三不一体推进心得体会大全(14篇)
定期进行心得体会,可以帮助我们更好地规划未来的学习和工作计划。写心得体会时,要注意结合实际案例或个人经历,以增强可信度和说服力。以下是一些关于心得体会的范文,希望对大家在写作时有所启发。
三不一体推进心得体会篇一
一体四翼是近年来提出的推动高等教育质量提升的理念和技术体系,它强调综合素质、人才能力、学科能力、实践能力四个方面的有机融合,旨在培养具有较强综合素质和未来能力的高素质人才。作为广东省某高校的一名学生,我曾在校园内深入体验了一体四翼的教育理念和实践方式,对此有着自己深刻的思考和感悟。
一体四翼的核心是要将学生作为主体,加强以学科为基础的素质教育,注重培养学生的综合素质和实践能力。通过制定一系列教育计划、加强课程开发、丰富教学体验等手段,实现人才培养和学科发展的协同发展、优势互补。同时,将与此相关的活动分为四个方向,实现了实践能力和综合素质的提高。
第三段:实践深度体验一体四翼。
在实践体验中,我发现在大学的课堂和生活中,一体四翼教育思想在贯穿始终。刚进校时,我就感受到这种氛围,学院通过多样化的教育手段、项目、论文等多种方式培养学生,让我很快适应了这种模式。每门课程之间互相联系紧密,不同课程的知识相互补充,让广大学生清晰地了解到知识的内在关联独立性和各自的价值。另外,我们实践活动的组织和安排也非常出色,可以促进知识的应用和实践能力的提升。
第四段:感受到的积极意义。
通过一体四翼,我体会到了对知识的更深入的理解和更好的运用;在实践中,我增强了自身的综合素质和实践能力;更重要的是,这种教育方法和模式为学生的终身学习打下了坚实基础,并更好地满足了社会需要对人才的诉求,促使我在学习和成长中更有成果。
第五段:展望学习未来。
在接下来的学习生涯中,我将进一步深入学习和掌握一体四翼的教育模式和思想。结合本身的优势、兴趣和未来规划,制定个人发展计划,充分发挥自身作为主体的积极性和创造性;同时,不断充实在素质教育、实践能力和综合素质方面的能力,为未来的成就打下坚实基础。
总结:
实践一体四翼,对我意义非凡。我体验到它极大提升了我个人的实践能力和素质教育能力,同时也满足了未来社会的需求。希望在未来的学习和成长中,能够以更好的状态去坚定信念、充实自我,用更好的成绩来回报社会,展示广大大学生的良好风貌。
三不一体推进心得体会篇二
要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。
要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。
要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。
要从源头着手,完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。
要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。
要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。
要弘扬党的光荣传统和优良作风,开展有针对性的党性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心,建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系,注重对年轻干部的教育引导。
要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。
要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保权力不被滥用。
要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规。
要严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。
三不一体推进心得体会篇三
近年来,我党深入推进党员的三不一体教育,即不当权、不富裕、不腐败,要求党员干部在思想上保持警醒,行动上忠诚于党,工作上勤勉尽责。通过参与学习和实践活动,我深刻认识到党员三不一体推进的重要性,并从中领悟到了一些心得体会。以下是我个人的心得总结。
首先,不当权意味着党员干部要始终保持清醒的头脑,不为权力动心,不为权力腐败。在参与干部选拔任用和与权力相关的项目决策过程中,我始终坚持公平、公正、公开的原则。在我看来,一个干部的水平和能力是决定他是否担任重要职位的关键要素,而不是他的背景或政治关系。因此,我在权力面前始终保持清醒的头脑,不偏袒任何一方,为组织做出公正的决策。同时,在工作中,我也充分发挥党员的模范带头作用,关心下属的工作和生活,帮助他们解决问题,促进团队的和谐发展。
其次,不富裕意味着党员干部要以清廉的方式生活、工作,不为金钱所诱惑。在现实社会中,金钱往往会成为诱惑的源泉,很容易让人丧失原则和底线。然而,作为党员干部,我们必须始终保持清正廉洁的品行,做到清正不阿、廉洁奉公。在我担任公职期间,我始终坚守原则,不接受任何形式的贿赂和礼品,不利用职权谋取私利。我认为,一个党员干部只有以自己的榜样行动来引领他人,才能真正起到表率的作用。同时,我也积极参与反腐败斗争,加强自身的自律和纪律意识,不断提高自己的道德素质和精神境界。
最后,不腐败意味着党员干部要始终保持廉洁奉公的作风,不为腐败之风所动摇。在工作中,我始终强调诚实守信的原则,严格要求自己的言行举止。我相信,只有诚实守信的人,才能赢得他人的尊重和信任,才能在工作中取得真正的成就。同时,我也积极参与反腐败活动,向身边的同事、朋友传递廉洁奉公的理念,鼓励他们严格要求自己的行为准则,共同营造风清气正的工作环境。
综上所述,党员三不一体推进是对党员干部的一种要求和考验,但也是一次宝贵的锻炼机会。通过参与学习和实践,我深刻认识到了党员三不一体推进的重要性,并从中得到了宝贵的经验和感悟。在我看来,党员干部要始终保持清醒的头脑,做到不当权;要以清廉的方式生活、工作,做到不富裕;要始终保持廉洁奉公的作风,做到不腐败。只有这样,我们才能真正做到党员三不一体,为党和人民的事业做出更大的贡献。
三不一体推进心得体会篇四
党员是中国共产党的组织参加者和组织活动参与者,具有着崇高的党员责任和义务。为了更好地锻造党员队伍,推进党的先进性和纯洁性建设,党组织提出了“党员三不一体”的要求。这一要求包括不忘初心、牢记使命、不忘入党誓言三个“不忘”和忠诚党的理论与组织一体、与人民群众一体、与党风廉政一体的“一体”。在我长期参与党组织工作中,深感党员三不一体的重要性。在此,我将分享我的心得体会。
二、不忘初心、牢记使命。
作为一名党员,始终不能忘记自己加入党的初心和使命。党的初心和使命是为了实现最终的共产主义社会。我们必须时刻以人民利益为念,坚守为人民服务的宗旨,将党和人民的事业放在第一位。在工作中,我时刻保持对人民的热爱和关注,真正把人民放在心中。我始终坚持奋发向前、不畏艰辛的精神,不忘初心、牢记使命,为党和人民的事业努力奋斗。
三、不忘入党誓言。
入党时,每名党员都发出了庄严的入党誓言。这个誓言就是坚决拥护党的领导、全心全意为人民服务,时刻准备为党和人民牺牲一切。作为党员,我们必须永远不忘入党誓言,时刻提醒自己,以此为动力,坚定信仰,践行使命。我常常回顾自己入党时的誓言,深刻体会到入党的重要性和责任的重大。我牢记入党誓言,时刻以入党誓言激励自己,要时刻保持对事业的忠诚,为共产主义事业贡献自己的力量。
四、忠诚党的理论与组织一体、与人民群众一体。
党的理论是党员的基本信仰和思想武器,党的组织则是党员的根本依靠和战斗堡垒。党员要具备一定的理论素养和组织觉悟,要时刻学习、宣传、践行党的理论。党员还要积极参加党的组织生活,不断增强自身组织觉悟,增强党员团结协作的能力。同时,党员还要与人民群众紧密联系在一起,深入基层,了解民情民意,帮助解决实际问题。只有与人民群众保持紧密关系,了解人民疾苦,才能在工作中做出准确的判断,提出切实的解决方案。我时刻关注党的理论和组织建设,通过学习党的理论,增强自己的马克思主义素养,保持对党的绝对忠诚。同时,我积极参与党的组织生活,通过党内讨论和交流,不断增强自己的组织觉悟和团结协作能力。与此同时,我常常参与基层工作,与人民群众密切联系,了解他们的需求,为他们提供服务和帮助。
五、结语。
党员三不一体是中国共产党提出的对党员的要求,意在推进党的先进性和纯洁性建设。作为一名党员,我们要不忘初心、牢记使命,以党的初心和使命为行动指南。我们要牢记入党誓言,时刻以入党誓言激励自己,为实现共产主义事业贡献力量。同时,我们要忠诚党的理论与组织一体、与人民群众一体,不断增强自身的理论素养和组织觉悟,并与人民群众密切联系,为人民服务。只有这样,我们才能更好地推进党的先进性和纯洁性建设,更好地为人民提供服务。让我们每一位党员都能发挥自己的作用,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
三不一体推进心得体会篇五
“一体四翼”模式是指“经济建设”、“政治建设”、“文化建设”、“社会建设”四个方面并举,全方位、全过程、全方位地推进现代化建设。这四个方面也被称为“四个现代化”。在全面建设社会主义现代化国家的目标下,我们必须扎实推进“一体四翼”的各项建设。本文从自身的经历出发,分享推进一体四翼的心得体会。
第二段:经济建设。
当前的经济建设是实现“一体四翼”模式的核心。我们要保持稳定的经济增长,推动我国经济持续发展。针对不同的经济形势和市场需求,我们必须加强对各种新技术的研究和应用,引进先进技术和管理经验,提高自主创新的能力,促进产业升级和转型升级,形成具有儿童玩具特色的产业集群。此外,我们也要注重营造良好的市场环境,加强社会公平和公正,促进经济和社会协调发展。
第三段:政治建设。
政治建设是实现“一体四翼”模式的基础,只有政治建设稳步发展,才能形成舆论引导和群众动员的强大力量,为建设现代化国家提供坚强的政治保障。我们要加强政治意识,保持政治清醒,旗帜鲜明坚决维护党中央的权威,严酷打击各种违法乱纪行为,推进社会公正和公平,完善法制建设,建立稳定的政治环境。
第四段:文化建设。
文化建设是实现“一体四翼”模式的内在要求,文化作为一个国家和民族的灵魂,无论在当今世界环境下,还是在面向未来的现代化建设进程中,都是必须重视的。我们要将社会主义核心价值观融入潮物的生产、流通、消费和收藏全过程。加强文化创新和创造,弘扬民族文化和优秀文化。如此一来,我们就能够提高国家和民族的软实力,为现代化建设提供多方位的精神支撑。
第五段:社会建设。
社会建设是实现“一体四翼”模式的重要组成部分,其发展与人民群众生活质量和人权保障密切相关。我们要加强社会保障和公共服务,推进就业和教育,保障群众住房和医疗等权益,提高社会管理水平,预防和解决各种社会矛盾,有力地转移矛盾发生和集中的风险。
总之,“一体四翼”模式是我国建设现代化国家的重要战略举措,是全面推进社会主义现代化建设的总路线,是实现中华民族伟大复兴的必经之路。我们要因地制宜、精心谋划,积极行动、勇于前进,努力把“一体四翼”模式推向更新更高的水平。
三不一体推进心得体会篇六
一体四翼是指政治、文化、军事、科技四个领域的协同推进。这一理念的提出,旨在加强国家综合实力,推进经济社会发展,提高国家在国际舞台上的竞争力。实践表明,一体四翼极大地推动了中国的发展和进步。本文将就我所在的单位如何推进一体四翼进行心得体会。
