要写好演讲稿，首先必须要了解听众对象，了解他们的心理、愿望和要求是什么，使演讲有针对性，能解决实际问题。那么你知道演讲稿如何写吗？以下我给大家整理了一些优质的演讲稿模板范文，希望对大家能够有所帮助。

乡村发展演讲稿篇一

你们好!

感谢大家在这么冷的天气和百忙中来参加**村20__年换届竞职演讲大会，大家辛苦了! 我先自我介绍一下，我叫，今年42岁，**村3组组长。我也是曾经年少时家境贫困，和很多人一样，种过地、务过农，打过工，创过业。什么样的脏活累活全都干过，经历过艰难困苦和酸甜苦辣。后来是党的改革开放政策给了我走出困境的机会，这些年来，承蒙各位父老乡亲的支持和帮助，我才有了自己的事业，并且一步一个脚印得到稳定和壮大，具备了一定的规模。

各位领导和父老乡亲，如果我能够当选村主任，我会主动地向老干部们学习请教，充分听取大家的意见和建议，了解民情，体查民意，不断完善和提高自己。要在村支部的领导下，按照政策原则开展各项工作，聚集全体**村人的力量，营造一种和谐向上、同心同德、共谋发展、同做梦的氛围，共同把**村建设得更加美好!在这里，我还想对大家说:村主任，就是为村民服务的，不是来当官占便宜的。若我竞选成功后，在任期内，我计划把以上的设想具体为十件事：

一是要做大做强水稻制种产业。继续按照今年“公司+基地+农户”的发展模式，进一步扩大水稻制种面积500亩，加大制种水稻新技术培训和推广力度，做大做强水稻制种产业，提高农民增收的效益。

二是要做大做强特色养殖业。一是要继续巩固庭院养殖生猪、土鸡土鸭的数量，另一方面，根据市场需求，采取政策启动、服务推动、大户带动等有力措施，增加规模养殖生猪、肉兔、肉牛、蛋鸡、土鸡等新型养殖业在农业经济总量中的比重，做大做强我村特色养殖业。

三是以合作社为龙头，发展特色蔬菜产业。20__年，我积极组织一批拥有创业经历和实力的人士，成立了食用菌合作社，通过一年的经营，发展势头良好。因群众对食用菌不了解，所以前期经营我们不鼓励加入。当食用菌项目经营效益显著之后，我们将实行“合作社+基地+农户”的运作模式，引导带动老百姓利用自有包产田土生产，合作社收购食用菌的方式来带动群众增收致富。

四是继续加强以道路和水利为主的基础设施建设。公路方面：我们要积极采取“向上级部门争取一点，群众集资一点，乡友捐资一点”的资金筹措方式，在三年任期内全部完成组道硬化工程，最终形成“村组公路相连，组组雨天能通车”的通畅路网。水利方面：积极向上级部门争取水利项目和资金，大力修建河塘库堰的蓄水保水工程和引水供水设施，以解决人畜饮水为基础，保障我村农业发展用水为重点。

五是确保各项惠农政策和资金落实到位。切实关注弱势群体，把扶贫帮

困、低保工作落到实处。坚决做到该扶尽扶，应保尽保;不该扶不该保的，坚决不扶不保。特别对是那些不孝敬父母之人，就是有困难也不会扶和保。坚决杜绝走过场，人情帮扶，亲情低保，使弱势群体真正感受到各级组织给予的温暖。要把国家支持农村的各项涉农补助资金，不折不扣地发放到父老乡亲手中。

六是要成立一个党员干部慰问帮扶基金，加大慰问和帮扶力度。老党员、老干部在**村的建设发展过程中，都付出了心血，**村的今天和明天都有他们的功劳。因此，在三年任期内，若我当选，村委会要筹措资金成立一个党员干部慰问帮扶基金，重点关注贫困老党员和历届退下来的老干部，及时掌握他们的需求，帮助和解决他们在生产生活中的实际困难。

七是要成立一个学校建设发展基金，加大**村小的教育投入。百年大计教育为本，**村未来的希望，就是要靠这一批批小学生长大成才建设和帮扶**村。因此，若我竞选成功之后，也要筹措资金成立学校建设发展基金，以解决**村小的幼儿园、电脑室和学生伙食团的硬件投入，逐步改善老师的办公环境，改善学生的伙食营养和教学环境，奖励优秀学生和教师，扶助贫困儿童上学，让他们享受到一个优质的教育教学环境。

八是要成立一个智力之村村友会，群策群力共谋**村的发展。多年来，**村人杰地灵，人才辈出。改革开放三十多年来**村籍通过升学、参军、经商、创业走向成功的人士很多。有句俗话说：“老乡见老乡，两眼泪汪汪。”这句话就形象地说明了老乡碰面相识的亲密关系。因此，无论我是否当选村主任，我建议从本届开始，村支两委要借鉴县上的经验牵头发动，组织成立一个**村村籍人士村友会，吸纳各行各业发展成功的**村人加入村友会。一是可以积极利用他们的成功经验，为**村的未来发展出好主意;二是充分运用他们的人脉关系，加大向社会和上级部门的项目资金援助力度;三是**村籍人士不管身处何地，他们自身也可以聚在一起，相互帮忙或者为村民帮忙，抱团成功发展。

九是要筹措和管理好**村的公益建设基金。党员干部慰问帮扶基金和学校建设发展基金，钱从哪里来呢?一是可以把计生村管费的征收经费全部纳入，这也是社会抚养费取之于民用之于民的道理。二是可以积极发动**村籍成功人士自愿捐资和辖区内的企业自愿捐资，并张榜公布，不管多少，都是一份爱心。三是可以通过村籍成功人士，积极运用他们的人脉关系向上级部门争取项目和资金来充实。另外，我们要用好管好公益建设基金：把基金交由村委会之外的村民议事会专项保管，存入银行，密码与存折分人保管，基金支出必须得由村民议事会讨论同意后方能开支，并单独建帐公布基金使用情况。

十是认真维护社会治安，确保百姓一方平安。一是要树立讲孝道的传统美德，对那些不孝敬父母、爱护子女成长的人，以后就是村上有照顾和帮扶政策，也坚决不给。二是要公平公正地解决民事纠纷问题。三是要直接面对群众的需求问题有针对性地加以解决落实。四是要加强治安巡逻队伍建设。今后，我们要组建一只有10几个统一着装的义务巡逻队伍，在重要地段和时段进行义务巡逻，有效地震慑违法犯罪分子，确保老百姓安安心心地过日子。

各位父老乡亲，**村的发展正面临着的发展机会。作为发展的受益者，我们是幸运的，作为建设的参与者，我们是自豪的。假如能够当选，我将更加严格地要求自己，在村支部的领导下，积极带领村委会一班人，以群众的利益作为工作的首要职责，以群众的满足度作为衡量工作的标准，尽心尽责，做好各项工作，决不辜负各位父老乡亲对我的信任和期望。最后，我只想向全体村民说一句话，那就是：给我一次机会，还全体村民一个满意的交代，我相信**村人的梦会建设得更加美好!

谢谢大家!

