副区长安全生产讲话(汇总20篇)
通过总结,我们可以更好地反思自己的行为和决策是否符合初衷。写总结时要注意结尾部分,可以用激励和展望未来的方式来提升文采。希望这些范文能够给你提供一些启示和帮助,同时也欢迎你分享自己的看法和经验。
副区长安全生产讲话篇一
同志们:
新年伊始,在国务院的安全生产工作会后,区委、区政府及时召开这次安全生产会议,××书记对开好这次会专门作出了指示,要求认真落实责任,切实抓好安全隐患的排查和整治,确保年末有一个安全和稳定的良好环境,刚才××同志安排部署了今冬明春的相关工作,请大家抓好落实,后面含玖同志还就会议贯彻提具体要求,请大家一并抓好落实。下面,我再强调三点:
一、认清形势,高度重视安全生产工作。
二是重点工程失管,误认为重点工程不归我们管,比如兰渝铁路;
三是乡镇安全生产责任制没有完全落实。三要认真总结安全生产规律性矛盾,做到举一反三。安全生产是经济健康稳定发展的前提和保障,做不到安全发展就谈不上科学发展,也谈不上以人为本。从这些年所发生的一些安全事故来看,安全事故的原因主要表现在安全生产责任制不落实,安全制度和措施没落实到操作层面,安委会成员协调联动不够,安全意识的培养、安全生产教育不够,归根结底是我们没有树立安全发展理念,安全生产的红线意识和底线思维树立得还不够牢。要正确处理安全与发展、安全与速度、安全与效益的关系,牢牢把握“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,没有安全的速度我们不要,没有安全的效益我们不要,没有安全的发展我们不要,始终做到安全发展。
二、强化措施,保障安全生产有序有效开展。
措施里面,我重点讲两条措施:
另一条就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生产设备的老化,安全设施的缺失是发生安全生产事故的重要隐患之一。同时,企业员工的安全培训、工伤保险的投入等等都必须要保障。因此,我们对企业安全隐患的整改,必须要“硬碰硬”,督促企业整改落实,实践证明,通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的安全生产之路。
必须关停相关事故企业、项目;
必须对该部门、该行业、该乡镇进行一票否决,在考核、评比、表彰中,该扣分的扣分、该否决的否决。
二是开展安全生产大督查活动,一个领导督查一片、一个领域。
同时,区安监、宣传、广电部门要加大宣传力度,切实提高广大人民群众的安全意识。
春节即将来临,这里,我再补充几点:一是要督促抓好农民工工资兑付,切实维护好农民工合法权益。二是要扎实抓好信访维稳工作,特别是移民库区乡镇要做好移民结余资金分配,维护社会和谐稳定。三要充分利用春节农民工返乡的机遇,加大精准扶贫、土坯房改造等政策宣讲。四要抓好贫困群众温暖过冬工作。
同志们,安全生产事关老百姓切身利益,决不能有松劲思想、麻痹情绪,尽管年终岁尾工作头绪多、任务重,但我们不能掉以轻心,务必要高度重视、高度警惕、高度负责,以过硬作风和务实态度,抓好安全生产工作。
副区长安全生产讲话篇二
同志们:
在七一之前,我们召开这次商贸领域平安生产专题会议,主要是通过专家讲解和平安生产警示教化,共同分析商贸流淌领域简单忽视的平安问题,进一步提升平安生产工作意识,刚好消退各类问题隐患,有效遏制各类事故的发生。下面,我依据近期平安生产工作会议精神,结合前期平安生产大排查大整治工作反馈状况,简要强调三点看法:
一、平安生产要警钟长鸣、居安思危,真正做到以人为本,坚决杜绝带血的gdp。
项整治行动,刚好发觉并有效整治了一批问题,取得了阶段性的成效。但全区市场平安管理形势仍不容乐观,从复查状况看,目前全区*家市场一部分市场隐患整治已经清零,但还有*家市场依旧存在平安隐患整改不到位状况,有的问题还比较突出,这反映出市场经营主体在责任落实中还存在不到位的状况。部分市场主要负责人履职不到位,对平安生产工作的思想相识不足;有的市场主办方平安生产培训教化不到位,职工的平安操作技能和平安意识不能适应新形势和岗位的要求,企业内部违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象时有发生;有些市场主要负责人不能正确处理平安与生产、平安与效益的关系,对排查出来的隐患,不情愿在整治最终一公里上投入资金和精力,将问题一拖再拖。一旦发生事故,就不单单是经济损失,根据最新修订的法律法规,企业法人和平安生产负责人基本会面临牢狱之灾。希望大家吸取惨痛教训,真正从思想上重视起来,充分相识平安生产工作的极端重要性和现实紧迫性,把平安警钟敲起来,把责任牢牢扛起来,坚决守住发展不能以牺牲人的生命为代价这条红线,真正把平安生产作为头等大事抓紧抓实。
二、平安生产要明确要求、压实责任,真正做到精准监管,坚决杜绝盲区漏洞。
这次会议把专业市场负责人都请过来,签订平安生产承诺书并交办问题隐患,大家应当相识到签下的是承诺,扛起的是责任。最为重要的是,平安生产不能仅仅挂在嘴上、落在纸上,关键是要落实到行动上。一是严格落实企业主体责任。无论是专业市场,还是商贸企业业户,大家都要把平安生产作为事关生存发展的头等大事来抓,在经营管理过程中实行全员工、全业户、全过程、全方位的平安生产限制和管理,切实做到平安投入到位、教化培训到位、基础管理到位、应急救援到位。尤其针对人员流淌性较为常见的岗位,要加强对新进人员的平安教化培训,真正做到先培训、后上岗。二是严格落实属地管理责任。各街道要带头探讨专业市场的平安生产监管,严格根据最新的平安生产工作标准要求开展督导检查,对于专业市场、商场、超市、酒店、宾馆等各类商贸企业定期进行平安生产实地检查,刚好帮助解决实际问题,充分发挥街道网格化监管体系作用,实现全覆盖、无缝隙监管。三是严格落实部门监管责任。各职能部门要严格根据责任分工,各负其责、各司其职,根据宁可向前一步形成交叉,绝不后退一步失管漏管的工作原则,指导督促企业主体和经营业户加快推动各类问题隐患整改,并定期开展回头看,确保隐患问题不反弹。
三、问题隐患要持续排查、立行立改,健全完善全方位、
全过程的平安管控长效机制。
*区各类专业市场众多,各类业户众多,问题隐患涉及面较广。在前期排查工作中,除三站市场以外,*家专业市场共排查隐患*条,已整改*条,未整改及复查未整改到位*条。这次会上要对前期摸排的平安隐患进行集体交办认领,属于哪个市场,哪个市场要比照问题,马上整改,特殊是要针对各自市场的实际状况,制定应急方案,开展应急演练,从源头上夯实平安生产工作根基。发觉问题隐患并不行怕,可怕的是仍旧存在麻痹大意的思想、存在侥幸过关的心理,对存在的问题隐患习以为常、见怪不怪。各市场主办方要主动转变观念,从过去的事后检查把关为主,变为预防、改进为主,从管结果变为管隐患,把影响平安问题的因素排查出来,通过全方位的管控,确保各个环节领域都处于受控状态。与此同时,各职能部门和街道园区要进一步健全商贸流淌领域工作考核评价体系,完善平安生产激励约束机制,对其中的平安生产先进单位予以表彰嘉奖。同时,对于因责任不落实、敷衍应付,给平安生产工作造成负面影响或导致人员伤亡事故发生的,要对企业顶格惩罚,并肃穆追究相关负责人责任。
当前抓好全区各类市场平安生产任务艰难。全区各市场。
主办单位决不能心存侥幸、放松警惕,要始终绷紧平安生产这根弦,进一步强化红线意识和底线思维,把各项平安工作的部署要求落到实处。大家肯定要围绕企业平安生产主体责任落实这条主线,以更加负责的工作看法、更加有力的工作措施,推动市场平安生产主体责任落实到位,确保全区平安生产形势稳定向好。
借此机会,强调一下,随着全国疫情防控形势持续向好,国内旅游市场加快复苏,有媒体预料,这个暑假将是近年来的最热假期,零售、餐饮等行业将迎来新一个消费高潮。大家坚固树立群众过节,我们过关的意识,在抓好主营业务的同时,要抓紧、抓实、抓细疫情防控和平安防护工作,落实各项疫情防控措施和食品平安制度,刚好协调化解消费者投诉、不满等舆情信息,确保渡过一个平安健康祥和的假期。感谢大家!
副区长安全生产讲话篇三
同志们:
20xx。
年安全生产工作,分析研究当前形势,安排部署。
20xx。
年工作任务。下面,我先代表区安委会作工作报告。一会儿,张区长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
20xx。
年,在区委、区政府的正确领导下,全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以隐患排查治理和打非治违为重点,狠抓各项决策部署落实,强力推进安全生产综合治理和源头治本,安全生产保持了总体平稳,继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。
20xx。
年,我们突出抓了以下六个方面的重点工作。
20xx。
(
社区。
)
均成立了领导小组,强化了组织领导。二是明确目标。制定了。
******。
区安全发展。
20xx。
年行动计划,按照市定年度目标,明确了。
17。
个村。
(
社区。
)
和
5
个规模以上企业在年底前达标,并把创建任务分解到各个办事处,办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中,实施“三个一”工作机制,即办事处明确一名责任人,每个办事处确定一个示范点,区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则,加快创建进度,确保创建效果,安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。
23。
份,关闭取缔非法生产黑窝点。
2
家、非法加油站点。
3
家
51。
处非法采矿点、取缔。
37。
处非法矿产品收购点。
20xx。
年,全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为。
151。
起
治理各类事故隐患。
540。
余处。此外,冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际,组织开展了各类安全专项整治,始终保持了对打非治违的高压态势。
普遍检查与重点检查相结合,以重点检查为主。
547。
条,已整改。
540。
条,隐患整改率达。
99%。
有效预防和减少了安全生产事故的发生。
6
家危险化学品生产企业和。
3
家非煤矿山企业全部达标。
;4。
家工商贸企业中,
1
家已达标,其余。
3
对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。
100%。
三是开展实战演练层层制定应急预案演练计划,积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动,开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
1+1。
—写封安全家书”活动,发出《致全区企业负责人的公开信》。
200。
余封,印制《居民安全常识宣传单》。
4
万余份,做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度,创办安全生产专题栏目。
50。
余块,编发手机安全生产知识短信。
5000。
20xx。
年共培训企业各类人员。
400。
余人,提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法,切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力,规范行政执法行为,提升安监系统行政执法水平。
(2.25。
事故。
)
各类事故还时有发生“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差尽管当前经过各方面的努力全民安全生产理念得到初步确立但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性进一步强化责任意识、忧患意识更加坚定做好安全生产工作的决心和信心切实做到警钟常鸣常抓不懈。
20xx。
年全区安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以“三提三减一避免”为目标,以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点,加强机制建设,深化专项整治,强化科技支撑,提升素质效能,持续实现全区安全生产形势稳定向好,创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求,重点抓好以下几个方面的工作:
一是牢固树立科学发展、安全发展理念要站位全局、找准定位,既要安全发展,又要保障发展、促进发展、服务发展,促进安全生产与经济社会的同步协调发展二是牢固树立安全事故可防可控的理念所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念,推行生产责任事故“零容忍”管理,切实拉高标杆、自我加压、负重前行,彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路三是牢固树立生命至上、责任如山的理念要把安全工作当事业来追求,把安全问题当学问来研究,带着责任抓安全,带着良心抓安全,带着感情抓安全,用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。
进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任,严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案,确保所有管理都留下清晰的安全痕迹今年将加强对安全履职痕迹的监管监察,如果发生生产安全责任事故,将按照“四不放过”原则严厉问责追究。
一是继续抓好安全发展型企业和安全和谐型村镇。
(
社区。
)
二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制,完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制,逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制,以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查,严防死灰复燃。
一是定期深入开展隐患排查,严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度强化隐患排查治理问责,对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的,要问责追究企业负责人注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防,变事后处理为事前预防,变事故管理为隐患管理,确保企业生产安全二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段,全年要开展不少于六次安全生产大检查三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域,深入开展安全专项整治危险化学品方面:要全面如期完成涉及“两重点一重大”
(
重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源。
)
危险化学品企业的自动化控制系统改造,积极推进。
2015。
年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面:要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节,拿出有针对性、可操作性的对策措施,力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面:由住建部门牵头,以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点,严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点,严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点,深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域,也要结合实际,有针对性地开展专项整治,坚决避免重特大事故。
对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规,督促生产经营单位落实职业健康主体责任,积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作,深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证,对建设施工现场要严格检查,对安全设施“三同时”要严格验收,切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。
100%。
危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术。
强化专家技术支持,切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径。
强化挂牌督办,确保重大问题在限期内都得到有效解决。
强化协调联动,加强区安委会综合管理,打造安全生产齐抓共管的合力。
59。
万元。
(
区财政配套。
19。
万元。
)
今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金。
60。
万元。要以此为契机,推进监管机构达标建设,争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案,加强应急演练,增强应对突发事故的能力。
一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构,配备专职安全管理人员,大力提高安全监管水平二是加快安全监管监察队伍建设安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求,抓好全面建设三是加强安全监管监察能力建设着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件,加强监管作风建设和廉政教育,切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。
******。
做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
副区长安全生产讲话篇四
同志们:
刚才,区交通、规划和建设、交警大队以及三个乡镇对隐患排查治理工作作了典型发言;消防部门对近期将要开展的消防专项整治工作作了安排;传达了全市安全生产工作会议精神,通报了今年上半年安全生产事故指标情况和重要安全事故情况,并对抓好近段时间的安全生产主要工作了安排,讲了很好的意见,请同志认们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面意见:
从刚才通报的情况分析,今年上半年,总体上讲,全区安全生产形势稳中趋好。
一是强化认识,责任落实到位。年初,区政府与各乡镇、街道和区安委会成员单位签订了《20xx安全生产目标责任书》,明确了各级各部门安全生产职责和今年的主要安全工作任务。为做好安全生产工作,区政府先后下发了《20xx年安全生产工作要点》、《关于社会消防安全工作实施意见》、《关于加强汛期安全生产工作的意见》等文件,区安委会下发了《关于在全区集中开展道路交通安全专项整治的通知》、《关于开展农村道路安全隐患排查的紧急通知》,区安委办制发了《关于对重大安全隐患实行限期整改督办的通知》等一系列文件,及时研究部署安全生产工作,确保各项工作扎实有效推进。针对“两节”、“两会”、“五一”“端午”等重大节假日和重要时期的安全生产特点,区委、区政府主要领导多次亲自带领有关部门,深入到车站、码头、商场、企业、人多聚集场所加强督促检查,各乡镇、街道、部门一把手也深入安全生产一线检查、指导,有力地推动安全生产工作,对防范事故起到了积极作用。
二是重点突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、民爆物品、建筑、特种设备等行业和领域为重点,认真组织开展安全隐患排查整治和专项治理。针对我区实际,区交通、农机、交警大队组织开展了二个多月道路交通安全整治,。
三是狠抓宣传,群众教育到位。全区深入开展了全国第*个“安全生产月”和安全生产宣传咨询日活动。消防、交通、教育等部门要结合自身特点,全面开展安全生产应急演练活动,提高了事故应急反应能力。交通局采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的活动,共悬挂横幅*多条,浓厚了宣传氛围,增强了广大群众的安全意识。
二、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感。
(一)全国形势敲响警钟。近期,在全国范围内造成群死群伤的安全生产事故接连发生,全国安全生产形势趋于紧张。仅在道路交通安全方面,近几天就发生了三起重大事故,伤亡惨重,触目惊心。。严峻形势,中省市分别召开了安全生产紧急会议,安排部署了下半年工作,为我们敲响了警钟!
