方案是指为解决某一问题或实现某一目标而提出的一套操作步骤或行动计划。在制定方案时，需要兼顾各种可能的情况和变化。以上是小编为大家搜集的方案范例，希望对大家有所帮助和启发。

市场秩序整治方案篇一

制定工作计划有利于提高经济效益：为下属提供明确的工作目标和实现目标的最佳途径，提高工作效率和效益。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。

学校召开专项会议，成立了由校长任组长的校园安全专项整治三年行动领导小组，组织机构如下：

组长：

副组长：

成员：

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

1、动员部署（2020年6月上旬）。

按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。

我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻坚（2021年）。

我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。

4、巩固提升（2022年）。

深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。

究决定，从2020年4月开始，在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展，现制定方案如下：

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求，主动作为，积极探索，结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，扎实开展政法队伍教育整顿，努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。

二、目标任务。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行管党治警政治责任，大力开展教育整顿，突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升，切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;努力实现“一个确保、三个提升”目标；即：确保政法队伍绝对忠诚可靠，提升政法队伍纯洁性，执法司法公信力、人民群众满意度。

((一))。

确保实效性，坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响，教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉提高政治站位，永葆忠诚使命的政治本色，使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

((二))。

强化纪律束警，提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面，坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合，通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育，突出问题大起底大整改，集中整治有令不行有禁不止，执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题，促进干警知敬畏、存戒惧、守底线，自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。

((三))。

强化监督治警，提升执法司法公信力。深化执法规范化建设，加强对执法司法活动监督管理，完善权力运行监督机制，通过开展案件评查、动态监管，落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”，推动政法干警严格规范公正文明执法司法，真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

((四))强化担当强警，提升人民群众满意度。通过开展教育整顿，以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，全面提升政法工作现代化水平，建设更高水平的平安xx、法治xx，为xx高质量发展提供优质的法治环境。

三、方法步骤。

集中整顿活动从4月初开始，到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

（一）学习动员阶段4(4月月515日至44月月030日))。

1、2020年4月上旬，召开全县政法信访暨全县市域社会治理现代化试点工作会议进行动员部署，将此项工作作为贯穿全年的政法队伍工作重点任务推进；2、县委政法委机关牵头，成立领导小组、制定实施方案，召开领导小组会议，审阅方案，研究部署政法队伍教育整顿推进工作，县政法各部门学习传达贯彻会议精神，并对相关工作提出要求；3、县政法各单位结合全县活动方案，成立领导小组，详细进行分解立项，制定具体方案和台账。会议贯彻落实情况、领导小组名单、教育整顿实施方案等相关资料于4月30日前书面报县委政法委；4、县政法各单位加强党的思想政治建设，科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间计划课程安排，统筹运用党组(党委、党支部)中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式，依托“三会一课”、主题党日等载体，项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划安排于4月30日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题采取闭卷考试等方式，检验学习效果。

（二）自查自纠阶段5(5月月11日至99月月131日))。

11、围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题，对软、懒、散的班子进行整顿；对漠视队伍管理，不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。

一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题，对照此次教育整顿工作确定的目标任务，对照市委巡察反馈问题，县政法各单位党组(党委、党支部)要召开领导班子专题会议，认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，形成单位自查自纠报告。县政法各单位党组(党委)的自查自纠报告，于7月29日前报县委政法委；二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施；三要严格落实“一岗双责”，既要抓好政法各项业务工作，又要抓好党风廉政建设工作，做到“两手抓、两手硬”。

22、围绕政法干警为民服务意识差和“不作为、乱作为”问题开展专项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题；解决部分干警作风粗暴，损害群众利益的问题；解决部分干警慵懒散拖，为民服务意识差的问题。

讼难等问题进行暗访督查，并立项督办，推动整改解决；九要紧盯执法司法活动重点环节，以审判机关的民商事案件、执行案件，检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件，公安机关刑事取保候审和行政处罚案件，司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点，抽调业务骨干、办案能手，扎实开展一次案件评查活动，及时发现案件暇疵、错误，督促纠错补假，视情追责问责，督促干警公正执法司法。

33、围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对少数基层政法单位管理不规范，导致部分干警无视工作纪律，不严格履行请销假制度，无故不上班或假期满后仍不上班；不按时上下班，迟到、早退现象多发；上班时间无故离岗、串岗、脱岗；上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情；值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题，进一步完善相关制度并严格落实。一要开展明查暗访，对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报,通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式，对专项治理工作进行检查；二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。

行甄别查处；二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题，发现一起查处一起；三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为，一件不留地进行追究；四要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题，确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”；五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点，对案件进行深刻剖析，形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于4月30日前报县委政法委。

((三))巩固提升阶段（010月月11日至212月底）。

巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标，切实转变队伍作风，树立良好形象，拉近警民关系的关键阶段。

11、进行警示教育，抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合，围绕改进作风、增强党性修养，对前阶段查找出来问题整顿情况回头看，并结合典型案例和突出问题，对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题，在干警中开展警示教育活动，使广大干警心灵受到震撼，真正受到教育。

作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分，直至追究刑事责任，并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。

((一))加强领导，落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导，成立xx县政法队伍教育整顿活动领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的组织机构，制定工作方案，细化工作目标，落实工作责任，加强督导检查，保证各项措施的落实。

（二）强化宣传，营造氛围。政法各单位要加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用，广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求，好做法、好经验、好典型，公开曝光反面典型，为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的成效，推动整顿活动健康发展，让群众感受到政法队伍形象的明显变化。

((三))统筹兼顾，促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合，将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节，做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围，以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风，促进政法事业长足进步。

((四))加强督导，强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查，对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导，着力了解真实情况，发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段，持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动，倒逼教育整顿走深走实;特别要强化高压震慑，严肃查处顶风违纪的人和事;让铁规发力，禁令生威。

为深入推进农村人居环境整治，建设美丽乡村，根据《中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室进一步加强农村环境和卫生综合整治意见》(衡阳市农村生活垃圾专业管理实施方案(2016-2020年)阳市农村生活垃圾专业管理实施方案(2016-2020年)的通知》(衡阳市农村环境综合整治工作的通知)(衡阳市农村环境综合整治工作的通知)(衡阳市农村综合整治工作的2018)等精神实施，我们制定了相关政策。

以党的十九大和中央农村工作会议精神为导向，以改善农村生态环境、建设美丽乡村为目标，以加强农村公共服务能力和管理农村环境卫生为重要内容，以全面落实农村生活垃圾管理工作为线索，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持源头管理和重点整治相结合，坚持城乡一体、城乡共建新农村建设整体思路，实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设，促进我县生态环境进一步改善。

在前期农村环境综合整治的基础上，进一步完善农村生活垃圾收集运输处理机制，实现主要交通道路沿线、集镇、家庭、水源、田园常态清洁。到2018年底，全县生活垃圾统一运输到垃圾发电厂处理，农村生活垃圾集中处理率达到100%，无害化处理率达到95%以上，村民环境意识显着提高。

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进农村垃圾污染综合管理、集镇综合管理，进一步改善农村生态环境。

(一)实施农村垃圾特别整备行动。

切实加强农村垃圾管理，实现垃圾日产日清处理，清洁收集全面，运输清空及时，无公害处理，全面实现农村环卫常年常态清洁，按省、市文件要求，强调以下工作。

1.加大环卫设施建设。重点实施一改二建三改，配备村镇环卫设施。新增农村生活垃圾处理设施实用、通用、价格低廉、卫生、绿色、方便、布局科学合理，必须考虑下一阶段垃圾焚烧发电厂生产后全县城乡垃圾一体化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太阳屋垃圾池。二交换:更换开放式运输车辆是密闭运输车辆和压缩式运输车辆的小垃圾箱是与压缩式运输车相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建设垃圾收集池(箱)或垃圾收集室，各行政村建设垃圾收集点，各乡镇建设垃圾中转站。

2.加强清洁团队的管理。组建村级清洁团队，加强日常监督，提高清洁工待遇，确保清洁团队稳定。全县所有行政村(社区)根据实际需要，按照每500-1000名清洁工的标准建立清洁团队负责村内垃圾清洁和日常清洁工作，对清洁工负责，确定地区，确定标准，确定报酬，签订劳务清洁协议，由乡镇(街道、管理处)申报。为了巩固消除贫困的效果，必须聘请村内忠实、勤奋、责任性强的贫困家庭。清洁工监督审查，工资按月支付，保险购买。

3.创新垃圾处理方式。结合地区实际，坚持减量化、资源化、无害化原则，根据土地条件进行垃圾处理。禁止露天焚烧，禁止二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。地道偏远，交通不便农村重点推进门前三包、分类减量、当地处理垃圾不出村处理模式。其他地方根据户集、村收、镇运、县集中处理的垃圾处理模式。垃圾焚烧发电厂开工后，全面推行城乡一体化处理模式。重新清理运输原垃圾填埋场内未腐烂的垃圾，进行生态修复。

4.开展垃圾清除行动。继续深入推进乡村垃圾清零行动，清除集镇街道、村庄庭院、田间地头、山林草丛、河池沟等老垃圾，清除卫生死角死面。垃圾清零后，安排专家定点进行常态清洁。

5.建立长期清洁机制。努力实现，监督到位，责任下降，方法创新。坚持县审计评估乡(镇)，经费拨村(社区)，任务下沉家庭的做法，推进县、镇、村、集团、村民逐级审计审计监督制度，执行乡镇(街、管理所)干部包村、村干部包组、组长包院落、村民家门前的三包(包卫生、包绿化、包秩序)、清洁工包公共区域的责任包负责制度。下沉工作经费到村里，发挥以村为主的作用，弥补村级清洁资金不足。成立村级卫生协会。全县各行政村应从村内选择村干、党员、退休老干等德高望重的人组成村级卫生协会，开展访问劝告、入户评价、农户进行垃圾分类、村规民约实施、清洁工履行责任、阻止村民随意倒垃圾、征收清洁费等日常工作。重视宣传规则的指导。在农村开展多种形式的宣传培训教育，营造环境卫生，人人有责的社会氛围。县镇村各级干部积极参与宣传建议，引导村民热爱环境讲卫生，提高村民整体素质。

(二)实施黑污水体管理行动。

各乡镇(街道、管理所)积极协调县直住建设、水务、环境保护、畜牧、卫生计等有关部门，加强管辖区黑污水体综合管理。重点整备黑水(主要指厕所污水)，积极协调卫生计划部门改建厕所项目，组织农村大众自主改建厕所。要重点整治污水，协调县住宅建设部门指导加强集镇雨污分离管网建设的协调县环境保护部门加强农村工矿企业生产废水是否符合标准排放的检查，协调县畜牧水产部门加强规模养殖场所粪污无害化处理的协调县水务部门加强管辖区主要水体(灌区骨干渠、支渠、村集团灌水网、村集团山平池)黑水污水处理。要强调主要水体黑污管理行动责任主体和具体措施，确保每个水体的环境卫生管理不停止。

(三)实施集镇提升行动。

加大集镇整备，提高集镇品位，确保集镇五无七有:没有道路市场，没有卫生死角，没有臭水沟池，没有家畜规模养殖场所，没有混乱(摊位混乱、垃圾混乱、车辆混乱、广告混乱、施工现场混乱)现象，配置完善公共环卫设施和清洁团队，日，传统节日有交通指导员，有划线管理的交通标准，有统一场所的公益性广告宣传墙面，配套文体绿化小广场，有统式的公益性广告灯箱和照明灯县市管理中心与乡镇农村环境整治办公室联合集镇乡镇机关所在地，常态化开展综合执法整治行动。加强基础良好的乡村集镇规划建设，努力建设特色城镇。

(四)实施部门联合整治行动。

县农业局、县水务局、县市管理中心、县卫计局、县畜牧水产局、县教育局、县环境保护局、县商粮局、县交通旅游局、县道路局等县直相关职能部门及其在农村垂直管理部门的环境整备工作。责任机构制定本机构农村环境综合整备方案和审查细则，召开工作安排步骤署会，将任务责任分解为乡镇(街道、管理所)相应机构，每季度月底前将审查结果提交县农村环境综合整备工作指导组办公室总结。

(一)加强组织领导，加强工作责任。

县政府已成立县农村环境综合整治工作领导小组和办公室，明确刘常茂同志担任办公室副主任，负责办公室日常工作。为了有利于工作，上下对口方便，根据责任、权利、权利一致的原则，乡镇(街道、管理所)是管辖区农村环境综合整备的责任主体，相应设立农村环境卫生整备领导小组和办公室，专家专业班级抓住行政村(社区)是管辖区农村环境综合整备的实施主体，村支部书记负责，村主任具体抓住，紧密形成上下联动、共同管理的推进结构。

(二)增加财政投入，筹集资金。

2018年县财政投入农村环境综合整治工作的经费在2017年度继续增加。农村人口(包括永昌、玉合、洪桥镇人口的50%)继续按每人10元以上的标准分季度支付，用于村庄清洁经费和卫生设施费用。追加集中综合整备专业资金。列支400万元以奖金代理实施季度评价乡镇(街道、管理所)和职能部门，主要补充乡镇(街道、管理所)的日常清洁管理和环卫设施设备。乡镇(街道、管理所)村(居委会)必须创造条件，按县财政特别资金支付额在1:2以上的比例进行补助投资。行政村(居委会)从转移支付资金中保证农村环境整备支出。行政村(居委会)建立村级卫生协会，建立良好的卫生运行机制，倡导自愿筹集资金，保障所在地卫生管理常态化运行。

(三)严格审查，推进工作开展。

县农村环境综合整备办公室采用明确调查与暗访交替、通报与曝光相结合的方式，对乡镇(街道、管理所)、相关县直职能部门日巡、月暗访、季明调查。审计中发现的问题在祁东县电视台、祁东农村环境综合整备微信号公众信号暴露，在县农村环境整备的《监督情况通报》中通报。

(四)业绩奖金激励，积极自觉。

创新激励措施，奖先罚后，调动员工积极性。顺利通过省、市农村垃圾管理专业检查，年度评价在县市排名的乡镇(街、管理所)、县直相关部门可以增发本部门相关人员的月薪作为报酬。乡镇(街道、管理所)、县直有关部门未通过省、市农村垃圾管理专业检查或年度评价，县农村环境综合整备办公室要求取消该部门和有关人员的优先评价资格。

***组办公室。

2018年3月26日。

为了深入学习习习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策配置，根据《国务院安全委员会办公室紧急管理部关于开展2020年全国安全生产月和安全生产万里行活动的通知》(安全委员会〔2020〕4号)、《国务院安全生产委员会关于发行《全国安全生产专业整备三年行动计划》的通知》(安全委员〔2020〕3号)的要求和中共教育部教育部党组审议通过的《教育系统安全专业整备三年行动计划》，决定在教育系统安全生产专业整备三年内开展安全生产计划。

