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效能办工作职责篇一

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风和效能建设推进会，把几个会议并在一起开，目的就是传达贯彻省委全委会和*市经济工作会议精神，进一步加强和改进机关作风和效能建设，研究部署下一阶段工作重点和措施，一着不让狠抓落实，一步不松狠抓当前，确保市委十一届七次(全体)扩大会议确定的各项任务落到实处，确保经济社会又好又快发展。下面，我就加强机关作风和效能建设，传达贯彻省、*市有关会议精神以及做好当前工作，讲两个方面问题。

第一个问题动真碰硬、创新服务，全面改善提升全市机关作风和效能建设

刚才，我们观看了机关作风和效能建设明查暗访录像片，希望有关单位正视不足，剖析根源，及时整改，引以为戒。王市长作了个很好的工作报告，希望大家认真落实。纪委孙英书记宣读了“三服务”文件，三个单位作了交流发言，讲得都很好，希望各级各部门学习先进，努力创造一流工作业绩，塑造一流机关形象。

一直以来，我市各级机关把作风和效能建设作为提高执政能力、推动各项工作的切入点和突破口，立足本职、尽心尽责，赢得了群众的满意，树立了党委政府良好形象。特别是今年以来，面对金融危机的影响，全市各级牢固树立“党委政府工作加压、为企业发展减负”的理念，进一步加强和改进机关作风和效能建设，以实实在在的成效推动发展、取信于民。我的理解至少有五个方面的成效。一是学习力得到新提升。通过讲座、培训等方式不断丰富学习载体，强化学习成效，促进了学习型机关建设,解决了一些机关部门和干部对市委、市政府的重大决策认识不到位的问题、发展思路不宽的问题、服务意识和能力不强的问题。二是服务力得到新提升。各级各部门把提升服务力放在重要位置，对基层、企业反映的问题,高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。三是执行力得到新提升。各级各部门雷厉风行、令行禁止,确保了政令畅通,确保了市委、市政府的各项决策部署落到实处,取得实效。同时大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效的工作作风,进一步形成了“少谈空话,多干实事”的氛围。四是公信力得到新提升。各级各部门认真对照服务承诺，形成了“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律，不让承诺打白条。大力推行政务公开,做到公开岗位职责,公开办事程序,公开服务承诺,切实提高了党委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各级各部门牢固确立全市一盘棋的思想,上下同心,共克时艰。在工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,凝聚了合力,推进了工作。

应该说，总体上讲，我市机关作风和效能建设成效明显，经受了实践的检验，也得到了社会的认可。但是我们应当清醒看到，我市机关作风离*转型发展的任务要求还有差距，离人民群众的要求还有差距。最近市机关作风建设领导小组和纪检监察等部门进行了专题调研和重点剖析，从一个侧面或更高要求层面反映出机关作风和效能还存在着一些问题，主要有以下四个方面问题。一是履行职责不到位，服务意识不够强。部门之间有些职责分得太清造成事不关己，有些职责分得不清又造成相互推诿，往往出现管理空白，失信于民。二是报批难现象依然存在，服务效率不够快。有的部门对窗口授权不到位，行政服务中心窗口受理难，目前部分授权和未授权的部门还有12个。还有就是部门内部能够并联审批的环节实行串联审批耽误时间，领导分工不科学多人签批导致审批时间延长。行政服务中心虽已推出了市权限内基本建设项目备案、企业登记“一表制”等并联操作机制，但是跟企业要求相比，还有较大差距。向上延伸服务也跟不上，特别是上报*和省里审批的项目，往往要求高、材料繁、程序多，企业多有怨言。三是执行力欠缺，服务本领不够硬。一些同志精神状态不佳，经常消极畏难、情绪浮躁，甚至对市委、市政府的重大决策心存歧义、观望待变。部分同志习惯于传统“一般号召”工作路径，面对新的工作新的要求，显得不知所措、信心不足，习惯于过去顺势而为的常规方法，在推动发展、服务基层中无新意、无实招，以至在执行方面抓而不实、行动不力，存在实事虚做、难事不做的情况。同时，在执行力上一些同志能力也是参差不齐，企业、群众对领导干部普遍反映较好，但同时也反映，一些中层干部、普通科员、年轻同志综合素质不高、业务能力较差，而一些老的机关同志又缺乏工作动力和激情，导致整体执行力不强。四是体制机制不健全，服务效能不够优。首先是政府职能转变不到位，存在大包大揽现象，不能充分运用市场购买服务，对社会中介服务组织重视不够、培育不足。原因就是权力部门作风问题，部门利益较重。甚至联合下属改制企业，指定服务垄断收费。其次，缺乏科学有效的激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。部门之间、科室之间、个人之间忙闲不均，苦乐不平。再次，岗位设置不合理，没有按照服务对象人数来确定，存在因人设岗、因事设岗现象，导致人员编制一再增加，机构臃肿，各种领导小组边撤边增，越撤越多。

