腐败风险预警防控工作实施方案(实用13篇)
在面对复杂的工作任务或挑战时,我们往往需要制定一份明确的方案,以确保工作能够有序进行。我们还需要与团队成员进行充分的沟通和协作,确保大家对方案有共同的理解和认同。下面是一些经典的方案案例分析,通过对这些案例的学习和思考,可以提高我们的方案设计能力。
腐败风险预警防控工作实施方案篇一
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据县委、县政府《关于宝丰县廉政风险防控工作方案通知》要求,结合实际,特制订我校廉政风险防控工作实施方案:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”的实践要领,学先进,比创新,看实效,坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则,以加强廉政风险防控、构建惩防体系为目标,通过进一步界定权利范围,优化权利流程,排查廉政风险,完善监督措施,构建预警在先、防范在前的廉政风险防控规范权利运行管理机制,不断提高预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平,深入推进我校惩治和预防腐败体系建设。
全体教职工。
廉政风险防控工作分学习动员阶段、权利梳理阶段、风险排查和评估阶段、制定防控措施阶段、迎接检查验收阶段“五个环节”。
(一)学习动员阶段(5月20日-5月31日)。
廉政风险防控的组织实施、协调指导、检查考核等工作。召开动员大会,全面部署开展廉政风险防控工作。
采取办宣传栏、专题培训、重点辅导、创建qq群等形式,广泛宣传廉政风险防控工作的主要精神和基本内容,宣传开展廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,使全体教职工思想上进一步确立“风险无处不在,防控人人有责”的风险意识。
(二)权力梳理阶段(6月1日-7月10日)。
该阶段主要是按照职权法定、权责一致的要求,全面清理学校各个工作岗位对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理摸清职权底数,明确职权名称、种类、内容、行使主体和法律依据,编制《职权目录表》,对审定的每一项职权,要科学的界定职权范围,优化权力运行流程,并绘制权责明晰的“权力运行流程图”,通过公开栏、qq群等途径进行公开。
(三)风险排查和评估阶段(7月11日至9月10日)。
1.查找风险点。主要从权利行使、制度机制、思想道德三方面查找。权利行使方面,重点查找造成权力过于集中,运行程序不规范,可能造成权利滥用的风险。主要看是否存在权力配臵不科学、流程不清晰、事项不透明、等因素带来的风险。制度机制方面,重点查找规章制度不健全制约机制不完善,可能导致权力失控的风险。主要看制度是否缺失,现有制度是否存在职责不清,监督措施不具体、不完备等制度缺陷导致的风险。思想道德方面,重点查找师风师德建设和作风建设等可能诱发行为失范的风险。班子成员重点重点结合职责分工,查找在执行制度、履行职责中存在的廉政风险;中层科室负责人根据职责定位,查找在履行岗位职责、执行制度、行使业务处臵权和内部管理权等方面存在的风险;非领导岗位和工作人员对照岗位职责,认真查找个人在执行制度和职权行使方面存在的风险。
2.评估风险等级。在查找廉政风险的基础上,依据权利的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,分三个等级评估廉政风险。发生可能性大,后果严重(可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响)的,为一类风险;发生可能性较大,后果较严重(可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响)的,为二类风险:发生可能性较低、后果较轻微的,为三类风险。
3.审定排查结果。在各科室及个人排查的基础上,廉政风险防控领导小组要对排查的风险点通过评议会、案例分析会、班子集体评审会等形式进行评议,审定,对风险点不全、不深、风险等级划分不合理、不准确的责令重新查找、评估。在审定排查结果的基础上,领导班子成员、中层科室负责人及各个工作岗位人员填写《岗位廉政风险登记表》,并公开公示接受群众监督。
(四)制定防控措施阶段(9月11日—11月10日)。
职、渎职的,进行问责;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。同时,要坚持内部监督和外部监控相结合,形成防控合力。群众通过领导干部述职述廉、民主评议进行监控。
(五)迎接检查验收阶段(11月11日—12月10日)。
对工作开展情况进行认真回顾总结,提炼成功经验做法,查找存在的问题,拾遗补缺。迎接县廉政风险防控工作领导小组的检查。
(一)统一思想,提高认识。廉政风险防控工作是从源头上预防腐败的一项重要举措,要充分认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,主动融入,有效作为,切实抓好廉政风险防控工作。
(二)加强领导,落实责任。学校主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,明确工作依托的具体机构及其责任人、联系人,统筹安排工作,确保每个阶段的工作任务落到实处。
(三)突出重点,务求实效。开展廉政风险防控工作要突出抓好领导班子和中层干部、关键岗位和重点人员,同时要抓好延伸,做到不漏岗、不缺项,使排查防控工作做到多层次、全方位。同时,要把廉政风险防控工作与推进惩治和预防腐败体系建设相结合,与落实党风廉政建设责任制相结合,与教学业务工作相结合,确保工作取得实效。
腐败风险预警防控工作实施方案篇二
为深入贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据**《关于推进廉政风险防范管理工作的意见》精神,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强实效,结合****实际,制定本工作方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,围绕**中心工作,建立健全惩治和预防腐败体系,有效遏制和减少腐败现象的发生,进一步推动****反腐倡廉建设深入开展。
二、组织机构。
在党工委的统一领导下,成立廉政风险防范管理工作领导小组(以下简称领导小组),负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。
三、工作原则。
1、按照****的统一部署,领导小组办公室牵头抓总,各部门齐抓共管,全体工作人员共同参与,认真开展廉政风险防范管理工作。
2、把廉政风险防范管理工作纳入****反腐倡廉工作之中,坚持与党风廉政建设、作风建设、业务工作、队伍建设及考核相结合,增强廉政风险防范工作的有效性。
3、运用风险管理理论和质量管理方法,坚持制度落实。
与创新相结合,吸收借鉴反腐倡廉的有益做法和经验,并运用到实际工作中。
四、工作步骤。
(一)、动员部署和宣传培训阶段(2月—3月)。
(二)清权确权阶段(4月—5月)。
认真梳理本岗位职权、职责,依据法律法规,清理涉权事项。
(三)查找风险点阶段(6月—7月)。
按照全员参与的要求,组织党员干部通过自己找、领导提、群众帮、集体定等方式,对个人、单位在思想道德、制度机制、岗位职责等方面存在的廉政风险内容及表现形式进行认真分析和查找。
(四)制定防控措施和监督执行阶段(8月—9月)针对查找出的风险点,实行分级管理,制定防控措施,建立廉政防控档案,好风险管理和监督执行工作。
(五)交流经验和总结完善阶段(10月—12月)通过部门、个人自查自评,组织检查考评,其结果记入个人考核表。总结有成效的做法,找出差距不足,巩固成果,提高防控水平。
八、工作要求。
范管理作为一项重大政治任务,列入重要议事议程。
2、加强领导,落实责任。各部门要精心组织,周密安排,严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,结合自身业务工作,认真抓好落实。
3、讲究方法,务求实效。廉政风险防范管理工作任务重、要求高,要紧密结合工作实际,坚持统筹推进,保证质量,把握进度,务求实效。
腐败风险预警防控工作实施方案篇三
为认真落实省委、市委、县委推进清廉建设的部署要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,按照县委建设“清廉xx”的总体要求和工作部署,结合我县教育实际情况,在全县推进“清廉学校”建设,特制定本实施方案。
落实党中央和省市县委关于“清廉学校”建设的一系列重大决策部署,全面加强党对教育工作的领导,深入推进全县教育系统全面从严治党,扎实落实立德树人根本任务,倡导和树立教育系统的清廉之风。强化风险防控和执纪监督,以传播清廉价值理念为核心,以校风学风和师德师风建设为抓手,以作风建设为保障,全面推进依法治校,为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。
