财政学的心得体会大全(14篇)
心得体会可以让我们更好地理解和应用所学知识。写心得体会时,可以借鉴他人的经验和观点,但要保持自己的独特性和原创性。写心得体会的目的在于促进个人的成长和进步,以下是一些写作的技巧和心得分享。
财政学的心得体会篇一
在这“国际劳动节”之际,我很幸运参加了由巴中市财政局组织的《财政系统党风廉政及业务》第一期培训班学习。通过7天(5月2日---8日)的学习,受益匪浅,收益颇丰。
首先,由市纪委组织我们观看了“名星区长及我们身边的违法、违纪的典型案例”警示片。同时在警示片中,对这些涉案人员的心里心态进行了分析。使我深深地认识到自己在今后的工作中,吸取教训,远离违法、乱纪行为。身为一名财会人员,直接与经济打交道,尤其要带头遵纪守法,加强自我修养,提高拒腐防变能力,增强责任意识,廉洁自律,在今后工作、生活中,切实做到以下三点:一要加强群众意识,就是在任何时候,任何情况下,都要以人民利益为重,全心全意为人民谋利益、办实事。二要强化务实。做到尽心尽责工作。乡镇财政工作,面对的服务群体是广大群众和农民提供优质服务,为他们排优解难,不辜负他们的希望,切实履行工作职责,勤勤恳恳、任劳任怨。三要强化自律意识,做到从我做起,工作中要做到严于律已,按照各项规章制度、法律法规办事,始终保持自重、自省、自警、自励意识,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
其次,由市财政局相关科室的领导就针对当前乡镇财政管理、应用文写作、财政业务等方面工作中面临的新要求、新形势,包括各项惠农政策应掌握的知识进行了全面深入浅出的讲解。通过学习,使我提高了财政政策的理论水平,清理了工作思路,为经后进一步乡镇财政管理、业务水平的提高等各方面工作打下了坚实基础。
总之,通过这次学习,无论是廉政、还是财政政策、业务、法律法规,对于我来说,就是一场“急时雨”、“充电器”。使我树立正确的“人生观”。牢记“八个禁止,五十二个不准”的准则。算好“七笔账”,正确处理并过好“五关”,走好自己的人生道路每一步,做好一名“合格”的财政干部工作者。
财政学的心得体会篇二
近期,xx县组织全体干部进行在线学习,这是创建学习型组织的关键举措。在线学习不仅满足了干部多样化、个性化、高层次的培训需求,缓解工学矛盾,与传统的课堂教学形式相比,在线学习能够使学员主动选择学习时间、学习内容,足不出办公室就能听到国内一流专家讲课。
党和政府非常重视学习,通过创新学习方式、拓宽学习渠道、丰富学习内容,给我们提供了不少的学习的平台。个人认为,学习问题是个总开关,学习事关世界观、人生观的改造,学习事关素质与能力的提高,学习事关工作状态与精神风貌。总之,学习出境界,学习出状态,学习出思路,学习出能力。
在学习中,首先要解决的就是观念问题。每个人的行为都是受思想观念支配的,认识问题是一切活动的先导。创建学习型组织首先要提高认识、转变观念。不少同志可能会有这样的想法:我这辈子就这样了,不要学了。从外界的形势、环境来看,抱有这样的想法最终会落伍于社会的发展。从个人来说,每个人身上都潜藏着巨大的能量,只要主动地、有效地进行开发,而不是被动地、消极地观望等待,就能实现新的飞跃。
其次,要认清当下需要提升的个人能力。
一是学习能力。学习力,是最可贵的生命力,也是最活跃的创造力,还是最本质的竞争力。从个人角度来说,所谓学习力是一个人学习态度、学习能力和终身学习之总和。这也是动态衡量人才质量高低的真正尺度。
二是演讲能力。马克思说:理论只要说服人就能掌握群众,而理论只要彻底就能说服人。古人说"一人之辩,重于九鼎之宝;三寸之舌强于百万之师"。"人才不一定有好口才,但有好口才的一定是人才。"这些充分说明了演讲的重要性,对领导干部来说更是如此。
三是沟通能力。今天这个社会是很强调人与人之间的沟通的,做市场的是一种沟通能力,做管理的又是一种沟通能力。做上级、做下级,围绕着一点就是一个沟通能力。人和人之间,只有通过沟通才能加深了解,增进感情,形成共识。我们既要学会有效地表达,让别人正确地理解我们的观点和做法,也要善于倾听理解别人。
在对自我有了足够的认识和激励之后,工学矛盾似乎也就不那么难以解决了。在学习中要想克服困难,可用"四大法宝"进行"修炼"。
一是自我超越。一个人、一个组织发展的最大障碍既不是上司,也不是所处的环境,而是人自己头脑里的极限。这要求我们不断理清个人的真正愿望,集中精力,培养耐心,实现自我超越。
二是改善心智模式。心智模式是看待旧事物形成的特定的思维定势,是根深蒂固于心中,影响我们如何了解这个世界。要想改善心智模式,必须学会"照镜子",看看自己心智模式有哪些不妥的地方;必须学会有效表达,将自己的想法清晰准确的传递给他人;必须学会开放心灵,容纳别人的想法;必须善于抓住事物的本质,多问几个为什么。
这些做法不仅提升了个人的素养,打破了工作的固有思路和模式,使得我们必须要不断加强学习,同时也保证了学习的随时性、能动性和实效性。
三是提倡团队学习,建立共同愿景。在现代组织中,是团队而不是个人成为基本的学习单位。进入90年代后,人类所处的信息社会、知识经济时代要求,组织目标要实现就要靠知识,靠全体员工的创造力。这就要靠组织团队学习,充分开发整个团队的人力资源。团队学习的目标是:团队智商大于个人智商,使团体整体产生出色的成果,同时个人成长速度也比其他的学习方式更快。
四是系统思考。在学习的过程中,要防止分割思考,注意整体思考;要防止静止思考,注意动态思考;要防止片面思考,注意本质思考。系统的思考方式有助于我们建立完整的学习模式和思路,查漏补缺,认清学习需求,提升学习的针对性。
学习型组织建设的各项举措让我们真正行动起来,更好地"修炼"自我,变"要我学"为"我要学",变"被动学"为"主动学",变"应付式"为"自觉式",愿景是美好的,愿为学之心常在。
财政学的心得体会篇三
公共财政学概论是作为经济学和政治学的重要分支之一,研究政府财政活动的理论和实践,以及对国家财政的管理与运营的学科。它研究的范围包括政府财政收入和支出的结构、规模、分配以及对经济和社会发展的影响等。通过学习这门课程,我们可以深入了解国家财政状况,掌握公共财政活动的基本原理和运作机制,为我们今后研究和从事相关领域的工作打下坚实的基础。
第二段:概述公共财政学的基本内容和要点(200字)。
公共财政学的核心内容包括财政收入和支出、财政预算和税收体系、政府债务以及财政资金管理等。财政收入主要来源于税收和非税收入,而财政支出则是在预算约束下对各项支出进行调节和配置。政府债务涉及政府的借款、债务的偿还和管理等方面。财政资金管理则涉及对财政收入、支出和债务的统一管理和运作。学习公共财政学可以让我们了解这些基本概念和要点,并掌握相关的理论和实践方法。
第三段:分析公共财政学的应用和意义(200字)。
公共财政学的研究不仅仅是理论的探讨,更重要的是为实际生活和社会政策提供科学支撑和决策参考。在国家经济发展过程中,政府的财政活动对于调节经济、促进社会公平与发展等方面起到至关重要的作用。同时,了解财政收入和支出的变化,可以帮助我们判断政府的经济政策和对社会的影响。因此,学习公共财政学有助于我们深入了解国家的财政状况,评估和预测未来的经济走势,并为政府决策提供科学依据。
通过学习公共财政学概论,我深入了解了财政收入和支出的结构和运作机制。我了解到政府通过税收和非税收入等多种方式获得财政收入,并将其用于教育、医疗、基础设施建设、社会保障等方面的支出,以提升社会福利水平和改善人民生活。我也学到了财政预算和资金管理的方法和技巧,在预算编制、资金筹措和使用等方面的运作中有了更系统的了解。这些知识给我在未来从事公共管理和相关领域的工作提供了宝贵的参考和指导,使我能够更好地为社会和国家的发展做出贡献。
学习公共财政学概论的过程中,我也发现了该学科的一些不足和亟待解决的问题。例如,如何更好地平衡财政收入和支出,在经济增长和社会发展之间找到更好的平衡点;如何提高财政资金的管理效率和透明度,以防止财政浪费和腐败现象的发生等。我希望未来能有更多的研究者和实践者加入到公共财政学研究中,并通过深入的研究和实践,为提升财政管理水平、促进社会公平和发展作出更为积极的贡献。
总结:通过学习公共财政学概论这门课程,我深刻认识到公共财政对国家经济和社会发展的重要性和影响,学到了很多有关财政收入和支出、税收和预算管理等方面的知识。同时,也希望今后能够在实际工作和学术研究中为公共财政学的发展和提升做出自己的贡献。
财政学的心得体会篇四
在当今数字化时代,财政学上机已经成为了不可或缺的一部分。作为一名学习财政学的学生,我非常喜欢这门课的理论部分,但当我第一次尝试使用财政学上机时,我却感到了一些困难。然而,通过不断的尝试和练习,我深刻地认识到了机器的重要性,并获得了很多心得体会,使我的学习变得更加高效和有趣。
第一段:财政学上机的重要性
在当今的数字经济时代,财政学上机已经成为不可或缺的一部分。这使得学生们能够更轻松地理解和应用财政学的理论部分。财政学上机是一个多功能的工具,可以帮助学生完成各种财政分析,包括税收、预算和经济政策等方面。
第二段:遇到的困难
虽然财政学上机是关键的一部分,但我第一次尝试使用它时,确实遇到了一些困难。我发现我不知道如何安装和使用财政分析软件。这让我感到相当沮丧和失落。
第三段:不断练习的重要性
面对这些困难,我决定不放弃,在老师和同学们的帮助下,我开始不断尝试和练习。虽然进展很慢,但随着时间的推移,我逐渐发现自己的水平在不断提高。这让我感到非常高兴和自豪。
第四段:机器的重要性
在不断的练习中,我深入认识到了机器的重要性。机器可以完成各种重复的和繁琐的任务,这需要花费很长时间和很多精力。我发现,机器不仅可以处理大量数据,还可以自动完成复杂的数学运算,使我能够专注于更重要的任务和思考.
