乡镇山洪灾害应急演练方案(优秀17篇)
方案是解决问题或达成目标的有效方法和步骤。制定一个完善的方案需要充分的思考和各种可能性的评估。以下是一些国内外著名专家提出的一些行之有效的方案建议。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇一
为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的'降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人:
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人:
3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。
责任人:
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。
防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇二
为了进一步加强员工的防洪防汛意识,提高意外事故的抢险救援和自我防范能力,切实掌握防洪防汛应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为快速、有效、有序的应对在我公司范围内发生的洪水时,通过启动本防洪防汛演练方案,确保我公司区域在遭遇暴雨时,在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、有效、有序的实施救援工作,最大限度的使事故损失减小到最低程度,减轻人员伤亡和财产损失,维护员工安全,进一步普及防洪防汛安全知识,增强员工防洪防汛安全意识,提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力,特制订如下演练方案。
1、让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法,在最短的时间内迅速投入工作。
2、检验本预案的应急措施是否合理,各项工作是否到位。演练要求:
(1)在总指挥的统一指挥下,公司全体员工高度重视,提高认识,积极参加,确保演练工作达到预期目的。
(2)各部室(车间)协调好工作,确保各部室(车间)全员参加。
(3)完善防汛应急预案,强化责任落实。演练结束后,应对本次防汛演练认真总结,针对演练中存在的问题及时纠正。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《陕西省自然灾害救助应急预案》和《油煤公司突发事件应急综合预案》及《油煤新技术开发公司防汛应急预案》等,结合公司实际,特制定本演练方案。
20xx年xx月xx日。
油煤新技术开发公司中控室。
公司领导、各部门负责人、公司全体义务防汛队员、保卫和服务人员(摄像员、医护人员等)参加演练。
总指挥:xx。
现场指挥:xx。
成员:xx。
指挥部下设抢险救援组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、评估组。
职责:
1、抢险救援组:下设三个小组。
(1)现场抢险小组:由生产技术部和车间相关人员组成,由生产技术部郭强任组长,负责防洪防汛的现场处理。
(2)现场设备物资抢险小组:由工程管理部、各车间、相关人员组成,由工程管理部副经理刘洋任组长,负责现场的设备物资工作。
2、治安保卫组:由保卫科人员组成,由保卫科副科长王刚任组长,具体负责确定戒严范围、现场交通管制、警戒保卫以及人员疏散工作。
3、医疗救护组:由靖京医院副院长高峰担任组长,负责事故造成人员伤害的救护工作。
4、后勤保障组:由综合管理部相关人员组成,郭宏武负责,宋雪娟、李福安共同协助。办公室负责现场通讯及观摩人员的安排,负责人接到调度险情报告后在火速赶赴现场的同时通知相关领导及部门。
5、评估组:由安全环保部门、生产技术部、工程管理部、消防队、车间的领导和技术人员组成,组长由副总经理xx绍飞担任。
主要职责:观摩参演人员的应急行动,并记录观测结果。在不干扰参演人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行,对实施救援工作提出意见和建议,协调查明事故原因。
演练时间顺序表时间10:00—10:05项目准备开始发现与初期处理容总指挥向主席台请示开始。值班员发现排水沟排水不畅,向调度汇报情况。调度向防汛应急小组汇报,组长下令:立即启动应急预案。防汛救援小组迅速到位,组长进行任务分配。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇三
为确保学校师生生命财产安全,保障每天的正常上课工作,根据xx教育局有关防汛文件精神,特制定学校防汛及地质灾害防治工作应急预案。
坚持对党和人民高度负责的精神,按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,实行防汛责任学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。
1.坚持实行教育局、气象等有关部门发布暴雨将达起始标准,学校值班校长和值班人员必须到位,加强值班,严格执行报告制度,在汛期必须坚持24小时值班和报告制度,做好防汛值班记录,做到上情下达,下情上报。
2.当教育局、气象台发布暴雨警报时,应急领导小组成员全部到位。及时通知各村校防汛信息,通报风情、水情、雨情。各村校要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施。
3.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通排水管道和沟渠,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,确保学校排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排,确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局学校防汛工作办公室,并立即报告所在乡镇,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要立即组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害,要加强与有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报。根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素,立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的,要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各学校要通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,增强防范意识和自救自护的能力,做到防患于未然。学校一旦发生汛情,应急领导小组应立即根据灾情,联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和安置受灾师生工作,把受灾情况降到最低点。
组长:xx。
副组长:xx、xx、xx。
成员:学校全体教师工和全体学生。
1.全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送县教育局防汛办公室,保证信息渠道畅通。协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的.指导工作。
2.负责检查、监督各学校防汛措施的落实情况,负责检查、监督学校的防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织一定的人力,随时准备投入抢险救灾工作,确保师生安全,杜绝人员伤亡。
各成员除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇四