一、整体构想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记从根本上消除事故危险，有效抑制重大事故发生的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院对安全生产的重大决策部署，着眼于加强新冠肺炎疫情对策常态化条件下的安全生产和专业整治三年行动调查整治工作，推进各级学校安全发展理念，层层压实安全责任，扎实开展教育系统安全风险调查，有效稳定教育安全生产线，稳定教育安全生产，促进安全生产。

二、安全生产月和安全生产万里行活动。

今年6月是第19个全国安全生产月，围绕消除事故危险，筑牢安全防线的活动主题，6月1日至30日在全国教育系统范围内统一开展安全生产月活动，安全生产万里行活动同步开始，12月结束。

(一)深入学习贯彻习近平总书记对安全生产的重要论述。各地各学校安排理论学习中心集团专题学习，深入理解近平总书记对安全生产的重要论述，牢牢树立安全发展理念，从根本上提高消除事故危险的思想自觉和行动自觉。通过领导干部领导讲话、行业专家深入讲话、一线人员交流讲话相结合的方式，组织习近平总书记对安全生产的重要论述。围绕学习贯彻习近平总书记对安全生产的重要论述，在传统媒体、新媒体等平台上开设专栏主题，根据学校安全工作特点，全面、多角度、立体解读宣传，推进学习贯彻。

(二)开展调查整备进行时主题活动。各地各学校要紧密结合《教育系统安全专业整备三年行动实施方案》中明确的工作任务，开展调查整备进行时专题活动，广泛宣传调查整备工作，不断深入推进，反映工作进展，及时报道效果。加强示范指导和警告教育，及时总结出现的先进典型和成果，形成可复制的经验做法，加强组织相关人员参考的典型事故案例分析和通报，深入吸取教训，切实警惕。广泛启动师生、干部员工，开展校园安全啄木鸟学校风险扫描仪危险调查显微镜寻找周围危险专业调查调查员等活动，全面深入调查调查学校重点领域的安全风险危险，从源头防止安全事故的发生，防止事故的发生。

(3)开设安全生产大家谈云教室。各地各学校广泛组织干部员工学习安全生产大家谈云教室，听取安全生产领域专家学者、部门领导、学校安全负责人和一线员工对责任执行、危险调查、风险管理、应急处理等内容进行的云教室。围绕复学复课、危险调查整理、安全风险防范、安全指导服务等开展网络视频采访、远程在线指导和安全公开课微教室公益讲座等在线活动，指导传授安全技能，交流体验，切实提高安全教育效果。

（5）扎实推进安全宣传五进工作。根据《国务院安全委员会办公室应急管理部关于发布《推进安全宣传五进工作方案》的通知》(安全委员会〔2020〕3号)，各级学校应采用在线结合、在线辅助方式，稳步推进安全宣传进入学校。着重开展学校、复课学生安全预防管理和家庭学生生活安全教育，开展安全宣传入学活动。丰富校园安全教育第二课，普及消防安全等知识，教师和学生可以避免危险，自助。

三、教育系统安全专业整顿三年行动活动。

各地各学校根据《教育系统安全专业整备三年行动实施方案》的要求，在管辖范围内组织安全专业整备三年行动，健全完善安全责任体系，建立风险管理和危险管理安全防范体系，开展消防等重点领域安全专业管理，提高安全监督信息化水平，加强应急处理能力建设，提高安全基础支持保障能力，从2020年到2022年分为动员配置、调查整备、集中攻势、加强四个阶段。2020年各级学校应充分把握疫情形势和安全形势，密切围绕调查整备阶段工作重点，统一常态化疫情预防管理和安全管理工作，实际准确制定疫情预防管理方案和安全专业整备工作方案，全面调查学校安全风险危险，建立问题危险和制度措施两个清单，制定时间表路线图，边调查边调查边调查边调查，加快实施，2020年整备工作力取得初步实效。

四、有关要求。

(1)加强组织领导。各地各学校要牢牢树立生命至上、安全第一观念，将安全生产月、安全生产万里行和教育系统安全专业整备三年行动活动纳入全年安全工作重点计划，与业务工作一起计划、配置、检查、执行。专题研究、明确分工、细分任务、精心执行，建立多部门合作合作机制，确保人力、物力、相关经费等各项保障，有效开展活动。

(3)营造浓厚的氛围。各级各类学校要充分发挥宣传引导作用，紧紧围绕活动主题，开展贴近师生、贴近实际的宣传工作，在学校宣传栏、两微一端等平台设立安全栏目，在全校上下营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。同时，要注意及时总结活动进展，及时向各地安全委员会和教育部发展相关信息，在全国安全生产月活动主页上积极宣传教育系统安全工作。

为认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，按照市委组织部《关于印发〈漯河市加强党建引领“三无小区”治理实施方案〉的通知》(漯组通〔2020〕19号)和《关于印发〈党建引领“三无小区”治理任务清单〉的通知》要求，切实加强党建引领“三无小区”治理工作，建立健全服务管理长效机制，推动党建工作与城市基层治理互促共融，现就加强党建引领“三无小区”治理提出如下实施方案。

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，针对“无物业管理、无主管部门、无人防物防技防”院落、楼栋存在的人员管控难度大、党员先锋模范作用发挥不明显等问题，结合创建全国文明城市，全面加强党建引领“三无小区”治理工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进“三无小区”党的组织和工作有效覆盖，不断提升“三无小区”管理服务和综合治理水平;推行“一联四帮”制度(即市直部门联系社区网格、小区，帮党的建设、帮规范管理、帮文明创建、帮纾难解困)，推动“三无小区”全面转化升级，实现“有党的组织覆盖、有单位分包联系、有管理服务队伍、有人防物防技防”的“四有”目标。

市司法局机关党委第一党支部、第二党支部联系分包小区为双龙社区物价局一号院，市司法局机关党委第三党支部、第四党支部联系分包小区为双龙社区物价局家属院。

(一)开展对接调研。主动与双龙社区、帮扶小区接洽联系，了解小区基本情况。要对帮扶小区开展经常性调研，由班子成员带队，每月至少1次深入小区走访调研，了解群众需求，全面掌握情况，指导开展工作。首次对接调研应在5月20日前完成。

(二)制定帮扶方案。结合帮扶小区实际，列出问题清单，研究帮扶对策，制定帮扶方案、工作台账和承诺事项，经局党组会议研究后，6月上旬前向帮扶小区公开承诺。

(三)推动组织覆盖。按照“一小区一支部、一楼栋一党小组”原则，由街道党工委牵头，社区党组织和局机关党委联动，科学设置党组织，形成“街道党工委、社区党组织、小区党支部、楼栋党小组”四级组织体系。指导帮扶小区建立党组织，有3名以上直管党员的单独组建，直管党员不足3名的，由社区党组织牵头，指导组建联合党组织。暂不具备党组织组建条件的，可吸纳在小区居住的在职党员、离退休党员等，组建功能型党组织。“三无小区”党组织组建工作在6月中旬前完成。

(四)完善帮扶机制。结合文明城市创建，全面推行“一联四帮”制度，完善共商共治共建机制。局机关各党支部要协助街道社区党组织收集居民群众意见建议、帮助化解小区矛盾问题;要主动参与社区网格化管理，协助做好“三无小区”走访、巡逻、管理、服务等工作;要配合街道社区，协助分包小区开展物防技防建设。坚持大事共议、要事共决、实事共办、急事共商，共同解决“三无小区”事务。将报到党员编入小区、网格党支部和楼栋党小组，充分发挥报到党员作用，解决好服务群众最后一米”问题。每季度街道将汇总评价分包单位“一联四帮”落实情况，并报送市县区两级党委组织部门、创文办备案，作为考核评价依据，推动共驻共建提升实效。

(五)开展环境整治。配合街道社区，协助帮扶小区开展环境综合整治攻坚行动，做到卫生无死角，垃圾分类投放、清运及时;墙体、楼道整洁，绿化带内无垃圾、玻璃无破损;小区无非法小广告，无杂物堆积，无飞线充电、无私拉乱扯晾晒行为。协助社区合理规划小区机动车、非机动车辆停放位置，整治楼道内非机动车停放、杂物堆积、乱涂乱画、乱张贴等问题。

(六)加强物防技防。配合街道社区，协助帮扶小区建立健全安全保卫组织和制度，配备安保人员，组建党员居民志愿巡防队、党员先锋队。帮助小区在重点部位安装防护栏、防盗门和照明设施，设置消防、交通安全等基础设施。在小区安装视频监控、智能门禁及其他电子管理系统中提供必要的支持和帮助。

(七)完善基础设施。配合街道社区，协助帮扶小区改造提升基础设施，达到路平、灯亮、水通、盖齐，路面硬化无破损、无坑洼积水现象，排水设施通畅，照明完好率100%，墙体无破损、无污渍。

(八)营造文明氛围。协助社区、小区开展创建全国文明城市、《漯河市文明行为促进条例》等宣传活动，引导居民杜绝争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、遛狗不牵狗绳、垃圾乱扔等不文明现象。协助社区、小区做好社会主义核心价值观、漯河市民文明公约、漯河社区居民公约、讲文明树新风公益广告等核心要素宣传，营造浓厚的宣传氛围。

党建引领“三无小区”治理工作主要分为三个阶段进行：

(一)部署推进(2020年5月—6月上旬)。根据前期调研情况，结合帮扶小区实际，按照“一区一策、因区制宜”原则，列出问题清单，研究帮扶对策，制定帮扶方案，细化治理任务，经局党组会议研究后，6月上旬前配合社区建立小区功能型党组强，向帮扶小区公开承诺。

(二)综合整治(2020年6月中旬—8月中旬)。紧盯“四有”目标，根据“三无小区”不同情况，选择合适有效的治理措施，整合资源力量，开展综合治理;建立工作台账，实行销号管理，切实做到治理一个、见效一个，提升一个、销号一个，6月上旬前实现党的组织和工作全覆盖，8月底前基本实现“三无小区”转化升级。

(三)自查迎检(2020年8月下旬)。8月底，各县区将对治理后的“三无小区”逐个进行检查验收，市委组织部、市创文办、市公安局、市民政局、市住建局、市城管局等部门联合开展逐一核查，对“三无小区”治理成效进行综合评价。局政治部宣传教育科、党建工作科和各党支部要对照本实施方案，查漏补缺，做好验收准备。

(一)深化思想认识。“三无小区”治理是一项系统工程、民生工程，各党支部要高度重视，创新思路，勇于担当，确保各项工作任务落实见效。要将党建引领“三无小区”治理落实情况纳入支部书记抓党建工作述职评议内容，强化督导问效，推动治理常态长效。

(二)精心组织实施。局政治部和党建工作科要各司其职、密切配合，对照方案台账和公开承诺，积极推进各项工作落实到位，切实做好“三无小区”服务管理工作。

(三)大力宣传引导。局机关各党支部和党员要切实发挥示范带动作用，积极参与“三无小区”治理工作，注意总结宣传推广党建引领“三无小区”治理中的好经验好做法。同时，通过社区公开栏、网络微信群等载体进行发布，积极营造党员参与、群众支持、社会关注的良好氛围。

根据全区公安工作会议及党风廉政建设会议的部署要求，并结合地委第三巡察组对地区公安局提出的巡察整改问题，为进一步加强公安队伍作风建设，深刻吸取xx、xx、xx、xx等严重违纪违法案件的教训，下大气力解决队伍中突出问题，坚决遏制民警违纪违法案件特别是影响较大、性质严重案件多发的势头，经地区公安局党委研究决定在全区公安机关开展为期三个月的正风肃纪专项整治活动。特制定本实施方案。

认真贯彻落实中央、省、地及公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持政治建警、从严治警，立足“传承、精准、实干”的理念，本着“注重思想教育、抓住问题关键、全面整改提高、健全完善制度”的原则，着力解决队伍中损害群众利益、影响公安队伍形象的突出问题，深入推进党风廉政建设，驰而不息正风肃纪，不断强化公安队伍建设，着力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军。

公安队伍中存在的突出问题得到有效整治；

民警违纪违法案件得到有效遏制；

公安队伍整体形象明显改善；

人民群众满意度和幸福感明显提升。

请销假制度执行不严格，有的民警外出没有履行书面请假审批手续；

工作责任心不强，执行“四零”、“五零”承诺不到位，办事拖拉，服务态度不端、办事质量差等问题。

（二）重点整治内务管理脏乱差、警容风纪不整；

内部监管不力，执行制度不严；

着力整治民警涉及枪车酒赌毒问题，违规枪支管理使用规定；

违反地局“禁酒令”，工作期间饮酒、酒后驾车；

开警车时不着警装、携带“三证”不全；

受利益驱动，违规从事营利性活动，参与经商办企业，为违法经营的涉黄、赌、毒网吧、浴池、宾馆提供便利，编织涉黑涉恶案件背后“关系网”，甚至为黑恶势力充当“保护伞”等问题。

执法主体不规范，辅警人员参与执法办案；

在执法执勤中不佩戴执法记录仪等个人防护装备；

公安民警驾驶私家车辆不挂牌，挂假牌、套牌等涉牌涉证问题。

（四）重点整治违反中央八项规定，紧紧围绕婚丧嫁娶、办“学子宴”、公款核销个人费用、违规使用公车、违规发放津贴补贴、节日收受礼金红包等突出问题开展。集中整治形式主义、官僚主义突出问题，针对反映较多的重开会轻落实、重发文轻效果、重口号轻行动、重显绩轻潜绩、重局部轻全部等问题。整治“冷、硬、横、推、拖”顽症痼疾，特别是针对形式主义、官僚主义新表现，解决“门也好进、脸也好看、话也好听，但事仍然难办”问题。

（一）学习教育阶段（4月1日至30日）。

主要任务：召开动员会议，制定方案、成立机构；

大力宣传，营造氛围；

采取有效形式，切实增强广大民警参与整顿活动的自觉性和紧迫感。

1.学习内容：由局机关党委将学习内容纳入学习计划，以支部为单位，每周利用一个下午时间，深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察辞退办法》、《行政机关公务员处分条例》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关办理刑事行政案件实施细则》、《公安机关枪支使用管理规定》以及地委印发的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施细则（试行）》。

局党委委员要与各部门、单位主要负责人；

各所队科长要与所属民警进行一次“正风肃纪”警示教育谈话。

3.座谈讨论：以xx、xx、xx、xx严重违法违纪案件及近年来发生在身边的民警违法违纪案件为反面教材，展开座谈讨论，挖根源、查原因、论危害，深刻吸取教训，确定整改措施和努力方向。

