副区长安全生产讲话(优秀21篇)
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副区长安全生产讲话篇一
同志们:
20xx。
年安全生产工作,分析研究当前形势,安排部署。
20xx。
年工作任务。下面,我先代表区安委会作工作报告。一会儿,张区长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
20xx。
年,在区委、区政府的正确领导下,全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以隐患排查治理和打非治违为重点,狠抓各项决策部署落实,强力推进安全生产综合治理和源头治本,安全生产保持了总体平稳,继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。
20xx。
年,我们突出抓了以下六个方面的重点工作。
20xx。
(
社区。
)
均成立了领导小组,强化了组织领导。二是明确目标。制定了。
******。
区安全发展。
20xx。
年行动计划,按照市定年度目标,明确了。
17。
个村。
(
社区。
)
和
5
个规模以上企业在年底前达标,并把创建任务分解到各个办事处,办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中,实施“三个一”工作机制,即办事处明确一名责任人,每个办事处确定一个示范点,区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则,加快创建进度,确保创建效果,安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。
23。
份,关闭取缔非法生产黑窝点。
2
家、非法加油站点。
3
家
51。
处非法采矿点、取缔。
37。
处非法矿产品收购点。
20xx。
年,全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为。
151。
起
治理各类事故隐患。
540。
余处。此外,冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际,组织开展了各类安全专项整治,始终保持了对打非治违的高压态势。
普遍检查与重点检查相结合,以重点检查为主。
547。
条,已整改。
540。
条,隐患整改率达。
99%。
有效预防和减少了安全生产事故的发生。
6
家危险化学品生产企业和。
3
家非煤矿山企业全部达标。
;4。
家工商贸企业中,
1
家已达标,其余。
3
对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。
100%。
三是开展实战演练层层制定应急预案演练计划,积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动,开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
1+1。
—写封安全家书”活动,发出《致全区企业负责人的公开信》。
200。
余封,印制《居民安全常识宣传单》。
4
万余份,做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度,创办安全生产专题栏目。
50。
余块,编发手机安全生产知识短信。
5000。
20xx。
年共培训企业各类人员。
400。
余人,提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法,切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力,规范行政执法行为,提升安监系统行政执法水平。
(2.25。
事故。
)
各类事故还时有发生“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差尽管当前经过各方面的努力全民安全生产理念得到初步确立但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性进一步强化责任意识、忧患意识更加坚定做好安全生产工作的决心和信心切实做到警钟常鸣常抓不懈。
20xx。
年全区安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以“三提三减一避免”为目标,以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点,加强机制建设,深化专项整治,强化科技支撑,提升素质效能,持续实现全区安全生产形势稳定向好,创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求,重点抓好以下几个方面的工作:
一是牢固树立科学发展、安全发展理念要站位全局、找准定位,既要安全发展,又要保障发展、促进发展、服务发展,促进安全生产与经济社会的同步协调发展二是牢固树立安全事故可防可控的理念所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念,推行生产责任事故“零容忍”管理,切实拉高标杆、自我加压、负重前行,彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路三是牢固树立生命至上、责任如山的理念要把安全工作当事业来追求,把安全问题当学问来研究,带着责任抓安全,带着良心抓安全,带着感情抓安全,用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。
进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任,严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案,确保所有管理都留下清晰的安全痕迹今年将加强对安全履职痕迹的监管监察,如果发生生产安全责任事故,将按照“四不放过”原则严厉问责追究。
一是继续抓好安全发展型企业和安全和谐型村镇。
(
社区。
)
二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制,完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制,逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制,以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查,严防死灰复燃。
一是定期深入开展隐患排查,严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度强化隐患排查治理问责,对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的,要问责追究企业负责人注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防,变事后处理为事前预防,变事故管理为隐患管理,确保企业生产安全二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段,全年要开展不少于六次安全生产大检查三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域,深入开展安全专项整治危险化学品方面:要全面如期完成涉及“两重点一重大”
(
重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源。
)
危险化学品企业的自动化控制系统改造,积极推进。
2015。
年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面:要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节,拿出有针对性、可操作性的对策措施,力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面:由住建部门牵头,以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点,严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点,严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点,深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域,也要结合实际,有针对性地开展专项整治,坚决避免重特大事故。
对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规,督促生产经营单位落实职业健康主体责任,积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作,深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证,对建设施工现场要严格检查,对安全设施“三同时”要严格验收,切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。
100%。
危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术。
强化专家技术支持,切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径。
强化挂牌督办,确保重大问题在限期内都得到有效解决。
强化协调联动,加强区安委会综合管理,打造安全生产齐抓共管的合力。
59。
万元。
(
区财政配套。
19。
万元。
)
今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金。
60。
万元。要以此为契机,推进监管机构达标建设,争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案,加强应急演练,增强应对突发事故的能力。
一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构,配备专职安全管理人员,大力提高安全监管水平二是加快安全监管监察队伍建设安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求,抓好全面建设三是加强安全监管监察能力建设着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件,加强监管作风建设和廉政教育,切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。
******。
做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
副区长安全生产讲话篇二
同志们:。
今天的会议主要任务就是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议的有关精神,总结我区20xx年安全生产工作;安排部署20xx年全区安全生产各项工作任务;将与各街、乡以及有关部门签订20xx年安全生产目标责任书。下面,我代表区政府、区安全委员会讲两个方面问题。
一、真抓实干,圆满完成了20xx年全区安全生产各项工作。
20xx年,全区安全生产工作按照“打好基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的基本思路,较好地完成了市政府下达给我区的各项控制指标和工作任务,保持了我区一年来稳定的安全态势。主要做了以下几方面的工作:
继续推行安全生产目标责任制管理。在我区与市政府签订的安全生产达标任务书的基础上,我们与各街乡及各主管部门也签订了安全生产目标责任状,层层分解各项目标,制订了切实可行的落实措施。继续坚持安全生产风险抵押金制度,各部门、各单位都能按照安全生产目标管理办法的要求和标准上缴风险抵押金,增强了各部门、特别是各街乡主要领导抓好安全生产工作的责任意识。
(二)深入开展了安全生产专项整治工作。
20xx年,我们集中开展了四项专项整治工作。一是对公众聚集场所的专项整治。根据市政府的统一部署,结合我区人口稠密、街路狭窄、公众娱乐等人群聚集场所多的特点,集中力量,对商场、集贸市场、洗浴中心、酒店、学校、医院以及高层建筑等1000余家单位进行了重点检查,对存在的安全隐患发现一起、整改一起。通过检查,企业提高了对安全工作重要性的认识,也增强了安全防范的自觉性。二是对危险化学品的专项整治。我们在全区范围内对所有生产、使用、经营危险化学品的企业及经营网点开展了专项安全检查整治。无证经营、无证运输、违章操作等突出问题得到了有效治理。三是对非煤矿山企业的专项整治。针对我区部分非煤矿山企业安全防护措施不到位,各项规章制度不完善等问题,对其及时下达整改通知,责令限期整改,派专人指导,帮助企业完善各项规章制度,督促企业尽快进行安全评价,申办安全生产许可证,保证了企业安全生产。四是对城市公共安全的专项整治。我们严格按照“排查摸底、强制整改、检查验收”三个阶段,对涉及城市公共安全的各个领域进行了集中一个月的专项整治,共检查企业3000余家,对发现的安全隐患进行了及时整改,基本达到了安全生产的要求。
20xx年的“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,全区范围内组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。6月12日,我区参加了由市安全生产监督管理局组织开展的安全生产宣传咨询一条街活动,共展出安全教育宣传板6块,各种条幅10条,散发安全知识宣传单2万余份。我们还通过在政府办公楼内张贴安全知识宣传画报、散发安全知识宣传单、出安全知识宣传栏等多种形式,为广大机关干部宣传和解读了各种安全知识及党和国家安全生产的各项方针、政策。
(四)全面提高了执法队伍整体素质。
20xx年,我们始终坚持以全党开展的“保持共产党员先进性教育活动”为契机,全面加强执法人员政治素质及思想作风建设,树立“以人为本”的理念。全年行政执法132次,没有因为执法不公、执法不严、执法程序不合法,而引发群众上访、行政复议、行政诉讼等情况发生。坚持对全体人员进行教育、培训,提高了执法人员的业务水平。在7月份全市举办的“长江杯”安全生产知识竞赛活动中,南关区代表队取得了第三名的好成绩。
(五)强化了企业安全培训工作。
从年初开始,我们举办了不同形式的安全生产培训班,积极组织企业法人和安全管理人员学习了《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等相关法律、法规。在培训中,特别强化了对特种作业人员的安全培训,对企业特种操作工作人员进行了岗前培训,使他们都取得了资格证书。通过一系列的安全培训,提高了企业内部的安全生产管理水平,夯实了全区安全生产工作的基础。
(六)确保了春节期间全区安全稳定。
为做好我区烟花爆竹经营管理工作,防止事故发生,保障公共安全,严密组织,精心筹划,把热情周到服务、严格把握标准、实施全面监控贯穿整个过程,做到了临时销售网点设定合理,办理安全许可证合法,办理过程公平、公正、公开,得到了销售业主的充分认可。在烟花爆竹销售和燃放期间,区安监局把确保人民群众的生命财产安全放在各项工作的首位,克服人手少、压力大、春节放假等诸多因素的影响,全局干部放弃了节假日休息时间,加强烟花爆竹销售网点监管,全面消除事故隐患,确保了节日期间全区的安全稳定。
一年来,我区安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但依然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在:“安全第一”的意识树立的还不牢,一些企业法人仍然存在侥幸心理,贯彻落实上级的指示精神不彻底不坚决,致使本部门、单位的安全隐患得不到根本解决;安全监管网络还不十分健全,依然存在着上边有人抓、下边无人管,上边抓得紧、下边管得散的现象。这些问题都需要在今后的工作中逐步加以克服和解决。
二、科学谋划,深入推进20xx年全区安全生产工作。
20xx年是全面实施“”规划的起步之年,也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好20xx年的安全生产工作,事关全区发展大局,责任重大,意义深远。
20xx年我区安全生产工作的整体思路是:以科学发展观为统领,以服务于全区经济社会发展为中心,以区委十届六次全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针,强化管理,严格执法,创新方法,落实责任,全力确保全区安全生产形势的基本稳定。
20xx年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是:非煤生产事故死亡人数不超过1人,道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。
根据这一总体思路和控制指标,今年要重点抓好以下几个方面的工作。
(一)落实控制指标,狠抓责任制落实。
根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法,我们要严格落实安全生产目标责任制,进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此,我特别要强调一下,大家一定要清楚,谁是安全生产第一责任人?——“一把手”!谁是出现安全事故负责人?——“一把手”!谁为出现安全事故负最重责任的人?——“一把手”。同志们!今天我就不讲吉林的刚占标,不讲北京密云的县长,也不讲发生在四川的井喷事件,辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事,交给下级管一管就没事,你是“一把手”永远是安全生产第一责任人,安全无小事,责任是大事,因此,我想请大家回去后,要将责任书的内容进一步分解细化,将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位,形成一级管一级,一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人,你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理,并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系,从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则,对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作,对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门,应配合区安监局联合执法。
(二)突出重点行业和部位,深入开展安全专项整治。
实践证明,在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年,我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去,深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调,各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》,进一步落实各部门的整治责任,周密部署,密切配合,要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业,职业卫生安全,以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时,要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,进一步建立健全安全生产的长效机制,提高重点行业和领域的安全管理水平。
(三)加强日常监督检查,加大安全生产行政执法力度。
号令的有关规定,严肃处理,直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项,安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序,对不符合安全生产条件的,坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目,必须符合产业政策和规划布局,不符合条件的一律不予审批;已设立的企业,必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范,经整改仍达不到安全要求的,要根据上级有关文件精神坚决取缔。
(四)认真做好安全生产宣传教育和培训工作。
今年,我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观,继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点,围绕全区安全生产的中心工作,贴近生活、贴近实际、贴近群众,采取多种喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识,全力营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识,认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系,抓好各类人员的安全培训教育,特别是对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。
(五)加强执法队伍建设,全面提高执法能力。
要认真贯彻落实省局《关于夯实基础,提升质量,开创安全监管工作新局面的指导意见》,巩固“大讨论”活动成果,切实加强自身建设,进一步转变思想观念,转变职能,转变管理方式,转变工作作风,确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识,坚持公正执法、廉洁执法,维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员,都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序,掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识,成为安全监管的行家里手,逐步实现“专家监管”,在这里我要重点强调一下,今年的一项重点工作就是,各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员,行政村、社区要配备专职安全联络员,真正做到一级向一级负责,全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的,也不是又有人多兼了个职,而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制,使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。
(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。
建设项目的“三同时”工作,是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查,确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关,不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作,也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。
(七)大力推进应急救援体系建设。
在应急救援体系建设上,我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则,全面落实责任,加强整改和监控,建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案,搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性,全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。
(八)抓好城乡居民的生活安全管理,确保社会和谐与稳定。
近期,我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻,2月13日,延边发生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久,我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟,各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓,要根据不同季节容易发生的不同事故,制定不同的防范措施,经常深入社区、基层单位定期排查,向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位,保证我区不出现群死、群伤的事故发生。
副区长安全生产讲话篇三
同志们:
我们今天下午我们召开全区的安全生产、消防、国家食品示范城市创建和污染治理攻坚会议,主要是贯彻省市相关会议精神,对这些工作进行安排部署。去年,按照区委、区政府的部署,全区上下扎实工作,无论是安全生产工作、消防工作,还是国家食品示范城市创建工作、环境治理攻坚工作都取得了优异的成绩。如何做好今年的这四项工作,这里我再强调三点意见。
一、要提高思想认识。
第一要站在讲政治的高度来认识。目前党中央已经把安全生产工作、食品安全工作、消防工作、环境污染治理攻坚工作已经上升到一个更高的高度。是站在政治的高度去安排部署这项工作的,所以我们作为基层的同志要有这个敏感性,深刻体会到认识到这四项工作的极端重要性。我们讲政治,讲“四个意识”,那么我们就要按照中央的要求来认真对待这几项工作。
第二要站在新时代的换位来认识。什么是美好生活?最基本的你要呼吸到新鲜的空气、喝上纯净的水、吃上放心的食品、生命要有安全感。这就是我们进入新时代与过去的不同。在改革开放之前,在食品专质的时候,我们有时候都吃不饱肚子,当时只要能吃饱就行了,不管是白面、黑面、杂面,只要能吃饱就可以。现在已经不是吃饱吃不饱的问题,是我们怎么吃的好、吃的健康。这就是新时代的特征。去年我们的大气污染工作在党的统一领导下,全国一起抓,环境发生了明显的改善。人民群众一致认为去年冬天的好天气多了、心情舒畅了、群众受益了。过去雾霾严重的时候,呼吸的空气都感觉到不舒服。现在不一样,通过治理好了,这就是新时代的特征。并且安全生产、食品安全工作、环境污染治理不是一个短时间的任务,时代越发展对这种要求越高,另外人类的需求也在逐步的提升。
第三要站在守底线的角度来认识。我们说的这几项工作都是守底线工作,都是不能出问题的。这些工作一旦出了问题,就没有补救的机会。如果在食品安全上出问题和环境污染攻坚工作上出问题,那么监管部门、分管的领导和党委政府就是渎职,重则违法犯罪,追究责任。作为企业在这方面出问题,轻则关门整改、经济处罚,重则倾家荡产、狼狈入狱。这绝不是危言耸听,这样的案例屡屡皆是。很多企业因为食品安全的问题、安全生产的问题受到了经济损失甚至是法律的惩处,是非常严重的,代价非常高。所以我们要守着我们的底线,从自我保护,从企业的长远发展来说,也要把这项工作抓好。特别是我们的企业,不要把这些当成对你的强制要求,这才是你应该做的,应该承担的法律责任,也是企业健康发展的最基本要求。
第四要站在重法治的层面来认识。有些工作我们国家都出台的有法律,有食品安全法、安全生产法、消防法、环保法,还有很多政策,“党政同责,一岗双责,失职追责”相关规定。这些工作做不好,就说明法律执行的不严格。我们政府工作现在讲依法治国,我做这些工作,目的就是为了落实这项工作,是在依法行政。为什么我们有些工作没有做好?一个很大的原因就是有法不尊、执法不严。有法不尊对企业来说,你有错但是你不服气,还是我行我素。、执法不严对我们政府相关部门来说,没有按照法律严格监管。所以无论从讲政治的高度、从守底线的角度、从重法治的层面都要把这四项工作摆上重要位置,在思想上真正重视,认认真真的做好相关的工作。
二、做到三个确保。
一是确保国家食品示范安全城市的创建任务。这项工作刚才x同志已经做了全面的部署,从x月x日到x日要进行国家食品示范安全城市的中期评估,这个评估有一个客观评价的方案。大家一定要对准方案抓好落实,这个方案责任、目标非常明确,要逐一的对标达标。只要出问题,可以说是一票否决。从全市的通报情况看,离否决项达标要求还有较大的差距,所以大家下去之后要对着短板认认真真的抓好落实,加强宣传教育,把“四率”尽快提上来。涉及政府投入的这种检测的指标的,财政上要优先保证,相关部门要按要求落实到位。中期评估涉及x项评估指标和标准,这个有明确的标准,要逐个的对标达标。另外后两项是加分的事项,如果哪些方面我们有创新、特性、亮点就是加分的因素。过去食安办很积极主动,相关部门也做了很多的工作,目前有了一定的优势。所以一定要再接再厉,力争在加分项多加分,为我们成功创建国家食品安全城市奠定一个好的基础。
二是确保不发生重大安全生产和消防安全责任事故。这个标准对于我们来说是很低的,河南省只有我们x市一年给我们两起不能发生重大安全生产的事故任务。在全市的安全生产会议上胡市长进行安排部署,我们在这方面去年尽管是全省的先进单位,但是我们不是没有问题。我们涉及人员伤亡的事故也是有所发生的,有些安全隐患也大量的存在,那么在安全生产上,我感觉就是抓这么几项,第一,抓八大领域的专项治理。市里围绕重点行业、八大领域要提出开展专项整治,那么这个要按市里的要求,由牵头部门、相关部门牵头深入开展,结合我们x区,我们一定要把我们的重点领域找到,什么是我们的重点领域?就是把这几年容易发生事故的领域,发生事故比较多的地方、行业,就是我们的重点领域。结合我们城市的开展。一个是消防,消防这一块我们遇到火警,发生消防事故的比较多。一个是建筑工地,也出现过人员伤亡的事故,然后就是人员密集的场所,商场,卡拉ok厅。还有就是家用电器,线路,火灾,燃气,包括燃气的管道,非传统领域的安全领域。过去不是重点,现在成为重点了,养老、医疗、养老中心、养老院等等。对这些领域,包括特种设备,这些领域安全生产工作,我们要高度重视,要认真开展排查,发现问题,进行整改。第二,要结合今年安全生产领域的改革创新来提高我们整个监管水平。今年,是国家安全局部署的安全生产领域改革创新年,围绕改革创新提出了八块要求,全面教育社会安全,企业安全标准化,基层安全网格化,技术服务市场化,责任落实制度化,监督管理法制化,应急救援专业化,指挥管理信息化,这是今年安全生产提出的八化,也是安全生产改革的重点,这些有些我们正在推进,比如我们推进的这种三化的管理,推进标准化等等,我们队这些工作我们做的比较好的,我们要坚持完善和提升,比如我们安全生产网格化的管理,这是我们x区的特色和优势,实践证明也非常管用,就是把我们安全生产的责任下放到网格,要随时发现,随时解决,所以这些工作要细化,要进行提升。第三,严格执法监管,打非治违。道理也讲了,部门到企业也进行宣传了,下发的文书也发给你了,你们就是不听,那么怎么办?那么只有严格执法,对这些违法违规生产的企业,要硬起手腕,依法严查。在这方面,省市非常明确,要严格落实停产整顿,关闭取缔,上限处罚,追究法律责任,四个一律的执法措施。依法利用查封、扣押、停电、等强制手段,真正严起来,硬起来,实起来,典型违法行为、违法人员,要公开曝光,推动企业严格履行法律责任。这些话不是我给这讲的,我是传达上级的要求,这句话给大家念一下,今天我们企业的代表都参加了,我们作为企业,要发挥好安全生产的主体责任,尽到主体责任。把我们企业的发展,建立在安全生产基础之上,要增强我们企业,特别是企业家都要增强安全生产的意识,要加大必要的安全生产设施的投入,加强员工安全生产知识的培训,真正做到安全法人。
三是确保环境污染治理攻坚保持全市先进位次。这项工作去年我们取得了比较好的成绩,但是从今年前三个月通报的情况来看,位次大幅下跌,与去年同期相比,这个排序明显落后,形势不容乐观。环境治理攻坚工作是一项长期的任务,就是包括现在,你说那些雾霾,究竟是怎么形成的,在科学上,在西方发达国家研究了几十年,没研究出什么定论,有的说,你看天比较好,但是一看指标超标了,重度污染。有一个企业说,所有的工地也关了,企业也关了停了,为什么还是污染,这个作为我们基层来说,我们不去讨论他的成因,可能雾霾的形成,跟温度、湿度、地形、地理位置、气象条件密切相关,某种程度相当于臭氧,它发生的是化学反应,可能在具备一定温度、湿度情况下,还是会发生化学反应,这个就目前的实力,我们的科技手段也研究不出来到底是什么歌情况,但是对上级的要求,我们应该落实的工作要把它落实到位。一是对大气的污染治理工作,在这方面就是落实六控的措施,控煤、控尘、控车、控排、控油六控,就是根据不同的领域,相关部门要把这些认真的落实,要认真开展专项的治理,持续我们过去的工作机制。二是在水环境治理攻坚上,我们要认真落实河长制,周日我们要召开河长制的会议,我们每条河流都有河长,中央要求每个湖也有湖长,这不是光挂个名字,它有巡河的制度,有要求,无论是县级领导总河长也好,每条河流的河长也好,办事处的河长也好,社区的也好,我们尽到我们的责任。前一段,我听说我们的这些河段里面有种菜的,私自种树的,有的垒坟头的等等,这都是不允许的。对这些问题,我们相关的河长都要开展巡河行动,定期到你包这一段去看看,及时发现问题,迅速整改。x月份,我们还要开展专项的河道治理活动,对于涉及的今年安排水污染防治的相关内容,无论是排污口的截流,还是积水点的改造,还是雨污水地下管网的建设,一旦确定开工的,要加快建设,用最短的时间完成建设任务,防止这些工程的建设给我们的交通,居民的生活造成带来更多的影响,水污染防治是这样。三是土壤污染防治,目前我们区里的任务不是很重,这项工作其实实施起来更难,大家要高度重视。水污染我们也要高度重视,把我们河湖水系建起来不容易,大家都是受益者,但同时,我们都有责任把这一池一城清水保护好,同时着力解决居民的饮水安全问题。
三、共同抓好落实。
把关之后,报给你分管。
领导。
来签字,县级领导签字之后到监察委,要对你进行问责追究,这个绝不是说说,要严格起来。
同志们,国家食品。
安全。
城市创建、安全生产、污染治理和消防。
工作。
责任重大任务艰巨让我们站在“讲看齐、见行动”的政治高度以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度以更加扎实的作风真抓实干、不懈奋斗全力做好各项工作任务落实为建设“五个x”做出积极的贡献!