为了检验在地质灾害发生的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区受威胁住户,做好地质灾害防灾避险和抢险救灾工作,提高村居、科室、有关企事业单位应对地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避险意识,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护广大人民群众生命财产安全。
20xx年5月1日-20xx年6月30日。
辖区所有登记备案地质灾害隐患点。
凤城地区因遭受连续降雨、强降雨和三峡水库蓄水等因素诱发,滑坡崩塌、坍塌等地质灾害有可能产生的紧急情况下,及时启动突发性地质灾害应急预案;在街道党工委和办事处领导下,组织相关职能科室各司其职积极配合,由村居和企事业单位用最短的时间组织地质灾害危险区内的所有住户和人员用最快的时间最短的距离快速有序撤离到安全区域的防灾减灾有效措施。
1、以人为本、避让为主的原则;
2、村居负责,群众参与的原则;
3、反应迅速、措施果断的原则;
4、干群配合、假戏真做的原则。
1、全体演练单位及驻村人员于演练前30分钟集中村居委会,所有参演的工作人员就位待命。
2、村居委会书记演练零时宣布演练开始。
3、村居委会主任演练零时一分接到监测人报告,因连续降雨、强降雨等因素诱发,地质灾害隐患点活动性增强,有明显下滑趋势,地质灾害有可能随时发生。
4、村居委会主任立即向村居委会书记报告建议启动地质灾害应急预案,经村居书记批准,于演练零时五分立即启动地质灾害单点应急预案并通知分别由村居委会书记、主任担任队长和副队长的地质灾害应急抢险队伍,并报告街道地防办主任黄长丰、职能分管领导和驻村居领导。
5、村居综治专干、楼栋长、湾长、组长以及自愿者组成的抢险队伍立即赶赴现场,监测险情,于演练零时十分实行交通管制,根据地质灾害危险区范围设立危险区警戒线控制周边区域,阻止非抢险救灾工作人员进入危险区。同时,监测人员佩戴醒目抢险标志,于演练零时十分用话筒根据避险明白卡人员名单通知危险区域的每一个人让群众知晓险情,做好应急撤离准备。
6灾害点监测人于演练零时十五分鸣锣报警。受威胁群众听到鸣锣警报立即按照先人后物,先妇女、儿童、老人后青壮年的顺序开始撤离。综治专干、楼栋长、湾长、组长等抢险队员佩戴抢险标志迅速进入危险区按照避险明白卡人员名单对未撤离的人员进行清场,对拒绝撤离的立即按照4:1的比例安排强壮抢险队员依法强制带离。抢险队员要牢记使命、严格履职和避险人员积极配合、互相协调,务必将避险明白卡中人员全部转移出地质灾害危险区并带离到安全区域,做到紧急避险不放弃一人,抢险救灾不放弃一人,真正做到不离不弃(即群众不撤干部不走),真正做到宁愿群众骂不愿群众哭,与群众同甘苦共命运,夺取地质灾害抢险救灾的全面胜利。
7、演练零时三十分务必撤离完毕。
8、村居委会书记、主任演练零时三十一分到灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况,村居主任组织灾民学习《江西小萍乡鸟嘴岭滑坡成功避险》,并对演习进行点评并进一步完善预案。
9、演练一时村居书记宣布演练结束。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇五
模拟在突发暴雨的情况下,根据预案,启动预警,组织群众撤离,使群众清楚转移路线、安置地点,不乱阵脚,安全转移。演练内容包括应急响应、转移、后勤保障、人员安置、治安和秩序维护等。通过演练,使参演人员提高暴雨洪涝灾害发生时自救互救的意识和能力,减少人员伤亡和财产损失,有效避免群死群伤事件发生。
1、演练领导小组。
组长:
副组长:
成员:
职责:分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型,与防汛抢险组织和机构进行联络,以及与地方指挥中心的协调;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作,向各应急小组调配应急所需的资源(人力、物力、资金)并对突发事件的应急响应工作作出决定。决定请求外部援助或决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(1)抢险救援组。
组长:黄长生;副组长:赵阳安。
成员:太阳村村干部,各组组长,应急民兵。
职责:负责组织转移现场物资材料、汽车、设备至安全地带,了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应,通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化,及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。
(2)医疗救护组。
组长:徐峰;副组长:梁根。
成员:医护人员2人(中心卫生院派出一个医生一个护士)。
职责:引导现场人员疏散撤离至安全地带;对受伤人员进行救治。负责组织抢救伤员的应急救护工作,视伤者情况与医院联系。
(3)后勤保障组。
组长:丁明敏;副组长:卢洪元。
成员:乡党政办、民政办、食堂工作人员。
职责:迅速调配抢险物资设备至灾害发生点;及时提供后续的抢险救灾物资;迅速组织并及时发放后勤必须供给的保障物品。
(4)治安秩序组。
组长:林教明;副组长:吴哲。
成员:派出所1人、交警队1人,联防队4人、村组干部。
职责:负责撤离区域和安置点及周边环境的社会治安管控、道路交通秩序维护等。
主要应急物资储备表。
布甲乡太阳村5组和村办公室。
为确保演练参与人员、观摩人员的安全,应急演练必须遵守以下规定:
4、所有演练人员应当遵守相关法律、法规,服从指挥人员的指令;。
5、演练过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演练的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演练到真正应急的转变。
1、演练前1-2天,村组干部应告知参加演练的群众,以免引起不必要的恐慌;。
2、演练领导小组对参演人员进行培训,让各演练小组熟悉应急预案、演练方案;。
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;。
4、准备好模拟演练的物资和器材,包括各指示牌、标志牌。
5、准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
1.布甲乡领导讲话。并宣布演练正式开始。
2.进行演练。
3.县、乡领导讲话。
演练地点:布甲乡太阳村。
演练时间:20xx年2月23上午9点至11点。
演练规模:100人。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇六
山阳区山洪灾害可能发生的范围大部分在山阳区中星办事处境内,位于焦辉公路以北海拨200米以上地区。涉及巡返、上马、寺河、高岭、桶张河、庙河、冯河等行政村及山阳实业公司、涧兴实业公司所辖地。面积约19.3平方公里,耕地7.2千亩,人口1.2万人。
区域内年各业总产值2亿元以上,工业及其它行业产值约占总产值95%,主要有化工、建材、运输等行业。农业、林业、牧业等行业产值约占总产值5%。农业用地主要种植小麦、玉米、豆类、油料等作物,平均单产3150公斤/公顷,年人均产粮312公斤。
该区域地层属古生界石炭系和奥陶系,地势随太行山走向,向东、东南和南倾斜,地面单斜,以山区、丘陵地貌为主。
(二)水文及气象特征。
该区域属海河流域,卫河水系。河道、冲沟属季节性河沟,旱季无水,汛期因暴雨河水陡涨,往往造成下游涝灾。主要河道有:东部与马村区交界的山门河,西部与解放区为邻的群英河以及流经境内的瓮涧河。上述三条河道由于切割较深,如发生洪水及上游山体滑坡和泥石流等情况,其危害程度较小。区域内另有小型冲沟9条,分别为牛庄泄洪沟、冯河泄洪沟、寺河泄洪沟、上马村泄洪沟、巡返泄洪沟,总长约11000米。由于流经地域内植被少,土质结构差,水土流失严重,发生山洪灾害的可能性较大。
该区域地下水埋藏较深,水量丰富,主要赋存在250米以下奥陶系灰岩中。区域属温带大陆性气候,气候干燥,光热资源充足,四季分明。年平均气温14.9,年降水量550-630毫米,6-9月份降水量约占全年降水量的60-70%.
(一)特点。
由于该区域河道冲沟属季节性河沟,旱季无水,汛期发生山洪灾害以暴雨成因为主,山区由于地形陡峻,所降暴雨往往历时短而强度大,河水陡涨,水量集中,造成下游涝灾,山洪作用时间短,往往暴涨暴落。
1、山区人为过度开采石料,破坏植被和岩层,造成水土流失,使山洪诱发滑坡及挟带泥沙、石块造成壅塞的可能性提高。
