清廉工地实施方案(通用17篇)
制定一个好的方案可以帮助我们更好地规划和组织工作,提高效率和质量。制定方案需要适应不断变化的环境和需求,及时调整和改进以确保方案的有效性和可持续性。以下是一些制定方案时常见的难题和挑战,希望大家能够认真思考和解决。
清廉工地实施方案篇一
根据《关于开展“五廉共建”行动高质量匹配“重要窗口”建设的实施意见》(xx委办发[2021]7号)和《关于印发深化清廉机关(站所)建设的实施方案的通知》(xx直委〔2021〕23号)文件精神,现就建设清廉机关(站所)制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,在全局范围内开展以“清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化”为主要内容的清廉机关(站所)建设,打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社会清朗”的清廉机关(站所)样板。通过建设实现xx生态环境分局机关党员干部的廉政意识更强,清廉机关(站所)氛围更浓,清廉机关(站所)制度更加完善,权力运行更加规范透明,清廉文化更加深入人心,机关清廉指数显著提升,群众满意度显著增强,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机关政治生态,为xx区打造“一区五城”、争创社会主义现代化先行区提供优良的生态环境质量保障。
(一)加强党的政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关(站所)、创建模范机关全过程,教育引导广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。
(二)强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。进一步强化党组理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,各党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉环保思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
(三)营造风清气正的政治生态。严明政治规矩,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索完善党员干部“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。
(四)落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委、区委关于强化全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉机关(站所)放到全面从严治党的大局去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉机关(站所)的系统性、创造性、实效性。做好清廉建设任务细化、责任分解、日常督查等工作,把建设清廉机关(站所)情况列入绩效考核评价范畴。
(五)开展对照排查整治行动。各科室(单位)要参照《xx市xx区清廉机关(站所)建设监测标准体系》(见附件1),组织自查、开展清廉机关(站所)建设工作。同时,根据生态环保实际情况,厘清权力清单、规范权力运行、深化内控机制,探索构建一套可操作、可量化的“清廉环保”建设标准,推动我局机关(站所)进一步转变工作作风,提升办事效率和服务质量。
(六)营造机关清廉文化氛围。充分利用局机关(站所)办公楼廊道资源,推动清廉文化阵地建设,积极融入清廉文化元素。积极开展寓教于乐的清廉文化活动,策划组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。
(一)加强组织领导。坚决消除应付交差思想,从讲政治的高度,把清廉机关(站所)建设作为党风廉政建设的重中之重,精心组织实施,扎实推进工作有序开展。成立以一把手为组长、分管领导为副组长,各科室负责人为成员的清廉机关(站所)建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在机关党总支,由张展略任办公室主任。将清廉机关(站所)建设作为2021年度工作的一项主要内容,列为局党组重要议事日程。
(二)明确责任分工。局党组切实担负起主体责任、党组书记履行“第一责任人”职责,落实“四个亲自”制度,班子成员履行“一岗双责”,督促分管科室全面开展“清廉环保”建设,各科室(下属单位)立足业务工作,按照建设的标准和要求,认真研究清廉机关(站所)建设牵头任务,坚持高标准、严要求,落实责任,精心组织,认真实施,确保进度。
(三)建立考核机制。将“清廉环保”建设工作纳入本单位年度工作目标和党风廉政建设责任制考核范围,与党风廉政建设工作同谋划、同部署、同检查、同考核,建立评价考核、奖惩激励机制,加强对考核结果运用,对思想不重视、工作落实不力、造成不良后果的,严肃责任追究。
(四)营造良好氛围。坚持正确舆论导向,利用互联网、微信等宣传平台,加强清廉机关(站所)主题宣传活动。及时总结提炼“清廉环保”建设中特色亮点,努力营造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛围。
清廉工地实施方案篇二
(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导按照“三严三实”的要求,坚持以人为本,执政为民,坚持统一规划、分步实施、乡村主导、村民共建,以农村基层惩治和预防腐败体系建设为主线,以促进基层干部廉洁高效履职为核心,以建立健全村级权力运行监督机制为重点,以规范村党支部决策权、村委会执行权、村廉勤委监督权为抓手,促使村组干部理想信念更加坚定,基层矛盾及时有效化解,党群干群关系更加密切,经济发展和社会事业进步,村风文明和谐,群众满意度不断提高。深入推进农村党风廉政建设,保障和促进农村社会谐稳定。
(二)总体目标。通过努力创建,全乡各村着力时限村组干部队伍好,民主管理好,经济发展好,道德风尚好,干群关系好。
(一)加强农村廉洁文化建设。学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,切实加强农村基层干部的教育培训,开展“廉洁文化进村入户”活动,大力开展政策形势、法制观念、廉洁诚信等公民素质教育活动,把强农惠农政策、农村“三资”管理、换届选举、计划生育等方面的政策法规纳入教育培训内容。结合廉洁文化与民俗文化,大力开展以倡廉、尚廉、颂廉为主题的文艺演出和文化活动,充分发挥民间民俗艺人的作用,加强党纪法规和反腐倡廉成果宣讲,营造群众诚信守法、崇廉尚洁浓厚氛围,邻里关系融洽,村风文明和谐。
(二)强化村级民主管理机制建设。健全完善村“两委”集体决策和村民议事制度、大力推行“四议两公开一监督”制度,坚持“一事一议”制度,健全完善村级民主决策、民主管理、民主监督各项制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化村支部纪检组建设,进一步建立健全工作运行机制,严格规范监督程序,强化教育培训和指导考核,加大工作保障力度,确保村支部纪检组布点到位、工作保障到位、作用发挥到位,切实形成村级决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的村级权力运行机制。群众举报、评议和监督渠道畅通,反映的问题能得到及时有效解决,对损害群众利益的不正之风查处及时到位。
(三)深入推进村务公开。深化村务公开,进一步规范公开内容,突出政策、过程、结果公开。进一步创新公开形式,充分运用告知书、手机短信、公示栏、会议等媒介全面公开,强化“面对面”、“点对点”公开。进一步严格公开时限,规范公开程序,健全完善村务公开工作协调制度、村民监督制度、社会监督制度、考核考评制度、责任追究制度,强化公开监督。要加强村级“四早”预警和廉政风险防控机制建设,建立健全村级财务管理制度,强化村“三资”管理。
(四)加大案件查处力度。加强矛盾纠纷化解工作,进一步畅通群众信访渠道,建立健全信访举报工作首办责任制和信访问题协调处理、排查化解机制,及时排查信访问题,认真办理并及时反馈结果,做到矛盾早化解、信访早息诉。加强对民生政策落实情况的监督检查,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,确保农民得实惠。加大对涉农违纪违法案件查办力度,严肃查处农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,注重强化案件查办的治本功能。
(五)领导干部充分发挥作用。落实村“两委”党风廉政建设工作,促进班子团结协作,保障工作运转有序,增强凝聚力、战斗力、执行力,班子成员率先垂范,带头执行制度,提高群众信任度。定期开展“双述双评”工作。党员干部认真执行相关规定,农村党员干部廉洁履职各项规定,以身作则,落实各项强农惠农政策,加强对村组干部的监督与管理,杜绝违纪违法行为。
(一)加强领导。落实党风廉政建设主体责任,把农村基层党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入新农村建设的总体规划,担负起领导责任,加强任务分解和督促检查工作。党政主要领导负总责,及时制订建设方案,随时掌握工作进展情况,协调解决出现的矛盾,对重大问题一抓到底;领导班子其他成员根据分工,切实负起责任,确保工作落到实处。
(二)加强协作。各相关单位充分发挥职能作用,切实抓好“廉洁村庄”建设中的相关工作。加强沟通联系和情况交流,建立完善信息共享、情况通报、工作协作机制,形成强大工作合力。
(三)加强考评。建立工作考核机制,严格奖惩。积极探索“廉洁村庄”评价指标体系。着重从组织建设、宣传教育、制度创新、廉勤监督、工作作风、发展稳定、民意测评等方面,细化指标,注重量化,探索科学性、针对性、操作性强的评价指标体系。强化示范引导,适时组织考核验收并强化动态管理。
清廉工地实施方案篇三
为贯彻落实市委实施“清廉”建设工程部署,按照《“清廉”建设工程20xx年工作要点》和《市“清廉”建设工程工作机制》,围绕建设清廉企业,营造良好政企关系和营商环境,构建清朗和谐的社会根基,推进经济社会高质量发展,结合部门职责和工作,现就“清廉企业”建设制定如下工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对企业的绝对领导,推动全面从严治党向企业延伸,引导广大企业经营管理者将诚信廉洁、守法经营的发展理念融入企业制度、文化和经营活动中,完善企业治理结构和内控机制,加强企业内部腐败问题治理,不断推动企业诚信合法经营、落实生产安全责任、维护劳动者合法权益、保护生态环境,全面建成清廉程度高、政商关系纯的优良政商环境。
(一)强化组织领导,完善工作机制。
1.建立健全组织领导机制。将企业廉政文化建设作为促进企业高质量发展的重要内容,建立完善由市经信局、市市场监管局和市国资委为责任部门的工作推进机制,分解落实任务,做到有计划、有安排,任务明确、责任落实。成立“清廉企业”建设领导小组,下设领导小组办公室,定期召开领导小组联席会议和领导小组办公室工作会议,强力推进“清廉企业”建设。
〔责任单位:市经信局(排名第一的为牵头部门,下同),市国资委、市市场监管局〕。
2.强化主体责任落实。督促相关企业认真落实党风廉政建设主体责任,把廉政建设作为企业“一把手”工程,强化“一岗双责”,坚持与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核。企业党风廉政建设与项目审批、资金申报、奖励评优等挂钩,实行“一票否决”制,凡是有违反廉洁纪律的企业当年一律不予支持。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
3.切实加强国企领导班子建设。加快推进“清廉国企”建设,把党风廉政建设与反腐败工作重要内容融入国资国企改革发展稳定大局,制定《市国资委系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、落实党风廉政建设主体责任责任清单和任务清单,提升“清廉国企”建设在企业年度领导班子考核中的比例和权重。
(责任单位:市国资委)。
(二)加强制度建设,拓宽教育渠道。
4.构建“亲”“清”政商关系行为规范。向全市重点企业发放《规范政商交往构建“亲”“清”政商关系行为规范》,加快推进“亲清政企通”服务平台推广和应用,助力政企聚正气,清上更加亲,推动政商交往亲而有度、清而有为。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
5.指导民营企业建立现代企业制度。完善企业法人治理结构、促进企业科学决策、规范企业内部管理,重点加强关键岗位和环节监控,健全工程招标、物质采购、产权转让、资产租赁、财经管理等各项内控制度,加强工程建设项目管理,超前化解权力运行中容易引发腐败问题的风险。推进民营企业建立现代企业制度,对已建立并运行现代企业制度的优秀示范企业予以奖励。
(责任单位:市市场监管局,市经信局)。
6.深化法规纪律教育。举办企业经营管理者专题培训班,将企业廉政宣传教育融入各类培训,加大法制观念培养,不断提高企业经营管理人才依法经营和管理现代企业的能力。督促指导企业将廉政教育纳入职工教育计划,深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和道德品行教育,不断筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
(三)优化营商环境,助力破解难题。
7.深入推进“清廉机关”建设。着力提高机关党的建设质量,为推进“清廉企业”建设提供强大动力和坚强保障。优化机构设置和职能配置,完善机关内部管控制度和监督检查机制,发挥有效市场和有为政府作用。持续深化“放管服”改革,主动作为,把“最多跑一次”改革贯穿到政府运行各环节。推行行政审批“无差别受理”新型服务模式,整合优化业务办理流程,实现“一窗受理、集成服务”。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
8.畅通政企交流沟通渠道。搭建政企沟通桥梁,畅通企业服务途径,通过座谈会、恳谈会、走访调研,建立微信群、qq群、公众号等方式,及时掌握和解决企业诉求;开辟企业服务绿色通道,加强部门之间的协调沟通,提升企业服务效率水平。
(责任单位:市市场监管局,市经信局、市国资委)。
9.为企服务解难题。拓展企业服务渠道,通过市中小企业服务中心公共服务平台,积极开展项目资金申报、税收、社保等国、省、市涉企政策解读的线上线下宣传培训。开展重点企业全覆盖大走访,积极宣讲和推动政策落实,收集整理和协调解决企业发展难题。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
(四)党建引领发展,倡导廉洁从业。
10.加强企业党组织建设。指导符合条件的企业建立党的组织,牢固树立一切工作到支部、一切责任到支部的鲜明导向,突出政治功能,推动企业党组织全面进步、全面过硬。市场监管局要加强小微企业党组织建设,扩大企业党的组织覆盖和工作覆盖,消除企业党建盲区。市国资委要持续推进国有企业党支部标准化、规范化建设,持续整顿软弱落后党支部。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
11.积极发挥党员和党员领导干部廉洁引领作用。弘扬企业家精神,引导企业在经营活动中不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权,自觉遵守法律法规,自觉履行法律义务。推进企业诚信评价体系建设,引导企业打造“廉洁守法、诚信经营、服务社会”的经营理念和企业文化,坚守廉洁从业底线。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
12.打造国企标杆示范点。压紧压实“清廉国企”建设企业党组织主体责任,建立健全国有企业清廉文化建设机制,推进清廉文化“进企业、进车间、进班组、进岗位、进家庭”活动,形成全员参与清廉文化建设的局面。发挥国企清廉文化的引领示范作用,打造国企标杆示范点,为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序贡献力量。
(责任单位:市国资委,市经信局、市市场监管局)。
(一)加强领导压实责任。部门党委(党组)要坚决扛起实施“清廉企业”建设的政治责任,明确责任要求,分步骤、分阶段推进落实。各级企业党组织书记和企业主要负责人作为第一责任人,对党风廉政建设负全面责任,强化分管领导履行“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作融入分管领域日常业务工作。
(二)积极宣传营造氛围。部门党委(党组)和企业党组织要聚焦“清廉企业”建设,积极创新传播方式,充分发挥广播、电视、报刊、新媒体的作用,深入宣传进展动态、工作成果,以点带面、整体推进、形成合力,打造一批典型做法和样板经验。
(三)强化督导严格考核。部门党委(党组)要对照“清廉企业”建设任务要求,定期开展监督指导,要将“清廉企业”建设情况纳入单位目标绩效考核。领导小组将适时对清廉建设情况开展督查,对思想重视不够、工作推进不力以及协作配合不到位等问题,依据有关规定严肃追责问责。
清廉工地实施方案篇四
根据中共市委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉的意见》有关部署,结合工作实际,制定本方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照市委关于建设清廉的各项工作部署,进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系,促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营,增强企业竞争力,充分发挥清廉企业的示范引领作用,引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。
(一)坚持党建引领,突出政治建设。
1.坚持党的领导。全市工业企业要毫不动摇地坚持党的领导,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持中心组学习制度,定期召开民主生活会,扎实开展批评与自我批评,加强和规范党内政治生活,强化的政治功能,突出加强企业党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和重大决策部署在工业企业不折不扣落到实处。
2.强化党建引领。进一步加强企业党的建设工作,以党员的示范作用带动企业员工廉洁从业,结合基层星级评定和党员队伍特点,推行党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”指数管理,深化推进工业企业基层党建述职评议考核,全面加强基层党组织带头人队伍建设,强化党员教育管理监督。
3.加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划,坚持教育为先,关口前移,加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育,深入开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
(二)强化权力约束,健全防控体系。
1.健全联系制度。市工信局建立联系企业制度,班子成员和股室按镇乡分片服务联系企业,精准对接,精准施策,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动,积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动,提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。
2.健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系,以权力运行监督机制建设为抓手,以腐败易发多发领域和部位为重点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,以制度建设为保障,以科学技术为支撑,建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系,确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。
3.落实公示公开。严格落实“三重一大”民主决策,建立党务、企务公开制度,积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事,明确岗位职责,规范运行流程,全面及时公开公示。
(三)规范监督管理,提升监督质效。
1.健全监督机构。加强国有企业党组织建设,在设立党组织的企业设立纪检监察机构,切实发挥纪检监察机构的作用,加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。
2.健全监督机制。建立完善国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度,坚持民主生活会、述职述廉、职代会、审计等制度,全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治腐败、预防腐败的体系。
3.强化行业监管。市工信局探索建立企业诚信管理体系,全面开展诚信守法承诺,探索不诚信行为发现披露机制,健全企业信用档案,定期公示信用等级。在产权交易、工程建设、营销采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作,配合有关部门加强市场诚信体系建设。
(四)树立企业新风,鲜明廉洁文化。
1.培育廉洁文化。把企业廉洁文化建设纳入企业发展总体规划,深入挖掘,着力培育有特色的企业廉洁文化精神,打造企业廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化,组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语,通过廉洁标语、格言警句、廉洁年画、文创作品等多种形式,营造浓厚的廉政文化氛围。
2.打造廉洁阵地。大力开展读廉书、写廉文、廉洁书画摄影比赛、廉洁主题文艺演出等活动,积极打造廉洁文化路、廊、场、室、展厅等,建立廉洁宣传栏、网页、橱窗等,倡树勤廉先进典型并加大宣传力度,营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。
3.提高社会评价。接受群众监督,及时发现各企业存在的问题,加强整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。发挥职工创业激情,端正职工态度;确保企业良性经营,监督营商环境建设;针对职工群众的切身利益问题,及时采取关心关爱等相关措施。
