通过总结，我们可以发现自己的长处和短处，从而进一步改进自己。了解规则和基本技巧是学习和掌握任何一项运动的第一步。接下来是一些总结写作的范文，大家可以借鉴一下。

人大联组审议发言篇一

今年市人大常委会2019年工作要点统揽全局，涵盖各个领域，既有宏观上的前瞻性，也有微观上的可操作性。既有大的方向指导，也从小的方面着手。

2019年主要任务中的第三部分有这样的表述“废止旅游管理条例，保障法规的适用性。”近来来，黑龙江省雪乡旅游宰客事件让全国人民痛骂，省里全力扭转雪乡旅游的负面影响，现在已经初见成效。市人大工作报告对旅游关注，废止不合时宜的旅游管理条例，恰逢其时，保障法规的可适用性，将吸引国内、外游客来哈消费，拉动全市经济。

我想谈一点不成熟的想法。如加强对全市旅游从业人员的管理，加强岗前培训、业务培训，提升旅游从业人员服务水平，让游客高高兴兴而来，高高兴兴而去，让游客来这一回，还想着下一回。还像以前那样个别旅游从业人员利欲熏心，做“一锤子买卖”。受伤的将是龙江的整个旅游从业环境。

政府工作报告审议发言提纲

今年的政府工作报告全面而具体，指明了2019年的工作发展方向。在回顾2018年工作的“省会城市建设取得新成果”有这样的表述“从严落实秸秆综合利用和露天禁烧措施，有效保障了空气质量”。关于秸秆燃烧问题，今年从省里，到市里，再到县（区）、乡（镇），层层分解，责任到人。各相关部门加大检查力度，严厉打击秸秆燃烧行为，一经发现，拘留罚款，责任倒追。2018年我市秋、冬季秸秆燃烧行为得到有效管控，空气质量明显好转。

针对秸秆燃烧问题，我有一点不成熟的想法。秸秆燃烧堵不如疏。秸秆燃烧，除了在从严管严控上，下功夫，还可以在引导疏解上，下大力气。比如，市政府可以加大资金投入力度，机器进田间，收集秸秆，进行打包。政府联系销售渠道，助力农民卖秸秆，让农民切实感受到不烧秸秆的好处。市政府也可加大相关高校、相关科研部门的科研专项资金投入力度，提高秸秆综合利用率。

人民检察院工作报告审议发言提纲

人民检察院工作报告回顾了2018年工作，既指出取得的可喜成绩，也切实指出存在的问题，让我们对人民检察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。

作为一名县城普通高中学校的校长，我关注到工作报告里有这样的表述，“开展‘法治进校园、幼儿园、公园’、‘心泉呵护未来，法治相伴成长’等活动，助力未成年人的健康成长。开展未成年人保护专题调研，针对侵害农村留守儿童犯罪的调研报告被中央办公厅采用。”从中可以看出市人民检察院非常关注未成年人心理健康问题和侵害农村留守儿童犯罪的问题。并且市检察院有了具体行动，形成了切实可行的调研报告，被中央办公厅采用，让作为一名基层县城高中校长的我，深感敬佩。

希望市检察院以后能继续关注未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题，与政府、学校、社会多方联动，共同疏解未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题。

人大联组审议发言篇二

人大联组审议发言篇三

自治县人大常委会：

2020年，全县财政决算已编制完毕。根据《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规和自治县人大常委会的安排，请向常委会会议报告2020年全县财政决算草案。

(一)一般公共预算收支决算。

2020年，全县财政总收入89546万元，其中央收入36123万元，省收入9271万元，市收入7269万元，县收入3683万元，较去年减收3007万元。.2%。

2020年，全县一般公共预算收入完成36883万元，占预算调整3.8万元的97883万元.1%与去年相比，减收4469万元，减收10万元.8%其中：税收收入26904万元，减收3702万元，减收12万元.1%；非税收入9979万元，减收767万元，减收767万元.1%。非税收入占一般公共预算收入的27%.1%虽然比去年上升了1.但仍低于全省39个百分点.2%平均水平。全县公共预算支出637279万元，占预算调整6.18万元的103万元.1%与去年相比，增加了138120万元，增加了27万元.7%消除上级发行的新一般债券、扶贫等一次性补贴因素后，同口径增长15%。

决算平衡:全县一般公共预算收入3683万元，上级补贴收入54686万元(其中返还收入4443万元，一般转移支付收入381691万元，专项转移支付收入160732万元)，一般债务转移收入(一般债券)34911万元，预算稳定调整基金2152万元，转移资金48610万元。

一般公共预算支出637279万元，上解上级支出3613万元，一般债务还本支出28530万元，支出总计669422万元。收支平衡。

（二）政府性基金预算收支决算情况。

2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元，占调整预算76000万元的80.3%，较上年增加35943万元，增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元，占调整预算148000万元的91.7%，较上年增加104405万元，增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加，以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。

决算平衡情况：县级基金预算收入60997万元，加上上级基金预算补助收入19052万元，专项债务转贷收入（专项债券）104621万元，上年结余收入230万元，调入资金1067万元（还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支），基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元，专项债务还本支出48451万元，调出资金575万元，上解上级支出1000万元（归还纾困资金），当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵，结余224万元，按照基金预算管理规定，基金结余224万元结转下年安排支出。

（三）国有资本经营预算决算情况。

2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元，占调整预算28000万元的103.3%，主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元，占调整预算28000万元的101%，均为国有企业资本金注入。

平衡情况：全县国有资本经营预算收入28922万元，收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元，加上调出资金655万元，支出合计28922万元。收支平衡。

（四）社会保险基金决算情况。

鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹，本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。

2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元，占预算22286万元的110.4%，较2019年增加2698万元，增长12.3%，其中：保险费收入22294万元，利息收入826万元，财政补贴收入1425万元，社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元，增加1925万元，增长11.2%。当年基金收支结余5448万元，年末滚存结余38053万元。

（五）“三公”经费决算情况。

汇总县级行政事业单位部门决算，2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元，比上年减少403.4万元，下降30.7%。其中：因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行维护费668万元（含公务用车购置费42万元，公务用车运行维护费626万元），比上年减少188.7万元，下降22%；公务接待费244.2万元，比上年减少214.5万元，下降46.8%。

2020年，是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对脱贫出列的巨大压力，面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响，财政收入没有达到预期目标，全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势，财政部门坚持稳中求进工作总基调，严格坚持过“紧日子”要求，积极向上争资争项，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极盘活存量，压减一般性支出，加强收支管理，强化预算执行，切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元，占一般公共预算支出的86.5%，较上年提高8.4个百分点，同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元，较上年增加825万元，增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加；二是教育支出139166万元，较上年增加14533万元，增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等；三是科学技术支出10568万元，较上年增加4285万元，增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致；四是文化体育与传媒支出7230万元，较上年增加2126万元，增长41.7%，主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等；五是社会保障和就业支出72772万元，较上年增加15606万元，增长27.3%，主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算，统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加；六是卫生健康支出42178万元，较上年增长6239万元，增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等；七是节能环保支出21291万元，较上年减少46779万元，下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等；八是农林水支出227329万元，较上年增加156047万元，增长218.9%。主要是上级专项补助增加；九是住房保障支出20718万元，较上年增加8098万元，增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。

2020年，县级预备费预算安排6180万元，预算执行中动用预备费1283万元，主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目，包括：公共安全支出16万元，教育支出409万元，卫生健康支出490万元，农林水支出346万元，灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段，全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。

2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余，以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元，截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。

2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况，就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。

决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算收入总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算收入减少1117万元，上级补助收入增加25970万元（一般性转移支付收入增加25238万元，专项转移支付收入增加732万元），调入资金增加3860万元，一般债务转贷收入增加1万元，动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元，其中：调入资金减少1万元，动用预算稳定调节基金增加2万元。

决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算支出总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算支出增加19279万元（本级预算安排增加8260万元，上级补助支出增加11019万元），上解上级支出增加567万元（包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元，医疗卫生事权支出责任划分178万元，税务手续费清算56万，提取地方水利基金清算37万元，扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元），一般债务还本支出增加619万元（包括一般债券还本支出1万元，向外国政府借款还本支出615万元，向国际金融组织借款还本支出3万元）。较预算执行数669421万元增加1万元，主要为一般债务还本支出增加1万元（一般债券还本支出1万元）。

一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元，较上年增加63171万元，其中：一般债务限额388458万元，较上年增加7000万元（新增一般债券7000万元），专项债务限额239227万元，较上年增加56171万元（新增专项债券56171万元）。二是政府债务余额情况。截止2020年12月，全县政府债务余额为626505万元，较上年增加63009万元，其中：一般债务余额387279万元，较上年增加6839万元，专项债务余额239226万元，较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加，主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元，其中：一般债券34911万元（包括新增债券7000万元，再融资债券27911万元），专项债券104621万元（包括新增债券56171万元，再融资债券48450万元）。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况：一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目；专项债券56171万元全部用于申报的对应项目，即中等职业学校扩建项目16300万元，县人民医院第四期工程16000万元，县人民医院三期工程建设项目2000万元，2017年崔家村片区（一期）城市棚户区改造项目16871万元，乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元，十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。

2020年全县预算执行情况总体向好，但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议，切实采取规范预算源头管理，强化财政资金调度，加强财务监督等措施加以改进和解决。

（一）截留上级专项资金问题。经了解，上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚，实施进度较慢，未达到资金支付条件，为减少年终结转额度，故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。

（二）滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期，预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作，致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来，已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前，该专项资金已全部拨付。

（三）虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标，国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前，国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。

对于审计发现的其他问题，将按照审计建议的要求，督促相关单位切实采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委员，2020年，面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势，在县委、县政府的坚强领导下，财政部门坚持聚焦主责主业，强化责任担当，迎难而上、攻坚克难，实施更加积极的财政政策，高质量组织财政收入，高精准推进财政改革，高效率谋划“两直达”资金落地见效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住债务风险底线，稳步推进各项重点项目建设，为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时，也还存在财源基础薄弱，财政收入增长后劲不足；支出刚性增加较快，临聘人员规模较大；政府性债务风险隐患仍然较多；依法行政和依法理财仍有待加强；全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题，在2021年采取加强财源培育，深化财税改革，强化预算管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中，我们将在县委的正确领导下，按照县委对财政经济工作的各项部署，振奋精神，攻坚克难，以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风，为实施“十四五”规划开好局、起好步，为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。

人大联组审议发言篇四

人大联组审议发言篇五

工作报告时的发言提纲

xx主任代表市人大常委会所作的工作报告，通篇体现了科学发展观的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴，总结工作实事求是，工作打算针对性强，是一个客观、公正、务实的好报告。四年来，市人大常委会依法履行职责，增强监督实效，科学行使重大事项决定和选举任免权，发挥代表作用，加强自身建设，各项工作都取得新进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。

报告中提出，新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标，依法履职、努力工作，争取更大成效。作为一名人大代表和县长，我将坚持发展第一要务，全力推动县域经济发展；积极参加各种代表活动，履行好代表职责，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时，自觉接受各级人大的监督，认真听取意见、建议，把工作做好。

