人与自然和谐相处是实现可持续发展的重要保障。总结应该能够准确地反映出我们的表现和取得的成就。以下是一些优秀的总结范文，供大家参考。

县全委会讨论发言篇一

贺为华

（2009年5月16日）

同志们：

5月11日至13日，市委理论学习中心组成员和全市领导干部围绕“解放思想、科学发展、率先发展”主题，用三天的时间通过实地考察、交流讨论、思想动员，进一步统一了全市上下加快发展的思想，明晰了加快发展的目标。会议指出，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义。要坚持以工业化为核心，着力发展好“三大产业、四大支柱”，走新型工业化道路。会议要求要充分认请当前经济发展形势，对照科学发展观的要求找出差距，正视不足，切实加快发展的紧迫感和责任感。会议提出，努力到2015年全市工业经济总量、外贸进出口总额全省排名第一，财政收入仅次于南昌市，用六年左右时间将新余打造成江西的亚中心。会议强调，全市上下要以“三保一弘扬”为强大动力，进一步形成科学发展上水平、应对危机谋崛起的共识共为，统一发展思想，提高发展能力，破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。

通过三天的考察、学习、讨论，大家既目睹了全市加快推进项目建设的火热场面，也畅谈了科学发展、率先崛起的真知灼见，我感触很深。一是市委市政府和企业在抓发展的同时非常注重环境保护和资源的综合利用。如新钢公司的钢渣全部采用新工艺回收利用，实现污染物“零”排放。二是技术含量高、产品附加值高的企业受金融危机影响很小。三是农业项目选得好、选得准也可大有作为。四是新钢三期技改拆迁户的安置模式和小区管理值得学习借鉴。通过三天的学习，结合新余和开发区的发展历程，我有这么几点体会：一是新余包括开发区的发展必须坚持立足于错位发展总体思路不变，不能走老工业发展路子，要不断创新发展。二是新余的发展必须坚持发展新能源、新材料产业，加快传统产业改造升级。三是在发展动力上，尤其发展后劲上，必须坚持科技优先、创新优先，这既是区域经济发展潜力所在，也是企业发展后劲所在。综观这次经济危机，大部分受冲击较大的都是技术含量比较低、创新能力比较差、产品附加值比较低的企业，而大多数技术含量较高、科技领先、市场占有率较高、附加值高的企业受到影响较小。下面，结合当前形势和我区实际，我先作个发言。

一、统一思想，进一步形成加快发展的共识和共为

建区七年来，我区的经济发展连年基本保持翻番增长，尤其是2005年以来，我们大力发展以赛维硅片、华电螺杆膨胀发电机、力德风力发电为主的新能源产业，我区经济发展的速度、质量、效益是有目共睹的。随着常规能源的过度开采和利用，全球可再生能源资源越来越紧缺，对人类生态环境也造成破坏。而且我国常规能源人均占有率远低于世界平均水平，发展可再生能源成为我国实现科学发展、可持续发展的必由之路。2006年底，新一届区党政班子提出了“加快创建国家级开发区、打造世界重要的光伏产业基地”的响亮口号和目标。在省、市各级政府的大力支持下，通过全区上下的共同努力，我区以赛维公司为主的光伏产业得到迅猛发展，去年赛维公司就成为全球最大的硅片生产企业和供应商，不仅使我区的经济实力迅速壮大，综合竞争力迅速增强，也有力地提高了我区的知名度和影响力。今年以来，尽管受到愈演愈烈的金融危机的影响和冲击，我区的工业经济发展仍然保持了平稳较快增长。截止四月底，全区完成固定资产投资45.7亿元，同比增长303%；规模以上企业实现工业主营业务收入79.1亿元，同比增长39.5%；完成财政总收入19689万元，同比增长20.6%，多数指标增幅远远高于全省其它工业园区和建制县区，主要指标进一步扩大了与其他省级开发区的领先优势，缩小了与南昌二个国家级开发区的差距，工业增加值和利税总额首次超过南昌经济技术开发区，跃居全省工业园区第二位。省委省政府对开发区寄予厚望，特别是在发展新能源方面寄予厚望，正因为开发区新能源产业发展取得了这么好的`成绩，4月13日，省委常委会会议研究同意我区升格为副厅级建制开发区，这是目前全省唯一一个副厅级建制的省级开发区，是省委省政府对我区光伏新能源产业快速发展的充分肯定。这些成绩和荣誉的取得，主要归功于市委市政府正确领导和上级各部门的鼎立襄助，主要归功于光伏产业的快速发展，主要归功于全区干部群众在举全力加快光伏产业发展上解放思想、统一思想，不争论、不折腾，一心一意、凝神聚力加快光伏产业发展。可以说，没有光伏产业的快速发展，就没有开发区经济又好又快发展、事业蒸蒸日上的大好局面。大力发展光伏新能源产业，在全市甚至全省已基本形成共识共为，我们必须坚定不移优先大力推进。另外，在发展新能源实体经济、形成产业集聚的同时，要切实加快产业市场要素发展，比如技术标准、价格定位、检测中心、人才市场等，这是打造光伏新能源产业基地，加速发展最大的难题，也是最难做的，一旦这些要素在新余形成市场，太阳能产业核心竞争力也就形成了，将为开发区提供强大的持续发展动力和后劲，太阳能光伏之城也就真正名符其实，这点非常重要。

二、认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心

当前，全球金融危机仍未见底，对我国经济的影响也在加深，国家最近公布的财政收入、进出口等指标连续出现负增长，财政收入下降9.9%，进出口跌幅高达20%以上，经济下滑成为当前和今后一个时期的主要矛盾。就我区前几个月的经济运行情况来看，出口下降超过20%，国税收入出现负增长。尤其是光伏市场更是“寒气逼人”，光伏产品价格严重下挫，出口急剧萎缩，利润大幅下降，已经对我区的财政增收和经济增长造成强大冲击，形势严峻。经济强省、资源大省都在大刀阔斧加快太阳能开发利用，江苏省提出打造光伏万亿工程，省会南昌提出打造光伏千亿工程，人家的经济实力、地理优势、资源优势远比我们好得多。所以，形势容不得我们有丝毫的乐观，市场的重负和竞争的压力迫使我们必须加快发展的步伐。困难面前要始终保持清醒的头脑，既不能盲目乐观，更不能消极悲观。目前来讲，我区的光伏产业发展有着良好基础，也面临难得机遇。从产业基础看，赛维公司已经成为全球最大的太阳能硅片生产企业，六月份硅料项目投产后，又将成为全球最大的硅料生产企业，在掌握核心技术和占领产业前端地位方面，我们有了较高的发言权。我区的光伏产业已形成较完整产业链，赛维硅片四五期、硅料二期正筹备开工建设，升阳电池、天能电力、力德风电、华电电力、圣彼电池和组件等一批重大产业项目预计今年都将建成投产，我区的产业基础和实力比较厚实。从市场前景看，虽然金融危机对光伏产业冲击比较大，但发达国家如日本、美国等依然提出要鼓励和扶持太阳能产业发展，彭小峰董事长前几天从意大利传回信息，意大利今年太阳能电池组件比去年增加了3倍。未来15年我国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上，光伏产业发展的市场前景是看好的。从政策层面看，国家对鼓励和应用太阳能产品已经开始启动，三月份财政部、住房和城乡建设部联合出台的鼓励太阳能光电产品应用政策，对我区发展光伏新能源产业是一个重大利好消息，而且可以预测这种扶持力度会越来越大，省市也将出台相应的鼓励扶持政策。据了解，欧洲、亚洲一些国家也都在出台光伏产品应用补贴政策。所以，光伏产业发展的困难是暂时的，也是市场竞争的必然结果。目前光伏行业的竞争，从大局来看，我认为是一件好事，将促使当前的无序竞争回归理性，淘汰一批规模小、耗能高、质量差的企业，为有资金、有技术、有规模的企业腾出发展空间，推动光伏产品价格更趋合理性，加速光伏产品的推广应用。因此，今年年初确定的奋斗目标要坚定不变，面对目前存在的困难，千万不能松劲，要想方设法去克服，要想方设法去完成。

三、创新突破，进一步提高破解难题的能力和水平

解放思想需要在思想上、认识上得到提升，最重要的是在破解发展难题和促进工作中要大胆突破，敢于创新，用新的思维、新的方法、新的举措开创各项工作新局面。当前，要重点在这么几个方面共同努力：

一是破解资金难题要有新突破。保增长是当前重中之重的工作，保企业是实现保增长目标的根本手段和出路所在，解决资金难题是保企业、保增长关键中的关键。据统计，除赛维公司外，当前企业缺口资金约15亿元，而我们已经争取到的资金还不到3亿元，资金紧缺已经严重影响了企业发展的速度和项目建设的进度，这其中也包括基础设施投融资的问题。一方面，我们在积极呼吁上级政府给予大力支持，并提出设立市政府工业发展应急专项资金的建议，县（区）予以相应配套，重点支持产业龙头企业解决资金周转难题；另一方面，我们重点要在协调金融机构创新信用担保方式、加大企业信贷支持力度、开拓省外信托融资渠道、引入风险投资公司、发行企业债券等方面寻求突破。此外，要牢固树立过紧日子思想，压缩一切不必要的开支，尽可能把有限的财力投入到帮扶企业发展上，并积极引导企业开展生产自救。

二是促进财政增收要有新突破。受经济形势影响，我区今年的经济增长和财政增收的压力非常巨大。去年从五月份开始，我区经济增长的速度开始逐渐加快，但从今年的形势来看，新的增长点不多，尤其是财政增收方面，困难很多，压力很大。因此，还要想些有效的办法来扭转这种局面，在切实做到税收应收尽收的基础上，要大力开辟新税源，重点要大力发展总部经济、结算经济，尤其要千方百计积极引进鼓励支持企业在我区设立结算中心、会计中心，在政策方面要给予更大优惠，拓宽财政增收渠道，尽最大努力减少实体经济对财政增收的影响。

三是争取政策支持要有新突破。在争取升格国家级开发区、设立出口加工区、设立国家级光伏产品检验检测中心、国家级光伏技术研发中心等平台基地的建设，以及对接财政部、住房和城乡建设部光电产品应用补贴政策等方面，各级领导和各职能部门要多花心思、多费脑筋、多找窍门，速度要快，行动要准，尽量争取更多的政策和资金支持。前不久，赛维公司和德国q-ceils公司共同出资承建40mw太阳能电站，预计7月份可介入德国电网，下一步赛维公司还将拓展国内市场业务，已上报国家有关部委建设25.6mw太阳能电站,如果我国出台了相关的扶持政策，那么其第一个电站就可能在国内甚至我区建设。所以，在经济不景气的情况下，扩大内需政策取向和资金投向对产业发展的决定性作用更加明显，国家正在制定新能源产业振兴规划，据透露，规划太阳能发电装机容量到2020年将达10000mw以上，省、市政府都在努力争取国家政策支持，我们更要主动参与、积极作为，争取国家部委在扩大太阳能应用补贴范围、上网电价补贴、建立标准体系和研究咨询机构等政策支持方面取得重大突破。

四是推进项目建设要有新突破。项目建设是开发区生存发展永恒的主题，没有项目，就没有开发区的发展。但去年下半年以来，我们的重大产业项目建设进展很不理想，这里我不具体讲，大家心中有数。这其中除项目投资方和市场因素外，我们在抓项目方面还是有不少问题的。挂点服务人员在深入项目工地、协调解决难题等方面还存在很多问题。再这样下去，到年底投产的项目可能会廖廖无几，那年初制定的发展目标可能就成为一句空话，今年确定的建设项目要千方百计、百计千方加快建设、投产进度。请绪先主任合适的时候主持召开一个全区项目建设协调会，把挂点领导和责任人员以及项目方主管人员都请过来，看看究竟存在什么问题，提出解决办法，指定责任人员，跟踪抓好落实。也请分管领导要做到定期调度，及时协调解决各种困难和问题。在4月1日市政府重大项目建设协调会上，我区部分企业提出了一些问题，项目办要抓好跟踪落实，将解决问题的进展情况形成书面材料报管委会。

五是加快招商引资要有新突破。作为开发区来讲，借助外力求发展必将是长期的战略，招商引资始终是我们“生命线”。今年的招商引资工作不是很理想，除客观因素影响外，我们的主观方面也做得不够。近期南昌市又引进了二个大型光伏产业项目，它们的基础还不如我们，在同样的政策环境下，他们能够引进，而我们呢？千万不能“醒得早、起来迟、发展慢”。我区的招商引资工作重点要打好赛维这张牌，特别是要利用好硅料项目的影响力和产品优势，由于国外市场萎缩，赛维公司也在国内积极寻求中下游合作企业，这是引进规模大、科技型项目的关键。其次要紧盯台湾地区，从去年我到台湾以及上次饶程副主任到台湾地区的考察情况看，台湾地区有许多大型半导体企业有意进军光伏行业，两岸已经实现了大三通，并提出携手应对金融危机加快光伏产业发展的合作，这对我们到深入台湾地区招商是一个极好机遇。再次是要紧紧盯住世界知名光伏企业，及时掌握其投资动向，邀请区内光伏企业老总上门招商。要力争在今年引进1-2个大型光伏产业项目。

六是创新机制体制要有新突破。开发区是机制体制创新的试验区、创新地，升格为副厅级单位后，我们的发展上升到一个新的层次，市委、市政府甚至省委、省政府对我区的发展会有更高的期望，对经济发展、对各级干部的能力素质也会有更高的要求。我们在值得祝贺的同时，更要增强加快发展的紧迫感和压力感，要有不辱使命、敢担责任、勇挑重担的勇气、决心和魅力，更要有相应的素质、能力和水平挑起重担。还要有“危机”意识，干不好，市委对我区干部的使用就可能重新审视，对自身的成长也不利，面对全区、全市父老乡亲我们也抬不起头来。所以，我也希望大家珍惜这种机遇，开发区是做实事、见真功的地方，也是一个锻炼人的地方，我们要干就要干得最好、干得漂亮，在一个新的平台上展现我区干部职工的新形象、新面貌，有为才有位。区党工委也会极力推荐想干事、会干事、干成事的干部争取更大的发展空间。我想，只要我们树立足够的信心，坚定发展的信念，不断学习，不断提高，积极进取，就一定能在更高平台上实现更大跨越。当前，在市编办的指导下，结合其他副厅级建制的省级开发区在机构设置、职数配置等方面的做法，我们正在提出开发区的相应设置办法。总的原则是“精简机构、优化配置、提升效能”，争取市委、市政府适度下放干部人事调整、管理职能、办证审批等权限，强化经济和执法部门职能，精简机构和人员，做到“机构能设能撤、人员能进能出、工资能高能低”。

面对复杂多变的经济形势和激烈的市场竞争，要实现科学发展、可持续发展和经济社会又好又快发展，结合开发区实际，必须要做到“九个坚定不移”：一是坚定不移优先发展、加快发展新能源产业，努力创建国家级开发区，倾力打造世界重要的光伏产业基地；二是坚定不移注重环境建设，切实加大环境保护和治理力度，努力建设生态工业园区。三是坚定不移推动企业技术创新，鼓励、支持企业自主开发新产品，着力创建企业品牌；四是坚定不移推进企业和产业改造升级，对签而不建、建而不投、投而不满项目坚决实行“腾笼换鸟”，提升产业发展水平；五是坚定不移扩大开放，加大招商引资力度，注重引资与引智相结合，打造“招商洼地”；六是坚定不移加快第三产业发展，大力发展现代服务业，提升新城人气；七是坚定不移推进新城区建设，按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”要求建设现代化工业新城区；八是坚定不移加强干部队伍建设，内提素质，外树形象，不断提高干部职工综合素质，创造“高效、务实、清廉”政务环境；九是坚定不移推进和谐新区建设，妥善转移安置失地农民，加快城乡一体化建设，加强法制建设，积极引导农民有序参与开发建设，努力构建和谐社会。

县全委会讨论发言篇二

上午认真聆听了xx书记的报告，感觉很振奋。下面，结合个人的认识谈几点体会。

财政总收入xx亿元，同比增长xx%；

固定资产投资xx亿元，同比增长xx%；

规模以上工业增加值xx亿元，同比增长xx%；

实际利用外资xx亿美元，同比增长xx%。能够取得这样的成绩，我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。首先，是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后，秉承历届市委班子集体智慧的结晶，在准确把握市情的基础上，科学审视，明确了“xx”的发展定位，深化了“xx”的发展战略。正是在这个大战略的指引下，增强了我们的定力、提振了我们的信心，凝聚起了xx跨越发展的蓬勃力量。其次，是战术推进。围绕既定的战略目标，市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措，通过这些举措，拓展了发展空间、优化了发展环境，实现了经济运行企稳回升。再次，是战役攻坚。根据战略部署，市委、市政府非常重视战役攻坚，重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难，在许多方面实现了重大突破。比如，今年xx月，全市集中启动了xx个重点项目建设，在全市形成了你追我赶的项目建设热潮，实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。

第二，和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来，市委班子始终把维稳的责任扛在肩上，把维稳的工作抓在手中，创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视，以身作则。xx书记多次强调稳定的重要性，要求倍加珍惜来之不易的稳定环境，并多次在第一时间批示重要信访信息，第一时间解决重大信访问题，为我们做好信访维稳工作作出了榜样。二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。xx书记多次利用周末时间，深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上，市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如，xx项目，切实圆了xx老百姓“xx”的梦想。

