无论是学习、工作还是生活中的经历，总结都是不可或缺的一环。总结中如何巧妙运用举例和具体细节，使文章更具说服力和可信度？以下是一些总结的案例，希望对您的写作有所帮助和借鉴。

省委全会发言提纲篇一

上午，听了xx书记代表省委作的经济工作报告。感觉信息量非常大，有很多新的判断、新的观点、新的思路和新的部署，是一份质量很高的报告。不仅通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义经济思想、完全符合中央经济工作会议精神，还充分考虑了我省的实际、完全符合我省发展的阶段性特征；不仅体现了省委树牢“四个意识”、坚定“两个维护”的高度政治自觉，还体现了省委对全省经济发展的战略把控和深谋远虑。具体来说，主要有三个方面的感受：

月份开始，我县掀起了重点项目建设百日大会战活动，纳入的项目有123个，涉及投资150多亿元。只有大干项目，干大项目，**的发展才有希望，升级才有可能。

第二，我们认识到越是经济下行期越要善于走出去招商引资。策应省市重大招商系列活动安排，我们组建了七大产业招商领导小组，覆盖工业、现代农业、旅游、市政、商贸、电子商务等领域，组建了30支招商小分队。同样从7月份开始实施产业招商百日大会战活动，三个月安排了12项高密度的产业招商活动，走出去召开环境说明会，请进来召开投资促进会。现在县内县外都热起来了，目光聚集产业、客商云集**的场景已经出现。

金1-2个亿。最近五**头保护已经批复1000万元，昨天铜钹山自然遗产地项目国家发改委已经安排419万元，总投资1375万元。总之，采取逆向思维，反其道而行之，可能会取得更好的效果。

第四，我们认识到越是思想疲软期越要勤于动起来解放思想。5月份我们组织了90名干部到江苏**农村干部学院进行产业招商组团培训，洗脑换脑加油充电。大家面貌一新，组建招商小分队人人要求参战。来**开会的头两天，我和县长带领120人党政代表团到**绿色产业聚集区、**区、江山市进行了学习考察。正像强书记所说的，学习浙江经验关键要学习他们的党委政府如何转变职能，如何驾驭市场经济，学习他们干部实干苦干的精神。现在浙江的干部比我们苦得多，累得多，压力大得多，每季度省委要开视频座谈会，10个县委书记发言，省委主要领导点评，好的表扬，差的批评。重点工作如三改一拆、五水共治每月排名，媒体跟进督查报道。江山市去年拆违100万平方米，我们也在学习，今年已经拆了6万平方米。同时他们对我们在这个时候带这么多人外出考察也表示敬佩，认为下了大决心，十分不容易。

总之，这次会议为我们进一步指明了方向，增强了定力，鼓舞了干劲。我们倍感振奋，将围绕**县建设三省交界宜居宜业宜游山水园林城市和大**副城及全省重要工业基地这一战略定位，在追赶全国百强的新征途上迈出新步伐，创造新业绩。

省委全会发言提纲篇二

（可编辑）。

学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神发。

言稿。

山

同志们：

省委十届六次全会暨省委工作会议紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，阐明了新时代中原更加出彩必须牢牢把握的工作方向和主要任务。蓝图已经绘就，目标已经明确，关键在于板上钉钉抓落实。

一分部署，九分落实。习近平总书记多次强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”从打造国家粮食生产核心区，到建设中原经济区，从郑州航空港经济综合实验区率先领跑，到郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区全面发力，从郑州获批建设国家中心城市，到中原城市群成为新的“国字号”……这些年河南的地位更加凸显、影响不断扩大，这一切成绩的取得，都是务实重干、狠抓落实的结果。

百尺竿头须更进，一篙松劲退千寻。今天的河南人正踏着时代的鼓点、和着时代的节拍，在全面贯彻落实党的十九大精神、奋进新时代中再闯新路、力争上游。用行动说话，是共产党人的优良传统和鲜明品格。我们要以强烈的使命感、负重感、责任感，深入贯彻落实会议精神，进一步在全省上下形成抓落实的浓厚氛围，让高质量发展、高质量党建的各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。

从感悟会议导向中抓落实。这次会议对党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，进行了深入学习；对以党的建设高质量推动经济发展高质量，奋力谱写新时代中原更加出彩新篇章，进行了全面动员；对当前面临的形势和下半年的重点工作，进行了研究部署。会议作出的一系列重要安排部署，都需要我们深刻领会，认真把握。广大党员干部要转变方式、解放思想，拉高标杆、集中精力，突出重点、统筹兼顾，把每项任务落到实处。

险，争做出彩河南人，将宏伟蓝图变成美好现实。

从前看标兵回看追兵中抓落实。标兵是榜样，凡走在前面的，必有其经验可取；追兵是鞭策，凡迅速赶上后来居上者，也必有其过人之处。前看标兵，虚心借鉴其先进经验，才有可能从跟跑到领跑；回看追兵，才会永不懈怠，时刻绷紧发展这根弦，督促自己砥砺奋进、争先进位。党员干部要自我加压、比学赶超，在抓落实中奋勇争先。

以好的作风抓落实。抓落实，来不得花拳绣腿。各地各部门要比一比谁对会议精神吃得更透、把握得更准，比一比谁的增长点多，比一比谁的综合抓手多，比一比领导班子的整体合力和水平，比一比克难攻坚的战斗力，结合工作实际，抓紧每一天，干好每件事，苦干、实干、巧干，真刀真枪、丁是丁卯是卯解决问题，鼓实劲、出实招，谋实事、求实效。

浩荡东风鼓满帆，万里写入胸怀间。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，解放思想，担当作为，为谱写新时代中原更加出彩新篇章不懈奋斗，努力向党和人民交上一份满意的答卷！

山

ww文秘。

省委全会发言提纲篇三

【关键语】全面落实‚六个注重‛，全力实施‚八项工程‛，又好又快推进‚两个率先‛，在新的起点上开创江苏科学发展新局面。

刚刚结束的省委十一届十次全会，为在新起点上推进‚两个率先‛，发出了动员令，亮出了宣言书。

新的征程已起航。这是一场什么样的伟大实践？江苏面临怎样的机遇和挑战？如何认识‚两个率先‛的新内涵新标准？如何把握主题和主线？……高度决定视野，谋定方能后动。当务之急是按照省委的要求，牢牢把握江苏发展的新起点新目标，进一步凝聚继往开来、又好又快推进‚两个率先‛的新共识——把全省上下的思想和行动统一到胡锦涛总书记对江苏工作的新要求上来，把各方面智慧和力量凝聚到又好又快推进‚两个率先‛的伟大实践上来。

节点和起点：继什么样的‚往‛，开什么样的‚来‛。

地方不失时机向基本现代化迈进，为全省2020年率先基本实现现代化打下具有决定意义的基础。

省委副秘书长黄健对‚两个率先‛历程的回溯梳理，更是凸显了新的发展阶段‚历史节点‛、‚新的起点‛的纵深感。他说，从‚两个率先‛的提出到今天，一共8年时间。这个期间，根据中央的要求、江苏的实际，怎么围绕又好又快推进‚两个率先‛，省委先后提出了‚三发展‛、‚四优先‛方针，制定了4大类18项25条全面小康指标体系，出台了加快转变经济发展方式等7个政策性文件，在全省明确了科学发展的鲜明导向，同时在推动经济社会又好又快发展、推进自主创新，发展创新型经济、建设生态文明等方面推出了一系列重大举措。经过全省上下的共同努力，‚两个率先‛取得了重要阶段性成果。到去年底，全省总体达到了省定全面小康指标。有3/5的县（市）也达到了这个标准。这些，都为‚十二五‛时期的发展奠定了坚实的基础，构筑了江苏发展的新起点。

今后5年，既是加快推进‚两个率先‛的关键期，也是江苏加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。作为‚两个率先‛排头兵的昆山，肩负着‚第二个率先‛先行军的重任。市委书记张国华说，省委要求我们探索路子，积累经验，当好示范，我们一定牢记使命，奋勇争先，努力工作。把握‚科学发展引领率先基本实现现代化‛这个主题，围绕‚转型升级、创新发展‛这条主线，弘扬‚敢于争第一、勇于创唯一‛的新昆山精神，努力建成经济发达、文化繁荣、社会和谐、人民幸福、环境优美的现代化新昆山。

内涵和标准：‚五个更‛促进全面协调发展。

发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福——‚两个率先‛的新内涵、新标准，为‚十二五‛的发展描摹了图景。如何实现这个目标，省委全会确定了‚八项工程‛，即转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程、文化建设工程、民生幸福工程、社会管理创新工程、生态文明建设工程和党建工作创新工程。省委新闻发言人、省委副秘书长姚晓东说，‚八项工程‛是贯彻落实‚六个注重‛的实际行动，是组织实施‚十二五‛规划的重要抓手，是又好又快推进‚两个率先‛的重大举措。

《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已在今年2月的省人代会上通过。‚八项工程‛如何与‚十二五‛规划对接？杨志纯说，这次省委全会更加侧重于从大的思路、方向以及抓手方面，对全省作出部署。具体的发展数字和目标，则在‚十二五‛规划中充分体现了。省委考虑到，落实总书记‚六个注重‛新要求，必须要有大的载体，所以在充分调研、广泛听取意见、集中各方面智慧的基础上，明确提出以实施‚八项工程‛来落实‚六个注重‛。‚八项工程‛的提出，体现了工作的继承性和创新性。比如说，我们过去提出了产业结构升级，提出了发展创新型经济等等，都是在‚十一五‛中已经实施、‚十二五‛中需要实施的重点工作。现在根据江苏发展的新变化，标准更高，内涵更丰富，要求更全面。

‚我们要牢牢把握‘八项工程’这个重要抓手。‛常州市委副书记、市长王伟成说，对于常州来说，推进‚两个率先‛要立足‚先‛，加快转型升级要立足‚高‛，加强科技创新要立足‚创‛，实施民生工程要立足‚实‛，建设生态文明要立足‚绿‛，创新社会管理要立足‚和‛。作为苏南板块一员，要进一步转变发展理念，提高产业层次，优化技术结构，同时积极推动经营模式从低层次的产业经营向资本经营转型，率先实现转型升级，为江苏‚两个率先‛作出先导和示范。

战略机遇期和黄金发展期：发展是第一要务。

站在新起点上，江苏人对新阶段、新形势有着清醒的研判：这既是加快推进‚两个率先‛的关键期，又是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期；务必要抢抓战略机遇期，再创黄金发展期。牢牢把握住形势和机遇，发展是解决一切问题的关键，丝毫不能动摇。

往北京，出席连云港服务中西部地区发展中长期规划研讨会，听取国家部委领导、专家学者和中西部省区代表对连云港发展的意见。‚连云港作为苏北城市，发展时序要和全省同步。‛王建华说，后发而先至，就要求经济结构调高调优和经济总量的扩张同步推进，用‚两条腿走路‛。泰州市委书记张雷强调，泰州再创黄金发展期，就要‚两个突出‛疾风劲吹，一是突出构建现代产业体系这一核心，二是突出开放创新‚双轮驱动‛这一主战略。

【百姓寄语】2009年毕业于扬州大学目前工作于南京的单斌斌：无论是‚六个注重‛，还是‚八项工程‛，还是‚两个率先‛，我觉得这一切的出发点和归宿点，都应该是老百姓幸福指数的提高。我听说‚幸福‛写进了省委书记的报告，希望未来5年，江苏老百姓的幸福感越来越强。

【专家结语】省社科院院长、党委书记刘志彪：江苏在新的起点上开创科学发展新局面，在新时期实现内涵更为丰富、标准更为严格的‚两个率先‛，必须扬弃过去的‚后发优势‛战略，逐步转向‚先发优势‛的战略轨道，用具有国际竞争力的优势，实现江苏经济在新起点上的新的发展和新的辉煌。（王晓映）。

省委全会发言提纲篇四

发挥党员的先锋模范作用是一个老生常谈的问题，同时也是一个非常重要的问题。我们经常强调发挥党员的先锋模范作用，但是发挥先锋作用是有前提的，这个前提就是党员本身必须是先锋模范。如果不是先锋模范，就谈不上发挥先锋模范作用。

大家知道，绝大多数党员在刚入党的时候是好的或者是比较好的，但随着时间的推移，有些同志的党员意识日益淡化，先锋模范作用逐渐消失，有的甚至从先进分子变成了落后分子。这其中的原因是多方面的，但与我们特别是我们基层党支部疏于对党员的日常教育管理分不开的。

党员的教育管理是一个复杂的系统工程，需要我们做出长期不懈的努力。今年我们要从以下几个方面进行一些尝试：一要抓好党内活动制度的落实，严格党内组织生活，提高“三会一课”质量，在加强政治理论学习的同时，突出抓好安全党课、技术党课(主要是请本单位技术、业务专长的同志、设备厂家工程技术人员给党员上课，或组织观看相关讲座专题片)，坚持开展党员学习小组活动以及党员“1+1”结对互助活动，提高党员政治业务素质，为党员在生产经营管理中发挥作用提供必要的前提保障。

