今年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是上海世博会、广州亚运会举办之年。对此，在市文化局、、县政府正确领导下，我县文化市场管理工作积极响应文化大发展大繁荣的号召，深入贯彻“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，以繁荣为第一要务，以管理为重要保障，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住群众反映较多，社会影响较大的问题开展专项整治工作，建立长效管理机制，落实监督管理措施，着力构建和谐有序的文化市场经营秩序，促进文化产业发展，按照上级主管部门的有关精神和要求，结合我队管理工作的实际情况，克服困难，做了大量的工作，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、强化队伍建设，进一步提高行政执法水平

文化市场稽查队伍的能力建设，是文化市场健康发展的关键。今年，我队把加强队伍建设作为工作重点。始终坚持把打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的专业行政执法队伍，作为提升执法队伍整体素质，提高执法队伍战斗力，促进文化市场行政执法工作再上新台阶的重要手段。

一是抓好干部作风建设。通过坚持上班签到制度、日常巡查制度、检查记录制度、工作督查制度、处罚公示制度等一系列措施，进一步提升了每一位干部的工作作风，精神面貌大变。

识、责任意识和危机意识。提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；认真履行工作职责的自觉性，切实承担起保卫国家文化安全，维护文化市场秩序，保障文化市场繁荣发展的重要任务，开创我县文化市场行政执法工作新局面。

三是抓好业务培训工作。今年，为提升稽查人员执法水平，我县根据上级的部署，认真组织大队执法人员参加省、市、县举办的行政执法和文化市场业务培训班，组织参加省、市各种法制培训5期，培训人数达10人次。同时组织全体队员参加统一的普法考试，通过学习和考试不断提高了执法人员的执法水平。

四是树立良好执法形象。我队严格按照国家的法律、法规行使行政管理权利，严格执法，依法行政。做到执法工作不越位、不缺位。从而全面提高了执法人员依法行政、文明执法的观念，提升了执法能力和执法水平，在社会上树立了良好的执法权威和执法队伍形象。

二、强化市场管理，进一步规范文化市场秩序

（一）狠抓节庆期间的市场整治工作。今年针对节庆期间人多集中的特点，我们结合自身的工作实际，制订了较为详尽的行动方案、应急方案，明确工作目标，把整治工作安排在“节庆假期”、“学生寒、暑假”等多个重大节日，并对重点人群，特别是未成年人进入网吧、歌舞厅、游乐厅等娱乐场所，开展集中专项整治。规范演出经营活动，严格审查演出经营单位资质，杜绝无证、无资质非法演出团体来我县演出。尤其是“两会”期间，组织专人全天候监管，保证了两会期间文化经营的健康有序。

（二）按时高标准完成年审、换证工作。一年一度的文化市场 2

经营单位换证年审工作，主要集中在1—3月份，为抓好年审、换证工作，我们严把市场准入关，坚持严格审查与实地检查相结合，认真审查经营者的各类有效证件、经营范围、经营项目等，审查经营者是否按照有关要求合法经营。通过年审，纠正了经营者的违规经营活动，规范了文化市场经营秩序，促使了文化市场管而不死，活而不乱，按时高标准地完成了年审、换证工作。

（四）加强高考、中考文化市场整治力度。在即将进入高考、中考的6月份，我们出动执法人员，主动加大高考、中考学校周边文化市场的管理力度，为要求考点周边1000米范围内的所有网吧、歌厅、游乐等文化娱乐场所，在6月7日至9日、28日至30日暂停营业，有效地保证了高考、中考期间的考场秩序，并号召全县网络经营者为考生中、高考成绩、志愿报考提供免费查询服务，得到社会大众的好评。

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还没着手写年终工作总结时，不妨参考小编给你带来的燃气稽查大队党群年终工作总结。

xx年，党群办在大队领导班子的领导下，解放思想、开拓创新、突出重点、狠抓落实，认真贯彻落实总公司《目标责任制实施方案》的总体部署，以“六项工程”为主线，结合大队的工作实际，因地制宜的开展党群各项工作，注重把理论学习与实际工作有机的结合，不断建立健全各项工作制度，充分发挥党组织作用，开创了党群工作的新局面。现将党群办一年来的工作情况总结如下：

