作为一种正式的文书写作形式，报告的各个部分需要具备一定的结构和内容要求。在撰写报告之前，我们可以进行详细的调研和分析，为报告提供充分的支持和依据。请仔细研究以下报告样本，它们涵盖了不同领域和主题的写作示例。

城市流动人口管理的调查报告篇一

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们召开这次会议的任务是，总结城市管理工作，表彰先进集体和先进个人，部署20____年城市管理工作。下面，我代表局党委和局班子，做城市管理工作报告。

年初以来，城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标，

推行精细化、人性化管理，持续开展综合整治，城市管理工作全面加强，人居环境显著改善，为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。

(一)城市管理各项工作取得可喜成绩。今年，我们在城市管理各项工作中，重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题，不但重点工作取得突破，各项常规工作也取得长足进步。

1.关注细节，环卫工作实现历史性跨越。

清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标，我们开展大量调查研究，组织召开卫生管理员座谈会，查找并梳理出垃圾源问题，管理真空问题，管理力度不够三大突出问题，有针对性地采取了三项工作措施：一是全面推进了精细化管理改革，首次推行清扫保洁三次验收制度，严格区分清扫与保洁，狠抓具体工作标准的落实，关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会，集中调度，具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入，坚持深入一线，经常巡视，靠前指挥，使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调，全力配合。清掏清运工作主动到位，消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度，较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题，为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力，我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸，向社区扩展，越来越多的百姓从中受益。

其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高，预计全年收费473万元，三产创收114万元，合计收入587万元，比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善，新建中转站22座，增设果皮箱700个，覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的锻炼，不但展现了良好的精神面貌，而且切实提高了战斗力。

2.关注难点，综合执法创造多个“第一”。

执法大队干部职工在工作任务重，人员力量少，社会压力大的困境面前，发扬不怕苦，能战斗的敬业精神，注意工作策略，讲求工作方法，与市场派出所密切配合，有条不紊地开展专项整治，使多项看似不可能的工作变成了现实，管理难题被逐一解决。第一次全面清理橱窗广告，由于讲究方法，不但清理的速度快，而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为，拘留喷涂野广告人员15人，传唤张贴散发小广告人员50多人次，教育清理占卜算卦人员20多人次，效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为，西沿河街、建材街的店外经营，尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场，由非牵头部门到主力军，经过多次反复较量，顶住不断变化的压力，出色地完成了任务。

3.关注热点，市政管理成效显著。

加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道，铺装71条彩砖巷道，修补上百处破损路面，灌缝6万多延长米，修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠，主动协调局属各单位开展义务劳动，粉刷护河设施，节省了市政维护开支。

4.灵活务实，棚改拆迁稳步推进。

棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策，主动邀请纪检部门全程监督，注意工作方法，注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题，在工程启动晚的不利条件下，顺利完成了3.5万平方米的改造任务。实际工作中，我们的干部职工工作主动超前，敢于承担责任，受了不少委曲，为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。

5.务实创新，房产工作取得新进步。

水改造及外墙维修工作。此外，在现有工作基础上，认真查找分析物业工作面临的主要问题，较为清晰地提出了下步工作思路和措施，为物业工作进步做好了准备。

7.防范风险，担保业务成效显著。停办了风险较大的业务项目，加强事前的查验审核，加大对违约贷款的清欠力度。担保工作既保持平稳，又有明显进步。

8.重视组织作风建设，党务工作扎实。

开展。我们结合职能抓党建，为圆满完成各项工作任务提供了强有力保证。一是加强基层组织建设，成立市政、拆迁和物业担保3个支部，增强了党组织的凝聚力。二是加强流动党员管理，共解决了9名和组织失去联系的挂靠和退休党员的组织关系。三是组织开展学习培训。请州内专家在基层部门开展业务培训，请部队教官在执法部门开展军训，组织局内有经验的干部进行工作技能培训，实行局党委成员轮流上党课，进行思想作风培训，提高了全员整体素质。四是配强基层单位班子。在纪检等部门的监督下，坚持用人所长，将多名年富力强、表现突出的干部调整到新岗位，很好地发挥了干部工作的杠杆作用，为各项工作增加了推力。

(二)全面落实了人性化管理原则。今年，我们牢固坚持“以人为本”的管理理念，在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理观念人性化。明确提出管理就是服务，强调管理只是一种手段，服务才是目的，切实解决把文明执法与管好城市对立起来的问题。明确要求执法队员执法做到“打不还手，骂不还口”，这些都在执法人员和管理人员的工作中得到了全面体现，赢得了社会各界更多的正面评价。二是管理决策人性化。我们把满足多数人的需求做为决策的出发点，在决策中充分吸纳多方的意见和建议，力求决策科学民主。举办城市管理面对面活动，公布热线电话，不定期征求社区意见，把群众想的变成我们做的。诚聘义务监督员，主动接受人大、政协和新闻媒体的监督，使我们的管理工作更多地体现了民意。三是管理手段人性化。贯彻教育为主的人性化管理原则，努力让管理对象了解法律规定，自觉遵纪守法。以每季度为一管理时段，实行第一次违规不处罚。贯彻疏导为主的原则，在加大专项整治力度的同时，尽量满足群众的合理需求，开辟免费市场，重新开放早市，批设部分流动摊点，适度放开“双休日”店外促销活动，设立50多处小广告张贴牌，新上15个公厕指向牌，做到了管而不死，活而不乱。四是管理运行人性化。上调环卫临时工工资，补交环卫职工养老医保资金50万元，减免特殊群体费用近3万元。

各项人性化措施的实行，在很大程度上消减了群众的抵触情绪，越来越多的人开始理解，甚至主动支持城市管理工作，改写了城市管理工作长期受孤立、受指责的历史。

(三)坚决推行了精细化管理改革。在党员领导干部包保社区、城市管理进驻街道的基础上，推行了精细化管理改革，使城市管理工作直接延伸到社区，每天都体现在社区。一是细化管理范围。推行“包片到人”责任制，精细确定执法队员和卫生管理员的管理区段，解决了遇事无人管的管理真空问题。二是细化管理内容。以表格和验收单的形式，明确管理事项，量化工作标准，解决了工作内容遗漏和标准评价人为化的问题。三是细化监督考评。制定精细化管理工作考评及应用办法，建立政府监督、部门监督、舆论监督、社会监督“四位一体”的监督考评体系，实行每天每人考评，每月汇总。四是细化利益分配。实行考评结果与个人利益挂钩，奖优罚劣，打破大锅饭，解决了干好干坏一个样的问题。

回顾20的城市管理工作，可以说我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得是上级领导有力支持的结果。无论是管理机制变革，公益岗位投放，基础设施维护，还是具体问题的解决，每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。这些成绩的取得是团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前，局属各单位做到了工作分工不分家，交叉任务不推拖，不讲条件，只讲奉献，没有杂音，表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。这些成绩的取得是全体干部职工，尤其是一线职工，全力以赴、敬业奉献的结果。为了提高城市管理质量，从管局到基层单位，从领导到普通职工，都投入了比去年更多更大的精力。我们许多同志起早贪黑，没有休息日，牺牲了与家人团聚的时间，付出了相当多别人所不知的努力，但大家从不计较个人的得失，表现出令人敬佩的忘我工作精神，这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。

在总结成绩的同时，我们必须正视本年度工作中存在的不足和问题：一是工作摆布不平衡。局党委对环卫和执法工作关注的比较多，而对其它工作投入的少，有得亦有失。二是精细化管理不够完善，离自动运行的目标还有不小的差距。三是城市管理队伍参差不齐。四是执法主体尚未明确，没有规范统一的执法依据。这些问题都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中全力予以解决。

二、20____年工作打算。

20____年，我们将继续遵循中共____市第十三次党代会和市十六届人代会确定的方针，深化改革，完善机制，解决难题，确保城市管理工作再上一个新台阶。

(一)全面提高常规工作水平。

1.提高环卫清扫保洁工作标准。一方面要扩大清扫保洁覆盖面积，向机关、企事业单位等无人管理区延伸，做到管理无真空。另一方面要提高工作标准，逐步采用国家级卫生城市验收标准。

2.继续开展综合整治活动。一是全面规范清理广告牌匾。利用2个月的时间开展专项整治，本着后易后难的原则，先抓两条街路的试点，之后全面铺开。二是开展主要街路和重点场所停放秩序专项整治。三是开展“规范管理一条街”综合整治，加大宣传和曝光力度，增强市民的卫生意识和城市意识，把“规范管理一条街”建设成培养市民良好习惯的基地，建设成展示____人文明形象的窗口。四是继续开展沿途撒落、带泥上路专项整治，减轻环卫工作压力。与所有带泥上路重点单位签订合同，5月份工程大面积开工前整改完毕。

3.继续加大市政维护力度，为市容市貌全面改善提供支持。

4.加强物业的行业指导，提高市民的物业自管能力，完善共用部位共用设施维修基金的征缴制度,提高物业管理水平。

5.继续实施人性化拆迁。尽量减少强制拆迁和群体上访事件的发生，为做好棚户区改造工作创造条件。

6.加强商品房预销售管理，严格房地产综合验收工作，推行商品房预售网上备案，规范房地产市场秩序。

7.加强党的建设，特别是加强党风廉政建设，在人事管理、重大事项决策等方面，自觉接受纪检部门的监督，实行党委扩大会通报及内部通报制度，增加透明度。

(二)开展质量效率管理年活动。

明年，党委和局班子工作重点，要从抓环卫、抓执法的具体工作，向抓全局工作效率提高上转变。把局属各单位主要领导和局机关科室负责人纳入精细化管理体系，实行每周调度例会，对工作内容、目标、时限做具体调度指挥，提高党委对全局工作的控制力，做到步调一致，提高效率。

(三)努力提高全员素质。明年，要以提高发现问题能力、文明管理能力、规范管理能力为主要任务,切实强化队伍培训工作，不具备三项基本能力的不准上岗。同时要完善督察机制，在对一般问题督察的基础上，将文明和规范管理行为纳入督察范围，实行精细化管理。

(四)完善精细化管理机制。着重从两方面着手，一是提高管理系统不用人为干扰自动运行的能力。二是建立鼓励发现问题的导向机制，对发现的正在解决的问题不处罚，调动全员主动发现问题的积极性。