第五段:心得体会
通过这整个过程,我获得了很多心得体会。我从困难中学会了坚持不懈,知道了练习的重要性,认识到了机器的重要性。最重要的是,我意识到了学习过程中应该不断尝试和探索。通过这种方式,我已经能够更准确、更快速地完成财政分析,从而提高了我的学习效率。
总结
综上所述,财政学上机是财政学学习中不可或缺的一部分。虽然可能会遇到困难,但通过不断的尝试和练习,我们可以克服它们。机器可以帮助我们完成许多重复和繁琐的任务,使我们能够更好地专注于分析和决策。重要的是,我们应该保持开放的心态,不断探索和尝试,这样才能有效地利用财政学上机,提高我们的学习效率和准确性。
财政学的心得体会篇五
按照xx财政局关于举办20xx年财政系统干部业务培训班工作的统一安排,我于20xx年10月15日至10月17日参加了财政局举办的为期3天“xx财政系统干部培训班”学习。聆听了xx财政局局长陈代波同志和红河学院商学院屈燕林、杨松、戴婷教授的授课,参加了陆江老师开展的团队拓展训练,使自己进一步丰富了知识,增长了见识,开阔了眼界,拓宽了思路,提升了基层财政管理理论水平,对我在今后的工作中更好地履行好岗位职责起到积极而长远的影响。现就此次学习培训谈几点体会:
一是学习培训针对性强。对于此次学习培训,针对性强是我们每一个参训学员共同的感受。每一个专题都是我们基层财政干部当前欠缺和亟待了解掌握的新知识、新理念。我们全体学员都特别珍惜这来之不易的学习培训机会,至始至终大家都是以饱满的热情、扎实的作风投入到学习之中,较为圆满地完成了此次学习培训任务。
二是学习培训内容丰富。此次学习培训内容丰富、涉及面较广。我们既学习了财政预算资金管理与评价、2019年新会计制度下的行政事业单位会计科目和报表等新知识,也学习了团队合作及沟通技巧,不仅使我们从宏观上对新的财政体制改革有了理解和认识,而且对当前经济形式与政策走向全新的了解和认识,强化了紧迫感和责任意识,在科学运用沟通技巧,团结协作等方面也是受益匪浅。
三是学习培训安排科学合理。此次学习培训虽然时间短,但教学安排紧凑高效,培训内容科学合理,高层次的师资水平和浓厚的学习氛围,给我们很多感触和启发,也促使我从不同角度去总结工作、分析不足和研究解决问题。
一是思想认识有了新的转变。通过这次学习,将我过去在学历教育、在职教育中学过的知识进行了融合,对一些现实问题进行了深层次思考,对相关问题有了更深刻的理解,使自己职业理念得到提升,视野得以拓宽。通过对《财政预算资金管理与评价》等的学习,从理论层面提高了财政权力在预算资金管理与绩效评价等方面加深了财政政策全新认识。通过《团队拓展训练》的学习,懂得了团结协作在完成各项工作中的重要意义。
二是角色定位更为准确。通过此次学习培训,面向基层的资金拨付和管理工作的日益增多,基层财政的职能不仅仅是完成日常的收支、记账业务,还要成为经济发展的推动者、社会事业的支持者和公共服务的保障者。财政管理日趋科学化、精细化,使我深深的感受到,要成为一名优秀的基层财政干部,不仅要有较高的政策水平,而且还要有过硬的业务能力,不仅要会“抬头看路”,更要能“低头拉车”。
三是工作思路有了新的拓展。如何加强财政资金监管,这是我们财政干部职能职责,也是财政干部应该予以思考探索和亟待解决的关键环节。工作中要通过追踪问效把资金的使用与建设项目有机衔接,加强项目和资金事前监控、事中把关、事后评价机制,充分利用财政预算资金绩效管理和评价,实行国库集中支付,进行事前事中事后的全过程监控,最大限度地管好用好财政资金,才能确保专项资金使用的安全、有效。
通过这次学习培训,使自己对今后学习、工作、生活的方方更为明晰。
一是要进一步加强学习,提高素质能力。黑格尔说:“没有目标,一切行动都没有价值。”我深知,学习永无止境,只有确立了一个明确的学习目标,沉下心来,充分利用好学习机会,不断充电加压,不断自我提高、完善,才能更好地担当起基层财政干部的职责。特别是随着财政体制改革的不断深化,财政科学化、精细化管理要求不断加强,要切实发挥好财政服务决策及发展的.职能和作用,必然要求我们不断地更新知识,掌握专业技能,拓展工作思路和方法,提升工作的主动性和创造性,从而不断提高自身素质和业务能力。
二是要强化全局意识,切实履职尽责。强化全局意识,就是要求我们要有超前的思维,要有悟性,有创新精神,而不是仅仅做好自己负责的那一方面的工作了事,要始终保持开拓进取的锐气。要紧紧围绕财政工作重点,自觉适应当前形势发展需要,关注财政改革,不断增强使命感和社会责任感,提高自身能力素质,调整好精神状态,为全市经济社会发展献计献策、贡献力量。要树立单位利益第一位,局部服从整体的原则,始终保持健康向上、奋发有为的精神状态,增强勇于克难攻坚的进取意识,敢于负责,勇挑重担,锲而不舍地推进财政事业持续健康发展。
三是要爱岗敬业,勤奋工作。学习不是目的,学以致用才是它的归属,爱岗敬业,恪尽职守,牢记宗旨,践行财政干部义务,增强事业心和责任感。坚持做到:一是树立服务意识。牢固树立全心全意为人民服务的意识,做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,想问题、出主意、拟方案、办事情都要以是否符合最广大人民群众的根本利益为衡量标准。二是严格遵守组织纪律。严格遵守单位各项规章制度和内部控制管理规定。三是脚踏实地工作。要立足平凡,追求卓越,认真履行工作职责,聚精会神干工作,一心一意谋发展。工作多请示多汇报,遇到问题多沟通多衔接,确保各项工作落实到位。四是富有创新精神。要充分利用自身的优势,以改革的精神和创新的思维研究新情况、提出新办法、解决新问题、取得新成绩。
四是要发挥传帮带作用,增进工作交流。此次学习培训,为我们基层财政干部的交流搭建了一个更新更高的平台。三天来,学员间就基层财政工作的方式、方法、如何有效开展乡镇财政资金监管等方面进行广泛深入的探讨,一些成功的举措和经验在交流中得到了丰富和完善,为今后大家拓展性搞好工作提供了有益的借鉴。同时,相互交流了思想增进了友谊,密切了横向间的联系和支持,为今后加强深层次的交流与合作打下了良好的基础。我们在今后的工作中会充分运用好这个平台,相互学习、相互借鉴,增进工作交流,实现共同提高。
财政学的心得体会篇六
第一段:引言(100字)。
公共财政学概论是一门涉及政府财政活动的学科,通过学习这门课程,我对公共财政学的概念和原理有了更深入的了解。在这篇文章中,我将分享我对公共财政学概论的学习心得和体会。
公共财政学概论的内容非常广泛,包括财政政策、税收、支出、债务等方面的知识。我认为,学习公共财政学概论对于理解政府财政活动的运作机制和影响有着重要的意义。财政政策的制定和执行对整个国家的经济和社会发展有着重要的影响,而学习公共财政学概论可以让我们更加了解和理解这一过程。
