副区长讲话稿(通用20篇)
总结是一个对自己的检阅和思考的过程,有助于我们更好地认识自己。总结要站在全局的角度思考和概括,避免片面和偏颇。这些总结范文可以激发我们自己总结的思路和能力,引领我们写出更好的总结。
副区长讲话稿篇一
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家好!
在一年一度的“六一”国际儿童节到来之际,受市妇女儿童工作委员会的委托,今天,市委宣传部、市文化出版局的领导同志专程来到--县--小学看望大家。借此机会,我谨代表慰问组全体成员,向同学们并通过你们向全县广大少年儿童致以节日的问候和良好的祝愿!向为少年儿童健康成长默默奉献、辛勤劳动的广大教师和教育工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!
儿童是祖国的未来,民族的希望。关爱儿童、支持教育是全社会义不容辞的责任。今天,我们两家单位在经费十分困难的情况下,多方筹集资金4000多元,为学校和同学们购买了2台电视、52个书包、52个笔盒和52本《新华字典》。作为我们一点小小的心意,希望能够对学校的教育教学和同学们的成长进步有所帮助。也希望通过这次慰问活动的开展,能够进一步唤起全社会重视儿童、关爱儿童的意识,着力改善他们的学习和生活条件,切实维护他们的合法权益,竭尽全力为少年儿童办实事、办好事,努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。
同学们,少年时代是美好人生的开端,远大的理想在这里孕育,高尚的情操在这里萌生,良好的习惯在这里养成。你们是幸运的一代,也是肩负重任的一代,希望寄托在你们身上。真诚地希望同学们从小树立远大理想,自强不息,永攀高峰,立志为民族争光,为家乡争光;希望你们从小培养过硬本领,发奋读书,刻苦学习,大胆创新,不断提高自己的综合素质;希望你们从小锻炼强健体魄,磨炼勇敢顽强的意志,不向困难低头,不被挫折压倒,以乐观向上、积极进取的精神状态迎接未来的挑战;希望你们从小养成优良品德,坚持从一点一滴、一言一行做起,自觉践行社会主义核心价值体系,继承和发扬中华民族传统美德;希望你们从小形成健全人格,在家庭做一个好孩子,在学校做一个好学生,在社会做一个好公民,不辜负祖国和人民的期望,不辜负老师和父母的重托,为实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。
最后,祝各位老师身体健康、工作顺利!祝同学们节日快乐、学习进步!
谢谢!
副区长讲话稿篇二
同志们:
在全区深入贯彻学习党的十七届五中全会之际,在全区今年各项工作即将收关、明年工作正在谋划的重要时刻,今天举办全区行政执法人员综合法律知识培训班,目的就是通过这个培训班,进一步提高行政执法人员法律素质,提升我区行政执法水平,为保障我区经济社会又好又快发展营造一个良好的法制环境。为办好这次培训班,区政府法制办特地邀请了市政府法制办有关领导和财经大学法学院法学教授前来授课。大家一定要珍惜这次培训机会,认真抓好学习。
近年来,我区推进依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,在省市法制部门的帮助指导下,在全区各行政执法部门及所有行政执法人员的共同努力下,取得了较好成绩。2011年被评为全省推进依法行政先进单位,2012年被评为全省行政执法监督先进单位。在此,我谨代表区政府,向多年来辛勤工作在全区各条战线上的全体行政执法人员及在座的各位表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!
为了确保此次培训工作取得实效,我再强调三点意见,与大家共勉:
一、统一思想,深化认识,充分理解开展行政执法培训的重要意义
根据《省行政执法证件管理办法》的规定,我省行政执法证件包括《省行政执法证》和《省行政执法监督证》,每五年换发一次,即给现持有执法证件的人员换新证,给新申领行政执法证件的人员核发新证。我省2015年换发使用的“两证”到今年年底就要满五年,需要重新核发新式证件,新证自明年1月1日起开始使用。在换发新证前,所有新申领行政执法证的人员都必须经过综合法律知识培训并经考试合格。因此,举办此次行政执法培训班,很有必要,也很重要,至少有以下三个方面的重要意义:
一是建设法治政府的需要。简而言之,法治政府就是按照法治的原则运作的政府,政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。我国宪法明文规定:实行依法治国,建设社会主义法治国家。全面推进依法行政,建设法治政府,是落实依法治国基本方略的必然要求。为此,国务院2015年出台了《全面推进依法行政实施纲要》,确立了我国用十年左右时间基本实现建设法治政府的目标。依法行政是建设法治政府的本质要求和途径,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。依法行政的核心又是行政执法,因为行政执法,是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力,按照法律、法规赋予的职权,对管理相对人采取直接影响其权利义务的行为,或者对管理相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为。行政执法行为可谓直接关系到党和政府的对外形象,关系到法律、法规的正确施行,关系到依法行政的全面推行,关系到公民、法人和其他组织的合法权益。因此,国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》都明确要求要健全行政执法人员资格制度,对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识培训和考试,经考试合格的才能授予其行政执法资格。所以说,加强行政执法培训,是建设法治政府的需要。各行政执法人员要充分认识到这层意义,明白自身执法行为所代表的含义,自觉地参加好这次培训,在加强法律知识学习、提升执法水平上下功夫,使行政执法工作始终服务于法治政府建设的大局。
二是构建和-谐的需要。构建和-谐具备很多要素,具有很多内涵,依法行政、行政执法都是构建和-谐的应有之义和必然需要。当前,随着“老城改造、新城开发”的步伐不断加快,我区正处在大改造、大拆迁、大建设、大发展的进程中,各行政执法部门要妥善处理好改革、发展与稳定的关系,以和-谐为根本点,始终坚持“以人为本”、“法治”的思想,把行政服务贯穿于行政执法的全过程,处处体现“平和执法”、“文明执法”的理念,善于执法,规范执法,依法执法,切实维护社会和-谐稳定,不断推进“双城共繁荣”建设。
三是加强队伍建设的需要。区域经济发展需要一个良好的投资发展环境做支撑,需要一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍来保驾护航。而要建设一支法律素养水平与行政执法能力相匹配的高素质执法队伍,必须加强学习与培训。从这次培训对象来看,全区21个部门551人需要换发新证,其中114人是新申领行政执法证的人员,都是这次培训的主体,可以说都是新手,还没有走上执法的一线,对国家的和本部门的.法律法规还不太熟悉,还没有达到胜任执法岗位的要求,更需要通过学习来提高法律素质。各行政执法部门要在队伍建设上下大力气,加强日常管理,加强业务培训。区政府法制办要加强监管,坚决将不胜任执法岗位的人员清理出执法队伍。
二、端正态度,严守纪律,努力确保综合法律知识培训班取得实效
一是认真学习出成效。此次培训,区政府法制办非常重视,前期做了大量准备工作,不仅请来了资深的专家教授讲业务知识,还请来了富有实践经验的政府官员说案例、说体验、说经验,理论新颖,内容翔实。在座的各位都是分管和即将从事行政执法工作的同志,其中绝大部分都是今年新申领行政执法证,即将真正承担行政执法职能的同志,更要珍惜这次难得的学习机会,按照培训班的要求,静下心来认真学。在学习的过程中,要结合工作实践,带着问题来学,带着思考来学,这样才能学所收获,学以致用,指导工作。
二是严守纪律保实效。根据培训安排,此次培训就一天,星期六下午还要举办全区综合法律知识考试,这是核发行政执法证的两个前提条件,特别是对于新申领行政执法证的同志来讲,更是个必要的环节。不经过综合法律知识培训和考试,就领不了证,执不了法。对此,大家要有清醒的认识,认真对待这次培训,严守培训纪律,确保培训取得实效。
三是坚持学习求长效。如今,随着经济社会加速发展,城市变化日新月异,新知识、新理念层出不穷,特别是人民群众的法治观念,以及依法维护自身权益的意识进一步提高,对各行政执法人员的自身素质、业务水平提出了更高的要求。如果不善于长期坚持学习,就会被社会淘汰。今天的培训只是一个起点,重在强化大家学习法律知识意识。会后大家还要加强日常学习和工作过程中的学习,持之以恒,孜孜以求,使自身学习常态化、长效化,努力做一名政治坚定、业务精通的优秀执法人员。各执法部门也要以这次培训为契机,不断建立健全培训长效机制,积极组织开展部门专业法律知识培训,着力提升部门依法行政水平,着力推动全区法治政府创建。
三、加强领导,精心组织,全力保障全区“两证”换发工作顺利推进
“两证”的重新核发,是对行政执法人员和行政执法监督人员资格的清理、审查和确认,是加强行政执法人员管理,规范行政执法行为的重要举措。区政府法制办和各行政执法部门要高度重视,加强领导,精心组织,把这项工作作为当前依法行政工作一项全局性、基础性的工作来抓,统一行动,共同配合,齐心协力推进我区“两证”换发工作。
一是区政府法制办要精心组织。“两证”的重新核发,时间紧,任务重,工作量大,涉及面广,区政府法制办要精心组织,周密部署,扎实推进,从审核主体资格、举办培训班、组织考试到办-理-证-件各个环节都要认真审查、严格把关、精心安排,确保我区换发两证工作有序推进,确保全区所有换发新证人员都能持证上岗、合格站岗。
二是行政执法部门要积极配合。区各行政执法部门要转变观念,正确认识加强法律知识培训是充分履行部门职能的本质要求,自觉把法律知识培训工作作为本部门的重要工作来抓,主要领导和分管领导都要亲自过问,积极配合区政府法制办搞好此次培训和考试工作。特别是明天下午的考试,有近500人参加考试,各有关部门更要组织好,严肃纪律,明确要求,确保考试一个不漏。
三是依法行政工作要抓紧推进。现在距离年底只有两个月的时间,各项依法行政工作也要加紧推进。区政府法制办要按照年初下发的全区年度依法行政工作要点,加快推进力度。各行政执法部门要按照《要点》确定的工作,一件一件抓好落实。当前区政府法制办要重点抓好全区的行政执法评议考核工作,这项工作直接与区绩效成绩挂钩,各部门要认真对待,做到以考核促工作,以考核抓落实,力争在考核中取得好成绩,以确保我区在全市综合目标管理考核中的依法行政考核取得好名次。
同志们,推进依法行政、建设法治政府,责任重大,任务艰巨。我们要在区委、区政府的正确领导下,以此次培训为新的契机和动力,不断规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,为我区经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献!
副区长讲话稿篇三
代尊敬的各位领导:
上午好!根据会议安排,现在我就如何加快我市住宿餐饮业发展做一个汇报发言:
一、我市住宿餐饮业发展的基本情况。
住宿餐饮业是社会再分配的一个重要环节,也是一个城市、一个地区乃至一个国家社会和谐稳定、经济繁荣的直接体现。在社会需求和经济发展的大背景下,住宿餐饮业的行业总体规模日益扩大,拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出,在国民经济中的地位和作用得到提升和加强。
从全国来看,我国餐饮业伴随着改革开放的历程走过了跨越性的30年,在行业规模、企业水平、社会影响和经济拉动作用等方面都发生了深刻变化。在30年的发展进程中,餐饮业作为我国第三产业中的一个传统服务性行业,始终保持着旺盛的发展势头。改革开放前夕,全国餐饮业的经营网点不足12万个,员工104.4万人,零售额54.8亿元。自1991年以来,全国餐饮业零售额每年增幅都保持在两位数以上,20xx年全国餐饮业零售额突破1万亿元大关。据商务部发布的数据分析显示,20xx年,全国餐饮业零售额累计实现1.24万亿元,同比增长19.4%,比上年同期增幅高出3个百分点。其零售额占社会消费品零售总额比重为13.8%,拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点,对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6%。
从全省来看,改革开放以来,全省餐饮业也取得了较快发展,餐饮市场规模不断扩大,产业结构逐步优化,从业人员不断增加,在扩大内需、繁荣市场、促进就业、提高人民生活水平等方面作出了积极贡献,并已成为重要的经济增长点。20xx年全省住宿餐饮业实现零售额342.8亿元,与上年同期相比,增长20.7%,占社会消费品零售总额的14.3%,拉动消费品零售总额增长2.1个百分点。
从我市来看,住宿餐饮业经历了计划经济时代的国有一元化经营到市场经济条件下的自由、松散型发展,规模也由小到大呈现一定规模。特别是近年来,随着我市工农业经济快速发展、城镇一体化建设的快速推进、城镇居民收入的不断提高、旅游业的迅速发展以及对外交往的日益密切,住宿餐饮业的发展也进入一个新的历史时期。主要体现在以下几个方面:
(一)住宿餐饮业呈快速发展态势。据统计,截止20xx年底,我市住宿餐饮业营业网点累计达3800家,其中限额以上6家,限额以下24家,个体经营户3770家左右,从业人员近1.2万人。
20xx年1—9月,我市住宿餐饮业零售额为8.73亿元,同比增长26.1%,比上年提高7个百分点;增幅高出全市社会消费品零售总额平均水平3.8个百分点,对全市社会消费品零售总额的贡献率达13.5%。
(二)住宿餐饮市场呈多元化发展格局。从住宿业来看,按照国家旅游酒店认定标准,目前我市共有星级酒店(宾馆)7个。其中:准五星级的1家(口子国际,但未经验收)、四星级的1家(相山宾馆)、三星级的1家(相王府宾馆)、二星级的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子宾馆);星级宾馆床位数合计为1218个;经济型酒店40家左右;个体小旅馆主要分布在火车站、汽车站等交通便利的地方。从企业在地域上的分布情况看,市区星级宾馆5家,占全市星级宾馆总数83.3%,市区经济型酒店占全市经济型酒店总数75%左右。
从餐饮业来看,目前我市餐饮的地方特色正逐步向精细化和区域化发展,品牌效应逐步显现。以杜集区张院农家菜一条街、相山区凤凰山美食城为代表的地方特色风味,每天都吸引了大量顾客,成为我市餐饮业的一道风景线。同时,徽菜、淮扬菜、粤菜、川菜、湘菜、杭帮菜等著名菜系均异彩纷呈;地方餐饮品牌如相山宾馆、相王府宾馆、美滋味、阳光、上花轿、金房子等经营面积较大的餐饮企业基本满足了社会上各类大型宴会需求;富华龙都、金玉满堂等国内大型连锁餐饮企业也相继落户,目前正在进行店面装修和员工培训,开业后将会进一步丰富我市的餐饮市场。
近年来,我市还出现了一些酒吧、茶楼等休闲餐厅等,国内外快餐品牌如肯德基、麦肯姆、贝乐得、永和豆浆、上岛咖啡、两岸咖啡等也悄然进入城区,引发了新的饮食时尚,给我市餐饮市场注入了新的活力。此外,大量的特色风味餐饮和民族美食小吃也遍布街头巷尾,成为当前餐饮业规模化发展的重要补充。
(三)投资主体更趋多元化,大众化消费成为市场主体,个性化和细分化趋势增强。目前,我市餐饮业网点中,以个体、私营和“三资”企业为代表的氟有经济的比例已占到95%以上,成为行业的主体。
居民收入水平提高、生活消费观念转变为餐饮业发展提供市场需求。餐饮消费从家庭到社会的转变,推动餐饮市场的发展进程;从一般消费到品牌消费的转变,拓展餐饮连锁的发展空间。收入水平的提高、生活节奏的加快,带来消费观念的变化,人们更愿意外出就餐,家庭消费已成为餐饮消费的主流。餐饮业的经营重心也转变为面向家庭、个人和工薪阶层消费为主,个性化、选择性和理性化消费特点日趋明显,健康美食和绿色餐饮已成为时尚。特别是品牌消费渐成时尚,在家庭聚会、婚寿宴请、社交往来时,人们更愿意选择就餐环境好、服务水平高、品牌知名度强的餐饮企业。当前,我市现代餐饮消费需求已经从果腹型,经过纯口腹享受型,发展到健康享受型、休闲享受型、饮食娱乐等多种趣向,城镇居民住宿餐饮消费与年俱增。
(四)重大社会经济交往活动的举办和旅游市场的趣旺也直接刺激了我市住宿餐饮业的发展。据统计资料表明,20xx年,我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增长37.9%;接待国内游客195.2万人次,增长21.8%。住宿餐饮业营业额同比增长26.1%。在此基础上,我市商务、会展活动尤其是中国专利技术推介会和中国煤矿机械投资贸易洽谈会的举办,有力地推动了住宿餐饮业的快速发展。
二、制约我市住宿餐饮业发展的主要因素。
从行业调查情况来看,分析制约我市住宿餐饮业发展的因素,主要是:
(一)住宿餐饮业的集中度较低,整体实力不强。业内缺乏大的企业集团,主要以中小企业及个体户为主。四星级以上宾馆在全市只有2家,且高档宾馆、酒店的床位偏少,一旦遇有大型会议、商务活动或在旅游旺季时,立显接待能力不足,使来淮的其他客人无法入住。在全省餐饮企业排名中,至今我市还没有一家进入前20强。
(二)经营管理落后,创新不足。从整体上看,目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高,缺乏专门从事研究开发、企业管理、市场营销、品种研究的人员。管理不完善,经营的效益自然不会很好,发展也就成了难题。
(三)从业人员素质偏低,人才培养机制不健全。现在整个社会教育文化水平提高,人们都向往好的、受人尊重的职业,而餐饮服务业恰恰在此呈现出弱势,在争取人才上竞争力不足,因此招到的人员素质不高。据了解,在我市餐饮从业人员中,高中及以下学历从业人员占90%以上,加之工资收入较低、各种福利、待遇跟不上等因素,从业人员的流动性也很强,这在很大程度上也制约了我市住宿餐饮企业的快速发展。
(四)经营网点随意性大,布局不够合理。由于规划滞后,住宿餐饮业布局主要集中在老城区,整体层次偏低,呈小、散、乱的状况,与我市经济、社会发展和文明创建都存在不相适应的地方。如:老城区酒店多数对居住环境形成干扰;相阳路餐饮一条街的占道停车、影响交通安全的社会问题已经开始显现;惠黎夜市等街边饮食点坏境卫生亟待彻底整顿、规范和改观。
(五)不良的社会消费习惯也制约着我市餐饮业的健康发展。长期以来,由于我市城市体量小,常住人口稳定,流动人口少,餐饮消费领域的“熟人经济现象”很普遍,不论是集团消费还是个人消费均流行签单赊帐的“潜规则”,很多餐饮企业走入“经营饭店三五年,赚了一把欠帐单”的困境,一些餐饮企业也因此资金周转困难,进而被迫关门,走上了漫漫“要帐路”。所以,多年来很少有餐饮企业能快速成长,做大做强,在一定程度上影响了我市餐饮业的持续健康发展。
三、我局围绕住宿餐饮业发展所做的主要工作。
作为行业主管部门,我局新一届领导班子高度重视住宿餐饮业的发展工作,并采取了一系列举措来着力提升餐饮业发展水平。目前正在进行的三项工作是:
一是组织开展烹饪技术交流活动。预定十一月下旬举办市餐饮业发展促进月暨第三届“天象杯”烹饪技术大赛活动,发现培养烹饪技术新人,评选餐饮特色名店,开展名厨名菜展播,挖掘地方餐饮精品,精心打造新菜系,形成浓厚的餐饮文化氛围。目前,各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。
二是开展餐饮企业品牌认定活动。主要是开展“市餐饮名店”和“市特色餐饮店”评审认定活动,目前评审方案和标准都已确定,正在组织餐饮企业积极申报,预计今年底完成首批认定授牌工作。
三是组织开展经济型酒店认定工作。按照年初市委、市政府明确的“改造和提升8家经济型酒店”的任务安排,结合促进我市经济型酒店的规范发展,我局牵头起草制定了《市经济型酒店建设标准(试行)》和认定验收工作方案,预计今年底可完成此项工作。
四、加快我市住宿餐饮业发展的几点建议。
经历30年的行业自由发展与充分的市场竞争,我国餐饮业发展已经进入投资主体多元化、经营业态多样化、经营模式连锁化和行业发展产业化的新阶段。为在新的形势下积极促进我市住宿餐饮业又好又快发展,现提出以下工作建议:
(一)积极推进品牌化发展战略。目前,住宿餐饮业已处于买方市场,消费者对品牌的认识程度日益增强,我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平,引导企业上服务档次,树品牌意识,引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业,更好地带动行业整体水平的提高。
(二)合理规划布局住宿餐饮业网点。根据经济发展的需要,做好住宿餐饮业的布局和网点规划,积极为企业发展创造条件,尤其是要建一些上规模、上档次的宾馆、连锁酒店,同时加强基础设施建设,逐步完善住宿业的服务功能,提高接待能力和水平。分区分层次布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子,满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。
住宿餐饮业的多样化和个性化也是今后住宿餐饮业发展趋势之一。为此,建议要进一步细化住宿餐饮业业态层次。住宿餐饮业的细化,是要向适应大众需要发展,特别是通过政府政策的引导,把方便、优质、价廉、卫生的快餐,家庭套餐送进社区。在旅游景区,已经初具规模的各式农家菜、田园式餐饮将继续发展,同时也要从卫生、服务规范上提升水平。另外,企业经营者在激烈的竞争中会创造出更多、更新颖的经营方式,会使的住宿餐饮业更加丰富多彩。
(三)提升文化品位,增加餐饮产品的文化附加值。饮食文化是一个宽泛的概念,它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程,体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了,可以提高企业的知名度,增加客源,外地来旅游的,主人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色,象徽菜、淮扬菜一般获得推荐的机会很大。
(四)加强人才培养,提高行业人才素质。住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度,学习和实施先进的管理方法,培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域,成为企业生存和发展的重要支撑力量,为住宿行业健康有序的发展奠定基础。
(五)强化行业协会组织职能,促进行业发展。餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用,积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇,及时地向政府有关部门反映;积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系,维护好行业利益和企业利益。通过行业自律,规范市场行为和企业规范,有效地推动市餐饮行业的健康发展。
副区长讲话稿篇四
尊敬的各位老师、家长,亲爱的同学们:
大家好!
