应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案
为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案篇一
根据本指南适用于全市各级各类校外培训机构,包括学科类和非学科类培训机构、成人非学历文化教育机构、早教托幼机构、青少年宫、职业技术培训机构、托管机构等。
一、总体工作要求
1、全面暂停线下培训活动。各类培训机构在疫情一级响应解除前,全面暂停线下教育培训活动,涉及与机构有关的所有集体活动一律停止。各培训机构要在门前醒目处张贴暂停培训公告,并通过电话、微信等方式做好学生及家长的解释工作。
2、明确机构主体责任。培训机构法定代表人和实际控制人为疫情防控第一责任人,要将疫情防控责任分解落实到中层管理人员、一线员工,明确各自职责。
3、科学制定“两案九制”。培训机构应在卫生健康部门的技术指导下,制定科学完善、易于操作的“两案九制”,张贴上墙,严格执行。
4、提倡线上教学和办公。提倡运用网络通讯软件、教学平台开展员工教研和学生线上教学,鼓励培训机构免费开放优质网上教学资源。线上教学人员应居家进行,不得集中办公。网上教学不得提前教授新学期课程。
二、线下培训复课前准备工作
1、开展师生员工健康排查。要每天排查师生员工健康状况和行程动向,做好三类人员情况跟踪,及时报送主管机关,动员在疫情重点地区员工暂不返宿。
2、做好复课前返校人员疫情筛查。详细统计每一名师生员工的疫情筛查情况,对出现发热、咳嗽、乏力等症状的,主动报告主管机关和所在社区,要求及时就医,确保每一名师生复课前居家隔离时间不少于连续14天。
3、做好防控物资储备。储备不低于15日用量的医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、体温检测设备,配备必要的防护设施,科学、安全进行存储。
4、做好环境卫生整治。培训机构要加强场所内外的保洁和消毒,加强各类场所的消毒与通风,彻底消除卫生死角,保持环境整洁。
5、强化疫情防控知识培训。要组织员工对“两案九制”的培训,让员工熟悉预案的操作流程。要在机构显著位置张贴防疫常识、宣传图标。
6、严格线下复课备案审批。待全市培训机构线下复课时间公布后,各机构向审批(登记)机关提出复课申请,经审批(登记)机关评估备案后方可复课。未经备案的机构不得线下复课。
三、线下培训复课后工作要求
1、落实安全防疫管理制度。严格落实防疫工作各项制度要求。定期排查并消除各类安全隐患,提供餐饮服务的机构须经市场监管部门备案后方可经营。
2、做好机构消毒通风。严格执行同一时段生均面积不低于3平方米的规定。落实“消杀记录制度”,每天开展清洁和消毒工作,加大重点部位消毒次数。机构内部各房间,每天至少通风三次,每次至少30分钟。
3、加强门卫管理。要安排专职安保人员进行防控,严控人员出入,闲杂人员不得进入机构,确需进入的按规定进行登记检测后进入。
4、开展缺课登记。严格执行学生因病缺课登记追踪制度,及时将学生因病缺课的信息上报至主管部门。
5、做好疫情防控操作。每天按规定监测进入机构的教职员工和学生健康状况,体温超过37.3℃的发热者、咳嗽者,须按疫情处置流程立即就近送至定点医院就诊,同时向审批(登记)机关报告。出现可疑或确诊病例的,按卫健部门要求采取部分停课、全部停课和其他防控措施。被停课的机构,须经卫健部门同意后方可继续复课。师生病愈或隔离期满后,须提供医院治愈证明方可参加线下培训活动。
四、落实培训机构联防联控责任
1、强化部门监管责任。教育部门加强有办学许可的文化类机构监管,市场监管部门加强直接登记的非文化学科类营利性培训机构、托管机构监管,民政部门加强直接登记的非文化学科类非营利性培训机构监管,人社部门加强职业培训机构监管,卫健部门加强早教托幼机构监管和各培训机构疫情防控工作指导。
2、建立信息共享机制。培训机构不得接收隔离观察期未满的学生参加线下培训活动。培训机构发现有发热、咳嗽学生,要通过审批登记部门协调通知学校加强对此类学生健康状况监测。
3、加大违规机构处罚力度。对疫情防控期间卷款潜逃的机构、擅自提前复课的机构、未按规定要求进行疫情防控而造成疫情蔓延的机构,由公安机关依法予以处罚;对疫情防控工作要求执行不力、防控措施不严的机构,由审批登记机关予以纳入黑名单、降低年检等次直至吊销证照处罚。
应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案篇二
一、组织机构
成立**省广播影视系统事业单位人事制度改革试点工作领导小组(以下简称省广电改革试点工作领导小组),领导小组名单附后。
二、试点工作目标
争取用一年左右时间,通过试点,认真总结台州人民广播电台、绍兴电视台在干部人事制度改革中体制、机制创新已经取得的成果,并在此基础上,提出符合我省实际的深化全省广播影视系统事业单位人事制度改革的指导性意见和制度体系。
三、试点工作主要任务
围绕干部人事制度改革,积极探索广电系统事业单位干部“能上能下”的途径;探索推行聘用制度改革中人员分流安置办法;探索适应广播影视工作实际的岗位设置原则、设置方法和岗位评价体系;探索按生产要素参与分配的实现形式;研究人才评价、开发、培训机制和途径;研究事业单位转制过程中人员身份转换,社会保障衔接;研究编制外工作人员的管理等问题。逐步建立适合广电影视行业特点的用人机制、人才激励机制、人才评价机制、人才培育机制、人才流动机制和各类保障机制,制定或完善一批与以上机制相适应的规章制度,形成一套科学、规范并能产生实际效益的人事管理体系和运行机制。
