一、走访责任人

1、全体社区干部

2、各党支部党员干部

二、走访范围

1、辖区各个楼院、辖区单位

2、有特殊困难的居民

三、目标任务

通过开展党员干部“下基层大走访”活动，认真贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上关于“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置”的讲话要求；到群众中去，拜人民为师，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，在应对复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务本领；问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，保障人民权益；密切党群、干群关系，推动创先争优活动深入开展，为加快建设富裕文明和谐新北关贡献力量。

四、主要内容

以市、区党代会精神为指导，结合党员领导干部联系点、窗口单位和服务行业为民服务、党员志愿者服务、 “双百夺旗争星”等创先争优活动重点工作，开展内容丰富、形式多样的服务活动，切实为群众办实事、解难事。

1、开展政策宣讲活动。全辖区广大共产党员要积极行动，深入基层，向群众宣讲党的方针政策，宣传胡锦涛同志庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，宣传中原经济区建设宏伟蓝图和市、区党代会精神，解答群众提出的疑难问题。各级党员领导干部要充当表率，经常性深入到群众中调研指导工作，帮助群众解决实际问题。

2、开展作风转变活动。社区党员干部要带头转变作风，通过开展“下基层大走访”活动，切实强化服务意识，强化学习意识，促进党员干部学在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉献在前，讲政治、讲大局、讲团结、讲民主、讲原则、讲正气；强化自律意识，促进党员干部勤政为民，以实际行动凝聚人心、鼓舞斗志，影响和带动群众投入到建设富裕文明和谐新北关的实践活动中去。

见和建议，获取第一手资料；注意向群众询问解决问题的办法，及时进行深入研究，提出加强和改进工作的意见，并抓好落实，努力给群众一个满意的答案。

4、开展送温暖活动。结合征求意见活动中群众反映的突出问题，向群众作出公开承诺；经常性地走访“五保户”、特困户、有重病（长期患病）人户、有重大灾难户、老党员、离任村干部、军烈属、“留守家庭”、下岗职工、返乡务工人员等困难群体，帮助他们解决困难。原则上，2011年底前，每一位社区干部要走访3户以上家庭。

5、开展结对帮扶活动。经常性地开展志愿服务活动，及时为群众提供义诊、健康咨询、法律援助、科技指导、信息交流、家电维修等便民、利民服务。要不断创新社会管理，做好群众思想疏导和矛盾化解工作。要在节假日广泛开展送演出、送节目、送图书等活动以活跃群众业余文化生活。要进一步完善结对帮扶机制，每名党员干部都要帮扶1－2户困难群众，办实事、解难事。

五、工作要求

1、加强领导。社区党支部成立干部“下基层大走访”活动领导小组，由社区书记任组长，社区主任任副组长，其它社区工作人员为成员。

2、强化督查。活动期间，各走访干部要认真对待，社区对活动情况进行记录汇总。

3、认真总结。各走访责任人都要对此次活动进行总结，深刻剖析不足和问题。内容包括所处理的情况、处理过程中好的经验、存在的问题和不足、工作建议等方面的内容。要通过“下基层大走访”活动，将该解决的解决到位、努力将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

根据《中共周口市交通运输局机关委员会关于在创先争优活动中开展党员干部“下基层大走访”活动的通知》，为进一步促进基层党员干部转变作风、深入基层、深入群众创先争优，更好地推动发展、服务群众、促进和谐，我航务处党支部特制定此方案。

一、活动时间：2012年2月至5月

二、参与对象：全体党员，重点是领导干部

三、具体工作内容

本次“下基层大走访”主题活动将由处党支部创先争优活动领导小组组织实施，各科室负责人及党员要认真组织开展，广大干部领导要积极主动参与。

（一）基层走访，贴近群众。党员干部要深入基层，到群 众中去积极解答群众提出的疑难问题，把全处的思想和行动统一到经济发展上去，增强群众的信心，激发基层发展的活力，形成全面贯彻落实中央和省、精神，推动航运事业又好又快发展。

讲正气；促进党员干部廉洁自律，勤政为民，以自己的实际行动服务于船民及航运事业中去。

（三）关心民计，依靠群众。党员干部要主动深入到群众中去，耐心了解基层情况。要通过走访群众、发放调查问卷、设立方案箱、公开手机电话、开通网络等渠道，虚心听取群众方案和建议，询问解决问题的办法，提出改进工作的方案，抓好落实，给群众一个满意的答案，促进航运事业又好又快发展。

