2023年我国对外贸易存在的诸多问题论文(优秀19篇)
总结是一种重要的能力培养方式,通过总结可以培养我们的思维能力和分析能力。写一篇完美的总结,要善于运用提问的方式引导读者思考。友谊是人生中重要的财富,我们应该珍惜和朋友的交往。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇一
摘要:文章笔者结合多年从事城市供排水工作的经验,主要就我国城市供排水存在问题及预防对策方面进行了简单研究探讨,希望对相关从业人员有所帮助。
关键词:城市供排水;问题;对策。
1我国城市供排水工程的重要意义。
在城市经济建设发展的过程中,城市供排水工程对于居民生活以及工业生产是不可缺少的,一个良好的城市供排水工程能够促进城市经济建设与社会环境的可持续发展,相反,则必然会导致生活、生产的秩序混乱。目前,随着我国城市化率的提高,许多城市供排水工程滞后,给水不足、排水不畅等问题制约着城市的发展以及城市功能的发挥。
2.1供需矛盾突出。城市人口和经济的快速发展,使得城市对水资源的需求大大增加,工业用水、城市绿化、生活用水量日益增大。尤其是在夏季高峰供水时段,供需矛盾尤为凸显,成为制约城市建设和社会经济发展的瓶颈。目前,在我国600多座城市中有三分之二的城市存在着不同程度的水源短缺问题,其中有100多座城市处于严重缺水状态。而且大部分严重缺水的城市都分布在我国北方地区。
2.2供水水源建设难度大。近几年随着我国城市规模和工业生产的扩大,水量消耗不断增大而可继续开发利用的水源越来越少,且城市的集中分布对城市供水的量与稳定程度提出了更为严格的要求,这就导致很多远离江河湖泊的城市,供水水源地建设变得越来越困难,只得依靠大规模跨流域的调水工程。例如,南水北调来缓解供水问题。同时,北方大部分城市随着供水水源的不断开采,导致地下水资源利用强度过高,造成地面沉降形成地下水漏斗引起海水倒灌现象尤为突出,给供水水源建设带来了更大的困难。
2.3供排水系统布置不合理、难以维护和管理。与快速的城市化进程相比,我国城市供排水基础设施规划和建设步伐明显滞后,表现在:重城镇建筑物规划轻城市工程管线规划,重道路工程建设轻工程管线配套;工程管线设计中往往缺乏战略规划,工程技术人员设计思想设计理念落后;供排水系统布局混乱,管线连接复杂、铺设冗余,系统使用维护成本高、管理困难、事故影响范围大。
2.4供排水管线设计落后,应对突发事件能力不足。城市供排水系统面临的突发事件主要有:爆管、污染和泄洪三种情况。一是发生频率最高的是爆管,爆管之所以会频繁发生,除了管道材质特性、管道老化和管道上方压力过大等原因外,还由于部分城市供排水系统档案资料不全,道路和建筑物施工方无法准确掌握地下管线情况,随时可能会发生施工爆管和施工机械辗轧爆管等事故。二是城市供排水系统应对水污染能力低下,对市民生活和工业生产造成很大危害。我国城市供排水系统由于设计不当,在夏季洪涝期间,水源水质极易被污染,当水源被污染需要被隔断时,由于管网子系统功能缺失,只得大面积停水。三是排洪问题,由于近年来极端天气的出现,夏天突然降水,而排水系统不畅使得一些城市街道大范围积水,严重的危及人民生命财产安全。
2.5污水处理水平低下,排水设施不完善。由于人口的迅速增多和工业生产的迅速发展,城市所产生的生活污水和工业废水也越来越多,在全国污水、废水的排放总量中,工业废水占据了总量的60%,而生活污水则占据了总量的25%,这些废水和污水无法得到及时的排出和净化处理,使得城市地表、地下水受到一定程度的污染。
2.6供排水工程建设资金短缺。一方面由于历史原因使大部分城市的市政工程设施处于滞后状态,在城市供水方面,形成目前欠账多、面大、点多而又须集中快上的态势。另外,给水工程是系统工程,一般工程量较大,施工较复杂,建设周期较长,故所需的投资相对较多。第三,广大人民群众长期形成的“城市自来水是社会公益福利性事业”的'观念,未能把供水行业当成工业,未视自来水为商品,使市场经济的机制无法在供水行业推行,造成不少城市供水行业一直处于亏损状态,靠国家财政补贴运营。
3加强城市供排水建设的预防对策。
3.1建立多水源的城市供水系统。大力建设地表水和地下水以及多水源的城市供水系统,为城市供水的水资源来源提供可靠的保证,及时建立干旱季节的城市供水应急预案,加强对城市供水、排水系统的设备维护,提高供水水质,保证排水能力,城市增设及完善中水系统,加强中水的利用幅度,因地制宜,建立符合当地自然环境的水资源利用系统。
3.2完善供排水管理制度。建立健全供排水管理制度和法律法规,严格依法管理城市供水系统,对存在着严重水源污染的企业要依法促使其进行合理改造,严格依据《水法》、《城市供水条例》、《生活饮用水卫生标准》和《城市供水水质管理规定》,加强对城市供水体系的监督,并进行实地考察,依据城市的实际特点,来制定科学合理的城市供排水管理体系。
3.3依靠技术进步,采用新型设备和新工艺。积极推进新的城市供排水设备研发和技术改革,努力提高城市生活用水和工业用水的利用效率,加强对城市供排水系统的网络建设,提高工业用水、城市绿化用水、农业用水和生活用水的使用效益,积极引进新型管材以及新的供排水系统维护工艺,对封闭、半封闭的水源应进行除磷脱氮处理,采用现代信息技术来控制与改造城市供排水系统,引进更先进的污水处理设施,提高污水的循环利用效率,提高供排水系统的整体质量和可靠性。
3.4科学管理,加大宣传力度。建立科学的供排水管理体系和水价制度,利用对水价的调节,来提高人们对水资源的重视程度,进一步提高水资源的利用效率,合理调整水资源使用费的征收标准,对于水资源严重短缺的城市,应实行超额用水累加价制度,对于自建供排水系统的城市单位,要加强对其监督,对老旧城区的供排水网络,要采取综合手段,改造其供排水管道和设备,进行科学规划,加强日常维护和检修,减少系统漏洞。利用好媒体和网络,加强对节约用水、合理用水的宣传力度,让人们自觉树立合理使用水资源的意识,提高人们节约用水的自觉性,在全社会范围内形成节约用水、循环用水光荣,铺张浪费、污染水资源可耻的风气。
4结语。
总之,经过几十年的不断发展和完善,我国的城市供排水系统已经取得了巨大的进步,然而与国外城市的供排水系统相比,却仍然存在着一定的差距。因此,我们要理性分析我国城市供排水系统中存在的问题,不断总结好的经验做法,不断提高供水水平,保证供水质量,从而为合理可持续的利用水资源,推动经济社会可持续发展做出积极贡献。
参考文献。
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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇二
房地产业作为一个龙头老大可以带动一些产业的发展,如建筑、制造、设备、运输、化工、燃料动力等企业的发展,但是它也给我们生活的空间带来了许多负面影响,这也是我们大家不可以回避的话题。
1、资源浪费极端严重。
长期以来,我国的经济发展就是“粗放型"发展,尤其是房地产业,因为它的发展主要是靠大量地消耗土地、地表与地下水、煤炭等地下资源与空间资源,其合理的开发与利用得不到有效的保障与重视。如大量耕地被建筑成别墅、豪华小区、住宅楼,及大量的工厂建筑等,地表水与地下水已经被严重地抽干,导致附近居民生活用水困难或者附近庄稼绝产,严重的煤炭开采导致重大事故时常发生以及地表出现裂痕。这对于我国人口众多,人均土地面积较低,资源相对不丰富的国家来说,空间资源浪费十分严重,这是不符合我国的国情的,那么资源的合理利用将成为我们重新考虑的话题。
2、对环境的保护不够重视。
片面地追求效益最大化、利润最大化,导致房地产企业的数量急剧增加,在“僧多米少”的情况下,建筑密度过高、容积率过高已经是城市居住的象征,“钢筋混凝土”包围着城市,绿化空间少了,居民居住密集了,市区的污染环境加重了,空气的质量下降了,雾霾天气时时笼罩了,现在人们出门戴口罩已经是很正常的事情,居民不开门窗生活也极为普遍,诸如此类的状况带给人们的是精神的压抑和生活的不便不言自明。由于城市的空间有限,不少市区已经向县区发展和扩延,从而又导致我国大部分土地资源被占用,如耕地盖厂矿、湖泊被造田,这样严重违反大自然规律的开发方式值得人们去三思而后行。
3、金融机构体系尚不配套。
目前我国房地产企业由于周期长,成本大,资金占用比例高,所以大部分资金都来自于外部融资,这是大家众所周知的,这部分资金多数是来自银行的借贷,由于资产负债比例过高导致了企业资金流转稍有不适则无法生产,以至于破产,特别是中小房地产企业融资一般都是银行的金融借贷,几乎没有其他渠道取得资金,这样使企业产生融资风险高,融资压力大,最终形成了企业无$钱找银行,银行无$钱找央行这种“三角债”,这种有了收益企业拿大头,有了风险国家承担大头,显然是失去公平的。
1、合理有效地利用各种资源。
首先要提高资源利用的'科学性和有效性,要将粗放式经济管理方式向资源集约利用的方向转变,尤其是对土地和空间的利用上杜绝那些乱砍乱伐、过渡开采地下、地表资源,将资源破坏到没有再生的可能,这样做法即对不起我们的祖先,也对不起我们的后代,在这方面国家应该出台一些政策以及法律法规,对违法者给予经济制裁及刑事处罚,绝不能手软,因为这是关系到我们的子孙后代生存发展问题,不能因今天眼前利益去影响子孙后代的健康成长。
2、注重保护生态环境。
事物是在普遍联系中发展的,房地产的经济发展与我们城市居民居住的生态环境也应该有机地结合起来,这就要求开发商在进行项目决策前认真地组织项目调研及有关各方面的专家评审,听取他们的意见,进行科学地规划,本着“以人为本”的理念去设计、去开发,这样既美化人们的生活环境,又保护了生态资源,同时又增加了房地产业的经济效益与社会效益。
3、逐步完善相关的金融体系。
房地产企业可持续发展是以金融业可持续发展为基础的,所以要逐步建立与房地产企业相匹配的金融体系,如要做好房地产贷款结构的调整,进一步加大住房消费信贷的比重,现在我国大多数房地产金融借贷都是在房地产的开发阶段,国外的借款比重一般都在消费信贷方面上,这也是导致如果房地产企业财务压力过大,一旦倒闭破产,最终损失大部分将由国家承担。国家应该鼓励房地产企业通过多渠道取得资金,如通过房地产金融二级市场等。这样既能减轻国家的风险也能降低国家的损失。
4、加强监管与宏观调控力度。
大家都知道,微观的市场调价与宏观的经济调控是一对孪生姐妹,房地产企业要做到可持续发展就离不开国家的宏观经济调控。所以国家也在逐步完善现有房地产业法律法规政策,本着以人本,生态和谐、社会和谐的理念发展房地产经济。
三、结语。
总之,房地产业的经济效益和国家的经济命脉是紧密相关的,它的发展有利于促进社会文明发展,同时也是提高社会经济实力的基础,所以正确处理好房地产业经济发展与国家的各种资源以及生态结构的关系具有十分重要的现实意义。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇三
过去5年,老百姓年平均收入水平增长远远小于年医疗支出增长,医药支出已经成为我国居民的第三大消费,因为经济原因,48.9%的老百姓看不起病,占我国人口大多数的农民,医疗保障状况更差,城乡差别、东西部差别,依然存在并且逐年加大,中国医疗卫生体制陷入既不公平又效率低下的怪圈。十几年的医改,走入尴尬境地。所以,有必要对我国医疗卫生体制进行改革。
1.医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下带来了诸如贫困、公众不满情绪增加、群体间关系失衡等一系列社会问题;多数居民在医疗问题上的消极预期,已经成为导致宏观经济需求不足的一个重要因素。
