最新黄河水治理论文(案例15篇)
爱情是一种人类感情的表现,是一种能使人产生强烈情感和依恋的感情。在写总结之前,我们应该明确总结的目的和对象。在阅读这些总结范文时,我们可以学到如何组织材料和整理思路的方法。
黄河水治理论文篇一
[摘要]软岩支护是在隧道工程建设中经常会遇到的技术难题,软岩支护的稳定性和可靠性对于隧道工程有着重要影响,软岩支护不到位时将可能引发隧道塌方、交通受阻等多重问题,而且后期修复难度相当大,因此有必要提高隧道工程施工中的软岩支护技术,提升隧道工程施工质量。
[关键词]隧道工程;软岩支护;流变
近些年来,我国在隧道工程软岩支护中积累了较多的成功经验和失败教训,有利地推动了软岩支护技术的发展。本文分析了现有的软岩支护理论和技术,并详细分析了软岩超前管棚支护技术。
1软岩支护理论和技术分类
1.1软岩支护理论
目前普遍比较认同的软岩支护理论大致分为两类,一是以定性原则为核心的软岩支护理论,二是以定量原则为核心的软岩支护理论。以定性原则为基础的软岩支护理论中比较有代表性的是新奥法和松动圈支护理论。新奥法,简称为natm,它最初是由奥地利学者总结的一套隧道设计与施工原则,在全世界的隧道工程施工中具有权威的指导意义。新奥法的创新之处在于将岩体视为了承载体,这一认识给传统的围岩支护手段带来了根本性的转变。软松动圈支护理论是由董方庭等人依据围绕开挖空间所产生的松动圈以及松动圈在支护中的作用和地位而提出的,对于解决围岩支护问题提出了新思路,但缺陷在于应用这一理论难以全面地考虑软岩中出现的各种较为复杂的情况,因而所制定的支护方式也可能存在与真实的围岩状况不相适应的.地方。以定量原则为基础的软岩支护理论中比较有代表性的是支护结构与围岩共同作用理论和应力平衡原理。支护结构与围岩共同作用理论认为在原岩应力状态遭到破坏以后隧道能否继续保持平衡取决于围岩的物理力学性质和原岩应力的大小。一般来说,坚硬的围岩周围的集中应力小,会比软弱围岩更加稳定。应力平衡原理认为软岩难以支护稳定的根本原因在于弹塑性边界上存在着应力不平衡,而提高支架阻力可以使围岩周围的应力实现平衡。以定量原则为基础的软岩支护理论实用性不强的原因在于软岩支护涉及的参数众多,计算较复杂,且很难获得真实数据以确定软岩的真实应力状态。
1.2软岩支护技术分类
软岩特殊的物理力学特性决定了软岩支护工程必须实行人工支护手段,才能使围岩支护具有较高的可靠性。目前应用较多的软岩支护技术主要分为以下三类。一是砌体支护,砌体支护采用料石、砖和混凝土等材料,砌体支护作为一种较传统的支护手段,在实际中应用非常普遍,效果显著;二是支架支护,支架支护在支架间安装了拉杆和背板,有利于提高工程的稳定性。同时,支架支护形式较多,断面可以采用圆形、椭圆形、梯形、方环形、马蹄形等形状,还可进行壁后充填;三是锚喷支护,喷锚支护具有贴合性强、支护迅速和适应性强等多重优点,锚杆材料也可灵活地使用金属、钢丝绳锚杆和有机玻璃锚杆等,是目前发展前景最好的一种支护手段。
2软岩超前管棚支护技术
2.1受力原理
超前管棚支护是现代软岩支护技术中比较有代表性的一种预支护技术,具有施工方便、稳定可靠等优点。其原理是在即将开挖的隧道外轮廓周边分隔布置一定的外插角钻孔,安装惯性矩大的钢管,再进行注浆固结。注浆固结完成后会在拱顶形成加固保护环,这种加固环能够承受上部传递来的荷载,而拱内的围岩仅需要承受自身压力。在开挖轮廓周围遍布超前管棚,相应的加固环变形会变小,这时传递给隧道支护结构的上部荷载会显著减少。由于支撑结构具有较好的整体性,施工中的安全将得到保证。
2.2管棚施工
管棚施工包括施工准备、定向布孔、钻孔、安装钢管以及注浆施工等环节。施工准备中需要根据当地的地质情况确定注浆类型、注浆量和注浆压力,并以此为依据选择施工器材和机具。管棚定向有两种方法,一是安装定向套管;二是采用挂线定向,安装定向套管具有定向准确和施工方便等优点,因而在实际工程中应用更加普遍。设计图纸中布孔对于相邻孔间距离有明确要求,施工时要注意控制间距。钻孔前需要喷混凝土封闭掌子面,以减少漏浆的可能性,钻孔时先轻压然后钻进,以确保开孔质量。待成孔完成以后,经检查合格可以将钢管推送入孔。注浆一般要先将水压入管路中检查注浆管是否密封,同时还需要依据实验确定合适的浆液比例,注浆时先大后小,先稀后浓,注浆后应对注浆情况进行检查,对于质量不达标的浆孔需要补孔注浆。
3结语
实践经验表明,目前应用较多的新奥法在技术上仍然存在着较多不足,这是由于新奥法提出时的岩石力学发展尚不完善,传统岩石力学研究背景下诞生的新奥法与现代岩石力学理论很难完全适应。为此,我们还需要加强软岩支护基础性理论研究工作,特别是要加强围岩变形机理,稳定准则及力学模型等支护理论中的一些基础性研究工作。
参考文献:
黄河水治理论文篇二
目前,我国每年的废(污)水排放总量很大,其中大部分未经处理就直接排入江河湖泊,部分湖泊受到了不同程度的污染,有近60%的城市没有污水处理厂,农村地区的生活污水基本上未经过处理就直接排放,农村生活污水治理已经影响到现代新农村的建设.因此,农村环境污染越来越受到人们的关注.文章针对农村生活污水的实际情况,介绍了农村生活污水处理的'一些技术与措施,期望能为我国农村污水治理分析的研究提供有益的借鉴作用.
作者:缪茂靠作者单位:平阳县昆阳环保分局,浙江,平阳,31刊名:中国高新技术企业英文刊名:chinahightechnologyenterprises年,卷(期):“”(15)分类号:x799关键词:农村生活污水污水治理渗滤净化系统厌氧生物处理系统黄河水治理论文篇三
随着经济和社会的快速发展,我国对水利建设的重视程度越来越高,而在水利建设过程中,黄河水利的经济发展受到了我国社会和人民的高度重视。但由于黄河水利经济管理和发展比较复杂,使得其在实际的经济发展过程中还存在较多的问题,这些问题在一定程度上阻碍了黄河水利经济的发展。在推进黄河初期水利经济发展时,由于对其的规划不到位,使得其在进行经济发展时,缺乏有效的发展方向和发展战略。发展方向和发展战略对于黄河水利经济的发展十分重要,而黄河水利经济发展相关管理人员都比较重视经济的发展速度,导致他们一定程度上忽视了黄河水利经济发展的方向和水利经济产业的一体化战略的制定,且同时对水利发展的管理措施和制度也没有相关的具体规定。
黄河水治理论文篇四
摘要:本文对水利工程施工管理方面存在的问题进行深入的分析,提出相应的问题的解决措施,希望能够起到一定积极的作用。
关键词:水利施工;施工管理;思考
在水利工程的施工管理中,涉及到许多方面的要素,因此,水利工程管理人员需要不断优化资源的配置,提高施工的效率,使用现代化的施工管理手段,使施工企业能够获得良好的经济效益。本文对水利工程施工管理方面存在的问题和解决措施进行分析,希望能够促进我国水利工程的发展。
1水利工程施工管理方面存在的主要问题
1.1责权分配不当
在水利工程施工的过程中,存在着责权分配不当的问题,责权不当指的是管理人员所拥有的权力和人员承担的责任不对等。在施工的过程中,不仅仅需要给予管理人员权利,也应要求人员履行自身的职责。需要按照管理人员承担的责任大小,给管理人员授于相应的权力。正确地选人和用人,否则一旦出现责权不一致的情况,将会给实际施工带来不利的影响。
1.2忽视了内部的质量
在水利工程施工管理的过程中,在质量管理方面存在着只重视外观质量,而没有对内部质量给予关注的问题。有些施工单位在施工的时候偷工减料,仅仅做到表面功夫,实际上施工内部质量没有达到相应的标准,在质量检测时,想要蒙混过关,这样工程的质量将会存在很大的安全隐患,甚至会给当地居民的生产生活带来不利的影响,因此,需要对这个问题给予重视。
黄河水治理论文篇五
在针对黄河水利经济发展确定发展战略的方向时,首先需要建立一个合理的水资源市场供求态势的市场价格体系,从而保证及时了解水利经济市场的发展变化和价格趋势。建设水利市场的价格体系,不但要根据水利经济市场的变化进行制度的更改,也需要对市场的经济体制进行相关的分析,确保能够建设一个符合黄河水利经济发展的产业体系。黄河水资源的可利用程度非常高,其在水利发电、水利灌溉和水利使用方面都有着较好的应用,其良好的经济发展前景必然可以得到较好的收益。黄河流经的地区比较多,而黄河的水利情况对流域地区的经济发展是有一定限制的,如果黄河经济产业处于垄断的市场中,必然会对水利市场造成一定的供需缺口,这使得社会对黄河水资源的需求不断提高,而在此背景下发展黄河水利经济,是有较大的获利空间的。
2.2黄河水利经济发展的战略核心