达到标准：

（1)、单位有机构。

（2）、单位有学习计划、讨论记录、考勤记录；

（3）、每名民警都要有学习笔记和心得体会，民警参学率达100%。

（4）、宣传发动要到位，民警知晓率达100%。

各局（分局）、各单位的学习教育情况于4月25日前报送地局正风肃纪专项整治活动办公室。

（二）深入查摆阶段（5月1日至5月31日）。

主要任务：认真查摆、找准个人在思想、作风、工作、纪律、廉洁等方面存在的问题。

科室领导自查报告要由主管领导审核把关签字；

党委委员及副处级以上干部的自查材料要由局长审核把关签字。

2、开门走访。通过采取发放征求意见函，走访人大代表、政协委员、老干部，案件当事人、群众监督员，辖区企事业单位法定代表人等形式，了解执法活动中存在的突出问题，广泛征求意见和建议，进行梳理归类。

3、开展信访案件大评查。对收到的信访件，由信访科牵头，组织机关单位开展评查，重点看是否存在民警执法不规范、不公正引发信访，对存在问题的坚决纠正。

4、开展执法执纪大检查。各局（分局）要对重点部门、群众反映问题较多的执法岗位开展执法执纪大检查。对检查中发现的问题，要逐件督促抓好落实。

达到标准：

1、查摆问题要准。对流于形式，走过场，不符合民警个人实际的自查材料，要责令重写，直到达到要求为止。

2、确保查摆人数，查摆率要达到100%。

（三）全面整改阶段（6月1日至6月20日）。

“强化纪律作风养成”；

“发挥领导干部表率作用”；

“培养高尚情操，摒弃庸俗低下生活方式”；

“学习先进典型，树立新时代人民警察的核心价值观”等方面对照检查，剖析存在的问题和差距。在公安队伍建设、领导班子建设、执法规范化建设、党风廉政建设、内外部监督制约机制建设等方面建立并形成一整套行之有效的长效机制。

1、制定整改方案。要从领导班子成员开始，人人要有针对性地写出整改方案，制定整改措施，明确整改时限，确定努力方向。

2、落实整改方案。在整改时限内，认真解决问题，达到整改目标。对民警问题没有督促整改到位的，要对其单位负责人进行问责。

对在整顿中顶风违纪的，要从重处理，决不手软。

4、立足长效机制建设。建立完善各项规章制度，特别是要建立公安队伍建设、规范执法活动的长效机制，用制度去约束民警、管理民警、规范民警的行为。

达到标准：

1、对问题整改率要达到100%。

2、对违法违纪民警查处率达到100%。

3、各项规章制度建立完善率95%以上。

（四）总结验收阶段（6月21日至6月30日）。

主要任务：对专项整治活动进行全面总结，及时发现工作亮点和创新点，全面推广交流。各局（分局）、各单位要对专项整治活动进行检查验收，行署公安局在适当时机对重点县区和单位进行抽查。

各局（分局）、各单位要把全面工作总结材料于6月30日前报送地局专项整治活动办公室。对每个阶段工作亮点和创新点要随时报送，以便及时推广交流。

五、组织领导为推进“正风肃纪”专项整治活动扎实有效地开展，地区公安局成立了专项整治活动领导小组：

组长：xx副组长：xx成员：xx办公室设在驻局纪检监察组，办公室主任：xx（兼任）。各局（分局）、各单位要结合实际，成立相应的领导组织机构，明确领导和责任分工，认真组织好这次专项整治活动。

六、工作要求。

（一）提高认识，加强领导。

各局（分局）、各单位领导要提高政治站位，认清我们面临的严峻形势和突出问题，不断强化责任感和紧迫感，要组织好各阶段工作，协调解决重大疑难问题，对集中整治的内容进行细化、量化，明确责任单位和人头，使各项任务和措施落到实处。

（二）搞好结合，稳步推进。

要统筹兼顾，正确处理好整体与局部、专项整治活动与业务工作的关系。与当前开展的深化作风整顿优化营商环境活动有机结合起来，做到“两促进、两不误”。要以专项整治活动检验公安工作战绩，以工作战绩推动专项整治活动向纵深发展。

（三）突出重点，抓好落实。

在对本局（分局）、本单位存在突出问题进行分析研究的基础上，本着“什么问题突出，就重点整治什么问题”的原则，结合实际，摸清问题的关键和症结所在，有针对性地开展专项活动，做到有计划、有步骤，确保取得实效。

（四）加强检查，树立典型。

在专项整治活动中，地县两级公安机关都要组成联合督察组，对各部门、各警种尤其是违法违纪问题多发的单位、警种、部位加强督促、检查、指导。要注重运用正面典型的引导作用和反面典型的警示作用，促进专项整治活动深入开展。

记者从市工商局了解到，即日起到10月31日，市工商局开展“五大类”虚假违法广告专项整治活动。

“五大类”广告：医疗广告、药品广告、保健食品广告、化妆品和美容服务广告、以新闻报道形式发布的各类广告等。

整治的重点：未经审批擅自发布违法医疗广告，误导消费者的行为；以患者、公众人物、专家名义和形象作证明；以军队、武警部队名义发布医疗广告；利用健康专题栏目发布违法医疗广告，误导消费者的行为；使用与药品相混淆的用语，明示或暗示保健食品治疗作用，误导消费者的行为；对化妆品效用或性能作虚假宣传；对美容服务效果做虚假夸大宣传，使用医疗术语误导消费者的行为；以新闻报道形式发布的各类广告，以及其他违反广告法律、法规及有关规定的行为。

整治的范围：全市各级媒体广告经营单位；含有医疗、药品、保健食品等内容的各类印刷品广告及各类户外广告；在我市注册备案的各互联网站及其他广告发布机构。

活动要求，全市工商系统要坚决查处曝光一批“五大类”虚假违法广告案件，严厉查处屡次发布虚假违法广告的经营单位，继续落实广告媒体单位发布违法广告责任追究制，问题严重的，除行政处罚外，按有关规定移交相关部门处理。

市场秩序整治方案篇二

全面提升城市治理、管理水平，落实市政府关于推进农贸市场环境秩序整治工作动员会议精神，学习“乐东精神”，勇于担当，通过改造环境卫生，推进城市管理创新，提升城市科学化管理水平。

围绕全力实现“三个月有改观，半年见成效，年底形成长效管理机制”目标，明确属地责任，加大行政执行力度，严厉打击占道经营行为，坚决取缔马路市场，清除农贸市场内外“脏乱差”现象。要做好调查摸底，形成“一点一策”，剖析问题找准症结后制定具体方案开展整治。各部门要最大限度向一线倾斜，提高一线保障水平，严防死守，群防群控，加大对农贸市场环境秩序综合整治，力争达到“双创”要求。

（一）整治对象：镇农贸市场。

（二）整治区域范围：农贸市场内部区域；农贸市场四周行道，可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场占道范围。

（三）整治内容：明确农贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围，落实“门前三包”责任制，消除私设摊位收费现象；配套完善内外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。

为进一步加强农贸市场环境秩序整治工作的领导，成立区镇推进农贸市场环境秩序整治工作领导小组。

3.及时收集信息，编发情况通报，总结交流经验，推动工作落实；

4.完成其他相关任务。

1.镇政府职责：负责牵头对辖区内农贸市场及周边环境卫生开展综合整治。相应成立整治工作领导小组，落实具体工作。严厉打击取缔市场及周边的乱摆乱买、占道经营行为，坚决取缔马路市场。负责签订农贸市场及周边铺面等门前“三包”责任书，组织城管、环卫、工商等部门巡查检查，督促城管部门查处违反门前“三包”责任的经营业主。负责农贸市场规划建设和升级改造建设，负责对农贸市场环境秩序整治工作的检查、督促整改和相关整治工作信息的收集和汇总。负责组织相关部门召开联席会议。负责农贸市场消防安全的整治、监督与检查。

2.农贸市场管理中心：负责农贸市场管具体理工作，承担农贸市场硬件设施建设、维护和市场经营秩序、市场环境卫生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理责任，建立健全市场管理各项制度。必须按照有关法律、法规、规章以及国家标准、行业标准、地方标准的规定，建立市场环境卫生管理制度，实行专人负责，分区管理，保持场地清洁卫生。必须明确进场经营者的产品质量安全管理责任，定期对进场经营者的经营产品进行检查，并依法对进场销售的产品质量安全状况进行抽查检测；发现进场销售的产品不符合质量安全标准的，必须要求经营者立即停止销售，并向农业、工商等行政主管部门报告。

3.镇工商所职责：负责查处农贸市场中的假冒伪劣、短斤缺两、商业欺诈、私设摊位收费等行为。组织协调农贸市场内环境卫生整治及流动摊贩管理工作，督促市场业主建立农贸市场内部环境卫生管理长效机制，检查、督促市场业主落实农贸市场环境卫生等管理规定，对违反农贸市场管理规定的市场业主进行依法处置。

4.镇环卫站职责：负责主城区农贸市场周边环境清扫、保洁，垃圾分类回收及处置等工作。配套完善市场外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备。指导和帮助市场业主完善市场内部的卫生保洁设施设备。主城区外的农贸市场周边环境清扫、保洁工作由属地负责。

5.镇交警支队职责：负责整顿规范农贸市场周边交通秩序，加强停车秩序管理，完善停车场、停车泊位设施，取缔乱设停车位、乱收停车费行为，规范机动车、非机动车停放管理秩序，加强指挥疏散，纠正、教育和查处违法停车行为，防止因人员密集、停车秩序混乱引起的道路堵塞，加强对高峰时段和假日期间大型活动的管控。

6.镇食药监局职责：负责对农贸市场的食品安全进行监督检查，保障食品安全。负责监督检查市场周边餐饮店的规范化管理工作，对违反相关规定的行为依法进行查处。进行检查督导，规范加强市场蔬菜质量监管，监督经营业主按照国家相关规定和农产品检验检测制度严把蔬菜检测质量安全和准入关，做好蔬菜检测、留样和日常登记记录，经检测不合格或农药残留超标的蔬菜严禁进场销售，并依法予以查处。

7.镇城管中队职责：负责对辖区内农贸市场周边无证经营摊点整治，设立严管区，定期开展集中整治，严格落实定人、定岗、定标准，实行分片包干责任制，制定管理规范，大力整治严重影响交通、城市容貌、环境卫生和市民意见大、反映强烈的马路市场及不符合规范要求的疏导点。取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等行为。拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设。检查经营业主门前“三包”责任落实情况，对违反者依法进行查处。

8.各摊位业主职责：业主是农贸市场管理、食品安全和摊位“门前三包”的第一责任人，必须严守相关法律法规和制度，诚信经营，认真清扫，提供良好的市场环境。

第一阶段：调查摸底阶段（7月）。

由镇政府组织落实，相关部门配合，对农贸市场作进一步调查摸底，填报《农贸市场环境秩序整治存在问题调查摸底登记表》（附件2），上报区政府。在调查摸底的基础上，镇政府制定相应的整治方案，明确工作目标、工作任务、工作责任人及倒排时间表，对整治工作可能涉及的稳定风险做好评估并有相应预案，充分考虑群众的生活需求，兼顾生产经营者的利益诉求，采取相应的利民便民措施并做好疏导工作。利用日常整治行动或是召开联席会议，向各成员单位布置摸底任务，督促了解农贸市场整体情况，为开展整治行动卯实基础。

第二阶段：宣传发动阶段（7月）。

镇政府、各相关单位要组织开展农贸市场环境秩序整治宣传活动，充分利用宣传栏、挂横幅和电子显示屏宣传等方式宣传发动，营造良好的舆论氛围，引导公众积极参与农贸市场环境秩序整治工作。

第三阶段：集中整治阶段（7月至11月）。

集中整治阶段，镇政府、各相关单位要集中人力、物力、财力，最大限度向一线倾斜，提高一线保障水平，严盯死守，群防群控，加大对农贸市场环境秩序的综合治理，严厉打击市场周边的占道经营行为，坚决取缔马路市场。镇领导小组办公室组成联合检查组对整治工作进行督促检查，确保整治工作取得实效。集中整治期间，要确定高标准，保证落实力度，促进整体提升，力争实现“三个月有改观，半年见成效，年底形成长效管理机制”的阶段性目标。

第四阶段：总结评比阶段（12月）。

总结整治工作经验，确定下一年度工作目标和任务。

（一）建立多部门联合工作机制。镇领导小组组长负总责，镇政府为治理主体，负责组织实施农贸市场环境秩序整治的日常检查、督导、反馈及信息报送工作。各成员单位履行各自职责，建立相应农贸市场整治长效机制，做到定岗、定人、定责，确保所负责治理任务考核达标。成立整治工作领导小组，落实具体工作，组长由党委一把手担任，副组长由行政一把手担任，成员由城管、环卫、工商、交警、消防等部门指定专人及农贸市场业主组成。

（二）建立联席会议制度。定期组织相关部门召开联席会议，通报信息、交流情况，协调解决工作中的重大问题。

（三）建立巡查督办机制。由镇领导小组办公室成立日常巡查小组，配合六大专项整治行动，每天定时、不定时巡查辖区农贸市场，对不落实农贸市场考核标准的责任部门和责任人员进行督导，对不及时整改的责任部门和责任人员上报区领导小组办公室，由区领导小组办公室督导相关责任部门和责任人及时整治，对仍不及时整治的责任部门和责任人进行通报，并上报区主要领导。

（四）建立失信惩戒管理制度。由镇工商局牵头，镇食药监局协助，制定失信惩戒标准，构建信用监管体系，创新信用监管模式，利用市市场管理远程监控管理平台并联接全市“数字城管平台”，形成高效的非现场监管体系，对市场开办者、经营者和场内经营户进行信用分类监管。

市场秩序整治方案篇三

全面提升城市治理、管理水平，落实市政府关于推进农贸市场环境秩序整治工作动员会议精神，学习“乐东精神”，勇于担当，通过改造环境卫生，推进城市管理创新，提升城市科学化管理水平。

围绕全力实现“三个月有改观，半年见成效，年底形成长效管理机制”目标，明确属地责任，加大行政执行力度，严厉打击占道经营行为，坚决取缔马路市场，清除农贸市场内外“脏乱差”现象。要做好调查摸底，形成“一点一策”，剖析问题找准症结后制定具体方案开展整治。各部门要最大限度向一线倾斜，提高一线保障水平，严防死守，群防群控，加大对农贸市场环境秩序综合整治，力争达到“双创”要求。

（一）整治对象：镇农贸市场。

（二）整治区域范围：农贸市场内部区域；农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场占道范围。

（三）整治内容：明确农贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围，落实“门前三包”责任制，消除私设摊位收费现象；配套完善内外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。

