房建方案目录

房建方案目录篇四

（新政办发[2009]83号）

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实自治区人民政府第二次廉政会议精神，按照自治区关于减少行政审批事项、提高工作效率电视电话会议精神，继续减少和规范行政审批，加强对行政审批权的监督制约，着力推进政府管理方式创新，促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，促进国家扩大内需政策措施的贯彻落实，推动自治区经济平稳较快发展。

（二）总体目标：行政审批事项进一步减少，行政审批行为实现公开透明、规范运作，行政审批相关制度和制约监督机制较为健全，利用审批权谋取私利、乱收费等现象得到有效遏制，人民群众的满意度有新的提高。

二、主要任务

取消和调整的272项行政许可事项、58项改变管理方式的事项以及124项已取消行政许可收费项目进行一次“回头看”检查，对未按规定和要求落实的要重新清理，从审批部门、审批对象、审批依据和审批内容等方面分类作出处理，防止以备案、核准等名义进行变相审批，对国家已明令取消和没有法定依据的行政事业性收费严禁收取。对保留的行政审批事项，要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范。

（二）继续取消和调整行政审批事项。各部门要本着精减、统

一、效能和权责一致的原则，对难以达到管理目的、其他省区没有设定或已取消、通过市场机制行业自律能够解决的行政审批事项，该取消的取消，该调整的调整，该下放的下放。进一步缩短项目审批、核准、备案办理时限，加大对企业投资项目的扶持力度，简化办事程序，提高办事效率，积极主动帮助中小企业解决企业融资、项目备案、核准等方面的实际问题，为大企业大集团的发展提供高效服务。自治区编办对机构改革中涉及调整的行政审批事项，要在“三定”规定中，依法予以明确，进一步理顺部门间权责关系，减少职能交叉。自治区人民政府法制办要加强与各地、各部门的沟通协调，认真审定清理的行政审批事项，向自治区人民政府提出拟取消或调整的意见，及时编制公布保留的行政审批事项目录。

作性强的监管措施和办法，进一步加强事中检查和事后稽查，防止出现监管职能“缺位”或“不到位”的问题。各级监察机关要会同有关部门，对职能部门清理审批事项和履行监管职责情况进行监督检查，纠正存在的问题，强化监督和管理，确保清理工作上下衔接、整体推进。

（四）建立健全行政审批相关制度。各部门要结合实际建立健全新设行政审批事项审核论证机制，严格审核把关。按照国务院和自治区的要求，建立健全重大行政许可决定备案制度、行政许可决定公示制度、行政许可听证制度，专家咨询和民意征集机制。要探索推行相对集中行政许可权制度、以及行政许可统一办理、联合办理、集中办理制度，实行审监分离制，落实好行政审批责任追究制，确保行政审批制度改革工作稳步进行。

三、实施步骤

第一阶段：认真组织开展自查清理（2009年6月至7月）。各部门要根据自治区的工作要求，制定出本部门具体实施方案。按照自治区公布的拟取消或调整的行政审批事项，对前9批共621项取消和调整的行政审批事项落实情况进行 “回头看”自查，认真纠正存在的问题。对现有的行政审批事项及收费事项进行细致梳理，及时提出并上报拟取消和调整的行政审批事项和收费事项，配合自治区相关部门做好项目审核对接工作。自治区人民政府法制办等部门在审核基础上，报自治区人民政府审批，向社会公布。

程序、提效增速和方便企业办事等方面，修改和完善相关规章制度。围绕审批事项的设立、保留、取消和调整建立健全审核、备案、公示、听证、咨询等制度，特别对下放的审批事项和调整给社会团体、行业组织及中介机构管理的事项，要完善相应的制度措施，同时要加强对取消和调整事项后续工作的监督管理，确保各项制度落到实处。

第三阶段：加强监督检查工作（2009年11月15日前）。各部门要对贯彻落实自治区电视电话会议精神情况认真开展自查自纠，重点对已取消和调整的审批事项是否仍然实施审批，是否存在违法违规设立审批事项、指定咨询机构搞变相审批，应当移交行业组织或社会中介自律管理的事项是否顺利交接，已取消和调整审批事项的后续监管是否到位，保留的审批事项是否规范管理等情况进行检查，督促落实整改。自治区监察厅将会同有关部门对我县有关执法部门开展工作情况适时组织抽查。

四、工作要求

度与质量的关系，高效率、高质量地完成任务。

（二）搞好协调，充分沟通。行政审批制度改革工作涉及面宽，情况复杂，工作难度大，要顺利完成这项工作，需要监察、法制、编制等有关部门充分发挥职能作用，搞好协调配合，形成工作合力。各部门要建立联席会议制度，及时了解和掌握清理工作进展情况。对国家、自治区取消或保留的行政审批事项，要做到上下对应、力求一致。对下放的审批事项，要做好工作衔接，防止出现管理真空。对管理职能交叉问题，有关部门要主动协商，研究明确主要负责部门和有关工作的衔接。对疑难问题，要组织有关部门共同研究，集思广益，开阔思路，防止出现偏差和疏漏。

（三）从严把关，规范运作。各部门要认真组织研究国家和自治区有关行政审批制度改革的政策规定，全面准确地把握政策精神，严格遵守程序和规范，做到一丝不苟，有条不紊，保证政策在执行中不走样。要对照行政审批制度改革的原则和标准，认真开展自查清理，对审批项目逐项分析、排查，切实把住审核关和处理关。要把审核和处理工作与进一步转变政府职能和推进机构改革相结合，与改变机关作风、提高工作效率和服务水平相结合，与依法加强日常管理相结合，坚决维护政策的严肃性，防止和克服形式主义。

