最优渣土清运委托书范文(17篇)
总结是一个反思自身经验的机会,让我们更清楚自己的成长点和需要改进的地方。写总结需要注意结构的合理性和逻辑的推进。总结范文是对一段时间内的经历和感悟的具体呈现,可以给我们带来思考和启示。
渣土清运委托书篇一
渣土清运是一项需要高度责任感和专业技术的任务,而展开这项任务则需要有一支专业的团队和完善的管理体系。在实施过程中,我有幸参与了一次渣土清运案例,并对这一过程有了深刻的体会和心得。在整个案例中,我意识到了团队合作的重要性、安全意识的重要性、严格管理的重要性以及创新思维的重要性。
首先,团队合作是渣土清运案例中至关重要的一环。在整个案例过程中,我们所面对的工作量庞大,时间紧迫,工作任务复杂。如果每个人都单打独斗,不合作,那将很难顺利完成任务。在这次案例中,我们通过密切的协作和互相帮助,成功地将渣土全部清运完毕。这次案例让我深刻意识到,只有建立良好的团队合作,才能提高工作效率,实现最终的目标。
其次,安全意识是渣土清运案例中必不可少的一部分。在我们进行渣土清运时,可能会面临一些风险,例如地质条件不稳定、作业平台不平整等。因此,我们必须要时刻保持高度警惕,不仅要为自己的安全负责,也要为整个团队的安全负责。在每个作业前,我们都要做好充分的安全预案,确保作业过程中不会发生任何意外。这次案例让我深刻认识到,安全意识是我们在工作中永远不能忽视的一环。
第三,严格的管理是渣土清运案例中不可或缺的关键因素。在清运渣土的整个过程中,我们需要做好工作的规划、协调和指导,做到有条不紊、高效有序。我们要对渣土清运的工人进行全方位的管理,确保他们能按照要求完成工作,做到安全、高效。此外,严格的管理还包括对设备和材料的管理,以及对作业环境的管理。只有通过严格的管理措施,才能确保渣土清运的顺利进行。
第四,创新思维在渣土清运案例中发挥了重要的作用。在清运过程中,我们遇到了一些困难和问题,例如渣土堆积高度过大无法直接清运的问题。面对这些问题,我们运用创新思维,提出了一些解决方案,例如使用增高的装卸设备或者利用斜坡进行渣土滑移,以便顺利进行清运工作。通过创新思维,我们成功地克服了一些难题,使得整个工作顺利进行。
总结起来,渣土清运案例是一项需要高度专业的工作,通过参与其中,我深刻地体会到了团队合作的重要性、安全意识的重要性、严格管理的重要性以及创新思维的重要性。只有坚持这些原则,我们才能顺利完成工作任务,确保渣土清运工作的顺利进行。我相信,只要我们每个人都能时刻保持对这些原则的认识和坚持,我们一定能够为社会的环境整洁和建设做出更大的贡献。
渣土清运委托书篇二
甲方:
建筑工程有限公司(以下简称甲方)
乙方:
岩土工程有限公司(以下简称乙方)
为了整个现场内文明施工,普利司通(天津)轮胎有限公司技改工程项目部把施工现场的所有建筑垃圾以及零星渣土由天津津强岩土工程有限公司负责清运,便于双方责、权、利的执行,特制定此协议。
1、甲方负责把所有建筑垃圾、零星渣土集中堆放在统一处堆放;
2、及时通知乙方按规定进行渣土清运,在清运过程中要注意一次扬尘;
3、甲方及时支付乙方的渣土清理费用;
4、甲方督促乙方在清运过程不要把渣土掉到市区马路上,以便不必要的环境污染;
1、乙方负责清运甲方已堆放一起的所有施工现场建筑垃圾、零星渣土等;
2、乙方在清运过程中必须及时到位,不能堆积过多,如果有堆积现象要进行覆盖。以免二次扬尘。
3、乙方在清运过程中的车辆必须覆盖,以免污染环境。
4、严格按环境管理体系有关条例执行,在装卸时要洒水湿润,以免出现扬尘。
5、建筑垃圾、渣土必须分类处理,严格按环境体系条例执行。
参照有关规定,建筑垃圾、零星渣土费用共计暂定8万元,完工后以现场签证为准。
乙方(公章)
代表(签字)
电话:
签约日期:
年月甲方(公章)
代表(签字)
电话:
日
渣土清运委托书篇三
(一)项目背景、内容。
为保障城区垃圾及时清运,降低城区环境污染、改善城市人居环境,根据《丰都县财政局关于批复20xx年部门预算的通知》(丰都财政发〔20xx〕12号)文件下达“建筑垃圾及废弃家具清运费”。
(二)项目资金情况。
截至20xx年12月,建筑垃圾及废弃家具清运项目资金到位40.13万元,其中往年结转结余资金10.13万元;全年使用资金16.34万元,结余23.79元。
(三)绩效目标。
确保20xx年主次干道无建筑垃圾渣土,无废弃家具垃圾。通过一系列的管理措施美化城区环境,为居民提供良好的生活环境。
(四)部门(单位)职能职责。
负责城市管理基础设施的维护和管理,负责城市道路照明、景观照明等城市照明设施的建设、维护和管理。
(一)总体绩效目标完成情况分析
20xx年全年完成废弃家具及建筑垃圾清运量1200吨,处清理违规堆放案件数量3000件,超额完成年初既定目标。
(二)绩效指标完成情况分析
绩效目标指标设置5项,其中数量指标废弃家具及建筑垃圾清运1200吨、处清理违规堆放案件3000件;质量指标临垃圾清运合格率100%;社会效益指标有效改善城市人居环境、保障城区垃圾及时清运、降低城区环境污染;工作人员满意度95%;主管部门满意度95%。
(三)评价结果
本项目自评得分100分,达到预期绩效目标。
(一)项目管理方面的问题
无。
(二)资金使用方面的问题
无。
(三)项目绩效方面的问题
绩效管理的经验不足,项目的.部分成果无法用指标形式表示;在绩效考评指标的设计上,有待完善。
(四)其他方面的问题
无。
规范绩效管理方面需要细化,指标的设计需更加科学。
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
渣土清运委托书篇四
根据《预算法》有关“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《新田县财政局关于做好20xx年财政资金绩效评价工作的通知》(新财绩函[20xx]02号)的文件精神,我单位对部门整体支出进行了评价,现报告如下:
(一)新田县城区渣土运输管理站主要职责是:为城区渣土运输管理站提供服务。负责城区建筑渣土、砂石收集、运输、消纳、处理的统一管理,核发城区建筑渣土、砂石处置文件,对县内各类施工场所的施工车辆划定行驶路线、行驶时间,对临时占用城市道路或因工程建设需要挖掘城市道路实施管理。
(二)部门基本情况:
本单位是城管局的下属股级单位,20xx年人员编制20人,实有在职人员15人,临时人员2人,实有车辆3台。
(一)20xx年收入支出情况
20xx年度部门整体收入176.95万元。其中:公共预算财政拨款收入176.95万元。部门整体支出176.95万元。其中:基本支出176.95万元,占总支出的.100%。
基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。20xx年基本支出176.95万元。
工资福利支出128.27万元,占基本支出的72%,较上年有所增长。增长的主要原因是人员增加和调增工资。
商品和服务支出48.68万元,占基本支出的28%,与上年有所持平。
“三公”经费的使用情况:20xx年三公经费支出10.5万元,与上年持平。公务用车运行维护费支出4.1万元,公务接待费支出6.4万元,与上年持平。20xx年我局无参加出国(境)团组。
对照新财绩函〔20xx〕2号文件规定的考核指标,我单位从预算编制、预算配置、预算执行和管理等方面对20xx年部门整体支出绩效的经济性、效率性、有效性和可持续性开展了评价,具体情况如下:
(一)预算配置指标
编制数20人,在职人员15人,在编制控制范围内,在职人员控制率为75%。三公经费本年预算数10.5万元,上年预算数14.6万元,“三公经费”变动率为-28%,控制较好。
(二)预算管理指标
20xx年我单位预算管理各项指标控制较好。实际支出公用经费总额48.68万元,预算安排公用经费总额46.68万元,公用经费控制率100%。“三公”经费实际支出数为10.5万元,预算安排数11万元,“三公”经费控制率为99.9%。
20xx年我单位主要从以下几个方面加强预算管理:
认真落实部门预决算公开工作,按照统一要求和布署,我单位在政府门户网站公开了20xx年部门预决算和“三公”经费预决算,圆满完成了预决算公开工作。
(三)履职效益指标
20xx年全单位广大干部职工坚持以党的十九大精神为指导,认真落实中央、省、市和县委、县政府的重大决策部署,克服环境扬尘管理难题,迎难而上,有效平稳的完成城市渣土管理工作,达到预期目标。
处罚在建项目40余家,对违规施工工地下达整改通知书60份,对违规的渣土运输车辆进行批评教育20xx余次,查处违规运输车辆1800多台次,处理1000余台次,处罚总额12万余元,办理渣土处置审批手续72家,新增私人住宅工地办理手续53家,新增房地产工程和基建工程办理手续20家,渣土运输车辆的覆盖率达到了98%左右。根据“环境整治战役”的工作安排,我局联合住建、环保、交通、安监等部门开展建筑工地扬尘、道路扬尘和渣土运输管理的集中整治工作,整治目标职责明确,整治措施有力、责任到人到区域,城区扬尘和渣土整治到位。对城区31家在建工地进行了全面摸排,将围挡设施建设、冲洗平台建设、渣土处置情况、路面硬化等情况清理登记,并列出问题清单,建立工作台账。停工工地必须配备好高空除尘设施,整改到位后经过各部门验收和县领导批示方可复工。停工的15家工地已整改到位,整改率达到100%,复工工地配备降尘设施率达100%。连续三个月在全县五个环境突出问题集中整治组考核排名第一位。
渣土清运委托书篇五
甲方:(发包方)中房威泰置业有限公司 乙方:(承包方)
为保障林州一中西校区续建工程顺利完成,确保施工生产顺利进行,明确甲、乙双方责任、权利和义务,依据国家和林州市相关法律、法规和要求,结合生产实际,经甲乙双方协商一致,达成协议如下:
一、工程概况
1、工程名称:中房一中西校区
2、工程地址:林州市鲁班大道西段路北一中西校区
3、工程范围:该范围内所有垃圾的清运(装车、拆除零星建筑垃圾、运输等)
二、工程款及付款方式:
工程施工完毕后付30%,验收合格后付到30%,结算结束后一次性付清。
三、工程工期
1、开工日期:2017年3月17日开始,于2017年3月31日结束。
2、施工周期:天
3、因不可抗拒或甲方造成的工期延误,经甲方签证后,以签证顺延。
4、乙方未按工期要求完工的,每推迟一天罚款500元。
四、结算方式:
1、按每立方13元结算,该费用不含税费;
2、计量以发包方与业主单位的计量为准。
五、甲方权利与义务
1、负责宣传、贯彻、执行国家和林州市安全生产、文明施工方面有关的法律法规、标准、规程、规范及要求。
2、负责制定本项目安全生产、环境保护、文明施工管理各项规章制度、措施、方案和预案,并监督实施。
3、负责对本项目实行统一管理,履行安全教育、交底、验收、检查、监督等总包单位应尽职责。有权责令乙方消除不安全隐患。