黄河水利经济发展中,需要将水利工程设施作为重点,而对于一些其他的水利附属经济产业,则可以尽量避免进行过多的经济投入,以建设完善合理的一体化黄河经济发展中心体制。确定合理有效的黄河水利经济发展战略核心,不但可以使黄河水利经济下的产业进行集体化、一体化的发展,也可以提高黄河水利经济的发展速度。在进行黄河水利经济产业发展的同时,也需要对黄河水利的情况进行相关治理,以避免其对黄河水利经济的发展造成不利的影响。
2.3黄河水利经济发展的战略突破口
对黄河水利经济发展影响最为关键的是黄河水电和供水以及水资源使用方面的问题,若在这些问题上规划不合理,很容易在水利经济发展中出现较多的问题。水利产业在市场经济发展中基本都会受到水资源价格变化的影响,而黄河水资源作为水利经济产业的重要水资源来源,其用水管理和引水制度都对水利市场竞争带来了一定的影响。对此,为了保证黄河水利经济发展能够出现产业化的水电和供水经济企业,必须要对黄河水利经济管理的产权进行相关的制度规定,使得其能够按照水利市场发展的趋势进行相关的发展。在实施相关的发展战略制度规定时,需要根据生态用水、基本用水和经济用水进入水利市场竞争的原则,来制定合理的黄河水利发展产业政策,并同时也需要制定相关的用水需求保护政策,以使得黄河水利经济能够得到可持续发展。
2.4黄河水利经济发展的`战略手段
黄河水利经济开始实施发展战略时,影响其经济发展的因素不是因为其是否具有较高的竞争力,而是其在进行发展时是否符合市场环境的要求和国家水利资源利用发展的规定。因此,为了使黄河水利经济的发展得到国家政策的允许,必须要改进和完善黄河水利经济发展中的不合理问题,并对水利市场中的低价、违法问题进行治理,使得其水利经济能够合理、符合规定的发展。水利经济市场的重要性,使得水利经济市场在进行发展时多受到市场的保护,这虽然可以为水利市场经济发展提供一定的保证,但不利于黄河水利经济产品的发展。对此,黄河水利经济发展相关管理人员可以将黄河水利经济的利益进行共享,以促进水利经济资本的融合,使得水利经济发展潜力较低的产业可以进行优胜劣汰,从而来保证黄河水利经济潜力发展较大的产业可以进行企业内部的发展和扩张。
黄河水治理论文篇六
若想使黄河水利经济得到较好的发展,首先要对其的水资源进行统一管理,以保证其在进行水利经济产业发展时能够拥有可用的黄河水资源。黄河水利资源对其流域下的水利经济发展非常关键,对其实行经济发展产业一体化的管理,不但可以优化水利市场的市场调控,也可以促使黄河流域下的水利经济产业的布局越来越合理,且同时也可以加快黄河水利经济发展的速度。黄河水利经济产业之间的关联度比较高,而一体化的管理能够使水利产业共同承担黄河水利资源的开发和治理职能,且其水利经济发展效益也能得到整体的提高。
3.2实现水利经济发展产业集团化
实现黄河水利经济发展集团化是现代水利企业市场发展中的必然结果,其可以将水电和供水等基础水利产业进行统一的管理和重新整组,且对于水电和供水等小型水利企业的发展也有很大的促进作用。目前,黄河水利经济发展中还未全面实现集团化的管理,而主要是建设了一个对黄河水利经济进行管理的黄委,而黄委虽拥有较强的经济技术管理实力和较多的水利经济发展设备,但因其水利产业分散且比较杂乱,使得其无法对水利产业进行统一的管理。为了使黄河水利经济发展实现集团化的管理,黄河水利经济相关管理人员应当对水利经济的发展加大投入力度,使得黄河水利经济能够采用集团化的形式进行发展,以保证其在水利经济市场竞争中占有较大的经济发展优势。
3.3明晰产权,发展多元所有制经济
明晰产权是黄河水利经济市场发展中的基本要求,因此必须要对其进行严格的产权管理,将黄河水利经济的发展产权区分开,同时在明晰水利企业产权时必须要符合国家的水利管理规定,不能违反国家的规定进行水利经济发展。为了促进黄河水利经济市场和企业的更好发展,需要将多元所有制经济形式贯彻实施于黄河水利经济发展管理中,以使得其能够根据水利市场发展的趋势建设合理的水利企业管理制度。在实施黄河水利经济发展多元所有制经济的过程中,可以对黄河水利经济产业进行股份制的改造,使得非公有制的黄河水利经济产业能够得到相应的发展。综上所述,黄河的支流非常多,其在我国很多地区有着较多的支流分布,其水利的发展有着非常好的前景。因此,我国必须要重点对黄河水利发展进行规划,以使得其能够为我国的水利发展做出更大的贡献。对黄河水利经济发展现状进行仔细的分析,不但有利于加快黄河水利经济的发展,也有利于促使黄河水利经济的企业化改革,同时也提高了黄河水的有效使用率。
参考文献:
黄河水治理论文篇七
摘要:高校体育和社区体育是全民健身计划的两大重要支撑,二者之间的协调发展是实现全民健身计划的重要前提。近年来,安徽省社区体育资源发展相对滞后,严重制约了社区体育发展提升。高校拥有丰富的体育资源。科学合理的利用高校体育资源弥补社区体育资源不足,对安徽省社区体育的进一步提升有着重要的意义。当前,安徽省高校体育资源对社区体育的支撑过程中存在现有体育设施种类不均衡、各类资源开放不全面不深入、管理制度薄弱等问题,导致支持力度不足。针对这些问题,通过整合各类管理部门统筹管理、均衡发展高校体育基础设施、加强高校体育资源对社区体育开放力度及深度等对策,破解问题,实现安徽省高校体育资源对社区体育发展的高效助推。
关键词:高校体育资源;社区体育;助力;现状;发展;
高校体育和社区体育是全民健身的重要组成部分,发展高校体育和社区体育是实现全民健身计划这一目标的重要手段。作为全民健身的两大支柱,高校体育和社区体育之间也存在着密切的联系,二者的协调发展能更好的促进全民健身计划的发展。
近年来,随着全民健身计划的提出和发展,安徽省社区体育的发展速度较快,与之发展不相适应的是社区体育资源发展速度较为滞后。社区体育资源由体育场地、社区体育指导员、体育仪器设备等因素构成,这些资源的不足严重制约了社区体育的发展。
高校体育资源包含高校内所有和体育运动有关的软件及硬件设施。相对于社区体育,安徽省高校体育资源在种类和数量均占有绝对优势。以体育资源中的体育场地为例,安徽省第六次场馆普查的数据显示安徽省教育系统的体育场地占所有场地比例达61.2%,在数量上占有绝对优势,同时安徽省高校还拥有大量的体育管理、科研等方面的人才以及大量体育设备。因此,面对社区体育资源的不足,安徽省高校体育资源全面向社区体育开放对促进安徽省社区体育乃至全民健身运动的发展有着重要意义。
高校体育资源对社区体育发展的支持是横向开放和纵向支撑的有机结合。横向开放包括高校体育资源对社区开放种类;纵向支撑,指高校体育硬件设施开放的程度以及高校体育人才资源在指导社区群众参与社区体育时所表现出的知识理论的专业性、前沿性以及对社区居民运动、生活、健康等理念的灌输。通过调查发现,在安徽省高校体育人才指导社区体育方面,超过90%的指导内容是编排、参加比赛等,指导内容较为单调;在高校体育场地方面,安徽省高校体育场地对外不开放的数目比例达到70%,除此之外,体育管理、校区的地理位置等不利因素也不同程度的影响安徽省高校体育资源对社区体育发展的支撑力度。因此,安徽省高校体育资源对社区体育发展支持有待进一步提升。
1、研究对象和方法
1.1、研究对象
中国科学技术大学、安徽大学(龙河校区)、安徽工业大学、安徽医科大学、合肥工业大学、安徽理工大学、安徽农业大学、淮北师范大学、安庆师范大学、阜阳师范学院、皖南医学院、宿州学院、安徽大学江淮学院、巢湖学院、安徽机电职业技术学院、铜陵学院、安徽中医药高等专科学校、合肥学院、安徽商贸职业技术学院、池州学院、安徽信息工程学院共计21所地处安徽北部、中部、南部的高等本专科院校的体育资源及向社区体育开放情况。
1.2、研究方法
1.2.1、访谈法
走访安徽省部分高校的体育工作者、管理者、在校学生,对所属高校的体育基础设施,管理工作以及参与社区体育活动的情况进行了解。
1.2.2、数理统计法
将获得的高校体育场地、设备,体育工作者参与社区体育的相关数据通过excel软件进行了统计处理。
1.2.3、实地考察法
对一些高校体育场馆和体育设施等体育资源进行了实地的考察,了解其建设及体育管理情况。
1.2.4、逻辑分析法
通过对安徽省高校体育资源向社区体育开放过程存在的问题进行分析总结并有针对性提出相应的解决办法。
2、安徽高校体育资源助力社区体育发展现状
高校体育资源向社区健康有序的开放,是促进社区体育发展的重要助力。通过调查发现,当前安徽省高校体育资源在促进社区体育发展方面发挥了一定的作用,但是仍然存在诸多问题,这些问题主要表现为以下几个方面。
2.1、高校体育资源利用率受区域限制