(二)我区形势不容乐观。一是安全生产事故仍呈多发态势。一些企业扩大规模、盲目超产以及大量新建项目进入开工建设,个别企业不按规范开采,甚至私挖乱采等现象也日益增多,造成隐患排查治理任务日益繁重。责任部门安全生产思想认识、责任措施、管理监督不到位,对违规生产、违规建设没有及时依法查处。二是全区安全隐患仍然大量存在,治理难度大,特别是部分企业对安全隐患意识不到位、整改不到位。三是安全基础比较薄弱、一些部门、企业安全责任意识差。
这些问题的存在,从客观上看,关键是安全生产的长效监管机制还不健全不完善;从主观上看,是思想认识没有到位,监管的力度不够大、措施不严、效果不好,也正是这些原因的存在导致死人事故的不断发生。这就要求我们要牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,在工作上更加扎实地落实好安全措施,始终绷紧安全生产这根弦,严防骄傲自满,严防责任松懈,严防监管缺失,严防事故反弹。
三、强化措施,扎实做好下一步的安全生产工作。
下半年安全生产工作要严格贯彻落实家安全生产专题会议精神,以强有力的措施、铁的手段,确保不发生较大以上事故,严格控制和减少一般事故,不突破市政府下达的各项控制指标。要实现这一目标,难度大、压力大,全区上下必须把安全生产工作摆上更加突出的位置,扎扎实实做好各项工作。下面,我着重强调五个问题:
第一,要严肃认真地开展安全生产专项整治行动。一是强化隐患排查。隐患不出,事故不休。下半年,各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产专项整治工作再认识、再部署、再落实。要开展安全隐患大排查、大检查,把排查整治工作常态化、制度化、规范化。要切实落实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任,建立健全职责明确、行为规范、运转有效的责任体系。要做到排查到位、督察检查到位、整改措施落实到位。二是落实管控。对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,专人盯守,确保不留盲区和死角,对重大危险源和一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控,确保绝对安全。对今年排查出的1项省级、4项市级、8项区级重大安全隐患,要按安委会号文件和“三定原则”限期整治、严格销号。区政府将严格目标考核,完不成整治任务的要进行全区通过,扣减单位目标分。
第二,要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。一是校安工程方面。进入3月份,全国校园安全事故频发,引起了党中央、国务院的高度关注,国家、省、市都提出了明确要求。为了杜绝此类事件在我区发生,确保下一代的安全健康成长,相关部门要建立完善我区《校园及周边地区治安秩序整治专项行动实施方案》,对全区各级各类学校深入进行安全隐患排查,防止各类安全事故发生。要加大对学校危房、险房、险墙等翻建、维修力度,坚决消灭危房、险房。。同时,要进一步加强学校的公共卫生安全,防止学校发生传染病疫情和饮食饮水中毒事件。二是人员密集场所方面。要坚决打击无证照和非法生产经营单位,对证照不全或无证照的生产经营单位,特别是违规经营的歌舞厅、网吧、饭店、商场等人员密集场所,要坚决予以查封、取缔。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商场、公共交通工具等公共场所要落实消毒、通风等措施。三是食品卫生方面。要切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管,重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查,坚决打击伪、劣、假冒产品进入市场,防止食源性疾病和中毒事件的发生。
第三,要切实抓好道路和水上交通。一是强化驾驶源头管理。加大无证驾驶查处力度,车辆检测部门要认真对辖区内的客运车辆普遍进行一次检验,凡是未进行检验或检验不合格,不具备安全技术条件的车辆要依法停运,杜绝报废客车和技术性能不符合安全要求的客运车辆上路行驶。要严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。二要适时开展专项整治行动。加大对酒后驾驶、超员、超速、无证驾驶、低速载货汽车违法载人的查处力度,继续深化对无牌无证车辆的清理整治。要继续加大对事故多发地点、“黑点”的监控力度,采取有效措施,狠抓整治落实,严防重特大交通事故的发生。三要进一步完善监督管理机制。实施道路交通安全“一盯一”、“一帮一”管理,狠抓事故预防工作,多角度、全方位加强交通安全源头管理工作,积极构建道路交通安全防控社会化体系。四要加强农村地区道路交通安全工作。农机部门继续以纠违章、压事故、保安全、促稳定为目的,深入田间地头、乡村道路,认真开展农机安全生产整顿治理,确保农机安全。五要加强水上交通安全监管。要进一步加强对客渡船舶、渔业船舶的监督检查,深入排查治理安全隐患。要加强作业码头、渡口渡船的安全整治,确保渡口码头安全有序。水利部门要加强对渔业的安全管理,坚决取缔和查处“三无”、“证照不齐”船舶,确保水上交通安全。
第四,要扎实做好防火、防汛等工作。一是要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。深化“防火墙”工程,开展建筑消防设施专项治理。按照市政府统一要求,进一步加强对人员密集场所、高层建筑、消防安全重点场所的隐患治理,要建立健全消防安全操作规程和制度,健全事故应急预案并组织演练,切实落实专职安全管理人员,完善消防设施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患,能整改的立即整改,不能及时整改的,该停的停,该封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加强用火监督检查,始终保持对野外违规用火的高压态势。二是未雨绸缪、做好防汛抢险工作。汛期已经到来,区防汛指挥部已经做出了安排部署,各相关部门要认真学习《船山区防汛应急抢险救援预案》,承担起相应责任,保证在发生重特大洪水时能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是强化防范、积极消除其他自然灾害。要加强地震、滑坡、泥石流、异常天气等各类自然灾害情况的监测,及早发布预警预报信息,完善防控措施,确保群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要认真做好应急值守工作,尤其是负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门,要做好应急预案,准备足够的应急力量,遇有突发公共事件,要按规定及时启动应急预案,进行妥善处置。同时,要迅速上报情况,保证信息畅通。
第五,要逗硬实施安全生产事故问责制度。要按照“四不放过”原则,即对违法行为查处不到位的不放过、对查处的违法行为整改不到位的不放过、对违法行为认识不到位不放过、对违法行为处理不到位不放过,严格查处各类事故,严肃追究有关人员的责任。另外,对迟报、漏报、瞒报事故的,特别是由此产生重大影响的,要从严追究有关人员责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。近日全国连续发生的*起重特大安全事故又给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门、各单位要以此为鉴,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的态度,采取更加坚决果断的措施,确保完成市政府下达的安全生产控制指标,确保人民群众生命财产安全,为发展创造良好环境!
副区长安全生产讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
受区委、区政府的委托,今天,我们在这里召开xxx建筑领域安全生产警示教育工作会议,主要任务是深刻吸取各类安全事件的教训,有效防范建筑工地安全生产事故的发生。希望大家深刻汲取事故教训,举一反三,严格按照工作要求认真抓好贯彻执行,全面排查治理安全隐患。下面,我再强调3点意见。
一、反思事故、汲取教训。
一季度辖区发生2起高处坠落事件,造成3人死亡,再一次给我们敲响了警钟。这充分暴露出,虽然我们加强了行业监管,但是辖区建筑领域安全生产形势不容乐观,主要体现在以下几个方面:一是安全生产监管体系还不够完善。一方面执。
当前隐藏内容免费查看法不严、监督不力、落实不力问题比较突出;另一方面,一些安全监管工作还存在职责不清、无人负责的盲区,造成监管工作的死角。二是安全生产主体责任还没落实到位。有的单位虽有安全生产责任制,但形同虚设,重效益、轻安全,普遍存在安全机构未设立、规章制度不健全、隐患自查自纠不到位、安全培训不全面、消防设施不健全等问题。有的企业和单位安全管理混乱,生产作业过程中经常出现项目经理、安全员脱岗的情况,为抢工期、赶进度出现安全教育不到位的情况,监理单位日常注重查隐患下整改,忽视后续跟踪问效工作,为企业埋下了先天性安全隐患。三是行业监管责任有所缺失。行业主管部门对安全生产工作的长期性、复杂性认识不足,没有科学合理的监管措施,未能建立健全微小隐患查究整改机制。监管人员面对安全隐患时法律执行力度不严,对部分安全隐患能过则过,导致了安全监管存在死角、企业安全生产存在漏洞。
总之,以上这些问题必须引起我们的高度重视,在座的各位一定要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,充分认清当前安全生产面临的严峻形势,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹,确保我区安全生产形势稳中向好。
二、突出重点、狠抓落实。
安全就是发展、发展就是安全,针对突出的问题,我们要在建筑施工领域开展安全生产专项地毯式督导检查,从严从实从细抓好刘鹤副总理在全国安全生产电视电话会议上提出的安全生产15条重要措施。一要牢固树立底线思维。深入贯彻落实新安法,严格规范事前、事中、事后执法行为,依法开展安全生产执法检查,推进全区安全生产监管法治化、制度化、规范化。灵活运用日常执法、重点执法、跟踪执法、联合执法等方式,持续查找工作漏洞,补齐工作短板,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管体系。二要压实企业主体责任。要强化安全培训,加强对企业法人、项目负责人、安全管理员,尤其是一线工人的教育培训,提高从业人员安全生产意识和自我保护能力;落实施工现场关键岗位人员在岗信息化考勤制度、“一会三卡”制度和安全教育管理“三个一”制度,对风险源实施分级分类管控措施,确保管控到位。三是强化执法检查力度。要充分运用责令整改、停工整改、行政处罚等权力,以“四不两直”的方式,强化日常巡查、明查暗访、突击抽查、随机抽查,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,切实加强安全管理。同时不断加大人员队伍专业教育培训,积极依靠专家人才力量,通过专家授课、技术攻关等举措,积极培养本部门本领域的专业技术人才,使人人都能成为业务骨干、行家里手。
三、常抓不懈、形成合力。
安全生产工作不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,更容不得丝毫松懈和侥幸,责任重于泰山。当前,我们处于复工复产的阶段,在接下来,我们即将进入大干快干的时刻,没有安全的保障,就没有发展的机会。在今后的工作中,我们要坚持“两个至上”理念,全面杜绝重特大事故发生。一是把握安全管控要点。要积极引导、督促企业落实好主体责任,把压力传导下去,确保责任到位、管理到位、投入到位,真正履行好企业的主体责任。各施工企业负责人要落实专业人员到岗履职和安全教育培训要求,确保施工安全“有人抓有人管”,遏制安全事故的发生。二是抓好工作责任落实。按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。建筑工地开复工做到合格一个开工一个,确保建筑施工安全起步、平稳开局。施工监管中对发生的各类安全事故,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,确保工作落到实处。三是守好疫情防控网。各企业负责人要清醒认识当前疫情防控的复杂性、严峻性、艰巨性和长期性,要切实做好来宁返宁人员摸排登记、健康码和行程码查验、疫苗接种和核算检测台账整理等工作,坚决捍卫来之不易的疫情防控成果。
同志们,孔令栋市长在我市安全生产电视电话会议中要求,要严格落实安全生产责任和管理制度,深刻吸取事故教训,强化安全隐患排查治理,全力以赴防范化解重大安全风险,坚决维护人民群众生命财产安全。在当前的关键时期,大家务必要带头顾全大局,带头挺身而出,带头站在一线,带头坚守岗位,带头落实措施,把安全作为发展的前提和基础,强化底线思维和红线意识,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,为全区经济社会发展创造稳定的安全生产环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
副区长安全生产讲话篇六
同志们:
刚才,区交通、规划和建设、交警大队以及**三个乡镇对隐患排查治理工作作了典型发言;消防部门对近期将要开展的消防专项整治工作作了安排;**同志传达了全市安全生产工作会议精神,通报了今年上半年安全生产事故指标情况和重要安全事故情况,并对抓好近段时间的安全生产主要工作了安排,讲了很好的意见,请同志认们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面意见:
从刚才通报的情况分析,今年上半年,总体上讲,全区安全生产形势稳中趋好。
一是强化认识,责任落实到位。年初,区政府与各乡镇、街道和区安委会成员单位签订了《20xx安全生产目标责任书》,明确了各级各部门安全生产职责和今年的主要安全工作任务。为做好安全生产工作,区政府先后下发了《20xx年安全生产工作要点》、《关于社会消防安全工作实施意见》、《关于加强汛期安全生产工作的意见》等文件,区安委会下发了《关于在全区集中开展道路交通安全专项整治的通知》、《关于开展农村道路安全隐患排查的紧急通知》,区安委办制发了《关于对重大安全隐患实行限期整改督办的通知》等一系列文件,及时研究部署安全生产工作,确保各项工作扎实有效推进。针对“两节”、“两会”、“五一”“端午”等重大节假日和重要时期的安全生产特点,区委、区政府主要领导多次亲自带领有关部门,深入到车站、码头、商场、企业、人多聚集场所加强督促检查,各乡镇、街道、部门一把手也深入安全生产一线检查、指导,有力地推动安全生产工作,对防范事故起到了积极作用。
二是重点突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、民爆物品、建筑、特种设备等行业和领域为重点,认真组织开展安全隐患排查整治和专项治理。针对我区实际,区交通、农机、交警大队组织开展了二个多月道路交通安全整治,***。
三是狠抓宣传,群众教育到位。全区深入开展了全国第*个“安全生产月”和安全生产宣传咨询日活动。消防、交通、教育等部门要结合自身特点,全面开展安全生产应急演练活动,提高了事故应急反应能力。交通局采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的活动,共悬挂横幅*多条,浓厚了宣传氛围,增强了广大群众的安全意识。
(一)全国形势敲响警钟。近期,在全国范围内造成群死群伤的安全生产事故接连发生,全国安全生产形势趋于紧张。仅在道路交通安全方面,近几天就发生了三起重大事故,伤亡惨重,触目惊心。**。严峻形势,中省市分别召开了安全生产紧急会议,安排部署了下半年工作,为我们敲响了警钟!
(二)我区形势不容乐观。一是安全生产事故仍呈多发态势。一些企业扩大规模、盲目超产以及大量新建项目进入开工建设,个别企业不按规范开采,甚至私挖乱采等现象也日益增多,造成隐患排查治理任务日益繁重。责任部门安全生产思想认识、责任措施、管理监督不到位,对违规生产、违规建设没有及时依法查处。二是全区安全隐患仍然大量存在,治理难度大,特别是部分企业对安全隐患意识不到位、整改不到位。三是安全基础比较薄弱、一些部门、企业安全责任意识差。
这些问题的存在,从客观上看,关键是安全生产的长效监管机制还不健全不完善;从主观上看,是思想认识没有到位,监管的力度不够大、措施不严、效果不好,也正是这些原因的存在导致死人事故的不断发生。这就要求我们要牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,在工作上更加扎实地落实好安全措施,始终绷紧安全生产这根弦,严防骄傲自满,严防责任松懈,严防监管缺失,严防事故反弹。
三、强化措施,扎实做好下一步的安全生产工作。
下半年安全生产工作要严格贯彻落实家**安全生产专题会议精神,以强有力的措施、铁的手段,确保不发生较大以上事故,严格控制和减少一般事故,不突破市政府下达的各项控制指标。要实现这一目标,难度大、压力大,全区上下必须把安全生产工作摆上更加突出的位置,扎扎实实做好各项工作。下面,我着重强调五个问题:
第一,要严肃认真地开展安全生产专项整治行动。一是强化隐患排查。隐患不出,事故不休。下半年,各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产专项整治工作再认识、再部署、再落实。要开展安全隐患大排查、大检查,把排查整治工作常态化、制度化、规范化。要切实落实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任,建立健全职责明确、行为规范、运转有效的责任体系。要做到排查到位、督察检查到位、整改措施落实到位。二是落实管控。对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,专人盯守,确保不留盲区和死角,对重大危险源和一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控,确保绝对安全。对今年排查出的1项省级、4项市级、8项区级重大安全隐患,要按安委会号文件和“三定原则”限期整治、严格销号。区政府将严格目标考核,完不成整治任务的要进行全区通过,扣减单位目标分。
第二,要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。一是校安工程方面。进入3月份,全国校园安全事故频发,引起了党中央、国务院的高度关注,国家、省、市都提出了明确要求。为了杜绝此类事件在我区发生,确保下一代的安全健康成长,相关部门要建立完善我区《校园及周边地区治安秩序整治专项行动实施方案》,对全区各级各类学校深入进行安全隐患排查,防止各类安全事故发生。要加大对学校危房、险房、险墙等翻建、维修力度,坚决消灭危房、险房。**。同时,要进一步加强学校的公共卫生安全,防止学校发生传染病疫情和饮食饮水中毒事件。二是人员密集场所方面。要坚决打击无证照和非法生产经营单位,对证照不全或无证照的生产经营单位,特别是违规经营的歌舞厅、网吧、饭店、商场等人员密集场所,要坚决予以查封、取缔。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商场、公共交通工具等公共场所要落实消毒、通风等措施。三是食品卫生方面。要切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管,重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查,坚决打击伪、劣、假冒产品进入市场,防止食源性疾病和中毒事件的发生。
第三,要切实抓好道路和水上交通。一是强化驾驶源头管理。加大无证驾驶查处力度,车辆检测部门要认真对辖区内的客运车辆普遍进行一次检验,凡是未进行检验或检验不合格,不具备安全技术条件的车辆要依法停运,杜绝报废客车和技术性能不符合安全要求的客运车辆上路行驶。要严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。二要适时开展专项整治行动。加大对酒后驾驶、超员、超速、无证驾驶、低速载货汽车违法载人的查处力度,继续深化对无牌无证车辆的清理整治。要继续加大对事故多发地点、“黑点”的监控力度,采取有效措施,狠抓整治落实,严防重特大交通事故的发生。三要进一步完善监督管理机制。实施道路交通安全“一盯一”、“一帮一”管理,狠抓事故预防工作,多角度、全方位加强交通安全源头管理工作,积极构建道路交通安全防控社会化体系。四要加强农村地区道路交通安全工作。农机部门继续以纠违章、压事故、保安全、促稳定为目的,深入田间地头、乡村道路,认真开展农机安全生产整顿治理,确保农机安全。五要加强水上交通安全监管。要进一步加强对客渡船舶、渔业船舶的监督检查,深入排查治理安全隐患。要加强作业码头、渡口渡船的安全整治,确保渡口码头安全有序。水利部门要加强对渔业的安全管理,坚决取缔和查处“三无”、“证照不齐”船舶,确保水上交通安全。
第四,要扎实做好防火、防汛等工作。一是要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。深化“防火墙”工程,开展建筑消防设施专项治理。按照市政府统一要求,进一步加强对人员密集场所、高层建筑、消防安全重点场所的隐患治理,要建立健全消防安全操作规程和制度,健全事故应急预案并组织演练,切实落实专职安全管理人员,完善消防设施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患,能整改的立即整改,不能及时整改的,该停的停,该封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加强用火监督检查,始终保持对野外违规用火的高压态势。二是未雨绸缪、做好防汛抢险工作。汛期已经到来,区防汛指挥部已经做出了安排部署,各相关部门要认真学习《船山区防汛应急抢险救援预案》,承担起相应责任,保证在发生重特大洪水时能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是强化防范、积极消除其他自然灾害。要加强地震、滑坡、泥石流、异常天气等各类自然灾害情况的监测,及早发布预警预报信息,完善防控措施,确保群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要认真做好应急值守工作,尤其是负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门,要做好应急预案,准备足够的应急力量,遇有突发公共事件,要按规定及时启动应急预案,进行妥善处置。同时,要迅速上报情况,保证信息畅通。
第五,要逗硬实施安全生产事故问责制度。要按照“四不放过”原则,即对违法行为查处不到位的不放过、对查处的违法行为整改不到位的不放过、对违法行为认识不到位不放过、对违法行为处理不到位不放过,严格查处各类事故,严肃追究有关人员的责任。另外,对迟报、漏报、瞒报事故的,特别是由此产生重大影响的,要从严追究有关人员责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。近日全国连续发生的*起重特大安全事故又给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门、各单位要以此为鉴,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的态度,采取更加坚决果断的措施,确保完成市政府下达的安全生产控制指标,确保人民群众生命财产安全,为**的发展创造良好环境!
