三不一体推进心得体会范文(18篇)
通过总结心得体会,我们可以反思自己的成长和学习过程。总结要注意语言简练、有条理,将观点和感悟清晰地表达出来。看看下面这些优秀的心得体会范文,或许能够给你一些写作的启示和灵感。
三不一体推进心得体会篇一
近年来,我党深入推进党员的三不一体教育,即不当权、不富裕、不腐败,要求党员干部在思想上保持警醒,行动上忠诚于党,工作上勤勉尽责。通过参与学习和实践活动,我深刻认识到党员三不一体推进的重要性,并从中领悟到了一些心得体会。以下是我个人的心得总结。
首先,不当权意味着党员干部要始终保持清醒的头脑,不为权力动心,不为权力腐败。在参与干部选拔任用和与权力相关的项目决策过程中,我始终坚持公平、公正、公开的原则。在我看来,一个干部的水平和能力是决定他是否担任重要职位的关键要素,而不是他的背景或政治关系。因此,我在权力面前始终保持清醒的头脑,不偏袒任何一方,为组织做出公正的决策。同时,在工作中,我也充分发挥党员的模范带头作用,关心下属的工作和生活,帮助他们解决问题,促进团队的和谐发展。
其次,不富裕意味着党员干部要以清廉的方式生活、工作,不为金钱所诱惑。在现实社会中,金钱往往会成为诱惑的源泉,很容易让人丧失原则和底线。然而,作为党员干部,我们必须始终保持清正廉洁的品行,做到清正不阿、廉洁奉公。在我担任公职期间,我始终坚守原则,不接受任何形式的贿赂和礼品,不利用职权谋取私利。我认为,一个党员干部只有以自己的榜样行动来引领他人,才能真正起到表率的作用。同时,我也积极参与反腐败斗争,加强自身的自律和纪律意识,不断提高自己的道德素质和精神境界。
最后,不腐败意味着党员干部要始终保持廉洁奉公的作风,不为腐败之风所动摇。在工作中,我始终强调诚实守信的原则,严格要求自己的言行举止。我相信,只有诚实守信的人,才能赢得他人的尊重和信任,才能在工作中取得真正的成就。同时,我也积极参与反腐败活动,向身边的同事、朋友传递廉洁奉公的理念,鼓励他们严格要求自己的行为准则,共同营造风清气正的工作环境。
综上所述,党员三不一体推进是对党员干部的一种要求和考验,但也是一次宝贵的锻炼机会。通过参与学习和实践,我深刻认识到了党员三不一体推进的重要性,并从中得到了宝贵的经验和感悟。在我看来,党员干部要始终保持清醒的头脑,做到不当权;要以清廉的方式生活、工作,做到不富裕;要始终保持廉洁奉公的作风,做到不腐败。只有这样,我们才能真正做到党员三不一体,为党和人民的事业做出更大的贡献。
三不一体推进心得体会篇二
要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。
要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。
要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。
要从源头着手,完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。
要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。
要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。
要弘扬党的光荣传统和优良作风,开展有针对性的党性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心,建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系,注重对年轻干部的教育引导。
要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。
要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保权力不被滥用。
要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规。
要严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。
三不一体推进心得体会篇三
近年来,随着中国的快速发展与变革,党员的职责与使命也在不断拓展与加深。为更好地发挥党员的先锋模范作用,党组织提出了“党员三不一体推进”要求,即不消极退党、不袖手旁观、不见义勇为,并要求党员要始终坚持党的领导、党的事业、党的纪律和党的组织一体推进。在实践中,我深切感受到了这一要求对我们党员的重要意义,并总结出了以下的心得与体会。
首先,党员要坚持不消极退党的原则。作为中国共产党的党员,我们要时刻牢记自己的党员身份,积极参与到党的各项活动中去,不断提高自身的党性修养和政治觉悟。在我所在的单位中,我常常看到一些党员在工作中遇到困难和挑战时,选择放弃一些有关党组织和党的事业的工作,或者甚至选择退出党组织。这种消极的退党行为不仅违反了党章党纪,更是对党员身份和党组织的严重背离。因此,我们党员应该保持积极进取的态度,坚决不退党,时刻跟党走。
其次,党员要坚持不袖手旁观的原则。作为党员,我们要时刻关注国家的大事、民族的命运、人民的利益。面对各种社会问题和矛盾,我们党员不能袖手旁观,而应该勇于担当起应有的责任和义务。作为一名教师,我深深感受到自己在教育事业中的责任重大。在日常工作中,我积极参与学校的各项活动,关注学生的学习和生活情况,尽我所能地为他们提供帮助和指导。在社会公益活动中,我也积极参与,关注社会弱势群体的问题,尽我所能地为他们做一些实际的事情。这些经历让我更加坚信,党员不能袖手旁观,应该积极参与到社会实践中去,为人民服务。
再次,党员要坚持不见义勇为的原则。作为党员,我们要保持理智冷静的思维,不盲目相信一些不实的言论和舆论,更不能被一时的个人冲动和情绪所左右。我们要树立正确的价值观和世界观,遵循党的纪律和规定,不搞个人英雄主义和自我牺牲。我曾经遇到过一次突发的事故,当时有人激动地要我立刻冲进去救人。然而,我考虑到自己的安全和可能造成更大的伤害,果断地选择了报警并等待专业人员的到来。这次经历让我明白,党员要坚持理智冷静的态度,不能见义勇为地做出错误的决策,从而避免更大的伤害。
最后,党员要始终坚持党的领导、党的事业、党的纪律和党的组织一体推进。这是党员三不一体推进的核心要求,也是党员履行职责使命的基础。党员应该始终坚持党的领导,遵守党的纪律,按照党的要求行事,并在工作中体现出党员的先锋模范作用。同时,党员要始终坚持党的事业,积极参与到推动国家发展和进步的工作中去,为实现中华民族的伟大复兴而努力。还要始终坚持党的组织,维护党的团结统一,增强党的凝聚力和战斗力。只有将党的领导、党的事业、党的纪律和党的组织一体推进起来,才能更好地发挥党员的先锋模范作用,为党和人民的事业做出更大的贡献。
综上所述,党员三不一体推进是中国共产党对党员提出的重要要求,也是党员履行自己职责使命的重要标准。作为一名党员,我们要始终牢记自己的党员身份,不仅要做到不消极退党、不袖手旁观、不见义勇为,还要坚持党的领导、党的事业、党的纪律和党的组织一体推进。只有这样,我们才能更好地发挥党员的先锋模范作用,为实现中华民族的伟大复兴而不懈努力。
三不一体推进心得体会篇四
全力探索“三不”一体推进新路径,坚持有案必查、有腐必惩。要始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在,强化“不敢腐”的震慑效应。只有坚持反腐败“无禁区”,突出重点领域,深入专项整治,才能够做到系统施治。既要抓好大数据监督,使之更精准、更深入,还要抓准专项监督,推进监督和治理深度融合。查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,更要坚决以零容忍的态度反腐惩恶,坚持严的主基调不动摇、坚持反腐败政治定力不松劲,统筹办案数量、质量、分量,以形成反腐肃贪强大震慑力强化“不敢腐”。
全力探索“三不”一体推进新路径,坚持受贿行贿一起查。继续强化“两个体系”制度建设,落实监督和治理职能,实现“不能腐”制度保障。紧盯振兴发展中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,对一些系统性、区域性腐败问题,坚决揭开盖子、深挖根子。既惩治受贿者,也不放过行贿人,并通过强化统计分析、个案追踪等方式联动,持续开展“天网行动”,深入推进追逃防逃追赃工作,撒下追逃追赃的天罗地网,加固筑牢防逃的堤坝,扎牢“不能腐”的笼子,让心存侥幸者无从下手。
全力探索“三不”一体推进新路径,深化以案促改、以案促治。一方面持续深化纪检监察体制改革创新,充分利用大数据监督不断增强现代化治理效能;另一方面要把查办案件与完善制度监督、强化监督机制相结合,以案促改、以案促治,促成标本兼治。既要旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲,也要有的放矢地开展“以案三释”警示教育活动,有针对性地提出纪检监察建议,实现查处一案、教育一批、警示一片、治理一域的综合效果,守好“不想腐”的思想底线。
“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”要紧盯影响阻碍沈阳振兴发展的突出问题,把惩治的震慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来、贯通起来,一体推进、同向发力。打造“不敢腐”的震慑,构造“不能腐”的监督,营造“不想腐”的氛围,把纪检监察的工作成果落实为长效机制,以“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为动员令,进一步为全面优化营商环境正风肃纪,为全力建设国家中心城市建堤筑基。
三不一体推进心得体会篇五
一体四翼是近年来提出的推动高等教育质量提升的理念和技术体系,它强调综合素质、人才能力、学科能力、实践能力四个方面的有机融合,旨在培养具有较强综合素质和未来能力的高素质人才。作为广东省某高校的一名学生,我曾在校园内深入体验了一体四翼的教育理念和实践方式,对此有着自己深刻的思考和感悟。
一体四翼的核心是要将学生作为主体,加强以学科为基础的素质教育,注重培养学生的综合素质和实践能力。通过制定一系列教育计划、加强课程开发、丰富教学体验等手段,实现人才培养和学科发展的协同发展、优势互补。同时,将与此相关的活动分为四个方向,实现了实践能力和综合素质的提高。
第三段:实践深度体验一体四翼。
在实践体验中,我发现在大学的课堂和生活中,一体四翼教育思想在贯穿始终。刚进校时,我就感受到这种氛围,学院通过多样化的教育手段、项目、论文等多种方式培养学生,让我很快适应了这种模式。每门课程之间互相联系紧密,不同课程的知识相互补充,让广大学生清晰地了解到知识的内在关联独立性和各自的价值。另外,我们实践活动的组织和安排也非常出色,可以促进知识的应用和实践能力的提升。
第四段:感受到的积极意义。
通过一体四翼,我体会到了对知识的更深入的理解和更好的运用;在实践中,我增强了自身的综合素质和实践能力;更重要的是,这种教育方法和模式为学生的终身学习打下了坚实基础,并更好地满足了社会需要对人才的诉求,促使我在学习和成长中更有成果。