本世纪初,伴随着高校招生规模的'扩大,一些高校的校区已经不能满足招生的需求,绝大多数高校都斥资新建校区,面积较大的区域是新校区兴建的首选,但是城市的老城区已经很难满足这一要求,新校区的建设只得向远离市区的地区延伸,因此,安徽省大中型城市周边的一些“大学城”“高教基地”应运而生,以省会合肥市为例,分别有高新区高教基地;新站区高教基地;经开区高教基地。毋庸置疑,这些高教基地的建立,提升了所在高校的体育资源软硬件水平,但是这些高教基地处在城市的边缘地带,所在地高校聚集且较为偏僻,直接导致了高教基地附近居民小区相对稀少,就出现了高校拥有丰富的体育资源却鲜有社区居民利用的尴尬局面;同时,这种状况也影响到这类高校中体育人才资源对社区体育的参与或指导。这样,无形中就割裂了高校体育资源向社区体育延伸的途径。
2.2、高校体育资源向社区开放不均衡
高校体育资源包括了和体育有关的一切软硬件设施,包括体育人才、运动场地、体育器械、体育图书音像和一些体育电子或机械仪器,全面开放这些丰富的体育资源对社区体育的发展势必会产生巨大的促进,但是通过对安徽省21所高校的调查发现,目前高校体育资源向社区体育开放缺乏均衡性。21所高校中体育人才和体育场地资源均向社区体育开放,但是体育图书音像、体育器械、以及一些体育电子精密仪器(如身体素质测试仪器)等资源,在所有调查高校则全部不开放,因而安徽省高校体育资源在向社区开放过程中存在厚此薄彼的情况。高校体育资源的配备是为了更好实现高校体育运动的发展,因而具有相对全面、丰富、系统的优势,向社区体育全面开放这些资源,是发挥这些优势实现社区体育发展的重要前提。而将这些资源有选择性的向社区开放,势必影响了社区体育发展的全面性。
2.3、高校体育场地资源及开放存在不足
2.3.1、各项目体育场地建设失衡
通过对安徽省21所高校的调查发现,目前共拥有各类场地1101块。篮球场地几乎达到场地总数的一半,将排在前三位的运动项目之间的场地数量进行对比,可以看到存在巨大的差距(见表1).因而,安徽省高校场地建设在项目选择上不够均衡,不同运动项目的数量差异较大。体育项目的场地建设需要科学的论证和全方位的考证,力求为各类运动项目的均衡协调发展提供可能,但是目前安徽省高校场地建设存在失衡现象,直接导致了不同运动项目参与人数的差异,同时也不同程度的影响到各运动项目的均衡发展。
表1安徽省高校体育场地数量统计表(n=21)
2.3.2、无偿开放体育场地的运动项目较为集中
通过对安徽省21所高校的调查研究发现,21所高校的室外体育场地绝大部分向社区开放。但是室内体育场馆仅有10所高校向社区开放,10所高校中仅有1所高校的室内羽毛球和乒乓球免费向社区开放。同时,21所高校的室外场地多为篮球、足球、排球、田径等场地,室内多为篮球、羽毛球、乒乓球、健身馆等场地,这表明高校体育场地向社区开放具有二个特点:第一,室外场地种类有限开放程度相对较高;第二,室内场地和室外场地种类存在较大差异,但开放程度低。无偿开放场地种类的局限性,部分场地开放的有偿性或不开放直接影响了社区群众参与体育活动的全面性。
2.4、高校体育人才对社区体育指导力度欠缺
当前,在我国无论是在数量上还是质量上,城市体育社区指导员都远远不能满足人们的实际需求。安徽省在高校体育人才弥补社区体育指导员这方面取得了一定的效果,仍存在不足。主要表现在高校体育人才对社区体育指导内容上的不足。
通过对安徽高校50名体育工作者一年来参与社区体育指导情况的调查发现,其中的42位有过社区体育指导经历,指导内容多集中在担任社区比赛教练员、社区体育比赛裁判员等,仅有少量的体育锻炼知识或健康类讲座等其他内容的指导,并且以上几类指导多是有偿服务(见表2).
表2高校体育人才资源近一年社区体育指导情况统计表(n=42)
此外,对部分在校学生中的体育骨干进行走访发现,非体育专业导致他们缺乏指导社区体育运动开展的能力,他们参与社区体育的主要方式主要是以运动员身份有偿代表社区参加各类体育比赛。
因此,相对于社区体育指导员提高社区公民素质、社区文明建设和社区生活质量,倡导科学文明的健康生活方式等工作内容,安徽省高校体育人才对社区体育的指导力度较为欠缺。
2.5、高校体育资源向社区开放引发的问题
2.5.1、校园安全问题
高校体育设施向社会开放增加了校园里的人流量、车流量,这无疑会给学校带来一些安全问题。调查发现,高校向社区开放体育资源主要存在两方面的问题:一方面校园内车流量的增加导致校园内道路紧张,出现一些交通安全问题,以及随之而来的乱停乱放现象,给在校师生的正常工作、学习带来一定的影响。另一方面大量社区居民的涌入,也给一些不法分子提供了可乘之机,给学校带来一系列的治安问题。
2.5.2、体育设施的损坏问题
高校体育资源硬件设施的开放增大了其使用频率,同时一些使用者缺乏对体育设施的保护意识,极易造成这些设施的损坏。据调查,各高校的体育设施均出现此类问题。尤其室外体育设施具有空间范围大、管理相对薄弱、使用频率大等特点致使损耗率更高,导致保养维修周期变短。此外,还存在一些使用者对体育设施的蓄意破坏情况,这些都极大的增加了体育资源的维护管理的人工和经济费用,给高校带来了一定的管理和经济方面的压力。
2.5.3、体育资源利用过程中的矛盾冲突
高校体育设施资源向社区开放,就会同时面对在校师生员工和社区居民群众两类不同的群体,由于缺乏统筹管理,,造成了二者在利用体育资源过程中的多重矛盾。
调查发现,安徽高校体育设施除了满足正常教学的需要外,在课余时间段还需要承担各类校园体育、文化、艺术等其他活动,一些有偿开放的体育场馆也经常承办一些企事业单位的不同活动,各类活动的举办特点是周期相对较长,且多集中在课余或节假日,这在一定程度上挤压了向社区群众开放的时间,形成矛盾点。
其次,在高校体育人才资源在教学管理和社区指导这两个方面也存在着矛盾点。高校体育人才资源一方面要保证高校体育教学工作的正常开展,另一方面为实现社区体育的健康有序发展需全面深化指导内容和方式,缺乏合理的管理制度及激励措施形成了双重矛盾点。一方面,安徽省高校体育人才对社区体育的指导多为有偿指导,部分体育工作者受利益的影响导致对待本职工作缺乏重视;另一方面,虽然高校管理者对体育人才指导社区体育工作不反对,但是也不支持,在体育教学、管理方面的工作安排,不能很好的兼顾社区体育指导工作。
3、安徽高校体育资源助力社区体育发展对策
3.1、破解高校体育资源开放的区域限制
安徽省部分高校新校区的区域特点影响了高校体育资源向社区的开放和利用。但是,并不是所有社区都处在高校周边,对于这类社区而言,其社区体育的发展过程无疑更为艰难。有效结合区域特点影响下的这类高校和社区,取长补短是解决各自问题的一种有效手段。一方面,建议一些远离高校的社区可利用一些地理位置相对偏僻的高校体育资源,定期举办各类体育比赛、体育知识讲座等体育活动,以社区补贴各项开支费用等方式统一组织辖区居民参加。这样可一定程度上提升社区居民参与活动的积极性,增大地理位置较为偏僻高校体育资源的使用率。另一方面,地处较为偏僻的高校管理者可灵活安排体育教学管理者的相关工作,打破高校体育人才在促进高校体育和社区体育二者共同发展过程中的时间和空间制约。
3.2、注重高校体育场地建设和开放的合理性
安徽省高校体育场地资源建设以及开放的不均衡,极大的限制了社区体育相关运动项目的开展,均衡开展社区体育运动项目在全民健身计划中有着重要意义。因此,建议高校的主管部门提高体育经费的投入,加大体育设施基建的力度,同时注重高校体育场地建设的全面性和均衡性,加大场地开放范围,为社区体育运动开展的全面化夯实基础,进而为实现全民健身运动搭建坚实的平台。
3.3、注重高校体育资源开放的全面性
安徽省高校体育资源向社区开放多集中在体育人才和体育场地两个方面,对于一些相对高精尖的体育资源如:体育图书音像、体育电子或机械仪器等设备则不开放,而此类体育资源在促进社区体育的发展、全民健身运动水平的提升方面又有着不可忽视的作用。因此,建议高校应加强高等教育理论和相关政策法规学习,实现思想认识上的飞跃,切实认识到高校资源的公益性,理解学校应承担的社会责任和义务。高校体育管理者积极转变管理理念,构建新型管理制度,同社区管理部门进行信息及管理职能的深化整合,进一步提升管理水平,合理有序的向社区全面开放体育资源,实现高校体育资源开放的全面性。
3.4、加大高校体育人才对社区体育指导的深度
针对安徽省高校体育人才对社区体育的指导形式和指导内容不够全面这一状况,建议高校体育人才加大对社区体育指导制度和工作目标的深化学习,进一步拓宽、加深指导的形式和内容。同时,努力升级自身相关知识理论水平,主动获取先进的体育理念,实现学以致用,积极面向社区举办运动知识、运动健身意义的讲座,并将这些先进的运动理念植入到社区体育指导的整个过程中,实现社区体育指导的全面化,进一步深化社区体育指导力度,促成社区居民在积极参与体育活动的同时养成科学健康的运动、生活习惯。