在学习公共财政学概论的过程中,我学到了许多核心概念,如财政平衡、税收弹性、支出效率等。其中,财政平衡是公共财政学的核心概念之一,它指的是政府财政收支的平衡状态。税收弹性是指税收对经济变动的敏感程度,而支出效率则是指政府财政支出的效果和效率。通过学习这些核心概念,我对政府财政活动的原理和方法有了更加清晰的认识。
公共财政学概论的课程内容不仅限于理论的学习,还包括应用实践的案例分析。通过分析实际案例,我更加深入地了解了财政政策和税收政策的制定和实施过程。例如,我学习了某个国家的财政政策如何应对经济危机、如何刺激经济发展等。这使我对公共财政学的理论知识有了更具体和实际的应用,也让我意识到公共财政学概论对实际问题的指导和作用。
通过学习公共财政学概论,我深刻认识到财政政策对国家经济和社会发展产生的重要影响。财政政策的合理制定和执行,可以推动经济增长、促进社会公平和稳定。而公共财政学概论的学习使我意识到政府在财政活动中的角色和责任,以及理解财政活动背后的原理和方法的重要性。在今后的学习和工作中,我会继续深入研究公共财政学相关课题,不断提升自己的专业知识和能力。
总结(100字)。
通过学习公共财政学概论,我对公共财政学的概念和原理有了更深入的了解,也对财政政策和税收政策的制定和执行过程有了更清晰的认识。同时,我也体会到公共财政学对实际问题的指导和应用实践的重要性。学习公共财政学概论让我认识到政府在财政活动中的角色和责任,进一步明确了财政政策对国家经济和社会发展的重要影响。
财政学的心得体会篇七
公共财政学是一门关于政府收入和支出的学科,探究了政府如何通过税收、财政支出和借贷来管理国家财政的问题。在学习公共财政学的过程中,我对财政政策、税收体系、预算管理等方面有了更深入的了解。通过学习,我认为公共财政学的知识不仅能帮助我们更好地理解国家的财政功能,还能提高我们在日常生活中的财务管理能力。
首先,我认为财政政策是公共财政学中最重要的一个方面。财政政策是国家通过调节财政收入和支出来影响经济运行的政策工具。通过学习财政政策的原理和理论,我明白了财政政策对经济增长、就业和通货膨胀等方面具有重要的影响。同时,财政政策也是国家应对经济危机和促进经济发展的重要手段。我学会了如何评估和分析财政政策的效果,以及如何在个人生活中利用财政政策的原理来规划和管理自己的财务。
其次,税收体系也是公共财政学的重要内容之一。税收是政府从个人和企业中征收的一种强制性财政收入。学习了税收体系后,我了解到税收的性质、税种和税收制度的演变。税收对于国家财政的稳定和发展起着重要的作用。通过了解税收体系,我知道了如何合理规划自己的税务事务,以及如何在纳税时享受到相应的减税政策。同时,税收体系的健全与否也对经济活动和社会公平有着深远的影响,这使我更加关注税收制度的公正性和透明度。
此外,预算管理也是我在学习公共财政学中获得的另一个重要方面。预算管理是政府对财政收入和支出进行有效管理的过程。通过学习预算编制、执行和监督等方面的知识,我了解到预算管理对于提高财政效益、优化资源配置和防止腐败的重要性。在个人生活中,我也开始重视预算管理,合理规划我的支出和存款,避免浪费和过度消费。预算管理还提醒我在购买决策中考虑稳定收入和可持续性,以避免财务风险。
最后,公共财政学的学习让我更加关注财政政策、税收体系和预算管理在现实生活中的应用。公共财政学的知识不仅仅是理论,更重要的是能够指导我们实际行动。在学习过程中,我也意识到公共财政学的研究对于国家的发展和社会的进步有着重要的影响。通过了解公共财政学的原理和应用,我们可以更好地参与到社会和国家的建设中,为社会的进步和发展做出贡献。
总之,通过学习公共财政学,我对财政政策、税收体系和预算管理有了更深入的了解。公共财政学的学习不仅提高了我的财务管理能力,还使我更加关注国家的财政状况和发展。我相信,通过不断学习和实践,公共财政学的知识将为我未来的职业发展和个人生活带来更多的益处。
财政学的心得体会篇八
第一段:引言(200字)。
财政学作为一门关于政府财政的学科,在现代经济发展中具有重要地位。无论是从理论构建还是政策应用角度,财政学的研究都需要深入思考和笔墨之功。在我学习财政学并进行写作的过程中,我逐渐体会到了一些方法和技巧,这些都为我撰写高质量的财政学作品打下了基础。
第二段:明确主题并构建结构(200字)。
在写财政学的论文时,首先要明确文章的主题与目的,为读者提供一个清晰的写作框架。其次,构建好文章的整体结构,使其能够符合逻辑并易于阅读。例如,可以以研究问题、理论背景、方法论、实证分析和结论等五个方面展开论述,这样可以使文章更有条理,指导读者更好地理解和接受。
第三段:阐释理论与实践的联系(300字)。
财政学的研究离不开理论与实践的结合。在写作中,理论框架是至关重要的。首先,要仔细分析财政学的基本原理和概念,归纳总结现有的理论观点。然后,通过案例分析或对现实问题的思考,将理论与实践有机结合,验证理论的合理性和适用性。在写作中,应用正确的理论观点并提供充足的实证支撑,能够使文章更有说服力。
第四段:收集和分析数据的重要性(300字)。
财政学的研究无法离开数据支撑。在写作过程中,要善于使用各种数据来源,如统计数据、调查数据、实证研究等,以支持和证实自己的观点。收集到的数据要经过充分的整理和分析,形成准确可靠的数据分析结果。同时,也要注意合理解读数据,不要滥用数据以误导读者。数据的引入和分析可以更好地展示问题的本质和现状,增强文章的可信度。
第五段:多方位参考与思考的必要性(200字)。
财政学是一个综合性学科,它涉及到经济学、政治学、社会学等多方面的知识。因此,在写作过程中,要多方位参考和思考,广泛阅读相关文献和学术资料。通过了解不同学者的观点和研究成果,可以更全面地把握财政学的前沿和热点问题。此外,也要关注当前社会经济情况和政策动向,以及其他学科的研究成果,为财政学的写作提供更多的创新思路和观点。
结尾段:总结与展望(200字)。
财政学作为一门学科,需要以深入思考和严谨方法论为基础。在写作过程中,合理构建结构、明确主题,结合理论与实践,充分利用数据支撑,并多方位参考和思考都是关键。通过不断地学习和实践,我深刻认识到财政学写作的重要性和挑战性。未来,我将继续努力提高财政学的专业素养,为财政学的研究和发展做出更多贡献。
财政学的心得体会篇九
摘要:公共财政学课程在高校财经类专业本科教育体系中起着承上启下的作用。为了培养学生主动探究的精神,提高学生的分析能力和表达能力,使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼,应不断完善公共财政学的教学方法。在具体措施上,应主要考虑以下几个部分:培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。
关键词:公共财政学;教学方法;案例教学;实践模拟。
1引言。
