区效能办工作计划（模板19篇）
计划的过程也是一个不断学习和成长的过程。一个有效的计划应该包括明确的措施和应对策略。请根据自己的需求和情况，选择适合的计划范文进行参考和借鉴。
区效能办工作计划篇一
一是围绕重大项目推进，开辟“绿色通道”，实现审批工作提质提速，促进经济发展；围绕个体私营经济发展，增强主动服务意识，提供优质高效服务；围绕外商投资项目，采取专人陪同服务和全程跟踪服务，优化投资环境。
二是施行全方位审批代理服务。对投资规模在×××万元以上，属市级审批权限内的生产经营性项目，继续实行全程无偿代理服务，同时和镇（区）代办员联动，不断完善和推进上门服务、预约服务、延时服务、陪办服务、回访服务等制度，更好地为企业为群众提供方便。三是推进企业注册登记“一表制”新模式。“一表制”联合审批新模式可以实现企业登记信息资源共享，由原来需跑几个部门填几张表简化为只需要跑一趟填一张表，优化了审批流程，节省了企业办事时间和财务成本，提高了窗口的办事效率。
区效能办工作计划篇二
最近三年，单位公司被集团公司纪委、xxx列为集团内3个重点效能监察单位之一，这一方面体现集团公司对单位公司的重视，也反应了单位公司工作的重要性。
20__年，在董事会、党委(总支)的领导下，单位公司经营班子认真落实集团公司纪委xxx关于效能监察方面的各项工作部署，结合公司的实际情况，把效能监察工作纳入到重要工作进行推进，取得了一定成效。现将20__年效能监察工作作总结，并展望20__效能监察的工作。
一、深刻理解效能监察的重要性和必要性。
20__年年初，在领导的带领下，公司经营班子认真学习集团纪检监察工作会议精神，充分认识到，开展效能监察是公司发展的内在需要，是公司内部监控的重要手段，是领导监督检查工作的延伸，是对公司管理的再管理。通过效能监察工作能及时纠正公司管理工作中的偏差，保证公司管理工作计划、任务、目标的实现。同时，效能监察可以选择在事前、事中或事后介入，主动性和灵活性大，这种功能是公司内部其他监督检查部门所不具有的，是特有的优势。
效能监察是一种管理监察，涉及到管理行为的监督检查，目的是督促监察对象勤政务实，执行公司的规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监察，和事后监察，可以对监察对象的管理行为作出评判，从而约束和规范监察对象的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
效能监察对公司管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节，协助公司领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。
单位公司在年初就制定了全年效能监察工作计划，重点在地区公司、地区公司开展效能监察工作，取得了良好的成效。集团公司纪检xxx___主任等于20__年11月，到地区公司检查其效能监察工作，得到张主任的充分肯定和高度评价。
20__年7月，集团公司批准同意单位公司成立临时党委，委派___领导担任党委书记和董事长，极大地加强了公司领导力量，并健全了党的组织机构，为单位的发展增添了新的更大的动力，也为效能监察工作的顺利开展提供了新的组织保障。
公司工作千头万绪，效能监察不能事无巨细，必须突出重点，紧抓公司的中心工作作为效能监察的重点。
重点之一就是三重一大制度即“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定”的制度”。
重大决策事项，是指依照国家有关法律法规和党内法规、规定的应当由股东会、党委、董事会、经理班子、职工代表大会决定的事项。主要包括公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，公司的发展规划战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，公司党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。
重要人事任免事项，是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括公司中层以上经营管理人员和下属公司经营班子成员的任免、聘用、解聘和后备人选的确定。向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和财务负责人，以及其他重要人事任免事项。
重大项目安排事项，是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。
大额度资金运作事项，是指超过集团公司规定以及单位董事会规定的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。
单位公司在领导、领导的带领下，健全“三重一大”事项决策的议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善职工参与、专业咨询和集体决策相结合的决策机制。党委、董事会、经理班子依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。完全没有个人或少数人专断的情况发生。公司坚持务实高效，保证决策的科学性;充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。
重点之二是紧紧抓住建设工程项目的效能监察工作。园区建设是单位公司的重中之重。当前是园区的工程建设时期，工程建设的效能监察是头等大事，也是摆在地区、地区两个园区公司面前的重大课题。
地区公司：地区公司在___董事长和以__为总经理的单位公司经营班子以及园区公司经营班子领导下，始终把效能监察工作列入园区公司工作的重点。园区公司同心协力，决心打造“阳光工程”。通过建立健全各种制度、规范和优化工作流程、设立纪检监督员、设立纪检监察举报箱等措施，完善监督机制，确保廉政工程。
针对工程建设领域容易出现腐败等问题的社会现象，开展突出问题专项预防工作，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理腐败，有效地防止了腐败现象，避免国有资产的流失。园区公司推动和完善惩防体系建设，促进在建工程高效、安全、廉洁运行。同时有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(一)加强党性党风党纪教育，提高思想认识水平。
园区公司经常组织学习、沟通交流和开展活动等方式加强党员、干部的党性、党风、党纪教育。按照集团公司和单位公司关于学习实践科学发展观的要求，产业园公司认真组织做好相关文件的学习和总结工作，并认真组织学习转发集团公司关于廉政建设及学习实践科学发展观总结报告、集团公司廉政工作会议等文件。此外，园区公司党员干部还多次参加地区工业园组织的各项学习活动。
___董事长、__总经理等公司领导多次亲临园区公司现场，组织召开党风廉政建设专题会议。引导、教育园区公司党员、干部廉洁自律，警钟长鸣。此外，园区公司还通过召开座谈会、廉政专题会、个别谈心及组织观看爱国影片等形式加强党员干部的党性党风党纪教育，取得了良好的效果，使园区公司党员干部对党风党性党纪教育的内容进一步清晰，政治意识、大局意识和责任意识得到了普遍提高，团队的凝聚力、向心力进一步增强。
20__年初，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，谢庆华总经理与园区公司签署了《党风廉政建设责任书》，进一步明确了责任，提高了重视程度。
区效能办工作计划篇三
今年，区城管局在区委、区政府的统一部署下，按照《2014年度全区作风效能建设的实施意见》文件要求，深入开展“让我们做得更好，让群众更满意”主题活动，不断完善区镇村“三级联动”作风效能建设体系，切实转变作风服务群众，全面推进了城管各项工作的有序开展。
（一）紧抓学习教育，提升队伍综合素质。积极组织学习培训，以党的群众路线教育实践活动为契机，开展随岗培训、军事会操、执法骨干培训、岗位廉政教育，开展廉政风险点回头看活动，努力提升执法人员政治素质、业务素质和工作作风。经常化、规范化开展执法督查，组织开展执法案卷抽查评比工作，严格执行行政执法问责制度，推进队伍规范化管理。
（二）加强监督健全机制。积极发挥社会各界监督和评议作用。由区人大、政协、商会、社区等单位聘请的20名城市管理行风监督员定期召开座谈会，请他们从各方面对我们的工作提出意见和建议。局效能工作领导小组对局工作人员、执法队员队容风纪、服务态度、执法形象，以及上级督办案件、来信来访和重大任务落实情况、效能建设创新重点工作进展情况等进行督察督办，切实加大了效能的监察力度。建立健全对镇级城管队伍的经常性监督制度，加强对执法程序、工作纪律等具体行政行为的监督。不断提高执法水平和服务质量，将城市管理工作推上新的高度。
（三）加强工作作风日常督查。围绕按要求着装、上下班考勤、工作纪律、去向牌标注等方面开展日常督查，对存在的问题如实记录，并及时反馈，有效改善了工作作风。
（一）促进作风效能建设，提高服务理念。
1.完善党务、政务公开工作。定期在政府内网、局门户网站公开党务、政务信息，扎实有效推进党务、政务公开工作。至10月底共公开各类党务、政务信息300余条，切实保障了党员群众的知情权、参与权、监督权。
2.提升服务基层能力。2014年承办区“两会”议案、建议和提案26件，其中主办18件，协办8件，办结率、满意率均为100%；处办数字城管工单1508件，结案1463件，办结率97%；认真处理各类来信、来访、来电案件172起，其中“寒山闻钟”工单56件，努力做到“为群众办事，为群众解忧”。
（二）深入排查廉政风险点建立防控机制。
1.根据区纪委的统一部署，我局按照岗位设置、职能安排、职责定位等实际，分别从个人、科室、单位三个层次进行查找存在或潜在廉政风险内容及其表现形式，并经局党组辩识、确认廉政风险点后，针对存在的廉政风险制定了切实可行的预防和控制措施。局纪检领导小组积极参与工程招投标、政府采购、干部提拔任用、财务资金支出等过程进行监督，督促落实各项制度，积极预防各类违规范行为的发生。
2.认真开展“清风行动”专项督查工作，组织相关科室通过集中检查、明察暗访等形式，对贯彻落实执行中央“八项规定”情况进行监督检查，认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实加强公务接待管理，修订下发了《xx区城管局公务接待管理实施细则》；开展行政执法责任追究专项行动，认真落实勤廉预警制度，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，不断强化队伍管理力度；开展中秋国庆期间作风建设和开展党员干部违规吃喝等问题专项督查，强调党员干部要严格遵守作风建设有关要求，切实做到“六个严禁”。节日期间未发现一例违规事项。
（一）高位协调全区城管工作。加快理顺城市管理体制，充分发挥城市综合协调管理委员会统筹协调作用，制定完善城市综合协调管理系列文件，健全统一领导、分级负责，条块结合、以块为主的城市管理体系。
（二）加快全区各板块环卫基础设施建设。紧跟政府实事项目进展，目前全区计划新改建的垃圾（压缩）转运站已建成4座，在建3座，1座处于招投标阶段；公共卫生间已建成20个，在建6个，5个处于招标设计阶段；环卫休息室已建成20个，在建4个，2个处于招标设计阶段；环卫停车场已建成10个，在建2个。
（三）进一步推动垃圾分类工作。试点范围进一步向公园、广场等公共场所和大型企业延伸，城镇80%的居民小区实现垃圾分类处置；加大部门协作力度，会同相关部门开展了物业服务企业垃圾分类考评、“金点子”公益创投大赛、有害垃圾兑换等形式多样的宣传活动，形成全员参与垃圾分类的浓厚氛围；加强对垃圾分类处置工作的检查、指导和考核，逐步健全垃圾分类处置工作网络和长效管理机制。
（一）深入开展城市环境综合整治。按照“九整治”、“三规范”、“一提升”的要求，围绕2014年整治任务切实抓好牵头工作。2014年全区共确立城市环境综合整治项目59个，计划投入资金1亿多元。截至10月底，已开工55个，开工率93.2%，其中48个已完成，完成率81.4%。
（二）积极推进农村环境长效管理工作。强化农村环境长效管理的组织领导和监督考核，实行部门协同和区镇村三级联动工作模式。共计投入整治资金6400余万元，引导板块配备充实保洁员、督查员、巡视员等管理队伍，对镇、村工作进行月度检查、季度督查、年终考核和和随机暗访，并严格督查结果责任追究。
（三）加强行业指导和管理。新增户外广告管理科，成立建筑垃圾（工程渣土）管理办公室，强化户外广告、建筑垃圾运输管理、景观照明等方面的职能，对我区现有大型户外广告设施建立“一户一档”，落实吴中大道、环太湖路沿线的日常综合管理和检查考核，强化与沿线责任单位对接，提高联办审批效率。
（四）重点开展城区环境专项执法行动。7月至9月，联合城区城管、住建、工商等部门在城区范围内全面开展环境专项执法行动，共计开展联合执法整治行动63次，结案处罚各类违法行为69起，查处违章停车2766起，增建工地围档1400余米，查处道路开挖等违章行为15处，较大改善了城区市容环境。
（一）推进“数字城管”建设。加快镇级数字城管平台建设，实现区、镇（街道）两级“数字城管”指挥平台的对接互联、资源共享，5月起按“大城管”模式派发工单；无缝对接市局信息系统，实现信息共享和协同工作；从市局引入公安部门的视频监控资源，提升辅助决策、指挥调度等方面的能力。
（二）实施“数字环卫”一期工程。充分整合现有资源，实现环卫业务全方位的数字化监控和管理。截止10月底，数字环卫一期系统平台已基本开发完毕，硬件设备第一轮安装全部结束，预计11月可上线调试。
20xx年城管局将充分认识开展作风效能建设的重要性和必要性，牢记“作风建设永远在路上”的重要论述，将作风效能建设作为一项常态化工作来抓，始终坚持群众利益无小事，把群众的需求放在第一位，以群众的满意度作为第一标准，不断提高工作效能、提升服务质量，努力构建“文明城管、和谐城管、法制城管”新形象。
区效能办工作计划篇四
本文目录。
xx年我们将迎接党的十八大胜利召开，国家示范校计算机网络应用专业建设将迎来中期评估，国家高技能人才培养示范基地“通信网络实训基地”也将完成，世界技能大赛网站设计和信息网络布线江苏赛点也将承办完成，国家状元大赛动漫设计江苏赛点也将承办完成，各项任务繁重有序。为进一步加强作风效能建设，结合信息工程系中心工作，制定xx年信息工程系作风效能建设。
一、
调研企业不少于5家，了解相关企业用工趋势，岗位工种需求、技能等级需求和能力、素质需求等信息，了解企业对课改的意见和建议，完善课改方案。对调研资料进行分析、综合和归纳，形成。
调研报告。
利用公共实训基地基础设施先进、师资力量充足的优势，扩大培训业务，为社会培养更多技能人才，提升公共实训基地的运作水平，深化发展内涵，努力使基地成为苏州高技能人才技术成长的平台、工作能力提升的平台、职业素养增强的平台以及创新能力培养的平台。
完善校企合作运行机制和实施“引起进校”工程，有效深化校企合作内涵，新拓展校企合作基地，新增核心层合作企业，引进具有先进技术，现代化程度较高，管理规范，市场信誉好效益好，发展前景广阔，规模适当的企业。
加强对学生社团的引导，充分发挥艺术团和学生社团在丰富学生文化生活、提升学生综合素质、塑造鲜明个性、挖掘特殊才能方面的功能。
构建计算机网络技术应用专业的学习资源库，开通各类网络学习平台，为学生自学创造良好条件。
开展层次较高的教科研活动，创造让专业带头人、骨干教师参与技术研发，促进能力提升，引导专业带头人、骨干教师在专业建设、精品课程建设、指导青年教师方面发挥应有作用。
2.