第五段:展望学习未来。
在接下来的学习生涯中,我将进一步深入学习和掌握一体四翼的教育模式和思想。结合本身的优势、兴趣和未来规划,制定个人发展计划,充分发挥自身作为主体的积极性和创造性;同时,不断充实在素质教育、实践能力和综合素质方面的能力,为未来的成就打下坚实基础。
总结:
实践一体四翼,对我意义非凡。我体验到它极大提升了我个人的实践能力和素质教育能力,同时也满足了未来社会的需求。希望在未来的学习和成长中,能够以更好的状态去坚定信念、充实自我,用更好的成绩来回报社会,展示广大大学生的良好风貌。
三不一体推进心得体会篇六
党员是中国共产党的组织参加者和组织活动参与者,具有着崇高的党员责任和义务。为了更好地锻造党员队伍,推进党的先进性和纯洁性建设,党组织提出了“党员三不一体”的要求。这一要求包括不忘初心、牢记使命、不忘入党誓言三个“不忘”和忠诚党的理论与组织一体、与人民群众一体、与党风廉政一体的“一体”。在我长期参与党组织工作中,深感党员三不一体的重要性。在此,我将分享我的心得体会。
二、不忘初心、牢记使命。
作为一名党员,始终不能忘记自己加入党的初心和使命。党的初心和使命是为了实现最终的共产主义社会。我们必须时刻以人民利益为念,坚守为人民服务的宗旨,将党和人民的事业放在第一位。在工作中,我时刻保持对人民的热爱和关注,真正把人民放在心中。我始终坚持奋发向前、不畏艰辛的精神,不忘初心、牢记使命,为党和人民的事业努力奋斗。
三、不忘入党誓言。
入党时,每名党员都发出了庄严的入党誓言。这个誓言就是坚决拥护党的领导、全心全意为人民服务,时刻准备为党和人民牺牲一切。作为党员,我们必须永远不忘入党誓言,时刻提醒自己,以此为动力,坚定信仰,践行使命。我常常回顾自己入党时的誓言,深刻体会到入党的重要性和责任的重大。我牢记入党誓言,时刻以入党誓言激励自己,要时刻保持对事业的忠诚,为共产主义事业贡献自己的力量。
四、忠诚党的理论与组织一体、与人民群众一体。
党的理论是党员的基本信仰和思想武器,党的组织则是党员的根本依靠和战斗堡垒。党员要具备一定的理论素养和组织觉悟,要时刻学习、宣传、践行党的理论。党员还要积极参加党的组织生活,不断增强自身组织觉悟,增强党员团结协作的能力。同时,党员还要与人民群众紧密联系在一起,深入基层,了解民情民意,帮助解决实际问题。只有与人民群众保持紧密关系,了解人民疾苦,才能在工作中做出准确的判断,提出切实的解决方案。我时刻关注党的理论和组织建设,通过学习党的理论,增强自己的马克思主义素养,保持对党的绝对忠诚。同时,我积极参与党的组织生活,通过党内讨论和交流,不断增强自己的组织觉悟和团结协作能力。与此同时,我常常参与基层工作,与人民群众密切联系,了解他们的需求,为他们提供服务和帮助。
五、结语。
党员三不一体是中国共产党提出的对党员的要求,意在推进党的先进性和纯洁性建设。作为一名党员,我们要不忘初心、牢记使命,以党的初心和使命为行动指南。我们要牢记入党誓言,时刻以入党誓言激励自己,为实现共产主义事业贡献力量。同时,我们要忠诚党的理论与组织一体、与人民群众一体,不断增强自身的理论素养和组织觉悟,并与人民群众密切联系,为人民服务。只有这样,我们才能更好地推进党的先进性和纯洁性建设,更好地为人民提供服务。让我们每一位党员都能发挥自己的作用,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
三不一体推进心得体会篇七
一体四翼是指政治、文化、军事、科技四个领域的协同推进。这一理念的提出,旨在加强国家综合实力,推进经济社会发展,提高国家在国际舞台上的竞争力。实践表明,一体四翼极大地推动了中国的发展和进步。本文将就我所在的单位如何推进一体四翼进行心得体会。
一、理解和认识一体四翼的重要性。
被“一体四翼”所包裹着的我们,能感知到的是这样的状况:有时有“翼”竞相抢飞独挡风头,凑合在一起互相嘲笑;有时又是翅膀整齐划一,鼓翼拍打,战无不胜。在我们的岗位上,如果只注重文化和科技的“翼”,而忽视了政治和军事的支持,那么公司的发展将受到阻碍。推进一体四翼,我们要明确每个方面的重要性,避免把其他“翼”打入了冷宫。
二、建立跨领域的合作机制。
推进一体四翼的关键在于各“翼”之间的协同合作,既要发挥各“翼”的优势和特长,又要建立跨领域的合作机制,形成一体化的产业发展链。在我们所在的单位,为有条不紊地推进一体四翼战略,拥有各“翼”龙头的协同合作和计划制定是不可或缺的。
三、不断提升政治因素的引领作用。
政治“翼”的引领作用在一体四翼战略中尤为重要。旗帜鲜明的政治方向,是企业的灵魂;良好的政治生态和社会文明是企业健康发展的基础。我所在的企业积极落实公司精神,加强集体主义教育,培育和加强员工集体的向心力和凝聚力,以营造良好的团队作风和热烈的企业文化。
四、发挥文化因素在一体四翼战略中的作用。
发挥文化因素在一体四翼战略中的重要作用,特别是强化传统文化和国粹的培养和传承,将有助于塑造企业既有的企业文化,更能促进经济、政治、科技和军事各“翼”协同攻坚,创造出整体发展的活力。
五、充分发挥科技和军事的作用。
在推进一体四翼战略中,科技和军事“翼”也是不可或缺的。想要企业不断壮大和发展,就必须在科技和军事上取得优势。中国正处于全球科技革命和产业变革的重要时期,对于在我们个人的岗位上,我们就要抓住时机,不断加强与这两个“翼”的协同合作,致力于产业创新,提高企业核心竞争力。
以上是本人在推进一体四翼的过程中的心得体会。能参与推动改革是我们的荣幸和责任,希望我们能够在各“翼”协同的推进下,不断推动中国的发展进步。
三不一体推进心得体会篇八
腐败是党面临的最大威胁,坚决反对腐败是我们党一贯坚持的鲜明立场。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,其成因的复杂性决定了反腐败斗争的多样性。要从根本上治理腐败,就要从问题出发,深化标本兼治,夯实治本基础,用“全周期管理”方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
腐败,伤人民的心,败国家的财;清廉,扬社会的正,传民风的善。把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因觉悟而不想腐,“三不腐”是相互依存、相互促进的有机整体,构成了一个逻辑严密、内涵丰富、体系完整的反腐闭环。党的十九大报告作出了“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”的战略部署,这是我们党对腐败发生机理、管党治党规律的深刻把握,是反腐败斗争的重要方略,更是确保红色江山永不变色的有效路径,为我们筑牢“三不腐”的堤坝指明了方向、提振了信心。
筑牢“三不腐”的堤坝,必须让震慑效应更加凸显。反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,形成持续震慑,促使党员、干部时刻保持清醒认识、消除侥幸心理,慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友,从害怕被查处的“不敢”,走向敬畏党纪国法的“不敢”。
筑牢“三不腐”的堤坝,必须让制度笼子更加严密。全面打赢反腐败攻坚战、持久战,没有制度不行,制度不完善也不行。只有强化制度意识,加强制度执行,用不能腐的刚性制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子,才能为统筹推进各领域反腐败斗争提供坚强保障。党的十九大以来,党内法规和相关制度建设不断建立完善,不能腐的笼子越织越密,既消除了权力监督的真空地带,也让暗箱操作失去隐密的空间,为将反腐败斗争进行到底释放持久的力量。
筑牢“三不腐”的堤坝,必须让思想防线更加牢固。在一体推进“三不腐”中,不想腐是根本。只有把反腐败防线前移,抓早抓小、防微杜渐、层层设防,加强新时代廉洁文化建设,从思想上固本培元,树立廉荣贪耻的价值取向,激发和涵养出不想腐的自觉,才能通过改造主观世界达到“内无妄思、外无妄动”,才能使铁的纪律转化为内心的自觉遵循。立德铸魂、化风成俗,持续推进“三不腐”,为早日换来海晏河清的政治生态赢得时间、赢得主动、赢得未来。
三不一体推进心得体会篇九
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。今年5月份,习近平总书记亲临山西视察,再次强调“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。一体推进“三不”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”是一个相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,只有打通三者内在联系,统筹联动、同向发力,才能深化标本兼治、增强总体效果。
一体推进“三不”,“不敢”是前提。只有保持惩治腐败高压态势,持续释放越往后执纪执法越严的强烈信号,不断提高违纪违法行为的腐败成本,才能消除违规逾纪破法的侥幸心理。一要做到“有案必查、有腐必惩”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,敢于斗争、善于斗争,冲破“熟人社会”的束缚、“人情世故”的羁绊、“说情打招呼”的困扰,坚持违规、违纪、违法问题一起查,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量。二要做到“抓早抓小、动辄则咎”。本着对党的事业负责、对组织负责、对干部负责的态度,坚持把纪律和法律挺在前面,既不搞“放水养鱼”,更不搞“秋后算账”。一旦发现党员干部和公职人员身上的小毛病小问题,就立即介入处置处理,对犯错误的同志及时扯袖、函询、谈话、诫勉,在防微杜渐中筑牢第一道“防火墙”。三要做到“公开通报、一律曝光”。对于查办的违纪违法典型案件或者具有普遍教育意义的案件,要点名道姓通报曝光,一方面让通报对象“丢面子”、增强“羞耻感”,不敢再犯;另一方面以通报曝光对象为反面教材,促使其他党员干部和公职人员深刻吸取教训,警示正在腐败或想要腐败的党员干部和公职人员知止知耻、悬崖勒马。
一体推进“三不”,“不能”是关键。只有强化监督盯紧权力、以案促改规范权力、阳光公开晒出权力,才能不断压缩腐败现象的生存土壤、压减权力行使的任性空间,让意欲腐败者无机可乘、无缝可钻,确保权力在正常的轨道上运行。一要做到“日常监督常态化”。把日常监督牢牢抓在手上,既要加强“一把手”的全方位监督,也要加强上级“一把手”抓下级“一把手”的延伸式监督,更要从“一项重点工作、一项重大项目”入手加强全过程监督,变事后被动监督为事前、事中主动监督,使监督无时不在、无处不在,让监督对象时常感到有一双眼睛盯着,从而减弱甚至打消搞腐败的念头。二要做到“以案促改常态化”。贯通查办案件和推动整改的通道,以审查调查中发现的问题为切入点,做实做好查办案件“后半篇”文章,透过普遍性问题、潜在性问题和个性化问题,认真梳理问题折射出的体制短板、制度漏洞、管理弱项和监督盲区,推动建立健全体制机制,细化完善制度并强化执行,形成制度闭环、构建约束机制,消除权力监督的真空地带,切断利益输送的链条,从源头和根子上遏制腐败。三要做到“权力制约常态化”。处于重要岗位的领导干部和关键岗位的公职人员或多或少都拥有一些权力,一方面要通过完善权力配置和运行制约机制捆住乱作为、不作为干部的手脚,放开担当作为、干事创业干部的手脚;一方面要通过阳光使用权力,确保权力公开、公正、公平运行,最大限度减小、减少、减弱权力滥用空间,持续降低廉政风险。
