一、思想作风建设取得新成效面对市场经济日趋完善、改革开放不断深入和社会生活不断变革的新形势，我们区委办公室始终围绕区委工作重点，把领导班子建设作为重中之重来抓。

一是抓好思想建设。结合争做学习型秘书活动的开展,我们在领导班子和干部队伍中认真开展了“三个代表”重要思想、党的xx届三中、四中全会精神和党性党风学习教育活动，进一步增强政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力,提高“三服务”的自觉性。各位干部都积极参加每周六举行的全办学习活动。每位同志还结合工作实际撰写了学习体会文章。办公室各位领导政策理论学习、各项工作的开展以及遵纪守法、廉洁自律等方面都能做到以身作则，自觉起表率作用，强化了立党为公、执政为民的观念，真正做到思想上设防，政治上过硬，行为上自检。

二是抓好作风建设。在全办上下积极倡导为民、务实、清廉的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神，工作紧扣中心，决策贴近实际，协调体现重点，服务面向社会，努力为区委当好参谋，为领导当好助手。调研综合科、督办、信访、机要等部门的同志经常深入基层调查研究，积极推进各项工作，受到区委领导的好评。

二、整体服务水平取得新提高

无论是政务服务，还是事务管理，贯穿其中的主线都是服务。也就是我们经常说的为领导服务、为机关服务、为基层服务。一年来，我们办公室进一步强化了服务的观念，逐步实现了“五个转变”，即由日常服务向优质服务转变；由被动服务向主动服务转变；由浅层服务向深层服务转变；由传统型服务向创新型服务转变；由单一型服务向多元型服务转变。

1、积极参与政务，努力当好区委的参谋和助手。

在办文方面，坚持质效并重，科学规范。去年以来，结合到省委办公厅跟班学习的经验，进一步改进和规范了办文工作。公文制发优中求精，严格执行“九关六查制”，即把好行文、会签、政策、内容、文字、体式、程序、核稿、印制关，在行文过程中注意核查公文矛盾抵触、政策界限、措施落实、文字表述、程序手续、公文体式等，力求每个环节严密有序、精益求精。成立了文件传递站，建立了快捷高效的运转系统和办文机制。全年共办理发文***多件（号），办理来文来电***多件。

在文稿方面，忠实履行职责，精益求精。一年来，我们承接区委一届二次全会、一届三次全会等重要会议的有关材料，区委主要领导在全区各种工作会议、专题会议上的讲话，以及区委工作总结、专项工作汇报等一系列重要文稿的起草工作，据初步统计，全年共起草各类文稿***余篇，文字累计达**万字。在《省委内参》、《领导参阅》、《衡阳通讯》等省市刊物发表领导署名文章和综合材料近**篇。信息工作也能突出重点，突出地方特色，着力采写高层次、高质量的信息。一年来向市委办公厅报送信息***多篇，得到了各级领导的肯定。

在督查方面，能够围绕中心，抓好落实。一年来，共办理督查事项**项，尤其是在十项重点工作、创建“文明城市”、重点工程建设等方面，督查效果明显。编发《督查专报》**期，办理上级领导批办件*件，促进了各项重大决策和领导批示指示的`快速落实。

在机要方面，全年共收发明密电报份，页，其中特提电报就有份。深更半夜送件，没有压误电报，确保了密码安全和政令畅通。

在保密方面，进一步加强了保密宣传教育强化保密管理。

2、认真做好事务，确保日常工作规范高效运转。

在办会和办事方面，精心组织，周密安排。去年的重要会议和活动多，对我们办公室的运作效率和服务水平是重要检验，对我们整支队伍的能力和素质也是重要考验。尤其是区委一届二次、三次全会，办公室做了大量的准备工作，做到万无一失，没有出现任何差错，确保了全会的圆满召开，得到了区委主要领导的高度赞扬。

在后勤保障方面，车辆的管理、调度运作有序，基本保障了领导用车和重要工作用车。

在制度建设方面，为发挥办公室的参谋部、后勤部和综合协调部的作用，进一步提高工作水平和工作效率，做到按规矩办事、按章理事。进一步完善了《财务管理制度》、《车辆管理使用制度》、《接待制度》等制度。

3、扎实搞好党务，有力保障了各项工作的开展。

一年来，机关党委积极做好*个党支部的“六有达标”工作，确保了市直工委检查时全部达标。落实组织生活“五个一”制度，做好党费收缴、发展党员等工作。耐心做好老干部工作。

三、干部队伍建设取得新进展

干部是我们进行现代化建设事业最宝贵的资源。一流的队伍才能干出一流的业绩。因此，一年来，我们在干部的培训、素质的提高、团队的合力等方面下了较大的功夫，也取得了明显的成效。

