传统文化是我们民族的瑰宝，我们应该传承和弘扬。在总结中，我们可以运用一些合适的归纳和概括方法，让文章更加有理有据。阅读下面的总结范文，或许能让你对总结有更深入的理解。

领导在环卫工作会上讲话篇一

同志们：

今天，县委，县政府在这里召开全县狂犬病防控工作专题会。这次会议的主要议题是：分析当前狂犬病疫情形势，部署和落实即将开始的狂犬病防控工作。下面就有关问题，我讲几点意见，供同志们参考。

一、正确分析形势，充分认识做好狂犬病工作的重要性和紧迫性。

狂犬病，俗称疯狗病，又名“恐水症”。是国际和国内严格控制的一类人兽共患病，也是迄今为止人类病死率最高的急性、烈性传染病。一旦发病，死亡率达100%。

站在讲政治和践行“三个代表”的高度，切实将这次狂防工作纳入当前的主要议事日程，作为优化投资环境，保障社会安定的民心工作来抓，按照职责分工，一级抓一级，层层抓落实，确保我县狂犬病清净无疫。

二、狠抓落实，切实搞好狂犬病防控工作。

(一)加大宣传力度，让犬主自觉、主动接受防疫。

狂犬病危害大，死亡率高。很多老百姓都知道被疯狗咬伤了。不及时处置要死人，但从报章杂志、广播电视、新闻媒体上了解狂犬病的信息很少。一些犬主，尤其是农村养犬户存在侥幸心理，认为自家饲养的狗可防可不防，加上农村犬没有明确的管理部门，流浪犬和农村散养犬的流动控制难度大，给这次免疫工作带来一定的阻力和困难，为此，各相关职能部门、街道办事处、镇乡人民政府一定要做好老百姓的宣传动员工作。一是宣传狂犬病与人类自身健康的关系，努力提高广大群众对犬只免疫重要性的认识，增强群众狂犬病防控意识，提高自我防范能力。二是宣传狂犬病可防不可治，消除犬主的侥幸心理。三是广泛宣传相关的法律法规和12月日颁布的《xx县人民政府关于加强狂犬病防控的通知》，让广大犬主认识到自觉、主动接受狂犬病免疫是一种法律义务。四是依法对拒绝、对抗、阻扰狂防工作的“钉子户”进行强制免疫或对犬只就地强制扑杀，并对犬主进行治安处罚，以教育群众，震慑“顽固分子”，确保狂防工作的顺利开展。

(二)突出重点，按时保质完成今年狂防工作。

今年狂防工作的重点是：宣传发动和对犬只强制免疫。时间安排是从20xx年1月日起至1月日为止全面结合我县狂防工作。按照“政府保防疫密度，业务部门保防疫质量”的要求，逐村逐社逐户地对家犬进行登记和免疫注射。免疫密度要求达到100%。20xx年月日起由县狂防指挥部组织相关部门进行实地检查验收，确保全县城乡人民过上快乐、祥和的新春佳节。

(三)建立狂犬病疫情应急处置预案。

各街道，镇乡及各级相关部门要按照《国家突发重大动物疫情应急预案》和《重大动物疫情应急条例》的要求，建立和完善应急机制及应急物资储备，一旦发生狂犬病疫情，要及时准确上报疫情和各种信息、数据，采取“早、快、严、小”的原则，坚决果断扑灭疫情。

三、加强领导，落实责任，确保狂防工作措施落到实处。

(一)实行行政领导负责制，确保领导就位。各部门、各街道办事处、镇乡人民政府主要领导是这次狂防工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，狂防工作事关经济发展，人民生命健康和社会稳定，容不得我们有丝毫的懈怠，本着对党对人民高度负责的态度，做到早安排、早落实，务必在20xx年1月日前召开村(居)社狂防工作动员会，制定防疫方案，启动狂防工作。

(二)明确职责，通力协作，做好狂犬病的联防联控工作。

各街道办事处，镇乡人民政府的主要职责是召开村(居)社狂防工作专题会，组织，宣传和发动广大养犬户在狂犬病免疫期间把犬关养于家中，带领兽防人员对家犬进行免疫注射，并负责筹集和收取狂防经费。

畜牧部门负责兽用狂犬病疫苗的组织供应，对城乡准养犬进行预防接种和建立免疫档案，并对犬类狂犬病疫情进行监测。

公安部门负责城镇犬的审批注册管理和在狂防工作中的治安工作，对拒绝、对抗狂防的犬主予以处理处罚。一旦有疫情发生，负责全县的社会稳定工作。

新闻媒体：坚持正确的舆论导向，广泛宣传报道狂防知识，尽可能让狂防工作做到家喻户晓、成人明白。

卫生，药监部门：组织人用狂犬病疫苗的供应和储备和查处非法生产、销售人用狂犬苗的行为，并制定狂防工作计划，拟订狂防工作通知，会同相关部门对狂防工作进行督查及检查验收等工作。

(三)加大督查力度，县狂防指挥部要制定狂防工作督查方案，对各街道、镇乡狂防工作的开展情况要进行督促检查，对行动迟缓，人员不到位，组织发动不力，狂防密度不达标者，要限期整改和补防，对因防控措施不力或工作失职而造成狂犬病疫情发生或蔓延的，要依法依纪严肃查处。

同志们，这次狂防工作时间紧，任务重，责任大，让我们在县委，县政府的坚强领导下，发扬一鼓作气的精神，为保障无狂犬病一方净土，保障万父老乡亲生命安全做出积极贡献。

谢谢大家。

领导在环卫工作会上讲话篇二

同志们：

今天我们召开全县工会工作暨表彰大会。刚才，县人大会副主任、县总工会主席陈庚来同志总结了的工会工作，安排部署了的各项工作任务，我完全赞同。希望大家在新的一年的工作当中抓好抓落实。会上，还对全县工会工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

近年来，全县各级工会组织紧紧围绕全县工作大局，切实履行维护职工合法权益的基本职责，广泛开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动，在促进劳动关系和和谐稳定等方面做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为推进全县经济社会各项事业全面发展做出了突出的贡献。为此，我代表县委、县政府，再次向全县各级工会干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

面对新时期新形势，做好20全县的各项工作，工会组织任务艰巨，责任重大，大有可为。下面，我就如何做好新形势下的工会工作讲三点意见：

一、面对新形势新挑战，充分认识加强工会工作的重要性。

当前，随着经济体制改革的不断深化，市场主体多样化、分配方式多样化、就业形式多样化的新形势下，我县工会工作面临着新的挑战：迫切要求工会组织体制、运行机制、活动方式、干部素质等与经济体制改革的进程相适应;迫切要求工会把包括进城务工人员在内的广大职工组织起来，切实维护劳动者的合法权益。面对新形势新挑战，工会面临的任务更加艰巨，责任更加重大。大家一定要站在维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强工会工作的重要性。

(一)重视和加强工会工作，是实践科学发展观的需要。科学发展观的本质是坚持以人为本。以人为本，就是要不断满足人的物质文化需求，激发人的创造潜能，促进人的全面发展。这一要求，涵盖了工会的本质属性和社会职能，要求工会通过维护职工的合法权益，进一步调动广大职工的积极性;通过促进职工队伍的全面发展，保持工人阶级的先进性，进一步发挥工人阶级的主力军作用。树立和落实科学发展观，妥善处理各方面的突出矛盾，协调好各种利益关系，都需要工会组织发挥不可替代的作用。

(二)重视和加强工会工作，是加快全县经济发展的需要。近几年来，我县经济稳步发展，综合实力明显加强，工人队伍不断发展壮大。但是，我们要赶上兄弟县市的发展步伐，就必须把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来，充分调动每个职工的积极性和创造性，充分发挥工人阶级的主力军作用，为加快我县经济跨越式发展建功立业。

(三)重视和加强工会工作，是建设“和谐始兴”的需要。和谐离不开稳定，而稳定的关键是广大职工队伍的稳定。随着改革的不断深化和各种利益关系的调整，我县职工队伍的稳定还面临着新的考验。一方面，随着城镇化的推进，大量农民进城务工，还有大中专学生分配、复转军人安置等，使得我县的就业矛盾相对突出。另一方面，市场主体多元化使得劳动关系日趋复杂，劳动保护和安全生产等方面的隐患也会影响到职工队伍的稳定。这些都迫切需要我们重视和加强工会工作，切实维护广大职工群众的利益，维护广大职工队伍的稳定，把和谐始兴建立在社会稳定的基石之上。

二、要紧紧围绕全县工作大局，在服务全局和维护职工合法权益中充分发挥作用。

第一，要广泛组织动员职工服务发展这个第一要务。要进一步组织动员全县广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、技术练兵等群众性经济技术活动，把广大职工的积极性和创造性引导到完成县委和政府提出的经济社会发展的目标任务上来。要按照以人为本的科学发展观的要求，在职工中积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，激励职工不断增强学习能力、竞争能力和创业能力。要引导职工识大体、顾大局，正确认识改革、发展、稳定的关系，正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，理解、支持县委和政府推进改革发展的各项举措，为全县经济社会快速发展贡献力量。

第二，要进一步加强工会组织建设。我们要坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，逐步在所有机关企事业单位依法建立工会组织;最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来;依法协助基层工会与企事业单位协商配备专职工会干部，并落实相应待遇。要高度重视进城务工人员加入工会的工作，尽快把他们作为职工队伍的新成员组织到工会中来,努力使工会组建与我县发展相协调,使工会的组建形式与我县经济发展成分相适应。

第三，要更好地履行维护职工合法权益的基本职责。维护职工合法权益，是构建“和谐始兴”的必然要求。各级工会要按照工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定，认真履行工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责，切实加强对企业有关劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督;对企业生产过程中的安全防范和职业危害防治进行检查、征询和材料搜集，提出工会的意见或建议，主动参与和督促有关方面处理安全生产和职业卫生危害的隐患和事故，督促企业不断改进安全生产条件，提高职工劳动保护水平。建立健全工会帮扶工作的运行机制。坚持以工会困难职工帮扶中心为工作平台，认真做好职业培训、职业介绍等工作，促进下岗失业人员再就业。建立健全困难职工信息统计报告制度和工会应急救助机制，不断推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化。切实加强对职工的法律援助，针对职工反映的突出问题，积极提供司法代理，并通过多种途径促使问题的解决。

第四，要勇于实践，创新发展工会工作。要大力加强调查研究和理论政策研究，包括涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究，通过理论创新推动工会各项工作的创新。要积极探索新的运行机制和活动方式。搞好源头参与，加强分类指导，抓好典型引路，强化制度建设，努力搞活基层，不断增强全县各级工会组织职工、动员职工、依靠职工、教育职工、服务职工的能力。

三、要加强工会组织的自身建设,不断提高工作能力和水平。

一是要进一步加强领导班子建设。各级工会领导班子要大兴求真务实之风，深入实际、深入基层、深入企业，全心全意为职工群众服务。要认真实行民主集中制，科学决策、民主决策，不断提高议大事、谋全局的意识和本领，真正成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。

二是要进一步加强工会干部队伍建设。县总工会要引导广大工会干部树立科学发展观，学习做好工会工作需要的各方面知识和技能，不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部切实转变工作作风，扎扎实实地为困难职工群众解决实际困难。

三是要进一步加强基层工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化，不断扩大工会覆盖面，增强工会的凝聚力。特别要做好在进城务工人员中建立工会组织的工作，并且加强分类指导，最充分地把基层工会组织的活力激发出来，不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

同志们，新的机遇和挑战、新的形势和任务，对工会工作提出了新的更高要求。让我们团结起来，在县委县政府的领导下，坚定信心，凝聚力量，带领全县广大职工群众，开拓进取，扎实工作，为推进我县工会工作再上新台阶，推动全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献!

最后，祝同志们身体健康、工作顺利、新年快乐!

领导在环卫工作会上讲话篇三

领导在环卫工作会上讲话篇四

各位领导、各位通知：

今天这次会议，是按照区委、区政府部署召开的一次非常重要的会议。下面，我就贺兰山商业大楼在环境整治方面发表三点意见：

当前，全区上下都在深入学习贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想，加快推进改革开放和现代化建设。作为经济社会发展的一个重要组成部分，城市管理工作兼负着提高城市形象、改善居住生活条件、优化投资环境、保障经济发展的重要任务。搞好综合整治，提高城市管理水平，意义非常重大。各街道办事处、各有关单位务必要从全区经济社会发展的大局出发，充分认识到开展市容环境卫生综合整治活动、提高城市管理水平的重要意义，统一思想，再接再厉，与时俱进，开拓创新，努力促进全区城市管理工作再上新台阶。

第一，综合整治是一项“发展工程”，是建设现代化特大城市的必然要求。一个现代化的城市，应该是高度的物质文明和精神文明的统一体。良好的城市环境面貌和高效有序的城市管理是城市现代化的重要标志。加快城市化进程，不仅要把城市做大、做强，更要把城市做优、做美。当前，我市正在加快建设现代化特大城市和徐州都市圈，积极创建文明城市、国家环保模范城市和国家园林城市，市第六届经贸洽谈会也将在月底召开，开展这次活动，要通过集中整治，全面提高城市环境质量，改善城市面貌，塑造良好的城市形象，提高城市管理水平，同时，也荡涤人们思想中的落后观念，清除陋习，提升人们的精神境界和文明素质，为完成整体目标打下基础。泉山区是徐州市最大的主城区，工作的好坏，事关全市整体目标能否顺利完成,必须高度重视,认真抓好。

第二，综合整治是一项“形象工程”，是优化投资发展环境的迫切需要。随着改革开放的不断扩大，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，越来越成为吸引资本和人才的重要条件，成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、综合竞争力的重要因素。可以说，环境也是重要的资源，城市管理也是生产力。今年，我区在更高层次上的快速发展面临的困难仍然很大，集中精力招商引资，做好做强三个大工业园区是我们今年的一项中心工作和必须完成的任务。我区具有较好的硬件环境，这是我们的优势，但城市管理工作还存在着许多薄弱环节，还有许多与硬件设施不相适应的地方。通过这次整治，就是要彻底解决这些问题，为扩大开放，加快发展，吸引更多的客商和人才来我区投资兴业创造良好的工作生活环境和投资条件，为完成全区中心工作作出积极贡献。

第三，综合整治是一项“民心工程”，事关广大市民群众的切身利益。随着经济和社会的不断发展，人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要，转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注，转变为对优雅生活环境、良好城市秩序、优美自然景观的迫切要求。作为人民政府，必须要从人民群众的需要和利益出发，从老百姓最关心的现实问题抓起。开展这次市容环境卫生综合整治就是要从群众反映较大的突出问题和最关心的热点问题入手，采取有力措施，进行集中治理，切实帮助群众排忧解难。因此，我们一定要把综合整治工作作为城区政府一项重要职责，作为践行“三个代表”重要思想一项重要内容，把市民高兴不高兴、满意不满意作为衡量综合整治成效的标准,认真扎实地做好各项工作,为市民营造一个市容洁净、绿树成荫、山青水秀、交通顺畅安全的城市环境。

第四，综合整治也是一项“紧迫工程”，是解决当前城市管理突出问题的迫切需要。去年以来，我区投入了大量的人力、物力、财力，开展了历史上规模最大、整治最彻底、成效最明显的一次综合整治，许多多年无法解决的历史遗留问题得到有效解决，全区城市管理水平有了显著的提高。但是今年以来，“回潮”现象相当严重，整治成果受到破坏，必须还要经常性地开展集中突击整治，解决存在的突出问题，促进城市管理水平的不断提高。

