省委全委会议讲话精神范文(19篇)
社会问题是指在社会中存在的需要解决的各种不良现象或困境。写一篇完美的总结需要有清晰的逻辑和合理的条理。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
省委全委会议讲话精神篇一
团委是共青团工作的主管部门,是党委工作的得力助手,下面是本站小编给大家整理的团委全委会议讲话,仅供参考。
青年朋友们,同志们:
在全省上下深入学习党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,全面落实省委九届九次全会和省委经济工作会议决策部署要求,攻坚冲刺“”、科学谋划“十三五”的关键时期,今天,我们在这里召开共青团云南省十三届五次全委(扩大)会议,回顾总结成绩经验,分析研究形势任务,安排部署下步工作,以改革创新精神、依法治理理念,奋力推动团的工作创新发展。
刚刚过去的20xx年,在团中央和省委、省政府的坚强领导下,各级团组织紧紧围绕全省工作大局、紧密结合团的工作特点、始终着眼当代青年需求,扎实推进团的组织和工作创新,在引导青年坚定信念、组织青年服务社会、促进青年健康成长、服务青年就业创业、维护青少年合法权益,以及团组织自身建设等方面,做了很多卓有成效的工作,取得了突出成绩。全省各族各界、各行各业团员青年挺立潮头、勇挑重担、崇尚实践,在富民强滇、同步小康的生动实践中展现奋发英姿、绽放青春光彩,充分发挥了青年生力军和突击队作用。总的来看,一年来,全省团的工作更加扎实有效,广大团员青年更加奋发有为,大家以实际行动担当了党的助手和后备军,为云南经济社会持续健康发展作出了积极贡献。在此,受纪恒书记、陈豪代省长的委托,谨代表省委、省政府向全体与会同志并通过你们,向全省共青团系统干部职工和广大青年朋友,表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。站在新的历史起点上,推动团的工作创新发展,我们重任在肩、信心百倍。我们具有强大的前进定力。党的以来,以同志为的党中央高度重视青少年健康成长,高度重视团的工作。连续两年五四青年节、六一儿童节都出席共青团、少先队活动,与各界优秀青年代表座谈,同各族少年儿童共度节日。20xx年6月20日,与团中央新一届领导班子集体谈话时发表了重要讲话。去年6月27日,对团的工作作出重要批示。这一系列重要讲话和重要批示,为共青团的工作指明了前进方向,提供了根本遵循。今年1月8日,中央又专门下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对进一步做好团的工作提出了要求。对于中央的精神,我们必须精深领会、坚决贯彻,确保团的工作正确的政治方向。我们具有昂扬的前进斗志。省委、省政府十分关心团的工作。20xx年12月专门召开省委工青妇工作电视电话会议,并出台了《关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》,明确了新时期全省团的工作的基本思路和目标任务。去年11月26日,省委专门听取了团省委的工作汇报,对做好当前和今后一段时期团的工作作出重要指示。纪恒书记对团的工作寄予殷切期望,要求团干部“脚踏实地、埋头苦干、力戒浮躁、百炼成钢”。陈豪代省长对团的工作一直格外关注,要求共青团“牢记政治责任、明确时代主题、牢记根本职责、加强自身建设”。对于省委、省政府的部署要求,我们必须精准把握、自觉落实,确保团的工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。我们具有重大的前进责任。近年来,全省团的工作在继承中创新、在创新中加强,值得充分肯定。但与此同时,我们也要清醒地看到,当前,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,团的服务对象、工作环境、外部条件、组织形式都发生了很大变化,我们面对的是新青年、新组织、新媒体、新挑战、新问题、新机遇。可以说,团的工作已经进入了新常态。对于团的工作内涵和外延的发展变化,我们必须精确认识、积极适应,确保团的工作想在前面、把在前位、走在前列、闯在前头。
下面,围绕奋力推动团的工作创新发展,我着重讲五个方面的意见。
一、在加强思想引领中更好培养青年。青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,必须时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终。要引导青年坚定人生信念。大力开展中国特色社会主义宣传教育,实施好青年马克思主义者培养工程,把科学理论的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”,不断增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心。要引导青年树立正确理想。深化“我的中国梦”、“与信仰对话”、“红领巾相约中国梦”等活动,为每个青少年播种梦想、点燃梦想,引导广大青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,自觉树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想。要引导青年练就过硬本领。引导青年把握青春、珍惜时光,脚踏实地、勤奋学习,关心国家、关心人民,到社会实践的熔炉中砥砺实干,到条件艰苦的地方去淬火铸剑,努力把自己锻炼成为有知识、有修养、有本领、有担当的栋梁之才。要引导青年锤炼高尚品格。以道德实践教育为重点,广泛开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“讲道德、尊道德、守道德”、民族团结进步和优秀传统文化教育等活动,通过宣传教育、示范引领、实践养成相统一,引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正,帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。
二、在服务发展大局中更好组织青年。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。共青团素有“党有号召、团有行动”的光荣传统,必须在全省发展大局中展现青春风采、作出青春贡献。要组织青年投身经济建设主战场。广泛开展青年创新行动,激励青年增强创新精神、投身创新实践,组织青年科技骨干和团队,围绕科技发展前沿问题、共性问题、关键问题,找准方向、扭住不放,争鸣质疑、研讨提高,努力攀登科技发展高峰。广泛开展青年创业行动,激励青年在打好园区经济、县域经济、民营经济这“三大战役”和招商引资这“一场战争”上,敢于担当、发挥作用。广泛开展青年创优行动,激励青年把小事当作大事干,一步一个脚印往前走,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要组织青年投身文化建设大舞台。充分发挥青年在传承传统文化、推动文化创新中的积极作用,广泛开展富有时代气息、符合青年特点的文化活动,把更多优秀文化作品送进学校、企业、农村、工地,送到青年身边,鼓舞各族青年朝气蓬勃迈向未来。要组织青年投身社会建设新领域。持续深化“做好事做善事做志愿者”主题实践活动,组织青年积极参与社会治理和公共服务,广泛参与抗震救灾、扶贫济困、敬老助残、赛会服务、志愿服务等工作,激励青年奋发进取、甘于奉献,聚爱成海、永续传递。要组织青年投身生态文明建设第一线。大力宣传生态文明理念,广泛发动青年参与城乡造林绿化、九大高原湖泊治理、石漠化综合治理、人居环境综合整治等工作,为建设美丽云南作出积极贡献。同时,要组织青年参与政治建设。依照党的政策和国家法律法规,积极代表和组织青年有序参与协商民主,引导青年正确行使民主权利,帮助青年增强法治意识、民主意识、公民意识、国防意识和国家安全观念。
三、在深化改革创新中更好服务青年。时代在发展、社会在变化,青年的需求也更加丰富多样。团的工作必须与时俱进、改革创新,扩大有效覆盖面,切实把工作延伸到广大青年最需要的地方去。要坚持青年在哪里,团组织就建在哪里。认真落实党建带团建的制度性安排,在巩固国有企业、机关事业单位、学校团建的基础上,重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系,立体化、多层面扩大组织覆盖。要坚持青年在哪里,团的工作就延伸到哪里。顺应当代青年思想多元化、需求个性化、分布复杂化、流动频繁化的趋势,积极创新成员发展、联系青年、开展活动的方式,努力把全省广大青年凝聚到党的周围。抓好共青团系统微博和微信公共平台建设,推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作,加强与青年“键对键”的线上互动,打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。要坚持青年有什么需要,团组织就提供什么服务。广泛开展就业服务、联谊交友、媒体节目、青春期健康教育等活动,有效满足青年成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面的实际需求。把促进就业创业作为服务青年的重中之重,充分发挥团组织自身优势,联合党政部门、人民团体、金融机构和各类企业,为广大青年提供技能培训、就业见习、创业辅导、资金扶持、终端对接、项目服务、政策保障方面的帮助,推动初中毕业后考不上高中、高中毕业后考不上大学的学生,百分之百接受职业教育、百分之百外输内转解决就业。注重运用互联网这一大众创业、万众创新的新工具,引导青年通过“创客”、“众筹”、“众包”等方式获取大量知识信息,对接众多创业投资,引爆无限创意创造,实现在线就业创业。要坚持青年有什么困难,团组织就提供什么帮扶。关心关爱城乡贫困家庭青少年、进城务工青年及其子女、残疾青少年、农村留守儿童、蚁族等困难群体,多为他们办实事、做好事、解难事,使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。
四、在践行法治精神中更好塑造青年。今天的青年将是未来公民社会的中流砥柱,今天青年的法治理念将深刻影响未来法治国家、法治政府、法治社会的构建。做好青年工作,必须更好发挥法治的引领和规范作用。要着力加强法治建设。自觉遵守宪法和法律,把法律规定、党的要求和团的职能有机统一起来,严格依照团章办事,在法治轨道上不断规范团的各项工作。教育引导青年公务员、团干部等带头遵守法律法规,严格依法办事、依法用权、依法行政。要着力开展宣传教育。积极推进法治宣传进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进网络,在青少年内心深处种下法治的“种子”,引导、诱导、疏导、倡导、指导、劝导广大青少年依靠法律手段解决纷争,运用法律武器维护权益,切实增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识,努力成为社会主义法治的忠实信仰者、自觉遵守者和坚定捍卫者。要着力深化权益保护。积极代表广大青少年参与立法和政策制定,推动完善青少年法律政策体系。以贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为重点,大力加强12355青少年服务平台建设,推广重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作成果。完善组织化和社会化维权机制,推动健全青少年法律援助、利益协调、诉求表达、权益保障的渠道和制度体系。
五、在抓好队伍建设中更好凝聚青年。推动团的工作创新发展,关键在于建设一支高举旗帜、朝气蓬勃、青年满意的团干部队伍。要锤炼作风。作风建设没有休止符只有进行曲,没有完成时只有持久战。要深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,把作风建设抓常、抓细、抓长,健全防止和克服“四风”问题的长效机制,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。要严守纪律。严格遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,旗帜鲜明地反对“七个有之”,决不允许不作为、乱作为,确保正风肃纪、风清气正。要心系青年。团组织有领导机关,但团的工作不能机关化,团的干部不能行政化,不能官气很重、架子很大。要坚持以青年为本,做青年友,不做青年“官”,主动深入基层、走进青年,了解青年所思所想所盼,提高面对面做好青年工作的能力,让广大青年实实在在感受到党的关怀、团的关心、社会的关爱。要提升能力。团干部有朝气,团组织才有朝气;年轻人有朝气,全社会才有朝气。团干部要增强危机感和紧迫感,一刻不停地加强学习,向书本学、向实践学、向青年学,不断充实自己、提高自己,更好同青少年对上话、交上心,同广大青少年打成一片。要培养干部。加强共青团领导班子和干部队伍建设,认真做好团干部的培养、选拔、使用和交流工作,把热爱团的工作、有能力有激情的优秀青年充实进团组织。要关注舆情。加快建立团组织基础信息统计制度,加强广大青年思想动态、舆情信息的收集整理,密切关注带有苗头性、倾向性、前瞻性的问题。
团的事业是党的事业的重要组成部分,团的组织是党领导下的重要群众组织,团员青年是同步全面建成小康社会的重要力量。全省各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,充分认识做好共青团和青少年工作的重要意义,切实加强和改进对团的工作的领导,定期听取共青团工作汇报,研究共青团发展的重大问题,帮助解决共青团工作的实际困难,积极关心团干部的成长进步,为共青团事业发展创造良好环境。
青年朋友们、同志们,团的工作新常态、新形势,指引我们拼搏奋进;团的工作新责任、新使命,激励我们创新进取。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在富民强滇、同步小康的生动实践中依靠青年、成就青年,奋力推动团的工作创新发展,为打造云南经济升级版作出新的更大贡献,共同谱写中国梦的云南篇章!
同志们、青年朋友们:
今天,公司团委在这里召开全委(扩大)会议,总结20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任务,这对于在新时期进一步统一各级团组织的思想,带领广大青年融入企业中心工作,在实现成发跨越发展的实践中建功立业具有非常重要的意义。
过去的一年,公司加强运营管理,狠抓科研攻坚,推进中航工业战略落地,销售收入持续快速攀升,规模、效益同步增长,全年实现营业收入亿元,同比增长%;经营利润亿元,全面完成中航工业下达的年度考核指标,业绩振奋人心。应该说,公司全面呈现出风正人和事业兴的良好局面。这些成绩的取得,是广大干部职工求真务实、真抓实干的结果,也凝聚着各级团组织和广大青年的辛勤工作和无私奉献。过去的一年,公司各级团组织融入中心工作大局,不断加强青年思想政治工作,全面深化团内“创先争优”活动,积极参与群众性精神文明建设,竭诚服务青年成长发展,各项工作都取得了明显成绩,公司党政对共青团工作是表示肯定和满意的。
今年是实施“”规划的第二年,前不久公司召开职代会,确定了目标,这为各级团组织和广大团员青年施展才华、发挥作用提供了广阔的空间。融入中心、服务大局,是共青团工作的基本方法;服务广大青年成长成才,是共青团工作的出发点和落脚点;加强基层组织建设,不断增强共青团组织的覆盖面和凝聚力,是共青团发挥桥梁和纽带作用的重要体现。共青团是最具活力的群体,各级团组织要围绕“怎样服务党政中心工作?怎样服务青年?”两大课题认真研究、思考和扎实推进工作。只有这样,共青团才能在工作中找准位置,发挥应有的作用。下面,我就进一步做好公司共青团工作,讲几点意见。
各级团组织要深刻把握新形势下青年工作的规律性,不断增强共青团的凝聚力、影响力和创造力。
一是要大力加强团的基层组织建设,各级团组织要主动适应公司发展的新形势,适应当代青年多样化的选择和需求,积极探索基层团组织设置的新模式、新办法,努力扩大团组织的覆盖面。灵活设置和合理调整团的基层组织,构建自我运转能力更强,团员青年参与程度更广的团组织体系。
二是要努力建设一支高素质的团干部队伍。做好团的工作,推进团的事业发展,需要团的干部在实践中不断提高自身综合素质。要加强调查研究,把握青年实情,增强工作的主动性和预见性。要大力弘扬实事求是、真抓实干的工作作风,扎扎实实抓好工作落实。要深入基层、服务基层,做青年的知心朋友,为基层团干部开展工作提供更大的帮助,创造更好的条件。这些年,从共青团成长出了不少优秀的团干部,也被陆续输送到了党政相应的岗位上去更好地施展自己的才华,在新的岗位上很快的得到了大家的认同。共青团作为党的助手和后备军,是我们各级干部队伍的重要来源,这就要求团干部真抓实干,要很好地做人,努力地做事,要取得成绩、得到群众的认可。
三是要着力构建团的良性工作机制。要善于以点带面,集中精力抓主要矛盾,带动全局工作的有效落实。要努力整合资源,形成持续发展的合力,增强做好青年工作的长效性和互动性。要用战略思维和发展眼光,精心打造“青字号”品牌,实施品牌战略,展示共青团的时代风采。
四是要在企业科研生产经营上出实招,要围绕实现公司跨越发展,加快企业高技能青年人才的培养,进一步调动和激发广大青工苦练本领、钻研技术的热情,引导青年科技人员站在科技发展前沿,积极参与企业技术改造,走在改革道路建设的前列。
同志们,青年朋友们,希望大家在新的一年里抓住机遇,以高度的政治责任感和使命感,团结带领广大团员青年,进一步振奋精神,扎实工作,为成发的跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,团县委召开xx届九次全委(扩大)会议,深入学习贯彻县十四次党代会和省州团委全会精神,表彰先进典型,回顾总结去年工作,安排部署今年各项任务。这对于全县各级团组织进一步统一思想,明确任务,更好地团结带领广大团员青年投身经济社会建设,不断开创团的工作新局面,具有十分重要的意义。
过去的一年,在县委的坚强领导下,围绕全面落实“十。
二五”规划各项任务,推动经济社会发展实现“”良好开局,全县各级团组织和广大团员青年,充分发挥党的助手和后备军作用,在服务经济社会发展、引领青年创业就业、加强和改进青少年思想道德建设、维护社会和谐稳定等方面做了大量的工作。全县团的工作定位准确、特色突出、充满活力、富有成效,为全县经济社会发展做出了重要贡献。县委对全县团的工作是满意的,对广大团干部的辛勤付出是充分肯定的。借此机会,我代表县委向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县广大团干部和团员青年表示亲切的问候和诚挚的谢意!
当前,我县正处在全面实施“”规划,加快推动经济社会科学发展、率先发展、和谐发展的关键时期。特别是县十四次党代会确立的“两个第一、两大跨越”宏伟目标,对全县各级各部门的工作都提出了新的更高要求。各级团组织要充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统,切实把全县广大团员青年的思想和行动统一到县委的总体战略部署上来,把一切力量集中到干事创业上来,把一切行动集中到狠抓落实上来,与时俱进,奋勇争先,为推动经济社会率先突破跨越发展贡献青春、智慧和力量。
下面,我就做好新时期团的工作,讲三点意见:
一、深化思想道德建设,坚定政治方向。
青年是国家、民族的未来和希望,是我们党的未来和。
希望。青年一代的成长发展直接关系到中国特色社会主义事业的长远发展,关系到党的执政地位的巩固和执政使命的实现。当前我们正处于经济转型的加速期和社会矛盾的凸显期,各类社会热点问题叠加出现,各种文化思潮交锋碰撞,一些青少年的价值取向出现多元化、实用化和个性化趋向,给团的思想政治工作带来了新的挑战。各级团组织必须把引领青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为战略性任务,紧密结合迎接党的和州庆60周年等系列活动开展,积极引导青少年正确认识国情、省情、州情,了解祖国、家乡的历史变化和发展成就,真正将爱国、爱乡之情转化为求知上进、建设家乡、报效祖国的实际行动。要认真研究和着力推进用社会主义核心价值体系教育引导青少年工作,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑,以理想信念教育为重点,不断增强广大青少年坚定跟党走的决心和信心,为党和国家事业培养合格建设者和可靠接班人。
二、发挥独特优势,服务科学发展。
围绕中心、服务大局,始终是共青团工作的主题和宗。
旨,也是团组织做好一切工作的基本定位。各级团组织要积极发挥团的组织优势,深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年技能竞赛等活动,引导青年发扬爱岗敬业的职业精神,把青年中蕴藏的创新潜能和创造活力转化为推动经济社会发展的不竭动力,积极带领广大团员青年立足本职成才建功。要充分发挥团的联络优势,努力扩大与州内外青年组织和青年企业家的联系,力争引进更多的大项目、好项目到落户,吸引更多高端青年人才来我县创业。要继续深化青年就业创业活动,完善青年就业创业服务体系,加强就业指导和培训,搭建各种行之有效的工作平台,引导青年想创业,鼓励青年敢创业,帮助青年学创业,扶持青年创成业。要不断加大教育培训力度,全面提高农村青年素质,提升农村青年增收致富能力,培养青年致富带头人,努力造就一代有文化、懂技术、会经营的新型农民。要不断优化青年成长环境,主动配合党委、政府维护好青少年,特别是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人员子女和农民工子女等弱势群体的合法权益,积极为家庭困难学生群体排忧解难,切实帮助他们办实事、解难事,使他们充分感受到党和政府的关怀,感受到团组织的关爱。要主动参与社会管理创新,积极维护社会和谐稳定,准确把握青年中带有倾向性、苗头性的思想问题,及时向党委和政府反映情况、反馈信息,有针对性的做好理顺青年思想、疏导青年困惑等工作,努力把矛盾和问题化解在萌芽状态,引导广大青年自觉做维护社会稳定的中坚力量。
三、加强自身建设,提升工作水平。
加强团的自身建设,是共青团事业保持生机活力的重要保障。全县各级团组织和广大团干部必须要立足实际,准确把握时代要求,坚持党建带团建,扎实推进团建创新,努力用改革创新的精神坚持不懈的抓好自身建设。要利用好建团90周年的有利契机,广泛开展各类形式的纪念活动,认真总结回顾共青团带领广大青年跟党奋斗的光辉历程,系统梳理共青团事业发展的宝贵经验和基本规律,明确今后为党做好群众工作的努力方向。要牢牢把握“两个全体青年”的目标要求,坚持眼睛向下、重心下移,积极探索新形势下团组织的设置和新的工作运行机制,稳步推进和巩固乡镇、社区团的基层组织格局创新工作,继续做好非公有制企业和新社会组织团建工作,不断扩大团的基层组织网络覆盖面。要切实抓好团干部队伍建设,大力加强教育培训、人才培养和典型选树等工作,不断优化团干部队伍结构,妥善做好团干部特别是少数民族团干部的选拔、培养和输送转岗工作,努力培养党放心、青年满意的团干部。各级党委要高度重视共青团工作,把团的建设纳入党的建设总体规划之中,热情关心和严格要求团干部,为团组织开展工作创造良好的环境和条件。各有关部门和社会各界要关心、支持青年工作,努力营造有利于青年健康成长和创业成才的社会环境。
同志们,时代召唤青年,青年创造未来。希望全县各级团组织和广大团员青年,进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为圆满完成今年的各项任务、把建设成为全国贫困弱县中率先突破的经济强县作出新的更大的贡献!
省委全委会议讲话精神篇二
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委全委扩大会议精神之际,省委决定召开这次全省人大工作会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和改革开放以来特别是近几年来,全省各级人大及其会在同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,认真履行宪法法律赋予的各项职责,锐意进取,扎实苦干,做了大量卓有成效的工作,为促进我省的民主法制建设和经济社会发展,推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著,制定了一系列地方性法规,为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进,监督方式逐步改进,监督力度不断加大,有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施,促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范,把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来,保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化,充分反映民意,广泛集中民智,适时作出决策,促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展,与人大代表的联系日益紧密,代表工作的制度逐步健全,代表履行职务的保障更加有力,人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强,各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设,人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得,离不开各级党委对人大工作的领导,离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力,离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此,我代表省委,向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!同时,衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期,坚持继承、改革、创新,再接再厉,开拓奋进,努力开创我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,重视和支持人大工作,充分发挥人大职能作用,讲几点意见。
今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来,人民代表大会制度不断发展和完善,在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明,人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度,是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证,具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下,我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,是党领导的人民民主制度,是我国社会主义政治文明的重要制度载体,集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点,体现了我国社会主义政治文明的内容和本质,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度,切实保证人大及其会依法履行职能,保证人民当家作主的权利。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设,进一步改进和完善党的领导方式和执政方式,是党的十六大和十六届四中全会提出的重要任务,对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大工作,充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用,有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同遵守的行为规范,从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施,更好地实现党的领导。因此,坚持和完善人民代表大会制度,是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径,是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是落实科学发展观,全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观,要求我们用新的发展思路,促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会,不仅要求经济更加发展,科教更加进步,人民生活更加殷实,而且要求民主更加健全,法制更加完备,社会更加和谐。进入新世纪以来,我省呈现了良好的发展态势,国民经济持续快速增长,改革开放迈出新的步伐,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面发展。但是,如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量,我们的差距和不足还很明显,问题和矛盾还很多,不仅反映在经济生活方面,也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大及其会的作用,有利于我们更好地组织人民群众的力量,调动人民群众的积极性,集中人民群众的智慧,解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾,推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此,我们在推进改革开放和现代化建设的进程中,既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持不懈地加快经济发展,努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头,同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展,着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步,始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主法制建设,努力为建立和完善社会主义市场经济体制,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。
二、切实加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥人大及其会的职能作用
加强和改善党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作,进一步加强和完善党对人大工作的领导,充分尊重和支持人大及其会依法行使职权,发挥职能作用。
第一,要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程,根据经济社会发展目标和全局工作的要求,按照人大的职责和工作特点,及时对人大工作提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。一般情况下,每届党委至少召开一次人大工作会议,对一个时期的人大工作作出部署安排,明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点,定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作,以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作,切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的,主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议,以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署,更好地贯彻党委的意图。
第二,大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位,大力支持和保证人大及其会依法履行职能,努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利,不断提高会议质量。
障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见,合理安排代表结构,推荐好代表候选人,把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议,切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算,确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。
三、不断加强人大及其会自身建设,推动全省人大工作的新发展
二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范,人大及其会的每一项职权的行使,都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好,努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度,建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度,进一步完善工作程序,提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证人大及其会的各项工作依法有序开展。
三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设,保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定,进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构,使各级人大会及其领导班子,既有一定数量实践经验丰富的老同志,又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才,并要根据实际需要,逐步增加年轻专职委员人数,以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件,逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施,努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题,当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划,积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流,不断增强人大干部队伍的活力。
四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年,乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下,加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难,进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定,努力为乡镇人大工作创造良好条件。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,是一项意义重大、内涵丰富的大课题。
省委全委会议讲话精神篇三
同志们:
这次省纪委全会的主要任务是,深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神,研究部署今年我省党风廉政建设和反腐败工作。陈伦同志还要代表省纪委作工作报告,这个报告省委会已经进行了审议,我完全赞成。下面,我讲三点意见。
一、把握形势和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争20xx年是“十二五”开局之年。在党中央、国务院的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,着力破解制约经济社会又好又快发展的突出问题,呈现出经济发展、政治安定、民生改善、社会和谐的良好局面。一年来,全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央和省委的决策部署,全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设,深化改革创新,狠抓工作落实,反腐倡廉工作取得了新的进展。一是围绕中心、服务大局,工作的全局性进一步增强。加强对党的十七届五中、六中全会精神和我省“十二五”规划、统筹推进“三化”、实施“三动”战略等重大决策部署落实情况的监督检查,找准反腐倡廉工作服务科学发展的切入点和结合点,进一步优化经济发展环境,为吉林振兴发展提供了有力保证。二是以人为本、执纪为民,工作的针对性进一步增强。切实加强党风政风行风建设,加大检查治理和查办案件力度,认真解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题、损害群众利益的突出问题和发生在群众身边的腐败问题,积极推动社会管理创新,为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。三是突出重点、整体推进,工作的系统性进一步增强。着眼于坚决惩治腐败,重点查办了一批涉案人员职级高、涉案金额大、影响恶劣的案件;着眼于有效预防腐败,重点抓好以改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权为主要内容的廉政风险防控工作,推行农村基层党风廉政建设“3+1”模式等制度建设;着眼于以重点领域推进带动全局工作开展,以关键环节突破带动整体工作提升,惩防体系建设取得阶段性成果。四是深化改革、完善措施,工作的创新性进一步增强。坚持以改革为动力,积极创新理念思路、工作内容、体制机制、方式方法,有效破解反腐倡廉建设中的热点难点问题,推动各项任务落实,提高了反腐倡廉建设科学化水平。总的看,在过去的一年里,党风廉政建设和反腐败工作为全省经济社会发展发挥了重要保障和促进作用,省委对省纪委和全省纪检监察系统的工作是满意的。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争仍面临一些突出问题,主要是:腐败现象在一些领域仍然易发多发,党员领导干部违纪违法问题依然严重,一些腐败案件涉案金额大、社会影响恶劣;党员干部作风方面仍然存在不少问题,少数党员干部责任意识不强、精神状态不佳、工作作风不实等问题比较突出,损害群众利益问题和不正之风仍然比较严重;腐败问题与多种社会矛盾相互交织,体制机制改革尚未突破使治理腐败的难度加大;反腐倡廉在工作思路、制度措施、方式方法等方面还需要进一步改进和加强。这些问题表明,目前反腐倡廉形势依然严峻,任务十分艰巨。
今年是“十二五”承上启下的重要一年,我们将迎来党的和省十次党代会,做好今年工作意义非常重大。前不久召开的全省经济工作会议,深入分析了当前我省经济社会发展面临的形势,对今年各项工作进行了全面部署,明确提出要深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,抓住“发展”和“民生”两个关键,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,实施投资拉动、项目带动和创新驱动战略,促进经济社会又好又快发展,努力让城乡居民生活得更加美好,以优异成绩迎接党的和省十次党代会胜利召开。实际工作中,我们要立足当前、着眼长远,统筹兼顾、注重协调,稳中求进、好中求快,牢牢把握工作主动权,不断开创振兴发展的新局面。适应新的形势和任务需要,深入推进反腐倡廉建设,努力营造风清气正的发展环境,对于加快转变经济发展方式、确保社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。我们必须深刻把握胡锦涛关于党面临“四个考验”和“四个危险”、反腐倡廉建设“三个并存”和“两个依然”等一系列重要论断,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚定不移地坚持党的领导、始终不渝跟党走,坚定不移地与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地把改革开放继续推向前进,坚定不移地推进党的建设新的伟大工程,为实现“科学发展、加快振兴,努力让城乡居民生活得更加美好”提供坚强有力的政治保证。当前和今后一个时期,要重点抓好以下几方面工作:
一要加强对中央和省委重大决策部署落实情况的监督检查。切实加强对国家和我省“十二五”规划纲要以及全省经济工作会议精神落实、加快经济发展方式转变等方面情况的监督检查,加强对党的十七届六中全会和省委九届十二次全会精神落实、推动文化改革发展等方面情况的监督检查,继续抓好“八路安居”工程、“暖房子”工程和其它民生实事落实情况的监督检查,继续开展对支持西藏、新疆经济社会发展政策落实情况的监督检查,确保中央和省委各项重大决策部署落到实处。进一步优化经济发展软环境,加强机关效能建设和绩效管理监察,减少审批环节,提高办事效率,下大力气纠正和解决突出问题。
二要认真搞好换届,加强换届后领导班子和领导干部作风建设。去年我们圆满完成了县(市、区)和乡(镇)换届,市(州)党委换届即将结束,今年省委和市(州)人大、政府、政协要进行换届。要切实加强对换届工作的组织领导,严格执行换届相关政策,统筹谋划、强化责任、强力推进各项具体工作,善始善终地把换届工作做好。要严肃换届纪律,匡正换届风气,对违反换届纪律、破坏换届风气的行为要保持高压态势,坚持露头就打,从快查处、从严惩治。针对领导班子换届后面临的新情况新问题,进一步加强教育、完善制度、强化监督,引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观,大力弘扬紧密联系实际、务实重行、改革创新、艰苦奋斗、密切联系群众等方面优良作风,严格执行《廉政准则》等廉洁自律规定,树立领导干部良好形象。
三要加快推进具有吉林特色的惩治和预防腐败体系建设。继续落实好中央《工作规划》和我省《实施办法》,认真研究谋划下一个五年工作,加快构建具有吉林特色的惩防体系。去年以来,省纪委围绕加强廉政风险防控、规范权力运行,提出要改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权,这个思路很好、办法很新,抓住了预防腐败工作的核心和关键,也符合我省实际,这项工作抓好了,既是监督关口的前移,也是对干部的一种保护。要认真抓下去,力争在具体操作层面取得实际效果。同时,按照中央的要求部署,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以制约和监督权力为核心、以改革创新为动力、以健全制度为重点、以科学技术为支撑、以人民满意为标准,逐步建立健全惩治和预防腐败长效机制。
四要继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。在巩固成果的基础上加大力度,继续抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫。高度重视、认真规范财政资金的使用,切实解决好存在的突出问题。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,解决利用职务上的便利谋取不正当利益问题,纠正和查处侵害群众合法权益行为,建立健全群众权益保障机制,规范基层执法行为,推进基层便民服务,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
完成这些重点任务,要求各级党委政府切实履行全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。要把反腐倡廉纳入党委政府总体工作,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和各项工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。主要负责同志既要树立廉洁意识,管住自己、当好表率,又要切实履行第一责任人的责任,对本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。班子成员要真正落实“一岗双责”,认真履行对分管范围党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究。
二、认真贯彻胡锦涛重要讲话精神,全面抓好保持党的纯洁性各项工作
胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会,结合吉林实际,切实抓好贯彻落实。