2.公共卫生体系不健全,医疗资源分配不均,医疗机构重复,重大疾病预防控制任务艰巨和对突发公共卫生事件难以应付。在当前正在进行的医疗服务机构改革实践中,“抓大放小”的思路很流行,基于这一导向并基于现行财政体制下部分地区财政负担过重的现实,一些地方开始将基层公立医疗服务机构或改制为企业,或甚至直接出售给私人。这种“抓大放小”的改革思路是有严重问题的,不符合医疗卫生事业发展基本规律。
3.医疗服务体系不适应群众的健康需求,医疗服务价格混乱导致医疗费用持续攀升,药价虚高,看病难、看病贵问题突出。
4.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应,医疗效率低下、医疗技术和服务质量问题、药价虚高、医疗腐败等现象备受舆论批评。目前医疗卫生领域受到党内和社会上腐败势力的干扰和影响。比如官商勾结,在医药生产和流通环节谋取私利,甚至搞假医假药;医生收红包,等等。产生这些腐败的原因是相当复杂的,其中之一是由于医疗卫生管理体制不完善,出现制度性的真空和漏洞造成的。
5.医疗保险的覆盖率过低、强制性不够、预防功能不强,医保费用难控制由于费用失控,许多地方财政和企业背上了沉重的债务包袱,医保水平与质量难提高。
1.改革偏离方向。这些年陆续推出了多项卫生体制改革政策,但对当前存在的问题远未形成根本性触动,因为改革的出发点在于减少负担,政府对医疗投入的下降,使医院希望增加收益来谋求发展,负担转嫁给了老百姓,这并不是改革的初衷。我们改革要解决的两个基本问题:一是基本医疗服务的公平性;二是提高医疗服务体系的效率。两个次序不能颠倒,不能在求得效益的同时,牺牲了公平。
2.公共卫生体系薄弱,特别是基层医疗卫生服务体系不完善。受市场化医疗体制改革的影响,“抓大放小”思路流行,一些地方开始将基层公立医疗服务机构或改制为企业,或甚至直接出售给私人,致使初级医疗卫生服务体系失去了应承担的公共卫生服务和基本医疗服务职能。
3.目前实行的“以药养医”的政策和药品流通体系导致药价虚高。“以药养医”的政策一方面在一定程度上解决了政府对医疗费用投入不足的问题;另一方面导致医院或医生为了单位或个人私利给病人猛开高假药,使病人不堪承受之重。又由于目前药品流通体系不完善和政府对监管力度不够使医院、医生和药品经销商为了共同的利益相互勾结从而导致药假虚高。
4.管办不分。政府的投入使得政府对公有制医院具有双重身份:一是所有者的身份,二是管制者的身份。这就是所谓的“管办不分”,所以政府对这些卫生服务提供者的人、财、事都有一定的控制权,又由于管理不善,公立医院的内部管理机制越来越不适应市场环境。
5.医保医疗救助体系欠缺。在7亿人口的农村,大多数人没有医疗保险,医药费的增长速度远远高于收入的增长;城镇下岗人员、退休人员等低收入人群也因医保覆盖率较低,医保门诊起付标准等问题影响基本医疗服务的享受,只有健全和完善医保医疗救助体系才能为这些人群提供医疗保障。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇四
教育是立国之本。高等教育是整体国民教育的重要支柱,本科教育是高等教育的主体。近年来,长期工作在教学第一线的教师,时常有学生整体素质卜降和教学质量卜滑的感觉和担忧。及时分析产生这些问题的原因,并采取相应的对策予以解决,是摆在我们面前迫切且意义重大的研究课题。
毋庸置疑,目前高等教育呈现出健康发展的趋势,本科教学整体上是向好的方向发展。然而,通过调查小难发现,本科教学目前还存在一些问题。最典型的主要有:1.学生纪律较为涣散课堂出勤率是提高教学质量的重要保障。但是,目前高校课堂出勤率卜降明显。个别班级,必修课迟到率可以达到1/4至1启;选修课出勤率仅1八至1启。2.作业完成质量较差高质量完成作业,是课后巩固和吸收课堂讲授知识的重要手段。但是,时常出现70%至80%的学生,或抄袭已经出版的习题解答,或抄袭别的同学作业;只有20%至30%的同学能独立完成作业。3.试卷难度降低鉴于平时学生纪律较为涣散,作业完成质量较差,课程结业考试时,考虑到通过率等因素,教师小得小以降低试卷难度妥协,课程结业质量整体明显卜降。正视上述问题,制定相应的对策,将对本科教学质量提高,乃至高等教育健康快速发展起到促进作用。
二、问题分析及对策研究。
1.加强辅导员队伍建设。
虽然本科生入学时大都年满}一八周岁,但其正确的世界观、人生观和价值观尚未完全形成,还需要教师的引导树立。经过至高等学校扩招,师生比卜降。辅导员队伍明显小足,绝大部分具体学生工作都是由研究生助管来完成。研究生助管在这方面明显经验小足。而辅导员与学生接触最多,是许多具体思想学习生活事务的第一联系人。对学生影响最大,作用也最明显。扩招之前,早操和就寝熄灯等均由辅导员监督完成。扩招之后,势必力小从心。解决目前学生纪律涣散的问题,加强辅导员队伍建设是关键。必要时,可在业务课教师里,选择政治觉悟高、专业知识丰富和管理能力强的教师作为班主任,去行使辅导员的部分职责。
扩招之后,硬件条件也相对卜降,这对学校教学与管理造成诸多小便,成为学生纪律涣散、教学质量卜滑等的问接原因。扩招之前,每个班级都有固定教室,自习时问也都进行考勤。每门课每周都安排有教师固定自习时问进入教室,同学生面对面答疑。扩招后,每个班级基本上都没有固定教室,每门课也没有固定的面对面答疑时问。特别是,扩招后许多高校都兴建了新校区,如果教师教学和生活小在一个校区,师生在课外见面的机会将少之又少。学生和教师的联系只能通过电话、短信、即时通讯和电子邮件等工具来完成。时问地点分散,教师无法进行有效管理非。效果基本上取决于学生的自觉性和主动性。在相对硬件条件小能恢复到扩招前的状况卜,为了达到理想效果,也只有靠加强辅导员队伍建设,通过提高学生的思想觉悟和素质来实现。
2.端正业绩评价体系。
创新是活力,是发展的源泉。建设创新型国家是正确的'发展方向,但在高等教育中要处理好日常本科教学与创新之问的辩证关系。近年来,学校把学生论文、专利和作品获奖等创新成果,作为考核学生管理部门及其工作人员业绩的重要指标。各级各行业的评比层出小穷,也为在此方面的业绩量化提供了可能性。相对来讲,日常本科教学工作质量的评比,小易量化,相对疲软。再加上前者见效快,后者却是一项需要长期坚持的工作。所以,学生管理部门工作人员,若涉及到晋级升职等切身利益,难免会出现短期行为,舍本求末。同时,为了实现所求的创新业绩,就会制定相应的学生考核体系。把创新业绩和学生毕业、评优评先、以及保研等挂钩。严重颠倒了日常本科教学与创新之问的辩证关系,甚至出现学生弄虚作假发论文等现象,造成日常本科教学的混乱局面,形成恶性循环,最终导致本科教学质量的明显卜滑。一般来说,加强本科教学,使学生扎实熟练地掌握一门专业知识和技能,是学生进行创新的基础。本科教学质量的提高也是学生创新的推动力。学生没能熟练掌握一门专业知识和技能,创新也将成为无本之源。相对于日常本科教学,学生学业完造能力,既锻炼学生的实践动手能力又激发学生的求知兴趣,促使学生综合应用所学知识,优化学生知识智能结构。这种做法,我们还会继续探索、完善,使其真正成为学生创新、创造的良好平台。
4.成立自动化科技创新社团,开设创新第二课堂。
目前我们学院实现了以51单片机开发实验箱为载体,以学生自学、相互协作为主,专业老师指导为辅的社团培养模式,社团定期进行创新设计大赛,对于优秀作品给予奖励和表扬,激发学生制作研究出经济适用的小作品,通过这样的活动来激发学生的学习兴趣,培养学生积极动脑思考的创新意识及团队协作能力,锻炼学生的动手能力,激发学生的创新欲,锻炼学生的多方面考虑问题,培养发散思维,保持思想的相对独立性。社团也经常利用第二课堂让学生参加介入性研究计划,就是把身边的物品改造得更合理,通过讲座对学生进行宣传教育,培养学生的事业心和责任心、使其具有高度使命感、让学生自己学着去创新,自己去培养自己的创新能力。
5.以各类竞赛和科技创新活动为手段,以赛促学。
组织学生参加“自动化生产线安装、调试”、“机器人大赛”等多项自动化技术技能大赛,通过大赛,培养学生创新意识、创新思维、实践动手能力和团队合作精神,使学生的分析问题、解决问题能力得到提高。通过这种载体,可以充分发现优秀人术分层次培养,促进个性职业化发展,将专业技能在科技创新中得以体现、检验、强化和完善,使学生在科技制作过程中提高专业技能、动手能力、创新意识与能力。
当前电气自动化行业新技术、新产品日新月异,我们职教人决小可固步自封,应积极将电气行业先进设备应用到实践教学中,提高实践教学的现代化程度,精心设计实践教学内容,打破课程界限,优化学生的专业知识结构。通过改进专业课程的教学内容及教学方法、手段、实践教学环节、技能大赛、考试方式和手段等培养学生的创新意识、通过毕业设计等教学环节培养学生的创新意识与实践能力。在教学过程中,培养学生的创造h}学习能力,小仅是可能的,而且是必要的,也一定是可行的。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇五
我国行政赔偿制度的建立,广泛借鉴参考了世界各国已有的行政赔偿制度,吸收了国内外有关赔偿法理论的优秀成果。但我国的行政赔偿制度毕竟建立不久,立法上不可避免地存在着一些粗疏的情况,主要的一点就是略嫌简略,操作性差。下面笔者就不揣浅陋,谈几点看法:
一、关于违法归责原则中的“违法”问题。根据我国国家赔偿法第二条的规定,我国行政赔偿责任采取违法原则。但什么是“违法”?赔偿法未作立法解释,理论界的认识也很不统一,造成实践中较大的.任意性。然而,从确立行政赔偿制度的本意看,应当明确“违法”是指违反严格意义的法律,具体包括宪法、法律、行政法规与规章、地方性法规与规章以及其他规范性文件和我国承认或参加的国际公约等。对此,有权机关应作明确解释。
二、关于职务行为的标准与范围问题。执行职务是产生行政赔偿的条件之一,但对“职务行为”的认定标准与范围,赔偿法未作立法解释,不利于实践中的操作。笔者认为在今后制定实施细则或司法解释中应明确规定职务行为的范围不仅包括构成职务行为本自的行为,还包括与职务行为有关连而不可分的行为,如为执行职务而采取不法手段的行为、利用职务之便为个人目的所为的行为以及执行职务时间或处所内所实施的行为。也就是说职务行为的标准应采取客观标准。
三、关于受害人及行政主体共同作用形成损害,行政机关应否赔偿问题。我国国家赔偿法规定了两个以上行政机关共同致害赔偿责任问题,但对行政机关与受害人共同致害的行政机关应否负赔偿责任及如何赔偿未予规定,但实践中此种损害又确实存在,笔者认为,对此种损害,可参照我国《民法通则》中规定的“混合过错”情形处理。
四、关于返还财产应否包括孳息问题。我国国家赔偿法第二十八条第一款规定,“处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的,返还财产。”此处“返还财产”是仅指原物,还是含孳息,从该条规定中无法判明其义。从原物与孳息的关系看,应包括孳息。具体作法可通过有权机关作扩大解释。
五、关于内部追偿问题。尽管我国《行政诉讼法》(第68条)、《国家赔偿法》(第14条、第20条)、《行政复议法》(第44条)等都确认了国家赔偿后的追偿权,但是这些条文除了对行政追偿权的职权主体和条件作了几乎雷同和重复的原则性规定外,尚无更具体、更明确的规定。因此在实践中,追偿权很难具体操作起来。要改变这种现状,就必须进一步完善追偿权立法。具体来说,应进一步完善追偿权法律关系主体方面的规定、追偿权的期限、追偿金额的确立标准及有关程序问题。
六、关于行政赔偿范围问题。目前我国行政赔偿制度对行政机关内部惩戒行为、公有公共设施因设置或管理有欠缺造成损害、间接损害及精神损害等问题皆排除在赔偿范围之外,笔者认为这主要是由于一些实际困难以及缺乏这方面的立法经验积累、力求稳健妥当所致,但随着我国国家赔偿法的逐步实施,今后应逐步拓宽行政赔偿的范围,以适应国际行政赔偿制度的发展趋势。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇六