这些问题概括起来，我认为就是三句话：不作为、慢作为、乱作为。大家要明白，不作为是失职，慢作为是作风，乱作为是腐败。虽然这些问题只是发生在少数部门和个别机关干部的身上，但却影响到市委、市政府决策部署的落实成效，影响到改革发展稳定大局，影响到党和政府整体形象。当前*发展要转型提升、弯道超越，考验的是党性与智慧，凭借的是作风与干劲。因此，面对当前严峻形势，我们要继续按照“党委政府工作加压，为企业发展减负”的总要求，越是在危机面前，越要憋足一股劲，尽心尽力服务发展。大力弘扬*精神，营造“发现问题是能力，揭露问题是觉悟，解决问题是水平”的良好氛围，坚持用改革创新的办法破解发展中的难题。越是在危机面前，越要拧成一根绳，真心真情服务企业服务基层。带着感情、带着责任，帮助企业排查问题、分析问题、解决问题，始终做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危机面前，越要团结一条心，全心全意服务群众。时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，坚持“以民生需求倒逼经济转型优化、以经济发展保障民生改善提升”，广听民意、顺应民愿、真解民难。

作风事关作为，效能事关效率。进一步推进机关作风与效能建设，必须要创新机制、创新服务，着力在以下六个方面下功夫。

一、既注重效率加快，更注重功能转变，努力实现政府效能的突破提升。现在少数机关和部门办事拖拉，上动下不动，上急下不急，缺乏主动性，更缺乏创新性。这种情况就是“中梗阻”，原因是没有一个有效的压力传递机制。要大力破除这种“中梗阻”，就必须创新工作机制。我个人也与一些企业家、群众聊过，他们认为机关办事的整体效能已经有了大幅提升，但现在这种提升好像进入了瓶颈期。我认为，多少年办事遵循的程序不一定是科学的程序，根本解决工作快不快与成本高不高的问题，就是要以企业和群众满意度为导向，谋求服务功能的突破，核心是做到“三化”。一是简化程序。用服务对象的立场和视野，精简流程中一切繁杂的，完全可以减少的环节和手续，彻底杜绝前置程序过多的弊端;进一步拓展行政服务中心功能，严格禁止把中心窗口作为“收发室”、“挂号处”，切实抓好“两集中、四落实”工作，充分授权，限时办结。二是转化职能。弱化政府微观管理职能，最大限度地削减政府在经济工作中的审批职能，严格规范政府的投资行为，把市场能够解决的问题交由市场去解决，根本改变既当“裁判员”又当“运动员”的做法。积极推动行业协会和中介机构组织建设，并管理好中介机构，将政府的社会职能向社会组织转化，以政府购买、服务外包等形式，把政府目前所承担的技术性、服务性和部门协调性工作交给社会中介和自治组织，变“全能政府”为“有限政府”。三是优化服务。在遵循《行政许可法》等法律法规的前提下，按照“链条贯穿、横向联接，一门受理、限时办结”的要求，建设“一条链条联接到边，多个单位互动办理”的行政审批链条工作体系，审批方式真正从串联转为并联。昆山提出了“无球跑动”的亲商、安商、富商新理念，在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。而我们不仅做不到“无球跑动”，有时候企业遇到困难时还服务跟不上，出现“有球不接、有球接不住”的现象。所以，我们不仅被动的“球”要接住，更要时刻注意“无球跑动”，推行“一线工作法”，从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”，超前为企业考虑、主动为企业服务。

二、既注重时限承诺，更注重流程透明，努力实现行政行为的全程公开。环境是生产力、形象是竞争力已成为我们的共识。推进*经济转型发展，比以往任何时候都需要有一个讲诚信、透明化的良好环境。政府要在诚信方面作出表率，做到“一诺千金”。我们对外来投资者和服务对象作出的各项承诺，一定要兑现;对内外资企业和大中小企业要公正执法、一视同仁;对违反服务承诺的人和事，发现一起，查处一起，加大失信惩戒力度。政府诚信目前的一个突出问题是，一些部门事情在领导那里比在下面好办。办事员办事不认真、效率不高或者推诿扯皮,原因不外乎三种情况:第一,这个人责任心、事业心、上进心不强;第二,这个人受到了不公正的待遇,心里有情绪;第三,有的机关领导对上表态一套,对下示意一套,让下面的人唱黑脸,共同维护本部门的利益。无论哪种情况,部门领导班子特别是主要负责人都负有不可推卸的责任。我们一定要加强对办事人员的思想教育、业务教育,加强和改进科学的选人用人机制，对阳奉阴违现象发现一起就查处一起，并严肃处理直接责任人和部门负责人。政府要在公开方面作出表率，做到“一路阳光”。公开、公正、公平，为什么要把公开放在首位，因为公开才能公正，“阳光”操作既是最好的权力“消毒剂”，也是最好的效能“催化剂”。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，抓住决策、执行、结果等主要环节，公开行政权力运行的全过程。要大力推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开，着力完善各类公开制度。进一步治理审批权力比较大的部门的“潜规则”现象，使这种体制外循环模式在“阳光照耀”下销声匿迹。要增强受众意识，加大宣传力度，提高政务信息的可接近性，解决信息在政府和群众之间的不对称性问题，利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督。

三、既注重刚性执法，更注重规范自由裁量，努力实现依法办事的广泛覆盖。服务质量的高低，发展环境的优劣，不仅体现在效率上，同时也体现在讲规范、讲规矩上。要整合和细化职能，全面推行机关工作标准化管理。按照增事不增人的原则，归并职能交叉重叠的部门科室，完善科学的用人退出机制，积极推行轮岗交流、末位淘汰等制度，强化新增加的社会管理职能，真正解决人满为患、人浮于事、苦乐不均问题。要用企业标准化管理的理念来审视和改进机关的作风和效能，结合实际制定管理标准和工作流程，营造秩序规范、管理科学的机关工作环境。要大胆探索和创新，全面规范行政自由裁量权的行使。一些企业和群众反映，现在担心的不是有法不依，而是一些部门自由裁量权过宽、过松、过随意，处罚额度掌握在执法人员手中。找路子、拉关系的处罚相对较轻，没有关系的处罚就重;不给好处不办事，给了好处乱办事。我们要大胆开展规范行政自由裁量权试点工作，最大限度减少行政执法的随意性和暗箱操作，防止办理人情案、关系案，缩小行政自由裁量空间。在此基础上，适时制定全市行政自由裁量权规范管理办法，实现依法办事的全面覆盖。