2、群英河、瓮涧河、山门河、牛庄泄洪沟、冯河泄洪沟等处,因城市扩建、工厂改建弃土、修路弃土、居民倾倒垃圾、私搭乱建房屋等,挤占、阻塞河道现象十分严重,影响河道行洪。
3、群英河、瓮涧河等主要行洪河道进入市区后,由于堤岸较陡,且土质松软,一旦河道满水,经浸泡冲刷后土岸将发生滑坡、坍塌,影响沿河道路、建筑物的安全。
(一)基本原则及目标。
今年山洪灾害防御工作坚持“以防为主”的方针,要贯彻以人为本,确保人民生命财产安全的原则。加大宣传力度,增强干部群众的防灾、避灾意识,落实各项责任制,确保遭遇特大暴雨山洪时人民生命财产的安全。
(二)组织指挥管理体系。
山阳区抗旱防汛指挥部是本区域山洪灾害防御的组织领导机构,履行统一领导,组织部署,集中指挥的职责。在山洪灾害防御工作中,实行以行政首长负责制为核心的各项管理责任制,各级政府的行政首长、单位、部门一把手要对本辖区内的山洪灾害防御工作全面负责,做到思想到位,指挥到位,投入到位,否则出了问题要追究行政首长责任。各级领导要加强对《防洪法》和防汛专业知识的学习,深入现场,调查研究,掌握情况,切实担当起山洪灾害防御工作的责任。
汛前,各办、各部门要深入现场检查山洪灾害防御工作,按照分级管理的.原则,反映和解决存在的实际问题。洪水到来时,要现场指挥,确保安全度汛。
(三)监测及预警预报方案。
1、监测。
监测措施主要为:汛前防洪检查,雨季和洪水期间派人巡守或看守以及观测检查。
汛前指挥部组织人员对3条行洪河道以及9条冲沟的抗洪能力进行检查摸底。同时,各部门、各行业,要按照责任分工,积极主动做好检查。对发现的问题和薄弱环节,提出切实可行的措施,明确责任单位和责任人,限期解决。对一时难以解决的,制定出防抢措施,保证安全度汛。
在汛期和洪水期间由区防指、当地办事处以及相关部门安排专人值守,观测检查站,按时如实报告情况。
2、预警、预报。
由于山洪的集流时间短、预见性短,因此,山洪预报属紧急预报。预报内容主要是:预报降水的可能性及降水量,降水强度;根据降水量来预报径流深度、强度等;根据径流深度预报有关地点(流域出口、村落、耕地等)的流量和水位。
预报人员由区防指办公室,办事处选派专人负责,如实及时上报雨情、汛情、灾情。
(四)躲灾、避灾方案。
躲灾、避灾主要有永久转移和临时转移两种方案。永久转移指汛期通过检查,位于山丘区河道,冲沟附近零星居民和群英河、瓮涧河道内私建房屋居民,由当地办事处责令其限期搬出,以免造成伤亡。临时转移指山丘区居民接警后由当地办事处安排其向远离行洪区的地区转移。下游河道附近居民接警后由办事处、单位、部门组织转移至安全地带。
1、转移:迅速转移发生突发性灾害地段内的居民。
2、抢险;堵塞漏洞,加固洪水漫堤地段,在出险地段定领导、定任务、定责任、定时限,完成抢险任务。
3、抢救:及时抢救遇险人员以及财产,最大限度减少损失。
4、疏通:疏通遇险下游河道,清理障碍,及时排洪。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇七
《关于做好20xx年防灾减灾有关工作的通知》精神,为使我镇各级各部门以及危险区的人民群众熟悉疏散撤离预案的内容,确保在险情出现时,有领导、有组织、有秩序按预定线路撤离,确保人民生命安全。对应急预案中人员转移和每个可能影响人民生命安全的环节进行一次检验,及时发现问题,完善修正预案,从而提高应急预案的可操作性和实用性。特决定举办山洪、地质灾害应急演练,方案如下:
本次山洪、地质灾害防御演练旨在进一步提高全镇干部、群众的防汛安全意识,提高人民群众遇到山洪、地质灾害时的`自救能力和逃生能力,检验我镇防汛预案和防汛措施的可行性,锻炼我镇防汛抢险队伍和民兵应急能力,通过演练,提高干部群众和镇属各部门的协调能力,使干部群众掌握有效的逃生自救技能。
根据山洪、地质灾害防御的要求和《雅邑镇山洪、地质灾害防御预案》,演习从雨情发布到山洪、地质发生至灾害结束,镇属各部门、村、组要协同完成预警、警报、组织群众安全转移,逃生自救、及时救治受伤群众、抢险受伤人员,直至警报解除。
5月27日上午7:3o时开始,上午11:30结束。
雅邑镇徐卡村沙铺路莫某某。
参加演习单位和人员:雅邑镇人民政府、徐卡村委会、
派出所、国土所、水务站、民政、卫生院、林业站等单位和各村主任、各地质灾害隐患点监测员、徐卡村各村民小组长及沙铺路莫全体村民。
根据镇山洪、地质灾害防御预案,镇政府成立演练工作指挥部,由彭某某同志任指挥长,挪杰同志为副指挥长。主要职责是:负责避灾演习调度指挥。指挥部下设五组一队,各自职责如下:
1、指挥长:负责全镇山洪、地质灾害防御全盘工作,检查督促山洪、地质灾害防御及各级职责的落实,并根据山洪、地质灾害预警汛情的需要,指挥调度、发布命令,签发调集抢险物资器材和全镇总动员等指挥权。
2、副指挥长:负责山洪、地质灭害危险区、警戒区的监测、抢险、随时掌握雨情、水情、灾情、险情动态,落实指挥长发布的防御抢险等命令,指挥群众安全转移、避灾躲灾,并负责灾情灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。
3、信息组:罗某某同志任组长,游某某同志为信息员。
具体职责是:xxx、气象、水文、地质等部门汛前各种信息。掌握本镇镇域各村组危险镇域和负责人,为指挥长指挥提供依据,联系村组信息员并传递、发布预报警信号。
4、转移安置组:由田某某同志任组长,高某某、许某某、刀文灿、刘某某同志为成员。主要职责是:xxx的命令及预报通知,组织群众按预定的安全转移路线,一个不漏地动员到户到人。转移时,按先人员后财产、先转移老、弱、病、残、少儿妇女,后转移一般人员的原则进行。必要时可强制其转移,同时确保转移途中和安置后的人员安全,交负责转移后群众财产的保护。联系村组转移安置组责任人员。
5、秩序维护组:由镇政府组织干部和部门工作人员组成,马某某同志为组长,吴某某、李强、何某某为成员。负责安全转移过程的交通秩序,社会治安的维护,并引导观摩人员按顺序进入观摩现场。
6、卫生救护组:由李某某同志任组长,卫生院3位同志为成员,主要职责是:抢救受伤群众,保障群众的生命安全,做好受灾镇域卫生消毒工作。
7、后勤保障组:由刘剑同志任组长,白某某、杨某某、陈某某、白云福等同志为成员,主要职责是:购置防汛抗旱物资和生活物资,切实保障后勤供应。
8、民兵应急抢险分队:由普海锋同志任组长,李立同志任副组长,民兵应急分队员为成员,负责老弱病残人员的安全转移和受伤人员的抢救。
1、8:00,演练开始,雅邑镇防汛指挥部总指挥宣布:20xx年雅邑镇山洪、地质灾害应急演练开始。
2、09:30,各参演小组在演练点集合,演练点准备完毕,由现场总指挥传达联合指挥部指示宣布:演练开始。
3、09:32,信息组根据镇最近几日天气、地质灾害隐患点等情况,向现场指挥长报告可能出现突发性自然灾害的情况。
4、09:35,现场指挥长通过手机,立即将情况报告镇防汛应急指挥部,镇防汛应急指挥部根据报告情况集体会商(查看地图),会商结果为“雅邑镇徐卡村沙铺路莫极有可能爆发山洪泥石流等地质灾害”,同意立即启动应急预案。
5、09:37,根据会商结果,镇防汛应急指挥部总指挥宣布:根据水务站、国土所、信息员汇报情况和指挥部会商,认为雅邑镇徐卡村沙铺路莫极有可能暴发山洪、地质灾害,决定立即启动应急预案,请迅速组织群众向临时安置点转移。通过手机把命令传达到现场指挥部。
6、9:40,预警。指挥长通过预警广播发布“现在正在下暴雨,已接近我镇防汛的预警指示,请全体人员提高警惕,做好安全转移的准备”的指令三遍,参加演习的群众和工作人员到岗到位。
7、9:45,警报。雅邑镇指挥部指挥长预警广播发布“现在正在下暴雨,徐卡村沙铺路莫可能发生山洪灾害,请相关人员迅速转移到安全地带”的指令三遍,拉响手摇报警器,演习开始,各组以急促敲锣为转移信号。
8、9:48,转移。手摇报警器、敲锣发出转移信号后立即组织相关人员10分钟内有序快速转移至安全区;转移原则:先老弱病残,后一般人员,先危险区后警戒区,信号员最后转移到指定地点并清点转移人数。
9、10:00,安置。后勤保障组及时到达安全区发放防汛物资和生活物资,切实保障后勤供应。
10、10:30,应急救援。徐卡村预警人员接到徐卡村沙铺路莫民的求救信息,徐卡村预警人员将徐卡村沙铺路莫村民被困的详细信息上报到镇防汛指挥部办公室。
11、10:32,镇防汛指挥部办公室负责人通过手机向现场指挥部报告,在徐卡村沙铺路莫某某2名群众被困,请求救援。
12、l0:35,接到报告后,现场指挥长下达命令:由民兵应急抢险分队队长带领队员和救援设备前往救援地点进行救援。
