县城市建设工作经验总结(热门18篇)
写总结可以帮助我们思考并总结我们的成功和失败经验。写总结时,我们可以借鉴他人的经验和方法,以提升自己的总结写作能力。这些总结范文提供了一些不同层次和角度的写作思路,希望对大家有所启示。
县城市建设工作经验总结篇一
转眼间又到了十二月,这年的工作已经接近了尾声,根据自身工作的实际情况,我对自己的工作做出分析评定,总结经验教训,提出改进方法,以便使自己在今后的工作中能惩前毖后,扬长补短,为今后不断改进工作方法,提高工作效率提供依据。
一、履行岗位职责。
作为一名年轻工作者,对待工作我不敢有丝毫懈怠。我要求自己做到手勤,要多记笔记,多做记录,尽量把工作中的得失和每次出现的问题记下来以吸取经验教训;口勤,要多问,遇到疑难问题或工作中遇到困难就向老同志和有经验同志问;耳勤,多听取同事们提出的好的意见、建议,改进工作。由于日常维修工作繁忙,工作记录常常是挤时间来完成。在一年中,我记录了地埋线路的各种事故10多起,并附图,将位置、参照物距离、线路颜色、线号等一一记录。这对将来线路安全运行的整体评估及维护水平有了充分的技术储备。
为了能处理好每次事故,我做到了认真观察、批注、分析。在每次处理事故前,先分析巡视记录,计划工作内容,备齐所需材料,然后和同事们共同探讨商量,使每次工作都高效、快速地完成。
今年工作主要是改造原有设施。通过几个月的努力,我和同志们一起改造了永安街、永兴街、公园路、茅津路、风景区、文治路架空线路的改造、,配齐了所有开关箱的门锁,解决了多年积累下的问题,通过整改排除了隐患、积患多起,最大限度地减少了事故隐患,提高了安全运行的可靠性。
2、班内管理工作。
(1)班长是所内最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一个到,要求爱护车辆卫生,我就经常打扫,整理车辆,每次遇到脏、苦、难、险的情况我就冲在前面以身作则。
(2)关心同事:遇到同事家里有事,主动帮助替班并组织全班一起关心,慰问,形成一种大家庭气氛。
今年的新建工作主要是涧河广场的亮化,这是我市“创优”工作的重点之一。在那段时间里经历了几乎所有恶劣天气的考验,烈日、河道内的狂风、连绵的阴雨,成为施工中的最大障碍,特别是在突击决战的最后几天,感冒、腹泻、疲劳再次考验了我的意志,越是最困难时候越是要冲到最前面,那里最累,那里最险,那里就有我,以自己的实际行动完成了上级交给的任务,为我市的“创优”尽了自己的一份努力。
二、出勤情况。
今年我坚持出满勤,无迟到、早退和旷工现象。单位组织的各项活动都能按时到达,积极参加。
三、今年主要工作情况。
今年是忙碌而充实的一年。上半年是维护工作和涧河广场的照明安装工作,下半年主要是设施维护和管养,以及组织各广告公司对各自的灯箱广告线路全面整改.
四、奉献。
路灯所是发展中的单位,领导是有远见卓识的。为了促进所的发展,所对科、班的工作性质和任务进行了改革。在这次改制中,我通过学习“照明设施维修标准”,积极大胆地提出建议意见,并被所领导采纳。在分配班组时,想到的不是哪里轻松,哪里责任小,而是迎难而上,选择了运行班组。在初期面临的主要困难有95%以上设施需要整改维护;巡视工作的偶发性,突发性而造成的被动局面;人员素质的参差不齐,单独操作能力不强。我积极和班内的同志想办法,想对策,通过几个月的高强度工作,在尽量短的时间内改变了局面,使下一步的工作有规可寻。
五、思想情况。
为了使自己的思想认识,政治觉悟有更大的提高,我积极向党组织靠拢,认真学习xx大精神,在参加委组织的入党积极分子学习和考试中取得了好的成绩,每月的思想汇报都能如实客观的反映自己的工作学习和思想状况。
六、存在问题。
1、在工作中缺乏强有力的管理。
2、一些工作未按“标准”的规程完成。
3、工作效率还有潜力可挖,工作方法有待改进。
4、虽能认真做好工作记录,但流于形式。
七、改进方法。
1、加强各种政治学习,提高个人修养。
2、加强业务学习,提高业务素质,提高工作质量。
3、要创造性地开展工作,多动脑想办法改进工作方法。提高工作效率,在每次工作前做好准备,不打无准备之仗。
4、加强与科所之间的沟通,使领导的监督工作更为深入。
八、近期目标。
1、将所有设施全部再检查一遍,对一些薄弱环节群策群力,想办法解决。
2、考核班组内人员对电器的使用、调试情况,以及表箱内电器的控制。
3、将高杆灯全部大修一次。
4、组织人员利用化学知识对灯杆的锈蚀问题提出新的办法。
九、远期目标。
1、开源截流。在提高设施的安全运行后,解放一部分人员利用人员、技术、车辆优势走出去,开辟新的收入来源。在闲暇时间修废利旧,以达到截流目的。
2、对班管理设施进行评估,做出班组内的单独核算,让每个人对自己的设施“经营”,以增加工作效率。
3、建立自己班内的应急分队,发生事故时能第一时间到达,以最快速度处理各种突发事故,能快速完成上级交付的各种急、难、险、重任务。
县城市建设工作经验总结篇二
将工期摆在首位,全线提速,抢抓进度。上半年,召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近次,参会人员达多人(次)。充分发挥各方职能作用,将市属重点工程摆上优先位置,协管协办,保证建设加快节奏,再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促,每周召开一次例会,沟通情况,讨论问题。特殊问题一时解决不了,综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准,深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的户困难家庭,建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿,消除了抵触情绪,加快了拆迁进度。截至月底,共拆迁户,拆迁建筑面积xx平方米,征地平方米,签订征地、拆迁补偿协议书份,共拨付征地、拆迁补偿款亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工,认真做好各类工程招投标计划安排,不分节假日,加班加点,加快招投标工作,完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年,共召开交底会、投标会共次,签订合同份,为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟,马上进场动工。工程分标段以日为单位,倒排工期,合理组织作业面,加人力,加机械,加时间。有些项目在条件允许的情况下,还采取小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度,评工评人,保证开足马力,工程高效。为确保工程进度,认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款批、亿元,避免因资金短缺而拖延进度。
市属重点工程建设的质量,关乎国家利益、人民生命财产安全,直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此,尽管工期非常紧,总指挥始终坚持质量第一,严格把关,建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前,严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况,确保技术过硬、业绩优良的'单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目,都聘请省内外的专家反复评审论证,优化方案。上半年,共收到、审核项工程施工图,设计变更总计份,有份发现原设计图纸遗漏进行修改,有份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中,我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂,造价偏高,维护难度大,耗资多。经现场踏勘,反复论证,提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥,被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约万元,且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前,会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实,施工图未经批准的不允许进场施工;未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用;隐蔽工程未经质量检查,不得覆盖,施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业,实时监督,落实标准。定期组织现场检查,对每一个质量细节问题都进行调查核实,督促整改,防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作,上半年共组织条(个标段)道路改造工程的验收,对初验不合格的标段坚决进行返工整改,确保了工程质量。
县城市建设工作经验总结篇三
根据区人民政府办公室《江岸区办理市政协关于我市建设节约型城市促进经济社会和谐发展的建议案工作方案》和《关于20xx年发展循环经济建设节约型城区工作要点的通知》的要求,结合x地区实际情况,街办事处积极行动,努力做好开展建设节约型城市工作,总结如下:
1、注重组织协调,形成全街各部门、各社区合力推进资源节约的工作机制。成立街建设节约型城区工作领导小组,一把手任组长,分管经济领导亲自抓,全街各部门、各社区积极参与,形成有效的运行机制。
2、加强宏观指导,做好资源节约发展规划。按照要求,结合x地区实际情况,完成《x街建设节约型城区“十一五”发展规划》编制工作,将循环经济的理念和创建节约型城市作为我街“十一五”时期经济和社会发展的重要内容。
3、鼓励技术创新,积极鼓励辖区企业开发和利用资源节约、替代和循环利用的先进技术,加快企业节能改造,支持能源节约技术开发和产业项目,推进工业废弃物综合利用和再生资源回收利用。
4、倡导勤俭节,动用社会力量,营造全街上下节约资源的良好氛围。创造节约型政府、节约型企业、节约型社区。开展“资源节约行动”活动。在街道机关、社区等各部门开展以节能、节水、节材为重点的节约型机关创建活动,培养和倡导勤俭节约之风,树立节约意识、节约观念,倡导节约文化、勤俭办公的新形象。
5、,培养“节能”意识,做到“十个一”:即节约一分钟,科学安排工作,提高办事效率;节约一滴水,杜绝跑冒滴漏;节约一度电,温度在10℃至30℃之间不开空调,开空调时温度设置不低于26℃;节约一滴油,控制车辆规模,提倡集中乘车;节约一分钱,严格经费管理;节约一张纸,严格控制纸质文件、简报的印刷数量;节约一粒粮,杜绝用公款大吃大喝;少打一次电话,不用公话聊天、谈私事;少开一次会议,精简会议,提倡开短会,努力降低行政成本,机关办公经费严格控制在预算内。不断强化全民节能意识,牢固树立“节能光荣、浪费可耻”的'思想,让节能成为全社会的自觉行动。
通过工作,提高了辖区干部和群众的创建节约型城区的意识和社会氛围,为全面完成“十一五”期间创建节约型城区打下了基础。
县城市建设工作经验总结篇四
近日,省爱卫办常务副主任陈晓进,省社科院区域现代化研究院副院长徐琴一行5人对我市健康城市健康工作进行调研。调研采取召开座谈会和现场查看方式进行,通过调研全面了解我市健康城市工作开展情况。
调研组首先进行调研座谈,市统计局、环保局、卫生计生委、食药监局、水利局、住建局、城管局等部门参加。我市从卫生城市长效管理、营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化等方面系统介绍我市健康城市开展情况,各相关部门也进行专题汇报。调研组充分肯定我市卫生城市长效管理工作,认为老旧小区改造、小餐饮整治、物业管理、交通秩序等方面工作亮点突出,指出健康城市是市卫生城市的升级版,通过完善城市的规划、建设和管理,改进自然环境、社会环境和健康服务等,不断满足居民健康需求。
座谈会上,调研组指出,下一步,只要是卫生城市,全国爱卫办即通过相关数据收集评定城市的“健康指数”并进行年度排名,所以要高度重视健康城市建设工作。各部门要充分挖掘城市在健康城市建设工程中的特色亮点,争取在单项上有所突破。
随后,调研组实地查看宿城区幸福街道阅湖社区、项里街道项里社区、蔡集镇施圩村,宿豫区雨露社区、湘江路餐饮一条街和林苗圃社区等地,并与基层业务工作者和群众进行了交流,实地了解我市健康服务、健康支持环境现状。
宿豫区、宿城区政府分管领导,市爱卫办、市城管局等相关部门负责同志陪同调研。
县城市建设工作经验总结篇五
自xx区成立以来,我局立足x区战略定位和发展实际,围绕全面建设体现新发展理念的公园城市示范区,深入贯彻落实市委十三届七次全会关于成渝地区双城经济圈建设战略部署,积极在融入双循环、唱好“双城记”、建好示范区、夺取“双胜利”中担当作为,充分发挥公园城市建设局在新区起步建设阶段的作用,认真落实党工委管委会xxxx年度工作要点,有力推进了各项工作任务。
(一)强化综合协调,保障机关高效运转。
一是建章立制,构建科学严谨工作机制。先后制定多部制度性文件,建立健全规划、自然资源和交通工作管理体制机制。二是推进政务公开,创新矛盾纠纷调处化解。借鉴枫桥经验,全面整合资源,切实打通服务群众的“最后一公里”,持续完善社会矛盾纠纷多元化解调处机制。三是狠抓督查考核,高质量完成目标任务。紧紧围绕年度目标任务,制定局内目标考核细则,强化跟踪督办,注重压实责任,过程紧逼,督出实效。四是扎实推进党风廉政建设。以党的十九届五中全会和省委、市委全会精神为指引,把党建工作纳入全局总体工作布局,切实加强和改进我局党建工作。
(二)规划引领,助力新区高质量发展建设。
一是组织编制新区国土空间总体规划。充分借鉴x、雄安、x等国土空间规划的编制经验,高质量编制《xx区国土空间总体规划(xxxx-xxxx年)》,构建“两级三类”国土空间规划体系,全方位提升规划管控水平,夯实空间治理的规划支撑。二是压茬推进各类规划编制工作。严格落实x区国土空间总体规划及分区规划,压茬推进xx个片区的控规编制工作,为高质量规划建设x区提供有力支撑。三是全力做好重点项目规划选址和方案审查。以提高建筑设计水平为目标,以推进重点项目建设为重心,完成环境集团总部、机场集团综保区置换、安置房等多个项目选址工作,高标准审查民航二所ax地块、三岔tod首开住宅、人才公寓等项目规划设计方案,严把规划审查关口,切实提升新区城市品质。四是着力优化新区规划管理体制机制。深化“放管服”改革,理顺新区规划审批流程,开通工程建设项目审批管理系统审批账户,初步完成审批办理细则和办事指南,积极探索与空港新城、简州新城的规划管理体制创新,加快推进新区审批效率提升和项目呈现度。五是强化基础测绘助力空间规划管理。开展《x区基础测绘“十四五”规划》编制,梳理“多测合一”实施重点,组织实施了简州北部区域约x.x平方公里的x:xxx地形图测绘并完成新区自然资源敏感数据排查工作。六是扎实开展x区展示和政务中心展陈。引入国内知名专业布展公司,制定布展设计方案,组建工作专班,建立统筹协调机制和例会制度,确保布展工作高效有序推进。
(三)提质增效,统筹推进自然资源管理工作。
一是扎实开展土地组卷报征。建立健全重点项目报征工作专班工作机制,强化组织领导,细化分解目标,积极发挥局(部)、镇(街)、平台公司联动协调力度,全力推进土地组卷报征工作。二是加快推进土地上市进程。认真落实党工委管委会决策部署,加大统筹力度,强化部门沟通,加快办理各类手续,切实做好土地上市工作。三是加快推进重大项目用地预审。xxxx年共开展xx个项目的用地预审,用地总面积约xxxxx亩,其中国家重点项目x宗,省级项目x宗,市级项目x宗,区级项目x宗。四是坚持从严管理,进一步完善事前防范、事中监督、事后查处的土地执法监察机制,有效预防、及时制止、严肃查处土地违法违规行为,树立国土资源执法权威。五是全面开展第三次全国国土调查。完成对全区xxx平方公里xx个街道和x个镇范围内的土地利用现状初始调查、行政区划调整、调查成果数据接边、权属核实与修正、土地整理项目区田坎系数入库等工作。六是切实推动农村产权改革,xxxx年全年完成宅基地xxxxx户,xxxxx宗确权工作。七是持续深化全域土地综合整治。农用地整理项目方面,新区共获批农用地整理项目xx个,万亩,万亩;建设用地整理项目方面,新区共获批建设用地整理项目xx个。八是有效提升地质灾害防治。全面排查新区xx处地质灾害隐患点,确保抓好地质灾害防治各项工作。
(四)交通先行,打造内联外通超级枢纽组群。
一是完善综合交通体系。铁路规划体系方面,规划布局“x横x纵”铁路通道体系,形成以x区铁路枢纽站为中心的四向出川铁路网络;轨道规划体系方面,规划“x横x纵”轨道线路x条,新区范围内轨道交通规模约xxxkm,/kmx;高快速路规划体系方面,高速路体系形成“两纵四横”格局,快速路体系形成“x横x纵”快速路网。二是加快重点交通项目建设。成自铁路机场段全面完工、x区段控制性工程正加快建设,天府机场高速北线主体已基本完工,天府机场高速南线主体工程完成约xx%,金简仁、金简黄、成资快速路主体工程完成约xx%。xx号线一二期已全面开通正式运营。三是推进农村公路脱贫攻坚“两通”工作。积极协调农村客运、公交客运企业,实现建制村x公里范围内通行客车,并顺利通过交通运输部xx月的专项检查。四是强化综合交通管理。建立健全疫情防控体制、机制,成立交通运输防控小组,制定疫情防控工作方案及应急预案。提升重大公共交通服务,新增开行x条公交线路,加强地铁站与景区的高效衔接,初步形成东xx路公交线路调整及优化方案。
(一)关于国土空间规划工作。
一是建立东区的空间规划管理运行流程和工作机制,明确与三个功能区管委会的职责分工,优化与委内各部(局)的工作界面。二是以空间规划报批为抓手,根据三线划定、用地分类等最新要求,形成较为稳定的空间规划成果。结合已开展的数字规划项目,建立东区智慧规划平台,实现建设项目全流程全周期管控。完善市政、交通、能源、文化等专项规划,全面推进城市集中建设区内各片区详细规划的优化调整,启动城市集中建设区外的详细规划编制,全面建立起东区国土空间规划体系。三是以规委会、规划方案审查专题会、ppp项目审查专题会、项目招引专题会等为重点,保障重点项目的.规划方案落地落实,完善规划手续办理。四是规范规划管理体制,印发《关于进一步规范xx区国土空间规划委员会主任会议组织管理工作的通知》《关于切实提升xx区工程建设项目设计水平的指导意见》。五是组织编制新区总体城市设计,完善重要节点区域的城市设计,提升建筑设计标准,呈现出一批高标准的建筑。六是完成x区基础测绘“十四五”规划、地下管线普查成果更新和空间数据的更新和维护等相关工作。
(二)关于自然资源管理工作。