副区长安全生产讲话篇四
同志们:
这次会议是经区委、区政府研究同意,决定召开的。刚才,乐亮局长通报了今年上半年全区安全生产情况。总的来看,重点行业领域未发生较大以上事故,全区安全生产形势基本稳定,这与大家的共同努力是分不开的,下一步关键是抓好保持和提升。今天参加会议的都是专管或分管安全生产工作的同志,希望同志们,真正从思想上重视起来,把安全生产工作抓紧、抓实、抓细。
下面,就做好重点企业尤其是危险化学品企业安全监管工作讲三方面意见:
一、正确分析和面对安全生产的严峻形势及存在问题。
一是危险化学品企业事故频发。今年以来,全国各地危化品企业事故频发。(1月31日山东临沂市烨华焦化有限公司焦化装置化产车间终冷器检修期间发生爆炸事故,导致4人死亡,4人受伤,直接经济损失426万元。2月8日,山东聊城市冠县新瑞实业有限公司粗镏塔内发生闪爆事故,造成3人死亡,5人受伤。4月6日福建漳州古雷半岛石化基地的腾龙芳烃有限公司厂区二甲苯装置发生漏油着火事故,引发中间罐区3个储罐发生爆燃事故,7日下午2个罐复燃,直至9日凌晨才将明火扑灭。此次事故导致多人受伤,并造成较大社会影响。4月9日,潍坊滨海香荃化工有限公司污水处理站好氧池发生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,2人受伤,直接经济损失约330万元。5月16日山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司二硫化碳生产装置泄漏,在检修过程中发生中毒事故,造成8人死亡、6人受伤。)在全市范围内看,沾化“3.18”事故、鲁北“5.22”事故后,市里相继组织召开了现场会议,对安全生产工作,特别是危险化学品企业的安全生产提出具体、详细的要求。5月26日王文禄副市长督查滨城区安全生产工作时又反复强调要加大对危化企业安全生产的管理,就是在这种情况之下,5月28日山东友泰科技有限公司发生了中毒事故,造成2名职工中毒。(7月16日山东日照石化科技有限公司发生燃爆事故,一个容积1000立方米的液化石油气球型储罐倒罐过程中泄漏着火,引发至少4次爆炸,9个球罐被大火包围,烧毁7辆消防车,2名消防队员受伤,造成了巨大的经济损失和社会影响,省政府郭树清省长亲临现场指导救援处置工作。)7月18日上午全省危化品安全生产现场会在日照召开,省领导要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教训,充分认识危化品安全生产的重要性、严峻性,组织开展危化品安全生产隐患大检查,彻底查清安全隐患,堵塞漏洞。今天国务院安委会办公室在日照组织召开事故现场会。各级领导反复强调,反复提要求,事故照样发生,这就要求大家,不要盲目乐观,不要认为自己的企业多少年没出问题,就存有侥幸心理,要正确面对危险化学品领域面临的严峻形势。
二是安全生产管理形式多于实际内容的现象比较普遍。友泰科技“5.28”事故后,我与企业负责生产、技术、安全的同志交流沟通,事故之所以发生,说到家就是两方面原因:一方面,危险工艺的操作没有管用的制度管住人,没有管具体事、管关键事的人管住人;在安全生产管理上制度和形式的东西太多,真正管用的太少。从我了解掌握的情况来看,这种情况在不少企业都不同程度存在。在生产经营过程中,涉及到工艺流程监控设备显示指标不正常,应该怎么妥善处理,是不是有制度,有制度是不是当班的负责人、管理人员、主操、副操能知道、能遵守。通过对友泰科技“5.28”事故的了解,假如,这个车间副主任(李进平)和这名班长(孙庆恒)在发现仪表显示不正常的情况下,及时报告技术人员和领导,进行一下分析和会诊的话,我想事故可能不会发生。因此说,重点工艺设备的管理制度管人落不到实际工作中,人管人落不到实际工作中,发生事故是必然的,不发生事故才是偶然的。另一方面,“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”(三违现象)是造成事故的重要原因。通过专家初步分析这次事故的原因,违章操作是主要原因,据专家讲,这次事故与阳信的滨阳燃化事故如出一辙,堵漏的阀门、螺丝、法兰在设备正常运行期间是绝对不能打开的,即使是停产停工期间,不采取吹扫、清洗、置换、排空等措施也是不能随便打开的,即可能泄露有毒有害气体,又可能被管道中的压力伤害,这是最起码的道理和基本常识,但是,往往就是小小的疏忽,酿成大事故。在这里给大家举一个很通俗的例子:企业就像一只风筝,安全生产就像风筝线,手握线轴放风筝的人就是我们的企业老总,风筝飞的是否平稳、飞的高还是低,与放风筝的人有直接关系,其次就是风筝线的质量,如果自欺欺人(安全隐患排查整治应付了事),以次充好(整改不到位,蒙混过关),那么线断(发生了安全生产事故)的后果不堪设想,风筝飞跑了可以再买一个,但是我们的企业如果因为安全生产事故导致破产或被查封,要想东山再起可能性几乎为零。所以,我们的企业老总要把安全生产和企业效益并列重视,舍得在设备、技术更新上投入的同时,更需要安全生产保驾护航,维护好企业平稳发展,保障好职工们的生命安全,要做一个会经营、懂安全、有责任的新常态企业家。在这里说这些的目的,就是希望企业的老总、分管安全生产的负责人,会后,抓紧组织生产、技术、设备等关键岗位的负责人、操作工,对本企业存在的危险工艺、危险部位以及不是危险部位但操作不当易发生伤害的环节进行逐一排查分析,对逐个工艺、逐台设备进行筛查,将操作规程、故障处理的程序向车间主任讲明白,向班组长、操作工讲明白,坚决杜绝三违现象发生,坚决杜绝凭老经验管理、凭老经验操作导致事故发生等问题。
三是安全隐患大量存在。各个行业、各个区域都存在安全隐患。特别是危化品涉及的三条线(地下的输油管线、地上的危化品运输、园区内的危化品企业)。我区的危化品从生产、储存到运输等各个环节,都存在着问题和隐患。而且存在隐患整改不彻底、同一隐患反复发生等问题,要把隐患视同事故,真正将隐患整改落到实处。
四是当前经济形势下行,不少企业处在一个保本保生存的状态,有的企业甚至停产,危化品企业的开、停产是最容易出问题的环节,企业负责人把主要精力放在了维持企业生存上,忙于跑市场跑资金,更容易忽视安全生产。安全投入不足,存在设备更新较慢,本质安全程度差,员工思想波动等问题,给安全生产工作带来了压力。在这个情况下保安全就是保发展,就是稳增长,这就需要我们监管部门及政府要高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、明确目标任务,坚持不懈抓好安全生产。
王市长多次在安全生产会上指出:事故有其规律性,要树立事故是可防可控的理念,需要综合监管到位,应该一手抓基层基础,一手抓专项整治。隐患排查治理和精细化管理就是抓基层基础的重要抓手,另一个就是专项整治,今年市里提出了五大行动(即危化品、输油气管道、危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全),下半年我区要按照要求继续推进。
(一)铁腕开展重点领域专项整治。要根据各个行业领域特点,制定有针对性的工作措施,实现重点监管、专项整治。全力抓好危化品安全监管。危化品企业是我们监管的重中之重,要抓好重点环节,实现规范作业。一是所有危险化学品企业要全面建设“门禁”系统,严格控制人员出入。尤其是危险车间、危险岗位,要设立单独的“门禁”设备,做到当班员工的数量、姓名等基本信息登记录入准确无误。二是规范特种作业,凡是动火、临时用电、登高、受限空间、吊装等作业,要严格落实逐级审批、监控制度,做到“无审批禁作业、无监控不作业”。三是完善自动联锁、报警装置等安全设施。在危险工艺安装自动联锁、报警设施,是安全生产“技防”的有效手段之一,是解决单靠“人防”不能实现安全生产的重要措施。更要杜绝安装之后不按规范使用等问题。四是加大防护设施投入。配备必要的防护设施是保障员工安全的重要屏障,也是组织抢险救援的重要设备,配备是前提,更应确保防护设施齐全、性能完好、随时能用,确保有专人管理、有人会用、保证管用。五是在危化品企业内开展“我要安全、从头做起”活动,从企业主要负责人到一线员工,从政府监管人员到外来参观人员,只要进入生产厂区,都要正确佩戴、使用安全帽,从细节着手、从简单的事情着手,狠抓安全生产各项工作措施的落实,全面提升从业人员安全意识。近期市安监局将出台《落实全市危化品安全生产措施的具体意见》,区安监局要细化成表格形式,责任到人。希望工业园区及涉及的乡镇(街道)要严格抓好落实。深化交通安全监管。交警、交通运输等部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动,对违法违章行为一律顶格处理,从严处罚。危化品运输也是容易出事故,并且出重大事故领域,这几年教训非常深刻,希望交警、交通运输等部门要切实落实监管措施,严防事故发生。抓好油气管道安全整治。油区、安监、公安、建设等部门要集中开展隐患整治行动,辖区内门站以上由油区办负责,门站以下由建设部门负责,通过日常巡检,督促输油气管道企业及时完善管道设施标识,加大重点区域标志桩、警示牌的设立密度,对不符合安全使用条件的管道,及时更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一处一案”的要求,对存在的隐患,制定整改实施方案,明确整改责任主体,加强协调调度。深化建筑施工安全监管。要加强建筑施工现场特别是塔吊、基坑、用电等重点部位的安全检查。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地,要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。抓好特种设备安全监管。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治,在前期摸底基础上,加强检测,及时消除隐患,确保设备安全运行。深化消防安全监管。消防部门要扎实开展夏季消防安全大检查,借助迎城复审时机对老旧市场进行彻底整治,对各类市场配套消防设施、建筑材料、安全通道等提出具体标准和要求,确保一次到位,不留隐患,彻底整治威胁公共安全的火灾隐患。要联合建设、安监等部门开展彩钢板房和人员密集型企业、场所电气安全专项联合检查,近年来发生的大的火灾事故很多都与彩钢板夹芯不阻燃和电气隐患有关,对安全隐患的要责令立即整改,未经消防验收而擅自经营的,要坚决关停。非煤矿山、烟花爆竹、涉氨企业、文化旅游等其他行业领域监管部门也要结合季节和行业实际,组织开展好专项整治,及时消除安全隐患。
(二)集中开展隐患排查治理。隐患排查治理,是减少和防止生产事故的重要手段,必须常抓不懈。要立即开展危化品安全生产隐患大检查。对辖区内化工企业进行全面、深入的排查治理,彻底查清安全隐患,全面提高危化品企业安全保障能力。要通过这次大检查,做到“五个有数”(即对本地区化工和危化品单位数量有数,企业安全管理水平有数,安全生产存在的突出问题有数,重大危险源和重大隐患数量有数,对本地区化工企业安全发展水平有数)。对排查出的所有隐患要实行“零容忍”,认真梳理排队,分等列级,限期整改。区里多次开会发文,要求乡镇(街道)、企业要与专业机构签订服务协议,为我们把脉、诊断,但个别乡镇(街道)却迟迟不落实。这次会议之后,我们的乡镇(街道)到底有哪些需要重点排查整治的企业,企业到底有哪些需要整治的工艺、设备,要尽快拿出整治的方案,企业自身能解决的更好,企业不能解决的要请专家帮助解决。各单位尤其是重点企业的负责人,在安全生产上千万不要当吝啬鬼,大家仔细想一想,发生事故要损失多少钱?处理事故要花多少钱?一旦发生事故,什么生产效益、办公秩序将全部被打乱。企业老总一定要算好这笔账,不要强调企业效益不好,在安全方面投资有困难。真正把安全生产放在第一位,才是明智之举。
(三)按照“网格化、实名制、一口清”三位一体监管的要求,细化安全生产责任。今年市、区都提出了在重点企业实行“精细化、实名制”监管,工业园区、各乡镇(街道)、各企业要高度重视,不要简单的理解成制作几块牌子、建立几项制度;更不能搞成一种形式。要真正根据企业的特点和实际,把看似都管又都不管的工作通过“实名制”固定下来,到底谁是主管、谁是监管,要以具体职责和指导书的形式明确下来,并以公司文件由企业负责人签发,同时以牌板化等形式予以公布,实现责任明确化、职责公开化。特别是危化品企业,要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上,在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行“实名制”管理,明确企业公司级责任人,并要求企业在内部层层落实重点工作的“实名制”管理措施,该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责,发生事故该追责的追责,强化危化品企业精细化管理措施的落实。
(四)夯实基层基础工作。安全生产工作重心在基层,要确保基层有人管事、有钱办事。一要加强安监机构队伍建设。认真落实区委、区政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》,按不少于3人、6人的标准,在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员,安全生产怎么重视,首先人员要到位。前期区安委会办公室对各乡镇(街道)安监人员进行了统计,有的还没有按要求配备人员,同时普遍存在人员身份不符合要求、无法执法的问题。二要强化宣传教育。在开展集中宣传报道,强化舆论监督和社会监督的同时,要强化安全培训,积极组织各方参加的大培训工程,加强对乡镇(街道)、部门领导干部、安全监管人员和规模以上企业主要负责人、分管负责人的培训力度,强化安全意识,提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人员、特种作业人员培训、企业全员培训工作。三要建好应急救援队伍,突出搞好演练。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,安全生产关键在于防范,各企业在认真做好前面我讲的基础工作以外,要不放松应急队伍建设、应急设备的配备和应急演练。对于应急队伍的建设问题,各企业要认真分析研究一下,应该怎样建设。在这里不要求千篇一律、一个标准,要因地制宜,确实没有能力组建专职队伍的企业,可以与周边企业联合组建或签订救援协议,但前提是要保证人员素质、保证快速有效、保证救援效果。
一要落实部门监管责任。区政府安委会成员单位,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,协助配合,齐抓共管,积极促进安全生产责任落实。区政府安委会办公室要充分发挥综合协调、调度督促作用,进一步建立和完善联合执法机制,要坚持和落实好例会、联席会议等制度,定期沟通有关情况,协调解决有关问题。二要落实属地管理责任。工业园区、各乡镇(街道)要按照“属地管理”的原则,认真落实监管责任,对本辖区的各项安全生产工作进行分片包保监管,专人负责,决不能出现责任“空档”和“死角”,切实做到守土有责,守土尽责。三要落实企业主体责任。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,结合企业的转型升级,要加快高危行业技术改造和装备升级,限时淘汰有安全隐患的落后设备与装置,不断改善企业的安全生产条件,筑牢安全生产的坚固防线。要加强从业人员培训,每名企业员工,不仅要熟悉业务,更要熟悉与业务相关的安全生产知识,确保从源头上把好安全关。四要严厉追究安全生产责任。对发生的各类事故要严厉查处。凡发生责任事故的,彻查责任,对责任单位和责任人,要依法严肃处理,绝不手软。
近期,市政府安委会办公室将会同市委、市政府督查室,对各县(区)重点工作进展情况进行实地督查,督查的重点就是五大行动,两项措施(隐患排查治理和精细化管理)和机构、人员、经费的落实情况。工业园区、各乡镇(街道)、有关部门要按照各自职责,做好迎查准备。
同志们,安全生产是一项复杂的工程,需要各级各部门的支持与监管,但更重要的是企业要落实好主体责任。要克服厌战、麻痹思想,树立打持久战的信心,善始善终把安全生产抓在手上。企业与企业之间的具体情况不同、生产工艺流程不同、安全生产的基础不同,但是,共同的特点就是安全生产没有什么捷径可走,唯一的出路和办法就是从基层员工、基层岗位、班组、车间、管理人员等基础工作抓起,从危险工艺、危险设备的每一个细节抓起,将每一个细节托付给懂技术、懂安全、有责任心的管理人员和员工,只有这样才能真正做好安全生产的基础工作,你作为企业的负责人才能真正放心。这就需要我们的企业从领导层、管理层、车间、班组,认真吸取别人的事故教训,举一反三,引以为戒,不要把别人的事故当故事来听,要把别人的事故当做警钟,要严格按照安全生产的规章制度办事,按照操作规程操作,要严格按照精细化、实名制管理的要求,把安全生产的各项工作做好做扎实,有效促进全区安全生产形势稳定好转。
副区长安全生产讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
新年伊始,在国务院的安全生产工作会后,区委、区政府及时召开这次安全生产会议,××书记对开好这次会专门作出了指示,要求认真落实责任,切实抓好安全隐患的排查和整治,确保年末有一个安全和稳定的良好环境,刚才××同志安排部署了今冬明春的相关工作,请大家抓好落实,后面含玖同志还就会议贯彻提具体要求,请大家一并抓好落实。下面,我再强调三点:
一、认清形势,高度重视安全生产工作。
二是重点工程失管,误认为重点工程不归我们管,比如兰渝铁路;
三是乡镇安全生产责任制没有完全落实。三要认真总结安全生产规律性矛盾,做到举一反三。安全生产是经济健康稳定发展的前提和保障,做不到安全发展就谈不上科学发展,也谈不上以人为本。从这些年所发生的一些安全事故来看,安全事故的原因主要表现在安全生产责任制不落实,安全制度和措施没落实到操作层面,安委会成员协调联动不够,安全意识的培养、安全生产教育不够,归根结底是我们没有树立安全发展理念,安全生产的红线意识和底线思维树立得还不够牢。要正确处理安全与发展、安全与速度、安全与效益的关系,牢牢把握“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,没有安全的速度我们不要,没有安全的效益我们不要,没有安全的发展我们不要,始终做到安全发展。
二、强化措施,保障安全生产有序有效开展。
措施里面,我重点讲两条措施:
另一条就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生产设备的老化,安全设施的缺失是发生安全生产事故的重要隐患之一。同时,企业员工的安全培训、工伤保险的投入等等都必须要保障。因此,我们对企业安全隐患的整改,必须要“硬碰硬”,督促企业整改落实,实践证明,通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的安全生产之路。
必须关停相关事故企业、项目;
必须对该部门、该行业、该乡镇进行一票否决,在考核、评比、表彰中,该扣分的扣分、该否决的否决。
二是开展安全生产大督查活动,一个领导督查一片、一个领域。
同时,区安监、宣传、广电部门要加大宣传力度,切实提高广大人民群众的安全意识。
春节即将来临,这里,我再补充几点:一是要督促抓好农民工工资兑付,切实维护好农民工合法权益。二是要扎实抓好信访维稳工作,特别是移民库区乡镇要做好移民结余资金分配,维护社会和谐稳定。三要充分利用春节农民工返乡的机遇,加大精准扶贫、土坯房改造等政策宣讲。四要抓好贫困群众温暖过冬工作。
同志们,安全生产事关老百姓切身利益,决不能有松劲思想、麻痹情绪,尽管年终岁尾工作头绪多、任务重,但我们不能掉以轻心,务必要高度重视、高度警惕、高度负责,以过硬作风和务实态度,抓好安全生产工作。
副区长安全生产讲话篇六
区政府决定召开的一次十分重要的会议。旨在进一步统一思想,这次全区劳动和社会保证工作会议。理清思路,以改革创新和求真务实的精神安排布置今年的劳动和社会保证工作,力促各项工作争先创优,再上台阶。这对于我深入贯彻落实区委六届十一次全会精神,不时开创劳动和社会保证事业新局面,必将起到重要的促进和推动作用。临时以来,区人大、区政协十分关心和支持劳动和社会保证工作,今天张主任、文主席又亲临会议指导,提议,让我用热烈的掌声对他表示感谢和欢迎!向获奖的先进集体和个人表示祝贺。刚才,贵虎同志的演讲作得很好,效果实事求是下步思考和工作安排切实可行,完全赞同,希望各地各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,讲三点意见:
一、准确掌握形势,充分肯定成果。进一步坚定搞好劳动和社会保证工作的信心。
全区劳动保证战线广大干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作,过去的五年。切实履职尽责,发明性地开展工作,为推动发展、改善民生、构建和谐、维护稳定作出了突出贡献,值得充分肯定。一是就业形势总体稳定。十一五”期间,全区城镇新增就业达3.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内。农村劳动力转移就业终年转移输出就业人数坚持在8万人。市场化、社会化的培训体系进一步建立,再就业培训、守业培训和农村劳动力转移培训扎实推进。开展各类职业培训6万人次,7828人取得了职业资格证书。通过落实各项优惠政策,共有4500余名就业困难人员实现再就业。就业结构进一步优化,第一、二、三产业从业人员比重为24.9%43.1%32%二是社保体系加速完善。十一五”末,城镇职工基本养老安全、城镇职工基本医疗安全的覆盖人数,分别达到2.95万人、2.2万人,分别比20xx年末增加1.46万人、1.15万人,失业安全、工伤安全、生育平安覆盖人数均有较大增幅。20xx年10月正式启动城镇居民基本医疗平安试点,至20xx年底,实现登记参保总人数16万人,参保率达95%以上。覆盖城乡的社会保证体系建设取得突破性进展,城镇职工基本养老平安实现省级统筹,实施养老平安关系跨省转移接续方法。三是劳动关系更加和谐。通过依法维权、落实政策和强化监管,劳动关系协调机制进一步健全,劳动者权益得到更好保障。连续7年上调企业退休人员养老金水平、增幅达135%妥善解决了企业改制、征地拆迁、企业军转干部等一大批历史遗留问题,惠及1万多名城乡居民。全面推行劳动合同制度,国有企业、集体企业的劳动合同签订率90%以上。共立案处置劳动争议案件661件,查处侵害劳动者合法权益的案件385件,为农民工等劳动者清理拖欠工资1842万元,建立健全工资保证金制度、工资支付监控制度和劳动保障、工会、法院、检察院、司法五部门农民工维权联动机制,未出现重大涉劳涉稳群体性上访事件,较好地维护了社会和谐稳定。四是公共服务体系基本形成。自20xx年以来,区不时加强劳动保证公共服务体系建设,稳步提升城乡一体的服务能力。目前,全区18个乡镇(街道)建立了劳动争议调解委员会,并依托乡镇(街道)劳动保证所建立了劳动争议调解中心,245个社区和行政村均建立了就业和社会保证工作平台,基层劳动保证所规范化建设达到50%三级机构四级网络”就业和社会保证服务体系基本形成,力量向基层使,资源向基层倾斜,保证了劳动和社会保证工作的顺利开展。