四、试点工作方法步骤
(一)方法
按照统分结合,分步实施,因地制宜,突出重点的原则,由省_负责省广电改革试点工作领导小组的组建、《全省广电系统事业单位深化人事制度改革试点工作计划》的起草和改革试点的指导工作。由试点单位根据亟待改革的有关内容制定具体的实施方案,并按改革试点工作计划和方案组织实施。
(二)步骤
1、宣传发动阶段(从现在起至**年6月底)
由改革试点单位组织学习领会中央关于“事业单位人事制度改革”的有关文件,及时宣传事业单位人事制度改革的相关方针政策。按照中央四部局《关于深化广播影视事业单位人事制度改革的实施意见》的要求,对前一阶段的改革实践进行认真总结。
2、制定方案阶段(**年7月至**年9月)
试点单位在当地_的指导下,结合本部门实际起草改革试点工作方案和配套措施,在充分酝酿和征得省广电改革试点工作领导小组、当地职能部门同意后,提交试点单位职工(代表)大会讨论通过,并正式予以公布,报省广电改革试点工作领导小组备案。
3、实施改革阶段(**年10月至2005年3月)
4、总结验收阶段。(2005年4月)
省广电改革试点工作领导小组会同当地_和有关职能部门对改革试点单位进行全面检查验收;并总结经验,完善制度,汇编成册,及时推广。
应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案篇三
为切实做好应急管理培训工作,建设高素质应急管理队伍,根据《国务院办公厅印发关于加强和改进突发公共事件信息报告工作意见等文件的通知》(国办发[20xx]105号)和《湖南省人民政府关于切实加强应急管理工作的通知》(湘政发[20xx]26号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。
一、指导原则
1、联系实际,学以致用。围绕改革发展稳定的全局,紧密结合应急管理工作实际,着眼于增强忧患意识和危机意识,着眼于提高应对突发公共事件的能力,着眼于推进应急管理体系建设,坚持培训与应用的统一。通过培训切实提高受训对象应对突发公共事件的素质和能力,通过实践不断增强应急管理培训的针对性、有效性。
2、分级分类,保证质量。依据各类突发公共事件和受训对象的不同特点、要求,分级分类实施培训。制定统一的培训规划,明确培训标准。选择和优化培训内容,提供规范适用的培训课程和教材。加强师资队伍建设,建立健全定期培训制度和培训评估、考核制度。
3、整合资源,创新方式。主要依托、充分利用现有培训资源开展应急管理培训,根据需要加强功能性建设。立足提高操作能力和实战水平,大胆探索科学培训方法,积极采取专题讲座、案例分析、情景模拟、预案演练、对策研究等方式开展培训,增强培训效果。
4、规范管理,有序进行。建立健全应急管理培训体制,发挥各级应急管理机构的综合协调作用,调动各地各部门各行业开展应急管理培训的积极性。正确处理专项、专业培训与综合性、管理类培训的关系,坚持统筹规划、合理安排,形成良好的培训工作秩序。
二、具体安排
1、领导干部。领导干部应急管理培训的重点是增强应急管理意识,提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平。坚持脱产培训与在职学习相结合,将应急管理专题研讨纳入日常学习计划。根据领导干部脱产培训工作总体安排,依托各级培训机构,将应急管理内容纳入政府系统领导干部培训、轮训课程体系。有组织有计划地举办领导干部应急管理专题培训班或专题讲座,全省每年分级培训县处级以上领导干部300人左右,其中,省应急办会同省有关部门在省行政学院每年举办领导干部专题培训班或专题讲座,培训市州政府和省有关部门分管领导50人左右;市州培训县市区政府和市州有关部门分管领导250人左右。
2、应急管理干部。各级各类应急管理机构负责人和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。全省每年分级分类组织培训各级政府及相关部门应急管理机构负责人1000人左右,其中,省应急办每年组织培训市州、县市区政府和省有关部门应急管理机构负责人和业务骨干150人左右;市州应急办每年组织培训县市区政府和市州有关部门应急管理机构负责人和业务骨干850人左右。各级应急管理机构要采取多种形式,加强工作人员综合业务培训,有针对性地提高值守应急、信息报告、组织协调、技术通信、预案管理等方面的业务能力。
3、政府新闻发言人。政府新闻发言人应急管理培训的重点是熟悉、掌握突发公共事件的新闻发布工作要求,提高舆论引导能力和水平。省应急办、省政府新闻办联合举办突发公共事件新闻发布专题培训班,对各市州政府、省有关部门新闻发言人开展专项业务培训,每年培训50人左右。各级各类应急管理机构负责人的培训也相应安排突发公共事件新闻发布内容。
4、基层干部。基层干部应急管理培训的重点是增强公共安全意识,提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力。各地各有关部门要制订培训计划,采取多种形式,充分利用各类教育培训机构及远程教育渠道,对街道、社区、乡村和学校、医院等单位的基层干部开展应急知识和技能培训。
