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推动企业高质量发展方案篇一

为加快推进公立医院高质量发展，按照《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20xx〕18号）等的要求，结合《上海市卫生健康发展“十四五”规划》（沪府发〔20xx〕10号），制定本实施方案。

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，加强党对公立医院的全面领导，坚持政府主导、公益性主导，强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，以建立健全现代医院管理制度为目标，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术，建设与城市功能定位相匹配的功能化、人性化、智慧化医疗服务体系，打造公立医院高质量发展的“上海方案”，提高群众和广大医务人员的获得感和满意度。

（二）发展目标

立足“顶天、强腰、立地”三个层面，坚持“以人为本、改革创新、三医联动、促进均衡”和“试点先行、分类推广、逐步覆盖”原则，推进公立医院内涵式发展。布局高品质、智慧化的整合型医疗服务体系，明确各级各类医疗机构功能定位，加快新城医疗资源配置，强化区域性医疗中心服务能力建设，优化社区卫生服务体系，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，做实分级诊疗。布局全球领先的健康科技创新中心，打造国际一流、全国领先的医学学科，瞄准国际前沿领域和尖端医疗技术，加强科研攻关，提升国际影响力和话语权；提升卫生健康信息化水平，成为智慧化健康服务高地。布局医防协同的重大疫情防控救治体系，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，力争到2025年，重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力达到国际一流水准。

（一）构建优质高效的整合型医疗服务新体系

争创国家医学中心和国家区域医疗中心。创建10家以上国家医学中心和国家区域医疗中心（含中医），打造医学研究高峰、成果转化高地、人才培养基地和数据汇集平台。支持公立医院创新管理体制和运行机制，允许引进国际最新、最先进的医疗技术装备。试点医院因临床急需进口少量药品的，经国务院药品监管部门批准，可以进口并在指定机构内用于特定医疗目的。授予国家试点医院国际交流合作更大自主权。

加快优质医疗资源有序扩容和区域布局均衡。支持符合条件的高水平医院通过“一院多区”建设，定向放大优质医疗资源，加快推进市级优质资源向“五个新城”及金山、崇明等远郊扩容下沉。按照“提能级、增功能、补短板”要求，着力加强区域性医疗中心建设。依据服务人口和半径，健全基层医疗卫生机构设置，优化社区卫生服务功能。加强新城专业公共卫生机构建设，强化公共卫生服务。

推进紧密型医联体建设。加快建设以市级医院为依托、区域性医疗中心为核心、社区卫生服务中心为基础的医联体，强化资源整合，构建“管理、责任、利益、服务”共同体，创新分级诊疗协同机制。区域性医疗中心聚焦常见病、多发病诊治，向上对接市级医院，提升综合服务能力；向下辐射基层医疗机构，带动区域医疗服务能级整体提升。

健全分级分层分流的应急医疗救治体系。加快推进传染病、创伤、重大公共卫生事件等相关临床专科建设，支持部分公立医院分院区建设，发生重大疫情时快速转换功能。建立公共卫生医疗急救预备役体系，发挥中医药在重大疫情防控救治中的独特作用，打造高水平中医疫病防治队伍。提升市级综合医院、区域性医疗中心感染科综合救治水平，支持与呼吸、消化、重症等学科融合发展，持续提升学科能力。

推动公立中医医院传承创新发展。将市级中医医院打造成具有国际影响力的创新型、示范型中医药诊疗和研究平台。构建中医“区域+专科”医联体，建设“一区一品牌”重点基地，打造服务应用型区属中医医院。“十四五”到“十五五”期间，着力建设1-2家国家中医医学中心、1家国家中医药传承创新中心、1个国家中医疫病防治基地、3-5家中西医结合旗舰医院、2个特色重点中医医院，2-3个高水平中医特色专科医院，打造国内领先的中医医疗服务高地。

推进社区卫生服务高质量发展。加强公立医院对社区卫生服务中心的全方位支持，实施新一轮社区卫生服务机构功能标准建设，打造示范性健康管理中心、社区康复中心、社区护理中心，发展社区临床药学服务，树立社区中医药服务品牌。支持社区卫生服务中心整合各类社会资源，拓展健康服务资源供给。鼓励发展“互联网+诊疗”模式，实现功能向社区服务延伸。

（二）打造科创引领的产学研一体化发展新趋势

建设国际一流临床专科群。加强平台、交叉学科建设，形成在医疗技术、医疗质量、临床研究等方面领跑国际、国内引领的优势学科。“十四五”到“十五五”期间，力争建成3-4个国际一流的临床学科和若干临床、中医重点专科，培育3-4个国际一流团队，培养若干国际知名的医学临床科学家。支持三级医院与世界一流医疗机构、学术机构和生物医药企业合作，组织和参与多中心研究。

打造高水平市级临床研究平台。聚焦生命科学、生物医药科技前沿领域，集聚本市优势资源，争创国家临床医学研究中心和技术创新中心，加快产出具有国际影响力的原创性科研成果。建设符合国际标准的专病数据库、生物样本库等平台设施，完善全链式临床研究质量监管平台和医企联动协同创新平台。鼓励试点医院设立专门的临床研究床位，开展研究者发起的临床试验（iit），允许有条件的医院按照国家要求开展自行研制体外诊断试剂试点。探索对多中心临床研究实行伦理审查结果互认。

大力发展高新医疗技术。面向再生医学、精准医学、生物治疗、脑机融合等前沿领域尖端科学问题，鼓励药品、医疗器械和设备等研发的医工结合、产医融合，集中力量开展核心技术攻关，加快原创性新技术、新产品、新方案、新策略产出。支持公立医院与高校、科研机构、企业等开展临床研究与医学科技成果转化合作，积极参与本市健康服务业园区建设，加快科技创新成果转化与应用。

创新医疗服务模式。推广多学科诊疗（mdt）、无痛诊疗、整体护理等新型服务模式，支持综合性医院建立肿瘤综合诊治中心，实行全周期一体化管理和综合救治。推行日间化管理、加速康复外科诊疗模式，鼓励试点医院外科微创化发展。加强临床药师配备和培养，支持开设药学门诊，开展精准用药服务。推广中医综合诊疗、针灸全科化和全链条服务模式，促进中西医临床协作攻关。支持三级医院开展特需诊疗、健康管理和国际医疗服务。进一步深化拓展“便捷就医服务”应用场景建设，提升患者就医体验。

守牢医疗质量安全底线。加强公立医院临床路径管理，做到合理施治。推广应用信息化处方审核和点评系统，规范临床用药。加强医院感染管理，提升医院感控业务能力和管理能力。健全医疗服务质量管理与控制体系，完善医疗服务标准和规范。深化实施改善医疗服务行动计划，完善投诉机制。健全医院评审体系，促进医院提高医疗服务水平和质量。

（三）激发数智融合的公立医院现代化管理新效能

健全公立医院内部运营管理。健全公立医院决策机制和民主管理制度。夯实医院运营管理部门及人员配备，建立分工明确、密切协作、高效运行的运营管理体系。完善全面预算管理、医保基金使用管理、成本管理、财务报告、第三方审计和信息公开机制。优化公立医院内部控制制度，突出规范重点领域、重要事项、关键岗位的流程管控和制约机制，开展风险评估和内部控制评价，有效防范各类风险。

建立分层分类的绩效评价机制。创新公立医院内部绩效考核办法，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现，引导医务人员重医德、重技术、重能力。优化公立医院绩效考核指标体系，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等，引导医院落实功能定位。完善紧密型医联体绩效考核体系，全面评价医联体运行机制、分工协作和区域资源共享、技术辐射作用、可持续发展等情况，引导医疗资源上下贯通、纵向流动，工作重心从治病转向促进人民健康。

全面推进医疗卫生数字化转型。落实全国医院信息化建设标准与规范。以5g等新基建为支撑，深度应用大数据、物联网、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，推动医疗服务流程再造、规则重构、功能塑造和生态新建，打造全面感知、泛在连接、数字孪生和智能进化的未来智慧医院。推进数字健康城区建设和智慧医疗服务一体化发展，实现全要素、全流程、全链条集成优化。建立多维度病种组合评价指标体系和基于数据循证的医院运营管理决策支持系统，优化公立医院资源价值配置和运行管理。

（四）激活“三医联动”系统集成的外部治理新动力

深化人才激励制度改革。合理制定公立医院人员编制标准，建立动态核增机制。落实公立医院用人自主权，按规定自主确定岗位总量和岗位标准。稳慎开展三级医院下放职称评审权限试点，对引进高层次人才实行灵活的职称评审机制。完善交叉学科和临床研究人员岗位设置、职称评审和晋升办法。科学、分类设定公立医院床人比，逐步使医护比总体提到1∶2左右。落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励），加大对公立医院、社区卫生服务中心绩效工资水平和总量核定的倾斜力度。在核定绩效工资总额内，创新实施协议工资制、项目工资制和年薪制等分配机制。公立医院科技成果转化以及技术开发、技术咨询、技术服务等获得收益用于人员激励不受绩效工资总量限制。允许公立医院和科研人员共有成果所有权，鼓励单位授予科研人员成果独占许可权。

加强卫生健康高端人才引育。推进医学教育创新发展，促进医工、医理、医文学科深度融合，培养“医学+x”复合型人才和各类紧缺人才。创新现代中医师承教育模式，加强多学科协同特色人才培养。支持公立医院精准引进海外高层次人才，集聚高端创新型人才，落实引进所需高层次人才和团队在落户安居、入学就医、税费优惠等方面的支持保障政策。

深化医疗服务价格改革。建立健全医疗服务项目价格形成机制和动态调整机制，理顺比价关系，稳妥有序实施价格调整。探索建立多层次的健康管理服务收费机制。畅通医疗新技术、新项目定价绿色通道，加快审核新增医疗服务价格项目。完善特需医疗服务管理制度，探索对参与试点的公立医院根据规定放宽特需医疗服务，实行市场调节价。合理制定多学科诊疗、镇痛、互联网服务、上门服务等医疗服务收费标准和规范，将符合条件的诊疗项目纳入医保支付范围。

持续深化医保支付方式改革。深化以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，推进总额预算管理框架下按疾病诊断相关分组（drg）和按病种分值（dip）付费，完善慢性精神疾病、康复和护理等长期住院按床日付费，探索以家庭医生签约服务为基础、紧密型医联体为载体的按人头付费。完善紧密型医联体医保总额预算管理机制，做实“结余留用、合理超支分担”。以体现中医临床价值为核心，健全符合中医药特点的多元复合医保支付方式。

有序推进药品和医用耗材招采机制改革。落实国家组织药品集中带量采购常态化、制度化建设相关要求，严格执行国家及我市药品和医用耗材集中带量采购中选结果。做好集中带量采购协议到期品种接续工作，稳定市场预期、药品价格和临床用药，采用综合竞价鼓励优质企业中选。针对未纳入国家和本市带量采购的药品，支持开展多种形式的集中议价采购，构建多方联动的药品和医用耗材集中采购格局。

（五）建设健康和谐的公立医院发展新文化

打造健康至上的行业文化。健全医务社工和志愿者联动服务模式，支持医院设立患者体验部，创建充满人文关怀的就医环境，打造有温度的医院，推进文明行业建设。加强患者隐私保护，完善医患沟通制度，尊重维护患者知情权、选择权。加强医院健康促进工作，更好发挥健康科普“主阵地”作用，完善医务人员开展健康科普的激励保障机制。发展老年健康服务，建设老年友善医院。

塑造特色鲜明的现代医院文化。深入挖掘提炼医院历史文化特色、名医大家思想精髓、院训愿景等，凝聚高质量发展精神内核。加强医务人员人文素养教育和医德医风建设，培育选树先进典型，深入开展宣传，弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，激发医务人员对工作极端负责、对人民极度热忱、对技术精益求精的不竭动力，唱响大医精诚、医者仁心主旋律。

营造关心关爱医务人员的社会氛围。健全医患纠纷第三方调解机制，完善医疗执业险、医疗意外伤害险和医疗责任险，保障医务人员执业安全和合法权益。改善医务人员工作条件，合理确定其工作负荷，科学配置人力资源，畅通利益诉求渠道。完善医务人员收入合理增长机制，探索建立医务人员职业荣誉制度，做好职业发展前景规划。

（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导

全面落实党委领导下的院长负责制。公立医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，集体研究决定重大问题。健全完善医院党委会和院长办公会议事决策制度，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节，把党的建设各项要求落到实处。

加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子特别是党委书记和院长。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的，同时担任党委副书记。坚持党管干部原则，医院党委按照干部选拔任用有关规定，制定实施医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法。坚持党管人才原则，完善人才培养、引进和使用管理办法，建立领导班子成员联系服务高层次人才制度，建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与内设机构人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项决策的制度机制，把好政治关、医德医风关。实施党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。

落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康、教育、国资等部门具体负责，有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。落实公立医院党建工作质量评价考核制度，将党建工作纳入巡视巡察工作内容，评价结果作为医院基层党建工作年度考核结果，与公立医院绩效考核、医院等级评审挂钩，并作为医院党委书记抓基层党建工作述职评议考核结果的重要参考和干部选拔任用的重要依据。

（一）强化组织领导

由市政府主要领导担任市深化医药卫生体制改革领导小组组长，将推进公立医院高质量发展作为深化医改重点工作，强化市、区两级政府的领导、保障、管理和监督责任。加快政府职能转变和简政放权，充分激发试点单位“比学赶超”精神，实现提质增效，争创一流。

（二）推动试点先行

分类遴选改革意识强、创新劲头足、学科基础扎实、提升空间大的医疗机构作为试点单位，包括国际一流、国内领先的高水平医院10家、示范型区域性医疗中心10家、高水平社区卫生服务中心20家，加快探索高质量发展模式和路径，充分发挥引领带动作用。

（三）落实资金投入

市、区财政按照事权与支出责任划分，支持公立医院高质量发展，财政资金投入重点向资源均衡布局、学科建设、科研创新、人才培育等方面倾斜。建立健全政府主导、社会参与的公立医院多元投入机制，加强临床研究、数字转型、成果转化等方面的医企合作联动。

（四）建立评价体系

开展公立医院高质量发展绩效评价，重点评价专科能力提升、科研成果转化、人才队伍建设、优质资源下沉、基层能力提升、医保基金使用、公共卫生任务落实等，评估结果应用于医院财政投入、薪酬总量核定等方面。

（五）做好总结推广

卫生健康部门会同有关部门加强调研指导，做好政策解读和宣传引导，营造良好氛围，凝聚改革共识。挖掘提炼、总结推广典型经验，推动全市公立医院高质量发展取得实效。

本实施方案自20xx年12月27日起实施，有效期至2030年12月31日。

推动企业高质量发展方案篇二

推动全市公立医院高质量发展，深入贯彻落实省政府办公厅《省人民政府办公厅关于印发推动公立医院高质量发展若干措施的通知》(鄂政办发[20xx]13号)，以建立健全现代医院管理制度为目标，全市公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，力争在“十四五”期间，积极申报建设市人民医院三级医院，创建一批在全省有影响力、具备较强辐射能力的临床优势学科，加大疾病预防诊断治疗新技术、新方案和新策略的推广应用；培养一批临床高层次人才和创新团队，健全公立医院引才、育才、聚才、留才、用才机制，完善全市公立医院医疗服务网络。

（一）全面落实党委领导下的院长负责制。公立医院党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。在公立医院章程中明确党建工作要求，全面履行党建工作责任，党委书记是党建工作第一责任人，领导班子其他成员落实“一岗双责”，把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。

（二）加强领导班子和干部人才队伍建设。推进党支部标准化、规范化建设，建立党支部参与科室业务发展、人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评先评优、设备配置等重大事项讨论决策的制度机制。实施临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全把业务骨干培养成党员，把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。

（三）科学扩容优质医疗资源。加强市直公立医院建设，加大市人民医院“三级”医院创建力度，到2025年，力争全市“三级”公立医院达到1家左右。

（四）推进医联体建设提质提效。发挥市人民医院、市中医医院公立医院在医共体中的牵头引领作用，进一步充实紧密型医共体内涵，加强市直医院对乡镇卫生院、村卫生室的对口帮扶，提高全市公立医院医疗服务水平。支持公立医院以特色专科为纽带组建专科联盟，大力发展远程医疗协作网。加强绩效考核和效益评价，引导医联体提供围产期保健、治疗期住院、康复期护理、稳定期照料、安宁期疗护、健康促进等全方位健康服务。

（五）构建合理就医和诊疗新格局。加强省级临床重点专科和薄弱科室建设，进一步提高市直公立医院诊疗服务能力，减少群众跨市就医。根据辖区外转率高的病种，提高肿瘤、心脑血管、呼吸、消化、感染性疾病、儿科等薄弱专科诊疗能力，逐步实现常见病、多发病在本市内解决，提高县域就诊率。推进家庭医生签约服务，发挥市直医院医务人员对家庭医生团队的技术支撑作用，提升居民健康“守门人”能力。

（六）提高医疗发展水平。落实“323攻坚行动”专病防治中心，加快建设市心血管病防治中心（挂牌市人民医院）、市脑卒中防治中心（挂牌市人民医院）、市癌症防治中心（挂牌市人民医院）、市慢性呼吸系统疾病防治中心（挂牌市人民医院）、市出生缺陷防治管理中心（挂牌市妇幼保健院）、市儿童青少年近视防治中心（挂牌市人民医院）、市精神卫生中心（挂牌市康复医院），同时组建医疗资源共享“五大中心”(医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应)，整体提升县域医疗服务水平。

（七）健全重大疫情救治体系。加强公立医院重大疫情救治能力建设，提升传染病防治和弹性扩容能力，加强培训演练和物资贮备，进一步完善全市重大疫情救治体系。加强市人民医院传染病病区感染楼项目建设，提升城北卫生院医学观察中心能力，强化市人民医院（盐矿院区）定点医院救治水平，在控制单体规模的基础上，支持部分实力强的公立医院多院区发展，发生重大疫情时迅速转换功能。发挥中医药独特作用，打造高水平中医疫病防治队伍。加快建设院前急救体系，持续强化医院感染防控管理，提高重大疫情应对能力。

（八）加强特色专科建设。全市创建5个省县级医院临床重点专科、10个市级临床重点专科和一批二级以上公立医院院级临床重点专科。以满足重大疾病临床需求为导向，重点发展重症、肿瘤、心脑血管、呼吸、消化、感染、儿科、新生儿科、麻醉、影像、病理、检验等临床专科。提高医院肿瘤、心脑血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科；加强中医优势专科和妇幼保健特色专科建设，支持市中医医院建设3个以上中医特色专科。

（九）加强质控中心建设。持续改进医疗质量管理体系和标准体系，加快推进质控中心建设，强化质控协同，提高不同乡镇、不同级别公立医院医疗服务同质化水平，带动诊疗能力和水平提升。

（十）实施临床科研提升行动。以临床需求为导向，聚焦新发突发重大传染病、罕见病、心脑血管疾病和恶性肿瘤等重大疾病，加强人才培养、引进，提升临床科研能力，推广临床新技术、新业务。持续推进影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，打造“防、筛、管、治、研”紧密结合的医学技术创新和成果转化载体。

（十一）强化信息化支撑作用。推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信(5g)等新一代信息技术与医疗服务深度融合。大力发展远程医疗和互联网诊疗，大力推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设。到2025年，全市公立医院建设智慧医院跃上新水平，二级以上公立医院电子病历应用功能水平分级达到4级以上，公立医院处方、药品追溯、医保结算、工伤医疗康复费用结算、医疗服务监管等信息互联互通；电子病历、电子健康档案、医学影像资料等信息共享；检查检验结果互认制度得到进一步落实。

(十二)改善群众就医体验。实施患者体验提升行动，建立患者综合服务中心(窗口)，推进形成健康管理、健康教育、疾病预防、预约诊疗、门诊和住院等一体化服务新模式。针对老年人以及儿童、残障人士等群体的现实需求，合理保留挂号、缴费、打印检查检验结果等人工服务窗口。

(十三)创新诊疗服务模式。推广多学科诊疗模式，将中医纳入多学科会诊体系。创新急诊急救服务模式，建立完善胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇教治、危重儿童和新生儿救治“五大中心”的急危重症患者救治体系和信息共享机制，提供一体化综合救治服务。推进总药师制度，开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，开展精准用药服务。

(十四)建立健全医防协同机制。加强公立医院公共卫生科室标准化建设，制定并动态调整公立医院公共卫生责任清单，强化公立医院与公共卫生机构分工协作和业务融合，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。

(十五)加强中医药服务体系建设。健全完善以市中医医院为龙头、乡镇卫生院国医堂为基础的中医药服务体系。市中医医院建立健全中西医结合机制，实现中医类临床科室设置全覆盖，推进中药房标准化建设。

(十六)构建中医特色医疗服务模式。市中医医院深入实施“方便看中医，放心用中药”行动，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能。加强中医医院重症医学等科室建设，推广中医临床优势技术操作规范和优势病种诊疗方案。推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式、全链条服务模式。

(十七)创新中西医结合“复合式”服务。“十四五”期间，加强疑难疾病中西医协作诊疗中心建设，形成并推广一批中西医结合诊疗方案；强化临床科室中医医师配备，鼓励科室内、科室间、医院间和医联体内部开展中西医协作。将中西医结合工作纳入医院评审和绩效考核。

(十八)健全医院运营管理体系。落实公立医院内部人事管理、中层干部聘任、人员招聘和引进、内部绩效考核与分配等经营管理自主权。鼓励有条件的二级医院落实总会计师制度。充分发挥医疗质量、医院感染防控、药事管理等专业委员会和职能部门作用，推进核心业务工作与运营管理深度融合，提升精细化管理水平。

(十九)提高医院运营效率。加强全面预算管理，强化预算约束，实施预算绩效评价，将评价结果、项目执行进度与预算安排挂钩；定期公开医院相关财务信息，主动接受社会监督。完善内部控制制度，以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，开展风险评估和内部控制评价，防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险；推广后勤“一站式”服务，强化成本消耗关键环节的流程管理。（财务科、医政医管科、中医药管理科）

(二十)全面开展绩效考核。加强公立医院综合改革绩效评价，改革公立医院内部绩效考核办法，完善医共体绩效考核制度，强化考核结果应用，与公立医院财政补助资金投入、医保资金拨付、绩效工资总量核定、医院等级评审、领导班子评价等挂钩。

(二十一)改革人事薪酬制度。合理确定并落实公立医院人员编制标准，建立动态核增机制。落实公立医院用人自主权，统筹编制内外人员待遇。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1:2左右。落实岗位管理制度，实行竞聘上岗、合同管理。落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平，到2025年，我市公立医院人员支出占业务支出比例力争提高到45%左右；建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，在核定的薪酬总量内，可采取多种方式自主分配，可自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目。

(二十二)深化医疗服务价格改革。建立灵敏有序的价格动态调整机制，稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系，支持公立医院优化收入结构，逐步提高医疗服务收入占医疗收入的比例，到2025年，力争提高到35%以上。

(二十三)持续推进医保支付方式改革。探索对紧密型医联体实行总额付费、加强监督考核，结余留用、合理超支分担。规范医保协议管理，明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。指导推动公立医院积极参与药品和医用耗材集中带量采购改革，落实药品、医用耗材集中带量采购和使用相关政策和措施。

(二十四)完善医学人才培养评价机制。深化医教协同，加强全科、儿科、妇产科、精神科、老年医学、公共卫生、护理、助产、康复、中医药、麻醉、感染、重症、儿科以及护理等紧缺专业人才培养。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度。探索公共卫生与临床医学复合型人才培养模式。加快培养引进高层次复合型医学人才。全面加强行政、财务、后勤、院感、质控等管理人才培养。改革完善人才评价机制，坚持分层分类评价，突出品德能力业绩导向，增加临床工作数量和质量指标。

(二十五)加强医德医风建设。大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，激发医务人员对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精的不竭动力。推进清廉医院建设和精神文明建设，开展社会主义核心价值观教育。挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼院训、愿景、使命，凝聚精神力量。

(二十六)构建人性化服务生态。坚守纯粹医者信念，尊重医学科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗技术规范，完善行风管理制度，为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。

(二十七)建设和谐医患关系。保护患者隐私，尊重患者知情同意权，完善患者投诉处理机制，畅通医患沟通渠道，构建和谐诊疗和执业环境。建立关心关爱医务人员长效机制，坚决保护医务人员安全。健全职工关爱帮扶机制，切实解决医务人员实际困难。建立医务人员职业荣誉制度。

(二十八)加强组织领导。要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，统筹推进公立医院高质量发展与体制机制改革。20xx年开展试点，2023年全面推开，2025年实现预期目标。

(二十九)落实各方责任。各有关部门要按规定落实政府对符合区城卫生规划公立医院的投入政策，落实对专科医院的投入倾斜政策。要深化“放管服”改革，调整完善相关政策，强化综合监管，为公立医院高质量发展创造良好环境。

(三十)加强考核评估。卫生健康部门要牵头抓总，建立工作台账，分级分类制定评价体系，强化考评结果运用。要加强政策解读和培训，动员医务人员积极参与，及时回应群众关切，合理引导各方预期。要鼓励各地探索更多原创性、差异性改革模式，总结推广典型经验，带动全市公立医院高质量发展。

推动企业高质量发展方案篇三

近日，按照市政府工作部署，市工信局起草了《新乡市促进中小企业“专精特新”高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）。现就有关内容解读如下：

为引导企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，加快培育和发展一批专精特新“小巨人”企业，促进我市中小企业高质量发展，按照市政府工作部署，结合我市实际，起草了《方案》。

共包含总体要求、重点任务、健全保障机制三个部分。实现2022年新增国家级专精特新“小巨人”企业10家、省级“专精特新”中小企业80家。通过实施梯度培育、创新驱动、品牌和质量提升、市场开拓、金融助企、数字化转型、服务保障等七大行动，推进“专精特新”中小企业培育工作，支持中小企业“专精特新”发展。

七大行动主要内容如下：

一是实施梯度培育行动。推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，为“专精特新”中小企业培育充实后备力量，构建“专精特新”梯度培育体系，打造一批具有持续创新力、竞争力的中小企业群。

二是实施创新驱动行动。引导和支持“专精特新”中小企业自建或与高校、科研机构共建企业技术中心、实验室等研发机构（平台），深化产学研合作，提高自主创新。“十四五”期间，力争新增市级创新平台600家，省级以上创新平台200家以上。

三是实施品牌和质量提升行动。推动“专精特新”中小企业实施品牌发展战略，推进“专精特新”中小企业建立健全质量管理体系，支持企业主持或参与制定行业标准、国家标准、国际标准，全面提升企业产品质量管控能力和品牌培育及创建能力。

四是实施市场开拓行动。开展“专精特新”中小企业供需对接会，鼓励“链主”企业向“专精特新”中小企业开放市场、创新等要素资源，推动“专精特新”中小企业与龙头企业在研发设计、生产制造等方面深度合作。

五是实施金融助企行动。强化“专精特新”中小企业上市培育，完善我市上市的各项奖励政策，降低中小企业上市成本。鼓励企业积极引入政府引导基金、风投基金，助力企业做大做强。鼓励各金融机构开发“专精特新贷”等针对性信贷产品；建立“政银担”联动机制，引导全市政府性融资担保机构为“专精特新”中小企业提供融资担保服务，逐步将平均担保费率降至1%以下。充分发挥市应急转贷资金作用，为“专精特新”中小企业解决资金应急难题。

六是实施数字化转型行动。持续开展“企业上云上平台”提升行动，提高“专精特新”中小企业获取数据、应用数据的能力，加快推动数字化转型。推动“专精特新”中小企业智能化改造，推动数字化产品应用，加强工业互联网赋能。

七是实施服务保障行动。进一步健全公共服务体系，持续开展企业家素质提升行动，帮助“专精特新”中小企业拓宽思维和国际视野，提升企业管理水平。高质量推进“人人持证、技能河南”建设。梳理“专精特新”中小企业人才需求，建设工程师协同创新中心，搭建企业高层次人才供给通道。深入开展“万人助万企”活动，实现对“专精特新”中小企业全覆盖，为每家企业至少解决1项困难。

一是构建梯度培育体系，建立健全“专精特新”中小企业培育库，制定培育计划和措施，通过对入库企业的分类指导，打造一批具有持续创新力、竞争力的中小企业群；二是强化要素保障，集聚创新、资金、人才、市场、服务等优势资源，支持企业走“专精特新”发展道路；三是激发企业积极性，对首次认定的'国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，分别给予50万元、30万元的一次性奖励；对首次认定的国家级、省级中小企业公共服务平台（示范平台）和小型微型企业创业创新示范基地分别给予30万元、20万元的一次性奖励。《方案》规范了政策的执行期和执行要求，明确了各项财政支持政策按财政体制分级承担，同一企业同一申报年度获得多项奖励资金的，按就高原则只享受一项奖励。

方案自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

推动企业高质量发展方案篇四

为切实推进公立医院高质量发展，加快推动宜宾高质量建成区域医疗中心，更好满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，根据国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔20xx〕18号)和省政府办公厅《关于印发四川省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》(川办发〔20xx〕71号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。

力争通过5年努力，培育一批就医环境一流、医疗技术一流、管理水平一流、服务能力一流、群众满意度高的知名医院，发挥示范引领作用，推动全市公立医院体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，实现公立医院高质量发展。

(一)打造市级“高峰”。到20xx年，市一医院和市二医院建成医疗、教学、科研、管理、信息化水平全省领先的三级甲等综合医院，市中医医院建成中医药特色优势突出的三级甲等中医医院，市四医院(市康复医院)建成全省一流的三级甲等精神专科医院。在全国公立医院绩效考核中达到并保持a等，力争病例组合指数(cmi)值达到1.5、微创手术占比达到25%，四级手术占比达到40%，降低重大疾病市外转诊率，逐步实现群众就医“大病重病不出市”。