(五)加大宣传沟通力度。加强宣传，创造良好外部环境，对于城市管理工作至关重要。明年我们将切实改进和加强宣传工作。各单位主要领导要亲自抓宣传，同时要注意培养骨干宣传员队伍。管局将每季度召开一次宣传调度会，由各单位主要领导汇报宣传工作。通过有效宣传，争取社会各界对城市管理工作的理解和支持，为一线干部职工创造更为有利的外部环境同志们，新的一年正在向我们走来，展望明年工作，我们的任务将更加光荣而艰巨。我相信，新的一年里，我们管局全体干部职工一定能再接再厉，以更加饱满的精神状态，迎接新挑战，再创新佳绩，为我市经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。

城市流动人口管理的调查报告篇二

为进一步加强我区外来人口管理工作，做好外来人口大量导入带来的挑战分析研究，2005年4月22日到23日，受x副书记委托，由x副区长带队，政法委、劳动局及计委有关同志一行11人，到江苏xx市考察学习外来人口管理工作经验。按照安排，我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况，并与xx市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈，研讨学习外来人口管理工作经验。现将简要情况汇报如下：

xx市是一个新兴的外向型经济为主的城市，辖10个镇和1个国家级技术开发区，辖区户籍人口63.7万人，登记外来暂住人口62.5万人，外来人口与户籍人口基本是1：1，外来人口的特征主要有以下几点：

2000年登记外来人口数为13.5万人，2004年登记数为62.5万人。外来人口每年以48%的速度递增。

xx市外来人口中８０％来自农村，80％是初中及以下文化水平。

二是“蓝领”，以打工为主，居住相对集中分布在工厂企业，占外来人口总数的77%；

三是“灰领”，即自由职业者，以小商小贩为主，占总数的8.2%；

四是“黑领”，即“三无”人员，居无定所，素质较差，对社会危害大，约占2‰。

其中，暂住一年以上占30%，相当部分在昆居住数年以上，有的举家定居xx，成为新xx人。

近年来，外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70%以上。2004年，xx市查获刑事作案人员1524人，外来人员1282人，占84.12%。

正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想，将外来人员视为“新xx人”，不排斥，不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念，调动外来人员参与xx建设的积极性、主动性和创造性。

成立市外来人口管理领导小组，由市委、市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，下设办公室，由相关部门抽调16名同志组成。同时，开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个，登记管理站283个，共有专兼职协管员2435人，治安人员1014人。经费保障问题，由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元，其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元，提供了较为坚实的经费保障。

形成五种管理模式：

一是以外企单位内部管理为主的“校园式”；

四是以建筑工地集中管理的“营房式”；

五是以“三无”人员为主的“救助式”。

一是成立社区服务站，在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办，把登记发证工作延伸到农村。

二是加强宣传教育，提高外来人员的法制观念和基本素质。

三是创造良好的就业环境。四是营造良好的居住环境。到现在，已建成各种规模的打工楼65余处，有打工楼386幢，外来人口集中居住率达到70.6%，集中居住人数43.73万人。

五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。目前全市共有11所合格民工子弟学校，其中，中学一所，吸收外来人员子女11523人，另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。市电视台开设每周一期的“相聚xx”，《xx日报》开设“海纳百川”、“新xx人”等专栏，积极宣传外来人员的先进典型。并经常举办各种文娱活动，丰富外来人员业余生活。

人口大量涌入，挑战着城市承载力，考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给xx市主要带来三个方面的挑战：

xx市刑事案件中82％来自外来人口，外来人口从偏远地方走出，中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制，对他们起不了作用，容易沦为犯罪高危人群。

学校、供电、卫生等公共设施建设速度，跟不上外来人口增长速度。每增加一个外来人口，就需要增加3.5万元基础设施投入。

和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老xx人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。

我区外来人口情况与xx市相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处，xx市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用，主要在以下几个方面：

根据目前xx外来人口的管理现状和未来人口导入的任务，xx导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长，成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室，办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办），人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目”相结合，发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求，全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

目前，xx市外来人口集中居住率已达70%，为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住，但比例较小，应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法，推进外来流动人员集中居住区（点）的建设。通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住的外来人员，为其提供良好的居住环境和生活服务，安定外来务工人员，对集中居住区实行小区化管理，加强治安防范和人员管理，不断优化外口集中地区的社会治安。

按照事权与财权相统一的原则，外来人口管理和服务工作所需经费，实行分级管理、分级承担：

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数1元／人列入区财政年度计划。

2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担的办法，即社区综合协管队伍经费来源为三块：

一是市财政定额补助；

二是区财政和镇财政各承担一块；

三是从外来从业人员综合保险基金中提取的运营费和市返还的房屋租赁代征税。

城市流动人口管理的调查报告篇三

为进一步推动我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根据市人大常委会年初工作要点安排，我委就加强城市管理工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

我市在城市管理方面做了大量工作，采取了许多有效措施，取得了一定成效。

（一）城市管理机构初步建立。

为进一步加强我市城市管理工作，依据国务院、省政府有关在城市管理领域相对集中行政处罚权的规定精神，市委、市政府于xx年7月批准成立了张家口市城市管理行政执法局，为参照公务员管理、挂靠市政府办的正处级单位，履行城市管理政策研究制定和行政执法监督检查职责。城管局下设市城管执法支队，为科级定向补助事业单位，核定编制35人。桥东区、桥西区、高新区也分别成立了城市管理行政执法局。

（二）基础设施建设日趋完善。

城市交通路网体系基本形成，先后修建了城市快速路，完成了钻石路、西坝岗路、张宣公路、清水河两岸道路等城区“九纵六横”以及张宣公路拓宽改造工程，改造道路总长度110公里；实施了贯穿市区23公里的清水河综合治理工程，建成30座橡胶坝、11道拦沙坝，蓄水量达到800万立方米，明湖和洋河治理工程均已启动；城区污水处理、集中供热、供气、供水等管网建设得到加强，公园、广场、桥梁、公厕等公共配套设施建设得以强力推进。

（三）景观环境整治成效显著。

截止到9月底，共拆除道路两侧违章建筑、临时建筑、危陋建筑20多万平方米，拆除户外广告5600余块；完成了12座桥梁、14公里河道栏杆及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程；在中心城区开展了绿化景观整治工作，种植各类苗木2100万株，完成今年确定绿化任务的102%；在主城区开展了国庆花展活动，共摆放大小主题花坛80余组，摆放各类花卉40余种350万盆（株）；对清水河两岸等楼体实施了“穿衣戴帽”工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墙体12。66万平方米。

（四）专项整治行动扎实推进。

积极开展中心城区露天烧烤整治工作，共清理露天烧烤90余处，责令整改、规范经营商户350户；积极开展倡导文明养犬活动，制定了《中心城区开展倡导文明养犬活动方案》，发放宣传材料3000余份；开展了建筑垃圾遗撒专项整治行动，下发整改通知书800份，查扣违章车辆18部；严肃查处违章建设行为，共检查在建工程65项，下达责令停止建设通知书57份，发现未办理规划许可的违法建筑35项；开展马路市场、流动摊贩集中整治行动，累计规劝清理游商、游贩和占道经营11000人次。

（五）城市环境卫生明显好转。

坚持以定人、定岗、定路段、定标准为核心的“四定”责任制，不断提升路面清扫保洁质量，主次干道、重点地段实现了24小时保洁；加强农贸市场、城乡结合部及卫生死角的治理，卫生状况有了明显改善；认真落实“门前三包”责任制，制定了《张家口市“门前三包”责任制实施方案》，先后三次开展了对辖区沿街商户“门前三包”落实情况的执法检查，在探索建立群众化长效管理机制方面取得了新进展。

在城市建设迅速发展的同时，城市管理相对滞后的问题日益突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，阻碍了城市化总体水平的提高。

（一）城市管理工作重要性认识不到位，社会支持参与度不高。

城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城镇面貌“三年大变样”的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，各级政府及其部门正在全力以赴推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理，对城市管理缺乏系统谋划和强力推进，致使城市管理滞后于城市建设，重建设、轻管理的问题普遍存在。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，部分群众对城市管理认识程度和支持度、参与度不高，市民文明素质有待进一步提高。

（二）体制不顺，职责界定不清，管理职能分散。“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正形成，市和区两级政府、区与街道、市和区城管局之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定，城区街道和社区的积极性没有得到充分发挥。现有部门的职能配置不尽合理，城市管理涉及的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染、养犬及停车场管理等职能，相应地分散在建设局、公用局、园林局、城管局、工商局、环保局、公安局等部门，职能过于分散，造成职责不清，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了城市管理功能。市、区城管局之间没有行政隶属关系，难以实现对中心城管执法的有效指导和协调。

（三）规划控制不严，配套设施建设滞后，加大了城市管理难度。

尽管我市在规划方面做了大量工作，但由于详细规划出台的滞后性，往往使规划中应遵循的原则、布局和功能得不到全面体现，特别是在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出，进一步加大了城市拆迁改造成本，增加了城市管理难度。另外，我市集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出，马路市场、占道经营、随意停车、乱堆乱放等问题屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。

（四）城市管理投入不足，城管机构职能缺位，执法力量薄弱。

由于历史欠帐多，我市环卫等基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容，城区新建道路、桥梁等市政设施大幅增加，城市管理运行成本大大提高，但城市维护费没有同步增加，远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强，我市虽成立了城市管理行政执法局，但未进入政府序列局，人员工资和经费财政未实现全额拨款，执法主体资格不合法，行政处罚权该集中的不能完全集中，也没有赋予其相应的城市管理职能。市城管局及桥东、桥西、高新区三个区的城管局共有行政执法人员160名，城管执法力量严重不足，装备陈旧落后。

（五）城市管理的制度体系需进一步完善，一些长效管理机制不能很好地落实。

我市城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规，与之相配套的实施细则、制度办法不健全、不完备，缺乏针对性和操作性；原有的若干城市管理方面的规范性文件，其内容已不能适应当前工作的需要，特别是随着城市化进程的加快，城市管理面临新的形势和任务，未能顺应形势，建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法，如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等。原有的一些长效管理机制落实不到位，居民养犬、露天烧烤、交通秩序等不能实现规范化管理，“门前三包”落实力度需进一步加大。

