在棚户区改造工作推进会上的讲话大全(17篇)
通过总结,我们可以更好地从过去的经验中吸取教训,避免重蹈覆辙。在写总结时,要注重逻辑性,将所总结的内容按照一定的次序进行组织和表达。接下来,我们将分享一些总结范例,旨在帮助大家更好地完成总结写作任务。
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇一
同志们:
按照中央统一安排,中央统一战线工作领导小组将于今年8月对各省开展民族工作、宗教工作实地督导。前期,相关部门、乡镇已开始了自查和迎检准备,今天召集这样一个推进会,主要目的是思想认识再统一、工作任务再明确、工作责任再压实。刚才刘局长、张部长分别就两项工作的督导要求进行了解读,通报了当前工作推进情况及存在的问题,提出了下步工作建议,对迎检准备做了详细地安排,我都表示赞同,希望大家下来抓好贯彻落实。为确保迎检工作高效推进,下面我强调三点意见。
一、进一步提高思想认识。
(一)做好民族宗教工作是贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举。民族宗教工作是一项全局性、战略性工作,在党和国家工作全局中具有特殊重要性。习近平总书记在党的二十大报告中对民族宗教工作作出重要部署,指出“以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作。坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应”。为我们做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此,各级各部门务必要将做好民族宗教工作作为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举,切实将思想和行动统一到中央和省委、市委、县委关于民族宗教工作的决策部署上来,扎实做好各项基层基础工作。
(二)做好民族宗教工作是加强中央、省委督导反馈问题整改,推进民族宗教工作高质量发展的必然要求。2018年,我县接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查,并向我县反馈了民族宗教领域的突出问题。认真做好反馈问题的整改,既是一项必须的工作任务,也是一项严肃的政治任务。时隔5年,中央再次组织实地督导,就是对这项任务完成情况的实地检验和考核。对标对表党政干部对宗教工作方针政策和法律法规的掌握、“六个纳入”的落实、宗教领域突出问题的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查反馈问题的整改,将成为各级各部门用实际行动完成这项政治任务的具体表现。
与此同时,民族团结是我国各族人民的生命线,中华民族共同体意识是民族团结之本。我县有36个少数民族、4000余人,做好民族工作,不仅事关民族团结,而且关系社会稳定,坚持以“铸牢中华民族共同体意识”为主线,切实加强民族工作,将有助于团结各民族人民为推动**高质量发展的共同努力。
(三)做好民族宗教工作是建设更高水平平安**、顺应群众期盼的迫切需要。全面贯彻新时代党的民族宗教工作理论和方针政策,牢牢掌握工作的领导权和主导权,深刻把握“把广大信教群众团结在党和政府周围”这个标准,进一步促进民族团结进步是助推民族团结宗教和顺、高水平建设平安**的重要抓手,更是保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定的重要举措。各级各部门要提高政治站位,充分认识民族宗教迎检工作的重要性和紧迫性,积极谋划、统筹推进民族宗教各项工作,全力确保督导工作顺利通过。要把平安建设工作与民族宗教工作结合在一起,结合民族宗教工作实际,采取积极有效措施,把防电信网络诈骗、禁毒宣传、防非法集资诈骗等平安建设工作与和谐寺观教堂创建、政策法规宣传、民族团结进步创建等业务工作相结合,大力宣传宪法及与少数民族群众、宗教界人士和信教群众生活密切相关的法律法规,增强群众的法治意识,引导群众合法、理性表达自身诉求,切实维护自身合法权益。
二、进一步明确目标任务。
一要把握时间节点。根据中央督导工作安排,7月为各地自查阶段,8月开始,中央督导组将开展实地督导。特别是宗教工作,从即日起到20日,省委统战工作领导小组将完成对宗教工作的实地督导,也就是说从今天开始到8月份,我们就将相继迎接省级、中央的督导,时间紧、任务重,各单位要抢抓时机,全力冲刺。
二要梳理短板弱项。从目前掌握的情况来看,我们还存在部门协作配合不紧密、档案资料不完善、“应知应会”掌握不牢固、问题整改有反弹等问题。就民族工作而言,我们在铸牢中华民族共同体意识方面、构筑中华民族共有精神家园方面、推动各民族共同走向社会主义现代化方面、促进各民族交往交流交融等方面还存在诸多薄弱环节。就宗教工作而言,我们的宗教教职人员队伍整体素质有待进一步提高,m间小庙治理成果还需进一步巩固,非法宗教活动及时发现机制还需进一步健全,行业主管部门、特别是乡镇的责任还需进一步落实等。各单位要在掌握现有问题基础上,严格对标对表《自查责任清单》,系统梳理本部门、乡镇工作推进过程中存在的问题,及时查漏补缺。
三要细化工作措施。**有36个少数民族,散杂居特点明显,同时,五大宗教齐全,信教群众近8万人,是宗教工作重点县,也是此次省级实地督导必查之地,我们一定不能心存侥幸,必须以最严要求、最强力度、最实举措,做到工作不留盲区、不留死角,确保实地督导不出任何问题。近期,民族工作迎检涉及的县级部门都已经领取了《自查责任清单》,今天会上又给大家印发了宗教工作的两张摸排表,请大家务必要按照“精细、精准、高效”的工作要求抓实抓细,做到全域摸排整改、全面收集归档佐证资料。
三、进一步压紧压实责任。
一要强化组织领导。相关部门、各乡镇务必要把迎接中央工作检查作为一项严肃的政治任务,要组建主要负责同志任组长、具体分管负责同志任副组长的迎检工作专班,落实业务能力强、熟悉民族宗教工作的专人负责迎检各项工作,从上至下将责任压实到人头上。
二要强化协作配合。县委统战部(县民宗局)要充分发挥牵头抓总作用,相关部门、各乡镇要提升积极性、主动性、创新性,在信息互通、资源共享、经验交流等方面紧密协作,凝聚高质量迎检的强大合力,确保全县上下拧成一股绳、下好“一盘棋”,齐心协力抓好落实。
三要强化督导检查。相关部门、各乡镇要按照县委统战部(县民宗局)的统一安排,认真仔细开展自查摸排,相关情况按时间节点要求及时报县委统战部(县民宗局)汇总。县委目标绩效办要加强对迎检工作的督导检查,特别是对问题隐患较多、工作基础薄弱、推进迟缓的部门、乡镇进行驻点督导,及时通报督查发现的问题,并反馈相关部门抓好整改落实。此项工作将纳入统战工作年度考评,因工作落实不力,造成严重后果的,将依据有关规定予以通报、严肃问责。
同志们,做好此次迎检工作,责任重大,任务艰巨。希望大家以最严标准、最实作风、最硬措施统筹推进工作落实,全面提升拓展全县民族宗教工作成效,确保顺利通过中央督导。
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在棚户区改造工作推进会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,做好住房和城乡建设工作责任重大、使命光荣。各级政府、有关部门,要统一思想、坚定信心、砥砺奋进,形成加快城市保障房建设和棚户区改造的攻坚合力,确保年度目标任务顺利完成,让广大群众享受到保障房建设和棚户区改造的更多成果。
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
*供电公司作了交流发言,*等6家单位提供了书面交流材料;
会上还印发了有关文件。大家要进一步提升站位、理清思路、强化实干,在实施城市有机更新暨老旧小区改造中奋勇争先、竞相出彩。下面,讲五个方面意见:
一、提升站位、拉高标杆,充分认识重大意义。
三来有利于以宜居宜业的良好环境吸引人才、技术、资金、项目集聚,厚植**发展新优势。可以说,推动发展高质量,必须推动城市建设高质量。从坚持以人为本、创造高品质生活看,城市功能完善、品质提升,是人民美好生活需要的重要内容。**城市建设成就有口皆碑,但与城市定位相比,还有不小差距,综合承载能力亟待提升。特别是全市还有1850个小区需要改造、涉及居民20余万户。这些群众大多生活在基础设施不完善、公共服务不配套、人居环境不优美的“半城镇”状态,对居住环境显然是不满意、有期盼的。实施城市有机更新暨老旧小区改造就是人民群众最需要、最期盼的实事,能不能抓好这项工作检验的是各级党委政府和党员干部的宗旨意识强不强。我们要切实抓好城市有机更新暨老旧小区改造这项工作,真正实现“城市让生活更美好”。从打牢治理基础、推动高效能治理看,城市治理是社会治理的重点,社区治理是城市治理的基础。城市功能不完善特别是老旧小区存在的“脏乱差”等问题,既是群众的烦心事,也是城市治理的大难题。实施城市有机更新暨老旧小区改造的过程,也是统筹城市建设和治理的过程,有利于从社区这个最基本的社会治理单元抓起,形成共建共治共享的社会治理格局,推进治理体系和治理能力现代化。在疫情防控中,基础条件比较好的社区,疫情防控工作总体上比较有力有序,就说明了这一点。
近年来,我们持续实施城市有机更新,探索推进老旧小区改造,不断画好画精画美城市建设的“工笔画”。一是完善了城市功能。围绕群众所需所急所盼,着力补短板、还欠账,群众居住、出行、取暖、就学、看病、养老、托幼等方面的难题得到有效解决,城市综合承载能力大幅提升。二是提升了城市品质。坚持以文“化”城,国际文化旅游名城和国际人文交往中心加快建设,“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加靓丽。坚持以绿“荫”城、以水“润”城,累计建成小游园278处,基本消除城市黑臭水体,城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到44.34%、38.51%和15.42平方米,**的城市“颜值”和“气质”被海内外广泛赞誉。三是促进了经济发展。全市围绕城市有机更新暨老旧小区改造谋划实施了4136个项目,累计完成投资**亿元,既拉动了投资,为经济稳定增长提供了有力支撑,又推动了城市转型,带动了产业转型和动能转换。特别是随着城市综合承载能力的增强,一大批高端人才、知名企业来洛投资兴业,为**转型发展高质量发展注入了强劲动力。
“五项治理”虽已见成效,但持续深化提升的任务很重,稍有放松就会出现反弹。从运行机制看,部分职能部门作用发挥不充分,主动担当、主动配合意识不强,抓落实的合力不够。在老旧小区改造上,一些专营企业主动出资的动力不足,群众参与的积极性还没有激发出来。对此,必须保持清醒、认真解决。
深入实施城市有机更新暨老旧小区改造,既是民生工程、也是发展需要,既是政治任务、也是历史使命。各地各有关部门要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更高的站位、更大的力度、更实的举措把这项工作抓紧抓好,不断满足人民美好生活需要,更好助推**高质量发展。
二、遵循规律、把握趋势,认真落实总体要求。
城市建设的方向一旦走偏,将会造成难以估量的损失。要遵循规律、尊重民意,走对路子、精准施策,确保不折腾、不反复,多出精品、少留遗憾,经得起历史和人民的检验。
一要以落实城市定位为牵引。我们正在以建设现代化**都市圈为主战场主抓手主平台,加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省高质量发展的增长极和新引擎。实施城市有机更新暨老旧小区改造,要紧盯城市定位来完善城市功能、提升城市品质,确保各项工作都与城市定位相匹配。要把握规律特征,立足我市所处发展阶段,既要打通道路、高架、立交等城市“主动脉”,又要畅通背街小巷、社区、楼栋等城市“毛细血管”,真正按打造国际文化旅游名城和国际人文交往中心等的要求,推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变,确保城市既有“颜值”、更有“气质”。要拓展视野格局,充分估计未来社会经济发展、人民美好生活需要对城市建设的新要求,学习借鉴国内外先进经验,增强工作的前瞻性和创造性,确保城市建设跟得上时代步伐,避免因目光短浅而产生新的问题。要提升品质品位,深刻认识城市有机更新暨老旧小区改造不是简单的修修补补,而是把补短板与创优势相结合,用新理念、新技术、新工艺抓好改造提质,在完善城市功能的同时提升城市品质。对城市的特色空间要进行深入挖掘、精心打造,对城市的一角一隅、一砖一瓦、一草一木都要下“绣花功夫”,让城市更有内涵、更有活力、更有温度。要落实目标要求,对照城市有机更新暨老旧小区改造的目标任务、标准要求,不折不扣抓落实,打造更多“**速度”“**品牌”。近年来,我们已经打出了小游园、城市书房、“乐道”、“乐养居”等惠民品牌,要着力把老旧小区改造打造成又一个靓丽的惠民品牌。各县(市、区)、各部门各单位要为全市大局做贡献,做到多出彩、出浓彩、出重彩。
二要以赢得群众满意为前提。实施城市有机更新暨老旧小区改造,出发点和落脚点都是为了满足人民美好生活需要。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众对城市宜居宜业的新期待,着力解决好城市规划建设管理中存在的问题,实现人民城市人民建、人民城市为人民。要尊重群众意愿,注重倾听群众声音,摸清群众对城市建设的实际需求和共同愿景,有的放矢地进行提质改造。在老旧小区改造中,要多给居民“菜单式”的选择,真正做到“居民‘点菜’、专家‘下厨’、政府‘摆桌’”,切实解决好居民最关心最急迫的问题。要发动群众参与,充分调动群众积极性,依靠群众解决问题、推动工作,避免出现“政府做、居民看”的局面。要注重群众评判,将群众满意不满意作为衡量城市建设成效的根本标准,坚持过程评判和结果评判相结合,对群众不满意的要及时改进提升,确保群众关心关注的问题真正得到解决。比如,洛龙区洛钢三号院在加装电梯之初,一些群众有不同意见,经过社区干部耐心细致的工作,并以一栋居民楼加装电梯为试点,用行动让群众切实看到改造后带来的便利,很快就得到群众的广泛支持,加装电梯工作也得以顺利推进。这充分证明了做好群众工作的重要性。
三要以提升承载能力为重点。实施城市有机更新暨老旧小区改造,根本目的是要提升城市综合承载能力,推动城市功能更好适应经济社会发展需要。要统筹好城市规划建设管理,坚持高水平规划、高质量建设、精细化管理,将城市建设中存在的问题统筹考虑,强化规划引领、纳入一张蓝图,坚持精准施策、力争系统治理,决不能满足于局部、碎片化的修补。我们提出老旧小区改造要坚持“组团连片、集散为整”,要对雨污管网、“断头路”等进行系统治理,目的就在于此。要统筹好基础设施建设和公共服务提升,紧盯城市建设中存在的问题,特别是群众居住、出行、取暖、就学、看病、养老、托幼等方面的问题,有针对性地增加供给、提升品质、优化布局,不断完善城市软硬件设施。要统筹好城市建设与产业发展,坚持以产“兴”城,紧跟城市建设步伐,科学布局产业项目、特色商业街区、商业零售网点等,持续深化产业转型,不断推进产城融合。对城市提质改造中盘活的土地资源,要合理规划利用、重视产业配比,尤其是对闲置的老旧厂区,要强化产业导入、实现腾笼换鸟,科学布局新产业新业态,为城市发展注入不竭动力。