乡村发展演讲稿篇二

同志们：

按照安排，我市村级党组织和村委会换届工作已于12月31日全面完成。为了充分发挥换届后村“两委”班子的战斗堡垒作用，全面提高新当选的支部书记、村委会主任履行岗位职责、引领农村经济发展的能力，决定利用2天时间举办这次岗前培训班，对大家进行培训，使大家初步了解和掌握一些农村工作艺术、工作方法和政策法规。大家可能都知道，去年春节过后，我们分三批组织全市的x名村到号称的xx省xx市xx镇xx村进行了集中培训，取得了良好的效果。今年春节过后，还将组织在座的各位以及“大学生村干部”到华西村进行培训，进一步开阔大家的视野，提高大家引领农村发展的本领，拓宽大家发展农村经济的思路。

为把这期培训班办好，非常重视，书记杨福平，副书记、代袁三军同志在百忙中亲自过问这期培训班的有关事宜。组织部、市民政局、党校做了大量的前期准备工作，从学习、食宿等方面都作了周密的安排。希望同志们珍惜这次难得的学习机会，认真听课，加强交流，做到学有所得，学有所获!下面，我就举办这期培训班讲三点意见：

一、要充分认识举办这次培训班的重要意义首先，举办这次培训班，对于更好地学习中央农村工作会议和开展学习实践科学发展观活动具有重要意义。12月27日至28日，中央召开了农村工作会议，总结了农业农村工作，分析了当前农业农村形势，研究了促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，部署了的农业农村工作，提出了今年农业农村工作的四项重点任务，即强化农业基础，稳定农业生产;采取综合措施，促进农民增收;发展公共事业，改善农村民生;深化农村改革，增添发展活力。我们作为农村最基层的领导者，要认真学习领会，认真把握，认真落实。另外，按照中央、和市的要求和部署，今年，将在全市各级党组织和党员干部中，开展学习实践科学发展观活动。作为村党组织书记、村委会主任，更应该进一步增强学习贯彻科学发展观的自觉性、坚定性，带头学，先学一步，学深学透，把握其精髓。

其次，举办这次培训班，对于提高农村基层干部素质，推进全市新农村建设具有重要意义。新农村建设是一项庞大的系统工程，涵盖了农村物质文明、精神文明、政治文明，以及和-谐社会建设的各个方面。靠什么建设新农村?靠政策，靠科技，靠各级党委政府强有力的领导，靠社会各界的齐心协力，靠广大党员干部的艰苦奋斗，根本的是要靠有一个好的村“两委”班子，特别是好的党组织书记和村主任。大家都是在这次村“两委”换届中顺利当选的支部书记、村委主任，应该说素质是比较高、能力是比较强的，是得到了群众信任和拥护的。因此，大家肩负着组织的重托和群众的期望，责任重大，使命神圣。你们素质的高低，能力的大小，直接关系着全市农村全面建设和-谐社会的进程，直接关系着全市改革发展稳定的大局。但是实事求是地讲，我们的政治素质、政策水平、工作能力、工作方法与新形势、新任务的要求，与广大群众的期望相比，仍不同程度地存在着一定的差距。因此，除了实践锻炼外，很重要的就是要靠学习、靠培训提高。通过学习培训，进一步解放思想、更新观念，提高素质和能力，提高领导水平，才能始终站在时代的潮头，不断克服各种困难，不断应对和解决发展中遇到的各种新情况、新问题，才能带领广大党员群众，把新农村建设总体部署和要求更好地落到实处。

第三，举办这次培训班，对于帮助大家迅速进入角色，打开工作局面具有重要意义。在座的各位，都是新担任村党组织书记或村委会主任职务。虽然有一部分已担任过村或村委会主任，但也有相当一部分是第一次走上村支部书记或村委会主任的岗位，对岗位职责可能不太清楚，对如何履行职责，如何掌舵，如何开展工作可能还比较模糊。通过学习一些基本的政策法规、农村工作方法等，对于帮助大家迅速进入角色，尽快明确工作职责、熟悉工作程序，掌握工作方法，理清工作思路，打开工作局面，都具有积极的推动作用。

二、以此次培训为契机，明确学习重点，努力提高工作能力和自身素质这次培训，安排的内容非常丰富，针对性强。我们挑选了素质比较高，理论-功底比较深，又具有一定基层工作经验的同志为大家授课，他们都作了精心的准备，大家要认真地学。在这次培训班和今后的学习中，主要应注意学好以下几方面内容：

一是要学理论。理论是行动的先导。只有不断加强理论学习，思想才能解放，观念才能更新，才能用先进的理论指导实践，才能驾驭好农村工作全局。这次培训班首先要学好理论，通过学习，进一步加深对科学发展观、构建和-谐社会、建设社会主义新农村、加强党的执政能力和先进性建设等理论的理解，从而提高政策理论水平，提高在重大原则问题上明辨是非的能力，提高自身综合素质。

二是要学党务。就是要认真学《党章》，学各级关于党建工作的文件规定和有关工作部署要求，学远程教育工作有关知识。通过学党务，进一步理清抓班子、带队伍的思路，努力提高农村基层组织建设水平。重点做到以下几点：一要正确地处理好两个关系。即村党支部和村委会的关系，村支部书记和村委主任的关系。要明确村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，是村里的“一把手”，要敢于领导、善于领导，支持村委会依法开展工作。作为村委主任，要在村党支部的领导下，积极配合支部书记开展好工作，既要充分履行职责，更要摆正位置，加强沟通协调，重大村务要在党支部的领导下，严格按民-主程序办事，绝不能自行其是，自作主张。二要带好班子，管好队伍。要加强村班子自身建设和党员队伍管理，进一步增强党组织的凝聚力、向心力。要落实好“双联双增”、“双强”工程、“党员先锋岗”等载体活动，不断提高党员干部队伍素质，让每一位党员都能立足岗位当先锋。要做好发展党员和后备干部的培养工作，把“大学生村干部”、农村致富能手、回乡知识青年、退伍军人以及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，及时把他们吸收到党内来;把农村党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。通过一些有效措施，使每个村都有3╠5名后备干部人选，其中有2╠3名村党组织继任书记人选，保持班子的活力，确保班子后继有人。特别是村还要认真落实村级党建第一责任人的职责，努力把本村建设成为“五个好”村党支部。从开始，将对乡镇党委书记履行党建第一责任人职责情况进行考核，下一步，要逐步延伸，把村党组织书记履行第一责任人职责情况纳入考核范围。三要抓好制度建设。在坚持已有的“三会一课”、“村两委议事规则”、村级重大事务决策制度等制度的基础上，进一步健全完善一整套加强村级班子建设、党员队伍建设和村民自治管理的各项制度，抓好落实。特别是要贯彻落实好民-主集中制，不搞“一言堂”和少数人说了算，无论是党务决策还是村务决策，都要严格按程序办，该开的会一定要开，该公示的一定要公示，该公开的一定要公开，绝不能图省事、怕麻烦。支部书记、村委主任要带头遵守制度，严格按制度办事。通过制度规范各项工作和党员干部行为;通过制度实现决策民-主、办事过程公开、结果公开;通过制度促进班子成员间的团结和-谐。

三是要学依法办事。新形势下的农村、农民工作要有效地开展，根本的方法有两条：一靠民-主，二靠法制。在当前农村各种利益关系进行广泛调整、农民群众思想观念发生深刻变化的情况下，农村基层党组织和农村党员干部必须学会运用民-主的办法处理同农民的关系。最近我在信访接待日中接待了一些群众上访，主要是反映基层和有关部门在执行政策上有偏差，主要原因在于有些干部不懂政策，有些执行政策走了样，操作程序不规范，有失公平公正。这说明领导新形势下的农村工作靠权力、靠人治，显然已经不行了，必须要依法办事。这就要求我们要认真学习与农业农村工作紧密相关的政策法规，重点学习中央及各级支农惠农政策、土地承包、宅基地划分、计划生育、农村信访稳定等方面的政策法规，紧密结合工作实际，学深学透。总之，我们一是要学好政策，二是要依法按政策办事、按程序办事。这样就不会出大问题。

四是要学工作方法。对新任的村党组织书记和村委主任来说，很重要的就是要学工作方法。这次培训的内容就涉及到了一些工作方法，大家要很好地学。我们去年年初在华西培训时，有支部书记说发展我们学不了华西。我们短时间确实赶不上华西，但我们要学习吴仁宝老书记那种坚韧不拔、长期一心一意谋发展的精神，一步一个脚印逐步把我们的发展搞上去。农村工作方法很多，我认为最管用的，归纳起来有5句话，也可以叫做“五个一”工作法。即“一碗水端平、一把尺子量准、一句话说透、一本帐算清、一套制度管人”。“一碗水端平”、“一把尺子量准”就是无论对人对事，都要不分远近-亲疏，都要处以公心，公平待人，公道办事，一视同仁。“一句话说透”就是要善于运用说服教育的手段做群众工作，我们说群众最讲实际，最尊重事实，要他们做什么，不叫他们做什么，都要讲明道理。重大决策，都要事先做好宣传引导工作，取得群众的理解和支持。“一本帐算清”主要是讲经济账要算清，对自己要求要严。村集体每月收多少，支多少，要及时公开，让党员群众清楚。绝不能不公开，甚至出现糊涂账。出现了糊涂账，群众不明白，干部就会不清白，就会让群众戳脊梁骨，就会失去群众的信任和拥护。“一套制度管人”就是要健全完善好制度，落实好制度，制度面前人人平等。通过制度管班子、管党员、管群众，通过制度规范行为。做好了这“五个一”，就能够树立威信、赢得拥护和支持。