一体推进“三不”,“不想”是根本。只有不间断地开展党性教育、廉政教育和警示教育,提高党性觉悟、涵养廉洁文化、树牢自律意识,才能使党员干部“内无妄思,外无妄动”,从害怕被发现、被查处的“不想”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不想”,最终达到思想道德素质大提高、自愿自觉的“不想”。一要常抓“主题教育”不松劲。全面贯彻习近平总书记“巩固深化主题教育成果”的重要指示,督促党员干部学好“不忘初心、牢记使命”这堂“首修课、必修课、终身课”,持续深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,进一步提高思想境界、政治素养、道德水平,对腐蚀、诱惑、拉拢形成条件反射般的免疫力。二要常抓“本土教育”不懈怠。充分挖掘阳城的清官廉吏文化和红色经典文化,持之以恒开展“警示教育月”活动,持续发挥“获泽清风”微信公众号的廉政宣传优势,用足用好阳城本地的廉政教育基地和红色文化资源,激励干部见贤思齐、对标对表、砥砺奋进。三要常抓“纪法教育”不断线。教育引导党员干部把党章誓言刻印在脑、融入血液,做到“一句誓言、一生作答”;教育引导党员干部切实做到明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线;教育引导党员干部牢记前车之鉴,更加自觉地在严肃认真的党内政治生活中养正气、祛邪气、固根本。
总之,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题。只有将一体推进“三不”落实落细落到位,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,才能坚定不移推进全面从严治党,持续优化政治生态,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。
三不一体推进心得体会篇十
愈是困难愈亮剑,愈是艰险愈向前。为深入贯彻落实习近平总书记一体推进“三不”重要指示精神,xx市各级纪检监察机关突出监督执纪问责、制度建设、思想教育,坚持同向发力,打造“三不”协同共进、互补互促的工作格局,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力提升反腐败治理效能。
保持反腐高压,持续强化“不敢腐”的震慑。
xx经济技术开发区党工委书记王会阁,市中级人民法院原调研员宝双越,内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司党委书记、董事长何江超……今年以来,“清风xx”微信公众号相继发布了多名领导干部涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查的信息。
据统计,今年1-7月份,全市各级纪检监察机关共受理信访举报2861件,处置问题线索1795件,立案583件,处分754人,移送检察机关起诉39人。
这是xx市坚持“严”的主基调,保持惩治腐败的高压态势,持续强化“不敢腐”震慑的具体体现。在审查调查中,全市纪检监察机关紧盯“重点人”、严查“重点事”、突出“重点领域”,对已经充分暴露出来的优先查处,对已经成为全面从严治党、反腐败障碍的优先查处,持续释放出反腐倡廉的强烈信号。
在严查贪腐问题的同时,对群众身边的腐败和作风问题同样狠抓不放。聚焦反映苏木乡镇、嘎查村党员干部及监察对象的信访举报,市纪委监委深入开展基层“微腐败”大清扫行动,持续净化基层政治生态。截至目前,全市第一轮基层“微腐败”大清扫行动问题线索共1087件,已办结1069件,办结率98。34%,化解信访问题567个。其中,立案291件,党纪政务处分及组织处理702人,移送司法机关8人。
此外,扶贫领域腐败和作风问题专项治理、惩腐打伞等专项工作也实现统筹推进。今年前7个月,全市共处置扶贫领域腐败和作风问题线索215件,立案65件,处分76人,组织处理68人,移送司法机关4人;处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索26件,立案16件23人,处分61人,移送司法机关8人,组织处理10人。
精准监督执纪,扎紧扎实“不能腐”的笼子。
“在一体推进‘三不’中,‘不能’是制度、监督、约束,侧重于扎紧笼子、堵塞漏洞。我们坚持强监督、补短板,形成靠制度管权、管人、管事的长效机制,进一步织密了监督网,全市‘不能腐’的约束基本形成。”市纪委监委相关负责人表示。
围绕抓好日常监督执纪,市纪委监委积极构建纪律、监察、派驻、巡察“四位一体”的监督协同联动机制,综合运用受理信访举报、谈心谈话、检查抽查、列席会议、督促巡视巡察整改等形式,抓早抓小、防微杜渐。为破解基层纪检监察力量薄弱、纪检监察干部业务能力水平不高等问题,市纪委监委创新监督方式,实施区域一体化管理模式,建立模块化集成式办案机制,推动基层纪检监察机关组团作战,实现了办案效率和办案质量的双提高。同时建立市旗两级纪委监委班子成员联点包案协作机制,多轮次下沉包联地区单位督促指导工作开展。
针对监督检查和审查调查中发现的权力运行中的制度漏洞,督促有关党组织、单位健全权力运行和监督制约机制,严格规范执行《“三重一大”事项议事规则》和“一把手”“五不直接分管”制度,联合有关部门对会议文件、“三公”支出、招投标、项目审批等方面制度规定进行梳理完善,着力解决政策依据不清、执行标准不一等问题。
市纪委监委还把用好用活纪检监察建议书作为从源头上解决问题、促进制度完善的重要举措,严格跟进被建议党组织或部门单位抓好整改落实,堵塞制度漏洞。今年以来,市纪委监委已发出11份,各旗县市区纪委监委发出227份。
筑牢思想防线,逐步提升“不想腐”的自觉。
“片中人的违纪违法行为就发生在我们系统,这种教育太深刻了,令人震撼和警醒,我会引以为戒,严格自律,履行好自身岗位职责。”前不久,市国资系统、霍煤集团党员干部集中观看了市纪委监委拍摄的警示教育片《他在私利中沉沦》,一名干部发自内心的感慨道。
组织案发系统和单位观看警示教育片,是市纪委监委着眼于产生腐败问题的深层原因,提高警示教育针对性,运用反面典型案例“量身定制”不同类型的警示教育方式的一个缩影。结合查处的政法系统干部充当黑恶势力“保护伞”典型案例,通过电视电话会议的形式,为全市政法系统850余名干部做警示教育专题报告;紧密结合部门政治生态实际,为全市审计系统、交管系统共计900余人进行廉政宣讲,教育引导党员干部汲取“身边人”的教训,不断提高自身“免疫力”。
清除腐败需久久为功,警示教育也必须持续用力。市纪委监委督促督促各级党组织严格落实“一把手”讲廉政党课制度,组织好观看警示教育片、召开警示教育大会、参观线上线下警示教育基地、旁听法庭庭审等常态化警示教育活动,以身边事教育身边人。市纪委监委还通过及时发布立案审查调查、党纪政务处分信息,通报曝光典型案例,在“清风xx”微信公众号开设“小纪课堂”、在xx日报开辟“看图说纪”专栏、推进廉政教育进党校主体班次全覆盖等方式,加大对党纪法规的宣传力度,增强党员干部的纪法意识,明确权力和行为边界。
“在强化反面警示教育的同时,我们注重正面典型引领,大力宣传自治区‘基层清风干部标兵’扎鲁特旗旗委第一巡察组组长江来柱同志的先进事迹,教育引导广大党员干部不忘初心,见贤思齐。”市纪委监委相关负责人表示,通过形式多样的思想道德和党纪国法教育,党员干部坚定了理想信念,拒腐防变的思想堤坝正在筑牢。
三不一体推进心得体会篇十一
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是党的建设理论的重大创新,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。持续深化反腐败斗争,必须坚持“三不”一体推进,系统施治、标本兼治,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来,不断推动制度优势转化为治理效能。日前,云南省纪委监委围绕构建一体推进“三不”体制机制情况进行了调研。
坚持系统思维谋划推动反腐败工作。
云南省纪委监委坚持稳中求进、标本兼治,准确把握“三不”之间的内在逻辑和内在联系,将一体推进“三不”贯穿于纪检监察工作的全过程、各方面。
始终保持惩治腐败的高压态势,集中查处一批对修复净化政治生态有震慑效果和促进作用的重大典型案件。严查政治问题、经济问题交织的案件,深挖细查省工商联原副主席杨勇明、省台办原主任张朝德、省人大常委会法工委原主任和正兴、西双版纳州委原副书记刀勇等人的经济贪腐及搞政治攀附行为。聚焦国有企业、矿产资源、烟草等重点领域腐败案件多发频发、成为政治生态污染重灾区这一突出问题,查处云南省城投集团原董事长许雷、云南国有资本运营公司原董事长刘岗、云南中烟工业有限公司原副总经理李天飞、省地质调查局原党委书记蒋铮等人与不法商人相互勾结实施利益输送等违纪违法行为,遏制和扭转“靠山吃山”“靠矿吃矿”等现象。针对少数领导干部成为政治生态污染源的问题,相继查处德宏州委原书记王俊强、德宏州人大常委会原主任余麻约、临沧市人大常委会原主任李华松等一批典型案件,坚决惩治官商勾结、利益输送等行为。针对政治骗子、政治掮客搅动政局的突出现象,果断查处苏洪波、何清帆等人包装自己、运作项目、影响干部任用的行为。追逃追赃工作取得重大突破,外逃人员存量减少三分之一,成功劝返“百名红通人员”云锡集团原董事长肖建明回国投案自首。
持续加强对权力运行的制约和监督,推动形成完备的制度体系、监督体系。认真分析研判党风廉政建设和反腐败工作中存在问题的特点、规律,制定实施了一系列制度规定,努力消除制度的空白、短板和模糊地带。出台纪检监察机关“蹲点式监督”“体验式监督”工作办法、对省属国有企业政治生态和领导班子成员政治“画像”的工作办法等系列监督工作制度,进一步明确和细化了监督方式,推动监督全覆盖落到实处、发挥实效。制定规范运用纪检监察建议、查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清工作办法等一批制度文件,激励担当作为,推动问责惩戒功能与激励功能相统一。建立联动工作机制,以监督检查室和审查调查室、联系州市纪委监委和派驻机构、巡视机构为责任主体,推行工作联动、责任捆绑、考核挂钩,把各个监督单元串联起来,实现力量集成。针对案件查处过程中发现的问题,就堵塞漏洞、健全制度、完善机制共制发纪律检查建议、监察建议、纪检监察建议3521份,指出存在问题5895个,督促建章立制1940个。同时,结合典型案件中暴露出来的问题,在信访受理、线索处置、谈话函询、初核立案、审查调查、案管审理等各环节,在制定方案、呈报审批、具体实施、制作笔录、交接移送等工作程序中,强化内控制约和制度建设,从源头加强管控,严防“灯下黑”。
