区委领导教育工作会议讲话大全(13篇)
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区委领导教育工作会议讲话篇一
同志们:
在我们踏上“十二五”的新征程之初,区委召开这次政协工作会议,主要任务是,认真学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,传达贯彻省委、市委政协工作会议和省“两会”精神,总结交流20**年区委政协工作会议以来全区政协工作取得的成绩和经验,研究新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导,推动我区政协工作更好更快发展,推进人民政协在襄州跨越式发展、构建和谐襄州中发挥更加重要的作用。
区委历来高度重视人民政协工作,始终坚持把政协工作放到推进社会主义民主政治建设的大局中来认识,放到党委工作的全局中来谋划,放到推动科学发展的战略举措中来部署,不断加强和改进对政协工作的领导,全力支持政协创造性地履行职能和开展工作,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局,巩固和发展了最广泛的爱国统一战线,有力推动了政协事业发展。特别是20**年区委政协工作会议以来,区委先后出台了《关于贯彻〈省委、市委关于进一步加强新形势下政协工作的意见〉的意见》、《关于落实“协商在决策之前”重要原则的实施意见》和《关于贯彻落实〈省委、市委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定〉的实施意见》等一系列指导性意见,为开创政协工作新局面提供了制度保障。同时,全区各镇、各部门大力支持政协开展工作,认真采纳政协的意见和建议,为政协履行职能、开展工作提供了良好条件和有力保障。区委重视政协工作的做法受到市委的肯定,并在全市政协会议上作了典型发言。
近年来,区政协组织在区委的领导下,高举中国特色社会主义和爱国主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动跨越式发展、促进社会和谐建言献策、凝心聚力,努力提高政协工作科学化水平,推动政协工作创新发展,在全市乃至全省政协系统产生了较大影响,多次受到省市政协领导的充分肯定。区委对区政协工作是满意的,对政协组织取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表中共襄州区委,向各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、无党派人士、工商联,向广大政协工作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们已经胜利地走过了“十一五”,满怀信心地跨入了“十二五”。区委二届七次全会和区“两会”通过的“十二五”规划纲要提出:“十二五”时期,我区将立足科学发展、率先跨越,努力把襄州建设成为“两大基地三大中心”,即全国重要的商品粮生产基地、全省重要的畜牧养殖基地、全省农副产品加工中心、全市新兴的工业中心、鄂西北地区最大的物流中心,在全市当首强,在全省进十强,在全国比百强;全力打造新型工业发达、现代农业强势、宜居宜业特征鲜明的现代化新城区。完成这一宏伟目标,需要凝聚包括政协在内的全社会的力量共同团结奋斗,形成齐心协力谋发展的生动局面。在这个过程中,人民政协使命光荣,责任重大,作用无可替代,可说是区委寄予厚望,人民满怀期待。下面,我就充分认识新形势下政协工作的独特地位,更好发挥人民政协在民主政治建设中的特有优势,促进政协组织在襄州跨越发展中作出更大的贡献,讲几点意见,供同志们参考。
一、深刻认识新形势下人民政协工作的重要意义。
人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。党的十七大从中国特色社会主义事业发展的全局高度,对人民政协工作作出了战略部署。胡锦涛在人民政协成立60周年大会上的讲话中,深刻阐述了人民政协在国家发展大局中的重要地位和作用,明确提出了推进新形势下人民政协工作的方针、原则和工作要求。我们一定要把思想和行动统一到党的十七大和胡锦涛同志重要讲话精神上来,深刻认识新形势下人民政协工作的重要意义,增强做好政协工作的使命感和责任感。
(一)做好新形势下政协工作,是贯彻落实科学发展观的客观需要。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。人民政协是大团结大联合的组织,能够积极引导和推动参加人民政协的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士走中国特色社会主义政治发展道路,不断夯实落实科学发展观的共同政治基础。人民政协具有注重学习的优良传统,能够使党的主张在各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士中形成广泛共识,不断夯实贯彻落实科学发展观的共同思想基础。人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势,能够为推动科学发展提供强大智力支持,奠定坚实群众基础,不断夯实贯彻落实科学发展观的共同实践基础。
(二)做好新形势下政协工作,是发展社会主义民主政治的重要内容。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国社会主义民主政治的重要载体,是我国的一项基本政治制度。人民政协是实行这一基本政治制度的重要政治形式和组织形式,能够促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。人民通过选举、投票行使权利,以及在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式,能够最广泛地促进公民有序政治参与,更好地体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(三)做好新形势下政协工作,是构建社会主义和谐社会的内在要求。社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。最近,中央专门举办了省部级主要领导干部“社会管理及创新”研讨班,要求加强社会工作,促进社会和谐。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能、开展工作,能够营造宽松融洽的政治环境和工作氛围,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。人民政协坚持求同存异、体谅包容的原则,既尊重多数人的共同意愿,又照顾少数人的合理要求,能够有效调动社会各界的积极性、主动性、创造性,形成和衷共济的生动局面。
(四)做好新形势下政协工作,是提高党的建设科学化水平的重要途径。提高党的建设科学化水平,是我们党根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。人民政协是我国基本政治制度的重要实现形式,是我国政治体制的重要组成部分,发挥人民政协的作用,有利于完善党的领导制度和领导方式。人民政协围绕中心、服务大局,广开言路、广求良策、广谋善举,有利于党和政府实行科学民主决策。人民政协发挥民主监督作用,有利于我们党加强作风建设和反腐倡廉建设,永葆生机和活力。
(五)做好新形势下政协工作,是加快襄州跨越发展的必然要求。实现襄州跨越发展,争进全省十强,是我们今年工作的目标。人民政协人才荟萃,智力密集,在推进襄州新一轮又好又快发展的过程中,能够发挥政协委员的“智囊团”作用,协助区委、区政府汇集民智、集思广益,积极应对襄州发展的新形势,为破解发展难题、创新发展理念提供服务,以实际行动推动科学发展。人民政协能够把广大政协委员的思想和行动切实统一到区委、区政府的决策部署上来,把社会各界人士的智慧和力量凝聚到推进城乡经济社会发展一体化、提升区域核心竞争力的实践上来,形成“争进全省十强”的强大合力。有了这样一种万众一心,众志成城的力量,我们就能从一个胜利走向另一个胜利。
二、切实加强人民政协履行职能的制度和机制建设。
加强政协履行职能的制度和机制建设,是做好新时期政协工作的重要保障。省委、市委对进一步推进人民政协履行职能科学化、规范化、制度化建设提出了明确要求。区委结合贯彻落实省委和市委精神,出台了《关于贯彻落实省委、市委政协工作会议精神的实施意见》。我们务必认真贯彻落实,力争切实加强人民政协履行职能的制度和机制建设,推动人民政协事业不断向前发展。
(一)规范和完善政治协商的工作机制。政治协商是人民政协的首要职能,是发扬社会主义民主的重要形式。一是要明确协商原则。各级党委政府要坚持和落实“三在前、三在先”制度,无论是重大决策的制定,重点工作的推进,重要民生问题的解决,还是重大活动的组织,都要坚持做到向政协征求意见在先,与政协政治协商在先,请政协调查研究在先,把政协的意见和建议作为重要参考,做到重大事项不经协商不决策,在协商过程中提出重大问题的缓决策,在执行中提出重要建议的改进决策。二是要规范政治协商的内容。这次区委的《实施意见》从9个方面对政治协商的内容做出进一步规范,主要涉及政治、经济、文化和社会生活中的重要内容。在实际操作中,各地要结合实际,正确处理原则性与灵活性的关系,在省委、市委和区委文件的基础上,对协商的内容进一步细化和延伸,科学合理地确定协商内容。三是要规范协商程序。《实施意见》对协商议题的提出和确定,协商活动的准备和组织,协商成果的运用和反馈等,都提出了明确意见,关键是要做到操作规范。全区各级党委要进一步增强程序意识,重点在落实上和协商计划安排上下功夫,把政治协商工作纳入党委工作全局,统筹考虑,协商什么内容、解决什么问题、什么时间协商、与谁协商等,都要周密计划、及早安排,不能象征性协商,更不能以事后通报代替协商。
(二)规范和完善民主监督的工作机制。人民政协民主监督,是社会主义监督体系的重要组成部分。完善民主监督工作机制,重点要在以下三个方面下功夫。一是要增强主动接受政协民主监督的意识。区、镇党委、政府要深刻认识到自觉接受政协的民主监督不仅是对决策、行政行为的约束,是加强廉政建设的重要措施,更要认识到这是对党委、政府自身工作的支持,是帮助推进工作、改进作风的重要渠道。区、镇党委、政府要认真倾听来自人民政协的意见和建议,制定主动接受政协民主监督的办法,从制度上把政协民主监督作为改进工作的重要动力。二是要完善民主监督的关键环节。区、镇党委、政府要站在推进社会主义民主政治建设的高度,在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度,畅通民主监督渠道。要根据全区经济社会发展的需要,主动邀请政协组织和广大政协委员听取有关情况介绍,积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动,支持政协参与各类民主测评、目标考核、行风评议等。三是要支持政协民主监督的实践创新。近年来,区政协在推进民主监督方面进行了一些探索和创新,希望各级政协组织认真总结以往行之有效的做法和经验,形成制度规范。同时,要针对政协的组织构成和履职特点,进一步探索履行民主监督职能的有效形式和载体,提高民主监督组织化程度,努力提高民主监督的质量和成效。
(三)规范和完善参政议政的工作机制。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士意见建议的有效形式。一是要完善联系沟通机制。党委、政府要主动向政协会通报经济社会发展情况,党政有关部门要加强与政协相关专门委员会对口联系,帮助政协及时了解工作大局,熟悉工作情况,掌握有关政策,交流各种信息,为政协更好地参政议政提供支持和帮助。二是要完善调研视察机制。区、镇党委要结合中心工作,主动给政协出题目、提要求、交任务,支持政协深入调查研究,开展视察活动和咨询认证,并提出意见建议。各级政协组织要进一步加强调查研究,确保调查研究有深度、有广度,真正建睿智之言、献务实之策。三是要完善成果转化机制。人民政协联系广泛、人才荟萃、智力密集,参政议政成果凝聚着广大政协委员的心血和智慧,反映了各界群众的意愿和呼声。各级党委、政府要高度重视政协提出的意见和建议,对合理的意见和建议要转化为决策依据和推动工作的具体措施,并及时将有关情况进行反馈,进一步激发广大政协委员的参政议政热情。
三、要充分发挥人民政协在推进襄州奋力实现跨越式发展中的作用。
在年初召开的全区经济工作会议上,我们提出今年要实施“五个三”工程,地区生产总值完成三年翻番,突破300亿元,到20**年突破500亿元,争取达到600亿元。区委希望,全区各级政协组织和广大政协委员,要紧扣这个总目标,充分发挥政协的独特优势,为推动襄州跨越发展作出积极贡献。
(一)要在推进经济发展新跨越上发挥作用。做大经济总量,是做好当前和今后一个时期经济工作的主攻方向和重要着力点。从襄州的情况看,我们还处在工业化水平相对较低的阶段,坚持做总量,适时调结构,就显得尤为重要和紧迫。从“十二五”乃至更长远一个时期看,我们面临着加快发展和产业升级的双重任务,面临着做大总量和提升质量的双重压力,面临着环境容量和要素制约的双重矛盾,必须转方式、调结构,加快构建现代产业体系。全区各级政协组织要把推进经济发展方式转变作为履行职能、发挥作用的重要方面,在培植壮大以机电汽配、农产品精深加工、现代物流、房地产业为主的四大集群产业;发展规模化、产业化、标准化、品牌化的现代畜牧业;发展现代服务业,推进节能减排和发展循环经济,加强生态建设和环境保护等一系列问题上,充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,有针对性地选择一些具有战略性、全局性、前瞻性的重大课题,深入开展调查研究,提出高质量的意见和建议。
(二)要在增进团结、促进和谐上发挥作用。全区各级政协组织要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,努力为营造团结和谐的政治局面和社会氛围,深入做好工作、发挥更大的作用,着力促进民生改善与社会和谐稳定。要进一步贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,尊重和保障参加政协的各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士的民主权利,为他们履行职责、发表意见、提出建议搭建平台、创造条件。要突出团结和民主两大主题,最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合,协助党委、政府做好促进团结、发扬民主、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作,使党的政策和主张成为各方面的共识。要协助党委、政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为维护稳定、促进和谐奠定更坚实的群众基础。区委开展了“一周一访”活动,希望政协委员们按区委开展活动的要求,加强与基层群众的联系,做切实转变工作作风,密切联系群众的模范。
(三)要在促进对外开放、招商引资上发挥作用。对外开放是加快发展的强大力量,是富民强区的必由之路。人民政协具有开展团结联谊和对外友好交往活动的独特优势,在推进襄州对外开放的进程中具有不可替代的重要作用。要积极配合区委、区政府外事工作的需要,充分发挥人民政协公共外交、民间外交的特色和优势,努力拓宽我区对外交往的领域和渠道,积极促进经济、文化、科技、教育等方面的交流与合作。要加强与港澳台侨各界人士的沟通与交往,大力支持港澳台侨人士来我区投资兴业。要充分发挥人民政协推动文化交流的优势和作用,大力推动襄州文化走向全国、走向世界,扩大襄州的文化软实力和在国际国内的影响力。要充分发挥政协对外联系广泛的优势,积极配合招商引资部门,大力宣传和推介襄州,让更多的海内外人士关注和支持襄州发展,同时要主动牵线搭桥、积极招商引资,把更多的项目、资金、技术和人才汇聚到襄州。
四、进一步加强和改善党对人民政协的领导。
加强和改善党对政协工作的领导,是发挥政协职能、推进政协工作的根本保证,也是人民政协开展工作必须遵循的一项根本原则。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对政协工作的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
(一)坚持把政协工作纳入党委工作全局。各级党委要加强对政协工作的领导,切实把政协工作纳入党委重要议事日程。要把政协提案纳入党委、政府部门年度目标管理责任制进行考核。党委届内要召开一次党委政协工作会议,党委会每年至少研究一次政协工作,解决政协工作中的突出问题。党委主要负责同志要亲自抓政协工作,经常过问政协工作,主动走访政协及其组成单位,主动听取政协委员中的民主党派成员、无党派人士和各族各界人士的意见和建议。联系政协的党委、政府负责同志要切实负起责任,加强工作沟通和协调,尽可能对政协工作提供支持和帮助。
(二)充分发挥政协党组的领导核心作用。各级党委要善于通过人民政协中的党组织和党员干部贯彻党的理论和路线方针政策,贯彻党委的重要决策和工作部署。各级政协党组织要发挥在政协组织中的领导核心作用,始终做到同党委、政府方向一致、目标一致、工作一致,使党的主张成为各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的广泛共识,更好的发挥人民政协在地方全局工作中的重要作用。要充分发挥政协党组织在政协委员队伍建设中的作用,完善政协委员协商推选制度,优化委员构成,加强对委员履职的服务和管理工作,不断提高委员整体素质和履职能力。政协党组织要把提高党的建设科学化水平的要求贯彻落实到政协组织党的建设工作中,发挥政协委员中党员和政协机关中党员的作用,使他们真正成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范。
(三)加强政协组织机构和干部队伍建设。这次会后,将在全区各镇(办事处)设立政协联络处,并明确为正科级机构,以适应基层政协工作发展的需要,促进基层民主政治建设。相关部门和各镇要按照有关精神,把这项工作落到实处。各级党委要高度重视政协领导班子建设,把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排,把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的优秀干部充实到政协领导班子中。要把政协机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用,纳入干部队伍建设的总体规划,有计划地推进政协机关与党委、政府机关之间干部的双向交流。
(四)要切实改善政协及政协机关工作条件。要从政协工作的实际出发,切实帮助政协解决具体困难和实际问题。要适当增加政协委员活动、界别活动、专委会活动、友好交往、团结联谊、文史资料、提案办理、宣传、基层政协工作补贴等经费,并列入财政预算。各级党委要高度重视人民政协理论建设,把人民政协理论作为党委理论学习中心组学习的重要内容,纳入党委中心组学习计划,纳入党校的教学安排,成为党员干部特别是新提拔的领导干部岗前培训的重要内容。要把人民政协新闻宣传纳入党委宣传工作总体布局和年度工作计划,广泛宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,进一步加强和改进对政协全体会议、会议、主席会议和其它重要会议以及政协经常性工作、委员履职情况的宣传报道,形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。
同志们,推进襄州跨越式发展,人民政协大有可为,也必将大有作为。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、群策群力、奋发进取、扎实工作,为全力打造活力襄州、幸福襄州、和谐襄州而不懈奋斗!
区委领导教育工作会议讲话篇二
同志们:
这次全县教育工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的,是一次十分重要的专业会议。刚才,胡县长认真总结了20xx年全县教育工作,对20xx年工作进行了安排部署。会议对教育教学管理工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望受表彰的先进集体和个人再接再厉,再创佳绩!全县各教学单位和教育工作者要向他们学习,通过辛勤的工作,努力成为优秀教师。
过去的一年,在全县上下的共同努力下,我们办成了许多以前想办却办不了或者特别难办的事情。比如,柴沟堡一中恢复了办学体制这项工作,无论乡镇还是教育系统的领导,都倾注了很大的心血和精力。该项工作,得到了省市领导的高度评价。通过一个时期的运行看,一中学校领导班子的组建是有力的,运行是呈良性的。当然,一中的运行过程中仍然存在许多困难和问题急需解决。对于存在的困难和问题,县委、县政府将会逐步予以研究解决的。
刚刚闭幕的县人代会上,我们将“坚持高中带动战略”写入《政府工作报告》,其目的就在于重振*教育的辉煌。在这一点上,县委、县政府是有信心和决心的。总的来说,20xx年,我县的教育教学工作走出了过去的阴影,省市领导无论是检查还是在听汇报时,均对*的教育工作有了重新认识。实践证明,我们的教师和校长是信得过的。无论学校教学条件的好与坏,都把青春年华奉献给了孩子们。而且还有许多一直坚守在边远山区从事教育教学工作的,是最值得我们尊重的。我们坚信,在县委、县政府的大力支持下,通过全县广大教职工的共同努力,我们一定会重振*教育的辉煌!
下面,我围绕如何更好更快实现我县教育跨越式发展,重振*教育辉煌,强调三个方面的问题。
首先,必须加大投入,加强学校标准化建设。尽管我们通过了省市多轮“普九”检查和教育工作督导评估验收,尽管我们为实现学校标准化建设做了很大努力,但是,据我了解,全县在学校标准化建设方面还有很大差距。学校标准化建设是教育教学质量上档升级的基本保证。要实现我县教育跨越式发展,重振*教育辉煌,就必须加大对教育的投入,把教育基础设施建设做为工作重点之一,尽快使全县绝大多数学校成为标准化学校。实现这个目的人,各乡镇政府要充分认识教育在社会主义新农村建设中的基础性、战略性地位,把加大教育投入,加快教育发展作为头等大事来抓,想方设法增加对教育的投入。
教育局、发改局在国内拉动内需的大背景下,要认真研究国家政策,加大跑动力度,积极向上争取项目和资金,改善我县办学条件。各级领导要多关心教育,多到学校走一走,看一看,了解实际情况,解决实际问题。我认为:锦上添花固然可喜,雪中送炭更为可贵。我们要把有限的资金用在刀刃上,用在百年树人的千秋大业上,切切实实为教育办一些实事好事。教育系统也要积极跑动,充分吸纳社会资金,实行多元化投入,努力加快学校标准化建设。
其次,要突出重点,认真抓好两项关键性工作。一是抓好两支队伍建设。我们必须树立人才资源是第一资源的观念,着力培养造就一支能够站在教育改革前沿,勇于开拓创新的高素质教师队伍。要根据科学发展观的要求,根据教育发展目标的要求,科学、系统、合理地配置人才,使人才能力充分发挥,人才群体优化组合,形成最大的人才效用,创造最好的人才效益。要做到有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,真正从思想上重视人才、工作上尊重人才、感情上贴近人才,在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。在两支队伍建设中,校长队伍建设是关键的关键。我很同意胡县长的观点,要把思想政治建设作为校长队伍建设的重点,使校长真正成为教育教学工作的行家、师德品行的典范,使他们沉下心来抓教学,一心一意谋发展,使学校领导班子提升凝聚力、战斗力和创新力,尽可能多出成绩,上档升级。校长应该成为最了解、最关心教师的人,是站位最高、看得最远的教师,是团结人才的能手、抓质量的强手、把方向的舵手。二是抓好教育发展的龙头。*教育的龙头是什么?是一中。我们要大力落实高中带动战略,强化大局意识,摒弃狭隘思想,全力解决一中发展过程中的障碍性问题,全力把一中的基础设施建设和教师队伍建设抓起来,全力把一中的教学质量抓起来,力争把一中建设成为让学生热爱、家长放心、人民满意的全市名校,努力把一中的办学效益发挥到最大,带动全县教育又好又快发展。
第三,要群策群力,优化教育发展环境。我们要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高教师待遇,全社会关心和支持教育事业,要千方百计调动基层中小学校长和教师的工作积极性,切实维护学校和教师的合法权益,优化教育发展环境,在全社会形成尊师重教的良好氛围,促进教育事业的持续健康发展。
各乡镇、各有关部门的负责同志,要加强对教育法律法规的学习和宣传,坚持依法行政,依法治教,为教育事业的健康发展保驾护航。要建立和完善政府主要领导定期议教制度和领导联系学校制度,切实为学校排忧解难,为广大人民教师办好事、办实事,千方百计为教育改革和发展营造良好的条件和环境,努力形成党委政府高度重视教育、全社会关心教育、各部门支持教育的良好氛围,着力办好人民满意的教育。
要积极落实对教育的各项优惠政策。为扶持和促进教育发展,中央和省政府出台了一系列对教育的减免费政策,我们要积极贯彻落实,该减免的一定要减免到位,该支助的一定要支助到位,最大限度地发挥教育资金的使用效益。进一步强化对捐资助学的重视程度,充分发挥社会团体在捐资助学中的作用,通过“希望工程”、“春蕾计划”、教育基金会等形式,继续做好资助家庭经济困难学生和残疾儿童就学工作。
同志们,千秋基业,教育为本。让我们以党的xx大和xx届三中全会以及县委十一届四次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神抓质量,一心一意谋发展,为实现我县教育跨越式发展,重振*教育辉煌而努力奋斗。
区委领导教育工作会议讲话篇三
同志们:
在中共xx县委十二届四次全体(扩大)会议上,县委翟书记提出,要全面提升教育保障水平,用心用情让老百姓的日子“好起来”。全面完成“薄改工程”,启动乌峰初级中学建设,多方联动抓“控辍保学”,多措并举化解“大班额”,精准兑现贫困学生资助政策,坚决守住义务教育均衡发展底线,确保顺利通过验收。加快中等职业技术学校建设,全面启动“雨露计划”,确保“两后生”全部进入职业学校就读,鼓励引导民营企业参与教育品牌提升行动,持续提升云南师范大学附属xx中学品牌带动力,提速赤水源中学对外合作办学进程,加快第一中学振兴步伐,推动高中教育加速变“短板”为“优势”,引领全县办学水平不断提升。在刚刚闭幕的xx县第十六届人民代表大会第三次会议上,县政府郑县长也对提高教育发展水平提出了明确要求。
刚才,彭局长安排了2019年春季学期和今后一段时期的工作,明确了全县教育系统“21226”的工作思路;县纪委驻教育局纪检组邓组长作了纪律保障讲话。两位同志的讲话,切合我县教育实际,有很强的针对性和可操作性。
我县教育工作要以立德树人为根本任务,以深化综合改革为根本动力,以增强人民群众获得感幸福感为根本标准,以加强党的建设为根本保证,弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代精神,把握教育历史定位,明确教育根本任务,理解教育本质要求,推动优先发展教育事业,办好人民满意的教育。
下面,我讲几点意见。
肯定成绩,坚定推动教育改革发展的信心和决心。
过去的20,是xx教育改革发展极不平凡的一年,是更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。一年来,面对严峻的发展形势,全县教育系统团结一致、沉着应对、主动作为,教育工作取得了令人欣慰、令人鼓舞的成绩。
——年,我们驰而不息,基层党建工作取得新成效。
一是党建改革试点成功推行。在云南师范大学附属xx中学等10所试点学校推行党组织领导下的“校长负责制”,党建引领新模式初步形成,实现了学校党建与教育教学工作有机结合。二是组织队伍建设得到强化。完成学校基层党组织换届x个,选优配强学校党组织领导班子成员x人,清理整治软弱涣散党组织15个。党组织覆盖率达x%,党的工作覆盖率达100%。三是思想理论武装不断加强。依托88个“新时代讲习所”,推行“互联网+党建”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,牢牢抓住意识形态工作主动权,荣获云南省教育厅“教育宣传工作先进单位”。四是支部规范建设取得成效。创建规范化党支部89个,创建党建示范学校50个。强化党风廉政建设,持续开展师德师风建设,以党风引领行风,以行风促进师风,以师风促进学风,全面营造积极向上、风清气正的育人环境。
——2018年,我们精准发力,教育扶贫攻坚获得新进展。
一是控辍保学工作跨越前行。2018年3月,全县中小学辍学学生高达x人,2018年10月31日下降到x人。累计劝返6106人,送教上门295人。二是学生资助政策落实到位。发放各类教育补助资金x亿元,资助贫困学生x万人次,帮助11663名贫困大学生申请助学贷款x万元。2018年10月17日“国家扶贫日”开展“邀您一起助力xx学子圆梦”募捐活动,已募集资金x万元,将对全县x名贫困大学生进行扶持。规范实施学生营养改善计划,积极推进社会捐助,中国扶贫基金会“加油计划”项目等有序实施。三是教育帮扶协作积极推进。全面深入推进人才交流培养工作,有序推进职教招生宣传、考察回访等工作。培训校(园)长和教研员38名;成功承办东莞名师走进昭通教学研讨活动,参训教师600余名;完成东莞市扶贫协作招生x名,超额完成x人;妥善安置东莞市5名支教教师到学校任教;争取东西部教育协作对口帮扶资金x万元,规划建设亨地中学学生食堂x平方米。
——2018年,我们迎难而上,义教均衡发展实现新突破。
一是项目建设全面推进。一次性安排启动涉及621所学校(含“一师一校”点和幼儿园)校舍及附属工程建设项目,概算投资x亿元,分八期累计招标启动847个项目,将纳入义务教育均衡发展测算的482所学校项目建设安排到启动的工程项目。目前已完工项目42个,完成投资x亿元。二是设施配备逐步完善。完成x万元的中小学、幼儿园教学设施设备招标采购配发工作。第二批中央和省备案投入资金x万元,为68所学校配备计算机教室78间。优先为学生数x人以上的138所村以上学校配备计算机教室,交互式电子白板一体机x套。争取社会力量捐赠图书x万册,价值x万元,配套设施及电脑等价值70余万元。三是义教均衡稳步发展。组织县均衡办人员赴大关、盐津考察学习,成功承办全市义务教育均衡发展暨控辍保学现场推进会,成功举办义务教育均衡发展主题演讲比赛,圆满完成2018—教育统计工作。
——2018年,我们破冰前行,教育洼地填补进入新阶段。
一是学前教育跨越发展。全县学前教育三年毛入园率56.74%,比去年上升11个百分点。全县幼儿园119所,其中公办幼儿园39所,民办幼儿园80所,有39所幼儿园(其中民办3所)达到省定标准,县幼儿园于晋升为省示范园。目前30个乡镇(街道)中,已建成公办幼儿园51所,投入办园的36所,工程建设接近尾声能在2019年春招生办园的有10所,基本实现“一县一示范,一乡一公办”目标。全力推进“班改幼”“校改园”建设,助推“一村一幼”尽快实现。二是高中教育快速发展。持续培育云南师范大学附属xx中学,启动投资1.2亿元、计划建筑面积x平方米的二期项目建设,已完成食堂、报告厅x平方米项目建设,学生宿舍和教学综合楼项目主体已完工。着力打造赤水源高级中学,振兴县第一中学,以超常规手段、高位推动两所学校项目建设,2018年9月基本完成并投入使用。三是职业教育稳步发展。县中等职业技术学校及实训建设前期到位专项资金0.7亿元,完成场平挖方量、填方量各62万方,完成投资x万元,2018年申请的专项债券资金3.5亿元已到位,新建学校指日可待。争取国家和省级职教专项经费x万元,改扩建县职业中学,合作办学渠道不断拓宽,效益逐步彰显。全县职教招生工作再创新高,全年完成职教招生x人,比20增加x人。
——2018年,我们砥砺奋进,学校办学水平得到新提升。
