长效机制方案范文(19篇)
方案的执行需要有明确的时间表和责任分工,以保证实施效果。方案的评估应该考虑风险和收益的平衡,实现长期可持续发展。方案的推广和应用需要根据实际情况进行调整和改进,以下是一些方案调整和改进的建议。
长效机制方案篇一
2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年,是“深挖根治”决战决胜之年、“行业整治”动真除患之年、“长效常治”开局起步之年、“斗争成果”全面检阅之年。按照中央、省委、市委扫黑除恶专项斗争工作部署,经局党组研究确定如下2020年扫黑除恶专项斗争工作要点。
深化对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要批示指示精神和党中央决策部署的认识,持续学习贯彻上级有关会议精神,坚决防止“过关”思想、自满和厌战情绪,以更高的政治站位、更强的政治定力推动专项斗争。坚持以上率下推动完善扫黑除恶专项斗争主题责任,将扫黑除恶工作纳入到局党组工作议题,同研究、同部署,压实专项斗争政治责任,特别是主要负责同志“第一责任人”责任,依法打击操控文化旅游市场黑恶势力,维护良好营商、投资环境,坚决克服工作中存在的形式主义、官僚主义,确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。
(一)紧盯重点行业,严厉打击各类违法行为。
文化旅游市场综合执法队要严格按照中央、省委、市委和扫黑除恶专项斗争工作部署,在全市范围全力配合公安等部门开展文化旅游领域扫黑除恶专项斗争。坚持日常检查和随机抽查相结合,主动承担好在文化旅游领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化监管,全面清查文化旅游领域内操纵、经营和涉及“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;旅游行业出现的黑旅游团,欺客宰客、强买强卖等违法行为,在旅游景区、旅游饭店、游客服务中心等游客密集场所开展禁止“黄赌毒”警示教育,切实维护旋游市场经营秩序和游客合法权益。娱乐、演出、网吧等欺行霸市、充当保护伞等违法违规经营行为。
(二)紧盯打伞破网,推动深挖彻查。
坚持2020年“大伞破网”力度不减,文化旅游市场综合执法队要严格落实属地监管责任,加强对监督检查,及时掌握辖区内文化旅游领域的情况,及早发现问题,依法依规查处。加强与公安等部门协调合作,深挖文化旅游领域欺行霸市等违法行为的保护伞和关系网,打击其利益关系链条,形成一级抓一级的工作机制,逐步建立健全规范化的文化旅游领域监管体系。
(三)紧盯线索核查,提高质量和效率。
全面梳理中央督导组交办的重点案件和督办线索、全国扫黑办12337举报平台下发、中央部委督转、自行摸排、受理群众举报、成员单位移交线索情况,对于检查发现的文化旅游领域涉黑涉恶线索要及时向公安等相关部门通报,对文化旅游领域扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”等问题线索及时移交司法机关处理,提高质量和效率。
(四)强化宣传引导,营造良好氛围。
充分利用传统媒体和新媒体传播渠道,及时宣传报道文化旅游领域扫黑除恶专项工作开展情况。结合自身优势,积极创作群众喜闻乐见的有关“扫黑除恶”的相声、小品、戏曲等节目,引导人民群众形成“扫黑除恶民心所向黑恶犯罪人人喊打”的意识,激发全社会积极参与支持“扫黑除恶”专项斗争的积极性。
梳理提炼专项斗争中成熟的经验做法,转化为操作性强的制度规范,形成打击、整治、管理、建设的长效机制。建立以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系,组织开展扫黑除恶专项斗争(群众安全感)民意调查。同时,明确责任、完善制度,号召广大人民群众积极通过“12318”全国文化市场、“12301”全国旅游市场举报电话,检举揭发盗掘古墓以及倒卖、走私文物行为和文化领域行业欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序,黑旅游团,欺客宰客、强买强卖等等违法违规经营行为,获取案件线索,推进推动扫黑除恶工作常态化。
长效机制方案篇二
“郴州市委市政府党政主要领导非常注重从制度层面,从长远考量谋划扫黑除恶工作。”据郴州市委常委、政法委书记袁卫祥介绍,郴州市委书记易鹏飞、市长刘志仁高度重视扫黑除恶专项斗争工作,多次召开会议,研究部署长效机制建设工作。
“要从预防、发现、查处、追责四个环节着手,在建立健全扫黑除恶长效机制上下功夫,梳理提炼行之有效的经验做法,转化为制度、规范。”5月29日,易鹏飞在主持召开郴州市扫黑除恶专项斗争推进会时,对扫黑除恶机制建设工作明确要求。
“要坚持标本兼治,既解决当下,又着眼长效。”在7月9日的郴州市扫黑除恶百日攻坚战调度会上,刘志仁如此强调。
据统计,去年11月1日来,易鹏飞先后5次主持召开市委常委会议研究部署扫黑除恶及政法工作;刘志仁先后主持召开3次政府常务会议,2次政府党组会议研究部署扫黑除恶工作。此外,易鹏飞、刘志仁还多次就扫黑除恶工作作出批示。
3月5日上午、3月6日下午,袁卫祥主持召开涉黑涉恶大案要案和打财断血专项攻坚行动谈心谈话活动,逐一与各县市区和市公安局有关领导谈心谈话,有针对性地找差距,加压力,提出工作要求。
“郴州市扫黑除恶专项斗争领导小组高度重视长效机制建设,精心组织,超前谋划,统筹推进,制定出台了一批制度机制。”据郴州市委政法委副书记唐山原介绍,郴州市委市政府高度重视扫黑除恶长效机制建设,市扫黑除恶专项斗争领导小组注重顶层设计,加强统筹推进,各级各部门立足实际,认真研究,贯彻落实长效机制建设工作要求。目前,已经建立长效机制130项,正在制定、拟出台长效机制39项。
中央扫黑除恶督导“回头看”反馈会议后,郴州坚持问题导向,做到立行立改,全面落实督导反馈意见,全面整改督导反馈问题。5月19日来,整改工作取得了明显成效,群众举报线索基本办结,案件清结进入快车道,案件存量大幅度减少,行业整治纵深推进,再次开展地毯式的黄赌毒违法犯罪专项整治行动,社会治安秩序焕然一新。
为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,郴州市纪委市监委主动融入大局,坚守职责定位,强化监督执纪问责,打掉了一批黑恶势力的“保护伞”。截至今年6月底,全市各级纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索722条,立案127人,处分157人,移送司法机关21人,发送监察建议书等“两书一函”25份。
长效机制方案篇三
“桂阳县委、县政府领导以高站位把好扫黑除恶专项工作方向盘、用好指挥棒、强化组合拳的同时,全力履职尽职,把自己当成一线战斗员,投身战斗实际。”桂阳县委常委政法委书记胡永华告诉记者,县委书记彭生智亲自包案督战“1.08”涉黑专案收网,但凡组织全县性会议逢会必讲,实现了调度日常。县委副书记、县长朱阳辉经常性召开政府常务会研究部署,深入一线调研督战,包案督办“2.24”涉恶犯罪集团专案。
桂阳县政法部门更是积极充当扫黑除恶主力军,日夜鏖战,以实际行动彰显“扫黑人”的英雄本色。专项斗争开展以来,胡永华经常组织专案组成员召开专案推进研讨会。因涉黑专案涉案人员多,案情复杂,研讨耗时长,胡永华多次放弃午休时间,组织公检法“三长”及办案专班人员在会议室简单吃盒饭后继续会议研讨。020年3月,为将“1.08”专案一号嫌疑对象抓捕归案,桂阳县副县长、公安局长唐朝铭日夜与专案组骨干成员研讨抓捕方案,坐镇指挥确保抓捕工作万无一失。刑侦大队大队长罗经亮以办公室为家,连续鏖战4个昼夜,最终成功摸清一号嫌疑对象的藏身之所,并组织人员将其抓捕归案,确保了该专案成功收网。为避免因个人原因影响专案办理进程,“2.24”专案组成员邓佑龙多次“爽约”婚纱拍照事宜,致使婚期延迟,至今未举办婚礼。
组织保障上出“实”招、线索摸排上出“新”招、打财断血上出“绝”招、打伞破网上出“狠”招、强力推动上出“硬”招,强势攻坚,成功收网包括“1.08”涉黑社会性质组织、“2.24”涉恶犯罪集团在内的黑恶团伙14个,桂阳县仅用两个多月时间就实现专项攻坚的后发赶超,并成功逆袭跃升郴州市第一。
郴州市委常委、郴州高新区党工委书记、苏仙区委书记冯海燕挂帅“7.17”与“4.07”涉黑专案,并深入到庭审现场、专案组、镇(街道)、村(社区)调研指导扫黑除恶工作,定期听取区扫黑办等有关部门工作汇报。
目前已审结的“7.17”涉黑专案,80后谭某以牢朋狱友关系为纽带,纠集多人在郴州市城区为非作恶,有组织地实施故意伤害、抢劫、非法拘禁等数十次严重暴力或者软暴力违法犯罪活动;通过开设赌场、高利放贷、非法收债、炒作网络虚拟货币等手段,大肆牟取非法经济利益,聚敛钱财不断壮大组织,逐步发展成为人数较多、组织成员基本固定、内部管控严密的黑社会性质组织。
谭某此前犯过罪,有着很强的法律规避意识;母亲是注册会计师,相关资金去向很难查到。针对该案犯罪事实庞杂,涉案人员、涉及罪名众多等特点,苏仙区委常委、政法委书记彭雄专门调度,公安、检察、法院系统的成员,加班加点,牢牢把握案件的重点、难点、辩点和主线;审理期间,区法院院长黄建高与办案人员一道在宾馆住了半个月,经常研讨案情至深夜。
