最新区信访局信访工作计划(通用17篇)
计划有助于我们规划未来,为我们的人生规划奠定基础。如何将计划转化为切实可行的行动步骤?计划是成功的基石,以下是一些成功人士的计划案例,希望对你有所启发。
区信访局信访工作计划篇一
2023年上半年,全市信访总量3373批3830人次,同比批次下降2。60%,人次上升0。58%。百万人信访总量724。59,居全省第4位。第二轮省级领导干部接访事项涉及我市共137件全部办结。事项办理情况位于全省前列2。
二、主要做法
(一)实行高位推动强引领。一是党建引领。健全构建“群众诉求自下而上早受理、逐级尽力早处置、事在上级早协调、合理诉求早解决、不合理诉求早决断”的“五早”工作机制,市委加强对后进县的管理,派出联合督导组,采取听取汇报、召开会议、座谈讨论、实地走访、查阅资料等方式不定时对重点事项的推进情况开展督导,持续跟踪问效。二是顶格推进。市委将工作任务与基层党建、经济发展同部署、同推进、同考核,市委常委会、市政府常务会先后研究信访工作,市委多次召开信访工作专题会议,分析形势、部署任务,研究重大事项、解决突出问题。市信联会召开会议,推进重点事项化解。落实督查专员制度,已选派4批13名新提拔的县处级干部在市局驻点开展工作。三是领导带头。市委、市政府始终高度重视,主要负责同志带头示范,把政治责任抗在肩上、抓在手上,坚持党政主要领导公开接访、带案下访制度。上半年,露中书记主持召开约谈会和专题会议,阅批群众来信123件、接待群众16批19人次。东旭市长阅批群众来信116件、接待群众15批20人次。
(二)聚焦系统管理求突破。一是抓重点
乡镇
(单位)管理。持续开展无越级访乡镇创建(一季度创建率80。9%),出台《全市重点乡镇(单位)管理办法》,一季度对9个乡镇(单位)进行黄牌管理,去年6个乡镇摘牌退出管理。二是抓重点领域(群体)管理。进一步落实市委工作会议关于深化重点领域专项治理的具体要求,对城乡建设、劳动和社会保障、农业农村、自然资源、政法五大领域开展专项整治,着力消除重点领域隐患。三是抓重点事项管理。对国家省级网上投诉办理、省市领导批阅信件办理、省市领导接访件办理、已办结仍再访人员加强教育疏导工作,充分发挥安保指挥部前哨预警作用,实行风险评估、分类交办、分级负责。(三)围绕“三大难题”破藩篱。一是在问题上行上下功夫。发挥隐患排查作用,将排查的矛盾纠纷按风险等级分类进行交办、督办,建立倒逼比对隐患排查机制,倒查是否已排查、已追踪,是否存在漏管失控情况。二是在历史积案上下功夫。坚持逐案会诊、逐案评查、精准指导,严格按照“三到位一处理”要求,准确甄别诉求,务实化解措施,高效推进积案攻坚,有效实现“减存量”。三是在涉法涉诉上下功夫。开展涉法涉诉事项集中攻坚专项行动,做到依法解决一批、依法评查一批、依法救助一批、依法终结一批、依法处理一批。
(四)坚持“双向规范”提质效。一是规范业务,对照《关于进一步规范和加强市及以上交办事项办理工作的通知》,建立日通报、周调度、月考核机制,加强对不规范件、不满意件、未参评件、办结后重复件的监督管理、调查核实,对用以日保周、以周保月、以月保季、以季保年来实现全年争先进位目标。二是精准问责,上半年,共追责问责进京赴省信访问题15起,针对失职失责问题问责党组织3个,批评教育帮助和处理44人,其中给予党纪政务处分1人、诫勉谈话13人。三是依法查处,对照《关于依法处理违法犯罪行为突出问题的工作指引》,全面规范秩序,一季度,全市共依法打击信访违法行为案件21起,处理人员27人次。
”、在乡镇开展“无越级访乡镇”创建和重点乡镇管理、在县级争创“全国示范县”、在市级推进“重畅决”专项行动,践行新时代“枫桥经验”六安模式。三是畅通信访表达渠道。拓展网、电等渠道,实现信息的互联互通和资源共享,方便群众就地就近反映问题。在乡镇推行“一合两联”,通过“一站三中心”合署联动,联手服务群众,联手综合治理,推动工作重心下移、关口前移。三、下步工作
(一)守牢基层化解“主阵地”,竭力遏上行。深入开展矛盾纠纷排查化解,有效减少矛盾积累、问题上行、风险外溢。发挥常态化安保指挥部作用,对风险隐患进行预警和化解处置。
(二)打好规范办理“主动仗”,全面提质效。对事项按照“十步法”,落实“三到位”,切实形成闭环,防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制,确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘,摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等,力争化解,防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注,要求责任单位继续做好教育疏导工作,加强督查督办,既督问题解决、也查首办责任,属于失职失责的,提出追责问责建议。
(三)啃下积案化解“硬骨头”,确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任,严格落实专班责任制,实行“一案一策、一人一专班”,找准事项突破口、压缩化解时限,办一件、结一件、了一件,确保事项真化解。
(四)拿下重点领域“拦路虎”,下好先手棋。进一步落实市委工作会议关于深化重点领域专项治理的具体要求,聚焦群众急难愁盼问题,加强过程监管和矛盾化解,切实维护群众合法利益,着力消除重点领域隐患。对城乡建设领域、劳动和社会保障领域、农业农村领域、自然资源领域、政法领域五大领域开展专项整治。加强专项整治工作的调度,持续巩固专项整治效果。
区信访局信访工作计划篇二
(一)聚焦
党建
引领,强化高位推动一是建立健全工作机制。先后出台并完善“党建+信访、“清单+闭环”、“倒查+问责”、“专项整治+系统治理”4+机制等配套文件。落实“党委主要负责同志、负责同志、信访部门”三级调度机制,定期召开信访工作调度推进会。今年县级层面共召开信访工作联席会议(领导小组会议)43次,对涉及面广、群众反映强烈的突出问题,列入重点督查调度范围。完善落实领导干部接访下访和阅批群众来信工作制度,今年以来共设县级领导接待日113天次,接待信访群众848批1277人次,县党政主要领导共阅批群众信件2261件次。
二是加强信访干部队伍建设。在近期无法解决信访局编制的情况下,今年以来共选调副科级干部3人,到信访局挂任信访专员职务;成立县信访局信息中心,负责全县网上信访业务处理,并通过公开招考2人参加工作;政府购买社会服务,聘用信访信息员15人,负责乡镇信访平台业务处理。4月底,县委组织部、县委党校、县信访局联合举办“全县信访工作业务能力提升培训班”,邀请市局业务负责人进行授课,规范信访事项办理,提高信访事项办理时效和质效。
(二)聚焦明责尽责,强化工作质效
一是信访秩序持续好转。今年以来,通过“安徽省信访信息化综合平台”受理信访事项290件,重复访占比28。24%,责任单位及时受理率100%,按期办结率100%;信访部门满意度98。78%,责任单位满意度97。37%,信访部门参评率95。35%,责任单位参评率96。2%,一次性化解率96。94%,每百万人信访总量588。35件。今年以来,全县进京访5批5人次、赴省访21批26人次、到市访64批81人次。
(三)聚焦法治建设,强化双向规范
一是加强《信访工作条例》宣传
学习
。《信访工作条例》颁布以后,我县先后通过县委常委会、县政府常务会、县信访联席会议等多途径组织学习;4月25日,邀请市局专家,在“全县信访工作业务能力提升培训班”进行授课解读。向县四大班子、县直单位班子、乡镇班子成员、村居负责人全覆盖发放《信访工作条例学习百问百答》《信访工作条例》,制作《信访工作条例》各类宣传展板282块;在接待来访群众帮助其解决信访问题的同时,积极向群众宣传条例内容,引导群众依法依规信访,合理表达诉求,努力推动我县信访法治化水平上新台阶。二是切实履行“双向规范”,维护群众合法权益。今年以来,县委督查考核办、县委组织部、县信访局组成联合督查组,全程跟踪督办接访事项办理,对信访件办理推诿扯皮、敷衍了事,以及不作为、乱作为及失职、渎职行为进行责任倒查,目前已核查线索6条,处理相关人员12人。大力开展《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》宣传,印制宣传通告700余张,农贸市场、商超、行政村张贴全覆盖,重点社区、村居,楼道、自然村张贴全覆盖;制作宣传音频,通过“村村通”广播,每天定时播放;重点人员点对点宣传,力争做到人尽皆知。今年以来,刑拘涉访人员4人、治安拘留3人,起到一定的震慑作用。
二、2023年下半年工作计划
一是抓好工作责任落实。持续加强党委对信访工作的领导,县委常委会、县政府常务会每月至少专题研究一次信访工作,严格落实“4+”工作机制及领导干部接访下访、阅批群众信件制度,积极发挥县信访工作联席会议作用,组织信访工作责任制落实、督导考核工作。加强“党委主要负责同志、分管负责同志、信访部门”三级调度,层层压实工作责任,一级一级督导落实,健全常态化调度通报机制,及时研究、调度、推进重大信访问题化解处理,切实做到日通报、周调度、月推进。
二是抓好信访隐患排查。进一步加强社会综合治理,综合发挥“一组一会”“两代表一委员”等作用,严格落实“早发现、早处置、早稳控、早化解”“四早”策略,堵住源头。强化“管行业管信访”的意识,动态滚动排查行业领域矛盾纠纷,密切关注涉法涉诉、涉军、涉房、涉众等重点领域和重点群体,严防风险隐患交织传导、叠加升级;把乡镇工作重心放到事前排查预防上来,全力解决人民群众急难愁盼问题,逐门逐户深入排查、动态掌握矛盾纠纷,对有倾向性、突发性、苗头性的问题,及时上门、及时处置、及时上报,综合利用公安技侦手段,确保人员在管控范围内,坚决避免小问题拖成大问题、小纠纷拖成大信访。重点信访人员要落实24小时稳控措施,确保人稳当地,严控进京赴省越级访。
三是抓好阅批来信和接访下访。高度重视来信阅批,分管县领导和责任单位主要负责同志要坚持逢件必批、逢信必阅,坚决杜绝一阅了之、一批了之现象,确保件件有着落,确保写信真管用。严格落实县领导每日接访工作制度,面对面听取来访群众意见诉求,能够现场解决的要立即解决,需要时间办理的要定期反馈办理情况、办理进度,需要县级层面解决的及时报告研判处理。进一步增强工作主动性、掌握信访主动权,对于群众反映强烈、情绪激动、难办难解的信访事项,包案县领导要带头上门,掌握信访人思想动态状况,及时协调解决问题,确保息诉罢访。
四是抓好重复信访治理。对今年以来重复信访事项全面排查梳理,对未化解的重复信访事项,再次交办,明确“县乡村”三级包案。对“重点信访事项化解攻坚月”第一批、第二批交办的重复信访事项,包案县领导要一抓到底,对于重点难点案件,牵头成立工作专班,专题研究、限时化解,制定“一案一策”攻坚方案,每周党政联席会各包案县领导要汇报包案化解情况。加大信访积案办理力度,坚决遏制重复访居高不下的势头,对于老案积案、疑难案件,要运用行政、法律、亲属、经济、救助等一切手段予以化解,一时无法化解的要紧盯不放持续跟踪,耐心疏导教育、边稳控边化解,将信访人牢牢吸附在当地。
五是抓好群众满意度提升。坚持把群众满不满意放在首要位置,以解决实际问题为工作标准,严格按照“三到位”原则和“三有推定”原则,在工作理念上向主动服务转变,工作方式上向面对面解决问题转变。要站在信访群众角度考虑问题,真心真情解决问题,对于群众诉求和困难要感同身受,设身处地研判化解办法,承诺事项要坚决落实。积极引导信访群众参评,提高一次性化解率和群众满意度。
区信访局信访工作计划篇三
工作计划网发布2019年信访局工作计划书,更多2019年信访局工作计划书相关信息请访问工作计划网工作计划频道。
以下是工作计划网为大家整理的关于2019年信访局工作计划书的文章,希望大家能够喜欢!