在这鲜花烂漫、绿草如茵的初夏时节,我们迎来了孩子们一年一度盛大的节日——六一儿童节,我很高兴能过与大家一起过这个开心的节日。首先,让我向全体小朋友、教师、家长致以最诚挚的节日问候,预祝咱们今天的节日红红火火,祝咱们每一个人今后的日子都如今天一样开心、快乐。
各位同学,你们是祖国的希望,你们生活在一个充满希望的年代,你们是幸福的。但是,呢们的肩上也肩负着重大的责任,我们每一个人都要时刻记着,你是一名光荣的少先队员,你胸前的红领巾,时刻提醒你要好好学习,天天向上,做一名合格的优秀的少先队员。
同学们,你们是家庭的宝贝,更是家庭的希望,你们能够健康地成长,家庭就充满欢歌与笑语。你们是学校的孩子,更是学校的希望。你们能够全面发展,学校就充满升机与活力。你们是社会的未来,更是社会的希望,所以希望你们健康成长,无忧无虑。
同学们,六一是你们最快乐的节日,六一也是我们最高兴地日子。六一的阳光,六一的鲜花,六一的蓝天,都在为你们祝福……今天是一个真正属于你们的节日,大家尽情地唱吧、跳吧。用你们的笑声让我们的天空更加美丽,让我们的红领巾更加鲜艳,让我们的童年更加美好。
最后,再一次衷心祝愿同学们节日快乐,愿老师们童心永驻!
尊敬的各位领导、各位来宾,亲爱的同学们、老师们:
大家好!
今天是“六一”国际儿童节,在这个阳光灿烂的.日子里,首先,我代表学校领导和全体教职员工,向同学们表示节日的祝贺和亲切的问候!向多年来支持我校工作的各单位、各级领导、各位家长表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同学们,“六一”是你们最快乐的节日,“六一”也
是我们最高兴的日子。因为:你们是父母的宝贝,是家庭的希望,你们的快乐成长,家庭才会充满欢歌与笑语;你们也是老师的儿女,是学校的希望,你们能够全面地发展,学校才会充满生机与活力。你们更是祖国的花朵,是社会的希望。你们能够茁壮地成长,祖国的未来才充满美好与希望。
同学们,你们出生在新世纪,成长在新世纪。今天你们是小树苗,明天就是祖国的栋梁。今天你们是祖国的小公民,明天就将肩负推进祖国发展的大业。所以,你们从小要学习过硬的本领。过硬的本领是一个人成功的基础,你们一定要以强烈的求知欲和上进心,从小勤奋学习,勤于思考,勤于动手,好钻研,会做人,不断提高自己的实践能力。你们从小还要锻炼强健的体魄,这是成功的本钱。当代的少年儿童不应该做温室里的花朵,而要做搏击长空的雄鹰。要坚持体育锻炼,养成良好的卫生习惯,不断增强体质。要磨练勇敢顽强的意志,不向困难低头,不被挫折压倒,以乐观向上、积极进取的精神状态迎接未来的挑战。
同学们,儿童时代是美好人生的开端,远大的理想在这里孕育,高尚的情操在这里萌生,良好的习惯在这里养成。我相信你们一定能够成长为德、智、体、美全面发展的一代新人,一定能够肩负起建设现代化中国的神圣使命。你们一定能行!我更相信,澧滨小学会给你们的人生一个坚实的起步,给你们一个快乐的童年!
再次祝同学们节日快乐、开心!谢谢大家。
副区长讲话稿篇五
尊敬有各位领导、老师,亲爱的新老同学们:
大家好!
一路艰辛跋涉,一路满怀希望。在这硕果累累,丹桂飘香的美好季节里,数年寒窗激发了你们对命运和前途的不懈追求,带着喜悦带着憧憬,你们走进了朝气蓬勃的学校,走进了宁静和谐的中专校园。值此20__年秋季开学典礼举行之际,作为一名老同学代表,谨向你们——20__级全体新同学,致以最诚挚的问候和最热烈的欢迎!
新的环境、新的面孔、新的起点,这一切也许会令你感到新鲜和好奇。感慨之余,你会发现,拥有40多年办学历史的学校有着深厚的文化底蕴、优良的学习环境;拥有教学经验丰富、师德修养高尚、治学执教严谨、管理服务科学的教职工队伍。他们秉承“教书育人、为人师表”的宗旨,坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的理念,以他们的心血和智慧,让每一位学生健康、快乐、成才;拥有一群朝气蓬勃、团结友爱、善于创新的可爱的学长们。今天的财经,已经赢得了社会各界的广泛赞誉,成为我省教育战线的一面旗帜。
同学们,你们即将与学校一起开始新的成长:你们的本领将在这里练就,你们的价值将在这里提升,你们的才华将在这里显露。在这里,你们将拥有更加广阔的舞台,校团委、校学生会、各种学生社团都将为大家提供展现自我的平台,为你们的成长助力。大家的课余生活也将是丰富多彩:演讲比赛、书画比赛、k歌大赛、钢琴比赛等等。总之,只要你是优秀的,只要你有勇气,你就能有机会一显身手。
亲爱的新同学,在财经,我们相识、相交、相知,让我们一起奠定无坚不摧的知识基石,一起拂动翱翔蓝天的浩浩长风。让我们携起手来,共度人生最美妙的时光吧!今天,你是财经莘莘学子中卷起千堆雪中的一朵浪花;明天,你是财经熠熠生辉的丰碑上最耀眼的一个名字!同学们,扬起你理想的风帆,让我们一起努力打造财经学校明天的辉煌!
财经欢迎你——亲爱的新同学们!
副区长讲话稿篇六
尊敬的部队首长,尊敬的各位领导,承训部队官兵,老师们,同学们:
xx理工大学2016级本科生为期21天的军训就要结束了,这是我校第一次组织全体本科新生的军训,在xx警备区领导、xx市教育委员会领导和南开区武装部领导的大力支持下,在学校党委、行政和校军训工作领导小组正确领导下,特别是通过武警总队第三支队官兵的具体实施,我们这次军训在时间紧任务重缺乏经验条件有限的情况下,取得了显著的成绩,达到了预期的目标。
这次军训,由于部队教官严格要求,认真进行各项科目的训练;同学们参训态度端正,有吃苦耐劳和磨练意志的思想准备,因此,在军训期间参训学生都能积极的投入到艰苦紧张的军训之中,不仅增强了国防观念,坚定了爱国主义信念,而且体验了士兵生活,增强了组织纪律性和集体主义,以及革命英雄主义观念,培养了艰苦奋斗、勇敢顽强的军人作风。虽然军训时间是短暂的,但这对同学们今后的学业和四年后的走向工作岗位无疑是十分有益的。
同学们,军训是每一位大学生在就学期间一门重要的必修课。这次军训的3686名同学经过军训技能考核评比,均取得优良成绩。按照教育部和学校的有关规定,都将在军事科目的学习上获得2个学分,颁发国家统一印制的高等学校“军事训练合格证书”。
二十多天来,同学们虚心向教官学习,严守纪律,不怕困难。有的同学带病带伤坚持训练,从不叫苦叫累。四营十二连李茜同学参加擒敌方队训练不慎将脚扭伤大夫决定她休息一周,可是她哭着要求大夫缩短时间表示不能耽误训练。三营九连高媛同学是方队长,高强度训练脚肿的很厉害,但她坚持参加长途拉练受到大家好评。华信独立连一排王洋同学是军训学生的榜样高标准要求自己,各项技能成果走在了最前面。一营四连的郭颖同学,也是军训前右腿扭伤,医生建议他休息半个月,但他坚持要与同学一起训练,用他自己的话说:“我不要做一个逃兵!”在训练中,他没有主动喊过一次报告或请求休息,每次都是忍住疼痛,坚持与大家一起训练,同学都看在眼里,佩服在心里。二营五连的罗帅同学被选拔到技能表演队,他训练刻苦、动作认真,每天一身汗,功夫不负有心人,他的表演受到教官的肯定同时,他还在业余时间热心为班集体为同学服务。他说,军训不仅增强了体魄,而且锻炼了意志、毅力、增进同学之间的友谊和集体荣誉感。
在同学们身上真正体现了当代大学生的崇高品质和奋发向上的进取精神。你们用自己的实际行动谱写了xx理工大学学生军训工作的新篇章。
这次军训得到了武警三支队领导和教官以及学校参训教师的高度重视,并对军训工作投入了极大的热情。在军训中对学生表现出极大的爱心和责任心,认真履行自己的职责相互配合,深入到学生中间了解学生思想动态关怀参训学生活,主动做好参训学生的思想政治工作,热情为学生服务。我们参训的教师从军训开始一直到现在始终没离开学校,没离开参训学生。一大批刚参加工作的青年教师,从接到参训工作的光荣使命,穿上威武的军装的那一刻起,就严格要求自己,时刻以一名准军人的标准规范自己,用自己的模范行动影响和带动参训学生,以昂然的斗志和饱满的精神投入到军训中去。三营带队教师宋秀敏,爱人是海员孩子还小,她把孩子托给别人,坚持和同学们一道战斗在第一线。四营外语学院连指导员王树春始终和军训同学在一起,当个别学生因训练不达标受罚时他和受罚学生一道站在现场,并耐心做他们的思想工作。一营一连指导员王建国,华信独立连指导员宫书宏白天在训练现场,观察掌握训练情况,鼓励学生;晚上深入到学生当中,了解学生的困难和思想情况,发现问题及时采取措施解决,保证了军训计划和各项工作顺利地落实。在带队教师队伍中还有一些老同志,如,庞荣华老师是北辰校区二营六连指导员,在军训中她不顾自己年纪大身体有病,投入了全部的精力和心血,学生因体弱而产生畏惧军训的心理,庞老师耐心的给他讲军训对大学生锻炼和成长的意义,她以情和理来感动学生,使学生勇敢走到军训队伍当中。三营教导员闫志强、特长生班带队教师运块生等,也都年过半百的老同志,自接受参训工作后,就兢兢业业全身心的投入到军训工作中。这些老同志工作积极主动,认真负责并以严于律己的精神给参训青年教师和参训学生树立了优秀的榜样。正是由于参训教师的积极工作,我们的军训工作得以顺利的完成。
这次军训也得到了学校领导的高度重视,为确保今年学生军训工作的顺利进行,校党委及时调整和充实了军训领导小组成员,增加了武装部干部并由校武装部牵头,各校区各二级学院各部门协同配合,提前着手做准备工作,并多次召开有关部门领导参加的军训会议。逐项明确职责分工,确定训练目标,体现了军训各项工作抓得紧、计划细、要求严、干的实的特色。在这里需要指出的是武警三支队的参训教官,他们严格施训以及高度的责任心,保障了今年军训任务的圆满完成。
这次军训开展了多种形式的教育和宣传鼓动工作,军训期间,我们请到了海军后勤学院竺子华给参训学生做《我国周边安全环境》形势报告,按计划进行了部分军事理论教育。除此之外,团部和各个营还办了《军训简报》,《军训风采》报刊等。并在校报,网站,墙报,宣传栏报报道了军训情况。
军训期间,开始了活跃的文体活动,在紧张的军训中,各营、连利用业余时间,开展了丰富多彩的文体活动,学校艺术团还对各校区作训教官和参训学生进行了演出慰问。
在整个军训中没有发生安全事故,这也是学校领导十分重视和十分关注的结果。这次军训人员多,又是我校第一次大规模组织军训。这就使预防安全事故工作显得尤为重要。通过我们全体参训教师和作训部队官兵的共同努力下,仔细操作,杜绝了各类事故的发生,保证了训练任务。
同学们,短短的三周军训今天就要结束了,但是作为一名预备役军官的责任将落在每一个人身上。军训结束后,希望同学们继续发扬军训中焕发出来的好的精神,好的作风,把军训成果转化为优良的学风、校风,争取更大荣誉和成绩。
最后,祝同学们在新的学期里学习进步,身体健康。
谢谢。
副区长讲话稿篇七
各位领导、同志们、朋友们:
大家上午好!
秋风送爽、瓜果飘香,今天是世界旅游日,为庆祝共和国成立六十周年、喜迎中秋佳节,响应中国生态旅游年“走进绿色旅游、感受生态文明”的号召,展示六十年来的“新变化、新发展、新成就”,进一步落实国家“保增长、调结构、扩内需、惠民生”的经济政策,刺激广大民众的旅游消费,拓展客源市场,鼓励人游,由市委宣传部、市文化新闻出版局、市旅游局、区委宣传部、区旅游局联合主办、区第三医院承办的“庆祖国六十华诞·游生态家园·颂三院辉煌”宣传推介活动在这里隆重举行,值此,我谨代表区委区政府向莅临活动现场的各位领导和多年来关心、支持旅游事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢,向工作在旅游战线的广大干部职工表示亲切的慰问!
近年来,市区两级党委、政府将旅游产业作为振兴地方经济的优势产业,充分发挥中国优秀旅游城市、中国历史文化名城和中国旅游标志“马踏飞燕”的品牌效应,先后投入巨资大力开发旅游产品,加强旅游基础设施建设,积极开展旅游产品包装促销、拓展旅游市场、加强旅游规范管理,提升服务质量,使旅游产业呈现出健康、快速、协调发展的势头。旅游行业的广大干部职工在市区党委政府的正确领导下,认真学习实践“科学发展观”,转变观念,开拓创新,不断充实景区旅游要素,完善旅游服务功能,提高服务质量,营造了良好的旅游环境,相继打造了在省内外有影响力的雷台、文庙、百塔寺、天梯山、神州荒漠野生动物园、沙漠公园、西郊公园等品牌旅游景区和马踏飞燕复仿制品为代表的特色旅游商品,取得了明显的经济效益和社会效益。特别是通过七届“天马”节会的成功举办,加大宣传促销力度,使旅游整体形象的知名度和影响力得到全面提升。
同志们,旅游产业是第三产业中最具发展潜力的朝阳产业,在应对金融危急的今天,在实现扩大内需、拉动消费、保持经济增长、调整产业结构中的作用显的尤为重要,我们要抢抓全国旅游大发展的良好机遇,在市区两级党委和政府的正确领导下,以超前创新的思维,求真务实的作风,扎实有效的工作,着力打造特色旅游产品,致力培育市场竞争能力,进一步开拓客源市场,规范市场秩序,攻难克艰,奋力开拓,努力保持全市旅游业平稳快速发展,为我市扩大内需、促进经济增长发挥更大作用。
最后,祝身体大家健康!双节快乐!
副区长讲话稿篇八
政府工作报告。
第九届人民代表大会第四次会议上。
区长赵会平。
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾。
过去一年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府紧紧依靠和带领全区人民,积极应对经济下行压力,坚定信心,攻坚克难,较好地完成了区九届人大三次会议确定的各项任务目标,经济社会继续保持良好发展态势。
――经济发展迈上新台阶。地区生产总值预计实现69.6亿元,增长12%;全口径财政收入实现78,866万元,增长16.4%;公共财政预算收入实现47,742万元,增长15.2%;建筑业营业税实现8,823万元,增长24%;固定资产投资完成43.5亿元,增长39%;规模以上工业增加值、主营业务收入、税金预计实现9.5亿元、28亿元、1.2亿元,分别增长20.8%、46%、22%;城镇居民可支配收入预计达到19,200元,增长15.8%;社会消费品零售总额预计实现36.3亿元,增长15%;招商引资到位资金46.65亿元,增长32.1%,直接利用外资1,250万美元。向上争取到位资金3.1亿元,比上年增加一倍。
――园区建设实现新突破。工业示范基地建设初具规模,投资1.65亿元,完成路桥、供电等基础设施建设,收储土地180万平方米。新引进项目17个,完成投资10.2亿元。2013年12月5日,省政府批准阳明工业示范基地晋升为黑龙江阳明经济开发区。总投资5.4亿元的友搏医药产业园建成投入使用,顺利通过国家新版gmp认证,实现税收1.69亿元。桦林、铁岭等中小企业园完成投资1.5亿元,新引进企业13户。扎实开展“准备之冬”、“双百攻坚战”活动,新引进项目322个,重点推进超千万元项目79个。其中,超亿元项目18个,列入省市重点项目14个。成功引进上海亿丰集团等一批战略合作伙伴。
――统筹城乡发展取得新进展。完成铁岭中心校、青少年活动中心建设,开工建设电子商务产业中心、护路街道路改造等项目22个。新搭建投融资平台2个,政府性融资2.8亿元,收储土地220万平方米。投资2.28亿元,加强乡镇基础设施建设。推进磨刀石阳光小区、五林丽都家园等乡镇棚改项目5个。投资4.5亿元,推进富江阳光城等城市棚改项目4个。投入2,400万元,建设五星、前进等新型农村示范社区4个。
――“三农”工作再上新水平。推进北甸子千亩有机棚室蔬菜基地二期建设,新建棚室326栋,新上农产品质量安全可追溯系统,被确定为全省越冬果菜生产基地。建设青北等食用菌示范园区7个、鑫发等畜禽养殖基地6个。统一注册“阳明绿安”和“阳明绿之安”集体商标。牡达果菜城建成营业,建设洪盛食品等果蔬冷藏库5个。发展新型农业经营主体,建立家庭农场25个,成立合作社44个。投入1,300万元,建设四星级村3个。投入380万元,实施青北、青西灌区改造工程。()完成10个村屯安全饮水工程。创建全市首家农村经济信息服务平台。农村经济总收入达到34亿元,增长18%;农民人均纯收入达到13,798元,增长14%.
――民生社会事业得到新改善。民生支出达到2.7亿元,占公共财政预算45%,比去年增长20%.完成10项利民实事。城镇累计新增就业7,200人,开发公益性岗位300个。发放各类救助资金4,600万元。投入2,000万元,完成7个小区20万平方米庭院整治,8,000多名居民受益。投入2,100万元,改善14所中小学办学条件,铁岭中心校通过省标准化学校验收。投入90万元,建设图书馆分馆、社区文化室。投入380万元,建设区卫生信息综合服务平台。实现城居保、新农保制度全覆盖,参保人数达42,276人。优化社区资源配置,将城市社区整合为10个,启动阳明办“智慧社区”试点,建设城市达标社区4个。加强与俄罗斯卡瓦列罗沃区友好交流合作。成功举办阳明区第七届运动会。
――社会管理创新取得新成效。高质量通过“六五”普法中期验收,建成省级规范化法律援助中心,“三调联动”工作得到省市好评。华电公安分局成为全省警务标准化建设样板,阳明公安分局在全市率先实现警务与社区同址化办公。刑事案件和治安案件双下降。加强信访工作,化解积案19件。开展食品安全专项整治14次。加大安全生产专项整治力度,各项指标控制在市控指标之内。组建抢险队赴嘉荫支援抗洪,圆满完成任务。健全应急响应处置机制,妥善处置洪灾、雪灾等突发事件,保障人民生命财产安全,维护了正常的生产、生活秩序。
――自身建设得到新提高。主动接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理和落实人大代表建议15件、政协委员提案19件。完善用人制度,公开招聘行政、事业单位工作人员22名。依法完成第四届社区“两委”换届。开展“学摆转树促”活动,认真征求和听取群众意见与建议,有针对性地落实整改,着重解决“四风”问题,促进了“接地气、连民心”活动深入开展。
同时,统计、审计、监察、计生、交通、人武、民宗、妇儿、机关事务等工作扎实推进。
过去的一年,我们认真贯彻落实省委王宪魁书记视察我区的指示要求,群策群力抓发展,务实落实求突破,经济社会发展又迈出了坚实的步伐,进一步加快了“阳明速度”,提升了“阳明现象”.
