城市更新交流会讲话范文(14篇)
总结是对过去经历的一种回顾,能够帮助我们更好地成长和发展。切忌拖泥带水,过多的废话会让读者产生困惑和失去阅读兴趣。想要写出一篇精彩的总结吗?不妨参考以下小编为大家准备的一些总结范文。
城市更新交流会讲话篇一
同志们:
今天,我们怀着喜悦的心情在这里召开了发展新党员大会,首先,让我代表乡党委,对岳玉民、赵文娟、金文华、庞涛、贺艳萍、李纪来、张长胜、黄彬等8名同志加入党组织表示热烈的祝贺,祝贺你们成为一名光荣的中国共产党党员!同时,值此中国共产党建党九十周年即将来临之际,我也代表乡党委,向团结进取、辛勤奋战在教育战线的全体党员和全体员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
今年7月1日,我们将迎来我们党90岁生日。90年的不懈奋斗,我们党从小到大,从弱到强,从成立之初几十名党员,发展到今天拥有8000多万党员,成为中国人民不断开创社会主义新事业的伟大核心;90年的艰苦求索,我们党团结带领全国人民争取民族解放,夺取了新民主主义革命的伟大胜利,建立了社会主义制度,开创了中国特色社会主义事业,走上了实现中华民族伟大复兴的正确道路;90年的创新发展,我们党形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论体系,党的十七大明确提出了科学发展观、部署实施了构建社会主义和谐社会等系列重大举措,使我国经济蓬勃发展,社会事业全面进步,国际地位空前提高;90年的光辉历程,我们党向世界雄辨地证明,中国共产党不愧为伟大的马克思主义政党,只有在中国共产党的领导下,中华民族的伟大复兴事业才能不断从胜利走向新的胜利。
今天,我们教育党支部召开了发展新党员大会,我们的党又增添了新鲜血液,党员队伍得到进一步的发展壮大,这也是我们对建党__周年的最好纪念。对于我们每一位党员来说,关键在于联系实际,努力践行入党誓言,立足岗位,兢兢业业做好本职工作,为三义寨乡教育事业的发展做出积极贡献。
在今天发展新党员大会上,对全体党员提出三点希望。
第一、共产党员要始终保持党员的先进性。要保持党员的先进性,首先要有崇高的理想和坚定的信念,在政治上、思想上与党中央保持一致,时时刻刻严格要求自己,发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、吃苦在前、享受在后、廉洁奉公的精神,在一切工作和生活中起模范表率作用,体现共产党员的思想品德和道德修养。其次,要开拓进取、扎实工作,以改革的精神,创造性地开展工作,以大局为重,树立全局观念,以身作则,率先垂范,勤勤恳恳,任劳任怨,努力做好本职工作。
第二、共产党员要始终坚持全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我党的宗旨,是党的一切活动的根本出发点和落脚点,是区别其他政党的最根本的标志,也是每位共产党员应尽的义务。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼,牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观,不断提高全心全意为人民服务的自觉性。
第三、共产党员要在工作中起模范带头作用。党员是群众的带头人,是单位各项工作及各项活动的主力军,共产党员在各项工作与各项活动中要起模范带头作用。作为一名共产党员,应该感到非常自豪,也应该感到责任重大。结合当前开展的创先争优活动,作为我们教育支部的党员,其先锋模范作用要落到实处,要成为团结的模范,学习的模范,工作的模范,改革创新的模范,使我们教育支部的每一位党员真正成为群众的带头人,也使我们教育支部的党支部真正成为群众拥护的先进性组织。
同志们:社会在发展,时代在前进。希望我们全体党员、干部及每一位员工,能够统一思想,团结一致,弘扬正气,开拓进取,做好本职工作,为我乡教育事业的发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
城市更新交流会讲话篇二
同志们:
在全国两会刚刚闭幕不久,今天,我们在这里召开2022年学会工作会议,总结过去一年的工作,部署今年的重点任务。这是在疫情防控形势极其特殊的情况下,继去年12月第七届理事会第十一次会议之后召开的又一次重要会议。一会儿,xx和xx同志将分别代表学会和监事会作工作报告,xx同志将就分支机构考核情况进行说明。同时,会议还要表彰优秀分支机构和个人,5个单位和个人进行交流发言。希望大家认真聆听会议内容,结合工作实际,开好局、起好步,做好全年工作。
2022年,学会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕教育事业大局,学习贯彻全国两会精神和全国教育工作会议精神,在教育部党组坚强领导下,踔厉奋发、勇毅笃行,推进学会各项事业高质量发展。
学会现有68个分支机构。分支机构是学会的重要组成部分,是推进学会事业高质量发展的重要力量。从我个人的工作中感受到,分支机构兴则学会兴,分支机构强则学会强。做好学会工作需要我们大家同心协力、坚定前行。现在,我就开展好今年的工作,谈四个方面的想法。
组织凝聚力就是以共同的事业追求和发展目标为纽带,团结广大学会成员携手干事创业。学会“十四五”规划明确提出“建设具有中国特色、国际影响的高等教育现代学术社团”,这是我们共同的事业追求和发展目标。学会和各分支机构要坚持高站位、大格局,把自身发展融入到学会发展的大目标中来,与党和国家对教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作,首要的是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持党的全面领导,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把握办会方向,完善组织结构,壮大会员队伍,提升组织凝聚力。
具体到今年的实际工作中,就是需要我们学深悟透习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署,政治上更加清醒,行动上更加自觉;需要我们充分发挥学术社团的独特优势,凝聚推进事业发展的强大合力;需要学会各分支机构围绕中心服务大局,用事业聚人心、用创新谋发展。概括起来说,学会的组织凝聚力归根到底来自于对党和国家教育事业的忠诚和热爱,来自于对学会事业发展的价值认同和目标追求,来自于大家对自身专业学术的执着和奉献。
学术引领力就是以高质量的学术成果创新高等教育理论,引领高等教育实践,服务高等教育决策。实质上,我们的学术研究就是要紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对教育的期盼,紧扣高等教育改革发展的实际,回应教育重大关切,绝不能坐而论道、自娱自乐。学会和分支机构要充分发挥学术社团组织的研究优势,通过开展有组织的科研,打造新型高端智库,不断推出高质量研究成果,发出教育科研的时代强音。
加强教育科学研究,要倡导“四新四真四统一”的原则:运用新思维,抓准真问题,坚持政治方向与学术探索相统一;探索新模式,做好真研究,坚持理论研究与服务实践相统一;开拓新境界,推动真创新,坚持问题导向与目标达成相统一;作出新贡献,确保真管用,坚持扎根本土与学习借鉴相统一。在这一原则的指导下,学会要持续推进“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”重大课题研究,分支机构也要高质量开展学术研究活动,为高等教育改革发展贡献新思路、产出新观点,真正让我们的学术研究在服务高等教育改革发展、服务政府部门宏观决策、服务高等学校办学实践、服务高等教育理论探索中彰显价值。
社会公信力就是要求学会在治理有序、发展规范中赢得社会的普遍认可,产生一定的影响力。这是我们以服务求生存、以服务求发展,实现学会由大到强的必由之路。以增强服务意识为要务,要求我们以更大的视野格局看待肩负的责任、办好学会的事、服务好国家的事,把应该干、能够干、必须干的事情办好。我们要有这样的大服务观。学会和各分支机构绝不能拘泥于自己的一亩三分地,各唱各的调,各干各的事。
今年,我们要强化品质提升,促进“两会一刊一库一中心”品牌格局建设,主动担当作为,持续提升服务能力,完成好承接的政府职能转移各项任务。在这里要特别强调,认真就是质量,质量是靠一丝不苟的认真精神锻造的;比较才有品牌,品牌是在纵横比较中优中求强确立的;规范产生效益,效益来自于科学有效的制度保障。学会68个分支机构发展不平衡不充分的问题依然存在。大家要增强责任感和忧患意识。大到一个国家、一个民族,小到一个单位、一个分支机构,“生于忧患,死于安乐”的道理都是相通的。工作中,我们要守住质量的底线、强化品牌的意识、提升发展的效益。唯有如此,学会的整体水平才会有一个大的提高,社会公信力才能有质的提升。
国际影响力就是要以全球视野谋划和推动学会事业发展,有选择的“请进来”、有章法的“走出去”、有目标的“深参与”,在教育合作中提升学会形象。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通,心相通的深层基础是文化,关键在教育。在当今纷繁复杂的国际形势下,教育交流合作的意义和作用远远超过了教育本身。学会要秉持开放共享、合作共赢的理念,服务国家教育对外开放战略全局,利用民间交往的有利条件,在世界变局中抓住自身发展机遇,积极参与高等教育国际治理,从不同文明中寻求智慧、汲取营养,深化国际融合力,形成开放办会新格局。
今年,学会要坚持点面结合,优化全球战略合作伙伴布局,实施新一轮学会对外开放发展规划。巩固和发展与美国教育委员会、巴基斯坦高教委、欧洲大学协会、英国大学联盟等区域性教育组织和高水平大学的合作关系。继续扩大“一带一路”高等教育交流合作的覆盖面。有条件的分支机构要利用自身的行业特色和专业优势,开展民间组织学术交流,不仅要学习借鉴国外高等教育发展的好经验、好做法,还要把我们中国特色的教育发展模式传播出去、推广开来,讲好中国教育“好故事”,更加有效地扩大学会的国际影响力,助力教育对外开放。
各位理事长、秘书长,同志们,众力并则万钧举,人心齐则泰山移。在第二个百年奋斗新征程上,我们要坚持围绕中心服务大局,在教育部党组的坚强领导下,秉持“学术立会、服务兴会、规范办会、创新强会”的办会宗旨,凝聚众智、集聚众力、真抓实干、不务虚功,为我国高等教育高质量发展作出应有的贡献,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
城市更新交流会讲话篇三
同志们:
今天我们召开全区城市更新工作领导小组(指挥部)第一次全体会议,主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求,分析当前形势,进一步凝聚共识,明确责任,对当前和今后一个时期的城市更新重点任务,进行再动员、再部署。
x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况,并对下一步工作进行了安排部署;
x两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看,能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高,也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作,可以说,x的城市更新已是拉满弓、绷满弦,万事俱备,摆在我们前面的,就是义无反顾地向前冲。所以,今天这次会议,也是新阶段、新形势下,x城市更新工作的部署会。下面,就做好下一步的城市更新工作,我讲三句话。
城市更新工作,一头连着发展,一头系着民生,是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说,这是全国各地历经多年实践得来的科学结论,既是先进经验,也是基本共识。从x自身实际情况来说,加快城市更新,对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前,x加快城市更新工作的机遇来了,必须分秒必争、大干快干。
x月x日,市委副书记、市长x同志组织召开专题会议,研究x区城市更新政策,在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持,并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子,形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望,并给予了大力支持,我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎,积极探索城市更新的x路径。
我们黄河北x平方公里,还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地,怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间,亟待破题。同时,通过现场调研和平时的调度,也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题,个别城市更新项目进度较慢,缺乏工作主动性,还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前,我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成,我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重,努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状,以更大的勇气和决心,全面予以推进。
城市更新工作是一项非常复杂的系统工作,每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内,完成对x万余户x万平方米房屋的更新改造,任务十分艰巨。一方面,我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲,千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面,我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。
一是统筹谋划好城市更新项目。现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”,但就是推进速度慢,进度达不到预期,首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够,要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向,依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件,开展宽领域、多层次、密集式的招商引资,争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面,对政策制约的问题,在不违背原则的前提下,要想方设法协调,想方设法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作,多争取上级支持,多争取用地指标,多争取规划政策,加快土地出让进度,为加快项目建设创造条件。
要高起点规划、高水平设计、高质量建设,努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。
三是做好征地拆迁工作。征地拆迁是城市更新的关键一环,“不破不立”,旧的拆不了,新的建不起来,城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发,实施老旧小区改造的一些经验做法,要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内,不管什么招,破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书,没有一成不变的成功路径,必须要结合实际,扭住关键出实招,创新方法求实效。要用好群众工作方法,用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法,全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗,尽快按时间进度实现清零。
四是提高资金运作能力。市里明确要求,将x区城市更新作为一个整体项目,强化策划包装,优化开发时序,实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策,满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用,首要的是发挥融资功能,为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇,加强与国开行等银行的沟通衔接,按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则,科学测算项目融资需求,积极落实项目资本金,争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系,研究好相关贷款政策,进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时,也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策,力争政策效益的最大化。
x等片区已拆迁完毕,要加快推进征地、组卷报批、招拍挂;
药山西、小鲁、毛巾厂、河套庄地块二等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点,我们必须克服一切困难,推动各项工作压茬推进、小步快赶,跑出“x速度”。
各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目,逐一进行梳理,把任务细化分解,落实到具体岗位、具体人、具体时间节点,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位,真正把“规划图”变成“施工图”。
一要紧密配合、高效推进。必须树立一盘棋的思想,全区上下心往一处想,劲往一处使,形成工作合力。按照区城市更新领导小组(指挥部)明确的工作职责,各个专班要切实担起责任,对负责的重点工作任务,逐个项目专题研究,拿出实实在在的办法,抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则,做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责,围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用,按照各自的职责,加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是,当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期,各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保高位推动,促进层层落实。
二要加强对接,争取支持。要借助市委市政府实施“中优”战略的东风,把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势,向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案,主动作为、主动沟通,最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务,做好纵向沟通、横向衔接,既要完成好自己份内的任务,又要全力支持、配合好相关工作,宁可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督导,确保成效。注重协调问题的解决落实,建立协调处置问题落实督办机制,对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实,加大督办力度,定期通报督办结果,为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准,责任追究、业绩考核等相关制度,以考促干,以实绩论英雄,对成绩突出的单位和个人给予奖励,充分调动工作积极性。
四要严肃纪律,稳中求效。每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面,任何一个环节都要以法律为前提,严格遵守各项纪律要求,决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,一旦出现倾向性问题,第一时间作出反应和处理,把问题处理在萌芽状态,确保每一个项目的顺利推进,为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。
同志们,加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程,也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作,从某种意义上说,也是一种历史责任,我们必须全力以赴、全力突破,通过我们努力,通过x的城市“蝶变”,为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。
城市更新交流会讲话篇四
同志们:
今天,区委、区政府专题召开全区城市更新暨建筑业发展大会,回顾总结城市建设和建筑业工作,研究部署下一阶段工作任务,动员全区上下进一步提高政治站位,聚焦聚力目标任务,高质高效推进城市更新和建筑业发展,为推进“五个x”建设提供坚实支撑。马上,方书记还要讲话提要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲三点意见:
近年来,面对新冠疫情等不利影响,在区委的坚强领导下,我们坚定不移贯彻新发展理念,凝心聚力、团结拼搏,迎难而上、逆风起飞,推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。一是抓好布局、拉开框架,承载能力变强了。结合“十四五”规划编制,确定“一主两副三片区”功能布局,泰姜融合步伐加快;抢抓国土空间规划编制契机,核减生态红线范围41.83平方公里,新增中心城区建设用地24.71平方公里,建成区面积扩大到35平方公里,城镇化率提高至65%,城市发展空间进一步优化。二是打通堵点、攻克难点,人居环境变美了。大力推进棚户区改造,近三年,累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁,综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户;全力改善水环境,新建污水管网28公里,整治黑臭水体8条,老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行,省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平;以壮士断腕的决心,取消开发区化工集中区定位,城市肌体更安全、更健康。三是民有所呼、我有所应,群众生活变好了。着力完善交通网络,建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路;全市首座生态立体停车楼投入运营,年均新增公共停车位300个以上;新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所,人民生活的便捷度、满意度显著提升。四是换挡升级、积厚成势,建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元,年均分别增长5.38%、11.73%;北京、湖北市场产值突破70亿元,建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区;江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地,中泰绿色建筑产业园正式投产,正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”,填补全市空白,建筑业发展迈上新台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标高质量发展新要求,对比周边城市新变化,对照人民群众新期盼,我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题:城市功能亟待完善,突出表现在配套设施落后于发展需要,城区公共服务设施建设还不充分、不配套,快速路网体系有待加强,部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅,出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升,部分干道两侧夹杂多处城中村,城村交织、风貌老旧,都市感不强;城市辨识度不高,特色建筑和节点景观打造不够,难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节,职责不清现象依然存在,市容环境管理还比较粗放,防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升,产业结构层次不高,绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质,房建类占比高达70%以上;相较于周边市区,税收贡献度存在一定差距,x“建筑之乡”的品牌效应有所弱化,等等。下一步,我们要把存在的问题作为主攻重点,持续加力发力,切实加以解决。
