最新老区建设工作会上的讲话(热门15篇)
总结是一种总结经验和教训的方式,可以让我们从过去的错误中吸取教训,不断成长。每个人都有自己的激情和梦想,如何实现这些梦想是人生中重要的课题。以下是一些学习总结的例子,希望能对同学们的学习有所帮助。
老区建设工作会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
加强机关党的建设责任重大、使命光荣。各级机关党组织要以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,始终把履行好党建工作的主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,进一步发扬与时俱进、开拓创新精神,更加扎实有效地做好机关党的建设各项工作,努力开创机关党建工作新局面!
老区建设工作会上的讲话篇二
实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来,在全市上下的共同努力下,我市扶贫攻坚取得了令人瞩目的成绩,基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划所确定的主要目标。全市贫困人口从xx年初的18万人减少到xx年底的5000人。1996年全市12个贫困山老区乡镇如期实现了脱贫,xx年159个贫困村也摘掉了贫困的帽子。贫困山老区乡镇人民群众的生活水平有了较大的提高,人均收入从xx年的750元,提高到xx年的近3000元。基础设施进一步改善。到去年底止,全市已有100%的村通电、通电话,98%的村通公路或机耕路,94%的人口饮上自来水。医疗、卫生、教育、文化等各项事业都有了新的发展。
回顾七年扶贫工作,主要有以下五点基本经验。
(一)坚持挂钩结对和扶村帮户,落实扶贫工作责任制,动员组织全社会力量参与扶贫攻坚。不断深化挂钩结对扶贫,由原来的市机关单位、富裕集镇扶持到贫困乡,发展到经济实力强的企业、经济强村扶持到贫困村。在此基础上,在全市范围内实施“三帮一”共富工程。至今,全市有12个富裕乡镇、93个市机关单位、119家企业、55个经济强村与12个欠发达乡镇和89个欠发达的山老区村建立了挂钩结对帮扶关系。在“三帮一”扶贫活动中,我们狠抓责任制的落实,各挂钩单位做到真扶贫、扶真贫。通过实施“三帮一”共富工程,使帮扶力量更加集中,攻坚目标更加明确,扶持力度更加强大,不仅直接为山老区的开发和建设提供了大量的援助资金,而且给山老区干部群众带去了很大的精神动力,进一步激发了广大干部群众自力更生、艰苦创业的积极性。
(二)坚持多渠道筹集资金,加快山老区建设步伐,不断改善贫困地区的生产生活条件。七年来,我市通过多种途径筹集资金,加大扶贫投入,市财政投入专项扶贫资金1亿余元。1996年以来,我市还开展了声势浩大的全民扶贫捐资活动,共筹集了1600万元,建立了扶贫基金和欠发达地区村级集体经济发展基金。通过扶贫资金的不断投入,山老区的整个面貌发生了巨大的变化,各项事业有了长足的发展。
(四)坚持自力更生,艰苦奋斗,着力增强内部活力,依靠山老区自身的努力改变面貌。近年来,我市高度重视山老区农村基层组织建设,努力培养好脱贫致富“领头雁”队伍。一方面,我们以村双委换届选举为契机,选拔了一批年富力强、政治素质好、办事公道、能带领群众脱贫致富的山老区经济能人担任村支书和村委会主任。另一方面,通过开展山老区农村党支书和村委会主任上岗培训,组织外出参观学习等活动,增加知识,开阔眼界,更新观念,提高素质。并通过推行村务公开、乡镇集中做帐等工作,增加了农村基层工作的透明度,调动了广大干部群众的积极性,进一步密切了党群、干群之间的关系。
(五)坚持做好异地发展文章,鼓励和帮助山区群众下山脱贫致富。为促进山老区经济发展,增加收入,在虹桥、柳市等地建立岭底、城北等扶贫经济开发区,通过乡镇财政分成收入,大大扶持了山老区的开发和建设。积极引导偏僻的山老区村民向山下迁移,出台一系列优惠政策。至xx年底,全市共有13个乡镇的29个村1584户6058人实施移民,使山老区农民走出了一条脱贫致富的新路子。
不稳定,很容易因灾、因病返贫;五是挂钩结对还未很好落实,扶贫筹资难度增大;六是山老区贫困人口素质低,干部群众解放思想、更新观念的任务还相当艰巨。
二、真抓实干,扎扎实实推进我市山老区的全面发展。
今年,是新世纪的第一年,也是“十五”计划的开局之年,搞好山老区开发建设工作,对促进我市经济社会的全面发展具有十分重要的意义。为此我们着重要做好以下五方面工作:
(一)要理清思路,加快发展。发展山老区经济,一定要理清思路。要继续积极探索加快发展的有效途径,以利把优势和潜力迅速转化为经济效益。
一是要依托当地资源优势,大力发展效益农业。各乡镇要根据自身资源特点,发挥优势,“念好山海经,做好山水文章”,“走山路,唱山歌”。着重发展名、特、优、新农产品,集中力量建设一批上规模、上档次的特色农业基地。年初,市里已出台扶持山区特色农业基地建设若干政策,如规定对列入市有关主管部门发展规划、面积在50亩以上的新建特色农业基地,市里给予每亩150元至400元的经济补助,其中被列于市优质高效农业示范基地的,给予重点扶持。这个政策要认真抓好落实。同时,各乡镇要及时转变政府职能,积极主动为农民提供信息、技术等服务。
二是山老区要积极发展工业经济。在集中力量发展某些具有本地特色和竞争比较有优势的拳头产品和优势产业的同时,还要采取“请进来”的方法。一方面是吸引经济发达地区的劳动密集型产业逐步转向山老区,如虹桥节日灯组装业务;另一方面要积极开展招商引资工作,把本地在外经商办企业的能人志士请回来,本着不求所在、但求所有的思想,组织他们到*市中心工业园区内投资办企业。谁引进的,企业隶属关系、产值统计、税收分成就归谁,以切实增加乡镇财政收入。
三是要发挥山老区特有资源优势,发展旅游经济。要实施“旅游扶贫”,加强交通、服务等基础设施,实施开辟景点、开发景区、开通画廊的“三开”战略,促进山老区第三产业的发展。这里要重点抓好山老区旅游连线公路建设,把沿着雁荡山脉的那条潜在旅游画廊变为现实的旅游画廊。
四是要有计划地组织好劳务输出。坚持政府统一组织和群众自发外出相结合,将大量的富余劳动力转移到城镇从事二、三产业。
老区建设工作会上的讲话篇三
同志们:
认真分析当前我区建设领域安全生产形势,为规范我区建设市场秩序和生产行为。积极防范和有效遏制建设工程质量安全事故的发生,促进全区建设工程质量安全形势的持续好转,经区委、区政府同意,今天我这里召开全区建设领域质量安全工作会。刚才,区建委长勇同志对前期工作进行了总结,对下阶段工作做了安排;区安监局蜀黔同志安排部署了全区国庆节期间安全生产工作,希望各镇街、各部门、各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,再讲四点意见。
进一步增强规范建设市场秩序、加强质量安全管理的紧迫感,认清形势。区建设领域安全生产形势仍然非常严峻,当前。建筑市场秩序还存在诸多问题。
各地都在加大投资,工程质量隐患突出。当前。加快工程建设进度,工程建设规模进一步扩大,建筑工程质量安全工作面临着更大的挑战。今年以来,区发生建设领域质量投诉100件,现办结73件;发现和排查出建筑质量存在问题140件,整改落实134件。这些问题当中,有偷减圈梁和构造柱、擅自更改设计的情况,有部分工程出现钢筋移位、填充墙和预制板缝开裂的现象。有的设计单位不坚持原则,擅自按业主要求对施工图进行设计变更,未按审图报告的内容进行施工,随意性较大。刚才,长勇同志提到柏林镇一个康居工程,应设置圈梁部位不设圈梁,外抹一线砂浆避人耳目,真是胆大妄为。大家知道在凤凰这个地方,有一座桥梁就是由于施工过程中偷工减料,导致桥梁垮塌,死了几十个人,而且处理了很多人,监理和施工单位永远吊销执照。贾嗣镇一个康居工程擅自更改设计施工,现浇板钢筋未按图设置附筋。这些偷工减料、极不负责的行为,给我留下了严重的建筑质量安全隐患,不仅会给企业带来伤害,而且对 的声誉和社会影响也会带来伤害。建委、安监局要进行严厉查处,不能让这些害群之马扰乱 建筑市场。
区建筑业发展较快,市场秩序有待规范。近年来。无论是交易额度,还是交易内容、主体数量,建筑市场规模都十分庞大,全区经济发展的重要组成部分。建筑市场竞争日趋激烈的情况下,工程建设活动中的问题依然十分突出,管理混乱。有的不履行基本建设程序,不办理质量安全监督、施工许可等手续,未经验收或验收不合格就强行投入使用,逃避行政主管部门监管;有的无证或越级设计、施工,私人挂靠或低资质挂靠,非法分包,层层转包;假、冒、伪、劣材料仍然占有市场,工程承发包过程中的`欺诈行为时有发生;有的不按规定进行建设监理,委托监理后又形同虚设;有的合同文本粗制滥造,出现问题相互推诿、扯皮,甚至拖欠民工工资。
目前全区违法建设工程项目共计257个,违法违章建设较多。据统计。违法建筑面积394.9万平方米。其中:建工程项目115个,建筑面积272.7万平方米;已完工工程项目142个,建筑面积122.2万平方米。这其中,有部分建筑由于建设手续不完善而成为违法建筑,建委、国土、规划等部门要提出新的服务措施,园区和东部新城指挥部的同志也要主动与相关职能部门对接,不能因为讲求建设速度而忽略应有的建设程序,要完善相应手续。如果属于恶意违法、逃避检查、逃避规费的行为,相关职能部门一定要依法行政、执法逗硬、严肃处理。
老区建设工作会上的讲话篇四
同志们:
这次会议是经县委主要领导同意召开的,主要目的就是,总结回顾一年来的工作,安排部署今年的各项任务。
一、上年工作。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在各部门、乡镇的密切配合下,我县老区建设工作认真贯彻党和国家关于加强老区建设的方针、政策,充分发扬老区人民自力更生、艰苦奋斗的优良革命传统,以人为本,突出重点,着力改善老区基础设施条件,提高老区群众收入,改变老区贫困落后面貌,各项工作取得了新的进展。
——十年表彰奖励大会推动老区建设工作再上新台阶。
去年,经县委主要领导同意,我们召开了全县老区建设促进会建会十周年表彰大会,一批先进集体和先进个人,总结了十年来宣传工作、调查研究、扶贫解困、老区建设项目、自身建设等工作的成绩和经验,表彰奖励了交通局、财政局、民政局、广播电视局等四个先进成员单位:教育系统、农委、水务系统、建民乡、庆安镇、大罗镇等六个先进老促分会和九名先进个人。通过总结和表彰,既鼓励了先进,又鞭策了后进,真正调动全县基层老促会工作人员的积极性。从全年的工作看,各老促分会指导思想明确,工作目标具体,推进措施得当,任务落实迅速,帮扶效果显著。
——爱国主义基地建设带动老区宣传工作获得新成果。
我们非常重视老区宣传工作,一直把宣传放在老区建设工作的首位。一年来,以建设和利用爱国主义教育基地为重点,通过录制电视节目、编发新闻稿件、重大节日祭奠先烈、上爱国主义教育课等多种形式,组织开展了内容丰富的宣传活动,取得了丰硕的成果,20xx年我县老促会又荣获全国老区宣传工作三等奖。
“十一”前夕,筹措资金5000余元,在庆安县第一个党支部活动地平安镇升平村建立了一座纪念碑。我们从县委组织部争取2500元,买了花岗岩碑石,刻上碑文,从三松公司争取2吨水泥,由平安镇政府购买块石、沙子,升平村出人出工,建立了中共北满省委庆城特别支部旧址纪念碑。
清明节组织了教育党委、卫生党委、民政党总支、教育系统老促会、卫生系统老促会、民政系统老促会、庆安县第三小学党支部、庆安县第四小学党支部、卫生系统部分干部职工、三小学和四小学的部分师生共500多人到革命烈士陵园进行祭扫,请离休老干部朱发同志为干部、群众和小学生讲述战斗故事,收到了良好的效果。
——老区村档案建设拉动老区调研工作取得新进展。
20xx年,老区村补划工作圆满完成。经过细致的调查研究,严格筛选了6个村,经省老区补划工作领导小组和省民政厅审核认定并报省政府批准,我县共补划革命老区村3个。目前,老区村数达30个,其中,国家级老区村8个,省级老区村3个。
为进一步抓好老区村工作,我们设计发放了老区村基本情况调查表,从老区村历史和自然情况、当前发展情况、制约老区村经济和社会事业发展的原因等多个方面对30个老区村进行综合调查。在调查的基础上,建立了老区村档案。
按照上级老促会安排,进行了老区开发咨询项目调查,对8个国定二类老区村和3个省定老区村进行调查,在县乡两级老促会和11个老区村的共同努力下,仅仅10天时间里,就形成了12个老区开发建设项目可行性研究报告。现可研报告已送达省、市两级老促会。
——职能部门包扶促进老区扶贫解困工作又增新成效。
一年来,由于各成员单位、各分会都能够从自身的职能出发,加大对贫困老区的扶持力度,解决了一些老区群众关心的热点、难点问题,扶贫解困工作明显见效。
一是医疗扶贫。全年共组织12次义诊,其中为老区乡镇义诊6次。共为老区群众500多人送医上门,免费送药价值万余元。由县老促会和卫生老促分会共同组织的义诊共4次:组织了保健院、县医院、中医院三个医院的30多名医疗骨干、科室主任,到新胜乡新升村、大罗镇东风村、东山村为老区群众义诊。共为200多名群众进行了检查治疗,无偿赠送了五大类、30多个品种、价值4000元人民币的常用药品和400多件衣物。保健院院长王德金同志还当场承诺,为两名贫困孕妇减免医疗费各500元。组织县医院到平安镇升平村义诊,为100多名群众进行了检查治疗。在县老促会的协调下,卫生系统还在镇内的两所医院实行了老区群众优惠政策,把老区村名单发放到基层院各科室,凡是老区群众前来就诊,床费、护理费减免20%,手术费减免10%。
二是科技扶贫。开展科技培训1000余场次,培训农民80000多人次,把科技送到屯、送到户,做到了每户都有一个明白人;抽调22名科技人员,在14个乡镇、16个村包扶了66户贫困户,从技术上支持,在项目上帮助,在资金上扶持;发放科技图书6000余册。
三是文化扶贫。文化局从省文化厅争取到一台电影放映车,全年共为农村的16万人次群众放映了870场次电影;为大罗镇、巨宝山乡老区小学校捐赠了837本图书;争取80万元资金,在巨宝山乡和久胜镇建立了两个综合文化站。
——县领导的高度重视使老促会自身建设不断加强。
县委、县政府对老促会工作极为重视,不仅多次参与市老促会组织的各项活动,听取老区建设工作汇报,关心和支持老促会的发展,为老促会提供后勤保障,还亲自参加了老区建设队伍,县委书记刘凤歧同志、县长景泽宇同志、县委副书记李松果同志、副县长栾立国同志都被聘为老促会名誉会长,去年,经县里研究,又为我们新增了原人大副主任邵广军同志、原政协副主席王惠彬同志两位副会长,可以说,这为我们的工作提供了坚强的后盾。各基层老促会在党委、政府的大力支持下,日臻完善,调整和充实了老促分会成员,吸纳了一批热爱老区建设工作的老领导、老党员、老专家、老教师进入老区建设队伍,老促会工作网络得到不断加强。
一年来,我县老区建设工作虽然取得了一定的成绩,但实际工作中仍然面临诸多困难。一是部分单位认识不够高,扶贫力度不够大,二是部门、分会间工作开展不均衡,三是调研成果不够显著,四是沟通协调不够及时。这些问题有待于今后的工作中加以改正和改进。
二、今年工作安排。
今年我县老区建设工作总的思路是,以xx届二中全会为指针,坚持以人为本的科学发展观,坚持开发式、参与式、瞄准式扶贫方针,发挥老区政治优势,围绕老区农民增收,突出老区工作重点,努力实现老区建设工作的新突破。
一要统一思想认识,把工作重心放在老区村建设上。要把做好老区工作作为落实科学发展的体现,作为落实执政为民要求的体现,作为缅怀革命先烈、回报老区人民、反哺老区的体现。把老区村作为扶贫开发工作的“特区”,重点抓好这些老区村的建设,进而带动全县的老区建设。
首先,要给老区村荣誉。老区是充满荣誉的,老区的革命传统和历史经验是非常宝贵的精神财富,它的光辉业绩不仅应该载入史册,永放光芒,还应该根植在老区新生代心中,一个“老区村”的称号、一块纪念碑石、一个英雄人物、一段战斗历史,都会让老区群众引以为自豪,我们大力宣传,加以利用,老区精神必将成为建设老区的原动力。
其次,要给老区村政策。要真正把各级党委、政府对老区的优惠政策落实到位,在同等条件下,政策适当向老区村倾斜。各成员单位、各系统、乡镇分会在实际工作中,要坚持做到“三个优先”:老区村的问题优先研究,老区村的困难优先解决,老区村人民的需求优先满足。
第三,要给老区村扶持。社会主义新农村建设的重点、难点都在贫困老区,那里经济欠发达,社会发展事业滞后,自然条件差,集体积累少,农村增收难,我们要动员全社会的力量,给予老区村支持。因为,支持老区,不仅仅是扶贫,更是对老区人民在战争年代所做牺牲的感恩回报。今年,我们比照县里包扶贫困村的方式,把30个老区村的包扶任务分解到30个部门,希望各部门围绕自身的中心工作,根据业务特点,围绕老区经济发展、基础设施建设以及群众生产、生活方面的热点、难点问题,积极探索老区扶贫开发的新措施、新办法,在资金、项目、人才、科技、信息等各方面给予老区村大力支持,促进老区经济和社会事业的发展,使群众生活质量得到明显改善。春种一粒粟,秋收万颗粮。我希望明年的这个时候,老区村在各位的鼎力扶助下,能有长足的进步!