二、突出重点，强化措施，以综合整治促进城市管理水平的不断提高。

这次的集中整治是一项阶段性的工作，是城市管理工作的重要组成部分，也是促进城市管理水平提高的重要手段，虽然时间不长，但任务很重，标准很高。各有关部门和单位，要根据各自的实际，采取强有力的措施，突出重点，攻克难点，切实把综合整治工作抓出成效，抓出特色。

第一，加强宣传教育，提高全体公民的参与意识。综合整治在促进市民素质提高的同时，也需要市民群众的参与。各街道和有关部门一定要把提高人的素质和参与意识作为综合整治的重要组成部分，并持之以恒，长抓不懈。要以中小学校、社区为阵地，对全体市民进行社会公德和社会主义思想道德教育，提高群众的文明素质;要通过宣传城市管理法律、法规，正面引导宣传，弘扬积极向上的社会氛围，促进市民自觉维护城市形象;要通过加大执法力度，查处违反城市管理法规行为，规范、巩固和强化群众的法律意识，巩固综合整治的成果。

第二，要突出重点，全面整治。治脏、治乱是综合整治工作的一项最基本的要求，也是城市管理工作的重点、难点。各街道办事处和各有关部门要突出这个重点，对辖区内存在的问题，进行认真地排查摸底，有针对性地制订出各项整治方案和措施，认真加以落实。要彻底治脏，净化环境。全力清运积存垃圾，各类垃圾要随产随清，加大巡回保洁力度，确保目光所及无暴露垃圾;加强对各类工地和市场的卫生管理，避免出现撒漏污染路面、乱倒渣土、乱仍垃圾等行为;加强居民小区和城乡结合部的环境整治，杜绝卫生死角。要全力治乱，优化市容秩序。组织专门力量，加大执法力度，坚决取缔马路市场、占道摊点和店外经营，确保实现“无马路市场区”目标;严格禁止乱扯乱挂、乱搭乱建，违章搭建物和遮阳蓬要坚决拆除到位;认真治理非机动车乱停乱放的行为，实行划线停放，做到整齐有序;依法严厉查处乱贴乱画野广告，清理整顿各类违规广告。在突出重点的同时，要按照市容环境卫生综合整治的标准全面进行整治，确保整体达标。工作中，各单位要注重选准整治工作的难点和突破口，以重点突破带动全面整治，形成自己的亮点、特色。

第三，要创新思路，为长效管理工作打下良好基础。综合整治是阶段性工作，而城市管理是一项长期任务，综合整治的成果需要长效管理来巩固提高。各单位要结合综合整治，按照建立科学、高效、规范城管运行机制的要求，进一步转变观念、创新思路，努力开创全区城管工作新局面。一要以人为本，经营城市，建立市场化运行机制。要以居民群众、纳税人和被管理者为本，在综合整治和城市管理工作中，始终围绕如何让人更加舒适地工作、经营、学习、生活这个中心，使城市更多地体现人性的特点，更富于人性的关怀，让市民成为城市真正的主人，让城市真正成为人们最适应生活的住地，最适应事业发展、经营赚钱的基地，以此来激发人民群众参与城市管理、爱护环境的热情，吸引社会、外地、单位和个人到我区投资发展，参与经营城市，参与建设和管理城市。要以城市管理的参与者为本，建立良好的激励机制，创造良好的工作环境，提高城管人员、执法人员和环卫保洁人员的工作热情。按照养事不养人、以事来养人的原则，对现在的城市管理、保洁工作，完善分配制度，全面引入竞争机制，实行定人、定岗、定责任、定报酬，扎扎实实地推进城管体制改革和机制、制度创新。要适应市场经济要求，加快公共事业市场化进程，从易于量化的道路小区清扫、垃圾清运、公厕保洁等公共事业为突破口，引入市场化机制，引导和鼓励社会参与经营与管理。二要突出重点，抓出特色，灵活运用多种手段抓好城市管理。占道经营、乱设摊点是综合整治的重点，其始终屡禁不止的一个主要原因，就是它客观上满足了人们对生活的部分需要。在综合整治工作中，要切实考虑到群众的现实需要，使市场需求在合理规范的轨道上得到释放，只有这样，综合整治才会得到群众的拥护，长效管理才会有坚实的基础。要学会综合运用市场、行政、法律、文化等多种手段，通过管理、服务、疏导、规范等方式解决热点难点问题。城市管理其他方面的工作，都需要抓住重点，以点带面，形成特色。要在宣传教育上抓出特色，从小学生抓起，全面开展社会主义精神文明、法律法规知识宣传教育，逐步提高人的素质和城市管理意识;要在疏导上抓出特色，注重宽疏工作，引导入轨，有效解决城市管理与经济发展、人民群众生活就业的矛盾;要在创建样板街道、样板社区、样板小区和样板路上抓出特色，推动综合整治工作的开展;要在整改上抓出特色，对通报存在的问题，及时采取措施，迅速全面整改到位;要在提高城管、环卫工作现代化水平上抓出特色，加快推进机械化作业;要在硬件建设和管理上抓出特色，积极实施小区绿化、休闲精品景点建设，全面完成市重点工程的20条小街巷整治维修。

第四，加大基础设施投入，完善城市整体服务功能。加大区街道路的整治维修的进度。区委、区政府决定的31条道路维修任务，各责任单位一定要明确责任，落实资金，排出计划，加快施工进度，确保6月份前全面完成。要抓住4月份的时机，结合城市环境综合整治和江苏省社区建设示范街道、示范社区创建工作，积极实施社区绿化工程和健身、休闲、娱乐的设施、景点建设工程，努力把我区建成山更绿、水更清、景更美、环境更优雅的居住乐园、投资热土。

三、加强领导，明确责任，全面完成各项整治任务。

开展市容环境卫生综合整治，是4月份我区全局工作中的一项重要任务。各街道、各有关部门一定要引起高度重视，切实将这项工作摆上突出位置，牢牢抓在手上，确保整治活动取得实实在在的效果，城市管理水平有进一步的提高。

首先，要加强领导，强化责任。各街道和有关单位都要组织专门工作班子，一把手作为第一责任人要亲自抓、经常抓，分管领导要具体负责、全力抓。要对照市、区综合整治方案和目标要求，把问题找准、方案作细、责任落实。要全民发动，全面动员，把广大干部群众的思想统一起来，积极性调动起来，形成人人参与的良好氛围。要强化目标责任的监督、检查和考核，活动结束后，区政府还要对各街道、各有关部门整治任务完成情况进行检查评比，对完成情况好的单位进行表彰，对未完成任务的进行通报批评，必要时要追究主要领导责任。

其次，要通力协作，密切配合。这次综合整治仍按照我区的城管体制，以块为主，属地管理。各部门、各单位要站在全局的高度想问题、办事情，增强组织纪律性，坚决贯彻市委、市政府，区委、区政府的决策部署。要注重团结协调干事业。各街道和城管、执法、建设、房管、绿化、工商、规划、公安等部门，要各司其职，各尽其责，密切配合，协同作战，对整治工作中出现的矛盾、问题和交叉性工作，加强会商，搞好协调沟通，做到不推诿、不扯皮，真正形成合力，共同把市容环境卫生综合整治各项任务落到实处。特别强调的是，城管和环卫两支队伍要把搞好综合整治和城市管理工作作为一项共同责任，努力建立密切协作、运转高效的管理机制。各街道办事处要真正负起辖区内城市管理组织、领导、牵头、协调的责任，既要支持、配合各执法分队的行政执法工作，又要切实关心和解决执法队员的生活及困难。各执法分队要按照辖区办事处城市管理工作的总体规划和要求，积极配合，大胆执法，真正使城管、执法两支队伍形成一个拳头，共同维护市容卫生秩序。第三，要始终保持奋发进取的精神状态。去年的综合整治工作虽然我们取得了一些成绩，但存在的问题也不少。慢进就要落后，必须迎难而上，强力推进。各街道各有关部门要始终保持与时俱进，奋发进取的精神状态，进一步增强事业心、责任心和紧迫感，突出埋头苦干、敬业爱岗的主旋律，把心思和精力集中在工作上，求实务实，加快推进城市综合整治，全面提高城市管理水平。工作中要有争创一流的意识，敢于胜利、勇于胜利、能够胜利的气魄，通过扎实工作，保持我区城市管理的领先地位。要进一步强化效率意识，大力倡导雷厉风行的工作作风，对区委、区政府的决策部署要不折不扣执行到位，对市容环境卫生方面存在的问题迅速整治到位。

领导在环卫工作会上讲话篇五

同志们：

在“七一”来临之际，我们召开总结全局开展共产党员先进性教育活动工作情况和表彰一年来在交通改革和发展中涌现出来的“先优”代表大会，在此，我代表局党委向辛勤工作在交通各个岗位上的广大党员表示节日的祝贺和诚挚的慰问!向受表彰的先进集体、个人表示热烈祝贺并致以崇高的敬意!

刚才，***书记宣布了党委的表彰决定，几位先进代表作了很好的发言。党委希望受表彰的先进集体和个人以此为新的起点，再接再厉，为交通事业的发展再创佳绩。同时，希望全局各级党组织和全体共产党员以他们为榜样，以实际行动践行“三个代表”重要思想，在各自的工作岗位上，拼搏奉献，勇往直前，为交通事业的发展做出积极贡献。

在一年来的交通改革与发展的实践中，全局各级党组织按照局党委的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕交通工作大局，通过开展先进性教育，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设，以党建工作的优异成绩促进了各项交通任务的圆满完成。

下面，我讲两个问题：

一、先进性教育活动取得了明显成效，全局党建工作水平进一步得到提高。

(一)按照“三个代表”的要求，深入开展先进性教育活动。

2、创新载体，活化形式，推动先进性教育深入开展。在学习动员阶段，各级党组织围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式，保证了40个小时的学习成果。从局领导班子做起，各级党员领导干部层层作动员，发挥示范作用，带头上党课18次，专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得，深入联系点，督促、检查、指导。各单位结合实际，创新载体，活化形式，坚持学用结合，把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合，广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神，甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”、“增强发展意识，树立良好精神状态大讨论”等主题实践活动，做到了“两不误、两促进、两提高”。

3、严格程序，坚持标准，切实找准抓住存在突出问题。在分析评议阶段，各单位围绕“找准突出问题”，抓住七个“关键环节”，认真制定了每个环节的工作和目标要求，严格程序，坚持标准，注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主生活会的严肃性、注重整改措施的实效性，切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、召开座谈会、发征求意见函、表等方式，广泛征求社会各界意见，帮助查找突出问题。同时，局领导班子带头在全局上下深入开展了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的谈心活动。在此基础上，对照标准，撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开组织生活会、领导班子专题民主生活会，开展了面对面的批评与自我批评，并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。全局各单位针对征求到的意见，迅速归纳梳理，制定整改措施，狠抓落实，以实际行动取信于民。

4、联系实际，注重实效，确保整改提高措施贯彻落实。在整改提高阶段，各级党组织围绕“关键解决存在问题”，着眼于见实效、见长效，把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来，既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌，又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题，制定整改措施，明确整改时限，建立健全了学习机制、教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。以整改工作的高标准，促进了先进性教育的高质量。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条，其中涉及党组织的有18条，涉及到党员个人的有3类28条，共制定整改措施173条，立即整改81条，建立长效机制114条。6月6日，全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作，经统计，全局参加测评人652人，其中，党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人士7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%，真正成为了群众满意工程。

在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的，取得显著成效。主要表现在：

1、进一步密切了党群关系、干群关系。全局各单位把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点，把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准，从群众关心的热点、难点问题入手，为群众办实事办好事。****公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元，为130名职工交上了养老保险金，解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题，得到了学员的认可。征费稽查处****处长带领主要科室负责人深入基层一线，边工作边调查研究，真正为基层所、站多办实事多办好事。****中心为每名夜班人员准备一袋奶和一个鸡蛋，使职工感受到了领导的关心，事情虽小，但意义重大。

2、进一步发挥了党员的先锋模范作用。通过开展先进性教育活动，党员的意识明显增强，政治素质明显提高，做到了“一个党员一面旗”。广大党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线，现场办公，靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***同志深入基层搞调研，在领跑全省通行费工作的基础上提出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。****集团党员***带领结算室全体跑外县结算，克服困难，3个月追回陈欠款16.3万元。局优秀党员***以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。****中心11名原属宁安路桥所党员，由于思想波动大，有的已半年没交党费，通过开展学习教育，在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。设计院在编制****镇至****林场公路、****市镇至****镇公路两个项目56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作中，在班子带领下，全体职工起早贪黑，加班加点，风雨不误，可研性报告在黑龙江省计委组织的评审会上，受到了专家的表扬和认可，并获得一次性通过。

3、进一步加快了交通事业发展的步伐。通过开展先进性教育，各级党组织和广大党员普遍感到责任重了，压力大了，紧迫感强了，干事创业的劲头更足了。增强了加快交通发展的紧迫感和使命感，坚定了发展的信心和决心，形成全局抓发展、谋发展、快发展的浓厚氛围。公路收费处深入开展了地方养路费征收稽查大会战活动。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点，为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基矗征费稽查****处为努力实现“时间过半，完成任务过半”的奋斗目标，抢前抓早，采取处、所领导带头对重点路段、站点实行24小时轮流值班，取得了丰硕成果。****集团****快速班车的正点率达到98%，乘客满意率96%，旅客上座率比同期增长30%，利润创历史高峰。今年，为进一步加快乡村道路建设，将完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。在工作中，为确保工程优质，始终坚持了公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标，在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上，由公证人员全程公证，与施工、监理单位签订了廉政合同，杜绝了暗箱操作，遏制了工程“腐败”现象的发生，为建设优质工程提供了保障。

4、进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。为树立良好的交通形象，全局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动，坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上，充分体现出党组织的战斗堡垒作用。****公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重，给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金，公路养护工作繁忙的情况下，公路管理站党支部为了维护过往群众安全，真正做到服务人民，服务群众，切实从群众切身利益出发，多方面筹集13万元资金，于5月上旬，将海浪公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑，保障了过往行人的安全，过往群众对此项举措非常满意，使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化，被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则，坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会，认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议，并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论，制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日，现场回答经营者询问，及时通报工作情况，受到经营者好评。

宁安市沙兰镇突发性自然灾害牵动着每一个****交通人的心，在支援沙兰抢险救灾工作，局党委成立了领导小组，班子明确分工、各负其责，全局各级党组织一切工作服务服从于抢险救灾工作，积极行动起来，各级领导干部深入一线靠前指挥，全力以赴组织人员、车辆、物资、资金全力支援抢险救灾工作，发挥交通系统敢于拼搏、顽强奉献、敢打硬仗的优良作风。累计投入资金433.5万元，人员1500多人次，各种车辆770台，调集运输砂石料6万立方米，修建水毁路面16公里，抢修桥梁3座，清淤5200余车，全局干部职工还积极响应市委市政府号召，伸出援助之手，献出一片真情，捐款近21万元，大力支援了灾区重建工作。

5、进一步确保了先进性教育成果的持续性。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去，各单位建立完善了各项制度，制定了巩固和扩大整改成果工作方案，对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因，着眼长远，加强制度建设，真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验，进一步贯彻执行;属于制度不完善的，有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的，积极探索，建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制，各级党组织健全完善了党员教育管理、廉政建设、队伍建设等机制，并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题，把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。

(二)不断加大创新力度，以党建工作的优异成绩推动交通事业的不断进步。

“重视总结经验，善于运用经验指导和推动未来发展，是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法”。全局各单位注重总结先进性教育工作中好的做法和好的经验，并自觉地运用到经常性的党建工作中去，使全局党建工作水平得到进一步提高。