按照“清廉xx”建设的总体要求,对标“清廉学校”,把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉文化等融入党建思政、人才培养、管理服务、教学科研、校园文化等各项工作中,营造风清气正的政治生态,锤炼清正担当的干部队伍,建构清廉高效的管理服务体系,塑造品正气清的“四有”教职工队伍,培育知廉守信的新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为高质量提升xx教育提供坚强保证。
(一)塑造清明政风,营造清廉高效的教育生态。
1、压紧压实主体责任。加强领导班子建设,落实班子成员“一岗双责”,压实学校党组织全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任。对照责任清单,建立履责纪实制度,形成职责明晰、履责留痕、考核问责工作机制,推进全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。定期召开全面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会,及时总结、分析、推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
2、加强思想政治教育。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步提高党内政治生活质量。落实党支部书记上清廉党课制度,坚持开展清廉课堂等形式多样的教育活动。
3、提高教育治理能力。明确权力清单,规范服务事项,优化服务流程,创新服务模式。加强规范性文件的合法性审查,重大教育决策和涉及民生的教育政策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等程序要求。坚持阳光决策,严格执行“三重一大”民主决策,深化党务政务公开,使教育决策在阳光下运行。
4、严格选拔任用干部。坚持党管干部原则,突出新时代好干部标准,强化清廉、实干导向。严格组织程序,健全选人用人机制,匡正选人用人风气,严格执行选拔任用干部全程纪实制度。优化干部队伍结构,加强后备干部队伍建设。加强党员干部思想政治建设,加大干部培养培训力度,提升干部综合素质。规范干部日常教育管理,落实谈心谈话、批评提醒、谈话函询和诫勉等制度,抓早抓小、防微杜渐。严肃组织纪律,规范干部人事档案管理,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
5、持续强化作风建设。从严落实中央八项规定,督促教育系统广大党员干部不断提高认识,驰而不息纠正“四风”。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治,加强执行力建设。组织开展“守纪律、讲规矩、强作风”专项行动,不断改进会风、文风、工作作风。建立健全作风建设长效机制,不断加强正风肃纪工作,严肃查处顶风违纪的“四风”问题,加大通报力度。进一步规范“三公”行为,严格控制“三公”经费支出,持续做好办公用房清理规范工作。
(二)建设清净校风,打造风清气正的清廉学校。
1、加强学校党的建设。落实党支部领导下的校长负责制试点,进一步加强教育系统党组织的领导核心作用。规范党员发展程序,落实党员发展纪实制,健全党员发展工作责任追究制,做到严格程序,责任到人。积极创建教育系统“五强党支部”,不断提高学校党建水平。
2、推进全面依法治校。进一步落实依法治校、民主管理、信息公开等要求,推进校园法治文化建设。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。加强对廉洁风险的防控与排查,进一步健全招生考试、职务评聘、干部选拔、经费使用、物资设备采购、后勤基建、合作办学等方面的规章制度和程序办法。规范各类评审和奖惩制度。加强对学校信息公开的指导和监督,不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道,促进学校自我管理、自我发展、自我约束。切实发挥教育内审职能,实现轮审全覆盖,做好专项审计调查。
3、坚持正确的政治方向和办学理念。坚持中国特色社会主义办学方向,端正办学理念,把立德树人贯穿于各级各类教育的全过程,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。加强和改进学校的思想政治工作,严格课堂教学和文化宣传阵地的管理,确保学校办学的正确方向。坚持以人为本、教育公平,大力发展素质教育,强化体育、美育和劳动教育,坚决纠正片面追求升学率的做法,促进学生身心健康发展。深化课程改革,积极培育学校办学特色和优势,办好每一所学校。
4、不断优化校园服务机制。全面梳理学校面向师生和社会的管理服务事项,进一步简化程序、减少层级,拓展“互联网+”服务,提高服务能力和水平,切实减轻师生的办事负担。系统梳理部门职责,加强资源整合,完善校园公共服务平台,加强校长信箱管理,畅通线上线下沟通反馈渠道,做到件件有着落、事事有回音。
5、加强重点领域的监管。以省委巡查整改为契机,强化问题整改、加强自查自纠、完善制度建设,抓好关键领域、重点环节和关键少数,促进教育事业健康快速发展。持续推进“阳光招生”、“阳光工程”、“阳光食堂”、“阳光人事”,坚决遏制招生招聘招标等教育重点领域腐败问题。对学校开展综合巡察、专项巡察、经济责任审计,督促学校严格落实“三重一大”民主决策、政务信息公开等制度。围绕重点人员和重点岗位,加大监督执纪问责力度,做到有责必问、问责必严,保持纪律审查高压态势。
6、抓好“小微”权利管理。梳理编制学校“小微”权力清单,规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求,坚决清除学校工作中的顽疾。明晰教工职责,规范教工行为,防止利用职务便利谋私利、夹私活,公平公正对待每一个学生,不给学生贴上分数标签,不只关注学习好的学生而忽视大多数学生。科学安排学生家庭作业,坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。加强学校食堂管理,对全县中小学(幼儿园)食堂开展抽查审计,规范食堂收支行为,落实学校领导与学生同吃学生餐制度。完善教育资助体系,规范对家庭经济困难学生认定和资助办法。
7、推动“清廉文化”进校园。开展“清廉文化”宣传教育,努力把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中,使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。充分挖掘本地本校清廉文化资源,开发清廉文化校本课程,把清廉文化教育融入学校教育教学全过程。充分拓展清廉文化的宣传阵地,通过微博、微信、学校门户网站、广播、电视等阵地开展丰富多样的宣传活动,营造清廉文化氛围。加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透。
(三)营建清正教风,树立清明正派的教育形象。
1、严格教师从业标准。深入学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,引导广大教师不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质和教学水平,争做“四有”好教师。深化教师教育改革,从源头抓起,培养教师清廉从教的品质。完善教师教学工作规范和教学质量标准,明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师教学的专业化水平。
2、加强教师学习和培训。建立健全教师全员暑期师德专题教育和日常师德教育制度以及新教师岗前和班主任上岗师德教育制度,落实教师集中政治学习制度,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。在教师专业发展培训中增加清廉教育内容,加强教师法治教育,全面提高教师依法执教的意识与能力。在全县范围内开展教师职业行为“十不准”全员培训学习,严格落实“学术无禁区、讲课有纪律”的要求,防止在任何教育教学领域散布错误言论。积极组织全体党员教师学习党的xx大精神。进一步完善培训机制,注重提升德育工作者队伍的能力和素养。
3、加强师德师风考评。加强教师的管理和考核,建立健全中小学教师师德建设长效机制,完善师德师风考核机制,将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容,把清廉要求落实到日常教育教学行为中。健全师德师风督查机制,充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用,把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。建立师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。