宁波利用港口优势沿海边打造文化广场,成为央视最近热播的一部电视剧的取景地;
还有北京的798艺术区、苏州的平江历史文化街区、成都的宽窄巷子等,这些都是成功的案例。**历史文化厚重、生态优势突出,在实施城市有机更新暨老旧小区改造中,要坚持以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城,在城市建设中更多更好地融入文化、生态元素,在厚植特色优势上花更多心思、下更大功夫,为城市建设增添独特韵味、别样精彩,不断擦亮“古今辉映、诗和远方”的城市名片。
三、突出重点、把握关键,紧紧扭住主要任务。
实施城市有机更新暨老旧小区改造,要在坚持做好规划、建设、管理“三篇文章”,坚持扭住以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以产“兴”城四个关键,坚持开展交通秩序“治堵”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”五项治理的基础上,进一步明确任务、扭住重点、精准发力。
大力实施“厕所革命”,加快推进垃圾分类;
大力推进城市积水点综合治理,加快雨污分流改造,实现城区污水管网全覆盖。在老旧小区改造上,要本着缺什么补什么的原则,着力解决好社区群众的操心事烦心事揪心事。重点是对组团连片范围内的道路、供水、排水、供电、弱电、供气、供热、通信、网络、消防、安防、照明、充电、停车、生活垃圾分类等基础设施进行改造提升,基本解决老旧小区道路不平、污水漫溢、大雨内涝、小雨积水、线路杂乱、路灯不亮、安防设施不全等影响民生质量的问题。要积极推广节能建筑、环保材料和保温墙体等建筑模式,打造节能环保社区。
二要在优化公共服务上下功夫。公共服务关系群众生活品质,体现了城市的“软实力”。公共服务不配套、品质低,是**城市建设必须解决的突出问题。要从城市发展和群众需求出发,合理布局和配套建设各类公共服务设施,增加服务供给、提高服务水平,让城市生活更方便。尤其要聚焦提升群众居住品质,对老旧小区组团连片范围内的“医养托护邮吃健文教娱”等综合服务功能进行配套,打造“15分钟生活圈、健身圈、阅读圈”。重点优化以下五个方面:一是养老服务。我市已进入老龄化社会,做好养老工作任务很重。要支持社会力量兴办养老机构,建设更多的医养院、“乐养居”等,增加养老服务供给。尤其要加快发展居家社区养老服务,构建养老、医护、康复、日间照料、临终关怀相互衔接的服务模式,让老年人不出小区就能享受到高品质的养老服务。二是教育服务。严格落实城市区新建住宅项目配套建设中小学、幼儿园有关规定,持续抓好新建和改扩建义务教育学校、公办幼儿园等工作,优化教育资源布局,着力解决“大班额”“入园贵”等问题。现在年轻人工作繁忙,照顾幼儿成为双职工家庭的“头疼事”。要创新投入机制,鼓励提供社区普惠性托幼服务,让家长放心工作、孩子快乐成长。三是医疗服务。加快推进“健康**”建设,持续抓好县级医院建设、三级甲等医院和三级综合医院创建、基层医疗卫生机构改造提升等工作。尤其要积极推进医疗卫生资源下沉,健全社会参与、社区主导的医疗服务网络,持续抓好“家庭医生”签约服务和“社区医院”建设,努力实现“小病不出社区”。常态化疫情防控对医疗卫生工作提出更高要求,各县(市、区)要高度重视医疗卫生事业发展,特别是南部四县在发展旅游、康养业的同时,一定要把配套医疗完善好。四是商贸服务。持续抓好大型商超、购物中心等的布局建设和农贸市场、商业步行街等的新建迁建、改造提升工作,大力发展社区商超、小店经济、移动餐饮、蔬菜直通车等便民商业新模式,让群众购物消费更加方便。五是文体服务。持续加快建设和改善现有的图书馆、文化馆、博物馆、健身广场等基础设施条件,抓好城市书房建设运营,规划布局“社区+小区”文体服务圈,引导社区内的机关企事业单位向居民开放文体设施,推动新时代文明实践中心进社区,实现资源共享。
通过改善林木结构、优化植物配置,做到“开窗见绿、出门进园、四季常绿、三季有花”,形成乔灌花草合理配置、代谢高效的生物群落,让小区成为绿意盎然、生机勃勃的花园。要在老旧小区改造中植入智慧城市、数字城市、海绵城市、地下综合管廊、节能建筑、装配式建筑等新的城市建设理念,不断提升改造水平。
四要在传承历史文脉上下功夫。文化是一个城市的“根”与“魂”。对于**来讲,没有文化,就没有**的特色。要坚持保护优先、以文“化”城,在完善城市功能的同时更好彰显文化特色、传承历史文脉。要着力做好“保护”的文章。加强对各类历史文化遗产的保护,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。特别是对历史文化街区保护范围内的老旧小区改造,要采取微改造、微拆迁、微建设,尽可能多地把历史文化元素保留下来,避免一拆了之、大拆大建。要着力做好“传承”的文章。加强对地域文化内涵的研究、载体的拓展、品牌的宣传,用好新理念新技术新手段,把历史文化元素融入城市建设、群众生活和对外交流,持续提升文化的传播力、辐射力和影响力。要着力做好“利用”的文章。坚持以文化促产业、创品牌,推动文化与旅游休闲、商贸商务、创意设计等紧密融合,着力开发一批精品旅游产品、景区和线路,打造更多的文化地标,形成独特的文化内涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推进文旅融合,加大深度挖掘、策划包装和宣传推介力度,加快实现文化旅游“三个转变”,致力建设国际文化旅游名城和国际人文交往中心。
五要在改善人居环境上下功夫。环境“脏乱差”问题,直接影响群众幸福感和满意度。要坚持问题导向,加大城市人居环境改善力度,持续深入开展城市清洁行动,为群众营造环境优美、整洁有序的宜居环境。要抓好市容卫生整治。持续抓好违章建筑拆除、建筑墙体和广告匾牌治理、市场整治、“厕所革命”、生活垃圾分类和无害化处理等工作,不断改善城市环境卫生状况。针对老旧小区垃圾乱倒、污水横流、油烟乱排、杂草丛生等问题,要积极开展环境卫生集中整治,全面向卫生死角“开战”,推动老旧小区旧貌换新颜。要抓好城市秩序管理。持续开展交通秩序专项整治,加大城区私搭乱建、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等治理力度,为市民创造一个舒心舒适的生活环境。开展社区秩序专项治理,对部分老旧小区存在的管线杂乱穿行、杂物任意堆放、车辆无序摆放、绿地随意占用等问题进行全面清理整治,消除视觉污染,打造井然有序的社区风貌。要抓好城市美化提升。注重探寻美化城市的方式,通过增加绿化小品、街头小景、社区雕塑,扮靓窨井盖、垃圾箱、配电箱等“城市家具”,不断提升城市颜值。这方面,全国各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。实施城市有机更新暨老旧小区改造,不仅是城市建设工程,也是社会治理工程。要树立全周期管理意识,加快推动城市治理体系和治理能力现代化。比如,要持续推进“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”,充分发挥基层党组织的作用,推动社会治理和服务重心向基层下移,努力构建共建共治共享社会治理新格局。基层治理方面,我们在原来德治法治自治的基础上增加了“智治”,也就是智慧化的治理,实施城市有机更新暨老旧小区改造就要结合智治去做。经济社会发展到今天,要实现高水平高质量的治理,不仅要靠组织、靠人员,还要靠技术。**的数字化、智慧化城市建设同先进地区相比还有很大差距,今年要务必实现突破。
四、讲究方法、探索实践,致力走出新的路子。
一要坚持因地制宜、分类实施。城市发展是一个自然历史过程,不同地方、不同区域的具体情况千差万别。实施城市有机更新暨老旧小区改造,必须坚持一切从实际出发,因地制宜、分类施策,不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有机更新上,要根据不同县级城市的经济发展、城市建设、人口规模等实际情况,具体问题具体分析,科学确定目标、任务、标准等,分步有序推进。在老旧小区改造上,改什么、怎么改、改到什么程度,必须因地制宜、尊重居民意愿,做到既尽力而为、又量力而行。对老旧小区改造,国家提出按基础类、完善类、提升类三类分类推进,市里又细化为配套基础设施、提升人居环境、优化居民服务、规范社区管理四类,目的就是坚持因地制宜、分类实施。各地各部门在具体实施过程中,要有的放矢地进行细化完善。县城建设提质要抓好两件大事,一件是城市有机更新和老旧小区改造,一件是智慧化的城市治理。各县(市)要在这两个方面下更大功夫,真正有所作为。县城在城市有机更新和老旧小区改造上任务重,但空间和潜力也很大。从县域经济发展的角度看,没有县城的带动支撑,县域经济就不可能发展。从乡村振兴的角度看,县城是乡村振兴的重要载体和支撑。现在的外出务工人员要返乡创业,第一选择就是在县城。前几年,我市部分县抓住第一轮百城建设提质的机遇,对县城的整体框架和基础设施进行了完善,已经到了推动城市有机更新和老旧小区改造、实现内涵式发展的阶段。要顺应发展趋势和规律,真正重视起来,把工作做好。
二要坚持规划引领、项目支撑。干任何工作,都要行动有方向、抬脚能落地。对城市有机更新和老旧小区改造来讲,“有方向”就在于规划引领,“能落地”靠的是项目抓手。要始终把规划摆在首位。实施城市有机更新暨老旧小区改造,一定要坚持规划先行。要科学编制规划,合理确定更新改造的目标任务,坚决防止瞎折腾。要坚持“开门规划”,积极吸纳群众合理化建议,切实提升规划水平,确保规划能够落地。规划部门要把组织推动规划师进社区作为硬任务,从实际出发把老旧小区改造的规划工作抓实抓好,不能坐在办公室里凭空编制规划。要狠抓项目落地见效。统筹考虑城市发展规律、项目建设时序和群众实际需求,兼顾硬件与软件、地上与地下、宜居与宜业,持续抓好项目谋划实施,把更新改造工作落实到具体项目上。对确定的项目,要严格台账管理、节点管理,持续开展“百日攻坚”“双月攻坚”,努力创造更多的“**速度”“**效率”。对今年已经明确的项目,无论中心城区还是县城都要盯紧抓牢、强化督导检查、完善制度机制,一月一汇总、一季度一观摩,确保项目早落地早见效。
三要坚持示范带动、全面推进。实施城市有机更新暨老旧小区改造,既不能超越现实条件急于求成、盲目大干快上,也不能无所作为、错失机遇,要因势利导、稳扎稳打、循序渐进。要坚持试点先行。特别是在老旧小区改造上,各地要有针对性地开展试点,避免走弯路。试点要主动作为、大胆探索,真正试出经验、试出标准。要精准选取一批居民最关心最急迫的突出问题、重点区域,率先实现一批突破,让居民看到、享受到实实在在的福利,进而从“要我改”变为“我要改”。要强化典型带动。认真总结前一个时期各地各有关部门探索创造的好经验好做法,积极推广,及时固化。要注重全面推进。无论是城市有机更新还是老旧小区改造,都不能只抓样板、造“盆景”,必须以点带面、全面推进。要坚持组团连片、集散为整,一体考虑老旧小区改造、城市有机更新等,让零星“盆景”变成连片“风景”。
在统筹协调上,针对老旧小区改造涉及面广的情况,要加强组织领导,推动各部门协同合作,确保工作顺利推进。要强化市场运作。政府的作用边界是有限制的,不能大包大揽、包打天下。实施城市有机更新暨老旧小区改造,必须用好市场这只“看不见的手”,把市场可以办好的事交给市场去办,把社会能够承担的事交给社会去做,促进各类生产要素有效配置。比如,要大力培育市场化经营主体,支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造,支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态,推动物业管理社会化。
五、加强领导、形成合力,提供坚强有力保证。
城市有机更新暨老旧小区改造涉及面宽、工作量大、关注度高,必须务实重干、善作善成,把各项工作抓实抓好抓出成效。
市老旧小区改造工作领导小组要全面负责老旧小区改造的组织筹划、项目建设、资金管理、绩效评价等工作。各县(市、区)要结合工作实际,细化目标任务,严密责任分工,强化落实措施,确保各项工作有序推进。住建、发改、规划、城管、财政等有关部门要各司其职、各负其责,加强服务、做好指导,确保上下联动、合理有序推进工作。各级人大、政协要把城市有机更新、老旧小区改造列入今年视察调研的重点,实施有效监督。
二要抓好要素保障。从近年来的工作推进情况看,要素保障问题依然是制约城市有机更新和老旧小区改造的主要因素。要解决好资金问题,既认真研究政策,积极争取上级资金支持,又通过盘活本级资源、引入社会资本、探索金融机构参与等方式,不断拓展资金来源。对中央、省里的相关配套资金要充分用好,借力借势,把以往许多想干却干不成的事情干好。要解决好土地问题,用足用好国家、省重点项目供地政策,争取更多用地指标,加大存量低效土地的盘活力度,提高土地集约利用率。特别是对一些闲置地块的利用,要与建设保障性租赁住房相结合,发挥出更大效益。要解决好审批问题,优化审批流程,落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施,对符合条件的项目加快审批,对暂时不符合条件的多设路标、不设路障。市里对老旧小区改造的手续办理给予了政策支持,比如,利用闲置用房等存量房屋建设公共服务设施的,可在使用期限内暂不办理变更用地主体和土地使用性质手续。对这些政策,要研究好落实好。
三要提升专业能力。实施城市有机更新暨老旧小区改造,光有干劲还不够,必须提升专业能力和专业精神。要提升市场运作能力,善于运用市场化手段优化资源配置,激活城市发展的内生动力。要提升政策落实能力,既善于争取上级政策、完善配套政策,更善于吃透政策、用活政策,充分释放政策红利。要提升依法办事能力,善于以法治思维和法治方式解决问题,尤其要依法依规解决征迁、安置过程中的问题,把工作做细,不能激发矛盾。要提升群众工作能力,认真倾听群众心声,积极回应群众诉求,耐心细致做好政策解读,注重疏导化解群众的不良情绪,真正把工作做到群众的心坎上。要提升规划建设能力,针对很多干部熟悉农村工作,但管理城市、治理城市的能力有欠缺,往往看不到问题、挑不出瑕疵、理不清思路的实际,要多钻研、多学习,积极借鉴其他地方的好经验好做法,在探索学习中不断提升规划建设的能力水平。要提升新技术运用能力,推动数字化技术在交通、环境、市政等领域的应用,不断提升城市建设管理的精细化智慧化水平。尤其要探索推动各类5g应用在社区的覆盖,为数字化社区治理打下基础。
四要弘扬实干作风。做好城市有机更新暨老旧小区改造工作,关键靠实干。要切实克服“三种心态”、强化“三种精神”,不断提升落实力执行力穿透力。要扑下身子抓落实,各级领导干部要亲自上阵,落实“三三制”和“马路办公”工作机制,多到基层一线吹糠见米、拉锯见末,不能当“甩手掌柜”。对上级部署,要做到任务细化、项目细化、措施细化、责任细化。要攻坚克难抓落实,敢接“烫手山芋”、敢啃“硬骨头”,把破解瓶颈的担子扛起来、思路理清楚,千方百计想办法、依法依规解难题,力争尽快取得实质性突破。要持之以恒抓落实,对定下来的每一项任务、每一个项目,都要紧盯不放、一抓到底,坚决克服松懈思想和厌战情绪。要对标一流抓落实,坚持高标准、严要求,把各项工作做到位、做精细、做出彩,真正干出**应有的品质和水平。
同志们,实施城市有机更新暨老旧小区改造,事关发展、也事关民生,事关当前、也事关长远。各地各部门要进一步强化使命担当、突出务实重干,推动城市有机更新暨老旧小区改造工作取得新成效,为全面建设社会主义现代化强市添上浓墨重彩的一笔!
