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在棚户区改造工作推进会上的讲话篇一

市政府非常重视住房建设工作。x月x日，x市长专门召开会议听取住建工作汇报，对做好住房建设特别是保障房建设和棚户区改造作出安排，提出“六抓六提高”的要求。会前，我市组织市级有关部门和各区县、市新区管委会分管负责同志到x市学习考察了保障房建设和棚户区改造工作的做法和经验。今天，我们召开全市保障房建设和棚户区改造工作推进会，主要任务是分析形势，寻找差距，研究措施，把市政府专题会议确定的事项进一步落到实处，切实扭转我市住房建设有关指标在全省排名靠后的被动局面，推进全市保障房建设和棚户区改造工作再上一个新台阶。刚才，x同志通报了全市保障房建设和棚户区改造工作的情况，新利同志全面安排了下一步的工作任务，x区、市新区管委会、市棚改办先后发言，交流了做法，对如何扭转被动局面也表了态，讲的都很好，下来要抓好落实，说到做到，不放空炮，一抓到底，抓出成效。下面，我再讲几点意见：

住房问题事关群众切身利益，俗话说，安居才能乐业。做好保障性住房建设和棚户区改造工作，既是群众改善住房的热切期盼，也是加快推进城镇化、加强城市建设、实现全面小康的重大举措。近年来，我市住房建设特别是保障性住房建设和棚户区改造工作取得了很大成绩。据统计，自x年以来，全市开工建设各类保障性安居项目x个、x万套，竣工x万套，分配x万户，入住x万户，全市城镇人口人均住房建筑面积达到x平方米，所有这些，为改善困难群众住房条件作出了积极贡献。但在新形势下，与人民群众的期盼和省委省政府的要求都还有一定差距。从市住建局通报的保障房建设和棚户区改造工作情况来看，保障房建设进度较慢，基础设施配套不到位，棚户区改造项目开工率低，这些问题还比较突出。特别是今年上半年，我市住房建设的好几个指标在全省排名靠后，影响了x形象。各区县、各有关部门一定要增强危机意识、责任意识、担当意识，以强烈的使命感和高度负责的精神，采取得力措施，全力推进工程进度，严把工程质量，及时扭转住房建设有关指标在全省排名靠后的被动局面，下功夫解决保障房建设和棚户区改造工作中存在的突出问题。

当前，我们要突出重点，落实责任，强化措施，着力解决好保障房建设和棚户区改造过程中的突出问题。主要有四个：一是抓开工。x月x日省政府召开x、x两市棚户区改造贷款和租赁型保障房配套设施建设对接会，通报我市二季度安居工程考核排名第x位，全省倒数第三。目前，全市租赁型保障房开工率为x％，x年计划开工项目x个、x套，实际开工x个、x套，还有x个项目、x套尚未开工，没有达到省上x月底全部开工的要求；棚户区改造任务x户，落实项目x个，目前开工x个、x户，开工率仅为x％，有x个项目没有开工。部分区县保障房欠账较多，其中王益区x套、印台区x套、新区x套，直接影响省上对x下达任务的考核。开工率不高的原因是多方面的，有认识问题，有手续不全的问题，也有融资困难的问题等，但无论什么原因，各区县、各有关部门都要按照计划任务和专题会议的要求，对已确定的保障房和棚改项目，尽快完善手续，尽早开工。凡列入今年实施计划的保障房和棚改项目，按x月x日x市长主持召开的专题会议要求，在x月底前必须开工。到时候没有开工的，由各区县主要领导和承担工作任务的市级部门主要领导向市政府作出书面说明，对无正当理由不开工的，按行政不作为追究责任。各区县政府、市新区管委会和市住建局要将目标任务进一步细化分解，每个项目都必须责任到单位、到人头，限期完成。要尽快落实建设资金和土地，倒排工期，工作任务至少安排到周，以周来保旬，用旬来保月。市住建局要成立督查组，逐区县、逐类别、逐工地对项目开工情况进行督查，及时将督查情况报市政府。

二是抓项目。今年，中省加大对棚户区改造等重点工程的支持力度。发展改革、财政、住建等部门一定要加大工作力度，精心包装项目，努力争取在中省资金项目中多给x安排一些。市棚改办要积极与中省有关部门对接，争取把中省安排给x的棚户区改造项目的贷款额度用够用足。市保障房管理中心要加快对接落实***第二批租赁型保障房配套设施项目补助资金，抓紧项目补报，跟踪落实省保障房公司第二批资本金借款x亿元，确保第一批x万元尽快到位。市公积金中心要切实落实好《关于进一步发挥住房公积金作用支持职工住房消费的补充规定》对职工购买保障性住房可申请住房公积金贷款以及提取住房公积金的相关规定，进一步放宽提取条件，为职工贷款购房和住房消费服务好。市住建局要把保障房和棚改这两项工作盯紧盯实，主动到省住建厅和有关部门汇报争取，并及时向市政府汇报情况。说到抓项目，我可以负责任的给大家讲，全国省这一级实施项目带动战略，陕西是最早的，是在x年x月x至x日召开的省委十届二次***上提出来的。项目带动不是一句空话，到哪里争取资金、到哪里招商？都与项目准备有关。争取中省项目和资金时，一定要有成熟的项目储备，拿出来就能用，否则经常会出现问题，资金拿回来了项目却没法落地，行不通，这都是准备不充分的表现。

三是抓入住。全市各类保障性安居工程项目入住率为x％，在全省的排名靠后。各区县、各有关部门要在保证质量和安全的前提下加快建设进度，要分类做好入住设施和环境保障等有关工作，争取早日分配入住。对在建和即将开工的保障房和棚改项目，要按照国家政策和省上要求，尽快规划抓好基础设施配套建设，市发展改革委、市财政局、市住建局一方面要积极争取中省保障房基础设施建设配套资金，另一方面要按照专题会议决定，尽快研究提出并积极落实提高保障房入住率的具体措施。对基本建成的保障房项目，要提前启动项目预分配程序。对已分配但在规定时限内未入住的安置户，研究制定切实可行的退出机制，提高保障房使用效率。要将因配套基础设施不到位影响入住率的项目，列为重中之重，加快配套基础设施建设，提高入住率。各区县也要积极做好保障性安居工程分配入住工作，确保年底按省上要求，x年以前开工项目分配入住率达到x％以上。

四是抓棚改的货币化安置。棚改的货币化安置有利于加快棚改步伐，满足棚改对象住房的个性化需求，支持我市房地产市场向好发展，所以是一箭多雕、获得多赢的措施和办法，不仅能有效拉动消费和投资，缩短群众过渡安置时间，还有利于满足棚改对象的个性化需求，有利于消化商品房库存量。按照住建部昨天召开的全国房地产市场形势分析电视电话会议精神，特别是陈政高部长的讲话要求，去库存，创造需求，稳定房地产市场，是当前和今后一个时期住建系统的一项重点工作。刚才，市棚改办在发言中说我市今年货币化安置率计划为x％，新利同志布置任务时要求至少达到x％，用陈部长的话讲，x％货币化安置最好。我认为x％是底线，力争更高一些，能高到哪儿就高到那里。因此，工作量很大，不能坐在原来的计划上，总盯着眼前这几个事，如果能在建设的棚改项目中较大幅度提高货币化安置率就是一大成绩。这就要求住建系统要抓紧和省上对接，那些原来计划建房的项目尽量改成货币化安置，一定要对接好。当前，要深入细致地做好货币化安置政策的宣传工作，使被征收人切实了解货币补偿和购买商品住房的优惠政策，引导更多的群众自愿选择货币化安置，为棚户区改造征收补偿安置营造良好氛围。要在认真调查摸底、充分尊重群众意愿的前提下，为货币化安置群众选房购房搭建平台，尽最大努力满足棚改户的个性化住房需求。

三、加强管理，将保障房和棚户区改造项目建成真正的民心工程。

保障房和棚户区改造项目是非常重要的民生工程、民心工程。我们要以对国家、对人民、特别是对x人民、对x负责的态度努力把保障性安居工程建成质量过硬、群众信得过、经得起历史检验的放心工程。前些年我们的工作成绩很大，但是群众也反映了一些问题，以前的问题已经形成了，要充分运用发挥我们的智慧和能力，能解决多少就解决多少，但从现在开始，我们尽量减少遗留问题，不要再大而化之、打擦边球。近期的新闻报道中，……特别重大道路交通事故教训，应当引起我们的警醒。同志们，如果说以前大而化之、打擦边球混过去了，那是侥幸，但如果现在还是这种意识，那你脑袋就有问题。

一是加强质量监管。保障房建设质量是人民群众关注的焦点。各级住房和城乡建设部门既是工程质量安全的监管部门又是保障性安居工程的建设单位，要严格执行规划许可、招标投标、施工图审查、节能审查、施工许可、质量安全当前隐藏内容免费查看监督、工程监理、竣工验收备案等各个建设程序，要加强诚信建设，努力多建样板工程，多搞示范小区。各建设单位要按照工程质量“零容忍”的要求，严格履行建设程序，严把勘察设计、建筑用材、施工监理等关口，从严落实建筑质量终身负责制，始终要绷紧责任的弦、追究的弦、法律的弦。一定要打造放心房、安心房，确保保障房建设和棚户区改造项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全、没有遗留问题。

二是提升执法水平。市建设集团和市住建局下属的建设、开发企业包括一办一中心都要带头执行《城乡规划法》《建筑法》，自觉接受建筑领域的行业监管，尤其是在项目实施过程中要主动接受监管，积极配合执法，确保每一个工程都合规合法，决不能干着干着就变更图纸，修改设计、甚至加盖层数、调整朝向或随意减少配套设施等。否则，干一个工程过后就会遗留一大堆问题。住建、规划部门要从自己做起、从直属单位做起，加强监管，尽最大努力减少问题，不然的话永远都有人在上访。要结合“十四五”抓好城市规划修订，发挥规划的刚性约束和发展指导作用，提高可持续发展能力。市住建局要摸清全市各类住房建设的底子，实事求是的修订完善保障房建设、棚户区改造规划，尤其对涉及长远的工作，要从发展思路、项目类别等方面进行认真研究，规划定了，就要以规划为纲，认认真真按规划办事。这里我还想强调规划执法，机构改革后规划执法的职能无论划到哪里，凡是出现规划违法的，所在区县政府分管领导要向市政府一项一项做出书面检讨，如果这个区的规划局为市规划局直接管理的分局，所在区政府分管领导除了要向市政府一项一项做出书面检讨外，市规划局谁管那个区，与区政府分管领导同责，同样要做出书面检讨。要积极抓好环境优化，坚持依法依规，着力解决影响住房发展和稳定的突出问题，推动在建项目和已入住群众的矛盾纠纷排查化解工作。市住建局开展的保障房小区“和谐社区幸福家园”创建活动形式很好，一定要坚持做实、做的有吸引力，努力使保障类安居小区建成环境优美、管理有序、服务完善、治安良好、文明祥和、生活便利的和谐小区。

三是抓好安全生产。市住建局、一办一中心及所有建筑企业都要认真汲取全国近期发生的重大安全事故教训，进一步筑牢安全生产红线，增强安全发展意识，在保障房建设和棚户区改造过程中，也包括其他商住开发，都要切实强化“安全生产时时刻刻都是关键”的意识，时刻绷紧安全生产这根弦，扎实开展省住建厅安排的在全市建筑领域开展的安全生产和房屋安全大检查活动，深化工程质量行动，加大对房地产市场和建筑业市场监管力度，把安全生产工作落到实处，切实保障房地产市场稳定和建筑业市场安全。

x月x日专题会议上x市长明确提出，建立保障房和棚户区改造项目督查通报制度。由市政府督查室牵头，市住建局、市棚改办、市保障房管理中心及相关单位参与，在x日报、x广播电视台及市政府网站等媒体上，每x天对保障房和棚户区改造项目进展情况、责任单位和责任人进行通报。每月x日、x日分别通报当月上旬、中旬进展情况，下月初通报上月进展情况，x月起开始执行。同时，要加大督查问责力度，对没有完成任务的区县、进展缓慢的区县和部门进行问责。如有不作为或其他行为的，一律按行政不作为处理，市监察局要积极跟进落实，不得含糊。修住房建设工作是一项政策性强、涉及范围广、关系群众切身利益的系统工程。市政府建立住房建设联席会议制度。我为第一召集人，x、x同志为召集人，市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市规划局、市棚改办、市保障房管理中心、农发行x市分行等单位为成员，负责研究、协调全市住房建设有关工作。各级政府作为责任主体，必须以高度负责的精神，切实解决工作中存在的困难和问题，确保住房建设各项工作落到实处。各区县和有关部门一定要按照各自职责切实做好工作，形成棚户区改造和保障性住房建设的合力，真正把事关困难群众住房的实事办好，为全市经济社会平稳较快发展，为x的城市转型作出新的更大的贡献。

政府工作人员一定要自觉牢固的树立服务意识，千万不能把服务当权力。

一是增强服务意识。各级住建部门要按照职能要求，抓住重点、突破难点，牵头做好住房建设各项工作。市级相关部门要认真履行职责，在政策配套、资金争取、手续办理等方面加强协作。作为人民公仆，要坚决克服权力思想，简政放权、放管结合，要淡化审批和权力意识，增强公仆和服务意识，切实提高服务基层、服务区县、服务项目的能力，把保障房建设和棚户区改造这些利国利民的大事实事办好。

二是建好机构队伍。为进一步加快政府职能转变，推动体制机制创新，提高工作效能，今年市政府机构改革中，成立了市住房和城乡建设局，市住建局要不折不扣地落实“三定”方案，合理配置内设科室，把职能职责定好定准。各区县政府也要按照机构改革的要求，加强住建机构队伍建设。x是一个城市化率比较高的市，在住房建设方面希望能得到加强，把我们的城市建的更好，管的更美。

三是开展廉政教育。住房和城乡建设局是在原住房和城乡建设管理局基础上成立的，单位职能、领导班子都有所调整，人员也有变动，市住建局要积极开展思想教育，稳定干部职工队伍，树立干事创业的正气，要严肃查处各种违纪违规行为，使全系统上下思想统一，有精神在状态，工作有为有力。

同志们，做好住房和城乡建设工作责任重大、使命光荣。各级政府、有关部门，要统一思想、坚定信心、砥砺奋进，形成加快城市保障房建设和棚户区改造的攻坚合力，确保年度目标任务顺利完成，让广大群众享受到保障房建设和棚户区改造的更多成果。

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，做好住房和城乡建设工作责任重大、使命光荣。各级政府、有关部门，要统一思想、坚定信心、砥砺奋进，形成加快城市保障房建设和棚户区改造的攻坚合力，确保年度目标任务顺利完成，让广大群众享受到保障房建设和棚户区改造的更多成果。

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

建设、教体、卫计、工业园区管委会四个单位作了表态发言；

会议签订了燃煤锅炉改造责任书；

生态环境县长对燃煤锅炉改造、x建设、市上生态环境督察准备等三方面的工作作了全面安排部署，讲得很具体、很到位，我都完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见。

一、站位要再提高，以政治全局的高度认识生态环境。

二是依法治理力度前所未有，是真正的底线工程和红线工程；

三是督查问责强度前所未有，是真正“带牙齿”的工作。可以说，“一把手”主抓、强力度推动、严格追责问责已经成为了生态环境工作的新常态。

生态环境工作的严峻形势必须清醒认识。一方面，上级对生态环境工作的要求越来越严，仅就市一级层面来看，市委、市政府主要领导多次主持召开生态环境会议，市生态环境局经常督促检查重点任务落实情况，特别是对中央生态环境督察反馈问题整改、“八项机制”建立、x建设等工作，逢会必提、经常过问、盯得很紧。另一方面，我县生态环境工作底子薄弱，由于历史的原因，生态环境基础设施欠账很大，环境治理任务量大面宽，生态环境工作形势十分严峻。

我们工作的差距不足必须客观正视。具体到x建设特别是燃煤锅炉改造工作中来看，整体工作有声势、有场面、有进展，但与省市要求和县上预期相比，无论是进度还是效果，都还有较大差距。燃煤锅炉淘汰治理率不足一半，小砖瓦窑关停取缔尾欠任务很大，煤炭配送网络建设进展不够理想，河道环境综合治理还不彻底，大型车辆和建筑运输车辆管控不到位，“三改一补”、公交车新能源改造较为滞后，等等。提升到主观层面分析原因，主要是思想认识、责任落实、推进力度、协调配合上还有差距，主动担当的精神不强，攻坚克难的勇气不足，工作中存在支差应付、蒙混过关的现象，影响了工作的推进效果。

各乡镇、各部门、各单位、各企业必须站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度，充分认识生态环境工作的极端重要性，思想上高度清醒、认识上高度重视、态度上高度负责，以更严的要求、更高的标准、更实的举措，全力以赴抓好生态环境重点任务特别是x的落实。

二、任务要再明确，积极主动抓好燃煤锅炉治理。

集中供热覆盖范围外的一律实施清洁能源改造；

财政部门要按照政策落实好清洁能源改造补助资金（城区集中供热锅炉、城区集中供热范围外的采暖锅炉每蒸吨补助x万元，生产经营性锅炉每蒸吨补助x万元，城区集中供热范围内的其它采暖锅炉不予补助），这是抓好燃煤锅炉治理工作的保障。具体要求要再明确。各责任单位必须全力以赴推进，供暖期前全面完成x台燃煤锅炉治理任务，这是政治，更是大局，没有打折扣的余地和让步的空间。

三、措施要再强化，推动x建设高效开展。

关于x建设，前面福胜同志已作了详细安排，责任分工、完成时限、工作要求都很清楚，请各责任单位认真抓好落实，这里我再分类强调一下。

目前尚未有实质性进展的有x项，主要是：煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程、黑臭水体治理。分管领导要紧盯不放、逐项过问，责任单位要自加压力、主动作为，煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、黑臭水体治理x项工作本月必须全面启动，重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程要着力加快前期工作进度，力争年内有实质性进展。

进度较为缓慢的有x项，主要是：“三改一补”、大型车辆和建筑运输车辆管控、农村环境综合整治、禁养区内养殖场关闭搬迁、“土小企业”关闭取缔。发改、运管、畜牧、工信等部门要改变等待观望、消极应付的工作状态，再添措施、主动担当、全力以赴，确保既定任务按期完成。各乡镇要结合全域无垃圾示范创建活动，集中力量推进存量垃圾清理工作，确保农村环境短期内有大的改观。

开展较好的有x项，主要是：城区污水管网建设、城区集中供热工程、餐饮油烟治理、河道综合整治、煤炭一级市场建设、城区天然气入户工程、出租车节能改造。工作推进力度大、整体效果较好，但从进度要求上来看还有差距，绝不能有丝毫松懈。各责任单位要再鼓干劲，全面加快实施进度，按要求完成各项建设任务。

四、问责要再严肃，确保既定目标任务圆满完成。

责任落实方面，乡镇属地管理责任、生态环境部门综合监管责任、职能部门行业管理责任、企业主体责任等四个方面的生态环境责任必须落实到位。执法监管方面，生态环境局要理直气壮地开展执法监察，对举报、督查、转办发现的各类生态环境问题，要依法严肃处理，该处罚的处罚，该移送的移送，该问责的问责，形成强大震慑。督查问责方面，生态环境局要加强对生态环境重点工作特别是x落实情况的督促检查，督查结果要及时上报县委、县政府。对履职不到位、责任不落实、问题整改不力的，县上将严肃追究问责，绝不姑息迁就。

同志们，市委、市政府环境保护督察已全面启动，生态环境工作任务十分繁重、形势十分严峻、责任十分重大。各乡镇、各部门、各单位、各企业要下定决心、克服困难，全面推进x建设，持续打好环境保护攻坚战，努力推动全县环境质量持续好转。

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

对于年全区经济工作的目标、任务、举措，一会区长还要作具体安排部署，希望大家按照要求抓好贯彻落实。下面，我从宏观层面强调几点意见。

年，面对复杂严峻的宏观经济形势和不断加大的经济下行压力，我们积极适应新常态，主动打好企稳止滑的保卫战、转型升级的攻坚战和适应新常态的持久战“三场硬仗”，经济稳中有进、稳中向好。一年来，我们坚定不移地把稳增长作为当务之急，突出项目建设,狠抓招商引资，区级领导分线包保、带头攻坚，部门“一把手”身先士卒、攻营拔寨，党员干部立足岗位、恪尽职守，有力保证了经济运行处在合理区间，主要指标增速高于全市平均水平。一年来，我们坚持不懈地把调结构作为主攻方向，强化创新驱动，助推产业转型，经济部门协调联络、上争下促，镇、社区积极对接、竭诚服务，驻区单位主动融入、共克时艰，区内企业诚信经营、主动转型，云动力等一批高端智能项目落户、开花结果，全区产业结构持续优化，经济发展的质量和效益稳步提升。一年来，我们始终不渝地把促改革作为发展之机，突出重点，攻克难点，区委全面统筹蹄疾步稳，人大支持推动稳妥有序，政府落实推进扎实有力，政协积极参与汇智聚力，生态环保等一系列体制机制问题得到有效破除，转型发展的步伐更加积极稳健。一年来，我们不遗余力地把惠民生作为根本目标，想群众之所想，急群众之所盼，区委区政府顶住压力、全面投入，灯塔镇、农林局等事涉部门克服阻力、具体推动，民政、卫计、教育等民生部门分兵把口、创新突破，环境综合整治、脱贫攻坚等民生事业力度空前、成效显著，我们既积累了攻坚克难的新经验，又开辟了民生事业发展的新境界，实现了小区大作为，建设幸福已成为全区上下普遍价值追求和共同行动指南。