二是努力适应新形势发展需要，认真抓好党建基础工作。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基矗在过去的一年里，局党委坚持“抓基层，打基幢的工作思路和“抓先进，带后进”的工作方法，从建立完善各项制度、加强支部基础建设入手，不断强化党员教育管理，充分发挥广大党员的先锋模范作用;严格积极分子队伍管理，认真做好发展党员工作;深入实施基层党建典型示范工程，推动了全局基层党建工作的不断发展。全局标准化党支部达到70%以上。(全局共有35个党支部，有26个标准化党支部)。对67名入党积极分子进行了培训;新发展党员12名，为党组织增添了新鲜血液;一个人人学先进，赶先进，创先争优的良好氛围，在全系统内逐步形成，党组织和广大党员的先锋模范作用更加突出。在积极开展党员干部帮扶困难职工再就业手拉手活动中，广大党员积极参与，主动帮扶，全局在岗党员267人，与困难职工结成帮扶对子180人，帮扶率达到80%以上。

三是大力营造宽松环境，不断加强党风廉政建设。局党委认真贯彻中央、盛市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求，全局上下建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入目标管理，在全系统认真推行了政务公开制、执法公示制、经济责任审计制、干部任前公示制、工程招投标制、收支两条线等制度，有效铲除了滋生腐败的土壤和条件。每名党员领导干部都能严格按照党政纪律条规的要求，坚持以身作则，发挥表率作用。通过明查暗访和监督检查，不断规范执法行为，全年共查处违纪违规案件3起，解决群众上访举报案件2起，使交通人形象得到进一步提高。

四是坚持创建标准，进一步开创精神文明建设工作新局面。在过去一年里，全局深入开展了“树立****交通人新形象”、“满意在基层、争做好公仆”、“三学四建一创”等活动，进一步加强文明单位、文明行业创建。充分调动了广大干部职工的工作积极性，进一步增强了凝聚力和向心力，开创了我局精神文明建设工作的新局面。在文明单位建设中，全系统文明单位总数保持56个，其中，国家级文明单位1个，新创重创省级文明单位(标兵)6个，巩固省级文明单位(标兵)13个，市级文明单位(标兵)保持36个。全局56个单位全部实现了市(厅)级以上文明单位。在文明行业创建活动中，全局10个系统(局系统、公路系统、运管系统、征稽系统和六个县、市局)全部实现了“全省交通系统文明行业”。全系统共创建厅级文明示范窗口8个，市级文明样板路8条，文明道班21个，文明客运站7个，文明客运线路364条，文明长途客运班车904台，文明出租车2364台，文明征费所9个，文明示范收费站14个，文明汽修企业63户，国家、盛市级青年文明号32个，市级“青年文明号”出租车100台，使行业文明建设取得了新的进展。

上述成绩的取得，凝聚着全局广大党员干部的辛勤汗水，是全局上下共同努力的结果，是各级党组织和广大共产党员牢记宗旨，开拓进取，争创一流，埋头苦干，奋力拼搏的结果。但我们还应看到，在当前的工作中，还存一些问题和困难：一是先进性教育发展还不够平衡，一些存在的问题在短期内还不能够解决。二是面对交通事业的改革发展，建设资金的短缺的困难，一些党员、干部的思想观念还没能完全适应，缺乏开拓进取和创新意识。三是党员的政治思想教育工作、管理手段，党组织的监督形式还不能完全适应新形势发展的需要，解决问题的方法和方式与实际还有很大差距。这些都需要我们实事求是的不断探索，认真研究解决。

二、深入实践“三个代表”重要思想，在新的起点上全面推进全局党的建设。

这次先进性教育活动，为我局全面落实“三个代表”重要思想，推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步，奠定了一个坚实的基矗但我们必须明确，在“三个代表”重要思想的旗帜下，坚持立党为公、执政为民，永远保持先进性，是党的建设的核心主题，是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束，只是标志着在新的更高起点上，对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。各级党组织一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪，要以此为契机，着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍，为实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。

第一,坚持立党为公、执政为民，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。

牢牢把握立党为公、执政为民，是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民，是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求，也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。我们要进一步以“三个代表”重要思想统一思想、统一意志、统一行动，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中把坚持党的先进性、加强党的建设落到实处。当前，必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施，以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。凡是向群众承诺整改的问题，都要坚决兑现，绝不能失信于民。并把深入整改的情况及时向群众公布，接受群众监督。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题，必须采取有效办法防止反弹，防止群众反映的突出问题卷土重来。

第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。

党建工作是党的建设的重要组成部分，直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看，加强党的建设，加强作风建设，增强党的战斗力，一个很重要的思路，就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说，把领导班子抓好了，把党员队伍带好了，就能够长正气、树正风，就能够推进各项工作。抓班子、带队伍、促行业，从组织保证的角度讲，就是开辟跨越式发展的动力，就是挖掘经济增长的潜力，就能够有力促进交通各项工作，推动交通改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了，而是抓少了。长期以来，我们个别单位的领导同志，特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验，却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验，只注重提高干部领导业务工作的水平，却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明，不善于抓班子建设和队伍建设的领导，不是政治上成熟的领导者，难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到，工作要搞上去，必须坚持双管齐下，一手抓经济建设发展，一手抓班子建设和队伍建设。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位，重视党建工作，加强党建工作领导，不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平。

第三,着力治本，探索新路，构建常抓不懈的党建工作机制。

制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验，其中很重要的一条，就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期，应该着重建立三个方面机制：一是以提高党员素质为根本，建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上，注意坚持和完善教育学习模式，着力把领导定期讲党课制度化，把经常性开展典型教育、警示教育制度化，把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明，领导干部联系实际讲党课，既是对传统党内教育形式的弘扬，又深受党员群众的欢迎;既教育别人，又教育自身，能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的，起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用，各单位一定要把它作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督，构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量，完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度，认真开展批评与自我批评，加强组织监督、群众监督，要落实党员、群众的知情权、参与权、监督权，为党员、群众有效参与监督创造条件。三是以创建活动为载体，构建党建工作的活动机制。在工作中，我们深入开展了“一个党员一面旗帜”、“创先争优”竞赛等活动，今后全局各级党组织要认真研究，研究探讨具有交通行业特点的创建载体，切实加强对创建活动的组织领导，既有长远规划、又有近期安排，既有平时检查、又有年终考核。要通过各项创建活动的长期开展，在全局各级领导班子和党员队伍中努力形成你追我赶、创先争优的氛围，形成上下联动、勇于创新、善于创新的工作格局，不断增强党建工作的动力和活力。

第四，始终坚持抓党风、带政风、正行风，深入推进作风建设。

加强党的作风建设，是党的建设工作的重要突破口。开展先进性教育以来，我局党风和党员作风有了明显好转，但解决作风问题绝不可能毕其功于一役。最近，我市开展了“端正政风行风、优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动，我局也在新闻媒体上做出了承诺。各单位必须提高认识，领导干部发挥示范带头作用，必须进一步增强服务意识，紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心，牢记“两个务必”，进一步落实“八个坚持、八个反对”的要求，进一步创造良好的政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、舆论环境，进一步养成亲民、近民、为民作风。树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，深入基层、深入群众，到群众中去访贫问苦、雪中送炭，多做顺民意、谋民利、得民心的好事实事，满腔热情地帮助群众排忧解难，赢得群众的信任，增进同群众的感情。

第五，深入开展文明创建工作，努力推进全市交通事业新发展。

同志们，我们曾经面对党旗庄严宣誓，今天，我们再次面对党旗做出庄严承诺，忠于党的事业、加强党的建设，始终保持共产党员先进性，再接再厉，奋发图强，为实现交通事业跨越式发展贡献力量。

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领导在环卫工作会上讲话篇六

同志们：

今年，是实施我市“十一五”规划的一年，××已进入城乡统筹、“四位一体”科学发展的重要阶段。随着××市经济社会的快速发展，城镇化建设步伐加快，职工队伍的构成、分布和工会组织服务的对象、领域发生了深刻的变化，党委、政府、社会和广大职工群众对工会组织寄予了非常高的期望，这是工会组织面临的基本环境和要求。工会组织要适应新的形势和工作环境，按照“党政所需、职工所盼、自身所能”的要求，找准工作切入点，探索工作新路子，充分发挥工会组织的“国家政权的重要社会支柱、党联系职工群众的桥梁纽带”作用，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。

年初市总召开的十二届五次全委会，确立了“十一五”期间工会工作的思路、目标和工作任务。具体讲就是落实一个方针（即“组织起来，切实维权”的工作方针）；突出两个重点（即加强工会组织建设、完善工会维权机制）；履行好三项职责（即表达和维护职工群众的合法权益、发挥广大职工的积极性和创造性、维护职工队伍和社会政治稳定）。这是我们在总结借鉴我市工会工作的成果和各兄弟城市工会工作经验的基础上，形成的今后一段时期我市工会工作的总纲。希望各区（市）县工会结合实际，认真研究部署，创造性地推进工作。

这里，我强调一下区（市）县工会工作的重要性。区（市）县工会是我市工会工作的基础和前沿，所属会员占全市会员的2/3以上，在全市工会工作中起着承上启下和举足轻重的作用。所以区（市）县工会一定要围绕党政中心工作，围绕市总提出的工作思路，积极融入促进地方经济社会发展的.大局。要跳出工会来审视新时期工会工作的定位，寻求工作的切入点和载体，只有这样，才能找准位置，发挥工会的优势和作用。这是思路问题，大家要高度重视。

二、夯实基础，实现三个突破，带动全面工作。

工会工作范围广、头绪多，日常涉及工会的事情不少，但是工会真正能在其中起主导作用，发挥重要作用的工作并不多。这就要求我们必须结合实际，突出重点，针对我市工会工作面临的突出问题和薄弱环节来安排和部署工作，增强工会工作的针对性和实效性。经过认真的分析和思考，我认为今后一段时期我市工会工作就是要夯实三个基础，实现三个突破。

第一，夯实组织基础，实现工会组建工作新突破。据统计，我市职工总数为450多万，法人单位5.8万个（其中企业法人4.4万）。但工会会员只有151万人，基层工会组织8920个。可以看出，建会工作与新形势的发展，与增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、提高工会影响力的要求还有很大差距。组织建设工作是工会的基础，缺少这个基础，其他工作都是空中楼阁，因此必须突出加强工会组织建设。各区（市）县工会要把组织建设作为重中之重，切实下大力气、用真功夫抓实抓好。年初市总工会与市委组织部下发了《关于加强非公有制经济组织“党建带工建，党工共建”工作的意见》，市委组织部目前又把党建带工建工作纳入了今年党建工作目标，为大家提供了基本工作条件。在推进工会组织建设中一是要突出围绕“三个集中”抓好非公企业建会工作。××市现有21个工业园区，已经进入园区的企业建会状况对于今后进入园区的企业建会工作影响非常大。目前进入园区的企业建会数量还不多，要抓紧做好这部分企业的建会工作，起好示范带动作用。二是要在农业产业化、农村结构调整中，抓好农村新型经济合作组织建会工作。这方面，都江堰市已进行了成功的探索。要创新工会组织形式，将农民集中居住区的职工和失地农民组织到工会中来。三是要健全乡镇（街道）、社区（村）、基层工会“小三级”工会组织网络。这是工会组织建设不可缺少的环节，也是着力构建城乡一体的新型工会组织体系的重要内容。全总对乡镇（街道）工会规范化建设有明确要求，大家要按照要求，结合实际，推动乡镇（街道）工会组织规范化建设工作。

第二，夯实群众基础，实现职工维权工作新突破。工会组织要适应区（市）县经济社会发展和变革，以及职工群体的多样化需求，把维护职工合法权益贯穿于工会工作的各个方面，贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，以构建完善职工权益表达机制、职工权益维护机制和工。

会维权协调机制为目标，充分发挥市职工维权工作领导小组的作用。在主动维权、依法维权、科学维权的基础上，还要抓好整体维权和社会化维权。这里，强调一下社会化维权。新形势下，工会维权效能的提高，不仅在于自身作用的发挥，还要广泛运用社会各方资源，形成社会化的维权机制。除了党委重视、政府支持、部门参与、社会宣传等途径，还要注重发挥人大、政协在维护职工合法权益中的作用。不久前召开的市政协会议，市总经过认真准备，在大会上作了发言。会议总结时，忠莹主席专门点评了市总工会的发言材料，反响很大。这促使相当一部分政协委员了解了工会工作，也为政协委员参与有关工作提供了基本素材。下一步对于人大执法工作，也要想办法、添措施，借助人大力量推进工会工作。

第三，夯实经济基础，实现工会经费收缴新突破。工会经费是工会工作的生命线，没有工会经费，工会工作的正常运转都困难，更谈不上集中财力办大事。所以，要把工会经费收缴纳入区（市）县工会工作的目标考核，依法收缴，推动工会经费收缴额的增长。只有这样，工会工作才能有比较充足的经费保证，更好地服务于机关建设和广大职工群众。同时要发挥经审组织的作用，严格管好用好工会经费。

三、加强领导，转变作风，不断提高区（市）县工会工作能力和水平。

一是各区（市）县要高度重视工会工作。要把工会工作摆在更加突出的位置，努力为工会履行职责创造良好条件。要配好、配强区（市）县工会领导班子，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔充实到工会领导岗位上来。

二是加强调查研究。工会作为职工的代言人，作为职工权益的维护者，要了解职工的需求是什么？职工需要维护的权益是什么？这就要求各级工会组织必须加强调查研究，掌握工作主动性，提高工作前瞻性，这是工会组织源头参与的重要途径。市总工会坚持的职工思想状况调查做得很好，去年关于维护农民工合法权益的调研报告引起了市委市政府主要领导的高度重视，书记、市长都作了批示。在一定程度上，推动了《××市人民政府关于构建农民工维权与法律援助机制的意见》的制定。各区（市）县工会要深入研究区（市）县经济社会发展与工会工作的联系，注重研究工会工作的新情况、新问题及其变化发展的趋势，研究新形势下区（市）县工会组织体制、工作方法和活动方式等，不断提高工会工作能力和水平。

三是加强自身建设。工会工作的成效很大程度上取决于工会队伍建设和工会干部素质。队伍建设水平和干部素质，都是在实践过程中逐步提高的。一个班子主要领导的思想状况、精神状态决定着一个单位干部的状态和工作成效。希望大家能够珍惜现在的岗位，珍惜大家共事的缘分，携手把队伍带好，把工作做好。要在扎实推进工会工作的实践中，建设一支素质高、业务精、能力强的工会干部队伍。同时要加强与各部门的协调配合，求得部门的理解支持，构建开放的工会工作格局。

同志们，在推进城乡统筹、构建和谐××的进程中，工会工作任务繁重，空间广阔，区（市）县工会组织责任重大。希望大家以求真务实、奋发有为的精神面貌，扎实工作，开拓创新，为促进××经济社会发展，实现“十一五”××市工会工作再上新台阶做出更大的贡献。

领导在环卫工作会上讲话篇七

同志们：

这次会议的主要目的是让大家进一步认识创建国家卫生县城工作的重要性，再次动员全县上下统一思想，坚定信心，再鼓干劲，再加压力，确保我县创建国家卫生县城和城乡环境综合整治工作取得实效。刚才，宇翥同志对全县2017年创卫工作进行了总结，并对下步创建国家卫生县城与城乡环境综合整治行动作了安排部署，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面我再强调三点意见。

一、提高认识，深刻领会创建国家卫生县城的重要意义。

创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作是全面建成小康社会的重要命题，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体，对于加快城乡经济社会发展、提高居民素质具有十分重要意义。

第一，创建国家卫生县城是上级安排的重要任务。全县上下要深刻认识创建国家卫生县城是一项关乎全省、全市能否全面建成小康社会的重要工作，是一项上级党委、政府交办的重要政治任务，必须要以责无旁贷的担当，高度的政治责任感和使命感做好各项工作，确保不拖省、市后腿。

