老区建设工作会上的讲话(优秀22篇)
总结也是对过去所做决策及其结果进行评估的过程。在写总结时,我们可以结合自己的实际经验和感悟,使文章更具个性和深度。最后希望大家在总结的过程中能够找到适合自己的方式和方法,写出优秀的总结成果。
老区建设工作会上的讲话篇一
各位领导、同志们:
4月25日-26日全省深入推进平安建设工作会议召开后,县委、政府高度重视,4月30日,县委常委会专题听取了“全省深入推进平安建设工作会议”情况汇报,并结合我县实际情况,对贯彻落实好这次会议精神进一步推进我县平安建设工作提出了具体的实施意见。
自20-年我县启动平安创建工作以来,在市委、市政府的领导下,在市政法委、市综治委的指导下,通过大量扎实有效的工作,我们在预防和化解社会矛盾、社会治安防控体系建设、严打整治、社会管理、基础保障、机制建设等方面取得了一些成绩,但从总体上看,西充目前的平安还是基础还不稳固的初步平安,是动态过程中的相对平安,是整体还不过硬的局部平安,在干部群众的思想认识、组织体系建设、维护稳定、基层基础保障、长效机制建设等方面还存在许多问题和不足。面对存在的问题和不足,我们有决心、有信心按照市委、市政府建设“平安南充”的总体部署,切实肩负起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任,突出抓好五大工作重点,确保建设“平安南充”的各项工作在我县顺利开展,确保如期实现县委、政府提出的“高分入围、志在必得、一举达标”的省级平安县迎检目标。
要进一步健全完善党委和政府统一领导、综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的“大调解”工作机制,在县、乡、村(社区)全部建立矛盾纠纷联动调处中心,做到机构、阵地、人员、制度四落实,把各种矛盾纠纷及时化解在基层,解决在萌芽状态,使民间纠纷转化为刑事案件或激化为群体性事件的问题得到有效控制;要进一步整合各种调解资源,形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作格局。要进一步健全社会利益协调和社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少社会不稳定因素的发生。要动员、组织各方面的力量,深入进行排查,特别要把矛盾纠纷高发的重点地区、重点领域、重点行业、重点人群、重点问题搞清楚,并逐一登记造册、建立台帐,逐一分析研判、找准存在问题的原因和症结。要按照属地管理、分级负责的原则和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
要进一步完善社会面流动犯罪、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际协作等防范体系,消除治安防范死角,做到防控网络的无缝覆盖。在城区要充分利用已建成的“天网”工程,进一步整合警力,科学合理布警,把警力最大限度地摆到街面上,增强预防和打击的实效,提高城区人防、物防、技防综合运用水平。大力实施社区、农村、校园“三大警务”战略,进一步改革和优化警务运行机制,充分发挥在预防、控制和打击犯罪,维护社会治安中的职能作用。认真落实国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》,加强内部单位的治安保卫工作。
要加大对平安建设工作的宣传力度,进一步加强保安队伍、义务巡逻、“四车多员”治安信息员等群防群治组织和队伍建设,建立健全激励机制,调动人民群众的积极性、主动性和创造性,形成齐抓共建、人人参与的局面。在农村坚持落实“院坝联防”、“山湾联防”、“十户联防”等措施,完善乡镇、村、社、户四级治安防范,确保农村社会稳定。继续坚持联防、联治、联控、联管、联调、联打、联建等“六联并举”的边际协作的工作方法,加强县、乡、村、社之间四个层次边际协作防范体系建设,建立完善共同打击和预防犯罪的`长效机制。进一步健全和完善以“天网”工程为主的“应急指挥中心”建设,将关系国计民生的治安消防、生产安全、卫生急救、道路交通、抢险救灾等方面的突发事件应急指挥与调度集成在一个管理体系中,实现统一接警、统一指挥、联合行动、快速反应,整体联动。
目前,我县社会治安总体保持平稳,但“两抢一盗”等多发性侵财案件仍有发生,必须引起高度警惕。我们将继续完善“严打”经常性工作机制,坚持“严打”方针不动摇,把打击锋芒对准那些社会危害大、严重威胁群众生命和财产安全的犯罪活动。重点打击黑恶势力犯罪,绝不让其形成气候。精心组织开展好打击“两抢一盗”等专项斗争,坚决遏制多发性侵财案件上升的势头。严厉打击严重经济犯罪,维护市场经济秩序。定期组织治安“拉网式”排查,针对排查出的治安混乱地区和突出治安问题,逐一进行分析,找准工作的薄弱环节和存在问题的根源,按照定领导、定部门、定人员、定责任、定解决时限的“五定”办法,层层落实工作措施,限期改变面貌,实现市委、市政府“平安南充”创建工作中“六个不发生”、“七个较低”、“八个前列”的工作目标。
切实加强以流动人口为重点的“社会人”、犯罪多发人群、社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女、各种社会组织和新兴行业及互联网的管理;做好排查、核实登记工作,建立信息库,落实帮教措施,把管理措施跟上去,把每个人都归属到各种社会组织之中,把各种新的组织都纳入有序管理之中,指导其依法开展活动,坚决取缔非法活动,为青少年健康成长创造良好的社会环境,预防和减少青少年违法犯罪。
县委、政府将全力支持县政法委、县综治办的工作,按照中央、省、市、县相关文件的要求配齐配强县、乡综治办专职工作人员,加强乡镇综治办、公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法、综治组织建设,促进平安建设工作深入开展;将县、乡综治工作人头经费按人平每年不低于0.15~0.30元和0.30~0.50元的标准足额纳入财政预算,保证综治和平安创建工作深入开展。成立以县委书记为组长的“平安创建迎检工作领导小组”,从县级各部门抽调人员成立“平安创建迎检办公室”,加大对平安建设工作的检查指导力度。认真执行综合治理“一票否决”制度,逗硬奖惩,对因责任不落实、工作不到位而发生严重影响稳定的重大问题和事件的,坚决按照中央、省、市、县有关责任查究的文件精神,严肃追究有关领导和人员的责任,增强“一把手”在平安创建工作中的执行力,确保迎检工作万无一失。
各位领导、同志们,平安建设得民心,顺民意。我们坚信,有市委、市政府的正确领导,有全市人民的共同努力,创建“平安南充”的各项目标一定能够实现,63万西充人民也一定能为“平安南充”建设作出应有的、积极的贡献。
谢谢大家!
老区建设工作会上的讲话篇二
同志们:
今天,我们在这里召开全市创建“两型”工作座谈会,总结工作,部署任务,进一步推动“同创共建”工作,把创建工作不断引向深入,为促进我市经济社会又好又快的发展提供智力支持和创新动力,对于我市创建工作深入发展,必将起到重要的促进作用。借此机会,我代表市委、市政府向在创建工作中付出劳动、作出贡献的同志们,表示衷心的感谢!
下面,我讲三点意见。
一、总结经验,坚定信心,继续把创建工作不断引向深入。
2001年6月,市委作出了建设学习型城市的决定,将创建学习型城市作为新世纪推动**经济社会发展的基础性和根本性战略。六年来,全市紧紧围绕率先基本实现现代化的目标,以创建学习型组织为基础,以构建终身教育体系为核心,突出创新发展的主题,倡导新的学习理念,创新学习载体,健全学习机制,分两个阶段持续推动创建工作不断向广度和深度拓展。经过广泛发动、形成氛围、规范提高,到2005年底,基本实现了第一阶段的总体创建目标,全市上下初步树立了终身学习的理念,建立了遍布城乡的各类学习型组织,初步构建了终身教育体系的框架。2005年12月,市委根据**调整经济结构、转变发展方式、提高城市自主创新能力的现实需求,作出了建设创新型城市的决定。特别是去年以来,我市在国内首次提出了“两型”同创共建的新思路,把创建学习型组织作为建设创新型城市的微观基础,努力实现学习型组织与创新型组织的有机统一,赋予了创建工作更深、更广的创新内涵,进一步拓宽了创建工作思路,深化了创建工作实践,健全了创建工作的长效机制,丰富了创建工作的理论成果,全市创建工作富有活力,保持了全面健康持续发展的良好态势。
六年来,通过开展创建工作,全市基本形成了全民学习、终身学习的浓厚氛围,“知识改变命运、学习促进发展”的理念逐渐深入人心,成为全体市民的共识与自觉追求;市民整体素质显著提高,人才成长和人力资源开发的社会环境明显改善,社会安定和谐,城市文明程度进一步提升,涌现出一大批具有时代特点、体现城市精神的先进典型。全市的创建工作取得了扎扎实实的重要成果,这主要体现在:广大干部群众进一步解放了思想,更新了观念,开阔了视野,激发了创新精神,推出了一系列改革发展的新思路、新举措;全市各级各类组织的创新发展能力显著增强,城市的学习力和综合创新力明显提高;城市经济社会发展的内驱动力进一步增强,城市发展的人才支持和智力保障进一步雄厚,城市综合竞争力进一步提高,极大地促进了率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐**的伟大实践;推动了城市文化产业的发展,丰富了城市文化的内涵,为城市可持续发展提供了重要条件;城市活力明显提升,促进了城市的文明建设,塑造了良好的城市形象。
实践证明,创建工作是贯彻落实科学发展观、应对城市间激烈竞争、推动经济社会又好又快发展的客观要求。目前,这项工作已经成为我市城市管理和城市文明的特有品牌,成为全市广大干部群众的共同意愿,成为城市发展的强大动力。因此,顺应人类文明发展的大趋势,全面提升城市综合实力,创建工作只能加强,不能削弱,必须深入持久地开展下去。
我们还应当看到,建设学习型城市,是一项需要在实践中不断进行理论创新、体制创新的系统工程,推进学习型和创新型“同创共建”,以学习型城市建设促进创新型城市建设是一个全新的课题,没有现成的经验和模式,创建工作面临着新要求、新情况、新挑战,需要很好的研究。因而,我们要认真总结“两型”同创共建的成果、做法、经验,对照先进,寻找差距。要坚定信心,常抓不懈,整体推进,奋力探索,以创新的思维、先进的理念,推动我市创建工作深入发展。
二、突出主题,注重实效,推动创建工作创新发展。
建设创新型城市、构建和谐**,是今年全市创建工作的主题。我们要在以往成功实践的基础上,大胆创新,勇于实践,努力实现创建工作实践与理论的新突破,推动全市经济社会又好又快的发展。
第一,要着力增强各级各类组织的创新能力。
今年,我们要以党的创新理论为指导,把提升创新意识、增强创新能力作为学习型组织创建的主线,深化“两型”同创共建,使“学习——创新——发展”成为我市各级各类学习型组织的最本质特征,推动全面创新。
建设创新型城市,需要良好的软环境。为此,要把提高机关及其人员的综合创新能力、推进机关职能转换和服务创新贯穿于深化学习型机关创建的全过程。要重点围绕优化政务、市场和法治环境来进一步强化机关服务理念,加快职能转变,提高服务效能,全面开展零距离服务和“最佳服务品牌,最佳服务成果”评选活动,促进各级各类机关更好地履行社会管理和公共服务职能,完善社会管理政策规章,创新社会管理体制方式,整合社会管理资源,努力建设勤政廉洁、务实高效的服务型机关。
注重探索加强职业教育和创新能力培养的新途径,大力实施高技能人才培训工程和技能振兴行动,广泛开展职工科技革新竞赛、岗位练兵、技术比武、技能展示、小发明创造、合理化建议等岗位创新活动,实施百万职工技能提高工程,推进万名技师育高徒活动,选拔一批创新状元、技术能手或业余尖子,推行“首席员工制”、专家型技能人才等制度,探索建立农民工培训体系,基本形成职工素质工程推进体系,引导广大员工努力成为知识型、技能型、创新型的员工。
社区和家庭是城市的细胞,建设创新型城市与和谐**,需要继续深化学习型社区和学习型家庭创建活动。要注重促进家庭成员之间、家庭与家庭之间、社区与社区之间的互动学习,着力提升社区内组织及其成员、不同类型家庭及其成员的综合创新素质和能力,引导市民把学习作为一种生活方式,把提升创新素质及其能力作为价值取向和自我发展的内在需求。要积极开展现代文明规范教育、社会主义荣辱观教育和公民道德教育,进一步提高居民的社会公德、职业道德和家庭美德修养,倡导文明和谐的生活方式,形成和谐的邻里关系与和睦的家庭生活。要坚持共建共享、共享共建的原则,让创建的成果惠及百姓,满足居民多样化的生活需求,提高社区居民的生活质量。
**市涉农区域广,建设创新型城市与和谐**,需要城乡联动,培养造就一大批新型农民,推进社会主义新农村建设。因此,深化学习型村镇创建要和促进创新型城市建设与新农村建设有机地结合起来。要立足农村、面向农业、服务农民,加大科技服务、科技培训、科技结对的力度,实施新型农民科技培训和劳动力转移培训阳光工程,增强农民就业、创业和致富的本领,努力使创建成果惠及广大农民。
增强各级各类组织的创新能力,也是各类学习型组织创建相互联系、同创共建的系统工程,在深化创建的实践中,我们应注意把六大类学习型组织创建相融合,走出由分转合的新路子,形成整体推进、融合互补的态势。
第二,要扎实推进创新教育与培训工作。
建设创新型城市与和谐**,关键在市民的高素质。为此,要狠抓创新教育培训,努力提升市民的素质。
一是加强科普教育,培育市民的科学精神,提升市民的科学素质,形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。创新型城市是科学精神蔚然成风、市民科学素质较高的城市。为此,我们要以落实《全民科学素质行动计划纲要(2006~2010~2020年)》为导向,健全科学技术教育、传播与普及的长效工作机制,加强科技传播体系和科普基础设施建设,让自然科学和哲学社会科学走向基层、走向群众,在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神,以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四个重点人群科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。需要强调的是,要把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容。在学习型机关建设中,注重培养领导干部和公务员的科学素质,真正使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
二是以创新教育思想为指导,整合优化各类教育资源,努力形成各类教育资源相互衔接、相互开放的教育培训体系。要大力发展社区教育和农村成人教育,构建以社区学院、社区学校和居民小区办学点为基本架构的三级社区教育网络,加快村镇成教培训体系建设。鼓励引导社会力量举办各类教育培训,开发学习项目,加快引进社会培训的品牌项目,做大做强一批品牌职业培训院校和企业培训基地,开展各类岗位技能培训、就业技能培训、文化艺术培训,进一步提升社会培训的档次和质量。要突破“学分互认”等瓶颈,创新终身教育的制度建设,逐步做到学分互认,促进学历教育和非学历教育,普通教育和职业教育、学校教育、成人教育、社会教育之间的相互沟通。探索建立全市“市民终身学习卡”制度,建立“学分银行”。成人高校、社区学院试行“无障碍入学”,让具有高中阶段毕业学历的人免试入学。
三是大力实施高素质人才培育工程。要建立健全“党政主导、企业主体、社会支撑”、有利于总量稳步增长、层次显著提升、布局更趋合理的人才培养机制,完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制,重视“领军人物”的培训,抓好“金蓝领人才”的培训。进一步健全院校培养与企业需求对接的人才培养模式,积极推动社会培训机构参与专业技能人才的培训工作。要大力实施农村实用人才培训工程,培育一大批能带领广大农民致富、推进新农村建设的人才。要通过上述努力,不断提高全市高技能人才的数量和比例。
第三,要广泛开展岗位创新活动。
建设创新型城市,是全方位的社会系统工程,全市各个岗位都有创新的任务。要大力开展形式多样的岗位创新活动,把创新活动与岗位实践有机融合,引导各个行业、各个单位、各个岗位的职工积极投身创新实践中来。开展岗位创新活动,应坚持三个原则。
一是创新性原则。现在,人们的思维方式、情感方式、行为方式趋于多样化,因而,在活动载体设计上,必须与时俱进,推陈出新,设计并推出贴近实际、别开生面的活动载体,最大限度地调动起职工增强岗位技能、提高创新素质的积极性,引导他们把创新的成果转化为现实的生产力。要注重搭建团队岗位创新资源交流共享的新平台,倡导以课题、项目、任务等为纽带,促进团队创新力的提升和团队岗位创新愿景的实现。
二是实效性原则。实效,就是要有针对性,要管用。在活动内容安排上,要贴近实际,讲求实效,针对不同岗位的要求,安排好创新活动内容,干什么琢磨什么,努力实现工作创新化、创新工作化。
三是简便易行原则。设计活动载体,创新是必要的,但也不能搞得很复杂,要充分考虑到不同职工群体文化程度的差异,坚持简便易行、喜闻乐见,便于广大职工理解与参与,确保岗位创新活动的群众性。
第四,要大力培育创新文化。
文化的本质在于创新,推进创新型城市建设与和谐**构建离不开创新型文化。创新型文化是当代先进文化的重要组成部分,它是崇尚创新、奋力攀登、敢冒风险、勇于竞争、宽容失败的精神,它是兼收并蓄、海纳百川的胸怀、眼界、气魄,它是通过制度、规范体现出来的激励创新的社会人文环境,它是城市创新与和谐的基础与前提。因而,深化创建工作,要注意为创新型城市建设与和谐**构建提供创新型文化的土壤。
一是要在全社会弘扬创新精神,营造勇于创新、鼓励创新的文化环境,形成向创新要发展资源,向创新要发展空间,向创新要发展动力的社会风气。要帮助人们解决思想观念、思维方式方面的差距,积极营造“敢于冒险、勇于创新,宽容失败、开放包容,诚信合作、崇尚竞争,敬业务实、追求卓越”的文化环境和社会氛围。要帮助人们从根本上摒弃不敢冒险的求稳意识、不前不后的中庸意识、唯我独尊的自大意识和不愿努力的懒惰意识,让对外开放的思维取代自我封闭的思维,让创新超前的思维取代教条盲目的思维,让锐意进取的思维取代安于现状的思维,让自强不息的思维取代等靠要的思维。要把创新精神内化为我们这个城市的精、气、神,使创新之风从制度层面不断演化到习俗层面,制度化、普及化、社会化。
二是适应新形势的变化,精心设计学习型城市的标志性项目,打造具有**城市特色的群众性学习品牌,充分调动起社会各个层面群体参与文化活动的积极性。这几年,为了推动市民学外语,我们在全市建立了外语角,搞得不错。还有**讲坛,以及各个部门开设的讲坛,群众喜闻乐见,这都是有**特色的品牌,我们一定要坚持下去。当然,我们也要完善和提高,更要推陈出新,不断为市民送上精彩纷呈、内容丰富的文化大餐。
三是要大力实施激励创新的政策,形成相应的机制,以有力的制度创新和政策创新,主动为创新活动提供有力的制度保障。
四是以各类学习型组织创建为抓手,建设有利于创新的机关文化、企业文化、社区文化、村屯文化、校园文化、家庭文化,形成相应的价值观念体系并使社会主义核心价值体系成为各种组织文化的主旋律。
五是要及时发现总结深化创建工作的典型经验,广泛宣传在创建活动中涌现出来的先进典型,在全市营造“谁创新谁光荣”的社会舆论氛围。特别要注意挖掘总结基层的典型经验,以典型来推动创建工作。这几年,我们在创建工作中抓了不少典型,这些典型又推动了我们的创建工作。如,王亮同志现在成了全国典型,确实对我们的企业、职工有积极的推动作用。我们一定要把典型抓好,努力营造“两型”同创共建的浓厚氛围。
三、加强领导,统筹协调,进一步提高创建水平。
加强领导是创建工作不断深入的关键,我们要进一步加强组织领导,加大工作力度,狠抓工作落实,推进创建工作规范化、科学化。
一是健全领导责任制。各级党委、政府和相关部门的领导干部要高度重视创建工作,加强领导,明确职责,狠抓落实,务求实效。要实行目标管理,把创建工作与创建文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇活动结合起来,定期考核评比。需要强调的是,各级领导干部要切实担负起创建工作的责任,以身作则,勤奋好学,学以致用,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,要把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。
二是加强统筹管理。创建工作的牵头部门要充分发挥应有职能,做好统筹规划,组织开展活动。要加强创建工作的过程管理,做好督促考核评估。要根据建设创新型城市、构建和谐**、创建文明城市的要求,适时调整考核评价内容,逐步建立起科学的评估指标体系,实现定性分析与定量分析相结合。考核评估要与深入基层调查研究、具体指导工作结合起来,努力使考评过程成为深化创建的持续推动力。要加强调查研究,积极探索“两型”同创共建的新思路、新方法、新机制,准确把握在各种行业、各类组织中开展创建工作的特点和方法,加大创建工作在新经济组织、新社会组织中的推进力度,不断拓展创建的覆盖面。
三是加强学习型城市创建的理论研究与交流。要积极研究国内外创建学习型城市及组织的最新动向与相关理论,加强与兄弟城市、各类学习型组织的合作与交流。要在总结创建学习型城市和学习型组织实践经验的基础上,积极开展理论研究,努力推出一批具有时代特征的、对实践具有指导意义的研究成果。
四是加强队伍培训。要加强对各类学习型组织创建牵头部门、创建实施和管理人员的培训,组织学习考察,交流推广经验,完善推进机制,规范提升学习型组织、创建载体的建设水平,提高工作的整体水平,确保创建工作常创常新。
同志们,建设学习型城市是关乎城市发展的长远大计,推进学习型和创新型“同创共建”工作,意义重大。我们一定要不懈努力,把这项顺应时代潮流、有利于未来发展的工作进一步抓紧、抓实、抓好,为率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐**作出新的更大的贡献。
老区建设工作会上的讲话篇三
同志们:
这次会议是经县委主要领导同意召开的,主要目的就是,总结回顾一年来的工作,安排部署今年的各项任务。
一、上年工作。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在各部门、乡镇的密切配合下,我县老区建设工作认真贯彻党和国家关于加强老区建设的方针、政策,充分发扬老区人民自力更生、艰苦奋斗的优良革命传统,以人为本,突出重点,着力改善老区基础设施条件,提高老区群众收入,改变老区贫困落后面貌,各项工作取得了新的进展。
——十年表彰奖励大会推动老区建设工作再上新台阶。
去年,经县委主要领导同意,我们召开了全县老区建设促进会建会十周年表彰大会,一批先进集体和先进个人,总结了十年来宣传工作、调查研究、扶贫解困、老区建设项目、自身建设等工作的成绩和经验,表彰奖励了交通局、财政局、民政局、广播电视局等四个先进成员单位:教育系统、农委、水务系统、建民乡、庆安镇、大罗镇等六个先进老促分会和九名先进个人。通过总结和表彰,既鼓励了先进,又鞭策了后进,真正调动全县基层老促会工作人员的积极性。从全年的工作看,各老促分会指导思想明确,工作目标具体,推进措施得当,任务落实迅速,帮扶效果显著。
——爱国主义基地建设带动老区宣传工作获得新成果。
我们非常重视老区宣传工作,一直把宣传放在老区建设工作的首位。一年来,以建设和利用爱国主义教育基地为重点,通过录制电视节目、编发新闻稿件、重大节日祭奠先烈、上爱国主义教育课等多种形式,组织开展了内容丰富的宣传活动,取得了丰硕的成果,20xx年我县老促会又荣获全国老区宣传工作三等奖。
“十一”前夕,筹措资金5000余元,在庆安县第一个党支部活动地平安镇升平村建立了一座纪念碑。我们从县委组织部争取2500元,买了花岗岩碑石,刻上碑文,从三松公司争取2吨水泥,由平安镇政府购买块石、沙子,升平村出人出工,建立了中共北满省委庆城特别支部旧址纪念碑。
清明节组织了教育党委、卫生党委、民政党总支、教育系统老促会、卫生系统老促会、民政系统老促会、庆安县第三小学党支部、庆安县第四小学党支部、卫生系统部分干部职工、三小学和四小学的部分师生共500多人到革命烈士陵园进行祭扫,请离休老干部朱发同志为干部、群众和小学生讲述战斗故事,收到了良好的效果。
——老区村档案建设拉动老区调研工作取得新进展。
20xx年,老区村补划工作圆满完成。经过细致的调查研究,严格筛选了6个村,经省老区补划工作领导小组和省民政厅审核认定并报省政府批准,我县共补划革命老区村3个。目前,老区村数达30个,其中,国家级老区村8个,省级老区村3个。
为进一步抓好老区村工作,我们设计发放了老区村基本情况调查表,从老区村历史和自然情况、当前发展情况、制约老区村经济和社会事业发展的原因等多个方面对30个老区村进行综合调查。在调查的基础上,建立了老区村档案。
按照上级老促会安排,进行了老区开发咨询项目调查,对8个国定二类老区村和3个省定老区村进行调查,在县乡两级老促会和11个老区村的共同努力下,仅仅10天时间里,就形成了12个老区开发建设项目可行性研究报告。现可研报告已送达省、市两级老促会。
——职能部门包扶促进老区扶贫解困工作又增新成效。
一年来,由于各成员单位、各分会都能够从自身的职能出发,加大对贫困老区的扶持力度,解决了一些老区群众关心的热点、难点问题,扶贫解困工作明显见效。
一是医疗扶贫。全年共组织12次义诊,其中为老区乡镇义诊6次。共为老区群众500多人送医上门,免费送药价值万余元。由县老促会和卫生老促分会共同组织的义诊共4次:组织了保健院、县医院、中医院三个医院的30多名医疗骨干、科室主任,到新胜乡新升村、大罗镇东风村、东山村为老区群众义诊。共为200多名群众进行了检查治疗,无偿赠送了五大类、30多个品种、价值4000元人民币的常用药品和400多件衣物。保健院院长王德金同志还当场承诺,为两名贫困孕妇减免医疗费各500元。组织县医院到平安镇升平村义诊,为100多名群众进行了检查治疗。在县老促会的协调下,卫生系统还在镇内的两所医院实行了老区群众优惠政策,把老区村名单发放到基层院各科室,凡是老区群众前来就诊,床费、护理费减免20%,手术费减免10%。
二是科技扶贫。开展科技培训1000余场次,培训农民80000多人次,把科技送到屯、送到户,做到了每户都有一个明白人;抽调22名科技人员,在14个乡镇、16个村包扶了66户贫困户,从技术上支持,在项目上帮助,在资金上扶持;发放科技图书6000余册。
三是文化扶贫。文化局从省文化厅争取到一台电影放映车,全年共为农村的16万人次群众放映了870场次电影;为大罗镇、巨宝山乡老区小学校捐赠了837本图书;争取80万元资金,在巨宝山乡和久胜镇建立了两个综合文化站。
——县领导的高度重视使老促会自身建设不断加强。
县委、县政府对老促会工作极为重视,不仅多次参与市老促会组织的各项活动,听取老区建设工作汇报,关心和支持老促会的发展,为老促会提供后勤保障,还亲自参加了老区建设队伍,县委书记刘凤歧同志、县长景泽宇同志、县委副书记李松果同志、副县长栾立国同志都被聘为老促会名誉会长,去年,经县里研究,又为我们新增了原人大副主任邵广军同志、原政协副主席王惠彬同志两位副会长,可以说,这为我们的工作提供了坚强的后盾。各基层老促会在党委、政府的大力支持下,日臻完善,调整和充实了老促分会成员,吸纳了一批热爱老区建设工作的老领导、老党员、老专家、老教师进入老区建设队伍,老促会工作网络得到不断加强。
一年来,我县老区建设工作虽然取得了一定的成绩,但实际工作中仍然面临诸多困难。一是部分单位认识不够高,扶贫力度不够大,二是部门、分会间工作开展不均衡,三是调研成果不够显著,四是沟通协调不够及时。这些问题有待于今后的工作中加以改正和改进。
二、今年工作安排。
今年我县老区建设工作总的思路是,以xx届二中全会为指针,坚持以人为本的科学发展观,坚持开发式、参与式、瞄准式扶贫方针,发挥老区政治优势,围绕老区农民增收,突出老区工作重点,努力实现老区建设工作的新突破。
一要统一思想认识,把工作重心放在老区村建设上。要把做好老区工作作为落实科学发展的体现,作为落实执政为民要求的体现,作为缅怀革命先烈、回报老区人民、反哺老区的体现。把老区村作为扶贫开发工作的“特区”,重点抓好这些老区村的建设,进而带动全县的老区建设。
首先,要给老区村荣誉。老区是充满荣誉的,老区的革命传统和历史经验是非常宝贵的精神财富,它的光辉业绩不仅应该载入史册,永放光芒,还应该根植在老区新生代心中,一个“老区村”的称号、一块纪念碑石、一个英雄人物、一段战斗历史,都会让老区群众引以为自豪,我们大力宣传,加以利用,老区精神必将成为建设老区的原动力。
其次,要给老区村政策。要真正把各级党委、政府对老区的优惠政策落实到位,在同等条件下,政策适当向老区村倾斜。各成员单位、各系统、乡镇分会在实际工作中,要坚持做到“三个优先”:老区村的问题优先研究,老区村的困难优先解决,老区村人民的需求优先满足。
第三,要给老区村扶持。社会主义新农村建设的重点、难点都在贫困老区,那里经济欠发达,社会发展事业滞后,自然条件差,集体积累少,农村增收难,我们要动员全社会的力量,给予老区村支持。因为,支持老区,不仅仅是扶贫,更是对老区人民在战争年代所做牺牲的感恩回报。今年,我们比照县里包扶贫困村的方式,把30个老区村的包扶任务分解到30个部门,希望各部门围绕自身的中心工作,根据业务特点,围绕老区经济发展、基础设施建设以及群众生产、生活方面的热点、难点问题,积极探索老区扶贫开发的新措施、新办法,在资金、项目、人才、科技、信息等各方面给予老区村大力支持,促进老区经济和社会事业的发展,使群众生活质量得到明显改善。春种一粒粟,秋收万颗粮。我希望明年的这个时候,老区村在各位的鼎力扶助下,能有长足的进步!