为进一步加强农贸市场环境秩序整治工作的领导，成立区镇推进农贸市场环境秩序整治工作领导小组。

3.及时收集信息，编发情况通报，总结交流经验，推动工作落实；

4.完成其他相关任务。

1.镇政府职责：负责牵头对辖区内农贸市场及周边环境卫生开展综合整治。相应成立整治工作领导小组，落实具体工作。严厉打击取缔市场及周边的乱摆乱买、占道经营行为，坚决取缔马路市场。负责签订农贸市场及周边铺面等门前“三包”责任书，组织城管、环卫、工商等部门巡查检查，督促城管部门查处违反门前“三包”责任的经营业主。负责农贸市场规划建设和升级改造建设，负责对农贸市场环境秩序整治工作的检查、督促整改和相关整治工作信息的收集和汇总。负责组织相关部门召开联席会议。负责农贸市场消防安全的整治、监督与检查。

2.农贸市场管理中心：负责农贸市场管具体理工作，承担农贸市场硬件设施建设、维护和市场经营秩序、市场环境卫生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理责任，建立健全市场管理各项制度。必须按照有关法律、法规、规章以及国家标准、行业标准、地方标准的规定，建立市场环境卫生管理制度，实行专人负责，分区管理，保持场地清洁卫生。必须明确进场经营者的产品质量安全管理责任，定期对进场经营者的经营产品进行检查,并依法对进场销售的产品质量安全状况进行抽查检测;发现进场销售的产品不符合质量安全标准的,必须要求经营者立即停止销售,并向农业、工商等行政主管部门报告。

3.镇工商所职责：负责查处农贸市场中的假冒伪劣、短斤缺两、商业欺诈、私设摊位收费等行为。组织协调农贸市场内环境卫生整治及流动摊贩管理工作，督促市场业主建立农贸市场内部环境卫生管理长效机制，检查、督促市场业主落实农贸市场环境卫生等管理规定，对违反农贸市场管理规定的市场业主进行依法处置。

4.镇环卫站职责：负责主城区农贸市场周边环境清扫、保洁，垃圾分类回收及处置等工作。配套完善市场外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备。指导和帮助市场业主完善市场内部的卫生保洁设施设备。主城区外的农贸市场周边环境清扫、保洁工作由属地负责。

5.镇交警支队职责：负责整顿规范农贸市场周边交通秩序，加强停车秩序管理，完善停车场、停车泊位设施，取缔乱设停车位、乱收停车费行为，规范机动车、非机动车停放管理秩序，加强指挥疏散，纠正、教育和查处违法停车行为，防止因人员密集、停车秩序混乱引起的'道路堵塞，加强对高峰时段和假日期间大型活动的管控。

6.镇食药监局职责：负责对农贸市场的食品安全进行监督检查，保障食品安全。负责监督检查市场周边餐饮店的规范化管理工作，对违反相关规定的行为依法进行查处。进行检查督导，规范加强市场蔬菜质量监管，监督经营业主按照国家相关规定和农产品检验检测制度严把蔬菜检测质量安全和准入关，做好蔬菜检测、留样和日常登记记录，经检测不合格或农药残留超标的蔬菜严禁进场销售，并依法予以查处。

7.镇城管中队职责：负责对辖区内农贸市场周边无证经营摊点整治，设立严管区，定期开展集中整治，严格落实定人、定岗、定标准，实行分片包干责任制，制定管理规范，大力整治严重影响交通、城市容貌、环境卫生和市民意见大、反映强烈的马路市场及不符合规范要求的疏导点。取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等行为。拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设。检查经营业主门前“三包”责任落实情况，对违反者依法进行查处。

8.各摊位业主职责：业主是农贸市场管理、食品安全和摊位“门前三包”的第一责任人，必须严守相关法律法规和制度，诚信经营，认真清扫，提供良好的市场环境。

第一阶段：调查摸底阶段（7月）。

由镇政府组织落实，相关部门配合，对农贸市场作进一步调查摸底，填报《农贸市场环境秩序整治存在问题调查摸底登记表》（附件2），上报区政府。在调查摸底的基础上，镇政府制定相应的整治方案，明确工作目标、工作任务、工作责任人及倒排时间表，对整治工作可能涉及的稳定风险做好评估并有相应预案，充分考虑群众的生活需求，兼顾生产经营者的利益诉求，采取相应的利民便民措施并做好疏导工作。利用日常整治行动或是召开联席会议，向各成员单位布置摸底任务，督促了解农贸市场整体情况，为开展整治行动卯实基础。

第二阶段：宣传发动阶段（7月）。

镇政府、各相关单位要组织开展农贸市场环境秩序整治宣传活动，充分利用宣传栏、挂横幅和电子显示屏宣传等方式宣传发动，营造良好的舆论氛围，引导公众积极参与农贸市场环境秩序整治工作。

第三阶段：集中整治阶段（7月至11月）。

集中整治阶段，镇政府、各相关单位要集中人力、物力、财力，最大限度向一线倾斜，提高一线保障水平，严盯死守，群防群控，加大对农贸市场环境秩序的综合治理，严厉打击市场周边的占道经营行为，坚决取缔马路市场。镇领导小组办公室组成联合检查组对整治工作进行督促检查，确保整治工作取得实效。集中整治期间，要确定高标准，保证落实力度，促进整体提升，力争实现“三个月有改观，半年见成效，年底形成长效管理机制”的阶段性目标。

第四阶段：总结评比阶段（12月）。

总结整治工作经验，确定下一年度工作目标和任务。

（一）建立多部门联合工作机制。镇领导小组组长负总责，镇政府为治理主体，负责组织实施农贸市场环境秩序整治的日常检查、督导、反馈及信息报送工作。各成员单位履行各自职责，建立相应农贸市场整治长效机制，做到定岗、定人、定责，确保所负责治理任务考核达标。成立整治工作领导小组，落实具体工作，组长由党委一把手担任，副组长由行政一把手担任，成员由城管、环卫、工商、交警、消防等部门指定专人及农贸市场业主组成。

（二）建立联席会议制度。定期组织相关部门召开联席会议，通报信息、交流情况，协调解决工作中的重大问题。

（三）建立巡查督办机制。由镇领导小组办公室成立日常巡查小组，配合六大专项整治行动，每天定时、不定时巡查辖区农贸市场，对不落实农贸市场考核标准的责任部门和责任人员进行督导，对不及时整改的责任部门和责任人员上报区领导小组办公室，由区领导小组办公室督导相关责任部门和责任人及时整治，对仍不及时整治的责任部门和责任人进行通报，并上报区主要领导。

（四）建立失信惩戒管理制度。由镇工商局牵头，镇食药监局协助，制定失信惩戒标准，构建信用监管体系，创新信用监管模式，利用市市场管理远程监控管理平台并联接全市“数字城管平台”，形成高效的非现场监管体系，对市场开办者、经营者和场内经营户进行信用分类监管。

（五）规范信息报送工作。镇领导小组办公室指定专人收集整理专项整治工作信息，汇总开展整治工作情况并报区领导小组办公室；2.信息报送内容、格式及时间要求，参照《市城市管理六大专项整治工作领导小组办公室关于规范整治信息报送工作的通知》（海城六治办〔20xx〕45号）执行。

（七）保障工作经费。对整治工作所需经费，由镇政府具体研究，向区领导小组办公室提出预算。

市场秩序整治方案篇四

根据《市人民政府办公厅关于印发我市推进农贸市场环境秩序整治工作实施方案的通知》（海府办〔20xx〕180号）和《市区推进农贸市场环境秩序整治工作实施方案》等文件精神，在进一步调查摸底的基础上，结合我街道的实际，制定本方案。

1、市场沿街商铺签订“门前三包”责任制度，并落实“门前三包”责任制。市场配套完善内外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉篷布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。

2、路见本色，无垃圾杂物。道路、公共场所、公共绿地及绿化带无积水、痰迹、油污等污痕，无烟头、纸屑、果皮、废土等垃圾。

3、市场周边道路不允许出现占道经营、流动摊贩等其他占道，临街店铺不得出店占道经营。

4、市场周边道路及两侧的公共设施、建筑物、行道树上不得设置条幅彩旗、空飘物、充气物及户外悬挂物；道路及两侧、店铺前不得擅自设置活动式招牌、铁皮屋、遮阳伞等户外设置。

5、市场周边道路两侧电线杆、建筑物立面、临街铺面等户外设置物和建筑物及树木上不得出现乱涂写、乱刻画、乱张贴的违法小广告。

为确保此次市场市场整治工作有序进行，成立整治工作领导小组。

1、针对市场内部存在的问题，整改措施为要求市场管理处购买2个垃圾桶放在过道拐弯角，每个摊位自己购置一个垃圾临时收集桶。对市场内部乱悬挂物品统一清理。对摊主临时堆放的物品、包裹箱限期搬离。每天收市后冲洗市场内部地面两次。责任人：黄子率。

2、市场门口设置的'临时单车停放点，工作小组划线规范管理。责任人：马xx。

3、协调区“双创”和商务局列出市场周边环境秩序及门前三包的整治标准。责任人：马xx。

4、协调市场管理方制定市场处罚管理制度。责任人：陈奕刚。

5、调查市场清扫保洁力度，由街道外聘人员清扫保洁。责任人：张xx。

6、打造“双创”宣传氛围，制作一批“双创”宣传牌。责任人：谢xx。

7、清理市场周边的散落建筑垃圾并清理水沟堵塞物。责任人：陈xx。

8、对市场内部及周边环境秩序定人定岗巡查,每日对市场及周边环境进行巡查，发现问题及时整改。责任人：陈xx，巡查人员：xx4名社区成员。

9、成立市场环境秩序整治督导小组，对市场及周边环境和巡查情况进行每日督导。责任人：庄xx。

10、规范市场及周边车辆乱停放。责任人：赵xx。

11、加大管理处罚力度,每日开展一次执法整治、责任人:陈xx。

为加强对农贸市场及周边环境秩序整治工作的有效推进，街道协调城管、联防、环卫、工商、药监等部门主动监管。

市场秩序整治方案篇五

95。

号的要求，经研究决定，在全县范围内集中开展成品油市场秩序专项整治行动，制定如下方案。

坚持标本兼治、重在治本的原则，进一步整顿和规范成品油市场秩序，严格市场准入，强化监督管理，依法依规严厉查处违法违规经营行为，逐步建立长效监督机制，通过专项整治，使全县成品油市场经营秩序得到明显好转，零售网点布局更加科学合理，达到规范经营行为，净化市场环境，保障消费者权益的目的，为加快建立统一开放、竞争有序的成品油市场体系奠定基础。

未经消防部门审核、验收合格，擅自经营的行为；无证、无牌、套牌或证照不全，非法从事成品油运输的行为。

iv。

标准车用汽、柴油的行为；未获得《危险化学品经营许可证》以及在安全生产方面存在隐患的行为等。

（三）防冒他人合法标识行为。

“黑加油点”断电，并会同国土资源、规划、公安、工商部门依法予以取缔；会同交通运输、公安部门依法取缔不具备成品油经营资质，非法从事成品油销售行为。

（二）公安部门负责非法经营成品油的违法犯罪行为，惩治暴力抗法的违法犯罪行为。消防部门负责检查加油站办理消防审核、消防验收、消防安全管理情况，依法查处检查发现的消防违法行为和火灾隐患。

（三）安监部门负责加油站安全监督管理工作，重点检查《危险化学品经营许可证》，依法查处不具备安全生产条件的加油站。

(

四

)

工商部门负责加强车用燃油经营行为的监督管理，严厉查处销售质量不合格车用燃油和侵犯商标专用权的违法行为；加大对车用燃油零售环节的抽样检验力度，特别要加强对城乡结合部加油站和农村加油网点的油品质量检测；会同商务、公安部门拆除“山寨加油站”仿冒他人的合法标识；依法查处无照或超范围经营、经销劣质和走私油品、违规促销及欺骗消费者等行为。

（五）环保部门负责检查加油站（点）的环评和环保验收手续以及油气回收设施；依法查处不符合环保要求的加油站（点）；配合公安、工商、质监部门将查处的假劣质车用燃油交由有处置资质的单位处理。

（六）质监部门负责监督检查石油炼化、成品油生产企业的产品质量，严厉打击质量违法生产行为；检查加油站计量制度、加油机强制检定等工作，依法查处计量违法行为，对违法的计量器具依法进行处理。

（七）国土资源部门负责检查加油站（点）用地情况，对违法占地加油站（点）依法进行处理。

（八）城乡规划部门负责检查加油站是否符合城乡规划要求，并办理了《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》，按职责依法查处违法建设的加油站（点）。

（九）交通运输部门负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆的《道路运输证》，依法查处擅自从事成品油运输的车辆。重点监督检查道路运输及相关经营场所。

县商务、工商、安监、质监、公安、消防、国土资源、规划、交通运输、环保等部门，按各自职责对我县成品油市场开展拉网式排查，对查处的问题，要按照不同类型分别建立工作台账，提出处理意见。为方便社会参与，各有关部门要设立专门的举报电话、举报电子邮箱，并向社会公布。

对摸底排查出的问题，依据国务院《无照经营查处取缔办法》、商务部《成品油市场管理办法》、《河北省人民政府办公厅关于进一步加强查处取缔无证无照经营工作的通知》（冀政办函

[2014]14。

号）等相关法律法规及本方案的要求，按照部门职责认真加以整治。集中整治期间，县政府将组织相关部门密切配合、协调行动、联合执法。

各单位集中整治结束后，进行全面总结，推广本次专项整治活动中好的经验做法，完善相关管理制度，建立健全成品油市场监管长效机制，并将此次专项整治工作开展情况形成文字材料，连同附件于

10。

月

12。

日前报县商务局成品油管理办公室（含电子版）。联系电话：

82942215。

；电子邮箱。

psswjcpy@。

县政府将组织有关部门通过明察暗访、听取汇报、现场查看等形式，对我县专项整治情况进行检查验收。

开展此次成品油市场专项整治活动，是规范成品油市场管理和经营秩序的一项重要举措，时间紧，任务重，各单位要统一思想，充分认识当前开展成品油市场专项整治工作的必要性和紧迫性，迅速行动，抓紧部署安排，确保按时、按质完成专项整治任务。

各部门要认真制定具体的整治方案，细化整治内容，明确整治要求，落实责任单位。要按照工作分工和部门职能，切实履行好各自的职责，共同做好此次专项整治工作。

各部门要根据确定的整治重点，分类指导，认真组织好此次专项整治活动。要强化对城乡结合部、交通主干道和农村地区进行明查暗访，适时调度，跟踪督导，推动工作落实。要严格依法行政，规范执法行为，做到严格执法、文明执法。

在开展专项整治期间，要广泛宣传专项整治活动的重要意义和有关政策。要通过报纸、广播、电视、网络等媒体加强执法宣传和正面宣传，形成强大舆论声势。要充分发挥社会各界、群众和舆论的监督作用，形成有利于专项整治工作的舆论氛围。