五是要学致富本领。新农村建设20字方针，最根本的就是要实现生产发展、生活宽裕。当前，村级各项工作内容十分繁杂，经济发展任务十分艰巨。特别是农村税费改革后，村级财务收支矛盾突出，作为村党支部的“班长”、群众的“领头雁”必须把工作的出发点放在为人民谋利益上，落脚点放在加快发展上。就荥阳而言，全市x万人，有x多万在农村，即使居住在城镇的人，身在城镇，根也在农村。村官的职责，包含了全市x%人口的衣食住行，职责不可为不大。因此，大家要学好现代农业知识、农村实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式，不断增强市场意识、科技意识，不断提高带头致富和带领群众共同致富的本领。新时期农村党员干部的先进性，就集中体现在能够带头致富和带领群众共同致富上。新时期的村干部，就应该想富、会富、能富，首先要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。

三、几点希望和要求一是要守纪律。参加培训的学员比较多，彼此都不太熟悉，大家在学习过程中，一定要自觉遵守培训班的各项制度和纪律，服从管理，按时上下课，认真听，认真记;生活上一定要服从安排，有什么问题及时向乡镇带队的同志反映，以保证学习培训的顺利进行。大家要通过自己的实际行动，比素质、比层次、比言行，树立村党组织书记、村委会主任队伍的良好形象。

二是要多交流。同志们长期在农村基层一线工作，工作任务繁重，大家能够集中坐在一起学习的机会较少，这次让大家集中培训，机会非常难得，希望大家一定要珍惜这次难得的机会，多讨论，多交流，交流心得体会，交流工作方法，探讨发展的思路，相互学习，取长补短，共同促进、共同提高。

三是要学以致用。学习的目的在于应用，能否把学到的知识运用到今后的工作中，是衡量培训成效的重要标志。希望大家要坚持理论联系实际，把学到的理论知识与本村改革发展的实践紧密结合起来，带着在工作中遇到的一些实际问题，特别是一些难点问题学，在理论与实践的结合中寻求答案，探索办法，理清思路。力求通过理论学习培训，在理论水平、工作能力、领导水平等方面都取得明显提高，应用于今后的工作，团结带领群众把社会主义新农村建设好。

四是要大力支持。今天，各乡镇、街道的党(工)委书记和村“两委”换届选举领导小组成员单位的主要负责人也都来参加会议了，希望大家要真正重视农村干部，真情关心农村干部，真心爱护农村干部，倾听农村干部的心声，设身处地地体谅他们的难处，关心他们的身心健康，想方设法帮助他们解决工作生活上遇到的困难，为他们开展工作创造良好条件。

同志们，春节刚过，在这里，祝大家在新的一年里，身体健康，万事如意，工作顺利!最后，祝这次培训班圆满成功!

谢谢大家!

乡村发展演讲稿篇三

尊敬的各位领导、村民代表：

大家好!

非常感谢各位给了我这样一次公平竞争，交流学习，改善自我的机会，也感谢各位在百忙之中亲临会场听取我的竞职演说。

首先我向各位代表做一个自我介绍。我叫，今年**岁，中共党员，大专文化，现任党总支副书记和村委会主任，在**村委工作了多年。

在这个竞争无处不在的时代里，选贤任能需要竞争，展现自我也需要竞争。我是一个喜欢竞争的人，也是一个敢于参加竞争的人。今天走上竞争新一任村主任的演讲台，我自信地认为自己具有这样的能力，也有强大的优势，我将严格执行村民委员会选举法的规定，不贿选，不拉帮结派，严格按照选举工作的纪律规定办事。

一是，我对**村有着深厚的感情，有着为**村发展贡献自己全部精力的满腔热情。多年来，对**村的父老乡亲我充满了感激，时时刻刻不敢忘记自己的责任。我正当壮年，有着满腔的工作热情和充沛的工作精力，我要用自己的全部力量，将**村积蓄建设得更加美好，回报她的养育之恩，回报**村父老乡亲。

二是，我有着丰富的村委会工作经验和远大的发展志向。我在**村从事农村基层工作已经有多年。历任团支部书记、治保主任、民兵连长、卫生、出纳、会计、妇女、计生、支部委员、副书记、村委会委员、村主任等职，对**村的一切十分熟悉，见证了**村日新月异

的变化。作为上一届**村的村主任，我和村委会的一班人制定了**村的发展规划，这其中有些项目已在实施阶段，有的已基本完成。我多么希望这些关系到**村经济发展、关系到**村四千余名群众切身利益的项目能在自己手中成为现实，为**村插上腾飞的翅膀，实现自己带领**人民共同富裕的志向。这也成为我今天走上竞职演说台的重要原因之一，希望每一位村民能支持我，继续给我实现理想的机会!

三是，我有着勇于开拓创新的精神和脚踏实地、清正廉洁的工作作风。**村近年来的变化是有目共睹的，农家出身的我，具有务实的精神、勤奋的秉性、正直的作风;接受正统教育的我，立场坚定、原则性强、公道正派;作为一名党员干部，我时刻牢记“立党为公、执政为民”的宗旨，坚持勤政廉政，密切联系群众，近年来我多次被上级部门授予“先进个人”、“优秀党务工作者”等荣誉称号。

各位代表，虽然**村正在一步步走向繁荣富裕，但是面临的艰辛和阻力是巨大的，我今天参与村主任的竞选，深知一旦继续当选，自己所担负的责任和压力将更加沉重。但是我不是一个遇到困难和压力就回避的人，我将迎难而上，从无法作为处作为，从无法着手处着手。荣誉和成绩属于过去，对**村以后的发展，我有自己的打算：

一是继续以发展集体经济，壮大村级财力为己任，团结带领新一届村委会班子，为建设小康不懈奋斗，使村里每一处可利用的土地发挥的效益，挖掘新的可持续的经济增长点。力争三年内使全村集体经济收入上一个新的台阶，村民人均年收入稳步增长。

二是不断完善村级财政分配制度，提高村民的福利待遇和社会保障能力。**村经过多年的开发征收，失地农民增多，如何使农民失地不减收，是新任村委会班子的重大责任。

三是加大村民民主监督的力度，规范村委会的工作制度，不断推动村级决策民主化和村委会工作的法制化、规范化。村委会是村民群众选举出来的，代表了村民极大的信任，理应为民办事，以民为本。如果我能当选，将进一步加大民主监督和制度管理，做到大事由村民代表大会决定，一切尊重村民群众的意愿，村委会干部决不强行，力戒形式主义。同时加大对村支部、村委会成员的教育力度，使其继续保持苦干实干、廉洁高效的工作作风，全心全意为全体村民服务。

四是加大全村的文明建设力度，以精神文明带动经济建设，使**村成为文明富裕、健康发展的新型农村典范。首先引导农民向城市居民的生活方式转变，积极开展“文明村”、“五好家庭”创评活动;其次是做好扶贫解困工作，实现全村“老有所养、难有所解、困有所帮”;再是继续抓好社会治安工作，为**村的经济建设创造良好的发展环境，使全村人民过得富裕、过得安心。

五是建立健全激励机制，有效调动广大党员干部、群众的积极性和创造性，进一步提高村民的整体素质，搞好精神文明建设，促进社会整体和谐。

各位代表，全面实现小康是一项伟大的事业，伟大的事业需要忠诚的奉献。希望各位支持我，我将以良好的姿态，更加优异的成绩来回报大家的信任，实现今天的承诺!

谢谢大家!

