地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性(汇总22篇)
多参加讨论和辩论,培养批判性思维和分析能力。在撰写总结时,我们要做到言简意赅,避免使用过多的俗套词汇和空洞的陈述。总结可以是对经验和感悟的总结,也可以是对工作和学习成果的总结。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇一
在全省组织部门抓党建促脱贫攻坚推进会上的讲话 这次会议是经省委同意召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想和关于脱贫攻坚的新指示新部署新要求,落实省第十一次党代会部署和全省脱贫攻坚推进会要求,对组织工作服务脱贫攻坚进行再动员再部署。
下午,传达学习了习近平总书记和王岐山同志重要讲话精神,部分单位作了交流发言。今天上午,刘家义同志围绕“8个精准”对我省当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作作出全面部署,陈辐宽同志围绕在脱贫攻坚中加强监督执纪问责工作提出要求。对中央和省委的工作要求,大家要深入学习领会,抓好贯彻落实。刚才临沂、聊城、菏泽3市介绍了前段工作情况和下步打算,总体看,措施比较实、效果比较好,各地要相互学习借鉴,共同努力推动抓党建促脱贫攻坚工作落地见效。
持续排查整顿软弱渙散村党组织,去年以来共整顿4696个;
大幅提高村级组织运转保障经费,今年上半年省、市财政新增补助经费4.33亿元。三是坚持聚人才增活力,着力打造脱贫攻坚智力引擎。聚焦西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域,探索人才支持脱贫攻坚的多种有效形式,各级选派100佘名高层次人才挂任县(市、区)政府科技副职,选派科技人员、教师、医生等1153人到脱贫攻坚一线服务,选拔“乡村之星”150人,实施急需紧缺人才项目100个,统筹全省人才智力资源向贫困地区加速流动。四是坚持明责任严考核,积极推动脱贫攻坚任务落实落地。建立了从省到村五级书记抓扶贫的责任体系、组织领导体系,层层立下军令状,逐级夯实责任。把脱贫攻坚成效纳入领导班子和领导干部考核的重要内容,纳入各地经济社会发展综合考核,把抓党建促脱贫攻坚工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
一些农村基层党组织作用发挥不好,党组织负责人致富带富的能力还不够强,等等,下步要下气力解决好。当前,我省脱贫攻坚到了攻坚拔寨、全面冲刺的最关键时期,越往后难度越大。各级组织部门一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来,充分认识组织工作在服务脱贫攻坚中担负的重大政治责任,坚持更高标准、更严要求,进一步提高认识,强化措施,加大力度,扎实做好抓党建促脱贫攻坚各项工作,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。下面,我讲五点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于抓党建促脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示精神,切实增强组织工作服务脱贫攻坚的责任感和自觉性习近平总书记始终把贫困群众挂在心上,把扶贫工作抓在手上,每到一个地方都看真贫、讲扶贫,2年多来先后主持召开4个跨省区的脱贫攻坚座谈会,多次发表重要讲话,作出重要指示,并强调指出,抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验。学习习近平总书记的重要论述、重要指示精神,要联系组织部门工作职责,从以下几个方面来深化认识、增强自觉。
强调要发挥各级党委领导作用,建立并落实脱贫攻坚一把手负责制,实行省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保障。这些重要论述,深刻揭示了打赢脱贫攻坚战,核心在党,关键在落实严格的责任制。各级党委和组织部门要把完成脱贫攻坚任务,作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动,作为“四个意识”树得牢不牢的现实检验,进一步提高政治站位,强化责任担当,严格考核问责,教育引导各级党组织和党员领导干部,切实把抓党建促脱贫攻坚责任扛在肩上、抓在手上。
要让群众看到自已以身作则、发挥示范带动作用的行动。强调要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。这些重要论述,深刻揭示了领导干部在打赢脱贫攻坚战中所肩负的特殊使命,对领导干部如何发挥好“关键少数”作用,对组织部门如何紧紧围绕脱贫攻坚发现培养使用干部,提出了明确要求。我们要把这些指示要求,体现和落实到干部工作选育管用各个环节,努力把党的干部资源优势转化为发展优势。
支部软弱渙散,脱贫攻坚乏力。我们要紧紧抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子’’,不断强化政治功能和服务功能,充分发挥领导核心作用,努力使基层党组织成为带领群众脱贫致富奔小康的“主心骨”。
要深刻认识精准选派第一书记是打赢脱贫攻坚战的重要抓手。习近平总书记指出,要注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困村工作,根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队。在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上,总书记再次强调,各级党政机关要积极向贫困地区选派干部,向贫困村选派第一书记和驻村工作队,让干部在脱贫攻坚中锻炼成长。我省启动选派第一书记抓党建促脱贫工作5年来,第一书记在加强基层组织、推进脱贫攻坚、培养锻炼干部方面发挥了重要作用。我们要把精准选派第一书记作为精准脱贫攻坚的重要任务和手段,将第一书记工作牢牢抓在手上,多关心关爱这支队伍,培养好、使用好,充分发挥第一书记在脱贫攻坚中的“尖兵”作用。
要深刻认识人才是打赢脱贫攻坚战的智力支撑。习近平总书记多次强调,人才是第一资源;
扶贫要同扶智、扶志结合起来;
扶贫既要富口袋,也要富脑袋。要求产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持,都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。这些重要论述,科学阐释了转变思想观念、激发内生动力对脱贫攻坚的重要作用,是人才工作服务脱贫攻坚的重要遵循。我们要更加重视贫困地区的“软环境”建设和人才开发,统筹引进和培养贫困地区急需紧缺的各类人才,开启人才智力扶贫新模式。
二、大力加强换届后领导班子思想政治建设,凝聚决胜脱贫攻坚的关键力量我省贫困人口虽然主要集中在西部欠发达地区和革命老区、黄河滩区,但脱贫攻坚任务涉及到多数市、县和乡镇。市县乡领导班子换届后,一大批优秀干部新选拔进各级领导班子。要切实加强换届后的领导班子思想政治建设,引导党员干部增强“四个意识”,提高本领,提升能力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
第一,强化各级领导班子打赢脱贫攻坚战的责任担当。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织各级领导班子成员深入学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,把脱贫攻坚纳入各级党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”重要学习内容,引导各级党员干部坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移地贯彻落实中央关于脱贫攻坚的重大决策部署。要强化理想信念教育,依托党校、行政学院、干部学院等培训主阵地加强理论武装,依托各地红色资源加强党性教育,依托优秀传统文化资源加强政德教育,引导各级领导班子和党员干部不忘初心、继续前进,自觉投身决胜脱贫攻坚的伟大实践,主动扛起决战脱贫攻坚的使命责任。省里将适时开展换届工作“回头看”重点了解换届后脱贫任务比较重的县乡领导班子总体运行情况、县乡党政正职的表现情况、存在的主要问题,提出加强和改进的措施。各地也要切实搞好“回头看”,不断强化各级领导班子抓脱贫攻坚的责任意识,不断提高领导班子建设整体水平。
第二,加强县乡党委、政府脱贫攻坚领导能力建设。对脱贫任务比较重的县乡党政正职,要坚持省、市分级负责,定期举办培训班,帮助他们深化思想认识,开阔眼界思路,提高做好扶贫开发工作的素质和能力。要选派更多优秀年轻干部特别是后备干部到脱贫攻坚任务较重的地区工作,省里正组织开展省直单位与基层干部双向交流挂职,这是优化干部成长路径,加强县乡干部能力建设的重要举措。各市要从经济文化强省建设大局和加强干部培养锻炼的大局出发,舍得选派优秀干部,舍得拿出重要岗位安排挂职干部,为他们发挥作用、经受锻炼创造条件。各市也要有计划地选派后备干部到脱贫任务比较重的县乡村挂职任职,培养打赢脱贫攻坚战的骨干力量。
脱贫任务完成后,为巩固脱贫成果,仍要保持稳定一段时间。’’省委对20个脱贫任务比较重的县党政正职实行重点管理,各市也要对脱贫任务比较重的乡镇党政正职实行重点管理。当然,保持稳定并不等于不作调整,确实不适合、工作不力、出现问题不称职的,要按照《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》坚决予以调整,不能搞照顾安排。对表现特别优秀、实绩特别突出的脱贫任务比较重的县乡党政正职,可以提拔担任上一级领导职务,但目前仍要继续兼任现职,并且要把主要精力放在脱贫工作上。
第四,强化对脱贫攻坚一线干部的关心激励。习近平总书记对脱贫攻坚一线干部非常关心,强调“在脱贫攻坚一线工作的基层干部非常辛苦,地方党委和政府要关心、关爱、关注他们。”刘家义同志到山东工作后,多次对关心关爱基层干部作出指示,要求“政治上多关心、工作上多关怀、生活上多关注、成长上多关爱”。最近,省委、省政府印发了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》,目前,正在研究制定规范乡镇(街道)工作责任、关心关爱基层干部的具体措施。各级要认真落实中央部署、省委要求,研究制定含金量高的硬措施、实招数,关心激励基层一线干部特别是脱贫攻坚一线干部,激发他们干事创业的积极性创造性。组织部门要经常与脱贫一线的干部谈心谈话,坦诚交流思想,认真听取意见,及时加油鼓劲,帮助解决工作生活中的实际困难,让他们充分感受到“党员之家、干部之家、人才之家”的温暧,满腔热情、心无旁骛地做好脱贫攻坚工作。
三、着力加强村级党组织建设,筑牢夯实脱贫攻坚的战斗堡垒。
给钱给物,不如建个好支部。村党支部和贫困群众的联系最直接,知道他们最需要什么。离开了党支部,精准扶贫就无从谈起。各级要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为牵引,着力强功能、补短板、打基础,把农村基层党组织建设得更加坚强有力。
第一,选优配强扶贫工作重点村带头人队伍。村党组织书记身处扶贫开发的第一线、服务群众的最前沿,扶贫政策能不能落到实处,他们的工作很关键。今年下半年,我省将进行新一轮村“两委”换届选举,这是选优配强扶贫工作重点村带头人队伍的重要机遇。同时,换届也是农村各种矛盾相对集中的时期,极易引发不稳定因素。各级要深入分析换届面临的形势,扎实做好前期准备,确保换届平稳有序,决不能因为换届影响到脱贫成效。一是提前分析研判。现在看来,有的村党组织书记文化程度相对偏低、思想不解放、创新能力不强,缺少带领群众脱贫致富、改变家乡贫穷落后面貌的本领,特别是贫困村、集体经济薄弱村空壳村更突出。
各地要组织对省定扶贫工作重点村逐村摸底研究、逐人“过筛子”对带富能力不强、不能胜任脱贫攻坚工作、群众反映强烈的村党组织书记抓紧进行调整,9月底前要全部调整到位,这是硬任务。二是加大软弱渙散村整顿力度。目前省定扶贫工作重点村中有448个软弱渙散村,占12.6%。对这些村要压实县乡党委责任,实施一村一策、综合治理,确保村“两委”换届工作启动前全部转化。要把整顿工作与推进脱贫攻坚结合起来,以整顿推进脱贫攻坚,用精准脱贫检验整顿效果。要扎实开展“村霸”问题专项整治,各地要真正重视起来,建立定期排查机制,发现一个、上报一个、整治一个、巩固一个。对排查整治不力、有问题应报未报、造成严重后果的,严肃问责追责。三是严格标准条件。立足脱贫攻坚任务需要,坚持从“好人”中选“能人”,把那些政治素质高、群众威信高、致富带富能力强、群众工作能力强、热心为群众服务的人选进村“两委”班子,筑牢脱贫攻坚的组织基础。四是拓宽选人用人视野。注重从致富带头人、合作经济组织负责人、返乡创业人员、退役军人、离岗退休人员中,发现和使用优秀人才。积极动员符合条件的返乡大中专毕业生参选,让更多的优秀青年人才进入村“两委”班子。脱贫攻坚期间,新选调的大学生村官重点安排到省扶贫工作重点村、第一书记帮包村任职,为打赢脱贫攻坚战提供新生力量。
第二,着力提升村干部素质能力。贫困村多数村干部都有带领群众脱贫致富的愿望,但往往缺信息、缺思路、缺技术,心有佘而力不足。要加大教育培训力度。省里拿出500万元,利用两年时间分期分批对省派第一书记帮包村“两委”成员全部轮训一遍,市县也要实现对所有省定扶贫工作重点村“两委”成员教育培训全覆盖。省里继续开展村(社区)“两委”成员专科学历教育,各市也可釆取免费或以奖代补方式,支持鼓励村干部学习。要推行村干部跟班锻炼制度。组织工作薄弱村村干部到先进村以挂职的方式跟班学习锻炼,与先进村村干部结成帮带对子,在实践中开阔眼界、增强本领。
第三,加强农村后备干部队伍建设。当前,我省农村党员老龄化、村党组织后继乏人的问题比较突出,农村党员中55岁以上的占54.8!%。去年乡镇换届“三类人员”进班子时,因村党组织书记年龄普遍偏大,个别县出现符合条件人数过少、无人可选的情况。要加大农村年轻党员培养力度,注重从40周岁以下,政治素质好、带富能力强、群众基础好的农村青年致富带头人、退役军人、合作经济组织负责人、返乡创业人员等优秀人才中培养入党积极分子、发展党员,原则上每个乡镇每年从以上群体中发展党员数量,不低于本乡镇农村新发展党员总数的60!%。下一步,加大考核督促力度,每年做好统计分析,形成农村党员发展向新生力量倾斜的鲜明导向。要靠上进行培养,对群众威信高、有发展潜力的党员致富能手,乡村党组织书记和第一书记要及时发现、加强联系,引导他们通过参与村级事务、联系帮扶贫困家庭等方式,发挥先锋模范作用,为农村干部队伍输送新鲜血液。
组织农村外出务工经商党员,帮助提供技术、信息、就业、农产品销售等志愿服务;
组织农村党员开展承诺践诺、设岗定责等,使广大党员成为带领农民脱贫致富的中坚力量。聊城市推行“邻里互助护理”由村党支部牵头引领,釆取政府出钱购买医疗服务和组织党员与贫困户结对帮扶相结合的方式,既把党员集合起来发挥作用,又有效解决贫困群众实际困难。
第五,加大贫困村基础保障力度。一要保障村级组织运转经费。年初,省里下发《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》,明确要求财政补助村级组织运转经费,在县域范围内平均每村每年不低于9万元。去年,全省财政补助村级组织运转经费村均达到8.4万元,与9万元的标准还有一定差距,尤其在部分欠发达地区差距还较大。分析原因,主要是市级财政投入偏低。今年市级财政普遍加大了投入,较去年平均增长30%,但仍有部分市投入不足、增长较慢。各市特别是运转经费尚有缺口的市,要进一步加大投入力度,确保村党组织正常运转、有钱办事。二要积极发展壮大村集体经济。省定扶贫工作重点村中,有相当一部分村没有集体收入,这是制约脱贫致富的一个突出短板。菏泽市创办“扶贫车间”的做法很好,下一步要在安全生产、文明生产上下些功夫,要在此基础上着眼于发展壮大村集体经济,这是从根本上解决贫困问题的治本之策。今年,省里提出实施村级集体经济发展三年行动计划,力争到2020年底基本消除集体经济空壳村,使集体收入3万元以下的村实现收入翻番。各地要抓住农村集体产权制度改革、扶持村集体经济发展试点等契机,统筹整合财政涉农资金、扶贫资金等专项资金,重点扶持集体经济薄弱村、空壳村。要充分调动村级组织积极性,因地制宜找准发展路子,大力发展股份合作经济,培育新型经营主体,强化村集体自我造血功能。潍坊市全面推行“党支部合作社”模式,发挥党支部政治功能,把党员群众组织起来抱团发展,促进富民强村,各地可学习借鉴。此外,省里将拿出部分党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费,补助脱贫任务较重的县(市、区)村党组织活动场所修缮,支持部分贫困村发展壮大村集体经济。各地也要按规定用好用活这笔党费,为脱贫攻坚助力加油。要严格资金管理,确保不出问题。
四、精准选派精准支持精准管理第一书记,打造一支助力脱贫攻坚的“尖刀兵”脱贫攻坚越到后期难度越大,越到最后,越是难啃的硬骨头。第一书记帮包村大多自然条件差、贫困人口多、脱贫任务重,是“困中之困、坚中之坚”。据统计,第三轮仅省派第一书记帮包的612个村就有贫困人口10.38万,占全省贫困人口总数的11.6%。从这个角度讲,对第一书记工作重视不重视,第一书记作用发挥怎么样,直接影响到脱贫攻坚的成效。各级要把第一书记工作牢牢抓在手上,持续深化提升,推动再上新台阶。
其他4个市要对照新排查的2000个省扶贫工作重点村名单,认真查缺补漏,确保应派尽派。青岛、淄博、东营、威海等4个基本完成脱贫任务的市,要继续选派第一书记到相对贫困的村,巩固脱贫攻坚成果。要确保个个过硬。坚持标准条件,把最优秀、最合适的党员干部选出来、派下去。持续加强教育培训,做到下派前有集中培训,任职期有观摩交流,全过程有结对帮带。落实第一书记召回制度,对那些不适应、不胜任工作、群众不满意的坚决予以召回,重新选派精兵强将。要确保有支持保障。省里为每个省派第一书记帮包村捆绑落实200至300万元的定向扶持项目资金,同时进一步规范完善了省派第一书记有关待遇。刚才发言中,临沂市谈到,市委组织部牵头整合了77项扶贫政策资金,选配353名法律顾问,组建13个专家服务团,为第一书记开展工作提供了有力支持。各地也要结合实际,积极加大政策扶持力度,让第一书记扶贫有资源、发展有项目、干事有保障。要确保岗位在村、工作在村。从目前掌握的情况看,个别市县选派的第一书记还存在“挂名”“走读”的现象,对这个问题市县组织部门要高度重视,加强督查、从严管理,督促第一书记严守驻村纪律、严守行为准则,确保真正下得去、待得住、融得进、干得好。省第一书记工作办公室将不定期进行暗访抽查。
第二,要做到精准施策。今天在座的28名第一书记,是612名省派第一书记的代表。大家入村帮扶5个多月来,村容村貌发生了显著变化,不少致富项目已经破土动工,可以说开局不错。下步,要聚焦精准脱贫见实效。精准扶贫精准脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的一条主线,是党中央脱贫攻坚的基本方略,是脱贫攻坚的方法论和生命线。大家要时刻绷紧“精准”这根弦,在精准制定帮包规划、精准确定致富项目、精准实施帮扶措施、精准实现脱贫任务等方面下功夫,找准与帮包村契合点,发挥扶贫政策项目最大效益,确保真正扶到点上、扶到根上、扶出成效。要紧紧扭住农村党建不放松。配合乡镇党委做好村“两委”换届工作,选好脱贫攻坚带头人。在为民办实事中把村干部推向前,提升他们的能力和威信。通过外出参观、交流学习等方式,提高党员干部致富带富能力,引导党员当先锋、做表率。健全落实“四议两公开”“三务”公开、主题党日等制度,引导党员干部养成按制度办事、靠制度管人的作风和习惯。
第三,要做到精准管理。在座的28位挂职县(市、区)委副书记,作为管第一书记的书记,作为第一书记工作的前线指挥,大家肩上担子很重。要管理服务好第一书记。坚持严格管理和热情服务相结合,发挥好本县(市、区)省派第一书记临时党支部书记的作用,严格落实第一书记请销假、资金管理、组织生活等制度,把规矩立起来,把制度执行好。同时,要加强工作交流,定期开展学习观摩,及时帮助第一书记解决工作生活中的困难,让他们全身心地投入到帮包工作中。要积极协调扶贫政策落地。发挥好桥梁纽带作用,主动向省直行业扶贫单位、派出单位汇报,为第一书记开展工作争取更多支持。加强与县乡党委、县直部门的沟通联系,及时掌握项目资金拨付进度、程序要求等,加快推动扶贫政策项目落地见效。把帮包工作与县乡产业规划、发展优势相衔接,确保帮扶项目资金效果最大化。要发挥带头表率作用。对中央、省委关于脱贫攻坚的决策部署,要先学一步、学深一层,做第一书记工作的行家里手。要带头真正沉下去、深下去,把主要时间和精力放在第一书记工作中,严格遵守各项纪律要求,带头树立省直机关党员干部良好形象。
五、统筹资源力量严格考核问效,推动形成脱贫攻坚的整体合力家义同志指出,“脱贫攻坚是一场大合唱、大决战需要发动各部门积极支持、共同参与。”组织部门抓党建促脱贫攻坚,也要充分发挥组织部门职能作用,统筹各方资源,凝聚各方力量向脱贫攻坚一线倾斜,汇聚助推脱贫攻坚的强大合力。
第一,加大人才智力扶贫形成创新活力。一是要扶持贫困地区突破人才发展瓶颈。对西部地区和扶贫开发重点区域,省里将选派100名高层次人才挂任科技副职,设立1亿元专项经费,用于扶持100个急需紧缺人才项目。选派1200名教科文卫系统优秀人才到脱贫攻坚一线服务。省里“6+6”扶贫协作(济南与临沂、青岛与菏泽、淄博与滨州、烟台与德州、潍坊与聊城、威海与枣庄)的12个市,要把人才对口帮扶作为扶贫协作的重要内容。菏泽市充分利用协作单位青岛市,在信息、技术、科技等方面优势,积极开展人才互动交流,在青岛举办人才培训助力脱贫攻坚,做法很好。其他地市也要因地制宜制定特色帮扶支持计划,统筹引进、培养急需紧缺专业技术人才,搭建人才交流合作的新平台。二是推动科技人才向脱贫攻坚一线聚集。这方面,泰安市探索建立了“干部驻村+科技强村”扶贫帮包模式,从高等院校、科研院所等机构,选聘林果、畜牧、水产等十个涉农领域的300多名专家人才担任科技指导员,为贫困村提供科技服务,实现了涉农专业技术人才与脱贫攻坚的精准对接。各地要学习借鉴这一做法,围绕贫困村实际需求,组建专家人才库,为贫困群众提供科技服务,鼓励科技人才领办创办农业发展项目,促进科技成果在贫困地区转化,为脱贫攻坚插上科技的“翅膀”三是要用好乡土实用人才。大力实施“乡村之星”“首席技师”等专项人才工程,为农村发展选拔培养一批实用人才。依托职业院校、新型农民学校等,加强乡土实用人才培训,进一步提升专业能力和技术水平。组织农村“土专家”“田秀才”“种养加”大户与贫困群众结成帮带对子,“手把手”传授技能,“手牵手”一起奔小康。
第二,激发群众脱贫致富内生动力。贫困群众是扶贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。幸福生活终究要靠贫困群众自己的双手来创造,帮扶工作不能搞成包办代替,不能“干部干、群众看”各级党组织和广大第一书记,要通过学习政策、组织外出参观、典型带动等方式,激励贫困群众把对美好生活的向往转化为脱贫致富的动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”要发挥示范引领作用,通过提供资金、结对帮扶、加强指导等方式,帮助有想法、有能力的贫困群众先富起来,消除其他贫困群众思想顾虑,坚定脱贫致富的信心决心。要发挥党员“引路人”作用,鼓励动员先富党员通过开办合作社、开展合作经营等方式,做给群众看、带着群众干,让每一户贫困群众都找到适合自己的脱贫致富门路。
第三,强化督查考核传导压力。中央对扶贫工作实行最严格的考核评估制度。刘家义同志要求,“要以中央考核为标尺,完善考核机制”“强化考核结果运用”,“通过较真碰硬的考核,树导向、严规矩、压责任。”组织部门要结合自身职能,紧紧围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标,发挥好考核指挥棒的作用,推动抓党建促脱贫攻坚任务落实落地。要突出领导班子和领导干部脱贫攻坚实效,进一步完善考核体系,改进评估方式,坚决防止搞花拳绣腿、做表面文章等不严不实问题,使扶贫工作真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要用好基层党建述职评议考核这个抓手,继续将抓党建促脱贫攻坚工作情况,纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入“两学一做”学习教育常态化制度化督导的重要内容,列为基层党建重点任务,及时发现问题、督促整改、抓好落实。要发挥好考核导向作用,把干部在脱贫攻坚中的表现和实绩,作为考察识别干部的重要标尺,切实做到在脱贫攻坚一线精准识别干部、精准使用干部,以鲜明的用人导向为干部指明履职方向。