市场秩序整治方案篇六

为进一步整顿和规范成品油市场秩序，维护公平竞争的市场环境，保护群众生命财产安全，特制定本方案。

坚持标本兼治、重在治本的原则，严厉查处成品油市场违法违规经营行为，全面清理无证照经营企业和黑加油站（点），遏制成品油经营企业、加油站（点）偷逃税和非法购油、无序竞争现象，引导成品油经营企业和加油站（点）诚信规范经营，进一步净化成品油市场环境；严格市场准入，强化监督管理，建立健全成品油市场监管长效机制，创造公平竞争的市场环境。

（一）全面清理无证照经营成品油的站（点）和企业，特别是加大对黑窝点加油站的清理、查处力度。

（二）查处未经批准擅自新建、迁建、改扩建的加油站（点）。

（三）查处无证流动加油车非法售油行为（包括向用油单位和车辆、机械或在公路上直接售油），以及无资质油罐车辆非法运输成品油等行为。

营行为。

（五）严厉打击私自购进、销售非标油品等行为。

（六）查处超范围经营成品油的网点、不具备安全条件的加油站（点）以及批发企业向无资质的加油站（点）售油等行为。

（七）严厉打击违反《商标法》《反不正当竞争法》仿冒、假冒中石化、中石油商标专用权，扰乱成品油市场经营秩序的侵权行为。

（八）查处成品油运输途中的无危险品运输资质营运证、无司机危货运输从业资格证、无随车押运员等不规范行为。

专项整治活动分三个阶段进行：

各乡镇、顺水河生态区，商务和粮食、公安、消防、工商、安监、质监、交通等部门，要按照职责分工，对成品油市场进行拉网式排查，并公布举报电话。对查出的违法、违规经营行为，按规定严格处理，限期整改，并将整改结果上报县专项整治工作领导小组办公室。

县专项整治工作领导小组组织各职能部门对整改情况进行检查验收，对问题严重且整改不到位的加油站（点）依法进行处理，并向社会公示。

根据专项整治过程中发现的问题，通过“回头看”、随机抽查等方式进行整章建制和规范完善，确保实际效果。

“一报两台”要充分发挥舆论监督作用，对严重违法、违规经营的企业要公开曝光，并将举报电话向社会公布。中石化、中石油南和分公司及成品油批发企业要依法经营，加强内控，不得向无经营资格的成品油企业销售成品油，并积极配合做好此次专项整治工作。

1

各乡镇顺水河生态区要成立相应的工作小组，指定专人负责，按要求认真做好黑加油站（点）摸排取缔等工作，确保专项整治工作在辖区内顺利开展。

2

商务部门负责对专项整治工作进行综合协调，对各成品油企业加油站（点）的经营资质等进行重点检查，并对违法违规行为进行处理。

3

消防部门负责对加油站（点）消防安全情况进行检查，对存在问题隐患的督促其整改到位。

4

公安部门要加大对违法生产销售成品油行为的打击力度，达到刑事立案标准的，严格立案查处并追究其刑事责任。

5

工商部门负责依法对已经取得许可证或者其他批准文件但未取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为销售不合格产品行为以及商标侵权等行为进行查处。

6

安监部门负责对依法取得《危险化学品经营许可证》的成品油经营存储企业进行检查。重点查处私自降低安全生产条件等违法违规行为。

7

质监部门负责对经营成品油企业的计量生产企业成品油的质量进行检查。对达不到标准的，依法进行处置。

8

交通部门负责查处成品油运输车辆营运资质以及成品油运输途中的无危险品运输资质营运证无司机危货运输从业资格证无随车押运员等违法违规行为。

1

建立专题会议制度。

定期召开专项整治工作领导小组会议，调度工作进展情况，研究解决存在的问题，协调推进工作落实到位。如遇有特殊情况，可随时召开会议，及时处置解决问题。

2

建立日常巡查制度。

定期或不定期对全县成品油市场进行检查和抽查，发现问题及时解决处理，并对承担监管职责的有关部门进行通报。

3

实行责任追究制度。

对工作不认真、措施不到位等导致问题经常反弹的，由监察部门按照有关规定追究相关责任人责任，触犯法律的移交司法部门处理。

市场秩序整治方案篇七

旅游市场秩序整治工作方案(2篇)旅游市场秩序整治工作方案为贯彻落实党的____和中央经济工作会议精神以及九旅字﹝____﹞____件精神，进一步推动《旅游法》贯彻实施，针对长期以来影响我区旅游下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实党的____和中央经济工作会议精神以及九旅字﹝____﹞____件精神，进一步推动《旅游法》贯彻实施，针对长期以来影响我区旅游市场秩序的突出问题及《旅游法》正式实施以来旅游市场秩序出现的新情况，按照省旅游秩序专项整治方案的统一部署，区旅游局决定从即日起至____年____月在全区开展旅游市场秩序专项整治活动。

一、目标要求。

按照“严执法与讲服务并肩行、严处罚与促发展相结合”的原则，通过开展旅游市场专项整治活动，坚决查处违法违规行为，积极培育旅游市场，保障从业人员合法权益，切实加强旅游执法队伍建设，努力实现“法律各项规定有落实、旅游市场秩序有好转、行业自律能力有提升、旅游执法队伍有加强和广大游客满意度有提高”的“五有”目标，推动我区旅游业健康发展，推动旅游市场主体在市场竞争中创机制、转方式、促发展。

二、整治重点。

本次活动的重点是整治违反《旅游法》。

收费等欺客宰客行为；四是严厉查处以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客等违法行为。

三、专项整治阶段。

法、施法、执法的信心；二送政策措施到企业，对企业、从业人员落实《旅游法》遇到的难点问题进行指导。

(三)宣传引导。在专项整治期间，我局旅游投诉举报电话为。活动结束后，我局将通过媒体、网络宣传专项整治工作的成效，自觉接受游客和社会监督。

一、目标要求。

按照“严执法与讲服务并肩行、严处罚与促发展相结合”的原则，通过开展旅游市场专项整治活动，坚决查处违法违规行为，积极培育旅游市场，保障从业人员合法权益，切实加强旅游执法队伍建设，努力实现“法律各项规定有落实、旅游市场秩序有好转、行业自律能力有提升、旅游执法队伍有加强和广大游客满意度有提高”的“五有”目标，推动我区旅游业健康发展，推动旅游市场主体在市场竞争中创机制、转方式、促发展。

二、整治重点。

本次活动的重点是整治违反《旅游法》。

三、专项整治阶段。

(三)宣传引导。在专项整治期间，我局旅游投诉举报电话为。活动结束后，我局将通过媒体、网络宣传专项整治工作的成效，自觉接受游客和社会监督。

市场秩序整治方案篇八

认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，进一步促进旅游市场规范和旅游业持续健康发展,以下是关于旅游市场秩序整治工作汇报范文,欢迎阅读!

xx年，旅游行业按照《xx年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，深化旅游诚信体系建设，继续整顿和规范旅游市场秩序。主要开展了以下工作：

为认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神和吴仪副总理的重要指示，进一步促进旅游市场规范和旅游业持续健康发展，5月11日，国家旅游局下发了《治理整顿“零负团费”专项行动。

工作方案。

》，并于6月4日召开了“全国旅游市场整顿规范专项行动电视电话会议”，全面部署在全国范围内开展对“零负团费”的集中专项整治工作。

国家旅游局xx局长在“全国旅游市场整顿规范专项行动电视电话会议”上指出：少数旅游企业在激烈的旅游市场竞争中，置诚信于不顾，采取“零负团费”不正当竞争行为，影响了旅游服务质量，损害了游客合法权益，严重扰乱了旅游市场秩序，各级旅游行政管理部门要遵照吴仪副总理“针对虚假旅游广告、零负团费、欺客宰客等导致市场秩序混乱的症结，要采取果断措施加以治理”的重要指示，从旅游业健康发展的全局出发，在各级政府和有关部门的领导支持下，集中一段时间，组织打击“零负团费”的专项行动。他强调，各地要充分认识整顿规范旅游市场秩序，是维护人民群众和广大游客合法权益的迫切需要，是保证旅游业持续健康又好又快发展的迫切需要，是中国旅游业在国际上树立良好形象的客观需要，是旅游全行业为全国建立规范的市场经济秩序做出积极贡献的重要责任，同时，建立规范的旅游市场秩序，也是旅游企业自身生存和发展的需要。各地要按照专项行动的总体要求，坚持整顿与规范并重，打击与建设并举，突出重点，标本兼治，从六个方面展开工作，确保专项行动取得明显成效：

1?密切协作，加大联合执法力度。各级旅游行政管理部门要在当地党委、政府的直接领导下，充分依靠相关部门的支持，加强与市场整规办等部门的沟通与合作，依法查处和打击各种违法和扰乱旅游市场秩序的行为。

2?加大力度，坚决而不间断地打击“零负团费”等严重扰乱旅游市场秩序的行为。各地要全面排查重点地区、重点企业和重点环节，特别要重点排查旅游。

合同。

旅游广告旅游购物旅游自费项目和游客投诉集中的领域;要建立健全质量监督员信息沟通和反馈案件交接联合办案等制度，提高重大投诉受理结案率。

3?依法查处违法违规旅游企业及从业人员。在掌握证据的基础上，依照相关法规，视旅游企业及从业人员的违法情节给予相应处罚，并向社会公示。

4?继续加强对游客进行理性消费的引导。发挥各类媒体覆盖面广、渗透力强的特点，采取生动活泼、通俗易懂的方式，培养旅游者理性消费观念，引导旅游者自觉抵制“零负团费”，合法维权。

5?注重建立整顿规范旅游市场的长效机制。要以持之以恒的毅力，推动旅游相关法律法规的完善，加快建立旅游诚信体系，加强旅游诚信监管的基础和能力建设，提高旅游执法和监管水平;要积极探索和建立旅游从业人员的激励保障机制，建立具有职业荣誉感和社会责任感、全心全意为海内外游客服务的从业人员队伍。

6?继续推动与旅游目的地国家和地区在开展诚信旅游活动和规范旅游市场秩序方面的国际合作。对已建立合作机制的，要加强与对方的信息沟通和工作协作;要积极借鉴其他国家和地区规范旅游市场秩序的经验和做法;要善于掌握旅游对外工作的主动性和有效性，维护国家和中国旅游者的合法权益。

各地旅游行政管理部门迅速按照国家旅游局的部署，积极行动起来。截至7月5日，全国共有27个省(区、市)旅游局(委)召开会议，传达贯彻全国旅游市场整顿规范专项行动会议精神，制定“实施方案”，启动当地的专项行动工作。贵州、广西两省区旅游局联合当地整规办、公安厅、工商局和地税局共同发文，具体部署整治“零负团费”专项行动，其中，xx省将从6月到10月，对全省旅行社零负团费、虚假广告、超范围经营，不签订旅游合同或违反合同约定，以高额回扣等商业贿赂方式招揽游客用餐、购物和到景区(点)游览，非法从事旅游经营业务的“黑社”和非法办事处、旅行社门市等进行重点治理整顿。北京市从加快行业标准化建设和通过新闻媒体及时向社会公布本市旅行社投诉情况，双管齐下治理“零负团费”。xx省制定《xx省出境旅游组团社治理整顿“零负团费”考评标准》，列出了20条“禁令”，违者将被给予相应处罚。河北省将对涉嫌“零负团费”经营的违法违规企业实行“黑名单”制度，并进行公示。上海市从抓好规范和使用旅行社合同文本、全面推进“阳光价格”政策、联动有关职能部门严厉打击“四黑”、与出境游目的地国家和地区建立政府管道联系、发挥旅游行业协会自律作用和建立全方位的市场监管体系等六个方面着手治理“零负团费”。福建省结合本省旅游市场实际，确定了“五个从严查处”：从严查处非法经营旅行社业务的行为;从严查处旅行社超范围经营;从严查处非法转让、变相转让许可证和挂靠承包门市部经营旅行社业务的行为;从严查处虚假旅游广告;从严查处旅行社使用“黑车”、“黑导”接送旅游者和纵容导游人员私拿回扣行为。安徽省从加强旅游行业管理和质监队伍建设，提高旅游投诉案件处理效率和质量等方面入手，开展专项行动。目前，各地的专项行动进入对“零负团费”等扰乱旅游市场秩序行为的全面排查阶段。

1?开通“中国旅游诚信网”。经过一段时间的筹备，今年3月初开通试运行“中国旅游诚信网”。该网以旅行社业务年检、旅游星级饭店评定、导游ic卡管理等系统为基础，设立了旅游诚信动态、诚信榜、曝光台、信用档案、旅游投诉、诚信管理、诚信交流等项目，初步建立了面向社会公众、旅游企业及从业人员的诚信信息交流、社会监督、旅游服务的平台，对促进旅游企业和从业人员的诚信经营、优质服务将发挥很好的引导作用，也为社会公众和各个方面了解、参与旅游诚信建设提供了有效渠道，增强了旅游管理部门为企业、为导游人员和为社会大众服务的功能。

2?推行《中国公民出境旅游合同》示范文本。国家旅游局会同国家工商总局联合制定了《中国公民出境旅游合同》示范文本。示范文本依据《中华人民共和国合同法》和旅游业相关法规，明确了出境游组团社和旅游者双方当事人的权利义务，有利于减少旅游经营者与旅游者间的矛盾纠纷，促进旅游经营者守法经营和旅游从业人员规范服务，以及旅游者理性消费，培育成熟有序的出境游市场。目前，国家旅游局正组织该示范文本的宣贯培训工作，以使其使用面在今年底覆盖全国。

3?继续与香港、澳门、泰国等目的地国家和地区开展诚信旅游合作。4月25日，我局在京举行了“内地与香港旅游业界第三次联席会议”，双方在共同推广“中国公民出境旅游合同”示范文本，开展打击“零负团费”的联合行动，重新确认赴港旅游的组团社、地接社名单，加强对赴港旅游消费者的宣传和指引，推广“优质诚信香港游”产品，加强旅游质监所与香港旅游业议会的合作，妥善处理两地旅游投诉，加强与中消协和香港消委会的沟通与合作等方面达成了共识。目前，已进入落实阶段。

我局还与澳门、泰国旅游局就共同规范内地居民赴澳门和中国公民赴泰旅游市场秩序进行了有关磋商和会谈。

4?着手建立旅游诚信评价体系。委托北京大学中国信用研究中心开始拟定“中国旅游行业旅行社、导游信用评价体系标准”，将通过标准化手段，建立旅行社、导游人员的诚信信息征集、公示制度。

我局以防范利用出境游渠道进行非法滞留、参与境外赌博等违法违规活动为重点，主动加强与有关部门、目的地国家及地区驻华使馆的信息沟通，及时根据上述方面通报的组团社涉嫌违规情况，督促相关省市旅游局进行核查。今年2月，在掌握证据的基础上，严格依照《行政处罚法》的规定，对违规组织绕道赴台旅游的两家出境游组团社给予了取消出境旅游经营资格的处罚。