4、落实奖惩激励机制。积极创造条件保障和提高教师的收入水平。改进和完善中小学教师绩效工资制度,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。完善乡村教师生活补助政策,健全特殊教育教师工资保障机制。完善特级教师、优秀教师、教坛新秀、教学新锐等各类先进评选办法。完善班主任工作长效激励机制,对长期担任班主任并做出重要贡献的予以通报表彰。开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动,坚决遏制中小学在职教师违规到社会教育培训机构兼职、有偿补课等师德失范行为。严格执纪监督,对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理,实行师德“一票否决”制,直至清除出教师队伍。加大优秀教师事迹宣传力度,积极营造尊师重教氛围,引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。
(四)营造清新学风,建设清雅阳光的美好校园。
1、加强立德树人。坚守“德育为先,能力为重,全面发展”的育人观,围绕立德树人根本任务组织开展各类教育教学活动。加强和改进学生思想政治工作,把廉洁、奉献、守纪、礼仪等融入思想政治理论课程。加强学生日常行为规范培养和教育,引导教育学生敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践,养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯,培育优良学风。在社会实践教学等重要节点开展“清廉学校”专题教育,使清廉理念入耳、入脑、入心。
2、优化学生服务。进一步完善学生学业服务支持体系,加大对学习成绩后20%学生和其他学习确有困难学生的帮扶力度。完善图书馆、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设,鼓励学生参加各类社会实践活动。继续健全贫困家庭学生资助制度,更加关爱弱势群体,将服务贯穿学生成长发展全过程。
(一)加强组织领导,抓好落实。各学校要进一步提高思想认识,切实增强“清廉学校”建设的使命感、紧迫感、责任感。各县属学校要成立“清廉学校”建设领导小组,统筹协调清廉建设各项工作,研究细化考核评价办法。领导小组每年要对建设落实情况进行分析评估,对落实不力、推进缓慢的,及时采取通报、约谈等措施,切实推动工作落实。要切实履行好主体责任,加强领导、制定方案、明确举措,把各项任务落到实处。学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人,校长是清廉学校建设的重要责任人,班子成员要严格履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好分管领域的清廉建设,切实做到清廉建设与业务工作相结合。
(二)突出工作重点,形成特色。各学校要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点,聚焦全面从严治党,增强“四个意识”,细化落实主体责任“最后一公里”。学校要强化主体责任和主体自觉,充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性,形成亮点与特色,不断丰富“清廉学校”建设的内涵。
(三)严格监督检查,强化整改。各中小学校要加强对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,把纪律挺在前面,进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号,进一步传导“清廉学校”建设的压力和责任。要进一步完善巡察工作机制,进一步落实中小学校主要负责人任期(离任)经济责任审计,进一步强化在巡察、审计过程中发现问题的整改落实。
(四)营造舆论氛围,提升实效。各学校要把“清廉学校”建设作为推进当前和今后一个时期工作的主要抓手,及时宣传清廉建设的重要意义,专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型,适时开展优秀案例、典型人物评比和经验交流,营造全员参与的浓厚氛围,为加快推进“清廉学校”建设提供有力保障。
腐败风险预警防控工作实施方案篇四
各科室、社区、党小组:
近期,自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔2012〕15号),对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院廉政风险防控工作,现特制定实施方案如下:
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐朽工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的.“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐朽现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;收费依据、项目、标准。
(二)扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使廉政风险防控工作覆盖方方面面,在我院形成自觉预防腐朽的良好风气。
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈,努力营造“风清气正”的发展环境,把“三好一满意”活动落到实处,切实见成效。
腐败风险预警防控工作实施方案篇五
党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。根据上级统一部署,组织学习了《实施纲要》。下面,我谈一下学习《实施纲要》的体会。
一、对《实施纲要》的学习认识
(一)反腐倡廉规律认识不断深化,指导思想与时俱进 《实施纲要》具有鲜明的时代特征和中国特色,是我党探索反腐倡廉规律认识的深化,体现了与时俱进。它把“加强党的执政能力,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,树立和落实科学发展观”写进《实施纲要》的指导思想,表现了邓小平理论、“三个代表”重要思想对反腐倡廉指导作用,也表现了反腐倡廉工作随着实际的发展而不断地丰富发展。揭示了反腐倡廉工作的落脚点和出发点,都是为了加强党的执政能力建设,发展社会主义经济,建设小康社会。
(二)反腐倡廉教育为先,靠制度管人
想的堤坝绝对要严防死守。《实施纲要》强调反腐倡廉教育是以领导干部为重点,教育要面向全党全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,大力加强廉政文化建设。制度建设并严格执行制度是从源头上预防腐败是有效方法和根本出路。《实施纲要》从制度建设和改革措施上提出了“四个完善”、“五项改革”、“四项制度”“三个公开”等具体要求,力求从制度上减少或遏制腐败。
(三)加强权力运行监督,形成防治腐败的系统工程
不受监督的权力必然导致腐败。《实施纲要》总结了历史的教训和实践经验,从监督对象、环节、部位和主体提出了许多重要措施。其监督理念、监督基础、监督重点、监督方式、监督手段都更为明确,也更具可操作性。贯彻《实施纲要》,必须把重点放在重点位置的权力运行监督上,监督到位、监督到点,监督出实效。
二、就个人落实《实施纲要》的几点想法
(一)坚定人生目标,提高自身修养。
整体素质的`高低。知识随着时间的推移而新旧更替,随着历史的进步而推陈出新。尤其是当今,人类已步入信息时代,发展速度越来越快,知识更新的周期越来越短。实践证明,谁紧紧跟上知识更新的步伐,谁就能始终处于发展的前沿。三是总结新经验。经验是由实践得来的知识和技能,需要在实践中不断积累,并随着实践的丰富获得深化和创新,最终用以指导实践。比如,如何强化对领导干部的监督,如何使单位的党风廉政建设责任制进一步落到实处等等,解决这类问题,就需要勇于实践、大胆创新,不断探索新规律、总结新经验。
(二)强化自律意识,构筑拒腐防线。
注重自我管理。在进行党性锻炼的过程中,自我管理是极其重要的环节,自律是较有效的方法和途径。一是用社会公德的要求处理事务、约束自己,自觉遵守各项法令、规章制度;二是用党性标准、党的组织原则、生活的准则、规范,调整自己言行,自觉加强保持共产党员先进性教育;三是严格要求自己,积极开展批评与自我批评,发挥优点,摒弃缺点,不断矫正前进的轨道。
(三)正视权力内涵,树立良好形象。
干部都是人民公仆,必须受到人民和法律的监督”。事实已反复证明,一切权力的运作都需要监督,一切权力的运作都离不开监督。因为对权力运作的监督,既具有规范与纠错作用,又具有制约和约束作用;既具有防范与保护作用,又具有惩戒和警示作用。因此,党员领导干部要以“海纳百川”的胸怀和南湖“红船”精神,自觉接受各方面的监督,确保权力的行使不越界、不出格。
腐败风险预警防控工作实施方案篇六
为推进廉政风险防控工作,适应新的工作需求,根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,结合我校实际,制定本实施方案。