（四）温暖民心，服务群众。对群众反映的突出问题，要敢于向群众作出承诺，要积极帮助他们解决困难。要重点把握元旦、春节等重要节假日，积极慰问老党员、困难职工、一线职工，确保党员干部“下基层大走访”活动的针对性和实效性。

四、工作要求

（一）坚持领导带头。领导干部要带头提高思想认识，牢固树立群众观念。要带头深入群众，做好服务群众各项工作。以实际行动身先士卒，推动深入基层为民服务工作扎实开展。

（二）注重考核评议。要把深入基层为民服务情况纳入基层党建工作目标考核范围，列为民主评议党员和群众评议创先争优的重要内容。要认真考核党员干部在深入基层为民服务中的工作态度、工作作风、工作实绩等情况，把考核评议结果作为评先树优的重要依据。

作规划，健全工作责任制。要及时总结实践中创造的好经验好做法，把成熟做法和经验上升为制度规定，逐步形成长效机制。

（四）强化总结。要注意活动情况的整理和记录工作，主要 负责人要做好心得体会和调研报告的撰写工作，相关图文资料要及时存档。

2012年2月7日

一、走访责任人

1、单位领导班子

2、各党支部党员干部

二、走访范围

1、苗圃、纸容器生产车间

2、有特殊困难的职工

三、组织领导

组 长：周志杰 高峰

副组长：张宝柱

成 员：王 琪 李 云 王兴志

四 海 罗建新

四、主要内容

以创先争优活动为指导，开展内容丰富、形式多样的

服务活动，切实为群众办实事、解难事。

1、开展政策宣讲活动。单位党员要积极行动，深入基层，向群众宣讲党的方针政策，宣传金森公司经济党建暨职代会会议精神，解答职工提出的疑难问题。单位党员领导干部要充当表率，经常性深入到职工中调研指导工作，帮助职工解决实际问题。

2、开展作风转变活动。单位党员干部要带头转变作风，通过开展“下基层大走访”活动，切实强化服务意识，强化学习意识，促进党员干部学在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉献在前，讲政治、讲大局、讲团结、讲民主、讲原则、讲正气；强化自律意识，促进党员干部勤政为民，以实际行动凝聚人心、鼓舞斗志，影响和带动职工投入到建设富裕文明和谐新林区的`实践活动中去。

3、开展征求意见活动。积极组织单位党员干部深入到职工中，通过发放调查问卷、设立意见箱、公开固定电话等渠道，虚心听取职工意见和建议，获取第一手资料；注意向职工询问解决问题的办法，及时进行深入研究，提出加强和改进工作的意见，并抓好落实，努力给职工一个满意的答案。

4、开展送温暖活动。结合征求意见活动中职工反映的突出问题，向职工作出公开承诺；经常性地走访困难职工、有重病（长期患病）职工、老党员等群体，帮助他们解决困难。原则上，2012年底前，单位领导班子每人要走访2户以上困难职工。

五、工作要求

1、加强领导。单位党总支成立干部“下基层大走访”活动领导小组，由单位总支书记和主任担任组长，工会主席为副组长，其它社区工作人员为成员。

2、认真总结。各走访责任人都要对此次活动进行总结，深刻剖析不足和问题。内容包括所处理的情况、处理过程中好的经验、存在的问题和不足、工作建议等方面的内容。要通过“下基层大走访”活动，将该解决的解决到位、努力将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

为促进政府办公室“党员干部下基层、深入群众大走访”活动扎实有效开展，进一步加强干部作风建设，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，根据创先争优活动领导小组要求和偃创组20119号精神，结合我办实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕进一步密切党同人民群众的血肉联系，认真开展“党员干部下基层、深入群众大走访”活动，不断加强机关作风建设和基层基础建设，强化领导干部的群众观念和宗旨意识，把党的优良传统和作风在新时期发扬光大，促使领导干部把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，为实现福民强市目标、构建和谐偃师提供坚强保障。