全许可责任追究制，按照“谁许可、谁负责”的原则，对有令不行、有禁不止、欺上瞒下、瞒报虚报行政审批事项的行为，严肃进行查处并追究相关领导的责任。同时，各部门要建立行政审批制度改革联系点制度，围绕行政审批制度改革的热点、难点问题广泛开展调查研究，努力探索工作规律，总结推广好的经验和做法，推进行政审批制度改革工作不断深入。

房建方案目录篇五

(一)技巧筹办结束环境

1、工程类

(1)结束整体开工报告;

(4)结束工程技巧初步交底工作。

2、实验类

(1)料源查看已结束，外检单位已选定，已上报驻地办;

(3)结束部分原大地标准击实的工作;

(4)正在进行订定取土坑标准击实相干实行。

3、质检系统

为包督工程质量目标的兑现，我项目部将根据iso9001系列标准，应用科学的施工办理伎俩，已建立质量办理构造机构、轨制和办法，订定美满的质量包管系统，典范质量查验流程，从构造、轨制和进程长进行质量把握和把关，严厉履行“工程质量一票反对制”，确保工程质量到达最优。质量带领小组已建立并上报。

(二)材料筹办环境

合格的原材料是包督工程质量的关键，项目部经过议定多方观察，选择了多家合格供给商，均已上报，能够满足施工所需。

(三)临时用地环境

便道、便桥、预制场、拌合站现场观察及选址工作已结束，方案已上报驻地办，眼下正想方设法和本地当局关联、获得他们的赞成，尽快办理临时征地工作。

取土场：意向已有，实际办理还要时候。

2、七月份的施工筹划和包管办法

(一)出产筹划

1、结束临时门路和便桥施工;

3.落实单体工程施工中的实验桩工作和部分桩基施工;

4、胶济铁路立交桥的预制场筹办和履行;

5、结束拌和站的安置与调试;

6、拌和站、胶济铁路立交桥、青州中互通的电力安置;

(二)、 结束筹划的办法

七月份施工任务的结束要富裕思虑到施工中的各种坚苦，要细致构造，要在落实上下工夫，要从人、财、物机器、等各个方面予以包管，多方竭力，斗胆决议计划、巧干加实干才有大略结束七月份的施工筹划。

1、做好拌合备用站的和谐工作;

2、做好施工队人员、配置、技巧筹办和安定教诲工作，随时筹办大干，一旦有工作面随时展开工作。

3、加强人员、调制战术，追求处所工作的冲破。

3、如今的坚苦：

1、临时用地难度大;

2、原大地复测大棚多，进展坚苦。

这些存在的题目是在建工程中平常现象，这题目的存在是必定的，项目部将珍视这些题目和坚苦，我们深信，在业主和监理的大力大举赞成和救助下，紧紧依靠处所当局，存在的题目和坚苦我们必定可以克服和克服。我们有本领、有决议信念干好二和同的施工任务。

房建方案目录篇六

为切实解决建设工程项目审批流程繁杂、周期过长等突出问题，进一步优化我市经济发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》等规定，借鉴广州、武汉等市做法，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路

按照审批项目最少、审批效率最高、自由裁量最小、服务措施最优的要求，针对建设工程项目审批过程中存在的问题，通过“整合流程、并联审批、容缺审查、信息共享、限时办结”等改革方式，梳理审批链条，削减审批环节，明确各方责任，健全监督机制，努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的建设工程项目办理流程。

二、实施范围

本方案适用于建设工程项目。抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程、文物修缮和保养工程等有特殊规定的从其规定。

市级审批权限以下的建设工程项目有关阶段审批参照本办法执行。

三、改革方式

（一）整合流程。通过压减审批事项、合并审批环节、规范前置条件、取消中介服务事项等措施，将建设工程项目审批流程整合为立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收5个阶段。每个阶段确定一个主办部门，立项阶段由发改或经信部门主办，用地规划、工程规划阶段由规划部门主办，施工许可、竣工验收阶段由建设部门主办，实行各阶段主办部门统一接收申报材料，抄告、转送相关部门协同办理。

（二）并联审批。全程推行并联审批，对同一阶段所有审批服务事项，组织召开联审会议，形成会议纪要，明确各自办理时限，实行同步办理，并确定专人监督落实情况。联合审查或联合验收无正当理由缺席的实行“缺席默认”，缺席部门事后必须出具同意的书面意见给项目单位和相关窗口存档，并承担由此引发的所有责任。

（三）容缺审查。在缺少实质性要件以外的材料时，建设项目单位作出书面补齐承诺的前提下，审批部门可先行受理，出具审查意见。当项目单位申报材料齐全、达到法定条件后，再由审批部门根据初步审查意见，按法定程序出具正式批文证照。

（四）信息共享。以市投资创业服务中心网上办公平台为依托，开发建设高度集成、部门联网、信息共享、综合性强的建设工程项目并联审批系统，建立全市统一的基础信息数据库和批文证照库，实现项目建设单位和各审批部门之间实时信息共享、同步网上流转和全程网上公开，提高并联审批效率。

（五）限时办结。重新明确审批事项承诺时限。实行“一审制”的事项由窗口受理审查、现场办结；实行“一审一核制”的事项由窗口受理审查、带班负责人集中签批、当天办结；对于技术难度大，条件复杂的特大型建设工程，单一审批环节原则上一律不超过5个工作日。无正当理由未在承诺时间内办结的事项实行“超时默认”，相关审批部门事后必须出具同意的书面意见，并承担由此引发的所有责任。