同志们,抓党建促脱贫攻坚工作任务艰巨,组织部门责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,凝心聚力,真抓实干,不断提升我省抓党建促脱贫攻坚工作水平,以实际行动落实好中央关于精准扶贫精准脱贫的部署和省委要求,为坚决打赢脱贫攻坚战,在全面建成小康社会进程中走在前列、奋力开创经济文化强省建设新局面作出更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在县脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议暨全县脱贫攻坚重点工作推进会议上的讲话 同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议、市委农村工作暨扶贫开发工作会议和市脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议以及省委、省政府有关文件精神,审定县脱贫攻坚实施方案和各乡镇、各行业部门脱贫攻坚方案,安排部署当前脱贫攻坚重点工作,在整县脱贫摘帽之年开局之际,动员督促各级各部门深化思想认识,提高政治站位,以更加有力的责任担当、更加精准的扶贫举措、更加务实的工作作风,攻坚克难,聚焦发力,全力以赴投入到各项工作中来,确保如期顺利实现整县脱贫目标。
今天的会议非常重要,面临2018年整县脱贫的严峻形势和艰巨任务,如果按常规节奏等春节过后再着手准备,好多工作从量到质都没法保障。因此,必须充分利用一切有效时间,为全县整体脱贫摘帽打好基础。为了开好这次会议,我们在深入研究上级政策要求的基础上,指导乡镇认真地摸排各自的情况和底数,对接今年脱贫增收的产业需求,结合方案制定,进一步统一了思想、理清了思路,为开好今天的会议做了充分的准备。
围绕脱贫攻坚工作的整体安排和当前的工作重点,***和***讲了很好的安排,讲得很全面、很具体、很到位。今天在座的乡镇党委书记、乡镇长包括一些部门的负责同志都参加了昨天的市委农村工作暨扶贫开发工作会议,应该说对市上脱贫攻坚工作的整体要求都很清楚,所以今天会上我就不面面俱到地讲了。结合全县脱贫攻坚工作实际,以问题为导向,我重点讲3个方面:
一、必须站位“一号工程”去认识党的十九大高举旗帜、立论定向,作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,提出了从全面建成小康社会、到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标,这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,是这一战略安排极为重要的托底工程,尤为关键、尤为紧迫。习近平总书记高度重视脱贫攻坚工作,多次发表重要讲话,亲自进行系统部署,特别是在党的十九大报告中强调“要坚持精准扶贫、精准脱贫,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。去年12月中旬召开的中央经济工作会议指出,“保证现行标准下脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力”。12月下旬召开的全国扶贫开发工作会议强调,“以深度贫困地区脱贫攻坚为重点,以扶贫领域作风专项治理为抓手,以提高脱贫攻坚实效为导向,由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变,由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变,加大工作力度,强化监督考核,确保打赢打好脱贫攻坚战”。这些都为我们更好地推进脱贫攻坚指明了主攻方向、提供了根本遵循。
12月14号和22号,省委、省政府分管领导两次召开专题会议,对7个市州和18个深度贫困县的《脱贫攻坚实施方案》进行审查。进入新年度以来,元月9号和14号,省脱贫攻坚领导小组连续召开2018年第一次和第二次会议,审定《2018年甘肃省脱贫攻坚工作要点》、《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》和7个市州、18个深度贫困县的《脱贫攻坚实施方案》,省委书记林铎强调,“按照认识要到位、情况搞清楚、问题找准确、措施定具体、组织有保证、资金能支撑、作风须扎实、战斗必打胜的要求,把牢主攻方向,抓实重点任务,全力以赴打好脱贫攻坚战”。特别是元旦收假的第1天,市脱贫攻坚领导小组就召开2018年第一次会议,审定我市2018年脱贫退出指导计划和《深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》,就当前脱贫攻坚重点工作进行了专题研究部署。17号、18号召开的市委学习贯彻党的十九大精神专题研讨会和市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议、市委农村工作暨扶贫开发工作会议,包括今天早上的县(区)委书记抓基层党建述职评议会议,虽然内容各不相同,但总体上都围绕脱贫攻坚工作来开展。这一系列部署和举措看似平常,实不平常,通过会议的高频次和大密度,咱们要从中体悟上级意图用意和传递出的强烈信号,从而真正把思想和行动统一到上级决策部署上来。就今年的脱贫攻坚形势,我觉得,要从“四个信号”的角度去理解和把握:
之前讲要以开发式扶贫为主,现在更多讲的是开发式扶贫与保障式扶贫并重。这充分表明,在思想认识这个层面,从中央到地方都在不断地深化,随着工作的推进和整县脱贫摘帽时间节点的日益临近,我们工作的重点也在不断的转变。特别就咱们县里而言,按照省市脱贫退出指导计划,2018年底就要完成整县脱贫,这个时间点是经过市上和省上审定之后明确的,没有任何退路,这比2020年整整提前两年,形势尤为严峻、任务尤为艰巨、时间尤为紧迫。随着脱贫进入倒计时阶段,各项工作必须全面进入决战状态和冲刺状态,以背水一战的决心和破釜沉舟的勇气,确保实现整县脱贫。
省委、省政府也随之出台《关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的意见》和《甘肃省脱贫攻坚工作问责规定(试行)》。务请大家提高政治站位,强化责任担当,抱着对事业负责、对群众负责、对组织负责、对个人负责的态度,切实把脱贫攻坚作为义不容辞的政治任务抓紧抓好。
2016年度考核验收时,引入了省际交叉验收和基层交叉评估机制;
2017年度考核验收时,又新添了新闻媒体暗访环节。而到了整县脱贫验收时,在三方评估、省际交叉检查和媒体暗访的基础上,还将新增抽查50%以上农户的环节,考虑到咱们县里常年锁门户比较多,基本上在家的农户户户都要过上一遍,届时迎接考核验收的难度将空前加大。为此,各乡镇、各部门必须坚持抓在经常、严在日常,抓在实处、干在细处,确保扶贫责任落实、政策落实、工作落实,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,也只有这样,我们才能经得起细而又细、严而又严的年终大考。
再像河北省严肃问责处理干部,我觉得也是超常规措施,目的就是杀一儆百,形成震慑。面对整县脱贫的严峻形势、艰巨任务和紧迫时间,各乡镇、各部门都要力戒四平八稳、平铺直叙,力戒瞻前顾后、畏首畏尾,勇于善于制定和落实超常规推进措施,不断提升和放大脱贫攻坚工作实效。
大多数帮扶单位和驻村干部工作作风非常不扎实,宗旨意识不强,挂名帮扶、责任空转的问题非常突出。大家不要认为我是空谈,以上这些问题都有具体人和具体事。在脱贫攻坚总攻决战之时,咱们再不能掩耳盗铃,自我感觉良好了,必须直面矛盾和问题,从解决思想认识和工作作风问题入手,提高站位、凝聚共识,靠实责任、形成合力,确保打赢脱贫攻坚这场大决战。
二、必须以重点工作的有效落实去提升前一段时间到乡镇督查调研过程中,我和乡镇的同志进行了反复交流,尽管目前贫困村基础设施建设和贫困户公共服务保障上还有不少短板、弱项甚至缺口、空白,但这些问题咱们不怕。只要资金到位了,大家绝对能干好干到位,进一步讲,即使资金不能及时足额到位,围绕整县脱贫所需,该干的事情也得干。我和***现在最关注的还在产业扶贫这一块,最担忧的是整县脱贫时贫困群众收入能不能算得过账。就这个问题,元月2号市脱贫攻坚领导小组会议之后,我和***及分管领导进行了长时间的深入探讨和研究。之后,元月4号,县委、县政府召开专题会议,就以产业助推脱贫需求对接为重点的当前工作进行了安排部署。8号到10号,我和分管领导对12个乡镇进行了随机抽查,在抽查过程中确实发现了不少问题,有的认识不到位、行动慢、重视不够,有的思路不够清晰、理解上级意图有偏差、工作方式方法不到位。根据调研发现的这些问题,10号下午又紧急召集会议进行再部署、再调度。这一周,又利用三天半时间,由县里分管领导主持,对各乡镇和“七个一批”及饮水安全、住房保障方案进行了过“筛子”式的对接和审查。结合刚才扶贫办汇报的情况,我感觉,乡镇和行业部门的方案总体上趋于完善,但还有提升的空间,所以今天领导小组会议只是原则上通过。下去之后,请各乡镇、各行业部门按照“用有限的时间、有限的资金,解决有限的问题、完成有限的目标”的原则以及到户到人、可实现、能算得过账的要求,再作进一步靠实,确保最迟于22号把最终的方案定下来。在此基础上,重点要做好5个方面工作:
从小的层面上讲,咱们不能一说到户帮扶项目就是简单地养两头牛,到底是繁育还是育肥、繁育的话是带犊还是待配、牛源在哪里、圈舍在哪里、钱在哪里、脱贫验收时能不能变现、考虑折算系数能不能算得过收入账?这些都非常具体、非常细致。打个比方,现在买不带犊的基础母牛显然已经不行,怀犊都得9个月多,产犊时已经是省市初验复核的时候,根本不可能变现。8号我到乡镇调研,在村上问到具体工作时咱们的干部一头雾水,还没有想到具体情况和问题,按过去的年度,这样粗枝大叶地抓可能还说的过去,但离“终考”、“大考”不到一年时间了,这些问题咱们不能到后半年、到年底验收组来的时候再去做。并且这方面现在还出现了新情况,刚才***和***也讲了,咱们考虑养牛的时候,其他地方也在考虑,并且比咱们早、比咱们快,康庄牧业的带犊母牛已经被庄浪和庆阳买得差不多了,从陕西买牛也基本没有可能性,那么牛源在哪里?方案上写了不代表牛就有了,那么怎么办?再比如,很多乡镇考虑养牛来不及那么我们种蔬菜,像早熟洋芋效益也比较好,但是这个早熟洋芋不仅要种得早、还要早熟品种,最迟3月份就要芽栽、覆膜,之前还要催芽。今年正月十五就是阳历3月2号,各项前期准备工作已迫在眉睫,那么籽种在哪里、什么时候催芽、谁来催芽、什么时候芽栽、什么时候覆膜、地块落实了没有?今天会上不是我讲的具体,而是因为这些是实实在在的摆在我们面前的问题,特别像农牧、畜牧部门这些心都要操到,要不然这“七个一批”要我们行业部门干什么?长年在基层工作,大家都知道,农业产业发展有其自身规律,并且受制因素很多,这方面的工作泛泛地抓不行、大而化之地抓更不行。下一步,希望在座各位一定要对照贫困人口人均可支配收入4000元的脱贫标准和年底整县脱贫的时间节点,进一步靠实各自《脱贫攻坚方案》,并且不只是就这个方案完善而完善,而是要靠实到到村到户到人的具体计划和具体措施上去,形成配套成龙、上下贯通、相互印证、互为支撑的方案体系。具体操作层面,要倒推算清算细产业助推脱贫的“大账”和到户能够发展什么产业、需要发展什么产业、需要发展多大规模的“小账”,在此基础上,因村因户精准配置产业,抓好产业扶贫措施落实。特别是考虑到脱贫时间极其紧迫,在继续抓好苹果、核桃、花椒等长线产业的同时,各乡镇和农牧、畜牧等部门要更加注重养牛、蔬菜、劳务、中药材等“短平快”的增收项目培育,确保贫困户增收项目全覆盖、能落到实处且年底能算得过账。在这儿也想给大家提个醒,也是在督查调研中发现的问题,就是咱们最近一直在抓群众的产业发展需求对接,那么对接过程重在什么?我觉得,重在帮助贫困户理清发展思路,督促贫困户自力更生,通过帮扶措施落实,促使户内增加收入。再把这个话说明白一点,就是对接过程中咱们不能大包大揽,也不能包办代替,主要还是帮助户内把账算明白,把发展致富的思路理清楚,另外,涉及到户的财政资金,要适当给予帮助,共同努力实现增收。在这个问题上,大家一定不能有认识上的偏差。
村内公益事业建设优先考虑贫困户;
使用政府项目资金的私营企业和产业园区劳动用工必须倾斜照顾贫困户,广开贫困户增收门路。
不仅调查贫困户,还要调查非贫困户和已脱贫户,是从时间维度和空间维度上的综合考量。简而言之,就是咱们2018年脱贫质量再扎实,只要以前年度出问题,也整体脱不了贫。所以各乡镇对这方面一定要有清醒的认识,要结合脱贫攻坚方案完善和动态管理工作,认真组织排摸,掌握底数,特别是对脱贫质量不高、基础不稳固的,要站在打好主动仗、预留提前量的高度,可左可右的左一点,可严可松的严一点,可前可后的前一点,因村因户继续落实帮扶措施,必要时纳入返贫管理,确保脱贫质量。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才,xx同志对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:
一、形势严峻,容不得半点马虎。
脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越来越高。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。
二、问题突出,容不得任何拖沓。
我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。
一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。
二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。
对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。
以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。
三、任务艰巨,容不得丝毫懈怠。
脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一步重点工作,我再着重强调这样几个方面:
一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。
二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的x元增加到x元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。
三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了x等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好x“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。
土地拆除复垦任务为x户,目前剩余x户未拆除、x户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。
五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,既要防止扶贫资金“睡大觉”,又要防止扶贫资金“养懒汉”,更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”,切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用,乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作,要坚持“三重一大”议事规则,通过会议决策、公开公示等程序,做到阳光操作,取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
基础好的要提档升级,达到美观整洁,温馨靓丽。
四、责任千钧,容不得寸步退怯。
脱贫攻坚,只能全胜,没有退路。我们的任务极其艰巨,使命极其光荣,挑战极其严峻,责任极其重大。要确保任务的完成,我们一定要压实责任,激发动力,履职尽责,形成合力。
一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任,确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,建立“网格化”责任体系,将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点,以责任倒逼工作落实。
三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”,而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,多方联动,同频共振,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议,沟通情况、交流经验,及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制,形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。
四要严肃问责。动员千遍,不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查,督查结果第一时间报县委政府,存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始,脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人,我要亲自约谈。同时,对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为,特别是主体责任落实不到位,造成不良影响的单位及个人,要依法依规严肃问责。
同志们,行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命,希望大家消除厌战情绪,提振精神状态,用真情怀、真本领、真作为,扎实做好各项扶贫工作,为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功,谱写华章。
我就讲这些,谢谢大家。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇三
过去一年是新一届政府的开局之年,也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务,全县人民在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风,坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调,奋力推进“1155”工程,凝心聚力,攻坚克难,较好完成了县xx届人大二次会议确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去一年,我们把消除贫困作为第一使命,真心帮扶,精准施策,脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”,举全县之力,聚全民之智,向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚,实现65个村、10297户、32288人脱贫,贫困发生率降至0.88%,各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元,完成易地扶贫搬迁2301户7192人,实施危房改造7591户,让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元,新建农村公路709公里,实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里,打通边界断头路50公里,改造危桥5座,贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元,完成了146个村电网改造和186个村安饮提质,全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元,新建和改造村级综合服务平台133个,公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史,贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本,通过基金扶持和金融支持,走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个,流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行,15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“20xx年度中国茶叶扶贫示范县”,县供销社获“20xx中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力,新增贫困劳动力转移就业2631人,湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫,扶贫助学政策全面落实,对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶,累计发放助学金4800万元,确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫,贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施,家庭医生签约服务全面覆盖,贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”,城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实,贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”,1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障,实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫,全县先后有42家企业自愿出钱出力,捐资500多万元,提供就业岗位200多个,34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任,涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来,石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查,迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估,均获得高度评价。新年伊始,作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道,在全国引起重大反响。
过去一年,我们把补齐短板作为破局之策,抢抓机遇,多方争取,基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发,带动大发展,预计全年完成固定资产投资230.2亿元,增长16%。县域发展整体格局逐步调整,外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行,呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计,通用机场选址通过专家论证,石门已经进入动车时代,正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工,安慈高速正式开工,g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成,制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元,建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元,整治堤防11公里,完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处,新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工,水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座,铺设光缆790公里,4g信号总体覆盖率达到96.6%,基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖,到村通达率达到98.8%,信息化正加速融入产业发展,加速改变石门人的工作与生活。