庭审时,冯海燕书记亲临现场观摩庭审,检察长胡永庆担任公诉人并宣读起诉书,指控犯罪事实,一站就是两个多小时;黄建高亲自担任审判长,以标准的坐姿,高度紧张的状态,连续进行了四天半的庭审。
“7.17”涉黑案最终当庭宣判,主犯谭某当庭认罪,嚎啕大哭。他在最后陈述时忏悔道:“习主席主政后,我们绝不能再有打擦边球的想法、绝不能再有走捷径的想法、绝不能再有一夜暴富的想法”。
“7.17涉黑案件犯罪分子作案手段残忍,肆无忌惮,影响极其恶劣,严重破坏了郴州的治安和经济秩序。”苏仙区政协委员李玲表示,7.17案件的迅速办结,让犯罪分子得到了应有的处罚,大快人心。苏仙区公检法功不可没,是他们为郴州的发展和人民幸福生活保驾护航。
“郴州各地各级政法部门始终保持严厉打击的高压态势,认真组织开展涉黑涉恶大案要案和打财断血专项攻坚行动,高位推动扫黑除恶百日攻坚战,强力推进线索清仓、逃犯清零、案件清结、黑财清底行动。”据袁卫祥介绍,专项斗争以来至今年6月30日,郴州全市共侦办涉黑涉恶团伙案件161个,在全省排第2名;查封扣押冻结涉案资产11亿零188万元,在全省排第5名;破获刑事案件697起,刑拘1075人,投案自首139人;起诉涉黑涉恶案件183件686人,一审判决146件570人,二审判决60件306人;受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索722条,立案127起,处理157人(其中党纪政务处分98人,采取组织措施59人),移送司法机关21人,移送人数在全省排第2名,确保了全市社会安全和谐稳定。
长效机制方案篇四
为贯彻落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争有关精神,着力推动教育系统扫黑除恶专项斗争常态化,确保我市校园及周边安全稳定,特制定如下实施方案。
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市部署要求,切实把扫黑除恶工作和专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,不断增强广大师生获得感、幸福感、安全感,维护教育系统和谐稳定,促进全市教育健康发展,创造安全稳定的教育环境。
以建设“平安校园”为主线,以“三零创建”为抓手,结合我市教育实际,全面排查各种隐患,加强部门联动,积极协助侦查线索,查漏洞、补短板、强流程、建制度,不断健全扫黑除恶工作长效机制。坚决做到行业管理明显加强,组织建设更加完善,现代化治理能力明显提高,学校周边环境更加安全稳定,校风、教风明显好转,师生安全感、满意度明显提升。
(一)加强法治教育。将扫黑除恶专项斗争与法治教育、安全教育等紧密结合,充分利用学校宣传橱窗、电子显示屏、黑板报、家长会、给家长的一封信等方式积极开展法治学校创建活动;加强法治教育工作,深入推进法治教育进课堂工作,开全开足国家规定的法治课程,采用身边案例,开发法治教育校本课程,端正学生不良思想行为,帮助他们树立正确的人生观、价值观,最大限度减少校园欺凌事件发生,进一步增强抵御黑恶势力侵害的能力,促进青少年“绿色”成长。
(二)加强“三防”建设。要将校园“三防”体系建设工程作为学校基本办学条件的底线要求,纳入义务教育薄弱环节改善与能力提升规划的第一环节,不断加大学校安防建设资金投入,有序推进全省学校“安防建设10项措施”,持续推进校园安全标准化建设,实现学校专职保安员配备率达到100%,封闭化管理要达到100%,一键式报警和视频监控系统达标率要达到100%。以技术手段提升校园安防水平,筑牢校园安全第一道防线。
(三)加强源头治理。围绕“立德树人”的根本任务,持续强化学生思想品德教育和心理健康教育,做好学生心理健康和心理危机排查,加强日常管理和依法惩戒,有效遏制学生欺凌和暴力事件发生。要加强师德师风建设,健全学生权利保护制度,对体罚、性骚扰、性侵害等违法犯罪行为,要及早发现、从严问责。
(四)加强部门联动。要主动向本级党委政府。
报告。
学校安全稳定和。
扫黑除恶。
专项斗争工作有关情况。要结合学校实际,邀请公检法司人员或法律顾问在师生中开展以。
扫黑除恶。
专项斗争、预防校园欺凌、预防校园贷等为主题的宣传教育活动。要充分发挥家委会以及所在社区的作用,吸纳家长、社区工作人员等参与学校扫黑除恶专项斗争和学校安全管理工作中来,加强工作联系和协调。要加强与政法、公安、法院、检察司法、卫生健康、市场监管等部门的协调配合,建立完善党委、政府牵头,各部门协调配合的工作机制,着力构建党委政府领导、部门联动、齐抓共管、综合治理的工作格局,形成工作合力。
(五)加强校园及周边治安治理。推进校园及周边治安整治专项组及其办公室建设。充分发挥专项组在校园及周边整治工作中牵头、统筹协调作用,建立健全长效机制,促进专项组发挥整体优势、成员单位职能优势,提高组织协调能力,完善部门联动,增强各部门工作的叠加效应形成齐抓共管的良好格局。严厉打击侵害师生人身、财产安全的各种违法犯罪活动;组织开展学校及周边治安秩序的专项整治,清理整治学校内部和周边的商业网点、娱乐场所和交通秩序,坚决取缔校园内外的黄、赌、毒社会丑恶现象,进一步改善校园及周边治安秩序、交通秩序、各类商业经营秩序,助力扫黑除恶专项斗争。
各单位要成立党政主要领导为组长,班子成员为副组长,科、股室负责人为成员的领导小组。要高度重视扫黑除恶专项斗争长效机制建设,进一步强化学校党政负责人作为本校扫黑除恶专项斗争第一责任人的责任,主要领导要亲自组织协调,亲自研究部署,亲自督促落实,及时掌握工作进展情况,研究解决实际问题,确保工作稳步推进。要定期组织开展学习,定期会商研判,创新工作方法,总结工作经验,提炼特色亮点,进一步提升扫黑除恶专项斗争工作的科学化、规范化水平。
各县(市、区)教育局要对辖区内各学校进行定期不定期的督导检查,适时通报督查结果,对排摸不彻底、整治措施不力、治理效果不明显的,在全系统范围内进行通报批评;对监管主体责任缺失、日常监管工作不到位,乱点、乱象问题仍然突出的进行挂牌督办。
各地各校要建立健全学校抵御黑恶势力侵害,加强平安校园创建、“三零”创建、防治非法校园贷、防治学生欺凌、校园周边环境综合治理等工作预防预测、排查检举、专项治理和应突处置等相关制度措施,推进校园及周边扫黑除恶专项斗争常态化、制度化,确保工作责任落实到位,学校安全风险防控体系长期有效。
长效机制方案篇五
根据未央区教育局下发《关于落实西安市打黑除恶专项行动实施方案通知》的要求。校领导经研究决定,从现在起至到2019年元月31日,在校园内组织开展打黑除恶专项斗争,结合本校工作实际,特制定本工作方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,坚持“主动进攻,打早打小,综合施策,除恶务尽”的方针,稳准狠地打击黑恶势力,坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础,建立健全打黑除恶工作长效机制,加强学生的法治教育,强化家长联动,宣传正面典型,切实提高学校师生的安全感。
组长:杨晓云。
副组长:文晓琴、黄闯、王少静。
成员:庄平、樊王晔、朱文章及各班班主任。
坚决打掉黑恶势力,严惩黑恶势力犯罪分手,摧毁其经济基础,铲除其“保护伞”;采取有力措施;推进专项斗争深入开展;确保打黑除恶专项顺利进行;建立健全打黑除恶长效工作机制,遏制新的黑恶势力开成,防止黑恶势力滋生蔓延;通过打黑除恶专项斗争,推进各项社会洽安工作,实现社会治安持续稳定。
这次打黑除恶专项斗争为期六个月,分为三个阶段:
第一段阶段:即日起至9月20日发动,我校成立领导机构,制定实施方案,召开动员大会。
第二阶段:9月21曰至12月31日扎实摸排。
第三阶段:2019年元月1日-31日我校要对专项行动进行认真总结,报总结资料。
(一)提高思想认识,严密组织部署。我校要进一步提高对专项行动重要性和紧迫性的认识。增强使命感和责任感。将这项工作列入各单位的重要议事日程,积极研究开展好本次活动,确保取得实效。
(二)突出工作重点,加大打击力度。充分发挥校园周边治安综合专项组的领导,联合各相关部门密切配合,按照各自智能,强化责任意识,及时沟通、信息共享、形成合力,扎实开展专项行动。
(三)加强宣传,营造氛围。利用广播、公众微信、微博等大力宣传专项活动的意义、打击重点和基本要求。按要求在中小学开设道德与法治教育课,开展“法律进课堂”、“法治第一课”、国家宪法日等活动,开展法制宣传教育,提高和加强学生的法制教育思想,增强法制观念和意识,使广大学生理解和体会到学法、知法、守法的重要性。
长效机制方案篇六
为全面推进农村人居生态环境综合整治,建设社会主义新农村示范村,切实改善伯岗镇农村生产生活生态条件,促进农民脱贫奔康致富,补齐全面建成小康社会短板,制定本方案。
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求,以加快补齐农村基础设施短板、提高农民生活质量和促进农村社会文明进步为目标,推进村庄人居生态环境综合整治,全面建设基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)目标要求。实现全镇农村公共卫生、基础设施、人居环境、公共服务、社会事业、生态文明等方面建设有明显进展,农民生活质量和文明素质有明显提高,形成具有岭南特色的生态宜居的美丽乡村。