副区长安全生产讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、肯定成绩,全面总结“十五”时期安全生产工作。
“十五”时期,全区各地各部门牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产工作的决策部署和重要指示精神,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深入开展“隐患治理年”、“安全生产年”等活动,各行业、领域的安全生产监管职责全面落实,安全生产主要控制指标逐年下降。特别是安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失数三项综合指标,分别从“”末的266起、43人、643.41万元,下降到“十”末的181起、38人、384.3万元,分别下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人数为市下达指标数的65.82%,全市领先,连续六年实现“零增长”目标。此外,较大以上安全事故和重点行业、领域安全事故均得到有效控制,与20年相比,201年全区较大以上事故死亡人数、工矿企业事故死亡人数、渔业事故死亡人数分别下降了58.33%、25%、39.13%,全区安全生产形势继续保持良好平稳态势。主要体现在以下七个方面:
(一)抓组织领导,安全生产“一岗双责”责任制体系基本建立。制定出台了区委《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,确立了“党管安全”的理念,各乡镇(街道)、区属有关部门均建立了由党委书记任组长的安全生产工作领导小组。区政府每年与各地各有关部门签订安全生产责任书,不但考核单位由2005年的30个增至37个,而且还将市政、寺庙、景区等与群众生活密切相关的行业主管部门纳入考核范围,安全责任制体系进一步完善,安全生产“一岗双责”得到有效落实。
(二)抓制度保障,安全生产长效机制不断完善。针对全区安全生产工作形势,先后制定出台了《“十五”时期安全生产发展规划实施意见》、《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》、《区安全生产委员会工作规则》、《海上安全生产违法行为举报奖励实施暂行办法》、《公民安全举报奖励办法》等一系列制度,切实明确了各地各部门的安全生产工作职责,进一步完善了安全生产长效机制。特别是针对一些事故高发行业和领域出台的具体实施细则,如《落实生产经营单位安全生产主体责任活动实施细则(试行)》、《危险作业场所现场监护员制度》、《社区网格安全协管员实施意见》等,促进了政府和企业两个层面安全生产主体责任的落实,有效遏制了事故多发势头。
(三)抓综合协调,部门和行业的安全监管合力日益显现。实现了安全生产联席会议制度常规化,定期或不定期召开会议,及时研究解决政府重点工程、实事项目实施过程中的安全生产重点、难点、热点问题。实现了联合执法常态化,各地各部门密切协作,相继开展了运沙运石船舶联合整治、沈家门渔港治理、大青山景区隐患治理等联合执法行动,形成了重大问题集中力量抓、重大隐患政府挂牌督办、一般问题和日常监管各职能部门负责督促落实的良好局面。
(四)抓隐患整治,重点行业领域安全状况明显改善。深入开展事故隐患排查治理活动,认真落实重大隐患挂牌督办整治制度。20年以来,每年排查治理隐患都在条以上,一大批事故隐患得到了及时整治。建立了重点领域专项整治机制,加强对渔业捕捞、交通运输、消防、石油储运、船舶修造、旅游景区等重点行业、领域安全生产专项整治行动,各类违法和隐患问题得到了有效打击和治理。
(五)抓教育培训,安全生产参与者的安全意识和技能逐步提高。通过“全国安全生产月”、“安康杯”、“119消防日”等多种载体形式,并结合“奥运安保”、“世博安保”等重点时期的集中安全教育,不断加大教育宣传力度,全社会的安全防范意识不断增强。同时,以“全员安全培训工程”、“员工安全学校”、“渔老大面对面教育”、企业“三类人员”岗前取证培训等专题培训,大大提高了广大从业人员的安全意识和操作技能,作业场所的“三违”现象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生产保障水平稳步提高。设立安全监管专项资金,并按25%比例逐年环比递增。据统计,仅区级层面,全区每年在安全生产方面投入资金达4000万元以上,主要用于安全监管专项经费、渔船防碰撞终端系统安装、渔农村道路安保工程、校舍安全工程、防雷设备安装、校车改造等。其中渔业安全方面,全区所有60马力以上渔船均安装了避碰设备,185马力以上渔船均安装了卫星系统设备终端,事故防控水平得到进一步提高。在消防安全基础建设方面,先后投入资金3600余万元,更新特种器材、车辆和个人防护装备;继普陀鲁家峙消防分站入驻并投入使用后,六横消防分站又顺利建成,普陀整体消防力量布局日趋完善。
(七)抓基层基础,安全监管水平不断提升。“十五”期间,我区对安全生产监管的基层基础建设和安全监管队伍建设给予了重点政策倾斜和资金扶持,其中12个乡镇(街道)中已有7个建立了独立编制的安全监管站。积极创新安全监管模式,探索实施了社区网格安全协管员制度、企业安全诚信机制建设、企业危险作业现场监护等新举措,扎实推进应急救援体系建设,组建了普陀区综合应急救援队伍。同时,深入开展安全生产标准化、规范化创建工作,截至“十五”末,全区共有32家企业通过了省、市级安全标准化企业考评。
二、认清形势,时刻保持高度的忧患意识和警醒的工作状态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,虽然我们付出了艰辛的努力,但我区安全生产形势依然十分严峻,安全生产工作还存在一些亟待解决的薄弱环节和突出问题,尤其是随着舟山海洋综合开发试验区建设的快速推进,今后必将会有更多的新项目、新产业引进和落户,这都会给安全生产工作带来新的更大的挑战。
一是事故总量仍然偏大。虽然我区已连续六年未突破市政府下达的各项考核指标,实现了“零增长”的工作目标,但总量仍然偏大,“十五”期间,年均发生事故197起,死亡41人,直接经济损失478万元,对人民群众的生命和财产安全造成了重大损失。同时,随着经济总量和生产规模的不断扩张,三项指标下降的空间已越来越小,任务压力将越来越大。二是家庭旅馆、出租房等消防安全问题仍较突出。伴随着我区旅游产业和临港经济迅猛发展,家庭旅馆、出租房等在全区各地大量涌现。虽然对该类场所的消防安全我们做了大量工作,但由于家庭旅馆、出租房等消防安全基础条件先天不足,有些业主、出租人又片面追求经济效益,管理义务履行不到位;承租人消防安全意识薄弱,乱拉乱接电气线路,“群租”现象时有发生,成了火灾隐患滋生的“温床”,严重威胁了公共消防安全。这次浦西灯具城火灾的发生,对我区消防安全工作敲响了警钟,我们必须认真吸取教训,做好相关的检查整改工作。三是安全监管意识依然不强。个别地方、部门对安全生产专注度存在欠缺,个别单位领导干部安全意识较为淡薄,主动性不强,在履行安全监管职能时存在推诿现象和畏难情绪。四是安全生产机制有待完善。监管对象与监管队伍数量上的严重不对等导致监管失衡,部分行业领域安全监管关系和体制机制未得到明确和理顺,监管过程中容易出现缺位、失位现象。五是公众安全素质有待提高。全社会关注安全生产的氛围还需进一步增强,公民安全素质仍然不高,主要体现在群众对交通安全、家庭消防安全等知识的认知度和执行力不强。
对此,我们必须认清面临的严峻挑战,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,抓住机遇,迎接挑战,乘势而上,奋发有为地做好“十五”时期安全生产的各项工作,为实现我区安全生产状况的根本好转奠定坚实基础。
三、明确任务,努力实现“十五”安全生产良好开局。
“十五”时期,是我区全面融入大桥时代,加快建设舟山海洋综合开发试验区的关键时期;也是实现安全生产状况根本性好转的重要时期。今年作为“十二五”时期的开局之年,也是舟山海洋综合开发试验区建设全面启动之年,做好今年的安全生产和消防工作,责任重大、意义深远。对此,全区各地各部门要紧紧围绕区委、区政府的总体部署和建设“平安普陀”的工作要求,以“三个确保”为目标(确保继续实现三项综合指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;确保不突破市安委会下达的安全生产控制指标,坚决遏制重特大安全生产事故的发生),深入贯彻落实上级党委、政府关于加强安全生产工作的指示精神,尤其是年初张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上提出的继续开展“安全生产年”活动和“三深化、三推进”的指示精神,扎实开展安全生产工作,进一步提升政府安全监管水平和企业本质安全水平,实现全区安全生产形势的稳定好转,全力保障舟山海洋综合开发试验区建设。
(一)进一步强化企业安全生产管理的主体责任。搞好安全生产关键在企业,重中之重在于安全生产责任落实到位。今年,要继续以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、区《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神为重要抓手,将落实企业安全生产主体责任作为一项首要工作来抓。一是开展深入广泛的宣传教育活动,采取多种形式宣传好《通知》和《意见》精神,帮助企业提高主体责任意识和组织管理能力。二是督促各生产企业全面落实企业安全生产主体责任,负有安全监管职责的主管部门要加强现场监管和执法检查,同时运用综合监管机制,开展联合执法和整治,督促企业把《通知》和《意见》规定的每一项要求逐一落实执行到位,不留死角。三是继续引导企业开展安全标准化和规范化建设,推动企业安全达标升级,打牢企业安全生产工作基础,实现真正意义上的长治久安。四是全面推进企业安全生产诚信机制建设,推动企业安全生产分级评估工作,对企业实施分类管理。要严格按照区政府《关于开展落实生产经营单位安全生产主体责任活动实施细。
当前隐藏内容免费查看则(试行)的通知》文件精神,各相关行业明确职责,制定评估标准,切实做好验收评估工作,争取今年公布第一批评估名单,保险、银行、信贷等部门要在企业安全评估结束后,加强对评估结果的运用,激励企业自觉加强安全生产管理,促使企业落实责任。
(二)进一步加强重点行业领域的安全专项整治。各地各部门要按照“企业自查、专家指导、部门监管、政府督查”的工作要求,牢固树立“隐患就是事故”的理念,集中力量、集中时间,对重点地区、重点行业、重点单位存在的事故隐患进行全面检查和专项督查,切实落实重大事故隐患挂牌整治制度,把事故遏制在萌芽状态,有效防范较大以上生产安全事故的发生。一是非煤矿山、危险化学品:要加快完善发展规划,淘汰落后产能,推进化工园(集中)区和油漆集中经营市场建设;要扎实开展好“反习惯性违章”活动,切实加强矿山采场外的安全管理;要督促危化企业加快推进自动化安全控制系统建设,提高装置安全可靠性;要突出抓好石油储运行业安全,强化危化品海上运输安全监管。二是船舶修拆造:要突出抓好外协施工作业单位的安全管理,加强班组安全建设,继续实施现场监护员制度,抓好新技术的研发、推广和应用,有效防范高处坠落、物体打击、火灾爆炸、特种设备等事故的发生,切实抓好无动力船舶台讯期间应急预防工作。三是渔业船舶:要进一步推进渔船更新改造和“一库六系统”建设,提高渔船抵御风险能力和渔船海上应急突发事件的处置能力;要从严抓好出海编队、值班嘹望、防碰撞系统开机使用等安全保障制度的落实,坚决打击顶风冒险作业行为,努力减少较大以上事故发生。四是水上交通:要继续以“四客一危”(即客滚船、高速客船、客渡船、旅游客船和危险品运输船)和运砂运石船等为重点,加大执法监察力度,严肃查处船舶无证营运、超载、超抗风等级航行和非客船载客等违法违规行为。五是道路交通:要加强动态监管和疏导,从严查纠酒后、疲劳驾驶和路面“三超”行为。六是建筑施工:要以推行安全文明标准化工作为抓手,强化现场管理,及时消除隐患。七是旅游安全:要从吃、住、行、娱、游、购等各方面加强监管,有效应对突发事件的发生。八是学校安全:要以“平安校园”建设为载体,强化师生的安全教育和应急演练,切实加强各环节安全管理。另外,要高度重视抓好重点项目、重点工程,以及农机、吊机、升降机、冷库氨机房等安全监管。
在加强消防安全工作方面,要更加注重火灾防控工作。进一步推进消防社会化管理,深入实施社会消防安全“防火墙”工程,着力提升社会单位“四个能力”,扎实开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,加强重要节日、重大活动以及冬春季节等重点时段的消防安全监督检查,深化老城区电气线路、居住房公共消防设施改造以及家庭旅馆、出租房等消防安全专项整治活动,及时消除火灾隐患。继续强化政府挂牌督办重大火灾隐患的整改工作,确保今年我区3家政府挂牌督办的重大火灾隐患在规定期限内整改销案。
(三)进一步完善安全生产长效管理机制。预防和减少事故的发生是一项系统性、长远性的工程,不可能一蹴而就,要从带有长远性、根本性的问题入手,加强调查研究,建立健全抓安全与抓生产相协调、责任与权利相统一、自控与监管相结合的体制机制,真正做到防患于未然。一是加强安全文化宣教机制建设。组织开展形式多样、内容丰富的群众性安全生产宣教活动,做到安全教育“进企业、进社区、进学校”,努力营造良好的安全生产氛围,全面提升安全生产的社会影响力和认知度。其中,企业要继续推进“企业员工安全学校”建设,规范企业安全生产三级教育,加强企业复工后新工人的上岗培训,强化取证培训,提高企业从业人员的安全操作技能;社区要积极开展居民安全教育,利用现有网格平台,了解掌握群众对安全知识的需求,有针对性的开展宣传教育;学校要树立“安全从娃娃抓起”的理念,深入开展学生防灾减灾应急能力和安全常识的教育。二是加强基层安监管理机制建设。进一步完善基层安全生产管理体系,明确相关部门安全管理机构和人员,全面开展乡镇(街道)安监站标准化创建活动,对基层安全监管人员实行定期培训,提升基层安全管理水平,进一步规范社区安全监督、隐患举报、隐患整改等工作制度。三是加强中小企业安全管理机制建设。充分发挥安全生产协会和“专家志愿者”队伍的作用,组建安全服务督导员队伍,积极为中小企业提供安全管理咨询、安全隐患排查、隐患整改等服务,帮助中小企业解决“不会管、没人管”的难题。四是加强综合应急救援队伍建设。增加应急保障投入,抓好各类预案的编制、完善、评审和备案工作,加强海上、陆上应急救援队伍建设,在以区消防大队为主的综合应急救援队伍建设基础上,加快组建区域性重点行业联合应急救援队伍和机制建设,组织开展针对性演练,不断提高应急处置能力和水平。五是加强科技兴安机制建设。加快安全生产信息化、科技化建设步伐,不断创新安全监管新举措。积极支持企业开展安全生产科技研发和创新,不断提升安全生产事故的防范能力。六是加强联合行政执法机制建设。区安委办要按照综合监管要求,加强与相关部门的协调配合,建立完善联合执法机制,强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施,认真研究解决安全监管监察执法中出现的新情况新问题,进一步提高行政执法的针对性和实效性。
(四)进一步加强对安全生产工作的领导。今年是舟山谋划国家级海洋综合开发试验区建设的起步之年,也是普陀实施大战略、推动大项目、培育大产业、实现大提升的关键一年。为此,安全生产要围绕加快建设海洋综合开发试验区这条主线,紧密结合“鼓干劲、争先进、优环境”主题教育活动,认真谋划工作定位、理念、思路、举措,真正体现站在高处、谋在深处、干在实处,努力为试验区建设保驾护航。要落实“党管安全”的工作要求,强化行政首长负责制,各地各部门的党政主要负责人是本地区、本部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全生产工作作为加强经济社会发展、保障改善民生的重要工作抓实抓好。各负有安全监管职责的部门,要在各自的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管、督促和指导。要继续把安全生产工作纳入乡镇(街道)和有关部门领导干部政绩考核指标体系,严格落实安全生产行政问责制。要进一步强化安全生产目标考核机制,坚持每月通报、半年考评、年度考核制度,强化安全生产约束和激励机制,推进各地各部门安全生产监管责任的全面落实,形成强有力的安全生产工作合力。
副区长安全生产讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天会议主要任务是传达贯彻国家、省市安全生产电视电话会议精神,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,抓好我区安全生产工作。刚才x对近期安全生产工作进行了安排部署,各部门各单位要抓好落实。下面我再强调四点意见。
最近一个时期,全国接连发生了多起安全生产事故,影响极为恶劣,教训极为深刻。……火灾不仅造成了数以亿计的经济损失和百多条人命的重大伤亡,更让人看到了不少地方和单位在防火安全上的麻痹大意和责任心的缺失。具体到我区,虽然今年以来我区安全生产形势相对稳定,但也出现了x事件,这说明我区安全生产基础工作还很薄弱,还有不少深层次矛盾和突出问题亟待解决:一是认识还不到位。一些单位和企业思想不重视、认识上。
当前隐藏内容免费查看不去,错误的思想导致一些不具备安全生产条件企业仍能开业生产,一些安全隐患长期不能有效整改。二是主体责任不到位。个别企业主体责任意识缺乏,重产出,轻投入,管理落后,隐患重重。主体责任的缺位直接导致安全生产基础不稳,一些企业特别是高危行业安全起点低,管理粗放,培训跟不上,硬件设施差,技术力量薄弱。三是工作落实不到位。基层基础“监管薄弱”和基层基础“管理薄弱”两个层面的薄弱问题还远远没有解决到位,安全生产工作力度存在层层衰减问题。针对当前形势和我区安全生产工作存在的问题,我们务必要克服麻痹松懈的思想和厌战情绪,真正从思想上高度重视,切实增强安全生产意识,以如履薄冰的姿态紧绷安全这根弦,做到安全生产一刻不放松,隐患排查治理一点不马虎,安全责任追究一丝不手软,坚决遏制重特大事故发生。
按照国务院及省、市政府统一部署,自即日起到x月底,要对全区所有辖区、行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所,集中开展安全生产大检查,目的是真正把各种安全生产隐患排查出来,真正把问题解决在萌芽状态。大家要按照刚才x讲的排查要求、排查方式、排查重点抓好落实。工作中要做到:一是隐患要真排查。安全生产大检查,要做到不留死角、不走过场、不忘盲点,做到“横到边,竖到底”。排查不能停留在空头上、汇报材料上,相关部门和办事处开展的安全隐患排查整治,要做到真排查,决不能认认真真走过场,扎扎实实走形式;排查要真到位,真正把安全隐患排查出来,绝不能排查后问题依然存在;发现的隐患要真整改,也就是要对排查出来的安全隐患实行“零容忍”,做到登记建档,列出清单、限期整改,并公布检查结果。二是治理要真到位。要深入开展安全标准化和安全社区创建工作,认真开展打非治违、严格安全生产“三同时”制度,对消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工等重点领域和人员密集场所等重要区域重点监管。在做好重点领域检查的同时,那些非重点领域、薄弱环节也不能忽视和麻痹大意、心存侥幸,要针对本部门、本行业、本单位的特点,全面排查治理各类事故隐患和不安全因素。当前,还要落实好城区和河道防汛工作,办公楼近期要特别做好电梯、消防、防震等安全方面的工作。