二要加大宣传力度,使支援老区建设的氛围更加浓厚。老区是中国革命的历史产物,老区人民为中国革命做出了巨大的牺牲和贡献,今天的新中国是无数革命先烈前仆后继用鲜血和生命换来的。在全面建设小康社会的新时期,不断加大老区宣传力度,显得更加必要、更加重要。今年,我们将组织开展一系列老区宣传活动,有针对性地开辟专栏、专刊、专题,宣传老区历史、老区现状、老区建设成就、老区面临的困难和问题。通过宣传,进一步强化全社会“致富思源”的群体意识,使广大青少年经常受到爱国主义教育,促使全社会都来关心老区、关注老区、关爱老区、支援老区建设。
三要加大项目工作力度,确保老区建设工作再上新台阶。项目工作是推进老区建设的关键,它既是扶贫部门的主要职责,又是解决老区突出问题,改变老区贫困面貌,促进老区经济发展的重要载体。既要严格按照省老促会的联席制度的规定,在已有的老区建设项目库中,筛选项目,组织行文申报,确保项目审批,项目资金到位,还要“两条腿走路”,通过县里的有关部门再解决一些老区群众生产生活难题。
四要搞好调查研究,使老区建设工作更加具有目的性。要以昂扬的斗志,饱满的精神,克服困难,扑下身子,扎扎实实开展调查研究、反映真实情况;要认真总结当地扶贫开发的新经验,宣传脱贫致富的新典型;要多研究当地扶贫开发的路子,帮助找出脱贫致富的办法;要善于发现扶贫工作中存在的问题;要同农民群众建立感情,广交朋友,为他们多办事、办实事。
五要加强自身建设,促进老促会工作上水平。加强老区建设促进会的自身建设,是促进会更好地履行职责、发挥作用的重要保证。我们一定要全面加强老区建设促进会的自身建设,要站在改革发展、稳定的高度和构建和谐庆安的高度,增强紧迫感、责任感和使命感,抓住机遇、迎难而上,精心谋划老区的经济建设和社会发展,为全县的社会主义新农村建设提供强有力的组织保障和坚实的物质基础;要把促进老区发展作为一切工作的出发点和落脚点,不断增强凝聚力和吸引力,使老区建设促进会真正成为上联各级党委、政府,下联革命老区的“桥梁”和“纽带”,在建设社会主义新农村、建设社会主义新老区的实践中做出积极的贡献。
同志们,新的一年来到了,新的征程开始了,让我们在县委、县政府的领导下,积极努力地工作,用出色的成绩向老区人民交出满意的答卷,为加快庆安老区的建设做出我们应有的贡献!
老区建设工作会上的讲话篇五
各位领导、同志们:
4月25日-26日全省深入推进平安建设工作会议召开后,县委、政府高度重视,4月30日,县委常委会专题听取了“全省深入推进平安建设工作会议”情况汇报,并结合我县实际情况,对贯彻落实好这次会议精神进一步推进我县平安建设工作提出了具体的实施意见。
自20-年我县启动平安创建工作以来,在市委、市政府的领导下,在市政法委、市综治委的指导下,通过大量扎实有效的工作,我们在预防和化解社会矛盾、社会治安防控体系建设、严打整治、社会管理、基础保障、机制建设等方面取得了一些成绩,但从总体上看,西充目前的平安还是基础还不稳固的初步平安,是动态过程中的相对平安,是整体还不过硬的局部平安,在干部群众的思想认识、组织体系建设、维护稳定、基层基础保障、长效机制建设等方面还存在许多问题和不足。面对存在的问题和不足,我们有决心、有信心按照市委、市政府建设“平安南充”的总体部署,切实肩负起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任,突出抓好五大工作重点,确保建设“平安南充”的各项工作在我县顺利开展,确保如期实现县委、政府提出的“高分入围、志在必得、一举达标”的省级平安县迎检目标。
要进一步健全完善党委和政府统一领导、综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的“大调解”工作机制,在县、乡、村(社区)全部建立矛盾纠纷联动调处中心,做到机构、阵地、人员、制度四落实,把各种矛盾纠纷及时化解在基层,解决在萌芽状态,使民间纠纷转化为刑事案件或激化为群体性事件的问题得到有效控制;要进一步整合各种调解资源,形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作格局。要进一步健全社会利益协调和社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少社会不稳定因素的发生。要动员、组织各方面的力量,深入进行排查,特别要把矛盾纠纷高发的重点地区、重点领域、重点行业、重点人群、重点问题搞清楚,并逐一登记造册、建立台帐,逐一分析研判、找准存在问题的原因和症结。要按照属地管理、分级负责的原则和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
要进一步完善社会面流动犯罪、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际协作等防范体系,消除治安防范死角,做到防控网络的无缝覆盖。在城区要充分利用已建成的“天网”工程,进一步整合警力,科学合理布警,把警力最大限度地摆到街面上,增强预防和打击的实效,提高城区人防、物防、技防综合运用水平。大力实施社区、农村、校园“三大警务”战略,进一步改革和优化警务运行机制,充分发挥在预防、控制和打击犯罪,维护社会治安中的职能作用。认真落实国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》,加强内部单位的治安保卫工作。
要加大对平安建设工作的宣传力度,进一步加强保安队伍、义务巡逻、“四车多员”治安信息员等群防群治组织和队伍建设,建立健全激励机制,调动人民群众的积极性、主动性和创造性,形成齐抓共建、人人参与的局面。在农村坚持落实“院坝联防”、“山湾联防”、“十户联防”等措施,完善乡镇、村、社、户四级治安防范,确保农村社会稳定。继续坚持联防、联治、联控、联管、联调、联打、联建等“六联并举”的边际协作的工作方法,加强县、乡、村、社之间四个层次边际协作防范体系建设,建立完善共同打击和预防犯罪的`长效机制。进一步健全和完善以“天网”工程为主的“应急指挥中心”建设,将关系国计民生的治安消防、生产安全、卫生急救、道路交通、抢险救灾等方面的突发事件应急指挥与调度集成在一个管理体系中,实现统一接警、统一指挥、联合行动、快速反应,整体联动。
目前,我县社会治安总体保持平稳,但“两抢一盗”等多发性侵财案件仍有发生,必须引起高度警惕。我们将继续完善“严打”经常性工作机制,坚持“严打”方针不动摇,把打击锋芒对准那些社会危害大、严重威胁群众生命和财产安全的犯罪活动。重点打击黑恶势力犯罪,绝不让其形成气候。精心组织开展好打击“两抢一盗”等专项斗争,坚决遏制多发性侵财案件上升的势头。严厉打击严重经济犯罪,维护市场经济秩序。定期组织治安“拉网式”排查,针对排查出的治安混乱地区和突出治安问题,逐一进行分析,找准工作的薄弱环节和存在问题的根源,按照定领导、定部门、定人员、定责任、定解决时限的“五定”办法,层层落实工作措施,限期改变面貌,实现市委、市政府“平安南充”创建工作中“六个不发生”、“七个较低”、“八个前列”的工作目标。
切实加强以流动人口为重点的“社会人”、犯罪多发人群、社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女、各种社会组织和新兴行业及互联网的管理;做好排查、核实登记工作,建立信息库,落实帮教措施,把管理措施跟上去,把每个人都归属到各种社会组织之中,把各种新的组织都纳入有序管理之中,指导其依法开展活动,坚决取缔非法活动,为青少年健康成长创造良好的社会环境,预防和减少青少年违法犯罪。
县委、政府将全力支持县政法委、县综治办的工作,按照中央、省、市、县相关文件的要求配齐配强县、乡综治办专职工作人员,加强乡镇综治办、公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法、综治组织建设,促进平安建设工作深入开展;将县、乡综治工作人头经费按人平每年不低于0.15~0.30元和0.30~0.50元的标准足额纳入财政预算,保证综治和平安创建工作深入开展。成立以县委书记为组长的“平安创建迎检工作领导小组”,从县级各部门抽调人员成立“平安创建迎检办公室”,加大对平安建设工作的检查指导力度。认真执行综合治理“一票否决”制度,逗硬奖惩,对因责任不落实、工作不到位而发生严重影响稳定的重大问题和事件的,坚决按照中央、省、市、县有关责任查究的文件精神,严肃追究有关领导和人员的责任,增强“一把手”在平安创建工作中的执行力,确保迎检工作万无一失。
各位领导、同志们,平安建设得民心,顺民意。我们坚信,有市委、市政府的正确领导,有全市人民的共同努力,创建“平安南充”的各项目标一定能够实现,63万西充人民也一定能为“平安南充”建设作出应有的、积极的贡献。
谢谢大家!
老区建设工作会上的讲话篇六
同志们:
这次老区建设工作会议是在庆阳发展的关键时期召开的。经过长期的开发建设和历届班子的共同努力,庆阳的发展已驶入高速增长的快车道。特别是第十一次老区建设工作会议以来,庆阳已全面进入了跨越式发展的新阶段。这次老区建设工作会议的任务,就是要根据形势的变化,进一步统一思想,提高认识,明确老区建设的目标、重点,进一步研究支持老区加快发展的问题。各个方面都要为老区的建设多出力,要带着深厚的感情,支持老区能够发展得更快一些。刚才,徐省长、冯省长讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲三点意见。
一、继续重视和支持老区建设,把庆阳培育成为全省新的经济增长极。
自1983年以来,老区建设工作会议已陆续开了十二次。这说明,历届省委省政府对老区建设是十分重视的。重视老区,就是尊重历史,就是不忘根本。庆阳老区作为陕甘宁边区的一部分,在中国现代革命史上具有重要的地位。在战争年代,庆阳老区人民在党的领导下,不畏强敌,浴血奋战,为中华民族的解放事业和新中国的成立作出了不可磨灭的历史性贡献。新中国成立后,由于庆阳有较好的农业基础,号称“陇东粮仓”,给国家提供了大量的商品粮,加上长庆油田的开发建设,为全省的建设发展作出了重要的贡献。支持老区建设,是省委省政府的重要职责,是省直各部门义不容辞的责任。改革开放30年,庆阳和全省一样,面貌发生了翻天覆地的变化,整个经济社会发展跃上了一个大的台阶。站在新的历史起点上,老区建设承担着新的历史使命,就是要实现由总体小康向全面小康、向率先发展的重大转变。去年5月份,我在庆阳调研的时候,和庆阳的同志一块商量庆阳的发展目标和定位,提出“庆阳不仅是全省能源、资源的重要基地,也是促进全省经济快速发展的新的增长极。着眼科学发展,要把庆阳建设成为全省重要的能源化工基地。”现在看来,这个定位是符合实际的,既与庆阳的发展优势紧密结合,同时又具有一定的前瞻性,所以它是一个现实的、鼓舞人心的目标,是一个通过努力完全能够实现的目标。今年,市委、市政府根据实际情况提出了一个总体思路,就是围绕“一个主题”,实施“两大战略”,着力破解“四大瓶颈制约”,深度开发“四大优势资源”,加快建设“四大基地”,这就更全面、更完善。从全省发展大局来看,未来庆阳的发展围绕建设大型能源化工基地,应当走在全省经济社会发展的前列。总的要求是,要在扩张经济总量、提升综合实力、推进城乡经济社会发展一体化等方面率先突破,为全省的发展作出新的更大的贡献。庆阳的快速发展,是对革命前辈和老区人民牺牲奉献的最好回报,也是加快全省发展的重要支点。省委、省政府围绕庆阳的率先发展,将一如既往地重视和支持老区建设。省直各部门既要对庆阳继续给予财力、物力和政策上的支持,更要适应老区建设转型的新形势,帮助庆阳搞好能源化工基地建设的各项协调和服务工作,特别是对这次会议上确定的各项重点事项、建设项目和扶持政策,省直有关部门都要抓紧衔接,抓好落实,促进老区又好又快发展,使庆阳成为全省具有新的生机和活力的新的经济增长极。
二、坚持城乡统筹,进一步拓宽科学发展的路子。
庆阳要在全省率先发展,归根到底就是要统筹城乡发展,率先推进新型工业化进程。为此,必须坚持以科学发展观为指导,遵循经济社会发展规律,不断深化对市情县情的认识,解放思想,拓展思路,努力走出一条传统农业区依托资源开发推进新型工业化进程的新路子。
第一,综合开发利用资源,高起点推进能源化工基地建设。庆阳虽然是个传统农业区,但矿产资源十分丰富,在全省乃至全国都具有重要的影响。30亿吨的油气地质储量,上千亿吨的煤炭地质储量,是全省其他地方无法比拟的独特优势,是庆阳推进新型工业化进程的重要基础。随着石油勘探开发规模的扩大、庆阳石化搬迁改造项目的实施和煤炭资源的逐步开发,展示了能源化工产业发展的广阔前景。现在,关键是要抓住机遇,乘势而上,加强对资源的科学开发、合理开发、依法开发和有序开发,把整个经济社会发展真正纳入全面协调可持续发展的轨道。一是要搞好资源开发的总体规划,避免多头无序和盲目的乱开滥采。特别是煤炭资源的开发,从采煤、运输到发展煤电煤化工,从解决水资源短缺问题到整个环境保护,都要科学论证,通盘考虑,统筹安排,严格按规划来实施。二是要把资源开发同产业培育和产业链的延伸紧密结合起来,提高资源的综合利用水平。要充分发挥后发优势,采用新技术新工艺,综合开发利用资源,提高资源的就地转化水平。在规划产业发展的时候,从一开始就要把后续产业的培育跟上,高起点地发展石油化工和煤化工,大力发展循环经济,形成上下游产品比较齐全和产业链比较完整的产业集群。三是要围绕资源开发和产业培育,积极引进国内外的战略投资主体。实践证明,我省的这条路子走得是完全正确的。庆阳煤田的开发,需要依托华能集团的技术、人才、管理等方面的优势。我们的油田开发,如果没有中石油这样大规模的投资,不可能有现在这样一个水平。所以,今后的发展还得引进域外的战略投资主体。四是要处理好资源开发同环境保护的关系。把生态环境保护纳入资源开发的整体规划,对生态环境可能造成的影响,在开发前要有充分的估计,在开发过程中要有应对和治理的方案,决不能走先破坏后治理的老路。特别是庆阳是黄土高原,水资源严重短缺,处理好环境保护和资源开发的关系更为重要。五是要处理好地企关系。庆阳的资源开发和产业培育,主要要靠域外资本的进入,处理好地企关系,始终是发展中不可忽视的一个重要问题。要本着互利共赢的原则,地企之间密切合作,相互支持,实现共同发展、和谐发展。现在,我们的地企关系特别是和中石油的关系是历史上最好的,真正实现了共同发展、互利双赢,我们还要按照这个目标,把工作做得更好。
第二,加强重大基础设施建设,为经济社会快速发展创造更加充分的条件。庆阳在基础设施建设方面欠帐比较多,至今没有铁路,高速公路才刚刚开工,只有一个小型机场,电网建设也严重滞后。这种状况同建设大型能源化工基地的要求极不相称,必须采取有力措施加强基础设施建设,努力消除瓶颈制约。当前,世界范围内的金融动荡正在演化为经济危机。党中央、国务院为了有效应对国际国内急剧变化的经济形势,对宏观调控政策适时做出了调整,出台了扩大内需的一系列政策措施,这对我们省来说是一个新的历史性机遇,对庆阳来讲也是一个非常好的机遇。要省市联动,加强协调,扎实工作,抢抓机遇,集中力量办成几件大事,争取庆阳的基础设施建设有个根本性的改观。制约庆阳经济社会发展的四大瓶颈,首要的是交通,包括铁路、高速公路、高等级公路都要实现零的突破。再一个就是水资源,国家已经批复盐环定二期工程,我们还要把这个项目进一步延伸,向庆城调水。还有葫芦河流域水资源利用问题,对庆阳的长远发展也是必不可少的,要进一步加大力度,靠实责任,加快前期工程。前期工作越扎实、越有效、越成熟、越完善,将来实施的可能性就越大。同时,要加快重大电力项目建设的规划,建立与能源化工基地相配套的电网格局。
第三,按照城乡一体化的要求,扎实搞好新农村建设。推进城乡经济社会发展一体化,是统筹城乡发展的必然要求,也是我国现代化建设中的一个重大战略。按照城乡一体化的要求,在全省实现城乡一体化是一个目标,是一个努力的方向,有条件的市和县(区)完全可以先走一步。随着能源化工基地建设的不断推进和综合实力的逐步增强,加上国家的转移支付,庆阳在工业反哺农业、城市支持农村方面完全可以有更大的作为。要按照城乡经济社会发展一体化的要求,加大统筹力度,在加快能源化工基地建设的同时,坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重,协调推进工业化城镇化和新农村建设。庆阳的城镇化指标比全省低几个百分点,但是城镇化发展的进度比全省平均水平要高,城镇化水平的发展比较快。全省平均每年增长不到一个百分点,庆阳三年增加了十多个百分点,平均一年增加三个百分点以上。一是加强农村基础设施建设,加快城乡基本公共服务均等化进程。农村公共服务均等化,说直接一点,就是教育、卫生、文化等社会事业,要按照一体化的布局来发展。要加大公共财政对农村的投入力度,加快农村道路、沼气、安全饮水、电网、通信、广播电视等基础设施建设,改善生产生活条件,扩大公共服务范围。要抓住当前的有利时机,扎扎实实搞好灾后重建,认真实施抗震安居工程,着力提高农民的生活质量。庆阳的灾后重建工作做得比较好,基本完成了重建任务,但农村的箍窑比较多,抗震性能差,要有计划地实施改造。二是以特色农业、生态农业为重点,大力发展现代农业。庆阳农业的比较优势明显,特色突出,发展现代农业具有较好条件。要着力提高农业综合生产能力,积极推广全膜双垄沟播等旱作农业技术,下功夫提高粮食单产,稳定增加粮食总产。庆阳今年是第一年推广全膜双垄沟播技术的,前两个月我来庆阳时,正是玉米收获的季节,长势非常好,群众也觉得这个办法确实有效,明年全省要搞500万亩,重振“陇东粮仓”的潜力比较大。同时,庆阳的畜牧业、养殖业也有优势,大量的玉米秸秆用来养牛,也可以很好地把农业产业化的优势充分发挥出来。要进一步巩固和扩大退耕还林还草的成果,坚持产业发展同改善生态环境同步推进,按照区域化布局、规模化生产、产业化经营的方式,把草食畜牧业、苹果、瓜菜、小杂粮等特色农业进一步做大做强,形成现代产业体系。三是从农产品加工入手,进一步沟通城乡经济发展的内在联系。立足庆阳的实际,推进工业化要坚持两条腿走路,坚持发展农产品加工业和建设能源化工基地并重,努力形成农业和工业相互支持、相互促进的发展格局。四是充分发挥县城对生产要素的聚集功能,增强县域经济实力。要把工业化和城镇化有机结合起来,重点抓好县城和中心镇的建设,不断完善基础设施和功能配套,增强聚集生产要素能力,不断壮大县域经济实力。将来不管农副产品加工也好,还是其它的门类也好,还是得发展园区,向园区集中,这是多年来一个比较成功的经验。五是加快农村劳动力转移,逐步减少农村人口。工业化不仅仅是提高工业增加值的比重,更重要的是要看农民的减少程度。要把当地城镇吸纳和跨区域输转结合起来,大力发展劳务经济,促进农村劳动力向二三产业转移,推动城乡经济社会协调发展。
第四,强化人力资源开发,带动社会事业全面发展。能源化工基地建设和农业结构的战略性调整,将大大加快庆阳的工业化、城镇化进程。在庆阳未来的发展中,有两种趋势将会越来越明显,一个是对高层次人才和中高技能人才的需求将会大量增加,另一个是相当多的农村劳动力将会从土地上解放出来,寻求新的就业门路。与此相适应,开发人力资源,既是庆阳发展的一项战略任务,也是现实的紧迫要求。要坚持教育立市、教育兴市,把教育切实摆到优先发展的位置来抓,在巩固义务教育普及成果的同时,加快普及高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。要抓住这次国家扩大内需的难得机遇,加强农村中等职业教育基础能力建设,努力促进职业教育大发展,真正做到青壮年劳动者人人有知识、个个有技能,能够实现大规模的转移就业。陇东学院要适应庆阳能源化工基地建设的需要,及时调整学科专业设置,积极和省内外一些大专院校联合办学,吸纳专业人才承担教学任务,努力培养一批能够满足当地经济社会发展需要的适用性人才。要加快基层卫生机构建设,健全基层医疗卫生服务体系,重点办好县级医院和乡镇卫生院,支持村卫生所建设,向农民提供安全廉价的基本医疗服务。加强农村免费公共卫生服务和免费免疫范围,加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。坚持计划生育基本国策,完善和落实计划生育奖励和扶助制度,稳定农村低生育水平。要大力推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点惠民工程,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。庆阳文化底蕴厚重,地域特色鲜明,要加快文化产业发展,保护和弘扬刺绣、香包、皮影等文化遗产。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针,以完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,健全社会保障体系,不断保障和改善民生,促进社会和谐稳定。
第五,积极承接产业转移,努力形成多元发展的产业格局。要坚持以开放促开发,着力营造良好投资环境,积极吸引国内外的各类投资主体,形成推进工业化城镇化的强大动力。特别是随着大工业的发展,服务业、第三产业更要跟上来。现在,国家采取积极措施扩大内需,大规模的政府投资必然会带动社会投资快速增长。要抓住国内产业转移步伐加快的有利时机,把自身的优势同投资者优势有效对接,加大招商引资力度,促进产业多元发展。从区域经济协作关系看,未来庆阳的发展同关中经济区的联系将会越来越密切,我们要积极融入到这个经济圈。从区位优势来讲,庆阳的优势更明显,要积极主动地利用西安等周边中心城市的辐射作用,加快生产要素的聚集。庆阳的农产品出口一直居于全省首位,要继续重视开拓东南亚和中西亚的国际市场,利用特色农产品和民间民俗文化资源,有重点地培育一批外向型企业,转变外贸增长方式,扩大出口规模,促进庆阳经济社会的持续快速发展。
三、切实加强党的建设,为经济社会又好又快发展提供坚强保证。
老区建设转型、庆阳率先发展,对庆阳的各级党组织和领导干部提出了新的更高的要求。要结合开展深入学习实践科学发展观活动,把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新的精神全面加强党的建设,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,努力提高各级领导干部领导科学发展的能力和水平。