始终保持党的纯洁性,是有效化解长期执政带来的各种风险、积极应对发展市场经济带来的各种挑战的必然要求,也是更好适应改革开放和外部环境考验的现实需要。从本质上讲,党的纯洁性和先进性是一致的,先进性是纯洁性的基础,纯洁性是先进性的体现。实践证明,我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。当前,我省党员干部的主流是好的,党的队伍总体上是纯洁、团结而有战斗力的,这是我们各项事业全面发展的根本保障。但也要看到,随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中,仍然存在一些损害党的纯洁性、群众反映强烈的突出问题,特别是胡锦涛在讲话中所指出的理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等不符合纯洁性要求的问题,在一些党员干部中不同程度地存在,不仅损害了群众切身利益,也削弱了一些党组织的凝聚力和战斗力,必须采取有效措施,下大气力加以解决。胡锦涛在讲话中提出“四个结合”,即坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,为我们在新的形势如何保持党的纯洁性指明了方向。我们要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠,艰苦奋斗、拒腐防变,克已奉公、服务人民。
(一)切实加强思想教育。严格教育是保持党的纯洁性的基础。要加强理想信念教育。组织广大党员干部认真学习实践中国特色社会主义理论体系,做到真学真懂真信真用,旗帜鲜明地抵制各种错误思想的影响,在思想上政治上行动上同中央和省委保持高度一致,始终坚守共产党人的精神家园。要加强党的性质和宗旨教育。引导广大党员干部加强党性修养和党性锻炼,发扬密切联系群众、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良传统和作风,始终保持共产党人的政治本色。要加强廉洁从政教育。引导广大党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的清廉形象。我经常提醒大家,什么人可以交什么人不可以交,什么饭可以吃什么饭不可以吃,什么地方可以去什么地方不可以去,什么事可以做什么事不可以做,心里始终要有一盏“红绿灯”。各级党组织对党员干部身上发现的问题要及时提醒,“总算账”才能避免“算总账”,这是对干部最大的爱护。要加强世界观权力观事业观教育。引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,模范践行社会主义荣辱观,始终保持共产党人奋发有为、昂扬向上的精神风貌。
(二)切实加强组织管理。严格管理是保持党的纯洁性的关键。要健全党的基层组织。做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活和严格的组织管理,使党的基层组织更加团结巩固,充分发挥好战斗堡垒作用。要完善党员管理机制。把好党员入口关,严格按照党章规定标准和程序发展党员,重视党员质量,成熟一个发展一个,努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。加强党员日常管理,提高党员思想政治和业务素质,充分发挥广大党员先锋模范作用。要把好干部选任关。坚持把干部的“德”放在首位,从履行岗位职责中、从完成急难险重任务中、从关键时刻表现中、从对待个人名利中考察干部,把那些党性强、能干事、群众拥护的优秀干部,把那些在贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式上思路好、能力强、实绩突出的优秀干部、优秀人才及时发现出来,合理使用起来,汇聚到吉林振兴发展的事业中来。要把好考核评价关。建立健全民主评议党员制度和干部考核评价机制,对不合格党员要按照党章和有关制度规定进行严肃处理,对不适宜担任现职的干部作出组织调整。
(三)切实加强党内监督。严格监督是保持党的纯洁性的重要途径。要加强党内民主监督。坚持程序民主与实体民主相统一,加强普通党员对党员干部的监督,加强党员干部对领导干部和领导班子的监督,加强领导班子成员对主要领导同志和领导班子内部监督,深化党务公开,规范用权行为,防止权力滥用。要加强巡视监督。深化对各市(州)以及省直部门的巡视,加大对县(市、区)的巡视力度,积极开展对省属高校的巡视,延伸开展对县属乡镇的巡视,强化巡视成果运用,切实解决少数党员干部宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、廉洁自律松懈等问题。要加强舆论监督。正确对待舆论监督,自觉接受舆论监督,有效引导舆论监督,加强对新闻单位和新兴媒体的管理,既要创造条件、拓宽渠道方便群众监督,又要防止恶意炒作社会问题,把公众情绪引导到健康理性的轨道上来,打造新形势下各级党组织做好群众工作的舆论阵地。
(四)切实加强党的纪律。严明纪律是保持党的纯洁性的有力保证。要加强纪律建设。健全完善党纪条规相关配套制度,推动各项制度内容协调、程序严密、配套完备,坚持用制度管权管事管人,切实使各项工作有章可循、有纪可依。不断推进制度创新,及时把实践中创造的好经验、好做法上升为规章制度,促进各项制度科学管用。要严格执行纪律规定。深入开展党纪条规知识学习宣传活动,进一步增强广大党员干部纪律意识,切实形成按章办事、遵章守纪的行为习惯,把各项纪律转化为党员干部的行为规范。加强纪律执行的监督检查,搞好日常评价考核,切实把各项纪律规定,特别是党的政治纪律、组织人事工作纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和党员领导干部廉洁从政各项规定落到实处。要严肃查处违反纪律行为特别是各类腐败案件。严格违反纪律的责任追究,严肃查处违法违纪行为,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况,使党的纪律真正成为统一的纪律、自觉的纪律、铁的纪律。对腐败分子和消极腐败现象,不管发生在何时何地,不管涉及到什么人,都要一查到底,绝不姑息,绝不手软。健全及时揭露腐败机制,加大从源头上防治腐败工作力度,遏制腐败现象易发多发势头。加强案件剖析和案件通报工作,使广大党员干部特别是领导干部从中吸取教育、引以为戒。各级领导干部要率先垂范、以身作则,带头学习纪律、带头执行纪律、带头维护纪律,切实发挥示范和导向作用,以自己的实际行动推动形成严格执行纪律、自觉维护纪律的良好风气。
省委九届十二次全会提出要加强党的领导,进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力,体现了保持党的先进性、纯洁性的根本要求,各级党组织和领导干部要认真领会精神实质,切实抓好贯彻落实。增强党的凝聚力,就是要强化党的意识、强化宗旨意识、强化大局意识,坚决维护党的团结统一,努力使各级党组织成为领导事业的坚强核心、广大党员成为推动发展的先锋模范。增强政府的公信力,就是要求各级政府始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持执政为民、坚持依法行政,进一步提升推动发展、管理社会、服务群众的能力和水平,努力赢得人民群众的普遍信任和真心支持。增强干部的执行力,就是要进一步强化责任意识,做到敢于负责、敢于担当、敢于碰硬,胸中始终有大局、心里时刻有群众,自觉肩负起党和人民交给我们的重任,用创新的思维和办法推动各项工作实现大的突破。增强制度的约束力,就是要大力加强制度建设,推动制度创新,严格制度执行,切实把各项制度转化为党员干部的行为规范。党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力是一个有机整体,核心是加强党的领导,保持党的先进性和纯洁性,提高党的建设科学化水平,增强党的执政能力;根本是坚持立党为公、执政为民,把以人为本的理念贯彻落实到党和政府全部工作的各个方面、每个环节;关键是与时俱进、推动创新、改进作风、真抓实干,以实实在在的业绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、推动事业发展,努力实现“科学发展、加快振兴、富民强省”奋斗目标。
三、纪律检查机关要切实履行职责,坚决维护党的纯洁性
长期以来,全省纪律检查机关和纪律检查干部按照中央和省委要求,忠实履行职责,扎实开展工作,为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。实践证明,我省广大纪律检查干部不愧是一支顾全大局、服务群众、秉公执纪、忠诚可靠的队伍。新形势下,纪律检查机关和纪律检查干部肩负着加强反腐倡廉、维护党的纯洁性的重大使命,必须带头落实保持党的纯洁性各项要求,切实增强责任感和紧迫感,努力在维护党的纯洁性方面发挥应有作用。
各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责,充分发挥教育、监督、惩治、保护等职能作用,推动保持党的纯洁性各项要求落到实处。要结合实际,加强对党员干部维护党纪、保持党的纯洁性教育,对党员领导干部行使权力进行监督,确保权力正确行使。要提高查办案件工作能力和水平,加大查办案件力度,坚决清除腐败分子,维护党的队伍纯洁。要建立健全党员权利保障机制,及时受理党员控告和申诉,保障党员各项民主权利正确行使和不受侵犯。要经常开展相关制度措施落实情况的监督检查,纠正在思想、组织、作风等方面存在的不纯洁现象。
广大纪律检查干部要坚持以身作则,在保持党的纯洁性方面作出表率。要加强思想政治建设,自觉同党中央保持高度一致,强化理论学习,坚定政治立场,坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署,切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识。要加强能力素质建设,始终坚持依法履职、忠诚履职、全面履职,始终做到敢于监督、善于监督、接受监督,不断提高工作专业化、规范化水平。要加强领导班子和队伍建设,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔进各级纪律检查机关领导班子,把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检干部队伍中来。要加强纪律作风建设,严格教育、管理、监督,引导和督促广大纪检干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,永葆忠诚卫士本色。各级党委要支持纪律检查工作,关心爱护纪检干部,为他们的学习、工作、生活创造条件。
借这个机会,我再强调一下过好“年关”的问题。廉不廉、看过年,洁不洁、看过节。近日,省纪委专门召开会议,就春节期间和今后一个时期狠刹收送钱卡歪风作出部署。各级领导干部要严格遵守中央和省委关于廉洁从政和厉行节约的规定,大兴勤俭节约、艰苦朴素之风,坚决杜绝挥霍浪费,坚决制止送钱、送物、送购物卡等,真正做到带头树立良好形象、带头营造良好风气、带头过好“年关”。
同志们,做好今年反腐倡廉工作任务艰巨,责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为实现“科学发展、加快振兴,努力让城乡居民生活得更加美好”作出新的更大的贡献。
省委全委会议讲话精神篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央xx届四中全会和市委九届九次全会精神,认真总结20xx年工作,安排部署20xx年任务,进一步动员全区广大党员和干部群众坚定信心,创新进取,奋发作为,跨越赶超,加快推进生态平安和谐富裕四方台建设。下面,我代表区委会讲三个方面问题。
一、突出“三保一促”,合力攻坚克难,在困境中开创了经济社会跨越发展新局面。
20xx年,面对国际金融危机的严重冲击,区委坚持用科学发展观统领全局,坚持用更好更快和跨越发展统一各级领导班子和广大干部群众思想,积极推进“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”发展路径的实施,全力保增长、保民生、保稳定、促跨越,全区呈现出总量扩大、实力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。主要体现在“七个提升”:
---发展质量和综合实力进一步提升。20xx年,区属地区生产总值预计实现75000万元,同比增长20%;随着招商上项目成果的逐渐显现,目前全区规模以上工业企业已增加到28户,增加值预计实现21000万元,同比增长87%;固定资产投资实现121000万元,同比增长108.4%;外贸进出口总值实现379.5万美元,同比增长20%;万元gdp能耗同比下降6.6%;一般预算收入实现3944万元,同比增长34.9%,增幅居四区第一;工商税收实现8312万元,同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13234元和6178元,分别同比增长23.1%和14.4%。
---招商上项目对发展的支撑力进一步提升。牢固树立项目是经济之母、财税之源、发展之基的理念,紧紧围绕建设四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区和东荣项目建设服务区,全面推进“大项目推进落实年”、“冬季百日招商会战”等专题活动,努力打造煤炭开采和运输、煤化工、农副产品深加工、新型建材和旅游五大产业,全力抓招商上项目。全区共建设项目16个,其中五千万元以上7个、生产加工型项目11个;预计完成招商引资到位资金17.5亿元,完成市定指标的211%,共争取政策性资金2800余万元。重点项目取得重大进展。新上的华东炭黑、平安洗煤、隆丰洗煤等一批项目对做强主导、优势产业,特别是拉长煤化工、农副产品深加工链条起到重要的推动作用,全年新上项目全部达产达效后,预计可新增工业增加值3亿元。同时,把推进市煤化工产业功能区征地工作作为一项重中之重的政治任务,集全区之力,攻克了种种艰难险阻,确保了功能区建设的顺利进行,为龙煤航天30万吨甲醇项目的如期开工起到了决定性作用。
---农业和农村发展活力进一步提升。坚持统筹城乡发展,围绕农业增效、农民增收、农村发展,坚持建龙头、壮基地、打品牌,坚持“五型”发展模式,强力推进农业发展产业化、农村经济特色化、农民转移多元化。全区农业总产值达到18490万元,同比增长9.9%。粮食产量在气候条件影响较大的情况下,达到1.8万吨,同比增长20%,创历史新高。畜牧养殖园区和专业村已发展到5个,其中专业村1个,畜牧业总产值达到12688万元,占农业总产值比重达到68.6%。土地流转面积比上年增长17%,新型农村经济合作组织发展到10个。共转移农村劳动力3650人,实现劳务收入2750万元。我们还借助太保镇被列为全市唯一省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,全面加大新农村建设力度,七一村、建兴村的特色产业带动型,四新村、双丰村的劳务经济带动型,中华村、长富村的经合组织带动型,四合村、东胜村的基础设施建设带动型,建兴村、长富村的基层组织带动型五种新农村建设模式初具规模,为实现城乡和谐一体发展奠定了坚实基础。
---城乡建设层次进一步提升。在城区建设方面,重点推进棚户区改造工程。目前,共实施棚户区改造项目7项,已安置居民257户。全市第一个棚户区改造建设项目——1.8万平方米北苑a区已交付使用,已安置居民101户;北苑b区已拆迁770余户,搬迁率达97%以上,现已完成规划设计、测绘、岩土勘察、建筑平面设计、施工设计等项工作;文体活动中心和社区卫生服务中心已开始土建基础建设。为了进一步改善居民居住条件,解决行路难、吃水难、入厕难等问题,全年共新开发住宅小区7.88万平方米;新修混凝土道路4条13800平方米,拓宽双七公路1.1公里,铺设人行道近1万平方米,修建停车场3处近1万平方米;改造供排水管网4600延长米;新建和维修公厕10余座,累计用于城区建设资金达700余万元。在新农村建设方面,重点推进农村三项重点工程。共投入资金877万元新建通村公路20.9公里(市定指标为6.3公里)并已全线通车,全区12个行政村全部实现通村公路硬化;改造泥草房159户,完成市定指标的136%;改造供排水管网20xx延长米,新打水源井4眼,自来水入村率和入户率分别达到100%和91%。太保镇政府门前较为壮观的“耕苑”二期工程已经完工,新建了村级休闲广场5处计1.3万平方米。在“创森”工作方面,坚持规划先行、高标准推进、重点突破,加大资金投入力度,科学确定绿化范围和栽植树种,严格管护,不断提高绿化质量。全区共植树造林4600亩,栽种树木52万株,森林覆盖率达到41.3%。在“三优”文明城区创建方面,紧紧围绕创建优良秩序、优美环境和优质服务,全面加大店外经营、违法建设、乱贴乱画、占道停车、非法运营等整治力度,累计查处违章建筑62处2100平方米,整治户外不规范牌匾广告、条幅320幅,清除乱贴乱画、非法小广告百余块,清理违规摆摊设点200余个,清理违章堆积物70余处;搬迁大型生猪养殖场1处,取缔非法煤场5处,城区垃圾实现日产日清;投资50万元新建一处180平方米行政服务中心,实行并联办公、限时办结、超时默许、无偿代办制度,已有9个管理和服务部门进驻中心,进一步提高了行政服务的质量和效率。
---维护社会稳定能力进一步提升。坚持把维护稳定作为首要职责,不断强化措施,狠抓落实。以“坚持安全发展、强化安全生产监管、有效遏制重特大事故”为目标,狠抓安全生产责任制的落实,突出抓好煤矿安全基础管理,开展了道路交通、建筑、消防、危险化学品、易燃易爆等领域的专项整治,全区未发生较大安全生产事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入开展解决信访问题攻坚年活动,进一步畅通信访渠道和诉求机制,规范群众上访秩序,基本解决了信访历史遗留问题和影响稳定的问题。到市集体访批次和人次分别同比下降88%和36%,到市个体访件次和人次分别同比下降50%和56%,进京到省非正常访件次和人次都分别同比下降50%,我区被评为全市信访工作先进单位。加大了社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪活动,保持了对犯罪分子的高压震慑,全区治安、刑事案件发案率明显下降,刑事案件、治安案件破案率分别提高10.2%和1%,命案破案率达100%,群众满意度和安全感明显增强。对邪教的防控实现了“四个零”的目标。通过集中治理司法领域突出问题和服务年活动的深入开展,全区政法干警的执法理念、执法水平不断提高,服务意识、自律意识明显增强,公安分局被评为全省二代身份证换发工作先进集体;区检察院被评为全省优秀政法单位,再次进入全省同类院中优秀院行列;区法院在全市八个基层院中排名第二,被评为省级法官廉政建设示范单位,太保法庭被评为全省优秀基层人民法庭。
---民生保障水平进一步提升。坚持民生为本、民求为重、民安为要,着力保障和改善民生,努力维护群众切身利益。坚持优先发展教育,通过整合资源、加大投入,教育教学质量不断提高;环保力度不断加大,“环评”和“三同时”执行率均达100%;社区卫生服务人口覆盖率达90%,新型农村合作医疗参合率达97%,城镇居民医疗保险参保率达69%,列全市第一;切实加大就业再就业力度,共安置就业再就业人员2310人,“零就业”家庭保持动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内,为690名城镇“五七工”办理养老保险;认真落实低保政策,共发放低保金1687万元,保障城乡低保对象6435名,做到应保尽保;投入救灾救助资金31万元,救助困难群众1550人,确保了群众的基本生活;投入15万元救助贫困大学生80名,确保了大学生不因贫困而失学;建立了区贫困职工帮扶中心,为特困职工发放救助款10万余元;生育符合政策率达到99.54%;以机关、农村、社区为重点的群众性精神文明创建活动深入开展,区检察院、区国税局、太保镇被评为省级文明单位(乡镇)。
---党的建设水平进一步提升。始终把加强和改善党的领导作为推动更好更快和跨越发展的坚强保证,坚持用改革创新的思路推进各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设,有效地调动了各级领导班子和领导干部潜心谋事、和谐干事的积极性和创造性。一是扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持突出特色、突出实践、突出实效,扎实推进。全面实施了“四五六”主题实践活动,各级领导干部带头深入调研、查摆问题、落实整改,区级领导撰写具有指导意义的调研报告22篇,全区共解决问题67个,建立健全长效机制73项,促进了全区各级领导班子和领导干部对科学发展观认识的进一步深化、跨越发展思路的进一步完善、思想作风建设水平的进一步提升,服务基层、服务企业、服务群众力度的进一步加大。同时,深入开展了党的创新理论宣传普及、庆祝新中国成立60周年等系列活动,在全区营造了良好的思想理论环境和舆论氛围。积极加大舆论宣传力度,在省级新闻媒体刊发稿件280篇,扩大了四方台知名度,提升了软实力。二是扎实推进发展型和学习型领导班子建设。按照“集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善了区委重大事项、重大问题民主决策制度和集体领导与个人分工相结合制度,对于事关经济社会发展全局的重大事项和关系群众切身利益的重大问题主动征求各方面意见和建议,重要干部任免充分尊重人大、政协以及主管战线领导的意见,推进决策的科学化、民主化。坚持以事业为重、以发展为重、以实绩选拔使用干部,坚持用好的作风选人用人,努力把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的优秀干部选拔到各级领导班子中。共进行干部岗位交流25人,提职9人,公开选拔副科级干部5名。强化干部教育,采取选派干部深造学习、组织培训班等形式,共培训干部218人次。三是扎实推进党的基层组织建设。以新载体、新目标、新机制深入推进实施“先锋工程”,积极开展农村党建“三级联创”、“五新”、“四培养”和农村社区无职党员设岗定责、社区党建“双百”工程和社区建设“百千万”工程、机关党建“三建三服务”等活动,党的基层组织建设进一步增强,创造力、凝聚力和战斗力显著提升,战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。四是扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉和查处警廉,不断深化和完善廉政测评、集体诫勉谈话、任前警示谈话、群众举报等制度机制,强化对重点行业、重点部门、重点岗位和重大事项等环节的监督。突出行风抓服务、作风抓效能,经济发展环境不断优化。认真开展了“小金库”治理和清查,在全市率先实行了会计委派制。严肃查处领导干部滥用权力、谋取不正当利益等违法违纪案件,有力地促进了党风、政风并带动了工作作风和民风的进一步好转,全年共初核案件4起,立案1起,通报批评1人,党纪处分1人。各级党员干部勤政为民、和谐干事的氛围进一步浓厚,群众满意度进一步提升。人大、政协组织紧紧围绕跨越发展大局,认真履行职能,做了大量卓有成效的工作,为全区更好更快和跨越发展做出了积极贡献。政府和各行政部门坚持依法行政、科学行政、民主行政,公信力明显提升。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织围绕中心,服务发展,统战、“双拥”、民族宗教、残联等项工作也都取得新的进展。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导;得益于全区各级班子的戮力同心、奋发作为;得益于辖区各单位以及社会各界的共谋共建、团结协作;更得益于全区广大干部群众的同心同德、和谐干事。在此,我代表中共四方台区委向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部和人民群众,向与我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士,向始终关心四方台发展的离退休老领导、老同志,向积极做出贡献的政法干警,向与我们共谋发展、为四方台建设做出突出贡献的税务、国土、工商等中省市直单位和外来投资企业,以及所有支持四方台建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩和总结经验的同时,我们必须清醒地认识到,我区从发展速度、质量、效益上看,仍存在一些制约区域经济发展的深层次问题,压力还很大,任务十分艰巨。一是我区经济总量仍比较小、经济结构不合理的问题仍然突出,推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度还很大;二是企业项目开发科研创新能力较弱,产品档次较低,仍未摆脱原字号、粗加工、低附加值的局面,立区大项目储备不足;三是农业基础还不稳固,基础设施建设还很薄弱,种植业、养殖业效益仍然偏低,农民持续增收的难度加大;四是财政收支矛盾十分突出,随着上级政策性资金的投入,区级财政相应匹配的资金也将增多,财政支出的压力将进一步增大;五是改善民生难度进一步加大,城乡基础设施和公共设施建设仍不能满足人民群众日益增长的物质文化需求;六是当前各县区竞相发展的氛围日益浓厚、势头强劲,我们要在新一轮竞争中实现赶超压力巨大;七是少数干部大局意识不强,精神不够振奋,心思不在工作上,工作不在状态上,甚至推一推动一动,不推动也不动,缺乏创新争先的意识,与我区跨越发展的需要还不适应。对于这些问题,我们必须予以高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
当前,尽管我们面临着前所未有的压力和挑战,但我们有丰富的资源、业已形成的产业格局和新上项目等发展支撑,有多年累积形成的发展潜能,有全区上下团结干事、奋力超越的良好氛围,有总体有利的宏观发展环境,我们完全具备在新的起点上实现更大跨越的基础和条件。区委坚信,只要我们坚定跨越发展信心和敢打必胜的决心,进一步增强责任感和紧迫感,解放思想,奋发作为,攻坚克难,奋力追赶,我区跨越发展的目标就一定能够实现。
二、锁定总体目标,明确主攻方向,坚定不移地推进我区经济社会发展实现新跨越。
建设生态平安和谐富裕四方台,推进更好更快和跨越发展,符合科学发展观要求,符合四方台实际,更是我们各级领导班子、领导干部的政治责任和全区人民的共同期盼,必须坚持一本经念到底,毫不松懈地强力推进。当前,全市各县区跨越发展竞争十分激烈。就我区情况而言,别人要走,我们就要跑;别人要跑,我们就要冲刺跑,这样才能跟上队伍,到达胜利彼岸。否则,我们就会在全市新一轮的跨越发展竞争中败下阵来,就会失信于民,就会愧对百姓,就会成为四方台的罪人。我们唯有下更大的决心,确定更高的目标,实现更大的跨越,才能在新一轮的竞争中立于不败之地。今年是“”规划实施的最后一年,是衔接“”发展的重要一年,必须立足当前、谋划长远。当前和今后一个时期,我们必须紧密结合煤炭开采老区、城郊农业大区和煤化工产业新兴区的区情实际,突出比较优势,突出区域特色,进一步完善发展思路,明确发展定位,以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向,全力打造四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区、东荣项目建设服务区、城郊农业示范区和生态园林城。要组成专门班子科学编制“”规划,力争到“”末,我区经济社会发展质量、速度全面超过全市平均水平,城镇居民人均可支配收入在全市平均水平之上,农民人均纯收入在全市领先,努力使弱区变强区、老区变新区。
按照“四区一城”建设总体目标,结合全市快发展、促跨越、保晋位的总体要求,今年全区工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,以党的xx届四中全会和市委九届九次全会精神为指导,坚持“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”的发展路径,全力实施“四区一城”发展战略,以上项目、调结构、惠民生、保稳定为主线,突出重点,狠抓关键,创新进取,奋力赶超,努力提升“六个起来”,进一步推进生态平安和谐富裕四方台建设进程。根据以上要求,全区经济社会发展主要目标是:全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总值和财政一般预算收入分别增长25%、35%、50%、15%和20%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和7%以上。
为确保上述目标实现,我们要重点抓好三方面工作:
第一,坚持把抓经济建设作为推进跨越发展的第一要务,加速提升发展支撑力。要锁定跨越发展目标不动摇,立足当前,着眼长远,解放思想,创新作为,开拓前进,决战决胜,确保各项经济指标的实现。一是项目抓升级。发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。要坚持把大上项目、上大项目作为带动大增长、实现大发展的最关键、最重要的任务。紧紧围绕打造“四区一城”,全力推进科技含量高、投资规模大、产业支撑力足、发展带动力强的大项目开发和建设,确保项目建设数量、规模、质量、效益实现新的更大的突破。今年,要确保实现“四个八”目标,即开工建设8项、竣工投产8项、实质运作8项、开发储备8项千万元以上大项目,其中要有一些亿元和五千万元以上项目。要进一步强化重点项目推进,炭黑二期必保上半年竣工投产;华本洗煤、万野建材必保年内投产;汉能光伏发电必保年内开工建设;要继续加大对双垄煤矿的服务力度,力争年内开工建设;士友机械要继续扩大规模,实现效益最大化。围绕东荣项目建设服务区,加大主动服务力度,努力促成龙煤集团东荣工业园区项目尽早入驻。要进一步强化推进机制,建立一个重大项目一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费“1+6”全程包保推进机制,确保前期项目快推进,签约项目快开工,在建项目快提速,竣工项目快达产。冬季百日招商签约项目,年内必须全部开工建设。要进一步创新招商模式,着重在引进立区财源型、改变命运的大项目上下功夫;要加大招商引资在目标考评中的权重,实行重奖重罚;要认真研究政策,进一步加大对上争取政策性资金力度,力争再有更大突破;要全力支持驻区中省市直单位发展,努力形成强大合力;要积极扶持本地企业,特别是骨干企业发展壮大,全力帮助企业谋划项目、争取政策和资金;要进一步优化发展环境,加快提升发展环境的集聚力和辐射力,把四方台打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地、投资的宝地。二是工业抓调整。要围绕四方台煤炭产能提升区建设,进一步加大煤炭资源整合和后备资源开发力度,走“整合开发、提升产能”的路子。要推进煤炭规模开采,确保煤炭稳产增产,全年煤炭产量要在继续关井的情况下实现只增不减。同时,把招商上项目作为推进工业结构优化、产业素质提升的突破口,围绕新能源、新材料、循环经济、低碳经济、城区功能和配套服务,加快谋划一批目标市场现实、技术支撑有力的项目,推进煤炭储运、煤化工、农副产品深加工、新型建材等优势产业形成,促进接续替代产业的培育和壮大。优势产业占全区工业增加值的比重要扩大到40%,从而尽快打破煤炭原字号生产“一柱擎天”的格局。同时,要抓住国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇,抓紧谋划一批接续替代产业,为我区产业转优奠定基础。三是园区抓配套。加快园区建设是实现项目集聚、推进跨越发展的重要载体和支撑。为此,我们要坚持市区联动、共建共享,紧紧依托市煤化工产业功能区建设,在全面加大太保工业园区建设服务力度、园区配套项目建设力度和优势产业带建设力度的同时,要重点围绕拉长做强煤化工产业链抓配套,围绕龙煤航天30万吨甲醇项目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工产业配套区建设。要进一步制定和完善太保工业园区、城区工业园区的总体规划和发展配套产业规划,明确发展定位,做大配套产业集群,推进项目向优势产业集中区、园区集中,促进企业集聚生成、集约发展、集成配套,走一条以园区承载项目、以项目提升园区的发展之路,努力把园区建成打造优势产业的支撑区和推进跨越发展的先导区。今年,太保工业园区基础设施建设年内要全部达到招商企业入驻即可开工的程度,并至少要进驻1个五千万元以上的项目,城区工业园区也要争取有项目落地。同时,要确定出几个有一定规模、产业关联度大的配套项目,并做好相关基础性工作。要充分利用今年国家土地修编的难得契机,认真做好我区土地修编工作,突出重点,拓展土地资源,打破招商上项目瓶颈,为今后大上项目、上大项目做好基础性工作。四是农业抓示范。树样板、抓示范,是推进现代农业发展和新农村建设的有效措施。要坚持把样板示范作为加快发展城郊农业的重要抓手,要紧紧围绕城郊农业示范区建设,按照特色明显、产业高效、绿色生态的要求,加快推进中华畜牧养殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、红星绿色特色产业示范基地、七一农产品加工示范基地、双丰棚室生产示范基地建设。今年,全区粮食产量要达到稳中有升,绿色无公害种植面积要占到播种总面积的85%以上,田间综合机械化程度要达到95%以上,畜牧业规模养殖比重要达到80%。要稳步推进土地经营权流转,不断规范农户之间的土地流转行为,鼓励土地向龙头企业、专业协会和经营大户流转。要大力推进农机合作社、专业协会、中介服务等农村新型合作经济组织加快发展。同时,紧紧抓住太保镇被列为省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,按照主导产业优化、村民生活宽裕、生活环境整洁、公共事业发展、民主管理完善的要求,整合资源,加大投入,集中力量推进示范村建设,使示范村成为新农村建设的样板村。今年,区、镇要加大帮扶帮建力度,并充分调动村级积极性,确保完成四合村新农村建设示范村创建目标,突出典型性、强化示范性、注重实效性,实现主导产业领先、村民收入水平领先、环境建设领先、公共事业领先和民主管理水平领先,成为我区乃至全市发展现代农业和新农村建设的一面“红旗”,引领全区农业和农村整体发展水平加快提升。双丰村也要做好创建新农村建设示范村的前期基础性工作。同时,要全面加大新的“农村三项重点工程”推进力度,全年要改造泥草房120户以上;12个行政村“四旁”绿化率要达到100%,太保镇小城镇建设水平要在全市领先。五是三产抓提升。要把发展第三产业作为优化经济结构、转变发展方式的重要环节,全面提升三产发展水平。今年,要制定出台支持第三产业发展的相关政策,力争第三产业增加值增长15%以上。要抓紧编制市场发展规划,科学谋划市场布局、市场定位和建设目标,努力达到布局合理、特色凸显、优势互补、功能完善。要积极发展物流业,围绕我区相对优越的区位优势,大力发展煤炭储运、货物运输等为重点的跨区物流。要积极发展旅游业,围绕优良的生态优势,谋划“兴安杜鹃赏花游”、太保“绿色农业生态观光游”、山河水库“休闲度假游”等旅游产品,加快发展旅游景区。要积极推进社会服务,规范中介服务业,创新物业管理、家政服务等社区服务业。
第二,坚持把改善民生作为推进跨越发展的根本落脚点,加速提升发展和谐力。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观,坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题和困难作为工作重点,尽最大可能实施好民生工程,解决好民生急需、实现好群众利益,确保抓民生工作力度、财政对民生投入、安排民生项目、改善民生质量“四个只增不减”,使人民群众得到更多的实惠,生活质量得到进一步改善。一是城乡建设抓改造。以城市棚户区和农村泥草房改造为重点,进一步加大城乡房、路、网等基础设施建设力度,推进城区功能和品位加快提升。今年要建设棚户区住宅楼10万平方米,并针对楼体激增的实际,制定出台相关物业管理办法并切实抓好落实。社区卫生服务中心和文体活动中心要必保在10月底前交付使用;启动热源热网建设工程,确保群众供暖;在力所能及范围内,切实改善饮水质量,提高供水能力,全年必保改造供排水管网20xx延长米以上;新建混凝土道路2.5公里;对振兴广场进行改造,修建开源村、靠山村、红星村三个村级广场;对双七公路过境段路灯进行改造,对临街建筑和设施进行粉饰和亮化,对四方台出入口设计并完成标志性建筑。二是生态建设抓“创森”。把创建森林城区作为打造生态园林城的重要举措,进一步提高标准、加大投入,在全力推进以“大树进城”为重点的城区绿化的同时,大打以兴安杜鹃保护区绿化、公路通道绿化、村屯绿化为重点的植树造林攻坚战,实现生态改善、科技兴绿、创建效果的“三个突破”。全年,植树造林面积要确保达到400亩,森林覆盖率要达到42%;建设城区绿地2万平方米;完成义务植树5万株。深入抓好兴安杜鹃保护区提档升级工程,保护区停车场建设及相关景区建设要确保年内完工。今年要适时举办四方台区首届兴安杜鹃赏花节。三是民生改善抓保障。要以基本养老、基本医疗保险为重点,不断扩大覆盖面,逐步提高保障水平,切实抓好破产企业退休职工办理医疗保险工作,城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到90%和99%以上。要坚持以创业带就业,突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作,推进公共就业服务体系建设,推进城乡统筹就业,全年要实现新增就业2600人,城镇登记失业率控制在4%以内,转移农村劳动力3750人。深入推进城市扶贫解困工程和“爱心助学”工程,切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题,社会救助面覆盖到所有低收入群体。与此同时,要进一步加大创建力度,确保今年迈入省级卫生区行列;要加大文化建设力度,充分发挥文体活动中心的作用,深入开展先进文化进校园、进机关、进社区、进农家、进企业“五进”活动,使文化惠民能力明显加强;要充分发挥群团组织联系各界群众的作用,并进一步抓好教育、体育、人口和计划生育、民族宗教、双拥共建等各项社会事业和工作,为跨越发展创造和谐的社会环境。
第三,坚持把维护安全稳定作为推进跨越发展的重要基础和前提,加速提升安全防范力。坚持把防范作为确保安全稳定的第一道关口,进一步落实责任,强化措施,常抓不懈,严查严防,严治严处。一是安全抓防范。确保安全稳定各项责任、制度机制、任务目标落实到位,巩固好全区来之不易的安全稳定局面。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”的方针,突出煤矿、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹等重点领域,进一步加大安全监管、专项整治力度,严格执行重大隐患挂牌督办、限期整改等制度,从源头上筑牢安全生产防线,尽最大努力减少一般事故、防止重特大事故的发生。采取举报奖励、巡逻巡查、分片包干等措施,加大对非法盗采的打击力度,防止死灰复燃。同时,进一步加强食品药品监管和重大疫情防治工作,防止出现问题。二是治安抓防控。突出群众反映强烈的社会治安重点问题和治安稳定重大案件,坚持人防、物防、技防和“打防控”相结合,进一步强化农村社区联防联控、重点部位严防严控、管控手段科学有效的防控体系建设,加大对治安重点地区、重点场所和突出问题的整治力度,严厉打击各种违法犯罪活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,为跨越发展营造安全、安定、和谐的社会氛围。三是信访抓调处。突出拆迁安置、土地征用、劳动人事、农村土地纠纷、涉法涉诉等重点方面,强力推进信访攻坚行动,落实解决问题公示、目标承诺、进度限时和领导包案等项制度,继续坚持开展“书记大接访”活动,强化信访责任、风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急处置等工作机制,及时化解矛盾、解决问题,提升信访问题解决效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。
三、进一步加强和改进党的建设,为经济社会发展实现新跨越提供坚强保障。
推进经济社会跨越发展,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部,关键在真抓实干。
第一,进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。推进学习型和科学发展型领导班子建设,完善领导干部培训计划,创新干部理论素养和学习能力培养的具体办法,切实提高领导班子和领导干部的整体素质。深入推进科学发展型领导班子建设,坚持分类指导,着力提高各级领导班子把握全局、科学决策的能力;开拓创新、科学发展的能力;关注民生、造福百姓的能力;统筹兼顾、构建和谐的能力,从而切实把握科学发展主动权,不断取得科学发展新成效。端正干部导向,坚持德才兼备、以德为先,重品行、重发展、重实干、重基层、重创新、重公论,以发展用干部、以实绩论英雄,努力营造忠诚厚道、奖优罚劣的用人环境。进一步加大对开拓创新、争先创优干部的选拔力度,不断扩大选人用人的群众参与度、提高选人用人公信度,真正做到让无为者离位、有为者有位、善为者晋位,把各级干部的心思和精力凝聚到快发展、促跨越上来。深化干部人事制度改革,培养选拔干部要“向一线倾斜”,逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制,鼓励年轻干部到基层工作,今年,要注重选拔35岁包括30岁以下年轻干部到乡镇、办事处任职;要选派优秀的年轻党员干部到社区挂职锻炼,挂职一年后考核为优秀的给予提拔重用;要选拔优秀村书记或村主任享受副科级待遇。要加大竞争性选拔干部工作力度,今年区委将继续拿出部分科级干部岗位进行公选,进一步优化干部结构,培养“新鲜血液”,搭建公平竞争平台。同时,要严格按照精简高效、简政放权和定机构、定职能、定人员的“三定”要求,积极稳妥推进政府机构改革,提高工作效能。
第二,进一步加强基层党组织建设。要按照市委全会提出的“探索实践党建工作‘抓两头带中间’的长效机制”的要求,认真贯彻落实《20xx—20xx年全市基层党组织建设规划》,不断创新基层党建工作的有效载体和方式,进一步深化“三级联创”活动,高标准推进“先锋工程”,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。实施农村党建“三培养”工程,年内每个村至少将两名致富能手列入党组织的培养考察范围,其中一名发展为中共预备党员;将两名党员培养成致富能手,将三名左右党员致富能手或致富带头人列为村级后备干部,进行重点培养,并积极探索村级党组织“有动力、有财力、有活力”的“三力”长效机制。实施社区党建“规范化”建设工程,年底前至少培育“规范化”先进典型社区4个。实施“两新”组织党建“五五”工程,规模以上非公企业年内全部建立党组织,制定“两新”组织党组织活动场所和党建经费保障办法,年内要培育“四双”活动典型2—3个。实施机关党建“五个一流”工程,实行党员领导干部机关党建联系点制度,推行机关工作作风联检制度。实施学校党建“三同步三融入”工程,确保“双培”活动见实效。同时,要强化党员队伍建设,进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制,大力推进党员素质升级工程,强化党内激励、关怀、帮扶机制,建立健全党员服务体系,激励党员发挥先锋模范作用。
第三,进一步加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的反腐倡廉建设机制,进一步加强以党风廉政建设责任制、经济责任审计、“三重一大”、工程建设招投标、机关效能、廉政考核、政府集中采购、优化经济发展环境等为重点的制度建设,切实加大对各项制度执行情况的监督力度。要建立健全以人大依法监督、政协民主监督和广大人民群众监督为重点的监督网络,切实加强对权力运行、依法行政、效能监察和维护群众利益等方面的监督,努力形成靠制度管人、用制度管权、按制度办事的长效机制,切实规范权力运行,拓宽从源头上防治腐败工作领域。要加大惩处力度,对各种慢作为、不作为、乱作为的人和事,毫不手软,决不姑息迁就。各级领导干部特别是党政主要领导,要严格执行党风廉政建设责任制,坚持用和谐干事凝聚班子、制度建设规范班子、率先垂范带动班子,切实做到带头廉洁自律,带头勤廉干事。广大党员干部要始终保持政治清醒、一身正气、以政为廉、洁身自好,择善而交,见贤思齐,言必诺、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事创业、推动跨越发展上来。
第四,进一步加强作风建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、提高效率、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题。按照市委全会的要求,我区将把在区级领导干部中实施的“六个一”工程拓展为“七个一”工程,即在区(处)、镇(科)两级干部中开展每名领导干部包扶一户企业、包保一个项目、联系一个村(社区)、包处一个信访案件、扶助一户困难户、完成一个调研课题、创新一个工作成果的活动,推进领导干部真抓实干、开拓创新,为发展服务、为群众服务。要在机关干部中积极推行“五个零”工作制,即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务,推进机关干部作风转变,工作效率和服务质量提升。要在村干部中积极开展争当“五种人”活动,即执行政策的明白人、群众致富的带头人、帮困解难的热心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的引路人。要在社区干部中积极开展“五心”活动,即真心听民声、实心办民事、悉心调民纠、全心解民忧、倾心育民风,推进村屯、社区干部贴近群众、走进民心。
同志们,新的使命催生新的动力,新的形势呼唤新的作为。四方台正处在跨越发展的关键时期,历史的目光注视着我们,人民的期盼鞭策着我们。区委坚信,只要全区各级党组织和广大人民群众解放思想,坚定信心,创新进取,奋发作为,我区的经济社会发展必将实现新的跨越,生态平安和谐富裕四方台建设的征程必将大步向前,四方台的明天必将更加灿烂辉煌!