四、流程再造

（一）流程优化方式

1、压减审批事项

(1)发改部门的政府投资项目建议书批复；

(2)发改部门的政府投资项目初步设计批复；

(3)国土部门的建设用地批准书；

(4)国土部门的压覆矿审批和地震灾害评估审批（单独选址除外）；

(5)市政部门的建设项目配套绿化面积审批；

(6)市政部门的挖掘、移动市政设施审批；

(7)交通部门的一般项目交通影响评估审核；

(8)文化部门的文物保护单位建设性地带建设工程设计方案审核；

(9)建设部门的建设工程招标情况书面报告；

(10)建设部门的施工图设计文件审查结果备案。

2、合并审批环节

(3)项目立项区级初审环节合并到市级审批环节；

(4)环评审批区级初审环节合并到市级审批环节；

(5)节能评估审核区级初审环节合并到市级审批环节；

(6)安评审批区级初审环节合并到市级审批环节；

(7)其他投资审批事项区级初审环节合并到市级审批环节。

除用地审批外，区级初审环节与市级审批环节合并后，需要市区两级审批的事项，改由市级部门直接受理申报材料，网上传给区级部门，由其限时出具初审意见，并反馈市级部门。

3、取消前置条件

(1)公开出让土地项目取消规划部门的选址意见书条件；

(2)公开出让土地项目取消国土部门的投资计划条件；

(3)核发用地规划许可证取消规划部门的红线图条件；

(4)建设用地方案调整到用地规划许可之后审查；

(6)工程规划许可前取消征求市政或建设部门关于“挖掘城市道路、占用挖掘绿地、迁移、砍伐城市树木、自行建设的道路、管线连接方案审查”的意见。

4、取消中介事项

(1)中介机构编制的项目申请报告（权限内固定资产投资备案项目）；

(2)中介机构编制的一般建设项目地质灾害评估报告；

(3)中介机构编制的一般项目交通影响评估报告；

(4)中介机构编制的日照阴影分析报告（高层除外）；

(5)中介机构编制的一般项目雷电灾害风险评估报告；

(6)中介机构施工图预算评审。

（二）简易审批流程

优化项目审批流程后，建设工程项目审批流程分为立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收5个阶段。其中，前4个阶段的审批时限合计为28个工作日。

第一阶段：立项阶段（5个工作日）

主办部门：发改部门或经信部门

并联审批部门：发改部门、经信部门、国土部门、规划部门、环保部门、水利部门、地震部门、安全部门等。

审批服务事项：项目立项、工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准、固定资产投资项目节能评估和审查、建设项目用地预审（限于单独选址项目）、建设项目选址意见书（限于划拨土地）、建设项目环境影响评价文件审批、建设项目水评审查、建设工程抗震设防要求初审、涉及国家安全事项的建设项目审批。

对涉及林业、文物、港口、河道、供水、排水、园林绿化、海洋、人防、防雷、重点监管建设项目安全设立审查、危险化学品建设项目安全条件审查和职业卫生“三同时”审查等事项的，主办部门组织征求相关审批部门的审查意见；依法确需审批的，市投资创业服务中心会同主办部门组织开展并联审批。

审批流程：

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记，将本阶段所有审批事项申报材料提交主办部门受理窗口。根据项目单位申请或者项目办理需要，市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内确定联审部门，会同主办部门组织并联审批，形成会议纪要，明确各自办理时限，实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的，实行容缺审查。根据法律规定确需踏勘现场的，由市投资创业服务中心牵头，主办部门组织协调部门联合踏勘。联审会议后,参加联审的部门应视各自审批事项的前置审批工作已完成,及时进入本阶段的审批，并在以下规定时限内将审批意见送市投资创业服务中心。市投资创业服务中心在第5个工作日收齐本阶段所有审批文件后，按照代办协议，统一发送项目建设单位。

本阶段各联审部门应在以下时限内完成审批:

（2）经信部门：技术改造项目1个工作日内立项，3个工作日内出具固定资产投资项目节能评估和审查意见。

（3）国土部门：3个工作日内出具用地预审意见（限于单独选址项目）;

（6）水利部门:3个工作日内出具水评审查意见；

（9）其他相关部门：在接到主办部门前置审批通知后,应在3个工作日内提出审查意见并进行反馈。

环评、节能、水评、安评等专家技术审查5个工作日、建设项目环境影响报告书受理后10日公告时间，不计入本阶段部门审批时限。

第二阶段：用地规划阶段（4个工作日）

主办部门：规划部门

并联审批部门：规划部门、国土部门等。

审批服务事项：建设用地规划许可、国有建设用地使用权划拨决定书（限于划拨土地）、签订国有建设用地使用权出让合同（限于出让土地）、国有土地使用权登记、核发土地证。

对涉及国家安全、文物、港口、河道、水利、水土保持、供水、排水、园林绿化、海洋、人防、防雷等事项的，主办部门组织征求相关审批部门的审查意见；依法确需审批的，市投资创业服务中心会同主办部门组织开展并联审批。

审批流程：

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记，将本阶段涉及规划审批的申报材料提交主办部门受理窗口，将土地审批申报材料提交国土部门。根据项目单位申请或者项目办理需要，市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内确定联审部门，会同主办部门组织并联审批，形成会议纪要，明确各自办理时限，实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的，实行容缺审查。根据法律规定确需踏勘现场的，由市投资创业服务中心牵头，主办部门组织协调部门联合踏勘。国土部门在完善建设用地审批前期工作基础上，属于划拨土地的，市政府批复供地方案后1个工作日内核发国有建设用地使用权划拨决定书；属于协议出让土地的，在完成协议出让活动后1个工作日内签定国有建设用地使用权出让合同；属于公开出让土地的，在完成公开出让活动后1个工作日内签定国有建设用地使用权出让合同。规划部门在3个工作日内出具建设用地规划许可证，送市投资创业服务中心。市投资创业服务中心在第4个工作日收齐有关审批文件后，按照代办协议，统一发送项目建设单位。