乡村发展演讲稿篇四

同志们：

总结回顾过去一年农业农村工作，分析当前农业农村发展形势，全面部署新一年农村改革发展和新农村建设工作任务。区委、区政府对开好这次会议十分重视，会前，区委常委会就贯彻落实党的xx届三中全会精神、推进农村改革发展问题进行了专题研究，并以区委号文件下发了《关于推进农村改革发展加快新农村建设的实施意见》。刚才，隆重表彰了一批农业农村工作战线的先进集体和先进个人，在此，我代表区委、区政府向他们表示热烈祝贺!等一下，区委书记朱建华同志还要作重要讲话，根据会议安排，我先讲三个方面意见：

一、认真总结，充分肯定过去一年“三农”工作取得的成绩

年，是“三农”工作很不寻常的一年，也是农村改革发展和新农村建设卓有成效的一年。一年来，全区上下在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，克服雨雪冰冻灾害、全球性金融危机、农资价格上涨、农产品价格急剧波动等各种困难，坚定信心，克难攻坚，扎实推进新农村建设，农村经济实现持续平稳较快发展，社会保持和谐稳定。全区实现农业总产值亿元，增长，农民人均纯收入元，增长。突出表现为“五个新”：

(一)现代农业发展形成新局面。一是粮食生产保持稳定。建立健全粮食生产行政首长负责制，认真落实粮油生产扶持、农机具购置补贴等扶持政策，大力开展粮食高产创建活动，粮食生产继续保持稳定，全区粮食播种面积万亩，同比增长;总产量万吨，同比增长，被评为全省粮食生产先进县。二是传统主导产业不断提升。以提高效益和竞争力为主要目标，创新发展思路，深入实施毛竹、柑桔、畜牧业提升工程，建立柑桔品质提升示范片万亩;改造毛竹低产低效林万亩，通过改造，的竹林产量与效益基本恢复到灾前水平，每亩减少损失元，新发展毛竹专业合作社家，消化加工受灾毛竹万吨，为竹农挽回经济损失多万元，实现竹加工产值亿元，同比增长;建成畜牧业生态养殖小区个，规模养殖率达。三是生态高效农业加快发展。发展蔬菜万亩、果用瓜万亩，改造油茶低产林亩，发展太阳鱼基地亩。培育农业龙头企业家，实现农产品加工产值亿元，同比增长 ;新增无公害农产品基地个、国家无公害农产品个、绿色食品个;培育专业特色示范村个，新增规范化农民专业合作社家。四是农业示范园区建设稳步推进。抓好园区规划编制工作，加快园区建设和培育力度，以现代农业示范园区、 湖玫瑰生态园区为主要区块的农业对外综合开发区被省政府确定为省级对外现代农业开发区。充分利用园区平台优势，加大农业招商力度，全年共引进农业招商项目个,总投资亿元。五是现代农业服务体系不断健全。转变农业服务理念和方式，扎实推进新型责任农技推广体系建设，农业服务水平进一步提高。镇粮食生产责任农技制度工作经验被评为“农业科学发展创业创新典范”。

(二)农民增收空间得到新拓展。一是低收入农户奔小康工程全面实施。建立低收入农户档案，认真落实“一户一策一干部”帮扶机制，名市、区、乡镇干部与户低收入农户结对帮扶，家省内挂钩单位和个市、区部门提供结对帮扶资金万元。落实低收入农户小额贴息贷款政策，发放小额贴息贷款万元，推动了低收入群众创业增收。创新下山脱贫安置模式，坚持下山脱贫与拆房退宅、宅基地整理相结合，实施宅基地换住房的公寓式安置和成本节约型的分散式安置，转移安置山区库区群众多人，搬迁自然村个。二是库区第二期脱贫致富工程扎实推进。坚持规划先行，科学编制总体规划和一乡一规划、一村一规划，制定出台《关于实施库区第二期脱贫致富工程的意见》等一系列政策意见，扎实推进库区基础设施、产业发展、下山脱贫等项目，库区群众全部喝上“放心水”，建成林区道路公里，完成高效笋竹基地建设和低产竹林改造万亩，新种和改造低产茶园亩，发展食用菌万袋，建成高山蔬菜基地亩。库区农民人均收入比上年增加元。三是农民就业创业能力不断增强。从发展现代农业、农民稳定就业和自主创业的需要出发，以低收入农户和下山出库农民为重点，大力实施“1+x就业扶贫”工程，全年共培训农民万人，其中转移就业技能培训人，培训后转移就业人，培训后在本地就业人，占培训后转移就业人数的。全区农民人均工资性收入元，占纯收入的。四是农家乐休闲旅游业积极发展。新发展农家乐特色村(点)个，乡村被确定为省级农家乐特色村， 村、族文化风情旅游村被命名为省级特色旅游村，镇村、乡山庄等被确定为第三批市级农家乐特色村(点)。全区农家乐经营总收入万元，比上年增长。五是主要农产品促销工作有效开展。区委、区政府把主要农产品促销工作作为改善民生的具体行动，按照省、市的工作要求，结合本区实际，及时出台了柑桔、雪压竹促销奖励政策，有力地促进了柑桔和雪压竹的快销、多销。

(三)农村环境面貌发生新变化。一是村庄整治建设扩面提升。按照“以整治促发展”的思路，全年实施整治村个、提升村个，新建改建户用沼气户，的行政村实行垃圾集中收集处理，镇村街道村镇村乡村底村被市委、市政府命名为市级“全面小康建设示范村”。二是农民饮用水工程大力推进。全年完成个村、所学校农民饮用水工程，受益人口万，总投资达万元。同时，积极探索农民饮用水长效管理机制，被列为全省个农民饮用水工程长效管理试点示范县之一。三是农村基础设施不断改善。扎实推进“强塘固房”工程，堤防加固工程被列入国家扩大内需新增亿元基础设施建设项目，等座水库“千库保安”工程全面完成。完成康庄工程路基改造公里、路面硬化公里，新增公路防护设施公里，大桥、过境公路基本建成。实施移民项目个，落实移民项目资金万元，有效改善了库区和移民安置区基础设施，。四是土地开发整理力度进一步加大。全年落实土地整理项目个，整理面积亩，建成标准农田亩;实施低丘缓坡开发项目个，开发面积亩;完成建设用地复垦(整理)亩(其中宅基地整理亩)。盘活闲置土地亩，新供地亩，争取用地指标亩，新增建设用地亩，是近年来争取用地指标、报批用地量最多的一年。

(四)社会民生状况有了新改善。一是社会保障工作得到加强。城镇居民医疗保障工作全面实施，新型农村合作医疗制度深化完善，参保率分别达到和;创新低保工作法，户个低保对象实现“应保尽保”;城镇“三无”人员集中供养率达到。完成残疾人康复工程人，户困难群众得到住房救助，向名困难群众发放医疗救助金万元。提高被征地人员基本生活保障补助标准。全面完成政策性农村住房保险工作，启动政策性农业保险。二是社会各项事业均衡发展。教育强区创建工作顺利通过省级验收，全区标准化学校覆盖率达到，完成中小学校舍维修万平方米，年基础教育普及率达到。公共服务体系进一步完善，家社区卫生服务中心、家社区卫生服务站建成使用，万农民得到免费健康体检。农村文化生活蓬勃开展，等个乡镇文化站建成使用，创建省级文化示范村个和市级特色文化村个，文化、广电双“百千万”工程顺利完成。计生基层基础工作进一步加强，顺利通过全省计生优质服务先进区考核评估。

(五)农村社会管理取得新成效。一是村级组织换届选举全面完成。切实加强村级组织换届工作的领导，充分发扬民主，严格依法办事，通过“两推一选”、“公推直选”以及“竞选辞职承诺”等方法，选好配强村“两委”班子，村级党组织、村民委员会换届完成率分别达到和，村两委班子结构进一步优化、素质进一步提高。二是基层民主法制建设扎实推进。加强法制宣传，认真落实“四民主、两公开”制度，全面推行村务民主决策“五步工作法”、“民情沟通日”等制度，进一步畅通民意诉求渠道，积极发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。深入开展民主法治村创建活动，创建四星级“民主法治村”个、五星级“民主法治村”个。三是农村平安建设切实加强。深入开展基层平安创建、矛盾纠纷大排查大调处等活动，加强乡镇(街道)综治中心和村综治工作站建设，注重发挥人民调解作用，切实解决各类矛盾纠纷。高度重视信访工作，注重解决苗头性问题，妥善处理信访突出问题。进一步完善应急预案体系，加强应急能力建设，建立个避灾中心。认真落实农村公共安全责任制，建立健全监测预警体系，防汛、森林防火、动植物防疫工作成效明显，农村公共安全建设得到加强。四是农村体制机制建设有新突破。加强土地管理，在全市率先推行农村集体土地委托管理制度，建立区、乡镇(街道)、村三级共同管理的责任机制和土地协管员制度，有效遏制了违法建房势头。推进农村生产要素流转，镇、镇农村土地承包经营权流转试点工作有序开展;进一步深化集体林权制度改革，建立了区级林权交易中心，全年完成林权流转起、交易额万元，办理林权抵押贷款宗、贷款额万元;坚持试点带动，稳步推进农村宅基地置换，宅基地置换试点工作取得成效。