5、企业负责人。企业负责人应急管理培训的重点是增强风险防范意识,提高安全生产管理和重大事故应急处置能力。省应急办、省国资委、省经委、省安监局联合举办省属企业负责人应急管理专题培训班,每年培训50人左右;省应急办会同省经委、省安监局、省工商联等单位,适时举办大型民营企业负责人应急管理培训示范班。各级政府应急管理机构要会同安全监管、国有资产监督管理等部门,将应急管理培训作为企业管理培训的重要内容,制订专项规划,采取统一集中培训与企业自主培训相结合的办法,做好对所属企业领导和管理人员的应急管理培训工作,强化培训考核。
6、应急救援队伍。各级各类应急救援队伍的培训重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。应急救援队伍的培训,按照隶属关系和管理责任,由相关部门应急管理机构分别组织实施。
7、应急救援志愿者。应急救援志愿者的培训重点是掌握应急救援技能,提高自救、互救和协助专业救援队伍参与应急处置的能力。培训由各级政府应急管理机构会同民政、共青团、红十字会等单位组织实施。
三、培训方法
1、授课启发。针对不同的受训对象,编写不同的培训教材,力求授课内容丰富,授课形式多样,知识性、趣味性融为一体。围绕应对突发公共事件的重点、热点、难点问题认真思考,展开讨论,增强授课效果。联系实际组织突发公共事件现场参观活动,请当事人讲述突发公共事件发生的过程和应急处置情况,让受训对象从中得到感性认识。
2、案例分析。通过分析现实中不同类型的突发公共事件案例,让受训对象从中找出突发公共事件发生、发展规律,找到处置突发公共事件的有效方法,提高分析判断和解决问题的能力。
3、实地演练。组织适度规模的突发公共事件演练活动,让受训对象扮演应对突发公共事件中的不同角色,表演如何应对突发公共事件,提高实战能力。
4、电教指导。将应急管理培训项目制成录像带或光盘,通过播放录像的形式进行培训,使受训对象受到直观教育。此外,还可以通过电脑提供练习、游戏和应对突发公共事件情景模拟让受训对象得到训练。
四、保障措施
1、编写培训教材。结合各类突发公共事件特点和应急管理工作要求,本着“少而精”、“能管用”的原则,确定综合类、专项类应急管理培训课程设置,明确培训内容和标准。组织编写适应不同层次干部需要和不同岗位工作要求的应急管理培训教材,逐步建立起科学合理的应急管理培训教材体系。干部综合类应急管理培训教材由国务院应急办组织编写。省应急办根据实际情况,在统一规划和确保质量的前提下,组织编写有关专项类培训教材和辅助资料。建立应急管理培训案例库。
2、推进培训手段现代化建设。开展应急管理培训要充分利用现有各类培训教育资源和广播、电视、远程教学等手段,依托行政管理和有关专业院校开展联合培训,确保培训质量。适应情景模拟、应急演练等培训要求,在现有教育培训机构中确定若干个重点基地,加强功能建设,改善教学条件,增强培训效果。
3、加强师资队伍建设。以高等院校和行政学院为依托,培养、建立一支应急管理教研骨干队伍,为加强应急管理培训提供有力的师资保障。同时,从具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部、企业管理人员中选定一批兼职教师。建立应急管理培训师资库,按照择优入库、动态管理的原则,促进优质师资资源共享。推动高等院校应急管理学科建设,促进学术研究和交流,为提高应急管理培训水平奠定坚实的基础。
应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案篇四
为认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产有关文件精神,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,严防安全事故的发生,结合我单位实际,制定昌乐昌洁环卫有限公司安全生产应预案。
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻^v^^v^关于安全生产重要论述,抓重点、补短板、强弱项,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升等工作。坚持预防为主、精准治理、依法治理,深化源头治理、系统治理和综合治理,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极进展和明显成效,为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供安全生产保障。
把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,持续加强基础建设,大力推动重点行业领域安全生产转型升级,全面提升本质安全水平。
(一)加强宣传培训。
一是集中开展学习教育。通过主题宣讲、专家辅导等方式,加大^v^^v^关于安全生产重要论述学习宣传力度。分批组织安全监管干部和安全管理人员轮训,到基层、到一线、到岗位。二是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻^v^^v^关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻活动和主题宣讲活动。结合“安全生产月”“查身边隐患,保职工安全,促企业发展”等活动,积极推进安全宣传进科室、进班组、进家庭,培育公共安全文化。三是健全落实安全生产责任制。认真落实《山东省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》、《昌乐县县级党政领导干部安全生产责任清单》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。严格安全生产“一票否决”有关规定。四是有效防范安全风险。结合深入贯彻落实省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,持续推进《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(潍发〔20xx〕16号),深化危险化学品安全监管。大力推进风险隐患双重预防体系建设,建立完善重大风险联防联控机制、安全风险评估制度,推进安全生产风险监测预警信息化。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。