(二)做强县级“高原”。到20xx年，县(区)人民医院和中医医院全部创建为三级医院，全部达到县级医院服务能力推荐标准，力争培育6家县级医院创建为三级甲等医院，县级公立医院绩效考核达到b等以上，县域内住院率达到90%以上，实现群众就医“常见病多发病在县(区)解决”，群众满意度排名全省前列。

(一)实施阵地提升行动，改善就医体验。

1.优化完善基础设施。完成市级公立医院新院区项目建设，科学规划布局医院院区。市一医院总院搬迁至西区院区，老城区院区建成老年康复院区，南岸院区建成妇产儿童院区，业务用房达到30万平方米，规划编制床位2500张。市二医院总院搬迁至临港院区，老城区院区建成慢病及护理院区，南岸院区建成肿瘤院区，江北院区建成康养结合示范区，业务用房达到32万平方米，规划编制床位2800张。市中医医院二期院区投入使用，业务用房达到7万平方米左右，规划编制床位800张。市四医院(市康复医院)完成南溪院区搬迁，业务用房达到9万平方米，规划床位1000张。县级公立医院基础设施提档升级，补齐老年、精神、传染病院区建设等短板，优化流程布局，改善就医环境。

2.完善大型设备配置。按照突出高精尖优、补齐短板弱项原则，围绕重点专科建设需求，升级市、县(区)公立医院大型医疗设备，逐步建立大型设备共用共享机制，提高使用效能。

3.实施智慧医疗建设。积极推进“互联网+医疗健康”示范市建设。统筹建设以全民健康信息平台和县域医共体集成交换平台为核心的“健康宜宾·智慧医疗”集成信息系统，实现医疗、医保、医药信息互联互通。打造智慧医院和互联网医院，建成电子病历、智慧医疗、智慧管理“三位一体”的医院信息系统，全市三级医院全部建成智慧医院和互联网医院。

(二)实施专科建设行动，提高服务能力。

1.建设临床重点专科群。以我市及周边地区群众发病率排名靠前、死亡率和外转率高的疾病为重点，推动临床重点专科群建设，力争全市新建成2个国家级临床重点专科、2个专业类省级区域医疗中心、15个省级临床重点专科、30个市级临床重点专科，80个县级临床重点专科。

2.提升医学科教创新能力。持续深化与四川大学、重庆医科大学、成都中医药大学及其附属医院的合作，力争引进院士工作站，高标准建设宜宾医药健康职业学院及附属医院和市公共卫生临床中心，推进医教研协同发展。

(三)实施人才引培行动，提升管理水平。

外引和内培结合，大力推动知名院长、名医名家、高学历人才聚集，实现全市公立医院党组织书记和院长掌握现代先进医院管理知识、具备医院精细化管理能力;国家级“特殊支持计划”入选者、享受国务院政府特殊津贴专家及省部级首席专家、领军人才、学术技术带头人、天府名医等省级以上高层次人才称号获选者达80人，博士研究生学历以上人才达100人，硕士研究生以上学历人才达1000人。

(四)实施综合联动改革，激活发展动能。

1.加强党的领导。公立医院实行党委领导下的院长负责制，健全党委会、院长办公会等议事决策制度。明确党委研究决定医院重大问题机制，把党的领导融入医院治理和现代医院管理各环节。深化标杆党支部创建活动，深入实施公立医院党建带头人、学术带头人“双带头人”培育和党务骨干、业务骨干“双骨干”培养。探索建立公立医院党建工作考评机制，把党建工作成效纳入医院等级评审和巡察内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。

2.推动三医联动。深入推进医保支付方式改革，健全稳健可持续的基本医保筹资运行机制，完善医保基金总额预算办法，健全医疗保障经办机构与医疗机构协商谈判机制。深入推进药械集中带量采购制度改革，全力落实国家和省级组织的药械集中带量采购和使用工作，全市公立医疗机构药械和检查化验收入占比、大型医用设备检查阳性率等主要指标更加优化，保持全省前列。健全医疗服务价格动态调整机制，采取“小步快走”方式，按照“设置启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核”的工作路径，分批次调整医疗服务价格，着重调增体现医务人员劳务价值、技术难度和风险程度的医疗服务价格，降低大型医用设备检查、检验等项目价格，提高医疗服务收入占比。加快医疗服务新开展项目审核，促进医疗行业高质量发展。

3.加强精细化管理。健全现代医院管理制度，建立科学数据循证的医院运营管理决策支持系统，凝练支撑高质量医疗发展的医院文化，建设全链条信息管理、监测评估系统。建立全面预算管理、成本管理、预算绩效管理、资产管理、内部审计等制度，三级公立医院设置总会计师岗位。规范开展风险评估和内部控制评价，优化医院辅助型服务流程，促进医疗资源有效使用。

(一)加强组织领导。市卫生健康工作领导小组要定期召开会议，专题研究公立医院高质量发展工作。各县(区)要坚持党政主导，把推动公立医院高质量发展工作摆上重要日程，细化任务清单，完善配套政策。市卫生健康委、市中医药管理局、市民政局要加强统筹指导，落实行业管理责任，市直相关部门要根据职责分工，制定配套政策，协调解决重难点问题，定期向市卫生健康工作领导小组办公室汇报工作推进情况。各医疗机构要履行主体责任，制定年度任务清单，落实专班推进。

(二)落实投入责任。按规定落实政府对公立医院投入政策，市、县(区)财政要切实加大对公立医院投入，年度预算安排资金用于专科能力提升、高层级人才引培。其中涉及中医药类区域医疗中心、重点专科建设、人才引培等项目补助资金从中医药发展专项资金中列支。

(三)强化考核评估。建立差异化、个性化的考核评价体系，建立动态监测评价机制。市卫生健康工作领导小组分年度下达目标任务，市直相关部门建立动态监测评价机制，将公立医院高质量发展年度目标任务完成情况纳入对公立医院年度目标绩效考核的重要内容，强化评价结果运用，确保公立医院高质量发展落到实处、见到实效。

推动企业高质量发展方案篇五

（一）持续强化公立医院综合改革，促进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，覆盖全体居民、体系完整、功能互补、整体协同、高效智治、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系全面建成。

（二）“医学高峰”建设取得明显成效，全市公立医院绩效考核整体成绩稳居浙江省前列。

（三）卫生健康治理体系和治理能力不断加强，卫生健康数字化全面转型升级，重大疫情防控和公共卫生安全保障水平显著提升。

（四）人均健康期望寿命持续提高，为我市高质量发展建设共同富裕先行市提供坚强的健康保障。

（一）推进医疗资源扩容提质。促进医疗资源的合理配置和使用。到2025年，全市每千常住人口床位数达到6.6张，执业（助理）医师数达到4.4人。推进优质医疗资源均衡布局。到2025年各区（县、市）辖区内至少有1家公立医院达到三级综合医院水平，力争5年内有1家市级综合医院进入全省前5名。持续推进城市医联体和县域医共体建设，实现市级优质医疗资源下沉覆盖所有区（县、市），县级优质医疗资源统筹覆盖所有乡镇（街道）。开展“优质服务基层行”活动，持续提升基层服务能力。持续增强“一老一小”健康服务能力。

（二）加快推进“医学高峰”建设。依托市第一医院打造省级区域医疗中心。推进重点学科建设，建成一批在全省乃至全国有较大影响力的重点学科，构建市域有高峰、县域有高地的协调发展格局。加强卫生健康科技创新，加快建设宁波大学直属附属医院。加强医疗服务模式，推广多学科诊疗模式，持续扩大优质护理服务覆盖面，强化“互联网+护理”服务，大力推进院前医疗急救网络建设。加快医学高端人才引育，实施医疗卫生高端团队重大攻坚项目，实现我市高水平医疗服务重点突破。

（三）深化管理体制改革。完善人事薪酬管理制度，严格落实公立医院薪酬制度改革“两个允许”要求。深化医疗服务价格改革。抓实医保支付方式改革。

（四）优化内部运行机制。健全绩效评价机制，优化公立医院内部绩效考核办法，持续开展公立医院经济管理年活动。发挥数字化支撑作用，大力推动卫生健康多跨场景应用建设，发展互联网医疗、健康医疗大数据、医学人工智能等新业态，探索建设城市级医学人工智能平台。

（五）完善医防协同体系。强化公共卫生应急管理体系建设，打造标准化、专业化和现代化疾病预防控制体系。健全突发公共卫生时间监测预警、疫情报告网络体系，提升应急响应水平。加快防控救治能力体系建设。健全医院感染防控体系，加快市县两级后备医院、方舱医院建设，规范基层医疗机构发热诊室哨点建设。加强全市化学灾害医学应急救援网络和救援队伍建设。

（六）提升公立医院治理能力。加强党对公立医院的全面领导，落实党委领导下的院长负责制。纵深推进清廉医院健身，每年动态培养5家清廉医院建设示范单位。关心关爱医务人员，维护医务人员合法权益。完善医疗卫生综合监管制度。

（一）切实加强领导。把推动公立医院高质量发展作为深化医改的重点任务，统筹推进。

（二）加强投入保障。落实公立医院六项投入政策，做好综合保障。

（三）建立评价体系。充分考虑各级各类公立医疗机构实际情况，科学晶振实施考核评价。

（四）及时总结推广。及时总结、提炼、推广典型经验，努力在“医学高峰”建设、健康宁波建设、综合医改及探索老年友好、生育友好社会构建等方面先行先试。

牵头解读机构：宁波市卫生健康委，联系电话xx。

推动企业高质量发展方案篇六

为进一步加强医院管理，提高医疗质量，保障医疗安全，促进我院医疗水平和服务质量不断提升，根据市卫计委《关于印发全市医疗质量安全专项整顿工作方案的通知》要求，经院长办公会研究，决定从现在起开展为期三个月的“医疗质量安全月活动”。活动方案如下：

以“提高医疗质量和保障医疗安全”为主题，以加强核心制度落实、完善院、科两级质量管理组织、落实患者安全目标、防范医疗纠纷为着力点，全面查找重点科室、关键环节、薄弱环节，制定落实整改措施；全面加强医疗质量管控，促进全院医疗质量及医疗安全水平全面提升。

本次“医疗质量安全月活动”的时间集中安排在3月-6月上旬。

1.宣传发动阶段：3月1日—3月10日

（1）召开全院临床、护理、医技人员大会，宣布《医院20xx年“医疗质量安全百日专项整顿”活动方案》，各临床、医技科室高度重视，形成良好氛围，保障活动有序进行。

（2）医院网站及宣传栏宣传《医院20xx年“医疗质量安全月活动”实施方案》。

（3）各科室组织全体工作人员认真学习并领会活动方案。

2.自查、学习培训阶段：3月10日—4月10日

各临床、医技科室结合科室工作实际，全面排查医疗、护理、医技工作方面存在的突出问题、薄弱环节以及安全隐患。重点做好以下几个方面的自查工作：

（1）完善质控体系，质控工作常态化。完善科室医疗（护理）质量控制小组，每月科室医疗小组必须进行医疗质量控制活动，确定每月2次业务学习和病例讨论的时间。

（2）落实核心制度，规范诊疗行为。各科室组织学习18项医疗安全核心制度、20xx年患者十大安全目标、本科室常见疾病《诊疗指南》、《技术操作规范》，并在工作中严格遵照执行。科室二线、三线听班制度的落实、交接班制度和请示汇报制度的落实。危急值报告及处理。

（3）强化急危重症管理，畅通绿色通道。对急危重症病人管理，必须制定明确的程序和措施，树立并落实完善检查、急症急查、重症重查、立即检查的思维意识，定期组织应急预案演练，特别是预防和救治肺栓塞的预案和猝死抢救的演练，医技科室重点加强心肺复苏培训与考核；各部门加强急救绿色通道的协调，保证绿色通道的畅通和救治及时。

（4）围产期安全、围手术期安全、有创操作等方面管理。尤其是加强手术安全核对制度的执行，提高对术后并发症防范。

（5）加强病情评估与沟通，防范医疗风险。及时全面对急诊、住院病人进行评估，掌握病人的生命体征和目前的主要问题，分析存在的风险性和可能出现的危险性。尊重病人及其家属，及时有效的与患者家属进行沟通交流，多倾听患方的意见建议，耐心解答患方的问题。通过良好的沟通，有效提高服务质量，及时化解医患矛盾和纠纷，增强病人对医务人员的信任和理解。

（6）规范临床用药管理，促进合理用药。规范临床用药，严把用药指征。控制药品使用，加强抗菌药物使用管理，建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度。

（7）落实医院感染制度、规范及流程，防止医院感染事件发生。落实医院感染制度、规范及流程，尤其是消毒隔离制度；进一步规范各项诊疗技术操作，遵守无菌操作规程；加强重点科室、重点部门和重点操作的安全风险管理工作；加强医务人员手卫生的管理；加大一次性医疗用品、复用诊疗器械、物品的管理。

（8）严格落实医疗安全（不良）事件的报告制度及处理流程。落实医疗安全（不良）事件报告制度，实行相应的奖惩措施，各科室对发生的医疗安全（不良）事件要认真组织讨论，分析发生的原因，从中汲取教训。各临床、医技科室把医疗质量与安全自查发现的问题梳理分类，建立台账，并报告相应的职能科室。医务处、护理部、门诊部、院感科结合核心制度、肺栓塞、急危重症、医院感染、患者十大安全目标、不良事件、围手术期管理等方面组织不同形式的培训、讨论、汇报、比赛、演练，促使科室分析问题，提高安全意识。

3.督导检查、整改提高阶段：4月11日—5月11日

（1）问题整改：临床、医技科室根据医疗质量与安全自查发现的问题台账逐项整改。

（2）医务处、护理部、院感科、门诊部督导检查：组织相关人员对全院各临床、医技科室进行医疗质量和科室规范化管理进行全面的检查，把发现的问题与科室自查问题台账一并作为整改的内容，督导科室规范整改。医务处、护理部、院感科、门诊部根据问题导向，对重点科室、重点部门、重点环节、重点人员专项检查、重点督导整改。医务处、护理部重点对核心制度落实、肺栓塞预防诊疗流程、急危重症处理、围手术期管理、指南共识的学习落实、患者十大安全目标、不良事件、病情评估、医患沟通、多学科会诊、抗菌药物合理使用等方面督导整改。门诊部重点对120、急诊急救、急诊绿色通道、危急值管理、医技科室应急预案、心肺复苏演练、就医流程优化、门诊安全措施等方面督导整改。院感科重点对手术室、产房、重症监护室、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生儿室、内镜室等进行重点检查、督促整改。

4.持续改进、巩固总结阶段：5月12日—6月10日

（1）建章立制，形成长效机制。加强教育培训，着力增强医护人员的医疗安全意识和风险防范意识，重点培训学习核心制度、指南共识，强化“三基”训练、加强安全教育和风险管理，不断提高医务人员临床服务能力和技术水平，营造人人重视医疗安全、人人落实医疗安全的良好安全文化氛围。科室医疗质量管理小组每月分析讨论工作中存在的问题，并及时整改。医务处、护理部、院感科、门诊部等职能科室把医疗质量安全月活动的经验、成果、存在问题、合理化建议等，梳理成册，提出改进的制度与规范。坚决纠正有章不循、执章不严、各行其事的不良习气，真正把制度落到实处，通过制度的建立和落实，实现管理制度化，质量标准化，工作程序化、操作规范化、监督经常化，形成不断提高医疗质量，保障患者安全的长效机制。

（2）履行监管责任，加大监管力度。职能科室要切实履行监管职责，指导科室做好医疗安全管理和风险防范各项工作。建立医疗安全责任追究机制，加大监管工作力度，对于疏于医疗安全管理、存在重大医疗安全隐患，或者发生重大医疗安全事件的科室和相关人员，要进行严肃处理，并从重追究相关失职人员的责任。

（3）对在“医疗质量安全月活动”活动中表现突出的科室及个人进行表彰奖励；对不积极参与活动，不认真自查、整改的科室和个人按照《医院奖惩条例》给予处罚。

目前我院医疗服务总量呈现逐年快速增长的趋势，医疗服务效率不断提升。同时，医疗安全风险隐患也随之增加。要充分认识做好医疗质量与安全管理工作的重要性，切实增强责任感与紧迫感。科主任作为科室医疗安全管理工作的第一责任人，具体负责本科室“医疗质量医疗活动月（安全月）”方案的实施，要理顺工作机制，周密安排、精心部署，切实做好此次“医疗质量安全月”活动的开展，认真组织学习相关的活动文件、医疗核心制度、法律法规、本科诊疗常规和技术常规，要求科室全员参与，不能流于形式。

通过深入开展该活动，做到强化医疗质量与医疗安全意识到位；规章制度落实、规范化操作到位；质量监管部门监督作用到位；奖惩措施落实到位。全面提升我院医疗质量，保证医疗安全。

推动企业高质量发展方案篇七

遵照院领导、护理部的部署，指定我们病区为创建护理服务示范病房。为进一步贯彻落实深化医药卫生体制改革总体部署，充分发挥示范病房的带头作用，规范护理管理，提高护理质量，努力构建和谐医患关系，使护理服务更加贴近患者、贴近临床、贴近社会，严格执行护理规章制度和技术操作规程，基础护理到位，专科护理达标，努力实现护理质量零差错，让安全、优质、满意的护理服务惠及更多患者，为患者提供无缝隙护理服务。让患者满意、社会满意、政府满意。

热心”的服务理念。我们把这“六颗心”应用到工作中，用我们的

“六心”服务于每一位患者，让他们感受到在医院就像在自己家里一样温馨温暖，我们就是他们的家人和朋友，我们会真诚的与他们交流沟通。一个美丽的微笑，一句简单的问候都会让他们心里暖暖的，无论是对患者还是家属，我们都微笑相待，真诚以对，构建一个和谐轻松的氛围就是我们提供优质服务的基础，牢固树立以病人为中心、以人为本的服务理念。如特殊检查和治疗的提前告知，完善饮食起居细节照顾，建立和谐医患关系，尽可能为患者提供各种治疗生活上的便利，为其解决实际问题。根据质控标准重点检查六项护理质控达标率：基础护理到位率、消毒隔离合格率、护理文书书写合格率、急救物品完好率、护理操作合格率、护理服务满意率。各项工作做到有计划、有落实、有反馈、有追踪。

把专科护理做精；推进护理工作，贴近患者、贴近临床、贴近社会。以患者需求为导向，以患者满意为目标。我们将护理团队按能级分为三个责任小组，每组有主管护师任组长，对分管的病人责任护士或小组成员做到八小时在班，二十四小时不间断服务，以确保护理工作的连续性。做到了让患者安心、家属满意、社会满意、政府满意。将优质护理服务的目标、内涵列入责任护士的工作质量标准中，各级护理质控组织加强对责任护士进行质量检查考评，作为绩效考核项目内容。

在创建护理服务示范病房中，感觉最有成效的还是患者的康复训练和健康教育，这也是在精神病人的管理中最重要的一块。患者通过参加工娱疗活动，可分散精神症状，促进社会功能的恢复。我们每天都有工娱疗护士按周计划，组织患者参加丰富多彩的工疗、娱疗项目，督促患者参与集体活动，使孤僻不群的患者集体意识争强，有效改善兴奋燥闹抑郁自杀患者的负性情绪，增强了患者对治疗的依从性，明显缩短了治疗周期，做到了使患者安心，家属放心。

特别是强调核心制度、疾病护理常规和临床护理质量评价和考核标准，全面实行护士岗位责任制，落实岗位职责和工作标准，优化临床护理工作流程，按照创建标准和分级护理要求，检查落实各项工作。

通过科室每月召开的病人工休座谈会及护理部、科室的满意度调查，多渠道听取病人及医务人员对护理工作的意见和建议，并从中评选出病人最满意护士。作为以后考评晋级的依据。

各个部门之间加强组织协调,进一步加大医院支持保障系统对护理的投入,实现全方位的将时间还给护士，把护士还给病人，让病人享受到高效、优质的服务。

在医院网站内设立“优质护理服务宣传栏”，做好宣传、报导工作。

推动企业高质量发展方案篇八

为推动全区公立医院高质量发展，根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20xx〕18号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（皖政办秘〔20xx〕120号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（亳政办秘〔20xx〕25号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

力争“十四五”末，实现以下主要目标：

（一）综合实力提级，诊疗能力明显提升，县域内就诊（住院）率提升至90%以上；

（二）精细管理提级，综合效益明显提升，物耗成本降至50%以下；

（四）持续推进区级医院服务能力提升，鼓励支持亳州市华佗中医院完成三级创建工作。

（一）构建高质量发展新体系。

1.打造市级高水平医院。统筹资金、项目、政策等资源，集中支持区级公立医院，重点打造优势学科群，疑难危重症诊疗能力基本达到市同类医院水平。

2.构建整合型服务体系。

（1）巩固完善紧密型县域医共体。建设高水平区级公立医院，根据县域病种外转情况，建设重点专科，柔性引才引智，落实“两包三单六贯通”政策，建设县乡一体、乡村一体、医防融合的整合型县域医疗卫生服务体系，县域内就诊率达到90%左右。

（2）建设紧密型城市医联体。集中力量支持亳州市华佗中医院建设成高水平市级公立医院，提升疑难危重症诊疗能力。按照网格化布局要求和“五包十统一”路径，高水平建设市人民医院、市中医院2个紧密型城市医联体。

（3）促进医疗资源下沉。医共体牵头单位将以慢病为主的普通门诊逐步下沉基层，到2025年三甲综合医院普通门诊服务量减少30%以上。持续推进亳州市人民医院、亳州市中医院、亳州市华佗中医院“千医下乡”工作。

（4）建设智联网医院。深度融合“人工智能+互联网医院+医联体”，构建不同层级医疗机构互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的整合型服务体系，并逐步拓展到各级公立医院。按照上级要求，做好“智慧中药房”建设。

3.构建“1+5+n”传染病医疗救治体系。全区二级以上公立医院全部建设相对独立的传染病病区和可转换病区。

4.加强专科医院建设。推进区级公立医院精神专科、口腔专科建设，实现区级精神卫生、口腔专科全覆盖。推进妇幼保健院规范化建设，逐步提升妇幼保健机构服务能力。

5.建设更有特色的中医医院。亳州市华佗中医院建成“三级”中医医院。力争建设1-2个省级中医优势专科和特色专科，建设有中医药特色的服务体系。

6.减少跨省异地就医。依托高水平医院，健全工作机制，强化医保政策联动、转诊备案管理和专项考核，力争到2025年县域内就诊（住院）率提升至90%以上。

（二）引领高质量发展新趋势。

7.提升临床专科能力与水平。

（1）加强临床专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向，建设省、市级临床重点专科。“十四五”期间，建成省级医学重点专科项目1个以上、市级重点专科项目5个以上。

（2）加强急危重症患者救治能力建设。力争建立区级紧急救援中心和队伍，加强院前急救转运与院内救治协同衔接，打造城市15分钟和农村30分钟急救圈。二级以上公立医院初步建设胸痛、卒中和创伤中心，加强危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心建设。

8.推进医学技术创新。

（1）实施科研强院。争取到2025年，申报获批省卫生健康委科研项目立项项目不少于1个。加强临床医学研究中心建设，以技术创新推进高水平研究型医院建设，部分临床学科达到省内先进水平。

（2）推动科技成果转化。积极与省级高水平医学转化中心对接，拓展院、校、企合作，争创科研成果转化；科技成果转化收益主要用于奖励做出重要贡献人员。大力支持临床单中心、多中心研究，支持公立医院开展药物临床试验，承担仿制药一致性评价。逐步提高科技成果转化收入占比。

（3）促进医院新技术临床应用。及时学习、引进国内、省内先进成熟医疗技术用于临床。积极支持医院开展的医疗新技术价格立项，加快审批，促进医疗新技术临床运用、收费内容与标准与沪苏浙等地医院对接。

9.创新医疗服务模式。

（1）综合医院全面开展多学科诊疗，中医医院推广中医综合诊疗和重大疑难疾病中西医临床协作。

（2）建立临床药师下临床制度，临床药师参与疑难复杂疾病多学科诊疗。

（3）加强责任制整体护理，开展延续护理服务。

（4）规范开展日间手术，日间手术占择期手术比例达10%以上。

（5）优化预约诊疗服务流程，设置入院准备中心，提供入院一站式服务。推广院前院中院后一体化服务。

10.信息化赋能高质量发展。

（1）加快推进智慧医院建设。2025年，三级公立医院电子病历应用水平分级评价达到5级以上，二级以上公立医院达到4级以上，全区二级和三级公立医院智慧服务平均级别达到2级和3级，智慧管理平均级别达到1级和2级，三级公立医院院内信息互联互通标准化成熟度测评达到四级甲等以上水平，二级以上公立医院达到四级乙等以上水平，能够支撑线上线下一体化的医疗服务新模式。推动医疗、医保、医药等信息系统互联互通，加强医疗、医保、医药大数据分析，赋能智慧医疗体系。

（2）落实国家和行业信息化标准，鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服务软硬件，提高医疗服务的智慧化、个性化水平和医院信息化建设的标准化、规范化水平。

（3）加快推进公立医院间信息共享。落实全省医疗机构信息互通共享实施方案工作要求，“十四五”期间实现公立医院跨地区、跨机构信息系统互联互通、数据共享互认。20xx年，实现医共体远程心电平台应用；完成区域影像中心建设，基本覆盖本地区二级以上公立医院、卫生院（社区卫生服务中心），并接入市全民健康信息平台和安徽省影像云平台。

（4）加快推进全系统数据资源整合应用。探索融合新一代信息技术，加快全民健康信息平台建设，推进基于平台的互联互通和数据资源整合，推进等级保护测评，提升医疗健康信息互联互通标准化成熟度和网络安全水平。2023年实现电子病历和电子健康档案居民授权调阅共享。2025年实现医疗服务、医疗保障、公共卫生和综合管理等数据资源互联互通。改造用卡环境，推进电子健康卡（码）运用，与安康码互通互认，实现区内不同医疗卫生机构医疗服务、健康管理、疫情防控、信息查询等一卡（码）通用。

（三）提升高质量发展新效能。

11.健全公立医院运营管理体系。成立运营管理委员会，建立科学决策、分工负责、协同落实、分析评价、沟通反馈的高效运营管理机制。加强全面预算管理，强化预算约束，促进资源有效分配和使用。推动运营管理全面融入现代医院管理理念方法技术，深度融合医院核心业务，强化成本管控与投入产出评价，提升运营管理科学化规范化精细化水平。

12.完善内部控制机制。健全机制，发挥总会计师在医院经济管理中的主导作用。建立决策执行监督相互制衡内控机制，对经济和业务活动的重点领域重要事项关键岗位定期开展风险评估与内控评价，有效防范管控风险，提升医院服务效能和内部治理水平。

13.实行绩效考核目标管理。将市级和区级绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、薪酬分配、院长年薪制、评优评先等重要依据。公立医院达到b等级及以上。

（四）激活高质量发展新动力。

14.改革人事薪酬制度。

（1）深化公立医院编制周转池制度建设。加强制度规范管理，优化运行管理机制，将社会化用人员额纳入岗位基数，开展周转池编制使用评估。根据公立医院发展需要，合理制定落实公立医院人员编制标准并建立动态核增机制，实行编制动态调整。落实公立医院用人自主权，合理设置岗位，科学编制岗位责任书，竞聘上岗、合同管理、动态考核。

（2）增加护士配备。科学测算护理服务成本，合理确定护理服务价格标准。按照岗位标准，合理配备护士，2025年底前公立医院医护比总体达到1:1.3左右。

（3）加强高层次人才培养。实施人才强区战略，着力培养达到省内、市内先进水平的学科带头人。遴选综合素质优秀、发展潜力大的中青年骨干到国内外高水平医院或科研机构深造培养。实施“江淮名医”“徽乡名医”“安徽省名中医”、“安徽省基层名中医”培养工程，培养一批德艺双馨的“江淮名医”“安徽省名中医”。

（4）改革薪酬制度。落实“两个允许”要求，根据公立医院绩效考核结果，合理确定、动态调整医院奖励性绩效薪酬水平和主要负责人年薪水平，人员支出占比力争达到40%。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，逐步提高固定薪酬比例，合理确定临床执业医师、其他医务人员、行政后勤人员薪酬水平。在核定的薪酬总量内，公立医院可自主设立体现行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，采取多种方式自主分配。20xx年，公立医院全面推开主要负责人年薪制。

15.大力引进高层次人才。

（1）实施卫生招才引智工程。区级公立医院积极引进高学历人才；鼓励柔性长期引进高层次人才；创新“星期六医师”制度，柔性短期引进省外专家来我区开展疑难病例会诊和手术等。

（2）落实人才保障措施。加大政府投入，强化政策保障，积极支持公立医院引进来、留得住高层次人才和专科团队，按规定对引进人才落实安家费、生活补助、工资报酬、职称晋升、安家落户、子女入学等保障措施，为引进人才开展临床新技术、新项目和科研等创造宽松的政策环境和工作环境。