四、既注重传统政务，也注重现代手段，努力实现科学机制的长效保障。只有建立一个“于法周全、于事简便”并切实可行的制度，才能从根本上提高机关的效能。一方面要不断提升传统政务，健全和完善常规工作制度。对于一些传统事务，我们要通过吸收其他地方的先进经验和做法，通过总结基层的经验并上升为制度，甚至可以通过搞一些制度设计外包，请一些专家来帮我们“会诊”开“处方”，以进一步健全完善限时办结制、“快速通道”制、首问负责制等制度，切实以完善的制度覆盖每个机关，将执行制度的责任落实到每个机关干部。另一方面要大力推广现代手段，健全和完善电子政务平台。信息化是我们提高效能的重要平台。要加大投入，加快软件开发，积极推行网上审批，建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的网上审批机制。要借助市电子政务信息平台，增强网上实时咨询功能，切实通过构建网上新型办事平台，运用科技手段为企业和群众高效办事。对“12345”市民热线、网络舆情等渠道反映的意见建议，各有关部门要明确专人办理，明确解决时限，对一时不能解决的，要及时回复，赢得理解。要实行行政权力网上公开透明运行，对行政权力运行在网上全程监督，改变“人为管理、事后监督”的办公模式。

五、既注重慎独自律，也注重外在监督，努力实现内外并重的有效监督。机关作风效能建设一靠自觉，二靠监督。所谓自觉,就是自觉提高为人民服务的意识;所谓监督,就是把外在的监督和评价作为一种约束。我们在强调宗旨教育、思想建设、典型引导的同时，要把强化督查督办作为抓好政策落实的重要手段。市机关作风领导小组、市效能办、监察局等部门要充分履行各自职责，明确牵头部门，整合并强化监督职能，进一步加强对重大项目推进、民生实事落实等全局性工作的检查。加快电子监察中心建设，通过电子监察系统，对行政许可、政府采购、公众投诉、国有土地交易等进行实时网上监察。要把强化法律监督作为推进民主建设的重要手段。特别注重发挥人大代表、政协委员的作用，通过开展民主评议、社会评议等方式，切实增强监督的合力与实效。各部门要支持舆论监督，新闻媒体也要敢于监督，及时暴露机关工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象。要适当引入并委托专业、中立的非政府调查评估机构，参与政府行风评议，提高评议结果的全面性、真实性和客观性。要把强化群众评议作为提升工作效能的重要手段。用民意来评价机关工作的好坏，有利有弊。我们要正确认识到，它虽然不是最好的一种方法，但它是目前比较有效的一种方法;它的评价结果虽然不是在每一个时间段、每一个个体身上都是正确的，但在长时期或者说大多数场合都是比较准确的。我们要把机关作风和效能建设的评判权交给服务对象和人民群众，以民主评议和群众评议的结果运用来倒逼机关作风和效能建设，真正在各级机关产生震动。要把强化结果运用作为加大压力传导的重要手段。着力构建压力传递新机制，工作压力由部门领导传递到科室干部，再传递到一般工作人员，使人人肩上有担子，个个身上有压力。推行奖优罚劣、绩效考核、投诉告诫挂钩制度，将“三服务”目标管理奖纳入绩效考核。对于群众考评结果相对靠后、群众反映较大的干部，要给予效能告诫，视情轮岗交流，情节严重的严肃处理，并追究相关领导责任。

六、既注重八小时以内，也注重八小时以外，努力实现机关形象的持续提升。广大机关干部要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的意识，工作内时间和工作外时间一个样，树立机关干部的良好形象。一方面，八小时内要真抓实干、争先创优。工作中，坚持雷厉风行、务实高效，时刻牢记职责，自觉规范行为，对已经确定的各项工作任务，集中精力抓实效，想干事、敢干事、干实事。对能精简的会议坚决精简，能合并的会议坚决合并，尽量通过召开碰头会、现场会、办公会解决问题，压缩部门条线信息杂志报刊，防止文山会海、人浮于事。同时，减少名目繁多的各种领导小组，按部门职能分工，明确职责，抓好落实。在这里，我特别强调一下改进会议和领导同志活动新闻报道工作。要严格按照报道制度，严格控制时间、字数，防止就会议报道会议或变相报道会议，更不报流水帐，也不以市领导是否出席作为报道与否和报道规格的唯一标准。同时，要突出报道各界人民群众的生动实践，来反映市委、市政府的工作和成效，深度报道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面，八小时外要清正廉洁、自律慎独。事实证明，一个领导干部，在八小时以外接触什么人，去什么地方，参加什么样的活动，一般都逃不脱群众的眼睛，往往也是考察一个干部是否廉洁的一个重要方面。机关的干部要更加注重八小时外生活圈问题，自重、自省、自警、自励，切实做到“三慎”：一是慎独，即提高自己的自制力，在独处时也能洁身自爱;二是慎微，即真正做到从小处防起，认识到“祸患常积于忽微”，告诫自己“勿以恶小而为之”;三是慎交，即把握和谁交往，进行什么性质的交往，做到谨慎交友、从善交友、择廉交友。