“城市是一本打开的书,从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”,x发展进入“快车道”,城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”,绝不能固步自封、停滞不前。对x而言,不抓城市更新,融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一,我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设,着力提升我区在市域中的战略地位,才能把地理优势转化为发展胜势,全面迈入“泰姜同城”时代,在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。对x而言,不抓城市更新,转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场,是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进,着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度,才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气,打造经济发展的“强磁场”。对x而言,不抓城市更新,民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域,着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题,让城市发展更加符合群众的所期所盼所求,才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。
下一步,我们将立足“一主两副三片区”格局,大力实施“城市更新三年行动”,统筹推进“十大行动、154项工程”,凸显“水韵古罗塘、最美金x”的城市特质和发展追求,全力打造“幸福水天堂”的生动样本。重点抓好四个方面工作:
1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格调,让城市发展更硬核。一座城市,大处看格局,小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造,找准发力点,促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质,深化市区融合、城乡一体,加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务g328南绕城快速化、s353、s411改扩建三大市区共建工程,启动实施s610快速化改造,全面融入市区“20分钟通勤圈”;提升优化区内路网,新、改建x大道、励才路南延等34条道路,确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车,力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”;提档升级镇村公路,新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上,加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。二是做精公共服务功能。加快学校布点建设,确保姜中西校区一期建设年内启动,三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用;优化医疗资源配置,推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设,新、改建城西、城南社区卫生服务中心,提升医疗服务的可及性;完善体育设施建设,以承办省运会赛事为契机,加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设,做到以赛兴城、以赛惠民。三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体,以权威平台和主力榜单为依据,吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚;加快研究出台“首店”经济政策意见,吸引“首店”品牌入驻,提升商业魅力;着力培育艺术休闲业态,融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态,打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域,让更多年轻人成为主动打卡x的“自来水”。
2.突出“品质大更新”,既要有颜值、也要有气质,让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设,还是生态提升、文化打造,都要树立精品意识、注重品质塑造,力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系:“面子”上,要精雕细琢重要节点,追求个体建筑物的“造型别致”,精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具,让城市经得起细品、耐得住细看;实施城市光彩工程,重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升,让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上,要注重背街小巷更新,扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设,综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区,让群众迁有所居、住有宜居。二是彰显水城风貌。x是“三水之城”,水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系,塑造水城水乡特色,让一城清水造福x人民,围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系,以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题,重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊,丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值,让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区,推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程,启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设,新建总面积17万平米的天目山公园;加快“空转绿”,充分利用街头巷尾零星地块,见缝插“绿”,打造一批街头游园、街头绿地,让城市空间绿意盎然。四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中,嵌入广场、公园、场馆等公共空间,增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感;注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护,重点实施4300平米的河西街古民居保护项目,建成天目山石刻项目,努力把x打造成有历史、有记忆、有故事的城市。
3.突出“城乡大更新”,既要有魅力、也要有活力,让融合发展更协调。城市更新,重点在主城区,但又不仅仅是主城区,各镇街都要同步推进、同步更新,加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。一是做强城市“副中心”。溱潼副中心,要着眼争创国家级旅游度假区,统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”,高标准建设溱湖旅游公路环,全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”,打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市;张甸副中心,要积极策应主城区向西向南发展战略,借势高铁新城,从交通设施、功能配套入手,谋划建设泰姜融合发展先导区。二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀,精准定位集镇发展方向,做到宜游则游、宜农则农、宜工则工,因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇;按照“城乡一体、适度超前”的原则,推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸,建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式,推动城市建设元素融入集镇;加大老集镇建设的经费投入和管理力度,加快补齐短板,完善集镇生活配套,做好集镇主街道店面、立面出新工作,让老集镇焕发新活力。三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造,突出示范引领,高标准推进美丽乡村建设,推动串珠成链、连片成景,从“一处美”迈向“一片美”“全域美”;放大农村人居环境整治成果,持续推动村庄绿化、亮化、美化,新创省市级特色田园乡村6个;激发内生动力,大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态,更好地承接城市发展“溢出效应”,把美好颜值转化为经济价值。
4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有温度,让城市治理更精细。一个城市美不美,不在于有多少高楼大厦,而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人,提供精细的管理和服务。一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果,集中整治各类不文明行为,努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力;树牢人本思维,鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理,构建“共治共享”的治理生态;坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则,科学设置便民疏导点,让城市更有人情味、市民更有幸福感。二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则,加快完善城市管理基础网络,明确管理标准、厘清责任边界,做到不留空白和盲区;特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理,真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”;要充分运用市场规律,探索推行市容秩序管理服务外包,吸引社会资本进入城市管理公用行业,推动城市管理社会化、市场化。三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程,打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所;实战应用社会治理现代化综合指挥中心,进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源,加快打破“信息孤岛”,给城市装上“智慧大脑”,实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。
推动城市更新,是一件大事,也是一件难事,需要全区上下共同参与、共建共享,凝聚起攻坚克难的强大合力。规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市,精致首先体现在规划上。在这方面,要舍得投入真金白银,邀请高手参与重要区域、重要建筑设计,多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划,我们正在编制交通、旅游等专项规划,相关部门要坚持系统思维,加强统筹协调,从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是,要尊重规划、敬畏规划、落实规划,规划一旦确定不得随意调整,做到项目始终跟着规划走,杜绝项目主导规划的现象。投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,既要充分用好本地企业的资源,也欢迎区外的大企业大集团参与进来,积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志,直面问题、迎难而上,拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年,我们成立了13个重点工程建设指挥中心,领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办,工程推进成效显著。城市更新三年行动中,我们将延续这一工作机制,请牵头单位尽快制定项目实施计划,细化工作任务,明确时间节点,落实责任要求,用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。
区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标,建筑业作为我区的传统优势产业,今后一段时期更要围绕一个“争”字,争当表率、争做示范、走在前列,把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更响,力争总产值年均增速保持在20%以上,年内冲刺千亿级大关,到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间,新增施工综合资质企业1家,新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业,创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作:
1.要争转型,推动“四化”发展,争出先机、争出主动。大浪淘沙,不进则退。只有抢抓转型大势,才能抢先发展赛道。一是发展目标绿色化。去年,我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%,实现新建民用建筑绿色标准全覆盖,但超低能耗的项目占比不高,“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步,要从工程建造全生命周期出发,优化绿色建筑管理系统,实行全流程闭环管理,原则上政府投资项目及大型公共建筑,都必须按照二星以上标准建造。二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识,鼓励施工总承包建筑企业,积极探索epc、ppp等经营模式,跳出施工市场的低端竞争,聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链,“以投资换身份”“以开发换市场”,争做全价值链综合服务商。三是技术手段智能化。当前,智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点,建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势,加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新,进一步提高施工作业机械化、自动化水平,主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等,争创“少人工地”甚至“无人工地”。四是生产方式工业化。去年初,武汉火神山、雷神山医院10天落地,刷新了人们的认知,主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术,最大限度地采用拼装式工业化成品,实现了效率最大化。目前,我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地,以及锦宸集团模具生产基地,产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链,大力发展部件生产、装配化装修等产业,勇当“建筑工业化”排头兵。
2.要争市场,加快动能转换,争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”,必须保持“稳”的定力,坚定“进”的信心,义无反顾抢市场。一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇,找准空白点、抓住机会点,努力在看似饱和的市场中开辟新空间。二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面,拓宽经营领域,延长产业链条,积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸;通过合资、并购等手段,打破技术壁垒、资质壁垒,努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹,形成新的增长极。三是深耕本地市场。去年,我区房地产开发项目总造价53亿元,本地企业承接项目21亿元,占比39.6%、下降14.4个百分点。今年,我们启动城市更新三年行动,总投资约280亿元,广大建筑企业要主动出击、全力争取,聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域,打造优质工程、精品工程。
3.要争一流,深化改革创新,争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革,只有不断“强身健体”,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是品牌“叫得响”。去年,我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元,占全区比重81.9%,较2019年提升2.87个百分点,头部企业的优势愈加明显,建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业,要优化结构体系和产业格局,积极晋升资质等级,稳妥开展跨地区、跨行业并购重组,致力成为“航母级”企业集团;中小企业,要充分利用管理链条短、成本低的优势,寻找细分市场,不断做专做精做特,争当“小而美”的隐形冠军。二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因,积极与大院大所共建技术中心、创新联合体,力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破;要坚持把“企业+资本”作为突破点,不仅要能开发建设,还要善于资本运作,努力提升从资本市场直接融资的能力。三是管理“上台阶”。当前,我区不少建筑企业陷入“内卷化”,产值规模越做越大,利润却不见增长,必须下定决心重构现代企业制度,完善企业法人治理结构,建立股权合理流动、股东进退有序机制,推广“项目股份制”“股权流转制”,着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。
4.要争服务,悉心贴心用心,争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗,却给我们带来就业、带来税收,区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样,全力服务好建筑企业。一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”:“一政策”,即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则,相关责任部门要及时足额兑付奖补资金,用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”,即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接,建立健全跨部门协调机制,提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”,即建筑科技产业园,包括总部基地和产业基地。开发区牵头,住建局、自规分局配合,尽快落实用地控规、土规调整;住建局牵头,优选合作团队,6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案;同步开展入园企业招商,迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。二是管理再加强。长期以来,建设工程领域安全生产事故易发、频发,转包、挂靠、出借资质等违法行为,以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此,要深化安全生产第三方监管,推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖,聚焦招投标、工程变更等高风险领域,通过监督检查、查办案件等方式,最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞,从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。三是保障再加力。资金方面,依托国有企业设立供应链融资平台,探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面,住建局、人社局要牵头,实施订单培训、定向培养,加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式,推动建筑工人职业化。法务方面,设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”,建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制,帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷,保障企业合法权益。
同志们,把x建设得更加美好,既是时代赋予我们的使命,更是全区人民的共同期盼。我们不仅需要“一日千里”的豪情,更需要立说立行的作风,希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,打一场漂亮的城市更新、建筑业发展攻坚战,为打造“幸福水天堂”的生动样本作出新的更大贡献!