二是实行党员先进性百分量化考评。在党员目标管理考核的基础上，从十个方面对每个党员的先进表现进行党内测评和党外群众测评，并把上述三者的分数按不同比例相加得出相应的分数，根据分数的多少，把考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个相档次。不合格党员，也就是考评达不到60分的党员要在党员大会上做自我批评，其他党员要对他进行必要的批评和帮助，对连续两年不合格的党员，要按照党员目标管理的有关规定进行相应的处理。党员先进生量化考评不是什么灵丹妙药，充其量是一个治标不治本的管理办法，不可能从根本上是解决党员先进行的问题，但是我们认为，如果能够认真执行，至少会对一部分党员，特别是后进党员或多或少地产生一定的压力，促使他们提高党员意识，在日常工作中注意自身形象，进而改正自己缺点和问题。

三要严把党员的“入口关”。长期以来，在党员管理上存在一种“宽入严出”的倾向，也就是入党比较容易，让不合格的党员离开党组织比较难，换个说法就是每年都有相当数量的人入党，很少有党员仅仅因为不合格被开除出党。当然，这不是某一个支部、某一个单位、某一个地区的问题，而是全党普遍存在的一种现象。事实上，近年来中组部也在不断地研究如何疏通党员“出口关”问题，但到目前为止还没有找到一种可行的办法。在这样一个“宽进严出”的大背景下，支部作为党的最基层的组织，严把党员“入口关”就显得格外重要。因此，我们在发展党员工作中，要把质量放在首位，加强入党积极分子的培养和教育，并严格遵循“宁缺勿滥”的原则，确保新发展党员的质量。

计划。

规章制度学习资料等大家关注的信息，既节省了纸张提高了效率，又增加了本单位新闻的点击量。

下一步，在新闻宣传工作中，我们将要求通讯员加强与局新闻中心采编人员的联系，及时提供新闻线索，遇到故障抢修等重要事件主动邀请局新闻采编人员进行深度报道，提高新闻宣传时效性影响力。

省委全会发言提纲篇五

这次省委全会是在我省深化改革开放、全面建成小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻党的xx届三中全会精神,总结报告省委会工作,审议通过《中共四川省委关于贯彻落实党的xx届三中全会精神全面深化改革的决定》,对我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委会委托向全会作工作报告,并就推进我省全面深化改革讲一些意见。

去年5月省委十届三次全会以来,在党中央坚强领导下,省委会紧紧依靠全省各级党组织、党员干部和人民群众,认真贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,把握和驾驭各种复杂局面,落实省委十届三次全会重大部署,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,全面加强党的建设,着力开创新局面、营造新风气,各项工作取得新的进展。省委会重点抓了8个方面的工作:。

第一,深入学习贯彻系列讲话精神。党的以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求。我们把学习贯彻系列讲话作为一项重大政治任务,不断加深对党的精神和中央重大决策部署的理解和把握。各位省委带头研读讲话原文,省委理论学习中心组举行了5次专题学习会,省委专门下发文件对全省学习贯彻作出部署,推动讲话精神进学校、进农村、进社区。去年5月21日至23日来川视察并发表重要讲话,省委会及时传达学习,研究贯彻落实意见,把关于灾区恢复重建、经济社会发展、保障和改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等方面的重要指示,全面落实到四川工作中。响应关于实现中国梦的时代号召,针对四川5年遭遇两次大地震的特殊形势和改革发展稳定中出现的新情况,集中一段时间在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,凝聚起全省人民同舟共济、共克时艰的强大力量,增添了谱写中国梦四川篇章的坚定信心。

11个专项规划,合理确定重建标准,优先推进城乡居民住房重建,有序推进公共服务重建、基础设施重建、产业重建和生态重建。在抗洪抢险中,组织省领导深入市(州)靠前指挥,建立省、市、县、乡、村协调联动、统一高效的指挥系统,集中各方面力量抢险救灾;强化“防范胜于救灾”的意识,切实加强监测预警,及时转移受威胁群众,尽最大努力避免重大人员伤亡。对地震灾区和洪涝灾区群众安全温暖过冬提早作出部署,实施过渡安置房提升行动,加强过冬御寒物资保障,强化督促落实,确保了受灾群众温暖过冬、欢乐过年。

第三,统筹抓好稳增长调结构促改革。面对特殊困难和严峻挑战,始终保持专注发展定力,贯彻中央稳中求进工作总基调,把握科学发展、加快发展工作指导思想,大力实施“三大发展战略”,推进四川“两个跨越”。针对经济下行压力加大的情况,及时制定实施稳投资、抓工业、促消费、推进城镇化及促进外贸稳增长、调结构等一系列政策措施,实现了投资、消费、出口较快增长,防止了经济增速过快下滑。毫不放松“三农”工作,积极稳妥推进农村产权制度改革和农业经营方式创新,加快幸福美丽新村建设,去年粮食生产实现“七连增”,农民人均纯收入增幅高于城镇居民。树立“转型才能更好发展”理念,在大灾之年和国际国内经济下行压力加大的情况下,以壮士断腕的决心转方式调结构,真正把经济发展的着力点转到提高质量和效益上来。推动七大优势产业和六大战略性新兴产业加快发展,关闭400多户小煤矿,淘汰钢铁、水泥等行业过剩产能企业433户,加强科技创新和成果转化,加大企业技术改造力度,经济结构调整取得可喜进展。重点推进天府新区、川南经济区、川东北经济区等建设,制定出台支持县域经济发展的意见,构建多点多极支撑发展格局取得新成效。不失时机地推进重点领域改革,统筹城乡改革稳步推进,行政体制、社会领域等改革不断深化,有序开展“营改增”试点。集中开展民企入川、央企入川、港澳企业四川行等投资促进活动,成功举办成都财富全球论坛、世界华商大会、科博会、西博会等展会,引进了一批符合国家产业政策和投资方向的项目。这些重大活动,对内提振了士气,对外展示了四川依然安全美丽的形象,为四川未来的发展注入了活力,奠定了坚实基础。去年,全省经济运行总体平稳,经济增长质量和效益稳步提升。

第四,扎实做好保障改善民生和扶贫攻坚工作。任何时候都把群众利益放在第一位,在通过抓发展整体提高人民群众生活水平的同时,加大民生投入,着力解决重点地区、重点人群、重点问题。加快教育、卫生、就业、社会保障等民生事业发展,构建基本民生保障“安全网”,对鳏寡孤独等困难群众采取特殊帮扶措施,守住“保基本”的底线。有针对性地解决群众实际困难,在加大力度实施“十项民生工程”基础上,新增八项民生政策,实施藏区“六项民生计划”。集中力量打好扶贫攻坚战,启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”,大力推进“五大扶贫工程”,加快建设彝家新寨、藏区新居、巴山新居,去年农村贫困人口减少125万以上。注重把解决民生问题与做好群众工作结合起来,在全省开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,在地震灾区和洪涝灾区开展“联村帮户”活动,在藏区开展“领导联系、县乡结对、部门包寺”活动,增强了民生工作和群众工作的实际效果。

第五,加强宣传思想工作和文化建设。认真学习贯彻“·19”重要讲话精神,召开全省宣传思想工作会议贯彻落实。坚持把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓,强化党管宣传、党管意识形态原则,牢牢掌握领导权、管理权、话语权。加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观教育,深化公民道德建设和群众性精神文明创建活动。宣传树立兰辉、菊美多吉等先进典型,引导全省人民立足本职、敬业奉献。深化“走基层、转作风、改文风”活动,统筹对内对外宣传,唱响主旋律、凝聚正能量、提振精气神,讲好四川故事,传播四川声音,整体塑造和展示美丽繁荣和谐四川形象。加强涉藏反分裂网络舆论斗争,开展社会热点问题正面引导,依法推进网络社会管理,加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。深化文化体制改革,促进文化事业发展,推动基本公共文化服务均等化,加大对基层、农村、民族地区和贫困地区的支持力度,不断丰富城乡群众精神文化生活。

第六,大力推进依法治省和民主政治建设。省委高度重视法治四川建设,多次专题研究依法治省工作,制定出台《四川省依法治省纲要》,成立由省委主要领导任组长的依法治省领导小组。召开全省推进依法治省工作电视电话会议进行部署,重点推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,提高各级干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力,努力在全社会形成人人守法、依法办事的导向和氛围。推动人民代表大会制度与时俱进,支持省人大及其会依法行使职权、开展工作。省人大会从四川实际出发,积极推进地方立法,监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,加强执法检查和调研,支持代表依法履职,为推动全省经济社会发展作出了重要贡献。推动协商民主广泛多层制度化发展,促进政治协商、民主监督、参政议政建设。省政协坚持团结民主主题,围绕中心和大局建言献策,建立重点提案领导牵头督办制度,扎实开展重点课题调研,在推动发展、改善民生、促进和谐中发挥了重要作用。组织完成省总工会、团省委、省妇联等群团组织换届工作,引导和支持群团组织参与芦山地震抗震救灾和灾后恢复重建,广泛开展就业促进、关爱留守学生(儿童)、救助贫困母亲、省际农民工联动维权等活动,充分发挥群团组织在经济发展、社会管理中的积极作用。

切实维护全省社会稳定。妥善处理社会关注的热点问题,扎实抓好中心城市稳定工作,严格落实重大项目社会稳定风险评估制度,集中解决信访老案积案,主动化解各类社会矛盾,加强社会治安综合治理,扎实抓好安全生产,为推进改革发展营造了安定有序的环境。

第八,以开展党的群众路线教育实践活动为契机全面加强党的建设。去年7月以来,我们按照中央统一部署和总要求,在张高丽同志和中央督导组的指导下,从严务实开展党的群众路线教育实践活动。把解决“总开关”问题放在首位,注重开门搞活动,深入查找“四风”方面的突出问题,以整风精神开好专题民主生活会。特别是坚持立说立改、边查边改,认真落实中央八项规定和省委、省政府十项规定,从一开始就开展正风肃纪“七项专项治理”,动真碰硬解决了一批群众反映强烈的问题。注重实践特色,突出“五个带头”“五个结合”,省委班子带头开展学习调研、征求各方意见、做好对照检查、抓好整改落实、推动工作实践,一级带一级、层层作示范;把开展教育实践活动与深化中国梦主题教育活动,与落实中央精神和省委十届三次全会部署推动经济社会发展,与推动抗震救灾抗洪抢险和灾区恢复重建,与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题,与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。目前,第一批教育实践活动圆满完成,第二批教育实践活动正在全面启动。

党的xx届三中全会对全面深化改革作出重大部署,全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》描绘了改革的新蓝图、新愿景、新目标,是以同志为的中央领导集体治国理政的施政纲领。省委《决定》贯彻党的xx届三中全会精神,对我省全面深化改革作出总体部署。提交这次全会审议的《决定》,共分三大板块15个部分58条。第一板块是总论,阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、目标任务和基本要求;第二板块由第二至第十四部分构成,从经济、政治、文化、社会、生态文明5个方面部署深化改革的主要任务和重大举措;第三板块是加强和改善党对全面深化改革的领导,也包括党的建设制度改革。

省委《决定》起草工作,是在省委会直接领导下进行的。省委一开始就强调,必须吃透党的xx届三中全会精神,同时眼睛向下,注重对实际问题的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《决定》有以下几个特点:一是充分体现了党的xx届三中全会精神和中央决策部署。省委多次召开会、专题学习会等,集中时间、静下心来,深入学习中央《决定》和系列讲话精神。在准确把握精神实质的基础上,把中央关于全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和各项部署,不折不扣地贯彻到省委《决定》之中。二是充分体现了四川的改革实际。省委《决定》不是泛泛地贯彻中央精神,而是在深入研究四川改革实际、反复论证的基础上形成的。去年10月,省委就提前部署了22个重大改革专题,由省领导牵头开展调研,省委会3次进行集中研究、听取汇报,总结改革经验,分析改革现状、症结和难点,明确方向、目标和举措,为省委《决定》起草和最终形成作了充分准备。三是充分体现了注重实效、稳步有序推进改革的工作思路。各个领域的改革,都按照近期推开、先行试点、深入研究后再作推开等3个层次,分别明确了具体改革事项和时序,增强了省委《决定》的针对性和可操作性。四是充分体现了发扬民主、集思广益、凝聚共识的要求。省领导深入基层倾听意见,通过召开专题会议等多种形式,广泛征求了省委委员、候补委员,党内老同志,省第十次党代会代表,民主党派、工商联和无党派人士、省委省政府决策咨询委员会,以及专家学者的意见建议。省委《决定》较好地反映了社会诉求和群众期盼,汇集了全省上下深化改革的思想共识和实践经验。

在研究讨论和征求意见过程中,大家普遍认为省委《决定》总揽四川改革发展大势和全局,勾画了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向,明确了工作机制、推进方式和时间表、路线图,是党的xx届三中全会精神在四川的具体化,为新形势下四川全面深化改革提供了总的依据和行动指南。全面领会省委《决定》主要精神,要注意把握以下几个方面:。