好的机关作风，是抓出来、管出来的，也是带出来的。全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用，以自己的模范行动引领机关作风和效能建设的提升。领导干部要带头承担责任。领导要体现导向，从我做起，带头勇挑发展重担。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，班子成员要按照职责分工承担分管职责，切实做到在其位、谋其政、尽其责。领导干部要带头搞好服务。大力倡导情况在一线掌握，问题在一线解决，绩效在一线考评。要始终以服务为己任，视发展为生命，大兴调查研究之风，深入基层，零距离服务发展。领导干部要带头狠抓落实。彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西，努力改进会风和文风，少开会、开短会、讲短话。要把加强机关作风和效能建设与本部门、本单位工作实际结合起来，与领导班子和干部队伍建设实际结合起来，着力推动机关各项工作的创新发展。

效能办工作职责篇二

为全面贯彻《中国烟草企业文化建设纲要》、《**省局(公司)系统企业文化建设规划》、《**市烟草专卖局(有限公司)企业文化建设三年规划》及相关文件 精神，明确未来三年(20xx年—20xx年)企业文化建设目标和任务，有计划地推进企业文化建设工作，特制定**区烟草专卖局(营销部)企业文化建设三 年规划(以下简称企业文化建设三年规划)。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和以 人为本的管理理念，遵循“传承、创新、升华”的建设方针，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，秉承“崇实尚德”的企业核心价值 观，融合行业文化、地域文化和现有企业文化，在传承和创新的基础上打造“崇实尚德”、“和谐、责任、诚信、规范”、“自动自发，争优争先”等具有浓厚** 烟草特色的企业文化，以实现人的全面发展、管理的不断创新和经济的持续平稳增长，努力建设具有鲜明时代特征和行业特色的企业文化，全面提升**烟草的整体 竞争实力。

二、基本原则

(一)继承创新，立足现实。既要继承本企业在长期经营过程中形成的优秀企业价值观和管理思想，又要积极借 鉴和吸收国内外企业文化建设的先进成果，用发展观念、创新思维对现有企业文化进行整合、提升和创新，推动员工的观念转变和企业的理念创新、管理创新、经营 创新、制度创新。

(二)以人为本，创建和谐。始终坚持把人作为企业文化建设的第一要素，进一步规范企业和员工行为，不断提高员工队伍素质，充分调动员工的积极性和创造性，为企业发展注入源源不断的活力，全力打造和谐、责任、诚信、规范的企业人格。

(三)领导带头，全员参与。企业文化建设既是“一把手”工程，也是一项群众性的工作，需要各级领导特别是主要领导的大力倡导、身体力行，各领导干部和职 能部门要积极协同、全力实施，广大员工要广泛参与、共同培育，建设共同的愿景，遵循共同的行为准则，形成共同的价值观。

(四)注重统一，讲究特色。坚持全区系统共同价值观的统一，**烟草宗旨的统一，**烟草精神的统一，企业视觉识别系统和员工行为规范的统一。在“四统一”的前提下，结合地域文化和自身特点，在执行中进一步延伸和细化，体现个体特色。

(五)重点突破，全面推进。在贯彻落实中，坚持以我为主，适当借助外力，抓好试点，以点带面，协同发展，稳步推进。

三、总体目标

**烟草企业文化建设的总体目标是：通过三年的努力，构建起具有**烟草特色、有利于提升企业竞争实力的企业文化体系，从文化建设中教育、启发、感召、 激励员工，使核心价值观深入人心,员工精神奋发向上，员工整体素质明显提高，企业管理规范有序，企业发展战略清晰，内强企业素质，外塑企业形象，企业凝聚 力和向心力明显增强，实现人的发展与企业发展的和谐统一，为行业的改革与发展提供强有力的文化支撑，使其成为提升管理水平和经济效益的强大推动力。

四、基本内容

(一)弘扬行业共同价值观。行业共同价值观是企业文化建设的核心内容。一是坚持不懈地开展牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观教育活 动，采取多种形式，使“两个至上”共同价值观入耳入脑入心，使之成为指导全体员工的行为准则。二是按照构建社会主义和谐社会的要求，妥善协调社会各方面的 利益关系，把维护国家利益和消费者利益摆在首位，自觉践行价值观。三是借助社会力量和各种媒介，广泛宣传“两个至上”的行业共同价值观，把“两个至上”的 共同价值观作为加强思想道德建设的行为准则和先进文化建设的根本要求落到实处。(二)培育**烟草企业精神。企业精神是企业价值观的集中体现，是企业生存 与发展的精神支柱和动力源泉。要形成、保持和发扬优秀的**烟草企业精神，一要发动员工总结提炼出体现行业优良传统与时代特征的**烟草企业精神，并根据 企业形势变化和员工思想观念的新特点，不断丰富完善其内涵。二要逐步建立完善企业各项规章制度。通过对近年来企业规定、制度、文件等的盘点、梳理和识别， 整合细化各项规章制度、操作规程、岗位职责和管理要求。要把企业文化的基本理念融入到企业的具体工作之中，将**烟草企业精神内化为员工的自觉行动。三要 培养体现**烟草企业精神的先进典型。高度重视培育和树立先进典型，使广大员工学有标准、学有榜样，成为企业文化建设成果的集中展现。