（一）坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战略思想，以经济建设为中心，以构建现代产业体系为总抓手，以县经济开发区建设为平台，加大招商引资力度，强力推进重大项目，全力做大做强县域经济，着力保障和改善民生，打造“经济强县”，建设“幸福xx”，不断提高人民幸福指数。

（二）充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究，密切联系群众，广泛集中民智，问政于民、问需于民、问计于民，及时了解民情，真实反映民意，结合群众迫切需要，提出可操作、能见效、高质量的议案和建议，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用，为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。

（三）大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神，用党的创新理论成果武装头脑，不断提高政治理论水平和实践能力；坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识，有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定，主动向人大报告政府工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督，高度负责地办好人大代表意见、建议，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步发挥职能，扎实工作，为建设幸福xx做出积极贡献。

在此，希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度，多到县市区开展走访调研，在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议，使我们更好地把握发展趋势，完善发展思路，强化发展举措，努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。

人大联组审议发言篇六

人大联组审议发言篇七

尊敬的各位领导、同仁们：

首先非常感谢领导和同志们能够给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我的信任。在我任职的这段时间，在镇人大常委的领导和帮助下，我立足本职，不忘使命，认真参加各项代表活动。下面我谈几点个人的认识体会以及今年的工作计划：

所谓“活到老，学到老”当今时代的日新月异，知识更新日益加快，不加强学习就只能落后。而作为一名人大代表，没有深厚的知识水平是很难开展工作的。人大代表是架在政府和群众之间的桥梁，不加强学习如何向群众表达各项政策法规;不加强学习，没有扎实的文字功底如何向上级党委、政府表达群众的心声。

(1)建言献策，当群众的代言人。

作为一名人大代表，提好人大代表建议和议案，做好群众的代言人，是代表履行职责、参政议政的一项重要内容。在工作中，我将立足大局，联系实际，实事求是的对政府提案提出建议和意见，积极的建言献策。认真收集整理日常工作中所听取到的民意和生活中的热点、难点问题，及时向人大提出建议和议案。

(2)心系群众，排忧解困。

真正的履行职责，才能博得群众的信赖与支持。因此在今年的工作中，我们人大代表小组全体成员将始终把为群众办实事作为工作准则。首先要对各自所在地的民生进行监察，对全体村民群众进行走访，深刻了解群众的需求，把群众的心声传达给上级党委、政府;其次，由于现在很多村庄都在进行环境建设和村庄整治，工程巨大，人大代表们应切实参与到各个工程之中，对工程的各个方面进行监督，确保投入的每一分钱都放在工程的建设之中，防止豆腐渣工程的产生，使其成为真正的民生工程;最后我小组每位成员都将和1-2名低保户进行结对，随时关心他们的生活。在他们需要帮助的时候及时的进行帮助，让他们时刻感受到党的关怀。

以上就是我发言的全部内容，如有不妥之处，还请各位领导和同志们批评指正!谢谢!

人大联组审议发言篇八

听取了******省长所作的政府工作报告，我和其他代表们的感受和意见是一致的，这是一个振奋人心、催人奋进的好报告。报告通篇贯穿了科学发展观的要求，体现了党的十七大精神和中央经济工作会议精神，体现了省委**届**次全会和全省经济工作会议精神，是推进**省跨越式发展，实现奋力崛起的纲领性文件。政府工作报告有四个突出特点：

一是求实务实。报告文风朴实，结构严谨，简明扼要，通篇贯穿了求真务实的精神，对过去成就的评价全面中肯、实事求是；在总结成绩的同时，不回避矛盾，**个方面的问题，分析深刻，切中要害，体现了对党、对人民、对**省发展高度负责的态度。读完报告让人精神振奋，特别是面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素，省委、省政府采取了一系列有效的应对措施，保持了全省经济平稳较快发展和社会和谐。成绩斐然令人备受鼓舞，这是思想解放的成效，是科学发展的成果。

二是思路清晰。省委、省政府以科学发展的战略眼光，把**省放在全国和世界发展的大背景下，全面分析形势，客观把握省情，准确判断机遇，让人感到压力同时信心倍增，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。报告主题鲜明，提出的发展目标、总体要求，思路清晰、目标明确、重点突出、具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，相信照着这个思路抓下去，**省的发展前景必将更加美好。

“保、扩、调、惠”这条主线，出实招、鼓实劲、求实效，全力保发展、保民生、保稳定，从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化，充分体现了省委、省政府为人民谋福祉，殚精竭虑，尽职尽责的工作精神。

四是重点突出。报告突出了主要工作，兼顾了方方面面。报告围绕建设社会主义新农村这一战略任务，科学决策，扎实推进农村改革，力求加快农村经济社会全面进步，保持我省经济平稳较快发展，实现全面小康，道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼，描绘了**省这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**省这个重点，高度关注民生，努力改善民生，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀，体现了省委、省政府以人为本，执政为民的理念，可谓得民心、顺民意。

报告充分体现了解放思想，体现了改革开放意识，体现了开拓创新精神，是一个鼓舞人心、振奋精神，催人奋进的报告，是一个集中民智、体现民意、凝聚民力的报告，我完全赞同。

按照报告来联系**县实际，谋划今后的工作，既鼓舞士气，同时感到压力很大。近年来，在省委、省政府，和市委、市政府的正确领导下，**县在经济和社会发展方面也取得了可喜的成就，经济运行质量明显提高，经济结构不断优化，发展的空间和潜力突显，可持续发展的能力明显增强，但同其他兄弟县区相比还有较大的差距。结合**县的实际，落实好报告精神，今年我们将着重从三个方面努力。一是在招商引资，转变发展方式上取得新突破********二是在解放思想，推进全民创业上争当排头兵********三是在城镇建设，实现三年大变样上做特色文章*****。

人大联组审议发言篇九

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20xx年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。

人大联组审议发言篇十

专职全国人民代表大会常务委员会委员是由全国人民代表大会常务委员会委员变更而来的职务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今年省政府工作报告是一个非常好的报告，报告总结成绩实事求是，分析形势和挑战客观准确；部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作报告可以说亮点纷呈，但我认为，最大的亮点应该是求真务实。体现在以下几个方面：

一是发展目标求真务实。报告中提出的各项发展目标，是综合考虑了党的十八大和中央经济工作会议的要求，与省十次党代会和“十二五”规划的目标相衔接，经过反复权衡确定的。这样的目标既符合中央精神，又有实践基础，既有高度，又切实可行。

二是工作任务求真务实。在充分认识我省加快发展的阶段性特征的前提下，提出扩大投资促进消费、稳定工业经济增长、加快发展服务业、加大科技创新、加快推进特色城镇化等十项工作任务。这一项项任务都是在深入调研，充分论证的基础上提出的，体现了求真务实的本色。尤其是在第一项和第二项工作任务前，用了千方百计、下大力量等词语，更体现了省政府对省情的清醒认识，我省目前的发展，还是要把投资作为拉动经济增长的第一动力，把稳定工业经济增长作为重中之重来全力抓实抓好。

三是工作措施求真务实。报告指出，要完成今年的各项。

任务，对政府建设提出了新的更高要求。省政府通过完善决策咨询机制、健全问责制度、着力解决腐败、扎实抓好“五权”、开展“法治政府建设深入推进年”活动等一系列措施，营造良好发展环境，凝聚发展力量，推动各项任务的落实。

我们相信，2014年，在十八大精神的指引，在省委的坚强领导下，经全省各族人民的共同努力，今年的各项工作任务一定能够顺利完成，目标一定能够圆满实现，吉林省的明天会更加美好，吉林省的人民会更加幸福。

各位领导，各位代表：

今天的会议，听取和审议了《**县人民政府关于财源培植情况的报告》、《**县人民政府关于落实教育事业振兴金秋计划情况的报告》，书面审议了《**县人民政府关于提升城乡人居环境行动情况专题询问审议意见整改落实情况的报告》，结合审议事项，我代表县人民政府作一个表态：

下半年，县人民政府将积极采取措施，千方百计克服经济总量偏小、煤矿整合关停，电力、烟叶税收减少，建筑企业规模小、偿还债务压力巨大等困难，牢固树立过紧日子的思想，从严控制一般性支出，严格“三公”经费管理。加强税源培植，积极发展高原特色现代农业、花卉产业、畜禽养殖等优势产业。依托****国家地质公园、***国家森林公园、***国家湿地公园和**小镇等旅游资源，带动第三产业发展。举全县之力积极开展招商引资，引进一批重大项目落地建设。加大中小企业扶持力度，不断优化营商环境。加强基础设施建设，加快高速公路建设，打通对外开放的大通道，充分发挥**位于滇中城市经济圈的区位优势，加快全县经济社会快速发展。

下步工作中，县人民政府将继续认真贯彻落实《**州教育事业振兴金秋计划（2014—2019）》，全力保障教育投入，保证教育优先发展，全面落实教师各项待遇，着力解决义务教育阶段学校校舍不足、生均占地面积、体育场地面积不足、村级完小教学仪器设备配置不足，信息化建设水平偏低等问题。深入推进教育改革，加强全县中小学幼儿园督导工作。加大队伍建设力度，深化师德师风建设。积极争取普通高中和幼儿园教师编制，及时招聘音、体、美等专业教师，改善学科教师结构。强化教师培训，组织教师参加“国培计划”、中小学教师综合素质提高工程等各类培训。加快发展民办教育，规范民办幼儿园办园行为，提高办学规范化程度。努力提高教育质量，加强“控辍保学”，解决义务教育学校“大班额”、择校等问题，稳步有序推进**一中迁建项目，加强高中教育提质，提高普通高考总上线率。推动特殊教育学校建设，保障残疾少年儿童入学权益。

始终坚持以人民为中心的发展理念，加强市政基础设施建设，加大智慧城市建设投入力度，推进城市绿化、亮化、美化工作，加强城市管理和县城清扫保洁，坚决开展“两违”拆除工作，提升城市形象。切实抓好农村“七改三清”工作，推动农村公路、水利建设和危房改造、农网改造、猪舍改扩建，推进“厕所革命”，大力推广农村节能节柴改灶。全面推行河长制，推进集镇污水处理厂、生活垃圾焚烧发电项目，改善城乡人居环境。

我的发言完了，谢谢大家！

听取了******省长所作的政府工作报告，我和其他代表们的感受和意见是一致的，这是一个振奋人心、催人奋进的好报告。报告通篇贯穿了科学发展观的要求，体现了党的十七大精神和中央经济工作会议精神，体现了省委**届**次全会和全省经济工作会议精神，是推进**省跨越式发展，实现奋力崛起的纲领性文件。政府工作报告有四个突出特点：

一是求实务实。报告文风朴实，结构严谨，简明扼要，通篇贯穿了求真务实的精神，对过去成就的评价全面中肯、实事求是；在总结成绩的同时，不回避矛盾，**个方面的问题，分析深刻，切中要害，体现了对党、对人民、对**省发展高度负责的态度。读完报告让人精神振奋，特别是面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素，省委、省政府采取了一系列有效的应对措施，保持了全省经济平稳较快发展和社会和谐。成绩斐然令人备受鼓舞，这是思想解放的成效，是科学发展的成果。