（一）健全城管领导机制。

进一步加强对城市管理工作的领导，市一级应成立由市长任主任，分管副市长任副主任，相关部门为成员的城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理工作中的重要问题。城市管理委员会下设办公室，为日常办事机构，组织落实市城市管理委员会确定的有关事项。

（二）理顺城市管理体制。

着力推进城市管理重心下移，真正建立起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制，明确划分市、区、街、社区城市管理的职责和权限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增强条块管理的互补性。应结合政府机构改革，按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，全面整合现有城管资源，组建完善新的市级城市管理机构，赋予其足够的管理和执法职能，使其真正承担起城市管理的“牵总”作用，同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度，切实解决目前条块分割、职能交叉、职责不清、协调不力的问题。

（三）加强规划执法管理。

充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌和环境卫生问题，既要适应城市经济社会快速发展的要求，不断加大规划设计投入，放开规划设计市场，提升规划层次和水平，形成完善的规划体系，又要高度维护规划的严肃性和连续性，全面加强规划管理，加大规划执法力度，强化规划工作层级监管，严肃查处违法用地和违规建设，坚决维护公众利益。

（四）完善基础配套建设。

今后应进一步加快基础设施配套工程建设，尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，当前特别要对集贸市场、停车场、公厕、垃圾转运站、公共绿地、休闲活动场所等进行统筹规划，加大资金投入，加快建设进度，切实解决马路市场、停车难、公共活动场所少等问题，增强城市服务功能，使市政公用基础设施能充分满足居民生产生活的需要，为城市管理提供物质保障和服务平台。

（五）强化城管资金保障。

应按照与城市建设和发展步伐相适应的要求，实行多元化的城市管理资金投入机制，逐步加大城市管理的投入。城市管理经费要随着城市建设加快、规模扩大、任务增加、养护标准提高和管理手段更新而相应适度稳定增长，使城市建设与城市管理相互补充、协调发展。确保城市管理行政执法部门合理的经费需要，逐步改善城市管理行政执法装备和办公条件。充实一线城管执法人员，对执法人员的工资、经费财政应全额划拨。

（六）推进城市精细管理。

今后应按照精细化管理的要求，加快制定城市精细化管理的制度和办法，重点研究建立数字化城市管理信息平台，明确各类管理目标的责任主体、作业标准、管理措施，从线到面、从面到点，建立可查询、可评价、有考核的监督管理体系。积极探索市场化运作机制，城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等，要实行管养分开，推向市场，通过招标选择专业公司或社会组织进行维护，形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。

（七）建立完善制度体系。

根据城市经济社会和城市管理工作发展的新情况所提出的要求，尽快组织专业人员，对城市管理的有关法律法规进行系统研究，修改、完善我市城市管理的规章和办法，制定实施细则。建立完善长效管理机制，研究制定加强城市市容和环境卫生工作的考核办法，建立强有力的考核奖惩机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项工作措施落到实处。

（八）注重宣传教育引导。

切实加大对城市管理的宣传教育力度，增强广大市民的道德意识和综合素质，引导广大市民自觉遵守城市管理各项规定。学习先进城市的成功经验和做法，坚持以人为本，与广大市民进行广泛的交流和互动，加强与广大市民的沟通与联系，使广大市民支持理解、主动参与城市管理工作，形成爱我家园、人人维护城市形象的深厚氛围。

城市流动人口管理的调查报告篇四

城市管理是中国城市现代化进程而随之出现的一支行政力量。他是相当具有中国特色的。网上有云：一辆皮卡一罚单，一群猛犬是城管，钢铁的心肠黑色胆，综合治理保治安，抢必狠，打必烂，砸敌摊位再罚款!我想如果我们城管真的这么厉害的话，涛哥可能会说：城管能干赛神仙，台湾早已心胆寒，给我城管整三千，跨洋过海美帝掀，留下美名天下传。

言归正传，老实人还是说老实话。我们中国是一个农业大国，20多年前只有2亿市民，10亿农民，短短的改革开放以来，城市居民在首次超过了农民人数，约达到了7个亿。这种大跃进的城市人口的猛增导致了城市管理跟不上，于是造就了新市民与老市民以及和城市规划建设之间的矛盾。

达州是个新兴的农村城市，就拿其中市容市貌占道经营说起吧。我们城市规划部门为了方便市民的生活需求，就近修建了不少农贸市场。虽说位置不多，但尚且够用。但一些人为了自己利益的最大化，无视公共利益，占道经营，并出现以下几种情形：有“此树是我栽，此路是我开，要想过此路，必须买点菜”的霸道男，也有“谁砸我的菜摊摊，我就砸谁的铁饭碗”的菜刀男，还有是那些“已上年纪，身无长技，凭一己之力撑起一个家”的下岗工。形形色色，不一而足。并且他们天下一家、精诚团结，看见城管执法的来了，采取敌进我退，敌退我进，敌疲我扰的游击战术，使之劳于奔命。这里有一个真事：在朝阳农贸市场有一个中年妇女，在人行道上占道经营，经多次劝阻就是不听，相关人员无法就去暂扣她的电子秤，却被她一个九阴白骨爪撩在脸上，几条血痕立即突显。其他队员拿起电话准备报警，却见她自己抓乱头发倒在地上，直盯盯的看着你。只要你把号码拨出去，城管打人立响起。为了避免扩大影响，无可奈何花落去，三十六计走为上。唯留下一群不明真相的群众在那议论纷纷，暴力执法从此声名鹊起。

城市流动人口管理的调查报告篇五

为加强数字化城市管理工作的交流学习，参考借鉴先进地市数字化城市管理系统建设运行经验，推进我市数字化城市管理工作，市数字化城市管理中心相关人员对江苏省xx市和xx县数字化城市管理工作开展情况进行考察调研。通过考察发现，与两地相比，我市在数字化城管体制机制、队伍建设、市场化运作、设备设施投入、市县一体化、督导考核等方面都有较大的差距，数字化城市管理体制亟待理顺，数字化城市管理工作亟待加强。现将有关情况报告如下。

（一）体制机制情况。xx市数字化城市管理中心为正科级建制，编制25人，合同制人员162人，行使市城管委办公室的高位指挥协调、监督考核等工作职能；xx县数字化城市管理中心为正科级建制，编制8人，为县政府常设办事机构，承担对各街道、各部门城市管理工作的指挥、协调督查与考核职能，县城管局局长兼任数字化城市管理中心主任。

（二）市、县（区）一体化建设情况。xx市政府成立了领导小组，下发了实施方案，按照“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”架构，完成了市、县（区）数字化城市管理平台一体化建设运行工作，实现了市域全覆盖、部门全覆盖、内容全覆盖。xx县完成了覆盖县数字化城市管理中心、街道（县职能部门单位）、社区、单元网格四级的数字化城市管理一体化建设运行，实现了县域、部门、内容的全覆盖。

（三）专职队伍建设。xx市建成区面积253平方公里，全部实施数字化城市管理。其中，人工巡查面积152平方公里（湖区、山区采用无人机巡查、视频探头抓拍），专职队伍采用政府购买服务、市场化外包的方式，招聘信息采集监督员156名、大厅坐席人员40名，平均每人巡查面积不足1平方公里。xx县建成区面积22平方公里，采用市场化外包方式，招聘信息采集监督员xx名、坐席员12名，平均每人巡查面积约0.8平方公里。

（四）考核体系建设。xx年，xx市委、市政府下发了《xx市城市长效管理考核办法》，明确数字化城市管理考核占85%，专项考核占3%，现场考核占12%，实行通报公示、例会点评和奖惩措施等制度，并将考核结果纳入市级科学发展考核体系，分值占6分。市区两级财政每年拿出5200万元，用于考核奖励。其中，市政府每年设立考核奖励基金2600万元，对8个区实行财政经费保证金奖惩制度，8个区共计缴纳2600万元保证金，年终考核成绩超过85分的，返还经费，每增1分奖励5%，每降1分扣除6%。对市直部门，考核成绩纳入机关年度绩效考评。每月将各县（区）、各市职能部门、各街道办事处全部在《xx日报》进行排名通报。xx县考核结果也纳入县委县政府综合目标考核体系，并赋予相应的分值。

（五）全民城管app。xx市研发了全民城管app（城市啄木鸟），从xx年起实行市民有奖举报制度，首月发放奖金78万元。通过新闻发布会、志愿者宣传站、印发小册子等方式，加大宣传力度，形成了每天统计奖励数量、每月上报奖励情况、每月定期发放奖金的管理制度。对市民举报的有效案件，每件奖励10元以上，违法建设类举报奖励可达200元。奖励资金来源为两个方面，一是根据考核成绩扣发环卫保洁公司作业经费，二是根据考核成绩扣发信息采集公司经费。

（一）体制机制情况。市数字化城市管理中心为副县级建制，沂水县和郯城县设立了副科级建制专职机构，其他县区（开发区）都没有设立专门的、相对独立的数字化城市管理机构，难以有效实施数字化城市管理的高位监督、高位协调、考核评价职能。

（二）系统平台建设运行情况。市数字化城市管理中心按照“监管分离、高位监督、全面覆盖、统一规划”的原则，搭建了“两级监督、两级指挥、分级管理、协同处置”的开放式数字化城市管理系统平台，各县区（开发区）可共享对接、一体化运行。目前，中心城区运行面积只有28平方公里，占中心城区面积的13%。兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经济及时开发区均未与市级平台对接运行，临沭县、费县、郯城县已共享对接市级平台，莒南县、沂水县、沂南县、平邑县、兰陵县等5个县独立建设了县级数字城管平台，但不能与市级实时共享。蒙阴县只完成方案编制，尚未启动工程建设（详见附件）。

（三）专职队伍建设。中心城区市管专职信息采集员只有16名，因财政保障资金不足，无法实施市场化外包方式。九县中，除沂水县xx年通过劳务派遣方式组建了专职队伍外，其他各县区均没有专职信息采集队伍，部分县采用执法队伍兼职信息采集员的方式，不符合住建部《建设导则》要求的独立性、专职性和专业化要求，存在监督与管理分离不彻底、队伍不稳定、工作效率不高等诸多问题，影响数字化城市管理健康发展。