公共财政学课程在财政学专业的课程设置中属于核心主干课,也是高校财经类专业开设的一门重要的专业基础课,课程安排的时间一般在大学二年级,是学生较早接触的一门专业课,在整个本科教育体系中起着承上启下的作用。目前公共财政学的教学方法相对于传统的教学方法而言已经有了比较大的进步,在传统的课堂讲授法中运用多媒体教学手段,ppt的内容信息量大,课堂的效率有所提高。但是,即使采用先进的教学手段,不可否认的是大多数教师的课堂仍是注入式教学,这种填鸭式的方法往往以教师为主体,由教师系统讲授概念与理论,而学生参与度不高,只是被动接受知识,再加上现在手机网络等诱惑,教学效果难以保证,起不到培养学生的分析能力、表达能力和反应能力的目的,也无法培养学生主动探究的精神,更没有办法使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼。
2完善公共财政学课堂教学方法的对策建议。
如何完善公共财政学课堂教学方法,应主要考虑以下几个部分:培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。
2.1培养学生的学习兴趣为了使学生对课程产生兴趣,教师可以建立公共邮箱、微博或者微信群等,一方面教师通过与学生的日常交流沟通,增进师生之间的友谊;另一方面教师将日常接触到的与授课内容相关的教学素材,如时事素材,幽默段子,网络热词,书籍评论等,让学生在非课堂的时间里潜移默化地慢慢接近公共财政学这门课程,消除陌生感并产生兴趣,这样学生才会有兴趣去进一步的了解,慢慢理解消化相对枯燥的理论内容。比如在讲三公经费之前,将关于公车改革第一人叶青和全国监督公车私用第一人广州区伯的事例事先发送到微信群中。湖北省统计局局长叶青从自身做起进行公车改革,并曾连续8年给全国两会上书要求进行公车改革;广州区伯在微博上将涉嫌公车私用的车辆曝光,并向相关部门举报。学生像读故事般去了解这两个人的事迹,于是,很自然地就导入了三公经费中的车辆购置及运行费,这样学生学习起来就会感到很接地气,产生了兴趣后,上课就会比较有吸引力了。
2.2重视课堂中的案例教学山东财经大学的朱德云教授曾指出,为了更好的发展课堂中的案例教学,应降低期末考试成绩所占比重,增加平时成绩占比,可以采用案例分析、综合讨论发言等多种方式,实行多次、多方式、多环节考核。这种改革,使案例教学在整个课程的设计上能够有所保证。在案例教学中,案例的选取既要有典型性充分体现和反映财政学相关理论,又要贴近生活、真实生动,同时案例的设计要注重系统性,选取的案例应深入浅出,层层深入。案例可以充分利用各种多媒体手段,也可以通过学生的情景表演来展现整个案例,多种方式结合来促进学生的形象思维刺激。案例导入时,可选择在讲授财政理论前导入,也可选择在讲授财政理论时导入,还可以在讲授完某一章节之后导入。在案例教学中,要重视案例教学的课堂讨论。将案例的核心部分找出来,由学生讨论该方案的具体实施,如何解决实施中可能会遇到的各种困难,可由全班同学投票选出最佳的方案。最后在案例教学结束以后,教师要对案例结论进行整理点评,归纳总结出案例中所包含的财政学理论,达到由具体财政现象反观财政理论的目的。
2.3组织讨论调动学生的积极性如何调动起学生的积极性,由“要我学”变成“我要学”。中国人民大学安体富教授认为在教学方法上应该摒弃“满堂灌”的做法,通过布置题目让学生在课下进行文献的查阅,之后课上讨论,最后由教师来点评,进而循序渐进引导学生,达到丰富学生知识,提升自学能力、提高教学质量的目的。可以在理论学习结束后,对知识进行灵活运用。教师可以选取学生身边的生动的财政现象,鼓励指导学生课下主动地自主学习,而不再是各种现成知识的`存储和提取,并选取财政热点现象以小组形式在课堂上进行讨论,展示学习成果。整个过程是学生对具体问题的探索和创新,同时强化了学生对于课堂内容的理解。虽然教学内容偏理论性,但是教师可以辅之以数据经验分析,用数据来说话,让数据经验部分更加生动活泼。同时引导学生进行学术搜索,在目前的大数据背景下,公共财政学课程中的几乎任一个章节都可以在互联网上搜索到非常多的相关信息数据。目前我校的图书馆开通了中国知网、中经网、国研网、维普中文期刊、中国资讯行、万方知识服务、超星电子图书、金图外文图书等常用数据库,通过数据库的资料查询,使学生在学习过程中由被动旁观变为主动参与,锻炼了学生在实际中利用财政理论分析现实问题的能力。
2.4创造实践模拟机会公共财政学课程缺乏综合性、设计性和研究性的实践模拟,往往仅限于实验报告的完成。以财政学中实践性较强的内容为切入点,以实务性特征明显的税收制度内容为例,我校目前的经济管理实践中心购买了福斯特税务软件,里面涉及税收实务、税务筹划、税务稽查和电子报税等几个模块。通过软件的运用,使学生对我国目前的税制体系有直观的印象,比如一个公司在一个纳税年度都需要缴纳哪些税,哪些行为需要交税,哪些财产需要交税,是交给地税局还是交给国税局,缴纳的时候税率多少等等,这样通过一个公司的实际情况,使学生将陌生的税制变得身边化,也加深了税制的理解,同时对我国的税制进行进一步的思考。在公共财政学授课的过程中,可以借助此类的软件以及其他相关的财务软件等,使学生对抽象的知识感观化、具体化,能让学生在实践模拟实验当中,自主地去汲取知识,并上升到理论高度。通过创造实践模拟机会,制造更多的理论与实践之间联系的桥梁,这种方式对学生的动手操作能力要求较高,不光提高了学生学习的兴趣,还能让学生意识到所学习知识的有用性,使学生顺利产生符合教学需要的内在动机,对财政知识的理解效果比单纯教师讲授要好得多。
2.5引导学生去寻找相关问题的学术前沿目前公共财政学的研究内容不断深化细化,由关注宏观制度改革转向有关理论、制度的更加具体问题的研究,比如,在对公共支出理论的研究,传统的财政学大都侧重研究总支出,对支出决策的政治过程不太关注,而现在的公共财政学不仅细化地去研究每类具体的公共支出及其经济效应,而且也将支出决策过程作为研究的重点内容。因此在公共财政学的课堂教学,要引导学生去寻找相关问题的学术前沿,指导学生如何撰写学术论文,引导学生开展和推进科学研究。以一个学期为例,可以给学生布置1-2个3000字的小论文,教师可以对优秀的论文进行奖励,对论文进行指导,鼓励其投稿公开发表。同时,借助目前鼓励大学生创新创业的契机,设计和开发具备先进性、挑战性和现实应用性的实验教学内容,寻找公共财政学与大学生创新创业的契合点,激发学生的学习实践热情,加强学生综合能力的培养,提高学生的知识创新意识和研究学习能力。
3结语。
如何使学生学好公共财政学,合适的教学方法至关重要。当然每一种教学方法都不是孤立的,应该将各种教学方法有机融合,取长补短、相辅相成,更好的为公共财政学课程教学服务。
参考文献。
[5]郑洁.论财政学案例研究与教学方法优化[j].湖北经济学院学报(人文社会科学版),,(07).
