总结稿是一种对已经完成的事情进行总结和评价的重要工具。较为完美的总结应该具备简洁明了、条理清晰、观点鲜明等特点。以下是一些关于总结的经典范文，希望能够为大家提供一些总结的启示和思路。

区委书记在全区干部大会上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全区领导干部大会，主要任务是深入传达贯彻党的十九届六中全会精神，就推动创新发展、转型发展、高质量发展，打造高质量的x之区作出进一步安排部署，动员全区各级牢记嘱托、坚定信心、埋头苦干，确保全会精神在x落地生根、形成生动实践，在谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。当前，我们要在四个方面强化担当、积极作为。

一、在制造业高质量发展上强化担当、积极作为。

x是老工业基地，装备制造业在全市具有举足轻重的位置。以x年数据为例，从工业增加值来看，按照大x的概念，全区三次产业的比重为x：x：x。全区工业增加值达到x亿元，占全市的比重为x%，在全市x个县市区中占了七分之一还多。从工业门类来看，全国工业x个大类中，x占x类，x占x类，很多工业门类在x都存在。从创新能力来看，创新资源集聚，全市国家级企业技术中心共x家，其中x区x家，占到x%；

全市国家级工程研究中心x家，就在x；

全市的国家地方联合工程实验室x家，x区有x家。全市省级工程技术研究中心x家，x区x家，占到x%。x的制造业，无论从规模总量、产业门类，还是创新能力、发展潜力，都应该在推动高质量发展方面有更大担当。我感到重点应在以下四个方面下功夫。

一要重点抓好创新培育。x的制造业大多集中在传统装备制造方面，虽然占据着行业老大的地位，但客观来讲还缺乏高科技含量，产品附加值低，与高质量发展的要求还有差距，应该在培育创新方面再发力。在创新方面x有优势，一大批国家级的科研单位集聚于此，近年来又吸引了诸如中科院自动化所、光启尖端技术研究院等一批新型研发机构，借助千人计划、“x英才”计划等政策，引进了一批国内外高校研发团队进驻。这些优质科技资源和人才，一方面能够孵化、产业化一批高新技术企业，另一方面也会对原有工业企业的转型提供创新支撑。我们正在规划建设科技新城、科创小镇，计划依托x国家大学科技园和即将开工的x科技园、启迪科技园、中孵产业园等高科技园区，规划建设新材料和智能装备制造科技小镇，集聚更多的新材料、人工智能、高端装备、智能制造等方面的人才、技术、信息资源，形成创新集聚地，助力制造业高质量发展。目前正在做四个园区的统筹规划，此项工作由赵晖同志负责，产业集聚区具体抓好落实，要督促设计单位尽快编制设计方案，协调市直部门尽快推进相关地块的手续办理。同时，在创新培育的另一方面，就是要抓好民营工业企业的创新发展。x的制造业除了国有大企业外，很多是为大厂配套的中小民营企业，有一部分是高新技术企业，相当大的部分还是传统制造业，这几年又因环保原因搬离、取缔了近x家，这也为创新提供了空间。党委政府要引导这些民营企业家抢抓产业转型契机，倒逼其主动创新，引导企业家树立创新意识、创新理念，改造提升自己的企业，迈向高端行业。此项工作由x同志负责，区工信局牵头，科技局、商务局、发改委等部门参与，对现有民营工业企业进行梳理，分门别类地制定创新提升的引导支持政策，引导企业创新。

二要抓好工业企业“三大改造”。省委省政府结合全省实际，提出了绿色化、智能化、技术改造等工业企业提升“三大改造”，我们要认真抓好落实。我们充分利用国家老工业基地搬迁改造试点政策，帮助xx、x重工、中科院自动化所等国有企业、新型研发机构争取国家中央资金x万元，有力支持了企业增添设备、智能提升、绿色改造、研发平台建设等。x还被国家发改委确定为国家十四五服务业试点城市，这与老工业基地搬迁改造试点城市一样，都有一系列上级政策、资金等方面的支持。由x同志负责，区发改委牵头，工信、科技、财政等部门参与，认真梳理研究这些政策，加强与国家和省、市发改部门的对接沟通，尽可能多地争取上级资金，支持工业企业“三大改造”。同时，要引导企业自身加大改造投资力度。据省工信厅的资料表明，x省工业企业技改投资占工业投资的比重仅为x%，比全国平均水平低x多个百分点，江苏、浙江两省的比重分别为x%和x%，作为老工业基地的x，由于企业负担重、效益不佳等原因，企业技改投资比重也不够高，我们要在帮助企业争取上级支持的同时，引导企业加大自身技改投资。按照省工信厅的规划要求，下一步将重点抓好x个制造业创新中心、x个创新型技改示范项目、x个新产品开发重点项目建设和万户工业企业技术改造，推动企业内涵式发展。今年，由x集团公司牵头的农机创新中心升格为国家级，由轴研所牵头组建的x省轴承创新中心已经于近期通过了专家初评。由x同志负责，工信局牵头，加强对全省“三大改造”规划和政策的研究，争取我区的企业纳入全省“十百千万”工程盘子，引导支持企业深化三大改造。

三要抓好招才引智。制造业高质量发展的根本和源泉在于创新，而创新就离不开高端人才和创新资源，必须把人才和资源的引进放在重要位置。在这方面我们做了一些工作，也取得了较好成效。比如，我们依托大学科技园的平台资源和辖区科技优势、产业优势，引进了中科慧远公司，其研发的手机玻璃盖板检测设备，已经实现规模化定制、量产；

我们依托新材料的产业优势，引进西交大材料学院的单智伟研究团队，开展高纯镁的研发和产业化，据此又与双瑞万基钛业公司合作，共同致力于镁产业及钛产业相关领域的研发转化和课题攻关，加快新材料产业的发展。这些高端人才、高科技团队以及专业化运营平台公司，成为我们招商引资、招才引智的主力军，也成为制造业高质量发展、产业转型升级的强大力量。特别是专业化运营平台，越来越成为科技资源集聚、释放的重要途径，目前我们正在与两家平台企业对接，一个是杭州朴器科技公司、一个是阿里云创业孵化事业部，这两个平台公司的共同特点，就是集聚了国内外的一大批高层级、创新型的技术、人才、企业等资源，可以给一个区域的发展带来爆发式的增长，我们计划把他们引进到x注册x区域的分公司，一方面带来创新资源，培育孵化高科技企业，另一方面也以此形成创新集聚区，当然这两家企业的进驻门槛非常高，我们也正在积极接洽。此项工作由赵晖同志牵头，商务局、集聚区共同负责，抓好对接。总之就是要发挥这些专业化平台运营公司的资源集聚优势，在培育新兴产业、推动高质量发展上取得更大成效。

四要抓好融合发展。这其中包括两个方面的内容：一个融合，就是制造业与互联网的融合发展。引导x、x、x等企业完善、拓展本行业的互联网交易平台，真正实现买全球、卖全球。培育建设“x智造工业共享云”平台，将工业企业的生产要素全部搬到网上，借助互联网实现工业企业的技术攻关、专业设备、人才资源、闲置厂房等要素的共享，搭建了企业间技术、资金、设备、研发合作等交流桥梁和载体，这一模式，省、市相关领导及专家看后都感到前景广阔。此项工作由x同志牵头，区工信局负责，帮助企业扩大宣传，引导支持该平台做大做强。另一方面的融合，就是制造业与相关制造服务业的融合发展。就是要引导企业由卖产品向卖服务、卖品牌转变，由制造业企业向制造业综合服务提供商转变。辖区一些企业已经做的很成功了，比如，x重工从最初的矿山设备制造商，逐步向矿用设备综合服务商、水泥成套设备服务商、盾构机整体方案解决服务商转变；

x集团公司正借助互联网技术，向智慧农机服务商转变，通过农业物联网平台、大数据技术、共享经济与农业装备的结合，打造“互联网+共享+农业装备”的创新体系，构建智能农机研发、农机智能化制造、智能农机大数据分析服务等创新平台，推进精准农业、智慧农业的发展。其实际已经超出了单纯制造业企业范畴，实际上是制造业与现代服务业的融合发展，也是制造业高质量发展的一个方面。我们要继续引导辖区的制造业企业加快融合发展。

二、在加强城市建设管理上强化担当、积极作为。

近年来，x城市建设力度加大，高架、枢纽、地铁等一大批重大基础设施加快推进，但遍布全市的城建项目也给城市管理带来了新的挑战和更高要求。必须强化建管结合，在建好城市、管好城市方面狠下功夫，营造干净顺畅、规范有序的生活环境。

一是城市建设要高标准。高标准并不是指高楼大厦，而是要体现城市的宜居性、功能性，更好地满足群众的居住生活需求。在城市建设方面要抓两头提中间。“抓两头”就是抓好重大基础设施建设和城市的微改造。重大基础设施方面，我们正在实施的……等等，辖区大企业厂区的雨污分流改造、主次干道和居民小区的雨污分流改造等等，这是都是管长远、打基础的工程，既是城市的“面子”、也是城市的“里子”，住建部门和相关单位要服务好、实施好这些重大工程。城市微改造方面，要推进老旧小区的改造提升，借助“三供一业”改造之机，加上政府的一些投入，对老旧小区进行功能完善，对小区内道路、绿化、小广场、停车场等进行整治，使小区更加整洁有序；

要不断完善城市的功能，维护管理好现有的城市书房、小游园、便民公厕等，不断加强对辖区农贸市场的改造提升，今年的x个农贸市场已经改造完毕，重辉游园内的小市场也正在积极推进中，我区的农贸市场改造走在了全市前列，市里多次在我区召开现场会，这是一项重要的民生工程，群众从中实实在在地得到了实惠。“提中间”就是要提升城市的主次干道建设整治水平。重点抓好……等改造提升工作，抓好重点道路两侧的环境整治，包括绿化、亮化、美化等方面，由x同志负责，制定出辖区主次干道整治提升的具体方案。

二是城市管理要精细化。要强力治标，确保市容市貌改善立竿见影。持续实施“六大专项整治行动”，即违法广告整治、乱停乱放整治、店外流动商贩占道经营整治、环保攻坚、停车场建设管理、亮点道路提升，切实以大整顿、大治理，推动大提升、大改观。要着力治本，确保城管体制改革取得实效。积极推动城市管理体制改革，按照“重心下移、工作前移、依法下放、权责一致”原则，将城管力量下沉到基层街道办事处，形成区城管局和街道办事处协同发力、共同治理的良好格局。今天的会议上印发了《x区城市管理体制改革方案》，之前相关执法管理人员已经下放到各个街道，各街道办事处要切实管起来，提高城市管理水平。区城管局要对此次改革保持正确认识，不能有“一甩了之”的想法，执法人员下放是为了更好的管理，要加强与各街道办事处的协调，加强指导和考核，会同办事处共同做好管理工作。同时，要发挥好城管委的综合协调作用，强化各职能部门的履责意识，市场监督、交警、环保等相关部门也要积极做好工作，与城管部门共同强化管理，形成合力。要落实好“街道吹哨、部门报到”制度，各街道办事处需要区直部门支持的工作，职能部门必须及时做出回应。由x同志负责，做好城管体制改革期间的调研工作，及时发现存在问题，并制定应对措施。

三是抓好几项重点工作。要加快广州市场步行街建设。经过前期的积极努力，步行街改造提升的方案已经市里批准，正在出施工图，同时原有商户的搬迁撤离也基本完成，指挥部的同志做了大量工作，成效明显，下步要加快进度，做好店面装修施工和招商工作，搞好业态布局，引进品牌商户入驻，确保春节前大头落地，明年花会前建成开业。要推进城市停车场建设。停车难已经成为群众怨言最多的问题，也成为城市管理中的一个顽疾，必须下大力气解决。我们已经按照市里要求，规划建设了x个停车场，x个建成，x个在建，要加快建设进度，争取尽早投入使用。同时要立足当前，谋划长远，针对老旧城区土地制约的实际问题，规划建设大型立体或地下停车场，向天空和地下要空间。由x同志负责，每个街道办事处都要选定x个大型停车场建设地块，规划论证后以市场化的手段推进建设。

三、在推进生态环境保护上强化担当、积极作为。

党的十八大以来，总书记高度重视生态文明建设，这次视察又对生态保护工作提出明确要求。总书记对黄河生态保护的重要论述，就是习近平生态文明思想的重要内容。反思今年以来，我区污染指标攀高、排名靠后，距年初提出的目标差距很大。第一个抓手是大气污染防治攻坚战。截至目前，x-x月，我区空气优良天数x天，全年目标数是x天，距离完成目标还差x天，我区环境空气质量排名城区第x。冬季即将来临，受季节性和周期性等因素叠加的影响，大气防治攻坚压力巨大，下一步，生态环境局要密切关注x二小和市委党校两个国控检测点的监测数据，实行日报告，周小结制度，严防死守，确保各项污染防止管控措施落实到位。要兑现政府奖补，稳步推进“双替代”（电代煤、气代煤），实施清洁取暖，取缔燃煤锅炉，实现pmx、pmx指标稳步下降，坚决把污染总量降下来，推动全区空气质量明显改善。要全面排查整治各领域突出环境问题，扎实推进“三散”治理，在抓措施落地上下细功夫，把散乱污企业治理精细到每个行业，把散煤治理精确到每个社区，把散尘治理精准到每个点位。第二个抓手是河渠同治。在x河x公里示范段基础上东延西扩，加快x河全线治理工程进度。加快推进x综合治理，扎实推进新建渠道项目，确保今年年底前完成综合整治任务。王祥河要在全面完成治理任务的基础上，继续进行绿化提升。加快河渠综合整治，还要将河渠治理同小游园建设结合起来，通过截污治污、河道治理，实现“水清、岸绿、路畅、惠民”目标。要广泛征求群众的意见，以点带面，统筹推进，打造更多像重辉游园一样的民生工程。

四、在深化学习教育、连心群众上强化担当、积极作为。

开展好党史学习教育是当前各级党组织必须承担的最重要的政治责任，区委在坚决落实中央精神和省委、市委部署要求，不折不扣做好各项规定动作基础上，结合实际，精心谋划了具有x特色的自选动作，决定在全区大力开展x活动，以此作为做好学习教育的有力抓手、有效载体。为什么要开展这个活动。我重点来给大家讲一讲，工作中我们清醒地认识到：我区一些干部中不同程度存在“群众立场不稳、公仆意识淡薄、群众工作能力不足、和群众说不上话”等问题，致使很多工作做起来效果不好。比如，我们给老旧小区装充电桩，一些群众说政府是为了赚钱；

我们的干部为社区打扫卫生，一些群众说是做样子，影响了生活；

我们搞环境治理，下了很大力气，好不了几天又反弹，这里固然有工作方法、工作机制方面的问题，但归根结底还是群众工作没有做好。一些工作推动起来十分困难，干部加班加点，结果还没有得到群众认可，这是值得深入思考的问题。究其原因，还是因为党员干部和群众的心没有连在一起，心不连，情不通，理就不达，群众就动员不起来。因为缺少了心的交融，缺失了精神的支撑，满意度就打折扣了。基于此，在这次学习教育活动中，我们深入开展了x活动，要求党员干部深入群众，与群众交朋友，帮群众解难题，与群众打成一片，增进与群众的感情。我们要求区级干部分包街道、社区，联系x户群众，科级干部分包居民小区、联系x户群众，普通党员联系x户群众。全区各级各部门，要通过连心活动的开展，把开展学习教育的出发点和落脚点放在解决民生实事上，从老百姓反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题入手，以解决问题的实效检验学习教育的成效。连心群众活动作为我区学习教育的一项具体举措，也是今后的长期工作，持续推进，久久为功。通过活动开展，进一步加强基层组织建设，建立完善相关机制，真正让我们的党群干群关系得到大的改观。

今天的会议上印发了《x活动方案》，相关工作已经安排的非常明确，请各单位认真组织好活动开展，重点要“克服四种心理”。

第一，要克服单纯送温暖、扶贫的心理。连心群众的一个重要内容是察民情、解民忧，但与逢年过节的走访慰问送温暖还有差别，更多的是要加强与群众的联系沟通、情感交流，把党员干部目前做的不太好的密切联系群众好传统重新拾起来。

第二，要克服一阵风、走过场的心理。连心群众活动不是学习教育期间的一项活动，是今后要长期坚持、一直做下去的工作，党员干部一定要杜绝一阵风，去一次或者去几次就结束了，那样会让群众感到我们是在搞形式主义、做表面文章，不但不能密切党群干群关系，反而会让群众离的更远，严重影响党委政府形象。

第三，要克服推给基层、大甩手的心理。这一条主要针对党员领导干部。既然开展连心活动，就是认认真真落实好，定期到群众家中走访、去帮助解决问题，绝不能只挂名、不连心，更不能把任务交给街道和社区，让基层的同志代你走访、替你连心。

第四，要克服与我无关、不深入的心理。这一条主要针对基层社区的党员同志。不要以为这项活动是专门为领导干部，为区级领导、科级干部、机关干部布置的，自己充当旁观者。更多的连心主体是基层党员同志，是我们社区的两委成员，是辖区企事业单位的在职党员，我们要充分发挥党员的先锋模范作用，更多的了解掌握党和国家的政策，更多地掌握群众工作方法，在加强与群众的连心交流中，宣传党的大政方针，解决群众实际问题，密切党群干群关系。这一点尤为重要，各街道党工委和各社区党组织，一定要有清醒的认识，连心群众活动的成效，既取决于几百名党员干部的深入连心，更取决于基层党员同志的作用发挥。

同志们！让我们认真学习贯彻习近平总书记考察调研x时讲话精神和x书记调研x时指示要求，以开展学习教育为契机，进一步坚守初心、担当使命，以抓好各项工作的良好成效体现贯彻落实的效果，为推动创新发展、转型发展、高质量发展做出新的更大贡献。

;

区委书记在全区干部大会上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天，县委召开全县领导干部警示教育大会，主要目的就是通过学习典型案例、观看警示教育片，以案示警、以案明纪，教育引导全县广大党员干部严格遵纪守法、廉洁自律，始终保持自我革命的警醒，自觉把纪律规矩挺在前面，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不断涵养共产党人的浩然正气，督促各级党委（党组）切实履行主体责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

下面，先请x同志通报近期党员领导干部严重违纪违法典型案例。

……。

接下来，观看警示教育片。

……。

刚才,x同志传达了近期党员领导干部严重违纪违法典型案例，大家一起观看了警示教育片。从典型案例和教育警示片中，我们可以看出，有的党员干部理想信念丧失，思想滑坡蜕变，置党纪国法于不顾；

有的党员干部把党和人民赋予的权力变为谋取私利的工具，其违纪违法问题，性质严重，影响恶劣，教训深刻；

有的党员干部无视中央八项规定精神，违规收受礼金；

有的党员干部在干部选拔任用及人事方面为他人谋取利益并收受财物等情况。全县广大党员干部特别是领导干部一定要汲取教训、引以为戒、警钟长鸣，始终筑牢思想防线、坚守道德底线、不碰纪律红线，切实履行全面从严治党政治责任、主体责任、第一责任，自觉做到忠诚干净担当，着力营造风清气正的良好政治生态。下面，我再强调四点意见。

一、提高政治站位，对党绝对忠诚。旗帜鲜明讲政治，保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。有的党员领导干部之所以走上违纪违法道路，根本原因就是理想信念动摇、政治忠诚缺失、纪律观念淡薄造成的。因此，全县广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，坚定不移把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。一要做到信仰上忠贞不渝。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装、锤炼党性的重要手段，始终把党的百年奋斗重大成就和历史经验作为力量之源，巩固深化党史学习教育成果，坚决捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一言一行见初心、一举一动担使命。二要做到思想上高度自觉。在前进的道路上，越是形势复杂、任务艰巨，越是要用党的科学理论凝神聚魂。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在学思践悟中融通致用，在对标对表中执着笃行，不折不扣贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，让绝对忠诚核心成为全县政治生态最鲜明的底色，成为全县党员干部最坚决的行动。三要做到行动上毕生追求。要坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向、以党的意志为意志，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人敢于斗争的风骨、节气、操守、胆魂，坚决反对和抵制错误言论言行，切实把对党绝对忠诚转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动。

二、坚持人民至上，做到秉公用权。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。全县党员干部要始终牢记党的宗旨，自觉坚持以人民为中心的发展思想，把为人民造福的事情真正办好办实，以人民生活更加幸福美满作为最大的政绩，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权。一要切实树立正确权力观。要从思想上强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任，牢记手中的权力是人民赋予的，不能擅自滥用，不能被家人利用，更不能搞交易使用，决不能把权力变成牟取私利的工具。守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前，敢于说“不”，坚守第一道“防线”，严把第一道“闸门”。二要切实规范权力使用。切实增强法无授权不可为的意识，坚守政策规定的底线，严守党纪国法的红线，明晰公与私的“警戒线”，带头贯彻执行民主集中制原则，严格执行领导班子议事决策规则和“三重一大”决策机制，自觉按照组织程序办事，不搞个人专断、“一言堂”。三要切实反对特权思想。广大党员干部要自觉强化公仆意识，永远保持对人民的赤子之心，坚决摒弃特权思想、杜绝特权现象，坚决抵制来自领导干部家属亲友的违规干预行为，不得把管理的公共资源用于个人或单位结“人缘”、拉关系、谋好处，不得违规收送、占用、插手干预或参与经营管辖范围内特殊资源。

三、严守纪律规矩，筑牢廉洁底线。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。正是因为有铁的纪律，我们党才有钢铁一样的意志和力量，始终成为中国革命、建设与改革事业的坚强领导核心。全县党员干部特别是领导干部要必须严守纪律规矩，始终做到对党忠诚，心存敬畏，保持定力，做永葆政治本色的共产党人，做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，不断提升自我净化、自我完善、自我革新能力。严格自警自省，经常对照党章党规检视自己、端正行为、防微杜渐；

要注重从小事小节做起，树牢底线意识，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，坚决把住关口，严守法纪红线，筑牢道德底线，任何时候不越矩一步、不越规分毫。要时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》；

要遵守生活纪律，谨慎社会交往，纯洁生活圈、交往圈，管好家人和身边工作人员，始终守住做人、处事、用权、交友的底线，树立党员领导干部良好形象。

四、加强作风建设，强化责任担当。为政之道，修身为本。党员领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。只有打造过硬的作风，才能充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性，提升党员干部敢担当、勇作为的思想境界。全县上下要把作风建设作为组织的要求，纪律的要求，也要作为个人党性修养和道德品行的直接体现，常抓不懈。要大力弘扬伟大建党精神，发扬党的光荣传统和优良作风，以过硬的作风团结带领广大干部群众，勇担当、善作为；

要坚持不懈落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒反“四风”树新风，在坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮、隐形变异的同时，坚持把整治形式主义、官僚主义作为政治建设的重要任务，确保在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节；

要严格执行党内政治生活若干准则等系列制度规定，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作一种约束、一种爱护、一种警戒，不越雷池、不踩红线、不搞特殊，争做自觉接受监督的表率。

总之，全县广大党员干部要以案为鉴、高度警醒，倍加珍惜组织的培养和信任，倍加珍惜自己的家庭和名节，切实筑牢为政清廉的坚固防线。各级党组织要坚决扛起全面从严治党政治责任、主体责任，把严的主基调贯穿工作全过程、各方面，为推动全县高质量发展提供强大力量。

今天的会议到此结束，散会。

;

区委书记在全区干部大会上的讲话篇三

【城建环保范文】

同志们：

继3月2日全县城乡环境综合整治动员会议后，今天县委、县政府又召开工作推动会议，充分说明了县委、县政府的高度重视，今天会议的主要目的是，认真落实市政府3月31日市容环境治理座谈会议精神，总结前段工作，进一步明确责任，着力解决当前存在的问题，安排部署下步治理任务，把我县的环境治理工作进一步引向深入，努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。刚才，三个乡镇作了大会发言;各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标责任书;景才同志作了工作总结部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我强调四点意见。

一、要认真进行回头看，着力解决存在的突出问题

一个多月以来，我县的市容环境治理活动已经全面展开，各乡镇、各部门都成立了领导小组，明确了责任，落实了有关措施。大多数单位领导重视程度比较高，动作比较大，比如，水务局投资了25万元，购置了4辆铲车，及时对主要河道进行了清理;市容委进一步加大了行政执法力度，对部分路段两侧的违章棚亭进行了拆除;交通部门组织专门力量，对道路两侧进行了整治;教育局利用周末，组织了14万名中小学生开展了卫生清整活动，等等。可以说，经过全县上下一个多月的共同努力，全县市容环境面貌实现了初步改观。

但是，我们一定要看到，当前仍存在着一些急需解决的问题，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间，工作不平衡的问题比较突出。一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象，有的组织一、二次清扫活动，在电视上一报道，就认为任务完成了，甚至有的部门仍然无动于衷，根本没有动起来。上周，县委、县政府由县领导带队，分别带领有关部门，对城区、景区、主要街道、部分乡镇的环境治理情况进行了检查，发现当前存在的各种问题还比较严重：一是马路大集治理的不够。有的市场仍在外溢，有的摊点退路不够，只是从车行道退到了人行道上。二是“三关四隅”环境治理的不够。柴草、物料、石堆、渣土堆这“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本没动，而且对私搭乱建的清理力度不够。三是市场环境治理的不够。有的集贸市场，既没有环境保洁员，又缺乏垃圾处理设施，随处可看到垃圾，随处可看到脏乱现象。四是主要干路两侧、城乡结合部的环境治理力度不够。路边废品收购站点需要进一步治理，塑料袋满天飞、白色污染严重以及垃圾围城、垃圾围乡等现象依然存在。五是景区道路的环境治理不够。通往景区的道路，有的本来就很狭窄，但是由于摆摊设点、私开门脸、临时棚亭的存在，占了道路空间，影响了交通秩序，经常发生堵车现象，不适应旅游发展的需要。六是城区的道路保洁标准、绿化美化和综合管理水平，还需要进一步提高。诸如此类问题很多，我不再一一列举。

存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门都要认真进行一下回头看，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，看一看，在你这个部门内，在你这个责任区内，责任是否真正落实了，每个党员干部、每个职工群众的积极性，是否都已经调动起来了;找一找，在环境治理上还存在那些问题，有哪些工作需要改进，哪些方面拖了全县的后腿;想一想，如何结合自身实际和行业特点，变突击为长效，建立一个长效的环境治理机制，把治理成果长久保持下去，把工作持之以恒地开展下去。只有这样找问题，衡量自身的工作，才无愧于人民赋予你的职责，无愧于县委、县政府的希望。

二、要全面行动起来，把市容环境治理工作推向新高潮

当前，在市委、市政府的高度重视和精心组织下，全市上下正在掀起清脏治乱的高潮。3月31日，相龙市长率队对市内六区的环境治理情况进行了检查，在市政府召开的区县长座谈会上，就环境治理工作再次提出了明确的标准和要求。最近，18个区县都向市政府递交了《开展市容环境治理工作目标责任书》。今天，我县的26个乡镇也向县政府递交了责任书，各部门也都明确了责任范围，应该说，责任非常清晰，目标非常明确，希望各乡镇、各部门要切实引起高度重视，摆上重要位置，认真履行职责，全面行动起来，迅速把我县的环境治理工作推向新的高潮。

一是要进一步加大对“三关四隅”环境治理力度。“三关四隅”的脏乱问题得不到彻底解决，城区环境就难以实现整体上的改观。对此，池镇担负的任务很重，不仅要圆满完成县委、县政府交给的征地拆迁任务，保障城市建设的顺利推进，还要把“三关四隅”的环境治理好。一方面，要以村为单位，抓紧成立卫生清洁队伍，迅速清理堆积的各种杂物，该清的清，该运的运，把脏源彻底消除掉。另一方面，要发动各村，加大环卫设施投入，增加垃圾容器，科学确定垃圾堆放点，制定定期清运制度，推进绿化进农户工程，从而在最短时间内，使“三关四隅”的环境实现彻底改观。几天后，我们要专门检查池镇的环境情况。

二是各责任部门要切实抓好责任范围内的环境治理工作。县市容部门要继续加大对城区主要道路、重要区域的综合治理力度，加强户外广告、门脸牌匾、街景立面、临时广告、临时棚亭等专项治理，及时恢复和保持环境的整洁美观;要加强公厕保洁和生活垃圾、建筑垃圾收运的管理，加快道路果皮箱和市容设施的配置进程，加快渣土填埋场建设速度，确保尽快投入使用;要结合春植工作，高标准完成北环路西段、宝塔路、人民西路等重点绿化工程的建设任务;要进一步加强绿化带的管护，该更新的更新，该补植的补植;要抓好城区边角空地的“见缝插绿”工作，进一步提高城区绿化水平。建委要进一步加强建筑工地的环境治理，督促所属建设单位实行文明施工，及时清理建筑渣土，使每个工地都成为文明施工工地。规国局要积极配合有关部门，做好违法建筑的认定工作，并按照职能分工，及时发现、纠正违法建设行为，加强对违法建筑的查处工作。部门要深入开展打击制贩假证及喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动，取缔各种“马路涂鸦”现象，进一步净化社会环境;要大力整顿主要道路机动车和非机动车停车秩序，规范停车场(处)管理，加强交通安全设施的维护，维护良好的道路交通环境。水务部门要进一步加强河道两岸环境和水面漂浮物的治理，特别是对城区三八水库尾闾、城东沙河、商贸街污水河、宾昌河等重点河道，要继续加大环境清理力度，确保河道环境整洁。要提前搞好重点河道护坡、雨污分流等各项规划工作。环保局要进一步加强环保执法监督管理，积极与县有关部门进行协调配合，坚决查处建设施工现场扬尘、噪音污染、重点区域“冒黑烟”、违法排污、破坏生态环境等违法行为。工商部门要进一步规范好、管理好各类市场特别是农村集贸市场，成立市场保洁队伍，增加环卫设施，确保文明经商，规范经营，尽快取缔马路大集。交通部门要坚持建设与管理并重，继续加强对道路两侧环境治理，提高道路环境水平;要继续加强出租车辆管理，规范客运市场秩序，解决占路洗车、占路修车等问题;要加快城区道路管理权的交接工作，全面提高城区道路管护标准。房管局要把房屋拆迁管理工作摆在重要位置，防止拆迁扬尘、污染环境;要督促各建设单位进一步加强物业管理，组织检查评比活动，大力改善居住环境，努力使老居民区的环境得到明显改观，使每个新建小区都成为花园式小区。旅游部门要以迎接“五一”黄金周为契机，积极与有关部门协调配合，督促各景区进一步改善卫生条件，规范旅游市场秩序，规划建设景区停车场，开辟绿色旅游通道，创造和谐的旅游发展环境。教育局要加强中小学生的思想教育，进一步增强他们的环境保护意识;要精心组织好广大师生，搞好校园内部的环境治理活动，确保每个学校环境达标。民政局要认真执行行业管理的有关规定，严厉查处沿途抛撒、焚烧纸钱等影响市容环境的行为;要加强对丧葬用品经营的管理，教育和禁止社会上的丧葬陋习。县整顿办要结合市场经济秩序整顿工作，积极组织和配合有关部门，联合开展环境执法活动。街道办要充分发挥各居委会的职能作用，抓好市容环境卫生达标街的创建工作。县爱卫会要抓住当前万物复苏的季节，面向农村，广泛开展清除“四害”活动。县文明办要通过各种形式，加强精神文明建设，培养人们的文明生活习惯，提高全社会爱护环境的自觉性。会后，与会各部门都要结合各自职能作用，立即制定《城乡环境专项治理实施方案》，明确治理标准，突出治理重点，制定治理措施，确定治理时限，于4月25日前报县政府办公室，形成工作台帐，由政府办公室和市容委监督检查各部门的责任落实情况。

三是要全面加强农村环境治理工作。当前，脏乱差现象最严重的是农村，也是农民群众反映最强烈的问题。因此，我们一定要坚持工作重心下移，加大农村环境治理力度，使农村环境得到明显的改善。要以津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜等五条主要干线公路和乡村公路为重点，对公路两侧可视范围内的市容环境全面进行治理，让过往行人看不到脏乱差现象，特别是主要道路两侧的17个乡镇，一定要加强对附近群众的思想教育和引导，坚决制止私自向道路边沟乱倒垃圾、乱堆柴草等现象，从根本上解决“清了倒，倒了清”问题。杨玉公路、蓟官路等环境整治工作，要争取在“五一”前治理完毕。各乡镇要按照“属地管理”原则，督促本乡镇区域内机关、学校、站所、企业等各个单位的环境治理工作，确保环境达标。要实行乡、镇、村、户联动，把环境治理工作进一步向千家万户延伸，拓宽到每个村庄、每条街道、每个胡同、每个庭院，督促各村建立清扫保洁队伍，增加环卫设施，建立垃圾卸地，做到及时清运;要认真学习推广邦均镇李庄子和瓦岔庄、出头岭镇北汪庄、下营镇常州村等经验，建设一批不同特色的生态示范村;要结合“十星级文明户”、“绿色家庭”等创建活动，广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境的卫生清理，特别是庭院内部的绿化美化工作，建设更多的文明户、示范户。在农村环境治理工作中，各乡镇的领导干部要带头组织卫生清理活动，每一名共产党员要带头参加义务劳动。各部门、各单位的包村干部，要把农村环境治理作为一项重要内容，与农村厕所改造、沼气建设、农村基础设施建设和爱国卫生活动结合起来，从而形成综合治理的局面。

【城建环保范文】

县委、县政府下力量改善城乡环境，决不是权宜之计，而是着眼长远发展，从构建绿色都市的高度做出的战略性决策，这就要求我们不仅要治标，而且重在治本。所谓治标，就是首先要把“四最”问题解决好。所谓治本，就是要形成一种长效机制，推动环境治理工作步入经常化、制度化的轨道。

一方面，要建立责权利相统一的责任机制。各个职能部门都有一定的权力，行使权力一定要承担相应的责任。我们必须把责、权、利三者统一起来，不能只行使权力、获取利益，而不承担相应责任。比如，对各类市场，主管部门批了，费用也收了，那么，市场内的环境就应该管起来。再比如，对道路两侧的废品收购站点、沙场、煤站等，哪个部门批准了，就说明你这个部门把关不严，没有履行好责任;如果没经批准，但是视而不见、见而不管，说明你这个部门没有尽职尽责。因此，各职能部门都要重新审视自身的工作，认真检查环境评价“三同时”制度的落实情况，认真检查行政执法情况，认真检查部门把关情况，彻底消除只收费、不管理的现象，真正做到责、权、利相统一，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。

另一方面，要建立市场化运作的投资机制。改善环境，需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。要全面加大镇、村、户、县有关部门、单位小区的投入。同时，要抓紧建立市场化运作的投资机制，在不摊派前提下，着力增强全社会投入意识。市容部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，组建各类专业公司，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。要教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象。特别是对各种饭店、经营门脸等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，从而形成市场化运作的投资机制。