二是思路清晰。省委、省政府以科学发展的战略眼光，把**省放在全国和世界发展的大背景下，全面分析形势，客观把握省情，准确判断机遇，让人感到压力同时信心倍增，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。报告主题鲜明，提出的发展目标、总体要求，思路清晰、目标明确、重点突出、具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，相信照着这个思路抓下去，**省的发展前景必将更加美好。

“保、扩、调、惠”这条主线，出实招、鼓实劲、求实效，全力保发展、保民生、保稳定，从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化，充分体现了省委、省政府为人民谋福祉，殚精竭虑，尽职尽责的工作精神。

四是重点突出。报告突出了主要工作，兼顾了方方面面。报告围绕建设社会主义新农村这一战略任务，科学决策，扎实推进农村改革，力求加快农村经济社会全面进步，保持我省经济平稳较快发展，实现全面小康，道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼，描绘了**省这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**省这个重点，高度关注民生，努力改善民生，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀，体现了省委、省政府以人为本，执政为民的理念，可谓得民心、顺民意。

报告充分体现了解放思想，体现了改革开放意识，体现了开拓创新精神，是一个鼓舞人心、振奋精神，催人奋进的报告，是一个集中民智、体现民意、凝聚民力的报告，我完全赞同。

按照报告来联系**县实际，谋划今后的工作，既鼓舞士气，同时感到压力很大。近年来，在省委、省政府，和市委、市政府的正确领导下，**县在经济和社会发展方面也取得了可喜的成就，经济运行质量明显提高，经济结构不断优化，发展的空间和潜力突显，可持续发展的能力明显增强，但同其他兄弟县区相比还有较大的差距。结合**县的实际，落实好报告精神，今年我们将着重从三个方面努力。一是在招商引资，转变发展方式上取得新突破********二是在解放思想，推进全民创业上争当排头兵********三是在城镇建设，实现三年大变样上做特色文章*****。

听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后许昌科学发展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看长葛，我们长葛这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，长葛是许昌过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。

1主楼院，所以，我们要守土有责抓管创。在今后的工作中，采取宣传教育强素质，查漏补缺抓盲点，社区门店强监管，文明卫生全覆盖，继续加大城市监管。城市创建三分建、七分管，我们要珍惜和保护来之不易的创建成果，巩固提升与推进创建并举。由于创建任务十分繁重，在基础设施管理方面有些监管忽略，滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象，以及清溢河沿河存在安全问题，商业门店卫生费征收难，环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大，卫生保洁力不从心等难点问题。建议政府给予政策支持，加大门店卫生费征收管理，把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。同时，加强沿河安全防范，做到防范于未然，解决公园人流集中而出现安全问题。报告就新型农村社区建设提出了新的要求，作为城中村，我们要不等不靠而为之。抓住大趋势，把握好形势，把握住政策，打牢群众根基，多方寻找途径，借鉴各地城中村改造经验，力争快走一步棋。在关注民生方面，要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事，多做一些善待居民之举，在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多，加上企业待岗人员和占地工的回归，社区稳定工作和闲置居民群体增多，这些人群年龄偏大，找不到合适的岗位，况且签订有占地工手续，处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法，使他们没有争议，生活有所保障。同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。

以上发言如有不当，敬请领导批评指正。

今天上午听了市长的《政府工作报告》，联想昨天观摩的12个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化，真是深受很深，感想很多，心灵震撼，倍受鼓舞。下面，我想谈三点体会，提四点建议：

一是总结xx年时：客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了88个数字，充分展现了过去一年来“激情蛮拼、务实作为”的实干篇，当我们感受到石首交通，一小时到xx、一小时到xx的快捷时，感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时，感受到工业经济势头强劲、入库税收近4个亿的贡献时，感受到94个项目建设如火如荼，81个签约项目硕果累累时，当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时，等等感受到这一份份满意答卷时，我们深深感动了，心悦诚服了，石首更有希望了!“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”，可以说，过去的一年，市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。

二是谋划xx年时：思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。xx年，市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标，实现八个具体增长目标所采取的八抓，而且在这八抓中，一个任务一个清单，一个清单一套措施，可操作性极强。为此，我们有理由相信，在新的一年里，这此措施的实施，必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出，要实现上述目标，我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想，同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇，保持清醒头脑，脚踏实地、大干快上，以时不我待、只争朝夕的精神状态，奋力向这一目标迈进。因此，我们有理由相信，xx年，我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府，也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府，更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。

三是承诺xx年惠民实事时，事事合民意，件件暖民心。夏市长在报告中强调，政府的权力来自于人民，本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式，坚持打造一个“亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府，就一定能把实事办好办实!

四是提出几点建议：一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了，市民反映石首段收费偏高，且不少车主继续选择走省道，这样不利于有效发挥高速公路的作用；二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇sxx、sxx建设资金建设缺口近千万，乡镇很难偿还这一债务；三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理，我镇是唯一失去自排能力的乡镇，每年仅这项开支近百万，成为我镇一大资金缺口：四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一，进行统一规划，加大建设力度。

五要更加注重中小民营企业的发展，为市场繁荣提供强有力支撑。要加大力度完善中小民营经济信用支持体系，建立健全完善的中小民营经济信用体系，不断提高中小民营经济的信用状况。建立合理有效可持续的中小民营经济融资担保体系。要不断创新贷款金融工具，加大力度构建中小金融机构，满足中小民营经济对金融服务的多样化需求。同时，加大政府扶持中小民营经济资金筹集的力度等。

六随着“一带一路”的深入推进，义乌进入了建设世界“小商品之都”的全新时代，经济社会继续保持稳定发展态势。但目前，随着全市“三改一拆”、安全生产、环境整治等工作的推进，电商以及物流产业的快速发展，导致市场周边仓储空间供不应求，仓储信息不对称。建议完善义乌小微企业、市场经营户的仓储配套建设；根据市场需求，由政府统一规划，由商城集团运营，在义乌各大市场周边，建设各行各业仓储配套设施，满足多元市场主体的需求和商贸发展的变化。政府出台相关政策法规，鼓励义乌本土智能化自动化仓储企业的发展，给予优惠扶持。要鼓励社会力量参与“仓储互联网+”的建设。由于中小微企业的仓储需求碎片化、分散化，建议由政府牵头，开设专门的仓储网站、专业仓储租赁微信公众号，开发仓储一体化app等，利用科技手段解决仓储信息不对称难题。

七我市在建设社会主义新农村的基础上，积极推进“和美乡村”建设，农村居住环境得到了极大改善，很多乡村已经成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。但也存在着要素不能有机整合、建设进展较缓慢、产业支撑难培育、长效管理难到位等问题。“和美乡村”建设是一项庞大的系统工程，需要发挥政府主导作用、政策引导作用、财政杠杆作用。建议强化认识，加强领导，形成共建共创共享“和美乡村”的良好氛围；党员干部要充分发挥模范带头作用，形成“全民参与、人人有责”的良好局面。要健全机制，加大投入，努力破解资金投入难题，采取财政投入、项目支持、群众分担、社会筹集、盘活资产相结合等多种形式和渠道予以解决。要强化宣传，倡导文明。加强农村文化阵地建设，如集聚优势文化资源，共建精品文化礼堂等。要注重优秀传统文化的继承与弘扬，大力弘扬义乌本土历史文化、地域文化。结合文明城市创建工作开展系列文明活动，提升村民的道德素养，营造文明风尚。要通过打造“和美乡村”星级样板村，加大对三星级以上样板村的宣传力度，使其成为“和美乡村”建设的新典型。市级部门应当以工作指导代替督察考核，成为“和美乡村”建设的强大推动力，进一步健全奖惩激励机制，向规范化、常态化、制度化迈进。

总之，面对xx年,我们既充满信心，又充满期待，更充满激情!作为一个人大代表,应该从我做起，从现在做起，在自己的岗位上比拼作为，为实现大会提出的各项奋斗目标而竭尽所能!

科学发展、促进社会和谐的新形势下人大工作的主题。2010年目标明确，提出了8项任务，完全赞同这个报告。

李志刚代表：去年自治区人大常委会围绕中心工作，充分发挥地方最高权力机关作用，使人大工作迈上了新台阶。一是全面贯彻落实自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定的力度大；二是围绕中心，按照“四保”要求，加大了对交通、工业、城镇化和农业等方面工作的检查、监督力度，有力地保障了全区工作的开展；三是立法工作成绩突出；四是加强对各市县人大工作的指导。

韦广雄代表：人大常委会工作报告篇幅不长，语言精练，重点突出。去年，自治区人大常委会在自治区党委的正确领导下，围绕中心，服务大局，紧紧抓住事关国计民生的热点、难点问题，加大立法和监督工作力度，深入开展调查研究，为促进全区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

汤植城代表：自治区人大去年在自身建设方面有几个前所未有：制度建设的力度、内容、完善取得的成效前所未有；改善常委会与人大代表履职条件的力度前所未有；常委会领导带头深入基层，调查研究指导工作前所未有；自治区人大机关干部的交流、提拔、培训力度前所未有。

科学民主立法关注现实问题。

卢丽芬代表：自治区人大常委会立法工作有特色，广泛征求社会各界的意见和建议，及时向社会公开法规草案，对新制定、修改的法规草案，一审后即在媒体上全文公布；开展立法后评估工作，把自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例的执法检查与立法后评估结合起来，切合实际，增强立法工作的客观性和公正性。

高洁凤、陈远金等代表：人大立法应更有前瞻性，否则就会不适应形势发展的需要。如广西壮族自治区计生条例对农村生育二孩间隔四年的规定尚未修订，就与现状不适应，修订了执法效果会更好。

李晓东代表：目前，集体分配纠纷在“城中村”和城乡结合部大量存在，且呈现日趋增长的态势，由于集体分配纠纷的处理缺乏必要的法律法规依据，加之集体分配纠纷本身的复杂性，在村民自治背景下村规民约及集体经济组织成员的认定问题和集体财产分配问题等，处理起来十分棘手。尽快出台相关法规以妥善解决迫在眉睫。

黄小宁代表：建议在农村建房立法上要有突破，避免无规划或规划水平低，出现随意性和重复建设，特别是要督促建设规划部门免费为群众提供具有地方民族特色和风格的设计。

为进一步做好人大各项工作踊跃建言。

龙灵忠代表：自治区人大在过去一年的工作中取得了很大成绩，特别是组织代表开展活动，关心基层代表工作做得很好。希望今后进一步拓展代表调研活动方式方法，加强代表培训，不断提高代表履职能力。

李启瑞代表：对人大工作的几点建议，一是把工作做得更细致一些，更好地履行职责，善于监督；二是代表交叉视察应更注重效果，使每次视察都能提出建设性的意见和建议并真正推动工作；三是要进一步发挥专门委员会的作用；四是要就老百姓最关心和关注的问题进行更深入的调研。