当前隐藏内容免费查看也有经营业绩突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表；既有长江胶管等享誉同行业的知名老品牌，又有隆盛源、龙泉春等再获殊荣的名牌产品；既有有道现代农业、禹然农业和景达牧业等精细种植、精品养殖高端集约农业项目，也有云动力智能装备、球形石墨、碳纤维等高科技前沿工业项目，又有购物广场、二手车交易市场和佳诚集团会展中心等创造历史、填补空白的现代服务业项目。在此，让我们以热烈的掌声，向所有受到表彰的企业项目及辛勤付出的部门单位，表示热烈的祝贺！向各位企业家朋友们和全区干部同志致以崇高的敬意！也希望我们一道，以此为新起点，树立新目标，在新的一年里再接再厉，再创佳绩。

面对新时代社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求，特别是在当前经济下行压力趋紧、复杂严峻的宏观经济形势下，如何对今后发展形势作出科学准确的判断，关系到下一步工作的走向，也关系到发展的信心问题。结合党的十九大精神，立足发展实际，我认为，当前我们面临着三个影响长远的趋势。

年，县区竞争、同质竞争空前激烈，我区地区生产总值、规上工业增加值等指标增长处在合理空间并表现为有所回升的势头，但财政收入却下降了%，可以说对我们这样的“吃饭财政”而言，是雪上加霜；再比如项目建设方面，从年投资万元以上的项目来看，虽然我区的项目数量和计划投资总额在全市排名第二，但项目的质量和带动效应却与其他县区存在很大差距；一些立区型税源型民营企业，由于转型慢、适应市场能力差等原因，导致生产经营陷入停滞，充满不确定性。加上国家、省市财税、环境等政策收紧，我区在争取上级资金、项目、政策方面均面临着“挤出效应”，不进必退、慢进也是退，这将是我们不得不面对的现实，要求我们必须在追求高质量发展上下功夫，在抓环境、抓项目、抓落实等重点工作上谋求新突破。

当前压力不仅是来自外部竞争，更多的也来自我们自身。不是上级要求发展我们才去发展，而是我们根本就等不起、慢不得、坐不住。这是因为，只有加快转型发展，使经济处于合理区间，保证一定的增速，才能保收入、保就业、保民生、保稳定。特别是处于民生支出提标增长、运转经费刚性需求、基础建设亟待投入、企业项目急需帮扶、偿债压力有所加大的关键时期、特殊阶段，唯有通过加快发展，才能顶住压力、爬坡过坎、负重前行。区的转型发展要“转”更要“赶”，如果再没有危机感，那我们就会失去转型的机遇，更不用谈振兴发展。这个危机感和紧迫感，每个单位、每个部门，全区每一名干部都要有，不但要有还要进一步强化，必须千方百计下好振兴发展先手棋，增强转型发展新动能。

近年来，经济保持了平稳发展的态势，但是，遇到的困难也比较大。年，我区的停产半停产企业增多，投资不足、招商乏力，主要经济指标增速下降明显，大家心里都比较担心、比较着急。我觉得，对当前的发展速度，一定要辩证地看、客观地看。第一，是受大环境影响。从年开始，我国经济进入增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化“三期叠加”时期，经济进入新常态，增速放缓不是个别现象，不是特例，这其中更有自我加压、挤压水分的主动因素，这一点我们要有清醒认识。第二，是源于有效投资的减少。面对经济去产能的实际，企业家投资信心不足，大多处于观望状态，导致工业投入大幅下降，投资减少必然导致增速放缓。第三，是转型过程中的必然之痛。经过多年的高速增长，传统的粗放式增长已难以为续，必须走转型升级的高质量发展道路。转型过程中增速的波动是难免的，是符合经济发展的基本规律，也是必然趋势。尽管我区经济发展有所放缓，但经济向好的基本面没有改变，增长仍有回旋余地，只要我们坚定信心，主动适应新时代高质量发展的新要求，善抓危中之机，就能确保经济企稳回升、健康发展。

机遇抓住了就是良机，错失了就是危机。我们承认差距，但绝不甘心差距！我们已经没有退路，破釜沉舟、背水一战，才是唯一出路，爬过这座山、迈过这道坎，就是一片坦途。任何等待观望、畏首畏尾、被动应付、行动缓慢，都是不负责任的，必将被时代所淘汰。新时代全面振兴发展的机遇已摆在面前，容不得我们彷徨、犹豫和懈怠，必须以雄关漫道真如铁、而今迈步从头越的昂扬斗志，以不破楼兰终不还的坚定决心，以只争朝夕、奋发图强的志气，披荆斩棘，奋力前行！

今年是新时代推进全面振兴发展的关键之年。做好今年的经济工作，要全面把握全省经济工作会议精神的总体要求、政策取向和重点任务，坚持以***新时代中国特色社会主义经济思想为指导，紧紧围绕区委届次***的总体部署，坚定不移贯彻新发展理念，突出抓好以下三方面工作。

抓市场主体的培育就是抓经济发展的基础。从大处讲，培育市场主体是强区之基、转型之要、富民之本；从小处讲，市场主体是市场的基本元素，数量越多、体量越大，市场就越活跃，一个区域的发展就越有活力。与其他县区相比，我区的市场主体总量不大，质量还不优，就连小卖铺、小饭店增长速度都没其他县区快。当前最为关键的就是突出抓好“两大方面”：一方面，要坚持培育骨干企业。全力支持民营经济大发展快发展，在政策、融资、财税等方面强化对企业转型发展、创新发展的支持，鼓励企业做大做强，推进民营企业技术创新，加强企业品牌培育，增添民营经济发展新动力。要通过实施培育和发展主导产业三年行动计划，着力培育一批有代表性、形象好、效益高的龙头骨干企业，着力推动云动力、聚源重型等一批企业进规模，切实发挥重点企业支撑作用。另一方面，要发展壮大中小微企业。中小微型企业是我区市场主体的主力军，他们为我区经济发展做出了重要贡献，已经成为促进经济增长的主体、创造就业岗位的主体、增加财政税收的主体，我们要把发展中小微企业作为区域发展的重要战略，花心思、用力气助推中小微企业成长。会上，区里专门制定下发了《区促进中小企业发展实施方案》和《关于积极培育实体经济、全程服务小微企业的实施方案》两个文件，对“助推中小企业一年见成效、两年上规模、三年创品牌”作出了全面安排部署，并进一步明确了牵头和配合部门。各责任单位要紧紧围绕实施方案，深入研究推动，切实抓好落实。

发展实体经济，实现经济持续稳定增长，归根到底要靠企业；我区业已形成的“+”产业格局，更需要企业来支撑。特别是在当前经济下行，相当部分企业面临“过冬”的严峻时刻，尤其需要我们与企业一道共克时艰、共渡难关。要强化帮扶责任。积极倡导“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的工作理念，让“亲力亲为地陪着老板跑部门、真心实意地带着企业去办事、千方百计地帮着他们解难题”成为全区上下广泛发展共识。要牢固树立“帮扶一个企业快于、好于引进一个企业”的思想意识，我区大部分企业家投资信心都很足、谋划项目想法都很多，但在申报立项、要件审批上却是“两眼一抹黑”，在“跑部门”推动问题解决上更是“门外汉”，这就迫切需要我们在“放管服”上下功夫，按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标，放到位、管到底、服好务，着力打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境。要提升帮扶实效。充分发挥区级领导“六包保”高效推进工作机制，坚持“一企一策”精准帮扶，既要扶弱扶困，帮助因技术、资金、市场因素暂时面临困难的企业走出困境、重焕生机；更要扶优扶强，帮助信誉好、贡献大、前景好的企业加快成长、做大做强。要构建亲清关系。“亲”“清”政商关系既是一条坚守纪律的规则，更是一把勤政而为的标尺。既要坦荡真诚同企业接触交往，帮助解决实际困难，更要同企业家保持清白纯洁的工作关系，不搞权钱交易。企业家更要敢于讲真话、说实情、建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

今天的项目，就是明天的企业，就是将来的产业。全区上下要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全力谋划好、争取好、推进好项目，努力扩大有效投资。要抓实项目储备。认真分析研究***、全省经济工作会议精神，把准国家投资重点投向，抢抓国家重大产业、重大工程以及乡村振兴战略等重大机遇，对接省委、市委工作部署，最大限度地用足、用活政策，有针对性地谋划、储备一批重大项目，争取更多的政策和资金。要抓好项目推进。发改等经济部门要强化主动服务意识，指导和帮助项目建设单位做实前期工作，主动协调、全程跟踪，加快手续办理，争取项目早日动工。省委“三抓”推进会已对全省项目建设作出了安排部署，我区要从现在开始，利用半年时间继续围绕项目征拆、集中开工、建设进度等核心问题开展“项目攻坚行动”，各区级领导和责任部门要按照职责分工，量化清单，倒排工期，挂图作战，确保项目建设实现良好开局。要抓紧项目争引。大发展需要大项目，大项目需要大招商。要深入开展“迎老乡回故乡建家乡”行动，落实优惠政策，创新招商策略，拓宽引资渠道，围绕以商招商、产业招商、精准招商三大主题，借力吉商会，对接柯桥区，主攻江浙广，拓展京津冀，力争华为大数据、秸秆造纸、小缸酸菜等招商项目年内签约落地，发挥“引来一个、带来一批、辐射一片”的带动效应，推动形成全方位开放合作新格局。

开局就是决战，起步就是冲刺。全区广大党员干部务必时刻牢记*********的殷切嘱托，以时不我待、只争朝夕的责任感、使命感、紧迫感，凝心聚力、攻坚克难，全力推动经济高质量发展。

区级领导居于少数，身处关键岗位、关键领域、关键环节，我们这些干部思路是否清晰，信心是否坚定，素质是否过硬，很大程度上决定了是否能抢抓机遇迎头赶上，实现全面振兴发展。要主动带头示范，主动转变作风，强化责任担当，结合“六包保”和培育实体经济、促进中小企业发展，积极主动走进企业开展对接，帮助企业分析当前形势，认清自身优势，从而进一步提振士气，激发斗志，树立信心。要坚持统筹兼顾，既要抓住“牛鼻子”，也要善于“弹钢琴”，学会运用重点论、辩证法，把方方面面的工作分出轻重缓急，合理布局力量，对大事要事打好攻坚战，对急事难事打好歼灭战，对薄弱环节打好持久战。要挖掘自身资源，充分利用人脉资源和平台优势及参加“东博会”等各类交流活动的有利时机，做好包保的重点企业及小微企业的宣传推介工作，助推企业发展壮大。

幸福都是奋斗出来的。要追求高标准。全区党员干部要满怀豪情迈进经济发展新时代，积极主动对标高质量发展要求，既紧扣决胜又着眼长远，既立足又放眼全市，坚持不懈追求高标准、高水平、高质量，推动各项工作向纵深推进，取得实质性进展。要发挥能动性。坚持主动作为，克服等待、观望和畏难情绪，充分发扬人团结、合力强的宝贵精神，积极想事、谋事、干事。区委将进一步健全选人用人机制，对那些想干事、能干事、干成事的干部，给位子、压担子，对那些有冲劲、敢于负责、勇于担当的干部，多给工作和发展机会，并为他们鼓劲撑腰，要让崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、乐于奉献成为全区党员干部的自觉行动。要提振精气神。大力开展“三学两强”学习实践活动，切实加强干部的针对性学习、专业化锻炼，着力培养专业思维、专业素养、专业方法，在加快经济高质量发展的主战场上，让各级主要领导成为行家，让各级分管领导成为专家，让各部门各单位一线干部成为实干家。

我们的企业能够发展到今天，靠的就是骨子里“闯”的斗志、“为”的干劲、“融”的气度和“创”的精神，企业家们要充分发扬吉商“敢闯敢为、善融善创”的精神特质，带领企业积极应对经济下行带来的冲击和影响，坚定信心、顶住压力，始终保持良好精神状态,坚定发展信心,沉着应对挑战。要在逆境中发现和培育有利因素,坚决破除“等靠要”思想，自力更生、挖掘潜力，千方百计保持正常生产经营，赢得更加广阔的发展空间。要进一步抢抓机遇、借势提升，用好用活各项政策，主动调整产品结构，提升市场竞争力。传统企业要调动一切因素,狠抓内部管理，加快转型升级，提高经济效益；转型企业要积极采用新技术、新工艺，着力拉长产业链、价值链,实现效益最大化。希望广大企业家朋友们，继续发扬敢为人先的精神，运用新技术，培育新业态，探索新模式，勇做创新发展的先行者，我们大家一道共谋发展，再创辉煌。

同志们,做好今年的经济工作，任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把群众的期盼变成前进的动力，把历史的使命化作实干的行动，全力以赴做好改革发展稳定各项工作，为实现新时代全面振兴作出新的更大贡献！

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇五

同志们：

按照中央统一安排，中央统一战线工作领导小组将于今年8月对各省开展民族工作、宗教工作实地督导。前期，相关部门、乡镇已开始了自查和迎检准备，今天召集这样一个推进会，主要目的是思想认识再统一、工作任务再明确、工作责任再压实。刚才刘局长、张部长分别就两项工作的督导要求进行了解读，通报了当前工作推进情况及存在的问题，提出了下步工作建议，对迎检准备做了详细地安排，我都表示赞同，希望大家下来抓好贯彻落实。为确保迎检工作高效推进，下面我强调三点意见。

一、进一步提高思想认识。

（一）做好民族宗教工作是贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举。民族宗教工作是一项全局性、战略性工作，在党和国家工作全局中具有特殊重要性。习近平总书记在党的二十大报告中对民族宗教工作作出重要部署，指出“以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应”。为我们做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此，各级各部门务必要将做好民族宗教工作作为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举，切实将思想和行动统一到中央和省委、市委、县委关于民族宗教工作的决策部署上来，扎实做好各项基层基础工作。

（二）做好民族宗教工作是加强中央、省委督导反馈问题整改，推进民族宗教工作高质量发展的必然要求。2018年，我县接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查，并向我县反馈了民族宗教领域的突出问题。认真做好反馈问题的整改，既是一项必须的工作任务，也是一项严肃的政治任务。时隔5年，中央再次组织实地督导，就是对这项任务完成情况的实地检验和考核。对标对表党政干部对宗教工作方针政策和法律法规的掌握、“六个纳入”的落实、宗教领域突出问题的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查反馈问题的整改，将成为各级各部门用实际行动完成这项政治任务的具体表现。

与此同时，民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。我县有36个少数民族、4000余人，做好民族工作，不仅事关民族团结，而且关系社会稳定，坚持以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，切实加强民族工作，将有助于团结各民族人民为推动**高质量发展的共同努力。

（三）做好民族宗教工作是建设更高水平平安**、顺应群众期盼的迫切需要。全面贯彻新时代党的民族宗教工作理论和方针政策，牢牢掌握工作的领导权和主导权，深刻把握“把广大信教群众团结在党和政府周围”这个标准，进一步促进民族团结进步是助推民族团结宗教和顺、高水平建设平安**的重要抓手，更是保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定的重要举措。各级各部门要提高政治站位，充分认识民族宗教迎检工作的重要性和紧迫性，积极谋划、统筹推进民族宗教各项工作，全力确保督导工作顺利通过。要把平安建设工作与民族宗教工作结合在一起，结合民族宗教工作实际，采取积极有效措施，把防电信网络诈骗、禁毒宣传、防非法集资诈骗等平安建设工作与和谐寺观教堂创建、政策法规宣传、民族团结进步创建等业务工作相结合，大力宣传宪法及与少数民族群众、宗教界人士和信教群众生活密切相关的法律法规，增强群众的法治意识，引导群众合法、理性表达自身诉求，切实维护自身合法权益。

二、进一步明确目标任务。

一要把握时间节点。根据中央督导工作安排，7月为各地自查阶段，8月开始，中央督导组将开展实地督导。特别是宗教工作，从即日起到20日，省委统战工作领导小组将完成对宗教工作的实地督导，也就是说从今天开始到8月份，我们就将相继迎接省级、中央的督导，时间紧、任务重，各单位要抢抓时机，全力冲刺。

二要梳理短板弱项。从目前掌握的情况来看，我们还存在部门协作配合不紧密、档案资料不完善、“应知应会”掌握不牢固、问题整改有反弹等问题。就民族工作而言，我们在铸牢中华民族共同体意识方面、构筑中华民族共有精神家园方面、推动各民族共同走向社会主义现代化方面、促进各民族交往交流交融等方面还存在诸多薄弱环节。就宗教工作而言，我们的宗教教职人员队伍整体素质有待进一步提高，m间小庙治理成果还需进一步巩固，非法宗教活动及时发现机制还需进一步健全，行业主管部门、特别是乡镇的责任还需进一步落实等。各单位要在掌握现有问题基础上，严格对标对表《自查责任清单》，系统梳理本部门、乡镇工作推进过程中存在的问题，及时查漏补缺。

三要细化工作措施。**有36个少数民族，散杂居特点明显，同时，五大宗教齐全，信教群众近8万人，是宗教工作重点县，也是此次省级实地督导必查之地，我们一定不能心存侥幸，必须以最严要求、最强力度、最实举措，做到工作不留盲区、不留死角，确保实地督导不出任何问题。近期，民族工作迎检涉及的县级部门都已经领取了《自查责任清单》，今天会上又给大家印发了宗教工作的两张摸排表，请大家务必要按照“精细、精准、高效”的工作要求抓实抓细，做到全域摸排整改、全面收集归档佐证资料。

三、进一步压紧压实责任。

一要强化组织领导。相关部门、各乡镇务必要把迎接中央工作检查作为一项严肃的政治任务，要组建主要负责同志任组长、具体分管负责同志任副组长的迎检工作专班，落实业务能力强、熟悉民族宗教工作的专人负责迎检各项工作，从上至下将责任压实到人头上。

二要强化协作配合。县委统战部（县民宗局）要充分发挥牵头抓总作用，相关部门、各乡镇要提升积极性、主动性、创新性，在信息互通、资源共享、经验交流等方面紧密协作，凝聚高质量迎检的强大合力，确保全县上下拧成一股绳、下好“一盘棋”，齐心协力抓好落实。

三要强化督导检查。相关部门、各乡镇要按照县委统战部（县民宗局）的统一安排，认真仔细开展自查摸排，相关情况按时间节点要求及时报县委统战部（县民宗局）汇总。县委目标绩效办要加强对迎检工作的督导检查，特别是对问题隐患较多、工作基础薄弱、推进迟缓的部门、乡镇进行驻点督导，及时通报督查发现的问题，并反馈相关部门抓好整改落实。此项工作将纳入统战工作年度考评，因工作落实不力，造成严重后果的，将依据有关规定予以通报、严肃问责。

同志们，做好此次迎检工作，责任重大，任务艰巨。希望大家以最严标准、最实作风、最硬措施统筹推进工作落实，全面提升拓展全县民族宗教工作成效，确保顺利通过中央督导。

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在棚户区改造工作推进会上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的动员会极其重要，十分必要。无论是文明城的创建，还是棚户区改造工作，都是时间紧、任务重，都要尽快出成效。我们把两个重要会议合并开，一方面是以实际行动抓好群众路线相关意见的整改，另一方面是让大家有更多时间、更多精力去抓落实。希望大家认真领会会议精神，锁定目标，铆足干劲，以饱满的热情、务实的作风、必胜的信心投入到创建全国文明城市和棚改三年攻坚战中。下面，我讲三点意见：

一、务必站在事关全县经济社会发展大局高度，坚决把全国文明县城的牌子摘下来。

×年全省城市公共文明指数测评中，我县排名全省（×个县市）第×，并被评为×省第四届文明城市。面对这么好的条件、这么好的基础，如果我们慢作为、不作为，不乘势而上，那我们就是失职。全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是含金量最高的城市品牌。创建全国文明城市，对于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素质、改善生活质量、推动经济社会的全面进步，都具有十分重要的意义。因此，创建工作绝不是为了简单的拿牌子、搞形象工程、面子工程，而是实实在在的惠民工程。我们积极创建全国文明城，其出发点和落脚点都是为增进群众福祉、建设幸福×。

有些公交站台损坏严重；

垃圾中转站和垃圾桶配备明显不够；

缺少大型停车场，城区内乱停乱放现象比较严重；

乱停乱靠、违章驾驶的现象普遍存在；

占道经营现象不少；

少数窗口行业设施配备不全或损坏，卫生状况比较差；

志愿服务理念存在偏差，志愿者技能水平不高；

工、青、妇志愿服务队伍各自为战，开展活动难以形成合力，等等。当然，我们存在的问题，肯定不止这些，这里只是点点题。希望大家在思想上足够重视，在行动上高度配合，真正正视问题，直面问题，解决问题，确保创建工作顺利推进。