4、对乙方在施工过程中,违反国家和林州市有关安全生产、文明施工管理的法规、标准、规程、规范及要求,违反甲方安全管理规章,不服从甲方管理等行为,有权进行经济处罚,有权责令停工整改,有权单方面终止分包合同。
六、乙方权利与义务
1、在本项目分包合同履行期间,乙方必须严格遵守国家、林州市有关安全生产、文明施工方面的法律法规及其他要求。
2、乙方必须安排具有 “渣土运输车辆准运证”的车辆承担现场土方、建筑垃圾等的运输任务,并按林州市城管局、住建局、交警队相关渣土运输的有关要求,采取措施防止车辆运输遗撒。
3、运输车辆符合林州市环保要求,垃圾清运出场后堆放地点由承包方负责。
3、在本项目合同履行期间,乙方自带或外租的设备、设施,必须符合规范要求,经甲方相关管理人员验收合格后方可进场。凡未经 验收批准,擅自投入使用,由此造成的损失,由乙方承担责任。
4、按规定配备专、兼职安全员及安全群众监督员,做好自检自查,及时纠正违规行为,消除事故隐患。专职安全管理人员必须持证上岗。
5、在本项目合同履行期间,乙方必须自觉遵守法纪,遵守甲方安全管理规章制度、措施、规定,遵守安全操作规程,遵守业主和监理的要求,严格按照交底内容组织实施。对违反本条款所造成的损失和后果,由乙方承担责任。
6、在本项目分包合同履行期间,乙方要爱护甲方的各种设施、设备。严禁偷盗、挪用、破坏施工现场的安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡乙方人员违反本条款,一经发现,严肃处理,除乙方应承担全额赔偿责任外,并可对乙方加倍处罚,情节严重的送公安机关处理。
7、在本合同履行期间,乙方施工区域要符合甲方文明施工管理要求,指定专人做好出场车辆清扫并保持本方现场的环境卫生和环境保护工作。凡违反本条款规定,所造成的后果由乙方承担责任。
8、夜间施工服从甲方统一管理,做到不扰民,不违反规定。
9、在乙方施工过程中,甲方工作人员有违章指挥、强令冒险作业的行为,乙方有权制止违章行为,并有提出批评、拒绝执行以及检举、控告的权利;乙方明知甲方人员违章指挥而不制止并造成损失的,由乙方承担相应责任。
10、渣土车上路、通行证及渣土堆放地点均由承包方负责。
七、违约责任
1、因甲方过错,造成乙方人员或财产的损害,乙方有权向甲方提出索赔。
2、因乙方过错,造成甲方或他人人员伤亡或财产损失,发生被群众投诉举报、被媒体曝光、被政府执法部门处罚,给甲方造成不良影响等情况,乙方应负赔偿责任。
3、乙方违反本协议约定造成甲方或他人损失,经甲方通知乙方改正并承担责任后10天内,乙方不改正且不承担责任的,甲方有权解除分包合同。
八、奖励与处罚:按照甲方相关办法、细则及上级有关规定执行。
九、本协议为分包合同的从合同,随分包合同生效而生效,分包合同解除之日起,本协议自然失效。但因乙方违背协议,造成主合同终止,不影响本协议责任条款的效力。
十、本协议一式五份,甲、乙双方各持两份,甲方上级主管部门备案一份。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
负责人:(签字)负责人:(签字)
签订日期: 年 月 日
附后资料包括:乙方法人单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全员证件、分包合同及法人委托授权书(加盖公章)施工现场渣土委托清运协议书补充条款 甲方:(发包方)中房威泰置业有限公司 乙方:(承包方)
为保障林州一中西校区续建工程顺利完成,确保施工生产顺利进行,明确甲、乙双方责任、权利和义务,依据国家和林州市相关法律、法规和要求,结合生产实际,经甲乙双方协商一致,达成协议,为了更快更好的完成该协议内的各项工程,经甲乙双方负责人协商一致,如乙方按协议各条款完成承包工程,在原有单价的基础上每立方渣土增加2元。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
负责人:(签字)负责人:(签字)
签订日期: 年 月 日
渣土清运委托书篇六
马家堡西路南延(春和路-西红门路)道路工程3#标段
施工现场渣土委托清运协议书
甲方:马家堡西路南延(春和路-西红门路)道路工程3#标段(项目部)乙方:(分包方)
为保障马家堡西路南延(春和路-西红门路)道路工程3#标段工程顺利完成,确保施工生产顺利进行,明确甲、乙双方责任、权利和义务,依据国家和北京市相关法律、法规和要求,结合生产实际,经甲乙双方协商一致,达成协议如下:
一、甲方权利与义务
1、负责宣传、贯彻、执行国家和北京市安全生产、文明施工方面有关的法律法规、标准、规程、规范及要求。
2、负责制定本项目安全生产、文明施工管理各项规章制度、措施、方案和预案,并监督实施。
3、负责对本项目实行统一管理,履行安全教育、交底、验收、检查、监督等总包单位应尽职责。有权责令乙方消除不安全隐患。
4、对乙方在施工过程中,违反国家和北京市有关安全生产、文明施工管理的法规、标准、规程、规范及要求,违反甲方安全管理规章,不服从甲方管理等行为,有权进行经济处罚,有权责令停工整改,有权单方面终止分包合同。
5、不得违章指挥。
二、乙方权利与义务
1、在本项目分包合同履行期间,乙方必须严格遵守国家、北京市有关安全生产、文明施工方面的法律法规及其他要求。
2、乙方必须安排具有 “渣土运输车辆准运证”的车辆承担现场土方、建筑垃圾等的运输任务,并按《关于规范建筑垃圾运输车辆标准标识的通告》的有关要求,采取措施防止车辆运输遗撒。
3、运输车辆符合本市环保要求。
4、车辆具有机械式全密闭装置、车辆后箱板需喷涂反光放大车号、两侧车门喷涂运输企业(个体)名称、车辆驾驶室上方安装统一规格的标示顶灯。硬质机械式全密闭装置需符合《流散物体运输车辆全密闭装置通用技术条件》(db11/t158-2002);软质机械式全密闭专职需符合《北京市市政市容管理委员会 关于发布实施规范建筑垃圾运输车辆相关技术要求的通告》(2012年通告第1号)
3、在本项目分包合同履行期间,乙方自带或外租的设备、设施,必须符合规范要求,经甲方相关管理人员验收合格后方可进场。凡未经验收批准,擅自投入使用,由此造成的损失,由乙方承担责任。
4、按规定配备专、兼职安全员及安全群众监督员,做好自检自查,及时纠正违规行为,消除事故隐患。专职安全管理人员必须持证上岗。
5、在本项目分包合同履行期间,乙方必须自觉遵守法纪,遵守甲方安全管理规章制度、措施、规定,遵守安全操作规程,遵守业主和监理的要求,严格按照交底内容组织实施。对违反本条款所造成的损失和后果,由乙方承担责任。
6、在本项目分包合同履行期间,乙方要爱护甲方的各种设施、设备。严禁偷盗、挪用、破坏施工现场的安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡乙方人员违反本条款,一经发现,严肃处理,除乙方应承担全额赔偿责任外,并可对乙方加倍处罚,情节严重的送公安机关处理。
7、在本合同履行期间,乙方施工区域要符合甲方文明施工管理要求,指定专人做好出场车辆清扫并保持本方现场的环境卫生和环境保护工作。凡违反本条款规定,所造成的后果由乙方承担责任。
8、夜间施工服从甲方统一管理,做到不扰民,不违反规定。
9、在本项目分包合同履行期间,发现文物古迹、危险品时,要停止施工,立即保护现场,并及时报告甲方或相关主管部门。严禁破坏、私自收藏、倒卖或隐瞒不报。
10、在本项目分包合同履行期间,发生交通、施工、机电、消防等安全事故,要立即抢救伤者,保护好现场,采取措施减少财产损失,积极主动的配合甲方处理事故。
11、在乙方施工过程中,甲方工作人员有违章指挥、强令冒险作业的行为,乙方有权制止违章行为,并有提出批评、拒绝执行以及检举、控告的权利;乙方明知甲方人员违章指挥而不制止并造成损失的,由乙方承担相应责任。
三、违约责任
1、因甲方过错,造成乙方人员或财产的损害,乙方有权向甲方提出索赔。
2、因乙方过错,造成甲方或他人人员伤亡或财产损失,发生被群众投诉举报、被媒体曝光、被政府执法部门处罚,给甲方造成不良影响等情况,乙方应负赔偿责任。
3、乙方违反本协议约定造成甲方或他人损失,经甲方通知乙方改正并承担责任后10天内,乙方不改正且不承担责任的,甲方有权解除分包合同。
四、甲、乙双方约定的其它事项:
五、奖励与处罚:按照甲方相关办法、细则及上级有关规定执行。
六、本协议为分包合同的从合同,随分包合同生效而生效,分包合同解除之日起,本协议自然失效。但因乙方违背协议,造成主合同终止,不影响本协议责任条款的效力。
七、本协议一式五份,甲、乙双方各持两份,甲方上级主管部门备案一份。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
法定代表人:(签字)
负责人:(签字)负责人:(签字)
签订日期: 年 月 日
附后资料包括:乙方法人单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全员证件、分包合同及法人委托授权书(加盖公章)
渣土清运委托书篇七
工程地点:兆隆金盾国际商住小区a区珠江路与归德路交叉口
一、根据双方协商,发包方(甲方)把兆隆金盾小区a区地面杂草清理工作、渣土清运、b区1#楼地基破除三项工作交予承包方施工。包机械设备,包安全文明施工。外围有关单位的协调工作由乙方负责,乙方听从甲方工地负责人的统一指挥。
二、单价:
1、渣土清运500元/车,2、杂草清理按台班计算,大铲车2000元/天,小铲车1200元/天。
3、b区地基破除包干价款为9000元。施工结束后以票据为准结算。
三、结算办法:施工结束后一次付清,乙方提供发票。
四、本合同一式四从发,双方签字盖章后生效。
发包方:郑州兆隆房地产开发有限公司
承包方:商丘市汇众渣土清运有限公司
日期:
渣土清运委托书篇八
(一)项目立项背景和依据
根据黄石市人民政府20xx年(7)号《关于下放城区经济社会管理权限(城管)的会议纪要》内容,城区建筑垃圾管理执法职能(不含对未经核准处置建筑垃圾违法行为的查处)转由各城区管理部门实施,建筑渣土处置费由市城管委集中征收,在20xx年分配基数基础上结合体制调整后的各区实际,确定各城区分配基数。黄石市城市管理执法委员会按文件要求,制定了工作计划及考核管理办法,形成了规范化的长效机制,切实提高了建筑渣土的处置、管控及运行经费的保障水平,有效解决城市建筑垃圾问题,城市环境得到明显改善。
(二)项目绩效目标
20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费涉及资金总额400万元,总体绩效目标为:
1.对全市建筑渣土清运实行专项管控,核准运输企业的专营资质,核发运输车辆准运证;2.对各城区城管部门建筑、施工场所管控进行综合考核。
具体绩效目标为:
1、数量目标:建筑、施工项目建筑垃圾处置核准率90%。