过去一年,我们把自身建设贯穿工作始终,立说立行,真抓实干,政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能,守法治、强执行、转作风,在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,定期向人大报告工作,向政协通报情况,共办理人大代表建议178件、政协提案130件,办复率100%,满意率100%。积极开展“七五”普法,公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革,扎实开展行政许可标准化建设,共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”,网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能,12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用,实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程,全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费,开辟办证“一条龙”绿色通道,重拳整治“三强”“三乱”等违法行为,发展环境持续改善,重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度,大力整治“文山会海”,严控“三公”经费支出,政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督,力纠行业和部门不正之风,对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”,政府形象再上新台阶。
各位代表!耕耘汇集收获,拼搏铸就辉煌。过去一年,全县上下勠力同心、众志成城,在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事,在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹,在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力,我们用辛勤追逐梦想,用汗水诠释担当,石门面貌发生了翻天覆地的变化,各项事业取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻,我们可以自豪地说,我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列,全面完成剩余脱贫攻坚任务,巩固好脱贫成果,在中省大考中交出优异成绩。这是市委×届×次全会“三个确保”目标任务的“第一保”,也是全市扶贫战线干部职工义不容辞的政治责任。刚才×同志通报了情况、部署了任务,几个单位作了交流发言,都紧紧围绕着一个核心目标,就是全力以赴抓好任务推进、质量提升,确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面,我再强调三点意见:
第一,牢记使命担当不懈怠,戒骄戒躁、慎终如始。
希望奔小康的路上一个也不少,都能够顺利地脱贫,确保小康。我们唯有坚决打赢收官战,才能不负总书记的殷殷嘱托,才能不负组织和人民的期望。
当前,脱贫攻坚到了紧要关头,距离完胜仅有“一步之遥”,但我们面临的形势依然严峻、挑战依然艰巨,全市还有×万剩余贫困人口没有脱贫,还有×万不稳定户和易致贫户存在返贫致贫风险,个别地区脱贫基础不够牢靠和病疫灾害影响脱贫成果巩固,少数工作短板弱项和存在问题影响脱贫成色和质量,一些潜在风险隐患考验着各级应对处置能力水平。如果这些挑战不能及时妥善处理到位,我们将很难在“期末大考”中取得理想成绩,也将很难兑现曾经立下的“军令状”,这将不是一个允许失误的工作问题,而是一个辜负了党和人民期望的政治问题。
要切实强化思想认识,严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态,以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量,坚决强弱补短、巩固成果、消除风险,不折不扣完成脱贫任务,确保一鼓作气打赢收官决战。
第二,强化攻坚措施不松劲,精益求精、全面提升。
脱贫攻坚到了收官阶段,既要比任务完成情况,更要比指标完成质量,质量好、弱项少,才能在期末大考中走到前列,我们必须在脱贫攻坚质量提升上狠下功夫。
要严守退出程序,完整执行信息核实、民主评议、交叉检查、审核审查、公示公告、核查批准、资料备案和系统标注等步骤,确保退出程序规范、结果真实可靠,确保不落一户、不漏一人,全部精准脱贫、精准退出,要让结果经得起历史和人民检验。
二要高质量抓动态监测。严格按照“全面排查、综合研判、精准帮扶、动态销号”四个环节,扎实做好防返贫致贫预警监测和帮扶工作。瞄准×万脱贫不稳定户和边缘易致贫户、×万已脱贫户和其他特殊情况户,综合运用“自我申报、镇村研判、行业比对、系统监测”等办法,做到隐患困难跟踪监测,及时发现、高度重视、妥善处置。坚持实事求是确定对象,按职责分工预警到人,建立响应机制,明确责任单位和责任人,切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”,避免因责任不清导致措施延缓滞后。针对性制定帮扶措施,综合精准施策,加强督查督办,消除返贫致贫风险,确保脱贫户不返贫,边缘户不致贫。
三要高质量抓问题整改。问题整改既考验政治站位,又考验能力水平。要全面梳理,对×年以来中省脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查巡查、退出评估、脱贫攻坚专项巡视及其“回头看”、九三学社民主监督、纪检监察审计等方面反馈问题再来一次“回头看”,对已完成整改的问题加强梳理排查,对正在整改的问题严格按照时间节点扎实有序推进,对长期坚持整改的问题建立有效可行的长效机制。要真改实改,对反馈和存在的问题,标本兼治、较真碰硬,从源头上、根子上解决问题,坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象。
既不能因关键资料不全导致缺乏佐证,也不能搞形式主义增加基层负担。要做到建档规范,特别是问题整改的印证资料,要继续按照市县两级“六个一”、镇和县级行业部门“五个一”、村和社区“三个一”的要求完善档案,今年以来需长期坚持的整改事项,整改成效至少每月更新一次,确保账实同步一致。
五要高质量抓经验推广。几项纳入脱贫攻坚考核的重点工作要出经验、出成效、出影响,为考核争优提供亮点支撑。要抓好稳岗就业,加大劳务输出和岗位开发力度,落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策,用好公益性岗位,建立就业实名制系统,加强稳岗就业监测帮扶,聚焦未就业贫困劳动力、失业回流贫困劳动力和易地搬迁贫困劳动力,确保有劳动能力贫困家庭至少有×人稳定就业。要抓好消费扶贫,总结提升“共建美好生活同行幸福×”消费扶贫行动、全省消费扶贫“三专”建设现场培训班等活动经验,大力推进陕西扶贫空间和“三专一平台”建设,持续抓好消费扶贫产品认定,严把扶贫产品质量关口,着力解决农产品“销售难”问题。要抓好搬迁后续扶持,突出产业就业,以乐业促安居,健全完善搬迁社区党组织、群众自治组织等各类管理服务组织,推行适合搬迁安置区的物业管理办法,加快短板设施建设,持续提升服务管理水平,确保搬迁群众生活便利、住得舒心。要抓好产业扶贫,因地制宜发展区域特色产业,完善“支部+x+贫困户”工作机制,深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式,确保群众稳定持续受益。要把以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂作为易地搬迁后续扶持发展的重要抓手,政策不变,力度不减,充分发挥其产业承载和就业吸纳能力,稳步推进搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
第三,坚持从严从实不走样,履职尽责、担当实干。
根据目前掌握的情况,今年脱贫攻坚工作成效考核全面提前,省上×月中旬开始,国家×月份进行,时间非常紧张。各级各部门必须认真履职尽责,切实担负好市委四届十次全会赋予的工作重任。
一要夯实责任抓落实。各县区党政“一把手”要扛牢责任,全面提升整体工作质量。镇村要抓好责任落实、政策落地、工作推进,主要负责同志要扑下身子、下沉一线,把工作触角延伸到村组农户,真正做到底子清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守,进一步加强行业扶贫工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作,“四支队伍”要坚守一线,走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。
二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向,始终保持干劲拼劲韧劲,持续强化落实力执行力,以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。继续狠抓扶贫领域作风整治,完善项目立项审批、竣工验收、决算审计等程序,规范建立扶贫项目资金台账,健全扶贫资产管理制度和运行机制,加强扶贫项目资金和资产管理,强化纪律约束,严禁弄虚作假,严肃追责问责,以更加严实作风推动各项任务落地见效。
三要高度警觉防风险。重返优秀行列既要干好考好,关键还要不出问题。要认真吸取国务院督查“问题水窖”的教训,扎实开展涉贫信访“大回访”,定期研判风险隐患,主动化解信访矛盾,妥善处置群众诉求和历史遗留问题,不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全市脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部,注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解,避免“负面情绪”造成“负面效果”。
同志们,脱贫攻坚战我们立有“军令状”,军令如山、军无戏言,越是到了最后紧要关头,越要如履薄冰、如临深渊,慎终如始、一以贯之。让我们以坚定的自信、扎实的行动,全力决胜脱贫攻坚收官战,牢牢把握重返全省优秀行列主动权,向党和人民交出一份优异答卷。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开这次会议,以全面会战的姿态动员部署,以誓师决战的形式集结出征,充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚矢志不移、不胜不休的坚定决心,标志着我县脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的收官之时。一会儿,任杰书记还要作讲话,大家要认真领会精神,尽锐出战、抓好落实。下面,我先讲几点意见:
一、正视成绩,坚定信心,全员集结吹响冲锋号角,全面擂响总攻战鼓。
争取苏陕扶贫、中行对口援助资金x多万元,实施脱贫项目x个。工厂化食用菌生产基地项目开工建设,x个贫困村集体经济有了新的发展。全县新增就业扶贫基地x家、社区工厂x家,扶贫公益岗位落实就业x人,续聘、选聘生态护林员x名,贫困群众持续增收的路径更加多元,稳定脱贫的基础更加巩固。我们聚力稳居安居,不断改善生活条件。x户易地扶贫搬迁户、x户危改对象全部入住新居,旧宅基地腾退率位居全省前列。组织对全县x户建档立卡贫困户住房进行了全面排查,建立了“四清一责任”台账,贫困群众安全住房率达到100%。为易地扶贫搬迁户落实公益岗位x个,实现转移就业x余户,发展种植、养殖业x多户,搬得出、稳得住、有事做的目标基本实现。实施交通基础设施改造提升项目x个、安全饮水提升项目x个、电网升级改造项目x个,所有贫困人口“两不愁三保障”全部落实到位。我们聚力问题整改,全面提升脱贫质量。扎实开展数据信息管理、脱贫人口“回头看”、“三比一提升”行动等工作,涉及中省层面的x类x个整改事项全部落实到位。在全市率先探索建立了“防贫险”机制,全面落实了监测户“三色预警管理制度”、边缘户“跟进帮扶化解风险制度”,有效防止了返贫和产生新的贫困。我们聚力政策兑现,兜住兜牢民生底线。贫困群众参合参保率、家庭医生签约率均达到100%,就医合规费用报销比例保持在80%以上。严格落实“七长”责任制,强化“控辍保学”,全县义务教育阶段无一例因贫困而失学、辍学。编密织牢“六张保障网”,全面推进农村低保分类施保制度,为农村特困供养人员全额代缴合疗,建立健全残疾人、留守儿童、空巢老人等重点群体关心关爱制度,贫困群众基本生活得到妥善安排。我们聚力扶志扶智,有效增强内生动力。全面推行“扶志六法”等有效做法,创新开展“双奖双扶·树规立约”“三讲三送三治”活动,干部群众携手脱贫的精气神更加高涨。“爱心公益超市”管理更加规范,x个农村讲习所教育群众、引领新风的作用得到充分发挥。大力开展扶贫技能培训,贫困群众自主脱贫、自我发展的意愿和能力持续增强。这些成绩的取得,是全县各级各部门开拓进取、奋力拼搏的结果,也是广大干部群众团结奋斗、忘我奉献的结果。一年来,大家辛苦了!在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向在基层一线努力拼搏、无私奉献的广大干部群众致以崇高的敬意!
一些贫困村尚未形成主导产业,龙头企业规模小,整体竞争力不强,辐射带动能力弱;
有的人到心不到,想事、谋事、干事的主观能动性不强;
有的帮扶干部帮扶不扎实、不细致,存在留迹不留心的现象。四是贫困群众内生动力有待进一步提高。部分贫困户自主脱贫的动力不足,“干部干、群众看”,等低保、靠扶持、要政策等消极思想仍然存在。有的镇村扶志扶智思路不活、办法不多,存在“一股了之”“一分了之”现象,等等。
习近平总书记指出,“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”行百里者半九十。越到最后的紧要关头,越不能停顿,越不能大意,越不能放松。特别是今年作为脱贫攻坚收官之年,原本就有不少难题要解、硬事要干,加之疫情影响,各项工作难度更大、任务更重。为此,全县各级各部门要切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉,把打赢打好脱贫攻坚战作为今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程,以坚决执行的政治立场、坚决落实的鲜明态度、坚决完成的必胜信念,全力以赴、同心同力兑现军令状。
二、一鼓作气,攻城拔寨,全线出击攻克坚中之坚,不断提升脱贫成色。
受新冠肺炎疫情影响,扶贫项目实施、产业发展、外出务工、农产品销售都出现了一些困难,打赢打好脱贫攻坚战面临更多新的挑战。我们要坚定不移落实中央和省市安排部署,按照两手都要硬、两战都要胜的要求,努力克服疫情影响,全力推进脱贫攻坚,确保全面小康路上一个都不少、一项都不落、一步都不迟。
按照省市要求,易地搬迁、危房改造、安全饮水等工作要在5月底前清零见底,剩余贫困人口脱贫、问题整改等工作要在6月底前全面达标。7月份国家将进行全面普查,时间非常紧迫。全县上下要立即行动,牢记“责任书”,对标“作战图”,拿出硬举措,逐个抓落实,确保既定目标任务全部达标。要紧盯剩余的x户x名贫困人口,实行“人盯人”“一对一”精准帮扶,确保如期脱贫。要迅速开展“三排查三清零”百日冲刺行动,全面排查脱贫指标和政策落实情况,全面排查存在问题整改到位情况,全面排查长效措施建章立制情况,集中有限时间查漏补缺,确保脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零。各镇(街道)、各部门要高度重视本次排查工作,精心组织实施,从严从实推进,务必取得实实在在的效果,决不允许敷衍了事、应付差事,决不允许把问题带进“考场”。
另一方面要挖掘潜力,发挥优势,加快南塬万亩双矮苹果现代产业扶贫园区和北塬万亩老果园改造产业扶贫园区建设步伐,做大做强规模养殖、苗木花卉、设施蔬菜等特色优势产业,进一步壮大中药材、食用菌等产业规模,力争形成“一镇一业、一村一品”。要用足用好扶贫小额贷款和产业奖扶政策,逐户精准做好产业规划和跟踪落地,确保每个贫困户既有短平快的增收产业项目,又有一项稳定增收的长效产业,实现扩规模和增效益双提升。要积极培育龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,健全完善与贫困户利益联结机制,鼓励支持贫困户通过土地流转、资金入股、订单农业、务工等形式,与新型农业经营主体联产联营、联股联心,增加工资性和财产性收入。要抓好就业扶贫促增收。持续抓好技能培训,加强就业指导,发展壮大社区工厂,支持扶贫企业、社区工厂尽快复工,在企业复产、项目建设等方面,优先吸纳贫困劳动力务工就业。切实加强贫困劳动力输出端和用工端的精准对接,多措并举为贫困劳动力提供更多就业岗位,夯实决战决胜的就业底盘。要壮大村级集体经济促增收。加快工厂化食用菌产业扶贫基地建设步伐,确保年内建成投产、发挥效益。要规范村级光伏扶贫电站的收益分配,挖掘集体公用地、老旧校舍、荒山荒坡等要素,拓宽集体经济增收渠道。要推进消费扶贫促增收。抓紧扶贫产品的认定工作,鼓励机关和企事业单位优先购买贫困群众生产的农产品,引导企业、合作社、电商服务站等通过上门收购、定点采购、电商销售等方式解决农产品运输难、销售难问题。
一方面要统筹稳定脱贫和防止返贫相结合。统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫户与未脱贫户,打好政策“补丁”。继续严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫监测机制,对边缘户、脱贫监测户,实行“三色预警”管理,跟进解决具体困难,最大程度防止返贫和产生新的贫困。要用好防贫保险,广泛宣传政策,全面排查因重大疾病、意外伤残、房屋受损等原因存在致贫返贫的风险,及时予以保险赔偿。另一方面,要统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接。脱贫攻坚作为乡村振兴的重要基础,可以说决战脱贫的收官之际,正是乡村振兴全面铺开之时。我们要紧跟时代节拍,系统谋划,高效落实,有力推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接。要找准脱贫攻坚与美丽乡村建设的政策契合点和工作支撑点,有序推进产业发展、设施完善、环境整治、动力激发等重点工作。要用好村规民约、农民讲习所等载体,推进移风易俗,遏制大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,努力形成“村新、户美、人和、民富”的农村新气象。
要全力加快基础设施补短板步伐。交通部门要采取超常措施加快工程进度,力争x、x、x三条道路6月底前通车。水利部门要倒排工期、克难攻坚,确保北部x干线供水工程6月底通水,巨路塬区集中供水水源工程年内主体完工,x干线供水工程全面开工建设。要扎实开展农村饮水工程建设管护运行问题排查整改,有效解决供水不及时、水质不达标等问题,进一步提高安全饮水供水能力和受益面。要完善通村道路、安全饮水等基础设施管护运营机制,建立扶贫资产管理机制,确保长期稳定发挥效益。要彻底解决群众住房安全保障问题。住建部门牵头,各镇(街道)配合,组织各村“四支队伍”尽快对全县所有农户住房安全情况进行逐户排查,将排查出的c级、d级危房全部列入危房改造范围,6月底前全部完成改造,确保农村人口安全住房比例达到100%。要全面提升公共服务均等化、优质化水平。按照“标准化建设、规范化管理、常态化运行”要求,全面排查村卫生室、学校、便民服务站等公共服务设施运行情况,确保在全面达标的基础上,能充分满足群众更好、更优、更贴心的服务需求。要继续加强搬迁群众后续帮扶工作。精准制定产业发展、生态补偿、创业就业等帮扶举措,大力发展社区工厂和各类园区,积极开发就业岗位,确保搬迁家庭就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。
教育扶贫方面,严格落实“控辍保学”“七长”责任制,确保建档立卡贫困户家庭无义务教育阶段学生辍学。要不断完善从学前一年到大学的精准资助政策,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,坚决阻断贫困代际传递。健康扶贫方面,全面落实贫困人口参加新型农村合疗和大病保险个人缴费财政补贴政策,确保贫困人口100%参加居民医保和大病保险。要加快推进县镇村三级卫生服务标准化建设,落实基本医保、大病保险、医疗救助和补充医疗等政策,持续抓好大病救治、慢性病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动,扎实开展疾病预防控制“八大行动”,努力让贫困群众看得起病、方便看病和少生病。兜底保障方面,认真落实并强化低保、五保、临时救助等保障制度,将丧失劳动能力、难以通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫,有效解决特困群体的生活问题,筑牢精准脱贫最后一道屏障。
要管好用好扶贫资金,按照“谁管项目、谁使用资金、谁对资金安全负责”的原则,落实扶贫资金使用管理主体责任,强化扶贫资金动态监管指导,完善脱贫攻坚项目库建设,严格落实扶贫资金公示公告制度,严肃查处违纪违法行为。财政、审计等部门要强化扶贫资金监管使用,坚决杜绝挪窝、趴窝现象,确保扶贫资金用在刀刃上。县扶贫局牵头,各镇(街道)、各金融机构配合,采取有效措施,防范扶贫领域金融风险,确保扶贫贷款“放得出、收得回”。要继续创新深化扶志扶智,全面推广“扶志六法”,加大免费技能、实用技术培训力度,规范“爱心超市”运行,纵深推进扫黑除恶专项斗争,引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。要着力提升群众满意度,持续深化“六必访”活动,加大对脱贫攻坚政策的宣讲,对脱贫户要宣传其通过帮扶带来的变化,对边缘户要解读好政策做好思想工作,对问题户要及时做好思想工作和帮助解决问题,切实提高群众的获得感和满意度。
三、勠力同心,众志成城,全民参与汇聚攻坚合力,奋力夺取最终胜利。
使命大于天,责任重如山。全面打赢脱贫攻坚战,是时代赋予我们的神圣使命,是我们全体党员干部必须扛稳抓牢的政治责任,没有任何退路,丝毫不能松懈。全县各级党员干部要笃定滚石上山的坚强意志,鼓足破关夺隘的勇猛气概,以“出几身汗、掉几斤肉”的狠劲和韧劲,集全县之智、倾全县之力,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
各位县级领导要以身作则带好头,身先士卒抓落实,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,督促各项重点任务落实。各镇(街道)、各部门“一把手”要既当指挥员又当战斗员,切实增强政治担当和责任担当,带头冲锋陷阵,带头狠抓落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义,在啃硬骨头上见韧劲、看能力、比担当。各村“四支队伍”要既当“排头兵”又当主力军,务必把全部心思和精力都放在脱贫攻坚上,抓紧协调实施扶贫项目,完善相关软件资料,切实把各项工作抓细抓实抓落地。全体帮扶干部要饱含仁爱之心,真正把贫困群众的事当作自己的事来办,带着责任、带着感情,不漏一户、不落一人地用心用情用力落实好帮扶措施,以实实在在的帮扶成效赢得群众认可。
脱贫攻坚关乎全局,必须顶着困难上,团结一心干,集中优势兵力打“歼灭战”。要深化中行定点扶贫和苏陕扶贫协作,主动加强对接,加大产业发展、劳务输出、人才交流等方面的合作,引导帮扶资源更好聚焦到教育、医疗、产业、就业等领域,变扶贫协作为长期合作。要大力倡导民营企业扶贫,积极引导社会组织扶贫,广泛动员能人大户参与帮扶,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好态势。
脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战,必须严明号令、铁律督战。县脱贫攻坚督查巡查组要创新督查方式,强化跟踪问效,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题,以严格的督查督办倒逼各项工作提质增效。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,严肃查处在脱贫攻坚工作中不担当、不作为等问题,推动各项任务不折不扣落到实处。
同志们,初心如磐,使命在肩。决战脱贫攻坚、决胜全面小康的总攻令已经下达,冲锋号角已经吹响。让我们坚定战则必胜的信心,卯足不获全胜决不收兵的决心,整装扬旗、威武出征,坚决打赢打好脱贫攻坚决胜战,在向第一个百年奋斗目标挺进过程中,用担当和实干书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新时代荣光!