一是提高企业安全管理能力,结合实际抓好^v^安委会落实企业安全生产主体责任若干规定的落实,认真落实市应急局、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》,落实全员安全生产责任。二是加强安全生产资金投入管理,严格安全生产费用提取管理使用制度,严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,强化企业安全生产信息化建设,提高安全生产保障能力。全面推行安全生产责任保险,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。三是推动企业建立健全安全风险防控机制,定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管控,落实风险防控措施,实现可防可控。四是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控。五是强化应急准备,严格落实企业安全培训、应急预案和应急演练“三到位”。各行业主管部门要修订企业安全培训教程,落实全员培训、岗位培训内容和学时。要按规定对应急预案备案,并指导和督促落实应急演练计划。演练后应评估总结,查找不足,及时整改。六是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确建设任务,突出安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。推动企业双重预防体系建设与安全生产标准化规范建设全过程融合。七是加强安全管理制度建设,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。
(三)抓好环卫业务全领域安全整治。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设应急办公室,刘晓明同志兼任办公室主任。
应急办公室负责公司应急工作的日常管理和紧急情况下的指挥工作。应急事件发生时由应急领导小组统一领导,宣布启动、结束应急预案,指挥和协调抢险工作。领导小组根据处置需要,下设综合协调组、现场抢险组、后勤保障组、物资设备组,按照职责分工开展应急处置工作。综合协调组职责:组织、指挥应急小组,实施安全应急任务,组织领导个部门,对城区内的道路、桥梁的排水口,公厕、转运站等市政公用设施进行排查,对存在的险情,严密监控,尽早排除,当发生突发性安全问题时,应组织力量,全力抢险;现场抢险组职责:现场抢险组负责应急事件发生期间突发性险情处置工作,听从应急领导小组的统一指挥。一旦发生应急事件,立即启动应急预案,进入备战状态;后勤保障组职责:后勤保障组负责应急事件发生期间生活、抢险物资的组织保障工作;物资设备组职责:物资设备组负责城区各中转站、果皮箱、公厕及生活垃圾填埋场等环卫设施的安全运行管理及环卫作业车辆的检修。
(一)下达指令。出现应急情况时,领导小组、分管领导、业务科室逐级下达应急通知,立即组织人员到达指定岗位并迅速开展应急作业。所有包靠人员根据划分责任区立即到达包靠现场。
(二)开展工作。根据应急事件处理规定,按照平时演练掌握的技巧,按部就班的进行现场指挥,迅速投入到应急事件处理当中,确保在最短的时间内处理完毕,力求将损失将至最小,安全风险系数降至最低。
(三)加强调度。利用手机、微信工作群、现场会等平台,加强工作调度,全面掌握事态进展,随时提出问题解决方案,确保各项指令得到有效落实。
(四)全面巡查。领导小组全面负责应急工作的巡查,现场提出指导意见,指挥调度工作,并维护现场秩序,保证工作顺利开展。
(五)形成总结。应急工作结束后,要召开总结大会,总结经验,查摆不足,制定下一步的工作措施,确保在下一次的工作中取得更好地成绩。
1、通讯与信息保障。办公室及综合协调组及时下达应急通知。应急救援人员保证24小时通讯畅通无阻,随时听候指令。
2、救援装备及物资保障。准备应急救援设施、设备和物资,充分保障应急救援工作的需要。
3、救援资金保障,财务科应保障应急救援工作必要的经费。
应急处理结束后,综合协调组提出应急状态结束意见,报应急领导小组批准,由现场指挥组宣布应急状态结束。
应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案篇五
根据相关法律法规的要求,为适应矿井突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,我矿特制定了20--~20--年应急救援演练规划。
二、应急演练目的