杨和荣代表：我建议，一是进一步加强和改进议案工作。一方面对议案要早安排，早准备，这样既提高议案质量又加快办理速度。另一方面对代表提出的议案，要做到件件有答复。二是建立人大代表提议案、建议的奖惩机制。对代表所提的意见建议，社会反映效果好，对经济社会发展贡献大的要给予奖励。对议案、建议办理速度快、办理质量高的单位要给予奖励。三是加强普法宣传和教育，让法律深入千家万户，根植于老百姓心中，提高广大群众知法、守法意识。四是加大立法和监督力度。

黄国健、熊显元、石卫武等代表：应多组织召开人大工作经验交流会，加强对市、县、乡镇人大工作的指导。促成自治区政府及财政、发改等部门加大投入，切实加强乡镇人大等基层政权的基础设施建设，改善办公条件。

两院工作亮点多群众要求更迫切。

黄必贵代表：两院报告总结成绩实事求是，客观实在。法院、检察院在依法履行职责方面做得很好，审计和检察院工作十分紧密，我们移送到检察院的报告，基本上件件有落实，事事有回音。

莫恭明代表：法院去年工作亮点多：一是主动服务经济发展大局，积极促进社会稳定。二是认真清理执行积案，执结率名列全国前列。三是维护和谐稳定，信访处臵亮点多。检察院去年工作创新多：一是围绕中心，服务大局有创新。二是坚持以人为本，执法为民有创新。三是打击刑事犯罪，化解矛盾纠纷有创新。四是预防职务犯罪、反腐倡廉工作有创新。

王小东代表：对于两院报告有以下几方面感受：第一，去年经济增长能有这么大的突破，与司法公正有着直接关系，司法公正是最重要的投资软环境，法院报告中提出的几个“围绕”对这一点总结得非常到位。两院工作是在经济纠纷越来越多、各种社会矛盾越来越复杂和越来越容易激化的背景下开展的，群众对社会公正和民主建设的要求，显得更为迫切，需要各个方面协同推进，不能让所有的问题都交给两院来承担。第二，法院的报告里突出了调解的作用，加强调解工作是中国特色社会主义的现实国情，一定要从这一点上充分理解所开展的工作和取得的成效。第三，要从宏观层面来看待两院工作，而不能从具体个案来否定整个工作，偏离了这一点，就不能正确评价公平正义的实现和民主进程的推进，就不能解释经济所出现的喜人局面。

张秀隆、江红兵等代表：两院干部队伍建设还要进一步加强。去年两院在作风建设方面做了大量的工作，也取得一定成效，但还存在一些问题，个别地方、个别干警知法犯法，影响极坏。建议高院进一步提高办案质量，公正判案，维护法律公正性，确保人大代表绿色通道通畅。建议检察院在预防职务犯罪方面进一步加大工作力度。

发挥司法职能维护公平正义。

舒瑞旺代表：建议法院进一步坚持和加强司法公正，切实维护法律公平正义。

莫建芳代表：法院要加强队伍司法能力建设，进一步提高司法水平，确保审判的案件实现司法公正，让党放心，让人民满意。

杨和荣代表：对两院工作建议：一是加大对苗头性黑社会、恶势力的打击力度。黑社会和恶势力是慢慢形成的，两院要早介入、快介入，全面实施快立、快办、快打，坚决把黑社会、恶势力消灭在萌芽状态。

马日梧代表：自治区人大常委会去年在立法、监督等方面做了大量工作，取得了很好的成效，我同意这个报告。两院的报告，共同特点是围绕大局履行职责，自治区高级人民法院用几个“围绕”，自治区人民检察院用了六个“坚持”，充分反映了两院工作的特点和亮点。对自治区高级人民法院的工作提2个建议：一是继续在服务大局上下功夫；二是在提高办案效率上下功夫。对自治区人民检察院提3个建议：一是继续在服务大局上下功夫；二是加大反腐案件的侦查力度，重点在大案要案上多下功夫，进一步提高办案的质量；三是在加强法律监督上下功夫。

李奕权代表：建议两院加强干部队伍建设，畅通进出渠道，提高两院干部素质，促进执法规范公正、公开透明。

龙灵忠代表：法院工作结案率比去年大大提高，办案工作加强。建议检察院加强对基层干部的教育引导，做到预防在前，强化教育，提高认识。

化解矛盾促进和谐。

严伯贵代表：高院去年在和谐司法上做得好，调解解决不留积怨。建议对集体经济和财产、村镇林场纠纷处理要尊重历史，妥善处理好。检察院服务大局做得很好，如支持开展“三年”活动，促进经济发展。建议加强预防职务犯罪，提前介入，效果会更好。

邹长新代表：建议对一些涉及山权纠纷、社会稳定的案件，法院要慎重，多调解，追求法律、政治、社会三个效果的统一。

沈阳代表：两院报告里说强制执行减少，调解和解增多，建议继续加强调解工作，这样有利于企业的发展和群众生活的安定。

黄建宁代表：建议一是对大案、要案的审理要多采用调解的方式解决，审理过程要多听各方面的意见，避免作出简单轻率地判决；二是两院在不断提高法官、检察官业务素质的同时，也要加强对调解人民矛盾知识的培训和学习，不断提高法官、检察官调解人民矛盾的水平。

围绕中心工作服务发展大局。

李先明代表：两院报告体现了坚持为大局服务，为群众服务，人民利益至上；强调司法和解，强调和谐司法，这是报告的一大亮点。法院的执行积案清理工作是一大亮点，体现了为大局、为人民服务。建议：加强队伍建设，树立公正、公平的形象，从制度上加强反腐力度；加强以法制为中心，围绕大局，为“四保”服务的工作力度，营造广西科学、和谐、跨越发展的法制环境。

张晓钦代表：法院工作报告，体现了“为大局服务，为人民司法”的工作主题，法院在能动司法、和谐司法、阳光司法方面做了大量的改进、完善。主动服务经济工作大局，破解执法难的问题，依法审理执行征地拆迁等案件，确保了重大项目的顺利推进。检察院工作报告，体现了围绕中心、服务大局和以人为本、执法为民的理念。检察院在治理工程建设领域突出问题方面，确保了工程优先、干部廉洁、资金安全。坚持依法打击刑事犯罪，深入开展扫黑除恶，全力维护了社会和谐稳定。扎实开展法律监督，提高了司法的公正程度。在从严治检、规范建检方面做了大量工作，检察机关自身建设不断加强，推行阳光检务受到群众的好评。

郑俊康代表：建议法院要切实解决某些案件久拖不判、执行难的问题，严格执法，该严肃处理的事情要坚决处理，特别是对城市拆迁过程中出现的问题，下达判决后要迅速执行。

陈永南代表：去年两院在服务中心，服务大局，促进广西经济社会发展方面做了大量的工作。例如，自治区两院领导都写信向我询问哪方面需要帮助，柳州市两院每季度也进驻柳钢进行宣传，在预防职务犯罪方面做了大量工作；柳钢在生产发展方面遇到的困难，两院都给予了支持，为柳钢的发展创造了很好的环境。建议自治区高院继续帮助柳钢解决好发展中遇到的问题，助推企业发展。

人大联组审议发言篇十一

今年，新冠肺炎疫情对经济发展产生了较大冲击，尤其是对出口企业，更是影响巨大。为提振外贸企业发展信心，实现疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”，促进我市经济社会平稳健康发展，建议市政府加大对外贸企业的扶持力度：一要加强信贷支持，缓解企业资金压力。通过全面推行无本转贷、放宽银行信贷限额、增加企业临时贷款等方式，切实解决企业资金上的实际困难。二要出台稳岗政策，缓解企业用工压力。建议社保部门出台企业稳岗政策，发放临时性稳岗补贴，如此既能避免企业大规模辞退员工造成社会问题，又能帮助企业渡过难关，便于疫情结束后快速恢复生产。

王--代表：政府工作报告提出，要全力培育壮大外贸出口企业，支持企业拓市场、转方式、创品牌，积极稳妥应对外贸形势变化。梁弄镇的灯具、消防企业多是外贸企业，今年受疫情影响，企业受到一定冲击。虽然当前我市已出台不少助企惠企政策，但还是需要市政府进一步加大对企业的扶持力度，如降低税负水平，切实为企业减负;针对富余员工的安置问题能够给予政策支持，使外来务工人员有基本的生活保障;相关金融机构能够给予外贸企业更多授信和融资支持。

钱--代表：政府工作报告对今年工作进行了全面部署，条理清晰、措施具体，指导性和可操作性强，是一份在疫情特殊时期，可进一步增强信心、凝聚人心、开拓创新的好报告。随着疫情在全球的快速蔓延，外贸企业期盼政府的“强援”政策，帮助企业渡过难关。建议市政府搭建企业用工余缺调剂平台，汇集整合全市企业阶段性富余员工和用工需求数据信息，实现企业员工“共享”;针对企业面临的订单取消、产品被拒收等风险，建议加大对出口信用政策性保险的推广力度，扩大承保出口前成本投入风险范围，进一步扩大信用保险覆盖面，帮助企业降低损失。

宋--代表：政府工作报告十分鼓舞人心。报告中提到要做强企业主体，针对上下游贯通、产供销衔接、大中小配套，建议加快减税、减费、减租、减息、减支等惠企政策兑现，提高企业生存、发展和竞争能力。面对疫情这场“大考”，如何抓好复工复产，如何尽快恢复到疫情前的产能水平，需要政府、相关部门、企业自身、商会协会以及整个社会的共同努力。下一步，建议市委、市政府和相关部门进一步细化助企扶企优惠政策，使企业有充裕的流动资金，能“轻装上阵”;进一步拓宽融资渠道，为企业创设融资平台，想方设法为企业发展提供优越的外部条件和环境。

舒-代表：省重点工程陆胜线即将建成通车。到时候，杭甬高速公路和杭州湾跨海大桥将实现无缝连接、南北互通，加上贯穿东西的61省道，胜陆线(丈亭段)周边区块将会形成一个通畅快捷的立体交通网络。为此，建议市政府在此规划设立市姚东智慧科技产业园区，通过进一步强化规划引领带动、产业辐射驱动、区域统筹联动，加大政策扶持力度等方式，让其成为余姚新的经济增长点。该产业园区的设立也将更好地带动整个姚东片区，助其全面对接前湾新区建设，全面承接宁波都市圈的产业辐射，更好、更快地融入长三角经济发展圈。

马--代表：过去一年，市政府始终坚持以人民为中心，在增进人民福祉、促进人的全面发展、满足群众多层次多样化需求上做了许多工作。当下，许多企业面临求生存、谋发展的难题，市政府也出台了不少政策措施，扎实推进“六稳”“六保”。作为企业主，我们要积极寻求新的市场空间，创新管理思路，专业做“精、特、优”的产品。尤其是作为沿海地区的企业主，必须重新思考产业工人、供应链和产业链的重塑，通过打造一个好班底，不断提高企业竞争力和抗风险能力，打造有质量、有价值、有生命力、有荣誉感的企业，努力实现在大风大浪里平稳航行。