四、要加大监督检查力度，严格实行责任追究制度

一是要加强环境治理工作的督促检查。县委、县政府将采取多种方式，对城区、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况，进行不定期检查。各乡镇、各部门都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来，坚持每季度一督查，及时通报督查情况。新闻部门要常年开辟电视电台专题。各部门、各乡镇要根据社会反映的环境问题，及时采取治理措施。要充分发挥街道办、居委会、村委会等基层组织的作用，倾听群众呼声，把环境治理工作做到群众心坎上，接受群众监督，让群众满意。

二是要完善考评制度，创新考评办法。县委、县政府领导在检查基层工作中，首先要检查环境治理情况，好的要表扬，差的要批评。县市容部门要认真坚持当前的“每周抽查、每月检查、季度评比”制度，随时掌握各部门、各乡镇的工作动态，及时向县委、县政府反馈。我们要把环境治理情况纳入年度目标管理责任制，组织县有关部门进行综合考评，实行“一票否决”，凡是市容环境治理不达标的部门和单位，年底不能参加全县的各种先进评比活动。

三是要实行效能监察评估和责任追究制度。改善环境必须做到常年有人抓、有人管，哪里出现问题，有人承担责任。各乡镇的乡镇长作为本地区第一责任人，各有关委局作为行业管理部门，一定要按照各自责任分工，切实履行好应尽的责任，对县委、县政府负责。特别是要进一步加大行政执法力度，加大综合治理力度，加强经常性监督检查，狠抓责任落实。县委、县政府将按照《行政许可法》的有关要求，实行效能监察评估和责任追究制度，对治理措施不力、工作落实不到位的，要逐级追究有关责任人的责任，并给予通报批评，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

四是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门，都要从主要领导做起，进一步增强责任感和使命感，用认识的不断提高，推动工作的深入开展。会后，要立即召开不同形式的会议，传达会议精神，就环境治理工作进行再研究、再部署。要根据本部门、本乡镇的实际，认真算好时间、任务帐，把责任分解到科所室，落实到每个村、每一户，特别是当前脏乱差现象仍很严重的单位，要立即制定改进提高措施，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。

【城建环保范文】

市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。

一、高度统一思想，真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识

上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。

一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：**前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，**水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。

二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场(文广站后面)空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到**路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。

三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧，垃圾多，物品摆放混乱，炊事员不讲个人卫生，苍蝇密度较高。像**路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理，成为蚊蝇孳生地。

四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好，但少数农户自身动作较慢，整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治，只会提意见，自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重，淋病梅毒等灰色广告到外可见，牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房，随意乱搭乱建，将违章建筑出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，促使外来租住人员随地大小便，成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所，把粪便直接倒入河道，造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。

五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道高低不平，窨井缺门少盖，下水道、化粪池管道堵塞，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少，垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式，有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员，但由于检查、考核不到位，作用没有得到充分发挥，关键是责任不到位，导致效果不明显。例：**路少数行政部门内部场地杂草丛生，常年不清，有损镇容。再如**村委四周垃圾乱倒乱堆，形象不佳。

从深层次分析，之所以出现上述这些问题，根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。

一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重，加上又在防治“非典”，又要开始“农忙”，没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严，会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事，自身经济薄弱，没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事，支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后，会议开了，小组建了，网络全了，但落实到具体行动上就大打折扣，放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事，导致支持配合不力。

二胜作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊，不做具体事情;只做表面文章，不求实效成果;只讲量力而行，不讲尽力而为;只是被动应付，不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神，自行降低目标和标准，发现了问题，有些是轻描淡写说一说，有些是报喜不报忧，既不总结又不上报，对整改措施抓得不实、不细，标准不高。镇政府王镇长在20日大会上，明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了，各村居委、各单位的情况有没有收集，存在的问题有没有报告，负责该项工作的人员究竟在忙些什么。

三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够，缺乏长效的导向和激励措施，没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动，主干道弄一弄，根本没有进村入户。

对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题，我们一定要清醒地认识，严肃地正视，有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治，镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内，镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会，宣传再宣传，发动再发动，落实再落实。对于搞好大环境综合整治，广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天，我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话，都守于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的，也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感，强化责任感、紧迫感，以高昂的斗志和扎实的作风，全身心地投入到大环境综合整治中去，向镇党委、政府，向全镇人民交上一份满意的答卷。

二、抓牢关键措施，确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处

我们一定要进一步认清形势，分析问题，查找不足，落实措施，真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：

一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。

二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理，使全镇的水环境质量得到明显改善。

三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。

下一阶段，各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实：

一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施，提高环境质量水平，形成各方齐抓共管的良好氛围，镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此，镇文明办和爱卫会将联合下发通知，将镇区22条主要道路分为63个路段，由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干，分解落实责任到人，我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话，近日内将全部在有线电视上予以公布，接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动，是一项长期性的任务，必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度，采用定期与不定期相结合的检查方法，由文明办、爱卫办牵头，每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布，并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究，对这项工作进行具体部署，并认真抓好贯彻落实。

二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明，健全卫生设施和管理队伍，充分发挥他们的作用，是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好，如果设施不到位、队伍不落实，很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块，主要是抓设施完善，提高完好率。农村一块，垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时，要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量，在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时，要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全，其次要提高素质，真正发挥作用。

三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中，要进一步强化责任，明确奖惩措施，制定并实施各项考评制度，形成制度化的整治考评机制。首先，要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作，要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底，形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的，要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩，与干部的考核、报酬结算挂钩，与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去，坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村，要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评。待整改达标后，经验收审报，再重新发放牌子。明天，我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议，会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议，如审议通过，该通告将于6月1日公布，15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员，除经济处罚外，还要到指定地点接受法制教育，并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确，对少数仅满足于开会议、下任务，对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作，屡教不改的单位领导，要坚决采取措施，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，要抓好后进跟踪报道，对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门，要进行公开曝光和跟踪报道，督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用，组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用，发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。

四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节，是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视，标本兼治，加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理，重点要抓好“六场两站一地”：“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀，在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等，都要由镇政府统一扎口审批，并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点，要远离镇区和居民住宅区，减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度，采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方，都要按标准要求布放捕蝇笼，诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀，其他都由各部门、各单位落实专人消灭，真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查，及时发现问题，及时解决问题，确保除害管理全面达标。

为迅速落实今天的会议精神，请大家回去以后必须做好三件事：一是召开本单位整治领导小组全体人员会议，进行深入宣传发动，进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络，落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人，并全部向社会予以公布。三是积极组织力量，开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日，市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时，镇机关全体人员将全部出动，对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动，组织机关、企业事业单位干部职工，组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组，参加义务劳动，彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾，清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画，督促各门店迅速落实门前五包、门内达标，在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道，对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动，市委、市政府将常期不间断地搞下去，我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召，广泛宣传，全面发动，认真落实，以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时，全镇各级还要加大宣传力度，突出以人为本教育，正确引导全镇人民扬弃生活陋习，崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育，通过宣传教育，增强人们讲卫生讲公德的意识，从而巩固大环境整治所取得的成果。

同志们：让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，全党动员，全民动手，咬定目标不放松，坚决打胜大环境综合整治攻坚战。

【城建环保范文】

在这春暖大地、万木复苏的时节，我们又迎来了一年一度的全民义务植树节。在此，我代表市委、市政府，号召全市机关、学校、人民团体、企事业单位和全体市民踊跃参加义务植树，为建设美好家园，造福子孙后代，做出自己的努力和贡献。

我们中华民族是一个热爱大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人与自然和谐共生。植树造林，绿化祖国，是维护和改善自然生态环境的重要内容。每逢植树节，党和国家领导人都亲自带头植树，为全国人民做出了表率和榜样。

造林绿化是改善生态环境的治本之策，是一项功在当代、造福子孙的光荣而艰巨的伟大事业。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党和国家非常重视生态建设，党的十六大明确把“可持续发展的能力不断增强，生态环境得到改善”作为全面建设小康社会的四大目标之一。十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观，把统筹人与自然和谐发展作为我们新世纪、新阶段改革目标的出发点和归宿。发达的林业竖家富足、民族昌盛、社会文明进步的重要标志。对于我们这样林业资源相对薄弱的城市来讲，搞好植树造林，改善生态环境，具有更为重要的意义。

我们市位于塔里木盆地的西北边缘，属暖温带干旱气候区，生态脆弱，历史上风沙危害比较严重。虽然经过长期不懈努力，地态状况局部改善，但整体恶化的趋势尚未根本扭转。我市生态环境的好坏，不仅关系到我市的可持续发展，还关系到环境质量和生态安全。因此，我们必须站在讲政治的高度，以对党对人民高度负责的精神，按照“三个代表”的要求，把造林绿化工作搞好，实现区域协调可持续发展。根据地区的部署，结合实际，我市确定了今年绿化工作的任务，力争完成城市外围库克瓦什亩防护林带的建设;完成城区314国道南线景观、工业园区新增道路及防护林的绿化建设;完成中原路、新华西路延伸段、文化东路的绿化建设;大力实施拆墙透绿工作，增加城区绿地面积和景观透视度，提高城区主要街道的绿化档次，年内建成新增绿地20公顷，绿地率提高0.8个百分点。

我们市建市以来，积极探索新兴城市可持续发展的路子。在加快发展国民经济的同时，还高度重视生态环境的建设和保护，大力开展造林绿化工作。自1982年国务院颁布实施《关于开展全民义务植树运动的实施办法》来，我市坚持生态、社会、经济效益相结合，采取多种有效形式，动员、组织广大干部群众积极投身植树造林活动，共有近40万人次参加义务植树活动，取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。全市绿化覆盖率明显提高，城市环境显著改善，城市形象明显提升，先后获得了“自治区园林城市”和“全国园林绿化先进城市”、“全国人居环境范例奖”等荣誉称号。可持续发展的，在我市的现代化建设中得到了初步的、较好的体现。

这些成绩的取得，是地委、行署正确领导的结果，是全市各族干部群众自力更生、团结战斗的结果，是城区各单位大力支持、积极参与、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共我们市委、我们市人民政府向长期关心支持我市林业发展、生态环境建设的广大干部群众表示诚挚的谢意和崇高的敬意!

今年地区三干会提出我们市创建“国家优秀旅游城市”、“全国环保模范城市”、打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠的奋斗目标，要实现这一目标，抓好植树造林，美化生活环境是一项十分重要内容。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，深刻理解林业建设在经济社会发展中的重要意义。要认识到大力发展林业，是落实科学发展观、实现人与自然和谐发展的内在要求;是调整农业结构、促进农民增收、实现农村全面建设小康社会的重要渠道。从今年开始，我市将把造林绿化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，进一步加快林业现代化建设、提高城区绿化建设管理水平、改善整体环境质量。

一是要进一步提高对国土绿化的认识，实行领导干部任期造林绿化目标责任制，坚持生态、经济、社会协调发展。要以打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠为契机，加快林业生态工程建设，全面提高生态质量，为我市全面建设小康社会提供生态保障。

二是要加大宣传力度，提高全民绿化意识。要大力宣传党和国家关于国土绿化和义务植树的各项方针政策、法律法规;大力宣传党中央、国务院对国土绿化和生态建设的高度重视和关怀;大力宣传国土绿化和生态建设的成就;大力宣传人与自然和谐发展。在宣传形式上，特别要加大对青少年的教育，从小培养他们的绿化意识和生态忧患意识。在宣传组织上，要科学安排，精心组织，开展多渠道、多形式、多内容的绿化宣传教育工作，使全民、全社会自觉关心、支持、参与我市的绿化和生态建设。

三是要不断创新、丰富和发展全民义务植树的形式，提高适龄公民的尽责率。新形势下，全民义务植树运动，要在原有的基础上，在广度上拓展，在深度上推进，在上丰富，做到领导到位、措施到位、资金到位，早部署、早规划、早行动。

四是要大力开展部门绿化，完善部门绿化责任制。部门绿化是社会造林、全民绿化的具体体现，也竖土绿化的重要组成部分。各单位要在搞好自身绿化的同时，积极参加地方义务植树活动，履行每个适龄公民的法定义务。大力推进城乡绿化建设和绿色通道建设。让森林进城，园林下乡;让绿色通道真正建成绿化线、风景线和致富线。

各位领导，同志们，搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务。让我们在地委、行署的坚强领导下，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住春季植树造林的宝贵时机，振奋精神，迅速行动，精心组织，扎实工作，团结和带领全市干部群众打一场造林绿化的攻坚战，努力完成春季植树造林任务，为改善我市生态环境、全面建设小康做出新的更大的贡献。

【城建环保范文】

市委会议讨论通过的全面建设xxx小康社会是我们市贯彻十六大精神的重大举措。我认为，建设xxx小康社会，必须把环境保护放在重要的位置。

古河东山明水秀、鸟语花香、自然和谐、环境优美、资源丰富、气候适宜，成为我们中华民族的主要发祥地。即便是在三十四年前的上世纪中叶，人们仍然可以看到乡村山间泉水叮咚，河水荡漾，鸟鸣山涧，果压枝头，绿染遍野。然而，当我们xxx在由传统的农业大市向工业强市和经济强市的发展中，取得了巨大的物质财富，但也付出了沉痛的环境代价，极大地妨碍了我们全面建设小康社会的前进步伐。发展经济，对我们这个经济欠发达的中部地区来说，完全是正确的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”这个特有的限定词无疑是不可取的。这里，仅以刚结束的生态环境现状调查的结果来说明我市全面建设小康社会，正受到来自环境保护方面的严竣挑战。

首先竖土安全问题。土地是我们赖以生存的空间，森林草地是我们悦目的风景，现在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威胁。据统计，全市水土流失面积达8456平方公顷，占总面积的59.63%;每年土壤侵蚀总量4110.6万吨，地表土平均每年损失1.6毫米;农药施用量为6860吨，施用农药面积占全部耕地的77.9%，农药污染面积约为23公顷;草地(与森林一起被称为地球之肺)面积呈减少趋势，草地面积为20.7公顷，比1986年减少了2000公顷;湿地(被称为地球之肾)面积19为116496公顷，为176666.7公顷，相对减少了60170公顷。由此可知，全市草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化，其涵养水源、防风固沙等生态功能下降，因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化，有效生存空间逐年减少，过去的风景正在淡出人们的视野。

其次是水安全问题。山西省的人均水资源拥有量在全国排倒数第二，而我市的人均水资源拥有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年减少，汾河、涑水河断流现象逐年严重。汾河从1972年开始有了断流记载，一般每年断流4~5次，每次断流时间为4~17天不等。1990年至，每年有4次断流，但间隔却长达2个月。涑水河在1956年以前无断流记录，1957年断流2次，共32天，以后断流天数逐年增加，自1992年以来全年断流。另一方面，全市地下水资源总量为144445.1万m3，可开采量为122485.3万m3，实际可采量为80700万m2，占到67.7%，严重超采(超采率达115%)面积逐年扩大。随着我市社会和经济的发展，农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势，缺水现象日益突出，成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏，涑水河水质级别劣于五类，汾河水质级别也劣于五类，而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能，更谈不上人畜饮用。更为严重的是，全市地下水污染严重。据市环境保护监测站监测数据表明，xxx市城区地下水从1991年至间，硝酸盐有7年超标，氟化物有超标。另据卫生防疫部门调查，全市供给人畜饮用的地下水有84%是不合格的。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破坏，水生生物灭绝。

第三是环境安全问题。近年来，我市主要污染物排放总量得到了一定的控制，但仍处于相当高的排放水平，远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内，则分别需消减40%和60%。我们更要看到，随着一批规模企业的相续建设和投产，全市排污总量正在加大。在这种情况下，全市的污染总量控制工作就显得更为严竣，环保工作就显得更为艰巨。

上述调查结果表明，我市的环境已经遭受到相当严重的破坏，生态环境一般和较差的县(市、区)已占全市的总县(市、区)数的53%，严重制约着经济和社会的发展，威胁着人民的健康，阻碍着全面小康社会的建设，限制着绿色农业的发展，而且还造成了巨大的经济损失。据初步估算，20全市仅生态环境破坏造成经济损失总计为87.73亿元，约占全市同期国内生产总值的50.89%。由此可知，加强环境保护不再是可有可无，可重可轻，可紧可松的事情，而是必须高度重视，列入重要议事日程，成为保障经济发展的当务之急，重中之重。我们只有把优美的环境资源视为经济和社会发展的生命线，把环境保护放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，立足于建设，着眼于发展，从基础做起，从具体事情做起，大力强化环境意识，积极发展生态产业。为此，我建议：

一是加强环境警示教育。坚持不懈地开展环境宣传教育，重点抓好环境市情、国策和生态破坏警示教育，广泛宣传有关方针、政策、法律、法规，切实提高各级领导和广大人民群众对环境保护重要性、紧迫性的认识，不断增强其责任感和使命感，充分调动公众参与环境保护主动性和积极性，共同为建设优美的河东大地而奋斗。

二是切实加强对环境保护工作的领导。各级领导重视和支持环境保护工作是搞好环境保护工作的关键之所在。我们需要将环境保护目标责任制切实纳入全市各级领导干部的政绩考核之中，实行严格的考核与奖惩制度。同时，建立起经济社会发展环境保护综合决策机制，组织各类专家对经济发展与产业结构调整规划和重大开发建设项目进行论证和评估，为市委、市政府的决策提供科学依据。

三是全面实施分区推进的生态环境保护与建设战略。就需要对黄河小浪底水库、涑水河源头区、中条山水源涵养区、水土保护重点预防区及重点监控区等重要生态功能区，实行严格保护下的适度利用和科学恢复制度，尽快遏制生态恶化的趋势;对重点自然资源开发的生态环境保护与管辖区，要认真做好资源开发利用中的生态保护工作，严格执行环境影响评价制度，规范资源开发的生态环境管理。同时，加强全市各类生态示范区、功能保护区和自然保护区的建设，加大生态环境保护和建设科学研究投入，健全生态环境保护法制机构和科研机构建设，为逐步建立高标准、高质量的生态示范区、生态功能保护区和自然保护区提供必要的保障。

四是建立适应市场经济体制的环境经济政策和生态保护投入机制。就需要充分发挥政府和市场在生态环境保护与建设中的导向作用，对实施退耕还林的地区，实行承包到户，确定林草权属，及时足额兑现补助政策;按照“谁利用、谁补偿”的原则，建立环境效益补偿制度，实行环境资源有偿使用。同时，市县两级政府要采取多种方式，鼓励社会各类投资主体向环境保护投资。

五是强化农村生态环境和城镇环境管理。农村环境整治是全面建设小康社会的重点，农业污染和城镇污染是全市环保工作的难点。我们需要开展认真的城镇和农村污染调查，加强环境管理，通过发展无公害农作物，进行产业结构调整，倡导绿色消费，转变可持续发展的生产和消费方式，建立起节约型和循环型社会，因地制宜地加强城镇和农村环境基础设施建设，抓好流域污染防治和环境保护综合整治，确保经济、社会和环境的持续健康发展。

总之，环境保护是21世纪的需要，是全面建设小康社会的需要，是建设优秀旅游城市的需要，是整个社会文明发展的需要，让我们加强合作，尽快行动，为建设经济发达、人民富裕、环境优美的绿色xxx而不懈努力。

区委书记在全区干部大会上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们：

在迎接“五四”青年节来临之际，作为同事、朋友、领导，也想与大家有个沟通交流的机会，能够把自己一路走来的体会感悟传导给大家。目的就是要在全区上下营造重视年轻干部、培养年轻干部的良好氛围。今天参加座谈会的都是经过各单位组织推荐后产生的，是全区中青年干部的优秀代表，刚才6位同志作了很好的发言，大家既谈了青春梦想，也谈了酸甜苦辣；

既谈了担当作为，也谈了迷茫困惑；

既谈了群众冷暖，也谈了理解信任，很有代表性。

一代人有一代人的人生际遇，一代人有一代人的历史机缘。今天的年轻干部，相对于你们的父辈、祖辈，无疑是极为幸运的。其一，幸运身处伟大新时代。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。大家既是这个新时代的亲历者、见证者，更是这个新时代的建设者、受益者；

其二，幸运恰逢发展黄金期。从现在起到2035年这段时间，是基本实现社会主义现代化的关键时期，也是我们国家发展的重要战略机遇期。年轻干部必将大有可为、大有作为；

其三，幸运干在**这方热土。**是焦裕禄精神的孕育形成地，是工业、科技、教育大区，正在坚定不移沿着“千亿强区、首创之区、品质**”的战略目标走下去，“十四五”时期“四新两特三争先”发展目标和2035年建设“三个高地、三个标杆”远景目标也处于最紧要的五年。在这个历史进程中，年轻干部只要想干事、会干事，就一定能干成事、成大事；

其四，幸运遇上好政策好环境。当前，从中央到地方都前所未有地重视年轻干部、前所未有地选拔培养年轻干部，年轻干部脱颖而出、人尽其才的环境正在形成。作为过来人，我想和大家说的一句话是：作为幸运的一代人，年轻干部一定要珍惜机遇，一定要振奋精神，一定要务实重干，干出一番无愧于时代、无愧于青春、无愧于党和人民的事业来！

区委十四届全体会议暨经济工作会议确定了稳中求进工作总基调，并从聚焦千亿稳运行、凝心聚力抓产业、聚焦风口抓创新、借助风口融资本、城市提质聚青年、改革开放增动能、立足产业抓乡村振兴、生态优先促转型、坚持民生促和谐9个方面进行安排部署；

区十六届人代会第一次会议又明确了未来五年全区在综合实力、创新能力、产业布局、开放水平、城市品质、人民幸福指数更高更强更优的的具体路径。

目标已经确定、蓝图正在绘就。你们这样的年龄，正值干事创业、成长成才的大好年华，人生历程更是与全面建设现代化**高度契合，“千亿强区”的奋斗目标必然要在你们手中一步步实现并再上台阶，这是历史责任，也是时代机遇，大家更当奋斗其时、不负韶华，与全区所有党员干部一道，在新时代的广阔舞台上各尽所能、各展所长，在重振**辉煌的新征程上留下无悔的奋斗足迹。下面，我对大家提几点希望：

一、深学笃行，不断提升政治能力，坚定对党绝对忠诚。

习近平总书记指出，“我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条是看是否对党忠诚；

我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚”。

什么叫对党忠诚，就是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通俗的讲，就是党叫去哪里就去哪里，党需要干啥就干啥，在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走，自觉为党分忧、为党尽责。要做到这一点，首要的就是要有坚定的理想信念，这是我们党的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。革命年代看的是能不能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死，和平年代看的是能不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，能不能不折不扣把党中央决策部署落到实处，能不能严守政治纪律和政治规矩，能不能自觉执行组织决定服从组织安排等等，这些都是对党的忠诚的直接检验。

怎样做到对党忠诚、信仰坚定？就是要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，深刻理解贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，知其然更知其所以然，从中感悟真理的伟力、汲取信仰的力量，切实拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”。有了坚定的理想信念，才能经得住各种考验，走得稳、走得远，没有理想信念，或者理想信念不坚定，就经不起风吹浪打，关键时刻必然会私心杂念丛生，甚至临阵脱逃。

今年我们党要召开二十大，需要有一个平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，作为党的干部，这就要求大家不能只顾低头拉车，还要注意抬头看路，坚持做到在观察分析形势时把握政治因素、筹划推动工作时落实政治要求、处理解决问题时防范政治风险，深刻领会上级决策意图、政策初衷，时刻关注当前工作的聚焦点是什么、要求是什么，再结合本地本部门实际创造性开展工作，努力实现政治效果、经济效果、法律效果、社会效果、长远效果的相统一和最大化。

二、知重负重，勇于扛起历史使命，自觉做到坚定坚韧。

习近平总书记指出，“要优化优秀干部成长路径，越是有培养前途的干部，越要放到艰苦地区、复杂环境、关键岗位，砥砺品行、锤炼作风、增长才干”。艰难困苦、玉汝于成，刀在石上磨、人在事上练，就是这个道理。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。当前的**正处于重振辉煌的重要历史机遇期，我们锚定“千亿强区、首创之区、品质**”的战略目标，不仅要重塑重振高新区，推动**高新成为全市风口产业主战场，更要实现2022年gdp800亿元，“十四五”末经济总量1300亿元，并力争达到1500亿元的总体目标。我们追逐梦想，更要实现梦想；

时代呼唤英雄，也能造就英雄。我们要清醒的认识到在改革发展稳定任务艰巨繁重的当下，干事担事，这不仅是干部的职责所在，也是个人的价值所在，奉行“躺平”不可取，“躺赢”不可能。这种消极颓废的心态和行为与党的性质宗旨、党对干部的要求、人民群众的期望背道而驰，必须坚决防范和严肃纠正。

在座的各位同志既有走上领导岗位的科级干部，也有单位独当一面的业务骨干，最长的工作××年，也有的刚入职才××年，大家就职于全区各机关、街道以及不同的指挥部，虽然岗位有所不同，但是目标高度一致。一要沉心安心。无论组织派到哪个岗位上，都要尽快转变角色，真正沉下去、深下去，快速融入新岗位、熟悉新环境，以主人翁的姿态留下来、干起来，要通过向身边的同志学习、向服务对象学习，当好小学生、练好基本功，稳扎稳打、久久为功。二要戒骄戒躁。无论是在机关还是在基层，都要深刻认识到，群众才是真正的英雄，切忌带着居高临下、高人一等的优越感，躺在过去的功劳薄上骄傲自满、止步不前，更不能纸上谈兵、清谈废务，初掌权柄就自鸣得意、任意任性，失去慎终如始的清醒头脑。三要承压抗压。这既是培养干部的重要目的，也是干部成长的重要检验。要充分认识到实际工作中很多事情的处理绝不是“刀切豆腐两面光”，必须要有解决复杂问题的充分思想准备，决不能一遇困难就打“退堂鼓”，一遇问题就“绕道走”，一遇矛盾就“懵了圈”，只能经顺境不能抗逆境，在面对急难险重任务的关键时刻束手无策、乱了方阵，在处理风险困难面前丧失革命精神、信心斗志，而要愈挫愈勇、越战越强，在担重任、战难事、打硬仗中磨炼毅力、保持定力、增强耐力，在经受摔打中百炼成钢。

担当和作为本是一体，风险和挑战相伴而行。天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事，对于有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆的干、坚决的干，尤其是年轻干部更要充分展现不畏艰险、锐意进取闯劲韧劲和永不懈怠、一往无前的奋斗姿态来干事创业。

三、扬长补短，锻造过硬能力本领，坚持以结果论英雄。

习近平总书记指出，“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事”。年轻干部精力充沛、思维活跃，学习能力、接受能力强，可塑性也很强，往往不缺学历缺阅历，不缺知识缺经验，不缺想法缺办法。“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深”。大家正处于长本事、长才干的大好时期，一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴的学习、一刻不停的提高，练就干事创业的硬功夫、铁脊梁。

一要知行合一，把学中干、干中学作为成长成才的必有路径。我们的事业涉及面很广，各级干部也不是总在一个岗位上工作，都要学过了、学好了再来干是不现实的。要发扬“挤”和“钻”的精神，平时多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，不能总是借口工作太忙而放松学习，更不能为了装点门面而应付学习。当然，一个人精力有限，不可能什么都学，这就需要结合工作做到干什么学什么、缺什么补什么，不仅要学习马克思主义理论特别是新时代党的理论、更要学习经济、政治、法律、文化、社会、管理等各方面基础知识，还要学习同本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。

二要干事成事，把好业绩、好口碑作为履职尽责的合格答卷。干部干部，“干”是第一位的。组织给大家岗位和平台，是要大家担当干事的。但在本事、能力上大抵有两种情况，有的只是小本事，学什么东西都是浅尝辄止、蜻蜓点水，半桶水晃荡晃荡，干不了大活儿，也上不了场面；

有的则是一些老本事，靠“老底”在那里混饭吃，一旦碰到新情况新问题新矛盾，便捉襟见肘，很不适应，陷入“新办法不会用，老办法不管用，土办法不能用，洋办法不实用”的尴尬与窘境。在改革发展稳定的当下，干部作风的优劣，不是看话说得“漂不漂亮”，关键在于事办得行不行。去年以来，我们持续加强优秀年轻干部的培养选拔，通过“掐苗”“赛马”，在项目建设、城市提升百日会战、周山大道征迁、环保攻坚等基层一线和急难险重岗位等各条“赛道”上锻炼培养干部、识别发现好干部。这就要求同志们做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子，坚持把结果导向作为一种工作理念、一种工作方法、一种工作制度、一种工作标准，以结果论英雄、从过程找经验、用实际来检验，在学习实践中练就一身真功夫、硬功夫和好功夫，才能干事成事、善作善成。

三要上心用心，把提能力、转作风作为敢为善成的先决条件。做好工作、做大事业，归根结底靠真才实学。不断提高科学决策能力，要始终坚持我们党实事求是的思想路线，切实把调查研究做到家，吃透实情、吃透政策，并在充分的集思广益中作出正确决策，力戒情况不明决心大、心中无数点子多的错误倾向；

不断提高统筹协调能力，我们常说上面千条线、下面一根针，基层工作千头万绪，就不能挂一漏万，也不能“眉毛胡子一把抓”，更不能疲于应付、拆东补西，而要增强系统观念，善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清本末主次、轻重缓急，学会“十根指头弹钢琴”，在多重任务中寻求动态平衡，以重点突破带动工作整体提升；

不断提高群众工作的能力，要坚持从群众中来，到群众中去，把全心全意为人民服务的根本宗旨像种子一样在思想上扎下根、在行动上结出果，时刻把群众冷暖放在心上，把小事当做大事来办，用喜闻乐见、易于接受的方法开展工作；

不断提高抓落实的能力，要脚踏实地、真抓实干，坚持方案化、项目化、清单化的工作方法，明确每项任务的目标、措施、路径，以抓铁有痕、踏石有印的钉钉子精神过完一山再登一峰、跨过一沟再越一壑；

不断提高应急处突的能力，基层工作很多时候一些事情是不以人的意志为转移，百密还有一疏，要增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，平时制定周密的预案，做足完全的准备，这样才能在事情发生的时候不会慌张忙乱，而能有序应对，把损失和危害降到最低程度。

四、怀德自重，严守规矩不逾底线，永葆清正廉洁本色。

习近平总书记强调，“年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理”“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起”。前不久，市纪委全会上江书记专门点出了“干部贪腐年轻化日益凸显”这个问题。从近年来通报的案件中也反映出一些年轻干部“前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途”，刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐，不是晚节不保，而是早节就没保住。大家要引以为戒，走上从政之路的那一刻起，就要想清楚自己为的是什么、要的是什么，搞明白红线在哪里、底线在哪里，正心明道、怀德自重，对个人名利、地位、职务要看得淡、放得下，把“进退留转”交给组织，专心致志干好工作，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。

一要以敬畏戒惧对待手中权力。讲规矩、守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。党的十八大以来，党中央对腐败现象坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重拳出击、整治到底、震慑到位，但仍有一些干部我行我素、顶风违纪。这些干部不是不知道纪律规矩，而是根本没有敬畏之心。所犯的哪一项不是党纪国法所明令禁止的？所作所为的哪一件是没有前车之鉴的？权利是把“双刃剑”，要始终保持权力光环、地位光环下的政治清醒，坚决不能在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智，在“你知我知天知地知”的花言巧语中迷了方向，在“富贵险中求”的侥幸心理中铤而走险，在“法不责众”的错误认识中肆意妄为。

二要以原则规则处理复杂关系。基层工作范围小，都是熟人，大家抬头不见低头见，人际关系比较紧密，当年轻干部担任领导职务或者负责某项业务时，难免会遇到形形色色的诱惑，成为“围猎”的对象。收受贿赂就是“温水煮青蛙”的过程，很多因受贿落马的干部，并不是一开始就大笔大笔收受财务，往往从一些表面看似人情往来、实则背后心怀叵测的小财小物收起，一步步走向犯罪的深渊。要始终对各种各样的陷阱、诱惑保持清醒，不要渐变蜕变，酿成一失足成千古恨的悲剧。牢记人情往来中有原则、有规范、有界限，做到人情必须服从原则，而不能原则服从人情。

三要以修德守纪守住人生底线。党的十八大以来，我们始终坚持严的主基调，仅去年就处置问题线索141件，立案63件，党政纪处分71人，开展谈心谈话178人次，运用第一种形态处理49人。坚持把严的主基调和激励干部担当作为统一起来，主动为11名党员干部澄清正名，暖心回访教育17人，就是在着力打造“敢闯敢试、主动作为、保障有力”的作风环境。作为公职人员，大家的一言一行都代表了区委和政府的形象，平时要有“检身若不及”的自觉，经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。要算好政治账，做明白人，充分认识到监督是对党员干部的政治关爱，习惯在监督下工作和生活，主动接受监督、乐于接受监督，一切按照组织原则办、按照纪律规矩办、按照正当程序办，成为**营造持久风清气正政治生态的正能量。

庭院里跑不出千里马，温室里长不出万年松。在全区上下踔厉奋发、笃行不怠，全力打造“千亿强区、首创之区、品质**”的历史时期，广大年轻干部要珍惜机遇、不负重托，用奋斗书写精彩答卷，用实干开创美好未来，努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才，在**重振辉煌的发展进程中贡献青春力量、展现青年担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

区委书记在全区干部大会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

会议的主要任务是：深入贯彻中央和省委、市委会议要求，全面落实区委全会暨经济工作会议和区“两会”部署的工作任务，安排我区2022年重点工作，动员全区上下凝心聚力鼓斗志、满怀信心再出发，为加快×建设当先锋、建新功。

刚才，会议表彰了2021年在×高质量建设进程中涌现出的突出单位和个人，在此，我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体、先进个人、突出贡献企业、优秀企业家表示热烈祝贺！向所有在×工作、为×奋斗的干部群众表示衷心感谢！刚才×安排部署了今年及今后一个时期的相关工作，大家务必抓好落实。下面，我讲三个方面意见：

一、不忘过往、增强共识，在新时代×建设中同心同德、共担使命。

崇高的理想感召人，光辉的事业凝聚人。习近平总书记强调：一切向前走，都不能忘记走过的路；

走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。我们大家来自五湖四海、各行各业，有着不同的人生经历、发展方向，但×是我们共同的家乡，×人是我们共同的名字。对于×这片热土，我们要带着感情、带着责任、带着思考，了解她的过去，把握她的现在，创造她的未来。

今天，我们在这里召开全区领导干部大会，参会人员不仅包括区、街道、社区三级干部，还邀请了辖区大企业、民营企业的优秀代表，既是一次彰先励后的表彰会，也是一次安排部署的动员会，还是一次加压奋进的誓师会。会议的主要任务是：深入贯彻中央和省委、市委会议要求，全面落实区委全会暨经济工作会议和区“两会”部署的工作任务，安排我区2022年重点工作，动员全区上下凝心聚力鼓斗志、满怀信心再出发，为加快×建设当先锋、建新功。刚才，会议表彰了2021年在×高质量建设进程中涌现出的突出单位和个人，在此，我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体、先进个人、突出贡献企业、优秀企业家表示热烈祝贺！向所有在×工作、为×奋斗的干部群众表示衷心感谢！刚才×安排部署了今年及今后一个时期的相关工作，大家务必抓好落实。下面，我讲三个方面意见：