（四）考核体系。xx年3月，我市印发了《临沂市数字化城市管理考核考评办法》等文件，但数字化城市管理考核指标一直未纳入市级科学发展综合考核体系和领导干部政绩考核体系，对县区（开发区）、市直相关部门、单位的监督考核一直难以落实，市级平台高位监督协调的力度还比较薄弱。

（一）理顺体制机制。借助全市城市管理执法体制改革，将各县区（开发区）数字化城市管理职责统一划转到城市管理部门，并着力破除部门县区（开发区）等无数字化城市管理专职机构和人员、无专职信息采集人员、坐席人员、无数字化城市管理系统平台等工作短板。

（二）实行全市数字化城市管理平台一体化建设运行。大力推进市数字化城市管理系统向智慧化升级，力争xx年10月实现市、县区（开发区）数字化城市管理平台一体化建设、一体化运行，打通全市数字化城市管理通道。

（三）建设“全民城管、智慧服务”示范工程。目前，城市管理“市民通”app已开发完成，目前正在进行内部测试，xx年6月份将正式试运行。试运行区域为北城新区（北至南京路，东至滨河西路，西、南至祊河路），对市民上报的北城新区城市管理问题，严格按照立案、派遣、处置、结案的闭环式工作流程，强化协调督导力度，提高处置率，提升市民满意度。计划对市民提报的首次有效案件，每件奖励2元，集中发放。建议试运行期间，奖励资金从市城市管理局罚没款收入中解决，xx年纳入市级财政预算，按照相关政策执行。

（四）强化工作抓手。修订《临沂市数字化城市管理考核考评办法》，对各县区（开发区）政府（管委会）、市直相关部门、单位城市管理工作职责落实情况进行常态化考核，提请市委、市政府将数字化城市管理工作考核成绩纳入全市科学发展综合考核体系和领导干部政绩考核体系，并赋予一定的分值。

（六）加强组织保障。建议由市数字化城市管理中心具体承。

城市流动人口管理的调查报告篇六

上面这个例子是有点调侃的意思，但他却真实的反映了这么一个事实，就是城管工作是有相当大的难度的。下面这个例子说明经济发展与城市环境之间的矛盾。人们都说达州是个光灰城市：天晴灰尘飞满天，下雨鞋面无真颜。那么我们城管如何开展工作的啦：工地出口须硬化，脏车入城换新颜，货场堆码要覆盖，鲜花绿树多场面。洒水车儿来冲洗，拂晓干到日暮里。城管工作做了这么多，老百姓好像没有看到效果，认为是达钢和城边的化工园区造成的，他们不搬迁，怎么搞都是扯淡。这种矛盾不仅仅是达州，在其他城市也存在。哪怕是北京，为了办奥运，花了一千个亿把鞍钢都迁到河北去了。市民们要明白，那可是北京，中国的首都，不是谁都可以这样财大气粗的。

另外，我们执法者素质也要提高，不仅仅是业务素质，更重要的是思想道德素质。在我们办案的时候，面对诱惑想一想这个东西我该不该拿，这个地方我该不该进，这个饭我该不该吃，这个酒我该不该喝。否则，不但要触及法律的底线，更要受到良心的谴责。法律是最低的道德底线，我们不仅仅要把法律这把达摩克利斯之剑放在心中，更要把道德这把尚方宝剑高悬头顶，宰向一切不良诱惑。

经济建设的发展和市民素质的提高以及城市建设是一个相辅相成的过程，不可能一蹴而就。英国有句谚语：三代才能培养出一代绅士，如果把改革开放那一批人算第一代的话，我们刚好是第二代，我们的任务还很重，路还很长。随着科学技术的提高，新工艺的代替和新材料的兴起，会逐步淘汰落后的工业产能，到那时我们的后代就能生活在一个鸟语花香的人性化城市。

总而言之，股市泡沫在已经破灭，楼市的泡沫在20即将崩塌，那么有关于我们城管的流言蜚语离飞灰湮灭也不远了。来吧，亲爱的城管战友们，让我们携起手来，为创造一个美丽达州，一个和谐达州，一个我们自己的达州，一个我们共同的家，一起努力吧。奋斗中，前进中......

城市流动人口管理的调查报告篇七

城市管理工作是一项系统的社会工程。通过开展“城乡环境整治工程”、“城管知识进校园、进机关、进社区”等活动，教育引导广大市民、经营业主树立城市意识和文明意识，革除陋习，倡导新风，为人民群众创造一个优美、和谐、有序的人居环境，为促进通江县经济社会发展创造良好条件。

城市管理主要包括市容环境卫生管理。

公安交通秩序管理城市绿化管理城市建设规划管理城市市政管理工商行政管理食品卫生管理环境保护管理等八个方面的内容。

三、开展城乡环境综合整治的意义和目的是什么?

迅速解决城乡“脏、乱、差”现象，努力塑造整洁、优美、文明、和谐的`城乡新形象，有效改善城乡人居环境和发展环境。

四、城乡环境综合整治的内容有哪些？

人不乱行、环境优美。

五、城乡环境综合整治的目标和原则是什么？

总体目标是:”规范有序、清洁卫生”；要求是：“摊不出店、货不出柜、车不乱停、人不乱行、纸不乱贴、棚不乱搭、线不乱接”；原则上是：“全民动员、合力攻坚；严管重罚、依法治理；建管并重、标本兼治；常抓不懈、机制创新”。

六、《城乡环境综合整治》五个清扫的主要内容是什么？

清扫大街小巷、清扫卫生死角、清扫阴阳沟、清扫楼面台榭、清扫房前屋后，确保街面、巷落、建筑物干净整洁。

七、《城乡环境综合整治》要实现的七个变化是什么？城镇居民素质明显提高，城镇管理合力明显增强，城镇功能明显完善，城镇秩序明显规范，城镇卫生明显好转，城镇人居环境明显改善，群众对城镇管理满意度明显提升。

八、城乡环境综合整治的督查问责方式是什么？

县上成立了城乡环境综合整治督查组，对全县城乡环境综合整治工作实行一月一评比、两月一通报，采取经济上处罚、政治上问责的办法，对首次在评比中环境最差的5个乡镇和5个县级部门经济上处罚3000元；若在以后的评比中再次进入最差的乡镇和县级部门，在原经济处罚的基础上每次增加经济处罚元。对在环境卫生综合整治评比中，连续三次被评为最好的乡镇和县级部门，县上将一次性奖励现金10000元。

九、货运车辆如何办理入城证？

货运车辆入城由县城管局负责管理。货运车主需持驾驶证、车辆行驶证、保险证（单）到县城管局办公室进行办理，入城许可证实行一月一次限量办理。

十、市民“十不”行为规范是什么？

一是不随地吐痰；二是不乱扔乱倒；三是不乱贴乱画；四是不乱停乱放；五是不乱穿马路；六是不乱摆摊点；七是不损坏公物；八是不攀折花木、践踏草地；九是不讲粗话脏话；十是不酗酒滋事。

十一、怎样做一个高素质的通江人？

“城市是我家，管理靠大家”。每一个生活、工作在通江的市民都有责任和义务维护好我们共同的家园，遵守城管法律法规，理解、支持并积极参与到城镇管理工作中来，纠正并抵制不良行为。

通江县城市综合管理局提供。

城市流动人口管理的调查报告篇八

一、树立“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。要始终把群众利益摆在第一位，把群众“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。我们必须牢记“公正文明、执法为民”的硬道理。古人云“铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”我们要以好的典型为榜样，以反面典型为教训，严格执法，文明执法。

(一)转变执法方式。公园管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市公园管理队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市公园管理事业蓬勃发展。

(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导管理人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。

二、创新城市管理机制，推进公园管理水平提升。城市管理是社会系统工程，只有不断创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升公园管理水平。

要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市公园管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城市管理执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，能更好地了解市民对城市公园管理工作的具体需求。要利用好社区这一平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，把城管知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，增强广大市民，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

三、强化队伍建设，为推进公园管理工作科学发展提供保障。队伍建设是强基固本工程，是推进城市公园管理工作科学发展的重要保障。为此，必须始终用发展的眼光、发展的思维、发展的办法，进一步提高队伍整体素质。

孟子有云“徒法不足以自行”，意思是，法律制订实施了，并不代表它就能自动发挥作用，还必须靠人去了解、掌握和执行。随着我县城市管理行政执法工作的深入开展，县委、县政府、群众和社会各界对我们工作的要求越来越高，对管理人员素质的要求也越来越高。因此，加强学习，提高管理队伍的整体素质，对推动公园管理工作全面开展具有重要意义。

创新学习方式，提升整体素质。要提升自身整体素质，必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚，把面临的突出问题搞清楚，把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点，突出重点、把握难点，学习共同的、了解相关的、精通本职的，不断完善充实理论底蕴，提高工作能力。二是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台，注重在实际工作中强化素质。

这次学习对我来说既是一次丰厚的收获过程，更是一个美好的回忆。希望在以后的实际工作中能不断体会，应用于实践，为我县城市公园管理工作贡献微薄的力量。

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城市流动人口管理的调查报告篇九

同志们：

今天，我们在这里隆重举行xx年城市管理工作总结表彰暨xx年奋战300天部署动员大会，首先，我代表区政府向xx年在城市管理中做出突出贡献的先进个人，表示忠心地感谢!并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工，致以亲切地问候!按照会议议程的按排，由我对xx年城市管理工作进行总结，并对xx年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对xx年的工作进行简要总结。

一、xx年完成的主要工作及存在的问题。

xx年，我区的城市管理工作，在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下，通过城管系统广大干部职工的共同努力，呈现出又好又快发展的可喜局面，市容市貌有较大改观，城区环境有显著提升。一年来，我们紧紧围绕“环境立区”和“1553”战略目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，依法行政，积极推进城市管理体制改革;坚持重心下移，属地管理，深入推进市场化运作;探索长效管理机制，打造良好的市容环境秩序，全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面：