发挥查办案件治本功效,力求查处一案、教育一片、净化一方。结合近年来发生的典型案例,组织开展警示教育、现身说法等活动,通过省纪委监委网站、微信公众号、手机客户端等多种平台教育引导党员干部坚定理想信念,自觉培养高尚道德情操,持之以恒地打牢夯实纪律作风的思想基础。结合典型案件查处,在临沧、文山等地和公安、卫生医疗等系统召开干部大会,播放涉案人员忏悔视频,敦促相关党员干部主动向组织说清情况和问题。在强大震慑和政策感召下,省人大常委会法工委原副主任郭志宏,玉溪市中级人民法院院长陈昌,西双版纳州人民检察院党组书记、检察长张迅,文山州政协副主席陈晓华,省人防办党组书记、主任罗应光,云南省广播电视局副局长渠志荣等人相继主动投案。营造正风反腐宣传良好氛围,《清风云南》微信公众号影响力日益上升,省纪委监委制作的《政治掮客苏洪波》《围猎:行贿者说》等警示片播出后引发强烈社会反响。在全省领导干部中开展肃流毒警示教育、拍摄好家风微视频、廉政家访等活动,为修复净化重构政治生态营造了良好氛围。
对照总体要求查找短板弱项。
近年来,云南政治生态迎来了根本好转的重要拐点,风清气正、干事创业良好氛围日渐形成。同时,正风反腐的实践表明,反腐败斗争形势依然严峻复杂,“不敢腐”才刚刚开始,“不能腐”“不想腐”还远远没有达到。
清除污染底泥和污染因子的成效与反腐败斗争形势任务有差距。一些腐败分子胆大妄为,仍然不收敛不收手;一些系统、行业的领导干部“塌方式”腐败,矿产开发、国有企业、金融系统等领域腐败现象易发多发,政法系统腐败性问题仍有发生。一些腐败问题非常顽固,系列案件呈现出明显的关联性、系统性、复杂性;腐败的类型错综复杂,地域性、领域性腐败危害严重,一些地方政商勾结、上下勾连,严重损害当地政治生态和改革发展稳定。
同级监督和对下级党组织特别是一把手的监督存在薄弱环节。党的十八大以来,昆明4任市委书记“前腐后继”。同时,一些州市、省直部门、省属企业的一把手违纪违法问题突出,这反映出对同级党委和下级党组织的监督存在明显短板,对如何监督领导班子和班子成员,思考和探索得不深。
有针对性开展正风肃纪反腐的思路和举措不多。全面把握、统筹推进政治生态建设工作还存在差距,发现问题、排查线索、开展整治的针对性和系统性还不强,对针对典型案件发案特点、规律以及暴露出来的问题,在如何有针对性地采取预防措施和督促有关部门建章立制、堵塞漏洞等方面做得还不到位。同时,对督促各级党组织贯彻落实中央八项规定精神和整治作风问题综合施策、标本兼治不够,一些地方和部门对中央八项规定精神缺乏敬畏,违规乘坐飞机头等舱、违规发放津补贴、违规取酬、公车私用、大操大办等问题时有发生。
纪法贯通、法法衔接不够顺畅高效。在纪检监察机关内部,围绕纪律审查、监察调查的理念、能力、质量、标准意识还比较欠缺,一些纪检监察干部仍然不同程度地存在着“以办大案要案论英雄”的思维定式。纪检监察机关、执法机关、司法机关之间相互协同配合还需进一步加强,线索移送等工作机制还不够健全。
毫不动摇坚持“严”的主基调。
坚持靶向治疗、精准惩治,持续强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处。推行行贿人“黑名单”制度,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域腐败治理,保障防范化解重大金融风险。严肃查处国有企业存在的“靠企吃企”、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。针对云南反腐败斗争阶段性特点,严肃查处政治问题、经济问题交织的案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。严惩搞攀附贴附、团团伙伙行为,严惩政治骗子和政治掮客,严惩重点领域权钱交易、“靠山吃山”行为,严惩在本地区本系统关系盘根错节、利益输送、政商不清等行为。
坚持以案促改、补齐短板,扎紧扎牢“不能腐”的笼子。打通一体推进“三不”的体制机制堵点,推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通,建立信息互通、工作互动、成果共享的统筹联动机制。既要保持惩治腐败的高压态势,又要将反腐作为助力改革的“推土机”、攻克顽疾的“探雷针”,将以案促改、以案促治贯穿审查调查全过程,斩断利益输送的链条,从根本上解决问题、防范风险。每查办一起重大典型案件,都要抽丝剥茧地剖析当地政治生态的历史脉络和现实状况,督促以案为鉴,开好专题民主生活会,落实好纪检监察建议,把一个个问题清单变成一项项整改落实的成果清单,实现查处一个案件、解决一类问题、健全一批制度。
坚持固本培元、涵养正气,有效增强“不想腐”的自觉。用好发生在本地区、本系统的典型案例这个活教材,做足案件查处的“后半篇文章”,教育引导干部守纪律、讲规矩。通过观看警示教育片、当事人现身说法、编印严重违纪违法案例等方式,用身边人、身边事开展警示教育,把违纪违法干部成长轨迹中的病灶挖出来,形成教育震慑。加大典型案例通报曝光力度,对违规违纪问题发现了就查处、查了就曝光,见人、见事、见细节通报。加强正面典型引领,以杨善洲、高德荣、张桂梅等时代楷模为榜样,引导党员干部坚定理想信念、锤炼坚强党性,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,深耕厚植风清气正良好政治生态的土壤。发挥宣传、网信、文化、广电等部门和纪检监察系统的行业优势、人才优势、技术优势,加强沟通联系,进一步突出地域工作特色,紧扣廉政主题,围绕文化特点,突出教育目的,打好宣传“组合拳”。
三不一体推进心得体会篇十二
腐败是社会的“毒瘤”。要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。
党风廉政永远在路上,反腐败斗争永远在路上。各级纪检监察机关要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把“严”的主基调长期坚持下去,持之以恒推进不敢腐、不能腐、不想腐,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各方面,筑牢廉洁反腐墙。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,只有严厉惩治,让腐败付出惨重代价,才能让意欲腐败者不敢越雷池半步,为不能腐、不想腐创造条件。推进“不敢腐”,要时刻保持反腐高压态势,紧盯不正之风,强化监督执纪问责力度。各级纪检监察机关在反腐工作中要保持定力、稳中求进,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持有贪必肃、有案必查。构建不敢腐的惩治机制,持续强化不敢腐的思想震慑,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,消除犯罪侥幸心理,保持严惩腐败的高压态势。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化监督制约、扎紧制度笼子,让胆敢腐败者无机可乘,巩固不敢腐、不想腐的成果。“不能腐”要建立健全长效机制,着力打好持久战。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。因此,各级纪检监察机关一方面要建立健全反腐制度和权力运行制约,明确权力边界和运行规则,充分实现把权力关进笼子里;另一方面完善监督监管体系,把党内监督和党外监督相结合。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,只有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能实现不敢腐、不能腐的升华。各级纪检监察机关要抓细警示教育,做实警示教育震慑,筑牢思想防线。定期开展警示教育讲座,通过对各种类型的贪污腐败案例的分析,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织、与群众、与制度的关系,不断提高党员干部的思想素质和道德修养,增强党员干部不想腐的自觉,引导党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,始终牢记自己的公仆身份,抵制各种诱惑,筑牢拒腐防变基石,以思想之堤阻挡贪腐浊流的侵蚀。
不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”反腐方略,既有所侧重,又相辅相成。各级纪检监察机关要知责于心、担责于身、履责于行,不断总结经验,立足新的实践,不断深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,系统谋划设计,同向发力、同时发力,切实提高新时代纪检监察工作质量。
三不一体推进心得体会篇十三
习近平总书记指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。xx镇纪委牢牢把握惩治腐败不放松,教育预防不手软“两手都要硬”的要求,一方面加大惩治力度持续通报曝光,以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题,另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”,坚持用“身边事”教育“身边人”,做到查处一案、警示一片、规范一方,在一体推进三不建设中作出积极努力,进而实现惩中治、治中惩、惩治同向、同步,营造风清气正的政治生态环境。
一是不收敛不收手现象仍然存在。在持续高压的反腐态势下,多数党员干部有所收敛,能认真遵守纪律规定,认真落实中央八项规定精神等相关要求,作风建设向好向上发展。但是,仍有个别党员干部抱有侥幸心理,依然存在不收敛不收手问题。从我镇纪律审查调查情况来看,处分人数中仍有部分案件发生在十九大以后,说明在持续高压反腐的情况下,仍有干部顶风违纪。比如,农房改善工程中虚报冒领、骗取种植补贴等手段,利用职务便利,非法收受钱财等违纪违法行为,对于有党纪国法中明文的规定,总有些党员干部存在“上有政策,下有对策”的不良思想。比如给村民办事拿回扣、暗示村民向其表示感谢的问题偶有发生。
二是制度笼子仍存在漏洞。近年来,虽然已经建立了重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议等一系列权力制约机制,但制度建设始终不能与农村治理实际更好的融合。农村治理过程中关键就要建制度守规矩,靠制度来科学决策,用制度来推进工作。用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事,让制度成为拒腐防变的源头防线。此外,目前还存在法规制度之间关联性不强,衔接度不高,制度多而不精,制度落实不够到位等问题。有时在制度执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,且有时搞形式主义,对上级的制度只满足于照抄照转,至于贯彻落实措施是否符合乡镇、农村实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。