——忆往昔峥嵘岁月，辉煌成就激励我们奋勇向前。×有着辉煌的历史，×人有着难以磨灭的×情结。1955年建区以来，随着“一五”时期6个“共和国工业长子”先后×，来自全国各地的广大青年、劳动者、知识分子和产业工人，响应祖国号召，胸怀共同理想，用火热的激情掀起了×建设的浪潮。此后的数十年，广大建设者白手起家，艰苦创业，改造旧山河，开辟新天地，将×从籍籍无名、默默无闻的西部一村，建设成为×市乃至×省重要的现代化工业城区，创造了许多令人瞩目的辉煌成就。×工业长期稳居全省县（市）区头把交椅，新中国第一台拖拉机、全世界最大的油压机都是令人骄傲的“×制造”；

×服务业长期引领全市时尚潮流，×市场、×市场曾被誉为×的“小香港”。过去×的辉煌，造就了×人独有的气质：时尚大气、开放包容、开拓创新、拼搏进取。每当人们提起×，第一印象就是高品质、高大上，每当提起×人，第一感觉就是高素质、高学历、高收入，一句话：高端大气上档次、低调奢华有内涵。一座城有一座城的过去，一代人有一代人的回忆。×历史上的辉煌，是一代代×人辛勤创业的结果，它激励着我们奋勇拼搏、勇往直前。

——看今朝战鼓催征，发展号角鞭策我们勇立潮头。时光的指针指向2022年，×正站在新的历史起点，将开启新的发展篇章。在区委全会暨经济工作会上，科学谋划了ד十四五”发展规划和2035年远景目标。在此基础上，区委审时度势，进一步作出打造高质量×战略部署，为当前和今后一个时期发展明确了任务书、绘制了路线图、发出了动员令、吹响了集结号。当然，目标远大，任重道远，这就需要我们用好用活各类战略机遇，打破路径依赖，激活发展潜能，真正推动×跨越式发展、指数级增长。用好战略机遇，建好重大项目，一锤接着一锤敲、一年接着一年干，一任接着一任拼，我们完全有信心、有决心、也有能力实现高质量×目标。

——展未来乾坤未定，宏伟蓝图鼓舞我们担牢使命。有人因为看见而相信，有人因为相信而看见。我们坚信随着ד建设副中心、打造增长极、发力都市圈、形成新引擎”全面起势，未来的×必将成为×都市圈的“三区两中心一枢纽”，必将成为“三个高地、三个标杆”，必将更加彰显“四新两特三争先”，必将成为辐射豫西北、联动晋东南的开放门户。我们坚信随着制造业高质量发展，×装备制造业将形成千亿产业集群，更多的×智造、×创造将随着大国重器的诞生而声名远扬。我们坚信随着×工业文化的开发利用，×工业文明的魅力将充分彰显，将补齐×历史文化名城不可或缺的一环。我们坚信随着生态文明建设深入推进，×的天更蓝、水更绿、空气更清新，未来的×将成为宜居宜业宜游的魅力之区；

我们坚信乾坤未定，你我皆是黑马，蓝图在手，齐心共创未来，我们有一支高素质的干部队伍，有一支肯为×奉献青春的子弟兵，×的明天一定会更加红火！×的未来一定会更加美好！

同志们，生在×、长在×、心在×、梦在×，无论是土生土长的老×人，还是追心逐梦的新×人，我们都是不可分割的命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。只有同呼吸共命运，同荣辱共进退，同发展共成长，同心同德、同向同行，新时代×建设的崇高使命，才能在我们这一代人手中从梦想照进现实、由蓝图化为实践。

二、加压奋进、攻坚争先，在新时代×建设中阔步前行、书写辉煌。

千里之行，始于足下。2022年是党的二十大召开之年，也是新时代×建设起步之年。起跑就是冲刺，开局即是决战，做好2022年各项工作，意义重大、影响深远。今年，在全面落实区委决策部署基础上，要着力做好以下七个方面工作。

（一）要在制造业高质量发展上奋勇争先。推动制造业高质量发展，是习近平总书记对河南的重要指示，是省委书记对×的明确要求，也是市委×书记对×的殷切期盼。制造业是×的看家本领，在全部41个工业门类中，×有39个，×有21个，×装备制造业产值占全市1/4，制造业高质量发展是必须坚持的主攻方向。一要做强主导产业，打造千亿产业集群。打造先进制造业千亿产业集群，是打造千亿强区的重要物质基础，在这方面我们不仅有既有优势，还有新的机遇。一方面，从现实基础看，我们拥有一批年产值百亿元的企业，中信、一拖年产值现在已超百亿元，到“十四五”末将分别达到300亿元和200亿元，×、×等大企业也将突破百亿规模，这些都是打造千亿产业集群的坚实基础。另一方面，从发展阶段看，辖区大企业转型阵痛期基本结束，即将开启新一轮高速增长。特别是经过疫情冲击考验，行业秩序重塑，大企业多年转型形成的抗风险能力强、后劲足、回旋余地大等优势充分彰显。以×为例，曾经连续五年亏损，后来经过技术创新、管理创新、制度创新，从2017年成功扭亏为盈，此后业绩连年上涨，2019年在轴承行业销售收入整体4.3%负增长情况下，实现同比增长10.6%。2021年更是在应对疫情“大战大考”中创下近二十年最佳业绩，完成营业收入42.3亿元、净利润2.3亿元、纳税2亿元，多项指标居全国轴承行业之首，成为我区纳税冠军。今年大年初四，×就全线开工、全员上岗，继续保持高速增长的迅猛势头。对于×来说，当前就是要聚焦先进制造业主攻方向，加快产业链供应链打造，帮助大企业引进配套企业，降低生产成本，在延链、强链、补链、固链上持续发力，为形成千亿产业集群提供有利条件。二要强化数字化赋能，推动产业转型升级。×国有大企业多，体量大，但距离产业链、价值链的中高端还有一定差距，数字化赋能是重要途径。要积极抢抓数字经济发展先机，推动制造业与数字经济融合发展，实现借“数”转型、乘“云”升级。要持续推进产业数字化、数字产业化，大力发展工业互联网，用数字化为制造业赋能，提升×制造业数字化、信息化、自动化水平。要依托辖区大企业、院所国家级科研平台优势，坚持引育并举、强化产研结合，加快新兴产业发展步伐。要积极争取政策和资金，帮助企业实施新一轮更大范围的“三大改造”，加快推进传统产业升级改造。要坚持抓好新型数字基础设施建设，抢占5g网络运用、大数据、人工智能等产业高地，支持大企业推出更多像一拖5g+氢燃料电动拖拉机、×等一批引领行业发展的新产品，推动传统制造向智慧装备制造转型升级。要以退城入园为契机，变被动为主动，把生产加工转移出去，留住企业总部，大力发展设计、研发、销售等具有价值溢出效应的环节，推进产业向价值链中高端迈进。三要加快动能转换，强化三力联动。创新、开放、改革是推动高质量发展的不竭动力。要用创新激活力。聚焦市委市政府提出的新一轮的“双倍增”计划，以谷水—周山—丰李科创走廊为载体，加快推进新材料和智能装备科创小镇建设，推动创新平台建设，创新主体培育，创新人才集聚和科技体制改革，以创新驱动赢得发展主动。要用开放聚资源。努力实现开放平台和开放通道更多更优，精准招商引资，尤其要建好用好自贸区、跨境电商、外贸转型升级基地等平台；

以东方红（×）国际陆港为载体，加快国家物流枢纽建设；

支持中信、一拖、×等企业走出去，在“一带一路”国家开拓新兴市场。要用改革破瓶颈。今年省委和市委都提出了要深入实施国企改革三年行动计划，倾力支持好驻洛的央企省企的改革工作，同时抓好区属国有企业改革，通过改革焕发活力。尤其要抓好×和中铝洛铜转型升级×改造，力争尽早实现突破；

要重点服务好中钢×上市步伐，推动中钢×在×改造中盘活用好老厂区资源，把文博文创产业做起来。

（二）要在融入新发展格局上精准发力。准确把握习近平总书记关于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局讲话精神，当前重点是抓好投资和消费。首先要抓合理有效投资。没有投资就没有发展、没有投资就没有产出。合理有效投资带来的是经济质量的提升，城市面貌的改变，群众生活的改善。近年来，×的巨大发展变化就在于一系列重大专项、重大项目的落地实施。要聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大战略、“两新一重”等关键环节，用好×都市圈建设等政策机遇，精准谋划项目、精准扩大投入、精准打造场域。具体来讲就是围绕市“97193”合理有效投资行动计划，聚焦全年目标任务，落实分包责任，抓好总投资1370亿元的252个重大项目，扩大合理有效投资，确保年度完成投资267亿元以上，进一步发挥好投资的关键作用。其次要抓消费扩容提质。消费是×经济增长的潜力所在、优势所在，×城区人口总量大、总体素质高、理念超前，消费能力强，又有一批全市较早发展起来的成熟商圈。既有百货、零售、餐饮、住宿等传统消费，又有电商、康养、医疗、文创等新兴消费，消费市场体量大、活力足，但与此同时，与兄弟城区相比，消费差异化、特色化不明显，大量本应吸引过来的消费，没有吸引过来，甚至本应留住的消费，也流失到其他地方。所以扩消费就要提升格局，扩大场景，增强消费能力，凸显区位优势，打造辐射×、联动×的区域消费高地。持续完善商圈服务功能，不断优化提升万达长申、王府井等传统商圈，持续打造牡丹广场地铁站、谷水综合交通枢纽等新生商圈。统筹社区商业网点布局，引导×、×等商贸流通企业积极培育发展社区网点。打造便民生活服务圈，形成基本业态齐备、服务便利、消费放心的社区商业服务体系。要持续培育“古都夜八点，夜涧更精彩”等消费品牌，大力发展夜经济，打造网红消费打卡地。加快广州市场步行街项目二期建设，进一步集聚时尚创意元素，打造独具魅力的特色文旅商业街、高品质消费引领区。

（三）要在城市有机更新上内外兼修。城市建设是现代化建设的重要引擎。当前×城市建设正由大规模增量扩张转向存量提质改造与增量结构调整并重，实施城市有机更新顺应了这一趋势。×区老旧小区多，城市基础设施老化，做好这一工作的需求更加迫切。实际工作中，要把握好三个方面：一是量力而行、分步实施。目前×尚有老旧小区228个，划分为46个片区，涉及51397户，覆盖面广，任务量大，群众关注度高。工作中必须坚持一切从实际出发，因地制宜、分类施策，不能搞？“一刀切”“大呼隆”。科学确定目标、任务、标准等，分步有序推进。在老旧小区改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必须因地制宜、尊重居民意愿，做到既尽力而为、又量力而行。二是既要面子、也要里子。推动城市建设由“大写意”向“工笔画？”转变？，？确保城市既有“颜值”，更有“气质？”。要深刻认识城市有机更新暨老旧小区改造不是简单的修修补补，而是以人民为中心的改造，所以要问需于民，要完善基础设施，本着缺什么补什么的原则，着力解决群众的操心事烦心事揪心事。要优化公共服务，对“医养托护邮吃健文教娱”等综合服务功能进行配套，打造“15分钟生活圈”。要抓好改造提质，在完善城市功能的同时，提升城市品质。对城市的特色空间要进行深入挖掘、精心打造，对城市的一角一隅、一砖一瓦、一草一木都要下“绣花功夫？”，让城市更有内涵、更有活力、更有温度。三是党建引领、四治并进。习近平总书记在杭州调研时明确提出，要“让城市更聪明一些、更智慧一些？”。要按照市委要求持续推进？“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”，充分发挥基层党组织的作用，推动社会治理和服务重心向基层下移，努力构建共建共治共享社会治理新格局。基层治理方面，在原来“德治、法治、自治”的基础上增加了“智治”，也就是智慧化的治理。经济社会发展到今天，要实现高水平高质量的治理，不仅要靠组织、靠人员，还要靠技术手段。×的数字化、智慧化城市建设同先进地区相比还有很大差距，今年要有所突破。要推动物业管理融入基层社会治理体系，综合采取市场化物业服务、社区保障性物业管理等模式，充分发挥物业在城市、社区、家庭中的服务功能和进家、入户、到人的服务优势，把物业锻造成为城市基层社会治理体系中的一支重要力量。

（四）要在文旅融合发展上彰显特色。×最具吸引力、最具自身优势的资源就是工业文化，这是我们的根和魂。要坚持保护优先，以文化城，在完善城市功能的同时，更好彰显×工业文化特色。一要加快打造文化地标。文化地标是城市内涵的“文化名片”，是城市品位的“形象代言”，是人们一提起这座城市脑海中浮现出的第一印象。×目前已有×、×、隋唐×城遗址等很多历史文化地标，但反映×工业文明的地标尚为空白，尤其对于×来说，目前尚没有典型的文化地标，外地游客到×不知道要看什么，没有打卡地。我们拥有全省唯一工业遗产历史文化街区，这是宝贵资源，一定要在挖掘上下功夫，保护弘扬红色文化，打造更多兼具视觉效果和文化魅力的地标性博物馆群，让×深厚的工业文化遗产活起来。二要构筑文化场域载体。要立足独特的工业文化和红色文化资源优势，建好用好场域载体，持续提升文化辐射力和影响力。在有形场域载体建设上，要依托各大企业、苏式建筑群、×纪念馆、“信念的力量”展陈等资源，构筑以展示工业文明、体验工业文化和爱国主义教育的场域载体。在无形场域载体建设上，要健全“吃住行游购娱商学研闲情奇”要素，丰富产业业态、拉长产业链条，积极培育各类文化市场主体，推动文化与旅游休闲、商贸商务等紧密融合。让×更有气质、更具品位、更富魅力，不断增强使周边地区主动融入的吸引力。三要打造文化精品节目。要深挖工业文化资源，善于利用抖音、微信、微博等新媒体提升×工业文化知名度。要加快老旧厂房的开发利用，改造成为创意产业园区，激活文旅市场。当前，要借力即将到来的牡丹文化节，借鉴《唐宫夜宴》的成功经验，推出精品演艺项目，打造一节一展一秀（音乐电影节、工业文化产品展、灯光秀），要的就是中国范、国际风，讲好新时代“×工业文化故事”，提升×知名度和美誉度。

（五）要在生态环境治理上干在实处。没有良好的生态环境，城市让生活更美好就无从谈起。要结合实施生态环境建设“五大行动”，着力解决污染围城、污染漫城、污染在城、污染穿城等问题，不断改善城区生态环境。一要抓好河渠治理。着力推进辖区“一河两渠”治理。加快×河综合治理，实施×湖、×生态湿地建设，在道路全线贯通的基础上，进行绿化提质，加快沿涧河七里河、同乐寨、谷东等村棚户区改造进度，合理布局产业，把涧河沿线打造成为令人向往的生态带、风光带和高质量发展经济带。要全面启动×防洪渠综合治理，加快实施河渠沿岸道路沿线绿化建设，持续推进小游园、城市乐道、居住区绿化，打造×防洪渠生态长廊、休闲长廊、产业长廊、经济长廊。二要抓好大气污染防治。持续推进蓝天行动，以控煤、控尘、控排、控车、控油、控烧“六控”为重点着力治标，以产业、能源、交通和用地结构等“四大结构调整”为主线深化治本，重点抓好中心城区重污染企业退城×、工业企业绿色改造、扬尘治理、柴油货车治理、餐饮单位油烟治理、新能源车辆推广等工作，坚决打好大气污染防治攻坚战，消除群众关注的突出环境污染问题。三要抓好国土绿化。把国土绿化与河渠治理、小游园建设等有机结合，抢抓春季植绿补绿有利时机，推进道路、河渠等廊道绿化美化再提升。充分利用城市边角空地见缝插绿，加快城市绿廊、绿带建设，推动全域绿化，推进城市绿地“联网”工程，完善城市绿地布局、着力做好以绿“荫”城的文章。构建绿色生活圈，坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，持续推进小游园、城市乐道建设，结合老旧小区改造，提升居住区绿化水平，打造绿色生态城区。

（六）要在优化营商环境上创先争优。今年省里开始统一对所有县（市）区营商环境开展评估排名。如果排在后面了，谁还来我们这儿投资，市场主体怎么培育？营商环境是发展的“命门之穴”，绝不能看小了、看轻了。具体来讲，一要坚持互信守诺。市场经济是信用经济，没有信用，交易成本增加，市场就会出现“劣币驱逐良币”效应，无法良性发展。首先，政府要带头守信。要当好市场秩序的“裁判员”和“守护者”，用好政府这双“有形的手”，确保资源得到最优化的配置，各市场主体的积极性、创造性才能被充分地调动起来。其次是建立信用体系，增加失信成本。要坚持依法治理，让市场主体经营更安心。抓住保护合法权益这个根本，打牢诚信建设这个基石，全面落实民法典等法律法规，依法规范行政行为、决策行为、行政执法和司法行为，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。二要尊重市场主体。大小企业要一视同仁，国有民营不搞差异对待、厚此薄彼。要坚持问题导向、需求导向、目标导向，精准发力、综合施策，加快构建有利于市场主体健康发展的制度环境，朝着审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境目标迈进。要提高政府效能，让市场主体办事更便利，拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍，加大“放”的力度，着力规范部门审批，着力提高审批效率，着力解决“玻璃门”问题，用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。三要提升服务企业水平。要当好服务企业“店小二”，提升“服”的质效，推进政务服务标准化、规范化、便利化，推行“首席服务官”制度，用服务的全心全意换来企业和群众的称心满意。尤其要突出服务好大厂大院大所。大企业、驻涧科研院所是×发展的定盘星，稳住了大厂大院大所，就稳定了×经济运行的基本盘。要成立工作专班，完善区级领导分包服务大企业制度，定期上门精准服务。四要构建亲清政商关系。规范实施政商交往正、负面清单，督促领导干部和公职人员依规依纪依法履行职责。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，促进中小微企业和个体工商户健康发展，持续优化市场化法治化国际化营商环境。

（七）要在改善民生福祉上聚力有为。×区人口基数大，民生改善、社会保障的任务重，要致力保基本、着力提品质，办好民生实事。一要抓好常态化疫情防控。当前最重要的还是将常态化疫情防控放在心上、抓在手上，不可有任何懈怠，否则一旦失守，全区经济社会发展就会按下“暂停键”。目前来看，疫情走势仍存在高度不确定性，要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，严防死守、精准施策，巩固来之不易的疫情防控成果。二要抓好群众回迁×。过去几年，由于一批棚改项目在实施中出现的问题，许多城中村拆迁了、建设了，但×房迟迟没有盖好，群众迟迟无法回迁，一些拆迁群众长期漂泊在外，有的孩子结婚没有新房，有的老人去世没地方发丧，听说以后让人很心痛、很揪心，这是必须引起重视的大事。据统计，我区在建的×房包括遇×、×等15个项目，涉及群众×户×人，我们必须带着责任、带着感情把拆迁群众的×工作做好，着力抓好×房项目建设，尽快让老百姓住上×房。三要抓好社会事业发展。社会事业的发展不仅能提升人们的幸福感、安全感，而且可以厚植发展优势，成为×发展的软实力和靓丽名片。长期以来，×都是我市教育高地、医疗资源富集地。要巩固优势，补齐短板。坚持就业优先战略，持续抓好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点人群就业，确保就业形势稳定。要服务好“一老一小”，×老龄化率23.6%，高于全市×个百分点，60岁以上老人超过×万人，要大力发展就近、普惠、公平、安全可靠的社区养老托幼服务，抓好“乐养居”、公办幼儿园等建设，让老人安度晚年、孩子茁壮成长。四要守牢安全底线。要防范化解风险，当前我区问题楼盘、非法集资等问题依然突出，金融风险、债务风险上升，意识形态、安全生产等领域风险也不容低估。去年，×事件就给我们敲响了警钟。要坚持运用系统观念，加强风险研判、源头治理，统筹做好信访稳定、安全生产、应急处置等各项工作，为建设幸福美好家园营造安全稳定环。

三、党建引领、汇涓成河，在新时代×建设中心有信仰、行有力量。

做好今年和“十四五”时期各项工作，建功新征程、绘就新×，必须坚持党的全面领导，把舵掌得更稳、把劲鼓得更足，一天不懈怠、一刻不松劲、一步不停歇，发扬×精神跨越发展，创造×速度书写辉煌，凝聚×力量成就“千亿强区、首创之区、品质×”的荣光。

（一）要坚持把党的领导贯穿始终。越是发展的任务繁重，越需要全区各级党组织发挥领导核心和先锋模范作用，为全区经济社会发展提供坚强保障。一要强化政治引领。政治引领从来都是具体的，而不是抽象的。对于我们基层党员干部来说，讲政治不单单只是“讲”，更应落实到行动上，落实到工作中。全区各级党组织和广大党员干部要坚持政治引领，紧紧围绕区委中心工作，立足自身职能抓好落实，确保党委政令畅通，确保我们定下来的目标任务不走样、不变形。要站在旗帜鲜明讲政治的高度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要把深入开展党史学习教育作为加强党建的首要任务，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从中共党史、×工业发展史中汲取持续深厚的奋斗之力，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。二要提升治理能力。治理能力是个大概念，包括我们党治国理政的方方面面，涉及经济治理、政治治理、社会治理、文化治理、生态文明治理等。具体到×工作实践中，要突出抓好基层治理、阵地治理、城市治理等重点领域。在治理工作中，要善于运用系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等方法，统筹施治，提高成效。系统治理，即用全面系统的眼光看问题、抓工作，把握好彼此之间的关联关系，注重整体用力，避免顾此失彼。依法治理，即树立法治思维，运用法律手段，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。综合治理，即多措并举，综合施策，打好“组合拳”。源头治理，即透过现象看本质，多拿出一些从源头上解决问题的治本之策、管用招数，为群众实现更高质量的服务。三要加强党对人才工作的领导。×发展的新征程，也是每一位×儿女的新征程。×大厂大院大所多，科技创新人才多，优秀民营企业家多、新阶层人士多，全面建设社会主义现代化强区，大家都是参与者、奋斗者、受益者。建功新征程、绘就新×，迫切需要强化党对人才工作的领导，要出台人才政策，创造适合人才成长的环境，凝聚各方智慧，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。

（二）要坚持把责任担当扛在肩上。爱拼才会赢，没有一点拼的劲头，没有一点闯的精神，走不出新时代×建设的康庄大道。一要有永不懈怠的激情。干事创业，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。当下×，改革创新进入“深水区”、高质量发展正啃“硬骨头”，拖沓散漫行不通、消极懈怠干不成。要有“等不起”的紧迫感、有“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。要清楚，挨了鞭子过河叫糊涂，不待扬鞭自奋蹄是明智。干工作就是这样，必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。二要有攻无不克的斗志。工作中，别人不能干的你能干，叫本事；

别人能干的你也能干，叫尽职；

别人能干的你不能干，叫无能；

你干不了，还整天怨天尤人，牢骚满腹，叫无德。希望大家遇到问题、碰到困难，少一些“摇头”、多一些“点头”；

少说“不能办”，多讲“怎么办”；

少出“填空题”，多出“选择题”，不能遇到矛盾就上交，事事等领导来开会、来调度。面对困难问题要敢于“亮剑”、勇于较真，从解决一个个发展难题入手，从办好一件件具体实事做起，善始善终、善作善成。三要有勇争一流的格局。格局有多大，事业才能做多大。无论做什么工作，都要有大格局。不能想问题办事情作决策局限于“一亩三分地”，跳不出已有的条条框框。目前×都市圈建设全面起势，各种政策利好叠加发力，各县区都铆足了劲，如果“涧老大”小步慢走、慢慢腾腾，势必会被兄弟县区迎头赶上。大家一定要增强“不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，树牢“在全市第一是本分、排不了第一就是落后”的意识，主动置身全省参照系中选标杆、找对手、争位次，以做就做最好、站就站排头、争就争一流的壮志豪情，把每一项工作做到最好，勇当“排头兵”“领头羊”“先锋队”。

（三）要坚持把作风建设引向深入。良好的作风是取得事业胜利的重要保证。毛主席讲，加强纪律性，革命无不胜。一要从思想观念转起，推动思想升维。面对新形势新任务，有些干部不善于学习，新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。有些干部不愿学习，思路僵化，“身体进入新时代，思想停在过去时”。要加强学习，更新思想观念，克服本领恐慌。要敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就换人。二要从领导带头转起，以上率下主动想事干事。只有干出来的精彩，没有等出来的成功。×要在全面推进现代化强市建设新征程中走在前列，不是口号喊出来的，不是报表填出来的，不是总结写出来的，只有靠实干。没有实事求是的态度，没有顽强拼搏的意志，再美好的蓝图也难以实现。要有胆量、勇气和信心，更要有务实、扎实、踏实的作风。各级领导干部既要当指挥员又要当战斗员，在党中央重大决策和省市区委部署要求的推进落实上，要扑下身子、躬身前行，一竿子插到底，拔出腿来两脚泥。要推广“马路办公”，真正到一线吹糠见米、拉锯见末。三要从急难险重工作转起，在一线发现考察干部。全区各级领导干部要更加注重实效，经常检视一下自己在工作中真正解决了多少难题、还有多少需要破解、有没有更好的实招硬招，经常检视一下本部门工作有没有进步、能不能争先创优，对每一个环节“钉钉子”、对每一项工作“剥洋葱”、对每一次部署“透竹竿”，真正抓到实处、抓到关键、打通“最后一公里”。要突出“实干至上”的选人用人导向，坚持“谁有能力谁干、谁能胜任选谁、谁能干好用谁”，把愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能成事、群众认不认可，作为选拔干部的重要依据。区委将大力选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人，考验面前敢于亮剑、挺身而出的人，难题面前敢于负责、勇往直前的人，矛盾面前敢于担当、善于突破的人，树立鲜明用人导向、打造全面过硬的×铁军。

同志们，历史的画卷，在砥砺前行中铺展；

精彩的华章，在接续奋斗里书写。相信只要我们坚定信心、鼓足斗志、强化担当、狠抓落实，全力以赴投入建功新征程、绘就新×，打造“千亿强区、首创之区、品质×”的火热实践，、×的明天一定会蒸蒸日上！×的未来一定会再创辉煌！

区委书记在全区干部大会上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实全市领导干部会议精神，安排当前全区经济社会发展工作，动员全区干部群众收心归位，迅速进入工作状态，只争朝夕、不负韶华，把各项工作抓早、抓紧、抓实，牢牢掌握工作主动权，确保“十四五”开好局、起好步。

刚才，x同志通报了各单位x年度市级以上荣誉获得情况，x区获得市里表彰的有x项工作；

有x个区直部门、近x项工作获得了荣誉称号；

有x个办事处、x项工作进入了全省先进的行列；

x个社区受到了表彰。可以说，从这些光荣榜可以看出来，我们很多部门很多单位在过去的一年中取得了很好的业绩，也是令人非常欣慰。x同志通报了x年度经济社会发展考评排名情况和十项重点工作排名情况。从考核排名情况来看，一些办事处整体工作水平在提升。有的办事处多项工作考评排在前x名，有的办事处成绩很差，x项工作排名x项排在末位，综合考评成绩也排在末位。办事处的书记和主任下去了要认真的思考一下，问题究竟出在哪里，这样的成绩如何向区委区政府交代？x和x同志作了很好的发言，对综合考评成绩走在前列的办事处，大家要认真学习，同样是一个城市的办事处，别人抓税收是怎么抓的，抓工作是怎么干的，条件就是最好的么？关键是作为单位的主要领导尽心了，用力了，成绩就显现出来了。比如，我们有些办事处，面貌迟迟得不到改善，强调客观原因，总是讲受空间的影响，不能发展工业，但是可以发挥城区优势发展服务业。x作了一个很好的讲话，工作安排的很具体，思路非常清晰，对于经济工作很内行，抓工作重点突出，有激情、有担当，希望各级各部门按照x的要求，抓好各项工作落实。

今天会议的主要任务就是动员全区上下“只争朝夕，不负韶华”，把各项工作抓早、抓紧、抓实。“只争朝夕，不负韶华”的意思是我们要惜时如金、争分夺秒，不辜负美好的时光、美好的青春。在新年伊始，我们强调“只争朝夕，不负韶华”，对在坐的每一位同志都格外有意义。今年是中国共产党建党100周年，在昨天的全市领导干部会议上，x书记也明确提出“要迅速把思想和精力投入到工作中去，确保实现首季‘开门红’”。在庆祝建党100周年之际，我们以什么样的成绩和姿态来庆祝，我感觉到我们要靠我们的工作，要靠我们不负韶华的努力，去争取工作的佳绩。年前区委结合“十四五”的谋划，相继召开了区委全会和区委经济工作会议、区“两会”，把今后的思路已经明确的提了出来，就是我们要推进“产业兴区、创新强区、富民安区”。经过最近一段时间，我们在跟领导的汇报和同志们交流的过程中，大家一致认为，“产业兴区、创新强区、富民安区”的提出是符合x区实际的，是我们立足长远的一个谋划，但是“产业兴区、创新强区、富民安区”的任务是艰巨而繁重的。x刚才安排的大量工作，也都是围绕推进“产业兴区、创新强区、富民安区”来部署的。发展思路已经谋定、春节假期已经度过，我们要把各项工作迅速展开，要靠一件一件工作的推进，来实现我们要达到的目标。所以，这次会议提出，“只争朝夕，不负韶华”。

只争朝夕、不负韶华，就要有时不我待的紧迫感。这里与大家交流三层意思：第一，时间不等人，过得飞快。我们很多同志都读过朱自清先生《匆匆》这篇散文，文中写道“燕子去了，有再来的时候；

杨柳枯了，有再青的时候；

桃花谢了，有再开的时候。但是，你告诉我，我们的日子为什么一去不复返呢？”“洗手的时候，日子从水盆里过去；

吃饭的时候，日子从饭碗里过去；

默默时，便从凝然的双眼前过去。我觉察他去的匆匆了，伸出手遮挽时，他又从遮挽着的手边过去。”我们都有深切的体会，我们都上过学，有的三年，有的四年，去的时候感觉到这三、四年啥时候能过完啊，但是等到毕业的时候，你回首看，感觉到时间太快了，所以说我们要惜时如金，时间不等人。第二层意思，我们一个干部在一个岗位上干不了多长时间。长则十年八年，短则三五年。有的甚至更短，一旦离开了这个岗位，想干事情，也就没有机会了。在这么短的时间内，要想干成点事，就要有紧迫感。在省“两会”期间，和省领导在一起交流，领导们就提出，一定要倒排工期，把工作倒计时，看看想干的哪些事，能干多少，干多长时间。只有这样，在离开的时候才不留遗憾。我们提出“产业兴区、创新强区、富民安区”发展思路，是需要下“笨功夫”的。“产业兴区”没有个三五年的时间，怎能实现？但是我们不能急功近利，要为x区的长远发展负责，要做一些打基础管长远的事情。第三层意思，很多工作抓而不紧等于不抓。在昨天的全市领导干部会议上，通报了去年各县（市、区）的主要经济指标排名情况，x区的成绩不很理想，我们的生产总值增长了x%，排在第x位；

第三产业增加值增长了x%，排在第x位；

规模以上工业增加值增长了x%，排在第x位；

固定资产投资增长－x%，排在第x位，倒数第一；

社会消费品零售总额增长－x%,排在第x位；

一般公共预算收入－x%，排在第九位，也是倒数第一；

一般公共预算支出增长－x%，排在第七位。对于固定资产投资、财政公共预算收入，尽管有一些客观原因，但我们的总体成绩还是并不很理想。这里面固然有去年疫情的影响、有省委巡视的影响、有干部调整的影响，但是和我们工作抓得不紧不实也有一定的关系。比如，去年疫情之后我们坚持的项目建设周例会制度，没有做到善始善终。抓经济抓发展破难题的精力还不够集中，这也是造成我们去年经济指标不理想的一些主要原因，对于这种状况，面对新时代新任务新要求，我们要有时不我待的紧迫感。

只争朝夕、不负韶华，就是要担当作为抓落实。x刚才布置的各项工作都需要一件一件去落实，我们区委全会、区委经济工作会、区两会上部署的各项工作要一项一项地展开，可以说我们需要抓落实的任务非常多。如何落实？一要强化专班推进。刚才x给x个专班牵头负责的同志、今年应该做的重点工作都提出了明确的要求，之前和x我们多次研究，这x个专班安排的工作都是关系到x区长远发展的大事要事，牵头的领导都是党政班子的成员。我们每一位牵头的领导、牵头的部门、责任单位要真正负起责任，要按照x同志的安排，要有方案、有机制、有清单，明确每个专班今年要干的具体工作。常委会要定期听取各个专班的情况汇报，牵头的领导要把心思和精力聚焦到牵头的专班上来，人大、政协要围绕“产业兴区、创新强区、富民安区”发展思路的实施更好地发挥作用。会后，请x主任、x主席认真思考，聚焦到一两项工作上来，认真进行研究。要把每位县级领导干部应该做的事情更加清晰列出来，把各个办事处、每个区直部门要干的工作列出来，真正做到每件事情有人抓、不断档、出成效。二要抓紧项目建设。说一千道一万，项目是个抓手，每项工作都可以项目化。近年来，我们围绕产业转型发展，引进了一些项目，签约了一些项目，刚才x也指出一些项目发展的潜力还非常好，项目的质量也很高，重点就是要盯住这些已签约的项目尽快落地。时间不等人，我们谋划的各项工作已经到了全面启动的时候。“草色遥看近却无”，万物已经到了复苏的时候，园林绿化、项目的拆迁清表等工作要抓紧时间尽快推进。要盯着项目去转、去抓，要掀起一个项目建设的高潮，x同志要搞好资金的调配，相关部门要强化要素保障和前期手续办理，对今年确定的这些项目，特别是新开工的项目，要千方百计往前赶。三要提高工作标准。推进“产业兴区、创新强区、富民安区”，决不是轻轻松松，敲锣打鼓就能实现的，市领导对我们x区定位是非常高的，要求我们不能把工作停留在一般化、“四季歌”上，常规型的工作体现不出x区高质量的发展，也与“产业兴区、创新强区、富民安区”的要求不相适应，很多工作如果不高定位、高标准，可能也做了，但是做不出成绩，满足于“保住屁股不挨打”，这样是不行的。所以说，在抓工作上，要树立“探索路径、打造样板、走在前列”的工作标杆，要有“舍我其谁、干就干好”的工作激情，要有在同行业内拿第一、夺金牌、出经验的高标准、高定位，把各项工作抓出彩、出重彩。