(一)要突出重点,抓住关键,用重点突破实现工作的整体推进。
当前,信访工作任务非常繁重,必须善于抓主要矛盾,把关键和突出问题解决好。要进一步建立和完善长效机制和配套制度;进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决;同时尽可能创造条件深入群众,加强法律、法规宣传,积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路,以点带面,促进信访工作整体上新水平。
(二)要总揽信访工作全局,客观分析面临的新情况、新任务。
要站在政治的、全局的`高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势,对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断,找准信访工作与中心工作的结合点,进一步明确信访工作面临的新任务,研究制定有针对性的措施和办法。
(三)要进一步解放思想,开拓创新,以全新的思维、全新的理念干好信访工作。
创新是做好信访工作的不竭动力。要坚持与时俱进,自觉打破思想束缚和局限;在实践中勇于探索,查找真理;把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究,把信访工作的工作着力点向前推移,变上访为下访。
(四)重视基层信访工作,把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。信访问题大量产生在基层,其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位,直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。2019年我们要将信访工作的重心下移,关口前移,把抓好基层基础工作作为切入点和着力点,在抓好社区、居委会、村信访工作上下功夫,寻求突破,不断强化基层组织和基层干部的责任意识,提高化解矛盾、解决问题的能力。
(五)要在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作制度。建立健全重信重访专项治理工作长效机制,认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(六)切实加强信访部门的自身建设,发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。
努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设;改善组成人员年龄结构和知识结构,改变人民群众对信访机构的看法,全面提高工作人员的政策水平和业务水平,进一步提高综合素质。加强信访网络建设、配备工作人员,不断提高信访部门做好新形势下信访工作的能力和水平,为构建社会主义和谐社会和推进全区经济发展社会稳定做出贡献。
区信访局信访工作计划篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年县信访局党建工作按照县委、县政府和县委组织部的安排部署和要求,深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》这一主线,进一步加强党的执政能力和先进性,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全县信访工作提供坚强的组织保障。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委四届八次全会和县委第十三届四次党代会精神,紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育开展工作,进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设,确保圆满完成全年工作目标任务。
二、重点工作
(一)深入开展政治理论学习。年初召开党组会议专题研究政治理论学习,制定学习计划。一是每月中心组学习、“三会一课”重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共中央《关于加强党的政治建设的意见》、中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中国共产党重大事项请示报告制度》和县委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》以及十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委四届八次全会和县委第十三届四次党代会精神等内容;
二是每两个月开展一次中心组集中学习研讨会,根据贯彻学习内容研讨当前的工作开展和贯彻意见;
三是以微信工作群、qq工作群等媒体,每月开展至少一次“微党课”,由党组书记带头,全体党员参与讨论,并将学习内容纳入年度“述学、评学、考学”工作,让党员干部经常受教育,提高党员的政策水平。
(二)建立健全相关制度。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。充分利用主题教育成果,建立健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想制度、理想信念教育和对党忠诚教育制度、检视整改违背初心使命制度、为群众办实事办好事解难题制度、党员干部敢担当善作为制度、“三会一课”制度、民主监督制度等,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
(三)加强意识形态工作。4月中旬召开党组会议研究制定意识形态实施方案。一是以中心组学习会、“三会一课”、职工会等,深入学习贯彻《开江县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等。严格落实党委(党组)意识形态工作主体责任,积极稳妥做好舆情应对处置工作,坚决抵制和纠正各种“低级红”“高级黑”现象,分析研判当前意识形态存在风险和隐患,及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见;
二是坚持谈心谈话制度,领导班子成员之间、班子成员和干部职工之间开展经常性谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。定期开展党员干部思想动态分析、情况摸排,注重人文关怀和心理疏导。
(四)推进疫情防控有关工作。把疫情防控工作作为践行初心使命的具体行动,落实好主体责任,进一步健全联防联控工作机制,落实好管控措施,做好疫情排查、防控和应急处置等各项工作。
(五)扎实推进“三分类三升级”工作。按照“党支部标准工作法”标准要求,建强机关党支部,抓好“三会一课”、“党员活动日”、党风廉政建设等活动,提升党员队伍的整体素质。继续抓好巡察发现党的建设有关问题整改工作,着力解决机关党建“灯下黑”、“两张皮”及部分基层党支部弱化虚化边缘化问题。
(六)深化“双报到”活动和“城乡党建结对共建行动”。完善“双报到”制度,推动党组织、党员到社区报到亮身份,树党员形象。一是每月开展一次党组织到社区报到,参加服务社区,引导群众爱护公共场所环境卫生、关爱老人、小孩;
二是倡导在职党员每月到居住地社区报到,亮出身份、积极开展志愿服务,树好党员干部形象,并将“双报到”工作推进落实情况作为干部评先选优、职级晋升、年度考核、目标奖励的重要依据;
三是每季度深入联系村开展“城乡党建结对共建行动”,深入调研及时发现问题,同联系村党组织共同研究,共同解决;
四是按照当月“党员活动日”主题,按照实际结合联系村共同开展,并组织全体党员同志书记带头讲党课。
(七)强化细胞强健工程。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,牢记发展党员“十六字”方针,严格按照发展党员5道程序25个流程发展党员。加强党员教育培训,在抓好“三会一课”等学习教育的基础上,运用微信公众号、微信工作群,建立支部党员群众参与、充满正能量的网络互动平台。
(八)严肃党内政治生活。经常学习、严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“严格党的组织生活8条规范”和“提高"党员活动日"质量”,切实提高民主生活会、组织生活会质量,党员干部应当在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题说清楚。贯彻民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,党组织主要负责人带头发扬民主、善于集中、敢于负责。领导干部要带头过好双重组织生活,并督促身边工作人员参加所在党组织的政治学习和组织生活。
(九)持续整治形式主义、官僚主义。通过中心组学习、“三会一课”、职工会,加强学习《中国共产党党内法规执行责任制规定》《中国共产党党内监督条例》等。深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项治理,坚决纠正慵懒无为和不作为、乱作为、冷硬横推等行为。针对不甘放权、任性用权,人为制造“中梗阻”等问题,着力开展“办事难、用人难、用钱难”系列整治,并将干部职工的作风情况纳入作为干部提拔重用、评先选优的重要参考依据。
(十)加强党风廉政建设,提高党员干部的自律意识。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容,深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。组织全局党员干部进一步学习《中国共产党章程》、《党员干部处分条例》、《党员领导干部廉洁自律若干规定》、《国家主席关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等章程、条例、论述,对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习,以保证党组织的纯洁,对党员干部经常进行“严明政治纪律和政治规矩”教育,进一步优化党风。
(十一)加强群团组织和精神文明建设,不断推进机关文化建设。加强职工文化建设,丰富职工文化生活。一是抓好工会工作,做好做实职工维权和帮扶工作,切实加强工会经费管理和使用,落实审计审查监督责任,确保工会经费合法使用。二是为增强女职工团结向上的凝聚力和工作积极性,做好“三八”、女职工体检、庆“国庆”等女职工文体活动。
三、组织领导
(一)加强组织领导,落实工作责任。把“党建”工作作为实践党的十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,提升局党组织建设水平的总抓手。
(二)及时总结经验,促进工作创新。加强督促检查,确保任务完成。局党组织要经常性地对全局党建工作进行督促检查,及时掌握进展情况,发现问题,及时解决。确保各项目标任务圆满完成。
今年,我局在县委、县政府及县委组织部的正确领导下,以高度的责任和狠抓落实的工作作风,提升信访服务职能效率,提升服务信访群众满意水平。
;区信访局信访工作计划篇五
今年以来,区信访局认真贯彻落实区委、区政府信访工作决策部署,统筹推进抓源头、控增量、减存量、提质量、防风险等各项工作,持续夯实信访基层基础,依法合理合情解决群众诉求,切实维护全区社会大局和谐稳定。
一、上半年工作情况
上半年,我区共来访268批791人次,来信552件。主要工作开展情况如下:
到位,生活困难的帮扶救助到位,推动事心双解。推动解决一大批时间长、难度大、涉及面广的骨头案、钉子案,一些重点领域、重点群体信访突出问题矛盾明显缓解。(二)排查矛盾隐患,强化源头治理。坚持定期排查和集中排查、专项排查和重点排查相结合,细化对5年以来涉访重点人员、重点群体、重点领域的排查,对新发生的来市、到省、进京访全部纳入排查范围,按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作要求,充分收集群众反映的热点、焦点问题,及时排查和掌握各类信访矛盾隐患,对一般性矛盾纠纷,及时就地解决,对不能现场解决的矛盾纠纷,建立工作台账,明确包案领导,制定化解方案,防止矛盾升级。
6000余份,推进《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业,在社会面上形成了依法有序信访、依法逐级走访的舆论导向。四是加强信访业务培训。结合信访业务工作中存在的问题,先后组织了信访业务骨干“一对一”轮训、收听收看全市信访工作专题培训班会议、“一案一卷”卷宗评比工作培训会议,就做好领导公开接访、来信来访事项规范化办理、听证等方面工作,为镇街、部门信访干部进行了系统讲解,强化业务指导,提升业务规范化办理能质效。二、下步工作措施
,梳理解决一批重点事项。对重信大户要制定周密的化解方案,逐人逐件落实好包案领导
及具体的稳控措施,扎实做好“一案一策、一案一卷”“两见面、双签字”,强化督导和跟踪,集中合力攻坚,推动问题及时化解,最大限度减少群体访、越级访发生,推动重点领域信访矛盾明显缓解。责任,全力推进信访积案实体化解,确保积案化解后不回流,不重访,推动信访事项真化解、问题早解决,群众息诉罢访、事心双解。(三)持续夯实信访基层基础。进一步畅通信访渠道,加强对信访网上投诉平台的宣传推广,引导群众理性反映问题,认真办理群众网上来信,强化跟踪督办,规范办理程序,统一书面格式,提高回复效率。按照“四个不允许”要求,严格落实领导干部定期公开接访,重点案件实行领导主动约访、下访,将问题吸附在基层。压实首办责任,实行“临期提示提醒、到期催办督办、逾期问效问责”闭环管理,推动信访问题及时有效化解。
区信访局信访工作计划篇六
市xxx:
中医院接受治疗,摩托车女乘员在普济医院接受治疗,两伤者伤情较重,正在医院接受进一步治疗。
后经调查了解,摩托车驾驶员,人,现年26岁,在泰打工;摩托车女乘员,黑龙江人,现年26岁,在昆山打工。事故发生后,我公司立即派人赶赴现场,抢救伤者,并到交警队积极配合处理。从事故现场分析,我公司车辆正常停车等待信号灯,摩托车是从车后撞上大客车的`,按法理讲,责任不在我方。目前,交警队责任认定书尚未下达,交警部门只要求我公司在交强险范围内垫付壹万元费用。
3月30日、3月31日、4月1日伤者家属到我公司交涉,无理要求支付医疗费用。伤者家属情绪激动,并在交警队办公室殴打我公司驾驶员,无理指责说:你不停车,就不会有事故发生。我公司要求家属依法办事,但伤者家属置若罔闻,一再到我公司胡搅蛮缠。
4月2日正是清明节假日运输高峰期,伤者家属在无理要求没有得到满足的条件下,于10时左右纠集数十人在南站车辆进出口拦堵大门,给旅客出行造成很大影响,旅客投诉不断,严重扰乱我公司正常生产秩序。
鉴于以上情况,我公司认为事故发生,应由交警队按照法律法规处理,只要交警队认为我公司需承担相关责任及费用,我公司当有有义不容辞的责任。但伤者家属一而再、再而三到我公司胡搅蛮缠,妄图用非法手段迫使我公司答应其无理要求,这是难以办到的。现在的社会是法制的社会,不是大闹大解决、小闹小解决的时代,是讲法讲理的时代,而且我公司本着人道主义精神,又垫付了两万元医疗费用,于情于理,恰如其分。
我们希望政府相关部门对该事故能够秉公执法,依法处理。
特此报告。
二oxx年xx月xx日
区信访局信访工作计划篇七
为进一步加强机关党建工作,2020年下半年,区信访局将以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,坚持以党的政治建设为统领,坚持全面从严治党,落实各项建党工作措施,持续推进模范机关建设,为加快x建设创造安全和谐稳定的社会环境贡献力量。
1.持续开展主题教育工作,完善“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制。开展主题教育“回头看”,将主题教育的经验做法以制度机制的形式固定下来,不断深化******新时代中国特色社会主义思想的学习教育,推动主题教育常态化制度化,推动党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,建设让党委放心、让人民群众满意的模范机关。
2.加强机关建设,强化政治机关意识。充分认识区信访局首先是政治机关,第一属性是政治性,第一要求是讲政治,严格落实《*********关于加强党的政治建设的意见》等党内重要法规,大力开展政治忠诚教育,确保区信访局党的建设工作始终沿着正确的政治方向前进。
3.加强党内政治生活,推动规范化常态化建设。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等系列党内法规,落实“四个服从”,严格执行重大事项报告制度,严格执行民主集中制制度、民主生活会制度和党员领导干部双重组织生活制度。
4.全面加强党的领导。牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,严格落实《中国******党组工作条例》《关于加强和改进***和国家机关党的建设的意见》等党内重要法规。
5.加强政治理论学习,持续强化理论武装。继续深入学习******新时代中国特色社会主义思想,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定学习计划,充分利用“三会一课”、理论中心组学习以及“学习强国”“灯塔——党建在线”等网络平台和手机客户端等形式,积极开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,用好用活案例教育、实地学习等方式,持续强化党员干部理论武装。
6.加强思想政治工作。结合党员谈心谈话,及时了解掌握干部职工的思想状况,把握党员的关注热点,解决存在问题。积极发现身边的典型,开展“身边人讲身边事,身边事教身边人”活动,发挥正向激励和典型引导作用,弘扬社会主义核心价值观,弘扬正气,传播向上向善正能量。
7.坚持注重理论联系实际。坚持缺什么、补什么的问题导向和围绕中心、服务大局的目标导向,自觉加强理论与实践的结合,注重学以致用,带着问题学习、带着问题研讨,通过学习研讨提出解决问题的有效措施及方法,有效解决困扰机关党建工作的热点、难点问题。
8.持续深化党支部“梯级争创”活动。结合严格落实《中国******党和国家机关基层组织工作条例》《中国******党支部工作条例(试行)》和区委《关于加强新时代全区党建工作的意见》,在开展“梯级争创”活动的基础上,继续加强党支部标准化规范化建设和党建品牌建设。打造“立得住、叫得响、有实效”的党建品牌,推动机关党建全面进步、全面过硬,圆满完成党支部梯级争创三年目标。
9.持续深化机关党组织、党员“双报到”活动。积极投入社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作,以实际行动助力x战“疫”。根据社区需要,通过定期开展“党建知识咨询、法律援助、政策宣传、卫生维护、文明新风倡导、扶贫帮困”等志愿服务活动,助力社区加强党的建设、法治建设、和谐社会建设、群众文化建设,建立区域化党建工作新格局。
10.落实“一线”调研工作法。围绕工作的重点、难点,群众反映的突出问题,组织党员干部,特别是党员领导干部,定期深入基层调研,全面听取基层党员群众的意见和建议,掌握全面详实的基础信息。积极形成调研成果,推进调研成果转化利用,为优化机关党建工作及全区信访工作提供鲜活的思路和办法。
11.开展“走在前、作表率,建设模范机关,争当机关先锋”活动。制定“走在前、作表率,建设模范机关,争当机关先锋”实施方案,细化标准措施,明确目标任务,切实发挥机关党建风向标作用。按照“政治过硬、担当尽责、业务精通、作风优良”的标准,选树优秀******员。
12.加强党员日常教育管理。严格贯彻落实《党员教育管理工作条例》,坚持教育、管理、监督、服务相结合,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的当前隐藏内容免费查看党员队伍。结合单位实际,举办学习研讨等专题培训,实现教育全覆盖。做实党员量化积分管理,提升党员教育管理的针对性、奖惩的准确性。开展党员“亮身份、践承诺”系列活动,提升党员的党性意识、责任意识和担当意识。探索“主题党日+”形式,将“主题党日”融入“三会一课”、党组织书记讲党课、“七一”“十一”等节庆节点教育,推进“主题党日”常态化制度化。健全党员谈心谈话、困难党员帮扶等制度机制,加强党内激励关怀帮扶,增强党组织的吸引力和感召力。
13.加强支部班子成员及党务干部培训工作。坚持学以致用、因地制宜、因人制宜和缺什么补什么的原则,组织支部成员及党务干部加强学习,积极参加上级党组织培训,进一步增强时效性,把支部班子成员及党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
14.严明党的纪律和规矩。以加强党员日常教育管理为切入点,严格落实谈心谈话制度,定期开展思想道德教育、纪律规矩教育和警示教育,引导党员干部职工自觉践行社会主义核心价值观,增强组织纪律性、工作规范性,坚决克服庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为等问题,持之以恒反“四风”、正党风。
15.继续严格落实巡察发现问题整改。建立落实巡察发现问题长效整改机制。对带有普遍性的问题加强日常督导检查,严格落实各项党建工作制度,坚决防止问题反弹。
16.发挥党建服务中心作用。认真贯彻落实党***决策部署和******对x工作的重要指示批示精神,围绕落实区委中心工作,设计有效载体,增强党组织凝聚力和创新力,充分调动党员干部积极性,引导党员干部立足本职,担当作为,狠抓落实。
17.不断完善工作基本制度。按照《中国******章程》《中国******党和国家机关基层组织工作条例》《中国******发展党员工作细则》以及《x区发展党员工作规程》,不断完善机关党组织各项规章制度,推动党建工作进一步标准化规范化。
18.持续推动上年度查摆问题整改。围绕上年度民主生活会查摆出的问题、党建工作存在的问题以及《区直机关年党建工作整改情况反馈书》,通过加强学习、制定完善整改措施,持续推进问题整改,实现机关党建工作质量整体提升。
19.强化新时代文明实践中心阵地作用。扎实做好文明单位创建的申报、复核工作,加强规范管理,持续开展创建活动,充分发挥阵地作用。将文明单位创建融入日常、抓在经常。组织全员参与志愿服务活动,助力打赢疫情防控阻击战,助力全国文明城市、全国卫生城市复审工作。
20.选优配强机关宣传思想文化干部队伍,加强宣传文化阵地建设。选取政治立场坚定、工作作风务实、文字功底扎实的党员干部从事党建宣传工作。纳入区直机关党务干部培训重要内容,培养造就一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。将党建宣传工作纳入重要议事日程,加强传统阵地建设,使用好宣传栏、学习园地等传统阵地。充分利用新媒体,“e支部”以及党报党刊,传递党的声音、宣传先进典型、报道党建活动。
区信访局信访工作计划篇八
按照本次民主生活会有关要求,本人紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学ds、悟思想、办实事、开新局”目标,深入开展交心谈心、意见征询,聚焦主题、紧密联系个人实际,重点对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个带头,进行了深刻查摆和反思,剖析了问题表现和症结,明确了改进方向和措施。现将检视剖析情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,树立正确ds观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