宣传县委、县政府创建工作部署和重大举措；

宣传全县各单位、各部门以及广大市民积极参与创建取得的突出效果和涌现出的先进典型。同时曝光创建中的“不作为”现象和生活中的不文明行为，提高创建工作的知晓率、参与率和支持度。各社区、机关、学校、企事业单位要充分利用广播、板报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传应知应会的文明礼仪知识、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范，并推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，努力使创建全国文明城的目标、标准、要求、规范人人皆知。要精心策划、组织开展“做文明守礼的×人”系列主题活动，围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等重点，组织开展各种宣传、教育、实践活动，让市民感受到创建工作为×带来的深刻变化，激发广大市民参与创建工作的热情，不断掀起创建活动的新高潮。

二、务必站在对人民负责的高度，坚决保质保量按期打赢棚户区改造三年攻坚战。

加快推进棚户区改造工作，让贫困群众住有所居，上级有要求、现实有需要、群众有期盼。关于我县的棚户区改造工作，方案里说得很清楚。我再简要强调一下，概括起来就是“咬住目标、明确时限、把好四关”：

也就是本次棚户区改造三年攻坚战的目标，即：×年-×年，完成棚改“×”目标，改造×万平方米棚户区住房、完成×个城市棚户区改造项目、投入改造资金×亿元、改善×千困难群众的居住条件。这是对市委、市政府立下的“军令状”，也是对××万百姓作出的承诺，必须毫不动摇、不打折扣的坚决执行。这里特别说明一下，这次动员会主要针对的是城市棚户区改造，但并不是说国有垦区棚改工作就可以松一松了，反之，你们也要以此次三年攻坚为契机，努力做好规划，积极跑项争资，稳步推进棚改工作。

×年×月底之前完成社会稳定风险评估，作出征收决定；

×年×月底完成地勘、设计、监理招标；

×年×月底完成立项、规划、土地手续，×月底之前完成招投标、项目报建手续；

×年×月底之前开工建设。安置房多层在×年×月底基本建成，安置房高层在×年×月底基本建成。要达到时间节点要求，必须挂图作战、倒排工期。对各项任务制订时间表，将目标分解到季、进度安排到月、措施细化到周，形成“以周保月，以月保季，以季保年”的倒排机制。必须简化办事程序、缩短审批时间。各职能部门和有关乡镇（场），要最大限度提供工作便利，为棚户区改造搭桥梁、亮绿灯。必须及时汇报沟通、协调解决。各责任单位和具体项目责任人，遇到困难时，要积极沟通协调，尽力解决。个人和单位不能解决的，要主动汇报请示，绝不能压着不办，影响进度。

棚户区改造是一项系统工程，需要全社会积极参与，努力创造良好氛围。要结合开展群众路线教育实践活动，更加深入基层、深入群众，耐心细致地做好居民群众的思想发动工作。城关乡镇、尤其是社区要成为做群众工作的主力军，大力宣传棚户区改造的重大意义、优惠政策和实施办法，特别要突出宣传好棚户区改造的有关惠民政策，取得广大群众理解和支持。要及时总结宣传工作中的好典型、好经验，发挥示范带动作用，使这项重大民生工程得到广泛的理解支持，为顺利推进棚户区改造营造良好的社会氛围。《×通讯》、×电视台等县内新闻媒体要开展有针对性地宣传引导，让大多数群众能够明白、理解、支持、配合棚户区改造，理解党和政府的良苦用心。棚户区改造是一项惠民政策，涉及千家万户，必须坚决贯彻落实中央、省、市的有关规定和要求，落实政策不走样、执行政策不变通，真正做到利民惠民。特别是房屋征收拆迁补偿安置工作，要尊重群众意愿，严格按照法定程序进行，禁止强拆强迁，依法维护群众合法权益，把好事办好。制定补偿安置方案要多为群众着想，不与民争利，要给群众最大程度的实惠。群众是“不要赢只要平”，具体操作上绝不能有私心，打些小算盘，更不能搞小动作、乱开口子，必须实行“阳光征收”，执行一个政策，坚持一个标准，真正做到公平公正。要加强执法巡查，严厉打击违章建设行为，彻底杜绝私搭乱建现象。要尽量把各种可能遇到的问题想在前面，避免在拆迁改造中引发不必要的矛盾，绝不能让群众因拆迁而居无定所。此外，还要加强改造建设和安置住房分配过程的公开透明，维护棚户区群众的知情权和参与权，确保分配结果群众满意。棚户区改造是“民心工程”，也是“良心工程”，如果出现偷工减料、“豆腐渣”现象，那就是千古罪人。我们一定要把工程质量真正作为百年大计来抓，各相关部门和单位在改造建设过程中，一定要切实加强工程质量管理，绝不能出现失信于民的事情。要按照基本建设程序和标准规范，做到公开招标，阳光操作，严格执行“百分之百规范分户验收，百分之百建立工程质量标志牌”。如果工程质量、安全生产出现问题，不管任何时候、任何单位、任何人都要追究责任，一追到底。如果这次三年攻坚中，承建的企业出了人为安全事故、质量事故的，不但要依法依规严查到底，而且要列入×的黑名单。棚改工作这种工程如果要牟取暴利，必定“偷工减料”、“缺斤少两”，那就可能出事，如果这样，肯定是天怒人怨，这样的企业我们就不能允许他再承接任何一项工程项目。同时，改造的管理和服务也要跟上。要把有情的服务贯穿于征收改造的全过程。对特别困难的棚户区群众，我们要坚持两条腿走路的方针，一手抓救助，一手抓帮扶，采取就业安置、养老保险、最低生活保障等综合的举措，妥善安排好他们的生产生活，保证困难群众住得上房，也住得起房。对房屋征收引起的来信来访，要本着实事求是和依法处理的原则，妥善解决矛盾，确保社会和谐稳定。推进棚户区改造必须解决好“钱从哪里来”的问题。我们定的“×”目标，其中的“×”，就是要投入×亿元。这就要求我们必须创新融资的模式，通过多种渠道筹集资金。要多争资。要积极和上级部门对接，加强沟通联络，最大限度争取资金、政策支持。要多吸引社会资金。要多和金融单位联系沟通，引导金融机构积极为棚户区改造项目贷款，争取更多支持。要强化招商引资，积极引导开发商、建筑商等自筹资金参与棚户区改造项目建设。要加大财政支持。县财政要加大棚户区改造项目资金投入力度，该县财政出的钱，必须千方百计统筹好、保障好。要解决好“钱怎么用好”的问题。要加强对资金使用等环节的监督管理，严禁以任何形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金，确保高标准完成棚户区改造任务。

创建全国文明城和棚户区改造三年攻坚战方案都已下发，创建工作还下发了责任通知书。可以说，目标已经确定，任务已经明确，关键就是落实。确保两项工作落到实处，要做到“四个强化”：

责任不明，有三点坏处：一是可以推诿。二是难以追究。三是滋生惰性。因此，必须把责任厘清。创建全国文明城工作由×牵头负责，城市棚户区改造三年攻坚战由×牵头负责，各相关领导要主动参与、密切配合。城管、交警、卫生、城建、国土等重点部门的主要负责人，要积极履职，对照相关要求，查漏补缺，确保不扣分。其他参与部门要按照有关要求，积极配合。谁管理的领域扣了分、出了问题，首先问责“一把手”，在这点上，没有条件可讲。无论是直接参与文明城创建的工作人员，还是棚改工作的参与人员，都要认真履行好职责，不等、不推、不拖，主动、认真履职。“五制”在文明城创建和棚改工作中必须严格执行、强力执行，如果因为责任不到位，导致工作效果不好、工作质量不佳，甚至出现问题的，该约谈的约谈、该挪位的挪位、该撤职的撤职，这里先给大家提个醒。还有，文明城创建中总结出来的责任区负责制、分片包干制、门前“三包”等做法，要总结好、继承好、完善好。棚改工作中，社区要冲锋在前、带头做好工作，发挥好“润滑剂”“稳定器”作用。

大家既要做宣传者、组织者，又要做良好风气的模范实践者、积极推动者。要带头真抓实干，特别是四套班子和县级领导要根据职责任务分工，亲自过问、亲自指挥、亲自参与，带头抓好工作落实，形成一级带着一级干，一级做给一级看，一级督促一级办的生动局面。要切实树立强烈的直面百姓和为民干实事的意识，要发扬脚踏实地、埋头苦干的良好作风，按时保质的推进工作。要坚持群众导向，扑下身子，深入群众，在创建工作中把获取群众理解支持作为开展工作的先决条件，在棚改攻坚战中把群众满意作为检验工作成效的最终考量。这两项工作和群众切身利益联系都比较紧密，要树立领导干部公道正派的良好形象，明确什么该做、什么不该做，以公道正派的作风推动工作扎实开展。

这两项工作的督查由×负总责，县委督查室、县文明办、县棚改办具体负责。创建文明城的督查工作比较完善，×抓得比较紧，也很有成效，要继续坚持好。特别是对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每月有督导、有检查、有问效。棚改工作，也要尽快成立督查机构，加强督查的针对性、有效性，确保棚改工作扎实推进，取得实效。要严肃问责，对文明城创建过程中的×个路段监管单位、×个责任单位、×个社区实行月检查、季排名，对排名后三位的单位倒罚奖金，主要负责人书面向县委、政府作出检讨，最后一名在电视上公开表态。对棚户区改造实行“月报告、季督查、年考评”制度，对工作不力、不能按时完成任务的，严肃追究责任。

总之，希望大家牢记使命，勇于担当，雷厉风行，真抓实干，为×再添一张响亮的名片、再造一片亮丽的风景贡献自己的智慧和力量！谢谢大家！

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x月x日，x城市有机更新暨老旧小区改造工作推进会召开，为全面贯彻落实******关于老旧小区整治工作的重要指示精神，以及省委、省政府关于加快推进老旧小区改造工作部署，动员全区上下进一步提升站位、突出重点、强化实干，全面实施城市有机更新，扎实推进老旧小区改造，不断满足人民美好生活需要，为助推x高质量发展、建设现代化强市提供有力支撑。

一、统一思想，充分认识开展老旧小区改造的重要意义。

当前，x城市建设正由大规模增量扩张转向存量提质改造与增量结构调整并重，正由补短板、强弱项向提品质、惠民生转变。实施城市有机更新和老旧小区改造，事关广大人民群众的生产生活质量，事关经济发展和民生福祉，大家务必高度重视，深刻认识开展老旧小区改造工作的重要性和必要性。

（一）贯彻******关于老旧小区整治工作的重要指示精神。党***、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作，******在2019年7月30日*********政治局会议上强调，“要实施城镇老旧小区改造等补短板工程，不断完善城市管理和服务”。同时，住房和城乡建设部等部委出台了推进城镇老旧小区改造的相关政策，明确了标准要求、改造范围等。我们要充分认识做好城镇老旧小区改造的重大意义，全面贯彻落实好******的重要指示精神，加快补齐城市发展短板、提升城市内涵品质，努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。今年虽然受疫情影响，但在时间紧、任务重的情形下，全区各部门一手抓疫情防控，一手抓项目推进，改造工作总体上呈现出争先进位态势。同时，也还存在一些困难和短板，改造任务依然十分艰巨，必须进一步提振精神、鼓足干劲，抢抓机遇、奋力争先，化挑战为机遇、化被动为主动、化压力为动力，努力完成各项工作目标任务，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

（二）开展老旧小区改造落实以人民为中心发展思想的必然要求。一是要提高站位，坚决打好老旧小区改造“战略战”。全区各部门要充分认识到推进改造工作是贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想的政治任务、实现x高质量发展的时代使命、助力疫后重振的重要支撑、抢抓历史机遇的迫切要求，进一步提高认识，增强责任感、使命感和紧迫感。二是要克难攻坚，坚决打好项目建设“攻坚战”。要进一步压实责任、强化领导，紧盯目标、讲究方法，倒排工期、挂图作战。区政府要履行主体责任，务求实效，确保项目早开工、早完工、早见效。三是要主动作为，坚决打好争取政策支持“主动战”。各有关单位要从守初心、担使命的高度，充分认识到城镇老旧小区改造工作是落实以人民为中心发展思想的实践要求，进一步提升政治站位，强化政治意识，落实政治责任，全力抓好老旧小区改造各项工作任务。

（三）开展老旧小区改造推动民生事业高质量发展。实施城镇老旧小区改造已经成为广大群众的热切期盼和强烈呼声。各有关部门要坚持均衡增长、紧凑发展的城市理念，切实做好城镇老旧小区改造工作，突出重点，分步实施。按照“先民生、后提升”的理念，优先改造基础设施和公共服务设施严重缺失或失养失修严重的老旧小区，坚持“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，统筹安排我区2021年至2023年老旧小区改造工作任务。对建成于2000年以前的配套设施缺项、功能不完善、公共服务及社区服务不齐全的小区，要根据国家四部委、省建设厅、省发改委、省财政厅的统一安排部署，积极与我市老旧小区改造政策相结合，根据政策的宏观调查，择机纳入老旧小区改造方案和年度计划，持续推进全区老旧小区提升改造工作。

二、精心组织，全力确保老旧小区整治任务落实落地。

老旧小区改造，既要“里子”，更要“面子”。进一步提高认识，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，把老旧小区改造作为当前重要的政治任务，克难攻坚、狠抓落实，全力打好打赢这场攻坚战。

（一）要把老旧小区改造与部门联动结合起来。城投、住建、城管、办事处社区等有关部门要结合工作职责，认真开展实地调查、入户走访，拿出底数明了的改造拆违数据资料。住建作为牵头部门，要科学确定改造项目区域范围，积极协调发改、自然资源等部门抓紧完善老旧小区整治项目前期手续；发改要做好老旧小区改造立项；财政要做好资金保障；自然资源要为改造区域内提供用地调整审批；建设单位组织各方进行最终竣工验收；中国建筑科学研究院出具改造前（诊断评估报告）、中（审核测评报告）、后（型式检查报告）并做好全过程技术咨询管理和最终组织相关专家验收，供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、要负责各自管线规整入地和设施建设工作，统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工，扎实推进改造工作。

（二）要把老旧小区改造与文明城市创建结合起来。要各责任部门、党员干部要想在前、干在先，带头做好老旧小区改造工作，当好治理工作实干家，要强化媒体联动。要利用多媒体、条幅、宣传板等传统媒体进行专题宣传，大力宣传正面典型、曝光负面案例，让老百姓关注改造动态、感受改造变化、分享改造成果。要强化评选推动。积极开展最美楼栋、干净小区、文明社区、绿化先进单位等评选活动，营造人人参与创建的浓厚氛围。

（三）要把老旧小区改造与物业管理结合起来。更好实现建管并重，将老旧小区后期管理问题实现前置化，确保改造一个小区，完善一个小区，整治改造完成后，要落实物业管理措施，巩固整治成果，坚决杜绝先改后乱。要坚持因地制宜，一区一策，继续推行专业物业管理、保安保洁准物业管理、社区协调物业管理、业主自治管理等多种模式，不断扩大物业管理覆盖面。要加强街道、社区及物业服务公司基层党组织建设，全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制，坚持以基层党建带动社区治理。要教育引导广大居民树立有偿物业服务的观念，确保物业服务领域公平公正。

同志们，今天的会议既是一次老旧小区改造工作推进会，也是一次动员会、部署会。希望各有关部门深切体会老旧小区改造的重大时代意义，抢抓政策机遇，切实履职尽责，进一步明确时限、明确任务、明确责任，以老旧小区改造实实在在的工作成效，在党的百年华诞来临之际，向全市人民交上满意答卷。

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这是近年来市委、市政府推进旅游发展召开的一次高规格会议。会前，集中考察了x区和x路西村。刚才，x书记就更好地推进全市旅游工作作了重要讲话，提出了“五个坚持”，会后请大家认真学习贯彻，并以此来指导、推进全市旅游工作。会上，x同志对去年全市旅游工作进行了全面回顾，对推进今年全市旅游业发展特别是全域旅游创建工作进行了全面部署，有目标、有任务、有举措，讲得很全面、很具体，我都赞同。这次全市旅游工作会议放在x开，主要考虑x县在全域旅游发展方面谋划得早、行动得快，走在了全市前面，而且就全域旅游发展提出了比较全面、创新的想法，力度较大，成效明显，大家要认真对照、仔细研读x的经验。其他三个县区表态发言也很好，任务明确、主题突出、态度到位。希望这些发言对大家进一步抓好旅游工作、推进全域旅游能有帮助、有借鉴。怎么样进一步做好全市旅游业的发展，结合一路看、一路想，我再强调六个方面：

从x实际情况看，我们乘势而上的“势”，就在于去年创建成果，是我们可以大有作为、可以乘势而上的更好势头。现在外部环境很好，内部条件已经具备，大家的态度要进一步鲜明。我们要在x国际文化旅游示范区中迎头赶上，就是说现在没有走在前面，还落后于其他地方。今天我们看了黄山，为什么人家做的比我们好？这是值得大家深入思考的问题。我们这里景色优美、生态良好，但我们的高品质、有影响力的景区景点呢？所以，我们目标是在x国际文化旅游示范区的大格局中迎头赶上，

当前隐藏内容免费查看重点要“东风劲吹抓好一批，咬定目标抓紧任务”。“东风劲吹”：就是大趋势、大环境势头很好，要乘势而上。“抓好一批”：就是抓好“三个五”。第一个“五”，就是去年锦斌省长在我们这里开会时提出“五个一批”的要求。即一批精品景区、一批特色旅游商品、一批旅游精品线路、一批新业态和一批领军企业，这是我们的根本。第二个“五”，就是“五做”。首先，要做大规模；其次，要做优、做出特色；第三，要做优结构；第四，要做精服务；第五，要做强品牌。第三个“五”，就是盯住“五个方面”。一要盯住旅游业发展主要指标，即今年旅游收入x亿、旅游人数x万，这两个指标增幅都在x%左右；二要盯住项目建设，这至关重要；三要盯住全域旅游创建工作，我们现在创建国家级，内容更多；四要盯住游客评价，一个景区无论花再多的精力、投入再高的代价，如果口碑不佳，就可能会前功尽弃，比如青岛的天价虾事件；五要盯住效益，重点按市场规律办事。

我这次去x，x人说我们大陆游客由过去机关事业企业为主，变成更多是农民来旅游，这真正是大众旅游时代的来临。迎接大众旅游时代，重在发展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我认为，随着大众旅游时代到来，每个人都是旅游者，因此，既要注重大众口味、又要注重个性需求，而个性化在大众旅游时代更加鲜明；要把过去的盆景变成全域的风景；要把过去单一的旅游业态变成综合性的旅游发展模式；要把过去局部的点、区变成全局的、全域的，为旅游者提供需求的空间。从这些方面看，全域旅游是最适合x旅游业发展的模式，而要大力发展全域旅游，必须抓住“三个重点”。一是加快美丽乡村和特色小镇建设，尽快形成点的闪光、线的连接，构成全域煜煜生辉的大格局。景区、景点、精品线路依然是不可或缺的，这里面要特别注重美丽乡村和特色小镇建设。比如说我们看到的x骑行小镇，这个做法很有创意，这样的地方在全域范围里可能还有很多，这些都会让大家看了以后，眼前为之一亮。二是适应不同的需求，加快业态创新。不久前，为迎接大众旅游到来，x市市长都在安徽日报发表署名文章，我当时讲了四个方面，就是“学、养、闲、文”，现在想想觉得这还不够。一方面，要将“商”作为重点。从国际范围看，商务旅游是现在旅游业最赚钱的，也是旅游发展最重要的。刚才周密同志说了要在x发展会展经济，我觉得这非常不错、提的很有魄力。会展经济是商务经济的一种形式，如果会议经济、会议旅游结合起来，特别是商务会议能够在我们这里开，那么旅游价值就体现出来了，高端旅游就做出来了。另一方面，要把“情”结合进去。现在可能还没有人提过“情感旅游”，我觉得“情感旅游”已经占了相当一部分，这个“情感旅游”体现在哪？文化旅游是一种情感。比如老同学、老战友、老知青、老乡聚会，这些都是情感，大家聚时消费是不吝啬的。这些新的业态都需要我们重视。三是在全域旅游发展方面要坚持“四句话”：既要服务大众，更要突出个性；既要盯住高端，更要满足一般；既要重颜值，更要重气质；既要提升特质，更要塑造品味。

产品是竞争力的体现，项目最是关键。大家都知道的拉斯维加斯，除了叫“赌城”以外，还被称为“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，专门跑到那里举办婚礼。这个地方在婚姻登记，包括结婚、离婚等方面手续简单快捷、菜单定制，满足各种需要。所以，拉斯维加斯虽然在西部沙漠地带，但每年有这么多游客量，“赌”是一方面、吸引了大众，“婚”也是一方面、吸引了高端。这次去x，我们除了看工业项目外，还看了两个文化旅游项目，这两个项目主题都很鲜明。所以说项目是根本，重点要抓好以下三个方面。一是全力推进“八大工程”建设。这是我们发展旅游业、打造全域旅游的核心龙头工程。我们在x国际文化旅游示范区和“八大工程”建设上提出：两年打基础、四年见成效、七年展风貌。现在两年已经过去，我们要按照总体进度要求，在“八大工程”推进方面组织“回头看”，看两年来的基础打的怎么样，四年能不能见成效，七年展出什么样的风貌，这是全域旅游的核心。二是打造顶级品牌。项目是品牌的载体，品牌必须依托项目。大家经常说x是群星灿烂，但是没有皎洁的月光、更没有太阳，有高原、没有高峰。我们有一个5a级景区，但是在全省x个5a级景区中体量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出争创两个5a级景区，我市不在其中。我们去年提出用x-x年时间，推进桃花潭和敬亭山两个景区争创5a级，今年一定要加快推进，明年要见结果，这个必须作为战略，作为主要目标紧紧拎在手上、抓住不放。同时，我们整个a级景区创建要形成梯队。目前，a级景区在各地分布不均衡、景区数量差异很大，主要集中在泾县、绩溪、x。虽然各地资源禀赋不一样，但是有条件的地方要狠抓，东面……，作为长三角过来第一站，一定要将这些景区景点创建作为发展全域旅游的重点，加快推进。三是突出差异化，要扬长避短，因地制宜。推进全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千区一味”，避免雷同、避免同质化。