一年来，总的来看，我们取得了显著的成绩，但也存在的一些不足。如有的同志学习不够认真，个别同志组织纪律性还不够强；有些工作整体水平还不够高，推进的力度还不够大；作风方面，总的来说浮在面上多些，深入基层调查研究还不够等等。这些在以后的工作中我们将不断改进。

xx年区委办工作的打算是:进一步履行好职责、发挥好作用，紧紧围绕区委的中心工作和决策部署，求真务实，开拓进取，努力推动市委办公室工作再上新台阶。具体来说，就是要做到“六个着眼于”：着眼于进一步营造办公室干事创业的良好氛围;着眼于进一步提高办公室的服务水平;着眼于进一步增强办公室开拓创新的活力;着眼于进一步加强和完善办公室的规范化管理;着眼于进一步转变办公室的工作作风；着眼于进一步建立一支高素质的办公室干部队伍。

2019年是区委办全力打造忘我型、出彩型、高效型机关，取得新成效，迈上新台阶的一年。近一年来，我办紧紧围绕区委、区政府以“两个70%”为抓手，四化同步推进，率先走出资源型经济转型跨越发展新路的总体战略部署，以高度的政治责任感，认真履行岗位职责，高质量办文、高标准办会、高效率办事，较好地完成了各项工作任务，有效提升了办公室的“三服务”水平。我办被省委办公厅评为“全省党委信息工作先进单位”，被省密码管理局评为“全省党政密码工作先进单位”，被市委、市政府授予“全市机要保密工作先进集体”，被市委、市政府评为“全市反邪教工作先进集体”，被区委、区政府授予“妇女工作先进集体”，被区委授予“先进基层党组织”，被区政府评为“人口计生工作先进集体”。

区委办公室是区委的“参谋部”、“智囊网”和“思想库”。为了真正能参在关键处、谋到点子上，我们坚持把提高决策服务水平作为做好办公室工作的核心来抓，要求办公室工作人员既要善于“开门当秘书”，又要敢于“关门当书记”，力求“站得高”、“想在前”、“跟得紧”，努力多出创新的思想，多谋创新的办法，多提创新的对策，真正做到参之有道，谋之有方，言之及时。

1、下功夫做好文字材料工作。文字材料是办公室参谋水平和工作能力的重要体现，文稿质量是衡量办公室服务水平的重要标尺。今年以来，我们尽力调动办公室能写材料、能写了材料、想写材料的每一位同志的积极性，力求在办文上有新起色，增强以文辅政的思想性、针对性和指导性。期间，高质量、高标准起草领导讲话稿、区委重要汇报材料、典型经验材料及各类调研文章100多篇，其中《扎实推进党的纯洁性建设，努力开创转型跨越发展新局面》《在加快转型跨越中提升党的纯洁性》《后发崛起 强势推进 倾力打造防风固沙绿色长城》等多篇领导署名文章在省级以上报刊杂志发表。同时，我们还把为领导提供全方位、高质量的决策服务作为重要工作，深入开展理论研究，印发了20期《工作研究》，创办了《工作动态》并印发140期，为领导全面掌握全区工作动态和及时了解各方面情况提供了准确翔实的资料。

2、下功夫抓好工作信息反映。信息是党委把握大局、科学决策、推动工作的前提。面对办公室从事信息工作人手少、外部竞争比较大、主要领导对信息工作的要求又比较高的实际，按照决战五个月、决胜争一流的工作思路，下大力气拓宽信息收集渠道，下大力气提升信息资料质量，下大力气整合信息工作资源，下大力气提高信息报送实效，下大力气推进上下协调对接，特别是我办专门选派了一名干部到省委办公厅信息处进行了为期两个月的跟班学习。经过努力，信息工作全省位次在去年年尾追至全省第17的基础上，今年又赶超到全市第3，结束了信息工作连续多年低迷的状况。1-10月份，共编发《平鲁信息》372期，被省市信息载体采用286条(篇)，在《山西信息》刊发调研类信息9篇，同期采用量和积分数再创历史新高。

今年，办公室在承担任务非常多、非常重的情况下，坚持以“严、细、慎、实、快”为标准，注重强化日常工作的规范化运转、精细化管理，确保工作“零失误”、“零差错”。会务方面，高标准筹办了全国三北防护林工程建设平鲁现场会、我区与山大附中的振兴平鲁教育三年行动计划签约仪式、与罗克佳华工业公司的信息产业战略合作框架协议签字仪式、全市项目推进大会、全区庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会、第三届门神文化节等大型会务活动，接待省、市领导和兄弟县区领导来平调研、参观、考察100多次。特别是在服务重大参观、观摩活动中，从选点、看路到开会，从事前预案准备、事中及时应变到事后总结汇报，都实现了制定方案“零疏漏”、上下衔接“零缝隙”、工作细节“零失误”，保障了各项活动圆满成功。机要工作方面，站在确保党的xx大期间安全稳定的高度，深入开展了密码安全保密专项检查，并及时调整了密码工作领导组，充实了机要工作人员，提高了密码津贴待遇和值班补助标准，以严密有序的措施做到了工作“零失误”，全力确保了密码安全和密码通信畅通，在保密工作方面，以确保党的xx大期间安全为中心，深入开展了全区保密检查“回头看”、国家考试保密检查、涉密网络监管三项行动，全区涉密载体管理做到了严格规范，实现了无泄密。今年以来，连续高规格迎接了全省普通密码安全保密、保密工作等三个检查组，我办工作受到了省领导的高度评价。全年收发办理文电1200多份，以区委、区委办名义下发各类文件40多个。反邪教工作方面，深入开展专项整治“中功”工作，全面加强农村、社区反邪教警示教育阵地建设，全力以赴抓好xx大安保防控工作。360个村和社区全部建立了反邪教警示教育阵地，90%的家庭签订了拒绝邪教承诺书。应急管理方面，我们始终保持高度警惕状态，特别是在党的xx大召开期间，从确保全区安全稳定的大局出发，全办上下严阵以待，坚持24小时不间断轮流值班，保持了应急通讯畅通，形成了快速反应机制，做到了平时重岗守责、关键时刻应急有力。全年没发生一起迟报、漏报现象。后勤保障水平得到进一步提升。