第二，创建国家卫生县城是县域经济发展的需要。创建国家卫生县城，是优化美化城乡发展环境的重要载体和抓手，对提升县城品位档次、优化投资发展环境具有十分重要的意义，周边县区都非常重视此项工作，相比较之下，我县的软硬件建设工作都亟需迎头赶上。为此，各乡镇、各部门一定要站在事关本溪县形象、事关本溪县发展、事关群众切身利益的高度来认识创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作的重要性，全力以赴完成各项目标任务。

第三，创建国家卫生县城是改善人民生活的需要。今年县“两会”期间人大代表、政协委员关于城镇环境的建议、提案件有50多件，占到总量的60%，反应了广大人民群众对生活品质进一步改善的急切盼望。所以说，我们创建国家卫生县城，开展城乡环境综合整治工作，是实实在在为群众创建身心健康的美好环境，是一项真正的民心工程、德政工程。我们要以创卫为契机，积极探索城乡环境卫生管理等各方面的办法制度，形成一套完整的城乡环境管理体制，逐步实现城乡卫生管理的制度化、规范化发展，全面提升城乡形象品位。

二、坚持问题导向，突出工作重点。

对照创建国家卫生城市各项指标与群众期盼，我们的工作中还存在不少问题，比如：道路和人员密集场所车辆乱停乱放，店外经营、占道经营、乱搭乱建等侵占公共空间的问题都在眼皮底下，违规户外广告、商业招牌和粘贴广告随处可见，电瓶车、“黑出租”非法营运等问题还没有彻底解决，农村环境卫生整治工作亟待加强;同时，一些单位重视不够，存在着上热下冷的情况，上面推一推、下面动一动，在推进创卫上认识模糊，工作拖沓，敷衍了事。为此，我们要突出重点，全力打好打赢创建国家卫生县城与城乡环境综合整治攻坚战。

第一，突出重点，全力推进“四治”工作。各单位要围绕上述存在问题，有针对性的合理分配资源和精力，抓重点、攻难点、补短板，按照各部门分工，重点抓好脏、乱、堵现象与农村环境整治工作，确保存在问题整治落实到位。

第二，健全机制，坚持突击整治与长效管理并重。我们既要立足当前，集中时间、集中精力抓好创卫与城乡环境综合整治工作，确保如期实现各项既定目标;也要着眼长远，建立健全长效管理机制，以创建国家卫生县城与城乡环境综合整治为契机，全面提升城乡形象。

第三，攻坚克难，狠抓工作落实。目前，我县正处于创卫的关键阶段、冲刺阶段，因此，我们大家要勇于克服困难，勇于担当责任，要通过开展网格化管理等方式，狠抓工作推进，重点抓好沿街占道经营、私搭乱建、乱堆乱放现象与农贸市场周边环境的专项整治，开展好城乡交通管理专项整治和城乡结合部环境卫生整治等行动，着力改善城乡的环境质量。

三、加强组织领导，严格督导考核。

各乡镇、各部门要牢固树立大局意识和责任意识，齐心合力、密切配合，确保各项工作抓出成效。

一要强化组织领导。创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作由宇翥副县长牵头，各单位密切配合，县创卫办、县城乡环境综合整治行动领导小组要定期调度，及时研究解决创卫中的重点难点问题。各相关单位“一把手”要把创建工作摆上重要议事日程，配强工作力量，制定计划方案，要做到亲自部署、亲自调度、亲自督促，把目标任务细化到人、工作责任明确到人，确保每项工作有人抓、有人管、能落实。

二要形成工作合力。创建国家卫生城市，需要整合各类资源，动员各方力量，形成强大合力。各乡镇、各部门，包括驻县单位要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕创建全国卫生县城的总目标，服从统一指挥调度，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。同时，要注重调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，让创建全国卫生城市的目标、标准和要求家喻户晓，人人皆知，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。

三要加强督查考核。督察室、创卫办与城乡环境综合整治行动领导小组要加强联合督促检查频次，重点对各乡镇、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核，定期通报进展情况，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对工作成效明显的单位和个人，要给予表扬;对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的，要通报批评。

同志们，创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作既是是攻坚战，更是持久战。各乡镇、各部门要严格对照创建与整治标准，坚持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲，确保圆满完成各项工作任务。

领导在环卫工作会上讲话篇八

同志们：

这次会议是去年昌邑现场推进会后，省里召开的第二次现场推进会。在半年时间中，省里连续两次召开现场会，一方面说明城乡环卫一体化、乡村文明行动的重要性，另一方面体现了省委、省政府对这项工作的高度重视。守刚部长在会议开始时明确指出了召开这次现场推进会的主要目的，那就是学习贯彻重要讲话精神，对乡村文明行动和城乡环卫一体化工作进行再动员、再部署，要求各级进一步行动起来，扎实工作，确保年底前实现全省城乡环卫一体化全覆盖。这也是今年省政府工作报告向全省人民作出的庄严承诺。刚才，军继同志通报了78个县(市、区)实现全覆盖认定结果、30个获奖县(市、区)名单，会议向受奖代表颁发了认定牌。在这里，我代表省委、省政府，向通过全覆盖认定和受到奖励的县(市、区)表示祝贺!希望通过认定的县(市、区)继续发扬成绩，再接再厉，巩固成果，提升水平，再创佳绩。

昨天下午，同志们观摩了聊城城乡环卫一体化工作现场，亲身感受到了聊城农村环境面貌发生的重大变化。聊城作为我省西部一个经济不算富裕的地区，所辖县(市、区)全部通过城乡环卫一体化首批全覆盖认定，城乡环卫一体化工作短期内取得明显成效，群众满意度电话问卷调查由全省第15位一跃成为第2位。这是很不容易的，至少说明了一条，这两年聊城在开展乡村文明行动、推进城乡环卫一体化上做了大量艰苦细致的工作。今天会上，聊城市、东营市、临沂市、烟台莱山区、聊城冠县的负责同志介绍了他们的经验和做法，讲得都很好，各有特点。总的来说主要有两条：第一，市委、市政府高度重视，主要领导亲自抓，亲自部署;第二，在完善机制上做了很多文章，特别是采取市场化运作、政府购买服务的方式，使这项工作能够长效、巩固和提升。下午会议还安排了培训，希望没有通过认定的县(市、区)认真学习、相互借鉴。一会儿，守刚部长要作重要讲话，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

我省是全国较早开展农村环境卫生综合整治的省份。20xx年在全省推广烟台莱山区“村收、镇运、县处理”的经验;20xx年启动了大规模的农村环境集中连片整治;同年4月，省文明委在全省部署开展了以村容村貌、村风民俗等六大建设为重点的乡村文明行动，全省上下把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的突破口和着力点，先后召开东、中、西部三次现场推进会，观摩了费县、曲阜、临淄、昌邑、胶州、莱州、荣成等县(市、区)的工作现场，部署推进城乡环卫一体化工作。各级各有关部门认真落实国家和省委、省政府有关决策部署，以前所未有的力度和措施改变农村环境面貌，取得了突破性进展。目前，全省农村保洁员配备率、生活垃圾桶拥有率、农村垃圾及时清运率分别达到91%、95%和89%，农村人居环境显著改善，为实现全覆盖打下了坚实基础。去年8月、11月，我省在全国农村精神文明建设工作经验交流会和全国农村生活垃圾治理工作电视会议上分别作了典型交流，中宣部、中央文明办和住建部对山东的工作给予充分肯定。主要表现在这么几个方面：

一是，环卫工作组织机制逐步健全。各级党委、政府高度重视城乡环卫一体化工作，主要领导亲自抓，定期研究推进，加强督促检查，形成了“党委主导，政府组织，部门联动，社会参与”的工作格局。目前，全省有137个县(市、区)和1720个乡镇、街办成立了城乡环卫一体化办公室，组建了县、镇、村三级环卫管理网络，建立乡镇、街办环卫所1714个，配备农村保洁员26.4万人，为城乡环卫一体化工作奠定了坚实基础。

二是，生活垃圾收运处理体系日益完善。全省建成运行生活垃圾无害化处理场108座，日处理生活垃圾5.8万吨，无害化处理率达到98%，位居全国前列。各地按照1个乡镇、街道建设1处生活垃圾转运站、10至15户配备1个收集容器的原则要求，建成运行垃圾中转站2049座，配置垃圾桶205万个，购置垃圾清运车辆1.66万台，形成了较为完善的“村收、镇运、县处理”农村生活垃圾收运处理体系。

三是，存量生活垃圾得到有效清理。各地集中时间、人力和清扫机械等物力，开展乡镇、村居生活垃圾清理攻坚战，对乡镇、村庄内外、道路沿途积存的大量垃圾进行全面清理，农村环境面貌明显改观。济宁、临沂、德州等地组织开展农村环境卫生集中整治活动，以“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)为重点全面整治农村存量垃圾，彻底消除卫生死角，各地累计清理存量垃圾6000余万吨，垃圾围村围镇问题基本得到解决。

四是，市场化作业模式逐步推开。各地充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，全面放开垃圾处理设施建设和运行市场，吸引资金、技术和管理等要素向城乡环卫一体化工作聚集。潍坊、日照、临沂和昌邑、寿光等30多个市县成立了专业环卫保洁公司，50多个县(市、区)采取政府购买服务方式，招标择优选择环卫作业公司，签订有偿服务协议，实现了环卫作业标准化、规范化、精细化。

五是，联席会议制度运转高效。省联席会议各成员单位充分发挥业务优势，主动沟通、密切协作，形成了推进城乡环卫一体化的整体合力。省委宣传部、农工办、文明办、省住建厅、环保厅、农业厅等部门，将乡村文明行动、生态文明乡村建设、农村环境连片整治、生态农业发展等，与城乡环卫一体化相互融合、相互促进。省文明办推动出台了《关于加强城乡环卫一体化工作的意见》，将城乡环卫一体化列入全省科学发展综合考核，把乡村文明行动特别是城乡环卫一体化工作作为文明城市评选的前置条件，组织了3次群众满意度电话调查，召开了3次全省现场推进会，组织开展了专项督导调研。省发改委积极争取国家基本建设投资，省财政厅统筹安排各类专项资金，为垃圾收运处理设施建设和各项活动顺利开展提供了有力支持。工作成绩还有很多，由于时间关系，就不一一点了。

在充分肯定我省城乡环卫一体化工作取得重要阶段性成果的同时，也要清醒地看到还存在一些不容忽视的问题。主要有三个方面：一是工作进展不平衡。全省还有54个县(市、区)没有通过全覆盖认定，其中21个县市区的工作进展比较缓慢，设施和人员配备差距比较大，垃圾围镇、围村现象仍然存在，群众意见比较大。二是工作标准还不够高。已经通过认定的部分县(市、区)还没有做到垃圾“日产日清”，垃圾清运不及时、不彻底。三是长效机制还未健全。部分县(市、区)、镇村建设运行和管理资金短缺，个别地区农村环卫保洁人员不足，农民良好卫生习惯没有养成等问题比较突出，容易出现反弹。

党中央、国务院高度重视农村人居环境建设。在中央农村工作会议上指出,小康不小康，关键看老乡，中国要美，农村必须美。去年，克强就改善农村人居环境作出重要批示，国务院办公厅下发了《关于改善农村人居环境的指导意见》，住建部要求在全国开展农村生活垃圾专项治理，通过5年努力，使全国90%村庄的生活垃圾得到有效处理。省委、省政府对城乡环境整治、文明乡村建设和城乡环卫一体化工作高度重视，异康书记多次作出重要指示，树清省长在今年政府工作报告中明确提出，要继续抓好生态文明乡村建设，推动城乡环卫一体化镇村全覆盖，这是省政府向全省人民的承诺。这次守刚部长和我一起来开这个会，推动这项工作，就是贯彻中央精神和省委省政府要求，也是对这项工作高度重视的一个体现。从首批认定的全覆盖县(市、区)来看，既有经济发达地区，也有相对欠发达地区，既有东部的，也有西部的，也就是说这件事能不能干好，不完全是钱的事，还是一个认识到位不到位、想干不想干、怎么干的问题。同时，随着农村生活水平的提高，人民群众对优美宜居环境也更加期待，农民也热切期望自己的村庄能像城市一样干干净净、漂漂亮亮，让自己的老人孩子能生活在一个令人愉悦的环境中。衡量乡村文明行动的成效，最直观、最基础的是村容村貌和环境卫生。如果连一个干干净净的环境都没有，垃圾围村，污水横流，我觉得其他文明也都谈不上。城乡环卫一体化是乡村文明行动的重要抓手，是推进“四化”同步、统筹城乡协调发展的必然要求，也是一项重要的民生工程、民心工程。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，加快推进乡村文明行动和城乡环卫一体化工作，努力为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境，造福百姓。

第二点意见，要进一步突出重点，强化措施，全面提升城乡环卫一体化水平。

20xx年实现全省城乡环卫一体化镇村全覆盖，是省委、省政府确定的工作目标，也是向全省人民作出的庄严承诺。各级各部门要把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的重要抓手，坚持抓两头、带中间，在扩面提质、完善机制、常态长效上狠下功夫，全面提升城乡环卫一体化水平。

一是，加快配套设施建设，完善垃圾收运体系。推进城乡环卫一体化，设施建设是基础。实践证明，在目前条件下，将农村收集的垃圾进行集中处理是最理想、最经济、最生态的处置方式。要适应农村生活垃圾量的变化，加快生活垃圾处理场建设和升级改造，科学确定垃圾填埋、焚烧等处理方式，鼓励有条件的相邻市县共同规划建设垃圾焚烧设施。设区市要超前统筹规划建设垃圾综合处理园区，逐步实现垃圾处理无害化和资源化。实行垃圾源头分类，推进垃圾减量化，减少终端处理压力，提高资源回收利用水平。要按照城乡一体、区域统筹、适度超前、经济适用的原则，从当地实际出发，合理布局建设垃圾转运站，配置垃圾收集容器，配齐收运车辆，完善基础设施，进一步提升垃圾收运和处理能力。要根据全托管、半托管或自我管理的不同模式，落实保洁人员，组建稳定的农村保洁队伍。

二是，拓宽资金筹集渠道，加大经费投入力度。积极争取将更多的农村环卫设施建设项目纳入预算投资，统筹安排乡村文明行动、生态文明乡村建设、农村环境连片整治等相关专项资金。要加大对偏远乡镇、财政困难乡镇的支持力度，在经费上予以一定倾斜。严格资金监管，加强资金审计，确保资金足额拨付和专款专用。目前，国家还没有统一的农村垃圾处理费政策，多数地方环卫费采取政府分级承担和村民“一事一议”筹资筹劳的方式，向农民群众收取少量生活垃圾处理费。需要特别指出的是，对农民群众收费，必须尊重群众意愿，进行严格成本测算，防止搭车收费，不能增加农民负担。

三是，创新环卫运行模式，建立工作长效机制。城乡环卫一体化工作，要把建立长效机制作为重点。在一定时期有一定形式、搞一点声势是需要的，也能引起各方高度重视，但绝不能搞形式主义，不能搞“运动式”整治，不能“一阵风”。这当中关键是抓好两件事。第一，要推进市场化运作。在政府主导和依靠群众的基础上，充分发挥市场作用，积极推广各种模式，鼓励社会资金投资、建设、运营农村生活垃圾收运设施。放开农村环卫保洁市场，有条件的地方可以通过政府购买服务的方式，在市场上择优选择专业环卫公司，从事保洁服务。对环卫企业的作业经费和合理利润，各级政府要在严格考核监管基础上予以认可，并按时足额支付。第二，要推进规范化管理。从昌邑等地的经验看，通过制定实施乡村环卫作业规范标准，实现了环卫一体化工作规范化、长效化。目前，城市道路保洁、垃圾收运，国家和省都有标准规范，但农村还没有。农村地区经济条件和群众生活习惯千差万别，各地要从实际出发，在做到生活垃圾“日产日清”的基础上，制定乡村环卫规范标准，完善环卫保洁、垃圾收运作业管理制度，将作业区域、时间、质量和负责人等进行公开。要做到因地制宜，不能“一刀切”。