2、质量目标:当年建筑垃圾运输处置专营管控率90%。
(三)项目资金来源及使用情况
市级财政安排专项资金合计400万元,专项资金到位率为100%,专项资金实际拨付278.64万元,结余121.36万元。
(四)项目实施情况
1.评价对象
本次评价对象为20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目400万元,涉及1家项目实施单位黄石市城市管理执法委员会。
2.评价年度与地点
本次评价年度为20xx年度,地点黄石市城市管理执法委员会。
3.项目实施工作情况
项目投入总额400万元,项目实际拔付使用278.64万元,其中:黄石市城市管理执法委员会使用278.64万元。项目资金主要用于拨付各城区渣土建筑垃圾处置费228.75万元以及渣土处工作经费。
(五)现场核查情况
现场核查具体情况如下:
(一)绩效评价背景
为加强财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,根据《湖北省财政厅项目资金绩效评价操作指南》(鄂财函[20xx]376号)和《黄石市人民政府关于推进预算绩效管理的意见》(黄政发[20xx]23号)以及《黄石市市级财政项目资金预算绩效管理暂行办法》(黄财行资[20xx]470号)精神和要求,黄石市城市管理执法委员会组织开展了20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金的绩效评价工作。
为了做好这次评价工作,实现项目遴选“多中选好,好中选优”,按照绩效评价方案,黄石阳光联合会计师事务所组成的绩效评价工作组,完成了本次绩效评价工作。
(二)绩效评价目的与依据
随着财政支出规模的日益扩大,公众预算监督意识也不断增强,全社会越来越关注财政资金的使用绩效,迫切要求探索创新财政资金绩效评价机制。通过引入独立第三方即外部评价主体,发现总结项目建设管理中的薄弱环节和成功经验,进一步提高建设管理水平,建立社会评价体系,有利于提高财政资金绩效评价的透明度和公信力,构建阳光财政,推动服务型政府建设,提高政府绩效。绩效评价是现代政府管理的前沿课题。从系统组织整合理论角度看,评价不仅具有计划辅助、预测判断、监控支持、激励约束和资源优化等多项功能,而且作为一种运行机制,可在一定程度上弥补管理体制方面的缺陷。
本次评价的目的是:引入第三方主体,采用科学、规范的方法,依据既定的
评价技术体系,基于预期目标实现程度,对20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金使用过程及整体绩效进行综合评判,评估水平、总结经验、发现问题、提出措施,作为进一步改进和加强城市配套专项资金管理水平和使用效益的决策依据。
本次评价的主要依据是国家、省及市有关部门颁布的相关文件,包括:《湖北省财政厅项目资金绩效评价操作指南》(鄂财函[20xx]376号)和根据省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅关于加快推进数字化城市管理工作的意见,住建部关于印发数字化城市管理模式建设导则试行的通知。这些文件对资金使用范围、流程、责任主体有具体规定。
(三)绩效评价对象与范围
本次绩效评价对象为20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金400万元。评价基准日为20xx年12月31日。
(四)绩效评价思路与标准
财政专项资金绩效第三方评价为全新的课题。评价利用第三方组织的独立性、超然性与专业性,科学评估绩效水平,发现问题,提供改善对策的分析框架与分析方法,为全面推进政府的'财政支出项目绩效评价,建设绩效财政、阳光财政积累经验。考虑到评价范围广泛,涉及主体众多,我们提出以下思路:更加突出第三方、专项资金、绩效评价等核心概念,与会计、稽查、审计等比较形成自身特色;统一技术体系,规范流程,自评、审核、核查体系一致、过程衔接、重点有别、优化工作流程;为减少现场核查工作量,确保核查对象的代表性,在自评审核基础上,综合考虑资金属性、审核绩效得分及抽样核查的可行性进行现场抽样;强化报告的专业性。
具体而言,一是关注专项资金可能产生的问题,包括财政支出的范围、对象甄别。二是关注指标体系及评价流程优化与规范,充分考虑评价统一性(一级指标统一)与被评对象的差异性(二级指标、三级指标更具针对性)。三是关注现场核查的抽样设计尽可能科学合理,方便操作,对服务对象满意度调查的执行,力求提供资料全面,内容合理,反映实际。
(五)绩效评价原则
1、相关性原则
市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金绩效评价指标体系设定与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。
2、重要性原则
绩效评价指标体系设定根据绩效评价的对象和内容优先使用最具代表性、最能反映评价要求的核心指标,从而反映出促进市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金的产出效益。
3、可比性原则
市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目绩效评价指标体系设定采用与同类评价对象设定共性的质量标准和省财政厅规定的共性指标体系,以便于评价结果相互比较。
4、系统性原则
绩效评价指标体系设定将定量指标与定性指标相结合,系统反映项目所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。
(六)绩效评价指标与方法
基于项目社会公益性的本质属性,在评价过程中我们采取了如下方法:
(1)绩效指标打分法。
评价团队借鉴财政部项目支出绩效评价共性指标体系框架,结合建筑渣土的处置、管控及运行经费项目的现实特点与行业特征,构造部分特性指标,合理调整指标权重,进而根据项目特点进行打分,最后得出分值所处的等级,形成绩效评价结果。
(2)简单评分法
对能够取得标准值的指标,采用简单评分法,即:
(3)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果,综合分析绩效目标的实现程度。
(4)公众评判法。是指通过问卷及对预算支出效果进行评判,即评价小组设计调查问卷,发给一定数量的人填写,最后汇总分析各方面意见进行评价的方法。
(七)绩效评价组织流程
1.前期准备
(1)确定绩效评价对象。黄石市城市管理执法委员会按照有关文件要求和项目落实情况,对20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目进行绩效评价。
(2)下发绩效通知书。针对20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目按时下达绩效通知书,确定目标方向。
(3)成立绩效评价工作小组。黄石市城市管理执法委员会针对该项目实际情况,委托黄石阳光联合会计师事务所组织了绩效评价小组,以苏志强为小组组长,具体实施评价工作,做好各项基础资料的收集、核实等工作。
(4)制定评价工作方案。评价团队根据相关文件资料合理确定绩效评价的目标,并构建了绩效评价框架,具体包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准及评价方法等。
(5)绩效评价资料准备。黄石市城市管理执法委员会下达评价通知,相关项目单位准备基础资料。
(6)汇总整理资料并撰写评价报告。项目评价团队将所提交的资料、数据进行整理,并归纳总结,撰写评价报告,为绩效评价提供有力的数据支撑。
2.组织实施
在绩效评价的具体实施过程中,采用了绩效指标打分法、简单评分法、比较法、公众评判法。
3.分析评价
(2)根据评价指标体系与评价标准,得出评价结论,撰写评价报告。
4.归档
对绩效评价工作资料进行整理,完善绩效评价工作底稿并归档。
(八)绩效评价证据收集方法
1、日常的资料积累。
从项目实施单位收集项目资料、整理分析,判断项目立项的合理性、必要性、可行性。通过与财政部门相关负责人员的沟通,进一步了解项目的特点以及考核的目的。
2、访谈。
通过访谈的方式与市城管委业务部门负责人、财务人员和工作人员进行交流,听取项目管理方对于项目实施管控过程及经验的陈述和分析,总结项目实施成果和存在的不足,并针对项目提出问题,及时与黄石市城市管理执法委员会进行有效沟通、洽谈,听取意见和建议,从而为后面进行绩效评价和撰写绩效评价报告奠定坚实的基础。
3、实地调研
通过对项目承担单位实地调研,了解项目的最新动态和相关情况,并在反复沟通中了解项目的部分财务数据,核实款项使用情况与产生的效益,使绩效评价量化指标更充分,也确保绩效评价与项目的衔接度更高。
4、问卷调查。
为了获取项目实施效果和运行现状,评价团队设计了调查问卷,对服务对象问卷调查,最后汇总分析各方面意见。
(九)本次绩效评价的局限性
由于20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目的特点,指标体系的设计和分值需要进行进一步的讨论研究,对项目的社会效益和可持续影响无法准确具体量化,只能依靠评价小组成员经验、结合受益对象的实际情况进行评估,项目绩效评价结果可能存在一定的主观性。此外,鉴于不可控因素的影响和评估时间的限制,我们所需要的数据未在规定时间内完全获得,而且项目承担单位提供的资料无法一一核实,可能造成一定程度的样本误差,影响了评估结论的精确性。
(一)绩效分析
结合实际情况,黄石阳光联合会计师事务所根据“项目投入、项目过程、项目绩效(项目产出与效果)”三个维度,围绕设计的绩效指标分别进行了评分和分析。
1.项目投入
1.1主要经验分析
1.1.1项目目标
在20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目设计、绩效目标设立、绩效指标明确等项目立项过程中,能按照黄石市有关要求进行,符合政策要求。
1.1.2决策过程
20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划,项目申报符合政策要求。
1.1.3资金分配
项目资金投入严格按照有关管理办法和程序进行,资金列入预算,实行国库集中支出,确保资金及时到位。
2.项目过程
2.1主要经验分析
2.1.1资金到位
20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金均安排预算,全年资金结余较大。
2.1.2资金管理