第一阶段:前期培育阶段(2019年—2021年)。
制定市清廉企业建设的工作方案,通过走访、指导、会议安排等方式,确定“清廉企业”建设试点单位,正式启动清廉企业建设工作,每年至少创建1家“清廉企业”示范点。
第二阶段:创建推进阶段(2021年—2024年)。
在试点的基础上,进一步完善标准,全面推进市域内清廉企业创建工作,坚持制度先行,进一步深化廉政风险防控机制建设,强化权力约束,提高社会评价。
第三阶段:巩固提高阶段(2024年—2025年)。
在巩固前两阶段成果的基础上,各企业要深化总结和提炼清廉企业建设工作经验,强化措施,形成长效管理机制。
(一)加强组织领导。清廉企业是清廉建设的重要组成部分,局党组成立由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的清廉企业建设工作领导小组,切实履行好监督责任,充分发挥组织协调和检查指导作用,指导企业结合实际,研究制定清廉企业建设的具体方案,细化工作措施。
(二)强化工作责任。各企业主要负责人要加强对清廉企业建设工作的领导,将其纳入企业文化建设的总体部署,制定具体方案,明确工作措施,保证工作健康有序进行。各企业党员领导职工要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者,推动活动深入开展,形成整体工作合力。
(三)狠抓工作落实。各企业要把清廉企业建设与企业文化建设、企业党建工作、企业经营管理有机结合起来,探索建立工作长效机制,加强督促检查,确保取得实效。通过报刊媒体、微博微信等各种平台,充分发挥企业党组织、工会、共青团的作用,加强对清廉企业建设的广泛宣传,增进企业广大党员职工、职工群众和社会各界对清廉企业建设的认同与支持。
根据中共市委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉的意见》有关部署,结合工作实际,制定本方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照市委关于建设清廉的各项工作部署,进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系,促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营,增强企业竞争力,充分发挥清廉企业的示范引领作用,引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。
(一)坚持党建引领,突出政治建设。
1.坚持党的领导。全市工业企业要毫不动摇地坚持党的领导,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持中心组学习制度,定期召开民主生活会,扎实开展批评与自我批评,加强和规范党内政治生活,强化的政治功能,突出加强企业党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和重大决策部署在工业企业不折不扣落到实处。
2.强化党建引领。进一步加强企业党的建设工作,以党员的示范作用带动企业员工廉洁从业,结合基层星级评定和党员队伍特点,推行党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”指数管理,深化推进工业企业基层党建述职评议考核,全面加强基层党组织带头人队伍建设,强化党员教育管理监督。
3.加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划,坚持教育为先,关口前移,加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育,深入开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
(二)强化权力约束,健全防控体系。
1.健全联系制度。市工信局建立联系企业制度,班子成员和股室按镇乡分片服务联系企业,精准对接,精准施策,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动,积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动,提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。
2.健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系,以权力运行监督机制建设为抓手,以腐败易发多发领域和部位为重点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,以制度建设为保障,以科学技术为支撑,建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系,确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。
3.落实公示公开。严格落实“三重一大”民主决策,建立党务、企务公开制度,积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事,明确岗位职责,规范运行流程,全面及时公开公示。
(三)规范监督管理,提升监督质效。
1.健全监督机构。加强国有企业党组织建设,在设立党组织的企业设立纪检监察机构,切实发挥纪检监察机构的作用,加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。
2.健全监督机制。建立完善国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度,坚持民主生活会、述职述廉、职代会、审计等制度,全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治腐败、预防腐败的体系。
3.强化行业监管。市工信局探索建立企业诚信管理体系,全面开展诚信守法承诺,探索不诚信行为发现披露机制,健全企业信用档案,定期公示信用等级。在产权交易、工程建设、营销采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作,配合有关部门加强市场诚信体系建设。
(四)树立企业新风,鲜明廉洁文化。
1.培育廉洁文化。把企业廉洁文化建设纳入企业发展总体规划,深入挖掘,着力培育有特色的企业廉洁文化精神,打造企业廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化,组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语,通过廉洁标语、格言警句、廉洁年画、文创作品等多种形式,营造浓厚的廉政文化氛围。
2.打造廉洁阵地。大力开展读廉书、写廉文、廉洁书画摄影比赛、廉洁主题文艺演出等活动,积极打造廉洁文化路、廊、场、室、展厅等,建立廉洁宣传栏、网页、橱窗等,倡树勤廉先进典型并加大宣传力度,营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。
3.提高社会评价。接受群众监督,及时发现各企业存在的问题,加强整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。发挥职工创业激情,端正职工态度;确保企业良性经营,监督营商环境建设;针对职工群众的切身利益问题,及时采取关心关爱等相关措施。
第一阶段:前期培育阶段(2019年—2021年)。
制定市清廉企业建设的工作方案,通过走访、指导、会议安排等方式,确定“清廉企业”建设试点单位,正式启动清廉企业建设工作,每年至少创建1家“清廉企业”示范点。
第二阶段:创建推进阶段(2021年—2024年)。
在试点的基础上,进一步完善标准,全面推进市域内清廉企业创建工作,坚持制度先行,进一步深化廉政风险防控机制建设,强化权力约束,提高社会评价。
第三阶段:巩固提高阶段(2024年—2025年)。
在巩固前两阶段成果的基础上,各企业要深化总结和提炼清廉企业建设工作经验,强化措施,形成长效管理机制。
(一)加强组织领导。清廉企业是清廉建设的重要组成部分,局党组成立由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的清廉企业建设工作领导小组,切实履行好监督责任,充分发挥组织协调和检查指导作用,指导企业结合实际,研究制定清廉企业建设的具体方案,细化工作措施。
(二)强化工作责任。各企业主要负责人要加强对清廉企业建设工作的领导,将其纳入企业文化建设的总体部署,制定具体方案,明确工作措施,保证工作健康有序进行。各企业党员领导职工要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者,推动活动深入开展,形成整体工作合力。
(三)狠抓工作落实。各企业要把清廉企业建设与企业文化建设、企业党建工作、企业经营管理有机结合起来,探索建立工作长效机制,加强督促检查,确保取得实效。通过报刊媒体、微博微信等各种平台,充分发挥企业党组织、工会、共青团的作用,加强对清廉企业建设的广泛宣传,增进企业广大党员职工、职工群众和社会各界对清廉企业建设的认同与支持。
为贯彻落实市委实施“清廉”建设工程部署,按照《“清廉”建设工程2020年工作要点》和《市“清廉”建设工程工作机制》,围绕建设清廉企业,营造良好政企关系和营商环境,构建清朗和谐的社会根基,推进经济社会高质量发展,结合部门职责和工作,现就“清廉企业”建设制定如下工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对企业的绝对领导,推动全面从严治党向企业延伸,引导广大企业经营管理者将诚信廉洁、守法经营的发展理念融入企业制度、文化和经营活动中,完善企业治理结构和内控机制,加强企业内部腐败问题治理,不断推动企业诚信合法经营、落实生产安全责任、维护劳动者合法权益、保护生态环境,全面建成清廉程度高、政商关系纯的优良政商环境。
(一)强化组织领导,完善工作机制。
1.建立健全组织领导机制。将企业廉政文化建设作为促进企业高质量发展的重要内容,建立完善由市经信局、市市场监管局和市国资委为责任部门的工作推进机制,分解落实任务,做到有计划、有安排,任务明确、责任落实。成立“清廉企业”建设领导小组,下设领导小组办公室,定期召开领导小组联席会议和领导小组办公室工作会议,强力推进“清廉企业”建设。
〔责任单位:市经信局(排名第一的为牵头部门,下同),市国资委、市市场监管局〕。
2.强化主体责任落实。督促相关企业认真落实党风廉政建设主体责任,把廉政建设作为企业“一把手”工程,强化“一岗双责”,坚持与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核。企业党风廉政建设与项目审批、资金申报、奖励评优等挂钩,实行“一票否决”制,凡是有违反廉洁纪律的企业当年一律不予支持。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
3.切实加强国企领导班子建设。加快推进“清廉国企”建设,把党风廉政建设与反腐败工作重要内容融入国资国企改革发展稳定大局,制定《市国资委系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、落实党风廉政建设主体责任责任清单和任务清单,提升“清廉国企”建设在企业年度领导班子考核中的比例和权重。
(责任单位:市国资委)。
(二)加强制度建设,拓宽教育渠道。
4.构建“亲”“清”政商关系行为规范。向全市重点企业发放《规范政商交往构建“亲”“清”政商关系行为规范》,加快推进“亲清政企通”服务平台推广和应用,助力政企聚正气,清上更加亲,推动政商交往亲而有度、清而有为。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
5.指导民营企业建立现代企业制度。完善企业法人治理结构、促进企业科学决策、规范企业内部管理,重点加强关键岗位和环节监控,健全工程招标、物质采购、产权转让、资产租赁、财经管理等各项内控制度,加强工程建设项目管理,超前化解权力运行中容易引发腐败问题的风险。推进民营企业建立现代企业制度,对已建立并运行现代企业制度的优秀示范企业予以奖励。
(责任单位:市市场监管局,市经信局)。
6.深化法规纪律教育。举办企业经营管理者专题培训班,将企业廉政宣传教育融入各类培训,加大法制观念培养,不断提高企业经营管理人才依法经营和管理现代企业的能力。督促指导企业将廉政教育纳入职工教育计划,深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和道德品行教育,不断筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
(三)优化营商环境,助力破解难题。
7.深入推进“清廉机关”建设。着力提高机关党的建设质量,为推进“清廉企业”建设提供强大动力和坚强保障。优化机构设置和职能配置,完善机关内部管控制度和监督检查机制,发挥有效市场和有为政府作用。持续深化“放管服”改革,主动作为,把“最多跑一次”改革贯穿到政府运行各环节。推行行政审批“无差别受理”新型服务模式,整合优化业务办理流程,实现“一窗受理、集成服务”。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
8.畅通政企交流沟通渠道。搭建政企沟通桥梁,畅通企业服务途径,通过座谈会、恳谈会、走访调研,建立微信群、qq群、公众号等方式,及时掌握和解决企业诉求;开辟企业服务绿色通道,加强部门之间的协调沟通,提升企业服务效率水平。
(责任单位:市市场监管局,市经信局、市国资委)。
9.为企服务解难题。拓展企业服务渠道,通过市中小企业服务中心公共服务平台,积极开展项目资金申报、税收、社保等国、省、市涉企政策解读的线上线下宣传培训。开展重点企业全覆盖大走访,积极宣讲和推动政策落实,收集整理和协调解决企业发展难题。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
(四)党建引领发展,倡导廉洁从业。
10.加强企业党组织建设。指导符合条件的企业建立党的组织,牢固树立一切工作到支部、一切责任到支部的鲜明导向,突出政治功能,推动企业党组织全面进步、全面过硬。市场监管局要加强小微企业党组织建设,扩大企业党的组织覆盖和工作覆盖,消除企业党建盲区。市国资委要持续推进国有企业党支部标准化、规范化建设,持续整顿软弱落后党支部。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
11.积极发挥党员和党员领导干部廉洁引领作用。弘扬企业家精神,引导企业在经营活动中不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权,自觉遵守法律法规,自觉履行法律义务。推进企业诚信评价体系建设,引导企业打造“廉洁守法、诚信经营、服务社会”的经营理念和企业文化,坚守廉洁从业底线。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
12.打造国企标杆示范点。压紧压实“清廉国企”建设企业党组织主体责任,建立健全国有企业清廉文化建设机制,推进清廉文化“进企业、进车间、进班组、进岗位、进家庭”活动,形成全员参与清廉文化建设的局面。发挥国企清廉文化的引领示范作用,打造国企标杆示范点,为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序贡献力量。
(责任单位:市国资委,市经信局、市市场监管局)。
(一)加强领导压实责任。部门党委(党组)要坚决扛起实施“清廉企业”建设的政治责任,明确责任要求,分步骤、分阶段推进落实。各级企业党组织书记和企业主要负责人作为第一责任人,对党风廉政建设负全面责任,强化分管领导履行“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作融入分管领域日常业务工作。
(二)积极宣传营造氛围。部门党委(党组)和企业党组织要聚焦“清廉企业”建设,积极创新传播方式,充分发挥广播、电视、报刊、新媒体的作用,深入宣传进展动态、工作成果,以点带面、整体推进、形成合力,打造一批典型做法和样板经验。
(三)强化督导严格考核。部门党委(党组)要对照“清廉企业”建设任务要求,定期开展监督指导,要将“清廉企业”建设情况纳入单位目标绩效考核。领导小组将适时对清廉建设情况开展督查,对思想重视不够、工作推进不力以及协作配合不到位等问题,依据有关规定严肃追责问责。
为深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党主体责任,根据《中共泰顺县委关于推进清廉泰顺建设的实施意见》(泰委发[2018]35号)文件精神,现就加快推进我县国有企业“清廉国企”建设,制定如下实施方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照县委关于“清廉泰顺”建设的部署,坚持党委主导、坚持标本兼治、统筹推进,坚定不移将全面从严治党要求贯穿到泰顺国企改革发展的全过程,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,用优良的党风促政风带民风,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程,在我县国有企业中形成规则明、关系清、行为廉、风气正、结果可预期的发展态势,助力我县改革发展。
二、主要任务。
加强我县国有企业党风廉政建设,规范国有资产管理,激发员工廉洁自律的内在动力,引导国有企业成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。
(一)筑牢国企清廉文化阵地。
1.指导国企制定清廉文化建设工作规划和具体实施计划,把清廉文化建设作为企业党建工作重要组成部分,与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。
2.结合党建示范点建设,设置清廉文化长廊,建立廉洁图书专区、廉洁影视角,开辟企业清廉文化专栏、专题节目和屏保等,教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法认识和拒腐防变能力,教育引导广大员工增强社会公德和职业道德认识,自觉抵制商业贿赂。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式,经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育活动。
3.着力打造清廉文化进企业示范点,坚持以党建示范点建设为抓手,努力提升企业的文化品位,培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守,逐步建立企业清廉文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的清廉文化活动每年不少于一次。
(二)确保党组织“双核心”作用发挥。
1.健全完善国有企业党组织议事规则,规范“三重一大”事项决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
2.因企制宜落实实施细则,指导各国企结合实际制定党组织会议前研究讨论重大问题的具体办法,明确党组织参与重大问题决策的基本要求、内容和程序。
(三)完善国企法人治理结构。
1.以日常参会为手段,强化监事会日常监督,部署开展以“防范重大风险、规范内部管理”为主题的国有企业重大风险隐患的摸底排查,促进企业规范内部管理,强化内控机制。
2.健全完善监事工作动态反馈机制,发现重大问题“一事一报”。完善专项检查落实整改机制,应整改事项落实责任主体限期整改,并跟踪整改情况。
(四)落实国企重大信息公开。
1.指导企业健全完善党务公开、厂务公开、职工代表大会等制度,明确公开内容,规范公开程序,创新公开载体,推进党务公开、厂务公开标准化、规范化管理。推进民主生活会、述职述廉、党员评议、廉政谈话、诫勉谈话、询问质询等机制落实,全面加强民主监督,扎实推进国企重大信息公开。
2.指导各国有企业充分发挥职工董事、职工监事、职代会的监督作用,整合监督力量,创新监督形式,规范监督程序,增强监督实效。全年不定期组织开展监督检查。针对监督检查中发现的问题,督促有关企业及时整改。
(五)加强县级重点监督项目督查。
1.定期开展“三重一大”、资产管理、选人用人等重点监督项目的专项检查,督促相关单位制定项目整改方案,明确整改措施、具体进度、时间节点和责任人。
2.加强和规范国有企业资产租赁管理。
3.加强信访件的办理,配合做好省委巡视组、市委巡察组以及县委巡察组的有关工作。
4.积极探索国企对二级企业的巡察,切实把整改作为推进工作的重要契机。
5.建立月报制度,掌握工作动态,适时开展抽查工作。
(六)优化县国资办办事流程。
1.修订国资监管制度体系,优化缩短办事流程,重新梳理各类审批、备案、审核事项的流程及时限,尽可能精简优化流程、缩减办事时限,并将各类业务办理流程汇编成册,方便企业对照执行。
2.结合工作实际制作“一次性告知单”,即办事项即时办结;手续资料不齐全或不符合要求的,应一次性书面告知企业,避免服务对象多次往返或报办,建立“一次性告知”督查机制,倒逼落实“一次性告知”制度。
(七)建立国资国企权力清单。
1.根据上级统一部署,按照职权法定、规范行权的要求,围绕出资人职责,进一步调整、精简、优化国资办职能,实现履行出资人监管职责与国有资本保值增值、国有企业做强做大等目标的有机结合与共同发展。
2.坚持权力和责任相统一、相匹配原则,对照《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律规定,结合我县国企实际,进一步梳理出资人监管权力清单和责任清单。通过明晰出资人职责权力,避免出资人过多干预企业事务,最大限度落实企业自主经营权。
三、工作保障。
(一)加强统筹领导。成立“清廉国企”建设领导小组,国资办主任周士姜任组长,翁霜珠副主任任副组长,各国有企业主管部门联系或分管负责人、各国企主要负责人为成员,统一领导我县“清廉国企”建设。领导小组下设办公室(设在县国资办企业监管科),负责规划、指导、协调、督查等具体工作。健全领导小组工作制度,定期召开会议,听取工作汇报,研究部署工作,协调解决问题。
(二)严格责任落实。各国有企业主管部门负责牵头指导落实下属企业“清廉国企”建设。国有企业要按照建设“清廉泰顺”和“清廉国企”的要求,结合企业实际,明确目标任务、内容要求,研究制定具体的实施方案,扎实推进“清廉国企”建设。“清廉国企”建设列入年度党建工作考核内容。
(三)营造良好氛围。加大宣传力度,围绕“清廉国企”的决策部署,充分运用广播、电视、报纸和互联网等新闻媒体,大力宣传建设“清廉国企”的重要意义、目标、要求和任务,广泛宣传建设“清廉国企”中的好典型、好经验、好做法,调动各国有企业共同参与建设“清廉国企”的积极性、主动性和创造性,着力营造崇清尚廉的舆论氛围。
根据集团公司党风廉政建设工作会议部署,结合公司实际,经党政领导研究,特制定《廉政文化建设实施方案》,望各单位按照方案要求,认真抓好组织实施.