二要加大宣传力度,使支援老区建设的氛围更加浓厚。老区是中国革命的历史产物,老区人民为中国革命做出了巨大的牺牲和贡献,今天的新中国是无数革命先烈前仆后继用鲜血和生命换来的。在全面建设小康社会的新时期,不断加大老区宣传力度,显得更加必要、更加重要。今年,我们将组织开展一系列老区宣传活动,有针对性地开辟专栏、专刊、专题,宣传老区历史、老区现状、老区建设成就、老区面临的困难和问题。通过宣传,进一步强化全社会“致富思源”的群体意识,使广大青少年经常受到爱国主义教育,促使全社会都来关心老区、关注老区、关爱老区、支援老区建设。
三要加大项目工作力度,确保老区建设工作再上新台阶。项目工作是推进老区建设的关键,它既是扶贫部门的主要职责,又是解决老区突出问题,改变老区贫困面貌,促进老区经济发展的重要载体。既要严格按照省老促会的联席制度的规定,在已有的老区建设项目库中,筛选项目,组织行文申报,确保项目审批,项目资金到位,还要“两条腿走路”,通过县里的有关部门再解决一些老区群众生产生活难题。
四要搞好调查研究,使老区建设工作更加具有目的性。要以昂扬的斗志,饱满的精神,克服困难,扑下身子,扎扎实实开展调查研究、反映真实情况;要认真总结当地扶贫开发的新经验,宣传脱贫致富的新典型;要多研究当地扶贫开发的路子,帮助找出脱贫致富的办法;要善于发现扶贫工作中存在的问题;要同农民群众建立感情,广交朋友,为他们多办事、办实事。
五要加强自身建设,促进老促会工作上水平。加强老区建设促进会的自身建设,是促进会更好地履行职责、发挥作用的重要保证。我们一定要全面加强老区建设促进会的自身建设,要站在改革发展、稳定的高度和构建和谐庆安的高度,增强紧迫感、责任感和使命感,抓住机遇、迎难而上,精心谋划老区的经济建设和社会发展,为全县的社会主义新农村建设提供强有力的组织保障和坚实的物质基础;要把促进老区发展作为一切工作的出发点和落脚点,不断增强凝聚力和吸引力,使老区建设促进会真正成为上联各级党委、政府,下联革命老区的“桥梁”和“纽带”,在建设社会主义新农村、建设社会主义新老区的实践中做出积极的贡献。
同志们,新的一年来到了,新的征程开始了,让我们在县委、县政府的领导下,积极努力地工作,用出色的成绩向老区人民交出满意的答卷,为加快庆安老区的建设做出我们应有的贡献!
老区建设工作会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全局党风廉政建设会的主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神,以及全市党风廉政建设工作会议精神,安排部署全局党风廉政建设工作,为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。
2022年以来,面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情,在省委、市委的坚强领导下,全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作,高标准完成了各项任务,有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时,我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,主要表现在:
有的自我解决、自我消化问题能力不强,动辄把矛盾上交,不敢正视问题;
有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固,厌战畏难情绪依然作祟;
有的理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。
有的单位作风涣散,内部管理松弛,公车管理不力,不注重仪容风纪,缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。
贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣,推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在;
因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生;
要进一步忠诚履职、担当责任,切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉;
要进一步坚定信心、迎难而上,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
下面,我就做好今年全局党风廉政工作,再强调四点:
一、强化政治建设,始终做到对党忠诚立场坚定。
习近平总书记强调,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。
一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性,旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面,落实到决策、执行、监督等全过程,确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
二、强化廉政教育,切实筑牢拒腐防变思想防线。
反腐倡廉,教育为先。要牢牢绷紧严的这根弦,始终保持严的主基调,严格落实全面从严管党要求,通过一系列行之有效的廉政教育,努力从思想上筑牢反腐倡廉防线,切实提高广大干部抵御各种诱惑的定力和拒腐防变的能力。
一是要抓好宗旨教育。习近平总书记指出:“我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,对各类困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,关心他们的疾苦,千方百计地帮助他们排忧解难。”要贯彻“以人民为中心”发展思想,始终铭记“江山就是人民,人民就是江山”,牢记初心使命,坚守为民情怀。按照党中央部署开展的“我为群众办实事”实践活动要求,学习习近平总书记关于亲民爱民的一系列讲话论述,让广大干部牢记权力由人民赋予,职责是为人民服务。始终站在群众的立场上想问题、办事情,切实解决群众遇到的困难和问题。以人民群众是否满意为衡量各项工作标尺,不断增添为民服务新内容,拓展为民服务新途径。
二是要抓好法纪教育。要在全体干部经常性地开展党章教育、党风党纪和法律法规教育,重点学习中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪法规,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线,真正做到不超越法纪办事,不违反规定用权。
三是要抓好警示教育。针对干部思想观念、价值取向日趋多元化的现状,要充分发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,特别要通过学习违纪违法通报、观看警示教育片、剖析典型案例等多种形式,以案说纪,以案说法,力求达到“人人观看讨论、人人受到教育、人人有所触动”的警示效果。要紧密结合本地近年来发生的违纪违法问题,分层分类开展常态化警示教育,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法纪法规的震慑,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、强化责任担当,着力形成抓廉政建设的合力。
习近平总书记强调,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。我们要把严的主基调长期坚持下去,做到态度不变、决心不减、尺度不松,确保实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
一是要坚持以上率下。喊破嗓子不如做出样子。一支队伍的士气、素质、作风、纪律如何,关键取决于领导干部能否发挥模范带头作用。各基层单位“一把手”作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,当好“领路人”“掌舵手”,发挥好“头雁效应”,切实担起全面从严管党的政治责任,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。要始终保持赶考的清醒,保持对腐蚀围猎的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的正风肃纪反腐,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
二是要打牢主体责任。各基层单位要坚持抓好各自领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严管党主体责任落实。要逐级签订“一岗双责”层级管理责任书,逐级完善党支部书记“一岗双责”履职担当考核评价办法,实行主体责任清单化、指标化管理,做到事前有谋划、事中有推动、事后有检查,确保权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。要深入分析典型案件背后的深层次问题,紧盯审批、监管、项目建设、财务支出等重点领域,跟进配套完善制度,让“三重一大”、议事决策制度发挥应有的作用。
三是要强化执纪问责。要围绕值班备勤、办公秩序、装备管理、内务设置、日常制度、服务群众等全局中心工作,持续开展常态化督导检查,将各类苗头隐患解决在初始萌芽阶段。要强化执纪办案职能,严格遵循《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《执法执纪问责实施办法》等规章制度,充分运用监督执纪“四种形态”,对队伍中违纪违法问题,坚持有案必查、有纪必执、有腐必肃,对心存侥幸、跃跃欲试、目无法纪、以身试纪、顶风违纪,仍不收敛不收手的,一律露头就打、从严惩处、决不姑息,坚持“零容忍”,做到惩戒一个,警醒一片。要把有关问责情况纳入单位和个人绩效考核内容,以严厉的问责和惩戒措施,坚决杜绝违纪违法问题发生。
四、强化正风肃纪,确保队伍正气充盈清风激荡。
习近平总书记强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。这就要求我们毫不松懈纠治四风,坚决防止形式主义官僚主义滋生蔓延。
一是要坚决纠治四风。要锲而不舍落实中央“八项规定”及实施细则精神,坚持全面从严、一严到底,要从领导干部带头抓起,对群众反映强烈的吃拿卡要、公款吃喝、公车私用、餐饮浪费、电子红包及以上各种形态的变异等节日病、常见病、多发病坚持露头就打、反复敲打,大力整治不作为、乱作为、慢作为等突出问题,真正把群众急、难、愁、盼问题解决好,让大家在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。要进一步拓宽群众信访举报渠道,积极受理群众正当诉求,健全早发现、早报告、早处置机制,做到件件有回音、事事有落实。要严查对待群众的意见和诉求置之不理、冷横硬推、推诿扯皮等问题,窗口单位服务态度差、工作效率低的问题,便民措施落实不规范、不到位的问题,逐条逐项对号入座查看是否对标销号、整改到位。
二是要持续转变作风。要瞄准纪律规矩意识不强,干事创业争先创优劲头不足,内务管理混乱作风涣散等问题,从干部一言一行抓起、从仪容风纪管起,培养队伍良好的职业素养、职业精神、职业习惯,展现干部队伍的精神士气,塑造亲民爱民、素质过硬、公正廉明、担当作为的新形象,进一步提升人民群众的安全感满意度。
三是要大力营造正风。要对标高质量发展综合绩效评价考核体系,精准谋划考核奖励工作,并加大结果运用。要健全完善干部依法履职免责和容错免责机制,坚决维护干部执法权威和正当权益。要建章立制抓,坚持着眼长远、立破并举,注重从体制机制上进一步破题。通过以案为鉴、以案促改、以案促建,按照“缺什么补什么”原则,及时堵塞管理漏洞短板,跟进制定完善配套衔接、系统完备的制度机制,着力消除制度执行、权力运行的“弹性空间”和“死角地带”,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,确保各项工作更加规范,各项制度更加健全。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在省委、市委的坚强领导下,坚决学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严管党新局面,努力以新担当新作为新形象,为全区经济社会发展贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
老区建设工作会上的讲话篇五
实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来,在全市上下的共同努力下,我市扶贫攻坚取得了令人瞩目的成绩,基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划所确定的主要目标。全市贫困人口从xx年初的18万人减少到xx年底的5000人。1996年全市12个贫困山老区乡镇如期实现了脱贫,xx年159个贫困村也摘掉了贫困的帽子。贫困山老区乡镇人民群众的生活水平有了较大的提高,人均收入从xx年的750元,提高到xx年的近3000元。基础设施进一步改善。到去年底止,全市已有100%的村通电、通电话,98%的村通公路或机耕路,94%的人口饮上自来水。医疗、卫生、教育、文化等各项事业都有了新的发展。
回顾七年扶贫工作,主要有以下五点基本经验。
(一)坚持挂钩结对和扶村帮户,落实扶贫工作责任制,动员组织全社会力量参与扶贫攻坚。不断深化挂钩结对扶贫,由原来的市机关单位、富裕集镇扶持到贫困乡,发展到经济实力强的企业、经济强村扶持到贫困村。在此基础上,在全市范围内实施“三帮一”共富工程。至今,全市有12个富裕乡镇、93个市机关单位、119家企业、55个经济强村与12个欠发达乡镇和89个欠发达的山老区村建立了挂钩结对帮扶关系。在“三帮一”扶贫活动中,我们狠抓责任制的落实,各挂钩单位做到真扶贫、扶真贫。通过实施“三帮一”共富工程,使帮扶力量更加集中,攻坚目标更加明确,扶持力度更加强大,不仅直接为山老区的开发和建设提供了大量的援助资金,而且给山老区干部群众带去了很大的精神动力,进一步激发了广大干部群众自力更生、艰苦创业的积极性。
(二)坚持多渠道筹集资金,加快山老区建设步伐,不断改善贫困地区的生产生活条件。七年来,我市通过多种途径筹集资金,加大扶贫投入,市财政投入专项扶贫资金1亿余元。1996年以来,我市还开展了声势浩大的全民扶贫捐资活动,共筹集了1600万元,建立了扶贫基金和欠发达地区村级集体经济发展基金。通过扶贫资金的不断投入,山老区的整个面貌发生了巨大的变化,各项事业有了长足的发展。
(四)坚持自力更生,艰苦奋斗,着力增强内部活力,依靠山老区自身的努力改变面貌。近年来,我市高度重视山老区农村基层组织建设,努力培养好脱贫致富“领头雁”队伍。一方面,我们以村双委换届选举为契机,选拔了一批年富力强、政治素质好、办事公道、能带领群众脱贫致富的山老区经济能人担任村支书和村委会主任。另一方面,通过开展山老区农村党支书和村委会主任上岗培训,组织外出参观学习等活动,增加知识,开阔眼界,更新观念,提高素质。并通过推行村务公开、乡镇集中做帐等工作,增加了农村基层工作的透明度,调动了广大干部群众的积极性,进一步密切了党群、干群之间的关系。
(五)坚持做好异地发展文章,鼓励和帮助山区群众下山脱贫致富。为促进山老区经济发展,增加收入,在虹桥、柳市等地建立岭底、城北等扶贫经济开发区,通过乡镇财政分成收入,大大扶持了山老区的开发和建设。积极引导偏僻的山老区村民向山下迁移,出台一系列优惠政策。至xx年底,全市共有13个乡镇的29个村1584户6058人实施移民,使山老区农民走出了一条脱贫致富的新路子。
不稳定,很容易因灾、因病返贫;五是挂钩结对还未很好落实,扶贫筹资难度增大;六是山老区贫困人口素质低,干部群众解放思想、更新观念的任务还相当艰巨。
二、真抓实干,扎扎实实推进我市山老区的全面发展。
今年,是新世纪的第一年,也是“十五”计划的开局之年,搞好山老区开发建设工作,对促进我市经济社会的全面发展具有十分重要的意义。为此我们着重要做好以下五方面工作:
(一)要理清思路,加快发展。发展山老区经济,一定要理清思路。要继续积极探索加快发展的有效途径,以利把优势和潜力迅速转化为经济效益。
一是要依托当地资源优势,大力发展效益农业。各乡镇要根据自身资源特点,发挥优势,“念好山海经,做好山水文章”,“走山路,唱山歌”。着重发展名、特、优、新农产品,集中力量建设一批上规模、上档次的特色农业基地。年初,市里已出台扶持山区特色农业基地建设若干政策,如规定对列入市有关主管部门发展规划、面积在50亩以上的新建特色农业基地,市里给予每亩150元至400元的经济补助,其中被列于市优质高效农业示范基地的,给予重点扶持。这个政策要认真抓好落实。同时,各乡镇要及时转变政府职能,积极主动为农民提供信息、技术等服务。
二是山老区要积极发展工业经济。在集中力量发展某些具有本地特色和竞争比较有优势的拳头产品和优势产业的同时,还要采取“请进来”的方法。一方面是吸引经济发达地区的劳动密集型产业逐步转向山老区,如虹桥节日灯组装业务;另一方面要积极开展招商引资工作,把本地在外经商办企业的能人志士请回来,本着不求所在、但求所有的思想,组织他们到*市中心工业园区内投资办企业。谁引进的,企业隶属关系、产值统计、税收分成就归谁,以切实增加乡镇财政收入。
三是要发挥山老区特有资源优势,发展旅游经济。要实施“旅游扶贫”,加强交通、服务等基础设施,实施开辟景点、开发景区、开通画廊的“三开”战略,促进山老区第三产业的发展。这里要重点抓好山老区旅游连线公路建设,把沿着雁荡山脉的那条潜在旅游画廊变为现实的旅游画廊。
四是要有计划地组织好劳务输出。坚持政府统一组织和群众自发外出相结合,将大量的富余劳动力转移到城镇从事二、三产业。
老区建设工作会上的讲话篇六
同志们:
这次老区建设工作会议是在庆阳发展的关键时期召开的。经过长期的开发建设和历届班子的共同努力,庆阳的发展已驶入高速增长的快车道。特别是第十一次老区建设工作会议以来,庆阳已全面进入了跨越式发展的新阶段。这次老区建设工作会议的任务,就是要根据形势的变化,进一步统一思想,提高认识,明确老区建设的目标、重点,进一步研究支持老区加快发展的问题。各个方面都要为老区的建设多出力,要带着深厚的感情,支持老区能够发展得更快一些。刚才,徐省长、冯省长讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲三点意见。
一、继续重视和支持老区建设,把庆阳培育成为全省新的经济增长极。
自1983年以来,老区建设工作会议已陆续开了十二次。这说明,历届省委省政府对老区建设是十分重视的。重视老区,就是尊重历史,就是不忘根本。庆阳老区作为陕甘宁边区的一部分,在中国现代革命史上具有重要的地位。在战争年代,庆阳老区人民在党的领导下,不畏强敌,浴血奋战,为中华民族的解放事业和新中国的成立作出了不可磨灭的历史性贡献。新中国成立后,由于庆阳有较好的农业基础,号称“陇东粮仓”,给国家提供了大量的商品粮,加上长庆油田的开发建设,为全省的建设发展作出了重要的贡献。支持老区建设,是省委省政府的重要职责,是省直各部门义不容辞的责任。改革开放30年,庆阳和全省一样,面貌发生了翻天覆地的变化,整个经济社会发展跃上了一个大的台阶。站在新的历史起点上,老区建设承担着新的历史使命,就是要实现由总体小康向全面小康、向率先发展的重大转变。去年5月份,我在庆阳调研的时候,和庆阳的同志一块商量庆阳的发展目标和定位,提出“庆阳不仅是全省能源、资源的重要基地,也是促进全省经济快速发展的新的增长极。着眼科学发展,要把庆阳建设成为全省重要的能源化工基地。”现在看来,这个定位是符合实际的,既与庆阳的发展优势紧密结合,同时又具有一定的前瞻性,所以它是一个现实的、鼓舞人心的目标,是一个通过努力完全能够实现的目标。今年,市委、市政府根据实际情况提出了一个总体思路,就是围绕“一个主题”,实施“两大战略”,着力破解“四大瓶颈制约”,深度开发“四大优势资源”,加快建设“四大基地”,这就更全面、更完善。从全省发展大局来看,未来庆阳的发展围绕建设大型能源化工基地,应当走在全省经济社会发展的前列。总的要求是,要在扩张经济总量、提升综合实力、推进城乡经济社会发展一体化等方面率先突破,为全省的发展作出新的更大的贡献。庆阳的快速发展,是对革命前辈和老区人民牺牲奉献的最好回报,也是加快全省发展的重要支点。省委、省政府围绕庆阳的率先发展,将一如既往地重视和支持老区建设。省直各部门既要对庆阳继续给予财力、物力和政策上的支持,更要适应老区建设转型的新形势,帮助庆阳搞好能源化工基地建设的各项协调和服务工作,特别是对这次会议上确定的各项重点事项、建设项目和扶持政策,省直有关部门都要抓紧衔接,抓好落实,促进老区又好又快发展,使庆阳成为全省具有新的生机和活力的新的经济增长极。
二、坚持城乡统筹,进一步拓宽科学发展的路子。
庆阳要在全省率先发展,归根到底就是要统筹城乡发展,率先推进新型工业化进程。为此,必须坚持以科学发展观为指导,遵循经济社会发展规律,不断深化对市情县情的认识,解放思想,拓展思路,努力走出一条传统农业区依托资源开发推进新型工业化进程的新路子。
第一,综合开发利用资源,高起点推进能源化工基地建设。庆阳虽然是个传统农业区,但矿产资源十分丰富,在全省乃至全国都具有重要的影响。30亿吨的油气地质储量,上千亿吨的煤炭地质储量,是全省其他地方无法比拟的独特优势,是庆阳推进新型工业化进程的重要基础。随着石油勘探开发规模的扩大、庆阳石化搬迁改造项目的实施和煤炭资源的逐步开发,展示了能源化工产业发展的广阔前景。现在,关键是要抓住机遇,乘势而上,加强对资源的科学开发、合理开发、依法开发和有序开发,把整个经济社会发展真正纳入全面协调可持续发展的轨道。一是要搞好资源开发的总体规划,避免多头无序和盲目的乱开滥采。特别是煤炭资源的开发,从采煤、运输到发展煤电煤化工,从解决水资源短缺问题到整个环境保护,都要科学论证,通盘考虑,统筹安排,严格按规划来实施。二是要把资源开发同产业培育和产业链的延伸紧密结合起来,提高资源的综合利用水平。要充分发挥后发优势,采用新技术新工艺,综合开发利用资源,提高资源的就地转化水平。在规划产业发展的时候,从一开始就要把后续产业的培育跟上,高起点地发展石油化工和煤化工,大力发展循环经济,形成上下游产品比较齐全和产业链比较完整的产业集群。三是要围绕资源开发和产业培育,积极引进国内外的战略投资主体。实践证明,我省的这条路子走得是完全正确的。庆阳煤田的开发,需要依托华能集团的技术、人才、管理等方面的优势。我们的油田开发,如果没有中石油这样大规模的投资,不可能有现在这样一个水平。所以,今后的发展还得引进域外的战略投资主体。四是要处理好资源开发同环境保护的关系。把生态环境保护纳入资源开发的整体规划,对生态环境可能造成的影响,在开发前要有充分的估计,在开发过程中要有应对和治理的方案,决不能走先破坏后治理的老路。特别是庆阳是黄土高原,水资源严重短缺,处理好环境保护和资源开发的关系更为重要。五是要处理好地企关系。庆阳的资源开发和产业培育,主要要靠域外资本的进入,处理好地企关系,始终是发展中不可忽视的一个重要问题。要本着互利共赢的原则,地企之间密切合作,相互支持,实现共同发展、和谐发展。现在,我们的地企关系特别是和中石油的关系是历史上最好的,真正实现了共同发展、互利双赢,我们还要按照这个目标,把工作做得更好。
第二,加强重大基础设施建设,为经济社会快速发展创造更加充分的条件。庆阳在基础设施建设方面欠帐比较多,至今没有铁路,高速公路才刚刚开工,只有一个小型机场,电网建设也严重滞后。这种状况同建设大型能源化工基地的要求极不相称,必须采取有力措施加强基础设施建设,努力消除瓶颈制约。当前,世界范围内的金融动荡正在演化为经济危机。党中央、国务院为了有效应对国际国内急剧变化的经济形势,对宏观调控政策适时做出了调整,出台了扩大内需的一系列政策措施,这对我们省来说是一个新的历史性机遇,对庆阳来讲也是一个非常好的机遇。要省市联动,加强协调,扎实工作,抢抓机遇,集中力量办成几件大事,争取庆阳的基础设施建设有个根本性的改观。制约庆阳经济社会发展的四大瓶颈,首要的是交通,包括铁路、高速公路、高等级公路都要实现零的突破。再一个就是水资源,国家已经批复盐环定二期工程,我们还要把这个项目进一步延伸,向庆城调水。还有葫芦河流域水资源利用问题,对庆阳的长远发展也是必不可少的,要进一步加大力度,靠实责任,加快前期工程。前期工作越扎实、越有效、越成熟、越完善,将来实施的可能性就越大。同时,要加快重大电力项目建设的规划,建立与能源化工基地相配套的电网格局。
第三,按照城乡一体化的要求,扎实搞好新农村建设。推进城乡经济社会发展一体化,是统筹城乡发展的必然要求,也是我国现代化建设中的一个重大战略。按照城乡一体化的要求,在全省实现城乡一体化是一个目标,是一个努力的方向,有条件的市和县(区)完全可以先走一步。随着能源化工基地建设的不断推进和综合实力的逐步增强,加上国家的转移支付,庆阳在工业反哺农业、城市支持农村方面完全可以有更大的作为。要按照城乡经济社会发展一体化的要求,加大统筹力度,在加快能源化工基地建设的同时,坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重,协调推进工业化城镇化和新农村建设。庆阳的城镇化指标比全省低几个百分点,但是城镇化发展的进度比全省平均水平要高,城镇化水平的发展比较快。全省平均每年增长不到一个百分点,庆阳三年增加了十多个百分点,平均一年增加三个百分点以上。一是加强农村基础设施建设,加快城乡基本公共服务均等化进程。农村公共服务均等化,说直接一点,就是教育、卫生、文化等社会事业,要按照一体化的布局来发展。要加大公共财政对农村的投入力度,加快农村道路、沼气、安全饮水、电网、通信、广播电视等基础设施建设,改善生产生活条件,扩大公共服务范围。要抓住当前的有利时机,扎扎实实搞好灾后重建,认真实施抗震安居工程,着力提高农民的生活质量。庆阳的灾后重建工作做得比较好,基本完成了重建任务,但农村的箍窑比较多,抗震性能差,要有计划地实施改造。二是以特色农业、生态农业为重点,大力发展现代农业。庆阳农业的比较优势明显,特色突出,发展现代农业具有较好条件。要着力提高农业综合生产能力,积极推广全膜双垄沟播等旱作农业技术,下功夫提高粮食单产,稳定增加粮食总产。庆阳今年是第一年推广全膜双垄沟播技术的,前两个月我来庆阳时,正是玉米收获的季节,长势非常好,群众也觉得这个办法确实有效,明年全省要搞500万亩,重振“陇东粮仓”的潜力比较大。同时,庆阳的畜牧业、养殖业也有优势,大量的玉米秸秆用来养牛,也可以很好地把农业产业化的优势充分发挥出来。要进一步巩固和扩大退耕还林还草的成果,坚持产业发展同改善生态环境同步推进,按照区域化布局、规模化生产、产业化经营的方式,把草食畜牧业、苹果、瓜菜、小杂粮等特色农业进一步做大做强,形成现代产业体系。三是从农产品加工入手,进一步沟通城乡经济发展的内在联系。立足庆阳的实际,推进工业化要坚持两条腿走路,坚持发展农产品加工业和建设能源化工基地并重,努力形成农业和工业相互支持、相互促进的发展格局。四是充分发挥县城对生产要素的聚集功能,增强县域经济实力。要把工业化和城镇化有机结合起来,重点抓好县城和中心镇的建设,不断完善基础设施和功能配套,增强聚集生产要素能力,不断壮大县域经济实力。将来不管农副产品加工也好,还是其它的门类也好,还是得发展园区,向园区集中,这是多年来一个比较成功的经验。五是加快农村劳动力转移,逐步减少农村人口。工业化不仅仅是提高工业增加值的比重,更重要的是要看农民的减少程度。要把当地城镇吸纳和跨区域输转结合起来,大力发展劳务经济,促进农村劳动力向二三产业转移,推动城乡经济社会协调发展。
第四,强化人力资源开发,带动社会事业全面发展。能源化工基地建设和农业结构的战略性调整,将大大加快庆阳的工业化、城镇化进程。在庆阳未来的发展中,有两种趋势将会越来越明显,一个是对高层次人才和中高技能人才的需求将会大量增加,另一个是相当多的农村劳动力将会从土地上解放出来,寻求新的就业门路。与此相适应,开发人力资源,既是庆阳发展的一项战略任务,也是现实的紧迫要求。要坚持教育立市、教育兴市,把教育切实摆到优先发展的位置来抓,在巩固义务教育普及成果的同时,加快普及高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。要抓住这次国家扩大内需的难得机遇,加强农村中等职业教育基础能力建设,努力促进职业教育大发展,真正做到青壮年劳动者人人有知识、个个有技能,能够实现大规模的转移就业。陇东学院要适应庆阳能源化工基地建设的需要,及时调整学科专业设置,积极和省内外一些大专院校联合办学,吸纳专业人才承担教学任务,努力培养一批能够满足当地经济社会发展需要的适用性人才。要加快基层卫生机构建设,健全基层医疗卫生服务体系,重点办好县级医院和乡镇卫生院,支持村卫生所建设,向农民提供安全廉价的基本医疗服务。加强农村免费公共卫生服务和免费免疫范围,加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。坚持计划生育基本国策,完善和落实计划生育奖励和扶助制度,稳定农村低生育水平。要大力推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点惠民工程,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。庆阳文化底蕴厚重,地域特色鲜明,要加快文化产业发展,保护和弘扬刺绣、香包、皮影等文化遗产。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针,以完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,健全社会保障体系,不断保障和改善民生,促进社会和谐稳定。
第五,积极承接产业转移,努力形成多元发展的产业格局。要坚持以开放促开发,着力营造良好投资环境,积极吸引国内外的各类投资主体,形成推进工业化城镇化的强大动力。特别是随着大工业的发展,服务业、第三产业更要跟上来。现在,国家采取积极措施扩大内需,大规模的政府投资必然会带动社会投资快速增长。要抓住国内产业转移步伐加快的有利时机,把自身的优势同投资者优势有效对接,加大招商引资力度,促进产业多元发展。从区域经济协作关系看,未来庆阳的发展同关中经济区的联系将会越来越密切,我们要积极融入到这个经济圈。从区位优势来讲,庆阳的优势更明显,要积极主动地利用西安等周边中心城市的辐射作用,加快生产要素的聚集。庆阳的农产品出口一直居于全省首位,要继续重视开拓东南亚和中西亚的国际市场,利用特色农产品和民间民俗文化资源,有重点地培育一批外向型企业,转变外贸增长方式,扩大出口规模,促进庆阳经济社会的持续快速发展。
三、切实加强党的建设,为经济社会又好又快发展提供坚强保证。
老区建设转型、庆阳率先发展,对庆阳的各级党组织和领导干部提出了新的更高的要求。要结合开展深入学习实践科学发展观活动,把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新的精神全面加强党的建设,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,努力提高各级领导干部领导科学发展的能力和水平。
一是要扎实开展学习实践活动,使科学发展真正变为广大干部群众的自觉行动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的重大决策部署,是在深刻变化的国际环境中推动我国改革发展的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。当前,国际国内经济形势的急剧变化,再次证明了深入贯彻落实科学发展观的极端重要性和紧迫性。按照中央的统一部署,市州县作为第二批开展学习实践活动的单位,将于明年3月份全面展开。要抓紧做好各项准备工作,把学习实践活动作为加强党的建设的重要契机,扎扎实实地加以推进。要按照提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求,坚持解放思想,突出实践特色,真正把学习科学发展观的成效体现到拓展思路、真抓实干、开创科学发展的新局面上。要把深入学习实践科学发展观同开展解放思想大讨论有机结合起来,以解放思想为先导,进一步把广大党员干部的思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,真正把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。解放思想,就是要实事求是、与时俱进,从当地的实际出发,谋划好发展思路,解决好具体问题,闯出一条适合自己发展的路子。改革开放30年来所取得的巨大成就,就是通过不断解放思想,不断解决制约发展中的问题。所以说,解放思想不是一个口号,它是实实在在对我们实际工作的指导。要把深入学习实践科学发展观同解决突出问题结合起来,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事,努力解决体制不完善、机制有障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的体制机制。要把深入学习实践科学发展观同促进党员干部讲党性、重品行、做表率结合起来,引导广大党员干部自觉改造主观世界,不断加强党性修养,切实改进思想和工作作风,不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是要加强领导班子和干部队伍建设,为推动科学发展提供坚强的组织保证。一个地方的发展关键在人,关键在党,关键在班子。有个好班子,多大的困难都可以克服;没有一个好班子,一个很小的槛都过不去,这是多年实践总结的经验。所以,推动科学发展,关键是要把各级领导班子建设好,形成奋发有为的领导集体和高素质的干部队伍。衡量和检验一个领导班子好坏和强弱的标准,主要是看领导科学发展的能力强不强,驾驭全局的能力强不强,团结共事的能力强不强。市县换届后,庆阳的各级班子结构更加合理,素质进一步提高,工作责任心增强,精神面貌发生很大变化。特别是市上四大班子团结协调,谋发展、抓发展的劲头足,使各项工作都有了显著进展。要把班子建设始终摆在最重要的位置,切实抓好领导班子的经常性建设,加强教育和培训,引导各级干部以宽广的眼光观察问题,正确把握时代发展要求,深刻认识省情市情,善于进行理论思维,善于处理涉及全局的重大关系,坚持按客观规律办事。要建立健全各级领导班子民主决策机制,善于集中集体智慧,不断提高决策的针对性、实效性、科学性。要始终不渝地抓好民主集中制建设,不断增进班子成员之间的团结、信任和尊重。领导干部要善于抓班子、带队伍,以自己的模范行动,倡导和养成良好的工作作风,坚持正确的用人导向,不断提高干部队伍的整体素质,努力营造心齐气顺、风正劲足、一门心思干事创业的良好氛围。
