最优黄河水治理论文(案例13篇)
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黄河水治理论文篇一
若想使黄河水利经济得到较好的发展,首先要对其的水资源进行统一管理,以保证其在进行水利经济产业发展时能够拥有可用的黄河水资源。黄河水利资源对其流域下的水利经济发展非常关键,对其实行经济发展产业一体化的管理,不但可以优化水利市场的市场调控,也可以促使黄河流域下的水利经济产业的布局越来越合理,且同时也可以加快黄河水利经济发展的速度。黄河水利经济产业之间的关联度比较高,而一体化的管理能够使水利产业共同承担黄河水利资源的开发和治理职能,且其水利经济发展效益也能得到整体的提高。
3.2实现水利经济发展产业集团化
实现黄河水利经济发展集团化是现代水利企业市场发展中的必然结果,其可以将水电和供水等基础水利产业进行统一的管理和重新整组,且对于水电和供水等小型水利企业的发展也有很大的促进作用。目前,黄河水利经济发展中还未全面实现集团化的管理,而主要是建设了一个对黄河水利经济进行管理的黄委,而黄委虽拥有较强的经济技术管理实力和较多的水利经济发展设备,但因其水利产业分散且比较杂乱,使得其无法对水利产业进行统一的管理。为了使黄河水利经济发展实现集团化的管理,黄河水利经济相关管理人员应当对水利经济的发展加大投入力度,使得黄河水利经济能够采用集团化的形式进行发展,以保证其在水利经济市场竞争中占有较大的经济发展优势。
3.3明晰产权,发展多元所有制经济
明晰产权是黄河水利经济市场发展中的基本要求,因此必须要对其进行严格的产权管理,将黄河水利经济的发展产权区分开,同时在明晰水利企业产权时必须要符合国家的水利管理规定,不能违反国家的规定进行水利经济发展。为了促进黄河水利经济市场和企业的更好发展,需要将多元所有制经济形式贯彻实施于黄河水利经济发展管理中,以使得其能够根据水利市场发展的趋势建设合理的水利企业管理制度。在实施黄河水利经济发展多元所有制经济的过程中,可以对黄河水利经济产业进行股份制的改造,使得非公有制的黄河水利经济产业能够得到相应的发展。综上所述,黄河的支流非常多,其在我国很多地区有着较多的支流分布,其水利的发展有着非常好的前景。因此,我国必须要重点对黄河水利发展进行规划,以使得其能够为我国的水利发展做出更大的贡献。对黄河水利经济发展现状进行仔细的分析,不但有利于加快黄河水利经济的发展,也有利于促使黄河水利经济的企业化改革,同时也提高了黄河水的有效使用率。
参考文献:
黄河水治理论文篇二
摘要:我国基础设施的建设工程逐渐增多,其中水利工程是典型代表,建设水利工程过程中应用施工技术是非常重要建设环节,怎样更好地提升施工质量,施工技术质量升级是重点。文章重点对水利工程技术要点做简要思考,提出了提高水利工程施工技术质量的途径,为以后的水利施工积累一些参考资料。
关键词:水利工程;施工技术;要点思考
我国经济水平日益提升,推动着我国基础建设事业的进步,水利工程是一项民生基础工程,与人民生活、生产水平的提升有着密切联系,因此,在建设水利工程时,必须合理应用各种水利工程施工技术,确保工程建设的质量。
1水利工程施工特点
通过总结以往工作经验,整理出水利工程施工的主要特点:第一点,每个区域部分的水利系统工程呈现出复杂多变的特点,很多都是通过单个水利工程组成,每个单独水利工程的施工工作已经非常复杂,将其结合在一起的施工就更加复杂。因此,规划整体水利施工方案时,必须站在全局角度,针对整个水利工程做系统和综合性的分析,然后才能制定出整体施工方案。第二点,水利工程施工需要考虑的因素十分复杂,通常需要考虑的方面包括了防洪、交通运输、发电、生产、生活用水等多个方面,并且整个建设还会涉及到我国很多部门和相关单位。第三点,水利工程施工的时间跨度长,投资金额大。所以说实际施工过程中,必须将各个部门和施工单位协调好,才能保证在规定期限内完成施工,节省施工费用,合理利用各种资源。第四点,水利工程施工环境更加复杂,水利工程从名称上看,就需要在有河、湖等水域环境中施工,大大提升了施工难度,因此必须做好施工地区水域特征的勘察工作,合理开展截留、导流、水流等施工工作。
2水利施工技术的发展
我国的科学技术呈现出多样化发展,其水平的提升,促进了水利工程施工技术的优化,施工技术的优化,有助于提升水利工程建设的质量,进而建设出更多高质量的水利工程,促进工程所在地的经济发展,为当地居民提供更好生活支持,提高生活质量,优化生产生活方式。比如水利工程施工技术中的控制爆破技术和基岩保护技术,这些技术的水平都有很大提升,能够非常有效地应用在施工现场,发挥出两方面的积极作用,一方面保证了施工的安全,另一方面促使施工效率提升,加快施工速度,缩短施工工期。还有部分施工中,可以利用先进机械,比较有效地提高了水利工程建设水平,在进行爆破施工时,应用机械化装置,创新爆破技术,有各种各样先进技术支持,使得爆破施工安全性大大提高,改变传统形式下,应有手钻施工的状态,极大提升了爆破放置点的便利性与准确性。
3关于水利水工技术要点的思考
3.1预应力锚固技术要点
水利工程施工中该技术有着极其重要的作用,应用该种技术的优点是促使整个工程的经济效益提升,扩大工程的适用范围,这种技术也应用在更广阔的领域中,大大提升了工程建筑物的稳定性。实际施工中,预应力的锚固通常经由锚孔与锚束构成,锚孔就是锚束钻孔;这种施工技术的重要构成元素锚束包含了锚束提、锚头和锚固三个部分。锚头外层的最靠外部分是锚孔,主要作用是支撑并锁定预应力;锚孔下面位置部分,是锚固段,锚固段和锚头连接的部位是锚束自由段,来自预应力的全部重力都由锚束自由段担负。
3.2地基处理技术要点
水利工程施工区域各不相同,因此其地基也各不相同,每一次实际施工都必须对施工区域的具体情况,采取针对性的处理措施去处理地基。当前应用比较广泛的一种地基处理方法,就需要将地基表面覆盖的岩石或者已经风化法岩石清理干净,还可以应用其他先进技术处理地基表面。接下来对地基进行这些处理,第一类,地基灌浆处理,可以应用的'技术有固结灌浆技术、帷幕灌浆技术、回填灌浆技术、接触灌浆技术;第二类,对软弱的地基进行加固。具体操作需要使用沉箱喷锚、换土、爆炸压密、砂垫层等方法,针对地基进行分层地摊入材料,然后进行振压,让地基变成加固桩体,这一技术应用起来比较简单,花费的成本费用也不是很多,很多水利工程中都在应用;第三类,设置混凝土防渗墙,应用这一技术后,能够将地基下面的水流截断。
3.3施工导流与截流技术要点
水利工程是导流环节,一般都使用了分期导流方法,而截流环节一般应用了围堰断流方式。围堰断流的施工技术包含了混凝土围堰和土石围堰。具体开展水利工程建设工作,非常重要的一个环节就是截流,有效截流才能确保后续施工工作顺利开展,这样才能保证未来工作程序可以按照预定顺利进行,如果截流失败,那么整个建设工作的时间将会被延长,并且影响到下游生活的居民财产安全,因此,要充分重视截流施工技术的应用,选择合理科学的施工技术,做好各项准备工作,为截流工作做好铺垫。截流施工的截流方法还会应用到平堵法和立堵法,这两种方法各有优点,而实际施工时,应该从水利工程所处地点具体情况出发,科学选择截流方法,确保截流施工有效实施。
3.4土方工程技术要点
第一,水利工程中土方工程的施工要尽可能避免冬季进行,如果必须在冬季进行,一定要将施工计划做合理清晰的设计方案,方案合理性的提升以及可操作性高的技术措施,才能确保冬季施工的顺利进行,从而提高组织施工的有效性,保证冬季施工的质量,在规定时间内结束施工。第二,确保施工现场各条道路通畅,设备和施工材料的运输车和道路设置防滑措施,比如在路面上覆盖一些草袋。第三,相邻的两个建筑旁需要开挖土方的情况下,必须保证原有地基土不会受冻,因此要快挖快填。第四,基坑槽内部一定要有防水措施,避免有积水存在槽中,这样能够避免因为土壁下部反复冻融形成的塌方。第五,已经开挖完毕基坑需要有一定保温措施,可以铺设草包或者保留脚泥。第六,回填土方之间,必须清理干净基坑内存有的冰雪和保温材料。第七,回填土方时,可以应用人工回填方式,并且每一层所铺的土不能超出20cm,10cm-15cm为夯实的厚度。
4提高水利工程施工技术质量的途径
4.1强化创新施工技术
水利工程施工过程中,想要提升施工技术的质量,首先要做的就是增强技术的创新水平,运用一切可以应用的科学技术创新施工技术,并将现代化的工程管理模式引用到实际工程建设工作中,在整体上优化工程施工。实际施工之前,施工企业应该深入分析此次工程的施工特点,并研究工程的总体造价,在这些工作基础上,把需要应用的施工技术罗列出来,然后分析哪些方面可以应用创新技术,尽最大的可能应用新型技术。其次,对施工中应用的各项技术做总结和整理,以便将来可以探索更好的技术方法,明确出每种技术的优点与缺点,未来施工中可以清楚明了的应用,然后引进现代化管理模式,利用工程管理专家的指导作用,优化整个工程的施工。
4.2加强施工物料质量的管控
想要提升施工技术水平,应该保证与施工技术相关的一切物料有着较高质量,不管是施工基础材料,还是施工设备和机械,在质量上一定要保证符合相关施工要求,这样才能保证施工技术作用充分发挥出来。水利工程中难免会使用到钢筋、石、水泥、砂等材料,还有一些施工机械和设备,这些必须经过质量管理检查,才能应用在具体施工中,以保证施工技术的质量。
4.3培养新型施工技术应用人才
施工建设过程中应用了新型施工技术,应用人员要掌握这些新型使用技术,才能让技术优势充分发挥出来,这就需要强化技术人才的培养。施工企业可以组织更多培训活动,并为技术人员提供学习机会,建立人才培养激励机制。例如邀请水利工程施工专业高等技术人员,为本企业施工人员讲解专业施工技术,以此提升其技术水平。
4.4提升施工队伍建设水平
水利施工建设工作水平要看施工队伍的整体水平,想要让技术水平提升,就应该提高施工人员各项素质,增强其技术应用能力。可以说提高施工队伍的整体水平,也就意味着提升了整体施工技术的水平。整体层面上施工队伍水平的提升,每个施工人员能够依照施工技术标准施工,在保证自身安全的前提下,提高施工技术质量。施工人员素质包含了技术素质、职业道德素质、安全施工意识、身体素质。强化施工工作人员在专业素质与实操水平的培训,进行定期培训、定期考核,让工作人员凭考核调度工作职位,做到合理布局。
5结束语
综上所述,水利工程施工技术水平的提升,需要了解整个工程的施工特点,对其施工特点有详细的了解,才能有针对性的选择施工方式,选择合理的施工技术,并在施工中保证各项物料的质量,以保证施工技术质量,同时尽可能应用新型技术,以便节省人力和物力,缩短施工工期,保证在规定工期内,有质量地完成整体施工。
参考文献:
[1]刘源,李亚杰.浅析水利工程施工技术的应用分析[j].科技展望,2017,27(12):131.