一、xx年党群主要工作

（一）加强党员干部队伍建设

1、加强政治理论学习

为了进一步提高党员干部的思想政治素质，党群办认真组织了每周四下午的党员干部集体学习日活动，切实抓好党员干部的政治理论学习。学习中我们做到学习有计划、有目的，理论联系实际，更新学习方法，逐渐形成良好的学习制度和氛围。通过认真研读、集体讨论、座谈交流等形式，系统地学习了邓小平理论、三个代表”重要思想、xx届三中全会和四中全会精神等十余部重要文献，并紧密结合企业改革改制深入进行了讨论、写了学习笔记和论文。通过学习，使党员干部的政治理论素质有了新提高。

2、开展党员干部民主评议

4月份党群办组织进行了民主评议干部工作，全体干部针对自己在过去一年里工作方面的功过是非进行了详尽的总结，并认真查摆了工作中存在的不足，并针对不足提出了整改意见。述职完毕后，全体职工以无记名投票的方式进行了干部测评，经过监票小组汇总后，将民主评议结果公布于众。

6月份党群办组织进行了党员民主评议。在评议前，还特别要求党员的自我批评要有针对性的提出个人存在的问题，通过严肃认真地开展批评与自我批评，使全体党员受到一次深刻的党性党风教育，达到进一步更新观念、明确目标、鼓舞士气、增进团结的目的。此次评议选出八名优秀共产党员，无不合格党员，并向总公司推荐“五模范共产党员”1名，“党员先锋岗”1个。

3、加强入党积极分子的管理

今年党群办为了进一步加强对入党积极分子进行教育、培养和考察，重新指定专人培养入党积极分子，组织他们参加党课，坚定信念，增强他们早日加入党组织的愿望和信心。在发展党员上我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定做好党员的发展工作，注重培养稽查一线职工入党，切实保证党员发展的质量，注意纠正和克服重发展、轻培养教育现象，截至目前xx年大队共发展预备党员3名，转正2人，使大队党员人数增加到41人。

（二）认真组织开展大讨论活动

按照总公司关于《开展“学习〈决定〉、剖析案件、查找差距、确保稳定”大讨论活动方案》的要求，党群办结合大队工作实际制定《大讨论学习活动时间表》，认真组织了学习启动阶段的思想发动和学习教育，先后组织召开了全体职工动员大会、党员干部座谈会，提高了广大职工对深入开展大讨论活动的重视程度，同时成立了深入开展大讨论活动领导小组，使全队从上到下在大讨论活动中做到了一级抓一级，一级带一级有计划有步骤的开展大讨论活动。

1、认真组织学习，思想认识到位

在深入开展大讨论活动过程中，我们着力把提高干部职工的思想认识放在重要位置，注意把学习贯穿在大讨论活动全过程，并努力做到“三个结合”：把深入开展大讨论活动与学习贯彻三个代表”重要思想和四中全会精神紧密结合起来；与加强个人世界观改造紧密结合起来；与解放思想、更新观念，推动稽查大队各项工作紧密结合起来。认真学习了总公司大讨论活动方案、学习了xx届四中全会文件、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、关于哈尔滨煤炭工业公司“9·8”刑事爆炸案件情况的通报等。广大干部职工除积极参加党支部组织的集中学习外，还主动自觉地利用节假日和其他休息时间进行自学，认真撰写学习笔记，切实做到了工作学习“两不误”、“两促进”。为配合这次深入开展大讨论活动, 党群办还开展了一次向全体党员干部征集学习心得的活动，共收到学习心得43份。

2、联系实际，查摆问题到位

10月19日、21日，党群办组织全体党员干部利用两个半天时间召开座谈会，采取自由发言的形式对《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和煤炭工业公司“9·8”刑事爆炸案件情况进行了讨论。

通过讨论大家一致认为，“9·8”刑事爆炸案件的发生主要存在以下几个共性问题，需要我们在今后的工作中加以注意：

（1）制定各项制度、规定要符合国家、省、市有关规定。

（2）工作中要注重走民主程序。

（3）个别领导工作不负责任，互相推托责任。

（4）职工思想政治工作没有做好。使讨论在踊跃发言的气氛中达到了真正的目的和意义。

3、分片包干，落实责任到位

结合大讨论，党群办建立了领导信访接待日工作制度、突发事件应急预案等各项制度六项，建立了领导包中层干部、中层干部包党员、党员包群众的“一对一”、“结对子”的思想政治工作网络，使职工的事情有人想，职工的思想工作有人做，职工的困难有人帮。做到职工思想脉搏清，职工困难情况清，分工落实责任清，切实加大解决职工各种困难的力度，对存在困难的职工采取帮扶措施，解除其后顾之忧。

