市局监察室：

一、加强领导，明确职责

我局始终把改进机关作风、提高机关效能作为践行科学发展观的一项举措来抓，按照市局《方案》提出的抓好七个方面的工作和解决八个方面的问题的要求，坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实。及时召开了局长办公会和各部门负责人会议，进行思想再动员，制定了整改方案，明确了整改内容、整改时限、整改措施和责任人。要求对机关作风建设的薄弱环节和纳税人反映强烈的问题，做到能改即改；暂时整改有困难的，要确定整改时限与目标，实行销号整改；整改内容涉及多个部门的，要求相关部门加强协调沟通，不准互相推诿，确保整改到位。

二、扎实整改，确保实效

我局坚持对内把转变服务理念、兑现服务承诺、提升服务水平摆在首要位置，对外把纳税人是否满意作为标准，通过主动查摆问题、上门走访征求纳税人的意见和建议、召开重点对象座谈会等形式，加强联系沟通，及时将整改结果反馈给纳税人，帮助纳税人解决实际问题，以实际成效取信于纳税人，确保了整改工作落到实处。

（一）对思想作风方面存在问题的整改措施：一是开展了政治思想教育活动。结合深入学习实践科学发展观活动、全员读书活动，在全局上下开展党纪政纪条规教育、理想信念教育，引导广大干部从国税工作的实际出发，不断解放思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待手中的权利，努力克服自满思想和重物轻人的观念，正确处理好个人利益与税收工作整体利益的关系。二是开展了思想大讨论活动。召开了不同层次会议，围绕党员干部贯彻落实科学发展观、执行上级和县局重大决策部署、履行职责和服务纳税人、精神面貌和廉洁自律等方面逐一进行查摆，查找思想上是否还存在不适应、不利于科学发展的认识，深刻剖析原因并主动整改，全体干部的.全局观念、战略思维得到了有效提升。

制、责任追究制等机关效能各项制度，以制度管人管事，使广大干部端正服务态度，树立为纳税人服务的思想，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。二是开展了加强行政职权监管，规范行政执法行为活动。将行政职权目录、办税流程图、服务指南、收费标准、处罚依据等在办税大厅进行公开；将执法人员五要、十不准以卡片的形式印发给纳税人，主动接受监督；规范税务稽查与纳税评估，除专案检查和专项检查外，原则上一年内不得对同一企业进行两次以上检查，切实减轻纳税人负担。三是开展了机关效能建设示范窗口创评活动。通过进一步优化窗口岗位设置，规范办税流程，缩短办税时间，为纳税人提供预约服务和延时服务，局领导申报期轮流到办税服务厅现场办公等举措，服务纳税人的意识明显增强，办事效率也明显提高。

（三）对领导作风方面存在问题的整改措施：县局适时召开了班子民主生活会，客观分析了存在的问题和不足。以深入学习实践科学发展观活动、机关效能年活动为契机，县局主要领导带头深入征管一线，走访地方党政，挖掘税源增长点，班子成员每人都向县局党组递交调研报告，县局向县政府提出了《***国税局关于进一步完善税收服务促进修水经济快速发展的实施意见》，得了的县领导的好评。

（四）对学风方面存在问题的整改措施：一是落实

学习制度。加强党组中心组理论学习和中层干部例会学习，学习时事政治与业务知识，坚持逢会必先学，以学习促工作。同时加强干部岗位培训力度，做到学习与工作两不误。二是开展全员读书活动。完善县局图书室，改善学习环境，聘请专家讲课，鼓励个人自学，要求每位干部认真撰写学习笔记，交流学习心得，营造浓厚的学习氛围。三是认真做好省局电脑版《每日一题》，做到学以致用。

（五）对生活作风方面存在问题的整改措施：开展了廉政文化进机关示范创建活动。国庆前夕，组织党员干部到**纪念馆、**革命烈士纪念馆接受革命传统教育，重温入党誓词。组织全局干部积极参加***隆重庆祝建国60周年‘矿业杯’红歌万人歌咏会,获最佳团体奖，为祖国60华诞献礼。组织全体干部观看《可爱的中国》、《罪域》、《国家干部》等反腐倡廉影视片，向国税干部家属发出家庭助廉倡议书，积极引导国税干部严格自律，自觉克服盲目攀比、贪图享乐的思想，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉。