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇六
同志们:
这次会议是县委、县政府在关键时间节点决定召开的一次极为重要的会议,主要任务是贯彻落实4月21日全省脱贫攻坚第三次推进会和4月23日市委常委(扩大)会议精神,深入分析当前我县脱贫攻坚工作形势,认真反思工作中存在的突出问题,对当前和今后一个时期全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署,进一步端正态度、提高认识、转变作风、全面整改,全力以赴打好脱贫攻坚翻身仗。刚才,少华书记传达了省、市脱贫攻坚工作推进会议精神,钱勋部长宣读了《关于开展“百企帮百村千名干部助脱贫”活动的通知》,鹏飞县长通报了脱贫攻坚工作存在问题和责任追究情况,贺峰县长就下步整改工作做了详细安排部署,对一些具体细节和操作办法进行了说明。会上还下发了全县脱贫攻坚整改方案、整改台账及进一步完善脱贫攻坚责任体系等有关文件,一会儿,余书记还要作重要讲话,大家要认真领会、抓好落实。下面,根据县委常委会研究意见,我讲四个方面问题:
一、认清严峻形势,深刻反思工作中的突出问题。
对承担相关责任的6个省直部门主要负责同志进行约谈;
根据综合排名,对27个县(包括我们社旗县)党政主要负责同志进行约谈;
对排名靠后且问题突出的3个县党政主要负责同志进行诫勉谈话;
对考核中发现严重问题、工作中存在失职行为的3个县,依照《中国共产党问责条例》追究党政主要领导责任。省里还对各级明查暗访中发现的问题建立了非常详细的工作台账,进行了集中交办,要求限期整改,让我们倍感压力。同时,全市对脱贫攻坚工作督查问责力度进一步加大,由市委常委带队,市纪委、市委组织部对各县区不间断进行暗访抽查,发现问题随时通报处理。严峻的形势提醒我们,脱贫攻坚工作已经到了悬崖边上,没有任何退路,再也不能按部就班,自我满足,必须痛定思痛,背水一战,扎实全面进行整改。工作中存在的突出问题,刚才鹏飞县长通报的很具体,我认为主要是五个方面:
一些贫困户也认为扶贫是政府的义务,坐等扶持,等靠思想严重。整体上看,从上到下思想认识都还存在偏差,没有真正重视起来,齐心协力抓扶贫的工作氛围远未形成。
各部门制定的优惠政策棚架严重,宣传不到位,流程不明确,帮扶责任人不清楚,贫困户不明白,造成一方面是贫困户和贫困村急需发展资金,另一方面却是专项资金躺在户上睡大觉,迟迟拨付不了,扶持政策大打折扣。
一些村组干部对贫困群众漠不关心,工作随意性强,不严格执行工作程序,有的甚至暗箱操作,搞“一言堂”,严重损害党和政府的公信力。
四是问责不严。督查的力度、频度、深度都还不够,问责利剑高举轻放,发现问题大多采取通报批评、约谈、诫勉谈话等形式,失之以软、失之以宽,缺乏一针见血、当头棒喝的震慑力。
五是效果不好。我们自己跟自己比,确实也有进步、有成效,但与中央和省市要求相比,与兄弟县区相比,与群众的期待相比,差距非常明显,体现在理念、作风、方法、措施、成效等方方面面。一些退出的贫困户依然缺乏稳定可靠的收入来源,有的还存在因病、因学等各种原因返贫现象,一些摘帽的贫困村基础条件不达标,村容村貌没有明显改变,脱贫总体质量不高,省、市考核中发现的主要问题绝大多数在社旗都有不同程度的反映。
面对异常严峻的形势,各级各部门一定要自我加压,高标准严要求抓好各个环节的工作,特别是前一阶段没有抽查到的乡镇和非贫困乡镇、非贫困村,更不能麻痹大意、心存侥幸,要保持严实作风,按照“精准”要求,举一反三、找准差距,切实做到心中有数、清醒忧患、对号入座、全面整改。
二、提高站位,准确把握脱贫攻坚任务的重要性艰巨性。
脱贫攻坚体现党的宗旨、关系群众根本利益、决定全面建成小康社会战略目标的实现,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性,必须放在统揽经济社会发展全局的战略地位来抓,当成同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务来落实。要从三个方面对脱贫攻坚工作再认识、再提升:
一要重新审视工作定位。脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务,当前中央、省、市对精准扶贫要求之高、把关之细、问责之严前所未有,再用老套路、老办法难以奏效,再松松垮垮、蜻蜓点水地抓不可能过关,群众也不可能答应。对此,大家近期从各级督查问责的力度上应该有深切感受,一定要牢固树立“一失万无”的意识,对这项工作重新审视、提高认识,用心动脑、清醒警醒,站在讲政治的高度,真正当成头等大事和第一民生工程,用超常的力度、超常的措施强力推进,迅速扭转被动局面。
从长远看,一方面是已经标注脱贫的村和贫困人口工作基础还不十分牢靠,脱贫质量不高。另一方面全县仍有48个贫困村、15256个贫困户、45073名贫困人口,贫困人口基数仍然很大,而且越往后脱贫攻坚难度越大、成本越高、成效越慢,实现2019年全县脱贫摘帽的任务十分艰巨。
同时,外部的政策机遇、支撑条件对我们也十分有利,只要我们扑下身子、抢抓机遇、乘势而上、扎实工作,实现2019年全面脱贫的目标是完全可能的。全县上下要进一步坚定信心、提振士气,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,提升政治站位和政治觉悟,时不我待、只争朝夕,尽职尽责、尽心尽力,坚决打赢脱贫攻坚战这场硬仗。
三、知耻后勇,全面整改存在问题和薄弱环节。
对于省、市考核、暗访中暴露的问题,从县到乡镇、村组,每个党员干部都要端正态度,正确对待,要自我加压,变被动为主动,变压力为动力,破釜沉舟、轻装上阵、举一反三、狠抓整改,全面提升“两率一度”和脱贫攻坚整体水平。整改工作要突出抓好六个方面:
1、明确工作要求。一是抓好“六个关键环节”。坚持边查摆边整改,对问题一村一村查找,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对资金一笔一笔审核,对政策一条一条落实,对责任一级一级到人,这是我们抓好整改工作的原则。二是做到“三个结合”。即坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点评估与全面评估相结合,突出重点,统筹推进。三是达到“三个零差错”要求。即贫困户识别零差错、退出零差错、扶贫资金使用零差错。四是实现“三个显著提升”目标。即工作精准度显著提升、社会认同度显著提升、群众满意度显著提升。
2、深入查摆问题。除了上级明察暗访中已经发现和指出的问题,每个乡镇(街道)肯定都还有不少潜在的问题没有被发现。这一点,我们必须头脑清醒、举一反三,决不能心存侥幸、麻痹大意,每个乡镇、每个村都要随时做好迎接暗访准备。要通过深层次挖掘问题,全方位梳理问题,实现从根本上解决问题。无论是贫困乡镇还是非贫困乡镇,被抽查过的乡镇还是未被抽查过的乡镇,都要进行一次全方位、全过程、全环节地毯式、过筛子式的大排查、大体检,突出查摆精准识别、精准退出、驻村帮扶、政策落实、资料完善、帮扶成效等方面存在的问题,做到问题查摆纵向到底、横向到边、具体到点,情况掌握全面、翔实。
二是不要埋怨下级,多从上面找原因;
三是不要埋怨过去,多从现实找原因;
四是不要埋怨客观,多从主观找原因。
4、全面彻底整改。针对工作中的问题,必须较真碰硬、坚决整改,抓细抓实“三大整改任务”。一是抓好重点整改。针对上级明察暗访和我们自己督查中发现的问题,各乡镇(街道)、县直各单位要按照整改方案、整改台账要求,对号入座、一一认领,列出清单,层层压实整改责任,不折不扣、保质保量,限期完成整改任务,确保经得起任何形式的复查、评估和考核,这是必须兑现的政治任务、政治责任、政治承诺。二是抓好全面整改。按照精准要求,实行对标、对账、对人抓好整改,对标就是要对照精准的标准全面整改,把精准作为一个原则、一个尺度、一个要求贯穿于问题整改全过程。对账就是要对照问题帐单,对所有乡、村、户全面查摆、全面整改。对人,就是责任要落实到人,要把整改任务分解到位,整改责任落实到人。三是抓好系统整改。脱贫攻坚是系统工程,很多问题不单是乡镇的问题,也有县直部门的问题。一些县直部门承担着资源配置和要素保障的重要职责,如果政策不明晰、责任不落实、工作不到位,乡镇和帮扶人员就可能有心无力、无能为力。因此,承担脱贫攻坚任务的各职能部门,既要做到自身帮扶精准到位,更要做到相互配合精准到位。要对照精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫的要求,认真排查本系统在落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署中存在的问题,坚持一事双责,条块结合,列出清单,制定方案,联动整改。前一阶段,我已安排鹏飞县长牵头,对18个县直部门制定的扶贫优惠政策再次进行梳理,进一步明确工作流程和服务承诺,并在政府网站公示,下一步重点要做好宣传、抓好落实,尤其是近段走访中贫困群众和帮扶人员反映较多的教育、医疗扶贫政策落实不到位、金融扶贫门槛较高等问题,分管领导要会同有关部门迅速研究、迅速整改,严格执行上级有关政策,拿出简便可行的操作办法,让更多的贫困群众受益。
5、突出落实“精准”。
加快推进聚爱农牧、宛东药业、赊店老酒扶贫项目,确保参与的贫困户尽快获得稳定收益;
不折不扣落实好种植、养殖等扶持政策,简化审批流程,鼓励贫困群众发展蔬菜、林果、中药材、养殖等特色种养业,增强脱贫致富的内生动力。要进一步聚焦转移就业,大力支持扶贫产业基地建设,坚决兑现扶持政策,鼓励已经建成的35个种植类、11个特色加工类扶贫产业基地持续扩大规模,加快在建和拟建项目建设进度,确保下半年85个重点贫困村每村都有扶贫产业基地,吸纳更多的贫困人口在家门口就业。人社部门要不断提高技术培训的针对性和实用性,打造家政服务、保安等一批知名劳务品牌,引导贫困人口有序外出务工增加收入,达到“一人就业,全家脱贫”的效果。要进一步聚焦社会保障脱贫,对于因病、因学、因灾、因残等致贫或返贫的贫困户,要及时主动地通过医疗救助、教育救助、灾害救助、临时救助、特殊救助等方式,实行精准兜底,既不能少兜或不兜,也不能乱兜或简单的全兜。要进一步聚焦贫困村基础设施建设,用足用好整合资金,加快实施国开行整村推进项目,结合改善农村人居环境工作,针对贫困村基础设施建设短板,查漏补缺,科学合理安排项目,加快建设进度,全面改善贫困村生产生活条件。三是在精准退出上再下功夫。要严格按照统计摸底、民主评议、核实认可、公告公示、脱贫销号的程序规范操作,既不能该退不退,更不能不该退的强退。要坚决杜绝数字脱贫、数字造假,一旦发现必须从严追究、绝不姑息。
6月10日前完成重点核查,6月30日前完成全面核查,并将整改落实情况和核查整改情况报县脱贫攻坚领导小组。县里要于6月20日前将整改落实报告报送市扶贫开发领导小组,7月20日前将全县整改落实情况报市委、市政府。各乡镇(街道)、县直各有关单位要盯紧抓牢这六个时间节点,分解任务,倒排工期,挂出作战图,确保如期完成各项整改任务。
落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,推动问题全面整改,努力扭转被动局面,必须转变作风、加压增责,迎难而上、合力攻坚。
1、转变作风。一要树立看齐意识。习近平总书记时刻把扶贫放在心上、抓在手上,驰而不息地指导扶贫、部署扶贫、督战扶贫,充分体现了党的核心的扶贫情结、为民情怀和使命担当。全县上下要切实把向党中央看齐、向习近平总书记看齐体现到实际行动上、体现到狠抓落实上、体现到工作实效上,细化任务、明确责任,形成完整的时间表、路线图、责任链。二要坚持问题导向。对于省、市督查考核中暴露出来的问题,要不遮掩、不回避,较真从严,狠抓整改。要举一反三、对症下药,确保整改一步到位,不留死角,不烫剩饭。三要树立较真碰硬意识。要坚决纠正工作中存在的政策棚架、作风浮漂、上热下冷等问题,以较真促认真,以碰硬求过硬,在较真碰硬中解决问题、寻求突破,通过作风转变带动局面扭转。四要克服畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪。扶贫是系统工程、长期工程,不可能一蹴而就,要坚决克服浮躁情绪,以愚公移山的定力、不破楼兰终不还的决心,一步一个脚印,按照既定的规划计划,扎扎实实做好每个环节的工作。要积极学习先进经验,调整工作思路,凝聚各方力量,用足用好上级政策和各类资源,形成全县上下抓扶贫、促攻坚的强大合力。
要切实加强扶贫资金管理,保证扶贫资金每一分钱要用在真扶贫、扶真贫上,对于敢把手伸向扶贫资金的,要严厉惩处,绝不姑息。
对不负责任、造成不良影响的,要依纪依法从严问责。对此,大家一定要有清醒认识。
同志们,脱贫攻坚工作任务艰巨,使命光荣,不仅是对我们当前工作方式的一次审视,更是对我县领导干部作风和能力的一场大考。希望全县各级干部不辱使命、知耻后勇、提振精神,横下一条心,拧成一股绳,发扬钉钉子精神,拿出绣花的功夫,以踏石留印、抓铁有痕的作风,只争朝夕、时不我待的干劲,抓好各项工作任务落实,奋力打赢脱贫攻坚翻身仗,以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇七
演讲,又称演讲,是一种具有煽动性的向群众宣传的口语化实用文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
脱贫攻坚工作对于我们来说,真正到了决战决胜的关键时刻,我们必须要树立起坚决打赢脱贫攻坚收官之战的信心和决心,为了我们的工作能够顺利通过省级考核,确保我们乡贫困群众同步进入小康。下面,我讲几点意见:
目前,我们全县正在开展“查补提”专项行动,据我了解,我们乡的工作也取得了一定的进展。但是,要想确保不出问题,还有许多硬骨头要啃,我们丝毫不能停顿、不能大意、不能放松。已经到了交“答卷”的时候,我们必须交出一笔“合格账”,坚决不能交“糊涂账”“豆腐帐”,我们要准确把握脱贫攻坚形势,鼓足最大干劲、保持最硬作风,确保取得胜利。
一是认真学习政策,做脱贫攻坚的“行家里手”。产业就业、金融扶贫、住房、医疗、就学等方面的政策是帮扶工作的行为准则,各级帮扶责任人要认真学习习近平总书记脱贫攻坚系列讲话精神,吃透河南省脱贫攻坚成效考核方案,牢记脱贫攻坚一百个怎么办。只有学好政策,才能在工作中发现问题、改进不足;只有学好政策,才能做到心中有数,保证在访谈过程中不出问题纰漏;只有学好政策,才能在工作中理清思路、明确要求,确保各项工作有条不紊全面推进。
二是要逐项对照,认真做好问题排查整改。要以此次开展脱贫攻坚“查补提”全面摸底排查为契机,认真摸排梳理脱贫攻坚存在问题,列出问题清单,建立整改台账。同时,要重点关注涉贫信访问题的专项治理工作,此项工作将作为省级考核的一项重要指标,工作的好坏直接影响考核成绩。要持续抓好各项指标的巩固提升,特别是抓好产业就业、金融扶贫、住房、医疗、就学等方面的整改落实,切实解决“两不愁三保障”突出问题。
三是落实帮扶任务,做到帮扶工作全面提质。此次“查补提”专项行动是市脱贫攻坚指挥部进行的一次全方位行动,在核查中会不可避免的发现各类新问题、新情况。各级帮扶责任人要在查出问题、建立台账的基础上认真抓好落实,对于问题要逐项销号,务必做到“三个清零”,争取在省成效考核中交出满意的答卷。
一是要压实各级人员的责任,成立督导组,对照问题整改清单,加大督导检查力度,逐一入户核实,确保件件整改见成效,对工作落实不到位的要严肃追责,确保各项工作有序推进。
二是要严格落实“四个不摘”的工作要求,加强对帮扶责任人的管理,县直帮扶单位和我们乡党委要加强对帮扶干部的管理和责任落实,为脱贫攻坚提供坚强得政治保证。我们各责任组长,要当好突击队长,抓好村“两委”班子的责任、政策、工作落实,要带着感情、带着责任做好帮扶工作,千方百计调动贫困群众积极性和主动性,紧紧依靠群众力量打赢脱贫攻坚战。
同志们,现在已经到了决战决胜的关键时刻,大家要把思想和行动统一起来,尽锐出战、合围攻坚,坚决打赢打好脱贫攻坚决胜收官之战,顺利实现建成小康社会的历史性目标!
同志们:
今天,我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议,主要任务是,深入学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省委决策部署,分析当前我市脱贫攻坚面临的形势,安排今年脱贫攻坚重点任务,全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”!