一是要扎实开展学习实践活动,使科学发展真正变为广大干部群众的自觉行动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的重大决策部署,是在深刻变化的国际环境中推动我国改革发展的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。当前,国际国内经济形势的急剧变化,再次证明了深入贯彻落实科学发展观的极端重要性和紧迫性。按照中央的统一部署,市州县作为第二批开展学习实践活动的单位,将于明年3月份全面展开。要抓紧做好各项准备工作,把学习实践活动作为加强党的建设的重要契机,扎扎实实地加以推进。要按照提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求,坚持解放思想,突出实践特色,真正把学习科学发展观的成效体现到拓展思路、真抓实干、开创科学发展的新局面上。要把深入学习实践科学发展观同开展解放思想大讨论有机结合起来,以解放思想为先导,进一步把广大党员干部的思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,真正把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。解放思想,就是要实事求是、与时俱进,从当地的实际出发,谋划好发展思路,解决好具体问题,闯出一条适合自己发展的路子。改革开放30年来所取得的巨大成就,就是通过不断解放思想,不断解决制约发展中的问题。所以说,解放思想不是一个口号,它是实实在在对我们实际工作的指导。要把深入学习实践科学发展观同解决突出问题结合起来,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事,努力解决体制不完善、机制有障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的体制机制。要把深入学习实践科学发展观同促进党员干部讲党性、重品行、做表率结合起来,引导广大党员干部自觉改造主观世界,不断加强党性修养,切实改进思想和工作作风,不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是要加强领导班子和干部队伍建设,为推动科学发展提供坚强的组织保证。一个地方的发展关键在人,关键在党,关键在班子。有个好班子,多大的困难都可以克服;没有一个好班子,一个很小的槛都过不去,这是多年实践总结的经验。所以,推动科学发展,关键是要把各级领导班子建设好,形成奋发有为的领导集体和高素质的干部队伍。衡量和检验一个领导班子好坏和强弱的标准,主要是看领导科学发展的能力强不强,驾驭全局的能力强不强,团结共事的能力强不强。市县换届后,庆阳的各级班子结构更加合理,素质进一步提高,工作责任心增强,精神面貌发生很大变化。特别是市上四大班子团结协调,谋发展、抓发展的劲头足,使各项工作都有了显著进展。要把班子建设始终摆在最重要的位置,切实抓好领导班子的经常性建设,加强教育和培训,引导各级干部以宽广的眼光观察问题,正确把握时代发展要求,深刻认识省情市情,善于进行理论思维,善于处理涉及全局的重大关系,坚持按客观规律办事。要建立健全各级领导班子民主决策机制,善于集中集体智慧,不断提高决策的针对性、实效性、科学性。要始终不渝地抓好民主集中制建设,不断增进班子成员之间的团结、信任和尊重。领导干部要善于抓班子、带队伍,以自己的模范行动,倡导和养成良好的工作作风,坚持正确的用人导向,不断提高干部队伍的整体素质,努力营造心齐气顺、风正劲足、一门心思干事创业的良好氛围。
三是要加强基层党组织建设,使之成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。党的基层组织是党的战斗力的基础。现在,我国社会结构已经和正在发生的深刻变化,给党的基层组织建设带来了许多新课题新挑战,大量社会矛盾集中在基层。这就要求我们不断推进基层党建工作,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。要以改革的精神研究新情况、解决新问题,在调整组织设置、改进工作方式、创新活动内容、扩大覆盖面等方面进行积极的探索,努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
四是要把老区精神和时代精神有机融合起来,努力形成推动科学发展的良好作风。推进科学发展,需要建立在雄厚的物质基础之上,但也离不开精神力量的支撑。庆阳老区在革命战争年代就形成了以艰苦奋斗、牺牲奉献为核心的老区精神,为形成“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神注入了丰富的内涵。这是最可宝贵的精神财富,也是我们共产党人的政治本色。在新的历史条件下,我们要把发扬光大老区精神同弘扬改革创新的时代精神有机结合起来,自力更生、艰苦奋斗,开放兼容、锐意进取,锻造和展示庆阳人民特有的精神风貌,努力形成同科学发展观要求相适应的思想作风、工作作风。
五是要加强反腐倡廉建设,为实现科学发展提供可靠的纪律保证。越是搞大规模的开发建设,越是加快发展,越要注重反腐倡廉建设。面对喜人的发展势头,我们既要保持经济的快速发展,又要保证干部的健康成长。要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。要加强对权力运行的制约和监督,坚决查处违纪违法案件,给腐败分子以应有的惩处。要坚持以人为本,关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题。要进一步加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,着力解决党风政风方面妨碍科学发展的突出问题,引导广大干部始终做到为民、务实、清廉。
同志们,以这次老区建设工作会议为标志,老区建设和庆阳的发展都进入了一个新的阶段。现在是发展的势头好、条件好、机遇好,只要我们坚持以科学发展观为指导,乘势而上,加倍努力,庆阳老区就一定能够实现科学发展的新跨越。
老区建设工作会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全局党风廉政建设会的主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神,以及全市党风廉政建设工作会议精神,安排部署全局党风廉政建设工作,为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。
2022年以来,面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情,在省委、市委的坚强领导下,全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作,高标准完成了各项任务,有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时,我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,主要表现在:
有的自我解决、自我消化问题能力不强,动辄把矛盾上交,不敢正视问题;
有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固,厌战畏难情绪依然作祟;
有的理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。
有的单位作风涣散,内部管理松弛,公车管理不力,不注重仪容风纪,缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。
贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣,推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在;
因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生;
要进一步忠诚履职、担当责任,切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉;
要进一步坚定信心、迎难而上,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
下面,我就做好今年全局党风廉政工作,再强调四点:
一、强化政治建设,始终做到对党忠诚立场坚定。
习近平总书记强调,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。
一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性,旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面,落实到决策、执行、监督等全过程,确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
二、强化廉政教育,切实筑牢拒腐防变思想防线。
反腐倡廉,教育为先。要牢牢绷紧严的这根弦,始终保持严的主基调,严格落实全面从严管党要求,通过一系列行之有效的廉政教育,努力从思想上筑牢反腐倡廉防线,切实提高广大干部抵御各种诱惑的定力和拒腐防变的能力。
一是要抓好宗旨教育。习近平总书记指出:“我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,对各类困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,关心他们的疾苦,千方百计地帮助他们排忧解难。”要贯彻“以人民为中心”发展思想,始终铭记“江山就是人民,人民就是江山”,牢记初心使命,坚守为民情怀。按照党中央部署开展的“我为群众办实事”实践活动要求,学习习近平总书记关于亲民爱民的一系列讲话论述,让广大干部牢记权力由人民赋予,职责是为人民服务。始终站在群众的立场上想问题、办事情,切实解决群众遇到的困难和问题。以人民群众是否满意为衡量各项工作标尺,不断增添为民服务新内容,拓展为民服务新途径。
二是要抓好法纪教育。要在全体干部经常性地开展党章教育、党风党纪和法律法规教育,重点学习中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪法规,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线,真正做到不超越法纪办事,不违反规定用权。
三是要抓好警示教育。针对干部思想观念、价值取向日趋多元化的现状,要充分发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,特别要通过学习违纪违法通报、观看警示教育片、剖析典型案例等多种形式,以案说纪,以案说法,力求达到“人人观看讨论、人人受到教育、人人有所触动”的警示效果。要紧密结合本地近年来发生的违纪违法问题,分层分类开展常态化警示教育,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法纪法规的震慑,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、强化责任担当,着力形成抓廉政建设的合力。
习近平总书记强调,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。我们要把严的主基调长期坚持下去,做到态度不变、决心不减、尺度不松,确保实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
一是要坚持以上率下。喊破嗓子不如做出样子。一支队伍的士气、素质、作风、纪律如何,关键取决于领导干部能否发挥模范带头作用。各基层单位“一把手”作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,当好“领路人”“掌舵手”,发挥好“头雁效应”,切实担起全面从严管党的政治责任,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。要始终保持赶考的清醒,保持对腐蚀围猎的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的正风肃纪反腐,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
二是要打牢主体责任。各基层单位要坚持抓好各自领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严管党主体责任落实。要逐级签订“一岗双责”层级管理责任书,逐级完善党支部书记“一岗双责”履职担当考核评价办法,实行主体责任清单化、指标化管理,做到事前有谋划、事中有推动、事后有检查,确保权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。要深入分析典型案件背后的深层次问题,紧盯审批、监管、项目建设、财务支出等重点领域,跟进配套完善制度,让“三重一大”、议事决策制度发挥应有的作用。
三是要强化执纪问责。要围绕值班备勤、办公秩序、装备管理、内务设置、日常制度、服务群众等全局中心工作,持续开展常态化督导检查,将各类苗头隐患解决在初始萌芽阶段。要强化执纪办案职能,严格遵循《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《执法执纪问责实施办法》等规章制度,充分运用监督执纪“四种形态”,对队伍中违纪违法问题,坚持有案必查、有纪必执、有腐必肃,对心存侥幸、跃跃欲试、目无法纪、以身试纪、顶风违纪,仍不收敛不收手的,一律露头就打、从严惩处、决不姑息,坚持“零容忍”,做到惩戒一个,警醒一片。要把有关问责情况纳入单位和个人绩效考核内容,以严厉的问责和惩戒措施,坚决杜绝违纪违法问题发生。
四、强化正风肃纪,确保队伍正气充盈清风激荡。
习近平总书记强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。这就要求我们毫不松懈纠治四风,坚决防止形式主义官僚主义滋生蔓延。
一是要坚决纠治四风。要锲而不舍落实中央“八项规定”及实施细则精神,坚持全面从严、一严到底,要从领导干部带头抓起,对群众反映强烈的吃拿卡要、公款吃喝、公车私用、餐饮浪费、电子红包及以上各种形态的变异等节日病、常见病、多发病坚持露头就打、反复敲打,大力整治不作为、乱作为、慢作为等突出问题,真正把群众急、难、愁、盼问题解决好,让大家在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。要进一步拓宽群众信访举报渠道,积极受理群众正当诉求,健全早发现、早报告、早处置机制,做到件件有回音、事事有落实。要严查对待群众的意见和诉求置之不理、冷横硬推、推诿扯皮等问题,窗口单位服务态度差、工作效率低的问题,便民措施落实不规范、不到位的问题,逐条逐项对号入座查看是否对标销号、整改到位。
二是要持续转变作风。要瞄准纪律规矩意识不强,干事创业争先创优劲头不足,内务管理混乱作风涣散等问题,从干部一言一行抓起、从仪容风纪管起,培养队伍良好的职业素养、职业精神、职业习惯,展现干部队伍的精神士气,塑造亲民爱民、素质过硬、公正廉明、担当作为的新形象,进一步提升人民群众的安全感满意度。
三是要大力营造正风。要对标高质量发展综合绩效评价考核体系,精准谋划考核奖励工作,并加大结果运用。要健全完善干部依法履职免责和容错免责机制,坚决维护干部执法权威和正当权益。要建章立制抓,坚持着眼长远、立破并举,注重从体制机制上进一步破题。通过以案为鉴、以案促改、以案促建,按照“缺什么补什么”原则,及时堵塞管理漏洞短板,跟进制定完善配套衔接、系统完备的制度机制,着力消除制度执行、权力运行的“弹性空间”和“死角地带”,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,确保各项工作更加规范,各项制度更加健全。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在省委、市委的坚强领导下,坚决学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严管党新局面,努力以新担当新作为新形象,为全区经济社会发展贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
老区建设工作会上的讲话篇八
同志们:
今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后决定召开的。会议的主要目的是落实省市文化强省、文化强市会议精神,安排部署我县的文化强县工作,推动全县文化建设再上新台阶。为开好这次会议,县委、县政府在广泛、深入调研的基础上,制定出台了《文化强县战略实施纲要》和《文化产业振兴实施纲要》,刚才还进行了专题说明。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强建设文化强县的责任感和使命感。
当前,文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、已成为综合实力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。推进文化大发展、大繁荣,就必须把文化强县建设上升到战略高度。
首先,建设文化强县是大势之所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程,文化的冲突与融合将成为全球化发展的伴随状态和必要条件。国家与民族间的竞争,最终的竞争还是文化的竞争,没有文化根基的民族是没有希望的。顺应“物竞天择、适者生存”的自然法则,就必须大力发展民族本土文化。从国家战略来看,党的xx大将文化建设纳入了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局,为社会主义文化建设指明了前进方向。文化建设事关经济建设的可持续发展,事关政治建设的理论根基和思想保证,事关和谐社会的构建,事关国家的长治久安。特别是近年来,国内外敌对势力加紧思想文化渗透,极力推行其意识形态新战略、兜售其价值观,文化思想阵地我们不去占领,敌人就会占领。从地方实践来看,文化在社会发展中始终担当导向和推动重任。忽视文化的发展,既使在一定时间段内实现了地方经济的快速增长,也只会是“经济巨人”与“文化沙漠”结合下的畸形发展。为此,省委提出富民强省战略,强调要着力建设“三个强省”,即经济强省、文化强省和教育强省。沿海广东、浙江等一些率先发展的省份,在建设经济强省的同时,也先后提出了建设文化强省的目标。实现“一年一大步,三年大变样”的阶段性目标,科技是动力,教育是基础,文化是灵魂。我们必须把建设文化强县作为推动发展的重要组成部分,促其与政治、经济、社会协调发展。
其次,建设文化强县是发展之所需。文化就是生产力文化,文化就是竞争力,“软实力”就是发展的“硬功夫”。“哪里有文化,哪里早晚就会出现经济繁荣,而哪里出现经济繁荣,文化就更快地向哪里转移”。文化既有意识形态属性,又有产业属性;既能够创造精神财富,产生社会效益,又能够创造物质财富,产生经济效益。文化产业作为朝阳产业,在美、日、欧等发达国家已占gdp的30%以上。美国视听产品出口额高达20xx亿美元,仅次于航空航天业。文化竞争力已日益成为衡量一个国家、民族和地区核心竞争力的重要标志。发展各具特色的区域文化,有利于树立富有鲜明特色的品牌形象,扩大影响力;有利于提升人的素质和社会文明程度,净化和优化人文环境,增强吸引力;有利于提升区域经济文化含量和文化品位,形成辐射力。因为文化具有“反经济周期调节”作用。文化在经济困难时期具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用,文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。美国经济大萧条时期“好莱坞”、“百老汇”的崛起,以及这次国际金融危机中文化产业的逆势上扬,都说明经济困难时期往往成为文化产业发展的机遇。可以说,在当前文化经济一体化的时代,谁能充分释放文化价值潜能,谁就能充分解放和发展社会生产力,谁就能抢占未来竞争的制高点。只要我们加快建设文化强县,就一定能在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中先人一拍、快人一步、高人一招,抢占发展先机,实现率先发展。
第三,建设文化强县是群众之所盼。建设文化强县,与群众生活联系紧密,与群众利益息息相关,社会关注度高,群众期望值大。因为文化强县,既是富民强县总体战略的重要内容,又是实现这一总体战略的重要保证。在富民强县中,富民,既包括物质上、经济上的富,也包括精神上、文化上的富;强县,既包括经济上的强,也包括文化上的强。它蕴含着广大干部群众对精神文化的需求。“幸福指数看文化”,加快文化强县是满足人民群众对精神文化新期待的迫切需要。目前,我县的人均gdp在20xx美元左右,已进入了文化消费大幅提升的阶段,这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求,也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。它寄托着广大干部群众对自我价值的追求。实现自我价值,需要良好的思想素质、文化水准、专业素养,而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升,通过“文化人”来实现。因此,我们一定要从执政为民的高度,高度重视和抓好文化强县工作,坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识,纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”错误作法,以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。
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老区建设工作会上的讲话篇九
同志们:
县委、政府专门单独召开平安中宁建设工作会议,就是要表明县委、政府对平安建设工作的高度重视,对完成平安建设目标任务的决心信心,主要目的是:认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议及全区平安创建暨信访工作推进会精神,围绕平安中宁创建,深刻总结反思存在的突出问题,深入分析研判面临的严峻形势,科学谋划部署今后的重点工作,号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识,进一步增补措施、抬高标杆、加大力度,以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观,知耻而后勇、知难而奋进,为顺利完成20**年平安建设各项目标任务、从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面、确保全县社会大局和谐稳定、推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础。刚才,建宁宣读的《20**-20**年进一步深化平安中宁建设的实施方案》和《20**年平安中宁建设重点工作实施方案》,对全县今年及今后一段时期进一步深化平安建设作出了全面安排部署,目标明确、权责清晰、任务具体、措施得力,具有很强的针对性、指导性和可操作性,可以说是全县平安建设各项工作的“指南针”、“路线图”和“ 决心书 ”,请大家务必提高认识、深入研习、突出重点、把握关键、全面贯彻、狠抓落实、正本清源,防止本末倒置。会上,政法委、公安局等5个部门、乡镇作了表态发言,谈了思路、讲了措施、表了决心,但承担四项约束性指标的部门表态发言没有一针见血,均未提到应明确实现的目标,不知是对区上考核目标不清楚、心中无数,还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说,指标就在这里,任务就在这里,责任就在这里,多年的工作经历反复证明,对待工作越怕,困难越大;越躲,问题越多;越慌,工作越被动。下面,我围绕平安创建“打翻身仗、摘落后帽”再强调几点意见。
刚刚过去的20**年,是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、政府的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下,我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡,在川区八县市中排名倒数第一,在全区排名靠后。只此一项,便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失色。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中,平安是首要前提,如果忽视了平安、失去了平安,无论经济怎样发展,都注定是不全面的、不可持续的,都有可能归零。正如所强调的:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境”。因此,要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务,就必须提高平安建设的思想认识,牢固树立问题导向,科学研判内外形势,深入挖掘问题根源,以前车之鉴作为后事之师,推动全县平安建设工作打一场“翻身仗”。
一是审视自身实际,和谐稳定形势不容乐观。从案件数量看,去年全县共立各类刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,仅占总量的40.3%,发生命案6起,同比增长100%,命案处于高发态势;全年共受理执行案件890件,执结532件,执结率仅为59.8%,“执行难”问题仍然比较突出。从信访工作看,去年共接待受理群众来访447批6129人次,同比分别增长33.8%和47.1%,赴银进京非正常上访分别达到10批133人次和39批199人次,同比分别增长44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全区信访工作目标考核中,我县在全区22个市县(区)排名倒数第八,在川区八县市中排名倒数第三。从安全生产看,去年全县共发生各类安全生产事故33起,死亡11人,受伤90人,直接经济损失344万元,仅交通事故就造成7人死亡、83人受伤,安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件,看似事出偶然、不可预知,但深入分析原因,绝不是无源之水、无本之木,往往存在必然因素。以我看,关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动,作风不实,一些部门单位解决问题“无良策”、推诿扯皮“有实招“,执法不严、执法不公、作风粗暴,给平安创建工作带来了许多负面影响。
二是环顾区内周边,重大安全事故教训惨烈。去年10月14日,彭阳县发生一家七口灭门惨案,震惊全国,引起全社会广泛关注,从矛盾激化演变成杀人灭门,时间跨度近3个月,案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所,但因调解工作没做好,最终酿成惨剧。今年1月5日,西吉县发生严重踩踏事故,造成14人死亡,这次事故不仅造成重大人员伤亡,而且发生在“两节”之间、自治区两会召开前夕这个重要时间节点,令人震惊,影响很大,、、俞正声等中央领导相继做出重要批示,事后包括时任西吉县县长在内的5位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件,固然有客观因素,但从主观上讲,与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去,让人在扼腕叹息之余不禁惊觉警醒,如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然,那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边,这绝不是危言耸听。
三是放眼国际国内,复杂形势依旧有增无减。从国际形势看,境内外敌对势力西化、分化中国的力度依然未减,操纵____等分裂势力,极力制造暴力恐怖活动和极端事件,去年北京天安门暴力恐怖事件的发生,标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外反华势力围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题,不断制造事端和摩擦,钳制我国,企图挑拨破坏我国与周边国家关系,和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国两会安保工作首次从北京周边六省市扩大到西北五省内,让我们更加明确的感受到形势的严峻。
面对国际问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状,全县各级党政组织,尤其是政法部门,一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识,始终保持清醒头脑,始终站在战略和全局的高度,把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务,密切关注社会动态,准确把握社情民意,科学研判治安形势,为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
对于我县来讲,平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决,今年考核指标发生了重大变化,分4项约束指标、9项月度通报及平安创建和信访工作年终考核三类指标,可以说,今年考核的力度、强度、难度前所未有,特别是第一类四项约束性指标,即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体性事件发生数、重特大安全生产事故,只要有一项完不成,平安县区和信访先进单位考评命名将会被一票否决,且年终效能考核平安建设记零分。应当讲,我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后,今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务,最终能够达标,必须立足实际,抓住难点,分类施策,分类定考,正如崔波副书记所强调:“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解决突出问题,以此带动其他问题解决”,通过强力、具体、针对性强的措施,防患于未然,不断将平安建设推向深入。
(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过3起。要根据以往发生命案的主要特点,深入分析归纳引发命案的主要诱因,建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势,筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛,且性格偏执、易怒易冲动的人员,并根据不同类别、不同情况,找出根源所在、症结所在、问题所在,统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点,努力做到发现一起有引发命案倾向的,全力化解一起,确保完成每10万人发生可预防性命案不超过1起的工作目标。
(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过66人次。一要以控制信访案件增量为目的,重点加大解决问题力度,做好问题甄别,分清轻重缓急,对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位,避免小问题成为大问题。二要以减少信访存量为目的,对确属不合理不合法的信访案件通过三级终结程序及时终结,对终结后继续上访缠访闹访的,属于生活困难的要及时给与帮扶救助,属于不正当私利的,要积极落实稳控措施。两项任务均要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过,确保完成每万人进京非访不超过2人次的工作目标。
(三)牢牢盯住群体性事件发生数全年不发生1起。一是针对全县各级各类决策和建设项目,按照“谁主管、谁评估、谁负责”的原则,将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚性门槛,畅通诉求渠道,认真听取利益双方特别是受损方的意见,平衡好各方面利益诉求,确保在源头可控、可防。二是按照“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”的要求,建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制,切实加大落实力度,抓早抓小、抓细抓实,真正将可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题关进制度的“笼子”里,从源头上预防事件的发生,确保完成不发生1起较大及以上群体性事件的目标任务。
(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生1起。一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制,坚持一级对一级负责,强化监督监管,确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任,切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人,实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管,严密防范重大安全事故的发生。加强食品药品行业监管,确保群众食品药品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预警机制和应急救援预案,有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责,对存在安全生产隐患的单位、企业,不管是谁,都要坚决查处,决不能因监管疏漏,导致安全生产事故发生。同时,要深入开展安全生产“六进”活动,竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落,做到安全生产不留死角、不留空白,确保完成不发生1起重特大安全生产事故的目标任务。
以上四项约束性指标任务完成与否,直接决定着全县平安建设能否打赢“翻身仗”,能否扭转被动垫底的局面。在此,我再次强调,全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感,将四项约束性指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上,根据各自实际,将责任层层分解到位,将压力层层传递到位,形成纵向到底、横向到边,一级抓一级、层层抓落实,和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外,另两类指标也要高度关注、抓好落实,正如崔波书记指出:“另外两类指标虽不是一票否决,但都是重要的基础工作,只要做好了,第一类指标就好完成”。
打造“中华杞乡”、建设“六个中宁”、构建和谐富裕新中宁,实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,发展是关键,平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照“促进社会公平正义、增进人民福祉”的总要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以前所未有的力度推进平安中宁建设,加快依法治县进程,为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。
一要严防严控,在强化社会治安综合治理上见成效。强调,要处理好活力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗,而应多管齐下,多措并举。政法部门要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”,切实落实综合治理各项措施。要高度警惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非政府组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题,加强“ ”等邪教组织的防范,加强对重点人员、重点地区的监控,防止暴力恐怖事件的发生。要坚持“严打”方针不动摇,以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向,重点打击暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设,推动建设全县智能图控系统、智能交通系统,加快推进规范化小区技防系统建设,健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等“五大网络”,在全县形成“打、防、控、管、治”一体化的治安防控新格局。
二要疏导结合,在有效化解社会矛盾上见成效。疏导和化解社会矛盾,是有效维护社会和谐稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度,完善信访“五联动”机制,积极开展县级领导定期接访活动,拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道,通过举办重大决策、重要项目咨询会、听证会等活动,广泛听取了解群众的意见和要求,真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常性排查调处的基础上,集中时间、集中精力,定期组织开展社会矛盾大排查活动,变“上访”为“下访”,重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉信访案件等,全面查清查实各种矛盾隐患,真正做到早发现、早报告、早处置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要强化管理,在创新社会治理机制上见成效。要积极创新社会管理的理念和方式,建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制,破解社会管理难题,提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理,切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训,切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作,切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作,最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理,采取定期排查、集中整治、联动联治和跟踪治理等办法,坚持整治先行、服务到位、管理落实,切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治,不断增强人民群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务,全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理,确保管理到位。要加大对餐饮、娱乐、市场等公共场所的整治管理力度,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,净化社会环境。
四要依法治县,在促进社会公平正义上见成效。指出,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此,政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法,按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手,细化执法标准,规范办案程序,加强执法监督,严格责任查究,全面推行办案同步录音录像,落实法官、检察官、人民警察办案终身责任制,确保执法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公开的司法理念,从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手,推进司法体制改革。要推行阳光司法工程,实施阳光审判、阳光检务、阳光警务,建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制,不断提升执法质效;要优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范司法活动行为,加大司法公开力度,健全司法救助体系,提升司法公信力。要推动全民守法,深入推进“六五”普法,提高全社会的法治意识,形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体,更要带头依法办事、带头遵守法律,弘扬法治精神,不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。
实现平安建设各项工作任务,必须要提高执行力,关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。
一要坚定信念。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言,坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上,不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警,还是在隐蔽战线作战的无名英雄,之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节,靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代虽然移易,但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢,这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。
二要敢担重任。敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,决不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。要通过钻研业务,克服本领恐慌,做到“追得上、打得赢、说得过、判得明”。通过锤炼意志,到一线去,到条件艰苦、矛盾集中的地方去,在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。
三要主动作为。促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线,重点解决好损害群众利益的突出问题,处理好维稳与维权、活力与秩序、民主与专政的关系,绝不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤家错案。
四要清正廉洁。政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命,必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课,加强政法干警核心价值观教育和职业操守教育,树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育,抓好党纪国法和铁规禁令的执行,真正让铁规发力、禁令生威,努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。
同志们,平安建设的成效说到底要落实到人民群众的切身感受上,体现在人民群众的生活中,展现在人民群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感,以强烈的忧患意识、大局意识,以居安思危、防患于未然的负责态度,以勤奋敬业、真抓实干的工作精神,保一方平安,促一方发展,努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境!