大力推动乡村振兴。

夏--代表：潘市长所作的政府工作报告既高屋建瓴，又细致详实。去年，我市各方面事业实现了全面发展，今年目标任务具体可行，我相信通过全市人民的共同奋斗，定能如期完成。作为大岚镇的一名市人大代表，我尤其关注加强生态建设方面的目标举措。在具体工作中，建议市政府进一步提高四明山区域生态保护补助资金标准，以促进更多生态保护项目落地，引导群众发展更绿色、更高效的生态产业，不断促进四明山区域经济社会事业发展，切实保障区域生态安全。

王--代表：政府工作报告中提到，要高水平推进美丽乡村，科学培育农旅、文旅和田园综合体，扶持发展特色康养、民宿等业态，这些都为我们十六户村未来发展、推进红色旅游指明了方向。近年来，十六户村积极响应市政府号召，努力将红色文化和乡村旅游相融合，并逐步完善各项公共设施。同时，随着十六户村旅游相关产业的开发，村民的农副产品销路拓宽了，农民收入大大增加，为新农村建设奠定了较好的经济基础。接下去，要继续在农村闲置土地利用上下功夫，让富余的劳动力流动起来，让传统的文化活跃起来，不断提高村民的生活质量和环境质量。

赵--代表：政府工作报告中提到，高水平推进美丽乡村，强化村级集体经济发展扶持和控债减债，发展壮大农合联和村级服务社，完善全要素供给、全产业链服务体系。作为一名来自基层的人大代表，我感到信心满满。建议在创新农村基层组织形态、塑造新型农民、推进基层治理现代化和强化美丽乡村建设等方面下功夫，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。同时，要聚焦环境整治，治理现有生态，推动“六清六净”专项行动，让环境更加洁美有序。

郑--代表：政府工作报告提出，要高水平推进美丽乡村，加快推进百村景区化建设，加快“串点成线、连线成面”，彰显独特乡村风情，为袁马村发展指明了方向。我们将坚持生态立村、旅游兴村、文化强村发展理念，用足用好四明山区域统筹发展政策，写好山水资源和文化资源两篇文章，全力打造一个极具山村风情特色的生态花园村。希望市直有关部门在资金和项目安排上给予大力支持，共同培育陆埠水库上游美丽经济新业态，推动陆埠镇洪山片可持续发展。

陈--代表：潘市长所作的政府工作报告总结工作实事求是、鼓舞人心，部署目标任务思路清晰、措施扎实，是一份主题鲜明、语言精练、催人奋进的好报告。结合鹿亭乡发展实际，我们将按照政府工作报告总体要求，加快交通路网建设，确保晓岚线改造提升项目如期完工，争取荷梁线斤岭隧道工程11月份开工。同时，巩固小城镇环境综合整治成效，争创省级美丽城镇;提升美丽乡村品质，推进百村景区化建设，打造“3a景区乡镇”品牌，以“六清六净”专项行动为抓手，推动乡村环境和生活品质有效提升。

陈-代表：政府工作报告主题鲜明、思路清晰、任务明确、措施具体。过去一年的回顾实事求是，对今年工作的谋划站位高远、催人奋进，为我们做好今年各项工作指明了方向，增强了信心，鼓足了干劲。围绕政府工作报告总体要求和部署，结合大隐镇发展实际，今年重点要在推进产业融合、生态环境治理、区域和产业融合上与市政府保持高度一致。

钱--代表：政府工作报告中提到，要高标准建设美丽城镇，高水平推进美丽乡村，让农村真正望得见山水、记得住乡愁。对此，我表示十分赞同和支持。建议市政府进一步加大对农村环境面貌持续改善的投入和建设力度，并建立环境监督管理长效机制，强化日常监管，营造更加美好的人居环境，让美丽乡村建设的成果惠及每一位群众，持续增强群众的幸福感和获得感。

黄--代表：作为一名来自基层的人大代表，我想从高水平推进美丽乡村和高品位打造精致城区两个方面提一些建议：第一个方面，建议借鉴先进地区的做法、技术、措施和经验，新建改造垃圾处置厂;加快推进农村污水全面接入工程，减少农村生产、生活污水对生活环境的影响和破坏。第二个方面，建议注重城乡接合部的品质打造，加强剑江区块的整体规划建设，为全面打造剑江教育宜居先导区注入新的动力和发展活力。

加大民生保障力度。

余-代表：余姚是山水城市，姚江是我们的母亲河，近年来随着“五水共治”“碧水工程”的有效实施，内河水环境有了较大的改善。目前，我市的治水工作已进入新的阶段，在继续实施污水纳管、清淤换水、执法管理等“硬举措”之外，还要采取利用生态、生物方法提升水环境的自净能力，改善水环境的“软办法”。“软硬结合”治水，水环境才会更洁、更美、更稳定。同时，呼吁规范民间放生行为，避免不科学不规范的放生影响水生态环境。

徐--代表：政府工作报告提出，要扎实开展生活垃圾分类工作，切实加强餐厨垃圾处理能力建设，加快形成系统化治理、协同化共建、一体化服务、多元化保障和全民化参与的工作格局。我对此表示非常认同。下步，建议市政府加强统筹规划，因地制宜规划建设垃圾就地资源化处理站点;加大资金补助力度，提高乡镇(街道)、村(社区)的工作积极性;加强技术指导，规范相关设施建设与运行技术标准，强化对运维人员的技术培训，确保垃圾资源化的产品质量;制定非生活性垃圾管理办法，明确工业垃圾、建筑垃圾、餐饮垃圾等非生活性垃圾的管理主体、处理方式等;实行非生活性垃圾处理有偿服务，制定收费细则。

鲁--代表：2018年10月我们开启了“基层社会治理一起来”，2019年又迎来升级版“阿拉一起来”，我市社会治理探出了新路子，唱出了新调子。为进一步搭建社区共建共治共享的平台，建议各乡镇(街道)在组织开展全科网格团队建设工作的同时，不断加强资金、人员等各方面的保障，并给基层网格更多的考核权，促使各部门真正贴牢一线围绕群众;对全科网格团队配置采用村(社区)“点单”形式，加强针对性和有效性;发挥各类组织、委员、代表作用，拓宽群团组织、公益组织参与社会治理渠道，并发挥社会组织补充协同作用，共同解决治理难题;深化智能程序应用，实现公共事务、民生事项掌上办理。

郑--代表：新能源汽车在短短几年时间里，已经得到了人们广泛的认可。它的普及，让充电桩的需求也大大提升。而2020年之前交付的小区，其配套设施满足不了人们的需求。建议市级相关部门出台相应的小区安装充电桩规范性政策文件，使小区安装充电桩的条件有明确的规范，指导居民合理、合规和科学地设置充电桩，满足居民正常需求。建议市政府在公共区域设施建设项目上统一安排充电桩的安装，逐步跟上发展的需求。对于符合安装条件的小区，建议由市供电公司或者其他专业性强的公司进行统一安装，确保居民享受便捷的充电服务，真正实现绿色环保可持续发展。

马--代表：学校门口的交通拥堵问题，是市民普遍关心的“老大难”问题。以兰江中学为例，万年桥路是双向单车道，路面宽仅9米，同时由于隧道原因，南兰江路直行至东旱门路或右转万年桥路，路口过于狭小，西边又有幼儿园，每当上下学期间，接送孩子的车辆形成高强度接送流，大大超出了道路的承载能力，每次都会造成交通堵塞，给学生和其他行人、车辆带来较大的安全隐患。建议市政府把存在拥堵的学校全部纳入交通治理范围，以“一校一策”的形式，借助物理手段和科技手段，部门联动，综合施策，确保学校门口道路交通安全有序，提升城区品位。

吴--代表：市政府惠民工程聚力普惠共享，民生保障持续加强，特别是城乡居民基本医疗保险制度，解决了没有参加职工医疗保险的未成年人和没有工作的居民的后顾之忧，是广大居民的福音。但这项民生服务在收缴方式上还需改进，收缴过程中还存在着居民“两头跑、跑两趟”及参保缴费界面操作说明欠缺等不足，希望相关部门及时改进，充分发挥“小窗口、大民生”重要作用，切实为群众提供更加优质、高效的服务。

唐--代表：农村公路(乡道、村道)是农村基层最重要的基础设施。但是农村公路建设不但工程费用高，而且涉及农户多，加上政策处理，整体投入巨大。而山区乡镇本身财力有限，单独实施非常困难。去年，宁波市对包括四明山区在内的欠发达地区的农村公路提高新改建补助标准，为此，建议市政府也加大对四明山区乡道建设的资金补助力度。同时，由于历经乡镇撤并和行政村撤并，道路等级与实际情况大不相符，为此，建议适时调整农村公路等级。

陈--代表：政府工作报告提出，要持续深化“最多跑一次”改革，拓展多部门“一件事”联办范围，优化“无差别全科受理”机制，最大限度方便群众办事。这一点我觉得很好，也很有必要。在城乡居民基本医疗保险费的收缴工作中，我建议政府部门：一是手机下载app要简化操作步骤，做到下载一个软件能完成所有参保缴费步骤;二是银行服务下基层;三是村(社区)服务中心可代缴收费;四是加强对社保协理员的业务培训，提高业务操作能力，真正为老百姓(特别是老年人)提供便捷高效的服务，让老百姓感受到政府的关怀和温暖，切实提高老百姓的满意度和幸福感。

积极发展社会事业。

魏--代表：近年来，我市全力打造“健康余姚”，在居家养老服务中投入大量的资金和人力，取得了一定的成绩。但不容忽视的是，患慢性病老年人数量的增多，已经成为一个关系到国家和千家万户的严峻问题。对老年人来说，养老离不开疾病治疗、生活照料和康复护理这三项基本服务。但老年人急需的康复护理服务还处于刚刚起步阶段，面临着服务成本高、覆盖面窄、服务项目少、床位少以及医护服务人才缺乏等困难。建议市政府依托乡镇卫生院(社区卫生服务中心)增设康复护理功能，配备相应专业人员和设施，开展养老康复服务工作，以切实解决康复护理中的短板。

李--代表：自新冠肺炎疫情发生以来，全市各部门群策群力、联防联控，有力、有序、有效地推进了我市疫情防控工作。但同时也发现了一些薄弱环节。为此，希望增设负压病房床位和隔离病床数，配置负压手术室，配置或预留独立的辅助检查室，以备不时之需。同时，建议市政府统一规划，专项资金统筹，设立应急物资储备点，动态管理，实时更新，形成长效机制;加大各级医疗机构发热门诊建设力度，提高各乡镇筛查能力;加大对公共卫生专项资金及公立医院的财政投入，突出公立医院公益性，遵循政府主导原则，解决医院生存与发展的问题。

夏-代表：政府工作报告明确提出，要着眼组织架构完善和资源要素整合，高质量推进县域医共体建设，我认为非常必要。根据国家对于卫生健康工作“强基层、保基本”的总基调，基层医疗机构的工作任务在大幅度增加，要求和标准不断提高。对此，建议对基层医疗机构的财务运行状况进行全面调研和分析，在医共体总体框架下，加大对基层卫生院的财政投入力度，维持基层卫生院的良性运作;加大偏远乡镇卫生人才优待政策力度，吸引优秀人才来基层工作、安心工作;加强村级卫生室建设，为健康余姚的实施夯实基础。同时，建议市政府加大对卫生院房屋、仪器设备购置、人才引进的投入，并适当补助日常运行经费，建立配套资金政策，妥善解决因政策因素带来的连年亏损问题。