（三）深入开展“两风”建设工作

按照总公司深入开展“两风”建设工作的统一部署，党群办结合稽查大队工作实际，积极组织开展了“两风”建设工作。在这次深入开展“两风”建设工作中，我们采取了学习教育、征求意见、谈心交流、查摆整理、对照检查等措施，重点突出、目标明确、联系实际、因地制宜的开展了一系列卓有成效的工作，使“两风”建设取得了较好的成效，全队上下党风廉政建设和思想作风、工作作风方面有了明显的转变，全体队员的服务意识和责任意识得到了明显加强，与基层供气管理部门的联系多了，调查研究多了，工作质量有了明显提升，工作更具有了针对性，实现了思想、作风、纪律的明显转变、思想政治素质和工作效率的明显提高、创新意识和服务意识明显增强的目标，人人想事、干事，个个努力工作的良好氛围更加浓厚了，达到了此次深入开展“两风”建设工作的预期目的。

1、组织周密、目标明确，落实责任到位

结合大队工作实际制定了“两风”建设方案，明确了工作内容，分解了工作任务，落实了工作责任。根据稽查工作性质确立了稽查大队在深入开展“两风”建设期间的两项工作重点，即：（1）领导班子、党员干部队伍建设。（2）创建“阳光稽查”活动。

2、认真组织学习，思想认识到位

在深入开展“两风”建设的过程中，我们着力把提高干部职工的思想认识放在重要位置，注意把学习贯穿在“两风”建设工作的全过程，并努力做到“三个结合”：把深入开展“两风”建设与学习贯彻三个代表”重要思想、xx届三中全会和四中全会精神紧密结合起来；与加强个人世界观改造紧密结合起来；与解放思想、更新观念，推动稽查大队各项工作紧密结合起来。在认真学习上级规定的学习文件的同时，还结合实际学习了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻三个代表”重要思想新高潮的通知》、“七一”重要讲话、《关于加强党的执政能力的决定》等内容。按照总公司党委的统一部署，在全处再次掀起了xx届四中全会的学习热潮。广大干部职工除积极参加党委组织的集中学习外，还主动自觉地利用节假日和其他休息时间进行自学，认真撰写读书笔记，切实做到了工作学习“两不误”、“两促进”。

3、开好民主生活会

按照总公司深入开展“两风”建设工作的要求，我们认真组织召开了，在深入开展“两风”建设民主生活会前，大队班子成员认真开展交流谈心，听取干部职工的意见，认真开展批评与自我批评，找差距、促查摆，并认真准备了裁摆报告材料，做到了查摆问题准确、具体，分析原因深入、透彻，大大增强了整改的针对性。并于9月1日召开了领导班子民主生活会，总公司有关领导参加了会议。大队领导班子成员分别就自身存在的问题进行了查摆，并由大队长代表领导班子进行了领导班子查摆。会后总公司领导对这次民主生活会十分满意，并对领导班子成员提出了中肯的意见和建议。

（四）结合工作需要，加强职工培训

按照总公司“育人工程”的要求，党群办认真落实了各项职工培训工作，以全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力为目的，以抓好企业改革改制职工思想稳定为出发点，切实把“育人工程”作为最根本的任务来抓，有计划的开展职工培训。

一是组织职工重温了郑培民、李庆长及任长霞等同志的先进事迹。

二是组织职工学习“阳光稽查”各项工作制度，包括：执法办案规定、“十条禁令”、办事公开化制度、限时办结制度、执法服务承诺制度、失职追究制、首问负责制度、重特大案件例会决议制度、执法办案常用语等。并要求他们认真贯彻执行，为广大燃气用户提供热情优质服务，把燃气用户满意与否作为衡量每个人工作好坏的重要标准，寓燃气稽查管理于优质服务之中，由“单纯执法型”向“执法服务型”的转变，全面发挥燃气稽查的职能作用，努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。