协调方面，我们积极发挥办公室“总枢纽”的职能，根据区委的工作步调，有效协调区委班子成员之间、四大班子之间、与其他部门之间的关系。对涉及全区工作的重大事项，及时向领导汇报请教;对需要领导出面推进的工作，及时与领导沟通报告;对需要部门联合完成的事情，及时牵头协调，把各方面的意志和行动集中在了区委的坚强领导下，把区委的决策部署有效贯彻落实到了班子领导和部门的行动中，做到了全区一条心、上下一盘棋。督查方面，我们着眼于维护区委权威、确保政令畅通，认真抓好督查工作，推动区委决策部署深入贯彻落实。年初，根据区委全委会和三干会安排意见，将全区重要工作任务分解落实到了区四大班子领导，落实到了基层乡镇和部门。同时，按照责任分解，配合纪检部门对全区煤场清理工作进行了全面督查;会同政府办联合督查了全区护林防火和全区低收入农户冬季取暖用煤供应工作;联合区人大办、政府办、政协办、宣传、组织、纪检等部门对全区乡镇和部门开展保持党的纯洁性学习教育活动、机关效能建设与重点工作和重点工程建设情况等进行了全面督查;对市委督查室交办的两大园区建设事项进行了专项督查，确保了上级重大决策部署的深入贯彻落实。截止目前，印发《督查专报》12期。同时，我们还按照区委组织部安排，在榆岭乡西梁村继续开展了下乡住村包村增收活动，帮助村民制定了今年的增收计划，规划落实了增收项目，帮扶工作正扎实推进。

区委办公室是区委的“窗口”，办公室工作人员的素质形象代表着区委的形象。因此，建设一支政治合格、素质优良、作风过硬、敢于奉献的队伍，是做好办公室工作的重要保证。为此，我们着眼于建设一流班子、打造一流队伍、创建一流环境，以保持党的纯洁性学习教育活动和机关效能建设为载体，大力弘扬勤思勤为不懈怠、脚踏实地不漂浮、立说立行争朝夕的作风，班子建设、干部队伍建设和环境管理得到进一步加强。

l、深入开展了保持党的纯洁性学习教育活动。我办坚持早安排、早部署、早行动，以 “大力弘扬忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基的‘二十四字’精神，全面提升‘三服务’水平”为主题，周密制定方案，精心组织实施，按步骤不折不扣地完成了动员部署、学习教育和对照检查三个阶段的规定动作。活动以来，我们在队伍中大力提倡良好的学风，采取个人自主学、全员集体学、创造机会出去学等多种形式，强化干部的理论武装，更新知识储备，让大家在学习中提高了素养，提升了境界。同时，树立以实干成就事业的工作导向，大力提倡实干第一的作风。在工作机制上，根据实际，整合了业务科室职能，以机制创新促进干部管理，做到了人尽其用，使工作效能进一步提升。同时，在急难险重的任务中放手使用和全面考察干部，用工作实绩客观评价干部，充分调动了干部的工作积极性。

2、大力加强机关效能建设。我办认真贯彻落实全区转变干部作风、创优发展环境推进大会精神，把机关效能建设与保持党的纯洁性学习教育活动同步落实，同步推进。确立了打造忘我型、出彩型、高效型机关的目标，制定出台了《机关作风和效能建设实施方案》，并对办公室的规章制度作了进一步修改完善，出台了岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、办事公开制和ab岗工作制，为推进办公室的规范化建设提供了制度保障。以整顿机关纪律为抓手，大力开展纪律作风整顿活动，杜绝了上下班迟到早退等不良现象，机关作风明显转变。大力整治环境卫生，对办公室进行了全面粉刷，杜绝了脏乱差的现象，使办公室卫生环境状况明显改观。

一是以决策参谋服务为核心，着力提高文字材料和信息工作水平，在出谋划策中更好地发挥参谋助手作用。围绕区委中心工作，以决策参谋服务为核心，下功夫进一步抓好文字材料和信息工作，为领导提供更有价值、更有见地、更有前瞻性的决策建议，更好的发挥“参谋部”、“智囊网”和“思想库”作用。着力抓好文字材料工作。尽可能地为材料员们创造有利的条件和环境，引导同志们加强学习，强化理论功底，提高写作能力，打牢工作基础;引导他们经常关注发展大局，紧跟区委部署，及时了解领导指挥发展的新意图和全区转型发展的新实践，为写作提供开阔思路和实践素材;围绕全区转型发展，选择一批涉及全局的战略性问题和紧迫性课题开展调查研究，努力形成有分量的调研成果;做好传帮带，培养一批能吃苦、能写得好的材料员队伍。通过多措并举，拿出让领导满意、社会认同、对实际工作富有指导性的精品佳作。着力提高信息工作水平。进一步加强信息收集、分析和编写工作，提高信息的编写质量、报送时效和采用量，为区委领导掌握情况、指导工作提供依据，为宣传平鲁工作更好地发挥“主渠道”作用。