下面,我讲四点意见:
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。xxx站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,加强党的领导,高质量完成脱贫攻坚目标任务,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中,总书记特别强调了军令状的责任,完不成的要“军法”处置,突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻,内涵丰富、要求明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上担子很重。
省委x书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上,就贯彻落实xxx重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署,强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上,切实扛起决战完胜的政治责任,进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心,为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。
越是决战时刻,越要葆有敬畏之心,坚决兑现向党和人民的庄严承诺;越是胜利在望,越要保持清醒头脑,坚决克服松劲麻痹思想;越是困难面前,越要发扬斗争精神,坚决攻克最后的贫困堡垒;越是大考来临,越要锤炼过硬作风,坚决防止形式主义、官僚主义。
全市各级各部门要认真学习领会xxx重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到xxx重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,坚定必胜信心和决心,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,发扬连续作战精神,憋住一口气、铆足一股劲,只争朝夕、加压奋进,全力克服疫情影响,把耽误的时间抢回来,把受到的损失补回来,以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战,确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断,就是三句话。第一句话:脱贫攻坚任务不重;第二句话:脱贫的责任不轻;第三句话:要坚决防止小概率事件颠覆全局。
我们说“任务不重”,是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样,取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩x户、x人,贫困发生率由建档立卡之初的x%,降到现在的不到万分之一,大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。
我们说“责任不轻”,是指我市脱贫攻坚仍然存在一些亟待解决的问题。一是受疫情影响,今年以来贫困劳动力外出务工受阻,部分农产品出现卖难问题,部分扶贫企业、合作社在销售购买生产物资、工人返工等方面出现了难题,一些扶贫产业受到了影响。二是“两不愁三保障”动态保障任务依然繁重。有的地方安全饮水还不稳定,比如x,仍存在季节性缺水;有的乡村医疗服务水平较低,部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱,部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄,内生动力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想,认为剩余的脱贫攻坚任务不大,对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降,有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。
我们说“要坚决防止小概率事件颠覆全局”,是因为虽然是小概率事件,但仍有可能发生,一旦发生,就可能颠覆全局。有四个方面的重大风险:一是自然及市场的风险。二是产业不稳的风险。三是易地搬迁稳不住的风险。四是涉贫舆情的风险。对善意的批评意见,我们要认真听取、及时改进;对恶意攻击、炒作放大,影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法处置,绝不给居心不良的人留下可乘之机。
做好今年的脱贫攻坚工作,要紧盯四个重要时间节点,尽锐出战,精准施策,总攻合围,决战完胜。
一是4月底,务必完成省委巡视问题整改,向省委交账。x个方面x个问题,要件件有落实。
二是6月底,所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的x方面x个问题、省里交办的x个问题、去年大排查发现的x方面突出问题,要结合省里开展的问题整改挂牌督战,开展最后一次“回头看”,确保上半年全部整改到位、清仓见底。
三是9月底,我市的贫困人口要动态清零达标,全部脱贫。重点就是五类人,要采取人盯人的办法,坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的x户、x人要由县级领导帮扶到户,省定脱贫标准指导线x元以下的x户、x人,由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。x月x日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前,帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务,尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部,可以再安排一个人协助开展帮扶工作,但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡,让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件,帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。
四是年底,打赢打好脱贫攻坚战,交好总账。这是交总账、交一揽子的账,交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账,还交经验账、交先进事迹账,每一本账都要清清楚楚、明明白白。
一要压紧压实责任。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命,越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任,全力抓好工作落实。
二要强化作风建设。坚决防止脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要特别强调的是,各级党员干部在工作中一定要认真履职,千万不要把问题捂在手里。有了问题,权限范围内能解决的,要立即解决;解决不了的,要及时向上级报告。如果问题解决不了,又不上报,那就要自己承担责任。
三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室,受领导小组委托,统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验,切实当好指挥部、参谋部、战斗部,需要哪个部门办的事,直接下达书面指令,文来文往,限时办结,狠抓落实。同时,指令抄报同级纪检组,谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量,抽调精兵强将,集中优势兵力,打歼灭战,合围攻坚,决战决胜。
四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度,不惜代价,全力保障资金投入。
五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事,宣传晋城扶贫典型,展示晋城扶贫成果。同时,还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访,坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。
同志们,决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省委决策部署,不忘初心、牢记使命,坚定信心、全力攻坚,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
今天我们在这里召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议,主要任务是:深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神,总结2016年全县农业农村工作,研究部署推进2017年农业农村和脱贫攻坚工作。会上,邓县长颁发了2017年农业农村工作目标责任书,大家务必仔细对照,一项一项抓好落实。蒋兴灿常委就做好今年农业农村和脱贫攻坚工作做了具体安排部署,我完全赞同,会上,印发了多个推动农业农村和脱贫攻坚的具体文件,请大家认真抓好落实。刚才,2个乡镇、2个部门单位还作了交流发言,大家的发言都很到位,有思路、有重点、有措施,希望大家通过今天的会议,迅速行动起来,言必行、行必果,推动今年“三农”工作再上新台阶。
过去的一年,全县上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作的重要要求,大力践行新发展理念,按照省市统一部署,加快发展现代农业,扎实推进美丽乡村建设,全力以赴脱贫攻坚,千方百计促进农民增收,全县“三农”工作呈现良好发展态势。一是谋划有思路。各乡镇场以及农口部门单位在工作谋划上善思考,找准了“战略方向”,在美丽乡村建设上,注重与产业发展、乡村旅游、脱贫攻坚相结合,整村推进,串点成线,连片建设,打造了苏溪旗山、马市车田、沿溪草坪等精品点和精品线;在产业发展上选择了规模化、标准化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市农场和榕泰实业2家现代化乌鸡养殖场,新增了8个“三品一标”,产业现代化水平不断提升。二是推进有力度。全县上下尤其是乡镇的同志,在工作推进中有决心、有措施,找到了“战术方法”。从沿溪镇土坯房拆除的先行先动到螺溪镇的所有村庄全面铺开,从苏马线短时间内的环境综合整治到澄江镇南溪高速出口及319沿线的全面打造,从脱贫攻坚被动落后局面到6个贫困村、2106户/5534人贫困群众如期脱贫摘帽,让我们看到了大家工作的责任心和执行力。三是成绩有分量。我们美丽乡村建设工作得到省市领导以及相关部门的高度肯定,荣获全省先进,全市第一名;泰和乌鸡荣获第十四届中国国际农产品展览会金奖;尤其值得一提的是,槎滩陂入选第三批世界灌溉工程遗产名录,为我县增添了一张世界级的“名片”。这些成绩来之不易,凝聚着全县农业农村工作战线同志们的智慧、力量和汗水,也凝聚着全县干部齐心协力、鼎力支持的辛勤付出。
在这里,我代表县委、县政府,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,市发改委汇报了全市脱贫攻坚工作推进情况,各县市联席办主任、安置区负责人作了发言,市政府督查室指出了发现的问题。今天的调研富有成效,既看到了成绩,又发现了问题,特别是听到了一线负责同志的很接地气的建议意见,形成了强大的工作共识。总体来看,“十三五”脱贫攻坚实施以来,全市围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标,系统谋划推进各项工作,“十三五”脱贫攻坚任务已经全面完成,连续两年在全省市市年终考核排位第一,脱贫攻坚工作取得了显著成效。当前,脱贫攻坚工作已经进入到做好后续扶持为主的新阶段,我们要提高政治站位,切实增强做好后扶工作的责任感和紧迫感,坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步加大脱贫攻坚安置区和搬迁群众后续帮扶力度,强化工作举措,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”,把这项最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重点强调五点意见。
要持续加大劳务输出力度,加强对搬迁群众返乡劳动力的监测,及时帮助实现再就业;
要鼓励支持企业在集中安置区附近建厂或设立扶贫车间,促进有劳动能力的搬迁群众实现就近就业。
对辖区内所有分散自建户逐一开展地灾隐患排查,形成县市分散自建宅基地地质灾害隐患调查报告。各县市要对发现的问题及时整改到位,并建立整改台账,实现脱贫攻坚地质灾害评估“全覆盖”。三要做好住房质量验收“回头看”。从国家和省督查抽查情况看,各县市集中安置点均已完成住房质量验收,相关县市要尽快完善有关资料,完成项目竣工验收备案。各县市要聘请第三方专业机构,对辖区内分散自建户逐一开展房屋结构安全性检测鉴定,逐户出具专业鉴定报告,实现脱贫攻坚群众住房质量验收“全覆盖”。四要做好不动产证办理。目前全市仅有花垣县完成搬迁住房不动产权证办理,市自然资源和规划局要全面加强指导,协助县市加快办理不动产权登记。要开辟绿色通道,推进容缺办理,争取在9月底前,把不动产权登记证发放到所有搬迁户手中,让搬迁群众吃下定心丸。五要做好评估核查准备。本次国家抽捡核查是在县级自评、省级核查的基础上,由国家发改委组织的对全国“十三五”脱贫攻坚工作质量及成效的一次全面总结性检查,时间在9月初,我市×县是抽检县。×县按要求做好全面自查和相关准备,市联席办要牵头组成市指导组,下周一进驻×县开展迎检指导,确保高质量完成国家抽查核查工作。
第三,要全面落实后扶政策。今年以来,国家发展改革委印发了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神决战决胜脱贫攻坚工作的通知》以及国家发改委等×部委《2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施》,×省发改委等×部门印发了《关于印发×省2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已经出台了《关于加强脱贫攻坚后续帮扶工作的实施意见》,为我们推进脱贫攻坚后扶工作提供了政策保障,各级各部门要不折不扣抓好政策落实,最大程度地释放政策红利。一要全面对接政策。市联席办要尽快编印易地搬迁政策小册子,及时发放县市区。要加强对国省政策措施的梳理和研究,吃准吃透政策措施精神,确保国省市脱贫攻坚后续扶持政策措施在各县市落地生根、开花结果。特别是要结合我市实际抓紧制定细化方案,根据×人以上的大型安置区、×至×人的中型安置区、×人以下小微型安置点等不同类型、规模安置区的特点,分区分类实施精准帮扶措施,确保每一个安置区、每一位搬迁群众都能获得及时有效的帮扶。二要推进政策落实。市推进办、市政府督查室、市发改委要针对后扶政策落实过程中存在的问题,加大督促检查力度,确保各项后扶政策全面落实到位。各县市要认真搞好自查自纠,及时发现问题,改进工作,全面兑现各项政策,切实推动各类监督检查、脱贫普查和“回头看”发现问题尽快整改“清零”。三要加大资金投入。易地搬迁后扶工作还有很多扫尾工程和后续工作要做,要积极抢抓对易地扶贫倾斜支持政策的机遇,加快项目谋划申报,争取获得更多的资金支持。要千方百计筹措资金,通过争取预算内资金、专项债券、亚行贷款及整合涉农资金等方式,加大投入,切不可因为资金问题影响工作推进。
第四,要全面加强社区治理。加强安置区社区治理是确保“能融入、稳得住”的保障,虽然我们的搬迁和后续帮扶工作取得了积极进展,但安置区社区治理工作还刚起步,仍有大量的工作需要加快推进。各级各部门要高度重视安置区社区治理,按照新时代加强社会治理工作总要求,采取切实有效的治理措施,确保搬迁群众更好地融入安置区社会管理系统。要想方设法降低易地搬迁群众的生活成本,积极创造条件,通过找一些荒山荒坡和土地流转等形式,尽可能让搬迁群众有菜地种菜,降低生活成本,减轻生活压力。一要完善治理机制。要深化安置区治理,强化新社区基层党组织建设,有机结合农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式,以群众的需求和问题为出发点,综合利用多种治理工具,充分调动群众、社会组织等多元主体的积极性,实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要健全安置区服务管理机制,加强物业、管理委员会和楼栋长建设。各县市要保障安置区管理运行经费,不断健全完善便民服务“四个一”机制和“三个三”问题快速处理机制。特别是要把搬迁群众全部纳入安置区社区管理服务体系,做好迁出地和安置地的有效衔接,确保不留空挡。要不断丰富搬迁群众文化生活,培养积极健康的社区文化,切实增强搬迁群众的归属感和幸福感。二要维护合法权益。要加快推进农村集体产权制度,支持搬迁群众承包土地经营权流转,有效利用和盘活搬迁群众的资产资源。要加快推进户籍制度改革和不动产登记,加快推进搬迁群众生活习惯的培养和引导,尽快使他们从边远地区的农民向新型农民和城镇居民转变。三要促进和谐稳定。安置区是新的社会管理系统,在融入过程中,也是各类矛盾问题集中显现的地方。各级各部门要建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制,加强矛盾纠纷排查和化解,及时做好涉贫信访问题的处置化解工作,确保不发生重大群体性事件。
第五,要全面加强组织领导。各级各部门要继续保持攻坚状态,不停顿、不大意、不放松,主要负责同志要深入各类安置区、安置点,推动脱贫攻坚政策措施落地落实,为搬迁群众办实事、解难题,推动工作在一线推进、问题在一线解决,政策在一线落实。一要压实工作责任。要建立市县领导联系易地搬迁安置区制度,每名市县领导联系一个安置区,市联席办要在本周内把领导联系安置区责任落实到位。要强化县市区的主体责任,党政“一把手”要扛牢领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调,分管领导要集中主要精力抓好工作落实。要加大放管服改革力度,提高基层特别是易地搬迁安置区便民服务的能力和水平。发改部门要强化统筹协调,加强督促指导,牵头抓好各项政策落实。住建部门要严格落实建设工程质量责任终身制及施工单位质量保修责任,加强推进安置住房质量安全监测、排查和整改工作常态化,及时完成竣工结算及工程验收备案。自然资源部门要督促县市聘请第三方专业机构对集中安置区开展地质灾害的评估、对分散自建户开展地质灾害排查,加快推进花垣县、泸溪县安置区评估工作和×县、×县安置区边坡治理工作,牵头做好权证发放。人社部门要重点加大对搬迁群众就业帮扶力度,通过深化劳务协作,扶持引进扶贫车间,支持搬迁群众自主创业,开发安置区公益性专岗,开展职业技能培训,构建稳固牢靠的就业帮扶体系。农业农村部门要大力推进“企业帮村、合作社联户”产业扶贫行动,建立健全产业扶贫利益联结机制,让搬迁群众更多分享后续产业发展红利。组织部门要强党组织建设,确保党的组织和党的工作在安置点全覆盖,在安置区全面推行农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式。民政部门要加快对大型安置区社区组织建设,强化基层自治能力。组织开展调研,迅速拿出安置区建立社区方案,形成指导意见。财政部门要抓好资金保障,督促县市将集中安置区后续帮扶资金纳入财政预算,要督促县市解决好各安置区工业运行经费。教体、卫健部门要统筹做好安置区周边学校、幼儿园、医院规划布点工作,在公共服务补短板方面,组织抓好项目推进,解决好就学就医问题。行政审批部门要指导县市加强安置区便民服务力度。扶贫部门要做好对脱贫攻坚群众动态监测,积极安排扶贫资金加大帮扶力度。商务部门要积极做好招商引资工作,引导适合的企业到安置区建厂或设立扶贫车间。金融部门要开展百名行长联系安置区工作。二要加强督查调度。发改部门作为牵头单位,要开展定期不定期督查指导,细化目标管理,完善考核办法,全面加强对易地搬迁后续扶持的专项考核。政府督查室要会同有关部门,开展专项督查,坚持问题导向,推动问题解决。三要做好群众工作。四要营造良好氛围。要加强舆论正面引导,重点宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署,深入宣传易地搬迁脱贫成效和经验,宣传基层扶贫干部典型事迹和搬迁群众光荣脱贫感人故事,汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。
同志们,实现全市脱贫摘帽,消除千年贫困,解决区域性贫困问题,全市上下付出了艰辛的努力,我们要以首倡之地的首倡之为,尽锐出战、一鼓作气、越战越勇,为夺取脱贫攻坚战的全面胜利,如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇九
各位学员:
根据课程安排,我就固脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴做如下交流发言:
在中央农村工作会议上的重要讲话,深刻总结了党的十八大以来农业农村发展的成就与经验,精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出了明确要求,是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。作为基层人民政府,要提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段“三农”工作的战略意义,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,一以贯之地把解决好“三农”问题作为农村工作重中之重,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要顺应工作重心转移,深入贯彻巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务,落实推进乡村振兴战略,夯实“三农”工作基层基础,不断优化工作作风,确保党中央、国务院“三农”工作决策部署落地见效。
巩固脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点,要保持政策连续性,扶上马、送一程,围绕防返贫致贫建立动态预警监测机制,一是监测谁。重点盯紧收入低、刚性支出大、因灾陷入生活困境以及兜底户群体开展实时监测。二是谁监测。通过农户申请、驻村工作队排查、大数据筛查等方式,每月召开党群例会逐户研判,确保对象实时掌握、困难现场发现、问题及时解决。三是如何帮。按照技能培训劳务输出一批、辖区企业就地就业一批、发展特色产业带动一批、公益岗位安置一批、落实兜底保障一批等方式,多渠道增加脱贫户收入。我镇按照“油橄榄三年倍增计划”的总体产业布局,坚持生态优先、绿色发展,依托辖区自然资源优势,聚焦特色优势油橄榄产业,把油橄榄作为全镇主导产业之一,按照区xx产业三年倍增行动方案和“合作社建园、大户流转土地”的思路,努力将资源优势转化为发展优势,打造乡村振兴“新引擎”。
落实乡村振兴战略。“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,对实施乡村振兴战略作出五个方面的重大部署。xx镇将对标对表,因地制宜,有序推进乡村振兴。一是着眼产业兴旺,建设经济强镇。大力推进油橄榄、花椒、中蜂养殖等为主导的产业园区,形成园区引领,公司订单,大户带动,群众参与,努力建设产业大镇。二是着眼生态振兴,建设宜居镇村。大力实施环境整治,完善农村生活垃圾收运处理体系,打造“卫生院落、卫生小区、卫生村庄”,着力治理农村脏乱差问题;抓好新农村建设工作,全域推进农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村。三是着眼乡风文明,建设文化强镇。加强村规民约建设,加强思想道德和公共文化建设,提升农民精神风貌,推进乡村文化繁荣兴盛。四是着眼生活富裕,巩固脱贫攻坚成果。保持精准施策不动摇,对返贫致贫人口实施常态化监测,对有劳动能力的,帮助他们勤劳致富,对没有劳动能力的,进行兜底保障,纳入现有社保体系,并逐步提高保障水平。同时,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,牢牢守住脱贫攻坚成果。五是着眼治理有效,建设平安xx。持续加强基层组织建设,高质量推进了村两委换届工作,选优配强年富力强的村两委班子,夯实基层组织堡垒作用。加强民主法制建设,坚持党委领导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制,通过宣传教育和拓展法治惠民工程为抓手,不断提高我镇依法行政水平。深入推进平安建设工作,持续推进扫黑除恶专项斗争,排查化解社会矛盾纠纷,防范化解管控各类矛盾风险,确保全镇社会大局稳定。