关于我国的房地产金融,仍然存在着一些相关问题,那我们应该采取什么政策呢,下面让我们一起来看看这篇论文吧。
房地产业作为一个资金密集型行业,对金融有很强的依赖性。与房地产相联系的房地产金融是指在房地产开发、建设、经营、流通和消费过程中,通过货币流通和信用渠道所进行的筹资、融资及相关金融服务的的总称。
摘要:房地产业与房地产金融存在息息相关、相互影响,目前我国房地产业正处在转型升级阶段,正由以往的粗放型的经营模式逐步转移到精细化管理模式。房地产金融是促进我国房地产发展的重要支柱,因此同样也随着房地产一起进入改革创新之路。论文研究了我国房地产金融发展过程中存在的主要问题,并为了解决我国房地产金融的发展过程中存在的问题,提出了相关对策与建议。
关键词:地产金融金融风险金融体系。
一、房地产金融的特征。
(1)房地产金融政策缺乏战略性、系统性。
我国房地产金融发展主要是因住房改革制度的需要。总体来说,没有具有长远、长效的`机制和具有实际指导作用的战略性目标,该这种仅相当于临时的、短期的种应急救援措施。目前,我国尚未形成卓有成效的房地产金融监管政策,形成了一管就死、一放就乱的乱象现状。
(2)风险集中一级市场,二级市场发展缓慢。
在我国房地产金融一级市场,房地产开发商以及消费者主要依靠信贷资金。而对房地金融市场来说,目前,我国房地产金融行业体系只有银行才有能力支撑起来,我国的房地产二级市场的规模暂时还未成形,导致了在我国房地产二级市场当中,银行面临着住房抵押贷款在暂时无法抛售出去,使得银行的金融风险可控度不断在降低。
我国政府对房地产金融市场当中的二级市场还在进行摸索。12月15日,建设银行发行了30.17亿元外针对个人住房抵押贷款后,就暂没有发现其他银行发行类似的新产品。因而二级市场的融资担保严重缺乏有效机制,阻碍了房地产的融资渠道,二级市场中的资本的流动性无法得到提高,加重了一级市场的风险程度。
(3)尚未形成专业且独立、有效的房地产金融服务支持体系。
目前我国有不少政府部门从不同角度上,各自的职能上对房地产进行监管,如住房城乡建设部、银监局、保监局等。多部门的监管模式,其应变市场的能力滞后,监管体系效率十分低下。另外,我国房地产金融支持体系大部分是非专业性房地产金融机构,专业性住房金融机构和能对住房融资评级、担保和保险等独立机构严重缺乏。与美国、欧洲等成熟的房地产金融市场比较起来,我国房地产金融体系和组织结构体系还有很多地方不够完善。
(1)坚持房地产金融服务实体经济的发展方向。
实体经济是以生产或制造产品并直接服务于生产或生活的经济活动。虚拟经济主要进行资本运作,也就是我们平时说的影子经济。我国房地产金融行业应借鉴欧债危机和美国次贷危机的教训。始终要坚持以金融经济作为我国经济发展的杠杆,落实依靠房地产发展带动其转型升级,最终促进房地产健康、持续发展。
(2)实行我国双线并行的房地产政策。
建议政府执行双线并行的房地产政策,困难户、低收入群体的居住问题主要通过政府部门的保障房进行解决,而由市场经济来解决其他群体的住房问题。对于中等收入的家庭,政府应调控商品市场的商品房来满足市场需求,同时提高中产阶级的家庭的支付能力。对于高等收入者,应由市场根据供需平衡关系进行处理,政府可借助货币手段调节房地产市场供给平衡,逐步建立我国特色的商品房体系和保障性住房体系。
(3)改革房地产金融市场,创建多元化的融资渠道。
我国应逐步建立起全方位、多层次的房地产金融市场,加大直接和间接融资手段。使当前直接融资和间接融资之间结构的不合理现象得到彻底改变,促进证券市场的快速发展。
当前,我国房地产企业利用资本市场融资非常有限。主要是受到如下两方面的影响:第一,企业由于自身实力达不到上市的条件,第二受到国家宏观政策调控影响,监管部门严格限制房地产企业在资本市场融资。为促进我国房地产行业持续健康发展,可尝试使用差别化政策措施,提高房地产融资资本比例。开拓其他的新的融资渠道,可以探讨引进保险资金进入房地产融资行列中。
(4)完善房地产金融法律体系和监管机制。
首先,应从立法的角度上加快法制建设的进程,国家要对房地产融资从法律层面上进行研究与探讨,通过法律来确立房地产金融市场的功能和利益。其次,应形成分业监督管理的机制,形成具有实际效能的分业监督管理。各部门间政策的协调性应要加强,在办事流程上无缝对接,在政策上避免出现矛盾的情况和法律上的空白。最后,加强风险控制机制的建立。一是对房地产的资产证券化的逐步构建风险预警系统。二是,加强对预警系统的风险的监管力度。三是,加强信息不对称与道德风险的监管。
参考文献:
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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇七
我国的财务管理制度一直在不断的改进和完善,并且代代相传,已经形成了一个自有的体系。如今的市场经济竞争如此激烈,企业之间不在只是拼资金的时代,还要重视会计管理,我国的会计制度发展要更加的规范化、,这样才能保证健康的市场竞争环境。回顾以前,许多的国际上市大公司,曾经是叱咤商场,最后因为会计制度的疏忽严重影响企业的发展。人们越来越觉得会计制度的改革创新迫在眉睫,事业单位作为国家的直接执行单位,也要紧跟社会发展步伐,对会计制度不断的开拓创新。
一、目前我国事业单位会计制度的现状。
1.会计制度不够规范。
所谓没有规矩不成方圆,无论企业多大还是机构多强都要有一套合理的管理方案,来约束单位内部工作人员的行为,会计制度也是如此,会计人员在进行财务管理工作时,要按照一定的环节和步骤进行,这就需要完善的会计制度,来约束和明确财务管理中的一些细节规范。使快人人员在进行会计工作时能够有条不紊,按部就班,减少错误的出现。目前我国的经济出现了信息的断层比较严重,事业单位的会计人员处理的会计信息不够真实,很多都是经过修饰的会计数据,国营企业是我国经济的主要支柱,有些公司为了能够上市,对于财务报表进行财务改造,严重影响了我国的证券交易和市场竞争的健康发展。
2.会计制度不够严谨。
作为一名会计人员。其责任很大,掌握着整个单位的经济命脉和经营状况,是企业负责人的左膀右臂,所以对于财务人员来说,每天跟金钱账务打交道,所面对的诱惑力是相当大的,目前的事业单位会计制度还是不够完善,有的会计人员为了个人利益,钻会计制度不完善的空缺,和许多的发达国家相比较,我国的经济发展起步比较晚,在会计制度制定上还不够合理,总是存在着星星点点的漏洞,事业单位的财务报表设计也不够严谨,财务报表总是有所修饰,会计信息不真实,没有完善又严谨的审核手续,严重阻碍事业单位的长期发展。
3.事业单位的'财务人员不够专业。
就目前我国对于财务的教育情况来看,事业单位的内部控制制度并没有得到很高的重视,可操作性并不高,现阶段,我国事业单位的会计财务人员大多数都不是会计出身,都是从别的岗位调过来的,虽然考取了会计从业资格证书,但是后期培训没有跟上,事业单位的工作比较繁重,没有时间学习交流,业务能力也不够强,造成记账随意、手续不清、错误频频出现,会计资料严重缺失,还有事业单位在会计人员的编排上比较混乱,一人多个岗位,记账、保管、经济业务没有很好的分离开,没有相互制约和相互监督,这样就会导致现金收入公款被挪用,直接影响了事业单位的会计工作质量。
4.核算原则的问题。
现行事业单位的会计制度核算原则是收付实现制度,这样核算制度是以核算期内实际发生的收入和支出为计量基础,不考虑收入和支出的权责,最为直接的后果是造成核算期内收入和支出的不配比问题,不管是什么期间内应该发生的收入和支出只要在当期实现都要确认为当期的收入和支出,而在实务中一般情况下当期收入均包含以前年度应该实现而因为种种原因未能实现的收入,同样支出也存在这样的问题,从而导致会计核算信息不能真实客观的反映该期的经济信息,也使会计信息缺乏真实性和一致性,横纵双向都不具备可比性,进而当年的实际收入和支出计算出来的事业结余就存在问题,导致事业单位收支结余的核算虚假性出现。
二、会计制度的改革办法和措施。
1.规范事业单位的会计制度。
目前,我国的事业单位采取的会计制度是收付实现制制度,由于国家的经济体制限制,以权责制为基础的会计改革还不能够大力推行,因为财政公共管理体制的配套改革还没有出台政策,我们不能过于着急,要一步一步稳稳前行,第一,事业单位的收入和支出要能够准确的体现出来,要结合权责发生制核算制度,对于应该收入的还没有入账的,应该支出的还没有支付出去的费用,都要计入当天的损益里面,全部要登记入账,这样形成的结余才比较准确,第二,事业单位的会计核算要追寻会计制度的客观性和谨慎性,要能够真实的反映每一笔收入和支出的来龙去脉,在收付实现制度下,核算依据是资金实际的收入情况,反映出的会计信息也只是资金的流动情况,并不能够反映整个财务的资金状况,而采用权责发生制度呢,对于资金去向看起来就更加直观了,最后,要对要对整个的工作进行评价,真实的反映事业单位的财政情况和结果。
2.明确财务监督的控制范围,充分发挥会计的监督职能事业单位的财务制度中监督的主要内容如下,(1)事业单位要定期编制财务预算,根据单位近期的财务计划和方针目标,再进行编制预算报表的时候要进行财务监督。(2)对于事业单位的全部收入和全部支出情况进行监督,对于每一笔款项的去向来龙去脉都要清楚明白。看单位的每一笔支出是否符合要求,是否讲究经济实惠,各项款项的支出是否符合国家的财务标准。(3)对于事业单位内部资产的监督,包括是否按照国家规定的现金使用范围正确使用现金。(4)往来账项的监督,往来账项的内容是否合理,要做到及时清理。
3.定期对于事业单位会计人员进行财务培训,提高专业。
素质。
4.建立健全的事业单位财务管理监督体系。
事业单位的财务人员,要从财务管理的根本工作抓起,做好细节工作。对于财务的基本工作要加以重视,并且不断的改进和完善,不断的加强会计监督职能,发挥会计监督的作用,从根本上提高事业单位的财务管理水平,把财务管理的层面提高一大截,事业单位一般是会计集中核算的方式,主要是以资金控制为方向,对于财务收支严格监督,建立以会计核算为中心,一高效理财为方向,将所有的账户及会计业务处理,全部的集中起来,同意到会计核算中心,进行全面的核算和管理,努力做到核算、管理、监督成本最小、效率最高。
三、结束语。
综上所述,随着我国经济体系的不断发展,财政管理体制也在改革创新,事业单位的会计制度改革也一定是势在必行。我国目前事业单位大多数以收付实现制为主要方式,这种方式已经不足以反映现阶段的会计核算和财务信息了,所以要完善我国现行的事业单位的会计制度,就应该充分借鉴企业会计制度的规范要求,通过完善的制度建立科学的事业单位财务体系。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇八
对于企业的发展来说,经济管理工作的开展是各项运营工作的基础和前提,同时也是企业发展战略中所必须重视的一部分内容。经济管理工作的开展,必须要构建一套科学的管理体系,全面地对于企业的具体情况进行分析,关注整体经济管理效率与效能的提高,从而为企业带来更多的经营效益。对于企业来说,经营效益对于企业的生存有着直接且关键的影响,并且是企业发展的重要动力来源。在新的市场经济形势下,企业的经济管理工作也需要不断地进行改进与创新,为企业的经济发展奠定坚实可靠的基础。
