如何合理规划时间，提高工作效率是我们需要思考的问题。写总结时要注意客观评价和自我反思，发现自己的进步和不足，并制定下一步的改进计划。下面是一些关于写作的名人名言，希望对你的写作有所启发。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇一

同志们：

20**年是我县认真贯彻落实党的十七大精神，实现经济跨越发展的奠基之年，全县经济和社会各项指标再创佳绩，取得了显著成绩。全年完成国民生产总值4.33亿元，财政总收入达到2575万元，其中地方财政收入达到1025万元，全县城镇居民人均可支配收入7873元，农民人均纯收入2077元，均创历史最好水平。全县社会稳定，政治清明，人民生活水平不断提高，各项社会事业健康发展。环境保护工作在省市的指导下，通过各级各有关部门的共同努力，也取得了明显成效。一是投资2400万元新建日产4000吨的县城饮用水源井，改变了过去水质差、水源不足、水污染严重的问题，逐步让广大干部职工和居民吃上了放心水、干净水;二是投资8000多万元实施了市政迎宾大道和黄河大道建设，改变了多少年来只敢想没有实现的梦想，分离了国道、街道合二为一的状况，为缓解城区过境交通压力，减少车辆尾气和扬尘污染，改善县城环境质量提供了保障;三是在彻底取缔土法炼焦的高压态势下，县委、政府措施果断，态度坚决，各乡镇、各有关部门齐心协力，下狠决心，排查了各类生产企业40余家，依法强制取缔土炼焦炉7处37支，其中在燃焦炉4处19支，特别是成功爆破了晨辉焦化厂45米高的土炼焦炉烟囱，引起了社会各界的好评。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视和正确领导，得益于各乡镇、各有关部门的艰辛努力，真抓实干，得益于广大干部职工和人民群众的积极支持，得益于我县有一支高素质、能担当重任的环保队伍。在此，我代表县委、政府向所有关心、支持并积极参与环保工作的各级各有关部门、社会各界人士和环保系统的干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

20**年是实施“十一五”规划的重要一年，也是我县经济社会各项事业跨越发展的关键一年，全县环境保护工作总的指导思想是：紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，大力发展循环经济，以节能减排为抓手，坚持环境保护与经济增长并重，环境保护与经济发展同步，综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，切实加快生态环境和人居环境建设，推进环境保护工作取得新成效。

当前，我们面临着环保的严峻挑战，特别是随着煤田开发、工业园区的规划建设，城镇化、工业化进程的结构调整步伐会大大加快，环境的容量和承载能力将会受到严峻的挑战，环境保护将面临更为严重的形势。因此，我们的环保工作任务日益加大，责任日益重大，迫使我们从现在起就要绷紧保护环境这根弦，在认识上得到提高，措施上得到加强，思路上得到扭转，真正把环保工作抓紧抓实、抓出成效。在推进城镇化、工业化和经济转轨的过程中，各级各有关部门必须明确两个方面。首先，加强环境保护是实现跨越式发展的必然要求。我们要坚持科学发展观，就必须摈弃拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老观念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于创新，大胆探索，坚持走资源节能型、环境友好型的新型工业化道路。这次会议上县政府以任务书的形式，把环保指标分解到各个乡镇，目的就是要让大家早做准备、早安排、早部署、早行动，为全面完成今年的环保工作奠定基础。其次，加强环境保护是全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。“科学发展看环保，和谐社会看民生”已成为全社会的共识。环境质量好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。近几年来，由环境污染引发的矛盾和纠纷明显增多，信访案件逐年上升，环境问题成为影响社会安定的一大隐患。因此，我们要明白人民群众既想要实现生活小康，更想要得到身心的健康，这就要求我们在发展经济、增加人民群众收入的同时，切实给他们创造一个优良的生存空间。

基于上述思路,今年，我们要重点抓好以下五个方面的工作：

面对当前环保工作的繁重任务，我们要投入足够的精力，齐心协力，团结奋战，扎扎实实做好各项工作，确保全年任务的完成或超额完成。

一是要明确职责，加强领导。环保工作量大面广，涉及社会生活的方方面面，各乡镇要严格按照县政府下达的环保目标任务，明确职能职责，及时分解细化，扛实责任。各乡镇主要领导是当起环保工作的第一责任人，对环保工作要亲自研究部署，亲自督促检查，确保环保各项工作任务分解到位，责任落实到位。

二是要大力开展环境宣传教育，提高全民环保意识。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与，要全面完成今年的环保任务，必须进一步把宣传教育工作抓好抓实，组织和引导广大人民群众更加积极地参与环保事业。当前，尤其要采取措施，充分发挥舆论媒体的作用，宣传科学发展观，宣传循环经济理念，宣传环境保护的重要性，披露环境问题，曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6·5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环保热点和难点问题的解决。

三是要转变作风，真抓实管，锻造一流的环保干部职工队伍。县环保部门要进一步加强行风建设，完善各项规章制度，深入贯彻环保系统的“六项禁令”，加强对干部职工的教育管理，规范执法行为。要进一步增强服务意识，把环保执法和为基层服务有机地结合起来，切实为企业、为基层办实事。要深入开展调研，围绕全民环境教育、专项治理、绿色创建和生态县建设开展专题调研活动。要善于发现新情况，解决新问题，大力引进推广环保项目和科研成果，以加速推进污染治理工作，提高全县的环境质量。要加强职工培训，使每个环保领导干部、每个环保执法人员都树立起可持续发展观和环境保护法制观。通过培训和执法实践，熟练掌握有关业务知识，以适应新形势下环保工作的需要。

四是要形成工作合力，健全环保工作长效监管机制。环保部门要充分发挥规划、协调、监督、统一管理的职能，主动工作，争取各方面的支持与配合。相关部门和单位要认真履行职责，以抓好环境保护工作为己任，经常沟通反馈工作情况，共同为全县环保工作献计献策。与环保执法有直接、间接关系的部门和单位特别是行政执法部门要认真执行环保法律法规，严格执行污染源限期治理制度，同时还要依法规范自己的行政行为，确保环境保护工作落到实处。县环保局要加强检查指导，定期检查目标责任书的落实情况，总结经验，树立典型，调动各方面的积极性，推动全县环保工作上水平。要实行环境保护责任追究制度，对滥用职权或者行政不作为的部门，要按有关法律法规规定追究单位主要领导的责任。

同志们，做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，紧紧围绕“两个率先”，解放思想、振奋精神、扎实工作，为全县环保事业的健康发展，为吴堡经济社会和谐进步做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

领导在安全环保工作会议上的讲话篇二

同志们：

今天这次会议的主要目的是，安排20xx年春季城乡绿化工作任务，进一步动员全区上下统一思想、提高认识，立足当前、狠抓落实，迅速掀起春季城乡绿化工作高潮，为建设“美丽”、争创“园林城市”、倾力打造生态化中心城市核心区打下坚实基础。

本次会议下发了《xx区x年春季城乡绿化工作安排意见》，可以说，任务目标很清楚，责任分解很详细，时间要求很严格，希望各有关部门要根据各自工作实际，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年城乡绿化工作，再强调几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强使命感、责任感和紧迫感。

党的xx大把生态文明建设摆在了“五位一体”的总体布局，提出了要建设“美丽中国”的战略部署，这为绿化工作赋予了新的内涵;将全面建设“开放、富裕、和谐、美丽”的战略目标摆在了重要位置，这为绿化工作提出了新的要求。银川市及时推出了“美丽”计划，提出了实施蓝天绿水、洁净、老旧小区改造、道路畅通等x大工程目标，这为城乡绿化工作带来了新的机遇;区委、区政府把发展生态文明建设作为改善生态环境一项重要内容来抓，提出了以“提高园林绿化美化水平、完善绿地功能，丰富园林文化内涵为重点，着力提升城乡总体绿化水平，形成城乡一体，环境优美的生态人居环境”的总体目标。这为城乡绿化工作指明了方向。并先后启动“大整治大绿化”和“生态美丽回乡”等生态建设。因此，全区各级各有关部门一定把城乡绿化工作当作一项政治任务，真正抓紧、抓好、抓出水平。

二、明确任务，突出重点，全面加快城乡绿化步伐。

今年城乡绿化工作的总体要求是，确保各重点地段园林景观大幅提升，突出现有绿地“精细管理、提档升级”，新建项目“体现品味、彰显特色”，重点项目“精益求精、展示形象”，有效提高“三绿”指标的质级标准，提升城乡文化品位，努力建设美丽。

主要目标任务是，x年绿化面积x亩、植树万株，新增城市绿化面积x公顷，计划育苗万株，x亩，新增x个园林式居住区和x个园林式庭院单位，完成街头裸露空地绿化m2，x年x绿指标达到：绿地率%，绿化覆盖率%，人均公共绿地面积m2。

1、重点绿化工程主要实施商务区水上公园、中央公园、xx公园、xx科技园及工业集中区x段等续建绿化工程;实施系开挖、路口及口、生态园东侧、xx区x期及生态园x侧等处新建绿化工程，完成绿化面积x亩;实施x亩。

2、绿化、美化、靓化工程主要完成等城市公园广场进行提级升档;加大现有公园游园绿地保洁和养护力度等工作。

3、社会绿化主要完成新增园林式单位x个，园林式居住区x个。完成节日花卉x万盆展摆工作及深入开展门前三包”活动等工作。

三、强势组织，明确责任，确保城乡绿化效果。

目前已进入造林绿化的黄金季节，各镇、街道办事处及区直相关部门务必要切实增强责任感和紧迫感，把植树造林工作放在突出位置，抓紧抓好，抓紧时机，迅速行动，倒排工期，扎实苦干天，确保在5月xx日前完成全部造林绿化工作任务。下面就x年春季绿化工作我再提几点要求：

一要加强组织领导。各镇、街道办事处要抢抓时机，细化工作责任，把春季绿化任务分解到村队、地块，把工作责任落实到个人，一级抓一级，层层抓落实，形成“件件工作有着落，人人肩上有担子”的工作格局。

二要做好规划设计。各镇、街道办事处要立足实际，按照适地适树的原则，做好各种苗木规划，开展多模式绿化，不断扩大造林绿化成果。

三要狠抓造林质量。各部门在造林绿化中要坚持“四统一”即统一打点挖坑，统一实施栽植，统一浇水涂白，统一检查验收。

四要严格督导检查。党办、政办、效能办及园林局将组成督查组，对绿化工作进行全程督导。绿化结束后，督查组将对各镇、街道办事处的造林完成情况，保存情况及造林质量进行逐地块验收，排出名次，做为年终绩效考核的重要依据。对完不成任务或成活率较低的，责令镇、街道办事处主要负责人做出书面检查。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇三

各位领导、同志们：

6月2日，苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故，要深刻吸取教训，抓好学校安全工作，落实各项安全措施，确保学校和师生生命财产安全”的指示精神，委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持，会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况，传达了省、市领导对交通事故的批示精神。

20xx年5月30日，昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故，死亡3人，受伤43人，其中重伤5人。当日下午16时15分左右，一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时，与一辆沿晨希路由西向东，乘载50名师生，其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕，又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际，社会影响很大。事故发生后，省、市领导高度重视，迅速作出重要批示，要求依法妥善处理，加强校车管理，确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作，并决定立即借鉴我市校车公交化的做法，通过向上海、苏州借调公交车等办法，从6月2日开始实施。

会上，张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后，苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求：

1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查，检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实，检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作，检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围，对存在的安全隐患要责令限期整改，确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。

2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”，加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员，取消其校车驾驶资格。

3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署，深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识，自觉遵守交通安全法律法规。

4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调，进一步完善事故处置的联动机制和应急预案，控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。

苏州会议以后，我们教育局对如何贯彻落实会议精神，加强学校安全管理工作，确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议，蒋市长还将作重要讲话，充分体现了政府对教育事业的关心，社会各界对教育工作的支持。下阶段，我们教育局将积极配合相关部门，认真做好学校安全检查工作，加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理，落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度，提高学生的安全意识和自我防范能力，确保不发生学校安全事故。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇四

1、要强化党政同责。生态环境保护是一项系统工程，方方面面、各条战线都是“主战场”“主力军”。去年中央出台了一系列推进生态文明建设的文件，明确提出党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责，进一步强化了责任要求。省委、省政府出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，市委、市政府也出台了具体办法。各级党委和政府要对本地区生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员要承担主要责任，其他有关领导要在职责范围内承担相应责任。要严格落实党政同责、一岗双责，党委书记一定要树立领导意识、责任意识，亲自抓环保、带头抓环保。研究制定环境保护监督管理规定，坚决杜绝推诿扯皮现象，形成广泛联动、密切协作的强大合力。要完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，注重考核评价结果的运用，强化鲜明的工作导向和用人导向。

2、要强化基层基础。日前，省政府印发了《关于进一步加强县级政府生态建设和环境保护职能作用的意见》，明确了县级政府生态建设和环境保护职责、重点任务，各县(市)区要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实承接、运用好项目审批、执法监管、排污许可证管理等下放的职能权力，打好生态建设和环境保护工作基层基础。要充分发挥基层生态环境监督员的作用，不断完善以县(市)区、开发区为单位、以乡镇(街道)为单元、以村(社区)为基本细胞的生态环境监管体系，推进行业管理与群众监督相结合、网格监管与综合整治相衔接，将各项环境问题发现在基层、解决在基层，形成横向到边、纵向到底、全员参与、专兼职结合的环境监管新格局，提高基层生态环境监管水平。

3、要强化考核问责。要把生态环保各项工作任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头，并按照任务分工抓调度、抓落实。要严格落实目标责任制和责任追究制，市委督查室、市政府督查室要加强对重点工作、重点项目的督查督办，健全完善生态环保考核机制，发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用，用考核统一思想、凝聚共识、推进工作。对作出突出成绩的单位和个人给予表彰;对行动迟缓、措施不力，不能按时完成目标任务的，要以严格的问责机制倒逼工作落实。今年7月，首批中央环保督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省(自治区)开展为期一月的环保督察。目前，媒体公布了7省区存在的各类环保问题，其中哈尔滨、呼伦贝尔等多个城市因大气污染问题被点名，已问责3100人。，长春市即将面临中央环保督察。各级各部门一定要高度重视，把督察迎检作为提升我市环保水平、抓好环境保护的重要机遇，针对当前存在的问题，全面排查、认真梳理、制定台账、逐条整改，确保顺利通过中央环保督察组督察。

4、要强化环境宣传。保护生态环境是全社会的共同义务，需要凝聚全社会的所有力量。每一个公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生态环境的享有者，也是保护者，唯有“共治”才能“共享”。各级宣传部门要充分利用广播电视、网络平台、报刊杂志、微博微信等渠道，介绍环保知识，弘扬生态文化，宣传环境政策法规，报道先进典型，曝光反面事例，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，让每一个人都成为保护环境的参与者、建设者和监督者，真正形成全民环保的社会氛围。

同志们，生态环境保护关系长春市的长远和未来，是时代赋予我们的光荣使命。全市各级各部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的系列重大决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，解放思想，开拓创新，以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的精神，不断开创生态建设和环境保护的新局面，让“环境美”成为长春市最靓丽的城市名片。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇五

同志们：

今天召开全县学校安全工作会议，目的很明确，就是深入贯彻落实党的精神，贯彻落实全州“151”工作会议精神和全州学校安全工作会议精神，根据省州教育部门的具体要求，分析我县学校安全工作的形势，进一步提高认识，明确职责，靠实责任，切实维护师生安全、促进校园和谐稳定。刚才，教育局、公安局、安监局、运管局、交警大队的负责同志作了表态发言，讲的都很好。下面，我就今年如何做好学校安全工作讲三点意见：

社会安全最重要的是生命安全，而最让人揪心的是学生安全。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到教育事业的持续健康发展，关系到党和政府的威信和执政能力。因此，学校安全工作备受广大群众的关注。

中小学生是国家的未来，更是家庭的希望。由于少年儿童正处在成长发育期，心理上不成熟，防范意识、辨别能力和自制力都比较弱，是最容易受到伤害的弱势群体，一旦这些幼小的生命受到侵害，或者导致意外伤亡，都会受到全社会的广泛关注，甚至引发各种不稳定因素，因此，做好学生的安全管理工作是维护社会稳定，构建和谐社会的必然要求和重要内容。

近年来，县委县政府高度重视学校安全工作，全县教育系统认真贯彻落实“151”安全工作会议精神，在师生安全、校舍安全、校车安全、食品安全等学校安全工作方面做了大量深入细致、富有成效的工作。总体上看，我县学校安全工作的形势是好的，但是我们一定要清醒的认识到当前我县学校安全工作面临着严峻的形势，存在着各种潜在的不安全因素。当前社会深层次矛盾凸显，在交通、治安、食品、卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，很容易发生安全事故，学校是人员密集地，学生是最需要保护的未成年群体，特别是近年来因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生等原因，全国连续不断的发生学生重大安全事故，都造成了学生群体性人员伤亡，严重影响了社会稳定。同时，我们必须正视到各级各类学校在安全管理抓落实上还存在一些薄弱环节和突出问题，特别是在师生安全、校车安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隐患，今年元月发生在康乐一中的学生伤亡事件，就是一个惨痛的教训。今年夏季我县也发生了两起学生在校外溺水死亡的事件，虽然与学校没有直接关系，但我们也必须深刻吸取教训。因此，我们在学校安全工作上千万不可掉以轻心、疏于防范，以至引发事故，酿成悲剧，希望各有关部门、各级各类学校要求再严格、工作再细致，决不能出现安全事故。一定要充分认识到加强学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“预防为主、安全第一、和谐发展”的工作理念，进一步加强领导、强化管理、狠抓落实，确保广大师生生命安全。

学校安全工作千头万绪，这就要求我们既要统筹兼顾、又要突出重点，根据省州教育工作会议和全州“151”安全工作会议精神，结合我县实际，今年我们在学校安全管理工作中要着重抓好以下五个方面的工作。

一是要突出抓好安全隐患的排查与整治。安全事故具有偶发性和突发性，来不得半点麻痹和大意。这就要求我们在日常管理中，要切实增强安全防范的预见性和连续性。对待学校内部存在的安全隐患，要坚持抓早、抓小、抓苗头，尽最大努力将可能引发安全事故的隐患消灭在萌芽之中，做到防患于未然。对待学校内部的安全隐患，今后我们要切实强化常态化督查形式，各乡镇要本着“属地管理”原则，切实担负起辖区内学校安全隐患排查的主体责任，公安、交通、消防、卫生、教育等相关职能部门，要结合各自职责，对辖区学校定期开展隐患排查，对涉及师生人身安全的所有领域进行集中排查和专项整治，对发现的安全隐患，明确责任人员，落实整改措施，做到万无一失。

二是要突出抓好学生交通安全。我县是国家级贫困县，财政承担能力有限，再加上学生居住分散，马上购买专门的校车接送学生困难很大，不可能在短时间内实现。目前我们只能采用发放校车运营补贴的方式逐步过渡。去年，校车安全联席会议各成员单位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部门要继续全力以赴做好接送学生车辆排查及学生安全教育工作，尤其是在学生上下学的重点时段和重点路段，要加大检查力度，一经发现有超员、超载或存在隐患的车辆接送学生，坚决予以严厉打击或取缔，确保专用校车投入运营之前学生上下学交通安全。各学校从保障师生安全的角度出发，多研究、多思考解决学生上下学交通安全的措施和办法，县城和集镇学校要做好路队护送工作，县一中、龙泉等学生数量较多的学校，不妨尝试错时放学。

三是突出抓好校园周边环境的综合治理。各有关部门要将校园及周边治安治理工作纳入本部门社会治安综合治理的工作考评体系，按照“属地管理”原则，组织、指导、协调各有关部门开展校园及周边综合治理工作，完善工作机制，细化目标责任。要进一步健全完善校园安全检查教育机制，建立法制副校长、治安联络员、老师联系学生家长制度，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的安全教育机制。要发动社会力量开展群防群治，形成源头预防治理有效、内部管理有力、外围治安防控严密的工作格局。公安机关要会同有关部门，集中组织开展学校、幼儿园及周边治安专项整治行动，严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、坚决清理整治校园及周边非法经营的娱乐场所、网吧、违规经营的摊点，加强危爆物品、剧毒化学品和管制刀具管理，严防流入校园。和政中学、寄宿制初中、小学必须要求学生不在校外租住，加强晚自习的管理，严禁学生夜间外出。公安、交警部门要大力整治学校、幼儿园周边的交通秩序，要突出学生上下学等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位，增加巡逻力量，最大限度地实现“见警察、见警车、见警灯”的目标，加大对校园周边治安管理力度，及时消除各类治安隐患，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。

四是要突出抓好食品卫生安全。近年来，全国各地校园公共卫生事件及学生食品中毒事故时有发生，校园食品安全已经成为威胁广大师生人身安全的重大隐患。今年，教育部门、乡镇政府和各级各类学校要把加强食品安全作为学校安全管理的一项重大内容来抓。卫生、食药部门要积极协助学校抓好传染病防控，饮食、饮水等监督检查，对不符合卫生安全标准的食堂、卖点坚决予以取缔，教育局、营养办要不断完善营养餐供餐模式，加强对供餐各个环节的食品安全检查和督查，坚决防止不合格食品进入校园。

五是确保学校校舍安全。目前，全县还有6.85万平方米的d级危房，其中绝大部分仍在使用，而且有一部分学校是依山、依沟而建，再加上近年来山体滑坡、泥石流等自然灾害频发，部分学校存在极大的安全隐患。像去年李家山小学、今年二甲小学背面的山体滑坡，虽未对学校造成直接损坏，但足以引起我们的警醒与深思。所以，全县各级各类学校要利用开学初的时机，对校舍进行逐间逐梁的全面排查，有严重安全隐患的校舍要坚决停止使用。要全力实施好校舍安全工程和农村薄弱学校改造工程，确保项目建设进度，严把工程质量关，争取按计划完成危房改造任务。

六是突出抓好学校日常安全管理工作。在校园安全管理上，各学校校长、幼儿园园长是第一责任人，学校是安全的主体。各学校、幼儿园要将日常管理的各项制度落到实处。一要逐步加强安保力量建设，特别是专职保安力量建设，有条件的学校配备与保卫任务适应的专业保安员。二要进一步加强校园及周边的防范设施建设。各校、幼儿园要配备必要的消防器材和安保装备，按照要求，安装视频监控设施。三是要进一步强化校园内部安全管理。进一步建立健全校园门卫值勤、出入登记、请销假、教学管理、食堂卫生、宿舍管理，以及危险物品和治安、消防管理等制度，切实强化内部安全管理，严防火灾、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生。公安机关要指导学校制定完善校园突发事件应急处臵预案，学校要定期组织师生学习掌握紧急自救互救知识，提高自救能力。四要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作，随时掌握学生思想动向。吸取康乐1.25案件教训，把学生之间、师生之间、学生与外界之间的矛盾作为学校管理的重要任务，做到及时发现、及时了解、及时化解，处理在萌芽状态。五要加强师生安全法制教育，将安全法制教育纳入学校教育教学内容，定期开展加强学生自身防护等为主题的安全防范教育，不断提升师生的安全防范意识和自我保护能力。

三、靠实责任，确保中小学安全工作取得实效。

学校安全工作，千头万绪，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠教育部门和学校自身很难完成任务。这就要求全县各乡镇、各职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，确保工作取得实效。