离不开区委、区政府的正确领导和劳动保证战线广大干部职工的真抓实干、区级相关部门的协调配合,这些成果的取得。区委、区政府对劳动保证系统的工作是满意的此,谨代表区委区政府对战斗在劳动保证一线的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
应该清醒的认识到劳动保证工作面临的压力越来越大,肯定成果的同时。突出表示在一是就业压力。一方面是需要就业的劳动力增多。主要是高校毕业生、新生长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压,就业供求趋紧,导致“4050下岗失业人员、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。二是社保扩面压力。今年两会期间,社保问题是全国人大代表、政协委员商议的头等大事,也是广大人民群众关注的三大焦点(即住房、社保、物价)之一。全区养老、医疗、失业、工伤平安覆盖面总体偏低,扩面、征缴、清欠工作将面临着前所未有的压力。三是维权压力。从去年群众工作局接访、受理的劳动争议案件和群众上访投诉情况来看,涉及群体性案件呈上升趋势。用人单位不与职工签订劳动合同、随意克扣工资,不为职工缴纳社会安全、不支付工伤待遇的违法现象时有发生,导致劳资纠纷频发。四是服务压力。随着人口老龄化、就业形式多样化、农村城镇化的不时加快,社保经办服务能力缺乏,人少事多的矛盾将越来越突出,就业和社保管理服务工作量和难度也会越来越大。面对新形势、新任务、新要求,必需强化“三种意识”
(一)要强化促发展的全局意识。区委六届十一次全会确立了高位求进、加快发展”工作基调。适应发展需要,站在更高起点,谋划更大发展,实现更大突破。要围绕全区经济工作重点,积极进入主战场,主动打好攻坚战,重点做好促进就业、完善社会保证体系和劳动维权等工作,努力实现社会就业更加充沛、人人享有基本社会保证、收入分配格局更加合理的目标,为我区经济社会又好又快发展提供强劲动力。
(二)要强化惠民生的宗旨意识。关注民生、改善民生。最大的民生,也是人民群众最实际的切身利益。人民群众的期盼就是努力方向和工作着力点,要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,使我工作获得最广泛、最牢固的群众基础。劳动保证系统的同志处在保证和改善民生的第一线,扎扎实实做好工作,让广大人民群众切身感受到党和政府的温暖,享受到社会发展的效果,对于有效实现党的根本宗旨,树立良好的政府形象,具有重要的现实意义。劳动和社会保证工作要依照家宝提出的让人民生活得更有尊严”要求,始终把解决人民群众安身立命的问题,作为永恒课题,高度重视民生,着力改善民生,有效解决人民群众“老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助、安居乐业”问题,确保全社会共享改革发展效果。
(三)要强化保稳定的责任意识。当前。压力很大,主要表示在被征地农民社会平安问题、企业用工涉及的工资拖欠、养老安全、工伤赔付、职工解雇弥补问题,等等,牵涉整个社会的稳定。这就要求劳动保证系统在区委、区政府的领导下,依照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”要求,进一步强化责任意识,既要设身处地、千方百计,主动为群众解忧、为百姓维权,又要严格按原则办事,按制度行事,不乱开口子,不妄动私情,凡事一视同仁,做到公平公正,从源头上、从政策上努力增加和谐因素,更多的为群众,有效的预防和减少不稳定因素,也要针对苗头性问题和群众信访问题,全面排查,及时化解,为全社会安全、稳定大局做出应有的贡献。
新形势提出了新要求,总之。新起点充满了新期待,希望劳动保证系统的干部职工,要充分认识工作的复杂性和艰巨性,冷静分析所面临的新形势、新问题,正确掌握当前形势,正确认识肩负的职责使命,坚定信心,顺势而为,努力开创各项工作新局面。
二、勇于开拓创新,突出工作重点。推动劳动和社会保证工作再上新水平。
涉及人民群众切身利益。各地各部门要统筹兼顾,劳动保证工作事关改革、发展、稳定大局。突出重点,进一步增强工作的主动性和创造性,认真履行好党和人民赋予的职责和权力,更加扎实有效推进各项工作,不时把劳动和社会保证工作提高到一个新的水平。这里,强调四项重点。
(一)全力做好就业守业工作。就业是民生之本。为全体劳动者发明公平的就业机会。一是要促进重点群体就业。继续把促进高校毕业生就业摆在就业工作的首位,深入实施高校毕业生就业推进行动,积极促进高校毕业生就业守业。重点要对大学生搞好就业服务、就业援助、职业指导、技能培训、就业见习和引导到城乡基层就业。大学毕业生是一个家庭的希望,人才,涉及千家万户。近年来大学生回我区就业不多,做好就业工作并不难,这几年都抓的比较好,今年要更加重视这个问题。针对零就业家庭、城镇低收入家庭和被征地农民等就业困难人员,进一步加大就业援助力度,特别是要加大对其职业培训力度,提供有效的信息对接上下功夫,协助其及时实现就业。二是要促进重点项目就业。要进一步挖掘招募潜力,拓宽招募渠道,完善招募方式,确保市政府下达我区招募任务圆满完成。要加大对成都富士康、区工业园区企业等项目的宣传力度,让群众实实在地体会到就近就业、进大企业的好处,吸引更多群众踊跃报名,实现我区农村富余劳动力临时、稳定而有效地转移。三是要大力支持全民守业。以守业带动就业是解决就业问题的根本途径。守业工作涉及方方面面,全社会广泛关注,从整体发展情况看,很欠缺的要形成“守业培训—小额贷款—项目推介—政策扶持—后续服务”促进守业的长效工作机制。资金支持上,除落实税费减免政策外,进一步扩大小额贷款担保规模。守业服务上,就业部门要建立守业指导服务中心,落实专门人员开展工作,实行“信用社区+守业培训+担保贷款”联动,强化守业培训,特别要加大对高校毕业生、返乡农民工两个重点群体投身守业的政策支持力度。风气倡树上,要进一步在全社会形成尊重守业、支持守业、全民守业、全社会推动创业的氛围。对好的典型要多培育、多发现、多支持、多宣传,让创业者们有地位,有实惠,能吃香,有影响,只有一大批创业者们先富起来、红起来,才干做大经济总量,切实增强经济发展的内生动力,各类市场主体才干更多吸纳富裕劳动力,以此促进更多城乡劳动者实现充分就业。
(二)努力完善社会保证体系。社会安全是国的一项社会福利事业。这项工作事关人民群众最直接的利益,涉及到每一个劳动者和每一个家庭。如果劳动者的养老、失业、医疗、工伤等社会平安问题得不到解决,特别是老人的基本生活得不到保证,社会稳定将存在极大隐患,经济社会的发展将会受到影响和阻碍。因此,要有强烈的事业心和高度的政治责任感,下大力气做好社会平安扩面征缴工作。要抓住贯彻落实《社会平安法》有利时机,加大社会平安工作的宣传和推进力度,推动我区社会平安事业健康发展。今年基本解决关破企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保证问题,将未参保集体企业退休人员纳入养老平安范围,将国有企业、集体企业“老工伤”人员全部纳入工伤平安统筹管理。继续做好跨区域养老、医疗平安关系转移接续工作。加强新《工伤平安条例》贯彻实施,将辖区内所有用工企业和机关事业单位的职工全部纳入工伤安全的参保范围,经济商务、煤管、教育和卫生等行业主管部门要加大督查工作力度,对所管理的下属单位、企业参与工伤平安纳入目标考核。今年,各乡镇(街道)必需下大力气抓好城镇居民基本医疗平安工作和60岁以上农村居民最低生活保证对象参与新农保的工作。老年农村低保对象参与新农保工作政策性强,工作量大,各乡镇(街道)要切实负起责任,劳动保证、财政、民政、公安等部门要协调推进,各自履行好相关的工作职责。要加强基金管理,有效防范风险,管好、发放好老百姓的养命钱”切实保证企业退休人员养老金按时足额发放。
(三)着力构建和谐劳动关系。深入贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》切实加强劳动关系协调、劳动争议调解仲裁和劳动保证监察执法工作。要通过多种形式加强法制宣传教育。完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工利息信息指导制度,加快推进企业工资集体协商制度的建立和落实,积极探索建立职工工资正常增长机制和支付保证制度。加大监察执法力度,坚持以劳动合同签订、工资支付管理、劳动条件维护、社会平安费征缴、清理整顿劳动力市场秩序等为重点,加强专项检查、强化日常巡视检查,规范举报专查,完善书面审查,推进企业劳动保证诚信制度建设,保证劳动保证法律法规得到贯彻实施。认真研究新生代农民工问题,针对和掌握其特点,不时改进农民工工作方式方法,完善农民工服务体系。始终坚持主动维稳,认真落实“一岗双责”切实抓好信访维稳工作,及时应对、妥善处置新形势下劳动关系领域的突发事件和突出问题,坚持严格执法,加大对拖欠工资等违法行为的打击力度,促进劳动者待遇提高、劳动条件改善和实现体面劳动,努力维护企业和社会和谐稳定。
(四)高度重视劳动和社会保证工作。劳动保证事业关系国计民生。高度重视并认真抓好,纳入外地本部门中心工作同部署、同检查、同考核。区委、区政府将进一步加大对劳动和社会保证工作的考核力度,今年将把城镇居民基本医疗平安工作纳入年度综合目标实行否定式计分,把就业促进和富士康人力资源招募工作进行单项考核,其结果计入综合目标考核。各乡镇(街道)分管领导要学习劳动保证方面的法律法规及政策,亲自研究安排外地的劳动保证工作。区委区政府督查督办室和劳动保证部门要落实日常检查、定期通报、实地督办、年终考核等多种措施,促进和推动工作,确保各项任务落实到位。
三、增强能力素质,着眼四个提升。为完成今年劳动和社会保证工作提供可靠保证。
事事关乎发展,劳动和社会保证工作。件件关乎民生,责任重于泰山。希望大家在四个方面狠下功夫,着力加强能力建设,为完成今年各项目标任务提供可靠保证。
(一)要提升战斗力。做好劳动和社会保证工作关键要靠“一班人”靠这支队伍。要营造风清气正的良好氛围,各地各部门,特别是劳动保证部门内各单位要各司其职,密切配合,形成强大合力。每个同志都要正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,做到严于律己,宽以待人,大事讲原则,小事讲风格,合作共事中加深了解,相互支持中增进团结。齐心协力,攻坚克难,将劳动和社会保证系统建设成为一个高素质、高效能的整体。
(二)要提升创新力。只有思想的大解放、观念的大更新。不靠创新不行,没有创新的方法,工作是不可能干好的今年是十二五”规划实施的开局之年,面临更为复杂的形势和更加繁重的任务,要抓重点、求突破,出成果、出亮点。多项工作都走在全市的前列,希望大家继续发扬创新精神,紧紧围绕就业、社会保证、职业培训等重点工作,采取行之有效的工作措施,努力破解难题,不时提高工作规范和工作质量,开动脑筋,多出思路,多出实招,把工作抓紧抓好,抓出实效,抓出特色,发明性的加以推动。
(三)要提升执行力。就是抓落实的问题。难在认识受限、利益所困、能力不强或者责任感情不到位。劳动和社会保障是一项政策性强的工作,形势在发展,社会在进步,群众的要求也越来越多,因此,大家要把加强学习、加强实践作为履行职责之本,努力完善知识结构,成为劳动保证各项业务工作的行家里手。要以各项主题活动为载体,全系统大力发扬一流作风、发明一流业绩的浓厚氛围,引导广大干部职工比学赶超,争先创优,不时提高工作水平,发明优良业绩。要始终做到用全力、尽全责,全力以赴抓好促进就业、社会保证、劳动关系等热点、难点问题,决不辜负群众的期望。要狠抓工作落实,定下来的事情,就要雷厉风行、抓紧实施;安排了工作,就要督促检查、一抓到底。要始终做到察民情、重民生,从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起,力所能及地为人民群众排忧解难,多办好事,多办实事,真正树立起劳动和社会保证部门在人民群众中的新形象。
(四)要提升免疫力。劳动保证系统的全部工作都是涉及人的工作。社会上、群众中特别敏感、引人注目。随着工作的面越来越大,经手的资金和项目越来越多,对干部队伍的廉洁自律提出了新的更高要求。社会保证基金是参保人员基本生活、基本医疗的主要来源,社会平安制度运行的物质基础,人民群众的养命钱”社会平安事业的生命线”社保经办人员的高压线”千万动不得。要严格加强对干部的监督管理,认真落实反腐倡廉“十个全覆盖”深入查找存在腐败风险点,建立健全针对性、操作性强的腐败风险预警防控体系。同时,要牢固树立清正廉洁的理念,时刻做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制权势、金钱的诱惑,思想、感情和生活上筑牢拒腐防变的防火墙”不时增强免疫力和抵抗力,真正做到干干净净干事、清清白白做人。
任务光荣而艰巨。一定要按照区委、区政府的安排安排,同志们今年全区劳动保证工作目标已经明确。以更加饱满的工作热情,更加扎实的工作作风,统一思想,坚定信心,开拓创新,扎实工作,确保全年各项工作任务的顺利实现,为促进全区经济社会“高位求进、又好又快”发展作出新的更大的贡献!
副区长安全生产讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
受区委、区政府的委托,今天,我们在这里召开xxx建筑领域安全生产警示教育工作会议,主要任务是深刻吸取各类安全事件的教训,有效防范建筑工地安全生产事故的发生。希望大家深刻汲取事故教训,举一反三,严格按照工作要求认真抓好贯彻执行,全面排查治理安全隐患。下面,我再强调3点意见。
一、反思事故、汲取教训。
一季度辖区发生2起高处坠落事件,造成3人死亡,再一次给我们敲响了警钟。这充分暴露出,虽然我们加强了行业监管,但是辖区建筑领域安全生产形势不容乐观,主要体现在以下几个方面:一是安全生产监管体系还不够完善。一方面执。
当前隐藏内容免费查看法不严、监督不力、落实不力问题比较突出;另一方面,一些安全监管工作还存在职责不清、无人负责的盲区,造成监管工作的死角。二是安全生产主体责任还没落实到位。有的单位虽有安全生产责任制,但形同虚设,重效益、轻安全,普遍存在安全机构未设立、规章制度不健全、隐患自查自纠不到位、安全培训不全面、消防设施不健全等问题。有的企业和单位安全管理混乱,生产作业过程中经常出现项目经理、安全员脱岗的情况,为抢工期、赶进度出现安全教育不到位的情况,监理单位日常注重查隐患下整改,忽视后续跟踪问效工作,为企业埋下了先天性安全隐患。三是行业监管责任有所缺失。行业主管部门对安全生产工作的长期性、复杂性认识不足,没有科学合理的监管措施,未能建立健全微小隐患查究整改机制。监管人员面对安全隐患时法律执行力度不严,对部分安全隐患能过则过,导致了安全监管存在死角、企业安全生产存在漏洞。
总之,以上这些问题必须引起我们的高度重视,在座的各位一定要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,充分认清当前安全生产面临的严峻形势,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹,确保我区安全生产形势稳中向好。
二、突出重点、狠抓落实。
安全就是发展、发展就是安全,针对突出的问题,我们要在建筑施工领域开展安全生产专项地毯式督导检查,从严从实从细抓好刘鹤副总理在全国安全生产电视电话会议上提出的安全生产15条重要措施。一要牢固树立底线思维。深入贯彻落实新安法,严格规范事前、事中、事后执法行为,依法开展安全生产执法检查,推进全区安全生产监管法治化、制度化、规范化。灵活运用日常执法、重点执法、跟踪执法、联合执法等方式,持续查找工作漏洞,补齐工作短板,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管体系。二要压实企业主体责任。要强化安全培训,加强对企业法人、项目负责人、安全管理员,尤其是一线工人的教育培训,提高从业人员安全生产意识和自我保护能力;落实施工现场关键岗位人员在岗信息化考勤制度、“一会三卡”制度和安全教育管理“三个一”制度,对风险源实施分级分类管控措施,确保管控到位。三是强化执法检查力度。要充分运用责令整改、停工整改、行政处罚等权力,以“四不两直”的方式,强化日常巡查、明查暗访、突击抽查、随机抽查,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,切实加强安全管理。同时不断加大人员队伍专业教育培训,积极依靠专家人才力量,通过专家授课、技术攻关等举措,积极培养本部门本领域的专业技术人才,使人人都能成为业务骨干、行家里手。
三、常抓不懈、形成合力。
安全生产工作不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,更容不得丝毫松懈和侥幸,责任重于泰山。当前,我们处于复工复产的阶段,在接下来,我们即将进入大干快干的时刻,没有安全的保障,就没有发展的机会。在今后的工作中,我们要坚持“两个至上”理念,全面杜绝重特大事故发生。一是把握安全管控要点。要积极引导、督促企业落实好主体责任,把压力传导下去,确保责任到位、管理到位、投入到位,真正履行好企业的主体责任。各施工企业负责人要落实专业人员到岗履职和安全教育培训要求,确保施工安全“有人抓有人管”,遏制安全事故的发生。二是抓好工作责任落实。按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。建筑工地开复工做到合格一个开工一个,确保建筑施工安全起步、平稳开局。施工监管中对发生的各类安全事故,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,确保工作落到实处。三是守好疫情防控网。各企业负责人要清醒认识当前疫情防控的复杂性、严峻性、艰巨性和长期性,要切实做好来宁返宁人员摸排登记、健康码和行程码查验、疫苗接种和核算检测台账整理等工作,坚决捍卫来之不易的疫情防控成果。
同志们,孔令栋市长在我市安全生产电视电话会议中要求,要严格落实安全生产责任和管理制度,深刻吸取事故教训,强化安全隐患排查治理,全力以赴防范化解重大安全风险,坚决维护人民群众生命财产安全。在当前的关键时期,大家务必要带头顾全大局,带头挺身而出,带头站在一线,带头坚守岗位,带头落实措施,把安全作为发展的前提和基础,强化底线思维和红线意识,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,为全区经济社会发展创造稳定的安全生产环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
副区长安全生产讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开年度安全生产工作会议,这是新一届区领导班子成立后,召开的第一个全区范围内的单项工作会议,充分体现了区委区政府对做好全区安全生产工作的高度重视。刚才,区应急局总结了全区2021年安全生产工作情况,简要分析了当前我区安全生产工作存在的问题和薄弱环节,并对做好今年的工作进行了安排部署,讲的很具体,任务也很明确,我都同意,大家要不折不扣、尽心尽责地抓好落实。区住建局xx、园区3个单位作了很好的表态发言,体现出坚决抓好安全生产工作的信心和决心。下面,结合当前形势,我就做好今年的安全生产工作,再强调三点意见。
党的十八大以来,以***同志为核心的党***高度重视安全生产工作。******多次强调“要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全”。近期,我省连续发生工贸行业生产安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx发生一起物体打击事故。新年伊始历来是工贸行业生产安全事故易发多发期,节后复工复产人员调整、员工状态不稳,设备停开机、检维修频繁,加之春季气温回升,多风少雨,空气干燥,安全生产面临严峻挑战。特别是现在正处于全国“两会”时间,下半年党的二十大也将召开,可以说,安全生产到了一个高度敏感和关键时期。
从我区情况来看,近年来,在区委、区政府的坚强领导下,全区各级各部门各单位按照“党政同责、一岗双责、失 当前隐藏内容免费查看职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,牢固树立科学发展、安全发展理念,强化底线思维,认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,责任体系不断完善。区安委会各成员单位按照职责分工,扎实开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,加大对安全生产违法行为的打击处罚力度,杜绝了较大以上生产安全事故的发生,安全生产形势总体稳定,为全区经济社会持续平稳健康发展创造了良好条件。这些成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表区委、区政府向全区各级各部门各单位,特别是长期工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢!