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我司于年11月20日组织有关人员，对本司年1月至10月的账务进行了认真细致的自查工作，现将清查的具体情况向各位领导汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏。如有不妥，请领导理解和指正。

纳税人名称：*****有限公司

纳税人识别号：*****************

经济类型：有限责任

经法代表：***

检查时限：年1月1日—年10月31日

我司系股份制企业，注册资金***千万元，主营机械零部件、非标设备、五金工具、量具刃具等加工、制造与销售。所生产的产品应用于军工、航天、航空及民品领域。

年1月---10月公司实现营业收入*************万元，上缴增值税***万元。

通过对本司年1月—10月的账务自查，本期间共开具发票*****份，按发票要求领购、保管、填开取得等方面认真仔细地进行了发票使用情况的自查，没有发现低于发票或延期开发票的情况，也没有故意少开发票脱逃税款的情况。

1． 企业税负问题。由于近一年以来受整个市场的经济环境恶劣的影响，特别是制造业的利润空间越来越小，而且随着公司的原材料成本和人工成本的不断加大，市场上越来越多的小作坊式的厂家不断的出现，而我司对技术和质量各方面的要求一贯以来一直保持一个相当高的水平。在同样的市场经济条件下，这种情况下势必要求我司尽可能的.降低产品的售价，而我们只能一方面保持质量上的要求，另一方面靠提高销售数量来维持企业的生存和发展，致使企业的税负率偏低。

2． 企业库存量问题。从1月初存货金额由****万元到****万元。到10月末为止，企业现有库存产品约****千万件。总体产品库存比年初增加了约***万件。企业自去年至今年以来，一方面一些现有的客户做大量的备货，另一方面一直积极地为开发新的大客户做好备货准备，但是由于今年经济危机的出现，原来预定货的公司也受到冲击，不能按原定出货，致使我司出现严重库存积压。

3． 企业应付账款问题。由于销售回款的不够及时，另一方面积压的产品占用了一部分资金，导致现有的资金周转不畅，不能够及时支付一些供货商的货款。

1． 在现有基础上，不断提高产品质量，改进技术，降低产品成本。只有保证好质量才能在市场中长期稳定地占有一席之地。

2． 加大销售力度。近期公司委派销售人员积极地开拓江浙及临海一带的市场，这些区域的需求量可以说是相当大的，一旦跻身于这些市场内，企业的产品的销量定会有很大幅度的提升。

3． 加强企业内部管理，加强货款回收力度，加快资金周转。

相信在不久的将来，公司将会不断的发展扩大，为社会创造更多的财富，也为国家的税收尽一些微薄之力。

*********有限公司

年**月**日

能级管理是科学有效的评价机制

面对新的税收形势，如何充分调动基层广大干部职工工作的积极性、主动性和创造性，促进各项工作任务的圆满完成？我们桓台县地税局通过积极探索实行“税官能级管理”，有效地提高了干部队伍的综合素质，开创了基层工作新局面。近年来我局先后试点推行的有奖发票管理、税收执法责任制、个体货运业发票税控系统等多项工作走在了全省乃至全国地税系统的前列，并先后被授予“全国税务系统先进集体”、“全国税务系统文明单位”，“全国巾帼文明示范岗”等荣誉称号，被国家税务总局法规司司长胡金木同志誉为“全国地税系统的一面旗帜”。

一、推行税官能级管理的意义和目的

所谓“能级管理”，即以能力管理为核心，以全面发展为目标，通过建立科学合理的评价体系，对每一岗位的干部所具备的能力进行评定分级，据此决定干部的使用、责任和待遇，从而实现人力资源有效配置，保障各项工作任务的圆满完成的一项制度。

其次，推行能级管理是提高干部队伍综合素质的需要。随着社会主义市场经济的飞速发展，税收事业面临的任务艰巨复杂，头绪纷繁，只有依靠科教兴税，依靠高素质的干部队伍，才能实现地税事业的可持续发展。能级管理把专业技能和计算机操作、文字写作、文书应用等能力列为考核内容，有利于激发和调动干部职工学习的积极性、主动性和自觉性，通过个人素质的提高，带动队伍整体素质的全面提高，为做好现代化的税收征管工作打下良好的基础。