只争朝夕、不负韶华，还要坚持求真务实的作风。无论是推进“产业兴区、创新强区、富民安区”，还是自身的发展定位，都要坚决杜绝急功近利，静下心来，做一些能够做，应该做，能做成的事情。要有精品意识，不在多，一年做成一两件，只要我们久久为功，x区就一定会发生根本性的变化，也为后来者奠定一个坚实的基础。要把工作的激情和求真务实的态度结合起来，考核干部时经常说的两句话，一个是光有热情，不知道怎么去干，“满场跑抢不住球”；

还有一个就是，工作很“虚”，大而化之，不敢担当。要坚持问题导向。问题是时代的声音，也是抓工作的切入点，任何一项工作在推进中都会遇到这样那样的问题，作为领导就是要去解决问题，遇到一点困难，就退缩，不但自己得不到成长，还会贻误事业的发展。所以说，在困难面前要敢担当、真作为。昨天，x书记在领导干部会上专门强调“新官必须理旧事”，不能说这个事情是前任定的，就不管不问，在这个职位上就承担着解决问题的责任，绝不能新官不理旧账。坚持问题导向，要知道工作应该抓什么，近年来，我们解决了一大批矛盾和问题，但是老的矛盾解决了，新的问题还会出现，历史就是在解决问题中前进的，所以我们每位干部都要坚持问题导向，只有这样抓工作才能有的放矢。要坚持具体深入。现在很多工作要推进、要落实，绝不能浅尝辄止，浮在面上。如果这个工作只是安排，不去盯、不过问，不解决具体问题，这项工作往往就会落空。卢展工书记在河南工作的时候提出的“三具两基一抓手”，深刻指出任何一项工作一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实，抓工作就要一抓到底，发挥钉钉子的精神，绝不能只当“掌柜”“二传手”，要亲临一线，亲力亲为。要发扬“三股劲儿”和“三牛”精神。在全国政协新年茶话会上，总书记提出的“三牛”精神，就是要发扬为民服务的孺子牛、创新发展的拓荒牛、艰苦奋斗的老黄牛；

三股劲儿就是对群众的亲劲、干事业的拼劲，抓工作的韧劲。“三牛”精神和“三股劲儿”的内涵都是相通的，只有树牢以人民为中心的发展思想，想问题，办事情就有了根本的出发点，才不会走偏。有了拼劲、有了拓荒牛的精神，才能敢闯敢试，才能创新发展。只有艰苦奋斗，甘做老黄牛，对各项工作保持韧劲，一抓到底，各项工作才会出成效。

我们要只争朝夕，不负韶华，把状态调整好，迅速投入到工作中去，各项工作都要积极主动往前赶，只有这样才能掌握工作主动权，才能为开好局起好步奠定坚实的基础。

;

区委书记在全区干部大会上的讲话篇七

在全区干部大会上讲话

,供大家参考。

同志们:

这次区委全会，是在全区上下众志成城防疫情、齐心协力谋发展的关键时期，更是在建设副中心、打造增长极、持续打造x的重要关头，召开的一次重要会议，目的就是为了总结成绩提振信心、研判形势增强忧患、安排部署科学应变。根据区委常委会研究的意见，我讲四个方面:

一、深刻领会精神，凝聚共同意志

x月x日一x日，省委召开x届x次全会暨省委工作会议，围绕x要求，谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章”进行了动员部署。x月x日一x日，市委召开x届x次全会，围绕“以开放引领加快x建设”进行了部署安排。学习贯彻好省委、市委全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须在学懂弄通中肯定成绩、认清形势、明晰重点、把握要求。

（一）在回顾过往中坚定信心。省委、市委全会对年初以来我省、我市走过的奋斗历程进行了全面回顾。省委以“四个牢记“为主线进行了回顾总结，即牢记习近平总书记“把人民生命安全和身体健康放在第一位"的重大要求，坚决扛稳疫情防控的政治责任;牢记习近平总书记“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”的重大要求，坚决稳住经济基本盘;牢记习近平总书记“在危机中育新机、于变局中开新局”的重大要求，打好发展主动仗;牢记习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重大要求，不断提升各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。市委用“六个着力”系统梳理了上半年工作，即着力抓好疫情防控、着力稳定经济运行、着力推进转型发展、着力厚植特色优势、着力推动民生改善、着力加强党的建设。我们深切的感到，今年的开局极不平凡，成绩的取得来之不易，这些都离不开党的坚强领导，离不开中国特色社会主义制度的显著优势，离不开广大党员干部的拼搏奋斗。我们既是艰辛历程的见证者，也是迎难而上的奋斗者。

（二）在明晰形势中坚定方向。省委、市委全会对当前形势进行了深入分析，强调要“坚持用全面、辩证、长远的眼光看待形势”，既要看到挑战和压力，也要把握优势和机遇。一方面，世界处于百年未有之大变局，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变，逆全球化思潮和贸易保护主义明显抬头，各类风险矛盾叠加交织，给世界秩序带来诸多不确定不稳定因素。特别是当前全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，疫情影响通过贸易链、产业链、就业链层层传导，发展面临的外部环境发生深刻变化，我国经济虽已回稳，但仍面临严峻挑战，必须做好应对复杂局面的长期准备。另一方面，我们也要看到，我国经济发展的潜力足、韧性强，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略深入实施，x建设步伐不断加快，为我们应对危机、化危为机创造了良好条件、开辟了广阔空间。我们要在直面问题中行稳致远，把握机遇中乘势而起，坚定高质量发展方向不动摇。

（三）在把握方法中坚定作为。省委、市委全会紧密结合中央精神和省市实际，对全局工作进行了统筹安排。省委提出要从“保”稳”“进“蓄”四个层面循序渐进、逐步推进，其中“保”是基础、是着力点;“稳"是大局、是主基调;“进”是目标、是大方向;“蓄”是未来、是增后劲。“保”“稳“进”“蓄”是层层递进、相互促进的关系，统一于稳中求进的工作总基调。市委强调要把握好五个关系，即“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”这五个方面。上述“四个层面、五个关系”，涵盖了疫情防控、经济运行、产业转型、基础提升、民生改善、生态文明、大局稳定、开放引领等方方面面工作，是做好当前工作的辩证法和方法论，必须学精学深、用好用活。

（四）在落实要求中坚定跟随。加强党的领导、坚持

党建

引领，发挥党总揽全局、协调各方的作用，是应对风险挑战、完成目标任务的坚强保证。省委明确要求，要以提高“五种能力”即政治引领能力、改革创新能力、驾驭风险能力、群众工作能力、狠抓落实能力为抓手，扛稳扛牢政治责任，加快转变领导方式和工作方法，以铁肩膀担当硬任务。市委从“对标对表、始终走对路子;实干实效、切实树好导向;善作善成，全面提升本领”三个方面，对全市各级党组织提出了明确要求、指明了努力方向。事实证明，只要始终坚持党的坚强领导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，党和人民的事业就能逢山开路、遇水架桥、不惧风雨、一往无前。

二、保持定力毅力，增强信心决心

今年以来，与省市其他地方一样，x也经历了极不寻常的开局，在统筹做好疫情防控和经济社会发展的进程中，经受了风雨的洗礼，通过了逆境的考验。抗击疫情迎风雨，越是艰险越向前。新冠肺炎疫情发生以来，我们深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，积极构筑疫情防控的钢铁防线，全力做好患者救治工作，因时因势调整防控策略，最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。把x个办事处划分为x个战区，x余名区级领导挂帅出征，x余名党员闻令而动，构筑起x个楼院小区疫情防控的铜墙铁壁，在全市率先推动居家隔离向集中隔离转变，率先实施发热病人集中收治，全区自x月x日后无新增病例，x月x日起全部清零。恢复经济保运转，千方百计促发展。坚持“戴着口罩抓发展”，全面落实我市支持实体经济发展x条、服务业x条、文旅产业x条、科技型企业x条、防范化解建筑业和房地产市场风险x条等一揽子政策，帮助中信、x轴等大企业和爱森生物等中小微企业争取低息贷款支持x亿元，争取上级稳岗补贴资金x万元.全区各项经济指标自x月份以来出谷转正、稳增稳升，gdp增速、一般公共预算收入、重点项目完成投资额等居全市前列。产业转型调结构，持续发力蓄势能。抢抓疫情倒逼机遇，顺应高质量发展要求，新材料与智能装备科创小镇被国家发改委列入“第二轮全国特色小镇典型经验”向全国推广;x市先进制造业集聚区入围全省第一批先进制造业和现代服务业融合试点单位;新导通光纤陀螺研发平台、x北大文创园项目获得x年老工业基地搬迁改造专项中央预算内资金支持;x智造工业共享云、光学检测技术服务平台被评为省服务业发展资金扶持项目;高科技企业北京富吉瑞光电公司入驻大学科技园;全球科技项目专业运营商杭州朴器公司落户我区，与辖区企业开展深度对接合作。民生保障解难题，牢记宗旨践初心。坚持把就业作为民生之本，全区新增就业x万人，安置下岗失业人员再就业x人，安置就业困难人员就业x人，居民就业在疫情冲击下保持平稳;提升区属道路x条、改造老旧小区x个、新建停车场x个、小游园x个、城市书房x个、健康乐道x公里，x分钟健身圈、阅读圈加速形成，群众生活更加便利:问题楼盘、非法集资等历史遭留问题加速化解，社会大局保持和谐稳定。特别是，年初以来，区委着眼新形势新任务，对目标管理考核体系进行了调整完善，全区干事创业的工作导向、风清气正的用人导向、务本责实的作风导向进一步巩固形成。这次会议，印发了上半年目标管理考核的正面清单和负面清单，就是为了彰先动后、奖优罚劣，确保干多干少不一样、干好干坏不一样。在这次应对大战大考中，区人大、政府、政协、产业集聚区领导班子紧跟区委步伐，同心同德、同频共振，全区各级各部门勤力同心、奋勇争先，充分展现了能打胜仗、善打硬仗的优良作风。区卫健委、医保局、各办事处等在疫情防控主战场冲锋在前;区发改委、财政局、工信局、民政局、住建局等积极争取上级政策性资金，为经济发展提供有力支持;……等在征迁改造第一线攻坚克难;区纪检、组织、宣传、统战等部门在党的建设主阵地围绕中心、服务大局，充分发挥党建引领作用。事实证明，x党员干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍。我们要持续发扬优良传统、不断扛牢职责使命，展现新的担当作为。

三、紧盯目标任务，持续精准发力

当前我区正处于爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，做好常态化疫情防控工作，全面完成今年各项任务，巩固来之不易的发展态势，使命光荣、责任重大，必须咬紧牙关、一鼓作气、紧盯目标、善作善成。具体工作中，要做到“五个紧紧围绕”

（一）紧紧围绕x抓落实。全面落实x，是当前工作的总要求。做好x经济工作，就是要着眼稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安保产业链供应链稳定、保基层运转。要以开放引领稳增长。落实“六稳”“六保”，加快x建设，最关键的是强化开放引领、厚植特色优势。要深刻领会习近平总书记“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重要论述，坚持对外开放与对内开放一起抓，不断拓展开放新领域新空间。近年来，x抢抓自贸区、自创区“双区叠加”机遇，把开放理念贯穿到经济社会发展全过程，打造了x跨境电商产业园、东方红陆港联运中心等一批开放平台，引导中信、一拖等大企业主动“走出去”，加速布局“一带一路”沿线国家，持续开展国际产能合作、拓展全球市场。但同时，x经济外向型程度不高，外贸依存度低于全省x个百分点，进出口贸易超千万企业仅x家，开放引领的基础还不够牢固。要加快补齐短板，做大做强开放平台，着力抓好精准招商，切实让开放引领真正引起来、领起来。要以项目建设扩投资。项目建设始终是牵引经济发展的“牛鼻子”。要紧抓新增中央投资，特别国债。政府专项债券等政策机遇，积极布局5g网络、工业互联网、数据中心等新基建项目:要健全市场化投融资机制，激发民间投资活力，充分发挥投资对稳增长的关键作用.对年度实施的总投资x亿元的x个重点项目，要盯住节点、加快推进，确保前期项目早开工，开工项目早建成。要着眼产业转型长远需要和拉动增长现实需求，在我区“十四五”项目谋划中纳入更多规模大、效益好、辐射带动能力强的大项目、好项目，同时加强对上汇报衔接，力争更多项目进入国家、省市重点项目大盘子。要以促进消费激活力。消费是保持经济平稳运行的“压舱石”。要完善和落实各项促消费政策，促旺传统消费、保稳大宗消费、培育新型消费、激发潜在消费，加快恢复受疫情冲击较大的旅游、住宿、餐饮等领域消费，大力发展教育、医疗、健康、养老、托育等新兴业态，不断激活夜间经济、节会经济、假日经济、暑期经济。当前，尤其要高标准完成广州市场特色商业步行街改造，进行高品质业态布局，加快完成品牌和商户入驻，使其成为x休闲消费新地标。需要强调的是，特殊时期，各级各部门要认真落实习近平总书记重要指示和中央、省委、市委部署要求，树牢“过紧日子”思想，腾出更多资金保基本民生、保基层运转。对非急需非刚性支出压减任务，要不折不扣落到实处，真正用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。

（二）紧紧围绕制造业高质量发展求进取。紧盯x打造全国先进制造业基地更高定位，把制造业高质量发展作为主攻方向、始终坚持“服务大的、抓好小的、淘汰旧的、转出新的“总体思路，不断推动制造业转型升级，加快迈向产业链和价值链中高端。要全方位服务企业。服务企业不能仅仅停留在争取政策扶持层面，而是要从全局出发，进一步优化营商环境，帮助大企业打造产业带、延伸产业链、打通供应链、融通资金链。我们引进杭州朴器公司，就是在产业链上服务企业;建设东方红陆港联运中心，就是为企业做好物流服务。大企业是x的“定盘星”，服务好大企业就稳住了x的“基本盘”。要抓好谋划实施的x个、总投资x亿元的制造业高质量发展类项目，打造一批新技术、新产品、新模式、新业态，推动上下游产业聚集，促进新兴产业发展。要积极服务大企业“三大改造”，加快实施中信重工机器人及智能装备科创园、x轴lyc轴承生产线自动化升级改造等重点项目，推动产业不断转型升级。要高标准搭建平台。加快建设以……等园区为主体的x新材料及智能装备科创小镇。要充分发挥……等新型研发机构和……等创新团队作用，实现创新集聚发展。要强化产城融合，以科创小镇为核心，完善周边基础设施配套、提升x西部城区品质，切实让科创小镇成为x高质量发展的强大引擎。要多渠道促进融合。实施先进制造业和现代服务业深度融合专项行动，提升专业平台、现代金融、产业支撑能力。围绕先进装备制造、新材料等优势产业，借助专业平台优势着力引进批优质外向型企业、产业集群和产业链项目。充分利用x综保区顺利获批、首期规模为x亿元的x制造业高质量发展基金正式设立的重大政策利好，围绕延链补链强链，精准务实招商，引进更多高端制造业项目。要以自创区为龙头，着力聚资源、破瓶颈，推动科技创新和成果转化，加快建设国家农机装备创新中心等创新平台，引导推动工业ct、高铁轴承等科技创新成果加快转化，提升科技进步对经济增长贡献率。要拓空间发展总部经济。x发展空间有限，必须走内涵式发展的路子，在产业集聚区和x综合交通枢纽周边大力发展总部经济。要借助退城入园政策机遇，组织低端产业“腾笼换鸟”，加快“淘汰旧的”发展“飞地经济”，破解在“退城入园”过程中面临的发展空间不足、环境容量有限等问题，腾出空间发展总部经济，培育更多高新技术和科技创新企业，发挥好x区在“辐射x西北、联动晋东南”中的桥头堡作用。

（三）紧紧围绕文化繁荣兴盛塑品牌。x拥有独特的工业文化、红色文化，要打通历史文脉，传承红色基因，补齐工业旅游发展短板。当前，主要是突出“两带四街”建设，加强工业遗产保护，打造x工业旅游魅力之区。要提高站位，站在全区工作大局的高度，正确认识“两带四街”建设的重大意义。x工作千头万绪，我们就是要以“两带四街”建设为抓手，有力带动文化、城建、生态、民生等各项工作发展。围绕“两带“建设，目前我们正在着力打造x河凤光带。要强力推进x河下游打通工程，加快沿线x个村棚户区开发改在生态修复、综合治理基础上，沿河岸布局具有工业元素的建筑场馆、景观雕塑等，配套完善餐饮、酒吧、茶馆、书店等商业业态，打造集休闲、娱乐、观光于一体的x河生态风光带。下一步，尤其要集中优势力量、加强组织协调、做好做细群众思想工作，加快七里河整村征迁进程，力争x个月内打好打赢这场征迁攻坚战。在x河生态风光带打造上，全面提升x河x段的生态、文化、休闲、水景、亮化等功能，打造具有工业文化特色的x河生态风光带。年底前，x河风光带要与x河风光带贯通起来，实现x河传统文明与x河工业文明的融合交汇。围绕“四街”建设，坚持一街一品、各具特色，同步推进……四条街道建设。要坚持项目化推进，当前要突出抓好中铝x铜文创产业园、老旧街坊保护改造等重点项目，加快推进、抓紧实施。要擦亮工业游品牌，结合x打造“东方博物馆之都”，利用企业闲置厂房打造全省唯一、独具特色的x工业博物馆，在其他企业建设专业、特色博物馆分馆，临街布置工业元素的景观小品。要依托老旧厂房培育文化创意、研学旅游、体育休闲、精致餐饮、特色民宿等新兴产业，综合打造呈现x发展历程的工业文化长廊。要着力打造“硅巷“经济，集中布局工业设计、文化创意、智能制造、信息产业等业态，将西苑路打造成为创新发展新名片、城市转型样板区。全区各级各部门、广大党员干部要结合工作实际，针对“两带四街”中，停车场建设、博物馆规划，老旧街坊改造、“硅巷"经济布局等重点工作，多想办法、多解难题。

（四）紧紧围绕x都市圈建设提品质。建设x都市圈，是省委省政府根据区域经济发展作出的重大决策，是实现x新定位的重要抓手。x要在主动融入大局中实现自身跨越发展。要坚持规划引领。深入梳理，提前谋划，在生态建设、产业发展、基础设施等方面积极对接，把“十四五”项目谋划，同x都市圈规划深度融合。要抓住x都市圈国土规划编制的重大契机，及时跟进对接生态建设、交通运输、文化旅游等专项规划编制。要把……等周边区域城市设计，规划得更科学、更精细，充分体现优化布局、完善功能、提升品质的原则要求。坚持通盘考虑、谋定后动，用规划优化城市空间、盘活城市资源，为x发展争取更大空间。要做好服务对接。去年以来，我们共实施……等市区两级重点征迁项目x个，完成征迁x余万平方米。今年下半年，还要继续实施……等重点项目征迁工作，还要完成征迁x多万平方米，任务十分艰巨，要凝心聚力、一鼓作气、压茬推进、确保完成。要强化统筹协调。坚持“地上地下”统筹、“面子里子”并重，进一步提升城市品质，增强综合承载能力。对全区城建工作要有明确的总体思路、统一标准。要以社区、居民的需求为导向，因地制宜进行规划，既提颜值，又补短板，既要修整路面、提升绿化，改善居民居住环境，又要规划车位，重视公共设施建设。要高效率推进，各类城建项目要在保证工程质量、确保施工安全的前提下，加快节奏、压茬推进，打造更多精品工程，用党员干部的“辛苦指数”，提升人民群众的“幸福指数”。

（五）紧紧围绕维护社会大局稳定解难题。安全稳定是发展繁荣的基石，是x经济社会发展的底线红线。要统筹做好信访稳定、安全生产、应急处置等各项工作，全力确保政治安全、经济安稳、社会安定、人民安宁。要清醒忧患查问题。疫情冲击让我区不少领域的风险隐患“水落石出”，矛盾问题交织叠加。我区传统产业占比大、战略新兴产业增长不够快、科技创新转化率不够高，转型升级的步伐比先进地区慢。“疫后综合症”正在逐步显现，租赁纠纷、劳资纠纷等增多，金融风险、债务风险上升，意识形态、安全生产等领域风险也不容低估。要慎终如始防疫情，始终绷紧疫情防控这根弦，克服松懈思想，严格落实外防输入、内防反弹各项措施，抓好对重点领域、薄弱环节的管控，坚决守住来之不易的防控成果。要依法打击保稳定。坚持底线思维，加强风险研判、源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。今年上半年，我们加大对非法集资打击力度和法院执行力度，全区处非整体兑付金额位居全市第一，平均兑付率全市第二。但我们也要清醒看到，我区非法集资领域积存案件多、情况复杂、总数仍处高位，信访压力大，要加大化解力度，依法打击非法集资背后的各类违法现象。区级领导要负起责任、守好底线，政法队伍要硬起手腕、敢抓敢管，决不能无限度容忍退让，要坚决维护法律的公平正义。要未雨绸缪保安全。我区各类企业多、老旧小区多、在建工地多，尤其要牢固树立大安全理念，严格落实安全生产责任制，全面加强卫生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作，做好应急预案，加强应急处置，决不能发生重特大事故，最大限度维护社会大局稳定。要全面动员抓防汛。当前正值汛期，长江、淮河流城防汛形势十分严峻，我们要坚决克服麻痹思想，侥幸心理，抓实抓细防汛救灾各项措施，全方位开展隐患排查，全力保障人民群众生命财产安全。

四、坚持党的领导，强化党建引领

面对严峻复杂的形势，完成今年目标任务，核心在党、重点在人、关键在干。我们要全面落实新时代党的组织路线，充分发挥党统揽全局、引领推动发展的核心作用，以高质量党建引领高质量发展。

领会、研究贯彻，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。《习近平谈治国理政》第三卷已出版发行，要与第一卷、第二卷作为一个整体，读原著、学原文、悟原理，将理论武装不断引向深入。当前，在严峻复杂的发展环境下，对经济形势怎么看、各项工作怎么干，一些党员干部心里还不托底，这就需要从总书记的重要讲话中找方向、找力量。要保持对时与势的清醒洞察，提高布局之能、掌握干事之道，引导干部群众把认识统一到党中央对形势的分析判断上来、把行动统一到贯彻党中央的决策部署上来，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要善做思想政治工作。密切关注党员干部的思想动态，多交流、勤沟通，解疙瘩、理情绪。要加强舆论引导，严格落实意识形态工作责任制，把握规律、讲究策略、注重方法，做好网上舆论引导管控，有效处置复杂问题和突发事件。

（二）强化理论武装提素养。要加强学习实践。始终保持本领不够的危机感，一刻不停地加强学习，不断优化知识结构，通过“走出去“沉下去”增长见识、开拓视野，让本领在解决新问题中持续升级、在应对新挑战中不断扩容。要增强创新思维。思想僵化是最大的瓶颈，观念陈旧是最大的制约。要敞开胸怀、拓宽视野，突破思维定势，坚决破除一切陈旧观念，坚决革除一切机制弊端，一往无前推动工作。要敢于探索路子。好办法是试出来的，新路子是闯出来的。要增强斗争本领。砥砺斗争精神，保持斗争的定力和耐力，在改革发展稳定一线经受真刀真枪的磨砺，以敢于斗争、善于斗争的精神解决发展问题、化解社会风险，练就担当作为的硬脊梁、真本事。要强化法治思维。坚持立足法治想问题、作决策、办事情，善于运用法治思维和法治方式推动工作。今年全国人代会通过的《民法典》是我国法治进程中的一件大事，全区广大党员领导干部要做学习、遵守民法典的表率，不断增强运用民法典维护人民权益、化解纠纷矛盾、促进社会和谐稳定的能力。

，认真落实干部做事清单制度，每季度逐项晒实绩、比贡献，对不胜任现职的干部实行召回管理，在全区营造“干与不干不一样、干好干坏不一样”比学赶超的浓厚氛围。

干部都要好好想一想，是不是做到了对

工作

主动担责担难担险，有没有拈轻怕重，该抓的不抓、该管的不管、该攻坚的不攻坚、该较真的不较真，一遇到问题就偃旗息鼓、既不解决也不反映，导致工作“棚架”的

情况

?要结合“强使命、勇担当、明举措、抓落实”集中学习研讨活动，持续抓好问题查摆和整改落实，引导广大党员干部在推动x经济社会发展及党的建设高质量伟大征程中，积极担当、主动作为，经受锻炼和考验。要引导和激励广大党员干部到加快建设副中心的第一线、“六稳”“六保"的最前沿，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

同志们，踏平坎坷成大道，越是艰险越向前!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心，攻坚克难，锐意进取，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实省委“保、稳、进、蓄”要求，把握好“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”五个关系，持续打造x，以决战决胜的优异成绩，为x加快x建设作出新的更大贡献!

区委书记在全区干部大会上的讲话篇八

县环境污染综合整治工作情况汇报

今年，我县以党的十七大精神为指针，以落实科学发展观为核心，以建设生态文明为重点，以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为己任，进一步强化环境管理，强化政策引导，深入开展环境污染综合整治，严厉打击各种环境违法行为，切实解决突出的环境问题，有效地遏制了重点行业、重点区域、重点流域的环境污染，全县环境质量明显改善，矿业秩序进一步好转，各矿产加工企业步入了科学化、法制化、有序化的良性发展轨道。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，进一步完善整治机制

一是健全了环保工作部门联动制。今年，县委调整充实了县环境保护工作领导小组，各乡镇也相应成立了环保工作领导机构，切实加强了对环保工作的组织领导；进一步健全完善了党委领导、政府负责、人大政协监督，环保部门统一管理的工作机制，促进了环境污染综合整治、农村集中连片整治、重金属污染防治、节能减排、**江流域污染治理、矿业秩序整顿和环保专项行动等各项环保工作的有序开展；强化了部门联合把关责任制，凡是未依法经环保审批，不符合国家环保法律法规和政策的建设项目，发改、国土、安监、建设、规划、工商、电力、金融等部门严格执行了国务院和省市的决定，严把关口，不办理任何手续，真正形成了齐抓共管抓环保工作的良好格局。二是严格了环保工作责任考核制。今年我县进一步全面落实了环保工作目标责任制，将环保工作纳入了乡镇和县相关单位的年度综合考核，实行“一票否决”。召开了全县环保工作大会，各乡镇、县相关部门、县重点企业与县政府签订了环境保护责任状，明确了乡镇和县相关单位行政一把手为环保第一责任人，乡镇分管领导和环保专干为主要责任人，环保目标责任考核情况作为单位评先评优的重要依据，并督促全县环保工作责任得到了较好的落实。三是建立和严格了环保责任追究制。为加强对全县环保工作的领导，我县进一步严格了环保责任追究制，对未经审批擅自建设、违法排污危害环境安全和群众身体健康的单位，对没有严格依法办事，有令不行、有禁不止，违法审批项目、给污染企业充当保护伞的，以牺牲环境为代价换取经济增长的，由监察部门依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，追究相关部门单位主要责任人和主要领导人的责任。对辖区内发生了重大环境污染与生态破坏事故的，坚决追究属地政府领导及相关责任人的责任。

二、加强监管，进一步优化生态环境

为保护生态环境，改善环境质量，使全县的污染整治逐步地好转，达到根治的目的，按照中央、省市的有关决定和政策及国家的环境保护法律法规，我县认真履职，严把“三关”，力促全县生态环境的根本好转。一是严把环境审批关。严格环保准入制度，严把了新、扩、改建设项目环保审批关，从源头控制了新污染的产生。坚决做到了不符合环保法律法规、产业政策的项目不批，选址、布局不合理的项目不批，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目不批，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批；全面实施了《排污许可证》制度。严禁无证或超标排污，对无证排污的`企业，电力部门不供电，公安部门不批火供产品，工商、国土、安监等部门不办理证照，各职能部门联合把好了关口，切实规范了全县企业的达标排污行为。二是严把环境监测关。进一步加强了环境监测能力建设，调整充实了环境监测力量，强化了环境监测工作，保证饮用水源和县域内各河流出境断面水质及排污企业的监测频次。对xxx三个市控断面**虎洞饮用水源保护区六条支流及总出水口等七个断面的水质实行每月1次监测，监测项目达29项，确保了饮用水源的安全和我县出境断面水达标；加强了对排污企业的采样监测，对重点企业实行每季一次，一般企业一年二次的随机监测，截至到目前，为排污企业出具监测报告116份，及时、全面地掌握了各企业的排污动态；编制全县环境质量监测月报4期，真实反映了我县的环境质量状况，为全县的环境保护综合决策提供了科学的基础数据。三是严把环境监察关。今年我局将全县的排污企业划分为重点监管企业和一般监管企业，对重点企业实行一月一次现场监察，一般企业每季一次现场监察，发现问题，及时处理，特别是今年我们加大了夜间巡查的力度，严厉打击了偷排直排、污染物超标排放的违法排污行为。检查企业上100家，现场监察污染治理设施上160台（套），建立企业环境监察记录上230份。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定，切实做好了企业的排污申报、污染物排放量核定、排污费核算等基础工作，狠抓了企业排污费的征缴入库。

三、强化整治，进一步规范矿业秩序

（一）抓严了环境污染综合整治工作。按照国家、省、市的统一部署和要求，我县把“三重”环境污染综合整治作为环保工作的重点，摆上了重要的议事日程，多次召开党政联席会专题研究，并在调查摸底的基础上，制定了《环境污染综合整治方案》，成立了xx县环境污染综合整治领导小组，切实加强了对全县污染综合整治工作的组织领导。针对xx矿区污染问题，我县采取强硬措施，先后组织公安、环保、国土、安监、监察、供电、小垣镇等单位160余人，对xx矿区屡禁不止的非法采选矿行为进行了10余次大规模的集中整治，炸塌垅洞32个，捣毁摇床38部、柴油机26台，烧毁厂棚58个，给非法采选者予以严厉打击，确保了xx河流域群众生产生活安全和农业生产的顺利开展。针对xx铁矿区污染问题，出台方案，成立工作机构，从各机关部门抽调了100余人组建了6支工作队，实行定目标、定责任、定人员、定奖罚的工作措施进行了全面的集中整治，防止了污染事件的发生，切实维护了xx矿区的环境安全和社会稳定。通过深入开展环境污染综合整治，全县矿业秩序进一步好转，基本消除了重点流域、重点区域、重点行业的环境污染，有效保护了xx的青山碧水蓝天，维护了人民群众的环境权益。

（二）抓实了重金属污染防治工作。按照省、市的统一部署和要求，我县把重金属污染防治作为了今年环保工作的重点，摆上了重要的议事日程。组织人员分为若干个工作小组，深入各乡镇开展排查，并要求各乡镇开展自查自纠，按时上报自查摸底情况，形成了上下联动、各部门齐抓共管的格局。全县共排查化工企业3家，有色金属冶炼加工企业15家，有色金属采加工选企业34家；确定涉重金属排放化工企业3家，有色金属冶炼加工企业3家，有色金属采加工企业3家。针对排查出来的各企业存在的重金属环境安全隐患问题，制定重金属环境污染整治计划，明确工作重点、要求、时限、监管人员。按照“四个一批”（即取缔关闭一批、停产治理一批、淘汰退出一批、限期治理一批）的要求，对排查中存在漏排环境违法行为的xx乡新发矿业公司实行停产整改；对未批先建，环境设备不完善的xx乡xx选厂实行停产治理；对不符合产业政策、属淘汰落后工艺的xx乡xx村非法轮胎炼油厂依法给予取缔。

（三）抓好了农村集中连片整治工作。近年来，国务院、省、市各级越来越重视农村环境保护工作，出台了一系列的优惠政策，加大了对农村环境保护的工作力度，我县抢抓国家和省市各级加大农村环境保护工作力度的机遇，认真学习领会上级有关精神，积极向省市争取专项资金和项目，多次与省环保厅的衔接，将我县xx、xx、xx等三个乡镇12个行政村列入了农村环境集中连片整治项目笼子，挤入了全省第x名第x档次，并通过了省环保厅的公示，争取到省环保专项资金xxxx万元，并积极筹划项目前期启动工作，已聘请**xx公司编制了项目可研报告和实施方案。下阶段，我们将认真组织实施，争取项目早动工、群众早受益，如期完成工程项目。

（四）抓强了环保专项行动的开展。照省、市的统一部署和要求，我县认真开展了xx、xx水环境污染专项排查整治、整治违法排污企业保障群众健康、全县湖库型集中式饮用水水源地专项执法检查等环保专项行动。通过努力，全县环境质量不断改善，社会环保意识不断增强，企业污染防治和减排成效显着，环境安全得到保障，群众环境权益得到切实维护。近年来全县没有发生一起重大环境污染安全事故，主要河流出境断面水质达标，县城集中饮用水源xx水质100%达标，城区空气质量达到国家一级标准，县城环境噪声平均等效声级和交通干线环境噪声平均等效声级均达到声环境质量标准，生态建设和生态环境保护得到加强，人与自然更趋和谐。

（五）抓细了环境污染信访和纠纷调处。着力解决群众投诉的环境污染问题是今年我县环保工作的一个重点。对群众的来信来访案件，我们采取分类调处，重点落实的措施，对一般信访件，做到立查立决，对群众反映强烈的环境问题，一律实行领导挂牌督办，严格按照“四个一”（即一个问题，一套方案，一名领导，一抓到底）要求限期办理。今年共受理环境信访件、热线电话16件，出动150余人次，80余车次，协调落实污染补偿金40余万，办复率100%，企业和群众满意率98%以上，维护了社会稳定。

我县环境污染整治工作虽然取得了一定的成效，()但离上级的要求和人民的期望还有很大的差距，还存在一些困难和问题，主要是全民的环保意识仍然欠高，全县主要污染物排放总量难以下降，结构型污染还比较突出，企业偷排漏排行为时有发生，环境污染治理任务还比较大，污染治理经费难落实，环保能力建设还比较落后，环保应急能力不够强，环保执法难到位，这些不足，亟待加以逐步整改和提高。

下阶段，我县决定着力抓好以下几件事情：一是严格按照市委、市政府的统一部署和要求，大力推进节能减排，切实抓好生态环境保护；二是保持高压势态，抓好xx矿区、xx矿区、重金属污染等“三重”环境治理；三是严把环保审批关，从源头坚决扼制新污染的产生；四是严格环境执法，对未批先建、违法排污、转嫁污染等环境违法行为坚决从严查处，决不姑息迁就；五是加大环保宣传力度；六是加大财政投入，增强环保能力建设，努力提升环保监管水平。切实保护好**的生态环境，确保市委、市政府下达我县的环境污染综合整治任务的全面完成。

区委书记在全区干部大会上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

这次区委全会，是在全区上下众志成城防疫情、齐心协力谋发展的关键时期，更是在建设副中心、打造增长极、持续打造x的重要关头，召开的一次重要会议，目的就是为了总结成绩提振信心、研判形势增强忧患、安排部署科学应变。根据区委常委会研究的意见，我讲四个方面:。

