街道防范化解重大风险汇报范文(12篇)
在对待问题和挑战时,保持积极的态度和乐观的心态可以帮助我们更好地面对困难。个人目标的设定和实现需要总结自己的成果和不足,以便更好地规划未来的发展方向。接下来,我们一起来欣赏这些范文,从中学习总结的优秀写作技巧。
街道防范化解重大风险汇报篇一
1月21日,省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
习总书记的重要讲话,深入分析和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,指明了着力防范化解重大风险的重要领域和各级领导干部肩负的政治责任,是指导我们做好防范化解当前各类重大风险的行动指南。
思则有备,有备无患。当前,我国形势总体上是好的,但国际形势波诡云谲,周边环境复杂敏感,国际格局加速演变,全球动荡源和风险点难以把控。比如,“零和博弈”思维、“单边主义”行径蔓延泛滥,意识形态斗争从未远离,我国发展的外部环境复杂严峻;又比如,伴随国内改革发展进入“深水区”,供给侧结构性改革挑战与困难频发,经济运行稳中有变、变中有忧。我们要按照习近平总书记“既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”的战略要求,时刻保持风险意识和忧患意识,做到未雨绸缪,精准研判,妥善应对。
习近平总书记在讲话中指出:“既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招。”面对复杂严峻的外部环境和困难重重的内部问题,各级领导干部对此要不回避、不遮掩,而是要迎难而上,努力提高化解风险的能力和本领,主动应变,攻坚克难。要抓住政治安全这个根本,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终确保党的领导坚强有力。要不断提高驾驭经济社会发展的能力和水平,推动中国经济在高质量发展轨道上稳步前进,为国家安全奠定坚实基础。要推动国家科技领域发展取得重大突破,铸牢科技领域安全的“利剑”和“长城”。要始终保持与人民群众的血肉联系,坚持以人民为中心,不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。
防范化解重大风险,功夫在平时,要努力完善提升各种能力并形成长效机制,实现久久为功。各级党委、政府和领导干部既要在完善风险防控机制上下功夫,实现风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任的系统有机协调;又要时刻保持充沛顽强的奋斗精神,敢于担当,敢于斗争,敢于真刀真枪去干,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,主动作为,下好先手棋,积极应对处置好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。
知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年,在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,坚定信心,敢于担当,负起责任,打赢防范和化解重大风险的关键之战。
街道防范化解重大风险汇报篇二
(一)进一步完善防范解决方案。与功能范围内三个领域的重大风险相比,最近新冠肺炎流行对我县经济的冲击和影响相结合,进一步完善解决方案,实合作、责任、评价和研究判断四个工作机制。积极开展风险危险调查,进一步完善从风险监测、警报到防范和危机管理的详细应急预案和联动措施,尽快抓住小的,防止小的,切实加深解决重大风险的工作,保护我县经济社会的稳定发展。
(二)进一步加强经济运行计划,科学分析判断现状。我们重点加强企业生产经营各环节的运行安排和监测,分析我县目前的经济发展情况,及时找到影响全县经济发展的各种风险点,统一做好常态化疫情对策和经济发展工作。加强各经济指标的分析和研究判断,充分发挥参谋助手的作用,为县委、县政府的决策配置提供理论依据。预计1月,全县gdp、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、规定工业增值等主要经济指标符合预期。
(3)项目包装取得新突破。结合我县十四五规划和县情发展实际,共规划十四五时期重大工程项目264个,总投资972亿元。其中5000多万项目161个,亿元以上项目122个。根据项目类型,重大工业项目31个,总投资206.7亿元的重大农业项目30个,总投资163.28亿元的重大水利项目16个,总投资100.78亿元的重大服务项目7个,总投资11.96亿元的重大交通项目9个,总投资122.3亿元的重大城市建设项目54个,总投资12.38亿元的重大生态环境保护项目7个,总投资10.17亿元的重大教育项目27个,总投资14.2亿元的重大医疗卫生项目7个,总投资3.33亿元的重大旅游项目30亿元的重大环境保护项目7个,总投资18亿元,总投资18亿元的重大民政建设项目17个。
(四)进一步完善预警措施,科学应对对对外摩擦。去年,我县对美出口额占全县出口总额的9%。对美出口商品主要是塑料发圈,其产品在美国对中国增收关税的产品目录中并没有,因此目前中美贸易摩擦对我县进出口贸易的直接影响并不大,但企业出口信心受到一定程度的影响。与此相对,我们还建立了美国贸易摩擦风险管理机制和美国贸易摩擦风险调查双重预防工作体系。一是建立警报机制。密切关注中美贸易战最新动态,建立高效沟通渠道,与有关企业密切联系,促使有关企业采取紧急预案和措施,慎重处理手头订单,最大限度降低可能面临的损失。二是加强政府的引导。加强对企业不良行为的约束。三是进一步扩大出口市场,降低对美国市场的依赖。依托一带一路,积极开拓新兴市场,发展南南贸易。
目前,我县经济运行存在一些主要问题:一是县域经济总量小,三次产业结构不合理,农业产业链不完善,税源型工业企业少,旅游业不分散。二是污染防治领域存在短板短缺,生态保护任务依然重重,环境整治长效管理机制尚不完善。三是民生领域借款多,城市建设、交通、教育、医疗、卫生等公共服务垄断面、均衡性、优质率还不高,与人民群众期待有很大差距。特别是进入深冬,天气寒冷,春节临近,沈阳、长春等周边地区发生疫情,我们必须做好疫情对策的思想准备,不能有点松懈和疏忽。下一步是根据县委、县政府的工作配置,安全有序地进行职能范围内相关领域的风险预防管理。
一是进一步整理各种风险,加强责任执行。结合防范重大风险和日常调查,以问题为导向,积极有效防范各种重大领域的风险,牢牢抓住风险研究判断警报,严格执行责任,确保全县经济持续健康发展和社会大局稳定。二是全力加强经济指标调度。建立经济形势分析常态化机制,及时跟进疫情变化,及时调整政策方向。正确分析经济发展形势,逐步提高各行业生产能力,确保年度各任务目标完成。三是全力推进项目建设进程。加强全县重大项目跟踪安排,及时整理项目,明确项目推广重点,列出项目推广计划。对于顺利推进的项目,定期跟踪审计,随时掌握项目动态的推进中遇到困难的项目,进一步深入细致调查,明确问题的症结,定期报告情况,及时协调解决,促进早期开始。四是全力争取上级的支持。以市县两会精神为中心,结合两新一重建设,国家、省市支持政策,围绕中央预算内、中央投资新增、省突破辽西北、县域经济等一系列政策,加强现有包装项目对接协调,获得最大资金,促进有效投资切实用论证的项目对接政策,用包装的项目促进合作,用准备的项目获得投资,最大化政策、项目、资金效应。五是全力抓住飞地经济。加强抓住飞地经济的紧迫感和责任感,坚持以发展飞地经济为解读乡镇项目落地瓶颈,扩大乡村集体经济的重要措施,集中精力,正确发展力量,持续发挥力量,确保飞地经济工作开始良好,开始良好。认真执行飞地经济评价方法和奖励措施,加强最大限度地调动乡镇积极性的飞地项目安排,确保合同项目早日开始建设。
管理局主题教育领导小组:
按照管理局党委主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(xx号)和管理局党政办公室牵头制定了《xx风险隐患排查化解工作实施方案》(xx号)要求,管理局党委集中整治了xx防范化解重大风险隐患等重点问题,取得了一定的整治实效,现将此次专项整治完成情况报告如下:
一是行动迅速,科学部署工作。党政办公室牵头制定了《xx防范化解重大风险隐患专项整治工作实施方案》,对专项整治问题整改工作进行部署安排,明确了责任领导、责任部门、完成时限,统筹协调各单位、各部门分工负责,根据xx梳理的各类重大风险点,进一步明确专项工作组和牵头部门、责任部门,制定具体整改措施,确保整改工作在规定时间内取得成效。
二是坚持领导带头,层层传导压力,逐级落实责任。已多次部署动员开展风险隐患排查工作,进一步梳理各类隐患的风险点、风险源、风险危害,深入分析原因,提出具体防控化解措施,深入推进xx重大风险隐患的排查防范化解工作。
三是按分工负责原则深入全面开展各项工作。管理局已制定下发《关于切实深入做好xx风险隐患排查化解工作的通知》及《xx风险隐患排查化解工作清单》,要求各基层单位深入查找本单位存在的风险隐患,精准制定“三个清单”及防范化解预案。已制定《xx风险隐患排查化解工作实施方案》及“三个问题清单”,同时根据实际明确了整改工作完成时限,目前正在深入推进各项工作措施落实落地,确保按规定时限完成专项整治工作。
(一)防范化解xx重大风险工作中缺乏底线思维。
整改工作完成情况:
一是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持底线思维、着力防范化解重大风险一系列重要论述,落实防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会等领域重大风险的指示要求,树立底线思维,全面排查梳理xx在政治、生态、改革发展与经营管理、社会和党的建设等方面存在重点风险隐患。狠抓重点领域重大风险防范化解,切实守牢稳定底线,守好生态环境底线,确保xx改革发展和谐稳定。
二是加强组织领导,压实领导责任,增强政治敏锐性、鉴别力,严格落实各单位部门管理责任,按照谁主管谁负责的原则,深入排查风险隐患,做到对风险点、风险源、风险的大小心中有数。党政主要负责同志要主动担责,各班子成员要切实履行“一岗双责”,防控分管领域的风险,切实做好隐患排查、管控、化解工作。
三是各单位、各部门深入分析、细致摸排本地区、本领域存在的各类重大风险的原因,提出防控措施,精准制定详实的问题清单、文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。责任清单、措施清单,确定不同领域查找风险点的牵头部门、责任部门,从源头上预防和消减风险隐患。
(二)防范化解xx重大风险工作中忧患意识不强。
整改工作完成情况:
一是增强忧患意识。要求各单位、各部门充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,切实担负起防范化解重大风险的政治责任。聚焦xx防范化解重大风险难点、热点和焦点问题,从实际出发,全面排查梳理风险点。
二是建立防控机制。组织各单位、各部门细致排查具体风险隐患点,突出重点问题,找准关键矛盾,有针对性地编制切实可行的重点风险隐患化解方案和防范预案,健全风险预警机制、管控机制和协调机制,及时监测、防范各领域风险。
(三)防范化解xx重大风险工作中斗争精神不够。
整改工作完成情况:
一是落实中央和自治区关于坚持底线思维、强化问题导向,扎实做好防范化解重大风险的工作部署,勇于担当作为,不断推动总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示精神和党中央、自治区党委决策部署在xx落地见效。
二是抓实xx重大风险隐患问题防范化解工作,制定落实xx在政治方面、生态方面、改革管理方面、经济方面、社会方面和党的建设方面隐患防范化解和整治措施,将各类风险隐患问题列入问题清单、纳入防范化解任务台账。
三是就重大安全稳定隐患制定应急预案,确保xx社会安全稳定。管理局党委将进一步提高政治站位,按照管理局党委的统一安排部署,把专项整治作为全面提高管理水平和推动整体工作工作水平的有效载体,强化统筹协调,认真组织实施,全力推进整治工作,确保专项整治各项工作任务按期全面完成。
特此报告。
为进一步做好我县坚决打好防范化解重大风险攻坚战工作,我局高度重视、精心组织、科学安排,重点做好以下四方面工作。
做好突发公共卫生事件防控工作事关社会稳定和广大人民群众的身心健康。为科学、规范、有序的开展此项工作,我局专门成立了突发公共事件防控工作领导小组,建立健全各项工作预案及各项规章制度,疾控中心根据卫健局工作安排特制定《关于下发突发公共卫生事件应急预案及各类技术方案的通知》,指导和规范全县各类突发公共卫生事件的处置,同时加强应急物资储备,保障卫生应急工作顺利实施。为了规范突发公共卫生事件处置工作,每年开展传染病及突发公共卫生事件培训工作,进一步提高专业人员处置能力,应对全县可能出现的传染病疫情及突发公共事件。
依据食品安全风险监测工作方案要求,今年,我县继续推进食源性疾病监测县、乡、村一体化,工作中我们加强督导,加强对各医疗机构网报的食源性疾病病例信息进行审核,并指导各医疗机构开展食品安全风险监测工作,对发现的食源性疾病事件进行流调、采样和上报工作。截止x月xx日全县共审核食源性疾病病例xxx例,其中,县级医疗机构报告xx例,乡镇医疗机构报告xxx例;采、送食品样本x份,确保了我县一季度没有发生食源性疾病事件。
今年x月xx日是第xx个“世界防治结核病日”,宣传主题是“开展终结结核行动,共建共享健康中国”。全县通过设立咨询台、摆放宣传版面、悬挂横幅、发放宣传资料等方式,向群众宣传普及结核病防治知识,发放结核病防治宣传册、海报、手提袋等宣传资料xxxxx余份,接受群众咨询xxxx余人次。同时县疾控中心、各乡镇卫生院及学生志愿者深入校园进行了“开展终结结核行动,共建共享健康中国”的签字活动。
此次结核病防治宣传活动的开展,提高了人民群众对结核病防治知识的知晓率,增强了自我防范和科学规范治疗的意识,增强了人民群众和医务人员对结核病防治工作的参与力度,营造了全社会都关心、参与结核病防治的良好氛围,为结核病防治工作奠定了坚实基础。
一是坚持定期对监所羁押人员进行hiv抗体检测,每月一次,共开展x次,共检测xx人。
二是坚持对艾滋病感染者和艾滋病病人的配偶或固定性伴进行告知和检测,目前共检测x人。
三是坚持按照扩大监测项目工作要求,对所有就诊人员开展hiv抗体、梅毒、丙肝筛查和自愿咨询检测工作,目前共检测xxx人。同时加大艾滋病病毒感染者和病人的综合管理工作,目前我县共管理hiv/aidsxxx例,参加抗病毒治疗xxx例,xxxx年对x例新发hiv/aids进行了流调工作,流调中积极与病人沟通,宣传国家政策和目前工作方案,让病人对治疗有足够的认识,树立信息,加大了病人治疗服药的依从性,提高了我县病人的治疗率。
下阶段工作。
一是继续加强传染病及突发公共卫生事件的处置工作:x月上旬组织开展全县传染病及突发公共卫生事件培训工作;x月份开展突发公共卫生事件应急演练;x--xx月份开展病媒生物监测工作。
二是继续加大食源性疾病监测工作,深入乡镇医疗机构及村卫生室,开展食源性疾病报告的漏报检查工作。
三是扎实推进学校结核病防治工作,做好学校结核病疫情的监测,积极组织开展新生入学结核病筛查,落实好结防知识进校园宣传活动,提高学校学生结核病防治知识的知晓率。
四是做好艾滋病示范区创建工作,按照省市工作要求,完成各项指标任务。
在今后的工作中,我们将高标准、严要求、科学、规范、有序地开展好此项工作。
根据××《防止解决重大风险专业工作方案》的配置要求,现将××风险危险调查整理情况报告如下。
(一)、生产大队召开全体会议,传达防止解决重大风险特别工作方案的文件精神,部署各项工作。成立了以大队长为领导、教导员为副领导、各队负责人为成员的道路交通安全危险调查管理领导小组,扎实推进风险调查。
(二)生产大队结合辖区道路安全设施和事故多发点实际,全面了解存在安全危险的道路数量、分布状况和风险等级,根据危险的危险程度和风险等级,科学整理分类,逐一建立账簿,全部纳入管理视线,最终清算。
(三)、联合××交通运输、安全监督等部门,按照全部垄断,不留死角原则,实行生产大队领导包装、民警包装的工作模式,对所有道路交通安全危险部门进行网络检查,并确定安全危险部门的招牌监督等级,实行招牌监督,明确责任部门和完成期限,确保道路交通安全危险及时发现、及时报告、及时管理。
(四)加强与新闻媒体的交流和合作,利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布危险道路分布情况和管理期限的管理措施、绕道等信息,密切把握危险管理进度,强调交通安全危险调查和违法整理活动宣传的特色。
案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。
(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。
(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。
(五)、以创建“无超载城市”为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。
(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实“三降一保”的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。