其三，推行能级管理是激发干部队伍活力的需要。税官能级实行“按级取酬”， 税官能级与干部职工的奖金补贴发放、评先树优和选拔任用等切身利益挂钩，“能者多劳”、“多劳多得”，有利于调动干部职工的积极性；同时税官能级实行动态管理，一年一评定，不进则退，使每个干部既面临升级的动力，也背负降级的压力，时时刻刻不能懈怠，使干部职工随时保持发展的动力；在任期内表现特别优秀或为全局工作做出突出贡献的，可破格提前晋级，促使干部创造性地开展工作。

其四，推行能级管理是提升地税社会形象的需要。税收工作政策性强、业务性强、联系面广，税务干部的一言行、一举一动，直接关系到国家各项税收政策的贯彻落实，代表着政府的形象。税官能级管理办法对干部的思想道德、工作技能、廉洁奉公等方面进行全面考核，并规定受到通报批评或党纪政纪处分的，分别给予降级或取消能级处分，由此建立起一种有效的监督制约机制，有利于加强全系统的廉政建设和行风建设，提升地税部门的社会形象。

二、推行税官能级管理的具体措施

我局所推行的能级管理，其主要特点可以概括为“以考定级、以级定岗、按级取酬、全员参与、动态管理”。

“动态管理”即对能级实行一年一评定，优升劣降，不进则退，使干部职工随时保持发展的动力。

我局推行税官能级管理的具体措施为：

首先，成立机构，制定方案。县局成立了税官能级管理领导小组，在多方考察的基础上，研究制定了“一个规定，两个办法”即桓台县地方税务局《税官能级管理暂行规定》《税官能力测试办法》《税官能力考核办法》，根据规定，能级从高到低划分为一至五级，能级级别根据每个人的综合测评成绩确定，并适当限制能级之间的比例。其次，综合测评，确定能级。能级评定采取综合测评的办法，综合测评由能力测试和能力考核两部分组成，满分为100分，两者各占50分。（1）能力测试。能力测试又包括专业技能考试和实际能力认定，分值分别为30分和20分。专业技能考试内容包括税收业务、行政管理业务、财会业务、计算机基础等综合知识，考试成绩折合计入个人专业技能考试得分；实际能力认定包括计算机操作能力、文字写作能力、文书应用能力、解答咨询能力、本职工作胜任能力等5项内容，分值各占4分。实际能力认定实行评分测试的办法，实际能力认定得分由县局领导班子成员评分、中层负责人评分和其他参评人员评分组成，所占分值分别为40%、30%、30%。（2）能力考核。包括民主评议、组织考察和资历评审三部分内容，分值分别为20分，20分，10分。民主评议共包括遵纪守法和道德规范、知识水平、业务技能、办事能力、表达能力、工作经验、出勤情况、廉洁自律、工作效率、工作业绩等十个方面内容构成。每个人的该项得分分别由县局领导班子成员、中层负责人和其他参评人员，按照《民主评议量化标准计分表》的规定评分构成。组织考察包括政治思想素质、遵纪守法、业务技能、办事能力、心理素质、表达能力、学习能力、协作配合能力、履行职责能力、工作业绩等10项内容组成，由县局领导班子成员、中层负责人和其他参评人员按照《组织考察量化标准计分表》，对全体参评人员打分。资历评审包括工龄、学历、职务三项内容，最高分值分别为6分、2分和2分。

其三，公布结果，发放补贴。评定结束后，将评定依据、评定结果全部向干部职工公示并根据评定结果，区别不同的能级发放不同的能级补贴。能级补贴的发放，以五级能级补贴为基数，其他各级补贴分别按系数计算，从一级到五级分别为1.4、1.3、1.2、1.1和1.0。