财政学的心得体会篇十
财政学是研究政府财政收入和支出的学科,它关注着国家经济、社会发展的方向和目标。对于初中生来说,学习财政学不仅可以增加对经济知识的理解,还可以培养理财观念和财务管理能力。在学习财政学的过程中,我有一些心得体会,分享给大家。
首先,财政学需要我们对经济环境和社会状况有一定的了解。我们应该关注国内外经济动态、社会问题等方面的信息,了解宏观经济环境对财政政策的影响与作用。例如,我经常阅读报纸和网络媒体,关注国家的经济政策、税收调整等信息,以便更好地理解财政学的实践应用。这样可以帮助我们更准确地理解财政学的概念和理论,加深对财政学的学习兴趣。
其次,财政学是一门需要理论与实践相结合的学科。理论是财政学的基础,而实践是财政学的检验。在财政学的学习过程中,我们应该注重将理论应用于实践,通过分析实际案例,深入了解财政政策的制定、执行和效果。例如,在学习税收政策时,我们可以调查身边人的税收负担,与平时的购买行为相结合,从而理解税收政策对个人生活的影响。这样的实践帮助我们更好地理解财政学的内容,提高理论应用的能力。
另外,财政学的学习需要我们关注国家的财政状况和发展问题。我们应该了解国家的财政收入和支出情况,理解国家预算的编制过程和执行效果。通过了解国家财政状况,我们可以更好地理解财政学的理论知识,并且了解到国家财政政策对经济和社会发展的影响。例如,国家债务问题是当前热门的财政话题之一,我们可以通过观察国家财政状况、分析债务问题的成因和解决办法,进一步理解财政学的重要性和实践意义。
此外,财政学的学习还需要我们关注个人的财政管理。财政学不仅仅与国家财政相关,也与个人财务密切相关。在学习财政学的过程中,我们可以通过学习个人理财知识,建立正确的财务观念和财务管理能力。例如,我们可以学习如何合理规划个人消费、理解储蓄的重要性、学习如何避免财务风险等。这些财务知识和技能不仅可以在日常生活中帮助我们,还能为未来的职业生涯打下基础。
最后,财政学的学习需要我们注重团队合作和实践能力的培养。财政学要求我们具备较强的分析和问题解决能力,这不是一个人所能完成的。因此,我们应该积极参加学校组织的团队项目,锻炼团队合作和实践能力。例如,我们可以组织模拟政府财政决策的小组,通过角色演练和案例研究,了解并解决实际财政问题。这样的实践让我们更好地理解财政学的应用,同时也培养了我们的团队合作和实践能力。
总之,学习财政学是一个系统而综合的过程,需要我们对经济环境和社会状况有一定了解,注重理论与实践相结合,关注国家财政状况和发展问题,注重个人财政管理,培养团队合作和实践能力。通过财政学的学习,我们可以不仅提高经济和财政领域的知识水平,还能培养财务管理和团队合作能力,为未来的学习和工作打下坚实的基础。希望我的一些心得体会能对大家有所帮助。
财政学的心得体会篇十一
近日在百度网上输入个人所得税起征点,出现最多的可能是这样一条新闻“国家财政部部长经过讨论决定将个人所得税起征点从原来的1600元每月上调到2000元每月”
个人所得税是以个人(自然人)取得的各项应税所得为征税对象所征收的一种税收.个人所得税自17在英国创生,至今已有200多年的历史,如今在世界各国广泛推广采用,并成为发达国家最主要的税收来源.我国于1980年颁布了中华人民共和国个人所得税税法,首次开征个人所得税,其后经历了两次修订.1994年分税制改革,颁布施行了现行个人所得税.
税收是财政收入的一个主要部分,间接执行了财政的三个职能:资源配置职能,调节收入分配职能,经济稳定和增长职能,现就开篇关于个税起征点上调做几点引申分析。
税收是一个国家行使职能的根本保证,同时对个人的现期消费水平有着直接的影响。虽然我国的个人所得税开征较晚,但从古便有《捕蛇者说》等向我们宣告税收的渊源.一个朝代的灭亡往往与其重压于百姓身上的沉重的徭役,赋税(即税收)有关.可见,税收的征收要有一个度。轻则国家的权力,职能得不到保障,重则影响经济的运行。从西方经济学角度,称之为“拉弗尔曲线”即“税率禁区”理论。小于该禁区则是无效率的,超过该禁区会导致经济衰退。
那么,中国现行个人所得税状况又是怎样的呢?有关学者认为税率、个人所得税起征点应考虑到贫困线,即个人所得税是居民收入冲动减去劳动力价值(劳动力自身生活所需的价值)后所得的剩余价值的一个比例部分。中国目前所公认的贫困线仍是几十年前确认的每年645元或675元。明星低于其他国家的贫困线。而今年,物价以惊人的速度上涨,即cpi指数上升。在此,cpi做如下阐述,cpi即消费物价指数,如果消费者物价指数升幅过大。表明通胀已经为经济不稳定的因素,央行会有紧缩的倾向政策和财政政策的风险。从而造成经济前景不明朗。因此,该指数过高的升幅往往不被市场欢迎。例如,在过去12个月,消费者物价指数上升2.3%,那表示生活成本比12个月前平均上升2.3%。当生活成本提高,你的金钱价值便随之下降,也就是说,一年前收到的一张100元纸币,今日只可以买到价值97.7元的货品及服务。当cpi3%的增幅时,5%的增幅时,就是严重的通货膨胀。而在网上又有另一则消息发布:“财政部部长谢旭人19日表示,在12月初的中央经济工作会议上已经确定:,货币政策将从“适度从紧”转变为“从紧”,财政政策继续“稳健””。由此反映,我国政府已经在采取措施防止物价上涨可能引起的通货膨胀。而这也是政府将个人起征点上调的一个原因。有人预测起征点还会上调,甚至有人建议调至3000-5000元。无疑,此次个人所得税调整受到了工薪阶层的欢迎,财政部部长谢旭人公布,把个人所得税工薪所得减除费用标准提高至每月2000元,将减少财政收入约300亿元;同时,工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由50%左右降为30%左右。而这从整体上说是非常有意义的,根据斯卢茨基方程,在其他条件相同的前提下,收入所得税对穷人的挫伤效应要高于对富人的挫伤效应。而这是有违公平与税收的调节作用的。因而改变中等收入工薪阶层的主要纳税人地位是有进步意义的。日本经济学家大前研一提出了“m型社会”概念--在全球化的趋势下,富者的财富快速攀升,而中产阶级因失去竞争力,却沦落到中下阶层,整个社会的财富分配,在中间这块,忽然有了很大的缺口,即“m”
的字形一样。整个世界分成三块,左边的穷人变多,右边的富人也变多,但是中间这块,就忽然陷下去,然后不见了。这种“m”型社会显然与马克思主义所设想的共产主义社会是南辕北辙的。然而这却又是全球化经济状况下我们不得不面临的一个现实压力。
国家统计局10月曾对当前重庆市收入分配现状做过调查,据测算,重庆市1%抽样调查样本的劳动力个人收入基尼系数为0.438,已经超过国际上公认的基尼系数0.4的“警戒值”,反映出当前重庆市一个较高的收入不平等状况存在。由于国家统计局未公布全国范围内的基尼系数,城乡居民户的收入状况又是按组计算后分别公布,因此本文无法将重庆市的收入分配状况与同一数据来源的全国水平进行比较。但根据世界银行公布的20中国基尼系数接近0.47的报告,以及赵人伟等根据中国社会科学院经济研究所收入分配课题组1995年进行的居民收入抽样调查计算的全国居民个人可支配收入基尼系数0.452的结论。基本可以断定中国分配不均,同时反映出目前我国个人所得税对个人收入分配进行调节的力度有限,作用很不明显。
个税起征点的上调,有人会担心财政税收因此受到影响。其实,税收收入的症结在于税收流失现象严重,而非征收低收入者的税收。目前,我国个人所得税流失的主要原来和渠道包括:(一)居民个人收入隐性化非常严重(二)个人所得税代扣代缴单位没有依法履行代扣代缴的职责(三)纳税人或代扣代缴人采用化整为零,虚拟冒领的手段逃避个人所得税.(四)利用各种减免优惠规定,搭靠或钻政策的签字,骗取优惠减速免。京致通振业税收筹划事务所税务专家李纪有指出:“如果个人所得税的征管按照《办法》规定的力度进行,预计我国个人所得税的收入可能增加3-5倍。”李纪有则认为,未来提高征税点后,国家将损失一部分财政收入,但通过对个人征管力度的加大,能够把该收的税款收回来。由于偷税、漏税严重,税收流失大量而普遍地存在,使得个人所得税“自动稳定器”的作用徒有虚名。对个人收入分配差距调节也很难到位。不仅没有达到政策制定者所设想的调节收入分配的初衷,反而有可能加剧个人收和分配的不公,引起社会的不满。根据我国征收个人所得税的初衷,应该是对高收入进行调节。收入分配的重点应该是对高收入阶层征收个人所得税,然而实际上高收入阶层由于收入来源多样、隐蔽性强。加之个人所得税征管不力,高收入阶层税收流失严重,而实际负担并没有主要落在高收入阶层身上。而主要由中等偏上收入的高工薪收入者负担。有的专家不这者不禁发问:我国个人所得税究竟调节谁?前不久在一期采访富二代的《鲁豫有约》节目中,最高职位总裁,最低职位副总经理的四位富二代的工资账面居然最高的只有2500元。富豪们能将个人的支出计入企业成本,而不给自己开工资,由于没有工资作为税基,税也无从征起。同时,又降低了企业利润的账面余额。而工薪阶层是无论如何也难跑得掉的。于是,富人很轻松的成为了“漏网之鱼”
总而言之,个人所得税存在,高调力度不够,公平分配职能不理想,歧视勤劳所得,不符合税收原则;税收征缴过程中,真正的高收入阶层逃税避税严重;个人所得税在税制中的地位比较薄弱等问题。从而改革和完善税收制度,使适应当前中国的经济状况、平衡上入差距以经在为一项不可再延迟的任务。正如杨卫华所说:“但是,提高免征额治标不治本,这并不是个税制度改革的关键。我国的经济发展存在地区发展不平衡的问题,各地物价水平不一。我主张分地区制定免征标准,实行浮动的扣除标准。经济发达地区物价高,消费范围广,免征额就应该定高一点;反之,就应该低一些。”还有专家表示,征管方式“一刀切”的现象也应改革,这与科学的财税制度相背离。应该建立以家庭为单位的综合征税体制,以税收调节社会分配,体现社会公平。财政部部长谢旭人日前也曾表示,明年将推进个人所得税改革,研究实行综合与分类相结合的个人所得税制度,强化个人所得税调节收入分配作用。我个人认为至少应做好以下几个方面(一)收入来源明晰化,尽快消除目前个人收入来源多渠道化、隐性化和实物化的做法,这也是扩大税基的前提。(二)税率设计优化,合理税收负担.改变工薪阶层税率偏高,个体企业工商户税率偏低的情况。明晰工薪与资本性收益的区别。促进社会公平,降低基尼系数(三)加大征管力度,实施奖励、严惩制度。减除偷税、漏税现象。使个人所得税的征收真起码起到收入分配,促进公平的作用。
财政学的心得体会篇十二
摘要:为了帮助大家设计撰写论文,为大家分享了关于财政学的国债论文,希望对您有所帮助,供您参考!