闯关夺隘拓新局,正是扬帆搏浪时。我们要坚决贯彻落实重要指示精神,顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,努力实现脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的有效衔接。如此,脱贫战果可固,振兴愿景可期。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十
现将202-年工作情况汇报如下:
一、积极行动应对汛情保供电。
202-年xx地区经历多轮强降雨,针对汛情,xx公司一是高度重视,第一时间紧急部署。发布突发事件响应命令单,要求公司上下思想上紧起来、措施上实起来、责任上系起来。投入xxx名抢修人员,xx辆抢修车辆,x台应急发电车、x台应急发电机、xx台应急照明设备,随时在岗待命。通过供电服务三级微信群等途径发放安全提醒,提醒广大居民,暴雨期间远离电线杆、靠近电线的树木等供电设施,避免发生人身触电事故。二是及时开展灾后抢修保供电。按照“水退、人进、电通”要求,组织抢修力量快速修复x条xx千伏线路。xx条xx千伏线路、xx个配电台区,为灾后恢复重建和百姓生产自救提供坚强的电力保障。三是针对黄河秋汛,xxx把沿黄防秋汛保供电工作摆在重中之重的位置。7个小时内,沿黄xx段xx台发电机、xx台发电车全部调试部署到位。xx个小时内,xx千米应急照明保障线路架设完毕,xx处临时照明保障点改为线路供电,线路一次性送电成功,运行正常,全力保障辖区沿黄防汛xx个xx小时蹲守点和xx个拦河堤坝照明用电,保障黄河长久安澜。
二、实施农村电网巩固提升工程。
针对电网薄弱环节,精准施策,加大低电压和频繁停电治理,持续完善脱贫摘帽地区农村电网,提升脱贫地区供电可靠性,着力改善电网薄弱局面。围绕省政府确定孟津区为乡村振兴示范县,着力加快电网建设改造,发挥示范引领作用。202-年全年投资xx万元、xx个项目,新建改造xxxx。对xx个行政村进行整村电网改造升级,新建10千伏线路xx条,xxx,以上工程于202-年11月19日前全部投运。
三、全面巩固拓展脱贫攻坚成果。
对xx个脱贫村供电保障情况进行监测分析,对由于产业发展、电气化提升等导致用电负荷大幅增加,而现有电网不满足用电需求的,及时纳入项目储备和计划安排,补强提升电网。践行光伏扶贫项目“配套电网同步投运、光伏发电全额消纳、上网电费月结月清、新能源补贴及时转付”承诺,持续实施光伏扶贫项目绿色通道,简化并网环节,优化扶贫结算服务流程,提升结算效率,确保光伏扶贫收益及时支付。202-年并网光伏扶贫电站xx个,容量xx千瓦,落实光伏扶贫购电费“月清月结”要求,截止202-年11月扶贫光伏电站总发电量xxx万千瓦时,应付总金额xxx万元。其中应付购电款xxx万元(每月即付),政府补助xxx万元。持续做好电费补贴返还。根据民政部门提供的名单,按月支付全县约xxx万户“低保户”、“五保户”电费补贴,202-年截止11月累计减免xxx万元。深化消费帮扶行动。继续通过“惠农帮”、“爱如电”、“扶贫832”等电商平台,组织脱贫地区农产品进食堂、进营业厅、进工会慰问品,积极开展“爱心订购”活动,动员广大干部员工参与消费帮扶,推广订单式采购等消费帮扶新举措,全消费扶贫金额21180元。
四、注重实效深化定点帮扶。
严格落实党中央国务院过渡期“四个不摘”工作要求,保持帮扶政策、帮扶人员总体稳定。我单位充分发挥“第一书记做先锋、派出单位后盾”作用,加大对定点扶贫村的帮扶力度。公司选派1名驻村书记及19名帮扶干部深入开展结对帮扶,“一户一策”,科学制定帮扶计划和帮扶措施。一是加强组织领导。主要领导落实责任制,定期到村走访,帮扶责任人入户宣传政策、核算收入,解决实际问题;二是强化责任落实。按照驻村工作相关责任制度,对第一书记及帮扶责任人落实纪律、考勤、待遇,做好后勤保障。疫情防控期间,驻村第一书记和工作队为脱贫户、监测对象发放口罩、消毒用品,脱贫户、监测对象每户消毒,为学生打印学习资料,保障了正常生活。疫情过后,大力支持脱贫户、监测对象劳动力复工复产,排查劳动务工需求;对于返乡的所有脱贫户劳动力,及时为他们提供健康证明等材料帮助他们复工复产。对于受疫情影响收入减少的脱贫户劳动力,通过产业扶贫,安排他们到村临时性用工打扫卫生、疫情防控值班等岗位,提高家庭工资性收入。为有能力愿劳动的脱贫户提供公益性岗位xx个,作为组内路段保洁员,提高户容户貌。大力宣传小额信贷政策,截止目前,申请金融扶贫小额信贷xx户xx万元,用于发展种植、养殖。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果对“三类人群”排查等工作,针对预警系统反馈问题,举一反三,驻村工作队和帮扶责任人位开展问题入户大排查,进行信息比对工作,截止目前,已全部排查到位,达到账账相符、账实相符。三是202-年捐赠xx万元,用于安装路灯xx盏。四是加大结对帮扶力度。供电公司选派xx名人员作为定点帮扶人结对帮扶,派出由纪委书记担任工作队长的驻村工作队开展政策宣传、节日慰问、户容户貌提升、志愿服务活动等。
五、下一步工作重点。
一是推进农村电网现代化建设,推动区域内城乡电网融合发展;二是推进农村电能替代工作,促进农村能源高效利用;三是实施乡村电气化提升工程,服务农业生产、乡村产业、农民生活电气化;四是加快城乡服务一体化、降低农村用电成本,创新农村供电服务模式,打通服务农村居民用电的“最后一公里”。开展“三个主动”工作(主动服务、主动办电、主动抢修),落实网格化属地责任,提升服务水平。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对*农牧专业合作社肉牛养殖基地、*镇*村粮饲兼用草畜循环产业示范点、*镇*村乡村建设示范村及黄芪种植示范点、*村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进行了实地观摩,现场学习了*县在发展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好经验、好做法,感受非常深刻。现在,我们召开*县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,以及中央和省委农村工作会议精神,按照市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议部署要求,调度推进*县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,进一步压紧靠实各级帮扶责任,凝聚市、县两级帮扶单位力量,动员各级干部“心往一处想、劲往一处使”,合力推动*县做好巩固拓展文章,走稳乡村振兴之路。
前面,*同志通报了去年市直单位帮扶*县的整体工作情况,总体来看各项工作取得了一定进展和成效,但也存在着一些不容忽视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向,压实责任、强化举措、补齐短板,常态化长效化开展帮扶工作,切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好衔接起来。永祥同志就过渡期帮扶政策措施进行了详细解读,请大家认真学习、准确把握。*县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言,其他市直帮扶*县单位和市级专责组提交了书面材料,请大家在今后工作中相互学习借鉴,共同抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心。
(一)在肯定成绩中增强信心。去年,*县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇,扎实有效推进巩固成果、促进振兴各项工作,在发展产业助农增收、改善提升基础条件、美丽乡村建设等方面做了大量富有成效的工作。特别是在“三类户”监测帮扶上,积极争取国家能源局、山东胶州市和省市30个帮扶单位帮扶,大力实施风电基地、青岛林、金银花健康产业园等建设项目,全力发展特色种养产业,积极推动转移就业,切实强化兜底保障,牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业发展上,围绕打造“陇中百万亩生态产业示范区”,培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系,初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南部果品”片区化产业发展集群,群众增收基础得到进一步夯实。同时,在国家第三方评估和财政衔接资金绩效评价等“国考”上,得到了国家考核组和省上的充分肯定,考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任,充分发挥行业优势,在培育壮大特色产业、改善基础设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力,帮助*县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题,特别是聚焦去年11月9日帮扶工作推进会议上*县提出的14个问题,主动作为、破解难题,碧玉镇区风貌改造、*学校建设、牛谷河河道城区段治理等10个项目已得到协调解决,s207线碧玉镇镇区改线及风貌改造2个项目取得阶段性进展,x306线马营镇区过境段改线、碧玉关遗址保护2个项目正在衔接省厅争取支持,总体进展都比较好。驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户,及时了解村庄发展所需、农民群众所盼,进村入户宣讲政策,积极争取项目资金,组织实施帮扶项目,解决群众特殊困难,得到了农民群众的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系帮扶户,制定完善“一户一策”帮扶计划,尽心竭力帮助解决农民群众生产生活中的麻烦事、烦心事,有效发挥了帮扶作用。可以说,*县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得肯定。
(二)在科学研判中把握现状。对标新形势下“三农”工作的战略定位和中央及省、市对“三农”工作的部署要求,*县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重,工作中还存在一些突出问题亟待解决,我总结了一下,主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征:“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的17.9%,现有患大病人口0.11万人、慢性病人口0.75万人、残疾人口1.52万人、高中及以上阶段在校学生1.28万人,这些人突发性和刚性支出较大,易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高,33家龙头企业带动农户2.49万户、仅占全县农户总数的28%,且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次,产业链条短、附加值低、增收贡献率不高,农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占31.5%,过度依赖劳务输转。“三重”,一是基础建设任务重。全县有1101个自然村2491公里道路未硬化、硬化率仅为44.6%,有鉴定为安全住房的农村土坯房3.2万户、占所有农村住房的36.2%,房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。二是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为34.4%,保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分,群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来,农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。三是提升干部能力任务重。不论是县上的干部,还是帮扶单位的干部,不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面,对过渡期干什么、工作如何抓思路不清,产业谋划与支持政策衔接不紧密,能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。
(三)在对标落实中争先进位。今年以来,习近平总书记先后在中央政治局常委会会议、全国“两会”期间参加政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话,提出了一系列工作要求,为我们做好工作提供了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出,全省“三农”工作进入巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期,农业产业发展进入转型升级的窗口期,乡村建设进入加快补齐短板的机遇期,城镇乡村进入协同融合发展的突破期,提出要“大力实施强县域行动,加快推进乡村产业转型升级,扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹,稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。市委、市政府对标党中央和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求,系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制,提出了“5678”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标。*县和各帮扶单位要把思想行动统一到党中央和省市部署要求上来,抓实乡村发展、乡村建设、乡村治理三项任务,持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。
二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难。
要紧盯巩固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建设过程中存在的短板弱项,靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。
对未消除风险“三类人口”占农业人口3%以上的村要重点监测帮扶,坚决防止发生规模性返贫。四是保障粮食生产。今年市委市政府首次与各县区签订粮食生产目标管理责任书,*县要完成132.5万亩、37万吨的粮食生产任务,其中小麦34.5万亩、玉米51万亩、马铃薯34万亩、油菜15万亩、其他粮食作物13万亩,各项任务比较重。市县农业农村部门要盯紧盯牢,把粮食和油料作物种植面积落实到户、到地块,实行农业生产重点工作日报告周调度机制,确保粮食种植任务一分不欠、一亩不少。
二要聚焦“产业”增效,全面促进乡村发展。重点抓好五个方面:一是打造产业集群。牧草产业要紧盯12万亩种植目标,实施好良种提升工程,建设一批原种繁育基地和高产优质示范基地。肉牛、肉羊、生猪产业要紧盯肉牛饲养量突破18万头、肉羊饲养量突破40万只目标,加快推进省级肉牛现代产业园、生猪育肥场、24万吨饲料加工厂、百万头生猪屠宰场、冷链物流等项目建设,持续推动产业延链增值。金银花产业要加快“一基地两园区”建设,确保金银花健康产业园一期工程在5月底前全面投产,尽快形成标准化种植、精深化加工、市场化营销的产业链条。黄芪产业要围绕适宜区全覆盖的目标,做到种子田、种苗田、示范田“三田齐抓”,完成种植规模10万亩以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企业。二是发展川河经济。市县发改、农业农村部门要加快编制牛谷河绿色经济带和平襄碧玉至鸡川通道经济带建设发展规划,同步发展襄南李店至常河经济带,配套建设一批节水灌溉、日光温室、钢架大棚、冷链仓储等基础设施,点状布局发展节水农业、高效农业、生态农业、循环农业、智慧农业和水务产业,发展蔬菜3.6万亩以上,提高特色优势产业规模化、集约化、现代化发展水平。三是培育龙头企业。要实施龙头企业提升行动,在资金、信贷、税收等方面落实龙头企业优惠政策,今年新培育农业产业化龙头企业2家,努力实现每个特色产业全产业链都有龙头企业带动。要规范提升合作社发展水平和带动能力,健全完善龙头企业、农民合作社、家庭农场与农户多种类型的利益联结机制,每个乡镇培育2-3家强强联合、以强带弱的高标准联合社,组织农户建设集中连片标准化种养基地。四是提升品质品牌。市县农业农村、商务等部门要深入实施“甘味”品牌营销战略,加大“甘味”农产品和“三品一标”农产品推介认证力度,力争年内新认证“三品一标”农产品2个、“甘味”农产品1个。要完善农产品质量安全追溯体系,加快建立*“甘味”农产品品牌目录和动态管理制度,积极组织生产经营主体参加“农交会”“绿博会”“药博会”等专业展会,引导老百姓通过抖音、快手等平台销售农产品,不断提升*产品的市场占有率和议价能力。五是强化服务支撑。市县农机、农技等部门要加强产业社会化服务体系建设,加快推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,围绕产前、产中、产后提供良种、良法、良技相配套的全流程社会化服务。农技部门要组织农技专家分区域、分作物包干服务,深入田间地头开展技术指导。农业农村部门要加强农资调剂调运,严查严打销售假冒伪劣农资产品的违法违规行为,保证春耕生产物资供应充足。
三要聚焦“基础”改善,扎实推进乡村建设。重点抓四个方面:一是村庄规划编制要因村制宜。市自然资源局要指导县上加快推进56个“多规合一”实用性村庄建设规划编制,统筹城镇和村庄布局,明确村庄分类,在保留传统村落和乡村特色风貌的基础上,科学布局乡村生产生活生态空间,绝不能出现规划建设“两张皮”和“百村一面”问题。要对标3大类23项建设标准,加快碧玉镇省级示范镇和22个省市县级示范村的创建进度,10月底前全面完成任务。二是人居环境整治要标本兼治。以农村厕所革命、垃圾革命、农村污水治理及村容村貌提升为重点,持续深入推进农村人居环境整治提升五年行动,健全完善评比、督导、奖惩、包干等工作机制,避免“紧一阵就见效、松一阵就反弹”的问题。要用好村级公益性岗位资源,发动群众广泛参与,持续开展环境卫生大整治、村容村貌大治理行动。特别是要坚持标准,宜水则水、宜旱则旱,年内新建卫生厕所1万座以上。三是基础设施建设要建管并重。市县交通运输部门要在农村道路建设上优先疏通“梗阻路”、补齐“断头路”、提升“产业路”“旅游路”,高质量完成500公里自然村组道路硬化任务。市县水务部门要重点加大水源工程和农村供水管网监管检查频率,及时排除隐患,保证供水安全。市县住建部门要落实农村住房动态监测机制,特别是要深入研究省政府关于生态及地质灾害避险搬迁的政策,抓住难得机遇,全面开展摸排,明确农村危房改造和抗震改造的范围标准,力争年内实施农房抗震改造2000户以上。四是公共服务保障要精准兜底。市县教育部门要会同各乡镇严格落实行政督促复学、联控联保等制度,坚决守住控辍保学成果。市县卫生健康部门要加快推进县妇幼保健院搬迁和10个村卫生室改建工作,健全农村疫情常态化防控工作体系,保障广大人民群众生命安全和身体健康。市县民政部门要进一步完善便民服务、养老托幼、日常照料等设施,分层分类落实社会救助政策,切实保障困难群众基本生活。
四要聚焦“治理”提效,不断改进乡村治理。重点抓三件事:一是强化基层组织建设。组织部门要全面加强“三农”工作领导干部以及乡村干部培训力度,扎实推进村党支部建设标准化、党建工作信息化,严格执行“四议两公开”制度,有效改善和发挥村党组织领导作用。二是强化精神文明建设。宣传、文旅等部门和各乡镇要依托新时代文明实践中心、县融媒体中心等平台,用农民群众容易接受、简单易懂的方式开展宣传教育,把党的声音、号召传播到农村千家万户。要尽快启动实施文化产业赋能乡村振兴计划,深入开展文化科技卫生“三下乡”“文化进万家”活动。要健全完善村规民约,发挥农民合作社和集体经济组织、红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织作用,广泛开展好公婆、好儿媳等先进典型选树活动,不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是强化平安乡村建设。政法、信访、公安、司法等部门要加强协作配合,坚持和发展新时代“枫桥经验”,做好矛盾纠纷排查调处化解工作,加快构建以乡村为主,依靠群众、依靠基层、就地化解矛盾纠纷的工作格局,确保“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”。要完善立体化社会治安综合防控体系,建设用好“雪亮工程”和政法信息化应用平台,常态化推进扫黑除恶斗争,坚决维护乡村社会稳定安宁。
三、在健全完善保障机制中狠抓落实、提升实效。
一要压紧压实责任。*县委、县政府要严格履行主体责任,充分发挥统筹谋划、协调调度、资源整合作用,主动加强与各级帮扶单位的沟通衔接,算好目标账、任务账、时间账,把工作排到村、排到户、排到人,把时间排到季、排到月、排到天,把任务下到部门、下到乡镇、下到村,做好县域内帮扶工作的督促指导和年度考核等工作。五大振兴工作专班和12个专责工作组要落实工作责任,从年度方案制定到工作计划安排,再到平时调度研判都要抓实抓细。市政府办公室作为帮扶组长单位,要切实履行好联络服务、协调沟通、督查考核职责,每年至少组织召开2次以上的帮扶推进会,及时与市直各帮扶单位和*县沟通衔接,协调解决困难问题,并会同*县开展督考工作,对督考中发现的问题督促整改落实。市县帮扶单位要发挥各自优势,在产业发展、项目资金、基础改善、消费帮扶、技术指导、稳岗就业、乡村治理等方面精准开展帮扶。帮扶单位主要负责同志每季度要至少听取1次驻村帮扶情况汇报,亲自谋划制定帮扶计划,高效推动帮扶工作落实落细。驻村第一书记和工作队要严格落实吃住在村、工作到户要求,全面了解村情民意,充分发挥惠农政策宣传员、村情民意信息员、精准帮扶战斗员、项目资金监督员、农民群众服务员、乡村治理指导员“六大员”作用,在村户发展、疫情防控各条战线上与乡村干部并肩作战,严禁“驻村不住村”“两头跑”“早晚打卡、村上不见人”的现象出现。各帮扶责任人要经常进村入户,做好政策宣传、帮办实事各项工作,特别要按照“缺什么、补什么”的原则,帮助帮扶户制定完善和协调落实“一户一策”帮扶措施,确保帮扶户收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固。
二要强化要素保障。投入保障上,要建立“政府多渠道筹资、发动社会力量全面参与”的资金保障机制,统筹用好财政专项、涉农整合、“增减挂”、金融信贷和社会资本,为农业项目提供可靠财力保障。*县要高质量编制2022-2025年重点帮扶县项目实施方案,科学谋划储备项目,精准提出资金需求,进一步明确五年过渡期工作目标任务。特别要尽快动态调整优化今年项目储备库,加快项目建设进度,确保资金效益尽早发挥。人才保障上,要把乡村振兴一线作为锤炼、培养、选拔干部的主阵地,组织、农业农村、人社等部门要注重本土人才培养,建立乡土人才资源库,深入开展乡村振兴人才培养和高素质农民培育,加快培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴“土专家”“田秀才”。科技保障上,农业农村、科技、中医药产业等部门要着力破解农业科技支撑转化利用率低的问题,充分发挥科技创新在优化农业产业体系、生产体系、经营体系中的关键支撑作用。要用好用活科技特派员力量,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果推广应用新机制,加快农业科技成果转移转化。
三要完善推进机制。要加强调度。*县委县政府要落实主要领导“季调度”、分管领导“月调度”工作机制,定期组织召开专题会议,对重点工作靶向调度、高位推进。县四大班子领导要以身作则,主动沉下身子,坚决扛起联系帮扶责任,主动谋划、亲自部署、跟踪推进、确保见效,决不能把自己的工作责任靠在部门身上。要加强督考。依托党政一体化督考平台,紧扣目标责任书明确的定量指标和定性指标,把目标任务分解到单位、靠实到岗位、量化到个人,采取综合督导和专项督导相结合的方式开展督查考核、兑现奖惩、倒逼落实。要加强监督。纪检监察机关要紧盯“三农”工作重点,围绕“三个落实”“两条底线”以及乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点领域抓好专项监督。
另外,关于*县汇报需要协调推动的11个项目,请相关部门主动认领,积极向上衔接争取,全力给予帮助支持,进展情况一月一报。市政府办公室要发挥好组长单位作用,制定清单,明确责任,纳入考核,抓好督导。
做好新时期帮扶工作是党中央赋予我们的重大政治任务,我们要继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,用心用情、精准发力、勇于担当,为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐作出更大贡献。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