过去一年农业农村工作取得的成绩来之不易，这得益于省、市、区各级党委、政府高度重视、措施得力，得益于各部门、乡镇(街道)对三农工作的大力支持、合力推进，得益于广大农村干部和科技工作者开拓创新、扎实工作，得益于广大农民群众艰苦创业、团结拼搏。借此机会，我代表区委、区政府向全区“三农”战线的广大干部、科技工作者和农民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在推进农村改革发展和新农村建设中存在的诸多困难和问题。主要表现在六个方面：一是农民持续增收压力加大。受金融危机、经济衰退的影响，企业用工减少，农民工返乡增多，加上农产品价格下跌，农民持续增收难度加大。二是农业转型升级任务艰巨。柑桔、生猪等主要农产品作为农民收入增长的重要来源，抗市场风险能力弱，农业产业结构的转型升级和农业增长方式的转变任重道远。三是农业产业化水平不高。土地千家万户、分散零碎的小规模经营和“亦工亦农”、“亦商亦农”的兼业化经营现象普遍，土地产出率和劳动生产率较低，农业新技术新品种的推广难度较大。加快土地承包经营权流转，发展规模经营，是摆在我们面前的重要课题。四是农民建房管理难度大。农民一户多宅、建新不拆旧，既占用大量耕地，又造成存量宅基地闲置浪费。加强农村宅基地管理，建立宅基地退出和流转机制亟待破题。五是统筹城乡发展任务繁重。城镇建设滞后，对农民转移就业的带动力不强，农村劳动力非农就业比例和农民的非农收入比重偏低。六是基层基础仍然比较薄弱。村两委不团结、宗族宗派矛盾严重、集体经济薄弱、财务管理混乱、信访问题突出等还不同程度的存在，影响了农村改革发展和社会稳定。对这些问题，我们一定要高度重视，进一步增强忧患意识、责任意识，切实采取更加有效的措施，努力加以解决。

二、明确目标，扎实做好年农村改革发展和新农村建设的各项工作

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、深化农村改革的开局之年，也是国际金融危机对经济发展负面影响全面凸显的一年，农村改革发展面临前所未有的困难，也有着难得的机遇。因此，做好今年的“三农”工作，对于保持农业稳定发展、农民持续增收、农村社会稳定至关重要。当前和今后一个时期，推进农村改革发展和新农村建设的总体要求是：全面贯彻落实党的xx届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕从农业大区向农业强区迈进这一目标，按照“抓发展、促增收、强基础、重民生、保安全”的工作方针，强势推进现代农业发展，千方百计增加农民收入，大力加强农村基础设施建设，继续完善农村公共服务，不断加强农村社会管理，全力推动农村经济社会平稳较快发展。

主要目标任务为：农业增加值比上年增长，农民人均纯收入增长，其中低收入农户(低保户除外)人均增收元以上;培训农民万人，新增创业和转移就业人;山区库区下山脱贫人以上，新建改建林区道路公里;实施环境整治村个、提升村个;解决饮用水不安全人口万以上;新建改建农村户用沼气户以上;完成低丘缓坡开发亩、建设用地复垦(整理)亩，实施国家投资土地整理亩。

在具体工作中，要把握好四项原则：一要解放思想，改革创新。坚持把解放思想贯穿于农村改革发展的全过程，以思想的解放推动体制机制的创新，力求在事关“三农”发展全局的重点领域和关键环节的改革上取得突破，为农村经济社会发展注入新的活力。二要以人为本，保障权益。把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为农村改革发展的出发点和落脚点，提升农民群众的综合素质和发展能力，充分发挥农民的主体作用及在推进农村改革发展中的主力军作用。着力解决农民群众最直接、最现实的利益问题，努力保障农民合法的政治、经济、文化、社会权益。三要多方融资，增加投入。增强农村改革发展的物质基础，采取向上争取要一块、财政投入增一块、工商资本投一块、盘活资源筹一块、社会捐献帮一块、农民主体出一块的“六个一块”办法，多方筹资，努力增加对农村改革发展的投入。四要强化基础，狠抓落实。加强和改善党对农村工作的领导，为推进农村改革发展提供强有力的组织保证。大力加强各级领导班子和干部队伍的思想、作风和能力建设，用科学发展观武装头脑，弘扬艰苦奋斗精神，务实创新，实干兴业。

围绕上述总体要求和主要目标任务，今年农村改革发展和新农村建设重点抓好以下五个方面工作。

(一)突出以农民增收为核心，着力拓展农民增收渠道。

1.抓就业促增收。就业是民生之本。要把就业作为改善民生的重中之重，着重做好返乡农民工再就业和青年农民、被征地农民、下山出库农民和低收入群众的就业创业工作，全年培训农民万人，新增创业和转移就业人。具体抓好三个方面：①抓技能培训。把做好返乡农民工的就业技能培训，作为农民素质培训的当务之急，广泛发动，精心组织。各乡镇(街道)、村要抓紧摸清农民培训意愿、农村劳动力状况、已培训农民转移就业等情况;区农办、人劳局、农业局、教育局、移民办、工会、团委、妇联等单位要发挥各自优势，大力开展校企合作培训、订单培训、委托培训、定向培训等，切实提高返乡农民工再就业能力。同时，根据农业产业的特点，有针对性的开展农村实用技术培训。②抓岗位开发。根据劳动力市场需求，结合实际，大力开发“三保(保洁、保绿、保安)、“三托”(托老、托幼、托护)、“三服”(家政服务、配送服务、保健服务)和“三管”(物业管理、车辆管理、公共管理)等公益性岗位，就近就地安置就业困难人员。③抓资源整合。整合、完善现有的各项扶持农民创业的政策措施，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，为农民工返乡创业提供更大支持，以创业带动就业。积极鼓励本地企业尽可能吸纳本地农民就业;水利、交通等基础设施建设项目，机关事业单位和农村新增的环卫保洁、绿化养护、物业管理等岗位，要尽可能优先安排农民特别是低收入农民就业。

2.抓产业促增收。①从发展生态高效农业中增收。加大柑桔、毛竹、生猪等传统产业改造提升力度，增强农产品市场竞争力，提高经济效益。同时，立足本地资源，根据市场需求，发展一批投入少、见效快、效益好的“短平快”的特色农业项目，增加农民收入。②从发展来料加工业中增收。从事来料加工是增加农民收入的一条重要途径，多年来的实践也充分证明了这一点。要积极发动、大力支持农民群众参与来料加工、发展来料加工业，切实帮助解决来料加工业发展中的各种困难和问题。同时，着力培育和扶持来料加工经纪人、专业村和重点企业，努力增加来料加工从业人员，带动农民增收致富。③从发展农家乐休闲旅游业中增收。坚持发展、规划、提升并举，进一步加快发展农家乐;以开展创特色、创星级等活动为载体，丰富农家乐，进一步增强特色竞争力;以加强培训服务为抓手，进一步提高农家乐经营管理水平和服务技能。

3.抓项目促增收。进一步加大财政支农力度，加快实施村庄整治、低收入农户奔小康、特色农业产业转型升级、土地资源开发等项目，以项目带动农民增收。积极抢抓中央、省、市加大对农村投入的机遇，抓紧申报、积极实施一批环境整治、强塘固房、农田水利、饮用水安全、移民项目和道路建设等农村基础设施项目，使农民短期内能够从工程建设中直接增加收益。同时，为农民持续增收创造更好条件。