虽然我能够认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,但是对习总书记的思想还没有完全做到融会贯通、系统掌握,在学习基本观点、基本理论上比较重视,但把整个理论系统联系起来掌握还不够。
一是学思践悟还有差距。对***新时代中国特色社会主义思想、***总书记关于信访工作重要指示批示精神学习理解没有做到系统性、经常性,没有把信访制度史学习与四史融合起来,存在以干代学、以会代学现象,集体学习多、个人自学少,浅层学习多、深度研讨少,感觉自己对***新时代中国特色社会主义思想的整体框架缺乏系统的归纳整理。
二是政治能力提升不够。对于国内国际“两个大局”认识不足,工作中还不能有效抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,致使解决信访工作手段不多。比如,推进解决**上访问题过程中,对深层负面效应预判不全面,成效也不明显。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央、省委和市委决策部署落实到位方面。
一是攻坚克难魄力不够。对信访工作作为经济社会发展“晴雨表”“压力阀”的重要性认识不深,遇到“骨头案”“钉子案”等疑难信访问题时存在畏难情绪,没有从改革、发展、稳定大局中去分析研判、推动解决。比如,对**区**、**区**等反映涉及体制改革的历史遗留问题,虽经多次协调研究,但因过于复杂棘手,缺乏一抓到底的精神,目前问题仍未彻底攻克。
二是创先争优斗志不够。没有通盘思考推动信访工作高质量发展的牵引和抓手,对人民满意窗口、信访工作示范县创建缺乏足够重视,工作局限于点上情况,未从面上打造亮点,更好服务群众的水平不高,未实现信访工作“三无”县创建成果巩固提升。比如,在信访工作示范县省级创建方案出台后,未及时谋划全市创建目标和路径,各区县信访重点工作推进参差不齐,无显著成果。
三是久久为功韧劲不够。做事时有急躁之风,未能很好坚持不浮不躁、蹄疾步稳的心态,较为缺乏时不我待、水滴石穿的精神,存在工作可以“慢慢来”、条件可以“等等看”、有点成绩就“歇歇脚”、发力用劲“软绵绵”的现象。比如,在探索建立疑难案件三级会办机制时,没有沉下身心抓好基层调研、制度设计等环节工作,仅停留在想法层面,未从长远角度推进落地落实。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是调查研究听民情不够。下基层主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能切实关心群众“急难愁盼”,没能认真做到角色转换、与群众打成一片。比如,转任信访局长前,听说过**区近几年“两拖欠”问题较为突出,但任职到岗后没有经常前往当地项目现场走访调查,情况掌握不够主动具体,在群众频繁上访后才跟进开展分析研判。
二是关心基层解难题不够。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和检查,不够全面系统,与群众谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,帮助群众解决实际困难不够到位。比如,帮扶村**镇**村卫生室破旧停用已久,群众一直有迫切需要,但平时前往帮扶时没有用心倾听,直至后来村里作书面报告,才着力协调解决修建资金。
三是统筹协调提质效不够。没有创造性地抓好市直部门信访工作统筹,促进全市信访工作业务总体提升不够,在充分发挥信访维稳联动机制及其指挥部作用上有差距。比如,承担信访联席会议办公室主任工作职责以来,对市直成员单位只重点调度了建党100周年、全省旅游两会等期间信访维稳工作,没有倾注精力抓基础业务协调指导。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。
一是综合素养修炼不够。在理论学习上,满足于看过了、了解了,对党的十九大及历次全会提出的新思想、新方位、新矛盾、新举措,学得不深不透,党建与业务双向促进效果不明显。比如,提出了“党建+信访”机关党建品牌创建计划,但内涵外延与工作实践揉合不够,具体抓手不明确,目前尚未取得实质进展。
二是以上率下示范不够。作为单位“一把手”,在发挥“抓大事、谋大局”方面作用有差距,未能更好地带头武装思想、带头学习贯彻、带头强化措施,上下联动不够。比如,开展领导干部学ds上党课时,虽有学习感悟宣讲,但结合信访工作谈落实较少,没有把学习成效真正转化为全市信访工作举措。
三是革故鼎新水平不够。就任信访局长后,虽然在业务突破上取得了一定的成效,但在加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面不足,革故鼎新的好思路、好办法不多。比如,信访“三项建议权”由来已久,然而地方配套的责任落实体系有所缺位,虽有心积极推动完善体制机制,但限于工作难度,还没有形成一定成果。
(五)带头深刻汲取ds中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是学以致用结合不够。在抓学以致用过程中,没有始终坚持自我思考、自我比较、自我总结,学习上不善于“钻空子”,运用上易造成“花架子”。比如,在推进建立信访维稳联动机制时,没有很好融会贯通,在制度与做法的综合分析、归纳概括、总结提炼上,没有一体推进发现问题、研究问题、解决问题,联合指挥体系还不完善。
二是与时俱进把握不够。工作中创新动力不足,由于个人知识和能力所限,对理论政策知识储备更新不及时,创新工作的思路和具体方法缺乏,容易思想僵化和墨守成规。比如,对上级业务主管部门修订施行的系列新制度新规定,没有及时研究学习宣传,对“三跨三分离”等工作规则掌握滞后,没有做到未雨绸缪。
二、剖析问题产生的根源
经过认真剖析问题根源,自己感到主要有以下几个原因。
(一)深入学习武装的主动性不够强。一是总忙于工作事务,觉得没有时间学习,有时看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。二是对最新理论成果学习不深入、不系统,理解把握的不够全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用,在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。
(二)践行初心使命的坚决性不够强。一是在部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,以信访工作服务中心大局的站位不高。二是有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。三是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践,在为民服务上常局限于自己的工作职责,没有努力解决好人民群众牵肠挂肚的一些问题。
(三)锤炼党性修养的自觉性不够强。一是总觉得受党教育多年,有较高的政治觉悟,党性修养也会随着提升,不知不觉中对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性的工作代替了经常性的党性锻炼。二是自认离群众较近,在保持同群众密切联系上方式不够丰富,群众观点和群众路线坚持得不够好。三是参加党内政治生活不够严肃,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有所减弱,导致各种问题容易趁机滋生。
(四)勇于担当作为的积极性不够强。一是有时遇到矛盾、困难和问题,没有第一时间想如何设法化解克服,没有真抓实干、攻坚克难、坚忍不拔、奋发有为的姿态。二是存在自满自足情绪,陶醉于已有成绩,没有保持前有标兵、后有追兵的危机感,境界不高。三是在工作中投入常规性的精力多,对如何推进工作创新、推进创新管理抓得还不够实,在解放思想上有时步子也不够大,存在一些顾虑,工作中有怕得罪人、求稳怕乱的思想。
三、努力方向及整改措施
接下来,我将坚持聚焦问题、强化整改、务求实效,进一步坚定理想信念、宗旨意识,不断转变工作作风、强化廉洁自律,确保检视出的问题见底清零。
(一)用理论武装头脑,做政治过硬的表率。一是锚定学习目标。持之以恒加强对***新时代中国特色社会主义思想的深入学习,着力提高自身政治敏锐性和政治鉴别力,进一步提升政治素质、业务能力和道德水平,衷心拥护“两个确定”、忠诚做到“两个维护”。二是强化学习效果。认真学习领会好***《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等权威读本,经常性读原著、悟原理、真实践,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。三是注重学习方式。每周五利用例会组织干部职工集中学习,带头参加中心组集体学习,采取以会代训的形式组织学习,适时带头走出去开阔眼界,提升新形势下业务工作水平,同时坚持搞好自学,在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考,进一步做到融会贯通。
(二)用实干扛紧职责,做勤政善为的表率。一是筑牢责任感。始终坚持爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献,经常进行自我检查、自我监督、自我评价,以源源不断的动力和激情认清形势,创造性地统筹做好信访工作。二是夯实必胜心。保持攻坚克难、战胜困难的信心和勇气,锤炼坚韧不拔、百折不挠的意志,进一步推进信访工作规范化、制度化,通过艰苦扎实的工作,千方百计解决困难。三是提振执行力。干部就意味着干事,为事业的发展干而不是为自己干,这是衡量党员干部党性修养的试金石,务必坚持高标准、严要求,专心致志、全身心地投入,以更好的精神状态,尽心尽力地多干实事,多为群众谋福祉。
(三)用初心担当使命,做践行宗旨的表率。一是秉持群众观点。始终坚持从群众中来、到群众中去,始终出以公心、以身作则、秉公办事,不分关系远近,一律按制度办事,真正做到“为民解难、为党分忧”。二是保持公仆情怀。始终坚持心系群众的公仆情怀、敢于担当的务实作风、忘我工作的敬业精神,用自己的一言一行,诠释党员干部的“初心”和“使命”,彰显共产党员的先进性。三是坚持锻造队伍。通过推动夯实党建基础,提升基层党员干部队伍的能力素质,激励全体信访干部凝聚起一个精诚团结、奋勇前行的信访工作队伍,矢志不渝做好送上门的群众工作。
(四)用纪法管严身心,做清正廉洁的表率。一是始终挺纪在前。把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,做到理想牢固、政治坚定,严守“六大纪律”,杜绝“七个有之”。二是始终严于律己。坚持严格要求自己,永葆廉洁品质,示范做到想群众所想、急群众所急,严防公权私用、挥霍享受,坚决不慕虚荣、不谋私利。三是始终廉洁齐家。保持俭朴方式、健康情操、正派作风,模范遵纪法、守公德,并严格教育、管好配偶和亲属,坚持做到克己奉公、廉洁齐家。
区信访局信访工作计划篇九
xx年,县残联信访工作在县委、县政府的领导下,在县委群工局的指导下,以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级残联信访部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全县的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。
截至11月,全县各级残联共办理残疾人来信访479件次。