二、工作目标

量，增强密切联系群众的自觉性和坚定性，进一步拓宽社情民意反映渠道，切实维护群众利益，形成推动科学发展、促进社会和谐稳定的长效机制。

三、工作步骤

此次活动从2011年11月开始至2012年2月底结束，主要分为动员部署、组织实施、总结完善三个阶段。

（一）动员部署阶段（2011年11月1日至11月15日）。召开动员大会，制定办公室党员干部“下基层大走访”活动实施方案，明确活动的指导思想、参加范围、主要内容等，安排部署活动开展情况。

（二）组织实施阶段（2011年11月16日至12月31日）。组织办公室党员干部进村入户走访群众，调查民情，掌握村（居）组织建设情况，了解影响群众生产生活和制约经济发展的矛盾和问题，排查矛盾纠纷，协助村支部做好党的建设、精神文明和民风建设方面的工作，为群众办实事，办好事。大力宣传强农惠农政策和国家法律法规，促进各项农村政策的贯彻落实。针对群众反映强烈的村级组织换届选举、征地拆迁、环境污染、社会保障、信访纠纷等突出问题，制定针对性措施和完善解决问题，集中力量化解各类矛盾纠纷，最大限度减少社会不和谐因素。

结，办公室对活动开展情况进行考评，同时对在活动中涌现出的好典型、好做法、好经验进行表彰和宣传。办公室起草一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的调研报告，报送创先争优活动领导小组办公室。针对创新社会管理、化解矛盾纠纷、加强党的建设和民风建设等方面，建立完善长效工作机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。政府办公室高度重视此项工作，把开展此次活动作为提高办公室领导干部科学发展能力的有效抓手，作为改进工作作风的重要契机。同时把“大走访大调研”活动与创先争优等工作有机结合，统筹安排、周密部署、相互衔接、相互促进。为切实加强对此次活动的领导，成立政府办公室“党员干部下基层、深入群众大走访”活动领导小组，主要领导亲自组织、指导、协调，并要求各工作组成员身体力行，带头开展走访问计、带头一线服务、带头化解矛盾、带头兴办实事。 （二）强化宣传，营造氛围。通过召开动员会、悬挂宣传横幅、电子屏播放等形式，大力营造活动声势。同时，广泛交流活动心得，发布活动信息，扩大活动影响，赢得群众理解，争取社会支持。各工作组要在活动中注意总结经验和发现典型，及时上报工作信息，挖掘、总结和宣传党员干部“下基层大走访”活动中涌现出的先进事迹、优秀典型，宣传他们的好经验、好做法。

（三）严肃纪律，确保实效。广大党员干部在“下基层大走访”

活动中，要切实转变作风，严守工作纪律，做到轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层和群众负担，真正和群众同吃、同住、同劳动，以良好作风和实际成效取信于民。各工作组要坚持从实际出发，真心实意为基层和群众办实事、做好事、解难事，广泛听取基层干部、农村群众的意见，虚心向他们求教，认真撰写民情日记，真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见和建议；要把发展比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点，安排一定时间，直接走进田间地头、生产一线，与农民群众一起劳动，深入了解他们遇到的实际困难，并积极帮助解决实际问题。

（四）总结提高，注重长效。活动结束后，对做出突出贡献的、确有调研和破解发展难题成果的工作组和个人给予表彰奖励，对工作完成比较差的个人进行通报批评。认真梳理基层反映的意见建议，及时总结活动中的有效做法和成功经验，建立和完善领导干部下基层、人民群众得实惠的长效工作机制，确保党员干部“下基层大走访”活动经常化、制度化、常态化。

一、走访责任人

1、全体社区干部

2、各党支部党员干部

二、走访范围

1、辖区各个楼院、辖区单位

2、有特殊困难的居民

三、目标任务

通过开展党员干部“下基层大走访”活动，认真贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上关于“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置”的讲话要求；到群众中去，拜人民为师，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，在应对复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务本领；问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，保障人民权益；密切党群、干群关系，推动创先争优活动深入开展，为加快建设富裕文明和谐新北关贡献力量。

四、主要内容

以市、区党代会精神为指导，结合党员领导干部联系点、窗口单位和服务行业为民服务、党员志愿者服务、 “双百夺旗争星”等创先争优活动重点工作，开展内容丰富、形式多样的服务活动，切实为群众办实事、解难事。