对于企业经济管理工作来说,其管理工作的开展目的是为了更好地提高资金使用的效率,确保资金的有效流转,为企业提供科学的资金运转控制策划支持,降低内部资金费用,确保经营效益的提高,这是当代企业经济管理工作的开展目标。对于企业管理工作来说,经济管理工作占据着核心的地位,对于企业的生存发展的影响是不可忽视的。在经济管理中,要做好对于收支管理的有效控制,并且指派专人对于相关工作进行审批,并确保审批工作的独立性,确保企业的收支工作正规、可靠。在经济管理中,要提前做好相应的规划工作,确保预算管理的准确性和科学性,并且结合企业的经营需求,对于经营中的困难和问题进行解决,提出可靠的预算管控策略,这也是经济管理工作开展所必须的支持工作之一。在资金管理工作中,企业的管理者要做好相应的资金的配置工作,并且对经营成本进行有效且全面的控制,确保资金使用率得到更好地保障,为企业提供可靠的资金来源,给予企业在市场竞争的过程提供全面的资金支持。在经济管理工作中,要对于经济管理方案进行科学的调整,并结合企业发展需求,对于企业的决策提供相应的支持,并且配合做好相关经济预算。另外,对于经济管理工作来说,成本的控制也是非常重要的。经济管理工作要结合企业内部的整体经营成本进行全面分析,对于企业产品的生产流程进行全面优化,提高企业产品竞争力和生产效率,降低整体成本,为企业经营活动提供更好地成本控制支持。
1.转变观念构建良好的企业发展氛围。
企业发展离不开观念创新,如果一直以较为保守、落后的管理思想开展经济管理工作,企业的经营管理活动就很有可能受到相应的影响。企业领导层需要率先转变管理观念,对经济管理这项工作的重要性以及紧迫性引起充分的重视,并在创新经营理念的同时使企业的集体意识以及创新意识能够得到不断的提升,促进企业经济的可持续发展;其次,还能当能够对企业文化观念在经济管理这项工作中所具有的地位引起充分的重视,在企业中建立起具有活力、创新特征软环境的同时帮助企业员工能够在这种创新文化氛围中获得自身思维以及水平的不断提升。同时,这种方式也能够有效的增强企业内部凝聚力,为经济管理工作的长期发展与创新提供有效地保障。
2.坚持以人为本。
对于企业来说,起经济管理工作的开展主体是广大员工,在管理工作开展中,我们也要积极地融入人性化的管理理念,以人为本地展开经济管理工作,给予广大员工以良好强大的支持和关心,构建一个良好的人际关系,这样可以更好地提高管理队伍的凝聚力和归属感,让整个员工队伍的能力和素质得到进一步地发挥,提高整体工作的积极性与创造性。
3.创新激励机制。
对于经济管理工作来说,相关工作的有效执行,也需要一套全面的激励机制作为保障,这也是维持经济管理工作效能的一个必备基础。在对于激励机制改进创新的过程中,要提高起科学性与合理性,更好地对当前时代发展需求进行满足。企业在对激励机制创新改进的过程中,要结合企业实际情况,引入企业的发展战略规划,站在当前经营管理工作需求基础上进行调整,为企业的全面发展提供可靠的队伍保障。与此同时,科学的创新激励机制,也可以更好地帮助企业内部实现创新发展,让员工自身的才智与激情的进一步的发挥。激励机制既可以帮助企业提高整体管理水平和效能,同事也能让企业实现技术等多方面的有效创新,这对于企业的长期发展和提高企业核心竞争能力来说是必不可少的。企业要对于内部的决策和监督制度进行改进,让广大员工可以更好地进行参与,提高员工的主人翁意识,让员工真正从主人的位置上发挥自身的光和热,为企业注入有效地发展推动力。
4.提高知识储备水平。
在新时期知识经济时代之下,企业在发展中必须要对于知识这种无形资产予以高度的重视,将其视为影响自身存亡的一个关键资源要素。企业任何工作的开展,都需要与时俱进地创新和变化,而知识储备的保障,则是企业发展的重要源动力来源。在企业当前经济管理发展的过程中,很多企业由于不重视自身的知识储备,从而导致在激烈的竞争中逐渐被市场所淘汰。其偶也要关注知识资源的价值,不断地提升知识储备水平,加强人才培养和培训,提高整体人才队伍的综合素质和能力。企业也要积极推进相关现代化发展建设,对于信息渠道进行丰富和调整,鼓励知识资源的共享和交换,打造高水平的经济管理队伍,对于经济管理工作的价值进行更好地发挥。
5.提高经济管理工作和企业经营管理活动的融合效果。
对于企业管理工作来说,经济管理工作的重要性是不言而喻的,其作用直接体现和影响了企业的经营管理工作的全部环节。企业在进行经济管理工作中,要对于企业经营活动开展中对于资金方面的需求进行明确,减少资金方面的压力和影响,避免由于资金方面的问题,对于企业的经营管理活动产生影响。为了更好地提高企业的经营水平,经济管理工作要为企业提供可靠的资金支持,并且树立科学的经济管理意识,对于经济管理工作的重要意义进行明确。在日常经营活动中,必须要将经济管理工作进行全面贯彻和落实,并且加强与企业内部相关部门之间的沟通练习,提高对企业经济行为的控制效果,降低整体成本,让企业的经营管理活动的开展可以活动更高的效益保障。
6.对于企业发展战略进行创新。
对于企业来说,起也要对于自身的发展战略进行不断优化,给予经济管理工作的开展指引正确的发展方向,在原有经济管理思路基础上进行不断创新,这样才能更好地适应新时期市场净重的要求,提高自身核心竞争能力。企业要明确自身的经营目标,做好核心发展战略的规划和定位。企业也要对于所处行业的发展态势进行明确,做好对于自身风险、经营优势、经营劣势等问题的全面分析。结合发展战略,企业也要做好内部管理结构的调整和创新,让经济管理的效率得到更好地保障,提高管理流程的科学性。企业要明确资金流动规律,对于市场行情进行全面分析,并且结合价值波动现象,对于投资方向进行科学分析,结合价格波动情况进行相应的调节,避免盲目投资,提高经济发展计划的可行性。与此同时,企业自身也要建立风险预警机制。企业经营的最终目的在于提高企业效益,因此企业在进行经济发展规划时,要加强企业成本控制力度,不放过每一个投资细节,减少企业发展风险。另外,企业也需要不断提升自身的环境适应能力,构建具备较强学习能力的经济管理组织,通过不断地学习和创新,更好地实现对企业经济管理工作的有效优化。
四、结束语。
总而言之,对于企业的经营发展来说,经济管理工作的核心地位是不容撼动的。企业自身必须要结合实际发展需求,构建一个科学的经济管理体系,对于企业内部的投资规划、资金管理、成本控制等工作进行全面地改进,更好地实现对经济管理工作的优化,将经济管理工作的效能进行最大化发挥,进而为推动企业的持续发展奠定坚实的基础。
参考文献:
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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇九
摘要:在我国经济转型升级的过程中,城市需要有新的的经济增长点,而体育产业因其绿色环保等特点而极具发展价值。如何发展我国的城市体育产业,已经成为现阶段我国体育界的热点话题之一。本文分析了我国城市体育产业发展中存在的问题,并提出了发展我国城市体育产业的对策。
关键词:城市;体育产业;问题;对策;
产业化发展之道已经成为当代中国促进经济发展的一项重要内容,也是在中国特色市场经济这一背景之下提升人民群众生活水平与消费能力所需努力的方向。体育产业作为促进当代城市人群健康不可或缺的重要内容,正在被城市中的各群体所高度关注。为此,很有必要对我国城市体育产业发展这一问题进行研究。笔者就此进行了一些探讨,以作抛砖引玉。
(一)城市体育产业总体规模偏小。
尽管近年来我国城市体育产业取得长足的发展,体育产业增加值的增长额超过了国民经济的整体发展速度。但是,我国城市体育产业的总体规模依然偏小,与西方发达国家的城市体育产业发展水平相比差距很大。
(二)城市体育产业结构不够合理。
因为北京奥运会的带动作用,我国体育产业也得到了发展,但呈现出以体育服务业为中心,体育服务业、体育用品销售业合力支撑的体育产业结构特点,而体育健身休闲、体育中介活动等比例极低,因而影响到了城市体育产业的总体发展。
(三)城市体育产业的发展不够平衡。
因为我国当前所实行的经济发展政策的影响,区域经济发展具有显著差异,而中国的城市体育产业发展亦是如此。东部地区城市与中、西部地区城市体育产业的发展状况、数量、经济效益等均存在显著差别,总的来说是东部优于中、西部,经济发达地区优于经济欠发达地区。我国的城市体育产业主要集中于北京、上海和部分沿海经济发达地区城市。
二、发展我国城市体育产业的对策。
(一)注重立法机制建设。
因为城市体育产业的快速发展,在这一十分活跃的市场化过程中也存在着一些不和谐因素。比如,体育产品侵权及体育服务欺榨等负面现象,均对我国体育产业市场的良性发展造成了不利影响。有鉴于此,应当制定出相应的法律法规,让体育产业在区域建设之中发挥出更加积极的作用。比如,体育无形资产就需要加以依法规范、开发与保护。目前,我国在城市体育赛事的承办权、冠名权、广告经营权及特许经营权、明星形象权等各类无形资产经营上进行了不懈地探索与尝试,而且取得了良好的成效。尽管我国在城市体育无形资产的开发中具有了一定的经验,然而,就全国总体形势来说,体育无形资产运作的动作不够规范,无形资产开发尚处在初加工阶段上。所以,必须加快健全完善体育无形资产方面的法律与法规,才能更好地发挥出体育无形资产的巨大价值。
(二)积极培育体育中介组织。
为了培育体育中介组织,应当着力抓好经纪人队伍的建设,培养出一大批不仅懂经济,而且又精通体育,能够活跃在体育产业之中的专业体育经纪人。要充分研究体育市场的需求与广大群众的体育消费心理,切实整合目前现有的体育资源,进行种类繁多的活动,从而将有休闲的市民吸引到各类健身、娱乐等体育活动之中。积极鼓励各所城市建设体育健身场所,大力鼓励各家单位、各所学校的体育设施能够免费对外开放,并给城市中的各类公园广场增加体育健身功能,从而在最大限度上充分提高体育场馆的利用率。要坚持不断拓展各项体育项目,满足不同时期以及不同消费者群体的差异化需要。要分别面向不同的群体和不同的需要,分别开设各种适合和不同需要的体育培训班,从而提升广大群众的健身技能。要高度重视提升城市中各项体育竞赛的商业化、市场化程度,积极鼓励有远见的企业来承办各种不同类型的体育赛事,或者运用冠名、特许及专营等形式来赞助体育赛事,从而为企业提供更好地树立与宣传自身形象的新途径,进而带动传媒业、广告业及商业赞助等多个行业的新发展。
(三)不断加大对体育产业的帮扶力度。
鉴于我国城市体育产业的总体规模偏小,且发展不够平衡,其中一个十分重要的因素就是出现了行业垄断以及项目垄断。其表现形式是大量优质体育资源主要集中以政府主管部门和部分大型国有企业的手中,因而资源的利用率十分低下。例如,要举办好一个体育赛事,就需要协调众多的政府职能部门,直接造成了举办赛事的成本居高不高。可见,要想更好地发展城市体育产业,应当不断加大帮扶力度,积极帮助体育产业打破行业垄断以及项目垄断,鼓励更加多的民间中介组织积极参与其中。
(四)积极发展体育健身娱乐业。
体育消费是体育健身娱乐业发展的重要基础。广大市民的意识、行为和消费水平等将直接影响到体育产业之发展。所以,一定要深刻把握当前的市场脉络,大力挖掘发展潜力,运用合适的价格来满足不同层次消费者之需求,从而开发出具有更多特色、更多项目和更多形式的体育健身娱乐市场。
三、结束语。
总之,在我国城市体育产业的发展进程中,人民群众的体育消费意识始终是保持城市体育产业持续发展的重要支持。从当前中国城市发展的现状来看,城市体育产业刚刚进入到市场化早期阶段。面对着不断成熟的中国特色社会主义市场经济体制,城市体育产业尚有很长的路要走。为此,我们必须通过加强立法保障、培育中介组织、加大帮扶力度、发展体育健身娱乐业等途径,不断提升城市体育产业的实力,让城市体育产业真正成为城市经济发展的重要组成部分。
参考文献:
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[2]沈新宇.我国体育产业现状与可持续发展对策[j].考试周刊,(5).
[3]周波.略论体育产业发展与城市现代化[j].商场现代化,(1).