第三，风清气正的政治生态来之不易。作风建设，从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。一方面是下好正手棋。就是从正面引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风，争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面，严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”，以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下，持续推进了风清气正的政治生态建设。

总之，这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调，需要我们倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久为功。

县全委会讨论发言篇三

同志们：

总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。

一是

工作总结

二是目标定位很“高”，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势，××政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%，财政收入增长××%，一般预算收入增长××%，规模以上工业增加值增长××%以上，社会消费品零售总额增长××%，全社会固定资产投资增长××%等，所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上，《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调，坚持以开放为突破口，坚持以招商引资为着力点，坚持以项目建设为核心，保持全××经济平稳较快发展”，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》还提出了“六个必须”，对工作要求很高，进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！

产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。

常严格，充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。

这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图，结合××实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：

源泉在××大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出××研究××，跳出××谋划××，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

四、快行快试，狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风，凡是已经看准的事，就要抢占先机、早抓快干；凡是定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全××转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。

县全委会讨论发言篇四

建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，是省委、省政府以科学的发展观为指导，深刻认识福建省情，立足全国发展大格局作出的重大战略决策，这一战略构想的提出和实施，必将对加快福建发展产生重大而深远的影响。--作为漳州中心城区，必须找准位置，主动融入，抢抓机遇，加快发展，积极为建设海峡西岸经济区作出应有贡献。下面，我就如何在建设海峡西岸经济区中加快--发展谈几点看法：

一、立足区情，扬长避短，着眼更高站位谋划发展

建设海峡西岸经济区，为我们提供了重大的发展机遇，我们必须主动融入全省、全市发展格局，力争在建设海峡西岸经济区中实现自身更大的跨越、更快的进步、更好的发展。近年来，--区在市委、市政府的正确领导下，全区人民进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，经济社会持续快速健康发展。我们也清醒地看到，虽然同自己比，我们有了很大发展，但与先进发达地区比，我们的经济总量、人均占有量、发展速度、综合实力等都还有较大差距。因此，我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，扭住经济建设中心，全力以赴加快发展，集中精力谋划高速度、超常规、跨越式的发展。

参与新一轮竞争，--既有一些有利条件，也有不少不利因素。

主要优势有：

一是独特区位优势。--是漳州市政治、经济、文化中心。区内交通发达，设施配套，市场要素密集，经济活动频繁，是闽南地区重要的商品集散地，发展条件相对较好。特别是改革开放以来，区域经济较快发展，综合实力不断增强，为今后发展奠定了基础。

二是对台合作优势。--一水相隔、一脉相承，经贸合作往来密切。台湾现有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相当一大部分在--。至目前，全区累计已引办台资企业186家，合同外资额3.4亿美元，分别占全区三资企业数和合同外资额的43.9和45.8。开展漳台合作，芗城具有抢占先机之利。

三是城市经济优势。近年来，城市加快发展，旧城改造力度加大，金峰新区建设步伐加快，城市容量不断扩大，品位档次不断提高。工业经济加快发展，以金峰工业区为龙头的园区建设全面推进，五大产业初具规模，产业支撑力进一步增强。第三产业稳步发展，服务领域逐步扩大，消费市场健康运行，现代商贸不断兴起，服务业日趋活跃。

不利因素主要有：

一是经济总量较小，辐射带动能力不强。20，全区国内生产总值只有41.79亿元，工业总产值80亿元，与中心城区的地理区位不相称；企业规模较小，辐射带动力大、市场开拓能力强的企业相对缺乏。中心城区规模偏小、人口偏少，农村地域还较广、人口比例偏大，中心城区的辐射带动能力未能充分发挥。

二是三产升级不快，现代商贸业不够发达。市场建设滞后，市场设施功能比较单一，档次不高，不利于市场整体功能的发挥；传统商贸业比重大，批零商店多、规模小、分布散；现代物流业不够发达，大型超市、卖场和新型商贸业态比较缺乏，规模效益不足，大区域的物流中心尚未形成。

三是民营企业零散，市场竞争能力较弱。据统计，目前，全区登记注册的民营企业755家，累计注册资本5.3亿元，平均只有70.2万元，其中年产值100万元以上的民营工业企业343家，注册资金4.2亿元，平均注册资金122.4万元，企业规模偏小；不少企业经营管理手段和设备、工艺落后，产品的科技含量不高，品质档次较低，缺乏市场竞争力。

参与建设海峡西岸经济区，关键要找准定位，主动对接，寻求突破，在融合中充分发挥作用。经过分析研究，--区在参与全市产业分工、建设海峡西岸经济区中，初步拟定打造“三个中心”的`基本定位：

一是打造现代商住服务中心：就是要充分发挥--作为全市经济、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要构筑现代商贸物流集散地。突出培育商业旺区，加快市场建设，大力发展新型商贸业态，聚集人流、物流、资金流、信息流，促进现代服务业繁荣活跃。一方面，要建设漳州市最佳的人居中心。坚持改旧建新并行，扩容提质并举，面向漳州456万人口，进一步加大城区规划建设力度，提升城市品位，改善人居环境，吸引更多的人到--安居创业。

二是打造新兴制造业中心：就是继续以金峰工业区为龙头，构建“一区多园”格局，突出对台优势，强化外引内联，大力引办工业，以侨兴、兴隆、正兴、永大、三川、三宝、宏源、南方等骨干企业为依托，做大做强制造业，大力发展高新技术产业，培育壮大家具、食品、建材、化工、机械制造、电子六大产业，延长产业链，壮大产业群，带动全区经济实现跨越发展。

三是打造现代科教文化中心：就是要对科教文化和历史文化名城等资源进行有效整合，充实文化内涵，提升城市品位。

着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势，借才借智，兼容博纳，大力发展民办教育，加快外来人口学校建设，推进高中教育普及化和成人教育终身化，提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设，完善科技服务网络和人才激励机制，大力培育产业人才，提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源，彰显时代特征，发挥名城效应。

二、明确目标，增创优势，全力推进--跨越发展

打铁先要自身硬。只有做大做强自己，才能为加快漳州发展多做贡献，才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此，我们要提出更高要求，瞄准更高目标，奋力拚搏，锐意进取，推动芗城更快更好发展。今后五年，要在确保gdp和财政收入实现“两个翻番”的基础上，力争gdp总量达到100亿元（年均增长19.1），工业总量达到200亿元（年均增长22.03），财政总收入达到10亿元（年均增长18.35），真正体现跨越发展的要求，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作：

1、突出产业支撑，全力推进工业发展。

强化“大工业、大发展”理念，按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路，坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向，强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”（金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片）发展格局，加快大金峰工业区开发，抓好北斗工业园区建设，加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至2008年，已形成规划的金峰工业区33.9平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成；全区每年新开发土地要达到2000亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业，确保每年新办工业企业达到120家以上；突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业，力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业，5年内全区要新增规模工业100家以上，到2008年全区实现规模工业250家，规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业，找准产业发展空白点，积极引进产业链项目，大中小配套，上下游联动，推动产业集群发展；积极引导企业进行同业分工，促进集约经营，做精做大产业链条，做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至20xx年，六大产业占工业总产值比重要达到65以上。

2、突出城区优势，全力做大城市经济。

对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求，实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略，扩大城区规模，拓宽发展空间，至20xx年，城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展，加大旧城改造力度，着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设，带动房地产开发，重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设，保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设，着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设，重点启动实施金峰大街住宅片区项目，加快金峰花园建设进度，抓好双语学校、污水处理厂等一批项目，不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐，继续培育新华东、新华西，南昌路，水仙大街，丹霞路，台湾路、香港路历史街区等商业旺区；大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设，抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展，积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展，全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市，积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域，努力提高服务业整体水平。

3、突出开放带动，全力推进招商引资。

坚持走“开放强区”之路，进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资，按照“三个围绕”（围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口）的思路，加大招商引资力度，扩大对台经贸合作，重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目，推动产业聚集发展；加快引进一批现代物流业，特别是三产大企业、大项目，提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫，确保外商引得进、留得住、办得好，实现招商效益大提高。当前特别要抓好“9.8”招商活动，确保取得成效。强化出口拉动，帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题，千方百计扩大出口。今后5年，全区实际利用外资力争达到3.5亿美元，外贸出口力争达到8亿美元，基本形成大开放、大发展格局。

4、突出激活内力，全力壮大民营经济。

5、突出重点项目，全力扩大固定投资。

大力实施项目带动战略，集中力量抓项目、促发展。做好项目储备，根据加快发展的需要，深化项目开发，加强项目策划，运作和储备一批事关全局的重大项目，并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设，以加快工业发展和做旺现代商贸为重点，着力抓好一批生产性项目建设；以改善人居环境、完善基础设施为重点，着力抓好一批基础设施项目建设；以完善文体设施、公共设施为重点，着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制，健全业绩目标责任考核办法，确保项目建设顺利进行；推进投资体制创新，广泛吸收社会资金；继续实行领导挂钩项目制度，不断完善实地察看项目办法，促进项目工作落到实处。今后5年，要完成固定资产投资100亿元以上。

6、突出统筹协调，全力推进更好发展。

建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的战略实践，不仅要求发展得“快”，而且要求发展得“好”，必须注重统筹兼顾，推动全面发展。根据芗城实际，要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一，以结构调整为主线，以工业化为核心，以城市化为重点，加快发展，提速增效，特别要主攻工业，做大三产，通过关键领域的重大突破，使全区经济发展不仅速度快、总量大，而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年，我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上，第三产业增加值年均增幅达到15以上；到2008年，第二、三产业占gdp的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置，一方面，通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设，大力发展工业，壮大新区经济总量，完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施，辐射带动西部农村；一方面，通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度，加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐，不断改善农村生产生活条件，增强农村自我发展能力；加大农村劳动力转移力度，增加非农收入，逐步缩小城乡差距。至2008年，全区农村等级公路要全部实现水泥路化，自来水普及率达到100，全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构，加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源，大力发展高中阶段教育，至20xx年，全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展，大力培养产业人才，努力提高科技进步对经济增长的贡献份额，至2008年，科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业，加强精神文明建设，重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动，不断提高群众精神生活质量和健康水平，确保社会安定稳定。

三、求真务实，开拓进取，狠抓各项工作落实

看到差距，我们增强了发展责任；看到优势，我们

树立了发展信心。我们要立足新起点，盯住新目标，高标准、严要求，以特别强的工作责任心，特别实的工作作风，特别细的工作方法，放宽视野谋大事，真抓实干促落实。

一要振奋精神，瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区，群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础，经济理应发展得更快，各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势，我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求，强化加快发展的责任意识和主动意识，进一步解放思想，奋发有为，努力破除小进则满的小农思想，增强不进则退的忧患意识；破除不思进取的消极思想，增强争创一流的创业意识，勇于跳出漳州看芗城，跳出芗城找差距，奋斗目标坚持高标准，本职工作体现严要求，要以新罗区、鲤城区为追赶目标，形成赶超之势，真正追出干劲、赶出水平、赛出成果，实现自我的跨越发展。

三要改进作风，注重务实高效抓落实。实现既定目标任务，归根结底要靠落实。落实工作关键在领导，我们要从五套班子成员做起，从党政班子成员做起，从党政主要领导做起，以身作则，身先士卒，当好表率，立好标杆，团结带领五套班子和全区人民共同奋斗，艰苦创业；要大力弘扬求真务实的精神，重实际、讲真话、办实事、求实效，自觉减少迎来送往，静下心思，扑下身子，勤奋工作，踏实做事，乐于奉献；要以建设海峡西岸经济区为契机，主动融入，扬长避短，充分估计存在困难，全力突破制约因素，抢占制高点，把握主动权，增创新优势，实现新跨越；要只争朝夕，奋发有为，着眼长远，着力当前，以雷厉风行的工作作风，快捷高效的办事效率，认认真真地解决问题，踏踏实实地做事创业，狠抓工作落实，确保取得成效。

着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势，借才借智，兼容博纳，大力发展民办教育，加快外来人口学校建设，推进高中教育普及化和成人教育终身化，提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设，完善科技服务网络和人才激励机制，大力培育产业人才，提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源，彰显时代特征，发挥名城效应。

县全委会讨论发言篇五

建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，是省委、省政府以科学的发展观为指导，深刻认识福建省情，立足全国发展大格局作出的重大战略决策，这一战略构想的提出和实施，必将对加快福建发展产生重大而深远的影响。--作为漳州中心城区，必须找准位置，主动融入，抢抓机遇，加快发展，积极为建设海峡西岸经济区作出应有贡献。下面，我就如何在建设海峡西岸经济区中加快--发展谈几点看法：

一、立足区情，扬长避短，着眼更高站位谋划发展

建设海峡西岸经济区，为我们提供了重大的发展机遇，我们必须主动融入全省、全市发展格局，力争在建设海峡西岸经济区中实现自身更大的跨越、更快的进步、更好的发展。近年来，--区在市委、市政府的正确领导下，全区人民进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，经济社会持续快速健康发展。我们也清醒地看到，虽然同自己比，我们有了很大发展，但与先进发达地区比，我们的经济总量、人均占有量、发展速度、综合实力等都还有较大差距。因此，我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，扭住经济建设中心，全力以赴加快发展，集中精力谋划高速度、超常规、跨越式的发展。

参与新一轮竞争，--既有一些有利条件，也有不少不利因素。

主要优势有：

一是独特区位优势。--是漳州市政治、经济、文化中心。区内交通发达，设施配套，市场要素密集，经济活动频繁，是闽南地区重要的商品集散地，发展条件相对较好。特别是改革开放以来，区域经济较快发展，综合实力不断增强，为今后发展奠定了基础。

二是对台合作优势。--一水相隔、一脉相承，经贸合作往来密切。台湾现有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相当一大部分在--。至目前，全区累计已引办台资企业186家，合同外资额3.4亿美元，分别占全区三资企业数和合同外资额的43.9和45.8。开展漳台合作，芗城具有抢占先机之利。

三是城市经济优势。近年来，城市加快发展，旧城改造力度加大，金峰新区建设步伐加快，城市容量不断扩大，品位档次不断提高。工业经济加快发展，以金峰工业区为龙头的园区建设全面推进，五大产业初具规模，产业支撑力进一步增强。第三产业稳步发展，服务领域逐步扩大，消费市场健康运行，现代商贸不断兴起，服务业日趋活跃。

不利因素主要有：

一是经济总量较小，辐射带动能力不强。，全区国内生产总值只有41.79亿元，工业总产值80亿元，与中心城区的地理区位不相称；企业规模较小，辐射带动力大、市场开拓能力强的企业相对缺乏。中心城区规模偏小、人口偏少，农村地域还较广、人口比例偏大，中心城区的辐射带动能力未能充分发挥。

二是三产升级不快，现代商贸业不够发达。市场建设滞后，市场设施功能比较单一，档次不高，不利于市场整体功能的发挥；传统商贸业比重大，批零商店多、规模小、分布散；现代物流业不够发达，大型超市、卖场和新型商贸业态比较缺乏，规模效益不足，大区域的物流中心尚未形成。

三是民营企业零散，市场竞争能力较弱。据统计，目前，全区登记注册的民营企业755家，累计注册资本5.3亿元，平均只有70.2万元，其中年产值100万元以上的民营工业企业343家，注册资金4.2亿元，平均注册资金122.4万元，企业规模偏小；不少企业经营管理手段和设备、工艺落后，产品的科技含量不高，品质档次较低，缺乏市场竞争力。

参与建设海峡西岸经济区，关键要找准定位，主动对接，寻求突破，在融合中充分发挥作用。经过分析研究，--区在参与全市产业分工、建设海峡西岸经济区中，初步拟定打造“三个中心”的基本定位：

一是打造现代商住服务中心：就是要充分发挥--作为全市经济、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要构筑现代商贸物流集散地。突出培育商业旺区，加快市场建设，大力发展新型商贸业态，聚集人流、物流、资金流、信息流，促进现代服务业繁荣活跃。一方面，要建设漳州市最佳的人居中心。坚持改旧建新并行，扩容提质并举，面向漳州456万人口，进一步加大城区规划建设力度，提升城市品位，改善人居环境，吸引更多的人到--安居创业。

二是打造新兴制造业中心：就是继续以金峰工业区为龙头，构建“一区多园”格局，突出对台优势，强化外引内联，大力引办工业，以侨兴、兴隆、正兴、永大、三川、三宝、宏源、南方等骨干企业为依托，做大做强制造业，大力发展高新技术产业，培育壮大家具、食品、建材、化工、机械制造、电子六大产业，延长产业链，壮大产业群，带动全区经济实现跨越发展。

三是打造现代科教文化中心：就是要对科教文化和历史文化名城等资源进行有效整合，充实文化内涵，提升城市品位。

着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势，借才借智，兼容博纳，大力发展民办教育，加快外来人口学校建设，推进高中教育普及化和成人教育终身化，提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设，完善科技服务网络和人才激励机制，大力培育产业人才，提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源，彰显时代特征，发挥名城效应。

二、明确目标，增创优势，全力推进--跨越发展

打铁先要自身硬。只有做大做强自己，才能为加快漳州发展多做贡献，才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此，我们要提出更高要求，瞄准更高目标，奋力拚搏，锐意进取，推动芗城更快更好发展。今后五年，要在确保gdp和财政收入实现“两个翻番”的基础上，力争gdp总量达到100亿元（年均增长19.1），工业总量达到200亿元（年均增长22.03），财政总收入达到10亿元（年均增长18.35），真正体现跨越发展的要求，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作：