按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务,针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节,通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制,促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系,通过形成廉政风险防控管理长效机制,从源头上杜绝腐败现象的发生,确保完成学校任期目标,推动学校事业健康快速发展。
为做好新一轮廉政风险防控管理工作,学校成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:
组长:xx。
副组长:xxxxxx。
成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
联络员:xxx。
(一)动员部署阶段(2020年11月20日—2021年3月10日)。
1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。
2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。
3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议,依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,制定学校具体实施方案。
(二)查找风险点及风险等级评估阶段(2021年3月11日—4月10日)。
依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务,重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项,针对工作业务流程的主要环节,确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,学校党政联席会议研究确定,并在学校网站公示。
(三)制定措施阶段(2021年4月11日—5月10日)。
1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,绘制业务流程图,明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约,确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制等防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线,形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。
(一)明确责任分工。
学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作,党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。
(二)严格工作进度。
每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度,按时完成阶段工作任务,把问题找准,把工作做细。注重调查研究,多听师生意见,通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主,集中教职工的智慧,收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作,找出学校管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。
(三)信息公开和接受监督。
在各阶段工作实施过程中,利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学校网站公示,接受广大教职工的监督。
xxx中学党支部。
二〇二〇年十一月二十日。
腐败风险预警防控工作实施方案篇七
党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。根据上级统一部署,组织学习了《实施纲要》。下面,我谈一下学习《实施纲要》的体会。
一、对《实施纲要》的学习认识
社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,大力加强廉政文化建设。制度建设并严格执行制度是从源头上预防腐败是有效方法和根本出路。《实施纲要》从制度建设和改革措施上提出了“四个完善”、“五项改革”、“四项制度”“三个公开”等具体要求,力求从制度上减少或遏制腐败。
在我们县级药品监督管理部门存在执法不严,执法不公,办人情证等腐败点,不受监督的权力必然导致腐败。《实施纲要》总结了历史的教训和实践经验,从监督对象、环节、部位和主体提出了许多重要措施。其监督理念、监督基础、监督重点、监督方式、监督手段都更为明确,也更具可操作性。贯彻《实施纲要》,必须把重点放在重点位置的权力运行监督上,监督到位、监督到点,监督出实效。
二、就个人落实《实施纲要》的几点想法
证明,谁紧紧跟上知识更新的步伐,谁就能始终处于发展的前沿。三是总结新经验。经验是由实践得来的知识和技能,需要在实践中不断积累,并随着实践的丰富获得深化和创新,最终用以指导实践。比如,如何强化对领导干部的监督,如何使单位的党风廉政建设责任制进一步落到实处等等,解决这类问题,就需要勇于实践、大胆创新,不断探索新规律、总结新经验。
2. 强化自律意识,构筑拒腐防线。注重自我管理。在进行党性锻炼的过程中,自我管理是极其重要的环节,自律是较有效的方法和途径。一是用社会公德的要求处理事务、约束自己,自觉遵守各项法令、规章制度;二是用党性标准、党的组织原则、生活的准则、规范,调整自己言行,自觉加强保持共产党员先进性教育;三是严格要求自己,积极开展批评与自我批评,发挥优点,摒弃缺点,不断矫正前进的轨道。
运作都需要监督,一切权力的运作都离不开监督。因为对权力运作的监督,既具有规范与纠错作用,又具有制约和约束作用;既具有防范与保护作用,又具有惩戒和警示作用。因此,党员领导干部要以“海纳百川”的胸怀和南湖“红船”精神,自觉接受各方面的监督,确保权力的行使不越界、不出格。
我校组织全体教师学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。根据上级统一部署,组织学习了《实施纲要》。下面,我谈一下学习《实施纲要》的体会。
《实施纲要》具有鲜明的时代特征和中国特色,是我党探索反腐倡廉规律认识的深化,体现了与时俱进。它把加强党的执政能力,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,树立和落实科学发展观写进《实施纲要》的指导思想,表现了邓小平理论、“三个代表”重要思想对反腐倡廉指导作用,也表现了反腐倡廉工作随着实际的发展而不断地丰富发展。
《实施纲要》强调-教育、制度、监督并重,惩治和预防体系三位一体,缺一不可。教育是反腐倡廉的基础,德教为先,修身在前。近年来,发生在我们身边大量的案例表明,一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。思想道德教育是拒腐防变的第一道防线,所以思想教育要经常讲、年年讲、月月讲,反复讲,思想的堤坝绝对要严防死守。贯彻《实施纲要》,必须把重点放在重点位置的权力运行监督上,监督到位、监督到点,监督出实效。 坚定人生目标,提高自身修养。 坚定信念,牢记党全心全意为人民服务的宗旨。坚持立党为公,执政为民,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到:清正廉洁、率先垂范,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
我通过学习,使头脑更加清醒,方向更加明确。一是学习政治理论。坚持学习马列主义,毛泽东思想,永不停歇地加强党性锻炼和修养。用邓小平理论、“三个代表”重要思想来武装头脑,不断增加自己的理论水平和政策水平。二是学习新知。因为知识在很大程度上决定着一个人工作能力的强弱,一个集体整体素质的高低。知识随着时间的推移而新旧更替,随着历史的进步而推陈出新。尤其是当今,人类已步入信息时代,发展速度越来越快,知识更新的周期越来越短。实践证明,谁紧紧跟上知识更新的步伐,谁就能始终处于发展的前沿。三是总结新经验。经验是由实践得来的知识和技能,需要在实践中不断积累,并随着实践的丰富获得深化和创新,最终用以指导实践。大胆创新,不断探索新规律、总结新经验。
我通过学习,自明方向。一是用社会公德的要求约束自己;二是关爱学生,不歧视学困生。三是积极开展批评与自我批评,发挥优点,克服缺点,不断矫正前进的方向。争做一名爱生、人民喜欢的教师。
腐败风险预警防控工作实施方案篇八
为推进廉政风险防控工作,适应新的工作需求,根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,结合我校实际,制定本实施方案。
按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务,针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节,通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制,促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系,通过形成廉政风险防控管理长效机制,从源头上杜绝腐败现象的发生,确保完成学校任期目标,推动学校事业健康快速发展。