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇四
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同志们:
建设、教体、卫计、工业园区管委会四个单位作了表态发言;
会议签订了燃煤锅炉改造责任书;
生态环境县长对燃煤锅炉改造、x建设、市上生态环境督察准备等三方面的工作作了全面安排部署,讲得很具体、很到位,我都完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一、站位要再提高,以政治全局的高度认识生态环境。
二是依法治理力度前所未有,是真正的底线工程和红线工程;
三是督查问责强度前所未有,是真正“带牙齿”的工作。可以说,“一把手”主抓、强力度推动、严格追责问责已经成为了生态环境工作的新常态。
生态环境工作的严峻形势必须清醒认识。一方面,上级对生态环境工作的要求越来越严,仅就市一级层面来看,市委、市政府主要领导多次主持召开生态环境会议,市生态环境局经常督促检查重点任务落实情况,特别是对中央生态环境督察反馈问题整改、“八项机制”建立、x建设等工作,逢会必提、经常过问、盯得很紧。另一方面,我县生态环境工作底子薄弱,由于历史的原因,生态环境基础设施欠账很大,环境治理任务量大面宽,生态环境工作形势十分严峻。
我们工作的差距不足必须客观正视。具体到x建设特别是燃煤锅炉改造工作中来看,整体工作有声势、有场面、有进展,但与省市要求和县上预期相比,无论是进度还是效果,都还有较大差距。燃煤锅炉淘汰治理率不足一半,小砖瓦窑关停取缔尾欠任务很大,煤炭配送网络建设进展不够理想,河道环境综合治理还不彻底,大型车辆和建筑运输车辆管控不到位,“三改一补”、公交车新能源改造较为滞后,等等。提升到主观层面分析原因,主要是思想认识、责任落实、推进力度、协调配合上还有差距,主动担当的精神不强,攻坚克难的勇气不足,工作中存在支差应付、蒙混过关的现象,影响了工作的推进效果。
各乡镇、各部门、各单位、各企业必须站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度,充分认识生态环境工作的极端重要性,思想上高度清醒、认识上高度重视、态度上高度负责,以更严的要求、更高的标准、更实的举措,全力以赴抓好生态环境重点任务特别是x的落实。
二、任务要再明确,积极主动抓好燃煤锅炉治理。
集中供热覆盖范围外的一律实施清洁能源改造;
财政部门要按照政策落实好清洁能源改造补助资金(城区集中供热锅炉、城区集中供热范围外的采暖锅炉每蒸吨补助x万元,生产经营性锅炉每蒸吨补助x万元,城区集中供热范围内的其它采暖锅炉不予补助),这是抓好燃煤锅炉治理工作的保障。具体要求要再明确。各责任单位必须全力以赴推进,供暖期前全面完成x台燃煤锅炉治理任务,这是政治,更是大局,没有打折扣的余地和让步的空间。
三、措施要再强化,推动x建设高效开展。
关于x建设,前面福胜同志已作了详细安排,责任分工、完成时限、工作要求都很清楚,请各责任单位认真抓好落实,这里我再分类强调一下。
目前尚未有实质性进展的有x项,主要是:煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程、黑臭水体治理。分管领导要紧盯不放、逐项过问,责任单位要自加压力、主动作为,煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、黑臭水体治理x项工作本月必须全面启动,重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程要着力加快前期工作进度,力争年内有实质性进展。
进度较为缓慢的有x项,主要是:“三改一补”、大型车辆和建筑运输车辆管控、农村环境综合整治、禁养区内养殖场关闭搬迁、“土小企业”关闭取缔。发改、运管、畜牧、工信等部门要改变等待观望、消极应付的工作状态,再添措施、主动担当、全力以赴,确保既定任务按期完成。各乡镇要结合全域无垃圾示范创建活动,集中力量推进存量垃圾清理工作,确保农村环境短期内有大的改观。
开展较好的有x项,主要是:城区污水管网建设、城区集中供热工程、餐饮油烟治理、河道综合整治、煤炭一级市场建设、城区天然气入户工程、出租车节能改造。工作推进力度大、整体效果较好,但从进度要求上来看还有差距,绝不能有丝毫松懈。各责任单位要再鼓干劲,全面加快实施进度,按要求完成各项建设任务。
四、问责要再严肃,确保既定目标任务圆满完成。
责任落实方面,乡镇属地管理责任、生态环境部门综合监管责任、职能部门行业管理责任、企业主体责任等四个方面的生态环境责任必须落实到位。执法监管方面,生态环境局要理直气壮地开展执法监察,对举报、督查、转办发现的各类生态环境问题,要依法严肃处理,该处罚的处罚,该移送的移送,该问责的问责,形成强大震慑。督查问责方面,生态环境局要加强对生态环境重点工作特别是x落实情况的督促检查,督查结果要及时上报县委、县政府。对履职不到位、责任不落实、问题整改不力的,县上将严肃追究问责,绝不姑息迁就。
同志们,市委、市政府环境保护督察已全面启动,生态环境工作任务十分繁重、形势十分严峻、责任十分重大。各乡镇、各部门、各单位、各企业要下定决心、克服困难,全面推进x建设,持续打好环境保护攻坚战,努力推动全县环境质量持续好转。
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇五
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同志们,今天的会议既是一次老旧小区改造工作推进会,也是一次动员会、部署会。希望各有关部门深切体会老旧小区改造的重大时代意义,抢抓政策机遇,切实履职尽责,进一步明确时限、明确任务、明确责任,以老旧小区改造实实在在的工作成效,在党的百年华诞来临之际,向全市人民交上满意答卷。
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇六
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同志们:
刚才×对下步民政工作的目标和重点已经明确,关键是要扑下身子,抓好落实。为此,我再强调六点:
一、统一思想抓落实。要站在讲政治的高度,牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,坚定不移抓好中央和省市关于民政工作的重要决策部署的贯彻落实。要正确认识我们在各项工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想统一到这些工作思路和措施上来,只有思想统一,才能步调一致,才能推动工作发展。在工作中,出现不同的思想认识是正常的,是完全可以理解的,但只要是局党组研究确定了的工作思路、举措和事项,就要不折不扣地贯彻落实,这也是衡量一个干部的基本标准。
错失机遇,就会步步被动,耽误几年就会影响一个时期的发展。尤其对我们这样一个自我发展能力弱的欠发达地区来讲,抓住和用足、用活、用好机遇,显得更为重要。现在我们面临着良好的机遇,各级对民政的政策扶持力度也在不断加大,我们一定要倍加珍惜,乘势而上,有所作为,无愧于组织和老百姓对我们的信任和重托。
三、抬高标杆抓落实。去年,在全省民政工作年度评估中,我市首次进入优秀行列,这是市局倾力指导的结果,是市委、市政府重视支持的结果,更是全市民政系统广大干部职工奋力拼搏、苦干实干的结果,这个结果来之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,进位难,保位更难。全市各级民政部门要进一步抬高标杆,不仅纵向比,更要横向比,以“走前列、争先进、创一流”为目标,着力探索促进民政事业健康持续发展的新思路、新途径、新措施,调动广大干部职工干事创业的热情,形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的良好气氛,努力实现“思想认识有新境界、干部队伍有新气象、整体工作有新突破”的新目标。
四、开拓创新抓落实。民政工作面临的新情况、新问题层出不穷,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能推动民政工作取得新的进展。要不断地解放思想、转变观念,坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾,寻求民政事业发展的新思路、新举措。要注重学习借鉴发达地区的先进理念和先进经验,积极应对现实工作中的实际问题,敢于探索,大胆试验,多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。要敢于承担新任务、迎接新挑战,敢于做开拓创新的工作,敢于做困难大、矛盾多的工作,在不断实践、创新中增强会干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落实。民政工作涉及面广,只有加强协作配合,形成合力,才能保证各项工作的圆满完成。各级民政干部要切实强化大局意识和全局观念,自觉服从服务于全市民政中心工作,切实树立协作配合的意识,既要加强横向协作配合,紧紧依靠各级党委、政府和有关部门、社会各界的支持,又要加强纵向协作配合。市局各科室、各单位要为各县区搞好服务,主动协调解决困难和问题,主动加强沟通和联系,遇事主动协商研究。各县区也要进一步增强主动配合意识,凡是市局安排部署的工作或临时交办的工作,都要积极认真的去做,按时完成任务,决不能出现推诿、甚至不办的现象发生。
六、转变作风抓落实。要进一步增强责任感、危机感,对重点工作、难点工作,紧盯不放,一抓到底。要雷厉风行,高标准、快节奏,说干就干,干就干出个样子,坚决反对拖拖拉拉,甚至推诿扯皮。要勇于担当、真抓实干,尽职尽责、主动作为,大事面前不畏难、难事面前不退缩。要创新督查工作方式,加强对市委市政府重大决策部署、民生工程、民生实事以及年度目标任务贯彻落实情况的督促检查,强化督查结果运用,切实推动难点问题得到解决。今年,市局加大了督查检查力度,专门抽调骨干力量成立了督查室,实行“五单”提示单、交办单、催办单、办结单、落实单、制度,对工作及时做好催办落实,我们也要进一步完善相关制度,进一步加大督促检查,完善工作目标责任制和考核办法,确保任务目标落到实处。
同志们,做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,不断开创全市民政事业的新局面,以优异成绩收官“十三五”,开启“十四五”!
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇七
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x月x日,x城市有机更新暨老旧小区改造工作推进会召开,为全面贯彻落实******关于老旧小区整治工作的重要指示精神,以及省委、省政府关于加快推进老旧小区改造工作部署,动员全区上下进一步提升站位、突出重点、强化实干,全面实施城市有机更新,扎实推进老旧小区改造,不断满足人民美好生活需要,为助推x高质量发展、建设现代化强市提供有力支撑。
一、统一思想,充分认识开展老旧小区改造的重要意义。
当前,x城市建设正由大规模增量扩张转向存量提质改造与增量结构调整并重,正由补短板、强弱项向提品质、惠民生转变。实施城市有机更新和老旧小区改造,事关广大人民群众的生产生活质量,事关经济发展和民生福祉,大家务必高度重视,深刻认识开展老旧小区改造工作的重要性和必要性。
(一)贯彻******关于老旧小区整治工作的重要指示精神。党***、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作,******在2019年7月30日*********政治局会议上强调,“要实施城镇老旧小区改造等补短板工程,不断完善城市管理和服务”。同时,住房和城乡建设部等部委出台了推进城镇老旧小区改造的相关政策,明确了标准要求、改造范围等。我们要充分认识做好城镇老旧小区改造的重大意义,全面贯彻落实好******的重要指示精神,加快补齐城市发展短板、提升城市内涵品质,努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。今年虽然受疫情影响,但在时间紧、任务重的情形下,全区各部门一手抓疫情防控,一手抓项目推进,改造工作总体上呈现出争先进位态势。同时,也还存在一些困难和短板,改造任务依然十分艰巨,必须进一步提振精神、鼓足干劲,抢抓机遇、奋力争先,化挑战为机遇、化被动为主动、化压力为动力,努力完成各项工作目标任务,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
(二)开展老旧小区改造落实以人民为中心发展思想的必然要求。一是要提高站位,坚决打好老旧小区改造“战略战”。全区各部门要充分认识到推进改造工作是贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想的政治任务、实现x高质量发展的时代使命、助力疫后重振的重要支撑、抢抓历史机遇的迫切要求,进一步提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感。二是要克难攻坚,坚决打好项目建设“攻坚战”。要进一步压实责任、强化领导,紧盯目标、讲究方法,倒排工期、挂图作战。区政府要履行主体责任,务求实效,确保项目早开工、早完工、早见效。三是要主动作为,坚决打好争取政策支持“主动战”。各有关单位要从守初心、担使命的高度,充分认识到城镇老旧小区改造工作是落实以人民为中心发展思想的实践要求,进一步提升政治站位,强化政治意识,落实政治责任,全力抓好老旧小区改造各项工作任务。
(三)开展老旧小区改造推动民生事业高质量发展。实施城镇老旧小区改造已经成为广大群众的热切期盼和强烈呼声。各有关部门要坚持均衡增长、紧凑发展的城市理念,切实做好城镇老旧小区改造工作,突出重点,分步实施。按照“先民生、后提升”的理念,优先改造基础设施和公共服务设施严重缺失或失养失修严重的老旧小区,坚持“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,统筹安排我区2021年至2023年老旧小区改造工作任务。对建成于2000年以前的配套设施缺项、功能不完善、公共服务及社区服务不齐全的小区,要根据国家四部委、省建设厅、省发改委、省财政厅的统一安排部署,积极与我市老旧小区改造政策相结合,根据政策的宏观调查,择机纳入老旧小区改造方案和年度计划,持续推进全区老旧小区提升改造工作。
二、精心组织,全力确保老旧小区整治任务落实落地。
老旧小区改造,既要“里子”,更要“面子”。进一步提高认识,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,把老旧小区改造作为当前重要的政治任务,克难攻坚、狠抓落实,全力打好打赢这场攻坚战。
(一)要把老旧小区改造与部门联动结合起来。城投、住建、城管、办事处社区等有关部门要结合工作职责,认真开展实地调查、入户走访,拿出底数明了的改造拆违数据资料。住建作为牵头部门,要科学确定改造项目区域范围,积极协调发改、自然资源等部门抓紧完善老旧小区整治项目前期手续;发改要做好老旧小区改造立项;财政要做好资金保障;自然资源要为改造区域内提供用地调整审批;建设单位组织各方进行最终竣工验收;中国建筑科学研究院出具改造前(诊断评估报告)、中(审核测评报告)、后(型式检查报告)并做好全过程技术咨询管理和最终组织相关专家验收,供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、要负责各自管线规整入地和设施建设工作,统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工,扎实推进改造工作。
(二)要把老旧小区改造与文明城市创建结合起来。要各责任部门、党员干部要想在前、干在先,带头做好老旧小区改造工作,当好治理工作实干家,要强化媒体联动。要利用多媒体、条幅、宣传板等传统媒体进行专题宣传,大力宣传正面典型、曝光负面案例,让老百姓关注改造动态、感受改造变化、分享改造成果。要强化评选推动。积极开展最美楼栋、干净小区、文明社区、绿化先进单位等评选活动,营造人人参与创建的浓厚氛围。
(三)要把老旧小区改造与物业管理结合起来。更好实现建管并重,将老旧小区后期管理问题实现前置化,确保改造一个小区,完善一个小区,整治改造完成后,要落实物业管理措施,巩固整治成果,坚决杜绝先改后乱。要坚持因地制宜,一区一策,继续推行专业物业管理、保安保洁准物业管理、社区协调物业管理、业主自治管理等多种模式,不断扩大物业管理覆盖面。要加强街道、社区及物业服务公司基层党组织建设,全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制,坚持以基层党建带动社区治理。要教育引导广大居民树立有偿物业服务的观念,确保物业服务领域公平公正。
同志们,今天的会议既是一次老旧小区改造工作推进会,也是一次动员会、部署会。希望各有关部门深切体会老旧小区改造的重大时代意义,抢抓政策机遇,切实履职尽责,进一步明确时限、明确任务、明确责任,以老旧小区改造实实在在的工作成效,在党的百年华诞来临之际,向全市人民交上满意答卷。
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的动员会极其重要,十分必要。无论是文明城的创建,还是棚户区改造工作,都是时间紧、任务重,都要尽快出成效。我们把两个重要会议合并开,一方面是以实际行动抓好群众路线相关意见的整改,另一方面是让大家有更多时间、更多精力去抓落实。希望大家认真领会会议精神,锁定目标,铆足干劲,以饱满的热情、务实的作风、必胜的信心投入到创建全国文明城市和棚改三年攻坚战中。下面,我讲三点意见:
一、务必站在事关全县经济社会发展大局高度,坚决把全国文明县城的牌子摘下来。
×年全省城市公共文明指数测评中,我县排名全省(×个县市)第×,并被评为×省第四届文明城市。面对这么好的条件、这么好的基础,如果我们慢作为、不作为,不乘势而上,那我们就是失职。全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉,是含金量最高的城市品牌。创建全国文明城市,对于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素质、改善生活质量、推动经济社会的全面进步,都具有十分重要的意义。因此,创建工作绝不是为了简单的拿牌子、搞形象工程、面子工程,而是实实在在的惠民工程。我们积极创建全国文明城,其出发点和落脚点都是为增进群众福祉、建设幸福×。
有些公交站台损坏严重;
垃圾中转站和垃圾桶配备明显不够;
缺少大型停车场,城区内乱停乱放现象比较严重;
乱停乱靠、违章驾驶的现象普遍存在;
占道经营现象不少;
少数窗口行业设施配备不全或损坏,卫生状况比较差;
志愿服务理念存在偏差,志愿者技能水平不高;
工、青、妇志愿服务队伍各自为战,开展活动难以形成合力,等等。当然,我们存在的问题,肯定不止这些,这里只是点点题。希望大家在思想上足够重视,在行动上高度配合,真正正视问题,直面问题,解决问题,确保创建工作顺利推进。
宣传县委、县政府创建工作部署和重大举措;
宣传全县各单位、各部门以及广大市民积极参与创建取得的突出效果和涌现出的先进典型。同时曝光创建中的“不作为”现象和生活中的不文明行为,提高创建工作的知晓率、参与率和支持度。各社区、机关、学校、企事业单位要充分利用广播、板报、宣传栏等宣传阵地,大力宣传应知应会的文明礼仪知识、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范,并推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭,努力使创建全国文明城的目标、标准、要求、规范人人皆知。要精心策划、组织开展“做文明守礼的×人”系列主题活动,围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等重点,组织开展各种宣传、教育、实践活动,让市民感受到创建工作为×带来的深刻变化,激发广大市民参与创建工作的热情,不断掀起创建活动的新高潮。
二、务必站在对人民负责的高度,坚决保质保量按期打赢棚户区改造三年攻坚战。
加快推进棚户区改造工作,让贫困群众住有所居,上级有要求、现实有需要、群众有期盼。关于我县的棚户区改造工作,方案里说得很清楚。我再简要强调一下,概括起来就是“咬住目标、明确时限、把好四关”:
也就是本次棚户区改造三年攻坚战的目标,即:×年-×年,完成棚改“×”目标,改造×万平方米棚户区住房、完成×个城市棚户区改造项目、投入改造资金×亿元、改善×千困难群众的居住条件。这是对市委、市政府立下的“军令状”,也是对××万百姓作出的承诺,必须毫不动摇、不打折扣的坚决执行。这里特别说明一下,这次动员会主要针对的是城市棚户区改造,但并不是说国有垦区棚改工作就可以松一松了,反之,你们也要以此次三年攻坚为契机,努力做好规划,积极跑项争资,稳步推进棚改工作。
×年×月底之前完成社会稳定风险评估,作出征收决定;
×年×月底完成地勘、设计、监理招标;
×年×月底完成立项、规划、土地手续,×月底之前完成招投标、项目报建手续;
×年×月底之前开工建设。安置房多层在×年×月底基本建成,安置房高层在×年×月底基本建成。要达到时间节点要求,必须挂图作战、倒排工期。对各项任务制订时间表,将目标分解到季、进度安排到月、措施细化到周,形成“以周保月,以月保季,以季保年”的倒排机制。必须简化办事程序、缩短审批时间。各职能部门和有关乡镇(场),要最大限度提供工作便利,为棚户区改造搭桥梁、亮绿灯。必须及时汇报沟通、协调解决。各责任单位和具体项目责任人,遇到困难时,要积极沟通协调,尽力解决。个人和单位不能解决的,要主动汇报请示,绝不能压着不办,影响进度。
棚户区改造是一项系统工程,需要全社会积极参与,努力创造良好氛围。要结合开展群众路线教育实践活动,更加深入基层、深入群众,耐心细致地做好居民群众的思想发动工作。城关乡镇、尤其是社区要成为做群众工作的主力军,大力宣传棚户区改造的重大意义、优惠政策和实施办法,特别要突出宣传好棚户区改造的有关惠民政策,取得广大群众理解和支持。要及时总结宣传工作中的好典型、好经验,发挥示范带动作用,使这项重大民生工程得到广泛的理解支持,为顺利推进棚户区改造营造良好的社会氛围。《×通讯》、×电视台等县内新闻媒体要开展有针对性地宣传引导,让大多数群众能够明白、理解、支持、配合棚户区改造,理解党和政府的良苦用心。棚户区改造是一项惠民政策,涉及千家万户,必须坚决贯彻落实中央、省、市的有关规定和要求,落实政策不走样、执行政策不变通,真正做到利民惠民。特别是房屋征收拆迁补偿安置工作,要尊重群众意愿,严格按照法定程序进行,禁止强拆强迁,依法维护群众合法权益,把好事办好。制定补偿安置方案要多为群众着想,不与民争利,要给群众最大程度的实惠。群众是“不要赢只要平”,具体操作上绝不能有私心,打些小算盘,更不能搞小动作、乱开口子,必须实行“阳光征收”,执行一个政策,坚持一个标准,真正做到公平公正。要加强执法巡查,严厉打击违章建设行为,彻底杜绝私搭乱建现象。要尽量把各种可能遇到的问题想在前面,避免在拆迁改造中引发不必要的矛盾,绝不能让群众因拆迁而居无定所。此外,还要加强改造建设和安置住房分配过程的公开透明,维护棚户区群众的知情权和参与权,确保分配结果群众满意。棚户区改造是“民心工程”,也是“良心工程”,如果出现偷工减料、“豆腐渣”现象,那就是千古罪人。我们一定要把工程质量真正作为百年大计来抓,各相关部门和单位在改造建设过程中,一定要切实加强工程质量管理,绝不能出现失信于民的事情。要按照基本建设程序和标准规范,做到公开招标,阳光操作,严格执行“百分之百规范分户验收,百分之百建立工程质量标志牌”。如果工程质量、安全生产出现问题,不管任何时候、任何单位、任何人都要追究责任,一追到底。如果这次三年攻坚中,承建的企业出了人为安全事故、质量事故的,不但要依法依规严查到底,而且要列入×的黑名单。棚改工作这种工程如果要牟取暴利,必定“偷工减料”、“缺斤少两”,那就可能出事,如果这样,肯定是天怒人怨,这样的企业我们就不能允许他再承接任何一项工程项目。同时,改造的管理和服务也要跟上。要把有情的服务贯穿于征收改造的全过程。对特别困难的棚户区群众,我们要坚持两条腿走路的方针,一手抓救助,一手抓帮扶,采取就业安置、养老保险、最低生活保障等综合的举措,妥善安排好他们的生产生活,保证困难群众住得上房,也住得起房。对房屋征收引起的来信来访,要本着实事求是和依法处理的原则,妥善解决矛盾,确保社会和谐稳定。推进棚户区改造必须解决好“钱从哪里来”的问题。我们定的“×”目标,其中的“×”,就是要投入×亿元。这就要求我们必须创新融资的模式,通过多种渠道筹集资金。要多争资。要积极和上级部门对接,加强沟通联络,最大限度争取资金、政策支持。要多吸引社会资金。要多和金融单位联系沟通,引导金融机构积极为棚户区改造项目贷款,争取更多支持。要强化招商引资,积极引导开发商、建筑商等自筹资金参与棚户区改造项目建设。要加大财政支持。县财政要加大棚户区改造项目资金投入力度,该县财政出的钱,必须千方百计统筹好、保障好。要解决好“钱怎么用好”的问题。要加强对资金使用等环节的监督管理,严禁以任何形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金,确保高标准完成棚户区改造任务。
创建全国文明城和棚户区改造三年攻坚战方案都已下发,创建工作还下发了责任通知书。可以说,目标已经确定,任务已经明确,关键就是落实。确保两项工作落到实处,要做到“四个强化”:
责任不明,有三点坏处:一是可以推诿。二是难以追究。三是滋生惰性。因此,必须把责任厘清。创建全国文明城工作由×牵头负责,城市棚户区改造三年攻坚战由×牵头负责,各相关领导要主动参与、密切配合。城管、交警、卫生、城建、国土等重点部门的主要负责人,要积极履职,对照相关要求,查漏补缺,确保不扣分。其他参与部门要按照有关要求,积极配合。谁管理的领域扣了分、出了问题,首先问责“一把手”,在这点上,没有条件可讲。无论是直接参与文明城创建的工作人员,还是棚改工作的参与人员,都要认真履行好职责,不等、不推、不拖,主动、认真履职。“五制”在文明城创建和棚改工作中必须严格执行、强力执行,如果因为责任不到位,导致工作效果不好、工作质量不佳,甚至出现问题的,该约谈的约谈、该挪位的挪位、该撤职的撤职,这里先给大家提个醒。还有,文明城创建中总结出来的责任区负责制、分片包干制、门前“三包”等做法,要总结好、继承好、完善好。棚改工作中,社区要冲锋在前、带头做好工作,发挥好“润滑剂”“稳定器”作用。
大家既要做宣传者、组织者,又要做良好风气的模范实践者、积极推动者。要带头真抓实干,特别是四套班子和县级领导要根据职责任务分工,亲自过问、亲自指挥、亲自参与,带头抓好工作落实,形成一级带着一级干,一级做给一级看,一级督促一级办的生动局面。要切实树立强烈的直面百姓和为民干实事的意识,要发扬脚踏实地、埋头苦干的良好作风,按时保质的推进工作。要坚持群众导向,扑下身子,深入群众,在创建工作中把获取群众理解支持作为开展工作的先决条件,在棚改攻坚战中把群众满意作为检验工作成效的最终考量。这两项工作和群众切身利益联系都比较紧密,要树立领导干部公道正派的良好形象,明确什么该做、什么不该做,以公道正派的作风推动工作扎实开展。
这两项工作的督查由×负总责,县委督查室、县文明办、县棚改办具体负责。创建文明城的督查工作比较完善,×抓得比较紧,也很有成效,要继续坚持好。特别是对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业,要做到每月有督导、有检查、有问效。棚改工作,也要尽快成立督查机构,加强督查的针对性、有效性,确保棚改工作扎实推进,取得实效。要严肃问责,对文明城创建过程中的×个路段监管单位、×个责任单位、×个社区实行月检查、季排名,对排名后三位的单位倒罚奖金,主要负责人书面向县委、政府作出检讨,最后一名在电视上公开表态。对棚户区改造实行“月报告、季督查、年考评”制度,对工作不力、不能按时完成任务的,严肃追究责任。
总之,希望大家牢记使命,勇于担当,雷厉风行,真抓实干,为×再添一张响亮的名片、再造一片亮丽的风景贡献自己的智慧和力量!谢谢大家!