×月×日,市委召开常委(扩大)会,深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省、市有关会议精神,补齐城市建设短板,同时结合我市实际制定抓基层党建促决战决胜脱贫攻坚举措,对我们顺应新形势、把握新机遇、找准新定位,打响脱贫攻坚“收官战”提出了明确的要求。下面,我讲三个方面的问题。
对其中积极关心村务管理、热心为群众服务的人员加强教育引导,储备村级后备力量,建立村党组织书记后备人才库,为明年村“两委”换届全面推行“一肩挑”做好准备。
领导班子成员轮流每月在村工作2天,研究解决困难问题;
对派出单位落实项目、资金、责任“三个捆绑”要求不到位的,督促确保按计划完成。
三、发挥党员先锋模范作用。一是加强农村党员日常管理。推广农村党员积分管理和农村无职党员“一编三定”工作法,督促指导基层党组织从完善指标体系、规范考评程序、强化结果运用和因地制宜设岗定责入手,进一步提升制度落实效果,激发广大农村党员决战决胜脱贫攻坚的干劲。二是发挥“双强”党员示范引领作用。组织动员致富带富能力强的农村党员主动联系带动贫困户和因疫情影响存在返贫致贫风险的边缘户,吸纳到所办的工厂、合作社、蔬果大棚、养殖基地务工、入股,帮助贫困群体尽快实现稳定增收、同步致富。三是发挥机关党员联系帮扶作用。广泛开展机关党支部与农村党支部结对共建“手拉手”活动,组织引导机关党员与贫困户结对帮扶。广泛动员机关党员主动参与消费扶贫活动,助力贫困农民发展产业、增收致富。四是发挥流动党员“穿针引线”作用。动员流动党员发挥有资源有门路的优势,帮助贫困劳动力转移就业、增加收入,积极宣传推介家乡农副产品,帮助解决销售难问题。五是用好用足党费支持脱贫攻坚。划拨市管党费重点支持贫困村党支部建设、党建书架建设和党员活动开展。划拨市管党费,用于市县两级开展党员教育培训工作。
四、分级分类抓好教育培训。一方面,要开展基层骨干帮扶力量全员轮训。加大市级培训力度,实现村党组织书记市级以上培训全覆盖。对未参加培训的新任乡镇领导班子成员、村“两委”成员和驻村干部分层分类开展培训。对新任的村党组织书记,县、乡安排“一对一”帮带。另一方面,要加强党员脱贫攻坚教育培训。实施党员队伍能力提升工程,做实做细抓党员促决战决胜脱贫攻坚教育培训。发挥“互联网+智慧党建”融平台、党建网站和党建手机报等党员教育平台作用,丰富学习内容,及时将中央、省、市有关精神通过平台传达到全市各级党组织和广大党员中,充分发挥各级党组织和广大党员在决战决胜脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
五、发挥“三治”在决战决胜脱贫攻坚中的保障促进作用。一是夯实自治基础。扎实推进基层协商制度化、规范化、程序化,凡涉及脱贫攻坚惠民政策的落实、惠民资金的分配使用、民生工程项目的建设,都要广泛开展议事协商,凝聚群众共识,取得群众支持。深化拓展“四议两公开”工作法,不断提高群众议事协商能力水平,在脱贫攻坚政策落实中依法有序表达意愿。大力完善党组织领导下的村务监督机制,加快推进村务监督委员会建设,建立健全系统化、立体化、全方位的村务监督体系,确保脱贫攻坚惠民政策落实落地,切实维护群众利益。二是突出法治保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。常态化开展“四官”服务进村活动,实施“万名村法律骨干”培育工程,广泛开展“法律进乡村”活动,推进村法治文化宣传阵地全覆盖。巩固深化扫×除×专项斗争成果,立足“打早打小、治早治小、防早防小”,形成打击整治管理建设的长效机制,构建×势力违法犯罪长效防治体系,为决战决胜脱贫攻坚提供坚实法治保障。三是强化德治支撑。大力弘扬×文化、×文化,深入挖掘其蕴含的时代价值,讲好“×故事”,坚定贫困群众脱贫致富信心。充分发挥“一约四会”积极作用,扎实推进移风易俗,规范和约束村民行为,引导村民群众争做破陋习、讲文明、树新风带头人。结合脱贫攻坚、乡村振兴等工作,进一步完善面向社会、面向基层的信息公开机制,引导、培养基层党员民众关注权威信息发布渠道的习惯。充分报道决战决胜脱贫攻坚举措成效,生动讲述一线先进典型感人事迹,更好增信心、暖人心、聚民心。
同志们,在决战决胜脱贫攻坚的紧要关头,要抓好作风转变,促进真抓实干。组织部门要带头强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意识,以说干就干、干就干好的硬朗作风,带领广大党员、干部和人才埋头苦干、真抓实干,争分夺秒把疫情延误的工作进度抢回来。强化一线服务、现场推动,深入脱贫任务重的村,不打招呼抓暗访、发现问题促解决,现场考察和了解基层干部,带动扶贫干部都真正沉下去,扑下身子到村里干,同群众一块干。求真务实、狠抓落实,把抓落实作为开展工作的主要方式,在推动责任落实、任务落实、措施落实、时限落实上做好表率,切实减轻基层负担,让基层扶贫干部心无旁骛投身战“贫”工作。要自觉进入战时状态、运用战时思维、强化战时作风,积极主动履职、有效发挥作用,组织动员广大党员干部当好敢于斗争、善于斗争的战士,挺身而出、英勇奋战,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十三
同志们:
从现在到20xx年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。
一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。
三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡--个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。
五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。
七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十四
20xx年,是迈进新时代踏上新征程的开局之年,也是落实市委市政府“开放强市、产业立市”战略的首战之年,更是石门脱贫攻坚迎国检、摘穷帽的大考之年。做好今年工作,责任重大,意义深远。站在新的历史起点,面对伟大的“历史性变革”,我们要深刻把握“认识新时代、适应新时代、引领新时代”这个大逻辑,积极回应人民群众对美好生活向往这个新期待,始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨,以更高的工作热情、更强的责任担当,着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题,不断推动石门经济社会平稳健康发展,用实实在在的发展业绩,向历史和人民交出一份满意的答卷。20xx年注定极不寻常、极不平凡,必将在石门发展史上留下浓墨重彩的一笔。
今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县委经济工作会议精神,坚持“稳中求进、确保摘帽、统筹全局、进位争先”的工作总基调,以推进供给侧结构性改革、提高发展质效为中心,大力推进开放强县、产业立县,全面做好保脱贫、抓招商、上项目、壮产业、惠民生等各项工作,加快全面建成小康社会和武陵山片区经济强县。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上,规模工业增加值增长9.5%以上,财政总收入增长10%以上,固定资产投资增长13%以上,城乡居民人均可支配收入增长9%以上,确保成功摘掉贫困县帽子。
重点抓好以下七个方面的工作:
1、冲刺脱贫攻坚,确保成功摘帽。坚持全县“一盘棋”,统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫攻坚工作。进一步强化帮扶措施、压实工作责任,全力以赴迎接国务院脱贫摘帽验收和第三方评估,确保顺利摘掉贫困县帽子,全力打造武陵山片区脱贫攻坚的“石门样板”。
进一步强化结对帮扶。坚持驻村帮扶方案总体不变、局部微调,继续实施领导联点示范制度,确保每一个贫困村和建档立卡贫困人口300人以上非贫困村,都有县处级领导督促指导扶贫。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求,同步抓好巩固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减,切实将扶贫责任坚守到底。全面推进“互联网+扶贫”,强化中国社会扶贫网石门平台的应用和管理,凝聚更多社会力量参与扶贫。
进一步培强扶贫产业。引导贫困户与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立紧密的利益联结机制,年内流转贫困户土地1.5万亩以上,完成贫困劳动力转移就业1700人。深入实施“雨露计划”和“两后生”培训,提升贫困对象劳动技能。坚持产业帮扶到户,全县每个村增加20万元产业发展基金,采取以奖代投的方式,引导群众发展柑橘、茶叶、土鸡、香猪、棘胸蛙等特色产业。进一步做实集体经济,鼓励村级组织立足本地优势组建专业合作社或创办实体,力争集体经济收入村平达到5万元以上。用好用足金融扶贫政策,发挥省农信担保公司石门分公司平台作用,全年发放小额信贷和“财银保”信贷5000万元以上。
进一步改善基础条件。重点围绕水、电、路等基础设施建设补短补缺,加大资金投入。年内实施182个村电网改造,全面完成县域农网升级。新建农村公路509公里,完成窄路加宽197公里、危桥改造28座、生命防护工程400公里,优先打通“边界路”“断头路”,实现25户100人以上的自然村落全部通水泥路。着力改善住房条件,年内改造农村危房3200户;推进农村“厕所革命”,确保农村改水改厕率达95%。加强农村公共服务设施建设,全面改善农村公共卫生条件及文化生活平台。
进一步抓好保障提升。全面加强教育扶贫。完成5所农村中小学“四改三化”。大力倡导社会捐资助学,资助贫困学生1万人次以上,实现贫困学生资助全覆盖,确保无一人因贫辍学。全面加强健康扶贫。进一步完善健康扶贫政策,深入实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划,推动家庭医生签约服务贫困人口和重点人群全覆盖,九种大病集中救治率达90%以上,切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。全面加强兜底保障。持续推进扶贫与社会救助“两线融合”,实行救助对象和兜底保障对象动态管理,确保脱贫路上不漏一户、不掉一人。
2、突出开发开放,蓄积发展动能。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展,大力实施开放强县、产业立县三年行动计划,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇,主要领导带头抓招商,小分队专业抓招商,工业园区全力抓招商。层层落实责任,细化奖惩机制,在全县开展招商引资大比武,营造上下联动、全民参与的招商氛围。突出招引重点。把农产品深加工、矿产资源深加工、新型建材、清洁能源作为主攻方向,瞄准国字头、央字号和民营500强等企业引进战略投资者,力争形成具有区域竞争力的总部经济。创新招商方式。充分运用商会平台及友好城市结对机制,大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,积极承接沿海发达地区产业转移。力争全年签约项目40个,其中亿元以上项目20个,到位国内外资金120亿元以上。深入实施“破零倍增”计划,新增外贸“破零倍增”企业3家,完成外贸进出口总额3500万美元。
狠抓项目建设。全力争取国家重大项目布局。抢抓长江经济带、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区等战略机遇,精准对接“中国制造20xx”“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等宏观政策,进一步完善充实项目库,力争更多的项目进入国家和省市“笼子”,力争全年到位国家和上级投资45亿元以上。强力推进重大项目建设。深入开展“产业项目建设年”活动,继续推行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套班子、一抓到底”的工作机制。全年推进重大项目100个,完成投资100亿元以上,其中亿元以上产业项目不少于15个;实施重大项目前期50个,力争10个以上项目具备开工条件;新开发投资5000万元以上重大项目60个以上。
狠抓要素供给。鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业和基础设施建设的信贷投放,确保全年净增银行贷款20亿元以上,存贷比超过45%。积极推行ppp融资模式,激活民间资本,全年融资40亿元以上。全力争取用地指标,深入开展闲置土地、违法用地清理整顿,全年收储土地1000亩,供应建设用地1500亩。盘活土地经营,推进用地指标有偿流转,确保土地净收益突破1.5亿元。严格执行优化环境“十个严禁六个一律”规定,充分发挥“五位一体”和“两支队伍”作用,强力整治“三强”“三乱”和工程领域暗箱操作、串标围标、层层转包等违法行为,营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的建设环境、重商亲商的人文环境。
3、突出转型升级,提升工业实力。大力推进新型工业化,全面振兴工业实体经济,确保规模工业总产值增长12%以上。
激活工业园区。加快推进产城融合示范区建设,完成园区基础设施建设投资10亿元以上。新建标准化厂房10万平方米,重点推进园区“四纵三横”路网建设和县城澧水南岸水环境综合治理ppp项目,加快电厂以西工业用地集中连片开发和“双创”基地建设,增强园区承载力和吸引力。全面深化“一权两制一司”体制机制改革,推动园区“公司化运作”,在管理审批、人才引进、薪酬标准等方面赋予园区更大自主权,增强园区发展活力。园区年内开工亿元以上工业项目7个,新增规模工业企业9家。确保园区规模工业总产值突破230亿元,增长14%以上。
培育工业后劲。深挖传统产业潜能,重视盘活处理“僵尸企业”,鼓励通过技术改造、“两化”融合、“互联网+”等途径促进传统产业转型升级,全年实施1000万以上技改项目10个以上。全力培育新产能,支持湘佳牧业上半年主板上市,力促葛洲坝特水60万吨白水泥和楚天钡业重晶石深加工达产达效,确保航天磁材产业园竣工投产、川海产业园项目开工建设。充分发挥区域特色和比较优势,加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,逐步置换落后产能,培育一批符合发展新理念、具有区域竞争力的工业增长点,力争战略性新兴产业产值增长15%以上。
扶强工业实体。全面落实国家减税降费、产业扶持等政策措施和《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》,最大限度降低工业运行成本,尽一切可能拓展企业利润空间,让工业企业轻装上阵,释放最大产能,年内新增规模工业企业12家、净增8家。进一步完善领导干部联系服务企业和企业特派员制度,切实帮助企业解决融资、用工等实际问题。引导金融机构开发适合中小企业的金融产品,力争新增中小微企业贷款10亿元以上。强化企业创新主体地位和主导作用,鼓励企业积极加大研发投入,实行科技奖励向工业创新倾斜,年内新增省级高新技术企业3家。加强知识产权保护,促进科技创新成果有效对接市场,向新产品、新产能加速转化。
4、突出提质增效,推进乡村振兴。围绕农业兴旺、农民富裕、农村繁荣,大力实施乡村振兴战略,全年完成农林牧渔业总产值72.8亿元,增长4%左右。
提升优势主导产业。落实粮食安全责任制,稳定粮油生产,坚守粮食安全底线。加速柑橘品改升级,建设无公害食品柑橘生产基地31万亩、绿色食品柑橘生产基地12万亩、有机食品柑橘生产基地1万亩。推动茶叶增量提质,新扩良种茶园1万亩,改造老茶园6000亩,新增有机茶园20xx亩以上。落实烟叶1.7万亩、4.2万担,上等烟比例达65%以上。不断提升土鸡、香猪、棘胸蛙、马头羊等特色养殖水平,支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点,大力发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业名品名牌建设,加大地标产品、绿色品牌培育力度,新增“三品一标”认证25个以上,力争注册“石门红茶”地理标志商标。
发展农村新型经营。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,确保新增农民专业合作社30家、家庭农场30家、省级以上农业产业化龙头企业1家以上。支持石门茶叶集团做大做强。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,继续抓好农村土地承包管理,全面推进“三权分置”改革,年内流转土地5万亩以上。强化农村“三资”管理,有序开展农村集体产权制度改革,促进集体资产保值增值。拓宽农产品销售渠道,抓好农商对接和农超对接,引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业依托“湘品入沪”“常德品牌、中国品质”等平台,实现“山品出湘”“借船出海”。
夯实农业生产基础。落实耕地保护政策,坚决守住耕地红线,新建高标准农田6万亩。加快农业机械推广与应用,力争农机专业合作社达到50家,服务面积达到7万亩,农业综合机械化水平达到58%。全面启动全县小型农田水利体制改革。加快完善农村水利基础设施,继续推进中小河流治理、农村饮水安全、高效节水、五小水利等重点水利项目建设,力争新建1座小型水库、续建1座中型水库灌区。落实强农惠农富农政策,加强农民负担监管。抓好农技推广、动植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开市脱贫攻坚第×次推进会议,主要目的是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全省脱贫攻坚第八次推进会议精神,分析当前脱贫攻坚面临的形势,研究解决存在的问题,安排部署下步重点工作,确保圆满完成年度各项目标任务,坚决打赢脱贫攻坚收官战。刚才,×通报了全省2019年度脱贫攻坚成效考核情况,部门代表作了很好的发言,一会儿,×书记还要作重要讲话,大家要认真领会、抓好落实。下面我先讲三点意见。
一、提升政治站位,坚定攻坚决心。
今年3月6日,在新冠肺炎疫情防控最吃紧的关键时刻,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向脱贫攻坚发起来总攻令。在全国两会期间和赴山西、陕西、宁夏考察时,习近平总书记多次就决战决胜脱贫攻坚作出重要指示。可以说,脱贫攻坚是总书记最牵挂的事,也是总书记亲自挂帅、亲力亲为的事业,总书记的行动和一系列重要讲话为我们决战决胜脱贫攻坚提供了具体指导、注入了强大信心和力量。
×月底,×名有就业愿望的贫困家庭劳动力全部实现了“应就业尽就业”;
出自 Www.XuEFEn.COm.CN
×月底,已批复的×个脱贫攻坚项目完工×个,这些都为×决战决胜脱贫攻坚打下了坚实基础。
成绩值得肯定,但我们也要清醒认识到,对照高质量打赢脱贫攻坚战的目标要求,×还面临着诸多困难挑战:一是防范返贫的压力增大,全市仍有×户贫困边缘户农民人均纯收入低于×万元,虽然高于×元的脱贫标准,但与全市农村平均收入水平×元差距还很大。二是疫情影响还将持续,对经济的冲击沿着产业链、供应链传导,给实现脱贫攻坚任务带来了困难和挑战,已经就业的贫困群众存在下岗风险等。三是扶贫信访反弹明显,特别是今年以来,我市涉贫信访量直线上升,反映出我们的基层工作还有很多需要弥补的地方。同时,在具体工作中还存在一些问题和不足,比如刚才在通报中指出的,群众满意度低、政策落实不精准、“三保障”落实有偏差等问题,这些问题直接导致这次考核我们排名比较靠后,也暴露出工作中存在作风不实等问题,如不及时解决,势必还会影响全年目标任务实现。
今年是脱贫攻坚工作最关键的一年,现在又到了最后冲刺阶段,犹如滚石上山,离山顶越近,越要咬紧牙关一鼓作气。大家要认真对标对表党中央决策部署和工作要求,切实增强决战决胜脱贫攻坚的使命感责任感紧迫感,要冷静客观对待这次考核结果,继续坚定信心、鼓舞士气、知耻后勇、争取最后胜利,决不能因一次不利就自乱方寸阵脚,持续保持冲刺姿态、攻坚状态,坚持精准方略,深化问题导向,从严从实抓好每项工作,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。
二、狠抓关键重点,提升工作实效。
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,多年辛勤付出,要在今年开花结果。行百里者半九十,进入冲刺阶段,务必要狠抓关键,统筹推进,确保各项工作不留短板。
关于贫困群众使用慢性病卡不方便的问题,由卫生健康、医保部门负责整改;
关于危房改造政策宣传不到位、贫困群众建新拆旧后建筑垃圾清理不彻底等问题,由住建部门牵头负责整改。同时,各省直厅局对×脱贫攻坚工作评价,需要各部门共同努力,由各对口单位负责对接沟通汇报,主要负责同志要多到省直厅局汇报工作,要多邀请省直厅局领导来×调研指导,同时要把省直部门安排的各项工作做好做优,争取省直厅局平时对×的“印象分”,确保年底对×的评级为好的等次。要坚决贯彻省委、省政府部署要求,主动对标对表,将考核、审计、督查、巡视等反馈和发现的问题结合起来,一并进行整改,系统解决问题。对个性问题,要制定具体的整改台账,对照台账逐项列出整改措施,明确责任人,一个一个问题对账销号,利用一个月的时间将所有问题整改到位。对共性问题,要严格压实整改责任,按照省里安排部署,认真制定整改方案,把握时间节点,统筹推进整改,绝不能走过场、搞敷衍、图形式,确保整改实效。无论这次省级考核抽查到的镇,还是没有被抽查到的镇,都要认真对照问题清单,见微知著、触类旁通,全面排查,把类似的问题挖深找全,坚决克服事不关己、麻痹侥幸思想。要全面查找脱贫工作中存在的薄弱环节、问题漏洞,反复精准“过筛子”,结合实际逐一整改,确保不留空白、没有盲区、消除死角。特别要把问题背后的根源挖出来,把滋生问题的土壤铲除掉,把解决问题的机制建起来,坚决防止按下葫芦浮起瓢,老问题屡改屡犯、反复出现,切实把问题整改的过程变成提高脱贫质量的过程,变成转变作风、狠抓落实的过程,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要及时了解周边兄弟地市工作进度、成功做法,比如×大力发展的沟域经济,×建立的市县乡村四级金融扶贫体系等,受到了×大会上的充分表扬和肯定。同时,我省还有一些地方,尽管经济基础薄弱,但在某些方面工作表现突出,比如狠抓关键重点,提升工作实效等地围绕发展食用菌,狠抓关键重点,提升工作实效等地培育壮大劳动密集型产业,都做活了产业扶贫这篇大文章。我们的产业基础相对要好的多,关键要把产业和脱贫结合起来,对这些好做法,我们要注重学习借鉴,结合实际及时转化为推动整改的务实管用举措,形成比学赶超的良好局面。
脱贫攻坚的标准,就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,特别是三保障方面,要以“国标”为标准,缺什么补什么,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响质量。×的实际情况就是各项保障标准都高,而且高成了习惯和趋势,这得益于我们经济条件比较好,也是市委、市政府让全体人民共享改革发展成果的体现。但是脱贫攻坚过程中,享受的政策高于国家标准也会进而提升更高的期望值,把握不到位就会影响到群众满意度。因此,要向广大干部群众讲清楚国家政策和标准,凡是合理的、符合政策的诉求,坚决不打任何折扣兑现到位,对超出政策范围的问题,我们要尽力而为,量力而行地去解决,让群众有更多的满意度,有更多的靠自身发展来根治问题的内生动力。健康保障方面,要持续完善“六位一体”健康扶贫模式,推广落实“3521工作法”,健全健康扶贫“3+3+n”保障体系,落实各项医疗报销政策,持续开展好健康扶贫百村万场巡讲活动和健康扶贫进万家义诊巡诊活动。教育保障方面,要精准落实建档立卡贫困家庭学生资助政策,持续开展“双千双扶”活动,确保贫困家庭学生学习进步、健康成长。同时,切实改善农村、山区学校办学条件,不断提升农村、山区薄弱学校教育发展水平。住房保障方面,要建立4类重点对象危房改造长效机制,对建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象住房安全进行鉴定,符合改造条件的农户及时列入改造台账,做到应改尽改。住建部门要加强指导,确保危房改造工程质量。对已改造的农户,各镇要认真落实危房改造建新拆旧及改后房屋入住工作,确保危房不住人、住人不危房。饮水安全方面,要尽快实施轵城镇东部集中供水工程、承留镇张河村饮水安全巩固提升工程、中原特钢供水区饮水改造工程,加强贫困地区饮水工程水质检测工作,切实保障贫困群众饮水安全。社会保障方面,要及时将符合条件的建档立卡贫困人口纳入低保、特困供养或临时救助范围,做好低保、特困供养、残疾两项补贴、临时救助等资金的发放工作。要加强残疾人证核发管理,继续开展建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造,对符合改造条件且有改造需求和意愿的建档立卡贫困残疾人家庭应改尽改。