城市更新交流会讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程,也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作,从某种意义上说,也是一种历史责任,我们必须全力以赴、全力突破,通过我们努力,通过x的城市“蝶变”,为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。
城市更新交流会讲话篇六
区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标,建筑业作为我区的传统优势产业,今后一段时期更要围绕一个“争”字,争当表率、争做示范、走在前列,把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更响,力争总产值年均增速保持在20%以上,年内冲刺千亿级大关,到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间,新增施工综合资质企业1家,新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业,创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作:
1.要争转型,推动“四化”发展,争出先机、争出主动。大浪淘沙,不进则退。只有抢抓转型大势,才能抢先发展赛道。
一是发展目标绿色化。去年,我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%,实现新建民用建筑绿色标准全覆盖,但超低能耗的项目占比不高,“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步,要从工程建造全生命周期出发,优化绿色建筑管理系统,实行全流程闭环管理,原则上政府投资项目及大型公共建筑,都必须按照二星以上标准建造。
二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识,鼓励施工总承包建筑企业,积极探索epc、ppp等经营模式,跳出施工市场的低端竞争,聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链,“以投资换身份”“以开发换市场”,争做全价值链综合服务商。
三是技术手段智能化。当前,智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点,建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势,加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新,进一步提高施工作业机械化、自动化水平,主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等,争创“少人工地”甚至“无人工地”。
四是生产方式工业化。去年初,武汉火神山、雷神山医院10天落地,刷新了人们的认知,主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术,最大限度地采用拼装式工业化成品,实现了效率最大化。目前,我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地,以及锦宸集团模具生产基地,产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链,大力发展部件生产、装配化装修等产业,勇当“建筑工业化”排头兵。
2.要争市场,加快动能转换,争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”,必须保持“稳”的定力,坚定“进”的信心,义无反顾抢市场。
一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇,找准空白点、抓住机会点,努力在看似饱和的市场中开辟新空间。
二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面,拓宽经营领域,延长产业链条,积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸;通过合资、并购等手段,打破技术壁垒、资质壁垒,努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹,形成新的增长极。
三是深耕本地市场。去年,我区房地产开发项目总造价53亿元,本地企业承接项目21亿元,占比39.6%、下降14.4个百分点。今年,我们启动城市更新三年行动,总投资约280亿元,广大建筑企业要主动出击、全力争取,聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域,打造优质工程、精品工程。
3.要争一流,深化改革创新,争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革,只有不断“强身健体”,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
一是品牌“叫得响”。去年,我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元,占全区比重81.9%,较2019年提升2.87个百分点,头部企业的优势愈加明显,建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业,要优化结构体系和产业格局,积极晋升资质等级,稳妥开展跨地区、跨行业并购重组,致力成为“航母级”企业集团;中小企业,要充分利用管理链条短、成本低的优势,寻找细分市场,不断做专做精做特,争当“小而美”的隐形冠军。
二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因,积极与大院大所共建技术中心、创新联合体,力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破;要坚持把“企业+资本”作为突破点,不仅要能开发建设,还要善于资本运作,努力提升从资本市场直接融资的能力。
三是管理“上台阶”。当前,我区不少建筑企业陷入“内卷化”,产值规模越做越大,利润却不见增长,必须下定决心重构现代企业制度,完善企业法人治理结构,建立股权合理流动、股东进退有序机制,推广“项目股份制”“股权流转制”,着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。
4.要争服务,悉心贴心用心,争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗,却给我们带来就业、带来税收,区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样,全力服务好建筑企业。
一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”:“一政策”,即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则,相关责任部门要及时足额兑付奖补资金,用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”,即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接,建立健全跨部门协调机制,提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”,即建筑科技产业园,包括总部基地和产业基地。开发区牵头,住建局、自规分局配合,尽快落实用地控规、土规调整;住建局牵头,优选合作团队,6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案;同步开展入园企业招商,迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。
二是管理再加强。长期以来,建设工程领域安全生产事故易发、频发,转包、挂靠、出借资质等违法行为,以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此,要深化安全生产第三方监管,推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖,聚焦招投标、工程变更等高风险领域,通过监督检查、查办案件等方式,最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞,从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。
三是保障再加力。资金方面,依托国有企业设立供应链融资平台,探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面,住建局、人社局要牵头,实施订单培训、定向培养,加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式,推动建筑工人职业化。法务方面,设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”,建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制,帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷,保障企业合法权益。
城市更新交流会讲话篇七
同志们:
今天我们召开全区城市更新工作领导小组(指挥部)第一次全体会议,主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求,分析当前形势,进一步凝聚共识,明确责任,对当前和今后一个时期的城市更新重点任务,进行再动员、再部署。
x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况,并对下一步工作进行了安排部署;。
xx两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看,能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高,也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作,可以说,x的城市更新已是拉满弓、绷满弦,万事俱备,摆在我们前面的,就是义无反顾地向前冲。所以,今天这次会议,也是新阶段、新形势下,x城市更新工作的部署会。下面,就做好下一步的城市更新工作,我讲三句话。
城市更新工作,一头连着发展,一头系着民生,是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说,这是全国各地历经多年实践得来的科学结论,既是先进经验,也是基本共识。从x自身实际情况来说,加快城市更新,对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前,x加快城市更新工作的机遇来了,必须分秒必争、大干快干。
xx,市委副书记、市长xx同志组织召开专题会议,研究x区城市更新政策,在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持,并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子,形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望,并给予了大力支持,我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎,积极探索城市更新的x路径。
我们黄河北xx平方公里,还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地,怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间,亟待破题。同时,通过现场调研和平时的调度,也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题,个别城市更新项目进度较慢,缺乏工作主动性,还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前,我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成,我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重,努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状,以更大的勇气和决心,全面予以推进。
城市更新工作是一项非常复杂的系统工作,每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内,完成对xx万余户xx万平方米房屋的更新改造,任务十分艰巨。一方面,我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲,千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面,我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。
一是统筹谋划好城市更新项目。现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”,但就是推进速度慢,进度达不到预期,首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够,要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向,依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件,开展宽领域、多层次、密集式的招商引资,争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面,对政策制约的问题,在不违背原则的前提下,要想方设法协调,想方设法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作,多争取上级支持,多争取用地指标,多争取规划政策,加快土地出让进度,为加快项目建设创造条件。
要高起点规划、高水平设计、高质量建设,努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。
三是做好征地拆迁工作。征地拆迁是城市更新的关键一环,“不破不立”,旧的拆不了,新的建不起来,城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发,实施老旧小区改造的一些经验做法,要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内,不管什么招,破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书,没有一成不变的成功路径,必须要结合实际,扭住关键出实招,创新方法求实效。要用好群众工作方法,用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法,全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗,尽快按时间进度实现清零。
四是提高资金运作能力。市里明确要求,将x区城市更新作为一个整体项目,强化策划包装,优化开发时序,实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策,满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用,首要的是发挥融资功能,为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇,加强与国开行等银行的沟通衔接,按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则,科学测算项目融资需求,积极落实项目资本金,争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系,研究好相关贷款政策,进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时,也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策,力争政策效益的最大化。
xx等片区已拆迁完毕,要加快推进征地、组卷报批、招拍挂;。
xx等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点,我们必须克服一切困难,推动各项工作压茬推进、小步快赶,跑出“x速度”。
各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目,逐一进行梳理,把任务细化分解,落实到具体岗位、具体人、具体时间节点,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位,真正把“规划图”变成“施工图”。
一要紧密配合、高效推进。必须树立一盘棋的思想,全区上下心往一处想,劲往一处使,形成工作合力。按照区城市更新领导小组(指挥部)明确的工作职责,各个专班要切实担起责任,对负责的重点工作任务,逐个项目专题研究,拿出实实在在的办法,抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则,做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责,围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用,按照各自的职责,加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是,当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期,各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保高位推动,促进层层落实。
二要加强对接,争取支持。要借助市委市政府实施“中优”战略的东风,把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势,向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案,主动作为、主动沟通,最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务,做好纵向沟通、横向衔接,既要完成好自己份内的任务,又要全力支持、配合好相关工作,宁可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督导,确保成效。注重协调问题的解决落实,建立协调处置问题落实督办机制,对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实,加大督办力度,定期通报督办结果,为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准,责任追究、业绩考核等相关制度,以考促干,以实绩论英雄,对成绩突出的单位和个人给予奖励,充分调动工作积极性。
四要严肃纪律,稳中求效。每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面,任何一个环节都要以法律为前提,严格遵守各项纪律要求,决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,一旦出现倾向性问题,第一时间作出反应和处理,把问题处理在萌芽状态,确保每一个项目的顺利推进,为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。
同志们,加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程,也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作,从某种意义上说,也是一种历史责任,我们必须全力以赴、全力突破,通过我们努力,通过x的城市“蝶变”,为省会建设“xx”现代化国际大都市作出贡献。
城市更新交流会讲话篇八
xx街道的市政基础设施欠账较多,交通环境管理矛盾突出;国企改制遗留问题引起的纠纷多,信访维稳压力大;插花地、城中村、老旧工业区多,安全管理任务重。
目前我街道开工的项目有金威啤酒厂和水贝珠宝广场2个项目,推进中的有布心工业区、草埔南北片、布吉农批市场等8个项目,老住宅区的有布心仙诺和翠山路77号大院2个项目,意愿推进的有西湖工业区、翠山工业区等5个项目。
(一)、开工的项目。
1、金威啤酒厂项目已有序的开展中,主要问题一是原规划的社区办公用房为500平方,不符合市党建标准化的标准,经与开发商沟通同意增加至800平方,所选定位置也基本明确,已去函更新局需明确相关事宜。二是道路建设问题,街道将全力配合做好工作,先做勘探工作。
2、水贝珠宝广场项目,进展较顺便,主要是项目西侧的市政道路红线在三顺制药厂(水贝珠宝广场二期)的范围从而影响项目的规划验收工作,区更新局也召开协调会,要加快水贝珠宝广场二期的建设,我街道将全力配合和督促二期项目尽早开展相关工作,主要涉及96户内部职工房改房的赔偿问题。
(二)、推进中项目。
1、布心工业区改造项目列入20xx年第一批,拟拆除重建用地面积7.8,拟规划建筑面积53.69,属工业区改造,项目子单元的规划完成,近期配合区更新局做好人保和宏发地块的开发问题,同时在找地块积极更新意愿的业主,如卓创地块等,加快该地块的推进工作。
2、草埔城中村南北片更新单元,20xx年第一批。拟拆除重建用地面积13.23,单位已编制完成专项规划初稿,更新局复函主要问题:一是开发强度过高和调整更新范围。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情况不清晰。四是河道调整等问题。下一步计划,将积极协助中南公司加快与市区各部门的衔接,主要对河道打开、交通优化等方面进行,尽快完成专项规划方案的调整,重新上报。
3、太白路超利综合楼城市更新单元,列入计划时间20xx年第三批,拟拆除重建用地面积1.33万平方米,拟规划建筑面积10.59万平方米。项目涉及已批未建设用地和布罗通道建设范围等问题。
4、独树村,列入计划时间20xx年第五批。拟拆除重建用地面积1.7万平方米,拟规划建筑面积15.51万平方米。已列入计划,报审建环委还未通过。
5、天众塑胶厂,列入计划时间20xx年第三批。拟拆除重建用地面积1.13万平方米,拟规划建筑面积6.12万平方米。建环委会议,已通过审议。维稳重点对象,原14户老员工赔偿安置问题经过三次协调,我街道多次督促开发商制定谈判方案和拆迁补偿方案,尽快启动开展拆迁谈判工作,解决这14户老员工的安置问题。
6、布心华源小区,已通过建环委会议审议。下步将督促项目的进展早日开工。
7、布吉农批市场,拟拆除重建用地面积6.93万平方米,拟规划建筑面积45.3万平方米。xx楼纳入拆除范围,规划已调整重新报领导小组审议。xx楼的拆除也将是维稳重点。目前还未与住户进行拆赔的沟通,希望加快与住户的谈判沟通,拆赔比例将要根据谈判的实际情况制定,尽可能将奖励部分面积分配到项目保障性住房中。
8、布心东立片区,拟拆除重建用地面积1.63万平方米,拟规划建筑面积8万平方米。项目多次上报,因涉及变更指标多,现正协调相关事项并修改计划及规划后再上领导小组会。
(三)、住宅类项目。
1、仙诺布心项目,更新单元用地面积2.14万平方米,470个权利人,意愿100%,签定补偿协议60%,目前签定工作难以继续,寻找突破口,加快签约工作。
2、翠山路77号大院项目,用地面积1.7万万平方米,拟拆迁建筑面积1.6万万平方米,130个权利人,分两次征集意愿100%,粤通公司因体制改革问题,目前项目无进展。
自木棉岭片区棚改工作开展以来,我街道高度重视,指挥部共召开了23次棚改工作例会,专门针对棚户区改造工作进行研究与部署,以“稳控、疏导、防范”为总思路,积极推进相关工作,广泛收集片区居民意见,并密切关注居民动态,时刻保持高度警惕,重点维护片区的和谐与稳定。
(一)、主要工作情况。
1、深入调查摸底,全面掌握数据。
今年4月份,我街道就xx区“二线插花地”棚户区改造项目(以下简称“棚改项目”)与天健集团合作开展数据调查摸底工作,全面掌握木棉岭片区的住户情况,为后续确定补偿标准的提供基础数据支持。为了进一步准确掌握房屋数据,摸清房屋实际持有人的变化情况,9月份木棉岭棚改片区指挥部对木棉岭片区有关数据进行核查,对上次数据调查成果进行了再次确认与核对,取得了预期效果。