4.抓营销促增收。积极搭建农产品营销平台，加大农产品营销服务力度，积极举办和参加各类展销会、农展会，充分利用农技、农民信箱等信息平台，大力推动网上交易和产销对接，努力构建农产品现代营销体系。支持鼓励农业“走出去”，大力拓展国际市场，扩大农产品出口。继续关注柑桔等大宗农产品销售问题，进一步动员各方面力量，加大促销力度，尽最大努力把农民手中的柑桔销售出去。

5.抓帮扶促增收。①扎实推进库区群众脱贫致富。深化政策扶持，推进异地脱贫、基础设施、产业发展、农民培训等项目建设，加快建设摇篮小区和公寓式安置房，力争启动后山脱贫小区，建设高效竹林基地亩，改造低产低效竹林万亩，改造茶园亩，发展食用菌万袋，农民素质培训人，力争库区群众人均增收元以上。②深入实施低收入农户奔小康工程。按照“一户一策一干部”要求，不断完善机关部门、企业和干部联系帮扶低收入农户制度，切实加强对部门联系帮扶工作的督促考核，促进结对帮扶工作经常化。积极鼓励和引导农村能人、工商企业、社会各界人士与贫困村结亲、与低收入户结对。进一步加大高山、远山、地质灾害隐患点农民下山脱贫力度，同步推进自然村搬迁、宅基地整理工作，转移安置山区库区群众人以上，整体搬迁自然村个。

6.抓政策落实促增收。近年来，从中央到地方，各级党委、政府进一步加大了对“三农”的扶持、投入和补贴力度，提高了粮食最低收购价格和农资综合直补、良种补贴、农机购置和服务补贴等标准，区级有关部门、各乡镇(街道)要不折不扣地把这些支农惠农政策落到实处，把“真金白银”送到农民手里，让农民真正得到实惠。

(二)突出以现代农业为目标，着力加快农业转型升级。

1.改造传统农业。把实施农产品品质提升工程，作为解决部分农产品卖难、推进农业转型升级、增加农民收入的一项重要举措。重点抓好“一稳定三提升”：一是稳定粮食生产。充分利用中央、省加大粮食生产扶持力度的契机，抓紧研究落实政策，确保政策力度不减。认真落实粮食安全行政首长负责制，层层签订责任书，将粮食生产任务分解到乡镇(街道)、村，将粮食种植面积、粮食订单等落实到户、到田块，确保粮食播种面积万亩以上、区内粮食订单万吨以上。①全力扩大早稻播种面积。各乡镇(街道)、村，各有关部门务必把早稻生产作为抓好全年粮食生产、促进农民增收的重要工作来抓，采取多种有效措施，实行退桔还田、还田种粮;加强法律法规宣传，坚决制止耕地抛荒，鼓励农民多种早稻，确保种植面积达到万亩，比去年增加以上。②努力提高粮食单产。继续开展粮食高产创建、水稻高产示范竞赛、水稻优质高产万村示范三项活动，大力推广高产优质新品种和应用水稻机械插秧、水稻强化栽培、病虫害综合防治、测土配方施肥等增产技术。各产粮乡镇(街道)必须建立一个连片亩以上的早稻生产示范方。③大力推进粮食生产全程社会化服务工作。抓紧开展以“送政策、送订单、送农技、送农资、送资金”为主要内容的“五送”惠农服务活动，各粮食主产乡镇(街道)要以村为单位，建立集种植、肥水管理、植保服务、农村服务为一体的粮食专业合作社，以早稻生产为重点组织开展粮食生产全程社会化服务工作，积极帮助农民发展粮食生产。二是提升柑桔产业。各乡镇(街道)和区级有关部门要广泛宣传发动，做好群众工作，打一场柑桔转型提升的“人民战争”。要按照“提品质、调结构、控面积、树品牌、扩加工、促出口”的思路，走一条“区域化布局、专业化生产、集约化经营、社会化服务”的柑桔产业转型提升之路。要以整村推进的方式，大力推广柑桔“三疏一改”技术。今年，全区将实施柑桔转型提升工程万亩，在月底前，个柑桔主产乡镇(街道)要建立个以上千亩桔园示范区，重点村要整村推进，建好示范点。力争到年，全区柑桔面积调减到万亩左右，建立优质柑桔基地万亩，其中出口基地万亩、加工原料基地万亩，总产量控制在万吨以内，优质果率提高个百分点，柑桔亩增收入-元，实现柑桔产业以品质增收、以品牌增收、以加工增收，从根本上解决柑桔“卖难”问题。三是提升生猪产业。积极引导农户淘汰低产母猪，控制养殖规模，改良生猪品种。抓紧研究出台生猪生态养猪规划和实施意见，加快生猪移栏上山步伐，新建个生态养殖畜牧小区，提高生态规模养殖水平。积极引进带动力强的生猪产业深加工项目，充分发挥全国生猪调出大县奖励政策资金使用效益，推进传统生猪业向现代畜牧业迈进。四是提升竹产业。着力改善竹林基础设施，新改建林区道路公里。积极推广竹林高效培育技术，建设高效竹林示范基地万亩，改造低产低效竹林万亩，新培育竹加工专业户户。

2.发展高效生态农业。加快推进现代农业示范基地建设，编制现代高效农业示范基地建设规划，明确建设定位、布局、规模和主攻方向及标准等，重点抓好农业对外综合开发区和优质柑桔基地、生猪生态养殖园区、万亩现代竹子示范园区、太阳鱼基地五大现代农业示范基地建设。同时，积极培育瓜果、蔬菜、茶叶、食用菌、油茶等特色农产品基地，大力开展特色专业示范村建设，努力构建“一乡一业、一村一品”的特色农业发展格局。

3.培育现代农业。引导和鼓励农村能人、科技工作者、大中专毕业生、反向农民工等进入农业领域创业。深入实施“强龙兴农”工程，着力培育一批品牌响、规模大、带动力强的农业龙头企业;积极鼓励农产品加工企业申领各种质量认证资格和国际市场准入证，资助企业参加农产品博览会、展示展销会等。积极引导农业企业、专业大户、农技人员、农村集体经济组织等发挥各自优势，联合农民建立生产型、流通型、服务型专业合作社，提高农民专业合作社规范运行水平，着力培育组织健全、服务周到，与农户利益共享、风险共担的示范性合作组织。积极推进农民专业合作社联合会建设，引导合作社走向联合，促进资源整合、信息共享，实现优势互补、共同发展。深入实施品牌战略，大力推行农业标准化，充分发挥农业龙头企业在品牌化生产经营中的带动作用，全方位提升种子种苗、生产技术、生产管理、产品产销、质量监管等水平。大力支持农业企业、农民专业合作社和种养大户注册商标、申报名牌产品;充分利用多种途径和形式，开展农产品品牌宣传推介活动，努力扩大农产品品牌的影响，提高品牌的知名度和信誉度，以品牌吸引消费，以品牌抢占市场。同时，按照“一个产业、主打一个品牌”的思路，积极探索整合品牌资源的路子，特别是对具有区域性、同质性的产品，要引导生产主体联合起来打品牌，进一步优化品牌资源，提高品牌效益。

(三)突出以基础设施建设为抓手，着力改善农村人居环境。

1.扎实推进村庄整治建设。突出以污水治理、卫生改厕、村道硬化和垃圾集中处理“四项工程”为重点，按照“全面惠及、连线成片、产业发展、生态文化”的思路，重点抓好天脊龙门沿线、农业对外综合开发区和库区沿线的连片整治，实施整治村个、提升村个。加强骨干道路沿线的垃圾收集处理，由乡镇(街道)分段包干，落实经费人员，定期清理巡查，农村垃圾集中收集处理面达到90%以上。实施农民饮用水工程个村，受益人口万，加强已建饮用水工程管理，确保工程长期发挥作用。新建改建农村户用沼气户以上，完成121家规模养殖场的排泄物治理，抓好、峡川、等三个集镇污水处理设施建设，推动建制镇的污水治理工作。