1、检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关部门和人员的职责和任务,完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。
三、应急演练要求
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织,确保安全。围绕演练目上的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、各部门要制定出应急演练方案交矿委汇审,演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。
5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结,填写应急预案演练记录和应急预案演练登记表交矿办公室备案。
6、矿井应每年对应急预案进行一次汇审,并进行修改完善。
应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案篇六
按照中央和省、市委审计委员会会议部署以及全国、全省和全市审计工作会议要求,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求,坚持“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”,全面提升全市审计干部的综合能力,为“六个新xx”建设作出新贡献。
立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位,通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力,全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平,着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍,推动全市审计事业高质量发展。
(一)夯实政治根基,全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设,把党的领导贯穿审计工作始终,夯实思想基础,凝聚奋进力量。
1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则,坚持在市、县(区)委审计委员会统一领导下的工作机制,严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,积极争创“模范机关党支部”,深入推进党支部标准化建设,规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度,不断丰富党内组织生活形式,持续打造审计组临时党小组品牌,充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。
2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度,通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动。
3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,坚决拥护“两个确立”,始终心怀“国之大者”,跳出审计看审计,准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点,钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求,做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。
(二)筑牢审计质量,全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念,培育打造更多优秀审计项目,依法履行审计职责,切实提高审计监督的权威性和公信力。
4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》,严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规,坚持以审计事实为根据,以法律法规为准绳,用事实和数据说话,实事求是,以理服人,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法,有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范,严格执行审计操作流程和标准,全面提升审计工作法治化、规范化水平。
5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度,加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控,严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任,切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野,更新审计理念、创新审计方法,提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。