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这是近年来市委、市政府推进旅游发展召开的一次高规格会议。会前,集中考察了x区和x路西村。刚才,x书记就更好地推进全市旅游工作作了重要讲话,提出了“五个坚持”,会后请大家认真学习贯彻,并以此来指导、推进全市旅游工作。会上,x同志对去年全市旅游工作进行了全面回顾,对推进今年全市旅游业发展特别是全域旅游创建工作进行了全面部署,有目标、有任务、有举措,讲得很全面、很具体,我都赞同。这次全市旅游工作会议放在x开,主要考虑x县在全域旅游发展方面谋划得早、行动得快,走在了全市前面,而且就全域旅游发展提出了比较全面、创新的想法,力度较大,成效明显,大家要认真对照、仔细研读x的经验。其他三个县区表态发言也很好,任务明确、主题突出、态度到位。希望这些发言对大家进一步抓好旅游工作、推进全域旅游能有帮助、有借鉴。怎么样进一步做好全市旅游业的发展,结合一路看、一路想,我再强调六个方面:
从x实际情况看,我们乘势而上的“势”,就在于去年创建成果,是我们可以大有作为、可以乘势而上的更好势头。现在外部环境很好,内部条件已经具备,大家的态度要进一步鲜明。我们要在x国际文化旅游示范区中迎头赶上,就是说现在没有走在前面,还落后于其他地方。今天我们看了黄山,为什么人家做的比我们好?这是值得大家深入思考的问题。我们这里景色优美、生态良好,但我们的高品质、有影响力的景区景点呢?所以,我们目标是在x国际文化旅游示范区的大格局中迎头赶上,
当前隐藏内容免费查看重点要“东风劲吹抓好一批,咬定目标抓紧任务”。“东风劲吹”:就是大趋势、大环境势头很好,要乘势而上。“抓好一批”:就是抓好“三个五”。第一个“五”,就是去年锦斌省长在我们这里开会时提出“五个一批”的要求。即一批精品景区、一批特色旅游商品、一批旅游精品线路、一批新业态和一批领军企业,这是我们的根本。第二个“五”,就是“五做”。首先,要做大规模;其次,要做优、做出特色;第三,要做优结构;第四,要做精服务;第五,要做强品牌。第三个“五”,就是盯住“五个方面”。一要盯住旅游业发展主要指标,即今年旅游收入x亿、旅游人数x万,这两个指标增幅都在x%左右;二要盯住项目建设,这至关重要;三要盯住全域旅游创建工作,我们现在创建国家级,内容更多;四要盯住游客评价,一个景区无论花再多的精力、投入再高的代价,如果口碑不佳,就可能会前功尽弃,比如青岛的天价虾事件;五要盯住效益,重点按市场规律办事。
我这次去x,x人说我们大陆游客由过去机关事业企业为主,变成更多是农民来旅游,这真正是大众旅游时代的来临。迎接大众旅游时代,重在发展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我认为,随着大众旅游时代到来,每个人都是旅游者,因此,既要注重大众口味、又要注重个性需求,而个性化在大众旅游时代更加鲜明;要把过去的盆景变成全域的风景;要把过去单一的旅游业态变成综合性的旅游发展模式;要把过去局部的点、区变成全局的、全域的,为旅游者提供需求的空间。从这些方面看,全域旅游是最适合x旅游业发展的模式,而要大力发展全域旅游,必须抓住“三个重点”。一是加快美丽乡村和特色小镇建设,尽快形成点的闪光、线的连接,构成全域煜煜生辉的大格局。景区、景点、精品线路依然是不可或缺的,这里面要特别注重美丽乡村和特色小镇建设。比如说我们看到的x骑行小镇,这个做法很有创意,这样的地方在全域范围里可能还有很多,这些都会让大家看了以后,眼前为之一亮。二是适应不同的需求,加快业态创新。不久前,为迎接大众旅游到来,x市市长都在安徽日报发表署名文章,我当时讲了四个方面,就是“学、养、闲、文”,现在想想觉得这还不够。一方面,要将“商”作为重点。从国际范围看,商务旅游是现在旅游业最赚钱的,也是旅游发展最重要的。刚才周密同志说了要在x发展会展经济,我觉得这非常不错、提的很有魄力。会展经济是商务经济的一种形式,如果会议经济、会议旅游结合起来,特别是商务会议能够在我们这里开,那么旅游价值就体现出来了,高端旅游就做出来了。另一方面,要把“情”结合进去。现在可能还没有人提过“情感旅游”,我觉得“情感旅游”已经占了相当一部分,这个“情感旅游”体现在哪?文化旅游是一种情感。比如老同学、老战友、老知青、老乡聚会,这些都是情感,大家聚时消费是不吝啬的。这些新的业态都需要我们重视。三是在全域旅游发展方面要坚持“四句话”:既要服务大众,更要突出个性;既要盯住高端,更要满足一般;既要重颜值,更要重气质;既要提升特质,更要塑造品味。
产品是竞争力的体现,项目最是关键。大家都知道的拉斯维加斯,除了叫“赌城”以外,还被称为“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,专门跑到那里举办婚礼。这个地方在婚姻登记,包括结婚、离婚等方面手续简单快捷、菜单定制,满足各种需要。所以,拉斯维加斯虽然在西部沙漠地带,但每年有这么多游客量,“赌”是一方面、吸引了大众,“婚”也是一方面、吸引了高端。这次去x,我们除了看工业项目外,还看了两个文化旅游项目,这两个项目主题都很鲜明。所以说项目是根本,重点要抓好以下三个方面。一是全力推进“八大工程”建设。这是我们发展旅游业、打造全域旅游的核心龙头工程。我们在x国际文化旅游示范区和“八大工程”建设上提出:两年打基础、四年见成效、七年展风貌。现在两年已经过去,我们要按照总体进度要求,在“八大工程”推进方面组织“回头看”,看两年来的基础打的怎么样,四年能不能见成效,七年展出什么样的风貌,这是全域旅游的核心。二是打造顶级品牌。项目是品牌的载体,品牌必须依托项目。大家经常说x是群星灿烂,但是没有皎洁的月光、更没有太阳,有高原、没有高峰。我们有一个5a级景区,但是在全省x个5a级景区中体量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出争创两个5a级景区,我市不在其中。我们去年提出用x-x年时间,推进桃花潭和敬亭山两个景区争创5a级,今年一定要加快推进,明年要见结果,这个必须作为战略,作为主要目标紧紧拎在手上、抓住不放。同时,我们整个a级景区创建要形成梯队。目前,a级景区在各地分布不均衡、景区数量差异很大,主要集中在泾县、绩溪、x。虽然各地资源禀赋不一样,但是有条件的地方要狠抓,东面……,作为长三角过来第一站,一定要将这些景区景点创建作为发展全域旅游的重点,加快推进。三是突出差异化,要扬长避短,因地制宜。推进全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千区一味”,避免雷同、避免同质化。
一是在认识上,强化“旅游是上层建筑,要共筑基础”的观念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部门的共同参与。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在认识上要统一起来。二是在思维上,强化“旅游+”“+旅游”的意识。各行各业的发展,都要能与旅游对接起来,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去发展旅游业,这样才有活力、有市场。特别要和工业化、信息化、城镇化、农业现代化这“新四化”紧密联系起来,和其中之一结合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合为本,跨界越域。旅游必须做好结合的文章,在“合”上面,要做好资源整合、要素聚合、产业融合、中西汇合的文章。就旅游谈旅游是狭隘,跨界越域是必然,这条既是认识、也是方法。四是在重点上,文化、体育是主体也是重点。其他的如农业、工业、军事、民俗、宗教等,都可以和旅游有机结合。五是在对象上,要细分市场。不同的市场所面对的对象也是不一样的,养生基地面对的主要是“银发族”,此外还有年青人、小孩子。不同的对象,要营销不同的旅游产品。六是在创新上,突出深度游。进入大众旅游时代,旅游更具差异化,由过去观光、体验到今天的休闲、养生、研学。深度游主要是刺激、探险等前所未有的体验,这非常时尚,非常吸引人。
一是抓好产品创新。大众旅游时代到来后,雷同的产品是没有生命力的。在供给方面,既有降低旅游企业成本的要求,也有旅游产品不断创新的要求。只有提高供给质量,旅游业才能有大的发展。国家、省、市三级在落实“五大任务”上已经和即将出台一系列政策,包括从x月x日开始实施的“营改增”,大家要认真研究,做好改革的应对工作。更重要的是在产品上创新、调整。供给和需求永远是此消彼长的关系,有新的供给,需求肯定就会有爆发式的增长。政府要与企业共同抓好产品创新。二是加快企业发展。市内单纯做旅游、收入过亿的企业凤毛麟角。我们要打造旅游品牌、建设旅游大市,没有规模大、实力强的企业是不行的。比如泾县的印象x公司,鲁信集团也来注资,可能是目前最大的企业。没有大企业,难以吸引别人来合作。各地要抓住当前有利时机,认真排一排。三是做强品牌。这点我就不展开讲了。四是营销市场。比如x的x“游朱旺,人就旺”,营销搞得就很好,声名在外,在x、在合肥都有影响。做营销,就是要有穿透力、扩张力。传统手段要有,但一定要借助互联网等新的营销手段,这里要表扬市旅委,去年网站在全省排第一。其实不光是网站,还要通过微信、微博传播,时效性、新闻性非常突出。五是强化工作机制。在领导方面,重视程度比以前加强了,但在抓住旅游不放、突破瓶颈制约方面还要进一步发力,只有这样,机制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,还要进一步夯实,特别要兑现好降低金融成本、税费成本、用工成本方面政策。市级设有专项用于文化旅游业发展基金,企业要大胆地报项目,政府才能把手段和项目对接起来。
一是把文化旅游产业作为重要产业放在重要位置。我们要把文化旅游产业真正作为先导产业来培育、来发展。二是抓好旅游业的谋划、规划、造化。旅游业的谋划、规划至关重要,旅游本来就是做创意、做无中生有的文章,就是要敢于想、敢于编、敢于做。要有说头、有看头、有想头。造化,就是要建设精品。客观来说,我们在规划、建设、管理方面与黄山市还有差距,所以我们要加快追赶,实现后来居上,把精品意识体现在全过程。三是调动市场主体积极性。要让企业、让群众当主角、做主力,只有这样,旅游业的发展才有广阔的空间、不竭的动力。四是加快基础设施建设。基础设施方面还有差距,比如旅游公厕,现在是旅游创建的一个重要指标;游客接待中心也是重点;还有标识、标牌以及宾馆、民宿等。现在虽然硬件上有进步,但在服务的规范化、标准化上还有不小差距。另外,导游等旅游人才队伍差距也大。
以上讲的六个方面,供大家参考。我想,只要大家坚定信心,牢记使命,勇于担当,合力推进,竞相发展的旅游大格局一定会出现,我们一定能够创成国家级全域旅游示范区,在x示范区的建设中走在前列!
