煤矿环境评估报告(热门13篇)
无论在学术界还是工作环境中,撰写报告都是一项必备的技能。在撰写报告时,要注重逻辑性,确保内容的条理清晰、层次分明。欢迎大家观看以下这些报告样本,希望能激发您写作的灵感。
煤矿环境评估报告篇一
为落实《xx区20xx农村人居环境整治工作意见》和《xx区20xx农村人居环境整治宣传工作实施方案》的精神,我校高度重视,积极响应,采取有效方法,有序推进环境宣传和环境整治活动,取得较好的阶段性效果,现小结如下:
我校把开展人居环境整治工作,当做一项重要的政治性工作抓紧抓实。学校成立以校长为组长的人居环境整治工作领导小组,全面领导部署此项工作,深入学习领会文件精神,明确学校在环境整治中应发挥的作用。全力打造舒适、整洁、优雅、绿色的校园环境。
开展广泛的宣传教育活动,学校多次开好班子会、领导小组会、教师会以及学生会,学习有关文件、通知精神,提高全体师生对农村环境整治工作认识。通过国旗下讲话、班队会、橱窗、led屏等方式教育学生从小养成热爱生活、爱护环境、美化环境的意识和习惯。开展“小手拉大手”“致家长一封信”,通过学生传递宣传人居环境整治工作。开展“环境小监督员”活动,引导学生及时发现生活周边、校园角落的卫生死角、环境污染、乱堆乱放、乱贴乱画等不文明现象,及时报告学校。形成美化校园从我做起、保护环境人人有责的良好局面。
认真落实《大连市城市生活垃圾分类管理办法》,设立校级和班级垃圾分类箱30个,对垃圾分类进行比较全面的`指导和管理,帮助学生会分类、定点存放,不混装、不乱放垃圾。学校垃圾做到及时定点清运。
1、做好校园周边环境整治。
学校多次组织教师、部分学生对校围墙外、校门口、街道、集市进行环境整治,清理小广告、清运堆放垃圾、白色垃圾等,保持校园周边干净整洁。形成常态化。
2、全力做好校园内环境整治。
学校对环境建设下大气力,在净化、绿化、美化、香化上全面打造绿色、整洁、优雅的校园,为师生打造良好的工作学习环境。
对学校室内室外、全方位无死角进行卫生清理,对操场进行修缮,实现方砖硬覆盖,平坦干净舒适的场地已投入使用。对花草树木进行修葺,新栽月季、蔷薇等花400多株。进一步美化了校园。
经过师生共同的努力,如今的校园面貌发生了较大的变化,整洁、舒适的校内环境已逐步形成,师生的环保意识和良好的、卫生习惯正在形成。
煤矿环境评估报告篇二
根据《_煤炭法》、《煤炭x经营监管办法》(国家发展改革委25号令)及《云南省工业和信息化委关于开展2013年煤炭经营企业煤炭经营资格条件依法经营状况全面检查及煤炭经营资格证带起延期审查的通知》(云工信煤行〔20xx〕66号)要求,结合我厂煤炭经营企业的实际情况,现就开展2012年度煤炭经营企业煤炭经营资格条件依法经营状况全面检查及煤炭经营资格证到期延续审查(以下简称为,全面检查和延期审查)自检自查报告如下:
我公司成立于20xx年11月29日,注册资金200万元,
法定代表人:陈举鑫,
企业性质:有限责任公司,
于20xx年9月7日依法取得煤炭经营资格证,编号:20533222011057,
各种证照齐全,合法有效。现有员工35人,专业技术人员8人。固定资产万元,流动资金865万元。
全年销售煤炭万吨,实现销售收入万元。
我公司的煤炭主要来源于县内、华坪和宁蒗的部分煤矿,购进原煤。经加工洗选后,销售给滇西水泥厂、华新水泥厂和下关烟厂等用户,运输方式全部采用公路运输。
我公司的储煤场地位于永胜县永北镇南华居委会鱼河小组塘,属租赁,面积为2535m,已办理了环境影响评价及审批手续,永胜县环保局已出具同意设立储煤场地的证明,环保设2施有喷洒降尘、围墙、沉淀池,永胜县环境保护已出具环保合格证明。
我公司的煤炭计量设施为80吨电子汽车衡,属自有,专业计量人员2人。煤炭质检属租赁,主要设备有电子天平和电阻炉温度控制器等,专业质检人员2人。
在从事煤炭活动中,做到合法经营,依法纳税,20xx年度共上缴税费万元。
公司重合同、守信誉,严把煤炭产品质量关,无掺假,以次充好等行为。严格执行《煤炭经营监管办法》的有关规定,自觉做到有关部门的监督管理,合法经营,依法纳税,从未受到工商、税务、质检、环保部门的处罚,无处罚情况。
特此报告。
煤矿环境评估报告篇三
20xx年以来,xx村人居环境综合整治工作在镇党委、纪委的正确指导下,以十九大精神为根本,深入开展环境综合整治活动,努力打造生态宜居村庄,现将今年环境综合整治工作情况汇报如下:
成立xx村人居环境工作小组,于党总书记黄xx为小组组长,副书记倪xx为副组长,村干部宋xx、顾xx、吴xx为小组成员,共同参与到环境综合整治工作中来,确保每项工作都责任到人,大大的提高了环境综合整治的效率。
通过每个月开展的党员活动,强化党员对于环境综合整治的意识,并通过党员来带动群众参与到环境综合整治行动中去,提高群众的环境保护意识;在村居和居民集中区采取垃横幅和画环境保护图画的方式,加深环境综合整治的宣传;向村民们发放环境保护小手册,生动立体的宣传环境综合整治行动的重要性。
1、建立了专属我村的.保洁队伍和垃圾清理队伍,保证能清理掉村民每天生产的垃圾;对于村庄内道路两旁的绿化和杂草能及时的维护和清理,并在冬天的时候给与涂白保护。
2、大力推进农村厕所改革,深入村民的家中,告诉他们改厕的必要性和现在改厕的好处,充分发挥村民的积极性;在20xx年的改厕当中我村完成了150个旱厕的改造,把改厕所带来的的影响深入到群众当中,让群众自己积极的要求改厕。
3、我村今年整治了两条黑臭河道,对我村的其他的河道进行水草打捞和漂浮垃圾打捞,使得我村的水质得到了大大的改善,得到了村民一致的好评。
4、加强了对于我村养殖业的管理,强化畜牧粪便的处理,确保在夏天的时候不影响村民正常的开窗,记录每个月的畜牧粪便的去向,不定时去养殖场抽查,确保不存在偷排的情况发生。
我村在今年的环境综合整治当中取得了不错的成绩,村容村貌得到明显的改善,今后我们将以更要的要求、更实的工作继续为我村的环境综合整治努力,确保我村的村容村貌一直是绿水青山。
煤矿环境评估报告篇四
农村人居环境改善是实施乡村振兴战略的重要组成部分,我县深入贯彻落实中央、省、市关于农村人居环境整治工作的各项工作部署,把改善农村人居环境作为加快建设美丽乡村、助力乡村振兴的重要抓手,以学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验为引领,认真落实农村人居环境整治三年行动方案,紧紧围绕农村生活垃圾治理、农村污水治理、厕所革命、农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升等工作重点,统筹谋划,精心组织,全面推进,取得明显成效,全县农村人居环境极大改善,农村面貌较大改观,农民群众获得感、持续增强。
1、垃圾治理全面开展。按照农村垃圾治理“扫干净、转运走、处理好、保持住”的要求,加大对设施设备的修建投入力度,引进福龙马、首创等环卫公司开展了城乡一体化保洁,建立了农村生活垃圾收运处置体系。每年累计清理、转运生活垃圾20万余吨,已有效治理行政村282个,占比100%,农村“脏乱差”现象明显改观。同时,积极探索垃圾分类处置,从源头减少垃圾的产生量,采取“两次四分法”将可腐烂和不可腐烂垃圾进行初分,对可回收和不可回收进行再分,垃圾的产量减少70%,极大地减少了垃圾运输成本和处理成本。
2、厕所革命重点实施。把农村改厕工作作为重要民生工程,确立政府主导、乡镇规划、农户参与、企业实施的运营机制,走出了一条“政府+企业+农户”的农村改厕新路子。科学选择改厕模式,在污水管网覆盖地区使用完整下水道式水冲厕所,在污水管网覆盖不到的地区推广三格化粪池式厕所,累计完成农村卫生厕所改造103310户,普及率达到85.2%,实施整村推进改厕123个,占比42.6%。积极开展粪污共治,探索管网终端配备太阳能污水处理设施、砖混大三格化粪池、人工湿地等无害化处理方式。
3、污水治理梯次推进。因地制宜,采取截污纳管、建人工湿地、修生态沉淀池等方式分类处理农村生活污水。已建成运营污水处理厂6座,保证了城区、主要集镇及周边农村生活污水的收集,处理后均达到国家一级a标准进行排放,有效保护水体生态环境。结合“河长制”推进工作,持续开展清河行动,强化河道综合治理,不断把污水治理工作引向深入。
4、村容村貌明显提升。大力开展村容村貌整治,通过规范建房、硬化亮化道路、绿化田园、净化村庄环境等多种措施协调推进,促进村容村貌改观。积极开展环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”建设,让村庄净起来、绿起来、美起来。
农村人居环境治理工作,主要存在以下问题:
(三)群众参与度急需提高。引导群众参与环境整治机制还不健全,农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。比如,有的群众环境卫生意识淡薄,认为垃圾清理是环卫工人的事,存在垃圾随意扔的现象;有的个别农户对污水处理的意识还不强,对农村人居环境整治认识不够,缺乏积极性和主动性,乱扔垃圾、乱倒污水习惯短时间难以改善。