一是在空间规划的指引下,结合既有土地利用总体规划及城市规划,优化完善土地报征工作流程,并纳入管委会年度目标考核;二是持续推进重大项目用地预审工作,及时跟进上级预审进展情况,预审补证工作,推进项目预审及时获批。三是加快已报征项目的供地,保障金融中心、三岔tod、蓝筹带二期等项目的用地需求;四是加快梳理东区重大建设项目涉及占用耕地、特别是基本农田的情况,做好土地督察问题的整改销号,特别是做好专项督察任务的推动;五是尽快建立东区的不动产调查登记制度,完善自然资源审批运行机制;六是根据xxxx年汛期地质灾害隐患的排查情况,做好地质灾害点位的处置,特别要做好全安村、文家沟等大面积滑坡处置方案的制定,尽快启动实施。七是出台规范城乡建设用地增减挂钩项目管理办法,力争包装实施x-x个土地增减挂钩项目,同时向市局争取已申报的养马街道全域土地整治综合试点项目。八是加快推进x镇xx个农民集中建房整理项目,助推机场噪音区搬迁工作。
(三)关于交通运输工作。
一是加快推进高快速路网建设,力争天府机场高速南线、金简仁(沱江大桥除外)、成龙简快速路、金简黄(一期)在xxxx年x月底前建成通车;二是加快高明服务区、迎宾大道互通等项目的报批,按程序确定资金分劈和建设模式,推进尽快建设;三是以简州枢纽站城一体化为重点,配合上级部门完善铁路和轨道交通体系规划,推动成渝中线高铁、x铁路外环线、地铁xx号线三期等项目启动建设;四是以完善补贴机制和保障服务质量为核心,加快构建适应东区发展的地面公共交通体系;五是结合旅游景点及乡村振兴,平稳有序推动农村公路建设,规范发展农村道路客运;六是确保水上运输安全,适时启动壮溪镇“渡改桥”工程;七是有序发展巡游出租车,研究适合东区发展水平的网约车、共享单车、共享汽车等新交通管理模式;八是全力以赴做好天府机场综合交通枢纽构建,力争在国内率先实施旅客联程联运、货物多式联运,为设立综保区及自贸区奠定基础;九是加快智慧交通顶层设计,做好智慧交通项目的落地实施。
县城市建设工作经验总结篇六
20xx年,全市城市建设管理工作坚持以科学发展观为指导,高举创建旗帜,围绕建设富裕文明秀美和谐新黄石的宏伟目标,继续实施“三化两改一加快”工程,加大民生民本工程建设力度,加快城建重点工程项目建设,全面加强城市管理,圆满完成了全年各项工作目标任务。
(一)以实施城建重点工程建设为重点,民生民本问题有效缓解。
全面实施“9309”城建重点工程项目建设计划,面对资金少、协调难、工期紧等众多困难,创新思路,群策群力,确保9项续建工程、30项新开工程、9项储备工程顺利实施,共完成工程投资7.16亿元,其中旧城改造前期开发工程3.07亿元。一是续建工程进展顺利。西河路建设已完成拆迁、征地等基础工作,三个标段的主体工程建设全面开工,已完成二标段桥梁主体、引桥工程建设和三标段道路刷黑;新火车站站前大道一期工程已正式通车,二期工程(106国道至快速路)已完成征地、房屋拆迁和部分路基、箱涵建设,有望春节前完工通车;马鞍山路二期已完成征地、拆迁,土路基基本完成,正在组织杆线迁移;城市排渍工程的花湖泵站、中窑泵站主体工程已完工,正在实施进场道路、绿化等收尾工程,黄石港泵站正在进行地下水池施工;城区供水管网改造工程已完成下陆大道、快速路、医院街至新冶钢、黄思湾隧道至汪仁镇等路段8.62km管道改造,完成投资600万元;川气东输黄石项目已完成部分高压管线、加气站、调压站、中压管建设,完成投资3600万元;峰烈山垃圾场改造工程已完成垃圾坝建设,环山截洪沟和截污泵房正在抓紧施工;联合村旧城改造工程涉及拆迁户600户,已签订拆迁协议525户,还建楼建设规划的11栋楼房已开工7栋,其中2栋147户已交付使用,完成总投资6600万元;文化宫片旧城改造已完成商铺主体工程和综合楼建设,活动楼工程主体正在施工,已完成工程投资8625万元。二是新建工程全面开工。按照“民生民本、园林绿化、区间道路优先”的建设思路,先后启动一批城建重点工程。截止10月份,已完成湖滨西路刷黑、金山大道、人民广场绿化改造、铁山得道园(园林)绿化等4项工程,大棋路一期、鹏程大道、宝山路、47号路一期工程、东贝大道、黄思湾隧道改造、破损路面及背街小巷改造、公厕改造、廉租房建设、东风路片改造等10项工程正在抓紧施工,其他16项工程正在进行施工前的资金筹措、征地、拆迁、施工设计、方案评审等前期准备工作。三是民生工程步伐加快。围绕市民最关心、最直接、最现实的问题,加大道路维护力度,修复改造大泉路、黄石大道、湖滨东路、沿湖路、公园园、武汉路等地段严重破损路面4.1万平方米;完成背街小巷泥巴路及人行道改造项目34个,改造泥巴路5.56万平方米、人行道2.35万平方米、排水管道8481米,有效缓解市民出行难问题。加大居民饮用水工程建设,已完成白龙井改水、黄思湾和工人村水压改善、xx区廉租房接水、伍家洪村改水等项目建设;花园路沿线水压改善工程完成90%工程量;太子湾改水工程、长乐村改水工程已开工建设,有望年内完工;完成“一户一表”改造1.23万户,改造供水管网19.6公里,有效缓解城市边远地区市民吃水难问题。加大城市公厕改造力度,完成30个社区旱改水公厕的施工设计,选定了46个公厕备选点,已有16座公厕已开工建设,6座已基本完工,即将投入使用。加大公交设施建设力度,更新公交车辆34台,安装电子报站器377台,运行记录仪134台,完成全市15条道路63处不锈钢景点式候车亭建设,5条主要线路车辆安装了gps转载系统。加大垃圾处理设施建设力度,峰烈山垃圾处理场改造的入场道路、截洪沟、污水泵房等工程正在抓紧施工,已完成投资180万元;新垃圾场建设已拟定采用bot的方式建设垃圾焚烧发电厂,与香港创冠集团签订了合作意向协议,正在进行前期选点和可行性研究。通过一批民生民本工程的实施,市民反映强烈的“行路难、排水难、饮水难、如厕难、乘车难”等问题得到有效缓解。
(二)以争创国家园林城市为重点,“四城同创”取得阶段性成效。
紧紧围绕市委、市政府提出的“四城同创”工作目标,以争创国家园林城市为突破口,扎实推进国家园林城市、卫生城市和节水型城市创建。一是大力实施园林绿化建设工程,国家园林城市创建取得阶段性成效。以全市“绿色环保年”活动为载体,通过转换一批、新建一批、提升一批、共建一批的工作思路,实施“十大工程”,在全市掀起园林绿化建设新高潮。国家矿山公园新建、人民广场和工人文化宫绿化改造以及沿湖路四期、大泉路、花湖大道、湖滨西路绿化等7项绿化工程已全面启动,大众山公园(一期)、团城山公园扩建、磁湖西北岸景观建设等3项工程正在进行建设前期准备工作。截止10月底,全市共完成绿化工程投资****万元,新xx市绿地面积114.94公顷,改造城市绿地面积20.98公顷。编制了《城市绿地系统专项规划》、《城市绿线规划管制制度》、《大众山公园总规》、《磁湖北岸滨水绿化规划(初稿)》、《xx市名树名木管理办法》,完成了申报国家园林城市的一套资料、一本画册、一部专题片、一次遥感技术审查的“四个一”工程,顺利完成了国家园林城市考察组的迎检任务,得到了国家考察组的高度评价。国家园林城市申报已进入最后的评选阶段,我市很有希望荣获国家园林城市殊荣,“四城同创”工作有望实现实质性突破。同时,积极开展园林式单位(小区)创建工作,新增市级园林式单位(小区)20家,评比市级绿化样板路3条、样板广场3个。二是理顺城管综合执法体制,夯实国家卫生城市创建基础。通过多方努力,城市规划、环境保护、工商管理等单位的部分执法职能划归城市综合管理范围,城管“7+1”的综合执法职能实现了归位。积极创新城管执法理念,将执法队法的队容风纪纳入目标管理考核,全力打造文明、亲民、服务、和谐新城管。建立健全了市容环卫管理、城管督查整改、违法建筑联防共管、人本执法、岗位目标责任管理等新的管理机制,先后开展了“三子一乱”、牛皮癣、户外广告、车辆抛洒、建筑渣土、违法建筑、停殡送葬等多项整治活动,为市民营造了良好的城市环境。加大违法建筑处罚力度,共组织拆违专项活动***次,拆除违法建筑***万平米。
进一步强化“门前五包”管理,实施执法进社区工程,实现了社区市容环卫、城管执法良性互动,逐步实现城市市容环境卫生长效管理。同时,加大爱国卫生工作力度,启动了127社区环境整治工程,在中心城区50个社区中,采取统一时间、统一行动、统一药物,对社区的明沟、公共地带、垃圾箱(桶)、垃圾通道等重点区域和重点部位的“四害”进行集中消杀;组织开展以“整治环境、美化家园”的爱国卫生月活动,共清除卫生死角871处、暴露垃圾3541吨,整治菜地5.2万平米,疏通沟渠8万余米,城区环境卫生状况有了明显改观。我市灭蝇先进城区创建工作顺利通过省爱卫会的考核验收,成为全省唯一一个率先实现“除四害”达标城市。三是加大节约用水宣传,积极推进节水型城市创建。开展了节水进校园万人签名等节水宣传周系列活动,发放节水宣传画2000套、宣传手册1万余册,悬挂节水宣传标语100余幅;进一步完善节水工作制度建设,《节约用水管理办法》、《节约用水奖励办法》、《节水专项财政资金管理办法》、《xx市公共用水定额》、《xx市节水规划》等一整套制度体系已经形成;进一步加大创建节水型小区力度,对居民区免费示范更换节水型水龙头3000个,已创建达标节水企业16家,共有24个小区正在积极创建节水型小区。由于企业和居民节水意识普遍增强,全年减少水量漏损150余万吨,其中,新冶钢通过开展水平衡测试、厂区供水管网改造,共修补漏点19处,月减少水量漏损14万吨,节水降耗成效明显。
(三)以规范建筑市场秩序为重点,行业管理水平得到全面提升。
突出行业管理重点,建筑市场、市政公用、小城镇建设齐头并进。一是严格工程质量安全监管,建筑行业市场得到长足发展。加强工程招标投标管理,全年完成建设工程招投标项目***项,总建筑面积***万平米,工程总造价****亿元。加强建设项目全程监管,完成建筑工程项目设计审查67项,发布建设工程造价信息24期,完成571个建设的地基基础、主体结构、室内环境及建筑设备的质量检测,新开工程监督项目***项,监督覆盖率100%。加强建设工程装饰装修管理和质量控制,装饰装修工程办证率达100%,验收率达100%。加强安全生产专项整治和隐患排查,实行建筑安全生产红黑榜制度,共组织在建工程安全生产检查8次,排查安全隐患500余处,下达整改通知书30余份。加强建筑节能管理,全市已完成散装水泥供应量28万吨吨,城区“禁现”率达85%以上;发展非粘土新型墙材生产企业47家,新型墙材生产量达60.15%,新材应用比例达87.94%。城建档案全省验收合格,接受建设工程竣工档案***项,完成立卷***卷,提供档案利用***人次。据预测,全年可完成建筑业产值56亿元,全市建筑业呈现健康快速发展的良好势头。二是加强市政行业专项整治,行业管理服务水平明显提高。实施公交优先战略,精心组织首届城市公共交通周和无车日活动,组织了千人自行车环磁湖健康骑、绿色出行万人签名、时尚健走踩街等20项大型活动,活动期间全市空气污染指标、噪音指标都同比明显下降,无车日当天2000多辆小汽车停驶,仅此一项节约能源2万升,减少co2排放20吨,节能减排效果明显。加强公交营运和燃气设施专项整治,共处罚违规客运车辆134台次,查处各类燃气安全隐患52处,检查液化气供应点135个,抽查液化气重瓶2327只,对全市13个液化气供应单位、86个供应点在新闻媒体进行了公示。加强供水水质监测,投入10万元委托专业水质监测机构每月对全市6家供水企业、7家水厂的出厂水质进行跟踪监测,检测结果及时对外公布;投入70万元购置安装全自动高智能化泄氯吸收装置,有力保障了王家里水厂的'生产供水安全。加大“两湖”截污工作力度,磁湖11个排污口已截流3个,有6个排放口正在组织建设施工,有2个水质优于城镇污水污处理厂污染物排放标准的一级b标准,暂不截流,待实施改造时将污水接入城市污水管网;青山湖60个排放口已完成43个排放口截流工作,还剩17个排放口有放在明年二月份左右截流到位。加强排水许可监管,对新建项目建立联审机制,新建小区管网一律实行“雨污分流”,已对31个新建住宅小区实行“雨污分流”管理,办理排水许可证100余份。三是大力开展村庄环境整治,小城镇建设稳步推进。全面实施“百镇千村”示范工程,为全市711个行政村免费发放农民建房标准图集,积极指导xx市、xx县村庄环境整治工作,示范试点村的村容村貌焕然一新。据统计,全市示范村庄近两年共完成建设投资8000万元,新建、改造村镇道路150公里、水塘70口、公共活动场地约3万平方米、公厕70余座、房屋近12万平方米,修建体育活动场26个、集中供水水井8口,铺设给排水管道83.7公里,安装路灯435余盏,改造小型桥梁4座,清沟清渠75公里,拆除破棚旧舍800余处;新增村庄公共绿地近2万平方米。同时,加大村镇规划编制的指导和扶持力度,建制镇总体规划编制率和示范村庄建设整治规划编制达100%。
(四)以提高干部职工素质为重点,机关行政效能建设实现突破。
突出加强干部职工的思想作风和服务意识教育,积极开展“五型”机关创建和“三提高一优化”专项活动,抓好“民情快车”和建议提案办理工作,坚持依法行政,简化程序,机关行政效能建设取得明显成效。一是窗口服务效率明显提高。将19个审批项目全部纳入窗口集中受理,进一步简化建设工程审批程序,坚决执行固定资产投资项目建设阶段“三段式”联合审批,明确了建设阶段联审工作程序、部门职责、工作时限,印制“建设阶段联合审批工作明白卡”300份,极大地方便群众。一年来,我委行政服务中心窗口共受理办件1087件,办结率100%,实现了窗口服务“零投诉”。二是“民情快车”工作扎实开展。“民情快车”工作自3月15日开通以来,运行效果良好,受到市委、市政府的公开表彰。截止10月份,共受理意见和建议555件,其中市“民情快车”转办519件,我委市政110、城管投诉中心和委机关“民情快车”平台受理***件,共回复541件,回复率达97%。对市民的意见和建议,各单位都认真办理回复,积极创造条件解决,如市民反映的井盖破损、违章搭建、占道经营、公交服务等问题都得到了妥善处理解决。三是机关工作作风明显改进。建立健全岗位责任制度,严格实行承诺服务、政务公开等有关规定,切实抓好目标责任制管理、勤政廉政考核工作,重点日常管理工作实行周安排、月通报,干部职工的服务意识、工作热情有了明显增强。一年来,共受理答复市民来信来访***余件,市领导批示件***余件,人大议案、代表建议、委员提案114件,都及时落实责任单位,按时进行了受理,并及时进行回复,受到市领导和群众的好评。同时,加强内部事务管理,严格财务管理制度,杜绝不合理开支;认真抓好老干部的走访慰问工作,定期组织老干部专题学习教育和相关活动;严格依法行政,深入开展法制宣传教育,印制《建设系统法律法规大全》300册,建设领域依法行政水平明显提高。
尽管城市建设管理工作取得一定的成绩,但是也存在着一些问题,影响了城市建设管理事业的健康持续发展,必须在今后的工作中认真研究,加以解决。一是工程建设资金拮据。20xx年城建重点项目建设计划当年投入资金近17亿元,但实际今年的到位资金仅***亿元,建设资金不到到位,直接导致城建重点工程和民生民本工程的资金无法按预期进度拨付,导致了城区破损路面维护改造、背街小巷改造、公厕改造、垃圾处理厂建设等工程无法正常施工,也增加了工程督办协调的难度。二是城市创建任务繁重。尽管国家园林城市创建取得了阶段性成果,但国家卫生城市、国家节水型城市创建仍然存在很多困难。生活垃圾无害化处理率、城市污水集中处理率、万元生产总值耗水量等硬性指标与创建要求还存在着不小的差距,需要继续加大资金投入力度,加快基础设施建设改造步伐。三是行业管理有待加强。施工企业的安全生产意识、文明施工程度还不够高,新型墙体材料和商品混凝土的推广使用仍不够理想,城市公交服务质量还有待提高,燃气市场管理还不够规范,等等,都必须引起行业管理部门的重视,进一步加大管理督办力度。四是机关效能建设还有待提高。干部职工的主动性、能动性和创造性发挥还不够,部门之间、同事之间的协调配合还有待加强,干部职工的工作热情和效率还要进一步提高。
县城市建设工作经验总结篇七
今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效,城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年,是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年,是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出:“当前和今后一个时期,常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素,集中一切积极力量,加快实施‘两个率先’的进程,做到‘四个坚定不移’,即坚定不移地加快新型工业化进程,坚定不移地加快城市现代化进程,坚定不移地加快富民进程,坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才,徐对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结,对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署,希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化,加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程,具有十分重要的意义。下面,我强调三个问题:
一、加快城市化和城市现代化进程,必须认清形势,增强信心
党的十六大报告指出:“要坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来,这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。
(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源
工业化、信息化、城市化互动并进,是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征,也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高,既体现先进生产力的发展要求,也体现先进文化的前进方向,更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量,改善生活环境,推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设,解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境,建设人才高地、技术高地、产业高地,都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式,进而在发展中传承历史文化,孕育现代文明。
(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强