一、组织领导。
为实质性推进廉政文化建设附诸实施,决定成立领导组:。
组长:党委书记、总经理。
副组长:纪委书记。
成员:纪检监察部门、组织人事、宣传、工会、团委等相关人员。
1、切实加强党风廉政教育.要以党员干部为重点,以艰苦奋斗、廉洁从业为主题,进行理想信念和思想道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育.加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用.深化警示教育,不断强化腐败风险意识.要把党风廉政教育作为各级干部理论学习的重要内容,定期安排专题学习,要把党风廉政教育纳入各单位的学习计划.同时,对领导干部家属、单位财务人员、企业法人开展各种形式的廉洁教育活动.要进一步提高教育的文化含量,创新教育载体,改进教育方法,深化教育效果.通过教育,使廉政成为广大党员干部的道德修养、自觉行动和生活方式.
2、积极开展廉政文化活动.充分运用干部职工喜闻乐见的多种文化样式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引干部群众踊跃参与,使干部职工在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶.要利用图书、书画比赛、摄影比赛、演讲比赛、读书活动、辅导讲座等形式,不断丰富廉政文化活动内容,使群众文化与高雅文化相得益彰.
3、大力创新廉政文化建设.依托集团公司现实生活素材,积极为繁荣廉政文化献计出力.积极举办各类廉政文化赛事,不断扩大廉政文化的影响力.
4、努力拓展廉政文化阵地.充分利用廉政文化阵地建设.在报纸、橱窗、专栏,增强反腐倡廉宣传的声势和效果.建立一批廉政文化阵地.注重个性特色,通过建立廉政文化园地、设置“清风书角”、建设廉政公益广告等多种形式,努力扩大廉政文化阵地.
5、扎实推进廉政文化“三上六进”工作.按照集团公司部署加快廉政文化上网络、上电视、上舞台;进机关、进队组、进现场、进社区、进家庭、进公寓.让廉政文化走进企业,使尊廉崇洁成为社会风尚,形成人人以廉为荣,以廉为美、以廉为乐的良好企业环境和文化氛围.从对党员干部的理想信念教育,对全体员工进行职业道德教育、社会公德和家庭美德教育入手,与企业文化、社区文化、家庭文化相结合,以“尊廉崇洁”营造幸福家庭,倡导“清廉家风”、“廉洁从业,诚实守信”、“民主政治建设”等主题,通过征文、演讲、廉政教育、团队活动、廉内助教育等丰富多彩的形式,进一步扩大廉政文化的辐射面.积极开展廉政文化建设示范点创意活动,努力形成一批具有特色的廉政文化建设的示范群体.
6、不断深化廉政文化理论研究.廉政文化理论研究要密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,在廉政文化建设实践中发现问题、把握特点、总结经验、揭示规律,服从和服务于工作实践,并注重运用研究成果指导工作实践,实现理论研究与实践工作的良性互动.积极开展廉政文化重点课题研究,努力形成廉政文化的科学体系,借鉴和吸收他们的理论成果,为我所用.坚持走群众路线,善于从广大干部职工创造的经验中汲取理论研究的营养.
清廉工地实施方案篇五
(二)坚持以组织建设为基石,开展固本强基行动,构建党建业务融合体系。 。
(三)坚持以制度建设为支撑,开展清废改立行动,构建权力运行制约体系。 。
(四)坚持以作风建设为重点,开展正风肃纪行动,构建干部管理监督体系。 。
(五)坚持以文化建设为载体,开展思廉践廉行动,构建清廉文化培育体系。 。
清廉工地实施方案篇六
为扎实推进我局“清廉机关”培育创建工作,切实强化党风廉政责任制落实,根据区纪委《关于开展五位一体“清廉细胞”培育创建工作的通知》(洞清廉发〔2018〕1号)精神,结合我局实际,特制定本方案。
深入贯彻“清廉洞头”建设的总体要求,以着力培育清正廉洁的后勤机关和忠诚、干净、担当的服务团队全面深化“清廉机关”创建为目标,营造清正廉洁政治生态,规范权力运行制约机制,提升机关干部廉洁从政意识,全面推动机关事务管理工作发展和服务保障水平提升,为深入实施“八八战略”、高水平建设海上花园提供坚实的后勤保障。
(一)以严明纪律规矩为目标,深化廉洁从政意识培育。组织开展以不忘初心、牢记使命、“守纪律讲规矩”、“清风润商铁腕除弊”等内容为主题的集中学习和座谈讨论活动,助理强化政治纪律意识培育。结合理论中心组学习、周一例会学习等载体,有针对性开展后勤机关领域法律法规和作风建设相关规定的集中学习,引导机关干部结合自身岗位工作职责有针对性地开展自学。坚决落实执行乡村振兴、“花园洞头”建设、五水共治等重大决策部署,坚持在思想上、行动上紧扣区委、区政府中心工作大局,不折不扣抓好各项重点工作任务落实。
(二)以落实主体责任为目标,强化党风廉政组织领导。始终坚持将全面从严治党主体责任作为全局中心工作来抓,坚决摒弃“重业务、清廉政”的错误思维,将党风廉政工作与具体工作同研究、同指导、同部署,定期开展班子成员“一岗双责”落实情况和科室党风廉政责任制落实情况监督检查,确保主体责任落到实处。严格落实党组议事规则和民主生活会、组织生活会等有关制度规定,切实强化班子成员自我监督、自我提升,自觉维护班子团结。
(三)完善廉政风险防控机制,健全权力运行制约体系。以局机关大科室调整为契机,对科室廉政风险点做好新一轮梳理排查,将涉及营商领域作为廉政防控重点,尤其针对物品采购、财经纪律、工程招投标等营商领域廉政风险高发环节,组织人员开展专项检查,对思想认识不足、规定执行不力、流程执行不规范等问题要按时限抓好整改。通过组织开展领导干部家访和谈心提醒工作,解决干部职工在履行岗位职责中存在的苗头性问题,提升机关干部廉政风险防范意识。
(四)以强化廉洁意识为目标,推进后勤机关作风建设。深入开展“守纪律讲规矩促营商环境提升”专项行动,切实强化机关干部作风建设。进一步强化正风肃纪督查力度,结合一三五工作制(周一例会、周三巡查、周五采购),定期开展机关干部会风会纪、考勤纪律、工作作风情况监督检查,强化单位固定资产、小宗物品采购审核把关,坚决堵塞制度漏洞。紧盯存在于机关干部队伍和后勤服务团队中存在的庸懒散、不担当、不作为等顽疾,通过集中整顿、问题查摆、谈心提醒等形式,全面深化作风建设。健全日常监督考核和奖励激励机制,通过组织开展业务技能比武活动等手段,充分践行多劳多得的工作理念,激发机关干部干事创业意识。
(五)以打造满意品牌为目标,大力弘扬廉政后勤文化。将“清廉机关”创建与后勤机关服务品牌打造紧密集合,以打造廉洁、务实、有为的后勤服务团队为目标,组织食堂、物业、车队人员开展后勤服务岗位技能大比拼活动,认真做好“后勤服务十件小事”具体项目落实工作,切实改进后勤服务质量和服务效能,提升后勤服务品牌满意度。进一步强化廉政阵地建设,积极拓展和延伸党员干部廉政教育的学习和内容,通过在“百岛后勤”微信公众号推送廉政信息、发送廉政提醒短信等形式,充分营造廉政后勤浓厚文化氛围。
(一)动员部署阶段(时间:9月份)。根据“清廉机关”创建工作具体要求,结合后勤机关实际,科学制定创建工作实施方案,明确活动领导小组和责任人员,在全局范围内对创建工作做好动员部署,使机关干部在思想上提高认识,积极参与创建工作,为全面“清廉机关”创建奠定坚实的思想基础。
(二)全面实施阶段(时间:10月至11月)。紧密围绕营造清正廉洁政治生态,培育领导干部廉政意识,完善权力运行制约机制,弘扬后勤机关廉政文化,深化满意服务品牌打造等“五位一体”创建工作总体要求,有针对性地设置载体开展创建活动,同时做好申报材料的整理和上报工作。各科室人员要认真按照总体方案要求,强化联动协调,确保活动顺利开展并取得如期效果。
(三)总结提升阶段(时间:12月份)。对“清廉机关”创建工作开展的经验及时进行梳理和总结,以此次创建工作为契机,进一步健全完善党风廉政建设责任制落实,逐步形成“清廉机关”培育工作长效机制。
(一)强化领导,狠抓创建任务落实。确保此次活动顺利开展,成立以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的创建工作领导小组,领导小组下设办公室,负责落实创建具体工作。要将创建“清廉机关”作为全面从严治党主体责任的核心工作、重点工作,带头抓部署、带头抓落实,确保“清廉机关”创建任务圆满完成。
(二)狠抓落实,确保责任细化到人。要认真对照“清廉机关”创建工作总体要求,层层分解创建目标,将创建责任细化到科室、细化到人,对照“清廉机关”培育创建标准逐条逐项抓好落实。创建领导小组要对任务落实情况定期开展监督检查,切实担负起创建“清廉机关”的重要职责,切实强化创建工作督促指导,确保创建工作落到实处、不走过场。
(三)广泛宣传,努力营造浓厚氛围。“清廉机关”创建是我局全面深化党风廉政建设的重要抓手,同时也是充分展现后勤机关良好社会形象的宝贵契机。要充分利用新闻媒体、微信公众号等阵地,大力开展“清廉机关”创建的宣传引导工作,突出抓好先进典型宣传,为此次活动顺利开展营造良好舆论氛围,要将创建工作开展情况及时公开,主动接受社会监督。
清廉工地实施方案篇七
为深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党主体责任,根据《中共泰顺县委关于推进清廉泰顺建设的实施意见》(泰委发[20xx]35号)文件精神,现就加快推进我县国有企业“清廉国企”建设,制定如下实施方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照县委关于“清廉泰顺”建设的部署,坚持党委主导、坚持标本兼治、统筹推进,坚定不移将全面从严治党要求贯穿到泰顺国企改革发展的全过程,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,用优良的党风促政风带民风,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程,在我县国有企业中形成规则明、关系清、行为廉、风气正、结果可预期的发展态势,助力我县改革发展。
二、主要任务。
加强我县国有企业党风廉政建设,规范国有资产管理,激发员工廉洁自律的内在动力,引导国有企业成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。
(一)筑牢国企清廉文化阵地。
1.指导国企制定清廉文化建设工作规划和具体实施计划,把清廉文化建设作为企业党建工作重要组成部分,与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。
2.结合党建示范点建设,设置清廉文化长廊,建立廉洁图书专区、廉洁影视角,开辟企业清廉文化专栏、专题节目和屏保等,教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法认识和拒腐防变能力,教育引导广大员工增强社会公德和职业道德认识,自觉抵制商业贿赂。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式,经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育活动。
3.着力打造清廉文化进企业示范点,坚持以党建示范点建设为抓手,努力提升企业的文化品位,培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守,逐步建立企业清廉文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的清廉文化活动每年不少于一次。
(二)确保党组织“双核心”作用发挥。
1.健全完善国有企业党组织议事规则,规范“三重一大”事项决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
2.因企制宜落实实施细则,指导各国企结合实际制定党组织会议前研究讨论重大问题的具体办法,明确党组织参与重大问题决策的基本要求、内容和程序。
(三)完善国企法人治理结构。
1.以日常参会为手段,强化监事会日常监督,部署开展以“防范重大风险、规范内部管理”为主题的国有企业重大风险隐患的摸底排查,促进企业规范内部管理,强化内控机制。
2.健全完善监事工作动态反馈机制,发现重大问题“一事一报”。完善专项检查落实整改机制,应整改事项落实责任主体限期整改,并跟踪整改情况。
(四)落实国企重大信息公开。
1.指导企业健全完善党务公开、厂务公开、职工代表大会等制度,明确公开内容,规范公开程序,创新公开载体,推进党务公开、厂务公开标准化、规范化管理。推进民主生活会、述职述廉、党员评议、廉政谈话、诫勉谈话、询问质询等机制落实,全面加强民主监督,扎实推进国企重大信息公开。
2.指导各国有企业充分发挥职工董事、职工监事、职代会的监督作用,整合监督力量,创新监督形式,规范监督程序,增强监督实效。全年不定期组织开展监督检查。针对监督检查中发现的问题,督促有关企业及时整改。
(五)加强县级重点监督项目督查。
1.定期开展“三重一大”、资产管理、选人用人等重点监督项目的专项检查,督促相关单位制定项目整改方案,明确整改措施、具体进度、时间节点和责任人。
2.加强和规范国有企业资产租赁管理。
3.加强信访件的办理,配合做好省委巡视组、市委巡察组以及县委巡察组的有关工作。
4.积极探索国企对二级企业的巡察,切实把整改作为推进工作的重要契机。
5.建立月报制度,掌握工作动态,适时开展抽查工作。
(六)优化县国资办办事流程。
1.修订国资监管制度体系,优化缩短办事流程,重新梳理各类审批、备案、审核事项的流程及时限,尽可能精简优化流程、缩减办事时限,并将各类业务办理流程汇编成册,方便企业对照执行。
2.结合工作实际制作“一次性告知单”,即办事项即时办结;手续资料不齐全或不符合要求的,应一次性书面告知企业,避免服务对象多次往返或报办,建立“一次性告知”督查机制,倒逼落实“一次性告知”制度。
(七)建立国资国企权力清单。
1.根据上级统一部署,按照职权法定、规范行权的要求,围绕出资人职责,进一步调整、精简、优化国资办职能,实现履行出资人监管职责与国有资本保值增值、国有企业做强做大等目标的有机结合与共同发展。
2.坚持权力和责任相统一、相匹配原则,对照《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律规定,结合我县国企实际,进一步梳理出资人监管权力清单和责任清单。通过明晰出资人职责权力,避免出资人过多干预企业事务,最大限度落实企业自主经营权。
三、工作保障。
(一)加强统筹领导。成立“清廉国企”建设领导小组,国资办主任周士姜任组长,翁霜珠副主任任副组长,各国有企业主管部门联系或分管负责人、各国企主要负责人为成员,统一领导我县“清廉国企”建设。领导小组下设办公室(设在县国资办企业监管科),负责规划、指导、协调、督查等具体工作。健全领导小组工作制度,定期召开会议,听取工作汇报,研究部署工作,协调解决问题。
(二)严格责任落实。各国有企业主管部门负责牵头指导落实下属企业“清廉国企”建设。国有企业要按照建设“清廉泰顺”和“清廉国企”的要求,结合企业实际,明确目标任务、内容要求,研究制定具体的实施方案,扎实推进“清廉国企”建设。“清廉国企”建设列入年度党建工作考核内容。
(三)营造良好氛围。加大宣传力度,围绕“清廉国企”的决策部署,充分运用广播、电视、报纸和互联网等新闻媒体,大力宣传建设“清廉国企”的重要意义、目标、要求和任务,广泛宣传建设“清廉国企”中的好典型、好经验、好做法,调动各国有企业共同参与建设“清廉国企”的积极性、主动性和创造性,着力营造崇清尚廉的舆论氛围。
清廉工地实施方案篇八
为深入贯彻落实省委“清廉浙江”建设的决定,全面压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中共景宁畲族自治县委关于推进清廉畲乡建设的决定》《“清廉畲乡”建设2020年行动计划》等决策部署,经研究,决定开展“清廉机关”建设工作,现制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,深入推进党的建设新的伟大工程,按照“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的要求,进一步深化思想认识,切实增强清廉机关建设的使命感、紧迫感和责任感,以“走在前、作表率”的干劲和担当,不断推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根。
(一)净化政治生态。坚持管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,党内政治生态更加纯净,反腐败斗争取得压倒性胜利,党员干部纪律意识、规矩意识明显增强,清廉机关建设各项制度机制更加成熟,权力运行规范更加有序,清廉文化深入人心,带动社会民风清朗作用更加突出,风清气正的机关政治生态全面形成。
(二)推动科学发展。坚定不移将全面从严治党要求贯穿到统计事业改革发展的全过程,以“求真、求精、求新”为准则,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动,全面推进防范和惩治统计弄虚作假工作,为全县高水平全面建成小康社会和高质量绿色发展提供统计保障。
(三)强化队伍建设。从严加强干部管理,弛而不息改进作风,提升履职尽责能力,打造一支政治强、作风硬、能担当的统计铁军,树立“为民、务实、清廉、高效”的统计新形象,以“统计之干”助力“丽水之干”,努力成为全方位展现“清廉畲乡”建设成果的“重要窗口”。
(四)促进社会和谐。以“统计核心价值观”为纽带,把统计人与肩负的历史使命责任和统计事业发展紧密联系在一起,打造“阳光向上、求真务实”的统计文化,引领风尚,凝聚力量。促进党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰,党内正气持续上升、社会风气持续上扬,人民群众对党的信心、信任和信赖不断增强。
(一)突出党建引领,筑牢政治基础。
1.始终坚持把党的政治建设摆在首位。全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把准政治方向,强化政治领导,坚定政治信仰,夯实政治根基,净化政治生态,提高政治能力,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。积极落实机关政治生态建设分析研判制度。
2.推动理论武装走深走实。全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真开展主题党日活动,严格落实“三会一课”制度、党员民主评议、民主生活会等制度,着力弘扬践行“浙西南革命精神”,充分运用党组理论学习中心组学习、领导干部上党课、主题党日活动、专题会议、学习强国等载体,多渠道、多形式开展党员、干部学习教育活动,推动学习向广度延伸,向纵深拓展。党组理论学习中心组学习每月不少于2次,主题党日活动每月1次。
3.加强党纪法规教育。自觉尊崇党章、自觉践行党章,把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓,作为“三会一课”“主题党日”必学内容。教育引导党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育,严格规范党员干部“八小时”之外和网上言行,提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,贯彻落实民主集中制和党员领导干部双重组织生活制度、个人重大事项报告等制度。强化廉政教育,每年至少集中开展2次廉政专题学习、2次警示教育活动。
(二)突出责任落实、筑牢数据质量防线。
1.强化全面从严治党主体责任落实。认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》,严格落实全面从严治党工作责任制,完善组织领导、责任传导、风险防控等机制,明确党组书记、班子成员、科室主要负责人落实全面从严治党工作责任分工,层层签订党风廉政建设和统计行风建设责任书,压紧压实管党治党政治责任。党组书记当好“第一责任人”,在抓班子、带队伍上坚守责任担当,督促班子成员履行好“一岗双责”。党组定期听取党风廉政建设情况汇报,研究解决重大问题,做到党风廉政建设工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同推进。高度重视统计领域意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,每季度至少开展1次党风廉政专题会议,每半年至少1次听取“一岗双责”汇报。
2.加强统计基层基础建设。落实《景宁畲族自治县人民政府办公室关于进一步加强农业农村统计调查基层基础建设的通知》(景政办发〔2020〕13号)文件精神,强化乡村统计员队伍,完善乡村统计网络。按照“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”的要求,持续推进“三服务”活动,领导干部深入联系服务企业,做好疫情时期的统计业务指导,切实做到应统尽统。持续完善数据质量管控办法,规范数据采集、审核、评估、核定流程,加强分析研判预警。加强统计法制宣传,结合“七人普”工作扩大统计法制宣传范围,强化对源头数据的常态化核查,针对性解决基层存在的问题,切实提高源头数据质量,全面提升统计能力、统计数据质量和统计公信力。
3.加强统计执法力度,严肃查处统计违法违纪案件。坚持从严管统、从严治统,持续深入开展防范和惩治统计造假、弄虚作假专项行动。全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法,积极开展依法治统工作,根据四上企业名录变化和执法人员的动态变化,及时维护更新“双随机”执法检查库、“统计执法人员库”和“专业人员库”。积极开展专项、“双随机”等执法检查,提升统计数据质量。深入贯彻落实各级纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》精神,切实履行查处统计违法行为的工作职责。畅通统计违法线索发现渠道,对群众举报案件要及时展开核查。发现统计弄虚作假问题的,主动报告统计局和县纪检监察部门。严格按照《浙江省统计局系统行政处罚裁量实施细则》对统计违法行为进行处罚,对典型统计违法案件进行通报曝光。每个执法人员每年办案数不少于3个,开展“双随机”抽查的单位数不少于11家。
(三)严管厚爱,营造良好“清廉机关”建设氛围。
1.严格干部日常管理。严格干部职工日常教育、管理、监督,建立健全岗位廉政风险防控机制,定期排查廉政风险点,制定相应的防范和化解措施,及时提醒和纠正不当行为。进一步健全和完善干部廉政档案,探索实行全员覆盖,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、干部个人有关重大事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。推进干部考核评价机制,结合“党员先锋指数”“清廉指数”强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,坚持把政治标准放在首位,严格把好选人用人关。健全谈心提醒制度,落实风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话的谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈,分管领导与科室负责人必谈,党支部书记与党员必谈。
2.强化监督执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持正风肃纪高压态势。加大自查自纠力度,着力纠治违规收受礼品礼金问题、违规发放津贴补贴或福利问题、违规参与民间借贷等问题。大力支持纪检监察机关开展工作,为纪检监察机关履职尽责提供坚强后盾。
3.弘扬清廉文化。抓好清廉机关文化建设,广泛开展以“廉”“忠”为主题的优秀传统文化宣教活动,充分利用微信、钉钉、学习强国等平台、载体,广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育,大力营造善学、廉洁的机关文化氛围。努力推动形成以清为美、以廉为荣的价值取向。创新廉政宣教形式,通过政治学习、专题党课、观看警示教育片、读廉政书籍、推送清廉文化短信等多种形式,丰富干部清廉文化生活,增强干部清廉价值观认同感和行动自觉性。
(一)动员阶段(2020年6月中旬)。结合工作实际,制定实施方案,细化工作内容,及时将方案和部署情况上报县委组织部,组织召开动员会,对创建工作进行动员部署。
(三)深化阶段(2020年10月至2020年12月)。对照清廉机关创建工作推进情况进行全面检查,评估和总结。查找薄弱环节,提炼特色经验做法,巩固和创建拓展工作成果。
(四)提升阶段(2021年1月至2021年12月)。持续推进清廉机关创建各项任务举措,建立健全长效机制,为机关各项事业发展提供有力纪律保障,提升清廉机关创建实效。