2.切实加快农村基础设施建设。①加大土地开发整理。深入实施“标准农田质量提升工程”，加快中低产田改造，提高高产优质农田比重，完成土地整理亩、低丘缓坡开发亩、建设用地复垦(整理)亩。②完善农田水利基础设施。重点抓好镇凤凰形、镇等座水库的千库保安工程建设，完成堤防加固公里、河道整治公里和乌引西干渠与红岩灌区千万亩十亿方节水和 利配套等一批农田水利工程建设任务，抓好镇千斤堰等重点水毁工程修复工作。③加强农村生态环境建设。大力实施农村环境“五整治一提高”工程，加大农村环保基础设施建设投入，深化农业面源污染治理和农村生活污水处理，积极推进生态墓园建设。加强等饮用水源保护，开展国家湿地公园创建工作，进一步改善重点区域生态环境，争创个全国环境优美乡镇、个省级生态乡镇。

3.积极开展农村新社区建设。在 村试点基础上，积极推进以生态环境、基础设施、社会事业、公共服务、精神文明和基层民主建设为主要内容的农村新社区建设，完善服务功能，逐步把一批中心村建设成为村容村貌洁净、人居环境优美、基础设施配套、公共服务完备、农民生活幸福的农村新社区。每个乡镇(街道)要创建农村社区示范村个。

(四)突出以民生改善为根本，着力推进城乡公共服务均等化。

1.健全农村社会保障体系。完善被征地农民基本生活保障制度。积极开展新型农村社会养老保险试点，不断完善覆盖城乡的最低生活保障制度和“五保”人员集中供养制度，注重实现城乡社会保障制度的有效衔接，全面提高农村社会保障水平。年，农村新型合作医疗人均年筹资标准达到元以上，参合率达到以上;农村“五保”集中供养率以上，城镇“三无”集中供养率以上;农村低保标准达到每人每月元。

2.推进基本公共服务均等化。①加快发展农村教育事业。进一步改善农村办学条件，启动农村小规模学校改造工程，完成农村中小学校舍维修万平方米，创建标准化学校所、省教育强乡镇个;积极发展学前教育，提升职业教育水平;推行“联校协调管理”机制，加快城乡教师合理流动，进一步促进城乡教育均衡发展。②完善农村公共卫生服务网络。加快区、乡、村三级公共卫生体系和卫生服务网络建设，优化医疗卫生服务资源配置，创建社区卫生服务中心家，社区卫生服务站家。深入实施农民健康工程，农民健康体检率达到以上。③繁荣农村文化事业。加强乡镇综合文化站和村文化室建设，继续实施文化“百千万”工程，以流动舞台车为载体，广泛开展“送文化”下乡和农民“种文化”活动，尽快形成比较完备的农村公共文化服务体系，重点抓好个乡镇文化中心、个村文化活动室建设。

3.积极创新农村社会管理体制。切实加强农民建房管理和服务工作，深化农村集体土地委托管理机制，完善农民建房审批制度，有效解决农民建房难问题。特别要针对当前农村违法占地建房较为严重的情况，按照堵疏结合原则，落实各项管理措施和相关责任制，出台农民违法建房的处理政策，从根本上遏制农村违法建房现象。积极探索建立符合农村实际的村道公路、农民饮用水和沼气工程、垃圾集中收集处理、农田水利灌溉等长效管理机制，促进农民自我管理、自我服务。

(五)突出以制度创新为重点，着力增强农村改革发展活力。

1.积极引导农村土地流转，优化农村生产要素配置。①加快推进农村土地承包经营权流转。抓紧制订出台促进土地经营权流转的相关政策措施，按照“依法、自愿、有偿”原则，引导和鼓励农户依法采取转包、租赁、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，新流转土地亩以上。加强管理和服务，建立健全区、乡镇(街道)、村三级土地承包经营权流转服务组织，加强土地流转的指导协调、政策信息咨询、技术服务、考核督查等工作;建立土地承包经营权流转市场，完善流转的中介服务机制、价格形成机制和纠纷调处机制，规范流转行为。各乡镇(街道)要建立相应的工作班子和土地流转服务中心，村一级也要相应成立土地流转服务站，负责流转信息的收集和上报，帮助做好合同签订、建立信息台账以及相关服务工作，保障农村土地承包经营权流转规范有序推进。②继续深化林权制度改革。加快探索和建立林权流转机制，促进森林资源的合理流动和优化组合，全年新流转林权面积亩以上。加强区林权服务中心建设，为森林资源流转、森林资源评估、林权变更登记、山林纠纷调处提供便捷高效的服务。完善山林流转信息管理系统，提高林权管理水平，促进林权管理现代化;进一步引导发展新型的林业经营实体，提高林农组织化程度，提高抗灾害、抵御风险和市场竞争能力;着力解决山林纠纷，切实规范林权流转行为，防止出现乱砍滥伐和损害林农利益的现象，切实保障和维护好林农的合法利益。③积极开展农村宅基地整理复垦和流转。深入开展农村宅基地利用情况调查，摸清宅基地整理潜力，做好宅基地整理规划，科学有序地推进宅基地整理工作。加强农村宅基地管理，搞好农村宅基地确权、登记、颁证工作，依法保障农户宅基地的用益物权。切实加大宅基地整理复垦力度，支持农民通过土地整理发展集体经济，鼓励社会力量参与宅基地整理复垦。积极稳妥地开展宅基地流转和置换工作，结合下山异地脱贫，城中村、园中村改造等项目，探索农村宅基地换城镇住房模式，每个乡镇(街道)要完成个村的宅基地流转试点工作。

2.积极创新农村金融服务机制，推动农民创新创业。切实落实低收入农户小额贴息贷款政策，大力推进林权抵押贷款，引导各类金融机构增加林业信贷投放，开展林权抵押贷款业务，增加农村小额信用贷款，帮助农民发展生产。探索农村融资新模式，积极组建直接为“三农”服务的村级资金互助社，选择若干个村开展试点工作，同时积极推广农民融资“华家模式”，着力农民特别是低收入农户融资难题。完善政策性农业保险和政策性农房保险，积极鼓励农业龙头企业对自建基地或与农户紧密联结的生产基地实行统一投保，鼓励各类农业专业合作组织为成员统一投保，鼓励特色农产品生产基地以村为单位联户投保，提高农业抗市场风险能力。

3.不断健全工作机制，提高农业农村工作水平。①提高宏观指导水平。市场经济是过剩经济，政府和有关部门很重要的任务就是要研究农产品多了怎么办。要落实责任单位和责任人，专门收集产业信息，认真分析市场行情、走势分析、盈亏平衡点，实现年度预警、季节性预警。当出现产品过多、过少或盈亏平衡点时，或市场交易出现异动时，要及时向区委、区政府报告，发出预警，及时采取对策措施。②提高科学管理水平。完善工作责任制度，进一步明确相关单位的职责、职能，在赋予权力的同时建立严格的考核制度，对重点工作实行问责制，实现责任体系横向到边、纵向到底，确保不留死角、没有空白、不出现交叉。完善财政支农资金管理制度，按照政策导向和集中力量办大事的原则，体现财政的公共属性，发挥好“四两拨千斤”作用;大力推行项目化管理，努力提高财政支农资金的使用效率。完善农业生产安全管理制度，加强应急队伍建设，完善应急处置方案，切实抓好重大动植物疫病、森林防火等安全生产工作。③提高公共服务水平。根据建设服务型政府的要求，不断拓展服务范围，优化产业发展、信息、技术、农机、培训、中介、气象、农资、安全、检测十项服务，并要把服务内容具体化，分解落实到各单位、各工作人员，明确具体服务内容。当前，要突出抓好农产品公共营销服务，重视农产品营销工作，落实机构和人员研究农产品市场动态，开展农产品公共营销服务，通过规划引导、信息发布、政策杠杆，引导农民合理安排产能，促进农产品产销有效对接。

三、强化基层基础，努力为农村改革发展和新农村建设提供坚强保障

(一)切实加强基层组织建设。积极推进乡镇职能转变，完善乡镇党委的领导体制和工作机制，充分发挥乡镇党委在农村工作中的领导核心作用。认真抓好以村党组织为核心的村级组织建设，进一步完善村级组织运行工作机制。加大农村基层干部教育培训力度，以学习贯彻xx届三中会会精神为主要内容，以深入学习实践科学发展观活动为载体，积极开展农村党员干部主题教育活动，用党的创新理论成果武装基层党员干部。拓宽农村基层干部选拔培养视野，完善村干部业绩考核激励机制，逐步建立村主职干部基本报酬和基本养老保险制度，注重从基层干部选调、提拔干部，从责任农技员中选调农业干部，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。加大在优秀青年农民中发展党员的力度，充分发挥党员在农村改革发展中的先锋模范作用。加强农村工作指导员、科技特派员和大学生村官的组织管理，充分发挥他们在村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导等方面的作用。