三、推行税官能级管理带来的变化

一是打破了“官本位”的传统观念，确立了“能力本位”的新理念。实行能级管理前，“官本位”的思想比较普遍，无论工作安排、报酬奖励、住房分配都是以官职大小为主要标准，由此，许多干部职工不是埋头干工作，而是挖空心思跑官、要官，实行能级管理后，突出了个人能力在自我发展目标与组织发展目标实现中的重要作用。目前，依靠能力赢得竞争实力、依靠能力实现自我价值和组织目标的理念在我局正逐步深入人心，以刻苦努力的学习提高能力、以勤奋敬业的精神发挥能力和以出色的工作业绩确证能力的风气与机制正在形成，系统上下的学习氛围和学习热情空前高涨，全系统报考会计师、经济师、注册税务师和注册会计师的人数不断增加，参加各类学历考试、技能考试的人数也不断增多。

二是精神面貌大为改观，工作作风高度转变。由于能级管理涵盖了每个干部职工在德、能、勤、绩、廉、学等方面的表现，某一个方面的短缺就可能影响个人的能级认定，从而促使干部职工全面发展。推行能级管理模式后，广大干部职工的学习积极性明显提高，工作热情空前高涨。出现了“四多”、“四少”现象，即：业余时间忙于学习充电的多了，吃喝玩乐的少了；工作勤奋努力的多了，得过且过的少了；办事认真负责的多了，敷衍了事的少了；雷厉风行的多了，拖沓散漫的少了。队伍的凝聚力、向心力、战斗力明显增强，讲学习、讲政治、讲正气蔚然成风。

四是征管基础工作夯实巩固，执法水平显著提高。推行能级管理模式后，税务专管员自觉地将工作重心转移到税收征管上来，狠抓税收征管质量，使全局的征管基础工作有了长足的进步，在省市局进行的目标管理集中考核中，我局未丢一分。同时，能级管理模式对税务执法人员的执法业务能力提出了较高的要求，并实行执法过错追究，促使干部职工更加规范执法和廉政执法，不断提高执法水平。截止4月28日全县地税系统累计组织各项收入9274万元，同比增收3008万元，增长48.01%，为全县经济建设提供了强有力的资金保障。并且，在税收执法中没有发生一起行政诉讼和行政复议案件，没有接到一起纳税人对税务人员的投诉，没有发生一起重大违法违纪案件，树立了良好的地税形象，受到了社会各界的一致好评。

四、推行能级管理的几点体会

尽管我局的能级管理取得了初步的成效，但能级管理毕竟是一项新生事物，推行过程中还存在这样那样的问题，必须注意做好结合文章，确保能级管理取得应有的效果。

一是实行能级管理必须重视考核与考试的有机结合。实行税官能级管理，关键在于通过考核和考试相结合的方式来正确、客观地评价一名干部的真实业务素质、业务水平以及工作能力，从而实现按能定级、按级取酬的根本目标。考核的内容设计要注重税务干部的德、能、勤、绩，考核不过关，考试的成绩再好也不能认定和晋级。能级管理是一种打破“终身制”的管理方式，对达到一定能级水平的干部同样要进行考核，出现过错要进行责任追究，出现违法违纪现象要追究相应责任。

二是实行能级管理必须重视考核与干部使用有机结合。税务干部的能级管理工作是建立在税务干部业务素质和业务能力基础上的一种级别划分，干部通过自身的努力可以达到一定的能力级别，而这一能级可以作为对干部进行考核、考察时的一项参考内容。实行能级管理必须贯彻能级管理考核与公务员考核相结合的原则，使最终的考核结果可以为干部的培训、管理、提拔、选用等多项工作共同使用。参加中层领导干部空缺职位的竞争上岗要取得一定的能力等级，在职的领导干部要达到一定的能力等级才有资格提拔任用。对具备一定能级水平的干部，可以根据工作需要进行重新定岗，充分发挥干部的工作潜力，实现人才资源的最优配置。

三是实行能级管理必须重视与公务员培训工作的有机结合。能级管理对干部素质提出了很高的要求，使培训工作变得更加迫切。培训的重点在于提高业务能力，这其中应包括税收相关政策的培训、税收相关法律、法规的培训、财务会计的培训、计算机的开发与应用。通过这些有针对性的培训，努力培养出一支既懂税收又懂相关法律、会计和计算机专业知识的复合型人才队伍，培养出一批自己的税务专家和能运用各种信息进行深层次分析的高级管理人才。

1、收费盈利，对停车场内的车辆进行统一管理及看护。智能停车场管理系统样式(8张)