一是教育资源持续优化。顺利完成县一中高中部搬迁,促进县四中扩容提质,圆满完成赤水源高级中学与洗白中学、塘房中学与白鸟附中合并办学工作,启动113所校点撤并工作。二是德育活动持续创新。成功承办全市教育教学管理工作现场会并作经验交流发言。成功举办第二届“园丁杯”运动会、“大课间”展演、“鼓号队”展演、五四青年节文艺汇演、青少年校外活动大比武等活动,社会各界反响较好。创建“留守儿童之家”304个。获得昭通市第二届“彩云杯”中华优秀传统文化知识竞赛二等奖,获全国青少年五好小公民主题教育读书活动“红旗飘飘,引我成长”先进集体荣誉称号。三是示范引领持续彰显。对第一、二、三批示范创建学校进行全方位、深层次打造,第四批14所示范学校创建工作扎实推进,一批叫得响、推得开、立得住的龙头学校示范引领作用持续发挥。四是队伍建设持续加强。争取中小学教师招聘指标并完成招聘任务702人(其中特岗教师497人、高中紧缺教师196人、免费师范生安置9人),完成城区学校教师招聘31人,组织全县中小学教师交流轮岗289人。强化师德师风建设管理和信访维稳工作,关心关爱教师,及时足额发放乡村教师1152人生活补助资金302万元(其中省级划拨102万元,县级划拨200万元)。五是招考程序持续规范。深化招生制度改革,严格执行招生纪律,通过互派教师监考巡视、局领导明察暗访等方式,强力抓实考风考纪,彻底扭转体育考试、非毕业班学历水平监测等“不规范、不严谨”等乱象,全年累计组织各级各类统一考试16次,参考人数高达71.95万人次。六是校园安全持续稳定。不断加强安全教育管理,全年无一例校方安全责任事故,荣获昭通市先进平安单位称号,获得昭通市全国青少年禁毒知识竞赛优秀组织奖以及xx县毒品预防宣传教育先进集体奖。
——2018年,我们潜心教研,教育教学质量迈上新台阶。
一是团队引领效益明显。投入300万元教研专项经费,加大教研团队组建力度,优化人员组成,把全县优秀教师、骨干教师、参赛获奖教师不断纳入教研团队,进一步提升教研团队素质能力。9个“名师”工作室“传、帮、带”作用不断发挥,开展研修活动26次,开展工作坊研讨会、教学指导培训活动等12次,参与教师900余人次。二是复习备考取得实效。抓实高三复习备考工作,组织两次市统测和一次省统测,认真进行数据分析,找准差距和不足,强化对各学校的指导;选派教师82人分三期到昆明、上海参加高中新课程改革培训;邀请全国九大学科名师龚声全等9人、北京市三家店中学专家团队、广州英语专家肖鹏、市教科所正高级教师尹宗义、东莞名师及县教研员深入学校开展高考备考指导工作,参与师生5000余人次。举行2019年九年级学业水平考试备考研讨会,全县共500余人参加。三是教研活动深入开展。选派教研员、校长、教师379人次,外出参加跟岗培训、指导交流等活动。重视培优选优,分学段、分学科组织全县中小学课赛,片区赛参赛教师1000余人次,全县决赛参赛教师274人次。选派高中12大学科第一名教师参加市级竞赛,获一等奖1人、二等奖7人、三等奖4人,其中xx中学邓雅月获昭通市教育局和昭通总工会联合表彰音乐学科一等奖,并代表昭通市参加省级音乐学科决赛。组织开展xx县优秀自制玩教具展评活动和中小学实验教学说课活动,推荐上报的优秀作品,获市级一等奖1人、二等奖5人、三等奖3人。芒部中学被命名为“2019年昭通市科普教育示范学校”。全县上报申报课题20个并全部开题,其中9个课题获得立项。四是教学质量逐年攀升。2018年,全县高考人数11465人,综合上线人数10878人,综合上线率94.88%,一本上线人数从年的403人增长到582人,二本科上线人数2895人;600分以上70人,其中文科15人、最高分623分,理科55人、最高分673分;xx县第一中学获昭通市教育局表彰一等奖,芒部中学、实验中学获市级二等奖,第四中学、大湾中学获市级三等奖。中考优生人数达到5023人,优生率为全市第一名,557分以上450人(全市1000人),540分以上(不含社会考生)1507人,比2017年增加了168人。
一年来,全县教育综合改革的力度、工作推进的深度、发展成果的效度都是前所未有的,取得的成绩也远远不止这些。取得这样的成绩,最根本的是得益于县委县政府对教育事业的高度重视,是全县教育系统持续努力、开拓进取、苦干实干的结果,是各相关部门和社会各界真诚关心、鼎力支持的结果。在此,我谨代表县人民政府向全县教育系统干部职工和所有关心支持xx教育事业改革发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
区委领导教育工作会议讲话篇四
同志们:
在全县上下深入开展保持共产党员先进性教育活动之际,县委、县人民政府在这里召开全县农村教育工作会议,会议主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,全面贯彻落实国务院、自治区、自治州农村教育工作会议精神,分析当前我县农村教育发展形势,认真总结农村教育工作经验和不足,研究推进农村教育改革和发展的政策措施,统一思想,提高认识,落实任务,进一步动员和组织各方面力量,努力开创全县农村教育工作新局面。
这次会议,也是县委、县人民政府针对农村教育工作突出问题进行专门研究部署的会议,是一次非常的会议。下面,我就过去一个时期全县农村教育工作情况作简要总结,对今后一个时期的农村教育工作讲几点意见。
一、认真总结我县农村教育工作的成绩和经验,正确认识面临的形势和任务。
近年来,在县委、县人民政府的正确领导下,在各党委、政府的高度重视下,经过教育战线广大干部职工和社会各界的共同努力,我县教育事业取得了长足的发展。一是顺利完成了农村教育八配套工程,先后争取实施了农村中小学危房改造、农村中小学远程教育、红蜻蜓希望小学等项目建设,农村办学条件不断完善,为农村教育的发展奠定了基矗二是教育“两基”工作取得阶段性成效。顺利通过了国家验收,又顺利通过复验。三是“以县为主”的农村义务教育管理体制得到落实,全县农村中小学教师工资实现县统筹按月足额发放;农村义务教育投入基本实现了由“以农民为主”向“以政府为主”的转变。三是民汉合校工作取得显著成效。先后调整撤并学校6所,中小学校布局得到合理调整和优化。建成了博湖中学民汉合校综合教学楼,20xx年县小学民汉合校教学楼立项施工,今年九月份前将建成投入使用。20xx年我县还荣获自治州民汉合校工作先进县称号。四是教育各项改革积极稳妥实施。20xx年,完成了全县中小学教师的核编工作,撤销了各文教办,成立了中心校,基础教育新课程改革实验顺利进行。五是扶贫助学工作进展顺利。去年启动实施了科级以上领导干部“一助一”扶贫助学工程,全县68名科级领导干部结对帮扶贫困辍学生,一批因家庭贫困而辍学的学生重返校园。六是教师队伍整体素质不断提高。小学、初中教师合格率达到国家规定的标准,继续教育工作不断深入,培训教师达1800余人;教育教学质量稳步上升,高考上线率由20前的不足50%达到目前的83.6%。七是中小学生德育和法制工作不断加强。制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,加大了学校周边环境的治理整顿力度,全县未成年人违法犯罪比例有较大幅度下降。
在推进教育发展和改革实践中,我们也积累了宝贵的经验。主要是:坚持教育优先发展,全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重,促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展,全面推进素质教育,促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众,尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教,加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶,在今后工作中要继续坚持并发扬光大。
在肯定成绩,总结经验的同时,我们也要清醒看到,我县农村教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在:一是农村教育发展相对滞后,大多数农村中小学的办学条件进一步改善。二是教育投入不足仍然是制约农村教育发展的突出问题。三是“以县为主”的农村义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。四是教师整体超编和结构性缺编问题并存,教育人事制度改革亟待推进。五是教育“两基”负债较多,巩固和提高农村义务教育的任务还十分艰巨。特别是“两基”复验过后,农村中小学生辍学问题比较突出。这些困难和问题存在,说明我县农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转,无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。
在召开这次会议之前,县人民政府组织有关部门到各针对辍学生问题进行了深入调研。从调研情况来看,辍学原因主要是部分学生家庭贫困、家长思想观念保守、偏重眼前利益、缺少劳动力、受新“读书无用论”影响、学习成绩不好、厌学等因素所致。从当前形势(更多精彩文章来自“秘书不求人”)来看,辍学生问题不仅影响到今后我县“普九”工作、农村教育工作整体水平和农村经济的全面发展,而且还影响到我县社会政治稳定。温家宝说过“今天的辍学生就是明天的贫困户”。因此,全县上下一定要从思想上高度重视,怀着深厚的感情,关注教育发展过程中存在的问题,采取切实有效的措施,逐步加以解决。
二、明确目标和思路,全面落实农村教育改革和发展各项任务。
今后一个时期,我县农村教育改革和发展的总体目标和思路是:完善“以县为主”的义务教育管理体制,巩固提高“两基”水平。继续改善农村办学条件,以建设农村寄宿学校为重点,逐步推行九年一贯制教育。进一步调整学校布局,优化教育资源配置,努力提高义务教育教学质量。加强民汉合校内涵建设,提高少数民族教师双语教学水平,大力推广汉语教学。大力开展信息技术教育和现代远程教育,逐步提高基础教育现代化水平。通过采取综合治理措施,使我县小学适龄儿童入学率达到99.8%以上,初中适龄儿童少年纯入学率达到90%以上,残疾人儿童少年入学率达到100%,义务教育阶段辍学生控制在国家限定的标准范围内。
按照上述工作目标和思路,当前要突出抓好以下几项重点工作:
(一)进一步巩固“两基”成果,提高“普九”水平。
保证适龄儿童少年接受规定年限的教育,是义务教育的本质要求,是全面提高人口素质的根本措施。从目前形式来看,巩固提高“普九”工作,全面解决中小学生辍学问题,已成为我县今后一个时期农村教育工作的重中之重,我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来审视这个问题,采取多种措施,着眼长远,多管齐下,综合治理,持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控瓯责任制。即一方面由县人民政府与各乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与各村民委员会、各村民委员会与村民之间层层签订“控辍保学”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校、各学校校长与教师之间层层签订“控辍保学”责任书。通过一级一级签订目标责任书的形式进一步明确教育部门、乡(镇)、村、学校各自职责,使控辍保学工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底,县委、县人民政府按照目标责任书规定对控辍保学工作进行考核,考核排名末位的单位,取消当年评优评先资格,同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对“控辍保学”工作进行专项督查,指导工作。、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制,及时做到上情下达,下情上报。三是制定“村规民约”,巩固“两基”工作成果。前几年,县上也采取了很多措施防止辍学现象的发生,但严格说来,这些很多措施都不符合法律法规规定,而只有“村规民约”这个村民自治组织的特殊约束机制才能真正发挥作用。因此,各乡(镇)、村要结合实际,在征求大多数村民意见的基础上,尽快制定能约束村民,遏止辍学现象的“村规民约”,有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。在实施科级领导干部“一助一”扶贫助学活动基础上,积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金,对家庭经济困难学生提供必要的扶助。力争到使全县农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。在控辍保学工作中我们还将通过有关部门的协作,有效建立社会各界参与的控辍机制,确保辍学生问题得到有效解决。
(二)进一步加快教育基础设施建设步伐,努力改善教育办学条件。
8月底前要完成县小学民汉合校楼施工建设,确保在新学年开课前完成县小学搬迁工作,在搬迁过程中,教育部门要注意做好各项协调工作,制定出详细地搬迁方案,不能因为搬迁影响正常教学秩序;青少年活动中心主体工程建设要尽快做好工程施工前期准备工作,确保按时开工,年底完成主体建设;博湖中学食堂建设要继续通过吸纳社会资金等方式,争取能够尽快开工建设。教育部门还要加强农村中小学危房改造动态管理,及时了解情况,积极争取危房改造项目,确保农村中小学的安全运转。
(三)深化中小学校人事制度改革,加强教师的培养、培训,提高农村中小学教师队伍整体素质。
一是积极推进中小学校长选拔任用制度改革。实践证明,有一个好的校长,就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式,努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作,建立健全中小学校长每五年一个周期的定期集中培训和优秀中小学校长到区内外教育先进学校挂职培训的制度。
二是稳步推进中小学人事制度改革。按照《自治州教育人事制度改革方案》的要求,积极推行教师聘任制度,实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用”,建立教师队伍管理的激励和约束机制,进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性。今年要选取1-2所学校进行人事制度改革,为全面推进中小学人事制度改革积累经验,创造条件。
三是进一步加强农村教师的培训工作,逐步提高农村教师的学历水平。县教育部门要制定并实施第三轮五年一周期的中小学继续教育规划,加快培训步伐,力争在20xx年底以前,完成对全县农村教师的基础教育新课程全员培训任务,20农村小学教师具有专科以上学历者达到80%,初中教师具有本科以上学历者达到50%,高中教师具有本科学历达到90%以上。
(四)深化农村教育改革,优化教育资源配置。
当前,我县农村教育的办学体制、运行机制以及教学内容与方法等,都存在着与农村经济和社会发展不相适应的状况,要解决这些问题,就必须继续深化各项改革,进一步优化教育资源配置。
1、加强“三教统筹”(基础教育、职业教育和成人教育)和农科教结合,深化农村教育综合改革。一是要全面实施素质教育。农村中小学在达到国家规定的基础教育基本要求的同时,要结合农村实际,体现农村特色,改进教学内容,积极开展“绿色证书”教育,全面提高学生的综合素质,增强学生适应当地生活和社会需求的能力。二是要大力发展农村职业教育。以就业为导向,紧贴农村需求,在开展学历教育的同时,要充分发挥农业、科技、教育等部门优势,大力开展多形式的职业培训。三是要积极发展农村成人教育。农村成人教育要以农民培训为重点,抓好实用技术培训和农村劳动力转移培训,提高农民就业能力,推动农村劳动力向二、三产业转移,形成县、乡、村三级实用型、开放型农民文化科技教育培训体系。
2、积极推进农村中小学“双语”教学,切实加强民汉合校内涵建设。自治区党委、人民政府作出了《关于大力加强“双语”教学工作的决定》,这是我们开展“双语”教学工作的纲领性文件。今年秋季要实现对新入校的一年级民族学生开设汉语课,每周加授两节本民族语言课,初中少数民族教学班除语文以外的课目全部用汉语授课。按照自治州要求,20全县民汉合校调整必须全部到位。当前,要认真总结我县民汉合校工作经验,完善规划,加大投入,改善设施,真正实现资源共享,巩固民汉合校成果。
(五)积极推进农村现代远程教育,实现优质教育资源共享。
按照自治区《意见》的要求,五年内实现“教育卫星宽带网”、“新疆教育卫星宽带网”对农村中小学的基本覆盖。结合我县实际,按照“经济、实用、可靠、安全”的原则,在全县统一规划的基础上,积极构建覆盖全县农村中小学现代远程教育网络,力争实现农村初中具备多媒体计算机教室,小学具备卫星教学收视点,整合后保留下来的村级小学,具备教学卫星播放设备和成套教学光盘,提高农村中小学教学手段的现代化水平,让广大农村中小学生能够共享优质教育资源。
(六)优化环境,形成大办教育的社会氛围。
要高度重视农村中小学发展的环境问题,进一步营造发展农村教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持农村教育的发展,主动为农村教育办好事、办实事。二是要严格控制对农村中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的,要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治,保护未成年人利益。教育、公安、文化、工商、电信等有关部门必须加强学校周边环境整治,关闭学校周边的“三室两厅”和网吧,取缔非法摊点,拆除非法搭建物,维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序,为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持农村教育。要大力宣传农村教育促进经济社会发展的先进经验,大力宣传关心农民疾苦、为农村教育办实事的领导干部,大力宣传捐资助学、支持农村教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在农村教育第一线的乡村教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持农村教育的良好氛围,促进农村教育事业的快速健康发展。
(七)加强思想政治工作,坚持社会主义办学方向。
近年来,农村中小学一直是非法宗教活动和民族分裂主义分子图谋渗透的重点。因此,我们必须牢牢把握重点,认真贯彻落实县委、县人民政府下发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把德育工作放在学校各项工作的首要位置,始终坚持社会主义办学方向,完善党支部领导下的校长负责制,加强学校领导班子和干部队伍思想政治建设,加强和改进青少年学生的思想政治教育,构筑反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚固思想防线,维护好全县安定团结的政治局面。
农村教育涉及面广、工作难度大,协调解决的问题多。全面贯彻国家关于农村教育工作的方针政策,促进农村教育工作的全面发展,关键是要加强领导,狠抓落实。
(一)明确责任,建立健全领导责任制。
各乡(镇)要建立党政一把手主抓教育的工作机制,把教育作为一项最的工作职责,像抓好经济工作那样抓好农村教育工作,把它摆上突出的位置,纳入议事日程,及时研究解决工作中的矛盾和问题,做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制,将农村教育工作纳入考核领导干部政绩的内容。加强督导检查力度,积极听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对农村教育工作的监督与质询,形成全社会关心支持农村教育的良好氛围。
(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制。
各、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《自治州贯彻落实国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案的通知》(巴党发[20xx]22号)文件精神,各司其责、各尽其力,想农民群众之所想,急农村教育之所急,努力形成“政府统一领导、教育部门综合协调、、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手,做好农村教育规划制定和实施工作,积极推动农村教育教学改革,办好民汉合校,加强农村教师队伍的建设,重视“双语”教师的培训,努力提高农村教育的教学质量和办学效益;发展计划部门要切实将农村教育发展纳入经济社会发展的总体规划并列为优先发展领域给予扶持;财政部门要按照教育法律、国家和自治区有关规定,发挥好公共财政的保障功能,对农村教育的发展和改革提供必要的资金支持;农业、科技、劳动、人事、编办等部门要充分发挥各自优势,共同推动和促进农村经济、科技和教育的协调发展。
同志们,我县农村教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇,各,各部门及各学校一定要认清形势,抓住机遇,牢固树立和落实科学的发展观,深入贯彻“三个代表”思想,努力推进我县农村教育工作再上新台阶。
区委领导教育工作会议讲话篇五
同志们:
今天我们召开全省教育系统民主评议行风视频会议,对全省教育系统行风评议工作进行安排部署和总体动员。为了认真抓好《20xx年甘肃省教育系统民主评议行风工作实施方案》的贯彻落实,着力解决人民群众反映的突出问题,全面推进教育系统政风行风建设,下面我讲几点意见。
一、提高认识,进一步增强做好教育系统民主评议行风工作的责任感和自觉性。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,我省教育系统高度重视政风行风建设,在依法行政、依法办学、改进机关工作作风、加强师德师风建设、规范教育收费等方面,采取了一系列措施,取得了明显成效,我省教育系统政风行风建设的现状和趋势总体上是好的。一是全系统高度重视政风行风建设。各级教育行政部门、各级各类学校认真落实省委省政府关于加强党风廉政建设的决策部署,把政风行风作为党风廉政建设的重要组成部分,摆上重要议事日程,建立健全领导体制和工作机制。各级领导干部率先垂范,带头改进工作作风,干净干事。广大干部和教职员工认真学习教育法规和党风廉政建设的有关文件,不断提高思想觉悟,提高遵纪守法的自觉性,增强自律意识,改善工作和服务态度,自觉参与政风行风建设,为维护和树立教育的良好形象而不懈努力。二是主动接受社会监督,政风行风建设的自觉性不断增强。我省各级教育行政部门坚持政务公开制度,开通了教育咨询投诉电话,参与“政风行风热线”上线活动,倾听群众对教育问题的反映或投诉,教育行政部门和许多学校聘请了行风监督员、教育收费监督员,各级各类学校建立并推行了校务公开制度,实施了高校“阳光招生工程”,实行教育收费公示制度,举办家长学校或经常召开家长会,保持与家长联系沟通,等等,自觉接受家长及社会各界的监督。三是教育收费规范化程度不断提高。全省各地始终坚持标本兼治、综合治理,纠建并举,注重预防的原则,充分发挥治理教育乱收费厅际联席会议的作用,全面落实治理教育乱收费工作责任制,通过定期组织专项督查,严肃查处违规收费行为,扎实推进规范教育收费工作。目前,规范教育收费工作的长效机制已逐步形成,各级各类学校依法收费观念日益增强,教育乱收费现象有明显下降趋势,全省规范教育收费工作取得了阶段性成果。四是学校师德师风建设成效明显。各地、各校坚持将师德教育作为营造和谐校园的重要内容,多渠道、分层次开展多种形式的师德教育活动。注意发现和广泛宣传模范教师的先进事迹。全省教育系统涌现出大批教书育人、管理育人、服务育人、为人师表的先进典型。广大教师遵纪守法、传道授业、辛勤耕耘、无私奉献,表现出良好的职业道德和精神风貌,受到了社会的广泛尊重。五是各级教育行政部门作风建设明显加强。全省各级教育行政部门坚持把作风建设摆到重要位置,加强和改进机关工作作风,着力解决本单位本部门存在的阻碍教育改革发展的突出问题,着力解决基层和群众反映强烈的突出问题,努力打造“为民、务实、清廉”的服务型机关。广大干部职工切实从“我”做起,从现在做起,从为基层和群众办好每一件具体事做起,为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识不断增强,推进了服务型机关建设。
这些成绩的取得,为进一步加强和改进教育系统的政风行风奠定了坚实的基础。但是,离省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距,需要我们进一步采取切实有效措施,加强和改进教育系统的政风行风建设。根据国家和省上的统一部署,今年在教育系统开展民主评议行风活动,体现了国家和省上对教育工作非常关心和重视,同时,也是依靠人民群众的有序监督,解决人民群众反映的突出问题的一项重要举措。全省各级教育行政部门和各参评学校要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从保持党的先进性、加强党的执政能力建设的高度,从促进教育事业健康协调发展、办人民满意的教育的高度,深刻认识我省教育系统开展民主评议政风行风活动的重要意义,正确把握好整体利益与局部利益、长远利益与当前利益的关系,切实增强开展教育系统政风行风评议工作的紧迫感和责任感,把民主评议行风活动抓紧、抓实,促进教育系统行风的根本好转。
二、抓住重点,以评议工作促进教育系统政风行风建设。
今年省上决定主要对全省省、市级示范高中学校进行重点评议,主要考虑有两点,一是近年来通过实施中小学布局调整、优质高中建设、危房改造工程等项目工作,我省普通高中优质资源有了显著提高,但与群众要求和期望有较大差距,加之个别学校在办学过程中确实存在一些突出问题,社会反应较大,需要我们高度重视并积极解决;二是今年是教育事业发展“”规划开局之年,各项工作都要统筹谋划,精心组织、认真实施,同时国家今年对我省两基“攻坚”工作进行全面验收,各级教育部门工作任务十分繁重。今年的教育行风评议工作不宜铺大摊子,如果眉毛胡子一把抓,由于人力精力和时间不足等原因,反而会造成走过场误事的局面。因此教育厅和省纠风办研究决定,突出重点,集中精力,紧紧围绕群众反映强烈的高中教书育人环境、教育教学质量、师资队伍建设和教育收费等突出问题,开展行风评议。今年要在全面深入推进教育系统政风行风建设的基础上,要着力抓好以下几方面工作。
第一,加强各级教育行政部门的作风建设。各级教育行政部门是各级政府主管教育改革、发展的行政机关,在教育改革发展稳定中承担着宏观指导和协调管理职能,在建设西部教育强省、基本实现教育现代化的进程中,肩负着重要责任和使命。各级教育行政部门的领导班子和领导干部一定要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性,要带头解放思想,切实加强思想和作风建设,勇于改革创新,带头狠抓工作落实;要团结和带领教育系统广大干部职工艰苦奋斗,抢抓机遇,应对挑战,奋发进取,一步一个脚印地推进西部教育强省建设,为我省基本实现教育现代化而共同努力。
第二、规范学校办学行为。认真贯彻落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》,加大对改制学校清理规范工作力度,认真清理规范现有改制高中学校工作中涉及的政府投入、国有资产、教师编制等问题;进一步规范普通高中招生秩序,公办普通高中招收择校生严格执行“三限”政策,不得在“三限”生之外,以自费、旁听、借读、非计划生等任何名义高收费招收学生,招收择校生和收费情况要进行公示。学校按规定收取择校费后,不得再向择校生收取学费。学生中途转学或退学时,学校要按学期退还相应的择校费。择校费不得用于教师个人福利,严禁向择校生收取赞助费、建校费、捐资助学费等;要加强对省、市级示范性学校的管理,坚决制止在学校建设中相互攀比、追求豪华的做法,禁止通过高收费转嫁还贷责任。示范性学校要在规范办学、规范收费、推动区域内义务教育均衡发展等方面切实起到典型示范作用。凡因严重乱收费和违反“收支两条线”规定被纪检监察、教育、纠风、发展和改革委(价格)、财政等部门查处又不认真整改的学校,由教育部门取消其示范性学校称号,并追究相关领导的责任。
第三,强化学校收费管理。教育乱收费是久治不愈的“顽症”,人民群众对此反映最强烈,也最不满意。加强行风建设,就要从人民群众最不满意的地方抓起,以治理教育乱收费的实际效果取信于民。各级各类学校要清醒地认识到,教育事业发展与教育经费短缺的矛盾将在相当长一个时期内存在,但是,这绝不能成为向学生开口收费的理由;要清醒地认识到靠乱收费来弥补公用经费不足的办法是极其错误的,靠乱收费来建设学校是不现实、不正确且政府也不支持的,因此,各学校必须严格规范收费行为,坚持依法收费,加强服务性收费和代收费管理;各公办高中要严格执行招收择校生“三限”政策,并及时向社会公示,接受群众监督。各地要坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实;坚持教育、制度、监督并重,建立健全治理和预防教育乱收费的体系和机制;坚持联席会议成员单位协同动作,形成相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局;继续深入推进创建教育收费示范县工作,加强对收费示范县的管理和督促,巩固成果,防止反弹。
第四、加强师德师风建设。要培育教师的学术魅力和人格魅力,弘扬学为人师、行为世范的职业精神,努力建设一支业务精良、作风过硬的教师队伍,对于极少数师德败坏,在群众中造成恶劣影响的教师,要坚决清理出教师队伍,维护教师队伍的纯洁和稳定。利用多种形式,大力宣传优秀教师的先进事迹和先进典型,进一步营造尊师重教的良好氛围,激励广大教师教书育人,为人师表。
三、加强领导,确保评议工作取得明显实效。
这次民主评议行风工作,涉及面广,政策性强,要求高,任务重,社会关注程度很高,各地、各参评学校要切实加强领导,周密组织,精心安排,狠抓落实,确保评议活动取得实实在在的成效。
一是在组织领导上,要做到摆上位置,落实责任。要尽快建立各级教育系统民主评议行风工作领导机构和工作机制,加强组织协调和工作指导监督。教育行政部门和各学校的党组织、党政“一把手”,一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实把行风建设工作摆上位置,纳入日程,配备得力人手,研究制定切实可行的工作思路和工作措施,周密安排,落实责任,抓紧、抓实,抓出成效。
二是在工作推进上,要做到主动联系,密切配合。开展行风建设工作,既需要教育系统广大干部职工的不懈努力,也需要社会各界特别是纪检、监察、宣传等职能部门的大力支持。在工作中,教育部门对系统外的部门和同志要主动协调、积极配合;系统内各部门、各单位要统一步调、团结协作、形成合力,按照《20xx年甘肃省教育系统民主评议行风工作实施方案》规定的实施步骤、工作要求,共同推进教育系统行风建设工作。
三是在统筹安排上,要做到有机结合、相互促进。今年,各级教育局在抓好教育改革发展工作和日常行政管理工作的同时,要接受国家对“两基”攻坚工作的验收,各学校在常规教育教学管理工作之外,教育资源调整和课程改革等方面的任务十分繁重。会后民主评议行风工作随之进行,希望各市、州、县(区)教育行政部门和各学校统筹安排,协调推进。既要认真开展民主评议行风工作,又要扎实做好其他各项工作,做到“两不误,两促进”。确保行风建设工作的开展为其他各项工作提供支持和保障。
同志们,民主评议行风工作事关教育改革发展的大局,事关人民群众切身利益,责任重大,任务艰巨。我们要以高度的责任感和紧迫感,开拓创新,求真务实,全力做好各项工作,以优良的政风行风推进教育现代化建设,让党和政府放心,让人民群众满意。
谢谢大家!