(一)全面进行综合治理，城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年，提升市容环境卫生秩序，按照市委、市政府的统一部署，我区“聚全民之心，举全区之力”，从3月底开始，迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中，我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理，横向到边纵向到底的原则，集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题，使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋，总计1.9万?。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治，粉刷立面17万?，更换、规范牌匾550个(2200?)，空调移机2152个、安装空调罩2991个，清拆吊挂物3017个，更换塑钢窗715?，安装平护栏4268?。完成了京保高速沿线整治，拆迁3万平方米，绿化植树3.1万株;完成了城际铁路环内段绿化4.9万余株，铺整草坪11万平方米;城际铁路环外段绿化面积303亩。集中治理了津围路、宜梦道、光荣道、辰昌路、丁双路等5个脏乱点位，清理占路摊位62个，垃圾杂土6700吨，拆违145个点位，总计2320?。同时，加大环卫基础设施建设，投资1252万元建成8座垃圾转运站，投资93万元修建提升5座二类公厕，投资9万元购置103个垃圾箱，环内生活垃圾无害化处理率达到82%。

(二)积极探索城市管理运作模式，管理方式有新改进。一年多来，我们坚持把推行管理体制改革作为全面提升城市管理水平的一个重要举措，在市场化运作上动脑筋、下功夫、求发展，搞活机制，降低成本，提高效率，走出了一条适合区域实际的城市管理新路子。xx年下半年，我区启动了城市管理改革，实现建管分离。xx年初，遵循重心下移、属地管理、条块结合、以奖代补的原则，结合我区实际，创新城市管理运作模式。成立机扫公司，负责全区11条主干道路80多万平方米清扫任务，保持20小时作业;其余道路清扫任务下放到镇街，由各镇街成立的保洁公司负责。为了巩固旧楼区整修和环境综合治理成果，满足旧楼区居民群众改善居住环境的需求，我们还积极探索旧楼区管理的新途径，按照“属地管理、条块结合、示范引导”的要求，全面推行“区政府主导、物业管理行政主管部门指导、街道办事处(镇人民政府)组织落实、专业化服务与社区自治管理相结合”的管理模式。从一年来的运行情况来看，总体上效果不错，道路保洁和小区管理没有大的问题，群众也比较满意。

城市流动人口管理的调查报告篇十

为进一步加强我区外来人口管理工作做好外来人口大量导入带来挑战分析研究20*年*月*日到*日受x副书记委托由x副区长带队政法委、劳动局及计委有关同志一行11人到江苏xx市考察学习外来人口管理工作经验按照安排我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、*镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站工作、管理情况并与xx市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈研讨学习外来人口管理工作经验现将简要情况汇报如下：

xx市一个新兴外向型经济为主城市辖10个镇和1个国家级技术开发区辖区户籍人口63.7万人登记外来暂住人口62.5万人外来人口与户籍人口基本1：1外来人口特征主要有以下几点：

2、外来人口文化水平较低xx市外来人口中８０％来自农村８０％初中及以下文化水平

3、形成了多样化管理模式形成五种管理模式：一以外企单位内部管理为主“校园式”；二以房屋出租社会管理为主“卡片式”,如所参观*镇同心外来人口管理站每户出租业主有一个档案在其中租住外来人员每人一张卡片记录其信息由专兼职协管员进行管理；三以社会面上集中居住为主“旅馆式”如所参观群叶打工公寓、千叶打工公寓分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四以建筑工地集中管理“营房式”；五以“三无”人员为主“救助式”

人口大量涌入挑战着城市承载力考验着管理者智慧大量外来人口涌入给xx市主要带来三个方面挑战：

我区外来人口情况与xx市相比在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来挑战等方面有许多相似之处xx市外来人口管理方法和经验对我区外来人口管理工作有很好借鉴作用主要在以下几个方面：

根据目前xx外来人口管理现状和未来人口导入任务xx导入人口管理需要构建“两级政府、三级管理”综合管理组织体系势在必行必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责综合部门和有关职能部门参加人口综合管理领导小组及办公室实行两级政府、三级网络管理体系将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组区政府主要领导任组长成员单位由有关部门组成领导小组下设办公室办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办）人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍基础上整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好社区综合协管队伍同时可与实施“万人就业项目”相结合发挥整体集聚效能社区综合协管队伍人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员工作要求全区组建600-700名社区协管员队伍各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

目前xx市外来人口集中居住率已达70%为外来人口管理和服务创造了有利条件我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住但比例较小应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法推进外来流动人员集中居住区（点）建设通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住外来人员为其提供良好居住环境和生活服务安定外来务工人员对集中居住区实行小区化管理加强治安防范和人员管理不断优化外口集中地区社会治安。

按照事权与财权相统一原则外来人口管理和服务工作所需经费实行分级管理、分级承担：

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数１元／人列入区财政年度计划。

2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担办法即社区综合协管队伍经费来源为三块：一市财政定额补助；二区财政和镇财政各承担一块；三从外来从业人员综合保险基金中提取运营费和市返还房屋租赁代征税。

城市流动人口管理的调查报告篇十一

主任、副主任、各位委员：

根据区人大常委会年度工作安排，xx年11月至12月，在常委会副主任的带领下，组织了省、市、区三级部分人大代表对我区贯彻执行《99市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》一周年的情况进行了视察检查。视察组一行先后听取了区城市管理执法局的工作汇报;进行了“城管执法一日巡视”视察活动，亲身体验了城市管理执法过程;召开了各个层面的座谈会。现将视察调查情况汇总后报告如下：

(一)城市管理“99模式”实现新拓展。

(二)市容秩序管理取得新突破。

(三)城管执法队伍建设取得新进展。

(一)执法依据不够充分。

城管执法的法律法规建设相对滞后，已出台的地方性法规内容过于原则化，缺乏可操作性。

(二)执法部门职责界定不够明确，城市执法未形成合力，运转不够畅通。

例如城管执法局根据市政府101号令，工商、规划、环保、交警等部门应将部分行政执法权移交给城市管理行政执法局。但经过一年多的运行，由于行政处罚权在移交过程中缺少必要、规范的操作程序，使审批、管理、执法三者脱节，各部门之间还没有真正形成共识，在执法过程中，时有出现行动不够统一，处罚不够到位等现象，以致影响了城管执法工作综合效能的发挥。

(三)执法环境不够理想。

(四)执法保障有待于进一步加强。

(五)城市管理和城市执法的`思想观念还未能适应现代化城区管理的要求。

三、几点建议。

(六)要增加对城市管理与执法工作的投入，缓解经费不足的矛盾，更好地促进城市管理与执法工作，为推进我区“两高”、“两区”建设作出新的贡献。

城市流动人口管理的调查报告篇十二

前言：xx年在武汉呆了5个月，寒假回家又住了半个多月，分别体验了大城市xx、中小城市xx、xx和小城镇xx河的生活，通过耳濡目染和参观交流，使我对于新常态下城市化发展有一些新的思考，一言以蔽之，要以城市化引领城镇化，以城镇化促进城市化，实现新型城镇化和城市化同步并行发展，而不是一味的以gdp和城市规模为标准，也就是说城市有城市的样子，城镇有城镇的特色，乡下有乡下的本色。

正如武汉城市口号所言，武汉的确是每天都不一样，就以我所在的武汉大学为例，最近五年新建了图书馆总馆、万林艺术博物馆、校门口牌坊也换了，还建了珞xx站地下通道，我们充分享受了城市化带来的种种便利和福利，并且心安理得，可是，另一方面，我们却又“享用”着着雾霾、带有味道的自来水，图书馆平时要抢位子坐，校园里车流不息，以及没完没了的施工场地这些很奇葩、很矛盾的现象。

同样的情形在麻城市和xx县城出现。麻城市建了南站和北站两座火车站，是xx省仅次于·xx和xx的第三大交通枢纽，可是仅有的一座汽车站却破败不堪、连正规安检程序都省略了；联通郊区xx镇和市区的唯一一座大桥却只能单行一辆车，以至于我们的车过桥排队排了一个小时。同样，在罗田县城一方面我很欣喜的看到义水外滩的新建为城市增色少，看到宽阔的绿化带和还算清澈的河水，可是另一方面，公园偏僻一点的地方却到处尿迹斑斑，方圆一里路难找到公厕；还有母校xx一中操场上修葺一新，贴满了花花绿绿的宣传画，可是后山上却堆满了垃圾。

以上所列举的只是城市化大潮流的冰山一角，但是通过这些现象，我们可以认识到城市化在取得一系列成绩的同时还面临着一系列问题，还有很多事需要去做。

第一，经济发展和环境保护并重。今天的xx河就是明天的xx，今天的罗田麻城就是明天的`xx。但是如果xx，xx也像xx那样交通拥堵不堪，雾霾遮天蔽日，天空浓烟滚滚，我们的城市化又有什么必要呢？我们的未来又有什么希望呢？现在回乡尚且能够见到青山绿水，蓝天白云，呼吸着清新的空气，享受着鸟语花香，可是倘若依然没有反思，继续这样发展下去，若干年后，我不知道还能不能见到这一切。就以城镇生活垃圾为例，我想我们可以借鉴武大经验，因为武大是武汉生态相对完整同时环境保护比较好的一张名片。第一，提高公共卫生意识和素质。武大师生素质整体上比较高，大家都比较自觉；可是在乡镇只要你不把垃圾倒在别家门口是没有人管你的，可是你能指望乡镇居民像武大师生那样自觉吗？文明意识和环保意识的培养至关重要；第二，加强配套设施建设。武大有保洁人员，有众多垃圾箱、垃圾车和吸尘车等一系列配套设施，而在乡镇即使有垃圾箱，堆满了也常常没有人定期清理。第三，加强公共卫生管理。村一级乃至乡镇一级基本上没有公共卫生管理措施，更不用说实施了。

第二，改善交通，建卫星城镇。交通拥堵很大一方面原因是城区人口过于集中。城市功能过于集中，以xx为例，以县城为中心城区，以附近乡镇为卫星城，实现公交化、一体化，这样就可以大大减少中心城区交通·和环境资源压力。同样，在xx镇，是不是可以再建一座大桥，或者干脆就以xx镇为xx市副城市中心之一，将市图书馆、博物馆、福利院这些公益福利场所建在这里，既方便又安静还可以有效缓解城区交通压力，岂不是一举多得？xx县城东饼子铺新建了县图书馆，山水相依，场地开阔，同时又为大别川百里生态画廊增光添色，这一经验值得xx借鉴。