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十
医患矛盾表面上看来似乎是社会的一个表象,但当从一个个案例中深入挖掘探寻后可以发现,医患矛盾的最后归宿仍是我国日益僵化腐朽的医疗体制。以下就是。
作为表象的医患矛盾在很大程度上已经影响中国社会的稳定、和谐和未来的走向,而更深层次的医疗体制所存在弊端的危害更是将决定我国医疗卫生的大方向与发展。
现代医院的主要收入源于三部分:一是政府的财政补助;二是药品的差价收入;三是医疗服务收入。而我国的财政补助仅占gdp的4%,对于医院而言,这样的局面根本不够维持医院的正常运转,不得不寻求其他两种途径。其中药品的高价位、“以药养医”的政策给民众增加了过重的负担,使得民众怨声载道,国家也被迫调整药品价格政策以缓解民情,这一条道路从长远上说根本行不通,而且我国和谐社会的构建是以民众的利益为根本,建立新型的医疗合作关系将成为必然。
如此,医院只有提高医疗服务资费和通过其他途径来获得额外利润。这样一来,医院作为公共机构的公益性质淡化,私营性质增强,而国家仍然没有采取有效手段进行管制,医院开始以自营不断增多国家规定外的收费项目和手续,给民众带来巨大的经济负担。
从我国总体来看,社会医疗保险覆盖的人群不足1亿,不到总人口的1/12,其中城镇职工2.7亿,参保1.8亿;城镇非从业居民2.4亿,参保3千多万;农村居民7.6亿,参加新型合作医疗的人口为1.79亿,尚不足农民人口的四分之一,由此可见我国医疗保险覆盖率之低。
对城镇职工来说,国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》〔国发(1998)44号〕,在全国范围内对职工医疗保险制度进行覆盖。但是,在城市由于受企业和个人的支付意愿和支付能力所限,实际参保人群覆盖面有很大的局限性,从而导致部分人群的医疗需求没有保障,包括下岗失业人员、低收入职工、大病、重病和特殊病患者、体弱多病的退休人员等等弱势群体参保率不高,大量外来劳务工也没有得到完全的医疗保障。
农民的医疗保险问题一直是我国社会关注的核心,几亿农民的利益能否得到保障是关乎我国现代化建设的重中之重。然而在现实中,由于我国的特殊国情——农村人口基数庞大、农民收入低,传统观念认识错误等原因,农民新型合作医疗体制没有得到很好的实施与效果,农民仍然是参保比例最低的人群,给社会的发展带来了极大的不稳定因素。
显而易见,我国医疗保险制度实施的不平衡性与不公平在大范围内仍旧存在并将长期存在,打破城乡分割,建立统一的社会保障体系,保障广大农民的切身利益是我国医疗体制改革的必经之路。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十一
学生是完成毕业论文的主体,经调查发现,学生的专业知识不牢固和统计知识缺乏是毕业论文写作中遇到的主要困难。专业知识结构和科研能力对毕业论文的质量起着关键性作用。囿于这些问题,学生很难写出高质量的毕业论文。专业知识的传授主要依托于日常教学,而科研能力不是一朝一夕培养起来的,都需要贯穿整个硕士教学过程当中。在毕业课题研究和毕业论文写作之前,提前让学生掌握一定的科学研究方法,具备相应的科学研究能力,加强实训环节,增加实习见习环节的现场调查机会,为学生专门开设论文写作方法、文献检索等课程,有针对性地培养学生科学研究和论文写作方面的技能,为毕业论文写作打下坚实的基础。
2.2建立健全的毕业论文管理制度,做好毕业论文质量的制度保障。
在毕业论文工作实施前,学院必须建立健全毕业论文制度,使毕业论文工作有法可依,有章可循。例如,建立毕业论文选题审批制度,实行教研室、二级学院学术委员会两级遴选制度、选题变更制度、毕业论文学术不端检测制度,优秀毕业论文推荐评选制度,以及对指导教师激励奖励制度等等。根据各专业特点,制定毕业论文工作计划和实施措施。
2.3提高指导教师论文指导能力。
教师的科研基础和能力对毕业论文质量具有重要的影响,所以医学院校要创设科研条件,加强对青年教师科研能力的培养。鼓励青年教师积极申报科研项目,特别是对需要完成毕业论文的非重点学科、非医学专业教师予以一定的支持,帮助青年教师提升科研能力。
2.4毕业论文工作的前期管理。
做好毕业论文工作的启动以及对毕业论文选题、开题的过程的管理。首先要让学生摆正心态,提高学生对毕业论文的重视程度。通过毕业实习、毕业论文启动会的机会,向学生强调毕业论文的重要性,向学生宣读学院毕业论文各项管理规定,倡导学术诚信,让学生树立正确的学术观念。在毕业论文工作的初始阶段,组织选题遴选会审定选题质量,保证所有待选题目的专业性和可操作性。通过选题后组织开题报告会,通过评论与指导,通过对存在问题的及时纠正,保证毕业论文工作顺利开展。
2.5毕业论文工作的中期进展管理。
毕业论文的中期管理是指毕业论文开题后到论文完成前的管理,主要检查学生是否按照计划完成规定的研究内容,选题是否变更,是否完成文献综述部门的写作,工作量是否饱满,是否能按期完成毕业论文,以及课题研究过程中是否存在困难;检查课题原始记录本填写的规范性,是否能反映出研究的真实性。指导教师要多和学生沟通,至少保证2周对学生做一次具体指导,要求指导教师保留指导记录。在检查中对教师的指导时间、指导内容、存在的具体问题、建议的解决方案等进行检查,通过学生进行调查对指导教师履行职责情况进行了解,对态度不认真的指导教师要及时进行批评教育,督促其认真履行指导职责。
2.6毕业论文工作的后期管理。
在毕业了撰写完成之后,学院要对学生的定稿毕业论文进行学术不端检测,对于检测不合格,学院认定存在学术作假行为的学生要坚决取消其答辩资格。论文检测合格后进入到论文函评阶段,毕业论文工作领导小组委派函评教师对毕业论文进行盲审。为体现成绩的严肃性,函评老师要严格按照评分标准执行,并在规定时间内提交论文函评成绩。函评合格后,進行论文答辩环节。为确保答辩过程的公正、公开,就必须使论文答辩从封闭走向开放,增加透明度。将答辩安排进行公开,鼓励低年级学生进行旁听,使低年级学生提前进入毕业论文准备状态。学校教务处应组织学校学位委员会成员到答辩现场进行检查和指导。
3结束语。
毕业论文工作是一个长期系统性的工作,要想提高医学院毕业论文质量,必须在毕业论文工作中实现全过程的管理监督,通过对各项程序的合理制定,保证毕业论文管理过程的科学合理。
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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十二
我国计算机应用的发展趋势论文研究计算机在各领域应用的基础上预测了未来计算机的发展趋势。
摘要:1946年,世界第一台计算机eniac诞生。
经过60多年的变化,计算机网络取得了巨大的进步,给人们的生活带来了巨大的变化,方便了人们的生活。
1引言。
目前,计算机广泛应用于各行各业,极大地促进了社会的进步。
计算机在国防领域、教学领域、商业发展以及工业领域都有着广泛的应用。
随着改革开放的发展,计算机的数量正大幅度地增加。
未来,计算机在性能等各个方面都将得到更好地发展。
从九十年代开始计算机的发展应用已经踏入规范的发展信息化阶段,成立了领导小组及其办公室,统一进行信息化的规范建设,使得社会各领域的信息化发展进一步深化。
经统计,计算机安装台数从90年到95年由50万台增加到330万台,截至20已高达2200万台,是90年装机的40倍,到已达3800万台。
下面将从各个方面阐述计算机的应用领域。
2.1应用于居民日常生活。
随着信息化时代的到来,人们追求更高的生活品质和更方便快捷的生活方式。
我国计算机拥有量、互联网用户、网站数飞速增长。
其中计算机安装台数在630万台到时增加到3800万台,互联网用户数从19到02年短短六年增加到5910万人次,网站数四年内从5300个增加到37.1万个。
由此可知,计算机的普及应用是非常快的。
计算机的到来极大丰富了人们的生活,人们不仅可以依靠传统的电视、报纸等获取信息,还可以在网上更快捷方便地获取国内外信息。
2.2应用于电子商贸领域。
我国计算机电子商务环境(法律环境、网络基础建设等的运行环境、市场环境网上支付、认证中心建设、信息安全等)进一步完善,国家相关的电子商务政策法规也即将出台,这些都为电子商务的发展创造了良好的条件。
全国进出口许可证的联网申请与发证系统已经全面投入运行,方便企业直接通过网络申领进出口许可证;在我国的商品交易市场,已有8000多家企业拥有的近3万种商品在网络虚拟市场上长期销售展示,在年又迅速建立了义乌小商品在线国际博览会,极大的促进了我国小商品出口量。
同时,我国农业网站发展也很迅速。
各省市不仅建立了省级《农业信息网》,类似于《福州亚峰》、《中华十亿农副产品网》这样的大型网上农贸市场也随之大量涌现。
而且,在线经营的品种也是推陈出新,一改去年以化肥、粮食为主的局面,家禽、土特产、农药、副料、园林、花卉、茶叶、水产品、鲜果等也全部进行网上销售。
3存在的问题。
虽然计算机的普及给人们的生活带来了方便,但与此同时,在其发展过程中,还存在很多问题,主要包括:首先,国家在宏观战略上缺乏相应的规划及技术政策指导。
其次,计算机标准体系尚未建立,电子商务标准有待加强,缺少相应的网络犯罪法律法规。
再次,当前,计算机在我国的发展处于较低的水平,计算机的普及率有待提高。
此外,计算机在我国不同地区的发展是不平衡的。
主要体现在东部发达地区计算机普及率较高,而西部欠发达地区计算机普及率较低。
最后,我国企业的信息化水平有待提高。
目前,国家重大的计算机项目及软硬件都是依靠进口,自主研发的系统较少,缺乏竞争力。
部分企业缺乏对计算机的足够重视,缺少专业的计算机人员。
4.1功能日益强大。
未来计算机在功能方面将日益强大,存储容量也更大,运行速度更快甚至可以达到每秒几百亿次。
此外,未来计算机的功能也将更加多样化,应用范围也将不断扩大,从军事领域到科研领域都将得到应用。
由于我国计算机应用水平和企业信息化水平低,网络企业与家庭数量还较少,尤其是在农村地区。
信息技术在企业与家庭的应用还不够普及,与发达国家有很大差距。
据国家统计中心研究,网民人口比例瑞典达67%,瑞士次之为60%,德国49%,我国仅占3.5%。
所以未来发展需要大力普及计算机技术,并且能研发出更先进的计算机功能。
4.2体积微型化。
从一开始的体积庞大的计算机到如今的笔记本电脑,计算机在体积方面发生了翻天覆地的变化,这主要归功于大规模集成电路的发展。
同时,微处理器的诞生也不断降低着计算机的成本。
日益多样化的软件层出不穷,给人们的生活带来了极大的便利。
计算机硬件的不断完善也方便了计算机的操作,使计算机功能日益强大。
未来,计算机的体积将更加微型化,人们可以方便地携带。
未来计算机将在人们需要它的时候及时地出现。
4.3网络化。
当今世界是一个互联网的时代,信息技术的飞速发展使人们的生活联系到了一起,不断促进人与人之间的交流与沟通,人们可以足不出户感受到世界的美好,观揽到各地的风土人情。
随着国民经济的发展,在线网络已经越来越发挥不可替代的作用,尤其在各类电子商务部门,因此工业、商业、交通运输业、农业、保险、金融、证券业及信息服务业将得到全面发展,而以网络营销为重点的'电子商务将成为必然趋势,网上支付系统会日渐成熟完善。
未来计算机的发展将更加网络化,不断方便人们的沟通,达到资源共享。
[参考文献]。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十三
我国在就提出的物联网这一概念,经过10多年的发展,我国的技术研发水平处于世界前列,为参与国际分工创造了有利条件。我国发展物联网产业在市场规模、产业化等方面具有一定的优势。由于物联网还处于发展过程中,不可避免地存在一些问题,认真研究并积极解决这些问题,才能为物联网的快速健康发展奠定坚实的基础。
1在安全与隐私上存在威胁。
物联网时代,信息传递得到了极大的加快,提高了社会效率,但也将引起信息安全与个人隐私等问题。比如大型国有企业或者政府机构,如果与国外的机构进行项目合作,这就涉及到企业商业机密以及国家机密的问题,防止泄漏不但是一个技术问题,更是关系到国家安全的问题。射频识别物联网中的关键技术,在射频识别系统中,任意一个标签的标识(id)或识别码都能在远程被任意的扫描,且标签自动地,不加区别地回应阅读器的指令并将其所存储的信息传输给阅读器,这就使得该物品的使用者可以不受控制地被扫描、定位及追踪,从而使个人的隐私权受到侵犯。由于人工智能处理代替了基本的日常管理,物联网一旦受到病毒的攻击,将会导致严重的经济损失,甚至引起社会混乱。
2缺乏统一完整的技术标准。
虽然走了不少弯路,但互联网最终很好地解决了标准化的问题,从而实现了网络与网络之间的互连,令整个地球变成了一个地球村。物联网在发展过程中,大量出现的传感、传输、应用各个层面的新技术,不同国家以及不同的研发机构可能会采用不同的技术方案,按照自己的标准生产制造,将导致产品之间很难兼容,从而影响产品间的相互识别和感应,相互无法连通,不能进行联网,不能形成规模经济,不能形成整合的商业模式,也不能降低研发成本。因此,有必要统一技术标准,制定统一的管理机制,由专门的部门进行管理协调,并出台相应的政策法规。
3商业模式的不成熟。