区委领导教育工作会议讲话篇六
同志们:
今天召开的全省教育工作会议,是认真贯彻党的xx大精神,回顾总结成绩,深入分析形势,研究部署工作的一次重要会议,对于推动全省教育事业实现又好又快发展,必将起到积极促进作用。
过去五年,是我省教育事业发展最好最快的时期之一。义务教育管理体制不断完善,农村义务教育经费保障机制基本确立,农村义务教育全部纳入了公共财政保障范围。农村中小学办学条件普遍改善,“普九”的历史任务全面完成。高中阶段教育规模不断扩大,结构日趋合理。中等职业教育迈入新的发展阶段。科教兴乡兴县工作扎实推进。高等教育结构、层次、学科、门类更加完善齐全,办学规模不断扩大,培养高层次人才和服务经济社会发展的能力大大增强。贫困家庭学生资助体系初步建立,人民群众关注的教育热点、难点问题得到较好解决。教育系统保持了长期持续稳定的局面,为全省改革发展稳定的大局做出了突出的贡献。这些成绩的取得,是各级党委、政府正确领导,各级教育行政部门、广大教育工作者共同努力,社会各方面大力支持的结果。在此,我代表省人民政府向全省广大教师和教育工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
刚才,东福同志作了全面工作报告,我完全同意。下面,我强调几点意见:
一、全面准确学习领会党的xx大精神,进一步增强做好教育工作的自觉性和坚定性。
党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。所作的重要报告,科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题,为推动党和国家的事业发展指明了方向。学习好、领会好、贯彻好、落实好党的xx大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。教育战线全面准确学习领会党的xx大精神,重点要把握好三个方面:
第一,必须坚持教育优先发展。党的xx大强调指出,“教育是民族振兴的基石”,“优先发展教育,建设人力资源强国”。坚持优先发展教育,是加快推进我国现代化建设,促进国民经济又好又快发展,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。是人类对经济社会发展的规律性、本质性认识。在现代化建设中,教育具有先导性、基础性、全局性的作用。发达国家和新兴工业化国家的发展经验告诉我们:谁重视教育、重视人力资源建设,谁就能抢占科学技术的制高点,赢得经济社会发展的主动权。目前我省经济正处在一个快速增长期,要坚持走出“四条路子”,实现“三个跨越”,实现经济的可持续增长,必须落实教育优先发展的战略。各级政府要在实际工作中坚持优先规划、优先部署、优先投入、优先检查、优先落实。优先就是要超前一点、偏爱一点、更加重视一点。我们要认真领会党的xx大关于新时期新阶段优先发展教育的战略定位,使中央和省委的重要决策成为各级政府、学校以及全社会的高度共识和具体行动,进一步增强做好教育工作的自觉性和坚定性,努力开创我省教育事业发展新局面。
第二,必须坚持教育科学发展。坚持科学发展观,就是要坚持以人为本,统筹兼顾,全面协调可持续地推进我省教育事业的改革发展。随着教育事业的不断发展和教育改革的不断深入,教育的深层次矛盾开始凸显,如深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、创新型人才培养的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题,等等。这些矛盾和问题解决好与否,直接关系到教育事业的健康发展。这就要求我们必须用科学发展观统领全省教育事业改革发展的全局,把科学发展观贯彻到教育工作的各个方面,贯穿于想问题、作决策、抓落实的全过程。以长远的眼光谋划教育发展,以全局的意识统筹教育发展,以科学的方法抓好教育发展。坚持科学发展,必须坚持从实际出发,把握教育发展规律,创新教育发展理念,积极应对挑战,有效化解风险。坚持科学发展,必须转变教育发展方式,在人才培养模式创新上实现新突破,在加强内涵建设和提高教育质量上取得显著成效。从总体上看,今后各级各类教育的发展重点都要放在提高质量上。人民群众不仅要求享有接受教育的机会,更加要求享有接受良好教育的机会。坚持科学发展,必须树立以人为本的教育思想理念,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持科学发展,必须正确处理好局部与全局、当前与长远、需要与可能、发展与稳定等关系。只有这样,才能用改革和发展的办法破解前进中的难题,提出在新的历史阶段科学发展的思路和办法,促进教育事业又好又快发展。
第三,必须坚持教育和谐发展。教育和谐发展,是实现全面建设小康社会的重要基础,是构建社会主义和谐社会的基本要求。推进教育和谐发展,就要坚持教育发展为了人民,发展依靠人民,发展成果为人民共享的原则。推进教育和谐发展,首先,要夯实公平的基础。教育是实现人类平等的伟大工具,它的作用比任何其它的文明都要大得多。实现教育公平,必须从教育资源配置入手,从义务教育机会均等做起,逐步实现社会成员均等受教育,让所有的人都享受到良好的教育。当前,最应该关注公平的是政府,如果人民政府没有高举公平大旗的话,又怎样在老百姓那里求得公平。如果以前的不均衡是当时的政策问题和认识问题的话,在新的《义务教育法》实施后,再不按法律规定大力推进均衡发展,便是违法。其次,要始终坚持教育的公益性原则。教育是一项公益事业,关系到广大人民群众的根本利益。即使在社会主义市场经济条件下,教育的公益性原则也不能有丝毫的改变。要更加注重教育的普惠性,更加关注困难群众和弱势群体的平等受教育权,确保每一个孩子不管生在哪里、迁居到何处、家庭经济状况如何,都能在同一片蓝天下,平等地接受教育,共享改革发展成果。再次,要确保和谐稳定。教育系统点多面广,教育人口占到全省总人口的近四分之一,学校的安全稳定事关社会稳定大局,高等学校更是社会稳定的晴雨表。必须切实推进平安校园、和谐校园建设,为促进我省经济社会和谐稳定发展作出应有的贡献。
二、着力实施教育协调发展工程,推进全省教育事业又好又快发展。
为贯彻落实党的xx大精神,省委、省政府提出实施“五大惠民工程”,将教育协调发展工程放在首位。围绕实施教育协调发展工程,当前及今后一个时期要重点抓好以下几方面工作。
(一)在推进教育公平上下功夫。
教育公平是社会公平的基础。推进义务教育均衡发展是社会主义制度的本质体现,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的现实需要,也是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求,是党和政府实施教育公平的战略举措。各级政府要认真贯彻依法治国基本方略,坚持依法行政,不折不扣地落实《义务教育法》,扎扎实实推进义务教育均衡发展。
大力推进义务教育均衡发展,就是要坚持公共教育资源向农村、边远贫困地区和薄弱学校倾斜,推动城乡之间、强弱校之间校长教师流动,逐步缩小城乡之间、区域之间义务教育发展差距,进一步推进农村中小学现代远程教育,努力办好每一所中小学。要确立在教育资源配置上的两个公平:即公平对待每一所学校,公平对待每一个学生。当前,在政府一下提供不了那么多优质教育资源的时候,至少应该“确保底线”,在一定范围内做到有限资源的均衡配置。要把义务教育均衡发展作为评价各级党委政府工作规划和实绩的重要指标,制止一切“标志性”、“政绩性”重点学校建设的行为。
推进义务教育均衡发展,我们必须要强化政府责任,做到“三个倾斜”:向农村教育倾斜、向薄弱学校倾斜、向弱势群体倾斜。做到“三个努力”:努力增加教育投入,努力公平配置教育资源,努力提高教育经费使用效益,加大促进义务教育均衡发展的力度。要落实完善义务教育经费保障新机制,提高农村学校保障水平,力争今年秋季全部免除城市义务教育阶段学生学杂费,确保让所有义务教育阶段学生都接受免费教育。要改革招生考试办法,加大将优质高中招生指标分配到薄弱初中的比例。各地要从保证教育公平,促进社会和谐的高度出发,下大力气解决城市学校特别是义务教育学校的“择校”问题。现在,有学上的问题已经基本解决,上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决,质量和结构的问题成为突出矛盾;要一手抓扩大优质教育资源,一手抓改造薄弱学校。要真正落实义务教育阶段“在户籍所在地学校就近入学”的法律规定,实现生源分布均衡。最大限度减少和杜绝“择校生”问题。纪检、监察、教育、公安等部门联合解决“人户分离”、“换户”等不规范行为。要以市为单位,在原有工作的基础上,进一步采取有力措施,做到校舍、设备、师资、生源四个无差别,进而做到教育质量无差别,三至五年内彻底解决这一人民群众十分不满的老大难问题。再用更长一点时间,实现城乡教育无差别。真正实现和谐教育和人民满意的教育。要落实《义务教育法》,彻底理顺义务教育管理体制,避免由于管理混乱而导致的学校争教师、争生源、争经费从而导致城乡教育差别进一步扩大,人民群众的不满进一步加剧。要加强中小学建设力度。大规模的城市建设和农村小城镇建设,必须使中小学布局合理。努力改变目前中小学建设滞后于城市、城镇建设而导致的就近上学难的问题。各级市县区政府要协调规划、城建、土地、执法、教育等部门,加强对改建、扩建、新建住宅区学校的规划、建设、交付使用情况进行监管。目前应对各地已建居民住宅小区的配套中小学建设和交付使用情况彻底清理,并做出相应处理。今年特别要确保完成省政府向人民承诺办好的十件实事中“在大中城市、县城和乡镇新建、改扩建500所中小学校”的任务。
要认真落实完善对家庭经济困难学生的各项资助政策,做好进城务工人员子女就学工作,保障弱势群体的受教育权利。同时,大力实施高校招生“阳光工程”,维护招生考试公平公正,切实做好大中专学校毕业生就业工作,积极化解人民群众关注的教育难点、热点问题,努力促进教育公平发展,办人民满意的教育。
(二)在优化教育结构上下功夫。
优化教育结构,是实现教育全面协调可持续发展的必然要求。必须着眼于统筹城乡、区域教育发展,统筹各级各类教育发展,统筹教育发展的规模、结构、质量和效益,努力使全体人民学有所教,学有所长,办让人民满意的教育。从当前我省教育实际来看,义务教育已完成“普九”的历史性任务,工作重心转到巩固提高和均衡发展上来。高等教育经过持续建设,也已经形成了规模、层次、结构、门类基本合理完善、能够适应地方经济社会发展需求的完整体系,工作重心逐步转移到合理定位、分层次办学和提高质量上来。但职业教育由于受我省经济社会发展的影响,仍然是教育事业发展的弱项。加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,是当前和今后一段时期优化教育结构的主要工作。要进一步调整高中阶段教育结构,在普及高中阶段教育的过程中,把握普通高中的发展节奏,把增量部分主要放到中等职业教育上。要进一步强化“以市统筹”的中等职业教育管理体制,大力加强职业教育校舍设施、实习实训基地、教师队伍等各项基础能力建设,特别是要大力加强农村职业教育工作,努力实现每个县、市办好1所职教中心的目标,提升全省职业教育的办学效益和办学水平。要特别注重与生产劳动相结合,着力培养学生的实践能力和就业能力,大力推行工学结合、校企合作和半工半读,积极推广“订单式”培养。要在坚持办好骨干公办学校的基础上,积极引导和推动民办职业教育发展,要制订政策,大力鼓励民办教育特别是民办高等职业教育发展。要在市场经济条件下,进一步解放思想,转变传统的人才观、就业观,创新办学模式,将职业教育和培训与劳动力市场有机结合起来,培养大批技能实用人才,建立与我省产业结构和劳动力市场相适应的职业教育体系。为我省经济社会发展提供人才和技术支持,努力促进我省教育事业可持续发展。
(三)在提高教育质量上下功夫。
质量是教育永恒的生命线。各级各类教育要根据时代发展的要求,把发展重点放在提高人才培养质量上。认真贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,坚持育人为本,德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程,引导学生树立社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,培养学生的集体主义精神、团队合作意识、基本道德规范和良好行为习惯,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要深入推进基础教育课程改革,组织实施好新一轮高中课改工作,进一步完善评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,向管理要质量,以质量促发展。要尽快改变个别院校管理松散、治学不够严谨、社会信誉度不高、家长学生不太满意的状况。同时,要切实加强学校体育、卫生与健康教育工作,加强学校、家庭、社会之间的良性互动,使广大青少年得到健康成长。
(四)在提高服务能力上下功夫。
增强教育服务经济社会的能力和水平,为经济社会发展提供坚实的人才、智力支撑,这是当前经济社会发展对教育提出的迫切要求。从教育自身讲,也必须要不断提高服务能力和水平,以服务为宗旨,在贡献中求发展。要围绕服务社会主义新农村建设,积极主动承担农村实用技术培训和农村劳动力转移培训任务,深入推进科教兴乡兴县工作,努力使农村劳动力人人有知识、个个有技能,促进农村经济社会发展。要围绕城镇化建设,按照区域、行业发展和劳动力市场的实际需求,组建职业教育集团,大力推行校企合作、工学结合和“订单式”培养模式,努力培养一支高素质的劳动大军和一大批高水平技能型人才。我省高校在基础研究、高新技术领域和科技成果转化等方面都有显著成绩和重要突破。在今后教学科研中,要围绕我省新型能源和工业基地建设,紧紧抓住我省推进产业结构调整的战略机遇,调整学科专业结构,找准学校与企业、行业、产业合作的结合点,加强产学研合作,推动高校科技创新成果迅速转化为现实生产力,为我省经济建设提供科技支撑和新的经济增长点。
(五)在增强教育活力上下功夫。
要坚定不移地解放思想,用改革和创新的办法解决前进中的问题,解决制约教育发展的长期性问题和深层次矛盾,不断增强教育活力。继续深化教育管理机制改革,不断深化和完善已经建立的农村义务教育、职业教育、高等教育新的管理体制。积极推进办学体制改革,要大力鼓励和规范社会力量举办教育,以此拓宽教育投资渠道,增加教育活力。要加强教育国际合作与交流,加强中外合作办学,鼓励省内普通高校、职业技术学院与国外大学多层次、多形式的合作办学,吸引国外优质教育资源。创新教师教育机制,探索新的教师培养培训模式,全面落实中小学人事制度改革的各项政策措施,大力推广忻州师范学院大学生实习顶岗支教的经验做法,努力建设一支高素质的教师队伍。加强教育与生产劳动和社会实践想结合。深化人才培养模式改革,加强学生创新精神和实践能力的培养。积极健全现代国民教育体系和终身教育体系,满足人民群众终身学习的需求,不断提升国民素质和人民群众生活质量。
三、加强领导,加大投入,确保教育改革发展的各项政策措施落到实处。
各级政府要强化教育优先发展的战略地位,进一步加强对教育工作的领导,对教育工作多关心、多重视、多支持,以饱满的热情、务实的作风、有力的措施,扎扎实实推进教育事业全面协调可持续发展。
(一)建立健全各级领导任期教育目标责任制。
各级政府要将教育纳入战略发展重点和现代化建设整体布局之中,狠抓工作落实。对于教育事业改革与发展中的重大问题和突出矛盾,要有解决的方案及措施,尤其要注重解决那些关乎全局的问题和矛盾。要建立和完善自上而下的目标责任制,明确责任,加强考核。尤其要进一步加强和完善县级党政领导基础教育责任考核制度和责任追究制度,一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,责任到人,措施得力,狠抓落实,坚决制止乱收费,杜绝恶性事件发生。省政府将继续把教育工作情况作为各地重点工作目标责任考核的重要内容,并从今年开始开展教育工作先进县评选活动,对教育工作好的县进行表彰奖励。
(二)加大政府投入,建立多渠道筹措教育经费的新机制。
在去年8月31日的重要讲话中强调指出,要“以更大的决心、更多的财力支持教育事业,经济社会发展规划要优先安排教育发展,财政资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。”省委、省政府在和谐山西推进会上也明确提出,经费要向教育领域倾斜,努力使财政性教育经费占地区生产总值的比例达到4%以上。各级政府要进一步落实对公共教育的责任和对公共财政投入的要求,想方设法增加对教育的投入,建立稳定持久的经费投入机制,为教育事业的发展排忧解难。各地要根据实际情况,努力增加本级财政中教育经费的支出,依法保障教育经费投入“三个增长”,特别是保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。要不折不扣地落实好经费分担责任。要鼓励社会各界投资办学,集资办学,形成办学主体多元化,投资渠道和管理方式多样化的格局。同时,要深化办学和管理体制改革,加强教育经费管理,依法使用教育经费,科学使用教育经费。
(三)真抓实干,把教育改革发展的各项政策措施落到实处。
我省教育改革发展的各项大政方针已定,现在的关键就是抓好落实,务求实效。如果不抓落实,再好的思路、再好的政策,都是一句空话。说实话,办实事,求实效,是做好一切工作的出发点和落脚点。我省教育这些年所取得的成绩,很重要的一条就是真抓实干。近年国家和省先后出台了一系列促进教育优先发展的政策和措施,但有些地方没有真正把这些惠民措施落到实处,造成了不良的社会影响,必须要引以为戒。要不断改进工作作风,倡导“贵在落实”、“重在落实”的工作理念,加强调查研究,增强工作的预见性和主动性,加大督促检查工作力度。要在全省教育系统营造一种重实际、讲实话、办实事、求实效、脚踏实地的良好风气,真正做到抓工作锲而不舍、深之又深、细之又细、实之又实,把教育改革发展的各项政策措施落到实处,努力促进我省教育事业健康发展。
同志们,党的xx大描绘了在新的历史条件下全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的宏伟蓝图,也为新时期继续推进教育改革与发展指明了方向。我们要坚持以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,更好地实施科教兴省、人才强省战略,再接再厉,团结奋进,为开创教育工作新局面、夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。
区委领导教育工作会议讲话篇七
同志们:
今天会议的主要任务是:总结去年度全市教育工作,部署今年工作任务,动员全市上下进一步解放思想,开拓创新,推进我市教育事业实现又好又快发展。刚才,振德局长对今年的工作进行了全面部署,我完全同意,希望同志们抓好落实。下面,结合我市工作实际,我再强调四点意见。
一、肯定成绩,总结经验,坚定加快发展教育的信心。
一是营造了教育发展最好的政治环境。过去一年里,哈尔滨教育受到了各级领导的关注。一月,省委书记吉炳轩在省委、宣传部长衣俊卿,省委、秘书长刘国忠,副省长程幼东,省教育厅厅长张永洲的陪同下,深入到我市花园小学、第三中学、哈师大附中和第二职业高中,对我市基础教育、职业教育办学情况进行了调研。六月底,到燎原学校视察,亲切看望在这里学习的智障孩子,并对老师们的爱心和奉献表示敬意。9月,市委、市政府召开了庆祝教师节优秀教师代表座谈会,省委、市委书记盖如垠等市领导出席座谈会。其他省市领导也十分关心我市教育的发展,我就不一一列举了。
二是教育均衡发展取得了阶段成果。教育公平是社会公平的起点,人民群众对教育公平的期待远远高过其他领域。我们始终以人民满意为目标,努力保障群众享有公平受教育的机会和权利,在区域教育发展,促进教育公平上迈出了重大步伐。市级财政投入4.2亿元改善中小学办学条件,新建17所农村寄宿制学校,启动了15所学校新建和改扩建项目,改造了12所城市薄弱学校,改造城区d级危房校舍2万平方米,大大改善了城乡办学条件。
三是职业教育发展取得新突破。启动了哈幼儿师范学校、妇联幼师学校、民进幼儿师范学校和哈艺术职业学校四所学校整合工作,积极筹建哈尔滨幼儿师范高等专科学校,正在履行报批程序。完成了7所职业高中和市属民政职工中专的整合工作,促进了职业教育的规模化、集约化发展。加快推进职业教育实习实训基地建设,哈尔滨第十三职业高中及道里区实训基地建设已经完工,即将投入使用;哈尔滨轻工业学校及综合实训基地建设项目进展顺利,主体工程已经开工。
四是素质教育实施水平显著提高。坚持以课程改革为统领,以减轻负担、提高质量为核心,认真落实国家、地方、学校三级课程计划。对义务教育阶段课程改革工作进行了全面总结,做好了高中课改后第一年高考指导工作,加强了对教师的培训。在全市中小学校广泛开展“走进动漫、热爱生活、放飞理想”为主题的“百日动漫”系列活动,广泛开展科普教育活动,切实培养和提高青少年学生的创新精神、实践能力、审美情趣和团队意识。深化招生制度改革,首次将省重点高中统招计划的30%用于配额,今年全市共有1267名初中毕业生以配额的方式进入到省重点高中就读。
五是市属普通高校办学水平得到全面提升。对哈尔滨广播电视大学、哈尔滨科技职业技术学院进行了实质合并,优势互补,增强了发展的后劲。哈尔滨学院新校区建设正在推进,学校不断发展壮大。哈尔滨职业技术学院正在创建国家级100所重点职业技术学院。引导高校围绕我市主导产业,围绕未来人才的需求调整专业设置和人才培养模式,增强了高校服务我市经济社会发展的能力。
六是教师队伍建设取得新成效。重点提高农村师资整体水平,免费培训农村教师1万余人、校长121名,400名乡村教师进城跟班学习。组织1500余名新任骨干教师参与模块自主式培训,教师的整体素质有了明显提升。
七是惠民工作取得实绩。资助了10.2万名农村寄宿生、城市低保家庭学生、职业学校学生、特殊教育学生以及农民工子女。妥善安置6万名农民工子女在城市公办中小学就学,确保其享受到城市学生平等的受教育权利。为保证学生们尽可能上理想的学校,在我市中考历史上首次实行了多(双)志愿报考;为保证中考不受影响,全市在考试的两天调整了工作时间,最大限度地创造了良好的条件。
八是依法治教、依法办学水平进一步提高。对我市幼儿园收费标准进行了规范,解决了困扰我市多年的幼儿教育收费标准不统一的问题。规范民办中小学校办学行为,加强对民办中小学校的年检管理,对办学行为不规范的学校提出整改意见。规范转制学校的办学行为,加大对义务教育阶段民办公助学校清理整顿的推进力度。
成绩的取得,是全市教育工作者共同努力、团结奋斗的结果,是有关部门和社会各界理解、关心、支持教育的结果。借此机会,我代表市委市政府向全体教育工作者以及关心支持教育事业发展的各相关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、认清形势,提高认识,增强做好教育工作的责任感。
当前我市的教育事业步入了一个快速发展的良性时期。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市教育事业发展还不能完全适应经济社会发展的需要,还不能完全满足人民群众日益增长的多样化教育需求,城乡教育发展还不够平衡等问题还没有得到根本解决。对此,全市各级各部门必须时刻保持清醒的认识,要切实以饱满的热情、扎实的工作做好今后一个时期的教育工作。这里我要强调的是:教育不能年复一年的重复同样的问题,主管领导要深入实际,调查研究,要有大的作为,做出大的成效来。
第一,对教育在地方经济社会发展的地位和作用要有新的认识。百年大计,教育为本。党的xx大报告,把教育放在改善民生六大任务之首,体现了党和国家对教育事业高度重视。市委、市政府把教育放在优先发展的战略地位,提出教育强市的思想理念,体现了教育在经济社会发展中的重要作用。面对这样一个社会共识,我们一定要抓住机遇,拿出推进教育大发展的坚决态度。我们大家,尤其是在座的各位区、县(市)长以及教育部门主要领导,要在事关教育改革与发展的关键问题上,在实施区域教育均衡、协调发展的过程中,一定要有明确的思路,拿出切实可行的措施。
第二,对区域教育大发展要拿出办法来。我市实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,对教育发展提出了新的要求。推进城市现代化建设,需要大量的技能型劳动者和专业技术人才,需要我们各级各类教育,特别是职业教育给予支撑。人民群众对优质教育资源的需求更加迫切,群众不但希望孩子有学上,而且要上好学校;不仅能上学,而且要好就业。面对这些任务和要求,我们必须拿出解决的办法。
第三,推动区域教育发展要有大行动。各级政府要把教育工作摆上重要议事日程,将教育发展纳入整个经济社会发展总体规划,将教育工作达标情况纳入政府工作考核范畴。在今年的工作中,要进一步落实教育督导制度、政府领导联系教育和学校制度。各级领导要经常过问关心教育工作,积极主动帮助解决教育发展中遇到的困难和问题,创造良好的教育发展环境。这里,我要特意提一下延寿、宾县和松北。延寿投资4100万元新建了第一中学,各个乡镇的初中寄宿制学校,食堂和宿舍都已建完,并投入使用。宾县拟投入5000万元,异地新建标准化新一中。松北投资1500万元,建设乐业镇乐业一中,该校硬件达标,学生学习成绩也显著上升。这三个区、县并不富裕,但领导重视,积极推动,就干出了成绩。所以,要少说多做,关键要付诸于行动。
三、突出重点,强化措施,加快教育事业发展的步伐。
今年全市教育工作,要紧紧按照全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,围绕一条主线,抓好两个关键,做好关系全局的重点工作,推动教育均衡、快速发展。