第一,全面深化改革,必须最大限度凝聚改革共识,准确把握改革的总要求和目标任务。改革开放是当代中国最鲜明的时代特点,也是过去35年来我国经济社会发展取得重大成就的动力源泉。当前,我们面临的各种矛盾问题仍然突出,来自各方面的风险挑战仍然很多。在新的历史起点上,坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,坚定不移高举改革开放伟大旗帜,化解前进道路上的风险和挑战,破解制约发展的深层次矛盾和问题,推动我国体制机制更加成熟、更加定型,推动社会生产力得到更大程度的解放,推动中国特色社会主义事业更加彰显强大的生机和活力,推动人民生活水平得到更大提升,对于实现党的确定的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大而深远的意义。

改革是由问题倒逼而产生。改革开放初期,把复杂问题放一放,重点解决当时制约发展的主要障碍,这是符合实际的选择。但是暂时放下的问题,并不会自然而然得到解决,这些问题积累起来,现在更加尖锐地摆在我们面前,已经躲不开、绕不过了。在经济领域,我国处在增速的换挡期、结构的调整期和前期刺激政策的消化期,面临不少具体困难,高投资不可持续,外贸进出口压力加大,实体经济发展动力不足,地方政府性债务比较严重,资源环境约束日益凸显,人口红利、劳动力资源优势弱化,科技创新和转化能力不强,产业结构、需求结构、就业结构不尽合理等。在社会领域,贫富差距有所扩大,公众选择呈现多样化趋势,社会丑恶现象和道德失范行为时有发生,特别是新兴技术的兴起、新兴阶层的出现、人际交往方式和社会生活方式的变化,正深刻改变着传统社会的发展运动模式。这些问题相互交织,对社会治理体系和治理能力提出了更高要求。从政治领域来看,改革进入深水区,政治民主化、国家治理法治化进程需要加快,反腐倡廉建设任重道远,等等。分析这些问题,呈现几个特征:一是复杂性。表面看似单一的问题,实际上是“一筐螃蟹,互相牵扯”,涉及各个领域、方方面面,牵一发而动全身。二是纵深性。许多问题都与深层次矛盾相联系,不少涉及体制机制。三是艰巨性。经济、社会、政治等各领域都面临风险和挑战,需要以新的理念、新的方式、新的机制和办法来解决。四是紧迫性。现在改革到了一个关键时刻,到20xx年要实现“建立完善的社会主义市场经济体制”和“建成全面小康社会”两个目标,只剩屈指可数的六七年时间,这些复杂问题已到了非解决不可的地步,能不能正视和解决这些问题,关系国家发展和长治久安,也考验着各级党委、政府的执政能力和水平。正如强调的,除了改革,别无他途。

从我省的情况来看,过去30多年,全省城乡面貌发生沧桑巨变,经济社会发展实现历史性跨越,靠的是改革开放。四川作为西部大省,要大踏步赶上时代发展步伐,走在西部开发开放前列,化解制约发展的深层次矛盾和问题,加快转方式调结构,实现“两个跨越”奋斗目标,谱写中国梦四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省广大干部特别是各级领导干部要进一步深化思想认识,准确把握新一轮改革的历史背景及面临的时代特点和风险挑战,深刻理解我们党在当前历史时期作出全面深化改革重大决定的长远意义和战略考量,切实增强改革的信心和勇气,牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识,最大限度调动一切积极因素,最大限度集中各方智慧力量,汇聚起推进改革的强大合力。

全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进全省人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,统筹推进“五位一体”改革和党的建设制度改革,坚决破除各方面体制机制弊端,为推进四川科学发展、加快发展提供强大动力。要按照“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,坚持党的领导,强化全局意识,突出问题导向,统筹协同推进,努力探索符合四川实际的改革开放之路。到20xx年,完成省委《决定》提出的改革任务,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

第二,深化经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,创造有利于科学发展、加快发展的体制机制新优势。市场配置资源是市场经济的一般规律,市场经济本质上是市场决定资源配置的经济。深化经济体制改革,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,从广度和深度上推进市场化改革。要调整和优化所有制结构,加快完善现代市场体系,健全支撑和保障“三大发展战略”的体制机制,构建开放型经济新体制,切实转变政府职能,推动经济发展更有活力、更有效率、更有质量。

深化经济体制改革,着力点是充分激发市场主体活力。当前,民间投资不足,非公有制经济发展滞后,“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象依然不同程度存在。要创新民间投资机制,落实企业投资自主权,引导民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务和教育文化、医疗卫生、养老健康等领域,允许社会资本通过特许经营等方式参与基础设施建设、运营。要坚持“两个毫不动摇”,全面消除各种隐性壁垒,鼓励、支持、引导非公有制经济实现更大发展。我省国有企业总体上水平不高、规模不大,现代企业制度建设滞后,产权多元化进展缓慢。要深化国有企业改革,分类制定改革方案,推动国有资本加快从一般性竞争领域退出,以股权的多元化实现企业治理现代化。要坚定地把发展混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式,结合国有企业改革和优化国有经济布局,支持国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合,尽快取得重要进展。未来区域间竞争,很重要的是看谁能在金融改革中走在前面。要发挥金融支持改革发展的作用,加大城市商业银行改革力度,积极推进农村信用社改革,加快地方金融发展,把四川建设成为西部重要的金融中心。

统筹城乡改革是我省改革的优势和亮点,要作为新一轮改革的重要突破口。这方面,我省有成都全国统筹城乡综合配套改革试验区的平台,有前几年先行先试的成功经验。要继续按照“五个统筹”“五项改革”的思路,加大探索创新力度,在户籍制度、农村产权制度、用地制度等方面取得更大突破,加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多权利,推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。要完善城镇化健康发展体制机制,推进城市建设管理创新,深化扩权强县和扩权强镇改革,实施“百镇建设行动”,破除影响农业转移人口市民化的体制机制障碍,使农民工顺利融入城市生活。

我省正处于要素驱动为主向创新驱动为主过渡的发展阶段,加强科技创新是推动产业升级、转型发展的必然选择。要完善创新驱动发展体制机制,建立企业主导研发创新和成果转化机制,深化科研院所分类改革,改革科技评价和奖励机制,加快推动我省发展进入创新驱动、内生增长轨道。同时,要加快体制机制创新,推进军民融合发展,重点支持绵阳科技城军民融合创新驱动试验区建设。

越是深化改革、发展市场经济,越需要更好地发挥政府作用。当前,要进一步简政放权,凡是政府能不管的就放手让市场发挥作用,最大限度减少政府对微观事务的管理。同时,对该管的,要创新办法、管住管好,解决越位、缺位、错位的问题。当前,很重要的就是在全面深化改革谋篇布局的关键时期,敏锐地捕捉时机,抢抓机遇,乘势而上。目前,国家正在启动页岩气开发,规划长江经济带和丝绸之路经济带建设,研究内陆自贸区等改革事项。这些都是重大机遇,机不可失,时不再来。省直有关部门要主动对接、密切跟踪,加强研究和规划,争取国家支持,有关市、县政府都要积极主动开展工作。同时,要抓住推进成都新机场建设的机遇,加快综合交通运输体系建设,规划临空综合服务业、现代制造业集聚区,打造现代空港经济走廊。

第三,深化政治体制改革,核心是处理好国家权力与公民权利的关系,更好地规范权力运行和保障人民当家作主的权利。政治体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键改革措施。随着经济体制改革的不断深化,统筹推进政治体制改革更为紧迫和重要。深化政治体制改革,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党委的领导核心作用,切实加强对权力运行的制约和监督,实现和保障人民当家作主权利。法治是治国理政的基本方式,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。要实现长治久安,最根本的是要走出一条在中国共产党领导下依法治国的新路子。治蜀兴川,重在厉行法治。要把建设法治四川作为我省深化政治体制改革的重大课题和紧迫任务,认真落实《四川省依法治省纲要》,逐步把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。当前,要注重发挥法治在保障和推动全面深化改革中的重要作用。要充分发挥人大作为地方国家权力机关和立法机关的重要作用,创造性地推进地方立法工作,确保改革于法有据。要充分发挥各级政府的关键作用,提高用法治思维和法治方式化解矛盾和问题的能力,着力深化政府机构改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变,行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。要守住公正司法这条防线,深化司法体制改革,提升司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要夯实全民守法基础,深入开展法制宣传教育,努力形成人人守法、依法办事的良好氛围。

发展社会主义民主政治,是深化政治体制改革的重要任务。要坚持我国根本政治制度和基本政治制度不动摇,扩大公民有序政治参与,积极发展基层民主。要推动人民代表大会制度与时俱进,健全立法、起草、论证、协商、审议机制,健全“一府两院”对人大负责、受人大监督制度,健全人大讨论决定重大事项的制度,促进地方人大工作创新发展。协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。要推动协商民主广泛多层制度化发展,在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,坚持把协商置于决策之前和决策实施之中,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,不断拓宽协商渠道,充分发挥人民政协在协商民主中的重要作用。

强化权力运行制约和监督体系,最根本的是要坚持用制度管权管人管事。要围绕决策科学、执行坚决、监督有力的目标,加快构建科学有效的权力制约和协调机制,进一步健全重大决策制度,建立健全决策后评估和纠错机制。预防和减少腐败,也必须靠深化改革规范权力运行。要改革党的纪律检查体制,推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化,解决反腐败机构职能分散、一些案件难以坚决查办、责任追究不够等问题。要健全惩治和预防腐败体系,让权力受人民监督、在阳光下运行,实现干部清正、政府清廉、政治清明。

第四,深化文化体制改革,核心是处理好社会效益与经济效益的关系,增强我省文化软实力和综合竞争力。文化是一个地方凝聚力和创造力的重要源泉,是改革发展的重要支撑。深化文化体制改革,首先必须牢牢把握正确的方向,导向不能改,阵地不能丢。要始终坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持党性和人民性的统一,培育和践行社会主义核心价值观,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全省各族人民团结奋斗的共同思想基础。

我省文化资源丰富,培育文化软实力优势明显。要坚持社会效益和经济效益并重、文化事业和文化产业并重、发展繁荣和引导管理并重,不断深化文化体制改革,增强文化繁荣发展的动力。现阶段要突出3个重点:在完善文化管理体制上,关键要理顺党政部门和所属文化事业单位的关系,推动政府部门由办文化向管文化转变。在健全现代文化市场体系上,关键要深化国有经营性文化单位转企改制,促进文化市场健康发展。在构建现代公共文化体系上,关键要增强以人民为中心的工作导向,保障公民基本文化权益,不断满足人民群众的文化需求。

当前,尤其要重视互联网建设和管理。这是涉及国家安全和社会稳定的全局性问题,已成为对各国执政者的考验。要高度重视并加强网上宣传阵地建设,主动建强网上正面力量,发展健康向上的网络文化,引导人们多看主流、多看本质、多看光明面。要加快完善互联网管理体制,强化党委的领导责任,加强网络法制建设和舆论引导,加大打击网络犯罪力度,确保可管可控,使网络空间真正清朗起来。

第五,深化社会体制改革,核心是处理好社会建设与治理的关系,构建既充满活力又和谐有序的社会发展环境。社会领域改革直接涉及群众切身利益,是老百姓最为关注、最直观体现公平正义程度的改革领域。指出,改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。我们如果不能给老百姓带来实实在在的利益,改革就失去意义,也不可能持续。

深化社会体制改革的一项基础性任务,就是要完善民生制度安排,守住基本民生底线,使发展成果更多更公平惠及全体人民。要着眼提高社会保障水平,建立更加公平可持续的社会保障制度,健全社会保障财政投入制度,做到保基本、全覆盖、相衔接,基本构建起就业、社保、住房、养老服务体系。要着眼提高城乡居民收入水平,完善劳动报酬增长机制,加大分配调节力度,继续缩小城乡、区域、行业收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要着眼提高公共服务均等化水平,加快教育领域综合改革,推进医药卫生体制改革,推进资源均衡化配置,重点向农村和贫困地区倾斜,让城乡群众更直接更公平地享受到社会公共服务。长期以来我们习惯于对社会单向管理与治理,随着市场化改革逐步深化,社会多元化特征越来越突出,需要加快改革计划经济体制沿袭下来的“管治”模式,构建起在党委领导下,政府、社会组织和公众等共同参与的社会治理格局。要按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求,创新社会治理方式,注重激发社会组织活力,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,凝聚群众力量参与社会治理,完善预防和化解社会矛盾机制,促进社会更加和谐稳定有序。

第六,深化生态文明体制改革,核心是处理好经济发展与环境保护的关系,形成人与自然和谐发展的新格局。我省生态地位突出,关系到国家生态安全。要统筹当前和长远,标本兼治推进生态环境治理和保护,绝不能以破坏资源、牺牲环境为代价换取一时的增长,要对人的健康和生命负责,为子孙后代留下蓝天净土、绿水青山。中央明确提出建立生态文明制度体系,健全自然资源资产产权制度和用途管控制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等新的改革举措,这对我省是重大机遇。我们要先行先试,积极探索和落实改革新办法新举措,努力走出绿色发展、循环发展、低碳发展的可持续发展路子。特别是生态基础较好的地方,要积极建设生态文明示范区,把生态优势发挥出来。此外,我省先后经历了汶川地震、芦山地震等考验,在抗灾救灾机制方面积累了一些经验,要建立健全科学应对重大自然灾害的体制机制,进一步完善全省防灾减灾体系。