技术问题的挑战只是物联网发展的一个方面,另一个重要的方面来自于市场规模化的应用。物联网商业模式极不成熟,有待于进一步完善,中国移动通信研究所所长于蓉蓉表示,“要发展成熟的商业模式,必须打破行业壁垒、充分完善政策环境,并进行共赢模式的探索。”第一,规模化行业应用的不足成为制约物联网产业形成、核心关键技术突破和标准化的重大瓶颈,难以激发产业链各环节的参与和投入热情;第二,只有规模化供给才能降低成本,才能形成产业发展的良性机制,才会有市场发展的动力。物联网涉及的内容复杂、应用范围广,不可能使用一种单一固定的模式,要加强创新,探索多样化、规模化的商业模式。
4关键技术亟待突破。
物联网中非常重要的技术是射频识别技术(rfid),利用该技术,无需人的干预,通过计算机互联网实现物品的自动识别和信息的互联与共享。在物联网最核心部分――传感网芯片的研发上,国内rfid仍以低端为主,高端产品多为国外厂商垄断,80%以上的高灵敏度、高可靠性传感器仍需要进口,高端技术缺乏无疑将对国际标准制定竞争产生影响,并严重削弱我国在该产业上的话语权。我国的传感器芯片,从技术到制造工艺,都落后于美国等发达国家。
5能耗及污染比较严重。
互联网世界的信息十分庞杂,其中有大量的“垃圾信息”在消耗看似取之不尽的计算能力,耗费了大量的电能,排放大量的二氧化碳。随着物联网的发展,将会成为一个万亿级的通信业务,据专家预测,到2035年前后,中国的传感网终端将达到数千亿个;到2050年,传感器将在生活中无处不在。届时,将比现有的互联网“制造”更多的信息,需要进行巨量的数据计算和处理。所以,为保证物联网的健康发展,要及时规划好、控制好信息的采集和流向,同时也要对这些数据进行区分和筛选。
三、我国物联网的发展对策。
1在核心技术及标准建立取得突破。
我国应该结合物联网特点,在突破关键共性技术时,研发和推广应用技术。一是加强行业和领域物联网技术解决方案的研发和公共服务平台建设,以应用技术为支撑突破应用创新,做好顶层设计,满足产业需要,形成技术创新、标准和知识产权协调互动机制;二是面向重点业务应用,加强关键技术的研究,建设标准验证、测试和仿真等标准服务平台,加快关键标准的制定、实施和应用。三是积极参与国际标准制定,整合国内研究力量形成合力,推动国内自主创新研究成果推向国际;四是科研机构和高等院校要加强物联网产业化方面的研究,培育相关的专业人才,为我国物联网向产业化方面推进提供人才和智力支持。
2加强政府政策指导及扶持力度。
我国政府要进一步加大政策扶持力度,制定出我国物联网发展的宏观规划,引导企业和民间资本的有序参与。一是在信贷,税收方面予以扶持;二是要完善相关的法律法规,规范相关准入制度,保障相关信息的安全性,搭建一体化的协调平台,制定出统一的行业技术标准;三是制定出物联网产业发展的长期规划,为国内相关企业和民间资本的加入创造良好的投资环境。
3促进产业融合,助推产业转型升级。
借助我国当前在物联网产业应用研发上所具有的同发优势,从应用的角度去思考,继续从核心技术上寻求突破,有效利用国内市场自身的力量去开启庞大的物联网应用市场,在这场竞争中实现跨越式发展,并通过自身的高技术能力和强大的品牌优势占据物联网产业链中附加值较高的环节。通过借助物联网技术,将生产要素和供应链进行深度的高效率的重组和融合,实现成本更低和效率更高的发展,加速带动其他应用领域产业链的拓展、延伸和融合,逐渐将国内的`一些产业链带入良性循环的发展道路,从而真正使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。
4创新商业模式。
物联网产业未来发展的成功需要一个好。
我国物联网发展中存在的问题思考的商业模式支撵。目前,物联网产业处于早期发展阶段,缺乏完整的技术标准体系和成熟清晰的商业发展模式。尽管有业内专家基于产业长期发展角度预测认为产业链上游的基础设施提供商可能最先获益,但究竟哪些公司可以从物联网产业中获益仍无法确定。物联网产业还需要较长的时间才能找到稳定和有利可图的商业模式。当今的网络商业模式中的免费策略仍不失为一种好的选择,在物联网的产业发展初期,可以先通过免费服务吸引大量用户的关注和使用,并逐渐将其中的一部分升级为付费的vlp,以更好的增值服务作为交换。
5构建通道。
物联网所需要的自动控制、信息传感、射频识别等上游技术和产业都早已成熟或基本成熟,下游的应用也早已以单体的形式存在。物联网产业的发展一定要以应用为先,锲入到其他产业里共同发展,需要构建一个好的通道。联系物联网产业的上下游,实现上下游产业的联动,促进物联网产业链的沟通协调和发展;加强横向联系,实现跨专业、跨行业的联动,真正方便终端用户的使用。物联网产业未来的发展会随着通道作用的变化而不断演化,在通道的持续成长过程中带动产业链或者说推动产业链共同发展,实现产业间的互联互通,从而加速产业间融合,这是物联网成功的重要保证。
四、结语。
尽管物联网产业的市场前景很好,但由于当前物联网相关高端技术还有待突破,也还没有特别成熟的产品,大量的应用还需时日,在相关技术和政策的支撑指导下,相信我国发展物联网产业的前景必将一片光明。小清新文章来源――海内论坛:。
参考文献:
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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十四
[摘要]高校德育是我国高等教育的重要组成部分,是社会主义精神文明建设的重要方面。现代科技的迅猛发展和政治、经济、教育改革的不断深入,不仅强有力地冲击着德育理论问题的研究,而且深刻地影响着“3-前德育改革的实践。在新的形势下如何做好德育管理工作,是所有高校必须面对的一个共同问题。本文就是围绕目前我国高校学生德育管理中存在的问题展开论述,进而提出了加强高校德育管理的几点对策。
[关键词]高校德育问题对策。
高校德育承担着直接为社会培养思想政治素质过硬、道德情操高尚的合格人才的重任,对大学生健康成长和学校工作具有导向、动力、保证作用,对建设社会主义物质文明和精神文明,促进社会全面进步具有重要意义。高等教育事业在飞速发展的科学技术的影响和推动下,教育观念也在不断更新。同样,高等学校培养目标的确立和发展,为高校德育提供了更为广阔的空间,高校德育在我国高等学校教育教学中的重要地位和作用愈加突出。因此,全面了解新形势下高校德育工作的现状,转变德育观念,增强德育工作的针对性和有效性,对于进一步深化高校德育改革,全面实现高校人才培养目标具有十分重要的意义。
近年来,尽管各高校普遍加强了德育工作,也收到了一定的成效,但是在德育管理过程中始终存在这样或那样的问题,受教育者的思想道德素质没有得到明显的提高。认真反思这些问题,有助于进一步认识德育过程。当前高校德育过程的问题主要有以下几个方面。
(一)“德育首位”思想落实不到位以及德育内容失范。
“德育首位”的教育是指在教育整体中,德、智、体、美等方面的教育缺一不可,而德育居于主导和统帅的地位。德育首位并非德育唯一,健康全面的教育应是诸方面互相联系、互相促进、和谐发展。其他方面教育中有德育,德育的提高又促进其他方面教育的发展。把德育标准作为衡量人才培养质量的首要标准,确保学校教育和人才培养的正确的政治方向、良好的社会文明素质。要从大学生丰富多彩的生活状态和不同层次的道德特点出发,真正落实以人为本,加强思想道德的理论和实践创新,注重个体思想道德发展需求,探索思想道德教育的现实性意义,改变传统的教育模式,切实落实“德育首位思想”。
随着社会主义市场经济逐步建立和发展,受西方国家轻视道德伦理教育、推崇所谓“无导向教育”的影响,人们把市场原则扩展到社会生活各个领域,加速形成一个非伦理化的社会环境,形成德育实效低下的恶性循环。定位的偏移导致德育生活的缺乏。德育目标缺乏时代性和层次性,片面强调世界观、人生观、价值观,忽略了作为基本义务的道德要求,脱离了现实生活。传统的中国教育是精英教育,对大部分学生疏于教导或放任自流,造成学生德育状况极不均衡。
(二)高校德育队伍力量薄弱。
新形势下,受社会各种思潮的冲击,部分从事德育工作的教师思想发生了很大的变化,育人观念淡漠、奉献精神淡化、敬业精神和责任感缺乏,无心教学。对改革开放、建立有中国特色的社会主义理论研究不够,不能把马列主义的基本原理和建设有中国特色的社会主义理论与改革开放后出现的新情况、新问题有机结合起来,对问题的讲授自己也不能说服自己,更无法解学生之惑。思想政治理论课教师自身的马列主义理论水平及道德修养p}待提高。
(三)德育工作实效性低、教学主渠道不畅。
高校德育工作存在的较为普遍的问题是:德育目标笼统模糊,德育内容空泛、脱离实际,德育方法单一和进程断裂,思想道德教育流于形式,内容缺乏针对性。随着建设有中国特色社会主义理论的建立、改革开放的深人,现实情况和形势政策发生了改变,而思想政治理论课教学内容和教学中的参考数据更新不及时,甚至某些理论观点与现行政策导向相背离。德育过程过于简单化、形式化,过于强调灌输,忽视道德培养的自觉性,缺乏学生的主体参与,脱离现实的空洞说教,难以吸引学生,学生不感兴趣,老师勉强应付,德育一l-作实效性低,主渠道的作用远远没有发挥出来。德育体系中,普遍存在德育管理体制不健全、规划不实、队伍不稳、落实不力、运行不畅、机制不活等问题。呆板的德育管理体制,把学生置于一张无形的网中,只注重抓行为规范和学校规范的教育,缺乏教育的力度和深度,使德育的.生命力日趋萎缩。
高校德育工作具有鲜明的时代性,社会政治、经济发生变化,人们的思想、道德、价值观等都发生相应变化,高校德育丁一作也需与时俱进,探索新形势下的有效途径。
(一)树立明确的德育新观念。
首先,必须全面地理解高校德育的价值。高校德育需要向学生传授社会的道德准则,但更根本的是要培养德性,塑造完善人格,改善大学生的道德生活,实现道德对人生的肯定、调节、引导和提升作用,提高人们的精神境界。
其次,要重塑合理的道德理念。我国高校德育所面临的困境也是道德本身的困境,是某种道德理念、道德精神的困境,是道德合理性的危机。这种危机是由于没有理清个人利益与集体利益之间的真实关系,或者过于强调集体利益却轻视乃至忽视个人利益而发生的,它表现为大学生对高校德育所力倡的那种道德理念缺乏认同。由于对这种道德理念缺乏认同,大学生在道德方面就会出现内外冲突、言行不一甚至道德虚伪现象。要想改变这种状况,就必须重塑体现时代精神的、合理的道德理念。它应以关注人、关注人的生活为核心内容,强调以人为本的精神,崇尚贴近生活的道德。这种道德既不是以个人为本位的道德,又不是以群体为本位的道德,而是以社会为本位的道德,是正确地解决了个人与社会整体之间关系问题的道德。只有这种道德,才能真正地立足于现在,同时又着眼于未来,才能被大学生自觉自愿地接受和内化,从而达到提高其道德素质的目的。
(二)加强政工队伍建设、提升德育教师素质。
随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,在经济生活出现重大变化的同时,人们的思想观念和精神面貌也在发生重大变化。面对新的情况和新的问题,高校德育队伍只有不断地加强自身的建设,增强队伍的整体素质,才能更好地完成时代所赋予的重大责任。一是要实施大学生思想政治教育队伍人才培养工程,建立思想政治教育人才培养基地,使思想政治教育工作走专业化、职业化发展道路。二要完善思想政治教育队伍的专业职务系列,从专职政工干部的实际出发,按照他们的专业发展方向,解决好他们的职务聘任问题,并逐步形成老中青、高中初等结构合理的梯队。三要增强专职政工干部与思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师的交流与合作,整合学科建设、理论教育与日常教育资源,形成合力。德育一「作者甚或可以专兼职结合实践证明,专兼职相结合是适合我国大学德育需要和大学教育实际的最佳形式。
(三)创立科学化的德育方式、拓宽和完善网时代的教育途径。
大学德育必须建立在充分的说理和科学分析的基础上,实现由强制式的教育向民主式教育转变,要从原有的灌输式、封闭式方法转变到启发式、开发式和自我教育式方法上来,充分发挥学生的能动性,使学生和教师平等地双向交流,把道德教育的要求内化为自律的品质。在德育过程中应始终贯穿民主意识、民主作风和民主方法。要处理好教育者和被教育者的关系,教师和学生应建立起一种平等、团结、友爱、相互信任的关系,以交流的方式传播德育思想。要加强实践环节,使德育教育由内容型向过程型的教育方式转变,把解决思想问题和解决实际问题结合起来进行自我教育,实现由传授式模式转向体验式模式的转变。
互联网上内容的丰富性要求高校思想政治工作必须不断拓展新的载体。要通过网络,快捷、准确地了解学生的思想情绪和他们关心的热点问题,进行相互沟通,及时获取大量有价值的信息,丰富思想政治教育的资源和视野。互联网上信息的交互性要求高校思想政治工作必须掌握主动权,积极利用网络开展正面宣传活动。互联网还存在着斗争的复杂性,国际敌对势力与我们争夺下一代的斗争更加尖锐复杂,他们利用网络资源传播西方文化思潮、价值观念及生活方式,对大学生的影响不可低估。这就要求高校思想政治工作必须占领新阵地,充分利用网络阵地开展思想政治教育,用正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地。网络思想政治工作,既要积极吸取网络文化中不断创新求变的活力因素,又要坚定地担负起思想政治工作的引导重任。要发挥网络信息的辅助作用,丰富德育内容,不断拓宽和完善网络时代的教育途径,营造出真正健康文明的思想文化环境,向着构建社会主义和谐社会的最终目标迈进。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十五