2、对车辆和持卡人在停车场内流动时进行图像存储。

3、文字信息的采集并定期保存以备物管处、交管部门查询。

随着社会经济的发展，城市中各类车辆数量的快速增加，诸多城市规划在中心区域兴建大型停车场以满足大众泊车需求。针对现代大型停车场管理的需要，天一众合着力开发出智能停车管理系统。该系统相比现有的传统管理，能极大地提升停车场管理水平，进一步提升大型停车场的使用率和经济效益。

车辆感应ic卡，可以存储持卡人的各种信息。感应ic卡安装在每辆车的驾驶室里面，当车驶过读感器的感应区(离读感器2米左右)时，感应ic卡-通过读感器发过来的激发信号产生回应信号发回给读感器。读感器再将这个读取信号传递给停车场控制器，停车场控制器收到信息后，经自动核对为有效卡后，车闸自动开启，数字录像机开始录像，拍下该车进入时的照片，电脑记录车子牌号及驾驶员姓名和进出入的信息。

停车场管理功能是对停车场信息集中汇总、综合处理、智能反应的核心功能，管理者通过停车场管理功能全面掌控停车场各项信息指标，实现综合发布、统一调度、自动备份、报警提示等功能。

通过短信查询、网上查询、终端显示等多种方式向驾驶员提供停车场的车位占用状况、内部行驶路线等信息，以优化、便捷的方式引导驾驶员找到停车位。

该功能能够减少为寻找车位而耗费的时间，平衡停车在时间与空间上的竞争，改善由寻车位造成的车流拥堵。同时，对提高停车设施使用率、优化停车场经营管理以及促进商业区域的经济活力等方面有着极其重要的作用。

在商场、购物中心等大型停车场内，车主在返回停车场时往往由于停车场空间大，环境及标志物类似、方向不易辨别等原因，容易在停车场内迷失方向，找不到自己的车辆。反向寻车功能，通过智能终端或手机短信查询车辆所停的位置及引导路线，方便用户尽快找到车辆停放的区域。

智能停车场管理系统在现代社会中的高档小区住宅，公司单位，工厂的使用越来越广泛。而人们对停车场管理的要求也越来越高，智能化程度也越来越高，使用更加方便快捷，也给人类的.生活带来了方便和快乐。不仅提高了现代人类的工作效率，也大大的节约了人力物力，降低了公司的运营成本，并使得整个管理系统安全可靠。包括车辆人员身份识别、车辆资料管理、车辆的出入情况、位置跟踪和收费管理等等。

二、智能停车场管理系统的组成

智能停车场管理系统配置包括停车场控制器、远距离ic卡读感器、感应卡（有源卡和无源卡）、自动道闸、车辆感应器、地感线圈、通讯适配器、摄像机、mp4net视频数字录像机、传输设备、停车场系统管理软件等。

这种系统有助于公司企业、政府机关等对于内部车辆和外来车辆的进出进行现代化的管理，对加强企业的管理力度和提高公司的形象有较大的帮助。

三、智能停车场管理系统需求

智能停车场管理系统设立在小区内，有若干入口和出口。所有出入口都要求联网，式线数据通讯，并采用统一的计算机管理。最远的出入口之间的距离约为800米，和两个办公楼的地下室设有一个出入口，整个停车场采用ic卡和视频图像管理。

出入口系统功能需求

车辆感应ic卡，可以存储持卡人的各种信息。感应ic卡安装在每辆车的驾驶室里面，当车驶过读感器的感应区（离读感器2米左右）时，感应ic卡-通过读感器发过来的激发信号产生回应信号发回给读感器。读感器再将这个读取信号传递给停车场控制器，停车场控制器收到信息后，经自动核对为有效卡后，车闸自动开启，数字录像机开始录像，拍下该车进入时的照片，电脑记录车子牌号及驾驶员姓名和进出入的信息。

根据多年设计、安装停车场收费系统的实际经验，我们设计的停车场系统在设备选型上选用了适合地下车场管理的耐用可靠设备，在工程施工质量上做到严格施工要求；在软件和系统设计上为贵车场提供了一套最严格、最先进、易用、便于维护和运行可靠的收费系统；既降低操作成本，提高经济效益和减轻劳动强度，又提高工作效率的现代化管理系统。