第七,深化党的建设制度改革,必须不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,为推进改革发展提供坚强保证。我们党是各项事业的坚强领导核心,全面深化改革必须始终在党的领导下进行。要强化党的意识,从体制机制上进行探索,规范和引导党员干部增强政治纪律观念、组织纪律观念。要加强党的建设自身制度改革,完善党的领导体制和执政方式,提高各级党委领导改革的能力和水平,把各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。

作风建设是党的建设的永恒课题。当前一项重要任务,就是要健全改进作风常态化制度。要巩固第一批教育实践活动成果,扎实抓好第二批教育实践活动,围绕反对“四风”,建立健全改进文风会风、控制“三公”经费支出、治理吃拿卡要、领导干部直接联系和服务群众等制度,不断密切党群干群关系。要加强基层党组织建设,完善基层工作保障机制,把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务群众上来。实践表明,干部作风与政绩观联系紧密。要改进和完善政绩考核制度,形成正确政绩导向,从根本上解决“形象工程”“政绩工程”,以及不作为、乱作为等问题。

新时期的改革涉及面更广,调整利益格局更加艰难,必须准确把握改革的规律和特点,提升驾驭和领导改革的综合能力。贯彻落实省委《决定》各项部署,需要注意处理好以下几个问题:。

一是顶层设计与基层探索的问题。新一轮改革是自上而下的全面改革,必须加强顶层设计,解决好改革的方向和思路问题。强调顶层设计,主要是把握改革的全局性、整体性、关联性、协同性,确保改革始终沿着正确方向、在一个总体框架下推进。党的xx届三中全会《决定》是全国改革的顶层设计,省委《决定》就是四川改革的顶层设计,是全省全面深化改革的总遵循。各个领域的改革也需要有顶层设计,要制定专项改革方案。省直部门要充分发挥职能作用,细化出台具体的改革措施,加强对地方和行业系统改革的指导,承担起本行业改革方案的把关责任。各市(州)也要制定改革的实施意见。

需要强调的是,加强顶层设计,不能因此束缚地方手脚,忽视基层探索。有些改革事项需要统一部署,不能自行其是、各自为政,但并不是所有的改革都要整齐划一、搞齐步走,特别是中央和省委已明确的改革事项,不能等待观望,必须尽快动起来。改革开放30多年来,许多重大的改革都是从基层率先突破的,许多创新也都是来自于地方和基层的创造。继续深化改革,同样需要发扬“摸着石头过河”的精神,鼓励地方、农村、企事业单位等大胆试验、大胆突破。对基层探索已经取得成效的,要及时总结经验,上升为规律性认识,在面上进行推广。对改革中遇到的难题,要大胆地交给基层去闯去试。比如,承包地经营权改革、城市资本技术下乡、城乡建设用地增减挂钩、实现农民宅基地和房屋等财产收益等,都需要选择一些地方,让基层去探索试点。对基层自发的改革探索,要满腔热忱地给予支持和鼓励,保护好改革热情,同时要宽容失败,对一些偏差要正确对待,给予指导。只有自上而下与自下而上相结合,才能使改革蓬勃有效开展。

二是解放思想与扎实稳妥的问题。全面深化改革,总的要求就是积极稳妥。积极,就是要解放思想、大胆探索、勇于创新、敢创新路。改革本身就是创新,就要有当年小岗村、向阳公社的那种胆识。如果思想不解放,就找不准改革的症结,很难找到改革的突破口,也提不出创新性的改革举措。四川地处西部内陆,最大的制约仍然是思想观念的制约,自我封闭、消极畏难、因循守旧、小富即安等思想观念不同程度存在,开放合作意识、开拓进取意识、抢抓机遇意识、争先攀高意识等亟待增强。全面深化改革,必须拿起思想解放的武器,破除旧的思想束缚。

解放思想是具体的,不是抽象的,不能停留在口头上,必须体现在推进改革的行动之中。要坚持一切从实际出发,从事物的本来面目去认识世界、改造世界,打破思想上的禁锢和条条框框的限制;要保持勇于变革、永不停滞、永不僵化的精神状态,善于提出新思路、采取新办法、创造新机制,发挥主观能动性,不能推一推才动一动;要增强自我革命的勇气和担当,着眼全局谋改革、抓改革,正确对待利益调整,不能患得患失;要大力营造支持创新、鼓励试验的氛围,只要符合中央大政方针,有利于四川发展大局,就要大胆地干,充分激发全省上下改革热情。

改革是一场深刻的革命,既要解放思想,又要扎实稳妥。这两者不是对立的,实质都是实事求是,是马克思主义方法论不同角度的运用。强调解放思想,也不能蛮干。要坚持正确的方法和步骤,胆子要大、步子要稳,从实际出发,稳扎稳打,善于积小胜为大胜。改革措施出台前必须充分论证,谋定而后动,把握好出台的时机、方式、节奏。在改革具体步骤上要循序渐进,在深入调研的基础上逐步进行。对暂时看不准或条件不成熟的,要先行先试,逐步推开,不求轰动效应。

三是整体推进与重点突破的问题。这次改革总的是整体联动、统筹推进的改革。要加强改革措施的配套和衔接,注重改革实施整体效果,避免畸轻畸重、单兵突进、顾此失彼。同时,从易到难、从局部到全局,以重点突破带动整体推进,是30多年改革成功的一条重要经验。整体推进,也不能平均用力。从全面改革来讲,经济体制改革是重点,这与坚持以经济建设为中心在本质上是一致的。要通过经济体制改革的突破,牵引和带动其他领域改革。具体到每个领域改革,也要在众多矛盾和挑战中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清轻重缓急,着力在重点领域和关键环节突破。各地各部门要结合各自实际,进行分类指导,善于分析研究制约各自发展的重点问题,增强改革的针对性和有效性。

四是深化认识与提高行动自觉的问题。这实质是知行合一的问题。“知”就是要增进改革共识,坚定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落实上,见诸于改革行动、见诸于改革实践。当前,深化改革已经形成了思想共识,在原则上、总体上几乎没有反对改革的人。关键是涉及到具体问题时、涉及到具体利益格局时怎么办。深化改革的主要矛盾,不是该不该改的认识问题,而是怎样改的行动问题。一些改革事项,实际上过去已经提出来了,有的是议而不决,有的是决而不行。影响改革行动的因素是多方面的,有思想认识不到位、推动能力不强、主动性积极性创造性不够、工作作风不实的原因,也有利益格局束缚的原因。提高改革行动自觉,必须下大气力解决这些问题。

一步实际行动比一打纲领更重要。现在各项改革部署已经明确,冲锋号已经吹响,群众对我们推进改革充满期待。可以说,改革势在必行、箭在弦上。“好箭好箭,就是不放”,这是不行的。当务之急,是要集中精力抓落实。要有改革的紧迫感,破困局、解难题根本出路在改革,早改早主动,不能丧失机遇、贻误战机;要有改革的主动性,增强用改革统揽全局的意识,勇于担当谋改革,特别是主要领导干部要到第一线去抓改革推改革,而不是被动地等上级来推,不能当改革的观望者,不能做改革的局外人;要有改革的执行力,在中央和省委深化改革的总体框架下,抓紧制定符合本地本部门实际的具体改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能满足于造声势、追求轰动效应。关键是要把改革的原则要求变为可操作的措施,一项一项把改革部署落到实处,一步一步把改革蓝图变为现实;要有改革的大局观,有自我革新的胸襟,敢于从自身做起、从本地本部门改起,克服地方和部门利益掣肘,不做改革的绊脚石。

五是党的领导与依靠群众的问题。我们党是改革的倡导者、推动者、领导者,各领域、各方面改革,都要坚持党的领导和中国特色社会主义制度不动摇。这是改革的根本政治方向。党委要加强对改革的领导,抓好重大改革举措的组织实施,确保改革有领导、有步骤地推进。按照中央部署,省委成立全面深化改革领导小组,负责组织领导、统筹协调、整体推进、督促落实,下设若干专项小组。重大改革问题都要由领导小组研究,统一思想、把关定向,然后由党委、政府和有关方面按照职责和相关程序作出决策,定下来的事情要坚决执行。各市(州)也要尽快建立全面深化改革领导机构,确保全省上下一盘棋、拧成一股绳,形成强大合力。

同时,要发挥人民群众的主体作用。再好的改革,没有人民群众的参与也不可能取得成功。在实践中大家都有体会,很多看似复杂棘手的问题,只要真正调动群众积极性,让老百姓参与讨论处理意见,难题就能妥善平稳解决。发挥群众主体作用,紧紧依靠群众推动改革,必须充分尊重群众意愿,真正做到谋划改革汲取人民智慧、推动改革凝聚人民力量、检验改革接受人民评判。要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,畅通群众参与改革的渠道,对与群众切身利益密切相关的重大改革,要与人民群众商量着办,在群众利益充分表达的基础上形成共识、作出决策。这样,才能把群众的智慧和力量凝聚起来,同全省人民一道把四川改革事业推向前进。

六是深化改革与发展稳定的问题。改革是动力,发展是目的,稳定是前提和保障。改革、发展、稳定是内在统一的,三者关系处理得当,就能总揽全局,顺利发展;处理不当,就会吃苦头,付出代价。必须正确处理改革发展稳定的关系,把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。

同志们!四川是邓小平同志的家乡,今年是邓小平同志诞辰110周年。我们对邓小平同志最好的纪念,就是将他开创的改革开放伟大事业不断推向前进。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举改革开放旗帜,以更大决心冲破思想观念束缚,以更大勇气打破利益固化藩篱,以更大智慧攻克工作中的难题,奋力夺取全面深化改革的新胜利!

省委全会发言提纲篇六

同志们：

中国共产党海南省第五届委员会第三次全体(扩大)会议，是在我国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年之际召开的一次重要会议。这次会议的主题是，深入贯彻落实xx视察海南重要讲话精神，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，在新的历史起点上推动海南又好又快发展。会上，我们将审议并通过《中共海南省委关于贯彻落实xx重要讲话精神推动海南又好又快发展的决定》、《中共海南省委关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》、《中共海南省委关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》、《中共海南省委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系xx-2012年工作规划〉的实施办法》、递补省委委员等重要文件和事项，对海南今后一个时期的发展建设作出部署。

下面，我代表省委常委会讲几点意见。

一、深入贯彻落实xx重要讲话精神，努力开创海南又好又快发展的新局面。

xx视察海南时所作的重要讲话，充分体现了党中央对海南的殷切期望，进一步指明了海南未来的发展方向，具有很强的针对性和指导性，是指导海南今后一个时期又好又快发展的纲领性文件。当前和今后一个时期，摆在我们面前的首要政治任务，就是深入贯彻落实总书记重要讲话精神，站在新的历史起点上谋划和推动我省新一轮的改革发展，把海南经济特区各项事业奋力推向前进。

(一)要紧紧抓住当前难得的发展机遇。xx在讲话中明确指出，海南正处于发展的上升期。深刻理解和把握总书记这一重要论断，最核心的一条，就是要紧紧抓住和充分用好上升期的历史性机遇，乘势而上，推动发展。

一、步调一致，精神面貌很好，渴望加快发展、渴望成为改革开放排头兵的愿望十分强烈。前不久，我到东环铁路建设工地调研，施工单位反映，这次征地拆迁进行得非常顺利，老百姓非常支持铁路建设，他们为了铁路建设宁愿牺牲部分眼前利益，确实令人感动。人民群众这种顾全大局、支持发展的精神，是推动海南加快发展的强大动力和重要基础。

特别是在建省办经济特区20周年的重要历史节点上，xx等多位中央领导同志亲临海南视察，参加一系列重大活动，充分肯定海南建省办经济特区20年来的成就，肯定省委、省政府的工作思路，进一步指明海南今后的发展方向，并为我们解决了许多制约海南发展的重大实际问题。中央的巨大关怀和支持，更加凸显了海南经济特区在改革发展新时期的重要地位，极大地增强了我们办好海南经济特区的信心，鼓舞了全省各族人民的士气。这无疑给海南的发展带来了重大机遇。把难得的机遇抓住了，用好了，海南的发展就会前进一大步，就会跨上一个新的台阶。我们一定要进一步增强机遇意识，抓住历史机遇，扎扎实实把海南的发展搞得更好。

(二)要高扬特区旗帜，切实担负起新一轮改革开放排头兵的历史使命。xx明确指示，海南作为我国最大的经济特区，也是唯一的省级经济特区，要加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地发挥改革开放的排头兵作用。在我国改革开放30周年的历史时刻，党中央再次为我们高高树起了经济特区的旗帜。我们一定要有强烈的特区意识，要有率先改革开放的责任感和使命感。