选送教师进企业脱产研修，组织开展专业培训和技术讲座，送计算机专业参加各级各类新技术专业培训。
在职党员认真履行党员的责任与义务，争做促进社区和谐文明稳定的模范，自觉接受社区党组织的教育管理，自觉接受群众的监督，积极参加社区党组织的活动，增强在职党员的社区意识。
深入贯彻省、市党代会精神，围绕全市“建设宜居新苏州，打造创业新天堂，共筑幸福新家园”的总体要求和学院“深化内涵、精心管理，建国家示范学校，创一流技师学院”的目标任务，以创先争优活动为契机，以服务企业、服务学生、服务教师、服务社会为宗旨，以打造“人民满意的技师学院，名副其实的公共实训”为标准，切实优化作风，大力提升效能，实现新跨越。
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工作目标：进一步解决影响经济发展的深层次问题，紧紧围绕发展这一主题，营造和谐的政治环境；以政府职能转变为重点，营造优质的服务环境；以依法行政为核心，营造健全的法制环境；弘扬创业文化，营造良好的人文环境。
主要任务：
一、进一步深化思想认识，加强组织领导，深入推进软环境建设。
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验，深入分析形势，认真查找问题，牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识，引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系，进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导，政府主抓，人大、政协监督，相关部门各负其责，软建办组织协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局；继续实施软环境建设一把手工程，做到经常研究、经常检查，保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动，重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类，督促整改，及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目，及时报道软环境建设重点工作，大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能，加大改革力度，全面推进依法行政。
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展，做好调整或取消有关审批事项对接工作，使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序，逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度，对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度，以及针对容易发生问题的部位和环节，制定加强制约监督的措施和办法，坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度，把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制，实行执法案卷评查制，及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度，降低执法部门的自由裁量权，保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项，实行行政决策听证制度，通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布，提高政府决策透明度。按照“应进必进，不进则停，一地办毕，一条龙服务”的原则，进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训，使各级行政管理及服务人员，特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求，掌握行政许可法的工作程序，规范行政行为，提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质，建设服务政府，着力推进阳光政务。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台，围绕企业和群众关注的热点、难点问题，全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法，在全县推行阳光政务工程，不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业，特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道，建立审批申办的快速联动办结机制，实行全过程服务、全托式服务、全方位服务，为大力发展民营经济，推动全民创业，创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源，工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度，严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况，通报诚信企业和失信企业名单，制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策，对失信企业要加大监管力度，努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。
四、进一步强化监督检查，加大查处力度，切实维护群众利益。
保持高压态势，加大查处力度，坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件，特别是侵害企业和群众利益的案件，要从重查处，公开曝光，绝不手软。对群众举报问题，要有案必查，有查必果。
一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金，出台奖励办法，对署名举报，经立案查处后，给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、星级宾馆等重要场所建立软环境建设监测点，设立投诉举报箱，印制发放投诉单，软建办定期收集情况，严肃查处涉软案件，并及时反馈查办结果。
二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查；对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查，遏制高收费和乱收费行为；外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督，为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。
三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目，研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定“行政检查、行政处罚、行政强制”三告知文书样式，严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查，加强对行政执法人员的监督，重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。
四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动，及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会，面对面听取意见和建议，切实加强软环境建设日常监督工作。
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一、深入贯彻落实各项制度，进一步规范政府行政行为。
一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度，逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行，合理配置权力结构，形成相互制约，相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革，进一步深化行政管理体制改革，理顺职责关系，明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制，加强监督检查，不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求，本着于法有据、于民便捷的原则，进一步清理、精简和调整行政审批项目，加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，对保留的审批事项，要按照提高效率的要求，减少审批环节，改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托代理制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。
二、推进政务服务中心标准建设，营造优质高效服务环境。
一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照四川省政务服务中心标准化建设实施方案要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制，全力推进行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系，在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上，全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时，按照省市服务类型标准化体系要求，加大“两集中、两到位”工作力度，将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理，将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理，进一步规范“国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让”等招投标行为，不断增强政务服务中心的服务功能。
三、延伸政务服务网络，开展便民利民下基层活动。
一是推进政务公开工作。深入贯彻落实政府信息公开条例，按照公开为原则、不公开为例外的要求，进一步拓展政务公开的范围和内容，围绕涉及群众切身利益的热点问题，社会关注的难点问题，以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，公开行政权力运行的全过程。二是加快乡镇便民服务建设。在巩固、总结3个试点乡镇便民服务中心建设的基础上，全面推进其余50个乡镇便民服务中心建设和村（社区）便民服务代办点建设，确保实现“三级联动、分级承办、全程代理、限时办结、便民惠民”的工作目标。
四、强化机关行政效能监察，增强行政效能建设实效。
一是建立考核科学、问责到位的效能考评问责体系。进一步贯彻落实“三项制度”，加大行政问责力度，以行政不作为、乱作为为问责重点，大力查处损害群众和企业利益的“吃、拿、卡、要”及“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”行为，严肃追究相关当事人及单位领导的责任，在一定范围内通报典型案件。二是建立健全反应快捷、全方覆盖的效能监察网络。健全适时监控、预警纠错、投诉处理、绩效测评等电子监察管理制度，健全电子监察监控中心工作制度和监控工作日志，切实加强对窗口部门行政审批全过程的监管。加强机关作风整顿，开展整治经济发展软环境专项治理活动，着力规范公务用车行为，开展机关干部作风明查暗访，定期召开企业效能监督员、特邀监督员座谈会，开展“万人评风”活动。三是开展强势有力、服务到位的效能监察工作。围绕县委、政府重大决策部署的落实开展效能督查。抓住涉及行政效能的重要问题，深入农村、深入企业、深入群众，加强对政府决策力和执行力的监督检查，促进各项政策措施落实到位。把各级各部门服务重点项目建设、服务新农村建设、优化发展环境等工作任务，特别是应对宏观经济复杂多变形势的能力以及防御重大自然灾害关键时期的工作现状，解决损害群众利益问题的主动行为，兑现服务承诺的工作实效作为效能督查的重点。
区效能办工作计划篇五
为充分发挥新闻媒体的舆论导向和舆论监督作用，积极主动地做好效能建设的宣传工作，特制订如下方案。
一、宣传重点。
1、主动宣传机关效能建设的重大意义、总体要求和工作目标；
2、主动宣传区委、区政府和区直各部门、各单位深。
化行政审批制度改革、落实政务公开制度、推进依法行政的具体举措；
4、主动开展典型宣传和舆论监督，推进效能建设深入开展。
二、宣传安排。
（一）新闻宣传。
1、开辟宣传专栏。从召开全区动员大会当天起，市广播电台、电视台“居巢新闻”开辟《机关效能建设》宣传专栏。原则上每天发稿不间断，形成舆论强势，营造浓厚氛围。各乡镇、街道广播电视站也要开辟相应专栏，及时报道本地机关效能建设活动开展情况。
2、组织动态报道。市广播电台和电视台“居巢新闻”及时动态报道各乡镇、街道和区直各部门机关效能建设活动的重要举措、工作进展和主要成效。同时，及时报道社会各界和广大群众对开展机关效能建设活动的反映。既反映对开展机关效能建设活动的充分肯定和积极评价，又反映对加强机关效能建设的呼声、要求、期望和建议。
3、推出系列专访。市广播电台、电视台“居巢新闻”围绕效能建设的实施步骤，不断推出乡镇、街道和区直有关部门负责同志的系列专访。其中，在学习动员、自查自纠阶段的访谈，重点围绕加强效能建设进行表态，向社会公开承诺，接受社会监督。
4、加强舆论监督。电台、电视台可采取“群众投诉选播”形式，实现机关与群众的互动。同时，选择一些在效能建设方面群众反映强烈、意见较大的单位和部门，对一些破坏发展环境、损害居巢形象的人和事进行曝光，并对曾经报道过的、问题较为突出的单位和部门进行追踪报道和新闻回访。
5、突出典型宣传。新闻单位在《相关效能建设》栏目报道一批加强效能建设的先进典型，包括“机关效能建设十佳单位”、“人民满意公务员十佳标兵”的典型宣传，尤其要突出宣传在机关效能建设中促进各项工作的`先进典型。
6、搞好综合报道和专题报道。根据区效能建设领导小组的安排，新闻媒体适时推出阶段性的综合报道，全面反映我区加强效能建设的积极进展和主要成效。同时，根据活动进展情况和任务要求，精心选择一些社会关注、群众关心的问题进行专题报道。
7、采用标语和广告宣传。市电视台“居巢新闻”栏目要适时播发机关效能建设标语口号和形式活泼、主题突出的公益广告，努力形成效能建设家喻户晓、社会各界广泛参与的浓厚氛围。
（二）对外宣传。
1、主动邀请市级新闻媒体和各驻巢记者站来我区采访报道，积极宣传全区开展机关效能建设活动的举措、进展情况和取得的成效。
2、组织区委中心报道组和基层骨干通报员及时采访各地、各部门机关效能建设活动的进展情况和先进典型，主动向市级以上新闻媒体供稿。
（三）网站宣传。
在区政府网和居巢宣传网开辟专栏，及时刊载区委、区政府关于加强机关效能建设的重要文件，《巢湖日报》关于加强机关效能建设的重要言论和省市新闻媒体关于我区机关效能建设的重要报道。
三、宣传要求。
1、加强领导，强化责任。机关效能建设的宣传，是一项重要的政治任务。各乡镇、街道和区直各部门要积极主动地开展宣传工作，一把手要亲自抓，分管领导具体负责。要落实具体人员加强与宣传部门和新闻单位沟通，积极提供新闻信息和新闻素材。
2、整合资源，形成声势。发挥新闻宣传、对外宣传、网络宣传的整体联动作用，加强协调配合，充分发挥各自优势和特点，从不同侧面、不同角度进行全方位、高强度的宣传和报道，全面展示机关效能建设活动成效。
3、统筹兼顾，合理安排。各地各单位要以科学发展观统领宣传工作，正确处理机关效能建设与工业强区、城市建设、招商引资等主题宣传之间的关系，科学调度，合理安排。各级各部门和新闻单位要迅速启动宣传方案，努力形成效能建设的浓厚氛围。
4、把握适度，严守纪律。机关效能建设新闻宣传工作，政策性、敏感性比较强，新闻单位一定要从大局出发，做到客观准确、公平公正、表达清楚、用语得当，尤其是批评性报道要注意尊重个人的正当权益，避免人身攻击和伤害。要严格遵守宣传纪律，对有关单位进行点名批评要掌握好政策、把好度。组织暗访要遵守有关法律法规，拿不准的问题要及时报告。
区效能办工作计划篇六
为了不断提高行政效能、增强服务意识，规范行政行为，避免侵权、越权和不作为的情况，努力做到依法行政、热诚服务、实效显著，有错必纠，在工作中履行好法律、法规赋于的职责，根据局行政效能制度建设工作指导意见的要求和局领导的指示精神，xxx单位行政效能建设将作如下安排：
以党的十六大精神为指导，按照依法治国的基本方略，加快推进行政效能建设进程，并通过本计划的实施，有效建立起管理新机制，不断规范我们的具体行政行为，促进依法行政效能的全面提高，形成“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的管理新局面，为我区两个文明建设营造良好的环境。
2、抓好动员，落实各级职责。召开全体职工大会，传达上级指示精神，明确工作目标，布置各阶段工作任务，层层落实各级职责，保障行政效能建设有序推进，逐步规范、提高。
3、按行政效能建设工作的有关要求，以法律、法规规章为依据，认真检查清理本单位的行政执法主体类别和执法依据，确保不遗留执法空白点，避免不作为现象。
4、加强政务公开工作。根据职能的调整，上墙公布相关的职责、权限、审批程序、时限、办事等内容方便群众办事；根据法规的修订，补充相关内容，并以予公示。
5、完善管理制度。依据局行政效能建设工作指导意见，健全、修订管理制度，并建立相关的考核检查机制，以保证行政效能建设有效得到贯彻实施，不断工作的社会实效。
6、开展行政效能建设相关内容的业务培训。在行政效能实施前，将组织进行培训，并结合班组学习，加强行政效能建设有关知识的学习，确保每个人熟知各自的行为规范和职责。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
区效能办工作计划篇七
效能监察是权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察。20xx效能监察。
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最近三年，单位公司被集团公司纪委、监察部列为集团内3个重点效能监察单位之一，这一方面体现集团公司对单位公司的重视，也反应了单位公司工作的重要性。
20xx年，在董事会、党委（总支）的领导下，单位公司经营班子认真落实集团公司纪委监察部关于效能监察方面的各项工作部署，结合公司的实际情况，把效能监察工作纳入到重要工作进行推进，取得了一定成效。现将20xx年效能监察工作作总结，并展望20xx效能监察的工作。
一、深刻理解效能监察的重要性和必要性。
20xx年年初，在领导的带领下，公司经营班子认真学习集团纪检监察工作会议精神，充分认识到，开展效能监察是公司发展的内在需要，是公司内部监控的重要手段，是领导监督检查工作的延伸，是对公司管理的再管理。通过效能监察工作能及时纠正公司管理工作中的偏差，保证公司管理工作计划、任务、目标的实现。同时，效能监察可以选择在事前、事中或事后介入，主动性和灵活性大，这种功能是公司内部其他监督检查部门所不具有的，是特有的优势。
效能监察是一种管理监察，涉及到管理行为的监督检查，目的是督促监察对象勤政务实，执行公司的。
规章制度。
履行好职责。通过预防性的事前监察和事后监察可以对监察对象的管理行为作出评判从而约束和规范监察对象的履职行为既廉洁又勤政地搞好本职工作。
效能监察对公司管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节，协助公司领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。
单位公司在年初就制定了全年效能监察工作计划，重点在地区公司、地区公司开展效能监察工作，取得了良好的成效。集团公司纪检监察部主任等于20xx年11月，到地区公司检查其效能监察工作，得到张主任的充分肯定和高度评价。