符--代表：潘市长所作的政府工作报告篇幅短、内容精，文风朴实、简明扼要，对过去一年的工作评价全面中肯、实事求是。教育事业是老百姓最关心的话题，随着学生学习培训需求的不断增大，校外培训机构不断增多，教育质量也出现参差不齐的现象。针对当前这些机构存在的办学条件不达标、师资水平难保障、安全管理隐患多等问题，建议教育部门明晰标准，完善相关制度，加大对校外培训机构的整治力度，确保培训机构运行合理化、规范化。

吴--代表：作为一名教师代表，看到市政府关于2020年聚焦教育现代化建设、推动余姚教育走在全省前列的目标时，尤为欣喜。近年来，我市积极推行教育的公平化，重视农村教育的发展，不断改善农村教师的待遇，切实提升农村学校的办学水平。但仍有不少实际问题困扰着广大优秀的农村教师，使他们不能长期安心在农村任教。为此，建议市政府继续加强薄弱农村学校的现代化建设，加大对农村教育的经费支持力度，加强农村教师的高质量培训，改善农村学校教师的办公环境，拓展农村教师职业发展前景，让偏远农村学校留得住优秀教师，从而保障农村学生享受到同等优秀的师资和学习环境，实现教育的均衡发展。

人大联组审议发言篇十二

1月8日下午和晚上，出席市十七届人大二次会议的各代表团举行小组会议，审议市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院报告以及各项报告决议草案，酝酿各类候选人建议名单，推选大会选举监票人。

谈感受、说打算、提建议，审议现场，代表们积极发言，为市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院围绕中心、服务大局、情系人民、改善民生、着力推动经济社会建设所做的各项工作点赞。代表们认为，3个报告客观全面、重点突出、求真务实，市人大常委会紧紧围绕党和全市工作大局依法行使职权，始终把人大工作置于全市工作全局中谋划推进，积极践行全过程人民民主，加强人大主导立法，坚持正确监督、有效监督、依法监督，激发代表履职动能，着力加强自身建设，为助力书写中国式现代化常州答卷贡献智慧和力量。法检“两院”忠实履行职责，持续提高司法水平，以高质量的司法服务保障了常州市经济社会的高质量发展。

“从这个报告中，感受到市人大常委会一年干好几件事的激情和几年干好一件事的定力，很振奋。”代表石伟东表示，人大工作报告体现了市人大政治站位高、立法质量高、发挥代表作用方面服务保障实、自身建设卓有成效，新一届常委会围绕中心、服务大局，发挥了法治保障作用、监督促进作用、代表主体作用，工作开好局、起好步，得到基层群众的广泛点赞。他说，新的一年，武进人大将贯彻落实好***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕着力打造“四个机关”的要求，做好基层人大工作，贯彻落实好工作报告的要求，为市人大工作贡献基层人大力量。

代表刘建伟参加过很多次市两会。“报告有血有肉，工作有声有色。”他说，今年的人大工作报告让他耳目一新，有很多亮点，无论是助推市委中心工作，还是立法、监督，都开展得扎扎实实、卓有成效。以民生实事为例，应该说，人大全周期、全过程的有力监督，是民生实事能按时保质完成的重要因素。另外，在服务和促进代表履职、自身建设上，人大也务实推进，内容丰富，成果显著。从“两院”的报告中，他看到了“两院”始终用高效的司法保障服务经济发展的大局。作为一名民营企业家，他特别注意到法院对破产企业所做的工作，通过破产重整、和解程序，千方百计使濒临破产的企业脱困重生，这既是对企业的保护，也有利于老百姓就业和地方经济发展，体现了法院执法的温度和对民营企业合法权益的维护，让他对企业未来的发展环境更有信心。他还特别提到，当前，基层法院人员少、案件多、工作量大、法官负担重。为此，他建议要为法官独立办案营造良好环境，加强对法官的关爱，同时要强化考核与激励，最大限度激发法官的工作热情，让他们高效办案、高质量办案。

“今年的人大工作报告是一个政治上有高度、法治上有力度、民生上有温度的好报告。”代表余晓毅已是四届市人大代表，她明显感觉到，去年人大的工作节奏快、效率高，创新突飞猛进，做了许多实实在在的事情。她说，去年市人大探索“小快灵”立法，将人民群众关注的热点难点问题作为立法切入点，制定的3部地方性法规既实用，又符合常州实际。去年，她多次参加市人大组织的调研和执法，真切地感受到市人大发自内心地广泛听取意见、抓铁有痕地高效履职，作为人大代表，要积极跟上市人大的工作节奏和创新步伐，密切联系群众，发挥好群众代言人和桥梁纽带作用，在新的一年提出更多更好反映民生民意的好议案、好建议。

“去年制定的3部地方性法规，给我们干好基层工作提供了有力的抓手。”代表王美姣是横林镇镇长，曾在司法部门工作，特别关心人大的立法工作。她说，去年人大制定的3部地方性法规，可以说每一部都与老百姓的生活息息相关，切口虽小，却精准、接地气、很实用。“我分管环保工作，以前去检查环保工作，总感觉有点有心无力，有了水生态环境保护条例，我们抓工作不但更有底气，也有了法律武器。相信在法律的护航下，常州的天会越来越蓝、水会越来越清。”

作为一名律师，代表俞伯俊对“两院”报告特别关注。他说，听了法院工作报告后，对其中的几个内容印象非常深刻。一是法院在优化法治营商环境方面取得的成绩。营商环境是地方发展的重要软实力，法治营商环境又是其中最重要的方面，人民法院对法治营商环境的建设，可以说是为常州未来发展创造良好条件。二是全力保障胜诉权益。对当事人来说，胜诉并不代表权益的实现，而人民法院全力保障胜诉权益的举措，实际是打通法治“最后一公里”的关键，其意义不言而喻。三是加强审判权制约监督。人民法院行使裁判权与对裁判权的监督，是一个问题的两个方面，报告中“常州法院院庭长人均审结案件居全省首位”这一数据，反映出常州法院对审判权监督的高度重视，这也是司法公正的重要保障。

人大联组审议发言篇十三

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20**年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效**我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。

人大联组审议发言篇十四

昨日，出席市十三届人大四次会议的人大代表分团认真审议了市人大常委会工作报告。

代表们一致认为，正如市人大常委会工作报告所说，2020年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，按照“坚持好思路、巩固好基础、把握新要求、展现新作为”的理念，紧紧围绕全市工作大局，全面履行宪法法律赋予的职责，有效发挥了地方国家权力机关职能作用，为我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

郑**、冯**等代表说，市人大常委会工作报告通篇贯穿了坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，在谋划工作、制定法规、履行监督、推动落实中，始终与***总书记重要讲话精神和中央决策部署对标对表，依法推动中央、省委部署和市委工作安排落地落实。过去的一年，市人大常委会履职尽责，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，积极回应群众关切，积极开展执法检查和跟踪检查、调研视察，完善立法机制，制定了地方性法规立法，做到了以良法促发展、保善治。市人大常委会密切关注经济社会发展的重点难点问题、人民群众关注的热点问题，积极开展工作监督和法律监督，增强监督实效，助推经济社会持续健康发展。

刘*、靳**等代表说，报告高度概括了市人大常委会2020年工作实绩。去年，市人大常委会在立法监督员制度、代表之家(站)建设、民生实事监督等方面作了大量有益探索，代表履职平台不断拓展，充分发挥了代表在倾听民声、汇聚民意、凝聚民力方面的主体作用，人大工作的政治性、法律性、程序性明显增强，各项工作取得了新成效。市人大常委会围绕推动高质量发展、三大攻坚战、民生福祉改善、法治焦作建设等重点领域，增强了监督工作的针对性实效性，发挥了重要作用。

与会代表还就拓展民主立法渠道、提升监督工作实效、创新代表作用发挥方式等方面提出了好的意见和建议。

人大联组审议发言篇十五

第十三代表团张耕代表：

作为一名来自农村基层的代表，在听了政府工作报告后，我们的干头更足了。今年，我主要关注以下三个方面：一是要进一步加强湖溪镇区交通建设，如规划中的风情大道等道路，要尽快落地建设，让风情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪镇区虽然拆除了连片危房，但还有不少旧房等着处理，希望有关部门能尽快落实旧房连片改造优惠政策；三是湖溪目前还有两个电镀厂，由于种种原因既不能开工也不能转型，使得工厂和土地闲置着，相关部门还应尽快解决此类问题，盘活闲置土地和工厂。

第十三代表团杜金明代表：

今年，我比较关注东阳人经济回归问题。对于大部分外出东阳人来说，骨子里都有一股落叶归根的思想。如何让在外东阳人更愿意回来，我认为，除了相关的政策外，还需要留住他们的“祖房”。因为我了解到，许多在外东阳人由于外出多年，导致村里的“祖房”没了自己的份，祖房如根，根都没了，他们又怎么会想着回来呢？所以，我希望有关部门能在批宅基地政策上，对想回乡创业的在外东阳人有所倾斜，让他们因为有根而愿意回乡。

第十四代表团吴春敏代表：

政府工作报告催人奋进。去年，我市教育投入不断加大，教育改革初显成效，高考质量继续保持金华领先，成绩喜人。今年提出的工作目标，更让我们对教育工作有了更进一步的期盼。一方面是稳步实施义务教育学校布局调整规划，更好地优化教育资源，着力解决企业外来技术骨干子女入学问题。另一方面是持续深化名师名校长特色化培育和东阳中学特色化办学，让教育之乡的教育优势更加突出。当然，我们还需要进一步关注提高农村特岗教师津贴补助这一问题，以吸引优秀大学生到农村任教，让农村留住优秀教师，让我市教育均衡发展。

第十四代表团蒋德民代表：

听了政府工作报告，让我感受到“务实”二字。就我市红木产业的发展，我提几点想法。个人看来，我市红木产业的转型升级有三个阶段，分别是“生产”基地、“创造”基地和“品牌化”基地。想让红木产业长远发展下去，就必须走创新和品牌化的道路。在现有的政策扶持上，我觉得应该再做“加法”。例如，加强知识产权的保护，目前我市红木家具产品的同质化现象严重，创新产品少，缺乏生命力；支持外地家具设计师的职称评定，鼓励设计行业的持续发展；加强政策和项目资金的对接，红木产业的成本投入大，企业需要一定的资金支持。扶持我市红木企业的品牌化发展，形成一定规模的生产与创造基地，也有利于提高产业税收。