我国改革开放30年的实践充分证明，改革开放是决定中国命运的关键抉择。没有改革开放就没有中国特色社会主义，就没有中国今天的强大。海南经济特区20年的实践也证明，改革开放是经济特区事业发展的必由之路，是永葆特区生命力的根本所在。在特区建设征途上，我们一定要以更大的决心、更大的力量推进改革开放，绝不能有丝毫摇摆和半点松懈。

特区要做改革开放的排头兵，就要解放思想，敢想、敢闯、敢做。改革开放本身就是对旧体制的革命性变革。没有敢踩“地雷”、敢为天下先的勇气，就不可能有深圳特区、浦东新区的今天，就没有天津滨海新区和全国其他多种多样的综合改革试验区的发展。省第五次党代会突出强调要重塑特区意识、重振特区精神，创造性地提出了设立洋浦保税港区、建设国际旅游岛、争取农垦下放给省里统一管理等几项重点改革开放措施，仅仅经过一年的努力，都基本实现了原来的预期。另外，100万吨乙烯前期工作批准、跨海通道工程前期工作实质性启动、东环铁路顺利建设，这些过去看起来很难甚至不可能办到的事，也都有了眉目。这也进一步证明了只要有想干事的动力、干成事的决心、能干事的本领、坚韧不拔的毅力，再难的事也能干成。如果我们想都不敢想，凡事都要搬条条框框，都要“左顾右盼”，甚至连别人已经做成的事情都不敢去做，自己束缚自己，我们还能干成什么事，还怎么能当好改革开放的排头兵?其他地区试行了的政策措施，只要是符合海南实际的，我们都可以大胆地试。别人没有试过、做过的事情，只要对国家发展有利、对海南人民有利，我们也要敢开先河，创新推进。

要扎扎实实推进各项重点改革开放措施，努力构建更具活力的体制机制。省第五次党代会提出的重点改革开放任务，要继续深化，全力推进。洋浦保税港区建设进展顺利，要确保十月份通过验收、封关运行。国际旅游岛建设要抓住关键方面，实质性推进。特别是农垦改革，国务院已正式批准把海南农垦交由海南省全面管理，这既是对海南省的信任和支持，又是事关全局的重大改革举措。农垦总局要根据国务院批准的意见，全面提出改革、发展、解决民生的思路和办法，尽快制订实施细则。同时还要推动集体林权制度、国资国企、文化体制、农村综合改革等其他重要改革。要加强对重大改革开放问题的深入研究和策划，不断以改革开放的创新举措，拓展对内对外开放的广度和深度。要组织专门力量，对自由贸易区等关系海南改革开放全局的问题深化研究，力求拿出切实可行的方案和措施，实质性地加以推进。

(三)要始终把加快发展作为首要任务，快速提升综合经济实力。总书记要求我们，要高起点推进经济结构调整，着力构建具有海南特色的经济结构，提高综合经济实力。海南是一个小省，我们不能单纯地与大省比规模、比总量，而是要突出自己的特色，这是立足于现实省情的一个基本考虑。但是，随着海南经济基础的不断夯实、优势产业的不断发展壮大，海南不仅要以自己的特色在全国占据一席之地，也要以自己较强的综合经济实力来显示社会主义大特区的优越性。我们一定要有这样的理想和气魄。在这个问题上，希望大家进一步统一思想。

一是要进一步增强发展意识，千方百计保持经济发展的良好势头。海南正处在发展的上升期，发展的势头很好。但也要清醒地看到，现阶段海南仍属于欠发达省份，总体上发展速度不够快、质量也不够高。与其他省区市相比，我们还存在不小的差距。从今年上半年的情况看，增速比去年同期回落。1-5月，全省工业增加值比去年同期明显回落。这说明我们的基础不牢，结构不够优，一有风吹草动经济就会有较大的起伏。因此，我们什么时候都要把发展特别是经济发展抓得紧而又紧，始终坚持发展为先、发展为大、发展为重，下大功夫不断打好发展的基础。

二是要着力转变经济发展方式，高起点调整经济结构。要积极发展热带特色现代农业，集约发展新型工业，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，更加重视高新技术产业和海洋经济发展，逐步形成具有鲜明海南特色的经济结构。尤其要毫不动摇、理直气壮地把发展新型工业摆上经济发展更加重要的位置，按照省委提出的“三不”前提、“两大一高”原则和集中布局、集约发展的政策，集中力量培育壮大几个优势工业产业，以达到快速增强综合经济实力的要求。这不仅是在我国现有财政体制下的明智选择，也是充分考虑海南环境承载能力的正确抉择。这里，我还要强调一点，就是要更加重视、下更大气力培育发展高新技术产业和现代服务业。这最有利于实现经济发展与环境保护“双赢”，是促进经济结构优化升级、加快提升经济实力和竞争力的根本途径。从长远来看，发展高新技术产业和现代服务业是海南可持续发展的战略选择。旅游业一直是我省的支柱产业，近年来增长势头不错，但整体发展水平不高，特别是现代服务业的发展，仍处于起步阶段。下一步要以国际旅游岛建设为契机，加强政策引导，加快转型升级，积极推进现代服务业发展。近年来，我省的高新技术产业发展已经开始有了一些好的势头，生物制药等产业已经具备了一定的规模和基础，文昌航天发射中心以及海南生态软件园、三亚创意产业园的设立也标志着我们开始重视高新技术产业的发展。但我们也要看到，把一个产业培育发展起来并不是一朝一夕、轻而易举的事情。发展高新技术产业必须要有决心、有毅力，要舍得花大本钱、下大功夫、请高端人才。没有能支撑产业发展的、有创新能力的高端人才，高新技术产业无从谈起。

三是要用发展的眼光、前瞻性思维和坚实得力的措施去谋划和抓好基础设施建设。最近中央领导来海南视察，对我们提出的一些基础设施建设项目都明确表示支持。我们要抓住有利时机，乘势而上，强力推进核电项目、东方电厂二期、电网跨海联网、东环铁路、洋浦港、马村港、洋浦至海口一小时经济圈、琼海博鳌机场、航天发射中心、大广坝二期、红岭水利枢纽和一大批旅游基础设施项目建设，强力推进跨海通道工程前期工作，为经济社会的长远健康发展提供强有力的支撑和保障。

四是要坚持把项目建设作为发展经济的重要抓手，以一批又一批重点项目滚动建设，来带动经济总量快速增长和经济结构优化升级。对已经开工建设的项目要千方百计保证其顺利推进，按期建成投产。对中央领导明确表态支持的重大项目，该上报的抓紧上报，已经上报的抓紧协调沟通，争取尽快批准建设。要建立健全重大项目跟踪落实的责任制度，从省到市县都要有专门领导干部负责，要有具体的时间进度要求，实行定期报告制度，切实把抓项目的责任落实到单位、落实到人头。

五是要抓好经济运行，这是各级政府的重要职责。要特别注意并妥善处理经济运行中的突出问题，特别是能源、交通和安全生产等与经济平稳运行密切相关的问题;要特别注意并及时解决投资领域出现的问题，保证外商项目投资进得来，保证政府投资项目能按计划进度运行;要特别注意保持物价稳定，对少数价格上涨过快、对群众生产生活造成严重影响的商品，要及时依法采取平抑物价措施。同时，在推进经济发展的进程中，要密切关注国际国内经济形势的变化，努力克服这些变化可能对海南发展带来的负面影响，做到理性思考，把握方向，统筹兼顾，趋利避害。要加强经济形势分析，密切注意经济发展中的倾向性问题，有前瞻性地采取必要措施，防止个别领域和个别地方发展失衡。

省委常委会经过深入学习领会总书记重要讲话，在广泛征求各方面意见的基础上，向全会提交了《关于贯彻落实xx重要讲话精神推动海南又好又快发展的决定(讨论稿)》。《决定(讨论稿)》的精神与党的xx大和省第五次党代会精神是一致的，主要的思路和举措得到了中央领导的肯定。这份文件经全会审议通过后，将成为海南今后一个时期改革发展的重要指导性文件。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，扎扎实实地把省委的部署和要求落到实处，努力开创海南又好又快发展的新局面。

省委全会发言提纲篇七

中国共产党陕西省第十一届委员会第八次全体会议12月20日至22日在西安举行。

全会认真学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，全面总结今年工作，安排部署明年任务，听取和讨论省委常委会工作报告，审议通过《中共陕西省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》和《中共陕西省委关于召开中国共产党陕西省第十二次代表大会的决议》，达到了统一思想、坚定信心、明确任务的目的。

全会由省委常委会主持。省委书记xx代表省委常委会报告一年来的工作，就明年全省工作作重要讲话。省委副书记、省长xx总结并部署经济工作。省委常委、省委宣传部部长xx对《实施意见(讨论稿)》作说明。

全会认为，今年是实施“十二五”规划的第一年，省委常委会认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省干部群众，紧扣科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线，围绕经济综合实力、人民生活水平和质量、生态环境保护上台阶目标，妥善应对经济形势复杂变化，努力克服冬春连旱、秋淋洪涝等不利影响，有力有序推进各项工作，实现了良好开局和高点起步。

全会指出，当前和今后一个时期必须牢牢把握扩大内需这一战略基点，发展实体经济这一坚实基础，加快改革创新这一强大动力，保障改善民生这一根本目的。明年要突出稳中求进的工作总基调，紧扣全省主题主线，着力扩大内需，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固经济社会又好又快发展势头，为党的十八大胜利召开创造良好环境。全省经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长13％左右，全社会固定资产投资增长不低于25％，财政总收入增长17％以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14％和15％以上，居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右，单位生产总值能耗降低3.5％。

xx在全会结束时作重要讲话。他指出，明年世界经济形势总体上十分严峻复杂，我国经济发展呈现新的阶段性特征，我省发展势头不错、困难不小、优势不少。全省上下既要看到有利因素，摒弃畏难情绪，坚定发展信心，又要看到风险挑战，增强忧患意识，保持清醒头脑，自觉把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐有机结合起来，科学配置资源和力量，创造性地开展工作。

xx强调，要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇、不懈怠、不折腾，更加自觉转变发展方式，更加积极做大经济规模，努力实现稳中求进、好中求快、又好又快。一是积极扩大内需，以提升能力、改善环境、推进城镇化为重点促进消费，加大基础设施、民生领域和实体经济投资力度，多渠道筹措建设资金，保持经济平稳较快增长。二是加强“三农”工作，适应农业产业化、农民专业化、农村城镇化趋势，大力发展现代农业，加强劳动技能培训，发展农民专业合作组织，促进城乡一体化发展。三是推动产业融合，以技术创新为动力、企业协同为抓手、要素整合为关键，加大特色产业共性技术联合攻关，引导企业面向市场分工协作，依托工业园区和重点镇集聚生产要素，增强我省产业核心竞争力。四是培育市场主体，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，放开搞活非公经济，优化发展环境，催生更多更好市场主体。五是保护生态环境，强化重点行业和企业节能降耗，集约高效开发矿产资源，加强工业污染、农村面源污染综合治理，抓好植树造林、渭河整治和秦岭保护等工作，实现经济效益与生态效益相统一。

xx指出，要坚定中国特色社会主义文化发展道路，认真落实我省贯彻中央《决定》的《实施意见》，不断加快文化强省建设步伐。要强化中国特色社会主义理论体系教育，深入学习胡锦涛总书记建党90周年重要讲话，坚持不懈用科学发展观的立场观点方法武装头脑，推进核心价值体系建设，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，围绕迎接、学习、贯彻党的十八大，开展形式多样的宣传教育活动，增强干部群众全面建设小康社会的信心和决心。要发挥主流媒体作用，做好舆情分析研判，规范新兴媒体管理，唱响主旋律、打好主动仗。要一手抓公益性文化事业、一手抓文化产业，深化文化领域各项改革，完善基层文化设施，不断满足群众精神文化需求。

xx强调，要坚持以人为本、执政为民，认真落实中省社会管理决策部署，完善制度安排、解决突出问题，在促进和谐中营造良好社会环境。要继续保障改善民生，健全新增财力80％用于民生长效机制，办好蛋奶工程、全民养老保险、保障房建设等实事，推进连片特困地区扶贫开发，大幅增加城乡居民收入，发展社会事业，让群众得到更多实惠。要创新社会管理服务，推广利益共建共享机制，加强流动人口、留守儿童等重点群体服务，推进依法行政、执法公开和执法监督，努力在服务中实施管理、在管理中体现服务。要深化平安陕西建设，加强社会稳定风险评估，健全矛盾纠纷排查化解体系，依法按政策处理群众反映强烈问题，严厉打击刑事犯罪和黑恶势力，加强安全生产和食品药品监管，确保社会大局安定有序。