(二)、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。
(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势,对隐患路段进行拉网式排查,开展针对性对策研究和交通环境分析研判,确保对症施策,一段一策。要把“两客一危一货一校”五类重点车辆和农村面包车作为管控重点,落实政府、部门和企业的主体责任,坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;。
(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法,巩固良好成效。要强化指挥交通建设,加快顶层设计,把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合,利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合,实现对交通事故的全方位实时取证,把科技装备应用发挥到极致。
根据《关于常态长效做好维护稳定工作严防发生严重影响安全稳定事件的通知》文件精神,我集团高度重视,认真落实通知要求,集中时间、集中力量,及时在全集团范围内深入开展了重大矛盾风险排查化解活动,现将相关情况进行总结,汇报如下:
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实政法综治工作要求,安排部署重大矛盾风险排查化解活动,强化政治担当、责任担当,落实综治领导责任制,集中时间、集中力量排查整治影响安全稳定的各类风险隐患,从严从实从细促进保稳定、护安全、促和谐各项工作措施落实。组织各部室及子公司召开专题会议切实领会了开展社会矛盾风险隐患大排查大整治活动的必要性和重要性,确保人人入脑入心,真正触及思想深处,统一思想认识,明确主要工作任务。
坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生重大暴力恐怖事件,坚决防止发生重大群体性事件,坚决防止发生重大公共安全事件(事故),坚决防止重点人员和危险物品。
(一)坚持统筹推进原则。
建立健全常态化的初信初访初案分析制、预警制和调查机制,面对矛盾纠纷,要追本溯源,按照“分级负责、归口办理,谁主管谁负责、谁管理谁处理”的原则,落实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的责任负责制,分兵把口、各负其责。对于涉及稳定的风险矛盾问题必须做深、做细、做实,着力抓小、抓早、抓苗头,努力把矛盾化解在部门,解决在萌芽状态。各部室及子公司要围绕专项行动总体要求、工作目标,明确责任,统一行动,实行上下联动、左右配合、区域协同、整体防控,打好合成仗、整体仗、主动仗。
(二)坚持同步落实原则。
牢牢把握当前影响社会稳定的风险点,将日常排查与集中排查、定期排查与滚动排查结合起来,坚持边排查边整治,边预警边化解,全面落实打防管控措施,提前消除不稳定苗头隐患。每月一次的定期排查,重大节目及活动的重点排查,敏感时期及有关政策出台前的超前排查,共性问题的联合排查,突出问题的专项排查,对每一个环节,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。针对突出问题,及时组织专项整治,做到局面不改、人员不撤、工作不停。
(三)深入推进整治化解。各部室及子公司要将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围,建立风险隐患台帐,逐一分析研究,逐一落实责任人,逐一明确整治期限。同时,对排查发现的各类风险隐患,要在汇总梳理的基础上,确定一批重点问题、重点区域,作为重点风险隐患,按照责任分工,逐案明确包案领导,逐案组成工作专班,攻坚整治。对于一时难以解决、整改难度较大的,将列为处级重大风险隐患,由包片领导作为包点领导,组织专题研究,落实具体化解稳控责任和措施,确保整改到位。
(四)加强督导检查。
排查行动期间,监察督查室要对重点领域组织开展督导检查,指导督促各部室、子公司扎实推进各项工作。对重点风患要深入现场、进驻乱点开展整治。将适时组织暗访督查组采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,对排查整治工作进行不间断、滚动式检查督导。
(五)强化应急处置。
建立了快速反应机制,完善了工作预案,对节日期间涉及到影响集团的方面进行深入排查整治,确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理,避免造成引发大范围矛盾点的产生。“明者远见于未萌,智者避危于无形”,要善于通过矛盾问题的细微迹象发现潜在危害,见微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜渐。立足有备无患、未雨绸缪,增强前瞻性和预见性,宁愿把事态估计得严重一些,对策措施考虑得周全一些,从而做好应对最坏情况的各项准备,防患于未然。
集团通过开展全面深入的大排查大整治及化解工作,没有发现需关注的重点人群、重点人员及重点事项。下一步我们将通过自己摸索、单位互联等途径借鉴好的做法和经并严格按照上级工作要求,继续在本公司内部深入开展矛盾纠纷排查整治化解活动,继续全面排查和分析可能出现的社会矛盾纠纷,进一步加强各部门之间的密切配合,落实责任,紧紧围绕矛盾纠纷化解处理为中心工作,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
街道防范化解重大风险汇报篇三
(一)、加强机构建设,理顺工作机制。根据总公司会议统一安排部署,公司起草了《关于防范化解重大风险工作机制方案》,建立起由公司各部门组成的风险防控工作领导小组,并对全公司风险防控工作进行全面部署,协力配合、共同应对。工作领导小组组长及防控责任主要负责人由张栩担任,联系电话:84279512。
(二)、加强监测预警,强化风险排查。在公司内部和安达服务区建立全方位预警机制,要求服务区实行预警信息报送制度,重点监测安达服务区场区及加油加气站的安全风险信息。(三)、完善应急预案、明确处置流程。将公司制定的《公司重大风险突发事件应急预案》加以完善,针对公司经营投资风险、安全管理风险、人员信访风险等制定相应的处置机制和流程。(四)、分级化解风险、维护公司稳定。在公司各部门管理层面,按照“谁主管、谁负责”原则,对涉及本部门的风险由各部门部长牵头化解处置;对涉及多个区域、影响面广、涉及人数及金额重大的风险案件,由公司风险防控领导小组组长上报至总公司相关部门协调处置。
黑龙江交通龙源投资有限公司。
2019年2月28日。
街道防范化解重大风险汇报篇四
报告有四个目的,包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问等。政府报告只有三个目的,即汇报工作、反映情况和答复上级询问,但不是“报告”提出建议这个函数。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据会议要求,现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告,不当之处,敬请批评指正。
201*年,是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》,计划201*年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山“六大系统”建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合福泉境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓201*年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”,做到“三个结合”,抓好“双随机一公开”工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律,严格执行“三审三校”,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。
今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
汇报完毕。
习近平总书记指出,科技领域安全是国家安全的重要组成部分。市科技局高度重视市科技领域防范化解重大风险工作,在科技项目、研发平台、成果保护、科技金融等多个方面加强科技风险的评估、预判和防范,实现了科学技术防风险各项工作的稳步开展,有序推进,取得了较好的工作效果。
对于科技领域的风险,经过认真分析和识别,紧紧抓住对当前和未来一定时期经济社会发展产生影响的重大风险,采取有效措施防范和化解,其最终目标是把科技创新作用充分发挥出来,支撑我市总体经济发展目标的实现。
1、掌握核心、自主创新,突破制约产业发展的核心关键技术。目前我市主导产业和重点企业关键技术都在国内,前沿技术研究也都是与国内院校或科研团队合作,总体技术风险可控可防。同时我们自2017年开展研发投入攻坚行动,鼓励企业开展自主创新,加大研发投入,尤其针对部分产业发展关键核心技术受制于人而产生的被卡脖子风险,争取国家、省科技项目支持,同时推进市级科技创新重大专项,鼓励企业建立核心技术保密制度,采取签订保密协议,关键核心技术有条件参观等措施有效保护自主创新成果。目前我市企业建立省级以上研发平台20个,市级以上创新人才和团队*个,国家高新技术企业达到了*家,每年研发经费投入达到*亿元,为企业掌握核心技术,提高自主创新能力提供了强大科技支撑。
2、严密监控、防微杜渐,加强科技项目风险防范。一是严把科技合作审核关。立足自身职能,在组织实施国际科技合作项目中对涉及对外科技安全和存在有重大风险的项目进行重点监控、严格监控和全过程监控,尤其是对申报国家、省、市项目材料进行认真甄别,严格把关,落细落小,防止发生重大风险安全事件;对发现企业存在有技术泄露风险的信息、材料和资料等责成企业收回严格保管,绝对保密,谨防技术泄密,目前没有发生过一次技术泄密事故。二是严把科技项目立项关。加强科技研发项目立项和组织方式的改革,制定了《新余市科技计划项目遴选办法》,市级科技项目在科室初审、专家评审的基础上,增加了现场考察程序,对项目的真实性进行考察。班子研究讨论时,把专家评审结果作为科技计划项目立项的主要依据,对于现场考察发现的虚假项目、不实项目予以一票否决,确保项目质量,防范科技项目资金风险。
3、加强保护、完善制度,切实保障科技成果不外泄。一是持续加大知识产权保护力度。在全省率先成立了市级知识产权维权援助中心,开通维权援助热线电话,出台《*市知识产权维权援助管理办法(暂行)》,突出对重点内容、重点地区、重点领域、重点产品的专项整治,形成对打击侵犯知识产权的持续高压态势,全市范围假冒、冒充专利产品上柜率低于1‰,假冒专利案结案率100%。二是加快完善知识产权服务体系。出台《*市促进专利代理行业发展的意见(暂行)》,促进我市专利代理行业规范有序,提升了我市专利代理服务专业化水平。三是完善科技成果登记的规章制度。起草修改《关于办理科技成果登记的通知》的通知,加强科技成果管理,及时登记备案,确保资料完整和规范。
4、废旧立新,强化监管,有效推进我市“科贷通”业务。针对2014年建立政企银融资平台存在的偿还风险,及时终止与建设银行的后续业务,收回了保证金821万元交回市财政,暂停新增贷款,适当压缩续贷额度,逐年收回贷款。同时又新成立省科贷通融资担保业务,引入中国银行和专业融资担保机构市国信担保公司营运管理,不断降低风险承担比例,政府部门风险承担从市科贷通成立最初的100%,到引入国信担保之后承担87.5%,再到新成立的省科贷通承担25%,不断降低我市科技风险保证金的风险承担比例。自2019年下半年启动以来,省“科贷通”共计筹资*万元,按照1:10比例可放贷*万元,目前已为我市*家科技型中小企业提供*万元资金助力。
市科技局党组高度重视防范化解重大风险工作,认真学习和全面落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示,把防范化解科技领域重大风险隐患摆在发展全局的突出位置,多次组织全局干部职工系统学习科技风验防范基本规则和基础知识,提高大家安全风险防范意识和工作能力。下一步我们将重点做好以下几点:
一是围绕四大主导产业创新现状开展走访调研,认真梳理排查科技领域任务风险隐患,梳理出“卡脖子”关键核心技术问题,形成风险隐患台账,制订相关应对措施。
二是加快科技安全预警监测体系建设,加强对重点领域的持续关注与预警,建立重大科技安全事件应急处理机制,加强社会公众科技意识的培养,扩大科技惠民的覆盖面,缩小数字鸿沟,有效防范和化解社会矛盾。
三是加强协同应对。进一步加强部门之间的协同,有效防范科技风险与其他各类风险联动。
《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》和《关于报送防范化解重大风险工作相关材料的通知》要求,我镇着力防范化解重大风险,从而转变工作职能,提高防控能力,现结合我镇实际情况报告如下:
针对九个领域重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班,由其他分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对九大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。
1、着力防范政治、意识形态领域风险。通过“生态”公众号和“学习强国”软件系统,持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度。坚决贯彻总体国家安全观,推进“两学一做”学习教育常态化;坚定理想信念,不断增强理想信念教育,自觉树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚决防止“四风”反弹;深化作风纪律专项整治;不断提升基层党组织的战斗力;继续加强民族团结,做好宗教工作。
2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动,对辖区内企业进行了全面摸底调查,重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处“未批先建”、违反环保制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。
3、着力防范社会治安领域风险。我镇深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展社会治安综合治理,深化重大活动安保维稳;密切关注xx镇区域内拖欠施工款和工人工资现象;防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访;防范信访、精神障碍人员极端行为。推广“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的“枫桥经验”,这段时间来我镇共计处理矛盾70余起,把矛盾纠纷化解在基层。
4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2019年招商年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强群众自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位。
5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治“散乱污”企业;大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬;持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟,强化重污染天气应对机制和处置工作;加强对河流和纳污坑塘综合治理;深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作;配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。
6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理,落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制,守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局,结合新中国成立70周年,积极开展主题宣传,提升xx镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动,加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查,摸清辖区内网络安全底数,提升网络空间治理能力。