老区建设工作会上的讲话篇十
讲党建工作之前先给大家讲几个事。
第一,我们今年争创生态县有硬性指标、有时间段要求,各乡镇场要高度重视这项工作,大事要抓在手里。点一下存在的问题,阔克苏乡巷道存在乱堆乱放,街道还有垃圾,生态创建档案不全;阔克铁热克乡也是档案不全;乔拉克铁热克镇还是垃圾乱堆、档案不全;呼吉尔特蒙古乡也是档案不全,垃圾乱堆乱放,乡政府道路所在地两旁存在乱堆乱放现象;喀拉达拉镇也是乱堆乱放,加尔阔拉村道路两旁垃圾较多,没有清理,街道上焚烧垃圾,乡政府所在地路口商铺货物乱堆乱放,生态村的档案都完整;喀拉托海乡道路两旁建筑垃圾乱堆乱放,商铺门前货物乱堆乱放,道路上有生活垃圾,村里的档案不完整,马场也一样,差不多都是这样的,生态创建领导小组梳理了三个方面的主要问题:一是领导重视程度不够,长效机制没有保障,只是为了突击、应付;二是环境卫生清理不够彻底,个别乡镇一些死角和沟道垃圾清理不彻底;三是大多数乡镇没有建立工作档案,没有落实环保工作人员,群众环境保护意识较差,造成部分地段的脏乱差现象长期存在。
第二,通报一下安居富民的情况。安居富民工作,这段时间自治区和州上都来检查,8、9月来了好几批。建房这块有的乡镇还是比较好的,有些乡镇棚圈的开工率比较低,竣工率也比较低,回去关心一下这个事情,住房保障建设这也是个大事,我们要在进入冬季之前尽快完工,抢抓工期,同时也要注意保质保量,还有一个就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海乡全部发放以外,其他乡镇没有百分之百发到,你们回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努尔加克已经给大家点了关于信息报送的问题,宣传部要把信息工作情况以通报形式定期出,发给各个乡镇场。各个乡镇能不能看到两办的信息,网上能看到吗?再强调一下,信息报的好的有特克斯镇、乔拉克铁热克镇、呼吉尔特蒙古乡,都比较常态化,阔克苏乡信息也报得不错,马场、喀拉托海乡信息报送较少,各乡镇也干了不少事,信息怎么报不上来呢?不用上报纸质版,网上传就可以了,大家要养成及时报送信息的习惯。每个乡镇场要注重自己的宣传,要多邀请记者采访、报道,要重视舆论引导,重视宣传工作。今天来的其他单位我也通报一下,教育局、工会、妇联、社保局、党校、旅游局、民政局、农办信息报送较少,分管领导都给通知一下,希望大家能够高度重视信息工作,网媒中心近期工作不错,上半年我县排在全州第一,希望宣传部、网媒中心继续努力。
第四,今年我们牧民定居工程统一在县城开工了312套房屋,除了上级补助资金外,缺口资金达5000万元,也安排住房保障公司在做融资等工作,重要的是我们的房款要收上来,现在特克斯镇4户、呼吉尔特蒙古乡4户、齐勒乌泽克乡21户、阔克铁热克乡3户、乔拉克铁热克镇13户、喀拉达拉镇46户、喀拉托海乡5户、马场18户未总共114户,没有交押金,各乡镇抓紧时间上缴。
第五,和大家谈一下党建问题。我感觉今天的会还是开的比较成功,各单位要多找问题,要意识到工作的不足,还要有一些想法和措施。各乡镇谈了在党建工作中的一些做法,也谈了一些困难和问题,乡镇的发言还是针对性比较强的,也是有一定的思路,县委们也从不同的角度给大家提了好的意见和建议,希望乡镇能够虚心听取、加以整改。我们乡镇的同志工作都很辛苦,特别是乡镇党委书记,但是我们的辛苦也是有回报的,我非常欣喜的看到我们每个乡镇都有了一定程度的变化,都有了一些工作上的收获,对于县委年初提出的重点工作都有了安排,都有了不同程度的推进,今年上半年的观摩会大家也都参加了,大家也对各个乡镇的变化有了详实、生动的了解。今天的会成功还在于通过交流,乡镇的同志对自己的工作有了进一步的梳理,同时听了其他乡镇的汇报也应该有了一些启发,大家对照本乡镇的具体情况,吸取别人所长、弥补自己所短,这次的会对工作是非常有指导意义的。但是,我们基层组织建设工作存在一定差距,突出表现在九个问题上,我感觉组织部门的通报是不错的,发现了问题,点出了问题,在这我就不重复说了,建议组织部将通报下发至各乡镇场,我们逐一对照形成整改方案,进一步强化基层组织建设工作。针对以上情况我提几点意见:
一是重视宣传教育。各级党组织都肩负着宣传教育的重任,只要是党的工作部门就有这个职责,刚才努已经讲了宣传教育工作的重要性,从现在来看我们特克斯县处在一个关键的发展时期,杂音很多,群众之间的矛盾多,群众对政府的看法多、不满多。我说这都是正常的,任何一个国家在改革开放的进程中,特别是在转型时期都会碰到这些阵痛,这些阵痛是正常的,我们要面对这个问题,解决的办法就是正确的发声、善于发声,把正能量的东西讲出来,刚才给大家强调信息的问题也是这个原因。
二是加强村、社区班子建设。乡镇提了很多困难和问题,这些都是现实存在的,面对问题我们要想办法解决,要善于管理使用干部,要把干部用起来,要进一步提高干部素质。有些乡镇把干部派到村里去,这也是解决问题的一个办法。乡镇党委要勇挑重担,要理思路、想办法,安排村里具体去执行。刚才大家也提到了待遇问题和养老统筹问题,以前伊宁县也实现过村干部薪酬待遇,但是我们现在的村干部也有很多变化,政策也发生了变化,我们组织部门也好好针对这个问题再研究一下,拿出一个切实可行的办法,既要管好村班子、带好村班子,也要为他们切实的解决一些现实问题,激发工作热情。好的村干部要到底、脸熟、致富,有些村干部对村情都不了解,有些社区比较好,有些社区入户工作只是浮在表面。乡镇一定要加强村班子的建设,要多指导、督查,包括安抚、解释、引导,这些工作都要做。
三是加强对党员队伍的管理。要关心、爱护党员,要加强干部党员的管理,要多关心、多走访群众党员。我们组织部门上半年下发了一个对不合格党员的处置意见,对不合格党员处理有明确的规定,大家要加强管理,贯彻落实好文件的要求,组织部调研工作做得很好,有些党员“三会一课”基本的党组织生活都不过,要让党员知道他们是党的人,如果不想在党组织待,可以提出退党,这个大门是敞开的,现在放开了,有退党的,我们绝对给他办手续,党员就要有党员的样子。同时要关心关怀党员,要让党员相信党组织可以依靠,要形成党员关怀机制。我们让一般的群众入党,入了党后要他在党中有学习、有进步,党管着他,同时也爱护着他。我们一些贫困党员,党组织首先要帮助他们脱贫致富,你们回去都把单子梳理梳理,让你们乡镇场组织干事把这些党员的花名册、相关情况调研梳理的清清楚楚。我们党建立了党内关怀制度,要落实,要有更多的具体措施,你比如说贫困党员,我们怎么确保让他一年内脱贫致富,我们可以帮助他贷款,就是把我们的工资押上都要给他解决贷款的问题,要帮助他手把手的学习技术。每个乡镇要以村为单位建立红白喜事理事会。我们要求党员不进清真寺,我们农村老党员不敢不进清真寺,为什么?他怕没有人去送他,怕没有阿訇跟他说两句,我们组织光要求他,但也要设身处地的为他们着想,所以组织部门要以村为单位成立理事会,老党员去世了,要出点丧葬费,及时地组织干部帮忙办理丧事,这些事办起来不困难、很简单,就是要引导;办喜事也一样,要去看看,看需不需要帮忙,就算不需要帮忙也去打个招呼,党员群众也能感觉到组织的关心,我们组织只要为党员做一点事,都会温暖组织里的同志。在这我只是举一个例子,大家还可以想更多的办法,把这些事情踏踏实实的做下来。
四是要通过加大培训提高乡村干部整体水平。村队干部的基本素质首先是思想觉悟、思想境界、管理水平、服务水平。一些副职当了正职以后,出现这个问题、那个问题,是组织部工作没做到位,我们没有跟他们讲,怎么当一个正职、当正职应该怎样干。有些副职做得很好,综合素质表现突出,当了正职后又闹班子不团结,又搞这事、搞那事,所以说培训和学习是每个干部必须做的事,也是每届党组织要抓的事。县里组织干部夜校,每个乡镇场也要把干部培训学习抓起来,抓紧抓严一点。我刚讲的几个培训,不光是念文件,我说了,县里的工作安排是你必须传达的,让大家知道县上在干什么、县里的要求是什么,我们的政策是必须掌握和学习的。我下去调研时,抽查过乡里的一些干部,问他专业、负责口上的工作,说不清,这就是平常培训的少了,包括他干工作的意识能力。有同志反映乡里的干部不能干,这个干不了、那个干不了,包括社区也有干不了的干部,但我说,这个工作干不了那个工作可以干,不能打字、不会用电脑就用手写嘛,报信息你手写的我也看,不会写了回来讲也行啊,十个政策背不下来,一个政策总可以背不下来嘛,十项工作抓不了一项工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我讲培训是什么意思,培训学习是要注意发挥每个干部的作用,能力有大有小这是现实的,但怎么把他用上,这是一门艺术,年龄大的用到年龄大的地方去,年纪轻的用到年纪轻的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪费。相信每个干部都有特点,鼓励每个干部发挥作用。比如,齐勒乌泽克乡我去了,乡领导班子成员有一些双语比较差,要常态化的抓、要抓紧,齐勒乌泽克乡和其他乡相比,整体上要弱一点,举个例子,你发现什么不足,就针对这一不足去强化培训。
五是各级党组织要树立务实、求实的工作作风,乡党委、村党支部都要这样。有时我也在想,是不是我们会开的多了点?那就尽量少开些会,但有时候上面比较急的、必须开的还得开;还有,是不是县里考核太多了?我们很多工作浮在表面上、应付差事,我相信我们每个乡党委都是认真贯彻县里各项工作部署的,但是副职、班子、各科室包括村队是不是也能像你们乡里一样把这些工作百分之百的、不打折扣的落实好?有些工作比较难的就不说了,但是有些常规性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感觉个别乡镇还存在工作漂浮、避重就轻现象,也可能是因为工作上有难度,所以自觉不自觉就打了折扣;同时还表现在工作处理方法还比较简单,方法一简单就造成很多隐患,在这个问题上就不再点了,希望各个乡镇回去对照一下。工作不能浮在乡一级,也要抓到村队,乡镇班子干部也要驻村,和村队书记在村里转、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,这样可以直接发现问题,拿出一些切实解决问题的办法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重视和加强稳定工作。稳定是一切工作的基础和前提,这块讲的多了,发的通报也多了,大家好好琢磨琢磨。这里面有一个重要的问题,还是教育的问题、意识形态的问题。另外要注意舆情、社情的搜集,刚才为什么讲工作浮在表面上?因为我们要求“居玛日”的时候,我们的干部必须到清真寺里去,实际上就是有人没去。我们个别非法讲经人员,讲了一次还讲第二次,这些问题不沉下去是发现不了的,一些村队做得挺好,清真寺、重点人员家里都进了、看了。第三个,一定要对重点人员关注,我们县的重点人员也是比较异常的,这一阶段通过自治区的维稳通报来看,全疆重点人员活动比较异常,今年上半年我们县也有这种动态,所以这几个关键性的问题,在抓稳定时要抓在手里。乡镇党委书记要到重点人员家去,要入户,有可能我们村队干部看不出来的问题你能看出来,村队干部忽略的地方你可以发现蛛丝马迹,聊一聊、听一听,总会放心不少;社区的同志对重点人员情况相对清楚一些,对这些重点人员的掌控一定要强化。政法委发了文件,点明了要把十类人员列为重点人员,每个乡镇场要有十类重点人员的名单,你们回去都梳理清楚,把这十类人员的盯控责任分解、安排落实到乡镇干部人头上,抓住重点,关注这十类人员,乡镇场稳定就没什么大问题了。
七是乡镇党委要善于发挥统筹协调的能力。县里给各个村队都安排了“第一书记”,社区有共建单位,领导干部要发挥“第一书记”的作用,县直单位要发挥共建单位的作用,大家一块出谋划策,共同搞好基层组织建设和基层党建工作。我们的很多贫困村有州上的帮扶单位、自治区的帮扶单位,要善于多方面联系、协调,发挥方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,来促进乡镇发展。每一届乡镇党政班子都要有一个目标,都要让全乡镇的经济发展有一个大的变化,为群众办实实在在的事,争取乡镇面貌有新的改观。
老区建设工作会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
同志们,新的一年里,我们将与x同行,一起变强变美。全市上下要紧盯目标任务,细化工作责任,加大落实力度,为使我们共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力,让我们的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感,着力把x打造成宜居宜业宜游的x新城市而努力工作。
老区建设工作会上的讲话篇十二
动员全市上下迅速行动起来,市委、市政府决定召开今天这次会议的主要目的传达贯彻省文明委全会和市委四届十二次全会精神。加强精神文明建设,全力争创全国创建文明城市工作先进城市和全国文明城市。刚才,建军部长全面总结部署了全市精神文明建设工作,完全赞同。屯溪区和市住建委等5个部门作了很好的表态发言。省文明委对我市精神文明建设工作十分重视,省委宣传部贺懋燮副部长专程从合肥赶来,莅临会议指导,并作了重要讲话,贺部长的讲话非常有指导性、有针对性,特别是对如何结合的实际开展创建活动提出了很好的意见和明确的要求,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,再讲几点意见:
一、精神文明建设要围绕科学发展这一主题。
全市精神文明建设工作始终围绕发展大局,近年来。服务人民群众,社会主义核心价值体系、公民思想道德建设和文明创建等方面做了大量卓有成效的工作,呈现出整体推进、重点突破、开拓创新、蓬勃发展的良好态势,荣获了首届安徽省文明城市称号,去年全省第二届文明城市考评中又取得优异成绩,为推动全市经济社会平稳较快发展、全面完成“”目标任务作出了重要贡献。
发展不可多得的重要战略机遇期,”时期。也是大有可为的黄金发展期。20xx年是实施“”规划的开局之年,抓好今年的精神文明建设工作,意义重大。精神文明建设必须把握新形势,适应新要求,明确新任务,扎实做好各项工作,为科学发展提供强大精神动力,营造良好社会环境。
把全省发展的劲头鼓起来,一是要着力鼓劲发展。宝顺书记在年初召开的省文明委全委会上指出。把全省人民的力量聚起来,始终是精神文明建设的首要任务”当前,正处在转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展的关键时期,毫不松懈地推进经济建设的同时,必须大力加强精神文明建设。要充分发挥精神文明建设的引领和推动作用,围绕学习贯彻全国“两会”精神,加强形势政策宣传教育,大力宣传“”时期全国、全省和我市经济社会发展取得的巨大成就和重要经验,宣传“”发展的目标任务和重大举措,以辉煌成就激励人,以宏伟蓝图鼓舞人,把广大干部群众的精气神提振起来。要大力弘扬沈浩精神,深入开展向沈浩、杨业功、张宁海等先进模范人物学习,进一步在全社会形成学先进、讲奉献的良好氛围,把社会各方面的智慧和力量激发出来。要把精神文明建设融入到经济发展、社会建设、民生工程等实际工作中,始终保持全市经济社会又好又快发展的良好态势。
精神文明建设工作的生命线。推进精神文明建设、创建文明城市的过程中,二是要服务民计民生。体现民愿、服务民生、造福民众。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,千方百计为群众解难题、办实事,以实实在工作成效争取群众的支持和信任。当前和今后一个时期,要把广大群众普遍关注的一些问题,作为创建工作的重中之重,集中精力,下大力气,切实加以解决。比如说今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。这项工作市本级和屯溪区已经正式启动,第一批启动的12个小街小巷整治项目,大概总投资在一千万左右,七月一号以前要全部完工。其它各区县的小街小巷整治和一些解决群众实际困难的工作,也要抓紧时间启动,抓紧时间见效,还要看哪个区县动的快一点。还有结合新农村建设所开展的农村清洁工程,区县已经关注到也做了但是还不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,群众反映也很大,也给的形象带来了一定的影响。另外,城市里边的像油烟扰民、渣土抛洒、乱搭乱建等问题,这些要作为当前和今后一个时期创建工作中要着力解决的问题,要结合民生工作的实施,每年抓好几件群众看得见摸得着的实际工作,让人民群众在文明创建过程中真正感受到成效,得到实惠。
社会思想和人们精神生活日趋多元化。特别是一些不健康、不文明、不科学的思想文化和生活方式对人们精神领域形成侵蚀,三是要促进社会和谐。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期。对此必须引起我高度重视。要充分发挥精神文明建设主阵地、主渠道作用,加快推进社会主义核心价值体系建设,以庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年等重大活动为契机,广泛开展爱党爱国爱社会主义教育活动,切实增强主流思想价值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,坚决抵制不良思想、落后文化和歪风邪气的侵蚀,全社会形成健康向上的良好风尚。要充分发挥精神文明建设春风化雨的作用,积极化解各类矛盾,耐心疏导群众情绪,深入细致地做好群众的思想工作,为社会的和谐稳定提供有力保障。
二、精神文明建设要抓住文明创建这一关键。
争创全国创建文明城市工作先进城市,大力实施文明城市创建工程。市委、市政府作出的一项重要决策,也是市今年精神文明建设的一项关键任务。各级各部门一定要高度重视、明确目标,迅速行动、抓紧抓好,务求创建工作取得新突破。
城市各类综合评比中最具价值的品牌。刚才贺部长也说了一个城市的无形资产、金字招牌。目前,一是要在认识上再提高。全国文明城市是城市形象和发展水平的集中体现。全国只有24个城市获得“全国文明城市”称号、这难度可想之大。可以说,争创全国文明城市的过程,已经成为各个城市对外形象大展示、综合实力大比拼的过程。作为安徽乃至全国对外开放的窗口”精神文明建设不仅关系到的对外形象,也关系到安徽的对外形象,甚至关系到国家的对外形象。争创全国文明城市,对于树立我市良好城市形象、加快推进现代国际旅游城市建设和“四区”建设具有重大的现实意义。