(一)加强组织领导。“清廉机关”建设是“清廉畲乡”建设的重要组成部分,在局党组统一领导下开展。党组要履行“清廉机关”建设的主体责任,党组书记要履行好“第一责任人”责任,班子成员要履行好“一岗双责”,各科室主要负责人要履行好具体贯彻落实任务,层层传导压实责任,确保“清廉机关”建设各项工作稳妥有序推进,取得实效。每半月报送一次清廉机关建设进度。每季度专题会议进行一次总结反馈,推动落实。
(二)增强工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求和2020年工作任务,结合创建活动的基本要求,立足于业务职责和工作实际,专题研究,抓住重点,进一步细化目标任务,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。要积极探索行之有效的工作措施和办法,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题,使“清廉机关”建设成为解决实际问题、为群众办好实事的过程。
(三)构建长效机制。要不断强化制度执行力和刚性约束力,对“清廉机关”建设过程中查找出来的薄弱环节、薄弱领域,要及时总结并建章立制,以制度建设巩固深化建设成果,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,不断强化改革创新意识,以振奋的精神,有为的姿态、优良的作风,积极推进清廉机关建设。
清廉工地实施方案篇九
(二)实施思想教育重点行动,做理论武装的模范 。
(三)实施机关党建提升重点行动,做组织有力的模范 。
(四)实施转作风抓落实重点行动,做责任担当的模范 。
(五)实施清廉综合执法行动,做遵纪守法的模范 。
清廉工地实施方案篇十
根据市直机关党工委《关于全面推进市直机关清廉文化建设的实施方案》(诸机工委[2018]9号)的文件要求,为进一步完善反腐倡廉工作格局,加强机关清廉文化建设,结合本单位实际,特制定本计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大关于从严治党要求,确立“培养廉洁高效、公道正派的机关作风”为目标,培育政治过硬、业务精练、作风优良的干部队伍,营造文明、规范、和谐的工作环境,树立为民、务实、清廉的工作形象,营造崇廉尚洁的从政环境和风清气正的政治生态。
1、准备部署阶段(5月上旬—5月中旬):开展活动前期调研,研究制定活动计划,做好活动开展的相关准备工作。
2、组织实施阶段(5月下旬—11月底):按照活动计划表,全面组织实施清廉文化建设。
3、小结验收阶段(12月份):对清廉文化建设开展情况进行整理汇总,总结经验,查找不足,明确方向。配合做好市直机关党工委对活动开展情况的检查验收工作。
1、抓学习教育,夯实从严治党思想政治基础。认真执行机关干部周一夜学制度,制定夜学计划;按照“每月一提示”的部署,指导全体机关党员干部逐字逐条学懂弄通党章党规党纪;开展学习经验交流,每月撰写心得体会,开展经验交流,每名机关党员每年至少报送一篇以上廉政教育心得体会;组织参加庭审、参观监狱等实地警示教育活动,增强干部规矩意识和敬畏之心;强化干部“八小时外”廉洁自律教育,树良好家风,促廉洁从政。
2、抓阵地建设,潜移默化增强干部防腐意识。要将清廉文化纳入机关党建示范点建设内容,按照因地制宜、科学合理的原则,利用大厅、走廊等场所,建成清廉文化长廊,利用办公室的墙面、桌面,设置廉洁警示牌,以“倡廉于有形、润物于无声”的方式增强党员干部的防腐意识,浓郁清廉机关氛围。适当投入经费,购置一批清廉文化书籍、影像制品,为机关干部提供丰富的清廉文化精神食粮。
3、抓活动载体,开展富含清廉内涵的“六个一”活动。开展清廉文化进机关“六个一”活动:讲好“一句话”。要求机关党员干部结合岗位廉政风险点开展“一句话”提醒,做成廉洁警示牌,以提醒鞭策行动;读好“一本书”。机关党支部每季度向党员推荐一本廉政题材书目,并督促撰写学习心得体会;上好“一堂课”,“一把手”每半年上一堂廉政党课;走好“一次亲”。鼓励机关干部在“返乡走亲”活动中,把“清廉诸暨”宣传深入一线,促进崇廉向善的社会风尚形成。此外,组织机关全体年轻干部开展一次廉洁自律知识竞赛,强调年轻干部在做好业务同时一定要注意“抬头看路”,主动吃透中央、省里关于纪律规矩方面的文件精神,入脑入心。
4、抓宣传引导,营造弘扬清廉文化的舆论氛围。在传统媒体的基础上,充分利用网络媒体、自媒体等新媒体,通过短信群发、微博撰文等形式,向机关干部推送清廉文化元素,构筑舆论宣传阵地;加大清廉文化建设的信息采集、编辑和报送,加强清廉文化宣传,引领舆论导向,让清廉文化真正入耳、入脑、入心;充分结合“返乡走亲”活动,动员机关干部主动下基层,深入村落民居宣传清廉文化,在清廉文化引领乡村文化健康发展中,体现机关智慧、提供机关方案;要深入挖掘一批默默无闻、埋头苦干、勤政廉政的“老黄牛”式好干部,配合做好全市廉政先锋、廉洁模范、清廉文化示范岗等先进模范的评选表彰活动,坚持典型引领,用这些典型干部的先进事迹和可贵精神,激励全体机关干部对标“好干部”标准,争当“为民、务实、清廉”的新时代好干部。
1、加强领导。成立由机关党委书记任组长,机关党委副书记任副组长,其它机关党委委员任组员的活动领导小组,强化组织领导,确保活动有序有效开展。
2、高度重视。要高度重视抓好此项工作,严格按照市委市政府关于“清廉诸暨”建设,省厅、绍兴市局关于“清廉国土”建设,市纪委关于清廉文化建设的相关要求及本方案总体规划,科学制定本部门活动具体方案计划,细化工作,强化责任,深化落实,确保活动各个阶段工作内容得到扎实推进。
3、积极参与。各科室、单位要把开展廉政文化建设作为塑造党员干部良好人格形象和执政形象,增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力的一项重要措施,切实摆上位置,抓实抓好。全体人员要积极参加各项廉政文化活动,各科室及干部职工活动参与率将列为年终评优考核的一项重要内容。
清廉工地实施方案篇十一
各规模以上工业企业、局内各股室:
为深入贯彻落实《关于xx年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》(x委发[xx]12号)和区纪委关于加强廉政文化建设的安排部署,进一步推进企业廉政文化建设,促进企业健康、持续、和谐发展,特制定如下实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以促进企业发展为目标,以“诚信廉洁、依法经营”为主题,以全区规模以上工业企为重点,以企业文化教育活动为载体,坚持以点带面、逐步推进,深入开展廉政文化进企业活动,充分发挥廉政文化在企业经营管理中的教育、示范、熏陶、导向作用,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好企业风尚,促进企业诚信经营、廉洁经营、依法经营,进一步提升企业的整体形象,增强企业的向心力、凝聚力和综合竞争力。
通过廉政文化进企业活动,使企业经营者进一步认识廉政文化建设的重要意义,自觉地把廉政文化融入到企业生产经营管理和企业文化建设之中,反腐倡廉的企业环境和舆论氛围得到改善,诚信经营、廉洁经营、依法经营的理念逐步树立,初步建立起以廉政理论为统领、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以廉政制度为基础的企业廉政文化体系。
围绕“诚信廉洁、依法经营”的主题,将廉政文化融入到企业生产经营管理和企业文化建设各个环节,切实加强廉洁从业教育,深入开展丰富多彩的廉政文化活动,积极创建廉政文化宣传阵地,健全完善廉政经营各项管理制度,进一步增强企业员工特别是经营管理者廉政意识和能力,在企业营造廉洁、诚信、和谐、守法的文化氛围。重点要开展好“六个一”活动:
1、召开一次座谈会。组织部分重点企业主要负责人召开廉政文化进企业座谈会,围绕廉政文化进企业展开座谈研讨,统一思想,明确要求,形成共识,增强企业加强廉政文化建设的主体意识。
2、发出一份倡议书。业向全区企业发出以“诚信廉洁、依法经营”为主题的倡议书,营造舆论氛围。
3、开展一次廉洁从业教育。各企业要围绕“诚信廉洁、依法经营”的主题,通过讲座、报告会、上廉政课、岗位廉政培训等形式,加强对企业经营管理者和企业员工遵纪守法教育、社会公德教育和职业道德教育,切实增强诚信经营、廉洁从业意识。同时,要创新载体,通过举办文艺演出、演讲比赛等员工喜闻乐见的活动,使企业管理人员和广大员工受到廉政文化潜移默化的教育。
政文化宣传阵地建设,在企业内部营造浓厚的廉政文化建设氛围。
5、健全一系列廉政制度。各企业要从实际出发,将廉政文化与企业生产经营相结合,将廉政思想融入企业各项管理制度中,深入推进厂务公开和民主管理,建立健全财务管理、资金管理、产品销售、工程建设、物资采购、合同管理、劳动人员管理等工作的内部监督制约机制,强化对权力行使和资金运作的监督,在制度上保证廉洁从业。
6、开展一次服务企业互动交流活动。结合科学发展观活动,组织开展以“依法保障企业合法权益,提高政府涉企办事效率”为主题的政企廉政互动交流会,帮助企业增强发展信心,积极为企业排忧解难,助推企业解困,促进企业发展。
1、加强领导,精心实施。要充分认识加强企业廉政文化建设的重要性和必要性,切实加强对廉政文化进企业工作的领导,落实工作责任,形成工作合力,精心组织实施,加强指导督促切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。各企业作为廉政文化进企业的实施者、参与者,要充分发挥责任主体作用,切实加强对廉政文化建设的领导,建立组织机构及办公室,落实专人负责,积极提供组织保证。要把廉政文化建设工作列入重点议事日程,制订切实可行的工作方案,投入必要的人力、物力、财力,认真抓好实施。
融入到企业党建工作中,融入到企业员工的日常管理和教育培训中,通过廉政文化建设推进各项工作开展,切实提高廉政文化建设的针对性和有效性。要立足当前,着眼长远,从机制、制度、管理、经营观念等方面解决企业廉政文化建设倾向性和深层次的问题,防止重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象,不断巩固和扩大廉政文化成果。
3、创新载体,形成特色。各企业要结合企业的特点、不断探索、不断创新廉政文化创建方式,使廉政文化进企业活动更广泛、要扎实地落到实处。要在充分利用现有企业宣传栏、企业网站、企业简报等宣传阵地开展廉政文化宣传的基础上,不断创新载体,丰富廉政教育内涵,开展丰富多彩的廉政文化活动,促进廉政文化形式更加新颖多样,成效更加明显。要善于探索、总结、提炼、发展,为营造良好的廉政文化氛围展示看点、亮点,形成特色。
清廉工地实施方案篇十二
自20xx年启动美丽乡村建设以来,在全县上下的。共同努力下,我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设,实现“点更亮、面更广”,根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求,制定本实施方案。
深入贯彻落实科学发展观,以提升农民生活品质为核心,以创建省级美丽乡村先进县为目标,在深入开展农村水环境整治的基础上,坚持点、线、面相结合,全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村,彰显常山新农村建设亮点,提升全县美丽乡村建设整体水平。
按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求,大力开展“六化六美”乡村建设,全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20xx年底,建设10个左右可看可学可借鉴的示范村,完成3条美丽乡村风景线建设,谋划建设胡柚景观大道,力争创建省级美丽乡村先进县。面上,以实行申报审批制为原则,在20xx年的治水示范村和重点村中,大部分村完成“六美”单项创建,同时打造一批美丽乡村;在20xx和2016年度的农村生活污水治理实施村中,力争有美丽乡村创建成功,同时部分村完成“六美”单项创建。
(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划,科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划,细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。
(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际,顺应发展变化趋势,注重生态环境保护,挖掘各村文化内涵,在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。
(三)分类推进原则。坚持梯度培育,分类制定推进计划,明确年度建设目标,有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建,确保取得实效。
按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求,深入开展农村水环境整治,突出抓好重要节点建设,进一步优化村庄建设布局,通过扮靓“景”做亮“点”,凸显村庄特色。
(一)夯实农村环境基础,建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点,深化村庄环境整治,大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村,深入实施农村清洁工程,开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作,鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种,抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。
(二)推进村庄建设规划,建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理,结合“三改一拆”工作,有序推进危旧房改造,拆除村内破旧房和违法建设,着力打造“无违建”村。加快空心村整治,推动农民建房整齐有序、布局合理,积极引导农民到安置点、安置区建房,促进人口向中心镇(村)聚集。
(三)彰显乡村特点特色,建设产业精美乡村。加快发展现代农业,以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台,促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业,大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。
(四)促进农民持续增收,建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程,完善土地流转机制,促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产,探索建立宅基地收储和管理等制度,发展物业经济,实现村级集体经济较快增长。
(五)改善农村公共服务,建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设,建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心,加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展,大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目,切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖,积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度,做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。
(六)加强基层民主管理,建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设,坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作,不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安维稳工作,不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制,深入推进“平安村”、“法治村”建设,逐步实现平安维稳长效化。
(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求,紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋,大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊:依托青石镇丰富的花石、青石资源,加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治,建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊,带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊:依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源,建设g205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊,打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊:依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源,建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊,带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时,谋划建设胡柚景观大道。
(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村,以水环境治理为基础,大力推进村庄环境综合整治,主导产业转型提升,特色文化培育发展等项目建设,进一步夯实农村基础设施,美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展,促进农民增加收入,提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”,县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),开展竞争性建设,全面实行动态管理,优中选优,打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。
(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点,围绕“六化六美”要求,对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的,给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建,符合“六化”的要求,各个单项考核评定都在90分以上的,予以美丽乡村的命名表彰。
(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任,各司其职,各负其责,加强协作,形成合力,积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,采取务实措施,积极开展工作,带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村,把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。
(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求,加强配合协作,捆绑落实建设计划,促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合,并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村,发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动,县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村,组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。
(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则,县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准,制定方案经审批后组织实施,验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补,其中户籍人口在1600人以下的行政村,补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村,补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村,补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励,其中“环境秀美乡村”奖励40万元,其余的单项村分别奖励5万元。同时,对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。
(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列,作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容,使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,采取“一季度一通报”的形式,严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费,推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。
(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度,扩大影响,形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体,积极宣传造势,凝聚县内各方力量支持创建、参与创建,尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章,提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验,采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式,加大对外的品牌宣传和推介力度,提高美丽乡村建设的知名度。
清廉工地实施方案篇十三
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神,充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发,建设清廉xx中的职能作用,根据《关于建设清廉xx的实施意见》的要求,制定如下实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以清廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以监督检查为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。
二、总体目标力争通过三年努力,使党组织管党治党的责任落实更加有力,党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟,以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生态全面形成。