7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼,坚决做到“两个维护”。加强干部党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持学思践悟,筑牢理论根基,坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制,切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,让付出得到回报,让耕耘得到收获,避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制,让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当,跟怕犯错误有关,要建立健全容操作性强的错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,鼓励干部大胆干事创业,让干部从“怕”中走出来。四是树立正确的选人用人导向,形成双向激励机制。用什么样的干部,就有什么样的导向。坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,形成群贤毕至的良好导向。干得多,出错多,得罪人也多,在干部选拔任用中,打破传统的“唯票”,要“为担当者担当,让敢为者有位”。
一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。二是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。
继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,强化使命担当,努力提升防范化解重大风险能力水平,担负起防范化解重大风险的政治责任,切实履行主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,全面排查隐患,集中开展整治,健全防控机制,以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为新中国成立70周年营造安全稳定社会环境。
根据会议要求,现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告,不当之处,敬请批评指正。
20xx年,是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》,计划20xx年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山“六大系统”建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合福泉境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓20xx年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”,做到“三个结合”,抓好“双随机一公开”工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律,严格执行“三审三校”,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。
今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
汇报完毕。
街道防范化解重大风险汇报篇五
党的十九大报告中提出:“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”防范化解重大风险是三大攻坚战之首。今年年初,省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班,习近平同志站在新时代党和国家事业发展全局的高度,科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势,就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出明确要求,为做好防范化解重大风险各项工作指明了方向、提供了根本遵循。当前,国际形势波谲云诡,世界面临的不稳定性不确定性突出,单边主义、保护主义沉渣泛起,更加要求我们坚持底线思维,着力防范化解重大风险。
当前,我国形势总体上是好的,党中央领导坚强有力,全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强,意识形态领域态势积极健康向上,经济保持着稳中求进的态势,全国各族人民同心同德、斗志昂扬,社会大局保持稳定。但是,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
(一)防范化解重大风险彰显我们党治国理政的重大原则。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”的忧患意识,是中华民族历经苦难、绵延不息的思想标识和精神基因。诞生于民族危亡时刻的中国共产党,始终把忧患意识贯穿于自身奋斗历程。从内忧外患、血雨腥风中的“星星之火”,到除旧布新、进京赶考前夕的“两个务必”;从“开除球籍”的深沉忧思,到“杀出一条血路”的决心气魄,我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。增强忧患意识,做到居安思危,是我们党从历史兴替中得出的重要启示,是我们党由小到大、由弱到强的经验总结,也是我们党执政兴国、续写辉煌必须坚持的一个重大原则。习近平总书记重要讲话,是这一治国理政重大原则的生动实践,蕴含着历经忧患、自强不息的民族精神,饱含着心忧天下、心系人民的深厚情怀,提供了战风斗雨、开新图强的策略方法。学习贯彻好习近平总书记重要讲话,才能真正掌握我们党战胜一切风险、不断从胜利走向胜利的重要思想方法和工作方法,不断提升能力本领,更好履行职责使命。
(二)防范化解重大风险是实现国家长治久安的战略考量。国家安全是安邦定国的重要基石,是治国理政的头等大事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼中国特色社会主义事业全局,统筹发展和安全两件大事,前所未有地高度重视国家安全,多次强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位。在20xx年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班上,习近平总书记深入阐述增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之等重大问题;在今年省部级主要领导干部研讨班上,习近平总书记又以防范化解重大风险作为主题进行系统阐述。习近平总书记重要讲话,立足国际秩序大变局来把握国家安全规律,立足防范风险的大前提来统筹国家安全,立足我国发展的重要战略机遇期来谋划国家安全,是关于新时代国家安全工作的战略设计,是推进党和国家事业行稳致远的方向指引。学习贯彻好习近平总书记重要讲话,才能明大势、知大局,才能居安思危、知危图安,更好地维护和塑造新时代国家安全。
(三)防范化解重大风险护航实现民族复兴的迫切需要。防范化解重大风险,是实现中华民族伟大复兴历史进程中必须面对的课题、必须答好的答卷。当今世界正面临百年未有之大变局,引发百年未有之不确定因素,东西矛盾、南北矛盾,包括精英与草根间的“上下”矛盾、激进与保守间的“左右”矛盾多重叠加;我国国内大局总体稳定,处于近代以来最好的发展时期,也进入“船到中流、人到半山”的关键阶段,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,民族复兴进程就可能被迫中断。习近平总书记重要讲话,着眼百年大党历史使命,立足民族复兴千秋伟业,以如履薄冰的高度警惕,深刻论述为什么要防范化解风险、防范化解哪些风险、如何防范化解风险等重大问题,充分体现了我们党对风险的预判力和把控力,为全党同志上了居安思危的重要一课。学习贯彻好习近平总书记重要讲话,才能做好防范化解重大风险的万全准备和斗争应对,下好先手棋、打好主动仗,确保民族复兴进程不被迟滞或中断。
坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法,也是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题、有效应对各种风险挑战的必然要求。坚持底线思维,需要学习科学理论,增强大局意识,常怀忧患之心,坚定战略意志,弘扬斗争精神。
(一)坚持底线思维是坚持稳中求进工作总基调的原则要求。把握好“稳”与“进”的关系,即“稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为”,必须坚持底线思维,增强忧患意识,强化风险意识,着力打赢防范化解重大风险攻坚战。否则,就可能犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误,不仅不能在关键领域有所“进”,反而导致经济社会发展出现巨大倒退,丧失各项工作主动权。
(二)坚持底线思维是决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。中华民族的伟大复兴,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要保持充分的战略定力和战略耐心,攻坚拔寨,勇闯关隘。这个时候,绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误。坚持底线思维,搞清楚底线在哪、风险在哪,哪些事情可以做、哪些事情不能做,最坏的情况是什么、最好的结果是什么,重要意义不言而喻。
(三)坚持底线思维是应对众多风险挑战,切实做好各项工作的迫切需要。我国发展虽然仍处于重要战略机遇期,但正如习近平总书记指出的,“我们的事业越前进、越发展,新情况、新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多”。当前,全球动荡源和风险点增多、世界大变局加速深刻演变背景下波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境,以及各种威胁和挑战日益明显的联动效应,使我们面临的风险和挑战更加复杂严峻,迫切需要坚持底线思维,增强忧患意识,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战。
三、牢牢把握底线思维的主要特征。
“备豫不虞,为国常道”。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。这一思维具有丰富而深刻的科学内涵。
(一)底线思维具有系统性、功能性,着眼于整体目标和全局利益的实现。经济社会是一个复杂的系统,系统结构与功能的优化离不开对各种风险的防控与化解。我们坚持底线思维,防控各种风险,最重要的是防控有可能迟滞、阻碍中华民族伟大复兴进程的全局性、系统性风险。不仅要注意补齐短板、提升功能,而且要注意堵塞漏洞、防范风险;不仅要防范系统本身运行中的矛盾、问题和风险,而且要防范外部环境给系统带来的风险;不仅要认清国内形势,而且要把握国际形势,在与其他国家的交往互动中趋利避害、防控风险,更好发展自己。
(二)底线思维具有目的性、价值性,以实现和维护一定利益和价值为旨归。坚持和发展中国特色社会主义,全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是我们坚持底线思维的总体价值目标。这一总体价值目标,是通过经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面建设来体现和实现的。坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决依靠人民创造历史伟业和美好生活,实现国家富强、民族振兴、人民幸福,是我们坚持底线思维、坚持和发展中国特色社会主义的最高价值取向。任何影响中国特色社会主义发展、影响中华民族伟大复兴中国梦实现的风险都要坚决防范化解。在这个问题上绝不能有丝毫动摇、犹豫和彷徨。
(三)底线思维具有预见性、前瞻性,着眼于防患未然、化危为机。凡事预则立,不预则废。只有预先看到前途和趋向,及时察知萌芽中的危险,事先做好计划准备,才能驾驭事物发展进程,减少风险、化解危机。底线思维与战略思维一样,均具有未来导向。但在特定情境下人的认识能力是有限的,而客观事物是不断发展变化的,未来之事有许多是难以预知的,随时都可能出现偶然的、意外的事件。这就要求我们常存戒慎之心,绝不能盲目乐观。对于要实现的伟大目标要作深谋远虑的思考,以寻求长远发展和长治久安之策。
(一)必须始终增强忧患意识,牢固树立底线思维。“人无远虑,必有近忧”。党的十八大以来,习近平总书记多次在重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。我们只有始终增强忧患意识,充分认识到防控风险的极端重要性,始终绷紧“防风险”这根弦,始终保持如履薄冰的危机感,才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来,凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有力有效防范化解各种风险挑战。
(二)必须切实摸清风险底数,积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性,为我们指出了工作重点和方向。同时,针对不同地区不同领域,存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导,全面加强重大风险隐患分析研判,切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险,真正摸清风险底数,分门别类实施精准防范、精准化解,提高工作成效。
(三)必须大力发扬斗争精神,勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看,斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。习近平总书记强调,防范化解重大风险,需要有充沛顽强的斗争精神。当前,我们所面临的重大风险,本身就是一些极其艰巨复杂的问题,是一些长期没有得到妥善解决的矛盾,对这些风险要想实现有效防范化解,绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神,敢于担当、敢于斗争,遇到矛盾问题不绕着走,在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为,要及时纠正制止,决不能睁一只眼闭一只眼,任其发展成势。对已经形成的重大风险,要坚决敢于“亮剑”,坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患,更应该刀刃向内,以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领,常观大势、常思大局,深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战,切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战。
(四)必须坚决扛起政治责任,认真履行使命担当。习近平总书记强调,防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,民生领域还有不少短板,意识形态领域斗争依然复杂,党的建设还需不断加强,国家安全面临新情况,社会矛盾和问题交织叠加,社会治理体系和治理能力有待提高,改革发展稳定任务依然艰巨繁重,一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险,是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战,要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心,这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识,有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排,坚持做到守土有责、守土尽责,敢于担当,迎难而上,着力在完善风险防控机制上见行动见成效,在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效,为决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年,在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,坚定信心,敢于担当,负起责任,打赢防范和化解重大风险的关键之战。
街道防范化解重大风险汇报篇六
目录乡镇安全生产专项整治三年行动和重大风险防范化解工作情况汇报
11
一、安全生产专项整治三年行动工作情况
.....................