（3）加强引进人才目标考核。区级公立医院高层次人才引进情况，纳入目标考核。力争“十四五”期间，区临床专科医疗水平显著提升。

16.深化医疗服务价格改革。对照沪苏浙医疗服务价格项目、内涵、水平和报销比例，稳妥有序优化医疗服务价格，对新增医疗服务价格项目，积极申报调整医疗服务价格。学习三明经验，改革优化调价规则和程序，建立灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，重点提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，重点支持公立医院开展标志性领先技术，对于技术难度大、外转率高的项目，优先调整医疗服务价格；支持儿童专科等薄弱学科发展；支持中医传承创新发展，积极申报国家中医药综合改革试验区。提高技术劳务性收入占比，逐步达到30%以上。积极申报国家深化医疗服务价格改革试点。

17.深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，积极稳妥开展按疾病诊断相关分组付费（drg）、区域点数法总额预算和按病种分值付费（dip）试点。探索按床日付费。落实紧密型县域医共体按人头总额（含外转病人额度）预付政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，严禁挪用医共体内医保结余资金。实施符合中医药特点的医保支付方式。

18.优化医保管理改革。科学制定区域总额预算，合理确定、动态调整付费标准。规范协议管理，明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。指导推动公立医院积极参与药品（耗材）集中采购使用改革，简化考核流程，严格落实医保资金结余留用政策。规范医疗服务行为，加强医保基金监管。

（五）建设高质量发展新文化。

19.持续改善医疗服务，始终坚持把“以患者为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的各环节和全流程，推动医疗服务高质量发展，建设患者友好、老年友善医院。改善医务人员工作环境和条件，减轻工作负荷，落实带薪休假等制度。提供年轻医务人员进修培训机会，构建多层次、多渠道职业成长通道。开展平安医院创建，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。加强公立医院人文关怀制度建设，构建和谐医患关系。弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，注重文化传播和品牌塑造，加强爱岗爱院教育，创建人文关怀医院，提高公立医院公信度美誉度软实力。

（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导。

20.卫生健康行政部门党组织建立卫生健康行业党建工作指导委员会，督促指导行业党的建设，确保相应的机构、人员、工作机制落实，符合条件的医院配备纪委书记；建立党支部参与科室重大事项决策制度，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，强化组织领导，明确一位政府负责同志统一分管医疗医保医药工作，统筹协调“三医”联动改革。要确定重点任务和配套措施清单，定期研究推进，健全工作机制，落实工作保障。要加强督查考核，区政府将公立医院高质量发展纳入区直相关部门目标管理绩效考核。

（二）落实投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院专科医院的投入倾斜政策。参照沪苏浙有关做法，结合地方实际，合理有效、逐步提高公立医院财政投入力度，财政补助收入占比逐步提高。公立医院长期负债率逐步降至全国平均水平以下。

（三）建立监测评价体系。区级公立医院要对照公立医院高质量发展监测评价指标体系，按季度开展自评；区政府按年度对所属公立医院进行评价，评价结果纳入年度目标考核。鼓励各医院积极探索创新，及时总结经验并复制推广，培育名院名科名医，促进公立医院高质量发展。

推动企业高质量发展方案篇九

为进一步加强和改善医院临床护理服务，丰富护理服务内涵，提高护理质量和护理服务水平，根据《河南省卫生厅关于印发的通知》（豫卫医〔20xx〕22号）要求，结合我院实际，制订本方案。

以实施“示范工程”为载体，以全面贯彻落实国务院《护士条例》为主线，以强化基础护理为重点，以患者满意、社会满意、政府满意为目标，全面加强临床护理工作，规范护理行为，改进护理服务，维护护士合法权益，提高护理质量，保障医疗安全，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。

（一）患者满意

临床护理工作直接服务于患者，通过护士为患者提供主动、优质的护理服务，强化基础护理，使患者感受到护理服务的改善，感受到广大护士以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者的职业文化，感受到护理行业良好的职业道德素养和高质量的护理服务。

（二）社会满意

通过加强临床护理工作，夯实基础护理服务，在全社会树立医疗卫生行业全心全意为人民服务的良好形象，弘扬救死扶伤的人道主义精神，促进医患关系更加和谐。

（三）政府满意

深化医药卫生体制改革是党中央、国务院的重要战略部署，是惠及广大人民群众的民生工程，通过提高人民群众对护理服务的满意度，实现医药卫生体制改革惠民、利民的总体目标。

夯实基础护理，提供满意服务。

全院各临床科室。

各科室要进一步贯彻落实《护士条例》，认真贯彻执行《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》、《综合医院分级护理指导原则（试行）》、《住院患者基础护理服务项目（试行）》、《基础护理服务工作规范》和《常用临床护理技术服务规范》的要求，切实加强护理管理，规范护理服务，落实护理工作，夯实基础护理。重点做好以下16项工作：

（一）建立健全有关规章制度，明确岗位职责。

1.建立健全临床护理工作规章制度、疾病护理常规和临床护理服务规范、标准。

2.建立护士岗位责任制，制定并落实各级各类护士的岗位职责和工作标准，规范临床护理执业行为。

3.建立护士绩效考核制度，根据护士完成临床护理工作的数量、质量以及住院患者满意度，将考核结果与护士的晋升、评优相结合。

（二）切实落实基础护理职责，改善护理服务。

4.明确临床护士应当负责的基础护理项目及工作规范，临床护士必须履行基础护理职责，规范护理行为，改善护理服务。

5.明确临床护理服务内涵、服务项目和工作标准。分级护理的服务内涵、服务项目要包括为患者实施的病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复和健康指导等内容，并纳入院务公开，作为向患者公开的内容，引入患者和社会参与评价的机制。

6.临床护士护理患者实行责任制，使责任护士对所负责的患者提供连续、全程的护理服务，增强护士的责任感，密切护患关系。

7.为患者提供满意的护理服务，扭转由患者家属或家属自聘护工承担患者生活护理的局面，减轻患者负担。

（三）深化“以病人为中心”理念，丰富工作内涵。

8.将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中，在提供基础护理服务和专业技术服务的同时，加强与患者的沟通交流，为患者提供人性化护理服务。

9.不断丰富和拓展对患者的护理服务，在做好规定护理服务项目的基础上，根据患者需求，提供全程化、无缝隙护理，促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

（四）充实临床护士队伍，加强人力资源管理。

10.医院充实临床一线护士队伍，最大限度地保障临床护理岗位的护士配置，医院临床一线护士占护士总数的比例不低于95%。

11.医院结合实际，探索实施护士的分层级管理，采用以临床护理工作量为基础的护士人力配置方法，并依据岗位职责、工作量和专业技术要求等要素实施弹性的护士人力调配。

（五）完善临床护理质量管理，持续改进质量。

12.完善临床护理质量考核标准，进一步细化和量化考核指标，保证护理工作的落实，能够让患者得到实惠。

13.护理管理部门与临床科室建立落实基础护理的责任制，按层级建立各级护理管理人员和临床护士的质量考核制度，将经常性检查和定期考核相结合，并将检查和考核结果作为护士个人和部门奖惩、评优的依据，持续改进护理质量。

14.取消不必要的护理文件书写，简化护理文书，鼓励科室结合实际，采用表格化护理文书，临床护士每天书写护理文书时间原则上不超过半小时。

（六）高度重视临床护理工作，保障措施到位。

15.医院领导要高度重视临床护理工作，把这项工作作为医院“抓服务、树形象”的重要契机，明确和落实医院各有关部门的职责分工，形成全院共同的工作目标，在全院营造良好工作氛围，调动广大护士积极性。

16.医院要切实履行领导责任，加强有关部门团结协作，加大经费投入，提高护士福利待遇，向临床一线倾斜，实行同工同酬，调动各方面力量为全面加强临床护理、落实基础护理工作提供便利条件和有力保障。

（一）筹备启动阶段（20xx年3月）。

医院成立“示范工程”活动领导小组，结合实际情况，制定实施方案，明确工作重点、组织分工、活动安排，做好活动的准备、动员和组织工作，充分调动全院广大护士的积极性，使其自愿、主动参加到活动中来。

（二）组织实施阶段（20xx年4月-10月）。

各科室按照活动方案要求，全面开展“示范工程”活动，对临床护理薄弱环节进行自查，扎实推进活动16项重点工作的落实。医院活动领导小组按照活动方案要求，对各科室活动开展情况进行指导检查。

（三）总结交流阶段（20xx年11月）。

医院将对创建“示范工程”活动进行阶段性总结，对患者和社会反映好，提供优质护理服务并能发挥示范作用的科室、病房及个人进行表彰。在科室自愿申报的基础上，推荐1个“优质护理服务示范病房”、2个“优质护理服务先进个人”参加全市评选。

（一）提高思想认识，加强组织领导。

各科室要统一思想，从深化医药卫生体制改革和维护广大人民群众健康权益的高度，充分认识加强临床护理工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，克服工作中的困难，坚定信心，做好宣传发动工作，落实改进措施，确保各项工作取得实效。

（二）认真贯彻落实，扎实稳步推进。

各科室要将开展“优质护理服务示范工程”活动作为提高护理工作水平的重要抓手，认真贯彻落实有关文件精神，明确职责、周密部署，鼓励科室结合自身实际，创造性地开展工作，探索建立长效机制，发扬求真务实的工作作风，真抓实干，同时认真、全面地开展自查自建，推动各项工作扎实稳步开展，持续改进临床护理工作。

（三）加强指导检查，确保取得实效。

医院活动领导小组要适时开展指导检查，注重患者对护理服务的感受和评价，避免“走过场”。通过指导检查，切实加强临床护理工作，落实基础护理，改善临床护理服务，提升患者满意度。

推动企业高质量发展方案篇十

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启第二个百年目标新征程之年，是xx公司推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。为深入贯彻落实中央、省市区委和公司党委关于加强党建工作的部署要求，强化公司党委核心引领作用，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，积极推动党建工作与中心工作深度融合，促进公司向纵深发展，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”，围绕中心、服务大局，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，推动企业高质量发展，为打造温x公园城市示范先行区助力添彩，奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

瞄准“深耕温x，服务x市”工作目标，坚持将党建工作融入中心任务，以党建引领，汇聚改革发展合力；以党建融合，凝聚业务发展动力；以党建共联，增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势，激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年，走出了一条党建引领企业发展的希望之路。

（一）强化思想政治引领，为公司发展注入改革动力。始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断加强政治理论学习，充分发挥政治引领、思想引领、价值引领作用。

1、落实党委理论中心组学习制度。制定x党委2021年理论中心组学习计划，采取集中学习、专题报告等活动形式，分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目，制定个人自学计划，每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次，带动一般党员制定自学计划，完成理论学习。

2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案，各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦，让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。

3、开展对中共党史的学习教育活动。把党史教育作为一项重大的政治任务，将其纳入员工学习计划，全体员工要以史为鉴，对标党史找问题、找差距，并严格制定整改清单，明确整改内容和时间，把问题改好。深入党性锤炼，激发全体全体员工干事创业热情。

4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类，精准培训”的原则，分别针对领导员工、党支部书记和广大党员，分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班，深化学习宣传贯彻。

5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体，以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机，创新开展“党员上讲台”活动，每月开展一次党员轮流授课，讲授专题党课或者业务知识，提供员工学习交流平台。

（二）夯实组织建设基础，为公司发展筑牢战斗堡垒。

不断落实主体责任，以提高政治站位、全面从严治党为主要目标，把好方向、明确职责、理顺关系，提高党支部把握全局和重大工作的能力，确保党的领导在企业得到全面落实。

1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，重大事项集体研究决策，保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度，不断夯实党建工作主体责任。

2、按照“一岗双责”要求，落实意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单，健全完善网络舆情监管和处置等制度机制；每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况，加强宣传思想文化阵地建设管理，激发正能量。

3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求，强化支部建设，结合“爱xx·迎大运”等主题，开展多形式党员活动，优化提升党员活动室，积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手，提升党员凝聚力为着力点，做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作，配齐支部班子。同时，邀请专家授课，对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体，加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动，打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。

3.落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度，每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度，为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度，共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。

4、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度，以党员先锋工程特色活动为载体，按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准，创建“党员示范岗”，发挥党员先锋模范作用。同时，组织开展全体党员“三亮三比”（即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献）主题党日活动，着力激发党员荣誉感，增强爱岗敬业、勇当排头的内生动力。

5、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系，推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来，将“三会一课”融入到班组例会，将党性教育融入到职工文化活动，引导党员、职工爱企业、做贡献，提振投身生产经营和发展建设的'工作热情。

6、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制，认真抓好员工员工安全生产教育，定期开展安全生产检查，定期组织安全生产形势分析和研判，做好事故隐患和危险源的排查，夯实责任，确保安全无事故。

（三）优化队伍建设格局，为公司发展做好人才支撑。严格标准选人用人，坚持德才兼备的原则，打造坚强有力、团结向上的人员队伍。

1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位，强化作风建设，提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制，规范选人用人程序；在严管的同时鼓励创新、宽容失误，做好员工关爱鼓励工作，二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。

2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求，加大优秀年轻员工选拔任用力度，积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度，加大员工培训教育，储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。

3.抓好员工队伍教育培训工作。贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想的全员学习培训，深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻，强化教育培训。

（四）聚焦廉政建设基石，为公司发展营造清廉环境。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级组织关于作风建设的系列规定。强化对关键环节的过程监督，注重风险防控，组织开展自检自查和专项监督检查，做好巡视巡察的整改落实。

1.健全监督工作机制。推动落实区纪委（派驻经信纪检组）、区国资局、公司纪委三级联动监管机制，构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查，发挥子公司触角监督作用，采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式，对各项工作开展常态化专项检查，强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。

2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动，强化党员、员工的廉洁意识，进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材，开展专项领域治理，建立整改、责任、任务清单，坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育，实行领导干部廉政承诺制度，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。

3、加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制，从源头上预防和治理行业不正之风，进一步加强领导、员工作风建设，引导大家“低调务实不张扬”。同时，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

（五）加强群团工作指导，为公司发展增添新鲜活力。突出群团组织的桥梁纽带作用，搭建良好的沟通交流平台；突出群团组织规范化建设，推进特色亮点工作；突出系列活动创新开展，丰富文化生活，陶冶情操。开展家风教育，开展员工心理疏导专题培训，把解决实际问题和解决思想问题相结合，有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作，做好困难职工帮扶工作。

（一）压实工作责任。成立领导工作小组，统筹负责专项行动落实，切实履行好领导、指导、监督、管理等职责。要把专项行动列入党支部书记抓基层党建工作述职评议和领导班子考核评价的重要内容，作为评价使用干部的重要依据。

（二）加强工作指导。各党支部要结合实际，细化工作措施，制定具体方案，做到可操作、可落实、可检查。要定期研究解决工作推进中的重大问题，注重统筹协调，加强分类指导。公司党委将建立健全过程管理、情况通报等制度，对行动迟缓、工作不力成效不明显的，要约谈批评、督促整改。

（三）营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体平台作用，创新运用大家喜闻乐见的方式，广泛深入宣传加强专项行动的重大意义，宣传党建促发展的实际成效，形成工作声势。对专项行动中涌现的先进典型，要大张旗鼓的宣传表彰，努力营造以高质量党建推动企业高质量发展的浓厚氛围。

推动企业高质量发展方案篇十一

近日，西双版纳州人民政府办公室印发了《关于推动公立医院高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了我州推动公立医院高质量发展的时间表、路线图、监测台账、责任分工，对于系统推进我州公立医院发展，深化医改工作，切实提高人民群众就医获得感、幸福感、安全感具有重要意义。

20xx年x月x日国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20xx〕18号）；20xx年1月13日云南省人民政府办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的实施意见》（云政办发〔20xx〕3号）。

我州出台《实施方案》，主要有三个方面的考虑：一是落实十九届五中全会精神的重要举措。公立医院是我国医疗服务体系的主体，是全面推进健康中国建设的重要力量。提高卫生健康供给质量和服务水平，必须把公立医院高质量发展放在更加突出的位置。二是推动各族群众健康福祉达到新水平的根本要求。困扰我州千百年的绝对贫困问题已得到基本解决，基础医疗卫生能力已得到明显增强，有必要也有基础进一步提升卫生健康发展，提高优质医疗资源供给可及性，满足全州人民更加高质量的医疗卫生需求。三是公立医院改革发展的必然选择。经过改革开放多年来医院能力建设、10年来深化医药卫生体制改革的实践探索，公立医院已经到了从“量的积累”转向“质的提升”的关键期，必须把发展的方向和重点放到提升质量和效率上。

《实施方案》分3大版块，共24条意见：

（一）第一部分：工作目标，高质量推进健康西双版纳建设。坚持医防融合、平急结合、中（傣）西医并重，加强公立医院主体地位，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新。力争通过5年时间，推动优质医疗资源科学扩容和区域均衡布局，推进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放式管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，有效防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，为全州提供更加优质高效的医疗卫生服务，高质量推进健康西双版纳和“一城两区”建设提供有力支撑。

（二）第二部分：具体措施。分别从构建公立医院高质量发展新体系、引领公立医院高质量发展新趋势、提升公立医院高质量发展新效能、激活公立医院高质量发展新动力四个方面共24条具体措施，明确了重点任务，细化了责任分工。24条具体措施共涉及卫健、医保、财政、人社、编办、发改、工信、市场监管等18家单位或部门。具体包括：人才培养、重点临床专科建设、临床医学分中心、城市医疗集团、紧密型县域医共体建设、基本公共卫生服务、提升医院信息化水平、深化人事管理、医疗服务价格调整、医保支付方式改革等多层次、全方位的做了详细分工，明确各部门的具体任务，确保落实到位。

（三）第三部分：实施保障。明确了强化组织领导、落实投入责任、加强检测评价、总结推广经验四方面保障要求。

各县（市）、各部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，建立全链条推进改革落实工作机制，加强组织领导，强化统筹协调，形成协同联动的工作合力，推进公立医院高质量发展。

（一）强化组织领导。各县（市）、各部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，建立全链条推进改革落实工作机制，加强组织领导，强化统筹协调，形成协同联动的工作合力，推进公立医院高质量发展。

（二）落实投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中（傣）医医院和传染病医院、精神病卫生防治中心、儿童医院、妇幼保健院等投入倾斜和保障政策；探索创新投入模式，强化对公立医院高质量发展的投入保障。

（三）加强监测评价。建立完善全州公立医院高质量发展评价指标体系，与公立医院绩效考核及深入推广三明医改经验任务台账等工作有机结合，按照属地原则，由各县（市）结合实际分类对辖区内公立医院高质量发展进行评价，不搞“一刀切”。

（四）总结推广经验。各级卫生健康行政部门要会同有关部门加强调研指导，挖掘、总结、提炼、推广典型经验，以点带面推动全州公立医院高质量发展取得实效。

推动企业高质量发展方案篇十二

坚持以人民健康为中心，强化公立医院主体地位和公益属性，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以优质医疗资源扩容和区域均衡布局为重点，加强体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，不断向建立现代医院管理制度目标迈进，推动全省公立医院高质量发展。到2025年，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康陕西提供有力支撑。

（一）打造医学高峰高地。

实施“秦跃计划”，支持西安交通大学第一附属医院创建国家医学中心。积极落实委省共建国家区域医疗中心合作协议，争创呼吸、心血管、癌症、精神等专业类别的国家区域医疗中心，争取创建1个国家中医药传承创新中心。选择有较强影响力和辐射作用、综合优势突出的高水平医院建设省级区域医疗中心，提高各地医疗卫生服务综合承载能力，更好满足省域内群众医疗服务需求，减少患者的跨区域流动。（省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅、省中医药局按职责分工负责）

（二）织密城市医疗服务网络。

发挥三级公立医院或代表辖区医疗水平的医院（含社会办医院、中医医院）牵头作用，与其他专科医院、康复机构、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等，共同组建紧密型城市医疗集团，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防医养有机融合的家庭医生签约服务。到2023年底前，各市（区）城区三级公立医院全部参与城市医疗集团建设；到2025年底前，城市医疗集团和网格化家庭医生签约服务、医养结合服务覆盖所有市（区）城区。（省卫生健康委、省医保局、省中医药局按职责分工负责）

（三）筑牢县域医疗服务基础。

以县域就诊率90%以上、基层就诊率65%以上为目标，加快提升县域医疗服务能力。推动基础强、技术精、服务好的县级医院达到三级医院水平。到2025年，全省80%县级中医医院达到二级甲等水平，将符合条件的中医医院纳入三级医院管理。全面推进以县级医院为龙头的紧密型县域医共体建设，加强县级医院对基层医疗卫生机构的统筹管理。将部分业务能力强的中心卫生院打造成县域内医疗副中心，逐步对建在乡村医生自己家中或租赁其他村民房屋的村卫生室进行公有化产权建设。到2022年6月底前，紧密型县域医共体覆盖50%县区，到2025年底前，紧密型县域医共体和网格化家庭医生签约服务覆盖所有县（市、区）。（省卫生健康委、省医保局、省中医药局按职责分工负责）

（四）加强临床专科建设。

针对严重影响全省健康水平的主要疾病、薄弱专科及短缺专业，提升重症、心脑血管、呼吸（含尘肺）、消化、儿科、麻醉、老年医学科等临床专科能力，扎实推动省、市、县临床重点专科项目建设，建成省重点专科联盟。2022年6月底前实现县级综合医院胸痛、卒中、创伤中心全覆盖。加强针灸、骨伤、肛肠、康复等中医优势专科建设，建设10个省级以上区域中医（专科）诊疗中心、50个县级中医医院中医优势（特色）专科。完善全省医疗质量控制体系建设，强化医疗质量核心制度落实，有效提升诊疗规范化、标准化水平。（省卫生健康委、省中医药局、省财政厅按职责分工负责）

（五）推进医学技术模式创新。

建设国家级和省级临床医学研究中心、重点实验室等科研平台，围绕重大疾病防控、重点人群健康保障、突发公共卫生应急等重点领域，加强应用基础、临床和转化研究。聚焦城乡居民多发病、常见病，以慢性病、地方病、尘肺病、青少年近视防控等为重点开展科学研究和适宜技术推广。强化国家中医药临床研究基地、重点中医药科研院所及各级中医药重点研究室等科研创新平台建设，支持开展中医优势病种临床疗效提升、运动康复技术应用推广和“秦药”开发应用研究。推动科技成果转化，所获收益主要用于对作出重要贡献的人员给予奖励。（省卫生健康委、省科技厅、省工业和信息化厅、省教育厅、省中医药局按职责分工负责）

（六）推动医疗服务模式创新。

加快推广多学科诊疗、日间手术、无痛诊疗、责任制整体护理和运动促进健康等模式，积极推动无陪护病房试点。完善院前医疗急救网络，在全省分片区建设省级紧急医学救援队伍，提升急救效率与能力。推广中医综合诊疗模式，建设10个中西医结合示范基地，推动脑梗死、慢性肾衰等重大疑难疾病中西医临床协作试点。强化医疗机构药事服务管理，开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，推进公立医院总药师制度落实落细。建立健全医疗机构和医务人员健康教育与健康促进工作，推动服务方式从以治病为中心向以人民健康为中心转变。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）

（七）强化公共卫生职能。

支持部分实力强的公立医院在控制单体规模的基础上，适度建设发展多院区，发生重大疫情时迅速转换功能。建设省公共卫生中心（省级重大疫情救治基地），建设5个省级感染性疾病诊疗中心。支持宝鸡、铜川、渭南、榆林、商洛市新建5个市级传染病专科医院（或公共卫生服务中心），改扩建4个市级传染病医院，保证每个市（区）都有1所达标的传染病医院。县域内依托1家县级医院，加强感染性疾病科和相对独立的`传染病病区建设。加强各级各类公立医院公共卫生科室标准化设置，提升公共卫生服务能力。强化医院感染防控管理，保障群众就医安全。严格落实常态化疫情防控要求，做实做细防控措施和应急预案，全面提升公立医院疫情监测预警和应对处置能力。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）

（八）强化人才和信息化支撑作用。

实施卫生健康人才培育计划，“十四五”期间，引进培养200名左右具有国际国内领先水平的中西医人才，培养1000名左右学科带头人、3500名左右中青年技术骨干、10000名左右基层实用紧缺人才。加强智慧医院建设和医院信息标准化建设，推动人工智能、第五代移动通信（5g）等在远程医疗等场景应用，构建诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。加强互联网医疗服务规范管理，坚守医疗质量和患者安全底线。依法开展对药品网络销售环节的监督检查，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。（省卫生健康委、省人力资源和社会保障厅、省工业和信息化厅、省药监局、省中医药局按职责分工负责）

（一）落实投入责任。

各级政府要落实符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入，对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障政府指定的紧急救治、救灾、援外、支农、支边和城乡医院对口支援等公共服务经费。落实对中医医院（民族医院）、传染病院、妇产医院、儿童医院以及康复医院等专科医院的投入倾斜政策。县级政府继续按照编制数量将县级综合医院人员基本工资70%以上和县中医医院、妇幼保健院基本工资100%纳入财政预算。对承担国家医学中心、国家和省级区域医疗中心的医院，应加大政策支持力度。加强公立医院新债源头控制管理，健全完善基本建设和设备购置项目及债务审批机制，杜绝违规举债。审计机关依法对公立医院管理使用财政资金等情况进行审计监督。（省卫生健康委、省财政厅、省审计厅、省中医药局按职责分工负责）

（二）深化体制机制改革。

1．改革人事管理制度。按照党中央、国务院部署和省委、省政府安排，合理制定并落实全省公立医院人员编制标准，建立动态核增机制。落实公立医院用人自主权，出台编制内外人员待遇统筹考虑的具体政策。落实岗位管理制度，按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位，科学编制岗位责任书，实行竞聘上岗、合同管理，激励人才脱颖而出。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1∶2左右。（省委编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）

2．完善定向招聘政策。继续实行定向招聘医学类本科毕业生政策。“十四五”期间，每年下达招聘计划2000名，其中不少于30%用于乡镇卫生院；到2025年，争取为县级以下医疗卫生机构招聘10000名医学专业人才。（省卫生健康委、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省中医药局按职责分工负责）

3．改革薪酬分配制度。持续抓好“两个允许”政策落实，合理确定公立医院绩效工资水平，原则上控制在同级事业单位绩效工资平均水平的3倍以内。允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后60%以上用于奖励性绩效工资。推动落实政府办医责任和公立医院投入政策，指导各地结合实际建立公立医院薪酬水平动态调整机制。落实公立医院内部分配自主权，公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配。允许医院自主设立薪酬项目，鼓励对主要负责人实行年薪制，薪酬水平原则上不得超过本院职工平均薪酬水平的5倍。（省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、省中医药局、省财政厅按职责分工负责）

4．健全医务人员培养评价制度。进一步完善住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度，着力推进医学生早临床、多临床、反复临床，加强医学人文教育。强化老年、儿科、重症、传染病、康复等紧缺护理专业护士的培养培训，培育复合型护理人才。推动中医药师承教育规范化、终身化和制度化，建设3-5个省级名医传承中心，实施多层级师带徒项目，促进中医诊疗经验与中药传统技艺传承发展。完善医务人员职称评价标准，破除唯论文、唯学历、唯奖项等倾向，突出实践能力业绩导向，鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线。（省卫生健康委、省人力资源和社会保障厅、省中医药局按职责分工负责）

5．深化医疗服务价格改革。建立健全灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制，定期对医疗机构相关指标进行综合量化评估，对符合调价条件的及时稳妥调整医疗服务项目价格，做好新增、修订医疗服务价格项目工作，进一步理顺医疗服务比价关系。优化公立医院收入结构，降低大型医用设备检查和检验价格，提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，不断提升医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）在医疗收入中的占比。根据国家统一部署，积极稳妥开展深化医疗服务价格改革试点。（省医保局、省卫生健康委、省中医药局等按职责分工负责）

6．深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，适时总结西安市疾病诊断相关分组（drg）、韩城市区域点数法总额预算和按分值付费（dip）试点工作经验，并在全省范围内逐步推广。到2025年，按drg或dip付费的医保基金占全部符合条件的住院医保基金支出的比例达到70%。探索对紧密型医疗联合体总额付费政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，引导医疗联合体更加注重疾病预防、提升基层服务能力，推动基层首诊、双向转诊。规范医保协议管理，明确结算时限，确保基金及时足额拨付。充分发挥国家、省级组织药品和医用耗材集中采购医保资金结余留用政策杠杆作用，激发医疗机构和医务人员参与改革的积极性。探索建立符合中医药特点的医保支付方式，鼓励实行中西医同病同效同价。完善医保报销政策，促进患者有序流动，加快形成分级诊疗格局。（省医保局、省财政厅、省卫生健康委、省中医药局等按职责分工负责）

（三）提高医院运营管理水平。

1．健全医院运营管理体系。提高医疗、教学、科研、预防等核心业务及人、财、物供给效率，建立医院运营管理决策支持系统，推动运营管理科学化、规范化，精细化。以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组中的量化治疗、药品和耗材使用标准，对医院病例组合指数（cmi）、成本产出、医生绩效等进行监测评价，引导医院回归功能定位，提高效率、节约费用，减轻患者就医负担。全省三级公立医院于2022年6月底前，二级公立医院于2022年底前，制定完成医院加强运营管理的具体实施方案。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）

2．加强全面预算管理。科学制定医院战略发展规划和年度计划，运用预算手段开展医院内部各类经济资源的分配、使用、控制、考核等管理活动，促进资源有效分配和使用。按照规定的权限和程序，公开医院预决算信息，主动接受社会监督。三级公立医院应设置总会计师岗位，其他有条件的医院结合实际推进总会计师制度建设。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）

3．完善内部控制制度。建立覆盖医院经济和业务活动全范围的内部控制管理体系，突出规范重点领域、重要事项、关键岗位的流程管控和制约机制，建立与本单位管理相适应的、权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力的内部控制体系，规范内部权力运行、促进依法办事、推进廉政建设、保障事业发展。加强成本关键环节管控，逐步降低万元收入能耗支出。推广医院后勤“一站式”服务。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）