其中:县残联本级办理残疾人来访50人次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、县委群工局、县维稳办等报送信访信息和报表,没有漏报、迟报等情况发生。
一、健全机制、夯实基础,保障信访工作的顺利开展
(一)抓认识、定责任,切实提高残疾人信访工作水平
一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。
通过深入学习贯彻,进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识,明确了信访工作的指导思想和目标任务,增强了做好新时期信访工作的政治责任,对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。
同时,组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》,积极参加省残联和县级各部门组织的相关培训,认真组织各级残联干部和残疾人专职委员培训班,提高了残疾人工作者的业务水平,从而提高了为残疾人服务的质量。
全年共参加省级各类培训14期,67人次;参加县级各类培训51期,80人次;县残联组织党员干部参加各类学习22期,428人次。
二是落实“三个纳入”,着力在“事要解决”上下功夫。立足于解决实际问题,建立并完善信访工作“一岗双责”的责任机制,做到“三个纳入”:一是纳入重要议事日程,班子定期研究信访问题,重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。二是纳入领导干部岗位目标责任制。
对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化,明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”、案件承办人具体负责,真正做到“问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负”。
三是纳入“一把手”日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决,每月至少亲自协调处理一起信访案件。
三是落实机关干部下访机制,实现干部约访经常化。把干部下访作为县残联的一项常规工作,凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式,走出机关、走进基层,深入调研,听取群众诉求,收集群众意见和建议,把问题及时解决在基层。
四是畅通信访渠道,依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求,强化信访疏导教育,坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。
五是开展信访排查,及时上报紧急、重特大信访信息。县残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》,按照xx年信访特点和县里统一要求,根据不同时段、不同节点,全县残联系统开展了三个阶段的信访排查工作:一是从年初到3月底,围绕“两会”开展排查;二是4至7月,围绕“6.4”开展排查;三是8至12月,围绕迎庆建国60周年排查。
通过深入细致的工作,及时把矛盾解决在基层,把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。
区信访局信访工作计划篇十
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题
发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。
2021年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情景,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。
区信访局信访工作计划篇十一
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级信访部门的关心指导下,全局上下团结一致,深入践行群众路线教育实践活动,坚持用群众工作统揽信访工作,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,围绕社会稳定大局,深入开展“一推进、三下降、创三无”活动,圆满完成了重大敏感时期信访稳定工作任务,有力维护了社会大局和谐稳定。20xx年,我县共发生群众进京访184人次;赴省访134人次,去市访260人次,我局共受理群众信访事项839件,其中办理群众来信45件,办理网上各类信访件76件,接待群众来访684件6859人次。
一、20xx年工作情况
今年,我县群众越级访、集体访和异常上访呈多发态势,信访形势仍然严峻,信访突出问题主要体现在以下方面:一是拖欠民工工资和工程款引发的上访群体;二是民间借贷引发的上访群体;三是企业改制引发的上访群体;四是煤矿采空塌陷引发的上访群体;五是重大项目征地引发的上访群体。面对严峻的信访形势,我们迎难而上,积极主动排查纠纷、化解矛盾。
1.狠抓矛盾纠纷排查化解工作。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度,把经常性排查与集中排查相结合,坚持属地为主、条块结合,要求各乡镇及县直部门结合实际,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,在重大活动和敏感时期开展集中排查。今年以来,结合全国“两会”、“八一”、“十一”、“xx届三中全会”等重要会议和重大节日,共开展了4次大规模专项排查,排查调处各类矛盾纠纷232件,有效缓解了信访维稳压力。
2.强化信访接待办理工作。来访接待是信访工作的首要环节。我们严格规范了接待受理、落实交办、督查督办、结案归档等工作流程。县信访接待大厅实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体系,群众来访统一在信访接待大厅接待、登记、办理;接访人员要耐心倾听群众诉求,详细登记信访人信息和主要诉求,接待完毕后能当场答复的当场答复解决,不能答复的,实行“一案一人,一揽子管到底”的工作机制,落实专人负责联系有关单位,共同协调处理,确保群众信访事项件件有落实,事事有结果。截至12月初,共接待群众来县上访684件6859人次,其中个体访319件631人次,集体访375批6228人次。
3.深入推进领导干部接访下访工作。为认真贯彻落实好中央、省、市关于开展党政领导干部大接访、大下访各项工作要求,建立了党政领导联系群众的长效机制,全面实行县级领导在信访大厅接访和下访制度。最近,县上下发了《府谷县领导干部接访下访活动安排意见》的通知,县上四大班子主要领导随机接访,每个工作日安排两名县级领导在信访大厅接访,及时解决重大、疑难和突出问题,提高了信访工作效率,确保了信访事项办理质量。同时,加大了领导干部下访力度。领导干部能主动深入基层,带案下访,到矛盾多、问题复杂的地方调查研究,就地处理解决问题,真正把问题解决在基层,消灭在萌芽状态。截至12月初,县委书记、县长共接待群众来县上访896人次,其他县级领导共接待群众来县上访2743人次。
4.关注热点难点,加大解决力度。今年以来,我们高度关注群众反映的热点、难点问题,切实加大了对热点、难点等问题的处理解决力度。在城镇建设、劳资纠纷、企业改制、民间借贷、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解处理了大批事关全局和涉及广大人民群众切身利益的突出信访问题。今年县上召开专题信访工作会议2次,召开全县信访联席会议4次,党政主要领导亲自听取信访工作汇报,亲自研究工作对策,安排部署信访工作,一大批疑难复杂信访问题得到妥善解决。城镇建设方面:府谷镇大沙沟王侯清集资建房裂缝问题已进入实质性的解决阶段,府谷镇贾家湾居民反映影响住房采光等问题已解决到位。企业改制方面:协调解决了黄河机械厂、食品公司改制问题。民间借贷方面:对亨顺小贷公司、宏昌鑫煤化公司等非法融资引发的群体上访进行了妥善的处置。利益分配方面:协调解决了府谷镇贾家湾村郝文怀、庙沟门镇西尧沟村刘富等反映村内补偿款分配问题。劳资纠纷方面:今年,因项目建设拖欠民工工资和工程款引发的上访群体急剧上升。截至目前,因劳资纠纷引发的来县上访总量达3100余人次,占全县来访总量的45.5%。县信访局亲自参与协调大石公路、安山煤矿、铁路运煤专线、国能煤矿、恒源电厂、新区、新府山等工矿企业民工讨要工资30余件,累计为民工讨要工资约1600万元,有力维护了农民工的合法权益。
5.强化值班劝返,确保信访维稳。信访局工作人员除每天正常上班外,坚持24小时值班制度。政府门庭、楼道、领导办公场所安排专人值班接访,维护了机关良好工作秩序;信访大厅24小时有人值守,方便了群众来访。中、省、市重大会议和重要活动期间,县局派专人配合市局现场值班。今年的中、省、市“两会”期间,我们密切配合市局,听从调度安排,圆满完成了中省市两会期间的信访值班任务,营造了和谐稳定的社会氛围。特别是中央“两会”期间,尽管有3人进京上访,值班人员妥善劝返,没有给我县造成不良影响。
6.拓展工作思路,创新工作举措。今年我局在过去建立的“六位一体”的信访工作制度基础上,针对存在的信访突出问题,推出新的举措,一是实行县级领导包案制度。凡涉及进京、赴省、去市、来县的集体访、非正常访、上级交办的各类案件、矛盾纠纷排查中发现的疑难问题,都落实县级领导包案,实行包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定的“五包”责任制。今年共落实县级领导包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率达90%以上。二是建立维护农民工合法权益机制。成立清欠农民工工资专项工作领导小组,专门解决今年我县突出的劳资纠纷问题。三是实行信访信息联络员制度。加强了信访部门与各镇、园区、办事处和各部门之间的信息交流工作,这些新举措为维护全县大局稳定起到了关键作用。
7.依法处置违法上访,切实规范信访秩序。今年以来,我们加大了对《信访条例》等法规的宣传、教育力度,引导群众依法理性表达诉求,坚持集中整治和规范秩序相结合,对上访过程中发生的违法行为,及时收集相关证据,坚决依法处置无理缠访、闹访和进京异常上访行为。政府机关警务室专门负责维护群众信访秩序和政府安全保卫工作,其主要任务就是及时发现收集固定非法上访证据,为依法打击违法上访人员提供依据。截至目前,全县共依法处置违法上访人员33人,其中行政拘留27人,训诫谈话6人。通过法治手段,依法打击违法上访人员,确实起到了警示教育作用,规范了信访秩序。
8.强化政风行风建设,提高干部队伍素质。工作中,我们始终把政治理论、业务技能学习与政风行风建设相结合,通过集中辅导、个人自学、观看宣教片、作学习笔记、撰写心得体会文章等方式,加强干部职工的思想政治教育,把干部职工的工作热情凝聚到群众路线教育和政风行风建设中来,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识,提高了信访干部解决复杂问题的能力。以“建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益”为奋斗目标,努力塑造信访干部形象,营造良好服务环境。今年我局派出2名干部去市上参加了网上信访业务培训,加强了网上信访投诉受理工作;举办全县信访系统干部培训会2次;办起了宣传教育专栏和信访动态;参加了县委宣传部举办的演讲比赛活动等。通过教育、培训,凝聚了团队精神,增强了服务观念,提高了服务水平,促进了各项工作的顺利开展。
二、存在的信访问题