20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金使用较规范,支出审批较为严格。
2.1.3组织实施
20xx年,建筑垃圾处置核准均统一在行政服务窗口受理办理,做到了所有许可均登陆“湖北政务服务平台”,所有的行政审批存量数据均进入“智能政务综合门户”网,公开3个工作日办结,确保行政许可过程公正、公平、公开。规范基层执法队伍,结合实际制定完善日常工作考核奖惩办法,做到不定期检查,每月考核通报并排名。做到建筑垃圾运输全过程精细化管理。建立建设工地、渣土专营公司、城区城管部门、移动视频监控、巡查督办五级管控体系;要求专营公司每天将当日运输计划共享到微信工作群,城区城管每日报在建工地现场监督执法人员,做到在建工地精准管控;加大违法运输的处罚力度,对发生违反交规或运输过程中出现抛洒滴漏等情况的专营车辆,在实施行政处罚之外,责令其停运一个周期进行整改。
2.2主要问题分析
在现场核查过程中发现如下问题:资金支付进度不及时,原因主要项目实施考核结算不及时,导致20xx年9—12月项目资金未拨付,项目资金使用进度偏低。
3.项目绩效
3.1项目产出
20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目产出数量达到绩效目标,产出质量较好,能够按预定时间完成,总体成本控制较好。
建筑垃圾处置核准方面:一是严格依法办理行政许可,全年在市政务窗口受理27起行政许可案件,按承诺3个工作日内办结27起,建筑垃圾核准率达100%,所有许可案件实行一案一档管理;二是积极做好“放管服”工作,针对全市23起“先建后验”项目积极做好服务,每个项目都做到痕迹管理。核准建筑垃圾量129.48万平方米,计194.22万吨。
全年对各城区建筑垃圾专项检查考核共开展40轮,发现存在工地无人监管、路面污染、建筑垃圾乱堆、施工工地无围挡等问题共计1007处,下达督办通知87起,回复76起。
100%,新车覆盖率100%,当年建筑垃圾运输处置专营管控率95%以上。
3.2项目效果
20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目实施效果总体较好。全面遏制建筑垃圾违法运输处置行为,具有良好社会效益;全面改善城市市容、市貌,及时解决路面污染、建筑垃圾乱堆问题,威慑建筑垃圾违规违法处置行为,具有良好生态效益。本次绩效评价,评价团队重点对黄石市各城区(黄石港、西塞山、下陆、开发区.铁山)市民进行了随机满意度调查,调查结果显示,公众满意度较高。
(二)评价结论
1.评分结果
对18个三级指标、8个二级指标、3个一级指标,根据绩效小组成员对每项三级指标的等级评价,结合评语集的赋值和指标的权重,按照指标评价得分90-100为“优”(含90)、80-89为“良”(含80)、60-79为“中”(含60),0-59为“差”的评价标准,根据评价分析,项目绩效评价综合得分为88.9分,评价结果级别为良。其中项目投入19分,项目过程24.5分,项目绩效(项目产出与效果)
45.4分。
2.主要结论
评价结果表明,20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金政策实施效果合格,项目基本按期完成,达到了预期目标,随机抽查满意度较高。具体表现在:
(1)申报论证较充分。市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目根据现实需要进行了科学安排,符合建筑渣土管理相关政策。
(2)项目实施有序。能按计划开展设计的各项活动,项目管理能满足项目有效和顺利地实施,在上年度项目建设工地、渣土专营公司、城区城管部门、自身执法管理队伍实行的四级管控体系基础上,本年度进一步升级为建设工地、渣土专营公司、城区城管部门、移动视频监控、巡查督办五级管控体系,利用移动视频监控、微信工作群等信息化手段开展工作,值得进一步推广。
(3)社会效益较好。项目完全覆盖了设计的目标群体,实际受益群体与设计群体相符,瞄准度很高,服务对象总体满意度较高,提升市民生活宜居出行等环境。
(4)生态效益好。通过专项资金的带动,建筑渣土处置、管控及运行良好,保护了黄石市当地生态环境,对促进城市可持续发展起到了积极的作用。
(一)存在的问题
(1)项目实施管理有待进一步完善,主要反映在制度建立方面,未根据需要制定专门的资金使用管理制度,无法对拨付给各城区的考核经费进行有效监督。
(2)项目资金拨付进度偏低,由于项目实施考核结算不及时,导致20xx年9—12月项目资金未拨付。
(二)建议
1、加强项目相关制度建设,制定专门的资金使用管理制度,确保各城区考核经费得到有效使用。
2、提高项目实施管理意识,推进项目考核结算进程,避免因资金拨付不及时影响考核单位日常工作。
渣土清运委托书篇九
甲方:法定代表人:
乙方:法定代表人:
根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规,遵循公平和诚信的原则,甲乙双方就渣土运输事项协商一致,达成如下协议:
一、由乙方提供。
型号的渣土运输车。
辆为甲方进行渣土运输;
二、乙方服务路线:
三、乙方服务时间:由甲方通知进出场时间为准;
四、乙方服务内容:施工现场渣土清理外运;
五、乙方服务价格:起步价。
元,每车每公里。
元,每车起运渣土数量。
如乙方的运输车辆未达到一公里按起步价结算;
六、结算方式:由甲方每月支付乙方,余款待工程完毕由甲乙双方结算后一次性付清;
七、其他事项:
1、渣土运输期间的车辆燃油费由乙方负责;
2、渣土运输车辆的维修费用、司机工资由乙方负责;
3、渣土运输车辆在装卸渣土过程中所产生的费用由乙方负责。
七、未尽事宜,由甲乙双方共同协商解决;
八、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,自甲乙双方签字盖章之日起生效;
甲方:负责人:
乙方:负责人:
****年**月**日。
****年**月**日。
一)向市市政市容管理行政部门申请办理运输车辆准运证件。
(二)运输流体和散装货物时,必须使用有准运证件的运输车辆。
(三)设专人负责运输车辆的管理,制定运输车辆管理责任制度并组织实施,加强对驾驶人员的教育和管理。
(四)建立运输车辆使用、维修、检查制度,加强对运输车辆的日常检查和维修,严禁使用不符合条件的车辆运输。
(五)运输车辆不得超量装载。
(六)运输车辆驶出装载现场前,必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净,不得车轮带泥行驶。
(七)运输车辆必须按照市政市容管理行政部门依法批准的运输线路、时间、装卸地点运输和卸倒。
(八)运输散装货物的车辆必须密封、包扎、覆盖,不得沿途泄漏、遗撒。
(九)运输时发现自身有泄漏、遗撒的,必须及时清扫干净。第四条运输车辆必须符合下列规定:
(一)有市政市容管理行政部门核发的准运证件。
(二)符合本市环保要求。
(三)城镇地区内流体、散装货物应当实行密闭运输。
(四)运输散装货物的车辆,四周槽帮牢固可靠,无破损,挡板严密。
(五)运输渣土、砂石的车辆应当安装符合本市技术标准的运输装置,并保持密封完好。
(六)运输流体货物的车辆,必须使用不渗漏的容器装载运输。第五条运输车辆的使用单位必须遵守下列规定:
(一)使用有准运证件的车辆从事流体和散装货物的运输。
(二)与运输单位签订防止车辆运输泄漏、遗撒协议书,对运输单位和运输车辆进行督促检查。
(三)运输建筑施工材料、土方、渣土的,要在施工现场运输车辆出口处内侧,铺设长度不小于25米,宽度不小于出口处宽度的混凝土路面,并在出口处设置冲洗车轮的设备及相应的排水和泥浆沉淀设施。第六条禁止拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物的运输。第七条对违反本规定的,由城市管理综合执法部门给予处罚:
(一)使用无准运证件或者不符合规定要求的运输车辆从事运输的,责令改正,并处500元以上3000元以下罚款。
(二)运输散装货物的车辆未密封、包扎、覆盖或者运输流体货物的车辆未使用不渗漏容器,泄漏、遗撒的,责令清除,并处5000元以上5万元以下罚款。
(三)运输渣土、砂石的车辆不符合本市技术标准,造成遗撒的,责令清除,并处5000元以上5万元以下罚款。
(四)运输车辆沿途泄漏、遗撒的,责令清除,并处5000元以上5万元以下罚款。
(五)运输车辆车轮带泥行驶的,责令改正,并处500元以上3000元以下罚款。对于城市道路上泄漏、遗撒物,当事人拒不清除或者没有条件清除的,城市管理综合执法部门可以代为委托市容环境卫生专业作业企业代为清除,所需费用由当事人承担,对不支付费用的,可以依法申请人民法院执行。第八条公安交通管理部门应当配合城市管理综合执法部门对车辆运输泄漏、遗撒的查处。
公安交通管理部门对运输车辆装载货物捆扎不牢固、封盖不严密,运输途中泄漏、遗撒的,以及拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物运输的,依法予以处罚。
渣土清运委托书篇十
甲方:(项目部)乙方:(分包方)
为保障 工程顺利完成,确保施工生产顺利进行,明确甲、乙双方责任、权利和义务,依据国家和郑州市相关法律、法规和要求,结合生产实际,经甲乙双方协商一致,达成协议如下:
一、甲方权利与义务
1、负责宣传、贯彻、执行国家和郑州市安全生产、文明施工方面有关的法律法规、标准、规程、规范及要求。
2、负责制定本项目安全生产、文明施工管理各项规章制度、措施、方案和预案,并监督实施。
3、负责对本项目实行统一管理,履行安全教育、交底、验收、检查、监督等总包单位应尽职责。有权责令乙方消除不安全隐患。
4、对乙方在施工过程中,违反国家和北京市北京市有关安全生产、文明施工管理的法规、标准、规程、规范及要求,违反甲方安全管理规章,不服从甲方管理等行为,有权进行经济处罚,有权责令停工整改,有权单方面终止分包合同。
5、不得违章指挥。
二、乙方权利与义务
1、在本项目分包合同履行期间,乙方必须严格遵守国家、北京市有关安全生产、文明施工方面的法律法规及其他要求。
2、乙方必须安排具有 “渣土运输车辆准运证”的车辆承担现场土方、建筑垃圾等的运输任务,并按《关于规范建筑垃圾运输车辆标准标识的通告》的有关要求,采取措施防止车辆运输遗撒。
3、运输车辆符合本市环保要求。
4、车辆具有机械式全密闭装置、车辆后箱板需喷涂反光放大车号、两侧车门喷涂运输企业(个体)名称、车辆驾驶室上方安装统一规格的标示顶灯。硬质机械式全密闭装置需符合《流散物体运输车辆全密闭装置通用技术条件》(db11/t158-2002);软质机械式全密闭专职需符合郑州市市政市容管理委员会关于发布实施规范建筑垃圾运输车辆相关技术要求的通告。