20xx年7月，集团公司批准同意单位公司成立临时党委，委派领导担任党委书记和董事长，极大地加强了公司领导力量，并健全了党的组织机构，为单位的发展增添了新的更大的动力，也为效能监察工作的顺利开展提供了新的组织保障。
公司工作千头万绪，效能监察不能事无巨细，必须突出重点，紧抓公司的中心工作作为效能监察的重点。
重点之一就是三重一大制度即“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定”的制度”。
重大决策事项，是指依照国家有关法律法规和党内法规、规定的应当由股东会、党委、董事会、经理班子、职工代表大会决定的事项。主要包括公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，公司的发展规划战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，公司党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。
重要人事任免事项，是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括公司中层以上经营管理人员和下属公司经营班子成员的任免、聘用、解聘和后备人选的确定。向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和财务负责人，以及其他重要人事任免事项。
重大项目安排事项，是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。
大额度资金运作事项，是指超过集团公司规定以及单位董事会规定的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。
单位公司在领导、领导的带领下，健全“三重一大”事项决策的议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善职工参与、专业咨询和集体决策相结合的决策机制。党委、董事会、经理班子依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。完全没有个人或少数人专断的情况发生。公司坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。
重点之二是紧紧抓住建设工程项目的效能监察工作。园区建设是单位公司的重中之重。当前是园区的工程建设时期，工程建设的效能监察是头等大事，也是摆在地区、地区两个园区公司面前的重大课题。
地区公司：地区公司在董事长和以为总经理的单位公司经营班子以及园区公司经营班子领导下，始终把效能监察工作列入园区公司工作的重点。园区公司同心协力，决心打造“阳光工程”。通过建立健全各种制度、规范和优化工作流程、设立纪检监督员、设立纪检监察举报箱等措施，完善监督机制，确保廉政工程。
针对工程建设领域容易出现腐败等问题的社会现象，开展突出问题专项预防工作，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理腐败，有效地防止了腐败现象，避免国有资产的流失。园区公司推动和完善惩防体系建设，促进在建工程高效、安全、廉洁运行。同时有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（一）加强党性党风党纪教育，提高思想认识水平。
园区公司经常组织学习、沟通交流和开展活动等方式加强党员、干部的党性、党风、党纪教育。按照集团公司和单位公司关于学习实践科学发展观的要求，产业园公司认真组织做好相关文件的学习和总结工作，并认真组织学习转发集团公司关于廉政建设及学习实践科学发展观总结报告、集团公司廉政工作会议等文件。此外，园区公司党员干部还多次参加地区工业园组织的各项学习活动。
董事长、总经理等公司领导多次亲临园区公司现场，组织召开党风廉政建设专题会议。引导、教育园区公司党员、干部廉洁自律，警钟长鸣。此外，园区公司还通过召开座谈会、廉政专题会、个别谈心及组织观看爱国影片等形式加强党员干部的党性党风党纪教育，取得了良好的效果，使园区公司党员干部对党风党性党纪教育的内容进一步清晰，政治意识、大局意识和责任意识得到了普遍提高，团队的凝聚力、向心力进一步增强。
20xx年初，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，谢庆华总经理与园区公司签署了《党风廉政建设责任书》，进一步明确了责任，提高了重视程度。
5月以来，根据集团文件《中国电子深入开展创新争优活动实施意见》的要求，为进一步巩固园区公司开园以来的经营成果，全面加强和改进公司党组织建设，发挥公司党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，园区公司开展了以“践行党员义务，开展创先争优活动，加快推进中电地区产业园发展”为主题的创先争优活动。地区园区公司设立了共产党员服务责任岗位，要求每一名党员提出自己的承诺，将党员干部的承诺挂牌彰示，在网站和办公区域设立创先争优专栏，举行推选月度、年度优秀员工的活动等。通过学习、实践活动，提高全员的敬业意识、服务意识、发展意识，切实做好服务工作，全面推进园区建设、招商工作，促进园区快速发展，科学发展。
（二）抓细节、抓过程，全力打造“优质工程”、“阳光工程”
制度齐全，监督检查到位，严格按照规范要求监督工程质量，严格执行“三检制”及各分部分项工程检查交接制度，确保工程质量过程控制，确保工程质量受控有序追溯性强，显示器厂房和标准厂房工程最终被评为结构优质工程。
加强成本控制，完善招投标管理和合同管理，降低成本，风险可控。为降低成本、控制风险，园区公司成立成本控制部，专门负责成本管理、招投标管理、合同管理、变更签证管理、结算管理等工作，并制定了相应的管理制度，与现场工程管理部门形成有效制衡和协同互补。
坚持“三重一大民主决策制度”，加强纪检廉政建设为充分发挥效能监察作用，强化管理监督，节约建设成本，实现阳光工程。园区公司按照国家的有关政策及集团和公司的相关规定，认真贯彻落实“三重一大民主决策制度”实施意见，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面，坚持集体决策，在所有工程项目及设备采购过程中，始终按照公开、公平、公正透明的原则，做到依法合规、程序到位。
根据《招标投标法》，园区公司在大型建设工程项目选择施工单位和监理单位等全部采取公开招标，由当地政府职能部门按招标法选择确定，在公开招标过程中，组织相关人员对招标范围、招标方式和招标组织形式，招标决定权限，招标过程进行全程监督，严防虚假招标、围标串标、评标不公、定标不严等问题，确保依法合规。
目前为止园区公司在工程建设中未发生、发现任何违反纪检廉政纪律和规定的事件及行为，没有任何一位集团或单位公司领导引见、推荐相关单位或个人参与项目招投标，确保产业园阳光工程顺利实施。
（三）强化内外部监督，加大惩治力度，彻底消除不正之风。
园区公司通过签署廉政协议，设立公开检举箱、检举电话、重要事项公示等手段加大内外部监督力度。将园区公司廉政工作作为员工考核的首要标准，在劳动合同中明确，如果发现贪污受贿倾向或苗头时给予立即辞退处理。园区公司领导干部的考核，实行廉政工作一票否决制。对物资采购、商铺招商等工作，在公开招标竞价的基础上实行公示，做到全员、全过程监督。截止目前，地区园区公司未发生一起由纪检监察部门立案的案件。
地区公司在大股东单位，单位公司党委书记、董事长、总经理，以及地区公司董事会的领导下，地区公司经营班子非常重视效能监察工作，主要是紧紧抓住工程建设的招投标关键环节。
20xx年地区公司共完成招标项目47项，其中公开招标27项，议标项目20项，独家议标1项。签订合同87份，合同金额1.6亿元。目前园区建筑竣工面积91,747.44平米，开工面积达到了69,903.31平米。
（四）加强制度建设。
地区公司主要从以下方面实施招标管理：
订立《地区生态软件园招标管理办法》。办法对招标项目立项、招标组织、标底编制、资格审查、招标文件发放及答疑、开标、评审、定标、商务谈判、招标经办人员行为守则建立了具体的操作办法和行为标准。将业务大致分成三类，工程建设类、市场服务类、行政办公类。
工程建设类分为工程建筑类、工程服务类、工程物资类。工程建筑类主要涉及道路、景观、土建、安装、水电、装修装饰等工作内容；工程服务类主要涉及造价咨询、工程监理、建安设计等工作内容；工程物资类主要涉及大宗设备、建设材料等物资的采购。
行政办公类主要指公司大宗办公设备或系统、大额固定资产及其他重要办公用品用具等的购进。
工程建设类预算审核职责由预算审核部履行（财务部在此承担第三方询价的职责），市场服务类和行政办公类商务询价审核职责由财务部履行。
（五）重视组织管理。
地区公司成立了招标工作小组。目前小组由九人组成，人员包括规划、工程、造价、市场、财务、行政、it信息方面的负责人。
公司招标事项实行集体决策。招标小组对每个招标项目形成明确结论或处理意见后，形成会议纪要，报经公司总经理批准。重大事项由总经理办公会议研究，形成实施意见，并及时报请董事会同意后实施。
对招标人员进行业务和法规知识培训。一年来，先后有六人参加了行业组织举办的招标法规及专业知识培训，小组成员通过看光盘，学文件，交流考察等方式加强业务及法规知识学习。
1.履行招标流程。
2.招标项目立项。
工程建设类由工程部编制立项申请文件，it信息类由it信息部编制立项申请文件，市场服务类由市场部编制立项申请文件，行政办公类由行政部编制立项申请文件，期间各部门互相配合，共同起草招标需求。招标小组负责人组织，预算审核责任人、财务部等相关部门或人员参与，共同审定项目立项内容。项目立项内容涵盖招标各环节，明确了各环节的主要工作内容，并以此最终形成招标方案，根据审批权限需要报董事会审批的，及时报批。
3.招标公告。
由招标小组组织，招标专员联系招标代理公司，编制并及时发布招标公告。
4.招标文件的编制。
由招标小组组织（公开招标的会由招标代理公司组织编制），规划技术部、工程部及预算审核部、或有关部门负责人参与招标文件的编制。
5.标底的编制与确定。
工程建设类由预算审核部会同工程部、规划设计部、财务部共同编制完成，最终定稿交财务部暂行保管。重大项目的造价由工程部、预算审核部、招标代理公司分别独立编制，报经财务部审核，并由上述部门共同讨论确定工程建设项目的造价标底。it、市场服务类和行政办公类由预算审核部会同it部、市场部、行政部共同编制，财务部审核后完成。
6.资格审查。
7.公开招标实行资格后审办法。
现场考察由行政部根据招标小组的意见组织，招标小组成员参加。考察过程将终会形成考察纪要，及各相关照片、录像等现场情况公布于各位成员，以此利于客观判断考察单位的真实市场实力。议标项目，由招标小组参与评定资质条件是否符合公司项目要求，无记名投票选出至少三家投标单位。
8.招标文件发送。
公开招标的招标文件有代理公司发送，议标项目招标文件由招标专员以合法、有效的形式正式及时对外发送。
9.投标文件的接收与管理议标投标文件由规划设计部（工程建设类）、市场部（市场服务类）、it部（it信息类）会同招标专员共同签收，在收到投标文件至开标期间，投标文件由招标专员保存于适当地方，实现保密和安全。
10.议标开标、评审与定标。
此过程严格遵守公司招标管理办法的相关要求当场启封。开标前，招标工作具体负责人向招标小组全体成员简要介绍招标各环节的工作情况。开标时，招标小组全体成员按时参加。公司实行的招标小组成员过半数通过的方式来确定中标者，如果有计分标准并采取计分形式的，以得分的高低确定中标单位的先后顺序。中标结果当场确定，并由招标发起部门代表公司向中标单位发放中标通知书。开标后，未全程参与招标工作的各部门负责人可对招标过程中执行招标管理办法的情况进行质疑，主要会关注程序是否遵循“公开、公平、公正”原则，程序是否有缺失或疏漏等。
11.商务谈判。
严格按照公司招标管理办法组织商务谈判，至少在商务谈判前一小时或更早的时间，由相关参与人员讨论确定谈判方式、谈判重点、谈判目标、谈判协作等，利于提高商务谈判的效率与效果。
12.招标资料归档。
项目招标工作结束后，该项目的全部招标资料由招标专员归档，以备此后工作相继开展的查阅。如有借阅，会详实登记，以保证项目招标资料完整，便于备查。
13.严格招标纪律。
招标过程相关事项都通过招标小组会议集体决定，同时小组成员都能够充分知悉招标工作全部过程，体现招标过程的公正性，避免一言堂。
严格汇报制，对照标过程、招标结果严格审批流程。小组及时向上级汇工作情况，实现总经理以及董事会及时掌握招标状态，加强对招标工作的管理和指导。
公司招标管理工作建立了内部制衡机制，贯彻“不相容职责相分离”的原则，严格招标小组成员信息保密原则。
（六）力求务实高效。
园区基本建设和招商工作任务繁重。公司一方面采取鼓励入园企业同等优先参与投标，对园区在建工程施工单位进行跟踪评比，根据评比结果，对信誉好、有实力、有能力的公司在园区后续招标中给予资信加分。这一方面鼓励施工企业做好优质工程，另一方面大大提高了招标工作效率，对保持施工工程顺利推进，降低设备维护成本起到了积极作用。
地区公司效能监察从招投标抓起，抓住了关键。园区建设初期，工程建设是重中之重，工程建设的规划、设计、监理、施工、采购等都需要选择承包商，采用公开透明的招投标管理，截住了可能滋生不正之风的源头，使工程建设的后续工作能够很顺利的开展。
（一）首先是进一步加强组织建设。随着单位公司党委的建立，单位公司的党组织将不断建立健全，纪检监察工作也将得到进一步加强。在单位公司的层面上将有专人负责（兼职）纪检监察工作。地区、地区、地区公司也要进一步建立健全纪检监察组织机构，设立专人负责。
（二）进一步提高认识、加强领导。效能监察工作作为管理的再管理，监督的再监督。对企业管理者及其行为开展监察。其具有不同于一般企业管理的特殊地位，而要将效能监察工作再管理、再监督的职能真正落实，必须提高加强对这项工作的领导。
（三）突出重点，强化管理。效能监察是服务公司中心任务的一项行之有效的管理途径，只能加强，不能削弱。效能监察工作要突出重点，要从纷繁复杂的管理工作中梳理出工作头绪，围绕公司发展的重点、经营管理的难点、职工关心的热点进行选题立项，要找出容易滋生腐败的重点部位和关键环节开展监察，抓深抓细，针对查出的问题进行认真处理，有效堵塞管理中存在的漏洞，强化监督和管理，干一件成一件，确保取得工作实效。
明年单位公司效能监察工作的重点仍然是三重一大制度的完善和建设工程的招投标和全过程管理。地区公司于20xx年底成立，新的一年要开始推进效能监察工作。
（四）协调配合，形成合力。效能监察工作是一项系统工程，覆盖面广、专业性强，涉及部门多。搞好效能监察工作必须依靠公司各部门的密切合作。公司纪委监察部门也要积极发挥组织协调作用，充分调动各职能部门的积极性。按照职责分工共同开展效能监察，形成了合力，促进效能监察工作取得成效。
（五）广泛宣传，全员参与。开展效能监察工作在提高各部门和广大职工对效能监察工作认识的同时，引导公司广大职工参与到效能监察管理工作中来，调动广大职工的积极性和主动性，发挥他们的聪明才智，将组织监察与群众监察有机结合，效能监察工作才会有生命力。
（六）依法依纪，严格执纪。效能监察工作原则性强、政策性搞，开展效能监察工作既不能消极等待，也不能胡干蛮干，必须强化法律纪律观念，严格执行各项规章制度，依法依纪开展监察。
（七）惩防并举，注重预防。效能监察工作方针是“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防。”惩治和预防是效能监察工作的两个主要关键。惩治注重治标，预防注重治本。两者共同作用，相互补充，要把重心放在预防方面，通过效能监察，加强过程监督，可以把住源头，起到治本的效果。
（八）求真务实，追求实效。公司经营的最终目标是追求企业价值最大化。加强管理、提高效益是公司永恒的主题。效能监察只有围绕公司经营的中心开展工作，才能得到各个部门和广大职工的支持，才能真正收到实效。
（九）着眼长远，完善制度。制度建设是公司的基础性工作，是公司管理正常运行与长远发展的保障。完善工作制度，既是效能监察工作规范化的需要，更是公司强化管理工作、提升管理水平、实现长远发展的需要。要站在公司长远发展的高度来认识制度建设的重要性，逐步建立和完善科学有效的管理体系和运行机制。
开展效能监察，一方面要制定与效能监察相应的管理制度，明确效能监察工作的原则、目标、任务、权力职责以及方式方法等，规范效能监察工作管理，提高效能监察工作管理水平。
另一方面要用制度强化专业管理，针对效能监察过程中发现的制度不健全、不完善或执行不到位的实际问题，提出监察建议，督促健全专业管理制度，用制度管人、用制度管事，用制度规范企业管理，用制度约束管理行为，保证公司的发展。
（十）廉洁自律，提高素质。效能监察既是一项直接参与经营管理的实践活动，又是一门严谨的学问。效能监察工作特殊的工作性质，要求效能监察工作人员不仅要有较高的思想觉悟和政策水平，还要有相应的业务水平。监察人员如果思想觉悟不高，法纪意识淡薄，廉洁自律意识不强，工作不负责任，效能监察工作就会流于形式，成为摆设，甚至有些人员还会被腐蚀腐化，给公司造成不可挽回的损失。监察人员业务水平不高，就不能及时发现管理中存在的问题，不能有效地加以解决，影响效能监察工作质量和工作成效，甚至还会出现偏差，成为企业发展的绊脚石。效能监察工作人员要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，广泛学习党的方针政策、国家法律法规、行业制度规范、企业经营管理等知识，既要勤于学习、善于学习，又要大胆探索、勇于实践，通过不断学习和实践来锻炼提高自己，提升自身素质，增强分辨美丑善恶、是非曲直和解决问题、驾驭全局的能力，适应效能监察工作的需要。
（十一）结合实际，不断创新。开展效能监察不是一时之举，而是一项长期而又艰巨的任务。随着公司经营管理的不断发展，效能监察工作的空间越来越大，涉及的领域也会越来越宽。面对新的形势、任务和要求，效能监察工作只有坚持创新，用创新的观念、创新的思路和创新的方法解决发展中遇到的问题，效能监察工作才会实现不断发展。
面对新的形势，新的任务，效能监察工作决心在单位党委、董事会、经营班子的正确领导下，以科学发展观为指引，继续创新争优，进一步解放思想、开拓创新、借力发展，突出重点，狠抓落实，以坚定的信念，扎实的工作，为单位公司的全面发展提供促进和保障作用。
值此20xx年新春佳节到来之际，祝单位的全体员工在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家欢乐！
谢谢大家！
20xx年，行政效能监察工作按照泸县监发〔20xx〕11号《20xx年泸县行政效能监察工作要点》文件要求，以县纪委十二届二次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以抓效能监察促经济社会发展为落脚点，把效能监察融入廉政风险防控、惩防体系建设之中，在效能监察服务科学发展、服务环境优化、服务广大群众的同时，注重在监效中监廉，监效与监廉并重，以监效监廉促发展，为实现“川南经济强县，旅游文化新县”战略目标提供坚强的纪律保障。
一、明确重点，整体推进。
严格按照干部管理权限，调整明确行政效能监察重点，主要针对各单位领导班子、科级领导干部行政效能建设情况进行督查，要求各单位主要负责人对本单位行政效能建设负责，班子成员对分管科室行政效能建设负责。每季度至少开展一次对各单位开展行政效能工作进行明查暗访。今年，我局行政效能监察的重点是：广电网络公司收费大厅的服务问题，电视台的广告播放问题，文化综合执法大队的行政执法问题，各单位的上班考勤、环境整治等问题。
二、深化改革，规范审批。
认真贯彻落实国务院《关于深入推进行政审批制度改革工作意见的通知》和省政府办公厅《关于深入推进行政审批制度改革工作的通知》精神，按照国务院第六批取消、调整行政审批事项的要求，认真做好项目清理和调整工作，深入开展规范性文件清理。同时，强化行政审批“阳光服务”工作，加强政务公开和政务服务，严肃查处以登记、备案、年检、监制、认定、审定等形式，变相设置审批事项和增加审批条件的行为。继续抓好“两集中、两到位”的落实和监督检查工作，重点对行政审批项目“应进未进”、“明进暗不进”、“体外循环”以及授权不充分等问题进行督促纠正，确保行政审批事项集中到位、规范到位、监管到位。
三、加大监察，确保落实。
（一）围绕中央、省、市、县委和县政府重大决策部署贯彻落实、重大民生工程建设推进工作落实情况开展专项效能监察，及时跟进和监督检查，充分发挥组织协调作用，重点监督检查相关单位责任落实和工作推进情况，对不作为、乱作为、慢作为问题及时查处并提出监察建议，对因失职渎职造成严重后果的，严格责任追究，确保中央、省、市、县委和县政府重大决策部署的落实及县委、县政府重点项目顺利实施。
（二）围绕中心工作开展专项效能监察。重点开展优化政务服务环境治理，在工作推进、作风改进、效率提升等方面的情况开展专项效能监察。狠抓会风会纪，坚持重要会议一会一查，典型问题及时通报曝光，切实增强工作的执行力，确保政令畅通。