1、突出产业支撑，全力推进工业发展。强化“大工业、大发展”理念，按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路，坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向，强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”（金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片）发展格局，加快大金峰工业区开发，抓好北斗工业园区建设，加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至，已形成规划的金峰工业区33.9平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成；全区每年新开发土地要达到亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业，确保每年新办工业企业达到120家以上；突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业，力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业，5年内全区要新增规模工业100家以上，到20全区实现规模工业250家，规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业，找准产业发展空白点，积极引进产业链项目，大中小配套，上下游联动，推动产业集群发展；积极引导企业进行同业分工，促进集约经营，做精做大产业链条，做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至年，六大产业占工业总产值比重要达到65以上。

2、突出城区优势，全力做大城市经济。对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求，实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略，扩大城区规模，拓宽发展空间，至2008年，城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展，加大旧城改造力度，着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设，带动房地产开发，重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉•观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设，保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设，着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设，重点启动实施金峰大街住宅片区项目，加快金峰花园建设进度，抓好双语学校、污水处理厂等一批项目，不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐，继续培育新华东、新华西，南昌路，水仙大街，丹霞路，台湾路、香港路历史街区等商业旺区；大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设，抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展，积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展，全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市，积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域，努力提高服务业整体水平。

3、突出开放带动，全力推进招商引资。坚持走“开放强区”之路，进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资，按照“三个围绕”（围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口）的思路，加大招商引资力度，扩大对台经贸合作，重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目，推动产业聚集发展；加快引进一批现代物流业，特别是三产大企业、大项目，提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫，确保外商引得进、留得住、办得好，实现招商效益大提高。当前特别要抓好“9.8”招商活动，确保取得成效。强化出口拉动，帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题，千方百计扩大出口。今后5年，全区实际利用外资力争达到3.5亿美元，外贸出口力争达到8亿美元，基本形成大开放、大发展格局。

5、突出重点项目，全力扩大固定投资。大力实施项目带动战略，集中力量抓项目、促发展。做好项目储备，根据加快发展的需要，深化项目开发，加强项目策划，运作和储备一批事关全局的重大项目，并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设，以加快工业发展和做旺现代商贸为重点，着力抓好一批生产性项目建设；以改善人居环境、完善基础设施为重点，着力抓好一批基础设施项目建设；以完善文体设施、公共设施为重点，着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制，健全业绩目标责任考核办法，确保项目建设顺利进行；推进投资体制创新，广泛吸收社会资金；继续实行领导挂钩项目制度，不断完善实地察看项目办法，促进项目工作落到实处。今后5年，要完成固定资产投资100亿元以上。

6、突出统筹协调，全力推进更好发展。建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的'战略实践，不仅要求发展得“快”，而且要求发展得“好”，必须注重统筹兼顾，推动全面发展。根据芗城实际，要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一，以结构调整为主线，以工业化为核心，以城市化为重点，加快发展，提速增效，特别要主攻工业，做大三产，通过关键领域的重大突破，使全区经济发展不仅速度快、总量大，而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年，我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上，第三产业增加值年均增幅达到15以上；到2008年，第二、三产业占gdp的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置，一方面，通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设，大力发展工业，壮大新区经济总量，完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施，辐射带动西部农村；一方面，通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度，加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐，不断改善农村生产生活条件，增强农村自我发展能力；加大农村劳动力转移力度，增加非农收入，逐步缩小城乡差距。至2008年，全区农村等级公路要全部实现水泥路化，自来水普及率达到100，全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构，加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源，大力发展高中阶段教育，至2008年，全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展，大力培养产业人才，努力提高科技进步对经济增长的贡献份额，至2008年，科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业，加强精神文明建设，重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动，不断提高群众精神生活质量和健康水平，确保社会安定稳定。

三、求真务实，开拓进取，狠抓各项工作落实

看到差距，我们增强了发展责任；看到优势，我们树立了发展信心。我们要立足新起点，盯住新目标，高标准、严要求，以特别强的工作责任心，特别实的工作作风，特别细的工作方法，放宽视野谋大事，真抓实干促落实。

一要振奋精神，瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区，群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础，经济理应发展得更快，各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势，我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求，强化加快发展的责任意识和主动意识，进一步解放思想，奋发有为，努力破除小进则满的小农思想，增强不进则退的忧患意识；破除不思进取的消极思想，增强争创一流的创业意识，勇于跳出漳州看芗城，跳出芗城找差距，奋斗目标坚持高标准，本职工作体现严要求，要以新罗区、鲤城区为追赶目标，形成赶超之势，真正追出干劲、赶出水平、赛出成果，实现自我的跨越发展。

三要改进作风，注重务实高效抓落实。实现既定目标任务，归根结底要靠落实。落实工作关键在领导，我们要从五套班子成员做起，从党政班子成员做起，从党政主要领导做起，以身作则，身先士卒，当好表率，立好标杆，团结带领五套班子和全区人民共同奋斗，艰苦创业；要大力弘扬求真务实的精神，重实际、讲真话、办实事、求实效，自觉减少迎来送往，静下心思，扑下身子，勤奋工作，踏实做事，乐于奉献；要以建设海峡西岸经济区为契机，主动融入，扬长避短，充分估计存在困难，全力突破制约因素，抢占制高点，把握主动权，增创新优势，实现新跨越；要只争朝夕，奋发有为，着眼长远，着力当前，以雷厉风行的工作作风，快捷高效的办事效率，认认真真地解决问题，踏踏实实地做事创业，狠抓工作落实，确保取得成效。

着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势，借才借智，兼容博纳，大力发展民办教育，加快外来人口学校建设，推进高中教育普及化和成人教育终身化，提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设，完善科技服务网络和人才激励机制，大力培育产业人才，提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源，彰显时代特征，发挥名城效应。

二、明确目标，增创优势，全力推进--跨越发展

打铁先要自身硬。只有做大做强自己，才能为加快漳州发展多做贡献，才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此，我们要提出更高要求，瞄准更高目标，奋力拚搏，锐意进取，推动芗城更快更好发展。今后五年，要在确保gdp和财政收入实现“两个翻番”的基础上，力争gdp总量达到100亿元（年均增长19.1），工业总量达到200亿元（年均增长22.03），财政总收入达到10亿元（年均增长18.35），真正体现跨越发展的要求，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作：

1、突出产业支撑，全力推进工业发展。强化“大工业、大发展”理念，按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路，坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向，强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”（金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片）发展格局，加快大金峰工业区开发，抓好北斗工业园区建设，加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至2008年，已形成规划的金峰工业区33.9平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成；全区每年新开发土地要达到2000亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业，确保每年新办工业企业达到120家以上；突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业，力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业，5年内全区要新增规模工业100家以上，到2008年全区实现规模工业250家，规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业，找准产业发展空白点，积极引进产业链项目，大中小配套，上下游联动，推动产业集群发展；积极引导企业进行同业分工，促进集约经营，做精做大产业链条，做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至2008年，六大产业占工业总产值比重要达到65以上。

2、突出城区优势，全力做大城市经济。对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求，实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略，扩大城区规模，拓宽发展空间，至2008年，城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展，加大旧城改造力度，着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设，带动房地产开发，重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉•观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设，保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设，着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设，重点启动实施金峰大街住宅片区项目，加快金峰花园建设进度，抓好双语学校、污水处理厂等一批项目，不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐，继续培育新华东、新华西，南昌路，水仙大街，丹霞路，台湾路、香港路历史街区等商业旺区；大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设，抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展，积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展，全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市，积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域，努力提高服务业整体水平。

3、突出开放带动，全力推进招商引资。坚持走“开放强区”之路，进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资，按照“三个围绕”（围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口）的思路，加大招商引资力度，扩大对台经贸合作，重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目，推动产业聚集发展；加快引进一批现代物流业，特别是三产大企业、大项目，提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫，确保外商引得进、留得住、办得好，实现招商效益大提高。当前特别要抓好“9.8”招商活动，确保取得成效。强化出口拉动，帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题，千方百计扩大出口。今后5年，全区实际利用外资力争达到3.5亿美元，外贸出口力争达到8亿美元，基本形成大开放、大发展格局。

5、突出重点项目，全力扩大固定投资。大力实施项目带动战略，集中力量抓项目、促发展。做好项目储备，根据加快发展的需要，深化项目开发，加强项目策划，运作和储备一批事关全局的重大项目，并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设，以加快工业发展和做旺现代商贸为重点，着力抓好一批生产性项目建设；以改善人居环境、完善基础设施为重点，着力抓好一批基础设施项目建设；以完善文体设施、公共设施为重点，着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制，健全业绩目标责任考核办法，确保项目建设顺利进行；推进投资体制创新，广泛吸收社会资金；继续实行领导挂钩项目制度，不断完善实地察看项目办法，促进项目工作落到实处。今后5年，要完成固定资产投资100亿元以上。

6、突出统筹协调，全力推进更好发展。建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的战略实践，不仅要求发展得“快”，而且要求发展得“好”，必须注重统筹兼顾，推动全面发展。根据芗城实际，要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一，以结构调整为主线，以工业化为核心，以城市化为重点，加快发展，提速增效，特别要主攻工业，做大三产，通过关键领域的重大突破，使全区经济发展不仅速度快、总量大，而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年，我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上，第三产业增加值年均增幅达到15以上；到2008年，第二、三产业占gdp的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置，一方面，通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设，大力发展工业，壮大新区经济总量，完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施，辐射带动西部农村；一方面，通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度，加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐，不断改善农村生产生活条件，增强农村自我发展能力；加大农村劳动力转移力度，增加非农收入，逐步缩小城乡差距。至2008年，全区农村等级公路要全部实现水泥路化，自来水普及率达到100，全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构，加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源，大力发展高中阶段教育，至2008年，全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展，大力培养产业人才，努力提高科技进步对经济增长的贡献份额，至2008年，科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业，加强精神文明建设，重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动，不断提高群众精神生活质量和健康水平，确保社会安定稳定。

三、求真务实，开拓进取，狠抓各项工作落实

看到差距，我们增强了发展责任；看到优势，我们树立了发展信心。我们要立足新起点，盯住新目标，高标准、严要求，以特别强的工作责任心，特别实的工作作风，特别细的工作方法，放宽视野谋大事，真抓实干促落实。

一要振奋精神，瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区，群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础，经济理应发展得更快，各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势，我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求，强化加快发展的责任意识和主动意识，进一步解放思想，奋发有为，努力破除小进则满的小农思想，增强不进则退的忧患意识；破除不思进取的消极思想，增强争创一流的创业意识，勇于跳出漳州看芗城，跳出芗城找差距，奋斗目标坚持高标准，本职工作体现严要求，要以新罗区、鲤城区为追赶目标，形成赶超之势，真正追出干劲、赶出水平、赛出成果，实现自我的跨越发展。

三要改进作风，注重务实高效抓落实。实现既定目标任务，归根结底要靠落实。落实工作关键在领导，我们要从五套班子成员做起，从党政班子成员做起，从党政主要领导做起，以身作则，身先士卒，当好表率，立好标杆，团结带领五套班子和全区人民共同奋斗，艰苦创业；要大力弘扬求真务实的精神，重实际、讲真话、办实事、求实效，自觉减少迎来送往，静下心思，扑下身子，勤奋工作，踏实做事，乐于奉献；要以建设海峡西岸经济区为契机，主动融入，扬长避短，充分估计存在困难，全力突破制约因素，抢占制高点，把握主动权，增创新优势，实现新跨越；要只争朝夕，奋发有为，着眼长远，着力当前，以雷厉风行的工作作风，快捷高效的办事效率，认认真真地解决问题，踏踏实实地做事创业，狠抓工作落实，确保取得成效。

县全委会讨论发言篇六

同志们：

中共**县十二届三次全委会，是在党的十七大后我县召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大精神、市委三届二次全委会精神和全市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧抓住**建设一小时经济圈和全国统筹城乡综合配套改革试验区的战略机遇，进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，在新的起点上努力加快全面建设小康社会步伐，全面提升直辖市的“窗口”和“门户”形象。同时，安排部署明年经济工作。

下面，我代表县委常委会，讲三点意见：

即将过去的一年，可谓大事喜事连台、热点亮点纷呈。二月三月相继召开县十二次党代会和县“两会”，五月召开市三次党代会，六月**获批全国统筹城乡综合配套改革试验区，七月举行直辖10周年庆典，十月党的十七大胜利召开。所有这些，都使**的发展面临着全新的形势与任务，迎来了全新的机遇与挑战。正确地分析形势、把握形势，是我们定思路、做决策、推进工作的重要基础。我们只有清醒地判断和认识**发展所面临的新形势，才能更好更科学地确定今后**的发展方向和阶段性工作。

（一）要充分认识和把握**已经站在一个新的起点上，切实增强发展信心

近年来特别是今年以来，在全市加快建设一小时经济圈和全国统筹城乡综合配套改革试验区的强势推动下，全县经济社会加快步入快速健康和可持续发展的轨道，**已经站在一个新的起点上，进入了新一轮的快速发展期。

首先，坚持科学发展，战略定位更加符合实际，发展思路更加清晰明确，这是**已经站在一个新的起点上的显著标志。在总结近些年实践的基础上，我们按照科学发展观的要求，结合一小时经济圈战略的实施和统筹城乡试验区建设的新形势，对全县发展思路和战略定位作了进一步调整和完善。目前，建设“‘国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市’、成为成渝经济区中的重要支点，全面提升直辖市‘窗口’和‘门户’形象”的战略定位和以“‘三园两城一区一群一线’为主要载体，全力推进宝邮路特色经济带建设，打造**最具特色的统筹城乡发展的经济带”的总体思路已经深入人心，并自觉用于指导实践，使我们始终沿着正确的方向前进，朝着明确的目标奋斗。

第二，坚持重点突破，工业旅游发展取得突破性进展，整体实力迈上新台阶，这是**已经站在一个新的起点上的坚实物质基础。规模以上工业企业户数突破100户，实现产值35亿元，同比增长46.2%；接待海内外游客数突破150万人次，**石刻门票收入突破2500万元，旅游总收入突破7亿元大关，同比均以两位数以上速度增长；招商引资势头强劲，全县共签定工业旅游项目投资协议93个，协议资金40亿元，已有37个项目开工建设，到位资金12.5亿元，其中投资上亿元的重大项目就达5个。在工业、旅游和招商引资的强力推动下，全县经济快速发展，今年各项主要经济指标全线飘红，创历史新高，预计地区生产总值将突破80亿元大关，同比增长16％；地方财政收入达5.6亿元，同比增长72.5％。这些使我们发展基础更加扎实，发展动力更为强劲，发展台阶起步更高。

第三，坚持民生为本，城乡面貌焕然一新，人民安居乐业，这是**已经站在一个新的起点上的良好社会条件。城镇化进程不断加快，生态建设成效显著，**正成为环境优雅的宜居之城；“125工程”全面完成，农村公路建设走在全市前列；新农村建设扎实推进，文明新风日益浓厚；改革发展成果更多体现在改善民生上，社会事业明显进步，城乡社会保障体系逐步完善，就业再就业工作稳步推进，贫困人口不断减少，人民生活水平显著提高，更多的人感受到党和政府更多的温暖；群众安全感和幸福感指数不断提升，社会和谐稳定；等等。这些使我们发展的环境更加优化，群众对发展的认同感日益增强。

第四，坚持与时俱进，各级领导班子和谐奋进，广大干部信心十足，这是**已经站在一个新的起点上的强大精神动力。致力于构建和谐班子，各级党员领导干部自觉坚持讲民主、顾大局、谋发展；“效率革命”深入推进，干部作风明显转变，创造性开展工作成效明显，全县上下呈现出风清气正、团结奋进的大好局面。在建设一小时经济圈、统筹城乡综合配套改革的大好形势下，各级各部门信心更足，理思路、抓发展、促和谐的氛围更浓厚，干部职工的思想全部凝聚到县委的各项工作部署上，广大群众的力量全部凝聚到县委制定的各项目标上，成为**在新一轮发展中的不竭动力。

可以说，**已经站在一个新的起点上，正在进入迈大步、登台阶、快发展的战略机遇期，这是县委经过深刻分析和充分论证而做出的一个科学的、重要的判断。

面对新的起点，我们要站在更高的层次、从更宽的视野、以更新的理念审视**的发展，充分感受周边区县你追我赶、竞相发展的态势，充分认识**在全市发展中的位次，充分把握发展过程中面临的瓶颈制约，始终保持清醒头脑，真正找准未来发展的着力点和工作方向。

一要清醒地认识到发展不快仍然是**的根本问题。**经济无论是在总量上、还是在质量上都还没有形成明显的竞争优势，在一小时经济圈中基本上没有话语权。尽管今年我县gdp增幅达到前所未有的16％，但我们的经济总量还非常小，人均gdp仅仅1500美元左右，低于全市人均水平（1900多美元），更低于全国人均水平（2000多美元）；尽管地方财政收入首次突破5亿元大关，但实力还非常弱，在“一圈”内仅排21位，尤其是工商税收仅占总额的30％左右，可持续增长后劲不足；尽管三次产业比为18.82：46.82：34.36，“二三一”的产业格局进一步巩固，但结构还不尽合理，一产比重仍然偏高，比全市和全国高6个多百分点，工业反哺农业尚不具备条件；等等。这些都表明，我县发展的速度还不够快，发展的水平在“一圈”内相对滞后，发展的质量还有待改善。