前不久,区第十三次党代会科学描绘了天桥高质量发展的宏伟蓝图,开启了天桥“全面建设新时代社会主义现代化强区”的新征程;2022年工作动员大会和区“两会”分别对做好今年的各项重点工作进行了安排部署。可以说现在的天桥优势叠加、机遇满满,正处于历史上最好的发展时期。越是这个时候,越需要重视安全生产工作,学会统筹兼顾,确保安全发展。从刚才通报的情况看,我区安全生产领域仍然存在着一些隐患和问题。这说明我们的工作还没有做到位,至少在某些方面抓的还不够严、不够细,存在隐患漏洞。因此,各级各部门各单位在认识上、站位上还要再提高,在责任落实、监管措施上还要再强化,时刻绷紧安全生产这根弦,毫不动摇、毫不懈怠地抓好安全生产各项工作,守住安全底线,确保全区安全生产形势持续稳定。
今年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,我们也将迎接党的二十大胜利召开,各项生产建设任务十分繁重,安全生产压力明显增大。面对新形势新要求,我们既要做好面上的监管工作,还要有靶向施策、精准发力的工作思维,对重点领域、重点行业、重点环节要特别关注。
隐患险于明火,防范胜于救灾。各级各部门要牢固树立“隐患即事故”的理念,建立健全隐患排查长效机制,扎实开展安全生产专项整治三年行动,采取“四不两直”、明查暗访、专家参与等方式,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为,查处重点安全问题和重大安全隐患,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患,对于排查出来的安全隐患,要建立整改销账制度,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。要严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制,细化落实安全生产检查责任,把整改责任落实到单位、落实到人头,随时跟踪督办整改情况,定期通报整改进度,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼企业按期整改安全隐患。
区安委会各成员单位要改进、优化监管方式,全方位加强安全生产监管工作,坚决堵住安全生产漏洞。要抓源头。提高企业准入门槛,坚决杜绝建设项目带病上马现象,凡是不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定,务必从源头上堵住各类安全风险。要抓过程。做到每一个细节、每一个节点都不放过,不断提高安全生产防范水平。要抓重点。紧盯重点行业和重点领域,扎实抓好危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备、油气管道、燃气等行业领域的安全生产监管工作,坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。
基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。各级各部门要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实安全生产基层基础,切实提高安全生产保障能力。要提升技防水平。推进信息化与安全生产深度融合,充分利用好安全生产综合监管平台,促进重点领域、大型企业信息数据有效对接,全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要狠抓监管队伍建设。注重培育引进具有专业技能水平的执法人员,不断提升监管执法专业化水平;要按照安全生产专家库专家管理办法,进一步调整充实专家力量,发挥专家在隐患排查、督促整改中的技术支撑作用;要督促企业设立安全管理机构,配齐配强安全管理人员,加强企业安全教育管理,促进企业安全生产、安全发展。要提高应急救援能力。深入分析研判行业内风险因素,准确掌握安全风险底数,及时修订完善应急处置预案,扎实做好应急物资储备,稳步推进应急救援力量建设,加强应急救援技能培训,不断强化综合应急演练,切实提升应急救援处置能力。要强化应急值班值守,严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度,坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗现象发生,保证信息畅通,严格按照要求报告、处置安全突发事件,确保一旦有事发生,能够快速处理,把事故损失降到最低。
不落实,再好的蓝图也是空中楼阁。安全生产更是如此,如果不去落实一些安全生产的要求,迟早要出问题。我在多次会议上强调,区委对于今年和未来五年的重点工作任务已经明确,区政府要带头抓落实,区长们要带头抓落实,局长们要带头抓落实。会上,《2022年安全生产工作要点》已经印发给大家,目标任务很明确,下一步关键就是要抓好落实。今天因为疫情防控需要,来的都是安委会成员单位的主要负责同志,大家一定要把本街道本部门的安全生产工作任务分解下去,定人定岗定责,既要当好“指挥员”,更要当好“施工队长”,带领全办、全局的人员共同抓好安全生产各项工作任务落实。
去年9月1日,新《安全生产法》开始施行,新安法有两大亮点:一是进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任,建立了“三项法律制度”,即:生产经营单位全员安全责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制和高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度;二是将“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三个必须”原则写入法律,进一步明确了部门、新兴行业领域、企业决策层和管理层等各方面的安全生产责任,建立起了一整套比较完善的责任体系。可以说,新安法分别从事前、事中、事后,就安全生产全过程中的责任,作出明确规定,为我们做好安全生产工作提供了法律依据、划定了安全底线。各级各部门各单位要深入贯彻落实新安法,严格规范执法行为,依法开展安全生产执法检查,推进全区安全生产监管法治化、制度化、规范化。
抓安全生产,核心就是责任落实。“安全责任”关乎人民群众的生命财产安全,没有时限、没有间隙、不分你我,这是一份24小时的责任、365天的责任,只要在这个位置、干这份工作,就责无旁贷、责重如山。关于领导责任:区里对各部门、各街道在安全生产工作中所担负的责任,已有明确的文件规定,主要负责同志作为第一责任人,要时刻记住“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。工作决不能停留于简单地开会、讲话上,隐患排查、专项整治、协调解决问题、安全事故处理等,都要亲自过问,很多时候还必须亲历亲为、亲自处理。关于监管责任:区安委会办公室、各专业委员会牵头单位、安委会各成员单位等,要按照责任分工切实履行好各自的监管职责。工作中要信息共享、紧密配合,联动执法、联合监管。关于企业主体责任:安全生产关键在企业,企业主观能动作用不发挥,安全生产就是一句空话。要积极引导、督促企业落实好主体责任,把压力传导下去,确保责任到位、管理到位、投入到位、应急救援到位,真正履行好企业的主体责任。
各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化严格执法。始终保持打非治违高压态势,按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化考核力度。继续加大安全生产在高质量发展绩效考核中的权重,进一步发挥好区安委会的综合督导协调作用,区安委会主任和各副主任要定期带队深入一线进行检查,不搞形式,不走过场。
同志们,安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。大家一定要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,恪尽职守、齐抓共管、严格履责,扎扎实实做好当前安全生产各项工作,为全面建设新时代社会主义现代化强区开好局、起好步营造安全稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
副区长安全生产讲话篇九
同志们:
在七一之前,我们召开这次商贸领域平安生产专题会议,主要是通过专家讲解和平安生产警示教化,共同分析商贸流淌领域简单忽视的平安问题,进一步提升平安生产工作意识,刚好消退各类问题隐患,有效遏制各类事故的发生。下面,我依据近期平安生产工作会议精神,结合前期平安生产大排查大整治工作反馈状况,简要强调三点看法:
一、平安生产要警钟长鸣、居安思危,真正做到以人为本,坚决杜绝带血的gdp。
项整治行动,刚好发觉并有效整治了一批问题,取得了阶段性的成效。但全区市场平安管理形势仍不容乐观,从复查状况看,目前全区*家市场一部分市场隐患整治已经清零,但还有*家市场依旧存在平安隐患整改不到位状况,有的问题还比较突出,这反映出市场经营主体在责任落实中还存在不到位的状况。部分市场主要负责人履职不到位,对平安生产工作的思想相识不足;有的市场主办方平安生产培训教化不到位,职工的平安操作技能和平安意识不能适应新形势和岗位的要求,企业内部违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象时有发生;有些市场主要负责人不能正确处理平安与生产、平安与效益的关系,对排查出来的隐患,不情愿在整治最终一公里上投入资金和精力,将问题一拖再拖。一旦发生事故,就不单单是经济损失,根据最新修订的法律法规,企业法人和平安生产负责人基本会面临牢狱之灾。希望大家吸取惨痛教训,真正从思想上重视起来,充分相识平安生产工作的极端重要性和现实紧迫性,把平安警钟敲起来,把责任牢牢扛起来,坚决守住发展不能以牺牲人的生命为代价这条红线,真正把平安生产作为头等大事抓紧抓实。
二、平安生产要明确要求、压实责任,真正做到精准监管,坚决杜绝盲区漏洞。
这次会议把专业市场负责人都请过来,签订平安生产承诺书并交办问题隐患,大家应当相识到签下的是承诺,扛起的是责任。最为重要的是,平安生产不能仅仅挂在嘴上、落在纸上,关键是要落实到行动上。一是严格落实企业主体责任。无论是专业市场,还是商贸企业业户,大家都要把平安生产作为事关生存发展的头等大事来抓,在经营管理过程中实行全员工、全业户、全过程、全方位的平安生产限制和管理,切实做到平安投入到位、教化培训到位、基础管理到位、应急救援到位。尤其针对人员流淌性较为常见的岗位,要加强对新进人员的平安教化培训,真正做到先培训、后上岗。二是严格落实属地管理责任。各街道要带头探讨专业市场的平安生产监管,严格根据最新的平安生产工作标准要求开展督导检查,对于专业市场、商场、超市、酒店、宾馆等各类商贸企业定期进行平安生产实地检查,刚好帮助解决实际问题,充分发挥街道网格化监管体系作用,实现全覆盖、无缝隙监管。三是严格落实部门监管责任。各职能部门要严格根据责任分工,各负其责、各司其职,根据宁可向前一步形成交叉,绝不后退一步失管漏管的工作原则,指导督促企业主体和经营业户加快推动各类问题隐患整改,并定期开展回头看,确保隐患问题不反弹。
三、问题隐患要持续排查、立行立改,健全完善全方位、
全过程的平安管控长效机制。
*区各类专业市场众多,各类业户众多,问题隐患涉及面较广。在前期排查工作中,除三站市场以外,*家专业市场共排查隐患*条,已整改*条,未整改及复查未整改到位*条。这次会上要对前期摸排的平安隐患进行集体交办认领,属于哪个市场,哪个市场要比照问题,马上整改,特殊是要针对各自市场的实际状况,制定应急方案,开展应急演练,从源头上夯实平安生产工作根基。发觉问题隐患并不行怕,可怕的是仍旧存在麻痹大意的思想、存在侥幸过关的心理,对存在的问题隐患习以为常、见怪不怪。各市场主办方要主动转变观念,从过去的事后检查把关为主,变为预防、改进为主,从管结果变为管隐患,把影响平安问题的因素排查出来,通过全方位的管控,确保各个环节领域都处于受控状态。与此同时,各职能部门和街道园区要进一步健全商贸流淌领域工作考核评价体系,完善平安生产激励约束机制,对其中的平安生产先进单位予以表彰嘉奖。同时,对于因责任不落实、敷衍应付,给平安生产工作造成负面影响或导致人员伤亡事故发生的,要对企业顶格惩罚,并肃穆追究相关负责人责任。
当前抓好全区各类市场平安生产任务艰难。全区各市场。
主办单位决不能心存侥幸、放松警惕,要始终绷紧平安生产这根弦,进一步强化红线意识和底线思维,把各项平安工作的部署要求落到实处。大家肯定要围绕企业平安生产主体责任落实这条主线,以更加负责的工作看法、更加有力的工作措施,推动市场平安生产主体责任落实到位,确保全区平安生产形势稳定向好。
借此机会,强调一下,随着全国疫情防控形势持续向好,国内旅游市场加快复苏,有媒体预料,这个暑假将是近年来的最热假期,零售、餐饮等行业将迎来新一个消费高潮。大家坚固树立群众过节,我们过关的意识,在抓好主营业务的同时,要抓紧、抓实、抓细疫情防控和平安防护工作,落实各项疫情防控措施和食品平安制度,刚好协调化解消费者投诉、不满等舆情信息,确保渡过一个平安健康祥和的假期。感谢大家!
副区长安全生产讲话篇十
安全生产事关广大人民群众生命财产安全,事关我们的生活质量和投资环境,与我们每个居民朋友都息息相关。下面是本站小编给大家整理的副区长安全生产讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是经区委、区政府研究同意,决定召开的。刚才,乐亮局长通报了今年上半年全区安全生产情况。总的来看,重点行业领域未发生较大以上事故,全区安全生产形势基本稳定,这与大家的共同努力是分不开的,下一步关键是抓好保持和提升。今天参加会议的都是专管或分管安全生产工作的同志,希望同志们,真正从思想上重视起来,把安全生产工作抓紧、抓实、抓细。
下面,就做好重点企业尤其是危险化学品企业安全监管工作讲三方面意见:
一、正确分析和面对安全生产的严峻形势及存在问题。
一是危险化学品企业事故频发。今年以来,全国各地危化品企业事故频发。(1月31日山东临沂市烨华焦化有限公司焦化装置化产车间终冷器检修期间发生爆炸事故,导致4人死亡,4人受伤,直接经济损失426万元。2月8日,山东聊城市冠县新瑞实业有限公司粗镏塔内发生闪爆事故,造成3人死亡,5人受伤。4月6日福建漳州古雷半岛石化基地的腾龙芳烃有限公司厂区二甲苯装置发生漏油着火事故,引发中间罐区3个储罐发生爆燃事故,7日下午2个罐复燃,直至9日凌晨才将明火扑灭。此次事故导致多人受伤,并造成较大社会影响。4月9日,潍坊滨海香荃化工有限公司污水处理站好氧池发生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,2人受伤,直接经济损失约330万元。5月16日山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司二硫化碳生产装置泄漏,在检修过程中发生中毒事故,造成8人死亡、6人受伤。)在全市范围内看,沾化“3.18”事故、鲁北“5.22”事故后,市里相继组织召开了现场会议,对安全生产工作,特别是危险化学品企业的安全生产提出具体、详细的要求。5月26日王文禄副市长督查滨城区安全生产工作时又反复强调要加大对危化企业安全生产的管理,就是在这种情况之下,5月28日山东友泰科技有限公司发生了中毒事故,造成2名职工中毒。(7月16日山东日照石化科技有限公司发生燃爆事故,一个容积1000立方米的液化石油气球型储罐倒罐过程中泄漏着火,引发至少4次爆炸,9个球罐被大火包围,烧毁7辆消防车,2名消防队员受伤,造成了巨大的经济损失和社会影响,省政府郭树清省长亲临现场指导救援处置工作。)7月18日上午全省危化品安全生产现场会在日照召开,省领导要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教训,充分认识危化品安全生产的重要性、严峻性,组织开展危化品安全生产隐患大检查,彻底查清安全隐患,堵塞漏洞。今天国务院安委会办公室在日照组织召开事故现场会。各级领导反复强调,反复提要求,事故照样发生,这就要求大家,不要盲目乐观,不要认为自己的企业多少年没出问题,就存有侥幸心理,要正确面对危险化学品领域面临的严峻形势。
二是安全生产管理形式多于实际内容的现象比较普遍。友泰科技“5.28”事故后,我与企业负责生产、技术、安全的同志交流沟通,事故之所以发生,说到家就是两方面原因:一方面,危险工艺的操作没有管用的制度管住人,没有管具体事、管关键事的人管住人;在安全生产管理上制度和形式的东西太多,真正管用的太少。从我了解掌握的情况来看,这种情况在不少企业都不同程度存在。在生产经营过程中,涉及到工艺流程监控设备显示指标不正常,应该怎么妥善处理,是不是有制度,有制度是不是当班的负责人、管理人员、主操、副操能知道、能遵守。通过对友泰科技“5.28”事故的了解,假如,这个车间副主任(李进平)和这名班长(孙庆恒)在发现仪表显示不正常的情况下,及时报告技术人员和领导,进行一下分析和会诊的话,我想事故可能不会发生。因此说,重点工艺设备的管理制度管人落不到实际工作中,人管人落不到实际工作中,发生事故是必然的,不发生事故才是偶然的。另一方面,“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”(三违现象)是造成事故的重要原因。通过专家初步分析这次事故的原因,违章操作是主要原因,据专家讲,这次事故与阳信的滨阳燃化事故如出一辙,堵漏的阀门、螺丝、法兰在设备正常运行期间是绝对不能打开的,即使是停产停工期间,不采取吹扫、清洗、置换、排空等措施也是不能随便打开的,即可能泄露有毒有害气体,又可能被管道中的压力伤害,这是最起码的道理和基本常识,但是,往往就是小小的疏忽,酿成大事故。在这里给大家举一个很通俗的例子:企业就像一只风筝,安全生产就像风筝线,手握线轴放风筝的人就是我们的企业老总,风筝飞的是否平稳、飞的高还是低,与放风筝的人有直接关系,其次就是风筝线的质量,如果自欺欺人(安全隐患排查整治应付了事),以次充好(整改不到位,蒙混过关),那么线断(发生了安全生产事故)的后果不堪设想,风筝飞跑了可以再买一个,但是我们的企业如果因为安全生产事故导致破产或被查封,要想东山再起可能性几乎为零。所以,我们的企业老总要把安全生产和企业效益并列重视,舍得在设备、技术更新上投入的同时,更需要安全生产保驾护航,维护好企业平稳发展,保障好职工们的生命安全,要做一个会经营、懂安全、有责任的新常态企业家。在这里说这些的目的,就是希望企业的老总、分管安全生产的负责人,会后,抓紧组织生产、技术、设备等关键岗位的负责人、操作工,对本企业存在的危险工艺、危险部位以及不是危险部位但操作不当易发生伤害的环节进行逐一排查分析,对逐个工艺、逐台设备进行筛查,将操作规程、故障处理的程序向车间主任讲明白,向班组长、操作工讲明白,坚决杜绝三违现象发生,坚决杜绝凭老经验管理、凭老经验操作导致事故发生等问题。
三是安全隐患大量存在。各个行业、各个区域都存在安全隐患。特别是危化品涉及的三条线(地下的输油管线、地上的危化品运输、园区内的危化品企业)。我区的危化品从生产、储存到运输等各个环节,都存在着问题和隐患。而且存在隐患整改不彻底、同一隐患反复发生等问题,要把隐患视同事故,真正将隐患整改落到实处。
四是当前经济形势下行,不少企业处在一个保本保生存的状态,有的企业甚至停产,危化品企业的开、停产是最容易出问题的环节,企业负责人把主要精力放在了维持企业生存上,忙于跑市场跑资金,更容易忽视安全生产。安全投入不足,存在设备更新较慢,本质安全程度差,员工思想波动等问题,给安全生产工作带来了压力。在这个情况下保安全就是保发展,就是稳增长,这就需要我们监管部门及政府要高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、明确目标任务,坚持不懈抓好安全生产。
王市长多次在安全生产会上指出:事故有其规律性,要树立事故是可防可控的理念,需要综合监管到位,应该一手抓基层基础,一手抓专项整治。隐患排查治理和精细化管理就是抓基层基础的重要抓手,另一个就是专项整治,今年市里提出了五大行动(即危化品、输油气管道、危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全),下半年我区要按照要求继续推进。
(一)铁腕开展重点领域专项整治。要根据各个行业领域特点,制定有针对性的工作措施,实现重点监管、专项整治。全力抓好危化品安全监管。危化品企业是我们监管的重中之重,要抓好重点环节,实现规范作业。一是所有危险化学品企业要全面建设“门禁”系统,严格控制人员出入。尤其是危险车间、危险岗位,要设立单独的“门禁”设备,做到当班员工的数量、姓名等基本信息登记录入准确无误。二是规范特种作业,凡是动火、临时用电、登高、受限空间、吊装等作业,要严格落实逐级审批、监控制度,做到“无审批禁作业、无监控不作业”。三是完善自动联锁、报警装置等安全设施。在危险工艺安装自动联锁、报警设施,是安全生产“技防”的有效手段之一,是解决单靠“人防”不能实现安全生产的重要措施。更要杜绝安装之后不按规范使用等问题。四是加大防护设施投入。配备必要的防护设施是保障员工安全的重要屏障,也是组织抢险救援的重要设备,配备是前提,更应确保防护设施齐全、性能完好、随时能用,确保有专人管理、有人会用、保证管用。五是在危化品企业内开展“我要安全、从头做起”活动,从企业主要负责人到一线员工,从政府监管人员到外来参观人员,只要进入生产厂区,都要正确佩戴、使用安全帽,从细节着手、从简单的事情着手,狠抓安全生产各项工作措施的落实,全面提升从业人员安全意识。近期市安监局将出台《落实全市危化品安全生产措施的具体意见》,区安监局要细化成表格形式,责任到人。希望工业园区及涉及的乡镇(街道)要严格抓好落实。深化交通安全监管。交警、交通运输等部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动,对违法违章行为一律顶格处理,从严处罚。危化品运输也是容易出事故,并且出重大事故领域,这几年教训非常深刻,希望交警、交通运输等部门要切实落实监管措施,严防事故发生。抓好油气管道安全整治。油区、安监、公安、建设等部门要集中开展隐患整治行动,辖区内门站以上由油区办负责,门站以下由建设部门负责,通过日常巡检,督促输油气管道企业及时完善管道设施标识,加大重点区域标志桩、警示牌的设立密度,对不符合安全使用条件的管道,及时更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一处一案”的要求,对存在的隐患,制定整改实施方案,明确整改责任主体,加强协调调度。深化建筑施工安全监管。要加强建筑施工现场特别是塔吊、基坑、用电等重点部位的安全检查。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地,要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。抓好特种设备安全监管。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治,在前期摸底基础上,加强检测,及时消除隐患,确保设备安全运行。深化消防安全监管。消防部门要扎实开展夏季消防安全大检查,借助迎城复审时机对老旧市场进行彻底整治,对各类市场配套消防设施、建筑材料、安全通道等提出具体标准和要求,确保一次到位,不留隐患,彻底整治威胁公共安全的火灾隐患。要联合建设、安监等部门开展彩钢板房和人员密集型企业、场所电气安全专项联合检查,近年来发生的大的火灾事故很多都与彩钢板夹芯不阻燃和电气隐患有关,对安全隐患的要责令立即整改,未经消防验收而擅自经营的,要坚决关停。非煤矿山、烟花爆竹、涉氨企业、文化旅游等其他行业领域监管部门也要结合季节和行业实际,组织开展好专项整治,及时消除安全隐患。