各位代表,过去一年的收获和成绩,是区委总揽全局、正确领导的结果,是区人大、区政协有力监督、帮助支持的结果,更是全区上下同心同德、团结奋进的结果。在此,我代表区政府向各位代表,向全区人民,向所有参与、关心、支持阳明经济社会发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识存在的问题:经济发展结构性矛盾依然突出,一产大而不精,二产多而不优,三产弱而不快;大项目少,产业项目质量不高;城乡基础设施薄弱,民生社会事业投入压力大;部分干部思想、作风、能力还不适应新形势、新任务的要求。这些问题必须引起我们高度重视,切实加以解决。
二、2014年工作任务。
今年是全面深化改革的开局之年,是确保完成“十二五”目标的关键之年。全区经济社会发展的总体要求是:认真落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八届三中全会、省委经济工作会议、市委全会和区委九届五次全会精神,按照王宪魁书记的指示要求,坚持“稳中求快、改革创新、提质增效”的工作总基调,坚持“主攻项目、决战新城、干在实处、走在前列”的工作总要求,着力保增长、抓投资、强产业、提质量、惠民生、促和谐,同步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、服务业特色化,努力提升阳明的综合竞争实力,打造牡丹江新的增长极。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长12%;公共财政预算收入增长15%,达到54,902万元;规模以上工业增加值增长18%;固定资产投资增长30%,达到60亿元;招商引资到位资金增长30%,达到60亿元;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入和农村经济总收入分别增长13%、14%和15%.
围绕上述任务目标,重点抓好七个方面工作:
(一)以园区建设为牵动,加快新型工业化步伐。
坚定不移地实施工业立区战略,坚持走新型工业化道路,搭建项目承载平台,促进主导产业集群发展,骨干企业裂变升级。
加快阳明经济开发区建设。抓住阳明工业示范基地晋升省级经济开发区的契机,推行一区多园管理运营模式。加快基础设施建设,推进污水处理、供电、供热、通信、堤防等配套工程,实现“五通一平”.启动开发区扩区工作,完成土地收储25万平方米。开展项目落地会战,推进鸿盛纤维粒子二期、ic智能卡、明亮电线电缆等在建项目竣工达产。推进宏赫管材、盛裕机械、汽轮机辅机等18个产业项目按期开工。发挥区直部门产业招商主体作用,落实镇办向开发区落项目奖励机制,集中全区力量向开发区引项目,全年新落地项目20个以上,税收达到3,000万元。
推进中小企业创业孵化基地建设。实施中小企业园提速工程,加快专业园区和省级中小企业创业孵化基地建设。完善规划、用地手续,加强水、电、路、气、管网等基础设施建设。通过置换、流转土地等方式,扩区20万平方米。开工建设新创新开关、天擎科技等项目20个。支持光明建材组团拉长产业链条,实现产值、利税翻番。大力引导扶持中小企业为金缘钩缓、红星乳业、恒丰纸业、大宇制纸、佳通轮胎等龙头企业配套,使藤蔓经济、配套经济成为中小企业园区发展的亮点。积极参与中信投融资平台建设,创新企业联保、产品资产抵押担保等方式,支持中小企业贷款融资,突破资金瓶颈。
培育壮大主导产业集群。立足产业基础,加快构建以高新技术产业为引导,传统优势产业为支撑,新兴产业为补充的现代工业体系。推进友搏智慧药业两化融合示范工程,创造条件支持企业进入资本市场,向全国生物制药领军企业迈进。支持佰佳信多杀菌素项目扩大生产规模,做强生物医药产业。力促金缘钩缓机车装备项目达产达效,支持石油工具、庆兴锻造等企业与油田深度合作,形成机车装备、石油配件、电站设备齐头并进的格局,做大机械加工产业。发挥皓月食品、红星乳业、白酒厂等企业的龙头作用,大力发展肉制品、乳制品、食用菌等有机食品产业。进一步叫响铁岭河木切皮品牌,整合资源,促进集约化生产,引导巴洛克地板、九日木业等企业由生产家居材料向生产终端产品发展,促进木业产业提档升级。依托北方工具风电整机优势,磨刀石和五林风能资源,引进中电投资公司等战略合作伙伴,开发新能源产业。
扶壮骨干企业。积极争取政策扶持,将一批科技创新、技术改造、结构调整项目列入省重点产业发展基金库,争取资金补助和贴息贷款。强化技术创新驱动,支持企业创办科研所和产品研发中心,加强与北京航空航天大学材料学院等院校合作,提高工业自主创新能力和科技转化水平。支持企业开展电子工业商务,加快工业化和信息化融合度。发挥中小企业服务平台作用,为企业提供政策、信息、技术、营销、物流等服务,最大限度降低企业运营成本,支持骨干企业稳定增长,促进小微企业向规上迈进。营造良好的发展环境,在全社会形成尊重企业家、关心企业家、包容企业家的浓厚氛围。全年力争纳税超千万元企业增加到15户,纳税超百万元企业增加到60户,规模以上工业企业增加到30户,构筑持续发展的主体财源。
(二)以阳明新城建设为引领,推进新型城镇化进程。
坚持以人为本,提升质量,统筹城乡发展,推进近郊城市化、远郊城镇化、中心村社区化。
强力推进阳明新城建设。完善《阳明新城总体规划》,完成区域控详规划。推进产业项目、棚改、公共服务和市政基础设施建设四大工程。开工建设亿丰国际汽贸城、科赛国际商贸城等项目。启动棚户区整体改造、污水处理厂、供热站、江堤、沿江景观大道和城市东出口道路拓宽改造等工程。加快电子商务产业中心、法院审判业务用房建设。完善区青少年活动中心、卫生信息综合服务平台功能。以镇村为征收主体,开展征地拆迁会战,收储土地80万平方米。发动全区,协调各方,集中人、财、物向新城投入,加速新城开发。
加快城镇化建设步伐。以“城中村、镇中村”改造为重点,推广“政府主导、市场运作、园区吸纳、产业带动、合作共建”等模式,成立投融资平台,落实投资建设主体。加快基础设施、棚改和产业项目建设,完善城镇功能。推进五林镇集中供热站、垃圾处理厂、振兴大街改造等项目;推进桦林镇污水处理厂、原桦林集团家属楼改造等项目;推进磨刀石镇内大街、供水改造等项目,每个镇基础设施投入达到3,000万元。继续推进五林丽都家园、桦林金街、磨刀石阳光小区等项目征收、建设、回迁安置工作,年内完成20万平方米棚户区改造任务。按照城镇化布局和标准,建设新型农村社区5个,打造新型农村示范社区1个。争取铁岭、磨刀石进入全国小城镇建设重点镇。
(三)以发展有机农业为重点,促进农业现代化。
以农产品质量安全为取向,以生产标准化、经营产业化、发展规模化为重点,以促农增收为目标,打绿色有机牌,走精品特色路,大力发展都市农业、现代农业。
建设绿色有机农产品基地。以“粮菜、粮菌、粮牧、粮果”换位为重点,继续推广“三安”有机农产品生产模式,建设有机肥厂和制剂厂。推进北甸子千亩有机棚室蔬菜基地、亮子河流域万亩有机水稻基地,建设前进、长沟、工农和福长食用菌基地,壮大九福生态生猪基地、红星奶牛基地和皓月肉牛基地,形成“一村一品”、“一镇一业”.扩大有机农产品基地认证面积,完善农产品质量安全可追溯系统。全年有机农产品生产规模达到10万亩、食用菌2亿袋、寒地果4万亩。发挥中龙食品等龙头企业拉动作用,完善企业与农户的利益联结机制,使农民在延伸产业链中分享收益。依托阿里巴巴牡丹江频道,建立农、林、山、特产品电子商务平台,开拓市场,叫响“阳明绿安”、“阳明绿之安”品牌,逐步实现农产品优质优价。坚持家庭农场、专业大户、农业合作社和庄园经济并重,带动农业家庭经营向规模化方向转变,发展专业合作社和家庭农场40个。
提升新农村建设水平。围绕“两大平原”现代农业综合配套改革试验规划,在农产品质检监测体系、高标准农田、特色农业、标准化养殖、市场建设、环保、农机推广等方面先行先试,争取政策、项目、资金支持。加强农业基础设施建设,完成爱河、亮子河、五虎林河灌区配套改造。实施青北、马桥、南沟水库除险加固工程,提高防汛抗旱能力。加大新农村建设投入,推进安全饮水、道路整修工程,延伸公交客运服务,加大文体设施建设,改造危房和泥草房1,000户,做好“五改、五清、五化”工作,建立环境整治长效机制。打造五林五星、铁岭苇子沟环境整治先进村,建设一批美丽乡村。
拓宽农民增收渠道。加大科技和技能培训,增强农民致富本领,全年培训1万人次。围绕城区、开发区、企业厂矿发展劳务经济,转移劳动力2万人。探索农民住房、宅基地财产权抵押、担保、转让,赋予农民更多财产权利,增加农民财产性收入。利用农村的生产、生活、生态资源,鼓励农民发展都市农业、创意农业,依托水库、林场、风电、有机食品基地,发展乡村旅游、观光农业,提高农民经营性收入。
(四)以发展商贸物流为核心,做大做优现代服务业。
坚持商贸兴区战略,大力发展商贸、物流、旅游、金融等特色商圈,建设牡丹江商贸物流中心。
做大商贸物流业。按照“一港两区三城四中心”的规划要求,完善《阳明区商贸物流总体规划》。科学谋划铁岭商贸综合体、护路街和幸福路商业街、连锁酒店等项目,开展对外招商。重点推进国际建材城、爱河车站铁路物流园区、交通枢纽国际物流中心二期、跨境甩挂车运输站、吉百年仓储物流、好日子配送中心二期等项目。发挥牡达果菜城、国际交通枢纽辐射牵动作用,吸引商贸物流企业向我区汇集,建立一批专业和要素市场。发挥华晟国运物流带动作用,借助陆海联运大通道优势,延伸绥芬河综合保税区功能,探索建设海关物流监管区、内陆保税港区,带动跨境加工产业集群发展。做大流量经济,形成进出口商品集散地,打造区域性国际物流中心。
做实社区经济。抢抓城市“退二进三”机遇,对区域内商服业网点功能、结构、空间布局和建设规模进行科学规划,建设一批商业综合体。打造以光华街为轴线的.汽贸、家居商圈,以市第二医院和恒丰集团为核心的金融、配套服务商圈,以东四条路为轴线的文化娱乐、餐饮商圈。发展“便民型、创业型、税源型”社区经济,鼓励街道社区辟建小微企业创业孵化基地,发展家政、居家养老、物业管理等生活服务业,社区经济保持30%增长。
做强房地产建筑业。结合棚户区改造、阳明新城建设、小城镇开发,吸引一批有实力的开发和建筑施工企业落户我区,壮大“两业”主体。加大对城区棚改项目的包装、推介力度,启动统建7-9号楼、13-15号楼、建设局周边等棚改项目的规划、招商、立项前期工作。推进乾元公寓、东冷库改造、江湾盛世华庭、嘉恒观湖国际、天一龙福家园、61、66号棚户区等项目的征收和开发建设,年内改造城市棚户区20万平方米以上。
做活现代金融业。依托驻区大企业、园区和新城开发建设,积极引导金融机构入驻,有计划、有步骤地布局金融集聚区。引进融大融资担保公司,发展小额贷款公司。积极吸引民间资本发起设立多种形式的地方金融机构,探索建立村镇银行、资金互助社。发挥融资平台作用,密切政银企合作,引导金融机构支持重点项目建设和中小企业发展。
(五)以强化招商引资为抓手,打好产业项目建设攻坚战。
坚持经济工作项目化,项目核心抓招商,力促投资拉动,发展提速。
开展招商引资百日攻坚战。扎实开展“准备之冬”活动,突出阳明新城、开发区、主导产业、对俄进出口加工、城镇化建设等招商重点,锁定长三角、珠三角、环渤海等重点区域,采取小分队招商、专题招商、以商招商、会展招商等方式,主动承接浙江等发达地区产业转移。建立战线调度和部门联动机制,主动出击对接战略投资者。推进中电投资公司风电、盛世能源棚改等一批项目签约落户。招商引资到位资金60亿元。
开展项目落地百日攻坚战。以“动工之春”为标杆,倒排项目开工节点。完善项目建设“五个一”机制,通过项目建设调度会,开发区、阳明新城服务日,集中研究解决项目建设中遇到的问题。实行重点项目领办、代办、会办,确保大明石油、科创环保设备等一批项目早日开工,确保兴瑞工贸塑料、电力水泥等一批续建项目竣工投产。固定资产投资达到60亿元。
加大项目谋划和对上争取力度。密切跟踪国家、省政策导向,对接“五大规划”、“七个意见”,及早研判投资热点,把重点扶持产业、基础设施、现代农业和民生社会事业作为向上争取的重点,谋划生成一批项目,建立项目库。用好用活建制县和国家可持续发展实验区政策,全面开展对接争取,确保一批质量高、规模大的项目申报成功,全年向上争取资金突破4亿元。
(六)以改善民生为出发点,建设和谐幸福城区。
坚持民生为本,民生优先,落实“和谐幸福50条”,办好15件利民实事,让人民群众共享发展成果。
健全社会保障体系。认真落实就业再就业政策,重点扶持下岗职工和困难群体,新增城镇就业5,630人。城乡“低保”、“五保”标准提高10%,为2,800户低保困难家庭和部分低收入家庭提供实物住房及租房补贴。提高城市“三无”人员、农村“五保”供养人员医疗救助“一站式”报销比例。做好新型农村社会养老保险工作,落实失地农民养老保险。改造五林镇中心敬老院,新建社区日间照料站3个。
发展社会事业。促进城乡义务教育均衡发展,推进五林、磨刀石寄宿制中学和马桥、马西小学教学用房建设,改善农村薄弱学校6所,创建省标准化学校4所。开展“基层文化建设年”活动,建设文化馆,实现文化场馆免费对外开放。举办冷链物流大会、汽车文化节。创建国家科技惠民计划试点,建设“智慧政务、智慧卫生、智慧社区”,打造“智慧阳明”.完善新型农村合作医疗制度,推进妇幼保健院建设。完成25万平方米庭院整治任务。开展“在地统计”改革,做好第三次全国经济普查工作。
创新社会治理。推进“三实两创”服务平台建设,健全社区服务功能,城市社区全部建成达标社区,打造城市千米精品社区1个、乡镇公共服务中心2个、新型农村社区服务中心5个。进一步完善社区经济管理机制,“四所”合署办公、模拟街道一级财政有效运转,通过社区经济网格全面加强协税护税职能。深入推进“六五”普法,完善“三调联动”工作机制,切实把矛盾化解在基层。推进阳光信访和联合接访,信访积案下降30%.加强“平安阳明”建设,严厉打击各种违法犯罪活动,营造良好社会治安环境。强化安全生产责任、日常监管和专项整治,坚决遏制重特大事故发生。做好第十届村民委员会换届选举工作。
(七)以深化改革为动力,激发经济社会发展活力。
正确处理重点突破与整体推进,先行先试与依法依规,简政放权与履行职能的关系,立足实际,统筹推进各项改革。
转变政府职能。准确把握政府与市场、政府与社会、政府与基层之间的关系,制定好政府“权力清单”和市场“负面清单”,更好地担负起建环境、搞服务、促公平责任。按层次承接好下放、转移的审批事项。进一步梳理区级职能和事权,该下放的争取一次性向镇办下放到位,做好强镇扩权工作。深化医药卫生体制改革。推进政府机构改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革。同时,充分利用建制县政策,进一步完善政府机构、职能。
深化城乡一体化体制改革。重点解决好就业、户籍、住房、保险、产权、规模经营等问题,有序推进农业转移人口市民化。放开落户限制,把进城镇落户农民纳入住房保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。探索建立农村产权流转交易市场,推进集体建设用地、林地和农民承包地、宅基地、房屋的确权和流转。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等农业经营方式的创新。
转变发展方式,保护生态环境。坚持绿色、低碳、循环发展,不以牺牲、损害环境和资源为代价求发展。引导企业向低消耗、环保型转变。坚持源头严防、过程严管、后果严惩,严格治理各类污染源。环保、安监、消防、工商、水务、林业、城管等部门要齐抓共管,对城市周边的重点污染区开展专项治理,集中解决污染和破坏环境问题。实施城乡“增绿工程”,抓好退耕还林和水土保持,保护好青山、绿水、蓝天。
三、扎实开展党的群众路线教育实践活动,建设创新务实清廉政府。
坚持为民执政。按照党的群众路线教育实践活动的总要求,从群众最关心的问题抓起,从群众最不满意的问题改起,立查立改、立说立行,着力解决领导班子、领导干部“四风”方面的突出问题。真心实意为群众排忧解难,带着感情和责任解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,形成改进作风的常态化机制。健全科学民主决策机制,完善重大决策群众参与制度,大力倡导人性化的现代管理与服务理念,切实为企业和群众提供更加便捷、规范的公共服务。
坚持高效施政。主动接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督,认真办理好建议和提案。推进依法行政,规范行政执法行为。实行“一线工作法”,做到思路在基层理清,问题在基层解决,作风在基层展现,工作在基层落实。按照“落实责任、绩效考评、奖罚分明”的原则,建立目标倒逼进度,时间倒逼程序的落实机制,提高执行力,推动工作有效落实。
坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制,深化风险防控体系建设,从源头上预防腐败。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强办公用房、公务接待、办公经费、会议活动、公务用车的监督管理,严控“三公”经费支出。加强农村“三资”管理,做好审计监督。加大执法监察、效能监察、廉政监察,深入推进政务公开、事务公开,确保权力在阳光下运行。深入开展“治庸、治懒、治散、治贪”专项整治行动,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,事业凝聚人心,团结昭示力量,行动铸就辉煌。让我们在区委的坚强领导下,抢抓机遇、改革创新、团结拼搏、锐意进取,为全面提升阳明综合竞争实力而努力奋斗!