三、主要内容(一)深入推进举旗铸魂行动,构建山清水秀的政治生态体系1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署,保证依法依规履行监管职能,确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用,领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当,自觉服从服务于经济社会发展大局。
惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动,探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。
入年度述责报告内容,列入党建考核评价范畴,考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。
5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等,推行“堡垒指数”“堡垒指数”管理,推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”“党建阵地建设”活动,加大对支部书记的精准培训力度,推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,推行“党员政治生日”制度,党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党课一般每季度组织1次。
一步激发广大党员干部新时代新担当新作为,全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度,推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作,巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,开展一线大结对,推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建,与重点联系户保持直接联系,以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式,了解社情民意,提升服务效能。
9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,不断增强党员干部谋划、执行能力,提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动,有针对性地抓好突出问题整改,严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。
函询,抓早抓小,防微杜渐。以身边案例为警示,持续深入开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。
(四)深入推进规范提升行动,构建保航保障的国资监管治腐体系11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权,及时做好国资监管制度的“立改废释”工作,着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题,组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查,推动国资监管制度有效落实,提高国资监管制度执行力。
12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”,整合国资监管职能,优化国资监管流程,动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式,提高专业化监管程度,强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度,造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。
13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度,完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动,推进管理方式创新,不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革,规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台,实现企业经营管理过程全时管控。
(五)深入推进关心关爱行动,构建崇廉倡廉的清廉文化体系14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措,每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动,为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,繁荣机关文化生活。
自守的文化因素,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。
16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》,着力打造亲不逾规、清不远疏,双向通畅、界限分明的政商关系,在“有交集不能有交换,有交往不能有交易”的前提下,建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中,做到不越线、不逾纪、不谋私,甘当“店小二”,积极作为、靠前服务,确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地,推进政企和谐,当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,当好廉洁从业的“表率”。
四、工作要求(一)加强领导,精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长,各班子成员为副组长,处室负责人为成员的领导小组,由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。
的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动广大国资系统干部职工积极参与,探索清廉机关建设新模式。
(三)强化监督,务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任,及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,推动清廉机关建设成效明显。
为进一步推进党风廉政建设,促进机改后发改部门完备、规范、高效运转,围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目标,进一步增强干部干事创业硬本领锻造敢于担当的铁肩膀,引导党员干部为民务清廉、正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,坚决预防和反对腐败、清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人,高质量推动发展改革各项工作。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照清廉工作部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“机关党的建设、机关效能建设,廉政风险防控建设、廉政文化建设”为工作内容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清廉护航”为标准,大力推进“清廉机关”建设,率先打造清廉公正党政机关,培育清正廉洁干部队伍,在清廉建设中做表率。
四、主要措施。
(一)突出党建引领,夯实清廉机关建设根基。
1.把党的政治建设摆在首位。持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决维护核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,着力发现和解决“七个有之”问题。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训,深入推进“以案促改”工作,狠抓专项整治和专题教育。
2.严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,结合机关实际,严格执行“”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度,过好党员政治生日,健全完善党内政治生活考核通报和督查制度,切实提高支部组织生活质量。严格执行民主集中制,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决反对搞两面派、做两面人,发展积极健康的党内政治关系,形成心齐气顺的政治氛围。
3.加强党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,坚持突出政治标准,严把发展党员政治关。突出问题导向,有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题,引导党员时刻保持先进性和纯洁性,全面提升机关党建质量。
4.落实工作保障。强化“一岗双责”意识,专题研究党建工作,明确党建重点任务,建立责任清单,推进党建任务落实。实现党建与业务工作有机结合,做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步,主动融入发展大局。要强化党务干部队伍建设,及时组织换届选举,配齐配强党务干部队伍,在工作开展、干部提拔等各方面给予党建工作支持和保障。
(二)严格内部日常管理,突出清廉机关纪律约束。
1.推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定,坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,推进局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开,按要求及时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强微信公众号、融媒体等政务新媒体平台建设。
2.强化内部日常检查。深入学习新《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。通过内部日常检查,紧盯三公经费使用、稽查办案等风险领域,做到早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》等,支持和保障驻局纪检组履行好执纪监督职责;完善党风廉政制度建设,扎紧制度的笼子,确保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)强化作风建设,打造清廉机关铁军队伍。
1.党性教育常抓不懈。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,抓好形势任务教育,强化党员干部党的意识,增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力推进“学习强国”学习平台的应用,切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育,促进党员干部知规明纪,坚守纪律“底线”。
2.加强机关作风效能建设。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部,突出政治标准,注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育实践活动,推动和促进干部作风转变,推动干部奉献担当。组织开展“党员先锋岗”活动,规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制,真情关心关爱干部,激发干部积极性、主动性和干事创业热情。
3.完善个人廉政档案。要进一步健全和完善党员干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。
4.健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情况,推进风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈,分管领导与股室负责人必谈、股室负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况,掌握干部队伍思想动态,及时防范和化解不良倾向,促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。
5.建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,按照职责、权利清单,从思想道德、岗位职责,权利运行、作风效能等方面,建立风险防控预警处理机制,设置a级风险岗,强化对重要岗位、重要领域、关键环节的监管和预防工作。
(四)培育机关文化,营造清廉文化氛围。
1.构建和谐人文关系。针对我局工作特点,适时开展干部心理健康服务,增强人文关怀,开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、实用技能培训等系列活动,调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动,加强干部职工的沟通交流,不断提升机关“含氧量”,营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。
2.丰富廉政文化载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理,充分利用微信公众号、楼道、会议室、一楼大厅等设施和场地,设立廉政文化墙,营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法,通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大讲堂等多种形式,丰富机关党员干部清廉文化生活,增加机关党员干部清廉行动的自觉性,努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。
坚持两手抓两促进,防止“两张皮”,把作风建设、纪律建设与攻坚克难、干事创业融于一体,同总体要求和工作目标结合起来,结合全省、市、区“防风险保安全”工作部署,结合专项领域督查整改等重点领域重点任务,聚焦民生,粮食收购,筑牢为民服务的基石。
(一)加强组织领导,发挥表率作用。成立以局党组书记、局长为组长,其他分管领导为副组长,各股室负责人、下属企业负责人为成员的“清廉机关”建设工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责具体工作,各股室人员要积极发挥作用,密切配合,局党组及班子成员以上率下,带头示范,切实发挥示范表率作用。
(二)强化宣传引导,营造良好氛围。深入宣传关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,宣传党中央精神和省委、市委、区委部署要求,及时反映清廉机关创建进展成效。强化正面引导,选树宣传先进典型,用身边事教育身边人,形成风清气正、积极向上的良好风尚。
(三)强化措施落实落地,防止形式主义。对创建过程的问题立行立改,以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差,防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子,对存在消极对待、敷衍应付的要严肃批评确保创建质量。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,以党的政治建设为统领,践行新时代党的组织路线,以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’”为主题,以党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”为要求,推动全面从严管党、治党各项举措落地见效,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党放心、让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使xxxx系统机关党员干部的廉政意识更强,清廉机关氛围更浓,清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善,落实更加到位,权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍;机关清廉指数显著提升,群众满意度不断提高,以优良的党风带民风,形成风清气正的机关政治生态,建设模范机关,为打造一支“做事,我们是认真的”交通铁军提供坚强保障。
(一)强化政治建设,带头讲政治强武装。
1.旗帜鲜明讲政治。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,始终做到先学一步、学深一层、走在前列,不断提高政治站位,增强履职能力,为我市的经济建设和交通发展作出更大贡献。要把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把“两个坚决维护”作为最高政治原则和根本政治要求,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。
2.强化机关政治功能。抓好政治学习和教育,从严从实落实党内政治生活制度,增强党的组织生活质量和活力。严明政治纪律和政治规矩,加强党内政治文化和政治生态建设,严明“三个决不允许”,强化“五个必须”,防止“七个有之”,彻底铲除“圈子文化”“码头文化”和官商勾结、政商勾结的土壤,推动党的理论和路线方针政策不折不扣落到实处,营造风清气正的良好政治生态。
3.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,高标准开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒抓好党风教育和党性锻炼,通过党组(党委)理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训等学习教育载体,切实增强认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。
(二)强化责任担当,带头抓落实促发展。
1.强担当,纠“四风”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”重要要求,强化责任担当,把习近平总书记重要讲话精神转化为具体措施,不折不扣抓落实、见成效。开展“学讲话、讲政治、敢担当、促落实”主题活动,开展不担当不作为问题专项治理,重点纠治一些机关干部中的“四风”问题。树立重实干重实绩的用人导向,着力选拔培养忠诚干净担当的高素质干部,完善干部考核评价机制,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,突出政治考核、作风考核、实绩考核,激励广大干部创新担当作为。
2.带头讲政治、顾大局促改革落地。先当改革结合xxxx系统行政事业单位机构改革和交通综合执法队伍组建,各级党组织要以更高的站位,坚决落实机构改革的政治任务,切实增强“四个意识”,充分认清机构改革工作的重要意义,带头讲政治、顾大局、守纪律,自觉服从组织决定和工作安排,以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革;以更大的作为,在高质量发展中创造新的成绩,市xxxx局全体干部职工要以此次新机构、新班子组建为新起点,着眼高质量发展走在前列的目标追求,努力开创xxxx事业新局面;以更高的要求,着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
3.压实责任,形成工作合力。局党委要加强对建设清廉机关、创建模范机关的组织领导,纳入机关党建工作总体部署,加强工作谋划,制定实施方案,明确目标任务。局属各级党组织要强化工作落实,细化工作责任,创新活动载体,加强督查推动。局机关党支部要落实具体责任,组织广大党员积极投身建设清廉机关、创建模范机关活动。各个机关单位要主动作为,强化党建带工建、带团建、带妇建,形成相向而行、齐抓共管的强大合力。
(三)强化问题导向,带头转作风提效能。
1.敢于正视问题,善于分析问题,最终才能解决问题。党员要带头改进工作作风,主动补短板找差距,加强沟通协调,集中多方力量解决工作上的重点、难点、痛点问题,拿出实实在在的工作举措,推动工作向前发展。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,不断满足人民群众的新意愿新需求作为工作的出发点和落脚点,始终保持党同人民群众的血肉联系,坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”,坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。
2.巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深入整治“四风”老问题和新表现,建设作风优良、服务效能高的干部队伍。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作。持续深化“机关效能”革命。围绕市委市政府重大决策部署和群众反映强烈的问题,引导广大党员干部全力助推“最多跑一次”改革,切实推动“二抓年”,“三服务”行动、措施落实见效,不断优化营商环境。树立服务基层、服务群众的工作导向,以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。深化“三评三改三处理”干部作风提升活动,坚持以评促改,打通“中梗阻”,倒逼机关作风效能转变,着力提升服务基层、服务群众、服务发展的能力。加强xxxx行业“清廉站队(窗口)”培育,持续整治基层站所服务作风,持续推出优化群众办事流程,公开办事政策法规、办理时限、服务承诺等惠民、便民、利民举措,不断提升群众满意度。
3.落实机关思想政治分析研判制度,畅达公司党委、总支、支部每半年1次开展党员干部思想分析研判,党委(党组)每年至少听取1次机关思想政治工作情况汇报。全方位开展谈心谈话活动,探索机关党员干部“八小时之外”监管机制。发展积极健康的机关党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。教育引导机关党员干部自觉规范网络行为,带头营造健康向上、风清正气的网络环境。
(四)以夯实基层基础为重点,巩固建设清廉机关、创建模范机关的组织支撑。
1.要全面加强党支部建设。认真学习贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,以“四化”党支部建设为抓手,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设,推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。突出政治素质和清正廉洁,选优配强支部书记队伍,做到设置规范、按时换届、调整及时。加强以基层党组织书记为重点的机关党务干部培训,提高素质和履职能力。
2.严格落实“一岗双责”,加强对基层党建工作的指导督促检查,组织支部书记述职评议,推动支部工作责任落实。积极推动党支部、党小组建在重点项目上,发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。加强和改进机关思想政治工作。落实机关思想政治分析研判制度,全方位、常态化逐级开展谈心谈话制度,重视做好机关党员干部心理健康工作,探索机关党员干部“八小时之外”监管机制,理顺情绪,提振机关党员干部精气神。