四、具体使用如下

1.永久用户车辆进入停车场时，读感器自动检测到车辆进入，并判断所持卡的合法性。如合法，道闸开启，车辆驶入停车场，mp4net数字录像机抓拍下该车辆的照片，并存储在电脑里，控制器记录下该车辆进入的时间，联机时传入电脑。

2.临时用户车辆进入停车场时，从出票机中领取临时卡，读感器自动检测到车辆进入，并判断所持卡的合法性。如合法，道闸开启，车辆驶入停车场，数字录像机抓拍下该车辆的照片，并存储在电脑里，控制器记录下该车辆进入的时间，联机时传入电脑。

3.永久用户车辆离开停车场时，读感器自动检测到车辆离开，并判断所持卡的合法性。如合法，道闸开启，车辆离开停车场，mp4net数字录像机录下该车辆的照片，并存储在电脑里，控制器记录下该车辆离开的时间，联机时传入电脑。

4.临时用户车辆离开停车场时，控制器能自动检测到临时卡，提示司机必须交费，临时车必须将临时卡交还保安，并需交一定的费用。经保安确认后方能离开。车辆驶出停车场时，mp4net数字录像机录下该车辆的照片，并存储在数字录像机中，控制器记录下该车辆离开的时间，联机时传入数字录像机。

为了有效防止不法分子偷停车卡后再入停车场偷车的情况发生，采用图像捕捉卡将入口处摄取的车辆图像存入计算机硬盘，当车辆出场时，采用图像捕捉卡将出口处摄取的车辆图像存入计算机，计算机自动调出入场时车辆图像及出场时的图像，经人工识别，确认同一卡号，同一车辆时放行；异者报警。

因为系统具有车辆图像捕捉功能，所以停车场除对临时外来车辆及固定月租卡车辆管理以外，同时也可绝对保证停放车辆的安全，并有效地防止车辆丢失。

五、系统软件功能

1．操作员制

软件系统分操作员级、主管级、经理级三个不同级别。不同级别对应着进入软件系统的不同密码，故软件系统具有良好的保密性与可靠性。

不同等级的操作人员进入软件系统后，能实现不同的功能。操作员级只能实现基本功能；主管级能实现包括操作员在内的其他一些功能，且能修改操作员密码；经理级是最高等级的操作人员，能实现包括操作级、主管级在内的所有功能，并可修改全部操作人员密码。

软件系统具有良好的兼容性及资料保护性。

2．图像捕捉对比

图像的图幅大小和清晰度、颜色等参数可自行设置。

车辆图像可供有关人员随时查阅。

图像的总存储量根据硬盘容量大小而定，最少可保证留有一周以上的车辆出入图像（10000幅）备查。

3．临时车收费功能

还可以增加临时车收费功能，临时车离开停车场时，控制器能自动检测到临时卡，并提示应交纳一定的费用。临时车必须在交完一定的费用后，经保安确认，才能离开停车场。道闸开启时，mp4net数字录像机抓拍下该车辆的照片文件，并存储在电脑里。

4．查询、更改资料

查询各种相关资料。例如：常用卡资料清单、被锁常用卡清单、操作人员密码清单、临时卡清单等。

5．资料打印

执行操作过程中，可即时打印出实施该项操作的操作人员代码以及操作内容。

打印机打印出该车入场日期、时间、序号、时间，以及操作人员代码等。

6．可选打印报表

执行指定打印的功能时，打印机会打印出所需求的资料。

打印出现有常用卡资料清单。

打印出以往记录(车辆的进出日期、时间及滞留情况)

打印出总结报表

可选用读感距离和近距离两种形式，选远距离时，采用车载有源卡最远可达到2.5米。可以根据用户实际需要进行选择。

常用卡管理：固定车主使用常用卡，确定有效期限(可精确到分、秒)，在确认的时限内可随意进出车场，否则不能进入车场，常用卡资料包括卡号、车号、有效时间等。常用卡实行按月交费，到期后软件和中文电子显示屏提示该卡已到期，请办理续期和交款手续。