3月9日,日本发生9.0级超级地震的前两天,在同一地区(即仙台外海)发生了一个7.2级的大地震。现在看来,7.2级的只是前震,11日的9.0级的才是主震。
20xx年9月15日的世纪金融海啸也已够大了,但要小心,它也可能只是个前震,主震还在后头。
星级债券基金经理被称为债券大王的葛洛斯(billgross)最近罕见地大幅减持了他手中的'债券,提高现金比例,要不就是把长债改为短债。
葛洛斯的举动引发了各方的高度关注,他倒是毫不保留地以3个问题讲出了他的想法与逻辑:
(1)谁买了国库券?
(2)谁正在买国库券?
(3)谁将来会买国库券?
葛洛斯的3个问题可以用一个浅显的例子来说明。
(1)有一家公司经营不善,股价大跌,跌到了资不抵债的地步,怎么办?必须想办法护盘。就是想出办法让股票有人买,不致一路跌下去。
(2)谁来买呢?谁来护盘呢?由子公司出面。子公司的钱从哪里来?向银行借。银行凭什么借钱给子公司?由母公司以资产作担保。
(3)母公司向银行做担保,银行借钱给子公司,子公司拿钱买母公司的股票,母公司股价就被“暂时”护盘护住了。
(4)接下来,就有两种可能:a.母公司趁股价拉高时,偷偷出货,让市场中许多不知情的散户吸货,来个金蝉脱壳;b.另一种可能,是还来不及出货,由子公司借钱护的盘就难以为继了,垮下来了,或者,散户也不上当,不跟进了。这就导致最终清盘下市。
现在,只要把美国比为母公司,债券比为股票,美国财政部比为银行,联储局比为子公司,美国政府以外的买家包括各国政府及法人基金都比为散户,就差不多了。
美国这家公司经营不善,赤字累累,不发债借钱无以度日,发债又怕没人买,因此只好由联储局自己印钞票买财政部发行理的国债了。这就是“量化宽松”货币政策。量化宽松货币政策的目的,是除了自己印钞票来买自己的国债(护盘)之外,更希望“诱使”其他散户跟进,共襄盛举,一同护盘。
于是葛洛斯的三个问题都有了答案:(1)谁买了国债?答案是众多散户(尤其是各国政府);(2)谁正在买?答案是美国联储局,七成的新国债是被联储局买的,因为散户不太愿意跟进了;(3)谁将来会买国债?指的是今后再发行的新国债谁来买?如果愿跟进的散户越来越少,那么只有以提高国债孳息才能产生更大的购买意愿,这也就意味着一个持续膨胀的国债泡沫正在接近破灭的临界点。
这里,有一个问题是关键,所谓“散户”(也就是除了美国联储局之外的其他购买者)对美国国债的兴趣与支持,除了看它的孳息外,也关注美元的价值。如果美元持续贬值,再多的孳息也难以产生购买的意愿。
最近美国犹他州众议院通过一项认可金银币成为法定货币的法案。这项法案认可居民可以自由选择用金银币或美元来支付税收及偿还债务。除犹他州,接下来还有12个州将要审议类似的法案。
联储局主席伯南克针对这种回归“金本位”的主张表示,“黄金不是万灵药”,而且他说,全球目前的黄金储量尚不足以有效支援美国的货币发行量。
伯南克为什么不以有关货币发行权归属的宪zhen问题作为回应呢。事实上,犹他等13个州的提案看似荒诞,却也凸显了一个有关美元信心的深层次危机。美国用尽心机,甚至不惜动用军事手段来维护美元作为全球国际储备货币的地位,如今却因为一再的破坏财政纪律及货币纪律,连美国自己的国民也对美元的信心开始动摇了——真是“祸起萧墙之内”矣。
全球债券大泡沫一旦戳破,恐怕就是世纪金融海啸真正的主震了。
财政学的心得体会篇十三
第一段:介绍财政学的基本内容和重要性(200字)。
在我们的日常生活中,经济和金融活动无处不在。而财政学作为经济学的一个重要分支,既研究了政府如何收入和支出,同时也关注着资源的分配和利用问题。因此,财政学是非常重要的。初中阶段的学生们开始接触财政学,既能够扩展知识面,又能够增进对经济活动的理解。
第二段:谈谈学习财政学的方法和困难(250字)。
要学好财政学,我们首先需要掌握一些基本概念,如税收、财政收入和财政支出等。可以通过课本的学习来了解这些知识,同时也可以参考和借鉴一些书籍和文献。而在学习过程中,我们也会遇到一些困难。比如,财政学中有大量的经济理论,需要我们有较强的思维能力和逻辑思维能力来理解和应用。同时,财政学也需要学生对社会和经济活动的了解,这对于初中生而言可能有些困难。
在学习财政学的过程中,我发现了一些有效的学习方法。首先,要勤于思考和实践。财政学是一门理论和实践相结合的学科,我们可以通过阅读理论知识并结合实际案例来加深理解。其次,要多与他人讨论和交流。财政学是一个广泛而深奥的学科,与他人的讨论可以帮助我们开拓思维,理清概念。最后,要注重实际应用。学习财政学并不仅仅是为了应付考试,更重要的是要将所学知识应用到现实生活中,从而提升我们的实际能力。
第四段:分析学习财政学的意义和影响(250字)。
学习财政学对初中生而言意义重大。首先,财政学的知识可以帮助我们更好地理解经济和金融活动,提升我们对社会运行的认识。其次,学习财政学可以帮助我们养成良好的理财意识和财务管理能力。当我们了解财政学原理后,就能更好地规划和管理自己的收入和支出。最后,财政学的学习可以培养我们的批判性思维和创新能力。在学习财政学的过程中,我们需要理解和应用复杂的理论和模型,这有助于我们锻炼逻辑思维和解决问题的能力。
第五段:总结学习财政学的启示与收获(200字)。
通过学习财政学,我意识到经济和金融对于一个国家的重要性,也更加明确了自己未来的学习和职业发展方向。财政学不仅仅是一门学科,更是帮助我们理解和应对复杂社会问题的一把钥匙。在未来的学习和生活中,我将继续努力学习财政学,为自己的理想和未来做好准备。
财政学的心得体会篇十四
财政学,是指从一般学中分化出来成为一门独立学科的财政与政策体系。本文专门现代财政学的诞生,不涉及财政学的阶段和学术流派的划分与认识等其它理论问题。
分配活动是与人类的生产活动相伴随的。从原始末期开始,便出现了剩余产品的分配问题,也同时产生了财政活动以及支配财政活动的财政思想。这样,生产关系中的一部分变成了财政关系。财政关系在出现了货币、国家之后,逐渐发展成为各种财政范畴、财政政策与财政理论。
西方最早对财政问题作专题研究的人当数奴隶社会古希腊的思想家色诺分(公元前430—354或355年)。他在《论希腊雅典联盟的收入》专论中,第一次提出了财政收入和财政支出的概念,详细研究了国家财政收入来源和财政支出项目,并对收入和支出进行了分类,还有创见地提出了增加财政收入的政策主张。古希腊的另一位思想家与家亚里士多德(公元前384—322年),对财政问题的研究也很深入。他认为国家机关、法官、军队等开支,都是靠行使国家权力从各盟邦中以缴纳和贡赋而征收来的,战争是获得财富的来源之一。亚里士多德还提出了财务的概念,并对财务进行了分类研究。
由此可见,财政活动和财政思想早已广泛存在。进入封建社会后,财政活动已被国家拓展为众多的财政范畴,税收、公债、货币发行、关税等手段被广泛。思想家们也把注意力集中在财政经济问题上,提出了许多有关国家财政活动的观点和主张。如意大利的托马斯。阿奎那(1225?—1274年)、弗拉契斯科。彼得拉尔卡(1304—1374年)、法国的波丁(1530—1596年)等人,都在税收制度、公债性质、关税作用等方面,确立了自己的理论成就。