二是以牵头抓总、协调各方为原则，着力提高综合协调、会务服务和应急工作水平，在牵头抓总中更好地发挥运转中枢作用。充分发挥牵头抓总、协调各方的中枢作用，谋划好各方面的工作，配置好各方面的资源，调动各方面的积极性。在协调调度工作方面，精心服务好区委常委各位领导的工作和日常生活事项，精准传达好落实好区委的各项决策部署，统筹调度各部门、各乡镇按照区委、区政府的部署抓好各项工作，积极联络协调好与上级党委办公厅和本区人大、政府和政协三个办公室的关系，做到忙而不乱、运转有序、衔接紧密，确保不出错、不误事、不漏气。在会务服务方面，立足早介入、早谋划、早准备，对会议活动服务思之在前、谋之在前，环环相扣、部署周密，开阔思维，精心设计，注重细节，提高办会质量。在应急反应方面，进一步加强值班、信息报送、文电运转等各项工作，做到指挥统一、反应灵敏、协调有力、运转高效。

三是以推动落实为重点，着力提高督查工作水平，在督促检查中更好地发挥推动落实作用。在抓好常规性督查的基础上，继续发挥联合督查的优势作用，牵头组织有关部门对全区重点工作和重点工程建设情况进行全面督查，有力推动全区各系统各方面的工作任务圆满完成。

四是以确保安全为目标，着力提高机要保密、610和信息化保障工作水平，在保密畅通中更好地发挥安全防线作用。时刻绷紧安全保密这根弦，切实加强机要保密、610和信息化保障工作，确保密码安全，确保通信畅通，确保610工作的和谐稳定，筑牢安全保密的坚固防线，确保各项工作万无一失。

五是以学习贯彻落实党的xx大精神为主线，着力提高内部管理水平，在打造一流机关中更好地发挥服务保障作用。以学习贯彻落实党的xx大精神为主线，狠抓全办人员思想政治建设。大力弘扬“忠诚履职、敬业奉献、团结奋进、追求完善”的精神，充分激发干部创一流业绩、树一流形象的自信和自觉，着力打造作风表率型机关。坚定不移地提高干部队伍素质，着力打造学习模范型机关。着眼于“三服务”事业长远发展的战略要求，以更宽的视野和更有力的措施，切实抓好干部的培养、教育工作，大力提高干部综合素质，把办公室打造成干部成长锻炼的熔炉。坚定不移地强化内部管理，着力打造工作高效型机关。坚持一流的标准，采取自我管理、责任管理、制度管理相结合的办法，大力整顿机关纪律和作风，严肃整治“庸懒散”的不良作风，努力实现更高标准、更严规范、更重细节、更好落实、更求创新的目标。

1、围绕“三个服务”，做好党委信息的收集、整理、编报、下发工作。

2、围绕党委中心工作，抓住领导同志关注和群众反映强烈的问题，积极开展信息调研，为领导决策提供提供高层次信息。

3、负责编发《台儿庄今日信息》、《决策参考》、《台儿庄信息》、《中共台儿庄区委大事记》、《信息采用情况通报》。

4、抓好全区党委系统信息队伍和网络建设，搞好信息工作指导，不断提高信息员素质，确保渠道畅通，传输及时。

5、完成上级信息部门及区委办公室交办的各项工作。

（七）文秘科工作职责

2、按照领导的要求，做好区委、区委办公室文件的起草审核工作；

4、根据领导要求，为区委及其为公室提供其他文字服务工作。

（八）行政科工作职责

1、负责区委领导同志公务活动的组织、安排和区委召开的各类会议的会务筹备工作；

2、负责区委办公用房、办公扩通信设施等维修、管理工作；

3、负责区委机关大院的环卫、保洁和绿化、美化工作；

4、负责区委及其办公室的公务接洽和对外接待工作；

5、负责办公室车辆及驾驶员管理工作；

6、负责区委办公室及直属单位的财务和资产管理工作；

7、负责区委口经费领拨、区委办公室报刊征订及办公用品的购买、保管和发放工作；

8、负责区委办公室的人事、劳资管理和群团等工作；

9、负责区委办公室退休人员的服务工作。

三、区委办公室工作制度

（一）“首问”负责制

1、第一位接手领导交办工作任务的人员和第一个接待来电、来访的人员为“首问”责任人，对其接处的“首问”事项必须负责到底。

2、首问责任人对来咨询办事或来访的群众，应以热情的态度认真接待，耐心听取群众的要求，弄清事情的前因后果，明确处理途径。

3、“首问”责任人对属于本人工作范围内的事，要按规定及时处理；一时不能办理的或难以办理的，必须耐心细致做好解释工作，并最迟在一周内回复办理情况汇报；对不属于职责范围内的事，也要负责帮其联系有关责任人或有关责任部门、科室，不能问而不答，推诿扯皮。如果问题紧急重大，“首问”责任人应立即向科室负责人或办公室领导汇报。“首问”责任人在任何情况下都不能以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等推托、敷衍。对不明身份的来访者，要采取灵活措施，妥善处理。