13、10:50,村级应急抢险分队到达后立即实施救援,并将救援情况报告现场指挥部。
14、11:26,演习结束。上午ll时30分指挥长预警广播发布通知:“警报解除”三遍。
15、指挥长彭某某同志讲话,讲话结束,全体人员有序返回。
1、服从命令,听从抗灾指挥。
2、坚守岗位,勤政务实。指挥成员、转移安置责任人、信号发送人不得擅自离岗,玩忽职守者追究责任。
3、对瞒报、漏报者必须追究其责任,对临阵脱逃者依法依纪查办,对贻误战机者酿成恶果者将绳之以法。
4、雨情报告必须及时,有险速报,会商必须及时,指挥必须果断。
5、部门分工,各司其职。团结抗灾。公共承担。
6、防灾纪律毋庸置疑,如有违抗,严惩不贷。
1、司法所吴某某所长解读相关法律知识;
2、水务站许某某站长解读山洪灾害应急知识;
3、国土所刀文灿所长培训地质灾害应急相关知识;
4、挪杰镇长讲话。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇八
据金寨县防汛抗旱指挥部相关文件精神,结合南溪镇实际,特制定以下实施方案:
目前要进入主汛期,开展山洪地质灾害应急演练工作,本着“以人为本,生命至上”宗旨,立足防大汛、抢大险,在遇到暴雨天气,汛情紧急情况下,能够迅速、高效、有序地安全撤离受灾区域,做好防洪防汛救灾工作,通过这次防汛抢险演练,切实提高干群防汛抢险实战水平和应急处置能力,提高群众防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有效安全撤离避让,最大限度减轻水灾造成的损失,保障广大群众的生命财产安全。
演练时间:20xx年5月7日下午2:00。
演练人员:防汛抗旱指挥部指挥长,分管防汛、地质灾害、公安、人武的负责人,镇防汛抢险救援队,镇水利、卫生、公安、国土单位负责人,街道、余山村两委相关人员。
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员优先,防止和控制事故蔓延优先。
3、实行行政首长负责制,统一指挥,分级负责。
(一)演练背景。
因连日暴雨,南溪镇余山村河道下游人员出现险情,需要立即转移相关人员。
指挥长:廖家喜。
副指挥长:
成员:
(三)演练各小组。
1、预警组(信息组):由水利站廖明和办公室主任常金晨负责,负责对县级防指、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水预报,及时为领导指挥决策提供依据,发现险情立即报告预警。
2、抢险组:由镇人武部长舒鹏鹏负责,组织不少于30人抗洪抢险突击队,在接到指挥部下达的命令后听从命令进行有序的抢险救援工作;镇抗洪抢险突击队统一服装由镇人武部负责临时提供。
3、转移组:由镇党委委员林兴海负责,负责按照指挥部的命令及预警通知,做好受威胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作,负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人,同时确保转移途中和安置后的人员安全,准备好王畈小学安置点内桌椅、板凳,做好王畈小学安置点内人员安置登记工作。
4、物资供应组:由财政所曾瑜和办公室袁晓云负责负责,负责临时转移群众的基本生活。
5、医疗保障组:由镇中心卫生院张智勇负责,负责救灾现场的医疗卫生服务及医疗保障工作,王畈王畈小学安置点配备1-2名医护人员及药箱,配备解说员随行。
6、保卫组:由派出所王中和负责,负责救灾现场的治安警戒和秩序管理,负责重点部位、重点地区、重要物资设备和群众财产的治安防控和保护。
(四)演练工作准备。
1、物资准备。
“南溪镇山洪地质灾害应急演练”横幅,“南溪镇山洪地质灾害应急演练王畈小学安置点”横幅,“南溪镇防汛抢险救援队”旗帜,救生衣10件,编织袋100条,电动扩音器2只,铁锹30把,救援绳一捆,矿泉水5箱,方便面2箱。
2、演练出动人员和车辆。
防汛抗旱指挥部成员及派出所、镇卫生院等相关人员,车辆有派出所警车、卫生院救护车与执法分局执法车组成。
(五)演练路线:
南溪镇余山村王畈中心村庄受灾群众转移至王畈村临时王畈小学安置点。
(六)演练步骤。
见演练剧本。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇九
在高升乡水库即将发生溃坝、山洪灾害的紧急情况下,通过应急预案的演练,检验我乡应急处置能力、受灾群众的防灾自救意识,进一步熟悉应急处置程序,提高应急处置的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序做好防洪、防灾和抢险救灾应急工作,最大限度地减轻洪灾造成的损失,切实维护人民群众生命财产的安全。
本次防汛应急预案演练的任务是:受连续降雨和强降雨的诱发,高升乡水库洪水直奔而下,情况十分紧急。按《蓬溪县高升乡人民政府关于制定高升乡水库防汛抢险应急预案》,需要立即启动应急预案,组织相关部门各司其职,用最短的时间安全地撤离危险区的住户,尽快采取防灾减灾的有效措施。
(一)以人为本、避让为主的原则;
(二)统一领导、分级负责的原则;
(三)反应迅速、措施果断的原则;
(四)部门配合、密切协作的原则。
(一)高升乡高升二水库,总库容164.17万方,如果发生溃坝,将严重危害文峰村500余户居民近1500人的生命财产安全。
(二)高升乡山洪地质灾害点,原毛公滩社区、莲枝村漫水桥,如果发生连续降雨,将严重危害附近居民的生命财产安全。
在县防汛抢险指挥部的统一领导下,由高升乡人民政府组织实施。
20xx年4月27日上午9:00——10:00。
(一)灾害隐患点:高升乡高二水库、莲枝村漫水桥河段、社区河段。
(二)撤离安置点:在高升乡政府设置1处、文峰村村办公室设置1处安置点。
(三)演练会场:要求地面平整宽敞,视野开阔,便于参演人员集中和观摩演练习过程。
(一)应急预案演练预备工作。
为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性,4月27日提前召开协调会议。
会议内容:
2.讨论演练方案实施的有关问题,征求参会人员意见;
(二)各职能组及工作职责:
1.信息收集组:吕道金牵头,及时收发气象、水文、水利工程信息;掌握高二水库汛期库容水位并及时上报县防汛办;快速掌握大坝安全情况并报告水库防汛抢险应急领导小组和县防汛办;参与水库汛期调度运行计划。
2.大坝观测组:王钱军牵头,掌握雨水情况,执行县防汛办汛期水库蓄水调控运行计划;按要求对大坝沉降、位移、渗漏等情况进行观测;及时将水库情况向水库防汛抢险应急领导小组报告。
3.工程抢险组组:张鑫牵头,分析掌握雨水情况、工情提出洪水调度方案;组织抢险队伍实施工程应急抢险,确保工程安全;帮助修复水毁工程和除险加固。
4.物资保障组:陈进牵头,按计划储备工程抢险所需的物资;做好电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,保障通畅。
5.卫生救护组:卫生院梁院长牵头,及时到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购和调动,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;做好救灾防病的宣传,做到灾后无大疫。
6.转移安置组:李乡长牵头,做好水库下游群众和财产的转移;组织进行落水和受困人员的抢救转移;指挥灾区恢复生产和重建家园,解决衣、食、住等问题;加强监控,防止灾害进一步扩大。
(三)应急预案演练工作准备。
1.综合协调组:明确所有参与演练人员的组织与分工,组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作;做好紧急撤离群众的训导工作。
2.后勤保障组:落实好本组参加人员及分工;落实演练场所的布置;划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。
3.医疗卫生组:落实好本组参加人员及分工;由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员(原地待命)。
4.紧急抢险组:落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。
灾情总体设想:高升乡,因受连续强降雨影响,水库在今天早晨堤坝开始渗漏突然加大。据气象预报,强降雨天气还将持续,极易引起溃坝,直接危及下方500户、近1500人的生命财产安全。情况十分紧急!