三是要加强基层党组织建设,使之成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。党的基层组织是党的战斗力的基础。现在,我国社会结构已经和正在发生的深刻变化,给党的基层组织建设带来了许多新课题新挑战,大量社会矛盾集中在基层。这就要求我们不断推进基层党建工作,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。要以改革的精神研究新情况、解决新问题,在调整组织设置、改进工作方式、创新活动内容、扩大覆盖面等方面进行积极的探索,努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
四是要把老区精神和时代精神有机融合起来,努力形成推动科学发展的良好作风。推进科学发展,需要建立在雄厚的物质基础之上,但也离不开精神力量的支撑。庆阳老区在革命战争年代就形成了以艰苦奋斗、牺牲奉献为核心的老区精神,为形成“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神注入了丰富的内涵。这是最可宝贵的精神财富,也是我们共产党人的政治本色。在新的历史条件下,我们要把发扬光大老区精神同弘扬改革创新的时代精神有机结合起来,自力更生、艰苦奋斗,开放兼容、锐意进取,锻造和展示庆阳人民特有的精神风貌,努力形成同科学发展观要求相适应的思想作风、工作作风。
五是要加强反腐倡廉建设,为实现科学发展提供可靠的纪律保证。越是搞大规模的开发建设,越是加快发展,越要注重反腐倡廉建设。面对喜人的发展势头,我们既要保持经济的快速发展,又要保证干部的健康成长。要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。要加强对权力运行的制约和监督,坚决查处违纪违法案件,给腐败分子以应有的惩处。要坚持以人为本,关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题。要进一步加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,着力解决党风政风方面妨碍科学发展的突出问题,引导广大干部始终做到为民、务实、清廉。
同志们,以这次老区建设工作会议为标志,老区建设和庆阳的发展都进入了一个新的阶段。现在是发展的势头好、条件好、机遇好,只要我们坚持以科学发展观为指导,乘势而上,加倍努力,庆阳老区就一定能够实现科学发展的新跨越。
老区建设工作会上的讲话篇七
同志们:
今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后决定召开的。会议的主要目的是落实省市文化强省、文化强市会议精神,安排部署我县的文化强县工作,推动全县文化建设再上新台阶。为开好这次会议,县委、县政府在广泛、深入调研的基础上,制定出台了《文化强县战略实施纲要》和《文化产业振兴实施纲要》,刚才还进行了专题说明。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强建设文化强县的责任感和使命感。
当前,文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、已成为综合实力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。推进文化大发展、大繁荣,就必须把文化强县建设上升到战略高度。
首先,建设文化强县是大势之所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程,文化的冲突与融合将成为全球化发展的伴随状态和必要条件。国家与民族间的竞争,最终的竞争还是文化的竞争,没有文化根基的民族是没有希望的。顺应“物竞天择、适者生存”的自然法则,就必须大力发展民族本土文化。从国家战略来看,党的xx大将文化建设纳入了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局,为社会主义文化建设指明了前进方向。文化建设事关经济建设的可持续发展,事关政治建设的理论根基和思想保证,事关和谐社会的构建,事关国家的长治久安。特别是近年来,国内外敌对势力加紧思想文化渗透,极力推行其意识形态新战略、兜售其价值观,文化思想阵地我们不去占领,敌人就会占领。从地方实践来看,文化在社会发展中始终担当导向和推动重任。忽视文化的发展,既使在一定时间段内实现了地方经济的快速增长,也只会是“经济巨人”与“文化沙漠”结合下的畸形发展。为此,省委提出富民强省战略,强调要着力建设“三个强省”,即经济强省、文化强省和教育强省。沿海广东、浙江等一些率先发展的省份,在建设经济强省的同时,也先后提出了建设文化强省的目标。实现“一年一大步,三年大变样”的阶段性目标,科技是动力,教育是基础,文化是灵魂。我们必须把建设文化强县作为推动发展的重要组成部分,促其与政治、经济、社会协调发展。
其次,建设文化强县是发展之所需。文化就是生产力文化,文化就是竞争力,“软实力”就是发展的“硬功夫”。“哪里有文化,哪里早晚就会出现经济繁荣,而哪里出现经济繁荣,文化就更快地向哪里转移”。文化既有意识形态属性,又有产业属性;既能够创造精神财富,产生社会效益,又能够创造物质财富,产生经济效益。文化产业作为朝阳产业,在美、日、欧等发达国家已占gdp的30%以上。美国视听产品出口额高达20xx亿美元,仅次于航空航天业。文化竞争力已日益成为衡量一个国家、民族和地区核心竞争力的重要标志。发展各具特色的区域文化,有利于树立富有鲜明特色的品牌形象,扩大影响力;有利于提升人的素质和社会文明程度,净化和优化人文环境,增强吸引力;有利于提升区域经济文化含量和文化品位,形成辐射力。因为文化具有“反经济周期调节”作用。文化在经济困难时期具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用,文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。美国经济大萧条时期“好莱坞”、“百老汇”的崛起,以及这次国际金融危机中文化产业的逆势上扬,都说明经济困难时期往往成为文化产业发展的机遇。可以说,在当前文化经济一体化的时代,谁能充分释放文化价值潜能,谁就能充分解放和发展社会生产力,谁就能抢占未来竞争的制高点。只要我们加快建设文化强县,就一定能在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中先人一拍、快人一步、高人一招,抢占发展先机,实现率先发展。
第三,建设文化强县是群众之所盼。建设文化强县,与群众生活联系紧密,与群众利益息息相关,社会关注度高,群众期望值大。因为文化强县,既是富民强县总体战略的重要内容,又是实现这一总体战略的重要保证。在富民强县中,富民,既包括物质上、经济上的富,也包括精神上、文化上的富;强县,既包括经济上的强,也包括文化上的强。它蕴含着广大干部群众对精神文化的需求。“幸福指数看文化”,加快文化强县是满足人民群众对精神文化新期待的迫切需要。目前,我县的人均gdp在20xx美元左右,已进入了文化消费大幅提升的阶段,这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求,也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。它寄托着广大干部群众对自我价值的追求。实现自我价值,需要良好的思想素质、文化水准、专业素养,而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升,通过“文化人”来实现。因此,我们一定要从执政为民的高度,高度重视和抓好文化强县工作,坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识,纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”错误作法,以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。
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老区建设工作会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
同志们,当下的xx如同正在舒展羽翼的雄鹰,已做好腾飞的准备,希望大家再接再厉,持续推进xx品牌建设工作,力争城乡环境面貌再上新台阶,全力打好创健全国文明城市攻坚战,推动绿色发展样板城市打造步伐,规划xx腾飞轨迹。
老区建设工作会上的讲话篇九
同志们:
县委、政府专门单独召开平安中宁建设工作会议,就是要表明县委、政府对平安建设工作的高度重视,对完成平安建设目标任务的决心信心,主要目的是:认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议及全区平安创建暨信访工作推进会精神,围绕平安中宁创建,深刻总结反思存在的突出问题,深入分析研判面临的严峻形势,科学谋划部署今后的重点工作,号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识,进一步增补措施、抬高标杆、加大力度,以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观,知耻而后勇、知难而奋进,为顺利完成20**年平安建设各项目标任务、从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面、确保全县社会大局和谐稳定、推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础。刚才,建宁宣读的《20**-20**年进一步深化平安中宁建设的实施方案》和《20**年平安中宁建设重点工作实施方案》,对全县今年及今后一段时期进一步深化平安建设作出了全面安排部署,目标明确、权责清晰、任务具体、措施得力,具有很强的针对性、指导性和可操作性,可以说是全县平安建设各项工作的“指南针”、“路线图”和“ 决心书 ”,请大家务必提高认识、深入研习、突出重点、把握关键、全面贯彻、狠抓落实、正本清源,防止本末倒置。会上,政法委、公安局等5个部门、乡镇作了表态发言,谈了思路、讲了措施、表了决心,但承担四项约束性指标的部门表态发言没有一针见血,均未提到应明确实现的目标,不知是对区上考核目标不清楚、心中无数,还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说,指标就在这里,任务就在这里,责任就在这里,多年的工作经历反复证明,对待工作越怕,困难越大;越躲,问题越多;越慌,工作越被动。下面,我围绕平安创建“打翻身仗、摘落后帽”再强调几点意见。
刚刚过去的20**年,是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、政府的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下,我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡,在川区八县市中排名倒数第一,在全区排名靠后。只此一项,便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失色。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中,平安是首要前提,如果忽视了平安、失去了平安,无论经济怎样发展,都注定是不全面的、不可持续的,都有可能归零。正如所强调的:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境”。因此,要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务,就必须提高平安建设的思想认识,牢固树立问题导向,科学研判内外形势,深入挖掘问题根源,以前车之鉴作为后事之师,推动全县平安建设工作打一场“翻身仗”。
一是审视自身实际,和谐稳定形势不容乐观。从案件数量看,去年全县共立各类刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,仅占总量的40.3%,发生命案6起,同比增长100%,命案处于高发态势;全年共受理执行案件890件,执结532件,执结率仅为59.8%,“执行难”问题仍然比较突出。从信访工作看,去年共接待受理群众来访447批6129人次,同比分别增长33.8%和47.1%,赴银进京非正常上访分别达到10批133人次和39批199人次,同比分别增长44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全区信访工作目标考核中,我县在全区22个市县(区)排名倒数第八,在川区八县市中排名倒数第三。从安全生产看,去年全县共发生各类安全生产事故33起,死亡11人,受伤90人,直接经济损失344万元,仅交通事故就造成7人死亡、83人受伤,安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件,看似事出偶然、不可预知,但深入分析原因,绝不是无源之水、无本之木,往往存在必然因素。以我看,关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动,作风不实,一些部门单位解决问题“无良策”、推诿扯皮“有实招“,执法不严、执法不公、作风粗暴,给平安创建工作带来了许多负面影响。
二是环顾区内周边,重大安全事故教训惨烈。去年10月14日,彭阳县发生一家七口灭门惨案,震惊全国,引起全社会广泛关注,从矛盾激化演变成杀人灭门,时间跨度近3个月,案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所,但因调解工作没做好,最终酿成惨剧。今年1月5日,西吉县发生严重踩踏事故,造成14人死亡,这次事故不仅造成重大人员伤亡,而且发生在“两节”之间、自治区两会召开前夕这个重要时间节点,令人震惊,影响很大,、、俞正声等中央领导相继做出重要批示,事后包括时任西吉县县长在内的5位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件,固然有客观因素,但从主观上讲,与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去,让人在扼腕叹息之余不禁惊觉警醒,如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然,那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边,这绝不是危言耸听。
三是放眼国际国内,复杂形势依旧有增无减。从国际形势看,境内外敌对势力西化、分化中国的力度依然未减,操纵____等分裂势力,极力制造暴力恐怖活动和极端事件,去年北京天安门暴力恐怖事件的发生,标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外反华势力围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题,不断制造事端和摩擦,钳制我国,企图挑拨破坏我国与周边国家关系,和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国两会安保工作首次从北京周边六省市扩大到西北五省内,让我们更加明确的感受到形势的严峻。
面对国际问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状,全县各级党政组织,尤其是政法部门,一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识,始终保持清醒头脑,始终站在战略和全局的高度,把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务,密切关注社会动态,准确把握社情民意,科学研判治安形势,为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
对于我县来讲,平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决,今年考核指标发生了重大变化,分4项约束指标、9项月度通报及平安创建和信访工作年终考核三类指标,可以说,今年考核的力度、强度、难度前所未有,特别是第一类四项约束性指标,即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体性事件发生数、重特大安全生产事故,只要有一项完不成,平安县区和信访先进单位考评命名将会被一票否决,且年终效能考核平安建设记零分。应当讲,我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后,今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务,最终能够达标,必须立足实际,抓住难点,分类施策,分类定考,正如崔波副书记所强调:“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解决突出问题,以此带动其他问题解决”,通过强力、具体、针对性强的措施,防患于未然,不断将平安建设推向深入。
(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过3起。要根据以往发生命案的主要特点,深入分析归纳引发命案的主要诱因,建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势,筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛,且性格偏执、易怒易冲动的人员,并根据不同类别、不同情况,找出根源所在、症结所在、问题所在,统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点,努力做到发现一起有引发命案倾向的,全力化解一起,确保完成每10万人发生可预防性命案不超过1起的工作目标。
(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过66人次。一要以控制信访案件增量为目的,重点加大解决问题力度,做好问题甄别,分清轻重缓急,对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位,避免小问题成为大问题。二要以减少信访存量为目的,对确属不合理不合法的信访案件通过三级终结程序及时终结,对终结后继续上访缠访闹访的,属于生活困难的要及时给与帮扶救助,属于不正当私利的,要积极落实稳控措施。两项任务均要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过,确保完成每万人进京非访不超过2人次的工作目标。
(三)牢牢盯住群体性事件发生数全年不发生1起。一是针对全县各级各类决策和建设项目,按照“谁主管、谁评估、谁负责”的原则,将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚性门槛,畅通诉求渠道,认真听取利益双方特别是受损方的意见,平衡好各方面利益诉求,确保在源头可控、可防。二是按照“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”的要求,建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制,切实加大落实力度,抓早抓小、抓细抓实,真正将可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题关进制度的“笼子”里,从源头上预防事件的发生,确保完成不发生1起较大及以上群体性事件的目标任务。
(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生1起。一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制,坚持一级对一级负责,强化监督监管,确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任,切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人,实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管,严密防范重大安全事故的发生。加强食品药品行业监管,确保群众食品药品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预警机制和应急救援预案,有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责,对存在安全生产隐患的单位、企业,不管是谁,都要坚决查处,决不能因监管疏漏,导致安全生产事故发生。同时,要深入开展安全生产“六进”活动,竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落,做到安全生产不留死角、不留空白,确保完成不发生1起重特大安全生产事故的目标任务。
以上四项约束性指标任务完成与否,直接决定着全县平安建设能否打赢“翻身仗”,能否扭转被动垫底的局面。在此,我再次强调,全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感,将四项约束性指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上,根据各自实际,将责任层层分解到位,将压力层层传递到位,形成纵向到底、横向到边,一级抓一级、层层抓落实,和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外,另两类指标也要高度关注、抓好落实,正如崔波书记指出:“另外两类指标虽不是一票否决,但都是重要的基础工作,只要做好了,第一类指标就好完成”。
打造“中华杞乡”、建设“六个中宁”、构建和谐富裕新中宁,实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,发展是关键,平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照“促进社会公平正义、增进人民福祉”的总要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以前所未有的力度推进平安中宁建设,加快依法治县进程,为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。
一要严防严控,在强化社会治安综合治理上见成效。强调,要处理好活力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗,而应多管齐下,多措并举。政法部门要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”,切实落实综合治理各项措施。要高度警惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非政府组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题,加强“ ”等邪教组织的防范,加强对重点人员、重点地区的监控,防止暴力恐怖事件的发生。要坚持“严打”方针不动摇,以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向,重点打击暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设,推动建设全县智能图控系统、智能交通系统,加快推进规范化小区技防系统建设,健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等“五大网络”,在全县形成“打、防、控、管、治”一体化的治安防控新格局。
二要疏导结合,在有效化解社会矛盾上见成效。疏导和化解社会矛盾,是有效维护社会和谐稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度,完善信访“五联动”机制,积极开展县级领导定期接访活动,拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道,通过举办重大决策、重要项目咨询会、听证会等活动,广泛听取了解群众的意见和要求,真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常性排查调处的基础上,集中时间、集中精力,定期组织开展社会矛盾大排查活动,变“上访”为“下访”,重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉信访案件等,全面查清查实各种矛盾隐患,真正做到早发现、早报告、早处置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要强化管理,在创新社会治理机制上见成效。要积极创新社会管理的理念和方式,建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制,破解社会管理难题,提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理,切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训,切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作,切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作,最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理,采取定期排查、集中整治、联动联治和跟踪治理等办法,坚持整治先行、服务到位、管理落实,切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治,不断增强人民群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务,全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理,确保管理到位。要加大对餐饮、娱乐、市场等公共场所的整治管理力度,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,净化社会环境。
四要依法治县,在促进社会公平正义上见成效。指出,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此,政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法,按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手,细化执法标准,规范办案程序,加强执法监督,严格责任查究,全面推行办案同步录音录像,落实法官、检察官、人民警察办案终身责任制,确保执法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公开的司法理念,从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手,推进司法体制改革。要推行阳光司法工程,实施阳光审判、阳光检务、阳光警务,建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制,不断提升执法质效;要优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范司法活动行为,加大司法公开力度,健全司法救助体系,提升司法公信力。要推动全民守法,深入推进“六五”普法,提高全社会的法治意识,形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体,更要带头依法办事、带头遵守法律,弘扬法治精神,不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。
实现平安建设各项工作任务,必须要提高执行力,关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。
一要坚定信念。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言,坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上,不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警,还是在隐蔽战线作战的无名英雄,之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节,靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代虽然移易,但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢,这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。
二要敢担重任。敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,决不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。要通过钻研业务,克服本领恐慌,做到“追得上、打得赢、说得过、判得明”。通过锤炼意志,到一线去,到条件艰苦、矛盾集中的地方去,在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。
三要主动作为。促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线,重点解决好损害群众利益的突出问题,处理好维稳与维权、活力与秩序、民主与专政的关系,绝不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤家错案。
四要清正廉洁。政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命,必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课,加强政法干警核心价值观教育和职业操守教育,树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育,抓好党纪国法和铁规禁令的执行,真正让铁规发力、禁令生威,努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。
同志们,平安建设的成效说到底要落实到人民群众的切身感受上,体现在人民群众的生活中,展现在人民群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感,以强烈的忧患意识、大局意识,以居安思危、防患于未然的负责态度,以勤奋敬业、真抓实干的工作精神,保一方平安,促一方发展,努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境!