局高度重视，立即组织旅游执法小组对照《旅游法》对全县旅游市场进行专项检查和整治，以达到全面规范旅游市场秩序，推进旅游业健康有序发展。现就第一次旅游市场专项整治情况汇报如下。

自4月22日以来，我局组织安排专门旅游执法小组对全县的旅行社(门市部)旅游景区、星级旅游饭店、农庄等渋及旅游行业的企业进行了认真细致的专项检查，同时结合本地实际加大《旅游法》的宣传力度，向相关的旅游企业和火车站、汽车站以及人口相对集中的活动场所，发放《旅游法》宣传资料1200余册。本次开展检查次数15次，出动检查人数60余人次，检查企业18家。

通过对照《旅游法》的相关条例和渋及旅游要素的旅游业务，以及旅游安全等，我们采取看现场查资料，主要检查了旅游企业的经营资质、旅游服务质量、旅游宣传广告，是否存在超范围经营、零团费付团费底成本经营、变相付费项目以及变相强迫购物，景区摊点是否存在欺客宰客、纠缠游客的行为，并到现场与游客交流，倾听游客的意见和建议。

由于我局长期以来坚持旅游市场的检查与整治，监督旅游企业做到规范经营、守法经营、诚信经营。这次检查没有发现违反《旅游法》的相关条例和其他违规经营行为，加之受大环境的影响，旅游业务不很景气，也没有接到任何投诉，所以不存在违法违规的情况。旅游景区秩序较好，摊点摊位没有哄台物价，纠缠兜受的现象。总的来说，旅游市场还是规范的，经营者都能自觉遵守各种法律法规，在诚信经营方面做的比较好。也为旅游业的健康发展起到了一定的推动作用。

市场秩序整治方案篇九

（四）不发生负面舆情。

市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。

（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。

对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。

（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。

（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。

（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。

荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。

市场秩序整治方案篇十

为缓解我校学校周边交通拥堵状况，保证广大学生上下学交通安全，结合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求，特制定本方案。

认真贯彻国务院、省、市校园安全工作要求，立足我校实际，坚持以人为本，强化工作责任，以扎实有效的工作措施，共同维护校园周边交通秩序，缓解校园周边道路交通拥堵现象，确保学校广大师生生命安全。

特别是处在交通要道上的学校周边交通状况进行综合治理，对舆情、热线等反映交通拥堵问题突出的学校进行重点治理。按照“六类设施齐全（交通标志，隔离设施、隔离墩或升降柱等防冲撞设施，施划交通标线，地面标识，安装视频监控，非现场执法设备），成立由校长任组长，副校长任副组长，班子成员任及各联小、幼儿园负责人为成员的领导小组，开展学校周边交通综合治理工作。领导小组办公室设在中心校办公室，安全办主任兼任办公室主任。

（一）压实学校主体责任。

1．加强学生交通安全教育。每学期开学第一个月组织开展以遵守交通安全法规和文明绿色出行为重点的“安全教育月”活动，将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行纳入学校德育和安全教育课程教材，通过德育课、法治课、安全课、宣传栏、校园网、微信群、班队会、国旗下讲话等多种形式，充分发挥法制副校长、交通文明宣讲员、社区民警、志愿者作用，开展丰富多彩的交通安全和文明绿色出行育，提高全体学生在遵守交通法规、文明绿色出行方面的意识，提高自我防护能力。

2．加强学生日常行为规范管理。将遵守交通安全法规、维护学校周边交通秩序纳入中小学养成教育和学生日常行为规范管理。学校成立校园交通安全督查队，每天上下学高峰期间检查接送学生车辆是否遵守学校门前停车规定，对违规停车的车辆在学校范围内进行通报，对有关学生加强教育引导，并告知家长遵守学校门前停车相关要求，确保学生上下学安全快速。

3．加强对家长的交通文明引导教育。通过家长会、小手拉大手、家长微信群、致家长的一封公开信等形式，引导家长提高公德意识，带头安全文明出行、绿色低碳出行。

市场秩序整治方案篇十一

为进一步加强道路交通安全管理工作，全面预防和减少道路交通事故，维护全镇道路交通安全形势持续稳定，按照人民政府道路交通安全工作联席会议和《关于印发的通知》精神制定本方案。

按照县委县政府有关工作部署要求，坚持“人命关天、责任如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严，科技创安、机制保安”的公共安全工作理念，以预防和减少道路交通事故切实扭转交通事故频发势头为首要任务，确保全镇道路交通安全形势持续稳定，全面营造安全通畅的道路交通环境。

联席会议成立“xxxx年全镇道路交通安全工作挂牌整治”领导小组。领导小组每季度召开一次专题会议，分析研究全镇道路交通安全形势，组织相关部门按照各自职责，及时有效地采取预防道路交通事故各项措施，适时组织开展道路交通安全集中综合整治工作统一行动。

紧扣主题主线，紧抓问题短板，通过源头清理与路面严管相结合，严查违法与宣传警示相结合，部门协同与社会共治相结合，超前预防与高效应急相结合，全力开展交通安全源头隐患清零、镇区交通安全综合治理、公路交通安全风险防控、农村交通安全强基固本、交通安全宣传警示曝光、部门协同共治等六大攻坚行动，坚决打好打赢“交通安全重点管理地区挂牌整治硬仗，全力遏制较大道路交通事故，杜绝重大事故，事故起数和亡人数下降，确保道路交通安全形势持续平稳。

（一）开展交通安全源头隐患清零攻坚行动。

1、开展常态化隐患排查治理工作。派出所、交警队要建立健全道路隐患排查治理制度和标准体系，形成危险路段动态排查、通报整改、公布提示“三位一体”常态机制。

2、持续开展重点车辆和驾驶人源头隐患动态清零。派出所、交警中队要重点排查“两客一危一货”等八类重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理及驾驶人逾期未审验、未换证等突出隐患，最大限度清除各类源头风险，夯实安全基础。

3、开展校车及接送学生车辆隐患排查。中心校、交警中队、校车公司、应急等部门要联合对校车、驾驶人进行一次隐患排查，及时消除校车源头安全隐患，杜绝不合格的车辆和人员提供校车服务。要全面清查校车使用许可、安全技术检验、安全设备配备等情况，禁止使用未取得有效校车标牌和报废、拼装、逾期未检验等安全隐患车辆，以及逃生锤、灭火器、急救箱等安全设备不全或失效的车辆接送学生。派出所要会同交警中队、住建所、应急管理等部门，认真排查校车行驶路线安全隐患，特别是县乡道路急弯陡坡、临水临沟等危险路段，并及时将发现的问题报告地党委政府、通报相关部门，督促改善道路通行条件、消除安全隐患。

（二）开展镇区集市区交通安全综合治理攻坚行动。

1、完善机动车不礼让斑马线、酒驾醉驾常态长效治理机制。派出所、交警中队要结合实际，深入开展酒驾醉驾、机动车乱停乱放集中整治，大力推进镇区治乱疏堵，加强交通事故防范。

2、大力整治非机动车行人不按车道行驶、驾乘电瓶车、摩托车不戴安全头盔以及随意闯红灯、乱穿马路等违法行为，倡导遵章守法文明出行理念。

3、集中开展周末夜查专项行动。派出所、交警中队要组织开展周末夜查行动，突出整治重点，集中力量，重拳出击，集中查处容易肇事肇祸的严重交通违法行为。

（三）开展公路交通安全风险防控攻坚。

持续开展国省道、县乡道路交通秩序专项整治。要借鉴推广市、界首市“路长制”工作经验。派出所、交警中队要针对重点时段、重点路段、重点车辆，加大路面巡逻管控，严查严处严重扰乱通行秩序的重点交通违法行为。

（四）开展农村交通安全强基固本攻坚行动。

1、创新农村道路交通安全管理机制。巩固“交通安全村”和“两站两员”交通安全阵地，完善规范农村交通安全“两站两员一长”建设，推进保险行业参与农村道路交通安全工作，用社会的力量壮大管理队伍。

2、提升农村道路交通安全管理水平。要持续推广农村交通安全管理信息系统及app应用。各行政村要结合“农村四好公路”建设、“农村公路生命防护工程”、“安全五小工程”建设，积极开展农村公路安全隐患治理。

3、持续深入开展农村面包车及农机专项治理。派出所、交警中队要严格查处农村面包车超员、非法改装、涉牌涉证等突出违法行为，排查整改农村面包车安全隐患，农机站要进一步加强拖拉机交通安全管理，防止拖拉机带病上路。

（五）开展交通安全宣传警示曝光提升行动。

1、创新宣传精准提示。派出所、交警中队要创新交通安全宣传教育形式，充分发挥各类交通安全宣传阵地作用，及时开展推送恶劣天气、突发事件道路管控、路况信息的告知服务工作；要持续推动交通安全宣传教育进学校、进企业、进农村、进家庭、进社区、进单位、进网络；要联合交通运输等部门组织向重点驾驶人、运输企业负责人、安全管理责任人等三类重点群体点对点发送提示信息。

2、持续曝光倒逼整改。派出所、交警中队、应急宣传等部门要通过多种形式，定期发布权威交管资讯、警示曝光、安全提示。每季度、重要节假日、节点，要针对安全隐患多、交通违法突出的企业、车辆、路段等，持续分层次开展“事故多发路段”“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”五大曝光行动，加强公开公示，通过舆论关注、信用惩戒等倒逼整改。

3、强化提示积极应对。派出所、交警中队要坚持做好节假日“两公布一提示”工作，做到提前提示、及时预警、宣传引导“三位一体”。

（六）开展部门协同共治攻坚行动。

1、强化专项整治协作。深化治超联合执法，深入推进货车非法改装专项整治，严查“大吨小标”、非法改装等违法违规生产、销售行为。推动低速电动车综合治理，减少非标车生产、销售和违法上路行驶。

2、强化联动协同治理。充分调动和借助各方力量，共同加强交通安全风险防范工作，建立完善预防重特大道路交通事故的联防联治联动机制。对在安全生产事故中应当承担法律责任涉嫌犯罪的，要以重大责任事故罪依法追究其刑事责任，切实强化“以追责推动预防”工作。

3、健全事故救援应急机制。派出所、交警中队、应急、卫生院要继续加强工作协作和配合，研究提出相应的应急救援措施和预案，完善应急协作机制，共同做好道路交通事故的抢险救援、医疗救助等各项工作。保证就近出现场，争取抢救时间，使伤者得到最快、最好抢救，全力确保降低交通事故致死率。

（一）加强领导，迅速部署实施。挂牌整治行动由镇人民政府道路交通安全工作联席会议具体组织实施，统筹协调，督促落实。各村、各成员单位主要负责人负责综合协调，推进工作落实，各负其责，制定具体实施方案，迅速部署实施，又要加强配合，定期会商，深入开展挂牌整治工作。

（二）广泛宣传，营造整治声势。要采取多种方式广泛宣传开展专项整治行动的目的、任务、措施和要求，推进道路交通事故信息公开，及时准确发布事故应对、处置、调查处理信息和事故调查报告，主动接受社会监督；要发动群众积极举报道路交通违法行为，着力营造群众广泛参与专项整治行动的强大声势和社会氛围。

（三）督促检查，落实具体责任。镇领导小组全面开展自查自纠，深入基层、深入实地、深入道路运输企业，查隐患、促整改，强化责任落实，凡是没有依法履行职责或管理不到位引发较大以上道路交通事故的，必须实行责任倒查，严格问责，并予以通报。

市场秩序整治方案篇十二

为进一步加强市区及国省道路交通秩序整治工作，有效预防和减少重特大道路交通事故，努力打造安全畅通、和谐有序的道路交通环境，根据市委、市政府“十月突破”工作部署，结合我市工作实际，特制定本实施方案。

市政府成立由副市长、市公安局长任指挥长，市公安局政委、市交通运输局局长、市城市管理局局长、市旅游局局长、市工商局局长任副指挥长，各乡镇行政正职为成员的城市管理及交通秩序整治指挥部。指挥部下设办公室，办公地点设在市公安局，办公室主任由市公安局副局长同志担任。指挥部办公室具体负责指导全市城市管理及交通秩序整治工作的深入开展；协调调度成员单位密切配合、形成合力，始终保持持续稳定的整治工作态势；督导检查各成员单位阶段性工作开展情况，确保整治工作出成效。

（一）乡镇。

1。各乡镇要成立道路交通安全委员会，同时各乡镇行政正职和村委会主任为辖区交通安全工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，积极组织协调公安、工商、交通等相关部门做好辖区交通安全管理工作。

2。建立“主体在市、管理在乡、延伸到村”的辖区道路交通安全管理新模式，成立由乡村分管负责人任组长的领导机构，设立办公室，明确职责，配备负责道路交通安全工作的专职干部1至2人。

3。沿国省道路的乡镇与辖区交警中队联合建立交警巡逻班，辖区交警中队2人、乡镇政府6人，由乡镇政府安排办公和用餐地点，配备必要的办公用品，条件允许的配备交通工具，在乡镇党委政府和交警中队联合领导下，负责辖区国省道路和乡镇政府指定路段的巡逻管控工作。

4。不沿国省道路的乡镇建立不少于6人的交通协管员巡逻班，人员及必要的办公用品由本乡镇自行配备，在交安委的领导下，负责本辖区的道路交通秩序管理工作。

5。各村（居）委会建立交通安全工作站，在配备交通安全员的基础上，建立不少于5人的交通协管员队伍，在交通安全工作站的统一领导下，负责本村的交通指挥疏导、交通安全宣传和机动车源头管理工作，同时保护本村路段发生交通事故的现场、疏导交通。

6。积极组织人员对本辖区道路事故隐患、交通秩序乱点、堵点进行排查、整改并做好路障清除和旅游景区交通秩序整治工作，教育和管理村民不要在公路上打场晒粮、堆放物品、不追车、揽客、非法拦截或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设施等，同时对追车揽客等违法行为发生地和违法行为人居住地实行属地化管理。

7。积极组织学区负责人加大对辖区学校及周边交通秩序的管理，积极开展校园和周边环境集中整治工作，确保辖区各学校及周边交通秩序良好。

8。进一步强化辖区交通安全宣传教育工作，加大对辖区重点车辆和重点企业的管理以及辖区重点驾驶人的审查工作。同时积极组织交警巡逻班搞好对机动车乱停乱放张贴违法通知书工作。

9。积极组织协调公安、工商、交通等相关部门的职能站所全力做好辖区集贸市场整治工作，坚决防止集市反弹现象的发生。同时全力搞好辖区国省道路环境卫生整治工作。

（二）公安局。

牵头组织交通秩序整治和督导检查工作，积极协调相关部门，加大督导检查力度，全力抓好集中整治工作措施的落实，确保交通秩序整治工作取得实效，为广大人民群众出行努力营造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。