(二)集中开展隐患排查治理。隐患排查治理,是减少和防止生产事故的重要手段,必须常抓不懈。要立即开展危化品安全生产隐患大检查。对辖区内化工企业进行全面、深入的排查治理,彻底查清安全隐患,全面提高危化品企业安全保障能力。要通过这次大检查,做到“五个有数”(即对本地区化工和危化品单位数量有数,企业安全管理水平有数,安全生产存在的突出问题有数,重大危险源和重大隐患数量有数,对本地区化工企业安全发展水平有数)。对排查出的所有隐患要实行“零容忍”,认真梳理排队,分等列级,限期整改。区里多次开会发文,要求乡镇(街道)、企业要与专业机构签订服务协议,为我们把脉、诊断,但个别乡镇(街道)却迟迟不落实。这次会议之后,我们的乡镇(街道)到底有哪些需要重点排查整治的企业,企业到底有哪些需要整治的工艺、设备,要尽快拿出整治的方案,企业自身能解决的更好,企业不能解决的要请专家帮助解决。各单位尤其是重点企业的负责人,在安全生产上千万不要当吝啬鬼,大家仔细想一想,发生事故要损失多少钱?处理事故要花多少钱?一旦发生事故,什么生产效益、办公秩序将全部被打乱。企业老总一定要算好这笔账,不要强调企业效益不好,在安全方面投资有困难。真正把安全生产放在第一位,才是明智之举。
(三)按照“网格化、实名制、一口清”三位一体监管的要求,细化安全生产责任。今年市、区都提出了在重点企业实行“精细化、实名制”监管,工业园区、各乡镇(街道)、各企业要高度重视,不要简单的理解成制作几块牌子、建立几项制度;更不能搞成一种形式。要真正根据企业的特点和实际,把看似都管又都不管的工作通过“实名制”固定下来,到底谁是主管、谁是监管,要以具体职责和指导书的形式明确下来,并以公司文件由企业负责人签发,同时以牌板化等形式予以公布,实现责任明确化、职责公开化。特别是危化品企业,要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上,在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行“实名制”管理,明确企业公司级责任人,并要求企业在内部层层落实重点工作的“实名制”管理措施,该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责,发生事故该追责的追责,强化危化品企业精细化管理措施的落实。
(四)夯实基层基础工作。安全生产工作重心在基层,要确保基层有人管事、有钱办事。一要加强安监机构队伍建设。认真落实区委、区政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》,按不少于3人、6人的标准,在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员,安全生产怎么重视,首先人员要到位。前期区安委会办公室对各乡镇(街道)安监人员进行了统计,有的还没有按要求配备人员,同时普遍存在人员身份不符合要求、无法执法的问题。二要强化宣传教育。在开展集中宣传报道,强化舆论监督和社会监督的同时,要强化安全培训,积极组织各方参加的大培训工程,加强对乡镇(街道)、部门领导干部、安全监管人员和规模以上企业主要负责人、分管负责人的培训力度,强化安全意识,提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人员、特种作业人员培训、企业全员培训工作。三要建好应急救援队伍,突出搞好演练。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,安全生产关键在于防范,各企业在认真做好前面我讲的基础工作以外,要不放松应急队伍建设、应急设备的配备和应急演练。对于应急队伍的建设问题,各企业要认真分析研究一下,应该怎样建设。在这里不要求千篇一律、一个标准,要因地制宜,确实没有能力组建专职队伍的企业,可以与周边企业联合组建或签订救援协议,但前提是要保证人员素质、保证快速有效、保证救援效果。
一要落实部门监管责任。区政府安委会成员单位,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,协助配合,齐抓共管,积极促进安全生产责任落实。区政府安委会办公室要充分发挥综合协调、调度督促作用,进一步建立和完善联合执法机制,要坚持和落实好例会、联席会议等制度,定期沟通有关情况,协调解决有关问题。二要落实属地管理责任。工业园区、各乡镇(街道)要按照“属地管理”的原则,认真落实监管责任,对本辖区的各项安全生产工作进行分片包保监管,专人负责,决不能出现责任“空档”和“死角”,切实做到守土有责,守土尽责。三要落实企业主体责任。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,结合企业的转型升级,要加快高危行业技术改造和装备升级,限时淘汰有安全隐患的落后设备与装置,不断改善企业的安全生产条件,筑牢安全生产的坚固防线。要加强从业人员培训,每名企业员工,不仅要熟悉业务,更要熟悉与业务相关的安全生产知识,确保从源头上把好安全关。四要严厉追究安全生产责任。对发生的各类事故要严厉查处。凡发生责任事故的,彻查责任,对责任单位和责任人,要依法严肃处理,绝不手软。
近期,市政府安委会办公室将会同市委、市政府督查室,对各县(区)重点工作进展情况进行实地督查,督查的重点就是五大行动,两项措施(隐患排查治理和精细化管理)和机构、人员、经费的落实情况。工业园区、各乡镇(街道)、有关部门要按照各自职责,做好迎查准备。
同志们,安全生产是一项复杂的工程,需要各级各部门的支持与监管,但更重要的是企业要落实好主体责任。要克服厌战、麻痹思想,树立打持久战的信心,善始善终把安全生产抓在手上。企业与企业之间的具体情况不同、生产工艺流程不同、安全生产的基础不同,但是,共同的特点就是安全生产没有什么捷径可走,唯一的出路和办法就是从基层员工、基层岗位、班组、车间、管理人员等基础工作抓起,从危险工艺、危险设备的每一个细节抓起,将每一个细节托付给懂技术、懂安全、有责任心的管理人员和员工,只有这样才能真正做好安全生产的基础工作,你作为企业的负责人才能真正放心。这就需要我们的企业从领导层、管理层、车间、班组,认真吸取别人的事故教训,举一反三,引以为戒,不要把别人的事故当故事来听,要把别人的事故当做警钟,要严格按照安全生产的。
规章制度。
办事,按照操作规程操作,要严格按照精细化、实名制管理的要求,把安全生产的各项工作做好做扎实,有效促进全区安全生产形势稳定好转。
同志们:。
今天的会议主要任务就是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议的有关精神,总结我区20xx年安全生产工作;安排部署20xx年全区安全生产各项工作任务;将与各街、乡以及有关部门签订20xx年安全生产目标。
责任书。
下面,我代表区政府、区安全委员会讲两个方面问题。
一、真抓实干,圆满完成了20xx年全区安全生产各项工作。
20xx年,全区安全生产工作按照“打好基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的基本思路,较好地完成了市政府下达给我区的各项控制指标和工作任务,保持了我区一年来稳定的安全态势。主要做了以下几方面的工作:
继续推行安全生产目标责任制管理。在我区与市政府签订的安全生产达标任务书的基础上,我们与各街乡及各主管部门也签订了安全生产目标责任状,层层分解各项目标,制订了切实可行的落实措施。继续坚持安全生产风险抵押金制度,各部门、各单位都能按照安全生产目标管理办法的要求和标准上缴风险抵押金,增强了各部门、特别是各街乡主要领导抓好安全生产工作的责任意识。
(二)深入开展了安全生产专项整治工作。
20xx年,我们集中开展了四项专项整治工作。一是对公众聚集场所的专项整治。根据市政府的统一部署,结合我区人口稠密、街路狭窄、公众娱乐等人群聚集场所多的特点,集中力量,对商场、集贸市场、洗浴中心、酒店、学校、医院以及高层建筑等1000余家单位进行了重点检查,对存在的安全隐患发现一起、整改一起。通过检查,企业提高了对安全工作重要性的认识,也增强了安全防范的自觉性。二是对危险化学品的专项整治。我们在全区范围内对所有生产、使用、经营危险化学品的企业及经营网点开展了专项安全检查整治。无证经营、无证运输、违章操作等突出问题得到了有效治理。三是对非煤矿山企业的专项整治。针对我区部分非煤矿山企业安全防护措施不到位,各项规章制度不完善等问题,对其及时下达整改通知,责令限期整改,派专人指导,帮助企业完善各项规章制度,督促企业尽快进行安全评价,申办安全生产许可证,保证了企业安全生产。四是对城市公共安全的专项整治。我们严格按照“排查摸底、强制整改、检查验收”三个阶段,对涉及城市公共安全的各个领域进行了集中一个月的专项整治,共检查企业3000余家,对发现的安全隐患进行了及时整改,基本达到了安全生产的要求。
20xx年的“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,全区范围内组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。6月12日,我区参加了由市安全生产监督管理局组织开展的安全生产宣传咨询一条街活动,共展出安全教育宣传板6块,各种条幅10条,散发安全知识宣传单2万余份。我们还通过在政府办公楼内张贴安全知识宣传画报、散发安全知识宣传单、出安全知识宣传栏等多种形式,为广大机关干部宣传和解读了各种安全知识及党和国家安全生产的各项方针、政策。
(四)全面提高了执法队伍整体素质。
20xx年,我们始终坚持以全党开展的“保持共产党员。
先进性教育。
活动”为契机,全面加强执法人员政治素质及思想作风建设,树立“以人为本”的理念。全年行政执法132次,没有因为执法不公、执法不严、执法程序不合法,而引发群众上访、行政复议、行政诉讼等情况发生。坚持对全体人员进行教育、培训,提高了执法人员的业务水平。在7月份全市举办的“长江杯”安全生产知识竞赛活动中,南关区代表队取得了第三名的好成绩。
(五)强化了企业安全培训工作。
从年初开始,我们举办了不同形式的安全生产培训班,积极组织企业法人和安全管理人员学习了《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等相关法律、法规。在培训中,特别强化了对特种作业人员的安全培训,对企业特种操作工作人员进行了岗前培训,使他们都取得了资格证书。通过一系列的安全培训,提高了企业内部的安全生产管理水平,夯实了全区安全生产工作的基础。
(六)确保了春节期间全区安全稳定。
为做好我区烟花爆竹经营管理工作,防止事故发生,保障公共安全,严密组织,精心筹划,把热情周到服务、严格把握标准、实施全面监控贯穿整个过程,做到了临时销售网点设定合理,办理安全许可证合法,办理过程公平、公正、公开,得到了销售业主的充分认可。在烟花爆竹销售和燃放期间,区安监局把确保人民群众的生命财产安全放在各项工作的首位,克服人手少、压力大、春节放假等诸多因素的影响,全局干部放弃了节假日休息时间,加强烟花爆竹销售网点监管,全面消除事故隐患,确保了节日期间全区的安全稳定。
一年来,我区安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但依然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在:“安全第一”的意识树立的还不牢,一些企业法人仍然存在侥幸心理,贯彻落实上级的指示精神不彻底不坚决,致使本部门、单位的安全隐患得不到根本解决;安全监管网络还不十分健全,依然存在着上边有人抓、下边无人管,上边抓得紧、下边管得散的现象。这些问题都需要在今后的工作中逐步加以克服和解决。
二、科学谋划,深入推进20xx年全区安全生产工作。
20xx年是全面实施“”规划的起步之年,也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好20xx年的安全生产工作,事关全区发展大局,责任重大,意义深远。
20xx年我区安全生产工作的整体思路是:以科学发展观为统领,以服务于全区经济社会发展为中心,以区委十届六次全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针,强化管理,严格执法,创新方法,落实责任,全力确保全区安全生产形势的基本稳定。
20xx年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是:非煤生产事故死亡人数不超过1人,道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。
根据这一总体思路和控制指标,今年要重点抓好以下几个方面的工作。
(一)落实控制指标,狠抓责任制落实。
根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法,我们要严格落实安全生产目标责任制,进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此,我特别要强调一下,大家一定要清楚,谁是安全生产第一责任人?——“一把手”!谁是出现安全事故负责人?——“一把手”!谁为出现安全事故负最重责任的人?——“一把手”。同志们!今天我就不讲吉林的刚占标,不讲北京密云的县长,也不讲发生在四川的井喷事件,辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事,交给下级管一管就没事,你是“一把手”永远是安全生产第一责任人,安全无小事,责任是大事,因此,我想请大家回去后,要将责任书的内容进一步分解细化,将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位,形成一级管一级,一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人,你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理,并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系,从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则,对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作,对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门,应配合区安监局联合执法。
(二)突出重点行业和部位,深入开展安全专项整治。
实践证明,在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年,我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去,深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调,各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》,进一步落实各部门的整治责任,周密部署,密切配合,要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业,职业卫生安全,以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时,要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,进一步建立健全安全生产的长效机制,提高重点行业和领域的安全管理水平。
(三)加强日常监督检查,加大安全生产行政执法力度。
号令的有关规定,严肃处理,直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项,安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序,对不符合安全生产条件的,坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目,必须符合产业政策和规划布局,不符合条件的一律不予审批;已设立的企业,必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范,经整改仍达不到安全要求的,要根据上级有关文件精神坚决取缔。
(四)认真做好安全生产宣传教育和培训工作。
今年,我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观,继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点,围绕全区安全生产的中心工作,贴近生活、贴近实际、贴近群众,采取多种喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识,全力营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识,认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系,抓好各类人员的安全培训教育,特别是对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。
(五)加强执法队伍建设,全面提高执法能力。
要认真贯彻落实省局《关于夯实基础,提升质量,开创安全监管工作新局面的指导意见》,巩固“大讨论”活动成果,切实加强自身建设,进一步转变思想观念,转变职能,转变管理方式,转变工作作风,确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识,坚持公正执法、廉洁执法,维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员,都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序,掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识,成为安全监管的行家里手,逐步实现“专家监管”,在这里我要重点强调一下,今年的一项重点工作就是,各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员,行政村、社区要配备专职安全联络员,真正做到一级向一级负责,全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的,也不是又有人多兼了个职,而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制,使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。
(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。
建设项目的“三同时”工作,是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查,确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关,不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作,也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。
(七)大力推进应急救援体系建设。
在应急救援体系建设上,我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则,全面落实责任,加强整改和监控,建立。
应急预案。
管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案,搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性,全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。
(八)抓好城乡居民的生活安全管理,确保社会和谐与稳定。
近期,我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻,2月13日,延边发生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久,我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟,各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓,要根据不同季节容易发生的不同事故,制定不同的防范措施,经常深入社区、基层单位定期排查,向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位,保证我区不出现群死、群伤的事故发生。
同志们:
刚才,区交通、规划和建设、交警大队以及三个乡镇对隐患排查治理工作作了典型发言;消防部门对近期将要开展的消防专项整治工作作了安排;传达了全市安全生产工作会议精神,通报了今年上半年安全生产事故指标情况和重要安全事故情况,并对抓好近段时间的安全生产主要工作了安排,讲了很好的意见,请同志认们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面意见:
从刚才通报的情况分析,今年上半年,总体上讲,全区安全生产形势稳中趋好。
一是强化认识,责任落实到位。年初,区政府与各乡镇、街道和区安委会成员单位签订了《20xx安全生产目标责任书》,明确了各级各部门安全生产职责和今年的主要安全工作任务。为做好安全生产工作,区政府先后下发了《20xx年安全生产工作要点》、《关于社会消防安全工作实施意见》、《关于加强汛期安全生产工作的意见》等文件,区安委会下发了《关于在全区集中开展道路交通安全专项整治的通知》、《关于开展农村道路安全隐患排查的紧急通知》,区安委办制发了《关于对重大安全隐患实行限期整改督办的通知》等一系列文件,及时研究部署安全生产工作,确保各项工作扎实有效推进。针对“两节”、“两会”、“五一”“端午”等重大节假日和重要时期的安全生产特点,区委、区政府主要领导多次亲自带领有关部门,深入到车站、码头、商场、企业、人多聚集场所加强督促检查,各乡镇、街道、部门一把手也深入安全生产一线检查、指导,有力地推动安全生产工作,对防范事故起到了积极作用。
二是重点突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、民爆物品、建筑、特种设备等行业和领域为重点,认真组织开展安全隐患排查整治和专项治理。针对我区实际,区交通、农机、交警大队组织开展了二个多月道路交通安全整治,。
三是狠抓宣传,群众教育到位。全区深入开展了全国第*个“安全生产月”和安全生产宣传咨询日活动。消防、交通、教育等部门要结合自身特点,全面开展安全生产应急演练活动,提高了事故应急反应能力。交通局采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的活动,共悬挂横幅*多条,浓厚了宣传氛围,增强了广大群众的安全意识。
二、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感。
(一)全国形势敲响警钟。近期,在全国范围内造成群死群伤的安全生产事故接连发生,全国安全生产形势趋于紧张。仅在道路交通安全方面,近几天就发生了三起重大事故,伤亡惨重,触目惊心。。严峻形势,中省市分别召开了安全生产紧急会议,安排部署了下半年工作,为我们敲响了警钟!