（三）围绕重点项目开展专项效能监察。对局属重点项目进行进度督查，适时组织开展座谈会，主动了解各阶段可能存在的困难，协调有关部门加快事项办理，减少因政务服务不到位而影响项目建设，尽量把矛盾纠纷第一时间化解，重要情况及时报告局主要领导。
四、巩固成果，重塑形象。
以规范工作秩序、查纠工作纪律、提高工作效能为目标，强化对机关公务人员履责情况的监督检查。加强组织协调，按照深入推进机关行政效能建设的要求，进一步深化治理“庸懒散”工作。充分发挥特邀监察员、新闻媒体的作用，开展定期不定期的明查暗访，实行机关纪律作风查处通报制度，建立作风效能建设明查暗访常态化机制，加大对暗访结果应用，努力营造风清气正的发展环境。
五、提升水平，完善考核。
结合绩效管理制度建设，定期和不定期开展明察暗访，促使绩效管理工作得到顺利开展和有效实施。对一些重要岗位、重要部门的行政效能和工作绩效情况进行实时监察。适时抽查各企事业单位绩效指标进展情况，对重大决策、重大改革和重要工作的落实情况以及绩效管理重要指标的完成进度进行跟踪督查，充分发挥日常监察的纠偏促进作用。
严格绩效考核。按照《四川省政府绩效管理问责及结果应用办法（试行）》，严肃查处绩效管理中政令不畅、有禁不止、效率低下、弄虚作假等行为，维护绩效管理的严肃性和权威性。将绩效管理结果运用作为加强管理、改进工作的重要抓手，推动绩效整体提升。
六、加大问责，以典带面。
充分利用行政效能网络投诉平台，公开行政效能投诉举报电话，加大对投诉举报查处力度。认真受理和处理群众投诉，分层分类督促落实责任、限期办结，做到群众诉求件件有落实、事事有回音。加大对效能投诉案件的协调督办和自查力度，坚持把行政不作为、乱作为、慢作为、假作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，对重大决策部署执行不力，工作不负责任，办事拖拉、作风飘浮、推诿扯皮、敷衍衍塞责、贻误工作、损害群众利益的，坚决进行查处。充分利用典型案件开展警示教育，对违反行政效能建设的典型案件公开予以曝光。
要深入开展调查研究和理论研究，倾听群众的呼声，掌握新情况，研究新问题，积极探索效能监察工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法。切实加强信息报送和宣传工作，充分发挥新闻媒体、互联网等载体作用，做好效能监察工作职能、工作成效等宣传力度，让广大干部群众广泛了解和积极参与效能监察工作中来。
近年来，我县级各部门在县委、县政府的领导下，高度重视，切实加强领导，把开展行政效能监察作为改善行政管理、推行机关建设、加强勤政廉政的重要措施，精心组织实施，狠抓落实，按照改进工作作风，改善行政管理，提高行政效能的总体工作要求，认真开展了效能建设，取得了阶段性的成效。这一工作的开展使机关作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，树立了良好的形象，创造了我县最优的发展环境，为创建学习型政府、服务型政府和信用政府提供了强有力的保证。本文从我县近年来行政效能监察工作的开展情况入手，对我县行政效能监察工作存在的问题进行了讨论，并提出了一些建议措施。
(一)加强组织领导，形成了运转规范工作格局。
县委、县政府召开县县效能监察工作会议后，县级各部门按照县委统一部署，对机关效能建设工作给予了高度重视，都制订了实施方案，相应成立了领导小组及办公室，加强领导，落实工作责任，明确工作目标，突出工作重点，创新工作方法，抓出工作实效。全县形成了上下联动、左右贯通、相互协调、运转规范的工作网络，为工作深入开展提供了组织保证。如：县建设局还同时成立了县建设局效能监察室和效能监察投诉中心，聘请了效能监察特派员对局属各部门及其工作人员执行法规政策，履行职能职责及其效率、效益的情况进行监督检查，建立完善运行机制，确保效能监察工作扎实有效地稳步运行。
行政管理相关制度不健全，行政程序不规范，工作透明度不高，是造成行政机关效能低下的一个重要原因。我县行政效能监察对行政行为进行全过程和全方位的监督，着力点在于强化对机关及其工作人员行为的约束，这种监督和制约必须有完善的制度保障。在开展行政效能监察工作过程中，各部门注意加强自身制度建设，注意搞好行政机关效能建设，进一步建立健全以岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五项制度为重点的行政工作制度体系，着力构建长效机制，取得了好的效果。如县安监局研究制定了《县安全生产监督管理局行政效能监察实施办法》、《县安监局开展效能监察工作实施方案》，并制定了《服务承诺及责任追究制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《主配角工作制》和《接待群众礼仪规范》等六个规章制度。县建设局将效能建设纳入年度工作目标管理，结合对各科室年度工作绩效的考核，不断强化效能监察的力度。明确专人具体负责工作情况的综合、分析和整理，并将各科室的年度效能情况记入效能监察档案，作为效能评价的重要依据。并建立了效能情况考核工作社会考评主考人员中的直接服务对象信息档案，对全县建设系统建设局局领导、局下属科室及部门负责人、辖区内的房地产开发企业负责人、施工企业负责人、中介服务企业负责人的信息做了收集整理，建立了档案。县总工会相继制定了请假、考勤、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格要求全体干部职工，克服惰性，勤奋敬业，提高工作效率。并与部室签订责任书，每年年初还确定六到十项重点工作，明确各项工作责任人，适时进行考核检查，完不成一项任务的扣除责任人工资1000元，完成任务的奖励2800元，使之形成长效机制。
行政效能建设内容多、项目多、涉及面广，仅仅依靠行政机关内部自上而下的推动是不够的，必须高度重视发挥社会监督、群众监督、民主监督、舆论监督等外部监督的作用。各部门重视营造机关效能建设检查的同时，注意畅通投诉渠道，形成监督合力。如县建设局积极推进电子政务建设，进一步完善“县建设信息网”建设，为群众提供公开、透明、高效的服务，同时以此发挥社会监督的作用，促进机关办事效率的提高。对群众反映强烈的热点问题，进行协调督办和跟踪报道，促进了有关部门关注民生问题，解决群众反映最强烈、最现实、最关心的切身利益问题。县教育局设立了机关作风建设投诉电话，向社会公开，接受群众和社会的监督。该局还建立教育网，及时发布教育改革发展的政策和相关信息；实行干部任用公示制度；实行财务定期通报制度；实行收费公示制度；对评先选优进行公示；对县级组织的招考教师的简章公开公示，聘前公示；实行招生工作“阳光工程”；对“两基”复核评估验收进行公示。县国土资源局推行窗口办文和网上发布土地拍卖信息、网上查询工作。
(四)强化服务意识，树立了良好政府公众形象。
各部门坚持以改善服务态度、提高工作质量和办事效率为重点，力求做到感情到位、工作到家、服务周到。如县建设局建立县建设局行政服务中心，为人民群众和服务对象提供一站式、一条龙服务。县民委要求干部职工必须做到“四个到一线”(调查研究到一线，解决问题到一线，检查指导到一线，服务保障到一线)。县教育局对办理公务和来访者要求做到“四个声”(来有迎声，走有送声，问有答声，合作有谢声)、“四个一”(一张笑脸，一句文明用语，一把椅子，一杯水)。县林业局坚持依法行政，遵守办事规程，明确办事时间。对森林采伐、木材运输、野生动植物驯养、繁殖及经营利用等行政审批事项，郑重承诺，在报件齐全的前提下，3个工作日内审核完毕，提高工作效率，方便群众。县发改委坚持“群众利益无小事”原则，充分发挥价格举报电话作用，及时受理群众举报，有效维护了消费者权益。县国土资源局主动为我县、等项目跟踪服务，排忧解难，及时协调解决用地问题。对独立选址建设用地审批、城镇分批次建设用地审批、建设项目用地预审、具体建设项目供地审批程序批次进行了简化，并在《日报》上发布了该信息。
(一)工作开展还不够平衡。有的单位领导较重视，工作抓得紧，行动快，落实较好。有的单位领导抓效能建设的意识不强，对行政效能监察工作长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查，流于形式的现象。有些干部职工对效能监察工作的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”到“我要抓”，认为效能建设工作只是“一阵风”刮过就算了，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
(二)内控有待进一步健全。随着机关作风建设和行政绩效问责工作的不断深入，现有内部管理制度有待进一步建立健全。各部门尚未结合自身情况建立全面科学的绩效评估考核指标体系，评估的方法较少采取定量的方法。
(三)作风不实，机关办事效率还有待进一步提高。有些干部形式主义、官僚主义严重，群众观念淡薄，服务意识不强，服务水平不高，作风漂浮，工作只求过得去，不求过得硬，工作不深、不细、不实；有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，缺乏扑下身子抓实干的恒心和毅力；有的不琢磨事、专琢磨人，工作无政绩，却热衷于搞内耗、争名利；有的单位在部门既得利益面前，还存在消极抵触情绪，致使部门规定、审批审核环节依然过多，办事程序过于繁琐；有的机关干部办事拖拉，服务态度不好，服务质量不高，个别机关工作人员吃、拿、卡、要问题群众还有反映，一定程度上影响了机关形象。
(四)督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强，覆盖面广，工作量大与专职人员少、行政效能建设队伍整体素质不适应的矛盾还比较突出。
加强行政效能监察，重在提质，贵在提速，旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。要推进行政效能监察，创造最优发展环境，必须针对我县行政效能监察存在的问题，必须着力抓好以下几个方面：
(一)把握当前工作形势，抓好效能监察的工作重点。
开展机关效能建设要紧密结合今年的中心工作和近期的工作热点，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和部署，抓住重点，抓出成效。
1.抓教育。要把思想作风建设摆在首位，将行政效能监察作为排头兵实践活动的重要载体，增强思想教育的针对性和有效性。大力开展社会主义荣辱观教育，把牢固树立社会主义荣辱观与推进惩防体系建设结合起来，把“八荣八耻”的具体要求作为干部考核评价的重要标准，作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容。抓好《公务员法》的实施，加大公务员教育培训力度，不断增强公务员的公共服务能力和综合素质。
2.抓制度。一方面规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、部门会商制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。实现以制度管人、按制度办事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注意系统性，增强针对性和可操作性。进一步推进新一轮审批制度改革，建立和完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度，规范从政行为，解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题，促进行政机关及其工作人员正确行使职权、全面履行法定义务。另一方面规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收集标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。
3.抓监督。以效能监督为手段，推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是行政效能监察工作取得成效的重要保证。调整充实县机关效能建设领导机构和工作机构，建立完善监督员队伍，切实贯彻执行《县效能监督工作暂行办法》，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行监督职能，保证机关效能建设的有序推进。建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。进一步发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体和人民群众的社会监督作用，组织特邀监察员对效能建设进行巡视督察，定期或不定期地开展民主评议、社会考评和明察暗访，促进机关的自身建设。
(二)以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。
实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。各部门要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明察暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行。
岗位职责。
情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。
(三)不断加强队伍建设，推动效能监察研究与创新。
行政效能监察工作年年都是新课题，都是重要任务，而且行政效能监察涉及体制、机制、管理和人的素质等多方面的因素，情况复杂，需要组织各部门对效能建设、效能监察知识进行专业培训，并在实践中大胆探索，勤于思考、加强调研，锐意创新，不断总结，不断提高，不断推进。既要总结我县各部门的好做法，也要积极学习借鉴省市先进单位的好经验，多开动脑筋，多思考问题，多研究措施，善于捕捉和吸纳我县在推进机关效能建设中的新创新、新亮点、新办法。
xx年是深入学习科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是推进反腐倡廉建设的重要一年。全市各级优化办、行政效能监察室要认真贯彻落实中央、省市纪委全会精神和市委、市政府优化经济发展环境工作部署，围绕“项目建设年、企业服务年”主题，以有效制约和监督权力为核心，服务市委、市政府工作大局，规范行政行为，提高行政效能，优化经济环境，为实现全市经济又好又快发展提供有力保障。
一、深入推进机关效能建设。
（一）开展《湖南省行政程序规定》贯彻落实情况的专项监督检查。由法制办牵头、行政效能监察室全程参与配合开展专项检查，督促整改问题，建立配套制度，切实规范行政决策、行政执行、行政监督程序，推进行政程序建设。
（二）规范行政处罚自由裁量权，积极推行行政处罚裁量权基准制度。今年省里将制定出台《行政处罚自由裁量权基准制度》。通过细化法律、法规和规章设定的行政违法行为和处罚种类、幅度,依法、科学设置行政处罚程序,全面规范行政处罚自由裁量权，进一步提高行政执法水平，促进各级行政执法机关依法行政。在此之前会同市法制办在市直有关行政执法部门开展行政处罚自由裁量试点工作。
（三）进一步加强对行政服务中心的监督检查。按照建设服务型政府和高效便民的要求，督促和协助有关部门加强行政服务中心建设，加强“四合一”中心建设工作，完善功能，规范管理，提高公共服务水平。加强对衡办发[]6号《关于进一步规范行政审批行为，开通重大投资项目绿色通道的决定》的监督检查。
（四）进一步推进电子政务建设，开展电子监察工作。督促有关部门尽快建立和完善统一的电子政务网络平台，抓好网络安全和基础应用系统建设，完成政务办公应用系统的部署与培训，并督促市直各部门相关工作按标准进入电子政务网络平台。衡阳被定为省里开展电子监察工作的试点单位，为此，要建立好行政审批电子监察系统，实现全系统实时监控、预警纠错、绩效评估、投诉处理和情况专报等业务工作功能，大幅提升行政监察水平和力度。加强对行政权力公开透明运行的网上监控，促进政府管理创新。同时，将确立两县作为我市电子监察的试点，推进电子监察工作在全市开展。
（五）进一步深化政务公开、厂务公开、办事公开工作。督促市政府办、市总工会按照中央、省市有关文件精神，继续深化政务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开工作。同时督促和协调有关部门积极开展国有企业效能监察工作。
二、继续推进行政审批制度改革。
（一）加强对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查。督促并配合市法制办对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查，坚决杜绝采取改变名称、拆分许可权、备案等方式变相恢复或新设许可项目的行为，严肃查处仍旧实施已取消和调整项目、违法违规设立审批事项或变相审批等行为。
（二）继续深化对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。特别是要加强对行政机关尤其是环保、安监、建设、国土资源、食品药品监管等监管部门履行职责情况的监督检查，重点检查行政许可的实施和许可后的监管环节，对监管不力、玩忽职守的，要严肃追究责任。
三、加大行政问责力度。
（一）加大对行政效能问题和损害经济发展环境案件的查处力度。要加强办案力量，加大办案力度，集中查处一批在“保增长、扩内需”中乱作为、不作为的案件，影响或干扰重点项目建设、重点企业和中小企业发展的案件，以及因行政效能等问题严重损害群众利益或严重影响经济发展环境或引发等典型案件。
（二）进一步加强和规范行政效能投诉的受理、办理。进一步完善行政效能投诉工作机制，搞好投诉情况分析、办好投诉中心简报。对领导交办、涉及民生、企业反映强烈等影响经济发展环境的突出问题的投诉，实行重点挂牌督办制度。尤其是省政府行政效能投诉中心转办、交办、督办和市委、市政府主要领导交办的投诉件，要高度重视、及时办理，力求让投诉人满意。市行政效能投诉中心也将加强对投诉件转办、交办、督办情况的管理、考核和通报，对拖延不办、办理不力或投诉人满意度低的，要查明责任并进行追究。
四、继续抓好优化经济发展环境工作。
（一）加大对贯彻落实市委、市政府优化经济发展环境“1+8”文件的监督检查，检查结果与年底市纪委目标管理考核工作挂钩。
（二）认真落实市委、市政府“项目建设年”的要求，进一步加强重点项目和重点工程的效能监察。按照市委、市政府“项目建设年”要求，加大对重点工程建设项目，特别是中央“扩内需、促增长”政策落实涉及的重点领域、重点部门、重点地区，以及投资规模大、工作难度大、影响面广的重点项目，开展专项监督检查，及时了解掌握企业遇到的困难和问题，为企业排忧解难。严肃查处各种强揽工程、强买强卖、阻工等损害经济发展环境的行为，维护好企业周边及施工环境。同时，要加强对市委、市政府重大工程建设审批代理服务项目的全程监督，凡在审批代理服务中，超时一次的或对服务质量有投诉意见的，由市监察局给予该单位黄牌警告，三次超时或有严重违规行为的，由市监察局对相关单位负责人实行问责。
（三）继续做好优化经济环境发展环境测评点和监督员工作，充分发挥测评点在优化经济发展环境中的重要作用。继续加强与优化经济发展环境测评点企业、监督员的联系沟通，对测评点企业反馈的关于行政执法检查等相关信息进行收集和分析，提出对策和建议，定期向市委、市政府报告。将企业投资者满意率测评结果纳入市委、市政府年终目标管理考核范畴，促进企业生产经营环境的进一步优化。
（四）加强对行政机关行政执法检查行为的监督。积极推行行政执法检查预批备案制度，通过部门申报、审核把关、媒体公示等程序，将相关部门、相关执法检查项目纳入预批许可。备案登记进一步规范行政执法部门到企业进行检查的行为，提高行政执法水平。
五、几点要求。
（一）要充分发挥新闻媒体的在优化经济发展环境中心的舆论监督和导向作用。继续办好《效能衡阳》栏目，围绕“项目建设年、项目服务年”要求，对我市优化经济发展环境和行政效能监察工作特别是重大建设项目、重点工业项目建设中的正反面典型进行宣传和报道，充分发挥舆论在优化经济发展环境中的监督作用。对有损我市经济发展环境和行政不作为、乱作为、慢作为等影响行政效能的人和事进行公开曝光，以敬效尤。
（二）要充分发挥信息综合的参谋助手作用。要抓好县市区和市直各部门的信息调研工作，掌握情况，收集信息，及时向上级和领导报送相关工作信息，以便领导了解动态、科学决策；或在省内部刊物进行登载，交流经验，促进工作。
（三）要突出工作重点。xx年效能监察工作任务十分繁重，要坚持重点突破、整体推进的工作思路，通过抓重点工作、关键环节推动工作全面落实。要把效能监察放在全市工作大局中来谋划，贯穿落实科学发展观这条主线，统筹考虑安排，合理分配力量，确保重点工作取得实效。
（四）要加大问责力度。要把行政问责作为推动工作的重要手段，严肃查处监督检查中发现的问题。对贯彻落实市委、市政府政策措施不力、严重损害群众利益，特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的领导干部，要实施严格的责任追究。