四是，全面治理存量垃圾，彻底改变农村环境。要开展农村存量垃圾的集中整治，打一场歼灭战。这件事可以通过运动的方式来解决，迅速改善农村环境面貌，让老百姓看到实实在在的效果。这项工作要以县(市、区)政府为主导，安排专项资金，发动群众共同参与。清理出来的存量垃圾要转运到规范的垃圾处理场进行处理，对清理后的区域，要及时进行环境的改善，绿化、硬化，配套垃圾收集设施，避免随意丢弃问题反复发生。这项工作要在5月底前完成，到时候要向社会公开，接受各方面监督，省里将采取明察暗访的方式来落实。

五是，加大宣传教育力度，提升村民文明素质。实施城乡环卫一体化，群众是主体力量。要强化群众的主人翁意识，引导他们树立“自己家园自己建”的观念，在城乡环卫一体化中积极参与、主动作为。要开展以改善农村环境、转变生活方式为主要内容的“新农村新生活”培训，引导农民群众增强环境意识，养成定点投放垃圾的良好生活习惯，积极参与农村垃圾集中治理工作。要充分发挥村委会自治作用，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式，通过制定村规民约，落实“户前三包”责任制，用群众认可的方式办他们最关心、最想办的事，共同建设干净整洁的新农村。

第三点意见，要加强领导，依靠群众，为城乡环卫一体化工作提供有力保障。

城乡环卫一体化是一项系统工程。各级各部门要加强组织领导，密切协调配合，形成工作合力，加大推进力度，确保完成省委、省政府确定的目标任务，在全国率先实现城乡环卫一体化镇村全覆盖。

一是，强化主体责任。各级党委、政府要将城乡环卫一体化作为当前推进新农村建设的工作重点，建立健全责任和压力传导机制，在工作部署、人员组织、财力安排上统筹协调，确保目标任务落到实处。尚未启动和进展迟缓的地方，特别是省里重点督导的21个县(市、区)，党委和政府主要负责同志要真正重视起来，亲力亲为，切实解决工作中的实际困难和具体问题。78个通过全覆盖认定的县(市、区)，要按照责任书要求，持之以恒抓好环卫一体化工作，巩固工作成果。其余33个县(市、区)要落实措施，加快推进，达到要求后尽快申请全覆盖认定。全省联席会议各成员单位要根据部门职责，发挥部门优势，整合政策、资金、项目，重点支持城乡环卫一体化工作，形成推进工作的整体合力。

二是，严格工作考核。省委、省政府对城乡环卫一体化工作，有目标进度，有标准要求，有考核指标，都是实打实的“硬杠杠”。在时间安排上，各地要把握好两个关键节点：第一个节点是10月底前，所有县(市、区)都要完成申报，省里将通过电话调查、抽查暗访等方式组织验收;第二个节点是年底，没有通过省级验收的要完成整改，确保全部县(市、区)达到标准认定要求，迎接国家考核验收。省联席会议办公室要定期通报各地进展情况，对没有按期完成任务目标、系统运行不正常的，要对有关市县责任人进行约谈，问题严重的要追究有关人员的责任。各设区市要加强对所辖县(市、区)工作的指导，健全工作机制，定期考核，定期通报，督促各镇、村确保按时完成任务。

三是，强化社会监督。城乡环卫一体化是一项长期的工作任务，稍有放松就容易反弹和回潮，必须注重借助社会力量，强化舆论监督，防止做表面文章。要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传农村生活垃圾集中治理的意义和相关政策，营造全社会关心参与这项工作的良好氛围。要畅通群众诉求反映渠道，通过组织开展“随手拍”、公布举报电话等方式，自觉接受群众监督。对推进速度快、成果显著的地方集中进行宣传报道，对进展缓慢、工作不力的进行曝光。

另外，利用今天会议的场合，我再强调一下建设工地扬尘治理问题。现在进入到春季，天干物燥，容易起风扬尘，所以抓好建设扬尘治理，当前来说非常重要。各级各部门要把建设扬尘治理作为一项重要工作来抓。一是，抓好工地扬尘治理。城区内各个建设工地要全面落实工地规范围挡、出入口道路硬化、场地洒水降尘、施工物料密闭棚盖、出入车辆清洗、安装视频监控录像措施，严控工地扬尘。第二，实施好渣土运输整治。严格落实城市建筑渣土管理“十个必须”，6月份前，完成所有渣土运输车辆密闭化改造，安装卫星定位装置。开展联合执法，严肃查处渣土车密闭不严、超载、撒漏、随意倾倒、超速超限等违规违法行为。第三，推进裸露土地绿化。开展新一轮城市裸露土地普查，突出临时闲置土地和建筑工地两个薄弱环节，提高绿化水平，到年底完成全部已普查裸露土地的绿化，实现绿化全覆盖。

同志们，推进城乡环卫一体化，事关农村人居环境改善，事关人民群众身心健康。我们要在省委、省政府坚强领导下，坚定信心，克服困难，确保年底前实现全省城乡环卫一体化全覆盖目标，为建设社会主义新农村作出新的更大贡献!

领导在环卫工作会上讲话篇九

同志们：

回顾上半年工作，经过全体干部职工的共同努力，“三清”作业质量不断提高，环卫设施不断完善，市区环卫事业又取得了长足发展，为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中，我们均圆满完成了环境卫生保障任务，在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中，我们克服强降雨后带来的困难，精心部署，团结奋战，展示了沧州良好的环境卫生面貌，得到了市领导的充分肯定。所在这些，凝聚着在座同志们的心血和汗水，凝聚着大家的智慧和努力。刚才，大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰，我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺，希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢，你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重，你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承，不断发扬光大，成为环卫事业不断发展的动力和源泉。

上半年，我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念，以“目标责任制管理”为统领，全力实施“五项工程”，各个环节齐头并进，环卫整体工作质量实现了新跨越。

(一)改革运行机制，实施目标管理，为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署，我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》，建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制，细化标准，量化管理，逐级落实目标管理岗位责任制，完善四级质检网络，缩短检查间隔、加大检查密度，实行了经费总调控。目标责任制的推行，准确定位了细抓、严管这两个特点，区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来，实现了激励与约束相结合，宏观管理与微观管理相结合，工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展，取得了良好的管理效果。

(二)管干结合，治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作，主次干道环境卫生相对稳定，乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此，我们适时调整了工作重点，将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列，并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍，充实人员和设备车辆，对主次干道两侧垃圾进行长期监测，巡回清理，避免积存;二是与执法部门联合，成立治理乱倒垃圾办公室，加大治理力度，纠正环境卫生违法行为，每天上路巡回检查，对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现，随处理，随处罚，有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任，控制污染源，我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》，并以市政府名义印发，对市区环境卫生责任区进行了细致划分。

(三)注重治本，环卫基础建设稳步推进，设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进，目前，环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期，有关科室每天巡查工程现场，每周五召开工程建设协调会，解决施工中发现的问题。到目前为止，生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用，共完成全年总投资的40%。

(四)开拓创新，不断更新作业方式和便民举措，为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”，缩短垃圾在路面滞留时间，组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍，配备专用捡拾工具，及时捡拾路面垃圾，弥补了人工保洁速度慢的缺陷，成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集，开展达标创优路段服务质量公开承诺，公布服务标准，加强与市民的沟通，倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务，一直保持了“零投诉”。

(五)典型带动，争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划，我们在全系统开展了样板评选活动，大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜，辐射带动着整体作业质量的提高，“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。

以上这些成绩的取得，得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视，得益于两区政府的大力支持，更离不开广大环卫干部职工的共同努力。

二、认清形势，正视不足，增强做好工作的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时，更要看到，当前的环境卫生工作和环境卫生状况，与筹备杂技节的要求，与市委、市政府的重托，与市民群众的期盼相比，还有很大的差距。有些问题是过来习惯了，我们视而不见，也有些问题因形势变化出现了新情况，不管是老问题，还是新情况，我们都应该认真总结，加以改进。

一是总体水平还不高，发展不平衡，环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中，就反映出了一些缺点和不足，作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当，重大活动布置不缜密，组织调度缺乏合理性，管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长，尽管没有影响到我们的迎查工作，但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋，及时调整总体作业部署，另一方面，要加强质量检查的力度和密度，保障质量检查与作业的同步，使质检环节切实起到作用。

二是乱倒垃圾现象还有存在，反弹现象依然突出，在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响，保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺，对治理乱倒垃圾问题时，多是被动清理，缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性，缺乏深入、细致、有效的治本措施。

三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套，还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低，在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。

四是环卫机制改革还只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，还要不断解放思想，积极探索，走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。

存在上述问题的原因是多方面的，既有体制不顺、投入不够的问题，也有工作标准不高，措施不够有力的问题。因此，迫切需要同志们提高认识，强化责任，认真研究标本兼治的措施，尽快提环境水平。环卫工作是城市管理工作的重要组成部分，是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展，提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌，责任重大，意义重大。第一，环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高，整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境，是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位，把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来，把净化环境重视起来，与便民利民结合起来，切实解决好群众关心的环卫热点难点问题，满足群众需求。第二，环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条，是新的经济增长极和隆起带，市区环境卫生的优劣，直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌，不仅能为城市争得美誉，还可以聚集资金、吸引人才，从一定意义上讲，城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三，环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局，市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上，更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节，为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机，各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感，坚持高境界、高起点、高标准，强力推进环卫各项工作，使城市环境卫生各项工作上一个大台阶，有一个新变化。

三、全力以赴，积极应对，以最佳状态迎接杂技节召开。

目前，迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段，我市环境卫生工作面临着很大压力，这就需要我们广大干部职工高度重视，以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心，全面开花、全面准备，力争全面达标。

(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查，我们将组织全体环卫职工，开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动，对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排，确定重点，明确任务，制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动，对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干，责任到人，确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度，严格落实目标责任制，对清理后的各个部位严盯死守，发现问题、及时处置，防止乱倒垃圾反弹，保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域，限期整改。

(二)加强日常管理，提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作，具有“细节决定成败”的效应，一个卫生死角、一片垃圾污物，就能将日常辛勤工作埋没，就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求，严格落实目标责任制，扩大清扫保洁覆盖面，调整保洁时间，消除保洁盲区，不断摸索创新作业模式，充分调动作业人员的积极性，提高“三清”质量。(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，配建各类环卫设施，并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前，在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个，力争一街一格，使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座，力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮，确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。

(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性，要探求规律，把握特点，建立健全长效机制，实现全市环卫事业的科学发展。一是落实目标责任制，将各项指标分解量化，明确责任分工，层层分解落实，做到“点、线、面”责任明确，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任机制，确保事事有人管，件件都落实。二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广，问题纷繁复杂，一旦发生突发性、临时性环卫事件，极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍，不断完善应急处置方案，提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用，畅通监督渠道，确保在第一时间发现问题，第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。

三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想，时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责，特别是一线质检人员要切实加大监督力度，对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改，在迎接杂技节的特殊时期，保障不出疏漏。

(五)强化领导，确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平，必须切实强化领导，落实责任，充分调动各方面的积极性和主动性，形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓，成立组织，明确任务，制定方案，确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度，督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，为全面完成各项任务提供组织保障。同志们，还有130天，我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会，时间紧迫、任务繁重，这是对我们工作的考验，更是一次锤炼，希望大家继续发扬敢打必胜的作风，发扬无私奉献、忘我拼搏的精神，积极行动、有所作为，为杂技节胜利召开做出不懈努力。

谢谢大家!

领导在环卫工作会上讲话篇十

同志们:。

经市委研究同意，今天召开全市机关党的工作会议。机关党的工作在整个党的建设中处于重要地位，机关党的工作的状况影响着党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥，影响着党和政府在人民群众心目中的地位和形象。长期以来，市委对机关党的建设都很重视。2月3日，市委会听取了全省机关党的工作会议精神和我市贯彻意见的汇报，会上，市委徐谦书记充分肯定了近年来我市机关党的工作所取得的成绩，对做好当前和今后一个时期机关党的工作提出了很重要的指导性意见。机关工委已将市委徐谦书记的讲话印发，少敏同志在工作报告中也做了全文传达，请各地、各部门认真做好传达贯彻，切实将徐书记的讲话要求用以指导今年的机关党建工作。刚才，志华同志通报了20*年市直机关党建工作责任制落实情况，少敏同志代表市直机关工委对我市20*年机关和企业党建工作做了全面、具体的部署，会议下达了20*年度机关、企业党建责任书，希望大家认真抓好落实。

过去的20*年，是*加快发展、跃升发展的一年，也是全市机关党的工作持续推进、取得实效的一年。在市委的坚强领导下，全市各级机关党组织按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求，以推动海西绿色腹地跃升发展为重点，着力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设。尤其是在学习贯彻党的*、省第八次党代会和市第三次党代会精神等方面，取得了可喜的成绩，理论武装工作不断深入、机关作风建设不断强化、基层组织建设不断加强、机关文化建设扎实推进、群团工作活力不断增强，党建工作先进单位的评比、文明单位的创建活动等都开展得扎实有效，机关党建服务中心、服务发展、服务基层的作用更加突显，市直工委自身建设也得到加强。市委对全市机关党建工作是满意的。借此机会，我代表市委，向全市广大机关党务工作者和全体党员，表示衷心的感谢和亲切的问候!向受表彰的第四届创建党建工作先进单位、先进机关党工委和党工委系统先进工作者，表示热烈的祝贺!