3、在本项目分包合同履行期间,乙方自带或外租的设备、设施,必须符合规范要求,经甲方相关管理人员验收合格后方可进场。凡未经验收批准,擅自投 入使用,由此造成的损失,由乙方承担责任。
4、按规定配备专、兼职安全员及安全群众监督员,做好自检自查,及时纠正违规行为,消除事故隐患。专职安全管理人员必须持证上岗。
5、在本项目分包合同履行期间,乙方必须自觉遵守法纪,遵守甲方安全管理规章制度、措施、规定,遵守安全操作规程,遵守业主和监理的要求,严格按照交底内容组织实施。对违反本条款所造成的损失和后果,由乙方承担责任。
6、在本项目分包合同履行期间,乙方要爱护甲方的各种设施、设备。严禁偷盗、挪用、破坏施工现场的安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡乙方人员违反本条款,一经发现,严肃处理,除乙方应承担全额赔偿责任外,并可对乙方加倍处罚,情节严重的送公安机关处理。
7、在本合同履行期间,乙方施工区域要符合甲方文明施工管理要求,指定专人做好出场车辆清扫并保持本方现场的环境卫生和环境保护工作。凡违反本条款规定,所造成的后果由乙方承担责任。
8、夜间施工服从甲方统一管理,做到不扰民,不违反规定。
9、在本项目分包合同履行期间,发现文物古迹、危险品时,要停止施工,立即保护现场,并及时报告甲方或相关主管部门。严禁破坏、私自收藏、倒卖或隐瞒不报。
10、在本项目分包合同履行期间,发生交通、施工、机电、消防等安全事故,要立即抢救伤者,保护好现场,采取措施减少财产损失,积极主动的配合甲方处理事故。
11、在乙方施工过程中,甲方工作人员有违章指挥、强令冒险作业的行为,乙方有权制止违章行为,并有提出批评、拒绝执行以及检举、控告的权利;乙方明知甲方人员违章指挥而不制止并造成损失的,由乙方承担相应责任。
三、违约责任
1、因甲方过错,造成乙方人员或财产的损害,乙方有权向甲方提出索赔。
2、因乙方过错,造成甲方或他人人员伤亡或财产损失,发生被群众投诉举报、被媒体曝光、被政府执法部门处罚,给甲方造成不良影响等情况,乙方应负赔偿责任。
3、乙方违反本协议约定造成甲方或他人损失,经甲方通知乙方改正并承担责任后10天内,乙方不改正且不承担责任的,甲方有权解除分包合同。
四、甲、乙双方约定的其它事项:
1、土方计算方法:
2、付款办法:
五、奖励与处罚:按照甲方相关办法、细则及上级有关规定执行。
六、本协议为分包合同的从合同,随分包合同生效而生效,分包合同解除之日起,本协议自然失效。但因乙方违背协议,造成主合同终止,不影响本协议责任条款的效力。
七、本协议一式五份,甲、乙双方各持两份,甲方上级主管部门备案一份。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
法定代表人:(签字)
负责人:(签字)负责人:(签字)
签订日期: 年 月 日
附后资料包括:乙方法人单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全员证件、分包合同及法人委托授权书(加盖公章)
渣土清运委托书篇十一
城市建设发展带来城市渣土清运过程中的城市环境、交通安全等城市管理问题,因此签订渣土清运运输合同需要注意什么呢?以下是在本站小编为大家整理的渣土清运运输合同范文,感谢您的阅读。
甲方: (简称甲方)
乙方: (简称乙方)
由于甲方厂区围墙垮塌,需重新修建围墙,由乙方清理原围墙内外渣土,便于双方责、权、利的执行,特制定此协议:
一: 1、甲方疏通道路,提供倒土场地;
2、甲方根据乙方施工进度及时支付乙方的渣土清运费用;
3、如遇到岩石,挖掘机确实挖不动时,经甲方确认后,其破碎台班由甲方支付。
二:1、由于甲方倒土场地有限,乙方须按照甲方要求倒土,高度不能低于六米;
4、乙方必须按照甲方设计方案施工,最终以甲方提供图纸验收。
三:运输费用
乙方负责钩机、运输车、装载机的所有费用,甲方只需按运输方量计算,就地回填每立方7元、外运每立方22元。
四:经验收合格后由乙方提供地税完税发票,七天内支付工程所有余款。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
发包方:____________________________(以下简称甲方)
承包方:(以下简称乙方)
根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定,结合工程具体情况,签订本合同。
第一条工程项目
(三) 工程内容:本工程多余土石方(包括基础及桩基础)、沙石渣土外运工程;
(四) 承包方式:包工包料、包质量、包安全、包工期、包文明施工、包挖、包运输车辆和装卸机具、包装车、包外运、包洗车的人工和机具以及其他需要的配套设施、包运出工地外的任命措施和一切正规手续及费用、包运输至省市规定的排放地点、包提供符合省市规定的资质和各有关证件。
第二条、工程计量及承包单价:按以上承包方式的内容以拟定单价包干;按实挖土量计,每立方米按如下的单价计算:(本单价包含沙石排放费、人员及机械的进退场路费、劳保用品和社保费用及赶工费、包办理暂住手续、安全教育合格证(平安卡)等手续和费用。包计生和流动人口等必须办理的一切手续及费用。
第三条、工期
(一) 按定标规定工期为__________天;按现场甲方安排计划规定实施。如甲方提出赶工期为_________年______月_______日竣工。竣工日期为硬性日期,乙方必须采取一切有效措施保证,不得延误。合同签订后乙方无故不承担工程或要求中止合同,则应赔偿甲方损失及违约金,违约金为工程造价的10%。
第四条、工程质量
按国家现行施工验收规范及清远市的有关规定执行,精心组织、精心管理、精心施工,狠抓细部确保工程质量等级达到合格。
第五条、文明施工
严格按市文明施工的有关规定实施。工地的土石方和沙石渣土及时清运,保证工地不积压土石方和沙石渣土等。在施工过程中要做到当日工完场清,出入车辆清洗干净,场内机具安放整齐,保证道路畅通。创造一个文明整洁的施工环境。
第六条、工程款支付和结算
进场施工后以每十五天一次,按进度的60%付给乙方。中途不作借支,若有违例现场罚款部分,将在当月的进度款中扣回。待工程完成经甲方场地验收合格后进行结算,(验收合格标准以甲方指定的基坑底标高为准)双方认可后三个月内付清。(工程款以支票支付)。
第七条、工程管理
按国家颁发的施工及验收规范和质量检验标准为依据,质量标准为合格等级,乙方对工程的质量、进度和安全责任,必须按有关规定配足施工管理人员。严格按甲方技术交底施工,确保按时按质完成任务。乙方须指定现场施工责任人,合同责任人要认真履行本协议责任,离开工地应与甲方管理负责人请假,并委托其他人临时负责工程管理。由于乙方原因造成任何损失由乙方负责。
第八条、安全施工及工伤
1、 乙方应在开工前与甲方签订安全协议及其负责责任状,并建立健全建筑施工安全生产组织机构和安全保证体系,负责现场全部作业的安全,并对此承担全部责任。
2、 乙方应按安全施工有关管理规定,落实安全生产责任制采取严格、科学的安全防措施,施工管理人员及特殊工种等必须持证上岗,确保施工安全、防火安全和第三者的安全,承担由于自身安全措施不力或违章所造成的责任和产生的费用,并按有关规定接受甲方处罚及赔偿甲方损失。
第九条、工程验收
工程验收以施工图纸及说明书、有关书面文件、合同、国家颁发的施工及验收规范和质量检验标准的合格工程为据。
第十条、其他约定
1、 若因乙方自身管理问题或未能配合现场需要以及质量问题等,甲方有权责令其停工整顿和执罚,甚至作请退场处理。若发生请退场时,其结算最高按实物量的75%结付,甲方也可视情况作部分工程甩项处理,乙方需无条件服从并配合。
2、 如不能按甲方要求进驻工人(签订合同在甲方通知乙方进场的三天内),甲方有权划分工程量给第三者承包,由此发生的费用在合同中支付,乙方必须无条件服从。如乙方进场人员远达不到甲方要求,甲方有权让乙方退场,乙方的费用自行承担,已完成的工程量结算安庆退场结算方式结算。
3、 由于政策变化及甲、乙双方以外的原因导致工程停建或缓建,使合同不履行,乙方接到甲方通知后,乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作,按甲方的要求撤出施工现场,甲方应为乙方退场提供条件,并支付已完成工程款的80%。余款待复工时再履行合同,若工程不能复工时,待甲方与建设方办完有关手续后进行结算付清。
第十二条 争议解决方式
如发生纠纷协商不成时,可向工程所在地仲裁机构申请或按有关法律程序进行解决。
本合同经双方签字后生效,至工程复检保修期满并结清款项后失效,本合同正本两份,双方各执一份,副本两份甲方留用。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
渣土清运委托书篇十二
根据《_民法典》法律法规规定,为明确双方在承包运输过程中承担的权利、义务和责任,确保运输顺利完成。
双方在自愿、*等、互利的原则下,经甲、乙双方协商达成共识,并同意签订如下合同:
第一条:工程内容。
运输土石方,甲方将根据工程项目所确定的地点、工程进度和运输数量的要求,对乙方运输任务进行统一分配、管理、调度和指挥,乙方必须服从。
第二条:工程承包运输时间价款及付款方式。
1、工程时间为一年,即______到______。
2、单价以本工程单趟运距为1500米以内,按每立方3元人民币计,(此为完税价)。
3、每次结算以计量验收单为准,路程以双方共同核实实际路程为准。
4、付款方式:日清月结。
第三条:燃油费用。
甲方负责提供充足的燃油,乙方结算燃油的费用,甲方提供的燃油不得高于市场价格。
(燃油必须符合车辆出厂要求及工作环境的要求)。
第四条:甲方的权利与义务。
1、甲方负责工程爆破。
2、甲方统一管理、调度和指挥。
3、甲方无条件负责乙方司机的住房问题。
4、甲方在每月前给乙方制订当月的土方量。
第五条:乙方的权利与义务。
1、乙方应当按时、保质、保量完成土石方运输任务。
2、乙方运输车辆必须服从甲方的统一管理、调度和指挥。
3、违章开车等,造成大小事故由乙方负全部责任。
第六条:其他责任。
1、乙方车辆进场后,甲方必须在当天安排开工,如拖延工期,挖机甲方按1800元/天赔偿、汽车按300元/天赔偿乙方损失。
(每月双方可有3天的停工日)。
2、甲方在正常工作中不得随意停产,因甲方原因造成乙方误工,乙方不属违约并且甲方应按1800元/天标准补偿乙方的损失。
3、在工程作业中,甲方爆破造*员伤亡的,乙方概不承担任何责任。
4、甲方确保完成爆破任务,不得影响每台挖机每天1500立方的工作量。
5、乙方可根据甲方工程量的要求增加车辆。
6、甲方应按照本合同的第二条约定及时支付乙方运费,如未能按时支付运输款,乙方有权利停工,造成的误工,由甲方承担一切后果与责任。