一、理解和认识一体四翼的重要性。
被“一体四翼”所包裹着的我们,能感知到的是这样的状况:有时有“翼”竞相抢飞独挡风头,凑合在一起互相嘲笑;有时又是翅膀整齐划一,鼓翼拍打,战无不胜。在我们的岗位上,如果只注重文化和科技的“翼”,而忽视了政治和军事的支持,那么公司的发展将受到阻碍。推进一体四翼,我们要明确每个方面的重要性,避免把其他“翼”打入了冷宫。
二、建立跨领域的合作机制。
推进一体四翼的关键在于各“翼”之间的协同合作,既要发挥各“翼”的优势和特长,又要建立跨领域的合作机制,形成一体化的产业发展链。在我们所在的单位,为有条不紊地推进一体四翼战略,拥有各“翼”龙头的协同合作和计划制定是不可或缺的。
三、不断提升政治因素的引领作用。
政治“翼”的引领作用在一体四翼战略中尤为重要。旗帜鲜明的政治方向,是企业的灵魂;良好的政治生态和社会文明是企业健康发展的基础。我所在的企业积极落实公司精神,加强集体主义教育,培育和加强员工集体的向心力和凝聚力,以营造良好的团队作风和热烈的企业文化。
四、发挥文化因素在一体四翼战略中的作用。
发挥文化因素在一体四翼战略中的重要作用,特别是强化传统文化和国粹的培养和传承,将有助于塑造企业既有的企业文化,更能促进经济、政治、科技和军事各“翼”协同攻坚,创造出整体发展的活力。
五、充分发挥科技和军事的作用。
在推进一体四翼战略中,科技和军事“翼”也是不可或缺的。想要企业不断壮大和发展,就必须在科技和军事上取得优势。中国正处于全球科技革命和产业变革的重要时期,对于在我们个人的岗位上,我们就要抓住时机,不断加强与这两个“翼”的协同合作,致力于产业创新,提高企业核心竞争力。
以上是本人在推进一体四翼的过程中的心得体会。能参与推动改革是我们的荣幸和责任,希望我们能够在各“翼”协同的推进下,不断推动中国的发展进步。
三不一体推进心得体会篇七
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。省纪委七届五次全会对2021年全省纪检监察机关全面贯彻一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,坚定不移深化反腐败斗争作出明确部署。准确把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的内涵要求,是全面从严治党向纵深推进一项基础性工作,也是纪检监察工作高质量发展从治标为主向标本兼治转变的方法论和实现路径,各级纪检监察机关必须深学细悟,把握内在联系,综合系统运用,持续释放“三不”一体推进综合效能,更好实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
“三不”一体推进,首先必须发挥“不敢腐”震慑效应。不坚决查处腐败案件,就谈不上“严”的主基调,谈不上保持高压、形成震慑。澄迈县各级纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势,将“严”字贯穿海南自贸港建设、澄迈全面深化改革全过程,凡腐必惩、有贪必肃。突出惩治重点,着力把反腐败斗争贯穿现代化建设全过程,聚焦自由贸易港建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、规划调整、招标投标、公共资源交易、国企改革、科研管理等方面的腐败问题,为改革发展稳定保驾护航。准确运用“四种形态”,综合考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况,依规依纪依法精准量纪执法、追责问责,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功能。
防止腐败扩散蔓延,既要靠依规依纪依法惩处,又要靠扎牢制度笼子和监督约束。扎实做好查办案件“后半篇文章”,针对典型案件或监督检查中暴露出的问题,用好纪律检查建议、监察建议等有力武器,通过以案促改、以案促治,倒逼发案单位严格落实“一书两会三报告”制度,对照查摆、深挖根源,推动构建纠治问题、堵塞漏洞、补齐短板、完善制度、净化生态、深化改革、系统治理的闭环体系。健全办案和监督相互贯通的工作机制,延伸办案工作链条,理顺工作流程,有效衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,织密对权力运行的监督网络体系,以严格的执纪执法增强制度执行刚性,筑牢“不能腐”的防火墙。完善政治生态分析研判机制,全面、准确、客观评估树木与森林的关系,掌握政治生态总体状况,推动各级党委(党组)找准深层次共性问题的症结和要害,找准“不能腐”的着力点,惩治同向、同步、同进,不断增强反腐败斗争的整体性、系统性。
深入把握“惩、治、防”辩证统一关系,一手抓惩治,一手抓预防,两手都要硬。加强党性党纪教育,教育引导党员干部筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。把案件资源转化为警示教育资源,通过开展同级同类干部警示教育大会、处分决定宣布会、集体廉政谈心谈话会,组织赴警示教育基地接受教育,开展警示教育巡回展,召开庭审旁听,摄制播放警示教育片,编发警示教育资料,通报曝光典型案例等方式加强常态化警示教育,不断增强针对性有效性。培育崇廉尚洁良好氛围,开展廉洁文化进乡村、进社区、进企业,倡导积极健康的党内政治文化,引导党员干部适应现代化要求,正确处理公与私、亲与清、情与法,培育现代文明人格,涵养清正廉洁的浩然正气,增强“不想腐”的内生动力和思想自觉。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,要打通“三不”内在联系、增强“三不”联动效应,既要把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各方面,又要把“三个区分开来”要求、公职人员容错纠错办法有机落实到监督执纪问责实践中,坚持“四种形态”并施、严管厚爱并重,充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用,以纪检监察工作的高质量发展,为加快推动海南自由贸易港建设和澄迈全面深化改革开放任务落实提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
三不一体推进心得体会篇八
《关于“五一”“端午”期间加强作风建设确保廉洁过节的通知》文件下发后,党支部高度重视,采取有力措施认真贯彻落实通知要求,确保形成祥和节俭、风清气正的五一、端午佳节氛围。现将有关工作落实情况汇报如下:。
一、加强领导,抓好责任落实。
为确保两节期间持之以恒刽正“四风”问题,务实节俭过节,在接到《通知》后,迅速召开专题会议,将通知》精神传达到全体党员干部,成立了以党支部书记同志为组长,班子成员和各科室负责人为成员的领导小组,明确了各科室的工作职责,督促全体党员干部带头落实相关要求,严以律已、以身作则,切实版行好“一岗双责。
二、强化宣传,抓好廉政教育。
在两节前组织召开全体党员干部职工会议,深入学省、市及合作区有关中秋国庆节日期间贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”工作的通知精神,不断把每一项纪律要求原原本本传达,严肃重申纪律要求的重要性,要求每一名党员干部扎扎实实领会,认清形势,明确职责,进一步增强两节期间反对“四风”,廉洁自律厉行节约意识。
三、严明纪律规矩,践行“严三实”
任何名义和借口公款吃喝、公款旅游、公车私用;严禁借婚丧喜庆、子女升学生日寿诞、乔迁新居等名义大操大办、收受礼金;严禁参与赌博等低级趣味活动;严禁出入高档会所和高消费健身、娱乐场所等,始终保持节俭文明、清正廉洁的本色。
四、严以律己,抓好监督检査。
领导班子带头执行《通知》的各项规定和要求,确保《通知》精神全面落到实处。一方面,领导班子成员切实担负起党风廉政建设主体责任,统一思想认识,自觉抑制和正“四风”,牢固树立廉洁自律意识,并以身作则,率先重范,带头做到廉洁自律,带头参加廉政学习,带头逆守各项廉洁规定制度,调动全体党员干部职工的积极性和主动性。节日期间领导干部带头落实相关要求,严格执行公务用车、会议经费公务接待费用等的管理规定,为全体干部职工做出了表率。另一方面,为加强民主监督、群众监督和媒体监督的作用认真受理群众信访举报,依纪依法处理作风建设、党员干部廉洁自律等方面出现的问题,切实维护党纪政纪。同时采取专项检査、随机抽査等形式,对各科室及负责人进行监督检查,形成有力震慑,不断促进党风政风进一步好转。全体党员干部エ,在“两节”期问不存在违反中央八项规定精神问题。
三不一体推进心得体会篇九
泗里河完小“纠‘四风’、治陋习”
专项整治实施方案。
为进一步深化作风建设,纠正“四风”,根据中心校的统一部署,决定在我校开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。为确保整治工作有序有效开展,特制定本实施方案。
一、主要任务。
重点整治当前党员干部教师队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉毒涉黄、公款旅游、违规兼职或从事营利活动等七个方面突出问题。
(一)违规公款吃喝方面,重点整治:
1、在上班中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒。
2、超标准公务接待。
3、违规以会议费、培训费、办公费、项目建设等名义虚列公务接待费用。
(二)违规发放津补贴或奖金福利方面,重点整治:
1、严禁超标准、超范围发放津补贴,或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。
2、违反学校食堂“保本不盈利”原则,克扣学生伙食费发放津补贴问题。
3、超标准超范围发放绩效奖金问题。
(三)违规操办婚丧喜庆事宜方面,重点整治:
1、不按规定报告婚丧事宜操办情况,超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。
2、分期分批在不同地点操办酒席,或不办酒席只收礼金,或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、宴等问题。
(四)违规收送礼品礼金方面,重点整治:
严禁收取学生家长的礼品礼金。
(五)参赌涉赌、吸毒涉毒方面,重点整治:
1、参与“带彩”赌博活动,特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博。
2、为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件,为赌博活动充当保护伞等问题。
3、党员干部之间形成“毒友圈”,聚众吸毒等问题。
(六)公款旅游方面,重点整治:
1、以学习参观考察为名变相公款旅游。
2、党员干部挪用公款报销违反规定的费用问题。
3、将组织外出学习参观考察作为干部福利待遇的问题。
(七)违规兼职或从事营利活动方面,重点整治:
1、违反有关规定经商办企业。
2、违反有关规定买卖股票或者进行其他证券投资。
3、违规到私立学校、民办培训机构兼职取酬的问题。
二、组织机构。
学校成立专项整治领导小组,由袁品江同志任组长,陈建辉同志任副组长,学校其他班子成员和各班班主任为成员。