一是在认识上，强化“旅游是上层建筑，要共筑基础”的观念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部门的共同参与。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在认识上要统一起来。二是在思维上，强化“旅游+”“+旅游”的意识。各行各业的发展，都要能与旅游对接起来，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去发展旅游业，这样才有活力、有市场。特别要和工业化、信息化、城镇化、农业现代化这“新四化”紧密联系起来，和其中之一结合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合为本，跨界越域。旅游必须做好结合的文章，在“合”上面，要做好资源整合、要素聚合、产业融合、中西汇合的文章。就旅游谈旅游是狭隘，跨界越域是必然，这条既是认识、也是方法。四是在重点上，文化、体育是主体也是重点。其他的如农业、工业、军事、民俗、宗教等，都可以和旅游有机结合。五是在对象上，要细分市场。不同的市场所面对的对象也是不一样的，养生基地面对的主要是“银发族”，此外还有年青人、小孩子。不同的对象，要营销不同的旅游产品。六是在创新上，突出深度游。进入大众旅游时代，旅游更具差异化，由过去观光、体验到今天的休闲、养生、研学。深度游主要是刺激、探险等前所未有的体验，这非常时尚，非常吸引人。

一是抓好产品创新。大众旅游时代到来后，雷同的产品是没有生命力的。在供给方面，既有降低旅游企业成本的要求，也有旅游产品不断创新的要求。只有提高供给质量，旅游业才能有大的发展。国家、省、市三级在落实“五大任务”上已经和即将出台一系列政策，包括从x月x日开始实施的“营改增”，大家要认真研究，做好改革的应对工作。更重要的是在产品上创新、调整。供给和需求永远是此消彼长的关系，有新的供给，需求肯定就会有爆发式的增长。政府要与企业共同抓好产品创新。二是加快企业发展。市内单纯做旅游、收入过亿的企业凤毛麟角。我们要打造旅游品牌、建设旅游大市，没有规模大、实力强的企业是不行的。比如泾县的印象x公司，鲁信集团也来注资，可能是目前最大的企业。没有大企业，难以吸引别人来合作。各地要抓住当前有利时机，认真排一排。三是做强品牌。这点我就不展开讲了。四是营销市场。比如x的x“游朱旺，人就旺”，营销搞得就很好，声名在外，在x、在合肥都有影响。做营销，就是要有穿透力、扩张力。传统手段要有，但一定要借助互联网等新的营销手段，这里要表扬市旅委，去年网站在全省排第一。其实不光是网站，还要通过微信、微博传播，时效性、新闻性非常突出。五是强化工作机制。在领导方面，重视程度比以前加强了，但在抓住旅游不放、突破瓶颈制约方面还要进一步发力，只有这样，机制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，还要进一步夯实，特别要兑现好降低金融成本、税费成本、用工成本方面政策。市级设有专项用于文化旅游业发展基金，企业要大胆地报项目，政府才能把手段和项目对接起来。

一是把文化旅游产业作为重要产业放在重要位置。我们要把文化旅游产业真正作为先导产业来培育、来发展。二是抓好旅游业的谋划、规划、造化。旅游业的谋划、规划至关重要，旅游本来就是做创意、做无中生有的文章，就是要敢于想、敢于编、敢于做。要有说头、有看头、有想头。造化，就是要建设精品。客观来说，我们在规划、建设、管理方面与黄山市还有差距，所以我们要加快追赶，实现后来居上，把精品意识体现在全过程。三是调动市场主体积极性。要让企业、让群众当主角、做主力，只有这样，旅游业的发展才有广阔的空间、不竭的动力。四是加快基础设施建设。基础设施方面还有差距，比如旅游公厕，现在是旅游创建的一个重要指标；游客接待中心也是重点；还有标识、标牌以及宾馆、民宿等。现在虽然硬件上有进步，但在服务的规范化、标准化上还有不小差距。另外，导游等旅游人才队伍差距也大。

以上讲的六个方面，供大家参考。我想，只要大家坚定信心，牢记使命，勇于担当，合力推进，竞相发展的旅游大格局一定会出现，我们一定能够创成国家级全域旅游示范区，在x示范区的建设中走在前列！

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

*供电公司作了交流发言，*等6家单位提供了书面交流材料；

会上还印发了有关文件。大家要进一步提升站位、理清思路、强化实干，在实施城市有机更新暨老旧小区改造中奋勇争先、竞相出彩。下面，讲五个方面意见：

一、提升站位、拉高标杆，充分认识重大意义。

三来有利于以宜居宜业的良好环境吸引人才、技术、资金、项目集聚，厚植**发展新优势。可以说，推动发展高质量，必须推动城市建设高质量。从坚持以人为本、创造高品质生活看，城市功能完善、品质提升，是人民美好生活需要的重要内容。**城市建设成就有口皆碑，但与城市定位相比，还有不小差距，综合承载能力亟待提升。特别是全市还有1850个小区需要改造、涉及居民20余万户。这些群众大多生活在基础设施不完善、公共服务不配套、人居环境不优美的“半城镇”状态，对居住环境显然是不满意、有期盼的。实施城市有机更新暨老旧小区改造就是人民群众最需要、最期盼的实事，能不能抓好这项工作检验的是各级党委政府和党员干部的宗旨意识强不强。我们要切实抓好城市有机更新暨老旧小区改造这项工作，真正实现“城市让生活更美好”。从打牢治理基础、推动高效能治理看，城市治理是社会治理的重点，社区治理是城市治理的基础。城市功能不完善特别是老旧小区存在的“脏乱差”等问题，既是群众的烦心事，也是城市治理的大难题。实施城市有机更新暨老旧小区改造的过程，也是统筹城市建设和治理的过程，有利于从社区这个最基本的社会治理单元抓起，形成共建共治共享的社会治理格局，推进治理体系和治理能力现代化。在疫情防控中，基础条件比较好的社区，疫情防控工作总体上比较有力有序，就说明了这一点。

近年来，我们持续实施城市有机更新，探索推进老旧小区改造，不断画好画精画美城市建设的“工笔画”。一是完善了城市功能。围绕群众所需所急所盼，着力补短板、还欠账，群众居住、出行、取暖、就学、看病、养老、托幼等方面的难题得到有效解决，城市综合承载能力大幅提升。二是提升了城市品质。坚持以文“化”城，国际文化旅游名城和国际人文交往中心加快建设，“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加靓丽。坚持以绿“荫”城、以水“润”城，累计建成小游园278处，基本消除城市黑臭水体，城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到44.34%、38.51%和15.42平方米，**的城市“颜值”和“气质”被海内外广泛赞誉。三是促进了经济发展。全市围绕城市有机更新暨老旧小区改造谋划实施了4136个项目，累计完成投资**亿元，既拉动了投资，为经济稳定增长提供了有力支撑，又推动了城市转型，带动了产业转型和动能转换。特别是随着城市综合承载能力的增强，一大批高端人才、知名企业来洛投资兴业，为**转型发展高质量发展注入了强劲动力。

“五项治理”虽已见成效，但持续深化提升的任务很重，稍有放松就会出现反弹。从运行机制看，部分职能部门作用发挥不充分，主动担当、主动配合意识不强，抓落实的合力不够。在老旧小区改造上，一些专营企业主动出资的动力不足，群众参与的积极性还没有激发出来。对此，必须保持清醒、认真解决。

深入实施城市有机更新暨老旧小区改造，既是民生工程、也是发展需要，既是政治任务、也是历史使命。各地各有关部门要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以更高的站位、更大的力度、更实的举措把这项工作抓紧抓好，不断满足人民美好生活需要，更好助推**高质量发展。

二、遵循规律、把握趋势，认真落实总体要求。

城市建设的方向一旦走偏，将会造成难以估量的损失。要遵循规律、尊重民意，走对路子、精准施策，确保不折腾、不反复，多出精品、少留遗憾，经得起历史和人民的检验。

一要以落实城市定位为牵引。我们正在以建设现代化**都市圈为主战场主抓手主平台，加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省高质量发展的增长极和新引擎。实施城市有机更新暨老旧小区改造，要紧盯城市定位来完善城市功能、提升城市品质，确保各项工作都与城市定位相匹配。要把握规律特征，立足我市所处发展阶段，既要打通道路、高架、立交等城市“主动脉”，又要畅通背街小巷、社区、楼栋等城市“毛细血管”，真正按打造国际文化旅游名城和国际人文交往中心等的要求，推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变，确保城市既有“颜值”、更有“气质”。要拓展视野格局，充分估计未来社会经济发展、人民美好生活需要对城市建设的新要求，学习借鉴国内外先进经验，增强工作的前瞻性和创造性，确保城市建设跟得上时代步伐，避免因目光短浅而产生新的问题。要提升品质品位，深刻认识城市有机更新暨老旧小区改造不是简单的修修补补，而是把补短板与创优势相结合，用新理念、新技术、新工艺抓好改造提质，在完善城市功能的同时提升城市品质。对城市的特色空间要进行深入挖掘、精心打造，对城市的一角一隅、一砖一瓦、一草一木都要下“绣花功夫”，让城市更有内涵、更有活力、更有温度。要落实目标要求，对照城市有机更新暨老旧小区改造的目标任务、标准要求，不折不扣抓落实，打造更多“**速度”“**品牌”。近年来，我们已经打出了小游园、城市书房、“乐道”、“乐养居”等惠民品牌，要着力把老旧小区改造打造成又一个靓丽的惠民品牌。各县（市、区）、各部门各单位要为全市大局做贡献，做到多出彩、出浓彩、出重彩。

二要以赢得群众满意为前提。实施城市有机更新暨老旧小区改造，出发点和落脚点都是为了满足人民美好生活需要。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众对城市宜居宜业的新期待，着力解决好城市规划建设管理中存在的问题，实现人民城市人民建、人民城市为人民。要尊重群众意愿，注重倾听群众声音，摸清群众对城市建设的实际需求和共同愿景，有的放矢地进行提质改造。在老旧小区改造中，要多给居民“菜单式”的选择，真正做到“居民‘点菜’、专家‘下厨’、政府‘摆桌’”，切实解决好居民最关心最急迫的问题。要发动群众参与，充分调动群众积极性，依靠群众解决问题、推动工作，避免出现“政府做、居民看”的局面。要注重群众评判，将群众满意不满意作为衡量城市建设成效的根本标准，坚持过程评判和结果评判相结合，对群众不满意的要及时改进提升，确保群众关心关注的问题真正得到解决。比如，洛龙区洛钢三号院在加装电梯之初，一些群众有不同意见，经过社区干部耐心细致的工作，并以一栋居民楼加装电梯为试点，用行动让群众切实看到改造后带来的便利，很快就得到群众的广泛支持，加装电梯工作也得以顺利推进。这充分证明了做好群众工作的重要性。

三要以提升承载能力为重点。实施城市有机更新暨老旧小区改造，根本目的是要提升城市综合承载能力，推动城市功能更好适应经济社会发展需要。要统筹好城市规划建设管理，坚持高水平规划、高质量建设、精细化管理，将城市建设中存在的问题统筹考虑，强化规划引领、纳入一张蓝图，坚持精准施策、力争系统治理，决不能满足于局部、碎片化的修补。我们提出老旧小区改造要坚持“组团连片、集散为整”，要对雨污管网、“断头路”等进行系统治理，目的就在于此。要统筹好基础设施建设和公共服务提升，紧盯城市建设中存在的问题，特别是群众居住、出行、取暖、就学、看病、养老、托幼等方面的问题，有针对性地增加供给、提升品质、优化布局，不断完善城市软硬件设施。要统筹好城市建设与产业发展，坚持以产“兴”城，紧跟城市建设步伐，科学布局产业项目、特色商业街区、商业零售网点等，持续深化产业转型，不断推进产城融合。对城市提质改造中盘活的土地资源，要合理规划利用、重视产业配比，尤其是对闲置的老旧厂区，要强化产业导入、实现腾笼换鸟，科学布局新产业新业态，为城市发展注入不竭动力。

宁波利用港口优势沿海边打造文化广场，成为央视最近热播的一部电视剧的取景地；

还有北京的798艺术区、苏州的平江历史文化街区、成都的宽窄巷子等，这些都是成功的案例。**历史文化厚重、生态优势突出，在实施城市有机更新暨老旧小区改造中，要坚持以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城，在城市建设中更多更好地融入文化、生态元素，在厚植特色优势上花更多心思、下更大功夫，为城市建设增添独特韵味、别样精彩，不断擦亮“古今辉映、诗和远方”的城市名片。

三、突出重点、把握关键，紧紧扭住主要任务。

实施城市有机更新暨老旧小区改造，要在坚持做好规划、建设、管理“三篇文章”，坚持扭住以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以产“兴”城四个关键，坚持开展交通秩序“治堵”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”五项治理的基础上，进一步明确任务、扭住重点、精准发力。

大力实施“厕所革命”，加快推进垃圾分类；

大力推进城市积水点综合治理，加快雨污分流改造，实现城区污水管网全覆盖。在老旧小区改造上，要本着缺什么补什么的原则，着力解决好社区群众的操心事烦心事揪心事。重点是对组团连片范围内的道路、供水、排水、供电、弱电、供气、供热、通信、网络、消防、安防、照明、充电、停车、生活垃圾分类等基础设施进行改造提升，基本解决老旧小区道路不平、污水漫溢、大雨内涝、小雨积水、线路杂乱、路灯不亮、安防设施不全等影响民生质量的问题。要积极推广节能建筑、环保材料和保温墙体等建筑模式，打造节能环保社区。

二要在优化公共服务上下功夫。公共服务关系群众生活品质，体现了城市的“软实力”。公共服务不配套、品质低，是**城市建设必须解决的突出问题。要从城市发展和群众需求出发，合理布局和配套建设各类公共服务设施，增加服务供给、提高服务水平，让城市生活更方便。尤其要聚焦提升群众居住品质，对老旧小区组团连片范围内的“医养托护邮吃健文教娱”等综合服务功能进行配套，打造“15分钟生活圈、健身圈、阅读圈”。重点优化以下五个方面：一是养老服务。我市已进入老龄化社会，做好养老工作任务很重。要支持社会力量兴办养老机构，建设更多的医养院、“乐养居”等，增加养老服务供给。尤其要加快发展居家社区养老服务，构建养老、医护、康复、日间照料、临终关怀相互衔接的服务模式，让老年人不出小区就能享受到高品质的养老服务。二是教育服务。严格落实城市区新建住宅项目配套建设中小学、幼儿园有关规定，持续抓好新建和改扩建义务教育学校、公办幼儿园等工作，优化教育资源布局，着力解决“大班额”“入园贵”等问题。现在年轻人工作繁忙，照顾幼儿成为双职工家庭的“头疼事”。要创新投入机制，鼓励提供社区普惠性托幼服务，让家长放心工作、孩子快乐成长。三是医疗服务。加快推进“健康**”建设，持续抓好县级医院建设、三级甲等医院和三级综合医院创建、基层医疗卫生机构改造提升等工作。尤其要积极推进医疗卫生资源下沉，健全社会参与、社区主导的医疗服务网络，持续抓好“家庭医生”签约服务和“社区医院”建设，努力实现“小病不出社区”。常态化疫情防控对医疗卫生工作提出更高要求，各县（市、区）要高度重视医疗卫生事业发展，特别是南部四县在发展旅游、康养业的同时，一定要把配套医疗完善好。四是商贸服务。持续抓好大型商超、购物中心等的布局建设和农贸市场、商业步行街等的新建迁建、改造提升工作，大力发展社区商超、小店经济、移动餐饮、蔬菜直通车等便民商业新模式，让群众购物消费更加方便。五是文体服务。持续加快建设和改善现有的图书馆、文化馆、博物馆、健身广场等基础设施条件，抓好城市书房建设运营，规划布局“社区+小区”文体服务圈，引导社区内的机关企事业单位向居民开放文体设施，推动新时代文明实践中心进社区，实现资源共享。

通过改善林木结构、优化植物配置，做到“开窗见绿、出门进园、四季常绿、三季有花”，形成乔灌花草合理配置、代谢高效的生物群落，让小区成为绿意盎然、生机勃勃的花园。要在老旧小区改造中植入智慧城市、数字城市、海绵城市、地下综合管廊、节能建筑、装配式建筑等新的城市建设理念，不断提升改造水平。

四要在传承历史文脉上下功夫。文化是一个城市的“根”与“魂”。对于**来讲，没有文化，就没有**的特色。要坚持保护优先、以文“化”城，在完善城市功能的同时更好彰显文化特色、传承历史文脉。要着力做好“保护”的文章。加强对各类历史文化遗产的保护，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。特别是对历史文化街区保护范围内的老旧小区改造，要采取微改造、微拆迁、微建设，尽可能多地把历史文化元素保留下来，避免一拆了之、大拆大建。要着力做好“传承”的文章。加强对地域文化内涵的研究、载体的拓展、品牌的宣传，用好新理念新技术新手段，把历史文化元素融入城市建设、群众生活和对外交流，持续提升文化的传播力、辐射力和影响力。要着力做好“利用”的文章。坚持以文化促产业、创品牌，推动文化与旅游休闲、商贸商务、创意设计等紧密融合，着力开发一批精品旅游产品、景区和线路，打造更多的文化地标，形成独特的文化内涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推进文旅融合，加大深度挖掘、策划包装和宣传推介力度，加快实现文化旅游“三个转变”，致力建设国际文化旅游名城和国际人文交往中心。

五要在改善人居环境上下功夫。环境“脏乱差”问题，直接影响群众幸福感和满意度。要坚持问题导向，加大城市人居环境改善力度，持续深入开展城市清洁行动，为群众营造环境优美、整洁有序的宜居环境。要抓好市容卫生整治。持续抓好违章建筑拆除、建筑墙体和广告匾牌治理、市场整治、“厕所革命”、生活垃圾分类和无害化处理等工作，不断改善城市环境卫生状况。针对老旧小区垃圾乱倒、污水横流、油烟乱排、杂草丛生等问题，要积极开展环境卫生集中整治，全面向卫生死角“开战”，推动老旧小区旧貌换新颜。要抓好城市秩序管理。持续开展交通秩序专项整治，加大城区私搭乱建、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等治理力度，为市民创造一个舒心舒适的生活环境。开展社区秩序专项治理，对部分老旧小区存在的管线杂乱穿行、杂物任意堆放、车辆无序摆放、绿地随意占用等问题进行全面清理整治，消除视觉污染，打造井然有序的社区风貌。要抓好城市美化提升。注重探寻美化城市的方式，通过增加绿化小品、街头小景、社区雕塑，扮靓窨井盖、垃圾箱、配电箱等“城市家具”，不断提升城市颜值。这方面，全国各地都有探索。

六要在提升治理水平上下功夫。实施城市有机更新暨老旧小区改造，不仅是城市建设工程，也是社会治理工程。要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。比如，要持续推进“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”，充分发挥基层党组织的作用，推动社会治理和服务重心向基层下移，努力构建共建共治共享社会治理新格局。基层治理方面，我们在原来德治法治自治的基础上增加了“智治”，也就是智慧化的治理，实施城市有机更新暨老旧小区改造就要结合智治去做。经济社会发展到今天，要实现高水平高质量的治理，不仅要靠组织、靠人员，还要靠技术。**的数字化、智慧化城市建设同先进地区相比还有很大差距，今年要务必实现突破。

四、讲究方法、探索实践，致力走出新的路子。

一要坚持因地制宜、分类实施。城市发展是一个自然历史过程，不同地方、不同区域的具体情况千差万别。实施城市有机更新暨老旧小区改造，必须坚持一切从实际出发，因地制宜、分类施策，不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有机更新上，要根据不同县级城市的经济发展、城市建设、人口规模等实际情况，具体问题具体分析，科学确定目标、任务、标准等，分步有序推进。在老旧小区改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必须因地制宜、尊重居民意愿，做到既尽力而为、又量力而行。对老旧小区改造，国家提出按基础类、完善类、提升类三类分类推进，市里又细化为配套基础设施、提升人居环境、优化居民服务、规范社区管理四类，目的就是坚持因地制宜、分类实施。各地各部门在具体实施过程中，要有的放矢地进行细化完善。县城建设提质要抓好两件大事，一件是城市有机更新和老旧小区改造，一件是智慧化的城市治理。各县（市）要在这两个方面下更大功夫，真正有所作为。县城在城市有机更新和老旧小区改造上任务重，但空间和潜力也很大。从县域经济发展的角度看，没有县城的带动支撑，县域经济就不可能发展。从乡村振兴的角度看，县城是乡村振兴的重要载体和支撑。现在的外出务工人员要返乡创业，第一选择就是在县城。前几年，我市部分县抓住第一轮百城建设提质的机遇，对县城的整体框架和基础设施进行了完善，已经到了推动城市有机更新和老旧小区改造、实现内涵式发展的阶段。要顺应发展趋势和规律，真正重视起来，把工作做好。