6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准,组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目,县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。
(三)坚持与时俱进,全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式,在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新,不断健全和完善审计管理体制机制。
7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点,沿着“政治—政策—项目—资金”主线,将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程,全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平,以研究型审计服务审计实践。
8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择,依托“金审三期”建设,提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具,坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式,提高数据归集、综合比对和关联分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实的实施办法》,对审计发现的问题研究整改标准,形成问题清单,建立整改台账,实行动态管理,跟踪督导落实,持续推动被审计单位压实整改责任,确保审计发现问题全部整改到位,切实做好审计“后半篇文章”,以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。
(四)加强教育培训,全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度,优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试,提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”,不断提升履职能力。
0、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松,大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力,熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识,不断丰富知识库,全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程,做到融会贯通,一专多能。加强综合分析能力,坚持在审计中做到由表及里、去粗取精,透过现象看本质,做到切中要害,发现规律,揭示真相,总结提升。
1、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升,立足严谨准确、详实充分和通俗易懂,坚持用专业、简练的语言表达立场和观点,在审计过程中利用谈话技巧,发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换,搭建起传递市委、市政府调控决策意图的`纽带与桥梁,促进宏观经济政策的贯彻执行。
2、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体,也是披露审计信息、提出审计建议,促进经济政策进一步完善的重要依据。要增加知识储备,提升写作水平,无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议,都要努力做到观点鲜明、逻辑严密,言之有物、内容详实,文笔精炼、言近旨远,促进深化审计成果、实现审计价值。
(五)强化实干担当,全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向,优化平时考核和年终考核,适度表彰和宣传先进典型,激励审计干部忠诚担当、履职尽责。
3、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责,增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,落实新时代好干部标准,时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事,积极投身审计一线磨炼自己、提升本领,坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当,切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
4、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,工作中敢于直面问题,敢于较真碰硬,敢于坚持原则,面对困难、矛盾、阻力要无私无畏,敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软,顶住干扰和压力,切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。