(一)全面推进村庄综合整治,努力改善农村人居环境。
按照改善农村人居环境要求,由点到面、由标到本,全面整治农村垃圾、生活污水、畜禽污染和乱搭乱建现象。
1、整治农村生活垃圾,构建长效保洁机制。全面清理村庄周边道路、村内街巷道、房前屋后、公共场所及其他卫生死角的各类积存垃圾,按照城乡发展一体化要求,因地制宜健全农村生活垃圾户收集、村集中、镇转运、县处理的收运处理体系,全面建立农村生活垃圾集中处理体系,科学、合理设置垃圾收集、分拣和转运等设施。以自然村为单位,设立保洁员,建立健全长效保洁机制。鼓励各地开展垃圾分类、减化、回收处理。
2、整治农村生活污水。加大农村生活污水治理力度,因地制宜开展农村生活污水治理,对人口稠密、布局相对集中、已纳入城镇建设规划的村庄,按照要求实行镇污水统一收集,集中处理。
4、推进村庄绿化美化亮化,改善农村生态条件。推进乡村绿化美化建设工程,以村内道路、公共场所、农户庭前屋后和村庄为重心,着力建设一条进村绿化生态路,同时,积极引导村民充分利用农家房前屋后闲置地,发展名贵树种、经济林木、庭院经济,助推富民美村,改善农村生态条件,进一步加大绿化美化力度,扩大村庄绿地面积,整体推进村庄绿化美化建设。结合“绿道网”建设,发展休闲观光旅游业,打造一批具有岭南山水特色的美丽村庄。鼓励有条件的村庄在主干道和村民聚居地安装路灯等夜间照明设施。
(二)加强基础设施建设,提升村庄基本公共服务水平。
(三)大力发展特色生态产业,形成宜居促宜业的发展新局面。结合村庄环境整治建设,大力开发特色生态农业。立足“一村一业”、“一村一品”,推进特色村建设,结合精准扶贫、精准脱贫,重点开发观光、休闲、养生、度假等产品,让农民在家门口实现创业就业、增收致富。
(一)加强领导,落实责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、社会参与的工作格局。镇党委成立农村人居环境工作领导小组加强统筹协调,各部门强化牵头协调,指导组织村庄环境综合整治工作。农村人居环境工作领导小组成员单位要切实履行职责,形成合力,共同推进村庄环境综合整治。领导小组要制订辖区村庄人居环境整治行动计划,加强检查督导,确保完成每年推进20%自然村的整治建设任务。
(二)整合资源,合力投入。整合各农村保洁员队伍,按照统一平台、渠道不变、各尽其职原则,全部投入到人居环境建设中,划分责任路段,。
(三)督查督导,定期通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。农村人居环境工作领导小组定期通报情况,总结经验,推动工作。
长效机制方案篇七
为持续高效推进我镇20xx年农村人居环境整治的日常保洁管护长效机制工作,按照相关文件要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
全面贯彻落实区委、区政府的决策部署,突出“干净、整洁、绿化”,坚持整治和日常保洁管护原则,完善村规民约等有关措施,创新管理模式,工作机制。
各包片领导、包村干部要点对点的进行现场督促和指导,各村村两委干部亲自指挥并全面发动农户按照“门前三包”的原则开展农村人居环境整治工作,同时组织好公益岗落实区域内道路(含行政村之间、自然村之间的道路)背街小巷的环境整治工作。
(一)坚持一个原则。即坚持“干净、整洁、绿化”、“四边两头”和“四清一改”的原则,四清:清理农村生活垃圾;清理村内塘沟;清理庭院内外环境;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。一改:改变影响农村人居环境的不良习惯。
(二)落实两个到位。各村包片领导、各村包村干部要深入到基层全面指挥和指导督促要到位;村干部带领保洁员及公益岗位人员以区域内道路(含行政村之间、自然村之间的道路)背街小巷的环境整治工作效果要到位。
(三)三个工作方式。即采取包片领导及包村干部点对点的指导督促工作方式;采取村两委干部、党员及积极分子发挥模范带头作用,按照“门前三包”原则进行彻底的环境整治;镇村两级干部要采取逐街逐户或点对点入户排查整改问题并宣传发动全面开展“干净、整洁、绿化”的农村人居环境整治工作方式。
(一)落实包保责任制。要严格落实包片领导包片、镇干部包村、村干部和党员包户、农户门前三包、公益岗包路段等多级包保责任制,实现村内所有区域都有人抓、有人管,没有死角和盲区。
(二)发挥公益性岗位作用。在加强专职保洁员队伍管理的同时还要发挥好公益岗位作用,依据《西湾子镇公益岗管理办法》,要明确岗位职责、工作标准等内容,村委会要为每一位公益岗位确定责任区或路段,实现每条街路都有专人负责,确保这支队伍真正发挥作用。
(三)发挥村民主体作用。要进一步完善《村规民约》,明确每个村民都要积极主动的全面做好自家庭院和室内卫生、保持公共卫生整洁的责任和义务,加强对村民的约束,促使村民自觉讲卫生、爱护环境,促进农村环境的改变。要通过文明村户评选、奖勤罚懒等多种手段,形成正向激励,教育引导村民形成主动参与的氛围。
(一)加强组织领导。要提高政治站位,统一思想认识,树牢“三分建、七分管”的理念,把村庄环境管护作为重大民生工程,摆上重要位置,科学系统谋划,强化政策措施,推动农村人居环境整治走“建管并举”之路。成立西湾子镇农村环境整治工作领导小组,领导小组办公室设在农业综合服务中心,各村要相应成立村庄环境长效管护站,明确分管干部和责任人,切实抓好村庄环境日常管护工作。
(二)注重宣传发动。要广泛开展基层文明实践活动,提升村民文明素质,村“两委”和村民理事会要发挥村规民约、家规家训的教化作用,经常性组织开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院等创建活动,通过相互监督、互比互促,持续提升农民环卫意识、管护意识,积极运用广播、电视、报刊、网站及各类新媒平台,宣传成功做法和典型经验,推动全镇村庄环境管护工作良好发展。
(三)强化监督指导。镇党委、政府决定,采取每年开展季度考评和加强日常检查相结合的方式,对各村环境整治工作进行考评打分。考评时,因各村的基础设施投入不同,不要只看表面,要重点看村级位的组织能力及环境整治、管护等具体工作的落实情况。考评结果作为兑现奖惩的依据,与村级经费挂钩,对于考评为差等次的村予以全镇通报批评;对优秀等次的村予以全镇表扬。对在环境整治工作中不配合、不服从安排、甚至顶风上的农户,村两委干部与镇主要领导、包片领导和包村干部认真研究,按照涉及申报性的补贴、福利性的政策,由村两委、村民代表开会通过不予申报,对其以制约。
长效机制方案篇八
扫黑除恶专项斗争开展以来,全镇坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署,重视源头治理,推进平安建设,全方位、多领域排查整治,有效遏制黑恶势力的滋生,推动专项斗争取得了重大阶段性成果。今年是扫黑除恶专项斗争“长效常治”年,为深化巩固专项斗争成果,推动扫黑除恶工作常态化、制度化、规范化,依据启东市扫黑办《启东市扫黑除恶工作长效机制建设分工方案》(启扫黑办〔2020〕11号),现制定王鲍镇扫黑除恶工作长效机制建设分工方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届。
四中全会。
中央政法工作会议省委十三届七次全会省南通市政法工作会议和市委十三届八次全会精神,认真落实省市政法工作会议部署要求,紧紧围绕推进市域治理体系和治理能力现代化,坚持专项治理与系统治理综合治理依法治理源头治理相结合,注重打防并举,致力长效常治,着力建立健全扫黑除恶长效工作机制,巩固扫黑除恶专项斗争成果,提升扫黑除恶工作法治化规范化专业化水平,遏制黑恶势力滋生发展蔓延,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为推动王鲍高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。
长效机制建设工作由镇扫黑办牵头,各村各部门各单位根据职责分工,分别负责各自长效机制建设工作。重点围绕以下方面建立健全全镇扫黑除恶工作长效机制:
(一)组织领导方面。
1.建立健全组织推进机制,建立完善党委政府统一领导、政法综治办牵头协调、有关部门齐抓共管的扫黑除恶工作领导体系。
牵头部门:镇政法综治办(镇扫黑办)。
责任部门:各村、各部门、各企事业单位。
2.建立健全督查督办机制,推动扫黑除恶各项工作落地见效。
牵头部门:镇政法综治办(镇扫黑办)。
责任部门:各村、各部门、各企事业单位。
1.建立健全宣传发动机制,最大限度调动人民群众参与扫黑除恶工作的积极性、主动性,营造扫黑除恶良好氛围。
牵头部门:镇党政办(宣传)。
责任部门:各村、各部门、各企事业单位。
4.建立健全考评奖惩机制,形成科学、合理、有效的扫黑除恶工作评价指标体系,对扫黑除恶成绩突出的予以表彰奖励。
责任部门:镇政法综治办(镇扫黑办)。
5.建立健全责任查究机制,推动各村各部门各单位切实履行扫黑除恶政治责任。
责任部门:镇党政办(纪委)、镇政法综治办(镇扫黑办)。