[3]丁健,孙涛.水利工程施工技术中存在的问题及解决措施[j].农业与技术,2017,37(8).
[5]孙贵林.关于水利工程施工技术的几点思考[j].科技创新与应用,2017(3):216.
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黄河水治理论文篇三
[摘要]软岩支护是在隧道工程建设中经常会遇到的技术难题,软岩支护的稳定性和可靠性对于隧道工程有着重要影响,软岩支护不到位时将可能引发隧道塌方、交通受阻等多重问题,而且后期修复难度相当大,因此有必要提高隧道工程施工中的软岩支护技术,提升隧道工程施工质量。
[关键词]隧道工程;软岩支护;流变
近些年来,我国在隧道工程软岩支护中积累了较多的成功经验和失败教训,有利地推动了软岩支护技术的发展。本文分析了现有的软岩支护理论和技术,并详细分析了软岩超前管棚支护技术。
1软岩支护理论和技术分类
1.1软岩支护理论
目前普遍比较认同的软岩支护理论大致分为两类,一是以定性原则为核心的软岩支护理论,二是以定量原则为核心的软岩支护理论。以定性原则为基础的软岩支护理论中比较有代表性的是新奥法和松动圈支护理论。新奥法,简称为natm,它最初是由奥地利学者总结的一套隧道设计与施工原则,在全世界的隧道工程施工中具有权威的指导意义。新奥法的创新之处在于将岩体视为了承载体,这一认识给传统的围岩支护手段带来了根本性的转变。软松动圈支护理论是由董方庭等人依据围绕开挖空间所产生的松动圈以及松动圈在支护中的作用和地位而提出的,对于解决围岩支护问题提出了新思路,但缺陷在于应用这一理论难以全面地考虑软岩中出现的各种较为复杂的情况,因而所制定的支护方式也可能存在与真实的围岩状况不相适应的.地方。以定量原则为基础的软岩支护理论中比较有代表性的是支护结构与围岩共同作用理论和应力平衡原理。支护结构与围岩共同作用理论认为在原岩应力状态遭到破坏以后隧道能否继续保持平衡取决于围岩的物理力学性质和原岩应力的大小。一般来说,坚硬的围岩周围的集中应力小,会比软弱围岩更加稳定。应力平衡原理认为软岩难以支护稳定的根本原因在于弹塑性边界上存在着应力不平衡,而提高支架阻力可以使围岩周围的应力实现平衡。以定量原则为基础的软岩支护理论实用性不强的原因在于软岩支护涉及的参数众多,计算较复杂,且很难获得真实数据以确定软岩的真实应力状态。
1.2软岩支护技术分类
软岩特殊的物理力学特性决定了软岩支护工程必须实行人工支护手段,才能使围岩支护具有较高的可靠性。目前应用较多的软岩支护技术主要分为以下三类。一是砌体支护,砌体支护采用料石、砖和混凝土等材料,砌体支护作为一种较传统的支护手段,在实际中应用非常普遍,效果显著;二是支架支护,支架支护在支架间安装了拉杆和背板,有利于提高工程的稳定性。同时,支架支护形式较多,断面可以采用圆形、椭圆形、梯形、方环形、马蹄形等形状,还可进行壁后充填;三是锚喷支护,喷锚支护具有贴合性强、支护迅速和适应性强等多重优点,锚杆材料也可灵活地使用金属、钢丝绳锚杆和有机玻璃锚杆等,是目前发展前景最好的一种支护手段。
2软岩超前管棚支护技术
2.1受力原理
超前管棚支护是现代软岩支护技术中比较有代表性的一种预支护技术,具有施工方便、稳定可靠等优点。其原理是在即将开挖的隧道外轮廓周边分隔布置一定的外插角钻孔,安装惯性矩大的钢管,再进行注浆固结。注浆固结完成后会在拱顶形成加固保护环,这种加固环能够承受上部传递来的荷载,而拱内的围岩仅需要承受自身压力。在开挖轮廓周围遍布超前管棚,相应的加固环变形会变小,这时传递给隧道支护结构的上部荷载会显著减少。由于支撑结构具有较好的整体性,施工中的安全将得到保证。
2.2管棚施工
管棚施工包括施工准备、定向布孔、钻孔、安装钢管以及注浆施工等环节。施工准备中需要根据当地的地质情况确定注浆类型、注浆量和注浆压力,并以此为依据选择施工器材和机具。管棚定向有两种方法,一是安装定向套管;二是采用挂线定向,安装定向套管具有定向准确和施工方便等优点,因而在实际工程中应用更加普遍。设计图纸中布孔对于相邻孔间距离有明确要求,施工时要注意控制间距。钻孔前需要喷混凝土封闭掌子面,以减少漏浆的可能性,钻孔时先轻压然后钻进,以确保开孔质量。待成孔完成以后,经检查合格可以将钢管推送入孔。注浆一般要先将水压入管路中检查注浆管是否密封,同时还需要依据实验确定合适的浆液比例,注浆时先大后小,先稀后浓,注浆后应对注浆情况进行检查,对于质量不达标的浆孔需要补孔注浆。
3结语
实践经验表明,目前应用较多的新奥法在技术上仍然存在着较多不足,这是由于新奥法提出时的岩石力学发展尚不完善,传统岩石力学研究背景下诞生的新奥法与现代岩石力学理论很难完全适应。为此,我们还需要加强软岩支护基础性理论研究工作,特别是要加强围岩变形机理,稳定准则及力学模型等支护理论中的一些基础性研究工作。
参考文献:
黄河水治理论文篇四
摘要:水利工程是利国利民的大事,也是推动社会稳步发展的重要保障。在市场经济条件下,明确政府的职责,实现各方面人力、物力资源的配合,对于加快农村水利改革进程,提升农村经济有着重要的帮助。本文主要探讨了市场经济下农村水利工程的概念,并进一步分析了市场经济下农村水利经济发展的策略。
关键词:水利工程;市场经济;政府;农村;策略
一、市场经济下农村水利工程的概念
1.农村水利工程的概念
所谓水利,与水有关的对人类有利的事业,所谓水利设施,就是对自然界的水资源进行开发、治理、治理和利用的设施,它的目的在于免除洪涝灾害,并且利用水资源有效地帮助人类进行生产,满足有关农业、畜牧业、林业、渔业等方面的需求。而农村水利工程,就是指建设在农村地区的水利工作,对水利展开的建设、管理以及其他的问题。包括水资源、水利工程、水环境等问题。它涉及到河流、站、闸以及河堤等方面的配套设施。从具体的规模上来看,农村地区的水利工程主要有两个链接的层次,一个是越过村庄的范围,水资源需要从大江大河调动,这就被成为大水利,另一个是指在农村范围内,投资并不是特别大的基础设施,这就被称为小水利。水利工程是农村地区发展农业的必备前提,也是农村和农业地区的基础设施,在国民经济发展中有着重要作用。一个地区的水利工程好坏,会直接影响到这个地区的产量、农民的收入以及社会的稳定。
2.农村水利经济的特点