第一环节:县防汛抢险应急指挥部通知乡镇做好地质灾害监测。
第二环节:监测员给村和乡报告险情。
第三环节:乡给县防汛抢险应急指挥部报告险情。
第四环节:县政府同意启动应急响应并通知乡镇。
第五环节:乡进行应急准备。
(乡启动应急预案,乡防汛抢险指挥部召集各组开会)。
第六环节:向村民发布预警。
第七环节:组织村民进行撤离。
第八环节:开展医疗救援。
第九环节:清场。
第十环节:搞好群众安置。
第十一环节:解除警报。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇十
为提升应急救援队伍应对洪涝灾害突发事件的能力,强化打撮坝村应急救援体系建设,为村防汛抢险工作提供有力的安全保障,结合我村实际情况,特制定本演练方案。
为了认真贯彻“预防为主,科学应对”的应急救援工作方针,坚持“人民至上、生命至上”的理念,确保科学、迅速、有效地应洪涝灾害突发事件,实现“早发现、早预防”的目的,保障人民群众的生命财产和自然资源安全,特制定本次联合实战演练实施方案。
防汛抢险演练。
1.时间:2022年7月30日。
2.地点:福宝镇打撮坝村五社,干溪口。
打撮坝村应急救援队伍。
指挥长:
副指挥长:
防汛抢险演练组:
后勤保障组:
交通维稳组:
医疗卫生组:
(一)指挥长、副指挥长负责审核演练方案、现场演练指挥;
(三)后勤保障组负责通知所有参加人员集合时间、地点和联系演练所需车辆;
(四)宣传报道组负责采集演练现场照片及视频资料、后续新闻报道;
(五)交通维稳组负责现场交通秩序维持、管制和现场群众疏散;
(六)医疗卫生组、消防安全组按照演练安排参与演练。
(一)人员集合。
所有村社干部于2022年9月30日早上8:30在村委会,统一前往;各村应急队员于9:00前自行前往演练地点(打撮坝村五社,干西口)。
(二)业务培训。
到达演练地点后,进行演练前培训:
广泛普及地质灾害防治知识,提高群众识灾、避灾、防灾能力。完善“县、镇(街道)、村、社、监测点”五级监测体系,要抓好地质灾害隐患常态巡查排查。
(三)演练准备。
(四)演练动员和开始。
做好演练准备后,由指挥长发表动员讲话和演练要求,并按照演练脚本发出演练开始信号,各参演人员按照分工和演练脚本,开展演练。一个演练完成后,相应演练组完成演练器具收集后,由下一个演练组分发演练器具、宣读人员分工。准备完成后指挥长发出信号,开始下一个演练。按顺序交替,直至所有演练完成,指挥长宣布联合演练结束。
(五)演练收尾。
联合演练结束后,指挥长对本次演练结果作点评。副指挥长指挥各演练组清点演练器具和物资、参加人员返回。
(一)所有参加人员务必按照方案分工认真履职,相互协调配合,完成相应工作任务。演练现场所有人员必须听从指挥长指挥,不得擅自离岗,有情况应立即向副指挥长、指挥长报告。
(二)各演练组在演练前后必须认真清点演练器具和物资,不得随意放置,以免造成器具损坏和丢失,演练结束后要及时将器具和物资归还到专用储存场所。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇十一
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
(一)工作目标。
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
(一)防汛抗旱指挥部。
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责。
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人。
1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的`防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(一)应急响应行动。
1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动本应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报区防指及相关领导,派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,由镇防指副组长带班,加强防汛(抗旱)值班,及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防指成员单位按照职责分工,做好有关工作;镇防办随时将情况上报县防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作,服从镇防指的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱工作;镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作,或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
(二)应急响应措施。
1、汛情灾害。
当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。
2、干旱灾害。
加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。
(三)信息报送和处理。
各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室,根据响应级别,由指挥长签署意见后,再上报区防汛抗旱指挥部。
预案启动后,镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情,提出处置意见,并及时进行调度,协调各成员单位,督促检查各有关单位的应急准备情况,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工,做好以下工作:。
(一)抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾,并协助公安部门维护抢险救灾秩序,协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作;镇综治办、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
(二)抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
(三)应急资金保障。镇财政所牵头,水务站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
(四)医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
(五)后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
(六)灾情核查。民政办牵头,所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况,并及时上报镇防指。
(七)灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,安排受灾地方的重建工作。
各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案,制定具体实施办法,每个成员单位必须成立20人以上的抢险突击队,并报镇防汛抗旱指挥部备案。
(一)对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的,依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。
(二)本预案由镇政府负责解释,自印发之日起实施。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇十二
加油站自然灾害应急演练方案如下:
遵照xx制定自然灾害应急预案要求,结合加油站实际制定预案,以达到自然灾害突降时或接到市、区政府、上级部门预报自然灾害后,各项应急工作快速启动、高效有序、最大限度地减轻自然灾害造成的损失;利用现有条件和行业优势,为自然灾害后恢复生产生活秩序创造有利的条件。确保抗击自然灾害油品的供应,在抗击重大自然灾害的斗争中,树立xx的企业形象。
当地震达到国家及xx确定的等级标准时,或接到上级指令后,及时启动抗震应急预案,加油站进入戒备状态,各岗位人员应立即主动到达预案分工的岗位,实施应急预案救灾工作。
(1) 发生地震时首先停止使用电器设备,后将配电柜的总电源断开。