第三，加强规划，综合治理。这方面需要向新加坡和迪拜学习，它们在城市建设之初就定位于国际化大都会，迪拜的道路可是同时通行十几辆车·，假如xx有这样的前瞻性和规划，也就不会到处是工地了，如果一开始就规划好，城市不就要安静很多吗？资源浪费不是要少很多吗？只要充分发挥主观能动性，把握好整体与局部这一对矛盾，同时积极学习先进经验，我们一定能建设美丽城市。

结语：回忆过去，九十年代，xx县城只有破破烂烂几条大街，xx乡也只有两排刷满了大红宣传标语的砖瓦房，大街上遍地都是摩托车，三轮车、麻木、还有驴子拉车，21世纪xx年代的今天家家户户早已盖上楼房，甚至是小别墅，大街上到处都是小汽车，三轮车和麻木基本上看不到了，这是城市化带来的进步和成绩，表明我们城乡人民物质生活水平获得了较大的提升，尽管我们依旧面临着层出不穷的新问题。展望未来，在大城市规模不断扩大，中小城市逐渐和大城市接轨，公交化，高铁化的同时，也希望依旧有更多的珞珈山水出现，有更多的“中国达沃斯小镇“出现，有更多的庄园出现，有更多的诗意的栖居场所出现。

城市流动人口管理的调查报告篇十三

关于某市城市管理工作情况的调研报告为推动我市城市管理工作再上一个新的台阶，进一步提升城市管理行政执法水平，营造良好的市容环境，促进县域经济社会和谐发展，市政协于xx月底组织部分政协委员，在市政协主席xx、党组副书记xx、副主席xx的带领下，会同有关职能部门对我市城市管理工作情况进行了专题调研，并进行了座谈讨论。现将调研情况报告如下：

近年来，在市委、市政府的重视下，通过城管部门的'努力和全市人民的参与配合，我市城市管理工作取得了明显成效，对城市管理的资金投入逐年加大，一些工作关系逐步理顺，新的工作措施、方案不断推陈出新，城市面貌有了很大改观，城市功能设施进一步完善，城市的品味有了很大提升，取得了有目共睹的成效，广大市民对此比较满意。

1、环境卫生明显改善。

加大城市卫生管理的工作力度，坚持推行“一扫全保”的清扫保洁制度，凌晨清扫，全天保洁。清扫保洁面积150万平方米，日平均清扫垃圾180吨，年平均清运垃圾6.5万吨。垃圾乱堆乱放和不卫生死角得到有效治理，市区整体卫生状况良好。出台了《违章违法建设查处工作意见》，共查处违章违法建设30余起，拆除违法建筑8处，妥善处理了桃林街改造工程拆迁钉子户问题。深入宣传发动，城市生活垃圾处理费征收工作全面铺开。xx年市城管局环卫处还荣获了省城市环境卫生行业先进集体。

2、市容秩序更加规范。

一是店外经营、占道作业现象得到改善。三年来城管部门共清理马路市场60余处、流动摊点2200余家、店外经营980余起，同时合理设置临时市场，规范加强摊位管理，重点治理马路市场，培养树立示范街道。二是车辆停放得到有效治理。先后投资15万元，规划机动车、自行车、摩托车停车泊位1500余处，设置出租车停放区15个，安装自行车、摩托车停放牌250个。三是户外广告明显改观。规范广告布置，严把审批程序，坚持专项治理，拆除违规破旧广告306块，刷新维修立杆广告186块，新设6块大型户外广告，树立广告牌匾示范街道。坚持经常治理小广告，配置清洗机，明确责任制，城市“牛皮癣”得到有效遏制。

3、市政设施不断完善。

规范垃圾无害化处理，完善了坡寨垃圾处理场设施设备，使其达到国家垃圾无害化处理2级标准，在国家住房和城乡建设部组织的考核中获得好评。先后维修城区公厕22座，维修新增道路指示牌262个，新安装果皮箱436个，维修灯光雕塑3座、跨街彩虹桥13座、大型艺术花灯39组、除锈刷漆主要路段路灯高杆灯239根、维修更换井盖128个、雨箅95块。制订《xx市城市亮化美化工程实施方案》，在金城路、函谷路，火车站、新华广场，百货楼、同心堂十字路口，金水湖、河滨游园公园两侧及周围38个单位安装了轮廓灯、霓虹灯、泛光灯、楼顶大型广告亮化和美化设施，使xx市区夜景焕然一新。

城市管理是社会上的一个敏感部门，自身建设尤为重要。我市城市管理行政执法局现有干部职工197人，环卫工人426人，自20xx年8月正式成立以来，从提高队伍素质入手，建立健全各项规章制度，着力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、执法能力上、团队意识上、工作作风上、道德建设上和廉洁自律上狠下功夫，在业务培训、岗位轮换、执法模拟、工作点评、责任追究五项制度上做足文章，有力提升了队伍素质，在去年省建设厅组织的执法规范化建设检查中，得到肯定和好评。

作为和谐社会建设的比较重要也比较显性的一环，城管局能够及时转变执法理念，推行人性化的管理方式，积极构建和谐城管。一是规范执法行为，做到“三理、四心、六公开”，即“纠正违章有理，处理违章讲理，执法尺度合理”，“调查核实细心，说服教育诚心，对方不服耐心，纠正违章公心”，“身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、责任公开、结果公开”。二是坚持教育在先、处罚在后。未经劝说教育不处罚，初次违章不处罚。对店外经营、流动摊点、乱停乱放，“一规劝、二警示、三处罚、四取缔”，消除抵触情绪，争取广大市民的理解、支持。三是推行教育感化，实行亲情服务。开展“进百家门、交百家友、服百家务、解百家忧”活动，用诚挚引导、亲情服务、无言行动，感化商户、感化市民，化埋怨为理解，变旁观为支持。四是坚持礼仪在先、礼貌执法，尊重执法对象，树立正确群众观。管理执法中敬礼在先、尊称在先，通过一个尊称、一个敬礼，带出一个好秩序、一个好市容、一个好环境、一个好形象、一个好威信。五是开展每人每天纠正一起违章行为活动。走到哪里，纠章在哪里，纠正一点，影响一片，教育一人，影响一群。以人性化的管理方式，积极引导广大市民、商户自觉约束和规范行为，为和谐城管的推行打下良好基础，得到了社会群众的肯定、认同和好评。

1、加大宣传力度，把城市意识、文明意识、卫生意识。

教育贯穿于城市居民日常生活之中。在电视、电台、报纸等宣传媒体开办专题专栏，设立曝光台；在繁华街道、人群集中地设置公益广告；在治理活动中，出动宣传车；节假日在街头设立咨询台，展出宣传版面。在城区中小学开展“大手拉小手”文明共建活动，缔结文明单位，教育青少年儿童从小树立城市意识。通过长期深入的宣传活动，把城市意识教育渗透到社会的方方面面，有效地激发和调动了广大居民参与城市管理的自觉性和积极性。

2、建立和完善城市管理有关法规，推行城市管理工作。

岗位责任制。20xx年依据国家、省有关法律法规，市政府通过下发了《xx市城市生活垃圾处理费征收管理办法》、《x市城区建筑垃圾管理办法》、《关于进一步加强城市规范化管理的意见》和《关于在城区开展乱贴乱画乱喷乱涂专项治理和打击活动的通知》，使城市管理工作做到有章可循。通过“定人员、定岗位、定区域、定职责”，细化责任，具体到岗、到人，责有所归、事有人管，形成一级抓一级、一级对一级负责的管理格局，城市管理逐步引入制度化、法制化、经常化轨道。车站路、康乐路实行定岗定责后，彻底改变了原来摊贩占道、交通堵塞、垃圾遍地的“脏乱差”现象。

3、从城市管理的特性出发，结合我市具体情况，有序、有效进行管理。

一是采取疏堵结合，解决占道经营顽症。本着既方便群众，又不影响市容的原则，规划了云梯南路、步行街、桃林街等便民市场，引导摊贩入市经营。在瓜果销售旺季，规定区域，集中摆放，统一管理，做到整洁市容和服务进城农民两兼顾。二是进一步完善和落实“门前五包”。同沿街单位、门店签订卫生、绿化、秩序、设施、美化“五包”责任书，动态巡查、定期检查、随机抽查、竞赛评比，督促责任落实。三是以示范工程为样板，培养树立了新华、新灵市容达标，桃林路摊点规范摆放，新华西街广告牌匾，金城大道灯饰亮化等一批示范街，起到了以点带面、影响带动作用。

城市流动人口管理的调查报告篇十四

根据区人大常委会年度工作安排，20xx年xx月至xx月，在常委会副主任xx的带领下，组织了省、市、区三级部分人大代表对我区贯彻执行《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》一周年的情况进行了视察检查。视察组一行先后听取了区城市管理执法局的工作汇报；进行了“城管执法一日巡视”视察活动，亲身体验了城市管理执法过程；召开了各个层面的座谈会。现将视察调查情况汇总后报告如下：

一年来，区政府及职能部门坚持“以经济建设为中心、以城市管理为重点”的城区工作方针，围绕构筑“两高”、“两区”的战略目标，认真贯彻执行《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，积极探索行政执法运行模式和保障机制，依法行政，文明执法，重视队伍建设，有力地提高了全区城市管理综合执法工作水平，执法成效初步凸现。去年年末，99市对五区城市管理行政执法综合考评，我区获总分第一。

（一）执法依据不够充分。

城管执法的法律法规建设相对滞后，已出台的地方性法规内容过于原则化，缺乏可操作性。

（二）执法部门职责界定不够明确，城市执法未形成合力，运转不够畅通。

例如城管执法局根据市政府101号令，工商、规划、环保、交警等部门应将部分行政执法权移交给城市管理行政执法局。但经过一年多的运行，由于行政处罚权在移交过程中缺少必要、规范的操作程序，使审批、管理、执法三者脱节，各部门之间还没有真正形成共识，在执法过程中，时有出现行动不够统一，处罚不够到位等现象，以致影响了城管执法工作综合效能的发挥。