(四)农民主体作用发挥不够。当前,在农村普遍存在“上热下凉”问题,县乡干部热情高,农民“等靠要”,缺乏内生动力,不愿投工投劳,动辄向政府索钱索物,出现“干部进村自己干,农民站在路边看”现象。
(五)资金投入压力较大。农村地区的环保基础设施建设投入还很不足,长效保障资金等仅靠政府单方投入压力较大,资金缺口大。近年来,在农村人居环境整治工作中投入了大量资金,配备了相应设施和人员,但与目前农村的现实状况和工作需求还有很大差距。比如农村厕所改造,标准改造一户有墙、有顶、有硬化(含瓷砖)、有门、有窗、有照明、有洗手池的三格化粪池厕所大体需投入3000元;采用管网水冲式厕所改造模式,村外建设大型砖混三格化粪池进行处理,通过试点每户改厕费用约在8000元以上,改厕成本很高,资金筹措难,县乡财政目前实难承担。
1、进一步强化领导。
进一步明确工作责任,建立“三级书记负总责、分管领导抓落实”的工作推进机制,成立工作专班。各级党政“一把手”履行第一责任人责任,亲自谋划、亲自部署、亲自督促,层层压实责任,狠抓工作落实。
2、持续统筹谋划。
乡村建设涉及面广,要完善工作协调推进机制,统一谋划,统一建设,统一推进。各部门既要按照职责分工,各司其职,又要加强协同配合,整合各类资源,形成工作合力。
3、继续加大投入。
加强财政资金投入保障,统筹整合各类涉农资金,加大县乡财政投入,积极引导社会资本参与,集中用于乡村建设。
4、全面补齐短板。
针对农村生活垃圾分类没有全面铺开、农村生活污水处理设施处理能力不足、户厕改造宣传不到位、农村基础设施建设投入不足等问题,在“十四五”规划中,我们将全面补齐农村基础设施短板,推动全县农村人居环境全面提升,乡村建设水平进一步提高。
煤矿环境评估报告篇五
第一条为规范突发环境事件应急预案(以下简称“环境应急预案”)管理,完善环境应急预案体系,增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性,根据《^v^突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规,制定本办法。
第二条本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。
第三条环境保护部对全国环境应急预案管理工作实施统一监督管理,县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。
第四条环境应急预案的编制应当符合以下要求:
(一)符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定;
(二)符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际;
(三)建立在环境敏感点分析基础上,与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应;
(四)应急人员职责分工明确、责任落实到位;
(五)预防措施和应急程序明确具体、操作性强;
(六)应急保障措施明确,并能满足本地区、本单位应急工作要求;
(七)预案基本要素完整,附件信息正确;
(八)与相关应急预案相衔接。
第五条县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案,按照相应的环境应急预案编制指南,结合本地区的实际情况,编制环境应急预案,由本部门主要负责人批准后发布实施。
县级以上人民政府环境保护主管部门应当结合本地区实际情况,编制国家法定节假日、国家重大活动期间的环境应急预案。
第六条县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当包括以下内容:
(一)总则,包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;
(五)后期处置,包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;
(七)监督管理,包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩等;
(八)附则,包括名词术语、预案解释、修订情况和实施日期等;
(九)附件,包括相关单位和人员通讯录、标准化格式文本、工作流程图、应急物资储备清单等。
第七条向环境排放污染物的企业事业单位,生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的企业事业单位,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位,以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位,应当编制环境应急预案。
第八条企业事业单位的环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。
对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的,企业事业单位应当编制综合环境应急预案。综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。
对某一种类的环境风险,企业事业单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型,编制相应的专项环境应急预案。专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
对危险性较大的重点岗位,企业事业单位应当编制重点工作岗位的现场处置预案。现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
企业事业单位编制的综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案之间应当相互协调,并与所涉及的其他应急预案相互衔接。
第九条工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动有可能造成突发环境事件的,主办单位应当在活动开始前编制临时环境应急预案。
第十条企业事业单位编制的环境应急预案中除了本办法第六条规定的内容外,还应当包括以下内容:
(一)本单位的概况、周边环境状况、环境敏感点等;
(三)应急物资储备情况,针对单位危险源数量和性质应储备的应急物资品名和基本储量等。
第十一条县级以上人民政府环境保护主管部门和企事业单位,应当组织专门力量开展环境应急预案编制工作,并充分征求预案涉及的有关单位和人员的意见。有关单位和人员应当以书面形式提出意见和建议。
环境应急预案涉及重大公共利益的,编制单位应当向社会公告,并举行听证。
第十二条县级以上人民政府环境保护主管部门应当在环境应急预案草案编制完成后,组织评估小组对本部门编制的环境应急预案草案进行评估。
环境保护主管部门环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的政府部门工作人员、相关行业协会和重点风险源单位代表以及应急管理和专业技术方面的专家。
第十三条企业事业单位应当在环境应急预案草案编制完成后,组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。
企业事业单位环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区(乡、镇)代表以及应急管理和专业技术方面的专家。
第十四条环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。
环境应急预案的编制单位应当根据评估结果,对应急预案草案进行修改。
第十五条县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当报本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门备案。
企业事业单位编制的环境应急预案,应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日内报所在地环境保护主管部门备案。国家重点监控企业的环境应急预案,应当在本单位主要负责人签署实施之日起45日内报所在地省级人民政府环境保护主管部门备案。