说一千道一万,要杜绝安全隐患,消灭群死群伤的事故,只能靠严格落实相关安全生产、消防规程的“笨办法”,容不得投机取巧,也就是要落实好安全生产工作的四个责任。一要真正落实好领导责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”“管生产必须管安全”的原则,严格落实安全生产责任制和“一票否决”制,建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,切实负起为官一任、保一方平安的责任。二要真正落实好部门监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能,指导、协调安全生产工作,切实统筹好全区安全监管工作。区公安、质检、交通、卫生、住建等职能部门是本行业领域监管责任主体,要各司其职、各负其责,构筑起严密的安全生产监管防线。区安委会要组织有关部门集中力量,采取联合检查、现场办公等形式,加强督促检查,确保责任落到实处。三要真正落实好企业主体责任。企业是安全生产的主体,必须承担主体责任。在强化领导责任和部门监管责任的同时,要重点强化企业主体责任,只有企业自己上心,主体责任落实,才能有效避免和减少安全事故。要按照法律法规和有关规定,督促企业加大安全投入,改善安全条件,严格安全标准,健全规章制度,加强安全培训。四要真正落实好现场管理责任。现场管理是杜绝事故发生的第一线,要督促企业严格落实企业安全生产责任制,把安全责任层层分解,切实落实到每个生产环节、每个岗位、每个员工,实现全员、全方位、全过程的精细化管理,坚决杜绝“三违”现象发生。
实践证明,工作不落实的一个重要原因,是责任追究不到位。从现在开始,对企业责任不落实、行业监管不到位、政府监管安排与问题解决不到位、失职渎职的,坚决按照“四个一律”要求,严格过程追究、隐患追究和责任追究,顶格处理,绝不姑息。抓住重大事故、典型案件,对责任人从严重处,决不手软。以有效的问责机制,提高政府执行力。在做好安全生产工作的同时,要统筹做好信访稳定工作。要发挥好领导接访和领导包案制度作用,真正化解一批积案。持续加大信访案件的研判力度,逐个分析研判,研判结果要作为以后县级领导接访的依据,做到口径统一。近期要着力做好因拆迁等原因引起的上访老户串联稳控工作。对无理缠访、闹访行为和上访牟利的行为进行严厉打击。
同志们,全生产工作重于泰山。我们要以高度的责任感和使命感,坚决贯彻落实上级安全生产工作部署,做好当前我区的安全生产和信访稳定工作,为我区经济社会发展营造持续稳定的安全环境。
副区长安全生产讲话篇九
同志们:
这次会议是经区委、区政府研究同意,决定召开的。刚才,乐亮局长通报了今年上半年全区安全生产情况。总的来看,重点行业领域未发生较大以上事故,全区安全生产形势基本稳定,这与大家的共同努力是分不开的,下一步关键是抓好保持和提升。今天参加会议的都是专管或分管安全生产工作的同志,希望同志们,真正从思想上重视起来,把安全生产工作抓紧、抓实、抓细。
下面,就做好重点企业尤其是危险化学品企业安全监管工作讲三方面意见:
一、正确分析和面对安全生产的严峻形势及存在问题。
一是危险化学品企业事故频发。今年以来,全国各地危化品企业事故频发。(1月31日山东临沂市烨华焦化有限公司焦化装置化产车间终冷器检修期间发生爆炸事故,导致4人死亡,4人受伤,直接经济损失426万元。2月8日,山东聊城市冠县新瑞实业有限公司粗镏塔内发生闪爆事故,造成3人死亡,5人受伤。4月6日福建漳州古雷半岛石化基地的腾龙芳烃有限公司厂区二甲苯装置发生漏油着火事故,引发中间罐区3个储罐发生爆燃事故,7日下午2个罐复燃,直至9日凌晨才将明火扑灭。此次事故导致多人受伤,并造成较大社会影响。4月9日,潍坊滨海香荃化工有限公司污水处理站好氧池发生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,2人受伤,直接经济损失约330万元。5月16日山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司二硫化碳生产装置泄漏,在检修过程中发生中毒事故,造成8人死亡、6人受伤。)在全市范围内看,沾化“3.18”事故、鲁北“5.22”事故后,市里相继组织召开了现场会议,对安全生产工作,特别是危险化学品企业的安全生产提出具体、详细的要求。5月26日王文禄副市长督查滨城区安全生产工作时又反复强调要加大对危化企业安全生产的管理,就是在这种情况之下,5月28日山东友泰科技有限公司发生了中毒事故,造成2名职工中毒。(7月16日山东日照石化科技有限公司发生燃爆事故,一个容积1000立方米的液化石油气球型储罐倒罐过程中泄漏着火,引发至少4次爆炸,9个球罐被大火包围,烧毁7辆消防车,2名消防队员受伤,造成了巨大的经济损失和社会影响,省政府郭树清省长亲临现场指导救援处置工作。)7月18日上午全省危化品安全生产现场会在日照召开,省领导要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教训,充分认识危化品安全生产的重要性、严峻性,组织开展危化品安全生产隐患大检查,彻底查清安全隐患,堵塞漏洞。今天国务院安委会办公室在日照组织召开事故现场会。各级领导反复强调,反复提要求,事故照样发生,这就要求大家,不要盲目乐观,不要认为自己的企业多少年没出问题,就存有侥幸心理,要正确面对危险化学品领域面临的严峻形势。
二是安全生产管理形式多于实际内容的现象比较普遍。友泰科技“5.28”事故后,我与企业负责生产、技术、安全的同志交流沟通,事故之所以发生,说到家就是两方面原因:一方面,危险工艺的操作没有管用的制度管住人,没有管具体事、管关键事的人管住人;在安全生产管理上制度和形式的东西太多,真正管用的太少。从我了解掌握的情况来看,这种情况在不少企业都不同程度存在。在生产经营过程中,涉及到工艺流程监控设备显示指标不正常,应该怎么妥善处理,是不是有制度,有制度是不是当班的负责人、管理人员、主操、副操能知道、能遵守。通过对友泰科技“5.28”事故的了解,假如,这个车间副主任(李进平)和这名班长(孙庆恒)在发现仪表显示不正常的情况下,及时报告技术人员和领导,进行一下分析和会诊的话,我想事故可能不会发生。因此说,重点工艺设备的管理制度管人落不到实际工作中,人管人落不到实际工作中,发生事故是必然的,不发生事故才是偶然的。另一方面,“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”(三违现象)是造成事故的重要原因。通过专家初步分析这次事故的原因,违章操作是主要原因,据专家讲,这次事故与阳信的滨阳燃化事故如出一辙,堵漏的阀门、螺丝、法兰在设备正常运行期间是绝对不能打开的,即使是停产停工期间,不采取吹扫、清洗、置换、排空等措施也是不能随便打开的,即可能泄露有毒有害气体,又可能被管道中的压力伤害,这是最起码的道理和基本常识,但是,往往就是小小的疏忽,酿成大事故。在这里给大家举一个很通俗的例子:企业就像一只风筝,安全生产就像风筝线,手握线轴放风筝的人就是我们的企业老总,风筝飞的是否平稳、飞的高还是低,与放风筝的人有直接关系,其次就是风筝线的质量,如果自欺欺人(安全隐患排查整治应付了事),以次充好(整改不到位,蒙混过关),那么线断(发生了安全生产事故)的后果不堪设想,风筝飞跑了可以再买一个,但是我们的企业如果因为安全生产事故导致破产或被查封,要想东山再起可能性几乎为零。所以,我们的企业老总要把安全生产和企业效益并列重视,舍得在设备、技术更新上投入的同时,更需要安全生产保驾护航,维护好企业平稳发展,保障好职工们的生命安全,要做一个会经营、懂安全、有责任的新常态企业家。在这里说这些的目的,就是希望企业的老总、分管安全生产的负责人,会后,抓紧组织生产、技术、设备等关键岗位的负责人、操作工,对本企业存在的危险工艺、危险部位以及不是危险部位但操作不当易发生伤害的环节进行逐一排查分析,对逐个工艺、逐台设备进行筛查,将操作规程、故障处理的程序向车间主任讲明白,向班组长、操作工讲明白,坚决杜绝三违现象发生,坚决杜绝凭老经验管理、凭老经验操作导致事故发生等问题。
三是安全隐患大量存在。各个行业、各个区域都存在安全隐患。特别是危化品涉及的三条线(地下的输油管线、地上的危化品运输、园区内的危化品企业)。我区的危化品从生产、储存到运输等各个环节,都存在着问题和隐患。而且存在隐患整改不彻底、同一隐患反复发生等问题,要把隐患视同事故,真正将隐患整改落到实处。
四是当前经济形势下行,不少企业处在一个保本保生存的状态,有的企业甚至停产,危化品企业的开、停产是最容易出问题的环节,企业负责人把主要精力放在了维持企业生存上,忙于跑市场跑资金,更容易忽视安全生产。安全投入不足,存在设备更新较慢,本质安全程度差,员工思想波动等问题,给安全生产工作带来了压力。在这个情况下保安全就是保发展,就是稳增长,这就需要我们监管部门及政府要高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、明确目标任务,坚持不懈抓好安全生产。
王市长多次在安全生产会上指出:事故有其规律性,要树立事故是可防可控的理念,需要综合监管到位,应该一手抓基层基础,一手抓专项整治。隐患排查治理和精细化管理就是抓基层基础的重要抓手,另一个就是专项整治,今年市里提出了五大行动(即危化品、输油气管道、危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全),下半年我区要按照要求继续推进。
(一)铁腕开展重点领域专项整治。要根据各个行业领域特点,制定有针对性的工作措施,实现重点监管、专项整治。全力抓好危化品安全监管。危化品企业是我们监管的重中之重,要抓好重点环节,实现规范作业。一是所有危险化学品企业要全面建设“门禁”系统,严格控制人员出入。尤其是危险车间、危险岗位,要设立单独的“门禁”设备,做到当班员工的数量、姓名等基本信息登记录入准确无误。二是规范特种作业,凡是动火、临时用电、登高、受限空间、吊装等作业,要严格落实逐级审批、监控制度,做到“无审批禁作业、无监控不作业”。三是完善自动联锁、报警装置等安全设施。在危险工艺安装自动联锁、报警设施,是安全生产“技防”的有效手段之一,是解决单靠“人防”不能实现安全生产的重要措施。更要杜绝安装之后不按规范使用等问题。四是加大防护设施投入。配备必要的防护设施是保障员工安全的重要屏障,也是组织抢险救援的重要设备,配备是前提,更应确保防护设施齐全、性能完好、随时能用,确保有专人管理、有人会用、保证管用。五是在危化品企业内开展“我要安全、从头做起”活动,从企业主要负责人到一线员工,从政府监管人员到外来参观人员,只要进入生产厂区,都要正确佩戴、使用安全帽,从细节着手、从简单的事情着手,狠抓安全生产各项工作措施的落实,全面提升从业人员安全意识。近期市安监局将出台《落实全市危化品安全生产措施的具体意见》,区安监局要细化成表格形式,责任到人。希望工业园区及涉及的乡镇(街道)要严格抓好落实。深化交通安全监管。交警、交通运输等部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动,对违法违章行为一律顶格处理,从严处罚。危化品运输也是容易出事故,并且出重大事故领域,这几年教训非常深刻,希望交警、交通运输等部门要切实落实监管措施,严防事故发生。抓好油气管道安全整治。油区、安监、公安、建设等部门要集中开展隐患整治行动,辖区内门站以上由油区办负责,门站以下由建设部门负责,通过日常巡检,督促输油气管道企业及时完善管道设施标识,加大重点区域标志桩、警示牌的设立密度,对不符合安全使用条件的管道,及时更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一处一案”的要求,对存在的隐患,制定整改实施方案,明确整改责任主体,加强协调调度。深化建筑施工安全监管。要加强建筑施工现场特别是塔吊、基坑、用电等重点部位的安全检查。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地,要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。抓好特种设备安全监管。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治,在前期摸底基础上,加强检测,及时消除隐患,确保设备安全运行。深化消防安全监管。消防部门要扎实开展夏季消防安全大检查,借助迎城复审时机对老旧市场进行彻底整治,对各类市场配套消防设施、建筑材料、安全通道等提出具体标准和要求,确保一次到位,不留隐患,彻底整治威胁公共安全的火灾隐患。要联合建设、安监等部门开展彩钢板房和人员密集型企业、场所电气安全专项联合检查,近年来发生的大的火灾事故很多都与彩钢板夹芯不阻燃和电气隐患有关,对安全隐患的要责令立即整改,未经消防验收而擅自经营的,要坚决关停。非煤矿山、烟花爆竹、涉氨企业、文化旅游等其他行业领域监管部门也要结合季节和行业实际,组织开展好专项整治,及时消除安全隐患。
(二)集中开展隐患排查治理。隐患排查治理,是减少和防止生产事故的重要手段,必须常抓不懈。要立即开展危化品安全生产隐患大检查。对辖区内化工企业进行全面、深入的排查治理,彻底查清安全隐患,全面提高危化品企业安全保障能力。要通过这次大检查,做到“五个有数”(即对本地区化工和危化品单位数量有数,企业安全管理水平有数,安全生产存在的突出问题有数,重大危险源和重大隐患数量有数,对本地区化工企业安全发展水平有数)。对排查出的所有隐患要实行“零容忍”,认真梳理排队,分等列级,限期整改。区里多次开会发文,要求乡镇(街道)、企业要与专业机构签订服务协议,为我们把脉、诊断,但个别乡镇(街道)却迟迟不落实。这次会议之后,我们的乡镇(街道)到底有哪些需要重点排查整治的企业,企业到底有哪些需要整治的工艺、设备,要尽快拿出整治的方案,企业自身能解决的更好,企业不能解决的要请专家帮助解决。各单位尤其是重点企业的负责人,在安全生产上千万不要当吝啬鬼,大家仔细想一想,发生事故要损失多少钱?处理事故要花多少钱?一旦发生事故,什么生产效益、办公秩序将全部被打乱。企业老总一定要算好这笔账,不要强调企业效益不好,在安全方面投资有困难。真正把安全生产放在第一位,才是明智之举。
(三)按照“网格化、实名制、一口清”三位一体监管的要求,细化安全生产责任。今年市、区都提出了在重点企业实行“精细化、实名制”监管,工业园区、各乡镇(街道)、各企业要高度重视,不要简单的理解成制作几块牌子、建立几项制度;更不能搞成一种形式。要真正根据企业的特点和实际,把看似都管又都不管的工作通过“实名制”固定下来,到底谁是主管、谁是监管,要以具体职责和指导书的形式明确下来,并以公司文件由企业负责人签发,同时以牌板化等形式予以公布,实现责任明确化、职责公开化。特别是危化品企业,要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上,在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行“实名制”管理,明确企业公司级责任人,并要求企业在内部层层落实重点工作的“实名制”管理措施,该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责,发生事故该追责的追责,强化危化品企业精细化管理措施的落实。
(四)夯实基层基础工作。安全生产工作重心在基层,要确保基层有人管事、有钱办事。一要加强安监机构队伍建设。认真落实区委、区政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》,按不少于3人、6人的标准,在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员,安全生产怎么重视,首先人员要到位。前期区安委会办公室对各乡镇(街道)安监人员进行了统计,有的还没有按要求配备人员,同时普遍存在人员身份不符合要求、无法执法的问题。二要强化宣传教育。在开展集中宣传报道,强化舆论监督和社会监督的同时,要强化安全培训,积极组织各方参加的大培训工程,加强对乡镇(街道)、部门领导干部、安全监管人员和规模以上企业主要负责人、分管负责人的培训力度,强化安全意识,提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人员、特种作业人员培训、企业全员培训工作。三要建好应急救援队伍,突出搞好演练。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,安全生产关键在于防范,各企业在认真做好前面我讲的基础工作以外,要不放松应急队伍建设、应急设备的配备和应急演练。对于应急队伍的建设问题,各企业要认真分析研究一下,应该怎样建设。在这里不要求千篇一律、一个标准,要因地制宜,确实没有能力组建专职队伍的企业,可以与周边企业联合组建或签订救援协议,但前提是要保证人员素质、保证快速有效、保证救援效果。
一要落实部门监管责任。区政府安委会成员单位,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,协助配合,齐抓共管,积极促进安全生产责任落实。区政府安委会办公室要充分发挥综合协调、调度督促作用,进一步建立和完善联合执法机制,要坚持和落实好例会、联席会议等制度,定期沟通有关情况,协调解决有关问题。二要落实属地管理责任。工业园区、各乡镇(街道)要按照“属地管理”的原则,认真落实监管责任,对本辖区的各项安全生产工作进行分片包保监管,专人负责,决不能出现责任“空档”和“死角”,切实做到守土有责,守土尽责。三要落实企业主体责任。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,结合企业的转型升级,要加快高危行业技术改造和装备升级,限时淘汰有安全隐患的落后设备与装置,不断改善企业的安全生产条件,筑牢安全生产的坚固防线。要加强从业人员培训,每名企业员工,不仅要熟悉业务,更要熟悉与业务相关的安全生产知识,确保从源头上把好安全关。四要严厉追究安全生产责任。对发生的各类事故要严厉查处。凡发生责任事故的,彻查责任,对责任单位和责任人,要依法严肃处理,绝不手软。
近期,市政府安委会办公室将会同市委、市政府督查室,对各县(区)重点工作进展情况进行实地督查,督查的重点就是五大行动,两项措施(隐患排查治理和精细化管理)和机构、人员、经费的落实情况。工业园区、各乡镇(街道)、有关部门要按照各自职责,做好迎查准备。
同志们,安全生产是一项复杂的工程,需要各级各部门的支持与监管,但更重要的是企业要落实好主体责任。要克服厌战、麻痹思想,树立打持久战的信心,善始善终把安全生产抓在手上。企业与企业之间的具体情况不同、生产工艺流程不同、安全生产的基础不同,但是,共同的特点就是安全生产没有什么捷径可走,唯一的出路和办法就是从基层员工、基层岗位、班组、车间、管理人员等基础工作抓起,从危险工艺、危险设备的每一个细节抓起,将每一个细节托付给懂技术、懂安全、有责任心的管理人员和员工,只有这样才能真正做好安全生产的基础工作,你作为企业的负责人才能真正放心。这就需要我们的企业从领导层、管理层、车间、班组,认真吸取别人的事故教训,举一反三,引以为戒,不要把别人的事故当故事来听,要把别人的事故当做警钟,要严格按照安全生产的规章制度办事,按照操作规程操作,要严格按照精细化、实名制管理的要求,把安全生产的各项工作做好做扎实,有效促进全区安全生产形势稳定好转。
副区长安全生产讲话篇十
过去的一年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大、十七届四中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以安全生产“隐患治理年”为目标,强化安全生产管理和监督,深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动,进一步完善安全生产责任制和各项规章制度,不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施,为建设和谐xx、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起,直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望,还有很大的.距离,必须进一步加大安全生产工作力度。