三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败的高压态势下,党员干部队伍的作风实现了基本好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,一些党员干部对“反四风”问题的认识,仅停留在“不敢腐”上,而不是“不想腐”上,其内心“不想腐”的自觉尚未完全形成。部分党员廉洁意识较差,尤其是村干部,大多数文化程度偏低、服务意识、法律意识较为淡薄,贪占心理和侥幸心理严重,极易损害村民利益。还有个别干部不注重学习,素质得不到有效提升,法纪防线极易垮塌,比如一些村干部挪用集体资金,还理所当然的认为“我没有贪污侵占,钱是给公家用的,没有什么问题”。
一是要积极发挥法律法规的震慑作用,让人不敢腐。一要保持高压态势,坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。二要增加贪腐成本。要增加党员干部和公职人员的廉政档案管理和应用权重,通过增加贪腐的经济成本、政治成本、生活成本和社会成本等,在深入反腐败斗争中,通过日常廉政教育活动,警醒党员干部算好“亲情账”、“良心账”、“自由账”,形成“不敢腐”的强大震慑力。三要压实主体责任。要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用,通过考评杠杆和增加责任权重,推动纪委主动履责,积极尽责。
三不一体推进心得体会篇十四
习近平总书记指出,“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略”。一体推进“三不”方针方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是把全面从严治党和反腐败斗争嵌入国家治理体系的重大战略设计,是新时代全面从严治党理论、实践和制度创新的重大成果,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设规律的准确把握、对管党治党形势任务的深刻洞察、对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化的时代擘画,为我们一以贯之、坚定不移全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。
一、一体推进“三不”是习近平总书记治国理政、管党治党一以贯之的重要战略思想。
一体推进“三不”方针方略,探索发展于习近平总书记的从政历程,成熟完善于新时代全面从严治党和反腐败斗争的伟大实践。早在浙江工作期间,总书记就亲自撰写了《努力把“不能为、不敢为、不想为”的工作抓实抓细》,到武义县后陈村调研时进一步指出,“事前教育很重要,让人不愿腐败;事后处理也很重要,让人不敢腐败;全过程监督更重要,使人不能腐败”。党的十八大之后,面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,总书记强调“不敢腐侧重于惩治和威慑,坚决遏制蔓延势头;不能腐侧重于制约和监督,扎紧制度笼子;不想腐侧重于教育和引导,让人从思想源头上消除腐败贪腐之念”。党的十九大以来,着眼推进新时代党的建设新的伟大工程,总书记作出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略”这一重大论断,具有重大现实意义和深远历史意义。
一体推进“三不”是不断推进自我革命、永葆我们党先进性和纯洁性的长远考量。一体推进“三不”一经提出并付诸实践,就产生了强大真理力量和实践力量,使我们党在革命性锻造中更加坚强。面对“四大考验”的长期性复杂性、“四种危险”的尖锐性严峻性,必须勇于自我革命、敢于刀刃向内,以“钉钉子”精神把一体推进“三不”方针方略落实落细,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作坚决斗争,永葆马克思主义政党的政治本色。
一体推进“三不”是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、夺取反腐败斗争彻底胜利的方针指引。在与腐败进行坚决斗争过程中,一体推进“三不”久久为功、绵绵用力,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。但要清醒认识到,腐蚀和反腐蚀斗争具有严峻性、复杂性,反腐败斗争具有长期性、艰巨性,压倒性胜利还不是彻底胜利。只有坚定不移一体推进“三不”,通过有效处置化存量、强化监督遏增量,不断提高治理腐败效能,才能从胜利走向新的更大胜利,换来海晏河清、朗朗乾坤。
一体推进“三不”是一以贯之坚定不移全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化的方略遵循。党的十八大以来的管党治党实践充分印证,一体推进“三不”顺应了发展着的形势和变化着的任务,揭示了标本兼治的基本规律。面对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化的新部署、新要求,必须把一体推进“三不”贯彻好、运用好,盯紧权力运行各个环节强化制约和监督,增强监督严肃性、协同性、有效性,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动制度优势更好转化为治理效能。
一体推进“三不”是破解腐败治理这一世界性难题、彰显我国社会主义制度优势的路径选择。当今世界,一些国家发生社会动荡、政权更迭,腐败都是很重要的导火索。面对治理腐败这个全球性难题,我们党坚持一体推进“三不”,把惩治震慑力、制度约束力、政策感召力、文化影响力叠加起来,从根源上解决腐败和作风问题,充分彰显了中国特色社会主义制度的强大生命力和显著优越性,也为全球治理腐败树立了典型范例、贡献了宝贵经验、提供了全新选择。
二、全面领会、准确把握一体推进“三不”方针方略的深刻内涵与理论特征。
一体推进“三不”方针方略的提出是开创性、里程碑式的,既具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,又体现出鲜明的中国特色、民族特色、时代特色。
守正创新、与时俱进的科学性。一体推进“三不”从做到“两个维护”的政治高度、推进“两个革命”的历史使命、统筹“两个大局”的时代方位出发,把马克思主义基本原理同新时代中国管党治党的具体实际相结合,把发展科学理论、建设有效制度、坚守初心使命有机统一起来,丰富和发展了我们党管党治党的理念思路和成效经验,彰显出强大的实践指导力、深邃的理论穿透力、巨大的精神感召力。
相互融合、交互作用的整体性。“三不”既各有侧重,又相辅相成。其中,“不敢”是前提,突出震慑、遏制,为“不能”“不想”创造条件;“不能”是关键,强调制度、治理,巩固“不敢”“不想”的成果;“不想”是根本,依靠思想、觉悟,实现“不敢”“不能”的升华,必须统筹推进、同向发力,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。
因时应势、普遍适用的规律性。一体推进“三不”凝结着对作风腐败问题发生机理和管党治党规律的深刻洞察,体现了从治标为主到标本兼治、从硬性约束到思想自觉的渐进过程,不仅适用于反腐败,同样适用于落实中央八项规定精神、纠治“四风”、追责问责、巡视巡察等各方面工作,已经成为涵盖全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争各领域、各环节、全过程的基本理念、科学思路和有效方法。
衔接贯通、统筹联动的协同性。一体推进“三不”立足系统集成、协同高效,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,统筹“四种形态”“两个责任”“三个区分开来”,贯通法律、纪律、制度、规矩、理想、道德等要求,联系党内监督、国家机关监督、人民群众监督等方面,衔接监督检查、审查调查、教育整改等环节,形成了叠加效应、综合效能。
当前,我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,进入到开启全面建设社会主义现代化国家新征程,必须在更高起点更深层次上贯彻落实一体推进“三不”方针方略,不断探索贯通融合的实践载体,充分释放标本兼治的综合效能,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。
在统筹联动、系统集成中增强一体推进“三不”的总体效果。要在强化“不敢”时,从中寻找“不能”的着力点,研究案件暴露的体制机制漏洞,提升法规制度和监督措施的针对性;注重挖掘“不想”的内生力,用初心使命转化审查对象,用腐败案例警示党员干部。要在推进“不能”时,联动“不敢”的实践,健全制度执行监督机制,用严格执纪、有效问责推动制度执行;吸收“不想”的做法,研究心理活动和思想认识规律,使改革更深入人心、制度更务实管用、监督更有力有效。要在开展“不想”时,体现“不敢”的功能,剖析腐败者的心理动因,发挥反面典型警示作用;运用“不能”的功效,汲取整改成果,固化教育成效。
在衔接贯通、协同高效中放大一体推进“三不”的叠加效应。要把主体责任与监督责任贯通起来,督促党委(党组)将经济社会发展与一体推进“三不”统筹推进,纪委(纪检组)协助党委(党组)抓好组织协调,推动“两个责任”在决策、部署、落实层面贯通协同、形成合力。要把党内监督与其他监督结合起来,构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间。要把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督衔接起来,着力畅通“室”与“室”、“室”与“组”、“室”与“巡”、“室”与“市县”的关系,推进“四项监督”同频共振、协同共进。
在拓展延伸、全域覆盖中提升一体推进“三不”的综合效能。要从解决腐败和作风问题向加强新时代党的建设拓展,充分运用一体推进“三不”的理念、思路和方法,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党的建设质量。要从党员领导干部向全体公职人员拓展,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,推动因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。要从机关向社会拓展,把一体推进“三不”融入国民教育和精神文明建设的全过程,使弘扬清风正气在人民群众中成为自觉,给青少年的心灵中撒播下崇廉尚洁的“种子”。要从国内向国外拓展,加大海外追逃追赃力度,完善“一带一路”国际反腐合作机制,讲好新时代廉洁中国的生动故事,推动构建全球一张网的反腐败格局。