工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动的临时环境应急预案,主办单位应当在活动开始三个工作日前报当地人民政府环境保护主管部门备案。
第十六条报送备案应当提交下列材料(一式二份):
(一)《突发环境事件应急预案备案申请表》;
(二)环境应急预案评估意见;
(三)环境应急预案的纸质文件和电子文件。
第十七条受理备案登记的环境保护主管部门应当在收到报备材料之日起60日内,对报送备案的环境应急预案进行审查,对符合本办法第六条、第十条规定并通过评估小组评估的,予以备案并出具《突发环境事件应急预案备案登记表》;对不符合本办法第六条、第十条规定的,不予备案并复函说明理由,由申请备案的环境保护主管部门或者企业事业单位自行纠正后重新报送备案。
第十八条《突发环境事件应急预案备案申请表》和《突发环境事件应急预案备案登记表》的格式由环境保护部统一制定。
第十九条县级以上人民政府环境保护主管部门应当将环境应急预案的监督管理作为日常环境监督管理的一项重要内容。
第二十条县级以上人民政府环境保护主管部门和企业事业单位,应当采取有效形式,开展环境应急预案的宣传教育,普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识,提高从业人员环境安全意识和应急处置技能。
第二十一条县级以上人民政府环境保护主管部门或者企业事业单位,应当每年至少组织一次预案培训工作,通过各种形式,使有关人员了解环境应急预案的内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置预案。
第二十二条县级以上人民政府环境保护主管部门应当建立健全环境应急预案演练制度,每年至少组织一次应急演练。企业事业单位应当定期进行应急演练,并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。
环境应急预案演练结束后,有关人民政府环境保护主管部门和企业事业单位应当对环境应急预案演练结果进行评估,撰写演练评估报告,分析存在问题,对环境应急预案提出修改意见。
第二十三条县级以上人民政府环境保护主管部门或者企业事业单位,应当按照有关法律法规和本办法的规定,根据实际需要和情势变化,依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。
环境应急预案每三年至少修订一次;有下列情形之一的,企事业单位应当及时进行修订:
(一)本单位生产工艺和技术发生变化的;
(二)相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的;
(三)周围环境或者环境敏感点发生变化的;
(四)环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的;
(五)环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。
环境保护主管部门或者企业事业单位,应当于环境应急预案修订后30日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案;预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案的环境保护主管部门或者企业事业单位对修订后的预案进行评估。
第二十四条应当编制或者修订环境应急预案的环境保护主管部门不编制环境应急预案、不及时修订环境应急预案或者不按规定进行预案备案的,由上级人民政府环境保护主管部门责令改正。
第二十五条应当编制或者修订环境应急预案的企业事业单位不编制环境应急预案、不及时修订应急预案或者不按规定进行应急预案评估和备案的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依据有关法律、法规给予处罚。
第二十六条环境保护主管部门或者企业事业单位不编制环境应急预案或者不执行环境应急预案,导致突发环境事件发生或者危害扩大的,依据国家有关规定对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条本办法中下列用语的含义:
突发环境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使环境受到污染或破坏,公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。
突发环境事件应急预案,是指针对可能发生的突发环境事件,为确保迅速、有序、高效地开展应急处置,减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。
环境风险,是指突发环境事件对环境(或健康)的危险程度。
危险源,是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
环境敏感点,参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“环境敏感区”的定义。
应急演练,是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。
第二十八条本办法由环境保护部负责解释。
各省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门可依据本办法,结合本地区实际制定实施细则。
第二十九条本办法自印发之日起施行。
煤矿环境评估报告篇六
市政府:
根据国土资源部号文件精神,我县镇已被列入国土资源部煤矿地质环境治理项目,项目自北而南包括xx片区、xx片区、xx片区、xx片区、xx片区、xx片区、xx片区、xx片区、片区、xx片区、xx片区十一个片区,治理面积12725.4亩。现将项目情况报告如下:
一、镇煤矿地质环境治理恢复项目实施的紧迫性和必要性。
xx镇位于我县市西南部山区,距县城xx公里,全镇辖xx万人,面积xx平方公里。该镇是我县的产煤大镇,从上个世纪八十年代以来,累计开采原煤xx万吨,占全县同期煤炭产量的xx%。地下资源的大量开采,在极大地促进当地经济快速发展的同时,也引起镇xx%的地表沉陷,并诱发大量的地质灾害,矿区生态环境日益恶化,给全镇的农业生产、人民生活及社会安定造成了极大影响。一是采空区塌陷裂缝。镇煤矿采区地表90%是农耕地。截止底,驻镇国有统配煤矿及乡镇煤矿的采空区面积达到xx平方公里,折合xx万多亩,涉及到xx个村庄,其中已形成塌陷裂缝面积约xx万多亩,占耕地面积xx%,严重塌陷造成耕地荒芜约xx亩,占耕地面积的xx%,导致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂缝、塌陷。同时造成地面房屋裂缝,地面道路等交通设施、水利设施遭到破坏,给人民生命财产和国民经济造成巨大的损失。二是地上水断流,地下水破坏。煤矿疏排水及洗煤厂等生产、生活污水直接排放地表水体,使全镇境内的季节性河流基本干涸、污染、断流,地下水大量渗漏,地下水系遭到破坏,矿区水生态环境遭到毁灭性破坏。目前,全镇有村户人畜饮水存在不同程度的困难,不少群众以xx元/吨的价格从附近乡镇“买水吃”,农田灌溉用水更无从谈起,人畜饮水成为农民最关注、最需要解决的“头等大事”。三是煤矸石自燃。该镇目前有六个矿渣堆,煤矸石总放量约三千多万方。破坏占用土地205.85公顷,煤矸石自燃释放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氢、一氧化碳等有害气体,直接危害到xx个村群众的生产生活。而矸石中含有的硫化物,经雨水冲刷,细小颗粒顺流而下,使河流两旁的土壤酸化,影响农作物生长。另外,该镇残煤自燃分布范围广面积大,多处散发出刺鼻的气味,对整个镇空气质量危害严重。四是边坡失稳。片区每年两季,均会出现山体滑坡,土体崩塌范围内植被尽遭破坏,潜在威胁公路长200米。村庄后山的滑坡由于雪压及采空区塌陷多种因素影响又有蠕滑迹象,时刻威胁着几百村民的生命财产安全。
由此看来,镇煤矿地质治理项目已是迫在眉睫,刻不容缓!
二、镇煤矿地质环境治理恢复项目进展情况。
我们从9月开始组织实施该项目,12月18日,在省、市国土资源部门的大力支持下,财政部、国土部以财建号文批准立项,成为全省仅有的六个国家级地质环境治理恢复项目项目之一。项目批准后,我们及时协调聘请中国地质矿业总公司组织勘测设计。目前已收集了镇近50年的`水文地质气象资料、煤矿地质环境治理可行性研究报告、煤矿地质环境灾害治理平面布置图和现状图、15个灾害片区的村庄地形图等资料,整理归类并作数字化处理。利用国际上先进的rtk卫星测量系统,完成了各片区的静态gps控制点的测量定位工作和近3平方公里的地形测量工作。并初步踏勘了20个村19个灾害片区近20平方公里的矿山地质环境现状,基本了解和掌握了该镇目前存在的地质灾害种类和程度。