4．健全绩效评价机制。全面开展绩效考核，强化结果应用，将考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定、医保政策调整的重要依据，同时与医院评审评价、区域医疗中心建设以及各项评优评先工作挂钩。建立健全城市医疗集团和县域医共体考核制度，加强绩效监测评价分析。（省卫生健康委、省中医药局、省发展改革委、省财政厅、省医保局按职责分工负责）

（四）加强医院文化建设。

1．建设特色鲜明的医院文化。以社会主义核心价值观为引领，挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼医院院训、愿景、使命，凝聚支撑医院高质量发展的精神力量。创建5个国家级、省级中医药文化宣传教育基地，办好孙思邈中医药文化节，建成陕西中医药博物馆，打造陕西中医药文化品牌。大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，持续开展三秦最美医务工作者评选表彰宣传活动，增强医务人员使命感、归属感和荣誉感。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）

2．强化患者需求导向。以提升群众就医体验为核心，着力解决群众看病“急难愁盼”问题。利用“互联网+”实现精准预约解决患者挂号难、就诊时间短的问题。建立“一站式”预约服务中心，缓解就诊反复排队、等候时间长的问题。成立“服务中心”及时应答患者问题咨询及意见反馈。合理增加车位，解决患者就医“停车难”问题。鼓励医疗机构引进第三方平台投入铺设取餐柜，达到用梯高峰时段“错峰分流”解决患者就医“乘梯难”问题。开展多种形式的健康教育，促进患者疾病健康知识的掌握。实行“一码通用”解决就诊卡卡内金额沉积问题。配备多种温馨设施，优化群众就医环境。优化老年人就医流程，提供多项助老举措，进一步便利老年人就医。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）

3．关心关爱医务人员。建立健全医疗安全管理相关体制机制，加强医院安全防范，强化安保队伍建设，完善必要安检设施。将解决医疗纠纷纳入法治轨道，健全完善医疗纠纷预防和处理机制，推动成立省级医疗纠纷人民调解委员会，依法严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为，坚决保护医务人员安全。（省卫生健康委、省中医药局、省司法厅、省公安厅按职责分工负责）

（五）坚持和加强党对公立医院的全面领导。

1．落实党委领导下的院长负责制。进一步健全完善医院党委会和院长办公会议事决策制度，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。在公立医院章程中明确党建工作的内容和要求，把党的领导融入医院治理各环节。（省卫生健康委、省委组织部、省教育厅、省国资委按职责分工负责）

2．加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子成员特别是党委书记和院长。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。坚持党管人才原则，完善人才培养、使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度。（省委组织部、省卫生健康委、省教育厅、省国资委按职责分工负责）

3．全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项讨论决策的制度机制。实施党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全党员和业务骨干“双培养”机制。（省卫生健康委、省教育厅、省国资委按职责分工负责）

4．落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康、教育、国有资产监管等部门齐抓共管的工作格局。公立医院党委承担党建工作主体责任，党委书记是党建工作第一责任人，领导班子其他成员落实“一岗双责”。全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察工作内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。（省委组织部、省卫生健康委、省教育厅、省国资委按职责分工负责）

（一）落实责任分工。各地各有关部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医改的重点任务，加强组织领导，强化统筹协调，落实领导和保障责任。省医改领导小组秘书处牵头抓总，建立任务推进台账，定期通报督导工作进展。

（二）强化监测评价。建立全省公立医院高质量发展评价指标体系，与公立医院绩效考核等有机结合。各地按照属地原则对行政区域内公立医院高质量发展进行评价。

（三）总结推广经验。各地各部门要加强调研指导，充分挖掘、总结、提炼、推广典型经验，做好宣传引导，以点带面推动全省公立医院高质量发展取得实效。

推动企业高质量发展方案篇十三

2022年以来，**党委坚持党建工作与生产经营深度融合，聚焦“抓效益、创信誉”，以推动企业高质量发展为主线，充分发挥“把方向、管大局、促落实”作用，推动企业高质量发展取得成效。

一、聚焦三个引领，提升企业转型发展领导力

公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，切实增强“四个意识”，树牢“两个确立”做到“两个维护”。一是强化思想引领。制定年度党委中心组理论学习计划，邀请广州市委党校、广州大学马克思主义学院专家授课、开展现场践学研讨等形式，深入学习党的二十大精神，全年开展集中学习研讨**次，编印公司领导班子成员中心组发言材料汇编，推动学习成果转化。二是强化政治引领。发挥党委“把方向、管大局、促落实”的重要作用，修订“三重一大”决策制度、决策事项清单、党委会前置程序议题清单、“第一议题”制度等制度办法，全年召开党委会**次，深入学习习近平总书记重要指示批示**项，对**项议案履行前置研究程序。三是强化发展引领。坚持召开年度党委扩大会研究年度重点工作，提出开展“四大活动”和“六聚焦六突破”发展举措，督促推进“十四五”战略规划及三年滚动计划落实，确保企业转型发展方向不偏。

二、聚焦“三基”建设，提升企业转型发展组织力

坚持以党的政治建设为统领，深入聚焦“三基”建设，不断激发内生动力，为“打造一流城建、建设幸福企业”提供坚强保障。一是建强基本组织。结合专业化项目管理公司组建，调整优化基层党组织设置，做到应建尽建，确保党组织全覆盖、作用有效发挥、管理流程高效畅通。二是健全基本制度。修订公司党建责任制考核评价办法，完善“五双”“双聚”党建活动方案，推进党建责任制落实，签订党建工作责任书，督促落实“三会一课”制度、党组织委员会议制度、党支部书记季度写实制度、党建工作任务清单制度，督促党群部门编制业务工作标准化手册，推动党建工作管理标准化。开展党建联建活动，先后与广州地铁、广州大学黄埔研究生院、东湖高新区检察院等开展党建联建活动，促进了经营管理。三是培育基本队伍。强化党员教育管理，深化主题党日活动成效，引导广大党员树立“合格党员”的标准就是工作效率多提高5%、重要任务多承担5%、工作质量多提升5%的理念。

以“五双”党建活动为载体，推动党组织和党员明岗位、知责任，引导党员切实发挥模范带头作用，主动担当作为，推进企业转型发展。深化党员创新活动，全年完成项目科研立项10个、专利申报11个、工艺工法编报7个。开展党支部书记谈发展系列活动，提升支部书记提素质、强管理、谋发展的能力。举办党群干部培训班，实施党群干部轮岗交流，推动党群人才队伍建设。

三、聚焦三支队伍，提升企业转型发展战斗力

公司党委积极探索新时代国企党建工作新内涵新方法，贯彻落实“党要管党、全面从严治党”和“党管干部、党管人才”，通过抓好三支队伍建设，有效推动企业高质量转型发展。一是提升领导班子谋划发展能力。修订“四好”班子管理办法，明确建设及考核标准，修订公司领导班子成员契约化任期制管理办法，与领导班子成员签订年度绩效责任书，组织公司新任职领导班子成员参加委外培训班，实行班子成员定期晒行程、晒计划、晒成果制度，增强了领导班子整体合力。调整优化基层领导班子，补充4名90后中层正职领导班子成员。二是提升干部队伍干事创业能力。坚持党管干部原则，把好干部选拔任用关，统筹运用民主测评、业绩考核、日常履职考核结果，加大奖惩力度，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明选人用人导向。强化干部培训工作，在大连高级职业经理学院举办中层干部网络培训班，有效提升了中层干部队伍综合素质。开展中层干部月度写实活动，督促干部牢记职责干事创业。三是提升人才队伍创新创效能力。开展人才队伍现状调研，制定菁英人才工程实施方案，实施外部招聘、内部公开招聘，实施见习项目领导岗位、挂职锻炼、优秀大学生新秀评选表彰、大学生补贴、大学生“三阶段培养、五年跟踪”、大学生轮岗交流、双导师带徒等举措，有效地推动人才队伍建设。

四、聚焦三个融合，提升企业转型发展影响力

公司党委始终坚持将意识形态工作融入主责主业，不断提高对外宣传的工作质量，展示公司高质量发展的良好形象，不断加大政治理论指导高质量发展力度。一是推动宣传思想融合，增强发展共识。落实意识形态工作责任制，开展形势任务教育，领导班子成员带头开展现场宣讲，统一干部职工思想，凝聚发展共识。强化对内对外宣传报道，以重点工程、重点工作、重要时间节点、先进人物等为重点，在中央电视台、光明网等中央及省部级媒体报道了粤港澳大湾区广州集装箱物流基地、佛莞城际、汕汕高铁等铁路项目，以及滨湖、豹澥等民生工程，宣传推出了湖北省五一劳动奖章获得者陈林等先进人物，展示了企业品牌形象。二是推动党建业务融合，促进管理提升。围绕中心工作，开展“思想大解放、发展大对标、系统大培训、管理大提升”四大活动，通过“学习研讨、调研对标、查摆问题、整改提升”四个环节，实现“五破五立五提升”，先后组织对标中建三局华南公司、汉阳市政，举办城建大讲堂，邀请中建三局商务管理专家围绕房建专业大商务体系建设进行授课，有效促进了项目效益提升三年行动、大商务体系建设等重点工作。三是推动企业文化融合，凝聚发展合力。大力推进和合城建企业文化建设，举办“喜迎二十大、聚力再出发”企业文化节系列活动，定期编辑出版《**》期刊，制作城建公司企业形象宣传片，对外展示了企业形象、提升了影响力。

五、聚焦三项监督，提升企业转型发展保障力

公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以强化三项监督为着力点，为推动企业高质量发展提供坚强保障。一是强化党纪组织监督，以党风廉政建设推动企业正风肃纪。落实党委主体责任，签订党风廉政责任书，召开党风廉政领导小组会、党委纪委协商沟通会，定期研究党风廉政建设，开展廉洁文化“六个一”活动，召开警示教育大会，点名道姓曝光，发挥了震慑作用。与**区检察院共同在滨湖项目开展企检共建活动，推动全面从严治党示范工程建设。二是强化巡察监督作用，以巡察问题整改推动企业管理水平提升。从制度和机制层面入手推动落实整改，建立“六抓”和“五制化”整改机制，推动巡察整改“后半篇文章”，整改过程建立健全、修订完善各类规章制度56项。三是强化审计监督作用。建立审计专家库，推动项目过程审计、久竣未结项目审计、项目经理离任审计全覆盖，开展项目审计及发现问题处理、亏损项目治理及责任追究工作，对审计发现的相关违规问题进行通报，促进了管理水平提升。

六、聚焦三个纽带，提升企业转型发展凝聚力

坚持以人民为中心的发展理念，不断创新工会、共青团工作载体，强化职工群众利益、事业和感情纽带。一是强化职工利益保障。确保工资及时发放，修订薪酬管理办法，加强考核激励，努力提高职工收入。加强“三工建设”，为公司本部及项目部购置健身器材、置办职工书屋，不断改善职工工作生活环境。二是强化职工参与。开展“喜迎二十大、建功“十四五”主题劳动竞赛、“学制度、抓执行、强管理”网络知识竞赛、“我为转型发展献计”活动,提高职工参与公司经营管理的主动性。开展“青年素养提升”工程，党委书记讲授专题团课，举办建团100周年系列活动，召开大学生座谈会，研究青年关注的问题，引导团员青年参与创新创效活动、青年安全岗等活动，推动团员青年成长成才。三是强化职工关爱。关注职工思想动态，开辟心理咨询室，邀请心理学专家进行授课，开展职工思想状况调查，积极回应职工期盼。开展职工业余文化生活兴趣小组活动,组织开展多种形式的参观学习、实践体验、分享交流活动，与**建设、**工会联合会共同举办足球和篮球比赛，进一步丰富广大职工的业余生活，增进员工与员工、企业与属地及业主的交流。开展“书香城建”读书分享活动，鼓励干部职工业余时间多读书，营造学习氛围。持续开展“冬送温暖”“夏送清凉”“员工生日、节日慰问”“三让三不让承诺”等活动，推动幸福企业建设。

推动企业高质量发展方案篇十四

井冈山：位于湘东与赣西交界处，万阳山北支罗霄山中段。据说从东汉开始井冈山就有人居住。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

第一篇:大力弘扬井冈山精神推动企业高质量发展

团干部在烈士陵园向革命烈士敬献花圈，听讲解员讲述红军历史。并先后参观茨坪毛泽东、朱德等同志的旧居，这些领袖生活和工作的地方，居住条件异常艰苦，让我们感受到了当年革命领袖和红军战士以及井冈山人民艰苦奋斗的精神。在“与红军后代面对面”互动环节，通过老红军后代袁文才孙子、王佐孙子、曾志孙子等谈话和交流，让我们心灵受到强烈震撼，理解老红军的革命情怀，最难忘曾志老红军为了革命舍弃三个孩子，为她的铁骨柔情潸然泪下。通过参观井冈山革命历史博物馆、小井红军烈士墓，以及在黄洋界的体验式教学，让我们进一步深刻领会和感受了什么是井冈山精神。

随着铁路政企分开后，铁路进入了机制转换年，铁路发展步伐加快，团委要紧跟发展的步伐，首先就是要提高团内干部的综合素质能力。本次培训，给我们设置了管理学、市场营销、人际沟通、团内宣传等一系列专题教学，并邀请江西院校的大学教授以及中青报记者给学员授课，进一步提高了各局团干部的综合能力，适应铁路团委发展需求。

认真贯彻落实铁道团委开展青工安全生产工作的要求，各铁路局团委都组织开展了丰富多彩的主题活动。本次培训班，最精彩的一个课程也是围绕青工安全生产为主题的创意pk赛，三个团队利用每天晚上的休息时间，结合众人之力，开动脑筋，创作出了提出新颖，又具有可操作性的活动方案，让大家看到了团干的风采。同时，在结业典礼上，每个团队都表演了一个精彩的文艺节目，展示了铁路青年的朝气与活动。

通过这次培训教育活动，我们每一个人的思想、心灵一次又一次得到刺激、震撼。不仅感觉到老一辈革命先烈的伟大，更觉得今天的幸福生活来之不易。通过这次参观学习，我觉得“用信仰点亮人生”不是一句空话，理想和信念实在太重要了，在铁路发展中，不畏艰险，克服困难，带动青年把团的事业发展的更好。

第二篇:大力弘扬井冈山精神推动企业高质量发展

为更好的深入学习实践科学发展观，在五河二中学习实践科学发展观领导小组的精心组织和安排下，20xx年11月6日,五河二中全体党员赴井冈山革命圣地参观学习，接受革命传统教育，进行了一次富有革命传统教育意义的红色之旅和转变思想观念的革命洗礼。

为更好的深入学习实践科学发展观，在五河二中学习实践科学发展观领导小组的精心组织和安排下，20xx年11月6日,五河二中全体党员赴井冈山革命圣地参观学习，接受革命传统教育，进行了一次富有革命传统教育意义的红色之旅和转变思想观念的革命洗礼。

在井冈山度过了两天令人终生难忘的学习时光。大家沿着历史的足迹,踏着红军路,看着战斗史,听着英雄事，先后参观了革命烈士陵园、红四军军部旧址、井冈山革命斗争史展览馆、井冈山碑林、毛泽东旧居、黄洋界哨所等地。随着导游的讲解，大家追忆着井冈山革命先烈英勇抗敌，顽强斗争的感人历史，缅怀一代伟人的丰功伟绩，感受着革命先驱抛头颅、洒热血的崇高精神，每到一处参观，都是一次教育、一次熏陶、一次震撼，令我由衷地感叹革命胜利的来之不易。

众所周知：以“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”为主要内容的井冈山精神，是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思列宁主义基本原理与中国革命的具体实践相结合而培育的一种伟大革命精神。正如胡锦涛20xx年春节在井冈山考察时所强调“三保一弘扬”中的弘扬井冈山精神，伟大的井冈山精神集中反映了我们党的优良传统和作风。我们要结合时代的发展，结合党的历史方位和历史任务的变化，结合改革开放和发展社会主义市场经济的新实践，让井冈山精神大力发扬起来，使之在新的时代条件下放射出新的光芒。”

通过这次学习参观，我们更加理解井冈山精神的实质就是共产党人远大的理想和坚定的革命信念，是共产主义人生观、价值观和世界观的体现。正是因为有了这一点，我们党才能做到一心为群众，一切依靠群众，努力发扬民主，勇往直前，夺取革命的最后胜利。我们要坚持和继承井冈山精神，就必须密切注视当今多变的国际形势，把坚持和发展、继承和发扬很好的结合起来;要在继承中去发展，在发展中更好地继承。不管国际风云如何变幻，都要坚定不移地走社会主义市场经济的道路，加强革命理想、道德和纪律教育，发扬自力更生、艰苦奋斗的井冈山精神。我们学习和发扬井冈山精神就要坚持共产主义的理想和信念，这是马克思主义者的根本立场和观点。

胸怀理想、坚定信念是井冈山精神的灵魂。胡锦涛在江西考察工作时曾强调指出：“夺取中国革命胜利离不开井冈山精神，建设和发展中国特色社会主义同样需要井冈山精神。在新的历史条件下，我们要始终忠于理想、坚定信念，应对挑战、战胜困难，励精图治、艰苦创业，使井冈山精神始终成为激励广大干部群众为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义而不懈奋斗的强大精神力量。”新时期新阶段，面对机遇与挑战，作为青年干部，我们要深入学习贯彻胡的讲话精神，立足工作实际，勇于开拓进取，大力弘扬井冈山精神，铭记“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”，在自己的平凡岗位上始终保持这种精神境界，创造出新的业绩。

第三篇:大力弘扬井冈山精神推动企业高质量发展

2019年x月x日至x日，怀着对老一辈无产阶级革命家的敬仰之情以及对井冈革命圣地由来已久的向往之心，我在中国井冈山干部学院参加了党的十九大精神集中轮训班。短短几天的时间里，我聆听了党校教师的精彩授课、革命志士后辈们的动情叙述，瞻仰了井冈山革命博物馆、井冈山烈士陵园，参观了黄洋界哨口、大井朱毛故居、小井红军医院旧址，重走了朱毛红军挑粮小道，穿红军衣、吃红军饭、走红军路，心灵受到了强烈的震撼，对“坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神有了更加深刻的理解。作为国有企业领导干部，特别是作为国企的党委副书记、纪委书记，我认为，学习弘扬井冈山精神，最核心的就是要切实增强贯彻全面从严治党要求的自觉性和坚定性，以强烈的忧患意识、责任意识和使命意识，自觉将全面从严治党要求融入到学习、工作的全过程。

一、弘扬井冈山精神，落实全面从严治党要求，要坚定理想信念、增强宗旨观念。理想信念，是一个民族的精神支柱，是支撑一个民族奋发向上、追求进步的精神动力。井冈山斗争时期，在白色恐怖的包围之中，一支仅有700多人的队伍没有被艰难困苦的环境压倒，没有被敌人的枪林弹雨击灭，没有被“红旗到底能打多久的”疑问摧垮，在战与火的洗礼中更加坚定，靠的就是对“星星之火终成燎原之势”的坚定信念。当前，中国正处在一个利益格局剧烈碰撞、调整的历史变迁过程中，社会转型期引发了意识形态的嬗变和价值多元化的趋势。作为国有企业的领导干部，我们学习弘扬井冈山精神，要认真学习中国特色社会主义理论体系，认真学习党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义精神，不断提高用马克思主义的立场观点和方法分析解决实际问题的能力，不断增强政治意识、大局意识，从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上固本培元，补足精神之“钙”、筑牢思想之魂，增强四个意识，坚定四个自信，保证自己在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验、担得起责任，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、弘扬井冈山精神,落实全面从严治党要求，要发扬解放思想、实事求是的良好作风。注重从实际出发制定正确的政策和策略，勇于探索中国革命、军队建设和武装斗争的新路子，是井冈山精神的核心内容和本质特征。学习弘扬井冈山精神，就是要结合实际，在推进企业改革发展的进程中，敢于先行先试，不断深化改革、推进创新。当前，企业已进入企业改革的深水区和攻坚区，更加需要我们进一步解放思想，用勇闯新路的精神破解企业发展的深层次矛盾和问题。要强化创新意识，以解放思想为先导，着力破除小进即满、因循守旧的思想，敢想敢试，敢于突破，用新的理念和视野，加大改革力度，抓住影响企业发展的突出矛盾和问题，全面深化企业改革，优化机构设置、资源配置，构建市场化的经营机制、员工管理机制、干部退出机制和薪酬分配制度，充分激发企业发展活力。要注重作风建设，在深入实际中转变作风，在推进工作中改进作风，在工作实践中锤炼作风，下决心摆脱“文山会海”、迎来送往，防止和克服官僚主义、形式主义，坚持说实话、办实事、求实效，以坚韧不拨、百折不挠的毅力，以一抓到底、求真务实的劲头，抓好各项工作落实，推动企业转型升级。

三、弘扬井冈山精神,落实全面从严治党要求，要强化组织功能、夯实党建工作基础。井冈山时期，官兵用“心脏”比喻党组织建设的重要性：一个人活着要有心脏，心脏强壮才能经得起摔打。对我们而言，学习弘扬井冈山精神，就是要把加强企业党的建设作为一项重中之重的任务来抓，从强化组织功能的角度入手，在推进基层党组织建设上下功夫，充分发挥企业党组织的政治核心作用。要进一步强化政治属性，明确党员的政治身份，明确基层组织的政治任务，强化政治功能，担负政治责任，有效落实民主集中制，坚持完善党员领导干部过双重组织生活、民主生活会、组织生活会等制度，严格党内政治生活，将其作为党员进行党性锻炼的主要平台，不断提高质量，真正起到教育改造提高党员干部的作用。要进一步强化党支部的育德、纽带、管理、监督和服务功能，健全规范“三会一课”等工作制度，不断增强基层党组织活动的规范性和有效性。要立足项目实际，积极探索和创新加强基层组织建设的有效途径，整合党建工作力量，整顿软弱涣散党组织，切实解决部分单位党建工作乏力的问题。要不断强化党员管理，将党要管党、从严治党的要求落实到党员队伍管理中去，严把党员“入口”关，同时认真做好流动党员、老党员、困难党员的教育培训、关怀帮扶、权益保障工作，激发党员发挥先锋模范作用的热情。

四、弘扬井冈山精神，落实全面从严治党要求，要增强宗旨意识、密切联系群众。群众的拥护是红色政权得以生存和发展的根基。在井冈山的艰苦岁月里，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家始终忠实履行党的宗旨，密切联系群众，充分依靠群众，不折不扣地践行党的群众路线，充分奠定了井冈山斗争胜利的群众基础。对我们而言，企业的发展壮大，同样离不开广大职工群众的大力支持与无私奉献。作为新时期的党员领导干部，学习弘扬井冈山精神，就是要把党的群众路线的精神实质，深深扎根于职工群众之中，从思想深处做到尊重职工群众、敬畏职工群众，形成为职工群众服务的高度自觉。要把职工群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿点，努力做到思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上为了职工群众、行动上依靠职工群众，一切从职工群众利益出发，多为职工群众办实事、办好事、真办事。要牢固树立群众观点，乐于同职工群众打交道、交朋友，虚心请教，学会与职工群众沟通，特别是在制定有关就业上岗、收入分配、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康等各项政策时，要加强调查研究，广泛听取职工群众意见，深入了解职工群众想法，充分发挥职工群众的聪明才智，使各项决策符合职工群众的愿望和要求，切实维护好、发展好职工群众的根本利益。要关心职工生产生活，对职工群众反映的住房难、子女读书难等问题，在第一时间予以回应，切实解决服务职工群众“最后一公里”问题。

五、弘扬井冈山精神，落实全面从严治党要求，要做到廉洁自律，发挥表率作用。毛泽东创建井冈山革命根据地时，从一开始就要求党员守纪律、讲规矩，核心是“严”字。他在荆竹山雷打石立下了“行动听指挥、打土豪筹款子要归公、不拿老百姓一个红薯”三项纪律，后来逐渐发展为人民军队的“三大纪律八项注意”。这些“纪律、注意”，实质是对革命者修身、用权、律己的要求。学习弘扬井冈山精神，就是要坚持党要管党、从严治党，倡导廉洁自律之风，加强党性修养、道德修养、纪律修养，率先垂范、以身作则，依法治企、遵纪守法，始终做到清白做人、干净干事，永葆共产党员的政治本色。要大力加强党风党纪和廉洁从业教育，通过多种形式，教育引导广大党员干部在思想上正本清源、固根守魂，始终保持共产党人政治本色，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要加强党员干部的管理、制约和监督，持续整治背离群众路线的“四风”问题，下大气力纠正插手工程分包、小金库、公款吃喝等问题，不断铲除违法违纪现象滋生蔓延的土壤，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。要坚持打击违法违纪现象和弘扬勤勉廉洁典型相结合，不断完善惩治和预防腐败体系，让党员干部敬畏制度，使其不敢、不能、不易违规违纪，营造廉洁从业的良好环境。

虽然井冈山培训已告一段落，但井冈山精神已镌刻在我的心中。对于我自己而言，井冈山精神如明灯，指引我的航向;井冈山精神似明镜，折射我的人生;井冈山精神如明光，照亮我的前程。在今后工作中，我将进一步深入学习和弘扬井冈山精神，把优良的革命传统与企业改革发展相结合，立足本职，着眼全局，坚定信念，端正作风，牢记宗旨，开拓进取，为企业持续健康发展做出新的更大的贡献。

第四篇:大力弘扬井冈山精神推动企业高质量发展

昨天上午，我市在中国井冈山干部学院举办弘扬新时代企业家精神高级研修班，部分重点企业负责人来到中国革命的“摇篮”，将在此学习党的优良传统、革命精神、奋斗历程。市委书记马卫光作开班动员并为学员们作专题报告。中国井冈山干部学院常务副院长梅黎明致辞并为研修班授班旗。市委常委、组织部长徐晓光参加。
马卫光从井冈山精神的形成、传承弘扬和时代内涵，引经据典，深刻阐述了井冈山精神的重要价值和现实意义。他指出，作为绍兴企业家，要更加自觉地传承弘扬中国共产党的宝贵精神财富，坚定不移听党话、跟党走，进一步坚定创业初心、照亮前进方向、增强内生动力。特别要深人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正转化为引领和指导企业发展的强大武器，不断创造出新的更大的业绩。
马卫光回顾了绍兴历史上的先贤名人故事和改革开放以来越商的奋斗历程。他指出，绍兴先贤的优秀品质和越商的精神特质是我们的宝贵财富，广大企业家要从中汲取精神养分，传承好、发扬好，努力提高自身素质和涵养，转化为奋斗的不竭动力，激发出再拼搏、再奋斗、再创业、再突破的雄心壮志，把越商这个群体、把绍兴经济推向新的高度。
马卫光勉励广大企业家要担当新时代的责任使命，奋发进取，勇立潮头，保持一颗永不磨灭的进取心，把自己做得更大更强、更有竞争力;要植根本土，扎根绍兴，为家乡发展再立新功;要诚信为本、践行法治，带头弘扬诚实守信的传统美德，为全社会树立榜样;要坚持坚守，常青长久，树立远大目标，努力成就百年基业、百年企业、百年品牌;要承担责任，造福社会，把家乡建设得更加繁荣美丽。
马卫光强调，企业实力越强，能够发挥的作用、作出的贡献就能越大。广大企业家要不断提高战略谋划能力、专注实业能力、创新发展能力、市场拓展能力、人才引育能力、企业管理能力和终身学习能力，努力把企业做大做强做长久，在自身发展的同时为绍兴高质量发展作出更大贡献。各级各部门要积极构建“亲”“清”新型政商关系，深人开展“三服务”活动，全面打造宜居宜业宜创宜游的良好环境，为企业发展提供有力保障。

第五篇:大力弘扬井冈山精神推动企业高质量发展

7月20日上午，绍兴市在中国井冈山干部学院举办弘扬新时代企业家精神高级研修班，部分重点企业负责人来到中国革命的“摇篮”，将在此学习党的优良传统、革命精神、奋斗历程。市委书记马卫光作开班动员并为学员们作专题报告。中国井冈山干部学院常务副院长梅黎明致辞并为研修班授班旗。市委常委、组织部长徐晓光参加。
马卫光从井冈山精神的形成、传承弘扬和时代内涵，引经据典，深刻阐述了井冈山精神的重要价值和现实意义。他指出，作为绍兴企业家，要更加自觉地传承弘扬中国共产党的宝贵精神财富，坚定不移听党话、跟党走，进一步坚定创业初心、照亮前进方向、增强内生动力。特别要深人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正转化为引领和指导企业发展的强大武器，不断创造出新的更大的业绩。
马卫光回顾了绍兴历史上的先贤名人故事和改革开放以来越商的奋斗历程。他指出，绍兴先贤的优秀品质和越商的精神特质是我们的宝贵财富，广大企业家要从中汲取精神养分，传承好、发扬好，努力提高自身素质和涵养，转化为奋斗的不竭动力，激发出再拼搏、再奋斗、再创业、再突破的雄心壮志，把越商这个群体、把绍兴经济推向新的高度。
马卫光勉励广大企业家要担当新时代的责任使命，奋发进取，勇立潮头，保持一颗永不磨灭的进取心，把自己做得更大更强、更有竞争力;要植根本土，扎根绍兴，为家乡发展再立新功;要诚信为本、践行法治，带头弘扬诚实守信的传统美德，为全社会树立榜样;要坚持坚守，常青长久，树立远大目标，努力成就百年基业、百年企业、百年品牌;要承担责任，造福社会，把家乡建设得更加繁荣美丽。
马卫光强调，企业实力越强，能够发挥的作用、作出的贡献就能越大。广大企业家要不断提高战略谋划能力、专注实业能力、创新发展能力、市场拓展能力、人才引育能力、企业管理能力和终身学习能力，努力把企业做大做强做长久，在自身发展的同时为绍兴高质量发展作出更大贡献。各级各部门要积极构建“亲”“清”新型政商关系，深人开展“三服务”活动，全面打造宜居宜业宜创宜游的良好环境，为企业发展提供有力保障。