建设用地规划许可前7日公示时间、10日听证时间，以及组织开展土地划拨或者出让活动，包括土地出让价格评估、上报及审批土地招拍挂方案、供地方案、公示、招拍挂实施等时间，不计入本阶段部门审批时限。

第三阶段：工程规划阶段（7个工作日）

主办部门：规划部门

并联审批部门：规划部门、气象部门、人防部门、建设部门等。

审批服务事项：建设用地方案审查、建筑工程设计方案审查、建设工程管线设计方案审查、建设工程规划许可、防雷装置设计审核、结建防空地下室或易地建设审批、建设工程初步设计审查（限于单体70米以上或3万平方米以上民用建筑；超限建筑、大型公共建筑）。

对涉及水利、水土保持、国家安全、文物、港口、河道、供水、排水、园林绿化、海洋等事项的，主办部门组织征求相关审批部门的审查意见；依法确需审批的，市投资创业服务中心会同主办部门组织开展并联审批。

审批流程：

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记，将本阶段有关审批事项申报材料提交主办部门受理窗口。根据项目单位申请或者项目办理需要，市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内确定联审部门，会同主办部门组织并联审批，形成会议纪要，明确各自办理时限，实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的，实行容缺审查。根据法律规定确需踏勘现场的，由市投资创业服务中心牵头，主办部门组织协调部门联合踏勘。联审会议后,参加联审的部门应视各自审批事项的前置审批工作已完成,及时进入本阶段的审批，并在以下规定时限内将审批意见送市投资创业服务中心。核发土地划拨决定书或签定土地出让合同后，国土部门在7个工作日内完成国有土地使用权初始登记，核发土地证。市投资创业服务中心在7个工作日内收齐本阶段有关审批文件后，按照代办协议，统一发送项目建设单位。

本阶段各联审部门应在以下时限内完成审批:

（1）规划部门：3个工作日内出具建设工程规划许可证;

（2）气象部门:2个工作日内提供防雷装置设计审核意见;

（3）人防部门：2个工作日内完成结建防空地下室或易地建设审批；

（5）其他相关部门：在接到规划部门通知后,应在3个工作日内提出审查意见并进行反馈。

建设用地方案、建筑工程设计方案和建设工程管线设计方案专家技术评审15个工作日、一般项目建设工程规划许可前7日公示时间、重大项目建设工程规划许可前30日公示时间，10日听证时间，不计入本阶段部门审批时限。

第四阶段：施工许可阶段（12个工作日）

主办部门：建设部门

并联审批部门：建设部门、财政部门、消防部门、气象部门、人防部门、地震部门、经信部门、市政部门、规划部门等。

审批服务事项：施工图设计文件审查、建筑工程施工许可、投资项目概算评审、建设工程消防设计审查或备案、防空地下室专项设计审查、建设工程抗震设防要求审批、散装水泥专项基金、挖掘城市道路、占用挖掘绿地、迁移、砍伐城市树木、自行建设的道路、管线连接方案审查、城市排水许可证核发、建筑垃圾处置审批、夜间施工审批、建设工程开工前验线。

对涉及水利、水土保持、国家安全、文物、港口、河道、供水、排水、园林绿化、海洋、重点监管建设项目安全设施设计审查、危险化学品建设项目安全设施设计审查和职业病危害严重的建设项目防护设施设计审查等事项的，主办部门组织征求相关审批部门的审查意见；依法确需审批的，市投资创业服务中心会同主办部门组织开展并联审批。

审批流程：

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记，将本阶段有关审批事项申报材料提交主办部门受理窗口。市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内，根据项目需要确定联审部门，会同主办部门组织召开施工图联审会议，在项目单位完善开工前准备工作后再次召开开工前联审会议，形成会议纪要，明确各自办理时限，实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的，实行容缺审查。联审之后,参加联审的部门应视各自审批事项的前置审批工作已完成,及时进入本阶段的审批，并在以下规定时限内将审批意见送市投资创业服务中心。市投资创业服务中心分别收齐本阶段有关审批文件，按照代办协议，统一发送项目建设单位。

本阶段各联审部门应在以下时限内完成审批:

（1）财政部门：5个工作日内完成投资项目概算评审；

（2）消防部门：10个工作日内出具建设工程消防设计审查或备案意见;

（3）人防部门：5个工作日内完成防空地下室专项设计审查；

（4）地震部门：3个工作日内完成建设工程抗震设防要求审批；

（6）经信部门:当天办结散装水泥专项基金;

（8）规划部门：2个工作日内完成建设工程开工前验线；

（9）其他相关部门：在接到建设部门通知后,应在3个工作日内提出审查意见并进行反馈。

公路工程、水利工程项目分别由交通、水利部门负责本阶段审批主办工作。

消防设计专家技术评审10个工作日、施工图设计文件审查10个工作日、深基坑工程设计方案专家评审10个工作日，以及组织工程招投标活动的公告、实施、公示等时间不计入本阶段部门审批时限。