3.5、实现高校、社区统筹管理,完善各项规章制度
全面开放高校体育资源的首要条件就是加强体育资源的管理,但仅仅依靠高校单方面的管理难以实现目标。统筹高校、社区管理,组建高校社区体育管理联合会,从宏观上进行管理是实现高校体育资源向社区体育健康开放的有力保障,这对解决高校体育和社区体育发展整合过程中出现的各种问题有着事半功倍的效果。
3.5.1、确保高校体育硬件资源安全的管理
体育硬件资源的安全问题是限制安徽省高校体育资源全面开放的重要因素。解决这一问题首先应加强管理力度。
成立的高校社区体育管理联合会可以通过建立居民数据信息库的方式来强化管理。具体建议为,将社区居民信息建立数据库,同时针对一些流动性较强的社区人员,社区体育委员会通过身份核实可出具相关证明。在利用高校各类体育硬件资源时可结合社区居民数据库进行实名登记制度,确保社区居民文明使用。同时,社区居民数据库对高校保卫部门核实入校社区人员身份,消除高校安全隐患也存在积极地意义。
在高校体育硬件资源管理和维护经费方面,建议高校管理部门增大相关体育经费的投入,同时社区管理部门也可根据实际情况适当支出相关费用,确保高校体育硬件资源的保养和维护正常进行。
3.5.2、高校体育资源利用过程的冲突管理
社区体育和高校体育整合发展的不充分,导致了安徽省社区体育和高校体育在对高校体育资源的利用过程中存在诸多冲突。社区体育和高校体育在发展中的绝大部分时间里仍然处于“各自为政”的发展形式,这样的发展形式无疑会带来诸多的矛盾点。双方构成的高校社区体育管理联合会的建立可以从根源上减少各类矛盾的产生。如:在一些校园体育活动或社区体育利用校园体育资源开展体育活动期间,社区居民和校园师生在利用相关高校体育资源均会受到不同程度的影响,面对此类问题,建议高校社区体育管理联合会在统筹规划的基础上,组织社区的体育爱好者参加高校举办的相关体育活动或者吸收在校大学生参加各类社区体育活动,这样不仅加强高校体育和社区体育的交流融合,也避免了对体育资源使用过程中矛盾冲突的出现。另外,高校具有节假日相对较多的优势,在节假日期间体育资源充分向社区开放,延长体育资源开放时间,也可在一定程度上效缓解高校、社区在体育资源利用过程中的矛盾。
3.5.3、高校体育人才资源的管理
高校体育人才对社区体育进行指导,首先要大力发展自身业务水平。出于共利共享的目的,建议高校社区体育管理联合会可定期组织高校体育人才进行学习培训,促使他们在提升自己业务水平的同时,掌握本学科最前沿的相关知识,做到厚积薄发,以便在进行社区体育指导过程中更加的游刃有余。
其次,建议高校社区体育管理联合会制定完善相关规章制度,将高校体育人才对校内工作和社区体育指导工作综合的纳入高校年度考核,并根据实际情况采取一定得奖励措施,一方面为鼓励高校体育人才资源积极参与社区体育指导,另一方面避免高校体育人才在校内体育工作和社区体育指导工作中过分逐利,厚此薄彼,出现不应有的偏差。
加强高校和社区管理部门的整合管理,实现社区体育委员会的科学、深化管理(下转第182页)是促进高校体育资源向社区体育延伸开放的重要保障。因此,建议政府部门将高校社区体育管理联合会工作纳入相应的工作计划和考核中,并采取相关激励措施,作为对高校社区体育管理联合会工作的肯定和支持。
黄河水治理论文篇八
摘要:在我国现代农业的可持续发展中,农业生态环境保护起着十分重要的作用。目前,农业生态环境破坏的自然、人为两个因素已成为我国社会经济发展的一个威胁。农业生态环境保护从治理重要性,破坏的原因,破坏生态环境影响,生态环境保护与治理四个方面入手,保护农业生态环境和治理研究,希望能为我国农业的可持续发展做出贡献。
关键词:农业生态环境保护;治理
1农业生态环境保护与治理的重要性
农业是人类生存的基础,它为人类的生存和发展提供了必要的生产和生活物质。保护农业生态环境,及时对生态环境恢复和治理,对保障生产生活起到了重要的作用。当前,随着现代生态农业的发展,最受关注的是可持续发展。实现农业现代化条件的基础和前提是良好的农业生态环境。保护农业生态环境,有利于农业的转变、发展。随着我国经济的快速发展,由于缺乏有效的环境管理制度,导致农业生态环境的许多问题,如土壤侵蚀、流失、农业面源污染等,对农业生产的安全构成很大的威胁,对我国经济发展非常不利。
2农业生态环境破坏的原因
我国地理分布上山地丘陵多、耕地少的情况形成了农业生态环境复杂,易受自然灾害。,农业生态环境非常脆弱,水土流失,植被退化等将是对农业生态环境造成危害的主要原因。另外在平原地区,气候变化、干旱、洪涝灾害对生态环境产生重大影响。自然灾害造成的农业生态环境普遍,各种地质灾害对农业生产造成了巨大的影响。人为因素造成农业生态环境破坏的主要原因是过度追求利益,超量使用化肥、农药,大量砍伐树木会导致水土流失和土壤侵蚀,使得减少耕地和生态环境恶化,开采矿产资源将导致地表塌陷和大气污染。社会原因主要体现在社会意识和国家法律。法律没对农业生态环境做到周密保护。此外,农业生态环境保护不重视,片面强调效益已成为政府的追求,忽视了农业环境保护和管理。
3农业生态环境遭到破坏的影响
农业生态环境破坏,减少农业对自然灾害的防御。农业灌溉用水不达标,酸雨造成的空气污染对产品产量和质量都造成影响,退化植被和土壤侵蚀,不仅导致减少产量,而且还使农业,林业,畜牧业等农业资源大大减少,使农业发展速度减慢。农业生态环境相对脆弱,一旦被破坏,就要花很长的时间才能恢复。酸雨污染对土壤、树木和植物腐蚀,并且影响区域生物多样性平衡,造成了环境的恶性循环,环境自我调节能力下降,生态环境恢复时间更长,甚至出现了沙漠化。上述都是农业生态环境造成的影响。农业的发展与农业生态环境的恶化有关,影响农业发展。农业生态环境着到破坏,减少农业生产和农民收入,农村经济发展减慢,农业生产不能满足国民生产和生活,在一定程度产生了农业经济危机,也影响到国民经济的发展。农业灌溉使用污水,过量使用肥料和农药,导致土壤污染。此外,工业废水的排放,导致土壤中有机物,酸,碱和无机盐等重金属超标,直接影响人民的健康。
4农业生态环境的保护和治理
农业生态环境破坏有很多因素,应从多个角度加强对农业环境的保护和管理,以保证农业环境的稳定和安全保护农业生态环境,加快立法工作,建立和完善法律法规,加快执法建设。完善农业环境保护体系和法律,加强法制建设,普及法制教育,不断提高人民群众的环境意识。造成严重的环境污染和破坏农业生态企业和个人,进行处罚和整改。此外,各级政府要充分考虑农业生态环境的产业发展,制定产业发展规划,充分考虑到良好的生态环境保护和管理,并严格执行有关国家的法律和政策。提高农民保护农业生态环境的认识,加强教育。政府对农业生态环境要高度重视,积极支持发展生态农业,绿色农业,积极拓展环境教育,提高农民环保意识,通过各种渠道宣传生态农业,宣传和加强农民环保意识。现在人们对农产品安全问题越来越到重视,而我国农业生态环境综合整治滞后于发展,各级政府长期规划中都有农业生态环境保护并都提出具体措施和目标,正在逐步完成农业生态环境的恢复与管理。并惩治各种农业污染,尤其是对农业面源污染和重金属污染。防止土壤污染和水污染变得越来越严重,建立农业生态环境监测机制,进行监测和风险分析,定期对污染区或土壤监测,一旦发生环境污染或生态恶化,立即停止污染行为并马上处理,以防止二次污染和破坏。现代农业发展方向是坚持可持续发展和农业现代化,要实现生态农业的和谐发展,实现农业生产零污染,就要利用先进的科学技术手段,坚持可持续发展的原则,工业及服务业发展要扎起农业可承受的范围内。充分发挥区域优势,优势互补,以满足多元化的需求市场的。
5结语
人类生存和发展的基础是农业,农业是生产和生活的重要来源。农业生态环境的发展影响国民经济的发展。加强农业生态环境的保护与管理,对促进国家农业现代化和农业可持续发展具有重要意义。
参考文献:
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黄河水治理论文篇九
一、财务治理和财务管理的差异性
(一)产生背景的不同
从两者发生发展的历史来看,财务治理的发展则伴随着制度经济学、产权经济学、企业管理等理论。财务治理产生的原始动机是对资源有效配置进行优化处理,防止由于公司信息的不对称产生的相关失误。财务管理起源较早,在企业成立初期就有相关的财务管理思想。早期的财务管理是应用经济学的重要组成部分,其后,它得到了相当程度的发展,并演化为一门独立的学科,总的来看,公司财务管理是和企业理论紧密相关的。
(二)具体目标的不同