一、深刻领会精神，凝聚共同意志。

x月x日一x日，省委召开x届x次全会暨省委工作会议，围绕x要求，谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章”进行了动员部署。x月x日一x日，市委召开x届x次全会，围绕“以开放引领加快x建设”进行了部署安排。学习贯彻好省委、市委全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须在学懂弄通中肯定成绩、认清形势、明晰重点、把握要求。

（一）在回顾过往中坚定信心。省委、市委全会对年初以来我省、我市走过的奋斗历程进行了全面回顾。省委以“四个牢记“为主线进行了回顾总结，即牢记习近平总书记“把人民生命安全和身体健康放在第一位"的重大要求，坚决扛稳疫情防控的政治责任;牢记习近平总书记“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”的重大要求，坚决稳住经济基本盘;牢记习近平总书记“在危机中育新机、于变局中开新局”的重大要求，打好发展主动仗;牢记习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重大要求，不断提升各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。市委用“六个着力”系统梳理了上半年工作，即着力抓好疫情防控、着力稳定经济运行、着力推进转型发展、着力厚植特色优势、着力推动民生改善、着力加强党的建设。我们深切的感到，今年的开局极不平凡，成绩的取得来之不易，这些都离不开党的坚强领导，离不开中国特色社会主义制度的显著优势，离不开广大党员干部的拼搏奋斗。我们既是艰辛历程的见证者，也是迎难而上的奋斗者。

（二）在明晰形势中坚定方向。省委、市委全会对当前形势进行了深入分析，强调要“坚持用全面、辩证、长远的眼光看待形势”，既要看到挑战和压力，也要把握优势和机遇。一方面，世界处于百年未有之大变局，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变，逆全球化思潮和贸易保护主义明显抬头，各类风险矛盾叠加交织，给世界秩序带来诸多不确定不稳定因素。特别是当前全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，疫情影响通过贸易链、产业链、就业链层层传导，发展面临的外部环境发生深刻变化，我国经济虽已回稳，但仍面临严峻挑战，必须做好应对复杂局面的长期准备。另一方面，我们也要看到，我国经济发展的潜力足、韧性强，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略深入实施，x建设步伐不断加快，为我们应对危机、化危为机创造了良好条件、开辟了广阔空间。我们要在直面问题中行稳致远，把握机遇中乘势而起，坚定高质量发展方向不动摇。

（三）在把握方法中坚定作为。省委、市委全会紧密结合中央精神和省市实际，对全局工作进行了统筹安排。省委提出要从“保”稳”“进“蓄”四个层面循序渐进、逐步推进，其中“保”是基础、是着力点;“稳"是大局、是主基调;“进”是目标、是大方向;“蓄”是未来、是增后劲。“保”“稳“进”“蓄”是层层递进、相互促进的关系，统一于稳中求进的工作总基调。市委强调要把握好五个关系，即“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”这五个方面。上述“四个层面、五个关系”，涵盖了疫情防控、经济运行、产业转型、基础提升、民生改善、生态文明、大局稳定、开放引领等方方面面工作，是做好当前工作的辩证法和方法论，必须学精学深、用好用活。

（四）在落实要求中坚定跟随。加强党的领导、坚持党建引领，发挥党总揽全局、协调各方的作用，是应对风险挑战、完成目标任务的坚强保证。省委明确要求，要以提高“五种能力”即政治引领能力、改革创新能力、驾驭风险能力、群众工作能力、狠抓落实能力为抓手，扛稳扛牢政治责任，加快转变领导方式和工作方法，以铁肩膀担当硬任务。市委从“对标对表、始终走对路子;实干实效、切实树好导向;善作善成，全面提升本领”三个方面，对全市各级党组织提出了明确要求、指明了努力方向。事实证明，只要始终坚持党的坚强领导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，党和人民的事业就能逢山开路、遇水架桥、不惧风雨、一往无前。

二、保持定力毅力，增强信心决心。

今年以来，与省市其他地方一样，x也经历了极不寻常的开局，在统筹做好疫情防控和经济社会发展的进程中，经受了风雨的洗礼，通过了逆境的考验。抗击疫情迎风雨，越是艰险越向前。新冠肺炎疫情发生以来，我们深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，积极构筑疫情防控的钢铁防线，全力做好患者救治工作，因时因势调整防控策略，最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。把x个办事处划分为x个战区，x余名区级领导挂帅出征，x余名党员闻令而动，构筑起x个楼院小区疫情防控的铜墙铁壁，在全市率先推动居家隔离向集中隔离转变，率先实施发热病人集中收治，全区自x月x日后无新增病例，x月x日起全部清零。恢复经济保运转，千方百计促发展。坚持“戴着口罩抓发展”，全面落实我市支持实体经济发展x条、服务业x条、文旅产业x条、科技型企业x条、防范化解建筑业和房地产市场风险x条等一揽子政策，帮助中信、x轴等大企业和爱森生物等中小微企业争取低息贷款支持x亿元，争取上级稳岗补贴资金x万元.全区各项经济指标自x月份以来出谷转正、稳增稳升，gdp增速、一般公共预算收入、重点项目完成投资额等居全市前列。产业转型调结构，持续发力蓄势能。抢抓疫情倒逼机遇，顺应高质量发展要求，新材料与智能装备科创小镇被国家发改委列入“第二轮全国特色小镇典型经验”向全国推广;x市先进制造业集聚区入围全省第一批先进制造业和现代服务业融合试点单位;新导通光纤陀螺研发平台、x北大文创园项目获得x年老工业基地搬迁改造专项中央预算内资金支持;x智造工业共享云、光学检测技术服务平台被评为省服务业发展资金扶持项目;高科技企业北京富吉瑞光电公司入驻大学科技园;全球科技项目专业运营商杭州朴器公司落户我区，与辖区企业开展深度对接合作。民生保障解难题，牢记宗旨践初心。坚持把就业作为民生之本，全区新增就业x万人，安置下岗失业人员再就业x人，安置就业困难人员就业x人，居民就业在疫情冲击下保持平稳;提升区属道路x条、改造老旧小区x个、新建停车场x个、小游园x个、城市书房x个、健康乐道x公里，x分钟健身圈、阅读圈加速形成，群众生活更加便利:问题楼盘、非法集资等历史遭留问题加速化解，社会大局保持和谐稳定。特别是，年初以来，区委着眼新形势新任务，对目标管理考核体系进行了调整完善，全区干事创业的工作导向、风清气正的用人导向、务本责实的作风导向进一步巩固形成。这次会议，印发了上半年目标管理考核的正面清单和负面清单，就是为了彰先动后、奖优罚劣，确保干多干少不一样、干好干坏不一样。在这次应对大战大考中，区人大、政府、政协、产业集聚区领导班子紧跟区委步伐，同心同德、同频共振，全区各级各部门勤力同心、奋勇争先，充分展现了能打胜仗、善打硬仗的优良作风。区卫健委、医保局、各办事处等在疫情防控主战场冲锋在前;区发改委、财政局、工信局、民政局、住建局等积极争取上级政策性资金，为经济发展提供有力支持;……等在征迁改造第一线攻坚克难;区纪检、组织、宣传、统战等部门在党的建设主阵地围绕中心、服务大局，充分发挥党建引领作用。事实证明，x党员干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍。我们要持续发扬优良传统、不断扛牢职责使命，展现新的担当作为。

三、紧盯目标任务，持续精准发力。

当前我区正处于爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，做好常态化疫情防控工作，全面完成今年各项任务，巩固来之不易的发展态势，使命光荣、责任重大，必须咬紧牙关、一鼓作气、紧盯目标、善作善成。具体工作中，要做到“五个紧紧围绕”

（一）紧紧围绕x抓落实。全面落实x，是当前工作的总要求。做好x经济工作，就是要着眼稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安保产业链供应链稳定、保基层运转。要以开放引领稳增长。落实“六稳”“六保”，加快x建设，最关键的是强化开放引领、厚植特色优势。要深刻领会习近平总书记“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重要论述，坚持对外开放与对内开放一起抓，不断拓展开放新领域新空间。近年来，x抢抓自贸区、自创区“双区叠加”机遇，把开放理念贯穿到经济社会发展全过程，打造了x跨境电商产业园、东方红陆港联运中心等一批开放平台，引导中信、一拖等大企业主动“走出去”，加速布局“一带一路”沿线国家，持续开展国际产能合作、拓展全球市场。但同时，x经济外向型程度不高，外贸依存度低于全省x个百分点，进出口贸易超千万企业仅x家，开放引领的基础还不够牢固。要加快补齐短板，做大做强开放平台，着力抓好精准招商，切实让开放引领真正引起来、领起来。要以项目建设扩投资。项目建设始终是牵引经济发展的“牛鼻子”。要紧抓新增中央投资，特别国债。政府专项债券等政策机遇，积极布局5g网络、工业互联网、数据中心等新基建项目:要健全市场化投融资机制，激发民间投资活力，充分发挥投资对稳增长的关键作用.对年度实施的总投资x亿元的x个重点项目，要盯住节点、加快推进，确保前期项目早开工，开工项目早建成。要着眼产业转型长远需要和拉动增长现实需求，在我区“十四五”项目谋划中纳入更多规模大、效益好、辐射带动能力强的大项目、好项目，同时加强对上汇报衔接，力争更多项目进入国家、省市重点项目大盘子。要以促进消费激活力。消费是保持经济平稳运行的“压舱石”。要完善和落实各项促消费政策，促旺传统消费、保稳大宗消费、培育新型消费、激发潜在消费，加快恢复受疫情冲击较大的旅游、住宿、餐饮等领域消费，大力发展教育、医疗、健康、养老、托育等新兴业态，不断激活夜间经济、节会经济、假日经济、暑期经济。当前，尤其要高标准完成广州市场特色商业步行街改造，进行高品质业态布局，加快完成品牌和商户入驻，使其成为x休闲消费新地标。需要强调的是，特殊时期，各级各部门要认真落实习近平总书记重要指示和中央、省委、市委部署要求，树牢“过紧日子”思想，腾出更多资金保基本民生、保基层运转。对非急需非刚性支出压减任务，要不折不扣落到实处，真正用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。

（二）紧紧围绕制造业高质量发展求进取。紧盯x打造全国先进制造业基地更高定位，把制造业高质量发展作为主攻方向、始终坚持“服务大的、抓好小的、淘汰旧的、转出新的“总体思路，不断推动制造业转型升级，加快迈向产业链和价值链中高端。要全方位服务企业。服务企业不能仅仅停留在争取政策扶持层面，而是要从全局出发，进一步优化营商环境，帮助大企业打造产业带、延伸产业链、打通供应链、融通资金链。我们引进杭州朴器公司，就是在产业链上服务企业;建设东方红陆港联运中心，就是为企业做好物流服务。大企业是x的“定盘星”，服务好大企业就稳住了x的“基本盘”。要抓好谋划实施的x个、总投资x亿元的制造业高质量发展类项目，打造一批新技术、新产品、新模式、新业态，推动上下游产业聚集，促进新兴产业发展。要积极服务大企业“三大改造”，加快实施中信重工机器人及智能装备科创园、x轴lyc轴承生产线自动化升级改造等重点项目，推动产业不断转型升级。要高标准搭建平台。加快建设以……等园区为主体的x新材料及智能装备科创小镇。要充分发挥……等新型研发机构和……等创新团队作用，实现创新集聚发展。要强化产城融合，以科创小镇为核心，完善周边基础设施配套、提升x西部城区品质，切实让科创小镇成为x高质量发展的强大引擎。要多渠道促进融合。实施先进制造业和现代服务业深度融合专项行动，提升专业平台、现代金融、产业支撑能力。围绕先进装备制造、新材料等优势产业，借助专业平台优势着力引进批优质外向型企业、产业集群和产业链项目。充分利用x综保区顺利获批、首期规模为x亿元的x制造业高质量发展基金正式设立的重大政策利好，围绕延链补链强链，精准务实招商，引进更多高端制造业项目。要以自创区为龙头，着力聚资源、破瓶颈，推动科技创新和成果转化，加快建设国家农机装备创新中心等创新平台，引导推动工业ct、高铁轴承等科技创新成果加快转化，提升科技进步对经济增长贡献率。要拓空间发展总部经济。x发展空间有限，必须走内涵式发展的路子，在产业集聚区和x综合交通枢纽周边大力发展总部经济。要借助退城入园政策机遇，组织低端产业“腾笼换鸟”，加快“淘汰旧的”发展“飞地经济”，破解在“退城入园”过程中面临的发展空间不足、环境容量有限等问题，腾出空间发展总部经济，培育更多高新技术和科技创新企业，发挥好x区在“辐射x西北、联动晋东南”中的桥头堡作用。

（三）紧紧围绕文化繁荣兴盛塑品牌。x拥有独特的工业文化、红色文化，要打通历史文脉，传承红色基因，补齐工业旅游发展短板。当前，主要是突出“两带四街”建设，加强工业遗产保护，打造x工业旅游魅力之区。要提高站位，站在全区工作大局的高度，正确认识“两带四街”建设的重大意义。x工作千头万绪，我们就是要以“两带四街”建设为抓手，有力带动文化、城建、生态、民生等各项工作发展。围绕“两带“建设，目前我们正在着力打造x河凤光带。要强力推进x河下游打通工程，加快沿线x个村棚户区开发改在生态修复、综合治理基础上，沿河岸布局具有工业元素的建筑场馆、景观雕塑等，配套完善餐饮、酒吧、茶馆、书店等商业业态，打造集休闲、娱乐、观光于一体的x河生态风光带。下一步，尤其要集中优势力量、加强组织协调、做好做细群众思想工作，加快七里河整村征迁进程，力争x个月内打好打赢这场征迁攻坚战。在x河生态风光带打造上，全面提升x河x段的生态、文化、休闲、水景、亮化等功能，打造具有工业文化特色的x河生态风光带。年底前，x河风光带要与x河风光带贯通起来，实现x河传统文明与x河工业文明的融合交汇。围绕“四街”建设，坚持一街一品、各具特色，同步推进……四条街道建设。要坚持项目化推进，当前要突出抓好中铝x铜文创产业园、老旧街坊保护改造等重点项目，加快推进、抓紧实施。要擦亮工业游品牌，结合x打造“东方博物馆之都”，利用企业闲置厂房打造全省唯一、独具特色的x工业博物馆，在其他企业建设专业、特色博物馆分馆，临街布置工业元素的景观小品。要依托老旧厂房培育文化创意、研学旅游、体育休闲、精致餐饮、特色民宿等新兴产业，综合打造呈现x发展历程的工业文化长廊。要着力打造“硅巷“经济，集中布局工业设计、文化创意、智能制造、信息产业等业态，将西苑路打造成为创新发展新名片、城市转型样板区。全区各级各部门、广大党员干部要结合工作实际，针对“两带四街”中，停车场建设、博物馆规划，老旧街坊改造、“硅巷"经济布局等重点工作，多想办法、多解难题。

（四）紧紧围绕x都市圈建设提品质。建设x都市圈，是省委省政府根据区域经济发展作出的重大决策，是实现x新定位的重要抓手。x要在主动融入大局中实现自身跨越发展。要坚持规划引领。深入梳理，提前谋划，在生态建设、产业发展、基础设施等方面积极对接，把“十四五”项目谋划，同x都市圈规划深度融合。要抓住x都市圈国土规划编制的重大契机，及时跟进对接生态建设、交通运输、文化旅游等专项规划编制。要把……等周边区域城市设计，规划得更科学、更精细，充分体现优化布局、完善功能、提升品质的原则要求。坚持通盘考虑、谋定后动，用规划优化城市空间、盘活城市资源，为x发展争取更大空间。要做好服务对接。去年以来，我们共实施……等市区两级重点征迁项目x个，完成征迁x余万平方米。今年下半年，还要继续实施……等重点项目征迁工作，还要完成征迁x多万平方米，任务十分艰巨，要凝心聚力、一鼓作气、压茬推进、确保完成。要强化统筹协调。坚持“地上地下”统筹、“面子里子”并重，进一步提升城市品质，增强综合承载能力。对全区城建工作要有明确的总体思路、统一标准。要以社区、居民的需求为导向，因地制宜进行规划，既提颜值，又补短板，既要修整路面、提升绿化，改善居民居住环境，又要规划车位，重视公共设施建设。要高效率推进，各类城建项目要在保证工程质量、确保施工安全的前提下，加快节奏、压茬推进，打造更多精品工程，用党员干部的“辛苦指数”，提升人民群众的“幸福指数”。

（五）紧紧围绕维护社会大局稳定解难题。安全稳定是发展繁荣的基石，是x经济社会发展的底线红线。要统筹做好信访稳定、安全生产、应急处置等各项工作，全力确保政治安全、经济安稳、社会安定、人民安宁。要清醒忧患查问题。疫情冲击让我区不少领域的风险隐患“水落石出”，矛盾问题交织叠加。我区传统产业占比大、战略新兴产业增长不够快、科技创新转化率不够高，转型升级的步伐比先进地区慢。“疫后综合症”正在逐步显现，租赁纠纷、劳资纠纷等增多，金融风险、债务风险上升，意识形态、安全生产等领域风险也不容低估。要慎终如始防疫情，始终绷紧疫情防控这根弦，克服松懈思想，严格落实外防输入、内防反弹各项措施，抓好对重点领域、薄弱环节的管控，坚决守住来之不易的防控成果。要依法打击保稳定。坚持底线思维，加强风险研判、源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。今年上半年，我们加大对非法集资打击力度和法院执行力度，全区处非整体兑付金额位居全市第一，平均兑付率全市第二。但我们也要清醒看到，我区非法集资领域积存案件多、情况复杂、总数仍处高位，信访压力大，要加大化解力度，依法打击非法集资背后的各类违法现象。区级领导要负起责任、守好底线，政法队伍要硬起手腕、敢抓敢管，决不能无限度容忍退让，要坚决维护法律的公平正义。要未雨绸缪保安全。我区各类企业多、老旧小区多、在建工地多，尤其要牢固树立大安全理念，严格落实安全生产责任制，全面加强卫生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作，做好应急预案，加强应急处置，决不能发生重特大事故，最大限度维护社会大局稳定。要全面动员抓防汛。当前正值汛期，长江、淮河流城防汛形势十分严峻，我们要坚决克服麻痹思想，侥幸心理，抓实抓细防汛救灾各项措施，全方位开展隐患排查，全力保障人民群众生命财产安全。

四、坚持党的领导，强化党建引领。

面对严峻复杂的形势，完成今年目标任务，核心在党、重点在人、关键在干。我们要全面落实新时代党的组织路线，充分发挥党统揽全局、引领推动发展的核心作用，以高质量党建引领高质量发展。

（一）强化政治统领把方向。政治工作是一切经济工作的生命线。要牢牢把握正确方向，落实好党委（党组）会议“第一议题”制度，对总书记发表的重要讲话和党中央做出的重要部署、出台的重要文件，第一时间认真学习领会、研究贯彻，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。《习近平谈治国理政》第三卷已出版发行，要与第一卷、第二卷作为一个整体，读原著、学原文、悟原理，将理论武装不断引向深入。当前，在严峻复杂的发展环境下，对经济形势怎么看、各项工作怎么干，一些党员干部心里还不托底，这就需要从总书记的重要讲话中找方向、找力量。要保持对时与势的清醒洞察，提高布局之能、掌握干事之道，引导干部群众把认识统一到党中央对形势的分析判断上来、把行动统一到贯彻党中央的决策部署上来，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要善做思想政治工作。密切关注党员干部的思想动态，多交流、勤沟通，解疙瘩、理情绪。要加强舆论引导，严格落实意识形态工作责任制，把握规律、讲究策略、注重方法，做好网上舆论引导管控，有效处置复杂问题和突发事件。

（二）强化理论武装提素养。要加强学习实践。始终保持本领不够的危机感，一刻不停地加强学习，不断优化知识结构，通过“走出去“沉下去”增长见识、开拓视野，让本领在解决新问题中持续升级、在应对新挑战中不断扩容。要增强创新思维。思想僵化是最大的瓶颈，观念陈旧是最大的制约。要敞开胸怀、拓宽视野，突破思维定势，坚决破除一切陈旧观念，坚决革除一切机制弊端，一往无前推动工作。要敢于探索路子。好办法是试出来的，新路子是闯出来的。要增强斗争本领。砥砺斗争精神，保持斗争的定力和耐力，在改革发展稳定一线经受真刀真枪的磨砺，以敢于斗争、善于斗争的精神解决发展问题、化解社会风险，练就担当作为的硬脊梁、真本事。要强化法治思维。坚持立足法治想问题、作决策、办事情，善于运用法治思维和法治方式推动工作。今年全国人代会通过的《民法典》是我国法治进程中的一件大事，全区广大党员领导干部要做学习、遵守民法典的表率，不断增强运用民法典维护人民权益、化解纠纷矛盾、促进社会和谐稳定的能力。

（三）强化队伍建设展担当。要树立正确的用人导向，激励担当、容错纠错，鼓励干部放开手脚干起来、主动作为拼起来。持续打造x，必须打造高素质的干部队伍，跟上时代步伐，全面提升本领。去年以来，区委从对x长远发展负责的高度出发，从人事政策破题，打破了长期影响干部交流重用的瓶颈，切实把政治靠得住、业务叫得响、作风过得硬、群众信得过的干部选出来用起来。要进一步加强干部管理，健全完善干部管理制度，认真落实干部做事清单制度，每季度逐项晒实绩、比贡献，对不胜任现职的干部实行召回管理，在全区营造“干与不干不一样、干好干坏不一样”比学赶超的浓厚氛围。

（四）强化作风转变塑形象。这些年，中央把力戒形式主义官僚主义上升到政治建设的高度，出台一系列制度规定;省委大力倡树“五比五不比”工作导向，持续营造学严干的氛围;市委反复强调，要大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴x”的作风导向，克服“三种心态”，强化“三种精神”，不断强化落实力执行力穿透力。落实好各项目标任务，部署要求，关键在做，关键在效。全区各级党组织和广大党员干部要按照中央、省委、市委部署要求，在持续改进作风上坚持高标准、严要求，切实形成实干实效的硬作风，每一名党员领导干部都要好好想一想，是不是做到了对工作主动担责担难担险，有没有拈轻怕重，该抓的不抓、该管的不管、该攻坚的不攻坚、该较真的不较真，一遇到问题就偃旗息鼓、既不解决也不反映，导致工作“棚架”的情况?要结合“强使命、勇担当、明举措、抓落实”集中学习研讨活动，持续抓好问题查摆和整改落实，引导广大党员干部在推动x经济社会发展及党的建设高质量伟大征程中，积极担当、主动作为，经受锻炼和考验。要引导和激励广大党员干部到加快建设副中心的第一线、“六稳”“六保"的最前沿，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

同志们，踏平坎坷成大道，越是艰险越向前!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心，攻坚克难，锐意进取，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实省委“保、稳、进、蓄”要求，把握好“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”五个关系，持续打造x，以决战决胜的优异成绩，为x加快x建设作出新的更大贡献!

;

区委书记在全区干部大会上的讲话篇十

在全市上下贯彻落实全国“两会”精神、扎实有力地推进我市今年各项工作之际，我们今天召开市直机关领导干部大会，目的是要进一步统一思想，明确职责，振奋精神，奋发有为，不断增强责任感和使命感，以良好的精神面貌投身到跨世纪的创业之中。下面，我讲三个方面的意见。

一、明确职位，当好公仆

继春节前对乡镇干部进行适当调配之后，这次市委对市直有关部门领导班子作了部分调整，市人大重新任命了市政府各机关的主要负责人，这是事业进一步发展的需要，是跨世纪干部队伍建设的需要。市直机关干部调整原则，刚才王瑞强部长已经宣布了，总的来说，市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》来进行，遵循党的干部“四化”方针和德才兼备原则，结合了我市干部队伍结构的现状和上级要求，做到大稳定、小调整，重德才、看实绩，控职数、留余地。干部调配中，难免会有“进”有“退”、有“留”有“转”，这是党的干部队伍建设的正常现象，是组织人事制度的正常运作，是促进跨世纪创业进程的必要选择。作为一名党的干部，我们应该站在党性立场上，从讲政治的高度，以党性原则、组织原则来正确对待个人职务的变动，无条件服从组织的决定，在关键时刻表现出共产党人的党性修养来，绝不允许个人向组织讨价还价，甚至乱发议论，捕风捉影，给组织抹黑。要相信组织，自觉、虚心地接受组织的培养、教育、帮助和监督。谁触犯了党纪政纪，谁必将害了自己。

江泽民总书记在省部级主要领导干部金融研究班结束时的讲话中指出：“我们在座的同志，包括各省区市和各个部门的负责同志，中央政治局委员和中央政治局党委，以及全党同志，都乘坐在驶向邓小平同志指引的建设有中国特色社会主义这个伟大目标的航船上。在这艘航船上，各人都有自己的位置和责任，大家都要各司其职，各负其责，齐心协力，同舟共济，使我们这艘航船能够乘风破浪地前进”。作为一名领导干部，我们应该明确组织任命的内涵、人大任命的意义，应该清醒地认识到自己的工作位置是因党的培养、人民的信任而来的，应该深刻地体会到自己身上所肩负的重任，应该深深地感受到任命书那沉甸甸的份量，任命书拿在手中，责任感就要系在心上。要切实履行岗位职责，做好本职工作，要有一种不努力工作就愧对党、愧对父老乡亲、愧对自己的意识，自加压力，兢兢业业，勤勤恳恳，无私奉献，开拓进取，奋力拼搏，干出一番事业。只有我们在座的每一位干部都明确位置，落实责任，振奋精神，拼命工作，那么，我们的事业就能进一步发展，跨世纪的宏伟目标就能实现，人民就能更加满意。

做一名工作称职、群众称心的领导干部，就必须始终牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。领导具有三重含义，即权力、责任、服务，是个三位一体的完整概念。马克思提出领导者应是“社会公仆”，毛泽东提出领导者应是“为人民服务”，邓小平提出“领导就是服务”，这些论述阐明了领导者必须全心全意为人民服务。领导干部务必要牢固树立服务观念，虚心听取群众的意见和呼声，始终把群众的冷暖安危挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所忧。只有这样，我们才能得到人民群众的拥护和支持。古代有所作为的政治家尚且有着“处江湖之远则忧其君，居庙堂之高则忧其民”的忧患意识和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀，我们共产党人，更应为民掌权、为民服务、为民解忧、为民造福，做到一心一意求发展，真心实意为人民。对党的干部来说，勤政不勤政，律己严不严，检验着党性觉悟高低，衡量着事业心的强弱，体现着人生观、价值观、世界观的不同。一名群众拥戴的干部必定是勤勤恳恳为民办事的，又必定是严于律己的。广大领导干部必须自觉地用党纪、政纪和法律约束自己，抵制和克服自由主义、拜金主义和享乐主义的影响，坚持原则，把握全局，团结同志，加强修养。要严守党的组织纪律，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，坚决民主集中制，建立起科学的工作和监督规范，推进决策的科学化和民主化。要正确摆正自己在集体中的位置，心胸开阔，虚怀若谷，察纳雅言，集思广益，团结友爱。领导班子成员之间要相互信任，相互支持，相互谅解，相互帮助，和衷共济，同心协力，拧成一股绳，干出一番业绩。要自觉遵守党纪党规，加强廉政建设，无论在什么情况下，都要把握好自己，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，过好名位关、权力关、金钱关和人情关。要自重、自省、自警、自励，慎独慎微，从政以勤，律己以俭，奉公以廉，不断加强党性修养，筑牢廉洁自律的防线，从那些违法犯罪、腐化堕落的事例中警醒自己，吸取教训，抵御歪风邪气，永葆共产党人和人民公仆的本色。

二、加强学习，提高素质

市直机关特别是有关职能部门担负着指导全市各项工作的重任。这些年来，经过大家的共同努力，不断地加强学习，各级领导干部的思想理

论水平和知识水平，领导和驾驭工作全局的能力，有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况看，我们做得还不够，甚至还很不够，必须继续努力，使机关的学习达到新的水平。当前，世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，科学技术的突飞猛进，正在深刻地改变国际政治经济的格局；随着改革的不断深入，长期积累下来的一些深层次矛盾日益呈现，未来我们遇到的困难可能变得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识，如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己，就可能落后于时代，就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的危险。我们的一些同志，面对新情况、新矛盾、新问题，理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，究其原因，就在于理论根底浅薄，知识功底缺乏。俗话说，打铁还需自身硬。只有加强学习，掌握知识，才能使人明理，使人聪慧，使人产生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不断走向成功，使人成为一个有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，在每一个重大转折的时期，面对新形势和新任务，中央都要号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。“三讲”中，讲学习是基础，是前提，是摆在第一位的任务。江泽民同志指出：“只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学知识多了，政治认识和精神境界高了，讲政治才讲得起来，正气才能树立和发扬起来。”广大领导干部要积极响应江总书记的号召，学习、学习、再学习。

加强学习，要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识，用各种知识丰富自己，开阔眼界，不断提高精神境界和领导水平。建立社会主义市场经济体制，没有先例可循，只有靠我们在实践中不断摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识，对市场经济知之或完全不懂，就会在市场风云变幻中不知所措，丧失良机，就难以驾驭复杂形势下的经济工作。科学技术是第一生产力，当今时代，科学技术日新月异，对于一切代表未来经济发展和科技进步方向的事物，我们都要及时地加以把握，有选择、有重点地开发和运用最新技术成果，努力在高新技术前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史，不仅应该懂得中国的今天，而且还要懂得中国的昨天和前天，历史是一面镜子，“以史为鉴可以知兴衰”，一名领导干部不善于从历史中吸取营养，就不可能成为高明的领导者。

加强学习，要注意端正学风。要坚持理论联系实际，学用结合，学以致用，反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高思想认识水平，更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学习，贵在自觉，贵在坚持。我们有的干部口头说没时间学习，却把时间用于不必要的应酬，用于喝酒打牌，用于找关系、拉门子，这种风气要不得。全体机关领导干部要做学习的表率，以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，努力增知识，长见闻，勤实践，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，提高领导和驾驭全局工作的能力。

三、振奋精神，狠抓落实

今年，是我国的大事之年、喜事之年，也是我市贯彻落实市第九次党代会精神的第一年。开春以来，市委、市政府连续召开了几个大型会议，对我市今年的各项工作作了全面的部署，决心大力实施“两区三乡一军”发展战略，念好山海经、走好兴工路，搭好经贸台，吹好引凤箫，谱好文化曲，加强民主法制和党的建设，振奋精神，开拓创新，求真务实，更快更好地实现跨世纪的目标任务，把一个充满生机与活力的带入新世纪。当前，各乡镇、街道信心十足，斗志昂扬，你追我赶，奋勇争先，表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门，我们没有理由落在后头，必须加强建设，转变作风，做到办事高效、服务优良、运转协调、行为规范；广大机关领导干部必须抖擞精神，迎接挑战，增长才干，勤勉敬业，牢记宗旨，出色工作。只有这样，才能不断适应新形势、新任务的要求；只有这样，才能对得起党和政府的教育和培养，赢得人民的信赖和支持；只有这样，才能加快我市跨世纪创业步伐，实现市强民裕的目标。

人总是要有点精神的。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”年改革开放的辉煌成就，年神州大地发生的沧桑巨变，以及去年战胜特大的洪涝灾害，正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开拓进取精神的充分体现。江泽民同志也指出：“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态，是事关党的凝聚力、战斗力，事关党同人民群众的关系，事关我们事业成功的大问题。今天我们要把的建设事业进一步推向前进，实现跨世纪的宏伟目标，同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷，丧失斗志，必定走向失败；坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。保持一种好的精神状态，才能战胜困难，抓住机遇，凝聚力量，加快发展。没有一个好的精神状态，不思进取，不干实事或者应付了事，就是对人民、对自己的不负责，就会贻误集体的事业，妨碍自己的成长。

一年来，我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职能，积极开展工作，较好地充当了市委、市政府的参谋和助手，为的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市直机关不断加强自身建设，建立健全规章制度，服务意识和办事效率有了明显的提高，机关形象有了普遍的改善，并涌现出了“全国十佳人民满意的公务员集体”地税局这个先进典型。从总体上看精神状态是好的，市直机关是运转有序、工作负责的，机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是，在新的形势和新的任务面前，我们应该清醒地看到，目前我市的机关工作仍然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习，不注重掌握新知识，本领有限，思想落后，观念老旧，创新意识淡薄；精神不振，满足现状，得过且过，不求上进，缺乏活力，工作中没有高标准，没有争优创先的劲头，没有开拓新局面的精神，没有一抓到底、狠抓落实的作风；有些部门和单位日常管理考核不严、奖罚不明、纪律松懈，导致机关运转失灵、效率低下。一部分机关干部对“一杯茶一包烟，一张报纸翻半天”的机关生活已经习以为常，一些机关仍然存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，办事拖拉，推诿扯皮，向上应付向下对付；一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨，对待群众高高在上，态度粗暴，举止专横，不干实事，只捞实惠；对待工作拈轻怕重，弄虚作假，做表面文章，搞形式主义，讲成绩天花乱坠，谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转，必将会损害党和政府的形象，必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，必将会制约我市两个文明建设的步伐。

广大机关领导干部务必要增强紧迫感、责任感和危机感，创造性地开展工作。的经济状况不容乐观，从财政角度讲，去年我们少福清市5千多万元，排在全省的老三，但人口比福清多五十万；如果同石狮比，我们人口多万，财政只多不足一个亿，有什么老大可居呢？按人均财力比，我们摆在全市老幺，对此要有足够的认识，市委再三要求，要学地税先进典型，机关要与乡镇比，机关要与机关比，比干劲，比形象，比贡献；要勤勉敬业，恪尽职守，扑下身子真正把工作做深做细做好。要树立信心，有信心才有热情，有热情才有动力，有动力才能一往无前，去实现确定的目标任务；要保持斗志，不畏艰难，以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战；要甘于奉献，淡泊名利，忘我工作，把自己的聪明才智贡献给的建设事业，升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作积极性和主动性，人尽其才，凝聚一种精神，鼓舞士气，齐心创业。

实干兴邦，空谈误国。发展才是硬道理，落实方显真本事。只有把工作真正落到实处，才能把精神的力量转化为物质的力量，才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风，提倡深入基层、了解民情，深入实际、掌握真情，深入群众、解决事情；要克服形式主义、事务主义作风，提倡严谨、科学、务实的工作态度；要克服弄虚作假、夸夸其谈、纸上谈兵的庸俗作风，提倡讲实话、办实事、想实招、求实效；要克服按部就班、不讲效率的拖拉作风，提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把这一点做好了，那么其形象必然会有一个较大的改观，必然会深受人民群众的欢迎。当前，市委、市政府的大政方针已定，关键在于落实。要坚持一切从实际出发，脚踏实地，扎实苦干，尽力而为，量力而行，目标不好高鹜远，任务不束之高阁，做到既切实可行，又行之有效；既追求速度，又讲求效益。各机关部门要建立健全工作责任制，按照全市工作会议上的部署，对各项目标任务进行分解立项，按照时限、质量要求，层层分解，任务到位，责任到人，做到事事有人抓，件件有落实。要以“高标准、严要求、重落实、看成效”为尺度，建立干部的激励机制和约束机制，依据量化的工作标准和办事效率要求，定期检查，严格考核，以工作实绩评价工作好坏，决定干部使用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责，各司其职，各负其责，积极工作，推动机关工作优质高效地运转，确保市委、市政府决策落实到基层，转化为行动，见诸于成效，取信于群众。