3.从严加强党员教育管理。以党员先锋指数管理为抓手,严格党员日常管理,将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为设置先锋指数进行实时评价,年底结合民主评议党员活动进行考评。严把发展党员“入口”,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序,重视对不合格党员、失联党员、信教、参教党员等问题的排查摸底和整改工作,对触碰党员管理“十条红线”的党员稳妥有序进行严肃处置,并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶。加强互联网宣传舆论阵地管理,教育引导机关党员干部自觉遵守互联网纪律,在网络行为中坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,自觉宣传党的理论和路线方针政策,积极践行社会主义核心价值观,传播正能量、弘扬主旋律,共筑网上网下同心圆,正确引领舆论导向,自觉维护网络晴朗空间,积极建设良好网络生态。
(五)以严格执纪监督为保障,强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束。
1.持续加强纪法教育。广泛开展党章党规党纪学习教育活动,多途径开展专题教育和廉政文化教育,支持用身边人身边事开展警示教育,严明党纪红线,养成纪律自觉。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。建立反腐倡廉教育常态化机制,局属党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,促使党风廉政和反腐败工作责任分工落实到位。
2.切实强化权力运行监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》,运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,对机关党员进行有效监督。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,充分利用温岭交通公众号、各支部党员群等平台及时进行党务信息公开。坚持“三重一大”集体研究决策,强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理,厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出。不断完善廉政风险防控机制,定期排查机关廉政风险点,每年完成中层干部个人有关事项报告,筑牢廉政预警防线。
3.全面贯彻落实中央八项规定精神。严格执行省、市贯彻落实中央八项规定实施细则等规定,紧盯重要节点,紧盯享乐主义、奢靡之风,紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,加大对典型案例的通报力度,坚持每月廉政干预不少于一次。对照“十种情况”,下大力气查纠形式主义、官僚主义问题,坚决反对特权思想、特权现象,教育引导党员领导干部带头转变作风,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。
4.不断强化监督执纪问责。实践运用好监督执纪“四种形态”,着力用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、治病救人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。认真落实机关党委党风廉政建设责任清单,积极开展政治生态建设状况评估报告工作,对落实不力的基层党组织和党员严肃问责。
5.倡导机关清廉文化新风尚。发挥清廉机关示范引领作用,积极构建“亲”“清”新型政商关系,塑造良好的营商环境文化。形成崇尚节约、反对浪费的机关文化,发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用,为全社会形成节俭之风起到示范表率作用。带头抓好家教家风建设,积极弘扬中华优秀传统家规家训文化,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。
坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步相结合、把大学习、深调研、真落实要求贯穿始终。创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评,按照一年打基础,二年抓提高,三年上台阶的目标要求,排出工作计划,拿出具体措施,制订考核办法。2019年分以下三个阶段推进。
(一)教育动员(2019.2-2019.5)。
重点是强化思想发动和教育引导,明确目标任务,凝聚创建合力,为清廉机关模范机关创建活动开好局、起好步。
1.召开动员大会。结合实际,制定工作方案,召开机关“建设清廉机关,创建模范机关”动员会,对整个建设创建活动进行全面动员部署。
2.开展专题学习。以理论学习中心组、“三会一课”等形式组织学习,加强理论武装,提高广大党员干部的政治自觉和思想自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务和头等大事,把深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神议,与“大学习、深调研、真落实”工作结合起来,坚持问题导向,突出学以致用。主要分三个专题开展学习教育:一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育;二是围绕在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率开展学习教育;三是在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率开展学习教育。专题学习的对象是局全体党员、干部、职工,重点是领导班子成员和股级以上干部,重点对象的集中学习时间累积不少于3天。积极推进党员干部运用好“学习强国”学习近平台,严格落实周一夜学习、党员学习会、领导干部讲党课等制度,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。
3.开展专题党课。局党委书记在抓好自身学习的同时,要带头为党员干部讲专题党课,示范带动本单位其他班子成员和党支部书记讲专题党课,党员领导干部每年至少讲1次党课,动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。专题党课要重点做到“三个讲清楚”:把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚,把上级党委开展清廉机关模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚,把交通系统建设清廉机关、创建模范机关的总体要求和目标任务讲清楚。
(二)查摆问题(2019.6-2019.9)。
1.坚持领导机关、领导班子、领导干部带头,聚焦机关党建薄弱环节,对照上级巡视整改要求、对照最高最好最优,从与全国同行的比较中查找问题、从交通系统发生的典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题,广泛征集建设清廉机关,创建模范机关的“金点子”。深入基层,深入群众,通过调研等方式面对面听取意见,畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。
2.查找不足和差距。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果,结合巡视反馈问题整改情况,进一步查找不足和差距,明确努力方向。建立问题清单,召开对策分析研究专题会议,深入剖析原因,制定整改措施。
重点是针对问题清单,研究制定改进方案,注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举,制定责任清单,明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽早解决、补齐短板。坚持从严从实抓创建,对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整,实现全面体现,对症施策,改造提升的效果。
(一)加强组织领导。各科室、直属单位要充分认识开展清廉机关模范机关创建活动的重要意义,把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措,摆上重要议事日程,全力推进,抓好落实相关工作。建立以局主要负责同志为第一责任人,分管领导为履行直接责任人,各科室、各单位负责人为成员的创建工作领导小组,领导小组下设办公室,设在局党风室,具体负责清廉机关模范机关创建活动的牵头、协调和组织实施。
(二)强化督促检查。局党委将适时对党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩及清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。对群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的科室、单位,开展专项督查、处理。
(三)严格考核考评。把创建活动纳入班子成员、各科室负责人个人年度述职评议内容,每年对创建活动进行考核评议,重点考核班子及相关责任人是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况,考核结果作为各科室各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,作为评先评优的重要依据。要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案,并认真做好各类创建活动台帐,使创建活动不断深化、持续改进。
(四)营造良好氛围。要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用公众号、机关群等新媒体平台,广泛宣传推广推进建设创建的典型经验,及时报道创建活动动态,大力宣传先进典型,加强宣传引导,强化舆论监督,通过褒扬先进典型,曝光突出问题,强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来,形成创建活动的良好氛围。
为认真贯彻落实《中共通城县委关于推进清廉通城建设的实施意见》(隽发〔20-〕11号)文件精神,扎实推进清廉机关建设,现结合县乡村振兴局实际,制定本实施意见。
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向党员覆盖,着力建设“好正实优”和“深实严细久”的清廉机关、模范机关。
(二)主要目标。坚持把清廉机关作为检验县直机关各级党组织和广大党员干部政治定力、责任担当的重要标尺,作为推动机关依法秉公廉洁用权的重要抓手,作为建设风清气正的政治机关的重要推力。到“十四五”末,清廉机关建设的制度机制更加完善,党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升,机关权利运行规范透明,清廉文化深入人心,政务服务高效便捷,执法司法公正文明,机关政治生态持续优化,带动社风民风持续向好,人民群众对机关的满意度不断提高,获得感、幸福感不断增强。
(一)以机关党建引领清廉机关建设。
1.加强政治机关建设。把党的政治建设摆在首位,强化政治机关意识教育,牢记立党为公、执政为民理念,发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,践行“三个表率”,建设模范机关。严明党的政治纪律和政治规矩,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督,把“两个维护”作为各类监督的首要任务。支持配合政治巡视巡察,坚决把巡视巡察反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效。严肃党内政治生活,严格按要求落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等党内组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员领导干部要带头落实双重组织生活制度。常态化开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动,不断提升领导干部“八种本领”。
2.夯实清廉思想根基。落实“思想引领、学习在先”机制,坚持学懂弄通做实,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。发挥党委(党组)理论学习中心组示范引领作用,围绕党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规开展学习活动。结合党史学习教育,利用“学习强国”、干部在线学习、“云上通城”等平台开展党规党纪学习,推动党员干部把党规党纪作为日常行为指南。开展支部主题党日集中学习,主要负责同志带头讲廉政党课,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
3.培育清廉机关文化。充分发挥通城红色资源优势,加强党史学习教育,深化理想信念教育、对党忠诚教育,加强党性修养。建立政治生态分析研判机制,扎实开展党风廉政建设宣教月活动,坚持把纪律和规矩挺在前面,常态化开展纪律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉洁从政理念。推进家庭家教家风建设,争做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的模范。深化机关精神文明建设,发挥群团组织作用,开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。
(二)推动机关依法秉公廉洁用权。
4.服务优化营商环境。坚持“十必须、十不准”,建立畅通有效的政企沟通机制,出台亲清政商关系正负面清单,规范领导干部、公职人员与群众的交往行为。开展“我为营商环境建言献策”、“我为群众办实事”等活动,常态化走访服务企业,坚持民营企业季度座谈会制度,主动帮助企业排忧解难。开展影响营商环境作风问题专项整治,狠抓正、反两方面典型,着力查纠涉群众工作中政策落实不及时、兑现不到位、差异化对待和选择性服务等问题。打造营商环境服务品牌,持续对标提升营商环境评价指标。总结宣传机关服务营商环境的经验做法,引导党员干部当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
(三)持之以恒加强机关作风建设。
5.严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风问题,对违规公款吃喝、餐饮浪费、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发津补贴和福利、“精致走账”违规收送名贵特产和礼品礼金等突出问题及其隐形变异问题露头就打、反复敲打,深挖彻查背后隐藏的“小金库”、套取项目经费、利益输送等问题。在重要节假日,通过发送廉洁提醒短信,开展提醒谈话,通报典型案例、明察暗访等形式明纪律、严要求,使机关党员干部始终绷紧廉洁过节之弦。建设节约型机关,坚持过“紧日子”,把严把紧预算支出关口,大力压减非急需非刚性支出,提高财政资源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主义官僚主义。聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急难愁盼”问题等重点工作,大力查纠机关干部“庸懒散”,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响通城高质量发展的突出问题。组织开展专项检查、跟踪督查活动,重点查处巩固脱贫攻坚走形式、乡村振兴项目做表面文章、疫情防控“一刀切”、学习教育流于形式等问题。及时通报曝光典型案例,带动基层作风不断优化。
7.密切联系服务群众。重点整治群众身边特别是群众反映强烈的腐败和作风问题。完善党员干部直接联系服务群众制度,落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行,深入基层一线,广泛听取群众意见建议。持续选派驻村第一书记和工作队,加大驻村帮扶力度。深化党建引领基层治理,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。发挥机关党员服务创建全国文明城市和巩固国家卫生城市等工作的先锋模范作用。
县直机关党工委:
为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”,高质量谱写“八八战略”庆元新篇章,把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队,把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍,按照庆机党办〔2018〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知,结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。
清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求,也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命,抓实党员干部教育管理监督,着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用,全面提高党建质量,推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉,使党组织管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,权力运行规范有序。
(一)坚持政治统领,全力构建党风清正的政治生态。
1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。
2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革,全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次,党员领导干部上党课不少于1次,每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动,营造既浓厚又严肃的政治文化氛围,不断强化广大党员的党性意识,促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。
3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神,引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,推动全体党员干部严守廉洁自律规定,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会,不断加强意识形态工作;利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息;强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理,积极引导,凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育,主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。
(二)强化组织体系,实施强基固本行动。
1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会每季度召开1次,支委会每月召开1次,党课每季度组织1次。
2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机,组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容;开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,走进福建寿宁下党,深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验,不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节,把监督寓于日常工作中,实现抓早抓小、防微杜渐。
(三)加强权力监督,实施公开规范行动。
1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,积极主动公开应当公开的党务信息,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化,同时,结合我单位“三重一大”事项决策制度文件,切实将重大事项晒在阳光下。
2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法,严厉查处顶风违纪的“四风”问题,对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义,反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”,严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,推动党风政风持续好转。
3.严格自律,持续改进作风。单位领导班子率先垂范,自觉加强党性锻炼,严格党内生活,不断增强角色意识和政治担当,严格遵守和坚决维护党的纪律,坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”,把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风,狠抓干部队伍作风建设,将正风肃纪检查常态化,对存在的问题早发现早处理。
1.强化领导,明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容,列入重要议事日程。
2.突出重点,狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作,紧紧围绕单位建设清廉目标,立足于实际工作,精心组织,认真实施,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。
3.加强宣传,营造氛围。要系统总结“清廉机关”建设中的典型经验和做法,形成工作信息上报,营造良好舆论氛围。
(一)加强组织领导。要充分认识清廉机关建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉机关建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,把清廉机关建设纳入总体工作部署,主要负责人要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。单位各科室要明确清廉机关建设责任分工,落实各项工作要求。办公室要认真履行党章和宪法赋予的职责,协助党支部开展工作,强化监督执纪问责和监督调查处置,为推进清廉机关建设提供强有力的政治和纪律保障。
(二)加强宣传引导。要重视清廉机关建设的宣传引导,要加强与新闻媒体单位的沟通,充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉机关建设的进展动态、先进典型、工作成效,强化对清廉机关建设的心理认同、行为趋同,通过舆论压力推动单位重视清廉机关建设,通过正向宣传提升群众对征收的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉机关建设向纵深发展。
清廉机关建设,既是一项系统工程,又是一项长期任务。全单位上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“丽水之赞”,始终牢记“庆元嘱托”,大力弘扬“庆元精神”,对标争先、真抓实干,扎实推进清廉机关建设,为建设美丽“大花园”,勇争最美“花骨朵”,推动我县绿色发展、赶超跨越提供健康保障,为建设“健康庆元”当好“排头兵”!