二要清醒地认识到经济发展的平台还不坚实。比如工业。首先是总量小。尽管规模以上工业总产值达35亿元，但仅为gdp总量的40％左右，难以支撑县域经济的发展，而全市规模以上企业总产值达5000亿元，远高于全市gdp总量。其次，企业不多不大不强。尽管今年新增规模以上企业18户，上亿元的工业企业新增3个，但总体上看规模较小，户均产值3000万元左右，比全市户均低7000万元左右；产业层次低、科技含量低、附加值低，核心竞争力不强。第三，工业园区正处于趋向形成聚集能力的过程之中，要进而形成竞争能力还有一个相当艰苦的过程，当前的主要工作和精力还停留在征地拆迁上。又比如，城市建设。城镇化率仅32.7%，比全市、全国平均水平低10多个百分点，无论是县城还是中心集镇，聚集力、带动力、辐射力都较弱。再比如，投资。今年可望完成固定资产投资40亿元，50％的投资强度都达不到，而全市投资强度将达70％以上，投资乏力一直是困扰我县经济发展的问题。还比如，新农村建设。农业产业化龙头企业小而少，没有一家年产值上5000万元，对农民增收和壮大主导产业的带动性很弱；产业型农民培训机制不健全，农民想致富、愿转移但缺乏手段和途径；农业机械化推广水平低，土地流转的力度还不够，农业基础设施依然脆弱，与发展现代农业还存在相当差距。还有就是社会事业总体上没有跟上城镇化的步伐；群众的诉求以当前的经济实力还难以满足；等等。这些都表明**经济发展的平台还有待夯实。

三要清醒地认识到干部的作风与工作能力还有待转变和提高。我县加快发展的体制机制特别是发展开放型经济的活力不强，动力不足，广大干部群众加快发展的积极性、创造性还没有充分发挥起来。一些干部的素质还不能适应新形势的要求，知识缺乏，业务能力差，对事物发展的规律性认识不够，谈问题、提建议和实际情况差之千里。奢侈浪费现象还较为严重，接待费用居高不下，公车私用、党员干部参与赌博的情况还时有发生。今年是“效率革命深化年”，在解决“五大突出问题”上应该是成效明显的，但从查处的情况看，一些部门和单位仍存在这样或那样的问题。比如说，县里召开的一些会议，有些部门和乡镇的领导拖拖拉拉，不是迟到、就是早退，连最起码的会议纪律都不能遵守。又比如，有的干部只知道怨天尤人，一旦有些工作稍有不如意，就会口无遮拦地乱说一通意见，看不到我县基础很差的现实，更没有勇气去面对，也不懂得客观地去分析问题；还有就是少数部门要么领导做事工作人员不做事，要么工作人员做事领导不做事，有的甚至领导和工作人员都不做事，这与当前我县如火如荼的发展形势极不相称，这些人是不够称职的，至少也应该是“不在状态”的。再比如，很多干部满足于采取一般化的手段推进工作，主动性创造性不够，遇到问题就回避、遇到责任就推诿，缺乏迎难而上、勇挑重担的劲头；等等。这些问题的长期存在，必然会影响**对外开放的形象，必然会影响**经济的发展速度。因此，“效率革命”还有待于进一步深化，查处力度还须进一步加大。

取得的成绩不容乐观，存在的问题不容忽视。可以说，**的发展是在一个比较低的水平上实现的快速发展，是在一个比较低的平台上实现的快速发展，我们可以自豪但不能自满，可以高兴但不能陶醉。发展不快仍然是**面临的最大问题，加快发展仍然是所有干部群众的共同呼声。我们当前的关键任务，就是要克服功利心、浮躁心，坚持实事求是，解决好**能不能、怎样才能在新的起点上实现经济社会更快更好发展的问题。

（三）要充分认识和把握**在新的起点上加快发展的战略机遇，进一步振奋精神

未来几年的**，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，是大有可为的战略机遇期。要充分认识和把握**在新的起点上加快发展的战略机遇，切实把思想统一到加快发展上来，用加快发展统揽经济社会发展全局，用加快发展解决前进过程中遇到的一切问题，用加快发展进一步凝聚人心和鼓舞士气。

一是党的十七大指明了前进方向和增添了强大动力。党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标前进的重大问题，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献。坚定不移地坚持中国特色社会主义道路和理论体系，对于统一全党同志的思想和行动，为夺取全面建设小康社会的新胜利而奋斗，具有十分重大的政治意义和根本性的指导作用。中央在十七大安排**市委主要领导进入政治局，是对**作为中西部地区唯一直辖市地位和作用的肯定，将**摆到了国家战略全局中更加重要的位置，为**巩固和发展当前的大好形势提供了坚强的组织保证，也表明中央对**的工作更加重视，对**的发展寄予更大的期望，对**的支持力度也会更大。可以预见，在十七大精神指引下，今后几年**必将迎来一个更加重要而辉煌的发展机遇期，而**作为一小时经济圈的重要组成部分、成渝经济区中的重要支点、直辖市的“窗口”和“门户”，必将迎来更好的外部环境，更多的发展契机，获得更强的发展推动力。

二是统筹城乡综合配套改革试验深入推进带来新的机遇。党的十七大召开后不久，市委及时召开三届二次全委会，专题学习贯彻党的十七大精神，出台了《**市统筹城乡综合配套改革试验的意见》，提出以解决农民工问题为切入点和突破口，配套推进各项综合改革，建立以工促农、以城带乡长效机制，着力引导和促进“农民进城、要素下乡”，推动城乡、区域协调发展，取得科学发展、和谐发展的明显成效。这标志着我市推进统筹城乡综合改革试验总体思路基本形成，突破口已经明确，已经进入了一个新的阶段，相关政策和举措必将迅速跟进出台。再加上**市融中国重要的中心城市、中国内陆的交通枢纽、城乡统筹的直辖市、中国五个（北京、上海、广州、深圳、**）也是中西部唯一的主城1000平方公里、1000万人口的特大城市定位于一身，发展空间和潜力巨大。**作为全市统筹城乡综合配套改革的直接操作平台，必将获得更大支持和更加宽松的发展环境。

三是**已经具备加快发展的各种要素。首先，水、电、路等瓶颈制约明显趋缓。渝大高速将于2008年做前期工作，力争2009年动工建设。正积极争取成渝城际铁路客运专线采取“途经**”方案；玉滩大型水库即将大规模开工建设，水的制约迎刃而解；邮亭110千伏变电站已经开始修建，龙水220千伏变电站和万古110千伏变电站也已提上日程，电力供应已不是问题。第二，项目建设方兴未艾。招商引资呈现出强劲发展势头，随着试验区效应的进一步扩张，招商引资将呈现出更加灿烂火爆的景象。目前各街镇乡已经储备了一大批已经或即将上马的项目，而且还将可持续的增加，这些项目为明年乃至今后一个时期加快发展提供了可靠支撑。第三，投融资平台已经建立。融资对接效果明显，已经成为市农行在全市授信的“三区一县”之一，授信额度达20亿元，用于支持宝邮路特色经济带建设；获得国开行3－5亿元授信贷款，用于支持重大项目建设；村镇银行组建工作正抓紧推进，中小企业融资难的问题可望**。第四，多年来坚持以工业和旅游为突破口，为工业旅游发展奠定了良好基础并已经取得实质性突破，而突破之后就是大发展阶段，这是一条普遍适用的自然规律；等等。这些都使**具备了加快发展条件和要素。

新的起点，预示着我们今后发展的要求更高，面临的任务更艰巨。认识和把握新的起点，我们既要看到成绩，进一步振奋精神，凝聚人心，增强加快发展的信心和决心；又要看到差距和问题，始终保持清醒的头脑，增强加快发展的紧迫感和责任感；更要看到工作的新要求，努力加快全面建设小康社会步伐，不断提升直辖市“窗口”和“门户”形象。

建设“‘国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市’、成为成渝经济区中的重要支点”是全县广大干部群众共同的奋斗目标。实现这个目标，我们必须坚持“全力推进宝邮路特色经济带建设，打造**最具特色的统筹城乡发展的经济带”的既定思路不动摇，一个难关一个难关去克服，一个阶段一个阶段地跨越，决不能好高骛远、急于求成。当前，我们必须克服的第一个难关就是发展不快，必须完成的第一个阶段性任务就是加快发展，具体讲，就是牢牢扭住“三个加快一个提升”不放。

（一）加快新型工业化进程

**经济发展差距在工业，希望也在工业。必须把握主攻工业这个核心，加快新型工业化进程，着力“逐年”和“大幅”提高工业增加值占gdp的比重，“逐年”和“大幅”提高工商税收占地方财政收入的比重。加快新型工业化进程的关键在于抓住“引进”、“产业”、“园区”三要素。

一是加大招商引资力度。招商引资是经济发展的一条捷径，也是成长企业的一条有效途径。当前我县招商引资已经打开了局面，但正如开门见山一样，我们现在只是打开门看到了美丽宜人的山景，却仍然有很长一段距离才能走到山上。因此，必须继续坚持把招商引资作为加快发展的一号工作，以坚定不移、坚韧不拔、锲而不舍的精神，千山万水、千言万语、千方百计地招商。要转变观念招商，在招商引资中，既要精明，更要开明，既要算小账，更要算大账。算账不能算死账，要算活账；不能算眼前账，要算长远账。不要怕别人赚钱，只有实实在在的利益才能留住企业。要注重提高招商引资的产业导向性和项目选择性，充分利用我县生态资源优势和现有产业基础，主动承接发达地区的产业转移，着力引进拓展新兴产业。要立足招大商，着力引进大企业、大集团和上市公司，努力在引进大企业和中小企业集群上取得新突破。因为名企业本身就是广告，进来一个，就等于树起了一面旗帜，就会产生“跟进效应”，一个企业可以带来一批企业。当前，要加强与深圳时代高科、莱美特镁合金等高科技项目的跟踪洽谈力度，争取早日落户开工建设，尽快形成**加快新型工业化进程的雏形。

二是大力发展制造业。制造业是工业化和产业化的主力军，是国民经济的重要平台。当前和今后一段时期我国经济的主导产业仍然是制造业。发展制造业，既要有一批铺天盖地的中小企业，聚沙成塔；同时也要有顶天立地的大企业，一柱擎天。既要抓外延式发展，通过招商引资壮大产业规模；又要走内涵式发展之路，依靠现有企业进行技术改造、联合重组，做大做强一批重点企业。要借助“中国西部五金之都”品牌，大力实施五金产业提升工程，壮大五金汽摩产业，培育产业集群，延长产业链，增强产业竞争能力，努力把制造业发展成为**第一经济。要力争每年新增30－50户规模以上企业。我认为这并不是天方夜谭，我们每年都会引进一大批有一定规模的工业项目，加之一大批自身企业的快速成长，这是完全能够做到的。比如五金产业，经过一段时间的孵化、培养、扶持和引导，完全能够发生“井喷”现象，涌现出一大批规模以上五金企业，**也一定能形成西部最大的五金产业集群。企业发展局、五金办、工业园区等有关部门要算清账，做到心中有数，全力以赴去抓这项工作。要以五金、精铅、高纯度锶盐等有较强市场竞争力企业为龙头，积极发展循环经济，开展传统产品的升级改造和自主创新工作，增加产品的科技含量，提高产品的质量和效益，增强企业竞争力和自主创新能力。要大力实施品牌战略，争创一批**著名商标、国家名牌产品。

三是加快工业园区建设。经验证明，工业园区既是招商引资的平台，也是加快新型工业化进程，促进要素资源集约优化配置的有效载体。要按照有利于产业的集聚、有利于扩大招商引资、有利于可持续发展的原则，抓好园区规划，整合各类资源。要进一步提升工业园区建设水平，认真完善园区的硬环境建设，发挥基础设施的先导效应，增强吸引力和聚集力。要提高土地利用的集约度，对产品市场前景好、有一定技术开发能力、成长性较好、产业链长、带动性强的企业优先满足入园，提高土地的投入产出率。要勇于借鉴先进区县的经验，不断创新完善工业园区的体制机制。要进一步充实年青优秀的工作人员，打造过硬的园区经营管理队伍，提高工业园区的工作水平。

（二）加快推进城镇化

城市是区域政治经济文化的中心，是各类经济要素的集中地，是区域经济发展的龙头，也是一个地方综合实力和形象的集中反映。城市建设对经济发展的贡献很大。城市化水平每提高1个百分点，可拉动gdp增长1.5－2个百分点，对经济发展直接和间接的贡献率将达到3个百分点左右。要牢固树立“抓城建就是抓经济”的观念，以宝邮路特色经济带为平台，努力构建“一个组团、双核驱动、七星环绕”的城镇体系，不断加快城镇化进程，力争把**建设成为融传统气息与现代特色于一体、在全市特色鲜明、拥有实力、独具魅力的生态宜居城市。

一是加快推进组团城市建设。按照**城市发展总体规划，加强县城、龙水两大城市组团的规划布局和建设。把县城龙水组团建设作为统筹城乡和区域协调发展的重要载体，以科学规划为先导，进一步完善城镇体系规划，细化完善城市空间发展。要以加快南环二路、组团城市连接道路片区开发为重点，迅速拉大城市发展框架。加强政策研究和制定，完善城市布局，增强城市综合功能，更好地发挥组团城市对宝邮路特色经济带的带动作用。要挖掘城市的文化底蕴，培育城市的个性特色，增强城市魅力，提高土地价值，提升城市品位。要围绕完善城市功能，进一步搞好城市基础设施建设，加快商务中心、医疗中心、文化遗产中心、华地王朝酒店等公共服务设施的规划建设工作，努力增强城市综合服务能力。

二是加快中心镇建设步伐。加快中心镇建设，是统筹城乡发展的需要，是城镇化战略的需要。要坚持因地制宜，分类指导，根据中心镇区位条件、资源优势、市场条件合理确定发展思路，研究出台一批支持中心镇发展的政策措施。要注重实现现有中心镇“质”的提高，努力增强中心镇对农村的辐射能力和集聚能力。继续加强对中心镇风貌建设的指导和协调，科学定位，打造精品城镇。

三是加强城市综合管理。要树立“重建设更重管理”的理念，加大城市管理人力、物力、资金上的投入，通过推进城市建设来推动管理水平的提高。城市管理要按照标准化、规范化的要求，积极创新体制机制，努力实现文明城管、人性城管、法制城管、科学城管。要巩固和发展国家生态示范区、国家卫生县城和国家园林县城等一系列创建成果，加大城市绿地花园建设力度，使生态环保理念深入人心，让广大市民生活在花园里，生活在树丛中，充分享受绿色生态家园的高品质生活。要着手制定组团城市和宝邮路重要节点的灯饰建设规划，尽快使**更亮更美。

（三）加快推进新农村建设

全县幅员面积1399平方公里有1300多平方公里是农村，93万人有近70万生活在农村。没有新农村建设的推动，就难以实现全面建成小康社会这一宏伟目标。要进一步完善新农村建设工作思路，在“1133工程”的基础上，大力实施“1255工程”。推进新农村建设不是简单的搞一下穿衣戴帽的环境整治，而是要立足于增加农民收入，提高生活质量，着力发展新产业、培育新农民、打造新环境。

一是大力发展现代农业。坚持走土地经营规模化、农业主体组织化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业模式生态化、农业耕作机械化发展道路，大力推广运用现代农业技术成果，不断提高农业机械化程度和综合生产能力。要加大培育和引进农业产业化龙头企业，尽快形成农产品产业链，带动优势产业发展，提高农产品附加值，有效保障农民增加收入。要进一步发展壮大生态旅游观光农业，在宝邮路经济带上建设10万亩以太空荷花、优质枇杷、花卉苗木、蜂业等特种养殖为重点，集生态农业、观光体验、乡村旅游于一体的市级新农村建设示范基地，带动全县新农村建设的整体推进，逐步实现传统农业向现代农业转变。

二是培育产业型农民。新农村建设的一个重要内容就是减少农村人口数量，把“农民”变为“市民”。农民变市民的前提是以产业作支撑。要坚持以旅游、五金制造、五金市场群、现代农业等特色产业的快速发展为基础，以宝邮路特色经济带为平台，建立完善高标准的农村劳动力职业技能培训体系，加强农村劳动力培训，提高农民综合素质，着力培育有文化、懂技术、会经营、能致富、守法纪的产业型农民，打造“石刻技工”、“五金巧匠”等品牌，力争五年内培育和吸引10万产业型农民就地、就近向宝邮路特色经济带转移，成为建设宝邮路特色经济带的主力军。

三是美化靓化农村环境。要严格按照“三建、四改、五提高”的要求，全面推进各示范村建设，重点抓好宝邮路沿线16个集中居民点建设，对沿线的违章建筑、危旧农房进行拆除和改造。要加强坡耕地绿化，将宝邮路区域内符合退耕的坡地，优先纳入退耕还林范畴。加强绿色通道建设，提高宝邮路绿化标准。集中人力、物力、财力，将农田水利、农业开发、农村能源、便民道路等基础设施项目，重点投向宝邮路特色经济带建设，全力打造**市的新农村建设示范带。要重视新农村的软件建设，不断提高农民思想意识和文化素质。同时，要积极鼓励其他面上村因地制宜，突出特色，抓好1—2项重点工程，真正让全县新农村建设成为既有“皓月当空”，又有“繁星点点”的新格局。