再过3天时间就是2010年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议,分别作了重要讲话。昨天,市政府召开了全市安全工作会议,就当前和今年的安全生产工作作了全面部署,市委副书记、市长xx到会并作重要讲话。今天,召集大家召开这次会议,目的就是深入学习贯彻国务院、盛市安全生产工作会议精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,搞好春节期间的安全生产工作,有效预防各类生产安全事故的发生,推动全区安全生产形势持续稳定好转,确保全区人民安度春节。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。为切实做好安全生产工作,确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节,下面,我讲三个问题:
一、高度重视安全生产工作
刚才,局长传达了国务院、盛市安全生产工作会议精神,对2009年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明,我区的安全生产形势持续稳定,但也不能掉以轻心,特别是临近春节,各生产经营单位产销两旺,满负荷运转,人流、物流、车流加快,各种喜庆活动集中,一些商尝公共聚集场所人员密集。因此,各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作,当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志,务必要保持清醒的头脑和高度的警觉,牢固树立人民利益至高无上的理念,把思想认识迅速统一到国务院、盛市的部署和要求上来,进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析,明确具体的责任和目标,统一安排,精心组织,周密部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查
针对当前安全生产形势,根据国务院、盛市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商尝市尝宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节
副区长安全生产讲话篇十一
按照年初工作安排,今天,我们在这里召开xx年企业主要负责人安全生产述职会,目的是通过企业主要负责人述职这种形式,为企业搭建交流和学习的平台,全面了解企业安全生产工作进展情况,推进企业安全生产主体责任落实。
刚才,xx公司煤矿、xx化工、xx化工公司、xx矿业等5家企业主要负责人结合企业安全生产工作实际进行了述职。从述职情况来看,今年以来,各企业从落实安全生产责任、完善安全生产制度、保障安全生产投入、强化安全生产宣教等方面采取了一些的措施,安全生产主体责任进一步落实,企业安全管理水平不断提升,取得了一定的成效,为全盟安全生产形势稳中向好做出了积极的贡献。今年以来全盟安全生产形势总体保持了平稳态势,截止7月底,全盟共发生各类事故108起,死亡11人,同比事故起数减少3起、死亡人数增加1人。其中,xx共发生各类事故15起,无人员死亡,死亡人数与上年同期相比减少5人。这些成绩的取得是xx党委政府正确领导,安监干部、企业负责人及全体员工共同努力的结果,在此向大家表示感谢。在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的工作中还存在许多问题和不足,安全生产形势依然严峻。结合日常安全监管及安全大检查,我将部分行业存在的主要问题做简要通报。
煤矿方面:煤矿企业安全投入不足,开采工艺相对落后,抵御和防范各类灾害的能力不强,部分矿井防灭火系统有待进一步健全;部分煤矿安全管理制度、措施需细化完善,矿领导带班制度落实不到位;职工安全教育培训覆盖率低,安全意识普遍较低。
危险化学品方面:部分企业应急预案未备案;自动化系统虽已通过验收,但未按要求运行;隐患排查整治力度不够,排查不及时、不彻底,整改工作推进缓慢;企业消防设施不完备,警示标识不全或未按要求设置;部分企业安全管理人员未取得资格证书等。
非煤矿山方面:井工矿山“六大系统”建设进展缓慢;部分企业未按要求履行建设项目“三同时”或履行“三同时”时间超过规定期限;部分企业生产施工现状不能紧密结合设计,个别企业仅取得探矿权,就进行矿井建设和试运行,非法违法生产行为还不同程度存在;部分企业安全管理机构不健全、制度不完善、技术力量薄弱,未按规定保障必要的安全投入,安全管理人员资格证、特种作业操作证未按时复审,未按要求建立企业员工职业健康档案,未组织开展应急救援预案演练等。
7月27日至29日,国家安监总局第二专项督查组对我盟安全生产工作及安全大检查进展情况进行了督查,督查组实地走访了阿左旗和开发区部分煤矿、非煤矿山及危化企业,对企业存在的问题和隐患及时进行了反馈。从反馈意见看,许多问题都是各企业普遍存在的,盟安委办已将反馈意见印发各旗区,希望属地安全监管部门及相关企业认真梳理,查漏补缺,切实做好整改落实工作。
下面就做好下一步安全生产工作,我讲几点意见:
(一)及时学习有关安全生产政策和法律法规。企业主要负责人的认识到位,是做好安全生产工作的基础和前提。作为企业的主要负责人,忙于企业的大事要事,但是就是再忙也要抽出一点时间学习。一是要了解国家有关安全生产方面的政策方针,知道有什么新的政策,有什么要求,国家支持扶持什么,限制淘汰什么,心里要有数。二是学习安全生产法律法规。法律法规和标准是规范企业的准绳,作为企业主要负责人对法律法规不一定研究的细致、深入,但是从大面上要知道法律法规的要求,哪些事能做,应该怎么去做;哪些事不能做,做了就是违法,就要受到处罚。三是多了解一些同行业事故案例,善于从事故中汲取教训,举一反三,整改自身存在的问题和不足,避免类似的事故发生在自己企业。
(二)完善安全管理制度和岗位操作规程。没有规矩不成方圆,什么事都要有章可循,要靠制度去管人、管事。我们有些企业,制度倒是不少,但是符合企业自身实际的并不多;有些企业制度制定出来就束之高阁,不是落实到岗位上,倒像是用来应付检查人员的。我希望大家对本企业的规章制度进行认真的梳理,看看哪些适合本单位、哪些不适合,还应该制定哪些制度,做到制度切实管用,岗位操作规程简便易行,制度、规程上墙,职工熟记在心。
(三)切实保障安全投入。安全生产的实现要靠投入保障作为基础,安全投入是安全生产的前提和保障,安全投入既是代价,更是效益。要实现企业的本质安全,就必须积极有效和科学合理地在安全上进行投入,做到防微杜渐,防患于未然,切实把安全隐患消除在萌芽状态,进而确保企业获得良好的经济效益和社会效益。
(四)强化职工的安全培训教育。培训的最终目的是使职工知道自身岗位、周边环境存在哪些危险因素,应该注意什么,应该怎么操作,有效避免野干蛮干、违章操作。企业要对从业人员进行严格的安全生产培训,未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。这是一项硬要求,要切实落实到位。要进一步提高培训质量,变一般性安全生产知识培训为全员安全技能培训,不断提高从业人员安全技能和安全意识。
以上四个方面是做好安全生产工作的基础,是落实企业安全生产主体责任的具体体现。只要有企业领导的重视和支持,有专门的机构和人员去做这些事,有制度、规程的指导和约束,有广大职工的遵纪守章,就能够有效控制安全生产事故的发生。
当前正在开展的安全大检查是由总书记亲自部署,这在我们党的历史上还是第一次,中央政治局已两次专题听取国家安监总局关于安全大检查开展情况汇报,自治区、盟委行署主要领导及分管领导分别就安全生产大检查工作做出指示,这充分体现了中央、自治区和盟委行署对安全生产工作的重视。事故缘于隐患,隐患不除,事故难绝。隐患排查治理工作是防范和减少事故的重要手段,做好隐患排查治理工作,关键在企业。安全生产大检查的目的就是要全面彻底的排查治理安全隐患。因此,我们要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,出实招,用真劲,在检查范围上要做到企业自查、旗区检查全覆盖,在隐患整改上要做到零容忍,在落实规定上要做到严执法,在工作要求上要做到重实效,要分行业逐企业建立健全安全监管档案,坚决堵塞安全监管漏洞,积极探索建立安全生产大检查长效机制,切实把安全大检查工作抓细、抓实、抓出成效。
今年以来,全盟经济下行压力继续加大,为积极应对严峻的经济形势,盟委、行署相继出台了《关于进一步优化发展环境的若干规定》和《关于促进全盟工业经济平稳增长的意见》,对安全生产工作提出了具体要求。为认真贯彻落实盟委行署有关文件精神,盟安监局印发了《关于下放审批权限简化审批程序提升服务水平提高行政效能的通知》,提出了下放审批权限、简化审批程序、减轻企业负担、提升服务水平、提高行政效能等5项内容、21项具体落实办法。
近期,中央、自治区先后就简化审批程序和中介机构管理方面下发了《关于进一步规范安全评价机构监管工作的通知》和《关于取消砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等矿产资源开采安全生产行政许可的通知》,对相关工作提出明确要求。为严格落实中央、自治区有关通知要求,从xx年7月15日起,砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等危险性较小的非煤矿山企业不再办理安全生产许可;新办砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等建设项目的企业要依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第36号),履行建设项目“三同时”手续,并进行备案管理。该权限下放至各旗区安监局,由属地安监局负责辖区内上述企业建设项目“三同时”备案管理工作,备案情况要及时上报盟安监局。对跨两个及两个以上区域的建设项目安全设施“三同时”备案工作仍由盟安全监管部门组织实施。已取得安全生产许可证的砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等企业,安全生产许可证到期后,不再办理延期换证手续,应在安全生产许可证到期前三个月内向属地安监部门申请登记备案。从xx年8月11日起,我盟非煤矿山、危险化学品企业建设项目履行“三同时”手续和延期换证时,对中介机构出具的安全预评价报告、初步设计、竣工验收报告及安全现状评价报告盟安监局不再组织行政审查,由中介机构对完成的评价报告及作出的评价结果承担全部法律责任,安全监管部门可对安全评价报告质量进行抽查。非煤矿山、危险化学品企业建设项目履行“三同时”手续时,只进行初步设计安全专篇审查和安全设施竣工验收(非煤矿山企业在办理采矿证前需要对矿产资源开发利用方案的安全专篇进行审查并批复)。对具有甲级资质的安全评价中介机构在我盟从事评价业务时,不再由各级监管部门进行层层备案。
《危险化学品安全使用许可证实施办法》已经国家安监总局令第57号公布,并于今年5月1日起实施。办法适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业(危险化学品生产企业除外),使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。新建企业危险化学品安全使用许可证的申请,应当在建设项目安全设施竣工验收通过之日起10个工作日内提出。安全使用许可证有效期为3年,许可证有效期届满后需要继续使用、且达到数量标准规定的,应当在安全使用许可证有效期届满前3个月提出延期申请。对许可证实施办法施行前已经进行生产的企业,应当自实行之日起18个月内,依照有关规定向发证机关申请办理安全使用许可证;逾期不申请办理安全使用许可证,或者经审查不符合办法规定的安全使用条件,未取得安全使用许可证继续进行生产的,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。
今年以来,我局结合全盟安全生产工作实际,先后制发了《xx提升非煤矿山领域本质安全水平实施方案(xx-xx)》、《xx提升危险化学品领域本质安全水平实施方案(xx-xx)》,提出了具体的工作目标。针对全盟应急救援队伍建设与经济发展和国家要求不相适应,应急救援装备性能配套性差,应急救援能力不足等实际,组织实施《xx安全生产应急救援队伍建设实施方案(xx-xx)》,计划用三年时间,建成基本覆盖我盟各主要工业园区、矿山区绝大多数企业的应急救援队伍体系。之所以制定非煤、危化、应急救援等行业三年实施方案,就是要分年度落实《“十二五”安全生产专项规划》工作任务,通过目标任务的实现,不断提升全盟本质安全水平。同时,为进一步加强全盟企业外包工程和储运煤企业煤场安全管理,在充分调研的基础上,制定了《xx企业外包工程安全管理规范》和《xx储煤场安全管理规范》,明确了管理目标、适用范围、岗位职责和管理流程,对于提升企业安全管理水平、有效预防事故,具有较高的参考和实用价值,希望各旗区、相关企业结合实际,认真抓好落实。
副区长安全生产讲话篇十二
同志们:
根据以往惯例,今天我们召开全乡安全生产工作会议是年初乡政府召开的第一个全乡性专题工作会议,充分表明安全生产工作的重要性。等下张毅乡长还要作重要讲话,下面根据会议安排,我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感。
今年以来,在区安委会、乡党委政府的正确领导下,全乡上下认真贯彻落实中央、省、市和区委区政府的决策部署,牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念,深入开展“平安龙泉”建设,狠抓安全生产责任落实,深化安全隐患排查治理,强化重点行业领域安全监管,着力夯实安全生产基层基础,全乡安全生产工作成效明显,20xx年全乡无一起责任事故发生,继续保持了安全生产三项指标“零增长”。具体表现为:
一是安全生产常态化管理责任体系进一步落实。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,细化量化安全生产考核指标,严格落实政府监管责任,切实形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分线抓的良好局面。不断健全横向到边、纵向到底的安全生产常态化管理责任体系,突出责任分解、责任落实、责任追究,层层分解落实乡、村、企等各个层面的安全生产责任并签订了责任书。
二是安全生产重大事故隐患整改进一步强化。深入实施挂牌督办制度,在全乡深入开展安全生产事故隐患排查整改活动,实行安全生产分类管理,积极引导和督促村企健全机制、加大投入、改善环境,形成了明确的安全生产责任体系。
三是安全生产环境进一步优化。进一步强化隐患治理和源头管理,着力抓好各个项目的“三同时”监管,先后组织开展了安全生产隐患大排查大整治、百日安全竞赛活动等,共排查出各类安全隐患27处,1处列入重大隐患并限时整治,及时将各类隐患消除在萌芽阶段。
四是安全生产保障能力进一步提高。突出抓好安全设施建设,一批道路交通、学校安全等安全基础设施建设加快推进。积极推进安全生产先进适用技术和工艺装备的应用,702台、区民爆公司等企业安全标准化建设深入推进。安全监管力量不断加强,全乡8个村(社区)配齐了安全协管员。
在肯定成绩的同时,也要看到我乡安全生产形势依然严峻、问题仍然突出:一是保“安全”难度加大。当前全区正处于经济社会的加快发展期、社会建设整体推进期、要素瓶颈的攻坚突破期,既让我乡充满着发展的重大机遇,也面临安全生产的巨大压力,特别是我乡生态移民步伐的不断加速,安全生产面临不少新情况、新问题,各类生产安全事故也呈现易发、高发态势,安全生产工作面临的压力进一步加大,任务更加繁重。二是除“隐患”任务艰巨。道路交通、消防、校园安全、山塘水库等一些重点领域新老安全问题相互交织,如道路交通方面,山区道路多,高低落差路段60多公里,路线长、路况差。山塘水库方面,需要除险加固的有4座,其中存在较大安全隐患的有1座。可以说,安全隐患大量存在、监管还不够到位。三是强“基础”还不到位。当前我乡安全生产状况总体基本稳定,但一些素质性、结构性和根本性的问题仍然存在。从政府层面看,安全生产责任制落实还不到位,安全生产工作在不同部门、不同单位中的重视程度、工作力度不平衡,监管责任还有不少“真空环节”。从管理层面看,社会管理和手段创新不足。这些问题都将对我乡安全生产工作带来新的挑战,对此我们要始终绷紧安全生产这根弦,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。
二、周密部署,切实做好全国两会和省党代会期间安全生产工作。
全国两会临近,省党代会即将召开。做好当前安全生产工作,确保全国“两会”和省党代会期间安全生产形势的稳定,具有特殊而重要的意义。各村(社区)、各部门单位要高度重视,对“两会”期间的安全生产工作,做到早安排、早部署、早落实,为全国“两会”的胜利召开营造良好氛围。
一要强化组织领导。各村(社区)、各部门单位的负责人要切实担负起安全生产的组织领导责任,要亲自组织力量研究制定有效的安全防范措施,深入安全生产的重点区域、部位,加强检查指导。安全生产监管部门以及有关主管部门要深入一线,切实抓好“两会”期间的安全监管工作,及时发现和消除事故隐患。对责任不落实、工作不到位和疏于管理的,尤其是对在“两会”期间发生生产安全事故的直接和相关责任人,要依法从严追究责任。
二要开展全面排查。要针对“两会”期间安全生产的特点,各村(社区)、各部门单位要开展一次拉网式安全生产大检查,及时消除事故隐患。特别是要加强对区民爆公司仓库和烟花爆竹经销点等重点领域和重点单位的安全监管,对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的场所,要坚决停业整顿或关闭,严防各类事故的发生。
三要加强值班。各村(社区)、各部门单位要认真安排值班事项,支部书记和村主任手机要全天候开机,确保信息畅通。要认真落实安全防范措施,制定事故应急预案,组织好应急机动队伍,对重点区域和重点人员加强监控,及时处置各类突发事件。
三、明确目标,扎实做好20xx年安全生产各项工作。
(一)强化安全监管责任。一是强化政府监管职责。要把安全生产摆上更加重要的位置,并与经济发展和社会管理同步部署、同步推进、同步考核。各村(社区)、各部门单位要根据安全生产形势任务,及时召开安全生产专题会议,研究部署安全生产工作,组织安全生产大检查,主要负责人及分管负责人要带头参加安全生产大检查。二是强化部门监管责任。严格落实综合监管、行业监管职责,安监部门,要做好指导、监督、协调工作;其他负有安全生产监督管理职责的部门要按照有关法律法规和职责规定,对各自职责范围内的安全生产工作实施监督管理;负有行业管理职能的部门要按照有关法律法规和职责的规定,坚持“抓生产必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,完善和强化行业安全生产基础工作,指导本行业生产经营单位加强安全生产工作。三是强化目标责任考核。对安全生产工作实行过程和结果双重考核,并将考核结果作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。加强安全生产目标责任落实情况的检查考核,健全安全生产“一票否决”制,对完不成安全生产目标考核的个人和单位实行“一票否决”。
(二)加强协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。乡安委会要充分发挥对全乡安全生产工作的综合协调作用,统一部署安排推进各项工作。各村(社区)、各部门单位要认真履行安全生产监督管理职责,又要加强联动互动,有效衔接,抓好对重点领域和重点企业安全生产情况的监督检查,对执法涉及面广、难度大的问题,相关部门要开展联合执法,提高执法权威和执法效率。