20*年是全面贯彻落实党的*精神的第一年，是在新的起点上持续推进海西绿色腹地建设的关键一年。同时，我们将迎来改革开放30周年、迎来20*北京奥运会，就机关党建而言，还将迎来《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)颁布10周年。党的*谋划了全面建设小康社会的宏伟蓝图，省委八届三次全会提出把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区的奋斗目标。市委三届四次全会和市“两会”科学调整了我市全面建设小康社会目标和“十一五”规划，提出要把*建设成为海峡西岸的绿色腹地、南接北联的战略通道、连片发展的前锋平台。加强和改进机关党的工作，面临着大好机遇和有利条件。今年的机关党建工作要按照党的*、省委八届三次和市委三届四次全会精神的要求，把理论武装作为首要任务，把围绕中心、服务大局作为基本方向，把有效履职、提升服务水平作为工作着眼点，把改革创新作为不竭动力，在新的起点上全面加强机关党的各项建设。这里，我强调四点意见：

一、要始终坚持以改革创新精神来推动机关党的建设。

党的*对新形势下党的建设作了充分的论述，其中一个突出的亮点，就是明确提出了以改革创新精神加强党的建设的重大战略思想和重大战略任务，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了前进方向。在不久前召开的全国组织工作会议上，胡锦涛强调：“能不能始终带领人民走在时代前列，能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验。要经受住这个最根本的考验，关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，是时代的潮流，是实践的要求，是当前全党上下的重要任务，也为我们开展机关党的工作提出了新要求。

一要处理好理论与实践的关系。党的*报告全面深刻阐述了中国特色社会主义理论体系，这是马克思主义基本原理与中国具体实践相结合而逐步形成的，是马克思主义中国化的最新成果。中央提出要创建学习型政党、学习型机关，大力培养学习型干部。当前机关党的建设的头等重要任务，就是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部头脑，学习是一个长期的任务，当前和今后一个时期重点是要进一步动员和组织机关党员干部继续抓好*精神的学习，教育机关党员干部始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地走中国特色社会主义道路的信心和决心，始终保持清醒头脑，在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致。要大力弘扬理论联系实际的学风，引导机关党员干部主动适应形势的发展变化，及时转变观念，树立信心，积极投身闽北改革发展实践。要善于在机关党建实践中不断总结新经验，并用于指导推动新的实践，这几年机关党建工作开展了“两服务一提高”活动，引导和激励广大党员干部投身创业竞赛，借助“三级联创”载体开展机关党建工作互动的新做法新经验，都需要我们认真加以总结提高。

二要处理好持续与创新的关系。持续是前提，创新是持续的必然结果。持续的关键是要有持续的氛围，持续的作为、持续的举措。机关党建经过多年来的探索实践，有许多好的做法。在服务大局上，开展了以项目为抓手的创业竞赛，互动联动挂村服务;在关注民生上，开展了“万名党员牵手帮困”主题实践活动;在党建工作中，不少单位也形成了各自的特色，如市公安局交警支队的“抓党建、舞龙头、亮警徽”、市电业局的“党员‘一带二’先锋工程”等等。对这些富有闽北特色的做法，要在持续抓下去、并不断深化完善的基础上，认真加以总结、提炼，逐步创建为党建工作品牌，通过品牌带动，来推进整个机关党建工作迈上新水平。品牌战略原本是用在经济领域，产品有了自己的品牌，就可以在市场竞争中处于优势。工业产品需要品牌带动，党建工作也要创自己的品牌。创新的关键是要有创新的思维、创新的机制、创新的载体。首先要积极推进观念的创新。今年的市“两会”强调必须保持“好”的态势，发挥“锋”的作用，做足“通”的文章，突出“民”的利益，营造“和”的氛围，特别强调要发挥前锋作用。通过交通环境的持续改善、发展基础的不断夯实，闽北就是沿海，在海西发展战略中相对沿海地区我们是腹地，但在辐射周边地区、对接长三角上我们就是前锋。我们必须引导广大干部树立闽北发展的沿海意识，把思想观念的跃升有效转化为推动发展的强大动力和实际行动。第二要积极推进机制的创新。包括干部教育培训机制的创新、先进性长效机制的创新、干部选人用人机制的创新、基层党建工作责任制的创新、反腐倡廉机制的创新等。第三就是要积极推进载体的创新。机关党建工作许多行之有效的载体都是值得肯定的。如“三级联创”、互动联动都是好的载体，要很好加以运用。但我们不能就满足于此，还要在工作中大胆探索切合*实际的新载体，通过载体的创新来拓展机关党建的空间。

三要处理好当前与长远的关系。党的*报告提出党的建设“一条主线”、“五个重点五项建设”以及“六项任务”的总体布局和总的要求，构成了新形势下党的建设的行动纲领。特别是突出强调以健全民主集中制建设为重点加强制度建设，强调要落实党建工作责任制。注重制度、机制建设的完整性是一个政党成熟的标志。这是因为，在党的各方面建设中，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。但是对基层而言，制度建设的探索空间很小，我们的主要工作就是抓运作、抓落实。特别是要针对机关党的工作存在的薄弱环节和不足之处，如一些机关党组织围绕中心、服务大局开展工作的站位意识不强，工作措施不够有力，履行教育监督、管理、保障的职能不够到位，一些党员先锋模范作用发挥不够等问题，在更高的起点上统筹推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥机关党的工作的服务和保障作用。

二、围绕中心工作，服务跃升发展大局。

围绕发展第一要务抓党建，是机关党建的责任意义所在、生机活力所在，也是机关党建有作为、有影响、有地位之所在。市委徐谦书记强调：实现跃升发展、构建前锋平台，是我们的大局，持续改善民生、促进社会和谐，也是我们的大局。开展机关党建工作一定要增强大局意识、中心意识，自觉着眼全局、融入全局，围绕中心、体现中心，服务发展、推动发展。不可否认，我们有些党务干部工作是敬业的，但仅仅把机关党建工作定位在发展党员、收缴党费、评选表彰、学习开会，就党建抓党建，工作游离于发展大局。工作虽然很努力，但站位不高。这种现象还具有一定的普遍性，必须努力加以克服，以充分发挥机关党建工作对经济建设和业务工作的保证和促进作用。

一要找准结合点，就是要讲求有机结合。要自觉把机关党的工作放在建设海峡西岸经济区绿色腹地的发展大局中，放在构建前锋平台的目标定位来思考、来研究、来谋划，及时了解掌握一个阶段和一个时期党委、政府的工作重心，找准抓住党建工作与各个时期中心任务的最佳结合点，把党的建设与经济建设、与业务工作有机结合起来，认真研究机关党建工作服务大局、推动发展的有效途径，努力做到党委、政府想什么，机关党建工作就抓什么;党委、政府抓什么，机关党建工作就落实什么，在推动发展、履职为民、维护和谐上有所作为，实现党建工作与业务工作、与经济发展同步合拍、同步运筹，相互接轨、相互促进，一同落实、一同考核，真正把务虚工作做实、务实工作做好。

二要把握关键点，就是要促进认真履职。机关党建工作的实际成效，很大程度体现在机关职能的履行上，体现在每一个机关干部履职能力的提高上，体现在服务基层、服务群众的成果上。各级机关党组织要立足本单位职能职责，紧密围绕提高干部队伍素质、提高机关工作效率、提高机关服务质量来开展党的工作，选准用好服务业务工作、服务经济发展的载体和抓手，积极有效地引导和组织本机关干部职工在创造一流服务环境上下功夫，在全心全意为基层、为群众服务上下功夫，推动机关各项工作任务的顺利完成，促进机关职能的充分发挥。有效履职一方面体现在平时工作中，另一方面体现在突发性事情的处置中。今年1月底2月初，我国南方发生多年罕见的冰雪灾害，我市有四个县(市)受灾严重，其余县(市)也不同程度受灾。如何有效地抗灾救灾，确实对党组织、党员干部是一次考验，考验的是我们的履职能力。事实表明，我们的干部经得起考验，抗灾一线干部的表现决不亚于其它地方。市电业局成立抗冰保电指挥部，组建了66支党员“一带二”突击队，88名党务干部投身抗冰战斗一线;市交警系统党组织组建的35支党员突击队持续奋战在抗灾一线;市民政局春节期间安排党员干部24小时值班，组织党员干部为灾民送去救灾物资;市交通局组成5个工作组奔赴一线与基层党员干部一块铲冰除雪;市移动、电信、广电等部门，在抗灾救灾中都充分发挥作用;林业、农业、畜牧等部门派出工作组深入灾区指导减灾工作。这次冰冻灾害在局部地方造成的损失决不亚于98洪灾，如果党员干部平时是松松跨跨的，在关键时候哪能经受得住考验，更谈不上党员的先锋模范作用。以上这些部门基本都在今天表彰的党建工作先进单位之列，说明我们机关党的工作是有成效的。

三要狠抓着力点，就是要抓好主题实践活动。今年，市直机关工委决定整合各种服务大局的载体，将集中开展“*发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动，以此作为机关党的工作服务大局的平台和载体。这项活动是经过市委会议研究同意开展的，是结合*实际学习贯彻党的*精神的一项重要举措，是改进机关作风、激发创业热情的有效载体，是“奉献海西先锋行动”在我市的具体化。这项主题教育实践活动有效整合了创业竞赛、挂村服务、挂企服务、机关作风建设、机关文化建设等活动，为机关党组织和党员干部建功立业、展示才华、奉献力量提供条件。市委办已经转发了《关于在市直机关开展“*发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动的实施意见》。今天召开的会议既是党的工作的部署会，又是“*发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动的动员会。各单位党组织要按照市委的要求，紧扣中心任务和职能职责实际，精心组织部署，积极宣传发动，深入扎实推进，切实把这项贯穿全年的主题活动开展好。全省开展“奉献海西当先锋”活动，*机关工委将其具体化，把学与干结合起来，更有针对性。各级、各部门领导干部要带头学习、带头实践，推动本单位干部、职工的教育和实践活动，确保整个活动按计划有序地进行，达到预期的目的。

三、强化服务意识，进一步加强机关作风建设。

机关党的工作一个极为重要的职责，就是要坚持不懈地抓好机关作风建设。实现绿色腹地又好又快发展，迫切需要一个好的作风、好的服务来支撑、来保证。2月23日中共中央政治局进行第四次集体学习，胡锦涛在主持学习时发表了讲话，提出要扎扎实实推进服务型政府建设。他强调：要在经济发展的基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，更好地推动科学发展、促进社会和谐，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们要认真学习贯彻胡的重要讲话精神，切实把建设服务型政府、服务型机关摆在机关党建的突出位置，以良好的作风凝聚发展合力、优化发展环境、加快发展步伐。

一要突出执政为民这个宗旨。一个单位(部门)工作搞得好不好，首要取决于这个单位(部门)“为民”的意识强不强，“服务”的意识强不强。各级机关要认真围绕贯彻落实胡锦涛倡导的“八个方面的良好风气”，以着力民心、着力民生为主要内容，始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持群众路线和群众观点，积极转变工作作风，狠抓工作落实，坚决防止和克服官僚主义、形式主义的不良倾向。开展任何工作，出台任何政策，实施任何项目，都要坚持从实际出发，因地制宜，量力而行，讲求实效;都要深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，时刻保持党与人民群众的血肉联系;都要想方设法为基层着想，切实减轻基层负担，更好地发挥基层党组织的主动性和积极性。全心全意为人民服务，是党的宗旨。但确实有一些机关党组织和党员干部宗旨意识淡薄，经常与民争利，部门利益高于一切。我有接触过一些干部，他们老是把自己的事看得很重，总要与组织上讨价还价，比待遇、比条件。我想这样的人应该多与更艰苦的同志去比一比，多比比不如待遇自己的人，多到困难群众家里看看，多惦记着群众的大事，把群众的疾苦放在心上，心态才会更加平和。舍小家为大家，把人民利益高高举起，不是空洞的，而是具体的、实践的。

领导在环卫工作会上讲话篇十一

同志们：

经镇党委、政府研究，今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议，主要目的是动员全镇上下进一步统一思想，切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感，迅速掀起城乡环卫一体化工作高潮，把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保任务圆满顺利完成下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义，做到高度重视。

城乡环境是一个地方的脸面和品牌，好的城乡环境，对内可以增强幸福感和凝聚力，对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏，直接体现了当地经济社会发展水平，体现了党委、政府的执政能力和社会管理能力。党的和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策，形成了“五位一体”(生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列)的发展布局，首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东——你我一起行动”，枣庄市提出“乡风文明行动”，滕州市提出美丽滕州建设，于3月7日举行了城乡环卫一体化启动仪式，并将环卫一体化工作开展列入了专项督查内容，加大了督导和奖惩力度，远市长明确提出“今年要对21个镇街的环卫一体化建设进行全市排名，对排在前五名的镇街奖励10万元，排在后五名的镇街处罚10万元”，充分体现了市委、市政府抓好环卫一体化建设的决心，反映了广大人民群众的共同心声。当前，随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高，老百姓对生活环境的质量越来越关注，这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作，以高度的责任感为群众服好务，真正解决群众生活环境脏乱差的问题。

今年以来，镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，加大投入力度，强化设施建设，完善运作模式，先期进行了4个示范村27个标准村建设，环卫一体化工作取得初步成效，镇村环境得到一定程度的改善。特别是5月22日全市环卫一体化现场观摩会，与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场，董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定。但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距，卫生现状仍然不尽人意，一是部分干部思想认识不到位，个别村对环境卫生整治的重要性缺乏认识，对镇党委、政府的部署，被动应付，推诿扯皮，村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是垃圾池管理不到位，有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的现象仍然存在，个别部位前清后倒的问题仍然比较突出。三是保洁力量不到位，除镇驻地、部分村环卫保洁人员正常上岗外，绝大多数示范村的保洁人员有名无实，没有发挥应有的作用。四是镇驻地管理秩序仍然混乱，车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设的现象仍随处可见。五是环卫管理体制不顺，部门之间缺乏有效协调，责权不明、机制不活，“门前五包、门内达标”的制度尚未形成。六是群众的环卫意识还比较淡薄，部分群众素质不高，随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为时有发生，等等。说小了，这是影响镇容、镇貌、对外形象的问题;说大了，就是政治问题、民生问题、发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性，进一步提高工作的责任感和紧迫感。这个重要性，我想用“三个高度”来概括：

一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环卫一体化工作作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是市委、市政府主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。俗话说，它山之石可以攻玉。我们镇启动早、投入大、推进快、成效好，董书记在全市提出了玉泉模式，对我们开展环卫一体化工作给予充分肯定。但是，我们只抓了这几个点，没有全面开展。

二是百姓高度期盼。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环卫一体化工作，切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。作为我们东郭镇，境内京沪高铁、莲青山景区、滕平路、等道路均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在东郭投资的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根东郭、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为东郭发展负责的高度，充分认识环卫一体化工作的重要意义，迅速行动，抓好落实。

二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务，做到有的放矢。

加快推进环卫一体化建设，是发展所需、群众所盼，是一项贯穿全年的中心工作，是非抓不可、可以抓好和必须干成的政治任务。当前及今后一段时期，我镇环卫一体化工作要按照“户配合、村收集、镇转运、市处理”的思路和“全域、全线、全天、全时”保洁的要求，突出重点环节，落实管理职责，强化责任考核，确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标，切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。

(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观，集中人力、物力、财力，利用一周时间，全力清理三堆两垛，全员打一场垃圾清理歼灭战，切实达到无暴露存量垃圾、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”，卡住“点”，彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时，进一步筛选整治重点，扩大整治范围，提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起，全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作，这是一项硬指标、硬任务，是环卫一体化考核最基础的分值，也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验，必须保质保量完成。

(二)环卫设施要配备完善。围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求，突出抓好环卫基础设施建设。目前我镇已新建垃圾中转站1处，配备大型垃圾转运车1部，布设垃圾箱体56个，购置保洁三轮车25辆。各村要坚持公平合理、方便运输的原则，结合村级实际，统筹科学选择合适位置摆放垃圾箱体，确保设置点地面硬化不低于18平方米(长6米、宽3米、厚0.2米)，对没有配备垃圾中转箱体的村，本次活动中必须购置，每个村至少一个。并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。

(三)保洁队伍要充实加强。目前镇驻地、主干道的保洁工作，已由镇财政出资组建了一支专业环卫队，统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也要严格配备保洁员，保洁员可以向低保户、困难家庭倾斜，重点选择身体健康、吃苦耐劳、老实本分的村民，由各村自行聘用并签订合同，1000人以下的村配备一名保洁员，工资每人每月300元;1000——1500人的村配备一名保洁员，工资每人每月350元;1500——20xx人的村配备两名保洁员，工资每人每月300元;20xx人以上的村配备两名保洁员，工资每人每月350元。各村户数确定是在各村上报经管站户数的基础上缩减了6.3%核算的，全镇核减了1700户，各村必须按照镇下达的收费户数不择不扣地完成任务。保洁员工资根据每月考评结果，镇财政统一发放，保洁员由村管理使用、镇监督考评。保洁工具由村提供，保洁人力车由保洁员自行维护。要求保洁人员5天内必须选聘到位，并将人员名单报送到镇城管办，上报名单时附保洁员身份证复印件，以便财政所打印工资卡。

(四)保洁费用要足额收缴。根据枣庄市物价局核定的收费标准，每户每月收取2.5元的保洁费，全年共收缴30元费用，对经营户可适当提高收费标准。各党总支、村要广泛宣传、深入发动，给群众讲清政策、讲通道理，集中一周的时间开展保洁费收缴工作，并以办事处为单位于每天下午5：00前将当天所收款项交至财政所，镇政府将对各办事处、村收款进度进行一天一排名调度，保洁费要严格标准，任何人不准多收、不准挪用，确保所有资金都用到环卫工作上，保障全镇环卫一体化工作正常开展。对收费足额、硬化场地验收合格的村，镇将为村级免费配备三轮车一辆(价值800元)、保洁员工作服一套、补助现金200元。