机关作风的好坏，关键在领导。领导干部是机关风气的带头人，要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容，切实负起责任，建立健全各项规章制度，强化管理，并人自己做起，身体力行，率先垂范，带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、积极向上的'、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年＊＊市级将着手进行机构改革，明年县级机构改革将开始推进。如何建立现代、高效、廉洁的机关？现在有这样一种观点，就是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不同，业务场所不同，服务对象不同以及职业要求条件不同，但是企业家善于运用新形式，创造最大限度的效率以及企业家关注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质，也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行，要学习企业的管理方法，实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。希望我们各个部门、单位进一步深化改革，建设一个适应时代发展需要的、高效灵活的机关。

同志们，新的形势和任务，新的位置和使命，对我们机关领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增强责任感和紧迫感，积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动，努力使自己在学习上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，内增素质，外树形象，振奋精神，奋发有为，以新的面貌、新的姿态，去开拓新的局面，创造新的业绩！

论水平和知识水平，领导和驾驭工作全局的能力，有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况看，我们做得还不够，甚至还很不够，必须继续努力，使机关的学习达到新的水平。当前，世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，科学技术的突飞猛进，正在深刻地改变国际政治经济的格局；随着改革的不断深入，长期积累下来的一些深层次矛盾日益呈现，未来我们遇到的困难可能变得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识，如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己，就可能落后于时代，就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的危险。我们的一些同志，面对新情况、新矛盾、新问题，理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，究其原因，就在于理论根底浅薄，知识功底缺乏。俗话说，打铁还需自身硬。只有加强学习，掌握知识，才能使人明理，使人聪慧，使人产生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不断走向成功，使人成为一个有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，在每一个重大转折的时期，面对新形势和新任务，中央都要号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。“三讲”中，讲学习是基础，是前提，是摆在第一位的任务。江泽民同志指出：“只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学知识多了，政治认识和精神境界高了，讲政治才讲得起来，正气才能树立和发扬起来。”广大领导干部要积极响应江总书记的号召，学习、学习、再学习。

加强学习，要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识，用各种知识丰富自己，开阔眼界，不断提高精神境界和领导水平。建立社会主义市场经济体制，没有先例可循，只有靠我们在实践中不断摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识，对市场经济知之或完全不懂，就会在市场风云变幻中不知所措，丧失良机，就难以驾驭复杂形势下的经济工作。科学技术是第一生产力，当今时代，科学技术日新月异，对于一切代表未来经济发展和科技进步方向的事物，我们都要及时地加以把握，有选择、有重点地开发和运用最新技术成果，努力在高新技术前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史，不仅应该懂得中国的今天，而且还要懂得中国的昨天和前天，历史是一面镜子，“以史为鉴可以知兴衰”，一名领导干部不善于从历史中吸取营养，就不可能成为高明的领导者。

加强学习，要注意端正学风。要坚持理论联系实际，学用结合，学以致用，反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高思想认识水平，更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学习，贵在自觉，贵在坚持。我们有的干部口头说没时间学习，却把时间用于不必要的应酬，用于喝酒打牌，用于找关系、拉门子，这种风气要不得。全体机关领导干部要做学习的表率，以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，努力增知识，长见闻，勤实践，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，提高领导和驾驭全局工作的能力。

三、振奋精神，狠抓落实

今年，是我国的大事之年、喜事之年，也是我市贯彻落实市第九次党代会精神的第一年。开春以来，市委、市政府连续召开了几个大型会议，对我市今年的各项工作作了全面的部署，决心大力实施“两区三乡一军”发展战略，念好山海经、走好兴工路，搭好经贸台，吹好引凤箫，谱好文化曲，加强民主法制和党的建设，振奋精神，开拓创新，求真务实，更快更好地实现跨世纪的目标任务，把一个充满生机与活力的带入新世纪。当前，各乡镇、街道信心十足，斗志昂扬，你追我赶，奋勇争先，表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门，我们没有理由落在后头，必须加强建设，转变作风，做到办事高效、服务优良、运转协调、行为规范；广大机关领导干部必须抖擞精神，迎接挑战，增长才干，勤勉敬业，牢记宗旨，出色工作。只有这样，才能不断适应新形势、新任务的要求；只有这样，才能对得起党和政府的教育和培养，赢得人民的信赖和支持；只有这样，才能加快我市跨世纪创业步伐，实现市强民裕的目标。

人总是要有点精神的。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”年改革开放的辉煌成就，年神州大地发生的沧桑巨变，以及去年战胜特大的洪涝灾害，正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开拓进取精神的充分体现。江泽民同志也指出：“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态，是事关党的凝聚力、战斗力，事关党同人民群众的关系，事关我们事业成功的大问题。今天我们要把的建设事业进一步推向前进，实现跨世纪的宏伟目标，同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷，丧失斗志，必定走向失败；坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。保持一种好的精神状态，才能战胜困难，抓住机遇，凝聚力量，加快发展。没有一个好的精神状态，不思进取，不干实事或者应付了事，就是对人民、对自己的不负责，就会贻误集体的事业，妨碍自己的成长。

一年来，我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职能，积极开展工作，较好地充当了市委、市政府的参谋和助手，为的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市直机关不断加强自身建设，建立健全规章制度，服务意识和办事效率有了明显的提高，机关形象有了普遍的改善，并涌现出了“全国十佳人民满意的公务员集体”地税局这个先进典型。从总体上看精神状态是好的，市直机关是运转有序、工作负责的，机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是，在新的形势和新的任务面前，我们应该清醒地看到，目前我市的机关工作仍然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习，不注重掌握新知识，本领有限，思想落后，观念老旧，创新意识淡薄；精神不振，满足现状，得过且过，不求上进，缺乏活力，工作中没有高标准，没有争优创先的劲头，没有开拓新局面的精神，没有一抓到底、狠抓落实的作风；有些部门和单位日常管理考核不严、奖罚不明、纪律松懈，导致机关运转失灵、效率低下。一部分机关干部对“一杯茶一包烟，一张报纸翻半天”的机关生活已经习以为常，一些机关仍然存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，办事拖拉，推诿扯皮，向上应付向下对付；一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨，对待群众高高在上，态度粗暴，举止专横，不干实事，只捞实惠；对待工作拈轻怕重，弄虚作假，做表面文章，搞形式主义，讲成绩天花乱坠，谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转，必将会损害党和政府的形象，必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，必将会制约我市两个文明建设的步伐。

广大机关领导干部务必要增强紧迫感、责任感和危机感，创造性地开展工作。的经济状况不容乐观，从财政角度讲，去年我们少福清市5千多万元，排在全省的老三，但人口比福清多五十万；如果同石狮比，我们人口多万，财政只多不足一个亿，有什么老大可居呢？按人均财力比，我们摆在全市老幺，对此要有足够的认识，市委再三要求，要学地税先进典型，机关要与乡镇比，机关要与机关比，比干劲，比形象，比贡献；要勤勉敬业，恪尽职守，扑下身子真正把工作做深做细做好。要树立信心，有信心才有热情，有热情才有动力，有动力才能一往无前，去实现确定的目标任务；要保持斗志，不畏艰难，以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战；要甘于奉献，淡泊名利，忘我工作，把自己的聪明才智贡献给的建设事业，升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作积极性和主动性，人尽其才，凝聚一种精神，鼓舞士气，齐心创业。

实干兴邦，空谈误国。发展才是硬道理，落实方显真本事。只有把工作真正落到实处，才能把精神的力量转化为物质的力量，才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风，提倡深入基层、了解民情，深入实际、掌握真情，深入群众、解决事情；要克服形式主义、事务主义作风，提倡严谨、科学、务实的工作态度；要克服弄虚作假、夸夸其谈、纸上谈兵的庸俗作风，提倡讲实话、办实事、想实招、求实效；要克服按部就班、不讲效率的拖拉作风，提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把这一点做好了，那么其形象必然会有一个较大的改观，必然会深受人民群众的欢迎。当前，市委、市政府的大政方针已定，关键在于落实。要坚持一切从实际出发，脚踏实地，扎实苦干，尽力而为，量力而行，目标不好高鹜远，任务不束之高阁，做到既切实可行，又行之有效；既追求速度，又讲求效益。各机关部门要建立健全工作责任制，按照全市工作会议上的部署，对各项目标任务进行分解立项，按照时限、质量要求，层层分解，任务到位，责任到人，做到事事有人抓，件件有落实。要以“高标准、严要求、重落实、看成效”为尺度，建立干部的激励机制和约束机制，依据量化的工作标准和办事效率要求，定期检查，严格考核，以工作实绩评价工作好坏，决定干部使用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责，各司其职，各负其责，积极工作，推动机关工作优质高效地运转，确保市委、市政府决策落实到基层，转化为行动，见诸于成效，取信于群众。

机关作风的好坏，关键在领导。领导干部是机关风气的带头人，要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容，切实负起责任，建立健全各项规章制度，强化管理，并人自己做起，身体力行，率先垂范，带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、积极向上的、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年＊＊市级将着手进行机构改革，明年县级机构改革将开始推进。如何建立现代、高效、廉洁的机关？现在有这样一种观点，就是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不同，业务场所不同，服务对象不同以及职业要求条件不同，但是企业家善于运用新形式，创造最大限度的效率以及企业家关注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质，也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行，要学习企业的管理方法，实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。希望我们各个部门、单位进一步深化改革，建设一个适应时代发展需要的、高效灵活的机关。

同志们，新的形势和任务，新的位置和使命，对我们机关领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增强责任感和紧迫感，积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动，努力使自己在学习上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，内增素质，外树形象，振奋精神，奋发有为，以新的面貌、新的姿态，去开拓新的局面，创造新的业绩！

区委书记在全区干部大会上的讲话篇十一

区委书记在全区干部大会上的讲话篇十二

要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务，是解决目前诸多矛盾和困难的根本。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区三级干部大会上的总结讲话，希望大家喜欢。

同志们：

惊蛰未闻雷出地，丰收有望看春耕。今天是惊蛰，24节气的第3个节气，我国劳动人民自古便把它视为春耕开始的节令。我们选在今天召开全区三级干部大会，既是一次激励斗志、催人奋进的总结表彰会，更是一次大干当前、决胜全年的动员誓师会，目的就是号召全区上下迅速贯彻落实x书记、x省长在xx考察调研讲话精神和市委、市政府决策部署，闻令而动、到岗入列，把会场当现场、请主角到主位、变决策为决战、改应考为赶考、让精彩更出彩，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，笃行不怠、勇争第一，奋力谱写“上善xx、抱石故园”精彩新篇章，为“爱我工小美、五年更辉煌”作出xx新贡献。

刚才观看了20xx年工作纪实专题片，7位不同战线的同志分享了20xx年的风雨兼程、心路历程，xx同志总结回顾了去年的工作，安排部署了今年的重点工作，讲得都很好，我完全赞成，请同志们认真抓好贯彻落实。现场表彰了先进单位和先进个人，受到表彰的先进单位和个人，都是全区各领域、各行业、各层面的模范和标兵，都是精彩xx建设的“领头雁”“铺路石”，让我们再次以掌声对他们取得的优异成绩表示祝贺，为善作善成的xx干部点赞。刚才也邀请了各行各业的同志围绕“xx”和“双一号工程”2022怎么干谈思路、谈打算、谈怎么样善谋善干，感觉大家都斗志昂扬、干劲十足，希望大家能够立说立行，逢旗必夺，逢先必争。下面就如何做好今年的工作再讲三点意见。

一、保持“不争第一就是落后”的进取心，谋就谋定。

“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”。xxx曾多次指出，领导干部必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布。

谋划工作要抓全局。要找准坐标定位。按照省委“放大坐标系、找准参照物”要求，我们在充分研究区情的基础上，客观审视我区所处的发展环境和具备的比较优势，选定了xx市x区作为参照物，明晰坐标定位，才能明辨方向，才能抓住关键，找到突破点。要理清工作思路。思路决定出路，面对社会形势日新月异的变化，大家要保持清醒的头脑，把握工作主旋律，“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。区委坚持一任接着一任干，一张蓝图绘到底，在区委十届三次全会上，围绕统筹“四区”同创，提出工业兴渝、三农稳渝、文旅活渝、生态美渝、民生福渝、党建强渝的“六渝”举措，成为新阶段的导航指向。要明确工作目标。围绕努力建设好“上善xx、抱石故园”的工作目标，针对今年的工作提出“四个六”的具体工作任务，刚才xx同志在布置2022年工作的时候进行了具体布置，即推进六项重点改革，提速六大重点项目，提升六项重点民生工程，提质六项生态文旅工程。

谋划工作要抓重点。做工作要先谋而后定，提纲挈领，善于抓住重点。要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务，是解决目前诸多矛盾和困难的根本。抓发展要抓项目，要坚持“项目为王”，积极向上争项目、主动向下帮项目、全力向外引项目、注重向内谋项目，运用盯目标、盯一线、盯项目、盯结果“四盯”工作作风，吹响“项目大提速”号角，形成项目就是题目，现场就是考场，工地就是阵地，进度就是尺度的导向。抓项目要抓招商，推进招商引资不停步，树立“人人都是营商环境、个个都是招商队员”的理念，确保项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”。要抓住党建这个保证。坚持“书记抓、抓书记”，以上率下不断强化党建责任，推动党建责任逐级落实。纵深推进“守规矩、强作风、优环境”活动，全面打造“xx学”品牌，不断提升基层党员干部队伍能力水平。要抓住稳定这个基础。稳定是发展的前提，是百姓的基本需求，是构建和谐社会的基本标志。前段时间，市委分别在珠珊镇、凤阳镇召开信访联席会，全区上下要更好统筹发展和稳定，树牢忧患意识、坚持底线思维、强化政治担当，牢固树立“四度三感谢”理念，全力确保社会大局和谐稳定。

谋划工作要抓典型。去年我们的一些典型经验，如“渝快办”“码上办”民生服务品牌在全省唱响，“五个一”乡村治理模式在全国交流会上作典型推广，全省婚丧领域移风x俗工作现场会在xx召开，刚刚公布的全省经济十强县我区排名第二，营商环境评价排名进入全省第一方阵等等，这些工作为xx争了光，添了彩。在20xx年度全区“述亮点”评议会上，各乡镇办、区直各单位都做了表态，对2022年要有1-2项亮点工作在全市排第一，在全省乃至全国走前列。目前各单位都上报了争先创优的工作，下一步要实现清单化管理，将各项目标任务和内容细化落实到具体月份，不断完善“周推进、月专报、季通报”工作机制，进一步激发工作干劲、主动担当作为，通过抓典型推动全面工作。今年，我们抓正面典型，也抓负面典型，比如我们今年设立招商引资和项目建设“骏马奖”和“蜗牛奖”。

二、保持“不争第一就是落后”的进取心，走就走前。

古语曰，取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣。无论做什么工作，只有走在前列，才有可能取得更好的成绩。若要确保各项工作始终走在前列，则必须拉高标杆，勇争第一，敢向高处攀、和强者比、与能者赛，方能抢占制高点，赢得主动权。在去年“述亮点”评议工作中，大部分单位工作思路明确、措施过硬、成效显著。成绩的取得，源于各单位严格按照区委、区政府的决策部署，统筹好“四区”同创，落实好“六渝”举措;更源于一种xx精神、一种xx力量、一种干工作争第一的可贵进取心。但是有的单位却默默无闻、默不作声，没有拿得出手的业绩成绩。先进与平庸，不仅仅是位次上的差距，更是思想境界的差距。

当前我区在经济社会发展还存在一些困难和问题：比如重大项目、带动性项目、支撑性项目不强，项目用地、环评审批等要素保障还有短板;城市发展不够协调，城南片区功能品质有待提升，乡村振兴基础不平衡，环保、教育、医疗等民生领域还有短板;政务服务、办事效率仍需进一步提升，等等。面对千帆竞发的改革与发展态势，时间，我们已经等不起;标准，我们也低不得;规模，我们更是降不了，唯有一条路——奔着一流干、奔着最好最快干!这就需要我们的党员干部职工树一流目标，干一流工作，创一流业绩。

走在前列，勇争第一，要拉高标杆、自我加压。xx要走在全省高质量发展一类县区的前列，这不仅仅是历史使命和现实基础条件的要求，也是xx广大干部的期望和人民群众的期盼，也是市委市政府对xx的工作要求。拉高标杆，就意味着必须自我加压，付出比平常更多智慧、更大努力。要提升发展定位和工作标准，把工作当成事业去追求，不干则已，干就干成精品，干就干到极致;要坚决克服“差不多”思想，多点较真精神，多些求精意识，努力把每一项工作做得尽善尽美。

走在前列，勇争第一，要有真本领、有硬功夫。招商引资的项目还能不能更多，体量能不能更大?重点项目推进还能不能更快?服务还能不能更优?亮点工作能不能在全市全省争第一、排前列?……任务尚重，路途尚远，这就需要我们的党员干部在能力上进一步超越自我，锤炼谋事创业的过硬本领。要理清思路，提高对工作总方向和目标的把握能力;要胸怀大局，提高全面深化改革、联系服务群众和推动发展的本领。

走在前列，勇争第一，要不畏困难、不惧艰险。解决问题如爬坡过坎，爬不过去，眼前只是你的世界，爬过去了，世界就在你的眼前，xx书记在市第九次党代会上的讲话我们还历历在目。必须发扬“不争第一就是落后”的精神，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的闯劲大干实干苦干，瞄准全省乃至全国同行业先进水平，在全省、全国发展大局中找准坐标，以更高的标准激励自己，推动各项工作上水平，为xx在全市、全省争一流、进位次奠定坚实基础。

三、保持“不争第一就是落后”的进取心，干就干好。

xxx在中央党校中青年干部培训班开班式上强调：“面对新形势新任务，党员干部一定要真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功”。

要解放思想抓落实。因循守旧没有出路，畏缩不前只会错失良机。xx发展的实践充分证明，没有不间断的解放思想，就不会有xx发展历程中的一次次追赶和超越。全区各级各部门都要认真审视和反思，彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题，做到“只为创先争优找方法，不为落后失败找借口”，每个单位在年初明确个小目标，将汇聚成全区发展的大目标。在解放思想、担当作为的问题上，区委的态度是一贯的，就是要为实干者担当、为担当者担当，健全容错纠错机制，允许试错、宽容失误，区委近期出台了《xx区重点工作监督推动若干规定(试行)》《xx区容错免责实施办法(试行)》等文件，目的就是要为实干者担当，健全和完善正向激励机制，建立容错纠错机制，让敢于负责、善于作为、实绩突出的干部有面子，让搅局者出局，健全澄清保护机制，坚决打击查处诬告陷害行为，让担当干事者不受委屈，让搬弄是非者付出代价。

要领导带头抓落实。抓落实，领导干部要在状态，尤其是主要领导干部要发挥好“头雁效应”。群雁齐飞，最重要的是头雁，头雁勤，群雁就能“春风一夜到xx”;头雁懒，只会“万里寒云雁阵迟”。领导自身抓落实，不要仅仅发发指令就行，要一件事一件事盯着干。要盯目标、盯一线、盯项目、盯结果。做到三个及时，及时深入一线推进、及时协调调度、及时拍板决策。千难万难，只要领导带头就不难，“跟我上”的冲锋，永远比“给我上”的命令更有力。

要创新方法抓落实。中央、省市的指示精神，是宏观性、指导性的，到了县区层面，要一级一级抓操作性，创新办法抓落实。我觉得要抓三点：首先要找到切入点，然后再找到着力点，最后找到闪光点。关键就是要创新，创新是灵魂。切入点是什么?比如抓招商引资，切入点就是围绕我们现有的产业、现有的企业、现有的配套，围绕产业上下游、围绕在外的渝郎们开展工作。什么叫着力点?就是你的工作重心、主攻方向是什么，找到了切入点、着力点，就有办法发现亮点。

要改进作风抓落实。各级各部门特别是各级领导干部，要把主要时间和精力放在抓落实上。要大兴真抓实干之风。把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，积跬步至千里。要大兴求真务实之风。继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫。区委区政府将带头精简会议活动、改进文风会风，凡是能合开的会议，一律合开，能不发的文，坚决不发，切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力，要提升格局抓团结，完善制度护团结，认真执行民主集中制原则，决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风。始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律各项规定要求，坚守底线、筑牢防线、不越红线，构筑亲清的政商关系。

同志们，惊蛰是万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节，我们要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，保持“不争第一就是落后”的进取心，在建设“上善xx、抱石故园”新征程、谱写“爱我工小美、五年更辉煌”精彩xx新篇章中，谋就谋定、走就走前、干就干好，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们坚信，新征程、新篇章中，有你、有他、有我，2022，精彩xx一定更出彩!

区委书记在全区干部大会上的讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

一是动员全区上下统一思想行动，深入贯彻落实乡村振兴重大战略部署。今年党中央、国务院颁发的“1号文件”，就是对实施乡村振兴战略再部署再设计，把实施乡村振兴战略，作为中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。我们要深入学习中央、省市农村工作会议精神，特别是深刻领会党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，立足区情村情，统筹推进农村各项建设，加快补齐“三农”短板，夯实“三农”基础，让乡村跟上新时代发展步伐。

二是动员全区上下集中智慧力量，加快推进美丽×项目攻坚。2021年，我区认真贯彻落实《建设美丽×行动纲要》，扎实推进美丽×建设，一批重点项目、重点工作取得新突破，成效比较明显，11个专项行动在全市年度考评中均取得较好成绩，实现了年初提出的“在建设美丽×行动中保持领先方阵”的预期目标。3月，市委市政府召开2022年建设美丽×动员部署会议，对新一年美丽×建设作出了新的部署安排，要求全市上下加快步伐，强劲推进美丽×建设。

同时，市委、市政府也在全市范围内部署开展“城乡规划建设管理提升年”活动，从规划水平、出行便捷、居住品质、生态质量、城市功能、城乡治理六大“提升工程”入手，全面提升重点区域环境、对外形象、优化市容市貌。

这一专项活动，既是提升城乡形象、建设美丽×的重要组成部分，也是实现高质量发的需要。市里对这一活动高度重视，抓得紧之又紧，实行“一周一汇报、半月一次工作推进会、一个月一次现场会”的项目精细化管理，限时限刻要求完成相关项目建设。对应市里的方案，我们也明确了美丽×年度攻坚项目，把城乡规划建设管理提升年具体项目融合在一起，明确了工作内容、时间节点、具体责任、目标要求。这些项目涵盖了产业发展、基础设施、“三农”工作、社会事业、城乡治理等重点工作，需要全区上下全员参与、全面攻坚、全力以赴，务求项目建设取得实实在在的成效。

因此，我们今天召开动员大会，实际上是对事关×高质量发展的农村工作、项目建设等全局性工作，进行再部署、再动员、再落实，压紧压实各项工作责任，确保重点工作抓得紧、抓得准、抓得实。刚才，×副区长总结了2021年全区农业农村工作开展情况，部署了2022年农业农村工作，区长围绕贯彻落实“建设美丽×行动纲要”，重点部署了我区建设美丽×项目攻坚工作，同时对城乡规划建设管理提升年、“两违”整治等重点工作一并作了部署要求，每一项工作都强调的很到位、很明确。全区各级领导干部要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，统筹推进重点工作，扎扎实实把既定的目标任务、工作部署、工作要求变为现实。这里，我再讲三点意见。

一、要把握重点，加大项目建设力度。

三年行动看头年，在这关键的时间节点上，我们的各项工作都要来个大赶超、大发展、大提升，尤其是项目建设要高效率、加速度推进，以项目建设良好的进度树立×形象。年初我们安排区重点项目505个，其中安排美丽×重大攻坚项目150个，美丽×专项行动项目176个项目，列入市级30个重大攻坚项目10个，年度计划投资39.4亿元，列入市级专项行动项目140个，年度计划投资96.4亿元，列入市级城市规划建设提升年重点攻坚项目39个，列入市级城市规划建设提升年9月1日前完成项目12个。这些项目，必须紧扣时限要求，统筹实施，同步推进。在攻坚项目过程中，要突出把握三个层面：

一要着眼实体经济，全力推进工业项目。要深入贯彻新发展理念，把发展经济的着力点放在实体经济上，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜。要借鉴众协联成功运作模式，通过政府搭台、借助互联网+、政银企联盟互动，打造工艺美术、鞋革服装、黄金珠宝等供应链平台，为传统产业转型升级注入活力。要鼓励和支持制鞋、食品、纺织服装等传统产业企业围绕“机器换工”、产品升级换代、智能化改造等方面提升装备水平，推动×等重点企业实施智能化技改、扩大产能。要全力扶持×等项目提升效益，大力推进×等工业在建项目加快建设进度，推动×等在谈项目落地建设。要扶持×等企业加快上市步伐，促进企业做强做大、增加效益、提高贡献。对×等正在实施工贸主辅分离的企业，要主动服务、兑现优惠政策，引导前景好的小微企业转为规上企业。

二要着眼增强后劲，全力拓展增量项目。招商引资是增强经济发展后劲的重要举措，必须作为重中之重的工作来抓。今年，省里已经明确每半年召开一次产业项目对接会，市里也要求每个月定期报送重大项目招商引资计划，并且每个月听一次重大项目招商情况汇报。我们要围绕年度招商引资计划，创新招商引资方法方式，拓宽招商引资途径，积极跟踪在谈项目、签约项目，持续生成一批有分量的产业项目、民生项目、重大设施项目，重点在四个方面取得突破：一是突破×项目配套关联企业招商。市委市政府很关注×这个项目，目前×临时厂房已经实现试运营，×项目用地土地平整已经基本完成，厂房建设、配套工程建设也正在有序加快推进。下一步要重点围绕×项目建成运营的目标，与×公司联动抓好配套产业招商，特别是密切跟进拟对接引进的×公司和×公司，尽快组织相关人员赴考察、洽谈，促成落地。二是突破工艺美术产业链招商。工艺美术产业园开园是今年的一项重要任务，目前成功对接了×在外工艺美术龙头企业×公司。下一步要组织六支小分队，分赴广东、陕西、上海、浙江、东北等地宣传推介、对接项目，加快建设供应链运营平台，带动更多企业回归入驻，为开园做好准备。三是突破商务办公楼宇总部企业招商。我们现在有30多万平方米尚未招商入驻的商务楼宇，其中×的总部商务区就有25万平方米，现在我们策划建设×市金融服务中心，出台了招商优惠办法，去年底也对接了×公司，另外×街道正在对接引进×等项目，这些要加快洽谈，早日见效。四要突破×北岸工业项目招商。×北岸约5000亩的不动产权证已办理，×等配套基础设施工程包也正在推进，下一步要继续全力引进重大产业项目，带动×北岸作业区发展。

三要着眼城乡统筹，全力突破城建项目。上个月，我们专门召开了全区动员会议，对城乡规划管理建设提升年工作作了具体部署安排，虽然市里的正式文件前两天才印发，但是许多工作、项目市里早就要求启动铺开了，比如涉及到我区的工艺城提升、高速路口互通改造等等。这项工作，对于我们中心城区来说，是改善宜居、宜业、宜商环境重大契机，我们要把握机遇，借势拓展空间，持续提升居住环境和城市功能品质，做大做美城区。年度安排的“六大工程”36个项目，其中有17个方面阶段性攻坚项目必须在9月1日完成，这些项目，既有征地拆迁项目，也有“两违”整治项目，还有市政交通建设等项目，都涉及城市门户形象，是必须集中力量攻坚突破的政治任务，要按照建设内容和时限要求，倒排工期、突击突破，确保高标准、高效率、高质量完成任务。同时，要加快推进城市“南扩西拓北进”，重点加快建设×沿岸、×新校区周边等区域开发建设，大力拓展城市新区；

要稳步推进城中村、棚户区改造，加快推进×等片区建设，推动老旧城区逐步更新。

二、要立足区情，加快乡村振兴步伐。

实施乡村振兴战略，是重大任务，是重大课题。我们必须立足区情，针对我区城中有村、城乡并存，农村人口密集、人多地少，农民外出人员多、离土不离乡、亦商亦农亦工，农业少而精等特点，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路，着力解决好发展不平衡不充分问题，统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一要因地制宜，发展特色现代农业。要坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展特色现代农业，全面提高农业经济效益。要大力推进优势产业规模化，水果、蔬菜是我区的优势产业，要进一步调整品种结构，培育龙头企业，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要发掘、保护和开拓具有市场发展潜力和竞争力的优势特色农产品，形成地方品牌。要加快推进“互联网+现代农业”，推动互联网电子商务与当地特色农产品的无缝对接，让更多的特色农产品走出×。要大力实施新型农业经营主体培育工程，完善政策支持体系，强化对小农生产的多元化专业化服务保障，发展多样化联合与合作，把千家万户组织起来搞经营、闯市场，共享规模经营效益。

二要动真碰硬，强化基层综合治理。要把有效治理作为乡村振兴的重要基础和固本之策，坚持自治、法治、德治相结合，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保乡村社会充满活力、和谐有序。当前，要重点抓好“五大治理”：一是治安。要推动社会治安防控力量下沉，深入开展平安创建活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。依法制止利用×干预农村公共事务，持续整治农村乱建庙宇、滥塑×造像。加强农村警务、消防、安全生产工作，健全农村×体系，持续开展农村安全隐患治理。要积极探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，实现基层服务和管理精细化精准化。二是治违。要保持高压态势治理“两违”，坚决以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，发现一起、处置一起，拆除一处、警醒一片，消化存量、遏制增量，真正形成整治违法用地违法建设的震慑力。重点要严查未经合法审批、正在发生的新建、扩建及翻建等违法抢建行为，或正在发生虽有审批但超层次超面积的行为。各镇街特别是村居要从现在开始全面开展城市主干道两侧拆违专项行动，对城市主干道两侧以及高速公路、高铁两侧新增的、遗留的“两违”案件，要果断出拳，依法治理，在第一季度全部清理到位，并加强动态管控。村居“两违”问题为什么反反复复，时不时冒头，个别群众心存侥幸，其中一个原因，就是村居干部不作为，没有第一时间警示、第一时间制止、第一时间报告，有的村居干部明里暗里充当“保护伞”，纵容挑动群众违章抢建，甚至自己带头违法违规抢建，区纪委监委对这种现象要严厉查处、严肃问责，发现一起处理一起，绝不姑息。希望村居干部深明大义，严于自律，真正发挥源头管控作用。三是治乱。要重点解决乱摆摊设点、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆垃圾、乱占道、工程车“滴撒漏”等突出问题，以常态化、长效化的手段严抓市容市貌、严管环境卫生，让城乡更加干净、更加有序。四是治污。要深入贯彻实施农村人居环境整治三年行动，持续推进共建美丽乡村，不断完善水、电、路、气、通讯等基础设施建设，加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护，加大危旧住房和村容村貌改造整治，加强农业面源污染防治，加快实施农村污水整治等ppp投资工程包，完善农村垃圾、污水处理模式和办法，着力打造美丽宜居乡村，持续优化农村人居和生态环境。五是治贫。要着眼巩固提升，建立健全精准常态长效机制，对集体收入不稳定、基础薄弱的村居，相关镇街以及挂钩的区领导、区直部门要全力抓好落实，想方设法发展村集体经济，增强“造血”功能。要千方百计促进农民增收，通过调整调优农业种养结构、促进农民转移就业、落实强农惠农政策等方式，多渠道增加农民收入。要加快补齐农村发展短板，着力推进农村文化教育、医疗卫生等社会事业发展，不断缩小城乡之间差距，提升城乡公共服务水平。

三要夯实基础，建强农村基层党组织。实施乡村振兴战略，关键要有一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。村居处在最前沿，是联系群众、化解矛盾、维护安定的“桥头堡”。村干部的素质高低、战斗力如何，直接关系“三农”工作的成效。要扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，全面落实村级组织运转经费保障政策，深入实施科技特派员、下派村支书、村级干部管理监督等制度，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。组织、民政部门和各镇街党委要从优选配、从严管理，持续整顿软弱涣散村党组织，切实选优配强村党组织领导班子，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中威信高的干部选拔出来，选优配强村党组织书记，为乡村振兴提供有力保障。

三、要狠抓落实，集聚攻坚突破合力。

当前，美丽×建设、乡村振兴的目标任务都已明确，大家要按照今天会议要求，把任务认领回去，把责任分解下去，把压力传导开来，立足本位、埋头苦干、形成合力，切实做到对发展质量、对肩上任务、对工作抓手“三个心中有数”，全力推动各项工作措施落到实处。

一要完善机制，比学赶超。要创新项目推进机制，突出签约、开工、投产三个关键环节，突破一批卡壳点，推进一批大项目。要健全要素保障机制，对涉及到用林用海用地等要素保障的项目，要通过快速协调机制，加快前期工作，特别是×等一些重大项目，牵头单位一定要多跑、勤跑，加强与上级有关部门沟通联系，争取尽快把有关手续批下来。要创新投融资机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，真正起到“四两拨千金”的效果，强化资金整合，拓宽融资渠道，同时要积极向上争取资金，努力解决资金问题。要完善考评督查机制，坚持正向为主，综合运用政治激励、物质激励等机制，对做得好、有实绩的干部进行嘉奖。对于评判的标准，不能只停留在报表数据上，而要通过“三比三促”（比前期促开工、比投资促进度、比服务促效能），以结果论英雄，有指标的抓指标，没指标的抓形象、抓进度，形成“干多干少不一样、干快干慢不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，真正考出干劲、考出冲劲、考出积极性。

二要转变作风，担当作为。镇街、园区、各部门要进一步增强赶超发展的紧迫感责任感，拿出敢于担当的精神和勇气，不以任何理由延误工作，不以任何借口缺位服务，承担该担的责任，做好该做的工作，真正做到责任上心、工作上心。要大兴调查研究之风，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，多深入实际、深入基层、深入群众，能在现场、不在会场，杜绝形式主义、官僚主义。要进一步弘扬“滴水穿石”精神和“真抓实干、马上就办”工作作风，始终保持求真务实的干劲，各级领导干部要亲自抓、带头干，当好“施工队长”，切实提高执行力、运作力和战斗力。