副区长讲话稿篇九
这次全区旅游发展动员大会,主要任务是认真贯彻全市旅游发展动员会议精神,进一步提高对发展旅游业的认识,明确我区旅游业发展思路、发展方向和发展重点,强化机遇意识和责任感、紧迫感,在全区掀起旅游发展的热潮,并通过旅游业推动全区经济和社会事业全面、协调发展。下面,我讲两点意见。
一、统一思想,坚定信心,把旅游业作为我区重要的经济增长点来抓。
旅游业是产业关联度较强的综合产业,作为国民经济各产业门类中的朝阳产业,其发展势头极为强劲。一些旅游发达的城市,象深圳、北京旅游业总收入已分别占到其生产总值的14%和20%。全国已有24个省、自治区、直辖市把旅游业列为支柱产业来发展。但是长期以来,在我们这样一个钢铁城市,对旅游业的认识存在许多误区,旅游业被置于产业发展的附属位置,还没有真正把它作为一项产业来加以扶持和发展。20*年10月,四川省首届冬季旅游发展大会将在aaa市召开,aaa市已将明年确定为旅游推动年,这为我区旅游业的高起点、跨越式发展提供了前所未有的机遇,我们必须用全新的眼光来看待旅游业,发展旅游业。
一是要对我区旅游资源进行重新审视和再认识。充足的阳光、宜人的气候,使aaa特别适合开发以避寒为主的冬季阳光旅游。这次省委、省政府将我省首届冬旅会定在aaa召开,提出要将aaa打造成中国西部的海南,将冬季“阳光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,必将有力地推动全市旅游资源的充分开发,夯实旅游发展的各项基础设施,促进全市旅游产业尽快做大做强,也为我们融入全市旅游大发展、加快将旅游资源转化为旅游资本提供了前所未有的机遇。
二是要正确认识发展旅游业对我区经济社会发展的重大意义。旅游业不仅是市场需求量大的经济产业,而且与其它产业相比有很多的优势。其一,旅游业早期大投入小产出、中期中投入中产出、后期少投入大产出,可持续发展,是一项投资少、效益好、收益期长的产业,被人们称为“永远生蛋的鸡”。其二,旅游业是综合性产业,产业链长,关联带动性强,不仅可以为工农业、商业等提供很大的市场,还可以带动和促进交通运输、通信、饮食、文化娱乐等行业的发展。据桂林市统计,与旅游相关的行业近40个,旅游业每增加1元收入,相关行业的收入就增加4.3元;旅游业每增加1个就业人员,社会就能增加5个人的就业机会,作为来攀旅游者食、住、购、娱的“大本营”,我们完全有条件把更多的财富留在东区。aaa旅游大发展、东区将大受益。我们一定要从战略的高度审视旅游业固有的特性,充分认识发展旅游业对于扩大我区对外开放、调整优化产业结构、拓宽就业渠道、推进城乡一体化、提升城市形象、构建和谐社会的重大意义,切实把旅游业作为我区经济新的强有力的增长点来培育发展,作为对我们各项工作的全面推动抓紧抓实。
三是要坚定信心,认清优势,使东区成为全市旅游大发展的重要增长极。其一,东区正在成为攀西地区人流、物流、资金流、信息流最为集中的地区。随着机场通航、攀西、攀昆高速公路加快推进,长期制约旅游发展的交通瓶颈将不复存在。专业市场、餐饮、娱乐、高档购物中心、星级酒店等娱设施齐备、档次较高,这是发展旅游不可或缺的重要元素和环节,这方面,东区在全市和周边区县中最具优势。初步规划,今后几年,东区将着力打造一个具有现代化城市景观的中心商业区——炳草岗商业中心;培育两个批发流通中心——五十四公里商品批发中心和密地商品物资批发流通中心;构筑三个商业零售中心——大渡口商业零售中心、弄弄坪商业零售中心、瓜子坪商业零售中心;建设四条商业街——炳草岗商业街、大渡口商业步行街、倮果旅游一条街、瓜子坪商业步行街;新建五星级酒店1-2家、四星级酒店2-3家、三星级酒店2-3家。届时,东区有望真正成为川西南、滇西北片区的商贸中心和让游客宾至如归的“驿站”。其二,东区具有发展大工业之旅得天独厚的优势。攀钢四十年艰苦奋斗的历程、“象牙微雕”的独特布局以及钒钛磁铁矿冶炼的独特工艺,为东区发展大工业之旅奠定了坚实基础。近日,攀钢“钢铁是怎样炼成的”旅游参观线路已经出台。在这条线路上共列入了7大旅游景点,游客将观赏到全国最大的露天采场——兰尖矿壮观的作业场景,观赏到首创普通高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿、处于世界领先水平的四号高炉;观赏有“西南第一卷”之称的热轧轧制线,观赏到世界一流的轨梁万能轧制线。攀钢大工业探密之旅,将成为全市最具特色的精品路线之一,也将有力地带动全区旅游业的发展。
综上所述,发展旅游业,首先要解决认识上的问题,确立起新的旅游观,不能就旅游论旅游,要跳出旅游抓旅游,充分认识旅游业的经济产业特点,把旅游业放到经济工作十分的重要位置,象抓工业一样花大力气抓,下真功夫抓,努力走具有东区特色的旅游业发展之路,使旅游业在我区跨越式发展中发挥更加重要的作用。
二、关于东区旅游发展的思路和当前的重点工作。
东区旅游发展的总体思路是:充分发挥中心城区优势,通过政府引导、企业主体、市场运作、全民参与,打好“阳光、健康、生活”三张旅游牌,努力构建集吃、住、行、游、购、娱为一体的完整旅游链,全面构筑我区特色鲜明、设施完善、服务一流、商旅互动的旅游业新格局,努力打造aaa市的“迎宾大厅”。20*年的发展目标是:全面完成市委、市政府下达的目标任务;旅游业收入达到2亿元,旅游从业人员达到1.5万人以上。下一步,要着重抓好以下五个方面的工作:
(一)加强领导,精心组织,加快推进冬旅会的各项筹备工作,实现旅游业的高点起步。各级各部门必须进一步解放思想,提高认识,从方方面面树立大旅游观念,包括大产业观、大市场观、大宣传观、大服务观、大目标观,抛弃用传统的产业观和资源观看待旅游业,真正把旅游作为一个大产业来抓。首先,要充分认识冬旅会这一重要机遇,切实抓好冬旅会的各项准备工作。近几年来,上海充分利用20xx年世博会在上海召开的机会,拉开了新一轮城市建设的庞大框架,他们响亮地提出,不仅要办好世博会,更要利用世博会,影响和带动上海二十年的城市发展进程。使围绕世博会的筹备建设成为推进第一个十年城市发展的热点和亮点,通过世博会的举办推动第二个为期十年的城市基础设施建设和旧城改造,不断增强上海作为国际化大都市的功能,带动经济发展,造福全市人民。冬旅会决不仅仅是一次会议,它的影响是长远和深刻的,我们东区人,也应该象上海人面对世博会一样,牢固树立这样的一种机遇意识和胆略气魄,即:“大干苦干一年,带动今后五年”,通过冬旅会各项工作的开展,推动三产发展、旧城改造和各项工作,塑造“生活东区”的良好形象。让没来的想来,来了的不想走、走了的还想来。
目前,我区冬旅会的各项筹备工作已全面启动。到明年10月,留给我们的时间不到一年,各项筹备工作千头万绪,任务十分繁重、责任十分重大。各级各部门务必认清这项工作的艰巨性、复杂性和重要性,把筹备和办好冬旅会作为明年重中之重的工作,切实加强领导,落实工作责任。最近,区上已经成立了以我任组长的冬旅会筹备工作领导小组,并制订了具体的工作实施方案。今天的会议上,区政府还将与各街、镇和部分责任部门签订目标责任书,立下“军令状”。各部门、各单位都要相应成立精干的工作班子,切实加强对冬旅会筹备工作的领导,层层落实任务和责任。区冬旅会筹备工作领导小组至少每月听取一次工作汇报,加强对旅游产业的规划、指导、检查、调控和监督,及时研究解决筹备工作中的重大问题;区旅游局要按照倒计时的要求,理清工作思路,排出时间网络,进一步加强与旅游相关行业部门的协作,对旅游业发展情况实行全程监督检查。各责任单位要根据自身实际,制定详细的工作计划和保障措施。
要以“当好东道主,打造迎宾厅”为主题,精心策划,强化宣传。如,通过开展“全市旅游大发展、东区怎么办”的大讨论,举办东区旅游形象小姐、东区旅游形象太太、东区旅游形象太婆选拔比赛,征集旅游公益广告等一系列宣传活动,加快形成全区旅游发展的良好氛围,在全区树立“人人是形象,处处是风景”的旅游意识,形成文明向上的良好社会风气,不断提高城区的文明程度和文化品位,为旅游业的大发展提供坚实的思想基础、可靠的组织保证和良好的舆论导向。
(二)坚持高标准搞好旅游规划,合理开发利用旅游资源。旅游要发展,规划需先行。没有规划盲目干,会造成旅游业开发上的失误。今年12月底前,要初步编制完成《东区20*-20xx年旅游发展规划纲要》。在此基础上,聘请专家对《纲要》进行科学论证,并尽快制定与周边市场接轨、高起点、符合市情区情、可操作性强的《东区旅游业发展总体规划》。编制规划要围绕大旅游、大产业、大市场的指导原则,坚持特色强、花钱少、效果好、多渠道、成规模、可持续的方针,合理布局,综合配套,突出科学性和可操作性。旅游规划要注意与工业、农业、文化、城建、对外开放、环境保护等方面的“”规划相结合,充分考虑旅游业发展的趋势和市场需求,处理好眼前与长远的关系,经得起时间的检验,切不可急功近利,搞低水平重复建设。此外,要着眼于对旅游资源的充分挖掘、整理、组合和开发,用新的资源观看待旅游,凡是对人们具有健康吸引力的东西都可以成为旅游资源。制定旅游规划不能囿于一个行业、一个部门、一个地方,不能囿于东区辖区范围,要突破行政区域界限,拓宽视野,把东区旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游经济区内来规划,通过筛选对比,突出本地特色,从整个旅游区域链条上来考虑配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、购、娱)的内容,以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。
(三)加快精品工程建设,实现旅游项目建设的突破。旅游项目是旅游业发展的基础和依托,如果我们没有一两个特色强、品位高的旅游项目是很难吸引游客的,旅游经济也难以形成规模。当前,项目开发要分两个阶段进行:一是要求确保明年“十一”前完成的项目有三个,即:完成城市休闲漂及接点建设(该项目由璋炜和永航同志牵头,旅游局和银江镇负责实施),建成宇龙四星级酒店、金雅仙客三星级酒店等一批上档次的三产设施(该项目由勇进同志牵头,旅游局、城开办负责实施),部分完成阿署达旅游公路建设及机场下方的绿化(该项目由永航和勇进同志牵头,农水局、林业局负责实施)。二是要求全力推进的项目也有三个,即:阿署达旅游新村建设(该项目由永航同志牵头,银江镇、农水局、国土局负责实施)、倮果旅游一条街整治(该项目由启高和赵琪同志牵头,银江镇、旅游局、建环局负责实施)、弄弄沟至大黑山旅游公路建设(该项目由启高同志牵头,发展计划局、旅游局、银江镇负责实施)。
(四)加快三产实施建设,一切为旅客服务,一切使服务增值。食、住、行、游、购、娱是旅游的“六要素”。立足中心城区优势,我们尤其要在食、住、行、购、娱方面狠下功夫。以电话、手机为例,电信靠什么赚钱?不是靠卖手机、卖芯片,而是靠服务增值。旅游业做到最后就是做服务增值,比如近年来兴起的假日酒店等。所以,我们必须加快各类三产设施的建设,进一步改造、提升现有三产设施,完善配套服务功能,规范服务业管理。并通过开展诸如“餐饮十强”、“星级服务”、“服务标兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定点接待点”等评选活动,以及建立行业协会等,从内涵上、素质上,切实提高服务业水平,推动东区第三产业实现新一轮的高速发展,在aaa市的旅游大发展中分享最大的一块“蛋糕”。
(五)统筹兼顾,硬件、软件一起抓,为旅游业发展创建良好的环境。旅游是一个过程,游客要的是一种体验,旅游产品的接受程度,最终取决于游客在旅途中的感受。因此,环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设,重在便捷、舒适程度;软环境建设,重在安全、文明程度,两者相辅相成、相互促进,必须有机结合、整体推进。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进,景区景点的开发要和景区通道建设同步设计、同步推进(如大黑山至弄弄沟公路、沙坝、阿署达连接机场公路),使景区景点形成有机统一的整体;同时要通过进一步加强城市卫生管理、社会治安综合治理、生态环境建设和保护等,把辖区整治得更干净、更有序、更整洁、更宽松、更安全、更和谐。
同志们,现在虽然正值冬季,但东区旅游业发展的春天已经到来。我们一定要抓住机遇,开拓进取,以高昂的精神状态、一流的工作业绩,开创东区旅游发展的新天地,翻开东区旅游发展的新篇章!
副区长讲话稿篇十
同志们:
当前,我区的企业通过改制已经发生了质的变化,由过去的国有企业变成了现在的股份制企业、个体私营企业,职工身份转变为合同制职工,就业渠道和途径也从以国有企业为主转向现在的多领域就业。适应变化了的新形势,需要我们在方方面面进行改革。建立新型和谐劳动关系,就是在顺应形势发展的要求。前面,创建新型和谐劳动关系示范企业进行了经验交流,个别后进单位做了表态发言,这两种不同类型的发言,也是为了促进和谐劳动关系的建立。通过前面的发言,大家应该能感觉到,凡是发展快的、经济效益好的企业,一个重要因素就是建立了新型和谐的劳动关系。这也从侧面反映出建立新型和谐劳动关系的重要性和必要性。希望今天参加会议的部门、单位和企业认真学习先进典型,借鉴他们的好经验,采取实实在在的措施,推动新型和谐劳动关系的建立。
刚才,治安同志代表区委、区政府对建立新型和谐劳动关系做了全面安排,讲了很好的意见,我完全同意。我再强调三点意见:
一、要进一步提高对建立新型和谐劳动关系的思想认识
思想是行动的先导。做任何工作,首先要在思想上有明确的认识。今天我们表彰的16户示范企业,在建立新型和谐劳动关系方面做得比较好,主要还是思想认识到位。那些做得不好的企业,原因也在于思想认识不到位,有的甚至把克扣职工工资、剥夺职工的合法权益作为企业发展的手段,其结果只能是适得其反。因此,首先要从实现加快发展、实现又好又快发展、实现科学发展的高度来认识建立新型和谐劳动关系的重要意义。实践已经证明,只有建立新型和谐的劳动关系,才能加快发展,否则,就会阻碍发展。其次,要从以人为本的'高度来认识建立新型和谐劳动关系的必要性。企业的发展离不开员工。如何发挥每一位员工的主观能动性,是企业法人应该深思的问题。能不能做到以人为本,不仅关系到企业的生存与发展,而且关系社会稳定,关系社会主义制度能否长期坚持下去。第三,要把建立新型和谐劳动关系作为构建和谐社会的重要内容。社会和谐是个大范畴,小到家庭,大到社会团体和各类组织,包括方方面面的和谐。建立和谐的劳动关系也是构建和谐社会的一个重要方面,意义十分重大。
二、在建立新型和谐劳动关系过程中要处理好几个关系
一是处理好政府与企业的关系。在建立新型和谐劳动关系过程中,政府担负着领导、引导、监督、服务职责,企业则必须依法经营,不仅在经营活动中要依法,在建立新型和谐劳动关系上更要依法,尤其要遵守《劳动合同法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《劳动保险管理条例》等维护职工权益的法律法规,严格依法办事。劳动部门要顺应新形势的要求,在建立新型和谐劳动关系上发挥应有的作用。这方面,我们已经有了一个良好的开端,但仍然要加大工作力度。二是处理好企业与职工的关系。企业与职工这两方面的合法权益都要维护,既不能片面地把维护职工权益与维护企业权益对立起来,也不能简单地把这两者混为一谈,两者都不能偏废。新型和谐劳动关系的建立,需要全员互动,全员参与,特别是企业与职工之间要相互理解,最终达到共赢的目的。企业要主动维护员工的合法权益,为员工创造良好的工作和生活条件,激发他们的工作热情,这是企业发展的基础。职工要转变观念,正确认识到为企业创造财富就是为社会和国家创造财富,也是自己生存的需要。三是处理好眼前利益与长远发展的关系。作为企业,首先要生存,其次要发展,最终要壮大。职工在企业工作,就是通过自己的诚实劳动换取应得的利益报酬。因此,企业和职工都要从长计议,用长远发展的目光来看待问题。尤其是职工要真正把企业看作自己的家,看作自己的本,看作自己的根,与企业共同努力,促进企业的发展。只有企业发展了,职工的根本权益才能够得到长久的保障。
三、要加强对建立新型和谐劳动关系工作的领导
第一,要引导全社会成员转变就业观念,顺应发展变化了的新形势。在就业问题上,政府要引导劳动者立足现实,树立正确的就业观念,要首先从满足最基本的生存需求出发,不能不切实际,好高骛远。只有生存有了保障,具备了实现人生追求的基本条件,才能谈得上干事创业,实现人生价值。第二,要加大监督检查力度,使建立新型和谐劳动关系向法制化、规范化、科学化轨道转变,逐步使之成为全社会的自觉行动。第三,要逐步扩大社会保险的覆盖面。在加大社会保险征缴扩面力度的同时,要积极探索村组干部和被征地农民的社会保险问题。特别是被征地农民的保险问题要抓紧抓好,只有把这个问题解决好了,我们才有可能进一步扩大城市面积、加快工业发展,进而加快构建和谐步伐。
副区长讲话稿篇十一
国政府是国家权力机关的机关,是人民执行者和人民利益的。下面就是本站小编给大家整理的副区长。
讲话稿。
讲话,仅供参考。
同志们。
区政府决定召开的一次十分重要的会议。旨在进一步统一思想,这次全区劳动和社会保证工作会议。理清思路,以改革创新和求真务实的精神安排布置今年的劳动和社会保证工作,力促各项工作争先创优,再上台阶。这对于我深入贯彻落实区委六届十一次全会精神,不时开创劳动和社会保证事业新局面,必将起到重要的促进和推动作用。临时以来,区人大、区政协十分关心和支持劳动和社会保证工作,今天张主任、文主席又亲临会议指导,提议,让我用热烈的掌声对他表示感谢和欢迎!向获奖的先进集体和个人表示祝贺。刚才,贵虎同志的演讲作得很好,效果实事求是下步思考和工作安排切实可行,完全赞同,希望各地各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,讲三点意见:
一、准确掌握形势,充分肯定成果。进一步坚定搞好劳动和社会保证工作的信心。
全区劳动保证战线广大干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作,过去的五年。切实履职尽责,发明性地开展工作,为推动发展、改善民生、构建和谐、维护稳定作出了突出贡献,值得充分肯定。一是就业形势总体稳定。”期间,全区城镇新增就业达3.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内。农村劳动力转移就业终年转移输出就业人数坚持在8万人。市场化、社会化的培训体系进一步建立,再就业培训、守业培训和农村劳动力转移培训扎实推进。开展各类职业培训6万人次,7828人取得了职业资格证书。通过落实各项优惠政策,共有4500余名就业困难人员实现再就业。就业结构进一步优化,第一、二、三产业从业人员比重为24.9%43.1%32%二是社保体系加速完善。”末,城镇职工基本养老安全、城镇职工基本医疗安全的覆盖人数,分别达到2.95万人、2.2万人,分别比20xx年末增加1.46万人、1.15万人,失业安全、工伤安全、生育平安覆盖人数均有较大增幅。20xx年10月正式启动城镇居民基本医疗平安试点,至20xx年底,实现登记参保总人数16万人,参保率达95%以上。覆盖城乡的社会保证体系建设取得突破性进展,城镇职工基本养老平安实现省级统筹,实施养老平安关系跨省转移接续方法。三是劳动关系更加和谐。通过依法维权、落实政策和强化监管,劳动关系协调机制进一步健全,劳动者权益得到更好保障。连续7年上调企业退休人员养老金水平、增幅达135%妥善解决了企业改制、征地拆迁、企业军转干部等一大批历史遗留问题,惠及1万多名城乡居民。全面推行。
劳动合同。
制度,国有企业、集体企业的劳动合同签订率90%以上。共立案处置劳动争议案件661件,查处侵害劳动者合法权益的案件385件,为农民工等劳动者清理拖欠工资1842万元,建立健全工资保证金制度、工资支付监控制度和劳动保障、工会、法院、检察院、司法五部门农民工维权联动机制,未出现重大涉劳涉稳群体性上访事件,较好地维护了社会和谐稳定。四是公共服务体系基本形成。自20xx年以来,区不时加强劳动保证公共服务体系建设,稳步提升城乡一体的服务能力。目前,全区18个乡镇(街道)建立了劳动争议调解委员会,并依托乡镇(街道)劳动保证所建立了劳动争议调解中心,245个社区和行政村均建立了就业和社会保证工作平台,基层劳动保证所规范化建设达到50%三级机构四级网络”就业和社会保证服务体系基本形成,力量向基层使,资源向基层倾斜,保证了劳动和社会保证工作的顺利开展。
离不开区委、区政府的正确领导和劳动保证战线广大干部职工的真抓实干、区级相关部门的协调配合,这些成果的取得。区委、区政府对劳动保证系统的工作是满意的此,谨代表区委区政府对战斗在劳动保证一线的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
应该清醒的认识到劳动保证工作面临的压力越来越大,肯定成果的同时。突出表示在一是就业压力。一方面是需要就业的劳动力增多。主要是高校毕业生、新生长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压,就业供求趋紧,导致“4050下岗失业人员、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。二是社保扩面压力。今年两会期间,社保问题是全国人大代表、政协委员商议的头等大事,也是广大人民群众关注的三大焦点(即住房、社保、物价)之一。全区养老、医疗、失业、工伤平安覆盖面总体偏低,扩面、征缴、清欠工作将面临着前所未有的压力。三是维权压力。从去年群众工作局接访、受理的劳动争议案件和群众上访投诉情况来看,涉及群体性案件呈上升趋势。用人单位不与职工签订劳动合同、随意克扣工资,不为职工缴纳社会安全、不支付工伤待遇的违法现象时有发生,导致劳资纠纷频发。四是服务压力。随着人口老龄化、就业形式多样化、农村城镇化的不时加快,社保经办服务能力缺乏,人少事多的矛盾将越来越突出,就业和社保管理服务工作量和难度也会越来越大。面对新形势、新任务、新要求,必需强化“三种意识”
(一)要强化促发展的全局意识。区委六届十一次全会确立了高位求进、加快发展”工作基调。适应发展需要,站在更高起点,谋划更大发展,实现更大突破。要围绕全区经济工作重点,积极进入主战场,主动打好攻坚战,重点做好促进就业、完善社会保证体系和劳动维权等工作,努力实现社会就业更加充沛、人人享有基本社会保证、收入分配格局更加合理的目标,为我区经济社会又好又快发展提供强劲动力。
(二)要强化惠民生的宗旨意识。关注民生、改善民生。最大的民生,也是人民群众最实际的切身利益。人民群众的期盼就是努力方向和工作着力点,要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,使我工作获得最广泛、最牢固的群众基础。劳动保证系统的同志处在保证和改善民生的第一线,扎扎实实做好工作,让广大人民群众切身感受到党和政府的温暖,享受到社会发展的效果,对于有效实现党的根本宗旨,树立良好的政府形象,具有重要的现实意义。劳动和社会保证工作要依照家宝提出的让人民生活得更有尊严”要求,始终把解决人民群众安身立命的问题,作为永恒课题,高度重视民生,着力改善民生,有效解决人民群众“老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助、安居乐业”问题,确保全社会共享改革发展效果。