为做好新一轮廉政风险防控管理工作,学校成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:
组长:xx。
副组长:xxxxxx。
成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
联络员:xxx。
(一)动员部署阶段(20**年11月20日—20**年3月10日)。
1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。
2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。
3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议,依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,制定学校具体实施方案。
(二)查找风险点及风险等级评估阶段(20**年3月11日—4月10日)。
依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务,重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项,针对工作业务流程的主要环节,确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,学校党政联席会议研究确定,并在学校网站公示。
(三)制定措施阶段(20**年4月11日—5月10日)。
1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,绘制业务流程图,明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约,确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制等防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线,形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。
(一)明确责任分工。
学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作,党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。
(二)严格工作进度。
每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度,按时完成阶段工作任务,把问题找准,把工作做细。注重调查研究,多听师生意见,通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主,集中教职工的智慧,收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作,找出学校管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。
(三)信息公开和接受监督。
在各阶段工作实施过程中,利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学校网站公示,接受广大教职工的监督。
腐败风险预警防控工作实施方案篇九
根据《县委办公室、县政府办公室关于印发《鹤峰县腐败风险预警防控工作实施方案》的通知》(鹤办发[2010]19号)和县纪委于6月22日召开的全县腐败风险预警防控工作动员会精神,我局党组对此项工作给予了高度重视,在收入形势非常严峻、其他各项国税工作任务繁重的情况下,把国税系统的腐败风险预警防控工作纳入重要议事日程,与“作风建设年”活动和民主评议政风行风工作统筹兼顾,有机结合,一并抓紧抓好抓落实。
一、所做的主要工作。
一是拟定工作计划。根据全州国税系统党风廉政建设及反腐败工作会议精神,我局把内控机制建设作为一项重要工作纳入工作计划进行安排部署。年初,提出在2010年里,着力抓好“五项建设”即着力抓好制度建设、内控机制建设、廉政文化建设、干部作风建设、政风行风建设。通过五个着力抓好,突出工作重点,加强国税班子建设和队伍建设,从源头抓好预防腐败工作,进一步树立国税部门的良好形象。
二是加强组织领导。为切实加强对预警防控工作的组织领导,确保各阶段工作的顺利推进,我局六月份成立了由“一把手”任组长,其他党组成员为副组长,各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室负责人为成员的领导小组,并下设了办公室,成立了工作专班,指定专人负责此项工作。领导重视、专人负责、全员参与,全局上下形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、纪检监察组织协调、各分局及机关各科室积极配合、整体联动的工作格局。
三是科学制定方案。按照上级的统一部署和有关文件精神,结合国税工作特点和实际,我局认真研究、科学制定出《鹤峰县国税局腐败风险预警防控工作实施方案》,明确了指导思想、工作目标以及方法和步骤,提出了做好预警防控工作必须坚持统一领导、循序渐进、突出重点、统筹兼顾等“四项原则”,拟定出详细的工作内容和各阶段必须完成的工作任务,下发到各分局,指导全系统的腐败风险预警防控工作。
一、等级不同的道理,及时的帮助一部分干部职工走出了认识上的误区,进一步统一了思想,提高了认识;第三,以科室、分局为单位,搞好风险排查。从思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境、税收执法等5个方面,通过自己找、领导提、群众帮、集体审、组织定等多种形式,抓住重要岗位和关键环节,从税收执法权和行政管理权“两权”运行全过程入手,盯住税收征、管、查,减、免、罚,人、财、物“九大节点”,全面进行风险排查。在风险排查中,领导干部带头查找风险,起到了带动和引领的作用。全系统在职干部105人,人人填写了《鹤峰县国税局腐败风险防范排查登记表》,由分管领导签字认可后交领导小组办公室,领导小组办公室及时进行梳理、汇总。通过自己找等“五步法”共查找出风险点177个,并针对每一个风险点,制定出了相应的防控措施。再由县局防控领导小组按“两权”归类,编制出《行政管理权腐败风险点排查表》和《税收执法权腐败风险点排查表》,按照风险发生频率高低、次数多少和后果的轻重程度,对腐败风险进行评估,把风险划分为一二三级,分级预警,分级设防。确保权力运行到哪里,风险防范就跟随到哪里。
五是建立防控网络。进一步完善岗责体系,全系统105位在职干部职工,在税收执法岗位上的有83人,在行政管理岗位上的有22人。我们实行严格的岗位责任制,明确各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室的职权范围,做到按岗定人、责任到人、权责对等。按照岗位名称、权力事项、潜在风险、风险等级、防控措施以及责任人等内容科学编制《岗位风险预警防控对应表》,一般工作人员或副职对科室或分局负责人负责、科室或分局负责人则对分管领导负责、分管领导要对“一把手”负责;反过来,由“一把手”监督检查各分管领导、各分管领导监督检查科室或分局负责人、科室或分局负责人监督检查工作人员。形成了层层负责、层层把关;对上负责,对下监管;下管一级,逐级落实的基本防控框架。绘制《廉政风险防控流程图》,我们重点从税款征收、税额核定、税务稽查、设备采购等重要环节入手,绘制出《廉政风险防控流程图》共20个,建立科学的腐败风险防控网络。