二要坚持规划引领、项目支撑。干任何工作，都要行动有方向、抬脚能落地。对城市有机更新和老旧小区改造来讲，“有方向”就在于规划引领，“能落地”靠的是项目抓手。要始终把规划摆在首位。实施城市有机更新暨老旧小区改造，一定要坚持规划先行。要科学编制规划，合理确定更新改造的目标任务，坚决防止瞎折腾。要坚持“开门规划”，积极吸纳群众合理化建议，切实提升规划水平，确保规划能够落地。规划部门要把组织推动规划师进社区作为硬任务，从实际出发把老旧小区改造的规划工作抓实抓好，不能坐在办公室里凭空编制规划。要狠抓项目落地见效。统筹考虑城市发展规律、项目建设时序和群众实际需求，兼顾硬件与软件、地上与地下、宜居与宜业，持续抓好项目谋划实施，把更新改造工作落实到具体项目上。对确定的项目，要严格台账管理、节点管理，持续开展“百日攻坚”“双月攻坚”，努力创造更多的“**速度”“**效率”。对今年已经明确的项目，无论中心城区还是县城都要盯紧抓牢、强化督导检查、完善制度机制，一月一汇总、一季度一观摩，确保项目早落地早见效。

三要坚持示范带动、全面推进。实施城市有机更新暨老旧小区改造，既不能超越现实条件急于求成、盲目大干快上，也不能无所作为、错失机遇，要因势利导、稳扎稳打、循序渐进。要坚持试点先行。特别是在老旧小区改造上，各地要有针对性地开展试点，避免走弯路。试点要主动作为、大胆探索，真正试出经验、试出标准。要精准选取一批居民最关心最急迫的突出问题、重点区域，率先实现一批突破，让居民看到、享受到实实在在的福利，进而从“要我改”变为“我要改”。要强化典型带动。认真总结前一个时期各地各有关部门探索创造的好经验好做法，积极推广，及时固化。要注重全面推进。无论是城市有机更新还是老旧小区改造，都不能只抓样板、造“盆景”，必须以点带面、全面推进。要坚持组团连片、集散为整，一体考虑老旧小区改造、城市有机更新等，让零星“盆景”变成连片“风景”。

在统筹协调上，针对老旧小区改造涉及面广的情况，要加强组织领导，推动各部门协同合作，确保工作顺利推进。要强化市场运作。政府的作用边界是有限制的，不能大包大揽、包打天下。实施城市有机更新暨老旧小区改造，必须用好市场这只“看不见的手”，把市场可以办好的事交给市场去办，把社会能够承担的事交给社会去做，促进各类生产要素有效配置。比如，要大力培育市场化经营主体，支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造，支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态，推动物业管理社会化。

五、加强领导、形成合力，提供坚强有力保证。

城市有机更新暨老旧小区改造涉及面宽、工作量大、关注度高，必须务实重干、善作善成，把各项工作抓实抓好抓出成效。

市老旧小区改造工作领导小组要全面负责老旧小区改造的组织筹划、项目建设、资金管理、绩效评价等工作。各县（市、区）要结合工作实际，细化目标任务，严密责任分工，强化落实措施，确保各项工作有序推进。住建、发改、规划、城管、财政等有关部门要各司其职、各负其责，加强服务、做好指导，确保上下联动、合理有序推进工作。各级人大、政协要把城市有机更新、老旧小区改造列入今年视察调研的重点，实施有效监督。

二要抓好要素保障。从近年来的工作推进情况看，要素保障问题依然是制约城市有机更新和老旧小区改造的主要因素。要解决好资金问题，既认真研究政策，积极争取上级资金支持，又通过盘活本级资源、引入社会资本、探索金融机构参与等方式，不断拓展资金来源。对中央、省里的相关配套资金要充分用好，借力借势，把以往许多想干却干不成的事情干好。要解决好土地问题，用足用好国家、省重点项目供地政策，争取更多用地指标，加大存量低效土地的盘活力度，提高土地集约利用率。特别是对一些闲置地块的利用，要与建设保障性租赁住房相结合，发挥出更大效益。要解决好审批问题，优化审批流程，落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施，对符合条件的项目加快审批，对暂时不符合条件的多设路标、不设路障。市里对老旧小区改造的手续办理给予了政策支持，比如，利用闲置用房等存量房屋建设公共服务设施的，可在使用期限内暂不办理变更用地主体和土地使用性质手续。对这些政策，要研究好落实好。

三要提升专业能力。实施城市有机更新暨老旧小区改造，光有干劲还不够，必须提升专业能力和专业精神。要提升市场运作能力，善于运用市场化手段优化资源配置，激活城市发展的内生动力。要提升政策落实能力，既善于争取上级政策、完善配套政策，更善于吃透政策、用活政策，充分释放政策红利。要提升依法办事能力，善于以法治思维和法治方式解决问题，尤其要依法依规解决征迁、安置过程中的问题，把工作做细，不能激发矛盾。要提升群众工作能力，认真倾听群众心声，积极回应群众诉求，耐心细致做好政策解读，注重疏导化解群众的不良情绪，真正把工作做到群众的心坎上。要提升规划建设能力，针对很多干部熟悉农村工作，但管理城市、治理城市的能力有欠缺，往往看不到问题、挑不出瑕疵、理不清思路的实际，要多钻研、多学习，积极借鉴其他地方的好经验好做法，在探索学习中不断提升规划建设的能力水平。要提升新技术运用能力，推动数字化技术在交通、环境、市政等领域的应用，不断提升城市建设管理的精细化智慧化水平。尤其要探索推动各类5g应用在社区的覆盖，为数字化社区治理打下基础。

四要弘扬实干作风。做好城市有机更新暨老旧小区改造工作，关键靠实干。要切实克服“三种心态”、强化“三种精神”，不断提升落实力执行力穿透力。要扑下身子抓落实，各级领导干部要亲自上阵，落实“三三制”和“马路办公”工作机制，多到基层一线吹糠见米、拉锯见末，不能当“甩手掌柜”。对上级部署，要做到任务细化、项目细化、措施细化、责任细化。要攻坚克难抓落实，敢接“烫手山芋”、敢啃“硬骨头”，把破解瓶颈的担子扛起来、思路理清楚，千方百计想办法、依法依规解难题，力争尽快取得实质性突破。要持之以恒抓落实，对定下来的每一项任务、每一个项目，都要紧盯不放、一抓到底，坚决克服松懈思想和厌战情绪。要对标一流抓落实，坚持高标准、严要求，把各项工作做到位、做精细、做出彩，真正干出**应有的品质和水平。

同志们，实施城市有机更新暨老旧小区改造，事关发展、也事关民生，事关当前、也事关长远。各地各部门要进一步强化使命担当、突出务实重干，推动城市有机更新暨老旧小区改造工作取得新成效，为全面建设社会主义现代化强市添上浓墨重彩的一笔！

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十

同志们：

刚才，各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇报。通过大家的发言交流，相信有的单位已经看到了自己的不足和其他单位取得的成效。也希望大家能借此机会，迅速行动起来，互相学习借鉴，积极交流经验和有用信息，确保按时保质完成各自承担的目标任务。下面，按照会议安排，我就今年全区项目和招商引资工作讲三点意见。

2020年，全区上下严格按照“xx”活动安排，主动出击、加压奋进，第x届xx。

合同。

项目x个，涉及资金x亿元;全年累计开工项目x个，x等x个项目建成投产，实际利用市域外资金x亿元，招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高，培育“五上”企业x户，固定资产投资增长x%，完成了市委、市政府既定的目标任务，为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供了实实在在的项目支持，大家为此付出的辛勤努力有目共睹，克难攻艰的勇气值得肯定。然而，在肯定成绩的同时，有些突出问题也不容忽视。从客观上来看，一是区域承载能力不强。有的项目我们招来了，客商的投资欲望也很强烈，但受制于土地资源储备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响，导致项目最终没有落地。二是政策兑付不及时不到位。实事求是讲，x财力有限，每年就这么多的税收收入，加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加，财政收支矛盾问题进一步凸显，钱基本上也都花在了刀刃上，因此对一些好的省市优惠政策没有出台配套意见，对一些好的政策奖励措施也没有及时落实，一定程度上也影响了客商投资的积极性，影响了全区招商引资工作的整体推进。三是客商要求过高。这两年，随着国家产业政策的调整，银行对部分行业领域和在建项目的融资政策趋紧，一些企业面临融资难题，投资欲望不强，导致大环境也由招商引资逐渐转为“招商买资”或“招商抢资”，企业投资的要求也随之提高，有些项目在落地时不仅在厂房建设、税收等领域要求优惠，甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向政府要补贴，提的有些要求政府一时难以满足，继而也影响了项目的最终落地。从主观上来看，一是项目整体质量不高。我把项目质量不高放在主观因素，主要是因为相比其他区县，去年x会我区签约项目数量是最多的，但涉及资金在全市x个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此，但在后期推进过程中依然有x个项目因开而未建被市上退了回来，甚至直到现在x个合同项目中仍有x个项目还没有落地建设，这充分说明我们签约的项目不仅体量小、投资少，而且项目质量普遍不高，我们与临近的王益区面临的问题基本上是一样的，但从项目质量和后期推进上看我们明显处于劣势，去年的项目观摩x排在第x，我们却在倒数第x，从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够强;二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到位，一些项目前期论证不充分，加之项目在签约后对接跟进不够，导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢，市政府督查室多次督办，问题却迟迟得不到解决，最后不得不拿其他项目进行置换，严重影响了整体工作推进和政府形象;三是缺乏担当负责精神。去年我们将x会招商引资任务以区委、区政府的名义下达到了每一个镇办、部门，区委、区政府主要领导也先后多次进行了专题研究调度，然而有的单位最终依然存在“零招引”“零签约”的现象，有的单位签约的合同项目“全军覆没”，一个都没有落地，不但没有为全区经济发展做出贡献，还严重影响了项目落地率和资金到位率，这也说明了我们有些单位工作履职不到位，对招商引资工作重视不够，怕招商、怕协调、怕麻烦，缺乏敢于担当的勇气和精神。这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的，也是今年大家必须要咬紧牙关努力克服的。

2020年是全区脱贫“摘帽”之年，无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅，还是民生改善、贫困村基础设施建设，那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。因此，各镇办、各部门从现在起，要进一步提高认识，牢牢把握政策机遇，切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感，不折不扣地完成“x会”召开前的各项目标任务，真正为x的经济社会发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的大项目、好项目。

招商引资是推动区域经济发展的“生命线”，一年之计在于春，当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了2020年全社会固定资产投资增长x%，这是一个稳中求进的总目标。实现这个目标，今年新开工千万元以上项目至少要达到x个以上，固投绝对值要完成x亿元以上。

围绕这些任务的完成，近期要着力抓好五方面工作：

(一)要超前谋划，精心策划包装推介项目。各镇(街道)、各部门要高度重视项目策划包装工作，特别是区发改、经贸、招商等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局，紧紧围绕“五新战略”“三个经济”和“六大产业集群”，充分挖掘和利用我区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产，紧扣智能制造、军民融合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深加工、商贸物流和医药等新兴产业，精心策划包装一批市场前景好，投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目，以优质项目吸引客商投资。

(二)要解放思想，大胆创新招商方式方法。今年为提高招商引资工作的针对性和实效性，我区在x设立了x个x驻点招商工作点，目前首批x人已落实到位，近期初步对接了x等x余家企业，其中x家企业近期将来区考察，达成x等投资意向x个。围绕以商招商、以企招企，明天区上将举办“xx”座谈会，充分发挥好企业招商的主体作用，以落户的企业、本地企业带动更多的企业投资x。各单位要进一步解放思想，在全员招商、以会招商和小分队招商等基础上，敢于打破常规，积极探索招商引资的新路子、新办法,大胆尝试各类招商方式，严格兑现落实招商政策，突出以更加优惠的政策、更加周到的服务吸引客商投资，务必要利用x会前剩余时间，招引一批好项目。

(三)要注重实效，突出以产业招商强链补连增链。一要把工业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群，x管委会要立足资源优势和配套全市陶瓷产业发展需要，积极引进泥料、陶瓷企业x户以上;要围绕中小企业产业园，积极招引x家高端装备制造企业;要加快推进陶瓷壳模二期建设，区招商局、区经贸局围绕军民融合产业项目，争取引进x家军民融合发展项目。区经贸局要督促x集团加快废钢加工基地项目建设进度，确保x月底前建成投用，着力打造环保产业园。x等部门要加强与x集团的洽谈对接，力争在x工业园区启动建设汽车零部件加工产业园，打造新的工业增长点。区自然资源、生态环境和应急管理部门要加快推动x项目建设。区x等部门要加强与x等高等院校的合作，争取在农副产品精深加工上招引x家企业。二要加强旅游产业招商力度。x有非常好的旅游资源，今年各镇(街道)、各相关部门要继续围绕x等旅游景点，加大招商引资力度，加强景区景点和旅游项目的开发，争取在景点打造、游乐和配套服务设施设置、区文广新局要加快对接xx项目，确保项目尽快开工建设。三要大力推进物流、商超、酒店等产业招商。商贸服务业与工业互为支撑，x的商贸服务业发展一直不如王益，招商引资就是要缺什么招什么，缺什么补什么，目前全区x家限上商贸企业有x家是涉农企业或农民专业合作社，基本没有税收和产值贡献，也达不到繁荣三产的目的，所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年要重点围绕大型商超、休闲娱乐、餐饮住宿等产业招引项目;区住建局要持续跟进对接商业城市综合体项目，确保项目年内开工建设。

(四)要加强管理，提高项目履约率和成功率。各单位要按照“意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓落实，在建项目抓投产，投产项目抓效益”的原则，对以往对接和今年签约的项目，要逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点，对已投产项目要结合“双百双千”活动，切实做好跟踪服务，主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题，激发企业二次投资积极性;对在建项目要积极落实驻工地专员等制度，及时解决项目用水、用电、用气等问题，全力做好环境保障工作，力争早日达产达效;对合同项目要专人专抓服务，倒排工期、扎实推进，逐月落实目标任务，全力做好征地拆迁、手续报批、基础设施配套等落地服务工作，确保项目尽快开工建设。对协议项目和意向项目要实施定人定责，紧盯不放，有效推进，加强跟踪联络，增强客商信心，力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、安泰废钢加工基地等在建项目的投产达效，并抓好x加工产业园等在谈项目的衔接落实，真正使在谈项目早落地，在建项目早投产。

(五)要统筹兼顾，做好会前各项筹备工作。今年x会期间，将集中展现全市在追赶超越、转型发展中取得的丰硕成果，各镇(街道)、各相关单位要抓早动快，精心梳理能突出反映发展成效的相关资料，扎实做好各项准备工作。布展产品方面，要按照“彰显特色，精心筛选，优中选精”的思路，精心筛选各类特色产品布展参展，优中选优，严格审查把关，切实提高参展质量。客商邀请方面，往年我们邀请的大多都是本土企业家，今年市上要求重点围绕“三个经济”“六大产业集群”邀请客商，所以各单位要提前行动，充分挖掘自身人脉资源，充实参会“客商名录库”，主动加强联系，搜集投资信息，积极邀请知名企业代表参会，确保参会活动质量。自办活动方面，本届x会期间，我区计划举办项目推介会暨签约仪式活动，因此各单位要提前选择有投资意向的重点客商对接洽谈，推介我区优势资源、特色产业和重点项目，促成一批项目当会签约。同时，区发改、经贸等部门和各镇(街道)主要负责人要全程值守，耐心解答客商关心的优惠政策、优势资源、投资环境等问题，并邀请客商来区考察。宣传资料准备方面，区x等x家单位要提前修改农业、工业和文化旅游招商引资推介ppt，区招组办要提早谋划，尽快完善《重点项目推介手册》、招商引资ppt等宣传资料，同时要通过《x日报》、“商聚x”app等市区媒体和简报、微信等媒介，大力宣传x会筹备情况，充分展现x发展特色，汇聚招商人气，展示发展才气。

招商引资是一项艰巨的任务，也是一项连续性、系统性很强的工作，需要我们持之以恒地付出艰苦的努力来抓好落实。

(一)要加强组织领导。要继续坚持和完善“五位一体”包抓、驻工地专员等制度，各项目包联单位每周要深入项目一线，靠前指挥，掌握实际情况，更好的服务项目建设;要坚持招商引资“一号工程”。各单位“一把手”要从思想和行动上高度重视招商引资工作，要腾出更多的时间和精力，广泛搜集招商信息，广交各路企业家朋友，真正用虎口夺食的精神抓好招商引资;要强化要素和环境保障，区发改、国土、环保等部门要抽调专人，给每个项目配备要素保障专班，及时协调解决项目推进过程中遇到的实际问题，扎实推进招商引资项目落地建设。

(二)要强化协调调度。在x会召开前的这一个半月内，区上将每周召开一次招商引资工作推进调度会，听取各单位工作进展情况，研究分析存在问题，安排部署有关工作;每半月将对各单位对接上报的项目实地调研一次，召开现场办公会，并组织区发改、招商等相关部门进行现场评审，及时通报各单位招商引资任务完成情况;紧盯投资信息、项目签约、手续办理、开工建设到建成投运的每个环节，实行招商项目信息全环节管理，及时对接跟进，确保签约项目质量和数量“双提升”。

(三)要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环境，持续压材料、简环节、优服务，切实提高行政审批效率;区招商局要加快组建重点招商引资项目库，全面推行招商项目“x”管理;区财政、税务等部门要认真落实各项减税降费政策和优惠措施;各要素保障单位要树牢“马上就办”理念，及时协调解决项目落地遇到的困难和问题，推动在建项目早投运，在谈项目早落地，不断提升招商项目“两率两度”。

(四)要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制度，督查的重点主要集中在项目实际推进情况和固投完成情况，并把项目备案入统、财税增收、“五上”企业培育等作为重要指标一并纳入督查范围，区招组办每周要统计汇总各单位工作进展情况，每半月通报一次全区招商工作动态;每月区招组办、区政府督查科要对各单位招商引资项目主体责任落实、项目对接进展情况等重点工作进行专项督查，并在全区范围内进行通报;每季度结合月督查情况要进行综合考核排名，对工作推动不力、项目进展缓慢的，及时下发分级通报，对连续两次考核排名靠后的，将启动x区招商引资问责办法严肃追责。

同志们，招商引资工作是“富民强区”重要抓手和主要途径，是检验我们是否真正从内心深处谋发展、促发展的“试金石”。刚才有的工作安排时间紧、任务重，但今年市上要实现首季经济“开门红”，x会要彰显追赶超越、转型发展丰硕成果，这些目标的实现都离不开我们的招商引资和项目带动，所以拜托大家一定要高度重视，扑下身子，抓好落实，真正为全区经济社会发展储备一批实实在在的好项目，为x会圆满举办做好充足准备，为全区经济追赶超越、转型发展做出突出贡献。

谢谢大家。

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，x县介绍了棚改工作经验，高健副市长通报了全市棚改工作进展情况；

待会儿，润泽书记还将对下一步工作提出具体要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

当前我市棚改已进入攻坚期，如何啃下棚改这块“硬骨头”，x县率先找出了答案。我认为，有这三条经验值得借鉴：

坚持“快”字当头，把“速度”贯穿于规划、拆迁、安置、建设的全过程，短短1个月时间就完成了西街项目1066户房屋拆除任务，创造了全市“拆迁记录”。

征收补偿方案“接地气”，过渡费标准“暖人心”，让老百姓尝到了甜头，从而把“要我搬”变为“我要搬”。

出台了棚改项目责任追究办法和考核奖惩办法，对工作不力的进行诫勉谈话，对贡献突出的予以提拔重用，有惩处，有激励，充分调动了广大干部的积极性。

这次现场会之所以放在x召开，就是让大家通过现场参观，受到启发，得到感悟。为什么在同样的政策环境下，x能实现房屋征迁工作的平稳和谐推进？大家一定要好好思考、找准问题、奋起直追，扎实做好相关工作。

下面，我讲四点意见：

去年以来，我市抢抓中省强推棚改提速机遇，从完善政策体系、健全体制机制入手，逐级夯实工作责任，加大改造建设力度，全市棚改工作取得了阶段性成效。两年累计实施棚改项目32个，完成投资38.68亿元，完成房屋征收9373户，货币化安置4545户，安置房开工在建5151套，3.3万困难群众住房条件得到明显改善。可以说，无论是政策设计、还是工作推进，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作会上介绍了经验。回顾前一阶段全市棚改工作，我认为在“四个方面”取得了积极成效：

出台了“一机制、一意见、四办法”，明确了棚改的政策要求、工作程序、补偿标准及奖惩措施，特别是选购商品房异地安置《办法》走在全省前列，被省住建厅提出在全省推广。

建立了“党委、政府牵头，人大、政协参与”的领导机制，完善了“市级领导包抓、四大班子联动、部门协作配合”的推进机制，健全了资金筹措、跟踪督查、考核奖励等保障机制，市区县棚改机构全部组建到位。