三是组织职工学习了省、市、总公司有关企业改革改制的文件精神和改革改制是社会发展的必然趋势的理论文章。

通过培训，提高职工的素质、凝聚了人心、稳定了队伍、增强了战斗力，使全体职工积极投身到稽查工作之中。

（五）关心职工工作生活，维护职工权利，认真作好工会工作

1、关心困难职工生活，对内退职工原稽查大队办公室主任陈广海同志，给予了特殊的关照，逢年过节进行慰问。

2、为丰富职工业余文化生活，积极举办了棋、球、牌等各类比赛，并组织职工积极参加了总公司组织的足球比赛、运动会和歌咏比赛，积极开展有益于发展、有益于职工身心、形式多样、内容丰富的各种文体活动，团结力量，凝聚人心，带领职工为总公司的发展做出更大的贡献。

3、建立健全各项民主管理制度，规范民主管理程序，进一步实现职工民主监督、民主管理的职能，工会于今年3月份召开了二届三次会员职工大会。在这次大会上，广大的职工群众对大队的整体工作及各项任务目标进行了讨论，听取了行政工作报告和领导班子及班子成员做的述职报告，审议并通过了二项决议和方案，并提出提案共计49条，归纳为稽查管理工作、法制建设工作、阳光稽查工作、党建工会工作、职工生活以及其他方面等六个方面共24条建议，领导班子对这些职工提案进行了认真的回答。对去年职工提出的21条意见和建议，除了大队权力范围内不能解决的5条外，其余16条意见和建议全部解决和采纳，受到了广大职工的拥护。同时，在这次大会上，全体职工充分履行了当家作主的民主权利，对大队领导班子进行了民主测评，并将测评结果当场公布，标志我大队民主管理体制逐渐趋于成熟，职工参政、议政的积极性得到了有效的保证。

同时，我们十分关注女职工的身心健康，于4月为全体女职工进行了身体检查并为女职工购买了女工妇科疾病保险。

（六）加强宣传报道工作

为了进一步加强信息报送工作，使之逐步走向制度化、规范化的轨道，充分发挥外树形象、内部交流的应有作用，党群办对信息报送工作十分重视，同大队各兄弟科室建立起密切的联系，取得他们的工作配合，通过他们及时提供报道线索，及时向总公司宣传部报送有关报道近30余篇，其中刊登于燃气化工报上有20余篇。

（七）认真做好团支部工作，发挥团员青年的生力军作用

xx年稽查大队团支部就围绕着总公司团委和大队的中心工作开展了一系列服务企业、服务青年的活动，有利地将团员青年的积极性引导到立足岗位，拼搏奉献的行动上来，使稽查大队的共青团工作焕发出勃勃生机和活力。

组织青年志愿者服务队开展了敬老助残、扶贫助困及为弱势群体服务等活动，自费为他们出资购买了日常用品。其中，道里区安定街20号4单元301室居民吕振清，常年卧病在床没有劳动能力，只能靠社区低保金生活，当青年服务队安装防盗封时发现这种情况后，他们利用业余时间自发地组织起来到该用户家进行义务劳动，并集资购买米面、豆油等日常用品送到了用户手中，使吕振清感动的热泪盈眶，她激动的说：“你们使我感到了党的温暖和雷峰同志再现，还是好人多啊”。

同时还在广大青年职工中广泛开展了“学雷峰爱岗敬业”活动，组织职工开展了一些形式新颖、影响较广、意义深刻的学雷峰活动。在4月总公司组织开展的“青年志愿者集中行动日”活动中，青年志愿者服务队与道里三处结成共建关系，在其辖区内开展擦拭调压箱活动，共擦拭调压箱20余个，积极响应了总公司的号召。

二、存在的问题和不足

尽管党群办在xx年的工作中取得了一些成绩，在党群各方面工作取得了显著的成绩，积累了一定的经验，但在客观上存在一些亟待解决的问题。如：（1）职工思想意识有所提高，但观念创新还有差距；（2）党组织的作用有待加强；（3）队伍形象建设有待加强。

综上所述，我们必须要客观全面地对待我们工作中存在的问题，认真剖析对待，切实转变观念，练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识，针对暴露出的问题，要坚决改正，针对出现的不良倾向，要坚决杜绝，短期内要取得较大突破和改进。