3、“首问”责任人要认真、负责、高效办理领导交办的临时性工作任务。第一，凡领导交办的临时性工作，必须问明情况，弄通领导意图、时限、办理要求；如不明白或没听仔细的事情要立即再请示，以免出现差错；第二，“首问”责任人对接办事项要迅速按要求办理，同时将办理结果告之交办领导。对突发性事件、重大情况等，迅速报告有关领导，待领导安排后，快速办理，不得越职越权，擅自处理。第三，“首问”责任人在规定时限内办理完毕领导交办的事项后，要及时汇报；对一些重要事项的办理，必要时进行登记，并归档管理，以便事后查找。

区委办公室作为区委的综合办事机构，肩负着参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障等重要职责。下面是小编为大家整理的关于区委办公室的工作计划，欢迎大家的阅读。

(一)立足文稿质量，提升文字水平。要突出“以文辅政”这一灵魂，进一步提高文稿质量。一是要立足全局进行思考。文稿起草要从全局的高度和领导的角度去发现问题、思考问题、把握问题，力求使文稿体现上级党委的精神，体现我区实际，体现把方向、议大事、谋全局的原则。二是要紧密联系实际。准确领会区委工作思路和意图，吃透上情，把握下情，了解外情，抓好结合，力求写出更多切合实际、富有指导性的材料;通过“请进来”和“派出去”的办法，使办公室人员在文字和业务上有新突破，从较高层次和更广阔的视野丰富和完善领导的思想观点，更好地为区委中心工作和领导服务。三是要增强创新力。注重文稿的创新，力求做到创新观点、创新思维、创新形式、创新语言。坚持走遵循文稿写作基本规律与把握领导个人风格相结合的路子，不断提高文稿的领导满意度、基层认同感和对实践工作的科学指导性。

(二)加强信息反馈，提供决策依据。继续坚持“做好上级、同级、基层三级信息服务，以为区委服务为主”的工作方针，突出信息的决策服务功能，努力提高信息的质量和效应。一是形式求新。进一步优化信息刊类设置，加大捕捉随时产生的新事物、新问题、新经验能力，力争做到信息超前性和指导性，为领导决策提供信息资源。二是速度求快。建立健全基层信息员队伍，建立快速、高效的信息传输网络，力争在最早、最短的时间内编报信息，使信息增值，提高转化率。三是效率求高。提高挖掘有效信息的能力，力争站在领导的高度去思考问题，善于站在高处，想在深处，尽可能地给领导提供有价值的信息。四是服务求用。

在工作中，一方面把好经验、好建议、好做法及时编写成信息，服务于基层;另一方面也注重撰写一些倾向性、苗头性、对策性的信息，为领导决策指导工作的作用，做好领导的参谋。五是质量求实。在信息撰写中，做到既报喜又报忧，敢于发现暴露工作中存在的问题、社会范围内普遍存在的问题以及群众反映强烈的热点问题，通过领导的关注，使问题尽快得到纠正、解决，使决策更加完善。

(三)加强督查督办，确保政令畅通。围绕区委的中心工作，紧贴区委工作思路，把重点放在推进区委重大决策、重要工作部署的贯彻落实上，在排忧解难、化解矛盾、打开局面、推进工作方面发挥作用。

一是抓住重点开展督查。对区委工作要点进行分解立项，开展经常性的督促检查，特别要对经济转型升级、农村新社区建设、土地流转、城乡管理、农民解困房建设以及群众反映强烈的热点难点进行重点督查，及时反馈重大决策落实情况，并向区委领导提出解决问题和完善措施的建议。

二是贴近区委工作思路开展督查。定期分析区委作出的重大决策和重要工作部署，筛选出领导最关心、关注的问题，急领导所急，谋领导所虑，抓紧立项，强力督查，达到与区委工作合拍共振、齐头并进的效果。三是创新督查方法。继续坚持一抓到底、敢于碰硬的督查方法，实现从一般督查向重点督查转变，从文电督查向现场督查转变，从受命督查向主动督查转变，从阶段督查向全程监督转变，创新督查形式，为推动决策落实发挥积极作用。健全完善联合督查制度，对一些需要多个职能部门协作完成的工作，坚持党政联手、新闻曝光、群众监督、上下联网、部门联动协同作战，组织区相关职能部门组成联合检查组，开展全面的督促检查，直查直处，推动落实，努力提高督查工作的权威性和影响力。四是强化督查制度建设。进一步完善督查催报制度，加大督查力度，对区委领导和市委督查室交办工作要做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。对列入督查通知书中有明确时限要求的工作，实行书面催办单制，保质保效按时办结。在全年内三次催报未果的单位，予以书面通报，强化督查工作的严肃性。