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在六个信访难题亟待破解:1.土地征用补偿纠纷问题;2.煤矿开采导致村子土地塌陷及村民搬迁问题;3.农民工讨薪难的问题;4.企业改制遗留问题;5.非法融资引发的上访问题;6.涉法涉诉问题。
三、20xx年工作要点
20xx年全县信访工作的总体思路是:深入贯彻xx届三中全会精神和中、省、市关于做好信访工作的各项决策部署,紧紧围绕全县工作大局,坚持用群众工作统揽信访工作,全面推进信访工作制度改革,加强网上信访受理工作,及时就地解决群众合理诉求,坚持依法按政策办理群众信访事项,涉法涉诉信访问题导入法治轨道解决,全力维护群众的合法权益,为营造和谐稳定的社会环境做出更大贡献。主要做好以下七个方面的工作:
1.加强联席会议的调度和管理职能,集中处理信访突出事项及群体事件。联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。今后要进一步从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
2.探索创新用群众工作统揽信访工作的体制机制,构筑“全覆盖”群众工作网络。建立以群众工作部为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础、以村组群众工作信息员为前哨的“纵向到底、横向到边”四级群众工作网络。赋予群众工作部重大项目社会风险评估备案权、对政府职能部门的群众满意度调查权、社会建设指导权、考核奖惩建议权。并科学设置群众工作部内设科室。乡镇(街道)依托维稳中心,整合信访、综治、司法、民调、群团等工作力量,成立群众工作站,村(社区)成立群众工作室,组织重点职能部门开设窗口、派驻人员、挂牌办公、联合接待,实行群众诉求“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。
3.继续推进领导干部接访下访活动。继续推进领导干部接访、下访活动,进一步完善领导干部接访、下访机制和县级领导包案制度。在坚持定点接访的同时,更多地采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式,面对面做群众工作,有针对性地解决群众反映强烈的信访突出问题。
4.规范信访秩序,强化依法治访工作。加大信访相关法规政策宣传力度,引导群众依法理性表达诉求。要善于运用法治思维、法治方式来谋划信访工作思路、指导工作和处理问题;涉法涉诉信访问题要导入法治轨道解决,促进依法信访、依法处访。公安机关要进一步加大对非法上访人员的处置力度,对无理取闹、缠访闹访、组织策划群众上访的重点人员和进京非访人员要依法予以打击,切实维护正常的信访秩序。
5.完善督查和考核机制并严肃追责。整合和统筹督查督办力量,进一步加大督查工作力度。对矛盾纠纷排查化解、领导干部接访、信访案件办理、基层基础工作和信访突出问题随时进行督导检查,督促乡镇、部门认真办理信访事项。对发生越级上访以及在接访处理过程中,因人员不到位,工作不负责,措施不得力,放任不管,擅离职守,互相推诿,贻误时机,致使事态扩大或矛盾激化,造成不良后果的或重复上访的,严肃追究相关单位及责任人责任。
6.强化基层信访工作。基层信访工作特别是乡镇一级信访工作在整体工作中具有举足轻重的作用。一些信访人不是就地反映问题,而是越级甚至频繁进京上访,出现信访人“信上不信下”的现象,充分说明落实基层特别是乡镇信访工作的重要性。为此,要加强对乡镇信访工作的指导,有效整合综治、维稳、信访等工作力量,推动工作重心由事后处置向事前风险评估防范转变,由被动处理向主动解决转变,由单一治标向综合治本转变,切实把问题解决在基层。
7.加强信访干部队伍建设。加大信访干部的教育培养力度,提高信访干部素质,增强责任心,牢固树立依法行政的意识,提高信访执法能力,规范信访接待和办理程序,营造一种文明、依法、高效、务实的信访工作氛围,着力打造一支“政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、法律法规政策娴熟、群众工作经验丰富、社会管理能力强”的信访干部队伍,为全面完成信访工作任务提供坚强有力保障。
区信访局信访工作计划篇十二
1、全年收到群众来信来访共计81件,逐一做到统一登记、转办(其中涉及副科级以上领导干部7人,一般干部28人,村干部49人),办结78件,3件正在调查处理中。
2、认真排查矛盾纠纷,按时向地区信访室上报矛盾纠纷排查情况和信访件情况分析。
二、重点工作
开展“三访”活动以来,县纪检监察系统“三访”办公室共计接访信访件56件105人次,共办结55件,1件正在办理中;办理省纪委交办件2件,均已办结。县四大班子领导接访17件23人次,已办结15件,2件正在办理中。办理信访件,xx县“三访”办公室采取了以下措施:
(一)用制度管事、用制度管人
1、健全“四个制度”助推“三访”活动深入开展
xx县建立健全了《县群众工作实施细则(试行)》、《县信访事项复核(核查)办法(试行)》、《县信访事项复核(核查)终结办法(试行)》、《县信访事项听证办法(试行)》等制度,有效的规范“三访”活动,为开展“三访”活动提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。
2、实行领导带头包案解决重点疑难信访积案责任制
(1)“三访”活动用制度管人,实行领导包案责任制。县四大班子领导在“三访”期间包案17件;县纪委领导班子对纪检监察系统接访的56个信访件均进行包案,其中纪委书记包案12件,各常委包案5-8件。领导包案后,亲自到信访反映人家中了解其诉求,切实做到“问需于民”,严格按照省纪委宋璇涛书记提出的“六个三”要求开展工作。
(2)县“三访”领导小组办公室分别与35个乡镇和各县直纪检组签订了《县“三访”活动接访办理责任书》,各单位纪委书记和党政一把手是“三访”工作的第一责任人,对不严格实施“三访”包案制度的党政一把手,将依法依纪进行问责。
(二)灵活采用多种方式办理信访件。
1、采用听证与协调方式化解信访积案。
2、以信访协调会议为载体,重点解决疑难复杂信访件。
3、采用“信访直通车”助推“三访”深入开展
“信访直通车”采用一辆车上同时把信访组和调查核实组同时出动,在下访中履行宣传,接访解决问题等职责,并将反映的问题分四种类型分别用不同方法处理,切实维护群众的利益,收到较好的效果。
4、采用“三位一体”办信访方式办理信访件
三、特色创新工作——“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
为全面贯彻落实地纪委关于创建零上访乡(镇)村的会议精神和安排意见,我县纪委监察局于3月12日正式启动“零上访乡(镇)村”创建活动,为确保活动开展取得实效,委局及时成立了创建活动领导小组办公室,制定了实施方案及考核办法。
(一)主要做法:采取“二前移、三联动、三位一体”办信访,即“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
(1)二前移,即一是县乡(镇)各级纪检监察机关开展信访举报工作时要把工作重心下移,县纪委要多深入乡镇办信访、乡镇纪委要多深入村组办信访、县直各纪检组要深入基层站所办信访;二是各乡(镇)纪委、县直各纪检组(纪委)办信访工作关口前移,做到常提醒干部职工、常向干部职工打招呼,基层干部职工、村干部应向各级纪检监察机关书面提交依法依纪工作承诺书,使干部职工常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害。
(2)三联动,即一是县纪委监察机关要加强与乡(镇)纪委联合办信访;二是县纪委监察机关要加强与县直纪检组(纪委)联合办信访;三是乡镇纪委要加强与党工委、村(居委会)联合办信访。
(3)三位一体,即,针对越级信访矛盾纠纷、历史积案、疑难复杂信访个案、上级交办的信访个案采取由承办单位的承办人召集反映人和被反映人,做到三位一体面对面进行调处或查处化解矛盾纠纷。
(二)主要成效
创建活动开展以来,35个乡镇积极将预防、化解矛盾纠纷的关口迁移到村,充分调动和整合基层信访工作力量,形成合力,从源头进行预防、排查化解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,集中力量消化信访积案。目前,全县610个村10个居委会,有570个村达到“零上访”;部分乡镇实现乡(镇)村无上访行为发生,采取了一些好的做法,制定了强有力的制度。如:炉山镇纪委以“心系群众暖民心,贴近群众解民忧”和“三访”活动为契机,提出创新工作要求。
“零上访”工作的开展,进一步强化了党员干部廉洁自律意识,提高广大乡(镇)村干部的工作效能,创优本镇经济发展环境,切实保障群众的知情权、决策权和监督权;建立健全了通畅快捷的民意表达机制,完善领导干部接访,村镇干部下访制度,拓宽有话跟党说等民意表达渠道,形成通道畅通无阻,运转协调,规范有效的民意表达机制;采取逐一面对面和上访户、缠访户交心谈心,做到从心灵上化解;及时制定了严格的奖惩办法来开展好“零上访”活动,具体办法是:对实现客观目的,奖该村干部300元,该工委3000元;任期内出现一起责任上访事件的,对负责人进行处罚,其中村级干部罚50元,工委包村干部罚100元,副科级以上干部交由上级有关部门追究相应责任。在“零上访”创建过程中,涉及违纪违法行为的坚决移交纪检及司法机关追究责任。
四、存在的问题
今年信访工作虽然取得了一定成绩,但离省、地纪委的要求还有一定的差距,具体体现在各种因素诱发的社会矛盾依然突出,导致信访总量始终处在一个高位运行的态势。
五、下步打算
为进一步做好信访工作,下步将从以下几个方面做好信访工作。
(一)加强基层信访工作,要加强村级组织和信访网络队伍建设。
(二)重视学习,用理论指导实践。
(三)落实信访工作领导责任制,把问题解决在萌芽状态。
(四)健全和完善监督机制,充分发挥协调、催办、督查作用。
(五)继续完善制度,明确责任,建立“零上访”长效机制。
区信访局信访工作计划篇十三
今年,××县信访局按照市委信访部门提出的工作指示,紧密联系群众,以维护社会稳定为目标,以解决群众实际问题为根本。我局坚持以人为本、执政为民,从关心群众切身利益的具体事情做起。多为群众办实事、做好事,我县信访局把思想认识统一到工作部署上,动员干部群众积极参与对信访局的社会评价活动,结合我县信访局的工作实际与客观公正进行分析评价,我局认真查找不足,倾听民声,广开言论渠道征求意见,明确措施认真进行整改,对全县信访工作还存在的一些问题,进行认真梳理,进一步完善工作措施,努力把信访工作做实、做细,为构建全县社会和谐,维护社会稳定,促进经济社会稳步发展不懈努力。
一、县信访局信访受理情况
今年,我局共受理群众来信来访××*件,其中受理群众来信××*件,来访××*件,与上年同期分别下降××*%、××*%、××*%。xx年全县共发生越级上访××件(个访××*件,集体访××*件),与上年同比下降××*%;赴省访××*件(个访××*件,集体访××*件),与上年同比下降××*%;进京访××*件(个访××*件,集体访××*件),与上年同比下降××*%。
二、我县信访形势分析
我县信访突出问题主要体现在:企业改制、军队退役人员、土地征用、房屋拆迁、下岗职工再就业、城镇居民生活困难、企业人员养老保险、城市建设等方面。从整体上说,我县的信访形势是平稳的,信访工作是有序的。但从我县经济社会发展的趋势来看,当前和今后一个时期,既是我县加快发展的“黄金时期”,也是各种社会矛盾的“凸显时期”。因此,虽然我县在企业改制方面解决了一批信访突出问题,取得了较好成绩,但由于我县在计划经济时代兴建的国有企业较多,现经济已转型,随着企业改制工作的延伸,一些企业因政策缺陷等客观原因,涉及到群众利益方面的问题较多。如××*、××*等企业,由于改制成本不足等原因,企业一时难以改制,企业职工社会养老保险难以解决,企业职工到市政府集体上访的现象时有发生。