一条主线就是围绕促进公平和普惠这条主线向前推进。这些年,我们沿着这条主线已经做了大量工作,今后我们还要制定并采取更加公平、合理的政策,以标准化学校建设和薄弱学校改造为牵动,努力实现区域间、校际间的均衡发展,以网点布局调整和寄宿制学校建设为依托,努力缩小城乡教育差距,为学生提供更多均等接受优质教育的机会。要注重整体提升,促进城乡统筹,更加关注教育民生,使助学体系更加完善。
两个关键,一个是全面提升教育教学质量,一个是构建和谐平安校园。先说教学质量。质量是各级各类教育的生命线,也是办人民满意教育的关键所在。各级政府、各级教育行政部门要始终把质量放在教育行政管理、教学过程管理的头等重要地位。要牢固树立质量意识,抓好改善办学环境、提高教师队伍素质、提高管理水平等方面工作。再说构建和谐平安校园。各部门要把维护学校的安全稳定作为工作的重点,从严防范。要深入排查化解影响教育系统安全稳定的矛盾和问题,认真排查校园建设、校舍,学生饮食、卫生、交通等方面的安全隐患。要加强师生的安全意识和自我保护能力,明确领导责任,建立责任追究制度,切实保证广大师生人身安全和学校正常的教学秩序。要认真研究规范办学、治理乱收费等焦点、热点问题,着力解决好影响教育系统稳定的深层次矛盾和问题。
做好六项重点工作。振德局长在报告中明确了今年我市教育工作的要点,非常全面具体。在这里,我着重强调几项重点工作。
一是抓好义务教育标准化学校建设。要坚持把标准化学校建设与教育基本建设、薄弱学校改造、寄宿制学校建设、校舍安全工程有机结合起来。义务教育能否依法实现均衡发展,是当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。把义务教育作为教育改革与发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重,坚定不移地朝着实现均衡发展的既定目标和任务努力。“20xx年实现区域内义务教育初步均衡,20xx年实现区域内义务教育基本均衡”,是我国实现义务教育均衡发展的阶段性总目标和总任务。我市义务教育发展的规划、措施,都要围绕这个目标来进行。各级政府要强化义务教育的保障责任,努力推进义务教育均衡发展和公平发展,确保让每一个孩子能公平地享受义务教育权利。要努力缩小城乡、区域差别,千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入。要赶进度,按省里要求把进度往前赶,确保完成今年150所的标准化中小学达标任务。同时,要统筹配置教育资源,将学前教育纳入市、县(区、市)教育发展总体规划,全力推进全市19所特教学校改善办学条件。
二是全面推进课程改革,深入实施素质教育。要高度重视中小学生德智体美劳全面发展,丰富学生的文化科学知识,发展健康的身心素质,培养诚信、宽容、守纪、勤勉、文明礼貌等品格操守和行为习惯,增强集体意识和社会责任意识。深化普通高中招生制度改革,完善重点高中配额生招生政策,稳步推进学业考试成绩纳入中考总成绩的改革。积极探索考试制度改革,控制考试次数,严格控制学科知识考核难度,注重对学生生活经验、创新精神和实践能力的考核。积极探索中小学教学质量评价办法,引导学校深入开展素质教育,促进学生全面发展。
三是坚持依法治教,严格规范中小学校的办学行为。坚持“小学就近入学,对口直升初中”的招生办法,严格执行普通高中属地化招生政策。全面落实义务教育经费保障机制的各项政策,严格禁止学校擅立项目、擅提标准和扩大收费范围。认真做好民办公助学校清理规范后的过渡工作,确保学校稳定,保证教育教学质量不降低。加快普通高中改制学校的清理整顿步伐,争取三年内完成清理整顿工作。严厉禁止教师歧视学生,体罚或变相体罚学生,严禁在职教师举办或参与举办各类补习班和辅导班,坚决杜绝个别教师课上不讲、课后乱补的现象发生,进一步加大对“三乱”行为的治理力度。
四是大力发展中等职业教育,不断扩大中职教育规模。要真正重视和加强职业教育,做到“认识到位,领导到位,工作到位”,切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。继续扩大职业学校招生规模,为全面实施“北跃、南拓、中兴、强县”战略培养更多更好的适用技能型人才。进一步加强职业教育实习实训基地建设,组织实施好轻工业学校及其综合性实训基地建设,积极推进2个区域性、9个专业性实训基地建设。整合幼教师资培养培训资源,谋划好幼儿师范学校申办专科院校和新校区建设工作。加大中职学校专业调整力度,确立和形成一批骨干品牌专业。加强对农村职业教育工作的指导,力争到20xx年,80%以上的农村职教中心(职业高中)达到省部级重点中职学校标准,40%的学校达到国家级重点中职学校标准。我们还要进一步扩大职业学校招生规模,提高职普比例。
五是抓好中小学校舍安全工程。校舍建设关乎师生生命安全,关乎经济社会发展全局。保证师生生命健康安全是教育工作的底线。各级政府主要领导和教育部门的负责同志要切实汲取汶川地震的惨痛教训,始终把学校安全放在心上,始终把师生生命安全放在第一位。各区、县(市)主要领导要亲自抓,必须抓好、抓实。今后新建中小学校舍时,必须严格按照国家的相关标准进行设计和施工,增强中小学校舍抗震防灾能力,真正把学校建设成为最坚固、最安全、最漂亮、最让家长放心的“四最”地方。这里要说清楚,教育工程质量哪个地方出了事,要追究哪个地方领导和相关人员的责任。
六是全面提升普通高校的办学水平。高等教育是培养高层次人才的主要场所,要着力支持相关院校加强内部管理,加强师资队伍建设,改善设施条件,使大学成为培养和集聚高层次人才的重要基地,提高我市创新能力和水平。进一步提升哈尔滨学院的内涵建设,加快新校区项目进度;开展哈职业技术学院创建国家级100所重点职业技术学院工作;抓好哈科技职业学院的教学评估工作,将学院建设成为省级示范性高等职业院校;推进哈电大开展社区教育,构建全民学习、终身学习的教育体系。
四、加强领导,进一步营造教育事业发展的良好氛围。
办好教育,是各级政府执政为民的一项重要职责。我们一定要切实担负起本地教育改革发展的重任,不断提高领导教育工作的能力和水平,为教育事业发展营造良好的条件。
一是要切实加强领导。教育是发展之本,强市之本,是一项民心工程、社会工程、系统工程。全市各级各部门要把推动教育改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,把教育摆在优先发展和适度超前发展的战略位置,切实加强和改善对教育工作的领导,认真落实好教育改革和发展的各项措施,为教育多办实事,为学校多解难题,提升辖区学校的办学条件,稳定教师队伍,提高教育发展水平。
二是要转变工作作风。各级各部门要坚持求真务实的工作作风,严格教育管理,深化教育改革,强化过程监督,确保各项措施落到实处。教育系统广大领导干部对确定的工作要雷厉风行、立说立行,真正把心思用在工作上,把精力用在事业上,用实实在在的工作赢得群众的信赖和支持。我要强调一下,我市有众多的中省直高等院校,这是哈尔滨宝贵的优质资源,对促进我市经济社会发展有重要的作用。我们要充分依托这一资源,为高校发展提供良好的环境和优质的服务。
三是认真调研,做好规划。目前,国务院正在组织制定中长期教育改革发展规划纲要,对今后一个时期教育工作进行部署。记得我在07年的会议上强调,新时期党的教育方针首次把“为人民服务”纳入,充分体现了以人为本的思想和人文关怀精神,突出强调了教育要努力促进人的德智体美的全面发展。我们要牢记党的教育方针,要问政于民,问需于民,问计于民,研究制定今后一个时期我市教育发展的重点思路、重点领域、重点工作和重点政策措施,努力破除影响当前和今后一段时期教育又好又快发展的障碍和问题,带动全年各项工作目标的全面实现。
四是营造良好的环境。教育涉及千家万户,人民群众期望值大,社会关注度高,必须加强领导,形成合力。各级政府要对教育工作优先谋划、优先支持,加大对教育的投入保障力度,要保证财政性教育经费增长明显高于财政性经常性增长幅度。教育是一项事关民生的基础性工作,仅靠教育部门的努力是不够的,主管教育的区县(市)长要善于协调各个方面,积极争取财政及发改、人事、劳动等相关部门对教育的支持,推进教育的发展,形成齐抓共管的工作格局。
同志们,我市教育正处在新起点,面临新机遇,应对新挑战。处在新起点需要我们有新思路,面对新机遇需要我们有新举措,应对新挑战需要我们有新对策。让我们以科学发展观为指导,进一步解放思想,深化改革,真抓实干,开拓进取,为加快推进教育改革和发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
区委领导教育工作会议讲话篇八
素质教育是我国当前教育领域乃至全社会关注的焦点。实施素质教育不仅符合世界教育改革的总趋势,而且有助于我国全面发展的教育方针的贯彻。下面就是本站小编给大家整理的领导素质教育工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市中小学素质教育工作会议,是一次非常重要的会议。上午,徐市长作了重要讲话,对我市中小学素质教育工作作了动员和部署,提出了明确要求。下面,我就如何贯彻落实徐市长的重要讲话、全面深入实施素质教育讲几点意见。
一、准确把握素质教育的内涵。
素质的概念。人的素质是指人在后天通过环境影响和教育训练所获得的稳定的、长期发挥作用的基本品质结构,包括人的思想、知识、身体、心理品质等。素质是人才的根本,从一定意义上讲,人才培养,就是人的素质培养。
素质教育的概念。1999年6月,中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:“实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就有理想、有道德、有文化、有纪律,德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”在中共中央政治局第34次集体学习时强调:“全面实施素质教育,核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,这应该成为教育工作的主题。要坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”
从素质教育的定位看,宗旨是提高国民素质,目标是培养德智体美全面发展的合格公民,灵魂是思想道德教育,重点是提高创新精神和实践能力。从素质教育的功能看,素质教育充分考虑人和社会发展的需要,尊重学生的主体地位、主动精神和个性差异,注重形成健全的人格。从素质教育的价值取向看,素质教育关注“人的发展”,并以促进学生的发展作为核心价值。就素质教育的根本而言,素质教育就是全面贯彻党的教育方针。
一是具有时代性。强调要围绕全面建设小康社会,科教兴国和人才强国战略,坚持落实科学发展观和构建社会主义和谐社会。二是具有全体性。强调要面向全体学生。三是具有综合性。强调要促进学生德智体美各方面全面、和谐发展。四是具有主体性。强调要充分弘扬教师和学生的主体性,关注个性和创造力发展。五是具有长效性。强调要培养学生的基本素质和终身学习能力,促进和支持学生可持续发展。
4.素质教育与“应试教育”的本质区别。
第一,素质教育的目标是提高国民素质;而“应试教育”的目标是“为应试而教,为应试而学”;第二,素质教育面向全体学生,面向每一位未来的国民,“应试教育”则把目光盯在少数升学有望的学生身上,弃多数学生于不顾;第三,素质教育强调教育者发挥创造精神,而“应试教育”使教育者跟随考试指挥棒亦步亦趋。
二、深刻理解实施素质教育的原因和背景。
1.实施素质教育是国家意志。
中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出,“全面推进素质教育,培养适应二十一世纪现代化建设需要的社会主义新人。”党的xx大报告指出,“坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育,造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”党的xx大报告指出,“要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。”人的素质是综合国力的重要表现,是国家经济和社会发展的重要基础。一个国家可以从国外引进技术,引进资金,也可以引进管理方法,唯独不能引进的就是人的素质。从国家发展的战略高度,从国际竞争的严峻现实出发,必须大力实施素质教育。
2.实施素质教育是法律规定。
新修订的《中华人民共和国义务教育法》指出,义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展。实施素质教育首次上升为法律规定,具有了强制性。素质教育,不是可不可以、能不能实施的问题,而是必须实施、怎样实施的问题。
3.实施素质教育是教育本性的回归。
素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育,是教育工作的本质和主题。因此,素质教育本来就是教育的应有之义,只不过多年来因各种原因被歪曲而已,回归教育的素质教育本意,是理所当然的事情。近年来,随着各级各类教育快速发展,教育普及的任务已基本完成,人民群众接受教育的需求也已基本满足。在这种情况下,不论是教育自身发展规律,还是人民群众对优质教育的强烈需求,都要求教育发展模式从规模扩张转向内涵发展,要实现这一转变,必须回归教育的本性,实施素质教育。
随着工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化的深入发展,对人的基本素质和能力提出了多样化的要求。要适应经济社会多元发展、快速发展的新形势和新要求,适应全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的需要,就必须大力实施素质教育,提高学生的综合素质,向社会输送全面发展的人才和建设者。
5.实施素质教育是解决当前教育发展存在诸多问题的当务之急。
多年来,由于受应试教育的影响,教育发展存在不健康、不科学的突出问题。一是学生课业负担重,学习时间长,睡眠时间不足;二是考试次数过多,学生压力大;三是音体美等开课不全,文体活动过少,学生近视率高,体质较弱,缺乏愉悦感;四是学生心理发展不健全,很多学生存在心理障碍。这些都严重违背了教育教学规律,扭曲了基础教育的性质和任务,剥夺了儿童少年的童心与乐趣,严重阻碍了儿童少年全面地、生动活泼地发展,直接危害着儿童少年的身心健康。中小学生处于人生成长的关键时期,是形成正确的世界观、人生观,获取知识和技能的基础阶段。错过这一人生发展的最佳期,人才培养将事倍功半,个性发展也将受到极大影响。因此,必须深入实施素质教育,全面提高学生的思想道德和科学文化水平,增强学生的劳动技能和身体心理素质,发展学生个性特长,促进人的全面和谐、可持续发展。
6.实施素质教育的社会条件已逐渐成熟。
过去,只要有大学文凭,不管实际工作能力和基本素质如何,就能给人带来种种优厚待遇,解决工作、发展乃至进步问题。这种视文凭为唯一标准的用人导向和机制,成为催生应试教育的温床。近年来,随着社会主义市场经济体制的不断完善和高等教育基本实现大众化,文凭与能力相结合的人才评价标准成为主流,这为实施素质教育提供了良好的社会基础,实施素质教育的社会条件已基本具备。
三、明确任务,突出重点,全面推进素质教育。
(一)实施素质教育的目标要求。
全省中小学素质教育工作会议提出了实施素质教育“三个全面”、“三个还给”的基本目标。“三个全面”就是全面建设合格学校、全面贯彻课程方案、全面培育合格学生;“三个还给”就是把时间还给学生、把健康还给学生、把能力还给学生。这也是我市当前和今后一个时期实施素质教育的主要目标要求。
(二)推进素质教育的主要任务。
一是切实规范办学行为。
1.规范课程。国家课程方案是素质教育的课程方案,是保障学生素质全面发展的课程方案。对于每所学校,国家课程方案是具有法定意义的,都要全面贯彻,开齐课程,这是学校应该完成的基本任务,也是实施素质教育的基本保障。
2.规范课时。要按国家规定开足开好课时,不得随意增删课时,坚决纠正应考科目增加课时、不考科目削减课时的错误做法,切实保证国家课程结构的完整性。
3.规范作业量。学生家庭书面作业实行总量控制,由学校教导处或年级组负责人把关。小学一、二年级不留书面家庭作业,其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业,语文、数学书面作业每天不超过1小时;初中书面作业总量不超过1.5小时;高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过2小时。当天没有课程的科目不布置书面家庭作业。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。作业布置要做到“精选、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。教育行政部门、学校要认真落实上级有关要求,严禁乱编、乱发各种教辅资料,切实减轻学生过重的课业负担。
4.规范作息时间。按照省有关规定要求,从20xx年春季新学期开始,以区县为单位统一学校作息时间,并控制学生在校学习时间。走读生每天在校学习时间(包括自习)小学不超过6小时,中学不超过8小时。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时,高中不少于8小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间,初中不晚于21点,高中不晚于22点;早上统一起床时间,初中不早于7:00,高中不早于6:30。义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30,上课时间不早于8:00。高中走读生早上到校时间不早于7:00,上课时间不早于7:30。中小学实行每周五天工作制,学校、教师不得利用课余、晚上、双休日、节假日安排学生补课或上新课,不得参与、动员或组织学生参加社会举办的各类复习班或培训班。学生自习时间不能分配到学科或教师。学校不得将校舍场地等资源出租、出借用于中小学生文化补习等。双休日时间由学生自主支配,学校教学资源如图书馆、有条件的实验室等应当向学生开放,供学生组织活动使用。学校不能强迫寄宿生双休日必须在校或必须回家,提倡两周回家一次。对在校学生,学校要安排好相应的后勤服务,并保证学生安全。
5.规范评价考试招生制度。我们有很多学校,搞评价、抓招生、组织考试,不从有利于学生的身心健康和促进学生的全面发展出发,眼睛只盯着分数,只关心学校的升学率。像这种应试教育下的评价考试招生制度,是必须规范和改正的。
6.规范高中办学行为。规范高中分科、开课、作息时间等,从20xx年入学的新生开始,高中文理分科不得早于第二学年末。从今年暑假开始公办普通高中停止招收复读班。根据教育公益性和普通高中政府办学为主体的原则,积极推动改制高中学校恢复公办性质。进一步规范招生行为,按照省教育厅《关于规范普通高中招生行为有关问题的通知》要求,不作违规招生宣传、不违规提前招生、不到规定区域外招生、不超出学校合理规模招生等,不允许招生前多报班数争取计划,招生后压缩班数扩大班额,弄虚作假。另外,招收外。
国学。
生要符合国家规定要求,学生的质量标准不能降低。
最近,市教育局组织人员对各区县、学校双休、晚自习和学生早上到校及上课时间等方面进行了检查,发现存在不少问题。有的学校我行我素,不按规定调整课程表;有的课程表和实际开课不一致,特别是音体美开课不全、不足;有的学校双休日统一组织上课或上自习;有的学校要求学生提前起床或提前到校,有的小学、初中8点前就组织学生上课等。这些都是坚决不允许的,希望各区县教育部门、学校要全面执行《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》,自觉落实课程、课时、作业量、作息时间、考试评价、招生等管理规定,扎扎实实地规范办学行为。
二是加强和改进学校德育工作。
1.明确德育工作内容。学校德育工作内容非常丰富,重点要按照建设社会主义核心价值体系的要求,抓好以下教育内容。
加强“xx大”精神教育。各学校要结合中小学德育课程,利用“形势教育大课堂”等形式,向中小学生讲解党的xx大报告的主要内容,做好对中小学生的教育工作。
加强民族精神教育。民族精神教育的核心是爱国主义教育,要充分运用重要纪念日、重大历史事件等载体,引导广大中小学生认识中华民族的历史和传统,了解近代以来中华民族所受的灾难和党领导人民进行的英勇斗争。同时,要教育学生正确认识世界,了解世界,使学生感受到民族精神的力量,不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。
加强基本道德规范教育。按照“近一点、实一点、细一点”的原则,坚持把养成教育贯穿于学生日常生活、学习、游戏、待人接物等各个方面,确保道德教育从大处着眼、小处着手,看得见、摸得着。
加强心理健康教育。心理健康问题不容乐观,我国的一项调查显示,有20%~30%的学生存在不同程度的心理健康问题。尤其令人震惊的是,近几年青少年自杀呈明显的低龄化趋势。各中小学要开设心理健康教育课程,建立心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制,培养学生良好的性格,帮助学生学会自我调节,保持良好的精神状态。对于有心理障碍的学生,要积极疏导化解;对有缺点错误的学生,要满腔热情地做好思想转化工作;对于个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生,也要进行耐心细致的说服教育,以理服人,不能采用简单粗暴和压制的办法;对单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工人员子女、农村“留守儿童”等特殊学生群体以及学习困难学生要给予更多的关怀。广大教师要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质,对不同情况的学生要采取不同的教育方法。
加强法制教育。要进一步深化“依法育才工程”和“创建法制校园”活动,切实提高学生遵纪守法的意识,增强法律观念。要严肃校纪,端正校风,认真做好不良行为习惯学生的教育转化工作,严防学生违法犯罪事件发生。
2.积极探索德育工作新方法、新途径。
加强课堂教学渗透。要改进“两课”教学方法,采用喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学,提高教育效果。其他学科要有机渗透德育内容,把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来,既教书又育人。
加强校园文化建设。要积极创造条件,搞好校园美化、绿化、净化、知识化,为学生创造优美舒适的学习环境;积极开展健康有益的文体活动,创造轻松愉快的娱乐环境;不断改善学生食宿等方面的条件,创造良好的生活环境;充分发挥校风、校训、教风、学风对学生的激励和约束作用,发挥图书室、阅览室、德育室、宣传阵地的育人作用,创造良好的教育环境;抓好班级环境建设,培养学生的集体主义观念,增强学生自我管理、自我教育的能力。
加强道德实践活动。把学校“小课堂”同社会“大课堂”有机结合起来,通过社会实践、社会调查、学工学农、军民共建等渠道,使学生更多地走出校门,走上社会,拓宽学生视野,促进学生综合素质的发展。
3.切实加强德育工作队伍建设。
抓好政工队伍和班主任群体建设。中小学要以政工队伍和班主任群体为主体,建立健全强有力的德育领导机构和工作机构,形成有目标计划、有措施保证、有检查评估,职责明确、运转畅通的科学管理体系。加强班主任队伍的培养培训,选拔责任心强、工作能力突出的教师担任班主任工作。
抓好学生干部队伍建设。充分发挥学生干部的作用,使团队、学生干部真正成为德育过程中自我管理、自我教育、自我提高的骨干力量。
三是全面深化基础教育课程改革。
课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节。新课程的核心理念是“为了每一位学生的发展”。实施新课改,学校、教师要树立三个意识。学生意识。关注学生的发展,关注每一个学生的发展。课程意识。以教材为平台,充分挖掘和利用各种课程资源,注重向生活回归、向学生经验回归,把书本教活、学活。开放意识。不再把教学仅仅局限于课堂,而是大胆地延伸到教室外甚至校外;注重过程和生成,努力让课堂充满活力;注重学科之间的相互配合,有机渗透。
我市课改工作已经有了一个良好的开端,但是发展不平衡。有些学校课改方案形同虚设,课改工作有名无实;有些学校没有因校制宜地提出适合自己学校特点的课改举措,存在“等、靠、要”思想;有些教师面对新教材非常茫然,没有教参不知所措;有些教师在具体操作过程中,不知如何把新课改的理念转化为自己的教学实践;有些教师希望能有统一的教学模式,照搬照套,缺乏自主探究精神和创新意识;有些教师存在教学方式形式化和外表“包装”等问题。各级要进一步加强对课程改革的领导,把推进课改摆在实施素质教育的重要位置。通过课程改革,调整人才培养目标,改变人才培养模式,提高人才培养质量。
1.严格按照课程计划开设课程。要按照国家课程方案和省定课程计划,开全课程,开足课时。要开齐开全必修课程,积极开设选修课程,尽快形成国家、地方、学校三级课程体系。特别是音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程,一定要配齐师资,保证开课率。任何学校都不能以任何理由不开课、开不全和随意删减课时,这是最基本的要求。当前,特别要把开好艺术、体育与健康、技术、综合实践活动四个领域的课程以及地方课程和学校课程作为重要任务。高中要积极创造条件开设尽可能多的选修课程。每学期开学前,学校课程表、作息时间表要上报区县教育局审批备案。