2、主动疏导民意,积极稳控防范。
(1)、畅通居民诉求表达渠道。9月29日上午,我街道安排在木棉岭和马山社区分别设立棚改咨询点,安排律师驻点解答居民问题,同时开通了两条24小时,接受居民,全面征集居民的意见和建议。
(2)、积极约谈业主沟通诉求。街道发展更新部与社区工作站等部门紧密配合,按照诉求与反应强烈程度,对业主进行分类,发动多名社区党员及义工分批或单独约谈业主,逐步了解并深入掌握业主诉求,目前为止,已约谈小业主62人,大业主33人。
(3)、加强排查摸清网群情况。街道派出所与上级公安部门对接,充分利用警务技术定位网聊激进分子,对其进行教育和训诫,并进行密切监控,社区也发动基层力量配合做好动态掌握工作,及时反馈敏感信息。目前,已排查了4名重点人员,训诫了2人,他们均表示不再组织和参与非法集会,排查工作仍在进行中。
(4)、做好国庆期间应急预案。街道平安建设部与有关部门积极做好敏感节假日期间的维稳信息研判,制定应急处置方案,加大安保力量,在xx公园安装了19个高清摄像头,以应对国庆期间可能出现的非法集会、闹事等情况。
(5)、统一口径做好政策宣传。推动棚改三个片区联动,统一口径、统一做法,由区住建局审定并统一下发棚改工作宣传内容,明确现阶段为棚改工作的调查摸底、意见征集阶段,确定好棚改工作新闻发言人,以应对新闻媒体,及时对外发布权威信息,消除居民误解,防止导致居民担忧和不满。
(6)、科学合理开展民意调查。与区住建局沟通,进一步调整和完善现有的棚改民意调查问卷,全面考虑各类型业主的情况,制作诉求意见表,使居民能够充分表达诉求。
(7)、加大力度开展综合整治工作。成立由公安、执法、消防、交警、市监联合组成50人综合执法组,全天候不定时针对该区域进行地毯式执法。
(二)、居民诉求汇总。
通过前期数据调查摸底及现场诉求意见征集,现将居民的主要诉求汇总如下:
1、普遍诉求:原址回迁、按1:1面积补偿(个别要求1:1.3或1:1.5)、回迁房质量保证。
2、具体诉求:
(1)户型:重建房屋户型每套尽量不超出70平方米,照顾经济困难群体购买房屋的能力。
(2)楼栋一楼:按照商铺的标准来赔偿,赔偿标准增加到1:1.3~1.5或回迁商铺。
(3)楼梯间:购买的楼梯间部分计入赔偿范围。
(4)楼栋占地的土地补偿:楼栋房屋卖出后楼房所占地皮补偿。
(5)产权:要求重建房拥有独立产权,部分业主认为绿本可以接受,但最好有红本,其中要求无条件办理红本的业主共13人。
(6)物业费:要求重建房给予一定年限物业管理费免费及优惠。
(7)增购价格:回迁时选择比原拆迁户型更大的房子,超出面积部分价格与原赔偿价格一样。
(8)租赁补偿:回迁房建设期间,居民在外租房的租赁补偿要考虑周围房屋租赁市场溢价问题,提高补偿标准至90元/平方以上。
(9)新装修房屋:刚装修的房屋被拆除要有合理赔偿。
(10)违建补偿:违法建筑普查登记后交易的房屋补偿及房屋超建部分的补偿也要求补偿。
3、其他主体诉求:
(1)村集体股份公司:公共土地部分要按规定返还土地或实行货币补偿。
(2)物业管理公司:管理过程中投入的设施、设备的货币补偿。
(3)商户:商铺转让费和装修费用的补偿。
(三)、下一步工作措施。
1、加强领导,完善工作机制。
加强与上级的沟通协调,组织人员进行业务培训,指导并协调解决政策执行过程中遇到的各种问题,对棚改工作进行全程监督检查,规范工作程序;推动建立房屋依法征拆的工作机制和司法强拆程序;建议市、区两级法院要支持征迁工作,全程介入,做到依法受理、指导与监督,保障依法征迁工作顺利进行。
2、加大宣传,提高群众认识。
除了常规的宣传方式,政策宣传工作组要充分发挥作用,与区住建局沟通,对片区居民进行正面宣传和政策引导,使居民消除对棚改工作的疑虑和抵触情绪。同时,加强社会舆论与民主监督,邀请人大代表、政协委员、居民代表共同参与棚改工作,充分听取和吸纳他们对棚改工作的意见和建议,形成推进棚改工作的强大合力。
3、阳光改造,确保和谐拆迁。
坚持公开、公平、公正原则,将棚户区改造的政策、标准和程序向棚改片区的居民及时公开发布,尤其是拆迁安置方案和补偿标准等重要环节也要确保阳光公开,依法保障被居民的合法权益,避免产生各种矛盾。
4、防范风险,维护社会稳定。
对棚户区改造片区内涉及的利益群体全面进行调查、分析和预判,制作社会风险评估报告,针对主要风险因素制订出台应急预案,明确责任主体、具体工作内容等,及时有效地化解不稳定因素,确保棚户区改造工作的顺利开展。
5、加大力度处置律师非法见证房屋转让工作。
因二线插花地房屋无法取得合法产权,转让过程中存在律师非法见证,从而房屋权属不清晰,导致补偿主体不明确化,转让双方矛盾纠纷爆发,增加政府推动棚改难度。
城市更新交流会讲话篇九
同志们:
今天我们召开全区城市更新工作领导小组(指挥部)第一次全体会议,主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求,分析当前形势,进一步凝聚共识,明确责任,对当前和今后一个时期的城市更新重点任务,进行再动员、再部署。
x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况,并对下一步工作进行了安排部署;
x两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看,能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高,也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作,可以说,x的城市更新已是拉满弓、绷满弦,万事俱备,摆在我们前面的,就是义无反顾地向前冲。所以,今天这次会议,也是新阶段、新形势下,x城市更新工作的部署会。下面,就做好下一步的城市更新工作,我讲三句话。
城市更新工作,一头连着发展,一头系着民生,是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说,这是全国各地历经多年实践得来的科学结论,既是先进经验,也是基本共识。从x自身实际情况来说,加快城市更新,对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前,x加快城市更新工作的机遇来了,必须分秒必争、大干快干。
x月x日,市委副书记、市长x同志组织召开专题会议,研究x区城市更新政策,在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持,并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子,形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望,并给予了大力支持,我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎,积极探索城市更新的x路径。
我们黄河北x平方公里,还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地,怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间,亟待破题。同时,通过现场调研和平时的调度,也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题,个别城市更新项目进度较慢,缺乏工作主动性,还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前,我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成,我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重,努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状,以更大的勇气和决心,全面予以推进。
城市更新工作是一项非常复杂的系统工作,每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内,完成对x万余户x万平方米房屋的更新改造,任务十分艰巨。一方面,我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲,千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面,我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。
一是统筹谋划好城市更新项目。现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”,但就是推进速度慢,进度达不到预期,首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够,要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向,依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件,开展宽领域、多层次、密集式的招商引资,争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面,对政策制约的问题,在不违背原则的前提下,要想方设法协调,想方设法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作,多争取上级支持,多争取用地指标,多争取规划政策,加快土地出让进度,为加快项目建设创造条件。
要高起点规划、高水平设计、高质量建设,努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。
三是做好征地拆迁工作。征地拆迁是城市更新的关键一环,“不破不立”,旧的拆不了,新的建不起来,城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发,实施老旧小区改造的一些经验做法,要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内,不管什么招,破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书,没有一成不变的成功路径,必须要结合实际,扭住关键出实招,创新方法求实效。要用好群众工作方法,用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法,全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗,尽快按时间进度实现清零。
四是提高资金运作能力。市里明确要求,将x区城市更新作为一个整体项目,强化策划包装,优化开发时序,实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策,满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用,首要的是发挥融资功能,为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇,加强与国开行等银行的沟通衔接,按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则,科学测算项目融资需求,积极落实项目资本金,争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系,研究好相关贷款政策,进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时,也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策,力争政策效益的最大化。
x等片区已拆迁完毕,要加快推进征地、组卷报批、招拍挂;
药山西、小鲁、毛巾厂、河套庄地块二等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点,我们必须克服一切困难,推动各项工作压茬推进、小步快赶,跑出“x速度”。
各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目,逐一进行梳理,把任务细化分解,落实到具体岗位、具体人、具体时间节点,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位,真正把“规划图”变成“施工图”。
一要紧密配合、高效推进。必须树立一盘棋的思想,全区上下心往一处想,劲往一处使,形成工作合力。按照区城市更新领导小组(指挥部)明确的工作职责,各个专班要切实担起责任,对负责的重点工作任务,逐个项目专题研究,拿出实实在在的办法,抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则,做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责,围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用,按照各自的职责,加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是,当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期,各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保高位推动,促进层层落实。
二要加强对接,争取支持。要借助市委市政府实施“中优”战略的东风,把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势,向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案,主动作为、主动沟通,最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务,做好纵向沟通、横向衔接,既要完成好自己份内的任务,又要全力支持、配合好相关工作,宁可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督导,确保成效。注重协调问题的解决落实,建立协调处置问题落实督办机制,对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实,加大督办力度,定期通报督办结果,为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准,责任追究、业绩考核等相关制度,以考促干,以实绩论英雄,对成绩突出的单位和个人给予奖励,充分调动工作积极性。
四要严肃纪律,稳中求效。每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面,任何一个环节都要以法律为前提,严格遵守各项纪律要求,决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,一旦出现倾向性问题,第一时间作出反应和处理,把问题处理在萌芽状态,确保每一个项目的顺利推进,为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。
同志们,加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程,也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作,从某种意义上说,也是一种历史责任,我们必须全力以赴、全力突破,通过我们努力,通过x的城市“蝶变”,为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。
2021年城市建设会讲话今年以来,县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念,强化规划引领,狠抓项目建设,完善公共配套,优化生态环境,倾力打造精致*、宜居*,人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。
坚持以亩产论英雄,合理布局工业用地和产业配套用地,加速产业片区优化升级,打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”,建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。
修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则,坚持“一张蓝图绘到底”,强化规划执行刚性和严肃性。
二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题,聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题,制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》,成立工作专班,采取“集体会诊、归口办理”模式,突破常规、简化程序,一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*个项目遗留问题得到有效解决,*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状,推行物业企业标准化管理,落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制,对年度排名靠后、小区居民不满意的,启动物业退出机制。目前,城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米,城市小区物业管理覆盖率达到*%。
实施*公园建设,规划设计疏林草坪、休闲广场,目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。
一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程,建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前,*社区加快主体建设,*社区正在基础施工,*村、*社区施工队伍已进场,*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划,开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底,实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程,完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位,集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造,提升城市建筑颜值,目前已完成总工程量的*%。
二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造,实行多个道路节点同步施工,目前已焊接一级管网*万米,新建、改造换热站*个,将于*月底对小区换热站进行打压试水,确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目,计划*年*月底投产运行,年可处理生活垃圾*万吨,提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力,启动脱氮除磷改造工程建设,增加污水处理厂可接纳进水水质范围,确保出水稳定达标,目前已完成总工程量的*%。
*街西延伸、西外环、*西路等续建道路,累计处理路基土石方*万平方米;
*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米,铺装、修补地面*平方米。
虽然我县城市建设水平逐年提高,但我们清醒认识到,距离广大群众的期望还有一定差距,与发达地区相比还存在不少问题和短板,主要表现在:
一是城市景观风貌缺乏特色,人文底蕴挖掘不足,公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少,难以满足群众日益增长的精神文化需求。
二是老旧小区数量多,空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修,而且业主基本未交纳公共维修基金,改造成本高、难度大。
三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足,明显滞后于城市发展需求,并且公共设施建设资金主要依靠zf投资,建设资金缺口大,项目建设和改造提升进展缓慢。
四是社区治理体系仍不完善,专职工作人员不足,办公经费得不到有效保障,部门职能下放不到位,社区可以提供的服务层次比较低。
五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题,成因较为复杂,矛盾纠纷突出,群众反映强烈,处理难度非常大。
下步,我们将突出问题导向,以经营的理念规划、建设、管理城市,全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”,切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念,立足城市定位和发展战略目标,科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局,持续增强城市发展活力。
二是建立健全城市管理体系,全面提升社区服务能力,积极推进城市建设遗留问题化解,实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
三是有序推进城市土地开发利用,强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设,有效增加教育、医疗、养老等优质资源,推动城市精致化、宜居化发展。
同志们:
今天,区委、区政府专题召开全区城市更新暨建筑业发展大会,回顾总结城市建设和建筑业工作,研究部署下一阶段工作任务,动员全区上下进一步提高政治站位,聚焦聚力目标任务,高质高效推进城市更新和建筑业发展,为推进“五个x”建设提供坚实支撑。马上,方书记还要讲话提要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲三点意见:
近年来,面对新冠疫情等不利影响,在区委的坚强领导下,我们坚定不移贯彻新发展理念,凝心聚力、团结拼搏,迎难而上、逆风起飞,推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。一是抓好布局、拉开框架,承载能力变强了。结合“十四五”规划编制,确定“一主两副三片区”功能布局,泰姜融合步伐加快;抢抓国土空间规划编制契机,核减生态红线范围41.83平方公里,新增中心城区建设用地24.71平方公里,建成区面积扩大到35平方公里,城镇化率提高至65%,城市发展空间进一步优化。二是打通堵点、攻克难点,人居环境变美了。大力推进棚户区改造,近三年,累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁,综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户;全力改善水环境,新建污水管网28公里,整治黑臭水体8条,老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行,省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平;以壮士断腕的决心,取消开发区化工集中区定位,城市肌体更安全、更健康。三是民有所呼、我有所应,群众生活变好了。着力完善交通网络,建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路;全市首座生态立体停车楼投入运营,年均新增公共停车位300个以上;新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所,人民生活的便捷度、满意度显著提升。四是换挡升级、积厚成势,建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元,年均分别增长5.38%、11.73%;北京、湖北市场产值突破70亿元,建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区;江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地,中泰绿色建筑产业园正式投产,正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”,填补全市空白,建筑业发展迈上新台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标高质量发展新要求,对比周边城市新变化,对照人民群众新期盼,我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题:城市功能亟待完善,突出表现在配套设施落后于发展需要,城区公共服务设施建设还不充分、不配套,快速路网体系有待加强,部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅,出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升,部分干道两侧夹杂多处城中村,城村交织、风貌老旧,都市感不强;城市辨识度不高,特色建筑和节点景观打造不够,难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节,职责不清现象依然存在,市容环境管理还比较粗放,防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升,产业结构层次不高,绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质,房建类占比高达70%以上;相较于周边市区,税收贡献度存在一定差距,x“建筑之乡”的品牌效应有所弱化,等等。下一步,我们要把存在的问题作为主攻重点,持续加力发力,切实加以解决。