第六篇:大力弘扬井冈山精神推动企业高质量发展

2018年x月x日至x日，我在中国井冈山干部学院参加了公司组织的学习党的十九大精神集中班。这次井冈山的旅行虽然很短，但面对经历风雨、熟悉的革命老地址，看到朴素而珍贵的革命文物，听到动荡回肠的红色革命歌曲，回顾感人的心灵红色革命故事，感受到坚定的理想信念，我的心受到强烈的冲击，坚定的信念，艰苦的奋斗，实事求是，突破新的道路，依靠大众，勇敢的胜利井冈山精神作为国企领导干部，结合市场形势的新变化，结合企业改革发展的新实践，结合学习贯彻十九大精神的新要求，认真学习井冈山精神，大力弘扬井冈山精神，使井冈山精神在新时代条件下发出新的光芒，成为推动企业高质量发展的强大动力和思想保证，是我们职责所系、使命所在。

坚定信念是井冈山精神的灵魂。井冈山根据地军民，凭借星火燎原的坚定信念，克服了一个又一个的困难，战胜了一个又一个的敌人，取得了反包围破坏的胜利，使井冈山成为了中国革命的摇篮。对于中铁隧道集团来说，目前企业发展仍面临严峻的困难和挑战，更需要我们大力弘扬井冈山精神，如井冈山军民，坚定理想信念，坚持发展目标，用建设世界一流企业的宏伟愿景凝聚力量，充分调动广大干部员工的积极性、创造性，谋求企业的大发展。作为领导干部，我们在加强学习中加强思想武装，重视学习和弘扬革命先辈对崇高理想的志向不变，对党和人民非常忠诚，对革命事业坚持坚定的信念，随时随地坚持理想信念不动摇，奋斗精神不懈，有信心投身于企业改革发展事业。在认清形势中把握发展机遇，重视领导责任，记住发展使命，积极适应经济发展新常态，坚持专业发展道路不动摇，抓住市场机遇，推进企业变革升级。要在找差距中加快企业发展，深刻认识同行业的先进。
业在发展速度、质量效益等方面的差距，切实增强发展的责任感、紧迫感，以不达目的决不罢休的韧劲，带领广大干部职工努力把企业打造成为百年老店。

艰苦奋斗是井冈山精神的重要内涵之一。在物资匮乏、敌强我弱的恶劣条件下，我们党领导的红军依然能够战胜敌人，靠的就是“艰难奋战而不溃散”的艰苦奋斗作风。对企业而言，过去条件差、底子薄，需要艰苦奋斗;今天企业发展壮大了，依然需要艰苦奋斗。作为领导干部，我们要带头弘扬井冈山精神，大力发扬艰苦奋斗之风，扑下身子，奋发有为，营造聚精会神干事业、尽心竭力谋发展的良好氛围。要倡导勤俭节约之风，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办企，开源节流，带头落实中央八项规定，带头执行企业财经纪律，带头反对铺张浪费，带头抵制享乐主义和奢靡之风，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，将心思和力气放在推动企业改革发展上。要倡导进取奉献之风，切实增强发展意识、进取意识，把主要精力集中到干事创业、推动工作、狠抓落实、促进发展上，敢于直面困难、正视矛盾，迎难而上、靠前指挥，比工作、比奉献、比干劲，推动企业发展上水平、上台阶。要倡导廉洁自律之风，加强党性修养、道德修养、纪律修养，率先垂范、以身作则，依法治企、遵纪守法，始终做到清白做人、干净干事。

实事求是是毛泽东思想的精髓，也是井冈山精神最重要的内涵。以毛泽东为代表的中国共产党人，依据对中国革命性质的深刻分析和对中国国情的透彻了解，遵循“实事求是”的思想路线，把马列主义的普遍原理中国化，开辟出了“农村包围城市、武装夺取政权”的井冈山道路。实事求是是从客观实际出发，探索事物内部的规律性。实事求是，不仅是中国建设和革命的一大法宝，也是企业改革发展的重要法宝。实现企业发展的一个重要前提就是要认识和遵循经济发展规律、行业发展规律，自觉按照客观规律和企业实际来思考问题、研究工作、破解难题，使企业发展的目标、思路和举措更加符合市场经济规律、行业发展规律的要求。要坚持从企业实际出发，从发展思路、体制机制等方面入手，探索加快企业发展的路径和方法，制定推动企业科学发展的目标和措施，使企业始终处于持续健康发展的轨道。要加强调查研究，深入基层、深入一线、深入职工群众，特别是多到生产经营任务重、安全压力大、各种矛盾突出的单位和项目，查找、分析影响企业发展的深层次问题和原因，制定针对性的解决措施，推动企业高质量发展。要注重作风建设，在深入实际中转变作风，在推进工作中改进作风，在工作实践中锤炼作风，下决心摆脱“文山会海”、迎来送往，防止和克服官僚主义、形式主义，坚持说实话、办实事、求实效，以坚韧不拨、百折不挠的毅力，以一抓到底、求真务实的劲头，抓好各项工作落实，推动企业转型升级。

勇闯新路是井冈山精神的本质特征。以毛主席为代表的中国共产党人在曲折和逆境面前，以勇闯新路的理论勇气和首创精神，第一次把马列主义同中国革命具体实践相结合，缔造了中国第一个农村革命根据地，建立了第一支中国工农红军，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的中国革命之路。对我们来讲，勇闯新路、改革创新，也是企业永葆生机和活力的源泉。目前，企业已进入企业改革的深水区和攻坚区，更加需要我们进一步解放思想，用勇闯新路的精神破解企业发展的深层次矛盾和问题。要强化创新意识，以解放思想为先导，着力破除小进即满、因循守旧的思想，敢想敢试，敢于突破，用新的理念和视野，科学分析企业发展的基础和条件、优势和劣势、机遇和挑战，深刻思考“如何做强做优做大主业、打造世界一流企业”等重大课题，进一步明确发展思路、目标和措施，加快战略调整和转型升级，推动企业向更高层次发展。要加大改革力度，抓住影响企业发展的突出矛盾和问题，全面深化企业改革，优化机构设置、资源配置，构建市场化的经营机制、员工管理机制、干部退出机制和薪酬分配制度，充分激发企业发展活力。要创新发展举措，以开阔的眼界、超前的思路，大力推进制度创新、管理创新、科技创新、产品创新、品牌创新、文化创新，力争在解决企业发展难题上有新的突破。

相信群众、依靠群众是井冈山精神的根本。毛主席在总结井冈山斗争经验时曾写到：群众的拥护和支持是红色政权发生和存在的重要原因之一，实行工农武装割据的一个基本条件就是要有很好的群众基础，深深扎根于人民群众之中，一刻也不脱离群众。对我们而言，企业的发展壮大，同样离不开广大职工群众的大力支持与无私奉献。作为新时期的党员领导干部，我们更应该把党的群众路线的精神实质，深深扎根于职工群众之中，努力做到思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上为了职工群众、行动上依靠职工群众，一切从职工群众利益出发，多为职工群众办实事、办好事、真办事。要牢固树立群众观点，把职工群众的愿望和要求作为想问题、办事情、作决策的基本依据，特别是在制定有关就业上岗、收入分配、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康等各项政策时，要加强调查研究，广泛听取职工群众意见，深入了解职工群众想法，充分发挥职工群众的聪明才智，使各项决策符合职工群众的愿望和要求，切实维护好、发展好职工群众的根本利益。要关心职工生产生活，大力加强“家文化”建设，扎实开展“三不让”承诺、“送温暖”活动，及时解决看病难、住房难、子女读书难等问题，不断增强企业的凝聚力、向心力。

勇于胜利是井冈山精神的重要内涵之一。在艰难困苦的条件下，正是靠着勇于胜利的革命大无畏精神，井冈山军民不仅成功开辟了革命根据地并将其发展壮大，还将革命的星星之火播撒至神州大地的各个角落，使我们的革命事业才能从小到大，从弱到强，从胜利走向胜利。当前，世界经济复苏乏力，国内经济下行压力加大，建筑市场环境正在发生着重大变化，企业经营的压力、改革的压力、安全的压力、维稳的压力叠加，企业面临的困难和挑战前所未有。但是，越是在困难的时候，我们越是要坚定战胜困难的信心，越是要发扬勇于胜利的精神，越是要看到企业发展的优势。我们要增强忧患意识，以超前的思维密切关注国际、国内环境变化，始终保持清醒头脑，加强学习和思考，不断提高驾驭复杂局面、服务职工群众、维护企业稳定、推进科学发展的能力。要改于担当、勇破难题，珍惜组织和职工的信任，鼓足“知其难为而为之”的干劲，抓住主要矛盾和关键环节，突出发展重点，破解发展难题，充分发挥中流砥柱的作用。要保持良好的精神状态，坚持讲政治、顾大局、守纪律、讲规矩，敬业干事、团结协作，知行合一、言行一致，充分发挥示范和导向作用，带领广大职工攻坚克难、勇于胜利，奋力开创企业改革发展新局面。
一次井冈行，一生井冈情。虽然短暂的井冈山培训已经结束，但伟大的井冈山精神将镌刻在我的心中，永远伴随着我前行。在今后工作中，我将大力发扬井冈山精神，坚定理想信念，端正思想作风，牢记党的宗旨，永葆共产党员的先进性，为实现企业高质量发展贡献自己的力量。

推动企业高质量发展方案篇十五

党的建设一般是指党的建设党的建设不仅是党的工作理念，也是党务工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党的事务，还包括党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

【篇一】2022党建引领企业高质量发展的工作方案

党员“1+10”联系户帮扶、社区党员志愿者服务队、“零距离”便民服务、矛盾调解“四部曲”、“爱心超市”、“四点半学校”……在河南省洛阳市伊滨经济开发区的每个乡镇、社区，党建“一条红线”串起了一个个贴近民心的基层治理“创新载体”。

“村民办事有人帮，矛盾纠纷有人管。”党员联系户“1+10”工作法，是伊滨经济开发区在全区推广实施的基层党建创新实践，让每名党员联系10多户群众，通过“农家会议”等形式充分讨论问题，宣传党的路线、方针、政策，帮助群众解决生产生活中的实际困难。

洛阳伊滨经济开发区党工委委员、管委会副主任陈志恒对记者说，“党员联系户‘1+10’工作法强化了党组织在基层治理工作中的引领作用，突出了党员的先锋模范作用，有效地提升了党员的执行力与创新服务力，让党员真正成了党建引领基层治理新模式的‘排头兵’。”

自洛阳市学习推广“枫桥经验”现场会在伊滨经济开发区召开之后，十余个县市区先后组织调研组前来观摩交流，对党建引领基层社会治理做法成效深入开展学习调研，党员联系户“1+10”工作法在全市推广实施。以党建“一条红线”带动形成基层治理创新合力，洛阳伊滨经济开发区推动涌现出一批“带着温度、冒着热气”的基层治理创新实践。

建立以社区党总支+安置社区党支部+物业服务中心+楼栋党小组+党员为核心的楼栋党建工作“一个网络”;要求每一个社区都要打造党建文化广场、每一名党员都要亮出身份公示牌、每一个党小组都要认领公共绿地维护任务，做到“三个一”;成立社区党员志愿者服务敲门关爱组、矛盾化解组、环境创优组、安全守护组这党员服务“四个组”……社区党建“一三四”模式已经在区内吉庆嘉苑、新源嘉苑等社区实施推广。

以党建为抓手，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，洛阳伊滨经济开发区通过创新服务载体、建立服务机制，建起以“基层党委+党支部+党员”为“经纬线”的“网格化”新格局，形成党建引领基层治理创新合力。

与此同时，贴民生、惠民生的探索也在稳步推进。来自党员和爱心人士捐助的“免费商品”，被妥善保管在由社区党员管理运营、社会力量共同参与搭建的社会救助平台——“爱心超市”，等待“主人”领取;“四点半”学校采取“党建教育+引导启迪”的方式，由党员志愿者义务提供作业辅导、组织阅读和文娱活动等服务，搞好每天下午放学后儿童的“教、育、管、带”，为社区居民解决后顾之忧。

洛阳伊滨经济开发区党工委有关负责人表示，要抓紧抓好党建引领基层治理的创新实践，勇于开拓、大胆探索基层治理的“伊滨模式”，继续在发挥基层党组织的战斗堡垒作用，抓实基层治理和社会治理方面，探索更多可复制、可推广的伊滨经验。

【党委党建范文】二

上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程，为培养社会主义建设者和接班人提供坚强保证。

强化政治担当，牢牢掌握党对高校工作的领导权。市委坚持把党的政治建设摆在首位，确保高校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。把习近平新时代中国特色社会主义思想融入高校工作全方面、全过程，开展“千万师生同上一堂课”活动，打造“行走的课堂”等，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，指导办学治校、推动改革发展。市委认真履行领导指导责任，对部属、市属、民办高校党建工作统一部署、统一考核，突出政治巡视，对市属高校巡视全覆盖，以做好巡视整改“后半篇文章”助推管党责任落实。

从严“选育管用”，着力打造高素质的高校领导班子和干部队伍。坚持“高校姓党”，严把高校领导班子和干部队伍建设各个环节，推动干部“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”。严格标准，拓宽用人视野，把政治标准放在首位，选优配强领导班子特别是书记、校长。统筹全市干部资源，加强高校与地区、部属与市属高校之间干部交流。定期开展市属高校党委集中换届，出台高校领导干部分类管理、分类评价等实施办法，完善重点领域、关键环节监督约束机制。

严密组织体系，推动高校基层党建高质量发展。以提升组织力为重点，突出政治功能，实施高校基层党建质量提升工程。出台加强院系党的建设、师生党支部建设、民办高校党建等意见，探索在学科链、科研链上建立党支部，创建40个高校党支部示范点。落实市属高校院(系)专职组织员配备，建立高校党务干部双线晋升制度并启动试点。创新党性教育方式，推出“从石库门到天安门”美术展和“给90后讲讲马克思”音视频党课等，大力宣传钟扬等先进典型，带动广大教师践行“四有”好老师要求。

坚持党建引领，努力发展与“当好新时代排头兵、先行者”相匹配的一流高等教育。按照当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，加强党的建设，引领高校发展。把党的领导、党的建设作为高校思政工作的根和魂，制定高校马克思主义学院建设标准，探索“开门办思政”，构建以思政必修课为核心、“中国系列”思政选修课为骨干、综合素养课为支撑、专业课为辐射的“课程思政”体系。在支持14所高校全面建设“双一流”的同时，启动地方高水平大学建设试点，把高校经常性经费自主统筹、高校人员编制使用等14项权限下放给试点高校，激发高校改革发展内生动力。近年来，在沪高校发挥创新团队、智库专家优势，积极服务长三角区域一体化发展、自贸试验区、科技创新中心建设等国家战略，为上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了强有力的智力支撑。

【党委党建范文】三

互联网金融是一种相异于传统金融的创新性模式。91科技集团依托互联网信息技术与数据分析等手段，发挥党建引领作用，在互联网金融企业内开展一系列党建活动，助力企业发展，弘扬正能量，为非公企业的党建探索开拓了新路径。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，91科技集团充分发挥党员骨干作用，提高关键部门的党员比例，守住底线，防范金融风险。

党建引领企业发展

作为非公互联网企业，91科技集团在创立之初就成立了党组织，建立了以党建为红色引擎的企业文化，为企业发展奠定了坚实的基础。

打造“政治理论课”。91科技集团以建立“学习型组织”为亮点，让全体员工参与学习。遵循党支部书记上党课、支委带党员、党员带群众的方式，认真学习和传达党和国家的方针政策，自2011年集团创立起，已开展将近170期。学习型组织每月召开一次，每次时间为半天，由党支部书记带领大家学习全国金融工作会议精神、全国网络安全和信息化工作会议精神、国家金融稳定委员会历次会议精神等，确保企业先人一步、合规发展，始终沿正确方向前进。以党日活动的形式举办了“读原著?悟原理?背报告”十九大报告学习背诵比赛，邀请了北京西城区德胜街道党务工作者担任评委，由党员自行选择十九大报告中的段落背诵，入党积极分子、团员青年及其他群众也参与其中。同时，建立了“91科技集团党支部”微信公众号，及时发布党中央的重要文件和习近平总书记系列重要讲话，使之成为党员的“流动阅览室”。

打造“党性实践课”。91科技集团党支部把全面从严治党与全面从严治企相结合，不断将党建工作融入经营管理全过程，加大风险控制管理、党风廉政管理、安全风险管理等方面的力度。立足于“不用扬鞭自奋蹄”的企业精神，设立了党员先锋岗，发挥党员先锋模范作用。成立了以党员为主体的研发小组，攻克app上线难关，党员骨干带头加班加点、攻坚克难，把原计划3个月的研发周期缩短为1个月，抢占了市场先机。此外，对于表现优异的党员，给予更好的发展机会，鼓励他们为企业发展多尽心、多使力。

打造“组织管理课”。为了保证党建工作的全员覆盖，建立了党团工一体化机制，以党建带团建、带工会。此外，还借鉴了其他先进党组织的管理办法，定期召开党组织生活会，高管和其他管理层均出席参加。在主题活动日，组织大家总结工作经验，进行批评和自我批评，提升思想意识。

党建防范金融风险

91科技集团以党建工作为指引，牢固树立底线思维，提升本领、勇于担当，始终围绕客户利益，积极防范金融风险，引领行业自律，促进行业健康发展。

筑牢思想警戒线。党支部坚持开展初心教育，每年都以“不忘初心”为主题，引导员工不忘创业奋斗之初心，抵御风险诱惑，不碰法律高压线，不越道德生命线，把好思想的“总开关”，守好合规的“总闸门”，专注普惠金融服务。2018年7月，91科技集团前往河南省林州市红旗渠，开展“红色之旅”专题活动，学习艰苦创业的红旗渠精神，重温当年的创业路。

构筑安全防火墙。集团内部的合规工作小组、风控部门负责人均为党员，而且两个关键部门中党员占了一大半，以高度的政治责任感和首善标准做好合规和风控工作，发现风险第一时间响应、随时汇报。成立志愿者宣讲团，针对中老年和青少年等群体，与国安社区合作，以防范金融诈骗、普及金融知识为主题深入社区开展宣讲活动，帮助群众掌握科学的投资知识。

引领行业健康发展。91科技集团严格执行信息披露，主动接受社会监督，切实维护用户的合法权益，积极参与风险缓释基金等行业内互助机制。91科技集团还被纳入“规范发展工作组”，发挥表率作用，强化责任担当，以专注安全产品设计和注重用户思维来打造业务发展模式，引领行业健康合规发展。

【党委党建范文】四

近年来，贵州着眼于让易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富，以易地扶贫搬迁安置地党的建设为统领，着力完善“五个体系”，让搬迁群众生活安心、舒心、放心。

完善基层党建体系。以党的组织统领政权组织、经济组织、群团组织、社会组织，引导搬迁群众牢记嘱托、感恩奋进。围绕健全组织构架，配强干部队伍，完善工作机制，建强易地扶贫搬迁安置地基层党组织阵地。探索成立安置地党委、社区党组织和居委会，同步成立综合服务中心，纳入所在乡镇(街道)管理。采取选派、聘用、招考等方式，选配好安置地党组织、综合服务中心和安置地社区专职人员。通过制定党建清单，推进搬迁地党支部标准化规范化建设，明确每个搬迁地党支部每年培养1名以上入党积极分子，每两年发展1名以上党员。推行网格化管理，把每名搬迁群众都纳入服务范畴。黔西州按照“支部建在小区、小组建在楼栋、互助会建在单元”原则，建立基层党组织48个，同步组建群团组织65个、自治组织29个，实现组织联建、班子联抓、工作联动的格局。

完善公共服务保障体系。将党的领导贯穿搬迁群众就业、就学、就医和社会保障全过程，加快实现安置地基本公共服务均等化，切实解决好群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的突出问题。选配优秀教师到安置点任教、在安置点设立优质学校分校，配强师资力量，确保搬迁群众子女就近能上学。黔南州专门为新市民社区新(改扩)建公办学校68所，实现2.3万名新市民子女就地就近入学。在安置地社区建立县级医院分院或卫生室，定期组织县级以上人民医院医务骨干到安置地开展医疗服务，开设医疗绿色通道和“双向转诊”通道，推行家庭签约医生定期服务制度，并积极帮助搬迁群众落实好参保、续保和基本养老保险养老待遇申领等政策待遇。

完善培训和就业服务体系。充分发挥组织优势，加快组织化劳务输出和安置地产业培育，提高技能培训针对性，努力帮助搬迁群众实现稳定可持续的就业。通过培育产业带动一批、推动创业扶持一批、公益性岗位安置一批等方式，不断拓宽就业增收渠道。龙里县奋进社区成立就业创业服务中心，对妇女开展家政、烹饪培训，为老年群体开辟“微田园”，让他们不仅可以自己种菜，还能参与公司林下养鸡等项目，按劳动时间领取报酬。广泛对接发达地区城市的劳务派遣公司和相关用工企业，在山东青岛、浙江杭州等贵州外出务工人员集中地区，依托当地劳务协作服务站建立党团组织，促进全省已搬迁劳动力就业创业31万余人。

完善文化服务体系。注重发挥基层党组织教育引导群众的功能，不断满足搬迁群众的精神文化需求。整合现有基层公共服务阵地资源，打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台，积极建设新时代文明实践中心，引导党员干部进楼入户开展政策宣讲。习水县东皇街道党工委召开群众会、依托新时代文明实践所宣讲100余场次。安置地通过公益广告、“红黑榜”、村规民约和乡风文明理事会等，教育引导搬迁群众破除各种陈规陋习、不良习气，形成崇尚科学、文明、节俭、诚信的良好风尚。

完善社区治理体系。从生活、物业和社会便民服务等方面入手，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对安置区域进行规范化管理。在安置地设立党务政务一站式服务大厅，充分运用大数据等现代信息技术，不断提高服务水平。黔南州统筹设立116个便民服务站、服务联络站、服务代办点，明确7项政府公共服务、23项即办服务，下放30余项审批权限到社区站点窗口。创办“老年人活动中心”“四点半学校”，组建党员志愿服务队、青年志愿服务队，提供居家养老等服务。盘州市亦资街道党工委组织社区干部、志愿者开展“家访”3620人次，把服务和关怀送到群众家门口、心坎上。

【党委党建范文】五

办好中国的事情，关键在党;党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。

5年前，面对新形势新任务，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和政治智慧，吹响了全面深化改革的“集结号”。

2013年11月召开的党的十八届三中全会明确提出，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

5年来，自治区党委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，始终坚持思想建设从严、管党治党从严、执行纪律从严、作风建设从严、吏治反腐从严、党内监督从严，推动全面从严治党向纵深发展，让党的建设与各项事业发展“同频共振”。

扎紧制度笼子加强党内法规制度建设

制度事关根本，关乎长远。党的十八届三中全会以来，自治区党委把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验紧密结合，与时俱进加强党内法规制度建设，不断提高管党治党规范化、制度化水平，为建设美丽新宁夏提供了坚强有力的制度保障。

干部教育培训方面，我区研究制定《2014-2018年宁夏干部教育培训规划》，把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，开展县处级以上领导干部集中轮训，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，出台干部教育培训项目规范化管理的意见，推行领导干部上讲台等制度，建成宁夏干部教育培训网络学院，打造了六盘山红军长征纪念馆等一批现场教学基地。

干部人事制度改革实现新突破。我区相继出台《自治区推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法》《县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)》《关于激励干部想干事能干事干成事的若干意见》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》等20多项针对性较强的政策制度，选准用顺管好干部，激励广大干部敢于担当、积极作为。

我区建立领导班子运行情况定期分析研判、重点班子考察考核、领导干部谈心谈话等制度，在精准科学选人用人、从严管理干部上进行了新探索。修订公务员调任和综合管理类公务员非领导职务设置、管理等办法，制定艰苦边远地区基层公务员考试录用等意见，干部管理工作更加科学。实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，全区6600余名基层公务员直接受益。

我区创新工作方式和活动形式，基层党组织活力不断增强。十八届三中全会以来，着眼强化政治功能，积极创建星级基层党组织，分类抓、统筹抓，持续整顿软弱涣散基层党组织，努力推动各领域基层组织全面进步全面过硬。在农村，大力开展“三大三强”促脱贫富民行动和“两个带头人”工程;在城市，构建“四联四化”机制，加强城市基层党建工作;在机关，通过实施“三强九严”工程，下力气解决“灯下黑”问题;在非公经济组织和社会组织，开展“五强五促”“挂牌评星”等创建活动推动党组织有形覆盖、有效覆盖同步提升。从党员管理基础环节、基本制度入手，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，创新支部“主题党日”方式方法，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

我区始终坚持党管人才原则不动摇，高层次人才集聚效应更加凸显，人才工作助推创新驱动战略作用有效发挥。制定全区人才发展中长期规划，形成上下贯通、衔接配套的人才发展规划体系。建立全区人才目标考核和经费保障制度，将人才工作推进情况纳入地方和部门考核，自治区本级人才专项经费由2012年的1.5亿元增加到了2018年的2.2亿元。聚焦自治区创新驱动战略，2018年初，以宁党办“1号文件”印发《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》，推出“18条人才新政”，自治区各有关部门同步出台10多个配套政策文件，人才政策体系不断完善。2013年以来，我区先后培养5名院士后备人选、51名科技领军人才、360名青年拔尖人才;创建国家级科技园区7个、国家级和自治区级科技企业孵化器11个、重点实验室94个，培育科技创新团队94个;开展“宁夏杰出人才奖”和“塞上英才奖”及“塞上名家”系列评选项目，人才发展环境不断优化，识才爱才用才敬才蔚然成风。

强化监督打造风清气正政治生态

党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。

5年来，我区坚持党要管党、从严治党，严格落实党内监督条例，切实推进党内监督从宽松软走向严紧硬。

从严管理监督干部形成新态势。突出抓好换届风气监督和日管理监督，强化任前审核把关，实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映考察对象线索具体的信访举报“凡提必查”。严格落实干部选拔任用工作全程纪实制度。

针对超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、领导干部违规兼职、违规出国(境)、“吃空饷”等突出问题，集中开展专项整治，取得了阶段性成效。结合巡视开展选人用人专项检查，及时向市、县(区)和区直部门(单位)反馈干部选拔任用“一报告两评议”结果，督促抓好整改。扎实开展领导干部个人有关事项集中填报和抽查核实工作，2018年，全区9916名副处级以上干部集中填报领导干部个人有关事项，报告率达100%，抽查核实3777人次，对未如实报告的469人作出组织处理。

我区严把党员领导干部政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”;正确运用监督执纪“四种形态”，当好党内政治生态护林员，让纪律成为带电的高压线。层层压实管党治党责任。认真落实《自治区党委关于推进全面从严治党若干问题的意见》，通过建立清单、签字背书、述责述廉、约谈提醒、责任考核等多种方式，持续强化压力传导。

充分发挥巡视利剑作用。坚决贯彻中央巡视条例，制定巡视工作规划，完善巡视领导体制和工作机制，深化政治巡视，扎实推进巡视全覆盖，发现并推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

5年来，我区以强力正风肃纪为己任，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

自治区党委、政府完善厉行勤俭节约、反对铺张浪费配套制度，自治区党委班子成员率先垂范，带头落实。各级纪检监察机关发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，扎实开展落实中央八项规定精神“回头看”和突出问题专项治理，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。

重整行装凝聚强大反腐合力

2018年1月31日，宁夏回族自治区监察委员会正式挂牌。我区按照中央统一部署,全面如期完成了区、市、县三级监察委员会组建挂牌。

5年来，我区严格按照党章党规和中央要求，按照自治区党委统一部署，全力推进纪检监察体制改革创新。自治区党委切实担负起主体责任，研究制定改革方案，自治区纪委发挥专责作用，加强与自治区人大、检察院等涉改部门的沟通协调，形成推进改革合力，区市县三级监察委员会组建完成并依法履职。

我区把纪律检查体制改革纳入党委全面深化改革“一盘棋”，制定改革实施方案，出台“三个提名考察办法”，推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。推进派驻机构改革，设置38个派驻纪检监察组和区直机关纪工委，实现了对自治区级党和国家机关派驻监督全覆盖。

全面清理议事协调机构，调整优化内设机构，严格落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务工作要求，纪检机关职责更加明晰、定位更加准确、主业更加聚焦。

我区制定加强自治区纪委常委会自身建设的意见和议事规则，切实提高思想政治水平和领导能力，推进学习型党组织和学习型干部队伍建设。健全竞争选拔、轮岗交流、选调考录干部工作机制，加大培训力度，干部队伍不断壮大、素质能力进一步提高。

5年来，我区始终坚持把惩治腐败放在十分突出位置，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成的利益集团腐败案件，着力解决重点领域和关键环节的腐败问题，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，反腐败斗争取得了压倒性胜利并巩固发展。

围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督察督办力度，严肃查处虚报冒领、吃拿卡要、监守自盗等六个方面突出问题，自治区纪委先后多次对典型问题公开通报曝光，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