11
二、重大风险防范化解工作情况
.............................
22
按照《*市安全生产委员会关于印发*市安全生产专项整治三年行动方案的通知》文件精神和关于防范化解当前和今后一个时期安全风险责任分工方案的通知精神,*镇组织辖区各企事业单位认真学习贯彻落实,确保*镇安全风险降到最低,保障社会经济平稳运行。现将我镇安全生产专项整治三年行动和安全风险防范化解进展情况开展情况汇报如下:
论学习中心组安排专题学习*次,组织集中观看学习了“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片和*市安全生产专项整治三年行动方案。二是实现学习教育全覆盖。通过机关干部集中学习、安全生产工作例会和三会一区会议,组织安全监管干部和企业负责人、村(居)干部进行学习培训*次。三是精心制定宣传方案。按照三年为期行动目标,镇宣传办、应急管理办制定了学习宣传方案。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点。结合开展“安全生产月”等活动,积极推进安全生产宣传“五进”。将安全生产重点内容纳入全镇国民经济和社会发展“十四五”规划内容。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全安委会定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。
二、重大风险防范化解工作情况按照*市*项专项整治三年行动实施方案,有计划,有组织开展工作,有效防范化解安全风险。
案,开展消防演练。*镇安全办开展加油站、天然气站等危化物品场所定期安全检查*次和不定期抽查*次,及时排查安全隐患,及时下达整改通知书,开展“回头看”。
(二)校园安全方面。学校卫生安全风险。学生复学后,学校面临校园环境、餐厅、宿舍卫生防疫消杀不到位的安全风险以及校内外食品不卫生引发中毒的安全风险。*镇政府及辖区学校强化食品原料采购、学生就餐、人员健康监测等关键环节的把控,加强校内外食品安全检查,确保做好食品安全工作。成立校园卫生监测领导小组,采取安排废弃物集中消杀集中处理,专人值班,分散就餐等形式与方法,抓好疫情防控和安全生产工作。
业,以及医院、疑似病例隔离区,全力做好安全指导服务工作。
(四)交通运输安全方面。*镇交通方面督促好营业客运车辆消毒、客运司机配带口罩,严格落实疫情期间交通运输营业规范,组织安全办、交管办、公安对辖区道路存在安全隐患进行全面排查,对农用车载人现象进行劝导,严禁无证无牌车辆上路运行,确保当前和今后交通安全无事故。
(五)季节交替带来的不利影响方面。当前降水增多,时间持续长,山区道路易发生洪水、泥石流等灾害,*镇辖区各单位要高度重视季节交替带来的不利影响。积极组织辖区各村对库、塘、堰和乡村道路进行全面检查,做好崩塌、滑坡点监测,做好高温、大风等强对流天气预警通报,扎实做好自然灾害防范工作。
(六)文化和旅游方面。景区设施设备和交通安全风险。旅游景区玻璃栈道、步步惊心等新型设施设备存在监管空白,存在重大风险。太极峡公司根据疫情防控和复工复产的有关要求,制定了疫情防控工作应急预案,开展应急救援演练和消杀培训,建立安全风险防范化解研判预警机制,针对季节性安全规律特点,深入分析研判安全生产潜在的各类风险隐患。
(七)电力安全方面。电网运行安全风险。负荷过重以及大风、雷雨恶劣天气,影响电力可靠供应,存在电网运行安全风险。*镇供电站组织安排人员对辖区输电线路进行全面检查检修,及时对影响供电线路障碍物进行清障,保障电力供应,并安排专人值班,对发现的问题及时予以解决,保障*镇居民和各企事业单位生产生活正常运行。
(八)商贸行业方面。环境卫生管理风险。*镇及市场监管对各单位在复工复产、重要时段、重大节日期间严格按照复工复产和疫情防控的有关要求,进行明查暗访开展督查检查,落实督办责任。
(九)消防安全方面。消防装备设施缺失安全风险。*镇政府通过结合全镇相关情况开展安全生产集中整治和隐患排查。对各企事业单位消防场所存在消防设施损坏、消防通道堵塞、楼梯道电瓶车充电及私扯滥拉电线等问题进行全面检查整治,开展液化气代灌点、气瓶保养维护检查整改,彻底消除消防安全隐患。
巡查、排查、核查不到位,发现地灾隐患不及时,防护措施不得力,处置不到位等安全风险。*镇将严格落实自然灾害防治责任,严格追究相关责任人责任。密切关注大风、强对流天气等灾害性天气、地质灾害等信息,加强对自然灾害的监测预警,及时发布预警信息,落实安全防范措施,做好自然灾害防控,保障人民的生产生活安全和社会秩序稳定。
街道防范化解重大风险汇报篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
疫情就是命令,防控就是责任!在新型冠状病毒肺炎疫情汹涌扑来的时候,xx城管系统立即启动应急响应机制,认真落实区委、政府各项防控措施,全力以赴做好春节期间环境卫生保障和疫情防控工作,给广大市民营造一个洁净、安全的节日环境。工作汇报如下:
全面排查取缔各类临时年货市场、临时游乐场所,停办庙会、灯会等娱乐和商业活动,严禁在人员密集场所摆摊设点、户外宰杀活禽,配合相关部门做好取消农(集)贸市场活禽和野生动物交易工作,加强对公园广场、商场、医院、市场、车站周边等人员密集场所流动摊点管控,严防出现户外人员聚集情况,降低疫情户外传播风险。
及时对公厕、垃圾清运、转运、垃圾运输车等公共市政设施、公共区域进行防疫消杀、通风工作,每天早5点到晚9点对城区道路开展清扫、冲洗、湿扫、人工捡拾的立体化环卫作业,环卫车队和生活垃圾中转站增加垃圾清运频率,严格做到日产日清,督促保洁人员按要求做好自身防护工作,减少传播渠道。目前城区每日出动保洁人员xx余人,全面强化清扫保洁力度,每日无害化处置生活垃圾xx余吨。
为确保节日期间在岗人员身体健康,紧急为一线环卫工人和执法执勤人员发放防护口罩,督促监督每位职工戴好口罩,加强宣传教育工作,积极落实防护措施,对办公场所进行全面消毒,每天对全局人员有无发烧、发热、咳嗽等进行筛查,对有无离迁返迁情况进行排查,并建档立卡,保持队伍战斗力,全局24小时值班值守,全力助力打好打赢疫情防控硬仗。
针对当前疫情特点,结合工作实际,积极配合宣传部门加强宣传和舆情管控,正面引导社会舆论,广泛开展防护知识科普宣传,提醒广大市民提高自我防护意识,配合做好各项防控工作,尽量减少外出活动。
面对严峻形势,区城市管理局将继续加强环卫保洁、一线执法执勤,做好春节期间市容环境保障和疫情防控工作,全众志成城、共抗疫情,奋力打赢这场没有硝烟的战争。
备豫不虞,为国常道。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的讲话,充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的战略思维和忧患意识。县一级是防范化解重大风险的前沿阵地。必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,切实扛起防范化解重大风险的政治责任。
以绝对忠诚“铸魂”。始终保持对党忠诚的绝对性,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;
始终保持对党忠诚的唯一性,更加有力地把党中央的各项决策部署落到实处;
始终保持对党忠诚的持续性,更加扎实地传承红色基因谱,进一步压实意识形态工作责任,全面强化县级融媒体中心等阵地建设,让正能量更加充盈。
以对标发展“铸基”。发展是第一要务,高质量发展是化解风险最有效的办法。咬定“两个一百年”奋斗目标不放松,抢抓长三角一体化发展国家战略机遇,对标先进,争当排头兵。持续壮大实体经济,打造制造业产业集群,着力扩大战略性新兴产业规模,创建省级战略性新兴产业集聚基地。深化改革,积极争取长三角产业合作示范基地布局落地,做好重大项目争取和落地工作,力争早日创建国家级开发区。全面落实扶持民营经济发展各项举措,深入推进“四送一服”,着力打造“零审批、零障碍、零距离、零容忍”营商环境。
以克难补短“铸堤”。风险的大小取决于短板的多少,必须着力破解一批“卡脖子”的要素瓶颈。大力开展低效闲置用地清理,深入实施嫁接盘活,稳步推进“僵尸企业”市场出清。继续加大“散乱污”企业整治力度,让“整治蓝”成为常态。坚持量力而行、尽力而为,增强节约集约意识,强化政府债务管理,有效防范金融风险。加大援企稳岗力度,实施“百千万聚才行动”,多渠道破解企业用工瓶颈,持续优化人才生态环境。
以三治融合“铸安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,坚决维护社会大局稳定。深入推进移风易俗,坚持以党风促政风带民风,营造人心求进、人心向善的良好社会氛围。加大教育、医疗、养老等民生投入,开展“扶贫帮困再出发”专项行动,稳步推进棚改和保障性住房建设,让群众更加宜居宜业。充分运用新时代“枫桥经验”,加强基层组织建设,探索“治理自觉、民事自理、邻里自助、矛盾自调、规范自律”的基层自治模式。紧盯“矿霸、乡霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,坚持“破网打伞”,推动扫黑除恶不断走向深入。
以从严治党“铸军”。大力培养选拔“狮子型”“工匠型”干部,健全奖励激励体系、问责容错纠错机制和诬告惩戒制度,引导广大党员干部敢于担当、科学担当,让“三个区分开来”落地见效。坚持“发展对标沪苏浙、作风学习红旗渠”,叫响“爱拼才会赢”,深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,引领干部群众把全部心思向发展聚焦、全部精力向一线聚焦、全部状态向高效聚焦、全部时间向实干聚焦。始终保持反腐倡廉高压态势,用好监督执纪“四种形态”,持续推进巡察、审计监督全覆盖,全面净化全县政治生态。
以千锤百炼“铸心”。聚焦环境整治、扫黑除恶、“僵尸企业”处置等艰巨任务,拿出“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的精神,经受住“说情关”“威胁关”“诽谤关”的考验。牢牢抓住政治能力和专业能力两大关键,在风险防范化解中不断增强“八个本领”,提高斗争艺术。始终警惕“黑天鹅”事件,坚决防范“灰犀牛”事件,切实应对好重大风险考验,确保党的各项事业不断顺利前进。
学校非常重视校园的安全隐患排查治理工作,成立了以校长徐竖为组长,书记严光泉、副校长林天成、郑仁华、上官小珍为副组长,各处室主任为组员的领导小组,由主管副校长林天成具体负责,提出治理要求,明确各种工作目标,强化安全防范教育意识,由总务处具体落实,其他各部门、各年级、各班主任、各班层层有责任有任务,全校师生齐抓共管,共同营造安全、稳定、文明、健康的和谐育人环境。制订了学校安全隐患排查治理工作计划和工作目标,召开了安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训等工作。安全隐患排查治理工作领导小组做到时时、处处、事事的工作有专人负责。学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全防范工作的局面,从而切实保障了全校师生安全和财产不受损失,维护了学校正常的教育教学秩序。
1、制定了《学校安全管理制度》,其中包括《学校安全工作管理制度》、《学生人身安全管理制度》、《门卫值班制度》、《食品卫生安全管理制度》、《学校消防安全管理制度》、《学生日常安全管理制度》、《校园用电安全管理制度》、《防火防盗安全管理制度》等管理制度、应急预案。
2、定期反馈各阶段的学校安全工作。每月召开一次学校安全工作会议,及时查找问题排除隐患。每周召开安全保卫的会议(例会),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隐患及时排除、安全工作及早布置、安全措施及早落实。
为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去,为实现校园“无安全隐患,无安全事故,无违法犯罪”的要求,学校把安全工作作为学校重点工作来抓,形成了“人人讲安全,事事看安全,安全无小事”的良好局面,通过宣传教育极大地提高了广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。具体做法是:
1、加强校风校纪建设,学校利用学校大会,班会、每周星期一的升旗仪式及多种形式进行爱国主义教育,诚信教育、崇尚科学教育、尊师敬长、学生的行为规范的教育。
2、做到安全教育天天讲,周周抓。充分利用社会力量协助学校做好安全教育,鳌江派出所副所长为学校法制副校长,每学期组织师生听取法制教育讲座;在每周的升旗仪式上,由值日的行政领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传,针对部分偶发安全事件进行剖析,对学生进行安全教育,以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。