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十
同志们:
这次会议是经市委同意召开的。主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实全国组织工作会议精神,总结交流党建工作推进情况,认真分析存在问题,安排部署下步工作,进一步推动基层党建工作各项部署落实到位,取得实效。
上午,大家现场观摩了x社区和x社区,对这两个社区的基层党建工作特别是城市基层党建工作有了一个直观了解。刚才,x区、x区、x县分别进行了交流发言,其他县(市、区)和有关市直单位也有不少好的经验和做法,已汇编成册印发大家,希望同志们取长补短、相互借鉴。x同志通报了上半年基层党建考核排名情况,大家要发扬成绩,正视问题,鼓足干劲,争先创优。
通过综合考核、暗访督导,结合平时掌握情况来看,全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点:一是政治领导力持续提升。各县(市、区)把基层党组织的政治建设摆在首位,建成新时代学“习”大讲堂x个,实现了农村、社区、省级以上产业集聚区全覆盖,x万余名党员干部和基层党务工作者轮流登台授课,参与党员群众超过了x万人次,使广大党员受教育,让党的声音进万家,实现了政策宣讲更接地、党群关系更紧密、脱贫攻坚更给力、基层治理更有效。《中国组织人事报》《x日报》等中央、省主流媒体相继进行了报道,并得到省委组织部的充分肯定。新时代学“习”大讲堂已经成为我市基层党建一张靓丽名片。抓住村(社区)“两委”换届选举有利契机,健全完善党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。对标基层党建六大领域“两个标准”,深入实施支部建设工程,扩大了先进支部增量,提升了中间支部水平,促使了后进支部晋位升级。二是组织覆盖力持续提升。各县(市、区)加大在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等重点领域建立党组织的力度,采取联建共建的方式,把党组织的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。推广党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋模式,形成街道、社区、网格(小区)、楼栋、党员中心户“五级负责”网络,将党组织和党员内嵌到网格中,全市建立社区网格党支部(党小组)x个,党员志愿者联系服务群众家庭x万户。推广“红色商圈”“红色楼宇”做法,通过“支部建在楼上”,全市建立商务楼宇、商圈市场联合党组织x个,覆盖非公企业、经营商户x家。把互联网党建作为重要专项,在全省率先成立互联网行业党委,互联网企业党组织覆盖率达到x%。三是先锋带动力持续提升。全市x个村(社区)“两委”全部完成换届选举,实现了全覆盖,彻底解决了个别村(社区)想解决而未解决的难题,换出了基层干部的精气神,换出了推动发展的新气象。一批符合“三有三带”标准、善做群众工作、富有“三股劲”的人员进入村(社区)“两委”班子,逐步形成了一支素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的村(社区)“两委”干部队伍。四是群众凝聚力持续提升。在村级党群服务中心基本实现全覆盖的基础上,坚持“综合式、开放式、花园式”的理念,累计修缮、提升村级组织阵地x个,注重建管并重,将普惠金融、医疗卫生、便民超市、教育培训等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心,着力将村级组织阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。全面推广社区党组织领导下的社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”,培育出民办社工机构x个、社区社会组织x个,x余家驻区单位与所在街道社区办好党建惠民实事x余件。五是支撑保障力持续提升。上半年各县(市、区)累计投入基层党建专项资金x亿元,资金数达到x年全年的x%,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。x个县(市、区)中已有x个县(市、区)将村干部工作报酬调整至省定标准以上,离任村“两委”干部生活补贴问题已逐步得到解决。村级集体经济逐步发展壮大,与去年相比,集体经济空白村占比下降了近x个百分点。这些成绩,是我市基层党建工作面临新矛盾、新机遇、新挑战的背景下取得的,是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果,是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此,我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照党的十九大新精神和全国组织工作会议新要求,全市基层党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。总结起来就是“四个不够”:一是创新意识还不够。创新居五大发展理念之首。我之前给大家讲党课时也重点强调了要增强改革创新的本领。但在工作中,我们发现部分党组织负责人改革创新意识还不够强,比如说对新时代学“习”大讲堂重建轻用,讲师队伍抓而不实,示范点亮点不亮,没有做到因地制宜“精准讲”、因事制宜“专项讲”、因时制宜“及时讲”、因人制宜“灵活讲”。再比如说还存在对新任村(社区)“两委”干部的培训针对性不高、受众面不大等问题。这就要求我们在工作中勤于思考,大胆探索,避免照搬照抄上级政策。二是统筹推进还不够。今年是村(社区)“两委”换届年,也是上半年大家的重点工作之一,但通过调研我们发现个别县(市、区)只顾着抓“主要矛盾”,却忽略了“全面进步”,使基层党建十件实事进展较慢,没有做到“十个指头弹钢琴”。从平时的掌握情况看,大家把功夫更多地下在农村、社区等领域,对机关、国企、“两新”、学校、医院等领域关注不多,指导较少,从培训的范围就能看出来,专题举办过“两新”、医院党组织书记培训班的县(市、区)不多,这就是没把基层党建各领域看做“一盘棋”来谋划。还有一点就是,大家在抓基层党建要素时存在不平衡,抓阵地等外在的、有形的多,抓活动等内在的、无形的少。推进党建计划要求的是各领域、各要素的系统推进、全面进步,大家一定要重视这个问题。三是克难攻坚还不够。通过考核,我们发现一些困扰基层党建的难题仍然存在。省委巡视反馈的问题指出我市党建工作不规范,支部活动不经常,政治学习流于形式。省委巡视组抽查了我市x个村党支部x年党建工作资料,其中“三会一课”制度落实不到位的x个,占x%。x村党员发展“近亲繁殖”问题在其他地方也同样存在,比如之前我们到某个县的一个村暗访,发现党员与群众存在对立情绪,究其原因就是这个村的支部书记为了个人利益,只发展亲戚朋友,结成了利益群体,这个群体选出来的支部书记得不到群众认可,这边支部书记一选出来,那边群众就频繁信访,矛盾尖锐、形同水火。还有流动党员管理难、先进典型选树不够、集体经济市级试点推进缓慢、软弱涣散基层党组织整顿效果不好等难题,上半年都还没取得突破,希望大家在下一阶段工作中树立问题导向,采取针对性措施,逐一破解。哪个县(市、区)问题破解的好,它的办法就可以在全市推广。四是狠抓落实还不够。市委制定了文件,县(市、区)委就要不折不扣落实。但根据督导考核情况看,个别县(市、区)落实全面进步年的意见和城市、农村两个系统性文件存在偏差,按省定标准提高村干部工作报酬还有x县(市、区)没动静,落实正常离任村“两委”干部生活补贴,部分县(市、区)工作比较滞后,“三单制”管理、乡镇党委书记领办党建项目等,都存在比较大的短板,这既反映了县级层面推动不到位,又说明责任传导不到位,导致上级政策的棚架。《关键在于落实》是我所推荐的一本书,大家要高度重视“落实”,不能让工作“落空”。
基础强,党就强;基础弱,党就弱。党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求,把提高党的建设质量作为重大课题。2020年1月17日,全国组织部长会议在北京召开,中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。这次会议为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。对于全市基层党建工作,要有清醒判断和忧患意识,必须充分认识到不折不扣完成党建计划各项工作,是下半年全市基层党建的紧迫任务,是加快推进高质量发展、加快实现脱贫攻坚重大任务。下面,我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国组织工作会议精神,推动新形势下党的基层组织建设全面进步、全面过硬,讲三点意见。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要加强支部标准化、规范化建设,为加强基层党建工作、提高党的建设质量提出了明确要求,对推动基层党组织全面进步、全面过硬指明了路径。今年以来,市委组织部牵头制定了基层党建六大领域“两个标准”,为打造标准化规范化支部奠定了一定基础。下一阶段,我市党支部标准化规范化建设工作的总体思路是:以争先创优活动为重要载体,在农村、社区、“两新”组织、机关、中小学校、国有企业、公立医院等各领域基层党组织,普遍健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、夯实基本保障,促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级、全面进步,为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标提供坚强的基层基础保障。市委组织部将于下半年牵头制定五星支部创建的文件,各县(市、区)可先行先试,探索出一条符合实际的支部标准化规范化建设的路子。在这方面,要重点把握好四个方面。
(一)分类定标明任务。基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一,争先创优的标准必须坚持一切从实际出发,分类别、分领域统筹推进。组织部、市直工委、教育、国资、卫计等部门要按照“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”的“五个基本”要求,针对农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国企、医院等不同领域的特点,坚持区别对待的原则,分类制定不同领域、不同行业的具体标准,并对星级类别、评定办法、奖惩措施等进一步细化和量化,探索建立一套可执行、可操作、可评价的指标体系。整个标准的设置要体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性,使不同类型的基层党组织评有依据、定有标尺,让基层党组织在标准化定位中做到干有目标、追有标杆、赶有方向。
(二)全面达标促提升。在健全基本组织上,要优化组织设置,理顺隶属关系,解决应建未建、有名无实等问题,不断健全完善基层组织体系;在建强基本队伍上,要选优配强党组织班子,特别是优化党组织书记队伍建设,注重提高发展党员质量,加强党员教育管理,妥善处置不合格党员;在完善基本制度上,要健全和完善各项工作制度,强化制度执行,使工作机制更加完善;在开展基本活动上,要结合党员主题活动日,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,使党内各项组织生活正常规范、严肃认真,提高党员参与率,提升教育效果;在落实基本保障上,要抓好阵地建设和经费的投入,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有地议事、有章理事;在提升基本服务上,要增强服务意识,创新服务本领,创新服务载体,提高服务实效。
(三)严格奖惩树导向。要按照党组织隶属关系,坚持分级负责,采取基层自评、组织考评的步骤进行考核验收。采取听、查、看、评等方法进行考评,注重将党建责任与党建成效相结合、业务工作与重点工作相结合、常规工作与特色工作相结合,对基层党建工作进行全面检查。要实行标准化建设台账管理,每年对所辖党支部进行星级验收评定,并向上级党委组织部门备案,原则上五星级党支部比例不超过x%。市委组织部每年将从中确定一批市级党建示范点。在经费奖励、评先评优、干部使用等方面要向先进单位倾斜。对评定为二星级以下的村党支部,视情况列为软弱涣散基层党组织,抓好集中整顿,促进转化提升。特别是软弱涣散村(社区)的整顿,要直接列为乡镇(街道)党(工)委书记领办党建项目。
(四)形成合力求实效。推进基层党组织标准化规范化建设,必须把加强党的全面领导贯穿全过程、各方面,纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部考核的重要内容,推动各级党委(党组)认真履行主体责任,推动各级党组织主要负责同志认真履行第一责任人职责。各级党委组织部门要履行牵头抓总、统筹协调的责任,推动精心组织实施。各行业系统党(工)委要发挥具体指导作用,强化条块结合,形成齐抓共管的整体合力。要坚持高标准、严要求,把党中央精神、省委部署和市委要求落实到具体思路、具体举措上,落实到具体事、具体人上。要坚持实事求是,具体问题具体分析,推动工作往实里做、往实效处做。要坚持分类别具体指导,分领域整体推进,防止“一锅煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、对标争创、考核验收,强化工作督导,坚决防止走过场、搞形式。要坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重要实践载体,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为做好工作的强大动力,转化为推进工作的坚强保证。
xx多次强调,要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建,像抓农村党建那样抓城市党建。去年x月召开的全省城市基层党建工作经验交流座谈会上,省委常委、组织部部长xx强调,城市基层党建要重点抓创新、抓提升,着力完善街道社区服务体系和基层治理架构,向全国先进水平对标看齐。一年来,各区(市、县)按照中央、省委、市委部署,进行了许多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。经过在座各位和广大基层党员干部的共同努力,我市被中组部确定为全国x个地级以上的城市基层党建工作示范市之一。今年x月初,中组部副部长齐玉在基层党建工作重点任务推进会上强调,要开展好城市基层党建示范引领行动,使示范市成为推动城市基层党建创新发展的标杆。按照中组部和省委组织部要求,以及市委书记xx批示精神,经过调研,征求意见,市委组织部已经初步拿出了加强城市基层党建的实施意见,将提请市委研究,印发实施。
当前和今后一段时间,我市建设城市基层党建示范市的基本路径,就是围绕实施城市基层党建示范引领行动,深入开展全市争创全国先进、各区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进,扎实推进街道体制改革创新、区域化党建、社区职业体系建设和新兴领域党建,以高质量党建引领基层治理创新,努力探索出一条具有特色的城市基层党建新路子。到今年年底,街道社区党组织赋权扩能减负取得实质性进展,领导和引领基层社会治理能力明显提升;市、区、街道、社区党组织上下联动体系逐步健全,全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局更加完善。我们要进一步统一思想、提高站位,把肯定作为鞭策,把要求作为责任,牢固树立“全域党建”理念,牢牢把握重大机遇,共同把各项工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意义。形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提。目前,我市城镇化率已经达到x%,群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境等方面的要求越来越高,环境污染防治、水污染防治、地铁建设等等都是难啃的“硬骨头”。同时,新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式。这些变化给城市基层党建带来许多亟待破解的问题。一是对基层基础保障提出更高要求。由于街道体制改革不到位,政策资源向基层倾斜支持力度不够,街道职能定位、权责边界与工作任务不匹配、不适应,造成街道无法聚焦主责主业。社区工作者职业体系尚未完全建立,政治出路和经济待遇保障水平偏低,也影响了社区队伍专业化建设。二是对区域化党建提出更高要求。随着大量的流动党员和离退休党员涌入社区,有的社区管七八百名党员,一些社区动辄上万人,做好他们的工作,单靠街道社区党组织的力量显然是不够的,必须各方面党组织协同努力,驻区单位与街道社区双向评价、双向用力还缺乏刚性的约束机制,形不成合力。三是对新兴领域党建提出更高要求。商圈市场、商务楼宇、互联网业等领域人员流动性强,机构变更撤销频繁,过去的党组织设置方式已经难以适应需要。加之有的实行行业管理,有的属地管理,不打破条块分割、封闭运行的局面,就不能适应新的经济结构和业态的要求,难以实现党的工作有效覆盖。这些问题,有的是共性特征,有的是工作理念、机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映。城市基层党建是一个系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构、动力主轴,机关、企事业单位、社会组织等各领域党建是子系统、神经元。满足城市居民日益增长的美好生活需要,尤其需要通过“四级联创”打造“四级联动”的强大“动力主轴”,发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,最大限度地凝聚城市管理建设发展的正能量。
(二)要把握重点任务。坚持问题导向,是我们抓工作行之有效的方法。目前,各个示范市动作都很快,力度都很大,实现争先创优的目标任务,要靠改革攻坚的大气魄,着力破解一个个重点难点问题。一要深化街道体制改革创新。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全,逐步取消招商引资、协税护税等经济职能,向抓营商环境转变。要结合党和国家机构改革,优化街道内设机构,改进街道工作的考核评价机制,赋予和落实相应职权,使街道在派驻机构负责人考核评价和任免,街道社区建设规划制定、公共设施布局,区域内事关群众利益的重大决策和重大项目,公共事务综合管理任务落实上有权参与、有权发言、有权督办。要推进社区减负增效,加大人财物等政策资源向基层倾斜力度。二要强化区域互联互动。城乡社区协商是基层群众自治的生动实践,是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。要在街道社区党组织的引领下,完善“契约化”党建机制,全面推行社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的协商机制,打破体制、条块、地域局限,实施资源“众筹”、抱团合作。要完善“双报到双服务”机制,建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案,与个人平时和年度考核挂钩,激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。要完善督促评价考核机制,坚持驻区单位创建文明单位征求街道社区意见、干部考核由社区党组织出具意见等做法,通过建立完善考核评价机制,使无论大机关还是小单位,都在街道社区党组织统筹协调下,共抓基层党建,共商区域发展。三要发挥党组织引领作用。要以居民小区或网格为单位,科学设置党组织,加强商务楼宇、商圈市场、产业链党建,健全党的组织体系。要严格党员管理,对居住在城市社区的社区直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员进行分类兜底管理,提高党员管理的针对性和有效性,充分发挥城市社区各类党员在基层治理中的先锋模范作用。要着力构建以党的建设为引领、公共服务为基础、志愿者服务为载体的服务体系,不断加强党建信息化建设,让党员群众办事像“网购”一样方便。四要建立社区工作者职业体系。要抓住“人”这个最大变量因素,着力解决社区工作者队伍不稳定、晋升不通畅、能力不适应、任务不明晰、保障不到位等问题,将社区“两委”班子成员、专业化全职社区工作人员,纳入社区工作者序列,建立岗位等级序列,形成职业发展体系。要实行“六统一”机制,即社区工作者统一由市级总量调控、统一由各区招录调配、统一网格服务管理职责、统一日常管理制度、统一工资标准、统一由街道负责评价考核,畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位的渠道,加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基层党建是全域推进、整体提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要转变思想观念。思想是行动的先导,思想上认识到了,行动才有可能跟进。下半年市里将对城市基层党建工作骨干进行示范培训,各区(市、县)也要分批分层次进行培训,打破单位、行业、部门限制和条条框框,牢固树立系统建设整体建设的观念,深入把握城市基层党建规律,切实转变工作思路。二要坚持试点先行。要主动担当,不等不靠,敢于向体制性机制性问题亮剑。条件成熟的,可以先行先试,探索一些新鲜经验。比如,xx区大中型企业多,可以继续围绕街道社区党组织与驻区企业共驻共建做文章;xx区商贸业发达,可以在“红色商圈”“红色楼宇”经验的基础上进一步深化拓展引领和服务方式,等等。各区(市、县)都要结合实际情况,确定几个重点突破的课题,用“钉钉子”精神持续推动。三要抓好示范引领。要及时总结城市基层党建工作中涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法,特别是在街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等方面的特色经验做法,抓好宣传推广,把短板补齐、让亮点更亮。