对中心城市“十大棚改项目”实行厅级领导包抓，严格落实包进度、包协调、包征收、包安置、包建设、包招商、包维稳的“七包”工作责任制，为项目推进提供了有力保障。

市、区县政府及相关部门，在棚改政策宣传、项目策划包装、资金筹措等方面，通力协作、密切配合，营造了良好的社会氛围，形成了合力推进的工作格局。

成绩有目共睹，但问题更不容忽视。从全市层面看，主要体现在“四个方面”：一是思想认识还不够到位。部分区县对棚改工作的重视程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，实施项目的热情不高、主动性不强。二是推进效果不好。在项目策划包装、手续办理、资金申报、征地拆迁等重要环节，没有建立“绿色通道”，效率不高、推进不快。三是违法建设泛滥。普遍存在对违法建设管控不严、打击不力的问题，违法建设蔓延成为棚改推进的最大掣肘。四是货币化安置率低。各区县的货币化安置率仅为40.3%，中心城市为53.8%，都没有达到市上的规定要求。

部分抽调干部没有脱岗工作，不能专职专心。四是“等靠”思想严重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求创新突破，只求按部就班、亦步亦趋。

又要看到问题，对照差距、精准发力，采取针对性措施，推动各项任务落实。

6月份国务院下发了《进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的意见》，出台了一系列推进棚改提速的新政策。可以说，中省对棚改工作的重视程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全国、全省棚户区改造工作电视电话会议相继召开，对进一步做好棚改工作提出了许多新要求。这些新政策新要求，概括来讲，主要有以下四点：

将城市规划区内的城中村、城郊村、城边村，以及新建、改建、扩建、翻建的城市危房和旧住宅小区，以及水电气暖、消防等基础设施和学校、医院等公共服务配套纳入棚改规划。且在项目计划管理上，是能快则快、能多则多。

从明年起，棚改融资将从统一授信、统一评审、统借统还的“三统一”模式，转变成政府购买服务模式。这种新的融资模式，有利于改变政府大包大揽的传统做法，更好地发挥市场作用，构建多元化棚改服务供给体系。

省政府明确要求，从明年起，棚户区改造项目的货币化安置率不低于50%，将此纳入年度目标考核，并实行差别化信贷政策，对货币化安置率高的棚改项目加大支持，从严控制新建安置房项目贷款。

中省已将今年城镇棚户区和城乡危房改造工作纳入专项督查范围，并下发了督查通知。省政府已从9月份开始，要求各地市在每月底前上报棚改进展情况，并对各市进行排名，对不按时上报的将进行通报批评。

对于这些新政策、新要求，大家一定要深入学习、认真研究，不折不扣抓好贯彻落实。特别强调的是，各区县、各部门要扎实做好省政府专项督查的准备工作，对照目标任务，认真查漏补缺，确保任务完成。

突出抓好以下“四项重点”工作：

在全国、全省棚改工作电视电话会上，张高丽副总理、庄长兴副省长明确要求，11月底前今年的项目必须开工。这是中省硬任务，必须落实到位。这里，我提四点要求：

一是抓房屋征收。各区县、各项目主管部门要按照年初确定的任务不变、数量不变的原则，务必在10月底前完成项目风险评估等工作，并签订补偿协议，启动房屋征收。二是抓建设开工。要找准制约项目推进的“卡脖子”问题，采取“5+2”、“白+黑”的超常规措施，全力以赴加快建设进度，今年的项目力争在11月底前全部开工。三是抓手续完善。各相关职能部门要坚持特事特办、简化程序，开辟棚改“绿色通道”，配合项目建设单位完善各项审批手续，为融资打好基础。四是抓工程质量。要严格落实项目建设“五制”管理，加强建材选用、工程施工、竣工验收等关键环节监管，确保棚改项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全。

棚改的最终目的是为了让城市更宜居，让城市更美好，让生活更便捷。特别是在当前房地产市场低迷的大背景下，货币化安置是消化存量商品房、稳定房地产发展的有效举措，更是群众早搬迁、早受益的关键渠道。重点抓好三件事。一是加大政策支持。适当提高货币化安置奖励标准，依托政策的激励导向作用，提高货币化安置比例。二是搭建回购平台。尽快建立回购安置商品房储备库和商品房选购中心，帮助企业消化存量商品房，满足安置户多层次住房需求。三是分解目标任务。围绕中心城市货币化安置率60%、区县50%的要求，通过直接发放补偿资金、群众自行选购、政府购买存量商品房等方式，把目标分解到具体项目。

重点抓好三件事：一是积极争取贷款。主动加强与国开行、农发行的沟通对接，尽快签订贷款合同，落实好30个项目76亿元贷款资金。二是加强招商引资。强力推进ppp模式，最大限度开放合作领域，吸引民间资本参与城市基础设施建设。三是大力推进政府购买服务。这是明年棚改融资的新模式，大家一定要认真学习研究，熟练掌握政策程序。同时，请市建设局牵头，棚改办、财政局、金融办配合，抓紧制定我市的实施细则，尽早启动方案设计、贷款申请审批等工作。

按照中省部署，明后两年我市的棚改任务不但不会减少，而且还会有所增加。对此，各区县要及早做好明年棚改项目的筛选确定、策划包装和前期准备工作，务必于11月10日前将棚改项目计划上报市棚改办。同时，市住建局、棚改办、发改委等部门要尽快启动全市棚改及配套设施三年规划编制工作，争取更多项目挤进省上的大盘子。

简而言之，就是要落实好“三个到位”：

各级包抓领导要严格落实“七包”责任制，亲自督促检查，协调解决问题，推动工作落实。特别是各位市级包抓领导，更要以上率下、真包实抓，切实发挥好“关键少数”的作用，坚持每周深入包抓项目一线开展调研，了解情况、宣讲政策，现场办公、破解难题。

非法建设这件事，已经到了非解决不可的时候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各级各相关部门一定要善于运用法治思维、法治方式解决违法建设问题。请市政法委牵头，成立中心城市集中打击违法建设领导小组，公检法司及规划、建设、城管、国土等部门为成员，每月要开展一次集中拆除行动，联合执法、重拳出击、严厉打击、长效管控，坚决遏制违法建设泛滥势头。

市建设局、棚改办要会同发改委、财政局、国土局等部门，加大联合督查力度，定期通报工作进展情况。要健全考核问责机制，严格实行月检查、季点评、年考核制度，对未完成计划任务、资金土地未落实或政策措施不到位的，要严肃予以约谈问责。

同志们，加快推进棚改工作是“。

不忘初心。

牢记使命”的生动实践。大家一定要把思想和行动统一到市委市政府的部署上来，抢抓机遇坚定信心，攻坚克难真抓实干，切实把棚改。

工作。

抓实抓好抓出成效，为幸福x建设做出新的更大贡献！

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县委、县政府决定召开这次三创工作推进会，主要任务是分析当前工作形势，安排部署三创整改推进及创建国家卫生县城复审、创建国家森林城市迎验冲刺相关工作，旨在进一步统一思想、提高认识，明确任务、夯实责任，确保我县今年各项创建任务高效务实推进。刚才，x对当前三创工作特别是国卫复审中存在的问题进行了通报，并就下一步创建工作作了安排部署;……等单位作了表态发言;x还将对工作进行详细安排,请大家抓好贯彻落实。下面，讲三个方面的意见。

一、总结经验，埋头苦干，以创建推进“三宜”x建设。

为切实解决停车、行车难问题，投资x余万元建成x座人行天桥，建成……临时停车场，实施了文化路改造，建成两座广场环岛，对县城交通进行了重新优化组织，对各小区和公共区域停车泊位进行了划线设置，还启动了商住楼体地下停车场、单位停车场、公共停车场新建改造，市容市貌及城市管理秩序发生了根本性改变，县城综合承载能力越来越强。二是城镇品位有效提升。大力推进“产城融合、景城合一”进程，着力促进城市经营、群众安居、产业发展良性循环，先后完成……景点建设，建成了城关旅游文化街区，实施了……改造。城镇“绿化、亮化、净化、美化”工程成效明显，改造提升了滨江公园、北辰公园，山水园林城市特色更加鲜明，县城景观更加迷人，x省级重点镇、后柳、熨斗文化旅游古镇、两河、云雾山生态旅游新镇风貌凸显，树立了“秦巴水乡·x十美”的良好形象。三是人居环境明显改善。深入开展市容环境综合整治，全面完成了县城污水管网建设，城区公厕全部落实“一厕一人”管理制度，集镇污水、垃圾处理设施建设稳步推进，实施了县镇村环卫管理一体化。公共卫生管理逐步加强，爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、公共场所卫生、传染病防治力度加大，群众健康教育覆盖率、知晓率和行为形成率不断提升。生态建设和环境保护机制逐步健全，蓝天白云、绿水青山、清新空气、宜人环境让全县人民有了更多的自豪感和获得感。很多外地来石旅游、调研的客人对x的评价非常高。前段时间，北大光华管理学院来石调研后，认为我县的山水有特色、地貌有特点，包括城市的文化、历史建筑的保留以及整个城市的整洁、亮丽程度给他们留下了深刻印象。他们主动邀请国内外一大批一流专家为x成立城市规划委员会，帮我们把山水形态保留下去，把文化传承下去，切实把城市品位再提升。

回顾这几年的工作，我们取得了不少成绩，从成绩中可以总结出很多宝贵经验，这些经验也是我们做好今后工作的基本遵循。一要毫不动摇抓好以创促建工作。一个城市与一个家庭一样，养成一个文明的良好习惯不易，一个城市的环境不是一个简单的创建问题，是一项系统工程，涉及方方面面，不是开个会就能完成的工作。如果没有历届县委、县政府致力于三创工作，没有社会各界和各部门坚持不懈的努力就不可能取得今天的成绩，我们城市面貌可能还停留在脏、乱、差的初始水平。各县级领导、各镇各部门负责人都要充分认识到这一点，要深刻认识到，三创工作如逆水行舟，不进则退，在任何时候都要坚定不移把创建作为工作的抓手。二要坚持不懈落实三创工作的责任体系。“三分部署，七分落实”，落实责任措施体系在工作中显得尤为重要。这些年取得的成绩，不是某一个领导努力的结果，而是县委县政府高度重视、各部门共同狠抓、群众齐心参与而形成的落实三创工作体系推动的结果。今天的参会部门在三创工作中都承担了重要的职责和任务，你们工作的好坏，短期看影响创建、影响省上复验，长期看就会影响x的发展。所以，各单位务必落实好各相关工作。三要坚持三创工作的督查问责机制。人的自觉性，往往需要社会监督、纪律监督等内外部各方面监督。这几年大家思想有所松懈，工作有所退步，这与内、外部监督不严有关。今后要不断强化监督，推动责任落实到位。四要坚持动员和发动群众齐参与。发动群众参与是我们工作的法宝，三创工作也不例外。人民群众是城市的活动主体，是三创工作的创造者、体验者和受益者。没有群众的参与和支持,三创工作无异于无源之水,无本之木。过去取得的成绩，与群众的广泛参与息息相关。下一步要采取多种手段和方法，切实把人民群众的思想行动统一到三创工作的建设推进上来，使群众乐于参与，能够参与，有效参与。注重结合“三创”各类主题活动，通过学习培训、活动参与、媒体引导、文化熏陶等多种途径和方式，提升市民的思想道德素质、科学文化素质，引导市民把个人价值追求融入到三创工作、融入到城市建设中。只有人民群众真正发动起来了，才能真正形成推动三创工作的合力，也才能真正见成效。

二、正视问题，找准症结，下定决心，通过整改问题提高工作水平。

还有部门之间的协调联动跟不上，对已经明确的任务不去主动推进，尤其是个别行业主管部门对所属行业指导督办不力，个别片区牵头单位对各责任单位的检查指导不够，严重影响了创建工作落实和高效推进。三是工作缺乏有效载体。随着城镇化不断推进，大量农村居民进城，形成了新的集聚社区，从农民变市民，不仅仅是平房到楼房的转变，而是素质、生活方式、生产方式的全面改变，在这个变化过程中势必会出现一些问题。比如，随意丢垃圾、乱贴乱画等。如果我们没有相应的社区管理机构，没有行业主管部门相应治理工作载体，仅仅靠物业公司，就不能有效改变群众不良行为习惯,不能与农村精神文明“四个三”工程有机结合，也不能调动群众积极参与到城市建设中，更不能让他们融入到这个城市里。因此，各镇、各部门要高度重视存在的问题，克服松懈厌战情绪，高度负责、再鼓干劲，再添措施，再拼再搏，扎实抓好问题整改和各项迎检工作。

暗访不过，则要面临限期整改和明查等环节。近期，县三创办根据省爱卫办专家暗访情况和近期排查梳理的问题下发了《整改任务一览表》，各责任单位必须严格按照整改时限要求，集中力量，高质量完成整改任务，迎接各级的检查考核，确保复审顺利通过。三要全力推进x国家卫生镇创建。x镇是我县首个创建国家卫生镇的集镇，也是全市唯一的创建镇，不仅关系到全县的创建工作，更影响到全市的大局，可以说机会难得，责任重大。x镇党委、镇政府要高度重视，集中力量，扎实推进，切实加强镇容镇貌集中治理，确保省级暗访指出的问题全面整改到位。同时，要加快推进集镇污水管网、环卫设施及美化亮化工程建设，切实加强集镇六小行业管理，不断提升公共卫生工作水平，确保年内通过省级考核鉴定和国家命名。

（二）紧扣创建标准，全力抓好创森迎验和国园提升。各镇各部门要逐一对照国家森林城市创建标准和任务，细化责任和措施，补齐工作短板，以创园提升促创森迎验。一要着力培育创森示范点。继续推进“六园两线三片林、两路三园四镇五村”建设，扎实开展山林经济示范园区建设，培育壮大富硒茶叶、特色林果、林下种养、森林旅游等林业产业，打造一批林业产业示范园区和创森示范工程。二要积极开展园林式单位（小区）创建活动。县三创办、住建局要继续动员、指导全县机关企事业单位和住宅小区开展增绿补绿工作，组织城区学校、医院、商场、营业网点（银行、通讯、邮政）、车站等窗口单位在办公及营业区域摆放绿植花卉。三要构建森林文化体系。加强生态文明教育基地建设，建立x处青少年森林文化体验中心，广泛开展创森宣传及科普活动，通过举办创森书画、创森摄影、创森征文以及花卉园艺展示活动，制作生态文化宣传片、生态文化文集和图册等，营造浓厚的生态文化氛围。四要规范整理创森内业资料。县三创办要一边推进创建重点工作，一边收集整理创建档案，及时指导各镇、各单位按照创森指标体系，规范收集档案资料，全面反映创森过程和成果，确保顺利通过x月份省级复查、x月份国家验收。

继续开展“x十佳”先进人物评选活动，坚持典型引路、正面激励，激发市民的主体意识，形成“我参与、我提升、我受益”的良好氛围，把“个个是环境、人人是形象”变成一种行为自觉，真正让x成为宜居、宜业、宜游的魅力之都。

三、夯实责任，强化监督，确保创建工作取得实效。

三创工作是一项涉及面广的社会系统工程，是各级各部门的共同责任，需要全社会的共同努力。我们一定要强化组织，夯实责任，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保创建各项工作落到实处、取得实效。

要加强调查研究，及时解决涉关三创工作根本性和全局性的问题，及时发现总结各部门在推进工作中的新探索、新做法、新经验，运用典型指导工作，对工作中出现的新情况、新问题，及时研究对策建议，提出解决办法，保证三创工作有序推进。同时，要进一步强化三创工作力量，三创办所有抽调人员一律不承担原单位任何工作，专心专职从事三创工作，确保三创队伍坚守岗位、扎根安心、敢于担当、履职尽责。

二要发挥各责任单位的推进作用。各镇、各单位必须牢固树立创建永远在路上的理念，做好打持久战的准备，只能强化、不能放松，只能抓紧、不能懈怠。各单位主要负责人是三创工作第一责任人，要把创建工作摆在突出位置，记在心上、抓在手上，靠前指挥，亲自督战，不折不扣地完成县三创指挥部交办的各项任务。要进一步强化配合协作，把职能部门监管与辖区属地管理有机结合，按照各自职能分工推进创建工作，对涉及多个部门共同完成的任务，牵头部门和配合部门都要积极主动，及时沟通信息，明确具体方案推进，落实具体人员主抓。

三要强化纪律问责的督促作用。县三创办要进一步加大督查力度，定期通报进展情况，做到查找问题切中要害，通报问题点名道姓，并在一定范围曝光。并将督查结果纳入各单位年度目标责任综合考评体系，并加大分值权重，论功行赏，奖罚分明。要进一步强化问责问效，县监察局、三创办要严格执行考核办法和责任追究办法，对行动上消极被动、推诿扯皮、避重就轻、措施乏力的，用最严格的考核、最严厉的追责、最严肃的纪律，盯住不落实的事，追究不落实的人，毫不留情的将责任追究到位。县纪委监察局要及时上手，对行政不作为、慢作为、懈政、怠政的坚决查处。

四要发挥人民群众的主体作用。人民城市人民建，建好城市为人民。广大人民群众既是创建成果的受惠者，又是创建活动的主体，创建工作的广度和深度取决于广大群众的参与程度。要切实加强宣传引导，县政府网站、电视台、公众微信号要及时发布三创工作动态，广泛宣传三创工作的重大意义和成效，全力营造县城创建热浪涌动的舆论声势，切实提升群众的认同感和参与度，努力使创建工作成为广大干部群众的自觉行动。要及时总结和宣扬县城创建、县城管理方面的先进典型，对影响和妨碍创建工作进展的突出问题和反面案例要敢于曝光，着力形成“人人关心三创、人人参与三创”的良好格局。

同志们，巩固提升国家卫生县城创建成果、国家森林城市冲刺迎验事关全县经济社会发展大局，事关全县人民群众福祉。让我们以必胜的信心、过硬的举措、务实的作风，全力抓好创建工作，奋力推动三创工作迈上新台阶，为“三宜”x建设做出新的贡献！

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十三

过去一年是新一届政府的开局之年，也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务，全县人民在县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风，坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调，奋力推进“1155”工程，凝心聚力，攻坚克难，较好完成了县xx届人大二次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

过去一年，我们把消除贫困作为第一使命，真心帮扶，精准施策，脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”，举全县之力，聚全民之智，向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚，实现65个村、10297户、32288人脱贫，贫困发生率降至0.88%，各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元，完成易地扶贫搬迁2301户7192人，实施危房改造7591户，让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元，新建农村公路709公里，实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里，打通边界断头路50公里，改造危桥5座，贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元，完成了146个村电网改造和186个村安饮提质，全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元，新建和改造村级综合服务平台133个，公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史，贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本，通过基金扶持和金融支持，走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个，流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行，15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“20xx年度中国茶叶扶贫示范县”，县供销社获“20xx中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力，新增贫困劳动力转移就业2631人，湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫，扶贫助学政策全面落实，对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶，累计发放助学金4800万元，确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫，贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施，家庭医生签约服务全面覆盖，贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”，城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实，贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”，1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障，实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫，全县先后有42家企业自愿出钱出力，捐资500多万元，提供就业岗位200多个，34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任，涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来，石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查，迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估，均获得高度评价。新年伊始，作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道，在全国引起重大反响。

过去一年，我们把补齐短板作为破局之策，抢抓机遇，多方争取，基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发，带动大发展，预计全年完成固定资产投资230.2亿元，增长16%。县域发展整体格局逐步调整，外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行，呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计，通用机场选址通过专家论证，石门已经进入动车时代，正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工，安慈高速正式开工，g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成，制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元，建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元，整治堤防11公里，完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处，新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工，水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座，铺设光缆790公里，4g信号总体覆盖率达到96.6%，基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖，到村通达率达到98.8%，信息化正加速融入产业发展，加速改变石门人的工作与生活。

过去一年，我们把自身建设贯穿工作始终，立说立行，真抓实干，政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能，守法治、强执行、转作风，在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况，共办理人大代表建议178件、政协提案130件，办复率100%，满意率100%。积极开展“七五”普法，公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革，扎实开展行政许可标准化建设，共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”，网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能，12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用，实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程，全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费，开辟办证“一条龙”绿色通道，重拳整治“三强”“三乱”等违法行为，发展环境持续改善，重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定，扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度，大力整治“文山会海”，严控“三公”经费支出，政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督，力纠行业和部门不正之风，对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”，政府形象再上新台阶。

各位代表!耕耘汇集收获，拼搏铸就辉煌。过去一年，全县上下勠力同心、众志成城，在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事，在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹，在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力，我们用辛勤追逐梦想，用汗水诠释担当，石门面貌发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻，我们可以自豪地说，我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十四

根据《市脱贫办关于印发绵阳市20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》和《盐亭县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发盐亭县20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》文件精神，我局认真对照“工作任务清单”，逐一梳理工作目标任务，坚持“紧盯目标，对照标准，突出重点，确保摘帽”的工作思路，积极研究落实措施，结合我局职能职责，制定了文化、广电、旅游脱贫方案，按时间节点逐一落实，大力推动文化广电旅游脱贫攻坚工作。现将上半年相关工作情况汇报如下。