这里要提醒大家的是，不要把社会主义新农村建设与推进城镇化进程对立起来。解决“三农”问题的根本出路在于减少农民。为什么农产品价值低，为什么农村经济不成规模，为什么城乡差距大，根本原因是农民太多了。我们一定要明确的是，加快城镇化步伐，扩大城市容量，绝不是给城市锦上添花，而是要解决农村的问题。通过加快城市化进程，促进二、三产业的发展，吸引农民进城，为农村人口腾出空间。因此，从这个意义上说，抓城市建设就是抓经济发展，抓城市建设也是抓新农村建设。

（四）全面提升直辖市的“窗口”和“门户”形象，为**增光添彩

**作为直辖市的“窗口”和“门户”，必须依托现有特色和优势，打造在国际国内有影响力的“亮点”和“看点”，真正成为展示、宣传**直辖市形象的重要阵地和特殊舞台。

一是依托**石刻当好**旅游的“排头兵”。旅游业作为朝阳产业、无烟工业，前景广阔。要充分利用和发挥**石刻作为全市唯一世界文化遗产、首批国家5a景区的品牌效应，整合玉龙山国家森林公园、龙水湖国家水利风景区等旅游资源，快速推进**石刻文化创意产业园区、宝顶古镇等一大批旅游大项目建设，倾力把**打造成为集“石刻王国、创意基地、温泉故里、万国风情”于一体、更具国际美誉度和世界影响力的旅游目的地，全力当好**旅游的“排头兵”、“代言人”。

二是把**五金做成代表直辖市水平的特色产业。要集中精力挖掘祖辈遗留宝贵财富的巨大潜力，大力实施五金产业提升工程，加快建设**五金科技园、五金产业孵化园、浙江五金产业园，依靠科技创新促进五金产业上档升级，力争三年内再造一个“**五金”，打造西部最大五金生产集群；要整合培育龙水五金市场群，加快推进**五金展销中心等重点市场建设，努力打造西部第一五金市场群，把**五金做成代表直辖市水平的特色产业。

三是在全市率先建成生态县。在全市首个部级生态示范区的基础上，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，科学合理调整每年的工作指标，重点建设以循环经济为核心的生态经济体系、山川秀美的生态环境体系、优美和谐的生态人居体系、文明先进的生态文化体系、可持续发展的生态支撑体系，力争2015年前成功创建全市首个生态县，成为**生态建设的“示范地”。

四是打造统筹城乡综合配套改革的亮点。市委三届二次全委会明确提出，要全力推进统筹城乡综合配套改革试验，积极探索科学发展新路子。我们必须因地制宜、敢闯敢试、先行先试，从具备条件的领域率先突破，在推进统筹城乡发展上有所作为。当前，我县土地流转、义务教育均衡发展、产业型农民培训等方面的基础比较好，我们必须以宝邮路特色经济带为操作平台、以龙水镇为突破口，在这几个方面做文章，而且要作出几篇漂亮的文章，走出一条独具特色、富有成效的改革路子，在全市建设惠及**、示范全国的试验区中有自己独特的亮点。

要实现“三个加快一个提升”，必须有实实在在的载体，我们要在县委十二届二次全委会提出的“三园两城一区一群一线”的载体上，明确更具体的抓手。尽管从中央、全市经济工作会议可以看出，今后一段时期将是从紧的货币政策，节能减排的压力也很大，但我县近年来一直致力于打基础、促和谐，各项工作已经具备了加速推进的条件和基础，已经到了厚积薄发的阶段，特别是有了一大批已经上马、即将上马或具备上马潜质的项目，明年不容置疑将是我县项目推进的最佳时机。为此，县委决定2008年为“项目推进年”。各级各部门必须按照县委的统一部署，凝心聚气谋项目、责无旁贷抓项目，扎实推进“项目推进年”活动，确保“三个加快一个提升”取得实实在在的效果，努力开创全县各项工作新局面。

**当前正处在机遇与挑战并存的关键阶段，全县广大干部都应牢固树立全县一盘棋思想，把各方力量凝聚和团结到县委县政府的思路和决策上来，以饱满的精神状态、严谨的工作作风，努力形成齐抓经济建设的强大合力，确保取得实实在在的发展效果。

第一，要始终保持奋发有为的精神状态

人生之魂在志气，地区之魂在精神。一个地区发展的快与慢、先进与落后，只是在一定时间内的概念。随着时间的推移，一切都会发生变化。古人讲，“三十年河东，三十年河西”，就是这个道理。**能否在新的起点上发展得更好一些、更快一些，关键取决于我们在座各位的精神状态。能否保持良好的精神状态，对干事创业、加快发展至关重要。中共中央政治局委员、市委书记在12月14日共青团**市第三次代表大会上发表热情洋溢的讲话，要求青年同志一要聪明二要勤奋三要忠诚，把**建设得更好。我认为，这不仅仅是对青年同志的要求，更是对全市各级党员干部的要求。当前，改革发展的任务十分繁重，特别是国家实施宏观调控，经济发展受土地和从紧的货币政策的制约将长期存在并进一步加剧。在这种情况下，我们每位同志都要始终保持奋发有为的精神状态，知难而进，迎难而上，锐意进取，勇挑重担，千方百计**发展难题。要坚决克服畏难发愁、束手无策、无所作为的思想倾向。困难并不可怕，可怕的是在困难面前丧失斗志和精神颓废。认清困难、承认困难，是智者之举；不怕困难、战胜困难，是强者之道。古人讲：“天时不如地利，地利不如人和”。在座的都是受党培养教育多年的领导干部，都是全县的优秀分子，是**的栋梁和精英。县委相信大家一定能够凭党性觉悟，凭强烈的责任感、事业心，一如既往地干好工作。面对强手如林的竞争态势，如果别人在“走”，我们就要“跑”，如果别人在“跑”，我们就要“奔”。瞄准更高目标，我们必须比别人付出更多，奉献更多，惟有这样才能在新的平台上实现新的跨越。要发扬“只争朝夕”、“分秒必争”的精神，自觉把各项工作放在直辖市的“窗口”和“门户”的标准来要求和衡量，始终保持一名共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，让全市上下一提到**就会想到“****、永不满足”的宝贵精神。

第二，要创新方法推动工作

当前，各级各部门最大的任务就是加快发展。要一切围绕发展转，一切围绕发展干，一切都要为发展让路。凡是影响发展的条条框框，都必须打破；凡是影响发展的体制机制，都必须革除；凡是不抓发展、阻碍发展的人，都必须让位。即便是年复一年的工作，也需要我们不断创新思路、创新方法，每年都要有新亮点，每步都要有新成效。面对新使命，我们要切实做到解放思想不停步、求实创新不争论、一心一意抓发展，坚决克服“只防出错、不求创新，只求保险、不担风险，只循陈规、不探新路”的思维定势，敢于抓难碰硬，勇于攻坚克难，善于创新突破，坚持用创新的意识超越自我，用创新的思维创造机遇，用创新的实践**难题，努力为经济发展营造更加宽松的环境，开拓更加广阔的空间，创造更多的发展机遇。

**有今天的发展，与全县各级干部长期以来积极工作、认真干事是分不开的。但是我们也的确有一些不愿干事、不想干事、不会干事的干部。这些干部“不在状态”是表面上的现象，为官一任没有任何建树、山河依旧，这实质上是江郎才尽。我认为明年是不是可以在全县开展一次“找问题”活动，对自己的工作进行一次自我否定、自我改进、自我提高。问题是客观存在的，从某种意义上讲，有问题也是一种工作成效。如果你不去推动工作，每天四平八稳地过，肯定不会出什么问题，也不会有什么问题，但要发展就不会一帆风顺，就会有问题。你推动工作的领域和战场越宽广、越深入，随之而来问题就会更多、会更尖锐。有问题不可怕，怕的是回避问题，更怕没能力、想不出办法去解决问题。我们想办法把工作推进中的问题解决了，工作就会推进到一个新的阶段，发展就会上一个新的台阶，但大踏步发展之后仍然会出现新的问题，这是一个逻辑关系，也是符合自然规律和客观实际的。我们首先要发现问题，然后才是研究问题、解决问题。但“找问题”活动不是挑刺、更不是找茬，而是让大家更清醒地去反省自己的工作，更准确地去找到工作中的症结，更有效地制定推动工作的措施，形成一种积极向上、干事创业的氛围。因此，推进工作实质上就是一个发现问题、研究问题、解决问题的过程。我们要把能否更好更快地解决发展中存在的问题，作为衡量我们干部的水平和能力高低的一个重要标志。这也可以与我们坚持开展的效率革命活动紧密结合，作为明年的工作重点。

第三，要着力发展开放型经济

在全市经济工作会上，熙来同志要求“**人必须做出科学的定位，有勇气把自己置身于开放的前沿”。因此，我们要牢牢抓住明年是改革开放30周年、**与商务部推进部市共建内陆开放型经济的有利契机，不断强化开放意识，大力拓展对外开放的广度和深度，搭建开放型经济发展平台，更好地利用外内资，进一步抓好重大招商引资项目建设，特别是要有效扩大出口，力争三年内在解决出口“短腿”问题上有明显进展，形成消费投资出口协力拉动经济发展的良好局面。

第四，更加关注民生构建和谐**

衡量我们发展的唯一标准是实际的工作成效。加快发展的成效不仅要从各项经济指标的快速增长上体现，从城乡面貌的变化上体现，更要从民生问题的改善上体现，让广大群众共同享受改革发展成果，共同感受加快发展的成就感。但这种解决民生问题，要根据自身的发展实力，一步一个脚印，力所能及地去解决，不能盲目地去“揽活”，更不能简单地“头痛医头”、“脚痛医脚”，而是要从制度层面去研究解决办法，从源头上解决问题，不引发、不扩大新的矛盾和问题。今后几年，我们要按照十七大关于加快推进以改善民生为重点的社会建设的部署，坚持共享共建、循序渐进的原则，结合经济实力的不断提升，加强从制度层面上研究和出台一些惠及民生的制度和政策，解决好群众最关心、最直接的利益问题，确保构建和谐**迈出坚实的步伐。比如，明年要正式启动廉租房建设，有效解决城市困难人群住房问题；要着力解决零就业家庭就业问题，促进困难人群增收；等等。

同时，全县各级党组织要按照“四有”目标，即有目标、有载体、有制度、有形象，大力实施“固本强基”战略，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，为全县经济社会加快发展提供坚强的思想、组织、作风和制度保障。

同志们，“九层之台，起于累土”，“合抱之木，生于毫末”。让我们在党的十七大精神指引下，全面落实科学发展观，认真贯彻市委三届二次全委会精神和全市经济工作会议精神，从现在做起，从点滴做起，专心致志，埋头苦干，吹响加快发展新号角，为把**建设成为“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市”、成渝经济区中的重要支点，全面提升直辖市“窗口”和“门户”形象而努力奋斗。

县全委会讨论发言篇七

县委十四届十次全会是在“十三五”规划全面收官，同步全面建成小康社会进入最后冲刺决胜关键之年，召开的一次十分重要的会议。在第一次全体会议上，郑朝彬书记代表县委发表了重要讲话，客观总结了2019年取得的成绩，科学谋划了2020年的目标任务，坚定了发展信心，指明了发展方向，我深受启发和鼓舞，坚决拥护县委的决定。作为一名基层干部，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，就是要在县委的坚强领导下，始终将“不忘初心、牢记使命”作为抓好工作落实的总要求，始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，巩固提升脱贫攻坚成果，坚定不移实施乡村振兴战略，努力建设美丽“东大门”。

一是持续抓好脱贫群众稳定增收。一方面，加强对全镇已脱贫人口的监测排查，特别是边缘户和非建档立卡特殊困难户，梳理预判年度收入情况，对存在返贫风险的家庭，采取“一户一策”，多渠道促进群众增收，防止返贫。另一方面，加快补齐城乡基础设施短板，通过脱贫攻坚政策的全面落实，支持和鼓励农民自主创业，拓宽农民增收渠道，保持脱贫群众增收致富的活力干劲。同时，不断壮大脆红李、苹果、核桃、花椒产业基础，做到一村一品，确保产业扶贫精准到户，实现同步全面建成小康社会的目标。

二是持续抓好基层改革各项任务。稳步推进村级建制调整改革，是今年农村工作的重中之重，我们必须在县委的统一领导下，深入调研，科学调整，确保方便群众生产生活，取得群众理解支持，释放改革红利。按要求全面完成剩余的村集体经济组织登记赋码工作，完善各项规章制度，加强运行监督，在消除村级集体经济“空壳村”的基础上，深挖发展潜力，制定发展方向，确保村集体经济多元化发展。

三是持续抓好人居环境整治提升。乌斯河镇地理位置特殊，是我县东向发展的窗口，伴随着峨汉高速的建成通车，客流量即将迎来井喷剧增，当前抓好人居环境整治提升，做好开放合作的准备尤其重要。积极争取项目资金，要因地制宜地实施人居环境整治“五大行动”，认真落实垃圾治理，实施“厕所革命”，配合建设苏古社区污水处理厂，加强沿途绿化、亮化，特别是苏谷场镇和马托场镇，进一步完善基础设施建设，加快美丽乡村建设步伐，改善村容村貌，发展乡村旅游，让农村群众有更多获得感。同时加强生态环境保护，继续推进“河长制”，打好大气、水、土壤三大攻坚战，确保青山常在、绿水长流、空气常新。

四是持续抓好乡村旅游产业发展。要立足全域旅游，结合“李子采摘节”等系列品牌会节活动，不断提升乌斯河的知名度和美誉度。加强景点管理提升，探索加强与金口河区成昆铁路纪念馆、瀑电发电总厂旅游产业发展联动模式，开发特色旅游线路，吸引更多的游客前来消费。积极发展民宿联盟，把推进民宿建设作为乡村旅游产业发展和促进农民增收的突破口，进一步推动休闲农业与乡村旅游业融合发展。加强脆红李、核桃等特色农产品品牌质量建设，大力培育名特优品牌，提高优势农产品品牌影响力和市场竞争力。

五是持续抓好农村基层组织建设。郑朝彬书记强调：“工作能不能干好、部署能不能落实，关键在人、关键在干部队伍”。加强农村基层组织建设是实施乡村振兴战略的关键所在，是乌斯河镇再次腾飞的关键所在。我们将认真贯彻落实全会精神，抓好党员发展管理和村级后备干部培养选拔，为到下一轮村“两委”换届完成后总体实现“一肩挑”，村“两委”班子成员实现交叉任职做好准备，持续提升农村党员干部的干事创业能力和服务水平，为实施乡村振兴战略提供强有力的组织保障。我们要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，组织全镇干部群众开展集中学习与自学，深刻领会、准确把握，引领全镇各项工作，为筑牢实现“两个标杆、三个走在前列”奋斗目标、高质量推动“大美汉源、区域中心”建设做出应有的贡献。

县全委会讨论发言篇八

上午认真聆听了**书记的报告，感觉很振奋。下面，结合个人的认识谈几点体会。

财政总收入**亿元，同比增长**%；

固定资产投资**亿元，同比增长**%；

规模以上工业增加值**亿元，同比增长**%；

实际利用外资**亿美元，同比增长**%。能够取得这样的成绩，我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。首先，是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后，秉承历届市委班子集体智慧的结晶，在准确把握市情的基础上，科学审视，明确了“**”的发展定位，深化了“**”的发展战略。正是在这个大战略的指引下，增强了我们的定力、提振了我们的信心，凝聚起了**跨越发展的蓬勃力量。其次，是战术推进。围绕既定的战略目标，市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措，通过这些举措，拓展了发展空间、优化了发展环境，实现了经济运行企稳回升。再次，是战役攻坚。根据战略部署，市委、市政府非常重视战役攻坚，重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难，在许多方面实现了重大突破。比如，今年**月，全市集中启动了**个重点项目建设，在全市形成了你追我赶的项目建设热潮，实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。

第二，和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来，市委班子始终把维稳的责任扛在肩上，把维稳的工作抓在手中，创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视，以身作则。**书记多次强调稳定的重要性，要求倍加珍惜来之不易的稳定环境，并多次在第一时间批示重要信访信息，第一时间解决重大信访问题，为我们做好信访维稳工作作出了榜样。二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。**书记多次利用周末时间，深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上，市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如，**项目，切实圆了**老百姓“**”的梦想。

第三，风清气正的政治生态来之不易。作风建设，从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。一方面是下好正手棋。就是从正面引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风，争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面，严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”，以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下，持续推进了风清气正的政治生态建设。

总之，这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调，需要我们倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久为功。

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县全委会讨论发言篇九

开莲主席代表政协所作的报告求真务实，是一个质量很高的报告，也是一个为十二五政协工作谋篇布局的报告。不管是对去年工作的总结，还是对今年工作的安排，都十分贴近党委政府的中心工作。我相信按照目前的这种抓法，西昌市今年政协工作还会有一个大的提升。下面，我讲几点意见。

第一，政协及各族各界代表的参政议政水平，包括提案质量有了质的飞跃和提高。我参加政协会议多年，感觉近年来变化最明显的就是政协的关注点与社会关注的焦点，与党委政府工作的主线和着力点正日益趋同、不断吻合。而且这个体现越来越明显。今天大家提的很多问题都触及到科学发展、生态文明建设的诸多方面。我希望今后西昌市的发展能有同志们更多的真知灼见，让我们的发展更加平稳、更加科学、更加可持续。