7、乙方车辆在进入甲方工作区域内,甲方先付乙方托用费8000元整。
8、甲方必须保证乙方工作期限,如提前解除乙方的工作期限,甲方必须无偿支付乙方的托运费,并承担一定的补偿费(补偿费由双方协商拟定)。
9、在正常工作中,车辆出现需维修问题,费用由乙方自理。
在维修期间,延误甲方工程不得算乙方违约。
10、甲方制订的工作量每月不得小于18万方、不得大于24万方,如增加或减少工作量,甲乙双方必须提前一月协商解决。
乙方如不能完成甲方制订的工作量,甲方有权不付乙方当月的工程款。
第七条:其他约定。
1、本合同生效后,除法律规定解除事由或本合同约定解除事项以外,任何一方不得擅自提前解除本合同或终止本合同义务的履行。
2、本合同在履行中如发生争议,双方应及时协商解决。
协商不成的,任何一方均有权将合同争议向当地人民法院提起诉讼,通过法定程序解决。
3、本合同未尽事宜,经双方协商达成一致后,可另行签订书面补充协议。
4、本合同经合同双方或其签约代表签署后生效。
一式两份,由合同双方各执一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(签字):________法定代表人(签字):_________。
_________年____月_____________年____月____日。
渣土清运委托书篇十三
(一)工程名称:________________________________
(二)工程地点:________________________________
(三)工程内容:本工程多余土石方(包括基础及桩基础)、沙石渣土外运工程;
(四)承包方式:包工包料、包质量、包安全、包工期、包文明施工、包挖、包运输车辆和装卸机具、包装车、包外运、包洗车的人工和机具以及其他需要的配套设施、包运出工地外的任命措施和一切正规手续及费用、包运输至省市规定的排放地点、包提供符合省市规定的资质和各有关证件。
第二条、工程计量及承包单价:按以上承包方式的内容以拟定单价包干;按实挖土量计,每立方米按如下的单价计算:(本单价包含沙石排放费、人员及机械的进退场路费、劳保用品和社保费用及赶工费、包办理暂住手续、安全教育合格证(平安卡)等手续和费用。包计生和流动人口等必须办理的一切手续及费用。
1、乙方应在开工前与甲方签订安全协议及其负责责任状,并建立健全建筑施工安全生产组织机构和安全保证体系,负责现场全部作业的安全,并对此承担全部责任。
1、若因乙方自身管理问题或未能配合现场需要以及质量问题等,甲方有权责令其停工整顿和执罚,甚至作请退场处理。若发生请退场时,其结算最高按实物量的75%结付,甲方也可视情况作部分工程甩项处理,乙方需无条件服从并配合。
2、如不能按甲方要求进驻工人(签订合同在甲方通知乙方进场的三天内),甲方有权划分工程量给第三者承包,由此发生的费用在合同中支付,乙方必须无条件服从。如乙方进场人员远达不到甲方要求,甲方有权让乙方退场,乙方的费用自行承担,已完成的工程量结算安庆退场结算方式结算。
争议解决方式
如发生纠纷协商不成时,可向工程所在地仲裁机构申请或按有关法律程序进行解决。
本合同经双方签字后生效,至工程复检保修期满并结清款项后失效,本合同正本两份,双方各执一份,副本两份甲方留用。
日期:_________________
日期:___________________
补充协议
1、甲乙双方于2014年___月____日签订的《土方、沙石渣土运输合同》(合同编号:_________),仅作为甲方项目到政府相关部门办理相关手续及资料归档使用,除此之外不作其它任何用途。双方均无需实际履行该合同,同时双方均不得以该合同为依据追究对方任何责任。合同签订后,乙方提供相关有效证件、配合甲方到政府有关部门办理相关手续,且甲方付乙方不含税人民币_____________元 作为乙方提供相关资质给甲方挂靠的费用。
2、工地运输管理情况甲方自行安排,乙方不收取任何费用,如甲方需车辆运输乙方可协助安排车辆,费用另行协商。
3、施工方必须做好车辆的管理要求:做到出场清洗、不洒漏、不超载及沙石场平整。如被相关部门查处请施工方自行处理。(注:该补充协议与合同具有同等法律效力)
甲方:________________
乙方:_________________
2014年___月___日
2014年____月____日
合同编号 :
运输合同
托运方: 承运方: 签订日期:
渣土清运委托书篇十四
发包方:____________________________(以下简称甲方)
承包方:(以下简称乙方)
根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定,结合工程具体情况,签订本合同。
第一条工程项目
(三) 工程内容:本工程多余土石方(包括基础及桩基础)、沙石渣土外运工程;
(四) 承包方式:包工包料、包质量、包安全、包工期、包文明施工、包挖、包运输车辆和装卸机具、包装车、包外运、包洗车的人工和机具以及其他需要的配套设施、包运出工地外的任命措施和一切正规手续及费用、包运输至省市规定的排放地点、包提供符合省市规定的资质和各有关证件。
第二条、工程计量及承包单价:按以上承包方式的内容以拟定单价包干;按实挖土量计,每立方米按如下的单价计算:(本单价包含沙石排放费、人员及机械的进退场路费、劳保用品和社保费用及赶工费、包办理暂住手续、安全教育合格证(平安卡)等手续和费用。包计生和流动人口等必须办理的一切手续及费用。
第三条、工期
(一) 按定标规定工期为__________天;按现场甲方安排计划规定实施。如甲方提出赶工期为_________年______月_______日竣工。竣工日期为硬性日期,乙方必须采取一切有效措施保证,不得延误。合同签订后乙方无故不承担工程或要求中止合同,则应赔偿甲方损失及违约金,违约金为工程造价的10%。
第四条、工程质量
按国家现行施工验收规范及清远市的有关规定执行,精心组织、精心管理、精心施工,狠抓细部确保工程质量等级达到合格。
第五条、文明施工
严格按市文明施工的有关规定实施。工地的土石方和沙石渣土及时清运,保证工地不积压土石方和沙石渣土等。在施工过程中要做到当日工完场清,出入车辆清洗干净,场内机具安放整齐,保证道路畅通。创造一个文明整洁的施工环境。
第六条、工程款支付和结算
进场施工后以每十五天一次,按进度的60%付给乙方。中途不作借支,若有违例现场罚款部分,将在当月的进度款中扣回。待工程完成经甲方场地验收合格后进行结算,(验收合格标准以甲方指定的基坑底标高为准)双方认可后三个月内付清。(工程款以支票支付)。
第七条、工程管理
按国家颁发的施工及验收规范和质量检验标准为依据,质量标准为合格等级,乙方对工程的质量、进度和安全责任,必须按有关规定配足施工管理人员。严格按甲方技术交底施工,确保按时按质完成任务。乙方须指定现场施工责任人,合同责任人要认真履行本协议责任,离开工地应与甲方管理负责人请假,并委托其他人临时负责工程管理。由于乙方原因造成任何损失由乙方负责。
第八条、安全施工及工伤
1、 乙方应在开工前与甲方签订安全协议及其负责责任状,并建立健全建筑施工安全生产组织机构和安全保证体系,负责现场全部作业的安全,并对此承担全部责任。
2、 乙方应按安全施工有关管理规定,落实安全生产责任制采取严格、科学的安全防措施,施工管理人员及特殊工种等必须持证上岗,确保施工安全、防火安全和第三者的安全,承担由于自身安全措施不力或违章所造成的责任和产生的费用,并按有关规定接受甲方处罚及赔偿甲方损失。
第九条、工程验收
工程验收以施工图纸及说明书、有关书面文件、合同、国家颁发的施工及验收规范和质量检验标准的合格工程为据。
第十条、其他约定
1、 若因乙方自身管理问题或未能配合现场需要以及质量问题等,甲方有权责令其停工整顿和执罚,甚至作请退场处理。若发生请退场时,其结算最高按实物量的75%结付,甲方也可视情况作部分工程甩项处理,乙方需无条件服从并配合。
2、 如不能按甲方要求进驻工人(签订合同在甲方通知乙方进场的三天内),甲方有权划分工程量给第三者承包,由此发生的费用在合同中支付,乙方必须无条件服从。如乙方进场人员远达不到甲方要求,甲方有权让乙方退场,乙方的费用自行承担,已完成的工程量结算安庆退场结算方式结算。
3、 由于政策变化及甲、乙双方以外的原因导致工程停建或缓建,使合同不履行,乙方接到甲方通知后,乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作,按甲方的要求撤出施工现场,甲方应为乙方退场提供条件,并支付已完成工程款的80%。余款待复工时再履行合同,若工程不能复工时,待甲方与建设方办完有关手续后进行结算付清。
第十二条 争议解决方式
如发生纠纷协商不成时,可向工程所在地仲裁机构申请或按有关法律程序进行解决。
本合同经双方签字后生效,至工程复检保修期满并结清款项后失效,本合同正本两份,双方各执一份,副本两份甲方留用。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
渣土清运委托书篇十五
甲方:
乙方:
根据《_民法典》及其它有关法律法规,遵循*等自愿、公正和诚实信用的原则,甲乙双方就建设工程劳务合作事项协商一致,订立本合同。
第一条工程施工内容。
洞身土石方的运输。
第二条合同工期。
工期以进洞时间开始计算____个月以内完成。
第三条合同价款。
第四条结算和支付。
1、合同价款的结算:施工期间按建设单位批复的当期计量进度进行结算,工程完成后,进行末次结算。
2、合同价款的支付:当期工程价款按工程量结算单支付至____%,当期支付价款时,乙方需提供工人工资表,由甲方财务支付工资,支付工资后余下价款为乙方所得。工程完工,安全、进度能满足甲方要求的情况下进行末次结算,结算经甲乙双方共同确认后个月内支付至____%。其余____%半年内付清。
第五条安全施工及安全事故处理。
安全施工:甲方、乙方必须贯彻、执行国家和*、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律法规及各项规定,严格按安全标准组织施工,如乙方违章施工造成的安全责任由乙方自行承担全部的责任。
1、发生重大伤亡事故,甲乙双方应采取紧急措施防止事态扩大并全力组织抢救伤者,保护事故现场并作出书面记录。
2、按照有关规定,甲方乙方应分清责任,事故责任方承担相应的责任。甲乙双方对事故责任有争议时,应按*有关部门的认定处理。
第六条甲方的权利及义务。
甲方负责组织检查、验收,监督乙方的工程进度、安全施工,负责解决施工中存在或发生的问题。
第七条乙方的权利和义务。
乙方对与其确定劳动关系的作业工人必须认真审查,保证人员的政治素质、身体健康和技术水*,工人年龄不得低于18周岁,不得超过60周岁。乙方需将其作业人员登记造册,作为本合同。