“城市是一本打开的书,从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”,x发展进入“快车道”,城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”,绝不能固步自封、停滞不前。对x而言,不抓城市更新,融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一,我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设,着力提升我区在市域中的战略地位,才能把地理优势转化为发展胜势,全面迈入“泰姜同城”时代,在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。对x而言,不抓城市更新,转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场,是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进,着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度,才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气,打造经济发展的“强磁场”。对x而言,不抓城市更新,民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域,着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题,让城市发展更加符合群众的所期所盼所求,才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。
下一步,我们将立足“一主两副三片区”格局,大力实施“城市更新三年行动”,统筹推进“十大行动、154项工程”,凸显“水韵古罗塘、最美金x”的城市特质和发展追求,全力打造“幸福水天堂”的生动样本。重点抓好四个方面工作:
1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格调,让城市发展更硬核。一座城市,大处看格局,小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造,找准发力点,促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质,深化市区融合、城乡一体,加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务g328南绕城快速化、s353、s411改扩建三大市区共建工程,启动实施s610快速化改造,全面融入市区“20分钟通勤圈”;提升优化区内路网,新、改建x大道、励才路南延等34条道路,确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车,力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”;提档升级镇村公路,新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上,加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。二是做精公共服务功能。加快学校布点建设,确保姜中西校区一期建设年内启动,三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用;优化医疗资源配置,推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设,新、改建城西、城南社区卫生服务中心,提升医疗服务的可及性;完善体育设施建设,以承办省运会赛事为契机,加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设,做到以赛兴城、以赛惠民。三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体,以权威平台和主力榜单为依据,吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚;加快研究出台“首店”经济政策意见,吸引“首店”品牌入驻,提升商业魅力;着力培育艺术休闲业态,融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态,打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域,让更多年轻人成为主动打卡x的“自来水”。
2.突出“品质大更新”,既要有颜值、也要有气质,让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设,还是生态提升、文化打造,都要树立精品意识、注重品质塑造,力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系:“面子”上,要精雕细琢重要节点,追求个体建筑物的“造型别致”,精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具,让城市经得起细品、耐得住细看;实施城市光彩工程,重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升,让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上,要注重背街小巷更新,扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设,综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区,让群众迁有所居、住有宜居。二是彰显水城风貌。x是“三水之城”,水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系,塑造水城水乡特色,让一城清水造福x人民,围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系,以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题,重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊,丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值,让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区,推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程,启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设,新建总面积17万平米的天目山公园;加快“空转绿”,充分利用街头巷尾零星地块,见缝插“绿”,打造一批街头游园、街头绿地,让城市空间绿意盎然。四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中,嵌入广场、公园、场馆等公共空间,增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感;注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护,重点实施4300平米的河西街古民居保护项目,建成天目山石刻项目,努力把x打造成有历史、有记忆、有故事的城市。
3.突出“城乡大更新”,既要有魅力、也要有活力,让融合发展更协调。城市更新,重点在主城区,但又不仅仅是主城区,各镇街都要同步推进、同步更新,加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。一是做强城市“副中心”。溱潼副中心,要着眼争创国家级旅游度假区,统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”,高标准建设溱湖旅游公路环,全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”,打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市;张甸副中心,要积极策应主城区向西向南发展战略,借势高铁新城,从交通设施、功能配套入手,谋划建设泰姜融合发展先导区。二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀,精准定位集镇发展方向,做到宜游则游、宜农则农、宜工则工,因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇;按照“城乡一体、适度超前”的原则,推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸,建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式,推动城市建设元素融入集镇;加大老集镇建设的经费投入和管理力度,加快补齐短板,完善集镇生活配套,做好集镇主街道店面、立面出新工作,让老集镇焕发新活力。三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造,突出示范引领,高标准推进美丽乡村建设,推动串珠成链、连片成景,从“一处美”迈向“一片美”“全域美”;放大农村人居环境整治成果,持续推动村庄绿化、亮化、美化,新创省市级特色田园乡村6个;激发内生动力,大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态,更好地承接城市发展“溢出效应”,把美好颜值转化为经济价值。
4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有温度,让城市治理更精细。一个城市美不美,不在于有多少高楼大厦,而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人,提供精细的管理和服务。一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果,集中整治各类不文明行为,努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力;树牢人本思维,鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理,构建“共治共享”的治理生态;坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则,科学设置便民疏导点,让城市更有人情味、市民更有幸福感。二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则,加快完善城市管理基础网络,明确管理标准、厘清责任边界,做到不留空白和盲区;特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理,真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”;要充分运用市场规律,探索推行市容秩序管理服务外包,吸引社会资本进入城市管理公用行业,推动城市管理社会化、市场化。三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程,打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所;实战应用社会治理现代化综合指挥中心,进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源,加快打破“信息孤岛”,给城市装上“智慧大脑”,实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。
推动城市更新,是一件大事,也是一件难事,需要全区上下共同参与、共建共享,凝聚起攻坚克难的强大合力。规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市,精致首先体现在规划上。在这方面,要舍得投入真金白银,邀请高手参与重要区域、重要建筑设计,多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划,我们正在编制交通、旅游等专项规划,相关部门要坚持系统思维,加强统筹协调,从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是,要尊重规划、敬畏规划、落实规划,规划一旦确定不得随意调整,做到项目始终跟着规划走,杜绝项目主导规划的现象。投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,既要充分用好本地企业的资源,也欢迎区外的大企业大集团参与进来,积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志,直面问题、迎难而上,拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年,我们成立了13个重点工程建设指挥中心,领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办,工程推进成效显著。城市更新三年行动中,我们将延续这一工作机制,请牵头单位尽快制定项目实施计划,细化工作任务,明确时间节点,落实责任要求,用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。
区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标,建筑业作为我区的传统优势产业,今后一段时期更要围绕一个“争”字,争当表率、争做示范、走在前列,把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更响,力争总产值年均增速保持在20%以上,年内冲刺千亿级大关,到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间,新增施工综合资质企业1家,新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业,创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作:
1.要争转型,推动“四化”发展,争出先机、争出主动。大浪淘沙,不进则退。只有抢抓转型大势,才能抢先发展赛道。一是发展目标绿色化。去年,我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%,实现新建民用建筑绿色标准全覆盖,但超低能耗的项目占比不高,“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步,要从工程建造全生命周期出发,优化绿色建筑管理系统,实行全流程闭环管理,原则上政府投资项目及大型公共建筑,都必须按照二星以上标准建造。二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识,鼓励施工总承包建筑企业,积极探索epc、ppp等经营模式,跳出施工市场的低端竞争,聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链,“以投资换身份”“以开发换市场”,争做全价值链综合服务商。三是技术手段智能化。当前,智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点,建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势,加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新,进一步提高施工作业机械化、自动化水平,主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等,争创“少人工地”甚至“无人工地”。四是生产方式工业化。去年初,武汉火神山、雷神山医院10天落地,刷新了人们的认知,主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术,最大限度地采用拼装式工业化成品,实现了效率最大化。目前,我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地,以及锦宸集团模具生产基地,产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链,大力发展部件生产、装配化装修等产业,勇当“建筑工业化”排头兵。
2.要争市场,加快动能转换,争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”,必须保持“稳”的定力,坚定“进”的信心,义无反顾抢市场。一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇,找准空白点、抓住机会点,努力在看似饱和的市场中开辟新空间。二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面,拓宽经营领域,延长产业链条,积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸;通过合资、并购等手段,打破技术壁垒、资质壁垒,努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹,形成新的增长极。三是深耕本地市场。去年,我区房地产开发项目总造价53亿元,本地企业承接项目21亿元,占比39.6%、下降14.4个百分点。今年,我们启动城市更新三年行动,总投资约280亿元,广大建筑企业要主动出击、全力争取,聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域,打造优质工程、精品工程。
3.要争一流,深化改革创新,争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革,只有不断“强身健体”,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是品牌“叫得响”。去年,我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元,占全区比重81.9%,较2019年提升2.87个百分点,头部企业的优势愈加明显,建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业,要优化结构体系和产业格局,积极晋升资质等级,稳妥开展跨地区、跨行业并购重组,致力成为“航母级”企业集团;中小企业,要充分利用管理链条短、成本低的优势,寻找细分市场,不断做专做精做特,争当“小而美”的隐形冠军。二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因,积极与大院大所共建技术中心、创新联合体,力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破;要坚持把“企业+资本”作为突破点,不仅要能开发建设,还要善于资本运作,努力提升从资本市场直接融资的能力。三是管理“上台阶”。当前,我区不少建筑企业陷入“内卷化”,产值规模越做越大,利润却不见增长,必须下定决心重构现代企业制度,完善企业法人治理结构,建立股权合理流动、股东进退有序机制,推广“项目股份制”“股权流转制”,着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。
4.要争服务,悉心贴心用心,争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗,却给我们带来就业、带来税收,区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样,全力服务好建筑企业。一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”:“一政策”,即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则,相关责任部门要及时足额兑付奖补资金,用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”,即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接,建立健全跨部门协调机制,提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”,即建筑科技产业园,包括总部基地和产业基地。开发区牵头,住建局、自规分局配合,尽快落实用地控规、土规调整;住建局牵头,优选合作团队,6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案;同步开展入园企业招商,迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。二是管理再加强。长期以来,建设工程领域安全生产事故易发、频发,转包、挂靠、出借资质等违法行为,以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此,要深化安全生产第三方监管,推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖,聚焦招投标、工程变更等高风险领域,通过监督检查、查办案件等方式,最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞,从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。三是保障再加力。资金方面,依托国有企业设立供应链融资平台,探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面,住建局、人社局要牵头,实施订单培训、定向培养,加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式,推动建筑工人职业化。法务方面,设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”,建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制,帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷,保障企业合法权益。
同志们,把x建设得更加美好,既是时代赋予我们的使命,更是全区人民的共同期盼。我们不仅需要“一日千里”的豪情,更需要立说立行的作风,希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,打一场漂亮的城市更新、建筑业发展攻坚战,为打造“幸福水天堂”的生动样本作出新的更大贡献!