第二，政协工作围绕中心，服务大局的主动性有了质的飞跃和提高。今年党委政府的中心工作，包括所有推动的大事、要事中都能看到政协委员工作的身影和发出的声音，特别是展开的决策调研，针对性强、意见富有建设性，对政府工作有能动、更有推动。

第三，在畅通民意、沟通民情方面有了质的飞跃和提高。大家提出的问题很多都是贴近民生、群众关注度高、反映老百姓心声的问题，代表了群众的意见。我觉得这五年政协在搭建党委政府与人民群众的交流平台，与群众进行有效沟通方面有了很大提高，在发挥党群、干群桥梁和纽带作用中起到的推动作用越来越明显。

五年来的实践告诉我们，西昌的发展始终伴随两个离不开。

第一，西昌的发展离不开若干届党委政府的传承奋斗、若干代人的传承奋斗、多民主党派的合作奋斗、多民族的和谐奋斗。工作就是一届接着一届干，一张蓝图绘到底。今年是十二五的开局之年，要抓好工作的承接，在传承中发展。上届是为我们这届打基础，我们这届是为下届打基础，这是自然规律，是社会潮流，只有一届接着一届干才能把工作不断向纵深推进。众人拾柴火焰高，大家都为西昌发展鼓与呼，就没有办不成的事，没有攻不破的艰难险阻。

第二，西昌的发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开人民群众的认可和支持。一个地方风清气顺就能加快发展，如果总是互相拱来拱去，问题不断，杂音不停，就会阻碍发展。当然，正确的意见我们会广泛吸收，我们尽可能多创造机会，就是希望能够听到代表们，包括老百姓的真知灼见。但如果一个地方杂音过多就会造成发展不稳定，就会耽搁很多发展机遇。回顾五年来的工作，如果当年不下决心西昌就没有今天的发展。但确实也有一些事情由于我们没有抓住机遇，耽搁了发展的机会。我们也一直在总结，哪些机遇我们抓住了？哪些机遇我们丧失了？机遇就是流动的资源，谁抓住谁就有大发展，抓不住就是别人的。从现在来看，很多地方的发展就是短短几年时间。比如成都，经过十一五期间发生了大的飞跃，目前国内很多城市与成都比差了若干等级。究其原因就是抓住了若干重大机遇。

第一，政协工作，包括各族各界的政协委员，要唱响主旋律，要在参政议政的具体实践中体现围绕中心，服务大局。西昌的发展，包括中国的发展都是在争论中进行的，没有争论也就没有发展，争论让我们变得更加智慧，变得更加聪明，让我们可以有若干方案进行选择。但争论不是目的，发展才是目的，争论是为了更加科学理性的发展，这是各族各界代表、全市干部群众应该达成的一个共识。很多工作为什么推进难？为什么错失了机遇，耽搁了发展？就是争论中产生了其它特殊的阻力，压缩了我们的发展空间。一个地方、一个国家还是要凭实力说话，有实力就有话语权。特别是现在的区域资源竞争，就是拿实力说话，没有实力，一切都等于零。包括我们推动的很多工作，比如乡村旅游，当时很多同志认为是脱离实际，是抓不起来的东西。但是，现在已经从星星之火成了燎原之势；比如项目建设，我记得当时杂音最多的时候，说我们一天一个项目，两天一个倒闭。结果是不是这样呢？现在多少个项目出来了。比如城区九纵九横的禁摩，这不是西昌的独创，发达城市早就实施了，要实现大的发展必须和外部世界发展潮流相结合。但个别人总是满足把自己关在狭小的空间做井底之蛙。列宁同志曾经讲过一句话：人类社会发展规律不是一条直线。不是说指向某个方向，就顺着这个方向发展，而是若干力量共同作用的结果。这个说法对不对？当然也有其合理性。但我们希望在西昌的发展中，能够尽快划出一条直线，因为两点之间直线距离最短。

第二，不管是国家治理还是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底线、道德底线、纪律底线。这是本届市委、市政府坚持和倡导的价值观。任何时候都要讲规矩，没有规矩就不成方圆。如果有人认为要讲和谐，就可以不要法律、不要纪律、不要道德，想干什么就干什么，那我们这个社会就会彻底混乱。新加坡为什么发展的那么好？就是严管重罚在起作用。在新加坡乱扔垃圾、乱穿马路，将被罚站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我们这儿你去劝，他跟你打架，甚至作出出格的事情。这就是意识的差距，所以我们希望大家都唱响一个主旋律。任何地方的治理都要有底气，在法律范围内活动，就坚决支持，如果超越法律底线就坚决打击。为什么现在西昌堵路的事件明显少了？很多政法上的同志总结，几年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。环湖路基本上没有畅通过，天天都堵，还有医闹。现在没有了，就是我们坚持依法行政、规范治理的结果。

第三，希望政协和政协委员以积极向上的姿态来介入西昌经济发展的大局。核心就是要树立正气。我们国家走到现在不容易，西昌的发展走到现在也不容易。一个地方的发展过程是很曲折，也很复杂的。这五年来，西昌发生了很多变化，但也经历了很多曲折，很多反复。很多风险是责任很大的一些风险，但我们走过来了。如果把我们总结出、探索出的经验丢掉，那肯定要出问题。我们探索的经验为十二五的发展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我们这支干部队伍，也锻炼出来了。今天的发展都是干出来，都是大家白加黑，五加二拼出来的。年是西昌的综合提升年，希望政协组织更多的同志到各条线去看一看，感受一下发展。年底，我最有感触的就是刚刚当选市长时，委员提出最迫切的问题就是打通到巴汝的路，现在这条路已经修得非常漂亮。当年安宁河上都是铁索桥，开始预计本届能够修上三座桥就很不错了。但是现在算下来，包括城区，总共修了八座桥。整个交通建设发生了翻天覆地的变化。

今年政协要重点组织大家对各条线的工作展开广泛的调研。月份启动的百人大讲坛要求每位市委常委和副市长要面对人以上的群体讲一下西昌这五年的变化，讲这五年的变化是干什么？就是要找到西昌发展的规律，为什么有这些变化，我们还存在哪些问题，下一步我们应该坚持什么？进一步统一思想，明确努力方向，把我们的工作抓得更好。

第一，钒钛基地。这个项目是省委、省政府的一号工程，是环保部审核的项目。大家要理解为什么要上这个项目？现在来看，经久包括西昌的老百姓都从这个项目得到了实惠。西昌以前为什么会产生堵路现象？这说明人气起来，经济越发展，水平越起来。所以，后来省上专门组织一次学习，到宝钢、首钢去参观。和大家心目中以前的项目完全是两回事，看不到一点烟尘，矿石也是封闭堆放。环保投入超过了总投入的，达到多亿元，是真正环保性的企业。省委奇葆书记提出西昌要发展到至万人口的城市，你不能建一座空壳城市。没有产业支撑的城市就是一座空壳城市。世界上很多城市为什么最后沦为平民窟？就是因为没有产业支撑。老百姓没有就业的渠道。我们回想一下，当年钒钛产业进场之前，这一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，环境完全是脏乱差。为什么奇葆书记在西昌调研提出建设现代生态田园城市？现代就是要有产业支撑，没有产业支撑的城市就是落后的、原始的城市。我们不能以一种完全理想化的状态来谋划西昌的决策，否则我们只能是自己把自己害了。最近攀钢二基地大体量的绿化已经开始实施。我希望今年月份组织大家来参观。提的要求就是建立花园式的企业，而且我们的环保监管将是最严格的环保监管，有问题就要查，国有企业更要有社会责任感。今后我们还会把它做成旅游项目，动员外地游客来参观，什么叫生态性的环保企业。我相信这个项目进来会对西昌起到长远拉动作用，这是西昌的第一个亿项目。我们这一届最骄傲的是到年底固定资产投资超过亿，而攀钢一个项目就超过亿，这样的项目到哪儿去找？因特尔进入成都是零地价，富士康进入除了零地价，还补足成都至深圳的运输差价。为什么划这么大的代价引进这个项目？富士康进入成都后带来了万人的就业，税收也非常庞大。一个地方的发展如果总是算小帐就没有大账可算。西昌如果不在思想解放上迈出大的步伐今后就没有大的发展。

第二，邛海保护。刚才大家提到的这些工作，我们一直都在努力。当然大家一定要看到，实际上我们是在一个很低的基础上实现邛海的保护。现在整个邛海保护：一是坚持一个原则，即整个邛海保护区范围内除了原有项目外原则上只出不进。二是进行大规模的植被恢复。特别是保护区范围内，要加大和喜德、昭觉的联动。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要动起来，由州上牵头，实现县市联动。如果不联动光靠西昌治理，肯定挡不住。邛海一旦被毁那就是千古罪人。三是截污干管。“一办三创”时只修了主干管，一直无法使用，一万吨污水处理系统也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多万元，完成邛海西岸二三级截污干管建设，健全了污水收集管网，截污干管才真正发挥了它应有的作用。下一步，我们要力争将万吨污水处理厂迅速扩容至万吨，彻底解决西岸的污水。邛海东岸和其他两边的污水管网正在进行设计，希望今后这一区域所有的污水都进入管网进行处理。四是对船舶进行规范管理，今年由财政统一买单，按一艘船元的标准进行回购，集中销毁木船余艘。五是建设邛海观光步道。年我们将结合湿地建设，实施观鸟岛二期工程。我们希望今后邛海边有一条环湖自行车道，有一条观光步道，有一条行车道，实现道路网格化覆盖。

第三，东河水库。西昌市非常盼望这个项目实施，报告也打了若干次，该项目今年有望启动，现在还在进行前期审核，希望通过大家的努力尽快启动。

第四，交通建设。近几年发展速度相当快，修的道路和桥梁超过建市以来的总和。本月号琅环大桥正式通车，去年樟木大桥已建好，今年阿七大桥要动工建设，海河旅游大桥已开始招标。太和至佑君至中坝的道路完成招投标，已进场施工，今后要在安宁河两侧建总长公里的健康绿道，可承办国际自行车拉力赛、马拉松赛。太和至佑君的路今年月份打通，两边全部植树，目前植树用地已征收。西宁至月华的道路，是向省交通厅积极争取的项目，即将进入招投标，建成后将成为兴胜－礼州－月华知青博物馆－卫星发射基地旅游环线的一条快速通道。

第五，征地拆迁。从目前来看，西昌市的征地拆迁政策在全国都是最好的，即便发达地区也达不到这个标准。很多老百姓的生活一夜之间至少整体提升年以上，彻底告别了脏乱差堵的环境，而且给子孙后代留下了一个可持续发展的空间。拆迁不是为个别人谋利益，而是为了改变大多数人的环境。西昌的房价急剧拉升，主要得益于环境的改善。如果现在仍然是一个脏乱差的环境，我相信西昌没有这么旺的人气，没有这么好的发展。去年很多飞机排不上班，航空客运达到万，一年净增万人，今年还会有一个大的跨越。本周内成都航空要开通成都至西昌航线，本月上海东方航空有望开通上海至西昌至重庆或广州至昆明至西昌航线。作为中小城市的西昌目前已拥有四条航线、六家航空公司进入运营。而年前每天只有两个航班，而且是被人称为空中快巴的小飞机。火车现在每天有一列卧铺专列。酒店、旅馆一到节假日全部爆满，远远不能满足需求。明年宾馆酒店将有一个大的提升，三个五星级酒店将营业。

客走旺家门。希望通过大家的共同努力把西昌发展好。如果有人总是希望西昌出问题，那他的心态肯定有毛病。西昌发展好了对所有老百姓都有好处，官员和企业家流动性非常强，但老百姓搬不走，子孙后代还要在这里生存。所以我们有责任和义务把西昌建设好。我希望广大政协委员多唱正气歌全力支持西昌跨越发展，全力配合市委政府把西昌建设好，我相信西昌未来五年发展无可限量。

县全委会讨论发言篇十

开莲**代表政协所作的报告求真务实，是一个质量很高的报告，也是一个为十二五政协工作谋篇布局的报告。不管是对去年工作的总结，还是对今年工作的安排，都十分贴近党委政府的中心工作。我相信按照目前的这种抓法，西昌市今年政协工作还会有一个大的提升。下面，我讲几点意见。

第一，政协及各族各界代表的参政议政水平，包括提案质量有了质的飞跃和提高。我参加政协会议多年，感觉近年来变化最明显的就是政协的关注点与社会关注的焦点，与党委政府工作的主线和着力点正日益趋同、不断吻合。而且这个体现越来越明显。今天大家提的很多问题都触及到科学发展、生态文明建设的诸多方面。我希望今后西昌市的发展能有同志们更多的真知灼见，让我们的发展更加平稳、更加科学、更加可持续。

第二，政协工作围绕中心，服务大局的主动性有了质的飞跃和提高。今年党委政府的中心工作，包括所有推动的大事、要事中都能看到政协委员工作的身影和发出的声音，特别是展开的决策调研，针对性强、意见富有建设性，对政府工作有能动、更有推动。

第三，在畅通民意、沟通民情方面有了质的飞跃和提高。大家提出的问题很多都是贴近民生、群众关注度高、反映老百姓心声的问题，代表了群众的意见。我觉得这五年政协在搭建党委政府与人民群众的交流平台，与群众进行有效沟通方面有了很大提高，在发挥党群、干群桥梁和纽带作用中起到的推动作用越来越明显。

五年来的实践告诉我们，西昌的发展始终伴随两个离不开。

第一，西昌的发展离不开若干届党委政府的传承奋斗、若干代人的传承奋斗、多民主党派的合作奋斗、多民族的和谐奋斗。工作就是一届接着一届干，一张蓝图绘到底。今年是十二五的开局之年，要抓好工作的承接，在传承中发展。上届是为我们这届打基础，我们这届是为下届打基础，这是自然规律，是社会潮流，只有一届接着一届干才能把工作不断向纵深推进。众人拾柴火焰高，大家都为西昌发展鼓与呼，就没有办不成的事，没有攻不破的艰难险阻。

第二，西昌的发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开人民群众的认可和支持。一个地方风清气顺就能加快发展，如果总是互相拱来拱去，问题不断，杂音不停，就会阻碍发展。当然，正确的意见我们会广泛吸收，我们尽可能多创造机会，就是希望能够听到代表们，包括老百姓的真知灼见。但如果一个地方杂音过多就会造成发展不稳定，就会耽搁很多发展机遇。回顾五年来的工作，如果当年不下决心西昌就没有今天的发展。但确实也有一些事情由于我们没有抓住机遇，耽搁了发展的机会。我们也一直在总结，哪些机遇我们抓住了？哪些机遇我们丧失了？机遇就是流动的资源，谁抓住谁就有大发展，抓不住就是别人的。从现在来看，很多地方的发展就是短短几年时间。比如成都，经过十一五期间发生了大的飞跃，目前国内很多城市与成都比差了若干等级。究其原因就是抓住了若干重大机遇。

第一，政协工作，包括各族各界的政协委员，要唱响主旋律，要在参政议政的具体实践中体现围绕中心，服务大局。西昌的发展，包括中国的发展都是在争论中进行的，没有争论也就没有发展，争论让我们变得更加智慧，变得更加聪明，让我们可以有若干方案进行选择。但争论不是目的，发展才是目的，争论是为了更加科学理性的发展，这是各族各界代表、全市干部群众应该达成的一个共识。很多工作为什么推进难？为什么错失了机遇，耽搁了发展？就是争论中产生了其它特殊的阻力，压缩了我们的发展空间。一个地方、一个国家还是要凭实力说话，有实力就有话语权。特别是现在的区域资源竞争，就是拿实力说话，没有实力，一切都等于零。包括我们推动的很多工作，比如乡村旅游，当时很多同志认为是脱离实际，是抓不起来的东西。但是，现在已经从星星之火成了燎原之势；比如项目建设，我记得当时杂音最多的时候，说我们一天一个项目，两天一个倒闭。结果是不是这样呢？现在多少个项目出来了。比如城区九纵九横的禁摩，这不是西昌的独创，发达城市早就实施了，要实现大的发展必须和外部世界发展潮流相结合。但个别人总是满足把自己关在狭小的空间做井底之蛙。列宁同志曾经讲过一句话：人类社会发展规律不是一条直线。不是说指向某个方向，就顺着这个方向发展，而是若干力量共同作用的结果。这个说法对不对？当然也有其合理性。但我们希望在西昌的发展中，能够尽快划出一条直线，因为两点之间直线距离最短。

第二，不管是国家治理还是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底线、道德底线、纪律底线。这是本届市委、市政府坚持和倡导的价值观。任何时候都要讲规矩，没有规矩就不成方圆。如果有人认为要讲和谐，就可以不要法律、不要纪律、不要道德，想干什么就干什么，那我们这个社会就会彻底混乱。新加坡为什么发展的那么好？就是严管重罚在起作用。在新加坡乱扔垃圾、乱穿马路，将被罚站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我们这儿你去劝，他跟你打架，甚至作出出格的事情。这就是意识的差距，所以我们希望大家都唱响一个主旋律。任何地方的治理都要有底气，在法律范围内活动，就坚决支持，如果超越法律底线就坚决打击。为什么现在西昌堵路的事件明显少了？很多政法上的同志总结，几年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。环湖路基本上没有畅通过，天天都堵，还有医闹。现在没有了，就是我们坚持依法行政、规范治理的结果。