省委全委会议讲话精神篇五
县委十一届五次全委会就要结束了。上午,裴智书记代表县委会作了《唱响主旋律提升精气神努力推动城口文化大发展》的主题报告,县委、宣传部长汪玉平同志对《中共城口县委关于推动城口文化大发展的决定》(审议稿)进行了说明。与会同志围绕裴智书记的报告和县委的决定进行了深入讨论,整个会议始终洋溢着浓郁的文化氛围。与会同志一致认为,裴智书记的报告立意高远、主题鲜明、目标明确、重点突出,具有很强的思想性、针对性、指导性和操作性。玉平同志对《决定》的背景、过程、主题、重点等诠释得非常清楚。总之,这次会议开得非常成功,吹响了我县文化大发展的冲锋号,是一次深入学习实践科学发展观、贯彻落实市委三届五次全委会精神的动员会,是一次鼓舞士气、自我加压、加快发展的誓师会,与会同志深受鼓舞、倍感振奋。归纳起来有以下四个方面的收获:
第一,理念不断深化。在深入学习实践科学发展观、致力城口经济社会又好又快发展的关键时刻,县委全委会专题研究部署文化建设问题,既具有重大的战略意义,又具有很强的现实针对性。
一是文化能转化成现实生产力。文化通常被称为“软实力”,但从现实来讲,更是解放和发展生产力的“催化剂”。科学发展,关键在人。文化能够熏陶人、教化人、激励人、提升人的素质,提振社会的精气神,形成强大合力,提高工作效率和组织效能,成为生产力中不可分割的要素。比如,犹太人、温州人令人刮目相看,就与他们的文化传承息息相关。“长三角”、“珠三角”、环渤海经济圈发展势头强劲,相当程度上讲也是深厚的文化底蕴使然。历史赋予我县“原始风貌、巴山风情、老区风骨”的特有文化内涵,城口人民培育形成“承认落后、不甘落后、自强不息、团结奋斗”的城口精神,提出了“地处边远思想观念不落后,条件艰苦工作标准不降低”的工作理念,所有这些都将成为我县加快发展的强大内生动力。
二是文化能集聚生产要素。从一定意义上讲,当物质层面的竞争处于相持阶段的时候,文化力量就具有决定性作用,拼发展、拼经济,最终是拼文化。落实市委、市政府给我县的“四大定位”,建设全市重要生态功能保障区、全市向北重要门户、红色旅游和生态旅游基地、重要生态经济区,建设“生态城口、特色城口、开放城口、和谐城口”,不仅要建设先进的基础设施,打造优美的城乡环境,更要着力培育城口文化个性,通过“文气”提升“人气”、凝聚“商气”,集聚生产要素。
三是文化能产生经济效益。文化产业蓬勃兴起,已成为一个新兴产业。比如,北京文化产业增加值超过了1000亿元,占了gdp的10%以上。在当前国际金融危机的背景下,文化产业不仅可以发挥抚慰心灵、提振信心的作用,而且可以成为拉动经济复苏的先导产业。大家一致认为,我县提出实施“产业为经文化为纬”的发展战略,其核心就是以文化促进文化事业、促进产业发展,以产业推动文化发展,最终实现经济效益最大化。我们一定要遵循“二为”方向、“双百”方针发展文化产业,促进经济发展,县委《决定》已经确定了我县文化大发展的具体任务,我们必须加快推进相关重点工作。
第二,目标催人奋进。根据全市文化大发展大繁荣的总体规划,结合城口实际,县委提出了推动文化大发展的总体目标任务,这就是到20xx年,文化建设走在渝川陕毗邻地区前列,文化产业增加值占全县gdp的3%以上,建成市级文化先进县;到20xx年,建成渝川陕毗邻地区文化高地,文化产业增加值占全县gdp的5%以上,建成全国文化先进县。这一目标是县委、县政府通过深入调查研究,充分酝酿讨论和集思广益后形成的,比较好地把握了城口文化发展历史,符合文化发展的一般规律;也体现了城口大发展的现实需要,通过努力又是完全能够实现的。总之,我们要坚持主流文化引领,把主流文化渗透到社会的每个单元、细胞,把全县干部群众的价值取向、精神走向引导到“思变、求进、思发展、求突破”上,把全县上下的力量凝聚到建成市级文化先进县和全国文化县的历史重任上来。
第三,工作重点突出。抓文化建设也要象抓经济建设一样,重点是抓项目,关键是抓特色,根本是抓人的塑造。一是抓好项目建设,夯实文化产业的平台载体,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌,满足人民群众多层次、多方面、多样性的文化需求。二是突出城口“特色”,充分挖掘城口生态文化、民俗文化、老区文化、红色文化等优势资源,打造既具有城口地方特色又体现改革发展时代特征的文化先进县。三是抓好人的塑造,以文化活动为载体,提高市民整体素质,达到“以文化人”的目的,促进人的全面发展,让城口尽快从精气神层面体现直辖市区县的风采。
第四,措施具体实在。这次会议提出了推进社会主义核心价值体系建设、加强公共文化服务体系建设、加强文化遗产保护开发利用、发展壮大文化产业、繁荣文学艺术事业等重大举措。这些重大举措既体现了市委三届五次全委会的精神要求,又紧扣城口发展实际;既有面上的总体举措,又有“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动、建设公共文化服务体系、打造文化旅游业、加强媒体建设、深化文化体制改革等具体措施,“含金量”高、针对性强、指导性强、操作性强,为推动城口文化大发展提供了强有力的政策支撑。
灿烂的思想文化之花,必然结出丰硕的经济社会发展之果。这次县委全委会的胜利召开,拉开了我县先进文化建设的大幕,掀起了我县先进文化建设的热潮,必将进一步凝心聚力,激发广大干部闯关夺隘的精气神,从而汇聚成打造渝东北民俗文化、生态文化、红色文化高地的巨大力量,为推动城口跨越追赶、上档升位奠定了坚实的文化基础。
借此机会,我再就当前工作讲几点意见。
县委十一届四次全委会在准确分析和客观评价当前经济运行形势的基础上,提出了“保八争十”的目标,即实现地区生产总值21.7亿元,增长8%以上;地方预算内财政收入达到1.72亿元,增长20.6%;全社会固定资产投资完成28亿元,增长30.6%;社会消费品零售总额达到5.5亿元,增长17.5%;金融机构存贷款余额分别达到28亿元和18亿元;城镇居民人均可支配收入达到11200元,农民人均纯收入突破3200元。
根据全县1-8月以来的经济运行情况来看,我县经济运行面临着六大困难和挑战,这就是外需严重萎缩对经济的影响仍将继续,部分行业和企业生产经营还比较困难,农业稳定发展和农民增收难度较大,推进结构调整和节能减排任务十分艰巨,充分就业压力仍然存在,支撑经济增长的内在动力还不强。总之,要实现“保八”的奋斗目标,形势异常严峻,任务十分艰巨。统计数据显示,截至8月底,工业总产值距“保八”目标差13.79亿元,差序时进度30.6个百分点,后几个月每月必须完成工业总产值3.45亿元。1-8月全社会固定资产投资完成了“保八”目标的55.5%,差序时进度11.1个百分点,后几个月每月必须完成3亿元以上。据初步测算,1-8月地区生产总值完成11.2亿元,同比下降5.8%,完成了“保八”的51.6%,差序时进度15.1个百分点。围绕年度目标任务,对照完成进度情况,结合当前工作实际,在今年后3个月时间里,我们要全力抓好以下重点工作:
一、全力以赴抓好后三个月的经济工作。
要认真贯彻落实县委十一届四次全委会和县政府《关于贯彻落实县委十一届四次全委会精神全面完成年度目标任务的通知》(城府发〔20xx〕31号)文件精神,切实增强紧迫感和责任感,全力以赴抓好后三个月的经济工作。
第一,要抢抓时间,千方百计加大固定资产投资力度,全面提升投资拉动经济的能力。县发改委和各项目主管部门一定要全力加快重点项目建设进度,系统梳理、准确把握全年所有已开工项目的建设进度,要根据工程投资规模,对项目业主和建设单位下达目标任务,健全完善项目推进台帐;要认真分析项目建设中存在的突出问题,逐项提出整改措施,排出推进时间进度表,将项目落实到单位和人头。项目具体管理部门要进一步细化工程建设进度、投资进度和质量安全措施,新建工程要抓紧推进项目前期工作,具备条件的要抓紧开工;在开工项目要加快工程进度,提前工期,尽快形成实物工作量,完成全年投资任务。要统筹安排好项目审批和资金、电力、资源等要素保障工作,尽最大可能促成一批项目尽早开工建设。最近市政府对新增中央投资项目中已经下达资金的一至四批项目实施情况进行了通报,要求在9月或10月必须启动实质建设,我县第二、三、四批项目都有未开工项目,说明我县在新增中央投资项目建设方面还有较大差距。希望各相关单位按照县政府专题会议安排,抓紧启动相关项目。特别强调的是,县发改委和项目具体主管部门一定要高度重视,认真研究,严格按照专题会议部署,想尽千方百计确保这些项目在10月份以内启动建设。同时,年末岁尾即将到来,新一轮项目申报即将启动,县发改委要会同相关部门继续做好与市级项目主管部门的衔接协调工作,牢牢把握国家新增投资动向,抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇,包装策划储备好一批国有投资项目进入市里的“笼子”,以争取国家和市里的更大投入。
第二,要狠抓关键,加快推进工业企业复产投产,确保工业产能的最大释放。县经委要紧紧围绕县政府给各工业企业下达的工业生产任务,会同相关部门和乡镇抓紧促成工业企业复产投产,尽最大程度释放产能,确保各项指标任务圆满完成。同时,要通过综合运用降低规费、金融扶持、环境打造等措施助推企业恢复生产、渡过难关;要健全工业运行监测机制,及时发布锰、钡、煤等主要工业品市场动态,帮助企业了解市场行情,把握市场走势,及时做好应对市场变化的相关准备;要增强企业生产要素保障能力,加快电网建设,加强电力调度,积极协调电价,保证各企业满负荷生产的电力需求;要帮助企业完善矿山开采、安全生产的相关手续,努力化解矿山矛盾纠纷,确保原材料供应;要帮助企业搞好项目策划和申报工作,积极争取节能减排、技术改造等项目投资;要积极协调金融机构为企业和营销大户注入流动资金,缓解企业资金周转难题。特别是联系企业的县级领导要会同相关部门和乡镇,认真研究所联系企业在当前生产过程中的困难和问题,密切掌握动态,努力帮助企业渡过难关。
第三,要增添措施,竭尽全力扩大内需、引导消费,努力培育新的经济增长点。全县上下要认真贯彻落实市政府副市长周慕冰到城口调研时的指示精神,特别是县商务局要会同相关部门和乡镇,紧紧围绕年末岁尾消费旺季到来的有利契机,狠抓商贸项目建设,落实好秦巴地区山货交易市场、电子交易平台等10个重点项目,努力做到每个点子都有项目和规划支撑,每个项目都能争取国家投入和上级支持;要狠抓刺激消费政策措施落实,全力做好“家电下乡、汽摩下乡”、汽车以旧换新的宣传和服务工作,大力开拓农村消费市场;要加快推进“万村千乡市场工程”进度,健全商贸流通网络;要筹备举办好第一届农商对接活动和秦巴地区山货交易会,积极组织县内企业开拓县外市场,建成商品信息网,提高城口农林特色产品产销率;要全力确保市场供应,加强粮油、成品油、农资等重要商品市场供应及价格监测和预警机制,落实生活必须品储备和保供责任机制,确保重要商品不脱销、不断供。
第四,要加压驱动,多方出击搞好财税征管,确保应收尽收。县财政部门要会同国税、地税及有关部门、乡镇加强收入征管,随时掌握收入入库动态,整顿规范收入秩序,加大对重点行业、重点税源税种的稽查力度,严厉打击偷、逃、骗税行为,完善纳税服务体系,强化非税收入征管,严格税费减免行为和程序,杜绝跑冒滴漏,确保应收尽收。要严格收支管理,搞好资金调度,缓解资金压力和供需矛盾,优化收支结构,坚持收支平衡和量入为出的原则,严格控制财政支出,加强财政专项资金监管,增强预算执行的透明度和约束力。要努力培育财源税源。充分利用贷款贴息、以奖代补、融资担保等财政政策,支持中小企业和农林特色产业发展壮大,支持民生、农业、保障、环保等领域的基础设施建设,支持企业强化财务核算管理,支持金融部门加大信贷投放力度,发挥好公共财政的杠杆作用,壮大基础产业,拉动经济增长。总之,各财税征管部门和有非税收入的单位务必在后3个月加压驱动,出动出击,全面完成既定1.72亿元地方预算内财政收入任务。
第五,要整合资源,全力推进农林特色产业发展,促进农业增产、农民增收。要整合现有生态移民、农村危旧房改造、金土工程等项目,加快实施“7.10”洪灾受灾农房恢复重建,确保受灾群众在入冬之前有房住,生产生活基本恢复正常。要加强晚秋作物扩面,确保粮食总产达到9万吨。要扎实搞好动物疫病防疫工作,完成年度沼气池建设任务,引导土地集中规模经营,确保农产品市场供应,确保农民人均增收400元以上。要加快推进林权制度改革,积极筹建林业产权交易所,推进森林资源流转,化解林业系统矛盾纠纷。要落实河道管理和“水保”两费征收任务,全面完成11个贫困村整村脱贫项目建设任务并接受验收,启动东部片区扶贫开发和3个整村扶贫推进项目的建设,整合使用好产业扶贫资金和高山移民资金,切实加强村级互助资金的组织和监管。当前,我县农产品收购旺季即将来临,县内农业产业化龙头企业普遍面临流动资金短缺、周转困难等问题,县农业主管部门和在城金融机构要认真调研,掌握情况,尽快协调解决农业产业化龙头企业融资难的问题。
第六,要融通资金,抓住中央保持适度宽松货币政策的有利契机,充分发挥金融促进经济发展的推动作用。在城金融机构要加大信贷投放力度,加大金融服务力度,创新金融服务手段,集中力量保证重点建设项目的需要。
二、全力以赴推进重点工程建设。
第一,要加大交通建设项目推进力度。县交通局牵头,会同相关部门和乡镇加快推进城万快速公路通道征地拆迁工作,确保11月份顺利开工建设;县铁路办、交通局要继续加大安-张-常铁路途径城口,城开高速等出境交通项目的争取工作,年内要完成治平、厚坪、岚天3条通乡公路通畅工程,全面实现“2小时城口”目标;改造完成猫儿碥至坪坝大梁、东安至朝阳等5条公路,完成修齐兴红大桥建设和歇脚坡隧道整治维修工程。完成坪坝、庙坝、巴山3个中心镇客运站和明中等5个乡镇简易客运站建设,启动太河场二级客运站建设和交通综合服务片区开发前期工作。
第二,要加大水利工程推进力度。今冬明春是农田水利建设的大好时机,我们要认真贯彻落实全市冬春农田水利基本建设会议精神,加快饮水安全、重点水利、农田灌溉、山水田林路综合整治等工程建设步伐,年内要完成在建乡镇场镇供水工程和人饮工程;加快推进三合水库、龙峡水库、前河流域开发等水利重点项目前期工作,争取尽快开工建设;完成三峡库区水保项目、小农水项目、渝北东大灌区项目、小水电代燃料等项目的规划方案和申报工作。
第三,要加大城乡建设力度。加快推进城区入城通道、任河三桥、农场片区开发等五大重点工程,全面加快单设初中、星级宾馆、县委党校建设前期工作,力争年内开工建设。
第四,要加大城口工业园区建设推进力度。城口工业园区管委会要加快推进高燕组团、庙坝组团征地拆迁工作,尽快启动基础设施建设。同时,要积极对接市政府对区县特色工业园区建设的相关扶持政策,进一步研究工业园区机构设置、运行机制和管理体制,尽快出台加强工业园区工作的意见和城口工业园区招商引资优惠政策,今年要完成引进3个以上项目落户园区工作,并确保完成贷款使用计划5000万元以上。
三、全力以赴加大市容环境综合整治力度。
国庆即将来临,要以“宜居城口”建设为抓手,切实加强市政管理,整治市容市貌,以崭新形象迎接建国60周年。要建立和完善县城规划区市容环境长效管理考核指标体系,进一步落实市容环境长效管理目标责任制。出重拳,下猛药,强力整治乱占道、乱摆摊、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱吐乱扔等突出问题。对商业街区、城市主干道和临街居住区,实施定期建筑外立面清洗、粉饰和改造,改善城市风貌。各有关部门务必在巩固前一阶段市容环境综合整治成果的同时,进一步提高认识,加大综合整治和联合执法力度,落实“门前三包”长效责任机制,坚决摒弃“一阵风”、“搞形式”,坚决防止“陋习”反弹,真正打造干净整洁的城市环境。
四、全力以赴抓好安全稳定工作。
为庆祝建国60周年,为国庆、中秋佳节营造平安祥和的社会氛围,最近市委、市政府对做好国庆节期间安全稳定工作作出了全面的安排部署。县委、县政府根据市委、市政府要求,也下发了文件,提出了要求,各级各部门要认真贯彻落实。关于安全工作,县委、县政府即将召开的全县安全生产工作会要作出全面的安排部署,这里我简要强调四个方面:
第一,要全力维护社会稳定。国庆60周年大庆即将来临,在这样的特殊时期,敏感时段,各级各部门一定要高度重视维稳工作,紧密结合干部大下访大排查大调处攻坚行动,进一步畅通信访渠道,落实信访稳定工作领导包案、专人盯守等制度,下大力气矛盾化解,千方百计保持稳定,努力将矛盾化解在基层,将问题解决在一线,解决在辖区和单位内部,全力营造安定祥和的发展环境。
第二,要全力确保矿山、消防和道路交通安全。认真开展以煤矿、非煤矿山、消防和道路交通安全为重点内容的隐患排查治理工作,加大安全生产执法力度,排除各种安全隐患,查处安全生产违法行为,确保不发生各种安全事故。特别是国庆期间,我县部分关系民计民生的重点项目将继续施工并使用民爆物品,县公安机关一定要会同项目主管部门、所在乡镇加强监管,督促施工单位落实负责人24小时在岗带班、值班制度,并每天向辖区派出所报告情况,全力维护施工安全。
第三,要高度重视“两节”期间的食品安全和秋季传染病防控工作。今年国庆是新中国成立60周年,又适逢中秋佳节,是餐饮消费和人口流动的高峰时段,对“两节”期间的食品安全市政府已下发通知提出了要求,我县食品安全协会各成员单位务必抓好贯彻落实,全面加强重点品种、重点区域、重点环节、重点单位的监督检查,依法严肃查处涉及食品领域的不法行为。特别是各乡镇要认真落实集体用餐申报制度,凡在辖区内承办100人以上集体用餐的,各餐饮单位和宴席主办者必须提前24小时向辖区政府和卫生监督部门报告,对此,各乡镇和卫生监督部门一定要掌握情况,严防“两节”期间群体性食物中毒事件发生。同时,秋季是传染病发病的高峰时段,县卫生部门牵头,会同相关部门和各乡镇要认真做好防控甲型h1n1和甲3型流感等传染病的思想准备和设施设备、物资储备,进一步完善工作机制,强化督促检查,狠抓措施落实,切实做到早发现、早报告、早处置、早治疗,把好疫情防控工作的主动权,有效控制疫情传播蔓延。
第四,要全面落实安全稳定责任。全县各级各部门一定要认真落实“属地管理、分级负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的“一岗双责”责任制,主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导和有关科室要各司其职、各负其责、分兵把口,全面排查隐患、落实防范措施,确保节日期间安全稳定。按照市委、市政府要求,今年国庆期间各级各部门主要领导一律不得外出,一旦发生突发事故,主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场,启动预案、妥善处置。同时,全县各级各部门一律不得组织职工集体出游,考察参观。这两点是硬性规定,任何部门和乡镇不得违反。
第五要强化应急值守,保障信息畅通。各乡镇、各部门必须落实节日期间应急值守,完善应急预案和机制,严格落实节日期间领导带班和干部职工24小时值班制度。县政府总值班室从9月20日至10月10日实行应急值守,各乡镇、各部门每天下午5:00前要向县政府总值班室报送值班工作情况,特别是重大情况必须按规定及时上报,不得迟报、漏报和瞒报。关于这一点,我特别想强调是各乡镇、各部门“一把手”一定高度重视,前两个星期,县政府总值班室对乡镇、部门的值班情况进行了抽查,情况跟我们下乡了解的情况差不多,相当一部分乡镇和部门没有落实值班制度,对此进行了通报批评,各乡镇、各部门一定要吸取教训,下不为例。同时,县政府总值班室要加强对节假日期间各乡镇、各部门值班情况的检查、督查,凡领导不在岗,值班人员脱岗、离岗,或不认真履行职责的要全县通报,造成严重后果的,要严肃追究责任。
五、切实加大对各项工作督查考核力度。
为切实加大对后3个月各项工作的组织领导和执行力度,县委、县政府决定由各位分管领导牵头,全面负责分管领域各项工作的组织领导和检查督促等工作,县属各部门、各乡镇党政主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,全面做好本单位、本行业、本辖区涉及的各项重点工作,确保全年目标任务全面完成。县统计部门要创新完善科学的统计体系,加强统计执法,全面、准确、客观地反映全县经济社会发展的质量和速度。刚刚成立的县督查考核办公室要将完成全年既定任务作为当前督查工作的重点,对照市委、市政府下达给我县的各项经济考核指标、重大项目完成情况,对照县委、县政府下达给各乡镇、各部门的各项经济考核指标、重大项目完成情况进行动态跟踪督查,对未完成序时进度的项目和工作要实行挂牌督办,并作为年度目标考核的重要依据。
同志们,城口文化大发展的目标任务已经确定,加快发展的任务十分繁重,完成全年经济社会发展的目标任务异常艰巨。我们一定要在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结一心,开拓开放,抢抓机遇,攻坚克难,加快文化大发展,凝聚强大精神动力,助推城口上档升位和确保县域经济社会平稳较快发展!
省委全委会议讲话精神篇六
20xx年是xx县新一届团委的开局年。一年来,在团市委和中共xx县委的正确领导下,团委一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作和团市委的工作部署,求真务实,勇于创造,夯实基础,强化服务,不断增强了共青团的影响力和凝聚力。我们的主要作法和基本经验是:
一、迎难而上,保持良好精神状态和昂扬斗志。
在本届团委换届以前,由于方方面面的原因,团委的工作一直处于被动和落后的位置,一些软弱涣散的团组织难整顿,团的活动难开展,团的工作经费难保障等等,可以说是难字当头。如何扭转这一局面,新一届团委从转变观念入手,振作精神,鼓舞斗志,变压力为动力,知难而进。
一是理直气壮抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上级团委工作部署和《团章》规定,增强自信心,大胆地开展工作。20xx年5月,我们通过团情调查发现,一些基层团组织长期以来不配合团县委的工作,团员发展不规范,收的团费不上缴,年复一年没办法。对此,我们迅速研究出台了关于《进一步加强和规范团员发展工作的通知》,与县教育局联合印发了《关于进一步加强和改进学校共青团工作的意见》,扭转了团员发展无计划,团费收齐不上缴的局面。20xx年全县学校团青比例由去年的23.8上升至今年的41,团费任务在去年的基础上翻了一番。
二是不等不靠自己闯。活动活动,动则活。动,就是要去闯,主动去争取。20xx年,县政府给我们一年的工作经费预算是20xx元,连支付办公室电话费都不够。而一年来我们开展的活动很多,我们没有向县政府领导和县财政等靠要,积极寻找载体,自己闯。20xx年9至10月份,为了进一步加强和改进未成年人思想道德建设,我们联合县委宣传部、县教育局在全县范围内开展了十八岁成人宣誓仪式暨中小学生文艺汇演,从筹备到结束历时一个半月,经费预算2.2万元。面对县财政不给钱,本单位又没钱的情况,我们主动出击,找到从未谋面的电信局长,一次争取到位宣传费8000元,增强了我们闯的信心和决心,人不熟不怕,怕就怕没有勇气。
二、求真务实,不断探索工作新路子。
务实的工作作风是青年干部成就事业的基础。20xx年的工作,我们注重从实际出发,脚踏实地,讲求实效。
一是打牢共青团工作基础。基础不牢,地动山摇。大悟以往团的工作最实际的问题,就是基础不牢。具体来说就是基层组织不健全,工作一致性不强;办公条件差,工作经费紧张;团干部工作能力和自信心不强。为了对症下药,我们积极主动与县委组织部、乡镇党委取得联系和沟通,督促乡镇统一配备了团委副书记,建议调整了六个乡镇团委书记,配强配硬了基层团组织。我们还多方筹资5.6万元,增添了办公设备,购置了公务用车,较好地改善了办公条件。举办了团干部培训班,组织学习团的业务知识,增强了团干部的工作信心和工作能力。当然,在打基础的工作上,团干部一定要有创业的思想。我们一班人在团的工作岗位上时间不会很长,但我们确是要有为下一任打基础、留点什么的思想。
二是整合资源,调动一切可以调动的积极性。团委机关人少事多,如何处理好这一矛盾,关键在有效整合资源上。我们通过以活动为载体—邀请领导参加—发挥部门优势—取得实际效果为链节,把各项资源整合起来,推动团的活动有效开展。如电视宣传报道就是这个链节中的一方面资源。20xx年,我县团委开展的较大活动有十次之多,在省、市、县电视台及省、市日报上都有宣传报道。特别是县电视台,主动免费承担了我们的宣传报道,在提升团委形象上起到了很大的作用。县电视台也在为我们宣传报道中完成了他们的有关工作任务,最终实现了双赢的效果。
三是善于总结,培养与时俱进的思想品质。时代变化了,团的工作方式方法也要改变。在工作中我们发现,一些团干部还在向往以前的那种赤膊上阵、一呼百应的青年书记形象,导致在新形式下工作消极被动,甚至怨天尤人。针对这一问题,我们采取“走出去”的办法来开阔眼界,学习借鉴外地经验,及时指导各地共青团工作。定期进行总结,保证了团的各项工作的与时俱进。20xx年5—6月份,我们带领部分乡镇团委书记到兄弟县市和xx周边县市广水、红安等地团委进行了交流学习,及时归纳经验并结合实际加以利用。8月份,组织了12个单位的负责人到孝感、武汉等地学习借鉴青年文明号创建经验,有效地促进了全县青年文明号创建活动。
三、紧扣中心,积极争取领导重视和部门支持。
众所周知,团委是个群团部门,人权、财权都没有。要开展好团的工作,领导重视是关键,部门支持是保证。
一是紧扣热点,争取部门配合。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》出台后,加强和改进未成年人思想道德建设成为当前的热点,我们紧抓这一热点,先后联合邮政局、教育局等单位开展了“城乡少年手拉手,万册图书进山村”活动;联合司法局、教育局开展了送法律进校园活动,得到了全县师生和广大群众的一致好评。
二是抓住重点,争取领导的重视和支持。围绕县委、县政府创建省级卫生文明县城工作,大力开展创建共青文明路和青年文明号示范一条街活动,得到了县委、县政府的重视和支持,既开展了共青团的品牌活动,又紧扣了县委县政府当前的工作重点。举办首届青年文化艺术节,开展预防艾滋病“青春红丝带”卫生宣传周和企业用工现场招聘会等活动,得到了县委、县政府主要领导的重视,活动被纳入到县委、县政府的重要工作日程安排上来。
20xx年,共青团大悟县委一班人勤勤恳恳,努力工作,取得了一定成绩,但与各级领导要求相比,与各兄弟县市相比,还存在许多问题和不足。新的一年,我们将继续发扬艰苦奋斗的传统,求真务实,再接再厉,争取各项工作取得新突破。
谢谢!