三要步调一致，上下联动。实现目标任务，关键在人，关键在各级领导干部合心合力，拧成一股绳，形成一股劲。在实施乡村振兴、推动美丽×项目攻坚过程中，在座的区、镇街、村居三级干部，没有“旁观者”，没有“吃瓜群众”，都是“主人翁”、“主力军”。各级领导要立标杆、作表率，高度负责地统筹分管工作，带头落实区委、区政府的决策部署，带头攻坚克难。各镇街、园区作为主战场，要切实担负起属地责任，充分调动镇街、村居干部的积极性，优化服务、明确分工，细化时间表、任务表、进度表，自觉对标对表、自加压力、全力以赴，真正拿出经得起检验的成果。区直主要经济部门要加强协调服务，主动配合镇街抓重点、破难点、创亮点，各专项行动的牵头单位要发挥牵头抓总作用，责任单位要协同发力，区美丽办、提升办要加强对各部门之间的协调，齐心协力攻坚项目。纪检监察部门要履行好执纪监督的职责，及时发现工作推进中存在的问题，做到监督到位、保障到位。组织部门要全程跟踪，真正在项目一线把好干部发现出来、培养起来。宣传部门要着力挖掘报道项目建设中涌现的好人好事和典型经验，努力营造赶超发展的舆论氛围。

同志们，新时代开启新征程，需要新风貌、新作为、新形象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，真抓实干，务实奋斗，推动美丽×建设迈上新水平、乡村振兴迈出新步伐。

;

区委书记在全区干部大会上的讲话篇十四

同志们：

刚才，陶明伦书记传达了全省市厅级领导干部研讨班会议精神，明确了全市经济社会工作的基本思路、目标任务、工作重点，为全市当前和今后一个时期的发展指明了方向，我们要按照陶书记的安排，认真研究，抓好落实。下面，根据会议安排和市委研究意见，我讲三个方面的问题：

一、上半年经济运行特点。

今年以来，在宏观形势趋紧，各种不利因素交织的情况下，全市上下紧盯发展目标，把稳增长放在首要位置，及早谋划，抓好运行调度，切实解决经济运行中的困难和问题，全市经济呈现平稳增长态势，主要指标仍运行在较快增长区间。

一是主要指标高于全省平均水平。今年上半年，全市国内生产总值完成765亿元，同比增长9.3%，高于全省平均水平0.5个百分点;固定资产投资完成561.3亿元，同比增长22.5%，高于全省平均水平1.4个百分点;规模以上工业增加值完成189.2亿元，同比增长12.3%，高于全省平均水平1.1个百分点;公共财政预算收入完成54.4亿元，同比增长15.8%，高于全省平均水平2.1个百分点;社会消费品零售总额269.3亿元，同比增长13.7%，高于全省平均水平0.8个百分点，增速居全省第1位。

二是产业结构进一步优化。20xx年，全市三次产业结构比为22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了对二、三产业的投入力度，二、三产业产值占整个经济总量的比重进一步提升。工业内部结构进一步优化。今年4月份，关停了6万吨的电解铝项目;上半年，全市高技术产业增加值增长46.8%，占全市规模以上工业增加值的9.9%;全市电力、煤炭等六大高耗能产业增加值同比增长10.2%，低于全市工业平均增速2.1个百分点，占规模以上工业增加值的22.9%，比上年同期下降1.7个百分点。

三是农业生产获得丰收。今年夏季，全市小麦单产达到957.2斤/亩，比去年增加18.8斤/亩;实现总产68.4亿斤，比去年增加2亿斤，再创历史新高，自20xx年以来连续第十二年增产。

四是产业集聚区带动作用明显。上半年，全市10个产业集聚区完成投资471.7亿元，同比增长26.9%，增速高于全市投资增速4.4个百分点;产业集聚区规模以上工业企业475家，完成增加值124.5亿元，同比增长18.9%，高于全市规模以上工业增速6.6个百分点。在今年全省产业集聚区观摩中获得黄淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，在经济社会发展中还存在不少问题，务必认真加以解决。

一是经济下行压力明显增大。今年一季度，全市国内生产总值增长为10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定资产投资增速增长26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比较明显;一季度规模以上工业增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工业用电量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明显。目前电解铝的价格是每吨1.3万元左右，生产一吨要亏损20xx多元。从以上数字和指标来看，目前全市经济下行的压力较大。

二是结构性矛盾依然突出。我市农业增加值占生产总值的比重达22.3%，高出全省9.7个百分点，三产增加值占30.9%，低于全省1.1个百分点，一产比重较大，三产比重较低。全市工业经济总量还不大，企业的规模还比较小，全省100强工业企业，我市仅有2家，全省108个上市公司，我市仅有1家，全省153个中国驰名商标，商丘仅有2个。无论是工业规模，还是研发能力、品牌知名度与兄弟市相比，与全省平均水平相比，我市都有较大差距。今年上半年，我市城镇化率为43.4%，仍低于全省0.4个百分点，结构性矛盾仍然突出。

三是中心城区带动能力不强。中心城区经济总量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2个百分点。一方面说明，这几年县域经济发展非常迅速，另一方面说明，中心城区经济发展相对滞后。郑州市中心城区经济占全市经济总量的比重是52%，与郑州相比，我们差距更大。

四是经济发展制约因素依然较多。资金方面，我市金融业发展滞后，去年年底，全市金融业增加值24.9亿元，存贷比为53.46%;上半年，新增存贷比为66.25%，尽管我市新增贷款存贷比超过了60%，增速在全省排名第一，但整体存贷比在全省仍处于落后状态，我市企业，尤其是中小企业融资难问题仍然突出。据调查，我市有82%的中小企业不同程度存在流动资金紧张问题。土地方面，我市土地管理水平比较低，违法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建设用地指标5000亩左右，而用地需求在3万亩以上，一些重大项目占补平衡指标落实困难，严重影响项目前期工作推进和建设进度。体制方面，示范区的管理体制、城市管理体制等体制不顺，制约了经济的健康快速发展，影响了城市管理水平提升。

五是与先进市相比差距较大。去年，我市经济总量居全省第12位，公共财政预算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共财政预算收入增速15.8%，高于全省2.1个百分点，但周边的周口高于我市7.1个百分点，开封高于我市6.3个百分点，驻马店高于我市3.2个百分点。从产业结构看，20xx年，郑州市三次产业结构为2.4：55.9：41.7，全省三次产业结构比为12.6∶55.4∶32.0，我市三次产业结构比为22.3∶46.8∶30.9，第一产业高出全省9.7个百分点。

当前，我市经济发展中确实存在不少困难和问题，这是我们面临的考验和挑战。我们既要看到问题，强化责任意识、危机意识，又要看到机遇，强化机遇意识、创新意识，我们要变压力为动力，变挑战为机遇，创新思路，抢抓机遇，齐心协力去解决。

二、经济工作中面临的机遇。

刚才，陶明伦书记在讲话中，对我市发展中面临的机遇进行了阐述，目的是让大家坚定信心，更好地发挥自身优势，加快商丘发展。目前，我市经济工作中面临的机遇主要有以下几个方面。

一是深化改革的机遇。近几年，我市经济社会发展迅速，人民群众生活水平提高很快，市容市貌有了很大改观，这些成绩的取得都得益于改革开放。虽然我市还面临着一些问题，但这些问题都是发展中的问题，其他地市也同样存在这些问题，有的甚至比我们还要严重。如何解决这些问题，只有在改革开放中找出路。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》，明确了全面深化改革第一批重点改革事项，各县(区)、各单位要按照市委的整体安排，尤其是政府各部门要一件事一件事抓好落实，一项改革一项改革抓好落实，通过改革激发活力，通过改革理顺体制，通过改革解决经济发展中的瓶颈制约问题，通过改革促进全市经济发展。

二是产业转移的机遇。目前，从国外到国内，从我国东部沿海地区到中西部地区产业转移步伐正在加快，我们仍处于承接产业转移的黄金机遇期。我市有“金字招牌”，是中原经济区承接产业转移示范市，又处于全省的“东大门”，处于全省承接产业转移的“桥头堡”。我们要注重研究和发挥这些比较优势，加快承接产业转移。商丘这几年的快速发展，主要得益于抓住了承接产业转移机遇，不断加大招商引资力度，加快产业集聚区建设步伐。商丘在承接产业转移方面有成功经验，我们要进一步总结发扬，争取更多的资金和项目落户我市，促进商丘经济社会加快发展。

三是国家加大投资的机遇。今年国家仍然把加大投资作为稳增长的重要措施。中央预算内投资拟增加到4576亿元，重点投向农业基础设施、中西部铁路、棚户区改造、城市地下管网建设等领域。国家支持的这些领域，我市都有优势。我市地处国家中部，是国家粮食主产区，在争取这些建设资金方面具有较大优势。我们要抢抓机遇，梳理自身的工作，包装好自身的项目，加大争取力度，争取更多资金用于商丘基础设施建设。

四是自身优势凸显的机遇。商丘位于豫鲁苏皖四省交界处，陇海铁路和京九铁路、连霍高速和济广高速在此交会，郑徐高铁明年将建成通车，商合杭高铁项目已进入开工前的准备阶段，商丘机场已经国家批准建设，商丘将成为我省继郑州之后的第二大交通枢纽城市，区位、交通优势将进一步凸显。另外，我市农业基础稳固，劳动力资源丰富，文化底蕴深厚，各种资源优势带来的效应进一步显现。我们要正确认识这几年商丘发展取得的成绩，正确认识我市具备的各种优势，进一步坚定发展的信心和决心。

三、下半年工作重点。

(一)要优化产业结构，着力培育主导产业。

一是突出发展工业。我市工业占整个经济总量的40.6%，我省为49.64%，比我市高出9.04个百分点。发展工业是传统农区实现跨越发展的必经之路。当前摆在全市面前重要而紧迫的任务就是发展壮大全市的工业，发展壮大全市的装备制造业。明确主导产业。全市的主导产业是食品制造、纺织服装、装备制造，培育3个千亿级产业集群，装备制造业包括制冷家电、新能源电车、环保设备。今年年底，食品制造销售收入超过500亿元，纺织服装超过400亿元，制冷家电超过160亿元。要大力发展生物医药、新型材料、电子信息等新兴产业。比如生物医药，在上半年全国经济形势下行压力较大的情况下，发展势头依然强劲。梁园区要瞄准生物医药产业，搞好研究，有计划地拜访龙头企业，引进更多的生物医药项目落地发展。各县(区)都要明确自己的主导产业，在此基础上，还要发展1～2个优势产业。培育龙头企业。要培育销售收入在10亿元以上、30亿元以上、50亿元以上、100亿元以上的企业。我市100亿元以上的企业只有1家，50亿元以上的企业只有2家。龙头企业是一个地方工业发展的最实质性标志。在培育龙头企业上，要扩大企业规模，形成规模效应，要加大企业科技投入，提高企业的研发能力，打造自主品牌。目前，我市中国名牌产品仅有3个，说明我市自主研发的品牌还比较少。到今年年底，要新增加高新技术企业6家，新增加省级技术研发中心2个，达到19个。要引导企业做好上市工作。目前，全省108家上市企业，我市仅有1家。企业上市不但能解决企业融资问题，还能够提升企业形象，扩大企业品牌影响力，提升企业管理水平。引进工业项目。要奉行“拿来主义”，继续加大招商引资力度，引进更多工业项目落地商丘发展。加快产业集聚区建设。今年下半年，我们要抓好10个产业集聚区建设发展，搞好72个亿元以上项目的开工建设，其中包括投资5亿元以上的项目29个。要加快产业集聚区基础设施建设、配套设施建设和创新载体建设，搞好产业集聚区居住安置区建设。前几天，我们对产业集聚区进行了观摩，要继续坚持每年4次产业集聚区建设观摩活动，把产业集聚区建设和重点项目建设作为工作的重中之重，以产业集聚区内重点项目的开工、达产论英雄。

二是大力发展现代服务业。7月10号，我省召开了全省服务业大会，下发了关于建设高成长服务业大省的若干意见，提出到20xx年，全省服务业增加值要占全省经济总量的40%。服务业是工业经济发展到一定阶段，必然快速发展的一个产业，也是一个地区、一个国家综合竞争力和发展水平的重要标志。同时，服务业发展也能为工业、农业发展起到重要促进和支撑作用。比如技术研发、检验检测、商务服务、物流等生产型的服务业，都是为工业和农业发展服务的。发达国家服务业占比多在70%以上。我市现代服务业发展滞后，说明发展潜力巨大，我们也具备了快速发展现代服务业的基础，所以要加快现代服务业发展。结合商丘的实际，加快服务业发展，要从以下几个方面着手。1.加快物流业发展。商丘是全省规划的物流节点城市，豫东物流园区是全省规划的重点物流园区，发展物流业我市拥有独特的区位优势、交通优势、产业优势。要完善物流园区基础设施建设，加快物流项目开工建设，真正引进物流项目在物流园区发展，搞好国药集团物流中心项目、双汇食品物流中心项目建设。要重点发展冷链物流、医药物流、快递物流、保税物流等物流业。2.加快电子商务发展。大家都能感受到，这几年特别是去年以来，全省的电子商务发展非常迅速。我们要抓住和阿里巴巴集团战略合作机遇，大力发展电子商务和物联网，引导更多的企业通过网上开拓市场、进行交易，引导传统的商贸业开展物流配送、网上销售。同时，要规划和引进更多的电子商务企业，在商丘布局，在商丘发展。尤其是梁园区和市城乡一体化示范区要有计划地规划建设电子商务区域。3.加快文化旅游业发展。要充分发挥我市文化资源丰富，文化底蕴厚重的自身优势，搞好古城保护性开发及睢阳区旅游项目的开发建设。4.大力发展金融业。我市金融业发展相对滞后，去年年底，金融业增加值仅为24.9亿，比重非常低。金融业是服务业的一个重要板块，也是发展势头非常好的一个板块。去年年底，郑东新区金融机构已经达到207家，金融业增加值占全区经济总量的49%。引进金融项目落户商丘发展，是我市招商引资工作的一项重要内容。要引进银行、保险、信托、期货以及新兴业态金融机构在商丘布局。下半年，要做好浦发银行和郑州银行开业经营，同时为明年金融机构入驻我市做好招商引资工作。5.积极稳妥地发展房地产业。6.大力发展新兴服务业。包括科技研发、信息服务、教育培训、健康养老等，通过服务业发展，优化全市的经济结构。

三是提升现代农业发展水平。要继续实施高标准良田“百千万”工程，加强基础设施建设，搞好综合开发，下半年新增高标准良田44.5万亩。要调整农业结构，大力发展畜牧业，特别是要大力发展奶牛、肉牛业，抓好沿黄河滩区万头现代奶牛养殖场项目，今年下半年，新增奶牛7000头;要调整农业的作物布局，大力发展观光农业、休闲农业、城市农业、生态农业，把农业发展和旅游业、服务业发展结合起来。要培育壮大农业龙头企业，在尊重农民意愿的前提下，因势利导，引导土地流转，壮大农业企业实力，培育更多的农业产业化龙头企业。

(二)大力推进新型城镇化进程，着力发展中心城区。

一是加快中心城区的发展。以商务中心区、高铁区域、古城区域三个重点区域开发建设为重点，带动基础设施的建设。商务中心区，加快推进3条主干道和8条次干道工程。高铁区域，以郑徐高铁商丘站区建设为抓手，做好二期拆迁、站房建设和凯旋路、归德路穿跨工程，增强南北铁路站房之间有机联系，做好城市道路交通有机衔接，科学合理地确定城市功能和用地布局，带动提升道北区域社会、经济、文化的繁荣与发展。商丘古城保护开发工作要有序推进，全部完成砖墙以内近60万平方的房屋征收，全面实施归德府城墙维修加固工程，启动归德府衙、文庙恢复重建工程。以道路和绿化为重点，带动基础设施建设。城乡一体化示范区，完成105国道郑庄立交桥和胜利路等7条道路的主体工程。做好金桥路、神火大道、平原路、中州路等8条主要道路的维修改造工程。提升金世纪广场、京港绿地公园等绿化工作，做好今年新规划的汉梁文化园等公园建设。以内河治理为重点，加快中心城区生态水系建设。要继续做好河道疏浚、污水稀释、污水下排工作，加快污水处理厂建设。

二是加快县(区)商务中心区和特色商业区建设。商务中心区和特色商业区是各县(区)的新区，是各县(区)城市形象的展示区，是现代服务业发展的重要载体。各县(区)要高度重视商务中心区和特色商业区建设，搞好商务中心区或特色商业区总体规划、控制性规划和重点区域修建性详规、重点街区城市设计。我到县里调研时发现，多数县商务中心区只有概念性规划，没有控制性规划，个别县(区)甚至连总体规划也没有，建设却已接近尾声，这样会留下诸多遗憾。要加快商务中心区和特色商业区的供水、供电、通信、供气等基础设施建设，尽快完善市政配套设施;要加快商务中心区和特色商业区内村庄改造步伐，最大限度降低改造成本，早日腾出发展空间。要引导现代服务业项目在商务中心区有计划布局。商务中心区是现代服务业发展的重要平台，所以要引导现代服务业项目在商务中心区集中布局发展。

三是推进中心镇和新农村建设。要按照全省统一安排，按照产业布局，强化产业支撑，有计划地规划一批中心镇，引导各种资源向中心镇倾斜，进一步提高中心镇的辐射带动能力。要按照省里要求，有计划、有步骤开展“美丽商丘、整洁村镇”活动，依法依规推进新农村建设。

(三)抓好改革开放，着力解决制约经济发展的瓶颈问题。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》，明确了全面深化改革第一批重点改革事项，我们要不折不扣地贯彻实施意见，一项一项抓好落实。

一是理顺管理体制。要加大政府改革力度，抓好工商、质监、药监和人口计划生育、卫生等方面的机构改革工作，确保实现各项工作无缝对接、平稳过渡。要进一步简政放权，下放一批行政审批权限，促进县(区)经济发展。要理顺商丘城乡一体化示范区管理体制，推进户籍、人事制度等方面的改革工作在城乡一体化示范区先行先试。要理顺城市管理体制，解决我市城区管理体制中层级较多、环节不顺的问题，进一步提升城市管理水平。

二是激发企业发展活力。目前，我市还有13家国有全资、国有控股或国有参股的企业。对这13家企业，要深化国有企业股份制、公司制改革和企业内部改革，完善法人治理结构，真正建立起与市场经济相适应的管理体制。要大力发展非公有制经济，促进小微企业发展。近期市政府研究出台了关于支持中小微企业的发展意见，从税收、土地、融资等方面制定了优惠政策，要抓好这些优惠政策的贯彻落实，促进小微企业发展。

三是完善土地管理制度。要加大政府对土地的调控能力，搞好土地统一收储、统一整理、统一供应。要逐步推进，真正实现土地网上招拍挂，真正体现公平公正。要逐步建立城乡统一的建设用地市场，探索实行城乡建设用地增减挂钩，推进农村集体确权登记发证。要集约节约利用土地，严格落实土地投资强度，节约利用每一寸土地，提高建设用地使用效率，依法处理违法用地。

四是扩大对外开放，加大招商引资力度。要进一步扩大对外开放力度，对国家没有明令禁止的，特别在服务业发展方面，要引进更多的社会资本，进入养老、教育、科技、医疗卫生等方面的服务业发展。要加大招商引资力度。各县(区)主要领导同志要努力成为本区域主导产业的行家里手，成为本区域主导产业招商引资的行家里手，要研究清、研究透该主导产业全国共有多少家、主要布局在什么地方、有没有在中部设立生产基地的可能、有没有在中部设立研发基地和销售中心的可能，有重点地进行一个一个拜访，要发挥亲情招商、以商招商等工作优势，引进更多的项目在商丘布局。

(四)抓好民生改善，着力提高人民群众生活水平。要把工作的立足点放在打基础、利长远上，着力做好抓基层打基础的工作，切切实实从打基础着手，为利长远创造条件。

一是扩大就业。改善民生，首先要扩大就业，增加人民群众的收入。扩大就业最根本的是发展经济，特别是促进第三产业发展。要加强对人民群众的劳动技能培训工作。下半年，要深入实施全民技能振兴工程，实施技能就业培训3.6万人，发放小额担保贷款2.4亿元，购买公益性岗位1800个，城镇新增就业2.1万人，进一步扩大就业。

二是完善保障制度。要完善基本医疗、工伤、失业保险市级统筹，完善医疗保险门诊统筹，将城镇居民医保财政补助标准由280元提高到320元，进一步完善保障制度。

三是发展社会事业。要发展教育、卫生等社会事业。加快城区8所中小学建设进度，加快市一高新校区选址和供地，逐步解决城区教育大班额问题。在市中心商务区，要统筹搞好小学、初中、高中学校布局选址工作。协调解决第一人民医院发展用地问题;投资3000万元，全面实施乡镇卫生院冬季取暖工程。

四是加快棚户区改造。棚户区改造是国家支持的一项重点工作，也是一项综合性民生工程、民心工程。要加快古城棚户区、道北旧城、工矿棚户区和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，争取开工建设16个棚户区(城中村)改造项目，建设30900套住房，确保全市棚户区(城中村)改造项目全部开工建设。

五是加强生态环境建设。市政府33次常务会议，研究了关于我市蓝天工程行动计划。各县(区)、各单位要按照职责分工，抓好该行动计划的实施工作。要通过该行动计划的实施，进一步改善我市生态环境。今年下半年，要做好中心城区148个10蒸吨以下锅炉的改造和拆迁工作。对施工渣土车、垃圾清运车要采取封闭运行管理，防止沿途抛洒。要加快污水处理厂建设工作，睢阳区、虞城县、宁陵县等3县(区)的污水厂，要建成投入使用，形成治污能力。同时，中心城区新规划的4座污水处理厂，要开工建设，争取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入开展以环境卫生综合整治为重点的城市管理工作，为市民创造良好的生活环境。

区委书记在全区干部大会上的讲话篇十五

当前宏观经济环境依然错综复杂，不稳定不确定因素仍然较多，加之内部三次产业结构性矛盾凸显，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区一季度市经济会议上的演讲范文，希望大家喜欢。

一季度，全区上下深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议和习近平总书记来x考察重要讲话精神，围绕“十四五”开好局、起好步工作要求，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续巩固统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，经济加速回升，工业、投资、消费增速同比触底反弹、高位运行。生产需求不断扩大、消费市场持续升温，居民收入稳步增长、经济活力和动力加速提升，经济运行扣除基数(疫情)影响，主要指标均呈现出开局良好、稳中加固、稳定增长的良好态势，实现“开门红”。

据统一核算反馈，一季度全区实现生产总值x亿元，增长x%，高于全市、全省、全国x、x和x个百分点，较20x年一季度提高x个百分点，增速全市第三，以20x年为基期，两年平均增长(注：按20x年一季度、20x年一季度两年同比速度的几何平均值测算)x%。其中，第一产业实现增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均下降x%;第二产业实现增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%;第三产业实现增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。

一、农业经济稳中向好。

一季度，全区实现农林牧渔业总产值x亿元，增长x%，两年平均增长x%。其中，畜牧业带动作用明显，完成x亿元，增长x%，两年平均下降x%;完成农业产值x亿元，增长x%，两年平均增长x%。实现增加值x亿元，增长x%，两年平均下降x%。累计实现肉类产量x吨，增长x%;禽蛋产量x吨，增长x%;奶类产量x吨，增长x%。生猪出栏x万头，增长x%;羊出栏x万只，增长x%;家禽出栏x万只，增长x%。生猪存栏x万头，增长x%;羊存栏x万只，增长x%;家禽存栏x万只，增长x%。

二、工业经济增长加快。

一季度，全区规模以上工业完成产值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，增速排名全市第四，两年平均增长x%。实现工业增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。其中规模以上工业增加值x亿元，增长x%，高于全市、全省、全国x、x和x个百分点，两年平均增长x%。

从四大主要行业看，呈“三增一降”态势。煤炭开采业累计完成产值x亿元，占规模以上工业总产值的x%，增长x%。化学原料、制品制造业累计完成产值x亿元，占全部工业总产值的x%，增长x%。石油和天然气开采业累计完成产值x亿元，占全部工业总产值的x%，增长x%。电力、热力生产和供应业累计完成产值x亿元，占全部工业总产值的x%，下降x%。

从七大主要工业产品产量看，呈“六增一降”态势。原煤和醋酸聚集发力，分别累计完成产量x和x万吨，分别增长x%和x%;甲醇、聚乙烯和聚丙烯分别累计完成产量x、x和x万吨，分别增长x%、x%和x%;累计发电x亿度，增长x%;原油累计完成产量x万吨，下降x%。

三、服务业复苏全面展开。

一季度，服务业实现增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度和去年同期分别提高x和x个百分点，两年平均增长x%。六大行业呈增速全面转正、复苏全面展开态势。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业、其他服务业，增速首次实现由负转正，分别增长x%、x%和x%。交通运输、仓储和邮政业、房地产业分别增长x%和x%。批发和零售业、住宿和餐饮业两年平均分别下降x%和x%，交通运输、仓储和邮政业、房地产业、其他服务业两年平均分别增长x%、x%和x%。

四、投资增速强劲反弹。

一季度，全区固定资产投资增长x%，高于全市、全省、全国x、x和x个百分点，增速排名全市第一，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。分产业看，三次产业增速强劲增长，投资质量不断优化。其中，第一产业投资增长x%;第二产业投资增长x%;第三产业投资增长x%。全区施工项目个数增长x%，在建项目计划总投资增长x%。

五、消费活力持续释放。

一季度，全区社会消费品零售总额x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均下降x%。实现限额以上社会消费品零售额x亿元，占社会消费品零售总额的x%。分行业类别来看，商品零售业占据大壁江山，实现零售额x亿元，增长x%，占社会消费品零售总额的x%。其中的汽车销售则是重中之重，累计销售汽车x辆，增长x%，实现销售额x亿元，增长x%。汽车销售占商品零售业达x%，占社会消费品零售总额的x%;餐饮收入x亿元，增长x%，营业额占社会消费品零售总额的x%。

六、财政收支较快增长。

一季度，全区完成财政总收入x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。其中，完成地方财政收入x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。财政支出x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。其中，一般公共服务支出x亿元，增长x%;农林水气事业费支出x亿元，下降x%;社会保障和就业支出x亿元，增长x%;卫生健康支出x亿元，下降x%;教育支出x亿元，增长x%。

七、金融存贷稳健运行。

由于去年年底，x农商行与榆阳农商行合并组建为县级法人机构x农商行，数据并表，导致x辖区农商行一季度各项存款余额x亿元和各项贷款余额x亿元数据无法计入x区金融统计数据。截至x月末，全区金融机构各项存款余额x亿元，下降x%，增速较去年同期回落x个百分点。金融机构各项贷款余额x亿元，下降x%，增速较去年同期回落x个百分点。扣除x农商行数据，全区金融存贷稳健运行。

八、居民收入稳步增长。

一季度，实现全体居民人均可支配收入x元，增长x%，分别高于全市、全省x和x个百分点，两年平均增长x%。其中，实现城镇常住居民人均可支配收入x元，增长x%，分别高于全市、全省x和x个百分点，增速全市第三，两年平均增长x%;实现农村常住居民人均可支配收入x元，增长x%，增速全市第五，两年平均增长x%。

总的来看，一季度全区主要经济指标呈现持续稳定恢复态势，经济运行实现良好开局。同时也要看到，当前宏观经济环境依然错综复杂，不稳定不确定因素仍然较多，加之内部三次产业结构性矛盾凸显，需求恢复滞后于供给，中小企业恢复弱，实体经济仍较困难，实现经济全面恢复仍面临很大压力。对此，我们要以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话精神、十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神和全国两会精神，沉着有力应对各种风险挑战，坚持稳中求进工作总基调，狠抓各项政策落实，着力补短板、挖潜力、增优势，以更加有力的举措不断巩固拓展各行业恢复发展势头，奋力追赶超越，不断开创高质量跨越式发展新局面，以优异成绩向党的二十大献礼。

区委书记在全区干部大会上的讲话篇十六

区委决定召开这次领导干部会议，主要是学习贯彻落实党的xx大精神、“9·29”省委(扩大)会议精神和10月9日全市领导干部会议精神，动员全区上下统一思想，认清形势，抓住机遇，奋战两年，进一步推动全区城市建设管理工作再上新水平，以崭新的姿态和形象迎接第十一届全运会的召开。今天的会议，可以说是吹响了迎接全运会的战斗号角，是一次动员会、鼓劲会。会议目的在于使大家思想上有准备，行动上有措施，工作上有干劲。相信通过今天的会议，大家一定会进一步振奋精神，激发斗志，按照既定的工作部署，攻坚破难，强力推进，把迎接全运会的各项工作落到实处，把天桥建设管理得更加美好。下面，根据会议的安排，我主要就全区城建工作讲几点意见。

9月29日，省委召开(扩大)会议，围绕举办20xx年第十一届全国运动会，专题研究济南城市规划建设管理问题，对今后两年围绕承办全运会，全面提高省会规划建设管理水平作了重要指示。10月9日，市委召开了全市领导干部会议，进一步传达贯彻省委(扩大)会议精神，研究部署具体工作任务。我们一定要认真学习、深刻领会上级会议精神，并以此统一全区上下的认识，凝聚方方面面的力量，坚持不懈地把各项工作做好。

1、统一对全区承担的重大责任的认识。第十一届全运会将于20xx年10月在我省举行，主赛区设在济南。这是北京奥运会后我国举办的首届全运会，也是共和国六十华诞庆典的重要组成部分，备受国内外瞩目。从这个意义上讲，十一运承担着极其重大的使命和责任。中央和省委、省政府把主会场的重任交给济南，充分体现了对济南的高度信任。作为济南市中心城区之一，能够参与承办这样高水平的比赛，是一种荣誉，也是严峻的挑战。责任重于泰山，机遇千载难逢。从一定程度上看，我们的思想境界高不高、工作到位不到位、城区形象好不好，将直接影响到全市乃至全省的形象。因此，我们肩上的责任之大，工作之繁重，面临的形势和挑战之严峻，可想而知。应该说，十一运的承办，是对我区建设发展的一次全面检阅，是对区委、区政府和全区各级党政执政能力、工作水平的一次综合考验。我们一定要把做好全运会的准备工作作为一项重大的政治任务，紧紧抓住这一难得的历史机遇，举全区之力，精心组织、科学谋划，借梯上楼，乘势发展，加快省会城区建设进程，全面开创我区城市规划建设管理新局面。

2、统一对全运会是我区重大发展机遇的认识。大型体育赛事是城市发展的加速器，是促进城市经济社会发展的重大契机，更会对提升城市规划建设管理水平具有重要的推动作用。特别是南京市以举办十运会为契机，加快了以新区开发、老城改造、基础设施完善配套、历史文化挖掘为重点的城市建设，整个城市焕然一新。我区作为济南的中心城区城市基础设施落后、欠帐大，改造建设的任务也最重，但是机遇最多，受益最大。可以说，承办权就是发展权，影响力就是生产力。为办好十一运，省市党委、政府进一步创造条件，在政策、资金、规划、建设等方面给予大力支持和倾斜，为我们加快发展创造了前所未有的难得机遇。围绕举办全运会，将有上百亿计的重大资金投入到天桥区，这样的投入是我们招商引资无论如何也招不来的，是推动我区建设繁荣和谐现代化新历下的一次绝佳契机。可以预言，随着全运会的召开，天桥的城市面貌将焕然一新，人民群众的幸福感、满意度将明显增强，发展前景将更加美好，一个崭新的天桥将在济南北部崛起。在重大的发展机遇面前，我们一定要抓住机遇，用好机遇，以扎实的工作把机遇转化为城市发展、造福人民的成果，否则我们将无法向历史做出交待，无法向上级党委、政府和人民群众做出交待。全区各级干部尤其是广大城建系统的干部一定要认清形势，抢抓机遇，乘势而上，通过举办十一运使全区市政建设、市容市貌和城区载体功能上一个大台阶，使全区的整体形象有一个大提升，使全市全省人民为之一振，让国人世人眼前一亮。

3、统一对全面开创我区城市规划建设管理新局面的认识。“9·29”省委扩大会议和全市领导干部会议的召开，拉开了我市新一轮城市规划建设管理的序幕，绘就了我市城市发展的蓝图。可能有的同志可能认为，天桥城市建设基础设施差，困难重重且时间紧迫，存有畏难发愁情绪。的确，发展无坦途，北园大街片区开发、小清河综合治理、鹊山龙湖项目建设、旧村居棚户区改造、道路河道治理、环境综合整治，件件都是难事，场场都是硬仗，要实现省、市确定的目标，时间之紧迫、任务之繁重，都是前所未有的。但困难是挑战，更是机遇。最困难的时候，也往往是最能锻炼能力、最容易有所作为的时候。没有比脚更长的路，没有比人更高的山。我们要发扬天桥人敢打必胜的优良传统，树立奋战两年全面开创天桥城市规划建设管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的责任感和紧迫感，更加紧张地行动起来，不负众望，不辱使命，创造我区城市规划建设管理的奇迹，在天桥的建设发展史上写下浓墨重彩的一笔!