第五阶段：竣工验收阶段（7个工作日）

主办部门：建设部门。

并联审批部门：建设部门、规划部门、环保部门、消防部门、人防部门、气象部门、安全部门、水利部门等。

审批服务事项：新型墙体材料专项基金、建筑企业养老保障金、建设工程竣工验收备案、建设工程竣工规划验收、建筑主体结构竣工环保验收、建设工程竣工消防验收或备案、防空地下室验收、防雷验收、涉及国家安全事项的建设项目竣工验收审核。

对涉及水土保持、文物、港口、河道、园林绿化、海洋、防震、城市管理、重点监管建设项目安全设施竣工验收、危险化学品建设项目安全设施竣工验收和职业卫生“三同时”审查等事项的，由市投资创业服务中心会同主办部门组织相关审批部门实行联合验收。

审批流程：

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记，将本阶段所有审批事项申报材料提交主办部门受理窗口。市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内，根据项目需要确定联合验收部门，会同建设部门组织联合验收会议,形成会议纪要，明确各自办理时限，实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的，实行容缺审查。联审会议后,参加部门应视各自验收事项的前置审批工作已完成,及时进入本阶段的审批，并在规定时限内将验收意见送市投资创业服务中心。市投资创业服务中心在第7个工作日收齐本阶段所有审批、备案文件后，按照代办协议，统一发送项目建设单位。

本阶段各联审部门应在以下时限内完成审批:

（2）规划部门：2个工作日内完成建设工程竣工规划验收；

（3）环保部门：3个工作日内完成建筑主体结构竣工环保验收；

（4）消防部门：7个工作日内出具消防验收意见;

（5）气象部门:2个工作日内出具防雷验收意见;

（6）人防部门：3个工作日内完成防空地下室验收；

（8）其他相关部门：在接到建设部门通知后,应在3个工作日内提供验收意见并进行反馈。

公路工程、水利工程项目分别由交通、水利部门负责本阶段审批主办工作。

五、保障机制

（一）明确部门职责、形成工作合力

建立以市投资创业服务中心组织协调为依托，部门高效服务为主体，机关效能监察中心全程监督为保障的项目审批运行机制。市投资创业服务中心负责启动项目办理程序，会同主办部门确定联审部门，召开联审会议，督办落实情况，统一反馈结果。主办部门负责设置受理窗口，统一接收主办阶段申报材料，向其它联审部门转交材料。并联审批部门负责确定项目协办员，承办申报材料的领取、移送以及部门间的工作联络等事务，及时、准确地向市投资创业服务中心、主办部门反馈审批（审查）信息；督促区级对口部门按时完成工作任务。机关效能监察中心负责从立项到竣工验收的各审批事项、审批环节和审批时限实施全程监督，纳入效能考核，重点监督联审会议决定落实情况以及收费、中介服务、区级部门落实相关工作等情况。

（二）继续深化相对集中审批权改革

推进相对集中部门内部审批权改革要于2013年底前全部落实到位，将所有投资审批服务事项以及具有垄断性质的中介服务事项全部纳入市公共行政服务中心集中集约办理，形成完整的项目审批服务链条。除窗口直接接收材料、受理、审查、发证（批文）外，现场勘察、专家论证、组织听证等也应由窗口统一调度、安排组织，项目审批过程中组织的协调会、论证会、座谈会、局长办公会等原则上应在中心召开，从体制上解决部门对窗口授权不充分、审批事项“体外循环”等问题，构建“一个窗口对外、一个领导分管、一个公章审批、全程网上公开”的一站式服务模式。

（三）加快推进市区审批一体化改革

按照市政府公布的审批事项清理方案，所有市级投资审批事项原则上实行一级审查，对确需区级初审或转报的，除用地审批外，改由市级直接受理，网上传给区级部门，由其限时反馈办理结果。2013年底前，创新完善市区投资项目联动办理机制，对区或市中心受理的需要市、区两级部门审批的投资项目，由市、区分别确定代办员，组织项目在市区两级中心内部流转，实现投资项目市区一体化审批，一条龙服务。

（四）不断深化推进网上审批工作

按照市政府推进网上审批工作实施方案，继续加大我市网上审批工作推进力度。2014年底前，借助电子政务网，建设各级各部门信息共享、互联互通的网上审批平台；增设建设项目场景式智能化网上引导，开发并联审批系统；所有投资审批事项均开通网上审批功能，不能开通的报市政府批准，逐步实现从立项到竣工验收5个阶段所有事项网上申请、网上流转、网上办理、全程在线监督；建立全市统一的基础信息数据库和批文证照库，实现各审批事项受理材料、批准文件等审批信息即时共享。实行网上审批的事项需要提交原件或者领取证照的，要引入邮政、快递等服务，方便群众。

（五）全面实行投资项目代办制

2013年底前，建立市投资创业服务中心统一组织、审批窗口具体负责、项目单位密切配合的项目审批代办机制，组建专职代办员为主体、窗口负责人为协办员、项目单位人员为联络员的代办队伍网络。按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效”的原则，对列入国家、省、市重点建设项目以及其它需要代办的项目，强化协调督办，提供从受理到审批结果送达的全程免费代办服务，切实解决项目审批中遇到的各种问题。

（六）强化监督检查

政府办公室负责把优化审批流程的各项工作立项督查。行政服务中心负责对进驻部门和窗口人员加强业务指导和管理考核。监察部门重点开展全程在线监察，实现从立项到竣工验收的全程实时监控、预警纠错，对违规操作、推诿扯皮、不落实一次告知和联审规定以及不按本方案规定的流程、方法、时限实施审批或拆分审批事项的，依据相关规定，给予有关责任人作出书面检查、通报批评、行政告诫等处理；构成违纪的，给予相应纪律处分。