三、xx年工作安排

1、以创建市级文明单位为目标，全力推进稽查形象工程建设。

2、继续抓好“六项工程”工作

3、关心职工利益，努力为职工办实事

4、做好职工思想政治工作，为企业改革改制提供坚实的思想基础和强大的精神动力

2019年稽查大队按照总公司党委的总体部署和要求，紧紧围绕“六项工程”工作目标，从改革、发展、稳定的大局出发，结合稽查大队工作实际，努力实践“严格执法、热情服务”的队训，创新求实、与时俱进，狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理，全面实施了创建“阳光稽查”活动，深入开展各项燃气稽查工作，发挥稽查“以查促管”的增收作用，密切与建委、公安、供气管理等部门的配合，有力地打击了燃气违章行为，为实现总公司xx年经营目标，降低供销差率、安全稳定供气作出了贡献。现将我单位一年来的工作情况总结如下：

1、全年共普查燃气用户5000余户，处理或纠正违章行为近百起，追缴欠费158万元，超额58%完成全年工作指标。

2、处理违章案件上访率、陈述申辩率、听证率、复议率和诉讼率均为0。

3、总公司交办案件60余件、信访反馈案件2件、上级主管部门指派案件2件，结案率均为100% 。

xx年我大队认真贯彻国家和省市强化管道燃气管理的有关法规和规定，以查处各类燃气违章行为，消除安全隐患，保证燃气供应为目的，坚持“协调动作、突出重点、依法监察”的原则，开展了清理占压、查处违章开挖、打击私自改管和偷盗气等项工作，以确保管道燃气的正常运行。

在清理占压工作中，我大队针对违章占压燃气管线建筑物形成情况复杂，涉及群众切身利益，危及燃气管线安全的实际情况，坚持现场查实、区别对待的原则，采取拆除和整改相结合的方法，通过深入现场进行调查、约谈了解情况、讲解政策、阐述危害等手段，争取自行拆除违章占压燃气管线的建筑物，积极稳步地推进清理占压工作。xx年共拆除、整改占压燃气管线建筑物9处，有效避免了燃气管道安全事故的发生。

今年因我市热网改造、供排水改造的全面展开，致使违章开挖案件明显增多，因违章开挖挖断燃气管线造成严重漏气的事故也较过去增长近5倍，为此我大队适时调整值班值宿人员结构，加强值班值宿人员配备，提高应急能力，做到处理紧急情况措施及时到位。同时建立起立体层级式应急联络体系，凡遇重大险情可通过应急联络体系，确保80%以上的稽查人员能够迅速向事故现场集中，开展工作维护现场。xx年里，大队共完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近60余起抢险任务，为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。

根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署，我大队于xx年8月23日起，集中力量，采取“查纠并举”的方式进行了一次打击私改燃气管线专项执法行动。在专项执法行动中，我们主要采取举报、供气管理部门自查、大队重点检查相结合的方式，重点对没有改管手续，擅自将燃气管线进行改动的燃气用户，尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面，不便于今后检修的用户，一经发现严肃查处并责令改正，坚决杜绝安全隐患。目前此项工作正在进行中，已纠正私改行为10余起。

今年大队对打击偷盗气的重点进行了适时的调整，将过去的以商服公益用户为重点，转向了占全市燃气用户98%以上的民用户，利用为民用户加封之机对燃气设施进行检查，发现偷盗气行为及时处理，有效维护了燃气企业的经济利益。

为进一步强化经营管理工作，堵塞收费管理漏洞，我大队根据总公司《开展经营收费工作大检查实施方案》的文件精神，紧紧围绕降低供销差率和提高燃气费收缴率两项中心任务，发挥稽查队伍的“尖刀”作用，以信息化作为支撑，与供气管理部门密切配合，在四个多月的时间里以优异的成绩圆满完成了总公司交付的使命。

按文件要求截止到8月2日，共普查非民用户1801户，普查在线运行表具2384块。其中查出：失灵表具38块、关停用户482户、拒查用户2户、查处盗气案件9起、修正仪损坏9户、未安修正仪1户、表规格不符3户、无工程设计手续3户、直流1户、动封5户、用户表读数与超标记录不符2户、收费大账上记载停用但现仍在使用4户。

在普查的同时，稽查大队还对供气管理部门上报的226户拖欠煤气费的非民用户进行了核对和部分追缴，共追缴煤气费 1,074,347.00元。经核对其中：呆死帐户159户、已关栓停气87户。另外，经汇总目前民用户欠费用户共计11553户，已经追缴完毕2户，追缴煤气费280.00元。