(六)改进工作作风,全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任,始终严格教育管理监督,驰而不息纠正“四风”,营造风清气正的审计工作氛围。
5、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风,锤炼“严细实深”的作风,养成健康的工作和生活方式,树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续改进学风、文风、会风,持续涵养新风正气,以作风建设新成效激发干事创业新作为。
应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案篇七
根据xx文件精神要求,结合我局实际情况,经领导班子研究决定在全局开展为期三个月的以“比担当、比奉献、争先进”(以下简“两比一争”)为主题的“干部作风大整顿”活动,为确保活动收到实效,确保应急管理事业再上新台阶,确保紧紧围绕全区“xxxxx”工作总体思路落地落实,特制定如下实施方案。
通过开展以“两比一争”为主题推进“干部作风大整顿”活动,进一步树牢以人民生命安全为中心的发展思想,树强“干事比担当、创业比奉献、工作争先进”的思想意识,着力解决党员干部当中存在的懒政、怠政、不作为、乱作为、慢作为等突出问题,促进党员干部迅速收心归位,持续提振精神状态,扎实为推动全区“十四五”规划开好局、起好步保驾护航。
在全局大兴“比担当、比奉献、争先进”之风,引导激励党员干部都围绕全区“398156°工作总思路积极作为,主动作为,以优良作风,维护党风政风、带动社风民风、进一步营造风清气正的政治生态。
(-)比担当。就是比谁敢担当、比谁能担当,比谁善担当。全局党员干部都要树立“有多大担当就能干多大事业”的理念,做到坚持原则、认其负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,以对党和人民事业高度负责的精神,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,尤其是在我局承担的疫情防控、双控机制百日攻坚、安全生产大排查大整治、安全生产专项整治3年行动、森林防火等重点难点工作上主动作为,一项一项抓推进,一件一件抓落实,努力创造经得起实践检验的实绩。
(三)争先进。就是要树立强烈的“为永年而战”、“为永年区应急管理局而战”的荣誉感,以每名党员干部事事处处的争先进,推动我局各项工作指标在省市争一流、争先进。全局党员干部都要树立终身学习理念,强化应急专业本领恐慌的危机感,干一行,爱一行、钻一行,专一行,争当提升能力的先进。领导干部要以工匠精神励精图治,靠前指挥,到基层一线督导工作、解决问题,当日事、当日毕,干出实绩,避免空谈虚抓,争当狠抓落实的先进,要牢固树立以人民群众生命安全为中心的发展思想,千方百计地干好每件小事,实事,争当服务群众、服务企业的先进标兵。
(一)重点整顿“精神懈怠、信念缺失”的突出问题。主要表现为:有的干部对干工作没有激情,热衷于争权夺利,拉帮结派、破坏团结;有的不学习不思考不求上进,热衷于打听、传播小道消息,甚至到处扇风点火、造谣生事、诬告陷害,成为单位的不稳定分子。
(二)重点整顿“高高在上、脱离群众”的突出问题。主要表现为:门难进,脸难看、话难听,事难办,问题难投诉、难举报、难受理、难解决,特别是执法一线工作人员,对群众反映问题态度冷横硬推,问了不说、说了不全,故意让群众多费嘴,多跑路,不能做到首问负责告知、限时办结、举报畅通:有的干部特别是领导干部不愿亲近群众,不敢面对群众、不想深入群众,搞花架子、形式主义、工作不深入、办事不认真,蹲点调研不经常,不能掌握企业安全基本情况。
(三)重点整顿“不敢担当、不愿担责”的突出问题。主要表现为:有的领导干部只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;有的领导干部好人主义严重,怕得罪人,工作不大胆,出事和稀泥;有的干部特别是领导干部明知群众利益无辜受到侵害,却始终回避问题,消极应付,工作方式简单相暴,不理不联,不深入了解,不站在群众立场积极为群众办实事、解难题。
(四)重点整顿“办事拖拉、效率低下”的突出问题。主要表现为:干活的人少,不干活的人多,有的干部迟到早退,有的擅离职守,叫门不开,打手机不接;有的在其位不称其职,不干其事,对谋私事、干私活很用心、很上劲,对谋公事、干公活拖拖拉拉,懒政怠政,甚至对一些迫在眉睫的事情依旧不温不火、不紧不慢,苗头性问题不及时处理,一般性矛盾不及时化解,导致“小事拖大、易事拖难”。
(五)重点整顿“纪律松弛、目无法纪”的突出问题。主要表现为:党员干部纪律意识淡薄,用权力牵线搭桥,用关系搞权钱交易,有的xxx,在行使职权过程中暗箱操作,权力寻租,乱收费、私收费、收费不公开;有的干部吃、拿、卡、要,重重设置障碍,不给好处不办事、给多少好处办多少事、给了好处乱办事,有的领导干部不能率先垂范,严守纪律,对有问题的人该教育的不教育、该批评的不批评,甚至出现同流合污现象。
(一)全面动员部署(2月18日-2月20日)
2月18日下午要召开全局开展以“两比一争”为主题推进“干部思想作风大整顿”活动动员大会,进行安排部署,组织开展大学习,大讨论、大评比,推动活动扎实开展。