领导小组下设办公室,由陈建辉同志兼任办公室主任,负责对学校专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。
三、工作步骤。
(一)动员部署(2016年5月)。
召开“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作动员会议,对专项整治工作进行安排部署,明确工作要求。制定具体实施方案,于5月30日前报中心校。
(二)全面自查(2016年5月)。
各位老师按照专项整治工作要求,认真开展自查自纠,重点查找十八大以来自身存在的突出问题。要加强对干部作风状况的分析监测,紧盯专项整治工作中的新情况、新问题,研究提出对策建议,对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询;对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。各校将自查自纠汇总情况于5月25日前报送中心校。
(三)监督检查(2016年6月至12月)。
1、专项督查。学校将按照各班职责,灵活采取检查、随机抽查、集中检查、点穴督查等方式,深入开展专项监督检查行动。从2016年5月份开始,抓住重点节点,平均每月至少开展1次专项监督检查。
2、重点抽查。学校专项整治领导小组对各校履职情况进行监督检查,对各班自查自纠及线索报送情况进行重点抽查,对履责不到位、不认真开展自查的班级和个人将实行问责,并通报全校,情节严重的将上报上级纪检部门进行责任追究。
3、学校对专项整治工作要认真总结,于11月10日前将总结材料报中心校。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。学校支部、行政要把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,认真研究部署,狠抓工作落实。校长、组织负责人要履行好第一责任人的责任,其他行政、党组织班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的专项整治工作任务。各校要成立相应专项整治工作机构,确保专项整治工作有组织、有领导、有保障。
(二)明确工作责任。校长为专项整治第一责任人,负责组织专项整治的全盘工作,学校要不定时的进行监督检查,及时自查自纠,并搞好相关材料和问题线索的报送,每月3日前将上月整治情况和问题线索报中心校中心校。
(三)强化执纪问责。学校将加大执纪问责力度,严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为,以问责追责推动专项整治工作深入开展。对问题多发频发的班级、抓专项整治工作不力的,将上报中心校专项整治领导小组办公室严肃追究相关责任人的监督责任。
三不一体推进心得体会篇十
综合推广“三不”这是由中央纪委、国家监察委员会网站和《尖刻的话语》编辑部联合发布的2019年十大反腐热门词汇之一。2020年12月28日,被评为2020年十大反腐热门词汇之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设是党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结,是健全党和国家监督体系,强化权力运行制约监督机制的必然要求,也是党的十八大以来取得的全面从严治党新的重大成果。在坚决惩治腐败分子的同时,加大治本力度,通过净化政治生态、扎紧制度笼子、开展警示教育等,形成“三不”建设一体推进、同向发力的新机制。
一体推化进“三不”建设要以“两个一切”为政治统领。一是党政军民学、东西南北中,党领导一切;二是习近平新时代中国特色社会主义思想是一切工作的指导思想。临沧市委四届六次全会提出,要全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决肃清秦光荣流毒影响和李华松案恶劣影响,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保临沧干部队伍干干净净、清清爽爽。结合自身学习实际,谈谈对一体化推进“三不”建设的几点想法。
制度是管根本、管长远的,完善体制机制,扎紧制度笼子是正风反腐的根。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必严,通过增加贪腐的惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。深刻的认识到建立健全规章制度的重要性,不以规矩不能成方圆。首先,只有从完善制度建设才能解决源头问题,其次是制度的执行力,只有有法可依、依法必严,才能把制度的笼子扎牢,才能对那些不守规矩、新生歪念的人,甚至想着触碰底线思想的人有震慑的效果。作为个人而言,要守住思想和道德的底线,有敬畏之心,有为人民服务的公仆之心,认真学习法律法规和规章制度,切实提高思想认识和政治站位。按规章制度办事,用诚实诚信做人,做到有位有为。积极发挥法律法规的震慑作用,让人不敢腐。
要积极打造有腐必惩,惩腐必严的社会环境,让人不能腐。当前,国家及各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度,为防腐治腐提供了很好的指导作用,但仍然存在薄弱环节,所以要强化建章立制,坚决执行,规范程序和行为,让所有的规章制度发挥堡垒作用。要规范监督机制,纪检监察机关和党组组织要加强纪律制度执行情况的监督检查,明确“一岗双责”,发现问题及时督促纠正,坚持“一案双查”,追究有关干部的具体责任。另一方面,发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用,共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。形成监督合力,要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。积极营造“不敢腐”的社会环境。
要提升干部队伍政治思想素质教育,内化“不想腐”的自觉性。一是加强党性修养。把党性教育贯穿于始终,教育和引导领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定理想信念,增强宗旨意识。二是强化法纪教育。通过法纪教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识。开展警示教育,坚持用“身边事”教育“身边人”,吸取教训、引以为戒。我单位2018年发生的“8.10”案件,一直是单位开展警示教育,以身边案件为戒的典型,深深的震慑到每个干部的心灵,让大家亲身感受到什么是敬畏之心,什么是伸手必被抓。三是注重正向激励,科学制定干部正向激励措施,发挥正向激励的榜样模范带头作用,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。四是要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用。五是要增加党员干部贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等,在思想上形成底线,在行为上止步,形成“不敢腐”的强大震慑力,最后把这种震慑力内化为“不想腐”的自觉。
所以,“三不”建设是一个有机的整体,只有各个环节共同发力,一体化推进,才能发挥最大的威力和震慑作用。通过推进“三不”一体化建设,健全“不敢腐”的机制,形成“不能腐”的社会氛围,内化“不想腐”的自觉,才能取得反腐败斗争的最终胜利。
党的十九届四中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐(以下简称“三不”)体制机制是这个体系的重要一环,要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党,关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究,做到铁面执纪,坚决查处各类违反党规党纪的行为,让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依,牢固树立法治思维和法治理念,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,各负其责、各尽其责,切实做到不缺位、不越位、不错位,把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作,党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体,各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任,决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题,要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体,负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位,防止越俎代庖;要精准聚焦“关键少数”,防止失去准星;要紧盯关键领域、薄弱环节,防止“眉毛胡子一把抓”;要结合单位性质、工作特点、政治生态,找准病因、对症下药,以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际,构建一体推进“三不”体制机制,要在实践中认真处理好“五对关系”。
在目标上,一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”,其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态,锻造一支生态环保铁军,为打好污染防治攻坚战提供坚强保证,以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者,强化生态环境保护工作的初心和使命,牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀,大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面,党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察,针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶,针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作,可通过成立临时党支部方式,坚持党建与业务同学习、同报告,廉政情况和工作纪律同承诺、同检查,实现政治与业务的有机融合、相互促进。