第三，希望政协和政协委员以积极向上的姿态来介入西昌经济发展的大局。核心就是要树立正气。我们国家走到现在不容易，西昌的发展走到现在也不容易。一个地方的发展过程是很曲折，也很复杂的。这五年来，西昌发生了很多变化，但也经历了很多曲折，很多反复。很多风险是责任很大的一些风险，但我们走过来了。如果把我们总结出、探索出的经验丢掉，那肯定要出问题。我们探索的经验为十二五的发展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我们这支干部队伍，也锻炼出来了。今天的发展都是干出来，都是大家白加黑，五加二拼出来的。年是西昌的综合提升年，希望政协组织更多的同志到各条线去看一看，感受一下发展。年底，我最有感触的就是刚刚当选市长时，委员提出最迫切的问题就是打通到巴汝的路，现在这条路已经修得非常漂亮。当年安宁河上都是铁索桥，开始预计本届能够修上三座桥就很不错了。但是现在算下来，包括城区，总共修了八座桥。整个交通建设发生了翻天覆地的变化。

今年政协要重点组织大家对各条线的工作展开广泛的调研。月份启动的百人大讲坛要求每位市委常委和副市长要面对人以上的群体讲一下西昌这五年的变化，讲这五年的变化是干什么？就是要找到西昌发展的规律，为什么有这些变化，我们还存在哪些问题，下一步我们应该坚持什么？进一步统一思想，明确努力方向，把我们的工作抓得更好。

第一，钒钛基地。这个项目是省委、省政府的一号工程，是环保部审核的项目。大家要理解为什么要上这个项目？现在来看，经久包括西昌的老百姓都从这个项目得到了实惠。西昌以前为什么会产生堵路现象？这说明人气起来，经济越发展，水平越起来。所以，后来省上专门组织一次学习，到宝钢、首钢去参观。和大家心目中以前的项目完全是两回事，看不到一点烟尘，矿石也是封闭堆放。环保投入超过了总投入的，达到多亿元，是真正环保性的企业。省委奇葆书记提出西昌要发展到至万人口的城市，你不能建一座空壳城市。没有产业支撑的城市就是一座空壳城市。世界上很多城市为什么最后沦为平民窟？就是因为没有产业支撑。老百姓没有就业的渠道。我们回想一下，当年钒钛产业进场之前，这一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，环境完全是脏乱差。为什么奇葆书记在西昌调研提出建设现代生态田园城市？现代就是要有产业支撑，没有产业支撑的城市就是落后的、原始的城市。我们不能以一种完全理想化的状态来谋划西昌的决策，否则我们只能是自己把自己害了。最近攀钢二基地大体量的绿化已经开始实施。我希望今年月份组织大家来参观。提的要求就是建立花园式的企业，而且我们的环保监管将是最严格的环保监管，有问题就要查，国有企业更要有社会责任感。今后我们还会把它做成旅游项目，动员外地游客来参观，什么叫生态性的环保企业。我相信这个项目进来会对西昌起到长远拉动作用，这是西昌的第一个亿项目。我们这一届最骄傲的是到年底固定资产投资超过亿，而攀钢一个项目就超过亿，这样的项目到哪儿去找？因特尔进入成都是零地价，富士康进入除了零地价，还补足成都至深圳的运输差价。为什么划这么大的代价引进这个项目？富士康进入成都后带来了万人的就业，税收也非常庞大。一个地方的发展如果总是算小帐就没有大账可算。西昌如果不在思想解放上迈出大的步伐今后就没有大的发展。

第二，邛海保护。刚才大家提到的这些工作，我们一直都在努力。当然大家一定要看到，实际上我们是在一个很低的基础上实现邛海的保护。现在整个邛海保护：一是坚持一个原则，即整个邛海保护区范围内除了原有项目外原则上只出不进。二是进行大规模的植被恢复。特别是保护区范围内，要加大和喜德、昭觉的联动。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要动起来，由州上牵头，实现县市联动。如果不联动光靠西昌治理，肯定挡不住。邛海一旦被毁那就是千古罪人。三是截污干管。“一办三创”时只修了主干管，一直无法使用，一万吨污水处理系统也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多万元，完成邛海西岸二三级截污干管建设，健全了污水收集管网，截污干管才真正发挥了它应有的作用。下一步，我们要力争将万吨污水处理厂迅速扩容至万吨，彻底解决西岸的污水。邛海东岸和其他两边的污水管网正在进行设计，希望今后这一区域所有的污水都进入管网进行处理。四是对船舶进行规范管理，今年由财政统一买单，按一艘船元的标准进行回购，集中销毁木船余艘。五是建设邛海观光步道。年我们将结合湿地建设，实施观鸟岛二期工程。我们希望今后邛海边有一条环湖自行车道，有一条观光步道，有一条行车道，实现道路网格化覆盖。

第三，东河水库。西昌市非常盼望这个项目实施，报告也打了若干次，该项目今年有望启动，现在还在进行前期审核，希望通过大家的努力尽快启动。

第四，交通建设。近几年发展速度相当快，修的道路和桥梁超过建市以来的总和。本月号琅环大桥正式通车，去年樟木大桥已建好，今年阿七大桥要动工建设，海河旅游大桥已开始招标。太和至佑君至中坝的道路完成招投标，已进场施工，今后要在安宁河两侧建总长公里的健康绿道，可承办国际自行车拉力赛、马拉松赛。太和至佑君的路今年月份打通，两边全部植树，目前植树用地已征收。西宁至月华的道路，是向省交通厅积极争取的项目，即将进入招投标，建成后将成为兴胜－礼州－月华知青博物馆－卫星发射基地旅游环线的一条快速通道。

第五，征地拆迁。从目前来看，西昌市的征地拆迁政策在全国都是最好的，即便发达地区也达不到这个标准。很多老百姓的生活一夜之间至少整体提升年以上，彻底告别了脏乱差堵的环境，而且给子孙后代留下了一个可持续发展的空间。拆迁不是为个别人谋利益，而是为了改变大多数人的环境。西昌的房价急剧拉升，主要得益于环境的改善。如果现在仍然是一个脏乱差的环境，我相信西昌没有这么旺的人气，没有这么好的发展。去年很多飞机排不上班，航空客运达到万，一年净增万人，今年还会有一个大的跨越。本周内成都航空要开通成都至西昌航线，本月上海东方航空有望开通上海至西昌至重庆或广州至昆明至西昌航线。作为中小城市的西昌目前已拥有四条航线、六家航空公司进入运营。而年前每天只有两个航班，而且是被人称为空中快巴的小飞机。火车现在每天有一列卧铺专列。酒店、旅馆一到节假日全部爆满，远远不能满足需求。明年宾馆酒店将有一个大的提升，三个五星级酒店将营业。

客走旺家门。希望通过大家的共同努力把西昌发展好。如果有人总是希望西昌出问题，那他的心态肯定有毛病。西昌发展好了对所有老百姓都有好处，官员和企业家流动性非常强，但老百姓搬不走，子孙后代还要在这里生存。所以我们有责任和义务把西昌建设好。我希望广大政协委员多唱正气歌全力支持西昌跨越发展，全力配合市委政府把西昌建设好，我相信西昌未来五年发展无可限量。

分组讨论简短发言

全委会报告讨论发言

本文来源：

县全委会讨论发言篇十一

按照安排，我围绕十九届五中全会精神和《xxx关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，结合自身岗位职责，作如下发言，不妥之处请大家批评指正。

党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，从党和国家事业发展全局出发，把握世界大势和发展规律，深入分析国际国内形势，审议通过的《xxx关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。会前，我收集了十九届五中全会精神和“十四五”规划建议相关资料进行了自学，并对下步工作作了如下思考。

一方面，坚持把学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神作为重要政治任务，对国之大者心中有数，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。另一方面，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。

更加突出高质量发展主题主线，自觉适应现代化建设内在要求，坚持系统观念，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三要继续以省委x届x次、市委x届x次全会精神、县委x届x次全会精神和省纪委x届x次、市纪委x届x次全会精神和县纪委x届x次全会为引领，结合好前期召开的“防风险、守底线”专题会议，认真梳理细化查摆出的问题，进一步堵塞监督执纪工作中的风险漏洞，积极将监督“探头”聚焦到辖区各党组织岁末年初各项工作中去，争做党委各项中心工作的推动者、践行者，竭力推动辖区高质量发展。

准确把握稳中求进推动高质量发展的基本原则，深化运用监督执纪“四种形态”，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。更加注重整治群众身边腐败和作风问题，保障各类惠民富民政策落实。重点围绕推进“xxxxxxx”、“xxxxxx”、“xxxxxxxxxxx”等方面存在的形式主义、官僚主义问题开展专项整治，以及持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治，对各级党组织领导干部和公职人员各种不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，坚决快查快处快警示。更加注重发挥监督治理效能，持续完善政治监督活页、廉政档案建设，以高质量的监督，推动纪检监察监督的治理体系更好转化为治理效能。扎实开展好党风廉政警示教育工作，深化纪检监察工作成果，增强辖区各党组织领导干部法纪意识，严守清廉底线。更加注重严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发党员领导干部、公职人员内生动力，以高质量发展为重点，严守“三个不发生”的工作底线，紧盯重点领域和关键环节，保持惩贪治腐的高压态势，坚决为脱贫攻坚、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供坚实的保障。

县全委会讨论发言篇十二

12月7日到8日，全国高校思想政治工作会议在北京举行。出席会议并发表重要讲话，他强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，紧紧围绕立德树人根本任务，以社会主义核心价值观引领校园思想政治建设，努力为大学生健康成长营造良好的环境进而开创我国高等教育事业发展新局面。

树立自信意识，切实加强高校思想政治工作基础。在讲话中强调，教育强则国家强。我们的高校肩负着培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重任，要培养担当起建设中国特色社会主义大业，确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的接班人。我们的高校是意识形态工作的重要阵地，它要求我们必须坚持正确的政治方向，把以德树人作为高校的立身之本。

树立担当意识，全面做好高校思想政治工作落实。在讲话中指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作。要当好中国特色社会主义事业建设者和接班人，须具备经济的、政治的、思想的、文化的、科技的、历史的、现实的、中国的、世界的广泛知识。我们的高校担负着学生思想引领的重要任务，思想引领不仅是口号上的呼喊，它要求我们必须践行于实际中，把最大化引领学生思想作为高校全部工作的重中之重。

树立创新意识，扎实提高我国高校教育发展水平，增强国家核心竞争力。强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。我们的高校是党领导下的高校，必须坚持以马克思主义为指导，要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，要正确认识时代责任和历史使命，做好传统优秀文化的宣传和发扬工作，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

县全委会讨论发言篇十三

尊敬的各位领导、同志们，上午好：

自党的群众路线教育活动有序开展以来，本人能积极按要求完成各项工作任务，参加了各种学习，座谈，专题会，征求意见等活动。为巩固前期学习教育活动成果，响应党中央号召，我乡开展了弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”专题活动，根据安排，现将本人学习焦裕禄精神，践行“三严三实”情况向同志们报告如下：

一、学习焦裕禄精神心得体会

本人先重温了《焦裕禄》电影，听了《焦裕禄精神》专题讲座，自学了习总书记和省市领导对焦裕禄精神的相关重要讲话，让我从思想上深刻领悟到了学习焦裕禄精神的重要性和紧迫性，和基层干部的历史责任感。总的感受是受到了严肃认真的教育，高屋建瓴的启发，触动心灵的感悟，由内而外的崇敬之情。焦裕禄同志是我们党员干部做人做事的榜样和标杆，是习总书记要求我们“照镜子，正衣冠”的那面具体“镜子”之一，焦裕禄同志是全心全意为人民服务、党的群众路线的忠实执行者，“三严三实”的先驱者，在今后工作中，我要认真对照焦裕禄精神，践行“三严三实”，加强服务群众的宗旨意识，为复兴中华的中国梦无私奉献，立足基层，爱岗敬业，艰苦奋斗，力争做一名优秀的基层干部。

二、存在的问题

为学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”，本人对照“四风”方面存在的问题，查摆问题，自我批评，本人主要有以下四个方面的问题。

(一)在形式主义方面：一是工作只求快，不讲过程，不向群众耐心解释，没有注意群众是否满意，办事急燥没有耐心，只站在自身角度，没替群众想一想，导致有时好事没办好，群众不认可;二是无创先争优意识，工作按步就班，得过且过，不想争先进，不想吃苦，认为已经调到最偏远的地方工作，做那么幸苦干嘛，工作消极，责任心下降;三是下村时在村部多，到农户家少，怕麻烦怕与群众沟通，怕群众提出各种要求，怕向群众反复解释党和政府在农村的各项工作政策，路线方针;四是学习被动，不积极主动，零散学习多，在政治理论水平和业务水平都离党和政府的要求还有差距。

(二)官僚主义方面。一是与年轻干部交流沟通少，在生活上帮助他们少，在工作上帮助其成长传授工作经验少;二是认识的农民朋友少，关心群众的生活少，帮助群众少，工作以工对工，缺少私人感情，与群众不能打成一片;三是宗旨意识不强，对群众感情不浓厚，没像焦裕禄同志那样，心中无时无刻装着群众，想着群众，为了群众。

(三)享乐主义方面。一是思想方面满足于现状，不思进取，害怕困难，害怕冒险，害怕得罪人，认可中庸之道，做一天和尚撞一天钟，贪图安逸，贪图轻松;二是生活随意而为，不拘小节，较散慢，会打牌打麻将，上网玩游戏看电影，爱揍热闹，会发牢骚，不能做到严于律已，修心养性。

(四)奢糜之风方面。一是严格执行廉洁自律方面把关不严，不注意细节，会接受吃请，会接受一两包零散香烟等;二是不节约机关用电用水，生活不够节俭。

三、存在问题的根源

针对我自身存在的诸多问题，通过前期群众路线教育实践活动的学习教育反思。我认为本人存在的问题根源有以下几方面。

一是群众观念缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少。

二是缺乏艰苦奋斗的精神，放松了加强党性修养。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，随着人民生活水平的提高，物质生活的丰富，各种思潮观点冲撞传播，各种诱惑不断涌现，看到别人吃香喝辣，不平衡心态出现了，对自己要求放松了，致使在工作中捻轻怕重，贪图安逸，享乐思想出现了，为应付工作，形式主义也出现了。

三自觉接受各种监督约束不够，作为一名基层领导干部，忽视了各种工作监督，忽视了群众监督，忽视了制度监督，忽视了组织监督民主监督，就容易出现接受吃请，不拘小节，违反廉洁自律的情况，在工作中出现了松懈散慢效率低下的情况。

四、整改措施

一要加强党的群众路线理论学习和典型事迹学习，树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中的群众观去改进自己的世界观、人生观和价值观，特别要学习焦裕禄精神，领会习总书记的重要讲话精神，学习先进典型，心中装着人民群众，时时刻刻想着人民群众，做人民的好公仆。

二是要增强宗旨意识，改进工作作风，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。作为红色故都的中央苏区瑞金的基层干部，更要发扬苏区干部好作风光荣传统，传承红色基因，激活红色基因，应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，迎难而上，积极工作，为中国梦做好基层干部应有的奉献。

三是自觉接受各类监督，自觉接受组织监督、制度监督、民主监督，手中权力运行做到公开公平公正，做到严用权，严修身，严律已，做老实人，办老实事，说老实话，注意生活细节，拒绝吃请，不对群众乱发脾气，不参与赌博，不大吃大喝，自觉维护政府形象。

县全委会讨论发言篇十四

讨论会是机关、单位、社会团体及其他一切组织乃至家庭、亲友，为认识事物，改造客观世界及决定问题所采取的一种会议形式。

1、与会人员

一般以20人左右为宜。人太多不行，不便于发言；人太少了，发言内容偏少，集中不起正确意见，不能形成正确决策。通知到会人选，要“全方位”、“多角度”，不能只是“一种人”。一定要提前通知，并告之要讨论的.问题，要使参加讨论会的人“有备而来”。

2、会议内容

一般是一事一议，一个讨论会只解决一个问题，这样才能使得讨论充分，认识深刻，目的明确，问题解决彻底。如果指挥得力，时间充裕，也可讨论两个以上的问题，要根据实际情况而定。

3、讨论会发言

发言应是有准备的，因为有准备发言质量才能是高的。口头、书面、提纲发言均可。要提前通知按顺序发言，这能照顾到发言内容的代表性、全面性。因为提前做了准备，所以也节某某了时间。再有就是自由发言，大家知无不言，言无不尽，发言内容也会十分广泛，每人各抒己见，也一定会达到讨论会预期的目的。

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县全委会讨论发言篇十五

当前，学习实践科学发展观活动已告一段落，各级各部门纷纷开展学习实践科学发展观大讨论，现结合本人工作实际，谈谈自己的体会和感想，不当之处敬请批评指正。

首先，充分认识开展学习实践科学发展观的重要性，增强做好教育工作的责任感和紧迫感。一是要深刻理解科学发展观的本质和意义。科学发展观通常是指党的x届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和-谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法-论，在x大已被写入党章，具体内容包括以人为本的发展观、全面发展观、协调发展观、可持续发展观四个方面。二是要充分认识开展学习实践科学发展观的必要性和紧迫性。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的x大作出的战略决策，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和-谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。三是要正确认识我县的教育主题，更好地践行科学发展观。靠党的英明政策和政府的正确领导，我们的基础教育工作于x年已通过省人民政府“两基”复查和普实验收，“普九”在我县已得到实现，广大农村已解决了“有学上”的问题。x年，局领导班子审时度势，高屋建瓴，科学发把“强化常规管理与改革创新”作为教育的主题，通过一年的实抓实干，教育工作取得了新的跨越，基础教育的根基已进一步打牢，下一步的目标，主要是从“有学上”到“上好学”上下功夫，因而，局班子成员把今年的主题定为“规范化建设与提高质量年”，这是完全符合我县的教育工作实际的，完全符合科学发展的指导思想的。

其次，切实转变工作作风，推动教育工作主题的全面落实。转变工作作风是学习实践科学发展观迫切解决的问题。当前，各级各部门上半年工作即将告一段落，各项工作也正处于紧要关头，同时，学习科学发展观活动不断深入开展，部分部门把学习实践活动看成了为学习而学习，思想僵化。如，前不久我到某部门办事就出现这样的情况，乡镇的几名群众和退休干部前来办事，而该部门全体职工却在会议室里集中学习科学发展观，结果学了一早上，几名群众就只有在那里等了一早上，等到十二点学习结束，已是下班的时候了，这些群众只有到下午再来办事了。这件事情告诉我们，学习科学发展观，是一种途径，是一种手段，它的最终目的是提高我们的服务水平，全心全意为人民搞好服务。今天，大家放弃休息，利用周末在这里开展大讨论，周一开始上班的时候，全体干部职工把时间投入到为师生办事、为学校办事之中，是贯彻落实科学发展观的集中体现。我想，只要我们有这样的工作作风，我们的工作就会稳步推向前进，我们的“规范化建设与提高质量年”的教育主题就会落到实处。

再次，要紧紧围绕教育主题，深入开展调查研究，切实推动各项工作的深入开展。当前，“两基”迎“国检”已进入紧张的冲剌阶段，我们的准备工作已进入尾声，但我们不能麻痹大意，要保持清醒的头脑，对推进素质教育、“两基”迎“国检”、规范化管理建设、学校教学管理制度质量提升、教师师德建设和党风廉政建设、教师素质提升;学校安全等工作深入调查研究，不光要问自己做了没有?而且要多问自己做得怎么样了?根据调查研究的情况，及时查缺补漏，及时整改完善，我们才能够取得新的胜利，争取更大的进步。

我的发言到此，谢谢大家!