2.深化课堂教学改革。中小学要以创新精神和实践能力的培养为重点,深入推进课堂教学改革。在教学过程中,要注意把握好传授知识与培养能力的关系,引导学生质疑、调查、探究,在实践中学习。摒弃“满堂灌”、“填鸭式”等落后的教学方法,坚持因材施教、坚持启发式教学,摒弃课上死记硬背、课后机械重复等扼制学生潜能发展的模式。发挥学生在学习中的主体地位,主动学习、善于思考,提高学生的自学能力,为学生终身发展注入活力。
3.加强校本教研,搞好课改培训。在推进新课程的过程中,要使教师尽快适应新课程,及时解决课程实施中出现的各种问题,促进教师可持续专业化发展,必须以学校作为教师成长的基地。要不断完善以校为本的教研制度,形成有利于教师间互相交流切磋、互相帮助促进、互相关心爱护的学校文化。要积极学习、借鉴合作型教研、联片教研等有效的校本教研方式。各区县、学校要坚持“走出去,请进来”,组织教师参加各种层次和形式的课改培训,聘请专家到学校作报告,或充分发挥当地优秀教研人才的作用,对教师进行培训,不断提高教师驾驭新课程的能力和课程实施的水平。
四是深化考试评价与招生制度改革。
1.建立完善科学的学生评价机制。
在义务教育阶段推行日常考试无分数评价。
在初中实行综合素质评价制度。包括两个方面,一是实行学业考试。从20xx级初一学生开始,学业考试由市教育局统一组织,初二、初三学生按照《课程方案》规定学完某门课程,可报名参加考试。语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理和信息技术为考试科目;理、化、生实验操作、艺术、综合实践等为考查科目;体育与健康根据《〈国家学生体质健康标准〉实施办法》实施测试。二是实行基础性发展目标评价。一学期或一学年一次,实行学生自评、学生互评、教师评价相结合。评价内容包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等方面。评价结果包括等级和综合。
评语。
两部分。综合素质评价结果是衡量学生是否达到初中毕业标准的主要依据,也是教育行政部门评估和监控学校教育教学质量和高中招生的重要依据。
在高中进一步完善综合素质评价工作。高中学生综合素质评价包括学业水平考试、学生学分认定、基础素养评价、综合实践活动评价和体质健康测试等内容。从20xx年开始,省教育厅已把高中学生综合素质评价结果纳入高校招生内容,区县、学校要引起重视,按要求做好这项工作。学校要实事求是地填写《普通高中学生发展报告》有关内容,做到了才能填写上报,做不到就不要填写。省里将依据各学校填写的《发展报告》,对各高中日常教学工作进行检查。如果查出弄虚作假行为,将通报学校;因学校弄虚作假导致学生不能毕业的,要追究校长的责任。
2.严格考试管理。除学业水平考试等以外,各级教育部门和学校不得组织和参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动。期末考试由学校自行组织。教育行政部门、学校、班级不得公布学生的考试成绩和按成绩排列学校、教师、学生名次。不得组织义务教育阶段学生参加奥赛,高中学校举办奥赛班须经市级教育行政部门审批并报省教育厅备案,但不得在双休日组织上课或培训。学校、教师不得组织或参与组织与课程内容直接相关的各种培训班。
3.改革和完善中小学招生制度。
义务教育阶段公办学校坚持免试就近入学,不得举行或变相举行选拔性考试,不得举办重点班或“校中校”。民办小学、初中也不得举行选拔性考试,按报名顺序招生,报满为止。
要大力推行与课改相适应的高中招生制度改革。改革的核心内容是,以初中学业考试取代升学考试,以综合素质评价结果为依据录取新生取代单纯以中考成绩为依据录取新生,全面实行在评价基础上将招生指标的半数以上分配到初中学校的政策,推行多种方式录取新生。20xx年,将普通高中特别是优质高中统招指标的50%分配到高中服务区内各初中学校;20xx年起,指标生分配比例不少于招生总数的60%。指标生以初中毕业生人数和素质教育工作评价各占50%的权重进行分配。对在素质教育工作评价过程中或日常工作中发现有严重违背教育规律、违犯办学行为规定、加重学生课业负担、对学生身心健康造成不良影响和引起严重后果的学校,调减其指标生分配名额,直至完全取消其按照素质教育评价情况分配指标的资格。
五是建设一支适应素质教育要求的教师队伍。
教师是教育的第一资源,是实施素质教育的关键。
1.完善教师补充机制。目前,我市农村中小学教师老化严重。截至20xx年上半年,全市乡镇以下农村小学51周岁以上的在职教师占36.2%,30周岁以下的仅占10.1%,个别学校任课教师全部超过50周岁。解决教师老化问题,已迫在眉睫。各区县教育部门要积极争取政策,力争每年按需补充和录用优秀毕业生,逐步解决农村教师年龄老化,学科结构不合理,音、体、美、英语、信息技术等学科教师不足等问题。
2.加强对教师的培养培训。实施素质教育,对教师自身素质和业务能力提出了更高要求。要坚持“面向全员、倾斜农村、突出骨干”的原则,认真组织实施中小学校长素质提高工程、农村中小学教师素质提高工程、中小学教师教育技术能力培训计划和新课程骨干教师培训计划,帮助广大教师提高教育教学能力、现代教育技术应用能力和教科研能力,引导教师研究课堂教学,改进教学方法,提高课堂教学效益,提升教育教学水平,积极促进教师专业化发展。
3.加强师德建设。要认真贯彻落实在全国优秀教师代表座谈会上对教师提出的“四点希望”的要求,做到敬业、勤业、创业、乐业。要采取多种形式加强师德学习和教育,搞好内化和践行,使追求良好的师德成为教师自觉的行动。要完善师德承诺宣誓制度,进一步创新载体和形式,增强师德教育实效。要建立完善师德考核奖惩制度,用制度管人、教育人。要遏制有偿家教等违规行为,进一步规范教师从教行为。
六是加大投入,努力改善办学条件。
1.大力加强校舍维修改造。危房是危害广大师生生命安全的重大隐患。要认真执行校舍定期查勘鉴定制度,落实校舍安全预警机制,及时查出问题隐患,全面托清危房底子。要按照《日照市20xx—20xx年农村中小学校舍维修改造总体规划》的安排和要求,落实好任务,开展好相关工作。要进一步明确各级在校舍维修改造工作中的责任,通过纳入财政预算、社会筹资等,落实好校舍维修改造必需的资金,按时完成改造任务,使农村中小学生学习和生活条件得到根本改善。
2.完善中小学内部设施配套。认真实施农村中小学教学仪器更新工程,根据国家和省的要求,用3年左右的时间,按照“总体规划、分步实施、资金共担、统一配置、项目管理”的原则,完成全市农村中小学教学仪器更新工作,确保每一所农村中小学教学仪器配备都达到教育部教基[20xx]16号文件规定的基本配置标准。今年要完成全市农村初中教学仪器更新和补充任务。进一步完善农村中小学现代远程教育工程,坚持以应用为主,充分发挥工程资源的作用,实现“班班通”,让广大农村中小学生共享优质教育资源。进一步加强实验教学,完善音体美器材和图书配备,满足正常的教育教学需要。要按照省统一要求,适时启动中小学标准化建设活动。
课件。
等现代化的教学手段,增强课堂教学的吸引力,进一步提高课堂教学效率和效益。要加强信息技术和学科教学整合的研究、应用与推广,打造现代化的课堂教学环境。要加强和改进教育网建设,抓好资源库和共享平台建设,在更广领域内、更高水平上实现资源共享、信息互通。
4.大力开展规范化学校创建活动。规范化学校创建工作是全面提升学校办学水平的重要举措,我市规范化学校创建工作虽然取得了一定成绩,但远远落后于全省平均水平。截止到20xx年,全省有省级规范化学校1111所,占全省中小学总数的5.44%;省级规范化普通高中338所,占全省普通高中总数的41.57%。我市省级规范化学校仅占中小学总数的2.65%,我市高中学校中省级规范化学校只占30.77%。按照省要求,“”所有中小学基本达到县级规范化学校标准,50%以上的中小学基本达到市级规范化学校标准,10%左右的中小学基本达到省级规范化学校标准,其中70%的普通高中基本达到省级规范化学校标准。按这一标准,我市共需创建60处省级规范化学校,现已创建20处,到20xx年平均每年需创建13-14处。各区县要高度重视规范化学校创建工作,要成立专门工作班子,制定规划,加强指导。要积极争取政府支持,加大对学校的投入;要本着勤俭办教育的原则,发动师生人人动手,改造环境,美化、绿化校园。市教育局将建立省级规范化学校创建工作表彰奖励制度,推动规范化学校创建工作。省计划今年上半年组织申报,下半年组织验收。各区县学校要提前做好准备,争取今年有较多的学校通过省验收。
七是建立保障素质教育实施的督导评估及监测机制。
1.完善督导评估制度。要进一步明确各级督导机构的工作职责,配齐配强督导人员。建立督学责任区制度,设专职或兼职督学对辖区内学校实施素质教育情况进行督导和指导。逐步建立教育问责制度,把是否依法实施素质教育、提高学生的综合素质作为考核的主要依据和标准。在“督”的基础上,重视“导”的功能,针对评估学校存在的问题,及时解答和指导。建立评估结果报告制度,分别面向社会、面向教育内部从不同侧面通报教育督导情况,引导社会各界、学生家长、学校、教师树立科学的质量观,关注孩子发展的需要,确保素质教育在社会、家庭和学校落到实处。要把素质教育落实情况,与教育工作示范县和教育强乡镇创建、规范化学校验收和个人评优及职务晋升结合起来,凡违规者,一律取消评选资格。
2.完善质量监测机制。要积极研究建立基于课程实施评价结果和学业水平考试成绩的学校教学质量评估机制,引导中小学特别是高中学校全面提高教育教学质量。
从20xx年起,启动中小学课程实施水平评估制度。按省规定,小学、初中由市、县组织,省抽查;高中由省直接组织,每年抽查1/3的高中学校。评估结束后发布评估报告,在全省公布课程实施合格学校和不合格学校,推动学校全面贯彻国家课程方案。
从20xx年起,实施基础教育质量检测制度,对各区县基础教育质量进行监测和评价。各区县教育部门也要尽快建立基础教育质量检测制度,以此促进教育决策和管理的科学化、国家课程方案的全面落实、教学质量的有效改进和教师专业发展。
要进一步强化高中学业水平考试制度。国家将建立基于高中学业水平考试和综合素质评价基础之上的高考改革方案,高中学业水平考试工作必须进一步加强。同时,要把学业水平考试合格率作为评价高中教育质量的基本指标,引导学校把工作重心逐步转移到培养合格学生上来。要进一步严肃考风考纪,抓好“五个重点”,即抓高中校长认识的提高,抓高中学校的开课和规范文理分科,抓考试政策的宣传,抓监考教师队伍建设,抓替考考生的处理。学校作弊的要追究主要负责人和直接责任人的责任,学生作弊的记入学生发展报告。
(三)实施素质教育的几项措施。
实施素质教育是一项系统工程,任务非常艰巨,必须采取扎实有效的措施。
一是统一思想,上下联动。这次市政府召开全市中小学素质教育工作会议,目的就是要统一大家的思想,提高认识,动员全市上下齐心协力,共同推进素质教育的实施。各级教育部门和学校,对市委、市政府的决定要坚定不移、旗帜鲜明地抓好贯彻落实。凡上级已经明确的规定和要求,任何单位和学校都要不折不扣地落实。要按照省、市要求,结合本地、本校实际,制定未来3-5年全面推进素质教育的实施方案,并切实抓好落实。转变教育观念是实施素质教育的前提。20xx年,各区县要广泛开展以“端正办学思想、规范办学行为”为主题的学习与自查活动。通过活动,一方面提高思想认识,把规范办学行为变为学校、教师的自觉行为;另一方面要找出存在的问题,逐项解决,切实取得实效。
二是坚持依法推进素质教育。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:“全面推进素质教育,根本上要靠法制、靠制度保障。”近年来,国家相继出台了一系列教育法律法规和政策,构建起了实施素质教育的基本框架。教育法律不仅明确了以素质教育为核心的教育方针和培养目标,还规定了全面实施素质教育的内容。《教师法》明确指出,教师应当“关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。”《教育法》还对保障学生参加社会实践、生产实践、开展社会服务、参与公益活动做出明确规定,等等。这次会议上,市教育局印发了第二辑《日照市基础教育管理工。
作文。
件汇编》,各区县教育部门、学校要组织广大教职员工认真学习这些法律法规和政策,准确把握内涵,增强实施素质教育的法制观念,提高实施素质教育的主动性和积极性。学校章程是《教育法》规定的学校设立的前提条件,是学校的“基本法”,在学校管理制度中起统领和总揽作用。提倡中小学根据法律法规和上级政策规定,制定“学校章程”,达到“一校一章程”,经教育行政部门审批后,认真执行。学校制定章程,要以尊重人、激励人、发展人为前提,建立一套与时俱进、符合政策法规、具有人文内涵的教育、教学、管理、服务等管理制度,用以规范办学行为,保护学校、教师、学生的权益,保障学校沿着素质教育的正确方向前进。
三是坚持分级负责。实施素质教育,要采取分级管理、分工负责的管理体制。市、区县教育部门全面负责区域内学校实施素质教育的责任。校长是学校实施素质教育的第一责任人,负有对学校教师及教学工作的监督与检查的责任。学校校长和广大教师要自觉检查、整改校内存在不符合素质教育要求的惯例和做法。骨干教师、学科带头人等,要成为实施素质教育的先行者和模范。各级规范化学校要严格执行有关文件要求,为其他学校做出榜样。
四是坚持典型带动。各学校要创造性地实施素质教育,各区县要善于发现和培植典型。市教育局将于适当时间召开素质教育工作经验交流会,推广典型经验,进一步深入推进素质教育。这次会议上,印发了部分学校实施素质教育的典型材料,大家要认真学习、借鉴,结合本单位实际,抓好运用和提高。
五是加强监督检查。各级教育部门要按照省政府和省教育厅的要求,向社会公布举报信箱和电话,主动接受学生、家长和社会的监督。各区县都要成立督查组,采取专项督查、明察暗访等方式,加大对违规行为的查处力度,对违规者,要根据情节轻重给予通报批评、责令整改、撤消先进称号,直到撤销相应的行政职务或教师职务等处罚。因违反规定造成严重影响或重大损失的,属于教育部门责任的,要追究教育部门负责人和当事人的责任;属于学校责任的,要追究学校负责人和当事人的责任。近期,学校要以规范办学行为为重点,对照省、市文件要求,对作息时间、节假日安排、课程开设、作业量等方面,进行一次集中疏理,对存在的问题,要列出清单和落实时间表,逐项抓好整改落实。
同志们,全面实施素质教育,是我们教育工作者的使命和责任。任务虽然艰巨,但我们义不容辞。我们一定要按照市政府的统一部署,加强领导,落实责任,增强自觉性,发挥创造性,全面抓好各项工作任务的落实,努力开创素质教育工作新局面,向社会输送更多全面发展的劳动者,为我市经济社会又好又快发展做出积极贡献。
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区委领导教育工作会议讲话篇九
教育是民族振兴、国家强盛的百年大计。为了这个百年大计,许多人殚精竭虑,许多人奔走操劳。下面就是本站小编给大家整理的领导全市教育工作会议讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
这次全市教育工作会议,是在我市认真学习贯彻党的精神,全面推进教育现代化的关键时期召开的一次十分重要的大会,必将对我市教育事业的改革发展产生重大而深远的影响。下面,我在总结近年来教育工作的基础上,对今后教育改革发展的重点工作进行安排和部署。
一、过去几年教育工作的回顾和总结。
过去的几年,伴随着中央新疆工作座谈会的胜利召开和打造世界石油城战略的全面实施,我市教育在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,在“科教兴市”、“人才强市”战略的引领下,迈上了加速发展的“快车道”。各级教育行政部门和学校广大教育工作者以大力发展优质教育,办好人民满意的教育为核心,团结进取、改革创新,在深化教育改革发展的各个方面进行了积极有效的探索和实践,使我市教育事业取得了长足发展,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。可以说,过去几年是我市教育事业加快改革、实现发展、取得巨大进步的时期,也是人民群众享受教育实惠最多的时期!
几年来,教育教学软硬件环境全面优化,基础教育水平和教育质量进入国内先进行列的目标基本实现。中小学装备现代化水平明显加强,信息技术在教育教学和管理中得到了广泛运用,数字化校园建设步伐大大加快,校园内外部环境发生了翻天覆地的变化。民汉教育在更高层次上得到了优质同步发展,城乡教育一体化和区域教育高位均衡发展得到了实现。20xx年,被教育部评为“全国推进义务教育均衡发展先进城市”,20xx年,高质量通过自治区义务教育阶段中小学标准化建设、均衡发展督导评估,教育现代化工程和教育强市建设工作顺利实施,教育体制机制改革深入推进,油城教育已经进入了从规模、数量到内涵、质量,从传统教育向现代教育转型跨越的新时期!
师资队伍建设工作成效显著,中小学教师继续教育管理工作走在了全疆前列。市人民政府全额拨付教师培训经费,市、区教育局以培育一流的师资队伍为目标,在加强校本培训的基础上,与国内外教育发达地区教育机构和知名高校合作,开展长期稳定的教师专业化发展项目,搭建了全方位、高层次的师资培训平台,有效提升了校长办学能力和教师专业化素养,中小学专任教师培训率、继续教育合格证取证率均达到100%;人事制度及教师选拔与聘用制度改革深入推进,实施中小学教师绩效考核工作,实行校长任期目标责任制,科学、公平的人事管理新机制进一步健全;授牌成立了11个名师工作室,启动了首个自治区级和市级名校长工作室,名校长、名师培养工程深入实施。同时,在引进优秀师资的同时,鼓励教师参加在职教育硕士攻读,为优秀教育人才的脱颖而出培育了沃土,搭建了平台,营造了氛围。近年来,有173名教师参加了在职教育硕士攻读,150多名教师在全国及自治区教育教学技能比赛中获得一、二等奖,有200多项教育教学及管理案例获得国家级奖项,充分展示了油城教师的靓丽风采和教师队伍建设的显著成效!
双语教育工作迈出了坚实的步伐,双语教学内外部环境全面优化,民汉合校工程顺利完成,双语师资队伍建设不断加强,“双语”教学质量大幅提升,中小学少数民族学生学业成绩连续几年名列自治区前茅,并有多科成绩位居全区第一,“区内初中班”教学更成为亮点,奠定了“双语”教育跨越式发展的坚实基础。
和谐家庭教育工作走在了全疆乃至全国前列。“中小学和谐家庭教育工程”深入实施,家庭教育迈入规范化、科学化、现代化全面发展的新阶段,学校、家庭、社区、社会“多元一体”的科学育人体系逐步构建。20xx年,由21世纪教育研究院组织的“第三届地方教育制度创新奖”评选中,我市和谐家庭教育工作的经验和成果被评为“全国地方教育制度创新优秀案例”,并得到表彰。独山子区金山路街道第四社区居委会荣获全国妇联、教育部、中央文明办联合颁发的“全国家庭教育工作示范社区”称号,和谐家庭教育工作在全国引起了较大反响。
德育工作成果丰硕。随着“德育达标校”和“德育示范校”建设与评估工作的深入实施,“全员育人,全方位育人,全过程育人”的长效工作机制已经形成,未成年人思想道德建设工作不断加强。我市被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设先进城市”,并连续被中央教科所评为“德育课题研究先进地区”。
优质教育资源不断扩大,教育发展格局进一步优化。在“打造世界知名的现代化石油城”战略目标的引领下,先后与北京师范大学合作开办了北京师范大学克拉玛依附属学校;与加拿大新斯科舍省派特森教育集团合作开办了“加拿大高中班”;与北京十一学校就学校的改造与品牌的建立、课程体系的引入与优化、卓越师资队伍的培养与提升方面达成了合作协议,开启了教育国际化、现代化、特色化高品质建设工作;引进了人大附中、北京四中远程优质教育资源,并以内涵和特色发展为方向,按照小学“一校一品”,初中“一校一品加特色校本课程”,高中课程多样化发展的要求,大力推进特色学校文化建设,使教育的品质、内涵逐步提升,高质量、多样化、特色化办学的格局逐步构建,优质教育资源迅速扩大,教育在提升城市品质、增强城市竞争力和吸引力中的作用得到进一步发挥!
基础教育课程改革不断深化,素质教育全面推进。新课程改革的理念已经深入人心,适应新课程的各项管理制度和运行机制基本完善,具有较强推广价值的高效课堂教学模式不断涌现。全市中小学先后开发开设校本课程300多门类,为学生的个性化发展和特长培养提供了多样化、可选择的课程体系,并有100余项教育教学研究课题获国家级及自治区级科研成果奖,教育课题研究得到中央教科所的充分肯定。20xx年6月,经教育部“建立国家中小学学业质量分析、反馈与指导系统”项目专家组测评反馈:我市中小学学生学业成绩的标准达成度均达到或超过全国常模、远超同类地区常模,教育教学质量进一步提高,教育发展的生机和活力不断增强。
我市被教育部确定为“国家职业教育改革创新示范实验区”,职业教育在服务经济社会发展、提升劳动力素质和缓解就业压力等方面做出了积极贡献。市技师培训学院先后获得“中国石油重点培训基地”、“全国高技能人才培养示范基地”、自治区高技能人才培育突出贡献单位等荣誉称号。市职业技术学院被教育部、财政部批准为国家示范性高等职业院校,成为全疆职业院校中的知名品牌学校,赢得了社会的高度肯定和广泛赞誉。伴随着工程教育基地的开建,职业教育进入了快速发展的新时期。
社区教育工作走在了全国前列,克拉玛依区、独山子区先后被教育部确定为“全国社区教育示范区”,7个街道荣获“全国社区教育示范街道”,并有19门社区教育课程被评定为“全国社区教育特色课程”。
目前,我市小学适龄儿童入学率、巩固率稳定在100%;初中入学率100%,巩固率99.5%以上;普及了高中阶段的教育,普通高中入学率保持在80%以上;普通高考文理综合平均上线率保持在95%以上,20xx年达到99.17%,反映教育发展的各项指标均居于全疆各地州市前列,以公办为主,民办为补充的教育体系基本健全。这一系列成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开全体教育工作者的辛勤努力,离不开相关部门和社会各界的大力支持,在此,我代表市教育局表示衷心的感谢!
过去几年的教育改革发展实践,使我们积累了许多宝贵经验。主要是:
一是必须坚持科学发展观,按照教育规律办事,统筹教育规模、质量、结构和效益,统筹教育改革、发展和稳定的各项工作,积极推进教育改革创新,促进教育又好又快发展。
二是必须坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
三是必须坚持“人才强教”的战略,牢固树立教师资源是第一资源的思想,关心教师,热爱教师,培育教师,大力加强教师队伍建设,始终不渝地在全社会弘扬尊师重教的良好风尚,充分发挥各族教师的主动性、积极性和创造性。
四是必须坚持追求卓越的精神,充分调动和发挥各部门的职能作用,以务实的态度推动教育更好更快发展。
五是必须坚持以人为本的原则,坚持教育的公益性和公平性,让人民共享教育发展的成果,不断满足人民群众日益增长的对优质教育需求,办好人民满意的教育。
同时,我们也清醒地认识到,尽管我市教育工作取得了很大的成绩,但与内地经济发达地区相比,与教育现代化的目标相比,还存在着一定的差距,随着教育现代化的不断推进,也出现了一系列新的矛盾和问题。主要表现在:人民日益增长的对高质量教育资源的强烈需求与优质教育资源相对不足的矛盾日益显现;学校、家庭、社会相结合的大教育体系还需要进一步完善,教育现代化整体推进的合力还需增强,制约教育改革发展的体制机制还需大力突破,教育发展的内外部环境还需优化;教师队伍的综合素质还需要大力提高,优秀教师引进和拔尖人才的培养力度还需加大;民汉合校管理工作还需要加强,双语教师队伍素质亟需提高。这些问题都不同程度地影响着我市教育的进一步发展,必须采取切实有力的措施逐步加以解决。
党的把教育作为中华民族振兴和社会进步的基石,作为改善民生和加强社会建设的首要任务,提出了要坚持教育优先发展,努力办好人民满意的教育。当前和今后一个时期,是我市全面贯彻落实党的精神、加快推进全面建成小康社会全国先进市奋斗目标的关键时期,这对我们进一步提升教育发展质量和水平提出了新要求,因此,我们必须在党的精神的指引下,坚持把教育放在推进克拉玛依经济社会科学跨越发展的大局中,把教学质量的提高、教育体制机制的创新、教育格局的优化等摆在更加突出的位置,紧抓新疆经济社会大建设、大开放、大发展的美好机遇,以转变观念为先导,以提高质量为核心,以创新发展为动力,以追求卓越为目标,全面实施与油城经济社会发展相匹配的教育发展战略,推动油城教育事业在新的历史起点上科学发展、特色发展、内涵发展,高质高效发展,为加快我市实施“三步走,打造世界知名的现代化石油城市”战略以及全面建成小康社会全国先进市提供强大的智力支持和人才保障。
二、奋力开创新时期教育事业改革发展新局面。
长风破浪已有时再挂云帆济沧海。当前和今后一段时期,我市教育改革发展的总体目标是坚持“让所有的孩子接受更好的教育,让所有的孩子享受幸福的人生”的核心教育理念和“转变观念、提高质量、创新发展、追求卓越”的教育工作方针,以队伍建设为抓手,以进一步提高教育质量为核心,以培育和扩大优质教育资源为重点,实施创新教育,提高人才培养质量,使学前教育超前发展、义务教育均衡、特色发展,高中教育优质发展、高等教育卓越发展、职业教育创新发展、家庭教育和谐发展,到20xx年在全疆率先基本实现教育现代化,教育综合实力达到国内发达城市水平,20xx年实现教育现代化,办成全疆乃至全国极具特色和有吸引力的一流教育。围绕这一目标,我们将重点采取以下措施:
一是要群策群力,敢于担当,真抓实干,深入推进“”教育事业改革与发展的各项工作。《克拉玛依市委、市人民政府关于大力发展优质教育加速推进教育现代化的意见》和《克拉玛依市“”教育事业改革与发展规划》,指明了油城教育事业科学发展的方向,描绘了教育改革发展的宏伟蓝图,是xx期间全市教育工作的行动纲领,我们要按照工程项目管理的方式,将创建“教育强市”工作和推进教育现代化建设工作有机整合,突出重点,强化落实,在工作过程中讲效率,在工作质量上求精品,以更加饱满的热情、更加主动的作为、更加务实的举措,确保各项目标任务扎实有序推进,确保20xx年建成教育强市和在全疆率先基本实现教育现代化的目标如期实现!