在工作中，稽查人员发现了诸如煤气表具失灵不能及时更换、停业后再次营业用气没有重新建帐收费、德国埃尔斯特智能表修正仪失灵或没有安装修正仪、各供气部门不同程度存在呆死帐户等影响经营收费的问题。同时本着对工作高度负责的态度，针对在检查工作中发现的问题，向总公司有关部门提出建立长效制约机制，堵塞经营管理方面的漏洞;建立稽查信息共享系统，提高稽查工作效率等项建议。

xx 年初按总公司要求，大队进一步加强了对供气管理部门的监督力度。一是检查重点部位报警器的安装落实情况，重点对进户栓、调压箱背部等用户报警器的发放安装情况进行了全面检查，并将检查情况及时上报给总公司有关部门，以确保安装报警器工作的有序开展;二是针对管理处个别巡检人员巡检不到位的情况，大队开始对进户管、调压箱、阀门井等巡检部位进行投牌，提高巡检人员巡检的责任感与使命感，促进巡检到位，为供气安全提供保障。

做好稽查工作的重要保证之一是与各供气管理部门的协作配合，为此大队与各供气管理部门建立起了有效的沟通协作渠道，通过稽查与供气管理部门之间的积极配合，形成了一个能够上下联动打击燃气违章行为的天罗地网。同时定期深入各供气管理部门，帮助解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。

xx年以来，我大队按照总公司“六项工程”的要求，紧密联系燃气稽查实际工作，认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题，锐意改革，探索创新，以“阳光稽查”活动为工作的切入点，初步建立首问负责制、错案追究制等各项工作制度，建立“阳光大厅”，为强化稽查管理奠定基础。

尽管我们在xx年的工作中取得了一些成绩，在提高稽查专业化管理和执法力度等方面取得了显著的成效，积累了一定的经验，但在客观上存在一些亟待解决的问题。如个别稽查人员本位意识较重、服务意识不强、自身业务学习欠缺、行政执法业务的不熟练，在稽查工作中重实体轻程序等现象。这些问题已不同程度地造成了我们稽查工作上的错误甚至是不良影响，对稽查事业有百害而无一利。为此要客观全面地对待我们工作中存在的问题，要敢于把问题摆出来，认真剖析对待，以此搅动思想、转变观念，练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识，针对暴露出的问题，要坚决改正，针对出现的不良倾向，要坚决杜绝，短期内要取得较大突破和改进。

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“阳光稽查”是稽查部门为更好服务于广大燃气用户，所采取的一种新型的稽查模式，xx年“阳光稽查”基础工作基本建立，xx年大队将进一步探索和完善各项管理制度，大力开展和推广“阳光稽查”工作，进一步提升“阳光稽查”的层次和水平，使之成为具有蓬勃生命力的精品工程，树立燃气稽查文明执法、优质服务的良好形象。

要求全体稽查人员必须牢固树立燃气稽查服务于社会的理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气稽查的各项工作，置于企业发展的大局中去研究落实，为广大燃气用户提供热情优质服务，把燃气用户满意与否作为衡量稽查工作好坏的重要标准，寓燃气稽查管理于优质服务之中，全面发挥燃气稽查的职能作用，努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。

通过建立制约机制，理顺工作职能，使稽查工作做到四个“统一”，一是统一工作程序，按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程，实行受理、稽查、审查、执行的 “四步式工作程序”，做到分工负责，相互配合，互相制约;二是统一执法量罚标准，按照“罪责罚相当”原则，违章案件量罚必须适当，执法人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准，从而达到案件处理的公平、公正;三是统一稽查文书，各业务科室在实施燃气稽查时，必须使用统一的行政执法文书、手续，做到“一口对外”;四是统一档案资料管理，所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理，并实行借阅制度，以达到各业务科室之间资料和信息的共享。