(二)扎实推进民主法制建设。加强党风廉政建设，规范村级集体资金、资产和资源的管理。创新基层民主形式，通过健全党务村务财务公开制度，完善公开内容，规范公开程序，保障农民群众的知情权;完善民主管理制度，严格执行村“两委”定期联席办公会议制度，建立健全村民代表议事会、党员议事会制度，保障农民群众的参与权;规范民主决策程序，发挥村民代表会议在村级重大事项民主决策中的主导作用，严格按照“五步工作法”对重大村务进行决策，保障农民群众的决策权;强化监督制约机制，做好农村集体财务的审计监督工作，认真开展民主评议村干部工作，保障农民群众的监督权。扎实开展农村普法教育，增强农民群众依法维护自身合法权益的能力和农村干部依法办事的能力。大力推广新时期“枫桥经验”，加强人民调解工作，着力化解人民内部矛盾;加强农村社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪行为，保障农民群众的生命财产安全，切实维护农村社会和谐稳定。

(三)大力发展村级集体经济。按照“管理增财、服务积财、开发兴财、公益聚财”的思路，采取“清、建、管、办”多管齐下的办法，用经营村庄的理念统筹发展村级集体经济。拓展集体经济发展渠道，搞好集体建设性用地和宅基地整理开发，利用留用地政策发展集体物业经济;加大水库、山林、农业等资产开发，发展乡村旅游和多种经营;通过财政支持、项目整合、结对帮扶等途径，支持经济薄弱村异地发展物业经济。创新集体经济发展机制，鼓励村级组织以土地、资产、资金等入股领办农民专业合作社，增加集体收入来源。

同志们，是个“三农”区，解决“三农”问题最终靠加快“三化”建设。我们必须跳出“三农”抓“三农”，坚持以科学发展为统领，一手抓“三农”发展，一手抓“三化”建设，不断推动农村改革发展、推进新农村建设上水平、上台阶。

乡村发展演讲稿篇五

各位领导、全体党员、各位代表、全体选民：大家好!

我做为x村新一届村委会班子成员的候选人，今天能够在这里做竞选村委会主任的竞选演讲，我的心情既感到荣幸激动，又感到责任沉重 。 在今天这样一个严肃的场合，我不敢慷慨激昂地做什么竞选演讲，因为，作为一名普通的x村人，此前我还没有为养育我的家乡以及关心、支持我的父老乡亲做更多值得说的事情。我同时不想冠冕堂皇地做多少任期内的承诺，因为，面对全村老少的信任和期望，我只有满腔的工作热情，时刻准备着为我们村的长远发展付出实实际际的行动。

多年来我一直在村里担任五社的社长工作，得到了群众的支持厚爱，这次能够再次得到绝大多数群众的推选，我确确实实地感到心潮澎湃，感慨万分。在今天这样一个神圣的时刻，我只想把我的心里话说出来，把我甘愿为全村父老乡亲们做些事情的心愿讲出来，希望能够得到大家更多的理解和更大的支持。

我属于生在x村，长在x村年过半百的一代，青春年少时家境贫困，祖祖辈辈和许多人一样务农，心中时刻都萦绕着一个脱贫致富的梦。是国家改革开放的好政策给了我们走出困境的良好机遇，这些年来，承蒙上级有关部门和村党支部、村委会的关心，尤其是咱们淳朴善良热情厚道的父老乡亲的支持和帮助，使我一步 步走向小康。 老实说，我有自己的事业开好出租车的打算。对于我竞选村委会主任，当一名村干部，或许不同的人有不同的看法，也一定存在有一些议论。有人会猜测我当这个村官的动机到底是什么，也有一些好心人劝我不要揽这份恐怕是吃力不讨好的差事„„是的，在面临这个在我人生道路上的重大抉择的时候，在新一届村委会换届选举到来之时，面对众多村民的推选，我想了很多很多。如果从我个人事业和利益的角度考虑，我完全可以选择放弃。但是，一直以来一种盼望着能够为村民做更多的事情、尽自己绵薄之力的强烈愿望驱使着我，使我坚定了竞选的信念。我想，个人富裕不算富，只有全村人都走上小康之路才算富!是x村的土地养育了我，全村父老乡亲对我的期望很厚很远，而我回报给村民的，至今还很少很轻。人生在世，就得要有一种精神，要懂得感恩，懂得奉献，要充分体现自己的价值。因此，我毅然走上了这个竞选的舞台，不为别的，只想为全村人实实在在地做一些事情，只想用的能力回报以信任和支持自己的父老乡亲。

各位领导、党员同志们、全体村民，我深深地感到，当村干部难，当一个能够聚人心，得，能够让百姓满意，令群众放心的村干部更难。有句话说得好，叫：“给了舞台，就要唱好戏”我是抱着一种尽自己的努力为村民服好务、办好事的心情来参加这次竞选的，如果我能够得到群众的信任和认可再次当选，那么上级党组织和全村父老乡亲对我的信任和期待就是我干好工作的精神动力，也是我当好一个村干部的力量源泉。我想组织和群众既然选择了我，我既然选择了为全村人服务和奉献，那么开弓没有回头箭，我就要打起十万分的精神，拿出的信心和勇气。在镇党委、政府的正确领导下和村党支部、村委会班子成员一起克服重重困难，排除种.种阻力，搞好我们x村的稳定、发展大业。我将本着上为支部分忧，下为百姓解愁，全心全意为全村人服务的信念，怀着一颗不计较个人得失的平常之心，，实实在在为百姓，全力以赴抓，一心一意求发展，配合好村书记带领群众共同富裕，当一名“想群众所想，急群众所急”的合格村干部。

同志们!如果我能够当选，我想着重从以下几个方面入手开展工作:

一、抓稳定创建文明村。我会主动地向老干部们学习请教，充分听取广大群众的意见和建议，广开言路，了解民情，体察，取长补短，不断充实、调整、完善和提高自己。要配合村书记把全村干部群众团结起来，思想认识上形成共识，行动上形成一致，营造一种向上的氛围，按照法制、有序的轨道开展各项工作，村干部身先士卒、一心为公，干部群众心往一处想，劲往一处使，共同把我们x村建设得更加美好!

二、做表率建设务实班子。在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，一切工作以广大群众的根本利益为出发点，想村民所想，急村民所急，办村民所需，当好广大村民的代带头人，协助村支部书记建设一个凝聚人心、务实求真的坚强班子。

三、抓公开打造透明村务。在村党支部的领导监督下，在全体村民的支持和监督下，进一步地规范和完善村民自治组织的各项规章制度，推行并真正落实好以财务公开为主要内容的村务公开制度，用干部自身的清白，给百姓一个明白。

四、想方设法创造宽松的投资环境，并为村多方协调资金为我村发展种植、养殖业等尽量地提供条件和优惠政策，在帮助村民投资贷款、扩大规模、引进技术、人才等等各方面提供服务，逐步实现主导产业健康发展、多种经济成分并存、村民安居乐业的宽裕型小康村经济发展目标。无论完美的计划还是良好的愿望，都需要脚踏实地地以务实的精神付诸实施，都离不开坚强的物质基础做保障，都离不开上级党委、政府的正确领导和村干部之间的相互配合，更离不开广大群众的大力支持和一致努力。以上打算只是我个人的一些粗浅认识和想法，不妥之处请大家批评指正。

各位领导，同志们，我不想做许多不切合实际的口头承诺，也没有目标把自己塑造成一个什么样的村干部，我只想努力去做好每一件事，只希望用实际行动把自己的愿望变为现实。

最后，我只想向全体村民说一句话：请伸出你那发财的手投我一票，给我一次机会，我曹国富会还你一个满意!

再次，谢谢大家!