二是树立办大教育的思想,进一步深化教育管理体制改革,优化区域推进教育现代化建设的大环境。逐步建立健全和完善“分级管理、以区为主”的教育管理体制,强化市级政府对教育的统筹协调服务和指导评价监督,提高各区政府的教育专业化管理水平,健全各级政府、各相关部门推进教育现代化建设的联席会议制度、目标管理责任制和实绩考核制度,发挥社区、街道和企业在参与和支持教育管理中的积极作用,进一步增强教育发展的合力,形成由政府主导,相关部门各司其职和社会各界积极参与推进教育现代化建设的新格局。同时,克服行政化趋向,全方位简政放权,建立健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,加速完善学校内部治理结构,不断扩大学校办学自主权,提高学校管理的有效性,逐步实现从管理的“外控式”向“内控式”转变,形成政府统筹、分级负责、规范有序、社会参与的教育公共服务体系,为提升教育品质,加强内涵建设,创办极具特色和有吸引力的一流教育提供切实保障。
三是全面推进创新教育与创新人才培养工程。把创新教育提上重要日程,将大众教育与英才培养教育相结合,构建创新教育体系,创新人才培养模式,优化教育生态环境,优化通识教育,强化基础课程教学,注重培育学生人文精神和科学素养,最大限度满足不同层次、不同个性学生自我发展的需求,大力促进油城教育转型跨越,切实提高创新人才培养水平,逐步形成“高质量、有特色、多样化、可选择”的教育发展格局。
四是充分发挥科研导航作用,大力实施教育科研“152”工程,切实加强教科研队伍建设,培养一支具有较强的专业素养和在全疆有一定影响力的教科研团队,争创西部一流综合教研中心,充分发挥教育科研引领和导航作用,为大力发展优质教育,加速推进教育现代化提供持续动力。
五是深入推进和谐家庭教育工程,进一步完善和谐家庭教育工作机制,拓宽家庭教育工作渠道,提升家庭教育工作内涵,积极构建多元一体的科学教育体系,充分发挥家庭教育在提高教育实效,构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会中的积极作用,进一步提升家庭教育工作在全疆乃至全国的示范性和影响力。
六是深入实施教育信息化带动教育现代化工程。进一步提升教师信息化素养,大力推进数字化校园建设步伐,抓紧实施“教育云计划”项目。不断完善现代远程教育技术服务体系,引进优质教育资源,推进现代信息技术与学校教育教学的整合应用,逐步构建网络教研、教学、学习的新模式,以信息化带动教育现代化。
(二)以转变提升教育理念为先导,深入实施素质教育。
实施素质教育就是要面向全体学生,以培育和扩大优质教育资源为重点,进一步深化教育综合改革,着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力,促进学生德智体美全面发展和健康快乐成长。我们要重点做好以下工作:
一是围绕“培养什么人,培养为谁服务的人,怎样培养人”的核心主题,把“立德树人”放在学校工作的首位,把社会主义核心价值体系教育融入德育工作的全过程,牢固树立国家利益高于一切的思想,把德育渗透于教育教学的各个环节,创新思路,不断增强德育工作的针对性、鲜活性和实效性,切实加强未成年人思想道德教育,培养全面和谐发展的现代油城人,培养社会主义合格建设者和可靠接班人。
二是立足油城教育实际,深入推进基础教育课程改革,探索实施“分层教学”、“选课、选学段走班”制和弹性学制,逐步构建适合油城实际、体现校本特色,具有科学性、创新性的课程体系,构建科学、全面、完善的课程管理、实施与评价机制,不断满足学生多样化发展的需求,促进学生个性化发展和整体素质的提高。
三是把“先学后教、以学论教、少教多学”作为新时期推进基础教育课堂教学改革的指导原则,坚定不移地推进教学方式、学习方式和课堂教学的根本性变革,焕发课堂教学的生机和活力,激发学生的学习兴趣和学习愿望,不断提高课堂教学质量。
四是以加强学校内涵建设为目标,以学校课程开发建设和教学创新为重点,大力促进特色学校文化建设,营造积极向上、生动活泼、温馨怡人的校园文化氛围,打破千校一面,千人一面的局面,形成“百家争鸣、百花齐放”的特色办学格局,用文化软实力提升学校的办学水平,塑造油城教育发展的灵魂和品牌。
(三)以培育一流的师资队伍为目标,进一步加强师资队伍建设。
教育大计,教师为本。大力实施“教师兴校”、“人才强教”战略,全面提高教师的思想道德素质和专业化水平,形成一批具有独特风格、富有教学魅力、深受学生爱戴的优秀教育人才,是创办一流教育的关键。为此,我们要按照“教育家办学”的原则,把师德建设与专业发展紧密结合,深入推进“1511”工程,充分发挥名校长、名师工作室的辐射带动作用,搭建高层次教师培训与研修平台,着力加强优秀拔尖教育人才的培养,着力培养一批具有远见卓识、创新思维,能开一时风气的名校长、名师,打造一支在全疆乃至全国教育领域中有成就、有影响的高层次教师团队。切实加强教育管理队伍建设,全面提升教育行政管理队伍的科学决策能力、执行能力和服务能力,打造高素质、创新型的教育管理队伍。深化教师职称制度改革和薪酬分配制度改革,全面实施绩效考核和完善教师专业技术职务评聘分开制度,完善校长任期目标责任制,探索实施校长职级制,制定实施优秀教育人才引进的优惠政策,加大优秀骨干人才的引进力度,培养和造就一支具有良好职业道德,先进教育理念和精湛业务水平的高素质、专业化的教育队伍,为发展一流教育提供坚实的智力支撑。
(四)统筹协调、科学规划,促进各级各类教育持续健康发展。
积极稳妥,科学高效推进双语教育。进一步巩固“民汉合校”工作成果,强化德育首位意识和师生思想政治工作,充实优化双语教师队伍,深化双语教育课程改革,强化科学管理,提升中小学多民族学校教育教学管理工作的科学化水平,切实抓好“双语”课堂教学效率和教育质量提高工作,从根本上改善“双语”教学的内外部环境,促进“双语”教育持续、健康、快速发展。
创新发展职业教育,创建全国职业教育综合改革试验区。围绕“632”发展战略,适应我市产业结构调整升级和经济社会发展需要,以整合优化职业教育资源和建设国内一流、具有世界水平的职业教育基地为重点,深化职业教育综合改革,加强“双师型”教师队伍建设,促进职业教育和普通教育协调发展,构建以石油石化专业技术培训为主导、面向国内外的有特色的现代职业教育体系,建成具有国际影响力的职业技术培训基地。
以培养高素质专门人才和拔尖创新人才为重点,以增强服务城市经济社会发展能力和提升城市文化品位为使命,推进高水平特色高等教育建设。坚持立足新疆、面向西部、辐射中西亚的区域定位,加快推进工程教育基地建设,探索实施“政产学研”的体制,努力把工程教育基地建设成为国际化的高端人才培养基地,建设成为专业特色鲜明、多层次、高品质、国际化,在国内具有一定影响力的工程类高等学院。高标准、高质量地推进厚博学院建设,将厚博学院建成集教学、科研、社会服务、文化引领于一体的高水平院校,为打造一流的教育、一流的医疗,建设高品质城市,推动教育以及医疗卫生事业跨越式发展做出积极贡献。
坚持公益性和普惠性原则,进一步建立完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,逐步建立起与油城经济社会发展和人民群众日益增长的优质教育需求相适应的学前教育体系,进一步加快我市学前教育改革与发展,保障适龄儿童接受优质高效的学前教育。
(五)优化格局、转型跨越,不断扩大优质教育资源。
以实现油城教育转型跨越,迅速扩大优质教育资源为出发点,紧密结合“打造世界知名的现代化石油城”的战略目标,实施“开门办学”的方针,加强教育国际国内交流与合作力度,积极推进国际间、区域间、校际间交流与合作,开辟教育对外开放和引进优质教育资源的新途径,不断增强油城教育改革发展的综合实力。切实做好北师大克拉玛依附属学校、加拿大高中班和与北京十一学校的合作办学项目,学习借鉴名校的特色办学经验,充分利用名校的优质教育资源,大力推进教育体制机制改革和教育结构转型跨越,形成传统与现代融合、中式与西式合璧的多样化、特色化办学格局,开辟我市高品质办学之路,迅速提升我市教育的内涵和品质,增强我市教育在全疆乃至全国的吸引力和影响力,不断满足人民群众对高质量教育的需求,力争将克拉玛依教育打造成一张亮丽的城市名片,为建设高品质城市,增强油城核心竞争力和吸引力作出积极贡献!
千红万紫安排著,只待群贤铸伟业。同志们,我们处在一个波澜壮阔的时代,也处在一个改革创新的年代,新的时代赋予了我们新的使命和责任,让我们在市委、市人民政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,同心同德,众志成城,开拓创新,扎扎实实推进各项工作,努力办好人民满意的一流教育,谱写出油城教育事业发展新的辉煌篇章!
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区委领导教育工作会议讲话篇十
同志们:
今天,我们召开全区信息化建设暨农村党员干部现代远程教育工作会议,这是区委、区政府站在建设北部区域性中心城市、统筹城乡信息化发展的新高度,全面推动信息化工作开展的一次重要工作部署。
刚才,同志宣读了统筹城乡信息化建设实施方案,部署了下一阶段我区信息化工作的任务,并了具体的要求;移动分公司作了大会发言;组织部副部长王远明同志就深入开展农村党员干部现代远程教育工作进行了安排布置,市信息产业局张宏利处长也对我区信息化建设了很好的意见。会后,希望各单位、各镇街要抓好会议精神的贯彻落实。下面,我再三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强推进信息化建设的紧迫感和责任感。
当前,以信息技术为主要标志的高新技术革命来势迅猛,信息技术向现实生产力的转化越来越快,信息产业在整个经济中的比重不断增加,信息化与经济和社会发展的结合日益紧密,信息化的应用、渗透和发展水平已经成为衡量一个地区经济发展、社会进步的重要标志。同时,推行政务信息化、电子化对于增强党的执政能力、转变政府职能、拉动经济社会发展,具有十分重要的意义。
近年来,我区的信息化建设发展迅速,各部门围绕信息化建设的总体目标,抓规划、抓落实、抓推进,初步形成了区、镇(街道)两级齐抓共管的工作格局,在信息基础设施、电子政务、城市管理信息化等方面,从无到有,从有到优,取得了较好的成绩,信息化总体应用水平有了一定的提升。在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与发展的要求相比,与先进地区相比,我区信息化发展的差距仍然十分明显,发展过程中还存在一些矛盾和问题:一是部分领导干部,对信息化工作的认识不足,重视不够,工作推进力度不大;二是各部门自成一套的现象严重,自己建网站、建系统,自己管理、维护,成本高,信息数据重复;三是信息资源的部门分割,形成“信息孤岛”,资源的利用效率低。
因此,全区各级各部门要从讲政治、讲大局的高度,充分认识到加快信息化进程是我区发挥后发优势,实现“提速发展、跨越赶超、率先崛起”,向北部区域性中心城市、国内大城市目标迈进的一项带有战略性和长期性的重要举措,要切实增强紧迫感和责任感,以高度的责任心和自觉性,以务实的作风和态度,狠抓各项工作任务的落实,确保工作稳步推进,取得实效。
二、明确任务,强化措施,促进我区信息化建设快速、协调发展。
信息化工作涉及各行各业,影响方方面面,抓起来千头万绪。我区发展信息化,建设“数字”,首先要以推行电子政务为突破口,加快信息化骨干项目建设,加大整合建设跨部门的信息系统的力度,打破部门界限,实现信息资源共享互用。这既是提高工作效率,促进政府“提速”,降低办公成本,减轻财政负担的重要手段,也是提高政务透明度,加强与人民群众沟通联系的重要渠道。一是要加大信息基础设施建设力度。建立以区政府信息交换中心为连接枢纽,承载多部门业务、覆盖全区的“工”字型电子政务骨干网。同步建设中心镇现代信息网络设施,着力解决农村宽带网络“最后一公里”问题,建设一批信息化示范村,实现信息进村入户,切实提高农村上网用网率。二是要加强公共信息服务中心建设。各相关部门要借助农村党员现代远程教育这个平台,建设好主要面向农村的公共信息服务中心,30个分中心,571个服务站,形成以区政府为中心,各镇街、行政村(社)为终端的综合信息服务体系。三是要逐步完善业务应用系统建设。要进一步深化电子政务应用,推动审批制度改革,建立智能化的“一站式”信息服务系统,抓好社会治安视频监控系统、数字城市系统等重大项目建设,提高城市管理和社会运作的信息化水平。四是要推动数字教育、数字文化等重大工程。以数字化、网络化方式加快知识传播速度,推动随时教育和终身教育发展,全面提高人口素质。要推进数字社区、数字家庭和消除数字鸿沟行动,提倡数字化生活,推动向信息社会转型;加快山区和农村信息化,提高农民的知识素质,推动社会主义新农村建设。
我在这里特别要,农村党员现代远程教育作为公共信息服务中心建设的重要平台,不仅为农村党员干部教育培训创新了载体,也为丰富人民群众文化生活、推进城乡统筹发展提供了重要途径。因此,各镇街和相关部门要以高度的政治责任感,精心组织,狠抓落实。要根据这次会议的安排部署,迅速组织力量,对现有基础设施、教学资源、骨干队伍等方面的情况,进一步开展调查研究,尽快制定工作实施方案;要与新型农村社区建设、统筹城乡信息化建设工程、社区服务站建设、党员服务中心建设等进行资源整合,统一规划,同步建设,抓紧完成年终端站点建设任务;区委组织部、相关部门和各镇街要认真总结、推广示范点建设经验,进一步巩固成果,提升水平,充分发挥示范点在推动农村党员干部现代远程教育工作中的示范带动作用;要切实发挥现代远程教育的教育培训功能,克服“重建设、轻使用,重硬件、轻软件”的倾向,坚持“边建设、边使用、边管理”,把开展远程教育与加强农村基层组织建设和对广大农民的教育培训结合起来,积极引导农村党员干部和群众把学到的知识应用到生产、生活实践中去,推进社会主义新农村建设。
三、加强领导,加大力度,形成推进信息化建设的强大合力。
加快全区信息化进程,推行农村党员干部现代远程教育时间紧,任务重。各级各部门一定要强化措施,落实责任,齐抓共管,强力推进。
(一)要加强组织领导。区委、区政府高度重视,各级各部门要把此项工作放在重要位置,强化组织领导,强化协调服务,保证工作要按照总体规划的要求,有计划、分层次、有步骤地实施。同时,全区各级领导干部带头学习信息化知识,掌握信息化技术,努力提高本部门、本单位的信息技术应用水平。
(二)要健全管理机制。加强信息化规范管理与政策规章的建设也是我们工作的主要着力点之一,只有加强信息化规范管理,才能更好地促进全区信息化可持续发展。因此,我们要深入研究信息化建设的机制问题,逐步理顺管理体制、推进机制和激励机制,推动信息化的机制创新和体制创新,充分调动信息化主体的积极性,切实抓好信息化规划和政策法规制订、执行落实工作。
(三)要加强队伍建设。信息化领域的竞争,从根本上说是人才的竞争。全区要扩大人才培养的规模,充分发挥各类教育资源的作用,加强对领导干部、公务员、专业技术人员的培训,提高广大干部群众应用信息化技术的能力。要高度重视信息化专业人才的引进和培养,尽快培养造就一批在研发、管理等方面技术好、业务强的专业人才,打造一支保障信息化建设需要的精兵强将队伍,以此促进全区信息化向纵深发展。
(四)要加大宣传力度。要进一步大力宣传信息化建设的重大意义,广泛开展各种学术报告、技术咨询、业务交流等活动,调动全社会参与的积极性和创造性,在全区营造浓厚氛围。
同志们,信息化工作任重而道远。我们要在区委、区政府的正确领导下,进一步统一思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,努力开创信息化发展的新局面,力争早日建成“数字”,为建成北部区域性中心城市、国内大城市做出更大的贡献!
谢谢大家。
区委领导教育工作会议讲话篇十一
总结。
工...教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。下面就是我给大家整理的,仅供参考。
(一)同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的教育工作。稍后,刘市长还要作重要讲话,我们要深刻领会,抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、xx年教育工作回顾xx年,是全市教育系统广大教职员工攻坚克难、拼搏奋进的一年,是全市各级各类教育事业改革发展、成效显著的一年。一年来,全市教育系统紧紧围绕经济社会发展大局,以办人民满意教育为目标,强学习、提素质,抓改革、转作风,重实效、促发展,形成了不少亮点。昨天召开的全市总结表彰大会上,我局荣获了xx年目标考核先进单位。
职运动场已建成投用,2栋中心。
教学。
楼主体完工;黄河科技学院应用技术学院二期完成投资9000万元,行政楼已经完工,培训交流中心主体框架完成,均超额完成了年度投资计划。招商引资到位资金2。03亿元,完成了年度任务。
二是财政教育投入不断加大。义务教育均衡方面,完成投资7197万元,重点实施了校舍安全工程、教育信息化、图书仪器配备、体音美器材配备、标准化运动场、保健室建设等6类46个建设项目,配备计算机1464台、多媒体195套、图书25万册、体音美器材5万件、理化生仪器20万件。全市123所义务教育学校均达到了省定办学条件基本标准。我市于xx月份、xx月份,分别通过了省级评估和国家认定。严格落实公用经费提标政策,小学、初中生均公用经费分别达到630元、830元。10619名家庭经济困难寄宿生,享受生活补助603。9万元。发放各类助学金2517万元,为523名大学生办理生源地信用贷款392万元。
三是镇级教育投入持续增加。各集聚区、镇、街道年度教育总投入达7165万元,占一般预算收入的6。36%,高出目标1。36个百分点。全市19个集聚区、镇、街道中,有13个教育投入达到规定要求,有11个超过了全市平均投入比例。其中,沁园街道高达1741万元,梨林占财政一般预算收入的24。23%,王屋、邵原、天坛均超过10%。
四是尊师重教氛围更加浓厚。金马能源、金利金铅、富士康、农商行、星之乐钢琴,以及市慈善总会、团市委、工商联、总工会、妇联等单位,累计捐资助学310余万元。
(二)选准"切入点",教育综合改革有序推进。
围绕幸福教育、义务教育、课程改革等方面,出台改革配套文件14个,全面完成3个方面12项改革任务。我市被认定为国家级"先进课题实验区",全省职业教育综合改革实验区、省级教育信息化试点市、省级学校足球试点城市。xx一中获"全国百强特色学校",xx学校、xx小学入选全国"优秀传统文化进校园"项目首批试点学校,积极争取省教科所在王屋愚公学校设立了教育科研培训基地。实验中学、五龙口实小等11所学校被确定为全省改革试点。在构建幸福教育方面,与文明城市创建有机融合,加强未成年人思想道德建设。
全市所有中小学校努力践行核心价值观,设置了宣传牌、文化墙,成建制学校"认星争优"活动实现全覆盖,全市国学教育开设率达85%以上。完成了87个少年宫、64个心理健康辅导室、52所"家庭教育进班级"试点学校建设任务。成功承办了全省校本教研重大课题交流现场会、全省教育学会小学实验研究专业委员会年会、全省特色教育成果展示研讨会。在招生制度改革方面,通过分批录取,促进了市区学校的均衡招生,满足了进城学生的就学需要。去年,市区义务教育学校共招生10579人,比上年9023人增加了1556人,增长17。2%。在办学机制改革方面,依托黄河路小学、玉川路小学组建了xx小学教育集团,全市28所初中、20所小学组建了12个教育发展联盟。在省内外名校对接活动中,新增13所学校,全市已达45所,全年开展互访、互学活动87次。在对外开放合作中,教育局9月份、12月份两次接待了韩国漆谷郡教育厅,签署了友好交流协议。
(三)抓准"生长点",各级各类教育协调发展一是认真实施职教攻坚二期工程,出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,职业技术学校与德国工商大会合作,举办了"机电一体化中德合作班",首期招生20人。圆满完成国家中职改革发展示范校建设任务,有2所院校获省级品牌示范校荣誉,2所学校获省级特色职业院校资金支持。中职、高职双双荣获"全国职业教育先进单位"。《中国教育报》《河南日报》《教育时报》等主流媒体予以报道,先后有36个市(县、区)到我市考察学习。
二是市区建成投用3所公办幼儿园,相对缓解了招生压力。推行"1+n"管理模式,探索联盟办园,开展携手结对、星级评定等活动。确立《3—6岁儿童学习与发展指南》试验区1个,试点园3所,评出市级示范园5所。全市学前三年入园率达93。6%,高出全省15个百分点。
三是聚焦高考质量,打造名师团队,提高教学效益。在全国高中学科联赛中,我市获一等奖1名,二等奖9名。在省十二运会上,我市中学生组获团体总分一等奖和"体育道德风尚奖"。2014年高考,我市清华、北大录取人数达8人,与开封持平,超过了鹤壁、许昌、洛阳、三门峡、焦作5个地市,受到市政府通令嘉奖。济源一中被确定为"全省综合创新高中",高级中学被认定为全省教育科研实验基地,济源一中、济源四中被确定为全省首批普通高中多样化发展试点。
四是扶持民办教育,黄河科技学院应用技术学院新增4个专业,新招生960人,比上年增加一倍。北大附中河南分校济源校区成功落户,首批招生551人。会同市财政局出台了《民办教育发展专项资金管理暂行办法》,争取资金181万元,对高级技工学校等民办学校予以补助。教育局被省教育厅评为"民办教育服务与管理先进单位"。
(四)瞄准"落脚点",教育保障能力明显增强1、队伍建设得到新加强。举办了12期教育名家讲堂,组织12项技能培训,参训教师达10759人次。我市教师培训工作得到教育部的充分肯定,获优秀团队奖,在全国地市级管理者培训班上作了典型发言,多次应邀到省内外做经验交流。在各类教师优质课评比和技能竞赛中,市职业技术学校白春芳、济源一中邬宗炯老师获全国一等奖,济源一中范利娟老师获省特等奖、xx老师获第五届xx最具成长力教师"十佳奖",有36名教师获省一等奖。xx学校xx、xx一中慎xx被确定为全省名校长培养对象,有25名教师被授予省级"名师"、"骨干教师"。同时,获省教育科研成果奖7项、省教育信息化应用成果奖38项。
2、教育公平取得新进步。
一是出台了《教职工管理规定(试行)》,强化队伍管理。在教师调配中,事前公布137个岗位,对有意向的教师从8个方面综合积分,按积分依次选岗,杜绝不正之风。同时面向社会公开招聘了162名教师,深入重点院校,现场招聘了14名优秀应届毕业生。在招教考试中,邀请部分市人大代表、政协委员和考生家长,通过视频系统全程监督,确保公平公正。按照"特岗到山区、招教到农村"的原则,事前公布新招聘教师分配岗位,按成绩依次选岗,有章可循,客观公正。
二是完善了《教育系统领导干部管理规定(试行)》,明确了管理权限、任职条件、选拔任用程序,规范了监督管理。按照"公开透明、平等竞争、择优聘用"的原则,公开选聘了1名中心校校长、2名市直初中校长,树立了良好的用人导向。三是出台了《发放山区学校教师生活补助实施办法》,从今年元月份起,拟对山区五镇教师,发放人均每月300元的生活补助,进一步改善山区教师的生活条件,稳定教师队伍。
3、保障能力达到新水平。编印了《学校安全教育指导手册》,明确了51类岗位职责,发放宣传资料10万余份,开展应急演练1000余场,规范整治托管机构163家。组织青少年法制教育活动30余场,发放《青少年法制教育读本》6000余册。新开办《教育手机报》,在各级各类媒体发表通讯报道6000余篇。黄河路小学、实验幼儿园先后荣获第六届、第七届"河南教育名片"。作为国家二类城市语言文字创建工作牵头部门,克服重重困难,完成了全市176个单位的语言文字创建任务,以优秀等次通过了省级验收。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市人大、市政协监督关怀的结果,是各集聚区、镇、街道,各部门,以及社会各界关心支持的结果,更是广大教师和教育工作者辛勤耕耘的结果。在此,我代表市教育局,向全市广大教职员工和关心支持教育事业发展的各级领导、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!二、正确认识我市教育发展的存在问题和面临形势在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,全市教育发展还存在一些矛盾和问题。
一是农村学校办学条件相对薄弱,城区教育资源相对紧张,学前教育公益性、普惠性资源存量偏少,办园质量参差不齐;缺少真正叫响全国的"名校",缺少真正引领一方的"名师"。
二是"大数据时代"的新教育观念有待进一步更新,教学方法单一,教育。
体制机制改革需深入推进,教育服务经济社会发展的能力需持续加强,全社会"适合孩子的教育才是最好的教育"的理念还没有被广泛接纳。
三是人民群众关心的"大班额"、"择校热"、"择优师"等问题依然存在,教育布局不尽合理,区域、城乡、校际差距仍然突出。
四是教育管理难点多。个别教师有偿补课、加重学生课业负担、体罚和变相体罚学生、推销教辅材料等违规行为屡禁不止;个别领导干部法纪观念淡薄,不讲规矩,挑战红线,甚至受到查处和通报。
当前,我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期。我市也处于经济结构调整期、深化改革攻坚期和社会矛盾凸显期,面临的挑战前所未有。为此,我们要主动认识新常态、明确新要求、落实新责任。
一要认识经济发展"新常态"。随着经济增速变缓和财政收入增长降低,未来几年,教育财政投入持续加大的趋势将会变缓,如何进一步优化盘活存量,用足用好增量,提高经费使用效益和管理效率,对我们提出了新的要求。同时面对人民群众渴望子女接受优质教育的强烈愿望,如何适应这种新常态,推动全市教育持续健康发展,需进一步优化规模和质量,是我们必须面对的挑战。
二要明确改革发展新要求。国家中长期教育规划纲要提出到2020年基本实现教育现代化,目前已不足六年,时间紧,任务重。这就需要我们更新教育理念,补齐教育短板、完善体制机制、提升管理水平。十八届四中全会提出了全面推进依法治国的基本方略。随着社会对民生问题的越来越重视,对教育的关注度越来越高,对教育的期望值越来越大,对教育工作的监督意识越来越强,要求我们必须加强法治教育,坚持依法行政,依法治校,依法治教,需要我们深入思考、身体力行。
三要落实教育发展新责任。备受关注的高考制度改革已经破冰前行,省里正在组织专家起草改革方案及相关配套文件,积极向国家争取第二批试点。如果得到批准,新方案将于今年上半年公布,秋季入学的高一新生将开始实施。作为全省职业教育综合改革实验区,我市承担着职业教育创新发展的重任。义务教育的"全面改薄"、资源扩充、高位均衡,学前教育的普及提升,等等。这些都需要我们凝聚共识,主动作为,勇于创新,敢于负责。
三、
凝心聚力,实干高效,确保xx年各项工作全面推进2015年是全面完成"十二五"教育事业发展规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。同时职业教育二期、学前教育二期,基本实现教育现代化也已进入全面攻坚阶段。做好今年的教育工作,使命光荣、责任重大、任务繁重。会上已经印发了《教育工作要点》,我就不再全面讲了,着重强调以下四点,简单说,就是"落实一项任务、深化三项改革、推进五项工作,强化六项保障":
(一)坚持落实"立德树人"根本任务,深入推进素质教育报告提出"把立德树人作为教育的根本任务"。落实好这一任务,关键在于大力实施素质教育,促进学生全面发展、个性发展,努力让每个孩子成人、成长、成才。要把"立德树人"作为全部教育工作的出发点、落脚点,牢固树立科学全面的质量观。
1、积极培育并践行社会主义核心价值观。"人无信不立,国无德不强。
"要把核心价值观教育贯穿于教育教学全过程,着力解决重视不够、针对性不强、"两张皮"等问题。坚持以"立德树人"为目标,遵循青少年身心发展规律,创新方式、拓展渠道,积极探索培育和践行核心价值观的有效途径和方法。
一要强化认知认同。春风化雨才能润物无声,内心认同才能自觉践行。要把宣传核心价值观融入教育教学的全过程,贯穿到学校教育、家庭教育和社会教育的各个环节、各个层面。遵循青少年身心特点,用身边事教育身边人,用小故事阐明大道理,做到深入浅出、情理交融。让健康向上的思想观念,在学生心里播下种子,生根、开花、结果,转化为崇德向善的实际行动。
二要强化主题活动。指出,培育和践行核心价值观必须融入生活,在落细、落小、落实上下功夫。我们必须坚持由易到难、由近及远的原则,从身边小事做起、从一点一滴抓起,真正让核心价值观内化于心、外化于行。
年宫作用,加强未成年人思想道德建设。
三要强化德育实效。各学校要因地制宜,打造德育特色项目,形成特色、增强实效。组织好"第三届愚公家乡好少年"评选学习教育活动。通过打造文化校园、书香校园等品牌,广泛开展中华优秀传统文化进校园活动,用传统文化滋养心灵、陶冶情操,实现文化育人。要加强班主任队伍和共青团、少先队建设,为实施德育特色项目奠定基础。
2、持续构建"幸福教育"。坚持以"尚德、健康、快乐、进步"为核心,以人为本,促进学生全面协调发展,引导培育手脑并用、知行统一的学生,培育理想信念坚定、道德情操高尚的学生,培育身体健康、人文素养良好的学生,培育创新精神足、实践能力强的学生。树立正确的教育政绩观,以治理违规办班补课、合理规范招生、优化学生作业、推销教辅材料等为重点,进一步规范中小学办学行为,把教师和学生从过重的负担中解脱出来。完善中小学综合素养评价制度,探索以学生发展为核心、绿色多元的素质教育质量评价体系、全面科学的教育工作评价体系,构建向上健康的教育生态,让学校成为教师成长、学生成才的幸福乐园。
3、全面提升体育美育水平。按照"强体、重卫、精艺"的思路,推进学校体育改革发展,认真落实开展校园足球要求,培育24所校园足球特色学校。持续实施"体育、艺术2+1项目",让学生爱锻炼、会审美、有人文。实施《国家学生体质健康标准》,完善学生体质检测,开齐开足艺术教育课程,以全省第五届中小学生艺术展演活动为载体,提升艺术教育质量,提高学生艺术修养。
(二)坚持深化三项改革,增强教育发展活力。
省教育厅朱清孟厅长在省十二届人大四次会议记者会上提出,xx年我省将深化教育领域综合改革,启动"一市四县两校"改革实验区建设。"一市"指的就是济源市,主要负责职业教育综合改革实验。所以说,深化教育改革,责任重大,不可推卸。本年度,我市教育改革的总体思路是:以职业教育综合改革实验区为载体,以提高质量、促进公平、增强活力为目标,突出人才培养模式、资源配置方式和教育管理机制三个重点,着力打造济源教育发展品牌。
1、落实职业教育综合改革实验区任务,改革人才培养模式。
一是在办好职业教育机电一体化专业中德合作班的基础上,进一步扩大中德合作规模,与省教育厅积极沟通衔接,与北京思威普公司签订汽修专业中德合作协议,争取开办汽修专业中德合作班。
二是研究制定我市中高职衔接实施方案,做好重点专业课程体系、教材研发等工作,争取启动中本衔接招生,扎实推进中高职衔接。
2、改变资源配置方式,促进教育基本服务均等化。完善出台义务教育招生实施方案,建立健全进城务工随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童入学保障服务体系,促进农业转移人口市民化。
3、完善教育管理机制,创新教育发展方式。
一是实施第三轮名校入济工程。在做好45所已对接学校工作的基础上,再完成10所中小学与省内外名校对接。
二是进一步推进教育联盟工作。城区优质学校牵头,发挥优质教育资源辐射作用,实施城乡联动,协作发展,实现共同教研、共同培训、共同发展,努力缩小城乡、区域、校际间差距。
三是深化义务教育学校校长教师交流工作。研究出台全市义务教育学校校长教师交流实施办法,促进交流工作更加科学规范。四是扎实推进基础教育课程改革。围绕德育工作、课堂教学改革、课程开发、校本教研、活力校园"五个维度",以有效课堂建设为突破,以"一师一优课、一课一名师"评选活动为抓手,突出"晒课"、"赛课",聚焦课堂教学。同时搭建优秀校本课程展示平台,引导学校科学分析传统优势、现有特色和存在问题,完善课程体系。
(三)坚持推进五项工作,促进全市教育持续健康发展一是普及发展学前教育。我市二期三年行动计划已全面启动,要创新发展方式,争取更多支持,扩大普惠资源,预防"小学化"倾向,认真落实各项目标任务,不断提高保教质量。
二是均衡发展义务教育。扎实做好"全面改薄"工作,根据中小学办学条件20条底线要求,按照"城区扩容为主、农村标准化为主、全面提质为主、分级投入为主"的思路,着力改善基本办学条件,满足教育教学和生活的基本需要,缩小城乡差距、校际差距。
同志们,努力办好人民满意的教育,是我们义不容辞的神圣职责,让每个孩子健康快乐成长是全社会的共同期盼。伴随着大好春光,全市教育发展的大合唱已经奏响,让我们携起手来,同舟共济,改革创新,乘势而上,为实现每个教育人心中的"教育梦",为实现全市教育跨越发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
区委领导教育工作会议讲话篇十二
同志们:
今天,我们在这里召开全区教育工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市教育工作会议精神,回顾总结“”以来武进教育工作情况,研究部署今后一个时期的教育工作任务。刚才,周区长作了很好的工作报告,3个单位进行了交流发言,大会还进行了表彰。在此,我代表区四套班子向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向全区广大教育工作者致以亲切的问候!向所有关心支持武进教育事业发展的社会各界人士致以崇高的敬意!