1、稽查大队要成为培养稽查人员的大摇篮，创立一支高素质的稽查队伍。燃气稽查工作时刻处于反偷、防骗工作的前沿，是各种利益冲突的焦点，这要求稽查人员不仅要有较高的政治素质，而且要有过硬的业务本领。对稽查人员要加强思想政治教育，强化业务培训，对稽查人员应注意培养以下六个方面的素质和能力：一是熟练掌握和灵活运用有关燃气稽查的法律、法规;二是熟悉和精通燃气专业知识，有较高工作能力;三是具有独立思考、综合分析、准确判断能力，对燃气用户违章情况能够进行综合分析;四是有一定的法律知识，能严格按法律程序办事，避免违章用户钻法律空子;五是具有一定的电子计算机操作和运用技巧;六是具有高度责任心，坚持原则，不谋私利，能排除各种干扰，严格依法办事，确保廉洁办理违章案件。将稽查人员着力培养成燃气法规的“守门人”、执法岗位的“内行人”、政治素质的“合格人”、稽查工作的“有心人”。

2、创建“阳光稽查”活动，要进一步制定与完善燃气稽查制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则，为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定一系列行之有效的稽查工作制度，包括：稽查工作人员组织纪律制度、工作责任制度、稽查工作制度、职业道德教育制度、检查档案管理制度、目标管理考核制度、奖惩激励制度等，为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。同时要加强错案追究制度及保密制度的落实，监督部门在进行初审时若发现某一稽查案件处理结果事实不清，证据不足，数据不准，资料不全，程序不完全或燃气法规适用不当等，造成稽查结果不实的，对案件查办部门实行错案追究。并且要对所查燃气用户的情况以及检查结果严格保密，不得随意传谣。

首先要选准稽查目标，有的放矢，勇于打破常规，依托总公司计算机经营联网系统，利用微机联网进行选案，主动出击。

要按规定程序开展稽查，细致划分各稽查科室的管辖区域和工作职责，防止漏查和越权处理案件。查处案件要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理及时，有效防范或最大限度减少燃气执法行政复议和诉讼事件的发生，牢牢把握稽查工作主动权;要坚持依法行政的原则，做到有法必依、违法必究，既不能办错案，又不能办人情案。总之，要提高稽查办案质量，树立稽查形象，就要做到五个严格，即严格执法主体、严格执法程序、严格燃气稽查政策、严格燃气稽查纪律、严格行政文书管理。

鉴于当前违章案件朝着隐蔽化、智能化的方向发展的趋势，因此稽查部门必须集中有限力量，注重对商服用户及民用户的监督检查，对重点用户的燃气使用情况做到及时掌握，落实好“一表一卡”的基础工作，深入开展效能稽查工作;继续加大清欠工作力度，积极采取清缴和法律诉讼等手段，提高回款率;加强对违章占挖的稽查力度，对各区处上报的违章占压案件和突发事故，做到及时处理，并进行全程监督检查，直至危险清除，做到有始有终。

首先加强对加装防盗封用户的抽查力度，推进加封进度，减少燃气费的流失;其次加强与各供气管理部门的协作配合，增强联合打击窃气和违章用气的力度。

制定明确细致的量化管理工作制度和对标细则，对工作指标提出具体要求，并将工作完成情况与当月奖金挂钩，从而提高稽查工作效率，使管理工作制度化、规范化，逐步实现用制度管人治事，用激励制约机制调动工作积极性、主观能动性，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”。

通过民主测评，综合测试、实绩考评、党组织考核等各种方式方法，考察稽查人员的思想作风、职业道德、业务素质技能等等多方面的情况，综合评定出稽查人员的等级。等级制实行动态管理，不搞终身制，定期综合考评筛选，并采取末位淘汰制，始终保持一定的压力和促动力，鞭策全体稽查人员不懈进取，努力向上。同时，等级制与政治工作待遇(重用、提升)、生活福利待遇(兑现奖惩)等等挂钩，从而达到利用存优淘劣、奖勤罚懒、酬功罚过的等级制，对不具备等级资格或不能胜任其他岗位工作的人员，调离稽查部门，切实做到能者上，庸者下，优者进，劣者出，从而形成生机勃勃、进取向上的工作氛围的。

要着重强化领导班子建设，党员队伍建设和职工队伍建设，努力塑造团结务实、开拓进取、勇于创新的骨干群体;努力培养忠于职守、乐于奉献、爱岗敬业的主人翁精神;努力营造上下顺畅、人气提升、弘扬正义的发展氛围;为打造我大队的核心竞争力的奠定坚实基础。