老区建设工作会上的讲话篇十
根据会议安排,受中国老促会的委托,我就一年来中国老区建设画报社有关工作向各位领导、各位同志作一汇报:
****年,《中国老区建设》杂志荣获第五届中国出版政府奖“期刊奖提名奖”,成为全国万余家杂志中的前**.今年,由《中国老区建设》推出的“红色史话”系列文章在****百余家参评单位中脱颖而出,荣获中宣部“第六届期刊主题宣传好文章“大奖。
在全国各地老促会的共同哺育下,**年前由老一辈无产阶级革命家亲手种下的中国老区建设画报社这棵小树,得以根深叶茂、亭亭如盖。各级党委政府的重视、老区干部群众的支持,铸就了这份光荣。这份荣誉的获得,体现的是党和国家对老区工作“高看一眼、厚爱三分“的重视关爱,凝聚的是全国各地老促会对《中国老区建设》“共有共办“的倾情付出,承载的是宣传老区、服务老区的更高责任要求。
去年全国老区宣传工作会议以来,我们聚焦“奋斗百年路启航新征程,老区人民永远跟党走”主题,抓好有关宣传工作。
****年画报社全年共收到来稿****篇,其中各地老促会投稿****篇,收到各地老促会简报及刊物***期;《中国老区建设》杂志****年*至**期共刊发***篇稿件约**万字,中国老区网刊发稿件****篇,微信公众号刊发***篇。为庆祝建党百年,我们在《中国老区建设》上推出了系列主题文章。其中,由本刊记者集中采写的《红色史话系列》,系统再现了中国共产党领导的革命战争年代的红色金融、新闻报刊、教育、兵工、邮政、法治、文艺等各项事业,从一个个侧面生动展示中国共产党波澜壮阔的革命历程,深刻揭示中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。****年,在中国老促会的坚强领导和全国老促会的大力支持下,《中国老区建设》实现了持续的逆势上扬,月发行量达******册,**个省(区、市)实现了增长。
在全党全军全国各族人民欢欣鼓舞庆祝建党一百周年之际,我们以“奋斗百年路、启航新征程,老区人民永远跟党走“为主题,编辑出版了庆祝中国共产党成立***周年特刊,辑纳了习近平总书记在中国共产党成立一百周年大会上的讲话和近年来我们的宣传成果中国老促会关于“老区精神“研究的最新理论成果;“新中国走来的地方-—**块根据地和解放区介绍“;“红色史话系列“,集中阐释中国共产党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴“的百年历程,热情讴歌老区人民跟党走的奋斗实践。连续第*年出版《全国老区工作年鉴》,作为老区工作的工具书,《全国老区工作年鉴》以其专业性、权威性特点,为社会各界认知老区、了解老促会提供了重要窗口。按照中国老促会“加强老区宣传阵地建设、整合全国老区宣传力量“的工作部署,适应新任务新要求、新技术新挑战,****年,我们加强了中国老促会唯一官网、唯一新闻宣传网站——中国老区网的建设。****年以来,我们进一步发挥中国老区网老区宣传网络主阵地作用,中国老区网全年总浏览量达***.*万人次。陆续为**等多地搭建子网站;开辟“奋斗百年路,启航新征程“宣传专栏,集中宣传各地第一个农村党支部,推出***个革命老区故事;先后上线**个“革命老区数字展馆“,让老区史不断“活起来“。
习近平总书记在**任职时指出,老促会要宣传老区,使全社会更加理解老区、重视老区、关心老区、支持老区。当前,老区振兴发展迎来了“想办““能办“,必须“加快办好“新的历史机遇期。“想办“的力量不断汇聚—-在习近平总书记的身体力行、率先垂范下,支持老区振兴发展已成为各方面高度重视、积极响应的普遍行动,如今的红色中国,“老区“已是家喻户晓,而红色,则是每个人内心向往的底色和每个老区发展的底气;“能办“的条件已经具备—-随着区域协调发展战略深入实施、重大区域发展战略高质量推进,支持老区振兴发展的政策体系更加完善;“必须办好”的目标可期--站在新的历史交汇点上,老区在全国发展大局中的地位不断提升。老区宣传工作也由《**》、中国老区网等为代表的老促会系统媒体唱“独角戏“转变成各主流媒体的共同责任。在这种形势下,办好《中国老区建设》杂志,实现老区宣传工作新跨越,意义更加突出。
****年*月,中国老促会在**空军招待所召开了有各省老促会参加的“中国老区宣传信息交流会“。这次会议实际上就是第一次全国老区宣传工作会议。在这次会议上,中国老促会**会长作了重要讲话。他说:“过去打仗,首先要做好宣传工作,宣传群众,发动群众,组织群众,依靠群众。群众起来了,什么都不怕。今天搞经济建设,扶贫攻坚,也要靠宣传、发动和组织群众。实现'八七扶贫攻坚计划'的奋斗目标任务艰巨,难度很大,所以要攻坚。这场攻坚战能否获胜,关键就看能否充分宣传、发动和组织群众,能否真正把老区人民、贫困地区人民乃至全国人民发动和组织起来。宣传工作很重要,一定要搞好。《中国老区建设》一定要办好,要越办越好。”
今年*月*日,刚刚就任中国老促会会长的全国政协常委、提案委员会副主任支树平专程到中国老区建设画报社看望画报社员工,考察调研画报社工作。支树平会长指出,中国老区建设画报社有着光荣历史、优良传统、坚实基础、卓越成绩、突出贡献,是促进老区建设事业的一块重要阵地,是老促会工作的一支重要队伍。支树平会长提出,立足新时代,希望中国老区建设画报社在现有基础上实现高质量发展。宣传质量要更高、服务质效要更好、自身素质要更强,努力成为老区宣传的一本权威杂志、成为老区工作的一个服务平台、成为老促会工作的一支坚强队伍。支会长希望全国各地老促会共同支持《中国老区建设》这本“共有共办““共用共享“的杂志。通过办好杂志,共同促进老区事业高质量发展,共同见证老区事业高质量发展。
把《中国老区建设》这个全国老区宣传工作主阵地办得更好,为“把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活“贡献媒体力量,我们感到,主要是强化“四个突出“,实现“四个结合“。
更加突出地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于革命老区的重要指示重要论述精神。继续把宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记关于革命老区的系列指示精神相结合;把编辑更新《习近平总书记关于革命老区重要论述选编》作为宣传习近平总书记关于革命老区的系列指示精神的重要抓手;把宣传习近平总书记关于革命老区的系列指示精神贯彻到全国老区宣传工作主题中,突出宣传摆位,加大宣传力度,增强宣传实效。
更加突出地宣传老区政策。在党和国家高度重视支持下,在全国各地老促会的共同努力下,支持老区振兴发展的“*+n+*“政策体系已经搭建。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议**代表团审议时特别指出,要注意“实施意见落实得怎么样?哪些做得比较好?哪些还有不足?哪些还没有落实?这些问题都要弄清楚,有针对性地改进工作。“我们要加强对老区政策落地转化、跟踪问效的宣传。
更加突出地宣传老区精神。****年**月,“老区精神“被纳入中国共产党人精神谱系后,我按照会里的安排和要求,接受了中央电视台新闻频道的采访,参与了央视“老区精神“节目的制作。将“老区精神“纳入中国共产党人精神谱系,本身就有全国各地老促会多年持续宣传的成果。更加突出宣传老区精神,宣传各地老区弘扬老区精神的做法,宣传全社会践行老区精神的典型,永远是我们宣传的着力点。
更加突出地宣传老区新貌。今年,我们在《中国老区建设》杂志老区报道中新设老区新貌“栏目,在中国老区网开辟“奋进新征程建功新时代·老区新貌“专区,生动讲述新时代“老区新貌“的精彩故事。下一步,将派记者持续深入革命老区,开腿行进式、互动式采访报道,深入反映革命老区在全面建成小妻社会、推进乡村振兴、加快区域发展等方面的生动实践、显著成就和感人故事,充分展示党的十八大以来革命老区的新风控新变化新成就和老区人民自信自强、团结奋斗的良好精神风貌。
做到刊物宣传与网站、微信公众号宣传相结合,延伸老区室传触角。
做到自身宣传与联合宣传相结合,扩大老区宣传矩阵。
做到宣传与调研相结合,深化老区宣传内容。
做到办刊与办事相结合,凝聚老区宣传合力。
我们将按照习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的治话精神,做到政上高站位、质量上高标准、奉就中高速式,六分发挥画报社在促进老区事业高质量处展中专职、专业队**,当好老人民的脱务员、全国各地老促会的默络员、中考促会的办事员,不忘和心、牢记使命,为促进老区高陈量定疑变献老区媒体力量。
老区建设工作会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
加强机关党的建设责任重大、使命光荣。各级机关党组织要以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,始终把履行好党建工作的主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,进一步发扬与时俱进、开拓创新精神,更加扎实有效地做好机关党的建设各项工作,努力开创机关党建工作新局面!
老区建设工作会上的讲话篇十二
同志们:
认真分析当前我区建设领域安全生产形势,为规范我区建设市场秩序和生产行为。积极防范和有效遏制建设工程质量安全事故的发生,促进全区建设工程质量安全形势的持续好转,经区委、区政府同意,今天我这里召开全区建设领域质量安全工作会。刚才,区建委长勇同志对前期工作进行了总结,对下阶段工作做了安排;区安监局蜀黔同志安排部署了全区国庆节期间安全生产工作,希望各镇街、各部门、各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,再讲四点意见。
进一步增强规范建设市场秩序、加强质量安全管理的紧迫感,认清形势。区建设领域安全生产形势仍然非常严峻,当前。建筑市场秩序还存在诸多问题。
各地都在加大投资,工程质量隐患突出。当前。加快工程建设进度,工程建设规模进一步扩大,建筑工程质量安全工作面临着更大的挑战。今年以来,区发生建设领域质量投诉100件,现办结73件;发现和排查出建筑质量存在问题140件,整改落实134件。这些问题当中,有偷减圈梁和构造柱、擅自更改设计的情况,有部分工程出现钢筋移位、填充墙和预制板缝开裂的现象。有的设计单位不坚持原则,擅自按业主要求对施工图进行设计变更,未按审图报告的内容进行施工,随意性较大。刚才,长勇同志提到柏林镇一个康居工程,应设置圈梁部位不设圈梁,外抹一线砂浆避人耳目,真是胆大妄为。大家知道在凤凰这个地方,有一座桥梁就是由于施工过程中偷工减料,导致桥梁垮塌,死了几十个人,而且处理了很多人,监理和施工单位永远吊销执照。贾嗣镇一个康居工程擅自更改设计施工,现浇板钢筋未按图设置附筋。这些偷工减料、极不负责的行为,给我留下了严重的建筑质量安全隐患,不仅会给企业带来伤害,而且对 的声誉和社会影响也会带来伤害。建委、安监局要进行严厉查处,不能让这些害群之马扰乱 建筑市场。
区建筑业发展较快,市场秩序有待规范。近年来。无论是交易额度,还是交易内容、主体数量,建筑市场规模都十分庞大,全区经济发展的重要组成部分。建筑市场竞争日趋激烈的情况下,工程建设活动中的问题依然十分突出,管理混乱。有的不履行基本建设程序,不办理质量安全监督、施工许可等手续,未经验收或验收不合格就强行投入使用,逃避行政主管部门监管;有的无证或越级设计、施工,私人挂靠或低资质挂靠,非法分包,层层转包;假、冒、伪、劣材料仍然占有市场,工程承发包过程中的`欺诈行为时有发生;有的不按规定进行建设监理,委托监理后又形同虚设;有的合同文本粗制滥造,出现问题相互推诿、扯皮,甚至拖欠民工工资。
目前全区违法建设工程项目共计257个,违法违章建设较多。据统计。违法建筑面积394.9万平方米。其中:建工程项目115个,建筑面积272.7万平方米;已完工工程项目142个,建筑面积122.2万平方米。这其中,有部分建筑由于建设手续不完善而成为违法建筑,建委、国土、规划等部门要提出新的服务措施,园区和东部新城指挥部的同志也要主动与相关职能部门对接,不能因为讲求建设速度而忽略应有的建设程序,要完善相应手续。如果属于恶意违法、逃避检查、逃避规费的行为,相关职能部门一定要依法行政、执法逗硬、严肃处理。
老区建设工作会上的讲话篇十三
同志们:
日月开新元、天地又一春。再过几天就到牛年春节了,首先向大家提前拜个早年,祝大家春节快乐、阖家幸福、万事如意、身体健康。今天,我们在此召开市直机关党建工作会议,其主要目的是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九届五中全会、十九届五中全会和省委×届×次全会以及市委×届×次全会精神,总结机关党建工作、交流经验,安排部署今年工作。刚才,听了×个单位的交流发言,深有感触、深受启发,他们结合本单位实际和行业特点、任务要求,从不同角度进行了经验交流。希望大家认真学习借鉴,特别要突出机关党建的特点和优势,聚焦机关党建主责主业,在基层党组织规范化建设、“五好”党支部创建、机关党组织共建共促、驻村帮扶等方面进一步研究和深入探讨。下面,我简要总结×年机关党建工作,安排部署×年机关党建工作。
一、认真总结过去一年的工作成效,切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。
过去一年,市直机关各级党组织深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署,突出全面从严治党这条主线,以建设“为民、务实、清廉”机关为目标,有力推进机关党建工作,压实推进干部驻村帮扶,机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设不断加强。
(一)坚持“把抓好党建作为最大政绩”,压实责任抓党建促发展。突出首要政治任务,部署开展“五大行动”等系列举措,在市直机关迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会和省第×次党代会、省委×届×次全会、市委×届×次全会精神的热潮,切实把中省市决策部署转化为机关党组织和广大党员推动发展的具体行动。强化党建责任落实,定期召开工委书记办公会研究党建和意识形态工作,用心督促指导市直机关党组织认真落实党内政治生活制度和意识形态工作责任制,进一步厘清压实机关党组、党委、党支部及其书记抓党建工作的政治责任,层层传导压力。在机关党组织中广泛开展“三个第一”专题讨论,让机关各级党组织书记始终牢记“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”。全面落实关于意识形态工作的有关规定,做到知责明责、守责履责、担责尽责。
(二)坚持把政治建设摆在首位,培植机关精神家园。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,守好政治“生命线”。巩固深化机关“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,印发实施方案,召开推进会议,整合市县力量,定期开展专项督查,引领机关党员干部补足精神之“钙”。加强机关思想政治建设,打造“文化五进”示范点×个,创办×机关党建网站,办好机关党建刊物,建立党建qq群、微信群,开展党建课题研究和“决胜全面小康·建设经济强市·党员当先锋”征文比赛,进一步凝心聚力,筑牢党员干部思想之魂。认真履行推进依法治市第一责任人职责,牵头开展“法律进机关”和“城乡环境综合治理进机关”等活动,市直机关工委被省直机关工委评为“城乡环境综合治理进机关”先进单位。
(三)坚持党建引领脱贫攻坚,践行为民服务宗旨。紧扣头等大事,有效整合“五个一”帮扶力量,助推脱贫攻坚,督查考核驻村干部履职情况×余次。我市×名第一书记、×名驻村帮扶干部、×名驻村农技员受到省委省政府表彰。探索建立“机关+基层”党组织结对共建模式,指导×个机关党支部与联系贫困村党支部结对共建,着力打造“永不撤走”的帮扶工作队。深化干部直接联系服务群众工作,开展慰问帮扶活动×余次,惠及困难群众×余人。下拨党费×余万元,帮助×个贫困村完善阵地建设。
(四)坚持依规治党从严治党,推动机关党建走在前、作表率。以“五好”党支部创建促进机关党组织规范化建设,将工作要求细化为×个方面、×项具体任务,开展专项检查,督促×个单位整改了突出问题。加强党员队伍建设,培训党员×人次、党员发展对象×名,新发展党员×名。命名党员示范岗×个,慰问困难党员×名。抓实机关作风和反腐倡廉建设,深入开展三项整改“回头看”和“廉洁进机关”主题教育,开展警示教育×余场次,对×个机关纪委开展了贯彻执行党内监督条例情况专项督查,会同被巡察单位研究制定巡察反馈党建问题专项整改方案,并在市直机关党组织中开展了为期×个月的党建工作问题排查和集中整改,推动了机关党建工作的创新发展。
回顾一年来的工作,我们有几点深刻的体会:一是必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,这是做好机关党建工作的根本保证。二是必须聚焦市委中心工作,不断提高服务和保障全面深化改革、全面推进美丽繁荣和谐×建设的能力,这是机关党建工作的根本任务。三是必须坚持问题导向,强化攻坚克难的责任担当,科学破解机关党建难题,这是机关党建工作不断取得成效的关键。四是必须大力弘扬改革创新精神,把握工作规律,不断增强工作的时代性、创造性和实效性,努力“走在前、作表率”,这是抓好机关党建工作的不竭动力。
个别支部活动无记录,消极应付上级督查。六是有的机关单位存在以会议落实会议、以文件落实文件、以安排工作代替组织生活的情况。这些问题,我们一定要引起高度重视,切实加以解决。
二、始终坚持走在前、作表率,扎实推进x年机关党的建设质量大提升。
习近平总书记多次强调:机关党建工作要走在前、作表率,这为机关党组织明确了工作的严格标准、特殊要求。今年是机关党建工作“质量提升年”,我们要找准机关党建贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记重要指示精神的切入点、着力点,细化完善具体工作目标和思路举措,不断推动机关党建工作创新发展。下面,我就2021年党建重点工作讲几点意见。
(一)加强政治建设,在维护核心、对标看齐上作表率。各级机关党组织要牢固树立“四个意识”,引导机关党员干部旗帜鲜明拥戴核心、坚定自觉维护核心、忠贞不渝捍卫核心,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告、党务公开等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要进一步压实管党治党政治责任,细化明确市直机关(单位)党组(党委)书记主体责任、分管领导“一岗双责”、机关党委直接责任和基层党支部具体责任,积极构建“一级抓一级、层层抓落实”的“四位一体”机关党建工作责任体系。
(二)加强思想建设,在高举旗帜、坚定信念上作表率。要通过举办宣讲报告会、专题培训班、专题讲座等方式,组织机关党员干部认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,搞好理论武装。要积极组织市直机关党组织,练好“四学”组合拳,采取集中宣讲、专题辅导、演讲比赛、知识竞赛、专项承诺等方式,认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”。要把党章作为党员干部经常性的学习内容、作为教育培训的必备课程、作为日常管理监督的根本标尺、作为民主生活会和组织生活会的重要内容,推动机关各级党组织和党员干部自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。要以党员领导干部为重点,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要通过加强领导班子思想政治建设,带动市直机关“四好一强”建设,促进机关党建工作取得新成效,推动建设美丽繁荣和谐×各项事业迈上新台阶。
(三)加强组织建设,在围绕中心、服务大局上作表率。按照“学习教育规范化、组织生活规范化、队伍建设规范化、党建阵地规范化、主题活动规范化”要求,制定标准流程,编印《×市直机关党务工作操作手册》,大力推进市直机关党组织规范化建设。着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”、工作一般化以及部分党支部弱化虚化边缘化等问题,推行“清单制+责任制”工作模式,建立完善机关党建工作台账。科学编制党员教育培训计划,加强与省直机关党校、市委党校和市委讲师团的合作,坚持“请进来”与“走出去”相结合,加大党员干部教育培训力度。要深入开展共产党员“示范岗”“示范团队”“示范单位”创建活动,激发机关广大党员干部在建设美丽繁荣和谐×中发挥先锋引领和模范带头作用。定期深入区市县直机关工委,开展调查研究,加强分类指导,促进交流学习,总结典型经验,努力形成上下联动、共同提高的工作格局。
(四)加强纪律建设,在清正廉洁、敢于担当上作表率。要加强思想理论教育、先进典型教育、法纪教育和警示教育,进一步增强机关党员干部的宗旨意识、使命意识、责任意识,促使其在自觉遵守党纪党规上走在前作表率,切实筑牢机关党员干部拒腐防变的思想道德防线。要采取参观警示教育基地、旁听职务犯罪案件审理、观看廉政警示片、上廉政党课等多种方式,组织广大机关党员干部进行廉政警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉。要聚焦习近平总书记指出的×个方面形式主义、官僚主义具体表现,重点纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题,纠正“门好进、脸好看、事难办”问题,纠正“走秀式”调研、“推绕拖”、懒政庸政怠政、不出实绩出经验等群众反映集中的问题,下大力气纠正“四风”。要保持惩治腐败高压态势,加大纪律检查力度,分类处置问题线索,用好监督执纪“四种形态”,依纪依规做好执纪审查审理工作,严肃查处科级及以下党员干部违纪行为。
(五)加强品牌建设,在探索创新、提质增效上作表率。要持续深化市直机关党组织共建活动,深入开展“机关+基层”党组织结对共建,强化内生动力,坚持扶贫与扶智、扶志相结合,打造一支“永不撤走”的帮扶工作队。要以共建组为单位,适时召开机关文化建设“五进”活动现场会,深入推进文明单位创建工作,宣传交流创建成果。要以“五好”党支部(即:班子作用发挥好、基本制度落实好、服务中心工作好、党员队伍建设好、廉洁自律形象好)创建、党组织星级管理和党员积分制管理为抓手,着力解决基层党组织政治生活不严格、组织生活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题,努力打造具有×特色的“机关先锋队”。要加强对机关党建重大问题和难点问题的研究,把握全面从严治党规律,研究提出对策建议,形成高质量党建理论成果,提升全市机关党建研究水平。
加强机关党的建设责任重大、使命光荣。各级机关党组织要以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,始终把履行好党建工作的主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,进一步发扬与时俱进、开拓创新精神,更加扎实有效地做好机关党的建设各项工作,努力开创机关党建工作新局面!