【篇二】2022党建引领企业高质量发展的工作方案

一是继续抓学习，驻牢思想防线

加强学习是思想建党的关键环节，全面深刻掌握马克思主义的群众观点，从思想上解决问题，广大党员必须一以贯之，持续用力，不断升华党性修养、政治定力和理想信念，我镇要在坚持党委中心理论组学习的基础上制定切实可行的《太峪镇机关干部学习方案》，并要求一般干部每季度的学习笔记不得少于两万字，领导干部不得少于1万字，一般干部每人每季度必须完成两篇学习心得体会，领导干部撰写调研报告1篇以上。各村党支部每月必须组织在家党员集中学习一次，使广大党员干部养成自觉学习的良好习惯，打牢在党信党、在党忧党、在党为党的思想基础。

二是坚持抓整改，扩大活动成果

从严治党不是一句空洞的口号，是要体现到敢于动真碰硬，解决实际问题上，对于我在第二批教育实践活动第三茬次整改中未到位的问题，我们发扬“钉钉子”精神，以“准、根、韧”的劲头，对准目标任务和承诺，一对一逐步检查落实，持之以恒抓整改，镇上将成立工作组结合我镇八大整治未完成的村，进行督促检查完成，扩大和保障整改效果。

三是努力抓党建，加强村级党组织建设

1、做好村委会换届工作，配强班子、建好堡垒，发挥好各村两委班子领导核心作用。

2、坚持谈心谈话、“三会一课”制度，开好组织生活会，不断提高各村党组织的战斗力。

3、在机关和各村党员中实施量化考核工作，推行绩效考核管理，使各村党建工作走上科学化、规范化轨道。

4、严把党员进出关，不断在加大积极分子培养力度的同时，严格执行入党程序，真正把素质高、责任心强、致富带头的优秀分子吸收为党员，对一贯不交党费、不参加党的生活，不执行党员的政策的不合格党员，按照程序，予以清除出党的队伍，保持党的纯洁性。

四是从严抓干部，加大干部管理

从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、严的措施管理干部，严的纪律约束干部，使全镇广大镇村干部心有所畏、严有所戒，形有所止，继续完善各项规章制度，切实做好用制度管人、管事，尽快教育镇村干部转变观念，适应作风建设“新常态”。

【篇三】2022党建引领企业高质量发展的工作方案

近年来，xx党委认真落实管党治党政治责任，始终坚持推进党建规范化，实现以高质量党建引领企业高质量发展。自20xx年以来，xx连续x年营收、利润年均增长xx%以上，20xx年被评为全省唯一的“双百行动”a类企业，20xxx年步入企业xx强、服务业企业xxx强，并在全省国企党建考核中名列第x，企业呈现出强劲的发展势头。

习近平总书记指出，“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。”xx认真践行习近平总书记“三基建设”重要论述，全面加强国有企业基层党的基本组织、基本队伍、基本制度建设，努力提升组织力，着力突出政治功能，坚持打造坚强战斗堡垒，为企业改革发展提供坚强的保障。

一抓党建工作制度体系建立。根据新时代党的建设总要求，紧密结合企业实际做好党建工作制度的“废”“改”“立”工作，将党建制度建设纳入企业制度体系建设整体规划，及时修订和完善党建工作制度。在20xx年进行全面修改完善党建工作制度xx个基础上，20xx年至20xx年根据巡视反馈问题的整改和新时期党建工作要求，又新制定和完善各类党建工作制度xx个，形成了较为完善的党建工作制度体系。

二抓党建工作规范。集团党委抓基层强支部，全面推行“1266”工作法，坚持突出企业党委的领导作用和支部战斗堡垒作用这一根本，落实好《进一步加强和改进企业党的领导和党的建设意见》、《党委会议事规则》两个基本制度，全面抓好责任落实、考核问效、评先评优、党风廉洁、阵地建设、教育引领六个方面工作，积极推进党支部建设标准化、党员管理信息化、党建活动项目化、党建考核表单化、过程管理流程化、工作记录台账化六项基础管理工作，不断夯实基层党的工作和战斗力的基础。

——推进党组织建设标准化。集团根据《党章》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等，先后制定了《基层党组织设立工作指引》、《二级公司领导班子定岗定编方案》、《二级公司领导班子岗位市场化选聘方案》等，重点从基层党组织建设、党务干部配备、工作流程等方面，编制党建工作模块、编印党支部工作手册及相关管理表单，列出党组织设立调整换届、干部选拔使用、党员发展及教育管理、党建工作常用文书蓝本与范例、党内政治生活规范化要求等xx多个范例规定，全面实施标准化管理。

——推进党建管理信息化。由集团所属的xx商投信息技术有限公司自主研发创建的智慧“党建云”信息管理平台，在满足集团党建信息个性化需求的基础上，与中组部党员信息管理系统和xx省委组织部“智慧党建云”系统有效实现数据对接，完善党组织和党员电子身份信息，实时掌握基层党组织党建最新信息情况，与集团网站、微信等载体融合，加强党建信息化管理，努力实现基层党建传统优势与信息技术有机融合。

——推进党建活动项目化。把项目管理引入党建工作，利用项目管理计划和控制这两个工具，由集团党委负责党建活动的牵头组织，实施好工作计划这一环节，具体活动由基层党组织承办，具体负责任务分解与日程安排，享有冠名权，集团在经费上予以支持。如xxxx年足球赛，xxxx年羽毛球赛，xxxx年篮球赛、羽毛球赛等都取得了圆满成功。在党性教育基地建设上，由集团党委牵头，分别委托下属粮油集团和物流股份紧密结合企业自身实际进行建设，形成了各具特色的具有丰富历史文化内涵的党性教育基地的和以现代信息技术支撑的智慧党建内容的党性教育基地，根据集团统一安排，独立承担上级交办的党员教育培训工作任务。

——是推进党建考核表单化。集团专门制定了《党建检查考核办法》，同时细化配套党建考核工作流程和工作表单，全面实现党组织考核表单化管理，制订了基层党支部年度、季度工作计划表、季度考核表、半年和年度交叉评分表、书记年度述职测评表xx多种表格，适时自动生成数据，减少繁琐文字。五是推进过程管理流程化。利用信息化手段，在企业oa办公系统编制党建工作流程，实施关键节点管理，如果不达标就过不了“关”，对工作落实不到位的及时反馈并督办提醒，实现党建工作有计划安排、有检查考核、有结果通报、有整改落实。

——推进工作记录台账化。要求基层党组织建立包括但不限于xx大工作专卷：党建管理制度专卷、主题教育专卷、党委中心组理论学习专卷、党委会记录纪要专卷、领导班子民主生活会专卷、领导班子述职述廉专卷、党组织建设专卷、党风廉洁建设专卷、宣传工作专卷、群团工作专卷。

习近平总书记强调，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，用好考核评价这个指挥棒，既报经济账，又报党建账。集团始终坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，不断压实党建责任，激发党建内生动力，推动各级党组织把党建责任真正抓在手上、扛在肩上，积极构建明责、履责、问责的责任体系，实现党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，党建责任和经营管理责任落实的全覆盖。

坚持“1+4”考核，严格落实党建和改革发展任务。集团党委通过实施以4个季度和1次年度相结合的“1+4”考核，严格落实老党建工作责任，有效推动了改革和发展。

——坚持党建责任落实的全覆盖。集团坚持通过层层细化领导班子党建工作分工，落实好基层党建工作联系制度，签订好履职承诺书、党建工作目标责任书，压紧压实各级领导班子责任，让每名班子成员时刻牢记第一身份是党员，第一职责是为党工作，切实履行好“一岗双责”，确保业务延伸到哪里，党建责任就深入到哪里。各级党组织始终坚持书记抓，抓书记，确保党建工作责任落到实处。年初，在集团董事会与经营班子、经营班子与各子公司签订经营管理目标责任书的同时，集团党委书记与基层党组织书记、集团班子成员和职能部门负责人全部签订党建及党风廉洁建设目标责任书、意识形态责任书、信访维稳责任书，要求各级党员领导干部认真履行一岗双责，根据分工全程指导和督促分管联系公司、部门的党建、经营管理工作。

——坚持党建工作检查考核的全过程、全覆盖。集团党委坚守党建“主阵地”，种好党建“责任田”，全面强化所属基层组织党建工作领导指导，认真抓好党建与经营管理工作的同检查、同考核、同奖惩。集团健全了经营管理和党建检查责任考评体系，实施以x个季度和x次年度相结合的“x+x”考核，采取网上检查与现场检查考核相结合，第一季度和三季度两次采取网上检查，半年和年底两次采取现场交叉检查考评，通过动态过程管理强化基层党建和经营管理的检查考核工作，推动各级党组织和经营班子做到季度有安排、有总结、有考核反馈，将考评结果与负责人薪酬和岗位调整结合起来。

坚持目标考核结果导向，严格落实奖惩机制。集团坚持用好党建考核评价“指挥棒”，持续抓好党建工作责任制考核这个制度化常态化的有形抓手，不断总结经验、完善工作，推动党建工作不断强起来。

——坚持党建考核结果与领导班子薪酬调整和年度绩效管理挂钩。细化各级领导班子年度绩效指标，在半年实行预考核，半年预考核结果与党组织书记、专职副书记和党群部门负责人的基本薪酬动态调整挂钩，将党建工作年度考核结果纳入各级领导班子刚性年度绩效指标，党建考核结果分别占基层党组织书记和专职副书记占个人年度绩效的xx%和xx%，凡未完成党建工作任务的，均扣发领导班子年度绩效。

——坚持党建考核结果与评先评优和领导班子成员的职务升降全面挂钩。集团将党建半年和年度工作考核结果直接与先进基层党组织和优秀党务干部评选结合起来，在年度各级领导班子述职中，除集团集中基层党组织书记和纪委书记进行专项述职外，每名党员领导干部述职时必须对履行党建和党风廉洁建设工作一岗双责情况进行述职，凡党建工作考评不合格的单位，集团党委将对党组织书记、专职副书记和纪委书记进行诫勉谈话，取消评先评优和职务升级资格；对软弱涣散党组织，在全集团进行通报批评的同时，并对负有直接责任的人员及时进行调整和组织处理。

从严管党治党永远在路上。党章明确国企党组织的作用是:保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策。

xx各级企业党组织主动扛起管党治党政治责任，认真履行监督管理重要职责，积极运用各类有效监督手段，主动防范和化解各类风险。健全综合监督机制，努力营造风清气正的良好政治生态。集团从监督机制、监督方式、监督对象入手，健全综合监督机制，强化党员和职工民主监督，营造良好的政治生态。

——监督机制上，围绕大监督体系建设，推动由人监管向制度监管，从资产监管向资本监管转变，重点解决向基层企业放权后的监督问题。先后制定完善了投资、风控、财务、审计等xx个制度，构建了“审计直管、纪检专设、财务统一、董事专职”四条监督防控线，强化对权力集中、资金密集等重点人群、重点岗位、重点环节的监督。

——监督方式上，集团坚持常态监督与重点监督相结合，党内监督与群众监督相结合。在常态监督中，集团各级党组织和纪检机构坚持运用好监督执纪的“四种形态”。通过认真落实民主生活会、谈心谈话等党内政治生活制度，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；通过发廉政短信提示和提醒约谈、函询等监督方式，把党员干部的违纪违规行为制止在萌芽状态。在重点监督中，紧紧盯住重点人、重点事、重要时间节点、重大项目等，开展专项检查、专项审计与专项效能监察相结合。还在全集团落实党委领导下的全覆盖巡察机制，以党委抓总，组织、纪检、风控、审计、财务等机构为骨干，坚持常规巡察与专项巡察相结合，以严格的巡察形成震慑，使违纪违法行为无处可遁。

——监督对象上，紧紧抓住领导干部这个关键，严格执行领导干部的任期制和契约化管理，执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、任期轮审与离任审计。对中高级管理人员，集团实行党风廉洁建设一票否决制度。对经营管理人员，做到上岗有评价、年度有考核、过程有监督、离任有审计全程闭环运行。同时发挥党员代表大会、职工代表大会、工会的作用，强化党员和职工民主监督，良好企业政治生态已初步形成。建立科学防控机制，对企业生产经营实施全过程、全覆盖的风险防控。集团在防控主体、防控方式方面建立了科学防控机制，对生产经营管理进行了科学防控。

——防控主体上，建立了外部与内部相结合、专家学者与企业管理人员相结合的风险防控队伍。建立以专家学者和企业经营管理骨干人才为主体的企业重大决策咨询智库，形成专家论证评审机制。建立委派审计总监、委派董事监事、聘请外部董事、总法律顾问等制度，形成了以内部专家为主体，外聘咨询机构、法律顾问为补充的高素质专业防控队伍。

——防控方式上，建立了事前、事中、事后全程风险评估和监控机制。所有重大项目和重大决策，决策前，要进行风险预评估，凡风险较大的均暂停或完善；事中，要进行全程监控，发现较大风险及时预警或叫停；事后，要进行风险过程评价。对所有投资企业，采取外派董事、监事和审计总监，强化风险预警跟踪和科学评估，加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚焦等重点岗位、决策环节的监督。实践证明，党建规范化建设是提高国企党建质量的必要途径。只有持续用力加强国有企业党的领导和党的建设，国有企业才能保持旺盛的生命力。

【篇四】2022党建引领企业高质量发展的工作方案

党支部始终坚持“服务新学校文化建设构建教师可持续发展体系”的工作原则，在教师师德、素质修养、心智修炼提升等方面开展了很多形式新颖、卓有成效的活动。如：“创立学习型组织”、“讲述我们自我的故事——教育叙事活动”、“名师课堂、好书共读活动”等。本学期，支部将在以上活动的基础上，开展“学校故事会”特色活动。经过讲故事，大家相互之间增进了解，更加熟悉，对待生活、教育的一些看法在简便自由的氛围中交流、碰撞，并引起大家的深思，经过思考，使我们的教育人生更加厚重，我们的教育信念更加坚定，我们的教育梦想更加清晰。

1、继续坚持开展“好书共读”活动，每位教师坚持做好读书笔记。

2、每位教师坚持写好随笔，党团员教师要求写好“学校故事”或“教育故事”。

3、学校网站设立“学校故事会”专栏，教师们将随笔和“学校故事”上传至该专栏，由支部审核后再逐周安排党团员讲述“学校故事”。

4、每两周举行一次“学校故事会”活动。

1、教师写随笔和“学校故事”、“教育故事”能够围绕以下几个主题选题：

“常怀欢乐之心”、“常怀感恩之心”、“常怀宽容之心”、“常怀敬畏之心”、“常怀博爱之心”

2、要求教师们撰写自我看到和经历的故事，经过讲述再现周围一个个精彩的故事，到达“小故事演绎大人生”的作用。

3、“学校故事”、“教育故事”要求在叙实的基础上发表感慨、抒发情感，给予大家启迪。

4、活动将分办公室进行评比，办公室成员能够对讲述人供给资料、提出提议，如：普通话训练、写作文本修改、展示课件制作、表现形式提议等。(本项目将与工会结合综合评价。)

【篇五】2022党建引领企业高质量发展的工作方案

坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧扣“3.15”计划，以支部建设为主体，突出特色，更新理念，进取探索适合本支部党建的新途径，不断增强支部的凝聚力、战斗力和影响力，推动支部党建工作再上一个新台阶。经过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，到达“三个一流”工作目标(一流的工作、一流的业绩、一流的作风)，为公司又好又快发展供给强有力的组织保证。

以“让党的旗帜飘起来，让党的歌声唱起来，让党的形象树起来，让党员的作用发挥起来”为主线，进取开展“效能型”特色支部创立活动，以实现全年各项目标任务，增强党支部的影响力和创新性建设为重点，体现工作特色，即提升现场技术支持和新品开发力度，发挥党支部的战斗堡垒作用，实现“两个提升”、“三个健全”、“四个增强”，全面推进各项工作。“两个提升”：即提升支部的活力，提升支部的影响力；“三个健全”：即健全创新发展的党建工作长效机制；健全目标管理考核的党建工作运行机制；健全争优创先的党建激励机制。“四个增强”：即增强党支部的战斗堡垒作用，推动部门工作任务的完成；增强党支部的创新动力，实现党建工作的新发展；增强党员主体意识，充分发挥党员的先锋模范作用；增强党员的创新意识，激发党员的创业活力。

一是进取开展“六不让”，提高工作效能。以创新效能建设机制作为特色支部创立标准，深入践行立党为公、执政为民的要求，切实改善党员的思想工作作风，提高办事效率和服务质量，提升群众满意度。进取开展“不让工作在我手上延误，不让事情在我那里断线，不让文件在我桌上积压，不让差错在我身上发生，不让工作质量在我手里降低，不让群众在我面前受到冷落”为主要资料的“六不让”活动，结合部门工作特点，以服务现场、服务大局，服务群众为目标，创新形式和载体，减少办事环节，简化办事手续，提高工作效能，力争让群众满意。

二是坚持调查先行，营造宣传氛围。为切实发挥党员优势，把好舆论导向，善于引导，支委一班人要及时做好党员思想工作，让党员真正了解公司决策，支持支部建设。同时党员干部要深入一线，摸清员工情景，了解员工的自主意向及存在困难，真心实意为群众谋利益，以民为本，从员工角度出发，争取广大员工的理解和支持。深入困难家庭和困难群众，及时帮忙解决困难群众在工作生活上遇到的实际问题，为员工做好事、办实事、解难事，进一步密切党群关系。

三是发挥示范作用，强化业务技能。党支部注重党员、干部教育、引导党员干部严格遵守和执行公司有关规定和禁令，学习相关法律法规和政策，及时总结工作中的好经验、好做法，加强理论研究，将经验转变为理论政策，更好地指导实际工作，每位党员要发挥专业特长，成为“一专多能”的人才，营造良好的学习氛围，将学习与创造性地开展工作相结合，经过创新效能建设长效机制，创立效能型机关，服务基层、服务群众。

1、第一阶段：动员学习阶段(20xx年10月15日—20xx年12月31日)

经过讲座、报告、党课等多种形式，学习十七大报告、新《党章》和《汽车分公司党建思想政治工作(党支部星级达标)考核评价办法》，提高党员政治思想素养，树立以民为本理念，增强服务意识。

2、第二阶段：创立实施阶段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)

开展每人“读一本专业书籍、写一篇读书心得、开展一次课题改善”活动，提高党员专业技能，增强学习本事。

3、第三阶段：总结交流阶段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)

构成创立活动的书面材料，总结成果。

1、统一思想，加强领导。支部书记肖卫东为实施活动负责人，要认真组织，抓好落实。各支委要各司其职抓好自我主管的支部活动。党员要立足自身，结合工作实际努力工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

2、创新形式，积极参与。广大党员要进取建言献策，创新活动形式，调动主动性和进取性，紧扣群众关心的热点、难点问题，提出个人工作的创新方法。

第一，加强宣传公司的文件精神以及我支部的活动进程，使党员在第一时间了解支部建设以及监督支部的活动；设立“党员示范岗”，主题为“一名党员，一面旗帜；向我看齐，向我监督”，树立党员的良好形象。

第二，实行党员联系新员工活动，更好地了解和帮忙xx年和xx年新员工的学习和生活。及时了解新员工的情景及问题并帮忙其解决，另外必须做好总结并附图片资料。

第三，实行“结对子”活动。每名党员至少要找一名群众作为帮扶对象，指导并在自我本事范围之内帮忙其解决学习、生活中存在的问题。

第五，加强“五五普法”培训教育，确保员工知法懂法。

第六，和支委签订职责目标职责状，确保星级达标工作推进。

【篇六】2022党建引领企业高质量发展的工作方案

从我们现实工作方面看，一方面从业人员要吃饭，企业要生存、要发展，要积极面对市场竞争；另一方面在业务拓展中，前有种种困难与阻碍，后有民营资本的挤压和冲击，还要面对一些合情而不合理、合理而不合规的情况，需要承担一定的廉政风险。这不仅是新华书店工作的难点、痛点和疑点问题，也是非资源型、非垄断型企业面临的共同问题。对于行业性问题和矛盾，我们的干部职工要有相对清醒的认识。因为这不仅涉及企业的发展，更涉及干部群众的吃饭问题、生存问题。可能有些同志会说，这是领导们考虑的事，我就一基层干部，甚至是一般群众，与我何干？这种思想和认识正是症结所在，也是市店党委新一届班子提出和突显“以党建为引领，促进企业高质发展”的初衷。

目前面临的矛盾及问题

从近年来各项经营及考核数据，并结合前期调研情况来看，信阳全区市县店总体发展呈现良好态势，整体销售额和利润不断增长，干部职工收入也有所提高，这与大家的共同努力是分不开的。但也存在一些矛盾和问题，如市县店之间、业务部门之间发展的不平衡问题，干部职工思想认识和思想教育问题，历史遗留问题等隐患突显，成为市县店高质量发展的瓶颈。

在调研过程中，我们发现了两种现象：一种是主营业务开展非常好，干部员工薪酬较高，但企业内部不稳定，信访事件频发；另一种是主营业务开展较差，干部工资水平为3000元，职工工资基本处于1600-2500元，还是未扣除五险一金的情况下，但这些职工保持了超乎寻常的平静和容忍度。前者业务做得好，一方面得益于干部职工的共同努力，更得益于“新华书店”这块曾是事业单位、现为国有企业的金字招牌，得益于一个单位长期保持与地方党委政府的良好沟通协调和社会责任担当，得到地方党委政府及相关职能部门的信任、支持、理解和配合。可惜我们一些干部职工对这一点认识并不清晰，主要矛盾集中在党组织凝聚力不强，班子不团结、形成小圈子，派系对资源的争夺、分配问题产生的思想不平衡。后者是因为地方政府及相关职能部门人员调整频繁，工作协调难度大，非评议教辅生均册数低、利润少，部分发行员与学校相关人员私下勾结，体外循环，中饱私囊，获取个人私利，企业利益受损，形成恶性循环。

当前市县店人员中有不少人都是自己的子弟，有的是两代或几代同在一个单位，对书店有感情、有认同感，忠诚度高，人员相对稳定；对书店的业务和经营状况比较了解，知道哪些是书店的根本利益点，有底线和红线意识。他们大多数爱岗敬业、自省自律，起到了模范带头作用。但从目前情况来看，在市场经济大潮冲击之下，随着基层党组织对干部职工思想教育缺位，党建引领作用发挥不充分、不到位，个人思想和观念的变化，使这种“有利”逐步走向减退的趋势。几代人长期在一个单位工作，思想和眼界有相对的局限性，坐井观天、墨守成规，缺乏创新地看待问题、解决问题、处理问题的思维方式；由于近亲关系，有一荣俱荣、一损俱损的思想，相互牵绊，形成小圈子，有任人唯亲、利益固化之态；同时，在利益分配等方面造成攀比之风，不同的圈子之间相互攀比、相互倾轧；在管理方面，牵一发动全身，给规范化管理造成一定影响。

实际上有些问题，群众都能看出来，难道管理层看不到吗？也看到了。但这些问题的出现和产生不是一时一刻形成的，而是一定的历史时期、一定的时代背景造就的，只是在当前的形势和条件下，隐患和矛盾逐步突显而已。市县店班子也在思考寻求解决这一难题的方式方法。一些同志确实出于公心，出于对企业健康稳定发展的关心和担忧，提出了个人的想法，虽然有所偏颇，但也是对集团政策和相关文件精神的理解认识不同所形成的。我们对其表达了感谢并给他们进行了政策解读，获得了他们的理解和认可。但少数同志为了自身的既得利益，为实现自己通过正常渠道无法实现的无理诉求，不惜拿书店的根本利益说事儿，把单位实行的教辅发行费用和电商业务推广政策等作为攻击、抹黑、要挟的“把柄”，达到“不战而屈人之兵”的目的和效果，甚至进行无原则的诽谤、中伤和诬告，这种苗头与倾向且有愈演愈烈之势。

改进和努力的方向

对于存在和发现的问题，虽然有一定的历史客观原因造成，但也反映出作为一级党组织，我们在工作思路和工作方式方法上需要不断去改进。如何改进，提出如下的理解和看法。

（一）进一步提高政治站位和思想认识，把认识统一到集团党委、集团纪委重大战略决策上来。

强化党建引领作用，从领导干部自身思想着手，找准解决思想根源的问题，破除部分领导干部一味求稳、不愿触及矛盾和群众观念弱化的思想和观念，在不良风气和棘手问题面前能够坚持原则，避免“视而不见、拖而不决”现象的发生，要知道“越求稳越难稳”；破除部分领导干部自身的消极认识，不仅“打铁还需自身硬”，更要保证班子和队伍行得端、坐得正，进而去解决党员干部职工思想上的问题；在企业内部营造风清气正、干事创业的良好氛围，促进集团党委、纪委重大战略决策落地生根。

（二）进一步强化学习，保障集团政策制度传达落实到位。

在工作调研和走访谈话中，我们发现不少党员干部职工对党和国家的政策一知半解、断章取义，选择性使用，对集团的相关制度甚至完全不知道。部分领导干部、中层也是一脸懵懂，一问三不知。这说明了什么？说明了上热中温下凉现象依然存在！可以这么说，市店部分部门和县店对集团、市店下发的各项文件、制度精神学习不深入、不透彻，起码是没有完全传导下去，棚架在了县店中层、甚至是管理层。对政策、制度学习缺失，在学习方面做表面文章，自身就缺乏学习和理解认知，如何向党员群众准确传达和解读。在具体执行、落实环节搞变通，该公开的不公开、该解释的不解释，正职想当然，副职和中层不尽提醒义务，甚至为了一己之私，翻墙挖坑，致使群众认为不公平、不满意，导致干部职工误解，干群关系紧张，以至造成不可调和的干群矛盾和信访隐患。

（三）积极做好思想政治工作，提升发现问题、解决问题、处理问题的能力，破解难题、化解矛盾。

目前，对干部职工缺少正确引导，思想教育工作缺失是信访举报问题频发的根源。如果我们的“三会一课”制度、民主生活会制度、谈心谈话制度都能够得到很好的落实，经常性、广泛性与干部职工沟通交流，而不是小范围、小圈子的“卿卿我我”“蝇营狗苟”，哪有这么多误解？发展电商业务是集团公司重大战略决策，是集团发展新的业务增长点，现在处于边摸索边发展阶段，我们对广大职工要正面去宣传、引导；发行工作是我们的生命线，我们一定要做好发行人员的思想教育工作和风险防控工作，增强发行人员的大局意识和规矩意识，维护好目前良好的发行大环境。特别是要加强我们的班子成员、财务人员和发行、电商实际操作人员的教育，提高思想认识，把思想统一到集团党委重大决策部署上来。

（四）加强制度建设，扎紧笼子，堵塞漏洞。

要抓住市县店一体化管理的契机，组织人员仔细研读相关法律法规和集团文件，在学习的基础上，梳理整理并修订出切合基层实际、相对完善的规章制度。建议市县店可以由市店相关部门负责人牵头，安排各自相关部门精兵强将，分类联合组织制订某项制度，并由法务部门、常年法律顾问指导修订。只有加强制度建设，建章立制，扎牢制度的笼子，真正建立用制度管人、按制度办事的长效机制，堵塞管理漏洞，提升工作水平，才能持续推动单位作风建设向纵深发展。

（五）持续深化以案促改，坚持“三不”一体推进，强化执纪问责力度。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略，持续深化基层单位反腐败斗争，同样要求始终坚持“三不”一体推进，贯通把握惩治震慑、制度治理、提高觉悟。严管不是管死、厚爱不是溺爱、激励不是纵容。一白遮不住百丑，真正的关爱不是放纵，莫把溺爱当关爱；更不能拿关爱、容错、激励当“保护伞”。纪检监察干部要聚焦专职专责，协助和提醒党政“一把手”从党员干部教育、制度管理上下真功夫，从工作的细节着手，严肃工作纪律，突显党建引领作用。从思想政治工作入手，严管厚爱，下大力气整治干部在工作纪律方面存在的“慵、懒、散、拖、推”等突出问题。通过查找基层党的建设、经营管理业务开展等过程当中的“落差”和“盲点”，针对性提出改进要求，让游走在违纪边缘的干部悬崖勒马，让更多干部受到警醒，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持抓早抓小不松懈，对党员干部身上的问题，早发现、早提醒、早处理、早纠正，防止小错变大错、小患酿大祸，为企业举一反三抓好整改提供重要依据，为集团高质量发展提供纪律保障。该讲的不讲是失职，该管的不管是渎职，不敢讲、不敢管就是不担当、不作为，毁了干部、伤了自己，一旦出了问题都将悔之晚矣。

“征途漫漫，唯有奋斗。”愿我们大家能为新华书店的发展上下齐心、笑迎挑战，以清净心看世界，以欢喜心过生活，以平常心生情味，以柔软心除挂碍。人间值得，未来可期。

推动企业高质量发展方案篇十六

中共十九大强调优先发展教育，并将发展幼儿教育事业提升到“党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来”的政治高度。近期，教育部召开新闻发布会解读了11月15日印发的《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，这是新中国成立以来，第一个以中共中央、国务院名义印发的关于学前教育工作的文件，对我区学前教育事业快速发展提出了要求，指明了方向。下面就我区学前教育的发展情况提出一些浅显的建议，不当之处，请各位领导和同志们给予批评指正。

一、全区幼儿园所建设现状

近年来，在区委、区政府高度重视下，我区学前教育发展迅速，无论是办园量还是基础设施等方面建设，都位于全市前列。截止全区共有幼儿园112所，其中公办7所，民办105所。在园幼儿10056人，学前三年入园率为100%。全区优质学前教育资源不断扩大，三星级以上幼儿园88所，普惠性幼儿园76所，普惠覆盖率达到76.7%，超过了72%的省定标准。