一要加强分析研究。各乡镇每年至少召开一次学校安全专题会议，研究分析本乡镇学校安全工作的形势，找准存在的安全隐患，研究制定解决问题的办法和措施，做到防患于未然。

二要落实安全责任。按照“属地管理”原则，今后各乡镇政府要担负起辖区学校的安全管理职责，教育、公安、交通、安监、卫生、文化、消防等部门要根据各自职责，有针对性的协助学校开展安全隐患检查，真正形成学校安全工作齐抓共管的新格局。

三要完善应急机制。各乡镇、有关部门、各学校要制定完善应对各类突发事件的应急处臵预案，建立完善的预案启动机制。各中小学要与所在乡镇政府、公安、消防、交通、卫生等部门密切配合，通力协作，建立健全信息通畅、反映迅速的安全防范体系。学校一旦发生火灾、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，学校要第一时间向县政府应急办、教育、公安、地方政府、卫生、急救中心等部门报告，并及时全力组织救援，力争使损失减少到最低限度。同时，学校要利用多种渠道，加强学校幼儿园与家长的沟通，齐抓共管，共同做好学生的安全工作。

四要严格责任追究。今后要实行学校安全工作责任追究制度，县上分管领导对学校安全负有领导责任、教育局长、有关职能部门负责人和学校校长负有直接责任，凡发生学校重大安全事故，对所涉及职能部门和单位实行一票否决，一律取消本年度评优选先的资格;对失职渎职、玩忽职守而酿成重大安全事故的，将依法追究有关人员的责任。

同志们，学校安全工作是一项涉及广大师生利益和社会稳定的民生工程，责任重大、意义深远。我们一定要把学校安全工作做深、做细、做实，为全县广大中小学生营造安全、稳定、和谐的学习、生活和成长环境，为办好人民满意的教育作出新的更大的贡献。

关于学校安全我就讲这么多，下面我就进一步做好“控辍保学”工作，巩固提高“两基”国检成果再提几点要求。

“两基”国检过后，部分乡镇、学校控辍保学工作有所松动，辍学率上升，形式严峻。为此县委办、政府办已经发出了《关于进一步做好动员适龄儿童少年入学及失辍学学生劝返工作的通知》，但部分乡镇仍然重视不够，力度不大，辍学学生还未返校就读。截止20xx年3月4日，我县初中未报到学生313人，其中一中未报到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新庄中学6人、马牧沟初中部42人。小学未报到学生311人，其中城关学区3人、三合学区2人、陈家集学区10人、梁家寺学区30人、三十里铺学区83人、马家堡学区18人、罗家集学区12人、买家集学区29人、新营学区23人、卜家庄学区27人、新庄学区11人、吊滩学区22人、达浪学区13人、回民小学6人、新集小学22人。而且，这些数字都是以学校为单位上报的，各乡镇政府根本没有向县“两基”办上报适龄少年儿童入学的有关统计数据。

为此，我今天再次要求，各乡镇一定要充分认识控辍保学工作的重要性，把动员失辍学学生返校就读作为重点工作来抓，而且要抓出成效。县上的督查组将赴各乡镇督查，如在督查中发现领导重视不够、措施落实不到位、成效不明显的乡镇，县上将通报批评，乡镇主要领导要进行专项述职。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇六

同志们：

今天召开的环境保护工作会议，是市委、市政府在“追赶跨越、加快发展”，迎接“”的关键时期召开的一次重要会议。贵昌同志对全市“”环保工作进行了总结，提出了“”环保工作思路，安排布置了20xx年环保工作，立岩副市长在充分肯定“”环保工作取得成绩的基础上，围绕“”环保工作提出了具体要求，我完全赞同。下面，我再强调三点。

近年来，市委、市政府在加快推进达州经济社会跨越发展的同时，采取了一系列有力措施加强环境保护，全市环境质量持续改善，流域环境污染有效遏止，生态建设和农村环境保护显著加强，环保基础设施建设、环境监管、核与辐射监管等工作都取得了明显成效，广大人民群众环保意识进一步增强，达州天更蓝、地更绿、水更清的目标正在逐步实现。这些成绩来之不易，饱含着全市环保系统干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环保战线上的广大干部职工，以及关心支持环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问!但我们也要清醒地看到，全市环境保护还存在着许多困难和问题，随着形势的发展，环境保护面临的任务更加艰巨、矛盾更加突出、挑战更加巨大。因此，我们必须勇于承担任务，主动化解矛盾，全力迎接挑战，不断推进新形势下的环境保护工作。

(一)艰巨任务、严峻形势给环境保护带来新压力。一是总量减排压力持续增加。“”期间我市虽然圆满完成了省上下达的减排目标任务，但排污总量仍较大，减排欠账仍较多，减排的薄弱环节还比较突出。“”期间，我市城市化进程提速，城市人口攀升，经济持续增长，各类污染物排放强度仍会加大，加之国家新增的氨氮和氮氧化物两个指标对减排对象又提出了新要求，减排形势十分严峻。二是基础设施建设仍然滞后。我市环保基础设施建设较为滞后，虽然县(市、区)已建成或基本建成了污水处理厂和垃圾填埋场，但配套管网极不完善，没有实现雨污分流，存在覆盖面积小、污水收集率低、污水处理厂负荷不高等问题，未能充分发挥作用。全市310个乡镇基本没有污水处理设施，生活垃圾也未得到妥善处置，乡镇污水处理尚在试点阶段，绝大多数乡镇生活污水直排。三是农村环境保护基础薄弱。目前，我市工业企业多建在农村地区，一些符合国家产业政策的企业，由于污染治理不达标，选址不尽合理，加之偷排漏排等行为，造成工业污染物大量向农村地区转移，严重威胁着农村地区的环境安全。一些污染严重的“十五小”和“新五小”企业在农村偏远地区也有死灰复燃的现象。同时，农村环保的法律法规尚未健全，资金投入不足等问题，也成为了制约农村环保的瓶颈。四是环保能力建设亟待加强。目前，我市环保系统仍然存在编制少、人员较少、专业人员更少、环境监察、监测设施和设备缺乏的现象。随着党委、政府对环保工作越来越重视，任务繁重、人员不足、设施落后的矛盾将越来越突出。

(二)追赶跨越、加快发展给环保工作带来新考验。从当前来看，尽管我市经济社会发展取得了长足进步，但与沿海地区相比，甚至与周边兄弟市(州)相比，还有一定差距。发展不足依然是达州最突出的矛盾，加快发展始终是压倒一切的中心工作。“追赶跨越、加快发展”是今年全市工作的总体基调，发展必须是全面落实科学发展观的发展，如何处理好经济社会发展与环境保护的关系，既要在加快发展中有所作为，又要在保护环境上履职尽责，是当前环保工作面临的重要课题，各地要加油鼓劲，乘势而上，加快发展，开启良好的发展势头。要使环境保护成为污染防控的硬关口，也要成为加快发展的“助推器”。

(三)党政重视、群众关注给环保工作提出新要求。党中央、国务院把环境保护作为基本国策，《环境保护法》明确提出了各级政府对辖区环境质量负总责。环境保护部已成为国务院组成部门，并逐渐成为国家宏观综合管理部门，这说明环境保护工作在党政决策层面上占据了非常重要的位置，环保问题已成为重大的政治问题。随着生产、生活水平的不断提高，人民群众环境意识不断增强，对周围环境质量尤为关注，对各类污染反映更为强烈，环保问题已成为重大的民生问题。如果经济上去了，环境质量下去了，我们将成为历史的罪人。因此，环境保护在党政重视中有了推进的保障，在群众关注中有了推进的基础，我们必须化机遇为动力，在经济社会加快发展的同时加强环境保护。

二、准确把握环保工作发展的方向。

今年，是“”规划的开局之年，做好今年的环保工作，对于促进经济结构调整和发展方式转变，为“”开好头、起好步具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，突出重点，牢牢把握我市环保工作的主攻方向。

(一)必须始终服务发展。发展是第一要务。环保工作必须紧紧围绕发展这个中心任务和阶段性重点来抓好各项工作。一是要当好党政参谋。要加强调查研究，注重分析思考，特别是要弄清楚本地区的环境容量、总量，提出区域发展布局、产业结构调整的意见和建议，认真开展区域规划环评和战略环评工作，为地方经济社会长远发展科学谋划，为党委、政府当好参谋助手。二是要服务重大项目。要积极争取国家环保部和省环保厅的支持，对市委、市政府确定的重大项目环评工作要坚持提前介入，跟踪服务，确保重大项目顺利上马。三是提高工作效率。在执行国家法律和政策的前提下，优化审批流程，压缩审批时限，提高工作效率，努力为经济发展提供优质高效的服务。四是严把审批关口。严格执行国家产业政策和环境影响评价及“三同时”制度，严防“两高一资”项目上马和污染反弹。

(二)必须始终加强监管。要认真履行环保部门职能职责，切实加大环境监管力度。一是要严查违法行为。对那些违法排污、破坏生态的行为要坚决进行严厉查处，切实维护人民群众环境权益，确保环境安全。二是要提升监察能力。认真研究有关环境保护的政策和法规，用好用活各种法律手段，加强环境监察能力建设，全面提升监管水平。三是用活执法手段。要科学使用关闭、停产、限期治理、行政处罚、清洁生产审查等管理手段，促使企业加快技术改造，发展循环经济，减少污染排放，不断提高执法的实效和水平。

(三)必须抓好总量减排。“”期间，主要污染物总量控制指标由两项增加到四项，形势十分严峻，必须采取更加有力的政策措施，早谋划、早启动。一要突出结构减排。严格控制“两高一资”及产能过剩行业发展，继续实施差别电价政策，加快淘汰落后产能，进一步优化产业结构。二要抓好监管减排。要将“保运行”作为污染减排工作的中心任务，确保已建成的城市生活污水处理厂和企业污染治理设施的稳定正常运行。同时，不断加大环境保护力度，扎实推进大气污染和水污染防治，推进重金属污染、危险废物污染和土壤污染治理。

(四)必须切实改善民生。改善民生是环境保护的根本。做好环保工作就必须在改善人民群众的生产生活环境、提高环境质量上狠下功夫。市委、市政府通过创建省级环保模范城市来推动达州环境保护工作的深入开展，取得了良好效果，已于去年通过了省环保厅的技术核查。今年，全市上下务必齐心协力，确保创建省级环保模范城市考核验收顺利通过。一要切实改善城区空气质量。加强对城区范围内重点工业污染源、民用污染源、扬尘污染和机动车尾气污染的整治力度，确保城区环境空气质量持续改善。二要切实改善流域水环境质量。加大对州河等重点流域综合整治，确保饮用水安全。三要切实改善声环境质量。加强对建筑工地、娱乐场所、商业场所等的监管，减少噪声污染危害。

(五)必须不断增强能力。随着经济的发展和科学技术的进步，环境监管必须依靠科技，重视装备，不断提高监管能力和水平。一是要提高队伍素质。要在机构设置、人员编制、专业人才引进、干部队伍培训上予以支持。二是要提高装备水平。不断完善环境监察、监测装备设施，积极推进监察、监测达标工作，加强空气、水自动监测站建设，加强环保信息网络建设，全面提高环境监管能力。

(一)要强化班子配备，提升队伍素质。要高度重视环保部门领导班子配备，在加强干部交流使用的同时，注重选拔热爱环保事业、熟悉环保工作、具有专业技术的干部到环保工作的领导岗位上来，配齐、配强环保部门领导班子，为环保事业奠定良好的组织基础。要认真做好环保专业人才的培养和引进工作，不断创新人才培养机制，切实加大对环境监察、监测人员的业务培训力度，打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保干部队伍。

(二)要加大工作投入，有效解决问题。环保工作没有投入就不会有实效。各级党政既要保障环保工作的投入，也要保证重点环保设施的投入，特别是在城乡环境综合整治深入推进的过程中，要高度重视生活污水和垃圾集中处理设施的建设。各级党委、政府要把环保工作摆上重要议事日程，作为事关全局的一项重要工作来抓。要定期召开会议，专题听取环保工作汇报，认真研究解决环保工作中存在的问题和困难，特别是要高度重视突出环境问题的解决，切实把环保工作抓紧、抓好、抓落实。

(三)要完善机制体制，推动工作开展。要把完善机制作为深化环保工作的突破口，健全体制机制，推动环保工作有效开展。要实行更严格的总量控制制度，完善更有效的排污权有偿使用交易制度，探索更合理的生态补偿机制，推动总量减排工作顺利完成。要深化完善联动执法监管机制，继续提升环保监管的合力，加强重点区域突出环境问题的监督检查，推动重点区域环境问题的解决。要深化完善公众参与机制，重视媒体和网络等公众参与的新渠道，加强舆情应对，完善应对机制，及时回应各种投诉和反应。同时，要加大责任追究力度，对总量减排完不成任务的地方，坚决实行“一票否决”;对发生严重污染事故的区域或企业，严肃追究地方和企业的责任;对不依法履行职责，监管不到位，造成严重环境污染事故的，严肃追究相关领导和环保部门的责任。

同志们，做好新形势下的环境保护工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，认真落实本次会议的各项部署，以饱满的热情、扎实的作风、坚定的信念，抢抓机遇、扎实工作、锐意进取，奋力谱写全市环保工作新篇章，为加快推进达州发展新跨越、全面建设小康社会提供坚强有力的环境保障。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇七

做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程。下面是本站小编给大家整理的在全县环保工作会议上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

环境保护是强国富民安天下的大事，也是贯彻落实科学发展观，实现以民为本，构建和谐社会的重大举措。今天，县政府决定召开这次环境保护专题会议，是贯彻省市环保工作会议精神，安排部署我县今年的环保各项工作，切实改善我县人居环境，营造一个良好的工作、生活环境和经济社会发展空间，着力构建和谐吴堡而召开的一次非常重要的会议。刚才亚为同志传达了省、市环保会议精神，总结了20xx年的环保工作，明确了今年的环保任务，讲得非常好，我完全同意。下面我再讲三点意见。

一、认清形势，坚定做好环保工作的信念和决心。

20xx年是我县认真贯彻落实党的xx大精神，实现经济跨越发展的奠基之年，全县经济和社会各项指标再创佳绩，取得了显著成绩。全年完成国民生产总值4.33亿元，财政总收入达到2575万元，其中地方财政收入达到1025万元，全县城镇居民人均可支配收入7873元，农民人均纯收入2077元，均创历史最好水平。全县社会稳定，政治清明，人民生活水平不断提高，各项社会事业健康发展。环境保护工作在省市的指导下，通过各级各有关部门的共同努力，也取得了明显成效。一是投资2400万元新建日产4000吨的县城饮用水源井，改变了过去水质差、水源不足、水污染严重的问题，逐步让广大干部职工和居民吃上了放心水、干净水;二是投资8000多万元实施了市政迎宾大道和黄河大道建设，改变了多少年来只敢想没有实现的梦想，分离了国道、街道合二为一的状况，为缓解城区过境交通压力，减少车辆尾气和扬尘污染，改善县城环境质量提供了保障;三是在彻底取缔土法炼焦的高压态势下，县委、政府措施果断，态度坚决，各乡镇、各有关部门齐心协力，下狠决心，排查了各类生产企业40余家，依法强制取缔土炼焦炉7处37支，其中在燃焦炉4处19支，特别是成功爆破了晨辉焦化厂45米高的土炼焦炉烟囱，引起了社会各界的好评。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视和正确领导，得益于各乡镇、各有关部门的艰辛努力，真抓实干，得益于广大干部职工和人民群众的积极支持，得益于我县有一支高素质、能担当重任的环保队伍。在此，我代表县委、政府向所有关心、支持并积极参与环保工作的各级各有关部门、社会各界人士和环保系统的干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

环境是人类赖以生存的基础，环境问题越来越受到世界各国的关注和重视。联合国多次召开世界环境大会，研究解决全球环保问题，世界各国先后签定了环境与发展的《气候变化框架公约》、《保护生物多样性公约》、《京都议定书》等一系列国际公约，督促各国政府和公众采取积极措施，协调配合，防止环境污染和生态恶化，为保护人类生存环境而共同作出努力。

我国作为世界上最大的发展中国家，对环境保护工作也十分重视。党的xx大提出建设生态文明，“建设资源节约型、环境友好型社会”也写入新《党章》。今年“两会”期间，环境保护再次为代表、委员们热议的话题，国家环保总局由国务院直属机构转为国务院组成部门。所有这些，都充分表明党和国家已经把环境保护和生态文明建设摆在了更加重要的战略位置。温家宝在政府。

工作报告。

中，就环境保护讲了十条意见，特别指出，今年是完成“”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大环境保护和节能减排力度，力求取得更大成效。省委书记赵乐际、省长袁纯清多次在会议上强调，必须树立科学发展，坚持用环境保护优化经济的发展。在今年的全省环境保护工作会议上，省委、副省长洪峰又指出：要“进一步压缩现有的高污染行业规模，对不符合产业政策、排污量大的企业要实施淘汰和关闭。大力推行清洁生产，从源头上控制污染产生;发展循环经济，推广先进的治污工艺，实现污染设施建设的标准化、规范化”。副市长井剑萍在全市环保会议上指出，今年的重点工作是节能减排和大力实施“蓝天、碧水、宁静”三大工程。从国际到国内，从中央到省市，都为我们为什么抓环保，怎样抓环保指明了方向，提出了新要求。从我县的实际情况看，环境保护形势非常严重，从黄河岸边到山坡沟岔，到处是垃圾和污水，“晴天满天土、雨天满街泥”，空气污染、噪声污染、灰尘污染的问题十分突出，愈演愈劣，造成如此恶劣的环境，我分析了一下，主要原因有以下五个方面：一是意识不强。多数领导和干部队伍的环境保护意识比较差，抓环保工作的主动性不够;二是理念不新。在具体工作中仍然使用过去的老套路老办法，环境保护在宏观调控中作用没有发挥，环保在公共管理和服务上体现的不够;三是投入不足。由于财政困难，投入不足，农村环保基础脆弱，城市环保基础设施有待进一步加强，生活污水、垃圾、医疗废弃物处理设施建设进展缓慢，城市集中供热直至现在还无法实施。环境监测、监察以及基础研究等能力薄弱，从仪器装备到工作人员业务能力，远远不能适应环保工作需要。四是信息不畅。在日常工作中，信息传递和沟通较少，宣传措施不到位，没有达到同频共振;五是措施不硬。对于完成污染减排等一些环保刚性指标方面，我们的办法单一，解决问题的点子少，措施不到位，影响了工作的正常推进。

目前，我县环境保护的现状，无论是与落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的要求，还是与广大人民群众要求改善环境质量的愿望相比，都还有相当大的差距，环境保护的任务仍然相当艰巨，我们一定要充分认识全县环境保护面临的形势，进一步增强做好环境保护工作的责任感和使命感，全民动员，协同作战，克服困难，众志成城，切实为改善我县环境质量献计出力，做出新的更大的成绩。

二、明确任务、突出重点，全面推进各项环保工作。

20xx年是实施“”规划的重要一年，也是我县经济社会各项事业跨越发展的关键一年，全县环境保护工作总的指导思想是：紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，大力发展循环经济，以节能减排为抓手，坚持环境保护与经济增长并重，环境保护与经济发展同步，综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，切实加快生态环境和人居环境建设，推进环境保护工作取得新成效。

当前，我们面临着环保的严峻挑战，特别是随着煤田开发、工业园区的规划建设，城镇化、工业化进程的结构调整步伐会大大加快，环境的容量和承载能力将会受到严峻的挑战，环境保护将面临更为严重的形势。因此，我们的环保工作任务日益加大，责任日益重大，迫使我们从现在起就要绷紧保护环境这根弦，在认识上得到提高，措施上得到加强，思路上得到扭转，真正把环保工作抓紧抓实、抓出成效。在推进城镇化、工业化和经济转轨的过程中，各级各有关部门必须明确两个方面。首先，加强环境保护是实现跨越式发展的必然要求。我们要坚持科学发展观，就必须摈弃拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老观念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于创新，大胆探索，坚持走资源节能型、环境友好型的新型工业化道路。这次会议上县政府以任务书的形式，把环保指标分解到各个乡镇，目的就是要让大家早做准备、早安排、早部署、早行动，为全面完成今年的环保工作奠定基础。其次，加强环境保护是全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。“科学发展看环保，和谐社会看民生”已成为全社会的共识。环境质量好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。近几年来，由环境污染引发的矛盾和纠纷明显增多，信访案件逐年上升，环境问题成为影响社会安定的一大隐患。因此，我们要明白人民群众既想要实现生活小康，更想要得到身心的健康，这就要求我们在发展经济、增加人民群众收入的同时，切实给他们创造一个优良的生存空间。

基于上述思路,今年，我们要重点抓好以下五个方面的工作：

(一)加大节能减排工作力度。一是从源头控制环境污染。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，全面清查各类在建项目，对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建并依法查处。强化对环境影响较大项目的环境风险评估和建设项目全过程环境监管，加强项目审批的跟踪监管和项目竣工环保验收。进一步推进规划环评工作，逐步推行环境影响后评价制度;二是强力推进环境准入制度。严格审查，对不符合国家产业政策的工业企业不予审批，限制工艺落后、高能耗、重污染的企业发展，推动产业结构与布局调整，使区域经济产业发展与环境保护要求相协调;三是大力推行清洁生产。鼓励现有企业节能降耗，实行清洁生产、节约生产，新上马的企业推行清洁生产;四是加快黄河水泥厂等高污染企业的技术改造，促进减排任务的圆满完成。

(二)大力实施环保工程。一是逐步改善施工、道路建设和植物种植造成扬尘污染。推进采石、采沙、砖厂采土以及公路沿线小煤场及各类货物分装场的整治。加快县城集中供热的前期准备工作,在集中供热未上之前，分步集中部分单位和住宅区的供热，逐步引导和控制燃煤污染，推广和使用无烟煤、焦炭等清洁能源;二是继续整治饮用水源保护区范围内的污染源，全面完成各乡镇饮用水源地立碑定界、建章立制工作，禁止在饮用水源保护区内新增排污口，定期开展集中式饮用水源地水质监测，积极推进县城污水处理选址、规划等前期工作;三是加强工业企业噪声污染防治，加强建筑施工噪声的监督管理，进一步规范和完善建筑工程夜间施工许可管理制度，严格执行建筑工程夜间施工临时许可审批制度、排污申报制度和环境执法巡查制度。防治交通噪声污染，进一步优化完善城区城市禁鸣标识，完善城市道路交通基础设施。开展噪声专项整治，组织开展机动车违章鸣号整治、营业性娱乐场所噪声污染整治、婚丧嫁娶乐队噪声污染整治和城市居住小区小型加工行业的专项综合整治，继续开展高、中考期间的噪声专项整治。

(三)保质保量完成第一次全国污染源普查任务。第一次全国污染源普查是今年环保工作的重中之重，各乡镇各部门务必引起高度重视。今年，污染源普查将重点抓好以下工作。一是完成全县范围内的工业、农业、生活污染源和集中式污染治理设施的入户调查和普查表格填报。二是组织开展清查工作质量核查、普查表和数据审核、数据录入核查工作，强化质量控制，督促抽查不合格的地区进行重新普查。三是按照国家普查办制定的数据处理制度，完成全县普查数据的汇总、审核、校正，形成普查数据库，按时完成数据上报。四是及时公布污染源普查成果，以污染源空间数据为基础，开展污染源普查数据与全县环境保护基础数据库的整合工作，初步建立污染源普查数据库的共享和更新机制。各乡镇、各相关部门必须严格落实普查责任，按照县上的统一部署，抓好各阶段工作，确保按时完成任务。