老区建设工作会上的讲话篇十四
同志们:
本次会议目的是通过加强党风廉政建设和反腐败工作及上半年警示教育,为公司全年开好头、起好步奠定坚实的政治保障。xx代表公司纪委作了报告,对202-年工作进行了总结,对202-年工作进行了安排部署,各单位、各部门要结合实际,按照本次会议安排,深入学习领会贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是的重要讲话精神,保持高度的政治清醒和战略定力,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。下面,我代表公司党委讲三点意见。
202-年,公司党委上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实的重要指示批示精神,在公司全体干部职工的共同努力下,经历了极不平凡、成果丰硕的一年,这一年也是公司谋篇布局、奋进高质量发展起步的第一年。各级党组织坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移落实全面从严治党主体责任,扎实推进重点工作,在聚焦加强党的建设、科技创新、深化改革、生产经营、绿色发展等方面取得了明显成效。
(一)从党的百年奋斗历史中汲取奋进力量,以坚定历史自信走好新的赶考之路。
一是扎实开展党史学习教育。把党史学习教育作为重要政治任务,精心谋划部署,扎实有序推进,制定了公司党史学习教育工作方案,明确了xx方面xx项重点工作任务,切实引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,努力在学深悟透做实上持续发力,在“我为群众办实事”实践中持续用力,做细做实民生清单,积极落实领导班子联系职工制度,推动党史学习教育取得阶段性成效。二是落实党委会“第一议题”制度。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、最新重要讲话精神和党的建设重要论述作为公司党委会“第一议题”,全年组织召开党委会传达学习“第一议题”xx项,确保重要讲话精神和上级有关要求落实落地。三是充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的作用。按照各决策主体的职责边界,认真落实“三重一大”决策事项作为党委会前置研究决策程序,充分发挥公司党委在重大问题决策中的把关定向作用。四是深入学习贯彻“七一”重要讲话精神。制订下发工作方案,举办专题宣讲报告会,各基层党组织以“三会一课”等形式开展学习研讨,党员干部带头学习谈体会。五是扎实开展工作作风整顿行动。针对环保督察反馈问题整改,组织开展了工作作风整顿行动,统筹推进环保督察问题整改落实。
(二)聚焦中心任务,以政治监督确保党中央及上级党委决策部署落地见效。
一是聚焦重要指示批示精神抓落实。以重要指示批示精神引领公司高质量发展,深入研判形势,推动战略部署科学谋划,编制了集团公司“十四五”规划。二是积极主动推进环境保护督察整改。制定《整改总体工作方案》《立行立改实施方案》,立行立改,真改实改,公司党委和纪委定期督察督办,与环保督察相关的各类生态环保问题整改完成率达到100%。将生态文明思想深度融入公司“十四五”发展战略,制定“十四五”安全环保功能规划,强化警示教育及法律合规意识,进一步根植绿色发展理念。
(三)主体责任和监督责任贯通联动,推动全面从严治党向纵深发展。
一是以高度的政治自觉履行“两个责任”。制定落实全面从严治党主体责任清单,细化责任主体、责任人,把严的要求、严的措施落实落细。党委、纪委定期召开会议,共同研判企业政治生态、反腐败突出问题,并制定有效落实措施。二是加强对“一把手”和领导班子监督。认真贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,制定了《公司党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则》,将“一把手”作为日常监督、巡视巡察、专项监督重点,认真落实谈话制度,约谈提醒xx人次,“关键少数”的纪法意识得到明显增强。三是强化选人用人导向,激发干事创业活力。先后制定了《关于激励干部担当作为建立容错纠错机制的实施办法》《中层干部竞争性选拔管理办法》《中层干部管理办法》等制度,树立正确的选人用人导向,激发各层级干部干事创业活力。四是坚决纠治“四风”顽瘴痼疾,作风问题治理成效更加巩固。针对落实中央八项规定精神和纠治“四风”问题专项检查发现的问题,及时与所属党组织进行反馈部署,结合信访线索查办情况,组织召开内部警示教育大会,牢固树立“节点”就是“考点”的意识,驰而不息纠治“四风”,推动全体党员干部带头转作风、做表率、展形象,持续巩固作风建设成效。五是强化政治巡察,巡察利剑作用更加彰显。公司党委首轮巡察发现的问题已全部完成整改,政治巡察进一步深化。先后共开展次监督,提出监督建议条,工作质效进一步提升。设立公司巡察工作办公室,制定了《巡察工作规划》《党委巡察工作实施细则》,巡察部署年全覆盖,对直属公司开展了专项巡察,体制机制进一步完善。
公司党风廉政建设和反腐败工作取得了不少成绩,但在总结经验、肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,公司党风廉政建设和反腐败工作依然严峻复杂,公司内部还存在一些亟待解决、完善、纠治的问题,主要表现在:一是全面从严管党治党主体责任在不断加强,但抓的还不深不细。从环保督察暴露出的问题看,少数党组织和个别党员干部对“两个责任”认识还不到位,具体落实中缺乏有效抓手,依旧存在“等、靠、慢”的情况。二是各级干部的作风建设还需要进一步加强。去年以来,我们狠抓作风建设,深化改革各项重点难点任务逐个攻破,但距离精细化管理的要求仍有差距,管理中“弱项”依然存在,需要大家继续把作风建设摆在突出位置,推动公司改革发展向更高水平更好质量迈进。三是监督执纪工作方式需进一步优化提升。随着深化改革各项任务向纵深发展,纪检机构监督内容越来越多样化、精准化,需要加强上下联动,积极探索横向到、纵向到底的全覆盖监督格局,不断提高监督工作质效。四是“四风”问题依然禁而未绝。从去年公司内部警示教育大会案例通报和纪委查处问题线索情况看,“四风”问题和顶风违纪现象仍然存在,各级党组织在加强党员教育、管理、监督方面仍然任重道远。
在中央纪委六次全会上,发表了立意高远、思想深邃、内涵丰富的重要讲话,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循。赵乐际同志的工作报告,回顾总结了去年纪检监察工作,部署了今年重点任务,具有很强的针对性和指导性。正平董事长在中国有色集团党风廉政建设和反腐败工作会议上强调,要强化全面从严治党,全面推动党风廉政和反腐败斗争向纵深发展。我们要深入学习贯彻,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。
一是深刻体悟新时代全面从严治党取得的历史性开创性成就,坚定不移强化全面从严治党的政治自觉。强调,202-年是中国共产党成立一百周年,党中央坚定不移推进全面从严治党,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了有力政治保障,并用“四个坚定不移”精辟概括了过去一年全面从严治党的重大成就。各级党组织要充分认识到,在全会上的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署。面对新时代新征程,我们必须深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,充分认识新时代全面从严治党取得的重大成就,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定不移督促推动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针,有力有效服务保障集团公司高质量发展。
二是深刻体悟新时代全面从严治党积累的宝贵历史经验,坚定不移强化全面从严治党的思想自觉。强调,全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期律的成功路径,是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。我们要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的思想自觉,对“六个必须”宝贵经验长期坚持、全面贯彻。党的十八大以来,党继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新高度,并集中概括为“十个坚持”。关于以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想,深刻总结党的历史经验特别是新时代全面从严治党实践经验,彰显了中国共产党人的初心使命、政治担当、历史自觉。各级党组织要充分认识到,“六个必须”深刻阐述了全面从严治党和勇于自我革命的内在关系,为我们在新征程上推进自我革命、从严管党治党指明了方向、提供了遵循。“十个坚持”是党中央打出的一套自我革命的“组合拳”,是党的百年奋斗历史经验的总结运用,闪耀着马克思主义认识论和方法论的科学光辉,昭示着新时代推进自我革命、全面从严治党的前进方向,需要我们深刻领悟、长期坚持、不断深化。面对新时代新征程,我们必须坚持以党的政治建设为统领,强化政治监督,保证公司在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把全面从严治党政治保障、政治引领作用,贯穿实现“十四五”战略目标全过程。要坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系和党中央统一领导、全面覆盖、权威高效的监督执纪体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。
三是深刻体悟新时代全面从严治党秉承的伟大斗争精神,坚定不移强化全面从严治党的行动自觉。强调,反腐败是最彻底的自我革命,当前反腐败斗争进入了保持零容忍的震慑,有腐必反、有贪必肃,发现一起、查处一起的常态化阶段,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。同时腐败和反腐败较量还在激烈进行,呈现“四个任重道远”的阶段性特征,要求我们必须保持清醒头脑,牢记反腐败永远在路上,永远地吹冲锋号。各级党组织要充分认识到,全面从严治党形势虽然持续向好,也总体较好,但形势依然要引起我们高度重视,从去年内部警示教育大会通报的酒驾醉驾、违规操办婚丧喜庆事宜等问题来看,距离“彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清”还任重道远,要加强日常教育提醒,有效防范类似问题重复发生。从招投标和集采统筹问题上看,就不难发现监督整改推进的不理想,我们要摒弃惯性思维,传承好风气,解决思维问题,提升治理水平,提出符合现代化企业治理的建议和意见,全力配合推进集中采购工作。我们要始终保持头脑清醒、如履薄冰,自觉扛起管党治党主体责任,要从学习看政治态度,从决策看政治立场,从落实看政治担当,从廉洁看政治品质中发现问题,找准抓实举措。面对新时代新征程,我们必须发扬彻底的自我革命精神,以一刻不停、坚定向前的行动自觉,坚持不懈正风肃纪反腐。各级党员干部要发扬斗争精神,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,不断取得反腐败斗争新胜利。
今年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。今年也是公司深入实施“十四五”规划、实现高质量发展的关键之年,做好公司党风廉政建设和反腐败工作意义重大,工作总的要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会部署,认真落实党风廉政建设和反腐败工作会议要求,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,以党的政治建设为统领,强化政治监督,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,锲而不舍纠“四风”树新风,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)不断增强党的政治建设,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。
要巩固拓展党史学习教育成果。要以迎接党的二十大为主线,贯彻落实好“第一议题”制度,站在政治高度把党中央大政方针和重大决策部署领会深领会透,持续拓展党的政治建设成果,聚焦学用结合、精准落实锻长板补短板。聚焦职责使命提升政治能力,自觉把企业改革发展放在“国之大者”中谋划推动,把“两个维护”体现在落实重要指示批示和党中央决策部署实际成效上,展现在巩固拓展党史学习教育成果上,持续开展好“我为群众办实事”实践活动;要向党中央精神对标看齐。要聚焦学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,把握“三新一高”是事关国家战略全局的“国之大者”,深刻领会“国之大者”,善于从政治上观察、思考和解决问题,把握政治因素要透过现象看本质,判断政治影响要立足当前看长远,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒辨别行为是非、有效抵御风险挑战的能力。要持续推进重点任务监督。紧盯公司“十四五”高质量发展,聚焦202-年生产经营目标任务,把改革发展的实际成效作为检验落实重要指示批示精神的“试金石”。要聚焦重点任务,加强相关工作的监督检查,对重点任务做到心中有数,保持定力,稳中求进,乘势而上,推动具体举措落实落地。善于从一般事务中发现政治问题,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,主动服务大局、把握大势、跟进监督。
(二)保持反腐败政治定力,纵深一体推进“三不腐”建设。
要保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。要强化党对反腐败工作的集中统一领导,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,按照《关于建立行贿人“黑名单”及责任追究的实施办法》,形成“黑名单”共建、共享、共禁机制,切实斩断“围猎”利益链条,坚持有案必查、有腐必惩,对隐蔽性强、查处难度大的新型腐败要主动出击、精准“排雷”,保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑;要全力加强制度建设,扎牢“不能腐”的笼子。要扎紧扎牢制度的笼子,不断完善各项体制机制,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。今年将重点推进集中采购工作,各责任主体要坚决落实,决不能找各种理由规避集中采购、上网采购,对标落实好招采分离、管办分离,各单位要服从大局,积极配合好、支持好集采中心工作,实现流程规范、运行高效地工作氛围;要持续深化警示教育,增强“不想腐”的自觉。要对政策支持力度大的重点领域和关键环节重点关注、加强监督,持续推进企业混改、供销领域、项目建设、招投标、外协加工等领域的监督,严惩靠企吃企、化公为私、关联交易、利益输送等违纪违法行为。要经常提醒防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题,持续开展警示教育,教育引导广大党员干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,增强“不想腐”的自觉。
(三)持续加固中央八项规定精神堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。
要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从讲政治的高度深刻反思形式主义、官僚主义的严重危害,紧盯老问题新表现,全面检视,加强源头治理和制度建设。对做选择、搞变通、打折扣等突出问题精准施策,严肃查处不落实、应付式落实问题等;持续深化基层减负,把广大党员干部要从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来;要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合症”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、吃请改“家宴”等隐性变异新动向新表现。要从刚才警示教育片中自警、自省,作为干部不能等同于私营企业主,手中的权力是党和人民赋予的,是用来为国家战略资源保障工作的,不能因做出一点点成绩就沾沾自喜或心里失衡,更不能有自大心理和侥幸心理,把自己辛苦奋斗的政治生涯断送在所谓的理所应当上,不能甘于被“围猎”,更不能权力被滥用;要强化作风建设,培树新风正气。对照领导班子公开承诺,发挥“头雁”效应,上下共同发力,要深化作风建设,培树新风正气,坚决执行“三个区分开来”的机制要求,激励干部担当作为,善于运用容错纠错机制,实现纠“四风”和树新风齐头并进。
(四)继续强化对“关键少数”和年轻干部监督,推进“两个责任”贯通协同。
要加强对“一把手”和领导班子的监督。各级党组织要深入贯彻落实好公司党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的《实施细则》,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,上级“一把手”要定期同下级“一把手”谈心谈话,各级领导班子要习惯在被监督的环境中开展工作;要加强对年轻干部的教育管理和监督。年轻干部是公司事业蓬勃发展的重要力量和宝贵财富,必须抓好后继有人这个根本大计,今年管理的中层干部占比要继续提高,要在他们走上领导岗位之初就从严从实监督管理,管思想、管学习、管作风、管纪律,引导他们坚定理想信念、牢记初心使命、正确对待权力、时刻自重自省。要经常提醒督促年轻干部以更高的标准、更严的纪律要求自己,进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业培训,不断增强同腐败作斗争的意志和本领,锤炼过硬的思想作风、能力素质,增强廉洁从业的敏感性、自觉性和坚定性,扣好廉洁从业的“第一粒扣子”;要持续推动“两个责任”贯通协同。各二级党委要在履行全面从严治党主体责任的实践中进一步探索与纪检机构信息共享机制,共同研判本企业的政治生态、重大廉洁风险和反腐败重点任务,加强对纪委工作的领导。纪委要履行好协助职责和监督责任,落实好每年两次向党委报告工作制度,通报全面从严治党突出问题,提出工作建议。各党组织书记要履行好第一责任人责任,严于律己、严负其责,管好班子、带好队伍、抓好落实,班子成员要落实好“一岗双责”,既要抓业务、也要抓监督。
(五)坚守政治定位,深化政治巡视巡察,充分发挥巡视巡察利剑作用。
要坚守政治巡视巡察职责定位。巡视巡察是党内自我监督的“利器”,巡视巡察工作要深入贯彻中央巡视巡察工作方针,坚守政治巡视巡察职责定位,聚焦落实新时代中国特色社会主义思想、对重要指示批示精神,聚焦落实上级决策部署,紧盯任务目标和职能责任,找准坐标、选准方位、瞄准靶心;要高质量开展巡察工作。积极筹备,尽快启动本年度内部巡察工作。要特别注意不能把巡察工作变成一般的业务检查和工作督查,更不能用巡察代替其他管理部室的日常监督,防止把政治巡察泛化、简单化。要重点突出政治性和专业性;要切实抓好巡视巡察整改和成果应用。坚决扛起巡视、巡察发现问题整改的政治责任,压实责任“链条”,确保巡视巡察整改任务部署到位、责任到位、落实到位,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,要用好巡视巡察整改成果,巩固拓展整改成效,充分发挥巡视巡察利剑作用。
(六)从严从实加强纪检队伍建设,锻造忠诚干净担当的纪检队伍。
要树立政治导向。纪检干部队伍是公司全面从严治党的重要监督力量,充分展现建设高素质专业化的纪检干部队伍的政治性、专业性。同时也要清楚的认识到纪检机关不是“保险箱”,纪检干部没有天然的“免疫力”,各级纪检干部要带头加强党的政治建设,接受最严格的监督,敢于善于斗争,锤炼忠诚干净担当的纪检队伍;要锤炼政治品格。要把学习贯彻十九届中纪委六次全会精神和《中国共产党纪律检查委员会工作条例》作为重要政治任务,对照政治要求和目标任务认真开展内部检视,不断加强专业化、规范化、法治化建设,严守权责边界,严格落实工作机制,增强法治意识、程序意识、证据意识。加强业务培训,强化能力素质建设,提高依规依纪依法履职水平;要加强自我革命。纪检干部要带头加强作风建设和纪律建设,树立纪律严明、作风深入、工作扎实、谦虚谨慎、秉公执纪的良好形象。要持续加大严管严治、自我净化力度,严防“灯下黑”问题,始终做公司高质量发展的忠诚卫士,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。同志们,波澜壮岁欣回首,赶在人先又续征。已经站在了一个新的历史起点,任务更加限巨,使命更加光荣,前景更加光明。让我们不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
老区建设工作会上的讲话篇十五
**县是革命老区县,也是国家扶贫开发重点县。我县20xx年被评为全省农村基层组织建设先进县。近两年来,县委以保持先进、提升水平、促进新农村建设为目标,不断加强和改进农村基层组织建设,为富民强县提供了坚强的组织保证和人才支持。去年,我县生产总值同比增长14%;财政收入同比增长15.8%;农民人均纯收入同比增长10%,民政、农村科技、新型农村合作医疗等9项工作获全国先进称号。今年的各项主要经济指标增幅明显超过去年。
一、以创建承诺为抓手,建立农村党建工作责任制运行机制。
第一,加强组织领导,落实县委管党责任。县委成立了由县委书记担任第一组长、县长任组长的农村基层组织建设工作领导小组,近两年来,县委会共研究农村基层组织建设工作17次,出台包括培训经费、工作力量、村干部待遇、政策性规定9个,20xx年,县财政共安排农组和选派工作专项经费169万元。县委和其他县级党员领导干部每人联系一个乡镇、两个村、四户贫困户,去年,人均深入村、户10次以上。我两年来也跑遍了141个选派村。每个县直部门联系一个村,部门负责人结对帮扶1-2户贫困户。县委把联系帮扶情况纳入干部年度考核的重要内容和部门评先创优的重要依据。
第二,实行创建承诺,落实乡村直接责任。县委实行了创建工作承诺制,以此落实乡村党建工作责任制。去年3月,县委召开了全县农村基层组织建设工作创建承诺会议,提出了八个方面的创建任务,24个乡镇党委根据实际,承诺了具体的创建目标和落实措施,并向县委签订了承诺书。各乡镇党委又分别与182个村党组织签订了创建承诺书。在今年初的“小学教”活动中,县委对创建承诺工作进行了深化和规范,全县统一了承诺时间、统一建立台帐、统一制作公示展板、统一进行评议、统一规范建档。各乡镇、村党组织共承诺创建任务1159项,并在公开栏上公布,接受党员和群众监督。
第三,开展述职点评,抓好责任落实。县委建立了乡镇党委书记向全委会报告农村基层组织建设创建承诺兑现情况制度,由县委领衔点评,全体县委委员测评,测评结果作为考核乡镇党委书记实绩的重要依据。对党建工作成效好、进位快的乡镇党委和优秀组工干部进行表彰奖励,提拔或重用时优先考虑;对年终党建工作考核居全县后3位的乡镇,列为重点管理单位;对因工作不力,造成党建工作严重滞后的责任人进行诫勉谈话。近两年来,共有14名乡镇党委书记因党建工作成绩突出被提拔或重用,有8人因党建工作不力在评先评优中被“一票否决”。
二、以深化四大载体为抓手,丰富农村基层组织建设的内容。
第一,全力推进选派工作,让农民有了“领头雁”。选派干部在村级组织建设中起到了挑大梁和主心骨作用。我县第一批选派工作成效明显,深受农民欢迎。第二批选派工作启动后,不少乡村强烈要求选派干部。农民的需求就是我们的追求。在上级的关心下,我县安排第二批选派干部141人,县直部门需选派106人。我们提出了举全县之力抓选派的号召,要求各部门都要将最优秀的干部派下去,并规定年轻干部提拔使用必须经过村级锻炼,工作进展非常顺利。第三批选派干部,省市安排我县68个名额,不少干部主动报名。我们因势利导,决定再从县直单位增派36名干部到村任职,与省里统一选派的干部享受同等待遇,使第三批选派村占全县行政村的56%。为此,县财政多安排选派工作专项经费和村级集体经济发展资金244万元。
第二,深化“双培双带”先锋工程,让能人党员有舞台。我们在“培”字上下功夫,一手抓好课堂培训,一手抓好基地实践培训。在全县选择了10个不同经济类型的村,作为全县“双培双带”示范基地。选择年龄较轻、有发展前途的村干部,到示范基地学习,每期30天,县财政为每人补助生活费300元。截止目前,全县已经选派了38名村干部到基地学习,不但较好地掌握了一门实用技术,而且提高了做好村级工作的能力。同时,我们在“带”字上做文章。全县确定了1560党员致富大户,去年,共向“双培双带”户投入资金达1500多万元,协调小额贷款20xx多万元。在他们的带动下,全县基本形成了茶、桑、菜三大主导产业,其中茶叶总面积达12.4万亩、桑园面积达9.8万亩、反季节茭白面积达3.1万亩。
第三,开展设岗定责,让无职党员有作用。每年初,组织农村无职党员根据各自特长,按照设岗要求,在党员大会上对履行岗位职责进行承诺,并在村级承诺公示展板上逐条公开,村党组织对其履岗践责情况实行跟踪管理。县里统一印发了《农村无职党员设岗定责活动记录卡》,由党员随身携带,及时记录。为促进党员上岗履责,在村级建立了“季度汇报、半年评议、年底考评”的工作运行制度,对成绩突出的予以表彰。全县95%的农村无职党员上岗履责,10012名农村党员进行了公开承诺,今年以来已为群众办好事实事2.1万多件。
第四,建立为民服务全程代理责任制,让党员干部有作为。我县每个乡镇都设立了为民服务大厅(室),每个村设立了代理室,形成了县行政服务中心、乡镇服务大厅、村代理室的三级联动服务体系。实行全程代理,重点在落实,关键在强化责任。我们明确了代理内容、时限和责任,建立了责任追究制度,成立了投诉受理中心,出台了《**县为民办事全程代理投诉处理办法》,对在一年内被投诉一次并查实的基层站所、机关科室,不得评为“人民满意的基层站所”、“先进科室”;投诉两次的,对单位主要负责人诫勉谈话;投诉三次的,免去其主要负责人的职务。对一年内被投诉一次并查实的机关工作人员,取消年终评优资格;投诉两次的,进行口头警告;投诉三次的,年终考核定为不称职等次并实行待岗。通过以上措施,有效地激发了广大基层干部为人民服务的热情。两年多来,全县共办理群众申办事项5.3万多件,为群众节约办事成本350多万元。
三、以激励保障为抓手,促进农村基层组织建设任务的落实。
第一,建立村干部保障和报酬增长机制。我县健全和完善了现任村干的基本补贴、绩效补贴、奖励补贴、医疗保险、养老保险和离任补贴等“五位一体”的保障制度,村“两委”干部每年平均报酬不低于4800元。为此,除转移支付外,县财政每年支出150多万元。从今年起,五年内,村干部基本补贴和绩效补贴增长25%以上,年人均报酬保持在全县农民人均纯收入两倍以上的水平。同时,建立了村党组织书记奖励基金和职务津贴,对连续三年考核为优秀的村党组织书记,由县财政一次性给予3000元的奖励;年度考核为称职等次以上的村党组织书记,由县财政每人每月给予100元津贴,使村党组织书记每年人均报酬达6000元以上。村“两委”干部的医疗保险由县财政统一缴纳。我们对离任的村干部,根据不同情况,分别给予了一次性补助。对于过去任职时间较长、成绩突出、贡献较大的老村干,建立了生活困难补助基金。
第二,着力打造村级组织活动阵地。从20xx年起,我县连续6年组织实施了村级活动场所建设工程,县财政共补助投资162.5万元,新建活动场所293个,解决了无村级活动场所的问题。去年以来,我们完成了省里下达的36个村级活动场所建设任务。同时,县财政又安排资金72万元,新建和改建因并村和受“泰利”台风影响的村级活动场所48个。为发挥村级组织活动场所的作用,我们出台了《关于充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用的意见》,要求每月组织开展一次涉及全村的主题活动,真正把村级组织活动场所办成党员活动、村民议事、便民服务、教育培训和文娱活动中心。
第三,尽力选好配足农组工作力量。县委高度重视选好配足农村党建工作的力量,坚持“三支队伍”一起抓,即县委组织部抓农村基层组织建设工作的队伍、乡镇组织委员队伍和乡镇组织员队伍。县委组织部从事农组工作编制8个,安排能力强的同志做农组工作,农组办主任按照副科实职配备。为每个乡镇配齐配强了组织委员和专职组织员。全县现有专职农组工作人员56名,较好地解决了农村基层组织建设工作“有人办事”的问题。每年对乡镇组织委员和组织员开展两次专门培训,不断提高这支队伍的战斗力。
我县农村基层组织建设工作虽然取得了一定成绩,但离省委的要求还有不小的差距。我们将认真贯彻这次表彰大会精神,学习兄弟县(市、区)的先进经验,不断巩固和扩大创建成果,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
老区建设工作会上的讲话篇十六
同志们:
受局党组委托,现就全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作报告如下。
20**年,国土系统在县委县政府以及市局的领导下,认真贯彻落实和十八届中央纪委全会及省、市、县各纪检监察工作会议的工作部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以正风肃纪专项整治为重点努力推进作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为抓手全力推动反腐倡廉建设,全年紧紧围绕国土资源管理的中心任务,切实解决国土工作中干部自身存在的问题及群众反映强烈的突出问题,为推进国土资源事业健康发展提供了坚强的纪律保障。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,各项工作得到全面落实一是认真贯彻实施中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。年初及时召开了党风廉政建设专题工作会,安排部署党风廉政建设工作。并结合实际印发了《20**年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《20**党风廉政建设责任制工作考评细则》,自上而下层层签订了《党风廉政建设责任书》104份,中层干部工作岗位调整后及时补签35份。并按照《责任书》的要求,全年开展落实党风廉政建设工作监督检查12次,严格督促责任人定期对责任对象开展廉政谈话并将落实党风廉政建设责任制相关工作资料报局纪检监察室备案。