在责任上,一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”,主体责任是关键,监督责任是保证,“两个责任”的着力点各有侧重,方法略有差异,但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观;树立正确的用人导向,坚持公平公正公开选人用人;开展积极的文化体育活动,为职工提供合理正当的福利保障,营造和谐温暖的工作氛围;依法行政,强化信息公开;通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查,堵住制度的漏洞;通过谈心谈话关心关爱党员干部,同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑;加强日常监督,盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”;通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督,根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书,督促扎紧制度的笼子;把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,用好廉政一票否决权;监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议,沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题,研究提出工作方案,明确各自工作任务,增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映,先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大,但是时间稍长就会快速衰减,党组织和纪检组织需要通力配合,形成教育机制,坚持每季度至少开展一次警示教育,每年至少举行一次先进事迹报告会,营造积极向上、遵规守纪的氛围,增强教育效果。
在对象上,一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者,对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”,直接关系到我们党员队伍状况,直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己,同时要发挥“头雁效应”,以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级,层层抓落实,由“一人抓”变成“众人抓”,从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任,通过制度这一硬约束,让“绝大多数”都能按规矩办事,培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度,全面提升领导干部的政治能力,使政治能力与其担任的领导职责相匹配;定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨,强化管党治党意识和能力,严格落实“管业务就要管队伍,管队伍就要管思想”的责任要求;加强日常监督紧盯“关键少数”,让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活,时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度,接受广大党员干部监督评议。
在落实上,一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调,加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。制度执行越有力,治理能力才能越有效,否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要科学制定制度,完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广,实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,规范工作流程,强化权力制约。要坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务和各领域办事公开制度,探索利用信息化技术手段,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行,坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识,坚定制度自信,坚决维护制度权威,做制度执行的表率,绝不允许做选择、搞变通、打折扣,对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完善权力运行制约机制,做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接,发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖,在制度执行过程中不断发现问题、解决问题,形成一个动态的制度完善体系。
在措施上,一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态好,人心就顺、正气就足,基层组织就会充满生机活力,就能发挥好战斗堡垒作用,腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏,选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本,严守好干部标准,让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用,激励广大干部担当作为,营造干事创业的氛围;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实提高民主生活会、组织生活会质量,贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器,坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能,以提升组织力为重点,不断增强凝聚力、战斗力,发挥好围绕中心、服务大局的功能;以落实党支部工作条例为抓手,扎实推进党支部标准化、规范化建设;以提高有效性为目的,积极推动党支部活动方式创新,强化党员教育培训和实践锻炼,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作,要用好主题党日活动这一载体,实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育;要发挥党员主体作用,激励党员干部主动参与学习宣传活动;要发挥工青妇等群团组织力量,深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导,制定加强基层党组织建设的分类指导意见,着眼基层党建工作的难点问题、瓶颈短板,定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导,强化监督检查,充分发挥各自优势,上借下力、下借上势,提高精准发现问题能力,织就一张密不透风的监督网络,不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条,强化考核结果运用,让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。今年5月份,习近平总书记亲临山西视察,再次强调“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。一体推进“三不”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”是一个相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,只有打通三者内在联系,统筹联动、同向发力,才能深化标本兼治、增强总体效果。
一体推进“三不”,“不敢”是前提。只有保持惩治腐败高压态势,持续释放越往后执纪执法越严的强烈信号,不断提高违纪违法行为的腐败成本,才能消除违规逾纪破法的侥幸心理。一要做到“有案必查、有腐必惩”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,敢于斗争、善于斗争,冲破“熟人社会”的束缚、“人情世故”的羁绊、“说情打招呼”的困扰,坚持违规、违纪、违法问题一起查,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量。二要做到“抓早抓小、动辄则咎”。本着对党的事业负责、对组织负责、对干部负责的态度,坚持把纪律和法律挺在前面,既不搞“放水养鱼”,更不搞“秋后算账”。一旦发现党员干部和公职人员身上的小毛病小问题,就立即介入处置处理,对犯错误的同志及时扯袖、函询、谈话、诫勉,在防微杜渐中筑牢第一道“防火墙”。三要做到“公开通报、一律曝光”。对于查办的违纪违法典型案件或者具有普遍教育意义的案件,要点名道姓通报曝光,一方面让通报对象“丢面子”、增强“羞耻感”,不敢再犯;另一方面以通报曝光对象为反面教材,促使其他党员干部和公职人员深刻吸取教训,警示正在腐败或想要腐败的党员干部和公职人员知止知耻、悬崖勒马。
一体推进“三不”,“不能”是关键。只有强化监督盯紧权力、以案促改规范权力、阳光公开晒出权力,才能不断压缩腐败现象的生存土壤、压减权力行使的任性空间,让意欲腐败者无机可乘、无缝可钻,确保权力在正常的轨道上运行。一要做到“日常监督常态化”。把日常监督牢牢抓在手上,既要加强“一把手”的全方位监督,也要加强上级“一把手”抓下级“一把手”的延伸式监督,更要从“一项重点工作、一项重大项目”入手加强全过程监督,变事后被动监督为事前、事中主动监督,使监督无时不在、无处不在,让监督对象时常感到有一双眼睛盯着,从而减弱甚至打消搞腐败的念头。二要做到“以案促改常态化”。贯通查办案件和推动整改的通道,以审查调查中发现的问题为切入点,做实做好查办案件“后半篇”文章,透过普遍性问题、潜在性问题和个性化问题,认真梳理问题折射出的体制短板、制度漏洞、管理弱项和监督盲区,推动建立健全体制机制,细化完善制度并强化执行,形成制度闭环、构建约束机制,消除权力监督的真空地带,切断利益输送的链条,从源头和根子上遏制腐败。三要做到“权力制约常态化”。处于重要岗位的领导干部和关键岗位的公职人员或多或少都拥有一些权力,一方面要通过完善权力配置和运行制约机制捆住乱作为、不作为干部的手脚,放开担当作为、干事创业干部的手脚;一方面要通过阳光使用权力,确保权力公开、公正、公平运行,最大限度减小、减少、减弱权力滥用空间,持续降低廉政风险。