二、学前教育存在的主要问题

尽管我区学前教育事业这几年取得了一些成绩，但与国家及百姓需求还存在一些不足，主要表现在公办园所数量不足。占园所6%的公办园所只能吸纳全区10%的在园幼儿。民办幼儿园办园建设不规范。相关配套房屋、设施、户外活动场地不足；有些园所办园理念不正确，偏重经济效益，执行《幼儿园教育指导纲要》不到位，存在幼儿教育“小学化”现象。民办幼儿园非幼教专业从教人员占23.7%。民办幼儿园户外活动场地审批权责不清，且均存在占用公共用地问题。

三、推进学前教育发展建议

一是优化布局，加快建设公办幼儿园。首先，随着二胎政策的放宽，我区年新生幼儿近2400人，幼儿数量增长成为必然趋势。对此，应加大加快建设公办幼儿园的力度和速度。新建幼儿园所应按人口平均值选址定位，以利于幼儿就地就近入园的`要求。其次，探索多元化办园模式，向先进地区学习，通过购买服务，综合奖补等方法，鼓励公办园所向民办园所参股合作，缓解公办园所容纳压力，发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用，保证党的教育方针得到充分贯彻落实。

二是注重宣传，转变育人观念。在当今时代背景下，许多家长和部分教育工作者的育儿观念还停留在应试教育时代，一味追求学文化课知识是第一要务。对此应在官方媒体和自媒体开设幼教知识普及讲座。通过提供权威育儿知识，扩大学前教育社会影响面，从根本上解决幼儿园“小学化”的问题。

三是丰富培训载体，提高保教质量。幼儿园应认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》等文件精神，坚持以幼儿发展为本，以落实《3-6岁儿童学习与发展指南》为抓手，通过开展教师培训、教学观摩研讨、优化幼儿园一日活动、教师基本功大赛、活动区游戏评优等系列活动，提高教师的专业素质和教育实践能力。借助“凤来雁归，振兴抚顺”战略机遇，建立人才引进、培养、稳定的长效机制，提升教师队伍整体素质，提高全区幼儿教育水平。

四是发挥政府职能，完善幼儿园户外活动场地审批程序。现在各民办园出具的户外活动场地证明有社区开的，有物业开的，有城建开的，五花八门。且随着入园幼儿的增加，很多园所原有户外活动区域已无法满足日常教学活动需求，均存在占用公共用地问题。建议对已有幼儿园由政府协调相关部门，根据各幼儿园规模和在园幼儿的作息时间，在保证幼儿安全的前提下，资源共享，赋予各幼儿园公共用地每天某些时间段的使用权并出具证明，规范管理。对于新建园所，按照标准，严格审批。

五是加强监管，规范民办幼儿园经营管理。《若干意见》中指出学前教育要坚持公益普惠的基本方向，遏制过度逐利行为。为避免出现个别园所只重视经济效益，而轻视公益性的现象，建议继续加大对民办园的经营管理的监管力度，对幼儿园开设的特色课程加强监督审核，确保收取的费用主要用于幼儿保教活动、改善办园条件和提高教职工待遇，鼓励其开发有益于幼儿身心特点的优质游戏活动资源和体现中国优秀传统文化、现代生活特色且收费合理的特色课程。

梁启超先生在《论幼子》一书中提到“人生百年，立于幼学”。幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是终身教育的基础阶段，更是重要的社会公益事业。新的一年，让我们在区委的正确领导下，凝心聚力，埋头苦干，推进顺城学前教育优质普惠均衡发展，努力让每个孩子都能接受公平而有质量的学前教育，都能有一个健康快乐幸福的童年。

推动企业高质量发展方案篇十七

20xx年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启第二个百年目标新征程之年，是xx公司推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。为深入贯彻落实中央、省市区委和公司党委关于加强党建工作的部署要求，强化公司党委核心引领作用，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，积极推动党建工作与中心工作深度融合，促进公司向纵深发展，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，学习贯彻习近平总书记关于党的建设和国资国企改革发展的重要论述，牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”，围绕中心、服务大局，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，推动企业高质量发展，为打造温x公园城市示范先行区助力添彩，奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

二、工作目标

瞄准“深耕温x，服务x市”工作目标，坚持将党建工作融入中心任务，以党建引领，汇聚改革发展合力；以党建融合，凝聚业务发展动力；以党建共联，增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势，激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年，走出了一条党建引领企业发展的希望之路。（可加入2020年企业经济发展目标）

三、主要内容

（一）强化思想政治引领，为公司发展注入改革动力。始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断加强政治理论学习，充分发挥政治引领、思想引领、价值引领作用。

1、落实党委理论中心组学习制度。制定x党委2021年理论中心组学习计划，采取集中学习、专题报告等活动形式，分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目，制定个人自学计划，每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次，带动一般党员制定自学计划，完成理论学习。

2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案，各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦，让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。

3、开展中共党史学习教育活动。把党史学习教育作为一项重大的政治任务，将其纳入员工学习计划，全体员工要以史为鉴，对标党史找问题、找差距，并严格制定整改清单，明确整改内容和时间，把问题改好。深入党性锤炼，激发全体全体员工干事创业热情。

4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类，精准培训”的原则，分别针对领导员工、党支部书记和广大党员，分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班，深化学习宣传贯彻。

5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体，以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机，创新开展“党员上讲台”活动，每月开展一次党员轮流授课，讲授专题党课或者业务知识，提供员工学习交流平台。

（二）夯实组织建设基础，为公司发展筑牢战斗堡垒。

不断落实主体责任，以提高政治站位、全面从严治党为主要目标，把好方向、明确职责、理顺关系，提高党支部把握全局和重大工作的能力，确保党的领导在企业得到全面落实。

1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，重大事项集体研究决策，保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度，不断夯实党建工作主体责任。

2、强化意识形态管控。完善和落实意识形态工作责任制，按照“一岗双责”要求，落实意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单，健全完善网络舆情监管和处置等制度机制；每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况，加强宣传思想文化阵地建设管理，激发正能量。

3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求，强化支部建设，结合“爱xx·迎大运”“建党100周年”等主题，开展多形式党员活动，优化提升党员活动室，积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手，提升党员凝聚力为着力点，做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作，配齐支部班子。同时，邀请专家授课，对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体，加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动，打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。

3.落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度，每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度，为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度，共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。

4、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度，以党员先锋工程特色活动为载体，按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准，创建“党员示范岗”，发挥党员先锋模范作用。同时，组织开展全体党员“三亮三比”（即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献）主题党日活动，着力激发党员荣誉感，增强爱岗敬业、勇当排头的内生动力。

5、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系，推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来，将“三会一课”融入到班组例会，将党性教育融入到职工文化活动，引导党员、职工爱企业、做贡献，提振投身生产经营和发展建设的工作热情。

6、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制，认真抓好员工员工安全生产教育，定期开展安全生产检查，定期组织安全生产形势分析和研判，做好事故隐患和危险源的排查，夯实责任，确保安全无事故。

（三）优化队伍建设格局，为公司发展做好人才支撑。严格标准选人用人，坚持德才兼备的原则，打造坚强有力、团结向上的人员队伍。

1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位，强化作风建设，提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制，规范选人用人程序；在严管的同时鼓励创新、宽容失误，做好员工关爱鼓励工作，二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。

2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求，加大优秀年轻员工选拔任用力度，积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度，加大员工培训教育，储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。

3.抓好员工队伍教育培训工作。贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想的全员学习培训，深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻，强化教育培训。

（四）聚焦廉政建设基石，为公司发展营造清廉环境。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级组织关于作风建设的系列规定。强化对关键环节的过程监督，注重风险防控，组织开展自检自查和专项监督检查，做好巡视巡察的整改落实。

1.健全监督工作机制。推动落实区纪委（派驻经信纪检组）、区国资局、公司纪委三级联动监管机制，构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查，发挥子公司触角监督作用，采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式，对各项工作开展常态化专项检查，强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。

2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动，强化党员、员工的廉洁意识，进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材，开展专项领域治理，建立整改、责任、任务清单，坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育，实行领导干部廉政承诺制度，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。

3、加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制，从源头上预防和治理行业不正之风，进一步加强领导、员工作风建设，引导大家“低调务实不张扬”。同时，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

（五）加强群团工作指导，为公司发展增添新鲜活力。

突出群团组织的桥梁纽带作用，搭建良好的沟通交流平台；突出群团组织规范化建设，推进特色亮点工作；突出系列活动创新开展，丰富文化生活，陶冶情操。开展家风教育，开展员工心理疏导专题培训，把解决实际问题和解决思想问题相结合，有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作，做好困难职工帮扶工作。

推动企业高质量发展方案篇十八

党的建设，简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一，是马克思主义政党理论的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

【篇一】党建引领企业高质量发展实施方案

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启第二个百年目标新征程之年，是xx公司推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。为深入贯彻落实中央、省市区委和公司党委关于加强党建工作的部署要求，强化公司党委核心引领作用，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，积极推动党建工作与中心工作深度融合，促进公司向纵深发展，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，学习贯彻习近平总书记关于党的建设和国资国企改革发展的重要论述，牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”，围绕中心、服务大局，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，推动企业高质量发展，为打造温x公园城市示范先行区助力添彩，奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

瞄准“深耕温x，服务x市”工作目标，坚持将党建工作融入中心任务，以党建引领，汇聚改革发展合力；以党建融合，凝聚业务发展动力；以党建共联，增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势，激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年，走出了一条党建引领企业发展的希望之路。（可加入2020年企业经济发展目标）

（一）强化思想政治引领，为公司发展注入改革动力。始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断加强政治理论学习，充分发挥政治引领、思想引领、价值引领作用。

1、落实党委理论中心组学习制度。制定x党委2021年理论中心组学习计划，采取集中学习、专题报告等活动形式，分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目，制定个人自学计划，每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次，带动一般党员制定自学计划，完成理论学习。

2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案，各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦，让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。

3、开展中共党史学习教育活动。把党史学习教育作为一项重大的政治任务，将其纳入员工学习计划，全体员工要以史为鉴，对标党史找问题、找差距，并严格制定整改清单，明确整改内容和时间，把问题改好。深入党性锤炼，激发全体全体员工干事创业热情。

4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类，精准培训”的原则，分别针对领导员工、党支部书记和广大党员，分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班，深化学习宣传贯彻。

5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体，以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机，创新开展“党员上讲台”活动，每月开展一次党员轮流授课，讲授专题党课或者业务知识，提供员工学习交流平台。

（二）夯实组织建设基础，为公司发展筑牢战斗堡垒。

不断落实主体责任，以提高政治站位、全面从严治党为主要目标，把好方向、明确职责、理顺关系，提高党支部把握全局和重大工作的能力，确保党的领导在企业得到全面落实。

1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，重大事项集体研究决策，保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度，不断夯实党建工作主体责任。

2、强化意识形态管控。完善和落实意识形态工作责任制，按照“一岗双责”要求，落实意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单，健全完善网络舆情监管和处置等制度机制；每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况，加强宣传思想文化阵地建设管理，激发正能量。

3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求，强化支部建设，结合“爱xx·迎大运”“建党100周年”等主题，开展多形式党员活动，优化提升党员活动室，积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手，提升党员凝聚力为着力点，做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作，配齐支部班子。同时，邀请专家授课，对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体，加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动，打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。

3.落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度，每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度，为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度，共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。

4、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度，以党员先锋工程特色活动为载体，按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准，创建“党员示范岗”，发挥党员先锋模范作用。同时，组织开展全体党员“三亮三比”（即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献）主题党日活动，着力激发党员荣誉感，增强爱岗敬业、勇当排头的内生动力。

5、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系，推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来，将“三会一课”融入到班组例会，将党性教育融入到职工文化活动，引导党员、职工爱企业、做贡献，提振投身生产经营和发展建设的工作热情。

6、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制，认真抓好员工员工安全生产教育，定期开展安全生产检查，定期组织安全生产形势分析和研判，做好事故隐患和危险源的排查，夯实责任，确保安全无事故。

（三）优化队伍建设格局，为公司发展做好人才支撑。严格标准选人用人，坚持德才兼备的原则，打造坚强有力、团结向上的人员队伍。

1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位，强化作风建设，提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制，规范选人用人程序；在严管的同时鼓励创新、宽容失误，做好员工关爱鼓励工作，二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。

2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求，加大优秀年轻员工选拔任用力度，积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度，加大员工培训教育，储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。

3.抓好员工队伍教育培训工作。贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想的全员学习培训，深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻，强化教育培训。

（四）聚焦廉政建设基石，为公司发展营造清廉环境。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级组织关于作风建设的系列规定。强化对关键环节的过程监督，注重风险防控，组织开展自检自查和专项监督检查，做好巡视巡察的整改落实。

1.健全监督工作机制。推动落实区纪委（派驻经信纪检组）、区国资局、公司纪委三级联动监管机制，构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查，发挥子公司触角监督作用，采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式，对各项工作开展常态化专项检查，强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。

2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动，强化党员、员工的廉洁意识，进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材，开展专项领域治理，建立整改、责任、任务清单，坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育，实行领导干部廉政承诺制度，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。

3、加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制，从源头上预防和治理行业不正之风，进一步加强领导、员工作风建设，引导大家“低调务实不张扬”。同时，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

（五）加强群团工作指导，为公司发展增添新鲜活力。突出群团组织的桥梁纽带作用，搭建良好的沟通交流平台；突出群团组织规范化建设，推进特色亮点工作；突出系列活动创新开展，丰富文化生活，陶冶情操。开展家风教育，开展员工心理疏导专题培训，把解决实际问题和解决思想问题相结合，有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作，做好困难职工帮扶工作。

四、工作要求

（一）压实工作责任。成立领导工作小组，统筹负责专项行动落实，切实履行好领导、指导、监督、管理等职责。要把专项行动列入党支部书记抓基层党建工作述职评议和领导班子考核评价的重要内容，作为评价使用干部的重要依据。

（二）加强工作指导。各党支部要结合实际，细化工作措施，制定具体方案，做到可操作、可落实、可检查。要定期研究解决工作推进中的重大问题，注重统筹协调，加强分类指导。公司党委将建立健全过程管理、情况通报等制度，对行动迟缓、工作不力成效不明显的，要约谈批评、督促整改。

（三）营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体平台作用，创新运用大家喜闻乐见的方式，广泛深入宣传加强专项行动的重大意义，宣传党建促发展的实际成效，形成工作声势。对专项行动中涌现的先进典型，要大张旗鼓的宣传表彰，努力营造以高质量党建推动企业高质量发展的浓厚氛围。

【篇二】党建引领企业高质量发展实施方案

近年来，国家电网xx省电力有限公司x州供电分公司党委坚持把党的领导与党的建设工作的重心落在促进公司生产经营的关节点上，以“双循环”打通贯穿企业发展全过程的基层党建“最后一公里”，在探索高质量党建引领企业高质量发展的工作新格局中打造电网样本、呈现x州经验。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。工作中我们发现，把党的领导融入公司治理各环节，党建工作与生产经营深度融合，关键在于把企业党建的组织节点与生产经营的功能节点统一起来。在把握行业特色、彰显地域特征以及深入探索的基础上，公司党委提出实施以节点党建抓党建节点，从而构建起相互连结、相互支撑的星形基层党建的组织体系。

立足电力行业特色构建节点党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代做好国企基层党建工作，要传承好支部建设的光荣传统。公司党委认为，充分发挥国企基层党组织的战斗力，就应该把党建重心落在生产经营的关节点上。近年来，公司党委积极落实党委“六个标准化”、支部“五个标准化”要求，规范基层党组织设置，新增党委x个、党支部xx个。作为电网企业，在生产经营中特别重视电力系统网络中的节点，正是一个个网络节点的相互连结，构成了一张完整的电网，这是电力系统的特征。节点是电力系统的入口、出口，是电能传输与供给用户的“最先一公里”与“最后一公里”，是电网高质量发展的关键。同时，节点还是电力系统安全监测的基本单位，是安全用电的基本保障。公司党委认为，供电所既是公司生产经营的节点又是服务地方经济社会发展的重要节点。所以，把党建的关键点落在这些关节点上，党建节点就成为公司高质量发展的活力点、动力源。

在公司生产经营中突显党建五个节点。新时代国企基层组织党支部战斗堡垒功能的实现，不仅是组织结构中的节点存在，更是公司生产经营的功能性节点发挥。落实国企党建工作与生产经营的深度融合，公司党委提出，节点党建的重点是在于作为公司生产经营的质量（战略）节点、安全节点、服务节点、责任节点、监督节点五个功能的充分发挥（见图1）。质量（战略）节点是党建与质量强企业战略深度融合，通过深入实施卓越绩效模式，积极参与电力体制改革，推动能源变革，服务地方经济社会发展，形成企业发展优势。安全节点是党建与安全生产深度融合，推动基层党支部和党员主动抓安全、夯基础、促提升，巩固安全生产的良好局面。服务节点是党建与优质服务深度融合，引领广大党员进一步解放思想、增强服务意识、提升服务品质、拓展服务业务，提升客户获得感和满意度。责任节点是党的使命责任与国企社会责任深度融合，通过在日常工作中加强责任意识教育和履责行为管理，推动职工党员的职业责任、政治责任与企业社会责任相统一。监督节点是党的监督、行业监督与社会监督深度融合，党要管党、全面从严治党与公司生产经营的质量（战略）、安全、服务以及责任的履行都离不开监督，监督节点是企业高质量党建的保障。

连点成线，节点党建打通贯穿企业发展全过程的“最后一公里”。节点成为公司党建的组织布局，但同时防止节点碎片化、零散化必须要有一条主线串起来。这条党建主线三个环节一以贯之，打通基层党建“最后一公里”。线头是支部书记，公司党委牢牢把握加强带头人队伍建设这个基层组织建设的总抓手，着力做强基层党建工作的专业化主力队伍和基础力量。公司党委提出实施牵引力党建工程，把供电所党支部专职书记比例从23%提升至40%，有序推进基层党组织换届，选优配强支部委员，健全支部班子。中间环节是责任心，公司党委依托全国第一个企业社会责任标准构建责任心党建。2018年以来，公司下辖xx市供电公司有序实施社会责任管理体系要求及使用指南标准试点应用工作，扎实推进社会责任融入业务流程和决策管理，社会责任融入制度建设、绩效管理和品牌建设等工作，开发了多个社会责任管理工具，xx公司于2018年被国网公司首批表彰为社会责任示范基地。末梢是任务的分级落实，公司党委提出一级做好一级事的托举力党建，即从基层出发，为基层解决问题，而不是给基层增加负担，各层各级不同节点的党建任务要求各不相同、环环相扣。

点线交织成网，为企业高质量发展提供组织支撑保障。国企基层党建节点网络中，质量（战略）节点是企业发展的统领，安全节点与服务节点是两翼，监督节点与责任节点是保障。同时，“三点两线”之间形成相互犄角的三角态势（见图2），各具特色并构成一个相互支撑的网络体系，从而真正提升基层党组织的组织力、号召力和凝聚力。其一，国企战略中发挥引领作用的是党的领导，构成企业高质量发展的党建支撑要素是监督与责任，由此构成质量（战略）——监督——责任的党建组织保障体系；其二，企业安全是企业高质量发展的前提，安全的党建支撑要素是高度的责任感与高质量的服务，由此构成安全——责任——服务的党建组织保障体系；其三，现代企业的价值创造中服务是根本因素，以服务为导向的党建支撑因素是安全与监督，由此构成服务——安全——监督的党建组织保障体系。

探索嵌入公司治理与生产经营深度融合的基层党建双循环工作新格局

公司党委认为，打造“五节点”与“三环节”的党建工作机制关键在于系统活力。国企中加强党的领导与党的建设不能只是单向度、静态化的嵌入，而是双向度、互动性的融入融合。因而，公司党委提出要探索国企基层党的领导融入、党建工作与生产经营深度融合的双循环工作新格局。即党的领导通过公司的治理循环而融入，党建工作通过生产经营的内部循环而融合，最终形成党建的独特优势、高质量党建推动企业高质量发展良性循环的工作新格局。

党的领导通过公司的治理循环而融入。传统意义上，把党的领导融入公司治理各环节，是静态化的体制机制，无法在动态化、流程化的工作中形成融入和融合。公司党委提出党的领导在公司治理与生产经营中动态化的循环机制，党的领导与党的建设只有在动态化、流程化的工作中双向互动与循环，才能真正破解国有企业基层党建的单向度、静态化难题。

突出整体融入，明确治理地位。坚持党委把方向、管大局、保落实，健全双向进入、交叉任职领导制度。进一步厘清党委会、总经理办公会的关系，以文件形式明确公司治理结构中党组织的领导地位、职责和必须经党委会研究讨论的重大事项明细，为党组织发挥领导作用提供制度保障。

突出目标统一，完善治理机制。遵循重大问题党委前置讨论程序，修订完善党委议事规则，细化梳理“三重一大”议题清单。公司党委重点从是否符合党和国家大政方针、是否符合党和国家对国有企业要求等角度，对重大经营管理事项进行科学评判，行使以否决权为主的领导权和部分决策权。党委会讨论完成后，公司管理层从生产经营角度行使完整决策权，并按照谁决策谁担责原则，建立权责相当的责任制，确保企业始终保持改革发展正确方向，推动实现国有资产保值增值。

突出内外联动，落实治理责任。健全明责、履责、问责的责任落实机制，创新构建“内外双片区”党委委员复合式分工制度。对内，以职责分工、片区分工、项目分工为主要内容，推动党委委员积极履行一岗双责，既要履行好企业经营管理职责，更要参与党建日常工作，推进各项党建工作任务落实到位。对外，党委委员同步挂钩联系市（区）和8个重点工业园区，定期走访政府、企业，交流党建工作经验，及时响应服务诉求，推动国企发展与地方建设互促共赢。

党建工作通过生产经营的内部循环而融合。公司党委在调研基础上发现，融合的关键在于面对企业生产经营要进行全流程、全要素融合，进而形成根据生产经营不同领域不同要求的具体工作方案。同样，不同企业生产经营管理的流程与要求不尽相同，于是不同领域不同环节在融合中要求也不相同，“党建+”落细、落小就成为深度融合的科学化与规范化的重要抓手。

公司推行“党建+生产”，让安全更无忧。公司党委坚持抓党建与抓安全联动同责，着力抓好人这个安全生产的变量，组织开展党员带头不违章、党员带头讲规章、党员带头反违章活动，通过开辟违章曝光专栏、组建党员安全宣教队、评选月度安全之星、举办安全流动党旗竞赛，督促广大党员在安全生产上亮身份、树形象、作表率，影响和带动身边职工，培育抓苗头、抓细节、抓履责的安全生产理念，推动安全管理工作履责到位。公司连续10年实现“八个不发生”安全目标，已连续安全生产3650多天。

推行“党建+营销”，让服务更优质。服务是企业的生命线。公司党委坚定践行人民电业为人民的方向不偏，着眼提升电力服务质量，大力推行党员先锋岗创建，要求党员职工带头承诺践诺，明晰服务时限、标准等，并向社会公开，接受公众监督；开展“我是党员、服务有我”活动，推动党员担任社区网格化联络员，积极开展“三省三零”服务，不断优化营商环境；建立金泰阳、繁星花等党员服务队，开展进企业、进学校、进社区、进农村活动，帮助企业、群众解决用电难题，提升人民群众电力获得感。公司在省内率先实现无证办电，高、低压接电时长分别压降至25和3个工作日。多年耕耘，公司由此连续15年被x州市表彰为“十佳服务地方发展单位”。

推行“党建+基建”，让项目更高效。电网是企业发展的物质基础。公司党委坚持电网建设工作开展到哪里，党的建设就延伸到哪里，在电网重大工程项目现场，组建涵盖业主、监理、施工等单位的临时党支部，把支部建在项目上，党旗插在最前线，引领安全管理、技术攻关、廉洁干事等。围绕项目建设，组建风行者、守护者、蓝精灵党员攻关队，由党员领衔带头攻坚克难，有效破解了一批电网建设中的棘手难题，推进企业良好发展。近年来，党员攻关队成功建成全国首家无人机智能运检技术实验室，自主研发的4项技术标准全部入选国网公司技术标准库。

推行“党建+专家”，让创新更有活力。公司党委委员带头联系、强化工作支持，关心尊重、强化思想引领，工作上提供政策支持，生活上提供贴心保障，发展上提供广阔施展平台，充分释放专家人才的创新创造活力。公司党委联系服务专家工作实施以来，获得省公司级及以上科技成果奖励xx项——国网公司科学技术奖x项、中国电力科学技术奖x项、xx省科学技术二等奖x项、省公司科学技术奖x项、省电力科学技术奖x项。公司党委以国网专家xxx创新工作室、青年创新工作室等为平台，吸纳整合公司各部门各专业优秀人才，通过小发明小创造，解决实践中的小问题，并在实践中培养多名非党员专家积极申请加入党组织。

强化节点党建的组织化、机制化运行，注重日常日用中精神品格的养成

国企党组织的生机活力离不开全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众的主人翁地位。即国企党的领导与党建工作如何化为广大职工群众的日常日用，成为检验基层党组织活力、融入融合效果的关键。公司党委认为在探索国企基层党建高质量发展的有效组织载体与工作机制的同时，党员职工的行为内化、先锋榜样与精神追求的党性心学修养是基层党建的动力源头，即在职工日常日用中精神品格的养成。

通过实施“四多内嵌”工作法，真正把党性要求内嵌到项目管理流程中。即“多一点思考”，在融入融合中把党员优势显出来，要求在业务工作中勤于思考，强化对标意识，深入思考本岗位、本专业与标杆的差距，通过对标找差距、结对创先，推动岗位争先、专业领先。“多一点奉献”，在生产经营中把党员形象亮出来，要求在日常的生产经营工作中，公司党员干部更要坚守本职岗位，增强全局意识，在推动业务流程、提高工作效率、攻关技术难题等方面多看一眼、多想一点、多做一些。“多一点实干”，在提质增效中把党员身份树起来，落实聚焦提质增效专项行动“八个全力”“八个增效”要求，坚持眼睛向内、挖潜增效，在流程改进、技术优化、管理提升等方面广泛开展创新实践活动，探索业态新模式，促进党建与业务提质增效相融并进。“多一点拼搏”，在攻坚克难中把党员作用燃起来，要求围绕公司发展中亟待解决的重点难点问题，实施党员先锋工程，开展课题研究、科技创新等活动，凝聚形成勇攀高峰、争创一流的强大合力。2020年公司党委提出把“四多”要求全面内嵌到项目管理流程中，在广泛讨论、达成共识的基础上，固化形成基于党员“四多”实践要求的业务流程图xx份。

弘扬新时代“螺丝钉精神”，把岗位要求升华为职业精神。每一个党员干部都是一颗为人民服务的螺丝钉，只是处在不同的岗位、发挥不同的作用。2018年起，公司党委发起开展大力弘扬新时代螺丝钉精神活动，从平凡处见真章，从细节处显精神，从而推动公司加快高质量发展。于是，公司党委提出思想明、能力强、作风硬、责任实、管理精、监督严的新时代螺丝钉精神，从学习、反思、超越、提优四个方面展开。通过活动的开展，新时代螺丝钉精神逐渐深入人心。即做团结又协作、项目精益化的高质螺丝钉；做风险预控强、安全生产稳的安全螺丝钉；做机制体制新、管理品质优的服务螺丝钉；做施工效率高、发展后劲足的责任螺丝钉；做底线意识强、爱岗又廉洁的监督螺丝钉。通过大力弘扬和持续实践，逐渐形成了全体职工争做新时代螺丝钉精神的坚定信仰者和忠实践行者，立足新时代新担当新使命，发挥职工群众的主人翁精神，为推动公司高质量发展而努力奋斗的良好局面。

【篇三】党建引领企业高质量发展实施方案

“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、加强党的建设、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。

5年来，全省广大国有企业旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，通过高质量党建推动高质量发展，交出了一份又一份亮丽的成绩单，为促进全省经济社会发展、保障和改善民生提供了重要支撑，彰显了“压舱石”“顶梁柱”的责任担当。

打造最可信赖的中坚力量

10月30日晚，伴随嘹亮汽笛声，由徐矿集团苏能煤炭运销公司紧急调拨的42车、2700余吨煤炭从新疆出发，跨越5000余里、行驶5天4夜抵达江苏，进入当地能源保供市场。今年以来，能源市场波动牵动各方神经，保供稳价成为“重中之重”。徐矿集团党委书记、董事长冯兴振表示，“作为省属实体型能源企业，我们责无旁贷，坚决扛稳保障江苏能源安全的重任，守住民生、发展、安全底线，不计成本、不讲条件，全力以赴增产增供，千方百计保供应保民生，为全省能源保供作出徐矿贡献。”

关键时刻，党旗所指，行动所向！省国信集团锚定“承担江苏能源保供第一责任、省内装机和发电量占比达20%、总装机容量达3000万千瓦”的“123”目标，实施能源“一张网”建设，加快推进射阳港和滨海港4台百万千瓦、如东h2海上风电、液化天然气储运调峰等重点项目，全资及参控股企业担负全省近50%的电力、15%以上的天然气供应。

江苏交控主动融入国家战略，助力江苏打造“交通强国”建设示范区，并且当好交通基础设施投资商，5年来累计完成综合交通投资1604亿元，“主渠道”作用充分凸显。“同时，公司投资30亿元改善农村道路，投入1亿元帮扶精准脱贫，投身乡村振兴，助力疫情防控，参加公益慈善……在党和人民最需要的地方，江苏交控扛起国企‘担子’、立好国企‘样子’。”该公司党委副书记马腾飞表示。