(三)要强化保稳定的责任意识。当前。压力很大,主要表示在被征地农民社会平安问题、企业用工涉及的工资拖欠、养老安全、工伤赔付、职工解雇弥补问题,等等,牵涉整个社会的稳定。这就要求劳动保证系统在区委、区政府的领导下,依照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”要求,进一步强化责任意识,既要设身处地、千方百计,主动为群众解忧、为百姓维权,又要严格按原则办事,按制度行事,不乱开口子,不妄动私情,凡事一视同仁,做到公平公正,从源头上、从政策上努力增加和谐因素,更多的为群众,有效的预防和减少不稳定因素,也要针对苗头性问题和群众信访问题,全面排查,及时化解,为全社会安全、稳定大局做出应有的贡献。
新形势提出了新要求,总之。新起点充满了新期待,希望劳动保证系统的干部职工,要充分认识工作的复杂性和艰巨性,冷静分析所面临的新形势、新问题,正确掌握当前形势,正确认识肩负的职责使命,坚定信心,顺势而为,努力开创各项工作新局面。
二、勇于开拓创新,突出工作重点。推动劳动和社会保证工作再上新水平。
涉及人民群众切身利益。各地各部门要统筹兼顾,劳动保证工作事关改革、发展、稳定大局。突出重点,进一步增强工作的主动性和创造性,认真履行好党和人民赋予的职责和权力,更加扎实有效推进各项工作,不时把劳动和社会保证工作提高到一个新的水平。这里,强调四项重点。
(一)全力做好就业守业工作。就业是民生之本。为全体劳动者发明公平的就业机会。一是要促进重点群体就业。继续把促进高校毕业生就业摆在就业工作的首位,深入实施高校毕业生就业推进行动,积极促进高校毕业生就业守业。重点要对大学生搞好就业服务、就业援助、职业指导、技能培训、就业见习和引导到城乡基层就业。大学毕业生是一个家庭的希望,人才,涉及千家万户。近年来大学生回我区就业不多,做好就业工作并不难,这几年都抓的比较好,今年要更加重视这个问题。针对零就业家庭、城镇低收入家庭和被征地农民等就业困难人员,进一步加大就业援助力度,特别是要加大对其职业培训力度,提供有效的信息对接上下功夫,协助其及时实现就业。二是要促进重点项目就业。要进一步挖掘招募潜力,拓宽招募渠道,完善招募方式,确保市政府下达我区招募任务圆满完成。要加大对成都富士康、区工业园区企业等项目的宣传力度,让群众实实在地体会到就近就业、进大企业的好处,吸引更多群众踊跃报名,实现我区农村富余劳动力临时、稳定而有效地转移。三是要大力支持全民守业。以守业带动就业是解决就业问题的根本途径。守业工作涉及方方面面,全社会广泛关注,从整体发展情况看,很欠缺的要形成“守业培训—小额贷款—项目推介—政策扶持—后续服务”促进守业的长效工作机制。资金支持上,除落实税费减免政策外,进一步扩大小额贷款担保规模。守业服务上,就业部门要建立守业指导服务中心,落实专门人员开展工作,实行“信用社区+守业培训+担保贷款”联动,强化守业培训,特别要加大对高校毕业生、返乡农民工两个重点群体投身守业的政策支持力度。风气倡树上,要进一步在全社会形成尊重守业、支持守业、全民守业、全社会推动创业的氛围。对好的典型要多培育、多发现、多支持、多宣传,让创业者们有地位,有实惠,能吃香,有影响,只有一大批创业者们先富起来、红起来,才干做大经济总量,切实增强经济发展的内生动力,各类市场主体才干更多吸纳富裕劳动力,以此促进更多城乡劳动者实现充分就业。
(二)努力完善社会保证体系。社会安全是国的一项社会福利事业。这项工作事关人民群众最直接的利益,涉及到每一个劳动者和每一个家庭。如果劳动者的养老、失业、医疗、工伤等社会平安问题得不到解决,特别是老人的基本生活得不到保证,社会稳定将存在极大隐患,经济社会的发展将会受到影响和阻碍。因此,要有强烈的事业心和高度的政治责任感,下大力气做好社会平安扩面征缴工作。要抓住贯彻落实《社会平安法》有利时机,加大社会平安工作的宣传和推进力度,推动我区社会平安事业健康发展。今年基本解决关破企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保证问题,将未参保集体企业退休人员纳入养老平安范围,将国有企业、集体企业“老工伤”人员全部纳入工伤平安统筹管理。继续做好跨区域养老、医疗平安关系转移接续工作。加强新《工伤平安条例》贯彻实施,将辖区内所有用工企业和机关事业单位的职工全部纳入工伤安全的参保范围,经济商务、煤管、教育和卫生等行业主管部门要加大督查工作力度,对所管理的下属单位、企业参与工伤平安纳入目标考核。今年,各乡镇(街道)必需下大力气抓好城镇居民基本医疗平安工作和60岁以上农村居民最低生活保证对象参与新农保的工作。老年农村低保对象参与新农保工作政策性强,工作量大,各乡镇(街道)要切实负起责任,劳动保证、财政、民政、公安等部门要协调推进,各自履行好相关的工作职责。要加强基金管理,有效防范风险,管好、发放好老百姓的养命钱”切实保证企业退休人员养老金按时足额发放。
(三)着力构建和谐劳动关系。深入贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》切实加强劳动关系协调、劳动争议调解仲裁和劳动保证监察执法工作。要通过多种形式加强法制宣传教育。完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工利息信息指导制度,加快推进企业工资集体协商制度的建立和落实,积极探索建立职工工资正常增长机制和支付保证制度。加大监察执法力度,坚持以劳动合同签订、工资支付管理、劳动条件维护、社会平安费征缴、清理整顿劳动力市场秩序等为重点,加强专项检查、强化日常巡视检查,规范举报专查,完善书面审查,推进企业劳动保证诚信制度建设,保证劳动保证法律法规得到贯彻实施。认真研究新生代农民工问题,针对和掌握其特点,不时改进农民工工作方式方法,完善农民工服务体系。始终坚持主动维稳,认真落实“一岗双责”切实抓好信访维稳工作,及时应对、妥善处置新形势下劳动关系领域的突发事件和突出问题,坚持严格执法,加大对拖欠工资等违法行为的打击力度,促进劳动者待遇提高、劳动条件改善和实现体面劳动,努力维护企业和社会和谐稳定。
(四)高度重视劳动和社会保证工作。劳动保证事业关系国计民生。高度重视并认真抓好,纳入外地本部门中心工作同部署、同检查、同考核。区委、区政府将进一步加大对劳动和社会保证工作的考核力度,今年将把城镇居民基本医疗平安工作纳入年度综合目标实行否定式计分,把就业促进和富士康人力资源招募工作进行单项考核,其结果计入综合目标考核。各乡镇(街道)分管领导要学习劳动保证方面的法律法规及政策,亲自研究安排外地的劳动保证工作。区委区政府督查督办室和劳动保证部门要落实日常检查、定期通报、实地督办、年终考核等多种措施,促进和推动工作,确保各项任务落实到位。
三、增强能力素质,着眼四个提升。为完成今年劳动和社会保证工作提供可靠保证。
事事关乎发展,劳动和社会保证工作。件件关乎民生,责任重于泰山。希望大家在四个方面狠下功夫,着力加强能力建设,为完成今年各项目标任务提供可靠保证。
(一)要提升战斗力。做好劳动和社会保证工作关键要靠“一班人”靠这支队伍。要营造风清气正的良好氛围,各地各部门,特别是劳动保证部门内各单位要各司其职,密切配合,形成强大合力。每个同志都要正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,做到严于律己,宽以待人,大事讲原则,小事讲风格,合作共事中加深了解,相互支持中增进团结。齐心协力,攻坚克难,将劳动和社会保证系统建设成为一个高素质、高效能的整体。
(二)要提升创新力。只有思想的大解放、观念的大更新。不靠创新不行,没有创新的方法,工作是不可能干好的今年是”规划实施的开局之年,面临更为复杂的形势和更加繁重的任务,要抓重点、求突破,出成果、出亮点。多项工作都走在全市的前列,希望大家继续发扬创新精神,紧紧围绕就业、社会保证、职业培训等重点工作,采取行之有效的工作措施,努力破解难题,不时提高工作规范和工作质量,开动脑筋,多出思路,多出实招,把工作抓紧抓好,抓出实效,抓出特色,发明性的加以推动。
(三)要提升执行力。就是抓落实的问题。难在认识受限、利益所困、能力不强或者责任感情不到位。劳动和社会保障是一项政策性强的工作,形势在发展,社会在进步,群众的要求也越来越多,因此,大家要把加强学习、加强实践作为履行职责之本,努力完善知识结构,成为劳动保证各项业务工作的行家里手。要以各项主题活动为载体,全系统大力发扬一流作风、发明一流业绩的浓厚氛围,引导广大干部职工比学赶超,争先创优,不时提高工作水平,发明优良业绩。要始终做到用全力、尽全责,全力以赴抓好促进就业、社会保证、劳动关系等热点、难点问题,决不辜负群众的期望。要狠抓工作落实,定下来的事情,就要雷厉风行、抓紧实施;安排了工作,就要督促检查、一抓到底。要始终做到察民情、重民生,从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起,力所能及地为人民群众排忧解难,多办好事,多办实事,真正树立起劳动和社会保证部门在人民群众中的新形象。
(四)要提升免疫力。劳动保证系统的全部工作都是涉及人的工作。社会上、群众中特别敏感、引人注目。随着工作的面越来越大,经手的资金和项目越来越多,对干部队伍的廉洁自律提出了新的更高要求。社会保证基金是参保人员基本生活、基本医疗的主要来源,社会平安制度运行的物质基础,人民群众的养命钱”社会平安事业的生命线”社保经办人员的高压线”千万动不得。要严格加强对干部的监督管理,认真落实反腐倡廉“十个全覆盖”深入查找存在腐败风险点,建立健全针对性、操作性强的腐败风险预警防控体系。同时,要牢固树立清正廉洁的理念,时刻做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制权势、金钱的诱惑,思想、感情和生活上筑牢拒腐防变的防火墙”不时增强免疫力和抵抗力,真正做到干干净净干事、清清白白做人。
任务光荣而艰巨。一定要按照区委、区政府的安排安排,同志们今年全区劳动保证工作目标已经明确。以更加饱满的工作热情,更加扎实的工作作风,统一思想,坚定信心,开拓创新,扎实工作,确保全年各项工作任务的顺利实现,为促进全区经济社会“高位求进、又好又快”发展作出新的更大的贡献!
同志们。
主要任务是总结前三季度工作,区政府决定召开的这次水上交通平安生产工作会议。分析当前形势,安排布置第四季度目标和任务。前面安监、交通、海事部门的同志都作了很好的发言,完全赞成。请各乡镇(街道)区级有关部门认真抓好贯彻落实,确保今年全区水上平安生产形势进一步稳定好转。
再强调三点。下面。
一、加强领导,认清形势。
全区上下全面落实科学发展观,今年以来。认真贯彻落实中、省、市关于道路、水上交通平安生产工作的布置和要求,始终坚持“平安第一,预防为主,综合治理”平安生产方针,围绕年度工作责任目标,采取切实有效的工作措施,认真排查、整治平安隐患,全区水上交通平安生产工作取得了较好成绩。特别是今年“7.237.25特大洪灾严峻形势下,取得了未发生一起人员伤亡的水上平安事故的可喜成果。这是大家艰苦工作、共同努力的结果,此,谨代表区政府对你辛勤付出表示衷心的感谢,希望大家再接再厉,进一步抓好平安生产工作。当前,正值秋冬季节,大风、大雾、雨雪天气频发,航道由于丰枯发生变化,对船舶平安航行造成极大影响,容易引发灾害和事故,要充分认识和防范风雾、雨雪冰冻灾害天气的危害性,克服松懈、麻痹思想,时刻绷紧水上交通平安这根弦,切实加强组织领导,进一步明确责任,落实防范措施,做到有备无患。
二、加强防范,措施有力。
大力开展冬季水上交通平安检查,区地方海事处和各有关乡镇(街道)要结合实际。切实加强隐患治理工作,力争不发生水上交通平安事故,确保人民群众生命财富平安。
(一)狠抓重点监管。坚持“平安第一、预防为主”方针。严”字当头,快”字为先,确保监管措施全面到位。一是各有关乡镇(街道)和区海事处要进一步加大现场监管力度,确保重点时段、重点船舶、重点水域的生产平安。二是区海事处要继续开展打击“三无”船舶、超载船舶行为活动,维护正常水运市场秩序;建立规范的船员教育培训体系,提高船员操作技能、平安意识和自我约束能力。
(二)做细隐患排查。各相关乡镇(街道)区级有关部门要紧密配合。不定期开展水上交通平安隐患大排查活动。要根据船舶、渡口分布现状和水上交通平安管理重点,全面开展平安检查,努力做到宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、渡口平安责任制是否落实到位,渡口设置是否合法,从业人员是否持证上岗,船舶平安设施设备是否齐全,船舶是否超载运输等;对检查中发现的问题,要立即责成有关单位和业主进行整改。对未经审批私自设渡营运,货船载客,人货混装,一般货物与危险品混装,船舶带病航行等违法行为,坚决从重从快从严打击。
(三)提高保证能力。一是依照“向上争取一点、区上解决一点、乡镇(街道)和部门自筹一点”方法。加强平安管理基础设施建设,改善平安监管手段,提高事故预防和救助能力。二是结合重点项目工程建设,积极开展渡口码头规范化建设,着力消除渡口平安隐患。三是建立工作人员分片联系渡口河段制度,不定期开展水上平安知识教育,切实提高群众水上交通平安意识。
三、认真履职,落实责任。
(一)落实乡镇责任。区水上交通平安管理工作任务艰巨。精心组织,确保落实。水上平安生产一律实行属地负责制。各相关乡镇(街道)要安排专人负责,配备专(兼)职水上交通平安管理员,落实工作经费,明确平安责任。
(二)落实部门责任。区海事处要切实做好水上交通平安运营企业准入管理和安全管理。严把水上交通运输行业准入关。其它各有关部门也要各负其责,协调配合,逐步建立疏通、高效的水上交通平安监管长效机制,坚持全区水上交通平安生产的平稳势头。各专项平安监管职能部门是本行业、身手域的平安监管主体,对本行业、身手域平安监管负总责,要严格按照“谁主管谁负责”和“管生产必需管安全”一岗双责责任制要求,落实部门及其领导班子成员的监管责任,依法负责抓好本行业和辖区相关水上交通平安管理工作,建立水上交通平安信息共享机制,强化水上交通平安情况会商工作,加强水上交通平安联合执法,依照《四川省水上交通平安管理条例》要求,切实履行管理职责。
(三)落实岗位责任。由于今年乡镇机构改革。即使暂时无机构,但也必需保证经费、人员、责任落实到位。水上交通的一线监管人员、乡镇管船员、签单员要切实履行。
岗位职责。
尽快消除平安责任的盲区盲点做到平安目标落实到人平安责任细化到岗。
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副区长讲话稿篇十二
同志们:
刚才,术娟局长做了全面的教育工作报告,我完全赞同,大家要认真贯彻落实。下面,我就全区教育发展现状,强调三方面意见:
一、总结成绩,坚定信心,正确把握我区教育事业发展现状。
上半年,全区教育系统深入实施“科教兴区”战略,以“教育内涵发展年”系列活动为载体,全区教育工作呈现出四大亮点,一是制度建设日臻完善。规范化管理走在全区前列,教育行政、财务、安全以及行风师风等重要环节形成了系统化无缝隙的管理新模式。二是教育强区开局良好。“双高普九”、危房改造、特色学校创建等核心工作稳步推进,助推教育综合实力迈向新高度。三是教育项目成果突出。炼化二小、炼化一中、新建东城实验中学和进修学校等重点项目建设投入大、进展快、效果好,真正打造了我区教育发展的新平台。四是教育质量大幅提升。经过几年的厚积薄发,高效课堂、三名工程等卓有成效的具体工作进一步彰显了连山教育品牌,特别是让连山老百姓真真切切的看到:无论在德育层面上还是中考高考成绩上,我们的教育工作都实现了历史性新突破。可以说,我们的连山教育正在迎来新一轮黄金发展期、高速发展期。
这些成绩的取得来之不易,是区委、区政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是教育系统全体同志团结奋斗的结果。对上半年全区教育工作取得的成绩应当予以充分肯定。
二、明确任务,突出重点,全力促进教育事业又好又快发展。
教育是民族振兴的基石,也是一个地方经济社会发展的基石。根据新形势、新任务、新要求,教育系统干部教师务必在具体工作中做到“四个始终坚持”,将我区教育事业推向新的发展阶段。
第一,始终坚持以提升质量为根本宗旨,切实增强我区教育综合实力。要努力做到四个强化。一要强化学前教育的普及,加快推进农村标准化园所建设,增加城区规范化幼儿园数量,尤其对幼儿教师队伍要进行科学培训,理念提升。二要强化义务教育有特色,扎实开展特色化学校建设,从重数量规模向重质量内涵发展转变,引导鼓励学校积极探索发展模式,办出特色,办出水平;三要强化高中教育的示范性,我们的世纪高中,一定要把质量作为课堂教学的第一要务,抓好质量管理、发挥示范效应,将这一品牌打造成全市乃至全省的精品学校;四要强化职业教育的规模化,加快实施“校企合作”、多元招生等一系列新动作,扩大中职办学规模和影响力,直接服务经济发展。这里我特别强调的是义务教育阶段的教学、管理、安全工作,一定要做得务实、踏实,老百姓在关注着我们。我们要在改革教学内容和教学方法上下功夫,切实做好备考方案,整体谋划中小学教学改革,积极推行探究式学习,要在促进优质教育资源共享上下功夫,加快教育信息化进程,促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。同时要强化对农村学校的教学帮扶,实现师资和教育技术同时共享,加大交流合作,切实提升教学质量。
第二,以“双高普九”为核心任务,着力提升义务教育水平。一要硬件投入,为了打好“普九攻坚战”,区委、区政府拿出3000万资金,这是在全区财力极其紧张的情况下做出的重大决策。“双高普九”任务要求非常明确,只要我们找准问题,直面问题,解决问题,就能够顺利通过验收,就能够提升教育教学水平,就能够办好人民满意的教育。二要做好软件迎检。我们一定要站在全局高度,以更宽的视野、更高的标准,推进这项工作,校长、副校长、教师的职责是什么?都要明确到位。从现在起,要抓好督查督办,硬件部分已招标完毕,软件不能出现问题,否则将追究具体责任人的责任。
第三,始终坚持以均衡发展为重要抓手,促进全区教育协调发展。教育系统贯彻落实科学发展观,就是要统筹城乡教育、区域教育和各类教育协调发展。经过多年不懈的努力,取得了显著成效。但是,用科学发展观的要求检验,仍然存在不少差距,主要是:各类教育比重失调,农村幼儿入园难的问题突出;一些地方还存在辍学问题,高中教育阶段职普比例失衡,普通高中办学压力过大,发展职业教育任务艰巨;城乡之间、校际之间发展不平衡等等。促进教育均衡发展,就要求我们必须在统筹发展上下功夫。一要完善机制。在推进义务教育区域均衡发展的同时,积极发展学前教育,稳步发展普通高中教育,大力发展职业教育,特别是要促进公共教育资源向薄弱学校,向农村贫困地区倾斜,加快缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二要加快进度。切实抓好义务教育合格学校建设,启动标准化学校建设工程。政府已经开始全面着手实施城区危房改造,世纪小学改造工程今年就要启动,之后我们将逐年动态跟进。三要兼顾公平。要着力解决进城务工人员、困难家庭子女平等受教育问题。健全贫困学生资助体系,决不让一名学生因为家庭经济困难而失学辍学。
第四,始终坚持以安全稳定为重要保障,全力打造和谐团结的良好氛围。要细化实施校园安全工程,强化责任意识,及时排查和化解矛盾和纠纷,完善维护教育系统稳定的体制机制,确保我区教育系统的和谐稳定,为我区教育改革发展创造良好环境。
三、立足区情,面向未来,努力提高教育工作科学化水平。
谋划连山教育发展,推动连山教育改革,要把提高工作科学化水平体现在决策、执行、监督各个环节。
一要抓管理。加强校长队伍管理。应该说,我区校长队伍整体状况是良好的,但依然存在散漫、惰性、不主动谋划工作,责任意识较差现象。必须做到三个“狠抓”:一要狠抓校长队伍的政治、思想、组织、作风建设,完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任制度;二要狠抓校长队伍能力提高,扎扎实实的开展培训学习。建立校长管理能力考试机制,促进校长提高自身素质。三要狠抓校长队伍的监督考核,坚决落实校长任期内目标责任、年度考核、在任审计、离任审计和轮岗交流等制度,规范管理行为,完善管理机制。加强教师队伍管理。今后,中小学新任教师补充全部采取公开招聘的办法,要让“阳光招聘模式”成为我区选任教师的品牌模式;深入开展师德师风建设,让广大教师自觉遵守职业道德,教书育人、为人师表,爱岗敬业、建立健全教师管理体制,规范教育教学行为,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制;注重教师培训,切实提高教师的业务素质和岗位胜任率,打造名师队伍;关心教师生活,关注教师身心健康。着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。
二要抓决策。作出正确决策必须注重调查研究,机关同志要经常深入基层、深入学校,了解人民群众对教育的现实期盼,必须注重发扬民主,建立健全重大教育决策咨询、听证和风险评估制度。对涉及群众切身利益的事情,要广泛听取各方面意见建议,保证决策不出偏差。
三要抓运行。没有高效的运行,就没有决策的落实。要善于按照法律法规来规范运行,大力推进依法行政、依法治教、依法治校。要善于通过制度建设来推动运行,建立健全推进我区各级各类教育改革发展的基本制度,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要以提高制度执行力为抓手,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,防止重制定轻执行。要善于通过抓基层来促进运行,多为基层出实招,多为学校解难题,多为师生办实事。
四要抓试点。教育局推进高效课堂建设“先试点、重引领、缓进入、成模式、再推广”的基本步骤是清晰的,要坚持试点先行,取得成熟经验后再整体推进。对在实践中涌现的新思路、新办法、新举措,只要有都应当给予热情关心和大力支持。
五要抓作风。作风的关键在于一个“实”字。要坚持实事求是,把区委区政府决策与我区教育实际相结合,创造性地开展工作。要真抓实干,脚踏实地,反对急功近利和作风飘浮。要精简会议和文件,把精力用在谋全局、议大事、出思路上。按照建设服务型机关、服务型学校要求,坚持为群众服务,为广大师生服务,提高工作效率和服务质量。
同志们,连山要发展,关键在人才,希望在教育,让我们在区委、区政府的正确领导下,坚定信心、扎实苦干,担负起肩上的责任,努力把全区教育工作提高到一个新的水平,以优异的成绩向党的献礼!