(四)加强调查研究，当好决策参谋。继续按照“围绕中心、贴近实际、深入调研、多出精品”的思路，着眼我区经济社会发展过程中的新成就、新经验、新探索，紧紧围绕“统筹提升、强区富民”工作主题以及建设社会主义新农村的实践，确定调研课题，制定调研计划。

重点强化三方面的调研：一是政策性调研，结合大政方针和地区经济社会发展实际，注重研究工作规律，反映有关动态，提出独到见解，为区委出台有关的政策提供依据，突出决策的“前瞻”作用。二是决策性调研，围绕区委工作大局和领导决策，抓住经济社会发展中的重点、难点问题，深入基层，深入群众，有超前性和针对性地开展调查研究，通过调研为区委决策多出好主意、好建议。三是经验性调研，总结推广全区改革和发展中的新实践、新探索，以及好经验和好做法，进行有深度、有广度的调研，为突破常规、指导实践提供可靠依据。要着重提高调研成果的转化率，真正使调研成果在体现领导的决策上，体现在推动经济社会发展的实践中。同时要不断改进调查研究的方式和方法，充分调动各地各部门调研的主动性和积极性，多发现问题，多研究问题，多解决问题，力争使更多的调研成果为领导科学决策提供依据。

(一)进一步做好办文。按照高标准、高质量、高效率的要求，强化文件的签收、拟办、传阅、催办等环节，努力提高公文运转效率。进一步完善领导批示件办理及反馈制度，促进办文的科学化、制度化、规范化。

(二)进一步做好会务。精心筹划，认真组织，妥善协调，下大力精减会议和区委领导的事务性活动，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事、管全局。对领导活动的安排，坚持工作需要、服务基层、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义;对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的内容要认真把关，对会议的运行要周到服务，努力实现会务工作的规范化、科学化和制度化。

(三)进一步加强综合协调。坚持和完善四办主任联席会议制度、常委部门及党委部门办公室主任碰头会制度，协调好区委与区人大、区政府、区政协和镇街及部门(单位)的关系，协调好上下左右、方方面面的关系。一是处理好“大”与“小”的关系。做到抓大不放小，抓小抓到底，严肃认真地办好每一件事。二是处理好“刚”与“柔”的关系。坚持把协调的原则性与灵活性、指令性、协商性统一起来，做到协商不迁就，协调不武断，既坚持原则，又讲究策略，努力提高协调效率。三是处理好“急”与“缓”的关系。根据事情的轻重缓急，创新协调方法，加大协调力度，提高协调水平。

(四)进一步做好机要保密。按照“保密、快速、准确”的要求，切实加强电报的译传办理工作，特别是紧急重要电报，要特事特办，即时办理，进一步提高工作质量。严格履行机要保密的各项规章制度，杜绝重大失泄密案件的发生。要强化对计算机网络信息的管理，把保密安全和防止计算机网络泄密作为一项重要工作抓紧抓好。

(五)进一步做好后勤服务。一是要严格财务管理，按照“勤俭节约，保障重点”的原则，压缩不合理开支，确保办公室各项工作正常运转。二是要本着“热情、周到、满意和节俭”的原则，统筹安排和规范实施接待工作。

(一)强化效能建设。按照“严、细、深、实、快”的要求，改进工作模式，提高服务质量。一是强化效能建设。坚持改革创新，积极探索新形势下开创办公室工作新局面的有效途径，用新的思路、新的办法、新的机制解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，努力使办公室工作创出新特色、取得新突破、获得新绩效、达到新水平。二是规范工作程序。严格落实工作程序、工作制度和工作职责，实现工作规范化、制度化、科学化，不断提高工作效率，使办公室工作运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效。三是改进工作作风。时刻保持昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，认真负责地对待每一项工作，扎扎实实地做好每一件事情，优质高效地完成各项工作任务。四是争创一流业绩。牢固树立求上进、争上游的意识，各项工作都要坚持高起点、高标准、高质量，争创一流水平，在党委系统中发挥表率作用。

(二)加强队伍建设。全面加强干部队伍的素质和能力建设，重点提高政治鉴别能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力、处理复杂矛盾能力等“六方面能力”，苦练文稿起草、综合协调、具体办事三项基本功，力争使办公室每位同志都能独挡一面，任务面前拿得起、顶得上、靠得住、办得好，“想干事、敢干事、会干事、干成事”。

(三)注重学习转化。扎实开展“深入学习实践科学发展观活动”，努力营造勤奋学习的浓厚氛围。坚持树立“三种理念”：一是终身学习的理念。紧跟时代发展，努力适应新形势新任务的要求，勤于学习，善于学习，及时更新学习内容，拓宽知识面，完善知识结构。二是学用结合的理念。以学习成果指导工作实践，以工作成效检验学习效果，使学习活动贯穿于机关工作运行的全过程。三是创新学习的理念。不断提高学习的能力和创造力，促进办公室干部思维模式、工作思路和工作方式的创新，为做好办公室的各项工作提供精神动力和智力支持，努力把办公室建设成为“政治坚定、业务精通、团结进取、务实高效”的服务型机关。