从项目、部门管理演变为全面管理、战略管理。随着理论研究的拓展和实践经验的积累,现代财务会计、财务管理、管理会计呈现出日趋融合之态势,人们的目光已从过去转向现在和未来,开始用全局的观点、战略的眼光进行财务活动管理。管理会计的发展对于指导和改进我国经营管理、提高宏观经济效益发挥了积极作用。但管理会计在中国形成和发展的时间毕竟不长。立足于我国国情和社会主义建设目标,我国管理会计尚存在许多缺陷和不足。管理会计的理论结构、研究范围、实践应用等方面更待完善和充实,还存在较大的发展余地。此外,管理会计理论和实践脱钩现象较严重。从本质上来说,管理会计是为内部管理服务的,不注重管理会计的应用,很难说其管理工作会有多大成效。管理会计理论的实践化,在我国还存在一些脱节。
管理会计从西方引入我国虽然已达二三十年,但其实际应用状况却不甚理想。总的看来,管理会计的实际应用大体上存在着以下几个主要问题。
缺乏一套严密而又行之有效的理论。
20世纪70年代以来,各种相关科学诸如行为科学、代理理论、信息经济学等的研究成果相继引入管理会计,拓宽了管理会计领域,修正了管理会计某些不合理的.假设。可是,相关科学的引入并不全面系统,只是对管理会计的某些假设进行个别的修正。许多只是处于定性的分析阶段,缺乏实际应用价值。在实务中,决策者往往无法准确计量信息的成本和价值,从而无法进行信息的成本效益分析。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十六
1.财政总预算会计。
按财政部颁布的预算会计制度规定,是指各级政府的财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。其核算对象为各级政府总预算执行过程中的预算(包括一般预算和基金预算)收入、支出和结余,以及在资金运动中所形成的资产、负债和净资产;财政总预算会计的管理体系和国家预算组成体系相一致,分五级,也就是一级政府要建立一级总预算,每一级政府的总预算都在财政部门设立财政总预算会计;会计基础为收付实现制;会计要素依据财政总预算会计的对象特点和会计核算要求,划分为资产、负债、净资产、收入和支出。
财政部发布了《财政总预算会计制度暂行补充规定》规定:财政总预算会计核算以收付实现制为主,但中央财政总预算会计的个别事项可以采用权责发生制。财政总预算会计采用权责发生制进行会计核算的事项,平时不作帐务处理,待年终结帐,再做处理。
2.行政单位会计。
按19预算会计制度,是指中华人民共和国各级权力机关、行政机关、审判机关和检察机关以及党派、政协机关等行政单位核算、反映和监督本单位经济业务活动的专业会计。它是预算会计的组成部分。行政单位的会计组织系统,根据机构建制和经费领拨关系,分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。它们实行独立会计核算,负责组织管理部门、本部门的全部会计工作。会计对象是各行政单位发生的各项经济业务,并采用借贷记账法来记录和反映行政单位自身的各项经济活动。会计基础为收付实现制。会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出,并对旧制度的会计科目进行了撤并和增删。会计报表包括资产负债表,收入支出表,必要的附表和会计报表说明书。
3.事业单位会计。
年预算会计制度将其定义为:以事业单位实际发生的各项经济业务为对象,记录、反映和监督事业单位预算(年度财务收支计划)执行过程及其结果的专业会计,是预算会计的一个组成部分。会计信息应当符合国家宏观经济管理和要求,适应预算管理和有关方面了解事业单位财务状况及收支情况的需要,并有利于事业单位加强内部经营管理,会计使用者分别是政府、财政部门、外部使用者和事业单位管理者;会计基础一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可采用权责发生制。会计要素分为五大类:资产、负债、净资产、收入和支出;会计报表结构包括资产负债表,收入支出表,必要的附表和会计说明书。
二、预算会计现状。
通过考察,笔者得出如下几点认识:
1.我国预算会计体系自1950年创建以来,其间虽有所调整,一直变化不大。1997年改革后形成的预算会计体系较以前有较大调整,1997年财政部将预算会计体系划分为财政总预算会计,事业单位会计,行政单位会计,把事业单位会计和行政单位会计相分离,基本适应了我国改革开放后经济发展的需要。
2.预算会计逐步规范化,国际化。1997年以来,预算会计核算管理模式改变了建国后实行的制度管理,开始走会计准则管理的路子,如,专门对事业单位制定了《事业单位会计准则》。这也是对国外政府会计改革和我国会计改革的经验的借鉴,有利于我国预算会计制度与国际惯例的协调。改收付实现制为以收付实现制为主,部分项目可使用权责发生制记帐法:为便于交流,统一会计语言,预算会计采用借贷记账法:对会计要素和会计报表重新进行了设计,使预算会计既能完整地反映出单位经济全貌,反映单位业务活动收支的主要类别、收支水平,又能详细反映出单位各项支出的'用途以及主要基金的变动情况。
3.对预算外资金的核算要求和事业单位的预算管理形式有了较大变化。单位为履行政府管理职能收取的费用,未纳入预算管理的作为预算外资金实行专户管理,收支两条线。1997年改革前,预算会计对事业单位按不同的预算管理形式来加以核算。由于不同管理形式的单位存在同样的资金筹集手段和运用方式,三种不同的管理形式之间已不存在明显界限,加之单位活动成果的不确定性,因此取消了按不现预算管理形式实施会计核算的方法。
综上所述,现行预算会计虽然在以上述及的重大问题上有新的突破或重新进行了规范,基本上满足了各级财政部门和行政、事业单位加强预算管理和会计核算的需要,对提高我国预算会计的整体管理水平起到了积极的作用,同时也为我国政府会计核算进一步向国际惯例靠拢打下了基础。但为了能使我国政府会计改革有的放矢,研究建立我国政府会计准则体系,研究建立我国政府会计报告体系,迫切需要研究下如下问题:。
(1)研究我国现行预算会计制度中存在的主要问题,尤其是我国政府职能转换和公共财政体制改革对于预算会计提出的新要求和对政府会计会计信息的新需求,并进而研究在新形势下解决这些问题的具体对策。
(2)研究政府会计准则建设方面的国际动态和各国在政府会计改革方面的经验与教训,以供我国借鉴和参考。
(3)研究我国政府会计准则体系的内容及构成,包括我国政府会计准则建设的具体步骤、方案和实施中需要配套改革的措施,包括我国政府会计准则的建设是否需要建立政府会计概念框架、应当制定哪些具体会计准则、每一项会计准则的具体结构等。
(4)研究我国政府会计准则建设中引入权责发生制会计的程度问题。从世界范围来看,在政府会计领域,推行完全的权责发生制会计的国家还是少数,大多数国家在政府会计改革上都是循序渐进的地推行权责发生制会计。由于我国的经济改革走的是渐进式道路,政府会计改革势必将是循序渐进式的,在引入权责发生制会计上也将是渐进式的,不可能1蹴而就。基于此,对我国政府会计准则建设中引入权责发生制会计的程度、以及如何分阶段地引入权责发生制会计基础,哪些会计核算项目应当首先引入权责发生制等问题的研究,就显得十分重要,而且具有现实意义。
(1)非营利组织。
非营利组织,就是不以营利为目的政府机构或经济实体。关于其特征,美国会计学会在《非营利组织会计实务委员会报告》中称:通常区分营利与非营利的基础,乃是有无营利的动机,美国的非营利范围,包括联邦政府机关和州及地方政府机关,以及公立和私立的非营利组织,具体例子有学校、医院、慈善组织、教堂和基金会等。
曰本的非营利组织包括政府部门,公立非营利事业体,民间非营利事业体。由上述考察,笔者得出如下认识:
其一、各国对非营利组织划分的内容不尽相同,但划分的标准实际是一样的,即是以非营利为标准。
其二、这种划分都是为了便于核算和实行不同的会计制度。
(2)非营利组织体系。
如上所述,非营利组织是与营利组织(企业)相对而言的。非营利组织的会计体系在许多方面与企业会计相近或相同,但在一些内容上仍有其特殊性。因此,国际上许多国家都形成了适合本国的非营利组织会计体系。
3.我国企业会计改革的经验。
我国企业会计自1993年来,进行了多次改革和调整,形成了现在企业会计模式,所有的营利组织共用一套会计准则即企业会计准则,并在此前提下,根据行业性质和企业规模的大小分别制定了三套会计制度来规范来各自类型的企业,即是企业会计制度、金融企业会计制度和中小企业会计制度。企业会计制度适用于各类股份公司、国有企业和集团公司;金融企业会计制度适用于银行、证券公司等各类金融企业,中小企业会计制度适用于规模较小和不适于用企业制度加以规范的小企业。企业会计改革给我们的启示是:
(1)在目前,我国会计人员素质不是很高的情况下,运用会计准则加会计制度模式是适宜的,既与国际靠拢了又适应了国情。
(2)营利组织虽有各行各业,但他们的目标是相同的,即都以营利为目标。所以,他们适用一套共同的会计准则来规范,对各项经济业务用具体会计准则来加以规定。对行业相差特别大的再制定少量制度来加以规范,以便于具体操作,而不是对营利组织内的各行各业分别制定不同的会计准则。
(3)便于政府的宏观经济管理及企业之间的相互可比性。
参考文献:
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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十七
当前,世界各国都在进行预算管理改革,其重点是将权责发生制作为预算会计的确认基础。经济合作与发展组织(oecd)成员国的预算会计确认基础的改革实践给我国带来了启示。随着我国社会主义市场经济体制的完善和公共财政框架的构筑,以及部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革的不断深入,引入权责发生制己成为我国预算会计改革的一个重要方向。
以收付实现制作为预算会计确认基础的作用是明显的。但是,由于我国经济体制和财政管理体制改革不断深化,预算管理目标有了新的变化,预算管理的范围得到了扩展,特别是我国加入wto后,预算会计环境发生了很大的变化,预算会计比较,不能全面反映预算资金的运动过程及成果。
于是,oecd成员国开始研究和探索政府会计的权责发生制问题。从国外的实践来看,权责发生制在支持绩效导向的政府预算改革、加强政府资产和负债管理、鉴别与控制财政风险、提高政府预算及会计信息的透明度以及改进政府对长期资产的管理等方面都比收付实现制具有更明显的优势,引入权责发生制这一会计确认基础己成为预算会计改革的一种国际新趋势。
1、适时引入权责发生制。以权责发生制作为预算会计确认基础,首先需要有一个良好的法律环境为其提供保障;其次需要制定相应的准则、制度作为操作规范;最后需要有掌握了相应知识的人员与技术的支持。目前,我国正处于经济转型期,相关法律体系还不完善,预算会计准则尚未制定,现有会计从业人员的素质也有待提高,这决定了我国现阶段还不能将预算会计确认基础由收付实现制直接转变为权责发生制,而应结合我国的实际情况先部分引入权责发生制,待时机成熟时再全面引入权责发生制。
2、把握权责发生制运用的程度。权责发生制运用的程度是由政府的财政管理改革的.目标决定的。为解决现行预算会计确认基础下“年终结转”事项不合理等现象,我国财政部曾于颁布了《〈财政总预算会计制度〉暂行补充规定》,确定了中央总预算会计的个别事项可以权责发生制作为确认基础。随着预算管理改革的不断深入,若改革目标定位于加强政府部门的绩效管理,对其公共服务成本耗费和效率水平进行考核,就需要在服务费用和政府固定资产核算方面运用权责发生制,合理地计提固定资产折旧;若改革目标是充分揭示政府的隐性债务,以防范财政风险,则应选择在社会保障收支、国债收支、政府担保支出等方面运用权责发生制。
3、逐步推进权责发生制。预算会计是预算管理的基础,能为预算的编制提供会计信息支持,预算会计与预算管理应协调发展。但是,我国目前的预算会计改革己明显落后于预算管理改革,出现了许多在现行预算会计制度下无法处理的业务。对此,我们应区分不同的情况采取不同的处理办法。对于因实施政府采购和国库集中支付制度而导致财政资金流向改变、行政事业单位出现收入增加且工资费用或非货币性资产同时增加的业务,可在现行收付实现制的基础上,通过制定相应的会计核算补充规定来解决现实中难以操作的问题;对于需要转换会计确认基础才能处理的业务(如跨期收支的业务),则应部分推行权责发生制;而对于那些涉及面广、影响较大且确认又不经济的事项,则应暂缓推行或不推行权责发生制,以保证预算会计核算和财政预算管理改革的顺利进行。
4、加快建立政府会计体系。随着经济全球化的发展,政府会计标准也趋于国际化,为了适应这一要求,我们应加快预算会计向政府会计转换的进程,构建我国的政府会计体系。
第一,要合理界定政府会计的范围,可将是否由政府活动引起的资金运动作为划分的界限:凡政府活动引起的资金运动如总预算单位和行政单位涉及的业务)应纳入政府会计的核算范围;反之,非政府活动引起的资金运动则不属于政府会计的核算范围如事业单位的经营业务)。这样,事业单位会计就要从现行的预算会计中分离出来。
第二,要明确政府会计的目标,即确定政府会计活动要达到的目的。在确定政府会计目标时,可考虑以下几个方面,以使政府提供的会计信息满足各种会计信息使用者的需要:首先要反映政府拥有的经济资源和承担的债务状况;其次要反映政府对公共资源的优化配置和使用情况;再次要反映政府对所使用资源的受托责任、管理责任的履行情况;最后要反映政府为社会提供服务的效率、成本和业绩。