和一般的基础设施相比,水利的基础设施和外部的连接比较明显,因为农业是国家的根本大业,而水利基础设施也是农民进行生产与经济活动的.保障,所以,农村水利经济有着较强的外部性。除此之外,水利基础设施本身对于居民的生活也有一定的外部性,例如水库建设工程最终的目的在于提供水资源,但是也会影响到环境的变化,改变当地的气候。水利设施因为交易费用过高,且经济意义具有飞排他性,例如,水利工程的法定责任人为了防止别人偷沟渠里的水,会设置一些监督措施,但是对于一些偷水者,往往也难以责罚。事实上,水利基础设施的建设需要投入较高的费用,在法律上规定的产权者,他的产权也不一定是完整的,所以这种经济产权具有一定的非排他性。水利设施时具有一定规模的经济型产业,它在建设时,需要有较大的数额作为成本,这也被称为“沉淀成本”。当建设完成之后,需要接受的服务成本也很低,面对这种情况,及时增加了用户的规模,也会导致平均成本有所下降,产生的经济效益也较低。这种效益主要会影响到更大规模的水生产,成本也会越来越低。从这些方面来看,水利设施具有一定程度的垄断性,例如一些大型农业水利设施,通常在一个地区只会有一到几个,不会有太多。水利基础设施从本质上来说,属于一种投资的产品,它的投资回报主要与其生产的产品有关,因为它的最终产品是农产品,而农产品的价格普遍偏低,那么投资的效益也就会相对减少。并且,农村的水利投资收益还和当地的天气情况,气候息息相关,例如一些灌溉设施,如果投资期间有干旱,那么投资收益就会较大,不然收入就会较少,从这方面来看,它的投资收益和天气状况是息息相关的,存在着一定的风险。总的来说,农村水利基础设施的收益较低、规模较大,投资风险高,这是它的基本投资属性。
二、市场经济下农村水利经济发展的策略
随着社会经济的不断发展,以往的经济体系与当下的市场环境已不相容,市场在不断发展的脚步,实现了对经济环境的改造。所以,在当下的市场环境下,农村水利工程作为我国的支柱性产业,必须和经济市场有效结合,实现大力的整改,只有这样才能够真正地做到与时俱进。这是打好经济基础的必然要求,随着社会经济的不断前进与发展,巩固水利工程经济必然要跟着社会的步伐不断完善自身的运营体系。
1.充分发挥政府的宏观调控职能
农村地区的水利设施建设,尤其是和农田有关的建设,这是与国民经济息息相关的产业,也是民生大计。所以,在这方面,这是政府要充分发挥自身宏观调控职能领域的地方。政府要加快建设基本公共服务体系,加快社会管理与创新,这是社会主义和谐发展的必然要求。在这样的情况下,政府应该下达指示,在尊重农村地区市场经济的基础之上,实现农村与城市的现代化结果,努力提升农村的水利经济建设,是我国政府需要努力的重点问题。当前农村相当一部分水利企事业单位经济效益差,甚至已经处于破产的边缘,必须需要政府进行资源补助才能够生存下去。由政府出面,对农田水利经济进行管理和开发,加强资金的投入,鼓励一些地区根据当地的水资源情况,结合当地的发展水平,科学、合理地安排农村地区的经济建设方案。政府管理部门,尤其是一些基层机构,更应该明确自身的责任,充分发挥自己的资源调配职能,合理地将预算更好地应用在水利工程当中,开发多种方式,增强水利经济的发展动力,结合财政税收等内容,形成良好的市场盈利机制,安排农村地区的水利资源流向,确保形成一条完善的产业链。在摸清楚一条道路之后,采用投标、招标的方式,为农村地区的水利经济进行市场化融资。基层政府要采取各种措施去调动农村居民参与水利工程的建设,结合多方面的力量,实现农村水利工程的进一步发展。
2.完善基础设施建设
农村地区的水利工程是我国经济发展的重中之重,也是推动农村建设的重要举措,关系到农村经济的可持发展问题。当下,我国的农村水利基础设施仍然跟不上社会发展的需求,与国家提出的新农村建设相距甚远。农村地区的基础设施建设有着明显的滞后性,这些都制约了农村地区的水利经济发展,不仅会对整个农村地区的水利经济有所影响,更是对社会经济发展的阻碍。所以,积极实行农村经济战略,不能只为解决城乡差距问题而进行资源的提供,而是要切实解决好农村水利基础设施,这才是三农问题解决的出口。建立有关经济协调发展与水利系统的指标必须可以有效地反应出评价的目标和具体的内容,对于当下水利组织和经济系统中的特点,同时对水利工程与经济两者的现状及未来发展趋势定性,确保指标的代表性。农村地区在水水利工程方面普遍存在着制度不完善、资金缺少以及没有专业技术人才的问题,所以,建立完善的运行管理机制尤为重要,避免出现设施的闲置,造成资源的浪费。管理模式可以进一步根据经济发展的要求来调整覆盖范围,确保统一管理和分户管理的结合运行,提升管理的有效性。
3.加快农村地区的改革进程
最近几年,虽然我国的城市化建设已取得了某种成果,但在水利工程管理方面,还存在某种程度的不足,应该不断强化对本身的管理,契合经济的发展要求,进而为我国的经济建设提供有利条件。公共水利发展和经济管理不能很好地契合,会出现这样、那样的问题。改革作为农村地区发展的动力,只有进行农村地区的水利工程改革,才可以有效地推进农村水利工程的发展。农村水利经济是一件大事,但是,在当下因为其具有一定的社会公益性以及惠民性,导致其缺乏市场经济意识,在管理机构的设置上,效率偏低,没有明显的经济效益,所以很难有效地适应农村地区的经济发展需求。农村水利工程的发展,需要行业加快改革进程。首先,要完善水利工程管理体制的建设,形成和当下经济效益契合的管理体制,不仅拥有公益性还要具有效益型,增强体制的活力。其次,农村地区的水利经济要实现向股份所有制靠拢,集中力量办大事,根据现代企业管理的方式,实现民众参股,增强农村地区人民的参与意识,进一步提升水利工程经营者的经营策划能力,提升办事效率。最后,农村水利经济经营改革,要将外向型经济作为改革的着眼点,采取有效的措施,去吸引外商,鼓励乡镇村民发展,实现集体经营,将水力发电、水利旅游作为开发的项目,规划和落实好相关的产业链。我国农村地区有着丰富的水利资源,但是落后的开发管理模式却限制了农村水利经济的发展与变革。所以,在新的市场环境下,经营者要切实有效地做好解放思想、实事求是的工作,实现开源节流,用新的方式和方法,加快改革,推进水利工程的进一步发展。
三、结语
随着市场经济的不断变化,现代化的农村经济和社会发展需要稳步推行,实现农村经济与国民经济的整体发展水平逐步靠拢。农村地区水利的基础设施在我国的经济建设中十分重要,也是推进农村地区现代化建设的重要举措,是关系到民生民计的大事。改革农村地区的水利工程,只有改革现行的运行和管理体制,才能够实现农村地区水利经济的变革与发展。
参考文献:
[3]贾自胜.大力发展农村水利促进农村经济发展——对临汾市“三农”问题的水利思考[j].山西水利,(05):2-3+51.
[4]董其林.加快农村水利事业发展为农业和农村经济持续发展做出新贡献[j].农田水利与小水电,1995(06):3-6.