1。交警大队要加强对辖区国省道路和交通事故、交通拥堵易发路段管控，充分利用测速仪、酒精检测仪、数码相机和电子监控等科技设备和管理手段，切实加大对酒后、醉酒驾驶、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、故意遮挡、单挂、倒挂机动车号牌、超速、客车超员、机动车乱停乱放和低速汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客、报废车、拼装车上路行驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。同时要加大对旅游景区交通秩序的管控力度，加大对无牌无证交通违法行为的查处力度。

2。交警大队要对全市所有道路交通事故隐患、交通秩序乱点、堵点进行拉网式排查，对排查出的事故多发、隐患路段和交通秩序乱点、堵点建立台帐，对于能整治的要立即整改，属于其他部门负责的要提出整改意见和建议或发交通事故隐患通知书，并报请市政府协调迅速整改。

3。交警大队要强化车驾管源头管控措施。与交通、教体、安监等部门紧密协调，大力开展“清车清人”行动，重点对营运客货车、危化运输车和接送学生车辆等重点车辆、驾驶人进行大清查，建立基础信息台帐，分包落实到具体责任人，对车辆和驾驶人逐个进行资质审查，通过现代化科技手段强化客运车辆、危化运输车辆、接送学生车辆等重点车辆、驾驶人的动态管控。加强对机动车安全技术检测，杜绝对不符合安全技术要求的机动车辆进行审验和办理注册登记。

4。城区交警队要加强对城区交通违法行为的整治，实施精细化管理，从严查处酒后驾驶、涉牌涉证、乱停乱放、黄标车、三轮车闯禁行、报废车、拼装车上路行驶以及工程运输车等严重交通违法行为，提高执法能力、提升管理水平，最大限度地缓解城市交通拥堵。将民警对非机动车、行人交通违法的纠正、教育情况，对堵点、乱点的指挥疏导效果，以及管段辖区交通事故的下降比，作为考核内容，完善考评办法，落实奖惩措施，提高城区见警率、管事率。协助交通部门做好打击“黑出租”工作。

5。城区交警队要加强对市区道路的堵点、乱点排查，做好事故隐患排查工作，对发生在辖区的交通事故，及时快速到达事故现场做好现场先期处置工作。同时做好市区道路及提升改造后的交通信号灯，标志标线、隔离护栏等配套设施的安装设置工作，做到科学、规范、合理。深入机关、学校、油区、社区宣传交通安全法律法规，在市区主要路口展示交通事故展牌和发放宣传材料。

6。城区交警队在做好本职工作的同时，要积极协助城管局做好城市管理工作。

7。治安大队要积极协调各派出所，组织一村一警在乡镇的统一领导下，负责辖区县乡道路的交通秩序管理工作，并加大对旅游景区追车、揽客以及非法拦截或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设施等扰乱公共交通秩序行为打击力度。要加强机动车源头管理和学校周边交通秩序管理工作。同时接到有扰乱公务、暴力抗法行为的报警后要安排警力快速出警、快速处置（10分钟以内必须赶赴现场），要认真履职尽责，不得推诿扯皮。对移交扰乱公务、暴力抗法的案件，要依法进行顶格处罚，两天内必须处理完毕，构成刑事犯罪的要依法追究其刑事责任。

（三）城管局。

牵头组织城市管理工作，使市容环境差、店外经营和流动摊点及渣土运输车等突出问题得到解决，全面提高城市管理质量。

1。积极组织人员严禁市区内建筑施工占路堆料，要随时清理建筑垃圾。

2。规范经营秩序，严禁道路两侧摆摊设点、店外经营，确保在批准区域或从事早餐经营活动的不得妨碍行人和车辆通行。加大同城市规划部门的沟通协调力度，对市区道路上存在的早市夜市进行规范化管理。规划局负责做好城区早市夜市的规划布局设置工作。

3。对渣土运输车辆实行全密闭化运输，并纳入公司化管理，积极协调交警大队强化对渣土运输车的动态管控，达到防遗撒、扬尘要求，并通过交管部门的安全检验合格。对渣土车违反运输相关规定，不按规定时间线路行驶，随意倾倒、抛洒、污染造成不良的社会影响，按照相关的法律法规进行处罚。

4。全方位净化、美化城区道路两侧环境。科学合理增加停车位，加大非机动车道车辆乱停乱放治理力度。

5。负责营运三轮车，电动四轮车的取缔工作，启动三轮车更换微型机动车的工作。

（四）交通局。

牵头组织国省道路隐患排查治理、打场晒粮、环境卫生整治等突出问题，努力实现国省道路的交通秩序和环境卫生明显改观，路容路貌和交通形象大幅提升。

1。要进一步做好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理工作，加强对国省道干线公路的巡查管控，完善标志标线和安全防护设施，重点治理急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段，要列出整改时间表，通过改善通行条件，消除不安全隐患。

2。按照属地负责的原则，由辖区乡镇统一调度指挥，严厉打击在国省道路打场晒粮、摆摊设点、堆放物品以及私搭乱建违章建筑等违法行为。进一步加大辖区国省道路环境卫生整治工作，努力实现国省道路的交通秩序和环境卫生明显改观，路容路貌和交通形象大幅提升。

3。全面提高城区和农村公交车运行服务水平，合理设置城区和农村客运停靠站点，进一步加强城区和农村客运规范管理工作。协调公安部门做好打击“黑出租”工作。

4。积极协调交警大队对全市所有客货运车辆进行一次仔细认真的排查，重点是驾驶人准驾资格，对发现的准驾车型和准驾资格不符的，坚决予以停运。

5。组织人员摸排统计全市所有新换公交车辆，对还未上牌照的公交车要督促其抓紧时间到交警支队办理机动车注册登记手续，逾期不办的要坚决予以停运。

（五）工商局。

做为沿国省道路集贸市场管理工作的牵头单位，要在辖区乡镇政府的统一指挥下，积极协调相关单位对集市进行严格管理，每逢集市期间要安排专人负责规范集市的经营秩序，并建立长效管理机制。同时要从严治理国省道路两侧门店店外经营的行为，确保国省道路安全畅通。

（六）教体局。

牵头做好辖区学校周边交通秩序和接送学生车辆的管理工作，加强对各中小学校、幼儿园交通安全教育、培训和安全管理工作的监督检查，教育学生上下学及假期期间要遵守交通法规，注意自身安全，特别是不要乘坐不符合安全要求的车辆。同时建立接送学生车辆的安全管理制度，明确责任人，确保接送学生车辆安全技术状况良好，把好接送学生车辆出门关。

（二）密切配合，齐抓共管。各单位要按照指挥部统一部署，相互配合，相互支持，联合执法，形成合力。要按照方案要求，结合自身工作实际和特点，认真分析、梳理明确本单位的任务目标，制定行之有效的工作措施和工作计划，将工作目标任务层层分解，落实到具体部门和负责人，确保城市管理及交通秩序整治工作措施落到实处。

（三）严格执法，文明管理。城市管理及交通秩序整治工作难度大、设计面广，各部门既要严格依法办事，又要注意方式方法，突出以疏为主，疏管结合，做到文明执法，防止引发和激化社会矛盾。同时，要加强执法队伍的教育管理，建立健全各项规章制度，规范执法行为和执法程序，提高依法行政的能力和为人民服务的水平。

（四）强化督导，追究责任。指挥部将定期组织召开会议，及时研究、分析交通安全形势，组织评价交通安全状况，研究重大交通安全问题，公安部门要牵头组织督导小组督促有关部门和乡镇履行道路交通安全管理职责，并对各单位工作措施落实情况进行督导检查，及时整改和消除交通事故隐患，定期进行通报。同时，建立健全责任追究制度，对因工作推诿扯皮、措施不力而导致重大交通事故的，将严厉追究有关人员的责任。

（五）强化信息反馈。各单位必须明确一名专人负责信息报送工作，要于每月15日下午下班前将本单位的工作情况上报领导小组办公室。另外，各单位主管领导和信息报送人员姓名、联系电话要于4月10日上午上报领导小组办公室。

市场秩序整治方案篇十三

为认真贯彻落实省、市、区关于安全生产紧急会议精神，深刻汲取重大道路交通事故教训，进一步深化道路交通安全攻坚行动，切实消除各类安全隐患，有效预防和遏制重特大道路交通事故发生，按照《省道路交通安全工作三年行动方案（20xx—20xx年）》和市区安全生产委员会关于《区道路交通安全大排查大整治工作方案》的部署要求，决定从即日起至20xx年2月底，在红旗地区内开展道路交通安全大排查大整治专项行动。

坚持问题导向，着力排查大风险，除大隐患，防大事故。通过开展道路交通安全大排查大整治专项行动，明显消除红旗地区重点交通安全隐患，减少一般道路交通事故，确保辖区内道路交通安全形势持续稳定。

（一）大力排查整治道路安全隐患。各社区要持续对辖区内车辆通行主街道、主支巷道进行排查，每月至少排查两次，重点排查城乡结合部路段，临水临崖和易结冰易塌方路段，交通标志线和交通安全设施严重缺乏的路段，并根据排查结果填写《红旗地区道路交通安全隐患排查统计表》，及时将统计表上报办事处安监站。安监站要汇总各社区上报的《红旗地区道路交通安全隐患排查统计表》，积极向区级相关单位上报排查处的安全隐患。

（二）大力营造排查整治工作氛围。各社区要充分利用辖区内资源，通过电子屏、微信公众平台及入户宣传等方式开展此次道路交通安全大排查大整治主题宣传活动，广泛宣传道路交通安全大排查大整治内容和措施，引导社会单位和广大群众，认识开展道路交通安全大排查大整治工作的重要性、必要性，营造浓厚的交通安全宣传氛围。

为确保红旗地区道路交通安全大排查大整治工作有力实施，取得实效，红旗办成立由办事处主任任组长，办事处副主任为副组长的专项行动领导小组。领导小组办公室设在街道办安监站办公室，街道办安监站站长关正宏同志负责专项行动的日常工作。

（一）认清形势，提高认识。要清醒认识当前道路交通安全的严峻形势，认真开展宣传、排查和上报工作，落实工作责任，克服麻痹思想，全力做好当前道路交通安全隐患预防工作，做到“工作实，情况明，资料全”。

（二）强化督导，落实责任。按照省、市、区相关部门部署要求，街道将不定期组织人员开展道路交通安全大检查。各社区要深入一线，做好工作落实和资料留存。

（三）加强值班，灵通信息。各社区，要进一步明确职责分工，加强领导带班，工作人员24小时值班制度，确保一有事情，能够第一时间上报，杜绝瞒报、漏报，确保红旗地区交通安全形势稳定。

市场秩序整治方案篇十四

为贯彻落实省、市、县环境综合整治，优美环境迎国庆动员大会精神。经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内深入开展迎国庆环境整治活动，以干净、整洁、靓丽、有序的环境喜迎国庆节。结合镇域实际，特制定本方案：

一、指导思想。

以科学发展观为指导，按照建设“文明xxxx、科技xxxx、绿色的理念、加快推进我区“三化两区”的工作目标和牢牢把握我镇“四坚持、四树立、四推进”的工作思路，不断丰富内涵，深化功能定位，通过开展环境综合整治活动，巩固发展创建国家卫生区成果和村庄环境整治成果，以崭新的面貌、优美的环境迎接国庆节。

二、总体目标。

做到“六无三落实”即：无垃圾乱倒，无乱堆乱放，无私搭乱建，无卫生死角，无污水溢流，无乱写乱画；落实管护队伍，落实管护责任，落实监管责任，实现“城美、路美、村美、庭院美”。

三、主要任务。

此次活动范围和重点是：对全镇环境进行地毯式全面整治，重点是全镇主要公路、河道两侧环境，景区周边环境和村庄环境和主街道。

重点内容是：

1、打造靓丽有序的村庄环境。

村内的环卫队要对公厕进行全面检查、维护、维修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要加大清扫保洁力度和清运力度，做到垃圾密闭管理不落地，无害化处理百分百，对垃圾站点，蚊蝇孳生地定期和及时喷药。及时清除非法小广告，积极推进垃圾分类工作。

对广告牌匾进行全面整治，依据规划，坚决拆除违规设置的广告、牌匾标识和擅自设置的标语宣传品；对路灯设施和夜景照明设施进行全面维护维修。

2、打造通畅优美的道路环境。

做到“五无一建立”，即：视野内无卫生死角和白色污染；路两侧无私搭乱建和侵街占道商贩；各类车辆摆放整齐，无乱停乱放；无违规设置和破损、陈旧的广告牌匾；无枯树死叉和拉拉秧上树。建立环境卫生保洁队伍和落实责任制。

3、打造生态整洁的村庄环境。

做到“八”无“六”化，即：无私搭乱建、无乱堆乱放、无卫生死角、无垃圾乱倒、无残墙断壁、无乱写乱画、无白色污染、无污水溢流；大街小巷硬化、街旁路旁绿化、生活垃圾密闭化、公厕户侧无害化、污水排放网络化、卫生保洁经常化。

4、打造优雅干净的庭院。

做到庭院外无侵街占道、私搭乱建、堆物堆料，庭院内物料存放有序，室内外保持卫生干净，因地制宜绿化、美化。生活垃圾实行密闭化和分类管理。

四、实施步骤。

第一阶段动员部署阶段（9月5日——9月15日）。

召开动员大会，进行活动部署，明确活动的含义、目的、任务、方法、步骤、措施。各村、企事业单位要认真落实大会精神，结合本地区、本单位实际，制定活动方案，进行动员部署。

第二阶段建立台帐阶段（9月16日——9月25日）。

镇政府也将对属地主要道路、整治内容和全部村庄整治内容调查摸底，建立台账。各村按职责和属地管理的原则，对村主要公路、街道内的整治内容调查摸底，建立台账。

第三阶段综合整治阶段（9月26日——10月5日）。

各村各单位要及时组织足够的力量，轰轰烈烈的整，扎扎实实的整，以攻坚克难为突破口，以挂账内容为着重点，按照道路、村庄、庭院整治内容进行全面整治。落实好管护队伍，管护责任和监管制度。

第四阶段检查验收阶段（10月6日——10月15日）。

镇党委政府要在9月下旬，各组织一次检查考核，对全镇12个村排名在后三名的，写出书面检查和整改意见。

按市新农村建设办公室统一安排，9月11日—9月15日，区整治办对各村进行逐一检查，全面验收。

9月16日—9月25日市新农村建设办公室对各村对照“六无三落实”标准，进行全面检查验收。

第五阶段总结表彰阶段（9月25日——10月中旬）。

召开全镇总结表彰大会，总结此次整治活动，通报检查验收结果，表彰先进典型。

五、保障措施。

1、提高认识，加强领导。

环境整治是“人文、科技、绿色”的重要内容，也是我镇加快推进城市化、工业化、现代化，建设产业友好区，生态宜居区的重要内容；是社会主义新农村建设的必备内容；是庆祝共和国六十三诞辰的重要任务，对促进经济发展、社会和谐有着深远的意义；也是各级领导驾驭全局能力的标志。