县直机关党工委:
为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”,高质量谱写“八八战略”庆元新篇章,把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队,把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍,按照庆机党办〔2018〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知,结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。
清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求,也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命,抓实党员干部教育管理监督,着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用,全面提高党建质量,推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉,使党组织管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,权力运行规范有序。
(一)坚持政治统领,全力构建党风清正的政治生态。
1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。
2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革,全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次,党员领导干部上党课不少于1次,每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动,营造既浓厚又严肃的政治文化氛围,不断强化广大党员的党性意识,促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。
3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神,引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,推动全体党员干部严守廉洁自律规定,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会,不断加强意识形态工作;利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息;强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理,积极引导,凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育,主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。
(二)强化组织体系,实施强基固本行动。
1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会每季度召开1次,支委会每月召开1次,党课每季度组织1次。
2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机,组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容;开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,走进福建寿宁下党,深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验,不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节,把监督寓于日常工作中,实现抓早抓小、防微杜渐。
(三)加强权力监督,实施公开规范行动。
1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,积极主动公开应当公开的党务信息,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化,同时,结合我单位“三重一大”事项决策制度文件,切实将重大事项晒在阳光下。
2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法,严厉查处顶风违纪的“四风”问题,对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义,反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”,严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,推动党风政风持续好转。
3.严格自律,持续改进作风。单位领导班子率先垂范,自觉加强党性锻炼,严格党内生活,不断增强角色意识和政治担当,严格遵守和坚决维护党的纪律,坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”,把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风,狠抓干部队伍作风建设,将正风肃纪检查常态化,对存在的问题早发现早处理。
1.强化领导,明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容,列入重要议事日程。
2.突出重点,狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作,紧紧围绕单位建设清廉目标,立足于实际工作,精心组织,认真实施,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。
清廉工地实施方案篇十四
为贯彻落实市委实施“清廉”建设工程部署,按照《“清廉”建设工程2020年工作要点》和《市“清廉”建设工程工作机制》,围绕建设清廉企业,营造良好政企关系和营商环境,构建清朗和谐的社会根基,推进经济社会高质量发展,结合部门职责和工作,现就“清廉企业”建设制定如下工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对企业的绝对领导,推动全面从严治党向企业延伸,引导广大企业经营管理者将诚信廉洁、守法经营的发展理念融入企业制度、文化和经营活动中,完善企业治理结构和内控机制,加强企业内部腐败问题治理,不断推动企业诚信合法经营、落实生产安全责任、维护劳动者合法权益、保护生态环境,全面建成清廉程度高、政商关系纯的优良政商环境。
(一)强化组织领导,完善工作机制。
1.建立健全组织领导机制。将企业廉政文化建设作为促进企业高质量发展的重要内容,建立完善由市经信局、市市场监管局和市国资委为责任部门的工作推进机制,分解落实任务,做到有计划、有安排,任务明确、责任落实。成立“清廉企业”建设领导小组,下设领导小组办公室,定期召开领导小组联席会议和领导小组办公室工作会议,强力推进“清廉企业”建设。
〔责任单位:市经信局(排名第一的为牵头部门,下同),市国资委、市市场监管局〕。
2.强化主体责任落实。督促相关企业认真落实党风廉政建设主体责任,把廉政建设作为企业“一把手”工程,强化“一岗双责”,坚持与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核。企业党风廉政建设与项目审批、资金申报、奖励评优等挂钩,实行“一票否决”制,凡是有违反廉洁纪律的企业当年一律不予支持。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
3.切实加强国企领导班子建设。加快推进“清廉国企”建设,把党风廉政建设与反腐败工作重要内容融入国资国企改革发展稳定大局,制定《市国资委系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、落实党风廉政建设主体责任责任清单和任务清单,提升“清廉国企”建设在企业年度领导班子考核中的比例和权重。
(责任单位:市国资委)。
(二)加强制度建设,拓宽教育渠道。
4.构建“亲”“清”政商关系行为规范。向全市重点企业发放《规范政商交往构建“亲”“清”政商关系行为规范》,加快推进“亲清政企通”服务平台推广和应用,助力政企聚正气,清上更加亲,推动政商交往亲而有度、清而有为。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
5.指导民营企业建立现代企业制度。完善企业法人治理结构、促进企业科学决策、规范企业内部管理,重点加强关键岗位和环节监控,健全工程招标、物质采购、产权转让、资产租赁、财经管理等各项内控制度,加强工程建设项目管理,超前化解权力运行中容易引发腐败问题的风险。推进民营企业建立现代企业制度,对已建立并运行现代企业制度的优秀示范企业予以奖励。
(责任单位:市市场监管局,市经信局)。
6.深化法规纪律教育。举办企业经营管理者专题培训班,将企业廉政宣传教育融入各类培训,加大法制观念培养,不断提高企业经营管理人才依法经营和管理现代企业的能力。督促指导企业将廉政教育纳入职工教育计划,深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和道德品行教育,不断筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
(三)优化营商环境,助力破解难题。
7.深入推进“清廉机关”建设。着力提高机关党的建设质量,为推进“清廉企业”建设提供强大动力和坚强保障。优化机构设置和职能配置,完善机关内部管控制度和监督检查机制,发挥有效市场和有为政府作用。持续深化“放管服”改革,主动作为,把“最多跑一次”改革贯穿到政府运行各环节。推行行政审批“无差别受理”新型服务模式,整合优化业务办理流程,实现“一窗受理、集成服务”。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
8.畅通政企交流沟通渠道。搭建政企沟通桥梁,畅通企业服务途径,通过座谈会、恳谈会、走访调研,建立微信群、qq群、公众号等方式,及时掌握和解决企业诉求;开辟企业服务绿色通道,加强部门之间的协调沟通,提升企业服务效率水平。
(责任单位:市市场监管局,市经信局、市国资委)。
9.为企服务解难题。拓展企业服务渠道,通过市中小企业服务中心公共服务平台,积极开展项目资金申报、税收、社保等国、省、市涉企政策解读的线上线下宣传培训。开展重点企业全覆盖大走访,积极宣讲和推动政策落实,收集整理和协调解决企业发展难题。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
(四)党建引领发展,倡导廉洁从业。
10.加强企业党组织建设。指导符合条件的企业建立党的组织,牢固树立一切工作到支部、一切责任到支部的鲜明导向,突出政治功能,推动企业党组织全面进步、全面过硬。市场监管局要加强小微企业党组织建设,扩大企业党的组织覆盖和工作覆盖,消除企业党建盲区。市国资委要持续推进国有企业党支部标准化、规范化建设,持续整顿软弱落后党支部。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
11.积极发挥党员和党员领导干部廉洁引领作用。弘扬企业家精神,引导企业在经营活动中不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权,自觉遵守法律法规,自觉履行法律义务。推进企业诚信评价体系建设,引导企业打造“廉洁守法、诚信经营、服务社会”的经营理念和企业文化,坚守廉洁从业底线。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)。
12.打造国企标杆示范点。压紧压实“清廉国企”建设企业党组织主体责任,建立健全国有企业清廉文化建设机制,推进清廉文化“进企业、进车间、进班组、进岗位、进家庭”活动,形成全员参与清廉文化建设的局面。发挥国企清廉文化的引领示范作用,打造国企标杆示范点,为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序贡献力量。
(责任单位:市国资委,市经信局、市市场监管局)。
(一)加强领导压实责任。部门党委(党组)要坚决扛起实施“清廉企业”建设的政治责任,明确责任要求,分步骤、分阶段推进落实。各级企业党组织书记和企业主要负责人作为第一责任人,对党风廉政建设负全面责任,强化分管领导履行“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作融入分管领域日常业务工作。
(二)积极宣传营造氛围。部门党委(党组)和企业党组织要聚焦“清廉企业”建设,积极创新传播方式,充分发挥广播、电视、报刊、新媒体的作用,深入宣传进展动态、工作成果,以点带面、整体推进、形成合力,打造一批典型做法和样板经验。
(三)强化督导严格考核。部门党委(党组)要对照“清廉企业”建设任务要求,定期开展监督指导,要将“清廉企业”建设情况纳入单位目标绩效考核。领导小组将适时对清廉建设情况开展督查,对思想重视不够、工作推进不力以及协作配合不到位等问题,依据有关规定严肃追责问责。
清廉工地实施方案篇十五
为持续深化全面从严治党向基层延伸,以更大力度整治群众身边腐败和不正之风,建设市、镇、村三级联动监督网络,市纪委正在我市全面推进“清廉村居(社区)”建设新实践。根据《xx市“清廉村居60分+”建设方案》,结合我镇实际,特制定我镇实施方案。
坚持以执纪严明扬正气、建章立制树清风、清廉文化润心田为出发点,紧紧围绕“清廉班子、清廉村务、清廉文化”的建设目标,标本兼治,综合施策,探索推进清廉村居(社区)建设,努力营造基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、村社治理规范有序、家风民风淳正向善的良好局面。
以xx村为重点村先行先试,原则上在20xx年4月30日前完成试点工作,其余各村(社区)原则上在20xx年6月30日前完成,根据工作开展情况各村可同步推进,并应长期坚持。
(一)维护清廉队伍
1、强化制度教育。收集遂宁市村(社区)党组织负责人用权行为规范、议事规则、财经纪律、工程管理规定、集体资产管理办法、物资采购规定、办事服务制度、组织人事纪律、村务监督制度,制定制度手册,督促村(社区)干部认真严格遵守执行。
2、建立村(社区)“两委”干部廉洁档案。制定《廉洁档案基本信息采集表》模板,实施“两委”干部个人财产、工资、投资等个人重大事项报备制度,建立个人廉洁档案,每年更新一次,动态掌握“两委”干部廉政风险情况。
3、推动班子队伍清廉化。根据村(社区)干部日常履职情况、廉洁用权情况,以及通过干部廉洁档案掌握的有关问题,严肃开展执纪问责,将不合格的班子成员坚决清理出干部队伍,把好选人用人关,确保“源正水清”。
完成时限:20xx年4月15日前,并长期坚持
责任部门:镇纪委、镇党建办、镇社会事务办、各村(社区)
(二)重塑监督机制
1、加强对村(居)监督委员会履职的考核。由镇纪委制定履职考核办法,保障各村(居)监委会主任考核和待遇发放。制作《xx市xx镇村级监督一体化工作手册》,梳理监督委员会履职清单及纪实台账,做好日常考核。
2、加大对监督委员会的业务指导,定期向其派发工作任务,激励监督委员会主任积极履职,发挥“监督末梢”的探头作用,将其日常表现纳入年度考核。
3、加大对监督委员会的培训,定期组织监委会主任参加集中学习,提高履职本领,以强有力的监督保障工作推进。
4、建立村监委片区监督机制。将全镇9村1社区按照就近原则划分为兴隆、xx两个片区。兴隆片区由镇纪委两位同志负责指导,xx片区由镇纪委李琪、胥可两位同志负责指导,进一步增强指导力量,助推监督发挥实效。
完成时限:20xx年4月20日前,并长期坚持
责任部门:镇纪委、镇财政办、镇社会事务办、各村(社区)
(三)推行阳光村务
1、拓展公开模式。以公开栏为主阵地,精简公开内容。每季度通过“村村通”广播、微信群、qq群等方式进行广泛公开村(居)务、党务、财务,遇重大事项及时公开,既公开结果,又公开过程。公开资料报镇纪委备案。
2、全面推广使用“遂宁一卡通”微信小程序。动员所有公职人员、群众关注,确保群众会操作、懂查询,让惠民惠农补贴资金及村务、党务、财务在阳光下运行。
3、加大重点项目的公示公开。及时公开重点项目的资金来源、中标单位、工程进度等,将工程项目始终晾晒在阳光下。
完成时限:20xx年4月15日前,并长期坚持
责任部门:镇纪委、镇社会事务办、各村(社区)
(四)推广清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分结合我镇历史文化、重点产业等,挖掘探索廉洁文化品牌。
2、建设清廉文化阵地。结合社区治理和乡村振兴,充分发挥廉政文化浸润作用,以文化室、妇女儿童之家为载体,设置清风“读书角”、廉政书画工作室等面向社会公开的场所,吸引老人、小孩等社会群体积极参与,提高廉政文化的受众面。
3、培育优秀家风文化。通过“家风故事大讲堂”等活动挖掘好家风,向全社会推广,实现好家风带党风政风、促社风民风向上向善发展。
4、开展丰富廉政活动。通过举办廉政坝坝会、廉政文化节目展演、廉政故事分享会等活动营造廉政文化氛围,让党员干部群众乐于受熏陶。
5、坚持强化警示教育。持续维护好村级警示教育专栏,通过案例通报、观看警示教育片、现场参观等方式提高党员干部拒腐防变意识。
完成时限:20xx年6月30日前,并长期坚持
责任部门:镇宣传文化服务中心、镇纪委、各村(社区)
(五)明晰小微权力
1、建立小微权力清单。结合市纪委编制的村级小微权力清单,印发《村级小微权力清单手册》,让干部群众明确村级小微权力,规范办事流程,力促用权清晰。
2、继续推行“六手印记”工作。全覆盖推广“六手印记”工作法,提高群众参与度、满意度,推动小微权力公开运行。
3、做细做实“阳光三问”工作。继续做好镇级阳光问效、村级阳光问权工作,扎实整改群众关心关注的问题并通过反馈会、回音壁等方式向群众回复整改情况。
完成时限:20xx年12月30日前,并长期坚持
责任部门:镇纪委、镇社会事务办、各村(社区)
(一)强化统筹协调。由镇纪委牵头社会事务办、财政办、宣传文化服务中心等部门,把“清廉村居(社区)”建设纳入我镇总体工作布局。各村(社区)联系领导要切实发挥统筹作用,对联系村(社区)建设工作定期督促、加强指导。镇纪委要认真履职尽责,强化工作指导,确保按时完成各项具体工作任务。
(二)积极探索创新。各村(社区)要结合村情社情、历史文化,开展符合实际情况的创新举措,推进一村一韵、一村一品、一村一策“清廉村居(社区)”建设,不断丰富清廉文化载体,丰富清廉活动形式,让“清廉村居(社区)”成为群众普遍赞誉的廉洁品牌。
(三)加强宣传引导。要加大对“清廉村居(社区)”建设意义、经验做法的宣传,通过开展文艺汇报演出等群众喜闻乐见的活动,引导党员干部群众自觉参与到“清廉村居(社区)”建设中来,弘扬和传承优秀家风文化、廉洁文化,营造浓厚的清廉氛围。