第八条违约责任。
甲方违约责任。
1、甲方因故不能继续履行合同时,双方协商后可提前终止合同。由于甲方施工人员指挥错误造成的经济损失及有关责任由甲方承担。
2、甲方违反财务管理规定,违约支付劳务费的,除纠正违约支付行为外,还应当在违约支付的额度范围内与过错方对乙方由此遭受的经济损失承担连带责任。
1、因乙方原因造成甲方工期延误以及不服从甲方的管理时,如上班迟到半小时扣除每人每工作班元,迟到小时扣除每人每工作班元,以此累计,当月迟到次以上甲方将扣除乙方当期计价款的%作为处罚。
2、乙方未按甲方要求的施工车辆进场,甲方有权要求乙方进行更换、调整。
3、乙方中途停工、怠工,甲方提出整改乙方仍继续违约时,甲方将扣除乙方总金额的____%补偿甲方的损失,并终止合同,要求乙方____日内退场。
第九条合同争议的解决。
在履行合同过程中发生争议,甲乙双方首先进行协商,协商不成,可向有关部门申请调解。当调解或和解不成的,可约定以下方式解决争议:当地仲裁委员会申请仲裁或向当地人民法院起诉。
第十条合同的生效与终止。
本合同经双方签字后生效,工程交工验收合格后终止,双方代表人应出示身份证明。
本合同正本一式四份,具有同等法律效力,甲方持两份,乙方持两份。本合同未尽事宜可经双方协商后列入其他事项,其他事项与正文具有同等效力。在本合同之外签订的协议等,内容与本合同相抵触者无效。
渣土清运委托书篇十六
甲方:(简称甲方)。
乙方:(简称乙方)。
由于甲方厂区围墙垮塌,需重新修建围墙,由乙方清理原围墙内外渣土,便于双方责、权、利的执行,特制定此协议:
1、甲方疏通道路,提供倒土场地;。
2、甲方根据乙方施工进度及时支付乙方的渣土清运费用;。
3、如遇到岩石,挖掘机确实挖不动时,经甲方确认后,其破碎台班由甲方支付。
1、由于甲方倒土场地有限,乙方须按照甲方要求倒土,高度不能低于六米;。
4、乙方必须按照甲方设计方案施工,最终以甲方提供图纸验收。
三:运输费用。
乙方负责钩机、运输车、装载机的所有费用,甲方只需按运输方量计算,就地回填每立方7元、外运每立方22元。
四:经验收合格后由乙方提供地税完税发票,七天内支付工程所有余款。
甲方:
乙方:
法人代表:
法人代表:
渣土清运委托书篇十七
为规范和加强财政专项资金的管理,提高财政资金的使用绩效和管理水平,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)、《长沙市人民政府关于印发长沙市财政支出绩效评价结果应用管理办法的通知》(长政发〔2015〕4号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2019〕10号)和《长沙市财政局关于开展2022年市直单位绩效自评工作的通知》(长财绩〔2022〕3号)要求,我单位成立了绩效自评工作小组,于2022年2月22日至3月4日对我单位2021年度部门整体支出进行了绩效自评。绩效自评工作小组采用查阅资料、现场查看、定量和定性分析等方法,对我单位的预算编制、执行、监督,资金分配、使用、监管以及财务会计信息、部门职责履行、项目组织管理、部门绩效完成情况等方面进行综合评价。现将绩效自评情况报告如下:
(一)单位基本情况
长沙市渣土事务中心(原市渣土管理处)(以下简称“我单位”)系1995年2月经市编委批准成立的副县级全民事业单位,属市城管执法局的二级机构。2010年7月,经湖南省实施公务员法工作领导小组批准,被列入参照公务员法管理的事业单位。2014年4月城管体制重心下移,市编委重新核定市渣土管理处编制,由49名调整为37名,12名同志连人带编划入各区城管大队。2019年7月根据《中共长沙市委机构编制委员会关于印发长沙市渣土事务中心职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(长编委办〔2019〕41号),市渣土事务中心系市渣土管理处在本次机构改革更名的副县级公益一类事业单位,属市城管执法局的二级机构。
1、主要职责
主要职责是制定渣土管理标准和规范;承担全市渣土扬尘治理事务工作;承担建筑垃圾收集、运输、消纳处置事务工作;负责城市建筑垃圾处置审批的有关技术性勘查工作;负责全市渣土事务的科技化、智能化、信息化建设工作;建设、管理和运营市级智慧渣土管理服务平台。
2、机构情况
我单位内设综合管理部、治理事务部、消纳事务部、勘查事务部、科技信息部和行业事务部6个部门。
3、人员情况
根据长编委发[2019]41号核定我中心全额拨款事业编制37名,年末在职人数32人,在职人员控制率86.49%。根据长编办函[2017]72号,核定我中心普通雇员8名(含驾驶员1名),年末实有普通雇员8名,普通雇员控制率100%。
4、2021年重点工作
2021年,我单位围绕省、市绩效考核指标,围绕“蓝天保卫战”工作主线,狠抓创新驱动和改革攻坚,落实了以下工作:
(1)深入开展蓝天保卫战渣土扬尘治理
一是深入推进落实渣土扬尘治理新规范、新机制。立足渣土出土、运输、消纳环节,对渣土扬尘实行全过程、精细化治理,严格对标管理、对标督查,进一步压实渣土处置(消纳)责任主体单位自查、区级主管部门检查和市级主管部门抽查的主体责任。二是推行定期大排查制度。对渣土施工工地、渣土消纳场和渣土运输公司实行季度大排查,严格实行台账管理、问题清单销号和达标验收复工制度,对渣土扬尘防控不达标的工地、消纳场一律停工整改,对不达标的车辆一律暂停上路运营。三是从严加强督查和考核。建立渣土处置作业综合监管机制,实行定点检查、流动巡查和科技助查相结合,今年以来共督查发现渣土处置各类重点违规问题158个全部交办各区按期处置,处置结果严格纳入城市管理专项考核和市环委会蓝天保卫战专项考核。
(2)大力推进渣土管理提质升级
一是修订完善《城市建筑垃圾处置审批程序》。突出城市管理工作的侧重点,对渣土处置申请材料实行大幅度调整,对勘查审核,延续与变更做出了详细与清晰的规范,将原来的特殊事项审批以例外情形的形式全部纳入了行政许可的范畴,使调整后的审批程序更加完善,监管更加科学。二是切实推进渣土行业综合监管。严格开展渣土运输企业质量安全信用考核,实行月考核、季公示、年评定,对排名靠后企业通报曝光,今年共约谈警示企业22家,停运整改企业14家,责令退市1家;强化渣土运输企业进出关口管理,按照行业优胜劣汰的要求,启动渣土运输企业入市验收和退市预警工作,行业活力进一步增强。三是突出抓好渣土运输安全管控。参与制定《关于加强长沙市重型运输车辆安全管控的工作方案》、出台《2021年度长沙市城区渣土运输安全工作要点》,发布《深入推进渣土运输安全生产“百日大会战”工作的通知》,组织召开新安全生产法培训,完善并严格执行渣土运输交通安全“七个一律”惩戒措施。三是着力加强科技智慧监管。全面完善智慧渣管平台,科学加强平台预警信息(案卷)处置管理,采取所有预警均由系统自动采集、自动派发、人工抽查的方式,实现渣土处置问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决,形成闭环处置流程。
(3)积极破解渣土管理难点痛点
一是努力推动纯电动智慧渣土车启动试点运营。全面加强调度会商,开展宣传引导购车,17家渣土运输企业参与首批认购,认购数量95台,积极改造和新建充电桩,开辟纯电动智慧渣土车上牌入户绿色通道,满足首批试点运营需要,会同住建部门明确了试点区域项目渣土运输处置工作发包程序和资金支付方式,会同湘江新区管委会研发纯电动智慧渣土车车载智能终端,制定了纯电动智慧渣土车车载功能规范,实现了右转弯智能监控报警、驾驶员疲劳驾驶提醒、缓速主动干预制动和驾驶全景环视等24项车载功能,通过多措并举做好试点运营准备工作。二是全面规划渣土管理顶层设计。已初步完成指导我市建筑垃圾全流程、全环节处置的《长沙市城市建筑垃圾处置管理规定》(试行)的制定,待国家建设部总体规定出台后结合长沙特色修改完善尽快实施。三是大力推进渣土消纳场规划建设。配合市资规部门制定出台了《长沙市渣土消纳场布局规划(2021-2035)》,规划选址了57处渣土消纳场,总库容量扩容约1.7亿m3。四是推进装修垃圾规范处置。积极推进长沙市装饰装修垃圾规范处置工作,认真开展全市装饰装修垃圾处置工作调研,初步明确了下步加快装饰装修垃圾科学处置的阶段重点工作任务和工作措施。
(4)有序推进渣土管理常态工作
全力服务重大项目建设。2021年共为城区332个建设项目开展渣土处置技术勘查服务,渣土处置申报外运量为2954万立方米,主动协调城际轨道、地铁、园区建设“630攻坚”电网项目等省市重点工程,对长株潭城际轨道交通西环线、湘雅路过江通道、三一大道提质改造等项目开辟绿色服务通道,实施容缺办理,有力提供服务支撑。
(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围
年初财政批复的2021年度部门整体支出预算数1,672.78万元,其中:
基本支出预算1,214.55万元,其中工资福利支出794.53万元,商品和服务支出95.52万元,对个人和家庭补助324.50万元,年中调整追加预算136.93万元,其中:工资福利支出调整追加预算127.73万元,对个人和家庭补助调整追加预算9.20万元。年末财政拨款结转结余79.76万元。
项目支出预算458.23万元,其中:长沙市智慧渣管服务平台运维及技术服务项目326.23万元、扬尘治理及渣土整治管理专项、消纳场安全检查咨询服务费用、微信举报平台运行及奖励经费、公益性岗位企业军转干部专项经费共132万元。扬尘治理及渣土整治管理专项年初结转0.37万元,本年预算调整13.74万元。年末财政拨款结转结余51.93万元。
2021年年末部门整体支出决算数1,692.13万元,其中:
基本支出决算数1,271.72万元,其中工资福利支出873.30万元,商品和服务支出93.56万元,对个人和家庭补助304.86万元。
项目支出决算数为420.41万元,其中长沙市智慧渣管服务平台运维及技术服务项目支出312.10万元,扬尘治理及渣土整治管理专项支出108.31万元(其中:扬尘治理及渣土整治管理专项支出86.58万元,消纳场安全检查咨询服务费用11.70万元、微信举报平台运行及奖励经费8.54万元、公益性岗位企业军转干部专项经费1.12万元)。
资金的使用方向为人员经费支出、日常公用经费支出及行政事业类项目支出。
(一)基本支出
2021年我单位基本支出1,271.72万元,其中:
1、工资福利支出873.30万元
工资福利支出主要用于:在职人员工资、奖金、津贴补贴、住房公积金、职业年金缴费、其他工资福利支出等。人员经费支出严格按照相关政策、标准列支。
2、商品和服务支出93.56万元
商品和服务支出主要用于:办公费、劳务费、公务接待费、邮电费、维修(护)费、其他交通费用等。公用经费严格执行部门预算,节能减排,控制运行成本。