3、安全教育纳入班级教育计划。充分发挥班主任和课任老师的作用,抓好学生安全专题和渗透教育。各个班级开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育,并通过举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式,进一步增强了师生的安全意识。开学初,我校邀请法律顾问杨大春律师对全校教师作了《校园安全事故防患及处理办法》专题讲座。
4、运用宣传媒体、学科竞赛活动开展教育活动。充分利用学校广播、黑板报、图片展、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具全方位宣传安全工作的教育活动。
5、继续做好的危害宣传教育,组织师生观看了多部如“珍爱生命”等题材的危害题材的教育的电影或专题片;组织开展了在校学生“让远离学校,让学生健康平安”的主题教育活动,还开展了“拒绝,珍爱生命”的全校师生的签名活动。
6、开展消防安全教育活动,我校邀请了县消防中队官兵来我校进行了消防知识的学习讲座,并进行了消防器材的使用等实践操作演练,让学生亲身体验了一堂生动、形象,实践操作的消防课,同学们学到了消防知识,也受到了教育。
7、结合我校实际,制定了《鳌江四中在校生安全应急预案及疏散路线》应急方案。并在白天与夜间分别进行了演练,让学生在演练中学会了逃生的技能,也为今后万一出现灾害的安全撤离做好充分准备工作。开学初,我们还邀请预备役官兵对全校12个班级的寄宿部学生开展了为期四天的军训。
8、加强对学生的交通安全教育。每学期的开学与学期结束我校都对师生进行交通安全教育,并邀请交警中队的领导来校作交通知识法规讲座;教育学生遵守交通规则,不横穿公路,在公路上靠右边行走等规定;学校的寒暑假、五一和国庆长假,学校都致家长一封信,信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女在假期中的安全。通过以上措施,使全校师生都能了解和遵守交通规则。
9、重视心理健康教育,学校配备了专职的心理辅导教师,心理课进入课堂,开设了心理课程,成立了心理咨询室,对学生开展了心理咨询活动,对学生的心理健康,心身发展将起到非常良好的作用。日前,我校正在申报创建市一级心理辅导站。
学校将安全、安全保卫工作纳入常规工作,学校把各项安全及安全保卫工作内容作为重要工作内容之一,落实到人,责任到人,学校成立的安全工作领导小组,下设有开展日常工作的办公室,由主管德育的校长任办公室主任,总务处主任、政教处主任及各年级组长、班主任为成员,监督落实各项安全制度和措施的落实,布置安排教育活动,发现问题,及时向有关部门提出整改意见,并对整改情况进行复查。具体做法有:
1、加强门卫值班检查。门卫人员(校警)符合国家劳动用工条件,门卫值班室内、外电话保证畅通,并配备了必要的防范器材,门卫人员(校警)24小时在岗;制定了《保卫人员工作管理制度》、《校警工作管理细则》,并制度上墙,从而规范了门卫(校警)管理,对校警在每周星期一召开安全工作例会,总结一周以来的校园治安、安全情况,研究部署接下来的工作,并每月进行一次安全学习和工作总结。要求对非学校人员进入校园严格询问、通报、登记制度;学生外出必须要有班主任签字的“证明”,方能通行。及时制止社会闲杂人员或闹事可疑人员进入校园。由于制度完善,措施得当,学校无发生一起安全保卫责任事故。
2、加强对校舍的检查。每学期利用寒、暑假期间,学校安全领导小组坚持做到对学校的校舍,认真彻底地清查,开学前对学校内的校舍和道路的排水管道、学校围墙进行了全面整修,重视防漏水、防漏电、防火检查,确保安全无任何隐患。
3、加强消防安全检查,设备更新、设备配备,重视重视消防安全的预防。加强了对木质装潢的建筑物、用电线路等重点部位的认真检查,严禁学生带火柴、打火机进校校园,学校专门购置一批新灭火器,并及时更新了原来已到使用期的灭火器,做到了消防设备配备齐全,符合上级要求。
4、加强对学校食堂、食品卫生的检查、监督,严格按国家《食品卫生法》以及要求进行管理,力争我校的学生食堂上等级。食堂从业人员定期进行健康检查,做到持证上岗;食堂卫生和操作工序达标并严格对剩饭剩菜的处理,每天必须对购进蔬菜进行农药残留的检验,并做好记载。
5、定期检查更新各项安全设备设施,做到未雨绸缪、防患于未然。检查的内容包括应急灯、实验室、食堂、图书室、体育器材、会议室、教室、食堂、微机室等。做到校内易燃易爆物品、实验室内带有腐蚀性的物品和有毒有害物品妥善保管并严格按照规定的程序操作使用,体育器材做到牢固安全,上下楼梯有明确的指示牌等标志。
6、建立学生健康档案,认真做好预防流行病和常见病的工作。积极做好卫生知识宣传教育,养成良好的个人卫生习惯,对校园定期进行消毒清洗,防止细菌滋生。
我们在校园的安全治理工作方面做了大量的工作,安全保卫工作也得到了加强,特别在县教育局、学区的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治以及公安巡警每天定时到我校定点执勤,学校的周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、网吧和游戏室对学生的不良影响还非常大。特别是校门口乱停车、校园周边不适宜青少年成长的休闲店现象对校园构成较大的安全隐患。
学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,而缺乏生活经验,多数自我保护意识和安全防范能力低。学生作为社会的弱势群体,也大大增加了学校安全工作的难度。
在今后的工作中,我们将继续按照上级对校园安全治理工作的部署和要求,坚持重视和做好安全隐患排查治理工作,完善学校各项安全制度和措施,加强对学生的安全教育,继续开展学校的文明建设,积极营造一所环境优美,社会和谐,健康向上的安全文明校园。
随着春节假期结束,各地回乡人员陆续返程。即便客流保持低位运行,但仍动辄日均千万人次以上。随着人口流动,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作正迎来一次新的挑战。早敲警钟、早做谋划、紧密布防,让阻遏疫情扩散的防护网再紧实一些、再牢固一些,才能让返程之路少一些忧虑,多一分安全。
我们应有自警,防疫没有任何侥幸可言。当前,疫情防控仍处于关键时期。有些隐匿性传染不容易被发现,人群集聚就是风险,人群大规模流动就潜藏着大规模暴发的风险。就各地防控工作而言,也还存在一些认知盲点、落实盲点,形势仍然复杂严峻。城市规模叠加返程高峰,严峻形势需要所有人提高警惕、做好防护。
我们应有自信,从已知的医学信息看,新型冠状病毒感染的肺炎并非不可治愈,也并非不可防御。从春节到现在,全国各地联防联控、群防群治,对遏制疫情扩散和蔓延发挥了重要作用。目前多个省区市已经全部启动重大突发公共卫生事件一级响应,疫情防控正在全面推进,防控力度持续加大。确保防控各项措施落实到位,确保防控工作扎实有力,才能在人口流动量增大的情况下程度减少疫情扩散。
我们也应有自觉,面对疫情每个人都要自觉负起责任。隔绝疫情是社会共同责任,每个人的安危都与其他人的安危紧密相关。返程中遇到疫情检测,不妨耐心对待、积极配合。出行者也需要提前掌握职能部门和媒体发布的公众预防指南,克服不必要的恐惧和慌乱。本着守法和负责的原则,个人做好自我防护,就是对他人的负责;个人自觉做防疫情扩散的节点,就是为斩断疫情的传播链条贡献力量。
我们还必须自强,遵循依法和科学的要求,防控疫情的力度再怎么加强也不为过。返程人员增加,特别需要各地区、各部门制定周密的应对预案和防控措施,把形势估计得更严峻一些,把问题想得更复杂一些,把措施定得更超前一些,把决心下得更大一些,把服务做得更暖心细心一些。
疫情防控是一项系统工程,每个环节都要夯实责任、不出差错。相关部门也需要做好保障工作,确保人们安全返程返工。
对外贸易的迅速发展已经成为中国经济增长的重要引擎,同时也使得对外贸易与国家安全之间的联系更加密切。伴随着我国经济的持续发展和中美贸易摩擦的不断持续,外贸形势也处于不断变化之中,其对于国家安全的重要性不言而喻。作为区商务局的外贸主管部门,现将防范化解重大风险的工作情况报告如下:
一是明确工作职责,成立专项行动小组。明确责任单位,明确分管领导,明确工作联络员。围绕区内外贸企业和境外投资企业开展专项工作,做好信息掌握、跟踪指导、风险提醒等防范化解工作。
二是明确服务对象,防范贸易风险。一方面对于外经贸企业继续加强政策的宣讲教育,帮助企业开具不可抗力证明,加强出口信保疫情期间运前投保和政府统保政策的宣传力度,尤其提醒出口企业注意对印度、南美贸易存在的地缘政治风险及某些事件极化引起的偶发风险,建议企业可采取暂缓发货、调整卸货港口等方式来避免不必要损失;
另一方面摸查境外企业经营状况及在外人员数量,确定境外安全员责任,维护对外贸易的安全发展。
三是积极应对疫情,加大外贸举措。对外贸企业,一方面加强企业线下线上服务,积极宣传市、区支持外贸企业稳定发展的相关政策,通过走访、调查问卷等方式了解重点企业生产经营状况,指导复工复产。另一方面开展多场外贸技能在线培训及鼓励企业线上参展,协调同类出口企业开办同类产品“出口转内销”实体门店等,减轻外贸订单取消造成的损失。对境外投资企业则确定境外安全责任人和联系人,明确安全事项,落实安全责任;
跟踪境外项目的进展实施情况,以确保境外投资项目的安全运营和境外工作人员的人身安全。
为深入贯彻党中央关于防范化解重大风险的决策部署,认真落实省委、省政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》、市委、市政府《关于印发邯郸市风险防控目标措施责任清单的通知》、市卫健委《关于进一步做好重大风险防范化解工作的通知》,做好我区公共卫生领域风险隐患防范化解工作,加强重大传染病疫情防控、科学有效预防处置突发公共卫生事件、有力防控职业病危害事故、有效防范群体信访事件、有序化解政府隐性债务,切实维护群众生命健康安全和社会稳定。
一、总体目标。
做好重点地区、重点人群、艾滋病、结核病等传染病防控工作,严格落实防控措施,保持全区传染病疫情防控形势持续向好。做好人感染h7n9流感、人间鼠疫等突发急性传染病防控工作;
建立健全突发公共卫生事件应对机制,提高卫生应急处置能力;
做好职业病风险防范化解,严防群发性职业病发生;
防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。
二、防控化解措施。
(一)加强重大传染病疫情防控。
具体风险点:重大传染病疫情流行蔓延。
任务目标:加强传染病疫情信息监测报告。强化艾滋病、结核病等重点传染病防治。加强重大传染病联防联控及重点地区、重点人群防控。
防控措施:一是保持传染病网络直报系统的正常运转,坚持传染病信息报告24小时值班制度,加强法定传染病疫情监测报告和分析研判,及时掌握传染病疫情动态。二是保持艾滋病疫情低流行态势;
推进结核病防治结合,配合教育部门做好学校结核病防控工作。三是结合疫情形势,利用各种媒体和传播手段宣传科普知识,提高群众自我防病意识和能力。
(二)切实做好突发急性传染病防控。
具体风险点:存在发生人间鼠疫、人感染h7n9禽流感等突发急性传染病的风险。
任务目标:及时有效做好突发急性传染病防控工作。
防控措施:一是加强人间鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情监测和信息报告。二是加强医务人员培训和演练,提高早诊早治能力。三是开展面向大众的卫生防病知识宣传教育活动。四是组织专题风险评估,开展群众性灭鼠活动,降低鼠密度。五是加强部门间联防联控,强化信息沟通,落实源头管控措施。
(三)及时控制职业病危害事故。
具体风险点:群发性职业病。
任务目标:严防群发性职业病发生,实现全区职业病防治形势稳定好转。
防控措施:一是统筹安排职业病防治工作。二是筹备2020年全区职业健康工作会议。三是继续开展尘肺病防治攻坚专项行动,确保完成各项任务指标。四是组织全区职业健康监管人员进行职业健康培训,不断提高职业健康监管工作水平。五是组织开展职业病防治法宣传活动,督促重点单位持续拓展职业健康宣传教育的广度和深度。
(四)有效防范群体大规模集聚信访风险。
具体风险点:群体大规模集聚上访风险。
任务目标:防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。
防控措施:一是积极稳妥做好预防接种异常反应处置。二是建立重点人员信息台账,加强动态管理。三是推进“平安医院”建设,加强与政法、公安、信访等部门协调配合,加强舆情网情监测,及时处置网络组织、串联上访等预防化解工作。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。打好防范化解重大风险攻坚战,是以习近平同志为核心的党中央深谋远虑作出的重大决策部署。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署和省市工作要求,确保各项工作取得扎实成效。对职责范围内的防范化解重大风险工作,定期研究、及时部署;
分管领导是直接责任人,要具体指导和推动分管领域各类风险的摸排、研判和处置工作。成立主要领导任组长,分管领导任副组长,局卫防科、办公室、规财科、医政科、法监科、信访科、宣传站、区疾控中心、区综合监督执法所、各医疗机构负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区卫健局卫防科。