xx要求，要围绕中心、服务大局，全面加强党的建设，充分调动各方面积极性，在团结奋进中凝聚富民强省合力。要以新任领导干部为重点强化党性教育，拓宽培训领域，加强实践锻炼，全方位提高能力素质。要把服务群众贯穿基层组织建设始终，深化为民服务、创先争优，继续推进农村升级晋档、科学发展和城市文明社区、和谐家园活动，选优配强带头人，加强党员教育管理，进一步密切与群众血肉联系。要牢记立党为公、执政为民，继承和弘扬延安精神，落实年度目标责任考核，深入基层调查研究，扑下身子埋头苦干，做到敢担当、能负重、有作为。要加快完善惩治和预防腐败体系，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉政准则，严厉惩治腐败分子，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极支持人大、政府、政协开展工作，引导各方面把思想凝聚到落实中省决策部署上、把行动统一到同步够格实现全面小康进程中。

xx在部署明年经济工作时指出，当前我省经济社会发展既面临许多不确定因素，也具备不少有利条件，必须继续坚持多措并举、综合施策，正确处理速度、结构和物价三者的关系，努力保持经济平稳较快增长；继续坚持以人为本、改善民生，创新社会管理和化解社会矛盾，维护好全省安定和谐发展的大局；继续坚持改革创新、埋头苦干，把高度的政治责任感与严谨细致的敬业精神结合起来，全力推进各项既定部署的贯彻落实。

xx强调，明年要重点抓好七项工作：一是加大对交通、水利、农业、民生和重大产业化项目的投资，着力扩大消费需求，继续把解决经济外向度低问题作为重要任务，切实增强拉动经济增长的协调性。二是注重产业结构协调优化，加快改造升级传统产业，大力发展战略性新兴产业、现代服务业和现代农业，积极推进陕西特色现代产业体系建设。三是继续完善分类指导、一市一策做法，支持县城和重点示范镇建设，进一步促进城乡统筹和区域协调发展。四是以更大的决心和力度改善民生，扎实办好就业、住房、教育、文化、移民搬迁、社会保障、医疗卫生等实事，努力提高公共服务能力和水平。五是把节能减排作为促进科学发展的硬任务、转变发展方式的硬举措和考核各级干部的硬指标，打赢这场持久战和攻坚战，带动生态环境保护与建设再上新台阶。六是以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，不断提高社会管理科学化水平。七是继续深入推进各项改革，用创新思维、改革之法寻求破解难题、加快发展的良方。

全会审议并通过了省委贯彻中央《决定》的《实施意见》，强调深化对文化改革发展重要性和紧迫性的认识，明确文化改革发展的指导思想、奋斗目标和基本原则，实施核心价值引领、宣传舆论导向、文化精品繁荣、文化遗产传承、公共文化服务、文化产业发展、文化改革创新、文化人才建设等“八大工程”，完善政策保障体系，加强党对文化改革发展领导，努力开创我省文化建设新局面。

全会审议并通过了召开省第十二次党代会的《决议》，决定省第十二次党代会于20xx年上半年在西安召开。这次大会，是我省进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。各级党组织和全体共产党员要团结和带领全省人民，埋头苦干、锐意进取，为推动科学发展、富裕三秦百姓、全面建设西部强省而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。

省军区司令员、副省长、省政协副主席、省法院院长，省级各部门、各人民团体、各市和xx示范区管委会主要负责同志，省人大、省政协有关专门委员会主任委员或主任，部省双重管理单位、中央驻陕单位党员主要负责同志，部分企业主要负责人和文化方面的专家学者、基层同志等列席全会。

省委全会发言提纲篇八

作为纪检监察队伍中的一名新兵，第一次身临现场参加省纪委全会，近距离聆听xx书记讲话和xx书记报告，心情非常激动，更加感到纪检监察工作使命光荣，更加感到肩负的责任重大，进一步增强了做好纪检监察工作的责任感和紧迫感。xx书记的讲话，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，通篇体现贯穿了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，站位全省经济社会发展大局，紧扣“十四五”目标任务，对推进全面从严治党向纵深发展提出了指导性、针对性的意见。xx书记的工作报告，实事求是，部署周密，是我们做好当前和今后一个时期纪检监察工作的任务书。

群众身边的腐败和作风问题仍然易发多发，反映基层干部信访举报量居高不下等等。这些问题的存在，充分说明全面从严治党依然任重道远，也警醒我们必须以知难而进的勇气、滴水穿石的韧劲，同腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战作坚决斗争。三是谋划工作严实并重。xx书记的讲话和xx书记的报告，紧扣党的xx精神和十九届中央纪委五次全会精神，坚持问题导向，围绕开好局、起好步，明确提出了我省2021年党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新思路、新举措，处处体现了严的态度、严的标准、严的规定。同时，《报告》对每一方面工作部署都非常具体，既是一部“教科书”，又是一部“方法论”，具有很强的指导性和操作性。

一年来，全省党风廉政建设和反腐败工作所发生的变化、所取得的成绩令人瞩目、催人奋进。xx市纪委监委坚决贯彻落实省纪委监委的各项决策部署，克服疫情影响，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

下一步，我们将认真学习贯彻这次纪委全会精神，及时向市委进行汇报，及早召开七届xx市纪委六次全会，全面部署推进今年的纪检监察各项工作，以优异成绩庆祝建党100周年。具体到工作中，就是要做到“三个进一步”：

一是进一步强化政治监督，有力保障“十四五”规划顺利实施。习近平总书记在讲话中，鲜明指出今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。开展政治监督，重点做到“四个聚焦”：聚焦贯彻党的xx精神，加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况的监督检查，推动各级党组织和广大党员干部做好应变局、育先机，开新局、谋复兴各项工作。聚焦贯彻习近平总书记重要指示批示和视察xx重要讲话精神、落实“十四五”规划、实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略等开展专项监督检查。聚焦市县乡三级党委换届，加强换届风气监督，严肃换届纪律，严格执行“十个严禁”规定，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，确保换届风清气正。聚焦全面从严治党主体责任落实，加强对各级领导班子特别是“一把手”的监督，紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点，做深做实日常监督，督促其正确用权、廉洁履职，有效防止“一把手”变成“一霸手”、“领头羊”沦为“害群马”。

二是进一步构建“三不”一体推进机制，大力推进“清廉xx”建设。在十九届中央纪委五次全会上，赵乐际同志指出“大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境”。xx书记在全会报告中也提出“开展清廉xx建设”。2018年以来，我们先后开展了廉洁村居、廉洁家庭建设，取得了很好的工作成效。今年，我们又把“清廉xx”写入我市的“十四五”规划之中，将其作为探索“三不”一体推进的新途径。不断强化“不敢腐”的震慑效应。把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化金融、国企、政法等领域反腐败工作。不断完善“不能腐”的制度机制。总书记在去年中纪委四次全会上引用一句古语：“世不患无法，而患无必行之法也”（世人不担忧国家没有法令，而担忧的是没有必须坚决执行的法令）。下一步，一方面，加大对现有制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的坚决查处，用严格执纪、有效问责维护制度权威、保障制度执行。另一方面，加强制度建设，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，推动改革和制度创新，推进反腐败工作规范化法治化。不断营造“不想腐”的浓厚氛围。强化党性教育、思想教育、纪法教育，推进以案释德、以案释纪、以案释法。以“清廉xx”建设为统领，开展廉洁机关、廉洁乡村、廉洁学校、廉洁企业等一系列创建活动，挖掘清廉文化元素，加强清廉文化建设，逐步形成全民崇廉、尚廉、守廉的浓厚氛围。“三不”一体推进，真正使党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想。

三是进一步提高政治“三力”，努力锻造一支纪检监察铁军。习近平总书记多次强调要“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。纪检监察机关作为政治机关，纪检监察干部作为党的忠诚卫士，必须在提高政治“三力”上走在前、作表率。围绕提高政治判断力，加强政治建设，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导纪检监察干部，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，自觉担负起管党治党的政治责任，把政治判断力体现在对形势变化的把握上、对事物本质的识别上、对行为是非的明辨上、对风险挑战的应对上。围绕提高政治领悟力，始终坚持“第一议题制度”，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的xx精神联系起来，同今年在全党开展中共党史学习教育贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性，不断提高政治能力和解决实际问题的能力。围绕提高政治执行力，着力提高专业化能力，深化全员培训，强化实战锻炼，加大轮岗交流力度，持续开展学规学纪学法、分级分类培训，在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识，提升做好思想政治工作能力和监督执纪执法水平。加强严管严治，完善内控机制，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”。

省委全会发言提纲篇九

比如，今年5月，全市集中启动了237个重点项目建设，在全市形成了你追我赶的项目建设热潮，实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。

第二，和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来，市委班子始终把维稳的责任扛在肩上，把维稳的工作抓在手中，创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视，以身作则。肖书记多次强调稳定的重要性，要求倍加珍惜来之不易的稳定环境，并多次在第一时间批示重要信访信息，第一时间解决重大信访问题，为我们做好信访维稳工作作出了榜样。二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。肖书记多次利用周末时间，深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上，市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如，文昌里历史文化街区改造项目，切实圆了老百姓“文昌桥上晒文章”的梦想。

第三，风清气正的政治生态来之不易。作风建设，从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。一方面是下好正手棋。就是从正面进行引导，以“三严三实”和“四进四联四帮”引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风，争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面，严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”，以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下，持续推进了风清气正的政治生态建设。

总之，这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调，需要我们倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久为功。

上午，听取了张市长关于对规划建议的说明，通过认真学习全市“十三五”规划建议（讨论稿），总体感觉，这个规划建议紧紧围绕全面实现小康这一总目标，贯穿了绿色崛起、跨越发展这一主线，融合了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出了产业转型、区域升级、绿色发展的发展导向，体现中央和省委要求，切合发展实际，是指导未来五年发展的科学行动纲领。具体体现为“三高、两实”的鲜明特征：

所谓“三高”：

一是高位谋势。《规划建议》在全面分析“十三五”时期重大发展战略机遇的基础上，跳出看，把放到全球化的大环境中去研判和把握，科学谋划推进发展升级、绿色崛起、建设幸福的重大战略问题，描绘了跨越发展、同步小康的篇章，体现了市委深远的战略眼光和战略思维。

有2000多年的历史，人文荟萃、名人辈出，有王安石、汤显祖等一大批在全国乃至世界范围有重大影响的历史名人，文化底蕴深厚。所以说，这个战略定位突出了特色、凸显了优势，体现了市委奋力开拓新境界的战略自信。

既有宏观上的战略布局，也有具体的战役部署。比如在宏观上提出了产业转型的发展战略，在微观上对农业、工业、旅游业等又作出了精准的战术安排，可以说战略布局高效科学。

所谓“两实”：

一是目标实。《规划建议》在制定具体发展目标上，立足发展水平不高、总量不大、质量不优、速度不快的基本面，围绕弯道超车、跨越发展的现实要求，科学提出了未来五年的奋斗目标，比如生产总值年均增长9.5%左右，财政总收入年均增长10%左右，这种中高速增长的预期，既把握了新常态，又展现了新作为。

二是抓手实。《规划建议》清晰地描绘了未来五年的发展路径，针对性地精心谋划了一大批重点产业、重大项目、重大平台、重点区域和重大基础设施建设，对未来五年“怎么干、如何抓”进行了明确和细化，举措务实，抓手有力，为实现“十三五”发展目标提供了有力的支撑和保障。

借此机会，就《规划（讨论稿）》提几点不成熟的意见建议：

1、在文化产业布局上，建议将**的麻姑文化产业纳入全市重点文化产业集群。众所周知，麻姑文化集长寿文化、道教文化、鲁公文化、益王文化和建昌帮文化于一体，是我们的一大文化品牌和特色，为临川文化的重要组成部分，文化产业发展潜力巨大，应作为全市的重点文化产业进行布局。

2、建议对向莆经济带作整体式规划。就是对向莆铁路停靠的三个县区临川、**、南丰，以及辐射的四个周边县区黎川、广昌、金溪、资溪进行整体规划。这个规划应囊括产业对接、旅游合作、资源共享等方方面面，使之成为向莆经济带建设的指南。

3、**作为省域规划的副中心城市，在省委、省政府关于支持深化区域合作加快发展的战略中进行了明确的定位。建议在优化城镇空间布局上，把支持**依托区位优势和交通枢纽地位、建设副中心城市纳入全市的区域战略布局。

4、建议充分发挥我市绿色生态资源和旅游资源优势，进一步突出旅游活市战略，对我市旅游产业发展定位、发展布局和发展重点进一步予以明确，使现代旅游业真正成为新经济的强引擎和引爆点。

5、建议把加快。

扶贫。

攻坚作为推进苏区振兴和同步小康的关键工作来抓，切实加大投入，积极跑项争资，努力推进苏区基础设施建设，确保“十三五”期间鹰梅铁路、吉武铁路开工建设，使。

扶贫。

攻坚成为我市经济发展的新增长点。

省委全会发言提纲篇十

亲爱的同学们：

大家晚上好。首先我表示很荣幸，能够代表红十字会外联部发言。

自招新以来，相信大家对红会这个组织应当有所了解了吧。有人告诉我：她之所以加入红会，是因为那次军训结束后，红会的人给她递了把椅子，让她坐下休息，她很感动，感觉很亲切，所以想加入这个集体。是的，我们红会外联就是这样一个集体，没有等级之分，没有尊贵之分，我们有着其他社团无法比拟的亲和力，虽然我们有时也拌嘴，但是那并不影响我们的感情。因为我们的感情基于同一个目标：我们想把红会发展好，把“人道，博爱，奉献”的精神传播下去。