三、镇煤矿地质环境治理恢复项目实施过程中可能遇到的问题和请示。
镇煤矿地质治理项目施工在即,可能会遇到一系列的情况和问题,其中如何对待“尾矿”是一个绕不过去并且必须一次性彻底解决的问题。在长期的煤炭开采后,镇目前存在xx块总面积xx平方公里的原国有统配煤矿以及乡镇煤矿因无法开采而产生的边脚料,废弃矿,不属于国家规划区,不是正式的井田,而是历年历次关闭煤矿的弃采矿、边脚料。在此次地质环境治理中,如果对这些尾矿不进行治理,不达到煤层底板,将达不到项目彻底治理的效果。而且实事求是地讲,这部分尾矿如果放弃不管,可能会产生新的自燃,既损失了资源,又将引发新的生态问题。一定程度上,也给私挖滥采行为提供了一个可乘之机,对全县的安全稳定带来负面影响。与此相对应的是,镇煤矿地质治理项目在同类矿山中极具代表性,治理项目涉及内容多,治理难度大,治理资金缺口巨大是项目实施中的最大困难。如果可以对这些尾矿进行同步开采,既减少了不安全、不稳定隐患,又能进一步增强治理效果。开采收益还可以对治理资金进行必要补充。
基于以上所述,我们恳请市政府允许我县在镇煤矿地质治理项目实施过程中,对这部分“尾矿”进行彻底开采。我们将在市政府和相关部门的正确领导和支持下,进一步争取国家、省级政策支持,加快项目建设进度,努力把这一民心工程办实、办好,达到预期的治理效果,使镇的生态环境成为全县一流的宜人、宜业、宜居环境。
煤矿环境评估报告篇七
根据国家及省、市农村人居环境整治工作要求,建立完善农村生活垃圾收集、转运和处置体系,推进农村生活垃圾分类减量,加强褓洁员队伍建设,加强乡镇生活垃圾转运站运行管理,确保农村生活垃圾治理常态化全覆盖。年度资金总额万元,实际使用万元。
通过对专项资金的自评,更好地使资金发挥最大的作用,调整在资金使用上的不足,完善和规范专项资金的使用。
对专项资金的分配使用情况进行整理,按照专项资金的规模,对可使用资金做好计划安排,然后按照计划进行分项目实施,做到资金不突破、质量有保证、效益较明显,手续做到完备、规范。项目按照计划按时实施,确保资金专项使用。
(附相关评分表)。
(一)项目决策情况。根据人居环境工作要求,印发《20xx年度生活垃圾治理工作实施方案》。
(二)项目过程情况。要求生活垃圾治理全覆盖,对垃圾分类示范点管护,对垃圾中转站进行维护。
(三)项目产出情况。全市已基本形成农村生活垃圾“村居收集一乡镇转运一市级处理”的治理模式,累计建成垃圾中转站12个,实现了18个乡镇生活垃圾治理全覆盖。
(四)项目效益情况。让农村生活垃圾源头分类减量,让垃圾不落地,改善农村人居环境,促进乡村生态振兴。
(一)做好资金保障安排。
年初,我局根据安徽省住房城乡建设厅《关于做好20xx年度农村生活垃圾治理重点工作的通知》(建村函〔20xx〕18号)精神,结合我市实际,制定20xx年度农村生活垃圾治理工作方案及预算资金安排,本年度共预算安排资金1720万元,统筹保障全市收集、转运、及分类设施等各项支出。采取市级奖补2/3,乡镇配套1/3的模式,足额配套保障垃圾治理经费。
(二)提高清扫保洁能力。
一是全力推进敞口垃圾池、垃圾房等敞口垃圾设施的排查、整改、清理工作,截止目前共清理拆除敞口垃圾池(房)580处,整改垃圾房65处,实行“撤池换桶”,确保原有垃圾池(房)拆除后,生活垃圾不就地堆积;二是加大延伸清扫保洁覆盖范围,确保到年底所有村庄(含偏远自然村)达到“双覆盖”,即:收集设施全覆盖、村庄保洁全覆盖,力争95%以上的村庄农村生活垃圾得到有效治理;三是加强褓洁队伍建设,科学合理配备保洁人员数量,完善保洁人员意外伤害险等基本保障,目前我市农村共有保洁人员数量1055人。
(三)推动农村生活垃圾分类减量。
积极配合农业农村部门在收运体系前段开展农村垃圾分类减量工作,继续推行“户分类、村收集、乡(镇)转运、市集中处理”方式,科学划分垃圾种类严格分类标准,完善“两桶”+“四个一”分类设施,进一步强化分类示范点管护运行。今年共新增设置7个垃圾分类试点村,至此我市垃圾试点村比例达到100%,实行分类示范全域覆盖。
(四)建立健全常态化管理机制。
完善农村生活垃圾治理常态化管理机制,将日常巡查与群众监督相结合,不断提升全市农村生活垃圾治理水平,会同农业农村局定期开展季度考核,发现问题及时反馈并限期整改,整改情况纳入年度目标管理绩效考核。
(一)垃圾转运站提升改造,运行管理亟待加强。我市乡镇垃圾中转站建设年代较早,压缩设备普遍老化,部分生活垃圾露天堆积,清运不够及时;中转站内部管理不严格,制度不明确,分类不规范、设置不合理等问题。
(二)露天敞口垃圾收集设施排查不到位。部分乡镇村头、村内部道路路口两侧存在露天敞口垃圾收集设施未排查清理到位。
(一)加快垃圾中转站提升改造。
各有关乡镇要高度重视,进一步加快乡镇生活垃圾转运设施的提升改造,中转站做到雨污分流,配套建设完善的环保设施,合理划分区域,确保垃圾有序分类存放,建立运行台帐及日常生活垃圾转运至末端处理设施的联单数据台帐。
(二)推进生态美超市建设。
优化完善垃圾分类点示范建设及设置标准,结合省级中心村和各乡镇分类示范点实际情况,确保在10月底前高质量、高标准完成上级下达的35个生态美超市布点建设任务。
(三)进一步加强巡查检查。
常态化开展巡查检查,采取“月考核、季评比”模式,以巡查工作切入点,找缺补漏,进一步提高我市农村生活垃圾治理工作水平。重点加强对清扫保洁、收集转运体系、保洁员队伍建设等方面进行监督检查考核,并将考核结果与费用支付结合挂钩,进一步强化考核成果的运用,确保农村生活垃圾日产日清。
煤矿环境评估报告篇八
(一)项目单位基本情况。
根据《xxx琼中黎族苗族自治县委办公室琼中黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发的通知》(琼中办发〔20xx〕1号)、《xxx琼中黎族苗族自治县县委机构编制委员会关于印发〈琼中黎族苗族自治县行政审批服务局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(琼中编字〔20xx〕12号)等精神,琼中黎族苗族自治县行政审批服务局于20xx年3月20日正式挂牌成立,负责权限范围内行政许可事项及其前后置手续或环节的有关事项审批、提供相关政务服务和便民服务的县人民政府工作部门,为正科级。
(二)项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况,包括预期总目标及阶段性目标。
1、项目预期总目标:用于红毛镇草南村委会人居环境整治,主要涉及五项直观工程、裸露地面硬化工程、挡土墙工程、防水工程、饮水工程、楼梯扶手工程及厕所改造。严格把控人居环境工作经费的使用,该资金主要用途为推进人居环境工作,创新社会治理,营造和谐有序的社会环境。
2、项目应实现的具体绩效目标:解决农村脏乱差难问题,治理污水乱排,改善居住条件,改善人居环境。
(三)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
该资金的主要用途为我局人居环境整治相关工作支出。
(一)项目资金到位情况分析。
截止20xx年,县财政局已拨付农村人居环境整治工作资金元,无其他自筹资金。
(二)项目资金使用情况分析。
资金使用方面,我们做到了专户储存,专款专用,支付范围、标准、进度、依据符合规定。拨款全部用于我单位工作的推进、实施。
(三)项目资金管理情况分析。
为保障项目资金安全,确保资金专款专用,我局会同县财政局从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节,严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金;在资金使用环节,严格遵守相关规定,严格按照我局资金财务审批流程办理款项支付。在会计核算环节,对本项目资金实际单独核算,确保专款专用。通过上述三个环节的管理,极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象,保证财政资金安全有效使用。
(一)项目组织情况。
为了使农村人居环境整治项目经费形成专款专用的模式,我局成立领导小组,统筹项目整体规划,由财务办公室具体负责项目的实施与管理工作。严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施提供保障。
(二)项目管理情况。
1.制定了工作计划,明确工作任务,确保项目实施有条不紊地进行。
2.制定年度实施计划。我局根据《项目实施管理办法》,提前做好项目计划工作。
3.加强监管,真正建立账务公开、民主监督的管理运行机制,确保项目实施的质量和安全。
1、项目绩效目标完成情况分析。
20xx年我局农村人居环境工作经费安排元,共支出元。
其中受益群众215户,739人。