市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅,投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利,9月份将迎来首批大学生,成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”,社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作,付出了大量心血和代价,全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵,必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励,大量动迁的单位和居民舍小家为大家,积极配合,城市开发建设到哪里,老百姓就支持参与到哪里,体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设,城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设、规划、城-管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服管理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断提高市场竞争的实力,在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力
我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化,城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚,影响城市的大规模有序改造,影响城市资源的价值提升,影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟,导致城市建设上的理念不够新,不合时宜的框框破得不够狠,中心城市的辐射力、带动力不够强,经营城市的路子不够宽,资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足,长效管理基础弱,坚持难;分级管理不健全,落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑,经不起群众的检验。
二、加快城市化和城市现代化进程,必须理清思路,抓住关键
我市城市建设的总体目标是:加快城市化进程,建成现代化特大城市。要围绕这一目标,理清思路,突出重点,牢固树立全局观念,遵循城市建设规律,坚持以城市化为动力,以城市现代化为主导,努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能,努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能,把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标,加快实施《城市建设三年纲要》,确保三年目标两年完成,同时及早研究制订新的三年实施纲要。
一)拉开骨架,把中心城市规模做大
做大中心城市规模,既是客观需要,又是相对而言,更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件,进一步发挥行政区划调整后的叠加效应,以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本,构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展,做大中心城。加快沿江开发建设,按照规划、设计、环境、设施创一流,投入产出、综合实力创一流,沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求,早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”,在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上,进一步扩展功能,建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地,使之成为先进生产力的集聚中心,带动区域发展;加快改造老城区,高起点规划,成片搞改造,拉开骨架,增添空间,营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度,尽快形成实力强大的“一体两翼”格局,使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上,内强凝聚力,外增吸引力,在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本,带动区域经济社会发展,巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。
二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路,继续加快市区道路建设,完善市区道路骨架,重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道,推进城乡交通一体化,推进老城区、武进区、新北区的道路一体化,并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路,继续加快对外交通建设,全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程,重点实施“一纵四横三环”公路建设,构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程,增强城市功能系列工程,营造生态环境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做优
常州作为长三角重要的区域中心城市,在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张,更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体,针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能,关键要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势,着力营造大进大出的现代化市场体系,继续推进各类消费品和生产资料市场建设,重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置,加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场,使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业,加快城市基础设施和各项配套设施建设,更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展,注重公共事业、公益事业的发展,加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统,最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革,着力创新体制机制,加快市属国有集体企业改革转制,大胆放手发展民营经济,使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体,完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构,消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力,进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力,在有效吸纳人才带动人口集聚的同时,努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入,为我市率先发展、跨越发展积聚能量。
(三)发展产业,把中心城市实力做强
产业是立城之本、兴市之基。工业特别是制造业是我市的脊梁和主体,把常州中心城市实力做强,就要坚持走新型工业化道路,实行信息化与工业化互动并进,再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新优势,形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局。一要大力推进产业结构优化升级,增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的工业有效投入,大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业,迅速提升高新技术产业占全市工业的比重;加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业,提高技术层次、管理水平和竞争能力,努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的工业城市。二要大力推进企业组织结构调整,增强城市产业的爆发力。依托现有重点优势企业,进一步加快实施大集团培育计划,进一步增加有效投入,迅速做大做强一批企业,力争“十五”期末培育形成年销售收入超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时,大力吸引各类投资来我市发展产业,真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展,增强城市产业的吸引力。紧密结合常州工业比较发达、中小企业众多的特点,加快发展生产性服务业,突出做大做强现代物流业,把常州建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发,做响具有常州特色的旅游品牌,进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业,提高服务业对城市经济和城市化的贡献份额。
(四)提升品位,把中心城市环境做美
把常州中心城市环境做美,既要体现城市特色,充分发掘常州的自然、历史、人文脉络,把
城市景观与历史文化、观光旅游、水系风貌揉合起来;又要体现人本原则,坚持以人为本,规划建设好一批标志性工程,营造最佳人居环境;还要体现高品位形象,树立强烈的整体意识和精品意识,精心规划、精心设计、精心建设,使常州中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的飞跃,展现常州现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点,确保创卫创模成功。常州作为典型的江南水乡,得水而活,因水而秀,但目前水环境是影响城市环境最突出的问题。要在巩固前一阶段治理成果的基础上,进一步加大水环境治理力度,着力抓好武进港、太滆运河两条入湖河道的整治,扎实开展对沿线工业企业的专项整治,治理解决一批污染大户,加大市河水环境综合整治力度,力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制,逐步减少城市摩托车、助力车总量,确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动,大力改善市容环境。二要以创卫创模为新起点,创造良好生态环境。环境建设只有起点,没有终点。一旦创卫创模成功,我们要按照省里的总体部署,积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市,重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划,扩大森林覆盖率和绿地面积,建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目,确保年内新增绿地200公顷,绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力,使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风貌,向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点,建设“绿色常州”。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇,统筹规划,分步实施,创建“绿色常州”,全面提升我市的可持续发展能力,推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉,把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街区、名人遗迹等有选择地保护好。
在着力把常州中心城市做大、做强、做优、做美的同时,要从统筹城乡经济社会发展,实现农村城镇化、城乡一体化的高度,进一步加快金坛、溧阳的城市建设,按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设,凸显山水风格,做优生态环境,扩大城市规模,发展城市产业,提高城市品位,不断提升城市现代化水平,使其成为名符其实的常州副中心城市。与此同时,要不失时机地加快中心镇建设,根据市域城镇体系的总体规划,按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则,集中力量规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇,并根据各镇不同的区位优势、资源条件、经济基础和人文景观,规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇,使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设,一方面要抓好规划、基础设施、管理等关键环节,加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设,另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度,按照工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则,进一步撤并小镇,重组弱镇,做大做强重点中心镇,从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的,相互依托、功能齐全,以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。
三、加快城市化和城市现代化进程,必须积极探索,创新机制
无论是城市规划、建设还是城市管理,都有一个体制机制创新的问题,必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化,向创新要办法,向创新要出路,加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。
(一)建立科学高效的城市规划管理机制
一经批准就必须严格执行,实行集中统一的规划管理。从根本上提升城市规划的质量和水平,关键还是要加快建立健全科学高效的规划管理机制。一是要建立科学民主的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会,这是规划决策走向科学化、民主化的一次标志性变革。规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量,要善于借助、利用他们的智慧,把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议,征求他们意见,请他们把关,以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划,实行城市规划公示制度,利用新闻媒体以及规划网站、展示厅、公示栏等阵地,对有关城市规划方案实行批前公示,提高规划透明度,对重大项目实行听证会制度,听取各方面意见,兼顾各方面利益,真正做到“城市蓝图,市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作,打破地区封锁,全面实施招投标制度,放开规划设计市场,鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争,尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计,把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来,力争使每项规划设计都能优中选优,成为精品。三是要建立规范高效的规划管理体系。各级各部门都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念,市规划部门要认真落实限时审批、责任追究等制度,提高办事效率。四是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障,一方面要继续开展清临拆违,建立违章建筑逐级追究和处罚制度,以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑,坚决杜绝违章不停、拆违不止的现象;另一方面要加强对规划的日常执法检查,关口前移,处罚源头,把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度,确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。
(二)建立多元化的城市建设资金筹措机制