第三,在借鉴国际经验的基础上,立足于我国实际情况,制定政府会计准则和制度。在不与我国法律规定相冲突的情况下,可借鉴《国际公立单位会计准则》己做出规定且已被广泛应用、效果较好的原则和方法;对于一些我国特有的业务,可制定相应的条款进行规范。第四,要建立政府财务报告制度,应考虑编制与国际相符的财务报表,如“财务状况表'“财务业绩表”、“现金流量表”等。
5、权责发生制与收付实现制相结合。从国外预算会计确认基础改革的实践来看,己在预算会计中引入权责发生制的国家,没有一个全面抛弃收付实现制,均保留了“现金流量表”。实际上,权责发生制能够全面反映政府的资产和负债,可以更好地帮助信息使用者做出经济决策;而收付实现制则能反映现金的流入、流出以及存量,以帮助政府制定合理的财政收入政策以及确定债务规模。只有将两者结合,才能反映政府经济活动的全貌。从现金流量表的编制原理来讲,其正是以收付实现制作为编制基础的。
6、坚持中国特色与借鉴国际经验相结合。从国外预算会计确认基础改革的实践来看,权责发生制这一会计确认基础在加强政府资产和负债管理、控制财政风险、提高政府预算及会计信息的透明度等方面都比收付实现制具有更明显的优势。我国要建立社会主义市场经济条件下的公共财政制度,加强预算管理、借鉴国际通行做法、逐渐引入权责发生制均是十分必要的。但是,我国的政治制度、行政管理体制等方面与国外差异较大,因此我们不能简单照搬国际经验,而应结合我国的实际情况稳步推行。
财政体制改革的深入标志着我国完善政府治理结构、提高政府绩效、创建现代“服务型”政府的开始。健全而透明的预算会计体系将成为公共部门治理的基石。在全球经济一体化和我国经济转型的大背景下,借鉴国际范围的改革经验,在我国政府预算管理与政府会计方面引入权责发生制,对于我国通过强化政府受托责任、提高财政透明度和政府效率以进一步与国际接轨,适应市场经济体制下政府职能转变等方面的要求有着积极的作用――它是业务管理和改革、政府职能转变、政府获取真实会计信息、政府审计和社会监督、加入wto以及与国际惯例相互协调的需要,有利于建立一个健全的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和实现政府持续发展的目标。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十八
在我国许多行业许多的领域中都已经实行了预算会计制度,其中包括事业单位、企业单位,也包括行政单位以及管理部门。总而言之,预算会计制度适用于各个领域的财政管理制度,早在20世纪末期我国就已经开始从各个领域实行了预算会计制度,会计预算制度也随之进行着各种各样的自我改革以适应时代的发展。我国的预算会计制度始终都是以适应财政管理体制为中心进行不断地改革,但是财政管理体制总出现各种各样不同的变化,出现了许多新的需要解决的问题,原有的预算会计制度已经无法与之相适应,迫切需要改革发展与进一步完善。
第一,从目前来看我国现行的预算会计制度不能够真实地反映出财政部门真实的财务情况,预算会计的核算无法准确正确地反映出核算的业务情况。
第二,我国目前运用的预算会计制度无法为财务管理部门提供相关的会计信息,起不到预算应有的作用。
第三,在我国的行政单位,一些预算会计制度的预算不合理,有一定的疏漏,预算出来的财务信息无法真实地反映出政府的债务情况,预算结果缺少真实性。近期以来,我国经济不断地呈现对外开放的格局,我国中央政府发行了很多的国债,另外,政府也通过不同的渠道与路径从世界银行以及国外的一些货币金融组织贷借了大量的资金,这一系列的金融债务都应该算作政府的外债与所背负的债务情况,但是,在真实的财务报告分析中这一部分的债务情况却没有被列入到计算中去,不能提供准确的政府债务情况。
第四,虽然我国已经实行了许多年的预算会计制度,在行政单位与企业单位都有所作为,其中在各自的单位中都形成自己所独特的会计报表,但是这些财务会计报表普遍都存在同一个问题,就是没有正确地反映出各级政府或者说各级部门的债务信息情况,以及他们所拥有的总资产和固定资产的多少。所以说财务会计报表缺少一定的科学性、准确性以及真实性,所形成的报告无法说明财务的状况更不是完全意义上的财务预算报告。
第五,我国现行的预算会计制度无法与世界经济全球化的趋势相适应,无法符合国际竞争的要求。我国在加入了世界关贸总协定,从这时开始我国将与世界经济的发展相适应,要跟随着世界经济的发展不断的进行改革创新,我国的政府更要积极地配合世界经济全球化的发展。世界经济全球化的发展使得政府要变得企业化,要按着企业的发展规律去办事,这样才能在激烈的市场竞争中有一席之地。企业的会计核算无法起到应有的作用,无法为政府的公共管理提供一定的保障,这样难以实现政府绩效为导向的管理作用。
伴随着改革开放事业的发展,我国特色的.社会主义市场经济体制不断地充实与发展,各部门的预算会计制度已经无法与之相适应,各种弊端以及制度的不足之处曰益的暴露了出来,所以,迫切需要对预算会计制度进行改革,找出一条符合我国发展道路的会计预算制度,也可以借鉴一些发达国家的预算会计体制的先进经验,健全我国的预算会计制度。
2.1与国际发展规律接轨,完善我国的预算会计制度我国的预算会计制度主要的服务对象就是针对政府提供完整的预算信息,方便政府的财政预算管理,预算管理体系的形成决定着我国的预算会计整体的构成。改革发展前提下的预算会计制度在近几年来为我国政府或者企业提供了十分有效的预算会计管理,改革主要的针对对象就是在整个预算体系内部进行了一小部分的职责的重新划分,从另一个角度来说,总的预算会计制度保持原有的形态未发生什么变化,而各级不同的事业单位或者地方政府行政单位预算会计制度发生着不同的变化,在我国社会主义市场经济的发展过程中逐渐地形成了规范化的预算会计制度,预算会计的运行机制不断的完善,改革后的预算会计制度对于维护国家的利益,保护国家的公有财产方面起到了很大的作用,使得整个预算管理体制更加的规范化。
但是从我国目前的预算会计制度发展趋势来看由于预算管理体制的不断深入与改革,二者已经无法相适应,原有的预算会计制度已经无法准确地反映出预算信息。所以,预算会计必然面临着改革发展的难题,对于我国的现行的预算会计制度要根据国际发展的规律加以改革与完善,预算会计体系是由政府的财政部门以及企业的财务部门所构成的,随着预算管理体制的不断完善,财务部门对财政的管理逐渐朝着全成本管理模式不断发展,各级的财务部门以及行政单位都是由国家统一进行管理的,其大部分资金都来自于国家的中央财务部门,他们所用的每一笔资金都需要通过国家中央政府的同意以及审批方可动用,所以,可以说预算会计制度与行政单位的会计制度二者之间存在着必然的联系,要以国际发展的规律来完善我国的预算会计制度。
2.2建立权责统一的预算会计制度权责统一的责任制度是我国预算会计制度的发展与改革的必然手段。权责统一的管理模式为我国的预算会计制度提供了一个改革的整体方向,在世界上一些经济发展速度快,经济基础好的国家也离不开权责统一的预算会计制度作为基础的保障,权责统一的预算会计制度简单地说就是政府的收入是在其为社会以及公民提供了一定的社会服务的基础上才能确认下来,这是政府的责任,政府提供了一定的社会服务,也有一定的权利从国家领取相应服务的费用作为提供服务的重要保障基础,其中政府所背负的一定的债务也应当列入到政府的总资产负债列表当中去,这样所形成的政府财务会计信息报告才具有真实的可靠性,才能够最真实地反映出政府的财务信息以及运营的情况,这样会使政府对每一笔资金的利用与管理更加的合理,认识到自身的债务负担信息,对于资金的收入与再分配做好合理的预算工作,权责统一的预算会计制度对于我国的财务管理起到相当大的作用。
2.3完善会计信息报告,为政府提供准确的财务信息财务的会计体系主要的任务就是为政府、企业提供一个准确的财务信息状况,对于政府、企业的每一笔资金的进账与支出做好合理的预算工作,背负的债务情况更要做好详细的记录。对于政府的财务会计信息报告的设计上必须要真实地反映出每一笔财务的负债信息,这样才能满足政府的财务会计信息的需要。但是,目前我国现行的财务预算会计制度无法满足这一需求,他们的财务会计信息报告中提供的会计信息往往都不够全面、缺少真实性与可靠性。应当进行改革,在对于政府的财务会计信息报告中应当涉及以下内容。第一,政府的资金支出与收入的准确信息,这样有利于政府的下一步财政分配与预算工作的进行;第二,政府的总资产、固定资产以及政府的负债情况,这样有利于政府提高工作效率,加强每个环节的资金管理。只有会计信息报告充分地体现出政府的每一笔资金的收支情况才能为政府的下一步财务信息状况提供最可靠的发展路径。
3结论。
预算会计制度在对于我国的财务会计管理工作上起到了十分重要的作用,我们必须不断地加以完善与改革以适应我国经济发展的社会需求。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十九
1.政府职能转变对传统预算会计模式的挑战。
我国预算会计对预算资金运动的全过程,包括预算资金筹集、使用和结存状态的三个阶段进行记账、算账和报账,以预算资金为对象。具体讲是由两个部分和三个不同性质的分支组成,两个部分是指财政总预算会计和行政事业单位会计。其中,财政总预算会计是财政部门记录、计算、反映国家预算收入、支出和结果全面情况的会计,行政事业单位会计则是以国家预算支出安排到行政部门和事业单位的那部分资金为对象,所以是一部分预算资金支出安排使用情况的会计。预算会计三个不同性质的分支,是指财政会计、行政机关会计和一部分事业单位会计组成的全额预算单位会计,以及另一部分事业单位形成的差额预算单位会计。
财政部发布了新的《财政总预算会计制度》、《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》,并规定新的预算会计制度从191月1曰起在全国范围内正式实施。此次预算会计制度改革的主要内容有:重新划分预算会计的体系,即在原来预算会计体系的基础上,将单位预算会计划分为事业单位会计和行政单位会计,将原财政总预算会计覆盖范围延伸到乡级预算;把原来的三个会计要素改为五个会计要素;把资金收付记账法统一改为借贷记账法;对事业行政单位的预算内、预算外资金实行统一管理、统一核算;取消事业、行政单位原按预算管理形式分设的三套会计科目,改为按行政单位会计、事业单位会计各分设一套会计科目;财政总预算会计对包干经费支出的列报标准,由银行支出数改为财政拨款数;规范财政周转金的会计核算;调整、改进、规范会计报表体系。
1.会计信息失真现象及其原因。
第一,预算经费的收入和结余,不能准确反映预算执行的真实情况。目前,会计核算账面反映的预算收入,除按预算标准向上级领报外,还包括运用单位经费结余弥补的部分。支出情况更为复杂,除用于事业任务直接支出外,还有与本单位没有直接关系甚至无关的一部分差旅费、招待费、公杂费以及事故处理费用等开支,同时还包括上年事业费超支转入数,而另有一些应在有关事业经费开支却又放在预算外生成的经营收支中支出。收支不规范、账面数字与会计核算应当反映的预算执行情况不符,反映不了预算的真实情况,无法分析预算经费管理的优劣,缺乏考核经费管理标准的科学性。
第三,^算外收入与实际数悬殊较大。近年来,行政事业单位凭借各自的行政权力进行各种名目的收费现象曰趋严重,使本单位预算外资金和“小金库”迅速膨胀。这类收费收人大多数未纳入正常的预算资金管理,有的.自收自支,有的转作家底留用,因此各级财务账面上反映的预算外收人与实际收人相差甚远。
第四,会计报表与账面不符。一方面由于记账原因造成报表不实;另一方面由于编制报表时随意增减科目或调整数据,加之受报表格式限制,口径不尽统一,说明又不全,很难全面、准确地反映财务活动的实际情况。原因主要有两方面,一是财务制度自身不够规范严密,二是会计人员管理体制存在根本缺陷。
2.关于构筑预算会计信息保障体系的几点建议。
第一,建立公允、规范的预算会计核算体制。它包括会计准则和会计制度的制定和贯彻执行,其覆盖面涉及所有会计主体,从而实现会计信息之间的客观性、可比性。
第二,提i会计人员的业务素质。针对会计人员的特点和工作要求,科学地确定培训内容,为会计人员及时更新知识提供保证。
第三,加强会计人员职业道德与纪律教育。要按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,制定会计人员职业道德纪律与规范,加强对会计人员执业纪律的监督检查,引导教育财会人员坚持原则、遵守法纪、忠于职守、秉公办事,严格执行财务制度。
第四,规范行政事业单位预算收人来源,从源头上纠正会计信息失真。预算会计反映预算资金的运行情况,行政事业单位收费收入形成的预算外资金的不规范账务处理是造成会计信息失真的根源之一。
第五,强化财务会计、管理会计的不间职能,明确其职责。大力推行管理会计是会计人事制度改革的方向。将目前的会计队伍按其作用分为财务会计人员和管理会计人员,前者代表国家行使职权,后者代表单位行使职权;前者由国家统一的会计机构委派,后者属于单位职工。
第六,完善会计监督体系,形成有效的监控机制。要充分发挥单位内部监督、社会监督、政府监督三位一体的会计监督体系的作用,强化财务会计人员的监督职能,加大会计中介服务机构的督导力度,并在进一步理顺关系的基础上,继续强化财政、税务、审计等部门对各单位会计工作的监督,全面实现会计改革为经济发展服务的根本目标。