然而,由于社会生产力和经济活动在资本主义社会以前的社会经济形态中尚未达到建立专门经济学的发展水平,国家财政与王室收入没有分开,生产力落后,产业单一,商品货币关系没有扩展到主要生产和消费领域,财政学不可能成为一门独立的学科。财政学的诞生,只能是资本主义生产方式确立以后的事情。
资本主义生产方式的确立,从奠定基础的15世纪最后30多年的资本主义萌芽算起,到19世纪初欧美各国先后完成产业革命为止,经历了350年左右的时间。在长河的这一阶段,伴随着资本原始积累、封建制度灭亡、资产阶级政权建立、产业革命等一系列社会经济的变革,经济思想和经济理论得到了空前的繁荣和发展。财政学成为一门独立的学科,已经具备了理论积累及实践积累等条件,财政学的诞生,已是水到渠成。
在经济思想发展史上第一次对资本主义生产方式进行理论探讨的是重商主义者。重商主义于15世纪末最初出现在贸易量较大的意大利和英国,16—17世纪流行于欧洲大多数国家。15—16世纪的英国,在资本主义生长过程中,对积累货币和扩大市场有着强烈的要求。要满足这种要求,当时最现实的办法就是扩大出口,以贸易顺差达到货币积累和扩大海外市场的目的。如何才能做到扩大出口?国家干预是一种较好的政策选择。英国的斯泰福(1554—1612年)、托马斯。曼(1571—1641年)等人主张通过国家财政对出口的奖励政策来实现。这便是重商主义的代表观点——贸易差额理论与国家干预主张。这种理论和主张虽然强调了国家财政对经济的干预和调节作用,突出了财政的地位,但它考察的重点只在于流通领域。到了17世纪中叶,当资本的发展超过商业资本的时候,这种理论便失去了对经济的指导意义,特别是国家干预的主张不合时宜,财政的`作用和地位不被人们所重视。虽然如此,重商主义的贸易差额论与国家干预主张,连同它在财政支出、税收原则、国家公债等问题上的研究成果一起,为现代财政学的诞生作了充分的理论积累,也为国家财政实践活动的发展拓宽了道路。
为现代财政学奠定科学基础的第一人,当是英国学者威廉。配第(1623—1687年)。威廉。配第的财政理论贡献是多方面的。他针对当时英国财政经济的混乱局面,提出了全局性的理财观点,认为要从国家的人口、产业、财富等基本情况出发,推算出财政收入总量,再据以确定财政支出项目和数额,主张缩减非生产性支出,增加生产性支出。他还对税收原则、具体的税收制度设计等多方面提出了政策主张。他对商品的价值量作了正确的,认为商品的价格决定于生产该商品所耗费的劳动时间,认为劳动和土地是一切财富的根源,初步建立了劳动价值理论。配第认为,不管课征到哪种所得或收入上的税收,其税负最终都要落到土地和劳动上面,这就在实质上已经触及到了剩余价值问题,找到了税收和剩余价值的本质联系,为财政的分配理论奠定了科学基础。
继英国学者的研究之后探讨财政收入源泉的经济学派应数德国的重农学派。布阿吉尔贝尔(1646—1714年)、魁奈(1694—1774年)等人对财政与经济的关系有着较深刻的认识。布阿吉尔贝尔认为,流通领域并不创造财富,只有农业生产才是财富的源泉。农业和畜牧业是国家的两个“乳头”,它们完全可以代替秘鲁的银矿。只有农业发展了,才有商业的发展,才有整个国民经济的发展,才有国家财政和国民收入的增加。魁奈认为,只有农业才能创造出总产量超过生产费用的“纯产品”,即剩余价值,而土地所有者是唯一占有纯产品的阶级。如果国家财政收入短缺,便只能提高地租税的税率,对土地所有者课以重税。
无论是威廉。配第,还是重农学派,他们虽然探究了财政分配的实质和财政收入的源泉,但由于他们理论自身的缺陷,更由于他们对财政地位与作用的认识局限与矛盾,建立现代财政学理论体系的客观过程并没有完成。威廉。配第没有完全摆脱重商主义理论的,错误地把苛重的税收与不公平的税负归罪于统治者的“无知”,认为只要减轻和公平税负,国家财政状况就可以好转。重农学派对财政与经济两者关系的认识也仅仅局限于农业生产,不能说明工业生产、流通领域里的财政分配关系。在经济学中全面研究和阐述财政分配关系以及财政诸范畴,完成现代财政学理论体系建立过程的是英国学者亚当。斯密(1723—1790年)和他1776年出版的代表作《国民财富的性质和原因的研究》。
18世纪的英国,已出现从手工生产过渡到机器大生产的趋势,英国资本主义进入了工业革命时期。作为新兴资产阶级在理论上的代言人,亚当。斯密强烈地反对国家对经济的干预,要求资本主义的发展不受任何阻碍和干扰。他认为,政府的活动不创造物质财富,属于非生产性劳动。从而,国家的财政支出是社会财富的一种虚费,它严重妨碍资本的积累和国民财富的增长。为了从根本上说明国家财政对资本积累的影响,斯密研究了国民经济各方面的活动和联系,探讨了财政收支规模,阐述了国家职能,比较正确地说明了财富的本质和成因,论证了财政是对社会财富的分配,并认定了生产对分配、经济对财政的决定作用。斯密还指出了财政分配与国家的本质联系,把财政看成是国家或政府的活动,把财政支出看作是社会的一种消费,从而把财政确认为是一个与国家相联系的经济范畴。在《国民财富的性质和原因的研究》第五篇“论君主或国家的收入”中,亚当。斯密比较系统地论述了财政收入、财政支出、税收、公债等财政范畴,提出了税收原则,规范了税收分类,讨论了税收转嫁,批判了国家公债,分析了财政收入来源和财政支出用途,使第五篇实际上成了财政学理论的专篇。
由此可见,亚当。斯密在前人研究的基础上,不但完成了财政本质、财富源泉、国家、生产、经济、分配、贸易、消费之间的相互联系与制约关系这些财政学基本理论体系的构建工作,而且还完成了收入、支出、税收、公债等财政范畴的确认工作。同时,斯密还通过他提出的一系列税收政策、公债政策、关税政策、支出政策等操作性主张将理论和实践统一了起来,使得财政学在事实上成为了一门独立的学科。至此,现代财政学的诞生,万事俱备,只等一声呼唤。
财政学这个新生儿呱呱堕地,即财政学名称的首先提出或命名,由德国学者抢了头功。德国旧历史学派学者卡尔。劳(1792—1870年)在其1826年出版的《政治经济学》第一版中,明确提出了财政学作为一门独立学科存在的条件已经成熟,应该给这门独立的经济学科新分枝冠以财政学名称。以后在其1828年出版的《国民经济政策原则》一书中,卡尔。劳再次论及财政学独立的问题,他把政治经济学划分为三个部分,并主张将第三部分命名为财政学。此后他身体力行,于1832年出版了书名为《财政学基本原理》的专著。在这本著作中,卡尔。劳确定了财政学的研究对象,定义了财政学的概念,强调财政学的应用科学性,论述了财政学与政治经济学、国家经济政策等范畴之间的联系和区别。卡尔。劳的许多观点虽然偏离了亚当。斯密的理论论述,但他毕竟使财政学脱离了政治经济学母体,并成为一门自成体系的独立学科。这里要说明的是,在卡尔。劳之前,也有不少学者论述过要把财政学独立出来的问题,如格莱弗。苏登、褚苏甫、曼斯科、肖恩等人。特别是曼斯科和肖恩,前者在1830年出版了《财政学教科书》,后者于1832年出版了《财政学原理》,但他们都没有系统完备的理论体系,在学术界的影响也远不如卡尔。劳,因此没有引起理论界的重视和认可。卡尔。劳的《财政学基本原理》出版以后,财政学首先在德国,随后在欧洲其它各国被确认为一门独立的学科,并在经济理论界迅速掀起了一股研究财政学的热潮。这股热潮在19世纪80年代达到了顶峰,1883年出版了瓦格纳(1835—1917年)四卷本《财政学》巨著,1888年出版了第一本财政论文集,即列鲁阿的《财政科学论文集》。斯泰因(1815—1890年)、谢夫勒(1831—1903年)和瓦格纳被誉为19世纪后半叶创建德国财政学黄金的三大巨星。