今后一个时期,我市城市建设需要巨额的资金投入,解决这一问题的根本出路在于加快投融资体制改革,充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引入城市建设领域,形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一方面,要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作,由政府高度垄断土地一级市场,坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度,切实增强土地供应计划性,提高政府调控能力,避免土地交易中的“权力寻租”行为,以此实现土地资源快速升值,提高土地级差收益,使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别强调,在城市建设征地过程中,必须高度重视失地农民的利益补偿问题,合理制定土地补偿的标准和办法,保证该得到的补偿真正支付到农民手中,杜绝以各种借口压低标准、层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制,积极探索土地入股、租赁和地产开发等办法,使农民从土地开发中得到持久的收益,长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作,对水、电、路、广场等公用设施的经营管理权,可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式,有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营者管理,将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营,形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产,实行商业化运作,通过转让、拍卖、租赁等形式,实现无形资产货币化。另一方面,要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分认识城市建设的经济属性,通过建立多元化的城市建设投融资体制,激活投资热点,调动各方力量参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在,尽管有些项目所有权不是我们的,但还在常州,项目的功能不会变,变的只是投资方式和管理模式。要积极探索项目融资,以项目养项目,使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域,积极采用bot、tot等方式,鼓励吸引外资、民资投向城市建设,参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用,多元化经营,市场化运作,充分利用公共设施建成后土地增值的效益,特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块,要尽量同步拆迁,最大限度、最快速度地发挥潜在的综合效益。
(三)建立市场取向的市政公用行业运行机制
离市场化取向的要求还有较大差距。一是要加快推进运营市场化。凡是新建的市政公用项目,都允许任何性质的社会资金投资入股;凡是可以盘活的市政公用存量资产,都允许任何人和社会经济组织参与改组改造;凡是可以利用的市政公用潜在资源,都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水、排水、公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐,更多地吸引外资和其它社会资金投入市政公用基础设施建设。同时,要按照政企分开、政事分开、行业管理与市场运作分开的要求,加快市政公用设施市场化运营步伐,加快建立统一管理、分级负责、多家经营、有序竞争的运行机制。二是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业,要采取整体改制、引资改制、切块改制、国有股出让等多种方式,引入社会资本,减持国有股权,优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设,进一步深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革,切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组,创造条件组建大型企业集团,鼓励开展跨地区、跨行业经营,使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。三是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。一方面,要坚决改变过去市政公用事业福利性供给的状况,按照市场经济规律,在促进社会分配效率、刺激企业生产效率和维护企业发展潜力的前提下,合理确定供水、燃气、供热、公交、垃圾污水处理等行业的产品和服务价格体系以及调价机制;另一方面,要及时组织召开由相关部门、市政公用企业和市民代表参加的价格听证会,以公开、民主的方式对城市市政公用产品和服务的价格和收费标准进行调整,形成合理的价费机制,减轻财政负担,确保有效供给。
(四)建立严肃长效的城市管理机制
听证制度、市民-意见征询、城市管理网站、群众热线电话等途径,集大众之策,举全民之力,使市民成为主动监督城-管效能、自觉维护城-管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政协委员、专业督察队、新闻舆-论和行风监督员“四位一体”的督察机制,并建立信访处理回访制和首问责任制,加强效能监察和行风监督评议,推动城市管理工作向纵深发展。
(五)建立严格规范的项目、资金、市场监管机制
把资金用好,把项目建设好,关键是能否形成有效的监管机制。一是内部管理要严密。项目建设单位要加大建章立制力度,明确严格的办事规则、程度、责任,尤其要加强资金管理,制定项目资金内部管理制度,消除财务监督死角,杜绝脱离财政和审计部门监督的特殊工程。要加快管理手段的现代化,对管理设备和管理方式进行信息化改造,逐步构筑基础设施建设与运营的信息化、网络化管理平台,提高管理工作的效率和质量。二是项目招标要严格。随着城市建设投入力度的加大,新开工项目越来越多,各建设部门要严格执行《招标投标法》,对建设工程实行严格的招投标,决不允许搞“近-亲标、关系标、人情标”,决不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统外的单位参与招投标。要加强招投标监督管理工作,对评标、决标等关键环节要加大管理力度,真正使建设市场做到公平、公正、公开。三是外部监督要严肃。市财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加大对建设工程的监督审计。市监察、检察和建设等部门要定期检查有关建设工程市场廉政准入规定的贯彻执行情况,加大执法管理力度,使我市的建设市场逐步向公开、公平、公正的市场运行机制和监督制约机制转变,实现从无形到有形、从无序到有序、从指令模式、暗箱操作到市场机制、阳光作业的转变。四是违法乱纪要严处。这几年我市城市建设投资量、拆迁量成倍增长,工作量也相应增加,这既是对建设口广大干部职工能否按照、市政府要求,高质量、高水平完成建设任务的考验,也是对一些手中掌握工程发包、拨付工程款等权力的干部能否廉洁从政、正确使用手中权力的考验。任何违法乱纪的行为,都要受到严肃的查处。
加快城市建设、推进城市化、提升城市现代化,是创造优异投资环境、满足人民群众需要的关键举措,更是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的重要内容。我们一定要以更高的要求、更大的决心、更强的力度、更快的行动,掀起新一轮城市建设的高-潮,为力争“两个率先”、实现富民强市作出更大的贡献!
这次全省城市工作会议的召开,充分体现了、省政府对城市工作的高度重视,为我们下一步做好城市工作,提供了遵循、增添了动力、指明了方向。我们要认真学习、深入贯彻落实中央和全省城市工作会议精神,进一步把思想和行动统一到关于城市发展的理念上来,统一到、省政府的安排部署上来,统一到、市政府的重要决策上来,上下一心、齐心协力做好城市工作。要把城市发展摆上全局位臵,充分认识、尊重、顺应城市发展规律,进一步完善城市发展思路,加快转变城市发展方式,努力走出一条符合中省要求、具有××特色的城市发展道路,持续不断推动××城市健康发展。
引领和刚性控制的重要作用。要严格遵照规划编制审批程序,确保我县第×版县城总体规划按照本级政府编制、社会公众参与、同级人大会审议、上级政府审批的步骤,待审批后方可依法实施。
二是严格依法执行规划。经依法批准的城市规划,是城市建设和管理的依据,必须严格执行。凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市总体规划的修改,必须经原审批机关同意,并报同级人大会审议通过,从制度上防止随意修改规划等现象。过去一些领导对规划的干预过多,导致规划执行力不强,执行不到位的现象普遍存在,当前将城乡规划法与刑法衔接的主要目的`,是要严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序,坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。
三是一张蓝图“绘”到底。这次会议特别提出“防止出现换一届领导、改一次规划的现象”,这种说法有很强的针对性。一任主官在一个城市往往只待五到十年,而老百姓却要在自己的城市住一辈子,保持规划的长期性和权威性,就是保证老百姓的利益。
要积极推进“多规合一”,从空间布局、规划内容和行政管理等方面理顺“多规”之间的关系,实现一张蓝图“统”起来,一张蓝图“绘”到底。
四是完善专项规划,实现控规、详规全覆盖。要坚持问题导向,破除城市短板,切实摸清全县城市工作中存在的问题,有针对性地提出解决措施和方案。要大力提升城市建设水平,加大资金和人力投入,加快海绵城市和地下综合管廊建设专项规划编制,加快公共交通优先发展专项规划编制,进一步推进建筑品质提升和人居环境改善,增强城市综合承载功能。在16年实现全县控规、详规的全覆盖。同时我们还要充分认识到控规、详规、专项规划一经审批即具有法定效力,必须严格执行,是城市建设管理的重要依据。城区控规、详规实现全覆盖,将对下一阶段的城市建设和经济社会健康有序发展发挥至关重要的作用。
同志们:
今天召开城市建设会议,主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神,安排部署街道城建任务,动员街道上下迅速行动起来,全面抓好各项城建工作,大力推进辖区城市化进程。刚才,××书记、××书记和××主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件;会后市执法局赵局长和市拆迁办××主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座,希望同志们认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。下面,就切实抓好城市建设工作,我讲三个方面的问题。
一、高度重视,抢抓机遇,切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感
近年来,街道上下积极响应、市政府大力实施城市化建设的号召,全面加快辖区城市化建设,圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务,有力配合了××路、××路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多项城市建设重点工程,辖区环境不断优化,城乡面貌明显改善,加快了街道的城市化进程。
和长远发展的需要,从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。
街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感,增强大局意识,把城建工作作为当前的重要工作来抓,作为××在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,按照街道总体部署,集中时间,集中力量,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好街道新一轮城市建设工作。
二、突出重点,强化措施,全面掀起城市建设新热潮 今年的城市建设任务,经召开书记办公会、党委会反复研究,结合街道承担的城市建设任务,已制定下发了实施方案,街道各级各单位要按照文件部署和任务分工,切实抓好落实工作。
(一)大力实施基础设施建设。今年,街道承担的道路建设任务重点是西环路、××西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米,其中车行道宽30米,两侧人行道各宽6米,整体思路是按照东环路的标准,全面实施配套绿化升级工程;柳屯路全长1980米,规划宽35米,其中车行道20米,两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、××西路和柳屯路的建设,是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快发展的基础性工程,没有道路的通畅,就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识,发扬奉献精神,积极配合好工程施工,确保工程顺利建设。同时,街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。
(二)快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年,、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程,先期组织了外出参观学习,探索了一系列行之有效的方法措施,下发了《实施意见》,明确了四个街道的改造区域范围,为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是:柳屯路以东,学院路以北,104国道以西,整合××、××、××、××、××等6个村。就做好“城中村”改造工作,前期我们已经作了一系列准备工作,目前已经进入具体实施阶段,街道已成立“城中村”改造指挥部,抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识,认清形势,突出重点,抓紧推进“城中村”改造工作;××社区和相关居要积极做好配合工作,大力宣传“城中村”改造是城区居民改善生活环境,提高生活水平的好事,要充分调动广大居民的主动性,使其积极参与“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作对我们来说是新事物,肯定会有一些困难,要边干边解决。要积极探讨,主动出击,强力推进,创出一条“城中村”改造的新路子。
建任务坚决干好,不属于我们的积极配合好,做到宣传到位、服务到位、保障到位,最大限度营造良好的施工环境,确保市城市建设项目的顺利实施。
(四)全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理,是今年、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基,提升街道城市管理水平,根据市里精神,街道成立执法分局,全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局,市里已有指示,我们要超前运作,积极探讨队伍建设,机制创新等方面的工作,自我加压,不等不靠。对重点区域要主动靠上,加强管理,要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城-管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动,坚决制止乱搭乱建、乱设摊点,严厉查处各类违法建设行为,切实强化街道城市管理工作。
服从指挥,拿出足够的精力投入到城建工作中来,确保街道城建工作取得实效。
二要密切配合,协调推进。城市建设涉及街道各个方面,任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念,按照分级负责的要求,围绕大局,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作;街道各社区、居,各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义,把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来,把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。
三要加强调度,严格奖惩。对今年的城建工作任务,要列入街道年度目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉、资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评。为确保各项工程建设进度,要实行一天一调度,一周一汇报,一月一检查,对完成任务好的,要及时通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,要及时督促,查明原因,限期赶上。
同志们,城市建设工作,时间紧、任务重,需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在城市建设中展示新风采,创造新业绩,确保全面完成各项城市建设任务,为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:
今天区委、区政府在这里举行盛大的"城市建设管理年"启动仪式,这是深化"三问三解"活动的具体行动,更是打造"xx宜居强区、和谐幸福xx",提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行"三个代表"重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感
城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。
二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民"建设城市、管理城市"意识的教育
规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使xx城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。
三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进
我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。
四、责任再落实,力度再加大,确保"三违"治理得长效
"三违"治理是我们无法回避的课题。我们已将"三违"治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政"一把手"责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对"三违"进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响"二规"的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以"三违"的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决"三违"的相关遗留问题,确保"两促进、两不误"。
各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进"城市建设管理年"各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新xx做出最大的努力和贡献.