从公司的制度结构出发,可以把财务治理看作是一种制度下的安排,并通过一系列的实际操作予以实施,这些操作包含了资金的筹集制度、投资制度和分配制度等等。财务治理是为了均衡利益各方的要求,但财务管理却是为了实现财富的最大化。同时,两者的目标差异还表现在发展驱动力上,企业管理论的发展是影响财务治理的主要因素,而科学技术和管理方式则是影响企业财务管理的主要驱动力。
(三)作用的互补
作为财务体系内的两种财务工作方式,两者各司其职又相互协调,相互补充。公司财务治理是从宏观上对制度进行调整,均衡利益权责,而财务管理则是在微观上处理企业经济信息,完善企业财务制度,保障企业其他部门的正常运营。两者虽然在职能划分上和最终目标上并不统一,但无论是宏观还是微观,两者的相互补充才能使企业财务流动得以顺畅,使企业更好的适应当今市场的发展需求。
二、公司财务治理和财务管理对接的措施
(一)构建合理的财务分配机构
构建完善的财务权利分配机构是为了明确公司财务权利并将财务权利精确化,最终目的是最大程度的发挥公司财务作用,使企业财务治理和财务管理更好的发挥自身特点和优势,为企业取得高效率的财务控制效果。
(二)创造完善的监督激励机制
建立完善的监督激励机制可以更有效的实现财务治理和财务管理的对接工作,赏罚分明是体现企业管理信用的`主要指标,同时也是促进企业积极性的良好途径。外部的监督机制可以及时地发现财务工作中的漏洞甚至是严重失误,可能挽回巨大的损失;而人性化的激励机制则是合理实现管理目的的有效手段,完善的监督机制和激励机制相结合为企业的财务治理和财务管理对接工作奠定了坚实的基础。
(三)保证信息交流的通畅
公司需要建立信息互换平台,以达到避免信息的不对称和信息失真的情况。现今的公司管理模式中,由于绝对权力和线性的机构设置,使得信息传达出现失真的现象非常普遍,而信息失真产生的连带效应是无法预估的,甚至对企业带来毁灭性的打击。为了避免由于信息失真和不对称引起的财务上的损害,就要建立能为企业实现通畅沟通的信息平台,使得财务治理和财务管理的对接顺利进行。
(四)发挥自身财务纽带功能
在部门设置上,企业财务是企业运营的节点,与各业务部门的工作开展密不可分。同时,在时间跨度上,财务工作具有战略性的中长期特点,实现企业财务治理和财务管理的对接就要使财务部门这种特征充分的发挥出来。
(五)最大程度规避财务风险
企业要完善财务风险预警与控制体系,为财务治理和财务管理的对接创造良好的市场环境。如今的经济全球化和信息化时代为公司财务管理带来了先进的技术条件和广阔的舞台,但伴随而来的还有复杂多变的财务风险。充分规避市场中存在的经济风险,不但为企业财务治理和财务管理对接提供方便,还能最大程度地促进企业的良性运作,增强企业应对危机的能力。
黄河水治理论文篇十
【论文关键词】:水资源引水影响河口地区对策
【论文摘要】:黄河水是河口地区的重要资源,也是胜利油田开发建设的“生命线”,同时黄河是我国第二大河,由于所处地域关系,又是水资源相对比较紧张的河流,它的水资源利用率是全国大河最高的。二十世纪九十年代,黄河连续数年出现断流,给地处黄河最下游的河口地区造成了严重的影响,引起了广泛关注。近年来黄河水资源实行了全河统一调度,虽然有效地解决了断流问题,但河口地区的引水仍然难以保障,对此要充分予以关注。
一、黄河水资源概况
黄河发源于青海高原巴颜喀拉山北麓海拔4500米地约古宗列盆地,流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九省(区),注入渤海,干流河全长5464公里,流域面积75.24万平方公里。黄河是西北、华北地区重要水源,天然年径流量580亿立方米,其中花园口断面559亿立方米,兰州断面323亿立方米。兰州以上和龙门到三门峡区间所产径流量占全河的75%。
黄河流域位于干旱半干旱地区,雨量相对稀少,多年平均降水量为478毫米,由于气候影响,年降水量在时间分配上变化很大,六至十月份降水量占全年降水量的65%―80%,七、八月份为降水的全盛期。黄河径流量60%集中在汛期七、八、九三个月。为减缓黄河下游河道的泥沙淤积,每年还需要200―240亿立方米水量输沙入海,这样,黄河可利用的水量只有340―380亿立方米。
黄河水资源有三大特点:
(一)、水少沙多:黄河作为世界第一高含沙河流,每年平均输沙量为16亿吨,平均含沙量35公斤每立方米,最大年输沙量39.1亿吨,最高含沙量920公斤每立方米,七―九三个月集中了80%的沙量。
(二)、时空分布不均匀:黄河即径流地区分布不均,径流年内年季变化大。黄河径流量多集中在每年七―十月份,占全年的60%以上。冬、春季降水和河川径流量相对较小,三―六月份仅占10%―20%,上中游宁蒙平原消耗量大,中下游加水量很少,所以流入下游的水量难以满足冬、春引水的需要。
(三)、水沙异源:黄河水沙来源地区不同,黄河水量主要来自上游,兰州以上控制面积占花园口以上的30%,水量占58%,沙量仅占9%,是黄河的主要清水来源区。黄河的沙量90%以上来自中游,需要上游的清水输送入海。所以上游水资源的利用需要兼顾中下游供水及输沙的需要。
二、河口地区水资源及引水现状
河口地区位于山东省北部,渤海南岸,黄河入海口北侧。东、北两侧临海,西与沾化县为邻,南与利津县接壤,总面积2365.13平方公里,是胜利油田主要产油区。区域地表水多为天然降水,由于地处渤海之滨,自然条件较差,水资源贫乏、单一,由于区域土地盐碱化,地表径流水质差,无法利用,黄河成为本地区能够饮用的唯一客水水源,七―九月份为丰水期,十月―次年三月为蓄水期,四―六月份为枯水期。
境内地下水在成陆过程中,一面受黄河泥沙淤积,一面受海水侵渍,土壤多为含减度高的重盐土,无淡水资源。
河口地区对黄河水的开发利用,最早起步于二十世纪七十年代初期,1976年黄河人工改道清水沟,在西河口护滩建设了西河口取水口,从黄河提原水经水库(黄河故道作地下水库)沉沙后,将水送至用户。八十年代以来先后新建了曹店闸、神仙沟闸、王庄闸、罗家屋子闸、宫家闸、胜利闸、麻湾闸等引黄涵闸,相继兴建了西河口护滩、崔家护滩、丁字路口三处取水口,利用泵船从黄河提水,经沉沙池沉沙,原水过引黄闸将水送至各个水库。设计泵船年提水能力80立方米每秒,目前年提水量近1亿立方米。在黄河来水量逐年减少,黄河主河槽随调水调沙逐步加深,黄河水资源异常紧张的情况下,保证该地区生产特别是油田生产的正常运行和居民生活用水,三十多年来累计引取黄河水约150亿立方米,为东营市和油田生产的持续发展发挥了巨大作用。
三、河口地区近年的来水情况
利津水文站是黄河入海把口站,其实测资料代表了黄河河口地区的水资源状况。表一是近年来的年径流量:
表一:利津站-径流量表
从上表可以看出,除黄河流域发生了百年不遇的秋季来水,从而入海水量比较显著外,其余各年水量都比较小。这也代表了黄河的真实情况。自从黄河水利委员会自授权对黄河进行全河统一调度以来,利津断面就没有断流过。但每年通过利津断面的流量却是十分有限,而且时空分布差距也比较大。如表二所示:
从表二可以看出,和19汛期水量比较大,但当时是处于挖河固堤的需要,没有代表性。同样的7月是由于调水调沙的需要,水量大,也不具有代表性。20发生了秋汛,水量较往年偏大,属特殊年份。其余年份如和一、二、三月及十一、十二月的来水量占全年水量的51%和45.5%,三、四、五、十这四个月的水量占全年水量的17.2%和27.7%,这与历史上黄河汛期来水的特点完全相k。特别是月至年7月,黄河来水量持续偏少,降至50年来的最低点,黄河流域水资源供需矛盾加剧,干流用水全线紧缺,出现了年黄委会全河水量统一调度以来水情最严峻的一年,实施了《2003年旱情紧急情况下的黄河水量调度预案》,也成为我国大江大河第一个旱情紧急情况下的水量调度预案。2003年至年秋汛后,每年的十二月份至次年一、二、三月是凌汛期,河里冰凌严重,很难引水。这样就形成每年大部分时间黄河小流量不断流的`运行态势,从而造成一种很奇怪的现象:能引水时无水可引,不能引水时,水却白白流失。
四、利津以下黄河现状对河口地区引水的影响
利津水文站距黄河河门104公里,利津断面主河门河道两岸有引黄闸9座,扬水传船泵68台,总引水能力405立方米每秒。近年来黄河实行水资源统一管理调度以后,虽然解决了黄河不断流,但黄河断流的标志只是利津站的测验断面上是否有水,而不是黄河入海口有没有水。在水量紧张的时候,利津水文站的预警流量(最小控制流量)是30立方米每秒,而利津以下的王庄闸、胜利闸、一号坝、十八户闸等一旦开闸引水,下游河口地区根本无水可引,所以非汛期河口地区引水没有保障。