(四)强化环境风险防范，切实维护环境安全。加强环境风险防范，维护环境安全是环境保护的重要内容之一，也是构建和谐社会的必然要求。我县虽然没有发生重大环境安全事故，但不等于没有环境安全隐患，必须切实加强环境风险防范，确保环境安全。一是要加强放(辐)射环境监管，及时收贮废旧放(辐)射源，消除安全隐患。二是加强危险废物环境监管，避免危险废物在产生、收集、运输、利用或处置等各环节因流失而威胁环境安全和人体健康。切实加强对医疗机构的监管，确保医疗废物按照规定处理。三是加强环境安全工作，组织开展危险化学品等环境风险隐患排查，采取有力措施消除环境隐患，完善环境应急机制，规范并落实环境风险评估等制度，督促企业修改完善环境应急处置预案，建立健全环境安全的相关制度。

(五)切实规范乡镇环保工作。乡镇环保工作要以防治农村水源污染、加强生态环境保护、强化乡镇环保基础工作为重点，切实将环保工作网络逐步向基层延伸。一是要进一步完善乡镇环保工作机构建设，确保环保工作有分管领导、有专(兼)职工作人员，有工作重点，目标任务明确，同时要建立和完善各项环保。

规章制度。

切实开展乡镇环保基础性工作。二是要在环保部门的指导下认真开展乡镇集中式饮用水源的保护工作确保人民群众饮用水安全卫生。三是要切实加强农村面源污染防治、生态环境保护。农村面源污染防治要紧密结合社会主义新农村建设以沼气池建设为重点大力开展农村卫生整治工作在业务部门的指导下全力开展新农村生态家园建设推广使用清洁能源逐步提高清洁能源使用率。

三、明确职责，强化措施，努力开创环保工作新局面。

面对当前环保工作的繁重任务，我们要投入足够的精力，齐心协力，团结奋战，扎扎实实做好各项工作，确保全年任务的完成或超额完成。

一是要明确职责，加强领导。环保工作量大面广，涉及社会生活的方方面面，各乡镇要严格按照县政府下达的环保目标任务，明确职能职责，及时分解细化，扛实责任。各乡镇主要领导是当起环保工作的第一责任人，对环保工作要亲自研究部署，亲自督促检查，确保环保各项工作任务分解到位，责任落实到位。

二是要大力开展环境宣传教育，提高全民环保意识。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与，要全面完成今年的环保任务，必须进一步把宣传教育工作抓好抓实，组织和引导广大人民群众更加积极地参与环保事业。当前，尤其要采取措施，充分发挥舆论媒体的作用，宣传科学发展观，宣传循环经济理念，宣传环境保护的重要性，披露环境问题，曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6·5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环保热点和难点问题的解决。

三是要转变作风，真抓实管，锻造一流的环保干部职工队伍。县环保部门要进一步加强行风建设，完善各项规章制度，深入贯彻环保系统的“六项禁令”，加强对干部职工的教育管理，规范执法行为。要进一步增强服务意识，把环保执法和为基层服务有机地结合起来，切实为企业、为基层办实事。要深入开展调研，围绕全民环境教育、专项治理、绿色创建和生态县建设开展专题调研活动。要善于发现新情况，解决新问题，大力引进推广环保项目和科研成果，以加速推进污染治理工作，提高全县的环境质量。要加强职工培训，使每个环保领导干部、每个环保执法人员都树立起可持续发展观和环境保护法制观。通过培训和执法实践，熟练掌握有关业务知识，以适应新形势下环保工作的需要。

四是要形成工作合力，健全环保工作长效监管机制。环保部门要充分发挥规划、协调、监督、统一管理的职能，主动工作，争取各方面的支持与配合。相关部门和单位要认真履行职责，以抓好环境保护工作为己任，经常沟通反馈工作情况，共同为全县环保工作献计献策。与环保执法有直接、间接关系的部门和单位特别是行政执法部门要认真执行环保法律法规，严格执行污染源限期治理制度，同时还要依法规范自己的行政行为，确保环境保护工作落到实处。县环保局要加强检查指导，定期检查目标。

责任书。

的落实情况，总结经验，树立典型，调动各方面的积极性，推动全县环保工作上水平。要实行环境保护责任追究制度，对滥用职权或者行政不作为的部门，要按有关法律法规规定追究单位主要领导的责任。

同志们，做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感，全面贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，紧紧围绕“两个率先”，解放思想、振奋精神、扎实工作，为全县环保事业的健康发展，为吴堡经济社会和谐进步做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天召开环保工作会议，是在建设中国旅游强县、启动国家级生态县创建的关键时刻召开，非常重要，也非常及时。下面，我先讲几点意见。

一、环保工作越来越引起国际社会和国人的关注。

从国际上来讲，环境问题已成为一个国际问题。特别西方发达国家和发展中国家在环境问题上分岐较大，发达国家往往借口环境问题制约发展中国家。打着环保的旗号来制约他国，已成为国际政治斗争的一种常用手段。我国已经加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》，但我国是发展中国家，在环境保护方面还存在着不少的问题，而西方发达国家在这个方面已经走过了两、三百年的历史，高污染破坏的问题基本得到解决，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都达到了较高的标准。而发展中国家正处在发展之中，各种经济建设活动对自然的破坏不可避免，各种环境标准比发达国家的偏低，这些往往被西方国家作为一种贸易壁垒来制衡不发达国家。因此，我国的水果、蔬菜出口，发达国家一经检测，农药残留超标，农产品出口就受到很大影响;最近炒得很热的欧盟征收入境航空碳排放税，引起了世界其他各国的强烈反响。所以从国际社会来看，环保问题已成为一个十分重要的外交问题，成为发达国家制约发展中国家快速发展一个重要理由。

从国内来讲，环境保护的任务还十分艰巨。我国加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》，做出了承诺，有承诺就必须做到，要做到就要想办法节能减排，就要有大量的投入，就要停止对自然、对环境的破坏和污染。但是，我国正处于发展上升的阶段，各种经济活动十分频繁，对环境产生了比较严重的影响。特别是矿产的资源的开采，对生态植被造成了巨大的破坏，工业“三废”、城市生活垃圾和生活污水对环境造成了严重的污染。我国的大江大河大湖基本被污染，辽河、海河、淮河、珠江等几大河流，都遭到了较为严重的污染。二氧化碳的排放，增强了大气的温室效应，异常的极端天气现象频繁发生，自然灾害不断出现。现在很多工农矛盾就源于工业企业生产对环境的污染和破坏，影响了群众的生产和生活，人民群众对环境问题治理的期望很高，而环境治理又需要很大的投入，政府的压力很大。这些都是环境问题的具体表现，问题非常严重，保护环境十分急迫。所以，我国把环境保护确定为三大基本国策之一。

从新宁来看，环境保护是发展生态旅游的重要保障。崀山是世界自然遗产地，我们要打生态旅游这张牌，那么对生态环境的要求就很高。不仅新宁人民有这个要求，更重要的是游客有更高、更强烈的要求。游客走过的地方肯定很多，去过的生态环境好的地方也不少，他们到新宁来旅游，一个重要的目的就是要享受这里未受污染的大自然，比如水、空气和良好的生态。因此，要为人民群众、广大游客提供赏心悦目的生态环境，县委、县政府以及环保部门压力很大。虽然夫夷江有污染，但相比国内其他污染严重的河流来说，还是比较轻的，毕竟工业企业还很少。但与以前相比，肯定是差很多了。我们要努力把夫夷江、要把整个新宁恢复到山青水秀的状态，恢复到生态环境特别优美的状态。

所以，从国际、国内及新宁这三个角度来看，我们要保持世界自然遗产地的生态环境优势，就必须把环保工作摆在第一位，把环保工作放在十分重要的地位来对待。

第一个关键点是工业企业要节能减排。企业发展壮大了，就要加大环保投入，减少污染物排放，达到环保的要求。这是工业企业发展壮大的必经之路。现在汽车越来越多，排放的废气越来越多，我县去年新增汽车2400多台，光是汽车尾气排放量就在不断增加。据估算，一台汽车一年提成放的废气需要20亩森林才能吸收。特别是我县随城镇化水平的提高，城镇人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城镇化与环保工作就形成了一对矛盾。所以，在这个背景下，环保工作的第一个关键是要把现有的工业企业的节能减工作做好，尽最大努力减少污染物的排放量。

第二个关键点是要严把环保的入口关。对于新办工业企业和其他产业要严把“入口关”，要严格按照“三同时”的要求，堵住不合格的工业企业，尽量做到“不欠新账，多还老账”。第一个关键点节能减排是还老账，新办工业企业的就要把好关，不欠新账。因此，环评就是第一关卡，不做好环评这一关，企业的准入就从源头上控制不了，环保部门的环评是环保工作的第一“守护神”，责任重大，这个行政审批权要慎重使用，要谨慎使用，要达到环保的要求。所以这个关键点，环保部门一定要控制住。

第三个关键点就是做好生活垃圾和污水处理。我县的污水处理厂和垃圾处理场都已经建好，已投入或即将投入使用，国家投入了不少的资金，做好污水和垃圾处理，发挥污水处理厂和垃圾处理场的作用，是关系到新宁作为旅游城市形象、人民群众生活的大事。如何利用好两场(厂)处理好污水和垃圾?水污处理厂已经投入使用，但县城下水管网未进行两污分离，污水浓度不够，导致污水处理成本和运行成本很高，经营的难度较大。目前污水处理费用通过使用自来水缴费收取，而自来水供应没有全面覆盖城区，城区存在大量的地下井，收取的费用远不能满足污水厂运行需要，每年县财政要拿出大量资金来维护污水处理厂的正常运转。垃圾场也即将运行，以后县城、周边乡镇、景区的垃圾都要进行处理，搞好污水处理，就能保护夫夷江清水长流，垃圾处理到位，就能保证城区干净卫生，这两项工作都是我们非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新宁形象的一块牌子。所以，我们一定要管好污水处理厂和垃圾处理场，发挥出最大效益，真正实现我们建污水处理厂和垃圾处理场的初衷。

第四个关键点是要做好环境监管和隐患排查。这方面，我们有深刻的教训。20xx年的血铅事件，就是监管不力、标准缺失导致的，而环保事件往往与群体性事件相关联，造成的污染都是公共污染，公众群体利益受到侵害。现在夫夷江锑含量超标，治理起来难度大，如果我们不采取措施加强监管和排查，也很可能会引发群体性事件。所以监测和整治是我们做环保工作的重要手段，是防止发生环保事件、环保事故的重要手段。

第五个关键点是要积极创建国家级生态县。新宁现在是国家级生态示范区，与国家级生态县的标准有较大差距，国家级生态县的要求更高、更严格，从县到乡，从乡到村，都有一系列的严格指标。这些指标要达标，我们就要保护、要建设，要建立数据体系，所以下一个五年就要积极建设生态县。

对于环保工作而言，前面四个关键点是防范措施，后面一个关键点是综合措施。

要做好环保工作，我们就要做到：

一是要落实好政府的责任。政府责任有三条：第一是政府在重大的项目决策上要把关。建什么企业，开什么矿，选择进入上、决策上要把好关;第二是在节能减排上要监督，监督职能部门和乡镇切实做到位;第三是做好环保宣传工作，组织和处理突发的环保事件。

二是要落实职能部门的责任。最重要的是环保部门的职责。环保部门要严格按照《环保法》的要求，按照既有利于发展又有利于环保的要求，实现在环保可控范围内的可持续发展发展。要把好环评这个企业进入的第一关，新办工业企业是能上还是不能上，谁的能上谁的不能上，都要有明确和合理的程序。前一个问题容易犯政策错误，把不能的批成能，要承担法律责任;后一个问题如果牵涉到腐败问题，要承担纪律责任。所以环保部门的行政审批要把握好这两个问题，依法行政，这也是环保部门在决策过程中的自我保护。

三是要落实企业责任。我们要明确，企业是节能减排的主体，做好节能减排是企业应有的社会责任，也必须要列入企业的生产成本核算。有些不良企业不搞节能减把，赚取黑心钱，是要坚决查处的。所以，对社会负责的企业，对企业长远发展负责的企业，一定要抓好环保工作。

四是要强化考核。要签订责任状，严格进行考核，这次会议各乡镇、县直各有关部门要签订环境保护目标责任状。县政府将进行严格的责任考核，并将完成环保目标任务的情况作为选拔任用和评先评优的重要依据之一，真正使环境保护的目标责任分解能做到横向到边，纵向到底，层层有指标，个个有责任，形成全社会抓环保、全民促环保的良好氛围。同时要切实执行，有考核结果，有结果比较，有效果评比。

同志们：

加强环境保护是坚持科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天，我们在这里召开全此文来源于中国范例环保工作会议，主要任务就是回顾总结20xx年环保工作，全面安排部署今年各项环保任务，进一步动员全此文来源于中国范例上下统一思想，提高认识，抢抓机遇，务实创新，努力开创全此文来源于中国范例环境保护工作新局面，使全此文来源于中国范例环境质量有一个明显改善。一会儿，郑此文来源于中国范例长还要做重要讲话，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，找准差距，全面总结20xx年的各项环保工作。

20xx年是我此文来源于中国范例全面实施“八精六建”发展战略，经济建设和社会事业取得重大进展的一年，也是我此文来源于中国范例环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导，始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核，此文来源于中国范例域环境质量持续改善，实现了年初向全此文来源于中国范例人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内，二级天数突破150天的承诺，各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲：

一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20xx年全此文来源于中国范例80项重点工程，锅炉烟尘治理投入资金近千万元，有87台安装了脱硫消烟除尘设施，有17台更换了环保型锅炉，16台改变了取暖方式，15台茶(浴)炉改烧无烟煤，70余家炉灶使用清洁型燃料，有效缓减了此文来源于中国范例城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点，现已投入试运行。全此文来源于中国范例22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理，总投资达4100万元，此项治理可使我此文来源于中国范例每年减少烟、粉尘排放量9万余吨，回收精粉6万余吨，利用高炉煤气14亿立方米，发电2.3亿度，增加经济效益1.2亿元。另外，翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上，落实治理资金1800万元，于20xx年8月份实施了焦炉除尘工程，现已投入试运行。

二是此文来源于中国范例城综合整治成效显著。去年以来，我们重点实施了南环公路、浍河河道治理，巷道改造等8项此文来源于中国范例城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车，投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理，投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米，投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米，同时，此文来源于中国范例城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告，正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施，有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染，城区全年二级以上天数达到160天，同比增加40天。浍河xx段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升，同比下降11%。

三是建设项目管理规范有序。20xx年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批，审批率和执行率分别达到100%。我此文来源于中国范例《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审，正在上报审批之中。

四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程，全此文来源于中国范例植被覆盖率稳步提高，达到41%;矿山生态环境保护进一步加强，生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个，大大改善了农民生活环境和农村生态环境。

以上这些成绩的取得，是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果，是各乡镇、各职能部门密切配合，广大企业大力支持，环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下，仍然出色地完成了治理任务，成为全此文来源于中国范例环保工作的先进典型。借此机会，我谨代表此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府，向为我此文来源于中国范例环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我此文来源于中国范例正处于经济快速发展时期，加之环保历史欠帐仍未还清，可以说环境保护与经济发展的矛盾仍很突出。一是在工业化过程中，以冶炼、煤炭等重污染行业为主的产业结构未得到根本改变，许多重污染企业环保治理仍比较滞后，三废利用不够，排放量居高不下。二是在城市化过程中，此文来源于中国范例城环境基础设施建设滞后，如煤改气工程、污水处理厂、垃圾处理厂和医疗废物焚烧站等工程仍处在立项或启动阶段，大量的垃圾与污水不能得到安全处理，此文来源于中国范例城集中供热面积小，机动车尾气和二次扬尘污染治理进展较慢，大气、水污染问题仍很突出。三是在农业现代化过程中，化肥、农药、地膜的使用和规模化畜禽养殖业的发展，将使耕地受到污染，威胁农产品安全。四是以煤为主的能源结构短期内仍难以改变，二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务依然艰巨。五是许多排污企业仍存在着偷排、漏排废水的现象，水污染问题日益突出，成为今后环保工作的重中之重。六是随着全社会环境意识和维权意识的增强，环境污染信访案件将呈上升趋势，等等这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、明确任务，突出重点，奋力开创我此文来源于中国范例环境保护工作新局面。

20xx年是国家实施“”环保规划的开局之年，也是我此文来源于中国范例全面推进“八精六建”发展战略，承前启后，继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策，是落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业，必须站在全此文来源于中国范例长远发展的高度，把环境保护提上更加重要的议事日程，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，以科学发展观统领环保工作，加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐，突出抓好浍河水污染治理，巩固和提升大气污染综合整治成果，大力推行清洁生产和循环经济，促进环境质量的进一步改善，努力推进全此文来源于中国范例经济、社会和环境的均衡协调发展。

今年环保工作的总体目标是：全此文来源于中国范例环境质量要在20xx年基础上持续好转，空气质量稳定在三级标准以内，城区二级天数突破180天;浍河xx段水质得到有效改善，主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。

围绕完成上述目标，我们今年要重点做好以下六项工作：

(一)、严把环境准入关，切实削减排污总量。

所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目，此文来源于中国范例发展改革局、中小企业局等坚决不予立项，环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批，切实防止低水平重复建设。凡是立项审批的，必须优先采用先进工艺、技术和设备，坚决制止新污染源产生。切实加大对全此文来源于中国范例所有企业执行“环评”和“三同时”制度的执法检查力度，对未办理环保审批手续的限期补办，对补办时发现违反产业政策、不符合规划要求、污染重且无治理技术的企业依法实施关停。进一步加强城乡结合部和农村畜禽养殖的监督管理，禁止在城市规划区、风景旅游区和环境敏感区新建规模化畜禽养殖场，新建的要合理选址，已建成的要积极采取建设沼气池及有关防治措施，减轻对周围环境的污染。不断强化生态环境保护，严把矿山资源开发项目“环评”关，切实从源头遏制环境污染和生态破坏。

(二)、大力发展循环经济，转变经济增长方式。

国务院《决定》提出，经济社会发展必须与环境保护相协调，要大力发展循环经济，积极发展环保产业，努力建设资源节约型和环境友好型社会。我此文来源于中国范例目前环境污染严重，三废利用不够，循环经济发展滞后，这都说明我此文来源于中国范例经济增长方式还没有实现根本改变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续，资源约束和环境压力必将进一步加大。为此，我们必须下大力气抓好产业结构调整，切实转变经济增长方式，走新型工业化道路，而实施清洁生产、发展循环经济是走新型工业化道路的有效途径要大就大，要转就转，不大不转，一律停产，我们必须认清这一点。国务院《决定》细化了循环经济的三个环节：生产环节要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用;在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识，环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。今年，我们将重点推进冶炼废渣的综合利用，对废渣堆积场所要采取填埋、造地、绿色等措施加以治理，鼓励支持水渣制砖和水泥粉磨站建设，使废渣利用率由40%提高到60%，发挥以点带面的作用，促进全此文来源于中国范例循环经济发展。

(三)、实施“蓝天碧水”工程，全面改善环境质量。

郑此文来源于中国范例长在全此文来源于中国范例经济工作会议上强调指出，要大力实施蓝天碧水工程，进一步改善全此文来源于中国范例环境质量。目前，我此文来源于中国范例水体污染已日趋严重，但从直观上讲，仍被比较明显的大气污染所遮掩，没有引起人们的足够重视。水是生命之源，水的污染比大气污染有过之而无不及，而且水污染影响具有滞后性，不易发现，一旦形成，治理的难度更大，时间更长。尤其是地下水没有几十年甚至上百年的自净时间，难以恢复。所以，今年我们必须把水污染防治摆上突出位置，坚持预防为主，加大治理和保护力度。一是重点实施浍河水污染综合整治工程，加强浍河两岸排污企业废水治理，完成翼钢公司污水处理厂建设，这一工程已被此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府列为今年40项重点工程之一。二是要加大饮用水源地监管力度，划定饮用水源保护区，严禁在水源保护区内建设污染企业，已有的要限期搬迁，坚决禁止向饮用水源地排污，环保部门要加强饮用水源地水质的监控，建立饮用水安全应急机制，确保全此文来源于中国范例人民饮水安全。三是要继续引深以锅炉烟尘、冶炼废气、焦化煤气和小型污染源为重点的大气综合整治工程。此文来源于中国范例城锅炉治理要进一步扩大治理范围，力争各类茶浴炉、营业性炉灶、夜市摊点等都要通过各种方式加以治理，做到达标排放;冶炼业要在去年治理基础上全部完成既定的12项排污部位治理，包括出铁场和高架料仓，晋源、亿通、天源治理试点基本成功，今年要在全此文来源于中国范例推广;翼钢公司1#焦炉除尘工程已投入试运行，一定要加强监督管理，确保达标排放;四是小型污染源整治要进一步深入，严格按照国家规定标准和要求，该关停的关停，该取缔的取缔，决不姑息迁就。

(四)、加强农村环境保护，扎实推进新农村建设。

20xx年中央“一号文件”明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策，加强农村环境保护，改善农村生态环境是建设社会主义新农村的一个重要方面。随着我此文来源于中国范例工业化、城市化的发展，许多工业企业已在农村集聚成工业园区。同时，农业“三化”水平的不断提高，在多渠道增加农民收入的过程中，也将不同程度地出现因化肥、农药造成的面源污染，单靠环保部门、农业部门是无法推进的，也是难以奏效的。国家之所以提出创建环境优美乡镇这种形式，就是要把农村环境保护的任务交给乡(镇)长，交给农村群众，这也是衡量乡镇一级农村环保工作的一个标准。因此，我们将继续实施乡(镇)长环保目标责任制，这是落实科学发展观的需要，是推进我此文来源于中国范例社会主义新农村建设的需要，也是新形势下环保工作的迫切要求。

今年，我们要按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，建立和完善生态补偿机制，从水、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失，巩固生态建设成果。同时加强农村污水、垃圾和畜禽废渣污染治理，进一步改善农村环境卫生状况，扎实推进新农村建设步伐。

(五)、加大环保执法力度，严查环境违法行为。

20xx年至20xx年，国家环保总局连续三年组织开展了“整治违法排污企业，保障人民群众健康”环保专项行动，今年仍要继续深入开展，结合我此文来源于中国范例的实际情况，我们要严查六类环境违法行为：一是严查违法建设项目，控制源头污染，依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，该关的关，该停的停。二是严查逾期未完成限期治理的排污企业，大力削减污染物排放总量。三是严查土小企业死灰复燃，巩固专项行动取得的成果。按照“发现一个，查处一个”的原则，严查重处，绝不姑息迁就。四是严查拒交排污费的违法行为，对漏缴、欠缴、拒缴的要依法进行追缴，通过经济手段促进企业减少排污量。五是严查矿山生态破坏行为，遏止生态恶化的趋势。六是严查饮用水源地的环境违法行为，确保全此文来源于中国范例所有饮用水源地的水质安全，让全此文来源于中国范例人民喝上干净的水。各乡镇、各职能部门要紧密配合，通过从严查处，公开曝光、群众监督来营造一个良好的环保氛围，大力促进全此文来源于中国范例产业调整和优化升级，保障人民群众环境安全，为构建和谐社会创造良好的环境。