(2)锅炉熄火停止供热烧煤,关闭锅炉所有阀门和供热采暖系统阀门。
(3) 组织人员迅速撤离屋内或建筑物下,转移至平地安全地带。
(4) 如夜间突发地震来不及撤离时,应迅速转移至床铺下,桌下或坚固的梁、柱下避免房屋倒塌砸伤人员。
(5) 负责通信联络人员及时与外界消防队、医院、公安和上级部门取得联系汇报,视灾情申报救援帮助。
(6) 如地震将输油管线、储油罐损坏,油品外溢应采取转移油品至其他储罐,关闭阀门,加上盲板,采用木楔子或打卡子等方法予以堵漏处置。
(7) 强烈地震将储油罐严重损坏,大量油品外溢无法回收处理时,要及时组织周边群众迁移至安全地带,同时向消防、环保部门报告灾情,防止火灾和油品外溢造成环境污染。
(8) 及时将现金支票、重要帐薄、技术资料转移至安全地带保存。
(9) 抗灾义务抢险队,配备消防工具绳索、板斧、断线钳、防火锹、千斤顶、扳手、钢锯、撬杠、气割等救灾用具。
在汛期暴雨洪涝水位已达到防洪预案警戒标准,或上级下达抗洪防汛指令后,及时启动抗洪防汛应急预案。加油站进入抗洪戒备状态,各岗人员立即到达预定分工的岗位,实施防汛应急预案救灾工作。
(1) 负责通信联络人员及时与外界消防、医院、上级部门取得联系,汇报视察灾情,必要时申请救援帮助。
(2) 关闭密封储油罐卸油口、计量口,防止洪水进入油罐。
(3) 充分利用加油站防火墙,防止洪水进入站内,视灾情用草袋、沙袋、泥土建筑防洪围堤。
(4) 如因外界水位超高,下水倒灌时,用草袋等物堵塞后,利用潜水泵将站内积水向外排泄。
(5) 用沙土草袋筑高配电室门口,电缆沟用沙土填实或筑起围堤,防止因洪水进入造成电源断路事故。
(6) 因洪涝严重可能淹没加油站,上级或指挥者做出决定停止作业,人员转移时,要做好撤离,善后工作,将洪涝损失降至最小程度。
(7) 关闭加油机等所有设备电源,切断变压器、配电柜、电力系统的电源开关。要害部位的重要设备,储油罐做好封存处理,防止油品泄漏造成环境污染。
(8) 在抗洪自救过程中,要有专人监视洪灾变化,水位上涨情况,必要时有序地将人员转移到高处安全地带或站房顶上、罩棚顶上的安全处,及时与外界联系采取救援工作。
(9) 及时将现金支票、重要帐薄、技术资料转移至安全地带保存。
(10) 抗灾义务抢险队,配备消防工具绳索、板斧、断线钳、防火锹、水桶、救生衣、扳手、钢锯、铁锤、撬杠、木桩、草袋、毛石砂土等救灾用具。
接到海洋局环境气象局预报中心,地方气象局,上级部门指示或突发风暴后,及时启动防风暴应急预案。加油站进入防风暴戒备状态,各岗位人员立即到达预案分工的岗位实施防风暴应急预案救灾工作。
(1) 负责通信联络人员及时与外界消防、医院、上级部门取得联系汇报,视灾情申请救援帮助。
(2) 风暴较大时要注意监视广告牌、标识牌、罩棚,防止大风刮倒砸伤人员。
(3) 风暴在六级以上时,人员应暂时离开罩棚广告标识牌下面,防止暴风刮倒设施,砸伤人员。
(4) 如因外界洪水倒灌时,用草袋等物堵塞地下管口,利用潜水泵将站内积水向外排泄。
(5) 充分利用加油站防火墙防止洪水进入站内,视灾情用草袋、沙袋、泥土建筑防洪围堤。
(6) 因洪水灾情严重可能淹没加油站时,上级或指挥者做出决定停止作业,人员转移时要做好撤离,善后工作,将洪涝损失降至最小程度。
(7) 关闭加油机等所有设备电源,切断变压器、配电柜、电力系统,减小洪水袭击的损失。
(8) 关闭密封储油罐卸油口、计量口,防止洪水渗入罐内或造成油品泄漏。
(9) 在抗风暴自救过程中,有专人监视灾情,必要时有序地将人员转移到安全地带,避免造成人员伤亡。
(10) 及时将现金支票、重要帐薄、技术资料转移至安全地带保存。
(11) 抗灾义务抢险队,配备消防工具绳索、板斧、断线钳、防火锹、水桶、救生衣、扳手、钢锯、铁锤、撬杠、木桩、草袋、毛石、砂土等抗风暴救灾用具。
(1) 疏散前:抢险人员负责检查现金、帐本和凭证等是否放入保险柜,并检查有无遗留人员。
(2) 撤离:指挥人员要组织员工分批有序撤离。首先撤走救护组,然后撤走信息组,再撤走抢险组。在确认所有人员全部安全撤离后,撤离现场。
(3) 到达安全地带后,立即设置明显警戒线,将事故现场完全隔离,做好监护,防止任何人员擅自进入。
发生事故时,必须设置警戒线,抢险人员必须穿戴好防护用具,并在危险区外疏导车辆通过,劝离围观群众。对情绪过激的群众要做好解释、疏导工作,以防止事故进一步扩大。
起、检验、抢险救援和控制措施
(1) 按照主管单位和政府部门的指示,由相关技术人员使用,经有资质的部门检验合格的检测仪器和设备,对有毒有害气体、水中有毒有害物质浓度和含量进行不间断的检测,监测灾害的发展情况,并随时通报。
(2) 按照主管单位和政府部门的指示,由相关技术人员对饮用水中有毒有害物质,以及空气扩散物的成分进行检测,为迅速采取适当的控制事故措施,提供决策依据。
(3) 事故救援。请求有关政府部门、医疗单位、公安部门等给予支持,并组织好单位内部的自救。
(4) 灾害控制。迅速采取妥善的处理措施,对有毒有害物质的储存设施设备、泄露点、火源、爆炸危险物等进行控制,防止灾害扩大升级。
发现火灾现场有人中毒窒息或烧伤时,立即抢救至空气新鲜的安全地带,如呼吸停止应立即实施人工呼吸。烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤,如有外伤流血应立即包扎。待医院急救中心人员赶到后,将伤员的受伤情况等资料简要介绍给医疗单位,以便作进一步处理。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇十三
所谓应急预案,就是需要制定万一发生事故后,所采取的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前计划和制定应急措施,充分利用一切可能的力量。在事故发生后迅速控制事故的发展并尽可能地排除故障,及时有效地实施应急救援,防止事故扩大和蔓延以及环境破坏,最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。
应急预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前,发生过程中以及事故刚结束后,谁该负责做什么?谁该做些什么?平时该准备些什么?到时候该如何做的策略和资源资源准备,它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和响应的各个方面所做的预先仔细安排,做到应急准备和应急管理有章可循、有据可依,是开展及时、有序和高效应急救援工作的指南。
事故应急救援的基本任务应包括以下几方面:
1、抢救受害人员,组织撤离或者采取其他措施,保护危险区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、高效地实施现场急救和安全转送保管员是降低伤亡率和减少事故损失的关键。
2、迅速控制事态发展,并对事故造成的危害进行检测、监测和控制,防止事故的继续扩展,避免发生次生灾害,才能实施及时有效的进行救援工作。
3、消除危害后果,做好现场恢复。迅速采取封闭,隔离等措施,及时恢复基本设施,将事故恢复到基本稳定状态。
4、当事故不能得到有效控制时应当落实有效的外部增援机制,如请求当地公安消防机构派出救援人员增援。
5、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的原因和性质,评估出事故的危害范围及危害程度,查明伤亡人员情况,做发事故调查。
应急救援预案的策划,应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素:
1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。
2、本企业或兄弟单位已经发生的事故的情况,特别是一些典型的情况,如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种情况及应该采取的救援措施应分析透彻。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇十四
防汛演练工作,自x月x日开始,做了大量的准备工作,首先召开了项目办公会议进行了认真研究安排,制定了演练大纲,随即召开职工大会进行思想动员,为开展好这次防汛演练活动打下了坚实的基础。x月x日举行了一次轰轰烈烈的防汛应急演练活动,现将演练活动中的主要开展情况,总结如下。