第十五代表团程海波代表：

作为一名来自基层一线的代表，我从事缝配行业销售，政府工作报告中首次将缝配市场发展提升到市级层面，列为东阳市六大块状特色经济之一来提升发展，这无疑是一个崭新的起点。我认为，可从以下几个方面来努力：完善缝配城基础设施建设，现有的基础设施建设已越来越不能满足行业的长远发展，可以建设电子商务综合楼、缝配酒店、缝配博物馆等；加强“全球缝配”第一网建设；着力打造外商服务中心，打造一个对外交流的“示范窗口”；创新发展展会经济；推进文旅产业融合，结合厦程里村、葛宅村、蔡宅村为代表的传统古村落特色资源开发乡村旅游。

听了政府工作报告中关于打造全国影视文旅产业发展新标杆的内容，我受益良多。虎鹿镇有丰富的山水资源，香榧、茶叶、豆腐干、虎鹿豆奶等农副产品广为人知，另有极具特色的古建筑群。但在文旅产业的发展上，虎鹿镇的特色体现尚不显著，因此结合镇区实际情况，我想提以下几点想法：建议请专业人士对土地规划进行合理的设计与布置；做强文化产业，大力支持本土特色非遗文化的发展；在发展乡村旅游方面，建设集吃、住、玩于一体的特色民宿等。

第十六代表团杜文辉代表：

政府工作报告中提到，要“打造更具特色的美丽镇村”，结合东阳江镇美丽乡村建设工作实际，为打造更好的“山水东江·休闲小镇”，我建议：一是将产业植入充分融入进“秀美村”“十美村”创建中，发掘每一个村庄自身经济潜力，做到美了家园的同时又富了百姓；二是增加“秀美村”创建奖补资金，夯实美丽乡村建设基础，在人员力量、资金投入等方面给予重点倾斜；三是适当拓宽山区道路，减少急弯路段，使现有公路达到三级公路标准，如不能拓宽，也建议加强现有公路养护。

第十六代表团吕强代表：

结合东阳江镇多山地、少平原的地理环境，针对山区百姓出行难问题，我建议，为缓解库区交通压力，建议编制规划“湖溪—东门—八达”隧道。此条公路建成通车后也是东阳连接磐安、仙居、天台、临海的快速交通通道。此外，2019年重点工作中还提到基础设施建设及农房拆后重建工作，这也是我关注的重点。目前拆后重建工作已进行了一年多，农村建房已基本完成主体封顶。现在村庄规划、基础设施施工方面需要大量资金投入，而东阳江镇作为山区乡镇，集体经济薄弱，针对该实际情况，我建议市政府加大对农村基础建设投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，在建设资金上向库区农村倾斜，提高基础设施建设项目在美丽乡村建设上的投入占比。

第十七代表团金正楷代表：

政府工作报告令人振奋，我感觉这是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。报告充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神。我是佐村镇代表，自己平时也比较关注山区道路等基础设施建设、山区人民饮用水等民生问题。像山区人民平时饮用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解决山区人民饮水问题。同时，希望市委、市政府能加大对山区的投资力度，全力扶持佐村镇农耕文化建设，实现资源优势向产业优势转变，帮助佐村打造宜居幸福生态镇。

第十七代表团蒋炫绮代表：

听了政府工作报告后，我了解到去年一年政府工作硕果累累，许多项目都落地了，例如以“壮士断腕”的决心推进红木产业转型升级，设立文化产业发展基金，推进影视文化产业发展，这些都有力地推动了我市经济社会发展。作为山区代表，我平时十分关注山区经济民生问题，这也符合国家发展形势。因此，我建议市委、市政府不仅要推进平原地区乡村振兴，也要加大对山区乡村的关注与支持。我们山区乡村有的就是绿水青山，适合发展生态旅游业，但基础设施匮乏、集体资金薄弱，希望政策能有所倾斜，加大资金等方面的扶持力度。

第十七代表团楼立峰代表：

政府工作报告中提到要以实施乡村振兴战略为抓手，助推东阳美丽乡村建设，这一点我很有感触。我们三单乡清溪是全乡最大的溪流，全长16公里，经过搭钩、三单、下西楼等8个村经嵊州市进入曹娥江，其生态环境对三单人民有着重要影响。因此我建议，在提高清溪水环境治理的同时，可以与沿溪生态廊道建设相结合，通过提升全乡生态环境、美丽生活环境，让群众真正享受到“五水共治”带来的实惠，切实让全乡人民感受到绿水青山就是金山银山。

妇联界杜岚委员：

2019年度政府重点工作中提到，我市要进一步挖掘消费潜力，全域振兴商贸服务业，其中一点就是振兴老城区商圈，推动城区更加繁荣。虽然改造重建后的新南街比以前更宽敞、更靓丽了，但是许多东阳市民都感叹南街没有以前那么热闹了。为此，我建议把老城区商圈规划定位成能满足办公、停留、居住、观景、社交等需求的大型商业综合体。增强其辐射效应，带动周边商业的发展，同时在周边道路采取灵活的停车管理政策。

妇联界郭巧平委员：

影视文化产业是横店的重要产业，也是东阳市最具影响力和实力的产业。我建议，要推动横店进一步集聚产业发展要素，强化横店影视文化集聚区的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善产业服务配套，促使高端人才、产业要素、产业政策、政府服务职能在横店集聚，达到办事不出区、服务全方位“最多跑一次”的目标。推动横店打造“横店影视产业投融资核心平台”，帮助横店对接金融机构，通过政府引导和政策支持，打造横店影视产业投融资核心平台，动态调整实验区产业扶持政策。希望各相关部门能加大调研力度，紧跟行业变化，及时出台适合实验区发展的政策和措施，营造更加良好的招商营商环境等。

工商联界郭巧柔委员：

政府工作报告描绘了令人振奋的蓝图，制定了各领域的任务目标。根据东阳经济格局现状，在产业发展中提出了招大引强，着力构建扩大开放格局，鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”，擦亮“木雕之都”金名片，引导建筑企业参加国际承包。在品牌建设、污染治理、美丽乡村、民生保障等方面的发展都作了令人向往的规划。我们希望东阳的各级领导把东阳的优势产业向更宽更远的市场推广，让它们走得更远，做得更大更强。在社会、民生建设方面，以开拓创新的方式和他人成功模式来带领和号召全市人民去努力奋斗，齐心协力把东阳建设得更加美丽，让东阳人民更有安全感、获得感、幸福感。

工商联界俞刚平委员：

当前，经济面临下行压力，作为一名有着近25年工龄的金融从业者，我个人认为，这既是“危”，也是“机”。我们国家的经济发展潜力仍然巨大，经济转型和消费升级的纵深很长，经济的韧性和动能充足。结合资本市场，国家政策大力支持资产证券化，提升直接融资比例，从最高层面大力推动科技创新资本化，可以预见，资本市场仍然是未来深化改革和经济转型一个十分重要甚至是不可或缺的载体。在这样的大背景下，不仅我们本地的企业需要积极去适应新形势，资本市场获得直接融资而大力提升综合实力，我们的政府也要积极走向资本市场，创造更优质的营商环境。

共青团界陈彦溶委员：

政府工作报告中提到了要鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”、戛纳影视节等，讲好中国故事，打造中国文化的输出高地。其实这从侧面反映出我们的影视企业需要提质升级，政府则要精准施策。

在横店影视文化产业集聚区的打造中，政府对企业的扶持，不妨从原来的“一次性免税”改为“逐年退税”，对落户的影视企业设置一定的门槛，吸引更为优质的影视企业落户。我特别想到的一点是，在金义都市区建设的背景下，能否在都市圈的城市中推进公共服务共享，即落实同城待遇。推进“一卡通通用”“一网联通”，实现全区域公交出行同票价同折扣、医保无异地、加强教育、医疗、养老等合作，逐步实现都市区内的公共服务同城共享。

共青团界吴云飞委员：

我感受比较深刻的是民生生态方面，随着“清零入园”行动的深入推进，村居环境里的非生活垃圾减少，村内交通秩序安全和噪声污染情况得到极大改善。“截污纳管”工程全面铺开落实，极大改善了居民区的水生态环境，但是污水集中后的污水处理工程的配套建设进度覆盖面还不够，后续保持方案要提前制定，防止由于损坏等原因引起治污工程的反复。“垃圾分类”行动在城区乡村全面推开，村居民的垃圾分类意识和素质大力提升，基本养成了主动分类，回收利用的习惯。但是，还应进一步加强垃圾分类标准的宣传和教育，在垃圾分类的集中处理阶段加大力度。

经济界吕晓将委员：

作为东阳的一份子，我为家乡日新月异的变化感到自豪和高兴，也想提点个人小意见：少年强则国强。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大关注度和资金扶持力度，多建好学校，多请好老师。多年来，我市人民的经济收入、生活指数及全民素质都有了翻天覆地的变化。随着社会的发展，人们的需求也从简单的薪酬逐渐向住房、子女入学等方面升级，很多企业和用人单位无法独立消化，因此留不住人才，用工难问题日渐凸显，希望政府能尽快出台相关政策措施，帮助企业满足员工需求，吸引优秀人才。

经济界何红兵委员：

政府工作报告中多处提到我市木雕红木产业过去一年来取得的成就和发展，也明确了2019年的工作布局和规划，充分说明了市委、市政府对木雕红木产业的重视。看到这些，我作为从事木雕、竹编的非遗传承人感到十分欣慰。同时，注意到同为国家级非遗项目的东阳竹编，在报告中却甚少被提及，我亦有点遗憾。实际上，现在竹产业大有可为，政府应大力发展。对此，我建议应成立竹工艺家居设计研究院，提升研发水平；举办全国性竹工艺设计大赛，提高创新设计能力、扩大影响力和知名度；出台相关政策服务竹产业企业可持续发展，扶持现有竹工艺大师，培养相关管理、销售人才，扩大竹工艺市场份额，做大东阳竹产业。

农工界金俊杰委员：

作为一名一线教师，我对报告中的教育问题比较了解和关心。报告中指出2019年我市将继续稳步推进布局调整规划，着力解决持续深化东阳中学特色化办学，推进东中和外国语学校一体化建设等，但这样是不够的。我市存在的幼儿园入园难、企业外来技术骨干子女入学难，优质小学、初中缺乏，优质生源流失等问题仍无法得到有效解决。我认为，面对当前教育现状，我市应解放思想，努力在教育理念、体制机制、管理方式等方面走出新路，培育以东阳中学教育集团为龙头的更多的优质中小学，在量和质上双提升，真正解决人民诉求。

农工界蒋英委员：

这几年，建筑业面临的挑战多，困难重重。希望市委、市政府能针对生存艰难的实体经济和小微企业，错位统筹小微园布局，避免同质化招商与竞争；深化“最多跑一次”改革，营造良好的经营环境；简化、优化已有土地小微企业的改扩建程序，适当放宽相关控制指标，真正做到内部挖潜，以期**土地瓶颈。针对洒水车的无差别作业所带来的妨碍交通、资源浪费等问题，我市应参照精细化管理原则，按需实施差别化洒水工作，合理安排洒水车工作时间，实施人性化洒水，避免洒水造成车辆、行人及其他市政设施的二次清洗。