(六)、加强基础设施建设，改善此文来源于中国范例城环境质量。

去年市环境综合整治考核组在检查我此文来源于中国范例20xx年环保工作时指出，xx此文来源于中国范例作为一个经济快速发展，人民生活水平日益提高的发展中此文来源于中国范例市，此文来源于中国范例城区集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设明显落后于周边此文来源于中国范例市，四项基础设施除在几个住宅小区实行了集中供热外，其余三项均没有实质性进展，严重影响城区环境质量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施是解决城区环境污染的治本之策，今年，此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府已将此文来源于中国范例城生活垃圾无公害化处理工程列入40项重点工程之一，年内将建成投入运行。其它三项工程，希望城建、环保、发改等部门要加强协调配合，加快完成各项前期准备工作，力争早日开工建设，以从根本上解决影响此文来源于中国范例城环境质量的各项重要问题。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项环保任务圆满完成。

同志们，目标已经明确，关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局，强化领导，明确职责，制定措施，狠抓落实，打好环境治理这场硬仗。

一是坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观，决不能简单地把gdp的增长作为衡量经济社会发展的核心指标，如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足全此文来源于中国范例资源环境和产业结构的实际，在本乡镇、本部门的工作规划中，充分体现环境优先的指导思想，充分考虑环境和资源的承载能力，正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、此文来源于中国范例两级政府的要求，建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系，积极落实乡(镇)长环保目标责任制，在发展辖区经济过程中，要做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，用正确的政绩观促进科学发展观的落实，促进各项环保工作任务的完成。

二是切实履行职责，形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制，把环境保护目标任务分解落实到部门，到股室，到人头。发展改革局要把环保项目列入计划，尤其要加强环保基础项目管理，做好建设资金的争取等工作;财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作;中小企业局要对工业项目进行严格把关，防止低水平重复建设;城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设，使之发挥应有效果;水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施;工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。

三是严格执法，下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习，不断提高整体素质和工作水平，增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题，对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理，绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔，对生态破坏行为严肃查处，减轻新的人为生态破坏，遏止生态恶化的趋势;进一步加大环境信访案件的查处力度，把问题解决在萌芽状态，真正做到“权为民所用，情为民所系，利用为民谋”，从而维护社会稳定，保障群众健康。

四是加大环境宣传力度，营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传，强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策，不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动，宣传环境文化，倡导生态文明，调动全社会参与环保治理，维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传，使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓，接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道，对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广，对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督，在全此文来源于中国范例营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围，大打一场环境保护的人民战争。

五是要加强督查，严格奖惩。国务院《决定》明确提出，要将环境保护作为干部奖惩的依据之一，并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制，积极按照任务目标及要求，将工作细化、量化、具体化，落实到人，并排出工作日程，一件一件抓落实。此文来源于中国范例政府将不定期派出督查组，深入到各乡镇督促检查落实。此文来源于中国范例环保局要根据工作重点，分组包片，深入到各乡镇、各企业检查督促;各乡镇要加大对辖区内的巡查力度，对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为，我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》，坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题，对违反环境保护法律法规的行为，严肃查处，公开处理，决不允许违法分子逍遥法外。

同志们，让人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产和生活，是我们各级政府义不容辞的职责。此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府已将环保指标纳入全此文来源于中国范例经济社会发展的预期目标，我们一定要统一思想、坚定信心、迎难而上、真抓实干，全面完成好各项环保工作任务，为实现“”良好开局，为全此文来源于中国范例经济和社会又快又好地发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

领导在安全环保工作会议上的讲话篇八

在大家的共同努力下，本学期已经平安接近尾声，为了确保本学期校园安全卫生工作划上一个圆满的句号，借此机会针对学校的日常安全管理我强调几点意见。首先我们对学校安全卫生进行了全面检查，发现了在安全方面主要存在以下几点问题：

1、上课期间部分学生滞留宿舍;。

2、学生定外卖现象比较严重，目前发现高二(3)班，高二(1)班，高二(4)班;。

3、同学之间为了鸡毛蒜皮的小事大动干戈;。

4、上体育课时，有少部分学生利用放松的'时间，到池塘边、工地边玩耍。

针对以上问题，学校在强化各位老师的岗位工作职责外，同时对各位同学也做以下要求：

1、非两休期间，所有同学全部离开宿舍;。

2、禁止所有同学定外卖，一旦发现学校将严肃处分;。

3、对于打架事件，视情节给与留校察看和勒令退学以及开除处分。

在这学期临近结束之际，希望大家严于律己，全力备战期末考试，开开心心过大年。

接下来再给大家带来一则好消息：为了让大家适当的放松一下身心，学校研究决定今天下午给大家安排统一洗澡时间，从会议结束开始到18:00结束。

活动开始之前给大家约法三章：

三、返校时严禁携带外卖以及带非本校人员进校，一旦发现，学校将严肃处理。

最后预祝大家开开心心度过今天一下午，安安全全返校。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇九

同志们：

这次会议是市教育局党委决定召开的，会议的主要任务是贯彻3月11日召开的全市教育工作会议精神，总结20xx年全市学校安全工作，安排部署20xx年工作。

20xx年，全市各级各类学校安全工作在市教育局党委的正确领导下，认真贯彻国家、省市关于做好学校安全工作的指示要求，坚持从维护社会稳定的大局出发，紧密结合实际，突出工作重点，狠抓制度落实，积极开展校园安全隐患大排查大整治工作，学校安全工作基础更加扎实，管理水平进一步提高，全市学校安全工作形势整体平稳。

(一)学校安全管理工作制度和责任体系进一步健全完善。

为进一步建立健全学校安全管理的长效机制，大力推进校园安全网格化管理，市教育局于年初研究制定了《学校安全工作岗位职责》和《市教育局机关安全监督管理工作岗位职责》，组织直属学校签订了《学校安全暨综合治理责任状》，各县(市)区教育局与所属学校签订责任状，进一步强化了各级教育行政部门监管责任和各学校的主体责任。市教育局还为直属学校定制了网格化管理公示板，明确了各相关部门和人员的监管职责，进一步加强了学校安全网格化管理水平。

(二)学校安全隐患得到有效消除。市教育局坚持每季度召开一次局党委会议和全系统学校安全工作会议，专题研究部署学校安全管理工作。在特定时期、特殊情况下多次召开专题会议，及时安排部署了各个时期学校安全管理工作，并适时开展了隐患排查整治活动。按照市政府统一部署和市教育局工作安排，先后组织开展了学校安全“春季行动”、“夏季攻坚”、“秋冬会战”三次专项整治行动和两次新学期督查检查行动，市局组成8个督查组，对市教育局直属学校、市属民办学历学校进行全面的安全隐患督查检查，对各县(市)区所属学校进行了抽查。同时，还分别开展了学校防火、校车安全、校园配电室和锅炉房安全管理等方面专项整治行动。在几次整治行动中，共检查各级各类学校260余所(次)。市教育局安排整改资金1500余万元，完成整改401处，整改率达到92.2%。20xx年度，我局代表xx市分别迎接了国务院消防安全检查组、省政协安全检查组、省安监局和省教育厅检查组的督导检查，并赢得了一致好评。

(三)开展安全宣传教育取得明显成效。各级教育行政部门和各学校越来越重视安全教育，在完成学校日常安全教育的基础上，集中组织了“上好开学第一课”、第十九个全国中小学生安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“11.9”消防宣传日和寒暑假等特殊时期教育活动。广泛开展了以防火灾、防地震、防溺水、防交通事故、防校园伤害、防踩踏等为重点内容的安全教育。积极组织开展了以防火灾、防地震为背景的疏散演练活动，提高了师生应急逃生自救能力。我们与江城日报社联合印发了《家庭主妇报--中小学生安全教育指南专刊》6万余份，发给城区义务教育阶段学生和家长;联合市公安消防支队开展消防安全示范课征集评选活动，共评出优秀教师21名，优秀课件6份;邀请消防专家授课，观看消防安全教育宣传片，为全地区中小学、幼儿园发放消防警示教育专题电影光盘500张;联合市公安局交管支队在吉化第一实验小学开展了交通安全进校园宣传教育活动。同时，我们还多次采取专题培训、以会代训的方式培训教育行政部门和学校安全管理工作人员1000余人次，有效提高了学校安全管理水平。

(四)校车规范化管理得到强化。为推进校车规范化管理，从4月份开始办理校车许可、发放标牌工作，截至目前，在用校车已全部办理了校车许可。目前，全市共有校车1118台，其中标准专用校车886台，占校车总数79%。各县(市)区按照“统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶人教育”的要求对校车实施规范化管理，严格执行“四个一律”要求。20xx年，为提升校车服务质量，不断改善学生乘车条件，全地区共投入2400余万元，用于校车营运补贴、购买校车补贴及保险补贴等方面。

20xx年4月2日，省教育厅在我市丰满区第二实验小学召开了全省校园校车安全管理工作现场会，与会人员观摩了丰满区第二实验小学校车运行模式，由丰满区政府领导做了经验介绍。我市的校车安全管理工作受到了省教育厅及与会代表的一致好评。

(五)学校安全防范能力得到提高。20xx年初，提请市财政列支330万元，为直属学校配备专职保安人员106人，有效提高了学校防暴反恐能力。目前，全地区405所中心校以上学校全部建成校园警务室，配备保安1289名，配备警用器械6182件。安装监控摄像头13719个，各学校均达到省定16个监控点以上。暑假期间，我们投入资金90余万元，为36所直属学校安装了门禁访客系统。寒假前，安排资金30余万元，为直属学校配备了对讲机、头盔、强光手电、手摇式警报器和防暴盾牌等安防器材。通过不断投入和建设，进一步加强了学校治安管理，增强了学校安全防范能力。

(六)积极预防成效比较显著。我们把加强预警预报作为预防事故的一项重要措施，遇有恶劣天气现象或在重大节日放假前，提前向全系统发出预警信号，在全市范围内提出了防暴风雪、防冻伤、防洪灾、防溺水、防台风、防雷击、防触电等要求。各县(市)区教育部门和各学校都能够及时启动应急预案，自行调整上下学时间，采取停课、串课等措施，保证学生的安全。我们还同市电视台、市广播电台、江城日报社等新闻媒体建立宣传联系，及时宣传了乘车交通安全、预防季节性多发事故等安全工作要求，取得了较好的社会效应。同时，我们按照市委、市政府工作要求，加强值班值宿和信息报送工作，各地各校严格落实领导在岗带班、中层干部在岗值班制度，确保遇有紧急情况第一时间报告，确保信息及时畅通。

回顾20xx年的全市学校安全管理工作，确实取得了不错的成绩，但也存在着一些问题。去年以来，发生了学生斗殴伤害事件、学生外出抢劫案件、学生假期溺水淹亡等问题，有的导致人员受伤，有的直接造成学生死亡，有的在社会上引起不良影响。由此看出，我们学校内部管理不到位、责任不落实的问题依然存在，学生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此，全市各级教育行政部门和各学校务必要提高认识，落实责任，切实履行管理职责，确保学校安全、师生平安。

20xx年全市学校安全工作要继续坚持“安全第一，以人为本，生命至上”的原则，全面贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，进一步健全完善校园安全管理长效机制，推进校园安全标准化、规范化、制度化建设，深入开展学校安全隐患排查整治工作，消除各类安全隐患，加大安全教育和培训力度，全面推进平安校园建设，确保全市教育系统安全稳定。下面我就如何做好今年重点工作讲以下几方面的意见：

各级教育行政部门和各学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的学校安全管理责任制，进一步落实“网格化监管”工作要求，建立健全学校安全管理的长效机制，大力推进校园安全网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督。要不断强化安全红线意识、底线意识、主线意识和落实意识，坚持把安全工作作为学校重要工作，常抓不懈。各县(市)区、各学校主要领导要高度重视，勇于担当，切实履行安全工作的职责。作为分管安全工作的领导和具体工作负责人，一定要把安全工作抓在手上，安全这根弦一刻也不能松，始终保持高度的警惕性，切实把工作做细抓实，尤其要抓好校内安全工作责任制的落实。要按要求进行工作分工，把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工、每一个岗位、每一个工作环节，做到一级抓一级，层层落实安全管理岗位责任。

二是深入开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则，对安全隐患“零容忍”，采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作。要全力做好学校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作，对学校食堂、学生宿舍、微机室、实验室、图书馆、办公室等重点部位进行重点检查，做到全方位、全覆盖，不留死角，不留盲区。各学校要加大隐患整改力度，要把有限的经费用在安全隐患整改上，确保发现一处解决一处，做到隐患整改及时、高效。对检查出来的安全隐患，要积极整改，不能马上整改的要登记造册，建立隐患台帐，制定整改计划和防范措施。要善于从苗头中发现问题，从隐患中看到事故，及时消除安全隐患，做到重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。当前，要重点对校舍墙皮、天棚、围墙、体育设施、车棚、外挂物等进行排查，严防伤人。

三是突出抓好校车安全管理工作。各县(市)区教育局和各学校要按照《校车安全管理条例》的规定，稳步推进校车安全管理，确保学生上下学交通安全。在用校车必须具有校车许可，校车公司和管理部门要建立健全安全责任制和各项安全管理制度，明确安全责任，要建立校车遇险应急预案，并组织应急演练。要定期对校车驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训，建立车辆技术档案和管理档案，建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度。运营校车要配备有效的随车灭火器、急救药箱、逃生锤，应急逃生门能够正常开启。要逐车逐部位排查车辆的安全设施，对存在漏油、漏气、漏液和电路、管路老化等问题车辆要停运整改。校车驾驶员的驾驶证要符合所驾车型，校车公司(车主)要为运行校车购买不少于50万元的承运人责任保险，校车公司和管理部门要按规定聘用随车照管人员，并且经过上岗培训，持证上岗。运营校车要按规定路线运行，禁止在接送学生中途加油和有超员超速、酒驾醉驾等违法违规行为。同时，要加强校园内及周边交通安全管理，严格校园内车辆出入管理。各县(市)区要统筹安排校车更新工作，确保在今年年底前完成全部非专用校车的更新任务。

四是全力做好学校食品安全工作及大宗食品原材料集中采购工作。食品安全工作是学校安全工作中的重中之重，各学校校长是食品安全工作第一责任人，学校要有专人负责学校食品安全工作，建立学校食品安全监管长效机制，严格把好学校食堂的原材料采购、加工、销售、餐具清洗消毒、每餐留样等各个重要环节，做好索证、索票、各项记录，加强对从业人员的卫生知识培训，做到从业人员必须持证上岗。各学校要抓紧时间和现有的供应中标企业签订供货合同，以约束供货商行为，确保产品质量。各县(市)区要加强管理，对一些学校私自采购的行为，将予以严肃处理，对屡次违规的学校将追究有关人员的责任。

五是扎实做好安全教育培训及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划，保证学生每学期接受不少于8课时安全教育，做到人员、教材、课时、培训、演练五落实。要积极开展校园安全文化建设，充分利用学校宣传阵地，积极采取多种形式对师生进行安全常识教育、心里健康教育、遵纪守法教育、禁毒教育，防流感、艾滋病病、防蚊灭蚊知识宣传教育。切实提高广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力，不断提高师生的心里承受能力和遵纪守法意识。特别是在开学初，要结合“全国中小学生安全教育日”活动，利用校园广播、墙报板报、电子屏幕、专题讲座等方式，积极开展各种安全专题宣传教育活动。要根据季节特点，及时组织教育活动，做好火灾、溺水、地震、踩踏等事故的预防工作，使师生掌握安全知识，提高自护自救能力。全市中小学校(含职业学校)每月必须进行1次应急疏散演练，幼儿园每季度至少组织1次疏散演练，并使之常态化。要不断强化学校领导及安保人员、特殊工种人员的安全教育和业务培训，市教育局将在上半年组织一次学校安全管理干部培训，各县(市)区组织好本级的业务培训，各学校每学期组织1次教职工全员培训。

六是积极做好学校安全基础设施建设工作。各县(市)区要继续推进校车校园安全监控平台建设工作，确保尽快实现对校车校园的实时监控，并实现市、县(市)区、学校三级联网;继续完善校园警务室建设，要对校园警务室设施配备、“一键式”报警装置的安装联网等工作进行查缺补漏，确保今年校园警务室建设、“一键式”报警装置安装、警务器材配备达到标准;进一步完善校园高清视频监控系统建设，加大各级各类学校视频监控设备的完善和补充，确保校园重点部位和重要设施视频监控覆盖率100%。市教育局计划于今年为直属学校安装校园安全信息软件，完善管理系统建设，各县(市)区要结合本地实际，逐步建设访客系统、电子围栏和信息软件系统等校园安保设施建设，不断提高校园安防能力。

七是进一步加强学校应急管理和紧急信息报送工作。各级各类学校要在四月底前修订学校应急预案，并报主管部门备案。学校的应急预案应完整、全面、细致，具有符合学校实际的特点，具有可操作性。按照市委、市政府紧急信息报送工作要求，一旦遇有突发性事故(事件)及重大安全隐患，各县(市)区、各校要在第一时间报告市教育局，报告内容包括事发时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和采取的措施等。情况紧急可先口头报告，书面报告最迟不得超过事发后1小时，并随时续报事态发展及处置进展情况，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报信息情况的发生，并做好安全工作档案及资料留存工作。各单位要安排好值班值宿工作，特别是节假日及重要时段，值班人员要按时到岗，坚守岗位，严禁脱岗漏岗，有关领导和值班人员必须保持通信畅通，确保信息传达、报送及时准确。

同志们，学校安全工作是学校工作中的重点和难点，是社会关注的热点和焦点，始终存在各种困难和挑战，我们一定要保持清醒头脑，警钟长鸣、常抓不懈。让我们更加团结一心、扎实工作，努力为广大师生创造良好的学习环境，为加快推进我市教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育做出新的、更大的贡献。

谢谢大家!

领导在安全环保工作会议上的讲话篇十

同志们：

今天的会议，是我区教育系统近几年规格最高、涉及面最广、参会人数最多的一次安全工作会。刚才，x局长对20xx年学校安全工作进行了回顾，对下一步工作进行了安排部署，并提出了具体要求。在第17个中小学生安全教育日来临之际召开这次会议，很及时也很有必要。一年来，全区教育系统认真贯彻落实国家和省、市、区党委、政府关于加强学校安全管理工作的精神，以“平安校园”建设为载体，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的发生，学校安全总体水平进一步得到改善。

但我们也要看到，危害学生安全的问题仍时有发生，这反映了当前社会安全工作形势比较严峻，反映了个别学校安全防范意识不强，在学校管理工作方面存在薄弱环节，在校园周边还存在不少安全隐患，同时提醒我们任何时候、任何情况下都不允许有些许的疏忽和麻痹大意。学校安全只有起点，没有终点，安全必须贯穿于今后教育工作的始终。借此机会，我想强调几点意见。

第一条;教育任务千重万重，学校安全是最重。20xx年，全区教育系统要大张旗鼓地深入开展“学校安全建设年”活动，全面发动，全员参与，以对学生极端负责的态度做好学校安全工作。

学校安全工作是一项长期而复杂的工作，确保学校安全、维护学校正常的教育教学秩序，是各级政府和相关部门的重要工作职责。针对当前学校安全工作形势，从现在起，全区教育系统要迅速开展学校安全大排查、大整治活动，对校园内的危旧建筑物、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行排查，确保消防设施达标到位，下大气力抓好防火安全。加强对校车的管理，近期要对校车普遍进行一次检测，对校车驾驶员进行一次安全教育，不漏一人，确保校车运载学生安全。要加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作，经常性地对学校食堂、饮水设施、宿舍环境进行排查，开展好爱国卫生运动，把不安全因素消灭在萌芽状态。要加强校园及其周边环境的整治，学校房产决不允许出租、出借。学校安全工作不仅包括普通中小学校，职业学校、幼儿园、民办学校更是重点，要做到全覆盖。

要同步推进校园消防设施标准化、学生食堂标准化建设。要按照国家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解决好中小学生上下学接送问题。完善中小学法制副校长制度，加强警校共建，健全派出所与辖区学校的联系制度。加强对学校安全工作的监督和管理，建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度，形成条块结合，横向到边、纵向到底，交叉、立体覆盖的管理体系。要加强构建校园安全教育体系，提高师生的自救自护能力。构建安全工作应急救援体系，及时妥善处置各种突发事故，定期开展包括消防演习在内的各类应急救援演练。

学校安全不单是学校和教育部门的事情。说到底，它是政府各相关职能部门和各学校共同的责任。今天，我们开这样一个会，请这么多部门来，就是因为学校安全工作与各部门的工作密切相关，与各部门的职责紧密相联。所以，我们要强化分工协作机制，教育、综治、公安、消防、交通、文化、食药监等部门要共同做好学校安全的综合治理工作。在这方面我区有好的传统，教育局主动协调，相关部门密切配合，要建立和完善联席会议制度，构建学生安全工作的大防范格局。学校是师生安全的第一道防线，校长是学校安全的第一责任人，一个合格的校长首先是一个重视安全工作的校长。现在校长的责任大，任务重，但安全是第一职责。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责的安全责任制，建立健全学校安全工作的责任追究制度，对因失职、渎职造成严重事故的，要追究单位主要负责人和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容，希望各位校长要亲自抓安全，对孩子的安全和健康成长负起责任。

同志们，学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨，我们一定要站在对学生负责、对群众负责、对社会负责的高度，居安思危，警钟长鸣，采取扎实有效的措施，把学校安全工作做到位，使我们的每一所学校都成为让群众放心、让家长放心、让学生开心的育人场所。

谢谢大家!