二是严格落实“两个责任”。印发了《邻水县国土资源局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案》。主要领导、分管领导、纪检组长分别签订了履行党风廉政建设主体责任、分管责任、监督责任承诺书,主动承担起党风廉政建设的相应责任。主动加强对责任对象的教育监管,带头遵守改进工作作风各项规定,带头讲廉政党课,带头参与走访接访活动。局党组书记多次主持召开分析反腐倡廉形势及专题研究党风廉政建设工作会,并组织班子成员观看警示教育片6部,纪检组长多次深入基层调研干部作风,为认真落实好“两个责任”起了良好的带头作用。
(二)廉政教育与廉政风险防控工作扎实,拒腐防线进一步巩固。
109份;邀请党校专家及县纪委领导给干部职工进行党风廉政专题教育2次,局党组书记讲党课1次,作反腐倡廉形势报告1次,组织学习正反典型作风通报5次,切实通过一系统廉政教育,增强了干部职工的廉洁意识。同时利用宣传栏、大屏幕、短信平台等载体宣传廉政文化,设立意见箱,开通举报电话,虚心接受群众监督。在办公区域内张挂廉政格言、警示语,营造浓厚的廉政氛围
二是扎实开展“广土”工程建设。制定印发了《国土资源系统预防腐败“广土”工程实施方案的通知》,明确了工作目标、工作重点、牵头领导和责任股室。开展了廉洁机关、廉洁家庭的创建活动,落实了以惩促防、正风肃纪、共建共享“三大活动”的具体措施。并抓住家庭助廉作用,创新廉洁家庭建设宣传载体,向干部职工及家属发放《廉洁家庭建设倡议书》宣传折扇300把,教育引导系统干部职工及其家属牢固树立廉洁意识,自觉当好家庭廉内助,用心建设廉洁家庭,共同呵护幸福家庭。
三是扎实做好风险防控工作。一是做好思想上的风险防控,加强廉政谈话,注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话,全年廉政谈话共104人次,谈话教育面达100%。二是做好岗位风险防控。印发《国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理办法》,并因岗而异制发了风险迹象告知卡104份,让系统干部职工切实知险防险,防微杜渐,从而有效关爱和保护干部。
(三)正风肃纪效果突出,队伍形象不断提升。
一是以狠刹“四风”为重点,强力正风肃纪。结合县委9+4+3正风肃纪专项整治内容,我局研究制定并印发了《关于深化正风肃纪切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案》,重点整治政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益等16个方面的问题内容。组织干部职工签订《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》共109份,7名局班子成员的承诺情况主动向社会公示,接受群众的监督。清退违规用车6辆,班子整改庸懒散浮拖问题10个,查摆整改“四风”问题26个,国土所干部“走读”明显减少,系统干部作风更加务实,公务接待、公车使用、干部选拔任用更加规范。二是改进工作作风,提高办事效率。深化土地和采矿权交易市场专项整治,将全县所有土地和采矿权出让项目全部纳入县公开资源交易平台统一监管;对行政审批事项再清理、审批流程再优化、审批时限再压缩,我局承担的7个行政审批服务事项总承诺时限由139个工作日压缩至46个工作日,提高了67%,按照“两集中、两到位”要求,充分授权窗口首席代表全权办理,严格按照首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,上门服务、一次性告知等要求,全年共受理3779件,办结3669件,满意率达100%,评议率98%,未发生一起超期件和错误件。
(四)制度建设进一步加强,权力运行得到切实规范。
一是严格执行“规定”,认真执行中省市县关于作风建设的相关规定,特别是“中央八项规定”,县委县政府“十一项规定”、及我县出台的限娱令、限会令、限驾令、禁烟令、禁酒令、禁奢令、罢宴令、倡勤书、倡廉书、倡俭书“七令三书”规定,全年纪检监察室收到我局干部职工《操办婚丧喜庆等事宜报告》备案单5份,无一例上班期间休闲娱乐违规行为发生,干部职工坚持厉行节约反对铺张浪费及廉洁自律意识得到进一步提升,二是对局长办公会议事规则和党组会议议事规则等12项规章制度进行了修改完善,实现了制度管权管事管人管财。三是严格执行“三重一大”集体决策、重要事项集体会审制度和“三不一末”决策制度,出台了《邻水县国土资源局重大事项内部会审和集体决策制度》,明确了重大疑难国土违法案件、土地资产处置、土地确权登记等九大内部会审和集体决策事项必须通过会审委员会集体决定,并有2/3参会人数同意方可通过,切实规范了行政权力运行,增强决策透明度。全年纪检监察组全程参与“三重一大”事项监督共43次,为有效防止了权力滥用、决策风险防范也发挥了积极作用。三是加强“三公”经费管理。修订完善了车辆管理、公务接待、外出考察学习等制度,对公车使用、公务接待实行“三单”制度,“三公”经费较上年压缩50%。四是健全选人用人机制。严格按照竞争上岗、公开遴选干部选拔任用机制,全年选拔任用8名股级干部,营造了公开、公平、公正的选人用人环境,调动了干部职工的积极性。通过建制度、学制度,在全系统内部形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制。
(四)纪检队伍聚焦主业,扎实做好执纪监督工作。
一是切实加强纪检队伍建设。加强纪检干部学习培训,积极推进队伍建设。结合“安辑〃砺炼”素质能力大提升专项行动,进行了砺炼品质、积淀知识、训练说写、实战演练等五个方面的能力素质提升。纪检干部参与专题学习8次,参加上级纪委组织培训学习5次,进一步加强了纪检监察干部自身的思想、能力和作风建设,提高了纪检监察干部理论和实践能力和水平。二是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察机关查办违纪违法案件,旗帜鲜明地反对腐败,坚持有案必查、有腐必惩,做到了群众举报及时处理,具体线索认真核实,违规违纪行为严肃查办。
二是加强监督检查。加强对学习贯彻中省市县相关规定及纪委会议精神情况的监督检查,把学习贯彻落实神情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。同时,对监督检查中发现顶风违反中央“八项规定”及省市县相关规定的行为并严格按照有关程序和规定,给予严肃处理,做到发现一起、查处一起,绝不姑息。三是开展作风常态监督检查。采取不定时间、不定地点、不定人员的“三不定”方式,重点监督服务质量不优、上班时间休闲娱乐、工作作风粗暴、“吃、拿、卡、要”等方面的问题。全年,开展作风明查暗访共12次,发出督查通报12期,其中12人次被直接通报并按规定进行经济处罚,对个人及所在所室、事业单位、国土所评先评优实行一票否决,真正实现逗硬奖惩。四是认真处理好群众来信来访。畅通信访渠道,加大办信力度,深化行政大调解。设置举报箱、举报电话,通过受理举报投诉、明查暗访等多种形式,认真解决征地拆迁安置补偿、土地使用权登记等方面损害群众利益的不正之风,依法及时解决群众反映的问题。全年受理群众投拆干部违纪违规件8件,办结8件,办结率100%。全年未发生因损害农民利益行为的恶性事件发生。
20**年,我局党风廉政建设取得了一些成绩,这是系统全体干部职工努力的结果。在取得成绩的同时也存在一些不足,一是主体责任担当不够,部分领导干部对党风廉政建设和反腐败工只停留在概念层面,具体落实有差距;二是纪检监察力量薄弱,监督力不够;三是个别同志纪自律意识缺,仍然有我行我素。下一步我们将采取有力措施认真加以解决,争取我局党风廉政和反腐工作有新成绩新进展。
20**年,我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以党的和十八届三中、四中全会及十八届中央纪委全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县和省厅、市局关于党风廉政建设和反腐败工作部署,认真落实两个责任,严明政治纪律和政治规矩,切实加强纪律建设,整肃干部作风,毫不手软惩治腐败,全员参与预防腐败,持之以恒落实中央八项规定及省市县出台的配套规定,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,为国土资源事业健康发展提供坚强的纪律保障。
(一)切实抓好两个责任落实,强化执纪问责。
1.严格落实党组主体责任。健全反腐败领导体制和工作机制,强化责任意识,全面落实党组党风廉政建设主体责任,主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查,要支持和保证纪检组认真履职、监督执纪。领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各股室、直属事业单位、片区国土资源所要根据职能划分,将党风廉政建设责任融入业务管理之中,形成交任务的同时交纪律、抓工作的同时抓作风的良好格局。
督促检查制度,完善岗位责任制管理和行政过错责任追究办法,不断加大问责力度。要建立责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对违纪违规案件和不正之风现象,实行“一案三查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,做到有错必纠、有责必问。大力创新监督检查方式,确保全局党风廉政建设扎实推进,重大决策部署认真落实,国土资源重点项目进展有序,资金使用科学规范,工作作风高效务实。
(二)切实加强党的纪律建设,驰而不息纠正“四风”
1.坚决维护党纪党规。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,坚决维护党的团结统一。突出严明党的组织纪律,坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义等现象。强化纪检组的执纪监督职能,加强对党员和干部的纪律约束,适时开展专项行动,严肃查处违反党的各项纪律的行为。
法律法规普及活动有机结合,协调抓好普及教育工作。全面推行会前学纪讲法和拟提拔党员领导干部党规党纪考试制度,扎实推进普规普纪行动。
3.坚决纠正“四风”。坚定不移地继续贯彻落实中央八项规。
定,持之以恒纠正“四风”。加强对落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定的监督检查,大力开展专项整治活动,严肃整治损害群众利益的不正之风,坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风,切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题,坚决纠正党员领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新等机会,收受下属及有利害关系单位和个人“红包”礼金等行为,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款消费等问题。并完善相关制度,建立起符合实际、可操作性强的刚性纪律约束制度,提高制度执行力,加大严厉惩戒问责力度,切实防止问题反弹。
(三)切实加强廉政风险防控,筑牢拒腐防线。
1.深入开展“广土”工程建设力度。抓实抓细廉洁机关、廉洁家庭、廉洁站所、廉洁中介建设。规范“职权、财权、事权、人权”,破除腐败滋生的土壤,培育崇廉尚洁、风清气正的土壤,让廉洁成为每名干部职工的一种生活方式和发展理念,形成反腐倡廉人人参与、共建共享的良好局面。
2.加强风险防范机制建设。结合惩防体系2013-2017年工作规划的贯彻落实,建立健全廉政风险防控机制,完善行政审批、政务公开、政府采购、车辆管理、财务管理、业务监管等制度。健全决策机制和程序,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。强化对党组会议决策的监督,深化党组会议纪检组同步记录制度。
3.扎实做好廉政风险迹象管理。做好思想上的风险防控,加强廉政谈话,注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话。二是做好岗位风险防控。继续做好国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理工作,并因岗而异制发风险迹象告知,让系统干部职工切实知险防险,防微杜渐。
5.继续抓好岗位廉政教育和警示教育。积极开展以理想信念、党性党风党纪和廉洁自律教育为主要内容的廉政培训,推行局党组成员轮流上廉政党课及作形势报告活动;组织干部职工观看廉政警示片、做廉政承诺宣誓;打造一个具有机关特色的建廉政文化活动室。切实通过一系统的廉政教育和廉洁文化的熏陶,提高干部职工的廉洁意识。
6.开展土地和矿产资源领域专项整治。按上级国土部门的部署,按照“着眼于防范、查找问题、严肃整改、完善制度、规范管理”的总要求,主动作为,把开展两个专项整治行动作为推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,讲政治、讲纪律,守规矩,统一步调,统筹推进,全面梳理问题,严肃整改,切实通过专项整治达到进一步规范管理的目的。
(四)保持高压态势,严肃查处腐败问题。
1.加强反腐败协调工作机制建设。加强党组对反腐败工作的统一领导,坚持有贪必肃、有腐必惩,发现一起查处一起,坚决遏制腐败行为。
2.加大案件查办力度。以土地出让、农房审批、土地确权办-10-证、矿产管理、土地整理、人事任免、工程建设等容易出问题的环节为重点,严肃查处利用土地出让、重点工程项目管理和资金使用、农房审批、土地(矿权)确权登记、执法监察权来谋取利益的案件,严肃查处在打击违法占地、非法采矿、私挖滥采中失职渎职的案件,严肃查处违法征占农民土地侵害群众合法权益等案件,加强对地质灾害搬迁补助等环节的监督检查。
3.坚持抓早抓小。要及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题,及时进行约谈、核实或警示诫勉,防止小错误演变成大错误,违纪问题发展为违法行为。学习典型案件剖析,总结教训,完善制度,充分发挥查案办案的震慑功能,达到遏制腐败的治本目的。同时要坚持查处与保护相结合,对反映失实的要及时澄清,切实保护干部干事创业的积极性。
(五)切实加强监督制约,规范权力依法运行。
1.加强对权力运行的监督检查。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省、市、县《实施办法》,锁定对权力运行制约监督的核心,划清权力边界,规范运行流程,建立权力清单制度,重点从以下八个方面加强监督:一是加强对“三重一大”事项的监督;二是加强对产权交易的监督;三是加强中介机构参与国土业务的监督;四是加强对工程招投标的监督;五是加强对工作效能的监督;六是加强作风纪律的监督;七是加强对一般干部任免交流的监督;八是加强对重点工-11-程项目的监督。
2.加强监督管理体制创新。坚持探索创新监督方式方法,强化常态监督,减少权力寻租空间。建立健全廉政风险防控监督管理系统,确保排查全方位、规范全环节、监督全过程。加强和改进行政监察工作,进一步发挥民主监督、舆论监督和群众监督作用,使权力的行使始终置于有效的监督之下,持续推进我局惩防体系建设,切实形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。
(六)切实加强自身建设,全力打造过硬队伍。
1.强化纪检监察干部队伍建设。抓思想教育,把“忠诚可靠、公道正派”的品德内化于心,抓能力提升,把“立说立干、细微周密、知识博览、勤恳耐劳、贴心为民”外化于行,抓制度完善,把“严格执纪、从严监督、无私保密”固化于制;规范业务程序、规范工作标准、规范内部管理;强化基层所建设,夯实基层工作基础;强化内部审计,严肃财经纪律,防范财务风险;强化全面监督,加强对“三重一大”事项、产权交易、中介机构、工程招投标、重大工程项目、工作效能、作风纪律的监督。进一步健全纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部,切实加强纪检监察队伍建设,提高工作能力和水平。
2.严格纪检干部管理。教育和引导纪检监察干部加强党性。
修养和作风建设,进一步坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。坚决克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题,对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的坚决问责。完善自我监督机制,健全内控措施,严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”,全力建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作是我们共同的责任,20**年,让我们在局党组的正确领导下,认真履行好“两个责任”,认真落实好上级决策规定,严守法纪红线,以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为国土事业的健康发展提供坚强保障!
老区建设工作会上的讲话篇十七
根据会议安排,下面由我简要传达学习中央纪委第十九届六次全会、自治区纪委第十二届二次全会精神,以及市纪委有关工作部署,并就今年的纪检监察工作给大家作个报告。
一、传达学习中央纪委、自治区纪委全会主要精神和市纪委有关工作部署。
十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议于2022年1月18日至20日在北京举行。习近平总书记出席全会并发表重要讲话,李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。习近平总书记的讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记强调,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
中央纪委全会上,赵乐际同志作了《运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展,迎接党的二十大胜利召开》工作报告。报告总结了过去一年工作中形成的认识和体会,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,并对2022年纪检监察工作作出了部署。一是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。二是保持反对和惩治腐败的强大力量常在,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。三是持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。四是健全巡视巡察上下联动格局,实现高质量全覆盖目标任务。五是促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,推动制度优势转化为治理效能。六是落实政治过硬、本领高强要求,努力做党和人民的忠诚卫士。
自治区第十二届纪律检查委员会第二次全体于2022年1月24日在南宁举行,自治区党委书记刘宁出席全会并讲话。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会、自治区第十二次党代会精神,总结2021年全区纪检监察工作,部署2022年任务,审议通过了x同志代表自治区纪委常委会所作的《运用党的百年奋斗历史经验建设清廉广西,以高质量发展新成效迎接党的二十大胜利召开》工作报告。
x市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议于2022年1月27日在x举行,市委书记出席全会并讲话。会议全面总结2021年纪检监察工作,并对2022年工作进行部署,总共有八个方面的重点工作:一是一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持纪检监察工作正确政治方向。二是一以贯之强化政治监督,全力保障党中央、自治区党委、市委决策部署落地见效。三是一以贯之一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。四是一以贯之纠“四风”树新风,持续加固中央八项规定堤坝。五是一以贯之整治群众身边腐败和作风问题,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。六是一以贯之做实做细监督基本职责、第一职责,切实提升监督治理效能。七是一以贯之深化政治巡察,有效发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。八是一以贯之加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,始终做党和人民的忠诚卫士。
二、2021年主要工作情况。
2021年是中国共产党成立100周年,是我们党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,x新区的党风廉政建设和反腐败工作,在市委坚强领导和市纪委的指导下,坚定不移深入推进全面从严治党主体责任,强化廉政教育和监督检查,持之以恒正风肃纪,扎实推进新区党风廉政建设和反腐败工作,为新区全面推进高质量发展提供了坚强的纪律保障。
始终坚持“三重一大”民主决策,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论和决定重大事项。
邀请市纪委领导为新区、东城集团党员干部上廉政教育课,邀请重庆大学马克思主义学院教授作专题授课,切实筑牢拒腐防变思想防线。二是抓廉政谈话。积极落实集体谈话和约谈制度,年初开展中层领导干部集体廉政谈话,严格落实领导班子成员“一对一廉政谈话”制度,全力实施领导季度廉政谈话,各级廉政谈话人数约1029人次,筑牢夯实“不想腐”的自觉。三是抓以案促改。始终坚持用“身边事”教育“身边人”,组织领导干部旁听庭审肖元违纪违法案件,撰写观后感,组织党员交流体会和感受,面对面以案明纪,零距离接受警示教育,切实做到“查处一案、警示一片、规范一方”,不断强化“不敢腐”的震慑。四是抓廉政风险排查。坚持以问题为导向,找准岗位廉政风险点,全面分析排查岗位存在的廉政风险点,紧盯征地拆迁、项目建设、招商引资、工程招标等重点领域进行排查和防控,通过排查廉政风险点,制定整改措施,切实扎牢“不能腐”的笼子。
利用春节、国庆节等重要节假期,采取不打招呼、不发通知、不听汇报的形式,重点检查值班值守、疫情防控、公车使用及油卡管理等情况。持续全面纠治形式主义、官僚主义,防止文山会海变相复萌、改头换面,2021年新区会议、发文数量比2020年均有所下降。
(四)注重抓实抓细,强化监督执纪问责。做深做实监督职责,坚持以高质量监督促进高质量发展,聚焦“关键少数”,强化日常监督,深化运用“四种形态”,严格精准执纪问责。一是做好优化营商环境专项监督工作。制定了优化营商环境有关实施方案,组织新区有关职能部门召开会议,对优化营商环境工作进行部署,走访调研新区企业,对有关职能部门落实优化营商环境工作情况开展监督检查,针对发现的问题要求立行立改,以监督进一步压实涉企职能部门的主体责任,推动构建“亲”“清”政商关系。二是加强对换届风气的专项监督检查。对新区换届选举工作进行督导、从严人选资格审核,对反映换届选举内容的信访件快查快办,对雒容镇、洛埠镇新当选的村(社区)支部书记进行集体提醒谈话。三是严格精准执纪问责。全年立案12人(纪检组9人,雒容镇2人,洛埠镇1人),给予党纪政纪处分12人,运用“第一种形态”处理10人。
个别部门干事创业担当的激情不够,缺乏创新意识和工作主动性;
个别基层党组织抓全面从严治党主体责任意识不强,认识不到位,等等。针对这些问题,必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、2022年纪检监察工作主要目标。
2022年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大,总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照中纪委、自治区纪委和市纪委的工作部署,聚焦新区高质量发展,以问题为导向,以人民为中心,紧紧围绕党工委重大决策部署、重大项目推进、重大资金监管,持续开展监督检查,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,努力为新区经济社会高质量发展提供强大纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)持续加强政治监督,确保重大决策部署落地见效。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、自治区党委十二届二次全会、市委十三届四次全会精神,以及十九届中央纪委六次全会、自治区纪委十二届二次全会和市纪委十三届二次全会精神,用党的正确理论来武装我们的思想、指导我们的实践、推动我们的工作。紧扣“实业兴市,开放强柳”发展战略,紧贴深入实施打造“1+3+5”现代产业体系等目标任务,强化常态化监督检查,推动各项任务落到实处。持续开展优化营商环境专项监督,构建亲清政商关系。进一步严明政治纪律和政治规矩,督促各级党组织和党员干部统一思想、统一意志、统一行动向前进。
(二)持续纠“四风”树新风,加固中央八项规定的堤坝。加强日常监督和专项监督,严查违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝、私车公养等享乐主义奢靡之风。持之以恒整治形式主义、官僚主义,坚决整治贯彻落实上级重大决策部署只表态不落实、打折扣以及维护群众利益不担当不作为问题。坚持破立并举、扶正祛邪,督促引导党员干部带头改作风、树新风。
(三)持续整治群众身边腐败和不正之风,坚守以人民为中心的政治立场。聚焦群众痛点难点焦点,坚决纠治就业创业、住房保障、养老社保、食品药品安全等领域突出问题,推动解决群众急难愁盼问题。开展换届以来基层党组织履职尽责情况专项检查,对落实惠民惠农政策、发展集体经济、村级项目申报实施及资金管理使用、落实集体决策制度、村集体“三资”管理使用等情况开展监督检查,推动村(社区)“两委”为群众办实事。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。
办公会等对管委会领导班子进行集体约谈,对部门、
乡镇。
主要领导和班子成员开展集体约谈和一对一提醒谈话,探索建立领导干部违规插手干预工程项目建设向纪检监察机关。
报告。
等机制,推动对“一把手”监督和领导班子监督取得实效。完善推行纪检组与乡镇纪委等联合监督、联合办案模式,推动信访举报工作规范化,提升监督综合效能。
管理监督。探索实施行贿人“黑名单”
制度。
深化追逃防逃追赃一体推进开展案件质量巩固年活动坚持把“以案促改”作为“三不”一体推进的有效抓手,着力做实做深查办案件“后半篇”文章,以案释纪、以案释法,用身边事教育身边人,达到查处一案、警示一片、治理一方的效果
下,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,忠诚履职、担当作为,凝心聚力推进清廉新区建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
老区建设工作会上的讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照厅党组的部署和近期工作安排,今天我们召开机关党的建设暨意识形态工作会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,同时听取各党支部工作汇报,分析研究情况,安排部署工作,解决突出问题,全面提高机关党的建设质量和水平,提高对意识形态的认识和防范意识风险的能力。
习近平总书记高度重视机关党的建设。他站在巩固党的执政地位、推进伟大事业的战略高度,就机关党的建设作出了一系列重要论述和批示,系统阐述了机关党的建设的地位作用、总体要求、科学理念、主题主线、职责定位、总体布局、重大任务、基本遵循、重点工作和工作力量等重大问题,为全面加强党的建设指明了方向。党中央还专门下发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。
学习好习近平总书记有关重要讲话精神及相关文件要求,对于做好机关党建工作、充分发挥机关党建工作在党和国家事业发展中的重大作用,具有重要意义。我们要结合党史学习教育开展,认真学习领会,全面贯彻落实。
习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求,明确在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,起决定性作用的是新时代党的建设伟大工程。我厅自成立以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一直把机关党建工作抓在首位,坚持党要管党、全面从严治党,坚持围绕中心、服务群众,以党的政治建设为统领,思想建设、组织建设、党风廉政建设等各方面都取得了成果。但实事求是地讲,还存在一些问题。习近平总书记指出的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化现象在我厅也有不同程度、不同形式的体现。
(一)制度建设和工作实效有待进一步加强。十九大报告提出,要“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平。”李纪恒书记在2017年年初指出,区直机关党建工作存在“一般化、格式化、边缘化”的问题。
我厅成立以来,特别是省委批准设立厅党组以以来,经过不断努力,在机关党建和制度建设上下了一些功夫,“三化”问题得到有效解决。但从实际情况来看,与工作需要和要求上还存在一定的差距。比如,党风廉政制度还需进一步完善,廉政教育和廉政风险点管理还需进一步加强。又比如,主题教育开展以来,机关党建和各项工作都有提高,但还有一些工作需要提升,比如各支部在“三会一课”的落实上与要求还存在有一定的差距、学习研讨的质量有待加强等。
(二)机关党委建设有待进一步加强。机关党委在全局党建工作中起到上传下达,协调推动工作的作用,虽然我厅人数不多,平时工作开展的比较扁平化,很多事情同志们之间可以直接沟通,但是我厅经选举产生了机关党委委员,有常设的机构,机关党委和机关党委委员应进一步发挥好作用,该走的程序要走,做做的工作要做,要避免“腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况。
目前来看,日常工作中还存在推一推,动一动的现象。究其原因,有主动履职尽责的意识不强和自身建设不够的原因,很多时候觉得事情和自己没关系,有人做就好,又或者因为理论学习还不够深入、系统、全面,导致工作开展时不知从何下手,干脆再拖一拖,常常需要上级来催、来问。目前我厅已经成立了工会和青工委,但机关党委作为在强化对工会、青工委工作的领导方面以及群团开展活动的支持力度还有不足,对工会和青工委日常工作的开展的指导、帮助力度不够,发挥的作用还比较有限。