三不一体推进心得体会篇十五
保持审查调查高压态势,形成不敢腐的惩治震慑。
一是突出监督重点,把好审查调查方向。聚焦损害群众环境利益的腐败和作风问题,将重大工程招投标、专项资金使用、环境监察执法、环评审批、污染治理等重点领域作为重点,以点带面保持惩治腐败高压态势。
二是做到精准有力,保证审查调查效果。定期召开线索排查会,精准运用监督执纪“四种形态”,科学研判、分类处置,取得良好政治、纪法、社会效果。
三是主动查找问题,优化审查调查方式。综合运用专业审计、政治巡察、专项检查、重大事项报告、建立廉政档案等方式,使审查调查从收到线索被动查办向发现问题主动查办转变。
四是加强队伍建设,提升审查调查质量。“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,每个工作日集中学习1小时,定期交流学习心得。强化以案带训,选派业务骨干跟班学习,锤炼业务能力。
发挥审查调查治本作用,形成不能腐的约束机制。
一是随时发现问题,擦亮“探头”。审查调查中注重发现苗头性、倾向性问题,及时梳理,及时与驻在部门党组主要负责同志、分管负责同志沟通交流,提出意见建议。
二是深挖细剖“病灶”,开好“药方”。注重在审查调查中发现共性问题,对每一起案件,深挖问题根源,查找工作漏洞,制发切实可行的监察建议书,督促按期整改落实。
三是查找制度漏洞,扎紧“笼子”。针对审查调查发现阻碍一体推进“三不”的问题,督促驻在部门补齐短板,构建全省生态环境系统加强党的领导和党的建设制度体系。
做好审查调查“后半篇文章”,形成不想腐的自律意识。
一是强化案件剖析,用好反面教材。坚持自办案件一案一剖析、一案一通报、一案一警示,剖析问题根源,研究防范措施,提出整改意见。
二是强化案件通报,曝光反面典型。建立定期通报曝光机制,对上级通报的典型案例,第一时间在驻在部门党组扩大会上予以通报,加大对系统内查办的典型案件通报频次和数量。
三是强化案件警示,创新教育形式。定期筛选系统内典型案件开展警示教育,每季度集中组织开展一次专题警示教育,强化拒腐防变思想意识。组织各单位主要负责同志和驻市生态环境局纪检监察组组长参观监狱,听取职务犯罪人员现身说法,真正做到触及灵魂。结合系统内查办的典型案件,编印廉政期刊,提高警示教育实效。
三不一体推进心得体会篇十六
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话中强调,要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持续深化反腐败斗争,必须坚持“三不”一体推进,系统施治、标本兼治,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来,不断提高治理腐败效能。
积极构建一体推进“三不”体制机制。
通过建章立制推动“三不”同向发力。积极构建主体责任和监督责任贯通协同的推进机制,压实党委(党组)落实全面从严治党主体责任、纪委监委履行协助职责和监督责任,推动“两个责任”在一体推进“三不”中同向发力、形成合力。健全反腐败工作协调协作机制,强化反腐败协调小组的全过程、常态化领导,统筹纪检监察机关与司法、行政执法机关的协调配合,构建权威高效的反腐败工作体制机制。深化纪检监察“三项改革”,构建执纪执法贯通、有效衔接司法的运行机制,完善监督检查和审查调查分工配合机制,推动监察程序与诉讼程序无缝衔接,着力把制度优势转化为治理效能。注重完善深化以案促改、加强协调联动等方面的制度规范,明确建立职责清晰、衔接有序、贯通有力、运转高效的一体推进机制。
把以案促改作为重要抓手。有的地方实行“两同步三教育四整改”工作方式,即同步启动审查调查和以案促改工作,同步宣读处分决定和纪检监察建议书,开展警示教育、思想道德教育、党纪国法教育,推动改作风、改管理、改制度、改监督。有的地方对查办案件中发现的权力运行风险问题,以及党员干部热衷拜码头、结圈子等政治生态突出问题,专题部署管党治党工作、开展政治生态专项治理。加大惩治国有企业腐败力度,针对案件暴露的问题,推动完善“三重一大”决策程序和公司法人治理结构,将监督贯穿于企业决策执行全过程。一些地方持续整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐败问题,深化以案促改,出台防止领导干部利用自然资源、名贵特产谋取私利的规定,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分发挥惩前毖后、治病救人治本功能。着力促进政治效果、纪法效果、社会效果相统一,在案件处理中准确把握政策策略,坚持宽严相济、实事求是作出处理,既注重有力惩治腐败清除“污染源”,又注重最大限度维护当地政治、经济、社会稳定。将党性教育、纪法教育和思想引导贯穿审查调查全过程,帮助被审查调查对象深刻认识腐败给党和国家事业造成的危害,促使其真诚认错悔错,激发不想腐的自觉。将思想政治工作做在日常,与经常性谈话提醒结合起来,建立党内政治监督谈话制度,由上级一把手定期对下级一把手进行谈话提醒,见人见事见思想,既体现组织关爱又保持监督常在。
深入开展警示教育和廉洁教育。坚持一手抓思想道德教育、一手抓党纪国法教育,既注重发挥道德的教化作用,又重视发挥纪法的规范作用,为构建一体推进“三不”体制机制打牢思想基础。将警示教育与法规制度的解读、宣传统筹结合起来,推动法规制度得到有效执行。有的将任前廉政法规考试与任前廉政谈话、警示教育等有机结合起来,坚持把社会公德、职业道德、家庭美德等教育贯穿到党风廉政教育全过程,融入日常监督管理各环节。打造特色廉政教育基地,依托“一网、一微、一报、一会”四项载体,建立干部纪法教育、廉政教育和警示教育“三位一体”日常教育体系。
思想认识存在偏差。有的单位党委(党组)书记认为一体推进“三不”是纪检监察部门的事情,对自身主体责任认知存在偏差。有的同志不理解一体推进“三不”的深刻内涵,仍然认为“三不”是有先后顺序的三个阶段。有的同志将“三不”简单对应为查办案件、制度建设和廉洁教育,将其视为三项独立的工作,甚至直接将一体推进“三不”等同于以案促改。个别纪检监察干部办案高过一切的观念根深蒂固,认为推动整改、加强教育等工作只是锦上添花,不愿意花时间费精力往深里做。
统筹联动有待加强。有的地方欠缺以系统观念推进工作的意识,没有自觉将“三不”同步谋划、同步部署、同步推进。有的地方过度强调查办大案要案,存在重“显绩”轻“隐绩”、重治标轻治本的现象,查办案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推进力度、效果不平衡。有的纪检监察机关对腐败案件暴露的深层次问题分析不深入,不熟悉被监督单位的业务特点,发出的纪检监察建议针对性不强。有的单位思想教育不够经常,出了腐败问题才被动搞警示教育,存在“走过场”现象。
责任落实不够到位。有的党组织没有将一体推进“三不”放在党的建设、全面从严治党大局中思考谋划,“说起来重要,忙起来不要”的现象依然存在。有的领导干部对全面从严治党主体责任理解把握不到位,落实欠缺主动性,重经济、轻党建的问题不同程度存在。有的单位一把手自身腰杆不硬,对显现出的问题不敢抓、不敢管;有的班子成员认为主体责任是一把手的事,落实“一岗双责”应付了事。有的纪检监察机关在履行监督责任推动主体责任落实方面存在畏难情绪,不敢动真碰硬,没有充分发挥协助党委(党组)构建一体推进“三不”体制机制的作用。
治理腐败与深化改革结合不够紧密。有的地方在推动重点领域改革时,没有将预防腐败的举措融合进去,新兴产业的监管机制没有及时健全,存在诱发新的腐败风险。有的地方推动改革、促进治理蜻蜓点水,距离标本兼治的要求仍有不小差距。有的地方开展以案促改浮在表面,重“当下改”轻“长久立”,开展专项整治追求短平快,虽然在短期内形成震慑效应,但是一些体制机制层面的顽瘴痼疾并未彻底根除,滋生腐败的土壤仍在。
着力推动制度优势转化为治理效能。
增强一体推进的政治自觉和思想自觉。坚持首先从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争,深刻认识腐败的政治危害和保持反腐败高压态势的政治意义,做到态度不变、决心不减、尺度不松。坚持系统施治、标本兼治的“一盘棋”理念,以系统思维把握不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系,深刻认识“三不”是一个有机统一的整体,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作为整体的密不可分性。深化对“惩、治、防”辩证统一关系的认识,把严惩、治理与预防结合起来谋划、贯通起来推进。深化对标本兼治的理解,处理好治标和治本的关系,分清主次和轻重缓急,通过治标实现治本的目的,通过治本巩固治标的效果,在查办案件的同时查找病因、对症下药、根除病灶,防范类似腐败问题复发。
构建一体推进统筹联动格局。推动和协助党委把构建“三不”一体推进体制机制纳入管党治党全局,将一体推进“三不”作为党委(党组)履行全面从严治党主体责任的重要内容,以科学合理的考核和精准严肃的问责倒逼责任落实。完善各级反腐败协调小组的职能职责,建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制,加强对案件查办、以案促改等“三不”一体推进工作的领导、组织和协调。加强上级纪委监委对下级纪委监委在监督检查、审查调查方面的领导,细化问题线索处置和案件查办的请示报告、沟通会商制度,完善政治监督和专项监督上下联动、横向协同工作机制。
强化一体推进的协同效果。打通一体推进“三不”体制机制堵点,推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通,建立信息互通、工作互动、成果共享的统筹联动机制。将以案促改、以案促治贯穿审查调查全过程,深入剖析案件背后产生腐败的深层次原因,让涉案人员帮助分析查找制度漏洞和廉洁风险点,用好用活纪检监察建议,督促案发单位补齐制度短板,以点带面,推动相关领域、行业的改革和治理。坚持正面教育与反面教育相结合,结合党史学习教育,引导党员干部传承革命先烈的廉洁风范和优良作风;结合查处的案件,深入研究腐败的心理诱因,有针对性地开展警示教育,务求取得实效。
将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实。将一体推进“三不”与全面深化改革、完善党和国家监督制度结合起来,推动党委在谋划改革时要把防治腐败的理念和措施融入其中,健全廉洁风险防控机制,防止改革的重点领域成为腐败的高发区域。以改革的思路防范化解腐败背后的风险,推动腐败易发多发领域的体制机制改革创新,完善权力制约和监督制度,推动权力运行公开,压缩权力设租寻租空间。将一体推进“三不”与净化政治生态、营造风清气正的发展环境结合起来,构建亲清政商关系,促进经济社会发展,服务保障现代化建设。