领导在安全环保工作会议上的讲话篇十一

社会安全最重要的是生命安全，而最让人揪心的是学生安全。下面是本站小编给大家整理的领导学校安全工作会议上的讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

6月2日，苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故，要深刻吸取教训，抓好学校安全工作，落实各项安全措施，确保学校和师生生命财产安全”的指示精神，委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持，会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况，传达了省、市领导对交通事故的批示精神。

20xx年5月30日，昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故，死亡3人，受伤43人，其中重伤5人。当日下午16时15分左右，一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时，与一辆沿晨希路由西向东，乘载50名师生，其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕，又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际，社会影响很大。事故发生后，省、市领导高度重视，迅速作出重要批示，要求依法妥善处理，加强校车管理，确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作，并决定立即借鉴我市校车公交化的做法，通过向上海、苏州借调公交车等办法，从6月2日开始实施。

会上，张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后，苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求：

1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查，检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实，检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作，检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围，对存在的安全隐患要责令限期整改，确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。

2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”，加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员，取消其校车驾驶资格。

3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署，深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识，自觉遵守交通安全法律法规。

4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调，进一步完善事故处置的联动机制和。

应急预案。

控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。

苏州会议以后，我们教育局对如何贯彻落实会议精神，加强学校安全管理工作，确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议，蒋市长还将作重要讲话，充分体现了政府对教育事业的关心，社会各界对教育工作的支持。下阶段，我们教育局将积极配合相关部门，认真做好学校安全检查工作，加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理，落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度，提高学生的安全意识和自我防范能力，确保不发生学校安全事故。

同志们：

今天召开全县学校安全工作会议，目的很明确，就是深入贯彻落实党的精神，贯彻落实全州“151”工作会议精神和全州学校安全工作会议精神，根据省州教育部门的具体要求，分析我县学校安全工作的形势，进一步提高认识，明确职责，靠实责任，切实维护师生安全、促进校园和谐稳定。刚才，教育局、公安局、安监局、运管局、交警大队的负责同志作了表态发言，讲的都很好。下面，我就今年如何做好学校安全工作讲三点意见：

社会安全最重要的是生命安全，而最让人揪心的是学生安全。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到教育事业的持续健康发展，关系到党和政府的威信和执政能力。因此，学校安全工作备受广大群众的关注。

中小学生是国家的未来，更是家庭的希望。由于少年儿童正处在成长发育期，心理上不成熟，防范意识、辨别能力和自制力都比较弱，是最容易受到伤害的弱势群体，一旦这些幼小的生命受到侵害，或者导致意外伤亡，都会受到全社会的广泛关注，甚至引发各种不稳定因素，因此，做好学生的安全管理工作是维护社会稳定，构建和谐社会的必然要求和重要内容。

近年来，县委县政府高度重视学校安全工作，全县教育系统认真贯彻落实“151”安全工作会议精神，在师生安全、校舍安全、校车安全、食品安全等学校安全工作方面做了大量深入细致、富有成效的工作。总体上看，我县学校安全工作的形势是好的，但是我们一定要清醒的认识到当前我县学校安全工作面临着严峻的形势，存在着各种潜在的不安全因素。当前社会深层次矛盾凸显，在交通、治安、食品、卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，很容易发生安全事故，学校是人员密集地，学生是最需要保护的未成年群体，特别是近年来因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生等原因，全国连续不断的发生学生重大安全事故，都造成了学生群体性人员伤亡，严重影响了社会稳定。同时，我们必须正视到各级各类学校在安全管理抓落实上还存在一些薄弱环节和突出问题，特别是在师生安全、校车安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隐患，今年元月发生在康乐一中的学生伤亡事件，就是一个惨痛的教训。今年夏季我县也发生了两起学生在校外溺水死亡的事件，虽然与学校没有直接关系，但我们也必须深刻吸取教训。因此，我们在学校安全工作上千万不可掉以轻心、疏于防范，以至引发事故，酿成悲剧，希望各有关部门、各级各类学校要求再严格、工作再细致，决不能出现安全事故。一定要充分认识到加强学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“预防为主、安全第一、和谐发展”的工作理念，进一步加强领导、强化管理、狠抓落实，确保广大师生生命安全。

学校安全工作千头万绪，这就要求我们既要统筹兼顾、又要突出重点，根据省州教育工作会议和全州“151”安全工作会议精神，结合我县实际，今年我们在学校安全管理工作中要着重抓好以下五个方面的工作。

一是要突出抓好安全隐患的排查与整治。安全事故具有偶发性和突发性，来不得半点麻痹和大意。这就要求我们在日常管理中，要切实增强安全防范的预见性和连续性。对待学校内部存在的安全隐患，要坚持抓早、抓小、抓苗头，尽最大努力将可能引发安全事故的隐患消灭在萌芽之中，做到防患于未然。对待学校内部的安全隐患，今后我们要切实强化常态化督查形式，各乡镇要本着“属地管理”原则，切实担负起辖区内学校安全隐患排查的主体责任，公安、交通、消防、卫生、教育等相关职能部门，要结合各自职责，对辖区学校定期开展隐患排查，对涉及师生人身安全的所有领域进行集中排查和专项整治，对发现的安全隐患，明确责任人员，落实整改措施，做到万无一失。

二是要突出抓好学生交通安全。我县是国家级贫困县，财政承担能力有限，再加上学生居住分散，马上购买专门的校车接送学生困难很大，不可能在短时间内实现。目前我们只能采用发放校车运营补贴的方式逐步过渡。去年，校车安全联席会议各成员单位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部门要继续全力以赴做好接送学生车辆排查及学生安全教育工作，尤其是在学生上下学的重点时段和重点路段，要加大检查力度，一经发现有超员、超载或存在隐患的车辆接送学生，坚决予以严厉打击或取缔，确保专用校车投入运营之前学生上下学交通安全。各学校从保障师生安全的角度出发，多研究、多思考解决学生上下学交通安全的措施和办法，县城和集镇学校要做好路队护送工作，县一中、龙泉等学生数量较多的学校，不妨尝试错时放学。

三是突出抓好校园周边环境的综合治理。各有关部门要将校园及周边治安治理工作纳入本部门社会治安综合治理的工作考评体系，按照“属地管理”原则，组织、指导、协调各有关部门开展校园及周边综合治理工作，完善工作机制，细化目标责任。要进一步健全完善校园安全检查教育机制，建立法制副校长、治安联络员、老师联系学生家长制度，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的安全教育机制。要发动社会力量开展群防群治，形成源头预防治理有效、内部管理有力、外围治安防控严密的工作格局。公安机关要会同有关部门，集中组织开展学校、幼儿园及周边治安专项整治行动，严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、坚决清理整治校园及周边非法经营的娱乐场所、网吧、违规经营的摊点，加强危爆物品、剧毒化学品和管制刀具管理，严防流入校园。和政中学、寄宿制初中、小学必须要求学生不在校外租住，加强晚自习的管理，严禁学生夜间外出。公安、交警部门要大力整治学校、幼儿园周边的交通秩序，要突出学生上下学等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位，增加巡逻力量，最大限度地实现“见警察、见警车、见警灯”的目标，加大对校园周边治安管理力度，及时消除各类治安隐患，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。

四是要突出抓好食品卫生安全。近年来，全国各地校园公共卫生事件及学生食品中毒事故时有发生，校园食品安全已经成为威胁广大师生人身安全的重大隐患。今年，教育部门、乡镇政府和各级各类学校要把加强食品安全作为学校安全管理的一项重大内容来抓。卫生、食药部门要积极协助学校抓好传染病防控，饮食、饮水等监督检查，对不符合卫生安全标准的食堂、卖点坚决予以取缔，教育局、营养办要不断完善营养餐供餐模式，加强对供餐各个环节的食品安全检查和督查，坚决防止不合格食品进入校园。

五是确保学校校舍安全。目前，全县还有6.85万平方米的d级危房，其中绝大部分仍在使用，而且有一部分学校是依山、依沟而建，再加上近年来山体滑坡、泥石流等自然灾害频发，部分学校存在极大的安全隐患。像去年李家山小学、今年二甲小学背面的山体滑坡，虽未对学校造成直接损坏，但足以引起我们的警醒与深思。所以，全县各级各类学校要利用开学初的时机，对校舍进行逐间逐梁的全面排查，有严重安全隐患的校舍要坚决停止使用。要全力实施好校舍安全工程和农村薄弱学校改造工程，确保项目建设进度，严把工程质量关，争取按计划完成危房改造任务。

六是突出抓好学校日常安全管理工作。在校园安全管理上，各学校校长、幼儿园园长是第一责任人，学校是安全的主体。各学校、幼儿园要将日常管理的各项制度落到实处。一要逐步加强安保力量建设，特别是专职保安力量建设，有条件的学校配备与保卫任务适应的专业保安员。二要进一步加强校园及周边的防范设施建设。各校、幼儿园要配备必要的消防器材和安保装备，按照要求，安装视频监控设施。三是要进一步强化校园内部安全管理。进一步建立健全校园门卫值勤、出入登记、请销假、教学管理、食堂卫生、宿舍管理，以及危险物品和治安、消防管理等制度，切实强化内部安全管理，严防火灾、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生。公安机关要指导学校制定完善校园突发事件应急处臵预案，学校要定期组织师生学习掌握紧急自救互救知识，提高自救能力。四要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作，随时掌握学生思想动向。吸取康乐1.25案件教训，把学生之间、师生之间、学生与外界之间的矛盾作为学校管理的重要任务，做到及时发现、及时了解、及时化解，处理在萌芽状态。五要加强师生安全法制教育，将安全法制教育纳入学校教育教学内容，定期开展加强学生自身防护等为主题的安全防范教育，不断提升师生的安全防范意识和自我保护能力。

三、靠实责任，确保中小学安全工作取得实效。

学校安全工作，千头万绪，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠教育部门和学校自身很难完成任务。这就要求全县各乡镇、各职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，确保工作取得实效。

一要加强分析研究。各乡镇每年至少召开一次学校安全专题会议，研究分析本乡镇学校安全工作的形势，找准存在的安全隐患，研究制定解决问题的办法和措施，做到防患于未然。

二要落实安全责任。按照“属地管理”原则，今后各乡镇政府要担负起辖区学校的安全管理职责，教育、公安、交通、安监、卫生、文化、消防等部门要根据各自职责，有针对性的协助学校开展安全隐患检查，真正形成学校安全工作齐抓共管的新格局。

三要完善应急机制。各乡镇、有关部门、各学校要制定完善应对各类突发事件的应急处臵预案，建立完善的预案启动机制。各中小学要与所在乡镇政府、公安、消防、交通、卫生等部门密切配合，通力协作，建立健全信息通畅、反映迅速的安全防范体系。学校一旦发生火灾、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，学校要第一时间向县政府应急办、教育、公安、地方政府、卫生、急救中心等部门报告，并及时全力组织救援，力争使损失减少到最低限度。同时，学校要利用多种渠道，加强学校幼儿园与家长的沟通，齐抓共管，共同做好学生的安全工作。

四要严格责任追究。今后要实行学校安全工作责任追究制度，县上分管领导对学校安全负有领导责任、教育局长、有关职能部门负责人和学校校长负有直接责任，凡发生学校重大安全事故，对所涉及职能部门和单位实行一票否决，一律取消本年度评优选先的资格;对失职渎职、玩忽职守而酿成重大安全事故的，将依法追究有关人员的责任。

同志们，学校安全工作是一项涉及广大师生利益和社会稳定的民生工程，责任重大、意义深远。我们一定要把学校安全工作做深、做细、做实，为全县广大中小学生营造安全、稳定、和谐的学习、生活和成长环境，为办好人民满意的教育作出新的更大的贡献。

关于学校安全我就讲这么多，下面我就进一步做好“控辍保学”工作，巩固提高“两基”国检成果再提几点要求。

“两基”国检过后，部分乡镇、学校控辍保学工作有所松动，辍学率上升，形式严峻。为此县委办、政府办已经发出了《关于进一步做好动员适龄儿童少年入学及失辍学学生劝返工作的通知》，但部分乡镇仍然重视不够，力度不大，辍学学生还未返校就读。截止20xx年3月4日，我县初中未报到学生313人，其中一中未报到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新庄中学6人、马牧沟初中部42人。小学未报到学生311人，其中城关学区3人、三合学区2人、陈家集学区10人、梁家寺学区30人、三十里铺学区83人、马家堡学区18人、罗家集学区12人、买家集学区29人、新营学区23人、卜家庄学区27人、新庄学区11人、吊滩学区22人、达浪学区13人、回民小学6人、新集小学22人。而且，这些数字都是以学校为单位上报的，各乡镇政府根本没有向县“两基”办上报适龄少年儿童入学的有关统计数据。

为此，我今天再次要求，各乡镇一定要充分认识控辍保学工作的重要性，把动员失辍学学生返校就读作为重点工作来抓，而且要抓出成效。县上的督查组将赴各乡镇督查，如在督查中发现领导重视不够、措施落实不到位、成效不明显的乡镇，县上将通报批评，乡镇主要领导要进行专项述职。

同志们：

今天的会议，是我区教育系统近几年规格最高、涉及面最广、参会人数最多的一次安全工作会。刚才，x局长对20xx年学校安全工作进行了回顾，对下一步工作进行了安排部署，并提出了具体要求。在第17个中小学生安全教育日来临之际召开这次会议，很及时也很有必要。一年来，全区教育系统认真贯彻落实国家和省、市、区党委、政府关于加强学校安全管理工作的精神，以“平安校园”建设为载体，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的发生，学校安全总体水平进一步得到改善。

但我们也要看到，危害学生安全的问题仍时有发生，这反映了当前社会安全工作形势比较严峻，反映了个别学校安全防范意识不强，在学校管理工作方面存在薄弱环节，在校园周边还存在不少安全隐患，同时提醒我们任何时候、任何情况下都不允许有些许的疏忽和麻痹大意。学校安全只有起点，没有终点，安全必须贯穿于今后教育工作的始终。借此机会，我想强调几点意见。

第一条;教育任务千重万重，学校安全是最重。20xx年，全区教育系统要大张旗鼓地深入开展“学校安全建设年”活动，全面发动，全员参与，以对学生极端负责的态度做好学校安全工作。

学校安全工作是一项长期而复杂的工作，确保学校安全、维护学校正常的教育教学秩序，是各级政府和相关部门的重要工作职责。针对当前学校安全工作形势，从现在起，全区教育系统要迅速开展学校安全大排查、大整治活动，对校园内的危旧建筑物、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行排查，确保消防设施达标到位，下大气力抓好防火安全。加强对校车的管理，近期要对校车普遍进行一次检测，对校车驾驶员进行一次安全教育，不漏一人，确保校车运载学生安全。要加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作，经常性地对学校食堂、饮水设施、宿舍环境进行排查，开展好爱国卫生运动，把不安全因素消灭在萌芽状态。要加强校园及其周边环境的整治，学校房产决不允许出租、出借。学校安全工作不仅包括普通中小学校，职业学校、幼儿园、民办学校更是重点，要做到全覆盖。

要同步推进校园消防设施标准化、学生食堂标准化建设。要按照国家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解决好中小学生上下学接送问题。完善中小学法制副校长制度，加强警校共建，健全派出所与辖区学校的联系制度。加强对学校安全工作的监督和管理，建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度，形成条块结合，横向到边、纵向到底，交叉、立体覆盖的管理体系。要加强构建校园安全教育体系，提高师生的自救自护能力。构建安全工作应急救援体系，及时妥善处置各种突发事故，定期开展包括消防演习在内的各类应急救援演练。

学校安全不单是学校和教育部门的事情。说到底，它是政府各相关职能部门和各学校共同的责任。今天，我们开这样一个会，请这么多部门来，就是因为学校安全工作与各部门的工作密切相关，与各部门的职责紧密相联。所以，我们要强化分工协作机制，教育、综治、公安、消防、交通、文化、食药监等部门要共同做好学校安全的综合治理工作。在这方面我区有好的传统，教育局主动协调，相关部门密切配合，要建立和完善联席会议制度，构建学生安全工作的大防范格局。学校是师生安全的第一道防线，校长是学校安全的第一责任人，一个合格的校长首先是一个重视安全工作的校长。现在校长的责任大，任务重，但安全是第一职责。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责的安全责任制，建立健全学校安全工作的责任追究制度，对因失职、渎职造成严重事故的，要追究单位主要负责人和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容，希望各位校长要亲自抓安全，对孩子的安全和健康成长负起责任。

同志们，学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨，我们一定要站在对学生负责、对群众负责、对社会负责的高度，居安思危，警钟长鸣，采取扎实有效的措施，把学校安全工作做到位，使我们的每一所学校都成为让群众放心、让家长放心、让学生开心的育人场所。

谢谢大家!

领导在安全环保工作会议上的讲话篇十二

同志们：

20**年，市委、市政府面对错综复杂的经济形势，抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇，充分发挥前沿、生态、民智三大优势，实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年，全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署，在发展中加强环境保护工作，通过环境保护工作促进科学发展，圆满完成了各项环保目标任务，进一步促进了全市经济社会的科学发展。

(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设，多次召开会和常务会，专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、pm2.5监测实施、环保“十二五”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求，为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署，主要负责同志亲自研究本地环保工作，在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见，取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工，密切配合，在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。

(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示，去年，全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%，其中信阳达到85.75%，超过平均值13个百分点，继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%，其中信阳均达到100%。综合来看，我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时，去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气，我市经济社会继续快速发展，去年全市生产总值增长9.1%，规模以上工业增加值增长14.7%，全市工业投资增速居全省第三位，我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住，很不容易。

(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施，按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目，全市主要污染物排放量持续下降，全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治，积极开展生态示范创建，超额完成省定目标任务，全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化，持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动，不断加大对各重点项目的督导力度，确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定，被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”，在全省18个地级市中名列第二。

(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置，通过采取有效举措，加大环境民生投入，努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动，继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”，进一步强化了饮用水源地保护工作，保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，积极落实“黑名单”和挂牌督办制度，加大环境信访查处力度，使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决，全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动，对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治，取得较好成效，平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(gb3095-)三级标准的天数为348天，远超省定的310天目标，受到了人民群众的好评。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果，是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果，更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此，我谨代表市政府，向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!

二、深刻认识当前环境形势。

关于今年的重点环保工作，刚才梁局长已经做了全面具体的安排，任务比较重，压力比较大，各级各部门要加大工作力度，狠抓落实。为此，我再强调三个方面：

加强环境保护，建设生态文明，是人民群众的共同期待，是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求，我们要切实引起高度重视，加强领导，履职尽责，全面保障各项工作任务落到实处，圆满完成各项环保目标任务。

(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则，切实担起责任，切实把环境保护放在事关全局的突出位置，确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”，要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识，在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导，促进问题尽早解决。去年，在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中，正是因为郭书记、乔市长亲自过问，才使一些难题及时得到克服，保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制，对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈，甚至问责。

(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视，综合性、全局性的环境问题越来越多，跨部门、跨领域的环保工作也越来越多，像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门，各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念，强化协作意识，共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质，在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责，建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度，充分发挥部门联动优势，形成推动环保工作的合力。

(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出，当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题，郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设，我们要向郑州学习，加大环保投入力度，全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求，全面清查和掌握境内企业运营情况，对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业，按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动，对环境违法行为坚持“零容忍”，不能只靠群众举报、媒体曝光，要主动出击，需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释，统筹协调好环保、司法、公安等方面力量，对于应当承担刑事责任的企业或个人，要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度，进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。

(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核，是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视，环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，明确规定，下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号，以后我们面临的环保考核压力会更大，因此从现在起，大家就要紧绷一根弦，以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。

同志们，加强环境保护，建设生态文明，是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓进取，真抓实干，为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇十三

同志们：

加强环境保护是坚持科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天，我们在这里召开全此文来源于中国范例环保工作会议，主要任务就是回顾总结20**年环保工作，全面安排部署今年各项环保任务，进一步动员全此文来源于中国范例上下统一思想，提高认识，抢抓机遇，务实创新，努力开创全此文来源于中国范例环境保护工作新局面，使全此文来源于中国范例环境质量有一个明显改善。一会儿，郑此文来源于中国范例长还要做重要讲话，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，找准差距，全面总结20**年的各项环保工作。

20**年是我此文来源于中国范例全面实施“八精六建”发展战略，经济建设和社会事业取得重大进展的一年，也是我此文来源于中国范例环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导，始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核，此文来源于中国范例域环境质量持续改善，实现了年初向全此文来源于中国范例人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内，二级天数突破150天的承诺，各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲：

一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20**年全此文来源于中国范例80项重点工程，锅炉烟尘治理投入资金近千万元，有87台安装了脱硫消烟除尘设施，有17台更换了环保型锅炉，16台改变了取暖方式，15台茶(浴)炉改烧无烟煤，70余家炉灶使用清洁型燃料，有效缓减了此文来源于中国范例城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点，现已投入试运行。全此文来源于中国范例22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理，总投资达4100万元，此项治理可使我此文来源于中国范例每年减少烟、粉尘排放量9万余吨，回收精粉6万余吨，利用高炉煤气14亿立方米，发电2.3亿度，增加经济效益1.2亿元。另外，翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上，落实治理资金1800万元，于8月份实施了焦炉除尘工程，现已投入试运行。

二是此文来源于中国范例城综合整治成效显著。去年以来，我们重点实施了南环公路、浍河河道治理，巷道改造等8项此文来源于中国范例城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车，投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理，投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米，投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米，同时，此文来源于中国范例城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告，正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施，有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染，城区全年二级以上天数达到160天，同比增加40天。浍河xx段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升，同比下降11%。

三是建设项目管理规范有序。20**年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批，审批率和执行率分别达到100%。我此文来源于中国范例《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审，正在上报审批之中。

四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程，全此文来源于中国范例植被覆盖率稳步提高，达到41%;矿山生态环境保护进一步加强，生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个，大大改善了农民生活环境和农村生态环境。

以上这些成绩的取得，是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果，是各乡镇、各职能部门密切配合，广大企业大力支持，环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下，仍然出色地完成了治理任务，成为全此文来源于中国范例环保工作的先进典型。借此机会，我谨代表此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府，向为我此文来源于中国范例环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

20**年是国家实施“十一五”环保规划的开局之年，也是我此文来源于中国范例全面推进“八精六建”发展战略，承前启后，继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策，是落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业，必须站在全此文来源于中国范例长远发展的高度，把环境保护提上更加重要的议事日程，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领环保工作，加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐，突出抓好浍河水污染治理，巩固和提升大气污染综合整治成果，大力推行清洁生产和循环经济，促进环境质量的进一步改善，努力推进全此文来源于中国范例经济、社会和环境的均衡协调发展。

今年环保工作的总体目标是：全此文来源于中国范例环境质量要在20**年基础上持续好转，空气质量稳定在三级标准以内，城区二级天数突破180天;浍河xx段水质得到有效改善，主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。

围绕完成上述目标，我们今年要重点做好以下六项工作：

(一)、严把环境准入关，切实削减排污总量。

同志们，目标已经明确，关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局，强化领导，明确职责，制定措施，狠抓落实，打好环境治理这场硬仗。

一是坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观，决不能简单地把gdp的增长作为衡量经济社会发展的核心指标，如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足全此文来源于中国范例资源环境和产业结构的实际，在本乡镇、本部门的工作规划中，充分体现环境优先的指导思想，充分考虑环境和资源的承载能力，正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、此文来源于中国范例两级政府的要求，建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系，积极落实乡(镇)长环保目标责任制，在发展辖区经济过程中，要做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，用正确的政绩观促进科学发展观的落实，促进各项环保工作任务的完成。

二是切实履行职责，形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制，把环境保护目标任务分解落实到部门，到股室，到人头。发展改革局要把环保项目列入计划，尤其要加强环保基础项目管理，做好建设资金的争取等工作;财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作;中小企业局要对工业项目进行严格把关，防止低水平重复建设;城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设，使之发挥应有效果;水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施;工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。

三是严格执法，下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习，不断提高整体素质和工作水平，增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题，对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理，绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔，对生态破坏行为严肃查处，减轻新的人为生态破坏，遏止生态恶化的趋势;进一步加大环境信访案件的查处力度，把问题解决在萌芽状态，真正做到“权为民所用，情为民所系，利用为民谋”，从而维护社会稳定，保障群众健康。

四是加大环境宣传力度，营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传，强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策，不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动，宣传环境文化，倡导生态文明，调动全社会参与环保治理，维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传，使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓，接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道，对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广，对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督，在全此文来源于中国范例营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围，大打一场环境保护的人民战争。

五是要加强督查，严格奖惩。国务院《决定》明确提出，要将环境保护作为干部奖惩的依据之一，并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制，积极按照任务目标及要求，将工作细化、量化、具体化，落实到人，并排出工作日程，一件一件抓落实。此文来源于中国范例政府将不定期派出督查组，深入到各乡镇督促检查落实。此文来源于中国范例环保局要根据工作重点，分组包片，深入到各乡镇、各企业检查督促;各乡镇要加大对辖区内的巡查力度，对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为，我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》，坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题，对违反环境保护法律法规的行为，严肃查处，公开处理，决不允许违法分子逍遥法外。

同志们，让人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产和生活，是我们各级政府义不容辞的职责。此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府已将环保指标纳入全此文来源于中国范例经济社会发展的预期目标，我们一定要统一思想、坚定信心、迎难而上、真抓实干，全面完成好各项环保工作任务，为实现“十一五”良好开局，为全此文来源于中国范例经济和社会又快又好地发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