县城市建设工作经验总结篇八
万凯书记视察县城市建设指挥部。2月15日上午,县委书记万凯深入县城市建设指挥部视察,并出席了县城投公司召开的青岚新区滨湖新城还建房建设相关事项班子会。会上,万凯书记要求县城投公司要加快还建房项目建设,抓紧融资工作,充分发挥城投作用。
钟益民县长调度城市建设指挥部工作。2月12日上午,县政府县长钟益民在县城市建设指挥部主持召开青岚新区滨湖新城征收搬迁和还建房工程建设招标、建设管理工作调度会议,出席会议的领导有:指挥长龚林涛,副指挥长焦官印、罗通文,参加会议的有:县政府办、发改委、监察局、住建局、民和镇、城投公司、国投公司、法制办、指挥部督查组、办公室相关人员。
会议就青岚新区滨湖新城征收搬迁前期准备工作进行了调度,研究了青岚新区滨湖新城还建房建设招标和建设管理工作。
会上,县长钟益民对城市建设指挥部的前期工作给予了充分的肯定,认为城市建设指挥部前期工作,特别是征收搬迁准备工作,做得很细,很有成效。要求下一步征收搬迁工作要坚持依法征收、阳光征收、和谐征收的原则,加大政策宣传力度,营造宣传氛围,精心调配征收队伍,搞好征收培训,精细安排工作流程,确保征收工作顺利完成。
县城市建设项目推进指挥部召开工作调度会议。2月11日下午,指挥长龚林涛在县政府509会议室主持召开工作调度会议。出席会议的领导有:副指挥长焦官印、罗通文、黄南昌,参加会议的有:各工作组组长、督查组、技术服务组及办公室人员。
会议简要传达了县委第55次常委会议精神,号召城市建设指挥部各工作组及配合单位收队收心,全力推进当前工作,并就城市建设指挥部一季度的工作任务进行调度和动员。
会议指出:一季度工作时间紧、任务重,各项目组要不等不靠,主动作为,主动担当;当前,青岚新区征收方案、代建房、还建房建设;融资工作、征收人员培训等各项工作均要按照时间节点进行,确保按时或提前完成阶段性目标任务。
青岚新区滨湖新城十三个宣讲征收组行动快速。2月14日上午县委常委会研究通过《青岚新区滨湖新城范围内土地及房屋征收。
工作方案。
》后,十三个宣讲征收工作组迅速行动。当日下午,塔上二组、近水胡家一组、近水胡家三组、近水胡家四组、近水胡家五组、近水胡家六组、塘湾一组、塘湾三组等8个工作组,就立即组织对本组下一步征收搬迁宣讲任务进行部署。特别是塔上二组、近水胡家一组、近水胡家三组、近水胡家五组、近水胡家六组、塘湾一组、塘湾三组已把征收宣传任务分解到各成员单位,塔上二组还专门成立了征迁维稳组,以确保征迁期间的安全稳定,塘湾三组已在塘湾村选定了现场办公场所,为下一步青岚新区滨湖新城房屋及其他附着物征收搬迁赢得了时间。
房屋征收搬迁工作总指挥部综合办公室召开工作部署会议。2月16日晚,县政府副县长龚林涛在县政府五楼会议室主持召开青岚新区滨湖新城范围内房屋及附着物征收搬迁总指挥部综合办公室工作部署会议,出席会议的领导有:县人大副主任焦官印、县政府副县长罗通文,参加会议的有:房屋征收搬迁工作总指挥部综合办公室全体成员。
会议就青岚新区滨湖新城房屋征收搬迁综合办公室职责内的政策技术指导、后勤保障、政策宣传、签约付款、工作督查等工作作了安排部署。
会议要求综合办公室全体成员,
第一、认识要清。
要以火热的心情投入到征收搬迁工作中去,重点是做好服务工作;。
第二、业务要精。
第三、责任心要强。
工作要做到一丝不苟、一丝不漏、耐心细致、不出差错;。
第四、服务态度要好。
办事要热情、说话要和气、政策要讲清、解释要耐心;。
第五、工作纪律要严明。
严格执行工作纪律,坚守工作岗位,服从安排调度,听从组织指挥。严格执行政策规定,不能乱表态、乱开口子,确保依法征收、阳光征收、和谐征收。
会议期间,县长钟益民到会并作重要讲话。钟益民县长指出:房屋征收搬迁工作,
一、要搭好架子。
调配好工作队伍,工作人员要科学合理搭配,做到优势互补,形成工作合力;。
二、要洗好脑子。
要认真学习征收搬迁政策,把政策读懂、读透、读深;。
三、要摸好底子。
摸清每个被征收搬迁对象的所有情况;。
四、要做好本子。
制定好征收搬迁工作政策、工作流程,并形成文件汇编发到每个工作人员手中。同时要求征收搬迁工作政策要接地气,要真正让利于民,符合我县实际,只有政策接地气,工作才能有底气。
三、要服务态度到位,服务要周到,态度要和气,解释要耐心;。
四、要工作把关到位,工作要做到一丝不苟,各负其责,不能出差错;五要纪律严明,任何人不得乱表态、乱开口子,不得离岗脱岗,必须坚守工作岗位。
县政府批准县城市建设指挥部二个文件。《进贤县青岚新区滨湖新城集体土地上房屋及附着物征收补偿安置实施方案》、《进贤县青岚新区滨湖新城安置房回购资格认定操作细则》经县政府第45次常务会议研究同意,于20xx年2月13日正式发文实施,为青岚新区滨湖新城房屋及其他附着物征收提供了政策依据。
2月12日晚,县政府副县长、民和镇党委书记罗通文在民和镇主持召开青岚新区滨湖新城房屋征收工作会议,县人大副主任焦官印出席,民和镇全体党政班子成员,十三个“进村入户”工作组组长参加了会议。会议就还建房选房细则、养猪场征收搬迁办法、房屋征收有关问题解决办法进行了研究,对房屋征收前期准备工作作了安排部署。
2月12日,《关于青岚新区滨湖新城私下买卖土地的处理办法》、《关于青岚新区滨湖新城违法建设的处理意见》、《进贤县安置发展用地代建安置房建设实施方案》经多方征求意见,反复修改,今日正式下发实施。
县城市建设工作经验总结篇九
各位领导、同志们:
2014年太和县城市建设年,是开发区大建设、高起点、快发展的关键一年。围绕县委“四大两先”总体发展思路,我们将在开发区党工委、管委会的正确领导下,在有关部门的大力支持下,进一步坚定信心,鼓足干劲,扎实推进城乡建设,用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。
一、加快推进基础设施建设,进一步完善城市载体功能以基础设施工程建设为重心,重点推进六横八纵14条道路工程;给排水,供热、供气、供电工程,教育、医疗设施、公交站点、环卫设施等事关群众利益的工程,统筹规划、同步实施。以月度施工计划为节点,进一步健全工程例会和会办制度,坚持进度与质量并举,考核与监督并重,全力以赴抓好基础设施工程建设,确保全面完成建设任务。
二、全面推进保障房、工业社区、工业综合体建设项目,加速推进城市化进程。
以安置区建设为先导、全面启动友谊、袁洼、唐路、高小、新安五大安置区及回民社区棚户区改造的保障房建设项目,加快推进医药产业工业综合体、发艺文化工业社区、站前广场等公共设施项目开工建设,将以多元的建设方式,开创城市建设新篇章。
三、大力开展生态环境建设,塑造全新工业新城。
继续开展城市绿化建设,通过规模造绿、依景配绿、依法补绿,形成点、线、面相结合的城市绿化格局。重点实施红丝沟水系的改造、颖阳公园的建设、道路园林绿化项目建设将构建出开放的城市空间体系。城置于园林中,实现区域生态基础设施和生态环境一体化。开展城市亮化工程建设,在城市主干道两边,根据“建一房、亮一点,修一路、亮一线,建一区、亮一片”的原则,逐步配套完善路灯亮化设施建设,增强市区夜景灯光效果,提高城市亮化程度。
四、强化措施,阳光操作,积极配合做好拆迁工作。
所有城市建设、项目建设都离不开征地拆迁,我们深刻理解各指挥分部拆迁工作任务重,难度大,我们将进一步加强对拆迁工作的协调支持,做到服务到位、保障到位,从法规的角度、从技术的层面协调推进阳光拆迁、和谐拆迁,积极破解城市建设工作中的“第一难”问题,努力开创拆迁工作的新局面,确保各项重点工程的顺利实施。
2014年城市重点工程建设攻坚战已拉开序幕,在开发区党工委、管委会的领导下,在各有关部门的大力支持下,我们将振奋精神,攻坚克难,争先进位,推动开发区建设再创新辉煌。
表态完毕,谢谢大家!
县城市建设工作经验总结篇十
县城市建设历史遗留问题排查处理指挥部办公室自5月15日正式挂牌成立以来,在指挥部成员单位的大力支持下,抽调的18名工作人员全部到岗到位。办公室在指挥部的领导下,按《县城规划区内城市历史遗留问题处理意见》文件要求,紧张有序地开展工作,取得了一定成效。
1、按先易后难的工作思路,分组梳理责任区内文件中第二大类旧房改建涉及农户情况,分别走访调查,已走访305户旧房改建户,经实地踏勘,对照城乡规划,甄别出符合规划户数268户,收集办理资料195份。
2、分轻重缓急,着力解决第三小学建设工程能尽早复工建设问题。一是已办好涉及第三小学征地拆迁的湘东村和平小组集体预留地的用地规划许可证和集体预留地证,及时发到村小组。二是办好文星等18户农户土地变更事项。三是对符合条件的16户危改户办好了建设规划“两证”,四是办好33户符合条件的预留地分户用地规划许可证,土地证正在办理之中。
3、从维稳出发,对历史遗留的疑难问题进行了排查调研。
4、按提速提质要求,责成相关部门及时办结处理下发给相关责任部门、单位限时办结通知30份,其中发给国土部门6份,已办结2份;城乡规划建设局6份,已办结4份;城乡规划设计院14份,已办结7份;其他单位4份,已办结4份。
5、耐心细致做好接访工作,给农户宣传政策,累计接访对象212人次。
二.当前工作存在的主要问题。
1、相关政策明确细化问题。如历史遗留问题中土地出让金按什么标准执行,不同土地性质及转换办证、等面积安置与“一户一宅”等问题,有待在6月29号指挥部会议后尽快出台会议纪要,对难点问题处理有据可依。
2、指挥部正常经费问题。历史遗留问题排查处理指挥部办公室成立开展工作近2个月,开办经费及日常工作经费还未安排到位,日常经费和人员补贴无法支付,影响了工作的顺利开展。
三、下一步工作打算。
在指挥部的坚强领导下,继续发扬攻坚克难精神,紧紧围绕县委、县政府确定的目标,务实高效地开展好工作。
一是加快进度处理好历史遗留问题,力争尽早圆满完成任务。
二是继续做好走访踏勘工作,收集办理资料,做到认真甄别,稳妥解决。
三是继续做好接访工作,做好群众的解释说服工作,尽力做到政府、群众双满意。
四是加强与各征拆、建设指挥部的沟通协调,进一步推进县重点工程建设工作。
五是加强与相关部门的.沟通,在发文督办的同时,共同做好历史遗留问题排查处理工作。
县城市建设工作经验总结篇十一
5月27日,鱼峰区政府在一楼会议厅召开卫生计生暨健康城市建设工作会议。回顾总结卫生计生工作成就,安排部署20重点工作。区政府副区长黄小荣出席会议。
卫计局局长杨卫做工作报告。一年来,鱼峰区医疗改革取得新成效,社区卫生服务中心标准建设有序推进,基本公卫服务扎实开展,计划生育管理服务有新进展。年,鱼峰区将不断深化医药卫生改革,提升医疗服务质量,加强公共卫生服务,依法实施全面两孩政策,努力促进人口均衡发展。
政府副区长黄小荣对做好2016年全区卫生计生工作提了三点要求:一是认清形势,深刻把握卫生计生工作新形势、新要求;二是凝神聚力,克难攻坚,从谋划“十三五”规划、推进深化医改工作等六个方面,加快卫生计生事业改革发展。三是加强政府责任、部门协同,推进卫生计生工作落实。
会上,区政府副区长黄小荣代表区政府并与计生成员单位代表签订了2016年目标管理责任书。
各街道办事处主要领导、分管领导、计生办主任、卫生计生专干,区计生领导小组成员单位和各基层医疗卫生机构负责人共100人参加会议。
县城市建设工作经验总结篇十二
首先,城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识,强化规划的严肃性,强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶,是众多专家、学者和领导同志的劳动创造,没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中,是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心,至少要能辐射所辖的几个县区,它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽,这才是一个完整城市的概念。既然如此,它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设,只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年,规划意识有了很大提高,主要表现在做规划的热情上,但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运,这方面的经验教训是很多的。“城市建设,规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中,贯穿于每位市委、市政府领导的思想中,千万不能随意变动它。
其次,城市建设要注重夯实基础,基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设,还是国外城市建设,都验证了这一观点是正确的,否则看起来是从节约的前提出发,结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点,到开发区是600~800mm的管子,到齐山是300~500mm的管子,可能难以适应将来大型建设项目的需要,如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜,适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。
第三,城市建设应坚持以扩大新城区为主,改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城,山水园林城市,又是一个旅游城市,所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌,新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。
第四,关于开发区的问题。到目前为止,开发区的建设理念还没有完全统一起来,现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理,看来作为新城区更合适点,它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好,对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题,我们的思想还应更解放一点,超前一点。
第五,关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情,市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的,特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程,这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重,把这几件事办好了,我们城市的框架就拉开了,品位就提高了。南外环开通以后,城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题,市委、市政府领导一直比较关心,把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,装上路灯,把非机动车道、人行道建好,那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道,力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难,可以一次规划,分步实施,先铺好主干道,但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样,先贯通,再清淤、驳岸、绿化。总之,这三项工程一定要规划好、设计好、建设好,希望城建、交通、水务等相关部门相互配合,联手打造,真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景,我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂,功能定位不准确,这个问题会后再研究。
第六,关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起注意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活质量,完善城市基本功能,提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,如果说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的内涵。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要创造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建设项目,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。
县城市建设工作经验总结篇十三
查看道路建设、踏查棚改现场,研究生态修复、城市修补,22日,市委书记、市人大常委会主任张恩亮深入20余个城市建设项目现场就城市建设工作踏查调研,并对切实推进城市建设、提高民生福祉作出具体要求和部署。
市委副书记、市长王秋实,市领导张宝伟、宫运生、李旭,市委办、规划局、城管局、保障房办、政研室主要负责同志一同调研。
在人民广场,张恩亮详细听取了广场升级改造工程规划设计情况,对广场升级改造后将增加网球、羽毛球和乒乓球场地等体育设施给予肯定。他指出,公共艺术空间设计学问很大,要进一步优化设计,切实增加广场的运动休闲设施和公共艺术品,广场长廊改造既要注重艺术性更要注重实用性,要彻底改变广场缺少绿量和功能的状况。