自动切换视频，进出场无冲突。所有摄入的车辆照片文件存在电脑的硬盘中，可备以后查证。每一幅图片都有时间记录，查验方便。

实时监视功能：无车进入时，可在监控电脑上实时监视进出口的车辆及一切事物的活动情况。

支持永久卡和临时卡的工作方式，自动识别，记录存储。

防砸车功能：当车辆处于道闸的正下方时，地感线圈检测到车辆存在，道闸将不会落下，直至车辆全部驶离其正下方。

满位检测功能：在管理电脑中设置好该停车场的车位，如进入该停车场的车辆到达车位数时，电脑提醒管-理-员，并在电子显示屏上显示车位已满。

支持脱机运行，网络中断或pc故障时，停车场系统工作正常。

手动控制功能，停电时道闸能正常使用。

系统自动维护，数据自动更新，自动检测复位。

停车场控制器支持局域网网络通讯功能，可实现多个出入口的联网。出入口联网时，必须安装局域网网络服务器和通讯服务器。

支持wiegand26、wiegand27 、wiegand32读感器格式，自动检测输入。

支持5000个用户，可编辑用户详细信息。

各种事件查询功能，提供摄像的图片时间查询。

强大的报表功能，能生成各类报表，并提供多功能数据检索。

具有延时、过压、欠压自动保护。

应具有满位提醒以及场内停位导航功能。

主板及显卡等要求不高，如需抓拍功能：

1：硬盘500g

2：操作系统：xp系统

3：电源要求较稳定

一般的停车场系统，图片获取依靠摄像机，识别车牌依靠电脑上的车牌识别软件，控制电动道闸抬杆依靠“控制板”，设备过多给联网和布线增加了难度，一旦断网就完全不能工作，也不能适应一些不能配置电脑的环境和项目。ndc300l，补光灯，电动道闸，一根电源线和两根控制线即可完成整体系统连通，使得系统布线、施工、维护更加容易和便捷。

目录

第一章 总 则

第二章 企业经营管理情况的评价

第三章 经营管理者的考核

第四章 附 则

第一章 总 则

第一条 为加强杉杉投资控股企业经营管理队伍建设，全面准确评价经营管理者的德才表现和经营业绩，为经营管理者的任免、奖惩和确定收入等提供依据，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称企业是指市直管的a类控股企业；经营管理者是指企业的董事长和总经理。

第三条 对经营管理者的考核遵循的原则：

(一)客观公正、公开透明和真实全面的原则；

(二)定量考核与定性考核相结合的原则；

(三)企业经营管理考核与个人履行岗位职责考核相结合的原则；

(四)当期效益与长远发展相结合的原则。

第四条 对经营管理者的考核以企业经营管理情况评价为重要依据。

第二章 企业经营管理情况的评价

第五条 对企业经营管理情况的评价包括经营业绩情况的评价和思想建设情况的评价。

第六条 经营业绩情况的评价主要内容为：

(二)资产运营状况，主要包括总资产周转率和流动资产周转率；

(三)偿债能力状况，主要包括资产负债率、已获利息倍数和流动比率；

(四)发展能力状况，主要包括销售(营业)增长率、三年利润平均增长率和三年资本平均增长率。

金融企业经营业绩情况的评价主要指财务效益状况、资产安全状况、资产流动状况和发展能力状况。具体评价办法另行规定。

所有企业的经营业绩情况必须出自于真实、合法的年度会计报表。除有特殊规定的行业外，企业应当委托中国注册会计师和境内会计师事务所对年度会计报表进行全面审计。

第七条 思想建设情况的评价主要内容：以"三个代表"重要思想为指导，贯彻执行党和国家方针政策、法律法规以及规章制度情况，党的建设情况，民-主决策情况，精神文明建设情况等。

第八条 对已派出监事会的企业，由北京市国有企业监事会负责按照本办法第六条的规定，对其经营业绩情况进行评价；由北京市国有企业监事会工作办公室对评价结果进行汇总，并报送市有关负责人和按照干部管理权限报送干部管理部门。

第九条 对已列入市政府派出监事会范围、而尚未派出监事会的企业，由企业主管部门按照本办法第六条的规定，对其经营业绩情况进行评价，并将企业上报的经营业绩报表抄送北京市国有企业监事会工作办公室。企业的经营业绩报表将作为派出监事会时进行监督检查的依据。