(三)加强宣传教育。要充分利用广播、标语口号、宣传栏、公开信等行之有效的形式,坚持先进典型宣传与事故案例剖析相结合、社会教育与家属督促相结合、思想教育与业务培训相结合,广泛普及安全生产常识,努力提高公众安全意识,增强全社会的安全生产观念。各信息员要加大对安全生产工作的宣传报道,对先进典型加强宣传,在全社会努力营造“人人重安全、抓安全”的浓厚氛围。
(四)加强安全监管效力提升。一是切实增强安全综合监管。切实发挥乡安委办综合监管职能,推行安全生产工作例会制度,完善乡安委会联席会议制度,建立健全重大事故隐患信息月报和事故重要信息上报制度,着力在协调解决安全生产的热点、难点、重点问题上下功夫。二是切实增强安全执法监察。突出重点监管行业领域,坚决严厉打击各类非法违法生产经营行为或事故隐患拖而不改、拒不整改等现象,特别是对顶风作案、屡教不改的,依法加大责令停产停业整顿力度。进一步建立健全生产安全事故通报制,促使企业形成自觉遵守安全生产法律法规的意识。
同志们,安全无小事,责任重如山,不发生事故是成绩,发生事故要追究到底。安全生产需要全社会的支持,更需要乡安委会各成员单位及各村(社区)的齐抓共管,我们要进一步落实安全生产常态化管理责任体系,始终绷紧安全生产这根弦,努力创造良好的安全生产环境,为衢江经济社会跨越式可持续发展作出新的更大贡献。
副区长安全生产讲话篇十三
20xx年一首甜美和谐的吉祥三宝唱红了大江南北,不过今天我说的吉祥三宝不是歌中的太阳、星星、月亮;也不是爸爸、妈妈和孩子,而是我们电力企业的吉祥三宝:安全意识、安全制度以及安全行为!
安全是一个永久的话题。一个人从小到大会受到各种各样安全意识的教育。“热水瓶,烫,不能摸。”这是母亲对蹒跚学步幼儿的教育。“路上当心点”这是父母在出门上学的孩子身后的叮咛。“安全第一、预防为主”这是现在,我们每天上班时恪守的信念!
安全也是一个沉重的话题。回首望去,在企业发展道路上星星点点不和谐的音符,那一次次的安全生产事故,隐隐还透着悲伤。因为安全帽佩带不正确、现场监护马虎大意、或者停电设备挂接地线前未经验电等等习惯性违章而屡屡发生的险情让我们深思;(12、14这个血染的教训依然让我们痛心疾首!)。
19xx年x月x日,在插花行政村刘寨变压器上那令人心悸的一幕至今还是我们单位鲜活的教材。xxx,22岁,一个帅气、充满活力、正直善良、前途似锦的小伙子,在抄变压器总表时,由于工作不规范、注意力不集中,致使右手指误触10kv带电线路,以致被高压击中,从变压器构架上滚落在地。
就这样一张原本清秀的面容被电弧烧的发黑,右脸颊肌肉坏死,右臂高度截肢,通过二十多次手术,从他的背部取下肌肉和皮肤对面部进行修整,这个过程是漫长而又痛苦的,治疗进行了两年,这期间他的未婚妻离开了他,他年迈多病的母亲变的更加脆弱,而他自己面对终身残疾的事实,也日渐消沉……这一切都是麻痹大意,违章操作惹的祸。这些年供电所单位职工对李效彬进行了无私的援助,帮他组建了家庭,安排了内退,提供了住房,使他渐渐走出了阴影,重新面对生活。每当供电所有新职工上岗,李效彬都会现身说法,为新职工上一堂声情并貌的安全警示课,用自己的遭遇真切的告戒他人坚决不能违章作业、冒险工作。危险与敷衍同行,安全与认真相伴!
“前车之鉴,后事之师”从事电力行业的我们,如果没有“安全第一”的意识和行为,那样,将不仅是对自己和家人的不负责任,是对企业和同事的不负责任,更是是对国家、对人民的不负责任。电力设备的稳定运行,关系千家万户的幸福与欢乐;更关系国家财产的安危!不讲安全,哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的装置,怒火爆发;不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行!
20xx年x月x日,我公司实施城网项目35kv3858阜插线改造工程,由于总工作负责人在分析施工各个环节的不安全因素时,现场勘察不认真,没有发现第111#耐张电杆根基已经酥裂、杆身多处开裂,以至于职工在登杆操作时电杆突然断裂,造成二人被悬在空中,经及时采取措施,幸而没有造成人员伤亡。事后,公司对事故原因进行深刻的剖析,对暴露的问题及防范措施进行详尽的分析,对有关负责人进行了严肃处理,并在全公司进行了通报,以此为戒!也就是凭借着几乎不近人情的安全制度,凭借着安全意识潜移默化的灌输,凭借着安全知识的深入教育的学习、考核,我们农电公司已经连续3年实现“人身事故为零、设备操作事故为零”的好局面。今年,又将创下一个全部为零的安全年。
安全,是我们电力企业的吉祥宝,安全是我们农电公司的吉祥宝,守住了这个宝,也就守住了职工的幸福,守住了企业的效益,守住了一片和谐美好的天空。
有人说:“听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,还他人以安全则是行为的幼稚。”企业的兴旺发达,离不开每位职工的谨小慎微。“保证安全生产,防患于未然”是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来,安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
正所谓:与人玫瑰,手有余香。平日里我们付出种种艰辛,用我们的耐心、细心和诚心,换取生产的安全运行。我们自豪,我们骄傲,我们会一如既往,关注安全,关爱生命。
副区长安全生产讲话篇十四
一年来,我镇国家安全人民防线建设工作在上级有关部门的指导下,在党委、政府的重视下,坚持以党的_精神为指导,切实加强组织建设,大力宣传教育活动,狠抓基层基础和信息网络建设,构筑坚固的国家安全人民防线,为维护社会稳定,打造“平安顺安”、构建谐社会,发挥了积极作用,现总结如下:
一、加强组织,强化工作责任。
为切实加强领导,根据工作需要,调整了国安领导小组成员,由镇政法委书记乔新河同志任组长,张生平副镇长为副组长,汪志红、徐文清等同志为成员,领导小组下设办公室(设综治办内),汪志红为国安联络信息员,相应在各村(社区)和单位成立了领导小组,明确了一名政治思想坚定、作风过硬的情报信息员,且纳入到年终综合目标考核范围,并签订了目标责任书,建立年终考核奖惩制度。同时,明确了工作职责,制定相应的工作制度(保密制度、信息报告制度、会议制度、档案制度)。加强了组织队伍建设,强化责任,充分发挥了职能作用,实现了规范化管理。
二、加强宣传,强化国安意识。
为深化市、县国家安全知识宣传教育活动,全面提高我镇国安意识,先后举办了二期学习培训班,结合《国家安全法》、《保密法》、《国家安全知识》、《国家利益高于一切》、《中华人民共和国反间谍法》等内容,以《中华人民共和国反间谍法》今年11月1日实施为契机,大力开展国安宣传教育活动。到各村(社区)、学校出动宣传车二次。同时,先后二次结合法制教育,深入到顺安中学、新桥中学宣讲了《国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》,播放了《国家利益高于一切》光盘,进行爱国主义教育,通过多形式、多方位的宣传,使我镇国安意识得到了更大的提高。
三、加强保卫工作,健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。镇国家安全小组定期召开例会,组织开展政策法规和业务知识的学习,汇报交流当前工作,研究部署下一步工作。针对重大、重要节日活动,特别是传统节日、_、十八届__全会期间,镇国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为工作的重点。还针对本镇实际,由于____市东部城区建设的主战场,矛盾多、重大活动较多等因素,保卫工作量大,渐渐成为国家安全工作重点和难点,为此,我镇制定了各类保卫方案和活动计划。狠抓工作机制完善,做好国家安全工作台账。一是制定完善了涉外人员的保卫工作方案,确保涉外公员的人身财产安全。二是严格执行信息上报制度。三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度,做好例会工作记录。用严格的制度来规范全镇的国家安全工作,确保工作顺利开展。
新的一年,我镇将积极探索新形势下做好国家安全人民防线工作的新路子,与时俱进,主动分析研究小组工作中遇到的新问题,积极探索出适应本单位、本辖区乃至铜陵特色的国家安全人民防线工作新路子,以推动我镇的国家安全人民防线工作再上新台阶。
副区长安全生产讲话篇十五
同志们:
今天,我们在这里召开全省电力安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议精神,总结20--年电力安全生产工作,分析形势,明确目标,研究部署20--年工作。
这次会议国家能源局和省政府高度重视,史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示,对全省电力安全工作提出了殷切希望,我们要认真学习领会,并在工作中全面贯彻落实。
刚才,孙永成同志宣读了20--年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报,部分单位作了典型发言,讲得很好,很值得借鉴。在此,我代表山东能源监管办,向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、20--年全省电力安全生产情况回顾。
20--年,全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署,坚持安全发展的理念,落实责任,真抓实干,全面实现了年初确定的电力安全生产目标,全年没有发生较大以上人身、设备事故,没有发生电力安全事故,全省电力安全生产保持了总体稳定形势,为全省经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。
(一)安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,着力推进责任体系建设,健全和完善安全生产责任制度,强化安全主体责任落实,提高了安全生产保障能力。一年来,全省电力企业按照国家提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,结合本单位实际,建立了以党政一把手为核心、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系,建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系,真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论,结合安全生产的薄弱环节,制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项,强化各级安全责任落实,构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解,建立了各级人员安全生产责任制,重点突出风险预控、承包商主体责任,并进行体系要素岗位责任分解,实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设,层层传递和落实安全责任,为施工安全和工程质量提供了有力保障。
(二)隐患排查治理工作成效显著。20--年,全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求,深入开展“安全生产大排查、大整治”活动,坚持边查边改、立查立改,深入排查治理安全隐患,消除安全生产薄弱环节。一年来,全系统共排查安全生产隐患60022项,整改58821项,整改率98%,及时堵塞了安全漏洞,确保了安全生产持续稳定。国网山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次,共排查治理安全隐患3566项,累计落实隐患治理资金2916.6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作,重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施,普及粉尘、可燃气体防爆知识,共查出问题114项,限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节,开展了起重机械隐患专项排查治理活动,重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查,有效提高了机械安全管理水平。
(三)电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面,各级供电企业加强负荷预测,合理安排运行方式,加强需求侧管理,全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理,加大设备治理维护力度,提高设备健康水平和发电保障能力,确保在负荷高峰时段满发稳供,没有发生限电拉闸现象,保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通,动态掌握运行和备用机组的状况,不断优化调度方案和运行方式安排,尽量避免临时停机和降出力,加大机组调峰管理力度,确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作,从生产、基建、应急、网络信息安全等方面编制了七个专项工作方案,精心制定和落实保电措施,确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点,开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程,保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂网团结协作,全省全年电力供应稳定可靠,圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。
(四)应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度,应急体系、物资装备和队伍建设全面加强,预案管理、培训和演练等工作成效显著,应急保障能力进一步提高。全年,各电力企业共修订应急预案及现场处置方案2627项,组织应急演练1785次,不断完善应急预警、响应和处置机制,确保电力应急体系的有序、高效运转。国网山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案,加快推进市、县级政企联动应急演练,全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案,济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动,所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次,13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5.29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭,累计投入应急人员2357人次,出动各类车辆545辆次,对重点部位日夜坚守,保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。
(五)安全基础工作进一步夯实。一年来,各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手,抓基层、强基础,不断强化安全管理,提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作,修订完善安全规章制度,规范安全管理和作业程序,提升安全基础管理水平,推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作,以“挂星评级”动态考评为抓手,通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建,加强对生产区域、设备现场的治理,创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国网山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持,针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题,强化技术攻关,从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举,为发电企业提供技术支持,提高了环保设施的安全运行水平。
(六)电力安全监管工作深入开展。20--年,我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位,坚持依法监管,狠抓重点领域专项整治,全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任,定期召开会议部署安全生产工作,听取安全生产汇报,研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单,实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式,先后开展了5次安全大检查,发现各类隐患2083项,下达整改通知书61份,监督企业落实整改措施,有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅网警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行网络信息安全专项检查,督促企业将网络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管,对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查,组织开展3次的现场督查,共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查,对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查,促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系,制定下发了《关于进一步加强市级电网大面积停电应急工作的通知》,推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案,10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练,全面提升了应急处置能力。六是以防范电网大面积停电为重点,从结构风险、技术风险、设备风险等方面,深入分析和评估当前山东电力系统安全状况,找出薄弱环节并落实防控措施,实现了电网安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度,为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》,先后举办3期培训班,培训1000余人次,指导企业贯彻法律法规,健全安全管理体系,取得突出成效。
一年来全省电力安全生产成绩来之不易,这是各级领导和广大干部职工不懈努力的结果,也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会,我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局领导表示衷心的感谢!向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候!