基层党建“一分部署、九分落实”,抓而不紧、等于不抓,抓而不实、等于白抓。各县(市、区)必须高效率落实基层党建工作责任,完善措施,狠抓落实。
(一)要持续提升政治站位。各县(市、区)委组织部门要树牢抓党建主责主业意识,切实负起牵头抓总责任,相关市直单位党委(党组)要充分发挥职能作用,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,强化责任传导,实行绩效管理,有效激发各级各部门抓党建的积极性主动性,确保党建工作任务如期圆满完成。
(二)要持续抓实基层党建。加强党的基层组织建设,关键在于落实。要办好“基层党建十件实事”,“物化”党建成果,确保基层党建不虚不空,推动党的建设高质量。要办好新时代学习大讲堂,充实讲习队伍、完善讲习课程、丰富讲习内容、灵活讲习方式,真正将新时代学习大讲堂建成传播先进思想的阵地、掌握过硬本领的学校、传递精神文明的窗口。要抓实领办党建项目,乡镇党委书记领办党建项目,是今年我市基层党建的一项创新,重点是推进好、落实好,确保这些项目变成惠民项目、富民项目。要坚持“三单制”管理,紧盯问题抓整改,聚焦任务抓落实,着眼责任抓督导。
(三)要持续从严兑现奖惩。“动员千遍,不如问责一次”。我们将进一步完善考评办法,加大结果运用力度,从严兑现奖惩,对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记,可优先作为提拔重用对象,进一步激励广大干部新时代新担当新作为。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。刚才,xx同志已经宣读了此次考核情况通报,经部务会研究决定,综合各县(市、区)排名情况,按照“向贫困县倾斜”的原则,我们划拨了x年度第二批以奖代补资金,大家也要参照执行,进一步严格奖惩,树立正确导向。
(四)要持续强化责任担当。持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向,发挥各级党组织和广大党员干部的作用,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,大力弘扬红色优良传统,以过硬作风保障各项工作落到实处。要做到“心中装满百姓”“裤脚沾满泥土”,大兴调查研究之风,落实“三个走遍”要求,多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题。
同志们,基础不稳,丢失根本;基础不牢,地动山摇,党建工作责任重大、任务艰巨,需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面,为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,开启现代化建设新征程提供坚强的组织保证。
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十一
同志们:
刚才,各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇报。通过大家的发言交流,相信有的单位已经看到了自己的不足和其他单位取得的成效。也希望大家能借此机会,迅速行动起来,互相学习借鉴,积极交流经验和有用信息,确保按时保质完成各自承担的目标任务。下面,按照会议安排,我就今年全区项目和招商引资工作讲三点意见。
2020年,全区上下严格按照“xx”活动安排,主动出击、加压奋进,第x届xx。
合同。
项目x个,涉及资金x亿元;全年累计开工项目x个,x等x个项目建成投产,实际利用市域外资金x亿元,招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高,培育“五上”企业x户,固定资产投资增长x%,完成了市委、市政府既定的目标任务,为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供了实实在在的项目支持,大家为此付出的辛勤努力有目共睹,克难攻艰的勇气值得肯定。然而,在肯定成绩的同时,有些突出问题也不容忽视。从客观上来看,一是区域承载能力不强。有的项目我们招来了,客商的投资欲望也很强烈,但受制于土地资源储备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响,导致项目最终没有落地。二是政策兑付不及时不到位。实事求是讲,x财力有限,每年就这么多的税收收入,加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加,财政收支矛盾问题进一步凸显,钱基本上也都花在了刀刃上,因此对一些好的省市优惠政策没有出台配套意见,对一些好的政策奖励措施也没有及时落实,一定程度上也影响了客商投资的积极性,影响了全区招商引资工作的整体推进。三是客商要求过高。这两年,随着国家产业政策的调整,银行对部分行业领域和在建项目的融资政策趋紧,一些企业面临融资难题,投资欲望不强,导致大环境也由招商引资逐渐转为“招商买资”或“招商抢资”,企业投资的要求也随之提高,有些项目在落地时不仅在厂房建设、税收等领域要求优惠,甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向政府要补贴,提的有些要求政府一时难以满足,继而也影响了项目的最终落地。从主观上来看,一是项目整体质量不高。我把项目质量不高放在主观因素,主要是因为相比其他区县,去年x会我区签约项目数量是最多的,但涉及资金在全市x个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此,但在后期推进过程中依然有x个项目因开而未建被市上退了回来,甚至直到现在x个合同项目中仍有x个项目还没有落地建设,这充分说明我们签约的项目不仅体量小、投资少,而且项目质量普遍不高,我们与临近的王益区面临的问题基本上是一样的,但从项目质量和后期推进上看我们明显处于劣势,去年的项目观摩x排在第x,我们却在倒数第x,从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够强;二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到位,一些项目前期论证不充分,加之项目在签约后对接跟进不够,导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢,市政府督查室多次督办,问题却迟迟得不到解决,最后不得不拿其他项目进行置换,严重影响了整体工作推进和政府形象;三是缺乏担当负责精神。去年我们将x会招商引资任务以区委、区政府的名义下达到了每一个镇办、部门,区委、区政府主要领导也先后多次进行了专题研究调度,然而有的单位最终依然存在“零招引”“零签约”的现象,有的单位签约的合同项目“全军覆没”,一个都没有落地,不但没有为全区经济发展做出贡献,还严重影响了项目落地率和资金到位率,这也说明了我们有些单位工作履职不到位,对招商引资工作重视不够,怕招商、怕协调、怕麻烦,缺乏敢于担当的勇气和精神。这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的,也是今年大家必须要咬紧牙关努力克服的。
2020年是全区脱贫“摘帽”之年,无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅,还是民生改善、贫困村基础设施建设,那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。因此,各镇办、各部门从现在起,要进一步提高认识,牢牢把握政策机遇,切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感,不折不扣地完成“x会”召开前的各项目标任务,真正为x的经济社会发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的大项目、好项目。
招商引资是推动区域经济发展的“生命线”,一年之计在于春,当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了2020年全社会固定资产投资增长x%,这是一个稳中求进的总目标。实现这个目标,今年新开工千万元以上项目至少要达到x个以上,固投绝对值要完成x亿元以上。
围绕这些任务的完成,近期要着力抓好五方面工作:
(一)要超前谋划,精心策划包装推介项目。各镇(街道)、各部门要高度重视项目策划包装工作,特别是区发改、经贸、招商等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局,紧紧围绕“五新战略”“三个经济”和“六大产业集群”,充分挖掘和利用我区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产,紧扣智能制造、军民融合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深加工、商贸物流和医药等新兴产业,精心策划包装一批市场前景好,投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目,以优质项目吸引客商投资。
(二)要解放思想,大胆创新招商方式方法。今年为提高招商引资工作的针对性和实效性,我区在x设立了x个x驻点招商工作点,目前首批x人已落实到位,近期初步对接了x等x余家企业,其中x家企业近期将来区考察,达成x等投资意向x个。围绕以商招商、以企招企,明天区上将举办“xx”座谈会,充分发挥好企业招商的主体作用,以落户的企业、本地企业带动更多的企业投资x。各单位要进一步解放思想,在全员招商、以会招商和小分队招商等基础上,敢于打破常规,积极探索招商引资的新路子、新办法,大胆尝试各类招商方式,严格兑现落实招商政策,突出以更加优惠的政策、更加周到的服务吸引客商投资,务必要利用x会前剩余时间,招引一批好项目。
(三)要注重实效,突出以产业招商强链补连增链。一要把工业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群,x管委会要立足资源优势和配套全市陶瓷产业发展需要,积极引进泥料、陶瓷企业x户以上;要围绕中小企业产业园,积极招引x家高端装备制造企业;要加快推进陶瓷壳模二期建设,区招商局、区经贸局围绕军民融合产业项目,争取引进x家军民融合发展项目。区经贸局要督促x集团加快废钢加工基地项目建设进度,确保x月底前建成投用,着力打造环保产业园。x等部门要加强与x集团的洽谈对接,力争在x工业园区启动建设汽车零部件加工产业园,打造新的工业增长点。区自然资源、生态环境和应急管理部门要加快推动x项目建设。区x等部门要加强与x等高等院校的合作,争取在农副产品精深加工上招引x家企业。二要加强旅游产业招商力度。x有非常好的旅游资源,今年各镇(街道)、各相关部门要继续围绕x等旅游景点,加大招商引资力度,加强景区景点和旅游项目的开发,争取在景点打造、游乐和配套服务设施设置、区文广新局要加快对接xx项目,确保项目尽快开工建设。三要大力推进物流、商超、酒店等产业招商。商贸服务业与工业互为支撑,x的商贸服务业发展一直不如王益,招商引资就是要缺什么招什么,缺什么补什么,目前全区x家限上商贸企业有x家是涉农企业或农民专业合作社,基本没有税收和产值贡献,也达不到繁荣三产的目的,所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年要重点围绕大型商超、休闲娱乐、餐饮住宿等产业招引项目;区住建局要持续跟进对接商业城市综合体项目,确保项目年内开工建设。
(四)要加强管理,提高项目履约率和成功率。各单位要按照“意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓落实,在建项目抓投产,投产项目抓效益”的原则,对以往对接和今年签约的项目,要逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点,对已投产项目要结合“双百双千”活动,切实做好跟踪服务,主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题,激发企业二次投资积极性;对在建项目要积极落实驻工地专员等制度,及时解决项目用水、用电、用气等问题,全力做好环境保障工作,力争早日达产达效;对合同项目要专人专抓服务,倒排工期、扎实推进,逐月落实目标任务,全力做好征地拆迁、手续报批、基础设施配套等落地服务工作,确保项目尽快开工建设。对协议项目和意向项目要实施定人定责,紧盯不放,有效推进,加强跟踪联络,增强客商信心,力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、安泰废钢加工基地等在建项目的投产达效,并抓好x加工产业园等在谈项目的衔接落实,真正使在谈项目早落地,在建项目早投产。
(五)要统筹兼顾,做好会前各项筹备工作。今年x会期间,将集中展现全市在追赶超越、转型发展中取得的丰硕成果,各镇(街道)、各相关单位要抓早动快,精心梳理能突出反映发展成效的相关资料,扎实做好各项准备工作。布展产品方面,要按照“彰显特色,精心筛选,优中选精”的思路,精心筛选各类特色产品布展参展,优中选优,严格审查把关,切实提高参展质量。客商邀请方面,往年我们邀请的大多都是本土企业家,今年市上要求重点围绕“三个经济”“六大产业集群”邀请客商,所以各单位要提前行动,充分挖掘自身人脉资源,充实参会“客商名录库”,主动加强联系,搜集投资信息,积极邀请知名企业代表参会,确保参会活动质量。自办活动方面,本届x会期间,我区计划举办项目推介会暨签约仪式活动,因此各单位要提前选择有投资意向的重点客商对接洽谈,推介我区优势资源、特色产业和重点项目,促成一批项目当会签约。同时,区发改、经贸等部门和各镇(街道)主要负责人要全程值守,耐心解答客商关心的优惠政策、优势资源、投资环境等问题,并邀请客商来区考察。宣传资料准备方面,区x等x家单位要提前修改农业、工业和文化旅游招商引资推介ppt,区招组办要提早谋划,尽快完善《重点项目推介手册》、招商引资ppt等宣传资料,同时要通过《x日报》、“商聚x”app等市区媒体和简报、微信等媒介,大力宣传x会筹备情况,充分展现x发展特色,汇聚招商人气,展示发展才气。
招商引资是一项艰巨的任务,也是一项连续性、系统性很强的工作,需要我们持之以恒地付出艰苦的努力来抓好落实。
(一)要加强组织领导。要继续坚持和完善“五位一体”包抓、驻工地专员等制度,各项目包联单位每周要深入项目一线,靠前指挥,掌握实际情况,更好的服务项目建设;要坚持招商引资“一号工程”。各单位“一把手”要从思想和行动上高度重视招商引资工作,要腾出更多的时间和精力,广泛搜集招商信息,广交各路企业家朋友,真正用虎口夺食的精神抓好招商引资;要强化要素和环境保障,区发改、国土、环保等部门要抽调专人,给每个项目配备要素保障专班,及时协调解决项目推进过程中遇到的实际问题,扎实推进招商引资项目落地建设。
(二)要强化协调调度。在x会召开前的这一个半月内,区上将每周召开一次招商引资工作推进调度会,听取各单位工作进展情况,研究分析存在问题,安排部署有关工作;每半月将对各单位对接上报的项目实地调研一次,召开现场办公会,并组织区发改、招商等相关部门进行现场评审,及时通报各单位招商引资任务完成情况;紧盯投资信息、项目签约、手续办理、开工建设到建成投运的每个环节,实行招商项目信息全环节管理,及时对接跟进,确保签约项目质量和数量“双提升”。
(三)要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环境,持续压材料、简环节、优服务,切实提高行政审批效率;区招商局要加快组建重点招商引资项目库,全面推行招商项目“x”管理;区财政、税务等部门要认真落实各项减税降费政策和优惠措施;各要素保障单位要树牢“马上就办”理念,及时协调解决项目落地遇到的困难和问题,推动在建项目早投运,在谈项目早落地,不断提升招商项目“两率两度”。
(四)要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制度,督查的重点主要集中在项目实际推进情况和固投完成情况,并把项目备案入统、财税增收、“五上”企业培育等作为重要指标一并纳入督查范围,区招组办每周要统计汇总各单位工作进展情况,每半月通报一次全区招商工作动态;每月区招组办、区政府督查科要对各单位招商引资项目主体责任落实、项目对接进展情况等重点工作进行专项督查,并在全区范围内进行通报;每季度结合月督查情况要进行综合考核排名,对工作推动不力、项目进展缓慢的,及时下发分级通报,对连续两次考核排名靠后的,将启动x区招商引资问责办法严肃追责。
同志们,招商引资工作是“富民强区”重要抓手和主要途径,是检验我们是否真正从内心深处谋发展、促发展的“试金石”。刚才有的工作安排时间紧、任务重,但今年市上要实现首季经济“开门红”,x会要彰显追赶超越、转型发展丰硕成果,这些目标的实现都离不开我们的招商引资和项目带动,所以拜托大家一定要高度重视,扑下身子,抓好落实,真正为全区经济社会发展储备一批实实在在的好项目,为x会圆满举办做好充足准备,为全区经济追赶超越、转型发展做出突出贡献。
谢谢大家。
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十二
同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县20xx年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把20xx年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了20xx年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感。
是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
二、突出重点,狠抓关键,扎实做好项目建设前期工作。
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽。
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
三、加强领导,夯实责任,为项目前期工作提供保障。
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议主要是总结分析前段时间的工作,对后面几个月的重点工作进行安排部署,进一步坚定信心,开拓进取,确保完成全年任务。刚才各位分管同志讲了很好的意见,请大家认真落实。下面,我讲四点意见。
一、关于今年以来的工作。
市建委在市委、市政府和省住建厅的正确领导下,围绕打造法治、活力、有为、廉洁城乡建设系统的目标,以践行*的实际行动和扎实有效的工作业绩,推进城乡建设事业发展。
(一)坚持增添绿量,促提档升级。在连续三年城区新增绿地*多万平方米的基础上,槐荫三期工程基本建成竣工,形成长达*公里的绿色生态走廊,成为全省最大的城中人工湿地公园;
邓家河中央生态公园绿化工程基本完成;
启动*建设,完成了北京路安保院绿地、宾馆绿地、军分区藕塘等街头绿地改造和城区近*万株绿化苗木补植任务;
全力冲刺国家园林城市迎检工作,全员上阵,成立多个专班从迎检线路巡查、资料台账、专家接待做到事无巨细,为住建部专家组端出了最好的“菜”,得到了较好的反响,对创园典型进行了表扬。各县市区也加大了园林城市创建力度,*市积极申报国家园林城市,并接受了住建部专家组的核查,*扎实推进省级园林城市创建活动。