（五）要加强干部队伍建设。要注重效能监察干部政治修养的提高，加强业务培训，不断提高业务能力，确保以坚强的党性、优良的作风和良好的效能，扎实完成全年的机关效能建设和优化经济发展环境工作。
一、加强组织领导，增强效能意识要加强对我县供销单位机关效能建设的组织领导，切实强化第一责任人的责任主体意识，主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导具体抓，班子成员结合分工抓，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。要制定切实可行的实施方案，细化机关效能建设责任分解、责任落实和责任考核，做到统筹安排，使效能建设与日常工作有机结合，相互促进，相得益彰，真正把我县供销单位机关效能建设工作落到实处。
二、强化效能监察，提高制度执行力围绕上级重大决策部署的贯彻落实和阶段性重点工作的有序有效推进，抓住履职尽责的关键点，认真组织开展效能监察。
（一）加强对中心工作推进情况的监督检查。围绕“人民满意”这一工作主线，开展监督检查，采取绩效察访、问卷调查、考评检查等方式，重点加强对下属企业农资产品供求销售，量化分级管理、新网工程建设项目、加强新的基层组织建设、供销资产整合等工作任务完成情况的专项督察，促进工作任务的完成。
同时，加强对领导批示件办理的跟踪督查，切实提高机关执行力。
（二）加强对机关纪律作风的监督检查。重点围绕落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，把优化发展环境、落实“服务企业发展”的情况作为重点监督检查内容，强化对机关工作秩序、办事效率以及工作人员遵守工作纪律情况的常态化督查，加强对窗口科室、办事岗位服务情况的督查，着力整治机关庸懒散奢等不作为乱作为慢作为问题，有效治理办事拖拉、效率低下、推诿扯皮、敷衍了事等不良现象。对效能监察中发现的突出问题，将按照局《效能责任追究办法》严肃处理。
三、深化绩效管理，推进目标任务完成。
（一）完善绩效评估体系。坚持务实管用、简便可评、客观公正、连续稳定的原则，结合系统工作实际，进一步完善绩效指标考核体系，做到既与上级的工作要求相对接，又与本县系统服务“三农”工作任务相适应，把供销年度工作任务、绩效指标分解到岗、到人，充分发挥目标体系在绩效管理中的推动作用。
（二）抓好过程推动。加大效能监察力度，督促绩效指标的落实。改进评估方式方法，结合民主评议政风行风工作，实行自我评估与公众评议相结合的运作方式，通过社会问卷、组织特邀监督员开展明察暗访和评议等，加大公众评议的力度，使评估主体更多元，反映绩效更全面。
同时要健全绩效档案，将明察暗访、平时掌握的情况记录在案，对评议中群众反映出来的意见和建议，要及时回应，并切实采取有效措施不断加以改进，推动绩效目标任务的完成。
（三）强化结果运用。建立绩效管理奖惩机制，注重把考评结果与评先评优、行政问责、奖励惩戒等有机结合起来，强化结果运用。凡被效能告诫的，取消其本人当年评先评优资格，相应扣发绩效管理奖，并取消所在单位的评先评优资格。同时，要认真分析绩效评估结果反映出来的问题，总结推广绩效管理好的经验做法，及时进行结果反馈，推进绩效管理的改善和提升，从而，真正形成推动科学发展、跨越发展的正确导向和推进绩效管理的有效动力机制。
四、规范权力运行，推进依法行政。
（一）深化政务公开。要畅通政务公开渠道，依托政府门户网站、政务公开栏、咨询电话、政风行风热线等方式，及时公开我局行政决策、人事任免、行政审批、稽查办案、药品抽验等有关行政权力运行的事项，确保社会群众的知情权和监督权，推进办事公开规范化、标准化建设。要充分利用简报、网络等宣传载体，做好宣传工作，大力开展对机关效能建设政策制度、重大部署、工作成效、先进典型等方面的宣传，着力营造廉洁高效的良好氛围。
（二）加强权力运行监督。整合监督力量，加强对重点部位和关键环节的全程监督，切实规范权力运行。在内部管理方面，严格执行民主集中制，凡“三重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目案例和大额资金使用）严格实行集体讨论研究决定；强化财务内部审计，完善资金规范、安全、有效运行的监控机制，坚决制止私设小金库。在监管执法方面，落实廉政承诺报告和案审委员会制度，开展执法检查、案件回访、效能监察，以及网上监控等，推进执法人员严格执行行政执法程序和行政处罚自由裁量细化标准，做到依法、高效、廉洁行政。
五、加强作风建设，打造高效运行平台。
（一）全面落实“八项规定”。把监督执行“八项规定”作为一项经常性的工作来抓，继续深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”等活动，加强与基层群众、企业的联系；厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出；改进会风文风，做到能不开的会不开，能集中的集中开或采取视频形式开；严格控制文件简报数量，努力降低行政成本，提高工作效率。对各单位“八项规定”的落实情况进行监督检查，对违反规定的将严肃追究相关人员责任。
（二）提高行政审批时速。全面贯彻落实“服务企业发展”工作要求，积极推进网上行政执法和行政审批平台建设，对行政审批事项进行梳理规范，进一步简化程序、优化流程，严格落实首问负责制、一次性告知制等效能建设制度，坚决杜绝推诿扯皮等现象的发生，不断提高办事效率和服务质量。
（三）开展创建活动。将“民主评议政风行风”、“重点科室评议”、“政风行风热线”等活动有机结合，细化方案、细化措施、细化要求，进一步转变工作作风、创新监管方式，更好地服务群众，提高服务质量，解决突出问题，力求以一流的服务、一流的管理，一流的业绩赢得社会群众的认可。
六、认真受理效能投诉，切实维护群众利益。
（一）畅通群众诉求渠道。加强完善网上政务公开、设立局域网领导信箱、投诉举报、公众留言、建言献策、便民查询平台等，进一步拓宽群众诉求渠道。
充分发挥行风效能监督员的作用，有效延伸监督触角，扩大社会监督的影响力。
（二）认真办理群众投诉件。加大对群众投诉件的直查快办力度，做到只要有投诉，就有调查、有处理、有反馈，防止拖延耽搁和应付了事。对调查属实的投诉问题，要督促抓好整改落实，对违反效能建设有关规定的行为，实行行政问责。
（三）加强对投诉件办理的跟踪回访。通过对投诉件办理的跟踪回访，及时发现并整改问题，找准问题根源，研究提出解决问题的对策建议，促进工作人员认真履职，不断提升行政服务效率和质量。
根据机关效能建设活动实施方案和旌效组[2]4号文件要求，机关效能建设查摆问题阶段时间安排在6月25日至7月25日。为扎实做好查摆问题阶段的各项工作，特制定如下实施方案。
一、抓重点环节，认真查摆单位和个人在机关效能建设中存在的问题。
在机关效能建设查摆问题阶段，着重查摆以下八个方面内容：
区效能办工作计划篇八
****年的效能监察工作要以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入推进企业效能建设，切实履行企业效能监察职能，优化经生产经营活动发展环境，更好地为推进企业发展壮大、建设和谐企业，全力打造现代化的新型企业提供有力保障。
一、围绕深化企业效能建设开展效能监察。
(一)督促各单位、部门开展效监察建设活动。建立和完善岗位责任制、一次性告知制、绩效评估制、责任追究制等配套制度,切实转变工作作风,提高工作效率。
(二)加强对机关工作作风的监督检查。重点开展专项监督检查,着力解决部分管理职能部门存在的办事拖拉、人浮于事等不作为、慢作为、乱作为问题。对中层科(副科)长进行评议，着力解决“中梗阻”问题。
(三)围绕提高企业效能监察,继续组织开展听证质询、阳光投诉和明查暗访活动。加政责任追究力度,查办典型案件并公开曝光,确保企业效能建设各项工作取得实效。
二、围绕优化生活经营活动开展效能监察。
(一)围绕生活经营活动落实情况开展监督检查。xxx门要加强监督检查,保障政令畅通,实现更好更快发展。重点查处政策落实中企业和群众反映强烈的问题。
(二)围绕重点项目建设情况开展监督检查。按照《重点项目效能建设和监察工作备案制度》规定,加快重点项目建设进度。确定部分重点项目开展效能跟踪,全程服务，督促有关职能部门建立和完善投资项目决策机制、投资项目公示制度、投资项目监管体系。
(三)继续开展企业发展规划效能监察。配合主管部门对企业发展规划编制、审批和许可事项的清理、管理开展效能监察,着力解决工作中存在的办事拖沓、推诿扯皮以及滥用职权、失职渎职等问题,严肃查处违纪行为;探索建立科学的企业规划管理体制和机制,建立和完善企业规划责任问责和追究机制,努力提高企业规划管理水平。
三、围绕解决员工生产、生活中的问题开展效能监察。
要通过监督检查、受理投诉等方式发挥职能作用,充分运用监察建议书、监察决定书等法定监察文书形式,对企业中发现的部门及其工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为及时上报总厂纪检部门，督促企业加强效能方面的制度建设,构建长效机制。加强理论研究,积极探索效能监察工作的特点和规律,及时总结和推广开展效能监察工作的成功经验和有效做法,推动效能监察工作深入开展。
区效能办工作计划篇九
xxxxx：
xx对你单位xxxxx进行效能监察。通过检查，发现你单位在xxxxx的情况下，存在xxxx，针对此情况，建议你单位制定《xxxxxx》，望你单位密切配合，给予支持。
请你单位于20xx年x月xx日前将办理结果函告本部门。
xxx。
20xx年x月x日。
一、选题立项。围绕本单位的中心工作、涉及群众利益的突出问题和上级的统一安排部署，在充分调研的基础上，拟定效能监察项目。
二、呈报审批。拟定效能监察工作方案；填写《效能监察项目立项呈报表》，上报公司纪检监察部审查同意。
三、组织实施。在效能监察项目进行之前，向监察对象下达《效能监察通知书》。对不宜通知监察对象的监察事项，可直接进行调查。
四、总结报告。根据调查结果，起草效能监察报告，填写《效能监察项目结果报告表》，上报公司纪检监察部。
五、问题处理。对效能监察发现的问题，在纪检监察职权范围内的，直接提出监察建议；对复杂问题应召集有关部门协调处理，指定责任部门进行落实。
六、督促改进。及时督促监察对象就监察建议的采纳情况和责任部门的落实情况作出书面报告。
七、立卷归档。在监察建议发出一个阶段以后进行一次回访，检查监察建议的落实情况，填写《效能监察项目结果报告表》。效能监察结果核定以后，将立项表、查证材料、效能监察通知书、效能监察建议书、总结报告等材料立卷归档。
区效能办工作计划篇十
---“降本增效攻坚战”目标，开展材料消耗管理的监督检查，确保“应危机、降成本、增效益”任务完成。
—1—。
料写实监督；严格落实月度考核、季度奖罚兑现制度；从严控制计划外材料消耗，促进材料成本压力分解到班组、人头。
（三）加强对材料批料、领用环节的检查，对生产需用材料、配件，严格履行审批手续，杜绝“变更”和私拉乱用现象发生。
（四）落实厂《物资回收复用、修旧利废管理及考核办法》，督促各单位做好回收复用、修旧利废工作，对工作不力、造成丢失浪费的进行通报处罚。
（五）加强对物资采购、介质消耗、浮选剂消耗等重点工作检查，特别对厂。
2---益。
立项单位：、调度室、服务队、汽车队、保卫科、企管科、机电科、生产技术科、计划科。
四、工作步骤。
（一）选题立项。
按照厂效能监察工作安排，经单位党政研究，确立2015年度效能监察项目，认真填写《效能监察立项表》，制定实施计划，明确责任人和主要监督点，上报监察科。
（二）加强日常监督检查。
立项实施过程中，对主要监督点和重要环节加强日常检查，督促工作人员履行职责，完善管理制度，加强薄弱环节管理，堵塞管理漏洞，查处违纪行为，按时上报《效能监察月度（阶段）汇报表》。纪委监察科每月对区队立项进行一次检查或抽查，掌握进展情况，对存在问题下达《监察建议书》，督促限期整改。
（三）收集资料。
立项过程中，要及时收集整理新建。
总结。
安排工作。
（三）立项实施工作于3月开始，各单位要研究确定1—2项立项，于3月15日前填写《立项表》，加盖公章报监察科。
—4—。
溪水选煤厂纪委。
2015年3月12日。
平煤股份公司溪水选煤厂综合科。
2015年3月12日印发附件。
—5—。
效能监察工作关系，处理与效能监察工作相关的重大事宜。
领导小组办公室设在纪检监察部，马永贵任主任（兼）。
（三）效能监察办公室负责组织协调和实施公司的效能监察工作，主要职责是：
3.根据选定项目，建立相应的效能监察项目检查组，实行效能监察项目负责制；
4.受理对效能监察决定有异议的申请，并组织复审；
5.开展调查研究，组织理论研讨、业。
8---新驱动、管理提升等各项任务开展效能监察，着力解决影响改革发展的突出问题，夯实科学发展基础，采取有效措施保持生产经营稳定增长。
2.针对公司贯彻落实中央八项规定精神的《准能公司改进工作作风密切联系群众的有关规定》开展效能监察，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，纠正工作虚浮不实、铺张浪费等问题，确保中央政令畅通，杜绝有令不行、有禁不止、随意变通等行为。（“八项规定”的执行情况是2013年神华集团公司效能监察立项项目。）。
（二）围绕提升企业管理水平开展效能监察。
评价及失误责任追究情况等，促进企业规范用权行为，防止决策失误，防范决策风险。
2.针对管理人员（含班组长）选拔任。
10---责任不清楚、制度不健全、教育不到位等十个方面的问题。
违章行为、事故苗头及事故的调查处理。
7.开展节能减排管理工作效能监察，促进企业形成低投入、低消耗、低排放和高效率的增长方式。重点是督促企业制定改进措施，规范操作流程，堵塞管理漏洞，落实节能减排责任，提高能源资源利用效率，降低生产经营成本。
8.针对企业基础管理开展效能监察，促进企业全面梳理工作流程，建立系统科学实用的标准和制度体系，加快信息化建设，实现管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行精益管理。
五、监察程序。
12----。
区效能办工作计划篇十一
为全面贯彻《中国烟草企业文化建设纲要》、《**省局(公司)系统企业文化建设规划》、《**市烟草专卖局(有限公司)企业文化建设三年规划》及相关文件精神，明确未来三年(20xx年—20xx年)企业文化建设目标和任务，有计划地推进企业文化建设工作，特制定**区烟草专卖局(营销部)企业文化建设三年规划(以下简称企业文化建设三年规划)。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和以人为本的管理理念，遵循“传承、创新、升华”的建设方针，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，秉承“崇实尚德”的企业核心价值观，融合行业文化、地域文化和现有企业文化，在传承和创新的基础上打造“崇实尚德”、“和谐、责任、诚信、规范”、“自动自发，争优争先”等具有浓厚**烟草特色的企业文化，以实现人的全面发展、管理的不断创新和经济的持续平稳增长，努力建设具有鲜明时代特征和行业特色的企业文化，全面提升**烟草的整体竞争实力。
二、基本原则。
(一)继承创新，立足现实。既要继承本企业在长期经营过程中形成的优秀企业价值观和管理思想，又要积极借鉴和吸收国内外企业文化建设的先进成果，用发展观念、创新思维对现有企业文化进行整合、提升和创新，推动员工的观念转变和企业的理念创新、管理创新、经营创新、制度创新。
(二)以人为本，创建和谐。始终坚持把人作为企业文化建设的第一要素，进一步规范企业和员工行为，不断提高员工队伍素质，充分调动员工的积极性和创造性，为企业发展注入源源不断的活力，全力打造和谐、责任、诚信、规范的企业人格。
(三)领导带头，全员参与。企业文化建设既是“一把手”工程，也是一项群众性的工作，需要各级领导特别是主要领导的大力倡导、身体力行，各领导干部和职能部门要积极协同、全力实施，广大员工要广泛参与、共同培育，建设共同的愿景，遵循共同的行为准则，形成共同的价值观。
(四)注重统一，讲究特色。坚持全区系统共同价值观的统一，**烟草宗旨的统一，**烟草精神的统一，企业视觉识别系统和员工行为规范的统一。在“四统一”的前提下，结合地域文化和自身特点，在执行中进一步延伸和细化，体现个体特色。
(五)重点突破，全面推进。在贯彻落实中，坚持以我为主，适当借助外力，抓好试点，以点带面，协同发展，稳步推进。
三、总体目标。
**烟草企业文化建设的总体目标是：通过三年的努力，构建起具有**烟草特色、有利于提升企业竞争实力的企业文化体系，从文化建设中教育、启发、感召、激励员工，使核心价值观深入人心,员工精神奋发向上，员工整体素质明显提高，企业管理规范有序，企业发展战略清晰，内强企业素质，外塑企业形象，企业凝聚力和向心力明显增强，实现人的发展与企业发展的和谐统一，为行业的改革与发展提供强有力的文化支撑，使其成为提升管理水平和经济效益的强大推动力。
四、基本内容。
(一)弘扬行业共同价值观。行业共同价值观是企业文化建设的核心内容。一是坚持不懈地开展牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观教育活动，采取多种形式，使“两个至上”共同价值观入耳入脑入心，使之成为指导全体员工的行为准则。二是按照构建社会主义和谐社会的要求，妥善协调社会各方面的利益关系，把维护国家利益和消费者利益摆在首位，自觉践行价值观。三是借助社会力量和各种媒介，广泛宣传“两个至上”的行业共同价值观，把“两个至上”的共同价值观作为加强思想道德建设的行为准则和先进文化建设的根本要求落到实处。(二)培育**烟草企业精神。企业精神是企业价值观的集中体现，是企业生存与发展的精神支柱和动力源泉。要形成、保持和发扬优秀的**烟草企业精神，一要发动员工总结提炼出体现行业优良传统与时代特征的**烟草企业精神，并根据企业形势变化和员工思想观念的新特点，不断丰富完善其内涵。二要逐步建立完善企业各项规章制度。通过对近年来企业规定、制度、文件等的盘点、梳理和识别，整合细化各项规章制度、操作规程、岗位职责和管理要求。要把企业文化的基本理念融入到企业的具体工作之中，将**烟草企业精神内化为员工的自觉行动。三要培养体现**烟草企业精神的先进典型。高度重视培育和树立先进典型，使广大员工学有标准、学有榜样，成为企业文化建设成果的集中展现。
(三)塑造企业形象。企业形象本质上是企业的信誉。树立和保持良好的企业形象，提高企业的美誉度、知名度，要认真做好以下工作：一要塑造良好的服务形象。加强行风建设，纠正不正之风，为客户提供优质服务。二要塑造好职工队伍形象。努力培育一支适应行业改革发展需要的高素质职工队伍。三要塑造好企业标识和环境形象。精心设计和运用好**烟草视觉识别系统，按照规范、整洁、美观的标准，统一办公、经营、服务场所、生活区的管理，改善工作和生活环境。四要塑造好公共关系的形象。把责任延伸到社会这个大家庭，重视回报社会、奉献爱心，通过各种社会活动，凝聚人心，扩大企业的影响力，树立良好的企业形象。
(四)创建学习型企业。创建学习型企业是企业文化建设的必要途径。要按照“创建学习型组织，争做知识型员工”的要求，各级教育培训主管部门要建立健全培训制度，认真制定各类、各专业人才培训计划，大力开展岗位、专业技能培训和科学文化知识培训，特别是要把企业的核心价值观、企业人格及反映企业文化精神内涵的制度、要求，作为各类培训的共同内容贯穿到培训中。要建立岗位能力、素质、绩效考核制度，激发员工的学习积极性。
五、实施步骤。
根据行业改革发展的形势需要和**烟草“十二五”发展规划，**烟草企业文化的三年规划建设任务将分三个阶段实施：
第一阶段：宣贯培训阶段(20xx年)。
在企业文化建设十年积累和企业文化理念系统提炼的基础上，通过宣传教育、培训研讨、推广试点等工作，使广大员工认知企业文化体系及其内涵，并通过多种形式的互动参与，使员工认同企业文化理念，在一定程度上转化为员工的自觉行动。通过抓好试点，以点带面，为下一步全面推广积累经验。
主要工作任务及要求：
1.建立健全企业文化建设领导机构，落实企业文化建设组织部门和参与部门，界定各单位、各部门承担的建设管理责任，以便全面开展工作。
2.实施全员培训教育，系统、有针对性地对全员进行企业文化建设教育培训。
3.开展企业文化宣贯工作。采取多种形式加强企业文化宣传;建立“企业文化论坛”，围绕热点问题广开言路展开讨论;组织开展企业文化主题活动，抓好企业文化理念系统的落实。
4.加强**烟草文化宣传力度，通过参加各类社会公益活动、支助教育事业和社会弱势群体，打造奉献社会、具有高度社会责任感的企业形象。
第二阶段：全面推进阶段(20xx年)。
在继续加强宣贯工作、巩固宣贯成果的同时，重点进行企业文化基本制度和行为规范建设。
主要工作任务及要求：
1.搞好制度文化的.梳理、完善和修订。加强对《企业文化手册》和《职工手册》的学习贯彻，使企业文化融入到人力资源管理、客户关系管理、工商协调管理、卷烟市场管理等具体制度之中，实现制度的创新。