2、项目效率性分析。
20xx年我局农村人居环境整治工作经费安排元,截止20xx年12月,共支出元,完成率为100%。
3、项目效益性分析。
对农村人居环境工作整治经费的支出情况进行认真分析,认为该资金完全达到预期工作成果,实施达到了以下目标:
(1)美化了居民的生活环境,为文明乡镇、卫生乡镇的创建奠定了基础。
(2)能切实解决农村环境卫生问题,有效治理农村脏乱差,全面提升农村人居环境条件。
(3)加强人居环境工作管理,进一步完善人居环境建设。
该资金的落实使用,使我局帮扶点人居环境方面取得良好的成效,为我局改善人居环境工作提供了资金保障。
4、项目可持续性分析。
运用好人居环境工作经费,有效制止农村脏乱差,改善人居环境。
(三)项目绩效目标未完成原因分析。
经对比分析,项目的定量指标已按计划实施完成,项目运行达到预期绩效目标。经济效益明显,社会效益显著,完成质量良好。
根据海南省财政厅《关于开展20xx年省直单位预算绩效管理工作的通知》(琼财绩〔20xx〕105号)的要求,本着真实、科学、公正原则,依据《海南省项目支出绩效评价管理实施办法》(琼财绩〔20xx〕594号)有关要求,我局成立项目绩效评价工作小组,对项目的绩效指标完成情况进行自评,经评价工作组成员充分讨论后形成项目绩效自评报告;项目绩效评价工作小组按照项目评价指标表,从项目决策、项目管理、项目绩效三方面对项目进行综合评价,对各项指标进行综合打分;经评价,综合得分为94分,绩效级别自评为优秀,达到了预期设定的项目绩效目标。其中在受益建档立卡贫困人口数填写自评表时年度指标值为》298人,但实际值为739人的原因为填写目标时没有注意辨清建档立卡贫困户和群众,因此设定》298人为受益群众人口,实际受益群众为739人。下一步我局将严格规范表格填写,将设定目标与实际完成值的偏差率降到最低。
(一)主要经验及做法:
(1)严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施,加强资金管理和监督,确保专款专用。
(2)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。
(3)加强交流,注重反思。在资金的使用过程中,重视与涉及单位多方沟通,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。
(二)存在的问题。
红毛镇草南村委会农村人居环境整治工作,存在农户意识差、庭院脏乱,难以长期保持整洁,依赖干部管治的现象短期内无法消除。
无其他需要说明问题。
煤矿环境评估报告篇九
自推行农村人居环境整治以来,我镇深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设农村人居环境的精神,我镇以统筹城乡发展为要求,为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福美好生活家园,进一步加强农村垃圾治理工作,切实改善了农村卫生条件和人居环境,提升了群众生活质量,全镇村民自我保洁和公共环境保洁意识得到显著提高,现将农村垃圾治理工作总结如下:
为保证xx镇农村垃圾治理有序管理,常抓不懈。镇成立了农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记张xx任组长,镇长王xx、分管领导滕xx任副组长,满xx任办公室主任,农业综合服务中心工作人员杨xx任专干,领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾治理工作的组织、协调、督促、检查等日常事务。坚持主要领导亲自抓,分工明确,责任到位,同时各村书记为本辖区内的主要负责人,带领村两委全面做好农村生活垃圾治理工作,保证此项工作的顺利进行,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。根据实际情况聘请相对应数量能吃苦耐劳的专职保洁员,划定保洁区域,从事库、塘、沟渠、河道、公路沿线及其他区域的保洁工作。
为保证农村垃圾治理工作的长期有效,镇党委政府制定下发《xx镇20xx年农村人居环境整治工作考核奖惩办法》,将农村垃圾治理工作纳入镇党委政府对各村的年度绩效考评,并将考核结果与村干部年终绩效补贴、年度综合工作评先评优资格挂钩。镇农村垃圾治理小组对各村的农村垃圾治理工作进行“一月一督查、一问题一销号、一季度一通报”。各村将农村垃圾治理工作写入村规民约,结合村情制定了本村的卫生管理制度、保洁员制度等长效机制并上墙,每月组织开展辖区内农户环境卫生大评比活动,并实行相应奖惩机制,营造了人人讲卫生、户户抓环境的良好氛围。
(一)各级会议。镇党委政府召开农村垃圾治理工作动员会、部署会、推进会,农村垃圾治理工作情况通报等各类会议共计10余次;各村分片召开屋场会,通过会议宣传,让人人知晓有关垃圾整治工作的重要性。
(二)多媒体宣传。通过溇澧同心群、横幅标语、滚动电子屏、宣传车、宣传册、“村村响”等途径对农村垃圾治理工作进行了全方位宣传,张贴横幅40多条,印发垃圾分类宣传手册200余份。
(三)开展活动。组织党员干部带头清扫垃圾死角,清洁河道,用实际行动来宣传教育群众;庭院绿化美化活动。各村动员农户主动绿化美化环境,鼓励有条件的农户修建花池、种植花草,对已有的花台杂物杂草进行清理,适时修整花枝树叶,建成了一批环境优美,花果飘香的卫生示范庭院。引导村民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识。
(四)集中整治。对集镇组织开展了马路市场专项整治行动,通过整治,取缔了马路市场占道经营等违法行为,清除了道路交通安全隐患,确保了人民群众生命财产安全,给我镇营造了整洁舒适的人居环境,为规范我镇市场经营秩序打下了坚实的基础,更进一步使我镇社会环境、生态环境得到巩固,进而提升了我镇区域内群众的“幸福感、安全感、和谐感和获得感”。
(一)增加财政预算,夯实资金保障。镇政府在本级财政资金预算专项资金配套,大力争取资金30万元,并由各村自行筹资25万元,为垃圾治理整治工作提供资金保障。
(二)按照上级的标准和要求,结合我镇实际情况,按照“布局科学化、桶点标准化、运行常态化”的原则,采用“户集、村收、镇运、县市处理”的垃圾处理方式,实行政府统一领导,部门分级负责。目前全镇已修建垃圾压缩站1个,配备垃圾桶700余个,垃圾收集点207个,集装箱110个,垃圾清运三轮车20辆,垃圾转运车5辆,洒水车1辆,全镇所辖19个行政村实行户收集送至侧挂桶、由环卫所清运司机统一运送至镇垃圾中转站经压缩后转运至无公害垃圾处理场,垃圾处理量达到了每月270余吨,实现了全镇清运垃圾全覆盖。
(三)强化农村生活垃圾集中收运设施的日常管理。进一步完善附属设施,设置规范的告示牌,按照“五定”,即定人、定责、定区域、定奖惩、定考核的方式,对所有设施严格日常保洁和维护,实行公开监督管理,建立长效机制;建立全镇及各村保洁队伍,划分责任区域,不断加强农村生活垃圾运输和清运人员、装备的管理。目前全乡共有专职清运人员3人,专职保洁员9人,村保洁员63人。
(四)大力推进农村改厕工作。认真听取群众意见,重点宣传上级财政补助和管护政策及改厕后对减少疾病的发生,产生长期健康效益的益处和必要性,调动群众的改厕积极性。全镇全年计划改厕196户,成立专人负责的管护队伍,对卫生厕所使用方法和注意事项进行指导及对后期问题排查解决。并且定期巡查,针对后期出现的质量问题及时反馈,形成长效管理机制。确保农村厕所建好一个、管好一个、用好一个。让农村改厕民生工程持久发挥效益。有效降低了对空气、土壤和水源地污染,提升了村民的生活质量,受到村民们的普遍好评。
(五)农业生产废弃物资源化利用,将畜禽水产养殖废弃物进行资源化利用,将农作物秸秆还田、秸秆饲料等综合利用,减少焚烧污染。
在整治过程中,我们虽然取得了部分成效,但效果不明显,主要表现在:
(一)部分群众思想觉悟低,对健康文明生活方式认识不足,公共卫生意识淡薄,保护环境的意识还有待进一步提高。少数村民认识不到位,没有养成垃圾入箱的习惯,还有少数村民存在垃圾随手丢弃的陋习。
(二)资金短缺,巨额的垃圾处理经费开支,给镇政府带来了很大的工作压力。
(一)进一步压实工作责任。按照环境整治职责分工,各司其所、各负其责,尤其督促村支部书记亲自上手、抓片带户、发动群众,保护环境。继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入,进一步完善收运体系,加大工作力度,强化工作举措,务求工作实效。
(二)加大宣传引导力度。充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展保护生态环境宣传,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿环境整治全过程,真正形成政府主导、群众参与、多方协调的良好局面。