(二)我区形势不容乐观。一是安全生产事故仍呈多发态势。一些企业扩大规模、盲目超产以及大量新建项目进入开工建设,个别企业不按规范开采,甚至私挖乱采等现象也日益增多,造成隐患排查治理任务日益繁重。责任部门安全生产思想认识、责任措施、管理监督不到位,对违规生产、违规建设没有及时依法查处。二是全区安全隐患仍然大量存在,治理难度大,特别是部分企业对安全隐患意识不到位、整改不到位。三是安全基础比较薄弱、一些部门、企业安全责任意识差。
这些问题的存在,从客观上看,关键是安全生产的长效监管机制还不健全不完善;从主观上看,是思想认识没有到位,监管的力度不够大、措施不严、效果不好,也正是这些原因的存在导致死人事故的不断发生。这就要求我们要牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,在工作上更加扎实地落实好安全措施,始终绷紧安全生产这根弦,严防骄傲自满,严防责任松懈,严防监管缺失,严防事故反弹。
三、强化措施,扎实做好下一步的安全生产工作。
下半年安全生产工作要严格贯彻落实家安全生产专题会议精神,以强有力的措施、铁的手段,确保不发生较大以上事故,严格控制和减少一般事故,不突破市政府下达的各项控制指标。要实现这一目标,难度大、压力大,全区上下必须把安全生产工作摆上更加突出的位置,扎扎实实做好各项工作。下面,我着重强调五个问题:
第一,要严肃认真地开展安全生产专项整治行动。一是强化隐患排查。隐患不出,事故不休。下半年,各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产专项整治工作再认识、再部署、再落实。要开展安全隐患大排查、大检查,把排查整治工作常态化、制度化、规范化。要切实落实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任,建立健全职责明确、行为规范、运转有效的责任体系。要做到排查到位、督察检查到位、整改措施落实到位。二是落实管控。对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,专人盯守,确保不留盲区和死角,对重大危险源和一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控,确保绝对安全。对今年排查出的1项省级、4项市级、8项区级重大安全隐患,要按安委会号文件和“三定原则”限期整治、严格销号。区政府将严格目标考核,完不成整治任务的要进行全区通过,扣减单位目标分。
第二,要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。一是校安工程方面。进入3月份,全国校园安全事故频发,引起了党中央、国务院的高度关注,国家、省、市都提出了明确要求。为了杜绝此类事件在我区发生,确保下一代的安全健康成长,相关部门要建立完善我区《校园及周边地区治安秩序整治专项行动实施方案》,对全区各级各类学校深入进行安全隐患排查,防止各类安全事故发生。要加大对学校危房、险房、险墙等翻建、维修力度,坚决消灭危房、险房。。同时,要进一步加强学校的公共卫生安全,防止学校发生传染病疫情和饮食饮水中毒事件。二是人员密集场所方面。要坚决打击无证照和非法生产经营单位,对证照不全或无证照的生产经营单位,特别是违规经营的歌舞厅、网吧、饭店、商场等人员密集场所,要坚决予以查封、取缔。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商场、公共交通工具等公共场所要落实消毒、通风等措施。三是食品卫生方面。要切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管,重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查,坚决打击伪、劣、假冒产品进入市场,防止食源性疾病和中毒事件的发生。
第三,要切实抓好道路和水上交通。一是强化驾驶源头管理。加大无证驾驶查处力度,车辆检测部门要认真对辖区内的客运车辆普遍进行一次检验,凡是未进行检验或检验不合格,不具备安全技术条件的车辆要依法停运,杜绝报废客车和技术性能不符合安全要求的客运车辆上路行驶。要严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。二要适时开展专项整治行动。加大对酒后驾驶、超员、超速、无证驾驶、低速载货汽车违法载人的查处力度,继续深化对无牌无证车辆的清理整治。要继续加大对事故多发地点、“黑点”的监控力度,采取有效措施,狠抓整治落实,严防重特大交通事故的发生。三要进一步完善监督管理机制。实施道路交通安全“一盯一”、“一帮一”管理,狠抓事故预防工作,多角度、全方位加强交通安全源头管理工作,积极构建道路交通安全防控社会化体系。四要加强农村地区道路交通安全工作。农机部门继续以纠违章、压事故、保安全、促稳定为目的,深入田间地头、乡村道路,认真开展农机安全生产整顿治理,确保农机安全。五要加强水上交通安全监管。要进一步加强对客渡船舶、渔业船舶的监督检查,深入排查治理安全隐患。要加强作业码头、渡口渡船的安全整治,确保渡口码头安全有序。水利部门要加强对渔业的安全管理,坚决取缔和查处“三无”、“证照不齐”船舶,确保水上交通安全。
第四,要扎实做好防火、防汛等工作。一是要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。深化“防火墙”工程,开展建筑消防设施专项治理。按照市政府统一要求,进一步加强对人员密集场所、高层建筑、消防安全重点场所的隐患治理,要建立健全消防安全操作规程和制度,健全事故应急预案并组织演练,切实落实专职安全管理人员,完善消防设施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患,能整改的立即整改,不能及时整改的,该停的停,该封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加强用火监督检查,始终保持对野外违规用火的高压态势。二是未雨绸缪、做好防汛抢险工作。汛期已经到来,区防汛指挥部已经做出了安排部署,各相关部门要认真学习《船山区防汛应急抢险救援预案》,承担起相应责任,保证在发生重特大洪水时能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是强化防范、积极消除其他自然灾害。要加强地震、滑坡、泥石流、异常天气等各类自然灾害情况的监测,及早发布预警预报信息,完善防控措施,确保群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要认真做好应急值守工作,尤其是负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门,要做好应急预案,准备足够的应急力量,遇有突发公共事件,要按规定及时启动应急预案,进行妥善处置。同时,要迅速上报情况,保证信息畅通。
第五,要逗硬实施安全生产事故问责制度。要按照“四不放过”原则,即对违法行为查处不到位的不放过、对查处的违法行为整改不到位的不放过、对违法行为认识不到位不放过、对违法行为处理不到位不放过,严格查处各类事故,严肃追究有关人员的责任。另外,对迟报、漏报、瞒报事故的,特别是由此产生重大影响的,要从严追究有关人员责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。近日全国连续发生的*起重特大安全事故又给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门、各单位要以此为鉴,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的态度,采取更加坚决果断的措施,确保完成市政府下达的安全生产控制指标,确保人民群众生命财产安全,为发展创造良好环境!
副区长安全生产讲话篇十一
经理(厂长)是企业法定代表人,企业建立的是以经理(厂长)为首的生产经营管理系统。经理(厂长)在企业中处于中心地位,他对企业的人员、物资、资金等各方面均在最高指挥权和调度权。因此,企业法定代表人对企业安全生产工作负有全面责任。
二、企业分级管理
分级管理就是把企业从上至下分为若干个安全生产管理层次,明确各自在安全生产方面的责任,有效地实现全面安全管理。安全管理层次与企业规模有关。一般企业的管理层次可分为三层:总公司(公司)、车间(建设工程施工项目)、班组。无论何种规模企业,安全管理层次都可归纳为决策层、管理层、操作层。决策层主要起决策、指挥作用,贯彻落实国家有关安全生产法律法规及方针政策;根据法律法规制定本企业安全生产规章制度;落实制定安全生产规划、计划;建立健全安全机构、配备人员;保证安全资金和物资投入;为职工提供安全卫生的工作场所。管理层主要对安全生产进行日常管理,贯彻落实企业生产规章制度,并负责检查落实。操作层应严格执行安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。
第二节企业安全生产责任制
安全生产责任制是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围对安全生产应负责任的制度。安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定。要充分体现责权利相统一的原则,而且要“横向到边、纵向到底”,形成一个完整的制度体系。同时要落实措施,建立完善的制约机制和激励机制,奖罚分明,防止只奖不罚的现象。
1、经理(厂长)安全生产职责经理(厂长)对企业的安全生产全面负责。其内容有:
(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定。
(2)负责落实各级安全生产责任制,督促检查副经理和下属行政部门正职抓好安全生产;
(3)健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
(5)按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查处理;
(6)加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。
2、副经理安全生产职责
(3)组织分管业务范围内的安全检查,落实重大事故隐患的整改;
(4)组织安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
(5)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;
(6)定期召开分管部门的安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
3、总工程师安全生产职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责,其职责是:
(3)审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;
(4)负责组织制订生产岗位尘毒等有害有毒物质的治理方案,使之达到国家标准;
(5)参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。
4、车间主任安全生产职责(注:建设工程施工为项目经理,下同)车间主任对本车间(建设工程施工为项目部,下同)安全生产负责,其职责是:
(2)组织制订并实施车间的安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划;
(5)建立本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥安全人员的作用;
5、班组长安全生产职责
(1)贯彻执行公司和车间主任对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产;
(3)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全;
(4)负责对新工人(包括实习、代培、临时用工)进行岗位安全教育;
(7)及时发放职工劳动防护用品,并教育职工正确使用劳动保护用品。
6、车间安全员安全生产职责
(2)负责或参与工程有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;
负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;
(4)负责车间安全设备、防护器材管理,掌握尘毒情况,提出改进意见;
(5)每天要深入工地检查,及时发现隐患,制止违章作业,做好安全日记 。
7、工人安全职责
(4)正确操作,精心维护设备,做好文明生产;
(5)上岗前必须按规定着装,戴好安全帽等个人劳动防护用品;
(6)积极参加安全活动;
(7)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
8、安全技术部门职责
(6)监督检查爆破物品,安全用火管理制度的执行情况;
(8)检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作;
(10)指导车间安全员、班组安全员,定期召开安全人员的会议,加强安全生产的基础建设。
9、机动部门安全生产职责
10、技术部门安全生产职责
编制或修订技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,并经常督促检查;制订长远发展规划,编制全厂技术措施计划;严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则;组织并督促各生产工艺纪律管理规定,检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题;负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。积极采用先进技术和安全装备。
副区长安全生产讲话篇十二
同志们:
今天召开的2015年全区安全生产工作会议,是管委会召开的又一次重要会议。会上,我们共同学习了全国、全省安全生产工作会议精神,与杨陵区政府,安委会成员单位签订了安全生产目标责任书。白敏同志代表安委办总结回顾了2015年全区安全生产工作,安排部署了今年的各项重点工作,杨陵区政府,示范区规划建设局、交巡警支队、消防支队做了表态发言,他们讲得很具体、很到位,提出的思路明晰,落实措施得力,我完全同意。请各部门、各单位认真抓好落实工作。
下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感
刚刚过去的一年,是示范区经济社会快速发展的一年,也是安全生产工作深入推进的一年。一年来,各级各部门、各企业按照党工委、管委会的决策部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,以深入开展“安全生产年”活动为契机,狠抓基层基础工作,狠抓安全隐患排查治理,狠抓重点行业领域专项整治,全区安全生产形势呈现稳定向好态势,各项指标均控制在省上下达的限额以内,安全生产全省排名始终保持在前列位次,管委会被评为全省安全生产先进市区,安全生产工作得到了党工委、管委会主要领导的肯定批示,这些成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表管委会向大家付出的`辛勤努力表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们更应清醒的看到,全区安全生产还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是部分行业领域事故总量依然较大。2015年,全区道路交通事故死亡人数较去下降了25%,这个成绩值得肯定,但事故起数和受伤人数却有不同程度上升,事故多发势头仍然没有得到有效遏制。虽然党工委、管委会坚持每年开展道路交通安全专项整治,示范区公安交-警、交通运管等部门也投入大量人力、物力、财力,狠抓道路交通安全监管,有效遏制了较大以上事故发生,但一般性伤亡事故还时有发生,没有得到有效控制。二是企业安全主体责任落实不到位。一些生产企业班组安全责任不落实,违章指挥、违章操作现象时有发生,特别是一些小微企业,安全保障投入严重不足,留下很多事故隐患。三是从全区经济社会发展的现状来看,安全生产压力越来越大。以2015年为例,全区固定资产投资52亿元,较上年增长46%,引进招商项目200个,实际到位资金67.3亿元,较上年增长86.2%,新增各类车辆7000余辆,较上年增长33%,增速均居全省第一。随着经济活动急剧活跃,安全监管任务愈来愈重,容不得我们有任何松懈。四是应急救援体系建设相对滞后,救援保障和指挥协调能力亟待提高。上述这些问题,急需在今后工作中认真谋划,切实加以解决。
二、狠抓落实,全力做好今年各项工作
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,党的和省第十二次党代会将要召开,扎实抓好今年的安全生产工作,尤为重要。在这里,我重点强调三个方面的工作:
一是全面落实“两个责任”。 企业是安全生产的主体,企业负责人是安全生产第一责任人。要进一步落实企业安全生产主体责任,增强企业负责人的安全生产意识,引导企业正确处理安全与生产,安全与发展,安全与效益之间的关系,建立有效管用的企业安全生产责任体系。要全面落实行业主管部门的安全监管责任。各级各部门、各单位要按照管委会《关于落实安全生产责任制的实施意见》要求,进一步明确部门监管责任,切实履行职责,依法依规监管,帮助企业提高安全意识、提升安全管理水平。
二是突出抓好“两项工程”。一要组织实施安全文化建设工程,充分调动各方资源和宣传力量,持续开展安全生产宣传教育培训活动,切实提高安全知识普及率和全社会科学发展、安全发展的思想意识。要以第11个全国“安全生产月”为契机,深入社区、农村、校园,走进企业、工地,在广大群众和一线职工中宣传安全生产方针政策和法律法规,促进安全文化进基层。二要组织实施隐患排查治理工程。各有关单位特别是道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防、旅游等重点行业领域主管部门,要以事故预防为主攻方向,全面、持续、深入地排查治理各类事故隐患,努力把事故消灭在萌芽状态。
三是切实加强“四项基础能力建设”。一要加强行政执法制度建设。示范区安委办要结合实际,制定《危险化学品经营许可实施办法》、《重大安全隐患挂牌督办办法》、《安全生产行政执法规定》等制度,为做好全区安全生产工作提供制度保障。二要加强保障能力建设。继续推进道路交通智能化信息管理平台、运营车辆gps动态监控平台建设,切实提高对机动车辆的动态监控能力。要按照全省统一安排部署,认真抓好危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产标准化达标工作,不断提高企业的本质安全水平。三要加强应急救援能力建设。去年底,发生的赛德高科公司在建厂房火灾事故,充分验证了我们的应急救援体系仍然较弱,今年,安监部门要对全区应急救援能力建设情况进行专题调研,提出加强应急救援体系建设的指导性意见。要督促企业和行业主管部门修订完善应急预案,加强应急预案的衔接和部门之间的协调联动,适时组织开展预案演练活动,不断增强应急救援能力,健全完善应急救援体系,确保事故发生时能用得上、顶得祝四要加强安全监管能力建设。目前,全区安全监管力量还比较薄弱,特别是执法装备落后,不能满足现实工作需要。示范区安监局要会同杨陵区政府,积极争取省安监局支持,将杨陵区作为全国县级安监机构重点建设县区,配齐配足必要的执法装备,积极组织开展基层安监员业务培训,努力打造素质过硬、装备优良的安全监管队伍。
三、加强领导,确保全区安全生产形势继续稳定好转
安全生产工作关系人民群众切身利益,事关经济发展和社会稳定大局。各级各部门、各单位要进一步强化责任意识和大局意识,加强领导,夯实责任,扎实工作,坚决遏制较大以上事故发生,不断提高全区安全生产保障能力。为此,我提以下三点要求:
一要加强领导。安全生产是硬任务、硬指标,是重大政治责任。各级各部门、各单位要切实加强领导,认真执行安全生产“一岗双责”制度,定期研究解决安全生产难点和重点问题,狠抓各项措施落实,确保本行业、本部门安全生产形势稳定好转。
二要齐抓共管。安全生产量大面广,头绪繁多。各级各部门、各单位要齐心协力,密切配合,合力推进。两级安委办要充分发挥综合协调职能,指导推动工作开展。安委会成员单位要结合实际,严格落实各项安全监管措施,推进工作顺利实施。各新闻媒体要发挥各自优势,采取多种形式广泛宣传、教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动,营造良好的安全生产环境。
三要狠抓落实。安全生产工作关键在于落实。各级各部门对中、盛示范区安全生产工作的各项决策部署,要做到令行禁止,坚决贯彻执行。刚才,管委会与杨陵区政府、示范区有关部门签定了安全生产目标责任书,这里我强调一下,签定目标责任书是一种形之有效的工作方式,杨陵区政府和示范区各有关部门要将安全生产目标任务层层分解,按季度进行考核,年终严格执行“一票否决”制度。示范区安委办要定期对各行业领域主管部门目标责任完成情况进行督查,确保安全生产各项措施落实到位。
通过今天的会议,大家要形成以下三个共识:
一要树立“安全无小事,责任大如天”的意识。杨凌地域虽小,但对外影响较大,安全生产无小事,因此大家一定要有压力感、有责任心。
二要树立“细节”意识。要从小处和细节抓起,坚持做到不懈耽不侥幸,认真把事做对,用心把事做好。
三要树立安全生产“一盘棋”思想。安委会成员单位以及各重点企业要守土有责,在抓好本职工作的同时,要切实加强组织协作,形成强大的工作合力,确保全区安全生产形势持续稳定好转。
同志们,做好今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要认清职责使命,在党工委、管委会的正确领导下,全面落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,始终把安全生产作为以人为本、关注民生的重要工作,切实抓紧、抓实、抓好,不断开创全区安全生产工作新局面,为促进经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障!
谢谢大家!
副区长安全生产讲话篇十三
同志们:
今年以来,各级各部门高度重视安全生产工作,突出抓好安全责任体系落实、重点行业领域监管、打非治违整治、长效机制建设,全市安全生产形势总体稳定。但是,工作中仍存在不容忽视的问题和薄弱环节:一是安全事故仍然多发、频发。二是重点领域安全问题仍然非常突出。三是安全生产形势非常严峻。深剖事故背后的原因:一是有的企业心存侥幸、思想麻痹,安全主体责任没有得到根本落实。比如抛丸厂职工酒后上班,不按规定进行操作,酿成事故惨剧。有些企业应当实施的技防、物防手段形同虚设,像日月化工,多次发生安全事故,连佩戴防毒面具这样基本的工作要求都不遵守。二是有些部门、镇街推诿扯皮,监管流于形式。谁都在管、谁都不负责,去检查发现不了问题,即使发现了问题,也是推来推去,敷衍了事,导致小隐患拖成了大问题。三是对“打非治违”不够彻底严厉,不够严密。个别镇街和部门对安全隐患排查治理做得不细致,排查整治不够深入,打击不够坚决,导致非法违法行为时有发生。这里特别强调,对非法违法行为不知道就是失责、失职,出了问题照样追究责任,甚至更重。
进入二季度,很多隐患需要引起我们高度重视的时候。一是二季度各项生产经营活动进入了高峰期,像矿山、危化、旅游、建筑施工等重点行业领域开始转入生产旺季,强降雨、雷电等季节性气候因素增多,建筑施工、项目建设等引发各类事故隐患也逐渐增多。二是假期较多,清明节以及“五一”、端午节两个小长假,还有高、中考等,很容易干扰安全生产监管等常态工作。此外季节交替,人的思想、身体机能开始进入活跃期,阳气逐渐旺盛,心情容易躁动,注意力下降,做事效率低,容易麻痹大意,酿成事故。以上问题,必须引起我们的高度重视,始终做到如履薄冰、恪尽职守、常抓不懈,确保安全生产形势持续稳定好转。下步工作要突出抓好三个方面:
一、扎实开展重点行业领域整治。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对所有行业、重点领域进行集中攻坚,全面排查治理事故隐患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥,仍处于高等级森林防火期,林业部门和山区镇街要守土有责,切实抓好森林防火工作。消防部门要加大检查监管力度,尤其对重点单位、重点领域要挂牌督办,确保火灾隐患整改到位。同时,对公共消防设施覆盖不到位的地方,要抓紧摸清底子,提出解决办法。二是加强建筑施工安全整治。4月4日,浙江奉化发生塌楼事故。事故发生前,该楼房已被认定为危房,却没有采取任何措施。百货大楼的改造很厉害,老楼房质量较低,加上人员比较密集。我让安委会下了通知,快两个月了,住建委等部门还没有汇报处理结果。我市引办的企业、建设的社区很多,有的手续不全就开工,质监、安检等部门没有提前介入,建筑建成后是否也存在类似的隐患,请住建委牵头,对此类建筑排查摸底,存在隐患的要抓紧拿出鉴定或检查报告,采取措施消除建筑安全隐患。当前,我们正在全市开展美丽乡村建设,第一个任务就是拆除违章建筑。开发区、国土局和各镇街要借此时机,对违章建筑一定清查彻底,拆除到位。三是加强油气管线和城市燃气安全整治。经信、住建、公用事业等部门和有关镇街各负其责,认真抓好油气管道的隐患排查和整治。目前,全市成品油市场存在很大隐患,一定要严肃查处,坚决取缔。王斌市长牵头,商务局负责,联合安监、消防、质检等部门,要开展经常性监管执法,消除事故隐患。中集天然气管道等问题不能再拖了,安监局牵头予以拆除。四是加强交通安全整治。重点做好章莱路、经十东路、潘王路、321线超限超载车辆的整治,交运、公安部门要联合执法,增加执法力量,24小时严查,切实净化路域环境,保障交通安全。石料厂关停后,我们自己的车辆少了,但从淄博、莱芜等地来的车还很多。今年我们要对国道309,省道242、243、321等路进行大修,修好后再进行绿化、靓化、美化。要加大严查力度,每条道路要选点后设立检查站,每条路必查,每辆车必查。下步公交车更新,换新能源、宽敞、舒适的汽车。交运局要通过公交车更新、公交线延长、公交运营时间延时,疏堵结合,以此挤压“黑出租”生存空间。五是深化矿山和非煤矿山安全整治。对非煤矿山整顿关闭工作,要盯紧盯牢,逐一检查,到期该关的坚决关停到位,已经关停的要守土有责加强巡查,决不允许再发生私挖盗采行为。经信局、地矿局负责,抓好煤矿整合工作,确保平稳过渡、安全生产。六是加强危险化学品安全整治。 3月1日,山西晋济高速岩后隧道,发生两辆甲醇车追尾事故,导致42台车辆及货物引燃引爆,造成31人死亡,9人失踪。安监、公安、经信、质检等部门要切实加强危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管,加大易燃易爆、有毒有害和特种设备的监管力度。当前,“北四厂”拆迁正有序开展,经信、环保、安监、消防等部门要盯靠在现场,确保企业拆迁平稳。七是抓好网吧和五小场所等整治。文广新负责,公安、消防、工商配合,要对网吧实行最严厉的监管,证照不全、存在重大安全隐患一律停业整顿,消防部门要配合文广新做好年检工作。文广新要力争三年之内把章丘的网吧全部关停。公安部门负责,对歌厅、洗头房等五小场所加大整治力度,消除事故隐患。八是突出抓好学校安全整治。距离高考、中考不到两个月,教体局牵头,对全市学校进行一次安全大检查、大排查,确保校园食品卫生、环境安全、校车安全。对其他行业领域的安全监管,有关牵头部门要按照要求扎实做好。
二、持续深化“打非治违”。要深刻吸取台州大东鞋业有限公司“114”重大火灾事故教训,在狠抓“打非治违”、责任落实上下功夫。一是抓好安全生产“大教育”。各级各部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传,运用事故案例血的教训搞好安全警示教育,提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力,引导企业自觉加强安全管理,整改安全隐患,筑牢预防事故的思想防线。企业负责人是否对安全重视,要好好反思。部门负责人、企业负责人、分管副厂长、班组长、业务人员都绷紧弦,安全基础才牢固,光靠别人扯着嗓子说安全,解决不了根本问题。各级各部门要进一步部署安全生产大教育、大宣传工作。要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道,充分调动广大群众主动参与监督的积极性,将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。要提高群众举报奖励标准,一经查实,进行重奖。报社、电视台要拿出安全生产宣传方案,持续抓好宣传。二是开展安全隐患“大整治”。要建立安全隐患台帐,重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题,坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。三是抓好安全责任“大落实”。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居和企业,形成纵向到底、横向到边的安全责任网络,并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩,加大企业违法成本等措施,督促辖区各类企业落实安全生产主体责任,保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。各镇街按照这个标准对辖区内所有企业进行监管。
三、严格责任追究。这次会议,对全市6465家工商企事业单位的监管责任主体逐一作了明确,并提出了开发区、镇街属地监管以及部门监管的责任和标准,请大家按照文件要求,认真抓好落实。要严格按照三个主体责任的要求,进一步细化责任,落实人员,确保每个领域、每家企业都有人抓、有人管,形成无缝隙、全覆盖的责任落实体系和监管网络。三个主体责任中,企业作用尤为重要。希望各企业牢固树立安全生产红线意识,以本质安全为根本,严格按照安全标准,加强投入,确保安全管理、技术装备、教育培训等落实到位。市安委会要加强责任考核和追究,只要在安全生产上除了问题,不管是谁,都一律严肃处理。要在处理事故时,从单纯的查找事故原因,进一步深入追查,追查企业有没有手续,安全生产制度有没有,人员有没有落实。通过一次事故把所有问题都清除出来,这才能达到监管目的。今后,市政府每个季度都将召开安全生产形势分析会,每个月都将调度安全生产工作情况,并定期或不定期进行检查,采取不打招呼、不搞陪同、不发通知、不听汇报,直奔基层、直插现场的方式,进行督促检查。对责任不落实、措施不到位、监管不力的,瞒报、谎报、迟报事故的,严格追究责任。
同志们,二季度安全生产工作任务繁重、责任重大。各级各部门各单位要以对人民生命财产高度负责的态度,对事业、对个人高度负责的态度,扎实做好安全生产监管措施落实,推动全市安全生产形势持续稳定好转!