2.建立客户服务标准程序，严格履行服务承诺，依法经营，诚信服务，塑造优质服务形象。3.规范员工行为方式，按照市局(有限公司)制定的《员工行为规范》，设计员工的仪容仪表、工作场所行为规范等仪态要求，发挥企业文化的管理作用，逐步成为员工的自觉行为。
4.编写优秀员工事迹案例，塑造优秀员工形象，用员工的先进思想、先进事迹，体现和诠释企业文化的理念体系，完成《企业文化故事集》的编撰印制工作。
5.以办公场所为重点，建立和完善视觉识别系统，使企业文化理念体系向企业环境识别转化，以此塑造企业外部形象，体现企业个性，形成企业独特的风格。
6.开展多种形式的员工文化活动，不断强化广大员工对核心理念的认同感，促进员工之间的沟通交流、理解信任，增强团队的凝聚力和向心力。
第三阶段：完善提升阶段(20xx年)。
通过有效推进和不断提升，认真总结经验，进一步修订完善企业文化体系，基本形成**烟草的文化管理模式，塑造一个具有市场竞争力的网络品牌，使企业文化的管理功能和凝聚人心的作用得到较好发挥。
主要工作任务及要求：
根据行业发展环境的变化和企业经营管理的创新，重新评估企业发展所面临的外部环境和内部问题，认真审视企业文化体系，在坚持行业共同价值观和**烟草核心理念的前提下，进一步修订完善企业文化手册、管理制度、培训考核体系等，确立规范的文化文本、管理机制和体系，不断赋予企业文化理念以新的内涵，做到与时俱进。
六、领导机构和保障机制。
(一)领导机构。
为了确保企业文化建设工作的顺利开展，成立市局(有限公司)企业文化建设领导小组：
组长：初卫星。
副组长：王勇、张廷欣(常务)、邢国利。
成员：贾惠、金征农、刘恩成。
市局(有限公司)企业文化建设领导小组下设办公室，办公室设在政工科。负责企业文化建设日常工作，全面宣传推广企业文化理念体系，不断培育、挖掘、提炼企业在建设、发展中形成的核心价值观、企业精神、经营思想、经营哲学等精神理念，做好企业文化故事集编撰工作，负责企业文化对内宣传推广和对外传播工作。
(二)组织保障。
1.物质保障。要针对企业文化建设的不同阶段，统筹考虑安排企业文化建设所需要的经费，列入年度预算，在经费和设施上给予必要的投入，为企业文化建设提供资金支持和物质保障。
2.制度保障。制定必要的规章制度，明确企业文化建设的责任、内容和机制。把贯彻实施企业文化核心理念和各单位企业文化建设作为年度考核的重要内容，认同和自觉实践行业企业文化核心理念的情况作为考核员工的重要指标。
区效能办工作计划篇十二
公司领导：
根据公司20xx年效能监察工作的安排，公司效能监察工作小组于5月至9月对公司商务策划业务流程进行了专项现场效能监察，对司属北方公司、广州经理部、深圳经理部、广西经理部等四个单位的20个项目进行了随机抽样，选取了7个项目进行了商务策划业务流程现场检查，抽样覆盖率为35%。效能监察小组将效能监察发现、建议、决定与商务部负责人以及上述相关单位经办人、业务管理负责人进行了及时沟通，现场形成了4份效能监察发现报告和效能监察建议书3份及1份效能监察决定，要求各单位针对整改建议书加以改进和完善，进一步提高商务策划管理水平。现将本次效能监察具体情况汇报如下：
一、商务策划业务流程整体情况。
在公司《项目商务管理流程手册》20xx年5月10日颁布以来，通过本次效能监察发现所抽查的单位基本都能按公司管理流程手册要求，对新项目均进行了项目商务策划，所选取的样本均签订了项目目标管理责任书。各项目对合同履约策划、成本策划、二三次经营策划及现金流量策划等方面在工程实施过程中取得了明显效果，通过进行商务策划后，公司项目平均利润率有所提高，项目管理上水平进一步得到提升。但由于各单位基础管理水平存在差异，各单位项目商务策划水平各异。制度漏洞和现有制度的不合理适宜的问题比较高，对项目商务策划的风险认识还不够深刻，导致商务策划制度不健全，存在比较多的制度漏洞和规定不合理的地方。
二、监察发现。
本次项目商务策划效能监察选取了四个单位随机抽取了7个项目进行了项目商务策划业务流程专项效能监察，通过本次效能监察，共发现合格项260项，不合格项99项，其中制度充分性监察发现62项合格项，71项不合格项，流程制度的适宜性监察发现47项合格项，15项不合格项，项目商务策划执行过程符合性监察发现56项合格项，5项不合格项，执行结果有效性监察发现95项合格项，8项不合格项。
（一）商务策划流程管理制度建设充分性方面。
经过检查公司商务策划管理规定和流程，发现制度规定中存在19个方面制度漏洞与缺失，具体包括以下方面。
1、“招投标资料移交”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”；
3、“合同履约策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准”；
4、“合同履约风险策划评审”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作记录”；
5、“项目成本策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”；
6、“项目成本测算评审”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准、工作记录”；
7、“二三次经营策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准”；
9、“现金流策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”；
12、“商务策划书的审批”步骤，制度规定中没有明确“工作标准、工作方法”；
14、“项目初始毛利率计算”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”；
19、制度规定中，没有明确“对商务策划进行检查监控步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”。
（二）项目商务策划业务过程符合制度要求的符合性方面。
经抽取项目商务策划业务样本，对照公司商务策划管理规定和流程，发现业务执行过程有5处没有遵循制度规定，具体包括以下方面。
5、抽取xxx项目商务策划业务样本，发现“项目成本策划”步骤，没有遵循制度规定“《合同履约风险策划书》审定稿，根据各类计划，施工图预算工程量，成本询价资料、招投标资料、合同交底资料、公司（分公司）资源、国家法律法规、市场生产要素状况、有价值的历史数据、项目团队的能力和水平等；在理解和识别合同条款的基础上制定相应的控制措施，包括项目预计盈利空间及主要盈利项目（含二三次经营）”。
（三）项目商务策划业务执行效果的有效性方面。
将所抽取到的全部项目商务策划业务样本和20xx年1月至20xx年6月的商务策划管理目标实现情况进行了逐项统计，与公司给分公司商务部确定的目标管理责任书8%的毛利率管理目标进行对比，发现业务执行结果8项次没有实现管理目标，具体如下。
1、b类项目样本2的项目毛利率为6.7%，低于目标管理责任书8%的要求；
2、c类项目样本1的项目毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求；
(四)项目商务策划流程设计的适宜性方面。
按照制度规定需要内控、简洁、直观、清楚、可操作、管用的适宜性要求，经过对现有公司商务策划管理规定和流程制度的适宜性检查与分析，发现目前制度规定中，存在15处不适宜的地方，具体包括以下。
6、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作标准”，“评审合同履约风险策划”后的工作结果是否需要有关岗位进行质量把关，制度中没有规定清楚。
15、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“工作方法”，“项目初始毛利率计算”的“工作依据和工作组织方式”，制度中没有明确说明。
三、原因分析及监察建议。
从全部发现的不合项分布看，不合格项主要集中在制度建设充分性、适宜性两个方面，表明公司的商务策划制度和流程的执行情况还是比较到位，但是制度本身的健全程度和合理适宜程度有比较大的提升空间，完善和改进制度是更重要的管理措施。因此，鉴于以上问题，效能监察工作小组提出以下监察建议和决定。
（一）制度完善与补充方面。
建议在公司目前的公司商务策划管理规定和流程制度基础上，补充完善以下内容：
1、在“招投标资料移交”步骤，明确“责任岗”；
3、“合同履约策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准”；
4、“合同履约风险策划评审”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作记录”；
5、“项目成本策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗”；
6、“项目成本测算评审”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准、工作记录”；
7、“二三次经营策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准”；
9、“现金流策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗”；
12、“商务策划书的审批”步骤，在制度规定中明确“工作标准、工作方法”；
14、“项目初始毛利率计算”步骤，在制度规定中明确“责任岗”；
19、在制度规定中，明确“对商务策划进行检查监控步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”。
（二）制度修改与改进方面。
对现有的商务策划管理规定和流程制度，需要作以下对应的修改，或者改进，具体如下：
6、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作标准”，“评审合同履约风险策划”后的工作结果是否需要有关岗位进行质量把关，制度中应该规定清楚。
15、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“工作方法”，制度中明确说明“项目初始毛利率计算”的“工作依据和工作组织方式”。
（三）制度贯彻执行方面。
建议商务合约部对公司商务合约人员进行一次项目商务策划管理规定与流程制度的知识培训，进一步提高商务策划技能。
（四）制度执行效果方面。
将所抽取到的全部项目商务策划业务样本和20xx年1月至20xx年6月的商务策划管理目标实现情况,与公司给分公司商务部确定的目标管理责任书8%的毛利率管理目标进行对比，发现业务执行结果8项次没有实现管理目标，具体为：b类项目样本2的项目毛利率为6.7%，低于目标管理责任书8%的要求；c类项目样本1的项目毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求；a类项目在20xx年1月的月末毛利率为7.5%，低于目标管理责任书8%的要求；a类项目在20xx年8月的月末毛利率为7.9%，低于目标管理责任书8%的要求；b类项目在20xx年9月的月末毛利率为6.3%，低于目标管理责任书8%的要求；c类项目在20xx年9月的月末毛利率为7.3%，低于目标管理责任书8%的要求；a、b、c类项目整体汇总，在20xx年1月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求；a、b、c类项目整体汇总，20xx年9月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的。经过与业务经办人员、业务管理负责人沟通，作出以下监察决定：
1、对以上8个方面未实现管理责任目标的原因进行查找；
2、理清管理责任，提出对应整改措施，对涉及人员管理失职、渎职的，依据规定进行问责。
区效能办工作计划篇十三
****年的效能监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入推进企业效能建设，切实履行企业效能监察职能，优化经生产经营活动发展环境，更好地为推进企业发展壮大、建设和谐企业，全力打造现代化的新型企业提供有力保障。
一、围绕深化企业效能建设开展效能监察。
(一)督促各单位、部门开展效监察建设活动。建立和完善岗位责任制、一次性告知制、绩效评估制、责任追究制等配套制度,切实转变工作作风,提高工作效率。
(二)加强对机关工作作风的监督检查。重点开展专项监督检查,着力解决部分管理职能部门存在的办事拖拉、人浮于事等不作为、慢作为、乱作为问题。对中层科(副科)长进行评议，着力解决“中梗阻”问题。
(三)围绕提高企业效能监察,继续组织开展听证质询、阳光投诉和明查暗访活动。加政责任追究力度,查办典型案件并公开曝光,确保企业效能建设各项工作取得实效。
二、围绕优化生活经营活动开展效能监察。
(一)围绕生活经营活动落实情况开展监督检查。监察部门要加强监督检查,保障政令畅通,实现更好更快发展。重点查处政策落实中企业和群众反映强烈的问题。
(二)围绕重点项目建设情况开展监督检查。按照《重点项目效能建设和监察工作备案制度》规定,加快重点项目建设进度。确定部分重点项目开展效能跟踪,全程服务，督促有关职能部门建立和完善投资项目决策机制、投资项目公示制度、投资项目监管体系。
(三)继续开展企业发展规划效能监察。配合主管部门对企业发展规划编制、审批和许可事项的清理、管理开展效能监察,着力解决工作中存在的办事拖沓、推诿扯皮以及滥用职权、失职渎职等问题,严肃查处违纪行为;探索建立科学的企业规划管理体制和机制,建立和完善企业规划责任问责和追究机制,努力提高企业规划管理水平。
三、围绕解决员工生产、生活中的问题开展效能监察。
建立和完善效能投诉网络,规范效能投诉受理范围,及时受理员工投诉,坚决纠正员工反映的突出问题,重点围绕解决“热点、难点”问题、开展效能监察。建立与员工有效的沟通平台,保障员工的知情权、参与权、监督权,实现好、维护好、发展好员工的根本利益。
要通过监督检查、受理投诉等方式发挥职能作用,充分运用监察建议书、监察决定书等法定监察文书形式,对企业中发现的部门及其工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为及时上报总厂纪检部门，督促企业加强效能方面的制度建设,构建长效机制。加强理论研究,积极探索效能监察工作的特点和规律,及时总结和推广开展效能监察工作的成功经验和有效做法,推动效能监察工作深入开展。
区效能办工作计划篇十四
20xx年是深入学习科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是推进反腐倡廉建设的重要一年。全市各级优化办、行政效能监察室要认真贯彻落实中央、省市纪委全会精神和市委、市政府优化经济发展环境工作部署，围绕“项目建设年、企业服务年”主题，以有效制约和监督权力为核心，服务市委、市政府工作大局，规范行政行为，提高行政效能，优化经济环境，为实现全市经济又好又快发展提供有力保障。
一、深入推进机关效能建设。
(一)开展《湖南省行政程序规定》贯彻落实情况的专项监督检查。由法制办牵头、行政效能监察室全程参与配合开展专项检查，督促整改问题，建立配套制度，切实规范行政决策、行政执行、行政监督程序，推进行政程序建设。
(二)规范行政处罚自由裁量权，积极推行行政处罚裁量权基准制度。今年省里将制定出台《行政处罚自由裁量权基准制度》。通过细化法律、法规和规章设定的行政违法行为和处罚种类、幅度,依法、科学设置行政处罚程序,全面规范行政处罚自由裁量权，进一步提高行政执法水平，促进各级行政执法机关依法行政。在此之前会同市法制办在市直有关行政执法部门开展行政处罚自由裁量试点工作。
(三)进一步加强对行政服务中心的监督检查。按照建设服务型政府和高效便民的要求，督促和协助有关部门加强行政服务中心建设，加强“四合一”中心建设工作，完善功能，规范管理，提高公共服务水平。加强对衡办发[20xx]6号《关于进一步规范行政审批行为，开通重大投资项目绿色通道的决定》的监督检查。
(四)进一步推进电子政务建设，开展电子监察工作。督促有关部门尽快建立和完善统一的电子政务网络平台，抓好网络安全和基础应用系统建设，完成政务办公应用系统的部署与培训，并督促市直各部门相关工作按标准进入电子政务网络平台。衡阳被定为省里开展电子监察工作的试点单位，为此，要建立好行政审批电子监察系统，实现全系统实时监控、预警纠错、绩效评估、投诉处理和情况专报等业务工作功能，大幅提升行政监察水平和力度。加强对行政权力公开透明运行的网上监控，促进政府管理创新。同时，将确立两县作为我市电子监察的试点，推进电子监察工作在全市开展。
(五)进一步深化政务公开、厂务公开、办事公开工作。督促市政府办、市总工会按照中央、省市有关文件精神，继续深化政务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开工作。同时督促和协调有关部门积极开展国有企业效能监察工作。
二、继续推进行政审批制度改革。
(一)加强对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查。督促并配合市法制办对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查，坚决杜绝采取改变名称、拆分许可权、备案等方式变相恢复或新设许可项目的行为，严肃查处仍旧实施已取消和调整项目、违法违规设立审批事项或变相审批等行为。
(二)继续深化对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。特别是要加强对行政机关尤其是环保、安监、建设、国土资源、食品药品监管等监管部门履行职责情况的监督检查，重点检查行政许可的实施和许可后的监管环节，对监管不力、玩忽职守的，要严肃追究责任。
三、加大行政问责力度。
(一)加大对行政效能问题和损害经济发展环境案件的查处力度。要加强办案力量，加大办案力度，集中查处一批在“保增长、扩内需”中乱作为、不作为的案件，影响或干扰重点项目建设、重点企业和中小企业发展的案件，以及因行政效能等问题严重损害群众利益或严重影响经济发展环境或引发群体性事件等典型案件。
(二)进一步加强和规范行政效能投诉的受理、办理。进一步完善行政效能投诉工作机制，搞好投诉情况分析、办好投诉中心简报。对领导交办、涉及民生、企业反映强烈等影响经济发展环境的突出问题的投诉，实行重点挂牌督办制度。尤其是省政府行政效能投诉中心转办、交办、督办和市委、市政府主要领导交办的投诉件，要高度重视、及时办理，力求让投诉人满意。市行政效能投诉中心也将加强对投诉件转办、交办、督办情况的管理、考核和通报，对拖延不办、办理不力或投诉人满意度低的，要查明责任并进行追究。
四、继续抓好优化经济发展环境工作。
(一)加大对贯彻落实市委、市政府优化经济发展环境“1+8”文件的监督检查，检查结果与年底市纪委目标管理考核工作挂钩。
(二)认真落实市委、市政府“项目建设年”的要求，进一步加强重点项目和重点工程的效能监察。按照市委、市政府“项目建设年”要求，加大对重点工程建设项目，特别是中央“扩内需、促增长”政策落实涉及的重点领域、重点部门、重点地区，以及投资规模大、工作难度大、影响面广的重点项目，开展专项监督检查，及时了解掌握企业遇到的困难和问题，为企业排忧解难。严肃查处各种强揽工程、强买强卖、阻工等损害经济发展环境的行为，维护好企业周边及施工环境。同时，要加强对市委、市政府重大工程建设审批代理服务项目的全程监督，凡在审批代理服务中，超时一次的或对服务质量有投诉意见的，由市监察局给予该单位黄牌警告，三次超时或有严重违规行为的，由市监察局对相关单位负责人实行问责。
(三)继续做好优化经济环境发展环境测评点和监督员工作，充分发挥测评点在优化经济发展环境中的重要作用。继续加强与优化经济发展环境测评点企业、监督员的联系沟通，对测评点企业反馈的关于行政执法检查等相关信息进行收集和分析，提出对策和建议，定期向市委、市政府报告。将企业投资者满意率测评结果纳入市委、市政府年终目标管理考核范畴，促进企业生产经营环境的进一步优化。
(四)加强对行政机关行政执法检查行为的监督。积极推行行政执法检查预批备案制度，通过部门申报、审核把关、媒体公示等程序，将相关部门、相关执法检查项目纳入预批许可。备案登记进一步规范行政执法部门到企业进行检查的行为，提高行政执法水平。
五、几点要求。
(一)要充分发挥新闻媒体的在优化经济发展环境中心的舆论监督和导向作用。继续办好《效能衡阳》栏目，围绕“项目建设年、项目服务年”要求，对我市优化经济发展环境和行政效能监察工作特别是重大建设项目、重点工业项目建设中的正反面典型进行宣传和报道，充分发挥舆论在优化经济发展环境中的监督作用。对有损我市经济发展环境和行政不作为、乱作为、慢作为等影响行政效能的人和事进行公开曝光，以敬效尤。