六、其他事项

（一）本方案限定的审批流程办理时限自市投资创业服务中心组织联审之日开始计算。相关审批部门负责组织专家或审查单位在本方案确定的承诺时限内完成专业技术评审（审查）工作，评审（审查）时间本方案没有明确的，承诺时限一律不超过5个工作日。

（二）建设工程项目使用土地，需要征收集体土地和农用地，或者征收国有土地上的房屋的，其办理国有建设用地划拨决定书或者签订国有建设用地使用权出让合同前的征收、出让、供地等环节所需时间，不计入审批时限。

（三）上报国务院和省政府及其部门审批的时间不计入审批时限，但负责上报的部门应在联审会议确定时限内上报。

（四）各级各部门要结合自身实际细化实施办法，试行3个月内向市行政审批制度改革工作领导小组办公室和市发展软环境建设办公室备案。

房建方案目录篇七

1、施工准备（1）、材料要求

5)、其他材料、如kl型泡沫堵条、泛水板、0.53mm厚镀铝锌天沟、硅胶等。

1)、屋面板进场后要对外观进行检查。其边缘应整齐、表面光滑、色泽均匀；外形规则，不得有扭翘、脱膜和锈蚀等缺陷。必须有出厂合格证及检测报告。

2)、保温隔热材料的品种、导热系数、厚度、密度、出厂质量证明书及检测报告必须与设计要求相符。

3)、z200型檩型钢厚度、刚度必须符合设计要求。

1）、屋面板安装前，技术人员应仔熟悉生产制造商图纸，并针对施工操作人员进行技术措施、施质量要求和成品保护认真交底。

2）、压型屋面板及各种配件进场后，要仔细核对其尺寸、规格、数量与安装图纸是否一致。

3）、屋面钢结构己安装安毕，验收合格。4）、用于安装屋面板的脚手架搭设完毕。

2、施工工艺工艺流程：

测量放线-----内天沟吊装-----屋面衬板吊装------檩条吊装、安装-----屋面衬板安装------滑动支架安装------保温棉铺设------屋面面板吊装、安装------外檐沟安装-------屋脊盖沿、封檐压型钢板安装。

3、金属彩钢板屋面工程施工（1）、测量定位放线：

使用紧线器拉钢丝线测出屋面轴线控制线的数量和位置，依据以上基准线在每个柱间钢梁上弹出用于焊接檩托板的控制线。并认真校核主体结构偏差，确认对屋面z200檩条的安装有无影响。（2）、内天沟安装： 1)、天沟安装时，首先铺设保温棉，将保温棉带铝箔一面朝下，铺设在双檩条间，然后天沟压在其上，正好卡在双檩条间，找正位置用自攻螺钉连接，保温棉连接用订书针，钉住铝箔。天沟板后一块压住前一块，互相搭接，用定位孔定位后，相互搭接处用不锈钢焊条焊接，天沟落水口等装完后，用云石锯在相应位置开泄水口，后将水落口斗焊于其上（搭接焊），落水斗下安装落水管。

确定吊装方法，常用的吊装方法有：逐件流水吊装、节间综合吊装、扩大节间综合吊装。根据吊装方法安排吊装机械、吊装顺序、机械位置和行驶路线，按柱间、同一坡向内、分次吊装，每次6～7块衬板。

（4）、檩条的吊装、安装：

衬板安装前，预先在板面上弹出铆钉的位置控制线及相邻衬板相互搭接位置线。压型板的横向搭接不小于一个波距，纵向搭接不小于120mm。安装时4～6人一组配合安装，使用自攻螺栓进行屋面衬板的固定。

（6）、滑动支架安装：

1)、依据屋面面板板型、制作卡模，采用垂直运输设备逐块吊装。

2)、铺设压型钢板屋面时相邻两块应顺年最大频率风向搭接，可避免刮风时冷空气灌入室内。

3)、屋面板端部通过板上的与檩条预钻孔相配就位和排列。4)、所有的板材在建筑长度上的位置和排列需保持300mm的模数。

5)、压型板应采用带防水垫圈的镀锌自钻螺钉固定，固定点应设在波峰上。所有外露的自钻螺钉，均应涂抹密封材料保护。

6)、金属板材屋面与立面墙体及突出屋面结构等交接处，均应做泛水处理。两板间应放置通长密封条；螺栓拧紧后，两板的搭接口处应用密封材料封严。7)、铺设首张板：首先定位第一张板，根据排版图及相应的檩条上的孔位定屋面板位置，第一张板由山墙边靠近天沟处起装，用钢筋销子调整孔位，在靠近板内一排孔上打自攻螺钉，在天沟边上安装橡胶泡棉堵头，上下四周均用密封胶带，堵头用自攻螺钉与天沟及檩条固定。

8)、屋面斑与檩条连接：相邻一张板边相应地压在第一张板边上，在每个檩条相应的板材搭接处安装滑动支架，支架与檩条用自攻钉固定之后，支架勾住板边，后一张板压在其上。根据施工季节的不同，板材与滑动支架连接的位置也要相应调整，春秋季节可安放在滑动支架的中间，夏冬季节可安装在滑动支架任何一侧边缘。

9)、屋面板的搭接：屋面板长度方向的搭接均采用螺栓连接，连接处压密封胶条及打密封胶，防止渗漏，其接缝咬合严密、顺直。屋面板材连接接头置于檩条正上方，相应两条板材长度方向的搭接缝应错开一个檩条距离且均匀布置。压型板与泛水板与突出屋面的墙体搭接高度不应小于300mm。安装应平直。