(二)坚持抓早抓紧,促项目提速。全年计划实施城区建设项目*个,计划完成投资*亿元。*延伸工程建设完成,航空南路拉通工程实现通车,极大方便了群众出行。环川路市政管网配套工程、*城区供水管网改造工程加快推进;
东闸泵站建成完工,*东城区滞洪排涝再添新动力。出台*市城市地下管线工程档案管理办法,城区地下管线管理实现有法可依,启动地下管线普查,进一步摸清地下管线“家底”。各县市区市政基础设施建设也扎实推进。
(三)坚持扶优扶强,促行业发展。推进市政府出台进一步促进建筑业发展的意见,通过系列重大激励性措施,促进我市由“建筑大市”向“建筑强市”的转变。*-*月,全市*家建筑企业累计完成建筑业总产值约*亿元,占全年计划*%,同比增长*%。同时,加大建筑业监管力度,扎实开展工程质量治理两年行动,严格实行工程质量终身责任承诺和竣工后永久性标示牌制度,针对建设行业的特点,切实转变监管方式,采取“双随机”方式开展建筑工程综合监管巡查,变单一的事后监管向全方位监管转变。今年第一轮巡查签发执法建议书*份,限期整改通知书*份,并将巡查结果和处理结果在《*日报》、《*晚报》等多个媒体曝光,有效震慑了市场违法违规行为。
(四)坚持优化环境,促活力激发。持续推进简政放权,全省住建系统“履职尽责督促检查”电视电话会议后,在全省率先取消外地建筑企业进*备案事项,有效打破了市场壁垒;
明确“非国有资金投资项目由建设单位自主决定是否招标发包”,简化建设项目招投标,激发市场活力;
取消*项施工许可证审批前置条款,各县市区建设局同步优化审批的前置条件,加强了事中、事后监管,审批效率显著提高。审批服务不断优化,市建委建设窗口连续*个月获评中心“红旗窗口”。
(五)坚持惠农利民,促生态宜居。积极争取各类村镇建设项目资金*多万元。高标准推进农村生活垃圾治理工作,召开一次推进会、制定一个考核标准、出台一个考核办法、完成了*次综合考评。*个村被命名为全省第四批“宜居村庄”,全市省级“宜居村庄”达到*个;
*个村宣化铁店村八字沟入围“中国传统村落名录”,争取专项保护资金*万元;
*个村镇入选全国特色旅游名镇名村,村镇面貌进一步改观。全力争取大别山革命老区振兴发展项目,精心策划*个能够带动大别山片区经济社会发展的重大项目,促进产业提档升级,补齐社会事业短板。
(六)坚持“两型”发展,促转型升级。推动市临空经济区、*高铁新区*个绿色生态示范项目和*个绿色建筑集中示范项目成立创建专班,确保按时保质完成工作任务;
开展全市工程勘察设计行业优秀成果评选,促进建筑勘察设计行业发展。全市新建建筑设计阶段节能标准执行率*%,中心城区新建居住建筑全面执行低能耗居住建筑节能标准;
开展市直、各县市区城区和*个重点镇实施“禁实”情况回头看,对发现的问题进行了严肃处理;
加大“禁现”力度,大力推广使用预拌砂浆和预拌混凝土,*月*日起,*城区禁止大型项目使用现场搅拌混凝土。
(七)坚持严实标准,促正风守纪。认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,委主要领导亲自上党课、征求意见,领导班子成员结合分管工作开展专题调研、专题研学,先后开展三次专题研讨活动,强化政治意识、纪律意识和规矩意识。坚持目标责任状管理,严格执行日考勤、月考评、季考试、年考核制度;
围绕定责明责、履责尽责、问责追责,强化责任担当,营造了真抓真管、敢抓敢管、会抓会管、能抓能管的工作氛围。
(八)坚持问题导向,促履职尽责。按照统一部署,在全系统开展了履职尽责督促检查工作。结合群众诉求,联系行业实际,从*个方面向社会做出公开整改承诺。突出问题导向,边查边改、立行立改,深入基层调研,共查找行政审批、培训学习、建筑管理、市政建设管理、公园绿地管理、供水供气等方面问题*余条,出台*个专项整治方案,制定了切实可行的整改措施,并抓好落实。坚持上下联动,委领导班子成员分别深入包保责任县(市、区)建设局、服务窗口、建设工地开展督导工作,召开群众、企业代表座谈会,通过开门纳谏促进了整改。*区建设区建设局下放了三大类共七项权限给*区经济开发区;
*市建设局将建筑工程施工许可审批进行瘦身,取消*项前置条件;
*市建设局狠抓问题整改承诺兑现,对发现的问题实行建卡整改销号管理;
云梦县建设局以问题为导向,开展“五查五看”自查自纠活动;
*市建设局围绕“城乡建设提升年”,开展了七大行动;
*县建设局积极推进城区清扫保洁市场化和清洁农村生活垃圾一体化工作,突出解决城区和农村垃圾问题;
*县建设局开展了“送证进企业”活动;
临空区建设局坚持开门搞活动,认真解决工地扬尘和施工许可发放难问题。全市建设系统形成上下一盘棋,整体推进的工作态势,着力解决了履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的突出问题,全面提高了建设系统履职尽责能力和水平。
二、存在的问题。
一是工作进展不平衡,少数重点工程建设进度滞后。二是产业发展有压力,建筑产业增速放缓。三是建筑市场行为不规范现象仍然存在。四是建筑企业资质换证压力较大。五是安全隐患仍然不少。六是作风建设仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
(一)进一步巩固创园成果。专家组现场核查是创园工作的“上半场”,“下半场”的任务还很重,要保持迎检的工作状态,针对专家组反馈的问题,明确重点,加大跟踪了解的力度,及时掌握情况。要加强新栽苗木的管护和保活,尤其是玉泉南路等重点路段,管护工作要迅速开始实施;
要强化管理,对新栽苗木可划分片区管理,每个片区明确一名责任人,实行网格化管理,确保各自辖区绿化管养到位。要认真研究槐荫公园二期绿化管养方案,做好移交管理相关工作。
(二)进一步加快市政设施建设。全力推动事关全局*个重大工程建设、*年市政府“十件实事”等市委、市政府中心工作,加大今年城建重点项目建设的监管和推进力度;
作为市建委直接抓的项目,要赶进度积极落实落实省住建厅支持*住建工作和支持*宣化店镇规划建设专题会议纪要精神,争取部、省在管廊城市、海绵城市和“十四五”重大项目采纳上有实质倾斜。要大力推进管廊和海绵城市建设,海绵城市、地下综合管廊建设是中央作出的重要部署,意义重大、影响深远,是创新城市基础设施建设的重要举措,是对传统城市建设模式的深刻反思、破解城市顽疾的重大举措,是统筹解决城市诸多矛盾问题、实现可持续发展的战略选择,要高度重视这方面的工作。
(三)进一步抓好建筑行业管理。认真落实省、市促进建筑业发展文件精神,促进建筑业发展;
强化建筑市场和工程质量安全监督检查,开展全市第二次建筑工程综合监管巡查;
推行项目经理约谈制度,强化项目经理的责任;
强化质量监管,加大巡查、督查力度,组织开展专项执法检查;
扎实开展扬尘治理工作,积极推进预拌砂浆,有序“禁现”;
加大全市建筑市场监管与诚信信息一体化平台建设力度,年底实现建筑市场数据标准化、信息采集全面化和业务管理常态化;
重点抓好建筑业企业资质换证工作。
(四)进一步推进建筑节能。进一步整合勘察设计资源,充分发挥勘察设计院甲级设计资质优势,服务工程建设;
狠抓勘察设计过程监管,开展勘察设计行业专项治理,切实规范勘察设计市场;
抓好绿色生态示范,积极培育更多省级绿色建筑集中示范和绿色建筑星级标识项目;
强化建筑节能监管,提高建筑节能标准施工阶段执行率;
加大新型墙材质量监管力度,开展全市新型墙材产品抽检,切实提高新型墙材产品质量,确保合格产品用于建筑工程。
(五)进一步加强村镇建设管理。推进农村垃圾综合治理工作,用好全市第二次农村生活垃圾治理考评成果,加大排名通报力度,督促工作落实;
各县市区要加快推进重点乡镇垃圾中转站建设和中心村垃圾治理全覆盖。全面加强农村危房改造工作,坚持“雪中送碳”的原则,严格认定农村危房改造补助对象,把好入口关,确保各项政策落实到位。继续做好大别山扶贫开发工作。抓好精准扶贫工作。
(六)进一步抓好安全稳定。前段时间安全事故频发,给建设系统的安全生产工作也敲了警钟。要时刻紧绷安全生产这根弦,重点对危大工程、深基坑、起重机械、燃气等安全管理存在的问题比较突出的方面,加大安全生产检查和专项整治力度,全面深入查找安全隐患和问题,确保检查督查到位,隐患整改落实到位。对重大安全生产隐患,要实施清单管理,进行挂牌督办整改,对已查实的安全生产违法违规行为从重从严查处。
(七)进一步抓好改革工作。要持续推进简政放权,最大限度释放改革红利;
要继续做好中介组织脱钩工作;
加大市场化购买服力度,探索公园管养、绿化管护新模式;
大力推广ppp模式,吸引更多社会资本参与公共产品和公共服务项目中来;
进一步转变监管方式,实行综合、立体的全方位监管。
(八)进一步抓好履职尽责。开展履职尽责督促检查,是改进政府部门作风、提高行政效能的重要抓手,也可以说是“升级版”的行评。对政府部门来讲,坚持严格用权、严格履职、严格自律,是全面从严治政的题中之义、现实之需。要坚持问题导向,把监督检查的重点聚焦在本部门、本系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等问题。要立足当前,立行立改,着力解决本部门、本系统存在的突出问题,又要着眼长远,突出根本,建立健全长效机制。尤其是群众反映的热点难点问题决不能轻易放过,要一一进行梳理归纳,分类建立整改台账,一项一项销号整改。
(九)进一步抓好党风廉政建设。最近,全省纪检部门通报了一批主体责任不落实受处分的情况,这说明主体责任不落实,第一责任人难辞其咎;
“一岗双责”不落实,分管领导在责难逃。要强化主体责任意识。各个单位要把党风廉政建设摆在更加重要的突出位置,主要责任人要认真履行第一责任,重大工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重点案件要亲自督办。要齐抓共管,完善责任体系。要健全责任体系,形成责任链条,推动主体责任、监督责任全面落实,确保政令畅通、令行禁止。要切实把纪律挺在前面。腐败案件毕竟是少数,大量的还是“四风”问题,是纪律问题,一定要守纪律、讲规矩。
四、工作要求。
一是抓学习。今年,新的任务对各级领导干部的素质和能力提出了新的要求。时代要求我们特别加强学习。作为建设部门的同志,要认真学习相关法律法规,提高业务本领。同时,要按照“灵魂革命”的要求,深入学习习总书记讲话精神,学习中央、省委、市委一系列重要精神,进一步提高贯彻上级精神的自觉性。要坚持学以致用,坚持理论联系实际,坚持“三情结合”找有效路径,着眼于解决城乡建设中、改革发展稳定中的实际问题,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。
二是勇担当。事业需要担当,使命重在担当。习近平总书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”各级领导干部要坚决贯彻落实总书记的这一指示要求,自觉强化担当意识,关键时刻敢于站出来,在完成任务中体现担当、在服务大局中体现担当、在破解矛盾中体现担当、在解决稳定中体现担当。坚持真抓真管,面对问题要敢于破题,不绕道、不回避,面对矛盾克难而进,迎难而上;
坚持敢抓敢管,切实忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,争作为,守规矩,把纪律挺在前面;
坚持能抓能管,在学思践悟中提高能力、增长才干,把具体工作做深、做透,提升驾驭工作能力。
三是扎实干。空谈误国,实干兴邦,只有脚踏实地,埋头苦干,才能使我们的目标一步一步变为现实。随着改革和发展向纵深推进,必然会使我们面临这样或那样的新问题,这都给我们的工作提出了新的要求和挑战。只有深入一线、靠前指挥,多到一线、多到现场去发现问题、解决问题。既要有“一线工作法”扎实作风,也要有一抓到底的韧劲,“行百里者半九十”,如果抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,工作推推动动,不推不动,再好的蓝图,不一抓到底都是一纸空文。只有对城乡建设工作中的关键环节和重点难点问题一抓到底,一个问题一个问题去解决,一个目标一个目标地实现,才能抓得实,才抓出成效。
同志们,下步的工作任务十分繁重,全系统上下一定要继续保持奋发有为的精神状态,真抓实干,攻坚克难,确保全面和超额完成全年目标任务。
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x县介绍了棚改工作经验,高健副市长通报了全市棚改工作进展情况;
待会儿,润泽书记还将对下一步工作提出具体要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
当前我市棚改已进入攻坚期,如何啃下棚改这块“硬骨头”,x县率先找出了答案。我认为,有这三条经验值得借鉴:
坚持“快”字当头,把“速度”贯穿于规划、拆迁、安置、建设的全过程,短短1个月时间就完成了西街项目1066户房屋拆除任务,创造了全市“拆迁记录”。
征收补偿方案“接地气”,过渡费标准“暖人心”,让老百姓尝到了甜头,从而把“要我搬”变为“我要搬”。
出台了棚改项目责任追究办法和考核奖惩办法,对工作不力的进行诫勉谈话,对贡献突出的予以提拔重用,有惩处,有激励,充分调动了广大干部的积极性。
这次现场会之所以放在x召开,就是让大家通过现场参观,受到启发,得到感悟。为什么在同样的政策环境下,x能实现房屋征迁工作的平稳和谐推进?大家一定要好好思考、找准问题、奋起直追,扎实做好相关工作。
下面,我讲四点意见:
去年以来,我市抢抓中省强推棚改提速机遇,从完善政策体系、健全体制机制入手,逐级夯实工作责任,加大改造建设力度,全市棚改工作取得了阶段性成效。两年累计实施棚改项目32个,完成投资38.68亿元,完成房屋征收9373户,货币化安置4545户,安置房开工在建5151套,3.3万困难群众住房条件得到明显改善。可以说,无论是政策设计、还是工作推进,都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作会上介绍了经验。回顾前一阶段全市棚改工作,我认为在“四个方面”取得了积极成效:
出台了“一机制、一意见、四办法”,明确了棚改的政策要求、工作程序、补偿标准及奖惩措施,特别是选购商品房异地安置《办法》走在全省前列,被省住建厅提出在全省推广。
建立了“党委、政府牵头,人大、政协参与”的领导机制,完善了“市级领导包抓、四大班子联动、部门协作配合”的推进机制,健全了资金筹措、跟踪督查、考核奖励等保障机制,市区县棚改机构全部组建到位。
对中心城市“十大棚改项目”实行厅级领导包抓,严格落实包进度、包协调、包征收、包安置、包建设、包招商、包维稳的“七包”工作责任制,为项目推进提供了有力保障。
市、区县政府及相关部门,在棚改政策宣传、项目策划包装、资金筹措等方面,通力协作、密切配合,营造了良好的社会氛围,形成了合力推进的工作格局。
成绩有目共睹,但问题更不容忽视。从全市层面看,主要体现在“四个方面”:一是思想认识还不够到位。部分区县对棚改工作的重视程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,实施项目的热情不高、主动性不强。二是推进效果不好。在项目策划包装、手续办理、资金申报、征地拆迁等重要环节,没有建立“绿色通道”,效率不高、推进不快。三是违法建设泛滥。普遍存在对违法建设管控不严、打击不力的问题,违法建设蔓延成为棚改推进的最大掣肘。四是货币化安置率低。各区县的货币化安置率仅为40.3%,中心城市为53.8%,都没有达到市上的规定要求。
部分抽调干部没有脱岗工作,不能专职专心。四是“等靠”思想严重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求创新突破,只求按部就班、亦步亦趋。
又要看到问题,对照差距、精准发力,采取针对性措施,推动各项任务落实。
6月份国务院下发了《进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的意见》,出台了一系列推进棚改提速的新政策。可以说,中省对棚改工作的重视程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全国、全省棚户区改造工作电视电话会议相继召开,对进一步做好棚改工作提出了许多新要求。这些新政策新要求,概括来讲,主要有以下四点:
将城市规划区内的城中村、城郊村、城边村,以及新建、改建、扩建、翻建的城市危房和旧住宅小区,以及水电气暖、消防等基础设施和学校、医院等公共服务配套纳入棚改规划。且在项目计划管理上,是能快则快、能多则多。
从明年起,棚改融资将从统一授信、统一评审、统借统还的“三统一”模式,转变成政府购买服务模式。这种新的融资模式,有利于改变政府大包大揽的传统做法,更好地发挥市场作用,构建多元化棚改服务供给体系。
省政府明确要求,从明年起,棚户区改造项目的货币化安置率不低于50%,将此纳入年度目标考核,并实行差别化信贷政策,对货币化安置率高的棚改项目加大支持,从严控制新建安置房项目贷款。
中省已将今年城镇棚户区和城乡危房改造工作纳入专项督查范围,并下发了督查通知。省政府已从9月份开始,要求各地市在每月底前上报棚改进展情况,并对各市进行排名,对不按时上报的将进行通报批评。
对于这些新政策、新要求,大家一定要深入学习、认真研究,不折不扣抓好贯彻落实。特别强调的是,各区县、各部门要扎实做好省政府专项督查的准备工作,对照目标任务,认真查漏补缺,确保任务完成。
突出抓好以下“四项重点”工作:
在全国、全省棚改工作电视电话会上,张高丽副总理、庄长兴副省长明确要求,11月底前今年的项目必须开工。这是中省硬任务,必须落实到位。这里,我提四点要求:
一是抓房屋征收。各区县、各项目主管部门要按照年初确定的任务不变、数量不变的原则,务必在10月底前完成项目风险评估等工作,并签订补偿协议,启动房屋征收。二是抓建设开工。要找准制约项目推进的“卡脖子”问题,采取“5+2”、“白+黑”的超常规措施,全力以赴加快建设进度,今年的项目力争在11月底前全部开工。三是抓手续完善。各相关职能部门要坚持特事特办、简化程序,开辟棚改“绿色通道”,配合项目建设单位完善各项审批手续,为融资打好基础。四是抓工程质量。要严格落实项目建设“五制”管理,加强建材选用、工程施工、竣工验收等关键环节监管,确保棚改项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全。
棚改的最终目的是为了让城市更宜居,让城市更美好,让生活更便捷。特别是在当前房地产市场低迷的大背景下,货币化安置是消化存量商品房、稳定房地产发展的有效举措,更是群众早搬迁、早受益的关键渠道。重点抓好三件事。一是加大政策支持。适当提高货币化安置奖励标准,依托政策的激励导向作用,提高货币化安置比例。二是搭建回购平台。尽快建立回购安置商品房储备库和商品房选购中心,帮助企业消化存量商品房,满足安置户多层次住房需求。三是分解目标任务。围绕中心城市货币化安置率60%、区县50%的要求,通过直接发放补偿资金、群众自行选购、政府购买存量商品房等方式,把目标分解到具体项目。
重点抓好三件事:一是积极争取贷款。主动加强与国开行、农发行的沟通对接,尽快签订贷款合同,落实好30个项目76亿元贷款资金。二是加强招商引资。强力推进ppp模式,最大限度开放合作领域,吸引民间资本参与城市基础设施建设。三是大力推进政府购买服务。这是明年棚改融资的新模式,大家一定要认真学习研究,熟练掌握政策程序。同时,请市建设局牵头,棚改办、财政局、金融办配合,抓紧制定我市的实施细则,尽早启动方案设计、贷款申请审批等工作。
按照中省部署,明后两年我市的棚改任务不但不会减少,而且还会有所增加。对此,各区县要及早做好明年棚改项目的筛选确定、策划包装和前期准备工作,务必于11月10日前将棚改项目计划上报市棚改办。同时,市住建局、棚改办、发改委等部门要尽快启动全市棚改及配套设施三年规划编制工作,争取更多项目挤进省上的大盘子。
简而言之,就是要落实好“三个到位”:
各级包抓领导要严格落实“七包”责任制,亲自督促检查,协调解决问题,推动工作落实。特别是各位市级包抓领导,更要以上率下、真包实抓,切实发挥好“关键少数”的作用,坚持每周深入包抓项目一线开展调研,了解情况、宣讲政策,现场办公、破解难题。
非法建设这件事,已经到了非解决不可的时候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各级各相关部门一定要善于运用法治思维、法治方式解决违法建设问题。请市政法委牵头,成立中心城市集中打击违法建设领导小组,公检法司及规划、建设、城管、国土等部门为成员,每月要开展一次集中拆除行动,联合执法、重拳出击、严厉打击、长效管控,坚决遏制违法建设泛滥势头。
市建设局、棚改办要会同发改委、财政局、国土局等部门,加大联合督查力度,定期通报工作进展情况。要健全考核问责机制,严格实行月检查、季点评、年考核制度,对未完成计划任务、资金土地未落实或政策措施不到位的,要严肃予以约谈问责。
同志们,加快推进棚改工作是“。
不忘初心。
牢记使命”的生动实践。大家一定要把思想和行动统一到市委市政府的部署上来,抢抓机遇坚定信心,攻坚克难真抓实干,切实把棚改。
工作。
抓实抓好抓出成效,为幸福x建设做出新的更大贡献!