副区长安全生产讲话篇十四
各位领导、同志们:
大家好!
近年来,在县委、县政府的正确领导下,坚固树立以人为本、质量第一、科学发展、安全发展、加快发展的理念,始终把安全生产作为工程建设的重中之重,把施工人员生命重于泰山,不断强化制度建设,强化主体责任,强化隐患排查,强化专项治理,提高安全生产水平,实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。
公司连续三年获得临沂市建设工程质量最高奖“沂蒙杯”,连续多年被县委、县政府授予“全县安全生产先进单位”荣誉称号。安全生产是最大的经济效益。今年是我公司成立以来开工项目最多、档次水平最高。
投资额度最大的一年,东方万象城、东方壹品、东方丽景、城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西南北,形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份,全部在建项目没有发生大的安全生产责任事故。
公司纳税2523万元,超过去年全年的总额,同比增长58.9%,居全县第12位,民营企业第4位,同行业高居第一位,是全县纳税千万元以上企业中增幅最高的。
在今年冬季安全生产工作中。我们将根据各级领导的要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针,抓好以下几项工作:
一是,层层落实安全生产目标责任制。
“严、细、实”,抓管理,重奖惩。进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明白、程序清晰,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机制,调动各项目部安全生产主动性。
二是抓好现场管理。
突出风险动态管理,切实落实风险防范措施,主动组织对重点环节应急预案的定期演练,提高公司整体对各类突发事务的应急反映实力。结合企业6s日常检查,加强安监人员的监护力度,重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡察,发觉隐患刚好处理,紧抓经济效益的同时保障安全生产。
三是在安全技术、劳动爱护、设备设施方面加强监管力度。
对公司的各种施工设备设施,严格根据安全性评价要求进行严密细致的检修,不合格的坚决不予运用,新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素养不合格人员进入公司工作,堵住事故的源头,对于安规考试不合格者坚决予以清退,特别工种持证上岗率达到100%,加强劳动爱护用品投入,确保施工过程中的人身安全。
四是加强公司的安全学习、培训管理。
接着坚持每周一次的专项安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患,分析担心全状况,制定整改措施,层层落实到人,刚好堵塞漏洞,保证全安全生产目标的实现。
质量安全是工程建设永恒的主题,也是工程建设的.生命线。在加快县城建设和新农村建设新的历史时期,我们肩负的担子更重,担当的责任更大,但发展的机遇也更多。
我们决心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零损害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段,完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理,实现公司生产安全平稳运行,在建设富有文明和谐华蜜新苍山的宏大实践中,奋勉有为、苦干实干,作出更大贡献!
感谢大家!
副区长安全生产讲话篇十五
根据《关于印发20__年安全生产教育培训方案的通知》(_彭安委【20__】_号)文件要求,我乡坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“预防为主、整防结合、查隐患、压事故、抓基础、保平安”要求,牢固树立安全教育优先观,切实加大对各类从业人员的培训力度,大力宣传安全文化,不断提高全社会的安全文化素质,逐步建立健全安全生产宣传教育培训体系,形成全社会安全互动教育培训机制。现将我乡安全宣传培训总结如下:
一、加强领导。
乡党委、政府高度重视安全生产宣传教育培训工作,由分管领导易建兵负责此项工作。站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入乡党委政府工作重要议事日程。
二、加大全员教育培训工程实施力度。
一是牢固树立安全生产宣传教育培训理念,经常开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动,传播安全生产文化,提高我乡村民安全文化素质。
二是我乡安办召开专题会议进行部署,层层分解落实培训任务。20__年乡安办对危险化学品、易燃易爆主要负责人开展培训班4_余人参加了培训;对企事业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员开展培训班5期,_余人参加了培训,共计发放安全生产宣传单_余份。
一是开展“安全生产月”活动。发放各类宣传资料,接受群众咨询,悬挂宣传横幅6条,办黑板报4期,发放各类宣传资料_余份,二是做好《安全生产法》、《道路交通法》等宣传贯彻工作。乡安办在安全生产工作例会上组织各单位分管领导和安监人员集中学习法法律、法规、条例。同时把法律、法规、条例的学习贯穿到每次岗位资格培训班中。三是根据自身实际情况,以基层为主,村社为主,以企业为主,注重实效,开展了各具特色的活动。四是加大安全检查力度。“安全生产月”期间,全乡出动安全检查人员_余人次,检查单位_余家,发现并整改各类事故隐患_余处,并立即整改。
四、加大对外宣传力度。
在以往安全生产宣传教育培训成果的基础上,不断拓宽宣传领域和途径,充分利用宣传车、宣传单、标语、宣传栏等多种形式,宣传党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规,及时报道安全生产工作中涌现出的先进典型,对安全生产管理不善、不重视安全隐患治理导致事故的典型案件和违法行为及时予以曝光,有力地宣传了安全生产工作。
副区长安全生产讲话篇十六
各位领导,同志们:
20xx年,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安监局的精心指导下,一手抓经济发展,一手抓安全生产,坚持“安全第一、预防为主”方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,全镇安全生产工作达到零伤亡、零事故的“双零”,有力地促进了全镇经济社会的快速健康发展。就今年的安全生产工作,我将自觉履行安全生产第一责任人的职责,时刻牢记“安全生产责任重于泰山”的使命,在第一时间,从各个层面,对今天的会议精神进行学习贯彻,坚决把思想和行动统一到县委、县政府的安排和部署上,最大限度地减少和杜绝各类事故的发生,确保人民生命财产安全,推动全县安全生产形势整体平稳。我决心抓好以下四个方面:
1、抓领导,落实安全生产责任制。始终将安全生产工作摆在突出位置,把安全生产工作与经济发展和社会稳定工作同部署、同安排,做到安全生产“人员、制度、经费”三到位、三落实,牢牢掌握安全生产工作的主动权。进一步充实全镇安全生产工作领导小组,与各村、各企业签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到具体人、具体岗位。在全镇上下做到安全生产有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理责任体系。
2、建机制,完善安全生产保障机制。要建立完善安全生产联席会议制度、安全生产检查制度,安全生产会办制度、安全事故应急救援等制度,定期组织开展安全检查和隐患排查,定期牵头召开安全生产联席会议,通报全镇安全生产形势,研究部署全镇安全事故预防工作,协调解决存在问题,及时消除安全生产工作中的不利因素。
3、重宣传,提高全民安全生产意识。坚持以开展“安全生产日”活动为载体,利用广播、横幅、标语、板报等形式,认真做好以《安全生产法》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动,坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合的办法,营造全镇“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,增强全民安全意识。
4、查隐患,及时消除各类安全事故。坚持做到安全生产工作逢会必讲,每周一例会必安排安全生产工作,定期组织镇安监、工商、公安、教育等单位对所辖区安全生产工作做一次全面大检查活动,重大节假日坚持亲自带领相关单位人员,对所有安全生产内容全面进行检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,检查中坚持横向到边、纵向到底,做到“严、细、实”,不留一个死角、不放过一个隐患,重点做好大危险源监管和重大事故隐患排查上报和治理工作,特别加强对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、建筑工地、液化气、加油站点、河道、网吧、教堂及五小场所的安全管理和隐患整改,坚决杜绝安全事故发生。
在今后的工作中,我将时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作牢记在心,紧抓在手,迅速落实到行动上,以饱满的工作热情,务实的工作作风,坚定不移地执行县委、县政府的安排部署,全力做好安全生产工作,为我县“旅游立县,加速崛起”战略目标的成功实现作出新的更大的贡献。
副区长安全生产讲话篇十七
在企业的发展过程中,安全生产永远是一项重要的主题,具有经济和精神双重效益。举办安全生产会议在本次会议上作讲话致辞, 本文是本站小编整理的安全生产+讲话,仅供参考。
同志们:
非常同意李主任的意见。同时我代表达拉特经济开发区党工委、管委会向这次受到表彰的单位表示热烈的祝贺。安全工作是非常重要的。在日常生活中,也许感觉不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了问题,这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见:
第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题,我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故,都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。我想大家都应当有一个充分的思想准备,这种事情出现以后,还谈什么安居乐业?再比如说,一个事故出现以后,一个家庭有一个人受到伤害,会牵涉到多少个家庭,特别是我们的年轻一代,大部分都是独生子女,我想独生子女要是出了问题,每一个有良知的人,每一个有感情的人,都会想象得到,有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故,是由于我们工作的不到位,你的单位负责人还有人格的尊严吗?由于我们工作的失误,导致了我们的同事,我们的朋友,我们朝夕相处的好工友不在了,这一生中你心情能够舒畅吗?我觉得人格上也会受到伤害。再往大处讲,发生这种事故,这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说,安全的问题是个大事,是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲,都应该把它做好。每一个企业家,每一个安全管理人员,特别是管委会各职能部门的负责人,都应当充分提高认识,把安全管理工作做好。
第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。发展生产力,建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展,发展又是为了谁呢?所以在我们日常工作中,一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上,“安全第一,预防为主”。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作,甚至几代人的成果,一下子就毁掉了。一定要搞好预防,刚才李主任在这个地方强调的比较严厉,我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊,有人讲“亡羊补牢,未为迟也”,我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”,那是草菅人命。从开发区管委会做起,各单位一定要加大对安全的投入,如果做不到这些,将来我们再后悔就晚了。企业也一定要舍得投入,其实做好了并不一定花那么多钱。再一个就是有错必纠。如果发现问题,咱们先自己查,然后再请别人帮助查,中心意思只有一个,那就是使得我们这些企业,能够在安全保障的前提下,更多、更好、更快地获得利益。
第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢,我知道,大家的工作是非常不容易的,你们对企业的发展贡献很大。严格要求,严格管理是你们责无旁贷的责任,因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权,所以在感谢各位安全管理人员的同时,也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人,特别是主要负责人,一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障,没有安全生产什么事都将一事无成,所以各单位的一把手,董事长、总经理,对你们的安全生产一定要负起责任来。
我觉得我们大家一起来把安全生产工作落到实处,就能够对我们未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望,能够和大家一起,按照已确定的发展思路把园区建设好。我的讲话就到这里,谢谢大家。
同志们:
为全面做好公司20xx年安全生产工作,今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才,党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神,对20xx年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署,表彰奖励了20xx年安全生产工作先进单位和个人,公司与各责任单位签订了20xx年安全生产目标。
责任书。
;我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,下面我再提出三点意见。
一、时刻保持清醒,安全高于一切。
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切,没有了职工,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对职工高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护公司经营快速发展、公司和谐安定的良好局面。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经营工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经营工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任,是公司的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实,行动大于形式。
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,有的单位对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对员工不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
三、监管突出实效,预防优于处置。
“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全监管,创造安全和谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到职工的心里去,切实增强职工的安全观念,提高职工对安全生产工作的认识,从根本转变职工对安全工作的认识,使全公司都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤气、电器重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予处理。
三是要加强安全事故的及时处理。
一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从公司稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处臵工作,消化矛盾。
同志们,安全生产,责任重于泰山。各部门、各单位,尤其是今天在座的各位主要负责人,都是安全生产的第一责任人,要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实,加倍努力工作,以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信,在大家的共同努力和组织下,在全公司员工的关心和支持下,今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩,为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。
大家都知道,《国家安全生产法》的总方针是:“安全第一,预防为主”,可见安全的重要性!生产法中还明确指出:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产”。所以我认为:事故在于预防,安全系于责任,责任重于泰山。我们洗煤厂也不例外。人的生命是宝贵的,只有有生命才会创造奇迹,没有生命,一切无从谈起。一个个悲情的瞬间,一声声哀痛的呼唤,像一块块寒冰,撞击着我们的心灵。分析目前所有的安全事故都是因为安全意识薄弱,安全责任心不强,预防工作不到位造成的,这主要体现在以下几个方面:
第一、对《安全生产法》认识不够深刻,安全思想不到位,只是片面的学习,对安全不够重视。
第二、对各项《安全生产操作规程》不熟悉,对各项《安全生产责任制》制度不落实。第三、对潜在的安全隐患不去整改或发现不了,对企业安全生产工作的态度不端正。第四、不遵守《国家安全生产法》的法律法规,违章指挥,违章作业,忽视他人或自己的生命安全。
凡事都应该遵循法律法规,安全也不例外,幸福和痛苦,仅在一念之间,只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你我他,任何一个环节的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多无辜的生命为代价。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感觉应该从以下几个方面入手:
第一、认真深刻的学习《安全生产法》,树立自己的安全生产价值观,从自己的内心思想上做到重视。
第二、熟悉各项《安全生产操作规程》,落实各项《安全生产责任制》制度,严把安全关,将安全意识深入骨髓。
第三、端正对企业安全生产的工作态度,在工作中从每一个环节入手,认真的检查,发现安全隐患后立即整改,做到安全第一,恪尽职守。
第四、严格遵守《国家安全生产法》的法律法规,做到“三不违”原则:不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律,和“三不伤害”原则:不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
前车之鉴,后事之师。所以我们要从那些惨痛的安全事故中吸取经验教训,时刻提醒自己,保证生命的安全。“人的生命是宝贵的,它对每个人来说都只有一次”,多么富有人生哲理的一句话,既然这样,那么安全问题就要时时讲、日日讲、月月讲、年年讲、重复讲,坚持用常态化的教育,牢固人们的安全意识;用铁一般的制度,确保安全弦紧绷;用刻不容缓的执行,保证安全责任的落实。
总之,安全事故在于预防,只要我们有强烈地安全意识,自觉的遵守各项。
规章制度。
强化责任落实对自己的安全责任做到心中有数时时掌控那么安全就一定能保证!
同志们:
上午好!
依据《》要求,在市委市政府、市安监局的正确领导下,经济开发区严格按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,并结合本区实际,特此组织20xx年度专项安全生产培训班,以求进一步提高各企业安全生产意识,强化落实安全生产责任,务实开展各项安全自查和专项整治活动,从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区安全生产工作负责人,我深知工作艰巨,深感责任重大,安全生产工作更需要大家共同努力与配合,在这里,我代表经济开发区党委、政府,向今天到我区为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!
“安全”是一个年年讲,月月讲,天天讲,常讲常新,永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。今年以来,全区安全生产工作在各方的配合与努力下,取得较好成果,到目前为止,未发生一起重大事故,为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷,安全管理体系还需进一步完善,企业安全生产管理水平仍待进一步提高,为此,扎实开展好安全生产管理培训工作,目的就是要防患于未然。下面,结合今年的培训工作,我着重讲三点意见:
一、充分认识安全生产培训根本目的,深刻领会安全生产培训重要意义。
随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的大量使用,生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要,必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。
目前,多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工作,从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训,有的没有专门的安全生产培训,或者简单应付了事,其中部分从业人员不具备应有的安全素质,因此违章违规操作,酿成事故的比比皆是。所以,为了进一步提高从业人员的素质,增强安全生产意识,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡,提高安全生产意识和自我保护能力,以减少“三违”现象的发生,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变,实现中小企业真正意义上的安全生产。
二、全力完善安全生产管理机制,全面落实安全生产责任制。
认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神,集中开展安全生产节前大排查大整治活动,采取“地毯式”检查方式,不留任何死角,由分管领导亲自带队,共出动检查人员6名,分3个检查组,对园区所有企业进行了全面排查,通过不断的检查,及时发现和消除了一批事故隐患,提升了开发区安全生产环境。
三、集中精力参加学习培训,确保培训工作取得实效。
本次培训共两期,前后4天,课程安排紧,学习内容多,希望同志们严格遵守培训班各项规章制度,认真学习,认真思考,充分利用这次机会,积极交流,相互学习,相互启发,相互借鉴,做到教学相长、学学相长,最后考出好成绩,顺利领到20xx年安全管理管理员资格证书。
生命至高无上,安全责任为天。同志们,我们一定要牢记责任与使命,在座的各位都是企业掌舵人,是企业经营发展的核心动力,做好本企业安全生产工作,意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质,增强安全意识,增长安全知识,更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会,搞好这次学习培训,同时希望各位在培训后身体力行,一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作,为全市安全生产形势稳定好转,为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!