1、开展政策宣讲活动。全辖区广大共产党员要积极行动，深入基层，向群众宣讲党的方针政策，宣传胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，宣传中原经济区建设宏伟蓝图和市、区党代会精神，解答群众提出的疑难问题。各级党员领导干部要充当表率，经常性深入到群众中调研指导工作，帮助群众解决实际问题。

2、开展作风转变活动。社区党员干部要带头转变作风，通过开展“下基层大走访”活动，切实强化服务意识，强化学习意识，促进党员干部学在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉献在前，讲政治、讲大局、讲团结、讲民主、讲原则、讲正气；强化自律意识，促进党员干部勤政为民，以实际行动凝聚人心、鼓舞斗志，影响和带动群众投入到建设富裕文明和谐新北关的实践活动中去。

见和建议，获取第一手资料；注意向群众询问解决问题的办法，及时进行深入研究，提出加强和改进工作的意见，并抓好落实，努力给群众一个满意的答案。

4、开展送温暖活动。结合征求意见活动中群众反映的突出问题，向群众作出公开承诺；经常性地走访“五保户”、特困户、有重病（长期患病）人户、有重大灾难户、老党员、离任村干部、军烈属、“留守家庭”、下岗职工、返乡务工人员等困难群体，帮助他们解决困难。原则上，2011年底前，每一位社区干部要走访3户以上家庭。

5、开展结对帮扶活动。经常性地开展志愿服务活动，及时为群众提供义诊、健康咨询、法律援助、科技指导、信息交流、家电维修等便民、利民服务。要不断创新社会管理，做好群众思想疏导和矛盾化解工作。要在节假日广泛开展送演出、送节目、送图书等活动以活跃群众业余文化生活。要进一步完善结对帮扶机制，每名党员干部都要帮扶1－2户困难群众，办实事、解难事。

五、工作要求

1、加强领导。社区党支部成立干部“下基层大走访”活动领导小组，由社区书记任组长，社区主任任副组长，其它社区工作人员为成员。

2、强化督查。活动期间，各走访干部要认真对待，社区对活动情况进行记录汇总。

3、认真总结。各走访责任人都要对此次活动进行总结，深刻剖析不足和问题。内容包括所处理的情况、处理过程中好的经验、存在的问题和不足、工作建议等方面的内容。要通过“下基层大走访”活动，将该解决的解决到位、努力将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

一、走访责任人

1、单位领导班子

2、各党支部党员干部

二、走访范围

1、苗圃、纸容器生产车间

2、有特殊困难的职工

三、组织领导

组 长：周志杰 高峰

副组长：张宝柱

成 员：王 琪 李 云 王兴志

四 海 罗建新

四、主要内容

以创先争优活动为指导，开展内容丰富、形式多样的

服务活动，切实为群众办实事、解难事。

1、开展政策宣讲活动。单位党员要积极行动，深入基层，向群众宣讲党的方针政策，宣传金森公司经济党建暨职代会会议精神，解答职工提出的疑难问题。单位党员领导干部要充当表率，经常性深入到职工中调研指导工作，帮助职工解决实际问题。

2、开展作风转变活动。单位党员干部要带头转变作风，通过开展“下基层大走访”活动，切实强化服务意识，强化学习意识，促进党员干部学在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉献在前，讲政治、讲大局、讲团结、讲民主、讲原则、讲正气；强化自律意识，促进党员干部勤政为民，以实际行动凝聚人心、鼓舞斗志，影响和带动职工投入到建设富裕文明和谐新林区的实践活动中去。

3、开展征求意见活动。积极组织单位党员干部深入到职工中，通过发放调查问卷、设立意见箱、公开固定电话等渠道，虚心听取职工意见和建议，获取第一手资料；注意向职工询问解决问题的办法，及时进行深入研究，提出加强和改进工作的意见，并抓好落实，努力给职工一个满意的答案。

4、开展送温暖活动。结合征求意见活动中职工反映的突出问题，向职工作出公开承诺；经常性地走访困难职工、有重病（长期患病）职工、老党员等群体，帮助他们解决困难。原则上，2012年底前，单位领导班子每人要走访2户以上困难职工。

五、工作要求

1、加强领导。单位党总支成立干部“下基层大走访”活动领导小组，由单位总支书记和主任担任组长，工会主席为副组长，其它社区工作人员为成员。

2、认真总结。各走访责任人都要对此次活动进行总结，深刻剖析不足和问题。内容包括所处理的情况、处理过程中好的经验、存在的问题和不足、工作建议等方面的内容。要通过“下基层大走访”活动，将该解决的解决到位、努力将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