二、当前电力安全生产面临的形势和问题。
虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面,但我们必须清醒地看到,安全生产形势仍十分严峻,电力安全生产事故仍时有发生,部分领域呈现反弹势头。20--年,全国共发生电力人身伤亡责任事故47起,设备事故4起,电力安全事件15起。其中,电力建设人身伤亡责任事故17起,死亡30人,同比分别上升113%和173%。从我省情况看,去年发生电力人身伤亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出,必须引起我们高度重视,清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。
(一)电网运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电网规模不断扩大,系统稳定特性变化较大,检修和临时方式等安排复杂,运行控制存在较多危险因素,电网大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设,电网结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程,需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道,将对全网电力平衡及电力输送产生很大影响,安全和电网控制难度进一步加大。同时,区域性电网结构不强,配网较为薄弱,部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出,局部电网网架依然薄弱。
(二)极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来,山东电网受极端恶劣天气影响,发生多起电力系统故障事件。去年7月,我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击,多条线路停电,造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电网故障也时有发生。同时,违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电网安全的重要因素,去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。
(三)电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电网负荷高峰时期可调出力不足,季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在,预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电网调峰问题日益突出,统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上,风电、光伏等新能源高速增长,电网调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段,很多电厂都处于最小运行方式状态,随时有全厂停机、停热的危险,对电力安全可靠供应和供热都带来影响。
(四)部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足,安全欠账较多,特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低,给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉网设备安全管理重视不够,因发电设备原因造成电网事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位,因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。
(五)电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严,个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象,特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期,给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱,施工现场安全管控不到位,隐患和违章现象较多,极易引发安全事故。
(六)安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下,部分单位产生了麻痹和松懈思想,个别单位领导对安全生产极端重要性没有引起足够的重视,安全工作只注重表面文章,基础管理滑坡严重,“两票三制”等基本制度不能有效落实,在去年安全标准化查评中,甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的;部分单位隐患排查治理不彻底,隐患整改责任不落实;个别单位管理不规范,制度不健全,培训不到位,现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故,都与违章和现场管理不到位有直接关系,从管理角度讲,三起事故的发生都有其必然性。此外,个别企业管理机构、岗位变动频繁,相应的安全保障措施不能同步落实,人员因素带来的安全风险增大。
以上存在的问题,我们一定要高度重视,要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感,切实采取得力措施,努力实现全省电力安全生产长期稳定。
三、全力做好20--年全省电力安全生产工作。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年,做好全年的安全生产工作意义重大。
20--年山东电力安全生产工作的总体要求是:落实新颁布的《安全生产法》,健全责任体系,强化红线意识,狠抓工作落实,推动改革创新,深化隐患排查治理,强化安全宣传教育,推进安全风险预控体系建设,建立健全安全生产长效机制,继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面,为全省经济社会健康发展提供良好的电力安全保障。
工作目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故,防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件,防止重大以上环境污染事故,维护电力系统安全稳定运行。
围绕上述目标,要重点抓好以下工作。
安全生产,事关全局,关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调:“要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议,专题部署安全生产工作,努尔?白克力局长、姜异康书记、郭树清省长多次强调,要把思想和行动高度统一到党中央、国务院的部署要求上来,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守安全生产这条不可逾越的“红线”。这些都为我们做好今后的安全生产工作指明了方向。
电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,尤其在当前经济发展“新常态”下,电力安全生产工作要服从服务于国家能源战略大局,主动适应新常态,落实新举措,为能源安全发展提供坚实的保障。因此,我们一定要充分认识做好电力安全生产工作的极端重要性,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,统一到国家能源局、省委省政府的工作要求上来。各电力企业特别是领导同志,一定要牢固树立红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,时刻铭记安全生产这条“红线”不可逾越,时刻坚持以人为本、安全至上,把安全生产与企业发展同步规划、同步部署、同步落实,铺下身子,严抓严管,坚持不懈地抓好各项工作的落实,确保全省电力安全生产形势持续稳定。
(二)以新《安全生产法》实施为契机,加快推进依法治安。
新修订的《安全生产法》已于去年的12月1号开始实施,新《安全生产法》全面贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,进一步强化了生产经营单位安全生产主体责任和政府的安全监管责任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生产方针和工作机制、建立事故隐患排查治理制度、加大对违法行为和事故处罚力度、扩大安全生产行政执法主体范围等,更加完善、规范和可操作。当前和今后一段时期,各电力企业要把学习贯彻新《安全生产法》作为一项重要任务,采取多种有效的形式,深入宣贯新《安全生产法》,真正使新《安全生产法》的立法精神和实质内涵深入人心,固化为每个员工的自觉行为。要在开展学习培训的同时,依据新的《安全生产法》,进一步完善本企业相关管理规定、规程和标准,将新《安全生产法》的要求融入到企业安全管理制度体系中,严格落实企业安全生产主体责任,严格执行相关规定和要求,营造良好的电力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在这里需要特别强调的一点是,新《安全生产法》明确赋予了安全生产监督管理部门的安全生产行政执法权,这大大加强了电力安全监管执法工作的力度。作为电力安全监管执法部门,下一步,我办将按照新《安全生产法》的行政执法、检查和处罚等要求,严格履行监管责任,加强监督检查,督促各电力企业落实安全生产主体责任,依法处理安全生产违法行为。
(三)落实企业主体责任,健全完善安全生产责任体系。
努尔?白克力局长在今年全国电力安全生产电视会议上强调:“在安全生产领域里任何工作部署都不可能代替人的责任心,责任心是第一位的。”做好安全生产工作,企业是主体,责任落实是关键。各单位要进一步健全完善安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制,尤其是中央提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求一定要落实到位。企业的党政一把手同为本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责,对安全生产工作必须亲历亲为,亲自动手抓,定期研究和部署安全生产工作,加强监督检查,严格考核奖惩,及时解决安全生产重大问题。企业每一位分管领导、班子成员,都负有安全生产管理责任,在各自分管的领域部署、检查工作时,要对安全生产同时部署、同时检查。要建立主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,把安全生产责任落实到基层,落实到每个环节、每个岗位和每个职工,真正实现安全责任全覆盖、无缝隙。同时,必须严格安全生产责任追究,对责任事故和违法违规、失职渎职行为,一定要严格按照“四不放过”的原则进行处理,严格追究有关责任人的责任。
(四)继续深化隐患排查治理工作。
要进一步健全隐患排查治理制度,扎实开展安全隐患大排查大整治,严格按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》关于隐患排查、分级、登记、上报、整改和监控等规定要求,把生产现场的安全检查作为一项常态化工作,深入排查整治设备设施、劳动环境和生产作业等方面存在的隐患,真正做到“横到边、纵到底、网格化、科学化”。在抓好全方位隐患排查整治工作的同时,突出抓好对重点部位、重要设施的巡检和排查,加强对重要设备和重大危险源的安全监控。电网企业要加强对跨省区输电线路、枢纽变电站、电力监控系统等重点设备的隐患排查治理,加强对自然灾害、外力破坏易发地区电力设施的隐患排查治理,加强重大活动、用电高峰等特殊时段的隐患排查治理。发电企业要加强对油库、氢站、氨区、灰坝等重大危险源的隐患排查治理,加强对长期运行的老旧设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝等环保设施的隐患排查治理。电力建设企业要加强对作业现场、起重机械、脚手架、特种设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝改造工程的隐患排查治理,加强分包队伍资质审查、外包工安全培训和现场管理,切实解决安全生产工作中的突出问题。
按照省安委会部署,今年我省要开展“消防安全责任落实年”活动,各企业要结合电力系统火灾特点,进一步完善本单位的消防安全管理规定,加大消防安全投入力度,落实消防安全措施。要积极开展消防安全专项检查,重点对变电站、煤场、油库、氨区、氢站、电力建设施工人员聚居场所等关键部位进行消防安全检查,及时上报重大安全隐患,限期整改、消除各类消防安全隐患。
在隐患排查和安全检查工作中,一定要严格落实责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不打折扣、不留死角,确保工作实效。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大隐患整改力度。对排查出的隐患,要依照分级分类标准,建立管理台账,制定切实可行的整治方案,做到整改责任、资金、措施、预案和期限“五落实”。今年,我办将把隐患整改情况作为监管重点,对现场检查发现的隐患,及时跟踪整改进度,对整改责任不落实、未能按期完成整改的企业,将一律按照《安全生产法》有关条款进行处罚。
(五)确保电力系统安全稳定运行。
保障系统安全,防范大面积停电是电力安全工作的重中之重,各企业要牢固树立全网“一盘棋”的大局观念,结合自身特点,有针对性的落实防控措施,确保系统安全稳定运行。
电网企业要严格落实国家能源局《电网安全风险管控暂行规定》,进一步加强电网安全风险辨识和防控,特别要加强对银东直流系统、电力监控系统等关键环节的研究分析,找准薄弱环节,落实防控措施。要针对局部地区自然灾害多发,电网防灾能力不足的问题,采取电网差异化设计、建设和改造措施,有效提高电网抵御自然灾害的能力。要超前把握供需变化,严格调度运行管理,完善有序用电方案,做好电力供应保障工作。要加强对重要输配电设施的运行监控,加强电力设施保护,提高电网整体安全运行水平。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加大安全投入,加强对关键设备的技术改造和深层次治理,提高设备健康水平和发电保障能力。要围绕“两个细则”,进一步加强运行管理,不断提高机组的稳定性和辅助服务能力。
(六)全面提升电力应急综合能力。
应急处置是电力安全生产的重要环节,关系到能否及时防范和遏制事故升级,减少事故损失。各单位要按照国家能源局、省政府的部署,大力推进电力应急体系建设,全面提升综合应急能力。要结合实际进一步规范和完善应急预案,细化应急处置程序,严格执行预案评审和备案制度,提高预案的针对性和可操作性。要加强预测预警工作,保持与气象、水文等部门的密切联系,及时掌握暴雨、雷电、大风等自然灾害的预警信息。要加强电力应急救援队伍建设,加强应急物资、装备配备和管理,积极开展多种形式的应急演练,加强与地方政府、社会的衔接和配合,完善应急联动机制,提高事故救援和应急处置能力。要总结重大活动保电工作经验,健全完善重点时期电力安全保障工作机制,保证重大活动安全可靠供电。要认真对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关要求,进一步完善企业内部安全信息报送制度,理顺信息报送流程,切实做好电力安全信息报送工作,确保电力突发事件及时、准确、如实上报。
安全生产重在基层,重在基础。基层安全工作抓好了,安全基础打牢了,安全生产才能有根本保证。一是要继续加大安全生产投入,保障安全生产设施、技术装备配置到位,为安全生产创造良好的条件。大力推动“科技兴安”,不断增加安全生产专项资金,在设备治理、事故预防、现场监控、抢险处置等方面组织开展安全生产技术攻关,加强安全生产科技成果的推广应用,提高安全生产技术水平和安全装备水平,依靠科技进步,有效防范和遏制安全事故发生。二是加大反违章工作力度。要结合当前深化依法治理、强化“打非治违”的一系列工作部署,深入开展反违章专项行动,围绕安全管理、现场作业、设备设施、人员防灾避险四个重点环节,下大力气治理有法不依、有章不循行为,严肃整治管理性、作业性、装置性违章现象。要深刻吸取近年来电力人身伤亡事故教训,突出电力建设、检修任务繁重的重点时段,突出易造成人员触电、高坠、物体打击等事故的危险作业环节,突出电力生产、施工中事故易发的作业地点,加强监督检查,严厉查禁违章,尤其对习惯性违章现象要始终保持高压态势,及时查处,及时曝光,严加考核。三是加强和规范安全培训工作。今年,我办将按照国家能源局《电力行业安全培训工作实施方案》要求,全面组织开展对全省电力企业负责人、安全分管负责人及安全管理人员“三种人员”的培训,严格落实“三种人员”持证上岗制度。各单位要认真落实好这项工作,切实提高企业负责人和安全管理人员的整体素质,夯实安全管理基础。同时,企业作为安全生产的责任主体,要牢固树立“培训不到位就是安全隐患”的理念,足额列支安全培训经费,严格培训制度,开展全员安全培训教育,保证从业人员具备安全生产知识,熟悉安全规章和操作规程,掌握安全技能。要重点加强新进员工、外包工、劳务派遣工的教育培训,加强安全警示教育,使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯,严格做到先培训后上岗。
(八)切实加强对电力安全的监管。
一是加大依法监管力度。认真贯彻落实新《安全生产法》和电力安全监管规章制度,增强运用法制手段解决安全生产重大问题的能力,巩固与相关部门的联动工作机制,开展电力安全监管联合执法工作。加大电力安全执法力度,重点查处违反新《安全生产法》、拒不执行安全整改指令、无证施工、瞒报事故等违法违规行为。认真做好电力安全事故、事件调查处理,严格按照“四不放过”的原则查处事故、追究责任,落实防范措施。二是深化专项监管工作。针对安全生产和监督管理中存在的普遍性、典型性问题,组织开展新《安全生产法》执行情况、燃煤电厂环保设施运行安全、电力企业网络与信息安全等专项监管。三是深入开展隐患排查治理。坚持“四不两直”,定期、不定期对电力企业进行督查,对违规违章行为严重的企业和重点部位,组织专家集中会诊,蹲点督导,监督企业落实整改措施,堵塞安全漏洞,坚决杜绝事故发生。坚持和完善“三级”重大隐患挂牌督办制度,实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程闭环监管。四是切实加强电力建设施工安全监管。做好重大电力工程项目驻点监管和监督抽查,完善电力工程质量监督管理体系,抓好施工起重机械、脚手架和模板支撑体系等关键环节的安全风险管控,坚决杜绝电力建设人身伤亡事故。五是强化应急管理。配合省政府修订《山东省处置电网大面积停电事件应急预案》,推进电力应急平台与省政府应急办平台的对接,增强各部门协同应对突发事件的能力。进一步做好自然灾害等突发事件预警预测,健全应急信息收集、报告、反馈机制,提高应急处置能力。
强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓好安全生产工作,不在怎么说,关键在怎么做。各单位要把主要精力投入到抓落实当中,坚决克服形式主义、官僚主义等问题,不折不扣落实安全责任和措施,真抓实干,确保实现电力安全生产长治久安。
同志们,做好电力安全生产工作责任重大,任务艰巨,让我们在国家能源局和省委、省政府的正确领导下,牢固树立大局意识、责任意识、红线意识,振奋精神,扎实工作,确保全省电力安全生产工作持续稳定,为全省经济和社会发展做出应有的贡献!谢谢大家!