黄河水治理论文篇五
摘要:在素质教育改革不断深化背景下,新时期对于初中政治教学提出了更高的要求,作为一门培养学生思想道德和个性品德的学科,如何能够在教学中有效渗透德育教育成为当前广大教育者首要考虑的问题之一。
在初中政治教学中,教师更多的注重理论知识的传授,以提高考试成绩为主,教学理念和教学方法较为陈旧,无法有效调动起学生学习兴趣。
而在素质教育背景下,除了传授理论知识以外,更多的是注重学生的综合素质全面发展,在教学中渗透德育教育是尤为必要的,有针对性的帮助学生树立正确价值观和思想品格,养成良好的学习素养。
本文主要就德育教育在初中政治教学中渗透进行分析,结合实际情况,提出合理的改善措施。
关键词:德育教育,初中政治,学习素养
在初中思想政治教学中,作为我国课程体系中重要组成部分,对于学生思想品德和个性素养培养具有十分重要的促进作用,通过理论知识学习,帮助学生树立正确的价值观,养成良好的道德情感和爱国主义情感。
尤其是在当今社会背景下,社会进步飞快,在多元的社会背景下如何能够帮助学生综合素质全面发展显得尤为关键。
因此,在初中政治教学中,应该充分结合学生年龄特点,渗透德育教育思想内容,潜移默化中帮助学生吸收和理解,切实培养学生思想品德。
由此看来,加强德育教育在初中政治教学中的渗透研究显得尤为关键,有助于为后续研究提供参考依据。
一、以身作则,树立道德模范
教师作为课堂教学的组织者和引导者,应该充分发挥自身的引导作用,起到道德模范的作用。
在对学生思想道德提出要求的同时,教师的德育教育同样尤为重要,不仅仅是初中思想政治教师,其他的教师同样具有德育教育的责任。
教师应该充分发挥自身榜样模范力量,以身作则,带给学生更加积极向上的熏陶和引导。
初中生由于自身年龄较小,正处于价值观和道德情感培养的关键时期,加之社会上信息传播渠道多样化,无时无刻不在影响着学生价值观念和思想情感的养成。
而教师对于事物好坏具有一定判断能力,帮助学生去分辨事物对错或好坏。
诸如,在对待京剧艺术传承而言,当今却鲜有人去学习和爱好,青少年更加喜欢一些新鲜元素,但也不能过度排斥新鲜元素,所以,教师应该帮助学生树立一种明辨是非的能力,在美与丑度量中,能够表明自己的立场。
二、尊重学生个体差异,渗透德育教育
教育是从心出发的,只有深入内心才能确保德育教育真正发挥原有作用,没有爱的教育将无法发挥原有作用。
那么,如何能够在初中政治教学中建立密切的师生互动关系,提升育人成效成为当前首要工作方向之一。
实现这一目标,首先应该突出学生的主体地位,尊重学生的个体差异,教师需要具备职业道德,能够带着负责的。态度去渗透德育教育。
教师只有真正的去关心学生、爱护学生以及呵护学生,才能帮助学生接受教师的意见。
在初中政治教学中,教师除了注重知识的传授以外,还应该提高对情感因素的重视,结合学生的实际情况,调动学生参与积极性,有针对性激发学生的创新精神,提高实践能力,优化教育全过程。
只有这样,才能获得更加客观的教学成效,将素质教育目标落实到实处,帮助学生健全人格,身心健康成长。
三、运用多媒体技术,辅助德育教育渗透
在教育事业面向现代化背景下,新时期如何能够在教学中运用多媒体技术来辅助教学活动开展,在优化学习过程的同时,还可以有效提升教学成效,激发学生的参与积极性。
相较于传统政治课堂上单一、陈旧的教学手段而言,学生转被动为主动,更加充分的发挥自身主观能动性,积极配合教师完成教学任务。
尤其是在教育信息技术手段的不断创新和发展背景下,应该充分整合现代化教育资源,丰富课堂教学内容,促使政治课堂教学不再局限于以往的我讲你听的形式,将枯燥、抽象的知识更为生动、形象的展现在学生面前,提升教学成效。
在这样的教学背景下,学生的主动性和求知欲得到了充分的发挥和调动,可以积极参与到课堂教学中,提升教学效率的同时,促使学生获得更加深刻的情感体验。
诸如,中华文化的博大精深分析中,通过多媒体技术来制作ppt,辅助教学活动开展,将苏州园林、敦煌莫高窟和瓷器等众多优秀文化展现在学生面前,促使学生在欣赏生动、形象的图片同时,可以有效调动起学生的学习兴趣,对中华文化产生一种认同感和归属感,无形中养成良好的爱国主义精神。
四、知识教育和现实教育结合,提升德育渗透成效
思想政治教学主要目标是在传授知识的同时,帮助学生树立正确的价值观和情感态度,具备更高水平的政治思想素质。
教师应该选择与学生实际生活中联系较为密切的事例,促使学生能够收到良好的熏陶和感染。
诸如,政治教学中,注重学法、懂法和守法,深入挖掘初中政治教材中的内容,明确学法和守法重要性,提高学生的思想政治觉悟,可以将所学知识应用到实际中去。
综上所述,在初中政治教学中渗透德育教育,主要是为了适应素质教育改革要求,应该创新教学理念和教学方法,树立教师的模范作用,运用多媒体技术来辅助教学活动开展,突出学生主体地位,切实提升初中政治教学成效。
参考文献:
[2]黎玉财。德育教育在初中政治教学中的渗透[j].新教育时代电子杂志(教师版),,31(24):16.
黄河水治理论文篇六
目前,我国每年的废(污)水排放总量很大,其中大部分未经处理就直接排入江河湖泊,部分湖泊受到了不同程度的污染,有近60%的城市没有污水处理厂,农村地区的生活污水基本上未经过处理就直接排放,农村生活污水治理已经影响到现代新农村的建设.因此,农村环境污染越来越受到人们的关注.文章针对农村生活污水的实际情况,介绍了农村生活污水处理的'一些技术与措施,期望能为我国农村污水治理分析的研究提供有益的借鉴作用.
作者:缪茂靠作者单位:平阳县昆阳环保分局,浙江,平阳,31刊名:中国高新技术企业英文刊名:chinahightechnologyenterprises年,卷(期):“”(15)分类号:x799关键词:农村生活污水污水治理渗滤净化系统厌氧生物处理系统黄河水治理论文篇七
一、上半年污水处理率完成情况
截止20xx年7月,我县城镇污水处理率达68%,红果、城关两个污水厂日处理量为14970吨。盘县现已建成5个污水处理厂设计处理能力合计3吨/日。
二、在建污水处理厂建设和整改情况
(一)盘县城关污水处理厂
城关污水处理厂日处理能力为5730吨,目前已完成二期污水收集管网工程,建设污水主管网9.8km,已进水投入运行。
(二)盘县柏果污水处理厂
柏果污水处理厂日处理能力为3500吨,目前已修复善配套管网4.08km,正在进行厂区调试运行及细菌培养工作,暂无进水水量统计。
(三)盘县红果污水处理厂
红果污水处理日处理能力为9846.42吨,目前已铺设完成红果亦资孔排洪隧洞管道铺设全长1202米。西铺河截污干管工程总长2327米,现已完成全部管道铺设。放马坪隧洞管道长649米已铺设完毕,西铺河涵洞段管道长396.9合计总共完成4574.9米管网铺设。目前,已进水投入运行,暂无进水水量统计。
(四)盘县石桥污水处理厂
石桥污水处理厂日处理能力为1500吨,目前已完成厂区及配套管网建设,正在进行厂区调试运行及细菌培养工作,暂无进水水量统计。
(五)盘县响水污水处理厂
响水污水处理厂日处理能力为2000吨,目前已完成厂区及配套管网建设,正在进行厂区调试运行及细菌培养工作。
二、拟建污水处理厂建设情况
根据我县城镇人口数量,我县城镇人口共计54.6万,按照城区每人每天用水量约为100l,镇区每人每天用水量约为80l,其中80%转换成污水计算,日平均产生污水约4万吨,为确保污水处理率达到100%,除已建的5个污水处理厂外(总处理能力为32000吨/日),还需建设20个污水处理厂(总处理能力为40500吨/日),总投资约4.6864亿元。其中:
(一)一期工程
下半年计划启动污水处理厂一期工程共12座(平关、大海子、两河、刘官、哒啦仙谷、盘江、羊场、淤泥河、乐民、盘南园区、松河、盘北园区),总设计处理能力28500吨/日,投资估算金额为30864万元,目前正在做前期工作,预计8月份进行招投标工作。
(二)二期工程
为确保我县城镇污水处理率达到100%的目标要求,根据核算,建议再启动建设老厂镇、英武镇、民主镇、大山镇、水塘镇、四格乡、新民镇、坪地乡8个污水处理厂,每个厂按1500吨/日的设计能力计算,总设计处理能力为12000吨/日,总投资约为16000万元。
三、存在的问题
1.污水处理厂数量不足
已建成的'5座污水处理厂仅覆盖了约50万人的污水排放量,剩余20.4万人的污水产生量不能进入已建成的污水处理厂内,由于污水处理厂不足,导致城镇污水处理率水平较低。
2.污水收集管网不完善
污水收集管网覆盖率低,很多污水未进入污水处理厂,导致进水量达不到设计要求,污水处理厂运行负荷不高,污水处理厂的处理率达不到目标要求。