省委全委会议讲话精神篇七
共青团的基本职责就是组织、引导、服务和维护青少年合法权益,带领青年群体为实现社会主义而奋斗。下面是本站小编给大家整理的团市委全委会议。
讲话稿。
仅供参考。
各位委员、同志们:
新春伊始,我们在这里召开共青团xx市x届x次全委(扩大)会议。主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,总结过去一年的工作,部署20xx年全市团的工作,推动共青团工作实现新突破,动员带领全市广大团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章。
下面,根据团市委会讨论的意见,我讲两个方面的问题:
一、20xx年工作简要回顾。
一年来,在市委和团省委的正确领导下,全市各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全市中心工作,按照团市委三届三次全委(扩大)会议的工作部署,积极开展增强共青团员意识主题教育活动,全面实施青年建功成才工程和青年文明修身工程,扎实推进基层组织建设,团的各项工作取得了丰硕的成果,实现了全市团的工作一年开创新局面,两年再上新台阶,三年再上新水平的阶段性奋斗目标。
1、青少年思想教育活动成果显著。全市各级团组织紧紧围绕保持共产党员。
先进性教育。
活动,从提高青少年思想政治素质和思想道德素质入手,以理想信念和创业精神教育为核心,坚持用“三个代表”重要思想武装青少年,在全市广大团员中开展了学习实践“三个代表”为团旗增辉主题团日活动;以责任意识和现代意识为教育内容,组织全市千名学生举行了xx市第二届十八岁成人宣誓仪式暨“实践诺言,报效祖国”签名活动;以爱国主义教育为主题,组织开展了清明“祭扫烈士墓、新团员入团宣誓”活动和“红色之旅”夏令营活动等;以纪念抗日战争胜利60周年为契机,举办了“爱我中华”小学生中华经典诗文朗诵大赛;为发挥典型示范带头作用,团市委先后命名表彰了xx市第x届十大杰出青年、xx市第x届十佳少年和十佳少先队辅导员、xx市首届十佳中学生和十佳志愿辅导员等一批先进青少年典型。
2、青年中介行动稳步推进。我们在20xx年招商引资工作受到市委、市政府表彰的基础上,全团动员,自我加压,以“走出去、引进来”的方式,进一步实施青年中介行动。团市委先后三次到广州、北京等地外出招商。经过积极协调,中国建设工程总公司对建设市区xx大桥产生了浓厚兴趣,经过反复协商中国建设工程总公司与团市委签订了1000万的建设合作协议。团市委还以团中央组织的青年企业家东北行活动为契机,邀请杭州xx集团董事长先生等18名企业家来参观考察,促进了经济与国内知名企业的有效沟通。同时,团市委积极参与省青企协活动,为我市青年企业家与省内知名企业交流搭建了平台。全市各级团组织全年共完成招商引资任务x万,超额完成了市委、市政府下达的任务。
3、青年创业行动得到深化。各级团组织以服务失业青年就业和再就业为重点,加强宣传引导,多渠道、多领域发布用工和求职信息多条,培训就业和再就业青年1.5万人次。全市建立青年创业培训基地和青年创业实践基地x个。在城市,培育城市青年“创业小老板”x名,帮扶x名青年就业。在农村,培养新型农村青年能人x名,转移农村富余青年x名。此外,团市委多次同团省委和省青基会联系,共争取到青年创业无息贷款x万元,将贷款发放给等10名创业青年。
4、企业青年创新创效活动有序开展。以“青工技能振兴计划”为内容,在全市广大青年职工中开展了青工技能大赛活动。等4家单位团组织开展了青工岗位技能大赛、青工职业技能鉴定等不同种类的技能比武活动,提高了广大青年职工的技能本领。以推行《青年创新项目书》为载体,为企业青年科技人员技术创新提供了展示的舞台,征集创新项目20余项,为企业创效达50万元。通过开展“青年安全生产示范岗”创建活动,企业青年职工安全生产意识进一步加强,5个部门获省级青年安全生产示范岗。
5、农村青年增收成才活动扎实开展。我们以促进农村青年增收成才为目标,广泛开展了先进农业技术培训、培养农村经纪人和领办科技推广项目等活动。全年共举办农村科技实用知识讲座28场,共培训青年农民1000多人,确保受训青年农民每人都能掌握1-2项致富技术。积极培育农村青年经纪人,组织成立了农村青年创业协会12个。大力推广农业科技项目,帮助青年农民创办农业科技示范基地12个。依托共青团网站建设了农村青年致富信息专栏,发布各种致富信息4000多条。各级团组织组织近1.5万名农村青年外出打工。
6、青年文明号创建活动规范运行。我们坚持争创和管理两手抓,认真执行《市级青年文明号管理办法》,进一步规范了青年文明号争创标准和程序。通过实行青年文明号命名前培训、检查、公示和总量平衡制度,严把青年文明号评选条件,逐步完善了青年文明号创建机制。我们以创建目标不求数量重质量,以创建活动不求形式重内容为要求,全力打造青年文明号品牌活动。通过严格管理,青年文明号活动已成为我市城市文明建设中一道亮丽的风景线。20xx年命名表彰了x移动通信公司中心营业厅等18家争创单位为市级青年文明号,市公安局交警支队车辆管理所等5家单位被推荐为省级青年文明号。
7、青年志愿者活动倍受关注。我们以“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”为主题多层次、大规模地开展志愿服务活动。结合城市环境卫生综合整治,在全市广大青少年中组织开展了“万名青少年城市卫生大扫除”活动,全市共集中开展了六次大规模活动,近120xx余名青年志愿者参加到活动中来。结合生态市建设实际,团市委利用春季植树造林的时机,组织全市6万多名青少年开展了“绿色青春、绿色”植绿护绿活动,栽植“共青团生态林x万亩。各级青年志愿者服务组织建设不断加强,青年志愿者队伍不断壮大,青年志愿者公开招募和注册制度进一步完善,有条件的青年志愿服务组织实施了挂牌服务。
8、青年助学工程成效显著。去年是开展青年助学工程的第三年,团市委以全市开展保持共产党员先进性教育活动为契机,通过发。
倡议书。
广场捐赠文艺演出献爱心送健康等方式,广泛动员广大团员青年和社会各界人士参与到活动中来。市通信公司市交通局等x家青年文明号集体与x名优秀贫困学生结成救助对子。团市委与xx集团分公司联合举办了“献爱心,送健康”活动,为我市x名贫困少年儿童捐赠价值x万元的健康营养品。还与啤酒()有限公司共同举行了广场大型助学文艺演出,救助贫困学生x名。20xx年青年助学工程共救助优秀贫困学生x名,救助资金达x万元。此外,团市委积极向省青基会争取,为乾安两所贫困学校更换x套桌椅和x块黑板,价值x万元,为我市x所希望小学配备体育用品,价值x万元。全市全年共建设x所希望小学,总投资x万元。
9、增强共青团员意识主题教育活动深入开展。按照团中央和团省委的工作部署,我们动员全市各级团组织围绕“增强团员意识”、“青春献祖国”和“学理论知团情”等内容,组织举办各类理论讲座、研讨会、培训班x多次,培训各级团干部x多人。9月末,团市委在市直、等六个分会场组织x余名团员青年开展“青春献祖国暨新团员入团宣誓和老团员重温。
入团誓词。
”主题团日系列活动。活动期间组织x余名青年志愿者开展“干干净净迎国庆,城市青年卫生大扫除”志愿服务活动。围绕“我为团旗添光彩”的主题,积极开展“手拉手共建红领巾书屋”活动,首批共计捐书近三万册,学习用品和衣物千余件,建立红领巾书屋x个。团市委在学校、机关、社区、企业、农村等五个领域建立了x个工作示范点,形成信息上报奖励机制,创办了增强共青团员意识主题教育活动简报。
10、团的基层组织建设不断加强。我们通过依托党组织建团、依托工会建团、依托行业协会建团等形式,在xx市药业有限公司等x个非公企业中建立了团组织,推动了非公有制经济组织团建工作进程。企业青工委建设进一步发展,全市共建企业青年工作委员会x个。“互动”的工作理念进一步践行,团组织的凝聚力和战斗力明显增强,成功地组织了全市x名各界优秀青年和x名优秀青年企业家参加了省第十届青年联合会换届大会、省第五届青年企业家协会。举办了第x届“沟通,从金秋开始”青年联谊会和第二期青年干部培训班,各级团干部80余人参加了培训。组织我市部分优秀团队干部及机关干部赴、等地学习考察,为团干部的沟通交流和相互学习搭建了平台。
11、团干部队伍建设取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通过开展创建学习型机关、学习型团队、学习型团干部活动,激发了广大团干部学习热情,提高了团干部的综合素质,转变了机关工作作风。“以人为本”的工作理念得到了体现,鼓励和支持团干部参加各种培训和上派下派挂职锻炼,经团市委积极运作,有x名同志上派、下派锻炼,今年又选派x名优秀团干部到县(区)乡镇任党委副书记挂职锻炼,极大地鼓舞了团干部的干劲。团市委借调了x名同志分别负责少先队工作和团市委网站管理工作,机关力量得到了充实,团干部的培养途径得到了拓宽。
20xx年全市团的工作呈现出主题明确、重点突出、局部活跃、整体推进的态势。这是市委和团省委正确领导的结果,是全市团干部和广大团员青年共同努力的结果,是各级党委和社会各界关心支持的结果。在此,我代表团市委向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些薄弱环节。主要表现为,青少年思想教育工作的内容和手段还有待于进一步创新;团的服务方式还不能完全适应广大青年的实际需求,部分基层团组织软弱涣散;基层团组织对全市团的重点工作把握不够,部分地方依然存在上头热、下头冷的现象,没有真正形成上下联动的有效工作机制等等。这些问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年重点工作安排。
20xx年是实施“”规划的开局之年,开好头,起好步,意义十分重大。结合市委和团省委的工作部署,今年全市共青团工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻市委三届八次全会和团省委十三届五次全会精神。努力践行“团结奉献、务实高效、活跃创新”的共青团精神,认真遵循“抓基础、促活跃、干实事、求创新”的工作方针,立足“服务社会、服务经济、服务青年”的总要求,围绕建设和谐、推动经济快速发展、建设社会主义新农村和团的自身建设等重点工作,突出重点、脚踏实地、扎实工作,团结带领全市团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章!关于今年团的工作,团市委已经印发了工作要点,各地要结合实际,突出重点,设计具体的工作项目,抓出特色,抓出名牌。要统筹兼顾,注意抓好相关基础工作,推动团的工作全面发展,整体推进。下面,按照总体思路要求,我讲几点意见:
培养青年人才是青少年投身和谐建设的重要前提,也是新时期全市共青团工作的首要任务。要用“三个代表”重要思想武装头脑,把团员青年的思想和行动统一到市委、团省委会议精神上来,统一到用科学发展观指导团的工作上来。要深入学习科学发展观的实质与内涵,切实使科学发展观在各级团干部和团员青年中入心入脑。坚持科学的发展观,就必须运用科学发展观来指导团的各项工作,在经济、社会科学发展和快速发展的实践中全面推进共青团的各项工作,实现共青团工作新的跨越。
突出加强青少年理想信念教育。要通过开展“我与祖国共奋进”为主题的系列教育活动,使广大青少年进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,自觉把个人追求融入到全市人民的共同追求之中,把个人奋斗汇聚到实施“”规划的宏伟目标之中。要通过广泛开展“民族精神代代传”等主题教育活动,引导青少年增强民族自豪感、自尊心和自信心。深入开展手拉手、雏鹰争章、18岁成人仪式等道德实践和少年儿童科技创新活动,促进未成年人健康成长。
努力培养青少年现代文明意识。要通过开展“青年文明号信用建设示范行动”,引导青年文明号集体树立信用意识,投身信用实践,不断优化经济发展的软环境。拓展青年文明号的创建领域,在机关、事业单位和私营企业开展系统内争创青年文明号活动,注重发挥青年文明号集体在促进经济发展中的作用。要通过开展“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”和“万名青少年城市卫生大扫除”等系列青年志愿服务活动,积极倡导和弘扬志愿服务精神,为青少年道德实践提供丰富的载体。认真开展助老帮残、社区服务、扶贫开发、公共卫生、环境保护、抢险救灾、法律援助等方面的志愿服务,要进一步做好针对下岗失业青年、农村贫困青年、残疾青年和困难群众的志愿服务活动,形成声势,务见实效。
努力构筑服务青少年体系。要通过继续实施青年助学工程。在青年助学工程理念和管理上下功夫,进一步擦亮品牌,全力打造“新青年助学工程”。要采取多种措施,动员更多的团员青年和各界群众参与到青年助学工程的活动中来,扩大青年助学工程的影响。大力开展好城乡少年“手拉手”和农村青少年扶贫助困活动,帮助他们解决实际困难。深化“平安助成长”活动,预防青少年违法犯罪。通过广泛宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,联合有关部门继续开展青少年法制警示教育,建立青少年维权中心及心理咨询热线服务,不断加强青少年合法权益的保护工作。
深入开展青少年典型选树工作。要通过多方位、多角度、多渠道地选树各行各类的青少年典型,注意发挥身边可亲可信可学典型对青少年成长发展的引导作用,挖掘各类、各行、各业的优秀青年人才,建立青年人才库,为全面建设小康社会提供人才支撑。要加大典型的宣传力度,通过各种媒体对青年典型进行广泛宣传,利用典型影响和带动青少年。
(二)要立足于服务经济,统筹城乡发展,团结带领团员青年投身经济建设主战场。
我们要紧紧围绕“”规划的发展目标,动员和组织广大团员青年积极投身实现“”规划宏伟目标实践中来。通过组织开展各种活动,引领全市团员青年准确把握、深刻理解“”规划的内容,在加快全面创新、产业升级、对外开放、城乡统筹、建设和谐社会的实践中建功立业。
加快农村青年增收成才活动步伐。通过开展科技传播、“订单培训”、网上信息推广等活动形式,逐步开阔农村青年的视野,提高农村青年的素质。引导农村青年领办科技推广项目,加大农村产业结构调整的步伐,带头推广专用玉米、绿色食品等精品项目。各县(区)团委各确定一个领办项目。全市建立x个“团”字号青年专业化村屯,x个青年专业协会,x个农村青年科技图书站。实施农村青年进城务工计划,拓展农村青年在非农领域就业和发展的空间。
促进青年中介行动的开展。围绕“工业立市”的总体目标,充分挖掘团组织的人力和信息资源优势,抓好项目对接服务,实现地方小企业与中省直企业的项目对接中介服务。按照市委和市政府的统一安排和部署,抓好招商引资活动。我们要坚持“走出去”与“请进来”相结合,主动到长三角、珠三角开展招商引资活动,加强与港澳和域外青年组织的联系,实施好“青年企业家服务县域发展计划”,健全协调互动机制,推动区域间发展要素得到科学配置和合理流动。
加大青年创业行动的实施力度。以帮扶下岗失业青年上项目为重点,促进青年的就业和创业,年内帮助20xx名下岗青年实现再就业,帮扶200名下岗青年选项目,并提供政策保障和资金支持。依靠青联和青年企业家协会等组织,做好聚才、育才、荐才工作,适时组织赴国内外学习培训和考察研修活动。
团结带领全市广大团员青年在实现“”规划的实践中发挥生力军和突击队作用,从根本上取决于团组织自身建设的水平和能力。全市各级团组织要不断提高学习能力、服务能力和合作能力,要不断加强组织建设、阵地建设、队伍建设和机制建设。要始终坚持党建带团建,通过创新促团建、层层抓团建的方式,打造和谐团组织,打造让党放心、青年满意的团干部队伍。
要加强团组织的学习能力建设。结合经济社会发展的需要,按照青少年的特点,充分尊重青年参与实践的主体地位,积极开展学习调研活动。抓好青年干部培训班和少先队辅导员培训班的培训工作,不断提高青少年工作者的理论水平。要广泛开展创建红领巾书屋、“读书卡”和知识竞赛活动,引导广大青年强化学习意识,努力学习新知识新技能,全面提高自身素质。按照创建学习型机关的要求,要继续实行“54321”的学习制度,推动广大团干部的学习实现经常化、制度化。
要加强团组织的合作能力建设。各级团组织要在“合”字上下功夫。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。我们要面向青年、面向社会,实现团内团外资源共享、工作联通,以合作求活力,以合作促发展。比如:要与农业部门合作,开展好青年农民培训、示范村建设工作;与文化部门合作,开展青年文化活动;与劳动就业部门合作,开展好青年创业行动。要加强与社会各界的合作,促进青少年工作的深入开展,实现合作共赢。
各位委员、各位同志,回顾昔日奋斗的足迹,我们激情澎湃;展望美好未来,我们豪情满怀。新的一年,新的起点,新的创造,共青团事业要有新发展,我们要有新作为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在市委和团省委的正确领导下,脚踏实地,扎实工作,在实施“”规划的伟大进程中,谱写共青团事业新的篇章!
同志们:
过去的一年在市委和团省委正确领导下,各级团组织的共同努力下,形成了全市一盘棋,出色完成了全年的工作,在思想引领、就业创业、维权服务、服务中心方面亮点频闪。在此,我代表团市委对大家表示衷心的感谢!今年是届团市委的开局之年,做好今年的工作,对于贯彻市委和团省委的要求,全面落实第届团代会的工作部署,不断开创我市共青团工作新局面,具有重要的意义。下面,我就20xx年的工作讲几点意见:
一、加强学习,不断提高团干部履职能力。
共青团的岗位是一个学习和锻炼的岗位,我们从来都强调要加强学习,面对党政对共青团的新要求,青年对共青团的新期盼,形势对共青团的新挑战,我们只有把学习放在更加重要的位置加以重视,坚持不懈,才能胜任共青团的工作。党的xx届四中全会提出了要把我党建设成学习型马克思主义政党,作为党的助手和后备军,我们也要按照建设学习型团组织的要求,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不断加强理论和新知识、新政策的学习,不断提高自己的理论素养,从而提高履职的能力。我们要清醒的认识到,学习能力是年轻干部能力结构中非常重要的能力,也是判断干部潜力的重要标志。由于学习原因导致年轻干部素质上存在的差异,短期内并不明显,但是长期来看是非常明显的,团省委书记在今年的全会上也一再强调团干部加强学习的重要性,多次说了“学习就是一场静悄悄的储蓄”,这句话大家好好体会一下,很有道理的,事实也是这样,平时储蓄得多用的时候就得心应手,就能抓住机遇乘势而上(公开招考)。在学习方面团中央、团省委的领导是做了表率,近两年的专题学习和培训中团中央书记处书记和团省委的书记们都亲自讲课,结合自己的工作谈学习体会。我们在座的各位也是各地各单位团的工作的领导,所以我们一定要结合工作多学习、多实践,学深一点、学透一点,做青年表率,要在深化工作的过程中,尽可能多地掌握相关知识,尽可能全面地提高学习调研能力、分析思考能力和创新实践能力,从而更好地履行做团的工作是职责。今年市委组织部还要和我们一起举办青年工作座谈会,我们在座的肯定有些同志要参加,大家要提前做好学习准备工作。
二、振奋精神,全面完成全年责任目标。
全年的工作要点已经发给大家了,团市委也和各地各单位签定了目标责任,签。
责任书。
是一种形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有规划、有目标。今年我们对完成工作出色的地方进行了表彰和奖励,明年还要加大奖励的力度。在座的很多是老团干,大多数人今年还要在团的岗位上继续工作,团的工作时间长了可能出现松劲、麻痹的情绪,但是团的工作是要有激情的,要有奉献精神的,所以我在这里强调要振奋精神,精神状态不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作总的来说还是思想引领、基层基础、创业就业、权益维护四个方面,但是每个方面的具体工作跟相比又有不同的侧重,大家要注意领会。
思想引领是我们的首要任务,明年的重点是分层教育,市、县两级团委要有细化的、针对不同群体的教育方案,要提高思想教育的针对性和实效性,学校要有针对不同年龄阶段学生的引领,大学、中职、初中、小学都要有具体的教育目标和活动;企业要做好青年职工的思想工作、社区要做好进城务工青年的思想教育等等,各级团组织都要针对自己的服务对象,用服务对象喜欢的、接受的方式开展思想引领,团省委今年还要编印思想引领的案例,希望大家积极探索、总结、申报。
基层基础是我们工作的根本,没有基层基础就没有我们工作的网络和载体,团中央从去年开始重点抓基层基础工作,大家总结一下,去年基层基础的重点是农村,主要工作有驻点和试点,今年基层基础工作的重点是规模以上“两新”组织建团,团省委提出的目标是40%,截止底,规模以上企业1004家,也就是说我们要达到400个团委以上,以前我们在非公建团方面有些基础和经验,维达纸业、汉正街商会团委等都很有特色,今天我们特别安排了汉正服装城团总支发言也是给大家提供点经验,为20xx年的工作做准备,我们的团委委员中有几位都是“两新”组织的负责人,你们要在全市率先把团组织建起来、建好。总的来说今年基层基础的四项工作,县乡换届、“四百”试点、“两新”建团、党建带团建示范点建设。县乡团委换届一定要把握标准、遵循程序、打牢基础,一届要管三年,换届不搞好影响三年的工作。前三项工作是团省委的统一要求,党建带团建示范点建设是聂部长给我们布置的题目,今年每个县市区要选3个示范点制订带建计划。
就业创业是青年最现实的需要,今年的就业创业工作包括这样几个方面:大学生见习,把见习对象重点放在大学生也是团省委在去年一年的见习基地建设中总结出来的最有效的方式,所以大中专院校还是要做好学生的假期见习工作;培训,团省委的调查显示,青年最大的需求是技能培训,我们去年在培训上也有一些经验和成绩,今年将继续集中力量做好青年技能的培训;小额贷款,县市区要继续和金融部门联系为青年的小额贷款服好务,做好宣传、联络、争取政策等工作;招聘会,学校要积极为今年的毕业生就业提供岗位信息,县市区团委要参与各地集中招聘会的组织,乡镇、街道、村、社区团组织要做好信息发布、宣传和人员组织工作,企业团委要积极提供岗位。
权益维护。我们是青年的群众组织,要代表青年的权益,社会竞争日益激烈,青年的压力是很大的,我们要维护好青年的参与权、知情权、教育权、表达权等,维护青少年的合法权益也是为青少年服务的具体形式。我们今年还是要继续做好希望工程助学、青少年维权岗创建和“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动,建立青少年有序政治参与的渠道,反映青少年问题,优化青少年成长的环境。同时要通过维护青少年合法权益,引导青少年有序政治参与,化解青少年中存在的矛盾,维护社会和谐稳定。
三、开拓创新,努力形成新的工作亮点。
在今年的全会上书记重点阐述了“项目+活动+阵地+团建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省团的工作历史,结合现实需要,经过认真研究后提出来的。我认为这是全省团的工作的一次创新和提炼,使全省团的工作模式上升到一个理论的高度,是对长期以来全省团的工作的一个高度的概括,是对省第十二次团代会提出的“联系渠道多样化,提供服务有形化、工作布局科学化、工作发展事业化”思路的深化。我们可以回顾一下,任何一个工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特点。项目是载体,活动是形式,阵地是保障,团建是根本,明年团省委的工作大多采取项目化的方式运作,并且主要通过项目的形式对基层团委给予支持,全省要实施700个青少年思想教育项目,30-50个青年人才自主创新项目,100个田园小康项目,200个扬帆计划项目,50个青年创业支援计划项目,60个“情系湖北”志愿服务项目,100个基层团建规范化建设项目,100个少先队标准化队室,15所希望小学,资助5000名贫困学生。这些项目都是有经费支持的,全年通过项目给予基层的支持1000多万元。大家总是说基层经费困难,现在有这些项目,大家要积极申报,要开拓创新,要多动脑筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中创造孝感特色,努力形成新的工作亮点。这里还要强调一下的就是,我们做了很多工作,有很多很好的做法和创新但,是我们缺乏总结和提炼,以至没有形成特色,没有得到宣传和推广。团省委这次总结出的“四加”工作模式应该是给我们的一个很好的启发,只有从实践到理论,再用理论来指导新的实践才能使我们的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重总结、提炼、形成特色,形成亮点。
同志们,共青团的事业任重道远,催人奋进。让我们在党的xx届四中全会和省、市有关会议精神的指导下,深入贯彻落实科学发展观,以新的工作模式推动团的事业创新发展,以扎实的作风和崭新的精神面貌团结带领全市广大团员青年,积极投入孝感改革发展的新实践,为建设武汉城市圈副中心城市贡献青春力量,创造出无愧于时代、无愧于青春的新业绩!
20xx年是xx县新一届团委的开局年。一年来,在团市委和中共xx县委的正确领导下,团委一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作和团市委的工作部署,求真务实,勇于创造,夯实基础,强化服务,不断增强了共青团的影响力和凝聚力。我们的主要作法和基本经验是:
一、迎难而上,保持良好精神状态和昂扬斗志。
在本届团委换届以前,由于方方面面的原因,团委的工作一直处于被动和落后的位置,一些软弱涣散的团组织难整顿,团的活动难开展,团的工作经费难保障等等,可以说是难字当头。如何扭转这一局面,新一届团委从转变观念入手,振作精神,鼓舞斗志,变压力为动力,知难而进。
一是理直气壮抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上级团委工作部署和《团章》规定,增强自信心,大胆地开展工作。20xx年5月,我们通过团情调查发现,一些基层团组织长期以来不配合团县委的工作,团员发展不规范,收的团费不上缴,年复一年没办法。对此,我们迅速研究出台了关于《进一步加强和规范团员发展工作的通知》,与县教育局联合印发了《关于进一步加强和改进学校共青团工作的意见》,扭转了团员发展无计划,团费收齐不上缴的局面。20xx年全县学校团青比例由去年的23.8上升至今年的41,团费任务在去年的基础上翻了一番。
二是不等不靠自己闯。活动活动,动则活。动,就是要去闯,主动去争取。20xx年,县政府给我们一年的工作经费预算是20xx元,连支付办公室电话费都不够。而一年来我们开展的活动很多,我们没有向县政府领导和县财政等靠要,积极寻找载体,自己闯。20xx年9至10月份,为了进一步加强和改进未成年人思想道德建设,我们联合县委宣传部、县教育局在全县范围内开展了十八岁成人宣誓仪式暨中小学生文艺汇演,从筹备到结束历时一个半月,经费预算2.2万元。面对县财政不给钱,本单位又没钱的情况,我们主动出击,找到从未谋面的电信局长,一次争取到位宣传费8000元,增强了我们闯的信心和决心,人不熟不怕,怕就怕没有勇气。
二、求真务实,不断探索工作新路子。
务实的工作作风是青年干部成就事业的基础。20xx年的工作,我们注重从实际出发,脚踏实地,讲求实效。
一是打牢共青团工作基础。基础不牢,地动山摇。大悟以往团的工作最实际的问题,就是基础不牢。具体来说就是基层组织不健全,工作一致性不强;办公条件差,工作经费紧张;团干部工作能力和自信心不强。为了对症下药,我们积极主动与县委组织部、乡镇党委取得联系和沟通,督促乡镇统一配备了团委副书记,建议调整了六个乡镇团委书记,配强配硬了基层团组织。我们还多方筹资5.6万元,增添了办公设备,购置了公务用车,较好地改善了办公条件。举办了团干部培训班,组织学习团的业务知识,增强了团干部的工作信心和工作能力。当然,在打基础的工作上,团干部一定要有创业的思想。我们一班人在团的工作岗位上时间不会很长,但我们确是要有为下一任打基础、留点什么的思想。
二是整合资源,调动一切可以调动的积极性。团委机关人少事多,如何处理好这一矛盾,关键在有效整合资源上。我们通过以活动为载体—邀请领导参加—发挥部门优势—取得实际效果为链节,把各项资源整合起来,推动团的活动有效开展。如电视宣传报道就是这个链节中的一方面资源。20xx年,我县团委开展的较大活动有十次之多,在省、市、县电视台及省、市日报上都有宣传报道。特别是县电视台,主动免费承担了我们的宣传报道,在提升团委形象上起到了很大的作用。县电视台也在为我们宣传报道中完成了他们的有关工作任务,最终实现了双赢的效果。
三是善于总结,培养与时俱进的思想品质。时代变化了,团的工作方式方法也要改变。在工作中我们发现,一些团干部还在向往以前的那种赤膊上阵、一呼百应的青年书记形象,导致在新形式下工作消极被动,甚至怨天尤人。针对这一问题,我们采取“走出去”的办法来开阔眼界,学习借鉴外地经验,及时指导各地共青团工作。定期进行总结,保证了团的各项工作的与时俱进。20xx年5—6月份,我们带领部分乡镇团委书记到兄弟县市和xx周边县市广水、红安等地团委进行了交流学习,及时归纳经验并结合实际加以利用。8月份,组织了12个单位的负责人到孝感、武汉等地学习借鉴青年文明号创建经验,有效地促进了全县青年文明号创建活动。
三、紧扣中心,积极争取领导重视和部门支持。
众所周知,团委是个群团部门,人权、财权都没有。要开展好团的工作,领导重视是关键,部门支持是保证。
一是紧扣热点,争取部门配合。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》出台后,加强和改进未成年人思想道德建设成为当前的热点,我们紧抓这一热点,先后联合邮政局、教育局等单位开展了“城乡少年手拉手,万册图书进山村”活动;联合司法局、教育局开展了送法律进校园活动,得到了全县师生和广大群众的一致好评。
二是抓住重点,争取领导的重视和支持。围绕县委、县政府创建省级卫生文明县城工作,大力开展创建共青文明路和青年文明号示范一条街活动,得到了县委、县政府的重视和支持,既开展了共青团的品牌活动,又紧扣了县委县政府当前的工作重点。举办首届青年文化艺术节,开展预防艾滋病“青春红丝带”卫生宣传周和企业用工现场招聘会等活动,得到了县委、县政府主要领导的重视,活动被纳入到县委、县政府的重要工作日程安排上来。
20xx年,共青团大悟县委一班人勤勤恳恳,努力工作,取得了一定成绩,但与各级领导要求相比,与各兄弟县市相比,还存在许多问题和不足。新的一年,我们将继续发扬艰苦奋斗的传统,求真务实,再接再厉,争取各项工作取得新突破。
谢谢!