第七条 与人谈话时，语言表达要得体，谈吐文雅，不能夸夸其谈，粗门大嗓，禁止说粗话、脏话；对别人讲话不赞成时，可适当发表个人看法，不能讥笑讽刺对方。

第八条 接听电话时，应使用礼貌用语；通话中要态度谦和，语音适中；通话内容要简明扼要，节省时间。

第九条 对基层反映的问题和要求，要坚持“马上就办”，不推诿、不扯皮、不刁难、不贻误；对不合理要求和一时不能办理的，要做好解释工作。

第十条 对到机关办事的人员，要周到服务。对所办事宜，要迅速办理；答复问题要全面、具体、明确，使办事人员明确规定，熟悉程序，清楚内容。

第三节 遵纪守法 维护公德

第十一条 认真学习党纪、政纪和国家的法律法规，做到知法、懂法、守法，严格遵守各项规章制度，坚决同以权谋私、贪污腐化、行贿受贿等腐败现象和违法行为作斗争。

第十二条 按时上下班，不迟到，不早退，不擅离职守。

第十三条 严禁到不健康的场所娱乐、消费；严禁购买、传看渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊和音像制品；严禁传看黄色信息；严禁酗酒、赌博和打架斗殴。

第十四条 严禁参加“法轮功”等邪教组织和其他非法组织；严禁参与封建迷信活动；严禁组织、纵容和参与集体上访。

第十五条 敬老爱幼，家庭和睦，建立科学、健康、文明的生活方式。

第十六条 同事之间要真诚相待，互相关心，互相爱护，互相帮助，互相支持，团结友爱。

第十七条 在办公区内，不得大声喧哗、嬉笑打闹。在公共场所和其他禁止吸烟的场所不得吸烟。

第十八条 外出时，必须遵守公共秩序和交通规则。乘坐公共交通工具时，要按秩序上下，严禁携带违禁物品，要主动给老人、幼童、孕妇和伤、病、残人员让座；在运动、购物、餐饮、娱乐等场所，要自觉遵守有关规定，积极维护良好秩序。

第十九条 爱护公共财务，做到不侵占、不损坏。当发现他人有侵害行为时，要及时制止或检举揭发；当公共财产遭受自然灾害时，要挺身而出积极抢救。

第二十条 遇到人民群众生命财产安全受到严重威胁时，必须见义勇为，积极救助。

第四节 安全管理 上岗规范

第二十一条 对公共财务要妥善保管，落实安全防范措施。个人现金、有价证券及贵重物品不要存放在办公室内。上班时间办公室无人时必须关门上锁；下班时必须关好、锁好办公室的门窗、抽屉、橱柜等。

第二十二条 值班人员要尽职尽责，严禁擅离职守，认真履行交接班手续。值班时，要认真搞好来电、来文的记录和接收；对陌生人要进行详细询问，遇有紧急情况要妥善处置，并迅速向领导和有关部门报告。

第二十三条 禁止在办公室内乱拉、乱接电源线；不准私自改变房间内的线路布局；使用的电器严禁超负荷；下班时，必须将各类电器关闭。

第二十四条 爱护公共消防器材和设施；严禁将易燃易爆等危险品带入办公区；严禁在防火通道、楼道内堆放物品和焚烧废纸、废物。

第二十五条 汽车、摩托车、自行车等各类车辆均应在指定地点整齐停放，并注意上锁，以防丢失。严禁无证驾车、酒后开车和超速行车。

第二十六条 自觉遵守各项保密规定，严守保密纪律。

（5）会场周围环境及秩序。提前组织人员搞好会场内外的清洁卫生，摆放好必备物品，与秘书科衔接，根据会议需要，在会场入口处摆放好签到桌，摆好桌牌。协调公安局、交警队做好保卫工作，维持好交通秩序，管理好大门外的行人、摊点、车辆等。

（6）会场其他工作。检查电视台、电台工作人员和供电局人员是否按时到位。

3、会场服务

会议期间，至少安排1人在会场门口守候或坐在会场后方比较醒目的位置，搞好内外联系，传递信息，安排服务人员及时供应茶水和搞好其他必要的服务，如因急事确需离开，及时向分管领导请假，告知自己离去后的确切方位，并开通移动电话，随时同领导保持联系。

4、会议食宿。大型会议如需休息和就餐，需认真核实会议休息和就餐人数，通知接待场所提前作好准备。

5、会议活动。提前向有关领导汇报，明确本次会议期间准备进行的主要活动以及活动的时间、内容、人员、地点等，及早做好各项准备工作。会议期间如需检查、参观，配合值班室、文秘科、交警队提前调集好车辆并编号编队，准备好必备物资，确保与会人员准时顺利出发，必要时安排一部车打前站或尾随服务。

6、会后工作。会议结束后，及时组织人员清理会场，归还所借物品，做到物归原主，物物相符。对与会人员食宿及讨论地点认真进行检查，清理与会人员遗忘物品，及时招领。

7、会议费用。会议费用要坚持勤俭节约、分口负责的原则，除区委办公室牵头组织召开的全区性综合性会议外，以区委名义召开的专题性会议，费用原则上由主管部门负责，会议后办公室要在一周内协调部门与会议服务单位结算。