(三)支部的组织力、凝聚力、战斗力没有充分发挥出来。重视和加强党支部建设,是马克思主义政党的鲜明特征。党的十九大报告指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”“要加强基层党组织带头人队伍建设”。基层党支部书记是基层党组织的第一责任人,是党支部的核心和灵魂,是群众的主心骨、领头羊。基层党支部工作抓得好不好,关键看党支部书记作用发挥得好不好。
实际工作中,很多时候还存在支部委员去推工作,支部书记才抓,甚至推了、问了也不愿抓、不愿管的情况。对支部内同志的思想、工作了解、掌握的程度还不够,支部内经常性组织生活特别是谈心谈话制度的落实有待进一步加强。
(四)对意识形态的认识和工作开展不够充分。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,是为国家立心、为民族立魂的工作。做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务”。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上把意识形态工作作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个重大命题,放在了宣传思想工作的重要位置,深刻论述了这项工作的重大意义、重点任务和方法路径,为我们在新形势下牢牢掌握意识形态工作领导权,明确了方向目标,提供了根本遵循。
意识形态作为一定社会的观念上层建筑,以观念形态存在,却并不虚。往往影响甚至决定着会怎么想、甚至怎么做,但由于意识形态“看不见,摸不着”的特质,往往我们会对其重视不够,甚至忽略这项工作,但事实意识形态上无时无处都存在着; 意识形态感觉似乎很软,但事实上却有着由内而外的强大力量。实际来看,我们往往会有不知道如何防范意识形态风险、怎么应对意识形态问题、甚至什么是意识形态都不清楚的问题。这些问题,亟需认识并加以解决。
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话指出,带头做到“两个维护”,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。作为区直机关,我们不是单纯的业务单位,而是有着鲜明政治属性的政治机关,必须牢固树立政治机关的意识,把带头做到“两个维护”作为首要任务。作为政治机关,厅机关各级党组织和党员干部必须认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把带头做到“两个维护”作为首要任务,让带头做到“两个维护”成为厅机关鲜明的政治本色。
(一)坚持以党的政治建设为统领,带头做到“两个维护”。带头做到“两个维护”,必须做到自觉主动同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,让在这两个方面“对标对表”成为加强和改进机关党的工作、推进各项事业高质量发展的根本遵循,成为机关党员干部提升政治站位抓落实的第一自觉。
一是在强化政治意识中经常对标对表,要做到时时处处事事从政治上和大局上向核心看齐、向党中央看齐,坚持主动自觉对标对表,不断提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,经常校正偏差,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。
二是在强化政治担当中经常对标对表,机关党委、各党支部要大力加强对党忠诚教育,学习宣传先进典型,引导党员干部见贤思齐,引导党员干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑“重担子”、啃“硬骨头”、接“烫手山芋”,以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态和奋斗姿态,全面贯彻落实习近平总书记对***重要讲话和重要指示批示精神,做到中央有部署、就立即有行动,围绕职能、主动谋划、自我加压,以“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、专题组织会的问题整改为抓手,列出施工图、责任单、时间表,扎扎实实把中央的决策部署转化为具体方案和具体行动、落实在问题整改整治上。
三是在强化政治监督中经常对标对表,加强对厅机关各级党组织和党员干部“两个维护”落实情况的政治监督,坚持做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以监督促自觉,推动厅机关党员干部在“两个维护”问题上始终做到思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,涵养做到“两个维护”的政治习惯和政治自觉。
(二)着力深化理论武装,切实加强思想建设。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,持之以恒地在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,当好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。落实局《关于持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,让带头做到“两个维护”成为行动的第一政治准则。
一是深化“关键少数”的思想认同。要不断提升党组理论学习中心组学习质量效果,在认真读原著、学原文、悟原理的基础上,在多思多想、学深悟透上下工夫,深刻领会其中蕴含的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。开展经常性的学习研讨,通过相互学习、交流,产生思想碰撞,从而增强对学习内容的理解,加快对理论知识的吸收,强化理论武装的“头雁效应”,使之转化为领导干部高度的政治觉悟和更强的政治能力。
二是强化“绝大多数”的思想认同。不断强化党支部的教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用职责,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走,引导党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学、持续常态学,准确把握丰富内涵、精神实质和实践要求,做到学思用贯通、知信行统一,筑牢广大党员干部这一“绝大多数”的思想根基。
三是联系实际深化思想认同。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求,重点学习掌握习近平总书记对***工作的重要讲话重要指示精神和关于网络强国、数字中国、智慧社会、***战略等重要论述,自觉对表对标工作目标、理念、原则、思路、举措,及时校准偏差。要紧密联系工作实际,解决好学做“两张皮”的问题,把学习的知识运用到实际工作中,用所学的理论和知识指导、推动和改进工作,在工作中检验学习成果,用实践来促进和改进学习,形成学习和实践的良性互动。要坚持把理论学习和理性思考相结合,不断加深对***工作战略性、全局性问题的认识,增强做好***工作的系统性、预见性和创造性,切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
(三)着力夯实基层基础,切实加强党的组织建设。带头做到“两个维护”,必须做到政治过硬、本领高强,必须炼就“金刚不坏之身”,既有“风雨不动安如山”的维护定力,又有“绝知此事要躬行”的素质能力。要按照新时代党的建设新要求,高质量抓好以党支部为核心的基层党组织建设。让带头做到“两个维护”成为机关党员干部的第一政治要求。
在学思践悟中融会贯通,在考验磨砺中提高政治觉悟,把科学理论内化为理性认同、情感认同,内化为维护定力、维护能力。
切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发挥好党内政治生活“大熔炉”作用。教育引导党员干部经常检视自己的政治忠诚、政治站位、政治自觉,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力,注重从政治上认识和判断形势、观察和处理问题,锻造钢铁般坚强的维护定力和能力,塑造优秀的政治素质和品格。
加强政治能力训练和政治实践历练;
党员干部特别是青年党员干部要增强斗争意识和斗争本领,在事关党和人民利益的大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,强化责任担当、锤炼工作本领,在驾驭复杂局面、防范化解风险中千锤百炼,在处理矛盾、搏击风浪中增长胆识才干,不断增强践行“两个维护”的政治定力和政治能力。
一是在推进机关作风建设中抓落实见行动。要按照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫。按照自治区统一安排部署,进一步抓好“四官”问题整治,落实好“马上办”、“成绩单”制度的施行,把工作考核与提醒监督结合起来,对照年度工作目标和计划,坚持领导干部带头抓、带头做,用工作体现忠诚老实,用发展体现担当负责,用解决问题体现落实成效,紧扣工作主线,坚决防止和纠正“四风”。
二是在落细落小落具体中抓落实见行动。对照党中央和自治区决策部署,查弱项、补短板、抓落实,注重大处着眼、小处着手,细化目标任务,细化工作调度,细化指导督促,抓住具体人、抓到具体处、抓好具体事,提升抓落实的标准,把“做没做”“有没有”“优不优”紧密结合,把工作实绩与选拔任用结合起来,推动机关党建工作同业务工作的深度融合,用创新的思维创造性抓落实。注重监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的运用,抓早抓小、防微杜渐,把组织对党员干部的关心、保护和厚爱体现在行动上来。一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
始终保持斗争精神,增强斗争本领,对一切偏离“两个维护”的错误言行,对各种有损“两个维护”的“低级红”“高级黑”主动发声、敢于亮剑,做勇于斗争的“战士”,不做爱惜羽毛的“绅士”,以实际行动做到“两个维护”。
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。”不断增强社会主义意识形态凝聚力和引领力,打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想文化基础,是做好新时代意识形态工作的根本任务和基本遵循。在充分看到意识形态工作取得重大成就的同时,也要清醒认识到意识形态领域问题的长期性、复杂性,认识到意识形态领域依然并不平静,各种较量和斗争依然尖锐复杂,树立斗争意识、发扬斗争精神、提升斗争本领,不断建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。
(一)提升对意识形态的认识理解,明确斗争形势的尖锐性。从社会发展的角度看,意识形态有科学与非科学、进步与落后之分,其评价标准就是历史规律和阶级利益。从这个意义上讲,意识形态就是人们的价值认同,每个阶级、每个人都受到特定意识形态的支配。意识形态领域斗争的结果,直接关系到一个政权的生死存亡。因此,在意识形态斗争上,我们不能有任何妥协退让,必须取得全胜。
一是要深刻认识意识形态的内涵与影响。意识形态包括政治思想、法律思想、哲学、宗教、道德、文学、艺术等许多方面,它与社会存在息息相关,与人们的生活息息相关,尤其是在当今网络等媒介手段十分发达的情况下,意识形态可以渗透到人们生活的方方面面,很多时候我们的一句话、一个行为,实质上就是受意识形态影响之后的体现。
二是要深刻认识意识形态的时代特质。意识形态具有鲜明的时代特质,当前,随着我国经济社会深刻变革、利益格局深刻调整,意识形态领域局部多元多样多变的趋势日益明显,人们的思想更加活跃。正如《共产党宣言》指出的那样:“人们的观念、观点和概念,一句话,人们的意识,随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变。”
三是要深刻认识意识形态面临的严峻挑战。我们都应清醒认识到,意识形态领域的斗争必然是长期的、复杂的。当前,我国思想理论和意识形态领域,各种思潮相互激荡,客观形势复杂多变,发展态势趋稳向好。但也必须清醒地看到,由于根本利益立场和价值取向的迥异,与中国特色社会主义事业的蓬勃发展相伴随,意识形态领域的斗争仍将极为复杂,这种复杂性决定了意识形态领域内的斗争不可能一帆风顺。
(二)学习运用好马克思主义,提升意识形态斗争的主动性。要坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,持续推进中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、社会主义核心价值观的宣传教育,不断加强党对意识形态工作的领导,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
实现伟大梦想、推进伟大事业、建设伟大工程,必须进行伟大斗争。这个伟大斗争既包括自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,也包括对一切可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险的斗争。
二是要发扬斗争精神。针对意识形态领域内的斗争,习近平总书记特别强调:“宣传思想战线的同志要当战士、不当绅士,不做‘骑墙派’和‘看风派’,不能搞爱惜羽毛那一套。宣传思想战线的同志要履行好自己的神圣职责和光荣使命,以战斗的姿态、战士的担当,积极投身宣传思想领域斗争一线。”具体来说,对于在意识形态方面存在问题的同志,要注重运用好党内批评和自我批评这一武器,帮助他们纠正错误。对于外部势力的干扰,必须毫不留情地予以迎头痛击,确保马克思主义、中国特色社会主义的旗帜在中国大地上始终高高飘扬,确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。
三是要提升斗争本领。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央反复强调意识形态工作的极端重要性,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作,反复强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,一刻也不能放松和削弱意识形态工作。习近平总书记就意识形态领域的方向性、根本性、全局性重大问题作出一系列重要论述和重大部署,指导和推动意识形态工作开创了崭新局面。提升意识形态领域的斗争本领,就要正确认识意识形态工作相关概念,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,并在严格落实党中央和省委关于意识形态工作的有关要求的同时不断锤炼、提升。
(三)全面落实意识形态工作责任制,增强斗争科学性。要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容,纳入干部年度考核内容,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。厅党组每年召开两次专题会议研究意识形态工作。每年对本单位开展一次意识形态工作专项督查并在党内进行通报,每半年向省委和主管意识形态工作部门专题汇报意识形态工作,及时向省委和主管意识形态工作部门报告意识形态领域重大情况并提出建设性意见。推动我厅意识形态工作不断取得新的成绩。
一是贯彻落实好党中央和省委关于意识形态工作的安排部署。落实党组领导班子的主体责任、党组书记的第一责任人责任、党组分管领导的直接责任人责任和党组其他成员的“一岗双责”责任。着力提升党组落实意识形态工作责任制的主责意识,着力提升防范化解意识形态风险的工作水平,着力提升意识形态阵地的建设管理水平,着力提升意识形态工作队伍的能力素质。把意识形态工作列入民主生活会、年度述职报告、履行党建责任制的重要内容。
二是把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容。把意识形态工作摆上全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入党的纪律督察检查范围,纳入领导班子和领导干部目标管理,按照“与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核”的要求开展意识形态工作。做好问题风险的排查、预防和化解,经常性的回顾工作,用“回头看”找准工作中存在的问题和差距、原因,认真思考分析加以解决,用“回头看”保证“向前看”,在完成工作的基础上把工作干得更好。
三是建全完善意识形态工作格局。以党员干部思想教育和管控宣传舆论阵地(微信公众号、门户网站、办公系统)为主要领域,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管控权和话语权。深入落实意识形态制度要求,按照“属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,加强对自办刊物、门户网站、相关文稿及自媒体的监督管理,全面落实主管主办责任和层级负责制。落实《中国共产党党员行为规范手册》和《关于规范党员干部网络行为的意见》的有关要求,进一步强化党员干部行为规范。
建成并完善局党风廉政制度。严格落实“两个责任”,加强监督管理,引导党员干部从自身做起,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事,使党员干部将六大纪律转化为日常习惯和自觉遵循。贯彻自治区专项整治部署要求,抓好自治区和厅内专项整治整改方案的落实,不断深化整改整治成效。
(二)加强机关党委自身建设,发挥协调工作作用。机关党委要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,扛起机关党委责任,要坚持问题导向,创新工作思路,加强自身建设,开展融合式“党建+”工作模式,打造活力党建,推进党建工作与时俱进,整体提高。要进一步提升党建工作质量,充分开展对党支部和群团工作的支持指导,要加强对支部工作指导的针对性,要强化机关党委委员职责,监督支部书记履行好工作职责,加大党支部书记和委员的培训力度,不断增强党支部的政治功能。
(三)不断增强党支部的政治功能。历史经验告诉我们,无论什么时候、什么情况,党支部建设只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付。支部书记作为党支部第一负责人,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。 要通过落实“三会一课”、召开组织生活会、开展民主评议党员制度,组织开展“主题党日”活动、开展经常性谈心谈话等方式方法,进一步提升党支部的组织力、凝聚力、战斗力。
人事部门负责把意识形态工作作为领导班子建设和领导干部日常管理的重要内容,落实意识形态工作责任制的检查考核制度,把意识形态工作纳入领导班子和领导干部实绩考核范围。结合我厅实际情况,意识形态工作目前内容主要涉及贯彻落实、舆论宣传、信息管理、阵地建设等方面。要以机构改革为契机,进一步厘清职能职责,使工作有序、高效开展。
同志们,一直以来,以习近平同志为核心的党中央对***的工作始终高度关注,对自治区经济转型发展和民生改善给予了具体指导,为我们做好各项工作提供了根本遵循。作为区直机关的干部,我们一定要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不忘初心、继续前进,努力把各项工作做好,立足中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年取得的良好成绩,为******作出更大贡献。
老区建设工作会上的讲话篇十九
讲党建工作之前先给大家讲几个事。
第一,我们今年争创生态县有硬性指标、有时间段要求,各乡镇场要高度重视这项工作,大事要抓在手里。点一下存在的问题,阔克苏乡巷道存在乱堆乱放,街道还有垃圾,生态创建档案不全;阔克铁热克乡也是档案不全;乔拉克铁热克镇还是垃圾乱堆、档案不全;呼吉尔特蒙古乡也是档案不全,垃圾乱堆乱放,乡政府道路所在地两旁存在乱堆乱放现象;喀拉达拉镇也是乱堆乱放,加尔阔拉村道路两旁垃圾较多,没有清理,街道上焚烧垃圾,乡政府所在地路口商铺货物乱堆乱放,生态村的档案都完整;喀拉托海乡道路两旁建筑垃圾乱堆乱放,商铺门前货物乱堆乱放,道路上有生活垃圾,村里的档案不完整,马场也一样,差不多都是这样的,生态创建领导小组梳理了三个方面的主要问题:一是领导重视程度不够,长效机制没有保障,只是为了突击、应付;二是环境卫生清理不够彻底,个别乡镇一些死角和沟道垃圾清理不彻底;三是大多数乡镇没有建立工作档案,没有落实环保工作人员,群众环境保护意识较差,造成部分地段的脏乱差现象长期存在。
第二,通报一下安居富民的情况。安居富民工作,这段时间自治区和州上都来检查,8、9月来了好几批。建房这块有的乡镇还是比较好的,有些乡镇棚圈的开工率比较低,竣工率也比较低,回去关心一下这个事情,住房保障建设这也是个大事,我们要在进入冬季之前尽快完工,抢抓工期,同时也要注意保质保量,还有一个就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海乡全部发放以外,其他乡镇没有百分之百发到,你们回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努尔加克已经给大家点了关于信息报送的问题,宣传部要把信息工作情况以通报形式定期出,发给各个乡镇场。各个乡镇能不能看到两办的信息,网上能看到吗?再强调一下,信息报的好的有特克斯镇、乔拉克铁热克镇、呼吉尔特蒙古乡,都比较常态化,阔克苏乡信息也报得不错,马场、喀拉托海乡信息报送较少,各乡镇也干了不少事,信息怎么报不上来呢?不用上报纸质版,网上传就可以了,大家要养成及时报送信息的习惯。每个乡镇场要注重自己的宣传,要多邀请记者采访、报道,要重视舆论引导,重视宣传工作。今天来的其他单位我也通报一下,教育局、工会、妇联、社保局、党校、旅游局、民政局、农办信息报送较少,分管领导都给通知一下,希望大家能够高度重视信息工作,网媒中心近期工作不错,上半年我县排在全州第一,希望宣传部、网媒中心继续努力。
第四,今年我们牧民定居工程统一在县城开工了312套房屋,除了上级补助资金外,缺口资金达5000万元,也安排住房保障公司在做融资等工作,重要的是我们的房款要收上来,现在特克斯镇4户、呼吉尔特蒙古乡4户、齐勒乌泽克乡21户、阔克铁热克乡3户、乔拉克铁热克镇13户、喀拉达拉镇46户、喀拉托海乡5户、马场18户未总共114户,没有交押金,各乡镇抓紧时间上缴。
第五,和大家谈一下党建问题。我感觉今天的会还是开的比较成功,各单位要多找问题,要意识到工作的不足,还要有一些想法和措施。各乡镇谈了在党建工作中的一些做法,也谈了一些困难和问题,乡镇的发言还是针对性比较强的,也是有一定的思路,县委们也从不同的角度给大家提了好的意见和建议,希望乡镇能够虚心听取、加以整改。我们乡镇的同志工作都很辛苦,特别是乡镇党委书记,但是我们的辛苦也是有回报的,我非常欣喜的看到我们每个乡镇都有了一定程度的变化,都有了一些工作上的收获,对于县委年初提出的重点工作都有了安排,都有了不同程度的推进,今年上半年的观摩会大家也都参加了,大家也对各个乡镇的变化有了详实、生动的了解。今天的会成功还在于通过交流,乡镇的同志对自己的工作有了进一步的梳理,同时听了其他乡镇的汇报也应该有了一些启发,大家对照本乡镇的具体情况,吸取别人所长、弥补自己所短,这次的会对工作是非常有指导意义的。但是,我们基层组织建设工作存在一定差距,突出表现在九个问题上,我感觉组织部门的通报是不错的,发现了问题,点出了问题,在这我就不重复说了,建议组织部将通报下发至各乡镇场,我们逐一对照形成整改方案,进一步强化基层组织建设工作。针对以上情况我提几点意见:
一是重视宣传教育。各级党组织都肩负着宣传教育的重任,只要是党的工作部门就有这个职责,刚才努已经讲了宣传教育工作的重要性,从现在来看我们特克斯县处在一个关键的发展时期,杂音很多,群众之间的矛盾多,群众对政府的看法多、不满多。我说这都是正常的,任何一个国家在改革开放的进程中,特别是在转型时期都会碰到这些阵痛,这些阵痛是正常的,我们要面对这个问题,解决的办法就是正确的发声、善于发声,把正能量的东西讲出来,刚才给大家强调信息的问题也是这个原因。
二是加强村、社区班子建设。乡镇提了很多困难和问题,这些都是现实存在的,面对问题我们要想办法解决,要善于管理使用干部,要把干部用起来,要进一步提高干部素质。有些乡镇把干部派到村里去,这也是解决问题的一个办法。乡镇党委要勇挑重担,要理思路、想办法,安排村里具体去执行。刚才大家也提到了待遇问题和养老统筹问题,以前伊宁县也实现过村干部薪酬待遇,但是我们现在的村干部也有很多变化,政策也发生了变化,我们组织部门也好好针对这个问题再研究一下,拿出一个切实可行的办法,既要管好村班子、带好村班子,也要为他们切实的解决一些现实问题,激发工作热情。好的村干部要到底、脸熟、致富,有些村干部对村情都不了解,有些社区比较好,有些社区入户工作只是浮在表面。乡镇一定要加强村班子的建设,要多指导、督查,包括安抚、解释、引导,这些工作都要做。
三是加强对党员队伍的管理。要关心、爱护党员,要加强干部党员的管理,要多关心、多走访群众党员。我们组织部门上半年下发了一个对不合格党员的处置意见,对不合格党员处理有明确的规定,大家要加强管理,贯彻落实好文件的要求,组织部调研工作做得很好,有些党员“三会一课”基本的党组织生活都不过,要让党员知道他们是党的人,如果不想在党组织待,可以提出退党,这个大门是敞开的,现在放开了,有退党的,我们绝对给他办手续,党员就要有党员的样子。同时要关心关怀党员,要让党员相信党组织可以依靠,要形成党员关怀机制。我们让一般的群众入党,入了党后要他在党中有学习、有进步,党管着他,同时也爱护着他。我们一些贫困党员,党组织首先要帮助他们脱贫致富,你们回去都把单子梳理梳理,让你们乡镇场组织干事把这些党员的花名册、相关情况调研梳理的清清楚楚。我们党建立了党内关怀制度,要落实,要有更多的具体措施,你比如说贫困党员,我们怎么确保让他一年内脱贫致富,我们可以帮助他贷款,就是把我们的工资押上都要给他解决贷款的问题,要帮助他手把手的学习技术。每个乡镇要以村为单位建立红白喜事理事会。我们要求党员不进清真寺,我们农村老党员不敢不进清真寺,为什么?他怕没有人去送他,怕没有阿訇跟他说两句,我们组织光要求他,但也要设身处地的为他们着想,所以组织部门要以村为单位成立理事会,老党员去世了,要出点丧葬费,及时地组织干部帮忙办理丧事,这些事办起来不困难、很简单,就是要引导;办喜事也一样,要去看看,看需不需要帮忙,就算不需要帮忙也去打个招呼,党员群众也能感觉到组织的关心,我们组织只要为党员做一点事,都会温暖组织里的同志。在这我只是举一个例子,大家还可以想更多的办法,把这些事情踏踏实实的做下来。
四是要通过加大培训提高乡村干部整体水平。村队干部的基本素质首先是思想觉悟、思想境界、管理水平、服务水平。一些副职当了正职以后,出现这个问题、那个问题,是组织部工作没做到位,我们没有跟他们讲,怎么当一个正职、当正职应该怎样干。有些副职做得很好,综合素质表现突出,当了正职后又闹班子不团结,又搞这事、搞那事,所以说培训和学习是每个干部必须做的事,也是每届党组织要抓的事。县里组织干部夜校,每个乡镇场也要把干部培训学习抓起来,抓紧抓严一点。我刚讲的几个培训,不光是念文件,我说了,县里的工作安排是你必须传达的,让大家知道县上在干什么、县里的要求是什么,我们的政策是必须掌握和学习的。我下去调研时,抽查过乡里的一些干部,问他专业、负责口上的工作,说不清,这就是平常培训的少了,包括他干工作的意识能力。有同志反映乡里的干部不能干,这个干不了、那个干不了,包括社区也有干不了的干部,但我说,这个工作干不了那个工作可以干,不能打字、不会用电脑就用手写嘛,报信息你手写的我也看,不会写了回来讲也行啊,十个政策背不下来,一个政策总可以背不下来嘛,十项工作抓不了一项工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我讲培训是什么意思,培训学习是要注意发挥每个干部的作用,能力有大有小这是现实的,但怎么把他用上,这是一门艺术,年龄大的用到年龄大的地方去,年纪轻的用到年纪轻的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪费。相信每个干部都有特点,鼓励每个干部发挥作用。比如,齐勒乌泽克乡我去了,乡领导班子成员有一些双语比较差,要常态化的抓、要抓紧,齐勒乌泽克乡和其他乡相比,整体上要弱一点,举个例子,你发现什么不足,就针对这一不足去强化培训。
五是各级党组织要树立务实、求实的工作作风,乡党委、村党支部都要这样。有时我也在想,是不是我们会开的多了点?那就尽量少开些会,但有时候上面比较急的、必须开的还得开;还有,是不是县里考核太多了?我们很多工作浮在表面上、应付差事,我相信我们每个乡党委都是认真贯彻县里各项工作部署的,但是副职、班子、各科室包括村队是不是也能像你们乡里一样把这些工作百分之百的、不打折扣的落实好?有些工作比较难的就不说了,但是有些常规性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感觉个别乡镇还存在工作漂浮、避重就轻现象,也可能是因为工作上有难度,所以自觉不自觉就打了折扣;同时还表现在工作处理方法还比较简单,方法一简单就造成很多隐患,在这个问题上就不再点了,希望各个乡镇回去对照一下。工作不能浮在乡一级,也要抓到村队,乡镇班子干部也要驻村,和村队书记在村里转、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,这样可以直接发现问题,拿出一些切实解决问题的办法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重视和加强稳定工作。稳定是一切工作的基础和前提,这块讲的多了,发的通报也多了,大家好好琢磨琢磨。这里面有一个重要的问题,还是教育的问题、意识形态的问题。另外要注意舆情、社情的搜集,刚才为什么讲工作浮在表面上?因为我们要求“居玛日”的时候,我们的干部必须到清真寺里去,实际上就是有人没去。我们个别非法讲经人员,讲了一次还讲第二次,这些问题不沉下去是发现不了的,一些村队做得挺好,清真寺、重点人员家里都进了、看了。第三个,一定要对重点人员关注,我们县的重点人员也是比较异常的,这一阶段通过自治区的维稳通报来看,全疆重点人员活动比较异常,今年上半年我们县也有这种动态,所以这几个关键性的问题,在抓稳定时要抓在手里。乡镇党委书记要到重点人员家去,要入户,有可能我们村队干部看不出来的问题你能看出来,村队干部忽略的地方你可以发现蛛丝马迹,聊一聊、听一听,总会放心不少;社区的同志对重点人员情况相对清楚一些,对这些重点人员的掌控一定要强化。政法委发了文件,点明了要把十类人员列为重点人员,每个乡镇场要有十类重点人员的名单,你们回去都梳理清楚,把这十类人员的盯控责任分解、安排落实到乡镇干部人头上,抓住重点,关注这十类人员,乡镇场稳定就没什么大问题了。