在着力抓好稽查工作的同时，广泛开展群众性的精神文明创建活动，提高职工的文化生活水平，充分体现燃气稽查所特有的文化内涵和对外形象。党政工团组织要充分发挥在精神文明建设中的职能作用，努力营造健康、活泼、向上的稽查理念和氛围，促进大队三个文明建设的同步发展，争取区级文明单位标兵，并向市级文明单位行列努力。

xx年大队将依据单位的实际情况，重新对经济成本、管理成本进行核定，并采取“定额成本控制”的方法，将控制指标直接分解到各科队，进行全额包干，超支自负，结余提留，鼓励全员当家理财，办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核，力争在短期内使成本管理深入人心，管理制度更科学、更适度、更完备。

科学、合理的稽查制度是做好稽查工作的规范和原则，为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定并完善一系列行之有效的稽查工作制度，为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。

xx年的工作艰巨而繁重，振兴与发展燃化事业的使命神圣而光荣，在新的一年里，我们依然是高标准，严要求，各项工作都要与时俱进，抓队伍建设不放松，抓稽查中心工作不放松，积极推动稽查制度和稽查体制改革的深入和发展，为燃化事业的发展作出应有的贡献。

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今年以来，我部在总公司领导及各单位的支持下，以公司开展的“创三新”活动为契机，以精细化管理为目标，转变职能，拓宽思路，积极探索新形势下的安全、保卫、稽查工作。我们始终围绕一个中心，即营运服务这一中心，增强两个意识，即企业忧患意识和创新意识，加大三个力度即加大营运服务稽查力度，加大事故隐患整改力度，加大重大事故查处力度，以积极推进企业可持续发展为已任，今年我们主要从以下几个方面开展工作：

一、以创新为主题，以为基层服务为宗旨。我部作为全公司最大的综合职能部门，担负着全公司安全、营运服务稽查和消防及治安保卫工作，日常工作量十分繁重。新年伊始，公司进行了各职能科室的精简合并，将原本三个职能不同的科室进行了有机的整合，这一个方面充分体现了总公司领导尝试建立一个高效运转的行政管理机制，另一方面也体现了这一新部门在企业中的重要位置。面对公司领导寄予的厚望，我们部二十名同志拧成一股绳，劲往一处使，首先做到两个改变，改变过去一直延续的被动式管理，变成为主动到工作一线现场的动态管理。比如我们现在做到日检查车辆不少于50台，并采用集中检查、重点抽查与突击检查和节假日及黑晚密集检查相结合，站点检查、跟车巡查、稽查车随机抽查、全方位立体式的稽查模式，截止今年十一月份我们共检查营运车辆65645台次，查出各类违章违纪人员400人，抓获侵吞票款二人。其次，做到三个转变，一是转变观念，即全部人员除内勤外，工作职责做到一职多能，不再做出明确分工。二是职责转变，即过去原保卫人员迅速学会稽查工作技能，原稽查人员掌握治安保卫工作基本常识，当好稽查员还要学会当好安全员，三是综合职能转变，即主持、协调各营运分公司的重大行车安全事故，尤其是死亡事故的调处，今年五月七日以来，截止目前全公司造成死亡事故四起，由于我部主动调解，严格依法赔付，没有发生一起围堵公司大门或上访闹-事等事件。

问题仍然不少。

三、消防安全及综合治理方面今年“119”消防安全宣传日，我部在总公司院内组织了一场别开生面的消防安全实战演练，当日下午，我部邀请了市消防支队领导，在总公司六楼会议室进行了一次消防知识培训，并亲自指导实战演练，对全公司重点工种人员及一线驾驶员进行了灭火基本知识、消防器材的使用以及遇到火灾发生时该怎么做等知识的培训，使大家尤其是一线驾驶员了解消防安全知识，在线路上发生火灾时不至于恐慌，以保证广大乘客的生命财产安全，这也是我们提高服务质量的一方面。同时我部也正在着手解决全公司营运车辆灭火器材的配置问题。往年我们也做过类似的消防培训，但都是针对油库油料员、电气焊操作员、油漆工等重点工种人员的，现在随着《国-家-安-全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》的颁布实施，使我们要站在更高的角度来看待安全生产的问题了。消防工作无小事，我部除做好日常的消防工作以外，还定期、不定期的对各分公司、油库、修理厂以及用电安全进行安全检查，下达整改期通知书25份。遇到重大节日期间，我部更是认真检查，保证节日期间的营运生产正常进行，避免重大安全事故发生，通过大家的努力，今年全年未发生一起火灾及其它重大的安全事故。

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