(二)压实工作责任。各科室、单位要按照专项方案和任务清单,在全面认真梳理的基础上,进一步细化风险清单、目标清单、措施清单和责任清单,实行项目化、台账式管理。风险清单要底数清楚,弄清搞透可能出现的直接风险、衍生风险。目标清单要科学明晰,统筹好引领性和可行性。措施清单要具体明确,突出针对性和操作性。责任清单要责权清晰,逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链。
(三)强化调研指导。区卫健局要进一步加强对重大传染病疫情等重大风险的调查研究,深入基层、深入群众,多渠道、多形式开展调研,掌握第一手资料。指导辖区内各单位突出问题导向,有针对性的采取防范化解重大风险举措,坚持聚焦问题、突出重点,坚持防化并举、预防为主,坚持标本兼治、源头治理。通过综合施策,程度消除各种风险隐患,有效处置各种突发事件,守住不发生系统性、区域性风险的底线,确保全区卫生健康系统稳定。
连日来,面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,__县迅速吹响疫情防控宣传“集结号”,扎实开展疫情防控宣传引导工作,筑牢立体化宣传网络,以强大宣传凝聚力量,形成了群防群治、人人参与的良好社会氛围。
一是成立宣传舆情应对领导小组。按照市县疫情联防联控领导小组的统一安排部署,及时成立由县委常委、宣传部部长任组长,宣传部副部长和相关部门主要负责人为副组长的宣传舆情应对领导小组,制定疫情防控舆论引导工作方案,连续印发了关于做好疫情防控宣传工作的多个文件,成立了新闻宣传、社会宣传和舆情引导三个工作小组,明确了各组工作责任及宣传工作的重点措施,细化了宣传内容、宣传形式和责任分工,明确了信息报送制度等工作机制,对宣传报道工作进行了细化安排,为指导宣传及舆情应对工作提供了依据。
二是充分利用县属媒体资源开展立体式宣传。“__”客户端、等微信公众平台和政务网站等县属媒体开设专题专栏,及时落实省市新闻指令,严格按要求转播转发新华社、人民日报等中央、省属权威媒体相关稿件。县电视台在新闻栏目开设“疫情防控__在行动”专栏,播放防疫新闻__余条,播放公告、倡议书等__余篇,每天不间断插播。积极制作推出微视频、微小品、h5等通俗易懂接地气、群众喜闻乐见的新媒体产品,以最快速度、最广泛平台推送。创作的短视频《__县:万众一心共同抗”疫”》《抗击疫情,__曲子唱起来!》,微小品《疫情面前“六亲不认”》受到广大群众好评。截至目前,在学习强国、新__、中国__网、凤凰网等网络媒体刊发稿件__余篇,在县级媒体发布稿件__余条(篇),其中新媒体平台转载转发稿件__多篇,总点击量约__万人次以上,电视飞播标语__条次。广播电台不间断循环播放公告、倡议书、疫情防护宣传知识、宣传标语等。
三是充分调动全县各方面力量,着力构建全社会参与、全领域覆盖、全方位发力的宣传格局。利用各类媒介资源,采取简洁明了、通俗易懂、接地气、易传播的方式在城区、乡村、社区和交通枢纽及各类公共场所,广泛开展宣传教育,确保宣传工作“镇不漏村,村不漏户,户不漏人”。县上出动流动宣传车_辆在全县_个乡镇巡回宣传,__、__、__、__等乡镇出动流动大喇叭宣传车_辆在各村社进行巡回宣传。全县悬挂横幅__余幅,__多个室外沿街电子屏持续滚动播放宣传标语,张贴发放《倡议书》_万余份、疫情防控知识宣传彩页__万份,发放《__日报》疫情防控专刊__份,发布网络倡议书_份。__多辆出租车顶灯持续滚动播放,发送手机宣传短信__万条次。乡镇、村、社应急大喇叭及__多个调频音柱持续播放由县融媒体中心录制的防控知识音频,使疫情防控知识和政策措施家喻户晓,极大提高了干部群众的防护意识和防护能力。
按照_“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的要求,在__市局党委和区委区政府的领导下,特别是在区疫情处置工作领导小组的指导下,__公安机关多次召开专题会议和党委会议研究部署,制定了《应急处置预案》,成立了领导小组,明确了目标任务和工作责任,全警全力,扎实开展随访、警情处置、社会面管控等工作。截至目前,全区没有发现新型冠状病毒感染疑似病例,各项工作有效开展。
一、“内”控源头,随访跟踪重点人和车,做到底数清,管控实。各派出所依托情报信息,积极发动社会力量,强化随访跟踪,管住源头,防止疫情扩散。一是落地核查上级推送信息。接受省厅、市局督办_条,核查上级部门举报线索_条,已全部督办派发派出所,配合镇街落实管控措施。分析研判武汉来_、赴武汉返_铁路航班信息,共排查_人,其中,民航返__人,铁路返__人,各派出所全部落地核查到人。二是配合镇街拉网自排自查。各派出所充分发动网格员、警务助理等治安力量,逐村逐户,逐小区逐户登记,全面摸清常住人口和流动人口、自住和租赁人员底数,目前,全区疫情防控总人数为_人,含在宾馆住宿_人,全部通报街道管控到位。三是研判管控重点车辆。通过情报系统,对30天内首次入_的非过境“鄂牌照车辆”进行研判,分局指挥中心第一时间调度各交警中队和交通卡口查控,目前,共排查出_辆辖区内车辆,全部及时汇报区疾控中心和镇街道落地核查。
二、“外”防传入,交通防控重点区域,做到重落实,看实效。全面启动高等级防控勤务,落实“外防传入、内防扩散”原则,做好车辆人员入_管控。一是强化入_车辆查控。在国道、省道和主要路口设立检查站,坚决管好高速公路出入口、关卡要道等入_通道。目前,全区_个入_口包括:_处国省道(_)、_处高速出入口(_,_处县乡道路入_口,落实机关单位24小时联合防控,共检查车辆_辆,拦截劝返湖北籍机动车_人,劝返省外车辆_辆。二是加强入_通道检查。加强对汽车站、火车站“两站”地区值勤巡逻,严密安检查控,强化各项安全检查,切实维护正常运营秩序。与铁路、公交等部门密切配合,强化防疫措施,保持严查严控态势,防范新型冠状病毒被携入携出。三是加强入_人员管控工作。加强暂住、流动人口管理,充分发挥旅业信息系统作用,对疫区来济人员建立严格的登记、跟踪、上报制度,配合疾控、卫计等部门加强人员体温监测,一旦发现可疑情况,及时报告。目前,宾馆登记涉疫情人员_人,全部无异常,由镇街落实管控措施。
坚决整治哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序行为;。
启动网络舆情“四快一体化”工作机制,加大涉我区疫情巡查处置力度,共处置网上涉济负面、敏感信息_余条,落查核查、教育训诫1人。目前,涉我区肺炎疫情网络舆情总体平稳,暂无突出负面炒作情况。
防护服口罩等防护设备不足,这些影响了工作的质效。下一步,我们将以对人民群众高度负责的态度,进一步强化风险意识、主动担当作为,不折不扣、全力以赴抓好各项防控工作落实,坚决打赢疫情防控阻击战,坚决维护社会大局稳定。
为有效保障我市广大人民群众身体健康和生命安全,确保人民群众过一个安定祥和的春节,根据我国肺炎疫情流行情况和研究进展,通辽市疾病预防控制中心采取多举措积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
一是建立组织体系,强化领导分工。自_发生肺炎疫情以来,疾控中心高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了专项应对肺炎疫情防控工作领导小组,分工明确、职责清晰、落实到人。明确了专家组、流调组、检验检测组、消杀组、后勤保障组的成员及责任。
二是加强物资储备,做好后勤保障。及时订购了确诊新型冠状病毒感染的肺炎多重核酸检测试剂。针对火车站、机场客流量大的公共场所订购了红外人体表面温度快速筛检仪,能有效监测到体温异常的流动人员,为及时发现可疑患者提供了有效的保障。对储备的应急物资进行认真的梳理,储备口罩、消毒液等物资,保障疫情处置的需要。
三是加强疫情监测,严格应急值守。疾控中心按照国家、自治区的.要求,采取更严格的措施,强化疫情监测应对,密切关注疫情上报信息,做到早发现、早报告、早处置。时时保持备战状态,随时迎战。
四是强化培训,规范疫情处置。1月21日,开展了新型冠状病毒感染的肺炎防控工作和新型冠状病毒感染的肺炎实验室生物安全培训。对新型冠状病毒感染的肺炎防控方案、个案调查表、实验室检测方案、消毒技术方案、实验室生物安全知识等内容开展培训,进一步细化工作流程,确保各项防控措施有效落地。
五是宣传科学疫情防疫知识,维护社会大局稳定。加强宣传工作,将有关新型冠状病毒感染的肺炎防控知识通过多途径向社会公布和讲解,强调正确引导,宣传科学防控,不信谣、不传谣。讲清疫情特点、防治要点,让群众安心。市疾控中心专家队伍,春节期间在岗值守,时刻准备着打赢这场没有硝烟战争。
在疫情防控期间,市疾控中心的共产党员同志们冲在前,做表率,切实发挥了先锋模范作用。
;
街道防范化解重大风险汇报篇八
为深入贯彻落实全省、全市、全县安全隐患大排查大整治会议精神和领导指示精神,做好学校安全工作,确保师生生命安全,维护校园安全稳定,根据《全县各领域安全隐患大排查大整治工作方案》(杭安委〔202x〕2号)要求,结合教育系统实际,我局决定自即日起至202x年12月31日在全县教育系统各领域开展学校安全隐患大排查大整治工作,特制定本方案:
坚全面贯彻落实党中央、国务院、省、市各项决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢安全发展理念,强化学校安全红线意识和底线思维,坚持标本兼治、关口前移、超前辨识,坚持属地管理和“谁主管谁负责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,突出问题导向、目标导向、效果导向,深入开展安全隐患大排查大整治,最大限度消除事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,全面夯实安全基础,确保全市学校安全形势持续稳定。
结合前期部署的各项安全工作任务,持续开展学校安全隐患大排查大整治工作,全面检查校舍、消防、校车、食品、危险化学品、校园及周边治安等重点领域的安全,做到横向到边、纵向到底,决不遗漏一个死角,决不放过一个隐患。
(一)开展校舍安全隐患排查整治“百日攻坚”行动。即日起至6月30日,集中力量开展房屋校舍安全隐患排查整治“百日攻坚”行动,通过100天的努力,消除校内房屋安全隐患。行动期间,要对学校校舍、教师公寓、食堂、教室、礼堂、体育场馆、图书馆、实验室(实训实习基地)、实验用品仓库、锅炉房、配电房、校园在建工程、学校老旧房屋、老旧水塔等场所建筑设施开展拉网式检查,从房屋的地质安全、结构安全、用电用气安全、消防和应急通道畅通等方面逐一排查、逐一见底、逐栋过关,确保万无一失。要突出攻坚重点,对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全和消防安全隐患的,要尽快采取加固等有效的整改措施,切实消除安全隐患;对建筑质量差、主体结构损坏、年代老旧、建设标准低、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等存在重大安全风险隐患的,要立即停止使用,依法分类采取加固、拆除等处置措施,确保安全;对“四无”(无审批手续、无正规设计、无正规施工、无竣工验收)以及违规加层搭盖、改变使用功能、擅自改柱改梁改承重墙,存在建筑安全隐患,要立即停止使用。对学校在建工程,要督促施工单位落实建设安全责任,加强安全防护,确保施工安全。
牵头领导:xxx校长、xxx主任
牵头股室:发展规划建设股、行政审批股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园),已审批社会培训机构
(二)开展火灾隐患排查治理。重点对学生宿舍(公寓)、实验室、食堂、教学楼、图书馆等人员密集场所开展消防隐患排查,及时消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患。要配齐配全消防器材设施设备,加强用火用电用气安全提示,畅通消防通道和应急通道。要加强消防安全知识和技能培训,完善预防火灾应急预案并组织演练,提高避险逃生和扑救初起火灾能力。春季开学后,各校要开展对学生公寓内违规使用大功率电器、楼宇内电动自行车违规充电等问题进行集中整治。
牵头领导:xxx副局长、xxx主任
牵头股室:学校安全监督管理股、行政审批股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园),已审批社会培训机构
开展校车及道路交通安全隐患治理。严格落实《校车安全管理条例》《龙岩市中小学幼儿园校车安全工程实施方案》及《道路交通三年提升行动》工作要求,强化校车日常安全管理,确保校车100%接入当地校车动态监管平台,严防发生校车超员、超速等违法现象。新学期要再次开展校园周边“黑校车”摸排工作,联合有关部门加强对非法运营学生车辆的打击,确保学生乘车安全。要持续开展校园及周边道路交通环境提升行动,加大对校园周边交通环境和设施的治理,加强校园内交通安全管理,严禁不满16周岁的学生骑行电动自行车,严禁不满12周岁的学生骑行自行车。