6.建立健全工作保障机制,加强经费、技术、装备保障,强化政法机关扫黑除恶专业队伍建设,保障扫黑除恶干警依法履职,健全扫黑除恶工作人员及其近亲属保护机制。
牵头部门:镇政法综治办(镇扫黑办)。
责任部门:镇党政办(纪委、组织)、镇财政所、镇派出所、镇司法所。
(二)依法严惩方面。
1.建立健全动态监测机制,滚动摸排、及时核查涉黑涉恶线索,集成管理涉黑涉恶案件、线索、警情,研判黑恶违法犯罪形势,始终掌握工作主动权。
牵头部门:镇派出所。
责任部门:各村、各部门、各企事业单位。
2.建立健全打击惩处机制,进一步规范侦查、起诉、审判各环节办案工作,确保办案力度、质量、效率相统一。进一步规范律师依法辩护、代理涉黑涉恶案件工作。
责任部门:镇派出所、镇司法所。
3.建立健全打财断血机制,进一步明确黑财认定标准,加强查封、扣押、冻结等工作,用好黑恶财产查控平台,有效铲除黑恶势力再生基础。
牵头部门:镇政法办、镇派出所、镇司法所。
4.建立健全办案协作机制,完善重大黑恶势力犯罪案件会商机制,加强执法环节衔接,进一步统一执法思想,增强工作合力。
责任部门:镇政法办、镇派出所、镇司法所。
(三)打伞破网方面。
1.建立健全对涉黑涉恶腐败和“保护伞”监督执纪审查机制,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,确保一查到底,绝不姑息。
责任部门:镇党政办(纪委)。
2.建立健全纪检监察机关和政法机关查处涉黑涉恶案件协作配合机制,进一步增强依纪依法打伞破网合力。
牵头部门:镇党政办(纪委)、镇政法办。
责任部门:镇派出所、镇司法所。
(四)综合治理方面。
1.建立健全重点行业领域滚动排查整治和日常监管机制,在抓好今年行业领域突出问题专项整治的基础上(附《王鲍镇扫黑除恶重点行业领域专项整治任务清单》、进一步强化市场准入、规范管理、重点监控等工作,做到打早打小打苗头,堵塞管理漏洞,防范黑恶势力侵害,消除黑恶势力滋生土壤。
2.建立健全高危人群帮教管控机制,进一步强化有黑恶势力犯罪前科人员的动态化、常态化管控工作。
责任部门:镇政法办、镇派出所、镇司法所。
3.建立健全外来务工、无业人员、失学辍学青少年服务管理机制,防止其拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。
责任部门:镇政法办、镇教管办、镇派出所、镇司法所、镇团委。
4.健全民间矛盾纠纷调处化解机制,进一步挤压黑恶势力插手介入空间。
责任部门:镇政法办、镇司法所、镇调解中心。
(五)基层组织建设方面。
1.建立健全防范黑恶势力向基层组织渗透机制。
责任部门:镇党政办(组织)、镇社会事务办(民政)、镇派出所。
2.建立健全基层社会治理机制,加快推进基层社会治理现代化,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。
责任部门:镇政法办、镇党政办(组织)、市委组织部、镇社会事务办(民政)、镇司法所。
(一)细化工作方案。各村各部门各单位按照全镇方案要求,结合实际,制定子方案,明确长效机制建设目标任务、原则要求、重点任务。此项工作于2020年5月底前完成。
(二)精心组织实施。各村各部门各单位集中力量、集中精力、集中时间,摸清基层扫黑除恶工作实情,找准问题不足、短板弱项、瓶颈障碍,研究提出针对性强、行之有效的长效常治措施,形成扫黑除恶长效常治制度机制。此项工作于2020年9月底前完成。
(三)系统总结集成。研究制定王鲍镇扫黑除恶工作机制规定,汇总各村各部门各单位制定出台的长效机制成果,形成“1+n”的全镇扫黑除恶工作长效机制制度体系。此项工作于2020年12月底前完成。
(一)加强组织领导。各村各部门各单位要高度重视扫黑除恶长效机制建设工作,坚持主要负责人亲自抓,分管负责人直接抓,围绕本方案提出的重点建设任务,结合工作实际,组织专门力量,精心组织、有序推进长效机制建设工作。
(二)注重改革创新。要在提炼固化现有经验做法的同时,敢于实践、大胆创新,针对当前工作中存在的问题不足尤其是体制性机制性障碍,创造性地研究制定切合实际、科学管用的扫黑除恶长效机制。
(三)强化协作配合。各村各部门各单位要牢固树立“一盘棋”思想,主动担当、积极配合,合力推动各项建设任务落实。各牵头单位要加强统筹协调和推进落实,抓紧召集相关责任部门进行研究,确保各项任务有计划按步骤推进。各责任单位要认真对照自身职能,按照分工要求,积极推进建设任务。镇扫黑办要加强对《分工方案》落实情况的督促检查,定期通报各项任务进展情况。各村各部门各单位工作中遇到的困难和问题,请及时与镇扫黑办沟通协商。
长效机制方案篇九
各社区、相关科室要对所辖地区、行业领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。同时要规范线索管理。各社区、相关科室要建立涉黑涉恶线索管理台账,指定专人负责,严守保密纪律,按规定程序处置问题线索,确保件件有着落。
(二)加强组织建设,提供组织保证。
1.持续整顿软弱涣散基层党组织,建设坚强战斗堡垒。街道党工委成员要带头联系情况复杂、工作难度大的村(社区),驻村(社区)领导和机关干部要把整顿软弱涣散村党组织作为重要任务抓实抓好。坚持边整顿边巩固,对问题已经解决的要跟踪问效,防止反弹。
2.严格规范村(社区)“两委”换届选举,坚决把不符合村(社区)干部条件的人挡在门外。各级党组织要加强对村(社区)“两委”换届的组织领导,组织、民政等部门要加强具体指导,树立正确选人导向,严格人选标准,坚决阻止不符合村(社区)干部条件的人进入村(社区)“两委”班子。
(三)定期联络分析。
每周二上午召开一次各社区综治专干联络员会,每月召开一次扫黑除恶专项斗争领导小组成员会议,每半年至少召开一次扫黑除恶专项斗争推进会,知调重大涉黑涉恶案件需要协调等情况,相关单位可以提出召开会以的建议。
(一)强化督导考核。街道党工委、办事处将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作考核体系,将考核结果作为对社区(村)班子综合考核评价的重要内容。
(二)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题突出的区域、行业、领域,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,对第一责任人及其他相关责任人严肃追责,绝不姑息。
(三)加大监督力度。有关部门在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索,要及时移送街道纪工委。同时加大执纪审查力度。对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起,查处一起,街道纪工委要坚持惩前毖后、治病救人,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督执纪。
(一)畅通举报路径。办事处机关、派出所、司法所、各村(社区)都要设立举报箱(每村设一个,每个社区设两个),由综治办负责统一制作后发放,村、居要定专人管理,每天收集整理举报信息,并报送街道扫黑除恶办公室。
(二)深入群众走访。各村、社区工作专班要深入群众开展走访调查,从群众深恶痛绝的黑恶现象入手,收集涉黑涉恶案件线索。公安派出所要发动在押人员检举揭发,同时做好检举人保护工作。
(三)集中研判深挖。街道工作专班要开展集中研判,对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。干河派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段,从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索。建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制,努力做到每条线索都有结果。坚持边摸排、边取证、边收网,对掌握线索的涉黑涉恶犯罪案件,协调辖区派出所第一时间果断出手,防止其毁灭证据、逃避打击。
1.健全部门齐抓共管机制,提高工作整体性、协同性。辖区各有关单位要结合自身实际,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、领域监管,建立健全线索发现移交机制,将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
2.组织发动群众,打一场扫黑除恶人民战争。街道“扫黑办”要通过多种形式畅通举报渠道,对群众的实名举报,要及时核查反馈,做到件件有回音。完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,消除群众后顾之忧。完善群众安全感测评方式,切实加大群众意见在扫黑除恶专项斗争绩效考评中的权重,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