省委全委会议讲话精神篇八
省委全委会议讲话材料(三)
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话,总结上半年工作,分析当前形势,抓好中央巡视组反馈意见的落实,动员全省干部群众,坚定信心,扎实工作,以优异成绩迎接党的胜利召开。下面,我讲几点意见。
一、关于学习贯彻胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话精神
胡锦涛7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话,以坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野,回顾了十六大以来党和国家取得的巨大成就,全面阐述了中国特色社会主义道路、理论体系和制度的重大意义和内涵,精辟分析了我国面临的新形势新任务,科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,为党的胜利召开奠定了重要的政治、理论和思想基础,具有十分重要的意义。讲话高屋建瓴、思想深刻、论述精辟,通篇闪耀着马克思主义的真理光芒,体现了对时代特征和未来发展的准确把握,展示了追求真理、开拓创新的理论自觉,是党的理论创新的最新成果和集中体现,是中国特色社会主义理论体系的进一步丰富和发展,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新水平,把握大局、驾驭全局、应对风险挑战、推动科学发展的能力达到新高度,具有很强的理论性、战略性、指导性,是一篇马克思主义的光辉文献。
我们要认真学习领会胡锦涛重要讲话精神,进一步深化对中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜的认识,毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路,毫不动摇推进改革开放,信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险;进一步深化对党的十六大以来历史成就和宝贵经验的认识,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观,真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量;进一步深化对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的认识,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。通过学习关于加快转变经济发展方式的论述,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,全面深化经济体制改革,不断增强长期发展后劲;通过学习关于推进政治体制改革的论述,发展更加广泛、更加充分的人民民主,更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用,维护国家法治的统一、尊严、权威,保障社会公平正义,保证人民依法享有广泛权利和自由;通过学习关于建设社会主义文化强国的论述,树立高度的文化自觉和文化自信,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化;通过学习关于改善民生和加强社会建设的论述,多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;通过学习关于推进生态文明建设的论述,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,为人民创造良好生产生活环境;通过学习关于全面推进党的建设新的伟大工程的论述,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。要按照同志在研讨班结业式上的讲话要求,全省各级党组织和广大党员、干部要把深入学习领会胡锦涛重要讲话精神作为当前首要政治任务,深刻领会内涵要义,准确把握精神实质,全面贯彻新的要求,把思想和行动更好地统一到中央重大决策上来,结合山西改革发展和党的建设实际,切实做到认识上有新的提高,发展上有新的境界,工作上有新的成效。
二、关于落实中央巡视组反馈意见
按照中央巡视工作的统一部署,中央第五地方巡视组于2月至4月对我省进行了巡视回访。6月19日,中央巡视组向我省反馈了意见。省委对落实反馈意见高度重视,认真研究制定整改措施,7月13日省委会讨论审定《关于落实中央巡视组对山西巡视回访情况反馈意见的整改方案》。为了把整改方案落到实处,要抓好以下工作:
第一,思想要高度重视。中央巡视组对我省的反馈意见,体现了中央对山西的关心,充分肯定了我省经济社会发展和党的建设取得的成绩,指出了我省工作中存在的问题和不足,对今后工作提出具体意见,具有很强的针对性和指导性。中央巡视组还积极向中央反映我省需要帮助解决的问题。我们要把巡视工作当做一种严格要求,当成一种关心爱护,把落实反馈意见作为与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致的具体行动,作为加强领导班子和干部队伍建设,增强各部门执行力和加快转型跨越的重大推力,与搞好工作、转变作风结合起来,切实抓紧抓好。
第二,责任要明确具体。省委已经将32条整改措施分解到有关省领导和责任部门,各部门一方面要强化责任意识,加强协作配合,形成落实合力;另一方面要将每一条整改措施进一步细化,制定具体整改意见,并分解落实到人。特别是一些涉及面广的工作,如推进转型综改试验区、缩小城乡差别和贫富差距、加强生态环境建设等,更要加强统筹协调,调动各方面的积极性,做到工作上无缝连接、不留死角。
第三,举措要务实有力。要突出工作重点,重点抓好事关转型跨越发展战略重要工作的落实,重点抓好干部群众关心的突出问题的落实,重点抓好重大民生问题的落实,重点抓好中央巡视组强调指出的具体问题的落实。有关省领导要切实负起责来,紧紧抓在手上,定期不定期听取汇报,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,责任单位要充分发挥抓总作用,配合单位要完成好各自承担的任务。要强化时效观念,每项工作要尽量往前赶,能完成的要抓紧完成,确定出台的政策措施要尽快出台。对需要较长时期整改的工作,也要确保在半年、一年内取得明显进展。坚持标本兼治,在解决问题的同时,要举一反三,把握带有规律性的东西,建立健全规章制度和长效机制。
第四,落实要确保到位。省委将适时对整改方案的落实情况进行督查,相关职能部门要建立整改方案落实台账,对整改到位、完成任务的进行销账,任务完成好的要总结经验,工作进展慢的要给予鞭策。整改工作纳入年度目标责任考核,作为评价领导班子和领导干部的重要依据。在有效整改的基础上,在规定的时间内,向中央交一份满意的答卷。
三、关于当前经济工作
上午,王君同志根据省委会议和省政府常务会议意见,就上半年经济工作作了全面总结,对下半年经济工作进行了部署,我完全同意。总的讲,今年以来,我们认真贯彻落实主题主线和总基调,全省经济在连续两年高位运行的基础上,继续保持平稳较快增长。有三点值得我们高度重视:一是取得这样的成绩确实来之不易。全省地区生产总值继续保持两位数增长,尽管低于前两年增速,但比全国高出2.3个百分点,仍然是一个较高的增长速度。特别是转型态势愈加强劲,今年上半年共有1206个产业结构调整类项目落地,完成投资额4765.67亿元,占完成落地投资总额的59.65%,成为促进经济增长的重要力量,化解和分散了经济下行压力。城乡居民收入增幅均高于全国平均水平,而且农民收入增幅继续高于城镇居民收入增幅。在面临许多困难的情况下,我们不仅实现了较快增长,而且实现了与促转型、调结构、惠民生的有机统一。这中间有许多经验和启示,值得我们总结和珍视。二是对经济下行压力必须有足够的思想和工作准备。从产业结构看,主导产业的单一性在国内外经济增长放缓的情况下面临较大下行压力,我省生产总值逐季下降就说明了这一点。从运行周期看,反应的滞后性使我省经济增长较为被动,而且受制约的程度较深。这是因为我省主导产品为外省的原材料,而外省的机械装备等产品又为我省的生产性投入,经济运行的波峰波谷与全国不仅有时差,而且有利差。从“三驾马车”看,投资的主导性需要我省在稳中求进中想更多办法。由于新一轮国家宏观调控不可能再采取大幅增加投资的方式,加之不少投资项目受“路条”制约,进一步扩大投资需要克服很多困难,开辟新的路径。从市场格局看,情况的复杂性使我省煤炭优势受到抑制。当前煤炭价格大幅下滑,受周边煤炭大省(区)和国际煤价的挤压,需要我省在煤炭产量、价格、市场占有诸方面加大研判力度,搞好统筹权衡,防止顾此失彼。三是越是困难多、挑战大的时候,越要坚定信心、凝聚力量,积极而科学地应对。要看到全省经济发展的基本面仍然是好的,有利条件和积极因素在增多,经济增长的动力、潜力和空间仍然较大。特别是目前正处于建立在互联网和新材料、新能源相结合基础上的第三次工业革命前夜,正是寻找新的突破点的时候,面临许多新的机遇。只要我们坚定信心不畏难,咬紧牙关不松劲,紧盯发展走势不茫然,就能够抢占到新的发展先机,就一定能实现又好又快发展。
第一,坚持转型不动摇。实践再次表明,在应对危机的过程中,产业转型较早、转型力度大、结构升级快的企业和地区,应对危机的回旋余地要大得多,抗风险能力要强得多。太钢由于循环经济链条长、自主创新能力强,有自己的拳头产品,在大环境不利的情况下虽然利润率降低,但降幅明显低于全国同行业,效益在业内相对较好。一些多元化程度高的煤炭企业,也收到“东方不亮西方亮”的效果。无论经济形势好的时候,还是经济下行压力大的时候,都要积极主动、持之以恒地推动转型,扎扎实实推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化,这样才能始终掌握经济工作的主动权。要认识到,根本在工业新型化。首先,要做好煤炭这篇大文章,从燃料到原料,从物理过程到化学过程,从线性生产方式到复合生产方式,从技术角度到经济学角度,不断揭示煤的内涵和价值,着力延长产业链,大力发展煤制油、煤制气、焦炉煤气制甲醇制烯烃、精细煤化工、化学制品、煤矸石和粉煤灰综合利用等产业,与煤炭生产相关的环保产业、装备制造业、信息业、物流业、金融业等等,是一个可以外延性扩大的产业链。相信随着科技不断创新和实践不断深化,会给我们开拓出山西以煤为基的新型工业化的鸿篇巨制。同时,持续大力发展现代装备制造、新能源新材料、现代物流、文化旅游等具有山西优势的新兴产业,促进产业结构轻型化、多元化。其次,要坚定走循环发展的路子。关于循环经济已讲过多次,我在这里要再次强调的是,在一个资源型地区并以资源作为主要生产原料的工业形态,循环要作为一个基本路径、一种生产业态、一种经济方式,这样才能清洁、低碳、绿色发展,才能使资源效益最大化、成本最小化,这也是山西工业新型化的题中应有之义。再次,要加快工业化与信息化融合发展,这是今后新型工业化的着力点。要找准融合的切入点和结合部,大力发展我省亟需的信息技术,促进两化的技术融合、产品融合、业务融合和产业衍生,加速工业结构的优化升级。要认识到,基础在农业现代化。农业现代化是实现工业化和城镇化的基础,也是转型跨越的重点和难点,没有农业转型就没有整体转型,没有农村跨越发展就没有新农村。要利用特有的资源禀赋,加快发展“一村一品”、“一县一业”,走出农户加基地的模式,实现特色农业和现代农业的结合,拓宽农民增收致富渠道;着力推进县域工业化,做大做强县域经济;实现城乡协同治理,健全农村公共服务体系。要认识到,潜力在市域城镇化。城镇化是现代化的战略支点,是转变经济发展方式的重要载体,尤其是扩大内需的最大潜力在城镇化。加快农村人口向城镇集中,吸引农民就近进城,提升消费结构和质量。激发民营经济活力,促进第三产业发展,带动城镇经济社会结构调整。加快推进“一核一圈三群”,实施大县城战略和百镇建设工程,抓好太原晋中同城化、上党城镇群、百里汾河新型经济带等重点,引导生产要素有序流动,优化生产力空间布局,把城镇化集聚、辐射、引领和带动效应充分发挥出来,走出具有山西特色的城镇化发展路子。要认识到,持续在城乡生态化。城乡生态化是实现资源能源大省可持续发展的必由之路和现实途径。城乡生态化还意味着一场深刻的变革,除了城乡物质环境的生态建设、生态恢复和生态重构,还涉及到发展观、价值观、生活方式、政策法规等方面的转变。要坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾,力求植绿与兴水同步、生态与旅游文化同步、开发与保护同步、治污与节能同步,真正把环境作为生产力,转化为全省人民的健康水平和幸福指数。
第二,狠抓项目不松劲。项目就是生产力,好项目是先进生产力,项目更是当前稳增长的重要支撑。各地工作的差距、发展的差距,集中体现在项目建设上。全省形成了主攻项目建设的浓厚氛围,但也面临项目市场风险加大、选择难度加大、项目投资收益下降、内生动力下降以及项目资金短缺等困难和问题。要进一步增强项目即发展的意识。坚持把项目建设放在中心位置,发展围绕项目来推进,工作围绕项目来展开,转型围绕项目来加快,以非常之思筹项目,以非常之为引项目,以非常之力建项目,通过项目建设扩投资、稳增长、促转型。要进一步抓好项目履约率和落地率。凡重点签约项目都要进行面对面、一对一的对接,搞好服务,都要卡到项目资金、卡到时间节点、卡到具体负责人。已签约项目什么时候开工、什么时候竣工,都要环环分解任务、明确责任主体、倒排时间工期、形成合同机制,力争早开工、早竣工、早见效。要进一步完善重大项目推进机制。把项目建设作为衡量领导干部能力的重要标尺,看在项目策划生成上有没有新提升、在项目建设推进上有没有新成果、在项目优质服务上有没有新作为、在项目要素保障上有没有新举措,在提升固投数、增加项目数、加快项目进度上显本领,使“项目落地年”取得丰硕成果。
第三,全力招商不停顿。发展是硬道理,招商是硬举措。国内外仍处于产业转移重组、转型升级的进程中。产业转移是产业分工形成的重要因素,是招商引资的客观依据和根本动力。纵观世界产业转移轨迹,产业转移高峰期往往发生在经济危机时。随着东部地区经济结构升级,某些劳动密集、消耗资源较多、生产传统产品的产业,以市场拓展型、资源开发型、优势延伸型、资本运作型等模式转移到中西部地区。我省产业结构特点和所处发展阶段告诉我们,山西承接产业转移、扩大招商引资至少还有的黄金期。关键要从三个方面发力:一要切实用好资源优势。要从多元优势的视角看资源,从延伸的视角开发资源,从转换的视角提升资源,推进资源换资本、换投资、换技术、换管理、换项目,使资源这个山西开放引进的重要“本钱”切实发挥作用。二要善于放大资本优势。马克思认为,资本是“发动整个过程的第一推动力”。社会再生产需要各种生产要素,其中稀缺的是资本,其他经济要素和资源要进入生产过程,成为一种有“经济生命”的东西,必须以资本为纽带。我省资本优势突出,近几年国有大型企业积累了相当的资本,民间资本较为丰富,有数以千亿元计的资本从煤炭领域退出,要抓住资产价格下跌、兼并重组成本较低的机会,加大产业整合重组力度,加快推进以煤电一体化为主要形式的战略协作,搭建更多招商引资的平台。三要致力打造环境优势。与前两点相比,环境还不能说是我们的优势,但没有好的环境,上述两个优势也将失去。要创优政策环境,结合转型综改试验区建设,完善招商引资土地保障政策、税收促进政策、规费减免政策、金融促进政策,最大限度地降低投资者创业成本和营运成本,形成投资“洼地”;创优政务环境,强化招商引资项目落地保障服务,严肃查处“吃拿卡要”行为;创优人文环境,营造投资者进得来、进得顺、留得住、干得好的良好社会环境。
第四,推进创新不懈怠。创新是转型之魂、跨越之梯,也是抵御经济风险的最大利器。要深入学习贯彻胡锦涛、温家宝在全国科技创新大会上的重要讲话精神,建设具有山西资源型经济特点的地区创新体系,以发展方式和发展动力的转型,推动经济社会的全面转型。坚持科学技术是第一生产力,把科学技术置于优先发展的战略地位,促进生产要素向创新领域集聚,以技术升级带动产业升级,以自主创新推动发展转型,以劳动者素质提升提高创新能力,走出欠发达和资源型叠加地区创新发展、科学发展之路。坚持自主创新是第一竞争力,以煤为基础推进科技创新,加强与中央企业、科研院所的联合,加快煤机装备、新能源汽车及动力电池、半导体及绿色照明、物联网和云计算等领域创新速度,抓好固废综合利用、煤层气抽采、清洁技术和节能环保服务、安全生产等领域的研发,实施农业科技成果转化工程。坚持人才资源是第一资源,结合重大科技专项和重点创新项目,大力培育引进高层次科技创新人才、新兴产业领军人才、重点领域紧缺人才,深入发掘培养民间能人、技术能手。推动科技人员创办各类高新技术企业,对一流人才一流贡献要有一流待遇,对特殊人才特殊贡献要有特殊政策。坚持科技体制改革是第一原动力,推动科技与企业的融合,建立企业主导产业技术研发的创新体制,建立公共科技资源响应企业创新的有效机制,全省国有监管企业全部建立研发机构。推动科技与资本的融合,促进民营企业家与科技领军人才优势互补、科技与资本高端嫁接。坚持群众积极性是第一创造力,发挥好党委、政府的引领作用,发挥好科技中介的服务作用,发挥好创新文化的基础作用,发挥好科普工作的促进作用,形成创新创造的浓厚氛围。
四、关于做好迎接党的宣传工作
宣传思想工作要围绕迎接、学习、贯彻,在广泛宣传上下功夫,在深刻阐释上下功夫,在深入人心上下功夫,努力营造良好的理论氛围、舆论氛围和文化氛围。
第一,围绕团结稳定鼓劲,把握正确基调,增强宣传工作的引导力。宣传是舟,导向是帆。邓小平同志曾提出“宣传工作是一切革命工作的粮草”的著名论断。要兴起中国特色社会主义宣传教育热潮,兴起科学发展观宣传教育热潮,兴起改革开放和现代化建设宣传热潮,兴起新山西新发展新面貌宣传热潮,引导干部群众满怀信心迎接党的。要解疑释惑、疏导情绪,切实做好热点难点问题及突发事件的引导,科学掌控引导的时机、方法和力度,第一时间、第一场合、真实权威传递党和政府的声音,及时有效压缩杂音谣言传播空间。加强对网络的监控和管理,健全有害信息预警、发现、处置机制,及时封堵删除有害信息,加强对微博客、社交网站、即时通信工具的管理,妥善应对突发敏感事件、有效回应网民关切,抢占网上舆论引导主动权和制高点,形成网上正面舆论强势。
第二,围绕“科学发展、成就辉煌”主题宣传,唱响时代主旋律,增强宣传工作的感召力。按照中央要求,全省正在广泛深入开展“科学发展、成就辉煌”主题宣传,这是迎接党的宣传工作的重中之重,更是展示山西、建设山西、发展山西的平台,要进一步引深、做大、出新。要见事见人见思想,深度报道我省转型跨越、民生改善、党的建设等生动实践和明显成效,坚定全省干部群众走科学发展之路的自觉自信,形成推动转型跨越发展的共识共为。要以党报、党刊、电台、电视台为主力军,充分发挥都市类媒体、网络媒体的作用,使传统媒体和新兴媒体、主流媒体和其他媒体相得益彰、良性互动,实现宣传效应最大化。要把省内宣传和省外宣传统筹起来,提高中央重点媒体对我省宣传稿件的采用率、首发率。各级各类媒体要结合各自定位,挖掘特色优势,拿出一些具有引导力的栏目、冲击力的版面、影响力的策划,高站位、高标准做好宣传工作,在更广空间、更宽领域、更大范围显示宣传的力量。
第三,围绕建设先进文化,发挥以文化人、以文育人的独特作用,增强宣传工作的影响力。恩格斯曾说,文化植根于“一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段”。要立足转型跨越的丰富实践和山西历史文化底蕴,精心组织重点文化产品创作生产,集中推出一批优秀文艺作品和出版物,集中展演展映展播一批优秀舞台剧和影视精品,营造奋发向上、喜庆祥和的氛围。要深化学雷锋活动、志愿服务活动,深度推进文明创建活动,形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。要大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等山西人民创造的宝贵精神财富,大力宣传荆保山、刘桂芝、彭云等优秀共产党员的先进事迹,用身边事感召身边人,营造崇尚先进、争当先进、赶超先进的氛围。
第四,围绕“三贴近”,践行“走转改”,增强宣传工作的亲和力。贴近,才能贴心。宣传工作,深入基层心里才有群众,身处现场心里才有感动。要深化“走基层、转作风、改文风”活动,到最基层、到第一线、到群众中,写百姓故事,为人民放歌,把笔触、话筒和镜头对准基层,把版面、荧屏和时段留给百姓,反映群众的创新创造,展现群众的精神风貌。要做“精新闻”,简洁明快、内容精炼,更多地报道来自基层、来自群众的生动鲜活的新闻;要写“大通讯”,在深度调研、深入挖掘的基础上,舍得花笔墨,宣传体现时代精神的典型人物、典型经验,表现基层创造、体现群众生活;要有“强言论”,发挥评论的灵魂和旗帜作用,提升层次,增加深度,给人以启发和教育;要“重特色”,以高端、健康、高雅的品味,增加信息量,增强立体感,提高专业性、知识性、趣味性、可视性,扩大传播力、影响力和覆盖面。
五、关于维护稳定和民生工作
抓发展是政绩,保稳定同样是政绩。目前,全省社会大局是稳定的,但是随着党的临近,维护和谐稳定的任务越来越重。要充分认识维稳工作的极端重要性和面临形势的严峻性、复杂性,进一步加强组织领导,加大工作力度,确保实现“五个不发生”:不发生重大政治性事件,不发生非法聚集事件,不发生大规模群体性事件,不发生暴力恐怖事件,不发生重特大安全生产事故。
第一,全力当好首都“护城河”。要围绕为首都提供安全保障,深入研究可能出现的各种情况,完善应急机制和工作预案,加强力量部署、装备配备、培训演练,提高应急处置的能力和水平。要强化危险物品、流动人员的管理,加大对复杂场所以及外来人口聚集地的集中整治,加大对出省进京车辆、人员、物品的检查力度和技术监控,严防危险人员、危险物品经由我省流入北京。严格落实信访工作责任制,了解群众想什么、干什么、盼什么、怨什么,到群众意见多的地方去疏解思想情绪,消除社会焦虑,积极为群众办好事、做实事、解难事,通过深入走访、开门接访、带案下访、集中交办、领导包案、强化督办等形式,从源头上预防和减少进京上访。对滞留在京的老上访户和流浪乞讨人员进行认真清查,及时带回并落实好稳控措施,努力将我省打造成为首都“护城河”上最安全的屏障。
第二,着力维护政治社会稳定。深化情报信息收集和分析研判工作,做到“主要敌情全覆盖、主要社情全掌握、主要危害全预警”,严密防范和坚决打击敌对势力的渗透破坏活动。全面落实社会治安综合治理,深入开展扫黑除恶、打击严重暴力犯罪、打击“两抢一盗”等专项行动,对重点领域、重点人群、重点部位、重点物品、重点时段进行拉网式排查,对可能引发重大群体性事件的问题,对可能采取极端方式表达个人诉求、造成恶劣影响的问题,对可能引发媒体炒作、成为社会热点的问题,要积极化解,及时处置。要毫不松懈抓好安全生产工作,强化和落实“两个主体”责任,重点抓好生产安全、消防安全、交通运输安全和食品药品安全,抓好公共场所安全,维护汛期安全,减少一般性事故,杜绝重特大事故。落实应急值班制度,严格执行信息报送和重大问题请示报告制度,一旦发生突发事件,确保能够快速稳妥处置。
第三,进一步加强和创新社会管理。“圣人不治已病治未病,不治已乱治未乱”。未雨绸缪显本事,防微杜渐是功夫。要促进管理模式网格化,将各种要素分类整合,全部纳入网格的服务管理范畴,规范网格工作流程,使每个网格成为社会服务管理的基本单元和组织节点。要促进管理平台信息化,整合各部门信息资源,建设全省基层社会服务管理信息系统,实现指挥调度、业务处置、监督评价和网上服务管理现代化,提高为民服务效率。要促进管理手段综合化,广泛动员社会力量,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,形成加强和创新社会管理的合力。要促进重点工作项目化,将各项重点工作明确牵头单位和参与单位,规定“时间表”和“路线图”,确保落到实处。要促进公众参与制度化,建立健全公众参与机制,动员组织人民群众有序参与社会管理和公共服务,实现自我管理、自我服务、自我发展。
第四,切实加强民生关怀。民生有保,生活无忧,既是人民幸福的标志,又是社会和谐的基石。越是经济下行压力大,越要把民生关怀放在突出位置。对于涉及全民的社会事业,要增速提质、确保供给;对于涉及弱势群体的社会事业,要兜底保本、搞好保障;对于群众反映强烈的热点社会事业,要回应关切、妥善安排。要建立均衡的教育体系,完善医疗服务体系,促进就业和社会保障,切实抓好城乡住房保障。要关心困难群众生产生活,健全对弱势群体的社会关怀和帮扶体系。要促进法治惠民,推行阳光执法,维护社会公平正义,通过维权服务惠民生、暖民心。
六、关于当前加强党的建设的几项重点工作
今年以来,全省在加强党的建设上亮点频现,成效明显。我们要从新的形势和任务出发,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为转型跨越提供坚强保证。
一要以“六查六看”为重点,抓好保持党的纯洁性学习教育活动。保持党的纯洁性学习教育活动开展以来,省委带头参加每个阶段、每个环节的工作,集中学习经典著作;集体观看廉政文化精品剧目;举行先进事迹报告会,邀请优秀共产党员荆保山、刘桂芝作报告;举行“保持党的纯洁性,为建设中国特色社会主义而奋斗”等中心组专题学习;召开学习心得交流会,并将学习心得在山西日报发表;赴武乡八路军太行纪念馆,进行革命传统教育;“七一”前夕,与基层党员一起过组织生活会;30日还要召开专题民主生活会。从全省看,学习教育活动扎扎实实、有声有色,理论武装更加深入,队伍活力更加迸发,作风改进更加明显,清正廉洁更加自觉,为基层和群众办了一大批实事好事。当前,学习教育活动进入“六查六看”和思想总结阶段,是整个活动学习成果、教育成果、实践成果的集中体现和检验。各地各部门各单位要围绕“六查六看”,召开民主生活会,进行对照检查,开展批评和自我批评,尤其是领导干部要真正把自己摆进去,结合思想、岗位和工作实际,重在查找问题,重在剖析原因,重在提出整改措施,真正得到一次洗礼,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。班子成员之间要开诚布公、深入交流,达到统一思想、凝聚共识,增进团结、共同提高的目的。
二要以建立长效机制为重点,抓好创先争优活动。按照中央部署,到党的召开,集中开展的创先争优活动要告一段落,转入经常性创先争优。在加大宣传力度上,要加强先进典型的选树宣传工作,使更多的优秀党员能够涌现出来,以榜样的力量感动人、激励人、引领人,营造创转型跨越之先、争为民富民之优的浓厚氛围。在抓好整改验收上,要落实基层组织建设年的整改措施,抓好后进党组织的整顿转化,解决好工作中的薄弱环节。在建立长效机制上,把创先争优活动中形成的具体经验系统化、成功做法制度化、感性认识理性化,探索行之有效的创先争优新范式。按照务实管用、简便易行的原则,建立党员干部联系群众机制、党组织和党员承诺机制、党员群众评议机制。在搞好总结工作上,要对创先争优活动进行全面总结,努力使每名党员都能参加,对经常性创先争优作出部署。特别是要认真学习贯彻同志在全国创先争优表彰大会上的重要讲话精神,充分认识和发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众的优势,更加富有成效地保持和发展党的先进性和纯洁性。
三要以密切与人民群众联系为重点,切实加强基层工作。党的根基和活力在基层,党的生命和力量在群众。密切联系群众优势是我们党最大的优势。弱化了基层,就远离了群众;脱离了基层,就脱离了群众。第一,工作重心要下移。党组织和党员干部的凝聚力战斗力要在基层发挥,转型跨越的主战场要在基层铺开,发展当中的问题要在基层解决,各种矛盾隐患要在基层化解,倾听民意、服务民生要在基层体现。特别是要从基层最期待的地方做起,从群众最不满意的地方改起,不断推出为基层和群众服务的新举措。第二,领导干部要下去。减少应酬、精简会议,目光投向基层,身子沉入基层,关注一线工作的落实,关心基层群众的疾苦。完善大接访、接待日、联系点、蹲点调研等直接联系群众制度,畅通领导干部与群众之间的“直通车”。要深入到条件差、情况复杂、矛盾突出的地方,直接为群众排忧解难。第三,资源要向基层倾斜。基层条件差、工作辛苦,要做到精力、财力、待遇等向基层倾斜,给予基层干部和困难党员更多的关心,积极帮助他们解决实际困难和问题,使党的执政基础切实得到巩固。
四要以严明党的纪律为重点,加强干部队伍建设。党的纪律是党的集中统一的保证。毛泽东同志指出“纪律是执行路线的保证”。党的高度组织性基于高度的纪律性,党的强大战斗力源于严格的纪律保证。要看到,个人主义、自由主义、拜金主义在一些党员干部中还有市场,不讲原则、不守纪律的问题还有所发生,有的为了一己之利热衷于跑关系、搞变通、钻空子,假年龄、假学历的问题引起群众强烈不满。在党的纪律面前人人平等,党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员;在法律面前没有特殊公民,反腐面前没有特权干部。“严”要体现在自觉讲政治。在大是大非面前保持清醒头脑,在关键时候经得住考验,自觉同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。特别是境内外敌对势力和一些别有用心的人把党的召开作为节点,勾结串通,捏造谣言,伺机制造矛盾和事端,对此要坚决抵制。“严”要体现在健康的党内生活和人际关系。严格执行民主集中制,使党员经受党内生活的严格锻炼,正确处理个人与组织、自由与纪律的关系,坚决反对庸俗之风。“严”要体现在提高选人用人公信度。坚持正确用人导向,严肃整治选人用人上的不正之风,把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上来,让想干事者有机会、能干事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者占位置、掌权力、得利益。“严”要体现在整肃不良风气。引深“整风肃纪创优环境”专项活动,形成促进作风转变的长效机制,治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲。“严”要体现在深入开展反腐倡廉。为政之要在公与清,成业之道在俭与勤。廉与德、能、勤、绩的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉洁出了问题,一切都是徒劳。要做到进不失廉、退不失行,追求名节不追名逐利,以权谋事不以权谋私,有所畏惧而不无所顾忌,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正。要抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,完善反腐倡廉领导体制和工作机制,保持对腐败行为的高压态势,严肃查处大案要案、窝案窜案,把“阳光农廉网”的成功经验提升放大、全面推广,以反腐倡廉的新成效取信于民。
五要以崇尚实干实绩为重点,树立新的精神风貌。下半年工作任务十分繁重,既要迎接、学习、贯彻党的,又要应对经济下行压力保增长;既要做好改革发展稳定的各项工作,又要筹备明年省人大、省政府、省政协的换届,在改善民生上还有大量工作要做。首先,要始终保持昂扬斗志。面对困难挑战和繁重任务,是攻坚克难、还是等待观望,是大胆创新、还是因循守旧,是顽强拼搏、还是平庸度日,不仅是对每个党员发展理念、领导能力、工作水平的检验,更是对政治成熟不成熟、坚定不坚定的考验。要克服浮躁心态、漂浮作风和“换届波动”,把全部心思用在工作上,不要分心,不要过多考虑和设计个人的发展,增强学习力,打造执行力,聚集发展力,以高度负责、奋发有为的精神做好各项工作。第二,要大力弘扬苦干精神。把工作的出发点放到为党争光、为民造福上,把落脚点放到打基础、惠民生、利长远上,不搞华而不实、劳民伤财、急功近利的“形象工程”和“政绩工程”,比真干实干不比花拳绣腿、比群众实惠不比数字游戏、比发展成果不比形式主义、比可持续性不比一时之功,既善于“抓大事”,又能够抓具体,脚踏实地、扎扎实实抓好落实。第三,要努力创造优良业绩。加强对经济形势的分析研判,及时研究新情况、解决新问题,增强做好经济工作的前瞻性、预见性和有效性。省委、副省长带头,深入开展住村包村,深入重点企业和重点工程帮助解决问题。总之,当前正处在党的召开之前的关键时刻,越是在关键时期,越不允许观望、等待,越需要努力进取,着力而为。大家都要在干中去履职,在干中去作为,在干中去建功立业,这才是一个共产党人、一个党员领导干部对党的应有的觉悟、党性和情怀。
同志们,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,凝聚力量,攻坚克难,更加奋发有为、兢兢业业地工作,以务实创新的新风貌、转型跨越的新成绩迎接党的胜利召开!
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省委全委会议讲话精神篇九
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的xx届四中全会和省委全委扩大会议精神之际,省委决定召开这次全省人大工作会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和改革开放以来特别是近几年来,全省各级人大及其会在同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,认真履行宪法法律赋予的各项职责,锐意进取,扎实苦干,做了大量卓有成效的工作,为促进我省的民主法制建设和经济社会发展,推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著,制定了一系列地方性法规,为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进,监督方式逐步改进,监督力度不断加大,有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施,促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范,把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来,保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化,充分反映民意,广泛集中民智,适时作出决策,促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展,与人大代表的联系日益紧密,代表工作的制度逐步健全,代表履行职务的保障更加有力,人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强,各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设,人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得,离不开各级党委对人大工作的领导,离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力,离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此,我代表省委,向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!同时,衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期,坚持继承、改革、创新,再接再厉,开拓奋进,努力开创我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,重视和支持人大工作,充分发挥人大职能作用,讲几点意见。
今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来,人民代表大会制度不断发展和完善,在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明,人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度,是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证,具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下,我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,是党领导的人民民主制度,是我国社会主义政治文明的重要制度载体,集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点,体现了我国社会主义政治文明的内容和本质,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度,切实保证人大及其会依法履行职能,保证人民当家作主的权利。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设,进一步改进和完善党的领导方式和执政方式,是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务,对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大工作,充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用,有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同遵守的行为规范,从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施,更好地实现党的领导。因此,坚持和完善人民代表大会制度,是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径,是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是落实科学发展观,全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观,要求我们用新的发展思路,促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会,不仅要求经济更加发展,科教更加进步,人民生活更加殷实,而且要求民主更加健全,法制更加完备,社会更加和谐。进入新世纪以来,我省呈现了良好的发展态势,国民经济持续快速增长,改革开放迈出新的步伐,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面发展。但是,如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量,我们的差距和不足还很明显,问题和矛盾还很多,不仅反映在经济生活方面,也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大及其会的作用,有利于我们更好地组织人民群众的力量,调动人民群众的积极性,集中人民群众的智慧,解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾,推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此,我们在推进改革开放和现代化建设的进程中,既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持不懈地加快经济发展,努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头,同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展,着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步,始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主法制建设,努力为建立和完善社会主义市场经济体制,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。
二、切实加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥人大及其会的职能作用。
加强和改善党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作,进一步加强和完善党对人大工作的领导,充分尊重和支持人大及其会依法行使职权,发挥职能作用。
第一,要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程,根据经济社会发展目标和全局工作的要求,按照人大的职责和工作特点,及时对人大工作提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。一般情况下,每届党委至少召开一次人大工作会议,对一个时期的人大工作作出部署安排,明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点,定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作,以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作,切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的,主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议,以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署,更好地贯彻党委的意图。
第二,大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位,大力支持和保证人大及其会依法履行职能,努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利,不断提高会议质量。
障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见,合理安排代表结构,推荐好代表候选人,把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议,切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算,确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。
三、不断加强人大及其会自身建设,推动全省人大工作的新发展。
二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范,人大及其会的每一项职权的行使,都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好,努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度,建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度,进一步完善工作程序,提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证人大及其会的各项工作依法有序开展。
三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设,保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定,进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构,使各级人大会及其领导班子,既有一定数量实践经验丰富的老同志,又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才,并要根据实际需要,逐步增加年轻专职委员人数,以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件,逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施,努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题,当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划,积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流,不断增强人大干部队伍的活力。
四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年,乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下,加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难,进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定,努力为乡镇人大工作创造良好条件。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,是一项意义重大、内涵丰富的大课题。
省委全委会议讲话精神篇十
同志们:
过去的一年在市委和团省委正确领导下,各级团组织的共同努力下,形成了全市一盘棋,出色完成了全年的工作,在思想引领、就业创业、维权服务、服务中心方面亮点频闪。在此,我代表团市委对大家表示衷心的感谢!今年是届团市委的开局之年,做好今年的工作,对于贯彻市委和团省委的要求,全面落实第届团代会的工作部署,不断开创我市共青团工作新局面,具有重要的意义。下面,我就20xx年的工作讲几点意见:
一、加强学习,不断提高团干部履职能力。
共青团的岗位是一个学习和锻炼的岗位,我们从来都强调要加强学习,面对党政对共青团的新要求,青年对共青团的新期盼,形势对共青团的新挑战,我们只有把学习放在更加重要的位置加以重视,坚持不懈,才能胜任共青团的工作。党的xx届四中全会提出了要把我党建设成学习型马克思主义政党,作为党的助手和后备军,我们也要按照建设学习型团组织的要求,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不断加强理论和新知识、新政策的学习,不断提高自己的理论素养,从而提高履职的能力。我们要清醒的认识到,学习能力是年轻干部能力结构中非常重要的能力,也是判断干部潜力的重要标志。由于学习原因导致年轻干部素质上存在的差异,短期内并不明显,但是长期来看是非常明显的,团省委书记在今年的全会上也一再强调团干部加强学习的重要性,多次说了“学习就是一场静悄悄的储蓄”,这句话大家好好体会一下,很有道理的,事实也是这样,平时储蓄得多用的时候就得心应手,就能抓住机遇乘势而上(公开招考)。在学习方面团中央、团省委的领导是做了表率,近两年的专题学习和培训中团中央书记处书记和团省委的书记们都亲自讲课,结合自己的工作谈学习体会。我们在座的各位也是各地各单位团的工作的领导,所以我们一定要结合工作多学习、多实践,学深一点、学透一点,做青年表率,要在深化工作的过程中,尽可能多地掌握相关知识,尽可能全面地提高学习调研能力、分析思考能力和创新实践能力,从而更好地履行做团的工作是职责。今年市委组织部还要和我们一起举办青年工作座谈会,我们在座的肯定有些同志要参加,大家要提前做好学习准备工作。
二、振奋精神,全面完成全年责任目标。
全年的工作要点已经发给大家了,团市委也和各地各单位签定了目标责任,签责任书是一种形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有规划、有目标。今年我们对完成工作出色的地方进行了表彰和奖励,明年还要加大奖励的力度。在座的很多是老团干,大多数人今年还要在团的岗位上继续工作,团的工作时间长了可能出现松劲、麻痹的情绪,但是团的工作是要有激情的,要有奉献精神的,所以我在这里强调要振奋精神,精神状态不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作总的来说还是思想引领、基层基础、创业就业、权益维护四个方面,但是每个方面的具体工作跟相比又有不同的侧重,大家要注意领会。
思想引领是我们的首要任务,明年的重点是分层教育,市、县两级团委要有细化的、针对不同群体的教育方案,要提高思想教育的针对性和实效性,学校要有针对不同年龄阶段学生的引领,大学、中职、初中、小学都要有具体的教育目标和活动;企业要做好青年职工的思想工作、社区要做好进城务工青年的思想教育等等,各级团组织都要针对自己的服务对象,用服务对象喜欢的、接受的方式开展思想引领,团省委今年还要编印思想引领的案例,希望大家积极探索、总结、申报。
基层基础是我们工作的根本,没有基层基础就没有我们工作的网络和载体,团中央从去年开始重点抓基层基础工作,大家总结一下,去年基层基础的重点是农村,主要工作有驻点和试点,今年基层基础工作的重点是规模以上“两新”组织建团,团省委提出的目标是40%,截止底,规模以上企业1004家,也就是说我们要达到400个团委以上,以前我们在非公建团方面有些基础和经验,维达纸业、汉正街商会团委等都很有特色,今天我们特别安排了汉正服装城团总支发言也是给大家提供点经验,为20xx年的工作做准备,我们的团委委员中有几位都是“两新”组织的负责人,你们要在全市率先把团组织建起来、建好。总的来说今年基层基础的四项工作,县乡换届、“四百”试点、“两新”建团、党建带团建示范点建设。县乡团委换届一定要把握标准、遵循程序、打牢基础,一届要管三年,换届不搞好影响三年的工作。前三项工作是团省委的统一要求,党建带团建示范点建设是聂部长给我们布置的题目,今年每个县市区要选3个示范点制订带建计划。
就业创业是青年最现实的需要,今年的就业创业工作包括这样几个方面:大学生见习,把见习对象重点放在大学生也是团省委在去年一年的见习基地建设中总结出来的最有效的方式,所以大中专院校还是要做好学生的假期见习工作;培训,团省委的调查显示,青年最大的需求是技能培训,我们去年在培训上也有一些经验和成绩,今年将继续集中力量做好青年技能的培训;小额贷款,县市区要继续和金融部门联系为青年的小额贷款服好务,做好宣传、联络、争取政策等工作;招聘会,学校要积极为今年的毕业生就业提供岗位信息,县市区团委要参与各地集中招聘会的组织,乡镇、街道、村、社区团组织要做好信息发布、宣传和人员组织工作,企业团委要积极提供岗位。
权益维护。我们是青年的群众组织,要代表青年的权益,社会竞争日益激烈,青年的压力是很大的,我们要维护好青年的参与权、知情权、教育权、表达权等,维护青少年的合法权益也是为青少年服务的具体形式。我们今年还是要继续做好希望工程助学、青少年维权岗创建和“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动,建立青少年有序政治参与的渠道,反映青少年问题,优化青少年成长的环境。同时要通过维护青少年合法权益,引导青少年有序政治参与,化解青少年中存在的矛盾,维护社会和谐稳定。
三、开拓创新,努力形成新的工作亮点。
在今年的全会上书记重点阐述了“项目+活动+阵地+团建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省团的工作历史,结合现实需要,经过认真研究后提出来的。我认为这是全省团的工作的一次创新和提炼,使全省团的工作模式上升到一个理论的高度,是对长期以来全省团的工作的一个高度的概括,是对省第十二次团代会提出的“联系渠道多样化,提供服务有形化、工作布局科学化、工作发展事业化”思路的深化。我们可以回顾一下,任何一个工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特点。项目是载体,活动是形式,阵地是保障,团建是根本,明年团省委的工作大多采取项目化的方式运作,并且主要通过项目的形式对基层团委给予支持,全省要实施700个青少年思想教育项目,30-50个青年人才自主创新项目,100个田园小康项目,200个扬帆计划项目,50个青年创业支援计划项目,60个“情系湖北”志愿服务项目,100个基层团建规范化建设项目,100个少先队标准化队室,15所希望小学,资助5000名贫困学生。这些项目都是有经费支持的,全年通过项目给予基层的支持1000多万元。大家总是说基层经费困难,现在有这些项目,大家要积极申报,要开拓创新,要多动脑筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中创造孝感特色,努力形成新的工作亮点。这里还要强调一下的就是,我们做了很多工作,有很多很好的做法和创新但,是我们缺乏总结和提炼,以至没有形成特色,没有得到宣传和推广。团省委这次总结出的“四加”工作模式应该是给我们的一个很好的启发,只有从实践到理论,再用理论来指导新的实践才能使我们的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重总结、提炼、形成特色,形成亮点。
同志们,共青团的事业任重道远,催人奋进。让我们在党的xx届四中全会和省、市有关会议精神的指导下,深入贯彻落实科学发展观,以新的工作模式推动团的事业创新发展,以扎实的作风和崭新的精神面貌团结带领全市广大团员青年,积极投入孝感改革发展的新实践,为建设武汉城市圈副中心城市贡献青春力量,创造出无愧于时代、无愧于青春的新业绩!