牵头领导:xxx副局长
牵头股室:学校安全监督管理股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园)
(三)开展实验室及危险化学品安全检查。对学校实验室特别是实验用品仓库等场所进行安全隐患全面排查,严格落实实验室安全准入制度,对进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范培训。认真开展危险化学品风险排查,健全风险分布档案和重大危险源数据库,落实危险化学品登记制度,严格实验室危险化学品购买、储存、使用、回收和销毁各环节全过程管控,消除监管死角和盲区。
牵头领导:xxx校长
牵头股室:教仪站
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校
(四)开展食品安全检查。严格落实食品安全校长负责制,建立健全食品安全各项规章制度,落实配餐制度,严格执行食堂进货索证索票制度,加强采购、贮存、加工、留样全过程管控,做好从业人员健康管理、个人卫生防护和日常卫生清洁消毒工作。严禁采购野生动物及其制品。加强饮用水安全管理,做好自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池的清洁消毒,定期进行水质检测。
牵头领导:xxx副局长
牵头股室:体卫艺股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园)
(五)开展校园及周边治安综合治理。要主动对接公安、住建、城市执法、市场监管、文旅等部门,对校园周边流动摊点、学生出租屋、娱乐场所、交通车辆、培训机构等进行全面整治,建设完善一键报警、防冲撞装置等技防、物防设施,加强校园及周边矛盾纠纷排查,坚决防范涉生安全事故和暴力伤害事件的发生。
牵头领导:xxx副局长
牵头股室:学校安全监督管理股
责任单位:各中学、中心小学(中心校),县直各校(园)
本次安全隐患大排查大整治不分阶段、不分步骤,立即行动,严字当头,坚持边动员、边排查、边整治、边问责,切实做好自查自改,隐患整改贯穿大排查大整治全过程,确保学校不发生人员伤亡事件。
(一)提高政治站位。各校要高度重视此次大排查大整治工作,扛起防范化解学校重大安全风险、保一方平安的政治责任,着力防范化解重大安全风险的重要论述作为根本遵循,进一步强化责任担当,筑牢安全防线,力戒形式主义、官僚主义,敢于动真碰硬,切实增强排查整治工作的积极性、主动性,全力保障学校安全稳定。县教育局成立xx县教育系统安全隐患大排查大整治领导小组(附件1),具体组织全县教育系统同步发力、同步推进、同步落实。
(二)全面落实责任。各校按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三个必须”要求,落实好安全工作主体责任,主要领导要肩负起安全生产第一责任人的责任,分管领导和班子其他成员要履职尽职,加强安全管理和岗位隐患排查治理,深入开展自查自纠。开学前,学校主要行政管理人员、重要岗位人员必须到岗到位,将安全责任和措施落实到岗到人,确保排查隐患整治工作落到实处、抓出实效。
(三)科学有效整改。各校要聘请安全专家入校检查,排查重点风险,找准最大风险、有效化解风险。对排查发现的风险隐患,要按照“三单”(问题清单、责任清单、销号清单)进行管理(见附件),定准对策措施、倒排整治时间、逐一落实整改,做到隐患闭环管理,档案健全齐备。
(四)建立长效机制。各校要及时总结大排查大整治工作的经验做法,建立常态化的`安全风险防范化解长效机制,努力把问题解决在萌芽之时,成灾之前。
(五)严格督查问责。县教育局将采取“四不两直”、“双随机”、明察暗访等方式加强督导检查,对大排查大整治工作中存在问题推诿扯皮、责任悬空、纸上整改的学校给予严肃处理,造成安全责任事故的要严格依法依规追究相关单位和人员的法律责任。
(六)强化信息报送。请各校结合本地本校实际,认真制定大排查大整治工作方案,于3月31日前将方案报送至县教育局安监股,并于每季度首月2日前报送xx县教育系统各领域安全隐患大排查大整治开展情况表(附件2)及阶段性工作进展情况。今后仅报送本文件要求的表格,此前杭教安〔202x〕7号要求报送的表格不需再报。
各校要加强与新闻媒体的沟通联系,及时宣传经验做法,营造浓厚的安全隐患排查整治氛围。
街道防范化解重大风险汇报篇九
各村、乡直各单位:
为深入学习习总书记2019年1月21日在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话内容和内涵要求,防范化解重大风险,是党中央作出的重大决策部署,也是省、市委强调要始终做好的一项重点工作任务,根据上级会议精神和工作要求,认真贯彻落实河津市委召开的防范化解重大风险专题会议精神,紧密结合下化乡实际,经乡党委会议研究,特制定《下化乡关于防范化解重大风险隐患工作的实施方案》,现予以下发,请认真贯彻执行。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示,按照河津市委工作部署与要求,把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置,进一步增强忧患意识,坚持战备思维、系统思维、底线思维,千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制,确保我乡经济平稳健康运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。
(一)主动防范。加强动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,采取积极有效的措施主动作为,防患于未然。
(二)系统应对。建立风险管理体系,将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。
(三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持问题导向,立足抓常抓长,建立健全长效机制。
(四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估计风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。
(一)公共安全方面。重点对涉恐涉暴、邪教组织等重点群体及重点人员进行全面排查,对涉及民生的供水、供电等重点部位以及人员密集场所等重点区域的安全防控设备进行检查,研究制定我乡重点部位公共安全防范行业标准。(责任单位:派出所、综治办、中心校)
(二)社会综合治理方面。通过综治中心规范化建设、“雪亮工程”建设、视频会议终端建设以及网格化信息绑定工作,构建“空中有监控、路面有巡逻、村内有联防”的农村社会治安管理新模式,提升我乡基层社会治安防控的能力。积极完善接待群众来访、矛盾纠纷排查、转办交办案件办理、预警信息报送等工作,多举措实现全乡的和谐稳定。(责任单位:综治办、派出所)
(三)交通安全方面。加强乡村公路沿黄临桥等重点路段隐患治理;深入开展我乡车辆安全专项动态管理;强化“两客一危”车辆动态监控管理,打击非法营运和营运车辆非法改装等行为。(责任单位: 派出所、交通管理站)
(四)食品安全方面。对全乡范围内的食品生产、加工、销售等领域进行专项治理;建立和落实报备、监管等工作责任制,保障食品安全。(责任单位:市场管理所)
(五)公共卫生安全方面。严格落实相关防控措施,及时做好疫情应对处置工作。(责任单位:市场管理所、安监站、卫生院)
(六)生态环保领域风险。主要包括水、大气、土壤、生活垃圾焚烧等环境质量恶化风险,生态环境脆弱性风险,生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险,突发环境事件风险。(责任单位:安监站)
(七)消防安全方面。严格消防设施管理、开展消防安全宣传教育,全面开展防火巡查检查。(责任单位:安监站、派出所)
(八)教育领域方面。组织开展针对校内人员密集场所 、学校危化品和易燃易爆品、校舍安全、特种设备设施、校车安全、校园安防 、校园周边等方面的隐患排查整治,开展消防安全隐患排查化解。(责任单位:安监站、中心校)
(九)烟花爆竹方面。关闭烟花爆竹零售点与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点;严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹;严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。烟花爆竹批发企业“六严禁”(严禁经营超标、违禁、非法产品;严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品;严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品;严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存;严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞;严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品)。(责任单位:安监站、派出所)
(十)网络舆情应对方面。加大对敏感节点、敏感问题舆情问题的处置力度,要按照“确认事实,快速反应,妥善处理”总体要求,在第一时间启动公共安全舆情应急响应机制,坚持积极正面引导,进行有针对性地解答,以正视听,有效引导涉及我乡的舆情信息,防止负面炒作。(责任单位:党政办、综治办、派出所)
(十一)工贸行业方面。进一步核查企业底数,切实做到“一地一册、一企一表、一隐患一措施”;严格标准、真查实改,彻底整治和消除存在的事故隐患。(责任单位:安监站、派出所)
(十二)建筑施工方面。积极推进建筑安全生产标准化示范工地建设,强化企业对项目的安全管理,有效提高事故预防能力。开展建筑安全隐患排查治理及建设工程落实施工方案专项行动,全面深入排查建筑施工安全隐患。(责任单位:安监站)
(十三)金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、合作社风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(责任部门:党政办、派出所)
(十四)社会保障的可持续性风险。(责任部门:人社所、派出所)
其他领域或突发领域重大风险隐患,由领导小组统筹协调责任部门予以解决。
建立健全防范化解重大风险隐患工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求,是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一:
(一)风险隐患排查机制。坚持常态化全面的梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。建立重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。
(二)风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。
(三)风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患预测的准确性和及时性,提前采取防控对策,防范风险的发生。
(四)风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级,做好各方面的防范应对准备,制定相应的处置化解方案,落实防控措施,对症下药,综合施策。同时,督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。
(五)重大风险隐患规避机制。提高科学决策、民主决策的水平,充分利用市场机制中分散决策优势,发挥多元主体分担风险的优势,从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成,避免各方面风险不合理向系统传导,向政府积聚。
(一)调查研究阶段(7月1日—7月31日)。对上述所列的重点领域风险,由各牵头单位负责,相关单位配合,在前期梳理排查的基础上,深入开展调查研究,分析风险形势,提供详实数据和典型案例,形成调研报告,提出进一步防范化解重大风险隐患的思路对策。
(二)汇总报告阶段(8月1日—8月31日)。在前期调研的基础上,借鉴其他乡镇经验做法,组织相关部门,形成下化乡防范化解重大风险隐患的调研报告,为以后的相关决策提出对策建议。
(三)形成政策阶段(9月1日—9月30日)。在汇总报告的基础上,立足于做好顶层设计,着眼长远,从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我乡防范化解重大风险隐患的长效机制,做到早发现、早预警、早处置。 .