对涉黑涉恶人员开办的企业,管理部门依法严格资格审查,加强市场监管。加快建立防范黑恐势力侵害校园工作机制和相关案件及时报告制度。进一步健全重点人群帮教管控机制,对社区矫正对象中有黑恶势力犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控,做好外来务工、无业人员和失学、辍学青少年服务管理工作,为他们在就学、就业、务工等方面提供服务,防止其拉帮结派和被黑恶势力教唆、利用。进一步健全重点区域滚动排查整治机制,统筹基层资源力量,发挥综治中心和网格化服务管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建设,完善派出所与群防群治队伍联勤巡逻等治安防控机制。对黑恶势力易于滋生和边打边发、屡打不绝的区域、行业、领域,加强跟踪督导,限期进行整改。
长效机制方案篇十
立德树人是教育的根本任务。教师的思想政治素质和道德情操直接影响大学生世界观、人生观、价值观的养成,决定人才培养的质量,关系国家和民族的未来。为深入贯彻落实习近平总书记教师节重要讲话精神,积极构建师德建设长效机制,全面提升教师职业道德水准,根据《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》,结合学校实际,制定本实施方案。
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以《高等学校教师职业道德规范》为准则,积极引导我校教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师。
坚持价值引领原则,以社会主义核心价值观为我校教师崇德修身的基本遵循,促进教师带头培育和践行社会主义核心价值观。坚持师德为上原则,以立德树人为出发点和立足点,密切联系实际,增强师德建设的针对性和贴近性,培育教师高尚道德情操。坚持以人为本原则,以落实教师主体地位为契机,关注教师发展诉求和价值愿望,解决实际问题,激发教师的责任感和使命感。坚持改革创新原则,以创新教师喜闻乐见的工作方式方法为抓手,顺应新时期师德建设的规律特点,增强师德建设的实效。
努力构建学校党委统一领导,校院两级分工负责,以教师为主体自觉遵循,多机制并举、全方位践行的师德建设长效机制,着力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
充分尊重教师主体地位,注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,政策保障、制度规范、法律约束相衔接,教育、宣传、考核、监督和奖惩相结合,引导教师自尊自律自强,做学生敬仰爱戴的品行之师、学问之师。
积极把“四有”要求贯穿于教书育人全过程,渗透到教学实践各环节,以师德专题教育和专项行动持续推进师德建设工作,定位高起点,找准切入点,明确侧重点,加强着力点,不断总结经验,创新工作方法,努力争取实效,坚持常抓不懈,奋力开创契合实际、具有鲜明特色的师德建设新局面。
(一)健全师德建设领导体制和工作机制。明确学校作为师德建设的责任主体,党政主要负责人是师德建设的第一责任人。健全学校党委统一领导、党政齐抓共管、学院具体落实、教师自我约束的领导体制和工作机制,形成全校上下师德建设的合力。
成立兰州大学师德建设委员会,下设师德建设委员会办公室(简称师德办),挂靠在宣传部。主要职责是在学校党委的领导下,分解师德建设任务,组织协调相关部门和单位,开展师德建设的宣传、教育、奖励、考核、监督和处理等牵头抓总工作。各学院、研究院成立基层单位师德建设委员会,在基层党委领导下根据学校师德建设的工作目标和任务开展具体工作。建立和完善一岗双责的责任追究机制。加大师德建设经费投入力度,为师德建设提供坚实保障。
(二)建立师德建设的导向机制。将师德教育放在教师培养的首位,贯穿教师职业生涯发展全过程,牢固树立“师德无小事、小处见师德”的意识和观念。将师德教育作为优秀教师团队培养,骨干教师、学科带头人和学科领军人物培育的重要内容。把师德教育专题课程纳入新进青年教职工入职培训计划。开展全员师德教育,做到师德教育无死角,教育全校教师坚定理想信念,牢记神圣师责,忠诚于党的教育事业,坚定不移把立德树人作为根本任务;教育全校教师涵养道德情操,坚守崇高师德,秉持职业操守,以德立身、以行立教,做崇高师德的力行者;教育全校教师储备扎实知识,牢固树立终身学习理念,锤炼高超师艺,不断提高教书育人和教育创新的新本领;教育全校教师心怀仁爱之心,树立爱生敬业、甘于奉献的良好师风。
(三)建立师德建设的宣传机制。推动师德宣传制度化和常态化,将师德宣传作为全校宣传思想工作的重要组成部分,把培育良好师德师风作为我校校园文化建设的核心内容,大力宣传优秀教师典型事迹和师德楷模。通过校园电视、广播、报纸、网站及微博、微信、微电影等多种形式和途径,旗帜鲜明地宣传“优秀教师”“园丁奖获得者”“师德标兵”“三育人先进个人”,展现我校教师的精神风貌。深入挖掘和提炼名家名师事迹,坚持用身边人教育身边人,发挥典型示范作用,弘扬正能量,努力营造崇尚师德、争先创优的良好舆论环境和校园氛围。
(四)探索师德建设的考核机制。制订《兰州大学教师师德考核办法》,建立兰州大学师德档案。把师德建设纳入师资队伍建设规划中,作为各基层单位工作考核的一项重要内容。各基层单位要逐步建立和完善师德考评制度,把师德建设列入年度工作计划中,做到师德建设年初有布置,期中有检查,期末有总结。考核结果作为教师职务(职称)评审、教师年度考核、岗位聘任、学习进修和评优选先的重要依据。
(五)建立师德建设的监督机制。建立和完善师德建设督导评估制度,不断加大督导检查力度,着力解决师德建设中的突出问题。建立师德状况调研、师德重大问题报告和师德舆情快速反应预案制度。成立兰州大学师德投诉举报中心,挂靠人事处,设立“网上师德监督平台”和师德投诉举报箱,公布投诉举报电话,接受社会舆论监督。及时掌握师德信息动态,及时纠正不良倾向和问题,做到有诉必查、有查必果、有果必复、严重必纠。
(六)建立师德建设的激励机制。大力推进师德激励制度化,完善师德表彰奖励制度,将师德表现作为评奖评优的首要条件。在同等条件下,师德表现突出的,在教师职务(职称)晋升和岗位聘用,研究生导师遴选,骨干教师、学科带头人和学科领军人物选培中予以优先考虑。
(七)建立师德建设的约束机制。建立教师违反师德行为的惩处机制,严格依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》和教育规划纲要等法律法规,加大师德违法违规行为查处力度。对损害国家利益;损害学生和学校合法权益;在教育教学活动中发表违背党的路线方针政策的言行;在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响;影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为;在招生、考试、学生推优、推免研究生等工作中徇私舞弊;索要或收受学生及家长礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物;对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系;其他违反高校教师职业道德的行为,敢于亮剑,一查到底,予以严惩,绝不姑息。在考核评价、职务(职称)晋升、岗位聘用、骨干选培等高层次人才等评选工作中,坚决实行“师德一票否决制”。建立师德建设责任追究制度,对教师违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,追究相关责任部门主要负责人的责任。
(八)激发教师加强师德建设的自觉性。激发广大教师充分认识自己所承担的庄严而神圣的使命,自觉捍卫职业尊严,珍惜教师声誉,提升师德境界。将师德修养自觉纳入职业生涯规划,明确师德发展目标。通过自主学习,自我改进,将师德规范转化为稳定的内在信念和行为品质。将师德规范积极主动融入教育教学、科学研究和服务社会的实践中,提高师德践行能力。弘扬重内省、重慎独的优良传统,在细微处见师德,在日常中守师德,养成师德自律习惯。
师德建设是一项关乎学校声誉和人才培养质量的重要工作,各部门和单位应当充分认识师德建设工作的重要性和紧迫性,统筹规划,协调配合,建立健全师德建设长效机制,从根本上预防和杜绝我校师德失范现象的发生,切实提高我校师德建设水平。
(一)组织领导。
1.建立学校党委统一领导、党政齐抓共管、学院具体落实、教师自我约束的领导体制和工作机制,形成师德建设合力。(牵头部门:党委办公室)。
2.成立兰州大学师德建设委员会,由党办、校办、组织部、宣传部、纪委监察处、发展规划处、人事处、教务处、科研处、研究生院、学工部、外事处、财务处、团委、工会、学术委员会、基层单位等相关部门和组织协同配合,共同组建师德建设委员会,下设师德建设办公室,制订师德建设实施细则。(牵头部门:宣传部)。
3.成立基层单位师德建设委员会,制订基层单位师德建设实施方案,并由专人负责师德建设工作。(牵头部门:人事处、各学院、研究院及其他基层单位)。
4.发挥党组织在师德建设中的核心作用,充分发挥党员教师在师德建设中的先锋模范作用,带头履行教师职责,严格遵守教师职业道德规范。(各中层党组织)。
5.制订师德建设专项经费预算,划拨专项经费,用于每年师德建设教育和师德研究。(牵头部门:宣传部、财务处)。