3.资金困难
盘县红果污水处理厂配套管网总长约8.8公里,已完成4178米管网铺设,需资金800万元。盘县响水污水处理厂工程,目前已全部完工,预计工程总投资886.2万元。已支付工程款40.9万元,下差工程款845.2万元。柏果污水处理厂厂区及配套管网建设投资估算为2600万元,已支付1300万元,下差1300万元;管网修复及厂区整改投资估算为700万元,已支付350万元,下差350万元,共计1650万元。以上3个污水处理厂,因新建及整改资金3295.2万元。
黄河水治理论文篇八
经济增长的前提是需求增长,需求有投资需求,消费需求和出口需求三块,他们共同构成拉动经济增长的“三驾马车”。我国经济的增长同样是由于这“三驾马车”来拉动的,只是他们在不同的时期对经济的拉动起着不同比例的作用。分析我国经济发展的现状、寻找我国目前经济增长的主要因素及其存在的问题对我国未来经济增长持续稳定能够起到很好的指导作用。
一、中国当前经济增长因素分析
近些年来中国经济增长持续走高,从总量上来看,我国gdp已经名列世界前矛。根据中国国家统计局发布的数据,中国gdp达到18。23万亿人民币(约合2。26万亿美元),经济规模已经超过英国,仅次于美国、日本和德国,位居世界第四,经济增长率为9。9%。如此之高的经济增长率的主要动力源泉是什么呢?下面我们从投资、出口和消费需求三方面来分析一下我国目前经济增长动力及其存在的问题。
(一)投资需求
目前我国经济增长主要依靠投资拉动。近年来我国投资总额占gdp呈逐年上升趋势,从90年代的36。2%上升到了20的48。6%,对我国gdp的贡献不断上升;投资对gdp的贡献率也不断上升,为1/3,上涨到了67%,2005年更是有望力攀新高。
同时,我们从投资领域中还会发现这么一个现象,那就是固定资产投资过快,增幅过大。我国全年固定投资的增幅是26。7%,20是25。8%,2005年为25。7%,1~2月份我国城镇固定资产投资5294亿元,同比增长26。6%。从改革开放26年来看我国的固定资产投资的平均增幅是13。5%,加上国民经济能够承受的10%的波动幅度,也就是增长幅度不能超过23。5%,因此可以说目前我国增长率大于23。5%的固定资产处于过热状态,投资的外延性明显,投资增长方式粗放,严重地影响了经济的可持续性发展,主要表现为高投入、高耗能、高污染的原材料工业投资超高增长;房地产投资增长过快,各类开发区过多,滥占耕地现象严重;民间投资在拉动全社会投资增长中发挥重要作用非国有投资在全社会投资中的比重占一半左右。为了防止经济过热,对若干行业的固定资产投资进行紧缩是必然的政策基调,可是一旦紧缩,,经济增长速度就会掉到平均数以下,失业矛盾恶化。倘若扩张,那么对于本来已经过热的固定资产资产投资来说无疑是雪上加霜,结构性矛盾会进一步恶化,供求紧张的局面会进一步强化,有可能演变为全面的恶性通货膨胀。在“松”和“紧”都不能的情况下,原来过分依赖投资带动的增长模式,就面临寻求新的增长动力的问题。
(二)出口需求
经济增长对外贸依存度高。近几年我国的对外贸易出口占gdp的比重不断上升,从20的43。89%上升到了2004年的72。59%,我国的对外贸易度高,出口需求对gdp的贡献逐步上升。
然而作为经济大国,过度依赖出口拉动,会增大经济的脆弱性。同时低成本低价格的商品出口,使国外消费者享受了我们低廉的人工成本和大量的不可再生资源,致使国民福利流失,同时也会因贸易的顺差而国际收支不平衡、人民币升值压力增大和的贸易摩擦接连不断出现,最终导致经济的不平稳运行。
(三)消费需求
我国消费需求对经济增长的贡献在逐步下滑,19对经济的贡献率为2/3,然而到了2004年却下降到了30%。数据显示世界平均消费率逐年上升,而我国最近的平均消费率呈不断递减趋势。中国要达到世界平均消费水平还有20多个百分点。
表32000~2004年中国最终消费率
二、我国未来经济增长模式选择
从以上对我国目前经济增长的三大动力分析可以看出,投资需求和出口需求对经济增长的贡献率比重呈不断上升趋势,相比之下消费率呈下降趋势,对经济增长的贡献率稍微逊色。然而由于固定投资所占比重较大,使我国的经济可持续增长面临着巨大挑战;过大的出口需求将会增加经济的脆弱性,导致经济的不平稳运行,因此下个阶段我国的经济增长模式要转型,才能实现我国经济增长的持续和平稳。当前消费率呈逐年下降趋势,和世界平均消费需求存在着很大的差距,其最有可能成为未来我国需求不足的主要方面。可是只有依靠自身内需、特别是消费水平的不断提高,才能有效保证国民经济的平稳健康发展,因此扩大消费将会成为近阶段我国宏观调控的重点,我国未来经济增长模式将从投资拉动型转向以消费拉动型。
三、目前经济增长模式转型面临的难点分析
我国未来的经济模式将以消费拉动为主导,然而我国目前的消费需求水平却相对世界平均水平较小,因此未来增长模式的转型所面对的难点主要是如何扩大我国的消费需求。我国消费需求的主体主要是居民、政府及企业。下面就从三个主体上来谈一下我国扩大消费需求面临的主要问题。
(一)居民受各种因素的影响消费水平不高
首先我国居民的购买力不强影响了消费水平。近年来我国城乡居民人均收入水平比较低,且城乡居民,不同地区居民间的收入差距过大。从表4中我们可以看出我国居民的人均收入不高,可以用来消费的就更是少之又少;其次,我国社会保障体系不完善,居民未来预期收入下降,抑制了即期消费;最后我国目前的'消费环境不理想,大大削弱了居民的消费能力。企业的产品和服务不能适应居民消费结构升级的需要,不合理消费政策的限制,使居民在用电,购房,购车和教育等方面的消费门槛较高。同时在服务消费领域,服务业发展不平衡,社会化、产业化、现代化程度低,消费价格持续上涨等制约了居民消费。
(二)政府、企业较高的储蓄率影响了最终消费的提高和扩大
在过去几年gdp的收入分配中,国家财政收入增长非常快,年平均增长率达15%以上,超过了gdp的增长速度;企业利润增长,尤其是国有垄断企业的利润增长业非常高,累计了大量未分配利润,占gdp比重达到20%,政府集中了很多资源,企业留存的未分配利润的积累,导致了这两个经济部门较高的储蓄率,自然最终影响居民消费率的提高和扩大。
四、扩大我国消费需求加快经济增长模式的转型
针对以上扩大我国消费需求存在的问题分析,在扩大我国消费需求上还应该从以下几个方面入手,针对存在的障碍提出切实可行的办法。
(一)提高居民的消费需求
鉴于我国居民消费不力的几个因素,我们可从
以下几个方面来恢复居民消费信心,增大城镇居民的消费需求。
2。创造就业机会,扩大就业岗位,提高扩大居民的基本生存条件和消费基础;
3。适度提高我国个人所得税的征税点,制定增收减支措施,扩大中低收入群体的消费;
5。扩大消费领域,增强居民的消费选择性。在扩大一般性商品服务的同时,在教育、医疗、交通等公共产品方面政府应有的投入,提高居民在这些领域享有的消费水平。
(二)降低政府、企业的储蓄率,扩大消费需求
对于政府消费需求的提高,政府应该更多地进行提供公共产品和服务的消费,改善公共产品和服务供应,缓解应当公共品供给不足的突出社会矛盾,从扩大投资需求向扩大消费需求转移,重点支持和完善收入分配和社会保障。企业也应当将更多的“未分配利润”用于转移到居民或者政府的支出,而不是将其都用于投资。
(三)农村消费城市化
农村消费要寄希望于城市化。提高农村居民收入,切实提高广大农村居民的购买能力,是启动农村居民消费,优化升级其消费结构的关键。我国目前农村具有大量的剩余劳动力,要提高农村居民收入水平,就要使这些剩余劳动力以务工、经商等方式向城市转移,使之摆脱传统的农村消费方式,向城市消费方式转变。同时,加大农村跟生活有关的基础设施投资比重,使得农民进城更畅通,更好的解决在我国经济运行中存在存量生产能力过剩问题。
(四)开发不同的消费热点
在我国带动消费主力军的城镇高收入群体,经过几轮“购房热”、“购车热”、“旅游热”的消费热之后,如何继续挖掘他们的消费需求,扩充内需潜力,将是我们必须要面对的问题,众多的观点认为要积极开发新的消费热点,在短期内迅速带动消费需求的提高。同时随着低收入人群可支配收入的增长,旧的消费热点依然可以很好的再次发挥作用。总之,对于目前我国居民收入呈现不同的阶层,依靠一两个热点是很难得到大范围的消费需求提高,要通过“量体裁衣”,不断开发新的消费热点,来分别适合不同的收入阶层和消费阶层。
(五)加快消费资本化理论的实践,扩大消费需求