同志们:
经过大家的共同努力,这次深入学习贯彻习近平法治思想推动地方人大工作实现新发展座谈会马上就要结束了。这次座谈会既是一次习近平法治思想的学习会,也是一次本届以来全省人大工作经验的交流会、谋划和推动“十四五”时期地方人大工作新发展的研讨会。会前,x书记专门作出批示,对在新起点上深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,加强和改进地方人大工作提出明确要求,对做好当前和今后一个时期我省地方人大工作具有重要的指导意义。刚才,x常务副主任的讲话,阐述了习近平法治思想对人大工作的重要指导作用,回顾了本届以来全省各级人大工作的成效经验,提出了推动“十四五”时期全省人大工作高质量发展的思路举措,指导性和针对性都很强。会上,13个设区市和7个县级人大负责同志围绕会议主题,讲亮点、谈体会,各显特色、各展所长,讲的都很好。
本次会议虽然时间不长,但收到了预期的效果,突出的有这么几点:一是进一步提高了对习近平法治思想丰富内涵和重大意义的认识,二是进一步深化了对人大工作规律性的把握,三是进一步厘清了推动人大工作高质量发展的思路。会议结束后,希望大家把会议精神,特别是x书记的批示和x常务副主任的讲话精神带回去,向同级党委汇报,并结合本地实际,认真抓好学习贯彻。
一要以习近平法治思想为科学指引,切实增强做好新时代地方人大工作的使命担当。厉行法治是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,更好地发挥人大制度优势、发挥国家权力机关作用,对于推进全面依法治国至关重要。我们要持续深入学习贯彻习近平法治思想,充分认识习近平法治思想的政治意义、理论意义和实践意义,深刻理解习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的内在逻辑联系,准确把握全面依法治国工作布局和重点任务,切实做到学思悟贯通、知信行统一。要努力把学习习近平法治思想的成效转化为做好人大工作的思路举措,找准人大在全面依法治国中的定位,紧紧围绕法治xx建设的战略目标和重点任务履职行权,在建设法治xx中展现人大担当作为,使高水平法治成为xx发展核心竞争力的重要标志。
二要以高质量发展为鲜明导向,共同打造地方人大工作创新发展的xx样板。站在现代化建设的新起点上,唯有与时俱进、开拓创新,才能更好地以人大工作高质量助力全省经济社会发展高质量。无论是去年省人大印发的关于做好新时代地方人大立法、监督、代表工作三个指导性意见,还是今年即将出台的省人大“十四五”工作规划,都紧扣高质量发展主线、体现高质量发展要求。我们要继续总结提炼好本届人大工作的经验做法,谋划好明年乃至“十四五”时期人大工作思路举措,为人大工作长远发展奠定更加坚实的基础。要进一步强化推动高质量发展的思想自觉和行动自觉,按照x常务副主任提出的“五个注重”的要求,紧扣自身法定职责,以创造性的举措推动各项任务落地落实,以比学赶超的劲头打造各自工作特色品牌,共同推动我省人大工作不断取得新成效、迈上新台阶。
三要以依法履职尽责为重要保障,圆满完成本届人大工作各项目标任务。今年是市县乡人大换届之年,要妥善处理好换届工作与依法履职的关系,做到统筹兼顾、衔接有序。不管是即将退下来的同志,还是继续留任的同志,都要以对党和人民事业高度负责的态度,勇于担责、主动作为,以饱满的精神状态和扎实的工作作风,认真履行好各项法定职责,高标准高质量完成今年各项目标任务,确保本届人大工作圆满收官。要扎实抓好党史学习教育,发扬优良传统,坚定理想信念,从党的光辉历程中汲取开拓前行的智慧和力量。要精心组织市县乡人大换届选举工作,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,确保换届风清气正,并以换届为契机进一步推进地方人大及其常委会自身建设。
同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在各级党委的领导下,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的职责使命,积极主动作为,锐意开拓进取,为谱写“强富美高”新xx的现代化篇章贡献人大智慧和力量,以优异成绩庆祝建党100周年!
城市更新交流会讲话篇十
城市是现代化的重要载体,是现代文明程度、综合竞争实力的重要体现。今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神,遵循城市发展规律,立足x现实需要,采取科学务实路径,全面推进x工作,为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。
一、认清发展形势,在更新理念、更大格局、更高站位上,增强做好x工作的使命感责任感。
近年来,x城市规划、建设、管理工作成效明显,城市环境、治理水平、承载能力不断提升,人民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强,这些成绩的取得,是以新发展理念为引领,坚持人民城市为人民,统筹财力、科学组织、务实推进的结果,凝聚着全市住房和城乡建设系统广大干部职工的心血和汗水。
x是一座长期被低估的城市,为什么要这么讲,因为x发展面临的机遇千载难逢、所处的区位无法复制、长期积聚的潜力和势能,也即将有力释放和激情爆发。我们不仅要做都市圈的一个重要组成部分,还要做省际的发展高地,跨xx的发展高地。
一是我们拥有多项重大战略机遇相依相伴,占据“天时”优势。x协同发展规划纲要,我们是全省唯一入围城市,黄河流域生态保护与高质量发展、省会经济圈一体化发展、推进鲁西崛起、建设高能级发展平台等国家、省重大战略叠加。只要我们在重大战略规划中,找准定位、顺势而为、同频共振,就一定能借力“天时”,加快崛起。
二是我们拥有优越的交通区位先天条件,占据“地利”优势。x自古就有“九达天衢、神京门户”美誉,境内高速公路、铁路等国家交通大动脉纵横交错,是率先进入高铁时代的城市。“十四五”期间,我们还将着力建设全国重要的“米”字型铁路枢纽,加快对接x和省会经济圈综合交通布局,打造周边大中城市1小时交通圈,汇聚起强大的人流、物流、信息流和资金流。这一先天性的地理区位优势,是不可复制的,只要我们科学谋划、积极争取、精心实施,就一定能后发快进、加快突破。
三是我们拥有科学务实的路径规划,占据“人和”优势。城市建设和产业发展相辅相成,城市环境不优、产业没有动力,产业实力不强、城市没有活力。去年以来,我们制定实施了新型工业化强市建设三年行动计划、招商引资首位工程、优化营商环境一号改革工程等工作布局,全市上下思想共识高度统一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我们强化担当、履职尽责、创新创造,就一定能强势发展、加快进位。
推进以人为核心的新型城镇化,是x的遵循和导向。工作中,我们要统筹把握好三个关系。
一是统筹把握好当前和长远的关系。城市建设必须顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,在全市“十四五”规划和《政府工作报告》中,明确提出,五年内要基本完成城市规划区内村庄改造。要把“x”作为x的核心性工作和主导性任务,工作重点、力量、资金都要聚焦这个中心来布局、来推进。今年,我市创建全国文明城市进入新一轮创建周期,又是国家卫生城市复审年,这都是推进x、提升治理能力的重要内容,要统筹兼顾、协同发力,打好组合拳、打赢攻坚战。
二是统筹把握好需要和可能的关系。x需要财力支撑,既要面对现实需要、群众期盼,积极主动、尽力而为,抓重点、补短板、强弱项,也要本着先急后缓、先易后难的原则,量力而行、循序渐进,决不能盲目决策、贪大求洋,甚至搞脱离实际、劳民伤财的形象工程、政绩工程。对群众期盼的、发展急需的民生项目,要优先保障、从速解决。
三是统筹把握好发展和安全的关系。发展是要务,安全是底线。安全发展已成为城市现代文明的重要标志,也是人民至上、生命至上的重要体现。要狠抓城市公共运行安全、建筑施工安全、工程质量安全、生态环境安全、生产经营安全等,把安全作为城市发展的生命线。任何时候都不能放松,这是人命关天的大事,攸关城市可持续发展。
二、科学把握路径,在更高水平、更大力度、更严要求上,推进x高质量开展。
x是一项系统工程,重点是推进城市生态修复、功能完善提升,提高城市规划、建设、管理水平,不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。
(一)要以提高中心城区首位度为着力点,加快提升城市功能。这是制约城市发展的主要矛盾,必须精准施策,加快突破。
一是在规划设计上,要突出科学前瞻、务实管用。规划问题,既影响当前,更事关长远,要高水平编制和深化国土空间规划、专项规划和控制性详细规划,高标准开展城市设计,全面优化城市发展格局。规划要反复论证,真正接地气,既要突出前瞻引领性,更要科学管用,能够把“规划图”变成“施工图”,避免形成“两张皮”、拍脑袋决策。违建临建就像城市的“毒瘤”,要加大执法力度,增强规划的严肃性和权威性。我们梳理出的涉及城建、住房方面的历史遗留问题,大部分是规划意识淡薄造成的,必须严格规划管控,强化执法力度,擅自变更规划,必须付出应有代价。要开门搞规划,提高群众参与度,接受社会监督。
x月底前完成今年改造项目的设计方案审批和辖区内五年改造任务整体规划方案,每年x月份前完成下年度改造项目的设计方案审批。要建立年度“x”项目台账,排出时间表,绘制路线图,全面有序推进改造建设。“四区”要把辖区内所有违章建筑全部统计上报,城建指挥部要加强督查核实,看看报得实不实、工作细不细。要绘制出违章建筑地图,做好任务分解立项,明确属地责任和行业主管责任。要坚持“一本清账、一视同仁、一抓到底、一把手”原则,拆得掉、拆得快、拆得稳,拆出城市好环境、群众满意度、干部敢担当。今后,要坚决禁止违章建筑,居委会、物业、网格员一定要切实负起责任,坚持原则,坚守底线,决不能当老好人,决不能视而不见,对一些部门的不作为、慢作为要严肃处理。
三是在项目建设上,要突出提速提质、统筹推进。今年中心城区共安排了x大类x个重点城建项目,年度计划投资x亿元。要实行目标化管理。要按照项目建设工程量,科学安排建设时序进度,明确任务清单,做好施工力量、物料和机械的组织保障,抓住施工黄金时机,全力以赴往前赶、争主动,决不能前松后紧。要合理组织施工,最大限度避免因为施工堵路影响群众生产生活。城建指挥部办公室要发挥总调度、总协调作用,一周一调度,一月一通报,确保顺利推进、早日投用。要坚持常态化对上争取。城市建设,需要真金白银,要坚持争取、挖潜、拓展多方发力。要认真研究国家、省有关政策,做好项目策划,及时掌握信息动态,全力争资金、争政策、争项目、争试点。做好对上争取工作,要推进机制化、常态化对接,做到政策信息知晓早,对接成果落实快。要加强项目化运作。要走好“以政府投资为引导、适当负债为调节、市场化运作为主体”的多元化投融资路子,多渠道筹集建设资金,xx等国有企业要发挥好主力军作用,结合各自业务板块,在城乡建设方面有更大作为。县市区也要改革投融资体制,切实解决好融资问题。要重视做好ppp项目,推进政府和社会资本合作。