在全年大多数时间里(非汛期),河道内即使有水,但河槽内水位较低,取水泵船偏离主河槽,泵船淤积搁浅难以取水,只好在河槽中挖引水沟,清淤落船,大大增加了引水的成本。同时由于黄河水位低,引水扬程大,单方水电消耗大,引水不经济。
五、对策及建议
(一)调整引水方案,丰蓄枯补,冬蓄春用,多蓄备用。目前黄河中游小浪底水库调蓄能力尚不能满足黄河下游引水的需要,不经过特别措施调水仍难以保证河口地区冬、春季引水。因此作为地处黄河最下游的河口地区,必须从长期抗旱准备的打算考虑,在现有基础上,继续完善蓄水工程,增加蓄水能力,对黄河水资源实行“丰蓄枯用,冬蓄春用”,在丰水期水质好,水位高含沙量适宜的情况下实现引优质水,高效引水的目的。
(二)完善水利工程配套设施,保证引输水工作畅通。河口地区是水资源异常缺乏的地区,尖锐的水资源供需矛盾严重制约着本地区的工农业发展。建议水利部门尽快实施河口区东部水源工程,完善引、输、蓄水配套系统工程,抓紧和黄河部门加强联系和协作,随时掌握黄河水情,把握好引水时间,适时引水,达到既保证引水又经济运行的目的。
(三)计划引水和节约用水。节约用水是我国经济建设中一项长期工作,也是一项基本国策,加强科学化节水工作是调解水资源供需矛盾的一条重要途径。搞好节水工作就等于开辟了第二水源,因此应建立和完善各级节水网络,用经济手段推行计划用水,对引水量大的农业用水,要调整其产业结构,发展耐旱高效农业作物,因地制宜推广节水灌溉技术,推动农业节水工作的全面开展。对油田工业用水,进一步深化水利布局和管网布局,做到统筹供水,降低漏失,减少流失,做到经济高效供水,达到节水的目的。
(四)提高引黄水费价格,减少水资源浪费。为充分发挥价格杠杆的作用,用合理的水价调整保护、节约水资源。对此,建议黄河主管部门会同相关部门结合当前实际,在进一步细化、调整黄河下游引黄渠首水费标准。既黄河渠首管理部门在目前执行供水价格的基础上,在提高农业和工业供水价格,应把农业用水价格由现行的0.01元每立方米,调整到0.05元每立方米:工业用水价格0.085元每立方米,调整到0.15元每立方米,并按实放引水量的100%征收水费。只有提高黄河水费价格,才能真正达到重视节约和保护黄河水资源的目的。
黄河水治理论文篇十一
重庆中梁山煤电气有限公司(以下简称“中梁山矿”)的'前身是中梁山矿务局,中梁山矿务局为国家“一五”计划期间前苏联援华重点建设项目之一.中梁山矿井的瓦斯灾害异常严重,前苏联矿业专家援建时曾形容中梁山矿为“上帝给了中梁山一块倒霉的资源”.
作者:张邦安作者单位:重庆中梁山煤电气有限公司刊名:劳动保护英文刊名:labourprotection年,卷(期):2009“”(8)分类号:关键词:黄河水治理论文篇十二
摘要:
根据北京地区环保行业现状和发展趋势,采取多种形式对北京多家不同类型的代表性企业进行调研,通过调研得知环保类企业对技能型人才的需求量较大,同时也说明环境监测与治理专业的毕业生具有良好的就业前景。通过对北京市环保行业所需的环保技能型人才的就业岗位进行调研和分析,得出了各岗位从业人员的技术等级、学历分布和工资水平等基本信息。从中发现需求量最大的学历层次主要集中在大专和本科这两个层次,因此这些层次的环境监测与治理专业培养的人才能较好的适应大部分的环保岗位需求。
关键词:环境监测与治理;人才;需求分析
1环保产业的现状和发展
环保产业是新兴产业,是新的经济增长点,发展前景广阔。为充分了解北京地区环保行业现状和发展趋势,准确定位人才培养目标,采取通过专业咨询公司调研、专任教师企业访谈和企业专家来校座谈三种形式,对北京排水集团、中持环保(北京)发展有限公司、清华大学室内环境检测中心、奥来国信工程材料检测有限公司、博大水务有限公司等50多家不同类型的代表性企业进行调研,被调查的环保企业类型有国有企业、集体企业和民营股份制企业,同时还包括中国环科院、北京轻工环保研究所等事业单位。通过调研,充分了解到北京市环保行业目前的发展现状及未来环保行业的发展趋势。目前,在北京注册的各种规模的环保公司约有400多家,每年需要环保类各级人才近4000人,这4000人的需求呈现出一个完整的金字塔型,其各自所占的比例如图1所示。从图1可知,企业对人才的需求呈现金字塔形,塔尖管理人才只占20%,塔中环保工程师占40%,而塔基技能型人才需求占40%,若按每年的需求总数4000人乘以40%的比例计算,则每年对技能型人才的需求多达1600人,高职院校正是培养这种技能型人才的重要板块,而目前北京市设置环境监测与治理专业的高职院校只有3所,每年高职毕业生不足200人,与市场对高职人才的需求还有很大的差距,这充分说明环保类企业对技能型人才的需求量较大,同时也说明环境监测与治理专业的毕业生具有良好的就业前景。
2北京市环保行业从业人员基本情况
通过对北京市环保行业所需的环保技能型人才的就业岗位进行调研和详细的分析,得出了各岗位从业人员的技术等级、学历分布和工资水平等基本信息。北京市环保行业目前所有的技能型人才中,初级工和中级工所占比例最大。高级工、技师和高级技师所占比例较低。一方面受考工结构比例的限制,另一方面说明北京市环保行业对高端技能型人才的需求量较大,甚至可以说目前此类人才严重缺乏,分析结果见表1所示。除了对技能型人才的技术等级进行了分析外,还对北京市环保行业技能型人才从业人员所需的学历层次进行了统计分析,其统计结果详见表2所示。从表2可知,北京市环保行业技能型人才从业人员所需的学历有研究生、本科、专业以及中专技校几个层次。但需求量最大的学历层次主要集中在大专和本科这两个层次,分别占到56.5%和22.5%。此外还有部分中专及技校学历的岗位需求,只占5.4%。需要研究生及以上学历的岗位占到15.6%,此层次对应的岗位主要是研发人员。通过对各企事业用人单位调研资料的分析,环境监测与治理专业毕业生主要分布在环境监测部门的现场采样和实验室操作,水处理工艺设计及操作以及环保设备的研发、销售和技术支持等岗位,其中从事环境监测技术和环保设备研发助理、销售及技术支持的毕业生人数占总需求人数的87%(见图2),因此环境监测与治理专业重点培养以上岗位需求的工作人员,从而满足环保行业技能性人才需求。
3结语
通过对北京各类环保企业调研,得知环保企业对技能型人才的需求量较大。通过对环保技能型人才的就业岗位进行调研和分析,发现需求量最大的学历层次主要集中在大专和本科这两个层次,因此环境监测与治理专业培养的高职层次人才能适应大部分的环保岗位需求。
黄河水治理论文篇十三
化石能源的消耗,一方面为工业生产、交通行驶等提供了源源不断的动力;另一方面,其不合理使用和排放已经成为污染我国大气环境的重要污染源。当前阶段,雾霾问题在中国大气环境问题中“愈演愈烈”,对人们的身体健康、交通出行以及工业生产等产生了阻碍作用。笔者基于社会责任的视角,阐述了雾霾治理审计模式的构建,并进一步提出了实施雾霾治理审计模式的各阶段路径。
社会责任视角;雾霾治理;审计模式;构建;实现路径
自改革开放以来,我国工业实现前所未有的高速发展,人们生产和生活方面上对化石资源的需求增多。粗放式、低水平的工业发展模式,加剧了化石能源的不合理浪费,并且在排放“三废”之前没有经过科学化的方式进行统一处理。
化石能源的消耗和排放,是导致雾霾出现的根源。要想缓解雾霾问题,减轻雾霾对人们、社会以及国家带来的经济损失,就要从源头加紧治理。
雾霾治理,离不开社会各个成员的努力,但是政府自身需要履行的社会职能会起很大的推动作用。从我国雾霾问题的实际情况出发,构建合理的雾霾治理审计模式,并且指明各个阶段的实现路径就显得非常重要。
1、审计的目标
审计的目标是构建雾霾治理审计模式的前提和基础,也是确保我国雾霾治理审计模式能够落实到位、发挥作用的关键所在。
雾霾治理审计模式中审计目标的制定要始终坚持以绩效型受托责任制度为导向,审计目标的制定要包括以下几个要点:
一是审计导致雾霾产生的各个环节;
二是制定出治理雾霾的应急预案并且评价治理方案的合理性。
各级政府要制定出治理雾霾的专门法律条文,完善整体的环保体系,建立一个符合实际情况的行之有效的环境保护体系,加大对雾霾治理的效力,优化产业结构的增长方式。
2、审计的主体
落实雾霾治理审计模式,还需要明确雾霾治理审计的主体。审计的主体是以国家审计部门为主导,在特定的情况下,将非重点雾霾治理的审计项目外包给社会审计机构。
需要相关人员注意的是,在雾霾治理审计模式的构建过程中,国家审计机关有权对审计项目进行部门分工,但是,并不意味着,国家审计机关可以徇私枉法,为所欲为,要综合考虑审计项目的难易性以及机密性等要素来分配审计任务。