副区长讲话稿篇十三
“小手拉大手·中国家庭交通安全教育”启动仪式。
――教会孩子保护自身安全。
尊敬的全国妇联及中国家庭文化研究会的各位领导、尊敬的各位嘉宾、各位媒体朋友、女士们、先生们:
大家上午好!
首先,我谨代表一汽丰田汽车销售有限公司对大家的光临致以诚挚的谢意!
改革开放30年来,随着国民经济水平的高速发展,中国正在快速进入汽车社会。然而,随着汽车保有量的增加,交通安全问题也日益突显。统计数据表明,在中国,几乎每5分钟就有一人丧身车轮,每1分钟都会有一人因为交通事故而伤残,中国每年因交通事故死亡人数居世界第一。如此严峻的交通安全课题让人悲恸,而更为让人痛心的是,这其中儿童所占比例达5%左右。
儿童意外交通事故的发生,多数是由于儿童自身缺乏自我保护能力和安全意识所致。因此,交通安全教育从儿童抓起,培养儿童的自我保护能力就显得尤为重要。这不仅关系到每个儿童的安全和健康,也关系到每个家庭的幸福与快乐,进而关系到整个社会的和谐发展。
一汽丰田汽车销售有限公司中国家庭交通安全教育启动仪式手·中国家庭交通安全教育”活动。未来一年内,我们将借助车展契机,在北京、上海、广州等21个城市的345家幼儿园发放“哆啦a梦”交通安全手册。通过“哆啦a梦”这个深受小朋友喜爱的卡通形象来进行交通安全知识教育。同时,我们希望这项活动还能影响到父母,实现“小手拉大手”,使整个家庭都树立交通安全意识。
同时,我们更相信有了全国妇联儿童部和中国家庭文化研究会这样专门开展家庭和儿童工作的组织的支持,本次交通安全教育活动必将收到良好成效。
一汽丰田自成立之初就秉持“安全、环保、育人”理念,以儿童、青少年为对象,把关注社会公益,重视社会责任,做优秀企业公民当作企业文化的重要部分,在创造企业价值的同时,积极开展各项社会公益活动。致力于交通安全的宣传和教育,倡导公众珍爱生命,重视交通安全,共建良好交通秩序,是我们公益领域的重要内容。同时,作为一个汽车企业,我们一直致力于向消费者提供安全性能高的商品,还曾在全国主要城市开展以丰田goa安全理念为主题的安全巡展活动。
朋友们,和谐家庭是和谐社会的细胞,而保障这一切的第一要务则是安全。同样,儿童是祖国的未来和希望,教会孩子保护自身安全,更是全社会的共同责任。让我们一起行动,为打造和谐、安全的汽车社会而共同努力!
谢谢大家!
副区长讲话稿篇十四
1、在职人员工资情况表、离退休人员工资情况表、其他人员情况表及遗属补助情况表由教委统一填写。
2、收入情况表、支出情况表由学校编制填写。
3、预算总收入。
预算总收入按照学生数(严格按照学籍库学生数)乘以生均公用经费标准(中学910元/生.年;小学710/生.年)确定。中学在此基础上,增加寄宿生补助公用经费,按照学校实际寄宿学生数乘以200元确定。寄宿生困难生活补助单独列支(助学金科目),按照学校实际寄宿生数的30%确定困难寄宿生,每生每年1250元列支。
中学预算总收入=公用经费(学生数*910元)+补助公用经费(寄宿生*200元)+寄宿生困难补助生活费(寄宿生*30%*1250元)。
小学预算总收入=公用经费(学生数*710元)小学学生不足200人的按200人计算。
4、预算支出。
经济科目可从下拉框选择相应的科目。
宿生的人数;其他商品服务支出尽量少支出。
项目支出:2018年结算中心大额支出备案表将根据编制的预算进行审批,做到有预算有支出,无预算不支出的原则,请各校经校委会讨论周全后,再编制项目支出预算。
办公设备购置:沙发。
金额填制一般应在一般公共预算资金中的经费拨款(补助)中体现。注意单位为万元。
如有问题,请电话联系!
2017年11月1日。
副区长讲话稿篇十五
根据会议安排,我就做好城市建设、管理和综治信访维稳工作作以下发言。
一、20xx年工作总结。
20xx年,城市建设工作在编制城乡专项规划、建设城乡基础设施、收储整理运营土地、建设保障性住房、培育房地产市场等方面取得了成绩。同时,综治信访和维稳工作,为全区经济社会健康发展营造了良好环境。
二、20xx年工作安排。
20xx年,城市建设工作要紧紧围绕区委、区政府“超常作为,争先进位”的总体要求,坚持“抓大项目,大抓项目”的工作理念,以项目推动为抓手,不断完善城市功能,不断改善人居环境,不断升级城市产业,不断提高人民生活品质。综治信访和维稳工作要以推进贯彻中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作会议精神为主线,坚持大事不出、中事不出、小事可控的原则,扎实推进依法治理工作,为全区经济社会发展创造稳定的社会环境。
(一)完善城乡规划,引领现代城市建设。
结合两化互动发展要求,完善控制性详细规划编制,加大供排水、电力设施、道路和天然气等配套设施规划力度,统筹管网线路布局,优化花城新区干坝塘片区、四十九中央商务区的城市空间规划,编制大河沿岸、四十九片区夜景规划,做好核心地块景观控制规划,促进城市与产业互动发展。紧紧抓住新型城镇化建设契机,按照“三规合一”的指导思想,进一步优化乡镇村规划,编制区二级、三级城镇规划,完善大田镇、平地镇、布德镇等重点城镇修建性详细规划及各乡镇风貌整治规划。
(二)加强土地运营,提升城市经营水平。
一是研判用地情况,提升土地价值。全面掌握全区新增和存量国有建设用地情况,认真分析土地市场总形势,科学编制年度供地计划,最大限度地发挥土地效益。重点做好普达、干坝塘片区和四号地块土地整理开发,加快棚户区和旧城改造,努力推进苴却砚文化城地块、v20地块的上市以及相关公益设施搬迁工作,保障城市建设用地需要。二是规范移民安置,保障群众利益。加快解决城市建设拆迁安置历史遗留问题,重点推进老黑地、下沙沟等安置点建设,抓紧完善普达阳光安置新村、鹭栖花园等安置点配套设施和相关手续,启动攀昆联合带钢厂棚户区改造安置房、民族中学安置房等安置房建设。加快推进3077套保障性住房工程建设,力争年底竣工958套,基本建成1011套。配合花城新区做好阳光大道、花城大道等市政建设的征地拆迁,协同推进项目建设。三是发挥基层作用,落实阳光征拆。努力提高乡镇村组干部征地拆迁的政策理论水平和征地拆迁补偿工作操作的实际能力,减少征拆矛盾,推进拆迁工作顺利开展。重点做好弯腰树天宇半岛阳光、普达项目花城新区项目和河道整治项目拆迁工作。四是尽最大努力积极争取土地指标。积极协调、争取支持,确保完成年度任务,落实卫片执法工作整改要求。
(三)完善基础设施,提升城市生活品质。
一是完善城市基础设施。加快推进云盘路、银华路、大河南路改线段等一批城市道路建设,启动建设渡仁西线复线莲花村段、阳光家园周边土地整理道路桥梁建设,协调做好成昆新线建设拆迁和施工组织工作。加快推进阳光家园片区、宝灵寺片区和四号地块的供水增容增压、排污排洪和供电保障体系建设。完成四十九高位水池和四号地块供水管网建设及四十九变电站升级改造工作,解决主城区供水供电困难。二是推进城市环境治理。加快推进宝灵寺至鑫岛河道生态化整治工程,重点完成五十一阳光家园段景观打造、普达阳光国际康养度假区门户花海景观建设,改造宝灵寺周边环境。集中开展建筑施工和道路扬尘治理,促进环境空气质量持续好转。三是加快智慧型城市建设。整合城市管理资源,全面实施数字化城管,加强大河河道和滨河公园管理,严厉打击违法违章建设行为,提升城市形象。持续开展城乡环境综合治理和爱国卫生运动,将“五创联动”向纵深推进。
(四)维护社会稳定,筑牢经济发展基石。
一是规范信访秩序,坚持领导接访和主动下访,做好信访遗留问题处理。二是加强情报信息收集,加大矛盾纠纷排查化解力度,强化对重点人员及群体稳控措施,抓好突发事件应对处置工作,确保全国“两会”等重大敏感时期内全区政治大局的持续稳定。三是严厉打击影响企业生产建设和重点项目推进的各类违法犯罪活动,为全区经济发展创造良好的治安环境。四是结合“六五”普法及“法制基层行”活动,深入宣传涉及城市建设、土地征用等方面的法律法规,充分发挥法律服务工作对经济建设的支撑作用。
同志们,今年全委在这里召开经济工作会议,希望我所分管和代管的部门,按照会议安排和要求,团结奋进,用于担当,迅速抓好落实,抓好执行,切实推进各项工作,为仁和区经济发展贡献应有的力量。
副区长讲话稿篇十六
同志们:
12月28日,省里召开了20xx年全省经济工作会议和城市工作会议,全面分析了我省经济工作和城市工作面临的形势,明确提出了明年乃至今后一个时期经济工作和城市工作的总体要求、基本思路和重点任务,对明年经济工作和城市工作进行了安排部署。近期,市委市政府也将召开相关工作会议,安排部署任务。一会儿,立荀书记还要作重要讲话。就贯彻全省经济工作会议和城市工作会议精神,我讲三点意见。
20xx年,是“”收官之年,也是全区经济社会发展最为艰难的一年。面对宏观经济下行压力加大的外部环境和稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项任务,区委、区政府积极适应新常态,努力应对新挑战,集中精力抓发展,总体上保持了全区经济社会“稳中有进”的基本面。预计20xx年:地区生产总值实现144亿元,同比增长7%;全口径财政收入完成15.53亿元,同比持平;地方级财政收入完成6.09亿元,同比下降17.3%;社会消费品零售总额实现109亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入达到28437元,同比增长6.5%;农民人均纯收入达到13730元,同比增长7%。
(一)项目工作扎实开展。深入开展“抓招商、落项目、保运行”攻坚活动。积极“走出去、请进来”,上海万峰集团、中国铁塔集团等477个项目成功签约。全年开工建设项目170个,其中亿元以上项目57个,10亿元以上项目4个。万通药业年产40亿片感通片项目实现主体封顶。紫鑫禺拙药业项目全面完工,部分品种已经投产。红星美凯龙全球家居生活广场项目正式运营。江东老工业区搬迁改造计划启动实施。国家级重点生态功能区项目已进入国家发改委评审。五月花互通立交桥、西昌互通立交桥征地拆迁顺利推进。
(二)工业经济平稳运行。积极落实“巨人”企业培育计划,扎实推进企业联合重组、项目合作、科技创新、融资上市等工作。全年实施亿元以上工业项目46个,完成投资47亿元。75条医药企业生产线已全部完成gmp认证。方大药业重组改造项目生产线建设全部完工,万通药业收购北京永定药业全面完成,百泉食品佳能胶囊和佳能片两个新品种批号已经获批,伟刚木业异地改造等项目建成投产。融资和上市工作扎实推进,正和药业在北京新三板成功挂牌。全省首家知识产权行业维权中心在我区成立。石油化工获批省重点科技攻关“双十”项目。20xx年,全区实现规模以上工业总产值152亿元、增加值49亿元、利润8亿元,分别同比增长11.7%、7%和10%,其中规模以上医药行业实现工业总产值88.3亿元,同比增长13.2%,占规模以上工业总产值的58%;完成销售总额68亿元,同比增长13.9%;实现利润4.9亿元,同比增长13.6%。
(三)城镇化建设扎实推进。我区入围全省美丽乡村整体推进县(区)试点,龙头村农家乐、长流村美食街、夹皮村和横道村生态游等特色乡村建设初见成效。持续实施科技强农,我区与农业大学成功签订战略合作框架协议,乐陶陶菌业被指定为农业大学大学生社会实践基地。市级以上农业产业化龙头企业发展到23户。省级牧业小区发展到43个。完成造林1650亩。金厂镇整镇农村土地确权面积16500余亩。通天河防洪景观工程二期和回水堤防工程完工,金厂镇水土保持工程一期顺利实施。全年修建农村公路25公里,桥梁17座。总投资100亿元的上海万峰集团健康养老项目顺利开工,新龙源生态园、金江花海扩建等休闲娱乐项目竣工运营。
(四)改革和民生工作稳步推进。深入推进行政审批制度改革,取消行政审批事项48项,保留174项。民营经济快速发展,全区民营企业达到1919户,个体工商业户超过20xx0户,实现主营业务收入657亿元,同比增长12%,民营经济财政贡献率达到92%。以全省第二名的成绩顺利通过国家义务教育发展基本均衡检查验收。金厂镇卫生院被评为全国群众满意乡镇卫生院,xx区妇幼保健院被国家医网中心评为全国保健院建设“三个中心”20家试点单位。全力稳定和扩大就业,新增城镇就业6120人,农村劳动力转移就业7050人次。xx区社会福利服务中心公建民营模式试运营。青年公寓危楼改造已办理入住,434套公共租赁住房顺利完成分配。协调发展社会事业,加强安全生产,推进平安建设,保持社会和谐稳定。
二、准确把握形势,切实增强做好今年经济工作的信心和决心。
在12月28日召开的全省经济工作会议上,省委书记巴音朝鲁同志站在战略和全局的高度,从准确把握我省经济工作面临的形势、全力做好今年经济发展的各方面工作、加快推进改革开放、切实加强党对经济工作的领导等方面作了重要讲话,蒋超良省长做了具体安排部署,提出了具体措施,对我们做好今年和今后一个时期的工作具有十分重要的意义。全区上下一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求部署上来,进一步凝聚共识和力量,激发干劲和热情,突出重点,合力攻坚,努力保持经济持续健康发展。
20xx年,是“十三五”开局之年,做好明年的经济工作,我们必须科学认识当前形势,准确研判未来走势。当前,我国经济发展进入新常态,总体看,经济韧性好、潜力足、回旋空间大,但也可能伴生新矛盾、新风险。巴音朝鲁书记在分析我省当前经济工作面临的形势中,总体概括了“四个下降、两个严峻、一个偏低”。“四个下降”就是工业重点行业企业增速下降、工业企业利润下降、外贸进出口降幅持续加大、房地产开发和销售均呈下降态势,“两个严峻”就是部分要素和先行指标形势严峻,“一个偏低”就是财政收入增速仍然偏低。这些问题在我区都不同程度存在。同时,产业结构不够优化、重大项目比较缺乏、财政收支矛盾突出等问题突出。在整体经济下行压力下,市场需求疲软,部分行业产能过剩,企业生产经营困难;项目规模偏小,数量偏少,好项目、科技含量高的项目和支撑全区长远发展的项目不多;财政收支矛盾不断增大,现有财力与发展和民生需求不协调、不匹配;干部队伍的担当勇气、进取意识、实干精神、办事效率与群众期待尚有差距。这就要求我们必须从新常态视角认识发展大局,把难点和复杂性估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,把各方面情况考虑得更周全一些,保持定力、主动作为、推动发展。总的来看,明年经济工作面临的宏观形势依然复杂,稳增长的压力进一步加大,各项任务艰巨繁重。但同时,也要看到积极因素和机遇条件,坚定发展信心。从产业发展看,产业基础较好,尤其省里将生物医药产业列为新的支柱产业,申报国家级生物医药产业集聚区,将进一步激发医药产业潜能,实现“医药城”提档升级,医药产业对全区经济的拉动力将日益增强。同时,近两年我区培育建设的一批项目将陆续发挥效能,城镇化建设也将释放更大的发展空间和活力。从区位优势看,通丹经济带已经纳入省级规划和发展战略,将逐步打通出海通道建设,随着机场规划扩建和通丹陆港的战略开发,四松快铁、通沈高铁的规划实施,通靖、通集高速公路的开工建设,区位优势越发明显,东北东部区域中心城市的优势将进一步提升。从政策机遇看,国家长白山林区生态保护与经济转型规划、老工业基地调整改造规划、支持东北振兴意见及省级城镇化示范镇试点、重点生态功能区规划等一系列重大政策红利将逐步释放,全省加快东部转型发展、打造医药健康支柱产业、建设南部大通道等重大部署都为我区发展带来了难得的发展机遇,我区将得到更多项目、资金和政策支持。我们将抓住这些利好条件,努力促进全区经济持续增长、量质双升。
谋划和落实好20xx年工作对于“十三五”规划实施具有重要意义。区委、区政府将全面贯彻落实党的xx届五中全会和省委十届六次、市委六届五次、区委七届五次全会精神,紧紧围绕推进“四个全面”和“五大发展”战略布局,按照“稳中有进”的工作思路,以提升经济效益和质量为中心,以项目建设为抓手,重点加快推动生物医药、食品保健品、健康养老、文化旅游、商贸物流和服务业融合、协调、集聚发展,为“十三五”开好局、起好步。
20xx年主要预期目标是:地区生产总值增长7%;全社会固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长8%;财政收入保持上年水平;城乡居民收入与经济同步增长。主要做好以下几项工作:
(一)千方百计稳定工业经济增长。20xx年,全区规模工业总产值增长10%、增加值增长6%、利润增长10%。经济局要针对工业经济和具体项目,制定详细的工作计划,按计划推进。一要突出抓好重点行业。要抓住全省打造医药健康支柱产业、国家生物医药产业集聚区战略机遇,加快医药产业发展,支持医药企业创新产品、壮大体量,做大做优做强。力争全区规模以上医药行业总产值达到100亿元。二要着力抓好困难行业。面对机械加工行业的发展困境,帮助石油化工、起重机械、变压器等企业通过资产重组、项目合作、科技创新等手段,盘活存量资源,促进企业技术改造和技术创新,提升产品技术水平和市场竞争力。三要加快推进新兴产业培育。依托镁合金、钾长石和黄金资源,加快新型材料产业培育。重点推进祥元镁业与澳大利亚合作的储氢材料项目建设,推动钾长石项目选址和办理相关手续,力争实现开工建设。四要全力抓好重点工业项目。万通药业感通片项目,力争20xx年底设备安装调试和生产线认证全部结束;石油化工异地改造项目,已经纳入江东老工业区搬迁改造计划,明年要力争投产达效;前进石油机械钻杆钻铤生产线建设项目,要帮助企业解决规划、土地手续等相关问题,力争实现开工建设;百泉中药饮片生产线建设项目,明年要抓紧安排土建施工,力争实现主体封闭;万通药业更舒颗粒项目,明年要力争竣工投产,秘宝胶囊项目力争实现主体封闭。五要加大产品创新和金融服务。推进正和药业甜菊糖苷保健食品、兴华药业降血压新药、昌源药业肢体浸浴器、长城药业泌尿系统消炎药等新品种研发和产业化。要加大金融服务,推进企业上市工作,力争百泉参业、盛信保健品、保民祥大药房在新三板挂牌。