一体推进“三不”,“不想”是根本。只有不间断地开展党性教育、廉政教育和警示教育,提高党性觉悟、涵养廉洁文化、树牢自律意识,才能使党员干部“内无妄思,外无妄动”,从害怕被发现、被查处的“不想”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不想”,最终达到思想道德素质大提高、自愿自觉的“不想”。一要常抓“主题教育”不松劲。全面贯彻习近平总书记“巩固深化主题教育成果”的重要指示,督促党员干部学好“不忘初心、牢记使命”这堂“首修课、必修课、终身课”,持续深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,进一步提高思想境界、政治素养、道德水平,对腐蚀、诱惑、拉拢形成条件反射般的免疫力。二要常抓“本土教育”不懈怠。充分挖掘阳城的清官廉吏文化和红色经典文化,持之以恒开展“警示教育月”活动,持续发挥“获泽清风”微信公众号的廉政宣传优势,用足用好阳城本地的廉政教育基地和红色文化资源,激励干部见贤思齐、对标对表、砥砺奋进。三要常抓“纪法教育”不断线。教育引导党员干部把党章誓言刻印在脑、融入血液,做到“一句誓言、一生作答”;教育引导党员干部切实做到明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线;教育引导党员干部牢记前车之鉴,更加自觉地在严肃认真的党内政治生活中养正气、祛邪气、固根本。
总之,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题。只有将一体推进“三不”落实落细落到位,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,才能坚定不移推进全面从严治党,持续优化政治生态,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话中强调,要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持续深化反腐败斗争,必须坚持“三不”一体推进,系统施治、标本兼治,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来,不断提高治理腐败效能。
积极构建一体推进“三不”体制机制。
通过建章立制推动“三不”同向发力。积极构建主体责任和监督责任贯通协同的推进机制,压实党委(党组)落实全面从严治党主体责任、纪委监委履行协助职责和监督责任,推动“两个责任”在一体推进“三不”中同向发力、形成合力。健全反腐败工作协调协作机制,强化反腐败协调小组的全过程、常态化领导,统筹纪检监察机关与司法、行政执法机关的协调配合,构建权威高效的反腐败工作体制机制。深化纪检监察“三项改革”,构建执纪执法贯通、有效衔接司法的运行机制,完善监督检查和审查调查分工配合机制,推动监察程序与诉讼程序无缝衔接,着力把制度优势转化为治理效能。注重完善深化以案促改、加强协调联动等方面的制度规范,明确建立职责清晰、衔接有序、贯通有力、运转高效的一体推进机制。
把以案促改作为重要抓手。有的地方实行“两同步三教育四整改”工作方式,即同步启动审查调查和以案促改工作,同步宣读处分决定和纪检监察建议书,开展警示教育、思想道德教育、党纪国法教育,推动改作风、改管理、改制度、改监督。有的地方对查办案件中发现的权力运行风险问题,以及党员干部热衷拜码头、结圈子等政治生态突出问题,专题部署管党治党工作、开展政治生态专项治理。加大惩治国有企业腐败力度,针对案件暴露的问题,推动完善“三重一大”决策程序和公司法人治理结构,将监督贯穿于企业决策执行全过程。一些地方持续整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐败问题,深化以案促改,出台防止领导干部利用自然资源、名贵特产谋取私利的规定,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分发挥惩前毖后、治病救人治本功能。着力促进政治效果、纪法效果、社会效果相统一,在案件处理中准确把握政策策略,坚持宽严相济、实事求是作出处理,既注重有力惩治腐败清除“污染源”,又注重最大限度维护当地政治、经济、社会稳定。将党性教育、纪法教育和思想引导贯穿审查调查全过程,帮助被审查调查对象深刻认识腐败给党和国家事业造成的危害,促使其真诚认错悔错,激发不想腐的自觉。将思想政治工作做在日常,与经常性谈话提醒结合起来,建立党内政治监督谈话制度,由上级一把手定期对下级一把手进行谈话提醒,见人见事见思想,既体现组织关爱又保持监督常在。
深入开展警示教育和廉洁教育。坚持一手抓思想道德教育、一手抓党纪国法教育,既注重发挥道德的教化作用,又重视发挥纪法的规范作用,为构建一体推进“三不”体制机制打牢思想基础。将警示教育与法规制度的解读、宣传统筹结合起来,推动法规制度得到有效执行。有的将任前廉政法规考试与任前廉政谈话、警示教育等有机结合起来,坚持把社会公德、职业道德、家庭美德等教育贯穿到党风廉政教育全过程,融入日常监督管理各环节。打造特色廉政教育基地,依托“一网、一微、一报、一会”四项载体,建立干部纪法教育、廉政教育和警示教育“三位一体”日常教育体系。
思想认识存在偏差。有的单位党委(党组)书记认为一体推进“三不”是纪检监察部门的事情,对自身主体责任认知存在偏差。有的同志不理解一体推进“三不”的深刻内涵,仍然认为“三不”是有先后顺序的三个阶段。有的同志将“三不”简单对应为查办案件、制度建设和廉洁教育,将其视为三项独立的工作,甚至直接将一体推进“三不”等同于以案促改。个别纪检监察干部办案高过一切的观念根深蒂固,认为推动整改、加强教育等工作只是锦上添花,不愿意花时间费精力往深里做。
统筹联动有待加强。有的地方欠缺以系统观念推进工作的意识,没有自觉将“三不”同步谋划、同步部署、同步推进。有的地方过度强调查办大案要案,存在重“显绩”轻“隐绩”、重治标轻治本的现象,查办案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推进力度、效果不平衡。有的纪检监察机关对腐败案件暴露的深层次问题分析不深入,不熟悉被监督单位的业务特点,发出的纪检监察建议针对性不强。有的单位思想教育不够经常,出了腐败问题才被动搞警示教育,存在“走过场”现象。
责任落实不够到位。有的党组织没有将一体推进“三不”放在党的建设、全面从严治党大局中思考谋划,“说起来重要,忙起来不要”的现象依然存在。有的领导干部对全面从严治党主体责任理解把握不到位,落实欠缺主动性,重经济、轻党建的问题不同程度存在。有的单位一把手自身腰杆不硬,对显现出的问题不敢抓、不敢管;有的班子成员认为主体责任是一把手的事,落实“一岗双责”应付了事。有的纪检监察机关在履行监督责任推动主体责任落实方面存在畏难情绪,不敢动真碰硬,没有充分发挥协助党委(党组)构建一体推进“三不”体制机制的作用。
治理腐败与深化改革结合不够紧密。有的地方在推动重点领域改革时,没有将预防腐败的举措融合进去,新兴产业的监管机制没有及时健全,存在诱发新的腐败风险。有的地方推动改革、促进治理蜻蜓点水,距离标本兼治的要求仍有不小差距。有的地方开展以案促改浮在表面,重“当下改”轻“长久立”,开展专项整治追求短平快,虽然在短期内形成震慑效应,但是一些体制机制层面的顽瘴痼疾并未彻底根除,滋生腐败的土壤仍在。
着力推动制度优势转化为治理效能。
增强一体推进的政治自觉和思想自觉。坚持首先从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争,深刻认识腐败的政治危害和保持反腐败高压态势的政治意义,做到态度不变、决心不减、尺度不松。坚持系统施治、标本兼治的“一盘棋”理念,以系统思维把握不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系,深刻认识“三不”是一个有机统一的整体,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作为整体的密不可分性。深化对“惩、治、防”辩证统一关系的认识,把严惩、治理与预防结合起来谋划、贯通起来推进。深化对标本兼治的理解,处理好治标和治本的关系,分清主次和轻重缓急,通过治标实现治本的目的,通过治本巩固治标的效果,在查办案件的同时查找病因、对症下药、根除病灶,防范类似腐败问题复发。
构建一体推进统筹联动格局。推动和协助党委把构建“三不”一体推进体制机制纳入管党治党全局,将一体推进“三不”作为党委(党组)履行全面从严治党主体责任的重要内容,以科学合理的考核和精准严肃的问责倒逼责任落实。完善各级反腐败协调小组的职能职责,建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制,加强对案件查办、以案促改等“三不”一体推进工作的领导、组织和协调。加强上级纪委监委对下级纪委监委在监督检查、审查调查方面的领导,细化问题线索处置和案件查办的请示报告、沟通会商制度,完善政治监督和专项监督上下联动、横向协同工作机制。
强化一体推进的协同效果。打通一体推进“三不”体制机制堵点,推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通,建立信息互通、工作互动、成果共享的统筹联动机制。将以案促改、以案促治贯穿审查调查全过程,深入剖析案件背后产生腐败的深层次原因,让涉案人员帮助分析查找制度漏洞和廉洁风险点,用好用活纪检监察建议,督促案发单位补齐制度短板,以点带面,推动相关领域、行业的改革和治理。坚持正面教育与反面教育相结合,结合党史学习教育,引导党员干部传承革命先烈的廉洁风范和优良作风;结合查处的案件,深入研究腐败的心理诱因,有针对性地开展警示教育,务求取得实效。
将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实。将一体推进“三不”与全面深化改革、完善党和国家监督制度结合起来,推动党委在谋划改革时要把防治腐败的理念和措施融入其中,健全廉洁风险防控机制,防止改革的重点领域成为腐败的高发区域。以改革的思路防范化解腐败背后的风险,推动腐败易发多发领域的体制机制改革创新,完善权力制约和监督制度,推动权力运行公开,压缩权力设租寻租空间。将一体推进“三不”与净化政治生态、营造风清气正的发展环境结合起来,构建亲清政商关系,促进经济社会发展,服务保障现代化建设。
精准运用党的政策策略。坚持惩前毖后、治病救人的方针,将党的政策策略融入治理腐败之中,既要严格执行纪法规定、不徇私情,又要体现组织关爱和人文关怀,实现纪法情理贯通融合。用好“四种形态”,清存量、遏增量,做到宽严相济,该宽则宽、当严则严,通过给予党纪政务处分、移送司法强化震慑,通过红脸出汗、思想教育增强自觉,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三个区分开来”,分清“为公”还是“谋私”,在正风肃纪反腐的同时注重激励干部担当作为,真正做到对党负责、对干部负责。