(二)师德教育导向机制。
6.重点加强对教师的社会主义核心价值观教育,重视教职工理想信念教育、法制教育和心理健康教育。开设“社会主义核心价值观与师德论坛”,每年举行一次论坛活动,集中展示和交流核心价值观教育成果。(牵头部门:宣传部)。
7.将兰大校史、百年兰大精神教育与师德建设紧密结合,开展“校史与师德”专题教育,组织新进教职工参观校史馆,加强对青年教师“自强不息、独树一帜”的校训和“勤奋、求实、进取”的优良校风学风教育。(牵头部门:博物馆)。
8.举行新进教职工入职宣誓仪式和老教师荣休仪式,将师德教育放在学校教师培养的首位,贯穿教师职业生涯全过程,树立“师德无小事、小处见师德”意识和观念。(牵头部门:工会、人事处;配合部门:各中层单位、中层工会)。
9.开展师德传承结对活动,充分发挥老教师对青年教师树立良好师德的传、帮、带作用,做好青年教师职业能力提升和职业道德教育。(牵头部门:教务处)。
10.将师德教育作为新进教职工入职培训、优秀教师团队培养,骨干教师、学科带头人和学科领军人物培育的重要内容。(牵头部门:宣传部、人事处、教务处、学生处、工会)。
11.建立兰州大学师德专家库,把师德重大典型、全国教书育人楷模、优秀教师代表请进课堂,用他们的感人事迹诠释师德精神和内涵。(牵头部门:宣传部)。
12.以讲座、报纸、网站、微博、微信等多种形式,系统宣讲《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》和教育规划纲要等法规文件中有关师德的要求,宣传普及《高等学校教师职业道德规范》。(牵头部门:宣传部)。
13.以庆祝教师节和表彰优秀教师为契机,每年组织一次“师德主题宣传月”教育活动,通过多种渠道,宣传校内校外师德先进典型,大力褒奖优秀教师的高尚师德,用师德先进典型推动我校师德建设工作。(牵头部门:宣传部)。
14.开展“百年兰大群英谱”大型宣传活动,在校报、新闻网、电台、视频、官方微博和微信等校园媒体开辟专题专栏,宣传忠诚党的教育事业,呕心沥血、默默奉献,潜心治学、教书育人,敢于担当、锐意创新的师德典范,展现我校教师的精神风貌。(牵头部门:宣传部)。
15.通过培训会、宣讲会等形式,加强与师德有关的外事纪律宣传。(牵头部门:国际处)。
16.研究制订《兰州大学教师师德考核办法》。将师德建设作为教师考核的重要内容,采取教师自评、学生测评、同事互评、单位总评等方式相结合,形成公开、公正、公平、易于操作的师德考核机制。(牵头部门:人事处)。
17.建立兰州大学师德档案制度。把师德建设纳入师资队伍建设规划中,将师德考核结果存入师德档案,并作为教师职务(职称)评审、教师年度考核、岗位聘任、学习进修和评优选先的重要依据。(牵头部门:人事处)。
18.将基层单位开展师德教育、宣传、制度建设等情况纳入学校对基层单位的年度考核,该年度教师有严重的师德失范行为的,所在单位不能评为“优秀”。(牵头部门:组织部)。
19.开展教师师德建设调研活动,每年定期举行一次,深入基层,推荐师德先进个人,采访师德先进事迹,形成我校总体师德建设调研报告,作为学校师德建设和师德宣传的重要依据。(牵头部门:工会)。
20.建立健全师德重大问题报告和师德舆情快速反应制度,应对师德层面突发问题,及时研究加强和改进师德建设的政策措施。(牵头部门:宣传部)。
21.建立网上师德监督平台,设立师德投诉举报箱,公布投诉举报电话,构建学校、教师、学生、家长和社会多方面参与的师德监督体系。及时掌握师德信息动态,及时纠正不良倾向和问题。(牵头部门:师德办公室、学风委员会、纪委监察处)。
22.健全学生评教机制,完善学生评教调查问卷,逐渐形成学生实时评教系统,发挥学生的主动性,加强对教师教学态度、教学规章、师生关系等师德问题的监督。(牵头部门:教务处)。
23.制订《兰州大学外籍教师师德规范》,加强对外籍教师的师德监督和教育工作。(牵头部门:国际处)。
24.进一步完善“三育人”先进个人、“师德标兵”、优秀共产党员、隆基教学名师等表彰奖励活动,将师德表现作为评优评奖的首要条件。(牵头部门:组织部、工会、教务处)。
25.切实举办好“我最喜爱的十大教师”“致谢我的导师”等评师评教活动,将师德建设作为校园文化活动的核心内容来抓,构建和谐的师生关系。(牵头部门:校团委、研究生会、学生会)。
26.改革师德激励体制,在同等条件下,师德表现突出的,在教师职务(职称)晋升和岗位聘用,研究生导师遴选,骨干教师、学科带头人和学科领军人物选培中予以优先考虑。(牵头部门:组织部、人事处)。
27.完善师德约束机制,把教师师德状况和参加师德学习教育的情况作为教师专业技术职务晋升、评优评奖、续聘的必要条件,实行师德表现“一票否决制”。(牵头部门:人事处)。
28.健全师德保障机制,继续实施和完善《兰州大学学术规范及违规处理办法》、《兰州大学教学事故认定及处理办法》、《兰州大学学术违规调查处理实施细则》、《兰州大学研究生指导教师选聘与管理暂行办法》、《兰州大学关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》、《兰州大学研究生学术道德规范(试行)》、《兰州大学青年教师教学水平提升计划》、《兰州大学科研经费管理办法》等办法,严格执行相关规定,不断规范教育教学过程和教师学术行为,加强职业精神教育,严查学术不端行为,使教师树立高尚的职业情操和正确的学术道德观。(牵头部门:发规处、人事处、教务处、研究生院、学术委员会)。
29.建立健全教师师德失范行为的惩处机制。根据违反师德情节严重程度,依纪依规分别给予通报批评、警告、记过、降低岗位等级、解聘专业技术职务或者行政职务、开除等处罚。对有严重违法行为的移送司法机关处理。(牵头部门:纪委监察处、师德办公室、人事处、保卫处)。
30.建立一岗双责的责任追究机制。对教师严重违反师德行为监管不力、拒不上报、拖延处分或推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,要追究所在单位主要负责人的责任。
长效机制方案篇十一
为加强党的建设,推进党支部工作的规范化、制度化,建立保持共产党员先进性长效机制,永葆党的先进性,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,参照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,结合我局实际,制定如下规定。
协调、科学、民主的决策机制。
一、支部书记职责。
1、负责召集支部委员会和支部党员大会,结合本部门的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
2、了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。
3、检查支部。
决议的执行情况,解决在执行中出现的问题,并按时向支部委员会支部党员大会和上级党组织报告工作。
4、抓好支部委员会自身的学习,按时召开支部委员会的民主生活会,积极开展批评与自我批评,加强支部委员会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
5、书记不在家时,由副书记或指定一名委员主持工作。
二、支部委员职责。
(一)党支部的组织委员在支部委员会的集体领导下,负责支部的组织工作,其主要职责是:
1、了解和掌握支部的组织状况,组织好组织生活。
2、了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理党员的先进模范事迹,及时向支部委员会提出表扬和奖励党员的建议。
3、负责做好发展党员工作。及时了解和掌握要求入党的积极分子的情况,并负责对积极分子的培养、教育和考察。按照发展党员工作的指导方针,制定切实可行的发展党员工作计划。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
4、做好党员的管理工作。例如接转党员组织关系,党费的收缴与管理,定期完成党员统计工作,党员登记和鉴定等。
(二)党支部宣传委员在支部委员会的集体领导下,分管宣传工作。宣传委员的主要职责是:
1、掌握党员和群众的思想状况,提出宣传教育工作的意见,拟定。
学习计划。
和建议。
长效机制方案篇十二
随着社会的不断发展,人们对于工作、学习以及生活的要求也越来越高。为了更好地适应这种需求,一种称之为“长效机制”的工作方法逐渐流行起来。长效机制是指通过有效管理时间、保持高效率和长期稳定的工作状态,从而达到更好的工作效果。在这里,我想分享一下我对长效机制的一些心得体会。
首先,长效机制需要良好的时间管理。时间是一种非常宝贵的资源,只有合理利用时间,才能够最大限度地提高工作效率。在长效机制下,我会事先制定一个详细的工作计划,将每项工作按优先级排序,并且设定明确的工作时间。同时,我也会根据实际情况进行灵活调整,以确保每个任务都能在最佳状态下进行。通过科学合理地管理时间,我能够高效地完成工作,并且还有时间娱乐和休息,实现工作与生活的平衡。