为什么财政学的诸多范畴和政策实践在英法等国深广、久远,而作为独立学科体现的财政学专著却在相对落后的德国首先出现?这是我们需要回答的。
前面的已经说明,现代财政学诞生的条件有两个。一个是资本主义生产方式的逐步建立,商品货币关系的不断发展,要求国民收入、国家收入、生产经营单位收入以及个人收入彻底分离,并以某种规则来规范各收入主体之间的分配关系,处理各收入主体之间的分配矛盾,以利于生产和国民的快速发展。这些规则的不断完善使国家经济政策和财政政策不断发展,财政实践活动也不断丰富和拓展。这是现代财政学产生的经济实践条件。另一个是自资本主义生产方式萌芽以来,几代学人在经济理论方面的不断积累和探新,使经济学理论、国家学说理论、收入分配理论、产业发展理论等达到了既能联系统一,又能自成体系的学术高度。这是现代财政学产生的经济理论条件。
具备了经济实践条件和经济理论条件,并不能产生现代财政学。现代财政学的诞生,还必须具备第三个条件。这第三个条件是什么?让我们再深入一步分析。
从15世纪资本原始积累到19世纪末国家垄断资本主义形成为止的大约400年时间里,资本主义的发展在大多数欧洲国家一直处于自由竞争的主流状态,主张国家干预经济的理论观点和政策只存在了一个较短的时期。当资产阶级夺取政权、资本主义生产方式确立之后,经济自由主义思想便成为主宰。这种情况,使得国家财政的职能与作用受到很大限制。因此,经济理论界不刻意强调财政的重要性是必然的。在“廉价政府”的背景下,财政学作为一门独立学科的建立,显然缺乏制度的牵引力。德国却不同。德国在17—19世纪中叶,仍处于邦国的封建割据状态在各邦国之内,专制集权是其特征,王室财务与国家财政合二为一,具有典型的封建财政特色。德国早期学者引进英法的重商主义观点和主张,建立了适合自己国情(经济落后,政治封闭割据)的官房学派经济理论,强调的是集中统一。19世纪70年代初,德意志帝国的成立标志着封建邦国向资本主义制度的转折。当德国刚刚跨入资本主义门槛的时候,西方先进国家早已凭借自己强大的经济实力和军事实力将世界瓜分完毕。怎么办?俾斯麦政府只能依靠国家的力量,即集中财力来扶持资本主义的发展,迅速挤进列强的行列。这样,从封建的集中统一转换到资本主义的集中统一,中间并没有经过欧洲其它国家经历过的自由发展时期。这一特殊条件使得德国的财政理论具有了独特的发展动力。无论是斯泰因的再生产财政学,还是谢夫勒的社会有机体财政学,还是瓦格纳的社会政策财政学,都强调了国家在经济发展和社会分配中的主导作用,突出了财政的重要地位,强化了财政的职能。
上述分析表明,财政学作为一门独立的学科,只能在要求突出财政的重要地位和加强财政职能与作用的国度里诞生。这就是现代财政学产生的第三个条件,即经济制度条件。这也同时回答了财政学专著首先在德国出现的原因。
关于现代财政学的诞生问题,学术界研究并不深入,但有一些不同观点需要加以讨论和说明。
第一个问题是现代财政学内涵指什么?一种观点认为现代财政学就是资本主义财政学,只有资本主义财政的存在,才有资本主义财政学的存在。而资本主义财政是以资产阶级夺取政权为标志的,因为财政是以国家为主体的分配关系,有什么样的国家,就有什么样的财政。按照这种观点,现代财政学的诞生是以资产阶级的第一个政权即1640年建立的英国资产阶级政权为标志的。另一种观点认为现代财政学是指国家垄断资本主义将相当大一部分国民收入进行集中分配而形成的财政分配关系,理由也是因为财政是以国家为主体的分配关系,国家垄断时期的财政才体现现代意义。按照这种观点,现代财政学的诞生是以瓦格纳的四卷本《财政学》为标志的。第三种观点认为,现代财政学就是指马克思主义财政学,因为资产阶级的财政学理论都是庸俗的再生产理论,只有马克思主义理论才是的真理。按照这种观点,现代财政学的诞生应以马克思的《哥达纲领批判》为标志,《哥达纲领批判》指出了初次分配之前的社会六项扣除,这是财政分配理论的科学基础。
上述三种观点和认识都有值得商讨的地方。第一种观点混淆了财政和财政学的界限。不同社会形态有不同性质的财政,这是毫无疑问的,不同的阶级也有不同性质的财政学说,这也是肯定的。但我们讨论现代财政学的诞生问题,是要回答财政学是什么时候,以什么为标志,才从政治经济学中分设独立出来,而不是讨论其性质。显然,用第一本以财政学命名的经济著作出现作为诞生标志是合适的。第二种观点混淆了财政学诞生与财政学发展的界限。作为诞生,只有一次,而作为发展,是有许多阶段的,可以说财政学在某个阶段的发展达到了成熟阶段,或更具现代意义,但无论如何不能以成熟阶段代替出生日。第三种观点混淆了财政的共性和个性,以阶级性代替学术性,其错误是显而易见的。此外,第三种观点还同时混淆了财政学诞生与财政学发展的界限。
第二个问题是要不要研究财政学的诞生问题。这一研究的学术价值何在?有人认为,能不能只讲发展,不讲诞生,因为任何一门学科的发展都是源远流长的,很难以什么标志来划分其存在与不存在。我们认为,这种观点多少带有一点学术虚无主义的意味。实际上,讲发展就要讲诞生,诞生本身也是一个发展阶段。诞生讲不清楚,发展也讲不清楚。不能因为其研究的困难性而放弃某种研究。
也有人认为,研究财政学的诞生问题没有什么实际意义。也许,这种纯学术性的研究对现实经济发展没什么帮助。但我们认为,其一,任何一门学科的发展都建立在其基础理论之上,基础理论研究的价值是不以现实经济效益为衡量标准的。其二,财政学的诞生对于财政理论的发展起了巨大的推动作用。事实上,财政学成为一门独立学科之后,使财政理论的研究领域得到了前所未有的拓宽。德国财政理论就极大地丰富了现代财政学的。它们最早探索了财政理论与宪法、财政业务活动与财政实质、国家财政与财务、财政中体现的经济基础与上层建筑、税收自身的再生产与社会再生产、财政结构与经济结构、财政政策与社会政策、财政与经济运行机制、财政与收入的合理分配、财政活动原则、财政支出、财政的生产性等等众多的理论问题,开创和深化了财政理论研究领域,拓宽了财政实践活动范围。所有这些,都是在财政学独立之前所无法做到的。可以说,现代财政学的诞生是财政理论发展的一次飞跃。
1.马克思:《资本论》第二卷,人民出版社,1975年版。
2.王传纶:《资本主义财政》,人民大学出版社,1981年版。
3.(日)坂入长太郎:《欧美财政思想史》中译本,中国财经出版社,1987年版。
4.(苏)昌特拉捷:《财政理论问题》中译本,中国财经出版社,1987年版。
5.彭澄、倪平松:《外国财政》,东北财经大学出版社,1987年版。
6.(苏)包德列夫:《资本主义国家财政》,中国财经出版社,1986年版。
7.胡寄窗、胡永刚:《西方经济学说史》,立信图书用品社,1991年版。
8.(英)亚当。斯密:《国民财富的性质和原因的研究》中译本,商务印书馆1972年版。