(二)深入开展推进(2月21日-4月12日)
1、接受群众监督(每周梳理一次)。要通过到企业座谈、问卷、公开信、意见箱等形式广泛征求群众意见建议,对举报线索要逐个核实交办,及时整改,涉及违纪违法的及时移交区纪检监察机关,确保事事有回音,件件有落实。
2、广泛深入自查(每周开展一次)。各科室、中队要围绕工作目标、活动主题、整顿内容,认真开展对照检查,对号,要具体到科室,具体到岗位、具体到人员,逐人逐岗进行排查梳理。既排查存在问题,也总结发现好做法好经验好典型。
3、建立清单台账(每周动态更新)。对举报线素和征集到的意见建议,自查发现的问题,要逐个建立问题清单、整改清单、责任清单,逐项明确整改措施,整改责任和完成时限,确保问题即知即改、立行立改、彻查彻改。
4、培树正面典型(每月开展一次)。组织各科室、中队长每月开展一次正面典型选树活动,对群众公认的态度积极,作风扎实、服务优良、广受好评,默默无闻的党员干部,要纳入组织视野,既给鼓励、又给激励,既给赞誉,又给荣誉,既给舞台,又给平台,真正让“老黄牛既能低头干活,也能抬头挺胸”,树牢树好“实干不吃亏、实干有出路”的实干作风。
5.开展警示教育(每周开展一次)。在不同领域选取一批反面典型案例,组织各科室、中队每周开展一次干部作风问题警示教育活动,每月召开一次全局反面典型公开处理大会,公开曝光反面典型案例,以身边事教育身边人,深入常态化开展优化营商环境。
(三)巩国深化成果(4月13日-4月18日)。
1、总结开展活动成效。对活动开展措施经验、成效进行梳理,形成总结根告,上报区活动领导小组办公室。
2、完善制度机制。各科室、中队要深入剖析问题产生背后的管理缺失和制度漏洞,及时将实践中成熟的好经验,好做法上升为制度,做到明确化、表述具体化,确保真实用,真管用,真好用,切实以制度堵塞漏洞、根治问题。
(-)、加强组织领导。成立以党委书记、局长为组长,有关领导为副组长的领导小组,统筹活动开展,定期调度督导,领导小组下设办公室,具体负责推进活动开展。
(二)、严格督导检查。局纪检科要加大对关键岗位和人员问题的暗访查处力度,以严格的纪律推进以“两比一争”为主题的“干部思想作风大整顿”活动取得实效。
(三)营造浓厚活动氛围。局宣讲科要对活动开展情况进行多个层面、多种形式的宣传报道;对作风优良、表现突出的干部,及时总结先进事迹,进行全方位宣传报道,进一步浓厚学先进,追先进、当先进的干事创业氛围。
应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案篇八
为提高和强化本标段自救体系的灭火抢险能力,特制定本方案。
本方案属基本规范,有关人员要根据火灾发生的方位、部位、被燃物质的属性、天气状况、起火时间及人员的分布情况,灵活掌握,机动处理。
一旦发生火灾,必须做到:报警准确、通讯畅通、灭火方案无误、实施迅捷有效,把损失减少到最低限度。
利用就地的灭火器材进行扑救;
与火险地防火负责人或专职消防队一起组织扑救。
项目部根据火灾的情况,紧急传呼有关领导,报告灾情。必要时立即向“119”报警。报警述语:“我们是海屯高速公路1a标,位于*镇,××公里处起火,请求灭火。”并记录报警时间。
灭火指挥系统各主要指挥员到位后,以总指挥为核心组成救火指挥部,并根据火情迅速制定救火方案,调配人员,组织实施。
在灭火自救期间,总指挥有绝对的指挥权。公安消防队到场后,向消防队报告情况,移交指挥权,协同公安消防队长组织灭火。
火灾扑灭后必须由公安消防监督机关基本查清起火原因后,方可清理火灾现场。在此期间,义务消防队员必须保护好现场;工程维修人员迅速检修、恢复各系统设备的正常运行。
应急管理干部队伍建设 疫情防控措施及应急管理方案篇九
1)xx在接到现场人员李思禹事故报告后,第一时间将启动火灾事故应急预案,并上报配送中心应急领导办公室。
2)xx第一时间联系xx启动报警按钮。油库全体人员立即到集合点集合。
3)人员集合完毕,各组长清点人数后向总指挥报告。
4)xx要求xx为应急抢险组组长,带领组员手持灭火器材赶赴火灾现场进行火灾扑救。要求xx为物资保障组组长,带领组员准备干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场做好物资保障工作。xx立即进入切断电源,关闭阀门。要求xx为警戒组组长带领人员对事故区域进行警戒,并组织人员疏导车辆。
火灾事故应急疏散:
接到应急指挥命令后,警戒组组长车队其他人员按照油库应急逃生图及疏散指示标志进行应急逃生到安全地点。
火灾应急抢险火灾扑救:
接到应急指挥命令后,应急抢险组组长郑忠云立即带领组员手持消防器材赶赴火灾现场对火灾进行扑救。
火灾应急物资保障:
接到应急指挥命令后,物资保障组组长刘志立即组织组员携带干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场支援应急抢险工作,李前生第一时间将电源切断,关闭作业阀门,引导现场车辆尽快离开,并及时向应急抢险组组长报告。
xx:事先准备好相机在合适位置进行整个过程的拍摄工作。
火灾事故现场保护及检查:
火灾扑灭后,应急抢险组组长组织对现场进行保护,使用隔离带进行现场隔离,并进行拍摄处理,同时对现场进行检查,消除火灾隐患。
火灾事故应急演练现场总结:
1、演练结束后全体集合。
2、东传辰对演练进行现场总结。
3、公司领导对演练进行现场总结。
消防器材灭火演练:
1、现场安全监督对灭火演练做好安全要求。
2、人员进行灭火演练。