从今年群众的信访情况来看,今年我县的信访工作主要表现出如下一些特点:
1、信访态势总体平稳,主要概括为信访总量有所增长,集体访人次有所增长,赴省访略有增长,网上信访有所增长;重复访下降,赴京访有所下降,信访群体异常上访行为同比明显下降。
2、群众信访意识明显增强,能够积极通过信访途径表达利益诉求。
3、农村群众信访问题多,占信访总量的六成以上。
三、县信访局工作情况
今年,我局认真学习四中全会有关精神,深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真贯彻市委、市政府决策和各项工作部署,紧紧围绕信访中心工作,突出实践特色,把解决群众急、热、难问题、开创信访工作新局面、有新进展、新突破作为开展活动的出发点和落脚点,争先创优,取得了一定实效。
(一)信访工作机制得到完善
我局坚持从根本上解决上访问题,从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制,解决了我县信访工作责任落实不到位的问题;通过强化责任主体的落实,促进了责任单位认真解决问题;通过建立和完善解决信访问题的机制,形成人民调解、行政调解、司法调解的合力,确保把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态。从解决信访突出问题入手,建立稳定成本投入机制,加大责任单位对改革成本、稳定成本的承担,有计划、有步骤地解决信访案件中的重点、难点问题。同时,我们还加大法制宣传力度,使群众知法懂法用法,积极引导群众优先选择法律途径解决问题。
(二)信访督查督办力度得到加强
我局严格执行《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,建立了信访工作首办责任制,按照法定程序认真负责进行研究解决,对群众的合理诉求及时妥善解决,对过高或无理的诉求最大限度进行教育引导和灵活处理,争取不把矛盾上交,不把矛盾推向社会。我局在工作中进一步加大督查督办力度,对无正当理由,未按规定反馈信访事项办理结果的、未按规定程序办理信访事项的,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、不执行信访处理意见的,都及时提出了改进工作和责任倒查、责任追究等建议。
(三)加强办事效率情况
我局认真贯彻落实优化经济社会发展软环境的七项制度,措施具体、任务明确、效果明显;减少办事环节,对信访问题严格按照统一的法律法规规定的时限严肃办理;各科室分工明确,职责清楚,无相互推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象发生;按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。同时,积极参与“信访积案化解”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利;着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、劳动保障、涉法涉诉、土地征用和承包、重点工程拆迁、城市拆迁等方面群众反映强烈的热点、难点问题,强化责任落实,加紧对信访问题的解决,争取有效杜绝大规模集体访、串防以及赴省进京非正常上访。
(四)依法行政情况
1、严格按照《信访条例》履行职能,按法定程序办事,无行政收费项目,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象发生,严格按照行政执法行为规范要求开展工作,无多头执法、重复处罚、执法扰民等问题的产生,财政预算的项目经费支出严格按照规定程序进行列支,避免资金管理不善,在工作开展进程中,无违法违规行政问题产生,没有被有关部门问责或查处过。
2、信访排查开展有序,处置工作依法进行,坚持把社会矛盾经常排查和集中排查相结合,及早发现信访热点、难点苗头和倾向,特别是对群众反映强烈的热点、难点问题,要求第一时间进行重点排查,对排查出的问题,诉求有理的,严格落实化解责任,明确主要责任人,责任单位和责任人员,限期妥善解决。对非正常上访行为,协调公安部门积极参与,必要时及时处理,依法规范信访秩序。
(五)廉政建设情况。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,我局严格履行“一岗双责”的职责,对重大工作事项通过民主集中制召开局务会讨论研究决定,班子议事规则健全,重大决策广泛征求意见,按照规定应当公开的事权、财权和人事权等方面的政务信息采取适当方式及时公开,工作人员无吃、拿、卡、要现象,公务活动本着节约为先,量力而为进行,无铺张浪费现象。
四、县信访局存在的问题
(一)工作中的问题
我局从群众信访反映的问题进行分析,发现在工作中主要有以下几点问题:
1、信访案件办理程序不规范。一些工作人员没有完全按照《信访条例》规定的程序和时限要求办理信访案件,存在信访事项的登记不详细、调查不全面、细致,不按照规定给信访人出具书面答复或处理意见,工作中随意性大,办理案件质量不高的问题,引起了群众重复上访。
2、部分干部政策法规掌握不清,工作方式方法简单,对群众缺乏感情。上级有关政策出台后,上访群众都把政策精神研究得清清楚楚,而部分干部却还比不上上访群众研究得深,研究得透,对群众反映的问题无法应对,向群众做解释说服工作不耐心,方式方法不灵活,说服不了群众,有的态度粗暴,方法简单,使矛盾和问题不仅没有得到妥善解决,反而转化升级,增加了处理难度。
3、办理信访事项存在“轻信重访”的思想。部分工作人员对群众写信访反映问题不重视,不及时处理,使群众对信访局失去了信任,进而出现集体访或越级上访,一信多投,一件多访,给群众造成“信访不如人访,人访不如群访”的错误思想,使初信初访转化为重信重访,简单问题变为复杂问题。
(二)学习中存在的问题
1、政治理论学习思考不够。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我局全体干部职工按照全县深入学习实践科学发展观活动的要求,加强了对科学发展观理论的专题学习,认真学习了必学和选学内容。先后3次组织集中学习和1次民主生活会,强化了集中学习的效果,但是从自学情况来看,发展很不平衡,对自学的要求没有很好地统一和坚持。结合工作实际,学习不够全面系统,没有从产生的历史背景,重要条件等主客观原因方面进行深入学习和了解,学以致用不够熟练,作用不够明显。
2、加快发展的意识不够强。工作中,全体干部职工虽然追求着不断创新,但是与实际工作的结合还不够紧密,传统工作方式方法向现代工作方式方法转变还未得到彻底解决,有时没有正确处理好科学发展、加快发展、又好又快发展关系,特别是加快发展的思维不够敏捷、步伐不够坚定、措施不够有力。
3、科学发展的工作机制完善不够。针对新时期信访工作的特点和难点,局领导班子结合工作实际,创造了一些很好的'工作经验,建立了一套较为完善的诉求、维稳、稳控、队伍建设工作新机制,由于在一些特定环境下,一些机制临时出台,没有遵循科学发展的原则,因此暴露出一些弊端,还需要着力完善。
(三)出现问题原因分析
1、因信访工作时间紧,学习研究不够多、思考认识不够深,导致我局员工在学习思想上不够;从“重管理”向“重服务”转变的观念尚未完全形成,导致创新思维不够、创新工作不够;一些因历史、人为等原因形成的信访问题,短时间内难以解决,上访人员要求解决的时间较紧,工作难做,存有一定的畏难情绪。
2、我县人口众多,经济社会发展较快,信访问题不断突显,工作任务量大、涉及面广,情况复杂,信访干部大部分时间忙于处理日常业务工作,信访工作面对的都是做“人”的工作,每一项工作和个人的切身利益息息相关,在严格执行政策、稳妥办理信访业务等方面花费了大量的时间和精力,导致学习、调研、到基层指导工作时间较少。
3、我局某些工作人员不认真工作,没有按照信访条例规定的程序和时限办理信访案件,工作态度不好,主要原因在于工作态度出现了问题,没有将群众的来访放在心上,思想认识明显不够。
五、下一阶段工作打算
(一)明确工作思路。按照巩固党的执政地位,构建和谐社会的客观要求,充分认识做好当前和今后一段时期信访工作的重要性和必要性,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,运用创新思维,坚持有的放矢,真正把矛盾纠纷排查化解、集体越级上访、突发事件处置等项工作列入议事日程,摆到重要位置,集中时间,集中人力、物力和财力,下大决心,花大力气,采取强有力措施,努力把问题解决在基层,处置在萌芽状态,确保社会稳定、和谐。
(二)在突出工作重点上下功夫。一是加大畅通信访渠道力度,充分尊重和保护人民群众的权利。向社会公开接待电话、接待时间和接待地点,开通网上信访,为群众信访提供便利,确保民情民意上顺下达。二是加大规范信访秩序的工作力度。引导群众正确履行公民权利和义务,依法依规逐级进行信访活动,理性反映合理诉求,自觉维护信访秩序,维护社会稳定。三是加大解决信访问题的力度。深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治工作,集中处置群体性上访和突发性事件,通过开展集中整治、专项治理、督查督办等工作,重点解决好土地征用,城市建设拆迁,环境保护,企业改制破产,涉法涉诉,水库移民、军转干部、军队退役人员、民代教师两审人员等反映强烈信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。
(三)加强对工作人员的素质培。在今后工作中,我局将定期召开工作人员素质培会议,加强工作人员业务、素质训练,强化考核机制,对不认真工作以及群众投诉意见多的相关人员进行处罚,却实保证我局在工作中的形象和办事效率。
区信访局信访工作计划篇十四
一年来,我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在县信访局的具体指导下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,牢固树立“守土有责”、“第一要务求发展、第一职责保稳定”的思想,强化职责意识,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,确保社会大局稳定,实现了信访工作“一控制、两下降、三没有”目标,为加快建设生态富裕礼貌和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件,涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件、其他9件。落实相关领导包案处理38件,按期办结率到达了100%;党政领导下访75人次,深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件,有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下:
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20xx年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,构成上下联动,左右协调的信访工作格局。
针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,经过了解社情民意,进取排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与团体、越级上访。