六是实施有效防控。首先是加强教育。教育是基础,我局一直坚持“教育为先,注重预防”的纪检监察工作理念,加强对干部职工的教育、引导。我局着力在增强教育的时效性和针对性上下功夫,大力开展“四三三”廉政文化活动,在全系统组织开展“周读一文、月看一片、季析一案、年考一题”等四个定时廉政教育学习,“自创廉政短语、自写廉政作品、自书廉政心得”等三项文化活动,引导干部深入开展“走进基层、走进机关、走进纳税人”等三项廉政体验实践活动(简称“四三三”)。通过廉政文化活动来丰富干部职工的文化生活,陶冶情操,教育和引导干部职工弘扬新风正气,抵制歪风邪气,爱岗敬业、勤奋履职、扎实工作。充分利用“红色文化”资源,在系统内开展“弘扬艰苦奋斗精神、创建节约型机关”活动,因地制宜、因陋就简地建起了“廉政文化长廊”和“廉政教育室”,在县局机关举办了一期“反腐倡廉教育图片展”,在全系统的办公电脑上安装使用“廉政文化屏保”,利用正反两面典型人物开展示范和警示教育。通过多种途径、多种渠道、多种方式,寓廉于教,寓教于乐,从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线,进一步增强了干部职工的风险防范意识和廉洁自律意识,提高了干部职工的自我防控能力。其次是完善制度。修订完善各项机关管理制度29项,始终坚持按制度管人、管事、管权。严格实行“一岗双责”制度,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层签订《党风廉政建设责任书》,认真落实好“第一责任人”的责任,各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室负责人即为腐败风险预警防控工作第一责任人。将腐败风险预警防控工作纳入《2010党风廉政建设责任制考核办法》,占一定分值,并与年终评先表模结合进行严格考核。坚持对“三重一大”实行集体研究、科学决策,坚决杜绝在重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用上的腐败行为发生。落实好“一把手”“四个不直管”即:不直接管人事、财务、基建和采购,将住房、投资以及配偶子女从业情况纳入个人重大事项报告,认真落实好个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、离任审计等制度,切实加强对领导班子和领导干部的风险防控工作。再次,强化内外监督。进一步强化“两权”监督,让“两权”监督渗透到税收工作的每一个环节,每一个层面,切实发挥好监督的制衡力。围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节,加强对税收执法权的监督。围绕干部选拔任用、人员录用调配、经费审批使用、基本建设、政府采购等重点环节,加强对行政管理权的监督。给每个分局配备一名兼职监察员,以便及时了解和掌握干部职工的思想动态和廉洁自律情况,及时采取有效防控措施,及时纠正错误。进一步完善行政管理责任制和税收执法责任制“双轮驱动”绩效考核办法,充分发挥电子监控作用,加大过错责任追究力度,规范权力运行,规避执法风险。通过明查暗访、税收执法大检查和执法监察等,加强作风纪律整顿,彻底纠正和坚决制止损害纳税人利益的行业不正之风,规范税收执法,优化纳税服务,加强内部监督。在今年的民主评议政风行风工作中,我局把做好腐败风险预警防控工作与行评紧密结合,聘请10名行评监督员及其他7名社会各界人士为我局特邀监察员,广泛征求他们对国税机关及国税干部的意见和建议,充分依靠社会各界力量,加强外部监督,杜绝吃拿卡要报借和以权谋私、以税谋私等为税不廉行为,从外部实施腐败风险预警防控。
二、存在的问题及建议。
在前几个月的时间里,我们做了大量的工作,全面排查了风险,与之相对应也制定出了防控措施,采取了一些行之有效的防控措施,达到了有效防止腐败风险演变成腐败行为的目的。腐败风险预警防控工作是一项长期而又复杂的工作,要天天抓、月月抓、年年抓,一刻也不能放松,要常抓不懈。按照更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,建立健全教育、制度、监督惩治和预防腐败体系,做好腐败风险预警防控工作,关键在怎样落实,难点在如何预防。现在存在的问题是,往往一项中心工作结束以后,很容易松懈,如何使预警防控工作常态化,恐怕是广大纪检监察干部应该深思和研讨的问题。腐败风险预警防控工作的难点在于如何预防、如何监督上。有些事说起来容易,落实起来恐怕就不是那么容易的事情了。如何预防干部在行使决策权、审批权、财务权、执法权等项权力时的腐败风险,如何监督这些权力的正确行使,由谁来监督,会不会出现监督缺位现象,如何才能做到环环相扣等等,都值得探讨。因此,我们建议:一是由县纪委组织广大纪检监察干部进行一次专门的业务学习、培训,提高纪检监督干部自身的理论水平和业务能力;二是组织一次外出考察学习,让广大纪检监察干部有机会学习借鉴别人的先进经验和好的作法,开阔视野,增长见识,拓展思路。
三、下一步工作打算。
下一步,我们将按照县纪委和州国税局的有关要求,坚持“教育在先、制度在先、监督在先”,进一步建立和完善各项规章制度,加大监督检查力度,加大过错责任追究力度,按照年初制定的《党风廉政建设责任制考核办法》进行严格考核,奖惩兑现,切实搞好腐败风险预警防控工作。进一步加强内控机制建设,建立健全腐败风险预警防控长效机制,规范“两权”运行,确保全县国税系统权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为推动和促进全县改革发展稳定大局和国税事业的健康发展提供保障。
二o一o年十一月二十六日。
腐败风险预警防控工作实施方案篇十
为加快我校“清廉学校”建设,努力形成崇清尚廉的风气,使清廉风气渗透到学校工作的方方面面,积极培育和践行以清为美,以廉为荣的价值观,完成“清廉学校“的创建工作,特制定本方案。
为了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推动全面从严治党向纵深发展,实践立德树人根本任务,提升我校教育教学质量,坚持党建引领,坚持问题导向,补齐短板,抓出特色,把“清廉学校”建设和我校的“质量立校、科研兴校、特色强校”发展目标结合起来,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,推进“清廉学校”创建工作深入开展。
以“崇清尚廉”为主题,从党员、教职工、学生三个层面入手,打造清明政风,清净校风,清正教风,清新学风。加大师德师风建设力度,积极引导党员干部、教职工以身作则,把清廉从教落实到行动上。把“清廉学校”建设活动融入校园文化建设中,多渠道、多层次、多角度地开展宣传教育活动,努力营造“崇清尚廉”的校园文化氛围,为教育可持续发展,教师专业化发展、学生身心健康发展提供有力的支撑和保障。
1、打造清明的政风。压实全面从严治党主体责任,把政治建设放在首位,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚守社会主义核心价值观;加强党员干部思想政治教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部的头脑,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,大力弘扬“红船精神”;提高教育治理能力,坚持把维护教育公平、提升教育质量、保障人民群众的受教育权作为我们工作的出发点和落脚点;持续推进作风建设,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持不懈改作风转作风,把清廉政风、教风落实落小落细。
2、营造清净的校风。全面加强学习党委的建设,把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程,打造“党建+”育人工作机制;坚持正确的办学理念,坚持我校的“一训三风”,即“承泽、拓新、致和”的校训,“温馨和谐”的校风,“爱生善教”的教风和“好学乐学”的学风;加快构建依法治校体系,完善学校章程建设,深化“阳关校园”建设(阳光招生、阳光食堂、阳光招标、阳光人事、阳光聘任等),健全学校内部内部控制制度,加强对廉洁风险的排查;不断改善学校的管理和服务,以“精准服务”服务于“精准教学”和“精准管理”,提高我校的办学水平;推动校园“清廉文化”,努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中,是“清廉文化”走进课堂、浸润校园、滋养心灵。
3、建设清正的教风。把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准,全面营造清正教风。引导教师牢记人民教师的神圣职责,忠诚于教育事业,不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质、教学水平;完善教师学习和培训机制,加强法治教育,全面提高教师依法执教的意识和能力;引导教师规范自身言行,自觉维护教师清廉形象,是清廉教风成为无声的教育;完善教师管理机制,在教师评价考核和使用聘任中实行违反师德“一票否决制”;落实尊师重教机制,对教师多一些倾听、多一些关心、多一些尊重,努力解决好教师的实际生活困难,让教师们全身心投入工作中。
4、培育清新的学风。加强立德树人,坚持德育为先,不断加强和改进学生的思想政治教育,把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程,使清廉理念入耳、入脑、入心、入行;严格学业管理,对标教学,提高质量;优化学生服务,继续健全学生资助制度,关爱弱势群体,鼓励学生开展各种科学实验和创新。
1、加强统筹领导,建立我校“清廉学校”建设工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,负责具体创建工作,由xx同志兼任办公室主任。
2、严格责任落实,认真履行“一岗双责”,把清廉学校建设列入重要的议事日程,定期召开专题工作会议,把握进展x,分析不足,及时改进。
3、完善督惩办法,学校纪委对“清廉学校”建设中出现的问题要“抓早抓小抓清廉”,对工作不到位、不尽责的及时提醒,限期整改,对违规补课有偿带生等问题,要有报必查,查实必究。
4、营造良好氛围,加大宣传“清廉学校”建设中好典型、好经验、好做法,调动广大师生共同参与“清廉学校”建设的积极性、主动性和创造性。
腐败风险预警防控工作实施方案篇十一