省委全委会议讲话精神篇十一
省委全委会议讲话材料(一)
同志们:
这次省委全会,传达学习了党的十七届四中全会精神,听取讨论了省委会工作报告,审议通过了关于认真学习贯彻中央全会精神的《决议》,对干部选拔任用工作进行了民主评议。在大家的共同努力下,全会圆满完成了各项议程,开得很成功。下面,我讲几点意见。
一、全面落实党的十七届四中全会的要求与部署,以改革创新精神推进新形势下党的建设
这次中央全会,是在新中国成立60周年之际,召开的一次十分重要的会议。胡锦涛所作的中央政治局工作报告,系统总结了十七届三中全会以来集中力量应对重大危机、完成重大任务和各个方面的工作,全面反映了经济社会发展和党的建设取得的新进展新成就。一年来不平凡的经历和来之不易的成绩,充分证明以胡锦涛同志为的党中央,具有驾驭复杂局势、应对各种风险的政治智慧和领导才能,不愧为发展中国特色社会主义的坚强领导核心。全会审议通过的《决定》,深入分析党的建设面临的新形势新任务,认真总结党执政以来加强自身建设的基本经验,明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛在全会结束时所作的重要讲话,高屋建瓴、总揽全局,就贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了明确要求,有着很强的思想性、指导性和针对性。这次中央全会意义重大、影响深远,我们一定要把会议精神学习好、领会好、贯彻好。
学习贯彻中央全会精神,首要的是提高思想认识。我们党成立88年,执政60年,领导改革开放30年,取得了举世瞩目的辉煌成就。要充分认识到,党认识世界、改造世界的伟大创举,验证了一个颠扑不破的真理:没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义;实现中华民族的伟大复兴,必须毫不动摇地坚持党的领导。要充分认识到,党在长期执政实践中探索形成的六个方面基本经验,体现了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,必须倍加重视、倍加珍惜,作为重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。要充分认识到,党的先进性不是一劳永逸、一成不变的,世情国情党情的深刻变化,对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的复杂的严峻的,必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,卓有成效地推进党的建设新的伟大工程。
学习贯彻中央全会精神,必须联系河北实际,增强做好党建工作的责任感和紧迫感。党的十七大以来,我们按照中央的总体部署推进党的建设,实践中收到明显成效。近年来,我省改革发展能够不断取得新成绩,尤其是重点工作部署扎实顺利推进、见到积极成果,得益于我们深入贯彻落实科学发展观、坚持不懈地加强党的建设。但也要清醒地看到,对照新形势新任务的要求,对照党的性质和宗旨,仍有不适应不符合的地方,中央《决定》列举的六个方面突出问题,胡锦涛重点指出的四个方面不良现象,在我省一些党组织和党员干部中不同程度地存在。从河北实际工作看,如何实现党的建设与时俱进,提高贯彻落实科学发展观的执行力,有大量现实问题需要解决。当前,改革发展稳定的任务十分艰巨,各级党组织和广大党员干部肩负的责任重大,只有下大力抓好党的建设这个根本,才能在科学发展、富民强省的进程中迈出更加坚实的步伐。
学习贯彻中央全会精神,要把握基本要求,深入抓好各项工作的落实。一是明确任务。中央《决定》从加强思想政治建设、民主集中制建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等六个方面作出了部署,进一步回答了当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大问题。我们一定要结合实际,加强研究谋划,抓紧制定贯彻意见和具体措施,并将任务分解细化到相关单位,一项一项地抓好落实。二是改革创新。这次中央全会提出的一个重大命题和重大任务,就是提高党的建设科学化水平,并强调要以科学理论为指导、科学制度作保障、科学方法来推进。各级领导干部要按照建设学习型党组织的要求,在掌握党的科学理论和现代科学知识、弘扬理论联系实际的学风上走在前面。注重研究新情况,解决新问题,综合运用信息网络技术等现代科学方法,做好新形势下的党建工作。重视加强制度建设,学习借鉴各地经验,总结提升基层经验,把创新成果通过制度的形式固定下来、推广开来。三是注重实效。伟大工程是为伟大事业服务的。我省党建工作要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、完成党的中心任务来展开,找准切入点和着力点,增强针对性和实效性。比如,农村党建要与建设社会主义新农村结合起来,社区党建要与促进社会文明和谐结合起来,企业党建要与企业改革发展结合起来,机关党建要与提高服务水平结合起来等。党建工作的成效,要以经济发展、社会稳定、民生改善的实际成果来检验。四是强化责任。党要管党、从严治党,是加强党的建设的基本经验和一贯方针。要全面落实党建工作责任制,在各级党组织特别是领导干部中,形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。党组织书记要切实履行第一责任人的职责,及时掌握情况,加强分析研究,协调解决重大问题。要充分发挥党建工作领导小组的职能作用,加强各有关部门之间的协调配合,抓好党务工作队伍建设,(下转第二版)(上接第一版)齐心协力做好党建工作。近一时期,各级党组织要集中开展党的十七届四中全会精神专题培训,组织部门要切实负起责任,按照中组部全国组织部长培训班提出的要求,结合大规模培训干部工作,抓好各项任务的落实。
胡锦涛在中央全会上,全面深入地分析国际国内经济形势,作出了我国仍处在保增长关键阶段的基本判断,并对下一步工作提出了明确要求。我们要把思想和行动统一到中央的分析判断和工作部署上来,继续把保增长作为经济工作的首要任务,更加注重推进结构调整,更加注重加快自主创新,更加注重加强节能环保,更加注重城乡统筹和区域协调发展,更加注重深化改革开放,更加注重保障和改善民生,全力以赴抓好各项工作的落实。
目前河北同全国一样,经济形势企稳向好,这充分说明中央采取的重大举措是及时、正确、有效的,全省各地各部门的工作是扎实有力的。但也必须看到,国际国内不稳定不确定因素很多,加上河北自身经济结构的原因,我们实现全年预期目标,任务依然十分艰巨。今年gdp增长9%,需要相当规模的投资量来支撑,但在国内投资增速已经较高的情况下,我们继续加快投资增长面临的难度增大。前8个月,全部财政收入与去年同期基本持平,完成全年增长10%的目标,后几个月工作的压力很大。在国民经济中占较大份额的工业,尽管出现回升势头,但低速低效的局面仍未根本扭转。外贸出口继续下滑,在全国进出口十强省市中降幅最大。对此,我们务必要有清醒的认识。这次会后,各地各部门对前几个月的经济工作要进行回头看,结合全年目标任务逐项深入分析,特别是要围绕实现财政收入、企业税后利润、城乡居民收入“三个增长”,有针对性地找差距、定措施,再鼓干劲、攻坚克难,把各项工作做得更有成效。
(一)要继续利用好国家宏观政策,确保固定资产投资持续快速增长。胡锦涛指出,要“保持宏观经济政策的连续性和稳定性,把握好宏观经济政策方向和力度,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实和充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,提高针对性、有效性、可持续性”。对此,各地各部门务必深入领会,积极主动地做好工作。要毫不放松地抓好项目建设。强化抢抓机遇的意识,加强与中央投资政策的对接,用更大的精力抓好项目的前期工作,力争再有一批大项目好项目尽快列入国家盘子、进入实施阶段,千万不能错过扩大投资这班车。要进一步扩大有效金融需求。增加信贷投放,是扩大投资规模、拉动经济增长最直接最有力的手段。资金争取到了、投向对了,就是河北的底气,就是发展的实力。要以项目为载体,搞好银企对接,为争取更多的金融信贷创造条件。积极协调金融机构加快信贷审批,尽快把资金落实到位,形成有效的投资量和实物量。要把握正确的投资方向。近一时期,中央明确提出要坚决控制“两高”和产能过剩领域的盲目重复建设,在发挥货币政策作用方面,更加强调有保有控。各地要把投资重点放在国家支持的领域,放在有利于经济发展上水平、调结构、增后劲、可持续的领域,包括“三农”、民生、基础设施、技术改造、自主创新等。要继续扩大城市基础设施建设投资,强化三年大变样、推进城镇化在拉动经济增长中的作用。
(二)要把调结构作为刻不容缓的战略任务,抓住最关键最见效的工作扎实推进。着眼于实现有内涵的发展,处理好保增长和调结构的关系,使经济回升建立在结构优化升级的基础上。需要强调的是,我省结构调整的目标和方向是建立现代产业体系,工作的契入点是着重抓好技术进步、技术改造、产品升级换代,全面提升产业、行业、企业技术水平,研发和培育一批质量好或附加值高、有影响力和竞争力的产品(含服务产品)。各地各部门要围绕这一要求,有组织有计划地做好工作。
在激烈的市场竞争中,不重视技术进步和产品升级的企业,注定是弱势企业,迟早会淘汰出局。要充分利用国家鼓励技术改造、加大对中小企业信贷支持的政策,引导企业加强对先进技术的采用和储备,做好引进消化吸收再创新工作,在装备、工艺、技术等方面,向同行业的高端水平迈进。要支持企业抓好研发中心建设,提高自主创新能力,同时借助首都和省内高等院校、科研院所的技术优势,持续不断地加强新产品研发,在打“产品牌”上有大作为。调整结构是很具体、很现实的,要体现在每个行业、每个企业、每个职工的工作中。近期内,要重点抓好两项工作:一是组织引导各行业、各企业,开展与行业高端和强势企业“对标行动”,在技术装备、产品研发、经营管理、人才队伍等方面,逐项查找差距,制定追赶、跨越的路线图和时间表。二是结合落实国家和省产业调整振兴规划,选择若干大中型企业,实施技术创新和品牌建设“示范工程”,提高知名度和竞争力,更好地发挥引领和带动作用。抓任何工作,既要有目标,又要有载体和抓手,这样才能收到实效。
推进结构调整,必须毫不放松地抓好节能减排。要继续把“双三十”单位作为重点,加强工作调度和检查考核,有针对性地解决突出问题,尤其是督导各单位把工程建设、技术和管理措施结合起来,真正实现稳定可靠的达标。深入抓好重点领域治理、高效节能产品推广、循环经济试点,扩大节能减排成果,推动绿色增长。根据国家产业调整振兴规划,我省有相当一批落后产能需要淘汰。我们要坚定不移地落实中央要求,把握好工作的节奏和力度,完善退出机制,制定配套政策,有计划有步骤地深入推进。这里要强调指出的是,节能减排考核一定要实事求是,千万不要搞“数字达标”、作表面文章。如果发现哪个地方弄虚作假,就要追究哪个地方的领导责任。
(三)要始终把保障和改善民生放在突出位置来抓,切实解决人民群众生产生活中的实际困难。保民生是保增长的目的,也是保稳定的基础。我们一定要坚持以人为本的方针,高度负责地做好工作。一是抓好政策落实。今年以来,中央在就业、社保、医疗、教育、住房等方面,出台了一系列政策措施,省里也作出了相应的安排部署。这些政策惠民力度大,群众关注程度高,各地各部门务必认真抓好落实,确保不打折扣、不留死角,并力争做得更好一些。二是保障民生投入。在当前经济困难时期,我省财政收支平衡难度加大,需要支出的项目很多。各地要树立过紧日子的思想,调整财政支出结构,压缩和控制一般性支出,集中财力保证民生方面的经费及时足额到位。三是关注困难群体。这是各级党委、政府的责任,也是社会公平的体现。对困难家庭、待业人员、受灾群众,以及各类弱势群体,要给予更多的关心,有针对性地实施救助。目前,甲型h1n1流感疫情仍在蔓延。各地各部门要全面落实监测、预防、救治等措施,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。
三、强化各级领导干部的责任,坚决完成维护稳定和国庆安保的重大政治任务
当前的稳定形势十分严峻,特别是国庆节马上就要到了,维护稳定到了最关键、最紧要的时刻,如果稍有麻痹和松懈,就可能出现这样那样的问题,造成比平时更为严重的后果。前两天,周永康等中央领导同志来我省视察国庆安保工作,在肯定河北工作的同时作出了重要指示。我们要认真落实中央提出的稳定是硬任务、是第一责任的要求,切实增强政治敏锐性和政治责任感,真正做到思想上的弦绷得紧而又紧,对策上的准备细而又细,以河北自身的稳定,发挥好维护首都稳定的“护城河”作用。
各地各部门要在前一阶段工作的基础上,继续保持强劲的力度,把既定部署、目标要求、各项措施层层落实下去。务求做到:坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生暴力恐怖事件和重大治安事件,坚决防止发生大规模群体性事件,坚决防止发生重特大安全生产事故,为新中国成立60周年创造良好的社会环境和政治局面。
完成维护稳定和国庆安保任务,关键在领导干部,关键在落实责任。各地各单位一把手,对维护稳定工作要亲自部署、亲自调度,深入基层、深入一线,尤其是矛盾多、任务重的地方,一个环节一个环节地进行检查,一件事情一件事情地督导落实。国庆节前后,各级党政主要负责同志都要坚守岗位,原则上不得外出,并保持通讯联络畅通。遇有突发情况和紧急事件,要在第一时间亲临现场,果断处置,控制局面,并及时上报。这里再次强调,不论什么地方、什么单位,因工作不力出现重大问题的,要追究领导责任。要把做好国庆安保工作,作为锻炼干部、检验干部的难得机会,提高各级干部执法水平和处理复杂问题的能力。
做好维护稳定工作,必须突出重点,把工作做细做实、做到人头。一要继续深入抓好扫黑除恶、涉枪涉危专项行动,加强对枪支和爆炸、剧毒、高危物品的全面清查与管控,把恐怖袭击和暴力犯罪打击在预谋阶段、制止在行动之前,绝不能出现涉枪涉爆的流血事件。在人民群众生命面临极度威胁的时候,对歹徒要依法果断出手、严惩不贷。二要继续深入抓好安全生产专项整治行动,睁大眼睛,严加监管,发现重大安全隐患的要立即停工整顿。不少安全事故都是因为百密一疏、出现意外造成的,因此不能只满足于按日常规范去做、满足于一般性的面上排查,对各生产作业单位,尤其是危险工作岗位,要多想“万一”,充分考虑发生事故的各种可能,把相应的防范工作做到家。三要继续深入开展大规模干部下访接访活动,使之成为为群众办实事、化解人民内部矛盾、密切党群干群关系的过程。包点包案的干部节假日期间工作不能间断,对群众反映的问题,能解决的抓紧解决,一时不好解决的要耐心做好工作。应当强调的是,在当前社会转型期,影响公共安全和社会秩序的个人偏激行为有所增多,对此要加强思想疏导,必要时依法采取严厉措施加以制止。
在保稳定的特殊时期,一些行之有效的防控措施必须及时跟上。对重要部位和重点人群,要死看死守,不能出现任何纰漏。继续抓好环京治安检查,严防危险人员和物品流入北京。强化社会治安综合治理,及时发现和消除不稳定因素。国庆期间,对各类大型群众性活动,要严格审批、适度控制,并认真落实各项安全措施。各单位包括学校一般不组织集体外出旅游观光活动。
四、干部作风建设年活动要再掀高潮,促进贯彻落实科学发展观的执行力有新提高
这次中央全会,在研究部署新形势下党的建设中,把加强作风建设作为重要内容,提出了明确具体的要求。各地各部门一定要认真学习领会,围绕提高贯彻落实科学发展观的执行力,完成好艰巨繁重的任务,把干部作风建设年活动向纵深推进,力求取得大的突破和成效。
中央《决定》指出,要在全党大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风。我们要把弘扬这些优良作风,作为干部作风建设年活动的重要内容,落实到教育、管理、制度、监督的各项工作中,使之成为全省广大党员干部的自觉行动。要密切联系群众,坚决摒弃官本位意识,牢固树立民本位思想,深入基层、深入实际,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要坚持求真务实,克服惯性思维、惰性心理,真正把心思用到做好工作上来,勇于开拓创新,善于攻坚克难,对确定的重点工作部署,要抓住不放、一抓到底,讲标准、讲效率、讲结果,努力创造出实实在在的业绩。要矢志艰苦奋斗,自觉抵制铺张浪费、奢靡享乐之风,始终与人民群众同甘共苦、一道创业,尤其要牢记使命和职责,勇挑重担,奋发有为,在完成重大任务中接受考验,永葆共产党人的政治本色和进取精神。要认真开展批评和自我批评,讲党性、讲原则,按党内生活制度办事,对自身存在的问题,要反躬自省、勇于纠正;对同志的缺点错误,要及时提醒、敢于批评。特别是作为领导干部,对不良倾向要敢抓敢管,带头营造积极健康的党内生活。中央对弘扬以上四种优良作风,提出了一系列制度性规定和要求,我们要结合干部作风建设年活动,深入抓好贯彻落实。
干部作风怎么样,人民群众感受最真切、最直接、最有发言权。把干部作风建设年活动引向深入,最根本的一条是坚持群众路线,各项工作根据群众的意愿来改进,活动成效交给群众来评判。年底前的一项重要工作是,在全省范围内广泛开展群众评议活动,对各级干部的作风满意度进行评价。这既是对前段活动情况的检验,也是对下步工作的促进。省纪委、省委组织部、省干部作风建设年活动办公室,要抓紧制定具体操作方案,精心组织,周密安排。各地各部门要强力推动,务求有声势、有震动、见实效。要通过评议活动,发现差距,找到不足,明确努力方向,评出各级干部的压力,评出干部队伍的活力,评出各条战线工作的新气象。
目前,我省第三批深入学习实践科学发展观活动正在扎实开展。参加这批活动的基层党组织和广大党员,处在推动科学发展、促进社会和谐的第一线。组织开展好这批学习实践活动,对于夯实党的执政基础,推动科学发展观的学习普及,落实好保增长、调结构、促改革、惠民生的各项任务,具有十分重要的意义。近日,中央召开部分省(区)学习实践活动座谈会,同志讲了重要指导意见。各地要按照这次会议提出的要求,组织党员干部加强学习、调研走访,着力解决突出问题,进一步加强基层组织建设。要围绕活动主题,突出实践特色,贴近实际,创新载体,高标准高质量地做好每个阶段每个环节的工作。落实科学发展观就在身边,就在具体行动中。要对照科学发展观的要求,查找差距,改进工作,提高执行力,使科学发展观在基层的实践中,真正发挥威力、见到成效。各级党组织要按照中央要求,认真总结学习实践活动的成功经验,形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,不断推动学习实践向深度和广度发展。
同志们,加强和改进新形势下党的建设,促进河北各项事业又好又快发展,各位委员使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,全面贯彻落实中央全会精神,组织动员全省广大干部群众,同心同德,开拓进取,为推动河北科学发展、实现富民强省而努力奋斗!
省委全委会议讲话精神篇十二
上半年,民建武汉市委会在民建湖北省委、中共武汉市委的领导下,坚持以十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“一主两翼”的工作格局,深入推进政治交接学习教育活动,积极投入到抗震救灾活动中,围绕汇智、聚力、助推“两型社会”建设这一工作重点,切实加强自身建设,积极履行参政党职能,各项工作扎实开展,稳步推进,取得了明显成效。
强化舆论的正确导向。一是强化新闻舆论引导。紧扣市委会中心工作,制订宣传方案,切实加强新闻宣传的策划力度。上半年,先后围绕两型社会论坛、抗震救灾等主题,把我市的中心工作与当前的政治任务涵盖其中,使新闻宣传工作主题鲜明,注重实效。二是突出重点,大力宣传政治交接学习教育、我为“两型社会”献一策和抗震救灾等活动中的典型人物和先进事例。《市民建政治交接学习教育活动简报》目前已刊发十四期,每期及时准确地宣传了我会的学习情况和学习成果,受到市委统战部领导的好评。标题为《民主党派的春天,参政议政的盛典》记录了民建武汉市委会举办“武汉城市圈„两型社会‟建设”论坛的基本情况,武汉电视1台《城市圈点》栏目分两次进行了播放,扩大了这次论坛的成果和影响力。针对四川汶川地区突如其来的特大地震灾害,市委会及时下发了《向四川地震灾区捐款捐物献爱心的倡仪书》,广大会员和机关干部迅速开展捐款捐物活动,以实际行动实践着政治交接学习教育活动要求。鼓励会员爱岗敬业,帮助、教育和引导他们积极为社会做贡献。上半年市妇联授予会员杨莉华企业“巾帼文明岗”、“三•八红旗集体”称号,付俊被评为市十佳女企业家,会员陈小平被评为优秀女企业家。这些鲜活的感人事迹,再次体现了实践政治交接学习教育成果,市委会都尽所能及地通过动态、会刊、网站多方位进行了广泛宣传报道,并积极向中央《民讯》、《湖北民讯》及《华夏之友》投稿,扩大宣传效果。
强化宣传载体的功能。针对新形势的要求,加强外宣网站建设,整合新资源,开辟新栏目,增强实效性,充分发挥网上主流媒体作用。上半年新开辟了《众志成诚、抗震救灾》《邹国林副主席政协活动采编》两个栏目,较好地宣传了民建形象。在《武汉民讯》的采编上,追求视觉效果提升,一如既往地在文字和图片上用足功夫,在文内彩页上,用鲜活的图片展示我会成员风采。根据市委会重大活动进展,及时刊发了《会务动态》6期,为各级领导提供市委会工作的动态展示。
二、以武汉城市圈两型社会建设为重心,积极做好参政议政工作。参政议政再结硕果。参政议政是民主党派的重要职能,是党派参政为民的集中体现。近年来,市民建实施调研课题申报制、调研成果激励机制等全新的运行方式,大大调动了会员参加调研活动的积极性和主动性,通过调研成果的多方转化,已取得了明显成效。在武汉市政协十一届二次会议上,市民建共提交12件集体提案,其中“推进武汉城市圈建设”和“加快文化创意产业园区建设”提案,被上升为建议案原案。《关于推动汉正街小商品市场跨越发展的对策建议》,长江商报大幅面做了报道。会议期间,民建届别政协委员共提交个人提案66件,有十多名委员接受了新闻媒体的采访。《构建武汉市农民工社会养老保障制度的对策建议》被市政协评为调研报告一等奖;《关于规范发展我市中介服务业,为武汉率先崛起营造良好市场经济环境的建议》、《关于我市在中部崛起中资本市场发展的建议》被评为优秀集体提案。盛从峰、龚华平、程明刚被市政协评为优秀政协委员。在xxxx中共武汉市委课题发布暨20xx-20xx年度参政议政表彰会议上,我会《关于加快推进武汉城市圈建设的建议》、《关于加大文化建设力度,增强城市软实力的建议》、《和谐社会建设中化解房屋拆迁矛盾的对策与建议》获优秀调研成果二等奖;《构建我市农民工社会养老保障制度的对策建议》、《关于在武汉市基础教育阶段推见职业生涯教育的建议》获优秀调研成果三等奖。同时我会的参政议政被民建湖北省委会授予参政议政先进集体称号。
做好课题申报立项工作。为做好今年课题的立项工作,市委会及早下发通知,召开xxxx年课题发布暨20xx年参政议政表彰会,对参政议政工作先进集体和个人进行了表彰。经过广泛动员,共收到课题申请20项,申报数量历年最多,预示着会员的社会责任感进一步增强。选题质量也进一步提高,许多选题抓住了武汉市当前发展的核心问题。经评审,xxxx年市民建重点立项课题3项:《武汉“两型社会”建设土地节约、集约及流转机制的研究》、《武汉市科技成果转化的助推机制研究》、《加快武汉城市圈税收支撑政策改革研究》。另立项的联系课题7项共十一个课题。
为两型社会建设献计出力。根据中共武汉市委、市政协关于“汇智、聚力、助推”和开展“我为武汉„两型社会‟建设综合配套改革试验献一策”的部署和要求,民建市委会组织动员会内外力量,隆重组织了由我会主办,市经济委员会、市科技局、武汉大学人口资源环境经济研究中心协办的“武汉城市圈„两型社会‟建设论坛”。论坛上专家们围绕两型社会议题各献良策,并收录24篇论文已汇集成册。通过论坛的成功举办,充分展示了我会成员在参政议政方面的智慧和能力。
同时,积极向市政协、市委统战部报送“献一策”活动稿件17篇。日前,在市政协召开的“献一策”工作汇报会上,我会作了题为《发挥优势,凝聚力量,积极为“两型社会”试验区建设献计出力》的交流发言。邹国林主委身先士卒践行“献一策”活动,两次带队到东西湖区调研107国道吴家山收费站的拆除问题。《楚天金报》大版面作了深度报道,产生较大社会反响。
积极参加双月座谈会。根据双月座谈会议题安排,市委会认真组织开展调研,努力形成高质量材料。上半年,方洁副主委、党蓁副主委、刘传江副主委分别在双月座谈会上作了《对我市制定两型社会试验区建设方案的几点思考和建议》、《加快行政体制改革,实行政务公开,促进服务型政府建设》、《借鉴国内外经验,从机制、体制着手,推进武汉城市圈一体化》的主题发言,其中有些意见和建议得到了市委领导的认可和采纳。
做好各类信息报送工作。社情民意工作是参政议政最直接、最有效的途径。上半年,市委会报送社情民意稿件31篇,政协信息7条,统战信息39条。其中,《推广能源合同管理,促进“两型社会”建设》被市委统战部作为《建言》专报市委、市政府领导后,引起了市委书记杨松的重视,并作批示:“善腊同志:此件提出的emc模式应该是适用于我市,国内外都有成功经验,对用新机制推进“两型社会”建设也会发挥重要作用。请安排发改委深入研究并积极试点,争取能有大的突破。”;《关于加强我市再生资源回收行业规范管理的建议》,被胡绪鵾副市长批示相关部门加强管理。
三、以基层工作为重点,进一步加强组织建设。
加强领导班子建设。市委会以政治交接为主线,继续把巩固各级组织的换届成果,增强组织活力与凝聚力,提高会员整体素质作为重点,积极加强组织建设。重点围绕领导班子建设、支部建设、组织发展、人才推荐、组织培训开展工作,全面推进组织建设。加强领导班子建设。在民建武昌区委员(扩大)会议上,选举张再强为民建武昌区委会副主委,增强了区级领导班子的力量。黄陂区支部自成立以后,参政议政、组织发展、社会服务等各项会务工作不断快速推进,亦需增强支委班子力量,经支部提议,市委会和中共黄陂区委统战部共同协商考察,在支部大会上增补了支部委员两人。积极做好会内外人才推荐工作。新一届民建中央和省委会选举产生后,均开始组建新的专门委员会,经推荐,邹国林、张文彤、刘传江等6位同志担任民建中央专委会委员,22名会员担任省民建专委会委员。此外积极向市委统战部推荐参与两型社会建设人才,配合市委组织部、市妇联做好我会优秀女性人才库的人员推荐。
继续推进基层组织建设。随着我市改革开放和经济建设的快速发展,远城区成为新兴的经济发展区,作为与经济界密切联系的参政党,组织结构也应适应经济发展新格局。近几年,在江夏区陆续发展会员的基础上,积极与中共江夏区委统战部沟通、协商,6月18日民建江夏区支部成立大会隆重召开,成为继黄陂区支部后我会成立的又一个远城区支部,我会基层组织结构得到进一步发展和延伸。此外,在去年开展支部达标建设工作的基础上,市委会加强了与各区(工)委会联系沟通和专项工作指导,继续向力争三年使所有支部达标的目标推进。在省民建支部评比中,武昌区企管支部被评为先进基层支部。我会的组织建设工作也被民建湖北省委会授予组织建设先进集体称号。
稳步做好组织发展和培训工作。继续坚持“三个为主”,注重质量、注意数量,保持我会与经济界密切联系的特色的总体原则,按照5%的发展率积极做好会员发展工作,上半年共发展会员22人(待发展会员11名),平均年龄36.63岁,全部是大专以上学历,其中具有硕士研究生学历以上的有4人,中上层人士18人,占发展会员数的81.81%。目前我会共有会员1677人,中上层人士1044人,占会员总数的62.25%。精心组织举办了xxxx年新会员培训班,46名新会员参加学习,进行会章、会史及统一战线、多党合作基础知识学习教育,新会员通过学习进一步提高了综合政治素质。
做好会员数据库管理工作。进一步推进市民建会员数据库的管理和使用工作,继续加强数据的核实、补充和信息资源的整合。通过数据库整理完善各区会员数据,直接掌握各基层支部会员状况,为有针对性加强支部建设和管理创造基础条件。根据机关工作需要,在市人事局统一安排下,机关面向社会公开招录了4名公务员,充实机关干部队伍。
四、挖掘潜力,发挥优势,努力做好社会服务工作。
积极投入抗震救灾活动。在突如其来的巨大灾难面前,市委会以高度的政治责任感,组织广大会员积极投入抗震救灾捐款捐物活动,各级组织及会员以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委会组织机关干部捐款;在“两型”社会建设论坛大会上现场募捐;会员李燃亲赴灾区捐献药品,其经历艰险感人至深;一民建会员不计个人名利,以无私的善举注入“民建慈善关爱基金”50万元,专款用于资助08级的灾区学生四年的生活费用;会员张文举在地震后第一时间向四川省红十字会捐款15万元,并立即派员奔赴灾区加入抗震救灾、重建家园的服务行列,并将公司的17台大型挖掘机拖运至灾区,投入抢险斗争。目前我会各级组织、广大会员和机关干部共捐款捐物268万余元,他们捐出了一份援助灾区人民的爱心,一份鼓励灾区人民的信心,一份取得抗震救灾胜利的决心,帮助和支持支援灾区人民渡过难关,为取得抗震救灾的最后胜利贡献自己的力量。市民建各级组织及会员为抗震救灾所做的大量工作,充分体现了在关键时刻与中共同心同德,风雨同舟,共克艰难,团结奋斗的优良风范。xxxx年市民建被评为市慈善捐赠先进单位。
以建设“两型社会”为主题,加强对内对外联络和联系。一是切实做好“民建慈善关爱基金”的规范化管理,加强同市慈善会、“温暖工程”职业教育培训基地、资助灾区学生的大学的联系,确保资助资金投放落实到位。注重全民创业与创建“两型”社会的有机结合,为推动培训班扩大招生区域以及下期开班做好准备;二是保持与市经委联络,组织企业家会员参加国家中小企业银河培训暨第二期创业培训,对促进企业家自身素质的提高以及企业的健康发展取得了良好的作用;三是为推动“武汉•中国•文谷”项目取得实质进展,邹国林主委带领《文化资源开发与文化品牌建设》课题组成员赴“长、珠、潭”城市群文化产业发展较好的长沙市进行调研,加强了同其他市级民建组织的交流与联络。四是利用为会员送温暖,持续开展“三个一”慰问活动的契机,加强同会员经常性的联系,春节前夕由市委会领导班子带队慰问老领导和困难会员,妇委会副主任王福正个人出资前往桥口、武昌、江岸区对老年困难女会员进行慰问,让会员真切的感受到组织的关怀,进一步增强了会的凝聚力发挥八个专委会作用。各专委会于年初均召开主任会议及全体会议,商议年度工作计划。学习委员会组织了两会精神传达报告会,6月份又举办了《重温„五、一‟口号历史,继承我会光荣传统》的主题报告会,贴近时事,促进政治交接学习教育活动的开展。妇女专委会组织市内红色之旅,以“回顾历史,创建美好未来”为主题,开展了有意义的“三•八”妇女节庆祝活动;“三下乡”是民主党派服务农村的一项重要活动,文化专委会组织到黄陂区慰问演出,展现了市民建为建设社会主义新农村服务的风采;春节前夕参加了省民建春节联欢文艺演出,这些都展现了组织的生机与活力,增强了组织的凝聚力。法制专委会组织了到韶山开展革命传统教育的政治交接活动,坚定了接受中国共产党领导的信念,和走中国特色社会主义政治发展道路的信心。老年专委会组织到新洲生态湿地景区开展绿色之旅联谊活动,让老会员们感悟了大自然的气息,焕发了青春。借助专委会平台,开展了一系列有意义的活动,既围绕了全年的工作中心,又进一步增强了全会的凝集力和活力。
五、强化绩效目标管理,建设服务型机关。
全面加强绩效目标管理。20xx年,在实施双目标管理基础上,按照市委统一布置,市民建机关开展实施绩效目标管理。市委会在已制定和建立的各项制度基础上,进一步梳理、细化和完善绩效目标管理有关制度,并通过互相观摩、互相检查、互相学习使我会机关管理工作达到一个新的水平。市民建的绩效目标管理工作获得20xx年度优秀等次。xxxx年,市委会以年初签订的绩效目标管理为标尺,以“强素质,增能力,讲效率,创业绩”为目标,在办文上力求严谨、在办会上力求务实、在办事上办求高效,致力建设服务型机关。先后起草了《市民建20xx年度会工作报告》;市民建1-5月份大事记;按照政治交接学习教育活动中提出的民主党派机关要制度化、规范化、程序化要求,重新修订和完善了市委会30项工作制度和20项工作流程;参与起草撰写了《辉煌――改革开放30年的中国武汉》(民建部分)文稿等,办文质量得到进一步提升。会务工作中会议活动是党派工作运行的常规形式之一,我们力求从实际出发,人尽其才,物尽其用,确保各项会议的顺利召开。上半年,市委会召开全委会一次、会两次、主委会三次,并作好相关会议记录、会议纪要、简讯的撰写。档案管理是办公室工作的重点之一,我们在达档案管理省二级基础上,认真完成了20xx年度文件材料、实物档案、电子档案、会计档案归档及录入工作。做好政务网、局域网管理。做好后勤保障与办公物品的购置,提供较好的机关硬件设施环境。
争创文明单位。按照民主党派要为会员服务,为社会服务的要求,我们积极做好与街道社区的联络工作。在开展的“四城同创”活动中,市民建办公室与江汉区水塔街办事处联系,积极开展文明单位创建活动,在促进改革发展、维护社会稳定、提高市民素质、倡导良好风尚、服务人民群众、密切党群关系中发挥了积极的作用。今年春节之际,市委会机关领导冒大雪到水塔街看望并慰问困难群众,并送上一份爱心和温暖。同时在机关开展了一系列文明创建的学习与实践活动,5月份市民建获武汉市江汉区20xx-20xx年度文明单位称号。以上工作的圆满完成促使了机关各部门职能作用的有效发挥,保证了机关工作的正常运行,形成“以制度理事,以职责管人,事事有人干,人人有事干,件件有落实”的工作机制奠定了基础,使各项工作逐步纳入了制度化、规范化的轨道。
xxxx年下半年工作要点
(一)继续深入学习中共十七大和民建全国九大会议精神。以为“两型社会”综合配套改革实验区建设做贡献,发挥“汇智、聚力、助推”作用作为工作主题。继续深化政治交接学习教育活动,按照总体部署认真抓好各个环节落实,充分运用网站、会刊和《会务动态》等载体,及时报道会内重大事情,宣扬先进典型人物,确保政治上的坚定和理论上的清醒。
(二)以增强“四个能力”为重点,继续加强组织建设。在进一步抓好企业经营者和与经济界联系的专家学者两支基本队伍的基础上,认真抓好骨干队伍、会务工作者队伍和后备干部队伍建设,夯实组织建设基础。巩固支部达标建设的成果,通过检查、评比、考核、培训等措施,总结经验,解决问题,做好第三批支部达标的考核,使基层支部工作走上规范化轨道。高度重视组织发展工作,让更多优秀的党外人士加入到组织中来,会员结构进一步优化。
(三)完善调研工作机制,做好今年的课题调研工作。在今年上半年调研课题申报立项的基础上,充分发挥智力密集的人才优势,紧紧围绕武汉城市圈“两型社会”建设,多搞实地调查,多做深入研究,多献务实之策。在认真组织好课题调研的基础上,进一步充实数据,搞好论证,高质量完成调研成果的转化工作,争取形成高质量的提案和建议。充分利用人大、政协、网络等各个渠道参政议政,加大《政协论坛》的参与力度和统战信息、社情民意的报送力度,不断提高质量。
(四)拓展对外联络途径,积极做好社会服务工作。做好“民建关爱慈善基金”管理运行,做好第二批阳光班的开班工作,保证此项慈善事业可持续发展。以拓宽服务范围、提高服务层次、整合服务资源、创新服务手段为主要内容,不断提高社会服务水平。继续发扬联系经济界的优势,积极为引进资金、技术、人才服务,优化我市经济发展环境,为我市经济建设服务。加强与市发改委、市科技局、市经委的对口联系,确保对口联系各项制度的落实。
(五)以制度化、规范化、程序化为重点内容,不断提高机关建设水平。认真总结绩效管理施行半年来,机关管理工作的进展情况,对市委会的各项规章制度进一步完善、充实,形成体系,修订市委会各项工作流程汇编成册。
省委全委会议讲话精神篇十三
同志们:
这次理论研讨会议,在一天半的时间里,16位同志围绕会议主题作了大会交流,同时,大家针对理论研究委员会的几个课题进行了全面深入的研讨,刚才冬玉同志对小组研讨的情况也作了介绍,反映了这次会议的研究成果。会期不长,但内容丰富,成果明显。我代表会中央对大家为会的理论研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感谢,并希望大家继续为民建的理论建设和发展作出新的贡献!