(一)强化组织领导。把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置,强化组织领导,周密安排部署,完善工作机制,建立联席会议制度,统筹协调不同领域防范化解重大风险隐患的事宜,使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。
(二)明确防控责任。要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实落实主体责任,勇于担当、履职尽责,把职责范围内的风险防控好,不能把责任都推给上面,更不能把责任都推到后面。
(三)抓好督导检查。下化乡风险防范与化解工作领导小组采取明查暗访、随机抽查等方式,定期不定期深入到村、到企业对风险隐患排查和防范处置工作情况进行督导检查。加大协作、指导、监督和查处力度。
(四)严格追责问责。建立健全隐患排查和防范化解的台账制度,发生风险事件的,要倒查风险管理和隐患排查工作情况;对未建章立制的,未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的,未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的,都要依法依规追究责任。
街道防范化解重大风险汇报篇十
根据《***农民专业合作社防范化解非法集资风险实施意见》(***发〔2020〕196号)文件精神,按照《***打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》(合字〔2020〕79号)文件安排部署,***农业农村局、发改局、市场监管局、公安局、财政局、金融服务中心,决定从7月20日起至12月底,在全县范围内看开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,特制定本实施方案:
通过开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,全面掌握我县农民专业合作社是否存在非法集资情况,及早发现非法集资活动线索,依法打击非法集资违法犯罪,妥善化解非法集资风险。同时建立健全农业农村、市场监管、公安、财政、金融服务中心等部门或单位定期风险排查和信息上报的机制,进一步完善农民专业合作社领域非法集资长效工作机制,加大非法集资风险处置工作力度,有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动,维护我县金融秩序和社会稳定。
此次风险排查对象为全县农民专业合作社。在往年工作基础上,进一步对农民专业合作社涉嫌非法集资活动进行排查,重点对群众举报的非法集资案件线索认真调查核实。通过全面排查和重点调查,摸清农民专业合作社非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果等,及时做好一线把关,力争将非法集资风险消除在萌芽状态。
坚持统筹领导。县人民政府牵头统筹指挥,领导联席会议推动、协调督导,部门协同配合、加强监督管理。强化宣传教育,积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。结合互联网金融风险专项整治活动中发现的农民专业合作社涉嫌非法集资风险线索及时上报业务主管部门。
坚持稳步推进。依法、有序、稳妥处置风险,更要做好防范预警,尽可能使非法集资不发生、少发生,一旦发生要打早打小,在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。依法持续严厉打击,强化跨区域、跨部门协作配合,最大限度追赃挽损,防范好处置风险的风险,有效维护社会稳定,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
坚持疏堵结合。依法将打击农民专业合作社非法集资与保护合法投融资、鼓励正规创新活动相结合,对合法合规行为予以保护支持,对非法集资犯罪行为坚决予以打击。在积极遏制高发蔓延态势的同时,要注意总结工作经验,不断完善制度和措施,强化事中事后监管和宣传教育,全力加强农民专业合作社非法集资风险防控和处置长效机制建设,从源头上防范和控制非法集资风险。
(一)加强摸清底数。农业农村局牵头,组织市场监管局、行政审批局等部门,协同镇街摸排农民专业合作社,特别是涉农互助合作社涉嫌非法集资线索,形成全覆盖、无疏漏的排查网络,确保不留死角。重点对以下行为进行排查:
1.农民专业合作社未按规定进行登记、备案,无办公场所、无办公人员或与注册登记不符,未经许可开展或超范围开展吸收和发放资金业务。
3.农民专业合作社通过报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告咨讯等。
(二)强化监测预警。全面加强农民专业合作社预警监测,建立社会化、信息化、立体化的预警监测体系,加强与金融机构信息共享,通过金融机构提供的资金异动线索摸排涉嫌非法集资违法行为,发动群众广泛参与、统筹整合人员信息、经营信息、资金信息、舆情信息、线下信息,逐步形成上下左右联动、线上线下结合,集合情况采集分析和疑点识别,处理全流程的预警监测体系。镇街履行属地管理、行政审批局履行行业一线把关、农业部门严格落实各项工作任务,建立统计报告制度、建立监测台账,定期汇总本辖区农民专业合作社非法集资风险情况,形成监测报告,及时上报。
(三)稳妥处置风险。对农民专业合作社非法集资风险线索,要加强会商研判,充分考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失及信访维稳等因素,综合运用经济、行政、法律手段分类处置,平稳有序化解风险,最大限度维护投资人权益。有违规集资现象的农民专业合作社不得领用专用收据、不得参选评比各级示范社评定、不得享受各类财政项目资金支持。
(四)依法打击犯罪。对农民专业合作社非法集资犯罪,坚持统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳的工作原则。公安部门落实牵头责任,依法合规、公平公正地制定统一处置方案,强化跨区域、跨部门协作配合,严厉打击、妥善处置,防止风险蔓延扩散,实现执法效果与经济效果、社会效果相统一。
(五)规范行业管理。指导农民专业合作社,严格坚持对内不对外,入股不吸储,分红不分息的原则,限于合作社内部成员开展信用合作和资金互助,并规范财务管理,加强开展互助资金专业合作社的规范化指导和审计监督。
(六)强化宣传引导。充分利用法治宣传周、普法教育、风险提示、广告咨询等媒体手段,持续加大宣传教育力度,净化地方金融生态环境。正确引导投资人合理合法反映诉求,为整治工作营造良好的舆论环境。用好身边发生的典型案例和惨痛教训,教育农民群众提高以农民专业合作社为名义非法集资的风险防范意识。
(一)加强组织领导。经县政府同意,建立农民专业合作社联席会议,农业农村局负责人担任召集人,邀请县政府主管领导参加,联席会议由农业农村局、发展改革委员会、公安局、市场监管局、财政局、金融服务中心、农经站等单位组成。农业农村局负责统筹协调,并配合市场监管局做好涉嫌非法集资线索的排查;行政审批局负责把关农民专业合作社登记的业务范围;市场监管局做好超范围经营等涉嫌非法集资行为的排查处理;公安机关负责非法集资活动犯罪线索的侦办和查处;金融服务中心、人民银行督促金融机构落实各类账户监测管理;财政局负责享受各类财政项目资金的审查并提供经费保障;农经站负责指导农民专业合作社的规范运行。
(二)建立长效机制。形成“季度调查、半年排查、年度核查”制度。每季度对发现的非法集资线索进行重点调查查,纠正违法行为,并实行动态监测;每半年对合作社进行一次全面排查,发现合作运行过程中的问题,对涉嫌非法集资的将发现的信息列入异常名录,建立工作台账。年度核查,结合合作社年报,对合作进行全方位核查,对“空壳社”“僵尸社”、涉嫌非法集资的责令其停止营业,依法进行取缔。
(三)及时信息报送。各镇街、各相关部门对本辖区、本行业内农民专业合作社非法集资排查整治工作进行全面的汇总分析,包括基本情况、发现的风险问题及处置措施、工作成效等按照信息报送要求每月15日前报送至农业农村局邮箱。由农业农村局汇总后报告县委县政府、市农业农村局。
街道防范化解重大风险汇报篇十一
根据《xx农民专业合作社防范化解非法集资风险实施意见》文件精神,按照《xx打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》文件安排部署,xx农业农村局、发改局、市场监管局、公安局、财政局、金融服务中心,决定从7月20日起至12月底,在全县范围内看开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,特制定本实施方案:
通过开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,全面掌握我县农民专业合作社是否存在非法集资情况,及早发现非法集资活动线索,依法打击非法集资违法犯罪,妥善化解非法集资风险。同时建立健全农业农村、市场监管、公安、财政、金融服务中心等部门或单位定期风险排查和信息上报的机制,进一步完善农民专业合作社领域非法集资长效工作机制,加大非法集资风险处置工作力度,有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动,维护我县金融秩序和社会稳定。
此次风险排查对象为全县农民专业合作社。在往年工作基础上,进一步对农民专业合作社涉嫌非法集资活动进行排查,重点对群众举报的非法集资案件线索认真调查核实。通过全面排查和重点调查,摸清农民专业合作社非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果等,及时做好一线把关,力争将非法集资风险消除在萌芽状态。
坚持统筹领导。县人民政府牵头统筹指挥,领导联席会议推动、协调督导,部门协同配合、加强监督管理。强化宣传教育,积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。结合互联网金融风险专项整治活动中发现的农民专业合作社涉嫌非法集资风险线索及时上报业务主管部门。
坚持稳步推进。依法、有序、稳妥处置风险,更要做好防范预警,尽可能使非法集资不发生、少发生,一旦发生要打早打小,在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。依法持续严厉打击,强化跨区域、跨部门协作配合,最大限度追赃挽损,防范好处置风险的风险,有效维护社会稳定,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
坚持疏堵结合。依法将打击农民专业合作社非法集资与保护合法投融资、鼓励正规创新活动相结合,对合法合规行为予以保护支持,对非法集资犯罪行为坚决予以打击。在积极遏制高发蔓延态势的同时,要注意总结工作经验,不断完善制度和措施,强化事中事后监管和宣传教育,全力加强农民专业合作社非法集资风险防控和处置长效机制建设,从源头上防范和控制非法集资风险。
(一)加强摸清底数。农业农村局牵头,组织市场监管局、行政审批局等部门,协同镇街摸排农民专业合作社,特别是涉农互助合作社涉嫌非法集资线索,形成全覆盖、无疏漏的排查网络,确保不留死角。重点对以下行为进行排查:
1.农民专业合作社未按规定进行登记、备案,无办公场所、无办公人员或与注册登记不符,未经许可开展或超范围开展吸收和发放资金业务。
3.农民专业合作社通过报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告咨讯等。
(二)强化监测预警。全面加强农民专业合作社预警监测,建立社会化、信息化、立体化的预警监测体系,加强与金融机构信息共享,通过金融机构提供的资金异动线索摸排涉嫌非法集资违法行为,发动群众广泛参与、统筹整合人员信息、经营信息、资金信息、舆情信息、线下信息,逐步形成上下左右联动、线上线下结合,集合情况采集分析和疑点识别,处理全流程的预警监测体系。镇街履行属地管理、行政审批局履行行业一线把关、农业部门严格落实各项工作任务,建立统计报告制度、建立监测台账,定期汇总本辖区农民专业合作社非法集资风险情况,形成监测报告,及时上报。
(三)稳妥处置风险。对农民专业合作社非法集资风险线索,要加强会商研判,充分考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失及信访维稳等因素,综合运用经济、行政、法律手段分类处置,平稳有序化解风险,最大限度维护投资人权益。有违规集资现象的农民专业合作社不得领用专用收据、不得参选评比各级示范社评定、不得享受各类财政项目资金支持。
(四)依法打击犯罪。对农民专业合作社非法集资犯罪,坚持统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳的工作原则。公安部门落实牵头责任,依法合规、公平公正地制定统一处置方案,强化跨区域、跨部门协作配合,严厉打击、妥善处置,防止风险蔓延扩散,实现执法效果与经济效果、社会效果相统一。
(五)规范行业管理。指导农民专业合作社,严格坚持对内不对外,入股不吸储,分红不分息的原则,限于合作社内部成员开展信用合作和资金互助,并规范财务管理,加强开展互助资金专业合作社的规范化指导和审计监督。
(六)强化宣传引导。充分利用法治宣传周、普法教育、风险提示、广告咨询等媒体手段,持续加大宣传教育力度,净化地方金融生态环境。正确引导投资人合理合法反映诉求,为整治工作营造良好的舆论环境。用好身边发生的典型案例和惨痛教训,教育农民群众提高以农民专业合作社为名义非法集资的风险防范意识。
(一)加强组织领导。经县政府同意,建立农民专业合作社联席会议,农业农村局负责人担任召集人,邀请县政府主管领导参加,联席会议由农业农村局、发展改革委员会、公安局、市场监管局、财政局、金融服务中心、农经站等单位组成。农业农村局负责统筹协调,并配合市场监管局做好涉嫌非法集资线索的排查;行政审批局负责把关农民专业合作社登记的业务范围;市场监管局做好超范围经营等涉嫌非法集资行为的排查处理;公安机关负责非法集资活动犯罪线索的侦办和查处;金融服务中心、人民银行督促金融机构落实各类账户监测管理;财政局负责享受各类财政项目资金的审查并提供经费保障;农经站负责指导农民专业合作社的规范运行。
(二)建立长效机制。形成“季度调查、半年排查、年度核查”制度。每季度对发现的非法集资线索进行重点调查查,纠正违法行为,并实行动态监测;每半年对合作社进行一次全面排查,发现合作运行过程中的问题,对涉嫌非法集资的将发现的信息列入异常名录,建立工作台账。年度核查,结合合作社年报,对合作进行全方位核查,对“空壳社”“僵尸社”、涉嫌非法集资的责令其停止营业,依法进行取缔。
(三)及时信息报送。各镇街、各相关部门对本辖区、本行业内农民专业合作社非法集资排查整治工作进行全面的汇总分析,包括基本情况、发现的风险问题及处置措施、工作成效等按照信息报送要求每月15日前报送至农业农村局邮箱。由农业农村局汇总后报告县委县政府、市农业农村局。
街道防范化解重大风险汇报篇十二
防范化解重大风险,是党中央作出的重大决策部署,是三大攻坚战的首位之战,关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战,按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署,在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上,特制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示,把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置,进一步增强忧患意识,坚持战略思维、系统思维、底线思维,千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制,确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。
(一)主动防范。加强动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,采取积极有效措施主动作为,防患于未然。
(二)系统应对。建立新型风险管理体系,将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。
(三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向,充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用,避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长,建立健全长效机制。
(四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估计风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。
我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期,面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期,防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况,当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。
(一)生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险,生态环境脆弱性风险,生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险,突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局,配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)
(二)金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办,配合部门,区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)
(三)财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局,配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)
(四)国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局,配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)
(五)房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局,配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)
(六)城乡建设领域风险。主要包括:部分房地产开发商未交房,桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。(区城建局牵头,配合部门:区科技局、区安监局、区交通局)
(七)社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括:国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局,配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)
(八)传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局,配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)
(九)农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险,易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委,配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社,各乡镇、街道办)
(十)社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中,信访维稳牵头部门:区信访局,配合部门:各乡镇、街道办,区直各相关单位;涉军维稳牵头部门:区民政局,配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局;拆迁及移民安置牵头部门:区城建局,配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局;宗教活动牵头部门:区宗教局,配合部门:区公安分局;公共卫生牵头部门:区卫计局,配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局;食品安全牵头部门:区食药监局,配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局;网络信息牵头部门:区公安分局)
(十一)生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险,火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办,区直各有关部门根据各自承担的职责,按照既定的部署持续抓紧抓好)
建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求,是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇(街道办)、区直各单位要加快建立健全以下工作机制:
(一)风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。
(二)风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。
(三)风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患预测的准确性和及时性,提前采取防控对策,防范风险的发生。
(四)风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级,做好各方面的防范应对准备,制定相应的处置化解方案,落实防控措施,对症下药,综合施策。同时,督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。
(五)重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平,充分利用市场机制中分散决策优势,发挥多元主体分担风险的优势,从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成,避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。
(一)调查研究阶段(2018年7-8月)。对上述所列11个重点领域,由各牵头部门负责,相关部门配合,在前期梳理排查的基础上,深入开展调查研究,分析风险形势,提供详实数据和典型案例,提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告,于8月底报送区政府办公室。
(二)汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上,由区政府办公室牵头,借鉴其他市、县(区)经验做法,组织相关部门,发挥智库作用,借助第三方评估机构,形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告,为区政府决策提出对策建议。
(三)形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上,立足于做好顶层设计,着眼长远,从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制,做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头,于年底前完成。
(一)强化组织领导。各乡镇(街道办)、区直有关单位要进一步增强风险意识,把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置,强化组织领导,周密安排部署,完善工作机制,建立联席会议制度,统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜,使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。
(二)明确防控责任。各乡镇(街道办)、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人,切实落实主体责任,勇于担当、履职尽责,把职责范围内的风险防控好,不能把责任都推给上面,更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患,要及时报告。
(三)抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用,对所属行业、领域主动开展督导检查,加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患,要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实。