（三）执法环境不够理想。

由于城管执法对象大多是“弱势群体”，加上部分群众对执法行为不理解、不支持，因此，围攻起哄、暴力抗法等现象时有发生。

（四）执法保障有待于进一步加强。

随着城管执法职能的拓展和执法成本的不断增加，执法力量配置明显不足，经费保障存在缺口。

（五）城市管理和城市执法的思想观念还未能适应现代化城区管理的要求，区内市容秩序和环境卫生面貌与“城市管理看99”、“两区两高”的目标有一定的差距，城市管理和城市执法长效机制尚未真正形成，城管部门队伍素质和执法能力有待于进一步提高。

（一）要进一步加大《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的`宣传力度。

注重实效，力戒形式，围绕宣教对象，设计有效载体、运用各种形式、调动多方力量，不断提高市民的法律意识、大局意识，使市民自觉执行“十不规范”，积极支持城管行政执法，共同营造城管执法的良好氛围，为城管工作的发展提供积极的社会支撑。

（二）要进一步深化行政管理体制改革，着力完善、积极推进城市管理行政执法运行模式及长效机制的建设，不断提高行政执法的效能。

要进一步加强调查研究，根据工作中面临的新形势，出现的新情况、新问题，与时俱进，不断探索应对措施，不断创新解决办法。求真务实，切实解决群众关注的热点、难点问题。

（三）要进一步整合力量，明确职责，理顺关系。

按照权责一致的原则，以提高行政执法效能为目的，合理调整政府有关部门的职责与权限，进一步明确划分有关部门之间的职能分工，以保证相对集中行政处罚权制度的顺利实施，促进和保障我区城管执法工作高效、有序地运转。

（四）进一步提高城市管理与执法部门的使命感、责任感，树立执法就是服务的理念。

既要切实履行职责完成城市管理任务，又要践行“三个代表”重要思想，做到权为民所用，利为民所谋。要大力推行阳光执法，提高管理与执法的透明度，置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。要以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提，在市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，要大力推行亲民执法，提高管理与执法的服务性，变被动管理为主动服务，化解矛盾，促进城市管理。要大力推行文明执法，提高管理与执法的规范。要大力推行公正执法，提高管理与执法的严肃性。

（五）坚持以人为本，内强素质，外树形象，全面实施素质建设工程，不断提高执法队伍整体的思想业务水平。

一是严把入口关，打牢行政执法队伍的素质基础；二是加强思想教育，打牢行政执法队伍的思想基础；三是强化业务培训，打牢行政执法队伍的业务基础；四是完善制度建设，打牢行政执法队伍的规范基础；五是坚持“准军事化”管理，打牢行政执法队伍的作风基础。

（六）要增加对城市管理与执法工作的投入，缓解经费不足的矛盾，更好地促进城市管理与执法工作，为推进我区“两高”、“两区”建设作出新的贡献。

城市流动人口管理的调查报告篇十五

尊敬的各位领导、各位评委、同事们：

大家好！首先感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、锻炼和提高的机会，接受大家的检阅。

我叫……，汉族，生于1977年8月16日，现年34岁，7月毕业于贵州广播电视大学。12月参加工作。从部队转业以来编制就在文化服务中心长期从事文化宣传、管理工作，除此之外还先后担任过人口村长、计生办工作员等。自我工作以来，在乡党委、政府的正确领导下，得到了在座各位的大力支持、关心、帮助和鼓励，自己踏实工作、埋头苦干，认真履行自身工作职责，效好地完成了一次次的转变，综合素质得到全面提高，思想更加成熟、履职能力更强。

我今天要竞选的岗位是科技宣教文化信息中心主任一职。，是中央不断加大文化体制改革的一年，我深知作为一名基层文化服务工作者的责任和肩头的重担。结合我十一年的工作经历，使深深懂得“梅花香自苦寒来”的道理，如何在人才济济、竞争激烈的社会中寻找到自己的一席之地路只有一条，就是勇于面对，敢于挑战，接受组织和人民的挑选。十一年来，我不断加强个人修养和党性锻炼，以“老老实实做人，勤勤恳恳做事”作为人生信条，严格要求自已，尊敬领导，团结同事，踏踏实实地做好每一项工作，取得了较丰富的经验。十一年的基层工作也使我具备了一定的组织协调能力，从性格上讲，我认为自己属于性格开朗的人，我精神饱满，爱好广泛，待人诚恳热情，善于与人沟通，能够理顺各方面的关系，很适合从事文化服务工作。我有信心竞争我所挑选的职位，并深信在主任的职位上我能更好地发挥我的才能；我没有辉煌的过去，只求把握好现在和将来。如果我在这次公开竞争上岗中赢得各位领导、同事们的支持和信任，我决不辜负大家对我的期望，我将从以下几个方面来做好我乡的文化工作，恪尽职守，尽心尽力，认真组织和管理好我乡的文化工作，为广大人民群众服务。

二、不断提高自己的政治理论水平，加强业务知识的学习，使自己更加胜任本职工作，并立足于本乡实际，做好全乡文化市场的发展规划。在一手抓繁荣一手抓管理的基础上，坚持依法行政，促进我乡文化市场向着“健康、繁荣、有序”的方向发展。

三、继续加大农家书屋创建力度，在现有两个农家书屋的基础上，争取在年内再完成七个农家书屋的创建，为农村群众搭建一个舒适的学习的平台。同时，制定农家书屋管理细则，加强农家书屋图书的管理，教育和引导群众爱惜图书，珍惜宝贵的财富。

四、通过向上争取项目支持等方式，大力推进“村村通”工程的实施，力争在最短时间内在全乡境内实现电视、广播、网络全面覆盖，？使农村广播电视“村村通”工程真正成为广大人民群众了解外面的一个窗口和渠道，确保党委、政府的决策在农村的顺利执行。

五、积极向上争取支持，增强文化体育基础设施建设。随着人民群众生活水平的提高，精神文化生活显得相对缺乏，尤其是群众性体育设施严重缺乏。我将通过积极向上争取支持和寻求地方企业赞助方式，增加群众性体育设施建设，为全乡群众提供较好的休闲、锻炼场所。

六、积极支持和引导干部群众开展广场舞等形式多样的娱乐活动，以人为本，开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活加强农村文化阵地建设，完善村级宣传文化活动阵地，同时整合资源，不断繁荣和活跃群众文化，组织好文体活动，使文化工作贴近实际、贴近群众，在全乡营造良好的文化休闲氛围。

七、加强综合文化站工程监管力度，督促工程进度和质量，让综合文化站尽快投入使用。在综合文化站投入使用后，将全力催促上级文化部门加快其配套设施建设力度，为全乡群众增添文化娱乐新的更好的去处，更直观的享受文化创新新成就。同时，加强文化站设施的管理和维护，为全乡守护好文化阵地这方净土。

八、加强文化和信息宣传力度，通过有效方式对外展示我乡经济、政治、文化、精神文明等，用先进的文化武装我乡农民，增强他们的自信心；用乡土文化凝聚广大人民群众，增强全乡人民的自豪感；用群众文化充实全乡人民，增强全乡人民的幸福感。

谢谢大家！

城市流动人口管理的调查报告篇十六

加强流动人口管理服务工作必须牢牢把握“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的总要求，坚持“以人为本，公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，进一步深化和加强流动人口的各项管理和服务措施，完善管理服务的长效机制，针对目前我市流动人口管理服务工作中存在的薄弱环节和工作难点，调研组建议：

党委、政府要积极研究和解决实际工作中的一些难点、重点问题。同时，要加大宣传教育力度，组织开展对流动人口先进典型的评选表彰活动，组织对流动人口进行法律法规教育，提高流动人口服从管理的自觉性，努力形成尊重和善待流动人口的社会氛围，增强流动人口对我市的亲近感、认同感和归属感，促进流动人口与我市居民和谐相处。

1、整合力量，推进社会化管理服务网络。充分发挥社区管理和服务的重要作用，继续构建以社区为依托的流动人口管理服务平台，使之成为政府各部门对流动人口提供社会管理和服务的接口。要依托社区，落实对流动人口提供教育、卫生等方面的公共服务。要推广xx区城南村探索在流动人口中建立民主自治组织，让外来流动人口参与社区服务和社区管理。要整合社会资源，动员和组织治保调解组织、治安志愿者、物业管理人员、保安联防人员等协助参与流动人口的管理服务。

2、适合实际，建设协管员队伍。本着精干高效的原则，继续加强流动人口协管员队伍建设，应按照流动人口实有人数按城镇500：1的比例配齐配强，并将其纳入政府公益性岗位，根据经济发展水平逐步提高他们的工资标准，对外地员工较多的企事业单位应配备一定数量的协管员或信息员，以配合做好相关基础工作。同时，要加强对这支队伍管理，提高他们的业务素质和责任感。

3、强化“源头”管理。继续坚持“谁用工谁负责、谁出租谁负责、谁经营谁负责”的原则，重在加强宣传指导，督促落实房屋出租人、用工单位业主的主体责任，完善治安管理制度和措施;对房屋出租人不具备或难以履行治安责任的，实行有偿委托管理;政府有关部门要认真分析研究《xx市房屋租赁管理暂行办法》执行无力的问题，并提出相应完善办法，要集中力量清理违法搭建的窝棚，尽快解决一些地方无门牌号的问题。

4、强化治安管理。强化对流动人口中可能危及社会治安的高危人员的管理控制;加大对中小旅馆、美容美发、保健泡脚、建筑工地、废品收购站点、劳务市场、房屋中介、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查力度，坚决取缔非法经营场所，严肃查处违法经营行为，规范中介市场的经营秩序。

5、强化管理信息化建设。建立完善包括暂住人口、出租房屋、房屋租赁登记备案、税收征管、劳动就业、用工单位、旅馆业、育龄妇女等在内的流动人口综合管理信息系统，为实时、准确掌握流动人口底数及相关情况提供服务，不断提高流动人口管理服务水平，同时要加强信息资源整合，进一步推进流动人口综合信息资源跨部门、跨系统共享，提高综合管理效能以及为各有关部门制定经济社会发展规划、加强行政管理、开展公共服务提供支持。