清廉工地实施方案篇十六
根据省《关于印发〈推进清廉村居建设的实施意见〉的通知》和州《关于印发〈推进清廉村居建设的工作方案〉的通知》精神,结合县委印发的《关于推进清廉xx建设的实施方案》要求,为推进全面从严治党向纵深发展、向村居基层延伸,向每个党组织和党员覆盖,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平,结合我县实际,制定xx县推进清廉村居建设工作方案如下。
以全面贯彻落实新时代党的建设为总要求,以全面从严治党为总揽,以新时代党建引领乡村治理为主线,以“推动山区县跨越式高质量发展”为主题,以健全村居监督体系和提升监督能力为抓手,大力加强村居党风廉政建设,实施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生态系统。到20xx年末,全县清廉村居建设制度机制建立、成果初步显现;到20xx年,全县村(社区)党组织管党治党意识不断强化、干部队伍清正廉洁、村风民风淳正向善、自治法治德治环境优良,基层治理体系和治理能力现代化水平大幅提升;到20xx年,全县清廉村居各项制度机制成熟定型,清廉成为新风尚,清廉深入人心,群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
(一)坚持党建引领,实施“清正奉廉”工程
1、强化党的政治建设。健全完善村(社区)党组织理论学习制度和党组织书记领学带学督学机制,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“三会一课”、支部主题党日、党务公开、民主评议、重大事项报告等组织生活制度,将述责述廉、廉政谈话向基层拓展,建立村(社区)党员干部廉洁档案。落实意识形态工作责任制,加强对民族、宗教等意识形态领域风险点排查和管控,守好基层意识形态阵地。抓好“道德讲堂”推进德治建设,巩固“律师进村”法治成果,完善党建统领,自治、德治、法治相结合的“一统三治”基层治理模式。(牵头单位:县委组织部、县委宣传部;责任单位:县纪委监委机关、县司法局、各乡镇党委)
2、夯实基层组织基础。稳妥开展行政村优化布局调整后的各项工作,推进组织融合、生活融合、法治融合、解决好村庄“空心化”、村级经济实力不强、带头人难选等问题。严明换届纪律,高质量抓好村(社区)“两委”换届,全面推行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。健全村党组织体系,选优配好党小组长,推行将党小组长依法推选为村民小组长。强化农村党员分类管理,推行有职党员定岗履责、无职党员设岗定责,做好流动党员教育管理工作。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县纪委监委机关、各乡镇党委)
3、选优配强村(居)主职。实施“红色头雁”工程,全面落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度,实行村(社区)“两委”班子成员县级联审。健全村(社区)干部任期和离任审计制度,建立“届期履职规划+年初实事承诺+年底述职考核”制度。实施农村基层党员干部能力提升工程,常态化开展“书记论坛”,定期选派农村党组织书记赴先进地区跟班学习。持续向脱贫村、易迁安置村(社区)、集体经济薄弱村、基层组织涣散村、乡村振兴重点村等选优派强驻村第一书记和工作队,用活驻村尖刀班,充分发挥驻村第一书记和驻村工作队指导和帮带作用,推动村(居)社会事业发展。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇党委)
4、激励干部担当作为。建立健全优秀村(社区)干部考录进入乡(镇)公务员队伍和基层事业单位岗位机制,打通村(社区)干部提拔晋升渠道。坚决查处诬告陷害行为,及时为受到诬告错告的村(社区)党员干部澄清正名。注重把握“三个区分开来”,认真落实“鄂纪励十二条”,规范实施容错纠错,鼓励干部大胆干事创业。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织运转经费保障政策落实落地。创新发展新型村集体经济,严禁新增村级债务,逐步化解现有村级债务,20xx年负债10万元以下的村实现清零,其他村完成年度任务。(牵头单位:县委组织部、县纪委监委机关;责任单位:县财政局、县经管局、各乡镇党委)
(二)推进阳光村务,实施“清源固廉”工程
5、落实村(居)事务公开。厘清村(社区)基层组织权责边界,明确村居工作事项范围,减轻基层组织负担。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,实现党务、村(居)务、财务“三务”公开全覆盖,设置村(社区)固定地点公示栏,积极推动村(社区)事务智慧化“阳光运行”。健全民主决策机制,严格执行村级事务“四议三公开”制度。(牵头单位:县民政局;责任单位:县委组织部、县农业农村局、各乡镇党委)
6、严格集体“三资”监管。加强扶贫项目资产登记管理。修订完善集体“三资”监管制度,完善村账镇管制度。实现集体“三资”监管信息化,利用湖北农村资产产权交易系统和“三资”监管系统,实现信息动态更新和实时查询监督。推进村级集体经济组织规范化、实体化运行,激发农村集体经济发展活力。探索开展村(社区)集体“三资”提级监督试点。加大村(社区)集体“三资”审计力度,强化审计结果运用。(牵头单位:县经管局、县乡村振兴局;责任单位:县纪委监委机关、县财政局、县审计局、县农业农村局、各乡镇党委)
7、健全权力监督机制。建优建强村(居)务监督委员会,建立健全小微权力运行制约监督工作机制,科学制订“小微权力”清单,按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的要求,推动村(社区)小微权力监管清单化、流程化、规范化,积极开辟线上线下“小微权力”公示专栏,做到阳光晒权。推进“大监督”格局形成,各级政府及农业农村、民政、财政、审计等职能部门落实监督管理责任,推动监督向村(社区)下沉,形成监督合力。(牵头单位:县纪委监委机关;责任单位:县农业农村局、县民政局、县财政局、县审计局、各乡镇党委)
(三)织密监督网络,实施“清浊扬廉”工程
8、持续推进反腐“拍蝇”。畅通监督举报渠道,推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,加大重点领域专项整治力度,严查“腐败”。推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖,建立防范和整治宗族恶势力、“村霸”等农村黑恶势力问题长效机制,保持扫黑除恶举报平台常态化运行,对群众举报的线索实行统一分流转办、分级核查和上级复核办结制,确保露头就打、消除后患。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县纪委监委机关、各乡镇党委)
9、深入开展专项监督。开展5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,突出扶贫项目资金资产管理工作中的违纪违法问题查处。持续运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查,精准监督执纪问责,定期开展“回头看”,确保问题整改到位、问责处理到位。(牵头单位:县纪委监委机关、县乡村振兴局;责任单位:县财政局、县农业农村局、县审计局、各乡镇党委)
10、驰而不息纠治四风。扎实推进村(社区)党组织巡察全覆盖,加强整改清单销号管理,确保问题整改到位。定期分析研判基层“四风”新动向、新表现,坚持问题导向,持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和恩施州六条实施细则,加大村(社区)“四风”典型案例定期通报曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持续深化标本兼治,树立新风正气。健全基层减负常态化机制,使广大基层干部集中精力干事创业。(牵头单位:县纪委监委机关;责任单位:各乡镇党委)
(四)强化宣教引导,实施“清风育廉”工程
1、弘扬法治清廉文化。认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。充分发挥基层文化阵地的作用,以“文化进万家”、荆楚“红色文艺轻骑兵”、普纪普法“大篷车”和“学党史、听党话、感党恩、跟党走”等活动为载体,宣传推广清廉文化。深入挖掘清廉文化资源,整合板栗园、忠峒里红色文化、野椒园家风家教,伍家台茶廉文化等,鼓励开展清廉文化文艺作品创作,串点连线成面。深入开展“乡村振兴、法治同行”活动,实施“法律明白人工程”,驻村工作队要广泛开展法治宣传教育。深化民主法治示范村创建,加强村(社区)法治文化阵地建设,广泛开展群众性法治文化活动。开展乡村治理示范村建设,每个乡镇创建1个乡村治理示范村。(牵头单位:县委宣传部、县纪委监委机关、县文旅局、县司法局、县农业农村局;责任单位:县乡村振兴局、各乡镇党委)
2、大力推进移风易俗。加强新时代文明实践所(站)建设,定期开展文明实践活动,推动志愿服务进村入户。发挥乡风文明理事会作用,持续开展“推进移风易俗、树立文明乡风”行动。规范制定和修改完善村规民约,把好家规好家训好家风融入村规民约(居民公约),加强对村规民约(居民公约)的监督执行,积极探索积分制管理办法,有效发挥正面清单引导、负面清单约束作用。规范建立群众自治组织,推行道德评议会、红黑榜曝光等评议机制,引导和支持自治组织充分发挥参与基层治理的作用,严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习,倡导婚事新办、丧事简办,塑造清朗乡风。稳步推进公益公墓建设,加强活人墓、豪华墓清理,逐步解决散埋乱葬问题。开展诚信教育、科普等活动,确保乡村无非法宗教和邪教活动。坚持以“出彩系列”为载体,开展“乡风文明”百姓宣讲活动。大力培育和践行社会主义核心价值观,涵养清廉家风,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。(牵头单位:县民政局;责任单位:县委宣传部、县妇联、县司法局、县纪委监委机关、各乡镇党委)
(一)宣传启动阶段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建设工作方案,建立重点工作清单。“党风廉政建设宣传教育月”、支部主题党日等活动,多形式、多角度开展宣传,激发全民参与热情,营造良好的工作氛围。
(二)全面推进阶段(20xx年1月一20xx年12月)。建强培优村(社区)党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬。健全完善清廉村居制度建设,规范村居小微权力运行,织密监督网络,着力解决群众身边的腐败问题和不正之风,深化标本兼治。着力巩固拓展脱贫攻坚成果,完善乡村治理体系建设,强化法治宣传教育,培育清廉文明乡风,推动乡村全面振兴。
(三)巩固提升阶段(20xx年1月―)。健全党建引领、自治法治德治相结合的基层治理体系,丰富完善内容和形式,打通全面从严治党“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣传推广典型、经验,打造清廉村居“xx风采”。
(一)加强组织领导。成立以县委副书记为组长,分管副县长为副组长,县委组织部、县委宣传部、县纪委监委、县政法委、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局、县司法局、县财政局、县文旅局、县公安局、县审计局、县妇联、各乡镇党委等单位主要负责人为成员的工作领导小组。形成县领导领衔,农业农村、乡村振兴、民政部门牵头,纪检监察、组织、宣传、政法等相关部门共同推进的工作机制。各乡镇党委和县直相关部门要把清廉村居建设作为全面从严治党向基层延伸和党建引领乡村治理的重要内容强力推进、一以贯之。乡镇党委要切实担负起清廉村居建设主体责任,建立完善工作机制,认真研究制定具体实施方案,明确工作目标、具体措施和责任人,分步骤、分阶段有序推进。县清廉村居建设工作领导小组按照“一月一督导、一季一调度、半年一推进、一年一考核”的方式,进一步压实责任,确保清廉村居建设各项工作落实落地。
(二)加强督办检查。县委考评办、纪检监察机关、各乡镇党委要把清廉村居建设情况纳入党建考核内容,定期开展调研督查和情况通报,对工作推进不力、搞形式走过场的单位和相关个人予以提醒、约谈、通报,情节严重的要严肃追责问责。
(三)加强宣传示范。坚持正确舆论导向,依托“xx发布”短视频平台、“浪漫xx”“贡水清风”微信公众号等新媒体宣传、总结清廉村居建设的成果,选树、推广一批可借鉴、可复制的经验,打造一批有影响、高质量的清廉村居建设品牌,充分发挥示范引领作用,提升清廉村居建设成效。
清廉工地实施方案篇十七
为加强全面从严治党,强化管党治党的责任意识,规范党内政治生活,纯净党内政治生态,增强党员干部“四个意识”,校风教风学风更加清朗,提高学校整体廉洁程度。根据x教党〔2018〕xx号《关于深入推进“清廉学校”建设工作意见》文件要求,2019年xx“清廉学校”建设主要从以下几方面入手:
一是要把党的政治建设作为党的根本性建设,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面把握这一光辉思想的核心要义和创新观点,在学思践悟中融会贯通,在考验磨砺中提高觉悟。
三是要加强对“八八战略”的学习,勇当高质量发展排头兵。大力弘扬红船精神,把弘扬红船精神内化为最大的前行动力,不忘初心、牢记使命、永远奋斗,当好红船精神的坚决扞卫者、忠实传承者、自觉践行者。
一是学校领导班子成员要履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好分管部门的清廉建设,切实做到“清廉学校”建设与教育业务工作相结合、两不误两促进。
二是严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制和基层党建主体责任。每半年召开一次“清廉学校”建设情况分析会(廉情分析会)。
三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把清廉教育纳入“三会一课”,通过组织党员干部学习忏悔录、观看专题片、集中培训、廉政谈话等方式增强党员干部的清廉意识,加强廉洁教育。
四是坚持民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,严格执行学校主要负责同志“末位表态”制度。
五是突出“关键少数”,严格校级领导干部监管。全面落实述责述廉述德述法,校级领导有关事项报告制度,强化《关于规范校级领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》的落实。
一是把清廉文化融入学校党建、思想政治工作和教育教学全过程,把党的神经末梢延伸到校园最深处。按照学校领导干部廉洁从政、示范带头,教师廉洁从教、为人师表,学生敬廉崇洁、诚实守信三个层次分层推进清廉文化进校园活动。
二是把清廉文化融入到校园环境布置中,结合红船精神进校园,建设红色文化走廊或红色文化传播区。把清廉文化作为学生思想政治教育和中小学德育的重要内容,开展“清廉课堂”展示活动,充分利用下发的`《xx古代监察御史》等清廉主题读本以及通过挖掘本地本校清廉文化资源。
三是把清廉文化融入到校园特色文化活动中,利用“六一”节开展学生“清廉”书法比赛等活动。
四是推动家庭教育与学校教育同向而行,让好家风与好校风相得益彰,加强校内校外、网上网下宣传文化影响的引导和管理,防止和减少不良文化向校园渗透。开展好家风家长论坛,推动家庭教育。
一是积极倡导清白、廉洁、正直、奉献的师德师风,引导广大教师做“四有”好教师。全面推行每月教师集中政治学习制度,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。
二是深入开展师德教育、师德承诺、师德实践、师德评比活动以及师德满意度测评活动,坚决抵制在职教师有偿补课,严禁利用职务之便收受礼品礼金、损害学生身心健康、推销教辅材料和违规请吃喝。
三是严格课堂和思想文化阵地管理,及时发现和查处教师在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题。加强考核监督,把师德师风纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系中,实行“师德一票否决制”。
一是要严格学业管理,推广“轻负高质”课堂教学,不断提高教学效率。
二是加强学生学业诚信教育和管理,严肃考风考纪,严肃处理考试作弊和作业抄袭行为。
三是大力推广“互联网+教学”,建设“数字校园”,加强互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学中的融合应用,探索开展精准教学、精准学习。
一是完善学校章程建设,推动学校健全以章程建设为统领的现代学校制度,落实教职工民主参与管理的体制机制。
二是围绕工程建设、物资采购、食堂管理、审核审批、招生招师、职称评审、干部选拔、人事管理、服务外包、合作办学、资金运作、科研经费管理、补助经费管理、教育资助扶贫工作等重点领域和关键岗位,结合近年来审计、巡察、督查过程中以及自身检查过程中发现的普遍性问题和经常性问题,要进行认真总结,完善相关规章制度,切实把权力关进制度的笼子里。
三是深化学校廉政风险防控体系建设。推进廉政风险防控工作全覆盖,定期分析学校岗位廉政风险点,不断完善防控措施,推进惩防体系建设。
四是规范学生资助或帮扶对象审核手续。规范做好资助学生的认定、公示和助学金管理、拨付、发放工作。重点防范教育资助资金虚报冒领、优亲厚友、挤占挪用等腐败问题。
五是要梳理编制小微权力清单,规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求,公平正义对待学生。
一是切实落实行风治理主体责任,严格落实教育收费政策,做好政策宣传工作。重点整治教育乱收费、违规办学、违规招生等现象。
二是加强学校食堂管理,坚持学校食堂的公益性原则,严禁学校以任何方式挤占学生伙食费或从学生餐饮中营利并用于非食堂经营性服务支出。
三是严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市“36条办法”。紧盯元旦春节、中秋国庆、教师节等重要时间节点,通过明察暗访、发送廉洁短信等形式进一步明确纪律,给广大教师和党员干部敲警钟,划红线。
四是常态化开展正风肃纪,做到周计划、月小结,及时做好上报工作。
一是畅通群众监督渠道。深化党务公开、政务公开、校务公开,重点公开招生入学、教育收费、学生资助、评先评优、食堂管理、教育质量等信息,不断提高公开的制度化、标准化、规范化、信息化水平,及时受理群众来电、来信、来访以及上级转办的信访件,确保人民群众看得到、看得懂。
二是坚持问题导向、突出重点,强化监督检查,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,用监督传递压力,用压力推动落实。
xx附属小学。
20xx年12月22日。