消费资本化理论是由我国经济学家陈瑜于21世纪初提出来的,其主要核心内容是,将消费向生产领域延伸。当消费者购买企业的产品时,生产厂家和商业企业应把消费者对本企业产品的采购视同视对本企业的投资,并按一定的时间间隔,把企业利润的一定比例返给消费者。此时消费者的购买行为不再是单纯的消费,他的消费行为同时变成了一种储蓄行为和参与企业生产的投资行为。于是消费者同时又是投资者,消费转化为资本。该理论作为新经济增长的最新理论成果对于经济的发展资本提出了很好的解决作用,同时她又是增大消费需求,扩大内需的原动力。因此加快该理论的成熟,使之更快的实践化,增加城乡居民收入,缩小贫富差距,扩大消费需求。
【参考文献】
[1]巴曙松。增加消费成宏观政策重点[n]。财经时报,654。
[2]刘伟。中国经济增长与宏观调控问题[j]。金融与经济,2005,(8)。
[3]刘国光,王洛林,李京文。2005年:中国经济形式分析与预测[j]。北京:社会科学文献出版社,2004。
[4]陈瑜。消费者也能成为“资本家”——消费资本化理论与应用[m]。南宁:广西科学技术出版社,2006。
[5]中华人民共和国国家统计局。2005国际统计年鉴[g]。北京:中国统计出版社,2005。
黄河水治理论文篇九
随着经济高速发展,全国各地与雾霾的斗争就一直进行着,雾霾严重影响了人们的生产生活,在本来就严峻的环境问题上又多了一个难题。要从根源上治理雾霾,并非短时间内能完成,也不是单单靠政府能做到,更不只能给企业清洁生产的压力,而应该成为一项长期的全民行动。笔者从雾霾产生的主要原因分析了环境保护在治理雾霾过程中的影响。
雾霾;全民行动;持久战
目前,空气质量不断降低,产生雾霾频率增高,是很严重的环境问题。我国许多气象台也会为大家预报雾霾天气。因其有2大安全隐患:
(1)雾霾导致空气压强降低,不断变湿,致使人体不易排汗,长期待在雾霾环境下,容易诱发一系列疾病,如:心血管疾病、排气系统疾病、心脏疾病、脑部疾病、传染病等。
(2)因为可见度低,经常产生交通问题,如车辆追尾,危及生活交通运行。除此之外,雾霾会导致空气质量不断降低,破坏大自然生态系统,极大地影响了交通运输、电力、农业生产等方面。
一是气候,二是人类活动。城市人口高度集中,生产生活密度加大,大量排放可吸入颗粒,一旦大自然无法处理过多的可吸入颗粒时,可吸入颗粒会累积,此时,再结合气候条件的影响,便会产生雾霾。
以云南和东北的冬天对人民生活影响为例,可直观地看出加强环境保护对雾霾的重要性。
目前的东北地区,沙漠化严重,大面积草原退化,森林因砍伐过度数量急减,大气污染程度高。雾霾天,出行的市民都戴上了口罩,脚步匆忙,不愿在室外多加停留。在城区主干道,大部分车辆都亮起了急行灯,由于雾霾天气道路可见度很低,此外,高速路上交通事故也频频发生。
大多数的中小学和幼儿园都因天气恶劣放假。一层灰色雾霾笼罩着整个城市,阻挡了太阳的光线,只能见到方圆500m的人和建筑物。对比同一时期的云南,仍然能看到色彩分明的蓝天白云,阳光温暖可人,正风和日丽美如画。
人们生活与夏天无异,由于重视保护旅游环境,轻工业发展,pm2.5年均值为30,优于国家水平,昆明离雾霾还很远。希望城市在发展经济的同时,要兼顾环境保护,不能只专注于眼前利益,却失去了最核心的竞争力。
3.1“以人为本”的思想理念
保护环境,每个人都应该负起责任。大力倡导科学发展观,贯彻落实国家环境保护的基本国策,实施可持续发展战略。首先全民建立环保意识,从每一件小事开始。如城市尽可能少开私家车,乘坐公共交通工具,少用一次性物品等,尽可能地减少人为产生雾霾的因素。
3.2加强保护环境
随着我国不断加快的城市化进程,不断增长的城市人口,对城市自然资源的消耗也加快增长,虽然城市的经济文化生产也得到了很大的发展,但是大自然自我循环的能力有限,过快地城市化发展会对其产生极大的挑战和冲击,对人类的生产生活产生很大的影响。城市生态建设与城市经济竞争力相互作用、相互影响,共同促进城市的和谐发展,不能牺牲有限的资源与自然环境来推动城市化。
3.3可持续发展的战略
如果要牺牲生态环境来提高经济的发展,就是在走令大自然毁灭的不归路。所以,要结合城市化建设和环境保护共同发展。好的环境资源才能吸引投资和提高生产力,保护环境资源才能可持续发展,保持长远的竞争力。
3.4加强环境保护力度
政府工作是否安排得当是治理雾霾行动的关键,之所以会产生雾霾,很大程度上是因为政府的眼光不够长远,不够重视保护环境。所以应尽快建立完善的治理工作,如开展实时监测空气质量,做好空气污染预报工作和防护,及时处理和反思严重雾霾情况。
3.5开展pm2.5监测和监督
目前,最直接、方便的监测pm2.5含量的工具是pm2.5空气质量检测仪,还可直接读出粉尘质量浓度。通过建设监测网来分析雾霾天气诱发附近民众相关疾病的影响、身体健康状况的影响,掌握雾霾天气高发期,并制定相关防护措施。
雾霾天气在很大程度上影响了人们的生产生活、经济发展,雾霾的治理应该全社会共同努力,环境保护的工作利及全世界和子孙后代,不仅要发展全民行动,在这个漫长的过程中,政府和环保机构如何坚持进行工作是重中之重。重视高gdp的城市建设方式已是过去式,政府工作的重心更应转移到如何做好环境保护工作。
[1]张秋兰,马回,郑颖。国外雾霾治理的经验及其对我国的启示[j].鄱阳湖学刊,2014(2).
[2]段振东。内部行政问责的合理性基础及制度完善[j].学术探索,2013(12).
[3]杨小阳,白志鹏。雾霾天气的成因及其法律层面应对状况与操作层面政策建议[j].中国能源,2013(4).
黄河水治理论文篇十
重庆中梁山煤电气有限公司(以下简称“中梁山矿”)的'前身是中梁山矿务局,中梁山矿务局为国家“一五”计划期间前苏联援华重点建设项目之一.中梁山矿井的瓦斯灾害异常严重,前苏联矿业专家援建时曾形容中梁山矿为“上帝给了中梁山一块倒霉的资源”.
作者:张邦安作者单位:重庆中梁山煤电气有限公司刊名:劳动保护英文刊名:labourprotection年,卷(期):2009“”(8)分类号:关键词:黄河水治理论文篇十一
化石能源的消耗,一方面为工业生产、交通行驶等提供了源源不断的动力;另一方面,其不合理使用和排放已经成为污染我国大气环境的重要污染源。当前阶段,雾霾问题在中国大气环境问题中“愈演愈烈”,对人们的身体健康、交通出行以及工业生产等产生了阻碍作用。笔者基于社会责任的视角,阐述了雾霾治理审计模式的构建,并进一步提出了实施雾霾治理审计模式的各阶段路径。
社会责任视角;雾霾治理;审计模式;构建;实现路径
自改革开放以来,我国工业实现前所未有的高速发展,人们生产和生活方面上对化石资源的需求增多。粗放式、低水平的工业发展模式,加剧了化石能源的不合理浪费,并且在排放“三废”之前没有经过科学化的方式进行统一处理。
化石能源的消耗和排放,是导致雾霾出现的根源。要想缓解雾霾问题,减轻雾霾对人们、社会以及国家带来的经济损失,就要从源头加紧治理。
雾霾治理,离不开社会各个成员的努力,但是政府自身需要履行的社会职能会起很大的推动作用。从我国雾霾问题的实际情况出发,构建合理的雾霾治理审计模式,并且指明各个阶段的实现路径就显得非常重要。
1、审计的目标
审计的目标是构建雾霾治理审计模式的前提和基础,也是确保我国雾霾治理审计模式能够落实到位、发挥作用的关键所在。
雾霾治理审计模式中审计目标的制定要始终坚持以绩效型受托责任制度为导向,审计目标的制定要包括以下几个要点:
一是审计导致雾霾产生的各个环节;
二是制定出治理雾霾的应急预案并且评价治理方案的合理性。
各级政府要制定出治理雾霾的专门法律条文,完善整体的环保体系,建立一个符合实际情况的行之有效的环境保护体系,加大对雾霾治理的效力,优化产业结构的增长方式。
2、审计的主体
落实雾霾治理审计模式,还需要明确雾霾治理审计的主体。审计的主体是以国家审计部门为主导,在特定的情况下,将非重点雾霾治理的审计项目外包给社会审计机构。
需要相关人员注意的是,在雾霾治理审计模式的构建过程中,国家审计机关有权对审计项目进行部门分工,但是,并不意味着,国家审计机关可以徇私枉法,为所欲为,要综合考虑审计项目的难易性以及机密性等要素来分配审计任务。
但是,国家审计机关要确保独立完成雾霾治理审计业务的核心内容和需要保密的审计业务。而对于雾霾治理中非核心审计业务,可以根据实际情况交给可靠的社会审计机构来进行。
3、审计的客体
在雾霾治理审计模式中,上述笔者已经阐述了审计的主体,那么,必然存在着审计的客体。
所谓的雾霾治理审计的客体,实质上就是雾霾治理审计的对象。具体分为以下两大方面:雾霾治理审计的内容以及雾霾治理监督的范围。