七是乡镇党委要善于发挥统筹协调的能力。县里给各个村队都安排了“第一书记”,社区有共建单位,领导干部要发挥“第一书记”的作用,县直单位要发挥共建单位的作用,大家一块出谋划策,共同搞好基层组织建设和基层党建工作。我们的很多贫困村有州上的帮扶单位、自治区的帮扶单位,要善于多方面联系、协调,发挥方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,来促进乡镇发展。每一届乡镇党政班子都要有一个目标,都要让全乡镇的经济发展有一个大的变化,为群众办实实在在的事,争取乡镇面貌有新的改观。
老区建设工作会上的讲话篇二十
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就全市污水垃圾处理“两场(厂)”建设总体情况作一简要汇报,并结合我委工作实际,就加快推进20xx年两场(厂)建设讲几点意见。
一、项目建设情况。
20xx年以来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我市全面启动了两场(厂)建设工作,市政府印发了《榆林市污水垃圾处理项目建设工作方案》(榆政发〔20xx〕31号),计划用两年的时间,建设污水处理项目14个,一期处理规模为15.75万吨/日,中水回用7万吨/日,铺设截污干管390公里,工程总投资12.5亿元;建设垃圾处理场13个,一期处理规模为1626吨/日,总投资3.9亿元,建成后全市污水垃圾处理率将均达到60%以上。截止20xx年底,我市两场(厂)项目各建成投运10个。
(一)14个污水处理项目。榆林城区、神木、府谷、横山、靖边、定边、绥德、米脂和榆林、神府经济开发区10个污水处理厂建成投运,形成污水处理能力14.5万吨/日,cod和氨氮减排能力分别达到19053吨/年和2117吨/年;吴堡、清涧、子洲3个县城污水处理厂截污管网均已建成,厂区工程正在进行设备调试,预计今年5月底前可正式运营,新增污水处理能力0.85万吨/日;佳县污水处理项目厂区工程接近尾声,预计到6月底可以试运营,但截污管网建设相对滞后,目前仅完成截污干管总工程量的40%左右,投入运营存在一定困难。
(二)13个垃圾处理项目。神木、府谷、横山、定边、米脂、清涧、子洲7个县城垃圾处理场建成投用,绥德、佳县、吴堡垃圾处理场具备运营条件,具备生活垃圾处理能力1246吨/日;靖边垃圾无害化处理厂厂区土建全部完成,正在进行设备安装,预计今年4月份可建成投运;榆林高新技术产业开发区垃圾处理场因规划调整和用地问题影响,项目20xx年10月初开工建设,预计今年可以建成投运;神府经济开发区垃圾处理场项目因投资主体未落实,没有实质性进展。
总的来看,我市两场(厂)建设推进工作整体较好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水处理厂建设工作综合考评中,我市荣列全省第一名,两场(厂)建设取得了显著成效:一是各县政府及有关部门对两场(厂)建设重要性、紧迫性认识均有很大提高;二是在建设或运行模式上有所创新。神木、府谷、靖边、锦界污水处理项目和靖边县垃圾处理项目均采用了bot建设运行模式,定边、吴堡垃圾处理项目采用bt筹资模式建设;三是环境污染治理能力初步显现。截止20xx年底,建成投运项目20个,其中建成污水处理项目10个,形成污水处理能力14.5万吨/日;建成垃圾处理项目10个,形成垃圾处理能力1246吨/日。
(三)存在的主要问题。我市两场(厂)通过几年建设,虽然取得了很好的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题:
一是部分项目建设进度缓慢。到20xx年底,14个污水处理项目中,吴堡、清涧、子洲、佳县4个县污水处理项目仍未正式建成投运,特别是佳县污水处理项目,厂区工程虽已具备设备调试条件,但截污管网建设仅完成总工程量的40%左右;13个垃圾处理项目中,靖边和榆林、神府开发区3个垃圾处理场仍未建成,特别是神府经济开发区垃圾处理场,到目前仍在落实投资主体阶段。
二是市场化运作程度低。目前,在建和建成的27个污水垃圾处理项目中,仅有神木、府谷、靖边、神府开发区污水处理厂和靖边垃圾处理厂5个项目采取市场化的bot模式建设,只占总任务的18.5%;米脂、子洲两县污水处理厂采取bt模式建设,占总任务7.5%,其它21个项目均由政府筹资建设,占总任务的78%。这与国家和省上的有关规定有很大距离,也将是我们下一步加快项目建设进程、规范项目运营的一项重要工作。
三是垃圾处理项目无害化处理程度低。全市在建或已建成的13个垃圾处理项目,除靖边县垃圾处理厂采取无害化解处理工艺外,其他11个垃圾处理项目均采取卫生填埋法处理工艺,存在二次污染的隐患,距国家节能减排的规定仍有一定差距。
四是资金筹措难度较大。27个污水垃圾处理项目总投资14.5亿元,截至目前,落实中省投资3.5亿元,市县政府投资5.4亿元,企业投资1.5亿元,尚有4.1亿元资金缺口。特别是南部县由于财力不足,地方配套资金无法按时足额到位。这也是影响我市污水垃圾处理项目整体建设较慢的一个重要原因。
二、“”两场(厂)建设主要任务。
根据中、省污水垃圾项目建设有关政策及投资方向,结合实际,我市“”两场(厂)建设主要工作任务有以下四个方面:
(一)完善已建成项目运营管理。对已建成投用或具备运营条件的垃圾污水处理项目,进一步完善污水收集管网和再生利用设施设备,实施垃圾处理项目除臭和渗漏液防治,实现达标运营,市区污水处理率达80%,县城污水处理率达70%;市区垃圾处理率达90%,县城垃圾处理率达70%。
(二)推动污水垃圾项目建设、运营机制改革。采取bot、bt等方式,全面完成两场(厂)建设和运营的市场化改革,减轻财政负担。
(三)新建重点镇、重点园区污水垃圾处理项目。建成或基本建成常住人口在3万人以上的32个重点镇和16个重点工业园区垃圾污水处理项目。
(四)新建有机废弃物、危险废弃物处理项目。建成榆林市危险废物安全处理中心和市区及各县城有机废弃物处理项目。
三、20xx年项目建设年度目标任务及工作措施。
20xx年两场(厂)建设的主要目标任务是:建成运营佳县、吴堡、清涧、子洲4个污水处理项目和榆横、榆神工业区2个垃圾处理项目;完善市区及县城排污管网和垃圾中转设施建设;全面启动“”规划项目前期工作,加快推进建成项目市场化运行改革;20xx年市区污水处理率达78%,垃圾处理率83%,县城污水、垃圾处理率均达60%;榆横、榆神两个开发区污水垃圾处理率均达70%。具体工作措施为:
(一)明确任务,完成两场(厂)项目收尾工程。各县政府及各级有关部门要明确工作任务,创新工作机制,对已建成的20个两场(厂)项目要进一步完善场区配套设施及污水收集管网、垃圾收集站建设,提高污水垃圾收集率、处理率;对在建的4个污水处理项目,全面完成各项尾留工程,吴堡、清涧、子洲3个污水处理厂今年6月底前正式运营,佳县污水处理厂20xx年6月底前投入试运营。加快靖边县垃圾处理项目建设进度,完成设备安装,6月底前建成投运;抓紧做好榆林高新技术产业区垃圾处理场20xx年全面施工的各项准备工作,确保在9月底前建成投运;尽快落实神府经济开发区垃圾处理场投资主体,完善开工前的各项准备工作,确保20xx年底前建成投用。
(二)提早谋划,启动“”规划项目前期工作。做好规划项目的前期工作是下一步争取中、省专项投资的前提条件,也是切实启动“”规划两场(厂)建设的客观要求,特别是16个重点园区和32个重点镇污水垃圾处理项目是全市“”规划项目的重中之重,各县政府要提早谋划,扎实推进项目前期工作。今年全市计划启动10个重点园区、10个重点镇污水、垃圾处理项目前期工作,为下一步争取中省投资打好基础。同时,要加快已建成和在建两场(厂)项目中水回用、污泥处理、垃圾收集站、渗漏液处理及配套污水管网等单项工程前期工作,完善申报手续,争取列入中省投资计划盘子。
(三)加快两场(厂)产业化进程,实行市场化运营改革。今后,要把两厂(场)市场化运作作为我市污水垃圾处理工作的重点,转变工作思路,改革运行机制,按照企业化、市场化的模式运作,坚持走市场化、产业化发展的道路不动摇。一是按照“政府建网,企业建厂,产业运作,加强监管”的原则,从实际出发制定运营模式,可选择bot、tot、合资或合作等多种方式市场化运营。对于已建成的项目,启动清产核资,加快改制步伐,走市场化运营的路子;在建的项目,在加快工程进度的同时,着力探索适合本地的建设和运营模式。二是采取各种措施,在遵循市场经济原则、体现价值规律的同时,优先鼓励本地企业参与污水垃圾项目运营,减少政府投资成本。三是加快污水垃圾管理体制、收费体制以及两厂(场)保本微利运行等相关配套政策研究,尽快完善两厂(场)产业化发展政策。
(四)千方百计,筹措建设资金。加强中省资金管理,严格按照中央预算内资金管理的有关规定,确保已争取的3.5亿元中省资金能专户管理,专项用于项目建设,工程能按要求推进;加大中省资金争取力度,力争再争取中央投资2亿元;强化招商引资,采用bot、tot等特许经营方式,支持引导民间资本投向污水垃圾处理领域;调整政府投资结构,加大投资力度,有效发挥政府投资的引导作用,多措并举,确保两场(厂)建设资金能够足额到位。
(五)强化运行管理,确保达标运行。各县政府及各级有关部门要切实加强两场(厂)项目的运营监管,建立城市污水垃圾处理设施运行评估机制,评估结果将作为核拨污水、垃圾处理运营费用的重要依据。住建部门和环保部门要对已建成污水处理厂安装在线监控系统,实施运营全程监控,对投运的垃圾处理场要规范操作,科学管理,防止二次污染,确保我市两场(厂)达标运行。
(六)加强领导,夯实责任。各县政府及各级有关部门要继续按照“五个一”工作机制有关要求,进一步加强领导,强化管理措施,将20xx年工作目标任务细化分解,责任到人,倒排工期,按期完成。市两场(厂)建设领导小组及办公室将按责任书有关要求,进一步加强年度目标责任考核工作,实行定期调度、定期督察、定期考核和定期通报制度,重点考核已建成项目的达标运营、在建项目推进和“”规划项目的前期工作。对两场(厂)建设进展快、完成任务好的推进单位给予通报表扬;对地方配套建设资金不落实、项目建设进展缓慢、完不成年度目标任务的推进单位给予通报批评、媒体曝光和“县区限批”等处理措施,确保我市20xx年两场(厂)建设推进扎实、有序。
各级发改部门要按照市委、市政府的决策部署,进一步提高认识,统一思想,强化措施,狠抓落实,确保两场(厂)建设年度任务目标的圆满完成。
老区建设工作会上的讲话篇二十一
这次全局党风廉政建设会的主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神,以及全市党风廉政建设工作会议精神,安排部署全局党风廉政建设工作,为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。
2022年以来,面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情,在省委、市委的坚强领导下,全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作,高标准完成了各项任务,有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时,我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,主要表现在:
有的自我解决、自我消化问题能力不强,动辄把矛盾上交,不敢正视问题;
有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固,厌战畏难情绪依然作祟;
有的理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。
有的单位作风涣散,内部管理松弛,公车管理不力,不注重仪容风纪,缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。
贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣,推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在;
因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生;
要进一步忠诚履职、担当责任,切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉;
要进一步坚定信心、迎难而上,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
习近平总书记强调,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。
一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性,旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面,落实到决策、执行、监督等全过程,确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
老区建设工作会上的讲话篇二十二
同志们:
这次全面从严治党暨党风廉政建设工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会和市委十一届十一次全会工作部署,总结2019年商务局党风廉政建设和反腐败工作,部署2020年工作任务,坚定不移全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚,实现“一个重返、六个重大”目标任务,设建设新时代区域性中心强市提供坚强保障。
2019年,商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格落实中央、省委和市委总体部署,实行主要领导负总责,班子成员分工负责制,层层传导压力,压实“两个责任”,扎实履行“一岗双责”,切实做到主体明确、责任清晰、担责有力、问责有效,有效促进了党风廉政建设主体责任制落实。
(二)坚守工作定位,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。抓好任务部署,全面推进党风廉政建设主体责任有效落实。去年初,局党组召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,制定《安阳市商务局2019年党风廉政建设工作要点》,安排部署了2019年党风廉政建设和反腐败重点工作,党组书记与党组成员、党组成员与科室负责人签订了《全面从严治党目标责任书》,进一步明确了“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的工作机制。认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设贯穿到各项工作中,坚持做到重要工作党组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。加强党内监督,持续推进中央八项规定精神落实。坚持问题导向,坚持把落实中央八项规定精神、发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为重点检查,坚持把以案促改工作制度化常态化,强化监督问责力度。在评先评优、人事任免、干部考核、项目资金把控等热点敏感问题上坚持集体研究决策,严格落实事项操作规程及有关规定,坚持公开透明原则,同时还邀请派驻纪检组全程参与监督。坚持把党要管党、党管干部主体责任放在第一位。在干部管理上严把入口关、程序关、审核监督关,从源头上做到从严管理干部;坚持干部平时考核与述学述职述廉检查考核共同进行,每名党员干部都要认真写出个人述学述职述廉报告,并分层次在机关大会上或各支部党员大会上进行述职;落实领导干部个人重大事项报告、即时报告、任前谈话、诫勉、函询等日常监督制度,定期进行干部履职尽责情况检查,发现问题及时责令整改。“三会一课”制度开展形式多样。以召开党组专题民主生活会、支部专题组织生活会、“党员主题活动日”等内容为主,落实党组、支部、小组学习计划,使学习活动更有内涵。坚持党组书记及党组成员既要参加党组中心组学习活动,又要参加所在党支部和党小组的学习活动,每名党员干部都结合自身工作职责在专题学习上进行讨论发言,着力解决了党员中存在的政治意识淡薄、廉洁意识不强、精神萎靡懈怠等问题。扎实推进以案促改活动有效开展。按市委统一部署,开展了张聪智违纪违法案件以案促改专项工作,印发实施方案、明确组织领导、对照“双十查”和“四有”内容展开深刻剖析、撰写心得体会、专项工作问卷调查等多种组织形式,以案促改专项工作制度化、常态化有效开展。坚决整治“形式主义、官僚主义”。认真对照“四个方面十二种具体表现”,摆职责、摆思想、摆工作,对可能存在的形式主义、官僚主义问题进行了全面排查,认清形势、发现问题、找准差距、制定台账,限时整改。开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利整治活动、“天价烟”背后“四风”问题专项整治活动。加强干部职工特别是党员干部排查,认真开展个人利用名贵特产类特殊资源谋取私利和“天价烟”背后“四风”问题自查自纠,组织全体干部职工签订承诺书,杜绝以权谋私现象。
(三)践行“四种形态”,进一步增强“四个意识”,强化监督执纪问责。按照市纪委监委及派驻纪检组工作部署,主要围绕制度落实,重大节日提醒及权力运行,履行监督职责。一是在元旦、春节、端午节、中秋节等重要节假日前,及时下发廉洁过节通知、发送廉政微信、短信或提示卡,对广大党员干部进行廉政监督提醒,预防和遏制节日腐败及铺张浪费现象的发生。二是加强政治纪律监督,邀请派驻机构及时参与对重大事项、重大财务开支、重要行政决定等方面进行监督,推进“两个责任”落实。2019年,派驻机构全程参与了商务局中层以上干部的年度述学述职述廉大会活动,全程监督了商务局平时考核、年度考核、职级套转晋升、评优评先工作,对会议经费、展会招标和“三公经费”执行情况进行监督审查,检查办公地点封建迷信色彩物品;经常性开展工作人员在位在岗情况检查。三是对十八大以来违纪违法人员纪律处分执行情况及市委第二轮巡察问题整改情况进行了专项自查。四是建立完善权力运行重点防控机制,对涉及的专项资金或项目申报、招商引资重点项目或客商接待、重要行政职权审批事项等工作实施有效跟踪督查,特别是在工作纪律、财务管理、人事管理等方面易出现问题环节上的跟踪督查。
(四)加强政治教育,树牢宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想防线。局党组结合“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育和“主题党员日”活动认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内重要规章制度。坚持“请进来”和“走出去”相结合通过外聘授课、收看警示教育片、讲授廉政党课等形式开展廉政教育。观看《脱轨四》和八集文化纪录片《鉴史问廉》通过常抓不懈的廉政宣传教育干部职工在浓厚的氛围中潜移默化不断筑牢思想基础增强了反腐倡廉的自觉性、主动性有效提升了干部职工的宗旨意识、廉政意识激发了我局党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
(五)聚焦监督首责,主动接受监督,为落实派驻监督提供有力支撑。2019年,局党组认真履行主体责任,全力支持配合派驻纪检组工作,主动接受派驻纪检组监督,持续推进我局全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作。坚持做到局党组领导班子成员,特别是“一把手”及时与派驻纪检组进行经常性沟通交流,及时部署落实派驻纪检组安排的工作任务,及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党系列讲话精神和省、市纪委全会精神,研究部署全局党风廉政建设和反腐败工作。在研究、安排、落实“三重一大”工作时,邀请派驻纪检组提前介入、重点环节参与,主动接受监督。2019年,纪检组全程参与了市管干部、科级干部职级套转晋升、郑州投洽会布展招标、家政企业扶持资金分配、南昌中博会、上海进博会等重点人事调整、工程招标、资金使用和重大招商活动;今年一季度又全程参与监督了疫情防控期间我局承担的市场保供、企业复工复产工作。在日常工作中,充分利用党组会、办公例会、周一班前会等各种时机,邀请派驻纪检组参加,听取局机关科室工作情况汇报,了解局属单位工作运行状况,进一步熟悉了解商务工作特点和规律,对全市商务系统廉政风险点做到心中有数,做到监督关口前移,抓早抓小,监督职责履行到位。在服务和保障派驻纪检组开展工作方面,局党组一致给予全力支持,在办公用房调整、外出调研车辆保障、办公设备配置等方面,主要是工作需要,全力保障到位。去年12月市纪委黄明海书记到我局调研时,对我局支持保障派驻纪检组工作给予充分肯定。
(六)严格落实意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。2019年,局党组切实履行意识形态工作把好方向、管好导向的责任,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律。一是健全工作机制,明确职责定位,将意识形态工作作为党的建设的重要内容,认真履行意识形态工作的主体责任,按照谁主管谁负责原则,层层落实责任分工。二是狠抓学习教育,落实工作实效。将意识形态工作纳入局党委中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。三是抓好党风廉政建设主体责任。切实肩负起党组在党风廉政建设中的领导、教育、管理、监督作用,切实增强干部职工纪律意识和规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。四是强化宣传教育,提高思想觉悟。常态化加强对精神文明建设、思想政治建设、网上正面宣传引导,积极宣传网络正能量,严格规范党员干部在微信、qq等网络平台上言论,全局没有发生重大负面网络舆论事件。
四中全会。
精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、十一届市纪委五次全会部署和市委要求,以党的建设为统领,进一步落实好全面从严治党的决策部署,强化对权力运行的制约和监督,强化意识形态教育管理,压实党风廉政建设主体责任和监督责任,弛而不息纠正“四风”,持续推进不敢腐、不能腐、不想腐和破除形式主义、官僚主义,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,保持惩治腐败高压态势,切实维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,确保以党建工作的高质量发展,带动我市商务工作的健康发展。
(一)强化政治引领,全面加强新时代机关党的建设。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以“双争双强一创建”(争当五星级党组织、争做安阳出彩先锋,战斗堡垒作用强、先锋模范作用强,创建模范机关)活动为抓手,强化理论武装,夯实基层基础,坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实中央和省市重大决策部署要求,切实执行中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,履行党章赋予党组的各项职责,确保习近平总书记的声音和党中央的决策部署在中原大地落地生根。要把党的政治建设摆在首位,建立健全以党的建设为统领的体制机制,引导党员干部做党的全面领导的坚定维护者、忠实实践者。要严明党的政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活质量,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,培育健康向上的党内政治文化。要带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,用党的科学理论武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥领导干部领学促学作用,运用“五种学习方式”,着力在学懂弄通做实上下功。要深化理想信念教育,加强和改进思想政治工作,推动机关党建与商务中心工作深度融合。要认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例》,严格党员教育管理,建设高素质党务干部队伍,锻造坚强有力的机关基层党组织。要加强组织领导,落实机关党建工作责任制,完善机关党建工作考评机制,健全机关党建工作保障机制,形成抓机关党建的强大合力。
(二)增强政治定力,推进全面从严治党向纵深发展。要正确把握政治方向。全面贯彻执行党的基本路线,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须旗帜鲜明加以反对和抵制。要坚定站稳政治立场。始终与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威、保证政令畅通。持之以恒反“四风”、转作风。落实中央八项规定精神。不断健全完善改进作风、反对“四风”的长效机制,防止“四风”问题反弹,紧盯年节假期,管住关键环节和时间节点,着力防松懈、防变通、防反弹。持续推进“以案促改”工作。确保“以案促改”制度化常态化,坚持把纪律和规矩挺在前面,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、不触红线,始终做到讲政治、守纪律、懂规矩。深化整治形式主义、官僚主义。全面学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神,对照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求,重点围绕4大类突出问题、12个方面具体表现,认真查摆我局自身存在的形式主义、官僚主义问题,发现问题,立即责任到人,制定措施,全力整改。加大干部监督管理力度。严格执行领导干部个人事项。
报告。
干部档案抽查核实因私出国(境)管理重大事项请示。
报告。
等制度,确保让纪律管人、让制度管人落到实处。
(三)持续传导压力,推进党风廉政建设主体责任落实。落实“一岗双责”。领导班子认真落实“一岗双责",局党组对党风廉政建设负主体责任,党组书记履行好党风廉政建设第一责任人职责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,加强对所分管部门落实主体责任的监督检查。加强监督考核。局党组将落实全面从严治党主体责任情况纳入年度综合考核,把各部门各支部落实全面从严治党主体责任完成情况作为干部考核使用、评先评优的重要依据,列为党员领导干部问责、民主生活会的重要内容,对落实主体责任不力、发生违规违纪、存在不正之风问题、考核结果处于末位的科室和个人,要严肃责任追究。强化理论武装。把党章党规党纪学习、“以案促改”活动的开展同党组中心组理论学习和各支部的理论学习有机结合起来;强化运用“四种形态”,开展经常性警示教育;重点学习党的十九大精神,开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果巩固拓展活动;继续组织开展廉政专题学习、讲廉政党课、警示教育、廉政专题督导、参观警示教育基地等活动,把党风廉政教育推向深入。
(四)坚持标本兼治,在巩固、深化、拓展作风建设成效上下功夫。加强党内政治文化建设。围绕深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,组织党员干部开展好“河南干部网络学院”、“学习强国”app平台的学习工作。要扎实开展好“三会一课”,结合党员思想和工作实际,进行政治学习和政治教育。要对标“兰考标准”,开展民主生活会、组织生活会和进行民主评议党员;要坚持开展“主题党日”活动,认真研究确定主题和内容,抓好议定事项的落实;党员领导干部要自觉参加双重组织生活,主动缴纳党费、主动讲授党课;要坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,有效丰富支部组织生活。认真落实廉政谈话制度。党组书记与分管领导、科室负责人每年至少谈心谈话2次,分管领导与分管科室(部门)工作人员每年至少谈心谈话2次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要真诚开展谈心谈话,互相提醒,互相监督,互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政工作要求。加强机关日常监督检查。局县处级领导干部、科室负责人要认真履行监督管理职责,加强对责任领域和本科室日常监督管理。根据权力清单,明确风险防控点,精准制定风险防控措施;认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度,加强对重大事项和重点岗位的监督。立规肃纪扎紧制度笼子。严格执行民主集中制,遵守党内议事规则和决策程序,落实“三重一大”和重要事项报告制度,始终让领导干部处在被监督之中。严格党组议事决策程序,进一步完善各项工作规则,加强民主监督,如实记录局党组会、民主生活会及组织生活会等会议记录,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态。继续抓好经费支出审批、采购招标、公务接待、会议管理等制度的落实。认真落实监督执纪问责“四种形态”。重点抓好防范在行政审批、行政处罚、特殊行业管理、项目资金申报等方面的违纪违规行为,坚决纠正损害群众和企业利益的不正之风。
(五)抓好意识形态教育管理,履行好党组政治责任。按照市委关于落实意识形态工作责任制的要求,局党组要切实履行把好方向,管好导向的责任,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,为我市商务事业的健康发展提供强大的思想基础和政治保障。今年局党组意识形态要重点抓好三项工作:一是履行好“四种责任”,即领导班子主题责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”;二是落实好“八项任务”,即抓政治方向、党的领导、阵地管理、干部配备、问题分析引导、网络意识形态、重大问题处置和联系知识分子;三是坚持“三项制度”,即专题报告制度、分析研判制度和检查考核制度。为确保意识形态工作落到实处,充分发挥局意识形态工作领导小组作用,统筹推进各项具体工作,确保我局意识形态领域安全;充分利用我局商务微信公众号、门户网站、微信工作群等宣传媒介,及时宣传中央、省、市各项重大决策部署,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,大力培育和践行社会主义核心价值观,共同唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好的时代旋律,激发爱国热情,营造积极向上的意识形态舆论氛围。