为确保这次防汛演练活动的正常进行,全面完成上级下达的各项防汛演练任务,根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求,成立了以项目经理xx总指挥的防汛演练领导班子,组成抢险小分队,按照这次演习的内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求,我们根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求,参照本项目制定的演练大纲基本框架和做法,结合本项目的实际情况,以我项目今年的防汛预案为依据,在广泛吸取职能部门意见的情况下,制定了x地铁x号线x标防汛演练大纲,为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。为确保这次防汛演练活动的成功,x月x日下午,我项目召开了全项目职工大会,进行了战前动员,要求参加演练的职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,精益求精,把假戏唱真,要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,突出工作重点,把握工作要点,各职能组之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,切实按照上级演练每个阶段下达的拟定水情演进变化情况。
各职能组工作人员兢兢业业,认认真真做工作,紧紧围绕在演练活动中出现的水情、工情变化这一主题,相应地完成了各项工程技术基础工作及相关的工程抢护处理和技术处理配套工作任务,各职能小组注意纵横协调,理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报,准确无误,基本上满足了本项目各职能小组的要求,保证了我项目演练活动不同阶段的正常开展。
按照防汛演练大纲要求,各职能组自本月x日始,工作人员全部上岗到位,实行责任到组,任务到人,利用现有较先进的通信办公设备,上下左右沟通联系。围绕演练大纲的要求,积极开展工作。安全部及时收集了解各职能组的工作动态情况,按规定及时汇总上报,并认真完成了职责范围内的各项电文、信息、典型材料和其他材料的起草及上传下达工作,在演练中起到了中枢神经的作用,为领导指挥决策当好参谋。
1、提高了防汛演练的认识。通过学习资料、本项目防汛演练通过实际参与,我们更深刻地认识到防汛是一个整体。
2、检验了我们的防汛预案和抢险方案。这次防汛演进过程没有充分按照项目防汛预案的程序进行,因此,对我们的防汛预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防汛调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,都提出了新的课题。
3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过雨水预报、方案制定、指挥调度、防汛组织、工程抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。
4、检验了我们的网络信息系统和办公自动化系统。演练过程中,我项目的办公自动化设备,网络连接、信息传输都能适应演练要求。保证了各类信息及时上传下达。
5、检验了我们的职工队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质,是一支能打硬仗的队伍。
1、由于对这次合成演防汛演练解不够,没有在思想上走出传统的防汛演练模式。
2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
3、办公自动化水平不高,一是设备老化落后,二是操作水平不高,演练过程中纸质文件较多,影响工作效率。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇十五
(一)编制目的
为提高城镇燃气事故应对能力,预防和减少城镇燃气事故及其造成的危害,保障群众生命和财产安全,最大限度地减少事故损失和人员伤亡,维护社会稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
《_突发事件应对法》《_安全生产法》《城镇燃气管理条例》《突发事件应急预案管理办法》《灵山县城镇燃气事故应急预案》等。
(三)工作原则
坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻统一指挥、分级负责、属地为主的原则,建立职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急救援机制,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害程度降低到最低点,维护城区经济建设和社会稳定。
(四)适用范围
本预案适用于太平镇行政区域范围内发生的城镇燃气事故的处置工作。
(五)应急预案体系
本预案是太平镇人民政府突发事件应急预案体系的`组成部分,是专项应急救援预案之一,其明确规范政府层面的应急行动,同时体现指导性;本预案与《灵山县城镇燃气事故应急预案》衔接。
(六)事故分级
按照县生产安全事故应急预案的规定执行,详见附件。
总指 挥:
副总指挥:
成员:镇安全生产领导小组成员单位主要负责人。
指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、技术组、善后处理组9个专业处置组,具体承担事故救援和处置工作。
(一)预案启动
城镇燃气事故发生后,立即启动本预案,领导小组各有关成员立即赶赴事故现场,按照职责分工开展前期应急处置工作,依据职责参与、协助事故的应急处置。参与响应的应急处置工作组组成由副组长提出,报组长批准后执行。上级指挥部主要领导到达现场后,在上级应急指挥机构统一领导下开展应急救援工作。
(二)响应程序
1.通知响应。接事故信息报告后,立即通知各应急工作组赶赴现场了解掌握事故基本情况、事态发展和救援的进展情况,并向上级指挥部和县相关行业主管部门报告。通知响应时,先采取电话通知,然后以短信或其他方式发送具体的应急响应信息;向上级指挥部和县相关行业主管部门报告的主要内容包括:事故发生的时间、地点、经过、造成的损失(包括人员伤亡情况、造成的直接经济损失等)、已采取的处置措施和需要救助的内容。
2.应急指挥。太平镇人民政府对本行政区域内的城镇燃气事故负有先期处置责任,具有先期处置权、指挥权。上级指挥机构负责人到达现场后,应急处置领导小组应迅速移交应急指挥权,确认配合事项,做好相关应急处置工作。
3.应急救援。领导小组成员到达事故现场后,应首先确认事故现场警戒范围,组织危险区域内群众从上风向撤离,等专业应急抢险队伍到达,不得盲目开展抢险工作。
(三)处置措施
1.确定现场风向,在上风向、警戒区域外确定应急人员现场集结地点,明确各应急工作组的具体任务分工,在城区相关行业主管部门的指导下组织开展事故前期应急处置工作。
2.迅速掌握事故现场、事态发展、人员伤亡和受困、事故规模、影响范围和趋势等情况,明确事故现场是否存在火灾、爆炸、中毒危险性,初步划定现场区域、危险区域、安全区域、警戒范围和个体防护要求,并立即报告上级指挥部和县相关行业主管部门。
3.组织危险区域人员撤离,并妥善安置。安置场所根据安置人群数量、安置时间长短和气候等情况,可选择交通便利和有安全保障的公园、学校、宾馆、体育场等公共场所。对启用的临时安置场所,应指定负责人,并提供相应的人力和资源保障,保障安置场所的生活(水、电、食品、衣被)、卫生、通讯和治安等基本需求。对疏散人群中有需特殊援助的群体(例如老人、残疾人、学校、幼儿园、医院、疗养院、监管所等)应重点作出安排。
4.组织开展对伤员的先期医疗救护工作,记录和汇总伤亡情况,配合做好转运工作。
5.组织或者配合_门对事故现场周围实施交通管制和警戒,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等通道的交通畅通,防止无关人员进入事故现场。警戒和交通管制人员要注意自身安全防护,到达事故现场后应立即了解事故情况、警戒范围,避免进入危险区域,参加警戒和交通管制人员在事故情况不明时应先待命。
(四)注意事项
1.划出警戒范围,边线附近空气中天然气含量不超过,液化石油气不超过。
2.防范火源,禁带火种靠近现场、禁止汽车驶入警戒区、警戒区要内使用非防爆电器和电子设备。
3.不得盲目开展抢险工作,应立即组织危险区域内群众从上风向撤离,设立警戒区,及时将现场情况向上级指挥部报告,等待专业队伍到达现场。
4.偏远地区或医疗救护力量无法迅速到达,必要时可在专业医疗人员的远程指导下,组织开展对伤者的紧急救护。首先应观察伤者的受伤情况,如遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,心肺复苏。对休克者,应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