在统一的雾霾治理审计模式中,涉及到的审计的内容相当广泛,包括环境大气保护的法律法规的制定,以及政府、环境保护部门等对雾霾治理措施开展情况的监督和引导,以及对大气可能造成污染的某些企业和工厂,等等。
4、审计的内容
雾霾治理审计模式所涉及的内容主要包括:
第三,对政府部门相关人员开展雾霾治理行为审计。此过程,要严格按照相关法律规定来开展,对于政府部门相关人员开展雾霾治理行为进行审查、核实以及评价,避免政府官员无作为。
1、审计准备阶段
审计准备阶段各方面开展的工作是雾霾治理审计模式落实的根基和基础,在准备阶段各方面工作都到位了,有助于促进雾霾治理审计模式的进一步开展。
在审计准备阶段,要对审计内容的重点以及主体、客体等作出详细的规划,并且要求审计人员具备足够、专业的知识储备。笔者建议,在此阶段最好建立起审计项目组,确定、规划好审计内容的重点以及基本内容,各个地区由于导致雾霾发生的诱因不同,这就决定了审计的内容会有所差异。
例如,北京市地区雾霾产生的污染源是机动车废气的排放,而石家庄雾霾产生的根源则是煤炭的燃烧,天津、上海雾霾产生的污染源则是扬尘和流动源,等等。简言之,不同地区要结合导致雾霾的原因来确定审计的内容。
2、审计执行阶段
有关审计的执行,要分步骤进行:
其次,立足绩效、财务、合理性以及责任履行情况等多方面开展审计,具体包括以下几种具体的审计项目:
三是监督责任,对于政府相关工作人员任职期间开展的大气保护工作进行考核和评价,对大气污染现状开展量化分析、除此之外,结合大气污染的区域特征,综合评价大气污染形势,雾霾治理审计人员要思考和检验得出审计结论。
3、审计报告阶段
审计执行后,审计人员自然会得出相关的审计结论,根据结论,要求审计人员制定出雾霾治理的审计报告,政策、资金和相关责任人这三方面是审计报告必须要涵盖重点内容。
另外,相关审计人员要保证审计报告的公平公正客观,要保障证据清楚、事实确凿,根据雾霾出现的原因,进而提出治理雾霾的相关措施,并报送到相关部门。
为了保障审计报告的'确凿有效,必须要求国家审计部门建立起科学、全面、行之有效的雾霾治理审计评价体系,并不断完善环境保护体系,推动雾霾治理工作落实到位。
4、审计问责与救济阶段
审计机关是雾霾治理审计问责的主体和中心,而雾霾治理相关的权力机关的问责作为辅助。为了确保审计问责环节的公正、公开和公平,还引入了舆论问责以及公众问责等多种外部问责方式。
审计机关有权对违背雾霾治理政策的相关企业、部门以及个人实施处理处罚。而对雾霾治理审计的救济,实际上是为保护被审计单位权利制定的一道“保护伞”,被审计单位有权利在受到雾霾治理审计处罚后,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
雾霾治理工作的开展需要国家审计机关严格监督和考核。在雾霾治理审计模式中,审计单位和被审计单位都赋予了一定的权利,并且受到一定程度的制约。雾霾治理审计模式涉及到的各个部门都能各司其职、各尽其能,自觉承担起社会责任,完成党和国家交给的治理雾霾的任务。
[4]马佳,张洪珍。基于雾霾背景下对政府环境审计外包的探讨[a].中国会计学会环境会计专业委员会。中国会计学会环境会计专业委员会2014学术年会论文集[c].中国会计学会环境会计专业委员会:2014,6.
[5]陈静,郭一瑰。社会责任视角下雾霾治理审计模式[j].审计月刊,2015,10:8-10.
黄河水治理论文篇十二
〔摘要〕本文从治理和财务治理的对象进手,在了两者联系和区别的基础上,以为:造成治理会计和财务治理两门学科研究交叉、重复、混乱的主要原因是学术界对两者的研究对象熟悉不清,关系没有理顺。并以财务分层为基础,提出了关于两者关系的新的构想。
〔关键词〕治理会计;财务治理;研究对象;资金运动;
治理会计和财务治理是会计专业的两门重要课程,但这两门课内容重复严重,以至于一些学校把其中的一门砍掉,不予开设。这样做固然可以避免教学内容重复之弊端,但也使很多有用的知识无法进行教授。笔者以为:我们对这两门学科的研究对象及其关系的熟悉模糊不清甚至混乱是造成这一局面的主要原因。
一、治理会计和财务治理的联系――研究对象均为资金运动
从最早的治理会计专著之一,奎因斯坦的《治理会计:财务治理进门》一书的书名上我们不丢脸出,奎因斯坦所指的治理会计是财务治理的组成部分而不是另外的一门学科。其次,从治理会计与财务治理的研究对象来看,财务治理的研究对象是再生产过程中的资金运动,治理会计的研究对象,固然学术界有各种表述,但都不可避免地与财务治理对象重合。仔细观察可以发现,尽管各派观点存在差异,均离不开资金二字。即治理会计的活动目标也离不开资金或价值。第11期《财会月刊》发表了王曾清、楼胜亚《浅论治理会计的对象》一文,文中对治理会计研究对象的描述可以说颇具代表性:“由于企业的生产经营活动实质上是价值和使用价值的创造和实现的过程,而价值量是通过货币来表现的,因而在商品里,必须同时运用实物的形式和商品的价值形式即货币形式来保证经济活动各个环节的顺利进行。资金在运动过程中可以采用不同的存在形式,如现金、原材料、产成品和固定资产等。它们固然形式不同,但具有质的同一性,都代表了一种价值,可以用观念的货币来同一表现。由于商品生产运动从价值形式来看就是价值运动,而价值量用货币来表现,价值运动也就表现为货币的运动。在货币转化为资金的条件下,资金运动成了价值运动的表现形式”。“资金运动涵盖了企业生产经营活动的各个方面,完整地描述着价值系统静态和动态的变化,从而更全面的反映着企业价值运动”。会计“作为生产过程的控制和观念”,“直接面向企业的资金运动,也即会计的对象是资金运动,由于它贯串于企业生产经营的全过程,也是联结作为法人的'企业和企业内部、外部的纽带。而治理会计作为会计的两大分支之一,和财务会计同属于一个系统,因而两者的对象应是一致的,即治理会计的对象仍应是资金运动。”由此可见,财务治理和治理会计在研究对象上有着惊人的相似,这种相似造成两门课程内容的大量重复。
二、治理会计和财务治理研究对象的区别――资金运动的不同层面
财务治理和治理会计的研究对象都是资金,却是资金运动的不同方面。财务治理区别于治理会计的明显特征在于其主要是一种实体治理。日本学者宫匡章在《会计信息手册》一书中这样写道:“财务是以资本为对象的实体活动,会计是以财务活动及其结果为对象的情况处理活动。会计的性能是组织情报,不处理资金筹集、供给与运动,仅在必要时反映其结果,这就是说财务是进行有关资金筹集、供给与运用的意向决定,会计是为这种意向决定提供情报的。”因此,财务治理内容应涉及财务制度制定,财务机构设置,财务职员安排,外部财务环境的适应,内部财务环境的协调及资金筹集、运用、分配等方面,并要具体组织财务猜测、决策和财务控制等财务的实施。而治理会计只是为财务活动的组织及财务关系的处理提供相应的信息。如在投资筹资活动中,企业高层财务治理者根据企业内外部理财环境,确定企业长远目标,并据以提出投资战略,围绕投资战略,治理会计应广泛搜集资料,进行猜测、决策分析,为高层财务治理者提供决策依据。当投资方案确定后,高层财务治理职员应按照决策方案制定筹资战略,提出各种可能的筹资方案,治理会计职员则围绕这些方案广泛搜集资料,进行猜测、决策分析,为筹资决策提供信息依据。并据以编制财务预算。财务治理职员负责安排预算的执行、协调,控制。
根据企业运用治理会计的目的,可将其视为财务治理的信息系统,为财务治理提供价值信息,换言之,就是对企业资金治理活动提供信息。目前,治理会计的内容固然较多,但终极均可回到企业资金运动过程中。这样的处理有利于确定治理会计的研究对象,可使治理会计的其他理论得以顺利解决,也有利于理顺财务治理和治理会计的关系。作为财务治理信息系统的治理会计,应将筹资、投资、资金运用、资金耗费、资金收回及资金分配活动作为其研究对象,将猜测分析、决策分析、控制分析和评价分析作为其主要环节,目前治理会计的内容在系统的分析整理后均可找到适当的回属。
三、财务分层理论为界定治理会计和财务治理的关系奠定了基础