(三)加大整治力度。加大对农村人居环境整治工作的督查检查力度,不断扩大检查覆盖面,提高督查检查的质量,确保整治效果不反弹,坚持问题导向,对前期各村环境整治工作中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推动我镇农村人居环境整治工作再上新台阶。
煤矿环境评估报告篇十
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)文件精神,落实预算绩效管理主体责任,提高财政资源配置效率和使用效益,深圳市宝安区财政局(以下简称“区财政局”)委托广东中大管理咨询集团股份有限公司于20xx年5月至8月组织绩效评价小组,对宝安区城市管理和综合执法局(以下简称“区城管局”)环卫一体化项目开展绩效评价。具体情况报告如下:
为落实全市对于环卫工作的相关部署,进一步提升环卫作业一体化管理水平,根据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔20xx〕10号)等文件精神,宝安区以政府和社会资本合作(ppp)模式开展政府环卫工作,创新环卫行业管理模式,率先在全市推进环卫一体化工作。项目实施单位为区城管局,资金使用单位为新桥、沙井、新安、福永和福海街道办。截至20xx年底,各街道实际支付35602.94万元。
评价小组根据指标体系,从决策、过程、产出与效益四个维度对项目进行了综合评分,综合评价结果80.79分,绩效级别评价结论为“良”,具体情况见下表:。
(一)环卫作业标准提高,环卫指数排名有所提升。
实施ppp模式以后,环卫作业标准和作业质量有所提升。根据生态文明考核关于抑制道路扬尘的工作要求,在投入车辆和设备的基础上,增加了冲洗、洒水作业车数量,实行“机械作业+人工作业+巡回检查”24小时保洁模式。同时严格按道路等级、车道数量规范各道路作业任务量,增加市政道路冲洗、洒水作业频次,环卫作业更加精细化,作业质量更高。
20xx年-20xx年上半年宝安区环境卫生指数排名逐年上升1名。从各街道来看,实施ppp后比之前的环境卫生指数排名有一定程度的提升。5个街道的环境卫生指数综合排名由实施ppp前的49.49名提升至实施后的41.07名。随着项目的持续运营,项目范围内的5个街道的环境卫生指数综合排名41.07名,高于其他未纳入环卫一体化项目的街道。
(二)引入优质社会资本,创新公共服务供给机制。
项目撬动社会资本参与公共服务供给,创新公共服务供给机制。本项目采用ppp模式,将道路清扫、垃圾清运和绿化管养等环卫工作整合为一个项目交予中标的社会资本,由政府代表方与社会资本合资成立的项目公司负责项目的投融资、建设、运营、维护、管理及移交,政府方负责对项目实施进行监督管理。一期和二期项目中标社会资本方均为全国行业内领先的环卫龙头企业,在环卫作业的综合实力、管理理念、专业技术等方面更具优势。
项目招标由一个街道多个标段变为两到三个街道为一个标段,改变过去传统的管理方法、作业模式。原各街道范围内标段过多、规模较小,各小标段相互独立,服务质量参差不齐。20xx年实施环卫一体化后,以ppp模式整合各街道的小散标段,由两家项目公司对区域内的环卫服务作业进行统一管理,明确责任主体,避免多头管理,防止作业界面推诿现象,降低政府监督管理的难度,减少接近合同期的企业履约缺位和服务质量明显波动的风险。
(三)作业设备投入增加,环卫作业机械程度提高。
一是增加了环卫作业车辆及设备的投入。一期项目购置环卫作业车辆827辆,各类设备17157件,购置智能终端1544台,总投资28289.02万元。二期项目购置环卫作业车辆874辆、各类设备5788件,总投资35859.75万元。小型化、智能化和机械化设备投入,提高了环卫作业的机械化和精细化程度。与传统燃油环卫车相比,项目公司投入的纯电动环卫作业车辆更加符合绿色低碳、循环发展的要求。
二是增加了项目建设和运营内容,一期项目在沙井和新桥街道范围内建成三个环卫停车场,用于环卫车辆的充电、停放及管理。增加了城中村垃圾分类设施建设及前段收运的运营服务。将分类收集、分类清运纳入环卫一体化,开展分类投放点“撤并改”,打造城中村沿街店铺餐厨垃圾上门回收、商业街其他垃圾定时回收的收运模式。
(四)建设智慧环卫平台,强化项目监督考核机制。
建立统一的环卫信息化管理系统,强化环卫作业过程和质量的监督管理。智慧环卫平台集成了清扫保洁全覆盖精细化管理子系统、垃圾分类收集处置全过程监管子系统和环卫质量监管考评子系统等9大模块。项目通过引入智慧环卫平台,将gps与人员、车辆一一匹配,实时监控环卫作业车辆轨迹及作业状态、环卫作业人员的定位及作业状况,发现违规操作,平台及时发出预警通知。
完善绩效考核制度体系,强化环卫一体化项目的监督管理。区城管局制定了一系列制度文件,包括《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目监管考核办法(试行)》、《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目全生命周期绩效评估实施方案》等,详细地规定了绩效考核流程和考核内容。各街道办每月对项目公司服务质量进行考核,服务费支付与绩效考核结果挂钩,激励项目公司提高服务供给质量和效率。
(一)作业质量稳定性不足,效益有待进一步提升。
一是环境卫生指数排名有待提高。在全市74个街道中,5个街道环境卫生指数综合排名由实施ppp模式前的49.49名提升至实施后的41.07名,尚处于中等水平,有待进一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近两年环境卫生指数月平均排名有下降趋势。新桥街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比较明显。
二是环卫作业质量有一定波动。从20xx年各街道环境卫生指数及全市排名来看,除福永街道自6月份开始逐渐上升,其余4个街道各月份的环境卫生指数均存在不同程度的波动,并且各街道各月份的环境卫生指数全市排名也波动明显。
三是部分街道和服务内容考核扣分较多。现场作业质量每月均有相应的考核扣分情况,其中新桥和新安街道扣分较多。各项作业服务均有不同程度的扣分情况,其中道路清扫保洁扣分最多。扣分点主要是道路散落垃圾、杂物、泥土和沙石,有乱张贴、乱涂写和乱刻画,垃圾满溢等。
(二)项目的建设进度滞后,配置计划未执行到位。
一是硬件设施配置进度及建设未达到计划要求。根据《ppp项目合同》约定,自进场之日起1年为项目建设及设备配置期,社会资本应于规定时间内完成项目停车场建设、智慧环卫平台建设以及完成项目所需车辆、设备和人员的配置工作,并完成验收。但实际建设过程中,项目车辆设备验收、环卫停车场和智慧环卫平台建设等工作滞后于ppp合同约定。
二是项目投资未完全按照配置计划进行。根据《关于请求审定新安、福永和福海街道环卫一体化ppp项目初始投资配置计划的函》,二期项目公司于20xx年8月制定了3个街道的初始投资配置计划,然而经区城管局和街道办组织验收,项目公司阶段性的实际投资金额并未完全按照提交的计划进行。而且二期项目公司未提交详细的优化作业方案,包括项目人员与车辆设备配备计划,各项业务人员与设备配备说明、作业标准等内容。
三是环卫作业人员配置不足。根据《沙井街道环卫一体化项目环卫作业人员和车辆设备优化配置方案(截至20xx年11月30日业务)》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管业务,计划配置作业人员20xx人和20xx人,但是10月和11月实际投入作业人员1978人、1980人,12月投入作业人员20xx人,均未满足配置计划要求,二期项目各月份实际投入的作业人数也未满足配置计划。
(三)个别事项与合同不符,履约行为规范性不足。
一是未按照要求配置作业人员。根据《ppp项目合同》,运营期内项目公司应确保环卫人员始终符合女性年龄18-55岁、男性年龄18-60岁的要求,为全体员工缴纳社会保险。经了解,项目公司有45%左右的员工未缴纳社保,反映项目公司配置的作业人员超过年龄要求,且未按照规定为应缴纳社保的`全体员工缴纳社保。
二是二期项目环卫作业人员基础工资未达到合同要求。根据《ppp项目合同》约定,运营期内,社会资本直接聘用的或作为用工单位管理的环卫工人基本工资不应低于当年度本市最低工资标准的130%。虽然环卫作业人员整体工资水平较实施ppp模式前有所提升,但二期项目公司环卫作业人员的基础工资未达到上述合同要求。
三是项目公司作业管理规范性有待提高。评价小组实地调研发现,垃圾转运站管理不够规范。垃圾转运站的作业台账的日期提前填写,垃圾转运登记表交接双方签名处未见负责人签名,内控管理存在不足,容易引发垃圾流通环节的风险。