一、任务目标。

今年，上级下达我局贫困村摘帽文化广电脱贫攻坚任务25个，旅游扶贫村任务1个，占建档立卡贫困村总任务的30%。具体工作内容为完善提升贫困村综合文化服务中心25个;面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动;面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活;安排基层文化人才进行技能培训，提高业务水平;提升改造贫困村村级广播系统25个;实现今年退出的贫困户广播电视户户通;全年完成全县农村放映公益电影5472场次，贫困村不少于300场次;加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度，通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案，制作、安装旅游导视牌。

二、工作举措。

(一)明确任务，压实责任。为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组，由“一把手”任组长，分管副局长任为副组长，各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组召开了专题工作会，明确具体工作任务和目标，落实了相关责任，明确了具体责任人和直接责任人。通过层层落实责任，明晰工作重点，确保各项工作按要求和时间节点有序推进。

(二)摸清家底，抓实精准。今年初，省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》，较去年验收标准相比，要求明显提高，主要体现有五个方面:一是原来有文化广场即为合格，今年要求文化广场必须大于或等于200平方米;二是文化活动室建设面积由原来的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戏台，今年要求每个贫困村因地制宜建设;四是去年要求配置一套文化器材即为合格，今年明确要求有一个篮球场、两张乒乓台、一套体育健身器材;五是明确要求要有电脑、电视、话筒等电子设备。总体上看，新标准内容更多，要求更高，指标更细。为了确保建设项目不盲目，坚决杜绝重复建设，今年3月，由分管副局长带队，带领专题调研组，深入林农镇玉城村、八角镇人民村等25个贫困村，对照标准，进行摸底调查，走访群众，广泛征求建设意见和建议。经排查，截止目前，25个要求摘帽的贫困村有23个村有文化活动室，但均达不到去年的验收标准。茶亭燕来村、石牛庙红联村由于拆迁等原因，文化活动室正在修建或装修之中;25个贫困村均没有简易戏台、篮球架和部分体育器材;16个贫困村文化广场面积达标，7个贫困村文化广场面积不达标，云溪石牌村、金安华龙村等四个贫困村现正在规划修建或扩建文化广场。石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上，符合验收标准，云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因，通响率偏低，尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出，广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中，有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通，还有330户贫困户未看上电视。

(三)对症下药，保障有力。根据前期调研情况和上级有关资金投放政策，我局认真对照验收标准，一一进行梳理，按照“缺啥补啥，补齐短板”解决办法，制定了《20xx年文化惠民扶贫项目实施方案》《20xx年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20xx年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《盐亭县旅游扶贫20xx年实施方案》，并根据方案需求向上级争取到了相应资金支持，确保我局脱贫攻坚工作有力、有序推进。

三、上半年工作开展情况。

(一)文化扶贫工作。

1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。根据省委宣传部下达的《20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)》，结合各村实际，量身制定了“实施方案”，现“实施方案”已通过审定，正在进入招投标程序，正在招标中，预计7月中旬将确定中标单位。

2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。目前，县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场。图书馆向折弓乡送去图书20xx余册。6月，根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教〔20xx〕137号)，应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅省委宣传部文化厅省新闻出版广电局省体育局关于转发中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法的通知(川财教[20xx]134号)的规定，按照文化惠民扶贫工作计划，优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前，我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金，正在办理之中,随即将开始实施，预计10底全面完成。

3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。现我局创编的小品“第一书记”已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作，所有演职人员正在积极进行排练，“七一”将正式上演。

4.安排基层文化人才进行技能培训，提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训，培训次数3班(次)，培训人数135人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动，共计3场，培训人数达357人次。

(二)广电扶贫工作。

1.提升改造贫困村村级广播系统25个。根据前期对25个贫困村广播村村响系统运行情况的调查摸底，以不打破原系统架构为原则，结合各村实际情况，编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》，现已完成了项目建设的招标采购，已进入项目建设实物工作量形成阶段，预计9月底将全面完工。

2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。针对25个贫困村1748户贫困户的电视户户通问题，逐村逐户进行了数字电视基本收视情况调查摸底，因地制宜制定实施解决办法。目前，已完成1057户贫困户电视户户通，预计9月底全面完成目标任务。

3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次，贫困村不少于300场次。今年来，全县共组织22支农村公益电影放映队，深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止6月底，共放映公益电影2854场，其中涉及全县19个乡镇的25个贫困村共放映电影163场，受益群众达20余万人次。

(三)旅游扶贫工作。

加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度，通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案，制作、安装旅游导视牌。今年，通过对上争取为安家镇鹅溪村争取到旅游专项扶贫资金50万元，用于鹅溪村标识标牌设计、制作、安装与旅游景观打造。目前，已完成鹅溪村旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案的制定，确定了标识标牌的安放点，立项工作已完成，随即将进入招投标程序。

四、存在的问题。

(一)贫困户配备电视机的问题。在解决建档立卡困难户电视户户通工作上，我局负责电视信号接入用户，请乡镇在困难户电视机问题上给予支持。

(二)文化广场的建设、硬化和文化活动室的建设、装修的问题。在文化活动室建设上，我局负责出版物和篮球架、乒乓球台、体育健身器材、阅览室桌椅、乐器存放柜等设备配置，乡镇负责贫困村文化广场面积规划及场地硬化，文化活动室建设及室内装饰装修。

五、下一步打算。

(一)文化扶贫工作。

1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。加快推进招投标流程，促进项目尽快落地实施，保质保量督促实施进度，确保9月初实施完毕，10月底全面完成上级验收。

2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。积极做好送文化下乡准备工作，待资金下达到位，立即开始实施，分别为25个贫困村分别送去文艺演出一场，各增配图书150册以上。

3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。深入开展文艺创作，重点将我县在脱贫攻坚领域涌现的榜样楷模作为创作题材进行编创，并依托嫘祖故里大舞台等平台进行展演。

4.安排基层文化人才进行技能培训，提高业务水平。加大基层群众文艺骨干队伍和文化人才技能培训力度，适时择优选择人才外出培训，壮大基层文化人才。

(二)广电扶贫工作。

1.提升改造贫困村村级广播系统25个。督促施工单位加快施工进度，协助其处理施工中存在的有关问题，监督工程质量，确保9月底前全面完工，10月全面完成上级检查验收。

2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。加快推进实施进度，督促施工方保质保量完成施工任务，确保困难户尽早收看到电视，确保9月底前全面完成目标任务，10月初迎接上级检查验收。

3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次，贫困村不少于300场次。抓住7、8、9、10月公益电影放映的最佳时间，充分利用乡(镇)、村已有的固定放映室，以室内和室外相结合的方式，组织队伍全力开展放映工作，力争在11月底前全面完成我县农村公益电影的放映任务(包括25个贫困村的电影放映任务)。

(三)旅游扶贫工作。

加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度，制定旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案，制做旅游导视牌。加快推进标识标牌和旅游景观项目的招投标、实施等相关工作进度，力争10月底前全面完工验收。

在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十五

过去一年是新一届政府的开局之年，也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务，全县人民在县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风，坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调，奋力推进“1155”工程，凝心聚力，攻坚克难，较好完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

过去一年，我们把消除贫困作为第一使命，真心帮扶，精准施策，脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”，举全县之力，聚全民之智，向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚，实现65个村、10297户、32288人脱贫，贫困发生率降至0.88%，各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元，完成易地扶贫搬迁2301户7192人，实施危房改造7591户，让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元，新建农村公路709公里，实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里，打通边界断头路50公里，改造危桥5座，贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元，完成了146个村电网改造和186个村安饮提质，全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元，新建和改造村级综合服务平台133个，公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史，贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本，通过基金扶持和金融支持，走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个，流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行，15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“中国茶叶扶贫示范县”，县供销社获“中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力，新增贫困劳动力转移就业2631人，湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫，扶贫助学政策全面落实，对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶，累计发放助学金4800万元，确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫，贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施，家庭医生签约服务全面覆盖，贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”，城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实，贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”，1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障，实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫，全县先后有42家企业自愿出钱出力，捐资500多万元，提供就业岗位200多个，34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任，涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来，石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查，迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估，均获得高度评价。新年伊始，作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道，在全国引起重大反响。

过去一年，我们把补齐短板作为破局之策，抢抓机遇，多方争取，基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发，带动大发展，预计全年完成固定资产投资230.2亿元，增长16%。县域发展整体格局逐步调整，外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行，呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计，通用机场选址通过专家论证，石门已经进入动车时代，正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工，安慈高速正式开工，g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成，制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元，建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元，整治堤防11公里，完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处，新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工，水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座，铺设光缆790公里，4g信号总体覆盖率达到96.6%，基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖，到村通达率达到98.8%，信息化正加速融入产业发展，加速改变石门人的工作与生活。

过去一年，我们把自身建设贯穿工作始终，立说立行，真抓实干，政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能，守法治、强执行、转作风，在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况，共办理人大代表建议178件、政协提案130件，办复率100%，满意率100%。积极开展“七五”普法，公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革，扎实开展行政许可标准化建设，共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”，网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能，12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用，实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程，全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费，开辟办证“一条龙”绿色通道，重拳整治“三强”“三乱”等违法行为，发展环境持续改善，重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定，扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度，大力整治“文山会海”，严控“三公”经费支出，政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督，力纠行业和部门不正之风，对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”，政府形象再上新台阶。

各位代表!耕耘汇集收获，拼搏铸就辉煌。过去一年，全县上下勠力同心、众志成城，在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事，在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹，在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力，我们用辛勤追逐梦想，用汗水诠释担当，石门面貌发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻，我们可以自豪地说，我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!

【脱贫攻坚发言稿范文】。

是迈进新时代踏上新征程的开局之年也是落实市委市政府“开放强市、产业立市”战略的首战之年更是石门脱贫攻坚迎国检、摘穷帽的大考之年。做好今年工作责任重大意义深远。站在新的历史起点面对伟大的“历史性变革”我们要深刻把握“认识新时代、适应新时代、引领新时代”这个大逻辑积极回应人民群众对美好生活向往这个新期待始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨以更高的工作热情、更强的责任担当着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题不断推动石门经济社会平稳健康发展用实实在在的发展业绩,向历史和人民交出一份满意的答卷。20注定极不寻常、极不平凡必将在石门发展史上留下浓墨重彩的一笔。

今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县委经济工作会议精神，坚持“稳中求进、确保摘帽、统筹全局、进位争先”的工作总基调，以推进供给侧结构性改革、提高发展质效为中心，大力推进开放强县、产业立县，全面做好保脱贫、抓招商、上项目、壮产业、惠民生等各项工作，加快全面建成小康社会和武陵山片区经济强县。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规模工业增加值增长9.5%以上，财政总收入增长10%以上，固定资产投资增长13%以上，城乡居民人均可支配收入增长9%以上，确保成功摘掉贫困县帽子。

重点抓好以下七个方面的工作：

1、冲刺脱贫攻坚，确保成功摘帽。坚持全县“一盘棋”，统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫攻坚工作。进一步强化帮扶措施、压实工作责任，全力以赴迎接国务院脱贫摘帽验收和第三方评估，确保顺利摘掉贫困县帽子，全力打造武陵山片区脱贫攻坚的“石门样板”。

进一步强化结对帮扶。坚持驻村帮扶方案总体不变、局部微调，继续实施领导联点示范制度，确保每一个贫困村和建档立卡贫困人口300人以上非贫困村，都有县处级领导督促指导扶贫。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求，同步抓好巩固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减，切实将扶贫责任坚守到底。全面推进“互联网+扶贫”，强化中国社会扶贫网石门平台的应用和管理，凝聚更多社会力量参与扶贫。

进一步培强扶贫产业。引导贫困户与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立紧密的利益联结机制，年内流转贫困户土地1.5万亩以上，完成贫困劳动力转移就业1700人。深入实施“雨露计划”和“两后生”培训，提升贫困对象劳动技能。坚持产业帮扶到户，全县每个村增加20万元产业发展基金，采取以奖代投的方式，引导群众发展柑橘、茶叶、土鸡、香猪、棘胸蛙等特色产业。进一步做实集体经济，鼓励村级组织立足本地优势组建专业合作社或创办实体，力争集体经济收入村平达到5万元以上。用好用足金融扶贫政策，发挥省农信担保公司石门分公司平台作用，全年发放小额信贷和“财银保”信贷5000万元以上。

进一步改善基础条件。重点围绕水、电、路等基础设施建设补短补缺，加大资金投入。年内实施182个村电网改造，全面完成县域农网升级。新建农村公路509公里，完成窄路加宽197公里、危桥改造28座、生命防护工程400公里，优先打通“边界路”“断头路”，实现25户100人以上的自然村落全部通水泥路。着力改善住房条件，年内改造农村危房3200户;推进农村“厕所革命”，确保农村改水改厕率达95%。加强农村公共服务设施建设，全面改善农村公共卫生条件及文化生活平台。

进一步抓好保障提升。全面加强教育扶贫。完成5所农村中小学“四改三化”。大力倡导社会捐资助学，资助贫困学生1万人次以上，实现贫困学生资助全覆盖，确保无一人因贫辍学。全面加强健康扶贫。进一步完善健康扶贫政策，深入实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划，推动家庭医生签约服务贫困人口和重点人群全覆盖，九种大病集中救治率达90%以上，切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。全面加强兜底保障。持续推进扶贫与社会救助“两线融合”，实行救助对象和兜底保障对象动态管理，确保脱贫路上不漏一户、不掉一人。

2、突出开发开放，蓄积发展动能。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展，大力实施开放强县、产业立县三年行动计划，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇，主要领导带头抓招商，小分队专业抓招商，工业园区全力抓招商。层层落实责任，细化奖惩机制，在全县开展招商引资大比武，营造上下联动、全民参与的招商氛围。突出招引重点。把农产品深加工、矿产资源深加工、新型建材、清洁能源作为主攻方向，瞄准国字头、央字号和民营500强等企业引进战略投资者，力争形成具有区域竞争力的总部经济。创新招商方式。充分运用商会平台及友好城市结对机制，大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，积极承接沿海发达地区产业转移。力争全年签约项目40个，其中亿元以上项目20个，到位国内外资金120亿元以上。深入实施“破零倍增”计划，新增外贸“破零倍增”企业3家，完成外贸进出口总额3500万美元。

狠抓项目建设。全力争取国家重大项目布局。抢抓长江经济带、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区等战略机遇，精准对接“中国制造2025”“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等宏观政策，进一步完善充实项目库，力争更多的项目进入国家和省市“笼子”，力争全年到位国家和上级投资45亿元以上。强力推进重大项目建设。深入开展“产业项目建设年”活动，继续推行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套班子、一抓到底”的工作机制。全年推进重大项目100个，完成投资100亿元以上，其中亿元以上产业项目不少于15个;实施重大项目前期50个，力争10个以上项目具备开工条件;新开发投资5000万元以上重大项目60个以上。

狠抓要素供给。鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业和基础设施建设的信贷投放，确保全年净增银行贷款20亿元以上，存贷比超过45%。积极推行ppp融资模式，激活民间资本，全年融资40亿元以上。全力争取用地指标，深入开展闲置土地、违法用地清理整顿，全年收储土地1000亩，供应建设用地1500亩。盘活土地经营，推进用地指标有偿流转，确保土地净收益突破1.5亿元。严格执行优化环境“十个严禁六个一律”规定，充分发挥“五位一体”和“两支队伍”作用，强力整治“三强”“三乱”和工程领域暗箱操作、串标围标、层层转包等违法行为，营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的建设环境、重商亲商的人文环境。

3、突出转型升级，提升工业实力。大力推进新型工业化，全面振兴工业实体经济，确保规模工业总产值增长12%以上。

激活工业园区。加快推进产城融合示范区建设，完成园区基础设施建设投资10亿元以上。新建标准化厂房10万平方米，重点推进园区“四纵三横”路网建设和县城澧水南岸水环境综合治理ppp项目，加快电厂以西工业用地集中连片开发和“双创”基地建设，增强园区承载力和吸引力。全面深化“一权两制一司”体制机制改革，推动园区“公司化运作”，在管理审批、人才引进、薪酬标准等方面赋予园区更大自主权，增强园区发展活力。园区年内开工亿元以上工业项目7个，新增规模工业企业9家。确保园区规模工业总产值突破230亿元，增长14%以上。

培育工业后劲。深挖传统产业潜能，重视盘活处理“僵尸企业”，鼓励通过技术改造、“两化”融合、“互联网+”等途径促进传统产业转型升级，全年实施1000万以上技改项目10个以上。全力培育新产能，支持湘佳牧业上半年主板上市，力促葛洲坝特水60万吨白水泥和楚天钡业重晶石深加工达产达效，确保航天磁材产业园竣工投产、川海产业园项目开工建设。充分发挥区域特色和比较优势，加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，逐步置换落后产能，培育一批符合发展新理念、具有区域竞争力的工业增长点，力争战略性新兴产业产值增长15%以上。

扶强工业实体。全面落实国家减税降费、产业扶持等政策措施和《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》，最大限度降低工业运行成本，尽一切可能拓展企业利润空间，让工业企业轻装上阵，释放最大产能，年内新增规模工业企业12家、净增8家。进一步完善领导干部联系服务企业和企业特派员制度，切实帮助企业解决融资、用工等实际问题。引导金融机构开发适合中小企业的金融产品，力争新增中小微企业贷款10亿元以上。强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励企业积极加大研发投入，实行科技奖励向工业创新倾斜，年内新增省级高新技术企业3家。加强知识产权保护，促进科技创新成果有效对接市场，向新产品、新产能加速转化。

4、突出提质增效，推进乡村振兴。围绕农业兴旺、农民富裕、农村繁荣，大力实施乡村振兴战略，全年完成农林牧渔业总产值72.8亿元，增长4%左右。

提升优势主导产业。落实粮食安全责任制，稳定粮油生产，坚守粮食安全底线。加速柑橘品改升级，建设无公害食品柑橘生产基地31万亩、绿色食品柑橘生产基地12万亩、有机食品柑橘生产基地1万亩。推动茶叶增量提质，新扩良种茶园1万亩，改造老茶园6000亩，新增有机茶园2000亩以上。落实烟叶1.7万亩、4.2万担，上等烟比例达65%以上。不断提升土鸡、香猪、棘胸蛙、马头羊等特色养殖水平，支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点，大力发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业名品名牌建设，加大地标产品、绿色品牌培育力度，新增“三品一标”认证25个以上，力争注册“石门红茶”地理标志商标。

发展农村新型经营。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，确保新增农民专业合作社30家、家庭农场30家、省级以上农业产业化龙头企业1家以上。支持石门茶叶集团做大做强。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，继续抓好农村土地承包管理，全面推进“三权分置”改革，年内流转土地5万亩以上。强化农村“三资”管理，有序开展农村集体产权制度改革，促进集体资产保值增值。拓宽农产品销售渠道，抓好农商对接和农超对接，引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业依托“湘品入沪”“常德品牌、中国品质”等平台，实现“山品出湘”“借船出海”。

夯实农业生产基础。落实耕地保护政策，坚决守住耕地红线，新建高标准农田6万亩。加快农业机械推广与应用，力争农机专业合作社达到50家，服务面积达到7万亩，农业综合机械化水平达到58%。全面启动全县小型农田水利体制改革。加快完善农村水利基础设施，继续推进中小河流治理、农村饮水安全、高效节水、五小水利等重点水利项目建设，力争新建1座小型水库、续建1座中型水库灌区。落实强农惠农富农政策，加强农民负担监管。抓好农技推广、动植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。

【脱贫攻坚发言稿范文】。

20是吕梁发展进程中极不平凡的一年，是具有重大里程碑意义的一年。6月21日习总书记亲临山西视察，第一站就来到吕梁，充分肯定了吕梁精神。党和人民的领袖对老区人民的亲切关怀，使全市上下备受鼓舞、倍感振奋、干劲倍增。我们牢记总书记嘱托，在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实新发展理念，扎实推进脱贫攻坚、转型升级、全面从严治党“三件大事”，吕梁同全省一样政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”，脱贫攻坚再战再胜，经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。

全年地区生产总值完成1310.3亿元，增长9.2%;规模以上工业增加值完成878.4亿元，增长11.3%;一般公共预算收入完成138.8亿元，增长54.9%;企业利润总额实现195.9亿元，增长44.6倍。4项主要经济指标增速从全省末位，由负转正进入中游，2017年上升为第一位，实现了年初提出的“保中游、争上游”的目标。固定资产投资增长6.2%，社会消费品零售总额增长6.4%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.3%、7.7%，达到25704元、8232元。市区空气质量优良天数排名全省第二。以全国林业扶贫现场会等10多个国家和省现场会为标志，生态脱贫、光伏扶贫等一批重点工作进入全省、全国“第一方阵”，广大干部群众干事创业氛围日益浓厚，全市内生动力和外部形象都发生了深刻变化。

一年来，我们主要做了以下工作。

(一)坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦深度贫困，脱贫攻坚再战再胜。压茬推进“春季行动”“夏季攻势”“秋季会战”“冬季对标”，全年445个贫困村退出、14.8万贫困人口减贫，中阳、柳林2个贫困县摘帽，孝义、汾阳、文水3个县整体脱贫。打响具有吕梁特色的生态脱贫、护工护理培训和光伏扶贫“三张品牌”，在生态建设战场打赢增绿增收两场战役的做法得到习总书记充分肯定，国家林业局长、扶贫办主任及全国20多个省区林业厅长和扶贫办主任在离石、柳林、临县观摩了现场;“吕梁山护工”品牌叫响全国，央视《朝闻天下》栏目连续8期报道;光伏扶贫走在全国前列。部分省区领导观摩了交城易地扶贫搬迁安置点，时任副总理汪洋同志亲临现场给予高度评价。大力实施特色产业扶贫，带动33.1万贫困人口增收。加大金融扶贫力度，风险补偿产业扶贫贷款模式全国推广。出台教育扶贫“5+5”资助政策，资助贫困学生20.9万人次;贫困人口医疗费用报销率达87.34%，全省排名第二;13个县市区农村低保标准与扶贫标准实现“两线合一”，低保标准全部高于扶贫标准，脱贫攻坚“三五工程”方略开始落地生根。