县全委会讨论发言篇十六

最近，上级领导要到我们学校参观，所以杨老师在班上举行了一次卫生讨论会，大家对“卫生”这个话题发表了看法。

讨论会开始了。同学们各抒己见，有的说了最近看见一些卫生不好的地方，还有的同学发表了自己的看法和解决的方法。

“前几天的时候，我在卫生区里扫地，扫完了地，下了第二节课的时候，我又到卫生区里，可是看到里面又堆满了垃圾什么的。”韩奉琪说。

“那天的时候，在学校后面，有好点的垃圾。”孙文曾说，“于是我捡了起来，可是捡了好长时间，都捡不完。”

我说：“今天的时候，我和韩奉琪在小卖铺旁边玩，旁边地上有许多的辣条，有一个人过来了看见了地上的辣条，就若无其事的走了，忽然，一个低年级了小孩过来，看到了辣条，就高兴的弯下腰捡起来津津有味的吃了起来。”

杨老师说：“有没有解决的办法？谁能说一说？”

“有，我们可以写一份倡议书，在升旗仪式上念给同学们听。”张安说。

“我们可以制作一个幻灯片，”徐晓昆说，“让同学看看垃圾给我们带来的危害。”

“我们还可以写一个温馨提示，挂到学校的某个地方。”黄萧玉说。

“我们可以找几个环保小卫士每天都在校园里站岗，如有有一个同学随便扔垃圾，我们可是提醒他。”蔡文轩说。

杨老师听了，高兴的说：“没想到同学们会有这么多的办法，心动不如行动，同学们，从现在开始就让我们保护环境吧！”

县全委会讨论发言篇十七

县全委会讨论发言篇十八

厂党委轰轰烈烈开展“三真(求真认真较真)”作风建设大讨论，我把“三真”均加一个，即求真知、认真干、较真劲，结合热工安全管理工作谈谈我的看法。

一、求真知

1、求真知，就是要追求真才实学。在专业技能方面，热工分场领导班子多年来一直致力两方面工作，也是热工全体员工务必达到的技能水平，不论是厂内大小修、日常维护，还是投身外部检修市场，一是每个员工必须熟练掌握热工仪表计量的基本理论和实际校验操作，二是现场各种执行机构的调整调试，如十多种电动、气动门及调节门，有国产的，有进口的，还要有一定的外语水平，安全员也不能例外，具体操作可能不十分熟练，但必备理论知识、操作过程是一定要掌握的，否则异常分析、四不放过就无从谈起。较高层次的要求是班长技术员等必须掌握控制逻辑组态的基本理论、基本方法，具备基本的判断能力，还要努力学习与储备大容量、高参数的600mw以上发电机组专业理论知识，包括核电站基本理论，因为随着检修公司做强做大，今后免不了要参加核电站的检修与维护，所幸热工分场有二十多名员工参加过大亚湾、秦山1000mw核电机组大修，我也有幸参加了大亚湾核电站d111常规岛大修的全过程，亲身体验了核电企业安全文化，如“三十分钟汇报制度”、“四个禁止六个明白”、“star明星检修制-----停下来、想一想、检查一下、接着干”。把每一次外出参加检修工程，当作一次难得的学习机会，开阔眼界，克服本厂200mw机组的局限性。

2、在日常管理方面，牢记本岗位的工作内容，熟习工作程序、规程，掌握工作方法，在安监部的垂直领导下开展工作。如“五确认一兑现”、开展“三讲一落实”活动，编制或审查“三措一案”，多种形式进行安全培训教育，学习与宣传法律法规，结合本专业特点编制现场应急预案件，并参与组织演练。要关注法规的时效性、具备职业的敏感性和高度的责任心，如x年我国发生的几起重特大事故，“3.28”王家岭煤矿透水、“7.16”大连输油管线爆炸、“7.28”南京化工厂地下管道爆炸、“11.15”上海高层大火事故、今年“3.11”日本大地震中福岛核电站核泄漏事故，“3.29”山西安泰集团自备电厂锅炉检修一氧化碳中毒致10人死亡7人受伤事故，关注这些重特大事故的发生原因和处理方法和结论，对我们日常安全管理工作有十分重要的警示与借鉴作用。国务院23号文，国资委的中央企业安全生产九条禁令，对我们的工作有重要的的指导意义。我和大家交流时提出：成年人的学习，不能象小学生那样去死记硬背，抬起头来想一想，就能说出与我们工作密切相关的大致内容，具备生产条件、安全措施到位，在规定资质范围内承发包工程，按程序、方案施工，开展反“三违”工作，特种设备如电梯、铲车要检验合格，特种作业如超重、电焊等，都要取得操作资格证方可作业，日常学习每日一题、观看案例视频等安全培训教育，考试合格才能上岗，发生事故要及时按程序报告，只要记一个特殊的，矿山企业“三超”生产要严禁。

国家推行建设工程监理制度，我厂虎山工程建设、外出承揽电力检修工程，免不了要和监理打交道，作为项目管理人员务必懂得监理工作规范、内容和工作程序，要有能力维护合法利益，这些真知都需要自觉去学习与掌握，在实践中不断积累与应用。

二、认真干

1、认真干，就是要真抓实干，到位做实。日常本职工作归纳起来近三十项，整理信息或上报材料等文处理工作也较多，有时真的是疲于奔命，但再忙再累也要牢记，不能仅在电脑上“创新”，要深入班组，要多跑现场，重大操作要坚守现场，现场作业监管、掌握第一手资料才是工作的重头戏，要善于识别人的不安全行为和物的或环境的不安全因素，及时纠正人的不安全行为，对违章现象进行必要的处罚，及时指出不安全因素和可能存在的安全风险，积极采取防范对策，排除事故隐患，努力将事故扼杀在萌芽之中。

2、认真干，不是光自己埋头苦干，要有成全别人的理念，要搞好与分场上下的协调关系，工作要相互配合，相互补台，不拖拉不推诿，多提醒少指责，讲和谐不等于一团和气不讲原则，讲原则不等于多挑刺，要多反思自己思想方法和工作方法，不能总认为都是别人不到位!如眼下正在进行的季节性安全生产大检查、文明生产上水平、外部检修市场的监管工作，不可能一帆风顺一点事没有，存在这样那样的偏差，要有正确的工作态度，多与分场上下沟通，采取有效措施纠偏才是正事，个人的力量毕竟有限，工作是要靠大家辛辛苦苦脚踏实地干出来的。

三、较真劲

1、较真劲，就是要一心一意谋发展，真心实意做点事。发展才是硬道理。众所周知，我们老的中央发电企业生存与发展举步维艰，经过近几年厂领导班子的正确引导和全厂员工的不懈努力，刚反过来神取得了来之不易的一线转机，虎山工程建设正如火如荼，供热机组也已立项，二次创业之路漫长而曲折，还有很多不确定因素，很多员工夫妻双方甚至几代人都在厂里工作，对企业有着深厚的感情，在这个大家庭里相互依存相互慰藉、同舟共济共度难关，企业的兴衰直接关系到三千员工及家庭切身利益。我想，人总得讲点良心，人总得有点精神，人总得做点正事。于公于私，我们没有理由不去真心做事，没有理由浑浑噩噩坐享其成，尽管还可能存在这样那样不尽如人意的事，这正需要我们去积极调整心态，想该想的，做该做的，工作充实了，闲事带来的烦恼也就相应少了。遵章守纪是我们每个员工最起码的义务，加强纪律性，革命无不胜!直面市场经济汹涌大潮，企业管理松松垮垮乱折腾、员工不思进取慵懒散，企业没有凝聚力战斗力，员工三心二意吃里爬外，注定迟早要关门的!倾巢之覆，岂有完卵，企业破败了，谁也没好处!

2、较真劲不是钻牛角尖，不是抬杠，而是要实事求是，养成良好的工作习惯，一次性把事情做好，不留隐患，如处理现场缺陷，要力争一次性处理好，避免缺陷重复出现，耗费人力物力，开票检修设备时，顺便把设备清理干净，避免重复劳动，还能有效地避免设备运行中再去突击搞卫生的不安全性。

四、结束语

作为安全管理者，始终别忘了，你是谁，你为了谁，你就是麦田守望者，安全守护人，你就是为了员工不流血，为了企业不流泪!

县全委会讨论发言篇十九

创建青年平台促进企业发展尊敬的领导,各位同仁：

大家好,我来自景德镇焦化工业集团，很荣幸作为企业的代表进行团组织工作汇报，不足之处，还请大家指点，接下来简单介绍一下企业概况。

景德镇市焦化工业集团是一家市属国有企业，集团在省市委和省市政府的亲切关怀和正确领导下，经过26年的不懈努力，由一个投产初期年销售额仅有7000万元的单一炼焦制气企业，发展成为销售收入92亿多元，拥有下属企业20余家，生产基地遍布全国各地的大型企业集团，其中江西景德镇、陕西韩城、辽宁朝阳、内蒙古乌海、河北邯郸和山西太原有6个炭黑生产基地及河北邯郸在建基地；山东菏泽有1个洗煤基地；江西、湖南、河南有3个农化生产基地及贵州开阳的磷矿基地；江西景德镇、江西湖口有2个玻璃生产基地。

连续五年获得江西省工业十强企业称号，是景德镇市属企业纳税第一大户。

集团现有青年员工2400余人，占职工总数的四分之一。

焦化集团共青团组织现已有4个团总支，26个团支部，专、兼职团干80多名，团员总数1000余名。

集团团委在党委和上级团组织的正确领导下，实现了企业、青年和团组织的和谐共进。集团团委先后荣获“全省五四红旗团委”、“全市五四红旗团委”、“全市青年创新创效活动先进单位”等荣誉称号。

近年来，焦化集团团委在党委的带领下，紧紧围绕着“加强青年思想教育，丰富青年业余生活，发掘企业青年才俊，促进企业经济发展”为核心开展团建工作，并取得了一定的成效，现将具体内容汇报如下：

一、坚持加强思想建设，引导青年成长成才青年思想政治工作既是理想信念教育，也是价值观教育，意义十分重大。

青年思想政治工作的首要任务是引导青年牢固树立为中华民族伟大复兴而奋斗的理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。

加强青年思想建设，能更好的激发青年在工作中发挥表率作用，更积极的投入到工作当中。

集团每年3月都会进行新入职员工的思想教育培训，加强新员工的思想教育，引导新员工的工作定位，更好的实现自我价值。

在思想建设方面，团委每年5月会举办团员思想教育培训，各级团支部每月都会开展“三会一课”的学习，不仅丰富了团员青年的业余生活，也使得他们的思想价值得到了提高。

二、营造快乐文化，丰富团青业余生活景焦团委在集团党委的正确领导下，紧紧围绕公司生产建设工作中心，以人为本，开展各项有利于青年发展的活动。

营造快乐文化，丰富业余生活。

1、大力开展健康有益、充满活力的拓展训练。

团委去年7月开展团员青年户外拓展训练活动，每个单位都派选12名队员，8男4女组成一个小分队，总共10个单位参加pk赛。

2天的项目进行完之后，虽然有队伍拿了第一，但是成绩已经不重要了，重要的是每个团员青年都从这2天的活动中收获了很多，而这些正是能帮助他们实现价值的哲理。

今年我们还将开展这样的户外拓展训练，为培养新时期的青年做出努力。

2、开展读书活动，成立半亩方塘读书社。

2011年，在集团党委的引导下，全公司开展了为期一年的“品读励志书，攀登成功路”的读书活动，集中学习《团队精神》，《这样的工作最出色》，《责任胜于能力》这三本书。

各公司领导亲自带头

参加学习，并成立学习班组，学习小组。

此次活动在全集团营造了空前的学习热潮，公司的全体员工真正的感受到读书意义。

在此期间，团委成立了半亩方塘读书社，每一个季度开展一次户外学习，邀请各公司的高管和团员青年进行面对面的交流，减少了距离感，增加了凝聚力。

3、积极开展青年文化体育活动。

2011年是建党90周年，围绕党建内容开展了党建知识竞赛，举办了

党史

每年10月为焦化篮球月，在此期间，各单位的篮球队都展现出公司青年的风采，积极拼搏，勇争先锋。

特别值得一提的是焦化篮球队每年都参加全省、市级的许多比赛，并在比赛期间发挥了顽强拼搏的精神，展现了焦化新一代青年的风貌。

4、认真开展青年志愿者服务活动。

集团团委每年组织团员青年参与全市义务献血2次，为全市用血民众献上一份力量。

公司团委结合实际充分发挥团员青年特长，开展了多种形式的志愿者服务活动，例如开展捐资助学，慈善捐款，社区义务劳动等活动。

并将在2012年的工作当中成立一个志愿者社团，可以更规范，更具体的开展志愿者服务活动。

5、2012年及以后的工作中，将把每年的5月作为“红五月”，开展一系列的主题红色教育活动，内容丰富，主题深入，让我们的青年更能充分的感受到活动所带来的价值，从而更加热爱我们的企业。

三、高举团旗跟党走，满怀赤诚，凝聚无数青年才俊青年员工是企业员工中最具活力和生命力的一个重要群体。

企业共青团作为联系青年和企业的一个桥梁纽带，通过工作及活动的开展将两者的需求有机的结合起来，推动企业不断向前发展。

集团以青年建功竞业为平台，全面提高青工整体素质。

一是深入抓实“青年文明号”创建工作。

二是进一步推进青工技能人才培养。

一方面充分利用企业培训资源，在公司青年内广泛开展职业技能培训，普遍提高了青工的岗位工作能力。

另一方面大力开展岗位练兵和技能竞赛。

为青年职工提供了展示才能的舞台，涌现出一批业务水平高、职业技能突出的优秀青年；

三是开展各类文体活动，在活动中涌现出许多优秀的青年团员和一批组织能力强的团干；

四是集团采取竞聘上岗的政策，使得优秀的青年有机会获得提拔。

集团近年来提拔了许多优秀的年轻干部，在现有300余名在职中层以上

领导

四、在岗位上成才，助力

企业

随着企业的改革和发展，岗位竞争日益激烈，企业对青年的知识水平和业务能力也越来越高。

共青团组织服务青年岗位成才，就是

要让他们在企业站住脚跟并不断进步。

集团团委围绕企业生产经营，组织动员青年为集团公司

安全

1、深入开展青年安全文化活动。

把深入推进青年安全生产示范岗创建活动作为重要抓手，组织各级团组织深入开展签订安全承诺书、集体安全宣誓、安全知识问答等形式多样的安全文化活动，积极营造浓厚的安全文化氛围，有效发挥了广大团员青年在服务安全生产中的生力军和突击队作用，对促进企业平安和谐起到了积极作用。

2、积极开展节约回收活动。

坚持以“节能减排、从身边小事做起”为主题，集团公司各级团组织积极开展了节约回收活动。

2011年5月开展了“捡拾焦炭，拒绝浪费”的活动，团员青年共50人参加了此次沿铁路线捡拾焦炭活动，共计回收焦炭价值2万余元，避免了浪费，也增加了经济效益。

2012年是集团公司实施“十二五”规划的第二年，集团公司制定了更高的生产经营目标。

面对机遇和挑战，公司各级团组织要紧紧围绕企业安全生产、经营管理等中心

工作