在南出口煤矿沉陷区拆迁现场,张恩亮要求相关单位不仅要对腾空土地的功能做深入研究,还要在腾空土地的绿化上做足文章。
在南山路景观带建设现场,张恩亮仔细听取了绿化整体设计、工程进度及树种选择等情况,并对下步工作推进提出了要求。在五指山东门及南门拆迁、绿化现场,张恩亮详细了解了需要拆迁的房屋数量和公园扩建情况。他要求相关部门要科学规划,依托自然水系和山体打造生态景观,并在设计上体现文化内涵,让百姓拥有更加优良的休闲场所。
在兴山区棚改拆迁现场,张恩亮边听取棚改工作情况介绍边查看规划图,并对小区建设工作提出了要求。他指出,要对规划区域内小区建设进行高标准设计,各种配套设。
县城市建设工作经验总结篇十四
3月22日,柳北区召开2016年卫生计生暨健康城市建设工作会议。会议总结“十二五”期间及20全区卫生计生工作成绩,安排部署2016年卫生计生工作主要任务。会上,柳北区卫生和计划生育局局长刘洋宣读表扬通报,副区长刘健玲作工作报告,并与相关单位签订2016年人口和计划生育目标管理责任状,区委常委、统战部部长李丹讲话,对柳北区今年的卫生计生及健康城市建设工作提出了明确的要求,进行了安排部署。
较筹资任务96%的要求提高3.01个百分比。卫生基础设施建设取得新进展,目前柳北区有乡镇卫生院5家,社区卫生服务中心6家,社区卫生服务站4家,村卫生室25家。同时,柳北区中医药事业势头良好,各项政策有效实施,计划生育服务水平明显提升,重大疾病防控成效明显,妇幼保健工作蓬勃发展,爱国卫生运动深入开展。
会议要求各级各部门切实做好未来五年发展规划,减轻群众就医负担、持续释放改革红利为重点,深入推进卫生计生综合改革。提升公共卫生服务质量、扩大受益覆盖面为重点,扎实开展公共卫生服务项目。缩小因病致贫返贫人数、提高精准扶贫水平为重点,着力实施医疗卫生专项扶贫。促进工作目标顺利实现,提升群众满意度为重点,加强考核督查及行风建设力度。
县城市建设工作经验总结篇十五
为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法,7月6日,我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长,县政府副县长为副团长,部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共21人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设,通过学习考察,使大家开阔了眼界,丰富了见识,学习了经验,看到了差距,启迪了思维。现将考察情况汇报如下:
一、学习考察的基本情况。
此次学习考察活动主题明确,主要学习考察兄弟县市在城市建设方面的先进经验,通过听、问、看等方式先后听取了城市建设经验介绍,实地察看了城市建设现场,既有理性认识又有亲身感受。县国土面积3000平方公里,人口近30万,辖15个乡镇、181个行政村。近年来,通过实施迎宾大道、公园、公园、出口路改造等项目建设,城市面貌快速改观。县国土面积1641平方公里,辖17个乡镇,总人口31.5万人。近年来,通过创新征地模式,主打了新区和文化艺术中心建设,城市品位迅速提升。县国土面积2878平方公里,辖16个乡镇,260个行政村,人口75万。近年来,通过破解资金、用地、招工等难题,将项目建设作为县域经济发展的“生命线”和“主推手”,有力地促进了县域经济社会跨越发展。市国土面积1722平方公里,辖18个乡镇,总人口82万。近年来,通过主动融入特大城市建设,激活民营经济,形成了家具、矿产品、成衣、食品等县域经济主导产业,被称为“的温州”.他们的先进经验和成功做法,在很多方面能够服水土,值得我们学习和借签。
二、主要体会与感受。
这次学习考察,我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩,发人深思、催人奋进,主要感受有五点:
(一)规划起点高。如县20xx年通过大力开展“城市规划编制年”活动,实施了历史以来最大规模的规划编制工作,是城市规划经费投入最大的一年,是专项规划编制项目最多的一年,是控制性详细规划编制项目最多、编制面积最大的一年,修编完成了《县城市总体规划(20xx-2030)》;编制了《县近期建设规划(20xx-)》和客家围屋文化旅游城、龙翔片区、新都片区、金华片区及深商产业园、浙商产业园等区域的控制性详细规划,全年新增控规面积23.4平方公里;市积极策应与大“同城化”发展的要求,进一步明晰的城市发展定位,坚持规划先行,在加强与大相衔接的基础上,突出抓好赣南大道入城节点、大广高速出入口和南出入口节点等城市节点设计,把城市节点作为城市的“展厅”、“门面”和“会客厅”.
(二)征拆模式新。把补偿当作“了断”,把安置限于安居,这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖,一次补偿、钱地两清,开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方,把征地拆迁补偿和失地农民安置,作为利益的对立面来看待,很少考虑失地农民的后路,这种利益上的本位主义,使征拆对象和失地农民既伤利更伤心,造成用地方和供地方的情绪对立,导致征拆工作成为“天下第一难”.如何有效化解征拆难题?县以迎宾大道项目为试点,改革传统的拆迁安置方式,全面推行产权调换房安置方式,具体来说就是做到“四个一”:。
1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法,把决策权交给群众,充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式,就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题,反复征求群众意见,特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题,专门召开听证会,听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上,找准政府与群众利益的最佳结合点,在确保群众合法利益的前提下,让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作,政府既当指挥员,又当裁判员的做法,把更多的政府职能转向服务员的角色,通过与拆迁户交朋友,真心实意为群众做实事、办好事、解难事,切实帮助解决生产生活中的实际困难,做到以诚动迁、以情拆迁。
2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时,改变以往政府与拆迁户相互争利的做法,既考虑到群众的利益,又结合本地市场行情,在多次调研、征求群众意见的基础上,合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面,对在限定时间内签订拆迁协议的,除按相关文件规定进行补偿外,按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积,产权调换房两年内自愿转让的,可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象,建立了“五公示一监督”新模式,即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示,成立专项监督审计小组,有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正,消除了群众对拆迁的疑虑。
3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥,部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部,把整个拆迁战线分成若干个责任段,分别由指挥部副总指挥分段负责,并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组,负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线,所有抽调人员与原单位脱钩,统一接受指挥部办公室管理,实行集中办公、统一签到,一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇,由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》,实行“六包”,即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。
4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会,听取工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总,每周按完成工作任务量,对各责任单位进行排名,并将排名情况,以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》,对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰,对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时,对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评,对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限,制定倒计时时间表,明确目标、量化任务和落实责任,实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力,对金塘返迁安置区77户违章建房户进行了强制拆除,彻底扭转了拆迁拆违工作的被动局面,促进了拆迁工作的开展。六是建立一户一策制。由包干责任单位负责,对全部拆迁户建立工作台账,全面摸清拆迁户的家庭基本情况、社会关系、主要诉求,采取“一户一策”的办法,有针对性的开展工作。
(三)项目投入大。如市近两年共安排各类建设项目100个,投资总额达380亿元,其中城建项目66个,计划投资228亿元,实际完成投资116亿元。在保障房方面,完成了3600套公租房、1252套经济适用房和800套廉租房、400户棚户区改造建设任务。在民生项目方面,建成了文化艺术中心、百家和谐城等工程。在园区市场建设方面,加快推进了1000亩泓泰家具市场和5000亩家具产业园建设,规划和启动了占地500亩的灯饰照明市场、占地3000亩的龙华循环经济产业基地(一期)、占地5000亩的镜坝节能照明产业基地(一期);县在县城南部主打新区建设,新区规划总面积3795亩,基础设施计划总投资达4亿多元。并以一条长3.8公里、占地1207.5亩的渥江生态景观带为依托,规划建设了高品质景观绿化植物园。同时,在县城新区投资建设了占地面积95.5亩、建筑面积约8万平方米,总投资达3.4亿元的国内一流文化艺术中心,成为该县集休闲、娱乐、文化、体育、商贸和行政办公等功能于一体的高品位城市公共服务综合区。
(四)融资渠道活。如市为破解城市建设和发展的资金“瓶颈”制约,20xx年组建了城市发展有限公司,作为城市建设投融资平台,将收储土地和其他国有资产打包作公司资本金,以项目为依托向银行融资投入城市建设,实现融资、投资、资产管理和资本的`市场化运作,为城市建设的资金投入提供可持续的来源。同时,还积极经营城市无形资产,采取bt、bot、tot和ppp等方式筹措建设资金。目前相关模式已成功运用到城市基础设施建设和工业污水处理厂项目。县在采取bt模式运作新区开发中,要求项目投资方在项目建设中,首先建设好新区的绿化景观及部分基础施设,前期投入资金待新区开发用地拍卖后支付,有效地解决了政府投入资金紧缺的难题。
(五)推进机制实。如县在项目推进过程中,成立重大项目推进办,并下发了《县重大项目建设推进工作意见》。坚持一周一督查。各项目责任乡(镇)、单位及时调度项目进展情况、困难、问题,并于每月初将情况报县推进办。坚持半月一小结。每半个月县分管领导召开阶段小结会,总结项目推进情况。坚持一月一推进。原则上由县政府主要领导每月召集县推进指挥部召开联席会议,研究部署、协调解决重大项目推进中的困难和问题。坚持一季一调度。由县委常委会每季度对重大项目的实施推进情况进行分析通报,重大问题不定期向县委县政府专报,并将有关信息向社会公布。坚持一年一考核。每年组织一次项目建设考核工作,并进行全县排名。年内组织一次全县重大产业项目建设巡回观摩,在年底前组织一次“看特色、看变化”活动。实行一项目一档案。逐个建立重大项目台帐,确保项目情况的真实度;市为加强重点建设项目的管理,专门出台了《市重点建设项目管理办法》,从部门职责、项目确定、开工准备、项目实施、工程验收、资金管理、责任追究等方面作出了具体的规定,有力地推动了项目建设和管理。
三、几点启示和建议。
兄弟县市城市建设的实践证明,要在更高起点上推动我县的城市建设工作,必须以科学发展观为指导,坚定不移的做美城市,坚定不移地改善民生,坚定不移地加大投入,全面掀起上项目、兴产业、促发展的高潮,切实加大重大项目推进力度,有力促进全县的新型城镇化建设提质、提速、提效。
(一)坚持先谋后动,规划引领。坚持规划先行,要在加强与瑞金都市区规划融入与对接的基础上,高起点展开规划编制,增强规划的科学性、前瞻性和操作性。加快“东进南扩”战略,走组团式、片区化的路子,打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体,快速拉开城市框架,合理优化城市结构,科学布局城市功能。待市人民政府批复后尽快实施好县城第四轮总体规划,并在第四轮总体规划的指引下,尽快完成各项控制性详细规划及各类专项规划的编制工作。
(二)坚持突出重点,项目带动。20,我县计划实施178个项目,总投资约354亿元,年内完成投资约175亿元,其中城建项目75个,总投资约129亿元,年内投资约72亿元。下一步,就是要进一步突出项目建设重点,做到以点串线,以线带面。一是要着力主攻月亮湾。在确保整个新区项目齐头并进的基础上,重点突出安置区、新区路网、河道防洪堤、三个中心、公园绿化、第四小学、第四中学、出让地块等关键环节、关键节点建设,以月亮湾新区的建设速度来带动全县各个项目建设的进度。二是要着力打通“主动脉”.全面加快会杉线升级改造、环城南路、城区三个出入口升级改造、206国道东移、百里湘长绿色生态长廊建设,使对外交通更加便利。三是要着力梳理“微循环”,在全力推进城区路网畅通的基础上,进一步实施好同济大道拓宽、清平乐大道、文园路、沿河南路、教育大道北段、湘贡路、贡滨东路、林岗三路、湘南四路、翠竹路建设,打通城市“断头路”,增强城市道路的衔接性和通畅性。四是要着力做强工业园。必须把台商、九二等园区当作承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要平台来抓,当作做大城市规模的重要途径来抓。进一步完善园区水、电、路、通讯等基础设施和配套设施建设,特别要加快排污、供水、变电站等设施建设,提升园区功能。进一步建立和完善投入机制,鼓励和吸引多种投资主体以多种方式参与园区基础设施建设。
(三)坚持内引外联,激活资金。城市建设没有资金投入,巧妇也难为无米之炊。因此,必须善于经营好各类资产,做强城市。一是要经营好土地资产。必须做到政府高度垄断土地一级市场,对城区土地实行统一规划、统一征用、统一供地、统一开发、统一管理。二是要经营好增量资产。要以县城投公司为平台,探索城市开发建设新机制,对新上的城市建设项目,按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则,鼓励动员全社会力量参与建设,吸引投资者参与城市基础设施建设与经营。三是要经营好存量资产。在国家法律法规允许的范围内,对现有城市基础设施资产通过产权出让、经营权转让等方式,吸纳社会资金,进行资产运营,实现存量资产的保值、增值、变现。四是要经营好无形资产。要将城市的街道和桥梁的冠名权,公共场所和建筑物的广告发布权等无形资产,通过公开招标、竞价拍卖使用的方式,使之具有资本属性,产生新的价值。
(四)坚持体制创新,和谐征拆。要实现和谐征拆最核心的还是坚持以人为本、以变应变,顺应发展新形势和群众新期待,不断创新管理体制和运作机制。一是要加大法制宣传力度。“拆迁难”已经成为当前城市建设中的热点和难点问题,以至有“拆迁难、难于上青天”之说。但只要我们平时加大规划法律、法规宣传,找准与拆迁对象的切入点,坚持和谐拆迁理念,政府不与被拆迁户争利,不与被拆迁户对立,在政策允许的前提下,最大限度地满足被拆迁户需求,征地拆迁安置工作也是可以积极推进的。二是要构建切合失地农民切身利益的长效保障机制。结合我县经济发展水平,遵循“低标准、全覆盖”的基本原则,继续科学推进失地农民养老保险。逐步建立完善的失地农民医疗保障、失业保障、最低生活保障体系,全面确保失地农民的生产生活。通过开展就业培训、提供就业服务、创造就业机会保障失地农民充分就业;通过提供小额贷款担保,税收优惠减免,同等享受下岗职工再就业优惠政策来鼓励失地农民自谋职业,自主创业。三是要探索灵活多样的补偿安置方式。在征地拆迁过程中,政府要坚守底线,尝试改变以往宅基地安置方式,大力推行产权调换房安置和货币补偿安置。可参照、等地的有益做法,制定好相关的政策措施,使产权房安置的利益最大化,使宅基地安置的利益最小化,引导安置户统一安置在高标准建设的安置小区内,不仅可以做到节约、集约用地,增强城市的可持续发展,又可防止宅基地建设因管理不当,变成城市新的“城中村”和“棚户区”.