其次,长效机制要保持高效率。高效率可以说是长效机制的关键。在工作中,我会专注于当前正在做的事情,尽量避免分散注意力。我会设定一段连续工作时间,比如一个小时,专注于一项任务,期间不进行其他无关的事情。此外,我还会尽量避免拖延症,及时完成任务,避免任务堆积。尽管有时候会感到很累,但为了达到更好的工作效果,我依然坚持高效率的工作状态。
再次,长效机制要保持长期稳定。长效并不是指短时间内的一蹴而就,而是需要持续的努力和坚持。在长效机制下,我会养成良好的工作习惯,比如每天定时起床、定时开始工作,并且保持相对固定的工作环境。同时,我也会注重保持良好的身心健康,通过运动、饮食和休息等方式来维持良好的状态。长期稳定的工作状态不仅可以提高工作效果,还能够降低工作压力,使工作变得更加轻松愉快。
最后,长效机制需要有明确的目标和动力。没有明确的目标和动力,长效机制将难以持续下去。在工作中,我会根据具体的工作内容和时间安排制定明确的目标,以激发自己的积极性和工作热情。同时,我也会时刻关注自己的工作进展,及时进行总结和调整。此外,我还会寻找一些激励自己的动力,比如与同事竞争、接触一些优秀的人物或阅读一些激励性的书籍。通过设定明确的目标和动力,我能够更好地推动长效机制的运作。
总之,长效机制是一种高效而可持续的工作方式,可以帮助我们更好地适应社会的发展需求,提高工作效率和生活质量。通过良好的时间管理、保持高效率和长期稳定的工作状态,明确的目标和动力,我们可以更好地运用长效机制来改善工作与生活。相信只有持之以恒地坚持和不断优化,长效机制才能发挥其最大的效果,让我们在工作和生活中都能取得更大的成功。
长效机制方案篇十三
长效机制是指能够长期有效地解决问题的一套制度、措施或方法。它的出现是为了解决“治标不治本”的问题,将问题从根本上加以解决,从而达到长期稳定的效果。在实践中,我深切体会到长效机制的重要性和有效性,下面将从理解长效机制的意义、长效机制在教育领域的应用、长效机制的优势与挑战及下一步的工作方向等几个方面来进行总结和提升。
首先,理解长效机制的意义是深入应用的前提。长效机制的核心目标是解决问题根源,为此需要深入理解长效机制的意义。长效机制并非一蹴而就,而需要经过周密的考虑、精心设计、有效执行和不断改进。只有在深入理解长效机制的意义之后,才能够确保其有效性和可持续性。例如,在环保领域,长治久安的环保机制需要有关部门加大执法力度、提高罚则力度、完善法律法规等,才能真正解决环境污染问题。
其次,长效机制在教育领域的应用是一种发展趋势。教育长效机制的出现,在一定程度上解决了传统教育中的问题,为教育事业的长远发展打下了坚实的基础。例如,学校可以建立定期评估制度,对教师开展教学质量评估和学生学习情况评估,以便及时发现问题并作出调整。此外,长效机制还可以帮助教师提升教学能力,提高学生的学习质量。长效机制的应用使教育工作更加有序,进一步推动了教育事业的健康发展。
再次,长效机制的优势和挑战需要认真考虑。长效机制的优势在于能够解决问题的根本原因,提高问题解决的效率和效果。与治标方法相比,长效机制更注重解决问题的持久效果,可以防止问题的反复出现。但是,长效机制也面临一些挑战。首先,长效机制的建立和执行需要花费大量的时间和精力,实施成本较高。其次,长效机制的效果并非一劳永逸,在实践中可能需要多次调整和改进。因此,在具体应用长效机制时,需要充分权衡其优势和挑战,做好充分的准备工作。
最后,下一步的工作方向是推动长效机制的深入发展。根据实践经验,我认为应从以下几个方面入手。首先,要加强制度建设,健全长效机制的法律法规体系。只有在制度保障的前提下,长效机制才能得到有效执行和推行。其次,应注重长效机制的改进和创新,不断提高其适应性和灵活性。长效机制应能够随时做出调整和改进,以应对社会和环境的变化。最后,要加强宣传和培训工作,提高人们对长效机制的认识和应用能力。只有广泛宣传和普及,才能使长效机制真正得到广泛应用和发挥作用。
总之,长效机制的出现和应用是社会进步和问题解决的必然趋势。在实践中,我深刻体会到了长效机制的重要性和有效性。只有深入理解长效机制的意义、推动其在各个领域的应用、充分考虑其优势和挑战以及制定下一步的工作方向,我们才能够更好地应用长效机制,解决实际问题,推动社会的进步和发展。
长效机制方案篇十四
阳光体育运动是党中央国务院和政府部门在为了改善学生体质健康状况持续下滑、推动广大学生积极参与体育活动、推动学校体育工作健康和持续发展的前提下提出的。阳光体育是当前社会传播最为广泛的一个理念,这一理念不仅注重体育强健体魄的本质,同时也注重内心的强化与成长。特别是对职业学院的学生来说,这样的体育教学思想,能够保证其身心的同步强大,使其成为符合社会人才需求的人,未来有更好的社会发展,但是阳光体育理念的体现,需要依靠教师的认真规划落实,才能让学生意识到阳光体育理念的重要意义,可见阳光体育运动长效机制的建立十分重要。自2008年实施阳光体育工程以来,甘肃省各大中小学校响应上级号召,积极推行阳光体育。通过对甘肃省高职院校阳光体育运动开展情况、学生素质变化情况以及场地器材方面等问题进行深入调查,全面了解甘肃省高职院校阳光体育运动开展现状,分析存在问题,找出其中存在的不足,总结归纳出影响甘肃省高职院校阳光体育运动开展的主要因素,为进一步推广和落实阳光体育运动提出切实可行的对策,以便对甘肃省高职院校今后开展“阳光体育运动”并取得更好的效果提供理论参考依据。
1认识阳光体育理念。
所谓阳光体育理念,其与传统体育理念最大的差别,是在于内心。传统体育理念注重的是体魄的强化,目的是为了塑造强健的身体,调整身体的状态。但是阳光体育理念,注重的是身心同步的养成,除去体魄的养成以外,还注重内心素养的强化,以及积极人生态度的养成。团队合作的精神、良性竞争的精神、永不放弃的精神、自我突破的精神、积极的人生态度,这是阳光体育的关键词,也是一个人在社会上生活所必备的素养。所以特别是在职业院校的体育教学当中,阳光体育这一理念的渗透是十分必要的,通过这样的理念引导,体育训练能对学生产生更长远的影响,甚至形成追随其一生的影响,在其每次面对困难时,成为其重要的动力,支撑其跨越人生的难关。所以职业院校教学体系中,阳光体育理念的长效机制建设十分重要。
长效机制方案篇十五
第一段:引言(150字)。
长效机制是指一种可持续的管理方法,在一个系统中保持可持续的运行和效果。在我所参与的项目中,我们实施了长效机制,以确保项目的可持续成功。通过这个经历,我深刻体会到长效机制的重要性,这是我写这篇文章的主要原因。
第二段:什么是长效机制(250字)。
长效机制是将项目或组织的目标转化为可持续的行动方案和策略的方法。它需要对组织的流程、资源、监控和评估进行全面的规划和管理。长效机制是一种全局的思维方式,它要求我们从长远的角度来思考和规划,并提供解决方案来持续改进和适应变化。长效机制还需要组织内外的合作与协作,以确保有效的执行和结果。
第三段:长效机制带来的好处(300字)。
长效机制为项目和组织带来了许多好处。首先,它确保了项目的可持续性和稳定性。通过制定长期目标和规划,项目可以更好地应对外部变化和挑战,并保持其竞争力。其次,长效机制促使组织进行全面的规划和资源管理。这有助于提高效率和生产力,节约成本,并为组织提供优势。第三,长效机制鼓励团队合作和信息共享。它提供了一个良好的沟通渠道和资源的共享平台,促进信息传递和团队的互动。最后,长效机制通过持续的监控和评估,确保项目和组织保持在正确的轨道上。它提供了一种适应变化和持续改进的手段,以应对新的挑战和机会。
第四段:应用长效机制的挑战和解决方案(300字)。
在应用长效机制的过程中,我们也面临了一些挑战。首先,长效机制需要全员参与和合作。这需要建立一个开放的沟通和合作的文化,并为团队成员提供必要的培训和支持。其次,长效机制需要持续监控和评估。这需要建立有效的监测和评估机制,并及时采取措施来纠正问题。第三,长效机制需要资源投入和持续支持。这需要确保项目和组织有足够的资源,并制定有效的预算和管理机制。最后,长效机制需要能够适应变化和创新。这需要建立一个灵活的管理框架,并鼓励团队成员提出新的想法和解决方案。
第五段:总结(200字)。
通过参与长效机制的实施,我明白了长效机制的重要性和好处。它不仅可以帮助项目和组织实现可持续的成功,还鼓励团队合作和创新。应用长效机制面临的挑战可以通过建立开放的沟通和合作文化,以及建立有效的监测和评估机制来解决。我希望将来能应用这些经验和知识,帮助更多的项目和组织实现可持续的成功。
长效机制方案篇十六
20xx年清明节期间森林防火实施方案各村、乡直各机关单位:为切实加强今年清明期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻县森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
根据清明节森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为2月25日至4月14日)。主要工作步骤和任务:
1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。3月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议,并将《封山育林制度、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习,并要求宣传下发到到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作,以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、3月20日前各村以组为单位进行调查摸排,划分清明节森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日4月6日,乡利用宣传车播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责,要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队,把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单,3月15号前上报乡党政办、林业站。
(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部报告,确保信息畅通。
(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督,发现一次不在岗的,扣发50元补贴,发现二次不在岗的,予以辞退。
长效机制方案篇十七
为巩固生活垃圾分类精品示范小区创建成果,进一步提升厨余垃圾和其他垃圾的'分出率,常态化推进垃圾分类“三定一督”工作模式。现结合工作实际,制定该专项检查方案。
城区生活垃圾分类精品示范小区(见附件)
2022年1月至12月
(一)分类设施:
分类设施是否干净整洁,标识是否准确,是否定时开放,是否具有遮雨、密闭、洗手等功能;是否设置有误时投放点标识及设施。
(二)宣传指南:
(三)督导员情况:
督导员是否着装规范,是否定时定点进行分类督导,是否有督导台账记录;
(四)分类投放检查:
(五)分类收运:
垃圾清运人员是否按照垃圾分类要求进行分类清运,清运是否及时。
采取每周不定日期、不打招呼、实地查看方式进行检查。
(一)生活垃圾分类精品示范小区要安排业务熟练的人员担任督导员,社区要做好监督和指导,协助示范小区常态化开展好“三定一督”工作。
(二)区垃圾分类办要加强日常的监督检查,及时将发现的问题进行交办,责任单位在规定时间内进行问题整改。对于整改不及时,工作落实不到位的,将取消年度垃圾分类评优选先的资格。
长效机制方案篇十八
第一段:引言(100字)。
长效机制是指在基础教育领域推行的一种教育管理和评价方式,它主要依赖于长期的、持续的跟踪和评估体系。长效机制让学生的学习过程更加科学和系统,促进了学校的稳步发展。通过参与长效机制的实施和探索,我深刻体会到了它的重要性和优势。
第二段:体验长效机制(200字)。
在我们学校的长效机制实施过程中,我有幸担任学生评价小组的组长。每个月,我们会选择一部分课程进行跟踪评价,以了解学生的学习进展和学科掌握情况。通过观察课堂和听取同学们的讲解,我们能够更客观地了解学生的学习情况,为学校提供有针对性的改进建议。我也发现,长效机制让学校教学质量得到了极大的提升,学生的学习效果也明显提高。
长效机制具有许多优势,首先,它能够追踪学生的学习过程,不仅关注学生的学习成绩,还关注学生的学习态度和习惯。这样能够更全面地了解学生的学习情况,及时发现问题,促进学生的全面发展。其次,长效机制能够提供有效的数据支持,为学校的教学改进提供科学依据。通过持续的评估和反馈,学校能够根据实际情况进行调整和改进,提高教育质量。此外,长效机制还能促进学校和家长的密切合作,家庭和学校形成良好的共育氛围。
第四段:体会与收获(300字)。
通过长效机制的实施,我体会到了教育管理的重要性。作为学生评价小组的一员,我不仅能够更深入地了解学校的教学情况,还能够培养自己的观察力和分析能力。通过观察、分析和评价,我不仅对自己的学习有了更清晰的认识,还提高了解决问题的能力。同时,我也深刻体会到了教育是一个团队合作的工作。在长效机制的实施过程中,教师、学生和家长的合作至关重要。只有大家共同努力,才能够推动学校的发展和进步。
第五段:总结(200字)。
长效机制是促进教育改革和发展的有力手段,它能够提高学校的教育质量,促进学生的全面发展。通过参与长效机制的实施和探索,我收获了很多,不仅对自己的学习有了更清晰的认识,还提高了解决问题的能力。长效机制需要学校、教师、学生和家长共同参与,只有大家齐心协力,才能够取得更好的教育效果。我相信,在长效机制的引领下,我校的教育将不断提升,培养出更多优秀的人才。
长效机制方案篇十九
我认为加强机关效能建设长效机制指出重点要抓好七方面工作:一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育,引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育,加强法规、道德、监管三大体系建设,使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信理政。
二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置,认真贯彻执行行政许可法,结合深化税务行政审批制度改革,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章,该废止的要坚决废止,该修订的要抓紧修订,该加强管理的要加强管理。
三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率;将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合,实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”;合理调整办税服务厅的窗口设置,切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限,重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限,切实提高涉税事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风,开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度,精简文件,提倡开短会、讲短话、发短文。
四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系,以创优质服务为主题,一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、ab岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。
五、强化督促落实机制。设立督查员,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对机关效能建设的监督职能,对机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。同时,充分调动各方面的积极性,把内部监督和外部监督有机地结合起来,形成监督合力,使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的'揭露、查处。
六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势,制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来,通过组织考评、社会评议等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理,努力提升税务干部形象。
为确保以上七项重点工作落到实处,要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工,要提高思想认识,要从聚财为国、执法为民的高度,全面、协调和可持续发展的深度,深刻认识加强机关效能建设的重大意义,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来,增强抓好这项工作的责任感和自觉性,营造加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点,选准机关效能建设切入点和突破口,把着力点放到研究解决地税系统改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区地税部门和干部职工的实际困难上,放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合,坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则,把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来,发挥群众的监督作用,认真总结和查找在效能建设上存在的不足,一条一条抓整改,在务求实效上下功夫,切实推进机关作风建设,提高纳税人对地税工作的满意度。