(二)要充分发挥信息综合的参谋助手作用。要抓好县市区和市直各部门的信息调研工作，掌握情况，收集信息，及时向上级和领导报送相关工作信息，以便领导了解动态、科学决策;或在省内部刊物进行登载，交流经验，促进工作。
(三)要突出工作重点。20xx年效能监察工作任务十分繁重，要坚持重点突破、整体推进的工作思路，通过抓重点工作、关键环节推动工作全面落实。要把效能监察放在全市工作大局中来谋划，贯穿落实科学发展观这条主线，统筹考虑安排，合理分配力量，确保重点工作取得实效。
(四)要加大问责力度。要把行政问责作为推动工作的重要手段，严肃查处监督检查中发现的问题。对贯彻落实市委、市政府政策措施不力、严重损害群众利益，特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的领导干部，要实施严格的责任追究。
(五)要加强干部队伍建设。要注重效能监察干部政治修养的提高，加强业务培训，不断提高业务能力，确保以坚强的党性、优良的作风和良好的效能，扎实完成全年的机关效能建设和优化经济发展环境工作。
区效能办工作计划篇十五
近年来，我县级各部门在县委、县政府的领导下，高度重视，切实加强领导，把开展行政效能监察作为改善行政管理、推行机关建设、加强勤政廉政的重要措施，精心组织实施，狠抓落实，按照改进工作作风，改善行政管理，提高行政效能的总体工作要求，认真开展了效能建设，取得了阶段性的成效。这一工作的开展使机关作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，树立了良好的形象，创造了我县最优的发展环境，为创建学习型政府、服务型政府和信用政府提供了强有力的保证。本文从我县近年来行政效能监察工作的开展情况入手，对我县行政效能监察工作存在的问题进行了讨论，并提出了一些建议措施。
(一)加强组织领导，形成了运转规范工作格局。
县委、县政府召开县县效能监察工作会议后，县级各部门按照县委统一部署，对机关效能建设工作给予了高度重视，都制订了实施方案，相应成立了领导小组及办公室，加强领导，落实工作责任，明确工作目标，突出工作重点，创新工作方法，抓出工作实效。全县形成了上下联动、左右贯通、相互协调、运转规范的工作网络，为工作深入开展提供了组织保证。如：县建设局还同时成立了县建设局效能监察室和效能监察投诉中心，聘请了效能监察特派员对局属各部门及其工作人员执行法规政策，履行职能职责及其效率、效益的情况进行监督检查，建立完善运行机制，确保效能监察工作扎实有效地稳步运行。
行政管理相关制度不健全，行政程序不规范，工作透明度不高，是造成行政机关效能低下的一个重要原因。我县行政效能监察对行政行为进行全过程和全方位的监督，着力点在于强化对机关及其工作人员行为的约束，这种监督和制约必须有完善的制度保障。在开展行政效能监察工作过程中，各部门注意加强自身制度建设，注意搞好行政机关效能建设，进一步建立健全以岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五项制度为重点的行政工作制度体系，着力构建长效机制，取得了好的效果。如县安监局研究制定了《县安全生产监督管理局行政效能监察实施办法》、《县安监局开展效能监察工作实施方案》，并制定了《服务承诺及责任追究制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《主配角工作制》和《接待群众礼仪规范》等六个规章制度。县建设局将效能建设纳入年度工作目标管理，结合对各科室年度工作绩效的考核，不断强化效能监察的力度。明确专人具体负责工作情况的综合、分析和整理，并将各科室的年度效能情况记入效能监察档案，作为效能评价的重要依据。并建立了效能情况考核工作社会考评主考人员中的直接服务对象信息档案，对全县建设系统建设局局领导、局下属科室及部门负责人、辖区内的房地产开发企业负责人、施工企业负责人、中介服务企业负责人的信息做了收集整理，建立了档案。县总工会相继制定了请假、考勤、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格要求全体干部职工，克服惰性，勤奋敬业，提高工作效率。并与部室签订责任书，每年年初还确定六到十项重点工作，明确各项工作责任人，适时进行考核检查，完不成一项任务的扣除责任人工资1000元，完成任务的奖励2800元，使之形成长效机制。
行政效能建设内容多、项目多、涉及面广，仅仅依靠行政机关内部自上而下的推动是不够的，必须高度重视发挥社会监督、群众监督、民主监督、舆论监督等外部监督的作用。各部门重视营造机关效能建设检查的同时，注意畅通投诉渠道，形成监督合力。如县建设局积极推进电子政务建设，进一步完善“县建设信息网”建设，为群众提供公开、透明、高效的服务，同时以此发挥社会监督的作用，促进机关办事效率的提高。对群众反映强烈的热点问题，进行协调督办和跟踪报道，促进了有关部门关注民生问题，解决群众反映最强烈、最现实、最关心的切身利益问题。县教育局设立了机关作风建设投诉电话，向社会公开，接受群众和社会的监督。该局还建立教育网，及时发布教育改革发展的政策和相关信息;实行干部任用公示制度;实行财务定期通报制度;实行收费公示制度;对评先选优进行公示;对县级组织的招考教师的简章公开公示，聘前公示;实行招生工作“阳光工程”;对“两基”复核评估验收进行公示。县国土资源局推行窗口办文和网上发布土地拍卖信息、网上查询工作。
(四)强化服务意识，树立了良好政府公众形象。
各部门坚持以改善服务态度、提高工作质量和办事效率为重点，力求做到感情到位、工作到家、服务周到。如县建设局建立县建设局行政服务中心，为人民群众和服务对象提供一站式、一条龙服务。县民委要求干部职工必须做到“四个到一线”(调查研究到一线，解决问题到一线，检查指导到一线，服务保障到一线)。县教育局对办理公务和来访者要求做到“四个声”(来有迎声，走有送声，问有答声，合作有谢声)、“四个一”(一张笑脸，一句文明用语，一把椅子，一杯水)。县林业局坚持依法行政，遵守办事规程，明确办事时间。对森林采伐、木材运输、野生动植物驯养、繁殖及经营利用等行政审批事项，郑重承诺，在报件齐全的前提下，3个工作日内审核完毕，提高工作效率，方便群众。县发改委坚持“群众利益无小事”原则，充分发挥价格举报电话作用，及时受理群众举报，有效维护了消费者权益。县国土资源局主动为我县、等项目跟踪服务，排忧解难，及时协调解决用地问题。对独立选址建设用地审批、城镇分批次建设用地审批、建设项目用地预审、具体建设项目供地审批程序批次进行了简化，并在《日报》上发布了该信息。
(一)工作开展还不够平衡。有的单位领导较重视，工作抓得紧，行动快，落实较好。有的单位领导抓效能建设的意识不强，对行政效能监察工作长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查，流于形式的现象。有些干部职工对效能监察工作的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”到“我要抓”，认为效能建设工作只是“一阵风”刮过就算了，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
(二)内控有待进一步健全。随着机关作风建设和行政绩效问责工作的不断深入，现有内部管理制度有待进一步建立健全。各部门尚未结合自身情况建立全面科学的绩效评估考核指标体系，评估的方法较少采取定量的方法。
(三)作风不实，机关办事效率还有待进一步提高。有些干部形式主义、官僚主义严重，群众观念淡薄，服务意识不强，服务水平不高，作风漂浮，工作只求过得去，不求过得硬，工作不深、不细、不实;有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，缺乏扑下身子抓实干的恒心和毅力;有的不琢磨事、专琢磨人，工作无政绩，却热衷于搞内耗、争名利;有的单位在部门既得利益面前，还存在消极抵触情绪，致使部门规定、审批审核环节依然过多，办事程序过于繁琐;有的机关干部办事拖拉，服务态度不好，服务质量不高，个别机关工作人员吃、拿、卡、要问题群众还有反映，一定程度上影响了机关形象。
(四)督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强，覆盖面广，工作量大与专职人员少、行政效能建设队伍整体素质不适应的矛盾还比较突出。
加强行政效能监察，重在提质，贵在提速，旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。要推进行政效能监察，创造最优发展环境，必须针对我县行政效能监察存在的问题，必须着力抓好以下几个方面：
开展机关效能建设要紧密结合今年的中心工作和近期的工作热点，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和部署，抓住重点，抓出成效。
1.抓教育。要把思想作风建设摆在首位，将行政效能监察作为排头兵实践活动的重要载体，增强思想教育的针对性和有效性。大力开展社会主义荣辱观教育，把牢固树立社会主义荣辱观与推进惩防体系建设结合起来，把“八荣八耻”的具体要求作为干部考核评价的重要标准，作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容。抓好《公务员法》的实施，加大公务员教育培训力度，不断增强公务员的公共服务能力和综合素质。
2.抓制度。一方面规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、部门会商制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。实现以制度管人、按制度办事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注意系统性，增强针对性和可操作性。进一步推进新一轮审批制度改革，建立和完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度，规范从政行为，解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题，促进行政机关及其工作人员正确行使职权、全面履行法定义务。另一方面规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收集标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。
3.抓监督。以效能监督为手段，推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是行政效能监察工作取得成效的重要保证。调整充实县机关效能建设领导机构和工作机构，建立完善监督员队伍，切实贯彻执行《县效能监督工作暂行办法》，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行监督职能，保证机关效能建设的有序推进。建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。进一步发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体和人民群众的社会监督作用，组织特邀监察员对效能建设进行巡视督察，定期或不定期地开展民主评议、社会考评和明察暗访，促进机关的自身建设。
(二)以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。
实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。各部门要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明察暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。
(三)不断加强队伍建设，推动效能监察研究与创新。
行政效能监察工作年年都是新课题，都是重要任务，而且行政效能监察涉及体制、机制、管理和人的素质等多方面的因素，情况复杂，需要组织各部门对效能建设、效能监察知识进行专业培训，并在实践中大胆探索，勤于思考、加强调研，锐意创新，不断总结，不断提高，不断推进。既要总结我县各部门的好做法，也要积极学习借鉴省市先进单位的好经验，多开动脑筋，多思考问题，多研究措施，善于捕捉和吸纳我县在推进机关效能建设中的新创新、新亮点、新办法。
区效能办工作计划篇十六
今年以来，我站纪检监察室认真按照市公司效能监察工作的部署和要求，完善企业管理，提升企业效能，坚持以经济效益为中心，以“降本、增效、保廉、发展”为目的，重点对煤炭经销、物资采购以及车辆管理等工作认真开展了效能监察，制定了具体的实施方案，取得了较好的监察成果。现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导，广泛宣传，健全机制。
1、加强组织领导，明确工作职责。强有力的组织领导，是组织开展各项活动的成败关键。为确保效能监察工作的顺利开展，就必须加强领导，明确责任。因此，在开展效能监察过程中，我站成立了以站长和书记为组长的效能监察领导小组，负责审定效能监察项目，听取工作汇报，解决工作中遇到的问题，审定工作总结及取得的成果。
2、加大宣传力度，提高思想认识。效能监察工作在干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况，要开展好效能监察，就要从提高思想认识入手，抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具，如撰写站内信息、召开专题会议等，进行广泛宣传，并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进科室和先进个人，达到宣传与激励相结合的作用，从而为开展好此项工作奠定较好的职工基础。
3、建立工作机制，提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提，为保证效能监察活动顺利开展，我站结合实际，制定了《晋中煤销介休发煤站效能监察办法》等相关制度，通过各项工作制度的实施，使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化，有力地保证了效能监察活动的顺利进行。
二、开展专项监察，营造良好环境。
1、项目监察立项情况。
年初，为保证我站发运任务的顺利完成，拓宽煤源采购渠道，压缩采购成本，经中层以上领导会议研究决定，从介休市金路达贸易有限公司购买中煤4000吨，发热量4500大卡，到站台价格为360元/吨，共计1440000元。具体效能监察立项情况如下：
(1)立项时间。
203月18日。
(2)项目名称。
煤炭经销。
(3)项目实施单位。
山西煤炭运销集团晋中有限公司介休发煤站。
项目完成进度。
年3月28日完成。
2、我站对办公用品的采购实行严格的管理制度，制定了《物品采购办法》。所有日常办公用品及必需物资，由后勤统一采购，定期有计划地购置一次，并严格管理，做到既有保障又不浪费。采购办公用品及所需物资由后勤指派专人负责，所购物品要填写入库明细表，并由保管物品人员验收入库。使用办公用品时要做好记录，各部门或工作人员在领取物品时要签字。
3、严格执行《介休发煤站车辆管理制度》，遵守车辆调用程序，所有车辆统一管理、调度、保养、维护。车辆的年审、保险、养路费的缴纳事务，统一由后勤指定专人负责管理。未经批准，单位车辆不得外借。车辆设置行车记录本，记载行驶里程、时间、地点、用途以及维修情况。
油料管理方面。车辆油料由后勤统一购买油卡，每月底将出车公里数及油耗汇总，结合车辆调派单，进行审核统计并上报。
车辆维修、保养指定专业厂家，统一结算。如有特殊情况，请示站长批准，否则费用一律不予报销。鼓励自我检修和保养，确需进厂维修的，由驾驶员填写维修申请单，分管领导批准后方可维修。并每月将修理费统计上报。
4、严格执行《考勤制度》。凡本单位在职职工，要全体参加考勤考核制度，月终严格按考核结果发工资。严格遵守考勤考核制度、请假制度。
5、在领导干部廉洁承诺方面。强化廉政教育，切实提高党员干部的廉政意识，坚持党员干部廉政教育制度。我站党支部充分利用中心组、支部会议等，广泛组织党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”，使全体党员的党性观念进一步确立，反腐倡廉意识进一步增强。
积极搞好自查自纠，结合贯彻落实党的群众路线教育实践活动，各班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，根据自己所分管的本职工作，认真查摆“四风”方面存在的问题。通过签写廉洁承诺书和举行民主评议，自觉接收广大职工的监督。
1、我站效能监察工作的开展在宣传力度上仍有不足。今后，我们有必要利用现有宣传条件，加大宣传力度，进一步提高领导干部的思想认识，把效能监察工作进一步落到实处。同时要注重学习其他单位的优秀成果，并有效地加以应用。
2、我站对效能监察人员的业务培训力度不够，业务水平有待进一步提高，在理论联系实际方面还有一定的差距，密切联系群众不够，有待加强。下一步，在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时，适时安排一些有关效能监察方面的培训，不断提高效能监察人员的综合素质和履行职责的能力，增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识，壮大效能监察队伍的整体实力。
3、需要进一步加强对决策环节、财务管理、煤炭经销、采购环节等的效能监察。重点监察我站煤炭经销和日常采购等是否规范。
4、要仔细检查具体工作中履行职责方面存在的问题，调查违纪行为。通过监督检查，督促完善各项规章制度，加强企业管理。同时，要分清责任，对有关责任人要进行责任追究。
5、进一步畅通民主监督渠道，健全监督网络，对举报、发现问题的职工进行奖励，充分发挥职工群众的监督作用，保证所立项目顺利实施。
总之，效能监察工作是纪检监察工作服务生产经营和管理工作的切入点和着力点。今后，我站效能监察领导组要继续严格按照市公司的安排部署，继续认真抓好物资采购和煤炭经销的成本控制和效能监察工作，从源头上预防和治理贪腐，继续保持党风廉政建设和反贪腐工作的良好发展势头，为保障我站利益，加强我站的管理，进一步提高经济效益，做出应有的贡献。
区效能办工作计划篇十七
最近三年，单位公司被集团公司纪委、监察部列为集团内3个重点效能监察单位之一，这一方面体现集团公司对单位公司的重视，也反应了单位公司工作的重要性。
20__年，在董事会、党委(总支)的领导下，单位公司经营班子认真落实集团公司纪委监察部关于效能监察方面的各项工作部署，结合公司的实际情况，把效能监察工作纳入到重要工作进行推进，取得了一定成效。现将20__年效能监察工作作总结，并展望20__效能监察的工作。
一、深刻理解效能监察的重要性和必要性。
20__年年初，在领导的带领下，公司经营班子认真学习集团纪检监察工作会议精神，充分认识到，开展效能监察是公司发展的内在需要，是公司内部监控的重要手段，是领导监督检查工作的延伸，是对公司管理的再管理。通过效能监察工作能及时纠正公司管理工作中的偏差，保证公司管理工作计划、任务、目标的实现。同时，效能监察可以选择在事前、事中或事后介入，主动性和灵活性大，这种功能是公司内部其他监督检查部门所不具有的，是特有的优势。
效能监察是一种管理监察，涉及到管理行为的监督检查，目的是督促监察对象勤政务实，执行公司的规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监察，和事后监察，可以对监察对象的管理行为作出评判，从而约束和规范监察对象的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
效能监察对公司管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节，协助公司领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。
单位公司在年初就制定了全年效能监察工作计划，重点在地区公司、地区公司开展效能监察工作，取得了良好的成效。集团公司纪检监察部___主任等于20__年11月，到地区公司检查其效能监察工作，得到张主任的充分肯定和高度评价。
20__年7月，集团公司批准同意单位公司成立临时党委，委派___领导担任党委书记和董事长，极大地加强了公司领导力量，并健全了党的组织机构，为单位的发展增添了新的更大的动力，也为效能监察工作的顺利开展提供了新的组织保障。
公司工作千头万绪，效能监察不能事无巨细，必须突出重点，紧抓公司的中心工作作为效能监察的重点。
重点之一就是三重一大制度即“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定”的制度”。