领导在安全环保工作会议上的讲话篇十四

各位领导、同志们：

按照会议安排，现将全县内部单位安全维稳、应急处突及其有关情况予以通报，同时就此机会，向全县各级领导、广大干部群众做有关公安工作汇报。

一、近年全县内部单位安全维稳工作面临的形势及成效。

当前，国际国内各类暴恐案件频发，我国“东伊运”、等分裂势力制造恐怖事件逐步由暗到明，发无常态，并向内地蔓延，防暴处突形势十分严峻。就我县而言，在县委、县政府高度重视下，近年来采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施，社会治安总体持续平稳，并呈不断向好趋势，当前处在各类案件大幅下降、重大案件持续低发的良好状态;但在严峻复杂的外部环境影响下，全县安全维稳特别是各重点单位内部的安全防范及应急处突的薄弱环节大量存在，安全风险随处可见，必须高度警惕，着力解决。要在不断加强全县社会面的整体防控治理同时，重点强化内部单位安全防范以及应急处突能力建设，切实筑牢全县安全防范屏障，真正为全县经济社会发展提供坚强有力的安全保障。

目前，全县共有各类行政、企事业单位981家，其中医疗机构17所，学校、幼儿园79所，金融机构营业网点30家，水、电、油、气等关系国计民生单位43家，各类企业812家。属县级重点内保单位48家，其中二级治安保卫重点单位3家，三级治安保卫重点单位单位45家。近年来，以上各内部单位积极发挥平安创建的主观能动性，逐步强化安全防范措施，单位内部可防性案(事)件不断下降，为全县社会大局平安稳定作出了积极贡献。主要成效表现在：

(一)重视程度不断提升。在县委、县政府的重视要求下，各镇党委政府、县直各部门做到了把社会维稳、社会治安、安全生产、应急处突与中心工作统筹规划、同步推进。各镇均建立有安全维稳领导小组和综治领导小组，设立了综治办等安全保卫组织机构，落实了专兼职工作人员，制定了有关应急处突工作预案;多数部门和企事业单位落实了安全维稳“一把手责任制”，建立了安全保卫组织，落实了单位主要领导或分管领导兼安全保卫组织责任领导，配备了专兼职保卫人员，制定了安全保卫制度。全县48个县级内部重点单位中有33个单位建立了专兼职保卫机构，32个单位配备有专兼职保卫人员，41所学校配备有专职保安人员，部分内部单位安全保卫工作运行良好。

(二)自防意识不断增强。“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的综治原则已成为各内部单位的基本遵循。大多数内保重点单位更加重视内部安全防范与生产经营效益同步提高，经常开展单位内部安全自查评估，不断加大人防、物防、技防建设力度，积极整改安全隐患，及时堵塞安全漏洞，提高综合防控能力和水平。在“三防”建设上，整体做得较好的单位有大唐石泉水电厂、喜河水电厂、天然气输气站、xx县工行、xx县农行、信用联社、xx县医院、石泉中学等内部单位。

(三)技防水平有所提高。在机关和企事业单位内部，多数单位能够按照有关规定及实际需要，不断加强人防、物防技防建设，切实提升自防能力。目前，全县党政机关、学校、金融、医疗等重点内部单位安装有监控设施的185家，其要害部位安装监控探头共有1990个，17家县级重点单位安装有报警设备。各金融系统营业网点“三防”设施齐全，技防覆盖率达到100%;36所中小学校及幼儿园、3家县立医院建立了视频监控系统;私营企业、个体工商业、农村小探头等社会监控探头安装达1576个，技防水平逐步提高。

(四)源头预防逐显成效。各内保单位在全面加强单位内部“三防”建设的同时，更加注重提高单位管理服务水平、安全警示宣传和遵纪守法教育，更加注重内部重点人员管控和矛盾纠纷排查化解，减少矛盾隐患，营造和谐发展环境。特别是教育系统，建立了涉校涉师生矛盾纠纷常态排查化解机制，及时化解涉校师生矛盾纠纷，减少各类不法侵害，取得的良好成效。

二、当前内部单位安全维稳工作薄弱环节及问题。

全县内部单位安全防范及应急处突能力建设虽然呈现逐步加强的良好态势，但与当前严峻的防暴处突安全形势相比，与县委、县政府的要求相比，还有较大的差距。存在着人防、物防、技防等基础工作薄弱、安全隐患较多、处突能力不足等共性问题。具体表现在以下四个方面：

(一)内保制度执行不严。部分单位对本单位内部安全保卫工作认识不足，重视不够，没有按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定建立专门的保卫机构，制定切实有效的安全保卫工作制度，缺少防暴处突应急预案，有的即使有相关的应急工作预案，也缺乏科学性、实用性和操作性，未经实战演练修订完善，大多写在纸上流于形式;有的保卫人员业务不熟，不会管、不敢管、不愿管，致使单位出入登记、守卫看护、巡逻检查、治安隐患排查等基本的安保制度不能坚持，时紧时松，漏洞百出，保安人员成为“摆设”。

(二)内保力量比较薄弱。全县由公安机关内部安全监管的行政、企事业单位共有185家，大部分单位没有按照《企业事业单位内部治安保卫条例》要求配备专职保卫人员。只有83家单位有专职保安和保卫人员，共配有专职保安206名。尤其是重点单位保卫力量薄弱，全县48家治安保卫重点单位，有26家没有配备专职保安，有的聘请老人等没有基本防范能力的人员担任门卫，有的甚至没有门卫，人防力量极其薄弱。部分内部单位保卫人员素能偏低，安全防范意识不强，不按规章制度履职尽责，发挥不了安全保卫作用，还处于“看门守院”式的低水平状态。从日常检查中发现，单位保安或者门卫脱岗、漏岗，陌生人员、车辆出入不如实登记、有的甚至不管不问等现象普遍存在，有的单位保安人员身兼数职，跑腿打杂、维修水电等工作都由保安人员承担，保安人员不能正常在岗履职发挥作用。特别是镇级内部单位保卫力量严重缺位。137家镇级内部单位中，有90家无专职保安，内部安全防范力量严重不足。

(三)内防水平整体较低。部分单位的要害部位几乎“不设防”。有的单位存放重要物资、重要涉密数据资料、重要生产车间等要害部位不安装“三铁一器”。全县48家治安保卫重点单位中，要害部位无防盗门窗的3家，消防设施不足或部分失效的13家，其他物防措施普遍短缺。有的单位保卫工作“有兵无枪”，虽配有保安人员，却没有配备基本的保安装备，即使就地取材、自备防范器具也没有，一旦发生突发事件，根本无力做好前期几分钟应对处置。部分行政事业单位对新形势下网络安全防范的作用意义认识不高，重视不够。全县各单位局域网普遍存在互联网ip地址与内部网络ip地址无对应关系、无固定ip地址，无网络安全组织，存在重大安全问题隐患。按照公安部《互联网安全保护技术措施规定》和《xx县非经营性互联网络服务场所落实安全保护技术措施工作方案的通知》(石办字[]79号文件)要求，全县各党政机关、企事业单位、宾馆酒店互联网必须全部安装安全管理审计系统，但截止目前，全县仅安装该系统29套，其中宾馆酒店安装18套，11个镇政府全部安装，县水利局已经安装，48家县级重点单位尚未安装。今年上半年，我县已发生某部门网站服务器曾发生黑客恶意攻击，网站主页被恶意篡改安全事件。

(四)安全隐患整改不力。少数单位存在重效益、轻安全、顾眼前、弃长远的思想观念，对《企业事业单位内部治安保卫工作条例》贯彻落实不到位，对本单位安全防控网络建设不能标本兼治，舍不得花必须花的钱，舍不得出应该出的人，仍存在防范缺一点、松一点不会发生大问题和小隐患、小漏洞不会造成大后果的错误认识。部分单位保卫组织功能被弱化，处于可有可无状态，有的甚至没有保卫机构和保卫人员;有的单位技防设施缺乏专业维护和保养，长期不能正常使用，有其名无其实。诸如此类问题，虽被公安机关安全检查屡次指出，但问题依旧。

三、下一步全县维稳处突工作方向及重点。

当前，全县社会治安及总体维稳处突能力建设不断加强，社会治安大局安全稳定，但容易反复的重点治安问题、重点领域问题及潜在安全风险问题仍大量存在，还需持续加强打、防、管、建工作。下一步，全县公安机关将从以下几个方面不断加强社会安全维稳及应急处突工作。

一是社会治安防范将更加严密。近年来，全县社会治安立体防控体系建设应用卓有成效，科学规划建成了10大安全管理系统;13个所队四级平台、780个公共视频监控点，3个出入城区查报站。实现了重点区域、重点道路、重点部位视频监控全覆盖，同时一并推进街面巡逻防控网、区域边界查控网、城镇社区防控网等8大防范网络建设。目前社会治安立体防控体系建设应用在打击预防违法犯罪方面功效日益凸显。下一步，全县公安机关将以更高的标准、更高的要求，进一步强化面上实地网格巡控、视频网络监控、边界卡点查控、重点要害部位管控等措施，不断提高社会治安立体防控体系实战应用水平，确保全县安全防范信息灵敏、反应迅速、防控严密、打击精准。

二是公安防暴处突将重点强化。县委、县政府高度重视全县防暴反恐应急处突工作，面对今年严峻防暴处突形势，第一时间召开防暴处突专题会议，研究解重大问题，拨付防暴处突专项资金，武装与门力量;县公安局制定了全县防暴反恐应急处突工作预案，加强了全县各级公安机关应急处突防护器材、技术设备、武器警械等实战装备;组建了一支50名精干警力应急处突尖刀队，并迅速开展街面武装巡逻、卡点查缉、治安检查动中处突应急工作。下一步，将进一步加强实战训练和演练，时刻保持高度戒备、始终坚持动中备勤。在城镇一旦发生暴恐案件，按“3分钟到达现场，5分钟控制局面，10分钟结束战斗”的处置标准开展工作。

三是全县严打整治将持续加力。近年来，通过持续严打、铁腕整治、打防并举、严密防控，可防性案件得以大幅下降，重大案件持续低发，特别是出现了“由一个命案高发区到连续两年全县无命案发生、由城区发案占全县发案70%左右到连续五个月城区发案低于全县农村发案总和”的良好态势。在坚持如实立案的前提下，今年以来刑事发案与上年同比下降33.9%，盗窃、诈骗等可防性案件同比下降39.4%。相继侦破了一系列重大流窜犯罪团伙，有力震慑了犯罪，提升了群众安全感。下一步，全县公安机关将以打击“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、处置“非访”、“建设环境”保障为重点，集中开展社会治安整治，再下重拳整治影响社会安全稳定的突出问题，进一步压降发案率，提高破案率，提升人民群众的安全感和满意率。

四是全县平安稳定局面将努力巩固。全县公安机关将以更高的标准和要求，继续强化“主动警务”，大力推进“平安石泉”建设，巩固发展当前全县平安稳定的良好态势。具体将不断优化农村警务“所队一体”、城区警务“三警合一”、维稳处突“三化合围”、侦查办案“三网合侦”、治安防控“三级联控”等一系列新的警务机制，全面提高警务实战效能，努力把石泉打造成全市乃至全省“维稳处突的放心区、严打整治的示范区、科技应用的创新区、群众认可的安全区、为民服务的模范区、基层基础的领先区、规范执法的样板区、队伍建设的标杆区”，全力确保全县社会治安持续平安稳定。

平安石泉，是全县人民幸福生活的基本需求;平安石泉，是全县对外展现形象的最好名片。呈现目前全县社会安全稳定发展态势，是县委、县政府高度重视和正确领导的结果，是全县各综治部门、各镇党委政府、各企事业单位保卫组织、及社区(村)治保组织齐抓共管的结果，也是全县广大干部群众共同创造的成果。借此机会，我代表全县公安机关全体民警向长期以来关心支持公安工作、重视社会治安稳定工作的各位领导、各级各部门及广大干部群众表示衷心地感谢!

安全稳定众所期待，动态治安时有风险。做好安全防范一时都不能侥幸、一刻也不能松懈。时下，全县公安机关将紧紧抓住全县社会持续平安稳定这个面，突出抓好内部单位安全这些点，以点建面，以面稳点、点面结合，全面稳控。请全县各个部门、社会各界、广大干部和群众一如既往地给予公安机关大力支持和关心，共提关乎石泉发展形象的“两率两度”(即提升“人民群众对社会治安的满意率、对平安建设的知晓率、对公安队伍的满意度、对公安民警的认知度”)，共创持续安全稳定社会治安环境，共建石泉人民平安美好幸福家园!

领导在安全环保工作会议上的讲话篇十五

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神，对我县“治污降霾”工作进行再动员、再部署，打响“治污降霾·保卫蓝天”攻坚战。刚才，百锁同志传达了省、市冬季大气污染防治暨市政府派驻督导考核组会议精神，通报了全县“治污降霾”工作进展情况，对全县冬季大气污染防治工作进行了安排部署;县住建局、环保局、市容局、交警大队、昭仁镇、陕西煤化能源有限公司结合各自职能作了发言，大家在发言中认识清、决心大、思路清、措施实，希望你们不折不扣地抓好落实;志刚同志就治污降霾工作做了安排，讲得很好、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

一、增强使命感，保卫“蓝”

今年，在北京召开的apec会议上，“apec蓝”成为公众热议的话题。我们在“共同关注”中能深刻地体会到老百姓对蓝天白云的期许、对清新空气的渴求。可以说，雾霾不仅蒙蔽了我们的城市，更伤害了老百姓的心，不仅让老百姓看不到蓝天、白云、繁星，更重要的是看不到未来。幸运的是，我们生活在这片昼时蓝天白云、夜空繁星点点的美丽天空下，这片让人心旷神怡的“蓝”，就是我们发展的一张名片，是百姓的一大福分，也是我们永久向往的“色彩”。古人讲，“为之于未有，治之于未乱。”随着煤炭资源的深度开发，城市化步伐的不断加快，可以预见的是我们治污降霾的形势将会越来越严峻、保卫“蓝”的压力将会越来越大。省委书记赵正永指出：“环境问题处理不好，将来就是政治问题”。大家要清醒地认识到，“治污降霾·保卫蓝天”是当前摆在我们面前的一项政治任务，做好了是使命、是责任、是政绩，做不好就要愧对历史、愧对百姓、愧对组织。大家一定要保持清醒头脑、增强忧患意识，居安思危、未雨绸缪，真正把治污降霾当作头号民生工程来抓，为子孙后代守好这片蓝天。

二、找准切入点，打好“持久战”

古人讲：“知之非艰，行之唯难。”雾霾天气的形成是一个长期的过程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我们要做好打持久战的准备，在抓常、抓细、抓长上下功夫，绵绵用力、久久为功，推动治污降霾工作常态化、精细化、长效化。一要抓常。要把治污降霾工作作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，严格执行“三不”、“三直”工作机制(即：不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接查处、直接曝光)，持续保持环保执法检查的高压态势，对环境违法行为零容忍，经常抓、见常态。近期，要逐区域、逐单位、逐企业开展一次拉网式摸底排查，全面了解和掌握县域内的大气污染源，尽快找到“病灶”、对症下药。要加强对建筑工地、生活锅炉、加油站、餐饮经营户等污染防治重点对象的监督管理，落实监管责任单位和责任人，实行动态化管理，及时发现问题，坚决予以整治。二要抓细。欧阳修说，“祸患常积于忽微”。治污降霾决不能忽视细节上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同时，更加注重“点上”工作，突出重点，点面突破，确保把工作做细、做实。我们“风头”比较高，往往一吹风就沙尘乱扬。因此，要以治理建筑工地和道路扬尘为切入点，彻底解决沙堆、土堆、粪堆、垃圾堆等乱堆乱放现象，不断提高城区道路、主要干道的机扫率和洒水率，最大限度地减少扬尘污染源。要加大“控煤”力度，重点整治不合格的露天煤场，责令设立抑尘措施，对屡教不改或环保不达标的坚决予以关停，坚决切断粉煤灰污染源头。三要抓长。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的理念，着眼长远发展，多做“前人栽树，后人乘凉”的事，积极推进生态文明建设。要始终坚持以保护环境为前提的产业发展导向，严把招商引资“四个不要”关口，在环保测评中抬高门槛、严格准入，努力实现绿色发展、循环发展和低碳发展。要以创建“全国绿化模范县”为目标，坚持每年实施生态建设“十大工程”，加大植树造林工作力度，加强对泾河、黑河、南河等小流域治理，综合施策、标本兼治，坚决打好治污降霾、生态建设保卫战、持久战。

三、拧成一股绳，形成聚合力。

俗话说，“众人拾柴火焰高”。治污降霾是一项复杂的系统工程，工作量大、涉及面广，仅靠一个部门、一个单位单枪匹马、孤军奋战是远远不够的，需要我们齐心协力、共同参与。因此，全县各级各部门要有“众人划桨开大船”的行动自觉，积极动员全县广大干部群众主动参与到治污降霾行动中来，联手发力、联动施策，共同筑起治污降霾的坚实屏障。环保部门要切实负起牵头抓总作用，尽快制定好“作战图”、“路线图”，做好各方面力量的协调、沟通和调度工作，全面推进此项工作顺利开展。发改、林业、水利、工业、市容、城建、交通、园区办等相关部门既要各司其职，又要相互协作，将拆锅炉、煤改气、重点企业监管、淘汰黄标车、建筑扬尘管理、扩水增绿等治污降霾的各项措施落实到位，形成各尽其责、责权明晰、齐抓共管的工作格局。财政部门要加大投入，兜底支持，全力做好资金保障工作。上下同欲者胜。我想，只要我们大家心往一处想、劲往一处使，目标同向、步调一致，我们就一定能打赢“治污降霾”这场“攻坚战”。

四、坚持严问责，强化执行力。

治污降霾，保卫碧水蓝天，责任重于泰山。全体县级领导、各镇(社区)、各部门“一把手”要强化责任意识，按照属地管理和“谁包抓、谁主管、谁负责”的原则，分层分级逐一签订目标责任书，层层落实担子，把工作责任具体到岗位、落实到个人，推进政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实到位。要发挥考核工作指挥棒和风向标作用，完善“绿色gdp”考核体系，把治污降霾工作纳入年度目标考核，制定考核标准，实行点对点考核。要建立举报制度，举报的内容要向群众公示，通过严格的考核措施推动工作落实。同时，要建立最严格的责任追究制度，一旦发生环境、大气污染事故，必须按照“四不放过”原则(不查清问题不放过，不追究责任不放过，不处理到人不放过，不举一反三不放过)，对履职不力导致严重污染的责任人员依法追责，对负有监管责任的领导干部按照“四问责一追究”制度严肃追责。

同志们，电影《私人订制》结束时，“私人订制”公司四位员工在“世界道歉日”到来之际，分别面对被雾霾遮蔽的阳光道歉(阳光，我是来向你道歉的，虽然我们之间隔着厚厚的霾，但我还是想对你说：你是公平的，是我们犯了错，让自己陷进了深深的混沌里，我该怎么向你道歉，才能让我们回到童年的记忆中，天空是湛蓝的，空气是清新的，阳光是明媚的，我知道你会说，你们太贪婪了……);面对因砍伐萎缩的森林道歉(我在老照片上看到这儿曾经是一片林海，浩茫连绵，方圆几百里都是森林。听当地人说，砍伐是从五十年代开始的，大卡车一辆接一辆，每天不停地往外运;都是一人抱不过来的大树，那些树比我爷爷的爷爷岁数都要大，一直伐到九十年代中，现在就仅剩下你们这一小片了，我知道，这座山再往下挖，可能你们这一小片也留不住了!);面对因挖煤下陷的草原道歉(我问你们，你为什么会变成这样?他们说因为煤，草原的下面已经被掏空了。他们还说每到雨季，隆隆的雷声和大地的沉陷声，就会在草原上此起彼伏。我不知道你还愿不愿意养育我们，我不知道你还能不能养育我们!);面对被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想对你道个歉。他们说你是臭的，是黑的，是有毒的;我说过去你是清澈的，是甘甜的。老话说，水是母亲，儿女却把你糟贱成这样;我知道你已经忍无可忍了，不知道你是不是后悔，后悔给了我生命!)，这段情节意味深长，发人深思，这是我们对大自然的敬畏和忏悔。早在春秋时期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，这与我们现在要求“建设生态文明”、“实现人与自然协调发展”是一致的。大家要牢固树立保护环境就是保护我们自己、保护我们家园、保护我们后代的意识，切实抓好治污降霾工作，让蓝天白云永驻、青山碧水长留!

领导在安全环保工作会议上的讲话篇十六

同志们：

刚刚过去的一学期，在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作开展得扎实有效，取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全，制度更加完善，管理更加规范，平安校园建设不断深化，实现了安全工作零事故的目标，受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始，本学期学校安全工作责任更加重大，任务更加艰巨，从现在起，必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好，营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。

一、统一思想，理清思路，进一步提高安全工作重要性的认识。

保障学生的生命安全和健康成长，是教育工作的首要职责，安全工作，责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线，那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓，两手都要硬”的办学方针，牢固树立“珍惜生命，安全第一”的意识，坚持以人为本，把加强安全管理作为学校首要工作，摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期，也是收获教育教学成果，展示办学实力的关键时期，越是这样的时期，安全工作越重要，越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近，校园安全工作将面临一些新的问题，一些校园安全事故隐患将呈上升趋势，必须引起我们的高度重视，要始终保持高度警惕，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主，以人为本，长抓不懈”工作方针，构建完善的安全工作体系，强化安全管理，狠抓各项安全措施的落实，切实保障广大师生的安全和校园环境安定，积极防范各类安全事故的发生，确保实现全年安全工作零事故的目标。

二、明确任务，从严管理，落实好九个方面的安全工作措施。

1.加强和改进安全教育工作，不断提高师生的安全意识和防范能力。

学校根本职责是育人，安全工作也要以育人为目标，把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度，促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识，养成时时、处处讲安全的行为习惯，增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据，以安全、法制、心理教育为内容，以丰富多彩的活动为载体，根据学生身心特点和成长需要，切实增强针对性，实效性。要注意总结和积累，形成系列，逐步实现安全教育的校本化，这项工作由分管安全的同志负责，政教处、团委具体落实，尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外，我提三点建议，一是搞一个安全教育系列专题电视讲座，制成光盘作为校本教材，近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册，学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏，每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军，要充分认识到安全教育的重要性，积极组织开展主题班会等各种教育活动，让安全知识、安全意识入脑入心，平时要注意观察，抓住苗头，增强工作的预见性，做到防微杜渐，防患未然。安全教育要经常讲，反复讲，逢会必讲，不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生，做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生，一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作，绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系，及时化解矛盾和纠纷，预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生，维护校园稳定。

2.认真做好门卫值班、校园网***治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。

门卫是校园安全的第一道防线，保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度，严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园，发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理，学生出入高峰时段，一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理，严禁学生私自在学校滞留或提前入校，确保管理上不留空档，杜绝盲区。

3.加强学校消防安全管理。

认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，制定和实施消防工作预案，完善和落实学校的消防安全制度，落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材，保卫处要每月检查维修一次，确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护，确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修，严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理，严禁在宿舍内使用明火，消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志，配置应急灯，严禁堆放杂物，确保安全疏散通道的畅通。

4.加强学校环境和设施的安全管理。

办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查，各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查，对查出的隐患要记录在案，逐项落实整改责任，彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时，值日行政必须及时到现场了解情况，指挥疏导，严防拥挤踩踏事故的发生。

5.加强对学生的管理。

全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律，严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，政教处要加强检查和监督，一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度，每节课(含早晚自习)要坚持点名，发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报，并将相关信息告知其监护人，查明原因，妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动，加强对学生不良习惯的检查，充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍***要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律，严禁学生私自外出租房住，严禁在宿舍内留宿外来人员，严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈，及时处理，确保住宿生的安全。

6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。

随着天气变暖，进入了食品安全事故的多发期，总务处要严阵以待，按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求，加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度，将学校食品卫生安全责任逐级分解，落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施，杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度，把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作，尽早落实各项预防措施，实行严格的疫情报告制度，严密防范传染病流行，确保广大师生的健康安全。

7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。

春夏季节，学生户外活动增多，要及时对学生进行防溺水的教育，严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理，尤其是课间活动及体育活动期间，体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中，要事先制定安全预案，选择安全的行进路线和地点，切实落实安全防范措施，要求所有工作人员明确责任，坚守岗位，防止各种不安全的行为的发生。

8.严格执行突发公共安全事件报告制度，增强对突发事故的防范和应急处理能力。

当前，国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作，要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”，提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规，建立了学校应急预案，本学期将大力组织实施，尤其针对近年来校园安全事故的重点问题，进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理，杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作，完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理，严密防范校园治安案件、青少年***犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。

各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》，一旦发生突发事件，必须保持镇静，沉着应付，立即向公安、医疗等部门求救，争取他们在第一时间内赶到，同时向有关领导逐级报告，并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作，努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报，对瞒报、谎报和缓报安全事故的，要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。

三、加强领导，强化责任，改进作风，搞好安全工作队伍建设。

做好学校安全工作的关键在于人，抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施：

1、严格落实安全工作责任制。

目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，关键是落实，抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调，一岗双责，一票否决”的岗位安全目标管理制度，将安全目标分解到岗位，落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”，即：挂一块岗位安全职责牌，签一份岗位安全目标责任书，设一项安全工作先进奖，真正做到人人有责，人人尽责。

2、加强督查，定期开展安全专项检查和整治活动。

安全工作责任重大，坚决克服形式主义，严防思想上轻视，安排上忽视，最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实，由学校分管安全校长牵头，争取每月集中开展一次安全督查和整治活动，对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发，检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案，上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的，要责令限期整改，凡整改不彻底的，学校将对岗位安全责任人进行责任追究，凡出现安全责任事故的，无论是谁，都要严肃处理。

3、加强作风建设，提高自身素质。

在座各位都是学校安全工作的骨干力量，因此各位责任重大。一堂课上不好，可以重上，但出现一起安全事故，后果将无法挽回，所以说，安全工作只许成功，不许失败。尽管大家的工作非常辛苦，需要加班加点，需要埋头苦干，需要甘于奉献，需要承担风险，但是既然我们从事这项工作，就应当责无旁贷，尽心尽职地做好本职工作，确实做到对学校负责，对学生负责，对家长负责，对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识，养成雷厉风行的工作作风，坚持认真细致的工作态度，发扬团结协作的团队精神，不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训，加大对安全工作的考核力度，大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作，同时进一步加大对安全工作的投入，不断改善安全工作的条件和待遇。

同志们，本学期时间短，任务重，夺取高考再创辉煌，打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务，安全工作担负着服务大局，保驾护航的重任，必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机，立即投入到新学期的各项安全工作中去，立足岗位，扎实苦干，团结拼搏，合力打造平安一中，为再创一中新辉煌做出应有的贡献。

谢谢大家!