县城市建设工作经验总结篇十六
尊敬的各位领导、同志们:
今天召开的全县城镇化工作会议,拉开了今年我县城建工作序幕。***做为新城区建设的主战场,承担了多项建设工程,是我区历年来项目最多、任务最重的一年。我们将紧紧围绕县委、县政府工作部署,进一步坚定信心,扎实苦干,确保辖区内所有城建项目健康有序开展。
一是加大力度,敢于碰硬。针对辖区内的所有城建项目,无论是征地、地上附着物清理还是房屋拆迁,我们都将大胆创新,强势推进;继续落实指挥部负责制,真正做到事事有人管,件件有落实,全力以赴搞好协调配合,力促各项工程早进场,早建设,早完工。
二是突出重点,强化服务。对于***、***公园、***公园等重点城建项目和腾飞路、府前路南延,光明路升级改造等城区路网建设及法院审判法庭、粮贸大厦、水利大厦等行政服务场所建设和**庄、***、***片区改造等重点工程,我们都将全力做好跟踪服务,积极主动的协调解决好项目推进过程中出现的各类矛盾和问题,确保按时完成各项建设任务。
高素质,努力打造一支会服务、善攻坚,能干事、干成事的高效务实队伍。
四是加大投入,注重治理。继续深入开展以治理环境卫生、违法建设为主要内容的城市环境综合整治,加强重点公路和重点街道的的卫生清理,加大违法建筑的巡查和拆除力度,坚决制止好乱搭乱建和无序栽种现象。
各位领导、同志们,下步工作中,我们将严格按照本次会议精神,突出重点,狠抓落实,全力推进辖区内所有城镇项目齐头并进,为早日实现我县“一体两翼”战略目标,加快我县城镇化建设步伐做出应有的贡献。
谢谢大家!
县城市建设工作经验总结篇十七
在党和政府的高度重视以及相关部门的大力支持下,在各级残联和相关服务机构工作人员的通力合作下,经过三年的努力,我们圆满地完成了“”人工耳蜗康复救助任务,使近20xx名的贫困聋儿获得康复救助,获得了良好的社会反响,深受广大听障儿童和家长的欢迎。今天我们召开人工耳蜗康复救助项目工作会议,研究部署“”项目工作,很重要、很必要、也很及时。刚才,向阳同志作了一个很好的报告,认真总结回顾了项目工作已取得的成绩和经验,对“”人工耳蜗康复救助项目进行了全面的安排部署,明钢司长的讲话对今后项目工作的开展提出了要求,我完全赞同。在这次会议上,中国残联、卫生部对“”项目工作先进集体、先进个人进行了通报表扬,在此,我代表中国残联向受到表扬的定点服务机构和项目专家表示祝贺!向为残疾儿童康复辛勤工作的社会各界,特别是工作在一线的医疗卫生机构和康复机构的工作人员表示衷心的感谢!
“”期间,中央财政加大投入,继续实施人工耳蜗康复救助项目,为近2万名听障儿童免费植入人工耳蜗,并提供康复服务。为进一步统一思想,提高认识,下面,我讲几点意见:
一、认真总结经验、提高认识,增强做好人工耳蜗康复救助项目的责任感和紧迫感。
伴随着我国综合国力持续增强,国家进一步重视保障和改善民生,“”时期我国残疾人事业,特别是残疾人康复工作迎来了难得的发展机遇。党和政府空前重视和支持残疾人康复工作,涉及残疾人的康复保障政策和康复事业发展的各项政策不断出台,对残疾人康复工作的经费投入达到了历史最好水平。在这个大的时代背景下,我国聋儿康复工作的保障条件得到空前改善,广大聋儿率先实现“人人享有康复服务”已经成为可能。条件改善,国家投入激增,一方面有利于我们增加服务供给,满足更多听障儿童康复的需求,另一方面也对我们的服务能力、管理水平和事业发展提出了新的挑战和要求。
人工耳蜗康复项目是一项持续时间长、资金投入多、社会影响广泛的重点工程,具有很强的政策性、专业性和社会性。项目的实施关系到数万听障儿童和家庭的切身利益,关系到党和政府的惠民政策是否能够真正落到实处,也关系到我们的组织和团队能否取信于民、取信于社会、取信于党和政府。为此,我们必须进一步提高思想认识,增强责任感、紧迫感,牢固树立大局意识和安全意识。要充分认识到,实施项目工作,有利于维护残疾儿童的康复权益,最大程度地补偿听障儿童生理和心理缺陷,促进社会公平正义;有利于加强康复保障体系和服务体系建设,促进残疾人康复事业的发展和工作格局的调整;有利于真正体现“儿童利益优先”原则,树立良好的社会形象。
在过去的三年中,人工耳蜗康复救助项目形成了比较完善的工作体系、科学的工作流程、规范的管理模式,为大规模、有组织地开展“”人工耳蜗救助创造了经验,奠定了基础。但是,面对“”人工耳蜗康复救助项目任务增加,操作模式调整的新情况,要求我们必须要适应新的形势,按照更加规范化、更加专业化、更加科学化的管理方式,确保项目工作取得新的进步和提高。
各级残联在做好统筹规划、组织协调和服务保障工作的基础上,要充分发挥社会化工作方式的优势,从切实保护和维护残疾儿童权益的角度出发,进一步加强领导,加大工作力度,积极主动与政府相关部门进行沟通协调,争取财政、卫生等部门的支持和配合,制定切实可行的保障措施。从20xx年开始,受助儿童的审批权下放到省里,省级残联分管理事长要切实承担项目的领导责任,康复部要做好统筹、规划和协调工作,为项目实施配备精干的工作力量,保障项目工作顺利进行;各定点服务机构要实行领导负责制,最大限度地为项目提供工作和保障条件,组织技术骨干,确保项目的实施进度和质量。对于手术保障条件不足、不能确保手术质量、不讲信誉的医院,要及时撤销,重新调整手术医院。中国聋儿康复研究中心要加强对定点手术医院的审评和监督。
二、规范建设,加强培训,确保人工耳蜗康复救助项目的质量和水平。
从残疾人康复工作的长远发展和工作布局的战略角度出发,“”是残疾儿童康复项目向制度化安排转移的关键时期,也是向实现残疾儿童康复全覆盖,实行免费康复转移的关键时期,因此,各级残联要积极行动,做好这一战略性转移工作的前期准备。“人才”“机构”“政策”是事关残疾人康复工作全局的三项基础性建设。回顾分析人工耳蜗康复救助历程,随着国家各项康复保障政策的落实,特别是对聋儿救助力度的加大,更加突显高素质人才和高质量机构的短缺是制约人工耳蜗项目服务能力提高的根本因素,影响聋儿康复质量和成效。为此,各地要在严格执行项目实施方案的同时,进一步加强定点服务机构的规范建设和管理,加大专业技术人才的培养力度。
定点服务机构是项目服务的载体,是为受助聋儿提供服务的阵地。我们多次强调过机构建设的重要性,今天针对项目定点服务机构特别强调两点:一是加快完善项目技术服务网络,增加定点服务机构总量。要力争在“”期间推动每省至少设立一所人工耳蜗定点手术医院;力争每市设立一所定点康复机构,妥善安置所有受助儿童进行康复训练,努力满足他们就近康复的需求。二是要不断提高机构的专业化、标准化和规范化建设水平。20xx年,中国残联印发了《听力语言康复中心建设标准》,20xx年针对项目工作,中国残联、卫生部印发了定点医院和定点康复机构的认定管理办法。各地要对照标准,对定点服务机构的服务设施、人员资质、服务规范等提出明确要求,指导定点服务机构不断提高专业化服务能力,确保聋儿康复的成效。
通过近几年实施人工耳蜗康复救助项目,中国残联、卫生部下大力气,开展了大量有针对性的专业技术培训,组织专家对定点服务机构进行技术指导,培养了一支人工耳蜗相关专业技术人才队伍,但仍不能满足新形势下事业发展的需要,主要表现在专业人员素质和数量上。目前仍有一部分省没有合格的手术医生,70%的手术医生只能开展个别型号人工耳蜗的植入手术,还有个别医院由于手术医生经验不足、技术不过硬影响了手术效果。个别康复机构听力康复服务能力弱、教学不规范,造成受助儿童流失现象严重。“”期间,中国残联和卫生部将继续加强对专业技术人员的培训,以提高实际操作能力为重点,以切实提高培养质量为目标,制定人才培养计划,统一培训要求和标准。中国聋儿康复研究中心作为项目实施的业务管理单位,要结合目前推行的教学改革,启动全国康复教师轮训计划。各地要结合本地实际,充分发挥本地资源优势,加大定点服务机构人才培养力度,力争建设一支技术精良、素质过硬、胜任新时期工作要求的人才队伍。
三、加强管理,改进服务,推动项目工作健康发展。
“”人工耳蜗康复救助项目具有资金量大、操作环节多、执行难度高的特点。“”期间,人工耳蜗(助听器)康复救助资金量占残疾儿童康复项目资金总量的近60%,单人救助资金额度大,同时对项目管理提出了更高的要求,技术难度大,社会关注度高,具有特殊敏感性。目前,我国经济社会发展进入关键时期,社会热点问题、敏感问题较多,群众利益诉求复杂多样,对公共事务有较高的要求与强烈的参与意愿。因此,在人工耳蜗康复救助项目实施过程中,一定要保持高度的政治责任感和敏锐性,主动采取措施,不断改进作风,加强项目管理,提高服务水平。为此,要特别注意:
第一,必须坚持用制度管理项目。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿项目管理的全过程,坚持突出重点、整体推进。严格照章办事,确保项目公开、透明、规范运行、阳光操作。特别要注重公平性的问题,要引入“程序正义”的概念,程序正义就是按照以公平、公正、公开原则设计的一套程序来处理事情,其最重要的原则就是公平,它体现在做一件事情,要让大家事先都知道会有一套规则,只要严格按照公正的规则去做,并保证公平,无论结果怎样,大家能够接受。违反或失去“程序正义”,就是有意识和故意违规,就有犯罪的可能。因此,我们的项目执行必须遵循“程序正义”的原则,采取强而有力措施,加大宣传力度,让更多的听障儿童,特别是农村和偏远地区听障儿童能够顺利进入救助渠道,让全体聋儿平等参与项目救助、共享改革发展成果。要切实按照项目实施方案要求,做好项目信息的审核和公示,着力完善各项管理制度,加强项目审批、资金、物资等环节的监督,形成按制度办事、靠制度管人的工作机制,坚决杜绝徇私舞弊现象发生。任何缺乏监督和制约的权力都容易导致腐败。我们的权力来自人民,必须受到人民最严格的监督。我们要常怀敬畏之心,敬畏法律、敬畏组织、敬畏纪律、敬畏人民、敬畏舆论。要始终把残疾人放在心中最高位置,时刻牢记为人民服务的宗旨,设身处地考虑群众利益,从残疾儿童及其家属关心的具体问题入手,耐心细致回应群众诉求,努力使每项重要决策和工作符合残疾人的愿望,为残疾人带来实实在在的好处。
第二,切实加强项目质量管理,完善监管措施及应急处理机制。聋儿人工耳蜗康复救助项目是最具残联特色的一项工作,是残联的品牌项目。如何把品牌项目做得更好、更强,是我们每一个残疾人康复工作者面临的一个课题。各地要把确保受助聋儿的生命、健康作为项目工作的首要目标,坚决防范和杜绝医疗事故的发生。我们常说一个聋儿的听力康复,对项目来说可能是“千分之一、万分之一”,但对一个家庭和聋儿个体来说就是“百分之百”。在任何情况下,我们都要首先考虑聋儿是否安全,家长是否满意。“制度是安全阀,标准是生命线”,为此,各地要严格执行项目筛查标准、手术和康复技术规范,决不能因人情、因怠惰放松把关标准,造成安全事故。问题的产生有时是难免的,但矛盾和纠纷可以尽量化解、防范。各地在项目实施中一旦发现医疗意外等问题要主动及时妥善处理,按政策做好解释沟通和补救工作,防止耽误时机,激化矛盾。
第三,主动创造条件,提供便利服务。惠民政策能否真正惠民,能否得到老百姓的肯定与认可,一要靠实际行动,二要靠沟通理解。因此,各定点服务机构及相关工作人员要学会换位思考,急群众所急,想群众所想,强化服务意识,端正工作态度,主动、耐心地回答受助聋儿家长的咨询、质疑,热诚为其提供医疗、康复的各项便利。力争用行动体现真情,用真情温暖人心!使人工耳蜗康复救助项目成为“廉洁阳光的项目”和“人民满意的项目”!