重大决策事项，是指依照国家有关法律法规和党内法规、规定的应当由股东会、党委、董事会、经理班子、职工代表大会决定的事项。主要包括公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，公司的发展规划战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，公司党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。
重要人事任免事项，是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括公司中层以上经营管理人员和下属公司经营班子成员的任免、聘用、解聘和后备人选的确定。向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和财务负责人，以及其他重要人事任免事项。
重大项目安排事项，是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。
大额度资金运作事项，是指超过集团公司规定以及单位董事会规定的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。
单位公司在领导、领导的带领下，健全“三重一大”事项决策的议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善职工参与、专业咨询和集体决策相结合的决策机制。党委、董事会、经理班子依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。完全没有个人或少数人专断的情况发生。公司坚持务实高效，保证决策的科学性;充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。
重点之二是紧紧抓住建设工程项目的效能监察工作。园区建设是单位公司的重中之重。当前是园区的工程建设时期，工程建设的效能监察是头等大事，也是摆在地区、地区两个园区公司面前的重大课题。
地区公司：地区公司在___董事长和以__为总经理的单位公司经营班子以及园区公司经营班子领导下，始终把效能监察工作列入园区公司工作的重点。园区公司同心协力，决心打造“阳光工程”。通过建立健全各种制度、规范和优化工作流程、设立纪检监督员、设立纪检监察举报箱等措施，完善监督机制，确保廉政工程。
针对工程建设领域容易出现腐败等问题的社会现象，开展突出问题专项预防工作，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理腐败，有效地防止了腐败现象，避免国有资产的流失。园区公司推动和完善惩防体系建设，促进在建工程高效、安全、廉洁运行。同时有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(一)加强党性党风党纪教育，提高思想认识水平。
园区公司经常组织学习、沟通交流和开展活动等方式加强党员、干部的党性、党风、党纪教育。按照集团公司和单位公司关于学习实践科学发展观的要求，产业园公司认真组织做好相关文件的学习和总结工作，并认真组织学习转发集团公司关于廉政建设及学习实践科学发展观总结报告、集团公司廉政工作会议等文件。此外，园区公司党员干部还多次参加地区工业园组织的各项学习活动。
___董事长、__总经理等公司领导多次亲临园区公司现场，组织召开党风廉政建设专题会议。引导、教育园区公司党员、干部廉洁自律，警钟长鸣。此外，园区公司还通过召开座谈会、廉政专题会、个别谈心及组织观看爱国影片等形式加强党员干部的党性党风党纪教育，取得了良好的效果，使园区公司党员干部对党风党性党纪教育的内容进一步清晰，政治意识、大局意识和责任意识得到了普遍提高，团队的凝聚力、向心力进一步增强。
20__年初，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，谢庆华总经理与园区公司签署了《党风廉政建设责任书》，进一步明确了责任，提高了重视程度。
5月以来，根据集团文件《中国电子深入开展创新争优活动实施意见》的要求，为进一步巩固园区公司开园以来的经营成果，全面加强和改进公司党组织建设，发挥公司党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，园区公司开展了以“践行党员义务，开展创先争优活动，加快推进中电地区产业园发展”为主题的创先争优活动。地区园区公司设立了共产党员服务责任岗位，要求每一名党员提出自己的承诺，将党员干部的承诺挂牌彰示，在网站和办公区域设立创先争优专栏，举行推选月度、年度优秀员工的活动等。通过学习、实践活动，提高全员的敬业意识、服务意识、发展意识，切实做好服务工作，全面推进园区建设、招商工作，促进园区快速发展，科学发展。
(二)抓细节、抓过程，全力打造“优质工程”、“阳光工程”
制度齐全，监督检查到位，严格按照规范要求监督工程质量，严格执行“三检制”及各分部分项工程检查交接制度，确保工程质量过程控制，确保工程质量受控有序追溯性强，显示器厂房和标准厂房工程最终被评为结构优质工程。
加强成本控制，完善招投标管理和合同管理，降低成本，风险可控。为降低成本、控制风险，园区公司成立成本控制部，专门负责成本管理、招投标管理、合同管理、变更签证管理、结算管理等工作，并制定了相应的管理制度，与现场工程管理部门形成有效制衡和协同互补。
坚持“三重一大民主决策制度”，加强纪检廉政建设为充分发挥效能监察作用，强化管理监督，节约建设成本，实现阳光工程。园区公司按照国家的有关政策及集团和公司的相关规定，认真贯彻落实“三重一大民主决策制度”实施意见，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面，坚持集体决策，在所有工程项目及设备采购过程中，始终按照公开、公平、公正透明的原则，做到依法合规、程序到位。
根据《招标投标法》，园区公司在大型建设工程项目选择施工单位和监理单位等全部采取公开招标，由当地政府职能部门按招标法选择确定，在公开招标过程中，组织相关人员对招标范围、招标方式和招标组织形式，招标决定权限，招标过程进行全程监督，严防虚假招标、围标串标、评标不公、定标不严等问题，确保依法合规。
目前为止园区公司在工程建设中未发生、发现任何违反纪检廉政纪律和规定的事件及行为，没有任何一位集团或单位公司领导引见、推荐相关单位或个人参与项目招投标，确保产业园阳光工程顺利实施。
(三)强化内外部监督，加大惩治力度，彻底消除不正之风。
园区公司通过签署廉政协议，设立公开检举箱、检举电话、重要事项公示等手段加大内外部监督力度。将园区公司廉政工作作为员工考核的首要标准，在劳动合同中明确，如果发现贪污受贿倾向或苗头时给予立即辞退处理。园区公司领导干部的考核，实行廉政工作一票否决制。对物资采购、商铺招商等工作，在公开招标竞价的基础上实行公示，做到全员、全过程监督。截止目前，地区园区公司未发生一起由纪检监察部门立案的案件。
地区公司在大股东单位，单位公司党委书记、董事长___同志、总经理__，以及地区公司董事会的领导下，地区公司经营班子非常重视效能监察工作，主要是紧紧抓住工程建设的招投标关键环节。
20__年地区公司共完成招标项目47项，其中公开招标27项，议标项目20项，独家议标1项。签订合同87份，合同金额1.6亿元。目前园区建筑竣工面积91,747.44平米，开工面积达到了69,903.31平米。
(四)加强制度建设。
地区公司主要从以下方面实施招标管理：
订立《地区生态软件园招标管理办法》。办法对招标项目立项、招标组织、标底编制、资格审查、招标文件发放及答疑、开标、评审、定标、商务谈判、招标经办人员行为守则建立了具体的操作办法和行为标准。将业务大致分成三类，工程建设类、市场服务类、行政办公类。
工程建设类分为工程建筑类、工程服务类、工程物资类。工程建筑类主要涉及道路、景观、土建、安装、水电、装修装饰等工作内容;工程服务类主要涉及造价咨询、工程监理、建安设计等工作内容;工程物资类主要涉及大宗设备、建设材料等物资的采购。
行政办公类主要指公司大宗办公设备或系统、大额固定资产及其他重要办公用品用具等的购进。
工程建设类预算审核职责由预算审核部履行(财务部在此承担第三方询价的职责)，市场服务类和行政办公类商务询价审核职责由财务部履行。
(五)重视组织管理。
地区公司成立了招标工作小组。目前小组由九人组成，人员包括规划、工程、造价、市场、财务、行政、it信息方面的负责人。
公司招标事项实行集体决策。招标小组对每个招标项目形成明确结论或处理意见后，形成会议纪要，报经公司总经理批准。重大事项由总经理办公会议研究，形成实施意见，并及时报请董事会同意后实施。
对招标人员进行业务和法规知识培训。一年来，先后有六人参加了行业组织举办的招标法规及专业知识培训，小组成员通过看光盘，学文件，交流考察等方式加强业务及法规知识学习。
1.履行招标流程。
2.招标项目立项。
工程建设类由工程部编制立项申请文件，it信息类由it信息部编制立项申请文件，市场服务类由市场部编制立项申请文件，行政办公类由行政部编制立项申请文件，期间各部门互相配合，共同起草招标需求。招标小组负责人组织，预算审核责任人、财务部等相关部门或人员参与，共同审定项目立项内容。项目立项内容涵盖招标各环节，明确了各环节的主要工作内容，并以此最终形成招标方案，根据审批权限需要报董事会审批的，及时报批。
3.招标公告。
由招标小组组织，招标专员联系招标代理公司，编制并及时发布招标公告。
4.招标文件的编制。
由招标小组组织(公开招标的会由招标代理公司组织编制)，规划技术部、工程部及预算审核部、或有关部门负责人参与招标文件的编制。
5.标底的编制与确定。
工程建设类由预算审核部会同工程部、规划设计部、财务部共同编制完成，最终定稿交财务部暂行保管。重大项目的造价由工程部、预算审核部、招标代理公司分别独立编制，报经财务部审核，并由上述部门共同讨论确定工程建设项目的造价标底。it、市场服务类和行政办公类由预算审核部会同it部、市场部、行政部共同编制，财务部审核后完成。
6.资格审查。
7.公开招标实行资格后审办法。
现场考察由行政部根据招标小组的意见组织，招标小组成员参加。考察过程将终会形成考察纪要，及各相关照片、录像等现场情况公布于各位成员，以此利于客观判断考察单位的真实市场实力。议标项目，由招标小组参与评定资质条件是否符合公司项目要求，无记名投票选出至少三家投标单位。
8.招标文件发送。
公开招标的招标文件有代理公司发送，议标项目招标文件由招标专员以合法、有效的形式正式及时对外发送。
9.投标文件的接收与管理议标投标文件由规划设计部(工程建设类)、市场部(市场服务类)、it部(it信息类)会同招标专员共同签收，在收到投标文件至开标期间，投标文件由招标专员保存于适当地方，实现保密和安全。
10.议标开标、评审与定标。
此过程严格遵守公司招标管理办法的相关要求当场启封。开标前，招标工作具体负责人向招标小组全体成员简要介绍招标各环节的工作情况。开标时，招标小组全体成员按时参加。公司实行的招标小组成员过半数通过的方式来确定中标者，如果有计分标准并采取计分形式的，以得分的高低确定中标单位的先后顺序。中标结果当场确定，并由招标发起部门代表公司向中标单位发放中标通知书。开标后，未全程参与招标工作的各部门负责人可对招标过程中执行招标管理办法的情况进行质疑，主要会关注程序是否遵循“公开、公平、公正”原则，程序是否有缺失或疏漏等。
11.商务谈判。
严格按照公司招标管理办法组织商务谈判，至少在商务谈判前一小时或更早的时间，由相关参与人员讨论确定谈判方式、谈判重点、谈判目标、谈判协作等，利于提高商务谈判的效率与效果。
12.招标资料归档。
项目招标工作结束后，该项目的全部招标资料由招标专员归档，以备此后工作相继开展的查阅。如有借阅，会详实登记，以保证项目招标资料完整，便于备查。
13.严格招标纪律。
招标过程相关事项都通过招标小组会议集体决定，同时小组成员都能够充分知悉招标工作全部过程，体现招标过程的公正性，避免一言堂。
严格汇报制，对照标过程、招标结果严格审批流程。小组及时向上级汇工作情况，实现总经理以及董事会及时掌握招标状态，加强对招标工作的管理和指导。
公司招标管理工作建立了内部制衡机制，贯彻“不相容职责相分离”的原则，严格招标小组成员信息保密原则。
(六)力求务实高效。
园区基本建设和招商工作任务繁重。公司一方面采取鼓励入园企业同等优先参与投标，对园区在建工程施工单位进行跟踪评比，根据评比结果，对信誉好、有实力、有能力的公司在园区后续招标中给予资信加分。这一方面鼓励施工企业做好优质工程，另一方面大大提高了招标工作效率，对保持施工工程顺利推进，降低设备维护成本起到了积极作用。
地区公司效能监察从招投标抓起，抓住了关键。园区建设初期，工程建设是重中之重，工程建设的规划、设计、监理、施工、采购等都需要选择承包商，采用公开透明的招投标管理，截住了可能滋生不正之风的源头，使工程建设的后续工作能够很顺利的开展。
(一)首先是进一步加强组织建设。随着单位公司党委的建立，单位公司的党组织将不断建立健全，纪检监察工作也将得到进一步加强。在单位公司的层面上将有专人负责(兼职)纪检监察工作。地区、地区、地区公司也要进一步建立健全纪检监察组织机构，设立专人负责。
(二)进一步提高认识、加强领导。效能监察工作作为管理的再管理，监督的再监督。对企业管理者及其行为开展监察。其具有不同于一般企业管理的特殊地位，而要将效能监察工作再管理、再监督的职能真正落实，必须提高加强对这项工作的领导。
(三)突出重点，强化管理。效能监察是服务公司中心任务的一项行之有效的管理途径，只能加强，不能削弱。效能监察工作要突出重点，要从纷繁复杂的管理工作中梳理出工作头绪，围绕公司发展的重点、经营管理的难点、职工关心的热点进行选题立项，要找出容易滋生腐败的重点部位和关键环节开展监察，抓深抓细，针对查出的问题进行认真处理，有效堵塞管理中存在的漏洞，强化监督和管理，干一件成一件，确保取得工作实效。
明年单位公司效能监察工作的重点仍然是三重一大制度的完善和建设工程的招投标和全过程管理。地区公司于20__年底成立，新的一年要开始推进效能监察工作。
(四)协调配合，形成合力。效能监察工作是一项系统工程，覆盖面广、专业性强，涉及部门多。搞好效能监察工作必须依靠公司各部门的密切合作。公司纪委监察部门也要积极发挥组织协调作用，充分调动各职能部门的积极性。按照职责分工共同开展效能监察，形成了合力，促进效能监察工作取得成效。
(五)广泛宣传，全员参与。开展效能监察工作在提高各部门和广大职工对效能监察工作认识的同时，引导公司广大职工参与到效能监察管理工作中来，调动广大职工的积极性和主动性，发挥他们的聪明才智，将组织监察与群众监察有机结合，效能监察工作才会有生命力。
(六)依法依纪，严格执纪。效能监察工作原则性强、政策性搞，开展效能监察工作既不能消极等待，也不能胡干蛮干，必须强化法律纪律观念，严格执行各项规章制度，依法依纪开展监察。
(七)惩防并举，注重预防。效能监察工作方针是“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防。”惩治和预防是效能监察工作的两个主要关键。惩治注重治标，预防注重治本。两者共同作用，相互补充，要把重心放在预防方面，通过效能监察，加强过程监督，可以把住源头，起到治本的效果。
(八)求真务实，追求实效。公司经营的最终目标是追求企业价值最大化。加强管理、提高效益是公司永恒的主题。效能监察只有围绕公司经营的中心开展工作，才能得到各个部门和广大职工的支持，才能真正收到实效。
(九)着眼长远，完善制度。制度建设是公司的基础性工作，是公司管理正常运行与长远发展的保障。完善工作制度，既是效能监察工作规范化的需要，更是公司强化管理工作、提升管理水平、实现长远发展的需要。要站在公司长远发展的高度来认识制度建设的重要性，逐步建立和完善科学有效的管理体系和运行机制。
开展效能监察，一方面要制定与效能监察相应的管理制度，明确效能监察工作的原则、目标、任务、权力职责以及方式方法等，规范效能监察工作管理，提高效能监察工作管理水平。
另一方面要用制度强化专业管理，针对效能监察过程中发现的制度不健全、不完善或执行不到位的实际问题，提出监察建议，督促健全专业管理制度，用制度管人、用制度管事，用制度规范企业管理，用制度约束管理行为，保证公司的发展。
(十)廉洁自律，提高素质。效能监察既是一项直接参与经营管理的实践活动，又是一门严谨的学问。效能监察工作特殊的工作性质，要求效能监察工作人员不仅要有较高的思想觉悟和政策水平，还要有相应的业务水平。监察人员如果思想觉悟不高，法纪意识淡薄，廉洁自律意识不强，工作不负责任，效能监察工作就会流于形式，成为摆设，甚至有些人员还会被腐蚀腐化，给公司造成不可挽回的损失。监察人员业务水平不高，就不能及时发现管理中存在的问题，不能有效地加以解决，影响效能监察工作质量和工作成效，甚至还会出现偏差，成为企业发展的绊脚石。效能监察工作人员要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，广泛学习党的方针政策、国家法律法规、行业制度规范、企业经营管理等知识，既要勤于学习、善于学习，又要大胆探索、勇于实践，通过不断学习和实践来锻炼提高自己，提升自身素质，增强分辨美丑善恶、是非曲直和解决问题、驾驭全局的能力，适应效能监察工作的需要。
(十一)结合实际，不断创新。开展效能监察不是一时之举，而是一项长期而又艰巨的任务。随着公司经营管理的不断发展，效能监察工作的空间越来越大，涉及的领域也会越来越宽。面对新的形势、任务和要求，效能监察工作只有坚持创新，用创新的观念、创新的思路和创新的方法解决发展中遇到的问题，效能监察工作才会实现不断发展。
面对新的形势，新的任务，效能监察工作决心在单位党委、董事会、经营班子的正确领导下，以科学发展观为指引，继续创新争优，进一步解放思想、开拓创新、借力发展，突出重点，狠抓落实，以坚定的信念，扎实的工作，为单位公司的全面发展提供促进和保障作用。
区效能办工作计划篇十八
不合格项：
（1）项目部内部控制风险识别、评估与防范方面没有相关制度（吴超）。
（2）为保证内控目标实现而制定政策、制度方面，未书面获取国家基本政策，有项目部的物资管理制度，没有明确的程序手册。（张阳）。
（3）未制定年度物资管理目标（葛会云）。
（4）采购原则符合性方面，查采购前市场调研资料，市场调研无标准规定和程序，无标准制式和格式。（葛会云）。
（5）合同执行方面，供料对账不及时。（张阳）。
（6）进场验收方面，报检数量与进场验收数量存在计量单位不一致的情况，换算数量出现误差。（杨钻）。
待定项：
(1)业务流程三个层面岗位设置方面，制度中没有对监督层的明确规定。（吴超）。
(2)内控目标设定方面，查无物资类的控制目标。(葛会云）。
(3)人力资源政策、培训、岗位能力要求方面，查无相关制度。(葛会云）。
(4)岗位配置方面，查无岗位编制计划，项目部没有组织过物资类专业技能培训。(葛）。
(5)对物资管理的员工道德要求和行为规范方面，项目物资管理办法中有对从业人员的道德要求内容，但没细化至激励约束、流程控制方面，没有针对具体岗位的道德要求标准。（葛）。
（6）查无根据实际情况对项目部物资管理办法的修订与修改。
（7）各级机构职责分工方面，未对作业队的物资管理权责有相关规定。（杨钻发）。
（8）资源调查方面，实施了资源调查，但无标准格式。（葛）。
（9）管理层对业务流程内部控制认识、管理风格。（葛）。
（10）对供方已进行评价工作，因新开工项目，未进行供方再评审考核工作。
（11）对账管理方面，存在没有及时对账的情况。（张阳）。
（12）物资检查方面，因新开工项目，未进行过项目部物资检查。
区效能办工作计划篇十九
xx县住房和城乡规划建设局：
我中心对1月25日某网络论坛上反映的：“xxxx建设规划局办事人员‘小鬼难缠’，无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位，在办事过程中附加额外条件，外出办事未做好ab岗工作交接等问题，导致群众办事难并引发网上投诉，在社会上造成不良影响，损害了xxxx政府机关的形象。为此，我中心提出以下三点建议：
一、加强队伍建设。要以此事件为契机，在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理，综合整治“庸懒散慢”等不良问题，切实转变机关干部工作作风，提升行政效能。
二、强化制度落实。要进一步健全完善内部行政管理，严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“ab岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。
三、追究相关责任。对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》），建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。
请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。
20xx年x月x日。