同学们：

对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。甚至可能你还会否认它的重要性，因为虽然你已造成了许多次疏忽，而灾难刚好与你擦肩而过。因此，你就庆幸自己的幸运，甚至会得意忘形地说：“我是个幸运者，灾难和不幸都对我敬而远之。”但是，在你高兴之时，你是否注意到：在我们周围经常有许多人因为自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。据有关部门统计，近年来，全国中小学每年非正常死亡人数达到16000多人，平均每天就有40多名中小学生死于非命。这意味着每天就有一个班级消失。

校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到同学们能否健康地成长，能否顺利地完成学业：它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作，是我们做好学校各项工作的基础和前提，是学校教育的首要任务之一，必须长抓不懈，落到实处。为进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求：

一、提高个人思想素质。

团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成中头蝉，极不文明，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在校园内外发生暴力行为，争做文明小学生。

二、关注课间安全。

请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;行走时做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教室门前打球、踢球。

三、遵守交通规则和交通秩序。

上学、放学要做到文明行路，不骑摩托车，不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;不得设置路障，两人成排，三人成行，靠公路右行。

四、讲究饮食卫生，养成良好习惯。拒绝三无食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴饮暴食;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

五、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。

不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器;不接受陌生人接送与来访。

六、学会自护自救，提高防御能力。

学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

七、加强自我防范意识。

注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品放在教室，上学放学不要独行，要走大路，最好由家长接送，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

八、认真学习，珍惜时光。

远离网吧，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不同社会闲杂人员交往。

老师们、同学们，法国思想家卢梭说过：“上帝是用模型来造人的，他在塑造了我们之后，就把那个模型捣碎了。”在这个世界上，每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在，哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。

百善文明为先，万思安全最重。文明在于细节的处理，安全在于防患未然。让我们积极行动起来，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟常鸣，永记心间。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇十七

同志们：

刚才，余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况，部署了今后一段时间安全生产工作任务;石塘镇、新城开发区、教育局作了发言，大家都讲得很好，下面我强调三点意见：

一、安全生产形势不容乐观，麻痹不得、松懈不得。

今年以来，全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面落实安全生产责任制，狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管，安全生产隐患排查治理成效显著。但是今年以来特别是进入下半年以来，我县较大事故呈上升趋势，撮镇镇中油节能燃气有限公司于7月9号发生一起死亡三人的较大生产安全事故，一起事故突破了全县全年工矿商贸领域的控制指标，进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重伤，用完了全县道路交通较大事故控制指标，因死亡超过6人，也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特别是在“隐患治理年”发生的事故，充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通安全隐患上仍然存在死角盲区，在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑，认真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生产认识仍显不足。安全工作是人命关天的大事，容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差，缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理，甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”，对安全工作漠然、淡然，“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相推诿，谁都怕承担责任。

法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”，但真正实施起来很难到位，没有让业主受到震动、汲取教训。

上述充分说明，尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩，但安全生产形势依然十分严峻，面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩，就盲目乐观、麻痹大意，必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握，充分认识安全生产事故的严重危害性，时刻绷紧安全生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，把事故高发势头压下来，把死亡指标压下去。

二、牢记职责使命，切实抓住工作重点。

《安全生产法》出台实施后，国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到，上至省长，县委书记，下至科局级领导，有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也会受到追究。我也听到部分乡镇和部门的同志反映，谁都不愿分管安全，谁也不愿从事安全生产工作，甚至管安全、干安全轮流坐庄，一年换一个。的确，从事安全生产是有一定风险，但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导，就是辖区的安全责任主体，主要领导就是第一责任人。“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。一个单位和一级政府的主要领导，有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。我们必须掌握当前安全工作的基本要求，增强安全生产工作的紧迫感，切实解决安全生产存在的各种问题，把安全生产抓紧抓细抓实，抓出成效。

失职，抓不好安全工作就是不称职”，在这里我再次提醒，我们的安委会成员单位、乡镇负责人如果不能尽职尽责保一方平安，那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢?我再强调一遍，各乡镇的乡镇长、党委书记从现在起，将安全生产工作真正抓起来，做到守土有责。

安全工作事关国家和人民群众的生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展，发展促进安全。对一个单位的领导来说，抓安全是自己的神圣职责，对企业业主来说，你赚的就是安全的钱，发的是安全财。一个事故就可以使你倾家荡产，也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚，你也可以从今天的权力者，变成事故责任的承担者。我需要强调的是：一定要确保责任落实和工作到位。在安全检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患，不留下一个死角，各责任单位必须采取强有力措施，迅速整改，消除隐患。会后，政府督查室要会同监察局、安监局，对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查，并将工作情况在全县通报，纳入年终安全考核的主要内容。

三、真抓实干，确保实现主要控制目标。

一是要进一步增强安全生产的危机性。安全生产只有过程，没有结果，像人走钢索一样，时刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就会酿出祸来。所以，各乡镇(开发区)、县直各单位主要领导和分管安全生产的领导必须不断增强对安全生产的认识，提高警惕，把安全生产这根弦绷得紧紧的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有丝毫懈怠。没有安全稳定的环境，就不可能有社会的和谐稳定，也就谈不上可持续发展，更谈不上实现经济社会快速发展的目标。

二是要健全安全组织网络并发挥作用。目前，我们的安全生产组织网络大部分带有模仿性、临时性，不少还是个形式，不少乡镇安监办人员是兼职的，甚至有的乡镇将没有办法安排的人员安排到安监办充数，致使安全生产工作无法落实。因此，各乡镇(开发区)、县直各部门、各生产经营单位必须按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和县安委会的有关要求，建立健全安全生产组织网络，主要领导要重视，明确一名得力的领导班子成员分管安全生产工作，进一步调整、充实安全生产管理工作人员，强化制度建设，落实监管责任和必要的经费保障，确保安全生产工作有组织、有领导、有人抓、有人管，以严密的组织网络覆盖和监管到每个生产环节，最终达到层层有人管，事事有人管，实现真正的无缝隙管理。

三是要建立和提高安全生产准入门槛。我县矿山资源整合方案已经省市同意、批准;县政府《关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知》已于今年4月份下发，各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。安全生产准入门槛非常重要，我们要认真组织学习安全生产法律法规，尤其是要依照《行政许可证》，严把安全生产许可准入关，不将低准入标准，切实加强源头治理。目前，结合我县实际，对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理办法，适当提高准入门槛，从严控制，实行目标管理。

看”时，要克服“四个一”的现象：一是克服“一头热一头冷”现象，解决政府重视、企业无动于衷的问题;二是克服“一阵风”现象，坚决杜绝隐患排查治理搞形式、走过场或隐患边整边治边抬头现象;三是克服“一摸黑”现象，着重解决一些乡镇、部门把“隐患治理年”与日常工作混为一谈，计划不周密，重点不突出，问题找不到，台帐资料不健全，信息不畅通的问题;四是克服“一场空”现象，重点解决将隐患排查治理作为一项短期的应付性工作，喊口号造声势不重实效的问题。五是要探索建立群防群治的安全监管体系。一方面，要发挥专业队伍的监管作用。安全生产工作涉及面广、专业性强，充分发挥安全管理专业队伍日常性的监督管理作用，是提高安全生产工作成效的关键。一要发挥各级安全生产执法监察队伍的作用。各行各业主管部门和安监部门要加大监督管理力度，及时查处各类违反安全生产法律法规的行为。各乡镇政府要加强安全生产监督管理办公室力量的配备，从人力、物力、财力上予以保证，确保执法工作到位。二要发挥企业安全管理队伍的作用。督促企业按照安全生产法律法规的要求，全面落实安全管理机构和专兼职安全管理人员，落实设备定期检修保养制度，提高企业生产的保障能力。同时，要加强企业安全管理人员的各类培训，提高其安全素质和管理水平。另一方面，要发挥群团组织的参与作用。要发挥工会、共青团、妇联、安全生产协会等群团组织的优势，促使其积极参与安全生产。工会组织要依法监督企业严格执行建设项目“三同时”制度，纠正企业侵犯从业人员合法权益的行为，保障职工参加本单位安全生产工作的权利。妇联、共青团等要开展形式多样的群众性安全生产活动，加强职工安全技能培训，提高从业人员的安全生产技能。第三，要发挥社会的监督作用。要采取有奖举报等多种形式，鼓励群众对安全隐患进行举报，从根本上保护人民群众生命财产安全。要充分发挥电视、报刊等媒体作用，宣传安全生产法律法规，对严重忽视安全生产导致事故发生的典型案例，坚决予以曝光。继续大力宣传安全防范知识，特别是要把中小学开设安全教育课的要求真正落到实处。要定期把安全生产的情况及时向社会公布，自觉接受社会的监督，不断增强群众遵章守纪的自觉性和自我安全保护的意识。

狠抓干部队伍作风转变，强化监管，坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”。同志们，安全生产无小事，安全责任重于泰山，我们必须按照科学发展观的要求，时刻紧绷安全工作这根弦，牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的思想，以高度的政治责任感，以对生命高度敬畏的态度，切实抓好各项安全措施的落实，常抓不懈，防患于未然，为实现全县安全生产形势持续稳定好转，构建和谐肥东作出新的更大的贡献!

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领导在安全环保工作会议上的讲话篇十八

今年以来，对于新乡大气环境和水环境的严峻形势，市委市政府和各级党委政府都高度重视并有清醒认识。特别是进入4月份以来，市委市政府确定把4月份作为环保月也作为攻坚月，舒书记亲自主持召开会议，安排各位市委把所分包的县(市)、区进行全面督导，对督导中发现的问题，登记造册逐一反馈。全市上下已经初步形成了关心环保、重视环保的局面。当前，开展的主要工作有：

(一)加强督导检查。

(一)认真落实逐级约谈。4月8日前，各级要按要求全面完成约谈。市、县、乡三级要对辖区企业和涉及环保主要任务的单位组织集体约谈。市政府已约谈150家重点排污企业，尽管有的县(市)、区也组织了约谈，但约谈的层次还不够，乡镇要约谈到所有辖区，县(市)、区政府要约谈到主要排污企业和主管单位，约谈时，要通报情况，认清现状，说清要求，讲清规定，让企业理解和支持。

(二)全面组织网格化培训。按照要求，各县(市)、区要培训到所有网格长，各乡镇要培训到所有参加网格人员，讲清工作任务，厘清工作责任，切实抓好培训效果，进一步提高环保人员的能力和水平。

(三)严格落实一岗双责。这是巡视的重要内容，各部门、各行业要自觉、主动、有效的解决影响环境问题。巡视一岗双责是否落实到位，是否把处理环境工作和扭转环境质量化为自觉行动，通过巡视，彻底扭转我市环境质量的被动局面。

(四)加大水污染防治。4月28日，作为污水直排截流日，各县(市)、区都要逐条河流去排查，查清还有哪些排污口，查清污水来源，拿出具体措施和工作方案，要明确时限和时间节点，行动迟缓的要引起高度重视。

环保月活动，分三个阶段，第一阶段是查找问题;第二阶段是解决问题;第三阶段是建立长效机制。三个阶段是一脉相承的。第二阶段要着重做好以下几项工作:一是垃圾处理必须解决，污水河道治理达到无臭味，无垃圾，无堵塞。二是所有运输车辆要全覆盖。三是所有料厂和工业堆放物要全覆盖。四是集市、市场、餐点、饭点禁止使用散煤燃烧，彻底检查，不留死角。五是应拆锅炉必拆，尤其要拆掉烟囱。六是六个专项整治工作要深入开展，牵头单位要真正牵好头，营造声势，推进工作。

刚才咱们说的基本上是治标，治本的还需要各县(市)、区和各职能部门共同治理，逐项列出治理大气污染和水污染的治理措施，特别是大气污染治理，要严格制定出大气污染治理方案和减排计划，不要漏项。对于环境质量，要先突出治理大问题，细节问题也要关注。环保月活动最后10天要把细节整改到位。我们要逐企业、逐项目、逐问题，拿出减排措施办法。

同志们，大家这一阶段非常辛苦。面对严峻的环境形势，我们要一定认真贯彻市委市政府的决策部署，切实把环境污染防治工作作为事关全局的突出任务，再接再厉，真抓实干，攻坚克难，敢于担当，积极作为，迅速扭转当前不利局面!

领导在安全环保工作会议上的讲话篇十九

同志们：

要做好环保工作，我们就要做到：

一是要落实好政府的责任。政府责任有三条：第一是政府在重大的项目决策上要把关。建什么企业，开什么矿，选择进入上、决策上要把好关;第二是在节能减排上要监督，监督职能部门和乡镇切实做到位;第三是做好环保宣传工作，组织和处理突发的环保事件。

二是要落实职能部门的责任。最重要的是环保部门的职责。环保部门要严格按照《环保法》的要求，按照既有利于发展又有利于环保的要求，实现在环保可控范围内的可持续发展发展。要把好环评这个企业进入的第一关，新办工业企业是能上还是不能上，谁的能上谁的不能上，都要有明确和合理的程序。前一个问题容易犯政策错误，把不能的批成能，要承担法律责任;后一个问题如果牵涉到腐败问题，要承担纪律责任。所以环保部门的行政审批要把握好这两个问题，依法行政，这也是环保部门在决策过程中的自我保护。

三是要落实企业责任。我们要明确，企业是节能减排的主体，做好节能减排是企业应有的社会责任，也必须要列入企业的生产成本核算。有些不良企业不搞节能减把，赚取黑心钱，是要坚决查处的。所以，对社会负责的企业，对企业长远发展负责的企业，一定要抓好环保工作。

四是要强化考核。要签订责任状，严格进行考核，这次会议各乡镇、县直各有关部门要签订环境保护目标责任状。县政府将进行严格的责任考核，并将完成环保目标任务的情况作为选拔任用和评先评优的重要依据之一，真正使环境保护的目标责任分解能做到横向到边，纵向到底，层层有指标，个个有责任，形成全社会抓环保、全民促环保的良好氛围。同时要切实执行，有考核结果，有结果比较，有效果评比。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇二十

我到环保局工作三个多星期了，时间不长，但感受很深：一是责任重大，二是任务艰巨，三是使命光荣。市委安排我到环保局工作，既是组织的信任，也是我的荣幸。人生很短，转眼百年，总得做点事情，从事环保工作惠及当代、造福子孙后代，何乐而不为。我们的生活水平现在看起来在不断提高，但如果环境得不到大的改善，长此以往，我们的生存都会受到威胁，到我们的儿子孙子，他们那时候水不能喝、空气不能呼吸，该怎么办?我们要有紧迫感，还要有荣誉感和自豪感。别看我们每天在这里上班好像普普通通，但我们在做惠及百姓、功在千秋的事业。做好我市环保工作我是充满信心的，第一是有市委、市政府的高度重视，今天上午全市十大环保工程调度会，有几个市级领导参加，市长主持并作重要讲话。第二是全社会都在关心环保，志愿者和老百姓盯着环保，因为环保关系到每个人的切身利益。第三是有全体环保工作者的共同努力，环保事业前途大有可为。我们环保队伍是风清气正的，个人素质很高，我们这次全市竞聘正处级领导干部考试，我们班子成员有两个同志进入最后pk阶段，李汉军同志马上要到林业局赴任当局长了。我们的队伍这么优秀，只要我们领导者能带领好大家团结共事，就一定能做好我们的各项工作。

一、关于去年工作。

去年，在市委、市政府的正确领导下，在大家的共同努力下，我们各项工作取得了新的成绩。一是把好项目审批关，服务经济发展。二是强化监管执法，确保环境安全底线，我们的执法支队在人员少、力量不够的情况下，坚持现场执法、一线执法，确保了安全的底线。三是狠抓污染减排，在主要污染物减排方面做了大量的工作。四是推进农村环境整治，全市已有18个乡镇获得“省级生态乡镇”称号，46个村获得“省级生态村”称号。五是围绕发展抓项目，积极争取国省资金。争取的项目资金在全省(除了长沙)是最多的。我们各个县市区的工作也是有声有色，各有亮点，湘潭县加强了环保宣传工作力度，在“六五世界环境日”、“安全生产宣传日”、“城乡同治”活动中进行了大量的环保宣传活动;湘乡市的工程减排和水府庙生态保护项目正在有序推进;韶山市的农村环境综合整治成绩显著，20xx年度的8个农村环境连片综合整治示范区项目已基本完工;岳塘区严格执法方面有新的突破;雨湖区高度重视网络舆情和信息报送工作。

二、关于当前形势。

认清当前形势才知道自己肩上的责任，才能做好我们的工作。首先，环保工作正处在一个历史的机遇期。表现在党的把生态文明建设提高到经济建设、政治建设、社会建设、文化建设并列的高度统筹规划。各级党委、政府越来越重视环保工作，环境保护不好，社会就不能持续发展，环保工作涉及民生，全社会老百姓都在关注环保，监督环保，抓住机遇就能乘势而上。

其次，要认清环境保护面临的挑战。就湘潭来说，我们面临的挑战很大，一是污染问题比较突出。湘潭是重工业城市，减排任务艰巨，特别是冶金化工行业，这些都是造成污染的主要源头。第一是关停淘汰减排的任务非常重，作为工业城市，长期积累的环保问题，治理、减排非一日之功。第二是污水处理配套设施建设滞后。河东污水处理二期建设还没开始，河东地区还没有完全实现雨污分流，这次木鱼胡事件，就是因为管网不完善的影响，现在要完善管网没钱怎么做?这些问题，首当其冲的就是环保部门。第三是竹埠港地区的“退二进三”困难很大，那么多家企业要退出，不是一件很容易的事情。第四是饮用水源的保护难。老百姓喝的都是湘江水，取水口周边还有很多问题，湘江的重金属治理没解决好。第五是汽车尾气治理难。现在阴霾天气，罪魁之一是汽车尾气。我们国家的汽油不达标，今年要淘汰黄标车1800辆，这都是要砸人家饭碗的事情。第六是农村环保面临形势严峻。很多同志老家都在乡下，到乡下看看环境污染问题，上次温州的老板要环保局长下河游泳，那已变成一条沟了，怎么游泳?小时候我老家那里的河流清澈见底，经常去游泳，现在根本就不行了。二是环境风险高发与环境意识升级叠加。由于重发展轻治理，长期以来积累的环境污染问题使现在处于一个环境风险高发期;同时，污染严重对人类生存构成威胁，人们对环境保护要求越来越高，环保意识的增强给环保工作带来巨大挑战。三是长期积累的环境矛盾现在开始集中爆发。过去我们不重视环保，先污染后治理，现在比过去严峻多了，过去企业不多，现在企业这么多，人口这么多，还能先污染后治理?这条路我们再也走不通。长期积累的矛盾集中爆发在现阶段，环保工作难度越来越大。四是经济建设与环境关系如何处理。一方面要发展经济，一方面是保护环境，离开经济发展谈环境保护是缘木求鱼，离开环境保护谈经济发展是竭泽而渔。我们都要发展经济，所有的项目第一关就是搞环评，有些项目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影响地方经济发展的大帽子。五是对环境保护的高要求与企业和百姓的环境意识和习惯不适的矛盾。有些人对环保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的卫生不好，但是轮到自己时，就乱丢乱扔。有的企业没有社会责任感，偷排乱排。五是环保职能不统一。在当今形势下，我们环保像是一个小孩子要承担大人的责任，环保要执法到位，要加强监管，很多事情有职责却没法做到。像排污问题，因为管网不配套，处理能力跟不上，怎么能解决好，但环保局却难逃其责。

再次，环保部门责任重大、使命重大。我们自身建设能不能适应当前形势，我们的服务能力能不能适应发展要求，我们必须加强自身建设，提高我们自身的素质。我们现在处于风口浪尖，出了问题，局长要负主要责任，但其他人都跑不了，我们一定要有紧迫意识和危机意识，要意识到我们做的都是积德和荫及子孙的神圣事业，要有荣誉感和自豪感。

三、关于今年工作。

今年工作刚才我们几位副局长都说了，大家要落实好。我想从指导思想、工作重点和要求讲三个方面内容。

(一)指导思想。就是要贯彻落实党的精神，大力推进生态文明建设，以实施十大环保工程为抓手，以改革创新为动力，以服务发展为根本，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，在创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点上做文章。在深化改革上、推进重点工作上、改作风上有所突破，勇担生态文明建设的引领者、推动者和实践者，服务经济、改善环境，为建设美丽幸福湘潭作出新的贡献。