近年来,区委、区政府始终把教育放在优先发展地位,大力实施“科教兴区”战略,深入实施教育改革,不断加大教育投入,积极改善办学条件,切实加强学校管理,武进教育事业继续保持跨越发展的良好势头,教育总体水平走在了全省、全国的前列,各项教育指标基本达到中等发达国家水平。武进还先后荣获“江苏省教育工作先进区”、“江苏省义务教育均衡发展先进区”、“江苏省首批教育现代化建设先进区”等众多荣誉。回首历程,武进教育喜事连连、战果累累。可以说,这几年是武进校园建设大投入、教育环境大改善的几年,是武进师资能力大增强、管理水平大提升的几年,是武进教育改革大推进、办学体系大优化的几年,也是武进教育声誉大提高、争先进位大跨越的几年。教育战线的同志们以改革创新的成就和无私奉献的精神,赢得了人民群众的认可和社会各界的尊重。
今年是“”的开局之年,区委鲜明提出了建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的战略决策,办好教育事业是推进“三个武进”建设的重要前提和有力支撑。站在新的历史起点,我们要从建设人力资源强区的高度,以更宽的视野来把握教育工作的新形势,以更新的理念来审视教育工作的新要求,以更实的举措来推进教育工作的新任务,加快走出一条符合时代特征、具有武进特色的教育现代化发展之路。下面,我讲三点意见:
一、要充分认识教育现代化的重要意义。
百年大计,教育为本。教育在国民经济中具有基础性、先导性、全局性的地位。不久前召开的中央和省、市教育工作会议,均颁布了中长期教育改革和发展规划纲要,描绘了未来十年教育事业发展的宏伟蓝图,明确了推进教育科学发展的指导思想、工作方针和目标任务,为今后一个时期教育事业的发展指明了方向。我们要认真贯彻中央和省、市有关精神,深刻认识“建设新武进,教育率先行”的重要意义,加快开启建设更高水平教育现代化的崭新征程。
1、教育现代化是传承人类文明的现实之需。古人云:天不生仲尼,万古如长夜。这虽是对孔子的高度评价,也有力地说明了教育的重要作用。在浩瀚的历史长河中,人类文明之所以能够薪火相传,教育功不可没。可以说,没有教育,就没有历史的记忆、文脉的传承和人类的进步。武进自古文教昌明、才俊辈出,先后诞生了9名状元和1547名进士,享有“儒风蔚然为东南冠”的盛名。也正是因为一如既往的重视教育,不断地传承、发展和繁荣武进文明,才成就了“诗画江南、人文武进”的历史美誉,赢得了“现代之城、魅力武进”的靓丽名片,孕育了“科教强区、创新武进”的光明前景。如今,站在新的历史起点,我们必须继续把教育放在优先发展的地位,大力弘扬尊师重教的优良传统,积极用现代的眼光来审视教育、用现代的理念来谋划教育、用现代的手段来发展教育,大力推进教育现代化进程,全力打造主动学习与终身学习积极践行的学习之城、创新人才与创新成果不断涌现的智慧之城、历史文脉与现代气息交相辉映的魅力之城,努力使武进的悠久文明持续繁荣、世代相传、源远流长。
2、教育现代化是经济社会发展的动力之源。根据世界银行的研究,当前知识经济时代,教育投入对经济发展的回报率高达1∶3,世界上60%的财富依赖于人力资本,一个国家的劳动力受教育年限每增加1年,国民生产总值就增加9%。我们党历来高度重视教育事业的发展,特别是改革开放以来,中国之所以能够快速崛起,其中很重要的一个原因就是牢固确立和实施了教育优先发展的战略方针,从而促进了教育事业的大发展,实现了人口素质的大提升,推动了经济社会的大进步。武进也是如此,长期以来,全区各项事业之所以能够走在全省乃至全国的前列,最基础的是武进的教育工作始终走在了全省乃至全国的前列。武进在物质资源方面没有特殊优势,最可依靠的资源是人才资源,最可依托的力量是科技力量,最可依赖的优势是教育优势。武进要发展新兴产业、推进转型升级、率先实现基本现代化,重点靠科技创新,关键靠人才培养,而归根到底要靠教育发展。因此,我们必须率先实现更高水平的教育现代化,努力让每个参加现代化建设的人都接受到现代化的教育,真正使教育成为武进经济社会发展最有力的智慧支撑、最突出的竞争优势、最强劲的动力引擎。
3、教育现代化是改善民生福祉的强本之策。教育是最大的民生,涉及千家万户、惠及子孙后代。对党和政府而言,办好教育是改善民生福祉、促进公平正义、构建和谐社会的必然要求,是体现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的重要内容。对家庭和社会而言,教育是人民群众最关心、最直接、最现实的利益,多数家庭为了子女的前程和幸福,把教育作为开支的首要选项,节衣俭食地投资子女学业,努力为下一代争取更多的教育机会,希望通过教育改变家庭命运、创造幸福生活、开启美好未来。我们要建设幸福武进,必须牢固树立“抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来”的理念,加快建设更高水平的教育现代化,努力提供更多的优质教育资源,力争让每个武进人都能通过良好的教育提高素养、成就事业、获得成功,过上更加富裕、更加体面、更有尊严的幸福生活,努力使每一个武进人都能成为建设家乡、报效祖国的有用之才。
二、要全面开启教育现代化的崭新征程。
当前和今后一段时期,武进教育要认真贯彻落实中央和省、市教育工作会议的精神,始终高举素质教育的大旗,紧紧围绕“率先实现更高水平教育现代化”的目标,深入实施《武进区教育事业“”发展规划》和《武进区中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》,积极构建“结构合理、规模适度、学段配套、前后衔接、门类齐全、城乡一体、特色鲜明、质量一流”的现代化教育体系,着力培养“政治坚定、德才兼备、勇于开拓、充满活力、堪当重任”的新一代武进人,全力打造“全市一流、全省领先、全国闻名”的教育名区和人力资源强区。具体来说,就是要大力提升“五个化”,努力实现“五个新”,着力培养“五种人”。
1、要准确把握教育发展趋势,大力提升“五个化”。当前,教育发展呈现出了“普及化、优质化、均衡化、终身化、国际化”的鲜明趋势,这不仅是教育现代化的前进方向,也是难得的发展机遇。我们要牢记“教育上抢抓的机遇是最大的机遇,赢得的发展是最大的发展,造成的失误是最大的失误”的道理,进一步认清形势、抓住机遇、率先发展,努力兴办顺应时代潮流、符合历史进程、满足人民期盼的优质教育。一是要大力提升教育普及化水平。要统筹推进各类教育协调发展,加快实现更高水平的普及教育,建立健全惠及全民的教育体系,努力让每一个适龄儿童都不因贫困而失去教育机会,让每一个武进人受教育的基本权利都得到有力保障。要大力发展学前教育,针对当前群众反映强烈的“入园难、入园贵”的突出问题,分清政府、家庭、社会的角色,多渠道加大学前教育投入、多形式配臵学前教育资源、多途径加强幼师队伍建设,切实满足群众对学前教育的需求。要不断巩固义务教育普及成果,大幅提高义务教育的公平度、适合度和满意度,妥善解决好新市民子女入学问题,让全区所有少年儿童都能接受良好的教育。要加快普及高中阶段教育,合理确定普通高中和中等职业学校招生比例,大力推进普通高中多样化发展。二是要大力提升教育优质化水平。要把提高教学质量作为教育工作的核心,牢固确立质量兴教理念,以“硬件更优,软件更强”为指导思想,以“设施优良、功能优化、校园优美、师资优秀、质量优异”为基本要求,更大力度地增加教育投入,更高标准地创建优质学校,更高水平地提升教学质量,全面提高全区各类教育的成效,努力让每一个武进人都能享受现代化的优质教育,让武进的每一所学校都能成为“家长放心、人民满意、学生自豪”的现代化优质学校。三是要大力提升教育均衡化水平。要把均衡化发展作为实现教育公平的关键,坚持以公平配臵教育资源为重要抓手,以义务教育均衡发展为工作重点,以完善各类助学体系为基本保障,从制度上解决择校问题、从管理上杜绝无序竞争、从机会上提供选择路径、从政策上保障城乡统筹,大力促进城乡之间、区域之间、校际之间的教育均衡发展,不断缩小不同地区、不同群体、不同阶层的教育差距,努力让每一个武进人不论户籍、不论城乡、不论贫富,都能实现人生的起点公平和发展的机会均等。四是要大力提升教育终身化水平。要积极适应人们“活到老,学到老”的终身化学习趋势,围绕科学发展主题和转型升级主线,切实加大职业教育力度,科学设臵专业课程,加快推进学历教育与非学历教育的协调发展、职业教育和普通教育的相互沟通、职前教育和职后教育的有效衔接,加强空中课堂、老年大学、网上图书馆、社区中心校等终身化教育平台建设,不断满足老百姓多样化的学习和发展需求,努力让每一个武进人都能获得终身接受教育的学习机会,让每一个武进人都真正把学习作为一种生活方式和自觉行动。五是要大力提升教育国际化水平。要大胆探索教育国际化新模式,积极引进国外优质的教育资源,加强与国外知名学校和教育机构的交流合作,加快设立一批中外教育合作办学项目,着力办好1-2所省市一流的外商子女学校,不断完善从幼儿园、中小学到职业教育等一条龙优质服务的国际教育体系,努力让一切优质的教育资源都能为武进所用,让每一个在武进的外籍人士都能获得满意教育,让更多的武进人不出国门就能享受世界的先进教育成果。
2、要扎实推进教育工作重点,努力实现“五个新”。教育现代化是一个动态的、渐进的、创新的过程。武进要率先实现教育现代化,就必须与时俱进、持之以恒、创优举措,狠抓以下五个方面的工作重点。一是教育布局要有新优化。教育布局事关教育的长远发展。要根据武进城市化、城市现代化、城乡一体化的进程,科学前瞻地研究教育规划布局,根据教育的实际需求,对各类学校实行宜撤则撤、宜并则并、宜建则建,不断优化学前教育、义务教育、高中教育、职业教育的学校布局,让武进的每一孩子都能享受便捷、优质的教育服务。二是资源整合要有新突破。教育资源整合是提高办学水平和办学效益的重要举措。要根据科学的规划布局,及时整合学校、师资、设备、品牌等教育硬件、软件资源,真正做到全区教育资源统一规划、统筹安排、科学配臵,充分发挥出现有教育资源的最大效应,努力把全区的各类教育资源用好、用足、用活,最大限度地满足人民群众多样化、多层次、多类型的教育需求。三是深化改革要有新思路。改革是教育发展的根本动力,武进教育的过去曾因改革而闻名,也因改革而得益。要继续加快教育改革步伐,积极更新教育观念、不断创新办学模式、深化人事制度改革,进一步落实和扩大学校办学自主权,大力支持民办教育发展,加快构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制,让一切有利于发展教育的思想充分活跃起来,让一切有利于发展教育的资源充分释放出来,让一切有利于发展教育的积极性充分发挥出来,大力解放和发展教育生产力,有效形成武进教育蓬勃发展的良好局面。四是队伍建设要有新面貌。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。要深入实施人才强教战略,积极落实教师绩效工资制度,大力引进高层次教育人才,全面加强师德师风建设,不断加大教师培养培训力度,切实改善教师的工作、学习和生活条件,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍,真正让教育岗位成为武进最受尊重、最受爱戴、最受羡慕的崇高职业,让广大教师成为武进最具素质、最讲奉献、最富价值的优秀群体。五是教育管理要有新加强。要坚持把思想工作贯穿于教育管理的全过程,切实加强教育系统党风廉政建设、教育人才队伍建设、学校领导干部培养以及学校和周边环境综合治理等,大力规范教育教学行为、入学招生行为、教育收费行为、违反师德行为,坚决纠正损害群众利益、损害学生利益、损害教育形象的不正之风,不断提高教育的科学化管理水平,加快形成有利于教育事业健康发展的良好环境。
3、要牢记教育工作目的,着力培养“五种人”。教育工作,育人为本。要坚持把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点,切实将素质教育的理念、要求和措施贯穿到教育工作的全过程,努力培养具有现代素质的新一代武进人,为武进现代化建设提供坚强的人才保证。一是要着力培养理想远大、信念坚定的一代新人。理想信念是人生的精神支柱和力量源泉。要高度重视理想信念教育,深入推动中国特色社会主义理论体系进学校、进课堂、进头脑,引导学生坚定对马克思主义的信仰、对社会主义制度的信念、对改革开放和现代化建设的信心,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,形成正确的世界观、人生观和价值观,真正使学生的理想抱负与时代同步伐、与祖国共命运、与武进齐奋斗。二是要着力培养品德高尚、意志顽强的一代新人。立身立业,必先立德。要坚持把德育放在素质教育的首位,积极创新德育方式方法,努力把德育融入课堂教学、学校管理、学生生活的全过程,不断提高德育的系统性、针对性和实效性,使德育更好地引导、关怀、涵养每一个学生,让每一个孩子都从小养成良好的道德修养、意志品质和行为规范,真正成为一个有责任心、有正义感、有意志力、有奉献精神的人。三是要着力培养视野开阔、知识丰富的一代新人。知识改变命运,学习成就未来。要着重培养学生学会自主学习、学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事,不断开阔视野、丰富学识、提高素质,真正学会用历史的、时代的眼光去看待问题,用开放的、现代的理念去分析问题,用科学的、系统的方法去解决问题,让每个武进学生都能打下坚实的理论基础、培养广阔的眼界胸襟、练就出色的实践能力,在时代发展的大潮中勇立潮头。四是要着力培养开拓进取、创新创业的一代新人。创新是民族进步的灵魂。要大胆探索创新创业人才培养模式,积极倡导创新精神,大力营造创新氛围,全面激发创新活力,努力用“事事当争第一流”的阳湖精神来引领学生,用武进企业家“敢创新业、勇创大业、争创伟业”的创业胆识来激励学生,用近年来“化不可能为可能”的武进奇迹来鼓舞学生,让学生从小就练就敏于观察、善于创造、力于实践的创新创业能力,真正成为推动武进率先发展、科学发展、和谐发展的强大后备军。五是要着力培养体魄强健、朝气蓬勃的一代新人。健康是人生之基石、兴业之根本。要切实加强学生身心健康教育,积极创新体育教育形式、提高心理教育水平、丰富艺术教育内涵,深入开展“阳光体育行动”、“心理健康工程”等项目,大力推进高雅艺术进校园,切实加强学生的“精神家园”建设,着力培养学生良好的锻炼习惯、过硬的心理素质、高尚的审美情趣,让每个孩子都能身心健康、情趣高雅、充满活力,真正成为全面发展、堪当重任的社会主义未来建设者和接班人。
三、要切实形成教育现代化的坚强保障。
教育是造福社会、惠泽子孙的千秋基业。全区各级各部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位,带着感情、带着使命、带着责任抓好教育工作,共同开创武进教育科学发展的崭新局面。
1、要加强组织领导。要把推动教育优先发展作为落实科学发展观的基本要求,作为各级党委政府的重要职责,作为领导干部政绩考核的重要内容,进一步完善保证教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制,有效形成“党委政府统一领导、人大政协审议视察、教育部门牵头组织、有关部门各司其职”的教育工作新格局,确保经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,真正把武进教育事业的发展规划落到实处。
2、要加大教育投入。要把增加教育投入作为优先发展教育的根本性举措,加快建立健全合理的教育投入分摊机制,不断完善政府投入为主、多渠道筹集教育经费机制,确保财政性教育支出增长高于财政经常性收入增长,财政教育支出占一般预算支出比例高于省核定比例,全社会教育投入增长高于gdp增长,为建设教育现代化提供有力的资金支持。今后,区级财政教育支出要突出投入重点,主要用于大幅度增加教育公用经费,力争通过3-5年的努力,达到全省先进水平。
3、要凝聚社会力量。教育振兴,全民有责。实现教育改革和发展目标,必须发挥人民群众聪明才智,动员全社会一起努力,共同担负起培育下一代的责任。武进素有崇文重教、爱心助学的优良传统,今天受到表彰的先进个人就是其中杰出的代表。要继续强化振兴教育、人人有责的共识,大力营造兴教助学、无上光荣的氛围,积极鼓励更多的企业家投资教育、捐资助学、造福桑梓,充分调动社会团体、企事业单位和公民个人关心支持教育的积极性,有效形成“人人关心教育事业,人人支持教育发展”的强大合力。
同志们,教育既是国计,也是民生;教育既是今天,更是明天。武进教育过去的辉煌,凝聚了大家的智慧和汗水;武进教育未来的发展,更需要大家的创造和奉献。希望全区上下进一步振奋精神,开拓创新,团结拼搏,率先实现更高水平教育现代化,为“加快现代化,建设新武进”作出新的更大的贡献。
区委领导教育工作会议讲话篇十三
同志们:
我们今天在这里召开全区教育工作会议,主要任务就是贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国教育工作会议和自治区党委、政府关于全区教育工作的部署,分析我区教育面临的形势,回顾总结20xx年工作,研究安排20xx年工作。
一年来,在自治区党委、政府的坚强领导和全区广大教职员工的不懈努力下,我区教育改革和发展取得了长足进步。
(一)教育系统党的建设进一步加强。一是基层党的组织建设实现新进展。建立自治区、市、县三级教育工委工作体系,进一步理顺了中小学党建工作领导体制。制定《关于加强全区教育系统基层服务型党组织建设的实施意见》,遴选确定15个试点单位,扎实推进了教育系统服务型党组织建设试点工作。组织开展学习型、服务型、创新型党组织建设等活动,全区中小学基层党组织达到1091个,专任教师党员比例达到31.6%。以实施教育系统党建“三大工程”为载体,打造了“金种子工程”、“塞上堡垒”、“铸魂工程”、“六盘旗帜”等一批在全国有影响力的党建品牌。以创建“党建示范点”活动为载体,遴选命名100个自治区级学校党建示范点。建立党务思政干部集中轮训制度,培训中小学党组织书记和党务干部420余人次。二是师生思想政治建设开创新局面。在全国首创共建高校马克思主义学院工作和特聘教授制度,被教育部作为典型经验向全国推广。开展了首届“全区高校辅导员和大学生年度人物”评选表彰活动和大学生诚信档案建设、优秀教师担任兼职班主任试点工作等。推进民族宗教政策理论课程建设,组织编写了《中华民族歌》读本。以“中国梦”主题教育为载体,坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,组织开展优秀征文、主题校园文化建设等活动,引导师生增强“三个自信”。强化高校意识形态领域工作,确保主流思想和舆论占领高校意识形态阵地。三是教育系统党风廉政建设取得新成效。逐级签订党风廉政建设目标。
责任书。
以责任分工函告书、报告书形式落实了党风廉政建设和反腐败主要任务。制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》明确党组的主体责任推进纪检监督责任“三转”。首次将“廉政教育”纳入中考综合素质评价之中。认真开展群众评议机关和干部作风活动及“转作风、抓发展”活动问责处理7名干部促进工作作风进一步好转。
(二)教育综合改革进一步推进。一是加快学前教育发展。遴选20所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点,创新幼儿园办园机制,进一步完善了公办、民办、民办公助、公建民营等办园模式。投资1.02亿元,新建改建幼儿园45所。为各类幼儿园配置6200万元玩教具及其他设施设备。全区学前三年毛入园率达66.99%,提前两年完成“”规划任务。二是推进义务教育均衡发展。坚持义务教育免试就近入学,取消了民办学校小升初考试选拔方式。实施优质教育资源扩面提升工程,通过构建“名校集团化(一校多区)”“城乡学校发展共同体(合作体)”等,扩大优质教育资源覆盖面。推进县域内义务教育基本均衡发展,兴庆区等5县(区)通过自治区评估验收,金凤区等5区(市)已通过国家评估认定。三是强化现代职业教育体系建设。以自治区党委、政府文件出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,推进职业教育考试招生制度改革,制定《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革方案》,从制度层面打通了从中职到专科层次高职的通道。完善中高职“三加二分段制”和“五年一贯制”培养模式,出现中职招生满员的新态势。成立自治区职业教育园区管委会,启动了宁夏现代职业技能公共实训中心建设。投资3.86亿元,先期建设了现代商贸、现代物流等7个公共实训中心。四是深化高等教育改革发展。代拟了《自治区党委人民政府关于加快高等教育发展的意见》,对今后一个时期我区高等教育改革发展做出顶层设计和制度安排。完成宁夏大学“一省一校”年度建设任务,支持宁夏大学与宁夏师范学院联合办学,创新了高校合作办学模式。支持东北大学对口支援宁夏理工学院、福州大学对口支援银川能源学院。完成筹设幼儿师范高等专科学校、艺术职业学院、宁大中卫校区等工作。继续实施本科教学工程,立项建设重点专业、教学团队、实验教学示范中心、教育教学改革项目等350余项,高校内涵建设进一步得到加强。加强学位授权点建设,审核新增7个硕士专业学位授权点,对全区5个博士和40个硕士学位授权点开展了合格评估。先后组团赴俄罗斯、埃及、中国台湾等国家和地区,特别加强与阿拉伯国家大学的对话,有力推进了教育对外合作与交流。严格高考招生政策,深入推进“阳光招生”,高考录取率达83.12%,再创历史新高。
(三)教育发展的保障水平进一步提高。一是改善学校办学条件。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目,完成《自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(20xx-20xx)》。20xx年统筹“全面改薄”项目资金15亿元,专项用于改善义务教育薄弱学校基本办学条件,促进义务教育学校的标准化建设,提升了农村学校和薄弱学校办学水平。同时,全面完成20xx年教育惠民计划,为50所农村中小学按标准配备了教育教学仪器设备和图书,为146所农村中小学改造108个田径运动场、115个篮球场、65个排球场,改造281所农村中小学供暖设施55.7万平方米,建设完成11所二期“百标工程”项目学校。二是加大学生资助力度。筹集各类资金,包括助学贷款7.7亿元,资助高校(含研究生)、中职、普通高中学生和学前一年幼儿25万余名。筹资近3亿元,实施营养改善计划,开展“示范校”创建活动,召开现场会,举办全区观摩活动,进一步深化了营养改善计划的“宁夏模式”。20xx年营养改善计划惠及西海固地区11个县(区)农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生31万名。三是加强教师队伍建设。招聘特岗教师2190名,安置国家免费师范生281人,培养地方免费师范生200人。借助“国培计划”等项目,培训教师4万余人次。为2600名不适应教育教学岗位的中小学教师办理了提前退休手续,腾出编制用于补充新教师。建设农村中小学教师周转房1000套。安排资金1000万元,解决了1.12万名营养改善计划教师陪餐补助问题。安排资金4980万元,分别按照川区、山区每人每月120元、200元标准给予农村教师生活补助,惠及近3万人。资助830名家庭经济困难教师每人1万元。加强师德师风建设,制定《中小学教师“忌语”》、《中小学教师“六不准”》和《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,印发《关于进一步加强师德师风建设有关问题的通知》,对违反师德师风行为实行“零容忍”和一票否决。四是维护学校安全稳定。召开全区校园安全工作现场会和全区校园安全暨文化建设现场会,建立安全目标责任制,层层签订安全管理目标责任书,形成了全过程、全方位的责任体系。建立中小学、幼儿园应急演练机制和全区高校(预科)安全稳定工作联席会议制度,联合开展校园安全整治10余次,严格实行高校“24小时值班”、安全维稳信息日报制和零报告、敏感节点维稳巡视等制度,确保了各级各类学校安全和谐稳定。
这些成绩的取得,是自治区党委、政府坚强领导的结果,是广大教师、教育工作者认真贯彻党的教育方针政策,爱岗敬业、勤勉努力、甘为人梯、无私奉献的结果。在此,我代表自治区教育工委、教育厅向在座的各位,并通过你们向全区广大教师、教育工作者,向所有关心、支持我区教育事业的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区教育事业正面临一些新的形势,出现了一些新的问题。
一是推进我区教育发展的措施和力度还不够。尽管我们已经开展了政府购买学前教育服务试点改革,全区学前三年毛入园率达到了66.99%,与全国的差距逐步缩小,但依然是我区教育发展的短板,尤其是个别县(区)的低入园率,严重影响了全区学前教育的整体发展。比如有些县,争取实施了幼儿园建设工程,建了很多幼儿园,但相当一部分闲置未用,没有充分发挥其功能,造成很大的浪费。全区高等教育的毛入学率也是我们的短板,去年达到30.42%,但与全国的平均水平还差4个百分点,与“”规划的目标相差就更大了。
二是个别县(区)工作不细致、责任心不强,致使一些统计数据有误。如全区小学六年、初中三年教育的巩固率分别为80.89%、89.75%。我想问那百分之十几的学生都去哪了?留级了,转学了,还是辍学了?我想都不全是,而是学生数出了问题,统计数据存在水分,有造假现象。必须引起有关市、县(区)的高度重视,要认真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意识还不够强,没有形成良好的法治机制和氛围。教职工代表大会制度、校务公开制度等没有很好地落到实处。依法依规加快教育治理体系和治理能力建设的意识不够强、氛围不够浓厚。面对教育管理治理的新要求,如果不加强法治建设、推进依法治教依法治校,就会无视法律法规,放任了行为。比如去年西夏区坤德专修学院学生和家长上访事件就是典型事例。一个手续不全不规范的培训机构,居然和好几个学校,包括高校、中职学校合作了数年。开展合作办学之前,为什么不深入了解、认真审核,为什么不审慎对待?这件事被媒体曝光后,给教育上造成了极其被动和不良影响。