(二)着力扩大有效投资。投资对稳增长调结构具有重要的基础性作用。一要强化项目建设。明年计划实施重点项目103个,其中亿元以上项目33个。要积极帮助企业办理项目前期审批手续,在用地指标及审批、金融信贷服务等方面优先保障、全程跟踪服务,促进项目早开工早见效。元旦过后,发改局和经济局要进一步落实重点项目、重点企业包保制度,建立项目推进协调机制和跟踪问效机制,强化项目建设的调度、通报和督查工作,确保项目建设进度和效率。二要加大项目引进。明年的招商工作,总体上仍要坚持专业招商与全民招商相结合,重点强化经济开发区和经合局的招商职能。要与抓紧研究明年的招商工作,明确目标任务,突出招商重点。要坚持产业链招商,围绕生物医药、健康养生、休闲养老、现代服务、文化旅游、食品保健品、机械加工、新型材料等产业,加强项目谋划和招商力度。要加强重点项目的跟踪洽谈,加快推进万达广场项目、汕头电子商务产业园项目、深圳心里程电子产业园项目,力争项目签约落地。全力推进茂祥药业与深圳海王集团、昌源药业与北京亿利集团、长城药业与广州百草堂药业、大洋硅粉与天一食品、佩新药业与珲春华瑞集团等项目合作。
(三)大力发展现代服务业和民营经济。服务业是城区经济的重要支撑,是现代经济的重要特征。20xx年,力争服务业增加值增长10%左右。一要加快发展生产性服务业。要围绕医药、机械装备、冶金制品、新型材料等产业,积极发展集货物运输、仓储、包装、配送为一体的现代物流产业。要着眼降低企业融资成本,强化和完善金融服务,与银行机构全面签订银企对接框架协议。要依托万通药业国家级中试平台项目,积极推进医药检验检测服务,力争将万通中试平台打造为省级企业技术中心,逐步打造为省级中药检验检测权威中心。二要加快提升生活性服务业。推进大润发超市等重点项目建设。着眼于多样化、多元化和个性化服务需求,围绕养老养生、休闲娱乐、文化体育、个性定制、便民经营等产业,加大街区招商工作力度,大力发展社区服务产业,进一步活跃街区经济。三是突出发展民营经济。省里明确提出要争取把长春市和xx市纳入东北振兴国家民营经济改革试点范围,这对我区来说是一个重大机遇,要提前着手,密切关注国家和省信息动态,完善民营经济发展机制,探索民营经济发展新路。要加快中小企业培育和扶持,20xx年力争新增规模以上工业企业5户,总数达到45户;新增限上商贸流通企业5户以上,总数力争达到100户。开发区和科技局要加强创业孵化基地建设,争创省级创业孵化基地。
(四)切实抓好城镇化和农业农村工作。这项工作由冠一副区长负责,其他副区长和相关部门积极配合,按职责抓好落实。区里“两会”结束后,要尽快研究制定20xx年城镇化建设和美丽乡村实施方案、任务分解。一要重点推进示范镇建设。着力打造金厂镇健康养生度假基地和国家级“生态低碳新城区”。深入推进上海万峰集团健康养老项目建设,加强项目服务和调度。启动实施金厂镇5.4公里地下综合管廊项目,逐步实现镇区内电力、排水、燃气等管网建设与市区同步。二要加快发展农业经济。由农业局牵头,农口各相关部门及乡(镇)配合,进一步落实促进农村经济发展和农民增收扶持政策,保持政策的连续性,充分调动农民发展规模经济的积极性。要加大科技扶持力度,利用与农业大学签订战略合作协议的有利契机,大力推广农业新品种、新技术,着力发展绿色农业、精品农业、特色农业。明年要重点推进龙头、佐安两个棚膜园区建设,力争达到省级标准。林业局要深入推进国家森林城市创建工作,确保完成综合造林1500亩,发展经济林15000亩。畜牧兽医局要扎实推进免疫无口蹄疫区建设,提前做好新建牧业小区的选址、规划、设计、建设等工作,确保新增标准化牧业小区3个。三要加强基础设施建设。20xx年,水利工程总投资大概2800万元。重点完成通天河续建堤防900延长米;开工建设龙头村中小河流治理工程,新建堤防11000延长米;完成保安河四期堤防和金厂镇水土保持二期工程建设。农业局要抓紧落实资金计划、招投标手续等工作,确保如期开工、顺利推进。公路项目总投资大约1300万元,计划建设水泥路12公里、桥梁8座,公路局要按照计划进度,按期完成,并要做好总投资20xx万元的金厂镇16公里国防路工程启动工作。四要加快发展乡村旅游业。将乡村旅游做出特色、做成产业,不断集聚人气和财源,把美丽生态转化为“美丽经济”。以龙头金龙湾乡野旅游度假区为重点,规范发展农家乐组织,20xx年此项工作要有所突破,市容局等相关部门要加强排查、集中审批、统一管理,推动农家乐产业提档升级。进一步加强金江花海规划建设、项目开发和品牌塑造。继续加强横道村生态环境建设,实施生态景观、绿化亮化、沟河治理等工程,加大文化旅游资源开发。加强与农大沟通合作,扶持建设食用菌基地、果树基地,提升采摘农业、观光农业发展水平。环保局要同步推进国家生态文明示范区和省级生态区创建,划定生态红线,20xx年力争达到省级生态区标准。
(五)狠抓财税管理。重点抓好三个方面:一要继续加强综合治税。进一步加强与国地税和区属各部门、各单位沟通协作,强化综合治税措施,狠抓税源管控和征收管理,做到保工资、保运转。二要优化支出结构。严控一般性支出,把有限的资金优先用于保障和改善民生。同时,财政、审计、监察等部门要密切配合,有计划的组织对民生资金、固定资产投资等进行审计和监督,提高财政资金使用效益,确保财政资金安全。三要深化财政改革。全面实行预算公开,探索推行国库集中收付改革,加强财政资金监督管理,规范财经秩序,防范财政风险。
(六)全力抓好安全稳定和民生工作。安全稳定是发展的前提和基础。一要全面巩固提升安全发展水平。全区各单位、各部门要坚持发展和安全“两手抓”,按职责加强重点行业和重点领域安全监管。要进一步做好全年安全生产工作计划安排,制定针对性和强有力措施,持续深入开展宣传教育、专业培训、排查整改、明察暗访等专项行动,坚持每季度至少组织开展一次集中大排查大整改活动,确保全区安全形势持续稳定。二要全面巩固提升社会稳定形势。各单位、各部门要进一步强化“守土有责”意识,努力提升辖区形势掌控能力,按照“网格化”的要求,切实抓好矛盾排查化解、基层人民调解、信访积案化解和社会治安防控等工作,时刻保持群众工作的责任感、紧迫感和治安工作的高压态势,确保各项工作任务、措施要求落到实处。在做好就业、教育、医疗、养老、住房、救助等基本民生保障的基础上,20xx年要重点做好扶贫开发工作,针对农村贫困人口,实施精准扶贫和针对性扶贫。
(七)抓好城市和城镇工作。时隔37年,中央针对新时期城市工作面临的新形势、新任务,着眼全面提升城市工作水平,召开了城市工作会议,进一步强调了城市在经济社会发展中的重要支撑、辐射和带动作用,明确了做好城市工作的重大意义、指导思想和目标任务。省委也专门召开了城市工作会议,对城市工作进行了安排部署,提出大城市要“提质”、中心城市要“扩容”、县城和特色城镇要“加快”的发展思路。结合我区实际,要重点抓好以下几项工作:一要抓好城镇规划。要结合城镇化建设,进一步抓好各乡镇的规划工作,突出规划的引领作用,完善城镇化规划编制,主动融入市区总体规划。二要加强城镇建设。进一步加强我区城镇基础设施建设,尤其要打造金厂镇示范镇建设,要加强城镇棚户区改造,积极争取纳入全市棚户区改造规划和计划。三要加强城市和城镇管理。这是我区城市工作的重要工作和职责。要着眼基本公共服务,加强和创新社会管理,完善劳动就业、社会救助、医疗保险、计划生育、物业管理、文化娱乐等服务体系,进一步提升城市管理水平。要加快基本公共服务向城镇延伸,推进城乡基本公共服务均等化。
同志们,明年经济工作的任务已经明确,要按照区委、区政府的要求,强化措施、抓好落实,确保完成全年目标任务。近期,各单位、各部门要按照明年的重点工作安排,进一步细化目标、落实责任,抓紧研究制定工作落实计划,报主管领导审阅,区委、区政府将组织专项督查。
副区长讲话稿篇十七
同志们:
今天这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议,既是一次情况通报会,也是一次现场办公会,更是对全区经济社会发展方方面面的工作进行加压鼓劲、全速冲刺的动员会议。上午,大家看了部分重点项目。刚才,同志作了主题报告,同志宣读了两个通报,几个项目业主、乡镇、村组作了表态发言。等下,书记还将作重要讲话。大家要认真领会精神,迅速落实到位。下面,我先讲三层意思。
一、要从经济发展来看项目建设。
区发展的快慢最终体现在项目上、归结在项目上、落实在项目上。近年来,我们发展最大的经验、最有效的办法,就是坚持以项目建设为龙头,千方百计加快项目建设,拉动投资、壮大产业、促进转方式调结构。从上半年的项目建设情况来看,大家工作做了很多,但存在的问题也不少,横向纵向来比,都有很大差距。刚才,同志分析我们项目建设中存在的几大问题,我完全同意。1-6月份,我区重点建设项目完成投资38.74亿元,占年计划投资的40.4%,如按照重点项目退出管理机制,将鲁塘风力发电等上半年未开工项目转入备选项目来计算,则完成年计划投资的48.9%,但总的来说,还是没有完成“时间过半、任务过半”的任务。上个月两办督查室组织了一次项目督查,上半年共有13个重点项目没有开工。从抓项目的力度看:有的部门和单位对辖区内项目建设缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情?完成什么样的任务?怎么样去解决问题?要达到一个什么样的目标?我们的一些联系领导和责任单位心里没有一本明白帐,没有一个进程表。很多项目,相关部门、相关单位责任不到位,有些部门和单位抓工作时,行动比较缓慢,部门之间合力也不够强,没有形成大抓项目的合力,影响了重点项目的快速推进。
项目上的差距直接导致我区部分经济指标落后于其他县(市、区)。7月底,全市召开了上半年经济形势分析会,我比较了与其他县(市、区)差距,问题主要在项目,重点在项目。可以讲,项目上去了,经济就上去了。项目上不去,经济指标就滞后。6月底,我们召开了半年经济形势分析会,对全区的经济发展形势已经作了分析,我就不详细讲了。总体来说,是四句话:成绩不尽人意、财政压力巨大、经济指标形势逼人、改善民生任务繁重。
要解决这些问题,最重要的是项目建设要再加马力,最核心的还是项目建设要再鼓干劲。我们只有靠项目,只有靠抓项目,紧紧抓住项目建设这一“牛鼻子”,才能拉动经济的全面上扬。各级各部门必须要进一步深化对项目工作重要性的认识,树立不进则退、慢进亦退的观念;破除强调客观多,反思自身少,这也不敢想,那也不敢干,这也不可能,那也办不到的保守无为思想,真正从实践科学发展观、加速跨越发展、改善社会民生需求的高度来审视项目建设,推动项目建设,把思想统一到区委、区政府“项目引领发展”的决策部署上来,统一到共同营造“一切为项目洽谈让路、一切为项目引进开道、一切为项目落户保驾、一切为项目建设护航”的局面上来,统一到以项目论英雄、靠项目用干部的用人导向上来,把项目建设作为一切工作的核心,切实增强责任感和紧迫感,争取再上一批产业发展大项目,新建一批基础设施大工程,创造出更多更好的发展亮点,增强北湖的发展后劲。
二、要抢黄金季节抓好项目攻坚。
现在已是8月份,正是项目建设的黄金季节。应该说,现在已经到了一年之中定胜负、看成败的时候,我们已没有时间再坐等观望,更没有理由再原地踏步甚至后退,必须增强工作的责任感和紧迫感,破釜沉舟,背水一战,以全部的身心和精力,以百米竞赛的速度,打好项目建设的攻坚战,力争三季度项目建设工作挤入全市前三,年终考核继续保持全市领先。
一是要抓领导抓协调。全区的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位,并明确了具体的责任人。各级领导要严格按照项目建设工作责任制的要求,亲自抓,亲自过问,要抓住当前施工的有利条件,发扬“五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,全力推进项目建设。要加强项目管理调度,按照定人员、定责任、定时限、定奖罚和包经济环境优化的“四定一包”措施,采取倒排工期的做法,满负荷运转,在确保工程质量的基础上,抢时间、抓进度,力争把工期往前赶。各乡镇街道、各部门要按照区委、区政府的统一部署,进一步强化职责,理顺项目工作和其他中心工作的关系,对照项目工作的目标任务和要求,解决好项目推进中存在的实际问题。是区一级层面能够解决的,项目责任领导要一线指挥、现场办公,责任单位和职能部门要加大协调配合的力度,千方百计、不讲条件予以解决。涉及到市一级以上层面的,项目责任领导和责任单位也要切实负起责来,要主动协调,加强沟通,绝不能因为碰到具体问题就望而兴叹,甚至消极推诿,影响项目进度。
二是要抓调度抓检查。今天,是以区委、区政府名义召开的规模较大的一次项目调度会,今后,这种规格的调度会要经常性的有针对性的召开。各位分管的领导近期都要召开一次会议进行调度,该开工的要开工,该推进的要推进,该解决的问题要解决,都要一项一项的落实,谁主管,谁牵头,谁负责。区重点项目建设领导小组、四大产业建设领导小组、项目建设指挥部、各牵头部门,要分别按照每季度、每月、半个月一次的频度,对项目建设进行调度。发改局、重点办要视不同情况按照现场会的形式,分类别、分进度组织召开。各重点项目牵头单位要经常深入建设工地,现场办公,协调解决项目建设过程中涉及的征地、拆迁、安臵、资金、资源以及用水、用电等具体问题,积极为重点项目建设排忧解难。原则上区级联系人每月到项目所在地不少于3次,部门和乡镇街道负责人,每周不少于2次。
三是要抓推进抓联动。项目建设牵涉的部门多,在推进过程中,如果一个部门耽误工作或节奏跟不上,就有可能导致整个项目的停滞,影响全区发展。因此,各级各部门要强化大局意识和“项目建设一盘棋”意识,各司其职,密切配合,主动为重点项目建设搞好协调服务。特别是要加大对重点项目征地、拆(搬)迁工作的协调力度,作好维护当地社会稳定工作。国土、规划等相关部门要积极与市直相关部门衔接,主动为我区项目建设扫清一些体制上的障碍,有些问题需要区领导或区直其他部门一同解决的,相关人员都应当全力以赴,不得借故推辞。这几个月,要重点筹办好“集中招商月”、“湘台经贸洽谈会”等重大招商活动和举办好中国(郴州)生态休闲旅游文化节。
三、要强化执行力推动各项工作。
现在省委、省政府和市委、市政府一再强调执行力的问题。所谓执行力,是指各级部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力。既是我们工作能力问题,也是我们的干部作风问题。现在我们布臵下去的一些工作,包括项目建设,政令不通,开了会,下了文,领导作了批示,就是推动不下去,一些单位和个人对区委、区政府的决策部署,不执行、慢执行、推责任、不担当,甚至乱执行,严重影响了全区经济社会发展。问题主要表现在以下几个方面:一是激情缺失,干事创业精神不足。遇事“难”字当头、“退”字当先,缺乏工作的激情,缺少发展的冲劲、闯劲、冒劲。二是作风飘浮,衙门习气严重。坐在办公室开开会,看看文件,就是不抓落实,高高在上,不下基层解决问题。三是自由散漫,本位主义问题突出。一些部门缺乏大局意识和责任意识,甚至把部门利益凌驾于全局之上,执行政令以部门利益为出发点,对区委、区政府部署的工作,有利的就争,麻烦的就推,合口味就办,不合口味就拖,有的表面上答应得很好,就是看不到实际行动,致使许多工作有号召、有部署、无落实。部门之间不注重协调配合,各自为政、互不通气、各行其是,影响到工作整体效率,缺乏合力办事的氛围。四是效率低下,服务质量差。一些部门和干部对发展机遇认识慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,既不善于争资立项,也不善于解决难题。有些干部服务意识差,能卡则卡,能拖则拖,甚至不能拖的也拖,工作效率低下。
三分战略,七分执行。执行力是对每一个干部的基本要求,没有执行力,就是不负责任,就是不称职;没有执行力,再好的政策也落实不下去;没有执行力,区委、区政府再看重的工作,也抓不出成绩。要抓好项目建设和完成全年各项工作任务,就要靠我们在座各部门的领导积极主动的工作,坚决把区委、区政府的决策执行到位。下半年,我们就要把抓执行力作为推动各项工作的重要抓手来抓,强化督查考核,对工作滞后、欠账较大的要紧盯不放,查一查是什么原因,看一看是什么干部,比一比是什么效率。
一是要开展“五查五看”自查执行力。各级各部门要在8月份对照项目建设和其他中心工作,自查自纠、查找差距、查找问题,主要是查一查执行落实,看是否存在有令不行的问题;查一查工作作风,看是否存在作风涣散的问题;查一查工作效率,看是否存在办事拖拉的问题;查一查大局观念,看是否存在部门利益至上的问题;查一查服务质量,看是否存在服务不优的问题。
二是要坚持在工作一线考核执行力。执行力就是作风,作风就是执行力。当前,我区正处于转型发展的关键时期,摆在我们面前的工作任务和难题很多,现实的各种压力都很大,我们绝不能有一丝一毫的松懈,绝不能有一丝一毫的退缩,必须始终保持决心大、信心足、拼命干的精神状态,雷厉风行、敢抓善管、勇于担当,全力以赴抓落实,确保完成全年工作目标。今年以来,项目建设进度不尽人意,究其原因,就是我们有些项目联系领导和部门,不下工地去了解情况、解决难题;不到现场去督办协办,任其发展。现在省、市要求,要将执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。因此,区级领导和党政一把手要身体力行“一线工作法”,真正做到披挂上阵,加大工作协调力度,带头在一线解决问题、推进工作。看一个干部有没有执行力,最重要的就是要看他联系的项目有没有进展,进度推进如何;是不是到了基层和工地一线去解决了问题,问题解决得怎么样;是不是扑下身子去干工作,工作有没有成效。