就在前俩天，我们新学期的首次活动——军服义捐活动圆满成功。在这次活动中，我看到了外联部新部员的实力，每一个人都是那么的活泼可爱，都是那么的认真负责。记得我分配任务时。本以来他们会互相推诿责任，结果很多人都嫌任务少，抢着去扫楼，抢着去干活。这让我很感动，我们的部员真的很能干；也让我很惭愧，一年前的我和此时的我也不曾像他们一样争着干活。当然，其他部门的人也出了不少力。在此我感谢所有为这次活动作出贡献的人。

大家现在是红会的一员了，应当以红会的道德准则来严格要求自己。我不希望有些人怀着打酱油的目的在红会里厮混。我跟我的部员说过：一旦我发现你有打酱油的嫌疑，那么对不起，以后你就不用参加部门的任何活动，最后的能力加分也不用找我了，我不会给一个什么事都不干的人任何好处。我也跟我的部员承诺过：你不一定要有特别的才能，不一定要有惊天伟地的业绩，只要你好好干，开会不缺席，有事先请假，活动积极参与，能够坚持不懈。那么下一届的部长副部长就是你。我们红会不会亏待认真做事的人，只要你做出了努力，我们就会犒劳你。即便会里不犒劳你，我自己也愿意掏钱出来，补偿你。因为我觉得做出贡献的人就应当被犒劳。

有人问我：如果社团活动和学习冲突了怎么办？我想说的是：学习第一，社团第二。我们不能因为社团的事耽误学习，当然也不能拿假学习的幌子来逃避社团活动。大家来大学是学习的，来社团是培养能力的，我希望大家处理好学习与社团的关系。

说了这么多，总结起来就俩句：认真学习文化知识，积极参与社团活动。

我的讲话完了，谢谢！

省委全会发言提纲篇十一

中国共产党四川省第九届委员会第四次全体会议公报。

召开。

出席会议的有省委委员90人，候补委员17人。有关方面负责同志列席了会议。全会由省委常委会主持。

全会深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，认真落实省第九次党代会部署，审议并通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻党的十七大精神的决定》；省委书记刘奇葆代表省委常委会作了工作报告，并就推进我省加快发展、科学发展、又好又快发展，做好今后一个时期和明年工作，作了重要讲话；省委副书记、省长蒋巨峰对明年经济工作作了安排部署。

全会充分肯定了今年以来省委常委会的工作。一致认为，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，按照省第九次党代会的部署，团结带领广大干部群众，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全省经济社会发展呈现良好态势，各项工作取得新的进展。

全会认为，深入学习贯彻党的十七大精神，对于从新的历史起点出发，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义。要把学习贯彻十七大精神不断引向深入，将思想和行动统一到中央的决策部署上来。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。要深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。要坚持理论联系实际，把十七大精神转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，加快富民强省全面小康进程。

全会指出，改革开放以来特别是西部大开发以来，我省经济社会发展取得巨大成就，城乡面貌发生显著变化，人民生活不断改善，社会保持和谐稳定。但“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”仍然是四川最大的省情，城乡二元结构突出、初级阶段特征更为明显仍然是四川最大的实际，发展不足、发展水平不高仍然是四川最大的问题。我省正处于工业化城镇化加速期、市场化国际化提升期，也是跨越发展爬坡上坎的关键期。要树立强烈的发展意识，开拓新的发展思路，增添新的发展举措，努力开创我省跨越发展新局面。

“三步走”的目标，到2020年全省人均生产总值比2000。

年翻两番以上，接近或达到当年全国水平。

全会要求，要创造和发挥优势，努力把我省建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地。要着力打造“一枢纽、三中心、四基地”，建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽，建设西部物流中心、商贸中心和金融中心，建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地，显著提升产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力。

全会指出，要突出着力重点，明确跨越发展路径。一是推进新型工业化。要坚持把大力推进工业化作为我省加快发展的核心战略，重点培育发展电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等优势产业，积极培育航空航天、汽车制造、生物工程等有潜力的产业，努力发展一批千亿产业，打造大企业集团，形成优势产品链条，发展产业集群。二是推进新型城镇化。要重点打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川东北城市群等“四大城市群”，加快建立以成都特大城市为核心，区域大城市为骨干，中小城市和小城镇为基础的城镇体系，培育新的经济增长极。三是推进农业现代化。要大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。以现代发展的理念和方式经营农业，推进农业产业化。以现代产业体系提升农业，稳步提高粮食综合生产能力，调整农业结构，健全农村市场和农业服务体系。以现代物质条件装备农业，提高农业机械化水平。以现代基础设施支撑农业，狠抓农田水利建设。四是加强开放合作。要把握多区域合作的新兴机遇，突出南向，加强东向，畅通西向，扩大区域合作，强化次区域合作，促进泛区域合作，积极参与国际区域合作。要创新合作机制，搭建开放平台，增强开放合作的针对性和实效性。五是加强科技教育。要深入实施科教兴川和人才强省战略，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域技术创新体系，促进科技教育与经济建设的紧密结合。要坚持教育优先发展，加强基础教育，加快普及高中阶段教育，在巩固提高“两基”攻坚成果的基础上，组织实施职业教育攻坚，实现职业教育大发展，提高高等教育质量。六是加强基础设施建设。要以构建出川大通道为重点，把合理形成交通枢纽作为我省现阶段交通运输体系建设的纲，优先安排各类出川大通道，积极安排纳入国家大通道的项目。要加快发展现代服务业，大力发展生产性服务业、民生性服务业，重点发展旅游、物流、商贸、金融、信息等服务业，提高我省服务业的比重和水平。要加强生态文明建设，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、发展方式、消费模式，大力培育生态经济，建设长江上游生态屏障。

全会指出，要着力改善民生，促进社会和谐。按照党的十七大提出的“五有”目标，大力实施民生工程，重点抓好就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等关系民生的工作，确保群众得到实惠。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，支持人大、政协按照法律和章程履行职能，深化司法改革，建设服务型政府。要坚持社会主义先进文化的前进方向，构建社会主义核心价值体系，深化文化体制改革，大力发展文化产业，加强文化基础设施建设，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。要加强社会建设和管理，加强新时期群众工作，深入开展“平安四川”创建活动，切实维护社会稳定，强化安全生产管理和监督，形成安定祥和的社会局面。

全会指出，实现上述目标和部署，做好明年经济工作，意义十分重大。要认真贯彻中央经济工作会议精神，落实宏观调控政策，围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，坚持以工业强省为主导，联动推进工业化城镇化，加快城乡统筹发展和新农村建设，加快发展现代农业，大力发展现代服务业，保持必要的投资增长，深入推进改革开放和自主创新，加强节能减排工作，保持物价基本稳定，更加重视改善民生和促进社会和谐，大力实施民生工程，加快教育、文化、卫生等社会事业发展，加强机关行政效能建设，创新政府管理和服务，开展城乡环境综合治理，推动我省加快发展、科学发展、又好又快发展。

全会指出，贯彻党的十七大精神，推进四川各项事业发展，关键在加强和改善党的领导。要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，把我省各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。各级领导干部要提升能力，不断提高领导水平和工作能力。要真情为民，真正代表群众，真心热爱群众，真诚服务群众，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事。要崇尚实干，倡导真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实；鲜明崇尚实干的用人导向，用那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部。要坚守清廉，为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉，坚决守住党纪国法的红线，坚决守住廉洁从政的防线，坚决守住道德操守的底线，始终保持共产党人的高尚品格。

全会强调，我省正面临西部大开发深入推进、东部产业转移逐步加快、多区域合作正在兴起等难得机遇。抓住机遇推进跨越发展，首先要从思想上突破。要在实干中解放思想，在发展中统一认识，破除盆地观念，强化开放意识；破除内陆观念，强化前沿意识；破除自满观念，强化进取意识；破除休闲观念，强化爬坡意识。要乘势而进，攻坚破难，一步一个脚印、一年一个台阶，奋力走在西部经济发展的前列，在改革开放的历史进程中不断增创新优势、取得新突破、创造新业绩。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，扎实工作，不断开创我省跨越发展的新局面。

省委全会发言提纲篇十二

***的讲话和市委常委会x年度上半年工作报告(书面)，文风朴实，语言平实，总结成绩客观实在，分析形势准确科学，部署工作思路清晰，听了之后，深受教育、深受鼓舞，我完全赞成。今年以来，我们切身感受到，市委常委会团结带领全市广大干部群众，精准施策、狠抓落实、担当实干，经济社会发展取得了令人振奋的好成绩，具体有三点突出感受：

一是经济“账面”令人振奋。今年以来，在宏观环境复杂、经济下行压力持续加大的背景下，市委常委会以全局眼光和开阔思路，全面贯彻落实中央系列会议精神、习总书记系列重要讲话尤其是视察x重要讲话精神，以及省委的战略部署，交出了一份靓丽的成绩单，多项经济指标位居全省前列。

二是项目“场面”令人振奋。市委常委会着力实施“重大项目落实年”，深入推进“新工业十年行动”，以“五大战略平台”谋划推进了一批大项目、好项目。今年上半年，共施工项目x个，同比增加x个，增长x%;其中本年新开工项目x个、是去年同期的x倍多，亿元以上新开工项目x个、同比增长x倍，这些项目的实施，必将转化为新的经济增长点和现实生产力，为x全面崛起、百姓更加幸福打下了坚实基础。

三是发展“局面”令人振奋。全市上下积极抢抓长江经济带建设重大战略机遇，全面“推进‘t’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大x”，圆满实现了上半年的各项目标任务，开启了x发展的新征程。这些成绩既是习总书记治国理政战略思想体系的x实践，也是落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针的x答卷，充分彰显了市委常委会的坚强领导力。对于这个良好的发展局面，我们县区同志既是参与者，又是见证人，心中深感振奋和自豪。

省委全会发言提纲篇十三

尊敬的xx书记、各位领导：

今年以来，面对复杂经济形势带来的重重压力，市委举旗定向、统揽全局，紧扣长江共抓大保护、建设长江经济带绿色发展示范区这一“总引领”，从“保护端”和“发展端”双向发力、双管齐下，扎实推进打造长江“最美岸线”和建设区域航运中心“两大任务”，牢牢扭住了**发展的核心和关键。市委主要领导坚持亲力亲为、以上率下，一锤接着一锤敲，一环紧着一环拧，扎实推动重大项目见效年、“555工程”、创新驱动、“三城同创”、脱贫攻坚、乡村振兴、作风建设等重点工作加快落实，为**加快融入长江经济带、振兴江西北大门，打造区域率先发展战略高地，夯实了基础、抢占了先机。

一年来，我们认真贯彻落实省委十四届六次全会、市委十一届六次全会精神，以及省委**书记、市委**书记视察**的重要指示精神，以打造“长江最美岸线”为统领，凝心聚力、真抓实干，全县经济社会发展保持良好态势。前三季度，全县完成生产总值110.8亿元，增长8.6%；1-10月完成财政总收入37.3亿元，增长33%，总量全市第二、增速全市第一，全年有望突破40亿元。我们重点抓了五个方面的工作：一是突出打造“最美岸线”这个“一号工程”。按照“堤外生态绿化带，堤内生态景观带”要求，总投入近5亿元，扎实推进了沿江“绿岸”工程、裸露山体修复、非法码头整治、“小散乱污”企业整治等系列举措，已完成生态复绿40万平方米、堤顶道路“白改黑”3.5公里、拆除非法码头13个、关停“小散乱污”企业7家，正在加快推进沿江30处裸露山体（共60.7万平方米）生态复绿和柘矶片区生态化改造。二是突出重大项目见效这个“关键支撑”。以“重大项目见效年”为抓手，引进产业项目39个，总投资超300亿元，其中符合全市“555”工程的项目占80%以上。国华**电厂、五星纸业、置远装配式建筑等一批龙头项目建成投产。突出全面从严治党这个“根本保障”。

坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，紧盯“怕慢假庸散”作风顽疾和脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护、作风建设等领域的形式主义、官僚主义突出问题，深入开展专项整治，持续巩固风清气正的政治生态。

大力推进权力下放，从省级层面制定政策，把应下放、能下放的权力尽量下放到乡镇，为乡镇开展工作创造条件(我县从去年开始强化乡镇政权建设，将水务、林业等部门属县内管辖的46项权限，通过直接或委托的形式下放到乡镇，有效提升了乡镇的管理和服务水平)。无钱办事是指在村一级，村级集体经济薄弱，从——情况看，相当一部分村没有集体收入。建议：一是用活村级财富积累各项机制，资源丰富的村可盘活好矿山、林木等集体财产，相对缺乏的村可利用好土地流转，搞园区式经营，吸引项目入驻，一些政策资金也会投入进去，土地和这些资金可以作为村里的股份，每年都会有固定收益，这里需要省市给一些支持政策；二是省市县加大帮扶力度，在加强基层建设年活动中，省委整合项目资金进行帮扶的做法，受到基层的欢迎，建议继续坚持和深化这项措施，建立省市县三级帮扶基层工作制度，对帮扶工作实行量化，与帮扶村结成“对子”，长期帮扶，持续用力，做到换人员不换部门，完不成任务不撤出，为村里留下一支永远不走的工作队。