(三) 塑造企业形象。企业形象本质上是企业的信誉。树立和保持良好的企业形象，提高企业的美誉度、知名度，要认真做好以下工作：一要塑造良好的服务形象。加强行 风建设，纠正不正之风，为客户提供优质服务。二要塑造好职工队伍形象。努力培育一支适应行业改革发展需要的高素质职工队伍。三要塑造好企业标识和环境形 象。精心设计和运用好**烟草视觉识别系统，按照规范、整洁、美观的标准，统一办公、经营、服务场所、生活区的管理，改善工作和生活环境。四要塑造好公共 关系的形象。把责任延伸到社会这个大家庭，重视回报社会、奉献爱心，通过各种社会活动，凝聚人心，扩大企业的影响力，树立良好的企业形象。

(四)创建学习型企业。创建学习型企业是企业文化建设的必要途径。要按照“创建学习型组织，争做知识型员工”的要求，各级教育培训主管部门要建立健全培训 制度，认真制定各类、各专业人才培训计划，大力开展岗位、专业技能培训和科学文化知识培训，特别是要把企业的核心价值观、企业人格及反映企业文化精神内涵 的制度、要求，作为各类培训的共同内容贯穿到培训中。要建立岗位能力、素质、绩效考核制度，激发员工的学习积极性。

五、实施步骤

第一阶段：宣贯培训阶段(20xx年)。

在企业文化建设十年积累和企业文化理念系统提炼的基础上，通过宣传教育、培训研讨、推广试点等工作，使广大员工认知企业文化体系及其内涵，并通过多种形 式的互动参与，使员工认同企业文化理念，在一定程度上转化为员工的自觉行动。通过抓好试点，以点带面，为下一步全面推广积累经验。

主要工作任务及要求：

1.建立健全企业文化建设领导机构，落实企业文化建设组织部门和参与部门，界定各单位、各部门承担的建设管理责任，以便全面开展工作。

2.实施全员培训教育，系统、有针对性地对全员进行企业文化建设教育培训。

3.开展企业文化宣贯工作。采取多种形式加强企业文化宣传;建立“企业文化论坛”，围绕热点问题广开言路展开讨论;组织开展企业文化主题活动，抓好企业文化理念系统的落实。

4.加强**烟草文化宣传力度，通过参加各类社会公益活动、支助教育事业和社会弱势群体，打造奉献社会、具有高度社会责任感的企业形象。

第二阶段：全面推进阶段(20xx年)。

在继续加强宣贯工作、巩固宣贯成果的同时，重点进行企业文化基本制度和行为规范建设。

主要工作任务及要求：

1.搞好制度文化的.梳理、完善和修订。加强对《企业文化手册》和《职工手册》的学习贯彻，使企业文化融入到人力资源管理、客户关系管理、工商协调管理、卷烟市场管理等具体制度之中，实现制度的创新。

2.建立客户服务标准程序，严格履行服务承诺，依法经营，诚信服务，塑造优质服务形象。 3.规范员工行为方式，按照市局(有限公司)制定的《员工行为规范》，设计员工的仪容仪表、工作场所行为规范等仪态要求，发挥企业文化的管理作用，逐步成为员工的自觉行为。

4.编写优秀员工事迹案例，塑造优秀员工形象，用员工的先进思想、先进事迹，体现和诠释企业文化的理念体系，完成《企业文化故事集》的编撰印制工作。

5.以办公场所为重点，建立和完善视觉识别系统，使企业文化理念体系向企业环境识别转化，以此塑造企业外部形象，体现企业个性，形成企业独特的风格。

6.开展多种形式的员工文化活动，不断强化广大员工对核心理念的认同感，促进员工之间的沟通交流、理解信任，增强团队的凝聚力和向心力。

第三阶段：完善提升阶段(20xx年)。

通过有效推进和不断提升，认真总结经验，进一步修订完善企业文化体系，基本形成**烟草的文化管理模式，塑造一个具有市场竞争力的网络品牌，使企业文化的管理功能和凝聚人心的作用得到较好发挥。

主要工作任务及要求：

根据行业发展环境的变化和企业经营管理的创新，重新评估企业发展所面临的外部环境和内部问题，认真审视企业文化体系，在坚持行业共同价值观和**烟草核 心理念的前提下，进一步修订完善企业文化手册、管理制度、培训考核体系等，确立规范的文化文本、管理机制和体系，不断赋予企业文化理念以新的内涵，做到与 时俱进。

六、领导机构和保障机制

(一)领导机构。

组长：初卫星

副组长：王勇、张廷欣(常务)、邢国利

成员：贾惠、金征农、刘恩成。

市局(有限公司)企业文化建设领导小组下设办公室，办公室设在政工科。负责企业文化建设日常工作，全面宣传推广企业文化理念体系，不断培育、挖掘、提炼 企业在建设、发展中形成的核心价值观、企业精神、经营思想、经营哲学等精神理念，做好企业文化故事集编撰工作，负责企业文化对内宣传推广和对外传播工作。

(二)组织保障。

1.物质保障。要针对企业文化建设的不同阶段，统筹考虑安排企业文化建设所需要的经费，列入年度预算，在经费和设施上给予必要的投入，为企业文化建设提供资金支持和物质保障。

2.制度保障。制定必要的规章制度，明确企业文化建设的责任、内容和机制。把贯彻实施企业文化核心理念和各单位企业文化建设作为年度考核的重要内容，认同和自觉实践行业企业文化核心理念的情况作为考核员工的重要指标。