第十条 企业思想政治建设情况的评价和党委书记履行岗位职责的评价，按照干部管理权限，由干部管理部门负责。

第三章 经营管理者的考核

第十一条 经营管理者考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

考核内容包括两部分：

(二)个人履行岗位职责情况的考核，根据经营管理者职责不同，分别进行考核。

第十二条 对董事长履行岗位职责考核的重点，是战略决策、投资决策和企业基本管理制度的制定和运行情况。

(二)德才表现情况的考核，包括思想政治和道德品质表现情况，确定企业发展方向和战略、制定和监督执行投资方案及企业基本管理制度情况，领导能力、知识背景、工作努力程度、职工信任度、遵纪守法和遵守公司章程情况，支持配合监事会工作情况，检查总经理贯彻董事会决议和支持总经理开展工作等情况。

第十三条 对设董事会企业的总经理履行岗位职责考核重点，是经营管理、人力资源管理情况。

(二)德才表现情况的考核，包括思想政治和道德品质表现情况，合理制定并完成经营管理目标，建立有效的内部控制机制，做好人力资源管理，调动职工积极性情况，知识背景、工作努力程度、职工信任度、遵纪守法和遵守公司章程情况，贯彻执行董事会决议情况，支持配合监事会工作等情况。

第十四条 对未设董事会企业的总经理履行岗位职责考核的主要内容：

(二)德才表现情况的.考核，包括思想政治和道德品质表现情况，战略决策、投资决策及企业基本管理制度的制定和运行情况，领导能力、经营管理、人力资源管理情况，知识背景、工作努力程度、职工信任度、遵纪守法情况。

第十五条 企业的安全生产和科技开发工作情况，作为对经营管理者综合考核的重要因素。

第十六条 按照干部管理权限，市干部管理部门依据对企业经营管理情况、个人履行岗位职责情况、安全生产和科技开发情况的评价结果，对经营管理者进行综合考核，确定经营管理者的考核结果等次，并将考核结果在一定范围内公开。

第十七条 考核结果作为对经营管理者进行任免、奖惩和确定收入等的主要依据。

第四章 附 则

第十八条 市直管国有及国有控股企业对所属企业经营管理者的考核，以及区县对所属国有及国有控股企业经营管理者的考核，可参照本办法执行。

第十九条 本办法实施中的具体问题，由市人事局负责解释。

车灯企业中高层管理者的考核适用对象：

1、总经理、副总经理

2、各部门部长、副部长

第一条 考核周期

对中高层管理者的考核周期的确定 ，原则上半年进行一次。

第二条 考核内容

由于对于中高层管理者的考核实际上就是对各系统经营与管理状况进行的全面系统的检讨，因此，对于中高层管理者的考评采取述职的形式。

经营目标完成的考核重点集中在基于策略重点落实而制定的kpi指标的完成情况。

具体包括以下项目：

1、基于策略重点落实而制定的kpi指标完成情况;

2、绩效改善的情况;

3、工作创新的情况。

第三条 程序：

1、每考核期末，中高层管理者需依据公司的经营策略和经营计划，结合考核要素向公司提出下一考核期本部门的策略重点、策略执行方式、kpi指标 (关键业绩指标)和指标值(或指标达成状况描述)以及管理改进计划。

2、中高层管理者同直接上级沟通，就以上内容进行讨论、评议和审定。

3、当被考核者与直接主管对此达成共识后，由被考核者将确认的内容填入《中高层管理者述职表》中计划栏内。

4、在考核周期内，如被考核者发现业务进展的内外环境发生重大变化，可以申请对原订的工作目标进行阶段性调整，经直接主管同意后，记入述职表中“计划调整”栏。

5、考核期末，被考核者将工作目标完成情况记入《中高层管理者述职表》中的“计划完成情况”栏;同时，被考核者需将其它属于本人应当填写的部分填写完毕。

6、被考核者进行述职,由被考核者本人对绩效完成情况进行说明，可以以相关人员参加的小组会议方式进行。由考核者根据目标达成情况和述职情况对被考核者做出评价、核计得分，并确定等级。

7、最后，由被考核者和考核者共同确认考核结果。如果被考核者不同意考核结果，可以按本制度中有关规定向相关部门、人员申述。