大家都十分清楚,思想建设是政党建设的核心,理论建设是思想建设的灵魂。重视理论建设是本会在长期实践中形成的优良传统,也是我们的一个特色。早在建会之初,本会先贤就对政党建设的理论作过深入探索,成立大会通过的宣言、章程、政纲等重要文件,提出了对当时政治、经济、社会、文化发展的主张和对时局的看法,就是对民建作为政党实践的基本理论指导。此后,特别是改革开放之后,每逢遇到重大纪念活动,我们都会对一段时间以来民建自身建设的重要经验进行总结和梳理,上升为规律或者理论,以期更好地指导会务实践。建会40周年、50周年、60周年,都是如此。明年我们将迎来建会70周年,这恰好为会的理论研究工作又提供了一个良好的契机,可以集中全会的研究力量,认真探讨总结本会建设发展的经验规律,为更好地继承和发扬会的优良传统,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,提供一定的理论指导。
去年和今年,会中央分别以“自身建设的经验和规律”、“履行职能的经验和规律”为题组织动员全会开展理论研究,各地包括会中央理论研究委员会都提交了一批理论研究成果。在此基础上,我们召开这次理论研讨会议,目的就是总结交流前一段的研究成果,推动下一步全会的理论研究工作。在民建陕西省委的精心组织下,在与会同志的共同努力下,这次会议开得非常成功,成效十分明显。
第一,会议组织形式新颖。理论研讨会议不同于其他会议,要达到好的成效,就需要同志们会前深入思考,带着思考和问题来参会。因此,今年年初会中央就发出预通知,向全会进一步征集研究成果,各地反应都很积极,很多省级组织领导亲自挂帅,汇集众智撰写论文;与此同时,会中央理论研究委员会也积极配合,在以往经验的基础上有所创新,根据课题组成三个研究小组,分组开展研究活动,充分调动了委员的主动性、积极性;在充分准备之下,这次研讨会议以理论研究委员会成员为主体,又邀请了部分优秀理论研究成果作者,通过大会交流各自研究体会和感悟,又根据专题对理论研究委员会几个课题进行了深入研讨,交流得很充分,达到了深入研讨、达成共识的预期目标。
第二,研究成果突出。会议提交的文章我都仔细。
省委全委会议讲话精神篇十四
这次会议,要讨论的问题主要是三个:思想动向问题,农村问题,经济问题。今天我讲一讲思想动向问题。
思想动向问题,我们应当抓住。这里当作第一个问题提出来。现在,党内的思想动向,社会上的思想动向,出现了很值得注意的问题。
有一种问题是我们自己家里出的。比如,现在有些干部争名夺利,唯利是图。在评级过程中,有那样的人,升了一级不够,甚至升了两级还躺在床上哭鼻子,大概要升三级才起床。他这么一闹,就解决了一个问题,什么干部评级,根本不评了,工资大体平均、略有差别就是了。以前北洋军阀政府里有个内阁,叫唐绍仪,后头当了广东中山县的县长。旧社会的一个内阁可以去当县长,为什么我们的部长倒不能去当县长?我看,那些闹级别,升得降不得的人,在这一点上,还不如这个旧官僚。他们不是比艰苦,比多做工作少得享受,而是比阔气,比级别,比地位。这类思想在党内现在有很大的发展,值得我们注意。
农业合作化究竟是有希望,还是没有希望?是合作社好,还是个体经济好?,这个问题也重新提出来了。去年这一年,丰收的地方没有问题,重灾区也没有问题,就是那种灾而不重、收而不丰的合作社发生了问题。这类合作社,工分所值,原先许的愿大了,后头没有那么多,社员收入没有增加,甚至还有减少。于是议论就来了:合作社还好不好,要不要?这种议论也反映到党内的一些干部中间。有些干部说,合作社没有什么优越性。有些部长到乡下去看了一下,回到北京后,放的空气不妙,说是农民无精打采,不积极耕种了,似乎合作社大有崩溃灭亡之势。有些合作社社长抬不起头来,到处挨骂,上面批评,报纸上也批评。有些党委的宣传部长不敢宣传合作社的优越性。农业部的部长廖鲁言,又是党中央农村工作部的副部长,据他讲,他自己泄了气,他下面的负责干部也泄了气,横直是不行了,农业发展纲要四十条也不算数了。泄了气怎么办?这个事情好办,你没有气,给你打点气就是了。现在报纸上的宣传转了一下,大讲合作社的优越性,专讲好话,不讲坏话,搞那么几个月,鼓一点气。
前年反右倾,去年反“冒进”,反“冒进”的结果又出了个右倾。我说的这个右倾,是指在社会主义革命问题上,主要是在农村社会主义改造问题上的右倾。我们的干部中间刮起了这么一股风,象台风一样,特别值得注意。我们的部长、副部长、司局长和省一级的干部中,相当一部分人,出身于地主、富农和富裕中农家庭,有些人的老太爷是地主,现在还没有选举权。这些干部回到家里去,家里人就讲那么一些坏话,无非是合作社不行,长不了。富裕中农是一个动摇的阶层,他们的单干思想现在又在抬头,有些人想退社。我们干部中的这股风,反映了这些阶级和阶层的思想。
合作化一定能化好,但是一两年内不可能完全化好。要向党、政、军、民各界的同志们讲清楚。合作社只有这么一点历史,大多数合作社只有一年到一年半的历史,经验很少。搞了一辈子革命的人还会犯错误,人家只搞了一年到一年半,你怎么能要求他一点错误都不犯呢?一有点风,有点雨,就说合作化不行了,这种思想本身就是个大错误。事实上,多数合作社是办得好的和比较好的。只要拿出一个办得好的合作社,就可以把反对合作化的一切怪论打下去。为什么这个社能办好,别的社就不能办好?为什么这个社有优越性,别的社就没有优越性?你就到处大讲这个社的经验。一个省总可以找出这样一个典型嘛!要找那个条件最差,地势不好,过去产量很低,很穷的社,不要找那个本来条件就好的社。当然,你搞几十个也可以,但是,你只要搞好一个,就算胜利。
在学校里头也出了问题,好些地方学生闹事。石家庄一个学校,有一部分毕业生暂时不能就业,学习要延长一年,引起学生不满。少数分子乘机进行煽动,组织示威游行,说是要夺取石家庄广播电台,宣布来一个“匈牙利”。他们贴了好多标语,其中有这样三个最突出的口号:“打倒法西斯!”“要战争不要和平!”“社会主义没有优越性!”照他们讲来,共产党是法西斯,我们这些人都要打倒。他们提出的口号那样反动,工人不同情,农民不同情,各方面的群众都不同情。北京清华大学,有个学生公开提出:“总有一天老子要杀几千几万人就是了!”百花齐放、百家争鸣一来,这一“家”也出来了。邓小平同志去这个大学讲了一次话,他说,你要杀几千几万人,我们就要专政。
贫下中农不听他们的,他们脚底下是空的。如果天下有变,一个原子弹把北京上海打得稀烂,这些人不起变化呀?那就难说了。那时,地主,富农,资产阶级,民主党派,都要分化。他们老于世故,许多人现在隐藏着。他们的子弟,这些学生娃娃们,没有经验,把什么“要杀几千几万人”什么“社会主义没有优越性”这些东西都端出来了。
去年这一年,国际上闹了几次大风潮。苏共二十次代表大会大反斯大林,这以后,帝国主义搞了两次反共大风潮,国际共产主义运动中也有两次大的辩论风潮。在这几次风潮中,欧洲美洲有些党受的影响和损失相当大,东方各国的党受的影响和损失比较小。苏共“二十大”一来,有些从前拥护斯大林非常积极的人,这时候也反得很积极。我看这些人不讲马克思列宁主义,对问题不作分析,也缺乏革命道德。马克思列宁主义也包括无产阶级的革命道德。你从前那么拥护,现在总要讲一点理由,才能转过这个弯来吧!理由一点不讲,忽然转这么一百八十度,好象老子从来就是不拥护斯大林的,其实从前是很拥护的。斯大林问题牵涉整个国际共产主义运动,各国党都牵涉到了。
对苏共“二十大”,我们党内绝大多数干部是不满意的,认为整斯大林整得太过了。这是一种正常的情绪,正常的反映。但是,也有少数人起了波动。每逢台风一来,下雨之前,蚂蚁就要出洞,它们“鼻子”很灵,懂得气象学。苏共“二十大”的台风一刮,中国也有那么一些蚂蚁出洞。这是党内的动摇分子,一有机会他们就要动摇。他们听了把斯大林一棍子打死,舒服得很,就摇过去,喊万岁,说赫鲁晓夫一切都对,老子从前就是这个主张。后头帝国主义几棍子,国际共产主义运动内部几棍子,连赫鲁晓夫的腔调都不得不有所改变,他们又摇过来了。大势所趋,不摇过来不行。墙上一南草,风吹两边倒。摇过来不是本心,摇过去才是本心。党内党外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!开口波兹南,闭口匈牙利。这一下就露出头来了,蚂蚁出洞了,乌龟王八都出来了。他们随着哥穆尔卡的棍子转,哥穆尔卡说大民主,他们也说大民主。现在情况起了变化,他们不吭声了。不吭声不是本心,本心还是要吭声的。
台风一刮,动摇分子挡不住,就要摇摆,这是规律。我劝大家注意这个问题。有些人摇那么几次,取得了经验,就不摇了。有那么一种人,是永远要摇下去的,就象稻子那一类作物,因为秆子细,风一吹就要摇。高粱、玉米比较好些,秆子比较粗。只有大树挺立不拔。台风年年都有,国内国际的思想台风、政治台风也是年年都有。这是一种社会的自然现象。政党就是一种社会,是一种政治的社会。政治社会的第一类就是党派。党是阶级的组织。我们中国共产党是无产阶级政党,主要是由工人和半无产阶级的贫农出身的人组成的。但是,也有许多党员是地主、富农、资本家家庭出身,或者是富裕中农和城市小资产阶级出身。他们中间有相当多的人,虽然艰苦奋斗多少年,有所锻炼,但是马克思主义学得不多,在思想方面,精神方面,还是跟稻子一样,风一吹就要摇。
有些党员,过去各种关都过了,就是社会主义这一关难过。有这样典型的人,薛迅就是一个。她原来是河北省的省委副书记、副省长。她是什么时候动摇的呢?就是在开始实行统购统销的时候。统购统销是实行社会主义的一个重要步骤。她却坚决反对,无论如何要反对。还有一个,就是全国供销合作总社副主任孟用潜。他上书育事,有信一封,也坚决反对统购统销。实行农业合作化,党内也有人起来反对。总而言之,党内有这样的高级干部,他们过不了社会主义这一关,是动摇的。这类事情结束没有呢?没有。是不是十年以后这些人就坚定起来,真正相信社会主义呢?那也不一定。十年以后,遇到出什么问题,他们还可能说,我早就料到了的。
发给同志们一个材料,是反映某些军队干部的思想动向的。这些干部的意见中虽然有某些合理的部分,比如说有些干部的工资太高,农民看不惯,但是,他们的意见总的方向不妥,根本路线不对。他们批评我们党的政策是农村“左”了,城市右了。中国虽然有九百六十万平方公里,但是合共只有两块地方,一块叫农村,一块叫城市。照他们这一讲,都错了。
从农民那里得到的利润也很少。我们没有苏联那种义务交售制度。我们对于工农业产品的交换是缩小剪刀差,而不是象苏联那样扩大剪刀差。我们的政策跟苏联大不相同。所以,不能说我们的农村政策“左”了。
在我们军队的高级干部中间,有些人可能是自己回家,或者是接了亲属来,听到富裕中农、富农、地主的那些话,受了触动,于是就替农民叫苦。一五年上半年,党内有相当多的人替农民叫苦,跟梁漱溟之流相呼应,好象只有他们这两部分人才代表农民,才知道农民的疾苦。至于我们党中央,在他们”看来,那是不代表农民的,省委也是不代表的,党员的大多数都是不代表的。江苏作了一个调查,有的地区,县区乡三级干部中间,有百分之三十的人替农民叫苦。后头一查,这些替农民叫苦的人,大多数是家里比较富裕,有余粮出卖的人。这些人的所谓“苦”,就是有余粮。所谓“帮助农民”、“关心农民”,就是有余粮不要卖给国家。这些叫苦的人到底代表谁呢?他们不是代表广大农民群众,而是代表少数富裕农民。
至于说城市政策右了,看起来也有点象,因为我们把资本家包了下来,还给他们七年的定息[1]。七年以后怎么办?到时候还要看。最好留个尾巴,还给点定息。出这么一点钱,就买了这样一个阶级。这个政策,中央是仔细考虑过的。资本家加上跟他们有联系的民主人士和知识分子,文化技术知识一般比较高。我们把这个阶级买过来,剥夺他们的政治资本,使他们无话可讲。剥的办法,一个是出钱买,一个是安排,给他们事做。这样,政治资本就不在他们手里,而在我们手里。我们要把他们的政治资本剥夺干净,没有剥夺干净的还要剥。所以,也不能说我们的城市政策右了。
我们的农村政策是正确的,我们的城市政策也是正确的。所以,象匈牙利事件那样的全国性大乱子闹不起来。无非是少数人这里闹一下,那里闹一下,要搞所谓大民主。大民主也没有什么可怕。在这个问题上,我跟你们不同,你们有些同志好象很怕。我说来一个大民主,第一不怕,第二要加以分析,看他讲什么,做什么。那些坏人在搞所谓大民主的时候,一定要做出错误的行动,讲出错误的话,暴露和孤立他们自己。“杀几千几万人”,是解决人民内部矛盾的方法吗?能得到大多数人同情吗?“打倒法西斯”,“社会主义没有优越性”,这不是公然违反宪法吗?共产党和共产党领导的政权是革命的,社会主义有优越性,这都是宪法里头讲了的,是全国人民公认的。“要战争不要和平”,那好呀!你来号召战争,统共那么几个人,你的兵就不够,军官也没有训练好。这些娃娃们发疯了!石家庄那个学校,把那三个口号一讨论,七十个代表,只有十几个人赞成,有五十几个人反对。然后,又把这几个口号拿到四千学生里头去讨论,结果都不赞成,这十几个人就孤立了。提出和坚持这几个口号的极反动分于,只有几个人。他们不搞什么大民主,不到处贴标语,还不晓得他们想干什么。他们一搞大民主,尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一个好处,就是把我们中国的这些蚂蚁引出了洞。
在匈牙利,大民主一来,把党政军都搞垮了。在中国,这一条是不会发生的。几个学生娃娃一冲,党政军就全部瓦解,那除非我们这些人完全是饭桶。所以,不要怕大民主。出了乱子,那个脓包就好解决了,这是好事。帝国主义,我们从前不怕,现在也不怕。我们也从来不怕蒋介石。现在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主来反对社会主义制度,推翻共产党的领导,我们就对他们实行无产阶级专政。
百花齐放,我看还是要放。有些同志认为,只能放香花,不能放毒草。这种看法,表明他们对百花齐放、百家争鸣的方针很不理解。一般说来,言论当然不让放。但是,它不用面貌出现,而用革命的面貌出现,那就只好让它放,这样才有利于对它进行鉴别和斗争。田里长着两种东西,一种叫粮食,一种叫杂草。杂草年年要锄,一年要锄几次。你说只要放香花,不要放毒草,那就等于要田里只能长粮食,不能长一根草。话尽管那样讲,凡是到田里看过的都知道,只要你不去动手锄,草实际上还是有那么多。杂草有个好处,翻过来就是肥料。你说它没有用?可以化无用为有用。农民需要年年跟田里的杂草作斗争,我们党的作家、艺术家、评论家、教授,也需要年年跟思想领域的杂草作斗争。所谓锻炼出来的,就是奋斗出来的。你草长,我就锄。这个对立面是不断出现的。杂草一万年还会有,所以我们也要准备斗争一万年。
总而言之,去年这一年是多事之秋,国际上是赫鲁晓夫、哥穆尔卡闹风潮的一年,国内是社会主义改造很激烈的一年。现在还是多事之秋,各种思想还要继续暴露出来,希望同志们注意。
省委全委会议讲话精神篇十五
尊敬的习区长,各位领导和同志们:
根据会议安排,我在此向各位领导和同志们汇报腾桥镇20xx年的工作。籍此机会,首先向各位领导和同志们拜个年,祝各位领导和同志们逢虎年,办虎事,做虎人,走虎运,发虎财,虎气冲天!我汇报的题目是:《一心一意谋发展真抓实干促和谐》。
20xx年,我镇在区委、区政府的正确领导下,不断创新工作方法,强化工作举措,全镇经济和社会各项事业都取得了较好成绩。20xx年,我镇国内生产总值突破4亿元,比上年增长15%;财政收入达到1100万元;增长39.2%;农民人均纯收入达到6127元,比上年增长11.68%。全镇上下呈现出政通人和,经济发展、社会和谐的欣欣向荣的景象。
一、全力以赴保增长,经济持续稳定发展
一是强化‚三农?工作,稳定农村基础。粮食生产实现大丰收,总产达4吨,创历史新高。认真贯彻省委‚生态立省、绿色发展?的战略,积极抓好‚一大四小?造林绿化工作,被评为全市‚一大四小?工程建设先进单位。着力抓好乡村公路和新农村建设。全年建成乡村水泥公路11.2公里,全镇水泥公路通村率达85%。进一步抓好新农村建设。积极探索农村垃圾无害化处理,得到了群众的拥护和上级的肯定。二是切实抓好招商引资工作,推动工业发展。全年共引进项目2个,认定进资额为1700万元,其中重点项目进资800万元。特别是引进了规划投资2亿元的,年出栏商品猪13万头的江西省目前在建的最大的生猪养殖企业,20xx年该企业已完成投资5000万元。今年我镇又实现招商引资工作开门红,引进台资企业,生产著名的‚达芙妮?女鞋的香港达芙妮国际控股有限公司到我镇办厂。春节前已正式签约并进入了厂房建设阶段。三是进一步抓好推动小城镇建设。全年投入城镇基础设施建设的资金达320万元,进一步完善了的路灯、人行道、行道树工程基本完成。着力抓好城镇的整治,针对城镇车辆乱停、垃圾乱倒等问题进行了整治,对城镇车辆停放点进行了科学规划,建设了城镇垃圾中转站,增设了城镇垃圾处理设施。通过整治,我镇的城镇面貌得到进一步改善。
二、以人为本保民生,民生工程进展顺利
一是围绕‚老有所养?、‚病有所医?,切实抓好各项民生工程的实施。认真抓好民政救助救济工作,深入实施农村最低生活保障制度,办理农村低保623户1398人,办理城镇低保60户125人;全面落实双拥优抚安置政策,36户优抚对象享受到国家有关优抚待遇;发放伤残义务兵优待金37人127200元,发放困难救灾救助96000元,协助残联办理第二代残疾证600余人次;符合‚五保?条件164人纳入了‚五保?供养范围,其中集中供养26人。认真抓好新农合医疗保险工作,全镇新型农村合作医疗参合率达97.34%;积极开展‚光明〃微笑工程?,全镇133名白内障患者实施复明手术,5名兔唇患者实施了修复手术,被市委市政府评为全市‚光明〃微笑工程?先进单位。二是坚持教育优先原则,抓好各项社会事业发展。大力抓好教育基础设施建设,腾桥中心小学综合教学楼、学生公寓楼和陈家小学搬迁建设相继竣工。切实抓好计划生育工作。全镇人口出生率控制在11.13‰、人口自然增长率为5.63‰,计划生育率达55.81%,综合节育率为95.56%,计划生育社会抚养费征收率达55.5%。三是积极抓好农村文化建设和农村精神文明建设。对‚腾桥火老虎?这一传统的民间灯彩项目进行了抢救性保护,开展农民运动会和迎新春文艺晚会各一次,农村精神文明建设得到加强,被推荐参加江西省第三届‚文明村镇?评比。
三、坚持不懈保稳定,和谐局面日益巩固
一是认真做好群众来信来访工作。切实抓好矛盾纠纷的排查调处,坚持领导‚开门接访?制度,实行了领导和包案制度和信访责任追究制度,有效地控制集体访和越级访,全年没有出现重大的信访事件,没有出现赴京赴省访。二是切实抓好社会治安综合治理工作,加大防控体系建设,实行群防群控,建立和完善社会治安综合治理工作机制,大力支持派出所和综治办、司法所规范化达标建设,配合公安机关开展‚扫黑除恶?和‚追逃?等专项斗争,维护了社会的稳定;三是高度重视安全生产和森林防火工作。有效地杜绝了安全生产事故和重大森林火灾。
四、改革创新抓党建,组织保障更加有力
一是切实抓好班子自身建设。以创建‚三民?好班子为目标,健全了各项亲民制度,切实发挥便民服务中心、群众诉求中心的作用,优化各项为民服务。20xx年,我镇党委被市委评为全市‚先进基层党组织?。二是按照要求开展了第三批深入学习落实科学发展观活动,围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠?的总体要求,突出‚践行科学发展、实现‘两个富裕’、建设‘和谐腾桥’?的主题抓好学习和整改,提高镇村班子领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是强化基层组织建设。开展了村支部换届选举工作,通过‚两推一选?和镇干部下派到村任支部书记,产生了新的一届村支部班子。为进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和提升农村党建工作整体水平打下了坚实的基础。在抓好村基层组织建设中,我镇积极探索下派镇干部到村任书记工作,得到了上级的好评,并在全省座谈会上作了经验介绍。四是加强党风廉政建设。实行党风廉政建设目标管理,把党风廉政责任制纳入班子成员、各支部的工作目标管理范围。进一步健全了机关各项管理制度和廉政制度,包括党风廉政建设责任制度、党风廉政建设工作联系会议制度、党委议事规则、‚三重一大?事项集体决策制度、‚二述二谈一报告制度?、村帐镇代理制度、党务政务公开制度、村级财务管理体制、党风廉政建设责任制考核制度等等。
与此同时,过去一年,我镇统战、工会、民兵预备疫工作、科技、环保等各项工作都取得了新的进展。其中镇工会被中华全国总工会授予为‚全国百家示范乡镇(街道)工会?。
以上成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是区直部门大力支持和热忱帮助的结果。在此,我谨代表腾桥镇党委、政府向各位领导和同志们表示衷心的感谢。
五、认真谋划新一年的思想,扎实做好今年的各项工作
虎啸青山千里锦风拂绿柳万家春。新的一年已经来临,新的一年中,我镇20xx年,我镇将在区委区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,进一步理清思路,创新工作方法,强化工作举措,切实转变工作作风,强力推进我镇各项工作再上新台阶。新的一年,我镇的工作思路是:以科学发展观为统领,大力实施项目带动战略,以班子创新和干部作风建设为龙头,以招商引资为抓手,以新型城镇化和保障民生为重点,以社会和谐和“魅力腾桥”为目标,确保主要经济指标任务增速和重点工作居全区前列。主要奋斗目标是:财政收入确保实现1300万元,力争1400万元;招商引资确保引进一个投资1000万元以上或两个投资500万元以上的项目,力争引进两个投资1000万元以上的项目;工业税收确保实现100万元,力争达到150万元;农民人均纯收入确保实现6600元,力争达到6800元;固定资产投入确保实现8000万元,力争达到1亿元;城镇建设要实现新的突破,对临南大道进行全面改造,对镇区整治全面启动,力争创建文明示范小城镇,打造一条文明示范街;对各级干部在政策允许的前提下有所提高,工作环境有所改善,经济发展环境进一步优化。
根据以上指导思想和奋斗目标,20xx年我镇一要全力以赴抓招商,做好工业发展文章。一方面切实做好‚达芙妮?建厂的各项服务工作,确保4月份正式投产。同时做好闽昌公司的后续跟踪服务工作,帮助他们落实生猪养殖的前后产业链,办好饲料加工和肉制品加工。二要拓宽思路抓城建设,做亮城镇发展文章。计划实施五大工程建设,包括临南大道的全面改造、‚一港两岸?商住房建设、启动‚经四路?建设、镇文化活动中心建设、建材一条街建设。同时要实行严管重罚治脏乱,铁心硬手整环境,切实抓好城镇的整治,进一步改善我镇的小城镇面貌,提升临川南大门形象。三要竭尽全力保平安,做好和谐稳定文章。要高度信访工作。坚持矛盾纠纷定期排查、领导‚五包?(包掌握情况、包思想转化、包人员稳控、包解决问题、包息访息诉)、开门接访等各项工作制度,积极探索信访工作陪访、约访、网上信访办法和建立‚三会一课?制度,切实控制集体访和越级访,杜绝赴省赴京访。积极发挥镇村两级人民调解制度的作用,切实做好矛盾纠纷的调处工作,把问题解决在基层和萌芽状态,实现‚小事不出村、大事不出镇?的目标。狠抓安全生产和安全防火工作,进一步建立和完善长效机制,确保不出现安全生产和重大森林火灾事故。四要千方百计调结构,做优富民增收文章。要切实抓好农业生产,确保水稻、无籽西瓜、南丰蜜桔等大宗农产品增产增收。要进一步推进农业产业化,以维尔米业和闽昌公司为龙头,带动我镇粮食生产和畜牧业的发展。要继续按照省委‚生态立省?的要求,抓好‚一大四小?工程的实施,积极协助承租企业抓好林木的管理,确保‚一大四小?工程取得实效。要切实抓好农村劳力转移就业和劳务输出工作,确保全年转移就业4000人,劳务总收入1.2亿元。五要以人为本重民生,做实社会发展文章。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,尽全力为百姓办好事、办实事。进一步健全社会保障体系,加大农村低保力度,落实优抚帮扶措施,确保困难群体的生活。加强镇卫生院基础设施建设和村卫生所标准化建设,进一步提高镇、村两级卫生服务能力,提高农村医疗卫生水平,确保群众就医需要。要继续抓好农村教育基础设施建设,重点抓好中心小学校园建设,打造农村一流的乡镇中心小学。三要积极实施基本国策,全面推进人口与计划生育工作,继续稳定低生育水平。六要以创五好党委为龙头,切实加强班子建设和干部作风建设。紧紧围绕‚提高领导科学发展的能力和水平?这个中心,不断加强领导班子自身建设。坚持和完善党委中心组学习制度,进一步提高班子成员的思想政治素质和理论素养。努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要坚持民主集中制,坚决维护班子团结和权威,充分发挥班子成员的积极性、主动性;继续完善‚三重一大?制度,真正做到重大事项、重大人事任免、重点工作和重大支出集体研究制度,确保民主决策和科学决策。要切实抓好干部作风建设,坚持‚干?字当头,‚干?字为先,真抓实干促落实。继续完善镇村干部目标管理和责任追究制,明确任务,落实责任,科学考核,严格奖惩,坚决兑现。让每个人都有压力、有动力,不能干好干坏一个样,干与不干一个样。要强化基层党风廉政建设。进一步提高班子成员拒腐防变的能力。努力建设一流的班子、带出一流的队伍、创造一流的业绩、培养一流的作风、树立一流的形象。要以‚双创?为切入点,认真落实领导干部廉洁从政的若干规定。要进一步推行党务、政务、村务和财务公开制度。
各位领导,同志们:腾桥镇过去一年的工作虽然取得了一定的成绩,但与组织的要求和与兄弟乡镇比较,还有较大的差距。我们有信心和决心在区委区政府的正确领导下,团结拼搏、开拓创新,扎实工作,确保全面完成区委、区政府下达的各项工作任务,以优异的成绩向组织交上一份满意的答卷。
以上发言,有不妥之处,请大家批评指正。
谢谢大家。
省委全委会议讲话精神篇十六
各位委员、同志们:
今天市科协在这里召开八届二次全委会,学习省科协全委会的精神,总结去年的工作,安排部署今年的工作任务。刚刚,刘哲同志作了一个非常好的报告,这个报告在总结过去一年工作时,实事求是,非常全面;安排今年工作时,思路清晰,目标明确,措施具体,符合省科协和市委全会的精神,符合科协的实际,我完全赞成。请各级科协组织和广大科技工作者认真的贯彻落实。刚刚过去的一五年,市科协带领全市各级的科协组织和广大科技工作者,围绕中心,服务大局,各项工作有声有色,扎扎实实,取得了显著的成绩。市委、市政府对市科协的工作,对全市各级科协组织的工作,对广大科技工作者做出的突出贡献,给予充分的肯定。下面就做好今年的工作,再讲三点意见:
一、坚定正确的政治方向。提出:“各级群团组织要坚持和增强政治性、先进性和群众性,努力克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化的倾向。”为我们科协组织指明了前进的方向,特别是提出坚持政治性是我们各级科协组织和广大科技工作者要牢牢把握的灵魂,坚持政治性就是要求我们各级科协组织和广大科技工作者要增强政治意识、增强党的意识、增强大局意识,坚定不移的听党话、跟党走,把思想和行动统一到市委的重要决策上来,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上来。各级科协组织要主动的向各级党委和政府请示工作、汇报工作,主动争取更多的资源和手段来提升我们工作的分量和力度。
本周召开的市委会专门听取了科协工作的汇报,刘哲同志把去年的工作和今年的主要任务在市委会作了全面的汇报。市委会特别是凤波书记对市科协去年的工作给予了充分的肯定,对今年的工作提出了新的更高的要求。特别提出来科协组织和广大科技工作者要成为“四个辽阳”建设的先锋,提出了辽阳市“四个辽阳”建设必须发挥科技工作者这个智囊团的作用。给我们的定位很高,因此我们要把市委、市政府这些思想深刻领会,在具体的工作当中加以贯彻和实施。
二、积极投身“四个辽阳”建设的主战场。市委提出今后五年辽阳要全面建成智慧、文明、幸福、美丽这样的目标。我们首先要克服“四个辽阳”建设与我们科协组织关系不大,我们不是主战场这样的错误观念。我们既是“四个辽阳”建设的重要力量,也是“四个辽阳”建设成果的享受者。我们责无旁贷,必须树立大局意识、责任意识、担当意识,全身心的投入到“四个辽阳”建设当中来。在“四个辽阳”建设当中我们一定要落实王凤波书记提出来的科技工作者要当好智囊团。我们全市的各个领域的科技工作者都为当地党委和政府的班子决策提供了科学的依据、实践的依据,是我们党和政府政策、决策的基础和前提。因此,我们要确实发挥好思想库、参谋部、智囊团的作用,力争在党委和政府、各个部门的决策当中都有我们专家的声音,都有我们专家的思想,都有我们专家的建议,任何决策都能体现出我们专家的影子。
在投身“四个辽阳”建设当中科协需要抓好以下几点:第一,是办好省级学术年会。把国家知名的专家、学者、院士请到辽阳来和我们企业对接,科技牵线搭桥,争取转化一批科技成果,扩大辽阳的知名度。还要成立领导小组,主要领导同志担任组长,把这项工作筹备好。第二,是筹备好青少年科技大赛。要形成一个全市,特别从是青少年开始都学科学、爱科学,在全市形成科学普及这样的良好氛围。没有科学的世界是一个黑暗的世界,没有科学基本素养的群体是一个麻木的群体,科技是灯塔。所以,从青少年开始到成年人我们都要尊重科学、重视科学、学习科学、普及科学。第三,充分发挥科技馆和其他科普阵地的作用,加大科普的传播力度,提高全民科学素质。第四,切实发挥互联网公众信息平台的作用。
三、努力把各级科协组织建设成为科技工作者之家。应该说科技工作者是我们辽阳的宝贵财富,科技工作者是“四个辽阳”建设的智囊和先锋。科技工作者是广大群众,提高科普知识,科技成果转化为生产力的关键环节。各级科协组织要把各领域的科学家、科技工作者积极性、主动性、能动性充分的调动起来、发挥出来。给科技工作者提供必要的工作和生活条件,必须让科技工作者有良好的、宽松的工作环境,让他们用心、用情、用力的去为经济发展服务、为广大群众服务。要形成一个党委、政府重视、社会关注、科协组织全力以赴、科技工作者尽心尽力服务经济发展的良好氛围。
总之,市委、市政府相信全市各级科协组织和广大科技工作者一定能够在“四个辽阳”建设当中当好先锋,做出新的、更大的贡献。
省委全委会议讲话精神篇十七
中国民主建国会简称民建,主要由经济界人士以及有关专家学者组成、具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的政党,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党。下面就是本站小编给大家整理的民建全委会议讲话,仅供参考。
各位委员、各位同志:
经过大家的共同努力,今天的全会圆满完成了各项议程,行将结束。这次全会传达和学习了民建中央九届五次全会精神、审议通过了市委会年度。
工作报告。
增选了市委并通过了于明年3月召开本会“十二大”的决定。这次全会是一次继往开来、求真务实和富有成效的大会大家有批评、有建议、有展望会议为进一步统一思想、做好明年工作做好了充分的思想和组织准备。首先我要向雪峰同志表示祝贺他当选为本届市委相信他的当选会对市委和杨浦区委的工作带来新的促进。
今天的全会,出席率较前几年有所提高,确因情况特殊不能参会的,都按规定向大会履行了请假手续。对此我感到十分欣慰,并衷心感谢大家。会议出席率必须常抓不懈,这是我们的精神风貌,是我们作为市委委员的职责所在,也是我们自身的文化建设。作为参政党,我们必须始终自觉维护党的凝聚力和号召力。这一观念,汉民希望诸位时刻铭记于心,并在实践中笃力践行之。
下午的分组讨论中,大家对一年来会的工作表示满意,认为会工作报告实事求是地总结了今年的工作,对明年的工作提出了清晰、可行的任务和措施。同时,也提出了许多建设性的意见和建议,市委将根据这些建议,进一步完善和充实工作报告,并对明年工作制定更加具体和翔实的工作安排。
下面,我就明年工作讲几点意见:
考和不断完善资本市场的基础制度建设,构建多层次的资本市场体系,推进“四个中心”建设;二是关于税制改革,注意统筹兼顾、分类指导,切实减轻中小微型企业负担;三是培育新兴产业,整合云计算和智慧城市建设;四是营造良好环境,加大企业特别是民营企业人才引进力度;五是完善住房保障;六是完善促进就业的制度设计和政策安排,推动就业市场转型;七是规范信息产业发展,破除行业垄断;八是进一步规范和减少行政审批,依法转变行政管理体制、提高行政效能。
在这里向大家传达座谈会的主要意思,就是务必要使大家知道,民建作为紧密联系经济界的参政党,就是要在价值取向上坚持立党为公、参政为民,突出我们经济界的特色和优势,使民建各级组织和广大会员的意愿、诉求,在既有政治体制内得到有序表达,在中共和政府的决策中得到合理体现,为上海经济和社会发展贡献更大的力量。因此,我们必须一如既往、尽心尽职、不遗余力,切实履行好参政议政和民主监督职能。由此引出我今天要讲的第二点,就是关于明年“两会”。
明年上海“两会”,将于1月10日、11日召开。市委已经积极准备、提前启动,12月23号,市委相继召开了新闻宣传通气会和人大代表、政协委员履职动员会,这两个会我都亲自参加,向全市多家媒体介绍了去年我们的主要工作,就明年市政协十一届五次会议上的大会发言、市委提交的10篇组织提案等相关情况进行了介绍。明年“两会”,我希望大家根据今年的社会“三大焦点”,关注明年上海的“四大任务”。x年是改革开放33周年。33年前的12月18日,中国共产党召开十一届三中全会,确定了改革开放的伟大航程。我们所有在座的同志都是改革开放直接的受益者、直接的推动者、直接的见证人。中国改革开放道路的使命、目标、任务远没有完成,我们所有人要坚定不移地将广大会员团结起来,继续走在改革开放的道路上,毫不懈怠,毫不气馁,正如俞正声同志所说,要“破釜沉舟、义无反顾”。由此,作为有66年光荣革命传统的中国民主建国会,当与执政党中国共产党继续风雨同舟,全力推进改革开放的伟大事业。
x年是中国入世10周年。20xx年12月11日,在历经20xx年零4个月的艰辛谈判后,中国终于加入了世界贸易组织。我们可以看几个数字,进出口贸易方面,1978年改革开放元年,中国进出口总额209亿美元,仅占全世界贸易总量0.8%,位于世界进出口贸易排行榜第32位;20xx年入世元年,中国进出口贸易总额5098亿美元,跻身世界经贸大国行列,随后3年翻一番;20xx年,达到1万亿美元;20xx年,突破2万亿美元;到x年,再增长将近1万亿美元,达到2.97万亿美元。x年中国成为世界第二大进口国,第一大出口国。我们就是依靠全民坚忍不拔的努力,才取得这样的成果。中国的入世是一条艰辛的道路,这条道路同样要义无反顾地走下去。