但是,国家审计机关要确保独立完成雾霾治理审计业务的核心内容和需要保密的审计业务。而对于雾霾治理中非核心审计业务,可以根据实际情况交给可靠的社会审计机构来进行。
3、审计的客体
在雾霾治理审计模式中,上述笔者已经阐述了审计的主体,那么,必然存在着审计的客体。
所谓的雾霾治理审计的客体,实质上就是雾霾治理审计的对象。具体分为以下两大方面:雾霾治理审计的内容以及雾霾治理监督的范围。
在统一的雾霾治理审计模式中,涉及到的审计的内容相当广泛,包括环境大气保护的法律法规的制定,以及政府、环境保护部门等对雾霾治理措施开展情况的监督和引导,以及对大气可能造成污染的某些企业和工厂,等等。
4、审计的内容
雾霾治理审计模式所涉及的内容主要包括:
第三,对政府部门相关人员开展雾霾治理行为审计。此过程,要严格按照相关法律规定来开展,对于政府部门相关人员开展雾霾治理行为进行审查、核实以及评价,避免政府官员无作为。
1、审计准备阶段
审计准备阶段各方面开展的工作是雾霾治理审计模式落实的根基和基础,在准备阶段各方面工作都到位了,有助于促进雾霾治理审计模式的进一步开展。
在审计准备阶段,要对审计内容的重点以及主体、客体等作出详细的规划,并且要求审计人员具备足够、专业的知识储备。笔者建议,在此阶段最好建立起审计项目组,确定、规划好审计内容的重点以及基本内容,各个地区由于导致雾霾发生的诱因不同,这就决定了审计的内容会有所差异。
例如,北京市地区雾霾产生的污染源是机动车废气的排放,而石家庄雾霾产生的根源则是煤炭的燃烧,天津、上海雾霾产生的污染源则是扬尘和流动源,等等。简言之,不同地区要结合导致雾霾的原因来确定审计的内容。
2、审计执行阶段
有关审计的执行,要分步骤进行:
其次,立足绩效、财务、合理性以及责任履行情况等多方面开展审计,具体包括以下几种具体的审计项目:
三是监督责任,对于政府相关工作人员任职期间开展的大气保护工作进行考核和评价,对大气污染现状开展量化分析、除此之外,结合大气污染的区域特征,综合评价大气污染形势,雾霾治理审计人员要思考和检验得出审计结论。
3、审计报告阶段
审计执行后,审计人员自然会得出相关的审计结论,根据结论,要求审计人员制定出雾霾治理的审计报告,政策、资金和相关责任人这三方面是审计报告必须要涵盖重点内容。
另外,相关审计人员要保证审计报告的公平公正客观,要保障证据清楚、事实确凿,根据雾霾出现的原因,进而提出治理雾霾的相关措施,并报送到相关部门。
为了保障审计报告的'确凿有效,必须要求国家审计部门建立起科学、全面、行之有效的雾霾治理审计评价体系,并不断完善环境保护体系,推动雾霾治理工作落实到位。
4、审计问责与救济阶段
审计机关是雾霾治理审计问责的主体和中心,而雾霾治理相关的权力机关的问责作为辅助。为了确保审计问责环节的公正、公开和公平,还引入了舆论问责以及公众问责等多种外部问责方式。
审计机关有权对违背雾霾治理政策的相关企业、部门以及个人实施处理处罚。而对雾霾治理审计的救济,实际上是为保护被审计单位权利制定的一道“保护伞”,被审计单位有权利在受到雾霾治理审计处罚后,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
雾霾治理工作的开展需要国家审计机关严格监督和考核。在雾霾治理审计模式中,审计单位和被审计单位都赋予了一定的权利,并且受到一定程度的制约。雾霾治理审计模式涉及到的各个部门都能各司其职、各尽其能,自觉承担起社会责任,完成党和国家交给的治理雾霾的任务。
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黄河水治理论文篇十四
今年,我县被国务院安办列为全国瓦斯治理示范县。为努力创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县,县委、县政府高度重视,制定了《**县xx年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的实施意见方案》,编制了《**县瓦斯治理与利用xxx后三年规划》和《**县瓦斯综合治理和利用方案》,成立了以县长为组长,县四家班子分管领导为副组长,县级相关部门主要负责人为成员的瓦斯治理工作领导组。开展了煤矿瓦斯综合治理、小煤矿安全高效矿井建设、煤矿质量标准化建设、采煤方法调整和支护改革等相关工作,采取了一系列强有力的措施,截至目前,全县煤矿未发生瓦斯事故,煤矿一般事故起数和人数均在市政府下达的指标内,确保了全县安全生产的平稳态势。目前,各项工作顺利展开,取得了一定成效,通过自查,基本达到省安委会制定的《瓦斯治理示范县建设基本要求》。下面简要将我县创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县工作情况总结如下。
一、我县矿井基本情况
我县现有煤矿矿井13对,核定年生产能力78万吨,其中高瓦斯矿井3对,煤与瓦斯突出矿井9对;在高瓦斯矿井和突出矿井中,开采缓倾斜煤层的矿井3对,开采急倾斜煤层的矿井9对。
根据全省煤矿资源整合整体规划,全县13对矿井中,有2对被整合关闭矿井(**煤矿和**煤矿);有2对限期关闭矿井(**烟煤厂至xx年底关闭,**煤矿至xx年底关闭);3对独立保留矿井(**煤矿、**煤矿、**煤矿);6对资源整合主体矿井或独立扩能矿井(**煤矿、**煤矿、**县煤矿有限公司、**煤矿、**煤矿、**煤矿)。
全县煤矿均分布在**矿区的**井田和**井田内,本区域煤层(无烟煤)主要赋存于二叠系**组第二加三段,矿区范围内可采煤层为k2煤层,有1个矿(**烟煤厂)开采烟煤(k1煤层)。目前全县矿井均采用斜井开拓,且均属深部开采,开采标高在+160-±0之间。矿井开采方式为走向后退短壁式开采,工作面采用煤电钻打眼,放炮落煤,急倾斜煤层矿井采场不支护,采空区采用陷落法管理顶板。缓倾斜煤层矿井现基本采用单体液压支柱、刮板运输机采煤,采用炮采机运。
二、采取的工作措施
(一)健全机构,完善制度
同时,我县进一步建立完善了煤矿重大安全生产隐患排查治理和报告、“一通三防”管理以及瓦斯治理、人员培训、煤矿安全质量标准化动态管理等制度。建立了“以风定产”公示制度、采掘头面审批制度、煤矿“三量”考核制度、煤矿交换图定期审查制度、隐患整改公示制度。
(二)强化投入,政策激励。
县政府进一步加大了煤矿瓦斯治理和“示范县”建设经费投入。年初,县财政预算县安监局工作经费45.2万元,专项解决监管人员(驻矿安监员)工资、下井补助、绩效考核奖励;县财政投入20余万元完善了煤矿安全监控中心装备,落实了5名专业监控人员人员工资、运行费等15万元。同时,今年县政府专门落实“示范县”建设工作经费30万元,用于编制“一县一策”和“一矿一策”评审费用以及日常工作支出,并投入25万元为县安监局配备监管执法用车等装备。此外,县政府进一步建立完善矿井瓦斯治理奖励基金和配套资金等激励政策。对已实施瓦斯固定抽采系统建设的矿井,县财政每矿补助配套资金5万元,对安全生产质量标准化建设达二级的矿井补助3万元。今后,县政府每年将在煤炭统征税费中按2.00元/t标准提取瓦斯治理工作专项资金,专款专用,对瓦斯治理工作成绩突出的机构、人员和煤矿企业进行奖励。对煤矿企业建立地面固定抽采系统的按每矿5万元进行奖励;对煤矿企业利用瓦斯发电的按每台(500kw)机组5万元进行奖励。
(三)扎实有效落实瓦斯治理的各项措施。
1.升格瓦斯管理等级,开展了突出危险性鉴定。我县高瓦斯矿井全部开采具有突出危险性的k2煤层,为提高矿井的抗灾能力,县政府决定对全县高瓦斯矿井全部按突出矿井的要求进行管理,认真落实各项防突措施。自xx年底以来,已有11对矿井开展了煤层突出鉴定或自行申请煤与瓦斯突出“戴帽”工作(**煤矿因水淹未开展)。省经委以川经煤炭函〔xx〕115号批复**煤矿、**煤矿等9对矿井为突出矿井,其余2对矿井中,**县煤矿有限公司经鉴定不具有突出危险性,**煤矿正在实施突出危险性鉴定工作。
2、开展了瓦斯基础参数测定、瓦斯等级鉴定和煤层自燃发火鉴定等工作。我县煤矿企业已聘请有资质的'中介机构对煤层的瓦斯参数进行了测定,由市矿山救护大队对矿井瓦斯等级进行了鉴定,并对煤层的自燃发火倾向开展了鉴定,加强了煤矿瓦斯管理基础工作,以督促煤矿企业采取针对性安全技术措施。