二、抓住关键，突出重点，全面开创我区城市规划建设管理新局面。

迎接第十一届全运会，搞好城市规划建设管理，是当前和今后一个时期全区工作的重中之重。市委、市政府确定了迎十一运项目详细推进计划，区委、区政府就涉及我区的重点建设和整治任务进行了对接。经过专题研究，确定重点做好以下九项工作：

1、全力搞好北园大街两侧环境整治和开发建设。北园大街是我市投资45亿元打造的第一条快速公交系统，投资额之大是历年市区两级道路建设之最，也是我区历史上城市建设投资最大、工程量最大、社会影响最大的工程，对改善我区交通状况，提升城市形象，加快全区经济社会发展具有重大意义。北园大街综合改造工程我区主要承担征地拆迁、环境综合整治和片区开发三大任务。目前，道路红线内的拆迁、国有土地收储、集体土地征用全面完成。两侧片区开发工作同步推进，26个地块中，有2个地块已签订了合作意向书，3个地块达成了初步开发合作意向，同时两侧的环境综合整治工作也取得了积极进展。现在北园大街建设工程已到了最后的冲刺阶段，高架路即将建成通车，快车道的路面铺设也在紧张有序实施。就我区来讲，当前和今后一个时期的主要任务是搞好两侧环境综合整治和连片开发建设。要以拆旧为主，结合周边实际情况，按照整治方案，对红线外影响观瞻的低矮、破旧建筑物特别是违法违章建筑坚决予以拆除。同时，重点抓好卫生垃圾死角、占道经营、乱搭乱建等影响城市环境面貌现象的清理整治，统一规范广告牌匾，搞好绿化美化，全面提升北园大街两侧的环境品质。要加快北园大街两侧连片开发步伐，切实做好沿线片区的策划规划工作，加大招商引资力度，在沿线大力发展楼宇经济、总部经济和金融、房地产等现代服务业，努力把北园大街建设成为设施功能完善、现代服务业发达、环境优美舒适、极富现代气息的商业大街。

2、切实搞好小清河综合治理工程。小清河综合治理工程是我市重点打造的新一轮城市建设三个新亮点之一，工程总投资94亿元，一期工程将于11月8日开工建设(主要包括济泺路至二环东路段的综合治理及济泺路至济青高速15公里的河道治理)，省、市要求必须在20xx年全运会前全面完成。按照分工，我区主要承担拆迁安置、两岸环境整治和片区开发任务。目前，“六线”范围的拆迁调查摸底已经完成，沿岸片区开发工作也取得了积极进展，其中，徐李、梁府、张庄、东沙、北闸子等5个开发安置片区中涉及的4100余亩集体土地已分别得到国务院和省政府批复，均达到供地标准，梁府、泺口片区的开发框架协议已经签定。下一步，沿线办事处、区指挥部和有关部门要进一步强化措施，以高度负责的态度和扎实细致的工作，圆满完成各项工作任务，确保工程顺利实施。一是妥善做好拆迁工作。要认真学习借鉴北园大街的经验，制定切实可行的工作方案，努力实现“和谐拆迁”，确保按时完成拆迁工作。二是坚持工程建设与环境整治同步，搞好两岸环境提升工作。要在两岸绿化、卫生保洁和立面整治等方面同步做好相关管理工作，做到建、管统一，实现河岸的绿化、亮化，打造好重要节点和重点区域的景观，真正将小清河沿线建设成为靓丽的景观旅游带、宜人的生活休闲带。三是搞好沿线片区的开发建设。要坚持工程建设与开发同步，搞好可开发地块的规划策划，并争取在最短的时间内将各相关片区推向市场。同时，已经签订协议的片区，要尽快完成拆迁、土地挂牌交易等工作。

3、全面推进鹊山龙湖开发建设。开发建设鹊山龙湖是实施“北跨”战略，加快我区黄河北地区发展的重要举措。该项目对于丰富济南城市功能，完善生态体系，统筹城乡发展，推进“北跨”进程都具有十分重要的意义。鹊山龙湖一期工程于去年完工，已初步凸显出原生态的滨水景观。今年，我们按照市场化整体运作的思路，与香港世茂集团签订了合作开发协议，二期工程土地整理已经开工，新一轮开发建设即将全面展开。今后两年，是鹊山龙湖开发建设的关键时期，这两年的工作成效如何，直接影响甚至决定着鹊山龙湖的发展前景。要以迎接十一运会为契机，进一步加大工作力度，把鹊山龙湖建设成为由黄河观光区、湖岛旅游区、生态湿地区、都市农业区和开发建设区五个功能区组成的国家五a级旅游风景区，打造集娱乐休闲、旅游观光、生态保护、都市农业等功能于一体的生态风貌带、自然景观带和旅游产业带。一要抓紧完善旅游策划方案。在前期旅游策划的基础上，抓紧全面完成东部18平方公里的湖岛旅游区、西部2平方公里的都市农业区以及阳光沙滩、鹊山片区、五线规划、岛屿、游船码头等五个方面的旅游策划设计。二要积极推进项目建设。尽快完成西部都市农业区19000亩的土地整理项目;抓紧开挖龙湖，构筑龙脊岛，建设全运会高尔夫表演设施;搞好三河塔、黄河楼等标志性单体建筑建设;开发黄河观光旅游带，形成龙湖景区，建设龙湖西部半岛旅游服务中心和龙湖北部生态区。三要抓紧完成交通体系建设。尽快开工建设二环西路建邦黄河大桥，做好泺口穿黄隧道的研究论证和规划工作，力争早日开工建设。加快景区内部交通系统建设，形成“一横两纵两环”水陆交通体系。四要加大融资力度。目前，项目建设资金问题已成为制约龙湖项目建设的关键，要努力拓宽融资渠道，多方筹措资金，保证项目顺利实施。五要认真做好群众工作。对项目区内涉及搬迁的居民进行妥善安置，积极做好失地农民社会保障工作，做到即征即保，认真解决好困难群众的生活问题，为工程建设顺利进行营造良好环境。

4、切实加快棚户区改造步伐。棚户区改造不仅是经济问题、城建问题，更是民生问题。我区作为济南市老城区，棚户区比较密集，棚改计划涉及16个片区，总占地面积1375亩，占全市计划总量的40%。市里要求我们必须在20xx年9月底前完成13个片区的拆迁任务，完成其中4个片区居民回迁安置，任务十分繁重。截至目前，第一个棚户区改造项目馆驿街西片区已完成1032户被拆迁户补偿协议签订工作，完成2宗国有土地收储工作，其它2宗正在进行，茂新街、顺河街、聚贤街三个片区已开始签定货币补偿协议，其他片区前期准备工作进展顺利。要采取切实措施，确保按时完成我区棚户区改造任务。一是坚持区街联动、以街为主的工作原则。区棚户区改造指挥部要充分发挥职能作用，加强指导协调和调度，确保棚户区改造顺利进行。街道办事处是棚户区改造的责任主体，要统一思想，下定决心，发扬敢打硬仗、顽强拼搏的精神，切实抓好辖区内棚户区改造工作。二是切实做好拆迁补偿安置工作，搞好调查摸底，落实各项政策，做好群众工作，为棚户区改造顺利进行提供保障。三是精心组织项目策划包装，深入搞好项目调研论证，加大招商引资力度，以优惠政策引导开发企业、金融机构积极参与和支持棚户区土地熟化和项目建设。通过努力，确保在全运会前完成市委、市政府交给我们的棚户区改造任务。

5、加大道路改造力度。道路建设水平是城市建设发展的重要标志。加快城市道路建设，对于拉大城市框架、改善城市环境、提升城市功能都具有重要的作用。近年来，随着明湖西路、明湖北路、济泺路、无影山北路、历山北路等主要干道的整治改造以及顺河街道路维修工程、济齐路路面整修工程、无影山东路北段道路拓宽工程、丹凤街、无影山路集中养护和维修等工程的实施，我区道路整体功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市历史发展格局影响，全区道路仍然存在连通性差、瓶颈口多、道路运行效率低等现象，特别是受北园大街工程建设影响，无影山路、丹凤街等北园大街周边干道交通压力增大，路面损坏、下沉现象十分严重。按照迎接全运会的要求和市里安排部署，必须下大气力搞好我区道路改造工作。一是搞好道路建设。启动道路专项整修计划，对堤口路、师范路、北马鞍山路、凤凰山路等17条辖区主次干道进行全面养护和维修。二是搞好道路管理。要加大监管力度，对没有办理相关手续或不办理手续随意对道路进行野蛮施工、草率回填等违法刨掘现象坚决予以查处。要明确道路管理责权，做好新建成道路的及时交接工作，特别是要解决沿黄三个街道办事处道路维护费用问题，明确道路管辖权，杜绝遇到问题互相推诿，切实做到依法办事、文明管理。三是搞好道路配套设施建设。在道路改造的同时，建设完善道路排水、交通安全、路灯、绿化及景观等配套设施，完善无障碍设施配套建设。通过实施道路改造，实现全区主次干道美化、硬化、亮化、净化、绿化目标。

6、搞好区域内河道治理。我区河道担负着市区生产生活用水外流和汛期防洪排涝的重任。把我区河道打造成防洪达标、生态良好、功能完善的景观河，既是城市建设发展的需要，也是为全运会创造良好环境的需要。近几年，我区先后对东泺河、生产渠、工商河、药泺河、虹吸干渠等主要河道进行截污、清淤、绿化、美化、拆违等方面的综合整治，取得了明显成效，达到了“拆违、增绿、造景、管理”的要求。但从总体看，还存在河道防洪标准低，除涝功能差;沿河截污管网覆盖面积小，河道水质差;沿河两岸城市环境差，影响城市形象;淤积严重，安全防护不完善等诸多问题。今后两年，要将工商河作为整治重点，按照“高标准设计、高质量建设”的要求，认真落实各项整治任务，切实将工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平时观景、休闲于一体的人水和谐的生态长廊。一是做好北园路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪标准和除涝能力。二是加快沿河截污管网建设，同时加大对工业废水、生活污水乱排和生活、建筑垃圾乱倒的检查力度，避免河道的富营养化和淤积。引泉水和补充地表水注入工商河，改善河道水动力条件，增加河道的水环境容量，加大河道自净能力。加大环卫工作力度，避免城市固体垃圾随降水落入河道污染水体，达到消除黑臭、减少水体污染的目的，彻底改善河道水质。三是进行堤岸砌筑，加设护栏，并在主河岸与辅助河岸间进行绿化、造景，对金牛闸、凤凰闸进行改建，同时在标山桥、师范桥南侧建橡皮坝，形成水面落差，达到景观效果。东泺河、西泺河、柳行河、北太平河等河道的重点整治工作，要严格按照市委、市政府下达的城市建设工程重点推进项目要求，倒排工期，落实责任，采取切实措施，全面完成市里交给我们的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任务。

7、积极推进旧村居改造。我区旧村居数量多，面积大，改造任务非常繁重。加快旧村居改造是改善居民居住环境，加快城市化进程，实现我区城市面貌脱胎换骨变化的现实选择和必由之路。近年来，由于受各种因素的影响，全区旧村居改造还存在着规模小、档次低、不规范、不配套等许多问题和不足，从一定程度上制约了城区旧村居改造向更高层次发展、更大规模推进。目前，我区的城市建设发展进入了新的阶段，新的形势对旧村居改造提出了更高的标准和要求。加快推进旧村居改造已经成为摆在我们面前的一项重要而又紧迫的任务。要抓住20xx年全运会的机遇，克服困难，全面推进我区旧村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，坚持区别情况、分类指导，继续采取积极有力地措施，依法查处违法违章旧村居改造，坚决杜绝新的违法违章旧村居改造。二是抓紧制定全区旧村居改造总体规划。要在济南市总体规划框架下，结合北园大街、小清河沿线片区开发，对全区旧村居改造进行统一规划，确保旧村居改造健康有序推进。三是转变观念，走市场化运作的路子。沿黄三个街道办事处，特别是各村居，要积极适应城市建设发展的新形势，进一步转变观念，调整思路，切实增强大局意识、法律意识，彻底改变各自为政和封闭保守的传统做法，自觉服从全区旧村居改造规划，严格依照法定程序，走市场化运作之路，推进我区旧村居改造向规范化方向发展。要充分利用北园大街改造、小清河综合治理两个平台，抢抓机遇，精心组织，扎实运作，全面加快我区旧村居改造步伐。四是切实加强对旧村居改造工作的组织领导。要进一步充实区旧村居改造指挥部力量。指挥部要积极向市有关部门争取上级政策支持，切实担负起对全区旧村居改造的指导、协调、督促、检查职责，确保全区旧村居改造工作顺利实施。

8、深入扎实开展城乡环境综合整治。今年以来，市委、市政府将城乡环境综合整治工作列为全市城市建设的“三大攻坚战”之一。我区以环境卫生为突破口，不断加大环境综合整治力度，大力推进城市基础设施建设，通过深入开展背街小巷整治、城市“八乱”整治、违法违章建设整治等专项整治活动，突出抓好制锦市小区和粟山片区环境综合整治，城市面貌有了新的改观。但是，我们也要看到，由于历史和地理因素，我区城市基础设施条件差、欠账大，城市管理的难度较大，市容环境脏乱差的现象还没有得到根本改善，长效管理机制还不够健全。这些问题都需要我们引起高度重视，迅速行动，认真加以解决。一是促进环境卫生工作再上新水平。加大财政投入，深化环卫体制改革，坚持主要领导带队不定期检查环境卫生的方式，对环境卫生情况进行督促检查。同时，进一步健全完善“千分制”考核体系，建立长效管理机制，促进全区环境卫生面貌明显改善。二是进一步做好城市“八乱”治理和整治违法违章建设工作。要以整治市“直击八乱”涉及我区的曝光点和群众举报的重点场所为重点，将“八乱”整治由重点场所、窗口部位、主次干道延伸至居民小区、厂矿小区和背街小巷，坚决清除各类脏乱差现象和卫生死角。三是切实加强重点区域环境综合整治。要强化措施，加大力度，突出抓好黄屯小区、纬北小区、清河小区等19个居民小区的整治，确保各小区环境质量明显提升。继续加大对火车站、火车东站、长途汽车站、长途客运中心、市场周边等重点窗口的整治力度，提升其品位档次和服务水平，并以点带面促进全区环境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面装新整治工作。对济泺路、北园大街、纬六路天桥区段、大明湖周边、顺和高架路两侧的约300座建筑物进行“平改坡”或立面装新，改善住宅性能和建筑物外观视觉效果。五是深化对大气、噪音、扬尘等污染的治理，抓好建设项目环保审批关和重点排污企业的监督检查，全面改善城市生态环境质量。

三、转变作风，真抓实干，确保各项目标任务落到实处。

现在十一运会已进入两周年倒计时。全面完成市委、市政府交给我区的城市规划建设管理各项工作，任务非常繁重，时间非常紧迫，必须切实加强领导，改进作风，狠抓落实，确保按时完成各项任务目标。

1、要建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，是确保各项目标任务落到实处的关键。按照市里统一要求，有关任务已经分解到我区，全区城市规划建设管理的目标任务和方案已经确定。要切实落实领导责任。各级党政要把城市建设管理工作纳入重要议事日程，作为政治任务，紧紧抓在手上，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。从区委、区政府到街镇和区有关部门，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，其他领导除原有分工外，都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作，确保精力到位、工作到位、措施到位，切实担负起城市规划建设管理的领导责任。要建立严格的目标管理责任制。深化细化目标任务，把责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人，确保板子打到具体人身上，出了问题有人负责。要科学组织施工。对今后两年我区的重点工作、重要任务和重大项目，要加强与市里的协调配合，按照全市统一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一个环节。要积极探索创新城市重点工程建设运行机制，切实加强工程监管，确保工程建设质量，努力把重点工程建成阳光工程、精品工程、民心工程、廉洁工程。要实行全过程的督促检查。各级领导同志要靠前指挥，深入现场，了解情况，掌握进度，有的放矢地实施督促检查和工作指导。区委、区政府两家办公室要把城市规划建设管理列入今后两年督查工作的重要内容，定期调度，及时反馈，提出改进工作的意见和建议，为区委、区政府当好参谋。

2、要形成推动城市建设发展的整体合力。城市规划建设管理是一项系统工程。各部门各单位要牢固树立全局观念，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，积极支持城市建设，热情参与城市建设，从各个方面为加快城市建设发展提供良好服务。城建系统各部门要充分发挥职能和主力军作用,积极履行职责，扎实推进工作开展。要切实加强沟通协调，对上要搞好与市直有关部门和驻区单位的衔接，积极主动地向市委、市政府特别是市重点工程指挥部汇报请示工作;对下要坚持重心下移，进一步下放建设和管理权限，充分发挥街道办事处在城市建设和管理中的作用。区直各部门要通力协作，互相配合，互相支持，保质保量按时完成各自所承担的任务。人大、政协要充分发挥职能作用，定期组织人大代表、政协委员视察重点工程建设，加强监督，建言献策。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥自身优势，组织广大群众积极参与全区城市建设发展的各项活动。宣传部门要坚持正确的舆论导向，采取多种形式广泛深入地宣传搞好城市规划建设管理的重大意义，认真组织开展好以“迎和谐全运、建美丽泉城”为主题的群众性精神文明创建活动，发动群众迎全运、树新风、讲文明，努力营造人人关心、支持、参与城市建设发展的浓厚氛围。

3、要发扬务实苦干的优良作风。面对今后两年全区城市建设发展的繁重任务，必须大力弘扬倡导的“八个方面”良好风气，转变作风，真抓实干，以超常的工作作风和超常的方式方法推动各项工作的落实。围绕加快城市建设发展，各级各部门各单位务必要大力发扬顽强拼搏、踏实苦干的优良作风，自我加压，积极进取，全面出色地完成城市建设发展的各项任务。要切实增强紧迫感和责任感，努力提高办事效率，坚持“快”字当先，夜以继日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前办，在保证质量的前提下，能做多快做多快，努力实现又好又快。要进一步改进领导方式。各级领导干部要不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，带头讲大局、讲奉献，真正做到一门心思、沉下身子抓工作，特别是要敢于负责，敢于碰硬，越是困难大，越要迎难而上;越是问题多，越要主动出击;越是有阻力，越要排除干扰，以不畏艰难、坚韧不拔的精神，坚决打好城市建设发展的硬仗。要树立正确的政绩观。坚持以人为本，一切从实际出发，自觉按城市建设发展的客观规律办事，千方百计把工作做深、做细、做实，努力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。要进一步加强机关作风建设，引导和组织广大机关干部切实增强机遇意识、责任意识、效能意识、创新意识，围绕中心、服务大局，更加努力地做好本职工作，为推动全区城市建设发展做出应有贡献。

四，强化措施，确保完成各项建设任务。

1、建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，是确保各项任务目标落到实处的关键。为和市下达的各项任务进行对接，便于协调，调整充实区重点工程重点项目建设领导小组下设办公室、指挥部，在原小清河、北园大街、旧城改造、鹊山龙湖等指挥部的基础上，按照这次工作任务的要求，增加、成立城市出入口整治、环境卫生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治违法违章建筑、“平改坡”及居民小区整治、数字化城市管理建设、园林绿化工程、道路环境整治、夜景亮化工程、除烟扬尘治理、铁路沿线整治等12个项目指挥部，一一对接市下达的各项任务，每项工程都有一个指挥部班子直接落实，确保各项工作落实到位。

2、明确任务、明确时限，分解到人，责任到人。今后两年，全区城市建设管理的目标任务和方案已经制定，关键是抓好落实。实行区级领导包挂重点项目制度，加强对各项建设和整治任务的领导。要按照《天桥区20xx年至20xx年城市建设和整治项目任务分解表》的要求，任务分解到人，责任到人。承担任务的各级各部门、各指挥部要明确任务，明确完成时限，把城市建设管理工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，其他党政领导除原有分工外，都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作，确保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指挥部要认真负起组织、督促、检查的责任;各街道办事处要切实负起责任，全力做好辖区内整治和工程拆迁等工作。各部门各单位要牢固树立全局观念，通力协作，互相配合，互相支持，扎实推进工作开展。

3、加强督促检查，严格目标管理责任制。建立目标管理责任制，将责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人，列入今后两年考核督查工作的重要内容，有的放矢地实施督促检查和工作指导，确保各项建设任务的完成。

4、完善工程建设运行机制，科学组织施工。要加强与市有关部门的协调配合，按照全市统一部署要求，明确责任分工、质量要求、完成时限、保障措施，精心抓好每一个环节。要积极探索创新城市重点工程建设运行机制，切实加强工程监管，确保工程建设质量，努力把重点工程建成阳光工程、精品工程、民心工程、廉洁工程。

同志们，做好迎接全运会召开的各项工作使命光荣、任务繁重。让我们紧紧抓住这次重大发展机遇，在区委、区政府的坚强领导下，以奋力拼搏的精神状态、永不服输的顽强斗志、只争朝夕的工作干劲，全面提升城市建设管理水平，为建设富裕、文明、和谐的现代化省会城市中心城区做出新的更大的贡献!

区委书记在全区干部大会上的讲话篇十七

通过“备课”“说课”“上课”“评课”“用课”等具体环节开展教研活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区初中教育暨毕业班工作会上的发言材料，希望大家喜欢。

尊敬的*局长，各位领导，各位同仁：

*城关中学经过几代师生奋力拼搏，初中办学成效显著，教育教学质量不断提升。下面主要从抓课改、抓教学常规、抓教师专业成长、抓学生习惯养成和抓精准备考五个方面，谈谈我校提升初中教育质量的做法，旨在抛砖引玉，敬请批评指正。

一、真育人，校正质量提升的“方向”

首先，树立正确的质量观。在“双减”背景下，我校始终坚持全面贯彻党的教育方针不偏道，坚持推进素质教育的大方向不偏移，始终遵循教育规律回归教育本真不偏颇，树立铸牢面向全体学生的质量观、坚定不移抓教育质量提高的主旋律不偏离。

其次，坚持“五育并举”，促进学生全面发展。学校积极培育和践行社会主义核心价值观，依托福建省最美学雷锋项目——“立德树人捐资助困”志愿服务项目，开展各类志愿者服务活动，引导学生成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。每年秋季举办校级运动会，每年春季举办体育节：着力开展年段篮球赛、足球赛、乒乓球赛等各类竞赛活动。学校重视美育及劳动教育，每年举办班班有歌声和经典诵读比赛、迎新音乐会、校园十佳歌手比赛，开展学生各种手工作品、小制作、小发明的学习成果展示活动，培养学生创新意识。通过开展学科类和活动类的拓宽课程，培养提升学生的综合素质。

第三、积极探索“知行合一”的育人途径，转变学生的学习方式，重视学法与教法研究。鼓励并倡导学生在行中求知，在行中生慧，在行中养德;学生知行合一，教师以知择行。

第四，扎实做好“双减”落地落实，规范课后服务内容。学校严格控制学生课外作业量。校本作业布置采取“基础型作业、提高型作业、发展型作业”的模式分层布置作业，适当布置体育锻炼和劳动作业，要求每位老师必须精选、先做、全批全改。教务处、教研室通过作业检查、学生座谈、问卷调查等形式了解作业布置和批改情况，并及时反馈给教师个人，切实减轻学生负担。扎实推进午托、晚托、晚自习等课后服务，创造性引导学生开展自主阅读、体育、艺术、美育、科普、综合实践活动、志愿者活动等多样化课后活动。坚持自愿参与、公益原则，促进学生全面发展、健康发展。

二、重常规，铸牢质量提升的“根基”

首先，立足课堂教学提升教育质量。通过“备课”“说课”“上课”“评课”“用课”等具体环节开展教研活动。通过“公开课”“开放周”活动鼓励教师特别是中青年教师多开设公开课、观摩课，研究课，扎实提高教研活动的质量与成效，切实提高教师教学研究能力、提高教师课堂教学的创新能力、提高教师的课学教学的有效性。

其次，重视教学研究及学科集备工作。要求教研活动必须做到“四定”(定时间、定地点、定主题、定主讲人)，由各带班领导当场收缴相关材料。同时，学校行政人员深入课堂进行“推门听课”，及时了解教学现状及教学管理情况，对具体教师加以具体指导，对教学管理不到位的环节加以督促。

第三、抓好命题工作，做实质量分析。把好命题关，坚持教考一致原则。考试命题严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，科学控制考试难度，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题，把握好试卷的“难度”、“区分度”，使各类学生通过考试能获得成就感。教务处教研室认真做好每次大考质量检测的质量分析，坚持做好每次考试的比较、评价与反思，充分利用大数据，从数据中找原因，从原因中想对策，及时调整教学策略以进一步提高教学实效。

三、提素质，构建队伍成长的“驿站”

教师队伍素质提升是全面提高教育教学质量的重要抓手。多年来，学校坚持以教师为本，做好“优师”促“优教”大文章。

在师德培养方面，我校制定了*等文件精神，相继开展了敬业爱生标兵评选、“四有教师宣讲”等活动，涌现出一大批师德先进典型，引领提升了教师队伍师德素养和教学技能。

在教师专业素质培养方面，我校制定了三年校本培训规划(2019-2022)及年度计划，扎实开展校本培训;借助课题，对教学进行深入研究和总结。近年来，我校相继邀请了心理学专家谢维兴、信息技术专家邹开煌、市教育研究院院长林明华、福建教育学院教研处处长叶诚良、厦门市骨干教师刘明、福建省特级教师兼福建省高中地理新课程教学指导组副组长李依铭、厦门市教育研究院副院长傅兴春等专家来校讲座，并定期开展教学研讨会，经过各级各类培训，绝大多数教师都能适应新课程实验要求，提高了自身的理论水平与专业素养。

在拓展教师学术视野、提升教学有效性和针对性方面，鼓励教师开展小初衔接研究。通过与小学高年级科目的教学观摩与研讨、命题思想和能力培养方面的交流探讨，力求破解小初衔接难题，促进教师在教学上采取更有实效的方法，引领学生尽快适应初中学习，避免一部分学生在心理、学习、交往等各方面的被动状态与成绩的滑坡。

四、促养成，搭建学生成长的“平台”

学生养成教育是提升教育质量的重要举措。近年来，学校以“全体学生，全面发展”为出发点和落脚点，以文明礼仪为抓手，全面促进学生综合素质的提升。

注重思想道德培养。开展“优秀传统文化进校园”、“学雷锋”系列志愿服务和“少年传承中华传统美德”系列教育活动，提升了中学生思想道德素质。

注重习惯养成教育。通过开展文明礼仪实践教育活动，培养了学生知礼仪、懂礼貌、讲文明的良好日常行为习惯，全面提升了学生的文明礼仪素质。在校园里，每天都能感受到学生向老师、长辈主动问好;乱扔、乱倒、乱吐、乱画的现象几乎绝迹，学生养成了把纸屑、果皮、包装袋放到垃圾桶和随手拾废物的好习惯;学生穿校服、佩戴校徽上学已成常态，绝大部分学生做到衣着整洁、大方、得体、美观。广大学生能自觉爱护校园环境，许多同学自觉地做好卫生保洁工作，基本消灭了脏、乱、差现象。学生能把遵守学校规章制度、遵守课堂纪律、卫生公约作为基本要求;把专心听讲、服从教师管理作为尊重老师劳动的具体表现。形成了“好好学习，天天向上”的浓厚学风和“团结、勤奋、求实、创新”的优良校园风气，营造了积极向上的校园育人环境，推动了学校精神文明建设。

五、抓备考，赋能质量提升的“动力”

首先，加强毕业班工作的领导与管理。成立了以校长为组长的毕业班工作领导小组，在期初制定毕业班工作总体计划和每学期周工作安排，期间进行微调。加强毕业班教师队伍建设，打造了一支思想过硬，责任心强，业务素质高的教师队伍。重视班主任在班级工作中的统领作用，加强班主任队伍建设，要求班主任做到：发展目标定位早，着力方向确定早，应对措施谋划早，疑难问题解决早。最大限度地发挥带过中考的老师和学科带头人的引领示范作用，组织新旧毕业班教师搞好对接。以2022年教育部关于中考命题通知的有关精神，重点研究近三年考题，把握命题趋势;研究试卷评价与分析，掌握答题技巧;研究复习方法和复习方式，提高复习效率。

其次，加强学生思想管理，创造健康安定的学习环境。开好学生进入初三的“我在初三征程上”第一场大会，激发学生醒悟与觉悟，为冲刺初三做好思想上的准备。对学生进行安全教育、心理健康教育、升学教育，引导学生稳定情绪，不要有大的波动，学习劲头上要“激情似火”，心理状态上要“心静如水”。善于给学生加压，又善于解压，让学生提高时间利用的效率，杜绝低效的疲劳做法，让学生张驰有度，劳逸结合。完善以优秀学生为核心的学习小组建设。各班级都有一批表现突出、优秀的学生群体，主导着班级的良性、稳定发展。完善学生之间的师徒结对子方式，告诉学生在帮助别人的同时也提升自己。充分挖掘他们在学生中的带头示范作用，让中、下各层次的学生都有所得。

第三、注重建设以家委会成员为核心的家长队伍，充分发挥学校、家庭的合力效应。定期召开家长会，及时通报学生在校的学习情况、思想动态等，听取家长的合理建议，改进工作方法，求得家庭、社会的支持，形成相互交流、互通信息、齐抓共管的良好局面。

各位领导，各位同仁，全面贯彻党的教育方针，努力提高教育教学质量，办人民满意教育，我们任重道远。全体城关中学人一定不辜负各级领导的期望，虚心向兄弟学校学习，团结拼搏，奋发争先，咬定目标不动摇，严抓管理不松懈，突出重点不偏航，努力为*教育的新一轮大发展做出贡献。

区委书记在全区干部大会上的讲话篇十八

同志们：

今天，我们在这里召开社会管理创新工作推进大会，目的是贯彻落实中央和省市各级关于加强和创新社会管理的部署和安排，全面推进我区社会管理创新工作。

下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，把握创新社会管理工作的新形势

加强和创新社会管理是党的十七届五中全会突出强调的重点内容，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是维护最广大人民根本利益和构建社会主义和谐社会的必然要求，也是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，其根本目的就是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。近年来，我区坚持将加强社会管理作为全区的一项重点工作，在探索社会管理方式和解决突出问题上都取得了一些成效。但我们更应该认识到，我区的社会管理工作中还面临着一些新形势、新问题。从外部形势看，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我国由传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会的快速转型，带来社会结构、社会价值观念等各个领域的深刻变化，原有的权利高度集中、政府统管一切的社会管理方式弊端日趋显现，如何调整收入分配结构推进均衡发展、如何协调各阶层利益形成和谐相处的社会秩序、如何规范社会行为健全价值体系等社会管理问题更加凸显，已成为需要引起全社会高度重视并尽快加以解决的重大问题。从未央实际看，随着我区由传统农业区向国际化大都市城市新区功能定位的迅速转变，特别是行政中心战略性北迁、铁路北站顺利北建等重大项目的实施，我区进入了全面快速推进城市化的关键阶段，迎来了经济发展的集中上升期和城市价值的集中兑现期，也进入了社会矛盾的集中凸显期，面临着社会管理的重大转型。在城市化进程中，城中村改造、征地拆迁等重点工作的大力实施，使我区社会组织方式、资源配给方式和群众生产生活方式等都发生了重大变革，利益分配和村务管理等带来的信访维稳压力加大；作为传统体制基础的村组等“单位组织”被逐渐打破，解决基层问题能力不断削减，原有管理网络逐渐弱化和新建管理网络尚不完善的矛盾突出；拆迁带来的大量人口迁移、大量群众职业转变和外来人口急剧增加，带来的就业、综治等问题尖锐。以上这些都对我区传统的社会管理模式提出了严峻挑战，需要我们充分认识社会管理工作的重要意义和面临的严峻形势，切实转变管理理念，加大创新力度，推进社会管理工作取得新成效。

二、理清思路，明确方法，健全创新社会管理工作的新体系

加强社会建设和创新社会管理是一项庞大复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，要求我们必须在千头万绪中理清思路，在纷繁复杂中找准方法，在包罗万象中形成共识。

。就是要紧紧把握以群众工作为统揽创新社会管理的核心。社会管理主要是对人的服务和管理，说到底就是做群众工作。两者本质上是完全一致的。从这个意义上讲，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程，一定要把全心全意为人民服务的根本宗旨贯彻始终，一定要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益贯彻始终，一定要把群众观点、群众路线贯彻始终。要把群众工作渗透到社会管理的各个方面、各个环节，以群众工作水平的提升促进社会管理水平的提升，以社会和谐稳定的实效检验群众工作的成效。

要紧紧围绕解决社会管理“管什么”、“谁来管”和“怎么管”的问题，立足如何加快构建社会管理组织体系、形成科学的系统和工作网络，开展大规模、多形式的学习和调研活动。通过开展学习和专题调研，理清创新社会管理的目标和思路，找准社会管理存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地研究提出加强社会管理创新的对策和措施，形成具有针对性和指导意义的工作方案，真正把上级精神具体化、把外地经验本地化，努力健全社会管理体制、改进社会管理方式、完善社会管理手段、提高社会管理效能，推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，努力走出一条既符合经济社会发展要求、又具有未央特色的社会管理新路子。

一是经济建设与社会管理的关系。经济建设是前提和基础，社会管理是经济建设的保障和目的，二者相互联系、相互影响、相互促进，必须坚持统筹兼顾、协调推动。二是政府作用与多方参与的关系。要改变政府在社会管理中包揽全部、统管一切的做法，在发挥政府主导作用的同时，鼓励和支持社会各方力量更加积极有效地参与社会管理，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。三是管理防范与服务宗旨的关系。要树立“以人为本、服务为先”的理念，寓管理于服务之中，把全心全意为人民服务贯穿社会管理的始终，努力实现管理与服务的有机统一。四是行政手段与法律道德等手段的关系。树立依法管理、综合施策的理念，努力改变社会管理手段单一的问题，在运用行政手段进行社会管理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，实行依法管理、科学管理、柔性管理和人性化管理。

三、抓住关键，积极实践，开创创新社会管理工作的新局面

社会管理创新既有较强的政策性，又有明显的地域性。推进社会管理创新工作，既要认真贯彻上级精神，全面落实中央和省市委的决策部署，实现既定目标，达到预期效果，又要深入探索实践，着力改革创新，努力使社会管理创新工作符合未央实际、具有区域特色。

。要按照“条块结合、以块为主”的原则，突出平安未央建设，注重提升政府社会管理能力，加快建立多元施策、综合治理的“大管理”网络格局。要进一步创新完善社会公共安全管理机制，深入推进综治维稳工作中心建设，加快整合社会治安动态视频监控系统和数字化城管系统资源，提高治安管控能力；要进一步建立健全重点人群的常态化帮教机制，特别是对社区矫正人员、社会闲散人员和吸毒人员等各类群体，要认真解决他们的实际困难，促进其更好地融入社会、贡献社会；要进一步探索实施实有人口动态管理机制，全面推行“以证管人、以业管人、以房管人”的服务管理新模式，切实提升流动人口的管理服务水平；要进一步深化风险评估和社会矛盾多元调解机制，加大信访维稳源头治理力度，加快构建人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解相互衔接配合的“大调解”工作体系，提高调处化解矛盾纠纷的整体效能；要进一步完善突发事件应急处理机制，加快建立自然灾害、重大疫情、群体性事件、公共安全事件、生产安全事件等联合指挥体系，提高应对和解决突发事件能力；要进一步强化社会管理队伍建设和责任落实机制，要将培育壮大职业队伍和社会专业队伍有机结合，严格落实各级党政主要领导责任，积极整合部门力量，更加注重网络舆情，切实加强检查考核，真正形成具有未央特色的“大管理”格局。

社会管理是对全社会的管理，也是全社会共同参与的管理，要在积极发挥政府管理作用的基础上，充分发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用，形成党委、政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。特别是要不断加强社区“三有一化”建设，健全完善以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区工作站为中坚力量、社区群团组织、社区志愿组织、社区便民商业组织以及其他组织相配套的社区组织体系，努力把社区建成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，使社区成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。

要继续完善保障和改善民生制度，积极发展各项社会事业，优化公共资源配置，加快形成全民共享的基本公共服务体系，推动城乡建设一体化、公共服务均等化。要不断巩固和完善困难群体就业援助机制，建立健全劳动关系协调机制，保持就业形势稳定，不断推进社会分配公平。要推进教育优先发展战略，探索教育改革试点，着力促进教育公平，高标准推进义务教育均衡优质发展。要推进医药卫生体制改革，全面执行国家基本药物制度，健全基层医疗卫生机构补偿和运行机制。要继续加强监督管理，深入推进食品安全放心区创建工作，积极营造良好消费环境。要全面建立以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助、司法援助为基本内容的城乡社会救助体系。

同志们，加强社会建设、创新社会管理是一项事关全局的重大课题和紧迫任务。希望大家从本部门、本单位的实际出发，在结合上做文章，在统筹上下功夫，在创新上求突破，在落实上见成效，扎扎实实推进各项工作，努力开创全区创新社会管理工作新局面，努力让市民群众生活得更加美好。

最近更新