党的十九届四中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐(以下简称“三不”)体制机制是这个体系的重要一环,要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党,关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究,做到铁面执纪,坚决查处各类违反党规党纪的行为,让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依,牢固树立法治思维和法治理念,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,各负其责、各尽其责,切实做到不缺位、不越位、不错位,把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作,党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体,各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任,决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题,要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体,负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位,防止越俎代庖;要精准聚焦“关键少数”,防止失去准星;要紧盯关键领域、薄弱环节,防止“眉毛胡子一把抓”;要结合单位性质、工作特点、政治生态,找准病因、对症下药,以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际,构建一体推进“三不”体制机制,要在实践中认真处理好“五对关系”。
在目标上,一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”,其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态,锻造一支生态环保铁军,为打好污染防治攻坚战提供坚强保证,以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者,强化生态环境保护工作的初心和使命,牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀,大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面,党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察,针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶,针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作,可通过成立临时党支部方式,坚持党建与业务同学习、同报告,廉政情况和工作纪律同承诺、同检查,实现政治与业务的有机融合、相互促进。
在责任上,一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”,主体责任是关键,监督责任是保证,“两个责任”的着力点各有侧重,方法略有差异,但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观;树立正确的用人导向,坚持公平公正公开选人用人;开展积极的文化体育活动,为职工提供合理正当的福利保障,营造和谐温暖的工作氛围;依法行政,强化信息公开;通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查,堵住制度的漏洞;通过谈心谈话关心关爱党员干部,同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑;加强日常监督,盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”;通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督,根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书,督促扎紧制度的笼子;把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,用好廉政一票否决权;监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议,沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题,研究提出工作方案,明确各自工作任务,增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映,先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大,但是时间稍长就会快速衰减,党组织和纪检组织需要通力配合,形成教育机制,坚持每季度至少开展一次警示教育,每年至少举行一次先进事迹报告会,营造积极向上、遵规守纪的氛围,增强教育效果。
在对象上,一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者,对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”,直接关系到我们党员队伍状况,直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己,同时要发挥“头雁效应”,以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级,层层抓落实,由“一人抓”变成“众人抓”,从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任,通过制度这一硬约束,让“绝大多数”都能按规矩办事,培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度,全面提升领导干部的政治能力,使政治能力与其担任的领导职责相匹配;定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨,强化管党治党意识和能力,严格落实“管业务就要管队伍,管队伍就要管思想”的责任要求;加强日常监督紧盯“关键少数”,让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活,时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度,接受广大党员干部监督评议。
在落实上,一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调,加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。制度执行越有力,治理能力才能越有效,否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要科学制定制度,完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广,实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,规范工作流程,强化权力制约。要坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务和各领域办事公开制度,探索利用信息化技术手段,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行,坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识,坚定制度自信,坚决维护制度权威,做制度执行的表率,绝不允许做选择、搞变通、打折扣,对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完善权力运行制约机制,做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接,发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖,在制度执行过程中不断发现问题、解决问题,形成一个动态的制度完善体系。
在措施上,一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态好,人心就顺、正气就足,基层组织就会充满生机活力,就能发挥好战斗堡垒作用,腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏,选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本,严守好干部标准,让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用,激励广大干部担当作为,营造干事创业的氛围;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实提高民主生活会、组织生活会质量,贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器,坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能,以提升组织力为重点,不断增强凝聚力、战斗力,发挥好围绕中心、服务大局的功能;以落实党支部工作条例为抓手,扎实推进党支部标准化、规范化建设;以提高有效性为目的,积极推动党支部活动方式创新,强化党员教育培训和实践锻炼,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作,要用好主题党日活动这一载体,实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育;要发挥党员主体作用,激励党员干部主动参与学习宣传活动;要发挥工青妇等群团组织力量,深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导,制定加强基层党组织建设的分类指导意见,着眼基层党建工作的难点问题、瓶颈短板,定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导,强化监督检查,充分发挥各自优势,上借下力、下借上势,提高精准发现问题能力,织就一张密不透风的监督网络,不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条,强化考核结果运用,让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。
三不一体推进心得体会篇十一
保持审查调查高压态势,形成不敢腐的惩治震慑。
一是突出监督重点,把好审查调查方向。聚焦损害群众环境利益的腐败和作风问题,将重大工程招投标、专项资金使用、环境监察执法、环评审批、污染治理等重点领域作为重点,以点带面保持惩治腐败高压态势。
二是做到精准有力,保证审查调查效果。定期召开线索排查会,精准运用监督执纪“四种形态”,科学研判、分类处置,取得良好政治、纪法、社会效果。
三是主动查找问题,优化审查调查方式。综合运用专业审计、政治巡察、专项检查、重大事项报告、建立廉政档案等方式,使审查调查从收到线索被动查办向发现问题主动查办转变。