效能办工作职责篇三

一、提高教学质量。强化教学过程管理，深入开展教科研活动，强力推进新课程改革，全面推行素质教育，不断提高教育教学质量。

二、坚持廉洁从政。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，严格遵守《廉政准则》和“十条禁令”的各项规定，杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为，自觉接受监督。

三、推行校务公开。按照要求将教职工关注的学校财务、评先评优、职称竞级、招生、教学奖惩、年度考核等工作进行定期公示。实行阳光作业，杜绝暗箱操作。

四、转变工作作风。落实首问责任制，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生，强化服务意识，改善服务态度，提高服务质量。

五、加强队伍建设。认真落实《中小学教师职业道德规范》，扎实开展师德师风集中教育活动，加大中小学教师继续教育工作力度，着力解决我乡中小学教师队伍年龄老化、知识老化、教学方法陈旧的问题，努力打造一支政治思想好、业务能力强的教师队伍。

保安器材；加大校园周边环境整治工作力度，坚决杜绝校园犯罪；注重后勤管理，坚决杜绝发生食物中毒事故。

七、降低行政成本。认真执行上级有关厉行节约，反对铺张浪费的规定，把开展节约活动和建设效能机关结合起来。从节约一滴水、一度电做起，节约行政成本。

为保证服务承诺的落实，我校设有监督电话2970042或2970043.以上服务承诺，由衷接受广大师生员工的监督如有违反，我校将积极组织力量迅速查证核实，追究其党纪政纪责任。

承诺人：

哈拉玉宫乡中心学校

2011年6月26日

效能办工作职责篇四

一、加强作风及效能建设的主要做法：

1、工业总公司领导班子高度重视工作作风及效能建设工作。及时组织机关工作人员认真学习区纪委《关于对部分街道和机关工作纪律暗访情况的通报》、市纪委《关于进一步加强机关工作作风与效能督促检查的通知》以及区纪委、监察局《》关于全区作风纪律检查情况的通报等文件，通过学习，切实增强机关工作人员对机关作风建设重要性的认识。

2、加强效能督促检查工作。近期，工业总公司接受区纪委、监察局的暗访检查。工业总公司党政办对机关办公秩序，工作人员履职情况也进行了不定期的检查。通过检查，促使机关工作人员切实转变工作作风，认真履行岗位职责，树立良好形象。

二、今后的工作措施：

近一个月来，区纪委、监察局、工业总公司党政办先后对总公司机关工作作风与效能情况进行了监督检查。从检查情况看，机关工作人员都能认真落实“转作风、解难题、惠民生”主题教育活动的各项要求，机关作风、办公秩序、工作人员履职情况较好，未发现违反十禁规定的行为。今后，我们仍要严格落实责任制，从以下几个方面抓好作风及效能建设工作。

1、组织机关工作人员认真开展“首问负责、服务承诺、工作人员行为准则、请销假制度”等制度落实情况检查，形成以制度管理人和事。继续坚持对机关办公秩序，工作人员履职情况也进行了不定期的检查。

2、结合“三问三解”和“转作风、解难题、惠民生”主题教育活动的开展，继续做好矛盾纠纷排查化解工作，力争把矛盾纠纷发现在萌芽状态，解决在系统内部，确保不发生越级赴市赴省集访事件，为完成全年目标任务而努力，以优异成绩迎接十八大的胜利召开。

效能办工作职责篇五

一、督查情况

区作风建设联合暗访组先后暗访了万山镇、司法局、疾控中心、食品药品监督管理局、扶贫办、农牧科技局、林业局、市城管局万山分局、市规划局万山分局、住房和城乡建设局、环保局、谢桥街道等单位，实地查看是否组织全体干部职工学习《关于在全区开展整治“庸懒散慢浮”突出解决办事效率低下问题的实施方案》;干部职工是否知晓《关于在全区开展整治“庸懒散慢浮”突出解决办事效率低下问题的实施方案》的有关规定;是否组织开展领导干部亲属违规经商办企业等专项清理;上班时间有没有干与工作无关的干部职工;上下班干部职工是否签到等内容。从暗访的总体情况来看，大多数单位落实了党风廉政建设主体责任，采取集中学习、电子显示屏公示纪律要求等方式，学习了万党办发﹝20xx﹞28号和万纪﹝20xx﹞14号文件，知晓了专项整治行动的有关规定，开展了自查自纠，大多数干部职工遵守上下班纪律。但也有部分单位未落实党风廉政建设主体责任，至今未组织干部学习有关文件精神，个别干部职工纪律较松散。

二、督查发现的问题

(一)3月20日14:30，市城管局万山分局的干部职工签到册只签到3月12日;未组织干部职工学习万党办发﹝20xx﹞28号、万纪﹝20xx﹞14号文件的有关规定。

(二)3月20日14:40，市规划局万山分局干部杨懿离岗到万山老城办私事;未组织干部职工学习万党办发﹝20xx﹞28号、万纪﹝20xx﹞14号文件的有关规定。

(三)3月20日15:53，谢桥办事处林业局环保站干部郝丛生不在岗。

(四)区住建和城乡建设局公房管理所所长田东海在办理万山镇张家湾社区一居民的住房租赁补贴时，因工作责任心不强，导致未及时兑现其住房租赁补贴，受到举报。

三、问责决定

根据《万山区作风效能建设和发展环境建设问责办法》的有关规定，经区纪委监察局研究，决定对铜仁市城管局万山分局局长姚桂菊、铜仁市规划局万山分局局长刘军给予提醒谈话，对区住建和城乡建设局公房管理所所长田东海、谢桥办事处林业环保站干部郝从生给予全区通报批评，责成区住建和城乡建设局向张家湾社区举报居民公开道歉。