10)、脊瓦（屋脊盖沿）、封檐压型钢板安装：屋脊盖沿下要塞保温棉，两侧边屋面板在内侧用橡胶泡棉堵头堵住，保温棉堵头用密封胶带粘住，屋脊盖沿与屋面板连接用支件。

在安装屋檐饰边前，预制橡皮防水块应安装充满整个屋面板皱褶空隙。脊瓦、封檐搭接要严密，顺直。

1)、首先安装预制成型的角部密封圈，以便与山墙饰边和排水天沟轮廓相配。

2)、安装排水天沟之前，用预制成型的橡胶密封圈完全填满屋面板皱褶下的空隙。

3)、安装排水沟之前，先将预制成型的墙面密封钢条安装在墙面皱褶中。预制成型的墙面密封钢条可由0.6mm镀锌钢板制成。

4)、檐沟安装时，压型钢板应伸入檐沟内，起长度不应小于150mm。

房建方案目录篇八

为进一步规范强化新冠肺炎疫情防控工作，打好新冠肺炎疫情防控阻击战，提高防范和应急处置能力，同时也为了检验学校制定的应急预案的科学性和可操作性，确保突发事件得到及时有效处置，根据“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，第五小学拟开展一次新冠肺炎疫情防控应急演练。为了能使疫情防控应急演练顺利进行，特制定本方案。

通过应急演练，及时发现、报告新冠肺炎暴发疫情，防范出现聚集性新冠肺炎传染病疫情，加强我校对新冠肺炎传染病疫情应急反应能力和应急处置能力，确保及时、快速、有序、规范地处置暴发疫情，最大限度防止疫情的扩散、蔓延，保障我校师生的健康和生命安全，维护学校的正常工作和生活的秩序。

地 点：第五小学正门、门卫室临时观察区、四(1)班课室、隔离室

总指挥：罗树平校长(第一责任人)

副指挥：邵锦娟(直接责任人)

(一)角色扮演组

学生：林晓意、黄燕仪2位教师

家长：邓海伦

校医：社卫徐医生(罗柱平)

科任或班主任教师：刘春薇

拍照：邓满球

场地布置：邓旭坚

消毒：(学校后勤人员)宋锡祺、王彦民

其他人员按真实身份参与演练

(二)场地准备(邓旭坚负责)

1.正门外布置一条测温通道(用隔离带布置，做好标识排队相隔1米)

2.在正门外左手边用隔帐篷布置一个临时隔离点和医务值班处(做好标识)

3.配置免洗消毒液1瓶，75%酒精消毒液1瓶。红外测温枪2把，体温计两支，便携式医药箱一个。防护服、眼罩、帽一套。

1.乘坐校车晨检, 发现一学生体温超37.5℃，等待家长接回。

2.正门学生回校体温检测时发现一学生体温超37.5℃，另一学生37.8℃，在临时隔离区等待家长接回或按疾控中心意见处理。

3.课室上课期间一学生举手报告老师身体不适，班主任测体温超38℃，留观室检查时发现有接触史。

4. 就餐演练场景，班主任测体温超38℃，留观室检查时发现有接触史。

(一)3月13日上午9:50点在大门口集合,对本次演练目的,程序再次强调,各人各司其职,做好演练准备。

(二)3月13日上午10:00演练正式开始

模拟场景一：乘车时，跟车老师发现发烧病例

情境：乘坐校车停靠点，跟车老师对学生先进行手部消毒再测量体温，体温正常通过进入校车。学生一(林晓意扮演)测量体温正常，进入校车。学生二(黄燕仪扮演)被检出超过37.5℃。老师询问学生并让家长接回家看病，司机接手测体温。

老师：“请伸手消毒。”

老师利用75%酒精对学生手部进行消毒。

老师：进行测量体温。“正常，请通过。”

当测量到学生二(黄燕仪扮演)时，发现体温为37.5℃。

老师：“同学，你体温测试为37.5℃，请到旁边进一步核查。”

接着老师指引学生到旁边，同机继续测体温。

学生二(黄燕仪扮演)回答“都没有，一直在东莞。”

模拟场景二：上学期间，门卫发现发烧病例

情境：学校正门，学生回校，逐一排队进校，门卫对学生先进行手部消毒再测量体温，体温正常通过进入校园。学生一(林晓意扮演)测量体温为37.5℃，学生二(黄燕仪扮演)被检出超过37.8℃。门卫立即要求学生到临时医务值班处休息，呼叫校医进一步核查。(因为学生发热了不适宜在穿过校园跑到医务室，应该在门口临时医务值班处进一步核查，并联系家长接回家看病。)

门 卫1：“请伸手消毒。”

门卫利用75%酒精对学生手部进行消毒。

门 卫2：进行测量体温。“正常，请通过。”

当测量到学生一(林晓意扮演)时，发现体温为37.5℃。

接着门卫2指引学生到临时医务值班处。

学生到医务值班处后校医用水银体温计进行核对体温。

3分钟后，该生体温确定为37.8℃。

学生一(林晓意扮演)回答“都没有，一直在东莞”

校 医：“好的，你体温测量为37.8℃，有一点发烧，班主任会和你家长联系接你去医院看一下，不用担心。”接着校医安排学生到临时隔离点等待家长来接。

班主任(刘春薇)接通家长电话：把情况通知家长，要求家长来接孩子去医院检查。

家长(邓海伦)来到后，后勤人员对其进行消毒，带走孩子。

消毒组负责人(李达华)：家长和孩子离开后，安排后勤消毒人员用75%酒精消毒液对学生坐过的椅子等进行消毒。

当测量到学生二(黄燕仪扮演)时，发现体温为37.8℃。

门卫1：“请伸手消毒。”