四、抢抓机遇,统筹布局,全面推进听力语言康复工作。
听力语言康复是残联组建时期开展的三项康复工作之一,随着残疾人事业的发展,听力语言康复也经历了向专业化、规范化、规模化发展的过程,应该说,听力语言康复无论从服务能力还是管理水平上,都体现着残疾人康复工作的较高水准。“以任务促建设,以建设促发展”是听力语言康复工作的成功经验。“”时期,各地要发挥资源优势,认真总结经验,重点做好以下几项工作:
一是增强专业化服务能力建设。20xx年在安庆召开的听力语言康复工作会议上,曾经提出残疾人康复工作今后要突出强调专业化、系统化和不可替代性,这是事业发展的需要,也是全面提升康复服务能力,满足听障人群日益增长康复需求的必由之路。面对新的形势,提高服务质量和服务水平,增强专业化服务能力建设仍然是我们今后工作的重点和难点,各地要进一步推动技术创新和进步,不断提高我们工作的规范化、专业化、科学化水平。
二是注重听力语言康复工作业务布局全面性、合理性。“”期间听力语言康复服务覆盖面进一步拓展,各地在着力做好人工耳蜗康复救助项目的同时,还要注意业务布局的全面性、合理性:要主动适应产品招标、资金管理方式的变化调整,及时组织实施好儿童助听器救助项目;全面启动实施彩票公益金成年人助听器救助项目;积极开展家长培训,创新模式帮助家长承担康复责任;全面推进《听力语言康复“”实施方案》各项任务目标的落实完成。
三是推动建立听障儿童康复救助的长效机制。在完成既定工作任务的同时,我们还要立足长远,注重保障措施和制度建设。据了解,目前部分省级残联已经在这方面开展了一些有益的探索和尝试。中国残联也正在积极与财政部共同开展残疾儿童康复救助标准研究工作。“”期间,要在加大力度开展0-6岁残疾儿童康复救助工作的同时,还要研究建立残疾儿童免费抢救性康复制度,推动残疾儿童康复工作常态化、制度化发展,建立残疾儿童康复救助的长效机制,把“人人享有康复服务”目标落到实处。
五、夯实基础,突出重点,促进残疾人康复工作又好又快发展。
最近几年,康复工作发展很快,如何保持康复工作的长效性、延续性和创造性,保持康复工作的活力,需要我们更加坚定信心,统一思想,特别是主管康复的残联领导更要有清醒、清晰的认识。在这几年的康复工作会上,无论是从长远、从战略还是从战术角度,中国残联对康复工作的总体布局进行了调整,提出了明确的工作思路,总而言之,康复工作能否做好,就是要解决好三个重中之重的问题:一是人才;二是机构;三是政策。
关于人才队伍建设。这些年在中国残联康复部的指导下,在各直属单位的组织下,康复人才队伍建设工作已经启动,也取得了比较明显的成绩。特别是各地抓得比较实,无论是高端人才、中端人才、还是基层康复人才,特别是社区康复协调员的培养和培训,成效还是比较明显的,但仍达不到事业对我们的要求,达不到残疾人对我们的要求。20xx年,国家郑重承诺:20xx年残疾人“人人享有康复服务”,“”期间,我们根据国家经济社会发展的总体状况、根据国家医药卫生体制改革的进展和残疾人康复工作发展的实际情况,将目标调整为到20xx年从总体上、初步保证残疾人“人人享有康复服务”,这个目标是符合实际的,既维护了国家承诺的严肃性,展示了工作的信心,又给自己留有余地,更加鞭策我们要以更高的标准、更紧迫的心情、更强烈的责任感去做这个事情。距离20xx年还有三年时间,留给我们的时间越来越紧迫,需要我们在有限的时间里,把过去薄弱的工作抓起来,把过去缺失的工作加以补救,最重要的就是康复人才的培养,“人人享有康复服务”重点在服务。要做好服务,就必须有人,有人才,有懂康复的人才,我曾说过,人才是我们的生命线,没有人才,我们的康复工作就是无源之水,无本之木。一个机构的发展实际上依赖于机构内个体的人力资源水平,人是康复机构的战略性源泉和根基所在,人的综合能力以及忠诚度影响机构长期发展水平和眼前的竞争力,一个机构如此,一个事业更是如此。所以,各级残联要重视这项工作,要根据本地的实际情况对康复人才培养进行总体规划,要对本地的康复人才状况、需求状况做到心中有数,结合康复事业发展规模和运行模式对康复人才的数量规模和质量结构等方面的需求,分层次、分步骤地开展人才培养工作,从高端人才到基层康复人员都要抓,但要有计划、有重点,做好短期人才培养规划和长期人才培养规划的有效衔接,高端人才没有三、五年根本培养不出来,但社区康复协调员只要给他们一定的知识,就可以辐射广大残疾人,先让残疾人得到康复服务,然后再强调高质量的服务。所以,现阶段康复人才培养的重点就是社区康复协调员的培养,而且必须要实名制,这确确实实是一个惠及民生、惠及贫困人口、惠及特殊人群的一项工作,无论从哪个环节讲,都必须给予充分的重视,截至到20xx年底,在册的社区康复协调员达到30多万,20xx年年底,必须保证每一个城乡社区,都有一名残疾人康复协调员,这是硬任务。
关于机构建设。考虑到国家在未来五年对地方残疾人康复设施建设的投资力度,为了发挥好地方康复中心的最大效能,中国残联将组织全国知名的康复专家,包括我们直属单位的专家,成立专家组,从政策上技术上,指导各地康复中心建设的论证、机构管理和人才队伍建设,各地可根据实际需求,征询专家组意见和建议,中国残联康复部将全力支持。在这里,特别强调一下聋儿中心的建设和辅具中心的建设,聋儿康复和辅助器具服务是最具残联特色的事业,大家一定要给予特别重视、给予特别支持。随着形势的发展和社会的变迁,社会分工越来越细,工作要求越来越高,但对机构控制越来越严,千万不能在机构运行中把几个中心搞成一块牌子,这是一个原则性问题,各地一定要注意一个楼可以挂三块牌子、一个楼三个机构可以,但三个机构一个楼一块牌子这不行。当然,在机构建设过程中,要强调功能的合理性和实用性,既保证需求又不造成浪费,同时要有前瞻性,为事业发展留有余地,尤其是起步比较晚的辅具中心建设,服务人群庞大,不仅是8500万残疾人,还有167亿老年人,市场非常大,各地要特别给予重视。
关于政策的转化问题。20xx年召开的两次康复工作会议对此都提出了具体的要求,这里只强调一点,就是落实转化问题。近两年,在卫生部、财政部及相关部委的大力支持下,继九项康复项目纳入医保范围之后,20xx年解决了农村重度残疾人参合费用问题和城乡精神病人门诊服药问题。这对残疾人来说是一个福音,但这个政策能不能真正落实到实处,残疾人能不能得到实惠,那就得看基层,看地方,看我们的工作能力和水平,看我们残疾人工作者是不是把残疾人的疾苦放在心上。应该说,各地在中央政策出台后,都努力了,特别是北京、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、广东等地,在中央政策的基础上都进行了康复项目种类、报销比例上的突破,江苏和浙江搞了100多项纳入医保,非常好。我们一直在强调公共服务均等化,就是让得不到服务的人群在政府特殊政策的保护下,能够得到和其他人一样的服务。所以说基本保障必须提供,相对于健全人来讲,残疾人的生活成本要高得多,有500块钱,他们拿250块钱用于康复了,你完全可以拿来改善生活。各级残联一定要设身处地为残疾人着想,在国家政策转化方面,只能重视,只能扩大,并且要加快速度,作为为残疾人办实事的一个手段,积极协调有关部门尽快出台政策。当然我也清楚,协调工作不容易做,各个部门都有各个部门的困难和难处,当初中央政策出台时也遇到了许多阻力,但是只要我们有为残疾人服务的意识和信念,就要坚持把这项工作做好,为残疾人做好事,再多也不为过。中国很大,随着经济社会的发展,各地的情况也千差万别。北京、上海、江苏、浙江、广东等发达地区和一些有条件的发达城市,可以先行一步,创造经验,根据你们的特点制定适应当地经济社会发展的康复保障政策。
这次会议,主管康复工作的副理事长都来了,借此机会,再强调几项重点工作。一是残疾儿童康复项目。康复工作其实最有抢救价值的、最有康复价值的、投入产出比最高的就是儿童项目,一定要将残疾儿童康复作为今后残联工作牢牢抓住的重点,作为康复服务质量的突破点,将其打造成康复工作的亮点。要加大对儿童康复教育工作的研究,提高康复教育内容、方法、模式以及课程设置等方面的研究水平,特别是孤独症儿童和脑瘫儿童。最近,我们在北京、上海和广东搞试点,启动孤独症的研究、教育和康复工作,我也建议各地残联要根据自身条件,进行探索、关注、研究残疾儿童康复项目,只有起步探索,我们的事业才有希望,才有前途。一个儿童的康复,带来的社会效益绝不仅仅是一个孩子,而是一个家庭的解放,所以拜托各位,残疾儿童康复项目,要特殊的关注、特殊的研究,要给予特殊的政策。另外,其他康复项目,通过这么多年的努力,我们已经有一定经验了,如果有条件的话,可以多做一些,为残疾人多谋一些利益,为老百姓多做一些好事,心灵上总是会得到慰藉的。二是关于研发。科研是改善残疾人康复状况非常重要的手段,最突出的就是辅具的研发工作。辅具工作要发展,就要创新,要做到这一点,研发是重中之重。国际经验表明,高等院校的科研机构、国家实验室和一些国内外科技公司的紧密合作是科研创新的重要部分,我们必须用一种长期的战略眼光和系统的方法,应对辅具研发方面面临的挑战。随着老龄化社会的来临,辅具应用前景广大,研发工作迫在眉睫。这几年中国残联已经开始重视这项工作,20xx年年底和20xx年3月,中国残联和德国奥托博克公司签订了在广州建立华南辅具研发基地协议,最晚20xx年7月份,整个工程建设能够完成、交付使用,产品的技术含量和质量品质在国内可以说是一流的。各地可以根据需要定制辅具、开展辅具研发。也希望北京、天津、上海、江苏、浙江、广东等有条件的地区,充分发挥当地技术资源丰厚的特点,组织力量,开展研发工作。三是残疾预防。残疾预防的终极目标是减少残疾人口数量和规模。造成残疾的原因无非两个,先天性的和后天获得性的,因此,要加大宣传,要让老百姓懂得一些残疾预防知识,在复杂的环境中懂得保护好自己,最大限度地避免残疾发生。同时,要发挥科研机构和高等院校的作用,加强残疾预防与控制的策略和措施研究,开展各类致残因素和应用性科学研究。随着社会的发展,残疾预防工作一定会朝着这个方向发展。
同志们,聋儿康复事业,国家重视、社会关注、残疾儿童期盼;康复事业是带给人们希望的事业。我们要继续发扬无私奉献精神,团结奋进,为顺利完成“”康复各项任务做出积极贡献!
县城市建设工作经验总结篇十八
近日,我县召开卫生计生暨健康城市建设工作会议,总结回顾全县卫生计生工作成果,研究部署20卫生计生重点工作及健康城市建设工作。
会议指出,年是“十三五”规划的开局之年,全县卫生计生工作的重点是围绕提高人民健康水平的总体要求,进一步推进医药卫生体制改革向纵深发展;强化依法行政和计划生育优质服务,着力提高卫生计生治理能力,做好基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控,进一步完善医疗服务诊疗环境,提高医疗质量;抓好卫生计生人才队伍建设,推进中医药发展,推进一对夫妇生育两孩政策稳妥扎实有序实施等。
会议要求,全县卫计系统及各乡镇、华侨管理区,要进切实增强新常态下做好卫生计生工作的`责任感和紧迫感,加强组织领导,形成工作合力;突出工作重点,注重统筹协调;联合联动推进,不断破解难题。为全力维护好人民群众的健康事业和我县经济社会快速发展做出新的更大的贡献。
县委常委、副县长李显,县政协副主席张伟健参加了会议。