四是加强队伍建设,提升审查调查质量。“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,每个工作日集中学习1小时,定期交流学习心得。强化以案带训,选派业务骨干跟班学习,锤炼业务能力。
发挥审查调查治本作用,形成不能腐的约束机制。
一是随时发现问题,擦亮“探头”。审查调查中注重发现苗头性、倾向性问题,及时梳理,及时与驻在部门党组主要负责同志、分管负责同志沟通交流,提出意见建议。
二是深挖细剖“病灶”,开好“药方”。注重在审查调查中发现共性问题,对每一起案件,深挖问题根源,查找工作漏洞,制发切实可行的监察建议书,督促按期整改落实。
三是查找制度漏洞,扎紧“笼子”。针对审查调查发现阻碍一体推进“三不”的问题,督促驻在部门补齐短板,构建全省生态环境系统加强党的领导和党的建设制度体系。
做好审查调查“后半篇文章”,形成不想腐的自律意识。
一是强化案件剖析,用好反面教材。坚持自办案件一案一剖析、一案一通报、一案一警示,剖析问题根源,研究防范措施,提出整改意见。
二是强化案件通报,曝光反面典型。建立定期通报曝光机制,对上级通报的典型案例,第一时间在驻在部门党组扩大会上予以通报,加大对系统内查办的典型案件通报频次和数量。
三是强化案件警示,创新教育形式。定期筛选系统内典型案件开展警示教育,每季度集中组织开展一次专题警示教育,强化拒腐防变思想意识。组织各单位主要负责同志和驻市生态环境局纪检监察组组长参观监狱,听取职务犯罪人员现身说法,真正做到触及灵魂。结合系统内查办的典型案件,编印廉政期刊,提高警示教育实效。
三不一体推进心得体会篇十二
腐败是社会的“毒瘤”。要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。
党风廉政永远在路上,反腐败斗争永远在路上。各级纪检监察机关要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把“严”的主基调长期坚持下去,持之以恒推进不敢腐、不能腐、不想腐,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各方面,筑牢廉洁反腐墙。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,只有严厉惩治,让腐败付出惨重代价,才能让意欲腐败者不敢越雷池半步,为不能腐、不想腐创造条件。推进“不敢腐”,要时刻保持反腐高压态势,紧盯不正之风,强化监督执纪问责力度。各级纪检监察机关在反腐工作中要保持定力、稳中求进,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持有贪必肃、有案必查。构建不敢腐的惩治机制,持续强化不敢腐的思想震慑,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,消除犯罪侥幸心理,保持严惩腐败的高压态势。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化监督制约、扎紧制度笼子,让胆敢腐败者无机可乘,巩固不敢腐、不想腐的成果。“不能腐”要建立健全长效机制,着力打好持久战。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。因此,各级纪检监察机关一方面要建立健全反腐制度和权力运行制约,明确权力边界和运行规则,充分实现把权力关进笼子里;另一方面完善监督监管体系,把党内监督和党外监督相结合。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,只有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能实现不敢腐、不能腐的升华。各级纪检监察机关要抓细警示教育,做实警示教育震慑,筑牢思想防线。定期开展警示教育讲座,通过对各种类型的贪污腐败案例的分析,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织、与群众、与制度的关系,不断提高党员干部的思想素质和道德修养,增强党员干部不想腐的自觉,引导党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,始终牢记自己的公仆身份,抵制各种诱惑,筑牢拒腐防变基石,以思想之堤阻挡贪腐浊流的侵蚀。
不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”反腐方略,既有所侧重,又相辅相成。各级纪检监察机关要知责于心、担责于身、履责于行,不断总结经验,立足新的实践,不断深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,系统谋划设计,同向发力、同时发力,切实提高新时代纪检监察工作质量。
三不一体推进心得体会篇十三
一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设是党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结,是健全党和国家监督体系,强化权力运行制约监督机制的必然要求,也是党的十八大以来取得的全面从严治党新的重大成果。在坚决惩治腐败分子的同时,加大治本力度,通过净化政治生态、扎紧制度笼子、开展警示教育等,形成“三不”建设一体推进、同向发力的新机制。
一体推化进“三不”建设要以“两个一切”为政治统领。一是党政军民学、东西南北中,党领导一切;二是习近平新时代中国特色社会主义思想是一切工作的指导思想。临沧市委四届六次全会提出,要全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决肃清秦光荣流毒影响和李华松案恶劣影响,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保临沧干部队伍干干净净、清清爽爽。结合自身学习实际,谈谈对一体化推进“三不”建设的几点想法。
制度是管根本、管长远的,完善体制机制,扎紧制度笼子是正风反腐的根。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必严,通过增加贪腐的惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。深刻的认识到建立健全规章制度的重要性,不以规矩不能成方圆。首先,只有从完善制度建设才能解决源头问题,其次是制度的执行力,只有有法可依、依法必严,才能把制度的笼子扎牢,才能对那些不守规矩、新生歪念的人,甚至想着触碰底线思想的人有震慑的效果。作为个人而言,要守住思想和道德的底线,有敬畏之心,有为人民服务的公仆之心,认真学习法律法规和规章制度,切实提高思想认识和政治站位。按规章制度办事,用诚实诚信做人,做到有位有为。积极发挥法律法规的震慑作用,让人不敢腐。
要积极打造有腐必惩,惩腐必严的社会环境,让人不能腐。当前,国家及各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度,为防腐治腐提供了很好的指导作用,但仍然存在薄弱环节,所以要强化建章立制,坚决执行,规范程序和行为,让所有的规章制度发挥堡垒作用。要规范监督机制,纪检监察机关和党组组织要加强纪律制度执行情况的监督检查,明确“一岗双责”,发现问题及时督促纠正,坚持“一案双查”,追究有关干部的具体责任。另一方面,发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用,共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。形成监督合力,要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。积极营造“不敢腐”的社会环境。
要提升干部队伍政治思想素质教育,内化“不想腐”的自觉性。一是加强党性修养。把党性教育贯穿于始终,教育和引导领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定理想信念,增强宗旨意识。二是强化法纪教育。通过法纪教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识。开展警示教育,坚持用“身边事”教育“身边人”,吸取教训、引以为戒。我单位2018年发生的“8.10”案件,一直是单位开展警示教育,以身边案件为戒的典型,深深的震慑到每个干部的心灵,让大家亲身感受到什么是敬畏之心,什么是伸手必被抓。三是注重正向激励,科学制定干部正向激励措施,发挥正向激励的榜样模范带头作用,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。四是要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用。五是要增加党员干部贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等,在思想上形成底线,在行为上止步,形成“不敢腐”的强大震慑力,最后把这种震慑力内化为“不想腐”的自觉。
所以,“三不”建设是一个有机的整体,只有各个环节共同发力,一体化推进,才能发挥最大的威力和震慑作用。通过推进“三不”一体化建设,健全“不敢腐”的机制,形成“不能腐”的社会氛围,内化“不想腐”的自觉,才能取得反腐败斗争的最终胜利。
三不一体推进心得体会篇十四
按照夏邑县纪委办公室通知要求,采取实地走访、召开座谈会等形式,针对我县“三不”一体推进存在的问题原因及对策进行专题调研。现报告如下:
(一)一些党员干部违规违纪违法行为屡禁不止。一是一些党员干部利用职权和职务上的影响谋取私利。如:韩道口镇原人大主席郭华身违规承建项目工程,从中谋取利益;滥用职权,违规办理二胎生育证,并收取社会抚养费和利用职务上的便利,非法占用公共财物,涉嫌犯滥用职权和贪污罪。县纪委给予郭华开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,将其涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。二是有些领导干部利用职权或职务上的影响侵占公私财物。如:桑堌乡主任科员李忠献等人在土地综合整治项目中私自收取郭楼、牛集等村配套资金,用修路款缴纳个人手机费,县纪委给予李忠献、王玉东、聂世超、李晓亚四同志党内警告处分。三是一些农村基层干部在社会保障中优亲厚友,吃拿卡要。如:火店乡张染坊村支部书记张目矿在其岳父张存修、岳母吴秀英不符合农村五保条件的情况下,为其申请办理了农村五保。县纪委决定给予张目矿党内警告处分,取消其岳父岳母五保资格。马头镇蔡柏园村原支部书记朱朝彦在为蔡柏元村村民蔡礼江、蔡礼道申请办理五保,收取每人300元现金;在为村民黄立金申请办理农村低保,收取700元现金和两瓶口子酒。县纪委给予朱朝彦党内严重警告处分。四是一些党员领导干部工作失职失察、监管不力。如:郭店镇组织委员朱长体在王刘庄村选举换届中,在其原支部书记陈广玉被县纪委给予党内严重警告处分,不符合候选人资格的情况下,参与选举成为王刘庄村支部书记,朱长体身为郭店镇组织委员工作失职,县纪委给予朱长体同志党内警告处分,取消陈广玉村支部书记职务。县环保局、工信局作为环境保护、节能综合利用主管部门,在落实淘汰落后产能工作中,因监督不力问题对相关负责人县环保局党组成员卢勇政务警告、环境监察三大队队长余理勇政务记过、县工信局副局长刘道坤政务警告、工信局节能与综合利用股股长张辉政务记过、质量技术监督局稽查大队中队长朱团结政务记过、产业集聚区规划中心主任尹小勇政务记过。