门卫2：“同学，你体温测量为37.8℃，请到医务值班处进一步核查。”接着指引学生到医务值班处。

学生到医务值班处后校医用水银体温计进行核对体温。

3分钟后，该生体温确定为38℃。

学生二(黄燕仪扮演)回答：“十四天前有接触过湖北的亲戚”

校医对学生二(黄燕仪)说：“现测量你体温为38℃，有发烧，班主任会与你家长联系，别担心。”同时安排学生到临时隔离点坐下等待。

消毒组负责人(李达华)：马上安排消毒工作人员用75%酒精消毒液对学生接触过的物品进行消毒。

消毒组负责人(李达华)同时把情况汇报给医疗保障组负责人(罗淦轩)做好登记,并向信息联络组负责人(邵锦娟)报告，信息联络组负责人(邵锦娟)向镇疾控中心汇报。

镇教育系统应急小组人员立即接通医院电话：第五小学有一名学生体温测量为38℃，并经过询问了解有接触史，让医院派医生接走学生进行进一步筛查。

医生到学校：医生到校，对学生进行询问和一系列检查，并把学生接去医院进一步筛查。

疾控中心医生到学校：指导学校疾控布置工作。

模拟结束

模拟场景三：上课期间晨检，老师发现疑似病例

情境：四(1)班学生(黄燕仪扮演)晨检时，体温达38℃，班主任(刘春薇扮演)将学生带到留观室。(注意：各班准备少许备用口罩，测量体温时发现异常的同学先把学生带到门口并让学生带上口罩，然后对体温枪进行消毒再对其他同学进行检测体温，等所有同学都已经测量完体温后再把有异常的同学带到留观室)

早上7：00学生陆续回教室，每位同学进入教室之前先用门口的75%的酒精自行进行手部消毒。

7：10分，班主任刘春薇和值日行政邓旭坚开始晨检。

班主任晨检到黄同学那里时，发现黄同学体温为38℃时，

班主任(刘春薇)：“燕仪，你现在测量的体温有点异常，不要紧张，先和老师出来一下。”接着，班主任把黄同学带出教室。

班主任(刘春薇)：“燕仪，不用担心，先把口罩带上。等老师一下”

班主任接着用酒精进行消毒后，交代语文老师继续对其他同学晨检。

消毒组马上安排消毒工作对全班进行消毒工作。

班主任(刘春薇)接着把学生带到留观室。

学生(黄燕仪)：“有，刚从湖北回来不久。”

班主任把情况汇报给学校医疗保障组负责人(罗淦轩)及信息联络组负责人(邵锦娟)并做好登记，疫情报告人向镇疫情防控指挥部汇报。

值日行政把四(1)班学生带到空旷地方，等待进一步处理，

信息联络组负责人立即向校长汇报并上报镇疾控中心。

校长接通镇教育系统应急小组的电话：五小今天晨检发现四(1)班有一名学生体温测量为38℃，并经过询问了解有接触史，现已安排在留观室隔离观察，请你们派人到现场进一步了解及消毒指导工作。

镇教育系统应急小组人员接通医院院长电话：第五小学今天晨检发现四(1)班有一名学生体温测量为38℃，并经过询问了解有接触史，现已安排在留观室隔离观察，让医院派医生接走学生进行进一步筛查。

医生到达学校：医生到校，对学生进行询问和一系列检查，并把学生接去医院进一步筛查。

疾控中心医生到学校：指导学校疾控布置工作。

班主任协助疾控中心工作人员对学生家庭情况进行初步筛查，并按接触等级安排集中或居家隔离工作。同时指导学校对现场作好消毒工作。

模拟场景四：就餐测体温，校工发现疑似病例

情境：学生排队进入饭堂领餐，校工测体温。学生先自行用消毒液洗手，学生一(林晓意扮演)测量体温正常，进入饭堂。学生二(黄燕仪扮演)被检出超过37.8℃。校工立即要求学生远离队伍，联系值日行政(邓旭坚)，值日行政(邓旭坚)带学生到留观室进一步核查。

消毒组马上安排消毒工作对该生接触过的东西进行消毒工作。

学生(黄燕仪)：“有，刚从湖北回来不久。”

值日行政把情况汇报给学校医疗保障组负责人(罗淦轩)及信息联络组负责人(邵锦娟)并做好登记，疫情报告人向镇疫情防控指挥部汇报。

信息联络组负责人立即向镇教育系统应急小组汇报。

镇教育系统应急小组人员接通镇疾控中心负责人电话：五小今天晨检发现四(3)班有一名学生体温测量为37.8℃，并经过询问了解有接触史，现已安排在留观室隔离观察，请你们派人到现场进一步了解及消毒指导工作。

镇教育系统应急小组人员接通医院院长电话：第五小学今天晨检发现四(3)班有一名学生体温测量为37.8℃，并经过询问了解有接触史，现已安排在留观室隔离观察，让医院派医生接走学生进行进一步筛查。

医生到达学校：医生到校，对学生进行询问和一系列检查，并把学生接去医院进一步筛查。

疾控中心医生到学校：指导学校疾控布置工作。

值日行政协助疾控中心工作人员对学生家庭情况进行初步筛查，并按接触等级安排集中或居家隔离工作。同时指导学校对现场作好消毒工作。

模拟结束

1.对本次疫情防控应急演练写好相关简讯和推文。(邓满球负责)

2.将本防控预案发给全体教职工学习。确保所有员工熟悉流程，及时处置。