（十二）接待工作规范

1、接待上级领导和区外来宾，要做到举止端庄，热情大方，以礼相待，举止有度，给客人留下良好印象。要尊重来客的民族、宗教、风俗等习惯。

2、提前做好接待准备工作。接到接待通知后，及时与有关领导联系，明确接待任务，掌握来宾的基本情况，包括：来宾的姓名、身份、职务、性别、民族；启程、抵达、返程时间和乘车方式；来台的目的、要求以及活动内容；来台的路线；是否需要迎接以及迎接的时间、地点、路线等，及时向领导汇报，以便做好接等准备工作。

3、认真拟定接待计划。一般来宾可根据领导同志的批示意见和有关规定，做出接待的具体安排。重要的接待任务及上级有关部门在我区召开的会议，要根据领导的意见和来宾的要求，拟定接待方案。

4、周密落实接待事宜。根据初步拟定的接待计划，在来宾到达之前，通知有关方面做好必要的准备：

（1）落实食宿地点和会客室，提前备好茶水等，引导领导在接待室等候。

（2）落实接待人员和车辆。

（3）落实内紧外松保卫措施，确保安全。重要领导和客人来台，根据有关警卫规定，通知公安部门，落实安全警卫措施。其他客人以保证安全为原则，一般不用警车开道。饮食住行都要周密安排，确保万无一失。

（4）迎接来宾。

从有利于领导同志在公务活动中密切联系群众出发，简化礼仪，轻车简从，尽量减少陪同人员，避免前呼后拥，做到有礼、有节、有度。一般来宾可由区委分管领导、办公室主任或分管主任迎接，上级主要领导同志或重要宾客到达，应报告区委主要领导同志前去迎接。

6、车辆出区原则上要报经分管主任批准，领导安排用车要事后向分管主任报告。出区所支出路桥费、加油费等一事一报，必须在返回后一周内按财务制度提请报销，不得久拖不报或多事一报；否则不予报销。

7、禁止公车私用。特殊情况因私借用公车，须报经分管主任批准，并由借车者负担汽油费等一切费用。严禁私自驾车外出，未经批准私自用车的，由驾驶员按外出所耗燃油费的5倍交纳费用。

8、驾驶员工作日不得饮酒，严禁酒后驾驶。酒后驾驶者，第一次内部通报，第二次停止驾驶员工作，本人自找岗位1个月内调出办公室。

9、驾驶员要严格遵守交通规则和操作规程驾驶，确保安全。私自用车或因违章驾驶造成责任事故的，除按交通部门处理意见办理外，造成的一切损失由驾驶员个人负担。

（十五）保卫工作规范

保卫科担负维护区委机关办公区内部治安秩序的重任，其职责任务在于防范制止犯罪分子的冲击、偷盗等破坏活动，保卫重点、要害部位和机关干部职工的安全，维护机关内部正常的办公和治安秩序。

1、加强门卫值勤。值勤人员要提高警惕，认真履行职责，负责守卫好办公院安全保卫的第一道防线，确保机关安全。

（1）大门实行昼夜值班制度执勤，白天位于大门处，夜间在室内。值勤人员负责搞好往来人员和车辆分流，对外来人员和车辆进行登记。

（2）值勤人员必须统一着装，佩戴标志，文明执勤。机关人员上下班时，值勤人员必须于上班前10分钟站岗，坐岗到位，上班10分钟后撤站岗，下班前10分钟再上站岗。执勤人员不得擅离岗位，不得做与值班无关事情。

（3）外来人员和车辆，未经批准一律不得进入区委办公院内或在院内停留。对外来联系工作人员或其他有关人员，要请其先出示证件或介绍信，进行登记，保卫人员电话联系取得接待人同意后，方可进入。

（4）严禁商贩等外来人员进入机关院内。对来机关回收废旧物品的人员，以及在办公区施工的人员，要审查许可后方可入内，并落实其具体联系人员。

（5）各类物资出门一律实行凭证登记制度。大门值勤人员必须按规定对进入机关的行人、车辆、物资进行登记，严格盘查不明身份人员、车辆和物资。对阻挠、干扰门卫执行公务者，要进行耐心的说服教育，不听劝阻者，有权采取处置措施。

（6）值勤人员要与办公室值班人员保持密切联系，发现问题及时报告，遇到紧急情况机智灵活果断处置。

（7）坚持交接班制度，交班人员必须将当班执勤情况向接班人介绍清楚，并做好值班登记。

2、加强治安巡逻。保卫人员要不定时对办公区院内进行巡逻，夜间要加大巡逻密度。

（1）对巡逻中发现的有强行上访迹象人员、身份不明人员、外来推销收购人员等行迹可疑人员要进行重点盘查。

（2）对发现的不安全隐患，要及时处理，通知有关单位采取防范措施，并报告分管领导采取相应措施。

（3）凡夜间11时后进入机关的人员（包括机关人员），要进行登记，并经保卫人员许可后进入。

（5）在发生一般案件和刑事案件时,保护现场，及时报告公安机关采取措施。

3、稳妥处置信访问题。对来机关上访人员，可采取以下措施：