(四)年中预算调整比较大,未能及时支付服务费。
一期和二期ppp项目从20xx年3月和6月开始试运营,而各街道办申请20xx年项目预算是基于原合同的中标总价,实施ppp模式后街道支出比原来预算(原合同)有所增加,年中申请追加预算指标,预算调整较大。另外,通常情况下,每个月的服务费应在下月进行支付,但是实际各街道均有部分月份的服务费未能在下月及时支付。
(五)绩效指标设置不全面,不利于项目绩效考核。
宝安区环卫一体化项目绩效目标表中针对项目年度目标设置了一般性数字化案件处理、新能源车利用率、深圳市环境卫生指数测评居民满意度指数等绩效指标。但指标设置与项目的产出和效益关联不够明确,未就项目全部建设和运营内容及履约情况设置绩效指标,不利于客观全面地对项目绩效实现情况进行考核,进而掌握项目的预期效果。
(一)强化按绩效付费的作用,提升项目整体效益水平。
加强项目合同履约考核,强化按效付费作用。区城管局和各街道办需强化运营期考核,严格执行监管考核办法,对项目公司的资金、设备、作业人员投入等履约情况进行有效的考核。同时强化现场作业质量的考核,按照现场作业质量考核扣分标准,落实考核工作。服务费支付与项目合同执行、现场作业质量、环境卫生指数等考核结果挂钩,根据考评得分扣减相应的服务费,促进项目公司提升履约质量。
建议区城管局联合各街道后续重点关注项目的成本效益,确定环境卫生指数排名目标,敦促项目公司稳定提升作业质量,降低服务质量的波动;各参与主体要深入分析环境卫生指数扣分点及原因,关注实施ppp模式后排名提升不明显的街道以及因项目公司履约不到位而导致的扣分等;强化监督管理工作的实效性,就各项监督考核工作反映出来的问题,区城管局应敦促项目公司落实整改,并跟踪整改效果。
项目公司要规范作业流程,稳定提升作业质量。依托环卫作业机械化、车辆管理智能化、保障维修专业化等,合理规划“人机结合”的机械化作业模式,制定详细的优化作业方案。落实环卫作业管理各项规定,对特殊时段和城中村等难点地段的环境卫生重点保洁,强化道路保洁等作业质量。同时要高度重视环境卫生指数及日常考核结果,对检查中发现的问题立即进行整改,落实整改措施。
(二)加强项目事前事中规划,严格执行优化作业方案。
建议区城管局后续项目立项时,对涉及工程等项目建设内容进行合理规划。在制定方案时应与住建和国土等部门沟通,对项目的建设需求、建设地点以及环境影响有一定事前的规划和评估,减少项目建设的滞后或项目建设内容的调整。项目公司应综合考虑各方面因素,编写项目建设计划书,明确项目施工、完工、竣工验收等时间节点。项目设备配置、施工后,区城管局应及时对项目工程、设备采购等工作进行验收,对设备的更新维护重置情况进行定期或不定期检测。
就项目投资而言,项目公司需及时制定相关作业方案、配置计划和投资计划。并在实际情况发生变化时,及时更新优化相关的作业配置。根据作业方案,合理确定车辆、设备、人员配置计划。再根据配置计划,及时更新投资计划。作业方案、配置计划和投资计划经街道办和区城管局审定后要严格实施。
就环卫作业人员配置而言,项目公司需严格按照审定的配置方案等投入环卫作业人员。在配备的作业人员数量不足以保质保量的完成作业任务时,应按实际需求无条件增加作业人员配置,合理安排人工清扫的作业人员,进而保障环卫作业质量。
(三)严格履行合同相关规定,规范服务供给的全过程。
项目公司需强化内部控制,严格履行合同各项约定。公司管理层和一线管理人员(保洁主管、班长、车队长)应提高内部控制意识,严格按照合同条款约定提供各项运营服务,规范项目管理,包括按照合同规定的年龄要求配备作业人员,优化人员结构、为全体符合条件的员工缴纳社保,按标准发放基本工资,保障员工权益、加强台账等环卫作业记录的完整性和准确性等,进一步规范履约行为,提高履约质量。
(四)提高预算编制的精准性,按时支付相应的服务费。
建议改变以往在清扫保洁经费、垃圾清运经费和道路绿化管养经费三个项目列支环卫一体化项目服务费,调整为设置统一的环卫一体化ppp项目经费,以便清晰掌握环卫一体化项目年度预算和支出情况。在预算编制的过程中,综合考虑现有ppp项目合同的付费规定,年度内即将接管的业务、预算执行情况等多方面因素进行预算编制,提高预算编制的精准性。在此基础上,按照在下月支付上月服务费的通常做法,及时支付项目公司的服务费。
(五)合理设置绩效评价指标,提高绩效自评工作质量。
在绩效评价时,科学设置环卫一体化项目绩效指标,全面反映预期投入、产出和效果,提高项目绩效指标的质量,并将绩效目标作为判断项目绩效的重要依据。区城管局作为实施机构应在绩效目标申报和绩效自评时从项目建设和运营内容完成情况、环境卫生指数,以及项目公司的人员、设备和资金投入、项目公司管理等方面设置绩效指标和相应的目标值,以便全面反映项目绩效。
煤矿环境评估报告篇十一
重庆市丰都县栗子乡人民政府认真贯彻落实《xxx中央xxx关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《xxx重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(渝委发〔20xx〕12号)和《xxx丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》(丰委办〔20xx〕32号)、丰都县人民政府办公室关于印发丰都县20xx年预算绩效管理工作方案的通知〔20xx〕22号等文件有关规定,按照《丰都县财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》(丰都财政发〔20xx〕3号)要求,我单位以政府会计制度类级功能科目为项目基础,以项目重要性原则,对农村人居环境整治项目开展绩效评价,形成自评报告如下:
(一)项目概况。
1.立项背景。
重庆市丰都县栗子乡人民政府贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规、促进经济社会发展、加强社会管理和公共服务、维护社会和谐稳定,进一步强化城市管理和社区服务工作。20xx年,根据渝财预[20xx]24号、渝财建[20xx]269号文件精神及项目资金情况,20xx年开展了农村人居环境整治项目,我单位对农村人居环境整治项目进行绩效评价。安排项目资金110万元。
2.项目实施情况、经费来源和使用情况。
根据渝财预[20xx]24号、渝财建[20xx]269号文件,财政安排中央级资金60万元、市级资金50万元,专项用于农村人居环境整治项目。
截至今日,农村人居环境整治项目已完成,资金已全部支付,用于支付农村人居环境整治项目的工程款和生活补助。
(二)项目绩效目标。
全乡c级危房改造338户,d级危房改造35户,农房四改20xx户。
20xx年1月12日,成立栗子乡人民政府项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
1.工作组成员。
组长:高亮。
副组长:谢锡培。
成员:xxxx。
由经发办、财政所共同负责。
2.工作职责。
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年1月26日,考评工作组到项目现场,按照市、县干部培训相关管理规定,检查项目依据,项目经费开支情况,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。
评价工作领导小组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式,对栗子乡人民政府农村人居环境整治项目进行综合绩效评分。项目绩效指标分值为100分,其中投入20分,管理40分,产出与效益40分。项目绩效评分结果:总得分94分,绩效评级为“优”。
(一)投入。
20xx年农村人居环境整治项目资金110万元,其中:中央级资金60万元、市级资金50万元。实际到位110万元,资金到位率为100%。已使用1100万元,支出实现率为100%。
投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。
根据评分细则,投入类指标满分20分,得分20分。
(二)管理。
管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分36分。
栗子乡人民政府管理制度比较健全。对于项目,我单位建立了《项目内部控制制度》,涵盖项目立项管理、招标与合同管理、项目实施管理、竣工验收与决算(结算)管理、修缮与维修管理、资金与财务管理、信息与档案管理等方面;项目制度执行力度有待完善,项目质量可控性有待加强,项目酌情扣4分。
对于资金管理,我单位建立了《专项资金管理办法》,在实际运行中,我单位按制度执行。
(三)产出与效益。