四、有关要求

(一)区住建和城乡建设局、市城管局万山分局、市规划局万山分局、谢桥办事处林业局要对存在的问题进行及时整改，并于3月28日前向区纪委监察局党风政风监督室上报整改情况报告。

(二)全区各级各部门党政一把手要落实党风廉政建设主体责任，采取多种形式组织全体干部职工学习有关规定，用“零容忍”态度开展自查自纠，加强对干部职工的教育监管，增强干部职工的工作责任心，牢固树立“立说立行、马上就办”的意识。

(三)纪工委监察分局、各乡镇(街道)纪(工)委及区作风建设巡回督导组、作风建设新闻监督、作风建设群众监督评议“三支队伍”、区直部门纪检组组长要加强平时监督检查，督促各级各部门落实党风廉政建设主体责任，持之以恒抓“庸懒散慢浮”突出问题的整治，从具体问题抓起，一个时间节点一个时间节点地抓。区纪委监察局党风政风监督室要整合有关部门的工作力量，进一步加大明察暗访力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光，实行严格的责任追究。

中共xx市xx区纪委办公室

年3月24日

效能办工作职责篇六

今年来，我局按照区委、区政府的统一部署，在发挥机关效能建设作用，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率等方面采取了一系列重要举措，机关工作作风有了明显变化、工作效能和办事效率有了明显提高、服务意识有了明显增强。

（一）认真履行职能，确保全面完成目标任务。

我们按照年初确定的工作目标，积极开展工作，在深入学习实践科学发展观、加强党的建设、机关效能建设、精神文明建设等工作中取得了较好的成绩。一年来，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以打造工业强区为目标，全力抓好“双30”工程，大力实施“四集群”发展战略，积极推进产业结构调整和节能减排工作，有力的促进了全区工业经济的良好发展。

（二）求真务实，改进工作作风。

强化机关干部职工的宗旨意识，大力发扬奋发有为的工作作风，树立良好的经信干部工作形象。重新梳理各项内部管理制度，进一步完善首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开、岗位责任、过错责任追究等工作制度，进一步规范、简化办事程序、制定规范化的机关效能建设服务流程。重点针对ab角工作制，开展了专项活动。通过活动的开展，进一步转变了机关职能，改进了工作作风，增强了服务意识，提高了服务效率，营造了服务企业发展的浓厚氛围，使服务经常化、规范化、制度化、高效化，进一步提高办事效率。

（三）转变职能，构建服务型机关。

改进领导作风和部门作风为突破口，切实帮助基层企业和群众解决实际问题。一是重点项目服务实行责任制。对在建的重大项目、重点项目实行帮扶，对尚未开工的重大项目搞好跟踪服务，对协议项目坚持跟进。二是正常业务性服务坚持二十字原则。对日常业务工作我们坚持“受理无推诿、办事无差错、程序无违法、时限无逾期”的工作原则，努力营造项目建设的良好环境。三是履行职责注重便民。为更好地为民众提供高效便捷的服务，我们进一步优化了工作流程，主动征求服务对象的意见，尽力让服务对象满意，构建便民服务机制。四是服务方式注重规范。逐步对受理、处置工作予以规范，推广程序化、标准化服务。制订了公开承诺事项，承诺期限和责任人，广泛接受群众监督。使全局的服务水平和质量有了明显提高，得到了基层群众的一致好评。

（四）加强自身建设，不断完善各项制度

坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度，强化服务监督管理机制。今年，我局又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等制度，并在全局公布实施，旨在通过制度建设加强对干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行，并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。

（五）深化政务公开，完善依法行政体系

为规范行政行为，提高行政效率，进一步规范和监督行政执法行为，促进行政执法人员严格规范执法，我局认真贯彻《xx区人民政府关于深化行政执法责任制工作的实施意见》，细化目标，明确责任，进一步健全行政执法监督机制，建立行政执法检查登记制度和行政执法案件统计报告制度。做好行政执法人员的执法证审验工作，坚持亮证执法，使行政执法的规范性程度不断提高。

（六）加强效能监察，强化督查。

在抓好“民主评议政风行风”、“阳光政务热线”工作同时，聘请作风效能监督员，公布监督投诉电话和网址，认真办理效能投诉、登记、查处、反馈等工作，广泛听取对机关效能建设的意见建议。在区机关效能检查组对我局检查后，局党委非常重视，针对存在的问题，对有关人员进行了严肃处理，并要求总结经验，汲取教训，继续深入检查，并责成专人继续对“内部管理制度、电脑管理”等问题进行专门的治理。

下一步我局将进一步加强机关效能建设的监察监督机制、积极探索和建立行政效能建设长效机制，把机关效能建设继续引向深入。

（一）进一步提高开展机关效能建设重要性和迫切性的认识，转变机关职能，优化经济发展环境，增强机关工作人员的责任意识和服务意识。进一步推动党风廉政建设和增强机关依法行政意识。

（二）突出重点，力求实效。我局将重点针对薄弱环节，突出重点，注重实效。逐步完善政务公开的方式，丰富政务公开的内容，主动接受群众监督。召开效能建设征求意见会，请企业和服务对象对我局效能建设谏言献策。强化政务中心窗口建设，规范行政办事程序。