(二)坚持加快转型发展不动摇，大力实施产业发展战略，产业集群化发展水平有效提升。抓住国发42号文件政策机遇，打出转型综改“组合拳”，推进九大产业转型发展。铝工业逐步发展壮大，局域电网初步建成试用，全省最大的合金铝生产线中润一期50万吨项目具备投产条件。煤焦产业向化的方向延伸，鹏飞集团与北京三聚环保公司合作的30万吨甲醇联产2亿立方lng项目建成投产，金达、金岩分别与宝钢、山东科瑞合作，上马了煤系针状焦、甲醇联产lng等传统产业升级项目。白酒产业加快发展，产量和产值均增长40%以上，我市被评为“世界十大烈酒产区”之一。文化旅游产业提档升级，开展“乘汾酒号列车，赏吕梁山风光”“吕梁—一个令人向往的地方”旅游季活动，全年接待游客人数、旅游总收入增幅均超过30%，我市荣获2017亚洲旅游产业年会“最受欢迎旅游目的地”奖。大数据产业迅猛发展，依托华为公司引进软通动力等20家企业。规上工业增加值中，非煤产业占比由的35.5%上升到49%，其中铝工业、白酒产业分别达16.6%、6.8%，战略性新兴产业和高技术产业增加值分别增长16.9%、14.3%，产业转型步伐不断加快，优势产业做强、新兴产业做大的格局开始显现。

(三)坚持全面深化改革开放，着力破除体制机制障碍，发展动能加速转换。认真落实“三去一降一补”重点任务，核减煤炭产能20万吨，减量置换234.6万吨;加大房地产去库存力度，全市商品房待售面积、库存消化周期实现“双下降”;多措并举降低企业负债率和实体经济成本，规上企业每百元主营业务收入成本减少5.79元。成立9户售电公司，38户企业参与电力直接交易，节约成本1.5亿元。加快开发区“整合改制扩区调规”，基本完成“三制”改革，省级开发区数量达到5个。19个景区完成体制机制改革，实现管理权和经营权“两权分离”。87户国有企业完成公司制改革，离柳焦煤集团等18户试点企业改革迈出坚实步伐。举办“数谷吕梁·智赢未来”大数据产业推介会、世界酒文化博览会、第四届全国煤炭深加工及焦化产业绿色发展交流会、铝工业发展论坛。搭建的这四大招商和转型发展大平台，吸引了12位两院院士、100多位专家学者及5000多领军企业和人员参加，引进转型项目30多个，扩大了吕梁影响、塑造了吕梁新形象。大力实施“百千万人才工程”和“百校__”，与北航、北理工等9所重点高校(单位)签订战略合作协议，47位院士专家被聘为吕梁转型发展顾问。建立博士后工作站、技术研发平台12个。吕梁市推广ppp模式和孝义公立医院改革受到国务院通报表扬。特别是涉及1.7万职工、1820户普通债权人、586亿元债务的联盛集团依法破产重整，初步实现“平稳重整、涅槃重生”目标，成为全国化解金融和社会风险的典型案例，受到省委省政府和中国银监会的充分肯定。

(四)坚持实施新型城镇化发展战略，狠抓基础设施建设，城乡面貌持续改善。大力推进“双十”市政重点工程建设。新区以11.5公里吕梁大道为主干的两纵十六横路网基本建成;以两带三湖为主的水面面积达到327亩、绿化面积达到2326亩，宜居宜业生态环境初步形成;吕梁火车站站前广场、盛地小学投入使用，水电气热讯等市政设施建成完善;社会关注的两县区16个小区69栋安置楼11369套安置房建成，4000多户群众拿到新房钥匙，进一步加快推进新区建设成为广大干部群众的期盼和共识。主城区提质改造步伐加快，投资9亿多元实施城区集中供热项目，供热面积从1477万平米增加到近2000万平米，热源点由原来的3个增加到5个，惠及2万多户群众;雨污分流管网改造工程完成;城南传统工业主题公园一期、兴隆、永宁小游园等8项宜居环境改善项目基本建成或投入使用。启动“五十百千”创建活动，孝义创建全国文明城市，汾阳、岚县创建省级文明城市，石楼创建省级卫生城市，汾阳贾家庄、离石信义创建国家特色小城镇，孝义梧桐、临县碛口、柳林孟门创建省级特色小城镇。开工建设静兴、祁离2条高速和沿黄扶贫旅游公路一期工程，新改建农村公路1210公里。榆横-潍坊、上海庙-山东过境输电线路全面架通。中部引黄隧洞连通工程和柏叶口龙门供水工程建成投运。

(五)坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民获得感不断增强。扎实推进习总书记提出的12项民生实事、省政府6件实事和我市6件便民实事。全年民生支出259.9亿元，占公共财政支出的82.49%。提前一年完成“义务教育基本均衡评估认定”。孝义教育改革走在全国前列，全国义务教育学校管理标准实施部署会在孝义召开。高考二本b类以上达线人数超过1.4万，清华、北大录取18人，实现历史性突破。大力推进医疗、医保、医药“三医联动”，孝义、岚县、交口经验做法被央视报道，全省医改工作现场会在柳林召开。开展大气、水、土壤污染防治三大战役，扎实推进中央、省环保督察发现问题整改工作，投资近100亿元实施50项重点环保基础设施工程，全市空气质量和重点河流水环境质量大幅改善，17个重点河流水质监测断面达到考核要求。毫不松懈抓好安全工作，安全生产形势总体平稳，被省政府考核为优秀。深入开展扫黑除恶专项斗争，刑事案件和治安案件分别下降22.43%、13.32%，人民群众安全感有所提升。

(六)坚持不懈推进党风廉政建设，依法全面履行职能，政府效能有效提升。切实加强政府系统全面从严治党，深入推进反腐败斗争。扎实推进法治政府建设，严格执行市人大及其常委会的决议决定，主动接受人大、政协监督，人大代表建议和政协委员提案办结率达100%。建成市县乡三级“13710”电子督办平台，全年督办重点工作233件，政府执行力持续提升。建立新区建设、集中供热、扶贫等重点工作微信平台，实行“3个24小时直通车”制度，及时协调解决各类问题1000余个，实现政府服务高效率快作为。深化“放管服效”改革，取消和下放审批事项145项。扎实开展干部入企服务常态化等十大专项行动，在孝义试点推行企业投资项目承诺制。支持各民主党派、人民团体工作，国防动员、人民防空、民兵预备役建设进一步加强，粮食供销、外事侨务、文物保护、防震减灾、民族宗教、档案方志、应急管理、对台、气象等工作取得新进步。

各位代表，安不忘危、兴不忘忧。我们清醒地认识到，发展不平衡不充分的问题在我市表现十分突出，政府工作还有不少问题。煤焦冶电传统产业占比较高，战略性新兴产业和高技术产业发展不足，工业转型类投资增长乏力;城乡居民收入水平滞后于经济发展水平，全省10个深度贫困县我市就有3个，增收任务仍然十分艰巨;城镇化水平不高，民生领域还有不少短板，市区学校、医院建设不能满足人口增长需要;生态环境脆弱，环保基础设施欠账较多，采暖期大气污染严重，去年市区尽管新增供热面积500万平米，但因政策因素晋能大土河两台供热发电机组仅批复一台，部分区域供热温度不高不稳定;金融和安全领域风险隐患不容忽视，社会治安形势依然复杂;一些干部干事创业精气神不足，不敢为、不会为、不善为，庸政懒政怠政现象仍然存在，等等。对此，我们一定以不畏艰难、坚韧不拔的勇气和意志，以持之以恒、奋发有为的精神和毅力，不懈怠，不松劲，全心全意、尽心竭力认真加以解决，不辜负人民的重托!

【脱贫攻坚发言稿范文】。

年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持把深化供改与深化综改结合起来，围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，实施“十大举措”，把握“六个结合”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。

主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长8.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、6.6%。城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。

约束性指标是：严格执行能源消耗总量和强度“双控”制度，万元gdp综合能耗下降率、万元gdp二氧化碳排放量、万元gdp用水量降幅等减排指标，完成省定任务。市区空气质量持续保持在全省重点城市前列。

2018年总体要求和主要指标设定，坚持高质量发展要求，充分考虑吕梁经济恢复性增长的实际，既实现量的快速增长，为转型发展和脱贫攻坚积蓄力量;又实现质的大幅提高，为产业转型和深化改革留出空间，确保速度、效益、结构、动能四个维度的同步协调、相互支撑。争取各项主要经济指标在去年“保中游、争上游”的基础上，实现“双保双创”目标,即：主要经济指标增速和总量在全省保上游，脱贫攻坚、产业转型在全省创一流。我们要“干”字当头，以对事业饱满的热情、对工作旺盛的激情，撸起袖子，甩开膀子，干出推动高质量发展的“加速度”，干出攻坚深度贫困的“绣花功”!

围绕以上目标，重点抓好以下工作：

今年的脱贫任务更重，脱贫难度也更大，年内要确保354个贫困村退出、12.6万人减贫，方山、岚县、交城、交口、离石5个贫困县(区)摘帽脱贫。我们将全面贯彻习总书记扶贫开发重要战略思想，按照市委“脱贫攻坚要跻身全省全国第一方阵”的要求，突出“六个坚持”、把握“五个转变”，以“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的坚定决心，举全市之力再打一个漂亮仗。

提升生态脱贫、护工护理培训、光伏扶贫“三大品牌”。坚定不移推进生态脱贫。认真践行总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，以规模化、合作化方式集中实施“三个100万亩工程”，即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩，全面启动国家储备林项目，加快推进森林城市建设。实施造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林提质增效、苗圃育苗“五大项目”。进一步加大护工护理培训力度。紧紧抓住贫困人口参训、培训质量、转移就业、跟踪服务四个环节，举办“吕梁山护工就业推介会”，筹建“吕梁山护工”服务部，打造一站式“家政服务超市”，进一步打响“吕梁山护工”品牌。年内完成1.25万人的培训任务，其中贫困人口培训率力争达到60%以上、就业率达60%以上。加强与中铝、山西焦煤等大型企业合作，抓好吕梁山技工、吕梁山工匠等全民技能提升培训，实现持证上岗，不断提高贫困群众就业增收能力。扎实推进光伏扶贫。全面铺开总规模416.68mw的260个村级电站、25个联村电站、5座集中式电站建设，力争10月底前全部并网发电。进一步完善收益分配办法，保障深度贫困户优先受益，带动1124个贫困村集体经济收入稳定达到5万元以上。

坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”。以深度贫困村为重点，围绕解决“人钱地房树村稳”等问题，“六环联动”有序推进，确保2017年搬迁人口年底前全部入住，剩余4.33万人的搬迁任务年底前全部竣工。用足用好城乡建设用地增减挂钩等政策，整村拆除复垦自然村510个。大力发展后续配套产业，让贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。

大力推进企业产业扶贫。广泛动员央企、省属企业和民营企业等，本着自愿、双赢、互补的原则，启动实施绿化一座山、治理一条沟、扶持一个主导产业、安排一批劳动力、救助一批特困群众等“八个一”为主要内容的多种途径、多种方式的企业帮扶。探索资源型企业以工补农，助力产业脱贫的新途径。总结推广离石泰化“三转三化”、中阳中钢帮助搬迁群众装修安置房、汾阳汾州香“政府+研究所+公司+农户”、兴县山花烂漫“公司+农户”等模式，增加贫困群众收入。

提高社会保障水平。加大健康扶贫力度。持续开展“三个一批”医疗救治行动，大力推行贫困人口住院先诊疗后付费“一站式”服务、健康扶贫“双签约”等机制，确保农村贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%，健康扶贫政策真正落实到位。持续落实教育扶贫政策。建立教育扶贫个人资金账户，继续对贫困县农村幼儿园、义务教育和普通高中、中高等职业学校以及二本b类以上高校贫困生进行资助。对贫困县农村寄宿制学校所有寄宿生、非贫困县农村寄宿制学校的建档立卡贫困家庭子女和特殊教育学校寄宿生给予免费就餐;租房居住不在学校就餐的小学生，给予生活补助，确保建档立卡贫困家庭每一个学子真正享受到资助政策。提高兜底扶贫标准，摸清找准低保对象，稳步提高低保标准，持续推进“两线合一”，确保农村低保标准高于国家扶贫标准。加快养老保险参保人群全覆盖步伐，城乡居民基础养老金最低标准提高到103元，进一步增加60周岁以上贫困人口收入。实施贫困村提升工程，加强贫困乡村公路、安全饮水、电网、物流、互联网等基础设施建设，村级公路通畅率达到100%，年内脱贫摘帽县完成危房改造8182户，解决364个退出贫困村饮水安全问题。对整村搬迁以外退出贫困的农村，实施整村提升工程，确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。

积极创新帮扶机制。凝聚帮扶合力。进一步完善驻村帮扶工作队“三四五”管理制度，继续加大工作经费支持，压实帮扶责任，发挥好“三支力量”帮扶作用;加大县际结对帮扶力度，充分发挥民主党派、工商联、群团组织等桥梁纽带作用，鼓励引导各类社会组织、企业和个人开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动，为帮扶县提供人力、物力、财力、智力支持。创新投入机制。继续加大涉农资金整合使用力度，确保应整合和实际整合规模、支付进度均达到90%以上。创新财政投入方式，利用贫困村提升工程公司、扶贫开发公司、林投、交投、水投等五个融资平台，撬动社会资本投向脱贫攻坚;市财政新增财力50%用于脱贫攻坚，各贫困县新增财力的主要部分也要倾斜用于脱贫攻坚，实现财政专项扶贫资金投入总量和增幅保持“双较大增长”。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务，完善扶贫贴息贷款政策，扩大覆盖面，力争新增扶贫小额贷款10亿元。扎实开展“扶贫领域作风建设年”活动，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。增强内生动力。大力选树、广泛宣传脱贫致富典型，持续开展“传承好家风、争当文明户”评选活动，弘扬脱贫攻坚正能量。推广岚县经验，选聘老干部、老教师和农技员，进村入户宣讲帮扶政策、开展技能培训，不断提升贫困群众自我发展能力。

各位代表，乡村要振兴，贫困一定要攻克!我们要持续精准发力，集中攻坚深度贫困县，打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县，坚决扛起政治责任和时代责任，确保进度和质量，让脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验!

【脱贫攻坚发言稿范文】。

围绕打造能源革命排头兵，以壮士断臂的勇气，延长资源产业链条，培育非煤产业、非资源产业，努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。

推动传统产业规模化集群化发展。加快煤电铝(镁)材一体化改革发展。围绕建设孝义、兴县2个百万吨级和柳林、交口2个50万吨级铝材加工基地，按照“铝土矿不出市、氧化铝不流失、原铝水不落地”的原则，推动兴县中润一期50万吨合金铝项目全线投产，争取启动二期50万吨合金铝项目;加快柳林森泽50万吨铝镁深加工、孝义信发110万吨轻质合金、交口伊电50万吨铝材等项目前期工作，力争年内开工建设。推动局域电网增容扩网，争取晋能大土河2号机组、京能吕临105万千瓦机组并网发电，建成孝义晋能2×35万千瓦发电机组。推动煤、铝、电企业相互参股，实现大用户直供电等政策落地;引导铝工业企业围绕赤泥综合利用、煤矸石提取氧化铝等进行技术突破，创建煤电铝(镁)材一体化循环经济试点。推动煤焦传统产业向化产品方向延伸。围绕孝义梧桐、交城夏家营、离柳矿区3个千万吨和汾阳三泉500万吨新型煤化工基地提档升级，稳定减少焦化产能，推动焦化企业向园区集中集聚，向煤化工产品高端化方向发展。大力引进高新科技、金融资本和优秀人才，加快建设孝义鹏飞40万吨费托合成蜡、90万吨超级悬浮床焦油加氢和孝义金岩45万吨乙二醇联产3亿立方lng、孝义金达2×5亿立方lng项目，建成投产孝义金岩250万吨、金达150万吨大型焦化项目，推进中阳福裕220万吨焦化项目复工复建，开工建设汾阳金塔山130万吨焦化项目。推动白酒产业发展壮大。加快建设全国最大的清香型白酒生产销售基地，以汾酒集团为主建设国家级白酒交易会展中心，以杏花村经济开发区为主建设国家级白酒质量检验检测中心。支持汾酒集团改革发展，通过租购并举，推动中汾酒城释放全部产能。支持汾阳华樽、青花瓷，方山老传统、良泉，文水女皇、宗酒、龙泉等中小微白酒企业发展壮大，力争全市白酒产量和销量增长20%以上。推动钢铁产业提档升级，推进中钢50万吨矿用支护材料加工、100万吨线材深加工和航电新能源磁粉芯项目建设，加快文水海威技术转型。列出重大技改和产业延伸项目清单，积极争取省级技术改造专项资金，市县配套专项资金，促进传统产业装备水平、产品质量和附加值逐步提高。

坚持把文化旅游产业培育成战略性支柱产业。依托丰富的旅游资源，努力建设全域旅游示范市。着力锻造黄河旅游板块，以临县碛口古镇、石楼黄河奇湾为重点，打造百里黄河旅游带。实施旅游公路率先突破，加快建设沿黄扶贫旅游公路及生态绿道项目，全面开工建设兴县至柳林军渡一期工程，建成黄河干线碛口试验段;加快建设离石—碛口、离石—千年—庞泉沟—北武当山等旅游公路，构建“城景通、景景通”的旅游公路网。全面提升景区品质，以“乘汾酒号列车、赏山口村庄”“吕梁—一个令人向往的地方”为主题，重点挖掘红色文化、廉政文化等旅游资源，持续打造“游吕梁英雄故里、看红色经典展馆”品牌。推动岚县、交城创建国家全域旅游示范县。加强与省文旅集团等旅游战略投资商对接，实施重点景区改造提升。推进交城卦山玄中寺英雄广场、方山北武当山、孝义三皇庙孝河湿地公园金龙山创建国家5a级景区，岚县白龙山、柳林抖气河、中阳柏洼山等景区争创4a级景区。加快建设完善游客服务中心、停车场、特色餐饮、宾馆等旅游配套设施，加快无线网络全覆盖，推进旅游“厕所革命”，以设施改善带动服务水平提升。建设“大数据+旅游”平台，推行大宗旅游奖励、旅游惠民一卡通、淡旺季景区门票优惠等政策措施，拉动旅游消费快速上升。

大力培育新产业、新动能、新增长极。大数据产业，深入实施2018年行动计划，做大做强华为云服务大数据中心、吕梁军民研究院云计算中心两大品牌，大力发展数据平台经济，加快建设“数谷吕梁”，努力跨入全国大数据第一方阵。8月中旬前建成投运华为大数据中心，年底前建成投用交城中交网通西部数据中心一期工程，推动吕梁军民研究院云计算中心提升市场化运用水平，加快建设吕梁国家数据产业园、中阳区域大数据科技人才孵化区及孝义城市综合体等项目，筹建山西省大数据研究院吕梁分院。支持华为承接省直有关厅局及周边地市灾备中心项目，启动建设水利信息化平台和扶贫云、卫生云、旅游云、工业云等项目，提升“数谷吕梁·智赢未来”活动影响力和知名度。新能源产业，加快建设孝义汉能移动能源产业园区项目，确保一期20mw柔性太阳能电池组件和600mw太阳能组件制造项目投产运行，打造移动能源领跑者;加快建设文水晋能清洁能源“互联网+光伏制造业”、离石华富星辰100mw太阳能电池组件项目。新材料产业，重点建设文水水木新碳材1万吨/年锂电池负极材料、离石中磁尚善金属软磁粉芯等项目。装备制造业，重点建设交城利虎汽车用安全玻璃、离石新龙重工煤机装备技改等项目。节能环保产业，重点建设兴安化工30万吨赤泥综合利用、柳林森泽煤铝高白氢氧化铝产品、山西国峰煤电粉煤灰综合利用、岚县三鑫继亨20万吨矿渣棉综合利用二期等项目。开工建设晋西北建筑产业园区。现代服务业，发挥吕梁机场、太中银铁路、瓦日铁路等交通大动脉作用，规划启动建设新区航空港物流区、吕梁综合物流园区，开工建设太原铁路局吕梁综合服务项目。引进红星美凯龙等行业龙头企业，在新区发展商贸服务业。发展“互联网+”、智慧物流等衍生业态。发展监理业、评估业、咨询业等新业态。出台优惠政策，支持金融业、运输业和商贸流通业发展。

各位代表，在新时代的春天里，资源型地区经济转型已经全面上升为国家战略。我们将紧紧抓住政策机遇，巩固拓展经济快速发展的良好态势，加快培育新动能，持续培植新要素，不辱使命、义无反顾地推动转型，努力走出具有鲜明吕梁特色的转型之路!