条件已经成熟。一方面,二是要在信心上再增强。今年是第三批全国文明城市评选之年。从我市自身来看。有良好的发展基础。刚刚过去的”市历史上发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多、整体形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各项主要经济指标继续保持较快增长,如财政收入增幅达到50.7%创历史上的同期新高,高于全省平均增幅8.2个百分点,增速位居全省第8位、同比前移7位;规模以上工业增加值增长29%高于全省平均增幅9.7个百分点,增速位居全省第二、同比前移了两位。”发展的巨大成就和“”发展的良好开局,为创建全国文明城市奠定了坚实的物质基础。另一方面,有良好的工作基础。近年来,成功争创中国人居环境奖城市、国家园林城市、国家节水型城市、全国无障碍建设先进城市、全国双拥模范城、省首届文明城市等荣誉过程中,探索出了一套行之有效的创建机制和工作方法,总结出了一套卓有成效的工作经验,培养出了一种勇创一流的精神状态。这些,都为我创建全国文明城市积累了宝贵的精神力量。
内容丰富、涉及面广、要求很高。新修订的地市级《全国文明城市测评体系》共设置了9个测评项目、36个测评指标、126项具体测评内容,三是要在重点上再突破。创建全国文明城市。并且把未成年人思想道德建设工作作为今年评选表彰的前置条件并计入总分。从考评指标体系来看,考评非常严格。具体工作中,要注意把握关键,点面结合,整体推进,尤其要重点把握好以下几个方面。要进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的一个硬指标、一项硬任务。近年来,市在这方面下了很大功夫,新建改建了一批骨干道路和地下管网,高水平建设了一批城市公用和配套设施,城市面貌得到较大改观,城市功能也有了显著提升,但对照测评体系,还有不少差距。当前,各级各部门要针对影响创建全局和人民群众比较关注的热点难点问题,重点抓好一批市政道路的改造提升,继续完善给排水、消防、电力、电讯、无障碍等市政公用设施;切实抓好一批停车场、农贸市场、幼儿园等公共服务设施的建设,着力解决城区停车难、买菜难、入园难等问题;精心抓好中心城区和区县城一批小街小巷的整治,努力解决部分老旧小区基础设施落后、部分新建社区功能配套不完善等问题。也看了一些区县,现在区县在建设新区的过程中,工作还是做得不错的但是对老区、老路的改造和管理不到位,有些地方在新区建设过程中,把周边道路压坏了不仅给周边的群众出行带来不便,也给过往车辆的通行带来了很大的困难;有的注意到城区的建设,没有考虑到农村,这两方面的问题都存在希望大家在硬件建设方面要统筹兼顾。要进一步优化城乡环境。城乡环境是城市文明程度直接表现,也是对外形象的直接反映。当前,要抓住春季植树造林的有利时机,扎实开展绿色质量提升行动,特别是绿色质量提升行动中的一些重要节点和重要内容,要抓紧时间实施,切实抓好绿化、美化工作。要切实加强老旧小区、建设工地、商贸市场、城市广告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加强交通安全教育,完善交通标识,创造安全畅通、文明、和谐的交通环境。城市交通也是一个城市文明的重要内容。有一些问题过去不突出,但现在越来越突出。去年一年全市新增的汽车有120xx多辆,一下子增加这么多,对于我这个规模很小的城市,不仅给道路畅通带来新的问题,也给车辆停放带来新的问题,对于这些问题必须要拿出一系列的办法措施,切实加以解决。区县也要关注这些问题。要深入推进“四大整治”深入开展文明村镇创建活动。市有101个乡镇、778个村,许多村本来就是一个景点,就是旅游的目的地,就是对外的窗口,所以抓好农村文明村镇建设十分重要,特别是农村卫生环境的整治。有一些重点乡镇做得很好,也形成了一套机制,但新开发的一些景区(村镇)或者说正在逐步走热的景区(村镇)目前的机制相对还差一点。昨天和以学同志看了一下新安江畔的新安源村,这个村子把卫生保洁纳入了村规民约里,环境搞的比我城市里面还好,比我城里面的公园建得还漂亮。这一段的新安江保洁工作做的很好,白色垃圾基本没有。还有一些区县也做了一些这样的工作,村里都统一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,没有发挥作用。还有一些重点乡镇文明创建工作做得很差,垃圾遍地、污水横流,乱摆乱放、通行困难。各地要借这次创建活动,认真的抓一抓,使中外游客无论是城市,还是农村,无论是景区还是过境,都能够体会到文明城市的良好形象。要进一步提升市民素质。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。创建全国文明城市,必须坚持从最基础的工作抓起,全面提高市民的文明素质。要深入开展“讲文明、树新风”活动,广泛开展文明礼仪普及活动,大力倡导积极向上、健康文明的生活方式,引导广大干部群众学习礼仪知识,增强文明意识,养成文明行为习惯。大家都能看到中心城区的卫生保洁工作做的很好,这里面凝聚了保洁人员辛勤的汗水。大家都要去保持这个成果,尊重别人的劳动。但是现在有一些单位和少数市民素质很低。比如,有些单位施工极不文明,建筑工地运土的车辆,晚上十点以后乱跑乱撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上乱甩垃圾;还有一些小饭店,门口乱倒垃圾。对此,一方面我要加强城市的保洁;另一方面要严肃处罚。干部要带好头,要养成好的习惯,要尊重别人的劳动,特别是环卫工人的劳动。要大力开展志愿服务活动,引导市民把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来,做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界,形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。结合“创先争优”活动开展,各级领导干部、共产党员包括共青团员要带头发挥示范作用,努力在全社会形成科学文明的社会风尚。
三、精神文明建设要强化组织领导这一保障。
加强精神文明建设,创建文明城市。涉及面广,任务艰巨。各级各部门要高度重视,精心组织,切实把各项创建工作任务落到实处。
与经济建设和业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实。要在方向上牢牢把握,一是要强化组织领导。全市各级各部门要把城市精神文明建设工作摆上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切实做到无论在什么时候、什么情况下,精神文明建设只能加强、不能削弱。要把文明创建工作作为“一把手工程”做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导合力抓。今天区县主要负责同志没有参加会议的要单独开个会。一把手必须亲自抓精神文明建设和创建工作。要巩固树立全市“一盘棋”思想,加强协调配合,对一些重点项目和难点问题,群策群力,合力攻坚,有力有序有效地推进文明创建的各项工作。
涉及到方方面面,二是要强化责任分工。创建全国文明城市是一项系统工程。必须各负其责、齐抓共管,形成工作合力。各级、各部门要对照今年的精神文明建设工作要点和创建全国文明城市任务分解表,进一步细化创建工作方案,明确具体责任人和完成时限,确保各项工作落实。凡属职责范围内的工作,要敢抓敢管,尽职尽责;对涉及多个部门、交叉共管的工作,牵头单位要主动负责,有关部门要密切配合。要高标准地做好档案材料收集整理工作,做到重点工作有计划、有部署、有活动、有记录、有图片、有成效。
把定期与不定期抽查、明查与暗访结合起来。人大、政协要组织代表、委员进行专项检查和视察。新闻单位要加强舆论监督,三是要强化监督检查。市文明办要加强经常性督查。对创建工作中的问题进行曝光,督察整改。还要通过市民评议,发挥人民群众的监督作用。要建立健全考核激励机制,将创建工作实绩纳入市委、市政府对各部门、单位年度工作考核内容,严格考核奖惩。对创建工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和鼓励;对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果和进度的责任单位主要领导和主管领导,要严格追究相关责任。
也会去看,各区县的区县长必须要在4月份就这项工作专门给我汇报一次。不打招呼就去看,希望这项工作能够取得明显的成效。
老区建设工作会上的讲话篇十三
老师们:
大家下午好!
今天,我们召开大城小学纪律作风暨师德师风专项整治工作动员会,目的是加强纪律作风、师资队伍建设,培养良好的师德,树立高尚的师风,从而在全校范围内营造良好的教风。
根据学校制定的《大城小学开展纪律作风暨师德师风专项整治活动实施方案》,结合安定区教局制定的《关于在全区教育系统开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的实施意见》,我校将在全校范围内,全面开展纪律作风暨师德师风专项整治活动,进一步加强师资队伍建设,推动学校教学质量和育人水平的提高。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的重要性和必要性教师是学校最主要的构成要素,教师的水平决定了学校的办学水平,它包括了业务能力水平、职业道德、职业素养以及管理水平等。良好的师德师风不仅是做好教学工作的基础,也是培养学生综合素质的前提。
(一)加强纪律作风暨师德师风专项整治活动是当前教育形势发展的需要当前的教育形式对我们教育工作者提出了“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研,严谨笃学;勇于创新,奋发进取;淡泊名利,志存高远”的要求,这也就是当前师德师风建设的总要求。我们要深刻理解,提高认识,充分认识师德师风建设工作的重要性和必要性,切实加强教师队伍建设,提升广大教师师德师风水平。
(二)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是学校发展的需要开展纪律作风暨师德师风专项整治活动,对转变工作作风,严明教-1-师纪律,净化教师队伍风气,加强学校管理,提高教育质量,推动我校教育改革和发展有着重要的现实意义。师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志,又是学校办学质量和办学效益的竞争力所在。
师德师风决定着学校的学风和校风,决定着一个学校的精神风貌和人文风格;一流的学校,首先必须要有一流的师德和师风。同时,小学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,良好的师德师风将对小学生的一生产生积极的正面的影响,反之,则对学生的一生产生不可忽视的负面影响。因此,我们一定要从学校健康可持续发展的战略高度,统一思想,提高认识,正视和重视纪律作风暨师德师风问题,增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感,把师德师风整顿及纪律作风教育活动作为学校立足新起点,谋求新发展的关键环节来抓。
(三)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是教师职业本身的基本要求教师被奉为传道、授业、解惑的楷模,社会对教育、对教师的这种期待不仅过去如此,今天如此,将来仍将如此。教师作为人类灵魂的工程师,担负着教书育人的光荣职责,因此,教师自身的道德规范和行为准则就显得尤为重要。教师具有“学为人师,行为世范”的准则要求,人们通常对教师的道德和纪律作风看得要高于社会、先于社会、优于社会,这就要求教师做到德才兼备,以德为先,为人师表,立言立行。
(四)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是教师自身发展的需要。
名校是因为有了名师才称之为名校。名师不但教学业务精湛,而且具有高尚的师德和人品。同时,随着社会的发展,教师的责任更重了,教书育人工作的标准更高了,对师德素质的要求更加严格了,师德师风也要与时俱进,体现时代性,把握规律性,富于创造性。能否建成一流的示范性小学,与一所学校的纪律作风暨师德师风水平具有直接的内在-2-联系。
学校的管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和办学效益的提高,都需要广大教职工积极参与、敬业奉献,需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥,只有这样,才能保持学校的创新能力和竞争实力,才能保持学校不断发展的生命力。所以,纪律作风暨师德师风不是空泛和抽象的,它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关,并在教师的教育教学、教研等各项工作中具体地显示出来。我们看到,正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、无私奉献,才铸就了我校今日的成就和社会上的良好声誉。
二、当前我校教师纪律作风暨师德师风还存在突出问题目前,我校师资队伍整齐,综合素质过硬,绝大部分教师师德高尚,师风醇厚,能够忠于教育事业,爱岗敬业,以自己的实际行动赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴,为我校教育事业的发展做出了应有的贡献。
但是,我们也了解到,我们教师队伍中个别同志纪律作风暨师德师风方面仍然存在一些问题,一定程度上影响了我校教师队伍的整体素质提高,损坏了我校教师的整体形象,我们必须高度重视,严加整改绝不能视而不见,更不能放任自流。
第一,个别教师敬业精神、奉献精神不够。工作过程中,对待工作、对待学生不够认真负责,工作积极性不高,工作态度不严谨,不能够做到爱岗敬业,只讲报酬,不讲奉献。第二,个别教师治学不严谨,教育方法简单粗暴。教学过程中不能够严格遵循教育规律和人才培养规律,不能够做到以学生为本,语言粗俗,行为粗暴,不利于学生学习,甚至妨碍了学生身心健康。第三,个别教师学习不主动不深入,工作积极性不高。工作中不能很好的执行学校规定,得过且过,敷衍了事,不认真备课,不认真上课,不认真批改作业,课堂组织随意,教学方法呆板,-3-课堂效果差,对学生指导不到位,甚至误导学生。第四,个别教师组织纪律观念薄弱。只要待遇不要责任,缺乏大局意识和奉献精神,斤斤计较等。
这些问题和现象的存在,严重影响了教师队伍的形象和声誉,影响了教学质量,影响了校风学风的整体改善,极不利于学生素质教育的全面实施,与我们办校的目标和我校在社会上的声誉极不相称。因此,我们必须有针对性地做好师资队伍建设,重点抓好纪律作风暨师德师风整顿与建设。
三、针对纪律作风暨师德师风专项整治活动,针对教师队伍中存在的突出问题,提几点要求一是要把师德师风建设专项治理工作的开展和全校工作作风整顿工作结合起来。
各位教师要密切结合工作实际,认真学习学校相关文件精神,严格按照教师的职业道德、职业素养和职业标准要求自己,深刻反思目前课堂教学工作中存在的差距,深入查找、深刻剖析纪律作风、师德、师风,包括思想作风、教书育人、为人师表、教学质量等方面存在的突出问题,增强责任意识,切实通过边学、边查、边整、边改,避免虚多实少、说多做少、管理松弛、执行力不强、走过场等,确保活动效果。
要把纪律作风暨师德师风专项整治活动的开展和全校政风行风整顿工作结合起来。教育部明确了6条“红线”:严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;严禁利用职务之便牟取不正当利益的其他行为。
《规定》对违纪情况的惩罚也做出规定:对违-4-规违纪的,发现一起、查处一起,对典型案件要点名道姓公开通报曝光。
情节严重的,依法依规给予开除处分,并撤销其教师资格;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
除了这些要求之外,学校要求:全体教职工绝不接受学生家长的吃请;不参加“谢师宴”。
二是要组织全体教师认真学习学校下发的相关学习资料,围绕学校的办学宗旨和目标,积极开展纪律作风暨师德师风专项整治活动。
每一位教师都要紧紧围绕“质量立校,全员育人,创建一流示范性学校”的宏伟目标约束自己,以一名合格的人民教师的标准来鞭策自己,提高责任感、使命感,牢固树立“质量立校全员育人”意识。以“学为人师、行为世范”为准则,以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质、职业道德水平和业务能力为目的,引导全体教师弘扬高尚师德,提高师德素养,遵守师德规范,努力造就一支品德高尚、作风过硬、业务精湛、团结向上、开拓创新的教师队伍。
三是真正树立育人先育己,坚决杜绝以己昏昏,使人昭昭的现象发生。
在全校范围内积极营造良好的校风、教风、学风,弘扬正确的人生观、价值观和世界观,通过纪律作风、师德师风建设专项治理工作的开展,我们每一位教师,都要以培养新世纪智能人才为宗旨,进一步解放思想,树立新的教育观、人才观、质量观和发展观,树立以校为家,真正关心学校的发展,真正关心学生的成长的良好风气。通过本次专项整治活动,着重要解决我校教师队伍中作风纪律松散、工作漂浮、责任心不强、师德修养不高、管理水平低等五个方面存在的突出问题,从而我校要在以下四个方面实现提升:即在教师政治素质和师德素养上有新的提升,在服务学生上有新的提升,在树立教师良好形象上有新的提升,在推进学校各项工作和教育教学质量上有新的提升。-5-老师们,大城小学具有百年的光辉历史,具有深厚的人文底蕴,我们要继承和发扬大城小学优良传统和作风,以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命,造就一支素质过硬的教师队伍,努力构建和谐校园,不断提高我们的师德素质,真正做到铸师魂、立师德、正师风、树师表,做一个学生喜欢、人民满意的教师,办成一所人民满意的学校。
谢谢大家!