三是要强化督查问责机制保障执行力。区委、区政府督查室、区纪委行政效能室要进一步改进督查方式,切实做到重点工作和重点项目进展到哪里,督查工作就跟进到那里,每个月对区里的重点工作和项目建设情况进行通报。被通报批评两次以上的,要对承办重点工作项目的负责人进行警醒训诫。对未完成重点项目和重点工作的,要提交区委对该单位和主要负责人视其情况作出组织处理。对工作中乱作为、以权谋私的,要严肃查处,推动执行力的提高。
同志们,加快重点项目建设工作任务艰巨,意义重大,的发展需要项目建设,的未来寄希望于项目建设。全区上下务必要进一步增强责任感、紧迫感和压力感,用创新的理念引领项目建设,用实干的精神推动项目发展,进一步振奋精神,攻坚克难,务实创新,勇于担当,再掀项目建设的新高潮,全面完成各项任务,为开创科学跨越发展新局面打下坚实基础。
副区长讲话稿篇十八
2、11月28日-12月7日:各部门开始编制预算,并于12月4日前上报财务部初步预算;同时将部门组织结构图报人资部审核。
4、12月14日-16日:召开公司首次预算评审会;
7、12月23日-24日:召开公司终审预算评审会;
8、12月25日:颁布年度经营计划及年度预算;
9、若公司因故需调整时间的,以具体通知为准。
二、年度财务预算编制的具体程序:
1、公司各职能部门根据管理职能,围绕已定的预算框架、目标,制定本部门的总体预算及分解指标。
2、营销管理部a部门组织结构表。
b不同产品销量及销售收入分月计划表(分品种系列及规格)c不同销量下的各月销售费用预算计划表(弹性)。
3、工程事业部a部门组织结构表。
b工程合同不同销量(分品种系列及规格)、工程合同预算分月计划表(合同收入、合同成本、合同毛利)。
4、市场部a部门组织结构图c品牌推广计划书。
d部门各月费用预算计划表。
5、客服部a部门组织结构图b部门各月费用预算计划表。
6、安装部a部门组织结构图。
b部门各月费用预算计划表。
7、研发部。
8、人资部。
a部门组织结构图。
9、行政部。
10、财务部a销售收入预算bc销售成本预算。
e标准产品水、电耗用量定额表。
f分月生产水、电耗用费用预算表(表同上)。
c公司各部门固定资产大修理及日常中小修理费用预算表(机电部)。
三、预算的日常组织与管理。
1、总经理负责组织,财务总监全权负责执行和落实。财务部是预算管理的日常机构;
3、每月的20日前上报财务部下月预算,因工作计划、组织结构、产品定额、市场因素等变化需调整预算,原则上不得突破年度预算范围。
5、对费用发生与业务量有关的变动费用,采用比率与绝对值相结合的滚动控制方法,即上月超过比率的费用金额从下月预算费用中扣减,以此类推,该部门必须按扣减后的费用逐月上报调整预算。对连续三个月发生费用超支的部门,季度业绩考核时本项为零分。
四、预算执行分析与评价。
4、由人资部根据预算执行与完成情况进行评价(评价体系细则和标准由人资部制定)。同时对各部门和责任人进行评价,并做出评价结果。
五、罚则。
2、对每月未按时上报调整预算的部门,财务部暂停该部门报销,并给予该部门直接责任人处以50元/次罚款,对该部门负责人处以100元/次罚款。
六、相关附件与表单。
副区长讲话稿篇十九
同志们:
今天召开全区防汛抗旱工作会议,重要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,总结去年防汛抗旱工作经验,紧紧围绕“推进科学发展,打造活力##”的战略目标,研究分析今年防汛抗旱形势,安排部署下一步防汛抗旱工作,会上洪区长将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实,下面,根据会议安排,我先讲三点意见。
(一)防汛防台风情况。
20*年,我区遭遇了的“6.10”特大暴雨袭击,形成20年一遇流域山洪灾害,7月至9月又先后受多个台风影响,防汛防台风工作形势非常严峻。“6.10”期间,降雨强度大、范围广、时间长,为我区近年来所罕见。从6月8日至14日,我区最大点降雨量达到443.3毫米。特别是6月10日丰乐库区范围突降大暴雨,日降雨量达213.1mm以上,全区17座小型水库有14座水位超过溢洪道。丰乐水库水位暴涨,下泄流量达500立方米/秒,南北干渠也开闸泄洪,造成潜口镇东山、蜀源、澄塘、唐模、潜口村;西溪南镇西溪南、琶村、石桥村;岩寺镇信行、富山、永兴村共15个村庄低洼处一片汪洋,平均水深1米以上,淹没范围超过1996年“6.30”洪水。
洪涝造成农作物毁坏严重,全区农作物受灾面积3200公顷,成灾面积2600公顷,绝收面积600公顷,农林牧渔业直接经济损失5900万元,公路水利通讯电力等基础设施损毁严重。洪灾造成直接经济损失1.5亿元。
面对突如其来的暴雨洪灾,全区人民在区委、区政府的坚强领导下,奋起抗洪抢险,与暴雨洪魔展开了顽强的斗争。从区到乡镇、村,从党政干部到普通群众,团结一心,积极投入到抗灾一线。区、乡镇两级迅速启动了防汛防台风预案,各地严格按预案要求,组织人力、物力投入抗灾。20*年虽然遭遇了严重的“6.10”洪水和多次台风的袭击,由于措施及时得力,没有发生人员伤亡,17座水库安然无恙,抗洪和防台风工作中取得了全面胜利。
(二)主要做法。
一是领导重视、靠前指挥。区委、区政府对防汛防台风工作非常重视,从汛前到汛后,先后多次召集各乡镇和区防指部成员单位召开紧急防汛会议,安排部署防范救灾工作。在“6.10”洪灾强降雨发生前的6月8日下午,就召开了区党政联席会暨防汛抗洪指挥部紧急会议,专题研究防范强降雨工作。“6.10”洪灾期间,区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导和防汛指部成员单位负责人,多次在区防汛指挥部坐镇会商,或赴防洪救灾现场指挥,极大鼓舞和激发了广大干部群众防汛抗洪的积极性和主动性,确保了全区防汛救灾工作积极有序开展。
二是强化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、抢大险,超前谋划,扎实开展防汛准备工作。开展了防汛隐患点的排查和度汛隐患整改工作,对所有防汛工作均落实责任制、度汛预案和措施;建立抢险队伍、储备防汛抢险物资;及时调试维护信息网络。将各项防汛准备工作做实、做细、做深,确保防汛安全。
三是以人为本、安全至上。汛情灾情发生后,立即启动应急预案,派出抢险队伍到各险工险段、低洼村庄参与抢险救灾。丰乐水库和区内17座小型水库按照控运计划及时实施泄洪,配备抽水泵用于排涝,宝塔水电站降低水位运行。针对205国道、呈灵潜公路、洽富公路等塌方路段,及时组织力量清理修复,确保了道路畅通。本着“避也是抗”的思路,及时组织周林田地质灾害点群众安全转移,并对转移群众进行了妥善安置,确保了人民群众生命安全。
四是强化责任、督促落实。认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。区委、区政府领导分赴各乡镇坐阵指挥,督促检查领导到岗、预案落实、水库控运计划落实、物资准备等情况,积极组织干群抢险救灾,现场解决抗洪抢险中的实际问题,严明防汛工作纪律,坚持24小时值班和领导带班制度,区直和驻徽各单位主要领导也带队深入联系帮扶村,协助做好防汛救灾工作。
二、深刻认识和把握防汛抗旱面临的形势。
今年是新中国成立60周年,也是我区经济社会平稳较快发展的关键之年,当前我区正处于加快工业立区的重要阶段,对防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我们应该清醒地认识到,我区的地理气候的特殊性和防汛抗旱基础还相对薄弱,防汛抗旱工作面临的新情况、新问题更多,防汛抗旱工作难度更大、任务更重。对此我们必须深刻认识,科学分析,全面把握,立足防大汛抗大灾,切实做好各项防汛抗旱准备工作。
(一)气象形势严峻,发生水旱灾害的可能性大。今年以来,我区天气异常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期严重偏多,为多年平均值的2.5倍以上,出现少有的严重春汛。3月中下旬以来,“倒春寒”现象明显。气候形势变化大,异常天气经常发生,今年防汛抗旱形势不容乐观。根据气象部门掌握的资料分析预测,今年汛期雨量分布极不均匀,局部地区降雨量将超过400毫米,有暴雨、大暴雨天气出现。出梅过后,受副热带高压控制,将持续长时间晴热少雨天气,7、8两月降雨量均比历年均值少2~3成,伏秋旱明显,因此水旱灾害发生的可能性同时存在。
(二)安全度汛问题依然严重。因现有的水利工程,对洪水的调蓄能力不足,水多水少问题依然存在,水多了就涝,水少了就旱,季节性缺水严重,这就是我们面临的基本区情。同时,水利工程自身防洪能力不足,河道基础设施薄弱,防山洪能力不足等问题依然存在。
一是塘库度汛安全隐患大。我区现有水库、塘坝大部分建于上世纪五、六十年代,由于受当时条件制约,大坝质量标准普遍偏低,或多或少存在涵洞渗漏、坝体渗水、通道不畅、人为损坏严重等问题。全区17座小型水库和重点当家塘,特别是三年、金坑、山头等病险水库仍然存在不同程度的安全度汛隐患,要作为我们工作的重点。
呈坎镇的四村水库:由于水库淤积严重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期间,溢洪道泄洪长达24小时以上。在汛期,呈坎镇要严格按照区防指部下达的水库控运计划,控制好水位,确保水库和下游安全度汛。
取相应措施。周塘水库下游有重要的企业,水库泄洪要提前告知下游的企业;汪塘水库,小岩水库大坝外坡有竹子、杂草;石岗村的老虎窝当家塘,是市在册的重点屋顶当家塘,存在坝脚渗水隐患。还有,近期检查发现的石岗村鲤鱼塘当家塘坝顶出现跌窝险情,虽已进行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隐患。上述问题,岩寺镇要实地督促抓落实,在6月10日前,将各水库大坝上的杂树、杂草全部进行清除;同时还要加强对大坝的观测,一旦发现影响大坝安全因素应及时处理,不留隐患。
潜口镇的三年水库:是省在册的病险水库,斜涵渗水,内坝坡冲刷严重,溢洪道侧墙渗漏,底板多处断裂、掀翻,根据病险水库加固工程计划安排,该工程要在今年汛后才开始动工,汛期要加强值班,备足抢险物资和落实抢险队伍,区水利部门要加快工程实施的前期工作,确保汛后即可全面动工;迎头坞水库:水库除险加固工程于今年汛前完工,未经洪水考验。四清水库:也于去年完成了大坝和溢洪道除险加固,汛期要密切加强监测,并严格控制水位,防止高水位运行。
西溪南镇的辽坑水库:大坝坝顶的树根未清除,西溪南镇要督促水库管理单位,在6月10前将大坝杂草、树根清除;秋坑水库:斜涵渗水已于去年年底进行了应急加固处理,汛期要加强对水库大坝的防守和观测。
杨村乡的山头水库:大坝为混凝土单曲拱坝,坝体渗水严重,是老问题,泄洪阀在汛前进行了更换,但不能麻痹大意,要有专人守护观测,严格控制水位运行。
水库是防汛的重中之重,要严格按照区防指部下达的水库汛期控运计划运行,严禁汛期超蓄。各水库要妥善解决和协调好防洪、发电、灌溉、养鱼之间的矛盾,落实好水库的防汛责任制,确定专人管理,加强监测和巡查,坚持24小时值班。对无管理房的水库,在下大雨时必须委派责任心强的人员值班,查看水情,发现问题及时汇报,确保水库安全。这里尤其强调一下,所有水库的拦鱼栅必须3天内全部撤除。
二是地质灾害险处多。据调查全区存有各类地质灾害(隐患)点64处,其中,省级地质灾害点周林田,呈坎镇对重点户已完成了搬迁工作,但汛期仍需加强防范,确保万无一失。洽舍、杨村、富溪、呈坎等山区乡镇也不同程度存在泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患,205国道拓宽建设弃碴倒石也是造成泥石流的隐患之一。这些山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害均对人民群众生命财产安全直接构成威胁,应引起重视。各乡镇、各有关部门要做到心中有数,本着“查明情况,预防为主,防治结合”的原则,依照“因地制宜,避让和工程治理相结合”的思路,切实加强地质灾害的预防、规避、治理工作。要加强宣传,建立健全防灾责任制和避灾撤离预案,加强山洪易发区的巡查和监测,要落实“群测群防、群专结合”的防御措施,发现异常情况时要果断采取措施处置,提前落实好危险区域居民群众紧急转移的准备,要设立警示牌,将转移方案、联络信号、转移路线等通知到每家每户。
三是易淹低洼地段多。我区河道属山区性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏变化大,易造成低洼地带受淹。全区现有沿河重点低洼村庄20个,包括:西溪南镇丰乐河沿线的西溪南村、石桥村、琶村村;岩寺镇丰乐河沿线的临河村、信行村、富山村,永兴和龙井居委会;唐模河沿线的潜口镇唐模村;呈坎镇众川河沿线的四村官田、朱家坟、东坑溪3个自然村,汪村、呈坎村、杨干村;富溪乡寺坪河的富溪村双坑口、大源2个自然村,富溪河沿线的光明村杨家镇自然村,均存在度汛安全隐患。各乡镇对所属的低洼地带的村庄要制定详细的防洪预案(包括转移路线、地点、联系信号等),向群众发放安全转移明白卡。遇下雨或天气异常要有专人值班并巡查沿河情况,密切关注雨情、水情变化,落实责任人和抢险队伍。
四是河道防洪标准低。全区河道除岩寺中心城区和芝篁造地等护岸堤防达到防洪标准外,其他地段的堤防护岸均建于上世纪五、六十年代,大部分为土堤,设计标准低,运行多年,再加上历年的洪水冲刷,倒塌严重,防洪标准严重降低。同时在河道内违章采砂、乱采乱挖现象时有发生,河道管理有待进一步加强。区水利、国土、公安等部门要严厉查处乱采乱挖行为;严格审批采砂场,对破坏河道稳定和改变河势的采砂场要坚决取缔,汛期严禁采砂。各乡镇要积极配合,齐心协力,确保河道安全畅通。
五是防汛抢险队伍实战水平低。由于我区农村外出务工人员较多,防汛抢险队伍和抗旱服务组织机构日常训练过少,抢险和抗旱服务能力普遍不强。虽然各乡镇都成立了防汛抢险队伍,但大部分缺乏实战经验,关键时刻防汛队伍难以满足实际需要。
由此可见,我们所面临的防汛抗旱形势仍然十分严峻,任务非常艰巨。各级各部门一定要以高度负责的精神,扎实做好各项准备工作,为顺利实现今年防汛抗旱工作目标打下坚实的基础。
三、落实科学发展观,扎实做好20xx年防汛抗旱工作。
今年的防汛抗旱工作要深入贯彻落实科学发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾。我们要始终致力于减少洪涝和干旱对社会和人民群众的威胁,促进人与社会、人与自然的和谐发展。现已全面进入今年的主汛期,各乡镇和各部门一定要认清防汛抗旱的严峻形势,增强紧迫感和责任意识,切实做好以下几点:
一要完善值班制度,确保信息畅通。各乡镇和各部门要调整充实防汛抗旱指挥机构,“防汛抗旱领导组”组成人员有变化的,应及时将组成人员、办公室人员和值班人员以及电话号码于6月10日前报区防汛办。区防汛办从5月1日至8月31日,实行24小时值班制。其他防指部成员单位也必须严格值班制度,做好值班记录,及时了解和掌握灾情,并将雨情、水情和灾情报区防汛办,确保信息畅通。区防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇及相关部门值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报区委办、政府办及督查督办室。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇和部门要在全区通报。同时,要切实做好灾情上报工作。一旦出现险情和灾情,主要领导要及时深入一线,现场组织指挥抢险救灾,坚决杜绝群死群伤的事故发生。防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责,一切从防汛抗旱大局出发,主动搞好服务,服从统一指挥,密切配合,通力协作,共同做好防汛抗灾工作。
我将代表区人民政府与各乡镇签订20xx年防汛抗旱工作目标任务责任书,各乡镇也要和重点村、重点塘库的管理员签订相应责任书,确保防汛责任落到实处。
副区长讲话稿篇二十
同志们,今天,我们在这里召开生态创建工作会议,既是一次工作例会,也是一次对国家生态区创建工作再分析、再部署、再落实的动员会。加快推进国家生态区技术评估的各项整改工作,巩固提升创建成果,确保顺利通过国家生态区现场验收,是近期生态区创建的重点关键工作。刚才,王局长回顾总结了过去一年的生态建设工作,并对接下来的各项整改任务进行了全面部署,希望大家抓好落实。在此,我再提几点要求。
一、思想上要高度重视。
我区是全市最后一个通过国家生态区技术评估的县区,创建任务重,压力大。现在工作进行到最后关头,我们更不能掉以轻心,必须深刻认识,准确把握。各责任单位要克服松懈、厌战情绪,采取扎实有效措施,完成好整改工作,确保通过国家生态区现场验收,为湖州创建国家生态市贡献力量。
二、行动上要抓好落实。
各责任单位要按照整改方案分工,各司其责,齐心协力做好整改工作。要认真对照技术评估组提出的整改意见,突出重点、按照时间节点,保质保量完成各项整改任务。同时,区生态办要组织回头看活动,进一步深入排查问题,确保查严、查细、查全;根据要求,进一步完善、规范各项台帐资料,确保万无一失。
三、工作上要扎实推进。
各单位部门要严格确保工作质量,确保工作扎实推进。盯牢环保基础设施,确保正常运行;盯牢沿线环境卫生,确保整洁清新;盯牢亮点生态工程,确保亮出特色;盯牢重点企业,确保不排不漏。盯牢考核指标数据,确保逻辑匹配;盯牢数据达标,确保资料审核过关。
创建国家生态区既是当前的一项紧迫任务,更是促进长远发展的客观需要。各镇(开发区)、各部门一定要增强责任感和紧迫感,高度重视此次技术评估整改工作,真正把思想和行动统一到区委、区政府的总体部署上来,不折不扣、不讲客观、扎实有效地做好各项准备工作,确保顺利通过国家生态区现场考核验收。