农业界黄江能委员：

我作为农业界的代表，想讲一些农村的事情，影视名城建设的中心是横店，通过多年的建设，硬件软件都有很大的进步，但是只要一出横店镇中心区，周围就是大片的农田，并没有形成大规模的土地流转和大规模的种植，生态环境一般。这一现状和影视旅游名城是不匹配的，希望市政府在这一短板上下功夫，加快规范土地流转，加大力度培育农业示范园区，通过农业产业化、现代化，助推影视旅游名城建设，把我们东阳真正建设成生态宜居的花园城市。

农业界陈国红委员：

政府工作报告中提到了率先突破重点领域改革，发展活力加快释放中“最多跑一次”改革政府和乡镇街道层面服务机构和人员改造提升的工作成效。但是已经改造提升的村便民服务中心里，真正运行起来的却很少。我建议增加配置村一级专职办事员，由财政支持支付工资，并加强其专业知识培训。另外，在报告中说到了精品区、精品道路和骄傲广场等的建设，我认为庭院城市的建设也离不开社区、小区和生活区的庭园改造提升，建议打造提升一些特色的田园小区，推行拆围透绿工作，创建一批美丽精品示范村、示范小区。

人大联组审议发言篇十六

日前，姚河乡召开乡村干部会议认真学习贯彻落实县委书记汪谦慎同志在县人代会姚河乡代表团上的重要讲话精神。

“十二五”。一是把握机遇，充分利用办公厅扶联系姚河乡和“十二五”发展的机遇，各项工作再上新台阶，充分利用土地整理项目的机遇把土地整理的资金用在刀刃上，把基础设施建设好，把土地整理项目做成精品工程;二是做强特色产业，发挥古茶园、翠兰集团、国宾礼茶的优势做强茶产业，发挥自身产业优势的同时，注重借鉴周边城镇优势，发展新的特色产业，促进姚河经济的持续发展;三是抓好边贸小城镇和中心村庄建设，拉开集镇框架，加大中心村庄建设力度，打造生态姚河，建设美丽乡村。十分荣幸有这样的机会跟各位代表学习。

先谈谈对政府工作报告的总体认识。一是总结成绩实事求是，取得成果鼓舞人心。报告从特色产业、新老城区建设、生产性服务业、农业农村工作和改善民生五个方面对2009年的政府工作进行了回顾，各项工作的开展始终是围绕在“双轮驱动”战略指引下，做到了三大产业协调发展、城乡统筹发展和人与社会共同发展。二是分析原因把握准确。取得如此的成绩是政府始终坚持“规范、务实、高效和为民”的原则分不开的。三是查摆问题实在公允。政府在取得成绩的同时保持冷静的头脑，从“三服务”、拆迁安置、资金管理和安全生产等方面查找问题，充分说明政府有决心也有能力在今天妥善解决好上述存在问题。四是制定扎实措施应对高标定位。分别从三大产业协调发展、统筹城乡发展、策应沿海开发、改善民生和政府自身建设五个方面提出了奋斗目标和具体举措。

和我们地税部门密切相关的目标要求就是财政收入增长30，一般预算收入增长25。2009年全县完成财政收入26.4亿元，一般预算收入13.1亿元，其中地税部门组织入库69960万元，一般预算收入57849万元，分别占全县总收入的26.5和44.16。今年，我们将紧紧围绕政府的目标要求，从早从紧抓好组织收入工作，力争各项税收收入突破10亿元大关。一是按照李副提出的“为国聚财、为民收税，依法征税、和-谐征税”的总体要求，认真做好依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税四篇文章，大力组织各项税收收入，征足征齐固定税源，努力挖掘潜在税源，积极招引外来税源。二是认真做好“三服务”工作，为传统产业提升质效、特色产业做大做强、新兴产业落地开花提供强有力的税收政策支持和服务，努力把各项投资效果在税收上得以充分的体现。三是严格践行服务承诺。去年省地税局和市地税局分别就纳税服务、支持产业发展等方面向社会做出庄重承诺。我们将严格执行，并借此机会敬请各位代表监督检查。

最后提一条建议，恳请各位代表关注“一区三园”和各镇工业集中区的招商引资项目的成果，特别关注那些圈地而不建设、建设而不投产、投产而没有成效的项目。

人大联组审议发言篇十七

近年来，各级法院的审判质量、执行工作及队伍建设都取得了一定的成效，司法部门作为维护稳定的重要力量，应该思考一直以来严重困扰各级政府一个社会问题，即目前愈演愈烈的群众上访问题，大多都是涉法涉诉案件，为什么有那么多群众“信访不信法”，造成这种现象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群众不懂打官司。由于法律知识贫乏，法制意识淡薄，出现纠纷后不知道寻找司法援助；二是群众打不起官司，部分弱势群体，因经济困难打不起官司；三是群众不愿打官司。因为普遍存在执行难问题。部分群众即使打赢官司，其合法权益仍得不到保障，促使更多群众放弃司法途径而走上访之路。如我镇的沈传武民事纠纷案、吴万香医患纠纷案、刘兴梅刑事案件他们虽然都通过了法律判决，但一直不服判决或判决后未执行到位，多年上访，最终还是通过行政手段才得到解决。

解决群众“信访不信法”问题，建议从三个方面着手：一是要加大司法宣传力度，解决群众不懂打官司现象通过宣传教育，不断提高群众的法律意识，培养群众通过司法程序维权的意识。二是加大司法援助力度，解决打不起官司的现象。降低诉讼门槛，简化诉讼程序，让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。三是加大案件的执行力度，解决群众怕打官司的现象。切实采取有效措施，使一批执行难案和积案迅速得到执行，对拒绝执行人民法院判决的，要加大打击力度，尽力化解因“执行难”问题引发矛盾，确保打赢的官司能够执行到位，提高司法的社会效益，维护司法公正和社会稳定。

重点抓好“三手”：一是坚持“严打”不软手。近几年来，社会治安形势有所好转，但在农村，地痞流氓、恶实力在有的地方依然猖獗。如盗窃摩托车、电力设施、农副产品等，强买强卖、强行接揽工程以及利用农村信息闭塞落后，进行犯罪的现象还大量存在，因此，必须坚持“严打”不软手，对上述犯罪，要快捕、快判，露头就打。二是坚持重点整治不放手。重点整治经济和社会发展环境，如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品，尤其是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要重点进行整治，从而保障农民的合法权益。三、坚持高压反腐不松手。保持高压态势，加大对职务犯罪查办力度，重点查办贪污、贿赂、渎职等案件，绝不松手，特别是要加强对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型工程建设等容易滋生腐败的领域监督。切实扭转社会风气、维护良好的经济发展环境。

人大联组审议发言篇十八

献。

卢丽芬代表：自爱治区人大常委会立法工踢作有特色，广泛征求社殆会各界的意见和建议，太及时向社会公开法规草媒案，对新制定、修改的滥法规草案，一审后即在统媒体上全文公布；开展欲立法后评估工作，把自望治区土地山林水利权属楷纠纷调解处理条例的执织法检查与立法后评估结深合起来，切合实际，增忻强立法工作的客观性和仑公正性。

高洁凤、痕陈远金等代表：人大立芝法应更有前瞻性，否则祸就会不适应形势发展的卢需要。如广西壮族自治肝区计生条例对农村生育疡二孩间隔四年的规定尚恭未修订，就与现状不适养应，修订了执法效果会詹更好。

分棘帆手。尽快出台相关法规缩以妥善解决迫在眉睫。

挣

黄小宁代表：建议誉在农村建房立法上要有翌突破，避免无规划或规鱼划水平低，出现随意性津和重复建设，特别是要嘻督促建设规划部门免费倦为群众提供具有地方民堆族特色和风格的设计。

秦

为进一步做好人大各项漫工作踊跃建言

龙灵魔忠代表：自治区人大在睹过去一年的工作中取得豫了很大成绩，特别是组质织代表开展活动，关心涂基层代表工作做得很好珍。希望今后进一步拓展詹代表调研活动方式方法莱，加强代表培训，不断垣提高代表履职能力。

偏

李启瑞代表：对人大跃工作的几点建议，一是窑把工作做得更细致一些诗，更好地履行职责，善片于监督；二是代表交叉译视察应更注重效果，使小每次视察都能提出建设煌性的意见和建议并真正山推动工作；三是要进一溢步发挥专门委员会的作惊用；四是要就老百姓最看关心和关注的问题进行氢更深入的调研。

质量纶高的单位要给予奖励。

展三是加强普法宣传和教崖育，让法律深入千家万启户，根植于老百姓心中衡，提高广大群众知法、脱守法意识。四是加大立樊法和监督力度。

黄必贵代表：两院巩报告总结成绩实事求是序，客观实在。法院、检凶察院在依法履行职责方萝面做得很好，审计和检阉察院工作十分紧密，我粟们移送到检察院的报告袒，基本上件件有落实，羔事事有回音。

莫恭么明代表：法院去年工作节亮点多：一是主动服务疡经济发展大局，积极促应进社会稳定。二是认真倚清理执行积案，执结率号名列全国前列。三是维房护和谐稳定，信访处臵絮亮点多。检察院去年工屉作创新多：一是围绕中烧心，服务大局有创新。

秽二是坚持以人为本，执孝法为民有创新。三是打搀击刑事犯罪，化解矛盾窃纠纷有创新。四是预防爹职务犯罪、反腐倡廉工蚜作有创新。

民养老社区发放养老约金，看病就医有社区免兆费办理的新农合，社区爷成为文明和谐的大家庭腋。

建工作狐，立意深远，我们地处渝城区，属地担负管理着函社区和居民小区以及管朝理无主楼院，所以，我湍们要守土有责抓管创。

姻在今后的工作中，采取移宣传

教育

没有争议，生畜活有所保障。同时，为骇单位解决难题，帮他们辛解决生活问题。

以上发瞩言如有不当，敬请领导描批评指正。

人大代表审颈议三个工作报告发言摘却要

xx-03-0拆118:49:00来肝源:人民网跟贴0条手叠机看新闻

作开展、促进全遗市经济社会又好又快发俺展提出了建设性意见。

慷

众参与,努力解决事关刷群众切身利益的问题。

引

坊继子代表赵伟说,去年市染人大常委会的工作主要茫有以下

强。建议今后亚要继续加强与基层人大圾的联系,加大对基层人沁大的指导力度,推动全滴市人大工作整体上水平镜。

寒亭代表蔡俊忠砚说,去年,市人大常委蛆会围绕全市工作大局,幂依法履行职责,促进了襟经济社会又好又快发展洋和社会和谐稳定。一是质始终坚持正确的政治方舌向,党的意识、大局意捶识、责任意识、群众意珊识强；二是监督工作重晓点突出,更加注重了科道学发展、和谐发展,更砰加注重了民本民生、社金会平安稳定,监督成效吐明显；三是完善工作机秀制,密切与代表联系,傲督促办实代表建议,努发力使人民群众分享更多玻的发展成果。四是自身尽建设抓得紧,整体素质卸进一步提高,使常委会交始终保持高效运转、充议满活力。

青州代表荧刘希玉说,市人大常委蹬会一年来的工作重点突愁出,成绩显著。一是突匪出了服务...