(二)工作重点。一是要深入学习党的精神，特别是关于生态文明建设问题，要学深学透。二是全力抓好十大环保工程。这是我们的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落实抓到位，下一步工作就是去督查去落实。三是要积极争取国家省里的项目资金。省十大环保工程的目的就是项目化、具体化、工程化，我们要研究国家的政策，策划包装好项目，抢占先机，采取各种方式，争取更多的项目。湘潭是毛主席的家乡，这是金字招牌，我们湘潭还是重工业城市，需要国家加大投入加强治理，我们之前有很多经验，值得总结和提升。四是大力发展环保产业。现在的环保产业可以说是无孔不入，节能减排方面，通过发展环保产业，可以治理环境，改善环境，还可以发展产业，增加地方税收。中国台湾、日本的环保做得好，我们在对外交流合作上要有所突破。在九华就有环保产业园，我们可以探索一些办法去发展壮大。五是加强环保能力建设。所有工作的开展都是人做的，能力就是人的素质的提高、作风的转变、服务意识的提升，在作风转变上我们要有新的成效，我们今年环保工作的五个方面重点，最突出就是围绕十大环保工程开展工作。

(三)几点要求。用十个字与大家共勉：学习、创新、团结、廉洁、落实。一是学习提高。我们要将学习伴随终身，环保局部门是一个法律法规很多、专业性很强的部门，不学习是不能适应环保工作，我们年轻的同志更加要注意，你不学习怎么提高和适应?二是开拓创新。积极探索环保新道路，不要用传统的办法和思维来做我们现在的工作，创新是一个国家发展进步的灵魂，我们有些同志工作非常辛苦，那是因为很多都是在用老办法处理新问题，开拓创新是一个永恒的主题。三是团结共事。团结就是力量，一个人一辈子很短，在一起工作时间更短，不要为小事去争去吵，更不要为蝇头小利去争去夺，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭来的，一下子就三十多年了，时间很快，没必要为小事去计较，要求大同、存小异，把心胸放宽阔一点。我们要有做事的热情和激情，你每天觉得这个事很难，每天就会很苦恼。我过去在市委搞文字工作，这是个苦差事，我跟大家说，你把这个事情当作快乐的事情去做，就会感觉很快乐。对人要真诚，不要搞那些假的东西，当面一套背后一套，当面说的好听，背后就说的一无是处。四是清正廉洁。环保部门是有权力的，我们有项目的审批权，有执法权，我们要用这些权力做好事，而不是谋取私利，我今天为什么要魏伟同志传达廉政会议精神就是这个道理。你有时做了一些事情，可能自己都没意识到犯了错误甚至犯了法，尽管你没有主观故意。环保不作为就是渎职，我下次要请检察院的同志来给大家上上课。我们一定要有为企业服务的忠诚和热情，人家办一个企业是很难的，你忍心故意刁难吗?我在九华就是这样，只要企业有需要，我一定尽全力搞好服务工作。五是抓落实。环保无小事，不是说得好听唱得好听就能做好的，而是要实实在在的干，要完善我们的制度建设，有考核有奖惩，有督查有落实。提出以上五个要求，与同志们共勉。我相信，在市委市政府的领导下，在同志们的共同努力下，我们的环保工作一定能开创新局面。

领导在安全环保工作会议上的讲话篇二十一

同志们：

今天召开的环境保护工作会议，是市委、市政府在“追赶跨越、加快发展”，迎接“”的关键时期召开的一次重要会议。贵昌同志对全市“”环保工作进行了总结，提出了“”环保工作思路，安排布置了20xx年环保工作，立岩副市长在充分肯定“”环保工作取得成绩的基础上，围绕“”环保工作提出了具体要求，我完全赞同。下面，我再强调三点。

近年来，市委、市政府在加快推进达州经济社会跨越发展的同时，采取了一系列有力措施加强环境保护，全市环境质量持续改善，流域环境污染有效遏止，生态建设和农村环境保护显著加强，环保基础设施建设、环境监管、核与辐射监管等工作都取得了明显成效，广大人民群众环保意识进一步增强，达州天更蓝、地更绿、水更清的目标正在逐步实现。这些成绩来之不易，饱含着全市环保系统干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环保战线上的广大干部职工，以及关心支持环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问!但我们也要清醒地看到，全市环境保护还存在着许多困难和问题，随着形势的发展，环境保护面临的任务更加艰巨、矛盾更加突出、挑战更加巨大。因此，我们必须勇于承担任务，主动化解矛盾，全力迎接挑战，不断推进新形势下的环境保护工作。

(一)艰巨任务、严峻形势给环境保护带来新压力。一是总量减排压力持续增加。“”期间我市虽然圆满完成了省上下达的减排目标任务，但排污总量仍较大，减排欠账仍较多，减排的薄弱环节还比较突出。“”期间，我市城市化进程提速，城市人口攀升，经济持续增长，各类污染物排放强度仍会加大，加之国家新增的氨氮和氮氧化物两个指标对减排对象又提出了新要求，减排形势十分严峻。二是基础设施建设仍然滞后。我市环保基础设施建设较为滞后，虽然县(市、区)已建成或基本建成了污水处理厂和垃圾填埋场，但配套管网极不完善，没有实现雨污分流，存在覆盖面积小、污水收集率低、污水处理厂负荷不高等问题，未能充分发挥作用。全市310个乡镇基本没有污水处理设施，生活垃圾也未得到妥善处置，乡镇污水处理尚在试点阶段，绝大多数乡镇生活污水直排。三是农村环境保护基础薄弱。目前，我市工业企业多建在农村地区，一些符合国家产业政策的企业，由于污染治理不达标，选址不尽合理，加之偷排漏排等行为，造成工业污染物大量向农村地区转移，严重威胁着农村地区的环境安全。一些污染严重的“十五小”和“新五小”企业在农村偏远地区也有死灰复燃的现象。同时，农村环保的法律法规尚未健全，资金投入不足等问题，也成为了制约农村环保的瓶颈。四是环保能力建设亟待加强。目前，我市环保系统仍然存在编制少、人员较少、专业人员更少、环境监察、监测设施和设备缺乏的现象。随着党委、政府对环保工作越来越重视，任务繁重、人员不足、设施落后的矛盾将越来越突出。

(二)追赶跨越、加快发展给环保工作带来新考验。从当前来看，尽管我市经济社会发展取得了长足进步，但与沿海地区相比，甚至与周边兄弟市(州)相比，还有一定差距。发展不足依然是达州最突出的矛盾，加快发展始终是压倒一切的中心工作。“追赶跨越、加快发展”是今年全市工作的总体基调，发展必须是全面落实科学发展观的发展，如何处理好经济社会发展与环境保护的关系，既要在加快发展中有所作为，又要在保护环境上履职尽责，是当前环保工作面临的重要课题，各地要加油鼓劲，乘势而上，加快发展，开启良好的发展势头。要使环境保护成为污染防控的硬关口，也要成为加快发展的“助推器”。

(三)党政重视、群众关注给环保工作提出新要求。党中央、国务院把环境保护作为基本国策，《环境保护法》明确提出了各级政府对辖区环境质量负总责。环境保护部已成为国务院组成部门，并逐渐成为国家宏观综合管理部门，这说明环境保护工作在党政决策层面上占据了非常重要的位置，环保问题已成为重大的政治问题。随着生产、生活水平的不断提高，人民群众环境意识不断增强，对周围环境质量尤为关注，对各类污染反映更为强烈，环保问题已成为重大的民生问题。如果经济上去了，环境质量下去了，我们将成为历史的罪人。因此，环境保护在党政重视中有了推进的保障，在群众关注中有了推进的基础，我们必须化机遇为动力，在经济社会加快发展的同时加强环境保护。

二、准确把握环保工作发展的方向。

今年，是“”规划的开局之年，做好今年的环保工作，对于促进经济结构调整和发展方式转变，为“”开好头、起好步具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，突出重点，牢牢把握我市环保工作的主攻方向。

(一)必须始终服务发展。发展是第一要务。环保工作必须紧紧围绕发展这个中心任务和阶段性重点来抓好各项工作。一是要当好党政参谋。要加强调查研究，注重分析思考，特别是要弄清楚本地区的环境容量、总量，提出区域发展布局、产业结构调整的意见和建议，认真开展区域规划环评和战略环评工作，为地方经济社会长远发展科学谋划，为党委、政府当好参谋助手。二是要服务重大项目。要积极争取国家环保部和省环保厅的支持，对市委、市政府确定的重大项目环评工作要坚持提前介入，跟踪服务，确保重大项目顺利上马。三是提高工作效率。在执行国家法律和政策的前提下，优化审批流程，压缩审批时限，提高工作效率，努力为经济发展提供优质高效的服务。四是严把审批关口。严格执行国家产业政策和环境影响评价及“三同时”制度，严防“两高一资”项目上马和污染反弹。

(二)必须始终加强监管。要认真履行环保部门职能职责，切实加大环境监管力度。一是要严查违法行为。对那些违法排污、破坏生态的行为要坚决进行严厉查处，切实维护人民群众环境权益，确保环境安全。二是要提升监察能力。认真研究有关环境保护的政策和法规，用好用活各种法律手段，加强环境监察能力建设，全面提升监管水平。三是用活执法手段。要科学使用关闭、停产、限期治理、行政处罚、清洁生产审查等管理手段，促使企业加快技术改造，发展循环经济，减少污染排放，不断提高执法的实效和水平。

(三)必须抓好总量减排。“”期间，主要污染物总量控制指标由两项增加到四项，形势十分严峻，必须采取更加有力的政策措施，早谋划、早启动。一要突出结构减排。严格控制“两高一资”及产能过剩行业发展，继续实施差别电价政策，加快淘汰落后产能，进一步优化产业结构。二要抓好监管减排。要将“保运行”作为污染减排工作的中心任务，确保已建成的城市生活污水处理厂和企业污染治理设施的稳定正常运行。同时，不断加大环境保护力度，扎实推进大气污染和水污染防治，推进重金属污染、危险废物污染和土壤污染治理。

(四)必须切实改善民生。改善民生是环境保护的根本。做好环保工作就必须在改善人民群众的生产生活环境、提高环境质量上狠下功夫。市委、市政府通过创建省级环保模范城市来推动达州环境保护工作的深入开展，取得了良好效果，已于去年通过了省环保厅的技术核查。今年，全市上下务必齐心协力，确保创建省级环保模范城市考核验收顺利通过。一要切实改善城区空气质量。加强对城区范围内重点工业污染源、民用污染源、扬尘污染和机动车尾气污染的整治力度，确保城区环境空气质量持续改善。二要切实改善流域水环境质量。加大对州河等重点流域综合整治，确保饮用水安全。三要切实改善声环境质量。加强对建筑工地、娱乐场所、商业场所等的监管，减少噪声污染危害。

(五)必须不断增强能力。随着经济的发展和科学技术的进步，环境监管必须依靠科技，重视装备，不断提高监管能力和水平。一是要提高队伍素质。要在机构设置、人员编制、专业人才引进、干部队伍培训上予以支持。二是要提高装备水平。不断完善环境监察、监测装备设施，积极推进监察、监测达标工作，加强空气、水自动监测站建设，加强环保信息网络建设，全面提高环境监管能力。

(一)要强化班子配备，提升队伍素质。要高度重视环保部门领导班子配备，在加强干部交流使用的同时，注重选拔热爱环保事业、熟悉环保工作、具有专业技术的干部到环保工作的领导岗位上来，配齐、配强环保部门领导班子，为环保事业奠定良好的组织基础。要认真做好环保专业人才的培养和引进工作，不断创新人才培养机制，切实加大对环境监察、监测人员的业务培训力度，打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保干部队伍。

(二)要加大工作投入，有效解决问题。环保工作没有投入就不会有实效。各级党政既要保障环保工作的投入，也要保证重点环保设施的投入，特别是在城乡环境综合整治深入推进的过程中，要高度重视生活污水和垃圾集中处理设施的建设。各级党委、政府要把环保工作摆上重要议事日程，作为事关全局的一项重要工作来抓。要定期召开会议，专题听取环保工作汇报，认真研究解决环保工作中存在的问题和困难，特别是要高度重视突出环境问题的解决，切实把环保工作抓紧、抓好、抓落实。

(三)要完善机制体制，推动工作开展。要把完善机制作为深化环保工作的突破口，健全体制机制，推动环保工作有效开展。要实行更严格的总量控制制度，完善更有效的排污权有偿使用交易制度，探索更合理的生态补偿机制，推动总量减排工作顺利完成。要深化完善联动执法监管机制，继续提升环保监管的合力，加强重点区域突出环境问题的监督检查，推动重点区域环境问题的解决。要深化完善公众参与机制，重视媒体和网络等公众参与的新渠道，加强舆情应对，完善应对机制，及时回应各种投诉和反应。同时，要加大责任追究力度，对总量减排完不成任务的地方，坚决实行“一票否决”;对发生严重污染事故的区域或企业，严肃追究地方和企业的责任;对不依法履行职责，监管不到位，造成严重环境污染事故的，严肃追究相关领导和环保部门的责任。

同志们，做好新形势下的环境保护工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，认真落实本次会议的各项部署，以饱满的热情、扎实的作风、坚定的信念，抢抓机遇、扎实工作、锐意进取，奋力谱写全市环保工作新篇章，为加快推进达州发展新跨越、全面建设小康社会提供坚强有力的环境保障。

同志们：

今年是“史上最严”的新《环境保护法》实施的第一年，环保问题是当今社会关注的焦点和热点，环保工作的重要性不言而喻。刚才，国军同志认真总结了20xx年环保工作情况，并对20xx年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。“责任状”就是“军令状”，请大家一定要高度重视，强化措施，认真落实到位。

总的来说，20xx年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作，并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程，市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查，市政协对环保工作开展专题调研，环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理“一号重点工程”取得阶段性成效，流域内启动重点治理项目300余个，200余家畜禽规模养殖场退出，竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务，大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进，实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质，部分断面达到二类，总体质量为近年来最优，空气质量按新标准评价比20xx年上升14.2个百分点。

虽然我们取得了一定成绩，但环保工作点多、面广、战线长，而且还有很多历史遗留问题亟待解决，下阶段工作任务还非常重，工作难度也很大，各级各部门各单位一定要提高认识，主动积极作为，进一步强化工作措施，切实做好各项工作。

20xx年，要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，切实加强环保工作，确保全市总体环境质量逐步好转，确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作：一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江“一号重点工程”的工作部署和要求，大力推进湘江污染治理工程建设，重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地，要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治，加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治，努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业，要实行全行业排污总量控制，下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺，集中整治一批环保不达标企业，促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面，加快技术创新步伐，努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术，研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台，建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心，重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业，提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力，打造新的经济增长极。

在此基础上，要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用，全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度，妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施，严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题，查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为，发现一起查处一起，做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业，环保部门要主动配合公安、检察机关，依法追究其刑事责任，充分发挥环保法律法规的震慑作用，切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题，督促企业严格守法，科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先，要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施，各级政府及相关部门要严肃态度，严行政策，严把关口，采取“零容忍”的态度，向企业表明政府坚决治理污染的决心，让企业在环保问题上不能违法，也不敢违法。其次，要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管，对有工程、有项目的企业做到一厂一策，明确目标任务和实施时限，同时要搞好服务，在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度，积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入，提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易，促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三，要落实企业环保责任。要严格落实“谁污染、谁治理”原则，加强对企业环境违法行为的制约和监督，强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题，要进一步明确企业责任，责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开，充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权，使人民群众客观认识生态环境保护问题，及时掌握环境质量状况，对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制，引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制，及时收集网络舆情，加强舆情研判，对突发性、群体性事件要第一时间介入处置，正面回应、及时回复群众和媒体关切，防止恶意炒作，避免事态扩大，努力把问题影响降到最小。

同志们，大力加强生态文明建设和环境保护，是各级各部门职责所在，也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，将生态文明理念融入经济发展之中，切实抓好湘江污染防治“一号工程”和大气污染防治行动计划，坚决完成好年度目标任务，为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力!

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领导在安全环保工作会议上的讲话篇二十二

同志们：

今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后，召开的一次非常重要的安全生产会议，我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署，要结合我县实际，确立“大生产”概念，把问题讲清讲透，把下步措施讲实。这次会议主要任务是：贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训，动员全县上下切实提高安全红线意识，不断加大安全隐患排查整治力度，坚决落实各项安全生产防范措施，全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我讲四点意见：

一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作。

安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程，近年来，全县上下牢固树立安全发展理念，认真落实安全生产责任，深入开展安全隐患治理，严厉打击各类安全违法行为，保障了全县安全生产形势整体稳定。但是，安全生产只有起点没有终点，今天安全不代表明天安全，当前，我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此，我们务必保持清醒头脑，深刻认识当前面临的严峻形势。

一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关全县经济社会发展大局，任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来，国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故，造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻，每天头条基本上都是“8.12”事故，造成的影响非常大，国家处理也非常及时，国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各级党委政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生，老百姓的生命财产安全没保障，我们发展的再好、再快也没有意义，这也就是100-1=0的道理。所以，我们一定要以这几次事故为鉴，吸取教训，举一反三，始终保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度，下大力气抓好安全生产各项工作，扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处，全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快，市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言，省里对我们的工作给予了充分肯定，如果我们一旦出事，将严重影响我县形象，也无法向省市领导交代。

二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定，但是实事求是的讲，目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多，安全生产形势依然十分严峻。第一，对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上，对安全生产工作重视不够，管的不严、抓的不实，停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上，存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事，对自己应负什么责任、如何负责模糊不清，认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二，企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重，管理制度不健全，不规范，隐患治理不深入、不细致，安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末，解市长到我县视察安全生产工作，我们企业的员工操作很不熟练，可以说这次视察解市长很不满意。第三，安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止，还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四，应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实，只是挂在墙上、锁在抽屉里，不重视、不研究、不演练，一旦发生事故只会措手不及，不能妥善应对。第五，监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严，对安全监管降标准、走过场，安全审查把关和监管执法不严格，还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上，各级各部门、各行各业都必须高度重视，狠下功夫予以解决。

三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地，我们的危化企业众多，可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在，我们全县有危化品生产企业42家，经营企业63家，储存企业4家，运输企业2家。涉及重点监管危化品23种，重点工艺7种，重大危险源23处。此外，我们还有压力容器3500多台，输油输气管线572千米，每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出，我们的安全任务有多重。现在，我们的企业装置规模不比石大科技小，我们的危化品种类数量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”这样的事故，对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说，带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期，如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故，我们谁能担的起这份责任，我们如何面对80万东明人民!可以说，做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨，十分紧迫，今年以来，我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故，再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此，各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性，在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产，谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，特别是厌战情绪，我们每次都讲，经常大检查，也下了很大劲，一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细，实而又实，紧而又紧。

二、以更加严格的标准提升安全生产工作层次。

面对这样一个新的发展态势，我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念，对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考，不断建立安全生产工作新常态，推进安全生产形势持续好转。

(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批，严把安全生产准入关，发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审，实行最严格的安全准入管理，坚决杜绝非法违法生产项目落地，按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在，国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批，项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门，政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简，不过安全审批决不能有丝毫放松，不允许打丝毫折扣，必须严格执行到位。二要建立完善退出机制，对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业，要责令限期整改，经整改仍达不到安全生产要求的，坚决依法关停取缔。在这里，明确的向大家表明县委、县政府的态度，以后不管项目投资有多大、前景有多好，只要安全不达标，我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高，只要存在重大安全隐患，而且整改不到位的，必须坚决依法关停取缔，我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的gdp。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举，建立企业安全生产诚信体系，对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业，要降低安全诚信等级，列入“黑名单”，采取一系列综合的刚性限制措施，倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式，依据新《安全生产法》的有关规定，要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作，要制定出台相关办法，既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管，又鼓励企业采取购买服务的方式，定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改，提升企业安全生产水平，从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患，有些大面上的隐患可能清楚，有些因为技术不行，发现不了，到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位，责任明确就行了，关键是找准关键部位，张务锋副省长特别强调“专家查隐患，领导搞整改”，隐患查出来了，就交给我们监管部门了，交给我们企业主体了，要及时整改，不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新，不能我们自己闷在家里，看着设备运转没事，要请专家对我们进行会诊。

(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则，对安全生产进行全过程跟踪管控，对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设，标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作，全力督促各企业加强班组安全建设，查处整改事故隐患，推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度，定期进行考核评估，全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理，严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为，保证作业现场规范管理、安全有序，特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者，要盯紧盯死，督促整改到位，对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点，建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系，不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用，积极与市消防支队衔接配合，做好救援队伍训练培训，进一步完善各类装备设施，提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制，完善应急救援预案，理顺相互关系，加强协调配合，完善部门之间的有效沟通和协作机制，努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练，这里我想强调一下，这也是市长视察发现的最大问题，我们企业的设备也挺先进，但是遇到紧急情况用不上，就反映出我们平时演练太少，应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的最有效途径，但有一些企业一直不重视，我们买再好的设备、招再多的人员、有再好的预案，你不组织演练，谁敢保证事故发生的时候，队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业、各部门，在今后一定要定期不定期开展应急演练活动，全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚，就和部队打仗一样，部队建设的好，但打仗不会打，还是白搭。

(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求，细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责，解决好安全监管“最后一公里”问题，推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前，我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务，没完成的乡镇，要严格按照市政府要求，加大人力、物力、财力投入，确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入，全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入，切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入，按规定提取使用安全生产费用，依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险，在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱，要算清楚安全生产和经济效益这笔账，对企业来说，保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径，加强安全生产监管监察业务培训，不断提升监管人员的工作能力和素质，打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度，大力推广安全生产“应知应会手册”，切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工，发生问题的地方就是他们工作的地方，这些员工如果安全意识不强，技术不掌握，就算你再重视安全生产，也是一句空话。刚才说的“应知应会”，我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时，进了第一站，要求演练消防设施，结果当班的员工不会操作，又赶快过来一个，那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的，如果员工在第一线不能及时处理，等事故蔓延开来，就会造成严重后果，装备设施再先进，你不会操作，那还是白搭。

三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管。

各级各部门要认真履行职责，明确责任，结合夏季安全生产工作特点，进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管，全力以赴消除安全隐患，依法严肃查处各类安全生产违法行为。

(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重，也是当前全国上下关注的重点领域，必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管，严格按照全省统一部署，切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查，对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查，特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查，发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点，扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作，确保设施设备完好和正常运行，防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管，各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识，扎实做好巡线检查，及时消除管线安全隐患，支油办要加强督导协调力度，全力清理管线占压，确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治，从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控，要引导群众改变生活习惯，我们东明是危化品重点县，不适合燃放烟花爆竹，因为好多油罐车在城区经过，所以我们也要做一定限制，起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为，必须立即查处、及时收缴，确保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多，道路交通安全压力越来越大，已经成为了安全事故最为多发的一个领域，必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度，交警、公路、交通等部门，要对重点路段和交通事故多发地段，实行“划段包干、上路巡查”制度，严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理，现在黄河公路大桥正在加固，县境内的黄河浮桥承载的压力很大，交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作，配备专人指挥过渡车辆，保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间，交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对“三无”渡船的打击力度，确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理，不断加大危化车辆的监管力度，科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间，认真开展危化品车辆安全性能检查，凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重，有的一点消防设施都没有，一旦出现事故，就很危险。要突出抓好渣土车安全治理，住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆，对不按规定安装gps、不落实安全防护措施的，该停运的停运、该处罚的处罚，决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理，现在电动轿车越来越多，有一些电动车主因为无牌无证，就觉得交警没法管、没法罚，在路上肆无忌惮、横冲直闯，带来了很大的安全隐患，在国家、省、市没有出台相关法规政策之前，交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度，全力规范电动车辆管理。