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,异常是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,进取化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访职责追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导职责制,严格实行职责追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作职责书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应职责。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情景进行督促检查。
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,必须就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
区信访局信访工作计划篇十五
今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下,在乡(镇)和县直相关部门的支持配合下,妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题,为县委政府和全县人民群众排忧解难,依法、及时、就地处理了群众反映的问题,做到了件件有着落,事事有回音,且没有发生因工作滞后或其他原因而导穿越小说网***致的重复上访和到信访局再次上访,为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下:
一、基本情况
二、工作开展情况
(一)高度重视,安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组,由单位一把手负总责,分管副局长具体抓,单位其他同志为成员的领导小组,局办公室具体处理群众网上来信来访工作;二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划,一起安排,一起部署;三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费;四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。
(二)规范操作,网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件;二是分类。接到信访件后,局办公室及时对问题进行审核分类;三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见,报局领导签字,然后报分管领导(重要信访件报县委、县政府主要领导)签批;四是办理。根据领导的签批,转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局,然后由县信访局审核后及时回复上访人。
三、存在问题
二是个别部门对网上信访件的办理重视不够;
三是网上信访工作的'性质、作用和相应职能还不为多数人了解,且由于条件的限制,对群众从网上反映问题有所制约。
四、下步工作打算
(一)按照新时期网上信访工作的要求,进一步加大对网上信访工作的宣传力度。
充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台,加大对网上信访工作的宣传力度,让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能,引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求,维护自身合法权益,从而方便、快捷地为群众解决困难与问题,也减少群众亲自来访带来的不便,为县委、县政府排忧解难。
(二)克服困难,开拓创新,推动网上信访工作再上新台阶。
克服信访局人少事多的情况,努力开创网上信访工作新局面,使网上信访工作再上新台阶。
区信访局信访工作计划篇十六
今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下,在乡(镇)和县直相关部门的支持配合下,妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题,为县委政府和全县人民群众排忧解难,依法、及时、就地处理了群众反映的'问题,做到了件件有着落,事事有回音,且没有发生因工作滞后或其他原因而导致的重复上访和到信访局再次上访,为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下:
一、基本情况
20__年我局共接到网上信访件16件。其中求决类10件,占信访总量的62.5;意见建议类3件,占信访总量的18.8;申诉类1件,占信访总量的6.3;揭发控告类2件,占信访总量的12.5。按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,所有的信访件都已转相关职能部门办理,并回复了上访人。
二、工作开展情况
(一)高度重视,安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组,由单位一把手负总责,分管副局长具体抓,单位其他同志为成员的领导小组,局办公室具体处理群众网上来信来访工作;二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划,一起安排,一起部署;三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费;四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。
(二)规范操作,网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件;二是分类。接到信访件后,局办公室及时对问题进行审核分类;三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见,报局领导签字,然后报分管领导(重要信访件报县委、县政府主要领导)签批;四是办理。根据领导的签批,转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局,然后由县信访局审核后及时回复上访人。
三、存在问题
一是由于我单位人员较少,事情多,网上信访工作有滞后现象;
二是个别部门对网上信访件的办理重视不够;
三是网上信访工作的性质、作用和相应职能还不为多数人了解,且由于条件的限制,对群众从网上反映问题有所制约。
四、下步工作打算
(一)按照新时期网上信访工作的要求,进一步加大对网上信访工作的宣传力度。
充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台,加大对网上信访工作的宣传力度,让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能,引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求,维护自身合法权益,从而方便、快捷地为群众解决困难与问题,也减少群众亲自来访带来的不便,为县委、县政府排忧解难。
(二)克服困难,开拓创新,推动网上信访工作再上新台阶。
克服信访局人少事多的情况,努力开创网上信访工作新局面,使网上信访工作再上新台阶。
二〇〇九年十二月三十日
区信访局信访工作计划篇十七
信访请求:
一、依法确认xx小学所占用土地归xx西队村民小组所有;
二、确认xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效;
三、依法追究xx村委会擅自非法买卖土地的违法违纪责任;
四、立即责令关闭xx浴池,拆除张xx非法建造的房屋.
信访事实:
xx小学位于xx自然村东头.学校所使用土地原是xx村委会xx西队的耕地,后因xx小学的建设需要,xx西队无偿提供耕地给学校使用.2004年之后因乡镇小学合并,xx小学被撤销,学校所剩校舍、操场等一直没有处理.2005年10月18日,xx村委会在xx西队村民完全不知情的情况下,私自与张xx签订《土地买卖协议》,约定xx村委会以9万元的价格将张营小学卖给张xx.后xx村西队村民发现学校的土地被卖,要求xx村委会予以处理,但村委会一直拖而不决.
信访理由:
一、xx小学所占用土地依法归xx西队村民小组所有.
xx小学所使用的土地本来是xx西队的耕地属于xx西队集体所有.后虽然提供给xx小学使用,但是没有在土地管理局办理任何土地所有权变更手续.既然没有做土地权属的变更,那么依据《中华人民共和国宪法》第10条第2款:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有.”《xx》第8条:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有.”《物权法》第60条:“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权.”的规定,学校所使用土地的所用权就依然属于xx西队.现在xx小学已经被撤销,土地的使用主体不复存在,那么xx西队作为土地的所有人,就有权收回土地,行使土地的所有权.
二、xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效.
《中华人民共和国宪法》第10条第4款规定:“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地.”,同时《土地管理法》第2条第3款规定:“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地.”xx村委会和张xx所签《土地买卖协议》违反上述法律强制性规定,属于无效协议.此外,xx小学使用的土地归xx西队所有,而不属于xx村委会所有,村委会也无权出卖第三方xx西队的土地,其所签土地买卖协议也应无效.
三、xx村委会擅自非法买卖土地的行为涉嫌违法违纪.
《中华人民共和国刑法》第228条规定:“以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金.”同时《刑法》第231条规定,单位犯非法转让、倒卖土地罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第228条的规定处罚.2005年10月18日,张营村委会违反法律规定擅自买卖土地,现倒卖土地已经成为既定事实,且村委会不愿主动和张xx解除土地买卖协议,同时倒卖土地的9万元又去向不明.故xx村委会的行为涉嫌非法倒卖土地罪,应该给予处理.
四、xx浴池应该立即关闭,同时应拆除xxx非法建造的房屋.
现在在xx小学开设浴池的是xx西队的村民刘xx,其声称是从张xx处租赁的.因为张xx和xx村委会所签《土地买卖协议》违法无效,因此张xx无权处理xx小学,也就无权将xx小学出租给刘xx.基于以上原因,刘xx就无权在xx小学开设浴池,xx浴池应该立即关闭.此外,因为张xx和张营村委会所签《土地买卖协议》违法无效,那么张xx就无权在xx小学建造房屋.且xx小学的土地属于xx西队所有,张xx建房的行为属于侵犯他人土地所有权,因此应该予以拆除.此外张xx建房没有经过任何合法的批准手续,属于擅自违法私自建造,所建房屋亦属于违章建筑,也应该依法予以拆除.
最后,在xxxx村民得知村委会擅自出卖土地后,村民一直本着邻里和睦、和平解决的精神,多次要求村委会协商解决,村委会却一直有恃无恐,任意践踏村民意愿,不断激化村内矛盾.作为村民选举产生的村民委员会,违背村民自治的法律精神,不仅不维护村民权利,反而任意放纵张xx、刘xx侵犯xx西队村民的权利,对张xx、刘xx的侵权行为不闻不问.现xx西队村民被迫信访,请求政府依法处理.