(二)个别行业部门内控机制不健全,制度执行不到位,违规违纪甚至违法现象多发易发。在曹集乡王楼村农村土地确权颁证工作中,县农业畜牧局严重不负责任,在没有基本农田成果图、无法确认是否基本农田的情况下,盲目填写并加盖公章予以确认,致使王楼村378户1398.67亩耕地的《农村土地承包经营权证》上“是否基本农田”一栏填写错误;发现错误后又不积极主动排查整改,敷衍应付,致使错证问题没有得到及时纠正,被中央新闻媒体报道,在社会上造成严重不良影响。2018年12月20日,农业畜牧局党组书记、局长胡清华,分管土地确权工作的党组成员、副主任科员马海钦,农经站长谢艳梅分别受到党纪政务处分,并在全县范围内开展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑华邑置业有限公司应缴纳营业税、城市维护建设税、地方教育附加费、印花税共1287374.67元。2017年4月18日该公司补缴税款330000元,给国家税收造成损失957374.67元,2019年6月12日县国税局干部邵璇、贾恩玉、杨光辉等人没有严格履行监管责任被县法院认定犯玩忽职守罪、免予刑事处罚,2019年10月28日县纪委分别给予三人留党察看一年处分。县农村信用合作联社的分社主任付克伟等6人未能严格按照信用社工作章程的相关规定,对申请抵押房产信息的真实性、合法性进行调查,致使贺某某利用虚假房产信息多次骗取贷款合计5800多万元,给县农村信用合作联社造成巨额损失,严重扰乱了我县的金融秩序。
(三)纪律作风建设还不够扎实有效,形式主义、官僚主义问题在一定程度上仍然存在,违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止。如,2018年,市脱贫攻坚督查暗访组到孔庄乡大靳庄村暗访时,该村存在着扶贫工作流于形式,没有档案,扶贫基础数据不完善、贫困户识别不精准、意识形态责任落实不到位等问题。2019年全县开展的“形式主义、官僚主义”对号整改活动中,县盐业总公司上报《形式主义、官僚主义“对号整改”情况登记表》与县农机中心上报表格雷同,系填表人员用手机翻拍农机中心表格并照抄照搬;民政局以案促改报告中竟然有“镇纪委”字样,全县通报批评。还有个别单位或党员干部心存侥幸,仍不收敛不收手,顶风违纪,违反中央八项规定精神。2015年至2017年,县林业局森林公安分局开会研究,以“特情耳目费”名义发放春节福利共计68020元,森林公安分局领导班子成员分别受到党纪政务处分,全县通报并以案促改。
(四)治理基层“微腐败”问题还有差距。通过持续不断的扶贫领域专项治理和作风建设年提升活动,群众合法利益得到切实维护,群众的获得感、幸福感明显增强。但群众身边的腐败和作风问题依然易发多发,2016年以来,反映涉农问题线索占线索处置总数的60%以上。主要表现为一些村组干部在政策执行及资源分配过程中存在偏差、有失公平,损害群众利益;部分乡村财务管理不规范,长期账目不公开,挪用、贪污、套取、私分涉农资金;部分基层干部借村组修路、农户建房之机,乱收费、乱集资、乱摊派;部分乡村干部在扶贫资金分配、扶贫项目实施中以权谋私,失职失责。
(五)审查调查安全面临新挑战。一是办案安全制度落实不到位。近年来,审查调查安全问题得到空前重视,也都制定出台了相关安全制度,但部分办案人员对制度规定执行落实不到位。二是对办案安全概念理解片面。重程序上、实体上的安全,忽略被谈话人的心理安全。如,“走读式”谈话中,办案人员一般都能严格遵守“走读式”谈话工作流程要求,通知被谈话人所对应的管理单位派人接送,填写接送交接表,保证“走读式”谈话人安全到达,安全离开。但在谈话方案的制定上,注重更多的是如何查清问题事实,固定相关证据,而谈话后如何疏导被谈话人情绪,减轻被谈话人压力,做好被谈话人离开后的安全防控工作,则很少能够顾及。三是程序安全和实体安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表现为存在超期办案、逾期补签问题。监察体制改革后,对各种程序、文书等有了更加严格的要求,程序不合法必然导致证据不合法,影响了案件质量。
(六)“三不”一体推进机制尚不够完善,监督体系还不够协同高效,监督执纪理念尚需进一步转变。反腐形势依然严峻复杂,不敢腐的强力震慑、不能腐的制度笼子、不想腐的思想自觉还没有达到同向发力,纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督还没有真正形成合力,监督效果还不够凸显。比如目前实行综合派驻,监督多个单位,派驻纪检监察组虽然机构已经建立,但是仅仅明确了一名专职人员,加之业务还不够熟练,导致派驻监督作用发挥不够好;我县派出乡镇监察员办公室后,聘任了726名廉情监督员,作用发挥并不到位,还没有一起问题线索通过廉情监督员移交到纪检监察机关。监督执纪“四种形态”运用还不够精准,与单位“一把手”日常谈话提醒和主动约谈少,第一种形态占比还有待提升;对“三个区分开来”的实质理解不够透彻,运用不够充分,大胆探索与实践、合理容错纠错仍需加强。
(一)个别单位对一体推进“三不机制”仍存在一些认识误区。比如,缺乏整体思维,认为不敢腐、不能腐、不想腐存在一个固定的先后次序,只能一个先一个后,不能做到总体规划;缺乏价值思维,认为不敢腐、不能腐、不想腐所产生的政绩不同,有选择地开展工作,不能做到协同共治;缺乏战略思想,满足于一时一地的反腐败成绩,没有从全球治理、国家治理、政党发展等长远角度认识不敢腐、不能腐、不想腐的战略意义。这些认识误区割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之间的内在联系,削弱了三者的重要地位,让管党治党工作达到“严厉”但达不到“严密”,解决了“外症”而未触及“内疾”,没有从根源上解决腐败和作风问题。
(二)一体推进“三不机制”过程中还存在单向思维窠臼和本位主义倾向。导致个别单位主要负责人认识不敢腐、不能腐、不想腐之间前后失联、衔接不畅、环节断裂等问题,没有很好的把三者的独有优势转化成反腐败整体效能。
(三)一体推进“三不机制”的责任落实还不到位。在具体实践中,构建不敢腐、不能腐、不想腐同向发力的工作机制和平台还有待进一步加强。建立健全相关制度机制,主动破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分离的问题还时有发生。自觉将不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实的协同性。
(四)推动监督执纪问责和监督调查处置还需要进一步融合。推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力的机制还需要逐步探索,评价考核机制还没有完全形成。导致考核评价流于形式。
(一)立足加强组织领导,落实“两个责任”。一体推进“三不”机制,关键在“一把手”。各级党委(党组)主要负责人切实担负起主体责任,把领班子、带队伍体现在日常监管中,同时加强压力传导和责任落实。充实完善反腐败协调小组职责职能,发挥好党委统一领导下指挥、协调、指导、推进反腐败工作平台作用。纪检监察机关认真履行协助职责和监督责任,协助党委(党组)抓好组织协调和督促落实,督促主责部门履职尽责。强化责任担当,做实日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、受理信访举报、督促巡察整改、提出纪检监察建议等方式,抓早抓小、防微杜渐,避免小错酿成大错。
(二)立足反腐败斗争形势,从严惩治腐败。对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势要有充分的估计和认识,惩治腐败的高压态势绝不能松。构建一体推进“三不”体制机制,也必须牢牢守住惩治这个支撑和底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持减存量、遏增量,紧盯权力集中、资金资产集聚的领域和行业,集中力量开展腐败问题治理;紧盯关键少数,对不收敛不收手、不知止不停止的,发现一起、查处一起、曝光一起。
(三)立足精准运用“四种形态”,体现严管厚爱。综合运用多种处理手段,通过信访核查、舆情分析等多种方式,及时收集和掌握党员干部身上存在的苗头性倾向性问题,采取通报批评、谈话函询、诫勉谈话等方式,及时咬耳扯袖。注重因事因时分类施策,坚持以纪律为尺子,综合考虑违纪问题性质、严重程度、后果影响等各方面情况,分类处置,审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作,做到宽严相济,精准得当,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
(四)立足把握“三个区分开来”,激发工作热情。准确把握“三个区分开来”,用好宽与严、惩与治、容错与纠错的辩证法,对出以公心、出发点是为了发展和群众利益而犯错的干部,鼓励他们大胆试、放心闯,使干部尽心谋事、尽力干事。对为官不为的干部及时教育调整,优先提拔敢担当、有作为的干部,让干事创业的干部受重用、让消极怠政的干部没市场。对群众关心关注的重大项目和重点工作通过公开透明的工作程序,让群众了解、掌握和监督干部的行为,体谅干部的努力和付出,包容干部出现的失误和差错,激发党员干部干事创业热情。
(五)立足对权力的监督制约,扎紧制度笼子。一是科学配置内部权力和职能职责,健全权责清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力寻租空间。二是加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,把公权力置于严密监督之下,铲除腐败滋生的土壤。加强“最多跑一次”监督检查,进一步深化“最多跑一次”改革,推动营商环境持续优化。三是发挥综合监督体系作用,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。四是严格依规依纪依法,树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识,严格依照规定权限、规则、程序开展监督执纪工作,确保安全。
(六)立足筑牢拒腐防变堤坝,强化思想教育。一是提升党性修养。深化廉政文化“六进”活动,加强思想道德和党性教育,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。二是做好查办案件“后半篇文章”,用活典型案例资源,开展以案为鉴、以案促改,用“身边事”教育“身边人”,引导党员干部严守纪律规矩、严明公私界限,筑牢拒腐防变的思想堤坝。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观念,营造风清气正的政治生态。三是强化家风建设。强化政治家访监督,引导党员干部以规立家、修身齐家、以廉守家、文明传家,共同构筑单位与家庭廉政监督防线。充分挖掘本县家风资源、拓宽宣教渠道、创新教育平台,让廉洁文明家风蔚然成风。