把抓党建、强党建作为第一责任，国有企业正在打造全省经济最值得信赖的中坚力量。省惠隆公司旗下省燃料集团，在“实”上求突破，务求实效凝聚发展动力。公司董事长钟华告诉记者，公司聚焦贯彻新发展理念办实事，奋力开拓市场，启动了lng销售业务，向清洁能源领域业务迈出第一步，为公司持续稳定健康发展蓄力，“前三季度，公司实现销售收入同比增长55%，利润总额同比增长59.86%；并新增天然气销售4.72万吨。”

初心如磐学党史，奋楫笃行谋新篇。省海企集团将党史学习教育成果转化为推动安全生产高质量发展的强大动力。截至10月22日，集团旗下江苏省国际货运班列累计开行1398列，提前70天突破去年全年1395列的开行量，再创新高。第三季度，公司在去程计划紧张情况下，进一步强化回程组织力度，3个月实现开行556列，同比增长40.1%，环比增长46.7%，创造了单月开行209列、回程114列的历史记录。

党的领导“融入”现代化公司治理

“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”全国国有企业党的建设工作会议深刻论述了国企发展的规律所在。

作为全国国企改革“双百行动”入选企业和江苏首批混合所有制改革试点企业，华泰证券努力建设中国特色现代国有企业制度，把党的领导融入公司治理各环节。

据华泰证券党委书记、董事长张伟介绍，2018年以来，公司先后引入了更高协同性的战略投资者，建立了背景多元、更具专业能力和专业精神的职业经理人队伍，实施了核心骨干员工a股限制性股票股权激励计划，有效激发了企业市场主体活力。“混改”落地的同时，公司法人治理结构同步完善起来，党委把方向、管大局、促落实，各治理主体权责明晰、运转协调，到位不越位，补位不缺位，有力提升了公司治理效能。“党的领导是定力，深化改革是动力，两者缺一不可。今后，公司将在党的领导下，在更深层次、更广领域持续深化改革，不断巩固和扩大改革成果。”张伟说。

在融入上下功夫、在结合上求实效，全省国企正努力把制度优势转化为治理效能。江苏高投集团充分发挥党委领导作用，把党建工作要求写入集团章程。“把党的政治优势和组织优势转化为企业经营管理的优势，强有力地促进集团跨越式发展。”江苏高投集团党委书记、董事长董梁告诉记者，今年上半年高投体系组建基金规模达50亿元，围绕强链补链、突破“卡脖子”技术等方向投资企业72个，总额33.97亿元，所投企业在科创板ipo数量、本土vc机构ipo数量、a股ipo数量方面勇夺三个“行业第一”，展现出硬科技领域投资布局的强劲实力。不仅如此，集团党委围绕国家及全省战略需求设立基金，坚持投早、投小、投硬科技的政策导向，通过混改激发市场主体和人才队伍活力等，切实保障集团投资、经营与管理实现全面提升。

实践证明，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力。在绿色低碳成为主流的当下，省环保集团加强低碳方向的政策和技术研究，成立由党员和省“五一巾帼标兵”领衔的科研攻关团队，与清华大学贺克斌院士合作搭建院士研发平台，全面了解国内外先进低碳技术，重点在节能减排、碳核查等领域加强攻关，加快形成相应的技术服务能力。

“工作能够迅速落实，得益于我们做到了党的建设和集团改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。”据省环保集团总经理助理、党委组织部部长姜勇介绍，目前，集团直接管理的二级子公司6家，直属党委1家、党总支3家、独立法人企业党支部1家，共21个党支部，集团正紧紧围绕长江经济带、长三角一体化、美丽江苏建设、沿海高质量发展等国家、省重大战略，统筹发展资源，加快发展布局，做强项目引擎，不断夯实美丽江苏生态基底。

释放干部人才潜力

夯实“一流”根基

火车跑得快，全靠车头带。5年来，全省国企始终把领导人员和人才队伍建设放在重要位置，通过党建引领，以市场化手段不断优化选育管用工作，为打造世界一流企业奠定了基础。

金陵饭店集团旗下省外事旅游汽车有限公司是省内最早且规模最大的从事政府接待和涉外旅游交通服务的专业企业。2020年以来，公司以鲜明的市场化方式打破干部的“铁饭碗”，35名中层管理人员全体起立、竞聘上岗，10名管理人员竞聘后未能“再坐下”，9人获提拔在新岗位履职，充分激发全体干部职工的创造性和能动性，点燃了高质量可持续性发展的动力引擎。改革后，公司在全力护航江苏援鄂医护人员奔赴抗疫前线、开通专线助力企业复工达产的同时，实现营业收入1.04亿元，较预算数增加1017万元，增幅10.8%；实现利润总额27.6万元，较预算数增加1102.5万元，增幅102.6%，首次实现扭亏为盈的历史性突破。

得益于不断深入实施的人才强企战略，当前，全省国企选人用人标准和程序日益规范，人才选拔模式不断创新。

近年来，省沿海集团大力度、超常规开展人才招聘。“集团党委提出并组织实施‘卓越人才引进计划’，通过社会招聘、校园招聘、组织推荐等方式，5年来共从党政机关、企事业单位、应届毕业生、大学生村官中引才200余人，接近集团总人数的50%。”沿海集团党委委员、党委组织部部长马晓鸣介绍，其中，超过40%是硕士研究生及以上学历，超过50%是中共党员，超过70%是35周岁及以下，这些人员较大程度改善了干部员工队伍的年龄、学历、专业、能力结构，为集团发展奠定了根基。同时，集团还积极引入职业经理人，发挥专业人才作用，在产业投资、股权投资等专业性强的子公司中大力引进职业经理人，近3年来共选聘7名职业经理人担任总经理或副总经理。

既从严管理，又关心爱护。识才爱才敬才用才之风在全省国有企业日益浓厚，各类人才潜力不断释放，迎来新的机遇和春天。省农垦集团为完善创新人才制度体系，陆续出台、实施一系列人才政策33项。其中，出台“人才新政12条”，通过落实落地，对垦区科技创新成果等奖励1260万元；开展两届江苏农垦首席农艺师、首席工程师、首席技师和两届人才突出贡献奖等评选，共59人获评；建立以“80后”“90后”为主体的优秀中青年干部人才库，持续动态更新并保持60人左右……“通过建立集团领导班子成员定向联系人才机制，设立联系点9个，对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，做到春风化雨、润物无声，把各类人才团结到党组织周围。”省农垦集团党委书记、董事长魏红军表示。

新发展阶段，新发展特点。国有企业的发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。省国资委相关负责人表示，进入新时代、迈向新征程，全省国有企业将始终牢记初心使命、弘扬光荣传统、赓续红色血脉，坚持以高质量党建引领高质量发展，在加快建设世界一流企业中奋勇争先，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章作出新的更大贡献。

推动企业高质量发展方案篇十九

近年来，国家电网xx省电力有限公司x州供电分公司党委坚持把党的领导与党的建设工作的重心落在促进公司生产经营的关节点上，以“双循环”打通贯穿企业发展全过程的基层党建“最后一公里”，在探索高质量党建引领企业高质量发展的工作新格局中打造电网样本、呈现x州经验。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。工作中我们发现，把党的领导融入公司治理各环节，党建工作与生产经营深度融合，关键在于把企业党建的组织节点与生产经营的功能节点统一起来。在把握行业特色、彰显地域特征以及深入探索的基础上，公司党委提出实施以节点党建抓党建节点，从而构建起相互连结、相互支撑的星形基层党建的组织体系。

立足电力行业特色构建节点党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代做好国企基层党建工作，要传承好支部建设的光荣传统。公司党委认为，充分发挥国企基层党组织的战斗力，就应该把党建重心落在生产经营的关节点上。近年来，公司党委积极落实党委“六个标准化”、支部“五个标准化”要求，规范基层党组织设置，新增党委x个、党支部xx个。作为电网企业，在生产经营中特别重视电力系统网络中的节点，正是一个个网络节点的相互连结，构成了一张完整的电网，这是电力系统的特征。节点是电力系统的入口、出口，是电能传输与供给用户的“最先一公里”与“最后一公里”，是电网高质量发展的关键。同时，节点还是电力系统安全监测的基本单位，是安全用电的基本保障。公司党委认为，供电所既是公司生产经营的节点又是服务地方经济社会发展的重要节点。所以，把党建的关键点落在这些关节点上，党建节点就成为公司高质量发展的活力点、动力源。

在公司生产经营中突显党建五个节点。新时代国企基层组织党支部战斗堡垒功能的实现，不仅是组织结构中的节点存在，更是公司生产经营的功能性节点发挥。落实国企党建工作与生产经营的深度融合，公司党委提出，节点党建的重点是在于作为公司生产经营的质量（战略）节点、安全节点、服务节点、责任节点、监督节点五个功能的充分发挥（见图1）。质量（战略）节点是党建与质量强企业战略深度融合，通过深入实施卓越绩效模式，积极参与电力体制改革，推动能源变革，服务地方经济社会发展，形成企业发展优势。安全节点是党建与安全生产深度融合，推动基层党支部和党员主动抓安全、夯基础、促提升，巩固安全生产的良好局面。服务节点是党建与优质服务深度融合，引领广大党员进一步解放思想、增强服务意识、提升服务品质、拓展服务业务，提升客户获得感和满意度。责任节点是党的使命责任与国企社会责任深度融合，通过在日常工作中加强责任意识教育和履责行为管理，推动职工党员的职业责任、政治责任与企业社会责任相统一。监督节点是党的监督、行业监督与社会监督深度融合，党要管党、全面从严治党与公司生产经营的质量（战略）、安全、服务以及责任的履行都离不开监督，监督节点是企业高质量党建的保障。

连点成线，节点党建打通贯穿企业发展全过程的“最后一公里”。节点成为公司党建的组织布局，但同时防止节点碎片化、零散化必须要有一条主线串起来。这条党建主线三个环节一以贯之，打通基层党建“最后一公里”。线头是支部书记，公司党委牢牢把握加强带头人队伍建设这个基层组织建设的总抓手，着力做强基层党建工作的专业化主力队伍和基础力量。公司党委提出实施牵引力党建工程，把供电所党支部专职书记比例从23%提升至40%，有序推进基层党组织换届，选优配强支部委员，健全支部班子。中间环节是责任心，公司党委依托全国第一个企业社会责任标准构建责任心党建。20xx年以来，公司下辖xx市供电公司有序实施社会责任管理体系要求及使用指南标准试点应用工作，扎实推进社会责任融入业务流程和决策管理，社会责任融入制度建设、绩效管理和品牌建设等工作，开发了多个社会责任管理工具，xx公司于20xx年被国网公司首批表彰为社会责任示范基地。末梢是任务的分级落实，公司党委提出一级做好一级事的托举力党建，即从基层出发，为基层解决问题，而不是给基层增加负担，各层各级不同节点的党建任务要求各不相同、环环相扣。

点线交织成网，为企业高质量发展提供组织支撑保障。国企基层党建节点网络中，质量（战略）节点是企业发展的统领，安全节点与服务节点是两翼，监督节点与责任节点是保障。同时，“三点两线”之间形成相互犄角的三角态势（见图2），各具特色并构成一个相互支撑的网络体系，从而真正提升基层党组织的组织力、号召力和凝聚力。其一，国企战略中发挥引领作用的是党的领导，构成企业高质量发展的党建支撑要素是监督与责任，由此构成质量（战略）——监督——责任的党建组织保障体系；其二，企业安全是企业高质量发展的前提，安全的党建支撑要素是高度的责任感与高质量的服务，由此构成安全——责任——服务的党建组织保障体系；其三，现代企业的价值创造中服务是根本因素，以服务为导向的党建支撑因素是安全与监督，由此构成服务——安全——监督的党建组织保障体系。

公司党委认为，打造“五节点”与“三环节”的党建工作机制关键在于系统活力。国企中加强党的领导与党的建设不能只是单向度、静态化的嵌入，而是双向度、互动性的融入融合。因而，公司党委提出要探索国企基层党的领导融入、党建工作与生产经营深度融合的双循环工作新格局。即党的领导通过公司的治理循环而融入，党建工作通过生产经营的内部循环而融合，最终形成党建的独特优势、高质量党建推动企业高质量发展良性循环的工作新格局。

党的领导通过公司的治理循环而融入。传统意义上，把党的领导融入公司治理各环节，是静态化的体制机制，无法在动态化、流程化的工作中形成融入和融合。公司党委提出党的领导在公司治理与生产经营中动态化的循环机制，党的领导与党的建设只有在动态化、流程化的工作中双向互动与循环，才能真正破解国有企业基层党建的单向度、静态化难题。

突出整体融入，明确治理地位。坚持党委把方向、管大局、保落实，健全双向进入、交叉任职领导制度。进一步厘清党委会、总经理办公会的关系，以文件形式明确公司治理结构中党组织的领导地位、职责和必须经党委会研究讨论的重大事项明细，为党组织发挥领导作用提供制度保障。

突出目标统一，完善治理机制。遵循重大问题党委前置讨论程序，修订完善党委议事规则，细化梳理“三重一大”议题清单。公司党委重点从是否符合党和国家大政方针、是否符合党和国家对国有企业要求等角度，对重大经营管理事项进行科学评判，行使以否决权为主的领导权和部分决策权。党委会讨论完成后，公司管理层从生产经营角度行使完整决策权，并按照谁决策谁担责原则，建立权责相当的责任制，确保企业始终保持改革发展正确方向，推动实现国有资产保值增值。

推动企业高质量发展方案篇二十

**城市开发投资集团有限公司（以下简称“**城投”）党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，持续落实新时代党的建设总要求，以改革发展党员先行工程（以下简称“先行工程”）为抓手，持续推动党建与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障企业高质量发展，不断促进集团在战略布局、结构调整、提质增效、风险防控、深化改革等方面取得新成效。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

“先行工程”主要包括思想先行、实践先行、创新先行、服务先行、自律先行，核心要义在于追求高层次、高质量、高水平、高效率、高效益、高效能的发展，关键在于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步激发和凝聚推进高质量发展的内生动力和强大合力。

1.强化理论武装，坚持把党的政治建设放在首位。在实施“先行工程”过程中，**城投党组始终把加强党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，引领各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是进一步提升政治站位。把“先行工程”与学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来，从讲政治的高度做好企业经营管理工作，坚定不移听党话、跟党走，积极服务**重大战略，进一步发挥国有资本投资引领和带动作用，引领产业发展、推动产业升级、优化布局结构、促进科技创新。二是进一步坚定理想信念。教育引领广大党员干部不忘初心、牢记使命，时时刻刻自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化学习机制，从百年党史中汲取智慧和力量，进一步补足精神之钙、筑牢思想之基，更加坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。三是进一步提升学习实效。不断健全完善理论学习制度，严格落实“第一议题”制度，着力打造“**城投大讲堂”，深入学习党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷等，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。通过加强理论学习，进一步科学研判经济形势，深刻认识市场变化，推动战略聚焦、管控优化、结构调整，凝聚起加快建设具有**城投特色的世界一流资本投资公司的强大动能。

2.强化顶层设计，推动党建与生产经营深度融合。**城投党组坚持党建服务生产经营不偏离，把实施“先行工程”作为推动党建工作与生产经营深度融合的重要举措，锚定“十四五”时期目标任务，聚焦“两重两抓两促”年度主要任务，重点解决战略布局和结构调整问题，抓好提质增效和综合治理专项行动，促进创新发展和深化改革不断取得新成效。一是坚持分层分类。**城投党组聚焦统筹推进战略布局、结构调整，积极开展战略及管理咨询，认真谋划世界一流资本投资公司发展道路，为实现高质量可持续发展做好顶层设计。总部各党组织聚焦提质增效、综合治理等重点任务，全面提高管理效率和服务水平。下属企业党组织聚焦党建工作与生产经营深度融合，扎实推进稳增长、防风险、促改革、保安全等各项工作。二是坚持落实落细。以目标为导向，把“先行工程”的重点任务分解到部门、车间、班组，量化具体指标，以实招硬招推进年度目标任务实现。**城投电力、**城投交通将“先行工程”与生产经营、改革发展重点任务等紧密结合，进一步细化发展具体措施，助力电力和能源运输稳产保供，“压舱石”作用更加牢固。**城投落实**化肥“保供稳价”政策，打造“良心钾”“放心钾”，为筑牢我国粮食安全根基奠定坚实基础。三是坚持全面覆盖。“先行工程”实施以来，集团各级党组织高度重视、精心谋划，党员干部职工积极参与、奋勇争先，形成全面覆盖、全员响应的良好局面。广大党员干部立足岗位作贡献、安全生产干在前、隐患治理冲在前，集团上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，干事创业的精气神全面提振。

3.强化基层组织建设，不断夯实基层党建根基。**城投党组高度重视基层党组织建设，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，以实施“先行工程”为契机，持续巩固深化“三基建设”，推动基层党建工作全面严起来、实起来、强起来。一是健全基本制度。高标准落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等制度要求，印发企业党委、党支部工作规则参考，规范集团发展党员、党员管理等具体工作，进一步提升党建工作规范化、制度化、标准化水平。制定工作指引，进一步加强和改进国有相对控股混合所有制企业党建工作。二是健全组织体系。开展“定期体检”，组织开展党组织设置情况摸排，将发现解决新问题与督导整改“回头看”有机结合，推动基层党组织建设由被动等待转变为主动优化，实现“调整—巩固—提高”螺旋上升。强化季度清单和情况通报督导作用，印发“12条举措”，有效提升党内活动和组织建设质量。优化升级**城投卓越党建平台，推进党建信息化水平和管理能力双提升。三是建强基本队伍。做好发展党员工作，严把程序关、入口关，进一步规范发展党员程序、提高发展党员质量。选优配强基层党组织书记，组织党委书记、专职副书记述职，持续推进党支部书记、党务干部、党员队伍普遍轮训，实现基层党员干部队伍专业化水平再提升。畅通党务人员与业务人员双向交流渠道，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把党员骨干输送到关键岗位、重要部门。

4.强化平台创新，充分发挥党员先锋作用。**城投党组坚持激发广大党员创新动能，把实施好“先行工程”作为发挥党员先锋模范作用和团员青年生力军作用的重要举措，持续为改革谋动力、为发展添活力。一是全力培育党建品牌。以党建政研课题为抓手，推动投资企业开展“一组织一特色、一支部一品牌”创建活动，通过专题部署、组织专家辅导、开展经验分享等方式，着力打造一批独具特色的党建品牌，持续激发党组织活力与动力。二是发挥先锋模范作用。在关键岗位、重点区域、重要工作中设置党员示范岗、党员责任区、党员突击队，进一步强化党员责任意识，增强党员队伍的凝聚力和战斗力。**电子院聚焦数字化转型开展“揭榜挂帅”活动，党员技术骨干带头形成课题攻坚团队，着力解决“卡脖子”技术难题。**城投人力充分发挥“岗区队”作用，持续举办“国聘行动”，积极打造**级就业工程，累计帮助***余万名求职者找到工作，为稳就业保就业贡献自身力量。三是激发群团组织生机活力。加强党建带团建，组织开展青年素养提升工程，全面推进“青马工程”，持续开展“**城投青年说”等品牌活动，通过各类劳动竞赛、技能比武，激发广大青年干事创业的积极性、主动性、创造性，一批有思想、有活力、有干劲的青年脱颖而出。

二、经验启示

**城投党组以“先行工程”为抓手，积极探索推动党建工作与生产经营深度融合的方式方法。“先行工程”实施以来，**城投各级党组织精心谋划、扎实推动，组织力、凝聚力、战斗力不断增强；
广大党员当先锋、作表率，不断凝聚起推动改革发展的磅礴力量。

1.党的领导是国有企业做强做优做大的“动力源”。习近平总书记指出，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’”。党的二十大报告强调，“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”。国有企业要深入学习贯彻落实党的二十大精神，持续在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻认识并自觉履行所肩负的重大使命，始终做中国特色社会主义事业发展的中坚力量。新征程上，国有企业必须坚持“两个一以贯之”，把党的领导融入公司治理各环节，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，不折不扣落实党中央决策部署，以做强做优做大企业的实际行动践行“两个维护”，为实现第二个百年奋斗目标作出更大贡献。

2.党建与业务深度融合是国有企业高质量发展的“助推器”。习近平总书记明确要求,加强国有企业党的建设，要“坚持服务生产经营不偏离”。国有企业坚持党的领导、加强党的建设的出发点和落脚点是提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值。只有紧密结合企业实际、创新党建工作方式方法，促进党建工作与生产经营深度融合，才能把党建工作优势转化为企业发展优势。新征程上，国有企业必须坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同考核，全面聚焦主责主业，充分发挥党建引领作用，勇当新技术“策源地”、现代产业链“链长”，不断突破“卡脖子”技术难题，确保自身始终成为经济社会发展的顶梁柱。

3.党组织和党员作用是国有企业发展优势的“蓄水池”。习近平总书记指出，“党的工作最坚实的力量支撑在基层”。基层党组织是全面加强国有企业党的建设的“神经末梢”，是实现党建工作与改革发展中心任务深度融合的“最后一公里”；
广大党员是党的肌体的细胞，是推进各项工作向纵深发展的“主攻手”。新征程上，国有企业必须将大抓基层导向落地落实，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，进一步发挥党员先锋模范作用，把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化成企业高质量发展的核心竞争力。

推动企业高质量发展方案篇二十一

企业强则国家强，企业兴则国家兴。党的十八大以来，我国企业量、质齐升，极大增强了我国综合国力、科技实力和国际影响力。总结党的十八大以来的发展实践，新时代以高质量党建引领保障企业高质量发展，正是中国企业快速成长壮大的最大秘诀。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视企业党建工作，亲自主持召开全国国有企业党的建设工作会议、民营企业座谈会、企业家座谈会并发表重要讲话，经常深入企业调研指导，召开基层代表座谈会专门听取关于做好民营企业党建工作的报告，同企业家谈心，给企业家鼓劲，听取意见建议，希望企业家发扬企业家精神，带领企业努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。习近平总书记围绕企业党建发表的系列重要论述、提出的明确要求，为我们实现企业党建高质量发展提供了根本遵循。

党建兴则企业兴，党建强则企业强。党的十八大以来，国有企业把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，坚持党要管党、从严治党，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持建强国有企业基层党组织不放松，为做强做优做大国有资本提供了坚强政治保证、组织保证。

党的十八大以来，非公有制企业党建紧紧围绕抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，发挥好党组织在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化、创先争优推动企业发展贯穿党组织活动始终，为企业可持续发展提供了坚实保障。党在非公经济领域的阶级基础、群众基础不断厚植和巩固。

党的十八大以来，企业党的建设工作充分发挥优势，取得了明显成效，呈现出全面推进、重点突破的良好态势，在实践中积累了许多好经验好做法，形成了可资借鉴的成功案例、产生了一个个响亮的党建品牌。事实充分说明，“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”

历史属于开拓者和实干家。高质量发展代表着全新的发展逻辑，意味着更为多元和平衡的发展目标，意味着包容性发展与和谐的劳动关系，意味着更为艰巨复杂的发展任务，更需要企业党建作出创造性的努力、作出新的贡献。新时代呼唤新作为，新征程应有新担当。新发展阶段，做好高质量党建引领保障企业高质量发展工作，大有可为、也必有作为！

推动企业高质量发展方案篇二十二

为进一步巩固提升集团公司“管理效益提升年”活动成果，着力提升发展质量和效益，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平生态文明思想，立足“三个最大”省情定位，推动高质量发展为主题，提升企业竞争力，提高企业经济效益。

改革创新、绿色发展、产业融合、风险防控、降本增效

为有效开展此次“高质量发展年”活动，决定成立公司“高质量发展年”活动领导小组。

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通过活动，进一步解放思想、转变观念、创新理念，推动企业管理规范化、标准化、精细化和体系化，进一步推进党建与生产经营深度融合，完善和增强企业管理制度。结合党史来学习教育，强化学习提升，引导教育干部职工立足新时代，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展。

以健全制度体系为重点，结合巡视整改和“管理效益提升年”活动制度建设目录，全面梳理管理制度和工作流程，推进制度管理的规范化、标准化、精细化和体系化建设。

结合农牧企业发展实际，积极探索理念先行、科学完善、执行高效、管控有力的管理体系，促进企业改革发展和生产经营稳步提升。

提升全员岗位履职能力和创效能力，立足岗位创新、提升工作效能，形成全员参与管理创新的文化和氛围。

重大风险得到有效控制，降本增效，管理人才队伍专业化，价值创造力、品牌建设和市场竞争能力明显提升，为实现“十四五”规划开好局、起好步。

增强员工认同感，对企业的归属感得到有效提高，自觉把自己的命运同企业前途联系起来，产生强烈的责任感和荣誉感，提升企业凝聚力。

1、加强政治建设，强化学习教育，持续跟进学习领袖思想，学党章党规，学党的理论，学党史传统。围绕中国共产党成立100周年，积极开展庆“五四”、庆“七一”、庆祝建党100周年等活动，增强党性教育。（责任领导：xxx责任部门：党群部，责任人：xxx）

2、巩固和深化作风突出问题集中整治专项行动成果，不断净化政治生态，营造风清气正的发展环境。（责任领导：xxx，责任部门：纪委办公室，责任人：xxx）

3、强化人才队伍建设，进一步优化干部人才配置，加强干部人才培训力度，注重发展和培养年轻干部，增强干部人才活力，强化专业素质。（责任领导：xxx，责任部门：人事部，责任人：xxx）

4、认真落实省委巡视组巡视反馈问题，举一反三，立行立改，着力做好“后半篇文章”。对发现的问题整改后建立和完善相关制度，建立长效机制。充分发挥纪检监察职能，强化监督执纪力度。（责任领导：xxx，责任部门：纪委办公室，责任人：xxx）

5、申报公司藏羊集群建设项目。建设股份制产加销的模式，形成规模养殖示范区。项目落实后，不仅为公司及都兰地区屠宰企业提供绵羊活体，为公司常年销售提供强有力的基础保障，还可有效提高企业职工及农牧民收入。持续推进公司生态畜牧业产业园区规划。调整经营管理思路，融合二、三产业发展的模式，提高畜产品附加值，达到企业增效、职工增收的目的.。（责任领导：xxx，责任部门：生产部，责任人：xxx）

6、农业队完成农作物种植4000亩，牧草种植1.2万亩。整治田间管理，调整自有牲畜饲养模式，由传统放养逐步转变为圈养，拓展三产，农工经济收入。（责任领导：xxx，责任部门：农一队、农二队，责任人：xxx）

7、农贸公司根据本单位生产所需及时做好生产计划，并按成品生产计划及时做好原材料拉运、收购工作，年内完成有机肥料成品10000吨的生产工作，在原材料收购过程中，要严把质量关，确保产品质量。积极与畜牧大队协调做好原料的储备工作，严防原材料外流现象发生。建立行之有效的管理机制。（责任领导：xxx，责任单位：农贸公司，责任人：xxx）

8、旅游公司2021年积极主动与旅游局和发改局等部门协调，争取办理景区门票，严格遵守财务制度和规定，确保账面清楚，及时向财务部门上交营业款，随时接受财务监督审查，并积极回拢欠账资金。（责任领导：xxx，责任单位：旅游公司，责任人：xxx）

9、巩固“应收款项攻坚年”活动成果，继续加大应收款项回收力度，特别是农业队、运输公司、畜牧大队近几年来的所欠款项，做到应收尽收，为企业高质量发展提供资金保障，降低企业金融风险。（责任领导：xxx，责任部门：财务部、农贸公司、旅游公司、畜牧大队、农业大队，责任人：xxx）

10、畜牧大队根据草蓄平衡需求和公司有关规定，做到科学、合理确定牧工自留畜数量，对于超出公司规定数量的，要坚决减少至规定范围内，保证公司草原合理利用，提高公司羊只、牲畜质量。（责任领导：xxx，责任部门：畜牧大队，责任人：xxx）

11、酒店制定完成营业预算，做好对客服务，人员定岗、定编、定薪，定期培训考核，做好团队建设。做好酒店安全管理、成本管理，保持酒店设施设备的正常运转，维护好与相关职能部门的关系。做好酒店企业文化建设工作，加强员工对酒店的归属感，积极打造一支爱岗敬业、团结向上、乐于奉献的员工队伍。（责任领导：xxx，责任部门：酒店，责任人：xxx）

从2021年4月开始启动，到2021年12月活动结束。

第一阶段：2021年4月底至5月初为制定方案。明确目标阶段，下发《实施方案》，各单位（部门）精心组织实施，建立台账，分解任务，认领工作任务，逐一开展落实。

第二阶段：2021年5月初至2021年11月中旬为全面推行阶段。各单位（部门）按照方案要求，全面推行“高质量发展年”活动各项工作。严格落实各项工作举措，做到步调一致、全面推进。增强解决问题的针对性、时效性，确保各项工作高质量开展。

第三阶段：2021年11月中旬至2021年12月底为评估总结阶段。公司将对各单位（部门）的工作开展后取得的成效、亮点和不足进行评估总结，形成《公司“高质量发展年”活动开展情况报告》上报集团。

领导小组成员及各单位负责人必须高度重视此项工作，提高认识，要亲抓亲管、压实责任，统筹协调、周密部署，形成领导有力、齐抓共管的良好局面。不断创新工作方式方法，加强交流，及时总结经验和不足。加大资源配置力度，严防形式主义，不走过场，深入调查研究，广泛征求意见建议。使公司“高质量发展年”活动顺利有序的开展。