假如更进一步分析的话,治理会计属于经营者财务治理的信息系统。在现代企业两权分离的体制下,所有者和经营者之间是出资与受资经营的关系,这种关系实质上是一种财务关系,由于出资与受资经营本身都是一种财务行为。企业财务治理权必然要在所有者和经营者之间分割,形成所有者财务和经营者财务。所有者财务和经营者财务均需要相应的信息体系,会计的两大分支正好可以分别侧重于其特有的服务对象。财务会计,我们通常称之为对外会计,即主要通过记账、算账,并定期编制报表的专门方法,提供企业一定日期的财务状况、经营成果和现金活动情况的一整套信息处理系统。尽管财务会计也向企业治理当局传输财务信息,以便加强财务治理,但它的服务主要是外向的,侧重于对企业外界有经济利害关系的团体和个人进行报告。企业与所有者的财务关系作为现代企业的主要财务关系,所有者作为企业的主要利益相关者,理应作为财务会计的主要服务对象。换言之,从财务治理的角度而言,财务会计主要服务于所有者财务;而治理会计主要通过一系列专门方法,利用财务会计提供的资料及其它有关资料进行整理、对比、分析,使企业各级治理职员能据以对日常发生的一切经济活动进行规划与控制,并帮助经营者作出各种经营决策的一整套信息处理系统。治理会计的服务主要是内向的,侧重于加强企业内部治理的需要。从财务治理的角度而言,治理会计主要服务于经营者财务。根据以上分析,我们可以这样构架财务治理、财务会计和治理会计的关系:即企业财务首先可分为出资者财务和经营者财务两部分,财务会计作为出资者财务的信息系统,治理会计作为经营者财务的信息系统。
由于财务治理的对象是资金运动的各方面,而治理的研究对象仅涉及其中的信息方面。财务治理应包括治理会计,而治理会计应属于财务治理的组成部分。两者可以合二为一,但也可以自成体系,就象财务治理属于企业治理的组成部分、价值方面,但并不排斥其有自己的体系。治理会计属于财务治理的信息系统,但也同样不排斥其独立成为一门学科,由于其究竟有独特的研究。
持治理会计和财务治理合二为一观点的专家和学者并不胜枚举。如李天明教授在其《治理会计研究》一书中为会计专业设制的专业主干课程有《基础会计》、《财务会计》、《本钱会计》、《治理会计》、《审计学》和《会计》六门,没有《财务治理》。财政部组织编写的中等财经学校教材《企业财务治理》中,将治理会计作为企业财务治理的组成部分。但通常情况下,两者可自成体系。
四、对治理会计和财务管科状况所进行的反思
治理会计这样一门被誉为可以加强企业内部经营治理和进步企业效益的学科,一些西方会计学者以为其已出现了严重的危机。这主要表现在治理会计讫今为止仍没有一套完整的能够解释、指导并可以于实践的理论和体系,治理会计、本钱会计、财务治理等学科之间的界限没有明确的界定。英国特许治理会计师协会(cima)前任主席、伦敦经济学院布罗姆威奇(ch)教授指出:目前治理会计看来缺乏一个坚实的理论基础,反映在杂志和教科书中的治理会计似乎是一群疏松的材料,没有在理论水平上形成一个整体。世界各国对治理会计无论是在理论上还是实务中都明显缺乏规范化或规范化程度较低。笔者以为,出现这种情况,就是由于没有解决好治理会计的研究对象、治理会计的回属等基本理论,难以确定经济活动的哪些内容属于治理会计的研究范畴,哪些内容不属于治理会计的研究范畴。所以,确定治理会计的研究对象,理顺其与财务治理的关系,不仅的治理会计的应用,也影响的财务治理的发展和应用。
目前,大多数财务治理教材存在着重猜测、决策分析和控制分析,轻财务活动实体治理的缺点。一方面,从西方财务治理中引进的数学模型大量充斥其中,而这些模型往往建立在一些并不存在的假设的基础上,难以实际操纵;而另一方面,对财务组织、财务实施、财务控制与协调等涉及较少,财务治理理论和实践严重脱节。也就是说,目前大多数财务治理教材所研究的内容应由治理会计来进行研究,为避免重复,财务治理应着重研究财务制度设计、财务组织设置、财务猜测、决策、控制和协调等活动的具体实施,及具体从事筹资、投资、收益分配、各部分业绩评价等工作的方法和步骤。惟有这样,我们才可以理顺财务治理和治理会计的关系,并避免两者之间的重复现象。
「参考文献」
1.孟焰:《西方治理会计的发展对我国的启示》,北京,经济出版社,。
2.谢志华等:《财务治理》,北京,广播电视大学出版社,19。
3.汤谷良:《经营者财务论》,北京,《会计研究》,年5期。
黄河水治理论文篇十三
摘要:在我国现代农业的可持续发展中,农业生态环境保护起着十分重要的作用。目前,农业生态环境破坏的自然、人为两个因素已成为我国社会经济发展的一个威胁。农业生态环境保护从治理重要性,破坏的原因,破坏生态环境影响,生态环境保护与治理四个方面入手,保护农业生态环境和治理研究,希望能为我国农业的可持续发展做出贡献。
关键词:农业生态环境保护;治理
1农业生态环境保护与治理的重要性
农业是人类生存的基础,它为人类的生存和发展提供了必要的生产和生活物质。保护农业生态环境,及时对生态环境恢复和治理,对保障生产生活起到了重要的作用。当前,随着现代生态农业的发展,最受关注的是可持续发展。实现农业现代化条件的基础和前提是良好的农业生态环境。保护农业生态环境,有利于农业的转变、发展。随着我国经济的快速发展,由于缺乏有效的环境管理制度,导致农业生态环境的许多问题,如土壤侵蚀、流失、农业面源污染等,对农业生产的安全构成很大的威胁,对我国经济发展非常不利。
2农业生态环境破坏的原因
我国地理分布上山地丘陵多、耕地少的情况形成了农业生态环境复杂,易受自然灾害。,农业生态环境非常脆弱,水土流失,植被退化等将是对农业生态环境造成危害的主要原因。另外在平原地区,气候变化、干旱、洪涝灾害对生态环境产生重大影响。自然灾害造成的农业生态环境普遍,各种地质灾害对农业生产造成了巨大的影响。人为因素造成农业生态环境破坏的主要原因是过度追求利益,超量使用化肥、农药,大量砍伐树木会导致水土流失和土壤侵蚀,使得减少耕地和生态环境恶化,开采矿产资源将导致地表塌陷和大气污染。社会原因主要体现在社会意识和国家法律。法律没对农业生态环境做到周密保护。此外,农业生态环境保护不重视,片面强调效益已成为政府的追求,忽视了农业环境保护和管理。
3农业生态环境遭到破坏的影响
农业生态环境破坏,减少农业对自然灾害的防御。农业灌溉用水不达标,酸雨造成的空气污染对产品产量和质量都造成影响,退化植被和土壤侵蚀,不仅导致减少产量,而且还使农业,林业,畜牧业等农业资源大大减少,使农业发展速度减慢。农业生态环境相对脆弱,一旦被破坏,就要花很长的时间才能恢复。酸雨污染对土壤、树木和植物腐蚀,并且影响区域生物多样性平衡,造成了环境的恶性循环,环境自我调节能力下降,生态环境恢复时间更长,甚至出现了沙漠化。上述都是农业生态环境造成的影响。农业的发展与农业生态环境的恶化有关,影响农业发展。农业生态环境着到破坏,减少农业生产和农民收入,农村经济发展减慢,农业生产不能满足国民生产和生活,在一定程度产生了农业经济危机,也影响到国民经济的发展。农业灌溉使用污水,过量使用肥料和农药,导致土壤污染。此外,工业废水的排放,导致土壤中有机物,酸,碱和无机盐等重金属超标,直接影响人民的健康。
4农业生态环境的保护和治理
农业生态环境破坏有很多因素,应从多个角度加强对农业环境的保护和管理,以保证农业环境的稳定和安全保护农业生态环境,加快立法工作,建立和完善法律法规,加快执法建设。完善农业环境保护体系和法律,加强法制建设,普及法制教育,不断提高人民群众的环境意识。造成严重的环境污染和破坏农业生态企业和个人,进行处罚和整改。此外,各级政府要充分考虑农业生态环境的产业发展,制定产业发展规划,充分考虑到良好的生态环境保护和管理,并严格执行有关国家的法律和政策。提高农民保护农业生态环境的认识,加强教育。政府对农业生态环境要高度重视,积极支持发展生态农业,绿色农业,积极拓展环境教育,提高农民环保意识,通过各种渠道宣传生态农业,宣传和加强农民环保意识。现在人们对农产品安全问题越来越到重视,而我国农业生态环境综合整治滞后于发展,各级政府长期规划中都有农业生态环境保护并都提出具体措施和目标,正在逐步完成农业生态环境的恢复与管理。并惩治各种农业污染,尤其是对农业面源污染和重金属污染。防止土壤污染和水污染变得越来越严重,建立农业生态环境监测机制,进行监测和风险分析,定期对污染区或土壤监测,一旦发生环境污染或生态恶化,立即停止污染行为并马上处理,以防止二次污染和破坏。现代农业发展方向是坚持可持续发展和农业现代化,要实现生态农业的和谐发展,实现农业生产零污染,就要利用先进的科学技术手段,坚持可持续发展的原则,工业及服务业发展要扎起农业可承受的范围内。充分发挥区域优势,优势互补,以满足多元化的需求市场的。
5结语
人类生存和发展的基础是农业,农业是生产和生活的重要来源。农业生态环境的发展影响国民经济的发展。加强农业生态环境的保护与管理,对促进国家农业现代化和农业可持续发展具有重要意义。
参考文献:
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