四是我们的工作成效不明显,与广大人民群众的需求还有差距。当前,每个家庭对子女的教育空前重视,迫切希望“一代更比一代强”。以前我就讲过,现在是独生子女时代,一个孩子对一个学校来讲只是你的几十分之一、几百分之一、几千分之一,可对一个家庭来讲就是百分之百。学校有退路,家庭无退路。以前让孩子有学上,家庭就满意了。现在不同了,家长不仅要让孩子有学上,而且要上好学,还要长成“才”,否则就不满意。教育作为民生之首,牵涉的不是个别、部分群体,而是关系着每一个人每一个家庭的切身利益。对此,我们要跳出教育看教育,准确把握教育发展规律,努力扩大优质教育资源,不断满足人民群众的需求。
五是对民办教育的管理不到位。我区民办教育培训机构鱼龙混杂、良莠不齐,在一定程度上损害了群众利益,也败坏了教育声誉。这与各市、县(区)教育行政部门审批、监管责任不到位有着直接的关系。一方面,存在违规审批的现象,对其办学场地、师资队伍等资质把关不严格、审核不认真,甚至存在越权审批。另一方面,对办学行为不规范的现象监管不及时、不深入、不全面,存在盲区,甚至“睁一只眼闭一只眼”,一定程度上纵容了违规办学行为,使民办教育培训机构一度处在无序发展的状态。
20xx年是加快推进教育治理体系和治理能力现代化、基本实现教育现代化的重要一年。全区教育工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,认真贯彻20xx年全国教育工作会议精神和自治区党委、政府的战略部署,主动适应经济社会发展新常态,全面推进依法治教,深化教育领域综合改革,着力改善办学条件,着力加强教师队伍建设,统筹发展各类教育,不断提高教育发展的质量和水平,为基本实现教育现代化而努力。关于今年的主要任务,自治区教育工委和教育厅20xx年工作要点已经作了全面安排部署。这里,我着重强调五个方面的重点工作。
一、深化教育领域综合改革,不断提升教育发展的整体水平。
改革就是革除旧弊、创新机制、破解难题、促进发展。加快教育治理能力和治理体系建设,紧紧抓住当前影响和制约教育发展的突出问题和矛盾,以触及根本的决心和措施,改革创新,取得突破。
一要深化基础教育办学机制改革。今年,将启动实施二期学前教育三年行动计划,新建改建40所乡镇幼儿园,遴选30所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点工作,学前三年毛入园率要达到70%。各市、县(区)要积极探索形式多样的学前教育办园模式,不断增加普惠性学前教育资源。继续组织实施优质教育资源扩面工程,进一步扩大实施范围。坚持义务教育免试就近入学,推行学区制和九年一贯对口招生,进一步规范义务教育招生入学秩序,缓解“择校热”问题。积极推进义务教育均衡发展,红寺堡区、盐池县、原州区、彭阳县等4县(区)和兴庆区、永宁县、平罗县、沙坡头区和中宁县等5县(区)务必结合各自实际,精准发力,确保年内分别通过自治区和国家评估认定。个别县没有依照自治区政府签订的备忘录按计划如期推进,影响了全区义务教育均衡发展的步伐和节奏。今年务必竭尽全力,全面完成,顺利通过评估验收。其他已经通过评估验收的县(市、区)要巩固成果、再接再厉、再上台阶。明后年接受评估验收的县(市、区)对照验收细则和各自存在的问题,尽快查漏补缺,着力提高义务教育均衡发展水平,确保按时通过。高度重视控辍保学工作,认真开展自查,采取强有力的措施防止学生辍学,切实提高义务教育阶段巩固率。加强电子学籍规范管理,切实提高数据的准确性和真实性,严防造假套取资金。今后谁在这方面出问题,板子就要打向谁。深化普通高中教育改革,加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作,制定我区《普通高中学业水平考试实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价实施意见》,推动普通高中学校多样化发展,努力构建各具特色的高中阶段教育发展新格局。
二要深化现代职业教育办学机制改革。今年要筹备召开全区职业教育工作会议,进一步完善现代职业教育体系建设规划,优化中等职业学校布局结构,进一步整合职业教育资源,集中力量打造各具特色、“一校一品”的职业院校。推进职业教育信息化建设工程,加快宁夏现代职业技能公共实训中心建设进度,确保高标准、高质量建成并投入使用。探索建立自治区职业教育园区专业教师资源库,试行教师互聘共享和资源共享机制。加强特色优势专业和中高职教育衔接的专业课程建设,中高职今年要分别打造47个、30个办学质量较高、就业优势明显的品牌专业。
三要深化高等教育办学机制改革。落实自治区党委、政府关于加快高等教育发展的工作部署,加大统筹管理,推动建立高等教育资源共建共享机制。支持宁夏大学做好“一省一校”年度任务的落实,争取省部共建宁夏医科大学,支持高校做好对口支援工作,落实宁夏大学和宁夏师范学院合作办学的相关工作,完善共享机制。支持宁夏大学中卫校区的建设。争取宁夏师范学院进入教育部支援西部地区高等学校计划。加强对高校学科专业建设的统筹规划和宏观管理,建立以就业为导向的专业建设监测体系和专业预警退出机制,引导高校调整学科发展方向。建立高等教育慕课平台,推进自治区大学生校外实践教育基地共享和高校教学科技资源共享。继续加强高校内涵建设,至少立项建设8个自治区重点专业,6个自治区优势特色学科,培育3-5个新的协同创新中心。深化我区高校对外合作与交流,支持区内高校与国外高水平大学积极开展学术、科研合作交流,扩大师生间交流互派,联合培养人才。举办第三届中阿大学校长论坛,努力打造中阿人文合作与交流示范区。加强国家公派留学选派工作,扩大外籍教师、来华留学生聘请和接受规模,加强与港澳台教育交流。
四要深化教育考试招生制度改革。按照教育部相关要求,结合我区实际,认真抓好考试招生制度综合改革,完善减少和规范高考加分政策,推进高中学业水平考试、普通高中学生综合素质评价、高职院校分类考试、高校招生与高中学业水平考试选考科目衔接的改革。要组建专门工作团队研究重大政策问题,列出改革任务清单,建立督察督办制度,确保完成各项改革任务。这项工作主要由教育考试院承担,要早作谋化,尽早着手。在制定改革方案时要把每一个问题想通想透,把每一个环节设计好、衔接好,做好风险评估和预案,做好宣传解释工作,平稳有序推进。改革方案经自治区党委、政府同意后,于6月30日前报教育部备案。
五要深化人才培养模式改革。“促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生,而不是只会背书考试的机器”。我们必须落实立德树人根本任务,强化素质教育的有效措施,深化课程改革,开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究,探索制定素质教育试验学科教学纲要,确定试验地区,制定实施方案,启动义务教育学校素质教育试验工作。着力培养广大学生学习、生活、创业的兴趣和能力,释放他们的潜能和活力。继续推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越新闻人才、卓越农林人才等系列人才培养计划,有序推动本科高校转型发展,引导高校明确办学定位,转变发展方式。特别要加强大学生、职业院校学生创业指导服务,努力提高他们的创业精神和创业能力。借助高校毕业生到村任职计划、“三支一扶计划”和“西部计划”等,鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中南部地区就业。建立健全学校与地方政府、学校与企业行业联合招聘毕业生模式,开好各类招聘会。落实高校毕业生创业政策,建立就业状况评价机制。同时,要加强学校体育工作。今年,我区将制定《全面加强学校体育工作的指导意见》,建立学校体育工作年度报告制度。还将为中小学配备体质健康标准测试器材,进一步完善学生体质健康检测机制。启动中小学校园足球特色学校建设,计划遴选校园足球特色小学45所、初中25所、高中15所,建设2个高水平运动队,遴选1个校园足球特色县(区)。探索建立小学、初中、高中、大学四级足球联赛机制。各市、县(区)教育局和学校要积极开展青少年校园足球试点工作,推进运动项目化教学,提倡“一校一品”“一校多品”,着力培养学生的体育兴趣,让学生掌握1-2项或更多体育技能。重视并积极改进美育教学,探索课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”的艺术教育工作机制,加强中小学美育教育和高校公共艺术课程建设。做好全国第四届大学生艺术展演活动现场集中展演参赛工作。开展好全区第五届中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
二、着力提升教育发展的保障水平,大力促进教育公平。
教育是国计,更是民生。教育公平是社会公平的前提和基石。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计,让所有孩子都能接受公平的有质量的教育,推进基本公共教育服务均等化,兜住教育发展的底线。
一要实施“全面改薄”项目,改善办学条件。按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则,依据国家和自治区基本办学标准和国家底线标准,统筹各类义务教育项目资金,全面改善农村薄弱学校基本办学条件。今年计划投资13.35亿元,主要用于新建改扩建校舍,进一步改善学校教学和学生食宿条件;按标准配备图书、教育教学试验仪器、音体美器材、教育信息化设备;新建维修改造学校围墙、大门、护坡、硬化、绿化等配套附属设施;改善200个教学点的基本办学条件;建设30个农村中小学体育运动场;还将完成全区所有农村中小学剩余的60万平方米供暖设施改造任务,率先在西北地区告别火炉子取暖的历史。这项惠及民生的德政工程,去年得到了国务院副刘延东同志的批示与肯定。希望有关市、县(区)教育局和学校今年要周密部署,按照标准保质保量完成改造任务,把这件教育民生办好、办实,让自治区党委、政府放心,让广大干部群众满意。
二要兜住困难群体底线,悉心资助关爱。学生资助工程实施了多年,我们已经基本建立了从学前教育到研究生教育全覆盖、无缝隙的学生资助政策链。可以这样说,我区再不会出现一例因家庭经济困难而失学的现象,我们真正做到了“一个都不能少”。下一步,要在工作的精细化管理上下功夫,提高国家资助政策的精准度,通过学籍信息和资助信息的比对,精准确定资助对象,确保各项资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生,切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划,确保资金和食品“双安全”、“零事故”,进一步丰富和完善营养改善计划的“宁夏模式”。落实好《宁夏特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》,按照“一人一案”的原则,采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式,做好义务教育阶段未入学残疾少年儿童就学工作,争取全区入学率达到85%以上。
三要加强教育信息化建设,促进资源共享。积极构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面,加快教育信息化“三通二平台”建设进度。改善教育信息化基础条件,确保全区80%的学校接入宽带网络,65%中小学实现优质资源“班班通”,20%的基础教育教师、80%的职业教育师生开通网络学习空间。我区教育信息化基础设施建设的“难点”在农村学校,“关键”是在有效地运用。一定要突破这个“难点”,抓好这个“关键”,配齐配优信息化设备,用好用活信息化资源。要加快自治区教育数据中心建设,确保8月份完成建设和移交工作。基础教育资源平台,年内也要基本建设完成。
四要突出长效机制建设,确保学校安全。今年,我们将制定自治区《进一步提升学校安全工作能力的指导意见》,建立并落实学校安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制。还将出台我区《校车安全管理规章》,各市、县(区)和学校一定要加强学校校车和接送学生车辆管理,同时加强学校重要节点、重点部位管理,及时、定期开展学校安全隐患、矛盾纠纷排查和校园及周边环境综合治理。努力完善学校安全。
应急预案。
经常组织开展应急演练活动提高广大师生防范能力。
三、运用法治思维和法治方式,着力加强教育治理体系建设。
全面深化改革、全面推进依法治教就像“两个轮子”,共同推动教育事业不断向前发展。加强教育系统法治建设,运用法治思维和法治方式是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要保障,也关系到深化教育综合改革的纵深推进。
一要梳理明晰教育行政权力清单。清查梳理涉及教育领域的法律法规,明确教育行政执法依据、事项和责任。建立健全教育系统行政处罚自由裁量权标准目录。进一步规范行政审批、行政处罚的程序。积极开展教育行政执法试点,加强规范性文件合法性审查,进一步规范行政行为。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则,尽早列出“权力清单”和“责任清单”,推进教育行政立法,构建教育法治体系。
二要加强对广大师生的法治教育培训。把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容,把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系。建立健全法制副校长或者法制辅导员制度。大力推进“xx普法”工作,认真做好法律知识进校园活动。加强学生的法治教育,在中小学校设立法治知识课程,推进学校普法教育,以多种形式推进学校法治文化建设。
三要推进学校依法依规建立现代治理体系。进一步完善学校教职工代表大会制度,全面推进校务公开。完善学校教育教学制度,保障党的教育方针政策的贯彻落实。推动村委、社区参与中小学管理与监督,推动落实中小学(幼儿园)家长委员会,并发挥其积极作用。完善中小学校长负责制,健全校长决策程序,发挥学校党组织的政治保障作用。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制,推进高校章程建设,加快建设科学化、规范化、人性化的现代大学制度体系。健全民办学校董事会、理事会等决策机构的议事规则,规范决策程序。切实加强民办学校及民办非学历教育机构的规范化管理工作,确定20xx年为民办教育治理年,建立部门联席会议制度,开展专项整治,全面清理未经批准、擅自开办的民办学校和培训机构。建立健全年检制度、公示制度、年度考核评议制度等,修订完善《宁夏回族自治区民办非学历教育机构设置管理暂行办法》,加强对民办学校及民办非学历教育机构管理长效机制的建设。还可以成立民办教育协会,加强行业自律。
四要依法依规维护广大师生的合法权益。建立健全教职工申诉制度,依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度,保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。预防和减少教师及学生伤害事故发生。依照相关规定,严格控制中小学生在校时间和课外作业量,切实减轻学生课业负担,保证学生身心健康。
四、进一步加强中小学党的建设,为教育事业发展提供坚强保障。
中小学在坚持校长负责制的前提下,要充分发挥学校党组织的政治核心作用和育人功能。
一要重点解决好核心价值观教育针对性实效性问题。培育和践行社会主义核心价值观是教育战线必须常抓不懈、常抓常新的首要任务。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体,引导学生勤学、修德、明辨、笃实。要坚持在“贯穿、融入、结合”上下功夫,在内容上积极推进融入教材、融入课堂、融入学生日常行为,在方法上推动形成可示范、可引领、可推广的工作动力系统、激励机制和实践模式,在制度上修订完善师生行为准则、健全礼仪制度,形成体现核心价值观的教育治理环境和制度安排,切实构建起核心价值观教育长效机制。
二要重点解决好党建工作管理体制和工作机制问题。20xx年,自治区党委专门出台了《若干意见》,对理顺中小学党建工作管理体制等重大问题作出了明确规定。这次会议后,凡是没有成立教育工委的县(市、区)要尽快成立教育工委,选好配强教育工委书记,健全完善工作机构和工作制度,统筹协调和指导辖区中小学党建工作。各行业管理的中等职业学校要进一步规范党组织设置,明确党组织职责,健全党建工作机制,选优配强党组织书记和党务工作队伍,不断提升党建工作科学化水平。
三要重点解决好党政议事决策制度化规范化问题。根据我国现行法律规定,中小学实行校长负责制,但并不意味着“校长一个人说了算”。在重大事项决策过程中,党组织要充分发挥好保证方向、参与决策、强化监督的政治核心作用,做到既不“越位”更不“缺位”。今年,教育工委、教育厅将对中小学重大事项议事决策制度研究制定指导性意见。各地各中小学也要结合依法治校,加快研究制定领导班子议事决策规则、党政联席会议制度、党员(代表)大会制度等配套制度,形成权责清晰、公开透明、运转有序的重大事项决策、执行和监督制度体系,完善学校内部治理结构,真正把权力关进制度的“笼子”里。
五、着力加强党风廉政建设,扎实推进教育系统行风切实好转。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。我单独列一个标题来讲,就是要引起大家对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
一要切实落实党风廉政建设“两个责任”。不讲责任,不落实责任,再好的谋划也变不成现实,再好的制度也形同虚设。教育系统的各级党组织必须忠实履行党风廉政建设的主体责任,加强对本地、本学校党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订党风廉政建设责任书,把“风险清单”转化为“责任清单”。要把加强党风廉政建设和反腐败工作,融入到推进教育改革发展的各项举措之中,把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度之中。切实做到党风廉政建设和反腐败工作与教育改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责,其他班子成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门要承担起党风廉政建设执纪问责的监督责任,加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和指导,督促检查相关单位、学校落实惩治和预防腐败工作任务,执好纪、把好关、问好责。要切实加强监督检查,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早教育,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。在这里,我特别强调,对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力、失职渎职,尤其是有问题不报告、不反映、不处理,导致发生严重腐败问题的,既要追究当事人责任,也要追究有关领导的责任。
二要切实保证各类教育资金的安全。当前随着经济社会的快速发展和财力的不断增加,国家和自治区对教育的投入越来越大,如何管理好这些资金,发挥好这些资金的作用,必须引起我们的高度重视。如果这些资金管不好、用不好,就会出问题,就会影响教育系统的整体形象。审计部门之前曾对一些市、县(区)教育项目进行过审计。从反馈的情况看,问题比较多,五花八门,有些问题让人费解。希望能够引起有关市、县(区)和学校的重视,认真加以整改。今后,所有教育经费必须做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,不该花的钱坚决不花,该花的每一分钱都要花到点子上、用在刀刃上。要加强对各项教育资金使用情况的管理和监督,强化对重大项目、重要资金的审计监督,特别要加强对教育惠民政策实施情况、农村义务教育学生营养改善计划、“三免一补”资金、高校科研经费和各类学生补助资金等使用情况的监督检查,严肃查处截留、挪用、挤占、克扣、套取、贪污教育资金的行为,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
三要切实加强教育系统师德师风建设。总的来讲,我区教育系统广大教师和教育工作者,绝大多数都能够严格遵守职业道德规范,为人师表、无私奉献,很好地履行了教书育人、立德树人的使命,坚守着那份崇高的责任和追求,应当受到尊重、得到肯定和表扬。但我们也必须看到,有的教师无视党纪国法,突破道德底线、法律底线,道德败坏,胡搞乱来。去年就发生了几起教师性侵学生的案件,情节恶劣,影响恶劣,严重损害了教育的整体形象和教育行风。还有的教师体罚学生、打骂学生,伤害了学生身心健康,还有的教师金钱至上,搞有偿家教,接受家长吃请、礼品等,这些都严重抹黑、败坏了教师的形象。今年,要将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。首先,加强对教师的正面教育,引导广大教师大力培育和践行社会主义核心价值观,自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次,加大对不合格教师处罚力度,严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,严守师德“红线”,对违反师德师风行为坚持“零容忍”,对个别害群之马要毫不姑息,坚决依法依规严肃查处。再次,建立健全加强师德师风建设的长效机制,落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和我区中小学教师“六不准”,建立师德月通报制度,积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系,把师德建设作为各级各类学校工作考核和办学质量评估的重要指标,把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等重要内容,实行师德表现一票否决制。
四要切实加强教育系统行风建设。大家知道,我们每年都花大力气解决行风问题,但每年的结果都不是很乐观。去年,我区教育系统行风评议排名靠后,有四个县(区)教育局在本县(区)内排名倒一,大部分市、县(区)教育行风排名也不容乐观。教育行风评议不佳的问题,有其普遍共性的因素,也与20xx年教育负面事件多、正面新闻宣传少、学校管理不规范,特别是民办教育培训机构监管不到位、学生课业负担重、有偿家教现象多等有着直接的关系。这应该引起我们的高度重视和深刻反思。今后,我们将把化解教育热点难点问题、加强教育行风建设作为衡量各市、县(区)教育局和学校工作成效的一项主要内容。大家在教育行风建设这个问题上,一定要切实负起领导责任,真正摆上更加突出的位置,进一步加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实。要结合工作实际,认真查找各自在教育行风建设中存在的问题和不足,分析原因,找准症结,借力教育综合改革和热点难点问题的化解,有针对性地制定整改方案,落实整改措施,下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题。特别要突出整治重点,狠抓工作要害,在化解“择校热”、民办教育培训机构的整治、有偿家教、减轻学生课业负担、师德师风建设等方面出实招、见成效。要针对当前群众反映强烈的各种问题,开展专项治理,发现一起、查处一起、通报一起,谁出问题谁负责,绝不姑息。要注重加强教育对外宣传工作,下午我还要专门讲这个问题。大家要紧紧抓住舆论宣传引导不放松,主动加强与新闻媒体的交流沟通,努力放大教育宣传的正面声音,凝聚正能量,营造教育发展的良好氛围,赢得社会各界的理解与支持,推进教育行风建设有所好转。
五要切实改进工作作风。在开展党的群众路线教育实践活动中,我们在改进作风方面下了很大功夫,采取了一系列措施,教育系统的作风明显好转。但我们要看到,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹。“四风”问题在我区教育系统还不同程度存在。这些问题绝不能听之任之,必须坚持不懈、下大力气把“四风”问题解决好。以中央八项规定和自治区若干规定为遵循为标准为目标,切实把改进工作作风、密切联系群众纳入重要议事日程,并作为一项长期的重大任务,抓紧抓实,抓出成效。要认识上再深化、措施上再细化,进一步加强组织领导,强化督查落实,建立健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上,要坚决防止“一阵风”,着力形成制度、形成风气、形成习惯。各地、各学校和各位领导干部认真对照检查、严格遵守各项规定和禁令,绝不能不以为然、心存侥幸。对于违反规定和禁令的,该通报的要通报,该处分的要处分,该免职的要免职。
同志们!新的一年昭示着新的希望。现代化的“教育梦”需要每一个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要永不懈怠,久久为功,积极适应经济社会发展的新常态,勇于担当时代赋予的新任务,努力开创教育发展的新局面,为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献。
在春节即将到来之际,我代表自治区教育工委、教育厅再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢!祝大家在新的一年,工作顺利、身体健康、阖家幸福!
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