1、健全公共服务机制，提供优质服务。结合我市情况，尽快出台加强和改进对农村进城务工人员服务与管理问题的实施意见，促进农村进城务工人员队伍稳定。一是落实政策待遇。按照“属地化管理，市民化服务”的原则，积极落实流动人口在政治生活、劳动就业、社会保障、居住生活、医疗卫生、计划生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流动人口纳入我市公共服务体系;二是解决突出问题。要将流动人口廉租住房建设纳入当地城镇居住体系建设规划和工业园区建设规划，通过政策引导、扶持、市场化运作等办法，鼓励企业根据自身需要和实力建造员工用房，通过政府划拨土地、贴息贷款、城镇建设配套费减免等，鼓励民间资本建设“民工公寓”，实行产业化经营、市场化运作和廉价出租，实行相对集中居住管理，为流动人员的聚居创造一个更为适宜的发展空间和外部条件;要保障流动人口子女平等接受义务教育，政府应对以接收流动人口子女为主的民办学校给予办学经费、师资培训等扶持，加强对这类学校监管、指导和规范，提高办学质量，同时给义务教育阶段符合条件的流动人口子女发放一定面额的“教育券”以保障相关待遇的落实。三是建立健全权益保障机制。积极引导外来务工人员参政议政，推荐其优秀模范人物通过法定程序担任各级人大代表和政协委员，以及推选外来务工人员担任人民法院陪审员，逐步落实他们享有与我市居民同等的政治民主权益，依法查处侵害流动人口合法权益的各种违法行为，搞好就业服务和培训，继续做好对流动人口的法律服务和法律援助工作，同时，建立流动人口利益诉求表达机制，及时掌握新情况，主动做好疏导化解工作。

2、建立符合实际的经费保障机制。加大财政资金投入力度，拨付流动人口管理服务工作所需经费时，要充分考虑流动人口实际增长情况，按照“分级管理、分级负担”的原则，把流动人口协管员工资、办公经费和公共服务管理经费纳入地方财政预算。同时，积极引入市场机制，依照“谁受益、谁出资“的原则，多渠道筹集社会资金，形成保障合力。

城市流动人口管理的调查报告篇十七

近年来，西宁特钢的发展日新月异，西钢房地产的大力开发已形成了一个新的经济增长点，大大地改善厂区居民居住条件，因而，住宅小区物业管理的问题也应运而生。物业管理公司相继成立。物业管理事业的发展，在为居民创造整洁、文明、安全、生活方便的居住环境等方面发挥了重要作用。然而，也有些物业公司责任心不强，管理松散，纠纷不断，存在着让广大业主不满意的问题。

为了维护住宅小区消费者的合法权益，必须进一步了解我市物业管理中存在的问题，了解住宅消费者对物业管理的意见和要求，以便反馈给政府有关部门，为政府有关部门制定政策，加强对物业管理公司的指导和监督。为此，我根据今的工作计划，于今年第三季度在我工作的单位西宁特钢附近开展一次住宅生活小区物业管理问题的入户问卷调查。对“西园小区”的住户，进行了调查。

本次调查以问卷和走访约谈的方式进行，历时三个月，对西钢辖区的380户人家，共计786人进行了调查，调查结果如下：

1、在被调查的380户中，业主自主选择物业管理公司只60户，占16％，由房地产开发公司指定的有320户，占84%。

2、在380户中，有312户，反映该住宅生活小区曾成立业主委员会，并享有选举权，占82%。有220户，占57.8％的业主反映享有监督物业管理公司履行物业服务合同的权利。

3、在380户中，有231户反映住宅小区存在擅自改变小区内土地用途；302户反映小区内存在擅自改变房屋及配套设施的用途、结构、外观；毁损设施、设备、危及房屋安全的行为：有253户反映小区存在私搭乱建、乱停放车辆、在房屋共用部份乱堆乱放、随意占用、破坏绿化、污染环境、影响住宅小区景观、噪声扰民的现象。有278户反映有的住户不照章交纳各种费用。有72户反映住宅小区屡屡发生小偷小摸现象，有13户认为保安人员能及时处理，也有51户认为保安人员处理不及时。

4.有293户反映房屋及公用设施、设备修缮不及时；占77%。

5.有206户反映物业管理制度不健全、管理混乱。

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6、物业管理公司的额外收费情况：在委托物业管理公司代收供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等，有75户认为物业管理公司没有收取手续费；而有17户反映有收取额外费用。

7．有22户能主动到物业公司缴费，5.7%欠费不交的有8户占2.1%。

8、380用户对住宅小区物业管理公司在房屋建筑及其设备、市政公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等管理项目的维护、修缮与整治服务方面进行综合评估，结果是：有74户，占19．5％的业主对该物业管理公司的服务表示满意，有80户，占21％的业主对该物业管理公司表示比较满意或基本满意，有226户，占59.5％的业主对其物业管理公司的服务表示不满意。

二）调查中发现的问题：

在调查中，根据业主反映，这些住宅生活小区的物业管理很不规范。主要表现有：

1)治安问题严重：小偷小摸现象屡有发生，小贩、废品收购、捡破烂的及其他闲杂人员自由出入住宅小区没人过问。

2)卫生脏、乱、差：有的生活小区垃圾没有定点投放，土头没有及时清理，楼道乱堆放杂物、宠物乱拉大小便，生活污水随意排放。

3)绿化地管理不善：有的绿化地没有栽种花草树木、杂草丛生，几乎成为茺芜，有的花草树木没有很好养护，以致退化、枯萎。有的占用绿化地搞建筑。

4)改变房屋用途：有的物业管理公司将地下室、藏物间出租经营餐饮业，造成油烟污染小区空气，噪声扰民，有的占道停放车辆，阻塞交通。

5)物业管理制度不健全：有206产业主反映，该小区物业管理混乱，存在私搭乱建、乱停放车辆，房屋共用部份乱堆乱放，随意占用，有的房屋及公用设施、设备修缮不及时。

三．对物业管理发展的分析和建议。

前的管理和被管理关系转变成签约关系。物业管理也包括了垃圾清扫清理、卫生整治、小区安全等。业主所缴纳的物业管理费相应的提高，却不只是象征意义。业主对物业管理业不满的地方也可以进行投诉。

随着物业管理的发展，目前全国物业管理企业总数已超过2万家，更多企业仍如雨后春笋般涌现，物业管理也必然进入品牌竞争时代。21世纪将是我国物业管理品牌竞争的时代，是我国物业管理专业化、市场化、社会化、法制化和现代化不断成熟的时代。

例如天津市金厦物业管理公司。天津市金厦物业管理公司成立于1994年，是天津市物业管理“十强”企业，具有天津市物业管理一级企业资质。公司创立了具有金厦特色的物业管理模式，目前管理高层、多层住宅小区及办公楼等多类型项目，同时开展物业管理咨询、室内装修、房屋租售等多种经营。所管理的金厦里涉外小区获得了“全国城市物业管理优秀示范住宅小区”称号。几年来公司不断开拓创新，先后实现了全市七个“第一”：第一家实行袋装垃圾；第一家成立小区居委会；第一家成立社区医疗保健中心；第一家业主大规模捐赠花木；第一家实行义务监督员制度；第一批名列榜首被评为“物业管理优秀示范住宅小区”；第一家在全市首次大型公开物业管理项目竞标中一举夺标的企业。

作为基层直接管理社区的政府，要看到社区的这种社会基础性关系的变化，并支持、保护它们的发展，严格依法进行管理。这样，我们就可能朝向国际一流社区发展！我建议从如下几个方面加强物业管理工作：

（一）、多方入手，解决收费难问题。收费难是物管多方面矛盾的反映，也必须多方面入手解决。一是规范物管自身的收费行为，加强自律，树立“诚信企业”的良好形象，让业主信赖；二是增加资金使用的透明度，严格按照规定，进行收支情况的公示、公开，让业主明明白白消费；三是加强内部管理，提高服务质量，让业主真正享受到“质价相符”的服务，感到物有所值；四是做好宣传工作，让业主懂得交纳物管费是应尽的义务，权利义务是一致的，拒交物管费是可耻的，不是正当的维权行为；五是物管公司可以用法律起诉的方法追缴物管费。

利，特别要帮助把好业主委员会人选关，防止动机不良的人、素质低下的人进入业委会。开发商或物管公司要把握好配合和参与的程度，以免业主投诉其“操纵”选举。具体应做好四项工作：一是做好宣传发动工作，动员业主积极参与，二是按照筹备小组的要求做好服务工作，完成一些具体的工作，三是提供业主产权以及产权份额，并提醒未交管理费的候选人及时交纳物管费。物管公司要把业主委员会选举当成是与业主沟通的机会，最大限度的争取业主的信任与支持，而不是引发误会，激化矛盾。业委会建立之后，物管应加强与它的沟通，在自觉接受监督的同时，也主动帮助业委会成员学习物业管理的法规制度，提高相关素质，以利相互的理解沟通。同时，建议将业委会纳入居委会指导和管理，居委会可发挥其在沟通业委会与物管方面的积极作用。

（三）、建立经常有效的沟通机制，形成业主与物管共建小区的工作格局。与住户群体的良好沟通是物管企业的立身之本。大家虽已认识这项工作的重要性，但同住户保持制度化沟通的不多，这有违物管行业的发展趋势，必须引起业内的高度重视。如何开辟更多的沟通渠道，有几点建议：

1、以经常性的社区文化活动和精神文明建设活动为载体，作为沟通的主渠道。物管设计和组织小区文艺演出、体育比赛、业主兴趣活动等，业主可广泛参与，在活动中交流思想，结识朋友，被实践证明是业主之间、业主与物管之间沟通的极好方式。社区活动应作为制度确定下来，坚持下去，并作为物管工作的一项量化指标考核。

2、拓展传媒沟通方式，如建小区宣传栏、公示栏，发行小区报等等，及时将物业的管理思路和最新动向向业主公开，社区的大事让大家早知道，并可通过传媒，解答业主关心的热点问题等。

流值班，为高层领导直接接触群众或进行工作调研提供平台，也可大大提高公司领导的亲和力，改善业主与物管的关系。定期入户调查至少每年进行一次，这主要是进行业主满意度测评，这种沟通范围最广但深度不够，主要是从宏观上把握业主对物管的评价。当然，根据各自物管的实际和工作需要，还可以创造出很多有效的沟通方式，目的就是，消除隔阂，增进共识，求同存异，建立业主与物管的合作伙伴关系，形成共建“安全、文明、祥和”小区的工作格局。

参考文献：

《物业管理概论》作者：胡龙伟，姜东民中国电力出版社2007年1月出版。