精准运用党的政策策略。坚持惩前毖后、治病救人的方针,将党的政策策略融入治理腐败之中,既要严格执行纪法规定、不徇私情,又要体现组织关爱和人文关怀,实现纪法情理贯通融合。用好“四种形态”,清存量、遏增量,做到宽严相济,该宽则宽、当严则严,通过给予党纪政务处分、移送司法强化震慑,通过红脸出汗、思想教育增强自觉,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三个区分开来”,分清“为公”还是“谋私”,在正风肃纪反腐的同时注重激励干部担当作为,真正做到对党负责、对干部负责。
三不一体推进心得体会篇十七
党的*大以来,*省各地各部门把持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,作风建设取得明显成效。近期,*省纪委监委围绕针对“十四五”规划实施、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环境保护、地方换届等方面的作风情况进行了专题调研。
整治形*主义官*主义需要久久为功。从调研了解和日常监督掌握的情况看,形*主义、官*主义问题顽固复杂,依然是阻碍党中央决策部署贯彻落实的大敌,容不得半点松懈,必须以钉钉子精神持续抓深入抓。
从用新思想新理念新方法引领工作、指导实践的效果看,仍然存在一些共性问题。一是抓工作主动担当、积极作为不够。有的省直职能部门在贯彻党中央决策部署时,结合实际、深入调研不够,制定的落实措施大而化之、上下一般粗;有的怕担当怕失误,事无巨细层层请示,工作效率低下。
二是马上就办、真抓实干的实际效果还有提升空间。
“门难进、脸难看、事难办”等作风顽疾得到有效治理,但个别单位在贯彻上短半截、推动上慢半拍、落实上差半步,对比抓具体、抓深入、抓成效的目标仍有差距。
三是只做压力传导不愿调研督导。
有的职能部门只当“二传手”,推动工作基本靠“传达”“转发”,既不调查研究,也不督导执行,未能担负起自身工作职责。如,在一些项目资金分配使用中,一些职能部门只考虑拨付的多少和时限,没有考虑基层能不能“接的住”“兜得了”,在资金分配后基层如何有效运用方面缺乏引导指导。
四是减负松绑不彻底。
一些基层干部反映,现在明面上的督导检查少了,但以现场调研调度形式要求听汇报、查台账、看资料等变相督查的现象仍然存在;个别单位为减少发文数量,以便笺、电话通知、工作提示、口头通知、微信通知等“隐形文件”代替红头文件,增加文件流转负担。
从“十四五”规划落实效果看,工作漂浮、脱离实际的问题需要持续纠正。一是思想重视不足。个别地方对规划编制重视程度不够,把实施编制工作当作普通工作上报交差,工作规划缺乏有效性、严肃性。二是“编用”脱节的问题。有的基层单位编制规划未能充分考虑与整体规划的计划、阶段计划有效衔接,具体规划与整体规划存在脱节现象。三是主动靠前不够。有的地区和单位主动与行业部门专项规划提前对接、协调会商不够,对有资金保障、容易实施、很快见效的项目愿意主动去做,对问题相对棘手、难点堵点集中、需要深入研究统筹的产业项目则躲躲闪闪、挑挑拣拣。
从整治生态环境保护领域不正之风的阶段性效果看,粗放落实、信息不畅的问题仍然存在。一是生硬落实。有的单位以文件落实文件、会议落实会议,在政策执行中过于粗放,一味生搬硬套、机械“对标”,导致政策实施和现实情况脱节。二是信息共享不够。一些职能部门存在政策边界不清晰、信息共享不透明的情况,当一些项目出现事项违规或不合理的情况时,责任方相互推诿。
从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的效果看,歇脚松劲的思想需要高度警惕。一是学习领会政策不用心。有的干部对乡村振兴仅停留在概念的认识上,对有效衔接工作中“五大振兴”任务理解不全面,在工作推进中凭经验办事,对如何巩固成果、如何有效衔接缺乏新思路新办法。二是推动工作不上心。有的干部还躺在脱贫攻坚的功劳簿上,对过渡期内全面实施乡村振兴战略的重要性、复杂性认识不足,存在“歇一歇、缓一缓”的思想。三是相互配合不走心。各职能部门纵向推进较好,但横向衔接不足,尚未形成乡村振兴“一盘棋”的大格局。
时刻警惕享乐主义奢靡之风反弹回潮。各级纪检监察机关紧盯享乐主义、奢靡之风不放松,对享乐奢靡歪风露头就打,违规配备使用公车、违规建设楼堂馆所、大操大办婚丧喜庆事宜等问题的发生数、查处数和信访举报数逐年下降,但违规发放津补贴或福利、收送红包礼金和违规吃喝等问题仍需高度警惕。
津补贴发放问题。从查处案例看,存在违规发放津补贴或福利问题的单位,一般都会涉及内部私设“小金库”的问题。一是套取或挪用办公经费、专项经费、项目资金等发放福利。有些单位以虚列支出、报假账等多种方式套取资金,发放补贴,这类问题在违规发放津补贴或福利案件中占到*%以上。二是以各种名义违规发放福利。这类问题有一个共性特点,均是巧立名目先套取资金,然后再以各种名义进行发放。三是一把手违规决策问题。从查处案件看,一半以上问题都是由一把手参与并决定,将套取的资金一部分发放福利,一部分留做接待费用或其他用途。
大吃大喝问题。违规吃喝问题在享乐奢靡问题中排在前列,公款吃喝问题占比逐年下降,违规接受管理服务对象宴请问题有所上升。这说明违规吃喝问题已经从面上向地下转移,不吃公家吃老板的现象有所增加。个别单位以前公开吃、现在私下吃,公款吃喝的费用以各种名义虚列开支,或者将吃喝费用转嫁给下属单位。
收送礼品礼金问题。经过多年重拳治理,收送礼品礼金问题虽然有效遏制,但惯性仍在。一是持续时间长。不收敛不收手的情况仍然突出,有的违纪违法人员收送礼品礼金的时间跨度较长。二是收受数额大。从查处的案件看,个别领导干部收受红包礼金数额相对较大是一个新情况,一方面是单笔金额较高,另一方面是累计金额较高。三是具有明显“节点”特征。收送礼品礼金问题绝大多数都发生在传统重要节日,以及干部调整、资金审批、项目招投标、生日寿宴、子女升学结婚等特殊时段。
隐形变异问题。高压之下,有些享乐奢靡问题改头换面,出现了许多新动向新表现,增加了发现和查处的难度。一是大操大办化整为零。在查处的案件中主要有两种情况,以为子女操办婚宴为例,一种是在不同地方不同酒店分别以领导干部本人、子女名义分批次宴请管理和服务对象;另一种是子女不在领导干部工作生活地举行婚礼,但领导干部照样邀请管理和服务对象,甚至只收礼不请客。二是私车公养。一些单位将违规收取的各类费用、套取的项目资金用于私车费用的违规报销,或用公务加油卡给私车加油或购买加油站超市商品。三是公款旅游搭“顺风车”。有的单位借召开培训会、学习会等机会组织本单位职工集体旅游,还有个别领导干部借出差之机绕道参观旅游。以上问题虽然在*大以后有所收敛,但是反弹回潮风险依然存在,顶风违纪问题仍有发生。
纠“四风”树新风,将好作风弘扬在新时代深化作风建设,必须紧紧围绕新时代新阶段作风建设的新要求,深入研判“四风”问题在各地区各领域的新问题、新特点、新表现,既要严字当头寸步不让,又要充分估计作风问题的顽固性和反复性,从全面从严治党高度全面检视、靶向纠治。
坚持贯通联动系统施治。把党委主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任贯通起来,联合联动系统用力。各级党组织要加强对本地区作风建设的领导统筹,提高作风治理的前瞻性、系统性和针对性。同时,注重挖掘党的优良传统作风、优秀传统文化资源,推动移风易俗、弘扬文明新风。纪检监察机关要认真履行监督责任,统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督,抓住重要时间节点,盯紧重点领域,强化监督检查和执纪执法,紧盯重点人、重点事、重点问题,借助“大数据”平台力量,不断提升发现问题能力,推动形成系统集成、协同高效的监督格局。各职能部门要明确责任主体与职责权限,研判分析不同领域作风问题的新情况新特点,建立重点问题负面清单,精准施治、靶向治疗,不断深化行业领域作风建设成效。
坚持将不敢腐、不能腐、不想腐贯通起来一体推进。要树立系统观念,将惩治震慑、制度约束和提高觉悟作为整体目标,统筹部署、融合协同、一体落实。要始终保持惩治的高压态势,加强对重点领域、关键环节、重要节点的监督检查,深挖细查违规违纪违法问题,坚持“一案双查”,严肃追责问责,巩固不敢腐。要做实做细查办案件“后半篇*”,把案件中违*央八项规定精神和“四风”问题剖开来看,对反复出现、普遍发生的共性问题,研究症结分析成因,举一反三,补短板、强弱项,通过综合运用纪检监察建议书、约谈提醒等手段,堵塞风险漏洞,完善制度机制,强化不能腐。要聚焦解决思想根子问题,把党性教育与警示教育、正面宣传与反面教育结合起来一起抓,教育引导党员干部坚守理想信念,加强党性修养,自觉不想腐。
坚持重点整治和管住日常共同发力。要把抓“关键*”和管住绝大多数结合起来,各级党委(党组)要把落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”工作纳入全面从严治党大局,严格落实主体责任,对作风建设紧抓不放、狠抓不松,逐级传导压力、层层抓好落实。一把手要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真履行“一岗2责”,在认真贯彻民主集中制、严格执行党委(党组)议事决策规则的基础上,加强对下级党组织的监督,形成一级带着一级干,一级做给一级看的良好氛围,以“关键*”的示范作用推动释放管住“绝大多数”的整体效应。要始终把优良作风作为推动各项工作开好局起好步的基础,将巩固专项整治成效与加大日常监督力度结合起来,聚焦重点问题持续用力。
三不一体推进心得体会篇十八
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。十九届中央纪委六次全会强调,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
近期,中国纪检监察学院“完善党和国家监督体系”课题组,围绕把握“三不”一体推进的思想内涵和实践要求进行了调研。
党的十九大以来,我们党坚持对反腐败工作的集中统一领导,推动党内监督与其他监督贯通协调、四项监督统筹衔接、巡视巡察上下联动、“室组”联动监督和“室组地”联合办案等重大实践和机制创新,为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供了有力支撑。
突出监督专责,探索四项监督统筹衔接机制。一是凝聚纪检监察监督与派驻监督合力。驻国家发改委纪检监察组将“十四五”规划重点监督项目分解到责任单位,定期检查、综合分析,督促各单位增强政治意识,及时解决问题。驻交通运输部纪检监察组针对“靠航道吃航道”问题,督促驻在部门党组对长江航道局相关案件暴露出的项目层层转包、围猎腐蚀干部等问题,加大以案促改、以案促治力度,推动建立长江航道工程建设“黑名单”制度,对行贿企业一票否决。二是强化纪检监察监督与巡视巡察监督有效衔接。安徽、云南、山东等省纪委监委完善纪检监察监督与巡视监督、审计监督联动机制,对完成审计且问题突出的单位优先安排巡视巡察,审计部门通报审计发现问题及背后可能涉及的领导干部问题线索。三是完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。广东省纪委监委优化“室组地”联合办案流程,明确“以谁为主”的情形及职责分工,规范审批权限和上报程序。驻海关总署纪检监察组推进“组地关”合作,督促全国47个直属海关单位与相关省市纪委监委签订工作协作配合办法。