第三，党员群众对基层党组织的归属感需要进一步强化。随着农村改革的不断深入，党员群众的自主意识、独立意识、市场意识、求富意识不断增强，各类专业合作组织不断兴起，而基层党组织服务功能却在弱化，例如党员群众迫切需要农村基层组织为他们提供产前、产中、产后服务，为他们进入市场创造条件，帮助解决一家一户办不了、办不好的事情，但实际上基层党组织因种种因素，在这方面提供的服务是十分有限的，造成党员群众与基层党组织的关系越来越疏远。建议：一是建立联结机制，通过政策引导使各类经济组织与党组织建立密切联系，用党的政治优势参与支持群众生产，用组建社会化服务组织来促进生产，通过党组织和党员帮助群众致富，让群众感受到党组织在自身生产经营中起着重要作用，从而增强群众对党组织的信任感、依赖感。二是创新服务机制，立足实现党员干部与群众零距离对接，乡镇一级推行“两卡四制”服务措施，即为每户建立民情卡，将包村干部姓名、职务、分管工作、联系电话等情况制成联心卡，发放到每名群众手中，建立民情调查、分析、办理、反馈四项制度，设身处地的为群众搞好服务；村一级发挥群众工作室作用，与乡镇群众工作站充分对接，实行无间断、无缝隙服务。三是深化关怀机制，在党内建立党员关怀帮扶基金，对老党员进行慰问，对困难党员、患病党员予以救助，对创业党员予以帮扶，在这方面建议上级财政和党费加大对基层的支持力度。四是完善教育机制，加大对党员群众的教育力度，探索更有效的教育手段，真正让群众乐于参与，真正使群众明白“惠从何来、惠在何处”。

第四，基层干部队伍和农村党员队伍建设亟需加强。一是乡镇力量薄弱，人员补充不足，尤其是受提前离岗政策影响，一些乡镇有岗无编，大学生进不来，人员补充困难，补充的人员在基层锻炼一段时间后也极易向上流动。建议：按照管理力量与担负任务相匹配、管理效能最大化的原则，合理确定机关和基层乡镇人员比例，并通过制定政策引导优秀年轻干部“朝下走”。二是农村党员整体素质不高，高素质的年轻人大多考学、办企业，或远走他乡、闯荡市场，对党的认识不够，培养和管理难度较大。

省委全会发言提纲篇十四

尊敬的各位领导、各位代表：

首先请接受我真挚的问候和诚恳的谢意，感谢为我提供了这么一个发言机会，让我和大家共同交流和学习。

我是来自-的全国人大代表-，是一个文艺战士，我一直耕耘在文化艺术战线上，舞台人生让我和广大人民亲密无间，建立了深厚的鱼水之情，我本着党的文艺指导精神尽心为民送去快乐，为提高人民幸福感增添一点微薄的力量。我很高兴能为党和人民架起一个“连心桥”，希望成为人民信得过的人民代表。

昨天我听了-热情洋溢的充满爱国忧民的报告，我感受颇深，它犹如春雨滋润在我的心田，心灵上得到极大的鼓舞和力量。

作为文艺战线的战士，我深知“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。文化有几个层面的内涵，物质文化我们已经取得娇人的成绩，我们已经取代日本，成为第二大经济体，我们又取代日本成为美国最大的出口国。精神文化我们也一直在发扬光大，文化大发展、大繁荣又带来了思想与价值的升华，让精神文化上升到新的境界，这是广大人民的幸福，也是我们这一代的幸运。

文化大发展大繁荣会让我们的人民笑的更灿烂，生活的更甜蜜。

长期以来，我们偏重了“文化”的“文”，忽视了“文化”的“化”，“化”的本义为改易、生成、造化。文化的内涵增加了思想与价值的内容，这就显得“造化”来的正是时候。

人的思想犹如河堤内的水流和浪涛，心灵之花无论怎么美好都是需要有一个方向，冲撞不利于和谐。百年树人，贵在早春。青少年处在幼嫩的季节，八荣八耻早如人心，雷蜂精神就是我们永不过时的榜样。他为我们树立一个灯塔，照耀着青少年前进的心灵追求。

早晨太阳的明媚，会让我们一天的心情感到无限的阳光。

正确的价值观取向同样是文化的保护。对于文化传承，我感到国家对于中原经济区指导意见中关于文化创意园的建设是一个高明之举。河南的老艺术家为推动社会主义文化大发展大繁荣也更加自觉、更加主动。前一段以马金凤为首，还有常香玉老师的弟-子虎美玲为了戏曲的传承接代举行了大型的收徒仪式。这将对我们中国戏曲文化的弘扬起到很好的传承作用。

由此联想，我建议国家制定一些戏曲文化在学校里传承的指导纲领和优惠政策，让老艺术家把自己毕生的经验精华和青少年学子之间有一个连接性机构，让青少年在学校里有机会和艺术家有一个交流的场所，让艺术之花在青少年的心灵开花结果。这不但有利于文化大发展、大繁荣，也有利于青少年心灵的熏陶和感染，把优秀的中华文化，优良的价值观取向撒播在我们下一代的心灵之中。真正体现出文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效。

省委全会发言提纲篇十五

国伟书记的工作报告，重点突出，思路清晰，听后让我受益匪浅。整个报告深入贯彻了党的**届四中全会和省委八届七次全会精神，阐述了新形势下如何加强和改进党的建设，既总结了成绩，又概括了经验，充分体现了市委的坚强领导核心作用。报告结合临沧实际，用临沧干部看得懂、听得懂的朴实语言，对当前和今后我市党建工作提出了突出抓好党员队伍素质建设、突出抓好干部队伍作风建设、突出抓好群众队伍组织建设的“三个建设”要求，为我市做好当前和今后一段时期党的建设工作指明了方向。抓好“三个建设”，符合时代要求和临沧实际。今年“8·08”事件的有效处置，充分体现了群众队伍组织建设的重要性。今年以来，在市委的正确领导下，全市以科学发展观为指导，围绕“三保”目标，攻坚克难，应对金融危机取得初步成效，经济总体形势好于预期，呈现平稳较快的发展态势，值得欣慰，这些都是市委正确领导的结果，是广大干部群众共同努力的结果。临沧经济增长与临沧以外的市场息息相关，在经济危机的大背景下，经济增长难度很大，同时也是一个机遇。扩大内需项目的落实对经济增长的拉动作用明显，年内共争取到国家项目366个，项目总投资20.11亿元。全市8条二级公路建设已落实7条，剩余1条争取年底开工。社会事业稳步发展，如市一中、市幼儿园实现顺利搬迁，市医院住院大楼即将竣工投入使用等。临沧在xx年真正经受了历史的挑战与考验，经济社会发展取得了较好成绩，达到了预期目标。我们要在市委的坚强领导下，锐意进娶扎实工作，圆满完成各项目标任务。

市人大常委会主任查映伟：听了国伟书记的报告和剑文市长的讲话，有几点感受：一是国伟书记的报告，站得高、看得远，文风朴实，语言简练，通俗易懂，是一个很好的工作报告，我完全赞同。整个报告以新形势下如何加强和改进党的建设为主线，将党的建设与全市经济社会发展融为一体，既抓党建又抓发展，充分体现了一级党委肩负的历史责任。报告把临沧独具特色的经验上升和提炼为理论，并用来指导党的自身建设和全市经济社会发展。在下步工作中，市人大党组将按照人大肩负的职责，切实贯彻好、落实好报告精神。二是听了剑文市长的讲话，全市1-9月经济社会发展状况好于预期，农业上我们发展了具有自己优势和特色的农产品，工业上“倍增计划”顺利实施，基础设施上今年投入力度大、几个大的建设工程相继开工，虽然国民生产总值和财政收入两项指标不容乐观、形势严峻，但总体上全市经济社会发展是平稳较快的。我完全赞同剑文市长的讲话和下步工作措施。三是加强和改进新形势下党的建设十分重要、十分紧迫，市委的《意见》充分阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性、必要性和紧迫性，写得很全面，对过去的经验总结全面，对未来的形势分析深刻，下步工作措施有力。

市政协**李建昌：报告充分体现了“高、实、新、力”四个字。“高”就是立意高、要求高、标准高;“实”就是内容实，总结和部署工作实事求是;“新”就是观念新、思路新;“力”就是措施力，既贯彻了上级精神，又符合临沧实际，特点突出。对我市来说，今年虽然是困难最多、压力最大的一年，但由于决策正确、措施有力、工作到位，我市有效遏制了经济下滑的势头，成绩来之不易，经验十分宝贵。要完成今年的经济指标，压力不孝任务艰巨，在今年最后的50天里，我建议：一是坚定不移地抓好固定资产投资;二要坚定不移地抓好工业经济;三要坚定不移地抓好工作落实。市政协将按市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的要求，履好职、服好务，努力为完成全市今年的各项目标任务发挥应有的作用。

省委全会发言提纲篇十六

这次全会，我们仔细聆听了刘奇书记所作的《省委常委会工作报告》，认真研读了省委“十四五”和二o三五远景目标《规划建议》。《报告》实事求是地总结了今年以来全省上下在**新时代中国特色社会主义思想指引下，围绕“作示范、勇争先”目标所取得的成绩，用数据说话、用事实论证，让人备受鼓舞、倍感振奋；《报告》还立足全省经济社会发展实际，透彻地分析了我们面临的形势，全面精准地部署了当前和今后一个时期的工作，思路清晰、措施有力，听后信心倍增、充满干劲，我完全赞同。具体来说，有四个方面的感受尤为强烈：

一是面对变局考验，交出了“硬核”的新答卷。今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，面对疫情汛情的大战大考，省委带领全省上下沉着应对、积极作为，打赢了一场又一场硬仗，抵御了一个又一个风险，取得了一个又一个胜利，推动疫情防控、抗洪抢险、经济发展“三战三胜、战战告捷”。二是面对发展任务，呈现了“闪亮”的成绩单。省委坚持两手抓、两手硬，统筹推进战疫情和促发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，前三季度，全省经济在上半年企稳回升基础上实现再提速，主要经济指标增速加快，继续稳居全国“第一方阵”，全省生产总值增速全国第8，贷款增速中部第1、全国第2，进出口、社消总额增速全国第3，规上工业营业收入增速全国第4。三是面对人民期待，算好了“厚实”的民生账。省委省政府始终坚持以人民为中心，以百姓心为心，积极顺应人民对美好生活的新期待，着力解决群众各类“急难愁盼”问题。前三季度，全省城镇新增就业35.56万人，社会保障和就业支出、住房保障支出分别增长5.9%和36.5%，“赣服通”3.0版正式上线，25个贫困县全部摘帽退出，老区人民的幸福感、获得感不断增强。四是省委面对时代考题，发出了“最强”的动员令。

省委全会发言提纲篇十七

根据区委关于举办“关于举办党的十九届五中全会精神专题学习班的通知”的要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。现将学习情况汇报如下：

10月26日—29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的规划《建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。

一是通过认真学习党的十九届五中全会精神，让我们的发展信心更加坚定。党的十九届五中全会胜利闭幕，让我们对实现中华民族伟大复兴、全面夺取改革发展稳定新胜利更有信心。这个信心来自于以习近平同志为核心的党中央正确领导，来自于对国际、国内形势的正确研判，来自于党中央带领全国人民克服疫情影响顺利实现经济正增长的伟大实践，来自于“十三五”顺利收官打下的强大物质基础。当前，我国发展环境正面临的深刻复杂变化，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要切实维护改革发展成果，保持战略定力，增强发展信心，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定更加坚实基础。

二是通过认真学习党的十九届五中全会精神，让我们的前进方向更加明确。全会提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想和原则，我们必须切实遵循和把握，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，即我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，广泛形成绿色生产生活方式，形成对外开放新格局，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，平安中国建设达到更高水平，人民生活更加美好。我们要仔细研读、认真分解，对科学制定我区未来发展目标提供重要遵循。

加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；

形成强大国内市场，构建新发展格局；

全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；

优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；

优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；

繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力；

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；

实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；

改善人民生活品质，提高社会建设水平；

统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；

加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。这12条定性举措，我们一定要在工作中认真贯彻落实，推动任务目标顺利实现。

通过认真学习党的十九届五中全会精神，让我们的肩上责任更加重大。温泉街道的高质量发展，未来五至十年至关重要。在今后的乡村振兴、城镇基础设施提升上下功夫，全力提升农村人居环境质量。一是以村庄规划编制、农村“厕所革命”、农村生活垃圾和生活污水治理、村庄清洁行动为工作重点，着力提升村容村貌，完善长效管护机制，狠抓落实、全力推进农村人居环境整治工作效。二是补短板强弱项。