老区建设工作会上的讲话篇十四
同志们:
市委、市政府召开这次全市城乡规划建设工作会议,主要任务是:以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实全省城乡规划建设工作会议和市委二届八次全会、市“两会”精神,总结交流全市城乡规划建设工作经验,安排部署下一阶段工作任务。下面,我讲四点意见。
“十一五”规划实施以来,市委、市政府着眼于提升普洱整体形象,打造中国著名、世界闻名、世人瞩目的普洱国际品牌,树立“大普洱”规划建设理念,实施“大城建”战略,紧紧抓住全国、全省城镇化、工业化进程加速推进带来的重大机遇,从长计议,系统谋划,高位谋划,按照中心城市、县城、集镇和村庄四个层次一体化规划建设,形成布局合理、特色鲜明的城镇协调发展良好格局的要求,把城乡规划建设工作摆在更加重要的位置,举全市之力,强势推进城乡规划建设,集中实施了一批重大城乡规划建设项目,实现了普洱城乡规划建设工作的超常规发展。
2009年,全市城镇化率达到30%,比上年提高2个百分点;城市规模不断拓展,城镇规划区面积(含建制镇)1000平方公里,10县(区)城市规划建设用地面积114平方公里,建成区面积近80平方公里(中心城区达到20平方公里)同时,市域村镇体系规划、城市总体规划编制取得阶段性成果,专项规划、村镇规划编制加快推进中心城市和景谷、澜沧两个次中心城市建设带动能力不断增强,成为推动区域经济发展的重要平台
围绕建设国家级园林城市和最宜人居生态城市目标,坚持高起点规划、高质量建设、高水平经营、高强度投入、高效能管理,中心城市建设加快推进。实施了“南拓、北建、东扩、中改”,一大批城市水、电、路、垃圾处理、污水处理、绿化以及教育、卫生等基础设施重点工程相继建成,城市功能不断完善。秦光荣省长要求的“北部勤政为民、南部休闲度假、东部勤奋学习、西部工业物流、中部发财致富”的城市功能新格局初步形成。中心城市的集聚功能、牵引功能、辐射功能和带动功能不断增强,“城在林中、林在城中、山水相依、绿色生态”的城市新形象已现雏形,并展现在世人面前。
树立全新的城市经营理念,坚持规划、建设和管理并重,用改革创新的办法,探索出了许多城市建设投融资和经营管理的有效经验,城市经营管理制度化、规范化、科学化水平不断提升。初步建立起了城市经营管理的长效机制,为进一步加快全市城镇化进程奠定了良好基础。城市创建活动有声有色,思茅区被评为省级文明城市和省级园林城市,全市有8个县城被评为文明县城、175家单位被评为省级文明单位、385家单位被评为市级文明单位。
以上这些成绩的取得,是全市各级各部门高度重视,广大城乡规划建设管理战线干部职工团结拼搏、开拓进取的结果。当然,也是在座各位领导同志精心谋划,狠抓落实,团结奋斗的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向工作在全市城乡规划建设管理战线上的同志们和所有关心、重视、支持我市城乡建设的同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
目前全市城镇化水平仅为30%,低于全省34%、全国48%、发达国家75%的平均水平美国的城市化率达到了85-90%,日本的城市化率达90%,香港100%,欧洲达到了90%,相比之下,一方面说明普洱的城市化水平还处于比较落后的阶段,另一方面说明我们的发展空间、潜力比较大规划的控制力和执行力还不够强,有的地方还存在不按规划进行建设的问题,给今后城镇功能扩展留下了隐患城市建设的个性不够突出,人均公共设施偏少,居住环境有待改善,居民休闲和文化娱乐空间不足,县城和建制镇辐射带动力还不强城市经营化、社会化的机制尚未形成,单靠政府的财政投入难以适应经济发展对城市发展的要求,牵动力强的大项目、好项目少,服务业及配套发展都比较滞后城管机制和管理方式、手段落后,管理效果不明显,人民群众对城镇建设中的拆迁、管理和服务等工作还有一些意见我们的森林优势、生态优势还没有转化成我们的城市特色,还没有得到世人认可,这是我们的努力方向对于这些存在的问题,我们务必引起高度重视,并采取有力措施,认真加以解决
城镇化的发展顺应了社会生产力发展的要求,顺应了人类生产方式和生活方式发展变化的要求,是工业革命以来人类文明的大趋势,是任何国家和地区实现现代化不可缺少的阶段。城镇化推进200年来,目前世界上有50%以上的人口居住在城市。大凡经济比较发达的地区,城市经济的比重都较高,西方发达国家经济总量的80%来自城市,我国沿海许多发达地区的城市经济占到了经济总量的60%以上。按照科学发展观的要求和城镇化发展规律,全力推进城镇化建设,事关全市经济社会发展大局,对加快全面建设小康社会进程,推动普洱早日走向世界、融入世界具有十分重要的意义。
加快城镇化是实现普洱经济又好又快发展最大的内在动力和坚实支撑,是转变发展方式、实现经济转型的重要突破口和关键环节,更是加快像普洱这样的经济欠发达地区发展的全局性、战略性、持久性的强大动力根据有关资料测算,在我国城市化率每提高1个百分点,就能拉动经济增长1.5-3个百分点,每增加1个城市人口,每年可带动2.5万元消费据有关部门的测算和统计,gdp每增长1个百分点,可增加70万到120万个就业机会可见,城镇化对经济社会发展具有强大的牵引作用我市正处于城镇化、工业化加速的关键阶段,加快城镇化建设,对于扩大内需,优化经济结构,培育区域经济发展新的增长极,推动全市经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义
推进城镇化是打破城乡二元结构,促进城镇基础设施向农村延伸,城镇公共服务向农村覆盖,城镇文明向农村辐射,统筹城乡一体化发展的必由之路,是顺应经济社会发展规律,加快建设社会主义新农村和建设全面小康社会的必然选择。我市城乡二元结构矛盾突出,没有广大农村的城镇化,就不可能有全市的城镇化和现代化。因此,推进城镇化既是加快普洱发展之策,也是促进社会和谐之需,更是顺应民心民意的重要举措。
城镇是人民群众生活的载体,也是经济社会发展的载体。城镇规划、建设、管理和服务,与人民群众生产生活和切身利益密切相关。近年来,市委、市政府出台了一系列加快发展、关注民生的政策措施,加快了城乡建设步伐,最大限度的满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需求,切实改善了人民群众的居住环境和生活质量,有力地促进了社会和谐健康发展。
城镇化水平是衡量经济社会进步程度的重要标志,没有较高水平的城镇化,就不可能有全市经济、社会的现代化。加快城镇化建设,有利于增强城市的集聚和扩散功能,促进城镇化水平的提升,促进农村劳动力的转移和集中,促进农业产业化、新型工业化和城镇化发展进程,形成以城带乡、以工促农、城乡互动、优势互补、共同协调发展的格局;有利于改善投资环境,提升对外开放层次和水平,从而实现普洱跨越式发展的目标。
当前和今后一段时期,是我国城镇化加速的关键时期。随着国内经济形势的进一步好转,经济复苏态势基本确立,以及国家一系列扩内需政策的深入实施,我市城乡规划建设面临许多千载难逢的机遇。
为巩固经济回升向好势头,今年,国家将保持宏观政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策中央明确提出实施西部大开发新十年规划,中央经济工作会议和刚刚结束的十一届全国人大三次会议,都把积极稳妥推进城镇化作为加快经济发展方式转变,调整经济结构,扩大内需的重大战略措施,并把重点放在加强中小城市和小城镇发展上,这些将为我市加快城镇化步伐带来新的机遇
近年来,省委、省政府在准确把握云南城镇化发展的基本特征和特殊规律的基础上,按照构建布局合理、特色鲜明、梯次发展的城镇体系要求,提出了“六个层次”的城镇体系发展战略,并采取有力措施推进城镇化建设,全省城镇化水平上了一个新的台阶。今年,省上又明确提出要按照形成主体功能区的要求,规划实施滇中、蒙个开、普宁景、大理、保腾潞瑞五大城市群战略,我市思茅、宁洱、景谷被列为普宁景区域城市群的重点。省委、省政府非常关心和重视普洱的发展,省领导多次到普洱视察指导城市建设工作,并给予了高度评价,指出“普洱城市建设做法有特色、有创新、有成效”。此外,我市地处云南桥头堡建设的黄金前沿和昆曼大通道枢纽,位于澜沧江—湄公河次区域合作的中心区域,随着云南加快面向西南开放桥头堡战略的深入实施,必将给我们加快推进城镇化注入新的活力,带来新的机遇。
改革开放,尤其是撤地设市以来,市委、市政府高度重视城镇化发展,把城镇化作为现代化发展的重大战略举措,先后出台了一系列推进城镇化的政策措施。不断优化城镇化发展环境,提升城镇化发展层次,城市化进程不断加快,城镇化水平明显提升,城镇辐射带动能力不断增强,城乡面貌发生深刻变化,人居环境明显改善。以中心城市、周边城市群、重点乡镇为核心的“一级中心、二级传递、三级重点”的城镇体系初步形成,城镇化的快速推进,为我们应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了有力的支持。随着全市经济回升基础的进一步巩固,以及国家一系列加快城镇化政策的贯彻落实,普洱将进入新一轮城镇化发展的重要机遇期。
面对全国、全省和区域城镇化加速的新趋势,面对全市人民的新期待,我们要进一步增强做好规划建设工作的责任感和紧迫感,立足更高的平台审视自我,站在更大的空间谋划发展,着眼更宽的领域寻求突破。坚定敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛的信心和决心,确立一年高过一年的志向追求,实行一年严过一年的工作标准,形成一年强过一年的发展势头,努力推动普洱城镇化发展新跨越。
根据市委二届八次全会和市二届人大二次会议部署,当前及今后一段时期,我市城乡规划建设的总体要求是:以科学发展观为指导,牢固树立“大普洱”规划建设理念,围绕加快城镇化进程这一主线,突出城市现代化、环境生态化和城乡一体化的“三化”取向,强力推进公用基础设施、保障性住房及城乡环境整治等重点项目建设,不断完善城市功能,提升城市品位,彰显城市个性。按照建设国家级园林城市和最宜人居生态城市目标,把中心城区及各县城建成一个“城在林中、林在城中、山水相依、绿色生态”的现代旅游城市,打造普洱“特色之城、魅力之城、文化之城、宜居之城”国际品牌。
为实现这一目标,我重点强调五个问题:
城乡规划是政府对经济社会发展和城市建设实施宏观调控的重要公共政策。要用规划统领城市发展,充分发挥规划的引领作用,加快建立以城镇体系规划、城市规划、乡镇规划和村庄规划为主要内容的综合规划体系。要高度重视规划编制工作,用全新的理念和开放的心态,聘请国内外知名规划大师参与规划设计,确保规划100年甚至永远都不落后。今年市政府专门安排了1000万元的规划经费,着力推进城乡规划编制工作上水平、上质量、上档次。当前,要重点抓好几项工作:
一是着手研究城市发展战略。结合“十二五”发展规划编制,认真研究市域城镇体系规划和城镇化发展战略,解决好“大普洱”规划建设问题。我们的领导干部,特别是分管城市建设的领导,要掌握城市建设的规律,把握城市化的发展方向,锤炼城市经营和管理的能力,研究城乡统筹的一系列问题,树立发展出于规划,政绩源于规划的理念。
二是抓实总体规划和详细规划编制工作。今年涉及城市总体规划修编的县份和业务主管部门要把总规成果报批作为一个工作重点,做好主城区1000公顷控规、“普洱湖”开发建设规划、重要城市景观节点设计编制工作,加快编制城关镇、重点镇中心、重点地段路段的控规和住宅小区的修建性详细规划,提高详规覆盖率。同时,要注重规划的科学性。
三是要全面开展城乡一体化规划编制工作。各县(区)要抓紧城乡一体化规划编制,今年市重点组织开展好10个乡镇规划、100个小康示范村、重点自然村规划编制工作。
四是做好新区和工业园区等规划工作。市规划局和各县(区)要根据区域主导产业的布局、编制和调整规划,进一步明确城市新区、开发区、工业园区的功能定位,同时,加快推动专项规划编制。
五是切实搞好规划服务工作。按照新的《城乡规划法》,各县(区)要研究制定规划管理技术规定,优化规划审批流程,提高办事效率,加强规划审批后的管理,维护规划的严肃性。
一要做强中心城市,强化龙头作用。在建设当中,要以构建“普宁景”城市群一体化建设思路,通过城市功能、城市的交通网路把思茅、宁洱、景谷、澜沧紧紧的连接起来,形成城市群落,做到有分工、有布局,不搞小而全。主城区要想办法解决天际线、中轴线、标志性、森林化的问题。要加快普洱湖、梅子湖、野鸭湖、洗马湖、那贺湖“五湖”片区整体开发建设,加快思茅河整治和老城区改造步伐,打造普洱城市特色,做到让世人记得住、想得到、留得住,并常来常往。
二要做优县城,强化县城在区域发展中的支撑作用。县城具有带活整个县域经济的作用。因此,在县城建设中,要使县城做到能够领一方风气,守一方特色。县城的建设一定要把本县的精髓、精华、闻名的东西、历史的积淀能够固守住,特别是要固守自己的特色,不要千篇一律,使其能够富一方百姓、安一方天下。本次会议我看了各县(区)交流材料,整体感觉不错,各县都有自己的打算,都有一些新的想法,都有项目。但是,有一个不足,就是各县没有认真寻找自身存在的不足。作为一个好的领导干部,要善于发现问题、解决问题、总结经验。我认为,能够发现问题的领导是有眼光的领导,能够重视问题的领导是负责任的领导,能够解决问题的领导是有本事的领导。
三要做特城镇,强化集聚作用。要迅速采取各方面措施,鼓励村里的富裕户往乡上搬,乡里有本事的富裕户往县里搬。要研究户口改革的问题,对到城里发展的农村户口要鼓励,不要限制,包括一些有本事的移民也要使其在城里落户。前几天,我到思茅区倚象镇农贸市场调研,看到几家重庆人卖我们当地的农产品,一家人就在那里生活了下来,为什么重庆的乡下人能到我们城市发展,我们就不能鼓励我们的乡下人来城里发展呢。
四要做美农村,强化示范作用。在开展好城市建设的同时,要做好城乡统筹,不能把农村忘记,要把农村问题,对农民的服务问题、发展问题解决好。今年,市里将统筹安排200万元资金,对新农村建设好的地方予以适当补助。
城镇功能完善、基础设施齐备、产业支撑力强,是城镇可持续发展的前提。提升城镇综合承载能力,要注意把握三点。
一是要强化产业服务功能,提升综合竞争力。城镇化的外在表现是人口聚集,实质是产业和生产要素的集聚。要坚持城镇化与经济发展和生产力布局相结合,依托城镇,把资源、交通、区位优势转化为产业优势和经济优势,以产业集聚带动人口集中,以产业发展繁荣城镇经济,加快推进城区“退二进三”产业步伐,盘活存量土地,兴建各类市场、商业步行街和特色商业街区,大力发展商贸、物流、金融、信息等现代服务业,构筑现代商贸流通体系,增强城市的综合承载能力。据专家测算,一般人口要达到50万人左右,现代城市的功能才能够得到基本完备,城市的感觉才比较明显。
二是要强化公共服务功能,增强集聚效应。近年来,我市各县(区)新城区建设进度较快,但人气还不够旺,在很大程度上就是因为公共服务功能不配套。要优先启动受益人群最多的工程项目,加大道路桥梁、公共交通、给排水、垃圾处理、燃气电力等市政基础设施和市场、医院、学校、文体场馆、公共绿地等服务设施建设力度,把城市建设与完善城市产业、文化、旅游、水利、生态等功能结合起来,配套推进。城市功能的完善,一是可以吸取优质的资源、文化、人等到城市驻足、发展,二是城市功能完善,人气旺,土地价值就攀升,政府的调控能力就增强。