3、对个人和家庭补助304.86万元
对个人和家庭补助主要用于:用于退休人员工资、退休人员资金、退休人员物业费、独生子女费、遗属生活补助等。
4、“三公”经费的使用和管理情况
(1)2021年我单位继续加强措施规范“三公”经费管理使用,厉行节约,努力降低行政运行成本。2021年年初我单位“三公”经费预算数为5.50万元,系公务接待费1.50万元和公车运行维护费4.00万元。
2021年年末我单位“三公”经费决算数2.30万元,系公务接待费0.21万元(因受疫情影响,导致接待费用大幅减少)、公车运行维护费2.09万元,未超部门预算,“三公”经费控制率为41.82%。具体明细如下表:
控制率=(“三公经费”决算数/“三公经费”预算数)×100%
(2)“三公”经费管理情况主要做法如下:
a、严格预算、总量控制。年初分别确定“三公”经费预算。预算一经确定,严格执行。
b、严格因公出国(境)经费的管理。干部职工因公出国(境)考察学习,在学习目标明确的前提下,经党组集体研究、市外事侨务办审批方可成行,按程序审批后报销,手续不全的一律不予报销。
c、严格公务用车购置及运行维护费的管理。一是健全公务用车管理制度,提高车辆使用效益。二是按规定实行定点加油、维修、保险。
d、严格公务接待费的管理。严格按照长沙市委办公厅、政府办公厅关于印发《长沙市党政机关国内公务接待实施办法》的相关要求执行。
(二)项目支出
1、项目资金安排落实及总投入情况分析
2021年市财政预算安排项目经费458.23万元,年中追加预算调整13.74万元,实际下达部门预算指标471.97万元,上年结转0.37万元,项目资金安排落实到位。
2、项目资金实际使用情况分析
2021年项目经费实际支出420.41万元,具体支出情况如下:
专项项目预算、支出明细表:
本年支出中包含年初结转结余0.37万元,2021年末结转结余51.93万元。
3、项目资金管理情况分析
为了保障项目资金安全、规范运行,我单位依据《长沙市财政资金专项管理办法》,制定了《项目业务控制制度》等项目资金管理办法,对各项目资金进行了专项核算,对项目资金的使用坚持“专款专用、量入为出”的原则,并对项目资金支出实行了严格的审批制度。
(一)项目组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况
我单位各部室在项目实施中坚持改革创新、担当有为,全力服务经济发展、服务群众生活,各项工作成效明显。如:长沙市智慧渣管服务平台运维及技术服务为严格按照招投标相关流程执行的政府采购项目,平台全年共推送预警信息6560条,回复5962条,回复率90.88%,共推送预警案卷1440条,回复1227条,回复率85.2%;加快推进渣土工地(含消纳场)在线视频监管,全市规模以上的252个渣土工地(含渣土消纳场)已实现视频监管全覆盖;严格开展渣土运输企业质量安全信用考核,实行月考核、季公示、年评定,对排名靠后企业通报曝光,今年共约谈警示企业22家,停运整改企业14家,责令退市1家,渣土运输交通事故较去年同期相比下降80%,闯红灯、超速等交通违法行为较去年同期相比下降82%。
(二)项目管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况
为了保障项目任务落实到位,针对项目的特点,我单位各部门制定了一系列的项目管理制度:为了全面推进平台功能优化完善,制定了《长沙市智慧渣管运维服务外包考核办法》、《平台系统数据日常管理制度》、《平台系统违规报警处置工作制度》等;为了抓好渣土运输的安全管控,参与制定了《关于加强长沙市重型运输车辆安全管控的工作方案》、出台了《2021年度长沙市城区渣土运输安全工作要点》,发布了《深入推进渣土运输安全生产“百日大会战”工作的通知》等,从而推动安全工作向标准化、制度化方向迈进。
根据我单位统一部署和安排,加强各项目的日常监管,各部室针对项目开展的具体情况,明确项目实施责任人的具体责任,安排专业监管人员和相关业务处(科)室负责日常监管工作,从项目建设、项目运行、安全生产、环境治理等各方面加强日常监管工作,并积极做好项目执行中的协调服务,保证了各项目的顺利实施和符合相关项目管理的制度规定。
我单位固定资产年初固定资产原值107.15万元,本年度新增固定资产12.07万元,本年度减少22.26万元,2021年年末固定资产原值为96.96万元。
另外,2021年9月由长沙市城市管理监督指挥中心调入了一批无形资产,原值210.96万元。
为促进资产管理规范有序,长沙市渣土事务中心制订和完善了《固定资产管理制度》《采购管理制度》,通过市财政统一的资产管理系统进行网上操作和管理,建立了资产管理制度,按照政府采购制度程序进行政府采购,规范了资产配置预算、采购与验收、使用与保管、清查与统计等环节,使业务流程更清晰,资产管理效率得以进一步提高。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的相关规定,坚持从严从简、勤俭节约的原则,严格执行经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求。
我单位以清晰的思路,科学的举措,对照目标,查漏补缺,保质保量完成各项绩效目标任务,现将完成情况总结如下:
(一)经济效益
2021年,我单位各项目成本均严格控制在预算范围内,未发现超预算支出情况,资金支出合理合规,及时到位,确保了专项资金的有效使用;本着“精打细算、勤俭节约、过紧日子”的原则,节约用电用水、降低车耗、节约使用办公用品,控制了行政成本;严格规范其他办公性行政经费支出,严禁超预算或无预算安排支出,对任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用不予报销,严控培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支。
(二)管理效率
1、我单位配合市资规部门出台了《长沙市渣土消纳场布局规划(2021-2035)》,规划选址了57处渣土消纳场,总库容量扩容约1.7亿m3;组织市资规局、市林业局、市两型服务中心及相关区县(市)负责同志召开调度会商会议,进行实地踏勘,推进落实《长沙市渣土消纳场布局规划(2021-2035)》落地实施。
2、全力服务项目建设,2021年共为城内五区309个建设项目开展渣土处置技术勘查服务,渣土处置申报外运量为2668万立方米,主动协调城际轨道、地铁、园区建设“630攻坚”电网项目等省市重点工程。加大了对省、市重点工程渣土处置服务支持,有力推进了重大项目建设进度。
3、强化渣土处置监管,2021年市级督查考核交办重点问题158个,其中芙蓉区12个,天心区16个,岳麓区41个,开福区26个,雨花区33个,高新区26个,全部督促各区按期处置到位。
(三)社会效益
1、认真做好了渣土运输安全管控工作,渣土运输交通事故较去年相比下降80%,闯红灯、超速等交通违法行为较去年同期相比下降82%。
2、2021年共约谈企业16家,责令停运整改企业14家;完善惩戒措施,按照事前预防、事中处置、事后惩戒,三个环节强化措施,严格惩处兑现;完成国六排放标准渣土车功能查验工作,共有10个品牌14种车型符合相关要求。持续推进了渣土行业标准化、规范化建设。
3、2021年微信举报平台共收到关于渣土扬尘等违规行为的微信举报524条,经核实有效信息43条,共发放微信举报奖励5400元。市民对渣土运输情况进行的“云监工”,有效地推进了渣土扬尘污染治理。
(四)可持续性分析
1、认真落实“第一议题”制度。扎实开展党史的学习教育。认真实施好“党建聚合力”工程,发挥党建引领作用,高质量完成组织、宣传思想、统战、政法等工作要求,未发生意识形态领域的重大或敏感事件和重大信访维稳事件,为单位的建设和发展提供了强有力的保障。
2、积极做好群众工作。认真执行“双报到”制度,全体在职党员进社区年服务均达2次以上。
六、存在的问题及原因分析
(一)预算执行率有待提高
我单位整体实际预算金额1,823.45万元,预算执行数1,692.13万元,预算执行率为92.78%。其中项目支出预算金额为472.34万元,实际支出420.41万元,执行率为89.00%,主要原因是纯电动渣土车试点运营尚未落地,相关宣传未实施,导致项目支出部分预算尚未支付,预算执行率较低。
(二)政府采购执行率有待提升
我单位实际政府采购金额320.75万元,政府采购预算数334.13万元,政府采购执行率为96.00%,未达到100.00%。主要原因是预算金额与实际中标金额存在偏差。一方面是由于采用政府采购方式节约了财政资金,另一方面也是政府采购预算的'编制准确率有待提高。
(三)对渣土运输企业的安全监管有待加强
2021年度发生渣土运输安全事故8起,尽管比2020年下降了63.64%(2020年发生渣土运输安全事故22起),但安全渣土运输安全监管方面还有待加强。主要原因一方面是渣土运输企业安全意识还不够强,安全培训力度还不够,驾驶员在城区复杂路况下作业长时间处于高度紧张状态,容易疲劳驾驶引发交通事故;另一方面我单位对渣土运输企业运营过程中安全生产的监督和管理监管力度还需加强。
(一)增强预算编制的精细化管理
在编制有年度的部门整体预算中,进一步加强与各部门的沟通衔接,增强对部门预算的预见性,科学编制具前瞻性的预算,减少部门预算执行中的调整。根据下年度工作计划及往年经费支出情况,综合分析预算项目的必要性、可行性和所需资金,然后将预算细化到每个执行节点,合理估计各节点经费水平,汇总编制各部室项目预算,增强预算的可操作性,减少和避免预算调整,以保证整体支出预算的准确性。
(二)加强政府采购预算管理
落实政府采购预算编制管理,严格按照政府采购预算编制制度和要求,根据我单位的年度工作重点和项目专项工作规划,政府预算编制范围尽可能的全面,不漏项,做细做实采购预算编制,尽可能把支出需求算准,使市场价格和需求编制有机统一,尽可能缩小预算金额与实际采购金额的差距,不断提升政府采购执行率。
(三)督促渣土企业提高安全生产意识
提高渣土车治理监管力度,督促渣土运输企业提高安全生产意识,并对所有渣土运输企业做出警示,要求各企业共同努力,切实降低事故发生率。渣土运输企业整改完成后再次进行现场跟踪检查指导,帮助企业切实夯实管理基础,切实落实渣土运输企业安全生产主体责任,要求限制承载重量,限定行驶速度,防范疲劳驾驶。
根据我单位部门整体支出情况,2021年市财政预算安排部门整体支出资金1,692.13万元。根据长沙市财政局《关于开展2022年市直单位绩效自评工作的通知》(长财绩〔2022〕3号)的要求,我单位为长沙市城市管理和综合执法局的二级单位,将于2022年6月30日前将部门整体支出绩效自评报告在长沙市城市管理和综合执法局门户网站公开,接受社会监督。