副区长安全生产讲话篇十六
根据《关于印发20__年安全生产教育培训方案的通知》(_彭安委【20__】_号)文件要求,我乡坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“预防为主、整防结合、查隐患、压事故、抓基础、保平安”要求,牢固树立安全教育优先观,切实加大对各类从业人员的培训力度,大力宣传安全文化,不断提高全社会的安全文化素质,逐步建立健全安全生产宣传教育培训体系,形成全社会安全互动教育培训机制。现将我乡安全宣传培训总结如下:
一、加强领导。
乡党委、政府高度重视安全生产宣传教育培训工作,由分管领导易建兵负责此项工作。站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入乡党委政府工作重要议事日程。
二、加大全员教育培训工程实施力度。
一是牢固树立安全生产宣传教育培训理念,经常开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动,传播安全生产文化,提高我乡村民安全文化素质。
二是我乡安办召开专题会议进行部署,层层分解落实培训任务。20__年乡安办对危险化学品、易燃易爆主要负责人开展培训班4_余人参加了培训;对企事业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员开展培训班5期,_余人参加了培训,共计发放安全生产宣传单_余份。
一是开展“安全生产月”活动。发放各类宣传资料,接受群众咨询,悬挂宣传横幅6条,办黑板报4期,发放各类宣传资料_余份,二是做好《安全生产法》、《道路交通法》等宣传贯彻工作。乡安办在安全生产工作例会上组织各单位分管领导和安监人员集中学习法法律、法规、条例。同时把法律、法规、条例的学习贯穿到每次岗位资格培训班中。三是根据自身实际情况,以基层为主,村社为主,以企业为主,注重实效,开展了各具特色的活动。四是加大安全检查力度。“安全生产月”期间,全乡出动安全检查人员_余人次,检查单位_余家,发现并整改各类事故隐患_余处,并立即整改。
四、加大对外宣传力度。
在以往安全生产宣传教育培训成果的基础上,不断拓宽宣传领域和途径,充分利用宣传车、宣传单、标语、宣传栏等多种形式,宣传党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规,及时报道安全生产工作中涌现出的先进典型,对安全生产管理不善、不重视安全隐患治理导致事故的典型案件和违法行为及时予以曝光,有力地宣传了安全生产工作。
副区长安全生产讲话篇十七
同志们:
刚才,xx助理通报了我县20xx年安全生产工作情况,并对20xx年工作做了具体安排,xx副县长通报了20xx年度全县安全生产控制目标考核兑现情况,颁发了20xx年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉,扎实工作,把安全生产各项工作抓实抓好。下面,我再强调三点意见,也就是三句话,即“提高一个认识,突出四个重点,强化四项措施”:
提高一个认识,就是要吸取教训,认清形势,提高对安全生产工作的认识,始终保持安全生产的高度警觉。去年,我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛,令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出,我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻,值得深刻剖析。尤其是今年前个月,我县已发生事故34起,比去年同期增加了8起,接近了去年全年总量。对此,我们必须保持警醒头脑。大家要知道,我们县是欠发达地区的基本县情没有变,高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变,总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变,不能有丝毫懈怠。所以,我始终强调,安全生产只有起点没有终点,不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全,我们绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平,必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念,时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持高度的警觉,把安全生产工作作为第一要务,始终以如履薄冰、如临深渊的心态,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好安全生产工作。
突出四个重点:
一要进一步深化专项整治,更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动,继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治,严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管,确保项目安全施工,顺利推进;对已关闭矿井要加大跟踪巡查,严防死灰复燃。对非煤矿山,要严防死守,严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面,要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为,继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动,最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面,要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、ktv、网吧等场所的安全监管力度,严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时,要采取有针对性的措施,统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。
二要进一步突出事前预防,更加注重夯实基层基础。要严格现场管理,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业,要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度,切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用,及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作,在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度,变招工为招生,不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用,加大技术改造力度,完善安全生产设施,改善安全生产条件。要健全基层安监机构,提高安全监管队伍素质,增强安全监管能力,真正做到重心下移,关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点,针对管理上的漏洞和制度上的缺陷,完善安全生产的制度和规程,不断健全安全生产长效机制。
三要进一步强化应急管理,更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件,都是由于事故迟报、瞒报和错报,造成事故信息公开滞后,造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训,加强应急体系和队伍建设,完善应急预案和应急演练,严格应急值守和信息上报,确保一旦发生事故能够及时上报,迅速出动,有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维,提高事故信息公开意识,完善事故信息公开制度,不管遇到什么事故,都要在做好抢险救援的同时,第一时间向上级报告,并及时主动与媒体对接,把握工作主动权。
四要进一步完善隐患排查治理体系,更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动,切实抓好隐患排查治理工作,全面推进隐患排查治理体系建设,严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度,确保隐患治理整改到位,做到防患于未然。要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展隐患排查治理,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。同时,逐步建立完善隐患排查治理的长效机制,使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道,不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。
强化四项措施:就是要通过强化措施,狠抓落实,确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”,但却是常谈常新。我们总结分析事故教训,原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说,抓安全生产,思想认识是根本,加强领导是关键,责任落实是核心。
一要实施安全发展战略。从加强安全生产,到树立安全发展理念,再到实施安全发展战略,是党和政府对经济社会发展客观规律的总结,是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导,把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局,严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,坚持安全生产例会制度,定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥,切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合,认真履行职责;其他职能部门也要负起责任,承担起对本行业本领域的安全监管职责,形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。
三要健全责任体系。要转变工作作风,狠抓工作落实,严格安全生产目标责任考核,层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干,实现无缝对接,不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任,煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。
四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制,坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则,对每一起事故,都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则,严肃追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为,以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人,也要视同发生安全生产事故,严肃处理;特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,要坚决做到零容忍、严查处。
最后,我想讲两个关系,一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障,生产是主体、是目标,绝不能因为保安全,干脆就不生产了,用保安全来作不干工作的'“挡箭牌”;同时,今年我们铺开了22个重点项目,虽然任务很重,但也不能为了加快生产进度,就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制,安全出了问题,其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题,也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题,而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志,从个人的角度讲,越是想延长自己的政治生命,越不能麻痹,越是要加大安全生产工作的力度,这是保障生产安全的要求,也是保障自己进步安全的要求。为什么呢我们经常说安全生产“一票否决”,你要是在安全生产上出了事,无论你多优秀,无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票,只要在安全生产上被“一票否决”,找谁都没有用,托什么关系都没有用,安全生产这个事没人能替你说上情。所以,任何时候都要保持清醒的头脑,把安全生产工作抓在手上,不要等到真正被“一票否决”了,才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。
同志们,完成22项重点项目的目标任务需要安全保障,建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托,实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚定信心、振奋精神,恪尽职守、扎实工作,全力做好安全生产各项工作,促进安全生产形势持续稳定好转,为古虞大地更加平安和谐,做出新的更大的贡献。
副区长安全生产讲话篇十八
各位领导、同志们:
大家好!
近年来,在县委、县政府的正确领导下,坚固树立以人为本、质量第一、科学发展、安全发展、加快发展的理念,始终把安全生产作为工程建设的重中之重,把施工人员生命重于泰山,不断强化制度建设,强化主体责任,强化隐患排查,强化专项治理,提高安全生产水平,实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。
公司连续三年获得临沂市建设工程质量最高奖“沂蒙杯”,连续多年被县委、县政府授予“全县安全生产先进单位”荣誉称号。安全生产是最大的经济效益。今年是我公司成立以来开工项目最多、档次水平最高。
投资额度最大的一年,东方万象城、东方壹品、东方丽景、城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西南北,形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份,全部在建项目没有发生大的安全生产责任事故。
公司纳税2523万元,超过去年全年的总额,同比增长58.9%,居全县第12位,民营企业第4位,同行业高居第一位,是全县纳税千万元以上企业中增幅最高的。
在今年冬季安全生产工作中。我们将根据各级领导的要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针,抓好以下几项工作:
一是,层层落实安全生产目标责任制。
“严、细、实”,抓管理,重奖惩。进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明白、程序清晰,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机制,调动各项目部安全生产主动性。
二是抓好现场管理。
突出风险动态管理,切实落实风险防范措施,主动组织对重点环节应急预案的定期演练,提高公司整体对各类突发事务的应急反映实力。结合企业6s日常检查,加强安监人员的监护力度,重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡察,发觉隐患刚好处理,紧抓经济效益的同时保障安全生产。
三是在安全技术、劳动爱护、设备设施方面加强监管力度。
对公司的各种施工设备设施,严格根据安全性评价要求进行严密细致的检修,不合格的坚决不予运用,新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素养不合格人员进入公司工作,堵住事故的源头,对于安规考试不合格者坚决予以清退,特别工种持证上岗率达到100%,加强劳动爱护用品投入,确保施工过程中的人身安全。
四是加强公司的安全学习、培训管理。
接着坚持每周一次的专项安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患,分析担心全状况,制定整改措施,层层落实到人,刚好堵塞漏洞,保证全安全生产目标的实现。
质量安全是工程建设永恒的主题,也是工程建设的.生命线。在加快县城建设和新农村建设新的历史时期,我们肩负的担子更重,担当的责任更大,但发展的机遇也更多。
我们决心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零损害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段,完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理,实现公司生产安全平稳运行,在建设富有文明和谐华蜜新苍山的宏大实践中,奋勉有为、苦干实干,作出更大贡献!
感谢大家!
副区长安全生产讲话篇十九
尊敬的xx、各位领导、同志们:
大家好!
今天xx街在此举办20xx年“安全生产月”活动启动仪式。首先我代表xx街党委、办事处向各位莅临的领导、来宾、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。同时,向承包这次活动的xx有限公司全体员工表示崇高的`致敬和感谢。今年是我国开展“安全生产月”活动的第十个年头,xx街将围绕“安全责任,重在落实”的主题要求,切实把“安全生产月”办成宣传贯彻安全生产法规政策、普及安全知识的全民性宣传教育活动,深入千家万户、遍及企业社区,使之扎实而富有成效;把安全生产“执法警示”行动,作为打击非法违法生产经营建设行为的执法攻坚行动,不负众望、严密组织,确保执行力度、执行效果;以安全驿站全面覆盖到企事业单位、社区居民、校园文化场所等形式,把宣传办成具有xx街特色,贴近生活实际的主题宣传活动;用创安大学堂普及全民安全培训,强化“人人享有安全、人人学会安全”理念;办标准化经验交流座谈会,搭建沟通平台,加强政企之间沟通交流,为安全生产标准化顺利推进建言献策;举全体安全志愿者之力,把服务安全、奉献安全的思想传播到社会各界,号召全社会都来参与安全生产宣传教育,为安全生产工作和构建平安幸福xx提供强大的思想保证和有力的舆论支持。
今天的活动,我。
们很荣幸邀请了区安监局xx局长等领导莅临指导,等一下xx局长将做指示。在此我提出两点希望:
一、积极参与,认真学习。今天的活动我街将以派发宣传资料、举办知识问答、开展讲座、参观学习的形式开展,希望企业员工代表、社区居民认真学一点安全知识。
二、加强宣传,认真落实。希望各单位以此为契机,围绕“安全责任、重在落实”为主题,认真组织开展“安全生产月”活动,做到早计划、早组织、早落实,办出一次有实效的“安全生产月”活动。
祝全街人民幸福安康!
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副区长安全生产讲话篇二十
各位领导、各位朋友:
大家好!
首先,要抓好经常性的教育培训:通过安全教育培训,主要是解决广大干部职工知的问题。一方面,着力增强了职工的安全意识,对安全管理人员的业务培养也是一个提高。从而把外在制约的压力与启发内在自觉的动力有机结合起来,转变成为职工的自觉行为,把要我安全变成我要安全,自觉做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,真正达到安全自觉。另一方面,通过安全教育培训,让全员熟悉熟知国家安全生产的方针政策,法律法规,掌握安全生产的知识技能以及规避风险的要领,学会安全生产管理的方法及对危险有害因素的辨识,安全教育培训不能只局限于照章宣读,应当侧重于科学化、人性化的培训方法,否则只会流于形式。
通过有效地教育培训,做到学而知之,知而行之。只有这样不断积累、沉淀,逐步成为全员的自觉行为,才能形成一种安全文化力,这是所有生产经营单位安全生产的最根本之道,更重要的一点,就是务必做到持之以恒、坚持不懈地进行下去。
其次,要大力抓好经常性的监督管理:如果说安全教育培训是解决知的问题,那么安全监督管理就是解决行的问题。在现实的生产经营活动中,职工的不安全意识和不安全行为还普遍存在。违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象还经常发生。因此,仅仅依靠员工的安全自觉行为是远远不能解决安全问题的,还必须辅以强有力的生产现场监管和不断地跟踪指导,只有这样才能使安全生产工作真正落到实处。根据有关的分析统计表明。近年来,发现90%以上的各类事故之所以发生,均是三违造成的。有关安全管理专家和相关管理部门发现并指出,有两个90%特别值得注意。即90%以上的生产事故是由个人的因素造成的,这些事故中又有90%以上是因为三违造成的。由此可见,抓好经常性的安全生产监督管理,要以人为中心为主线,只有消除了人的不安全行为,使人能按规程办事,按要求办事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此,安全监管人员心中要装有两个90%,工作重心放在两个90%,主要精力集中在两个90%,只有这样,安全生产工作就一定能够搞好。
再次,要着力落实好经常性的安全检查:一位名人曾经说过:发现了问题就等于找到了解决问题的一半,安全生产工作的核心是善于发现单位内部的安全问题。此话相对于安全生产隐患排查来说,具有很强的针对性和现实意义。善于发现问题,既是一个技术性、和方法论问题,同时也是一个工作作风和工作态度的问题。从事安全生产管理工作的人员都知道,任何事故的发生都离不开一个由量变到质变的演变过程。安全生产工作就是要遏制不利因素的量变发展,防止其发生质的突变。而要实现这一目标,关键是能及早发现事故的苗头,及时排除事故隐患,努力做到防患于未然。安全检查是发现问题行之有效的做法,也是查处隐患的基本手段何必要途径。除了应当抓好重大时节,敏感时期,重点部位,重要环节的安全检查排查外,关键是要建立制度,健全机制,形成常态,步入自觉。做到经常抓,抓经常;领导抓,抓领导;基层抓,抓基层;反复抓,抓反复;重点抓,抓重点;人人抓,抓人人;典型抓,抓典型。只有不断通过经常性的安全检查,及时发现问题,才能为有针对性地解决安全问题奠定坚实的基础。
最后要抓好经常性的隐患整改。总体概括一下,安全生产工作的重点,还是在于日常工作细节中的落实,狠抓落实也是确保安全生产的首要条件,也是预防事故发生的出发点和落脚点。而日常的隐患排查治理是作为一个单位一项常抓不懈,经常性的工作。隐患不除,事故难免。在日常的生产经营活动过程中,有效治理消除一个隐患,就为日后可能防范或避免一起事故。在通过相关网络搜索中得知,很早以前在国际安全界中就有一个著名的安全理论海因里希法则,讲的是每一起重大事故下面,一定有29次小事故,300次未遂先兆或事故苗头,1000个事故隐患。即1:29:300:1000。隐患治理就是要想方设法消灭1000,全力确保不发生29和1。由此可见,隐患排查治理是一个单位日常安全工作中工作量最大,最繁重的工作。正基于此,日常安全生产工作中的.隐患排查治理必须做到六个落实。即:项目落实、标准落实、措施落实、经费落实、时限落实和责任人落实。这也是我们经常挂在嘴边的:单位经不起任何事故的发生,为什么经不起?因为事故一旦发生,必然会造成不必要的经济损失。而安全生产资金的先期预防性投入,从长远来看,远远小于事故后的开支。无数次的实践检验,消除了事故隐患,保障了单位的正常生产,使之始终处于一个良好的安全生产环境和秩序中,其增加的经济效益和内部稳定是巨大的。
事故可以避免,安全可以实现,但务必要做到事前的防微杜渐,未雨绸缪!只有这样,安全生产的基础才能更加牢靠,其它一切工作才能稳定有序健康的发展。
我的讲话完毕,谢谢大家。