(五)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格，实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式，实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保洁员要及时进行清理，确保垃圾不落地，杜绝二次污染，村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁，路面一天两次普扫，无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场，过时、破旧、缺损的广告要及时进行更换或维修;重点路口路段交通规范有序，消除车辆乱停、乱放、乱掉头等违规违章现象，确保群众出行安全。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——保洁公司及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站，压缩后运送到市进行处理。城管办要在清运程序上加强管理和监督，做到箱满即运，确保一体化成果。同时，本着“属地管理”、“谁收益，谁负担”的原则，辖区内各企事业单位、中小学校要根据实际需要，共同投资建设垃圾收储设施，协助城管部门做好责任区域范围内垃圾的清运处理工作;各单位之间要加强协调和沟通，不能相互推诿扯皮，确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。

(六)宣传教育要深入人心。有形发展靠建设，无形发展靠教育。要通过各种渠道、各种形之有效的方式，积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题活动，宣传先进典型，曝光不文明行为，引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识，告别旧习俗、树立新风尚，养成良好的生活习惯，努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象。各村要把环境整治工作写入村民公约，与评选“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动相挂钩，把环境卫生作为评比的重要内容，做到制度上墙、入心入脑;各村至少悬挂1—2条过路横幅，刷写3—5幅固定标语。各中小学校、卫生院要联合开展“环境与疾病”、“小手拉大手”等主题宣传活动，向孩子们宣传卫生知识，通过孩子感召大人，不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性、主动性和自觉性，为推进城乡环卫一体化工作和“美丽乡村”建设打下坚实的群众基础。

三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导，做到落实有力。

扎实推进环卫一体化建设，关乎全镇生态文明建设水平，既是顺应群众愿望的民心工程，也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各级各部门要认真按照镇党委、政府的统一安排部署，切实抓好工作落实。

一是加强领导，明确责任。要把环卫一体化工作作为贯穿全年的中心工作、重要任务，列入议事日程，制定切实可行的工作方案，认真抓好落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构，按照责任分工，各司其职，各负其责，把自己辖区内的环境卫生整治彻底，把自己负责的工作任务完成到位。各单位主要负责同志要以身作则，身先士卒，靠上解决工作中遇到的各类问题，推动工作顺利开展。

二是密切配合，协调推进。环卫一体化工作是一项复杂的系统工程，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门一定要服从大局，服从指挥，舍弃自己的小利益，维护全镇的大荣誉，做到横到边、纵到底，不留任何死角，不留真空地带，不搞形式主义。具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘;特别是城管、环卫等部门要充分发挥主力军作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，领好路、带好头，确保新机制正常运转、取得实效。

三是强化督查，严格奖惩。每个党总支都要召开不同形式的现场会，镇党委、政府适时召开现场观摩会，第一次由党总支推荐现场，以后观摩会现场随机抽取，领导小组对活动开展情况以东郭通讯的形式进行通报。同时，镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容，坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结，考核结果与年度评先树优直接挂钩。镇城管办要负责全镇环境卫生整治的督促检查，敢于挑刺，对发现的问题进行现场拍摄，以督办单的形式督促限时整改。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位，要及时曝光、通报批评;对工作不力，环境卫生整治被上级通报批评或影响全镇在全市排名的，落实一票否决。

同志们，推进环卫一体化工作，是镇党委、政府着眼统筹镇村发展作出的重大部署，是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风，全力以赴推进环卫一体化各项工作，为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!

领导在环卫工作会上讲话篇十二

同志们：

在党的十七大胜利闭幕，举国上下认真学习贯彻落实会议精神之际，我们召开全省城市市容环境卫生工作表彰会议，目的就是为了更好的贯彻落实科学发展观，高举旗帜，开拓奋进，进一步推动全省城市市容环境卫生事业又好又快发展。这次大会的主要任务是总结工作、表彰先进、交流经验、部署任务。

近年来，在各级政府的正确领导和环卫职工的共同努力下，全省市容环卫工作有了长足的发展，社会服务保障能力进一步增强，为全省的城市建设和发展做出了应有的贡献。在此，我代表省建设厅向常年辛勤工作在市容环卫一线的二万三千余名环卫职工表示亲切的问候和崇高的敬意!

一、“十五”以来城市市容环卫工作的回顾。

(一)以城市环境综合整治活动为抓手，积极实施城镇化和项目带动战略，环卫设施建设持续快速发展，城市容貌发生了显著变化。

“十五”以来，全省各城市以环境综合整治活动为抓手，积极实施城镇化和项目带动战略，以塑造“干净、畅通、明亮、绿化、整齐”的城市新形象为目标，以治理脏、乱、差为重点，使城市容貌发生了根本变化。据统计，"十五"期间，全省完成城市市政公用基础设施投资436.74亿元,是"九五"的2.8倍，是建国以来完成投资最多的时期。“十一五”以来，全省城市市政公用基础设施建设继续保持了加快发展的势头，20xx年全省完成投资185亿元，20xx年1-9月完成投资155亿元。其中，在过去的7年中，环卫工程设施、公共设施、工作设施建设和环卫车辆购置共投资15亿元。目前，全省已建成西安、宝鸡、渭南、延安、榆林、汉中、商洛、华阴、千阳、凤县、彬县、宁强等12个市县13座生活垃圾无害化处理场，8座建筑垃圾堆放场。今年进入省政府考核内容的西安江村沟垃圾场续建项目和咸阳、安康、城固、安塞、丹凤等5个垃圾处理场的在建项目整体上达到了预期目标。铜川、延安、杨凌、兴平、韩城、歧山、澄城、神木、定边、勉县、太白、陈仓、麟游等13个市区县的新建垃圾处理场完成了前期准备工作。全省垃圾无害化处理能力由“九五”末的每日3200吨提高到现在的每日6000多吨。设市城市垃圾无害化处理率由30%提高到51%。全省建成公共厕所2735座，其中水冲式厕所占70%，群众如厕难的问题有了很大缓解。目前，全省已建成室内生活垃圾转运、收集站101座，配置垃圾粪便清运、道路清扫洒水等环卫专用车辆近2000台，推进垃圾收运密闭化作业的工作取得了显著成效。设市城市道路机械化清扫率由2%提高到16%。行业建设快速发展，服务保障能力和工作成效显著提高。

(二)以培育行业精神为主旋律，以改革创新为动力，确保环卫工作各项任务的全面完成。

环卫行业是一个苦、脏、累、险的特殊行业。在财政投入水平较低，行业基础相对薄弱的条件下，如何完成好繁重的工作任务，是环卫行业永恒的主题。为了履行好政府赋予的职责，全系统把培育行业精神作为重要任务，坚持“政企分离、政事分离”的改革思路，变“以费养人”为“费随事走”，努力创建环卫作业服务市场化管理的竞争机制，有效地推动了环卫管理工作的健康发展。西安市坚持以人为本、建设和谐市容，扎实推进文明路、卫生城、园林城等创建活动，使市容环卫工作不断跃上新台阶。宝鸡市、延安市、杨凌区坚持以创建促发展，以管理上水平，市容环卫工作有声有色。宝鸡市还坚持与当地大专院校联办城市管理培训班，使环卫职工受到了专业和素质教育。渭南市坚持开展“你为社会付辛劳、人民为你献爱心”主题活动，呼唤社会关注环卫事业、关爱环卫工人，取得了非常好的效果。咸阳市坚持以市场配置资源的理念，对工作机制改革进行了有益探索，市区的垃圾清运全部实行企业化管理。蒲城县制定出台了鼓励职工学习进修的奖励办法，每年举办三至五次专业知识集中培训，提高了队伍的整体素质和市容环卫管理水平。

全省广大环卫职工在保障城市正常运行和为人民群众创造良好工作和生活环境的劳动中，克服作业条件简陋、机械化水平低、劳动强度大等种种困难，冬战严寒，夏冒酷暑，忘我工作。全省城市7500多万平方米的街道每天坚持两扫全保，对2700多座公厕的管理基本上达到了“六无四净”的要求。每年收集、清运和处置生活垃圾900多万吨，清掏、清运和处置粪便200多万吨。通过环卫工人的勤奋辛劳，有效治理了“脏、乱、差”现象，为全省扩大对外开放、招商引资和构建和谐社会做出了积极的贡献。

(三)注重制度建设，狠抓责任落实，市容环境卫生管理的长效机制得到加强。

20xx年发生的“非典”疫情和2004年出现的禽流感疫情，使广大市民对环境卫生事业有了新的认识。为了做好我省城市市容环境卫生管理的立法工作，改变市容环境卫生粗放式管理的现状，20xx年至2004年全省建设系统在深入调研和充分论证的基础上，提请省政府和省人大对城市市容环境卫生管理工作进行立法，得到了省人大和省政府的大力支持。省人大先后三次召开会议，对我省《城市市容环境卫生条例(草案)》进行审议。《条例》的颁布，明确了政府和社会各界在城市市容环境卫生管理工作中的权利和义务，尤其是规定了县级以上人民政府抓城市市容环境卫生工作的责任，确立了城市环境卫生责任区制度建立的原则，为解决城市管理中诸多矛盾和正确引导广大市民讲文明、树新风，革除陋习、规范行为，提高维护市容环境卫生事业的自觉性提供了法律依据。《陕西省城市市容环境卫生条例》颁布后，各市县组织了形式多样的《条例》宣传周活动，并结合贯彻《条例》普遍建立了沿街单位“门前环境卫生承包责任制”和环境卫生一周检查、一月评比、一年考核等制度。短短的三年时间，《条例》的立法作用在各级政府的工作中不断得到彰显。

为了弥补市、县财政对环境卫生事业投入的不足，20xx年11月，省建设厅会同省级有关部门提请省政府出台了《关于在全省推行城市垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》，要求将“原按行政事业性收费管理的城市生活垃圾处理费，从20xx年7月1日起一律按经营服务性收费管理”。为了推进城市垃圾处理收费制度的建立，20xx年12月，省建设厅召开了全省推行城市生活垃圾处理收费制度和促进垃圾处理产业化工作座谈会，对建立垃圾处理收费制度和促进垃圾处理产业化的政策组织了集中宣讲活动。近几年，每年的全省建设工作会、城镇建设现场会和城市环境综合整治工作安排都对垃圾治理和垃圾收费制度的建立工作进行部署。今年，省政府已经把垃圾处理设施的建设和垃圾收费制度的建立、垃圾费的收缴效果纳入10个设区市政府和杨凌示范区管委会工作的考核内容。从目前的情况看，西安、宝鸡、汉中、安康、榆林、商洛、杨凌等7个市区和部分县出台了《城市生活垃圾处理收费办法》，相应地增加了环境卫生事业可支配资金，加快了环卫设施建设的步伐，为环卫作业的正常运行和环卫事业的健康发展提供了财力保障。

近几年，全省还先后就建筑垃圾与生活垃圾的管理、垃圾处理场建设与运行的监管、垃圾清扫清运处置的行政许可、垃圾处理场的评估定级、环卫工人作业安全等工作进行了安排部署，开展了一系列活动，促进了行业管理。

(四)全面加强城建监察队伍建设，市容环卫管理的执法水平有了新的提高。

随着我省城镇化进程和市场经济的快速发展，许多社会性矛盾反映在市容环境卫生管理工作中。新形势新情况对市容环境卫生管理提出了更高的要求。城建监察执法队伍承担着繁重的管理执法任务。全省3500多名城建监察执法人员，恪尽职守，爱岗敬业，严格执法，为市容环境卫生管理做出了较大的贡献。但是，城建监察队伍作为城市建设管理的新生力量，其自身建设仍处在发展过程之中。就目前的现状看，法律的支撑、财政的支持、机构的编制都不能满足这支队伍自身发展和正常履行职能的客观需要。在现阶段，如何建设一支“政治强、纪律严、业务精、作风硬，勤政、廉洁、高效”的城建监察队伍，是近几年各级主管部门抓市容环境卫生管理工作的一个重要课题。自20xx年起，省建设厅实施了一系列加强队伍培训、持证上岗、规范执法、经验推广的工作，先后组织了两次全省性的队伍建设和规范化执法调研，编印了40多万字的《城建监察学习与实践》工具书，举办了5期城建监察队伍建设与规范化执法工作交流培训会议，培训城建监察队伍负责同志、业务骨干、执法队员700多名，重点推广了咸阳市城管监察支队“队伍建设三、六、九的理念和百分考评制度”，多次组织交流了西安市、宝鸡市城市管理综合执法局和铜川市、汉中市城管监察支队等单位队伍建设与规范化执法的经验和做法，为推进全省市容环境卫生工作的依法管理、文明执法起到了积极的作用。

“十五”以来，我省在市容环境卫生工作方面取得了显著成效，环卫基础设施建设得到加强，环卫体制改革稳步推进，市容环境卫生管理水平有了较大的提高。与此同时，我们也要清楚地看到，城市市容环境卫生工作依然存在着一些矛盾和问题，归纳起来，主要有以下几点：

一是市容环卫经费投入总量不足，财政预算缺口大，缺少合理的环卫建设和运营投资偿还机制，现有的垃圾收费机制不完善、收缴率低，严重制约着全省市容环卫工作的可持续发展。

二是环卫设施基础薄弱，总量不足，配置标准低。

三是个别市县至今没有把市容环卫事业纳入到经济社会发展计划中通盘考虑、具体规划，市容环卫行政管理机构不健全，管理职能弱化，严重影响了市容环卫事业的发展。

四是监察执法力度不够，监察执法的社会氛围还需大力营造。市容环卫管理中的常发性问题如乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等现象仍程度不同的存在，管理执法需要进一步加强。

五是市容环卫从业人员养老、医疗保障、安全救助机制亟待建立，环卫工人合法权益得不到有效保障，影响了从业人员工作积极性和环卫队伍的稳定。

二、今后五年城市市容环卫工作的主要任务。

当前和今后一个时期，全省市容环境卫生各级管理部门和环卫职工要认真学习贯彻十七大会议精神，以科学发展观为指导，牢牢把握加快发展的主题，抓住渭河流域综合治理和汉丹江流域基础设施建设的有利时机，强势推进市容环境卫生基础设施建设，逐步建立区域共享、城乡统筹、布局合理、技术先进、功能完善的现代化环境卫生管理体系，充分发挥市容环卫行业对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的服务保障作用。

(一)、以提高城市垃圾无害化处理率和环卫作业机械化水平为重点，继续实施项目带动战略，加大环卫设施建设力度。

按照我省城市环境卫生工作发展目标，今后5年全省计划完成环卫设施项目投资68.2亿元。其中，建设生活垃圾无害化处理场98座，建设密闭垃圾收集(转运)站498座，增加环卫专用车辆3100台，新建公厕2017座，改造旱厕1142座，建设清扫保洁工人作息场所1248处，新建环卫车辆停车场100处。

为确保各项任务顺利完成，各市县要把市容环卫事业列入经济社会发展规划，抓住重点，优先实施。在编制、修编城市总体规划和城镇体系规划时，明确环卫事业的发展方向和目标，编制和完善环卫工作专项规划，制定城市容貌标准。城市建设详细规划中未按照要求明确环卫设施建设内容的，不得批准;实施小区建设、旧城改造时，没有明确环卫设施建设任务的，不得开工。尚未编制《城市环境卫生专业规划》的市、县，必须作出计划，尽快启动。