根据市教育局《推行岗位廉政风险防控工作实施方案》的要求,学校党委和实训基地党支部(以下简称校党委)决定在学校和实训基地开展岗位廉政风险防控工作,制定以下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合学校实际,以岗位廉政风险防控为载体,以积极预防为核心,以强化管理为前提,以完善措施为手段,建立融制度、监督于一体,从源头上有效防控廉政风险的新机制,推动学校党风廉政建设工作深入开展。
岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合,以本学期将实施的岗位职责考评为切入点,以清权确权和廉政风险排查、评估、防控为主线,以监督制约和规范权力运行为核心,以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容,积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。
以保证职务行为的廉洁性为目的,围绕业务工作运行中的各个环节,着重从三个方面查找廉政风险:
(一)岗位履责风险。党员干部在履行职责过程中,由于受自身思想水平和外部环境的影响,可能发生在工作纪律、工作作风和工资绩效等方面的潜在风险。如不履行或不正确履行“一岗双责”,违反廉政准则和廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任,失职渎职、不作为或滥用职权等问题。
(二)业务流程风险。因未能对业务流程各环节进行细化分析和固化,致使在权力运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等问题。
(三)规章制度风险。根据经济社会发展变化以及党风廉政建设形势任务的发展和管理的需要,查找学校以及部门制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的潜在风险。如完善制度不及时,制度设计有漏洞,制度可操作性不强,落实制度不到位,权力运行失去有效监督等问题。
根据学校、处室(含教学部)业务职能和个人岗位职责,对行政管理权和业务处置权进行全面梳理。认真剖析业务职能和岗位职责演化出来的权力运行轨迹,从三个层次排查岗位风险:。
(一)领导岗位风险。领导班子成员重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式,填写《党委班子成员廉政风险识别和防控表》。
(二)中层处室(含教学部)负责人岗位风险。根据职责定位,查找处室(含教学部)负责人在履行职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在和潜在的廉政风险内容及表现形式,填写《处(科)室岗位廉政风险识别和防控表》。
(三)一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度,查找个人在履行职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,填写《个人岗位廉政风险识别和防控表》。
对查找出的风险点,从风险发生的几率、危害程度、形成原因等方面进行评估,划分为三个等级,一级表示风险大,二级次之,三级较小。同时,根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级:
三级指一般风险岗位。指基本没有行政许可、行政处罚、项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。
(一)分级自控完善制度。个人针对查找出的风险点,制定具体的防范措施。学校、处室(含教学部)在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上,针对工作规程和监督管理上的薄弱环节,研究制定相应的防控措施,进一步完善相关制度、机制。
(二)进行业务流程再造。通过风险排查,对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题,重新设计和构建制度,完善和明确工作程序,确保岗位职能设置和业务流程顺畅、精简,做到既相互协调又相互制约,有效规避风险。
(三)开展岗位风险教育。结合学习中央新颁布的《廉政准则》,有针对性地开展与岗位职责相关的党纪条规、法律法规、职业道德教育。通过学习教育,使广大党员干部牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责任风险意识,提高在实际工作中发现、防范风险的能力。
(四)建立和完善高风险岗位定期交流轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位,要按照有关规定,落实和完善干部定期交流轮岗制度,并做好干部的内部轮岗、跨处室交流,形成科学、合理、规范的用人机制。
(一)动员部署(9月17日)。
召开动员大会,进行安排部署。认真学习局党委有关指示精神和工作部署,统一思想,提高认识,为开展岗位廉政风险防控工作打好思想基础。
(二)风险排查和评估(9月下旬)。
在风险点的排查和评估中,主要采取“个人找、互相查、处室审、群众评、班子定”的办法,围绕领导岗位、中层岗位、一般岗位三个层次,查找岗位履责、业务流程、规章制度方面的风险。对查找出的风险点,要通过一定形式征求社会各界尤其是管理服务对象的意见。
(三)风险防控(10月份至12月份)。
针对查找并确定的廉政风险点,进行风险剖析,有针对性地研究制定防范措施,并认真做好完善工作流程、细化工作标准、修订完善制度、健全监控手段等方面的工作。适时召开教代会,审议岗位督查考评工作相关文件,成立督查考评小组,将日常考核与廉政风险防控结合起来。
(一)加强组织领导。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、强化部门主体意识,形成依靠群众、各负其责、上下联动的工作格局。校党委成立廉政风险防控工作领导小组,加强对此项工作的组织领导。
(二)明确责任分工。岗位廉政风险防控工作实行按级负责的原则。主要领导要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,对领导班子其他成员和单位的岗位廉政风险防控工作负总责;领导班子成员要各负其责,根据责任分工抓好分管处室、教学部和自身的党风廉政建设,对分管处室、教学部负责人的岗位廉政风险防控工作负直接领导责任;处室、教学部负责人要对所属人员岗位廉政风险点的查找、风险等级的划分严格把关审核,对防控措施的落实情况进行检查。
(三)强化评估考核。对查找的风险点不全、不深,风险等级划分不合理、不准确,防控措施不具体、不完善的,要责令重新查找、评估。要实施动态化管理,结合岗位职责变化、行政职能转变和预防腐败工作新要求,及时调整风险防控内容,修订完善防控措施。要把此项工作纳入对处室、教学部、个人的岗位目标考核,开展情况纳入党风廉政建设责任制目标考核。
腐败风险预警防控工作实施方案篇十二
为了贯彻落实学校党委党风廉政建设和反腐败工作的有关部署,积极推进学校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提高党员干部,特别是党员领导干部廉政风险的防控意识,根据学校《开展20xx年廉政风险预警防控工作的通知》精神,档案馆制定如下工作方案:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,落实学校党风廉政建设和反腐败工作要求,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合档案馆发展的实际,通过主动发现、科学分析、及时预警、有效防范,积极探索和及时预防廉政风险,逐步形成科学有效的廉政风险预警防控机制,为加强党风廉政建设和促进档案馆健康发展提供有力保证。
紧密围绕工作实际,以风险防控为目标,制度建设为重点,探索利用现代化信息技术,发挥廉政文化的治本功能,努力构建流程规范、风险明确、预警及时、措施有力、制度管用的廉政风险预警防控机制,规范决策行为,约束权力行使,从源头上防范廉政风险,保障资金、资源、资产安全,促进廉政风险“可查、可防、可控”,保障档案馆科学发展。
1、班子重视,组织落实。
档案馆领导班子认真学习,集体讨论、研究,召开全体成员会议,传达学校的相关文件精神,进行思想动员和组织落实,充分认识开展廉政风险预警防控工作的重要性,坚持统一领导,齐抓共管。馆领导班子根据各自分管的工作,负责分管部门的廉政风险预警防控工作,切实加强指导和督促,确保廉政风险预警防范机制建设工作各项要求落到实处。
档案馆馆长为廉政风险预警防控工作直接责任人,认真落实党风廉政建设责任制,根据档案馆中心工作和发展情况,确定重点项目,从梳理和完善日常工作流程入手,认真组织查找廉政风险点,研究制订预警防控措施,建立和完善规章制度,通过完善自查自纠自警机制,切实降低廉政风险。
学校召开开展廉政风险预警防控工作动员会后,馆领导班子在学习领会的基础上,召开馆内全体人员参加的专题讨论会,学习、动员、部署,制定了《档案馆20**年廉政风险预警防控工作实施方案》。
3、找准风险点,评估风险等级。
通过对馆内有关岗位运行流程和环节的梳理,查找廉政风险点,依据一定规则评估界定风险等级并作预警,在此基础上采取相应的修正防范措施,做到保证落实,形成依托风险排查、评估预警、修正防控、跟踪监督的循环管理模式和排查预警防控机制。