三要建设宜居、宜业城市。着力构建方便市民基本生活的“10分钟生活圈”,享受商业、金融、中介等多种服务的“半小时办事圈”,开展教育、文体、医疗、娱乐活动的“1公里活动圈”,逐步疏解旧城、繁荣新城。同时,要建立健全城镇住房保障体系,逐步增加经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房供应,加强对房地产市场的调控和监管,有序推进旧住宅区综合整治,改善群众的居住条件。我在这里强调一下,一方面,我们要立足长远,科学谋划,做到百年大计、百年不过时。另一方面,我们也不能去责怪前人,因为我们是从农业社会走过来的,是从计划经济年代走过来的,我们是从乡村管理模式走过来的。三十年以前,很少有人懂城市管理,每个时代有每个时代的责任,我们的前人用特有的方式解决了那个时代赋予他们的历史使命和任务,我们现在用我们的方式,也是前人积淀下来的经验,来解决我们现在存在的问题,以求不给后人留下更多的遗憾。
科学高效的城乡管理是确保城乡规划建设成果得到最大发挥的重要手段。当前,我市城乡管理水平相对薄弱,“脏、乱、差”现象除中心城区好点外,其余地方还普遍存在,违法违章建设屡禁不止。对此,要采取有力措施加以改变,努力实现“三化”管理。
一是实现科学化管理。中心城市要尽快研究成立城市联合执法队伍,集中主要管理部门,逐步建立“数字城管”体系,提高监控管理层次和管理水平。各县也要加快进程,建设“监控城管”。条件还不成熟的县,要通过不断改进管理方式和手段,提高管理水平。要加快城市公用事业体制机制创新,从城市供水、供气、公共交通等方面入手,积极推行特许经营管理制度,积极探索政府监管、市场化运作、企业化经营的新机制,使市政公用事业走上良性发展的轨道。
二是要实现法制化管理。法制化就是要依法管理、规范管理。要严格执行《城乡规划法》、《土地管理法》和其他相关法律法规,严格按规划建设,避免无序建设给城乡建设管理带来的困难。做到“讲原则,不要讲感情,讲规划,不要讲关系”。要对人民负责、对历史负责、对未来负责,就要坚持规划的严肃性、排它性、法律性。当前,除了正常的建设外,中心城区和各县务必解决好城市的整洁和卫生问题。整洁和卫生是现代化城市管理的核心标志,千万不能小看。我们和日本等国家相比,城市整洁和卫生相差百年,我们要从城市卫生、管道建设、城市绿化树的栽种、雨污分流等方面进一步解决城市的整洁和卫生问题。
三是要实现人性化管理。城管执法部门要坚持文明执法,主动深入群众,做深入细致的思想工作,争取市民的对城管工作的理解和支持。要相信群众、依靠群众、引导群众共同管理城市、爱护城市,充分发挥人民群众在城市建设管理中的积极性。
在推进城乡建设、加快发展的同时,我们也面临着巨大的资金、土地、环保等压力。要确保全年各项目标任务的圆满完成,必须用改革创新的办法,在抓推动上下狠功夫。
一要自加压力,强化责任抓落实。市政府与各县(区)签订了目标考核责任书。现在已经不是讨论量力而行的时候,而是必须尽力而为、超常突破。在此,我送给大家一副蒲松龄的名联,与大家共勉:“苦心人,天不负,卧薪尝胆,百二秦关终属楚;有志者,事竟成,破釜沉舟,三千越甲可吞吴”。大家一定要有这样的精神境界,主动出击,自加压力,不等不靠,坚决克服畏难情绪,坚持矛盾面前不绕道、困难面前不低头、挫折面前不气馁、有了矛盾不上交,在攻坚克难中不断创造新的业绩。
二要多管齐下,抓好征拆解难题。征地拆迁难的主要原因在于目前征地补偿标准偏低、补偿机制不健全,失地农民大多缺乏可持续的生计保障。各级各部门要借鉴其他城市的经验和我市一些项目推进中的成功做法,共同研究对策,找出解决办法。要完善失地农民养老保险制度,将其纳入城镇职工养老保险体系和最低生活保障体系,加大就业援助和技能培训的力度,使他们的长远生计得到保障。要采取货币补偿和实物安置相结合的方式,力争做到当年拆迁当年安置。同时,要强化各级各部门在征地拆迁中的责任、激励和监督机制,把“责、权、利”有机统一起来。
三要多措并举,多方融资保建设。城镇建设具有显著的公益性特点,但同时又具有经济性特点,需要大量的投入,不可能由政府包揽一切,必须坚持“两条腿”走路。要积极探索政府规划指导和全程监管、企业为主体、市场化运作、成片开发建设的新路子,完善投资主体多元化、运行机制市场化的新型投融资体制。今年市里计划实现土地出让收入9亿元,目前正在着手清理整合相关国有资产。各相关部门要各负其责,密切配合、通力合作,抓好落实。不管是市一级,还是县(区)一级,都要进一步健全土地开发经营机制,依托土地储备中心、国资公司、投资集团,充分发挥政府储备土地、政府经营性资产的融资功能,推动城市建设用地的一级开发整理。要依托建设项目,采取市政基础及服务设施与商住地块打捆开发,鼓励各类企业通过股份合作和企业融资等多种形式参加城市基础设施建设和城市开发,实现多渠道筹措建设资金。
四要着眼全局,团结协作促发展。城乡规划建设工作是一项系统工程,牵动性大、涉及面广,全市上下必须增强全局观念,牢固树立“一盘棋”思想,坚持政府主导、上下联动、部门联动。要强化区域一体、资源共享等意识,坚决打破行政区划限制,主动融入,切实加强与区域内各城镇的联系、协调,为“大普洱”规划建设,为普洱国际品牌的打造创造有利条件,打下坚实的基础。
同志们,回顾过去,我们奋力拼搏;立足现在,我们信心百倍;展望未来,我们豪情满怀。加快推进城镇化,打造普洱城市国际品牌,是我们肩负的神圣使命。我们应该为能够作为参与者、建设者和见证者建设新普洱而感到荣幸和自豪,让我们共担使命、共负责任,共同走向未来,共同用城市建设的佳绩来回报人民群众对我们的信任和厚爱,用城镇化建设的业绩来为加快实现普洱科学发展作出新的更大的贡献!
老区建设工作会上的讲话篇十五
在建设会议上,领导需要说什么呢?下面就是本站小编给大家整理的建设工作会议讲话,仅供参考。
今天,我们召开建设南部科创中心核心区推进大会,这个会议是一个开放式的会议,我们邀请了区域内的大学、研究所。包括一些相关的大企业及开发区等共同参与,目的是贯彻落实市委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》精神,就如何完成市委、市政府主要领导在调研时提出的要求建设南部科创中心工作任务进行集思广益。这段时间市委、市政府在全市科创中心建设的体系建设、顶层设计当中把放在了一个比较突出的位置。作为全市科创中心的“四梁八柱”的定位,明确地在全市相关工作及科创中心建设中提了出来。在座的各位,要有底气、要有信心。刚才市科委寿子琪主任和我们开宗明义地强调了就是缩影,科技创新底蕴是丰厚的。我们有2所985大学,有电机学院,有国家级的研究所,也有市级的农科院等相关院所,我们有紫竹高新产业园区,也有经济技术开发区;同时,我们又有那么多的大企业,包括中国商发、传统的“四大金刚”、“五朵金花”等;除浦东新区之外,集聚了最多的世界500强企业,包括跨区域的、跨国集团的研发中心等;中央、市级的千人计划人数在全市也是名列前茅的。这就是我们的底蕴所在,也是我们的信心所在。但我要强调的是,有那么丰厚的底蕴、有那么多的优势,只代表基础好、只代表现有的力量强,不代表今后在科创中心建设中就可以无为而治。关键是我们要有举措、有目标。刚才,吴斌副区长代表区四套班子,把建设南部科创中心中的一些整体设计和目标任务、工作举措给大家做了详细的介绍;我们6家单位作了非常好的发言。市科委寿子琪主任作了重要讲话,他的讲话内容、精神,既是市委、市政府的工作要求,同时也是在基于对工作情况非常了解的前提下,对工作提出的具体要求,希望大家回去后深刻地领会。在这基础上面,我简单地提三点工作要求:
一、全力推进科创中心建设,支撑区域经济转型升级。
全国都在进行供给侧改革,同样如此。我们的经济发展已经到了一定的层级。在当前经济形势相对比较严峻,而我们发展的物理空间和行政资源实际上已经不能支撑原来“摊大饼”式的发展模式的情况下,如何再塑辉煌,如何在当前这么一个比较高的基础上实现新的发展,是对我们的一个挑战。建设南部科创中心核心区就是回答了这个问题,提供了突破当前发展瓶颈的一些出路。我们当前的转型就是要以科创中心建设为主要抓手,突破诸多的资源瓶颈,包括发展理念上的一些瓶颈。
一是服务经济转型,强化科技和经济的对接。这段时间以来,区委、区政府、包括人大、政协,连续三年对经济转型作了深入的调研,对现有土地的二次开发有了明确的新认识。同时,统筹区域发展的理念转变成了经济发展的新思路和新机制。我们在统筹经济发展的过程中,在整合好空间资源、行政资源之后,在立足长远、可持续发展的基础上,要把我们园区的统筹平台向科技型企业开放、向承接科技成果转化开放。这是一个服务经济转型的工作要求。
二是聚焦产业需求,强化创新成果与产业的对接。高新技术园区,有国家级的、有市级的,还有很多在195、198区域当中的小产业园区,我们已经集聚了很多科研院所,关键就是怎么发挥作为承载区域的区域功能。南部科创中心一个非常重要的功能就是是一个科技成果转化的承载区域,而这本身就是经济社会发展的本质性需求,所以在这个过程中我们怎么来突破产业发展瓶颈,特别是先进制造业的产业瓶颈;怎么来突破我们的围墙,把我们的科研院所、大学,把大家的聪明才智转化为现实的生产力。这当中我们要积极主动地与创新成果的源头加强对接,主动承接高新技术的溢出,提升先进制造业的核心竞争力,推动高校、科研院所、行业的领军龙头企业围绕产业需求,建设开放的公共服务平台,构建共享互动的创新网络,培育和催生新兴产业的发展。
三是加强协同创新,强化创新项目同现实生产力的对接。经初步统计,现有高新技术企业近600家,其中规模超亿元的企业近200家。是唯一的全国知识产权示范城区,专利总量、人均的专利数量,在全市范围内都处于一个较高的水平。怎样把创新的项目转化为现实的生产力?关键在于建立一个以市场为导向、企业为主体、产学研有效分工协作的协同创新体系。这个体系的建设就是**科创中心建设的一个重要内容。去年下半年开始,区里已经在研究制定关于科技成果转化的专项政策,相关孵化器、人才等政策都已到位了,但这个科技成果转化相关政策我们还在研究过程中,会尽早出台,主要就是要鼓励、支持高校、科研院所的科技成果在本地、本区域就地转化。
二、加快集聚优质创新资源,发挥科技引领支撑作用。
一是吸引和集聚创新创业人才。这一点是我们**科创中心建设的重中之重。人才在全市范围内的集聚度是数一数二的。据初步统计,中央和“千人计划”,我们有326位,这在全市是一个比较高的比例。市里的人才政策已经出台,我们区里的相关配套保障政策也已经出台,现在关键看落实。下一步,我们要加大人才在创业项目、团队建设、创新研发、生活安居等方面的服务和配套。要围绕着产业结构,要集聚人才,坚持用人才来引领产业、引领行业发展这一理念,这样更有利于进一步集聚包括“四新经济”在内的一些领军人才。
二是鼓励和引导社会资本投入。**区有20亿元的产业基金,15亿元主要在pe方面,5亿元在vc,也就是以天使为主的基金。这些产业基金主要还是起到社会引领作用,同时我们通过这些母基金撬动一些社会基金向集聚,用于产业发展和科技创新成果转化工作。下一步要有效发挥政策引导基金的作用,做好两个聚焦:一方面聚焦重点产业,以“基地+基金+联盟”的模式,向重点产业和重点园区倾斜。另一方面,聚焦中小科技创新企业和小微科技企业,通过天使投资引导基金,来助力企业成长和发展壮大。
三是加快“紫竹创新创业走廊”建设。近期,周波副市长亲自到紫竹,参加“紫竹创新创业走廊”基地建设的签约活动。在南部科创中心建设中,南部将作为南部科创中心的一个重要承载区。这里面就有两个“南部”的概念,作为南部科创中心建设,而紫竹作为南部,承载着这一轮南部科创中心建设过程中一个主要的、当然不是唯一的重要战场,要把从吴泾到颛桥、马桥,再到江川,把我们的产业园区、高校、大厂、大所等连接起来,包括把市国企的大量的资产通过这个“创新创业走廊”的建设串珠成链。远有硅谷、近有中关村,而这是打造的目标。所以,区四套班子明确,接下来三年把南部的“紫竹创新创业走廊”建设作为南部科创中心建设一个重要任务和标志性项目紧抓不懈。
三、打造智慧宜居生态,营造创新创业生态环境。
区委、区政府有一句。
口号。
就是“打造生态宜居”。而在科创中心建设当中我们仍然将“生态宜居”作为科创中心建设的一个主要工作内容。深层次地去理解就是所有的工作都要围绕着人的全面发展。当前诸多的重点工作包括加强社会治理、整治“五违”、实施环保三年行动计划等都是科创中心建设的一部分。所以这里我强调三点:
第一是要落实科创配套政策。科创政策已经出台,这些政策的含金量很高,但按照我们原来一些政策的实施情况来看,如果不把这些政策宣传好、落实好,这些政策的前景还是堪忧的。我们原来有很多的政策,只有政府内部了解掌握,而社会上真正应该享受这些政策的对象对这些政策了解不多。因为这种情况,这么多年来本想要撬动一些领域方面的工作,从政策后评估角度上来讲,效果并不明显。所以在科创中心政策的落实中,我们要求各个部门不能重制定、轻落实,这是一个非常关键的问题。
第二是拉长政府服务链条。众创空间的总量已经居于全市第二,但这不是最主要的,并不是说拿出三、五千平方米的面积,我们建了众创空间,我们科创中心建设的任务就完成了,这是错的。众创空间的优势和核心竞争力在哪里?在于政府服务链的拉长、服务工作的到位。光有办公面积、有团队、有项目,是不可能像硅谷、像中关村那么发展的。众创空间的成功,关键在于政府的服务到位与否。很多创新创业企业都是幼苗,它的独立生存能力非常差,它能够通过苗圃到加速器、再成长为企业,一路上离不开社会组织的扶持和政府的服务。而政府服务本身就是组织优秀的中介机构、服务组织对这些企业进行优质、高效、低收费的服务,比如在众创空间建设中如何引入法务组织为企业服务?我们的创业指导团队如何来为企业服务?我们相关的人才政策、就业指导如何到位?包括组织vc、pe在众创空间中进行组团式地服务。没有相应地、活跃的vc、pe服务人员,那么创业的效率一定会受到极大的影响。这时政府的引导就非常关键了。如果说仅仅用低廉的价格、提供一定的面积,然后有这么一、两个团队,我们就视为任务完成了,这样绝对做不好。
第三是加强配套设施建设。科创中心建设是系统工程,需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求,要补短板、破瓶颈。瓶颈和短板非常明显,一是交通瓶颈问题。南部交通已经成为**大企业、大所、大学心中的痛了,因为道路无时无刻不堵。所以这段时间,公安分局、交通委组织了专项交通整治小组,这个整治小组长期存在,就是不停地动态研究,从硬件到软件,对各个堵点进行即时的管理。这些工作好像跟科创中心建设不相关,实际上这就是科创中心建设的重要内容,如果说环境生态宜居了,对人才的吸引力强了,**科创中心建设就可以顺势而为了。还有企业转型的瓶颈问题,还有外来人口带来的相关社会治理的一些短板等问题,解决这些问题都是打造南部科创中心建设的重要工作内容,更不用说教育、卫生、人才公寓、社会事业配套,包括为人才解决急需的问题等,总体就是围绕着宜居宜业的整体环境来打造。
同志们,推进科创中心建设,加快建设南部科创中心核心区,是事关全局和长远发展的一项重大的战略任务。这不是一个部门、一个区域的事情,需要我们上下协同、多方合作,充分发挥高校、科研院所、科技园区和科技企业等各类创新主体的作用,整合全区的资源共同推进。同时,科创中心建设也不是一蹴而就的事情,需要我们凝心聚力、久久为功,只要我们围绕目标、扎实推进,我相信南部科创中心核心区的梦想一定能实现!
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