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十五
同志们:
今天,我们在这里召开集团公司建设项目推进会,主要目的是对上半年以来的建设工作进行总结,分析、探讨、解决当前存在的问题,部署下半年的建设工作任务。刚才,副总已对今年上半年以来的建设工作进行了总结回顾,指出了当前存在的一些问题,并提出了今年下半年的建设工作思路,这些我都赞同。应该说今年上半年的建设工作,在大家的共同努力下,总体情况还是不错的。借此机会,向辛勤工作在建设战线上的同志们表示由衷的谢意!但需要指出的是,我们上半年的建设工作与市委市政府下达的建设任务还存在较大差距,接下来我们的任务还非常艰巨。因此做好下半年的建设工作,对完成全年的建设任务就显得尤为重要。下面,我就做好下半年的建设工作再强调三点意见:
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感。
入,切实形成了大投入、大建设、大发展的良好局面,全市上下掀起了新一轮的发展热潮。今年是“”规划转型发展的突破之年,是全面兴起大投入、大建设、大发展的高潮之年,市委市政府更是把“项目建设攻坚”列入“破难攻坚新七大行动”之一,将建设任务作为一项硬指标下达,我们作为市级首批十大国资营运公司之一,下达给我们的建设任务是年投资额10个亿。同时,市委市政府还把“工程建设项目”列为全年的考绩考核内容中。今年3月16日,副省长、市委书记陈德荣在全市三级干部大会上的讲话中明确指出,首批十大国资营运公司今年的投资额必须达到10亿元,达不到的就整体降格为二级公司。这是一项硬任务、硬指标,我们必须全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,应该说时间已经过半,但根据统计,我们的建设任务还只有完成了全年的31%,与市委市政府下达的任务还相差甚远。因此,我们务必要认清形势,提高思想认识,进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感。做好建设工作既梳彻落实好市委市政府要求的需要,也是企业全面提升竞争力和自身发展壮大的需要。
二、注重学习、不耻下问,进一步提高自身的业务知识和工作能力。
项目,切实为全面提升企业竞争力和硬件设施水平打下了坚实基础。由于启动了众多的建设项目,我们又缺少建设专业人才,所以就将很多原来不是从事建设的人员抽调到建设项目来工作。这部分人员普遍缺乏专业的建设业务知识,对建设工作情况还不是很了解,对工作程序还不是很熟悉,干起工作难免心中没底。以前未做过建设工作不懂不足为奇,但现在既然组织委派你干这项工作,那就得边干边学,否则就不能顺利开展这项工作,不能胜任这项工作。即使是以前从事建设工作的人员,不注重学习,也会因知识更新等原因而不能胜任工作。正所谓是学无止境,不学则退。因此,从事建设项目的所有人员都必须牢固树立起终生学习的观念,做到不耻下问,积极主动、勤奋刻苦学习业务知识和操作技能,不断提高自身的业务水平和工作能力,不断积累、丰富工作经验,切实为做好建设工作奠定扎实基础。
三、强化措施、狠抓落实,切实为圆满完成全年的建设项目任务而全力以赴。
方圆”。首先是要建立起横向到边、纵向到底的责任制,做到责任层层分解、层层落实,切实把责任落实到岗、到人。其次是要健全完善相关配套制度,确保每项工作有据可依、有据可查,杜绝工作的随意性。三是要定期汇报,加强督促。现在我们每个星期六均开展项目进度汇报会,这很好,我们必须坚持,这既有利于情况了解和进度督促,又利于问题的及时解决,还为各项目组搭建了一个相互学习沟通的平台。四是要修订计划,加快进度。各项目组要充分发挥自己的主观能动性,积极主动开展各项工作,尽可能提前计划,尽最大努力加快推进项目进程。
同志们,态度决定一切,细节决定成效,责任决定落实。让我们携起手来,以更加坚定的信心,更加昂扬的精神,更加踏实的作风,全力拼搏、奋勇争先,加快推进项目建设,切实为圆满完成全年的建设任务目标而竭尽全力。
谢谢大家!
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县委、县政府决定召开这次三创工作推进会,主要任务是分析当前工作形势,安排部署三创整改推进及创建国家卫生县城复审、创建国家森林城市迎验冲刺相关工作,旨在进一步统一思想、提高认识,明确任务、夯实责任,确保我县今年各项创建任务高效务实推进。刚才,x对当前三创工作特别是国卫复审中存在的问题进行了通报,并就下一步创建工作作了安排部署;……等单位作了表态发言;x还将对工作进行详细安排,请大家抓好贯彻落实。下面,讲三个方面的意见。
一、总结经验,埋头苦干,以创建推进“三宜”x建设。
为切实解决停车、行车难问题,投资x余万元建成x座人行天桥,建成……临时停车场,实施了文化路改造,建成两座广场环岛,对县城交通进行了重新优化组织,对各小区和公共区域停车泊位进行了划线设置,还启动了商住楼体地下停车场、单位停车场、公共停车场新建改造,市容市貌及城市管理秩序发生了根本性改变,县城综合承载能力越来越强。二是城镇品位有效提升。大力推进“产城融合、景城合一”进程,着力促进城市经营、群众安居、产业发展良性循环,先后完成……景点建设,建成了城关旅游文化街区,实施了……改造。城镇“绿化、亮化、净化、美化”工程成效明显,改造提升了滨江公园、北辰公园,山水园林城市特色更加鲜明,县城景观更加迷人,x省级重点镇、后柳、熨斗文化旅游古镇、两河、云雾山生态旅游新镇风貌凸显,树立了“秦巴水乡·x十美”的良好形象。三是人居环境明显改善。深入开展市容环境综合整治,全面完成了县城污水管网建设,城区公厕全部落实“一厕一人”管理制度,集镇污水、垃圾处理设施建设稳步推进,实施了县镇村环卫管理一体化。公共卫生管理逐步加强,爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、公共场所卫生、传染病防治力度加大,群众健康教育覆盖率、知晓率和行为形成率不断提升。生态建设和环境保护机制逐步健全,蓝天白云、绿水青山、清新空气、宜人环境让全县人民有了更多的自豪感和获得感。很多外地来石旅游、调研的客人对x的评价非常高。前段时间,北大光华管理学院来石调研后,认为我县的山水有特色、地貌有特点,包括城市的文化、历史建筑的保留以及整个城市的整洁、亮丽程度给他们留下了深刻印象。他们主动邀请国内外一大批一流专家为x成立城市规划委员会,帮我们把山水形态保留下去,把文化传承下去,切实把城市品位再提升。
回顾这几年的工作,我们取得了不少成绩,从成绩中可以总结出很多宝贵经验,这些经验也是我们做好今后工作的基本遵循。一要毫不动摇抓好以创促建工作。一个城市与一个家庭一样,养成一个文明的良好习惯不易,一个城市的环境不是一个简单的创建问题,是一项系统工程,涉及方方面面,不是开个会就能完成的工作。如果没有历届县委、县政府致力于三创工作,没有社会各界和各部门坚持不懈的努力就不可能取得今天的成绩,我们城市面貌可能还停留在脏、乱、差的初始水平。各县级领导、各镇各部门负责人都要充分认识到这一点,要深刻认识到,三创工作如逆水行舟,不进则退,在任何时候都要坚定不移把创建作为工作的抓手。二要坚持不懈落实三创工作的责任体系。“三分部署,七分落实”,落实责任措施体系在工作中显得尤为重要。这些年取得的成绩,不是某一个领导努力的结果,而是县委县政府高度重视、各部门共同狠抓、群众齐心参与而形成的落实三创工作体系推动的结果。今天的参会部门在三创工作中都承担了重要的职责和任务,你们工作的好坏,短期看影响创建、影响省上复验,长期看就会影响x的发展。所以,各单位务必落实好各相关工作。三要坚持三创工作的督查问责机制。人的自觉性,往往需要社会监督、纪律监督等内外部各方面监督。这几年大家思想有所松懈,工作有所退步,这与内、外部监督不严有关。今后要不断强化监督,推动责任落实到位。四要坚持动员和发动群众齐参与。发动群众参与是我们工作的法宝,三创工作也不例外。人民群众是城市的活动主体,是三创工作的创造者、体验者和受益者。没有群众的参与和支持,三创工作无异于无源之水,无本之木。过去取得的成绩,与群众的广泛参与息息相关。下一步要采取多种手段和方法,切实把人民群众的思想行动统一到三创工作的建设推进上来,使群众乐于参与,能够参与,有效参与。注重结合“三创”各类主题活动,通过学习培训、活动参与、媒体引导、文化熏陶等多种途径和方式,提升市民的思想道德素质、科学文化素质,引导市民把个人价值追求融入到三创工作、融入到城市建设中。只有人民群众真正发动起来了,才能真正形成推动三创工作的合力,也才能真正见成效。
二、正视问题,找准症结,下定决心,通过整改问题提高工作水平。
还有部门之间的协调联动跟不上,对已经明确的任务不去主动推进,尤其是个别行业主管部门对所属行业指导督办不力,个别片区牵头单位对各责任单位的检查指导不够,严重影响了创建工作落实和高效推进。三是工作缺乏有效载体。随着城镇化不断推进,大量农村居民进城,形成了新的集聚社区,从农民变市民,不仅仅是平房到楼房的转变,而是素质、生活方式、生产方式的全面改变,在这个变化过程中势必会出现一些问题。比如,随意丢垃圾、乱贴乱画等。如果我们没有相应的社区管理机构,没有行业主管部门相应治理工作载体,仅仅靠物业公司,就不能有效改变群众不良行为习惯,不能与农村精神文明“四个三”工程有机结合,也不能调动群众积极参与到城市建设中,更不能让他们融入到这个城市里。因此,各镇、各部门要高度重视存在的问题,克服松懈厌战情绪,高度负责、再鼓干劲,再添措施,再拼再搏,扎实抓好问题整改和各项迎检工作。
暗访不过,则要面临限期整改和明查等环节。近期,县三创办根据省爱卫办专家暗访情况和近期排查梳理的问题下发了《整改任务一览表》,各责任单位必须严格按照整改时限要求,集中力量,高质量完成整改任务,迎接各级的检查考核,确保复审顺利通过。三要全力推进x国家卫生镇创建。x镇是我县首个创建国家卫生镇的集镇,也是全市唯一的创建镇,不仅关系到全县的创建工作,更影响到全市的大局,可以说机会难得,责任重大。x镇党委、镇政府要高度重视,集中力量,扎实推进,切实加强镇容镇貌集中治理,确保省级暗访指出的问题全面整改到位。同时,要加快推进集镇污水管网、环卫设施及美化亮化工程建设,切实加强集镇六小行业管理,不断提升公共卫生工作水平,确保年内通过省级考核鉴定和国家命名。
(二)紧扣创建标准,全力抓好创森迎验和国园提升。各镇各部门要逐一对照国家森林城市创建标准和任务,细化责任和措施,补齐工作短板,以创园提升促创森迎验。一要着力培育创森示范点。继续推进“六园两线三片林、两路三园四镇五村”建设,扎实开展山林经济示范园区建设,培育壮大富硒茶叶、特色林果、林下种养、森林旅游等林业产业,打造一批林业产业示范园区和创森示范工程。二要积极开展园林式单位(小区)创建活动。县三创办、住建局要继续动员、指导全县机关企事业单位和住宅小区开展增绿补绿工作,组织城区学校、医院、商场、营业网点(银行、通讯、邮政)、车站等窗口单位在办公及营业区域摆放绿植花卉。三要构建森林文化体系。加强生态文明教育基地建设,建立x处青少年森林文化体验中心,广泛开展创森宣传及科普活动,通过举办创森书画、创森摄影、创森征文以及花卉园艺展示活动,制作生态文化宣传片、生态文化文集和图册等,营造浓厚的生态文化氛围。四要规范整理创森内业资料。县三创办要一边推进创建重点工作,一边收集整理创建档案,及时指导各镇、各单位按照创森指标体系,规范收集档案资料,全面反映创森过程和成果,确保顺利通过x月份省级复查、x月份国家验收。
继续开展“x十佳”先进人物评选活动,坚持典型引路、正面激励,激发市民的主体意识,形成“我参与、我提升、我受益”的良好氛围,把“个个是环境、人人是形象”变成一种行为自觉,真正让x成为宜居、宜业、宜游的魅力之都。
三、夯实责任,强化监督,确保创建工作取得实效。
三创工作是一项涉及面广的社会系统工程,是各级各部门的共同责任,需要全社会的共同努力。我们一定要强化组织,夯实责任,形成全社会齐抓共管的整体合力,确保创建各项工作落到实处、取得实效。
要加强调查研究,及时解决涉关三创工作根本性和全局性的问题,及时发现总结各部门在推进工作中的新探索、新做法、新经验,运用典型指导工作,对工作中出现的新情况、新问题,及时研究对策建议,提出解决办法,保证三创工作有序推进。同时,要进一步强化三创工作力量,三创办所有抽调人员一律不承担原单位任何工作,专心专职从事三创工作,确保三创队伍坚守岗位、扎根安心、敢于担当、履职尽责。
二要发挥各责任单位的推进作用。各镇、各单位必须牢固树立创建永远在路上的理念,做好打持久战的准备,只能强化、不能放松,只能抓紧、不能懈怠。各单位主要负责人是三创工作第一责任人,要把创建工作摆在突出位置,记在心上、抓在手上,靠前指挥,亲自督战,不折不扣地完成县三创指挥部交办的各项任务。要进一步强化配合协作,把职能部门监管与辖区属地管理有机结合,按照各自职能分工推进创建工作,对涉及多个部门共同完成的任务,牵头部门和配合部门都要积极主动,及时沟通信息,明确具体方案推进,落实具体人员主抓。
三要强化纪律问责的督促作用。县三创办要进一步加大督查力度,定期通报进展情况,做到查找问题切中要害,通报问题点名道姓,并在一定范围曝光。并将督查结果纳入各单位年度目标责任综合考评体系,并加大分值权重,论功行赏,奖罚分明。要进一步强化问责问效,县监察局、三创办要严格执行考核办法和责任追究办法,对行动上消极被动、推诿扯皮、避重就轻、措施乏力的,用最严格的考核、最严厉的追责、最严肃的纪律,盯住不落实的事,追究不落实的人,毫不留情的将责任追究到位。县纪委监察局要及时上手,对行政不作为、慢作为、懈政、怠政的坚决查处。
四要发挥人民群众的主体作用。人民城市人民建,建好城市为人民。广大人民群众既是创建成果的受惠者,又是创建活动的主体,创建工作的广度和深度取决于广大群众的参与程度。要切实加强宣传引导,县政府网站、电视台、公众微信号要及时发布三创工作动态,广泛宣传三创工作的重大意义和成效,全力营造县城创建热浪涌动的舆论声势,切实提升群众的认同感和参与度,努力使创建工作成为广大干部群众的自觉行动。要及时总结和宣扬县城创建、县城管理方面的先进典型,对影响和妨碍创建工作进展的突出问题和反面案例要敢于曝光,着力形成“人人关心三创、人人参与三创”的良好格局。
同志们,巩固提升国家卫生县城创建成果、国家森林城市冲刺迎验事关全县经济社会发展大局,事关全县人民群众福祉。让我们以必胜的信心、过硬的举措、务实的作风,全力抓好创建工作,奋力推动三创工作迈上新台阶,为“三宜”x建设做出新的贡献!
在棚户区改造工作推进会上的讲话篇十七
今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。
今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。
6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利。
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20xx年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的`顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入。
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。
一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单,经市政府批准实施。继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件,办结10件。
二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次,抓获非法采砂船只8条,非法停靠船只5条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,上半年共查处9起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。
三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“126”工程,即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究6项。
(六)党风、作风和廉政建设不断加强。
一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习,每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,47项局一把手交办工作全部完成。
二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,申报工作有序开展。
三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,确保监督关口前移。
(七)服务市中心工作成效显著。
围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案,签订了1个合同项目和1个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,积极发挥道路创建牵头部门的作用,及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,一季度在市人大对9个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,处室与处室之间横向比有差距,负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。