(1)风险排查。
针对日常工作运行中可能出现的各类风险采取“流程梳理、环节检查、群众评议、案例分析”等多种方式,排查工作运行中各个环节存在或潜在的风险点,查找风险点尽可能做到全面、准确,重点查找对外采购、涉及群众利益等方面的风险点。
通过梳理工作流程、编制事项目录、明确防控事项名称、内容、行使主体和规定依据等,绘制“档案利用流程图”及“物品采购流程图。
(2)评估预警。
对查找出的风险点,原则上根据风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度,对风险点进行评估,将风险划分为“高”、“中”、“低”三个风险等级。高风险,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;中风险,是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;低风险,是指基本没有行政许可、行政处罚等权力,较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。风险点的预评估基本采取相关岗位工作的人员自定,本馆廉政风险预警防控领导小组审定的方式。
(3)修正防控。
对查找的风险点,经档案馆廉政风险预警防控领导小组审核把关后,广泛听取各方面的意见,及时进行修正防控。
(4)跟踪监督。
对查找的风险点预警防控的同时,加强跟踪监督,特别是对在该岗位工作的人员,不断进行提醒和督促,对廉政风险预警防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查,并以制度加以保证;建立动态管理机制,根据廉政风险预警防控机制运行的情况,对风险预警防控机制作进一步优化,对新出现的风险点,制定新的预警防控措施,形成廉政风险预警防控工作良性循环。
4、加强制度建设,积极防范风险。
根据排查的风险点,档案馆对现有的制度进行了梳理,通过废、改、立,新建和完善了一些制度,已在学院的日常工作中运行,并将在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
1、党政合一,统一思想,齐抓共管。档案馆领导班子带头查找廉政风险点,制定和落实预警防控措施,做好自身并抓好职责范围内的预警防控工作。通过开展廉政风险防范工作,使大家对廉政风险的意识有了明显的提高。
2、坚持廉政风险预警防控工作与馆内中心工作相结合,实行分级管理、分级负责、责任到人。
3、注重工作实效。同党的群众路线教育实践活动相结合,紧紧围绕有关岗位权力运行的关键点开展廉政风险排查,针对权力运行薄弱环节以及教职工反映强烈的突出问题,不断建立健全廉政风险预警防控的相关制度机制,确保管理有方、监督有力、制约有效,确保工作实效。
1、廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,措施的检查、落实、监督还将不断继续。
2、个别党员干部和党员的廉政风险意识还需进一步提高,对风险岗位的教育和宣传还需进一步加强。
腐败风险预警防控工作实施方案篇十三
根据县教育局党委、纪委关于在全县各校园开展廉政风险防范管理工作的相关文件精神,经学校研究,在学校全面开展廉政风险防范管理工作,现制定方案如下:
按照党的十八大提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,以廉政风险防控为抓手,制约和监督权力运行,努力探索“制度加科技”的廉政风险防控模式,不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制,有效推进学校廉政风险防控工作,努力做到廉洁勤政、依法行政。
为加强学校廉政风险防范管理工作的领导和监管,成立铺子湾镇小学校廉政风险防范管理工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:校委会成员。
全面梳理岗位职责和内部管理工作制度,按照“找、防、控”三个环节,深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”,准确识别可能存在的廉政风险点;通过“防”,建立健全权力制约机制;通过“控”,有效控制、及时化解廉政风险,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。
(一)查找风险阶段。
1.广泛宣传,夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义,明确工作思路和任务要求,统一思想,明确责任,切实提高责任意识和风险意识,提高广大干部参与“查找廉政风险,建立防控机制”的积极性。
2.深入查找,确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责,查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。
3.认真辨识,确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点,要在年级教师之间进行互查,党政主要领导审核。
(二)积极预防阶段。
1.建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求,建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点,制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写廉政风险防范承诺表。
2.健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大,容易出问题的风险点,建立完善制约措施,防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求,优化权力运行路径,提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度,进一步修订和完善内控制度,确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点,建立有效预防腐败的监督管理制度。
3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开,让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点,通过校务公开栏,实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段,在单位内部公开管理程序和管理结果。
(三)有效控制阶段。
1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工,结合廉政风险点等级划分,对各廉政风险点确定日常监控的责任主体,形成有效的责任机制,确保各级风险点的监控责任到人,监控措施到位。
2.实施阳光操作。按照“公开为原则,不公开为例外”,将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等,通过校园网、公告等方式主动向社会公开,并建立相应的反馈响应机制,将权力的运行置于阳光之下,主动接受社会监督,从而降低风险发生的几率。
3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责,建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度,明确具体方法,跟进督查防控措施和防控责任落实情况,及时纠正措施不落实,责任不到位的.问题。
4.强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题,要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法,将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,通过信访约谈、函询、重点提醒等方式,进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部,要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式,督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步恶化。
(一)加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任人,负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设,党支部负责抓好工作整体推进。
(二)加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训,加强信息收集,及时向局纪委报送工作工作信息。
(三)强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设,确保工作落实抓出实效。