3.编制完成了示范矿井建设方案和“一矿一策”和瓦斯治理“一县一策”。我县**煤矿、**煤矿和**煤矿被列为全省瓦斯治理示范矿井,三矿均编制完成了示范矿井建设方案。全县12对矿井均聘请了**省安科院或煤矿瓦斯治理专家根据各矿实际编制了采掘部署调整和瓦斯治理的“一矿一策”方案。xx年初,县政府已聘请专家对各矿井方案进行了评审,逐矿确定了整改内容。还制定了《**县xx年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的实施意见方案》,编制了**县瓦斯治理和综合利用“xxx”后期规划,并将矿井年度瓦斯抽采计划、年度生产计划和安全生产控制指标统一考核。今年8月,我县又委托**省安科院编制了瓦斯治理“一县一策”,为全县的瓦斯综合治理和利用明确了方向。
限期关闭的3对高瓦斯(突出)矿井中,**煤矿和**煤矿均完善了瓦斯移动抽放系统,并投入正常使用。**煤矿因无巷道掘进,矿井对现已布置好的采煤工作面采用小钻孔排放瓦斯,经检验不具有突出危险性后进行回采作业。
5.大力推行采煤方法和支护方式改革。我县3个瓦斯治理示范矿井中,有2个缓倾斜矿井,1个急倾斜矿井。我县从示范矿井开始进行采煤方法和支护方式改革,以推动全县煤矿的“双改工程”。目前,2个缓倾斜矿井(**煤矿和**煤矿)的采煤工作面全部采用了单体液压支柱进行支护,用刮板运输机运输;急倾斜煤层的矿井(**煤矿)在全市率先引进柔性掩护支架采煤法进行采煤,该矿目前正在布置正规采煤工作面。
6.落实了科学治灾的措施,强化矿井技术支撑体系建设。全县12对高瓦斯(突出)矿井全部建设了kj90或kj101煤矿瓦斯监控系统,并于xx年9月底前完成了系统升级。矿井监控系统与县平台和省平台实现了联网运行,适时监控。目前,全县已有6对矿井完成了煤矿信息系统建设,下一步将把瓦斯抽采参数及企业信息系统一并纳入县级监控中心,对矿井瓦斯抽采情况、生产经营情况等进行全方位监控。
7、完善了应急救援体系。县安监局编制了全县煤矿应急救援预案,所有煤矿企业与市矿山救护队签订了救护协议,每矿选派了5名矿工参加市救护大队举办的应急救援培训,配备了正压呼吸器等救护器材,由县卫生局协调,将**卫生院的救护车作为矿山应急救护车辆备用。
8、完善了培训机制,对从业人员进行全员培训。由于我县煤矿企业相对较少,未建立煤矿四级培训机构,但县经商局和县安监局分加别组织对全县煤矿矿工进行了两次大规模的全员培训,并督促煤矿企业特种作业人员按要求送培训,做到持证上岗。同时,企业强化了瓦斯治理人才培养,12对高瓦斯(突出)矿井全部配备了瓦斯治理工程技术人员,每矿还分别选派了10名矿工参加省、市举办的防突专业培训。
9、落实了煤矿安全信息管理系统,完善规范了煤矿技术档案。我县按市政府要求,在国庆节后复产将煤矿信息化管理系统的安装和使用纳入“七不复产”的范畴,要求各煤矿企业把“系统”使用作为应对煤矿灾害升级、防范煤矿事故的重要措施。截至目前,已有6对矿井安装了信息管理系统,其余矿井正在实施。我县还规范了煤矿技术档案工作,为每个矿井建立了详细的档案资料,矿井三图每月交换一次。
黄河水治理论文篇十五
摘要:随着我国经济的不断发展,人们也越来越认识到水利经济在国民经济当中的重要意义。就目前情况而言,我国地方水利经济的发展还应当根据各个地区的实际情况来决定,因地制宜地发展水利经济,以促进水利经济的可持续发展,但是不难看出在地方水利经济发展过程当中出现了一些问题。本文着重探讨如何解决这些问题,并探讨如何促进地方水利经济的发展。
关键词:水利;经济;地方经济;措施
1引言
水利经济在我国经济结构当中扮演着重要的角色,而且我国也在不断地完善和发展水利经济,而且伴随着近些年的快速发展,无论是国家还是地区都更加重视水利经济的发展,由此导致水利经济出现了长足的进步,但是在这一个总体良好的趋势之下,也暴露出地方水利经济的一些问题。本文就从地方水利经济发展的实际状况出发,探讨采取何种措施才能最大限度地促进地方水利经济的发展,以保障国家水利资源的合理利用,同时也可以推动地方和国家的经济发展。
2树立正确的水利经济观念
在地方水利经济的发展建设的过程当中,首先要做到的就是树立水利经济发展的正确观念,在树立正确观念的同时还应当不断的对于水利经济的管理方法以及管理理念进行创新和优化。树立正确的发展观念要求水利部门的工作人员在工作过程当中充分认识到正确的发展理念对于水利部门的重要性。树立正确的水利发展观念绝对不是做表面功夫,对于水利部门而言,是需要下功夫去做的。树立正确的发展观念对于水利单位而言具有意义重大,所以水利部门工作一定要树立大局意识,努力树立正确的水利发展观念,同时水利部门位也要不断进行相关的思想教育工作,得到上级部门和领导的大力支持,同时也得到单位人员的认同。唯有这样不断地树立正确的水利发展观念,才能不断提高水利部门对于水利经济的认识。树立正确的发展观念要求广大水利部门从业人员摒弃传统的、落后的思想桎梏。对于水利部门而言,水利经济指的就是依托水资源而产生的各种生产活动,从这个角度来看水利部门的本质属性是盈利性质的。所以说在树立正确的水利发展观念的时候需要结合当地的水域管理部门,渔业部门等相关部门进行合理的管理和控制,在发展水利经济的同时也不能以破坏环境为代价,通过绿色环保的发展方式不断提高水产品的市场竞争力,对于水利部门而言,水利建设当中,经济效益是出发点,但是发展则是根本点,所以说,企业应该改变传统的单纯追求经济利益的思想,从而为水利经济建设和发展提供正确的思想。
3加强政府的水利经济扶持
促进地方水利经济的不断发展,仅仅要求水利部门和从事水利经济的相关企业树立正确的发展观念是远远不够的,国家应当在水利经济的发展过程当中发挥其应有的作用,国家和政府在水利经济的发展过程当中应当扮演基础性的角色,也就是指,国家和政府应当给予地方水利部门和水利企业以大量的政策支持。从理论上来讲,无论是什么部门的经济发展,都是离不开资金的投入的,通过国家给予地方水利的`相关部门以经济上的支持,可以保障地方在发展水利经济的时候有充足的资金支持,不会因为资金的短缺而导致经济发展的缓慢,国家和政府对于水利经济的支持不应当是行政性质的,而应当是经济性质的,政府不应当参与到水利生产的过程当中,而是应当更加重视水利经济基础设施的建设。除了经济支持以外,政府还可以通过政策的支持来帮助地方水利经济的发展,比如说政府可以颁布一系列有利于水利建设的政策文件,并且督促相关部门实施,同时也可以采用一些经济手段和法律手段来鼓励水利企业的发展,比如说对于水利部门适当免税等,来推动水利企业的发展。同时政府也可以进一步来引导水利部门的发展,比如说可以鼓励水利生产当中比较注重环保的企业,给予他们更多的奖励,由此来让更多的水利企业进入更加环保的生产过程当中,同时政府的支持也应当是有所倾斜的,比如政府可以鼓励具有一定规模的水利企业或者存在巨大发展潜力的企业,也可以鼓励众多小规模水利企业进行合并从而实现规模化生产,由此来不断促进地方水利经济的发展。
4培养专业的水利经济人才
最后要想促进地方水利经济的不断发展,除了要转变意识和国家支持以外,还要为水利经济发展培养专业的人才。据笔者调查研究发展,在当前全国各地的水利经济发展过程当前,非常大的一个制约因素就是缺乏相应的专业人才,所以说培养专业的从事水利经济发展的人才对于推动水利经济发展具有重要的意义。下面笔者就针对如何培养专业的人才提出自己的一点看法,首先我国地方水利经济发展当中存在很多的问题,针对于这些问题,因为人才的培养是一个长期的过程,所以目前可以从国外引进一些优秀的人才,这些优秀人才的引进一方面可以帮助处理水利经济发展过程当中所出现的各个问题,另一个方面,国外优秀人才的引进可以拉近我国和国外在水利经济发展方面的差距,帮助我国企业积极吸收国外水利建设的相关经验,从而推动我国水利经济的发展,优化水利经济发展模式。其次我国应当更加重视水利人才的培养制度,对于从事水利工作的相关人员,可以通过举办各种形式的活动来提高他们的专业素质和技术能力,在目前有很多水利经济的从业人员缺乏相应的知识技术,而且也缺乏相应的培训机制,通过这样培训制度的构建来提高水利机构从业人员的整体素质,另外也要通过大学或者职业技术院校设立相关的专业来推动培养更多水利经济发展的专业人员。最后在平时的水利经济发展过程当中,也要加大宣传的力度,从而吸引更多各行各业的优秀人才进入水利经济的行业当中,从而提高整个行业的素质,为促进地方水利经济发展提供人才支持和智力支撑。
5结语
综上所述,水利经济是一个国家的基础性产业,在我国经济发展过程当中扮演着重要的角色,尽管水利经济就目前而言在发展的过程当勉励面临很多的问题,但是相信通过树立正确的发展观念,创新管理制度,培养专业人才等方式,一定可以促进地方水利经济的飞速发展,从而真正实现可持续发展,为地方和国家的经济发展做出巨大贡献。
参考文献
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