5.险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场发生意外。当事故现场有发生二次更大事故征兆时,应立即组织人员撤离,扩大警戒范围。
6.救助人员要服从指挥,统一行动,及时将救援进展情况报告应急小组长。
(五)应急结束
经上级指挥部确认应急救援工作基本结束,事故现场得以控制、环境符合有关标准、导致次生事故隐患消除后,由上级指挥部宣布应急结束,应急救援队伍撤离现场。
(六)应急评估与总结
应急救援工作结束后,领导小组要对应急救援工作进行总结和评估,查找存在问题,总结经验教训,不断改进提升,并将应急救援情况形成报告报上级指挥部办公室。
(一)宣传
镇乡村建设综合服务中心要结合实际,组织开展应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,提高辖区居民的安全生产和应急避险意识,要建立健全与相关单位的快速联动反应机制。
(二)培训
镇乡村建设综合服务中心要针对辖区城镇燃气事故的特点,对领导小组指挥人员和应急人员开展专项应急培训和训练,包括现场决策、信息获取、处置程序、处置措施和个体防护、燃气危险特性等,对人员培训进行考核和记录。
(三)演练
镇乡村建设综合服务中心负责编制辖区年度城镇燃气事故应急演练计划,组织实施应急演练,演练结束后对预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,提出修订意见,针对演练评估报告指出的问题或在应急演练中发现的问题,采取解决措施。
(四)预案管理与更新
镇乡村建设综合服务中心应当建立应急预案定期评估制度,一般3-5年对本预案内容的针对性和实用性进行分析,对应急预案是否需要修订作出结论,并及时修订完善本预案,做好与上级预案的各项衔接工作。
本预案由太平镇人民政府负责解释。
本预案自发布之日起施行。
乡镇山洪灾害应急演练方案篇十六
(一)编制目的
及时、有效协调处理天然气供需突出问题,最大程度减少天然气供应不足造成的损失和影响,统筹协调全市天然气应急供应保障,加强天然气运行调度和监测监控,强化供需各方沟通和协调,做好舆情监测和管理,有效引导社会舆情,维护社会稳定。
(二)编制依据
《_关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(国发〔2018〕31号)《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省危险化学品事故应急预案》《贵州省天然气应急保供预案》等文件。
(三)适用范围
遵义市播州区行政区域内天然气供需突出问题的处置。
成立播州区天然气保障供应工作小组,由区工业经济局代行职责,各镇(乡)人民政府、街道办事处,各天然气供应企业结合实际,加强组织领导,成立天然气保障供应工作小组,制定本地区、本企业应急保供预案,适时按需制定印发调峰用户清单,形成全区上下联动、左右协调、合力保供的天然气工作体系,做好天然气应急保供相关工作。
(一)区级工作小组
一是统筹编制区级天然气应急保供预案,调度全区天然气供需情况,协调处理供需突出问题,向区人民政府领导提出全区天然气应急保供预案启动建议,经批准后组织实施,并报市工作小组备案。二是督促各镇(乡)、有关企业落实好城镇燃气企业“年用气量5%”储气任务与天然气保障供应主体责任,保障人民群众正常生产生活。
(二)镇(乡)、街道办工作小组
编制本地区的天然气应急保供预案,调度本地区天然气供需情况,核查城镇燃气企业“1年用气量5%”储气任务的落实情况,督促有关企业落实天然气保障供应主体责任,协调处理相关问题。启动应急保供预案须报本级政府领导批准,并报区工作小组备案。
(三)各天然气供应企业工作小组
编制本企业天然气应急保供预案,向当地政府工作小组报告本企业工作小组建立情况及天然气供应情况。强化保障资金落实,增强上中下游企业沟通联系,优化资源配置,切实做好精准预测、监测预警、输配调度,科学制定调峰用户清单,按要求采取有力措施进行调峰,保障天然气平稳供应。执行“压非保民”须按程序报政府批准后实施。
各工作小组要强化对天然气上、中、下游全产业链的监测和预判,畅通信息通报和反馈渠道,对可能出现的供需问题及时进行预警,确保供需信息有效衔接。在出现天然气供需突出问题时组织开展供需衔接调整与部署,做好应急保供应对,努力恢复供需平衡。
(一)储备保障
乡镇山洪灾害应急演练方案篇十七
为切实做好我市水库、河道自然灾害引发事故灾难防范工作,确保水利、水电工程安全运行,特制定本方案。
构建社会主义和谐社会的要求,严格落实监督和管理职责,将全市的水库、河道建设好、管理好、维护好、运行好。
对全市的水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患进行全方位的排查治理。通过排查治理工程运行、维护养护、管理运行及监督等方面存在的隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,消除事故隐患,确保水利工程在自然灾害突发时,在工程标准内,不发生重大安全事故。
以存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、病险水电站大坝、病险河道大堤和存在淤积危险的河道,作为重点排查对象。排查内容:
1、共性排查内容
(1)以地方政府行政首长负责制为核心的工程安全责任人、主管部门责任人、管理单位责任人及分工责任、责任追究制落实情况。安全生产责任制落实情况。单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(2)各类工程,特别是病险工程安全生产责任制、防汛预案和防汛措施的落实情况。
(3)应急管理情况。工程应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物质、设备配备及维护情况;应急救援预案制定及演练情况。
2、水库工程
(1)水库防洪标准,坝体抗震、抗滑、抗倾、坝坡稳定,坝体及坝基渗透稳定等是否满足规范要求。
(2)泄洪和输水建筑物稳定、泄洪是否满足设计要求。
(3)闸门及启闭机设备是否正常运行。
(4)防汛道路、抢险队伍和抢险物料储备情况。
(5)大坝安全检测、水雨情测报和通讯预警设施的建设与完善情况。
(6)小型水库管理机构或专门的看护人员及通讯预警落实情况;日常巡视检查和管理人员培训等落实措施情况。
3、河道工程
(1)河道堤防断面尺寸、堤顶高程是否达到设计要求,堤防有无坍塌、裂缝、獾洞等。
(2)河道险工砌石有无坍塌、松动现象,穿堤建筑物有无防洪安全隐患。
(3)堤顶道路是否满足抢险车辆通行要求,抢险队伍和抢险物料储备等。
(4)河道堤防是否落实了管护人员和维养经费。
(5)日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。
为加强对此项工作的组织领导,邯郸市水利局成立以王志全副局长为组长,邯郸市防汛办公室和局规划计划处、水利工程管理处的处室主管领导为副组长,防汛办、规计处、水管处和漳滏河管理处、东武仕水库管理处有关人员组成“水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作领导小组”。
各成员单位按照各自职责分工,以上述排查内容为重点,从即日起督导检查水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作。
1、提高认识,加强领导
各单位要加强领导,成立排查领导小组,严格组织水库、河道防范自然灾害引发事故隐患排查工作。各单位“一把手”要亲自抓,分管领导具体抓,落实工作方案,保障人员和经费,保障排查工作的进度和质量。要将排查工作落实到每一个工程管理单位,不留空白,不留死角。实事求是,坚持依法办事,坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。
2、突出重点、强化落实
要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。务求实效,确保安全隐患排查工作的落实,要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审,对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范,可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施,并及时整改。一时难以整改的,要制定应急措施。
各单位的自查自改阶段,xx年4月20日前完成。4月20前,各单位将自查自改情况报局规计处。