(二)要以推进城乡融合发展为主攻点,加快公共服务资源的优化布局。推进城乡一体化,关键是基本公共服务均等化。
一是推进城乡融合发展。坚持全域统筹、产城融合、协作发展,以全面推进乡村振兴为总抓手,推动x行动和乡村建设行动两端发力,扎实开展农村人居环境整治五年行动,推动更多公共服务向农村延伸,全力建设美丽宜居乡村。要加快推进农村人口市民化,完善户籍、财政、住房、社保等配套改革。要用好省级城乡融合发展试验区x协同发展片区政策试点,创新探索发展路径,形成可推广、可复制的“x经验”。
二是统筹推进新城老城均衡发展。从全市来看,中心城区和县城,都涉及老城和新城的关系,这也是城市化进程中的客观阶段。当前看,我们的老城区处于功能衰退期,基础设施配套跟不上人口聚集和业态提升的需要,是“x”的主战场,新城区由于缺乏优质教育、医疗等资源的支撑,也是城市生态系统重塑的主阵地,老城要在改造上加力,新城要在提升上发力,要以开发区为载体,加大产业培植、基础设施建设和公共资源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,统筹兼顾,系统推进,从而有效解决发展不平衡不充分问题。
三是加快x一体化发展。要在已经实现公交一体化的基础上,本着先急后缓、先易后难的原则,重点统筹教育和医疗资源,逐步实现x公共服务一体化。
(三)要以生态优先、绿色发展为主基调,加快建设京津南部重要的生态功能区。x必须打好生态牌、绿色牌,统筹生产、生活、生态三大布局,着力提高城市发展持续性、宜居性。
一要打造好生态环境。要坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战,要建好生态环保大数据平台,在煤炭压减、扬尘防治、移动源管控、烟花爆竹禁放等方面持续发力。今年的烟花爆竹禁放工作抓得很好,春节期间环境质量明显改善,受到群众的普遍欢迎。要持续做好增绿文章。依托中心城区河流优势,加快推进水系联通工程。
二要发展好绿色产业。聚焦“541”产业体系,加快推进新旧动能转换,落实“三个坚决”,腾笼换鸟,拓展空间,坚决把吃得多、下蛋少、排放多的笨鸟老鸟出清,腾出发展空间,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鸟靓鸟。要加强工业节能改造,推广先进节能技术,通过节能腾出空间。要加强新能源产业引进培育,做好能源替代,向新能源要发展空间。
三要落实好节能降耗。坚持“亩均论英雄”“吨煤论效益”,研究制定新上项目的产出效益、煤耗、能耗等底线标准,设定门槛,严格把关,标准线以下的项目坚决不能建设。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。随着国家黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施,要把节水摆在更加突出位置,全面推进节水型社会建设。
(四)要以“坚持以人民为中心”为根本点,加快提升治理体系和治理能力现代化水平。要坚持精管善治,优化体制机制,攻坚热点顽疾。
一是提升城市治理的温度。推进x和治理,根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。城市建设得如何,归根到底要看群众支持不支持、高兴不高兴。今年安排的x个老旧小区、x户棚户区改造任务,以及教育、医疗、体育、养老等项目建设,都是补短板、拓功能、优服务的民生项目。对既有住宅加装电梯等工作,要加大推进力度,使这些民生政策,真正惠及群众,切实把人民群众的“幸福清单”转化为城市建设的“责任清单”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服务这个重点,改变粗放型管理方式,围绕治脏、治堵、治乱等问题,聚焦“x”攻坚,突出背街小巷环境整治,从细处着手,发扬工匠精神,以绣花般的精心、细心和巧心,把城市治理的成果落实到群众切身感受上。要深化城管体制改革,加强执法队伍建设,运用法治思维和法治方式解决突出问题,促进热情服务和严格执法有机结合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建设,建设一体化综合指挥平台,完善智慧公安、数字城管、智慧交通、智慧环保等应用体系建设,打造以数据驱动的城市综合治理新模式,提高城市运转效率。加快智轨交通示范线项目建设,确保年底建成使用。
三、坚持安全发展,在更严管控、更深领域、更高目标上,确保x工作经得住历史检验。
安全发展是城市可持续发展的灵魂,必须把安全放在第一位,落实到各个环节、各个领域。
一是狠抓工程质量安全。这是百年大计,体现的是社会良知。对每一个城建项目都要精心设计、精细管理、精准施工,严格执行项目责任制、招投标制、建设监理制,严格落实参建主体项目负责人质量终身责任制,实行工程质量“一票否决”,坚决杜绝“豆腐渣工程”,全力建设精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要从严落实“管行业必须管安全”“管行业必须管环保”“管行业必须管发展”要求,深入开展建筑施工领域安全生产专项整治三年行动,加强安全生产管控,对不能保证安全生产的要坚决停工、停业。要严格企业主体责任,坚决克服麻痹思想,杜绝各类事故发生。要严格抓好施工现场扬尘等环境管控,这作为建筑施工安全的一个重要环节。
三是狠抓城市运行安全。道路交通、消防减灾、供水供气供热、排水防涝、垃圾清运等各环节要细化责任,要分层级落实好责任,是谁的责任要清清楚楚,要责任颗粒化,不能大而化之,尽职免责、失职追责,决不能都管、都不管,责任悬空落空。
四是狠抓建设资金安全。要坚持实事求是,算好账、讲效益,实现资金大体平衡,有多少钱就办多少事,对滥竽充数、做大盘子的项目一个不放。要加快项目建设进度,提高资金使用效益,不能让建设资金躺在账上“睡大觉”。要强化资金管理,加强审计监督,严格项目验收、资金落实、绩效评价全过程监管。
五是狠抓干部队伍安全。要紧盯项目决策、项目审批、征地拆迁、土地招拍挂、招标投标、工程实施等关键环节,严格工作流程,加大监管力度,实行阳光操作,既要干事、又要干净。要净化工程建设环境,对玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私,以及插手干预工程建设、搞利益输送的,发现一起,查处一起,决不手软。
六是狠抓社会环境安全。要坚持系统观念,缜密细致做好工程建设、征地拆迁、房地产和建筑市场监管等工作,加强社会稳定风险评估,完善工作预案,耐心细致做好群众工作,争取理解支持。要坚持法治思维,以法律为准绳,对政策、程序、制度等严格把关,依法依规推进。要坚持有解思维,加强预判研判,对各类问题要敢于面对、有效解决,对倾向性、苗头性问题,要及早介入,主动应对,维护社会和谐稳定。要全力优化发展环境,对强买强卖、欺行霸市的不法行为和黑恶势力,从严从快依法打击。
四、强化组织动员,在更高觉悟、更有效率、更可持续上,推进x工作行稳致远。
x工作是一项动能转换工程,“x”工作是一项重大民生工程,必须全面加强组织动员,强化工作保障,确保各项工作高质量推进、按时间完成。
一要压实责任,提高务实担当的责任感。“x”不是哪几个主管部门的事,是各级各部门的共同责任。今天印发的中心城区2021年度城建计划和“x”方案,目标任务、承担责任都非常明确,各责任主体都要实行目标化管理,推行项目经理制,逐一列出目标清单、任务清单、责任清单,制定时间表和路线图,挂图作战,分秒必争,加快推进。
二要真抓实干,锤炼攻坚克难的战斗力。战斗力的体现就是高效率、高质量,豁得出、冲得上、打得赢。要细化工程实施方案,每个项目都要拿出一套完整的推进方案,统筹考虑天气变化、民工农时、节假日以及其他因素,留足机动时间,能提前的决不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干劲,卡死时序进度,不能今天干明天干都行。要抓好施工调度,做好资金、人力、机械、物料等的合理匹配,科学安排好各工序并联串联关系,科学合理组织,一步不停地往前赶。
三要严督实导,强化一抓到底的执行力。“x”都是硬任务,必须纪律严明、奖罚分明。要健全严督重责的推进机制,倒逼工作落实。城建指挥部要全过程管控,布置作业、检查作业、收作业并重,对进展慢的要迅速查清原因,限时整改,限时验收,不能搞年底算总账。要健全考核评价机制,让担当作为、干事成事的有光彩有地位,让拈轻怕重、满口说辞、推诿逃避的没面子受处罚。要建立重大问题协调机制,既不能擅自主张、盲目决策,也不能瞒着、捂着、盖着,影响工作大局。
同志们,春光不负赶路人。现在正是工程建设、项目推进的黄金时期,各级各部门要以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的创业激情,咬定目标,攻坚突破,迅速掀起推进“x”的新热潮!
城市更新交流会讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市城市基层党建工作座谈交流会,主要目的是为了深入学习贯彻落实习近平总书记关于城市基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,对标中央和省委关于城市基层党建工作的决策部署,推动全面从严治党向基层延伸,夯实党在城市的执政基础,提升党领导城市工作水平,推进城市基层治理现代化。这里,我就结合全市实际,先讲几点意见。
建设区域互动、数据共享、信息互联的城市基层党建信息管理服务平台,实现党建工作与社会管理服务深度融合。
城市总体规划涉及街道的,相关街道党工委有参与权;
涉及街道的公共事务,街道有综合管理权;
依法需要社区协助的工作事项,应当为其提供经费和必要工作条件。取消各职能部门对社区单独组织的考核评价活动,统一纳入县(市、区)对街道工作的综合考核评价。
县级整合现有党建、民生服务、综合治理等信息资源,促进多网联动,打造集党建工作、行政管理、公共事务、应急响应、便民服务等内容为一体的城市党建信息管理服务网络体系,实现党建工作与社会治理服务深度融合。广泛运用“互联网+党建”“智慧党建”“智慧社区”等手段,依托党员e家、远程教育网、微信公众号、app等,开展网上组织生活、党员教育管理,推动服务群众便捷化,每个社区至少建立一个符合实际的信息管理服务平台,传播党的声音,弘扬社会正能量。
三要强化典型培育。针对城市基层党建工作新问题、新变化,坚持理念创新、机制创新、载体创新,做到边探索边实践边总结,找准符合x实际的城市基层党建经验做法,加以完善、提升、推广。尊重基层首创精神,鼓励创新实践,积极选树先进典型,各县(市、区)探索1-2个符合本地实际的经验做法,培育1-2个城市基层党建示范社区。要加强宣传引导,营造全社会重视关心支持城市基层党建工作的良好氛围。
我就讲这些,谢谢大家!