为促进政府办公室“党员干部下基层、深入群众大走访”活动扎实有效开展，进一步加强干部作风建设，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，根据创先争优活动领导小组要求和偃创组20119号精神，结合我办实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕进一步密切党同人民群众的血肉联系，认真开展“党员干部下基层、深入群众大走访”活动，不断加强机关作风建设和基层基础建设，强化领导干部的群众观念和宗旨意识，把党的优良传统和作风在新时期发扬光大，促使领导干部把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，为实现福民强市目标、构建和谐偃师提供坚强保障。

二、工作目标

量，增强密切联系群众的自觉性和坚定性，进一步拓宽社情民意反映渠道，切实维护群众利益，形成推动科学发展、促进社会和谐稳定的长效机制。

三、工作步骤

此次活动从2011年11月开始至2012年2月底结束，主要分为动员部署、组织实施、总结完善三个阶段。

（一）动员部署阶段（2011年11月1日至11月15日）。召开动员大会，制定办公室党员干部“下基层大走访”活动实施方案，明确活动的指导思想、参加范围、主要内容等，安排部署活动开展情况。

（二）组织实施阶段（2011年11月16日至12月31日）。组织办公室党员干部进村入户走访群众，调查民情，掌握村（居）组织建设情况，了解影响群众生产生活和制约经济发展的矛盾和问题，排查矛盾纠纷，协助村支部做好党的建设、精神文明和民风建设方面的工作，为群众办实事，办好事。大力宣传强农惠农政策和国家法律法规，促进各项农村政策的贯彻落实。针对群众反映强烈的村级组织换届选举、征地拆迁、环境污染、社会保障、信访纠纷等突出问题，制定针对性措施和完善解决问题，集中力量化解各类矛盾纠纷，最大限度减少社会不和谐因素。

结，办公室对活动开展情况进行考评，同时对在活动中涌现出的好典型、好做法、好经验进行表彰和宣传。办公室起草一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的`调研报告，报送创先争优活动领导小组办公室。针对创新社会管理、化解矛盾纠纷、加强党的建设和民风建设等方面，建立完善长效工作机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。政府办公室高度重视此项工作，把开展此次活动作为提高办公室领导干部科学发展能力的有效抓手，作为改进工作作风的重要契机。同时把“大走访大调研”活动与创先争优等工作有机结合，统筹安排、周密部署、相互衔接、相互促进。为切实加强对此次活动的领导，成立政府办公室“党员干部下基层、深入群众大走访”活动领导小组，主要领导亲自组织、指导、协调，并要求各工作组成员身体力行，带头开展走访问计、带头一线服务、带头化解矛盾、带头兴办实事。 （二）强化宣传，营造氛围。通过召开动员会、悬挂宣传横幅、电子屏播放等形式，大力营造活动声势。同时，广泛交流活动心得，发布活动信息，扩大活动影响，赢得群众理解，争取社会支持。各工作组要在活动中注意总结经验和发现典型，及时上报工作信息，挖掘、总结和宣传党员干部“下基层大走访”活动中涌现出的先进事迹、优秀典型，宣传他们的好经验、好做法。

（三）严肃纪律，确保实效。广大党员干部在“下基层大走访”

活动中，要切实转变作风，严守工作纪律，做到轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层和群众负担，真正和群众同吃、同住、同劳动，以良好作风和实际成效取信于民。各工作组要坚持从实际出发，真心实意为基层和群众办实事、做好事、解难事，广泛听取基层干部、农村群众的意见，虚心向他们求教，认真撰写民情日记，真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见和建议；要把发展比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点，安排一定时间，直接走进田间地头、生产一线，与农民群众一起劳动，深入了解他们遇到的实际困难，并积极帮助解决实际问题。

（四）总结提高，注重长效。活动结束后，对做出突出贡献的、确有调研和破解发展难题成果的工作组和个人给予表彰奖励，对工作完成比较差的个人进行通报批评。认真梳理基层反映的意见建议，及时总结活动中的有效做法和成功经验，建立和完善领导干部下基层、人民群众得实惠的长效工作机制，确保党员干部“下基层大走访”活动经常化、制度化、常态化。