强化统筹协调,推动形成监督合力。一是坚持党的领导,推动“两个责任”贯通协同。驻税务总局纪检监察组紧盯总局党委班子成员尤其是一把手,加强谈心谈话、约谈提醒,改进专题会商机制,完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制,指导全系统提升党委与纪检监察机构专题会商会议、纪检监察建议质量,有效防范系统性风险。二是完善与司法机关沟通合作机制,推动纪法贯通、法法衔接。广东省纪委监委对近两年来职务犯罪不起诉案件进行倒查,逐案查找不起诉原因和案件质量问题,提出加强同检察机关协作配合等整改措施。三是积极配合政法部门开展政法队伍教育整顿工作,不断规范涉嫌违纪和职务违法犯罪线索、案件移送工作标准及流程,剖析政法队伍违纪违法犯罪案件特点,及时通报相关政法单位党组织和派驻纪检监察组。
坚持严的主基调,在审查调查中贯通把握“惩、治、防”辩证统一关系。一是健全体制机制,推动责任贯通、工作贯通、力量贯通。云南省纪委监委实施进一步加强案件信息通报协作联动工作办法,通过案件通报、专题民主生活会、纪检监察建议、复盘分析、专项治理等一系列举措,厘清典型案件背后关系,把干部违纪违法的多重因素找出来、把干部成长轨迹中的病灶挖出来。二是有效处置化解存量、强化监督遏制增量。近三年来,山东、江苏、广东等地纪检监察机关“处置问题线索数”“立案数占同期检举控告、信访举报件数比重”“党纪政务处分人数、移送司法机关人数”“主动投案人数”逐年上升,问题线索存量明显减少。福建省纪委监委在查办人防系统案件过程中,将该系统权力清单、审批权限等政治生态分析资料一并列入调查取证范围,并向私营企业主、机关干部延伸了解廉洁风险点,有效遏制腐败发生。
丰富实践载体,做实以案促改、以案促治。一是推动以案促改制度化常态化。河南省、陕西省纪委监委协助省委制定下发以案促改相关工作意见,明确和细化以案促改工作的总体思路、实施范围、主体责任、监督责任。浙江省纪委监委坚持每查结一名省管领导干部违纪违法案件,都组织采写案例剖析并拍摄警示教育片,精准区分案件类别、干部职级、行业领域,同步开展警示教育。二是以促进改革推动完善发展。驻公安部纪检监察组结合查处的典型案件,围绕确保党对公安工作的绝对领导,推动深化警务机制改革、法治公安建设、两个职务序列改革、招录培养机制改革、“放管服”改革,持续净化公安系统政治生态。山东省纪委监委针对巡视发现的私挖盗采砂石问题,督促出台全省矿产资源管理改革的文件,将监督成果转化为治理效能。三是实事求是运用“四种形态”。吉林省纪委监委制定精准运用“四种形态”指导意见、做好失实检举控告澄清工作实施意见、集体研究审查调查中从宽处理事项工作意见、严肃规范精准慎重问责指导意见等,坚持一切从实际出发,准确运用不同形态政策策略,引导案件查办工作始终沿着正确的政治方向推进。
把握“三不”一体推进实践要求。
实现“惩、治、防”辩证统一、贯通协同,是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的应有之义和必然要求,体现着马克思主义认识论、方法论、辩证法。当前,要针对“三不”一体推进过程中遇到的不平衡、不充分问题,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
准确把握“三不”一体推进的思想内涵。调研情况显示,当前基层出现的两种倾向值得注意。一是割裂论,对“惩、治、防”辩证统一关系没有弄清楚,把“三不”一体推进理解成分步推进,将不敢腐、不能腐、不想腐割裂开来。有的仍然存在“单纯办案”思想,不会监督、不善监督,没有很好做到惩中治、治中防。二是阶段论,有的党员干部认为“三不”一体推进是整体性部署、原则性要求,各地实际情况不同、阶段重点不同,要分轻重缓急分开推进。一些地方在一体推进过程中,遇到复杂情况就依赖上级纪委监委给政策、定制度、教方法,主动思考谋划意识不强。对此,必须从内在逻辑上把握好“惩、治、防”三者的辩证关系。“办案”侧重于“惩”,通过办案严惩,强化不敢腐的震慑,打牢“治”和“防”的基础;“整改、治理”侧重于“治”,以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风,扎牢不能腐的笼子,为“惩”和“防”提供保障;“监督、警示”侧重于“防”,针对问题改进监督方式、开展警示教育,增强不想腐的自觉,实现“惩”和“治”的目标。“惩、治、防”是层层深化递进、互为补充完善的系统,必须一体思考、谋划和落实。
着力解决一体推进中不平衡、不协同问题。从工作落实情况看,一些地方一体推进存在层层递减现象,省级好于地市级、地市级好于区县级,中央派驻机构明显好于省、市级派驻机构和垂管单位下级纪检机构,纪检监察机关好于企业、高校纪检机构。一些地方在查处腐败上用力较多,在制度跟进、思想提升上着力相对欠缺。有的基层单位考虑到办案时间紧张,往往把主要精力放在谈话突破、证据收集固定上,顾不上查漏补缺,直到办案末期才开始“补课”。从纪检监察系统内部统筹联动效果上看,贯通联动的合力还需要进一步加强。有的基层纪委监委在“三不”一体推进上仍然存在对号入座现象,监督检查、审查调查、宣传等部门各管一摊、各自为政。有的地方纪委监委对垂管单位纪检工作的领导和指导作用发挥还不够充分,提出的纪检监察建议针对性、有效性不足。对此,纪检监察机关对内要督促相关职能部门分工协作,各项工作无缝对接、同步推进,打好内部整体战、协同战;对外要推动党委(党组)和行业主管部门同频共振,加强协作配合,把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来,推动实现发现问题更加精准、预警提醒更加及时、治理整改更加有效。
把握“当下改”与“长久立”的关系,强化成果运用。从以案促改、以案促治的效果看,当前查办案件成果运用得还不够充分,“办案多、整改少”“浅层次整改多、深入整改少”“整改部署多、跟踪问效少”等问题不同程度存在。有的地方把握监督方向还不够准,针对案件查办中发现的政治问题、制度积弊,同类合并、分析研究、追根溯源的工作做得还不够到位。一些地方、单位反映,无论是以案促改还是巡视整改,立行立改、短期整改抓得较紧,但长期整改往往虎头蛇尾。一些地方对以案促改工作实际成效缺乏系统性评估,开展整改“回头看”不够,没有将发现的问题与整改实效作为日常监督的重要内容。对此,党委(党组)及行业主管部门要坚持举一反三、由点及面,通过分析点上问题研判面上情况,适时启动专项治理、行业治理、系统治理;纪检监察机关要找准找实案件背后的深层次问题,提出可行性建议,制定对策、堵塞漏洞,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
深入推进反腐败斗争,要坚持不敢腐、不能腐、不想腐同向发力,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效,真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。
提升政治站位和思想认识。要准确把握“三不”一体推进的核心要义、实践要求,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。从深化全面从严治党大局出发,认真研究“三不”一体推进对纪检监察工作提出的新要求,强化系统思维、总体把握、统筹联动、全面运用,把握好“纠正与防范”“治标与治本”“阶段性与连续性”的关系,注重贯通联动、同向发力。要深入开展调查研究,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,注意把实践探索中形成的好做法加以提炼、固化下来。要加强教育引导,通过理论政策辅导进一步强化“三不”一体推进的系统观念,分层分类开展即时性、针对性宣传,让广大党员干部能够从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略全局高度去认识和把握“三不”一体推进内涵要求。
完善一体推进协同联动机制。要压实一体推进的责任机制,把“三不”一体推进摆在全面从严治党突出位置,强化各级党委(党组)主体责任,以“三不”一体推进统揽管党治党各项工作,将一体推进工作嵌入治理体系和治理能力现代化建设;强化各级一把手履行“三不”一体推进第一责任人责任,加强对下级一把手落实“三不”一体推进情况的监督;强化纪检监察机关在“三不”一体推进中的协助职责和监督专责,协助党委(党组)抓好组织协调和监督检查,督促主责部门履职尽责,推动“三不”一体推进同“两个责任”贯通联动、一体落实。要加强对基层纪委监委的领导和指导,加大对基层问题线索批办、转办、督办、直办力度,完善基层信访举报办理全程管控、上级纪委监委提级监督等工作机制,推进基层监督执纪执法工作一体化建设,将一体推进工作纳入各级党委主体责任清单、党建考核和述责述廉内容,强化对落实情况的监督检查,确保“三不”一体推进上下联动、一贯到底。
充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务开展监督检查,盯问题纠偏差,察隐患防风险,补短板强弱项。盯住重点人重点事,关注领导班子特别是一把手、新任领导干部和年轻干部,紧盯政治问题和经济问题交织、权力与资本勾连问题,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域及环节,以正风肃纪反腐实效,推动监督有效融入治理。坚持党风党纪一起抓、作风腐败问题一起查,深挖“四风”问题,持续加固中央八项规定堤坝,建立群众身边腐败联查联治工作机制,把整治群众身边腐败和不正之风与完善体制机制、强化监督监管结合起来,健全作风建设长效机制,推动基层监督质效不断提升。深化“四种形态”运用,坚持惩前毖后、治病救人,加强集体研究、集体决策,既严格依规依纪依法开展工作,又注重严管厚爱结合,扎实做好思想政治工作,发挥“四种形态”在激励干部担当作为上的综合效能。
丰富一体推进的路径载体。要坚持系统谋划、同向发力,通过夯实一体推进责任、丰富实践落实载体,增强治理腐败的系统性整体性协同性。健全“三不”一体推进领导责任体系,充分发挥各级党委党风廉政建设和反腐败工作领导小组及反腐败协调小组作用,压实各成员单位职责任务,完善定期会商、信息沟通、督导落实等工作机制。完善以案促改工作机制,对发生违纪违法典型案件的地区、部门、领域,督促落实好以案促改、以案促治,用好纪律检查建议书、监察建议书,对“两书”的适用原则、程序、标准等予以规范,将“两书”的执行落实情况纳入巡视巡察重要内容,与巡视巡察反馈意见整改统筹推进。抓好专项治理,将“三不”一体推进要求贯通专项治理全过程,形成“查处通报—建章立制—监督检查—教育警示—完善治理”的工作闭环。注重运用信息化手段,扎实推进检举举报、外部信息查询、巡视综合信息管理等平台建设,完善监督对象有关信息采集、汇总、分析机制,提升精准监督能力。