最后,预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。
副区长安全生产讲话篇十八
同志们:
这次会议,主要任务是贯彻全省安全生产紧急会议和xx市公共安全“五项整治”部署会议精神,汲取寿光“11.16”重大火灾事故、蓬莱“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教训,分析当前我市安全生产形势,部署开展消防、交通、校车、危爆物品、渣土车、煤矿及非煤矿山、建筑施工等重点领域的安全隐患集中排查整治工作。要重点做好三个方面的工作:
一是要认真传达会议精神,马上进行安排部署。各单位要迅速传达此次会议精神,特别是要深刻领会刘市长讲话要求,切实把思想和行动统一到会议部署要求上来。要结合各自实际,成立由主要领导挂帅的专门班子,以全市的《工作方案》为指导,有针对性地研究制定本单位、本部门、本辖区的工作措施,制定本单位《大排查、大整治、强监管工作方案》,确保把各项要求落到实处。要紧紧围绕刘市长在讲话中指出的“消防安全,道路交通,危险化学品,校园安全,煤矿和非煤矿山,特种设备及建筑施工”等安全领域,迅速开展安全大检查、大整治工作,确保工作取得实效。
二是要抓好工作措施落实,横向到边纵向到底。首先,思想上必须引起高度重视。安全工作怎么讲都不过,一时一刻也不能放松。上月,省里安全工作会议后,我市立即召开安全会议进行安排部署,就是在这样严肃的形势下,我们还发生了两起事故,一个是“11.25”果蔬宝肥业蒸气罐体爆破事故,一个是“11.27”双山片区安置房建筑工地着火,虽然没有造成人员伤亡,但是,给我们敲响了警钟,说明安全问题并不遥远,就在身边,就在眼前,必须时刻绷紧安全这根弦,做到常抓不懈,持之以恒,绝不能有麻痹思想和松懈情绪。其次,要严格落实好《新安全生产法》。新《安全生产法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人为本、生命至上”的理念,按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,明确安全监管部门执法地位,同时,明确了乡镇政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责,强化了生产经营单位的安全生产主体责任,规定了事故行政处罚和终身行业禁入,加大了罚款处罚力度,重大事故最高处罚20xx万。应该说新安全生产法是一部最严厉的法律,要把这次安全大检查与《新安全生产法》贯彻实施紧密结合,落实到方方面面。最后,抓好重点领域的安全大检查活动。消防安全,要抓好工业企业特别是化工企业消防安全工作;抓好人员密集场所特别是商场、超市、宾馆、聚集区消防安全工作;抓好农村特别是城中村的消防安全工作;抓好住宅小区特别是老旧小区和高层建筑消防安全工作,确保消防安全形势持续稳定。道路交通安全,要抓好大货车整治、运输企业监管、车辆安全状况排查、驾驶人资质清查、长途客车整治、接送民工车辆整治和危化品运输车管理工作。今天恰是第三个“全国交通安全日”,我们部署这项安全整治也很有意义。渣土车,要重点抓好规划区内建筑渣土网格化管理;建筑工地的标准化管理;运输途中视频化管理;建筑渣土倾倒场的规范化管理;同时,加强渣土运输企业的管理。建筑工地,要抓“防高坠,防火灾,防坍塌,防触电,防中毒”5个重点,认真开展隐患排查整改,督促建设、监理和施工各单位严格履行质量安全责任。重点检查重点施工现场的脚手架搭设,安全防护,施工用电,塔吊和施工电梯,施工机械,宿舍工棚等,特别是要加强对深基坑,边坡护壁,围墙,塔吊的监督检查,对现场管理秩序混乱,问题突出的施工工地要停工整顿。
三是要切实加强组织领导,严格落实工作责任。各单位要把排查整治行动作为近期一项重要任务,集中精力抓紧抓好。一定要树立牢固的大局观念和担当意识,单位之间既要明确分工、各负其责,又要加强沟通、密切协作,真正形成推进工作的整体合力。公安局、安监局、住建委、教体局、环卫中心、地矿局、交通局等单位要切实发挥各项专项检查的牵头作用,确保各项工作有序开展。各单位要进一步明确责任,细化分解任务,层层签订责任状,把责任落实到每一个单位、每一名责任人,做到一级抓一级、层层抓落实。要做到“三不一到位”,即“检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位”,对检查发现的重大隐患和突出问题,必须依法依规作出处理,绝不姑息迁就。
总之,要通过全市上下的共同努力,切实把专项整治工作抓紧、抓实,力求消除各类事故苗头和隐患,坚决防止重大特大事故发生,为全市人民创造良好的公共安全环境。
副区长安全生产讲话篇十九
20xx年一首甜美和谐的吉祥三宝唱红了大江南北,不过今天我说的吉祥三宝不是歌中的太阳、星星、月亮;也不是爸爸、妈妈和孩子,而是我们电力企业的吉祥三宝:安全意识、安全制度以及安全行为!
安全是一个永久的话题。一个人从小到大会受到各种各样安全意识的教育。“热水瓶,烫,不能摸。”这是母亲对蹒跚学步幼儿的教育。“路上当心点”这是父母在出门上学的孩子身后的叮咛。“安全第一、预防为主”这是现在,我们每天上班时恪守的信念!
安全也是一个沉重的话题。回首望去,在企业发展道路上星星点点不和谐的音符,那一次次的安全生产事故,隐隐还透着悲伤。因为安全帽佩带不正确、现场监护马虎大意、或者停电设备挂接地线前未经验电等等习惯性违章而屡屡发生的险情让我们深思;(12、14这个血染的教训依然让我们痛心疾首!)。
19xx年x月x日,在插花行政村刘寨变压器上那令人心悸的一幕至今还是我们单位鲜活的教材。xxx,22岁,一个帅气、充满活力、正直善良、前途似锦的小伙子,在抄变压器总表时,由于工作不规范、注意力不集中,致使右手指误触10kv带电线路,以致被高压击中,从变压器构架上滚落在地。
就这样一张原本清秀的面容被电弧烧的发黑,右脸颊肌肉坏死,右臂高度截肢,通过二十多次手术,从他的背部取下肌肉和皮肤对面部进行修整,这个过程是漫长而又痛苦的,治疗进行了两年,这期间他的未婚妻离开了他,他年迈多病的母亲变的更加脆弱,而他自己面对终身残疾的事实,也日渐消沉……这一切都是麻痹大意,违章操作惹的祸。这些年供电所单位职工对李效彬进行了无私的援助,帮他组建了家庭,安排了内退,提供了住房,使他渐渐走出了阴影,重新面对生活。每当供电所有新职工上岗,李效彬都会现身说法,为新职工上一堂声情并貌的安全警示课,用自己的遭遇真切的告戒他人坚决不能违章作业、冒险工作。危险与敷衍同行,安全与认真相伴!
“前车之鉴,后事之师”从事电力行业的我们,如果没有“安全第一”的意识和行为,那样,将不仅是对自己和家人的不负责任,是对企业和同事的不负责任,更是是对国家、对人民的不负责任。电力设备的稳定运行,关系千家万户的幸福与欢乐;更关系国家财产的安危!不讲安全,哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的装置,怒火爆发;不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行!
20xx年x月x日,我公司实施城网项目35kv3858阜插线改造工程,由于总工作负责人在分析施工各个环节的不安全因素时,现场勘察不认真,没有发现第111#耐张电杆根基已经酥裂、杆身多处开裂,以至于职工在登杆操作时电杆突然断裂,造成二人被悬在空中,经及时采取措施,幸而没有造成人员伤亡。事后,公司对事故原因进行深刻的剖析,对暴露的问题及防范措施进行详尽的分析,对有关负责人进行了严肃处理,并在全公司进行了通报,以此为戒!也就是凭借着几乎不近人情的安全制度,凭借着安全意识潜移默化的灌输,凭借着安全知识的深入教育的学习、考核,我们农电公司已经连续3年实现“人身事故为零、设备操作事故为零”的好局面。今年,又将创下一个全部为零的安全年。
安全,是我们电力企业的吉祥宝,安全是我们农电公司的吉祥宝,守住了这个宝,也就守住了职工的幸福,守住了企业的效益,守住了一片和谐美好的天空。
有人说:“听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,还他人以安全则是行为的幼稚。”企业的兴旺发达,离不开每位职工的谨小慎微。“保证安全生产,防患于未然”是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来,安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
正所谓:与人玫瑰,手有余香。平日里我们付出种种艰辛,用我们的耐心、细心和诚心,换取生产的安全运行。我们自豪,我们骄傲,我们会一如既往,关注安全,关爱生命。
副区长安全生产讲话篇二十
按照年初工作安排,今天,我们在这里召开xx年企业主要负责人安全生产述职会,目的是通过企业主要负责人述职这种形式,为企业搭建交流和学习的平台,全面了解企业安全生产工作进展情况,推进企业安全生产主体责任落实。
刚才,xx公司煤矿、xx化工、xx化工公司、xx矿业等5家企业主要负责人结合企业安全生产工作实际进行了述职。从述职情况来看,今年以来,各企业从落实安全生产责任、完善安全生产制度、保障安全生产投入、强化安全生产宣教等方面采取了一些的措施,安全生产主体责任进一步落实,企业安全管理水平不断提升,取得了一定的成效,为全盟安全生产形势稳中向好做出了积极的贡献。今年以来全盟安全生产形势总体保持了平稳态势,截止7月底,全盟共发生各类事故108起,死亡11人,同比事故起数减少3起、死亡人数增加1人。其中,xx共发生各类事故15起,无人员死亡,死亡人数与上年同期相比减少5人。这些成绩的取得是xx党委政府正确领导,安监干部、企业负责人及全体员工共同努力的结果,在此向大家表示感谢。在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的工作中还存在许多问题和不足,安全生产形势依然严峻。结合日常安全监管及安全大检查,我将部分行业存在的主要问题做简要通报。
煤矿方面:煤矿企业安全投入不足,开采工艺相对落后,抵御和防范各类灾害的能力不强,部分矿井防灭火系统有待进一步健全;部分煤矿安全管理制度、措施需细化完善,矿领导带班制度落实不到位;职工安全教育培训覆盖率低,安全意识普遍较低。
危险化学品方面:部分企业应急预案未备案;自动化系统虽已通过验收,但未按要求运行;隐患排查整治力度不够,排查不及时、不彻底,整改工作推进缓慢;企业消防设施不完备,警示标识不全或未按要求设置;部分企业安全管理人员未取得资格证书等。
非煤矿山方面:井工矿山“六大系统”建设进展缓慢;部分企业未按要求履行建设项目“三同时”或履行“三同时”时间超过规定期限;部分企业生产施工现状不能紧密结合设计,个别企业仅取得探矿权,就进行矿井建设和试运行,非法违法生产行为还不同程度存在;部分企业安全管理机构不健全、制度不完善、技术力量薄弱,未按规定保障必要的安全投入,安全管理人员资格证、特种作业操作证未按时复审,未按要求建立企业员工职业健康档案,未组织开展应急救援预案演练等。
7月27日至29日,国家安监总局第二专项督查组对我盟安全生产工作及安全大检查进展情况进行了督查,督查组实地走访了阿左旗和开发区部分煤矿、非煤矿山及危化企业,对企业存在的问题和隐患及时进行了反馈。从反馈意见看,许多问题都是各企业普遍存在的,盟安委办已将反馈意见印发各旗区,希望属地安全监管部门及相关企业认真梳理,查漏补缺,切实做好整改落实工作。
下面就做好下一步安全生产工作,我讲几点意见:
(一)及时学习有关安全生产政策和法律法规。企业主要负责人的认识到位,是做好安全生产工作的基础和前提。作为企业的主要负责人,忙于企业的大事要事,但是就是再忙也要抽出一点时间学习。一是要了解国家有关安全生产方面的政策方针,知道有什么新的政策,有什么要求,国家支持扶持什么,限制淘汰什么,心里要有数。二是学习安全生产法律法规。法律法规和标准是规范企业的准绳,作为企业主要负责人对法律法规不一定研究的细致、深入,但是从大面上要知道法律法规的要求,哪些事能做,应该怎么去做;哪些事不能做,做了就是违法,就要受到处罚。三是多了解一些同行业事故案例,善于从事故中汲取教训,举一反三,整改自身存在的问题和不足,避免类似的事故发生在自己企业。
(二)完善安全管理制度和岗位操作规程。没有规矩不成方圆,什么事都要有章可循,要靠制度去管人、管事。我们有些企业,制度倒是不少,但是符合企业自身实际的并不多;有些企业制度制定出来就束之高阁,不是落实到岗位上,倒像是用来应付检查人员的。我希望大家对本企业的规章制度进行认真的梳理,看看哪些适合本单位、哪些不适合,还应该制定哪些制度,做到制度切实管用,岗位操作规程简便易行,制度、规程上墙,职工熟记在心。
(三)切实保障安全投入。安全生产的实现要靠投入保障作为基础,安全投入是安全生产的前提和保障,安全投入既是代价,更是效益。要实现企业的本质安全,就必须积极有效和科学合理地在安全上进行投入,做到防微杜渐,防患于未然,切实把安全隐患消除在萌芽状态,进而确保企业获得良好的经济效益和社会效益。
(四)强化职工的安全培训教育。培训的最终目的是使职工知道自身岗位、周边环境存在哪些危险因素,应该注意什么,应该怎么操作,有效避免野干蛮干、违章操作。企业要对从业人员进行严格的安全生产培训,未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。这是一项硬要求,要切实落实到位。要进一步提高培训质量,变一般性安全生产知识培训为全员安全技能培训,不断提高从业人员安全技能和安全意识。
以上四个方面是做好安全生产工作的基础,是落实企业安全生产主体责任的具体体现。只要有企业领导的重视和支持,有专门的机构和人员去做这些事,有制度、规程的指导和约束,有广大职工的遵纪守章,就能够有效控制安全生产事故的发生。
当前正在开展的安全大检查是由总书记亲自部署,这在我们党的历史上还是第一次,中央政治局已两次专题听取国家安监总局关于安全大检查开展情况汇报,自治区、盟委行署主要领导及分管领导分别就安全生产大检查工作做出指示,这充分体现了中央、自治区和盟委行署对安全生产工作的重视。事故缘于隐患,隐患不除,事故难绝。隐患排查治理工作是防范和减少事故的重要手段,做好隐患排查治理工作,关键在企业。安全生产大检查的目的就是要全面彻底的排查治理安全隐患。因此,我们要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,出实招,用真劲,在检查范围上要做到企业自查、旗区检查全覆盖,在隐患整改上要做到零容忍,在落实规定上要做到严执法,在工作要求上要做到重实效,要分行业逐企业建立健全安全监管档案,坚决堵塞安全监管漏洞,积极探索建立安全生产大检查长效机制,切实把安全大检查工作抓细、抓实、抓出成效。
今年以来,全盟经济下行压力继续加大,为积极应对严峻的经济形势,盟委、行署相继出台了《关于进一步优化发展环境的若干规定》和《关于促进全盟工业经济平稳增长的意见》,对安全生产工作提出了具体要求。为认真贯彻落实盟委行署有关文件精神,盟安监局印发了《关于下放审批权限简化审批程序提升服务水平提高行政效能的通知》,提出了下放审批权限、简化审批程序、减轻企业负担、提升服务水平、提高行政效能等5项内容、21项具体落实办法。
近期,中央、自治区先后就简化审批程序和中介机构管理方面下发了《关于进一步规范安全评价机构监管工作的通知》和《关于取消砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等矿产资源开采安全生产行政许可的通知》,对相关工作提出明确要求。为严格落实中央、自治区有关通知要求,从xx年7月15日起,砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等危险性较小的非煤矿山企业不再办理安全生产许可;新办砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等建设项目的企业要依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第36号),履行建设项目“三同时”手续,并进行备案管理。该权限下放至各旗区安监局,由属地安监局负责辖区内上述企业建设项目“三同时”备案管理工作,备案情况要及时上报盟安监局。对跨两个及两个以上区域的建设项目安全设施“三同时”备案工作仍由盟安全监管部门组织实施。已取得安全生产许可证的砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等企业,安全生产许可证到期后,不再办理延期换证手续,应在安全生产许可证到期前三个月内向属地安监部门申请登记备案。从xx年8月11日起,我盟非煤矿山、危险化学品企业建设项目履行“三同时”手续和延期换证时,对中介机构出具的安全预评价报告、初步设计、竣工验收报告及安全现状评价报告盟安监局不再组织行政审查,由中介机构对完成的评价报告及作出的评价结果承担全部法律责任,安全监管部门可对安全评价报告质量进行抽查。非煤矿山、危险化学品企业建设项目履行“三同时”手续时,只进行初步设计安全专篇审查和安全设施竣工验收(非煤矿山企业在办理采矿证前需要对矿产资源开发利用方案的安全专篇进行审查并批复)。对具有甲级资质的安全评价中介机构在我盟从事评价业务时,不再由各级监管部门进行层层备案。
《危险化学品安全使用许可证实施办法》已经国家安监总局令第57号公布,并于今年5月1日起实施。办法适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业(危险化学品生产企业除外),使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。新建企业危险化学品安全使用许可证的申请,应当在建设项目安全设施竣工验收通过之日起10个工作日内提出。安全使用许可证有效期为3年,许可证有效期届满后需要继续使用、且达到数量标准规定的,应当在安全使用许可证有效期届满前3个月提出延期申请。对许可证实施办法施行前已经进行生产的企业,应当自实行之日起18个月内,依照有关规定向发证机关申请办理安全使用许可证;逾期不申请办理安全使用许可证,或者经审查不符合办法规定的安全使用条件,未取得安全使用许可证继续进行生产的,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。
今年以来,我局结合全盟安全生产工作实际,先后制发了《xx提升非煤矿山领域本质安全水平实施方案(xx-xx)》、《xx提升危险化学品领域本质安全水平实施方案(xx-xx)》,提出了具体的工作目标。针对全盟应急救援队伍建设与经济发展和国家要求不相适应,应急救援装备性能配套性差,应急救援能力不足等实际,组织实施《xx安全生产应急救援队伍建设实施方案(xx-xx)》,计划用三年时间,建成基本覆盖我盟各主要工业园区、矿山区绝大多数企业的应急救援队伍体系。之所以制定非煤、危化、应急救援等行业三年实施方案,就是要分年度落实《“十二五”安全生产专项规划》工作任务,通过目标任务的实现,不断提升全盟本质安全水平。同时,为进一步加强全盟企业外包工程和储运煤企业煤场安全管理,在充分调研的基础上,制定了《xx企业外包工程安全管理规范》和《xx储煤场安全管理规范》,明确了管理目标、适用范围、岗位职责和管理流程,对于提升企业安全管理水平、有效预防事故,具有较高的参考和实用价值,希望各旗区、相关企业结合实际,认真抓好落实。
副区长安全生产讲话篇二十一
同志们:
经厅党组研究决定召开水利厅安全生产工作会议,其主要目的是传达贯彻全国、全省安全生产工作会议、春运会议精神,总结2015年安全生产工作,安排部署2015年水利安全生产工作,进一步明确当前水利安全工作任务,切实把今年的安全生产工作抓实、抓好、抓出成效。刚才通报了全国、全省安全生产会议、春运会议精神并提出了相关要求,下面就我厅当前和下一步安全生产工作谈三点意见:
2015年,我厅水利安全生产工作在省委、省政府和厅党组的坚强领导下,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和省委、省政府一系列关于安全生产重要指示和会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”,深入开展安全大检查等活动,不断强化水务部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,不断强化安全生产工作措施,创新安全生产监管方法,夯实安全生产基层基础,有效避免了各类安全事故的发生。
为切实做好水利安全生产工作,水利厅党组高度重视,始终坚持把加强水利安全生产工作作为落实科学发展观、加强水利建设发展的基础保障工作来抓,与各项工作同安排、同要求、同检查,把水利安全生产作为硬任务、硬指标,列入重要议事日程,认真研究解决水利安全生产的突出问题和薄弱环节,有针对性地提出对策措施,建立并落实了安全生产责任制。多次召开专门会议,研究和部署全省水利安全生产和防洪度汛工作,全年共召开安全生产工作会议、安委会全委会、安全生产紧急电视电话会等安全生产工作会议10多次、下发有关安全生产方面的文件20多个,对全省水利安全生产提出了明确要求并作出了具体部署。同时按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书,做到任务明确,责任到人,严格检查考核。建立健全了以行政首长负责制为核心的“分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位负责制”责任制体系,按照“属地管理、分级负责”的`原则,省防汛抗旱指挥部和各地防汛抗旱指挥部在主要媒体上公布了各辖区内江河、水库、城市等行政首长防汛责任人和技术负责人名单,严格安全问责制度。为进一步理顺厅安全监督管理体制,根据水利厅"三定"方案,我厅及时成立了安全监督处,为全面履行安全生产监督管理职能创造了条件。
采取常规检查与重点检查结合,综合检查与专项检查结合,定期检查与不定期检查相结合的方式,积极开展了水利重大工程项目监督检查、打击水利行业共性非法违法生产经营建设行为专项行动、水利建筑施工预防坍塌事故专项整治、水利行业安全生产标准化建设、水利工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合的安全大检查和专项行动。
为确保水利工程安全度汛,结合水利部《关于开展汛前和建党90周年前水利安全生产检查的通知》(水安监〔2015〕128号)安排部署,我厅开展了汛前水利安全大检查工作, 冷刚厅长等主要领导多次率队重点对紫坪铺、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流应急治理工程进行了安全监督检查,并对这些重点工程项目的安全生产工作作出了明确指示。由厅党组成员分别担任组长的九个检查组分赴全省21个市州,对重点地区和重点项目进行现场督查,对防汛预案不完善和存在安全隐患的地方责令有关方面迅速整改。厅建设管理处、农水局等组成多个工作组,深入各地进行了全面的汛前安全检查。根据检查情况,发出了《关于进一步加强我省水库安全运行管理工作的通知》(川水函[2015]530号),针对全省还有1887座小型座病险水库特别是正在整治的小型水库,安全度汛存在一定隐患的状况,以《关于切实做好2015年在建小型病险水库安全度汛工作的通知》(川农水[2015]水库字49号)再次对正在整治的病险水库的安全度汛提出要求。
按照《水利部关于开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(水明发〔2015〕17号)要求,专门下发了《四川省水利厅关于开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》,认真研究制定了严厉打击水利行业共性非法违法生产经管行为专项行动具体实施方案,明确了以打击五种建筑施工非法违法行为、河道管理范围内非法违法建设行为和河道非法采砂、农村水电、水利旅游为重点的专项行动。省地电局开展了农村水电安全生产全覆盖大检查活动。中央电视台《焦点访谈》节目对三台县境内涪江河滩地违规开发利用等问题进行了报道,引起省防指和水利厅的高度关注,责成当地水行政主管部门与有关部门全面纠正,该违法建筑物已全部拆除。针对检查中发现的隐患和问题,各级监管部门则要求相关责任单位认真制定整改计划,切实加强整改措施,限期整改。