（三）是建立和强化监督机制，更好地服务于改革与发展。继续完善相应的规章制度，建立科学的、运行有力的内部监督工作机制，推进效能建设工作。

（四）积极探索开展效能建设的长效机制。根据我局的工作实际，不断探索和建立效能建设的长效机制，及时调整效能建设工作的重点，以适应干部队伍建设和工业发展的需要。

总的来看，我局今年在机关效能建设方面取得了一些成绩，但是总的来说，离上级领导的要求和先进单位还有一定的差距，对于差距和存在的问题，我们将高度重视、认真整改，真正转变机关作风，提高办事效率，使机关整体面貌有较大的改观。

效能办工作职责篇七

效能办工作职责篇八

尊敬的各位领导：

大家好！

自开展效能风暴行动以来，***按照县效能办的安排部署，以突出特色，彰显亮点，强化服务，提升效能为目标，以解决制约影响效能的突出问题为切入点，以““四抓四提”为载体，以“走出去热心服务，迎进来热情办事，经常性热线联系”为主要内容的“三热”为亮点工作，以“抓班子，带队伍，建制度，办实事，强阵地”为抓手，严抓纪律学习，通过机关与社区结合联动，采取相互监督与考评的方式，查找存在的问题，提出整改方案，进一步转变工作作风，优化工作效能。

一、积极推行“三热”工作机制

把“行政效能风暴行动”作为锻炼干部的“大课堂”、提升能力的“助推器”，大兴求真务实、勤政敬业之风，切实解决少数干部庸、懒、散现象。

（一）带头转变作风。要求***党员干部主动把转变作风贯穿于行动的始终，带头转变思想作风，做亲民为民的表率。深入推行以“走出去热心服务，迎进来热情办事，经常性热线联系”为主要内容的“三热”工作机制。积极主动和困难群众交朋友、攀亲戚，真情关注和理解群众的感受、需求、愿望，诚心实意帮助他们解决实际困难和问题，用心体恤群众的迫切期盼和致富愿望，围绕群众生产生活的实际困难和突出问题，认真开展调查研究，找准薄弱环节和制约因素，提出有针对性的对策措施，做到效能大提升，作风大转变。

（二）、严明工作纪律。***党员干部在行动中要带头遵守群众工作纪律，心系基层和群众，肯下去、常下去、真下去，说实话、办事实、求实效，扎实认真地完成工作任务。同时，加大对党员干部日常工作开展情况的纪律约束和监督检查，建议制定出台关于“严明工作纪律、加强监督检查，为推进行政效能风暴行动提供有力保障”方面的具体实施意见，对切实转变作风、提高工作效能、强化督查考核等内容提出明确规定和要求，特别是把已经形成的“三条禁令”（严禁擅离岗位，擅离值守，严禁在工作时间上网、打牌、下棋、玩电脑游戏、饮酒，严禁在办事办证中接受当事人宴请和礼品、礼金）和“四项制度”（首问责任制、责任追究制、限时办结制和服务承诺制）纪律要求和在“行政效能风暴行动”中积累的一些好的纪律约束办法，上升为规章制度，作进一步细化和补充完善，以具体的文件形式规定下来，督促广大党员干部抓好落实，严明纪律，强化约束，令行禁止。

二、推行***效能风暴“四项活动”

一是抓学习、提素质。在开展效能风暴行动以来以来，***高度重视，精心安排部署，讨论制定了学习计划，采取领导干部集中学习、个人自学以及专题培训、观看讲座等形式，由***主要领导带头组织学习法律法规、廉政典型案例文件及法律法规，并组织观看廉政讲坛等视频，教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率、提高了党员干部素质。二是抓落实、提效率。抓好党委、管委会重大决策事项的落实，抓好企业、群众反映的突出问题，抓好项目建设过程中的重难点问题。突出“干”、注重“实”，高标准、高质量、高效率完成年度各项工作任务。三是抓评议、提服务。通过开展自查、自评、自纠、自改“四自”评议活动，抓质量、提服务、抓业绩、树典型，加大效能建设，努力提升***对外形象。四是抓争先、提效能。将“效能风暴”与“优化投资环境”相结合，开展“四个一”活动即落实一套创新服务举措，树立一个效能示范典型，建立一套创新服务机制，进行一次经验总结交流。

二、坚持做好“两项结合”工作

创新工作方法，强化保障措施，在工作中具体做到“两项结合”。

一是与开展“联村联户、为民富民”行动和落实“万名干部下基层开展联系帮扶工作”相结合。从思想教育、服务方式、严格纪律等方面入手，改进服务方式和工作作风，提高工作效率。***要求乡干部每人帮扶户贫困1户，党政主要领导每人帮扶户贫困2户，做到群众不脱贫、干部不脱钩。全年为联系户至少提供农民工就业、农产品交易或猪牛羊养殖技术等行之有效的致富信息或致富技术，解决群众技术“难”的问题。

二是与基层组织建设年相结合。以基层组织建设年为载体，加强基层组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，为效能风暴行动的顺利开展提供坚实的组织保障。不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以思想政治建设为重点，着力加强***、社区两级班子建设，推动***、社区班子成员以良好的精神状态和工作作风履职尽责、干事创业。

在今后的行动中，我们将进一步加强领导，组织干部认真贯彻行政效能风暴行动的精神实质和要求，充分认识开展此项行动的重大意义，紧紧围绕***当前各项重点工作，按照整改方案，推动思想大解放、作风大转变、服务大改进、效率大提高、环境大改善，为***经济社会又好又快发展提供有力保障。