(二)全面推进环卫体制改革，促进城市环卫事业一体化发展。

环卫体制改革要坚持“政企分离、政事分离、重心下移、费随事走、精简效能、市场化运作”的原则和思路，进一步开放环卫作业、设施建设及运营管理市场，通过公开招标、特许经营等形式选择符合条件的环卫企业承担道路清扫保洁、垃圾清运处置作业。彻底消除地区封锁和行业垄断的传统管理模式，克服政企不分，责、权、利不清，管理交叉与管理空白并存的弊端，形成以政府为主导，企业、社会共同参与的多元化管理模式。在优化城市环境卫生管理机制的同时，以城带乡，逐步建立“村收集、乡清运、县处理”的农村垃圾治理管理模式。

垃圾处理场、密闭式垃圾收集(转运)站等环卫工程设施建设要坚持城乡统筹、区域统筹的指导思想，合理配置公共资源。根据城乡发展的新趋势、科技发展的新水平、环境建设的新要求，逐步建立健全城乡环境卫生行政管理体系。建立和完善环境卫生规划、政策、法规、标准和技术规范体系。加强生活垃圾无害化处理和资源化利用技术研究，大力推广适合我省省情的垃圾处理工艺。积极开展环境卫生技术监测和作业质量评估，不断完善环境卫生工作质量的保障体系。

(三)全面推进垃圾处理费征缴工作，拓宽环境卫生事业融资渠道。

垃圾处理实现无害化必将大幅度增加垃圾处理成本，因此，开征垃圾处理费势在必行。从目前的情况看，出台了收费管理办法的城市有：西安、宝鸡、汉中、安康、榆林、商洛和杨凌7个市区;尚未出台管理办法的有：咸阳、铜川、渭南、延安4个城市。已出台垃圾收费管理办法的城市要进一步完善收缴机制，并可通过有收缴平台的行业部门采取代扣、代收措施，提高收缴率;尚未出台垃圾收费管理办法的城市要抓紧做好政策出台前的成本测算、价格听证、方案论证等工作，尽快开征垃圾处理费，为环卫事业的健康发展聚集财力。

要积极探索环卫设施建设债券、产业投资基金等融资手段，逐步开放投融资市场。利用税收、信贷等方面的政策优惠，吸引社会资金和外资的投入，不断拓宽环卫事业投资渠道，改变政府单一的投资模式。各城市还应从征收的城建税、基础设施配套费、国有土地出让收益中安排一定比例的资金用于环卫事业发展。

(四)以人为本，加快环卫从业人员劳动保障机制建设，切实维护环卫工人的合法权益。

市容环卫工人承担着繁重的环境卫生作业任务，劳动强度大，工作时间长，加之作业时易遇交通事故，救助机制不健全，保障措施滞后。因此，各市县要对涉及环卫工人利益的相关问题认真研究，加强维护环卫工人利益的制度建设和设施建设，把解决环卫工人医疗保险、养老社会统筹、工资福利待遇、人身意外伤害保险等突出问题作为我们落实以人为本，构建和谐陕西的一个重要方面着力抓好，切实解决环卫工人的实际问题和后顾之忧。

各市县要加大财政投资力度，逐年增加道路清扫机械设备的配置，落实环卫工人作业标志服装和作业安全警示的有关规定，大力推进环卫工人作息场所建设，有效降低清扫保洁人员的劳动强度，确保清扫保洁作业的安全。

(五)以贯彻《陕西省城市市容环境卫生条例》为主要内容，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。

环卫事业的宗旨就是为城市文明建设服务，为广大人民群众服务。创建整洁、舒适、优美、安全的公共环境是政府赋予市容环卫部门和环卫工人的历史责任，是广大人民群众对日益增长的物质文化生活的一项重要需求。在市容环境卫生工作中，要认真落实市容环境卫生管理方面的法律法规，坚持“政府组织、群专结合、公众参与”的原则，大力开展市容环卫从业人员的在职教育，不断提高市容环卫队伍素质，培养爱岗敬业、勇于奉献的行业精神，增强市容环卫队伍的责任感和使命感。要充分发挥街道办事处和基层居民委员会在环境卫生建设和管理中的积极作用，利用新闻媒体，加强环境卫生管理工作的宣传教育和舆论监督。积极组织开展与环境卫生有关的主题活动，大力营造“树立新风，革除陋习，规范行为”的舆论氛围，提高全民环境卫生意识，强化市容环境卫生工作的社会基础。

同志们，进一步搞好市容环境卫生工作对促进全省经济社会发展具有十分重要的意义。今后5年，全省市容环卫工作任务繁重，使命光荣，我们一定要坚持科学发展、加快发展、创新发展、和谐发展的工作思路，采取措施，加大力度，努力开创环卫工作的新局面。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在省委省政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神，扎实有效地做好市容环卫工作，为全面建设小康社会和西部强省做出新的更大的贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全体清洁工大会，目的在与统一思想，进一步认清当前形势，全面提高环卫清扫保洁质量和保洁水平。

刚才，张延斌所长就清扫、保洁、团结、安全等方面存在的问题讲了很好的意见，讲的很清楚，讲的很明白，同时也提出了如何做，怎么去做好的问题，我完全同意张所长的意见。希望下去抓好落实。下面，我再讲几点意见：

今年，是我市环卫事业具有特殊意义的一年。我们在城乡环境综合整治活动和建市10周年市庆活动当中，环卫一线的清洁人员顶酷暑冒严寒，风里来雨里去，“晴天一身土，雨天一身泥”，加班加点，以务实的态度、扎实的作风，城市道路清扫保洁工作切切实实上了一个新的台阶，我们的工作到了上级领导和广大市民的一致好评。我们的城市干净了、我们的城市整洁了、我们的城市有序了、我们的城市靓丽了。这些成绩的取得，凝聚着城市管理者不懈的努力、凝聚着环卫一线清洁工辛勤的汗水，这是全体环卫职工共同努力的结果。

当然，我们取得了一些成绩，但与组织的要求、群众的期望和社会的发展相比，还有很大的差距和不足。我们的城市有先天的不足，发展滞后，基础设施差，城市管理工作跟不上，给环卫清扫保洁工作带来极大的困难。这是客观存在的问题和原因。当然，也存在我们的人员不能按时准点地上下班，清扫保洁质量不高，出勤不出力、三五群聚骗闲传的问题。

环卫工作长效机制还没有建立起来，抓的紧路干净了，稍一放松又反弹，以后做到检查不检查一个样就好了，大家的工资不扣了，这就是最好的。

大家认为我们管的太严，上级领导、广大市民认为我们管的太松，我们的城市不干净，这就是我们的现实。这就是我们的现状。

固原要建设成为宁南区域中心城市，20xx年我们要创建自治区级卫生城市，按照自治区王正伟主席的话：努力实现宁南山区“一年一小变、三年一大变、五年上台阶、十年新跨越”的战略目标，如此宏伟的目标，对城市环境卫生清扫保洁质量必然有更高的要求。

我就要求我们严格落实“一扫全天候保洁”制度，达到“五净、五无”的要求，全面提高初扫质量，严格初扫时间，及时清淘、清洗果皮箱，认真落实日常保洁制度，做到保洁人员不怠工，监管人员勤巡查，保证“人员、时间、质量三到位”。尤其是部分街道清洁工不遵守上下班时间的问题较为严重，清洁工有责任，巡查管理人员也有责任。以后要严查严管，严管重罚，还有个别路段让上级领导、政府门户网站多次通报批评，清扫保洁质量长期上不去，巡查队要尽快找出问题根源，彻底解决。对工作态度端正、清扫保洁质量好的我们要加大奖励力度，提高奖励幅度，做到公开、公平、公正，一把尺子量到底，只有通过严管重罚，固原才能干净整洁，这个城市干净整洁了，环卫工人才能得到社会的认可，环卫工人地位才会一步一步的上升，环卫工人才能争得更多的权益。

这次，我们新签了160多人，签了合同，你就已经是公用事业管理所的一名职工，你就要维护这个行业的形象，服从单位管理，具有强烈的责任意识和团队精神，有良好的工作态度，工作积极主动，不消极怠工，勇于担当工作重任。在我们工作当中大部分清洁工做的很好，当然，还存在一些不和谐的声音，我给大家说一说。一是乱倒垃圾，二是骂人。我想大家应该换位思考，如果你是我该怎么做?这么多的人，没有严明的纪律，如何管得好这支队伍?如果大家还想继续干，还珍惜这份工作，那就引以为戒，有些人如果依旧我行我素，那就要严肃处理。希望大家以后讲文明语，行文明事，做文明人，不以善小而不为，不以恶小而为之，以文明言行影响身边人、身边事而作出积极努力。

1、今年我们对全城路段划分了48个小组，也定了组长，希望大家能切实履职尽责，管好自己组的人和事，搞好团结，干好工作，有事及时向队长汇报。

2、路中央的飘浮垃圾不要去追着捡，这是一项制度，大家长期去遵守。

3、和门店住户尽量不要发生正面冲突，一旦发生，及时向队长打电话。

4、在工作当中要注意自己的形象，不要顺带拿别人的东西。

5、在工作当中穿工作服。

市委、市政府对我们的成绩是肯定的，居民群众对我们的工作是满意的，正因为我们的付出得到了认可，今年，我们的工资从原来的每月750元增加到现在的1020元，解决了大家的“四险”问题，马汉成市长刚来到固原后亲切慰问环卫工人，解决了环卫职工的营养早餐问题，这是对我们环卫工作最大的肯定和表扬，是对我们环卫工人最大的安慰与激励。但是，我也说说不愉快的事，今年，环卫工人相继发生了几次不同规模的上访事件，在市政府门前聚集，扰乱了环卫正常工作秩序，造成的社会影响恶劣的，给我们的环卫工作带来的极大的负面影响。每当想起这件事我就感到丢人。同志们，提高工资待遇、解决养老保险和职工营养早餐问题，在我市财政资金十分困难的前提下，主管局领导和所班子也都做了很多工作，付出了巨大的努力，希望大家理解我们的苦衷，以后不要再发生类似的上访事件。

同志们，我们环卫工作十分辛苦，这项事业很艰辛。每天都要从头开始，日复一日，年复一年，是需要付出汗水、力气和爱心的。20xx年，我们要继续强化内部管理制度建设和督查考核机制的完善，以精细化清扫保洁为目标，以安全运行为基础，以解决“脏乱差”为重点，立足实际、改革创新、苦干实干，建立起环卫管理工作的长效机制，以干净、整洁、文明、靓丽的环境迎接双节到来。

今天给大家发的营养早餐卡就算是赠送给大家的新年礼物，借此机会祝愿大家在新的一年里工作顺利，身体健康，合家欢乐，万事如意。

谢谢!

同志们：

这次会议的主要目的是让大家进一步认识创建国家卫生县城工作的重要性，再次动员全县上下统一思想，坚定信心，再鼓干劲，再加压力，确保我县创建国家卫生县城和城乡环境综合整治工作取得实效。刚才，宇翥同志对全县2017年创卫工作进行了总结，并对下步创建国家卫生县城与城乡环境综合整治行动作了安排部署，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面我再强调三点意见。

一、提高认识，深刻领会创建国家卫生县城的重要意义。

创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作是全面建成小康社会的重要命题，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体，对于加快城乡经济社会发展、提高居民素质具有十分重要意义。

第一，创建国家卫生县城是上级安排的重要任务。全县上下要深刻认识创建国家卫生县城是一项关乎全省、全市能否全面建成小康社会的重要工作，是一项上级党委、政府交办的重要政治任务，必须要以责无旁贷的担当，高度的政治责任感和使命感做好各项工作，确保不拖省、市后腿。

第二，创建国家卫生县城是县域经济发展的需要。创建国家卫生县城，是优化美化城乡发展环境的重要载体和抓手，对提升县城品位档次、优化投资发展环境具有十分重要的意义，周边县区都非常重视此项工作，相比较之下，我县的软硬件建设工作都亟需迎头赶上。为此，各乡镇、各部门一定要站在事关本溪县形象、事关本溪县发展、事关群众切身利益的高度来认识创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作的重要性，全力以赴完成各项目标任务。

第三，创建国家卫生县城是改善人民生活的需要。今年县“两会”期间人大代表、政协委员关于城镇环境的建议、提案件有50多件，占到总量的60%，反应了广大人民群众对生活品质进一步改善的急切盼望。所以说，我们创建国家卫生县城，开展城乡环境综合整治工作，是实实在在为群众创建身心健康的美好环境，是一项真正的民心工程、德政工程。我们要以创卫为契机，积极探索城乡环境卫生管理等各方面的办法制度，形成一套完整的城乡环境管理体制，逐步实现城乡卫生管理的制度化、规范化发展，全面提升城乡形象品位。

二、坚持问题导向，突出工作重点。

对照创建国家卫生城市各项指标与群众期盼，我们的工作中还存在不少问题，比如：道路和人员密集场所车辆乱停乱放，店外经营、占道经营、乱搭乱建等侵占公共空间的问题都在眼皮底下，违规户外广告、商业招牌和粘贴广告随处可见，电瓶车、“黑出租”非法营运等问题还没有彻底解决，农村环境卫生整治工作亟待加强;同时，一些单位重视不够，存在着上热下冷的情况，上面推一推、下面动一动，在推进创卫上认识模糊，工作拖沓，敷衍了事。为此，我们要突出重点，全力打好打赢创建国家卫生县城与城乡环境综合整治攻坚战。

第一，突出重点，全力推进“四治”工作。各单位要围绕上述存在问题，有针对性的合理分配资源和精力，抓重点、攻难点、补短板，按照各部门分工，重点抓好脏、乱、堵现象与农村环境整治工作，确保存在问题整治落实到位。

第二，健全机制，坚持突击整治与长效管理并重。我们既要立足当前，集中时间、集中精力抓好创卫与城乡环境综合整治工作，确保如期实现各项既定目标;也要着眼长远，建立健全长效管理机制，以创建国家卫生县城与城乡环境综合整治为契机，全面提升城乡形象。

第三，攻坚克难，狠抓工作落实。目前，我县正处于创卫的关键阶段、冲刺阶段，因此，我们大家要勇于克服困难，勇于担当责任，要通过开展网格化管理等方式，狠抓工作推进，重点抓好沿街占道经营、私搭乱建、乱堆乱放现象与农贸市场周边环境的专项整治，开展好城乡交通管理专项整治和城乡结合部环境卫生整治等行动，着力改善城乡的环境质量。

三、加强组织领导，严格督导考核。

各乡镇、各部门要牢固树立大局意识和责任意识，齐心合力、密切配合，确保各项工作抓出成效。

一要强化组织领导。创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作由宇翥副县长牵头，各单位密切配合，县创卫办、县城乡环境综合整治行动领导小组要定期调度，及时研究解决创卫中的重点难点问题。各相关单位“一把手”要把创建工作摆上重要议事日程，配强工作力量，制定计划方案，要做到亲自部署、亲自调度、亲自督促，把目标任务细化到人、工作责任明确到人，确保每项工作有人抓、有人管、能落实。

二要形成工作合力。创建国家卫生城市，需要整合各类资源，动员各方力量，形成强大合力。各乡镇、各部门，包括驻县单位要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕创建全国卫生县城的总目标，服从统一指挥调度，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。同时，要注重调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，让创建全国卫生城市的目标、标准和要求家喻户晓，人人皆知，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。

三要加强督查考核。督察室、创卫办与城乡环境综合整治行动领导小组要加强联合督促检查频次，重点对各乡镇、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核，定期通报进展情况，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对工作成效明显的单位和个人，要给予表扬;对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的，要通报批评。

同志们，创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作既是是攻坚战，更是持久战。各乡镇、各部门要严格对照创建与整治标准，坚持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲，确保圆满完成各项工作任务。