城市更新交流会讲话篇十二
2021年城市建设会讲话今年以来,县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念,强化规划引领,狠抓项目建设,完善公共配套,优化生态环境,倾力打造精致*、宜居*,人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。
坚持以亩产论英雄,合理布局工业用地和产业配套用地,加速产业片区优化升级,打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”,建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。
修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则,坚持“一张蓝图绘到底”,强化规划执行刚性和严肃性。
二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题,聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题,制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》,成立工作专班,采取“集体会诊、归口办理”模式,突破常规、简化程序,一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*个项目遗留问题得到有效解决,*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状,推行物业企业标准化管理,落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制,对年度排名靠后、小区居民不满意的,启动物业退出机制。目前,城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米,城市小区物业管理覆盖率达到*%。
实施*公园建设,规划设计疏林草坪、休闲广场,目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。
一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程,建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前,*社区加快主体建设,*社区正在基础施工,*村、*社区施工队伍已进场,*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划,开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底,实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程,完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位,集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造,提升城市建筑颜值,目前已完成总工程量的*%。
二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造,实行多个道路节点同步施工,目前已焊接一级管网*万米,新建、改造换热站*个,将于*月底对小区换热站进行打压试水,确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目,计划*年*月底投产运行,年可处理生活垃圾*万吨,提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力,启动脱氮除磷改造工程建设,增加污水处理厂可接纳进水水质范围,确保出水稳定达标,目前已完成总工程量的*%。
*街西延伸、西外环、*西路等续建道路,累计处理路基土石方*万平方米;
*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米,铺装、修补地面*平方米。
虽然我县城市建设水平逐年提高,但我们清醒认识到,距离广大群众的期望还有一定差距,与发达地区相比还存在不少问题和短板,主要表现在:
一是城市景观风貌缺乏特色,人文底蕴挖掘不足,公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少,难以满足群众日益增长的精神文化需求。
二是老旧小区数量多,空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修,而且业主基本未交纳公共维修基金,改造成本高、难度大。
三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足,明显滞后于城市发展需求,并且公共设施建设资金主要依靠zf投资,建设资金缺口大,项目建设和改造提升进展缓慢。
四是社区治理体系仍不完善,专职工作人员不足,办公经费得不到有效保障,部门职能下放不到位,社区可以提供的服务层次比较低。
五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题,成因较为复杂,矛盾纠纷突出,群众反映强烈,处理难度非常大。
下步,我们将突出问题导向,以经营的理念规划、建设、管理城市,全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”,切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念,立足城市定位和发展战略目标,科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局,持续增强城市发展活力。
二是建立健全城市管理体系,全面提升社区服务能力,积极推进城市建设遗留问题化解,实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
三是有序推进城市土地开发利用,强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设,有效增加教育、医疗、养老等优质资源,推动城市精致化、宜居化发展。
城市更新交流会讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们在x县召开全市城市更新暨城镇老旧小区改造推进会议,主要任务是深入贯彻落实党***、国务院和省委、省政府关于城市更新和城镇老旧小区改造工作的决策部署,加快推进我市城市更新和城镇老旧小区改造工作。
刚才,大家观看了全市城市更新暨老旧小区改造专题片和x县“美丽县城”汇报片,x同志传达学习全省城市更新会议精神并作了工作情况通报,x县汇报了经验做法,各县市作了表态发言,都客观反映了我市“美丽县城”建设、城市更新和城镇老旧小区改造工作的实际情况,大家做了很多的工作,取得了一定的成效。今天上午,我们看了x的几个项目,从中我有那么几点感触:一是主要领导高度重视;二是前期工作比较扎实;三是资金争取办法多;四是群众工作做得到位;五是各项工作指挥体系宜融则融、能融尽融,取得了良好的经验成效,希望各县市积极借鉴学习x经验,在今后的工作中举一反三,比学赶超。下面,我就当前和下一阶段的工作,讲几点意见。
今年x月x日,时任省委副书记、省长的x书记专程调研x市城市更新改造工作,强调,要以强烈的历史责任感,厚植民生情怀,增强责任担当,坚定决心、攻坚克难,强力推进城市更新改造,切实改善城区居住环境、提升群众居住质量、提高城市整体品质。要高位谋划,明确城市发展目标,进行科学规划,以大手笔、大魄力推进城市规划建设。
种种政策、指导意见的出台和密集的会议安排部署都表明了城市更新及城镇老旧小区改造工作是今后一段时期党***、国务院和省委、省政府的政策方向。全市各级各部门要把思想和行动统一到党***、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来,抓住机遇、借鉴经验、大力推进,切实将城市更新和老旧小区改造工作抓实抓好,抓出成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作,践行以人民为中心的发展思想,夯实责任,明确目标,不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进,城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善,城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到我市城市建设还有很多问题和不足,主要表现在:部分县市领导不够重视,主要领导对老旧小区改造工作知之甚少,在安排部署工作时,没有把它放在一个重要的位置上,没有和其他重点工作、重点任务同安排同部署同推进,同时少部分分管领导没有认真履职,遇到困难和问题缺乏攻坚克难的勇气和决心,导致工作滞后。前期工作不扎实,政策没有吃透,该争取的资金没有争取到位,导致项目难以实施。老旧小区改造过程中部分基层党组织、社区、居民委员会作用发挥不明显、参与度不高,群众工作不深入、不扎实,导致改造力度不大,效果不佳,拆临拆违阻力大,连片改造推进困难。四是改造专项资金欠拨严重,县市配套资金难以落实,导致城市建设项目推进缓慢。五是管线配套工作已经成为影响老旧小区改造和城市更新工作最大的制约和瓶颈。管线专营企业要按照老旧小区改造三年行动实施计划及城市更新实施方案,务必配合当地县市政府,积极向上争取项目支持,落实出资责任,设列配套资金,做到同步规划、同步施工、同步投入使用,一次性完成,坚决杜绝反复开挖,形成上下一条心、全市“一盘棋”的城市建设大格局。
上面的这些问题,极大地影响了我市城市更新进度,同时也暴露出各级各部门领导干部在城市管理工作中的短板和不足,我们要引起高度重视,找准工作方式,认真抓好整改落实。
城市更新的重点是城镇老旧小区改造。市委、市政府印发了《x市老旧小区改造项目三年行动实施计划(2020—2022年)》。各级各部门要加强政策学习,深学细研,按照我市老旧小区改造三年行动实施计划目标,抢抓政策机遇,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,认真做好城镇老旧小区改造工作。
城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类3类。主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等,包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施。城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程,***给予资金补助,按照“保基本、抓提升、促完善”的原则,结合市情实际,重点支持基础类改造,逐步推进完善类、提升类改造。
各县市要本着对工作负责、对群众负责的态度,在前期摸查的基础上,结合此次城市更新体检工作,按照摸清底子、应统尽统、应改全改、没有遗漏的要求,再次摸清符合标准的老旧小区数量及户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况,确保老旧小区不重不漏,调查数据要精准真实完整,按照“改造一批、策划一批、储备一批”的原则,因地制宜,科学编制和调整城镇老旧小区改造规划和年度改造计划,严格执行“一区一规划”的工作模式,合理制定改造方案并及时进行公示,杜绝政绩工程、形象工程,让老旧小区达到不“伤筋动骨”就实现“脱胎换骨”的改造效果。
各级各部门要整合利用好各种资源要素,科学推进老旧小区改造。符合条件的老旧小区,原则上邻近或相连的要连片整体改造,形成规模效应,通过共有房屋改造、危房及围墙拆除、连通小区道路、闲置空房利用、公共空间合理布局、整合零散用地等方式,整合共享公共资源;有条件的小区可结合小区道路交通条件,打通小区的秃头路、断头路,并设置向社会开放的共享机动车泊位,使居民出行更加便捷通畅,促进市民生活微循环、带动小区微经济。
资金问题是老旧小区改造的难点,也是重点。指导意见指出,老旧小区改造资金由政府、居民和社会力量合理共担,基础类改造由政府资金重点支持,***预算内投资主要支持供水、排水、道路等与小区有关的配套基础设施建设,以及养老、托育、无障碍、便民服务等小区及周边的配套公共服务设施建设。可以将老旧小区改造纳入国有住房出售收入存量资金的使用范围,统筹使用涉及住宅小区的各类资金,支持地方政府通过发行专项债券筹措老旧小区改造资金。积极招商引资,吸引社会资本参与改造尤其是提升类改造,通过授权经营的方式引进物业服务企业、开发智能停车场、智能垃圾回收站、有偿充电桩、微超市等商业载体,拓宽融资渠道,弥补建设资金缺口。
一是加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设的有机结合,建立和完善党建引领城市基层治理机制。二是要加强党员作风建设,各级党组织要积极参与到城镇老旧小区改造中来,发挥先锋模范作用,掀起基层党建推动城市更新和城镇老旧小区改造的新热潮。三是要加大宣传力度,增设小区文化宣传栏、制作展板、宣传画,让居民直观的了解到老旧小区改造的有关政策,使文化墙变成传播社会主义核心价值观、展示社区文化、提升城市形象、推动文明城市建设的有效载体。
城市更新和老旧小区改造工作是一项系统工程,必须要建立统筹协调机制,加强政策协调、工作衔接、调研督导,并制定相关辅助政策,坚持市级抓统筹、县市负总责、部门合力抓落实的工作机制。市委、市政府已经成立了全市城镇老旧小区改造工作领导小组,由我任组长,x副市长任副组长,各县市政府和市直有关部门主要负责同志为成员的领导小组。各县市人民政府要落实主体责任,对应市级领导小组及时成立老旧小区改造和城市更新工作专班,确保各项部署落到实处,形成齐抓共管的工作格局,把城市更新和老旧小区改造工作一抓到底、抓出成效。
各县市人民政府要提高政治站位,切实增强抓好重大项目建设的责任感紧迫感,切实把项目前期工作作为重要抓手和突破口。要深学细研上级政策,用好用活国家政策红利,做好项目谋划设计,提高项目包装精准度,增加项目上报通过率,争取让更多的项目进入省和国家项目库;项目包装要紧扣政策投向,积极争取金融政策支持;发改、财政部门及各县市要积极争取***、省预算内补助资金,特别是发改部门要加强城市更新和老旧小区改造项目谋划设计与储备,科学论证项目可行性,加快做好项目审批,推动有关部门和项目单位加快推进用地、环评、选址、施工许可、征地拆迁等前期工作。各县市每年7月前必须完成次年计划改造小区的前期工作。
要加大督导检查力度,动真碰硬,采取明查暗访等方式,对各县市老旧小区改造和城市更新工作情况进行定期、不定期检查督办,确保问题及时发现、有效解决。将老旧小区改造工作纳入政府年度目标责任管理考核体系,对工作完成较好的县市,予以年终综合考评加分奖励,同时市级层面对城市更新、老旧小区改造工作好的县市也会进行资金支持。对在工作中不主动、重视不够、群众工作不深入不到位、措施不力、进度缓慢、滞拨欠拨专项资金或推诿扯皮、履职不力的,要予以通报批评和追责问责。
城市更新交流会讲话篇十四
近年来,面对新冠疫情等不利影响,在区委的坚强领导下,我们坚定不移贯彻新发展理念,凝心聚力、团结拼搏,迎难而上、逆风起飞,推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。
一是抓好布局、拉开框架,承载能力变强了。结合“十四五”规划编制,确定“一主两副三片区”功能布局,泰姜融合步伐加快;抢抓国土空间规划编制契机,核减生态红线范围41.83平方公里,新增中心城区建设用地24.71平方公里,建成区面积扩大到35平方公里,城镇化率提高至65%,城市发展空间进一步优化。
二是打通堵点、攻克难点,人居环境变美了。大力推进棚户区改造,近三年,累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁,综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户;全力改善水环境,新建污水管网28公里,整治黑臭水体8条,老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行,省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平;以壮士断腕的决心,取消开发区化工集中区定位,城市肌体更安全、更健康。
三是民有所呼、我有所应,群众生活变好了。着力完善交通网络,建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路;全市首座生态立体停车楼投入运营,年均新增公共停车位300个以上;新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所,人民生活的便捷度、满意度显著提升。
四是换挡升级、积厚成势,建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元,年均分别增长5.38%、11.73%;北京、湖北市场产值突破70亿元,建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区;江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地,中泰绿色建筑产业园正式投产,正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”,填补全市空白,建筑业发展迈上新台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标高质量发展新要求,对比周边城市新变化,对照人民群众新期盼,我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题:城市功能亟待完善,突出表现在配套设施落后于发展需要,城区公共服务设施建设还不充分、不配套,快速路网体系有待加强,部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅,出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升,部分干道两侧夹杂多处城中村,城村交织、风貌老旧,都市感不强;城市辨识度不高,特色建筑和节点景观打造不够,难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节,职责不清现象依然存在,市容环境管理还比较粗放,防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升,产业结构层次不高,绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质,房建类占比高达70%以上;相较于周边市区,税收贡献度存在一定差距,ד建筑之乡”的品牌效应有所弱化,等等。下一步,我们要把存在的问题作为主攻重点,持续加力发力,切实加以解决。