为加强此项活动领导，成立青龙湖镇迎国庆环境整治指挥部（具体名单附后）。各村、各单位对迎国庆环境整治活动要高度重视，加强领导，成立迎国庆环境整治活动领导小组，党支部书记任组长，为第一责任人。结合本村实际，制定切实可行的活动方案，做到明确责任范围，明确负责领导，明确治理标准。

2、明确责任、落实任务。

此项活动要与新农村建设相结合，要与创建生态村、环境优美乡镇相结合，要与垃圾分类相结合。要做到分工负责、齐抓共管。要做到具体任务、责任人、完成时间、达到标准四落实。要在人力、物力、财力上给予有力的保障。

3、挂账管理、阶段检查。

建立台帐阶段。镇办公室要分别到各村指导、检查，协助建立环境整治台帐，做到掌握平衡、提高质量，为下阶段工作打好基础。

各包村督导组要深入到村，认真负责，每周至少要入村一次，督促各村抓好辖区内的环境整治工作。在活动每一阶段，镇党委都将安排听取督导组和包村干部的专题汇报，并将包村任务完成情况与机关考评挂钩。

4、广泛宣传、群众参与。

要充分利用电视、广播、报纸和群众喜闻乐见的宣传形式，进行广泛宣传，活动自始至终，每个村要保证悬挂两条以上环境整治内容的横幅。各单位确定一名信息员，每周至少报送信息一篇。

环境综合整治工作是一项十分艰巨、长期持久的工作，我们要以攻坚克难的力度，严防死守的韧劲，持之以恒的作风，打好“综合整治一百天，优美环境迎国庆”这一仗。为建设生态、宜居、文明、和谐青龙湖，打造山水文化名镇作出积极贡献。

市场秩序整治方案篇十五

为全面推进我市全国文明城市创建工作，根据市委、市政府及市全国文明城市工作指挥部的安排部署，按照全国文明城市关于市城区交通秩序的创建标准，结合濮阳实际，就市城区交通秩序整治工作制定如下实施方案。

通过开展道路交通秩序综合整治活动，使市城区道路交通秩序明显改善，交通参与者的安全意识、法制观念和文明交通意识明显增强，文明交通管理长效机制进一步健全。一是出行更加文明。经过综合整治行动，力争市城区主干道机动车遵章率达到98％，主干道非机动车遵章率达到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道违章停车率小于2辆/5公里。二是交通管理设施更加完善，通行更加顺畅。市城区范围内交通标志、标线、信号灯、交通隔离栏及中小学门口安全设施等设置科学、合理、齐全有效、美观大方、符合国标，无损坏现象。力争城区道路不发生因管理原因而导致的长时间、大范围交通拥堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科学规划建设市内机动车公共停车场，尽快实现市城区机动车停放管理规范化。四是乘客排队候车（船），有序上下车（船），无拥挤、争抢座位等现象。

成立市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组，市政府副市长王天阳任组长，市政府党组成员、市公安局局长李xx、市政府副秘书长郭严峻任副组长，濮阳县政府常务副县长孔伟、华龙区政府副区长郝胜峰、开发区管委会党工委委员冯庆轩、工业园区管委会副主任孙庆莘、示范区管委会副主任郭庆元、市公安局副局长孙美玉、市交通运输局副局长靳恒伏、中原油田公安局副局长李锋中、市城管综合执法局副局长严学礼为成员，领导小组办公室设在市公安局，市政府副秘书长郭严峻兼任办公室主任，市公安局副局长孙美玉兼任办公室副主任。

（一）整治道路交通秩序。要充分发挥公安交警部门、城市管理综合执法部门牵头作用，各成员单位要齐抓共管，集中力量，集中组织开展交通秩序专项整治行动，切实解决影响路面交通秩序的突出问题。一是整治停车秩序。重点整治公共广场、大型商场酒店门前公共停车区域、人行道到沿街门店之间区域等道路范围内的机动车、非机动车乱停乱放问题，以及市城区范围内各类占道经营、店外经营行为；对市城区道路范围内机动车停车泊位设置现状进行评估和修订，重新完成停车泊位的科学设计与设置；年内基本完成我市停车场规划、建设、管理的行政立法和相关配套管理办法的制定；二是整治行车秩序。重点整治机动车争道抢行、逆向行驶、酒后驾驶、客车超员、故意遮挡号牌等交通违法行为，出租车、公交车等营运车辆不按规定站点停靠和随意调头上下乘客，非机动车上机动车道行驶以及人力三轮车、电（机）动三轮车走逆行、乱穿马路等交通违法行为；三是整治路口秩序。重点整治机动车、行人和非机动车在交叉路口闯红灯，行人不按规定走人行横道线、随意横穿马路、随意翻越道路隔离设施等交通违法行为；四是整治“堵点”、“乱点”。市交警支队、市城管综合执法局、市交通运输局要深入开展调研，认真排查辖区内“堵点”和“乱点”，按照“一点一策”的要求，制定专项治理方案，抽调专门力量，开展专项治理，各区要全力配合，确保取得实效。五是整治不文明交通行为。重点治理隔窗抛洒垃圾、不按规定使用灯光、乱鸣笛等不文明交通行为，实行有奖举报制度，广泛发动全社会共同参与，切实降低不文明交通行为的发生。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）。

（二）加快城市交通管理设施建设步伐、进一步提高科技管理水平。一是对市城区道路交通进行科学评估论证，提高交通标志、标线、信号灯等交通管理设施设置的科学性、合理性，做到市城区各类交通标志规范醒目，交通标线清晰完好。二是充分运用电子警察、视频监控、摄像机、照相机等科技装备，加大对机动车显见性交通违法、乱停乱放现象的拍摄查处。三是根据各路口交通流量实际，科学调整路口信号灯配时，预防和减少路口交通拥堵，进一步提高城市主次干道通行效率。（责任单位：市公安局、中原油田公安局）。

（三）加强文明交通宣传。大力开展“我为文明城市建设出份力”志愿服务活动，组织志愿服务队伍，深入社区、重要交通路口，开展“文明交通”宣传、劝导和服务活动。积极倡导“车让人，人让车，车让车，人让人，排队等候，不拥挤、不抢座”等现代交通文明风尚，养成文明出行的良好氛围。组织开展“文明交通示范单位（村镇、社区）”、“文明交通运输企业”、“文明交通示范学校”等创评活动；组织交通运输企业举办“文明驾驶员”评选活动。探索建立违反道路交通规定情况纳入个人信用记录制度，增强交通参与者文明交通意识，引导人们遵规守序，摒弃交通陋习。（责任单位：市公安局、交通运输局、中原油田公安局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）。

（四）深化文明示范创建。依照市城区各行政区域划分和属地管理原则，各成员单位要科学部署勤务，对城区内主、次干道，商业街区、医院、学校及周边重点路口、路段，采取定人、定岗、定责管理，严格落实重点管控措施，做到该严尽严、该罚尽罚，力争在城区创建区域不少于4个示范区域、4条文明交通示范道路、10个文明交通示范路口（工业园区可选择一个交叉路口为创建示范路口，濮阳县按照市城区要求创建），要充分发挥创建路口路段的示范辐射作用，努力创造安全、畅通、文明、有序的城市交通环境。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）。

（一）动员部署阶段（2月4日—13日）。按全市创建方案要求层层召开会议安排部署，各级各单位要采取多种形式宣传巩固全国文明城市创建成果的重要意义和加强道路交通秩序综合整治的必要性,增强市民的创建意识、参与意识、文明意识。

（二）集中整治阶段（2月13日—6月30日）。各级各单位按照责任分工、创建目标任务、积极开展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立阶段性工作台账，确保市城区道路交通秩序有明显改观。整治办将组织专人定期检查督促各项工作落实进展情况，及时发现存在问题，并及时通报检查情况，推进整治工作深入开展。

（三）创建提升阶段（6月30日—20xx年底）。巩固交通秩序综合整治成果，防止各类违法行为反弹，为巩固全国文明城市创建成果和迎接国家文明城市年度测评打下坚实基础。

（一）加强领导，落实责任。各级各单位要成立相应组织机构，严格落实责任，完善一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各级各单位分管负责同志为直接责任人，要亲自部署，成立工作专班，切实做到领导到位、目标明确、措施得力。各县（区）、各单位文明示范区域、道路、路口创建工作要具体到责任单位和责任人；文明宣传活动要量化到宣传品的印发、宣传条幅的制作悬挂、在媒体进行宣传报道的数量等内容，确保各项工作部署落到实处。

（二）协调联动，形成合力。各级各单位要在市巩固全国文明城市创建成果交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下，按照《全国文明城市测评体系操作手册》的有关要求，积极主动、相互配合、形成合力，对市城区交通秩序进行集中治理，强化对市城区交通秩序的常态化管理，进一步提升交通秩序管理水平。

（三）加强督导，严格奖惩。市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组办公室严格按照工作台账，逐项任务、逐个问题进行监督检查，对工作不力、行动迟缓、措施不实的'单位和个人给予通报批评；对工作措施得力，成绩优异的将予以表彰，对造成严重后果，影响全国文明城市验收的要按规定严肃追究责任，确保工作任务保质保量按时完成。

市场秩序整治方案篇十六

为加快我县文明县城创建步伐，切实加强我县城区交通秩序管理，改变城区道路机动车与非机动车混行、人车混行、机动车及非机动乱停乱放、行人、非机动车闯红灯等交通乱象，减少城区道路拥挤，确保我县城区道路交通安全、有序、畅通，大队决定从现在起至年底开展城区道路交通秩序集中整治活动，特制定方案如下：

为切实加强对城区交通秩序整治活动的组织领导，成立由县局党委委员、副局长郭晓奋任组长，交管大队大队长刘庆冰为副组长，副大队长闫刚、陈海波、副教导员邵付敏、城关中队中队长凌勇为成员的领导小组，领导小组下设办公室于交警大队，交管大队大队长刘庆冰任办公室主任，具体负责集中整治活动的组织领导和指挥调度工作，并对县城城区交通秩序整治工作负总责。

11月10日至12月31日，早上7:30—8:30.

参勤人员对下列交通违法行为进行劝导、制止，并依法予以处罚：

1、行人不走人行横道的；

2、行人翻越防护栏、任意横穿街道的、过街不走斑马线；

3、行人在人行信号灯红灯亮时进入斑马线、闯红灯的；

4、行人在主干道上招呼出租汽车、公交车的；

5、非机动车逆向行驶，或在人行道上行驶的；

6、非机动车在机动车道行驶、与机动车争抢道路的；

7、机动车违法占道停车的；

8、机动车违反导向车道行驶的。

大队长刘庆冰负总责，协调和部署整治行动。

（一）第一片区（凌勇负责包保）。

人员：新城区分队队员、5个红绿灯路口。

工作职责：主要负责新城区各道路的巡逻管控工作。

重点包保路口：青年路与惠民路交叉路口（县委党校路口）、青年路与为民路交叉路口（金域蓝湾路口）。

（二）第二片区（陈海波、马庆利负责包保）。

城关中队二分队全体队员、4个红绿灯路口。

工作职责：主要负责国防路南段、大桥路、青年路南段、中兴路南段的巡逻管控工作，兼顾中医院、农行、金茂园等门口路段。

重点包保路口：国防路与大桥路交叉路口（中医院路口）、大桥路与青年路交叉路口（供电局路口）。

（三）第三片区（闫刚、刘明伟负责包保）。

城关中队一分队全体队员、4个红绿灯路口。

工作职责：主要负责西环路、青年路中段、淮河路、中兴路中队的巡逻管控，兼顾县医院路口、亿豪泊景城门口、实验小学、国贸门口等路段。

重点包保路口：青年路与淮河路交叉路口（一中南路口）、国防路与淮河路交叉路口（左岸名城路口）。

（四）第四片区（邵付敏、陈默负责包保）。

城关中队三分队全体队员。

工作职责：主要负责国防路北段、环城北路、中兴路北段、青年路北段的巡逻管控，兼顾谷丰园、二实小、五河三中、盐业公司等路口。

重点包保路口：青年路与环城北路交叉路口（一中北路口）、国防路与环城北路交叉路口（盐业公司路口）。

(五)城关机动队（鲍宇负责包保）。

城关中队机动队全体人员。

工作职责：每天早、中、晚三个时段（06:00—7:30,12:00-14：30,18:00-22:00）负责新老城区各路段的各类交通违法行为治理。

以上每个片区每天早上7时30分至18时，加强辖区巡逻，管控和查纠各类道路交通违法行为。

（一）、国防路、中医院路口----盐业公司路口。

清除国防路东西两边停车位，设置隔离护栏，解决非机动车与机动车混行问题，由住建局设置交通通行标志，交警加强管理。

（二）、闸桥路清除东西两边停车位，解决非机动车与机动车混行问题，由住建局设置交通通行标志，交警加强管理。

（三）、大桥路南北两边清除停车位淮河大桥西端至环城西路交汇处由住建局设置交通通行标志，解决非机动车与机动车混行问题，交警加强管理。

（四）、淮河路与潼河路路口增设红绿灯一处。

（五）、站高峰人员安排：

淮河路与国防路交叉路口（穆友林、吴庆峰）。

淮河路与青年路交叉路口（王维民、张永才）。

淮河路与环城西路交叉路口（周飞虎、赵涛）。

淮河路与闸桥路交叉路口（纪天明、曹晓飞）。

浍河路与青年路交叉路口（华利、赵旭）。

浍河路与国防路交叉路口（王健、钱锋）。

大桥路与国防路交叉路口（严军、陈军）。

大桥路与中兴路交叉路口（胡远见、沈思海）。

大桥路与青年路交叉路口（周兵、徐阳）。

（一）、所有执勤民警、协警必须服从命令，听从指挥，严格按规定在指定的时间内到指定区域执勤，非其它工作安排一律不得离开执勤区域，执勤车辆一律使用警用摩托车。

（二）、民警、协警执勤时必须按规定着装，精神要饱满，动作要规范，查纠违法行为要使用文明用语，做到警容严整，举止端庄，语言文明，动作规范。

（三）、严格遵守执勤、执法有关规定，严格依法办事，按程序规定处理违法行为，同时注意把握政策界限，防止滥用职权，防止引发重大事件，真正做到依法行政、科学管理、文明执勤、礼貌纠违。

（四）、认真履行职责，杜绝失管漏管。县局和大队每周对站高峰执勤人员，在岗在位和管事率情况进行督查，对不履职的人员予以通报。