国经济在世界经济排行榜上论增长率世界第一,论对整个世界经济贡献率也是第一,超过美国今年是第三个年头了。虽然上海的经济发展不再高于全国,但我们的财政增长超过20%,登记失业率控制在4.5%。说这些无非是想告诉各位,在困难的时候我们要看到成绩,要看到光明,要提高勇气。
由此,我希望各位在明年“两会”期间重点关注上海的“四大任务”:
一是稳增长。明年上海的增长水平将会与今年相当,重点要关注服务业。今年上海财政增长70%产自于服务业。gdp大致接近60%。因此上海要稳增长,服务业是非常关键的领域,大家要积极为此出谋划策。我们的金融、航运、经济、信息四个工委要继续成为尖刀和排头兵,为上海稳增长贡献我们的力量。
二是促转型。这里的转型不仅仅是产业转型,我以为首先是企业发展的轨迹要转型。可关注两个核心问题,一是增值税改革的政策效应,二是中小微企业发展空间问题。中小微企业的转型问题应当成为明年我们中小企业论坛讨论的主旨。
三是保就业。明年就业的最大问题是大学生。上海有民营企业675000家,所使用的员工占上海劳动力的70%。在这一领域民建应该作出怎样的努力,希望大家有所思考。四是惠民生。惠民生是方方面面的,这也是社会管理的问题。民建要就上海和全国发展深层次的问题讲真话,提直率的建议,关注弱势群体。此外,城市安全问题也不容忽视,要树立以人为本,安全为先的理念。
以上这“三大焦点、四大任务”,既是国家和上海经济和社会工作的主要方面,也是本会履行参政党职能的重点,为我们做好明年“两会”提案、议案、大会发言和参政议政工作指明了方向。我们不要面面俱到、泛泛而谈,而是要结合实际、有所侧重。要重点关注实体经济、中小微型企业、传统产业改造升级;在关乎社会民生的重大问题上,发出民建的声音,敢于说真话,善于当诤友。
最后,对于明年市委全年的工作,我以为,其主轴、主调、主题应当是“深化组织建设年”。组织建设是民建发展的生命所在。大致有如下几项工作:
正可能出现的倾向性问题,为换届工作营造良好风清气正的环境和氛围,确保换届工作顺利进行。以换届工作为契机推动自身建设迈上新台阶。三是要周密细致做好大会召开的准备工作。全面总结好换届以来的5年工作,深入思考、提炼市委和本届班子的机制创新和工作成效,将本届市委在履行职能和自身建设方面一些好的做法和经验归纳出来,为今后工作提供参考和借鉴;细致做好代表大会的组织和会务筹备工作,确保3月份大会成功召开。
第二,要加强和改进专委会建设。市委共有9个专委会和一个经济研究中心,覆盖面很广,所起到的作用却远没有达到预期。我以为,全体市委委员们都可以向市委推荐专委会组成人员,我们要有足够大的民主,诚如毛泽东同志所说,我们“要把朋友搞得多多的”。我们要提供这样的平台,让民建的优秀人才脱颖而出。
第三,要建立区和工委、委员会等组织的结对合作,市委要进一步加强对各级组织的指导,市委机关各部门要进一步强化服务意识和功能,在参政议政、信息共享、会员培训等方面加强市区间和各级组织间的联动和交流,进一步加强组织建设。
第四,要增强金融、航运、经济、信息四大工委的工作力度。12月27日《联合时报》头版头条报道了我们四大工委的工作,报社总编还为此专门写了短评。这是我们工作的亮点,同时,我们也要看到努力的空间。航运工委要加强发展,金融工委要发挥作用,经济工委要做出特色,信息工委要由小到大。我再次强调,这四大工委的成立是与上海“四个中心”的建设目标相统一的,发挥了人才集聚的优势,我们要继续把握这一优势,发挥更大的作用。
第五,要继续关注会员发展工作,不断提升会员发展的代表性。今年发展了445名新会员,全市民建会员达到10765人,这是多么的不易!在座的每一位,都应当主动发展会员。我本人一年向民建推荐至少20个新人,发展遇到问题,只要有需要我都会支持。同志们,每个人的能力都是有限的,绝对不能只问别人为我做了什么,而是要问,我为组织做了什么?我们要积极主动发展具有一定代表性的人士加入民建,这是民建组织发展的基础,要常抓不懈。
第六,探索利用互联网信息技术扩大宣传的新途径、新形式,充分利用信息化新媒体搭建更为贴近会员的交流平台,以便大家共同推进会的事业向前发展。
x年3月21日,大家选举我做主委。遥想4年前,各位朝气蓬勃,锐意进取,共同努力,近五年来,为履行参政党的职责,尽心竭力,每每想到此,我本人十分感动,也十分感慨。对于民建的工作,我以为,不能懈怠自身的职责,当与同志们一道努力前行。今天站在这里,我知道有相当部分的同志下一届将不再担任市委委员和,但我们的战友情谊、同事情怀永远温暖着我们。所以我代表今天在座的和没有到会的市委领导班子成员,向同志们五年来的奉献表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢。
同志们:
很高兴今天能够参加民建区总支的会员大会,最近几天,我区各个民主党派相继召开全会,回顾总结x年工作,部署x年工作任务。刚才会议进行了相关的测评和推荐,市委会的领导也对本届班子的工作进行了充分的肯定,并就换届工作以及今后的工作提出了要求,我完全赞同。赵忠炎主委代表区总支作了五年来的。
述职报告。
由于时间的关系其他副主委以书面的形式述职。我听了报告和看了述职材料之后感到这五年来在本届班子的带领下在全体会员的共同努力下民建区总支紧紧围绕区委区政府中心工作团结和带领全体会员深入贯彻“三个代表”的重要思想树立和落实科学发展观紧紧围绕推动经济社会又好又快发展这一中心任务充分发挥自身特点和优势加强学习提素质、履行职能献良策、服务社会作贡献在队伍建设、参政议政、社会服务等多个方面取得了长足的进步为促进大团结、实现大联合作出了积极贡献。可以说过去的五年是民建各项工作不断进步、不断发展的五年也是民建自身建设不断加强、不断完善的五年更是民建发挥优势、彰显作用的五年。
务,要完成区委制定的各项目标任务,需要团结社会各方面的力量共同奋斗,各民主党派中积聚了大量的人才资源,优势十分明显、任务更加繁重、作用也更加突出。借此机会,我在这里讲三点意见,与大家共勉:
一、积极开展“践行”活动,夯实思想政治基础。
树立和践行社会主义核心价值体系是去年以来中央提出开展的一项重要活动,特别是在今年这个特殊的年份,从中央到省、市的各级统战会议都对树立和践行社会主义核心价值体系提出了新的要求和部署,今年的践行活动,中心任务就是落实在党外人士新春座谈会上提出的“同心”理念,具体的说就是“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。可以说,贯彻“同心”理念是巩固多党合作共同思想政治基础的重要举措,是推进多党合作事业发展的基础工程和灵魂工程。就如何开展好这一活动,我想重点讲三个方面的工作:
一是结合纪念活动,加强思想建设。今年是大事多、喜事多的一年,各种纪念活动很多,我们要把握住机遇,通过开展多种形式的学习研讨活动,全面掌握社会主义核心价值体系的重大意义、丰富内涵和时代精神,把握好思想引导的三个重点,就是:坚定理想信念、增强政治敏锐性和增强政治鉴别力,从而更好地坚持正确的政治导向,继承和发扬多党合作的优良传统,始终在思想上保持与区委“同心同德”。
二是结合政治交接,加强组织建设。今年是党派的换届之年,实现顺利圆满的政治交接是我们的中心工作。随着时代的发展和民主党派自身建设的不断加强,政治交接的内涵也在进一步的丰富、充实和完善。我们要继承发扬民主党派与中国共产党团结合作的优良传统,领会多党合作的精神实质,通过换届保持政治方向不变,优良传统不变,优势和特点不变,在行动上做到与区委“同心同行”。
三是提高履职实效,加强制度建设。要联系民建的工作实际,系统总结参政议政、民主监督和社会服务的成功经验,结合新形势新要求,把社会主义核心价值体系的内涵和要求体现在履职的总体思路中,积极探索参政议政新举措,健全参政议政民主监督的各项工作制度,以优异的工作成绩检验践行社会主义核心价值体系的扎实成效。
二、适应形势发展需要,提高参政议政能力。
知情知政、参政议政是民主党派的基本职能,面对新的形势和任务,作为参政党的民建,更要与时俱进,切实增强参政议政的能力和水平,不断适应经济社会发展的需要。概括地说,就是要注重以下三点:
一是要提高参政议政的自觉性和主动性。区委全会提出,要“率先全面建成惠及全区人民的小康社会,率先基本实现现代化”,这是全区人民的共同理想,也是我区各民主党派共同的政治理想和奋斗目标。民主党派成员大多数是知识分子,对于萧山的发展和建设应该比普通群众有着更为清醒的认识和迫切的期望,更应该承担起对社会的责任来。要通过加强理论学习,不断增强对中国特色社会主义道路的政治认同和思想共识,同时善于寻求共同点,找准关注点,从而自觉、主动地将思想和行动统一到“两个率先”这一共同目标上来,保持饱满的政治热情,为开创富裕和谐现代化萧山新局面积极建言献策。
二是要提高参政议政的开创性和建设性。民建区总支要积极发挥人才集中的特点和优势,充分调动广大会员的积极性、创造性,善于从国际和国内、历史和现实、政治和经济等多个方面,科学地研究和判断社会中出现的新情况新问题,要运用创新的思维、创新的手段、创新的角度,提出解决对策,做到透过现象、把握本质。只有这样,才能更好地履行参政议政职能,为萧山的经济社会又好又快发展服务。
三是提高参政议政的针对性和实效性。要坚持着眼于大局,服务于决策,立足于民生,紧紧围绕区委区政府的中心任务,以推进改革开放、全面建设小康社会和维护社会稳定为重点,注意收集社会各界的意见建议,针对出现的带全局性、倾向性、动态性、苗头性的难点和热点问题,及时反映广大人民群众的意愿和要求。要灵活调查研究的方式,主动加强与政府部门的沟通联系,通过召开座谈会、协调会、专题会和实地考察等方式,广泛了解情况,掌握信息,集思广益,提高调研成果质量,使调研成果的客观性更准,可行性更实,操作性更强,从而更好地为党委政府科学决策提供依据。
三、提高认识明确要求,确保换届顺利完成。
今年是党派的换届年,这不仅是各民主党派自身建设的一件大事,也是我区政治生活中的一件大事。就在前几天,我们召开了换届工作动员会,传达了中央、省、市换届工作精神,部署了我区的换届工作任务。在这里,就进一步深刻认识换届工作的重要意义,我想再强调三点:
第一,要从促进和谐的政党关系的高度重视换届工作。这次换届成功与否,直接关系到区各民主党派新老交替和政治交接的全面实现,关系到共产党领导的多党合作政治格局在我区的巩固与发展,关系到我区统一战线的可持续发展,我们一定要讲政治、讲大局,从坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、促进政党关系和谐的高度,从继承发扬民主党派与中国共产党同心同德、亲密合作的优良传统的高度,充分认识搞好这次换届工作的重要意义。
第二,要从推动党派自身建设的高度重视换届工作。这次换届是对我区各民主党派领导班子政治水平、组织领导能力的一次重要考验,大家一定要本着对党派负责的精神,投好自己庄严的一票,把政治素质好、思想作风硬、业务能力强的同志选出来,组成领导班子,从而进一步从加强参政党自身建设、提升参政水平和履职能力。
第三,要从服务萧山科学发展的高度重视换届工作。这次区各民主党派换届,是在我区圆满完成“”规划,制定实施“”规划,加快转变经济发展方式,建设富裕和谐的现代化萧山的新形势下进行的。在更好地谋划和推动“”期间萧山发展的过程中,尤其需要充分调动和发挥包括区各民主党派在内的社会各方面力量的积极性、主动性和创造性。区各民主党派要通过这次换届,进一步形成结构更加合理、综合素质更强的领导集体,以更好地带领全体成员充分发挥优势作用,努力营造团结和谐氛围,为我区统一战线、多党合作事业的繁荣进步和经济社会各项事业又好又快发展增添新力量,做出新贡献。
最后,祝同志们工作顺利,身体健康!预祝民建的换届工作圆满完成,谢谢大家!
尊敬的主委,各位领导、各位民建会员,同志们:
今天,中国民主建国会支委员会举行成立大会,产生了新一届民建支部领导班子,这是民建全体会员政治生活中的一件大事。这对民建基层组织建设发展以及推进我区民主党派多党合作事业的持续、蓬勃发展都具有重要意义。在此,我谨代表中国农工民主党城阳区支部向民建支部的成立和新当选的新一届领导班子成员表示热烈的祝贺!中国民主建国会是一个在中国共产党的领导下,致力于社会主义建设事业,促进社会发展的政党。民建支部的成立不仅壮大了城阳区民建基层组织的实力,有力推进我区民建工作的发展,同时必将会更好地为本区域经济建设和社会发展服务。
我相信支部成立后,农工党城阳区支部一定能与其亲密合作,相互支持和帮助,不断探索和发展民主党派实施参政议政、民主监督等建设工作,不断推动两党在各个领域之间的合作。
当前城阳区经济社会的发展进入快速发展的轨道,要解决的民生问题非常多,为民主党派作用的发挥提供了广阔舞台,对民主党派参政议政的要求也更高。我们农工党城阳区支部愿意和民建支部一起携手,不断交流和沟通,互相学习,取长补短,齐心协作做好各项工作,为城阳区经济社会的发展作出自己的贡献。
最后再次祝贺民建**市支部的成立!祝与会各位领导、各位会员工作顺利、身体健康、阖家幸福!
省委全委会议讲话精神篇十八
尊敬的主委,各位领导、各位民建会员,同志们:
今天,中国民主建国会支委员会举行成立大会,产生了新一届民建支部领导班子,这是民建全体会员政治生活中的一件大事。这对民建基层组织建设发展以及推进我区民主党派多党合作事业的持续、蓬勃发展都具有重要意义。在此,我谨代表中国农工民主党城阳区支部向民建支部的成立和新当选的新一届领导班子成员表示热烈的祝贺!中国民主建国会是一个在中国共产党的领导下,致力于社会主义建设事业,促进社会发展的政党。民建支部的成立不仅壮大了城阳区民建基层组织的实力,有力推进我区民建工作的发展,同时必将会更好地为本区域经济建设和社会发展服务。
我相信支部成立后,农工党城阳区支部一定能与其亲密合作,相互支持和帮助,不断探索和发展民主党派实施参政议政、民主监督等建设工作,不断推动两党在各个领域之间的合作。
当前城阳区经济社会的发展进入快速发展的轨道,要解决的民生问题非常多,为民主党派作用的发挥提供了广阔舞台,对民主党派参政议政的要求也更高。我们农工党城阳区支部愿意和民建支部一起携手,不断交流和沟通,互相学习,取长补短,齐心协作做好各项工作,为城阳区经济社会的发展作出自己的贡献。
最后再次祝贺民建**市支部的成立!祝与会各位领导、各位会员工作顺利、身体健康、阖家幸福!
省委全委会议讲话精神篇十九
各位领导、各位会员、各位同志:今天,民建xx总支第二次会员大会在这里隆重召开,会议经过充分的酝酿、民主协商和公开、公平、公正的选举,产生了民建xx总支新一届领导班子,圆满完成了各项议程和任务。在此,我代表中共xx县委,谨向大会成功召开致以热烈的祝贺!向前来我县指导工作的市委统战部及民建xx市委会的领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向参加会议的民建xx总支全体会员致以亲切的问候!
中国民主建国会于1945年12月在重庆市建立,是在中国革命的历史进程中发展起来的,具有爱国、革命的光荣历史,是同中国共产党长期合作的亲密友党,是我国社会主义建设的一支重要力量。半个多世纪以来,民建与中国共产党风雨同舟,团结奋斗,形成了坚持爱国主义和社会主义、坚持接受中国共产党领导、坚持自我教育的优良传统,形成了同经济界紧密联系的历史特点,是一个与中国共产党亲密合作的参政党。在不同的历史时期,民建坚持发扬优良传统,努力体现自身特点,为我国的革命、建设和改革事业作出了重要贡献。
民建xx总支成立四年来,在中共xx县委、民建达州市委会的领导下,坚持以邓小平理论为指导,认真学习和践行“三个代表”重要思想,以推进xx经济社会发展、全面建设小康社会为己任,自觉服从服务于我县“三个文明”建设,紧紧围绕我县跨越式发展思路和奋斗目标,积极发挥优势、建言献策。大力加强自身建设,不断提高成员的思想政治素质,动员和组织会员立足本职、建功立业,充分发挥人才荟萃、智力密集和联系广泛的优势,积极参与社会服务活动,不断取得佳绩。“建达合作”在我县卓有成效地开展。在“建达合作”总体框架下,作为“建达合作”有效延伸的“建福合作”也已揭开了序幕。积极投入抗洪救灾工作。在我县遭受“9.3”、“7.8”特大洪灾后,民建xx总支积极响应中共xx县委的号召,紧急行动起来,组织带领广大会员,积极投入抗洪救灾工作,会员踊跃捐款捐物,救助灾民;并发挥联系广泛的优势,积极争取省内民建会员企业家捐助救灾资金和物资,极大地帮助了我县灾民顺利渡过难关、重建家园。同时,民建xx总支还在协助党和政府做好非公有制经济人士的思想政治工作,鼓励他们参与“光彩事业”,积极参与下岗职工再就业工程和维护我县安定团结的政治局面方面,作出了显著的贡献。在此,我代表中共xx县委向民建xx总支的全体会员同志们致以崇高的敬意!
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴,是历史和时代赋予我们的共同使命。只有在中国共产党的坚强领导下,把各阶层、各党派、各民族、各团体和各方面的力量都凝聚起来,把方方面面的积极性都充分调动起来,才能万众一心地把宏伟的蓝图变成美好的现实。我们要按照十六大精神,进一步发扬社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移地贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,认真贯彻执行中发[20xx]5号和省委11号文件精神,加强同民主党派合作共事,以更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
历史在发展,时代在进步。我们希望民建xx总支,在新的历史条件下,进一步深入学习贯彻中共十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕我县跨越式发展思路和奋斗目标,把全县广大会员的智慧和力量凝聚到改革与建设的伟大实践中去,切实加强自身建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力,把民建xx总支建设成为在新世纪与中共xx县委亲密合作、能够经受各种困难和风险考验、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。希望民建xx总支继续保持并充分发挥与经济界密切联系的特点和优势,认真研究我县经济发展中的实际问题,积极参与和推动经济结构的调整,充分发挥非公有制经济在促进我县经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用,深入开展调查研究,继续协助有关方面做好非公有制经济代表人士的教育引导工作,帮助他们解决各种困难和问题,促进我县非公有制经济健康发展。
各位代表、各位同志,民建xx总支第二次会员大会,是在我县经济发展、政治稳定、社会全面进步、人民安居乐业的形势下召开的一次重要会议。我们相信,民建新一届xx总支领导班子,一定能够继续发扬民建与中共亲密合作的优良传统,适应新形势新任务的要求,团结全体会员和所联系的群众,以更加饱满的热情,更加扎实的工作,创造新的业绩。
让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的中共中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大、十六届四中、五中全会精神,认真落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,与时俱进,开拓创新,奋力拼博,不断巩固和发展爱国统一战线,为我县跨越式发展,全面建设小康社会而努力奋斗!
大家好!今天,我和俞正声同志来看望全国政协民建、工商联界委员,同大家一起讨论交流,感到非常高兴。首先,我代表中共中央,向在座各位委员,并通过你们向广大民建、工商联成员和非公有制经济人士,向广大政协委员,致以诚挚的问候!
刚才,大家就保持经济持续健康发展、推进供给侧结构性改革、促进非公有制经济健康发展等问题作了很好的发言,提出了有价值、有分量的意见和建议,有关部门要认真研究吸收。
过去的一年,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握经济社会发展主动权,主动适应经济发展新常态,妥善应对重大风险挑战,经济增长继续居于世界前列,改革全面发力、纵深推进,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得新的重大进展,全年主要目标任务顺利完成,“十二五”规划圆满收官。
这些成绩来之不易,是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民团结奋斗的结果,也凝结着各民主党派、全国工商联和在座各位委员的心血和智慧。去年,民建中央、全国工商联发挥自身优势,围绕推动长江经济带发展、落实精准扶贫、加快科技成果转化、营造良好创新环境、民营企业参与“一带一路”建设、支持小微企业发展等课题,深入调查研究,提出了不少好的意见和建议,对我们的工作给予很大促进。我向大家表示衷心的感谢!
下面,结合大家发言和关心的问题,我讲几点意见。
一、坚持和完善社会主义基本经济制度。
实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
我国非公有制经济,是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的,是在中国共产党领导下开辟出来的一条道路。中共十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。中共十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。中共进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。中共十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,激发非公有制经济活力和创造力。中共十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款”。中共十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力”。
我之所以在这里点一点这些重要政策原则,是要说明,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇。中国共产党党章都写明了这一点,这是不会变的,也是不能变的。
我在这里重申,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。
我国是中国共产党领导的社会主义国家,公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是全体人民的宝贵财富,当然要让它发展好,继续为改革开放和现代化建设作出贡献。我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。我们国家这么大、人口这么多,又处于并将长期处于社会主义初级阶段,要把经济社会发展搞上去,就要各方面齐心协力来干,众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。
我国非公有制经济从小到大、由弱变强,是在我们党和国家方针政策指引下实现的。长期以来,我国非公有制经济快速发展,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。非公有制经济是稳定经济的重要基础,是国家税收的重要来源,是技术创新的重要主体,是金融发展的重要依托,是经济持续健康发展的重要力量。
当然,公有制经济也好,非公有制经济也好,在发展过程中都有一些矛盾和问题,也面临着一些困难和挑战,需要我们一起来想办法解决。但是,不能一叶障目、不见泰山,攻其一点、不及其余。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点,都是不符合最广大人民根本利益的,都是不符合我国改革发展要求的,因此也都是错误的。
二、贯彻落实促进非公有制经济健康发展的政策措施。
改革开放以来,党和国家出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施。特别是中共以来,随着全面深化改革不断推进,关于非公有制经济发展的政策措施更加完善。
中共十八届三中、四中、五中全会推出了一系列扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措。主要有:鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,各类市场主体可依法平等进入负面清单之外领域,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,鼓励社会资本投向农村建设,允许企业和社会组织在农村兴办各类事业,等等。
为贯彻落实中共和十八届三中、四中、五中全会精神,我们接续出台了一大批相关政策措施,可以说,已经形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系,非公有制经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。
由于一些原因,这些政策的配套措施还不是很实,政策落地效果还不是很好,主要问题是:市场准入限制仍然较多;政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象大量存在;一些政府部门为民营企业办事效率仍然不高;民营企业特别是中小企业、小微企业融资渠道狭窄,民营企业资金链紧张,等等。对目前遇到的困难,有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
尽管这些问题大多处在政策执行层面,是政策执行落实不到位形成的,但影响了政策的有效性,必须下决心解决。一方面要完善政策,增强政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度,确保各项政策百分之百落到实处。政策不落实或落实不到位、落实走样等问题,主要是“最后一公里”问题。我还是那句话,一分部署,九分落实。各地区各部门要从实际出发,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业真正从政策中增强获得感。
当前,重点要解决好以下问题。一是要着力解决中小企业融资难问题,健全完善金融体系,为中小企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。二是要着力放开市场准入,凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入,凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。三是要着力加快公共服务体系建设,支持建立面向民营企业的共性技术服务平台,积极发展技术市场,为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务。四是要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本,开展跨地区、跨行业兼并重组,培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,减轻企业负担,降低企业成本。
“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态既是挑战,也是机遇,关键看怎样认识和把握,认识到位、把握得好、工作得力,就能把挑战变成机遇。民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神,正确认识、积极适应新常态,争取新常态下的新作为、新提升、新发展。比如,实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,带来了许多难得的重大机遇,民营企业完全可以深度参与其中,推动装备、技术、标准、服务的联合重组,实现产业优化升级。还比如,“十三五”规划建议提出了50项重大举措和300多项具体措施,这些也都为非公有制经济发展提供了重大机遇。
我国经济发展韧性强、潜力足、回旋余地大的优势凸显,我国仍然是全球投资机会最好的国家,非公有制经济发展、非公有制经济人士施展才华面临的空间更加广阔、机遇更加充分、前景更加美好,完全可以有更大作为。信心很重要。我国发展一时一事会有波动,但长远看还是东风浩荡。广大非公有制经济人士要准确把握我国经济发展大势,提振发展信心,提升自身综合素质,完善企业经营管理制度,激发企业家精神,发挥企业家才能,增强企业内在活力和创造力,推动企业不断取得更新更好发展。
三、推动广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
我在去年的中央统战工作会议上强调,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。广大非公有制经济人士也要认识到这一点,加强自我学习、自我教育、自我提升。不要听到这个要求就感到不舒服,我们共产党内对领导干部也是这样要求的,而且要求得更严,正所谓“金无足赤,人无完人”。我们都要“自强不息,止于至善”。
许多民营企业家都是创业成功人士,是社会公众人物。用一句土话讲,大家都是有头有脸的人物。你们的举手投足、一言一行,对社会有很强的示范效应,要十分珍视和维护好自身社会形象。要深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,积极践行社会主义核心价值观,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养,引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善事业,致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任。工商联开展的“万企帮万村”精准扶贫行动很好,要抓好落实、抓出成效。
我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸,并不意味着领导干部可以对民营企业家不理不睬,对他们的正当要求置若罔闻,对他们的合法权益不予保护。为了推动经济社会发展,领导干部同非公有制经济人士的交往是经常的、必然的,也是必须的。这种交往应该为君子之交,要亲商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。
我常在想,新型政商关系应该是什么样的?概括起来说,我看就是“亲”、“清”两个字。
对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。
对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。企业经营遇到困难和问题时,要通过正常渠道反映和解决,如果遇到政府工作人员故意刁难和不作为,可以向有关部门举报,运用法律武器维护自身合法权益。靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的,不仅败坏了社会风气,做这种事心里也不踏实。
守法经营,这是任何企业都必须遵守的一个大原则。公有制企业也好,非公有制企业也好,各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权。法律底线不能破,偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做,偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。
中共以来,我们党加大反腐败斗争力度,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,查处了一大批违纪违法案件。反腐败斗争有利于净化政治生态,也有利于净化经济生态,有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目,把被扭曲了的东西扭回来。如果很多有大大小小权力的人都在吃拿卡要,为个人利益人为制造障碍,或者搞利益输送、暗箱操作,怎么会对经济发展有利呢?这一点,相信广大正直的民营企业家都有切身感受。同时,我也要说,查处的有些腐败案件涉及民营企业,有些是涉案领导干部主动索贿,有些是企业经营者主动行贿。如果是主动索贿,那是我们没有管教好,要加大管教力度。如果是企业经营者主动行贿,那就要引以为戒,千万不能干这种事!
今明两年,民主党派、工商联将陆续换届,地方人大、政协也面临换届,对有贡献的非公有制经济人士做适当政治安排是一项重要工作。要坚持标准、严格程序、认真考察,做好综合评价,真正把那些思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士推荐出来。要积极支持包括中国民主建国会在内的各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题,要积极创造条件,帮助研究解决。工商联要加强自身建设,增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力,推动工商联所属商会改革,切实担负起指导、引导、服务职责。