产出与效益类指标从实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益可持续影响和社会公众或服务对象满意度进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分38分。
产出:全乡c级危房改造338户,d级危房改造35户,农房四改20xx户。
经济效益:带动经济发展,增加就业岗位。
社会效益:有效的解决了危房建设,确保群众生命财产安全,推动了新农村建设。
生态效益:突出乡村特色,保护生态环境。
可持续影响:人民群众群众的生活条件得到改善。
社会公众满意度:政府、部门、群众满意度高。
(四)评价结果和评价结论。
本项目自评分满为100分,自评分为94分,评价等级为优,达到预期绩效目标。
(一)存在的问题。
1、对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织人员学习制度的时间不多,存在重学习形式,轻学习内容,对学习的制度理解不深。
2、制度执行不力,存在不到位的现象。虽然制定了各种管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪,导致执行力度不够。
3、对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。
(二)今后整改措施。
1、建立定期学习制度,补充完善现有制度。
2、加强学习,提高理论知识,业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念,进一步提高制度的执行力。
3、加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性,我镇将进一步加强监督检查工作,并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈,从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。
煤矿环境评估报告篇十二
(一)项目概况。
按照“集中治理、全面覆盖”的工作思路,以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,通过全面实施农村人居环境整治(村级保洁员生活补助)扶贫项目,生态环境和村容村貌明显改善,全面解决我镇农村人居环境“脏、乱、差”的问题。由镇政府负责发放417名村级保洁员生活补贴,投入349.56万元,改善人居环境,20xx年已完成全部拨付工作。
(二)项目绩效目标。
改善人居生态环境,保持村容村貌干净整洁,使贫困户受益。
(一)绩效评价目的、对象和范围。
目的是改善人居生态环境,对象是村级保洁员417人,该项目涉及我镇14个村1个农场,用于发放村级保洁员生活补贴。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
对项目资金投入、组织实施过程的管理和产出效益进行了综合评价,认为项目总体完成情况良好,项目自评100分。
(三)绩效评价工作过程。
按照方案,我镇根据各村申报情况,对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核,经公示公告无异议后并报相关部门审批。
三、
镇扶贫办对其进行全程监督,保证项目公开透明。对扶贫资金使用情况进行全面评估,确保项目实施的真实性、客观性。
(一)项目决策情况:
组织各村对项目开展申报工作,通过全面摸底排查和实地考查项目可行性,并结合贫困户自愿和贫困户参与的原则下,及时上报镇党委会议研究决定,会议中对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核,经公示公告无异议后并报相关部门审批。
(二)项目过程情况:
农村人居环境整治项目资金349.56万元,到位率100%,资金已全部用于村级保洁员岗位补贴。
严格按照县委指导以及相关专项资金使用管理文件的使用要求,资金下达到本镇财政所后,镇财政所及时将资金拨付用于该项目工作,使用率100%。
资金使用信息公开和公示制度建设和执行。镇和村在镇政府、村部政务公开栏进行公告、公示,确保村民了解扶贫资金项目的用途、受益对象及补助标准等情况。
资金监管制度建设和执行。成立扶贫专项资金检查领导小组,对专项扶贫资金分配、管理和使用情况进行检查,对检查中发现的问题及时制定整改方案并落实整改任务。
镇财政所为扶贫专项资金建立资金台账,资金拨付情况一目了然。村账镇代理建立专账,专人负责。
(三)项目产出情况:
涉及14个村委会和1个农场人数417人,该项目已完成,项目共349.56万元,全部用于村级保洁员岗位补贴。
(四)项目效益情况:
农村人居环境整治项目使贫困户受益有基本保障,有效保持村容村貌的干净整洁,并持续改善人居环境,使受益人口满意率达到100%。
(一)加大财政扶持力度,积极拓展资金来源。建立财政专项扶贫资金逐年增长机制,合理分析贫困村与非贫困村扶贫难度,根据实际情况及年度目标,适当加大上级财政对贫困户的扶持力度。
(二)优化资金分配,提高使用效益。一是以脱贫工作计划为基础,优化资金分配,保证每个村年度扶贫工作稳步有序推进。二是统筹管理扶贫资金,提高资金使用效率。整合各种扶贫资金,依照扶贫规划,有步骤、分阶段、保重点,确定项目推进实施的优先顺序,资金投放时间安排与横向调配,以足项、足额地保障扶贫项目推进所需资金,全力提升扶贫资金使用效率。
(三)扶贫先扶志,扶贫必扶智。一是要从思想上教育引导他们,帮助他们转变思想,激发他们通过勤奋劳动走向富裕。二是根据自身情况正确引导学习技术技能培训,有一技之长可激发内心动力.
(四)健全资金管理,规范使用支出。一是根据项目实际情况,合理制定资金拨付制度。二是健全专账管理,明确资金来源和用途。建议按资金用途在专账科目下设明细科目,并注明资金来源,真正做到专款专用。三是建立资金台账,明晰资金支出。一方面财务人员对资金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于对资金的监管检查。
无
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煤矿环境评估报告篇十三
为扎实推进本村乡村振兴战略,持续改善我镇农村人居环境,根据《20xx年度xx省推进乡村振兴战略实绩考核工作方案》的文件精神,我村各部门结合实际因地制宜落实具体工作,以更高标准、更大力度改善全市农村人居环境,推进乡村振兴战略,建设美丽宜居乡村。现将xx村xx月份的乡村振兴工作总结如下:
为全力做好乡村振兴工作,xx月xx日下午,杨xx副镇长一行到xx村三楼会议室召开xx镇乡村振兴升级考核迎检工作督导会议,会议详细讲解乡村振兴重点工作任务,并对难点工作进行交流探讨。会议结束后,xx村马上召开“两委”、中层干部扩大会议,传达督导会议精神并部署下一步工作。
(一)文化方面。
为了丰富村民群众及外来人口的精神文化生活,春节前夕,xx村党群服务中心在同益工业园xx工业区开展了一场别开生面的篮球定点投篮挑战赛,比赛引来了各行各业的外来员工及本地村民前来参加。
通过此次活动,进一步推动了xx镇创建国家公共文化体系示范区的建设,丰富群众的精神文化生活。
为加强乡村振兴的宣传氛围布置,加强宣传教育,提升群众知晓度,本村增设文化宣传了及宣传标语及通过公众号进行宣传。
(二)村庄清洁。
本月清理村场巷道街道、公路、风巷、河道两侧以及清理房前屋后积存垃圾80余处,清运占道的大件垃圾60多处,本月清运垃圾接近190吨。
(三)垃圾治理。
为更好配合做好垃圾分类的工作,本月对村场的垃圾桶、垃圾收集点以及其周边环境进行高压喷洗清洁工作。
(四)河涌整治。
xx村每周对本辖区河涌进行巡逻,杜绝偷排排污情况发生。
(五)田园整治。
为深入推动我村美丽田园建设,保持耕区清洁与美观,对耕区杂物进行清理。
(六)村庄风貌提升。
我们继续按照“五化”要求推进城市管理工作,依法清理整治村场存在违规广告、违规乱摆卖、占道经营、三线等问题,着力营造安全、整洁、美观、有序的村居环境,提升精细化管理水平和村居品味。
本月处理违规广告共10处,整治沿街摆卖小贩18处,整治占道经营12处,共整治三线3处。
(七)志愿活动。
本月xx村共开展了2场志愿服务活动。
xx月xx日,镇党委委员、副镇长林xx带领xx村志愿服务队、镇宣传办公室志愿服务队和宣传文化服务中心志愿服务队开展“爱国卫生运动”志愿服务活动,约35名志愿者参加。
xx月xx日下午,xx村组织志愿者到半沙市场开展“爱国卫生运动”志愿服务活动。
xx村认真持续做好每天的每一件事,真正把乡村振兴落实到项目上,转化为群众看得见摸得着的成果。促进农民幸福感不断提升,全力服务乡村振兴。