要切实找准巩固脱贫成果的关键点、防止返贫致贫的着力点,精准施策、防止反弹,持续推进脱贫攻坚“十大提升行动”,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。攻坚期内要保持政策措施的连续性、稳定性,切实做到投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。要加大财政扶贫资金投入,只能增加不能减少,保证脱贫攻坚资金需求。发改、财政、农业农村等部门要继续落实涉农资金整合政策,做到因需而整、应整尽整,切实加强扶贫资金管理,确保用在刀刃上。下半年,省里将把各地落实“四个不摘”的情况作为暗访、督查的重要内容,请大家高度重视,认真抓好落实。要把“四个不摘”的稳定性和延续性信息传递给贫困村贫困户,让群众知道脱贫攻坚完成后仍然会加大对贫困村贫困户在政策资金等方面的支持力度,让群众安心。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,要坚持因地制宜、长短结合,围绕主导产业,优化带贫模式,完善利益联结机制,让贫困群众真正融入产业链、价值链、供应链,实现持续稳定增收。要继续实施“一揽子”保险政策,积极探索推出财政资金支持、基层政府参与、保险业金融机构市场化运作的防返贫保险产品,防止出现返贫人口和新的贫困人口。要加强贫困人口就业帮扶,对贫困劳动力就业情况实行动态监测,采取返乡下乡创业、鼓励企业吸收等措施稳岗拓岗。对贫困家庭中的半劳动力或弱劳动力,要通过开发公益岗、益贫岗妥善安置就业。脱贫攻坚是我们和贫困群众共同的战役,只有激发贫困群众内生动力,才能让脱贫可持续、致富有干劲。各镇要继续挖掘选树一批不等不靠、自主脱贫的脱贫典型,强化有劳有得、多劳多得的正向激励机制,用身边鲜活、生动、感人的脱贫事迹教育身边的人,引导贫困群众勤劳致富。要充分发挥“一约四会”和孝善理事会作用,修订完善村规民约,建立道德评议激励约束机制,改变农村落后观念和陈规陋习,树立健康文明新风尚。各行业部门要完善帮扶政策,对有劳动能力的贫困群众,加强技能培训,支持参与扶贫项目,通过发展产业和劳动增收脱贫。对自力更生、主动脱贫的人员,要探索给予物质奖励和精神激励。
脱贫攻坚临近收尾,一些潜在风险隐患可能集中暴露。要强化风险意识、底线思维,坚决防止各类风险挑战叠加,阻滞脱贫攻坚收官进程。把脱贫成果巩固稳住,是今年必须完成好的重大任务。受疫情影响,防范返贫的压力不断增大,必须进一步建立健全防范返贫长效机制。要加强对已脱贫户的动态监测管理,充分发挥×脱贫攻坚大数据共享平台作用,加强政策落实情况、收入情况的监测,及时帮助贫困群众解决遇到的问题,防止出现返贫。要加强扶贫项目和资金管理,加快推进扶贫资产管理制度建设,完善扶贫资产监管机制,抓好资金使用风险防控,确保扶贫资金使用安全。今年4月份,我们专门出台了关于加强扶贫资产管理工作的实施方案,对扶贫资产管理的工作内容、时间节点都提出了具体要求,各部门要各司其职、各负其责,按照方案要求全力推动扶贫资产管理工作落到实处,建立权属清晰、职责明确、运营持续的管理机制,确保扶贫资产持续发挥效益。要重视今年信访量直线上升的情况,切实解决好扶贫领域群众反映的问题和诉求,充分发挥“习习春风”扶贫政策宣传队的引领带动作用,为群众答疑解惑,将扶贫领域信访隐患消灭在萌芽状态。要持续加大对12345市长热线、扶贫服务热线及镇级扶贫服务热线的宣传力度,并按要求张贴到位,时刻保持贫困群众诉求渠道畅通。各镇要以村为单位,建立扶贫领域信访隐患入户排查登记表,每月组织扶贫干部重点针对“两不愁、三保障”排查梳理问题苗头,按照“一个事项、一名领导、一班人马、一事一策、一包到底”的工作模式,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育协商、调解、疏导等办法,集中解决扶贫领域信访问题。对信访问题集中、矛盾突出的地方,主要领导要亲自挂帅,组织工作专班,深入群众、深入现场,广泛听取意见,开展专项治理集中整改。要始终保持对扶贫舆情的高度敏感性,切实加强涉贫舆情监测和引导处置。要守住涉贫负面舆情应对底线,对干扰破坏脱贫攻坚工作大局的舆情,要坚决依法予以制止。要建立健全涉贫舆情监测预警机制,建立涉贫舆情监测预警平台,明确专人管理,进一步规范和完善舆情应对处置机制。要建立健全协同处置工作机制,扶贫部门要联合政法、宣传、网信等部门,建立协同处置工作机制,做到无缝对接、密切协作。要主动解决涉贫舆情问题,把解决问题放在舆情应对处置的首位,拿出过硬的措施和实实在在的行动,坚决消除舆情再次发生的隐患。
三、压实工作责任,凝聚攻坚合力。
脱贫攻坚越是进入决战决胜时刻,越要充分调动各方面积极性,尽锐出战、迎难而上,凝聚起决战决胜的强大力量。
坚持脱贫攻领导小组会、周调度会、督查巡查、干部联系镇分包村等各项脱贫攻坚机制,继续全面压实工作责任。要对照工作职责和群众需求进一步压实各镇、各行业部门、各驻村帮扶单位工作责任。要落实和完善奖惩机制,对脱贫攻坚中工作突出、成绩优异的单位和个人,该表彰的大力表彰,充分调动积极性。同时,要加强常态化督促指导,随时发现问题随时约谈,推动各级干部真抓实干、各项工作有效落实。
各单位主要负责同志要切实扛稳扛牢脱贫攻坚第一责任人责任,牢牢坚持人民至上、以人民为中心的发展思想,亲力亲为、靠前指挥,抓好各项工作落实。要切实减轻基层负担,坚决防止形式主义、官僚主义,让基层同志把更多的精力放在抓落实上。要把在疫情防控中形成的强大组织力、动员力、号召力激发释放出来,为决战决胜脱贫攻坚提供强大动力。
脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要深入宣传习近平总书记带领人民决战脱贫攻坚的历史担当和为民情怀、党领导人民脱贫攻坚的伟大成就和成功经验,展示党的十八大以来×脱贫攻坚取得的进展和成效,展现扶贫干部忘我付出、顽强拼搏的伟大情怀,展现贫困群众自力更生、勤劳致富的奋斗姿态,展现全社会共同参与、无私奉献的无限温暖,总结×脱贫经验,讲好×脱贫故事,进一步坚定“立下愚公移山志,打赢脱贫攻坚战”的信心和决心。
同志们,脱贫攻坚已进入了全面冲锋冲刺、全面决战决胜的关键阶段,希望大家坚定信心、振奋精神,一鼓作气、尽锐出战,夺取脱贫攻坚全面胜利,向省委省政府和×人民交上一份满意的答卷。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十六
刚才,通报了市、县脱贫攻坚调研情况,x副书记对下步工作进行了安排部署,x书记就高质量完成脱贫攻坚各项任务作了强调,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感。脱贫攻坚到了决战决胜的关键时刻,全县上下必须深刻认识到,决胜全面小康最关键的一仗在脱贫攻坚,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松,决不能有盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态。
总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话,是我们做好脱贫攻坚工作的根本遵循,各乡镇各单位各部门要深入领会精神实质,切实提高政治站位,统一思想行动,坚决贯彻落实党中央、省和x市各项决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强打赢脱贫攻坚战的行动自觉和思想自觉,切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感。
要保持脱贫攻坚政策稳定,多措并举巩固成果,进一步提振攻坚精气神,一鼓作气、一抓到底,发起最后总攻,确保完成决战决胜脱贫攻坚任务。
二、巩固提升成果,确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官战。各乡镇各单位各部门要紧紧盯住今年脱贫摘帽目标,集中力量对全县x个贫困村、x户x名贫困群众开展地毯式“回头看”全面核查,着力在义务教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全保障和产业扶贫、基础设施建设、村级集体经济上下功夫、做文章。
(一)巩固脱贫成果精准防贫。一要持续增加贫困群众收入。增收的关键具体是在产业和就业上,要加大产业扶贫力度,精准落实产业奖补政策。种养业发展周期较长的,要注重长期培育和支持,推进产业扶贫综合服务,组织好产销对接。要扩大就业渠道,增设临时性扶贫岗位,安置贫困劳动力就业。这些工作,村“两委”干部、驻村工作队员和帮扶联系人一定要抓好跟踪落实,做好核算。
二要开展扶贫扶志扶智行动。要在贫困户中培育一名“明白人”,把享受资金、政策扶持列出一张“明白卡”,既要让贫困群众搞清楚享受的政策,也要让他们明白县委、政府为他们脱贫想了什么法子、做了哪些工作。要强化典型示范,增强贫困群众自我发展的意识、信心和能力,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
三要加强返贫监测预警。特别是对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减,或支出骤增户加强监测,提前采取针对性帮扶措施,不能等他们返贫了再补救。
(二)提升脱贫攻坚管理水平。一要加强建档立卡信息管理。贫困户表卡册的问题强调过很多次了,为什么还出现这样那样的问题?这项工作县扶贫办要牵头抓好,各有关成员单位要配合到位,三级扶贫信息员队伍培训要确保全覆盖,要把x脱贫攻坚大数据平台、x扶贫app等信息系统完善好,各乡镇和重点村信息员,至少要在县指挥部每月集中统一办公x次,做好账账相符,确保建档立卡数据问题不过夜、过夜前要清零。
二要加强资金项目管理。在资金管理上,要在确保贫困村完成脱贫攻坚任务的基础上,适当调整扶贫资金使用范围和结构,加大对非贫困村脱贫攻坚的支持力度。要加大对扶贫小额信贷的使用监管,确保贷得出、收得回,有效防范风险。要按照省、x市要求做好电子化动态监管,完善扶贫资金使用管理有关规定。在项目管理上,要在去年完成项目库建设的基础上进一步检查完善,提升全县扶贫项目管理水平。
三要加强“一帮一联”工作。要继续打牢“一帮一联”工作基础,全面压实驻村工作队和帮扶责任人责任,严格落实“四不摘”要求,紧扣“十一有一低于”各项指标查漏洞、补短板。所有定点帮扶单位要根据实际组建强化本单位帮扶工作组力量,继续规范“一户一册一卡”登记,提升建档立卡数据质量。
(三)扎实抓好脱贫攻坚问题整改。一要巩固已整改问题成果。去年以来,我们强化问题整改,已全面完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改任务,但我们不能“头痛医头、脚痛医脚”,这头问题解决了,原来的问题又有了,要继续巩固提升整改成果,制定完善长效机制,坚决防止问题反弹。
二要抓好新发现问题整改。要全力推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、省“四合一”和市“六合一”实地考核发现问题整改,下大力气解决脱贫攻坚反复出现、普遍存在以及群众反映强烈的问题,全面梳理归类,建立问题清单,制定整改方案,拿出过硬措施、逐项对照整改,确保x月底前全面完成整改。
三要扎实做好“一巩固”“三结合”工作。在巩固脱贫攻坚成果的同时,我们要结合明察暗访、督导调研和平时考核,统筹抓好考核评估,扎实做好查漏补缺,确保脱贫攻坚各项措施落地落实。
(四)凝聚脱贫攻坚工作合力。一要大力推进消费扶贫。持续完善农产品流通企业和规模种植养殖基地大数据库,整合农产品资源,加快打造消费扶贫产销对接平台,畅通流通渠道。多渠道拓宽农产品销路,创新线上线下“立体营销”,搭建电商平台打出品牌效应。
二要鼓励社会力量参与脱贫攻坚。继续深入推进“千企帮千村”、“扶贫日”等系列活动,广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士等社会各界力量参与脱贫攻坚。
三要统筹定点帮扶力量。要主动服务区直、市直部门开展定点帮扶,切实提高帮扶成效。
三、强化组织保障,确保脱贫攻坚各项工作落地落实落细。要坚持把脱贫攻坚与基层党建、乡村振兴、社会治理等工作结合起来抓,统筹抓。
一要在党建引领促脱贫上发力攻坚。总书记指出,脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。要落实县乡村三级书记抓脱贫责任,各乡镇、各专责小组要扛起主体责任和行业部门职责,主要领导既要挂帅、又要出征,既要部署、更要抓落实。分管领导要具体抓,一级抓一级,层层压实责任。要确保网格化推行到点,压实县包乡、部门包村、乡镇包自然村、工作队包小组、帮扶干部包户的网格化五级包干责任,定人定时定责任定效果的“五包四定”清单工作制,倒排时间推进。要确保人员力量配备到村,特别是县四家班子领导要带头下沉一线,深入挂点乡镇、村屯督促指导。要确保考评机制关联到人,将扶贫成效与干部考核挂钩,对考核优秀者在提拔、晋升、绩效奖励方面给予优先考虑。要确保宣传报道鼓舞到位,脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好,要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各乡镇各单位统筹推进脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事,唱出恭城脱贫攻坚好声音,传递恭城正能量。
二要在创新社会治理助推脱贫攻坚上发力攻坚。要把创新治理模式、提升治理水平作为助推脱贫攻坚的有力抓手,以基层党组织为核心,持续推行“三心三治一守”社会治理新模式,倡导全县人民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心,实现自治、法治、德治,将脱贫攻坚工作与综治平安建设工作紧密结合、协调推进,让群众在平安中安心发展,在发展中享受平安,有力增强脱贫攻坚的成效。三要在乡村振兴和脱贫攻坚结合上发力攻坚。总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。抓脱贫就是抓发展,乡村振兴必须首先打赢脱贫攻坚战。我们要积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,通过实施田园综合体建设,打造乡村振兴“最美幸福乡村屯”等,为脱贫攻坚补短板、强弱项,把乡村振兴的有关支持政策优先向贫困村(户)倾斜,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十七
20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持把深化供改与深化综改结合起来,围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,实施“十大举措”,把握“六个结合”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展。
主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长8.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、6.6%。城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。
约束性指标是:严格执行能源消耗总量和强度“双控”制度,万元gdp综合能耗下降率、万元gdp二氧化碳排放量、万元gdp用水量降幅等减排指标,完成省定任务。市区空气质量持续保持在全省重点城市前列。
20xx年总体要求和主要指标设定,坚持高质量发展要求,充分考虑吕梁经济恢复性增长的实际,既实现量的快速增长,为转型发展和脱贫攻坚积蓄力量;又实现质的大幅提高,为产业转型和深化改革留出空间,确保速度、效益、结构、动能四个维度的同步协调、相互支撑。争取各项主要经济指标在去年“保中游、争上游”的基础上,实现“双保双创”目标,即:主要经济指标增速和总量在全省保上游,脱贫攻坚、产业转型在全省创一流。我们要“干”字当头,以对事业饱满的热情、对工作旺盛的激情,撸起袖子,甩开膀子,干出推动高质量发展的“加速度”,干出攻坚深度贫困的“绣花功”!
围绕以上目标,重点抓好以下工作:
今年的脱贫任务更重,脱贫难度也更大,年内要确保354个贫困村退出、12.6万人减贫,方山、岚县、交城、交口、离石5个贫困县(区)摘帽脱贫。我们将全面贯彻扶贫开发重要战略思想,按照市委“脱贫攻坚要跻身全省全国第一方阵”的要求,突出“六个坚持”、把握“五个转变”,以“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地”的坚定决心,举全市之力再打一个漂亮仗。
提升生态脱贫、护工护理培训、光伏扶贫“三大品牌”。坚定不移推进生态脱贫。认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以规模化、合作化方式集中实施“三个100万亩工程”,即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩,全面启动国家储备林项目,加快推进森林城市建设。实施造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林提质增效、苗圃育苗“五大项目”。进一步加大护工护理培训力度。紧紧抓住贫困人口参训、培训质量、转移就业、跟踪服务四个环节,举办“吕梁山护工就业推介会”,筹建“吕梁山护工”服务部,打造一站式“家政服务超市”,进一步打响“吕梁山护工”品牌。年内完成1.25万人的培训任务,其中贫困人口培训率力争达到60%以上、就业率达60%以上。加强与中铝、山西焦煤等大型企业合作,抓好吕梁山技工、吕梁山工匠等全民技能提升培训,实现持证上岗,不断提高贫困群众就业增收能力。扎实推进光伏扶贫。全面铺开总规模416.68mw的260个村级电站、25个联村电站、5座集中式电站建设,力争10月底前全部并网发电。进一步完善收益分配办法,保障深度贫困户优先受益,带动1124个贫困村集体经济收入稳定达到5万元以上。
坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”。以深度贫困村为重点,围绕解决“人钱地房树村稳”等问题,“六环联动”有序推进,确保20xx年搬迁人口年底前全部入住,剩余4.33万人的搬迁任务年底前全部竣工。用足用好城乡建设用地增减挂钩等政策,整村拆除复垦自然村510个。大力发展后续配套产业,让贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
大力推进企业产业扶贫。广泛动员央企、省属企业和民营企业等,本着自愿、双赢、互补的原则,启动实施绿化一座山、治理一条沟、扶持一个主导产业、安排一批劳动力、救助一批特困群众等“八个一”为主要内容的多种途径、多种方式的企业帮扶。探索资源型企业以工补农,助力产业脱贫的新途径。总结推广离石泰化“三转三化”、中阳中钢帮助搬迁群众装修安置房、汾阳汾州香“政府+研究所+公司+农户”、兴县山花烂漫“公司+农户”等模式,增加贫困群众收入。
提高社会保障水平。加大健康扶贫力度。持续开展“三个一批”医疗救治行动,大力推行贫困人口住院先诊疗后付费“一站式”服务、健康扶贫“双签约”等机制,确保农村贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%,健康扶贫政策真正落实到位。持续落实教育扶贫政策。建立教育扶贫个人资金账户,继续对贫困县农村幼儿园、义务教育和普通高中、中高等职业学校以及二本b类以上高校贫困生进行资助。对贫困县农村寄宿制学校所有寄宿生、非贫困县农村寄宿制学校的建档立卡贫困家庭子女和特殊教育学校寄宿生给予免费就餐;租房居住不在学校就餐的小学生,给予生活补助,确保建档立卡贫困家庭每一个学子真正享受到资助政策。提高兜底扶贫标准,摸清找准低保对象,稳步提高低保标准,持续推进“两线合一”,确保农村低保标准高于国家扶贫标准。加快养老保险参保人群全覆盖步伐,城乡居民基础养老金最低标准提高到103元,进一步增加60周岁以上贫困人口收入。实施贫困村提升工程,加强贫困乡村公路、安全饮水、电网、物流、互联网等基础设施建设,村级公路通畅率达到100%,年内脱贫摘帽县完成危房改造8182户,解决364个退出贫困村饮水安全问题。对整村搬迁以外退出贫困的农村,实施整村提升工程,确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。
积极创新帮扶机制。凝聚帮扶合力。进一步完善驻村帮扶工作队“三四五”管理制度,继续加大工作经费支持,压实帮扶责任,发挥好“三支力量”帮扶作用;加大县际结对帮扶力度,充分发挥民主党派、工商联、群团组织等桥梁纽带作用,鼓励引导各类社会组织、企业和个人开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动,为帮扶县提供人力、物力、财力、智力支持。创新投入机制。继续加大涉农资金整合使用力度,确保应整合和实际整合规模、支付进度均达到90%以上。创新财政投入方式,利用贫困村提升工程公司、扶贫开发公司、林投、交投、水投等五个融资平台,撬动社会资本投向脱贫攻坚;市财政新增财力50%用于脱贫攻坚,各贫困县新增财力的主要部分也要倾斜用于脱贫攻坚,实现财政专项扶贫资金投入总量和增幅保持“双较大增长”。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务,完善扶贫贴息贷款政策,扩大覆盖面,力争新增扶贫小额贷款10亿元。扎实开展“扶贫领域作风建设年”活动,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。增强内生动力。大力选树、广泛宣传脱贫致富典型,持续开展“传承好家风、争当文明户”评选活动,弘扬脱贫攻坚正能量。推广岚县经验,选聘老干部、老教师和农技员,进村入户宣讲帮扶政策、开展技能培训,不断提升贫困群众自我发展能力。
各位代表,乡村要振兴,贫困一定要攻克!我们要持续精准发力,集中攻坚深度贫困县,打造脱贫特色县,巩固提升摘帽县,坚决扛起政治责任和时代责任,确保进度和质量,让脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验!
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十八
根据《市脱贫办关于印发绵阳市20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》和《盐亭县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发盐亭县20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》文件精神,我局认真对照“工作任务清单”,逐一梳理工作目标任务,坚持“紧盯目标,对照标准,突出重点,确保摘帽”的工作思路,积极研究落实措施,结合我局职能职责,制定了文化、广电、旅游脱贫方案,按时间节点逐一落实,大力推动文化广电旅游脱贫攻坚工作。现将上半年相关工作情况汇报如下。
一、任务目标。
今年,上级下达我局贫困村摘帽文化广电脱贫攻坚任务25个,旅游扶贫村任务1个,占建档立卡贫困村总任务的30%。具体工作内容为完善提升贫困村综合文化服务中心25个;面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动;面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活;安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平;提升改造贫困村村级广播系统25个;实现今年退出的贫困户广播电视户户通;全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次;加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。
二、工作举措。
(一)明确任务,压实责任。为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组,由“一把手”任组长,分管副局长任为副组长,各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组召开了专题工作会,明确具体工作任务和目标,落实了相关责任,明确了具体责任人和直接责任人。通过层层落实责任,明晰工作重点,确保各项工作按要求和时间节点有序推进。
(二)摸清家底,抓实精准。今年初,省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》,较去年验收标准相比,要求明显提高,主要体现有五个方面:一是原来有文化广场即为合格,今年要求文化广场必须大于或等于200平方米;二是文化活动室建设面积由原来的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戏台,今年要求每个贫困村因地制宜建设;四是去年要求配置一套文化器材即为合格,今年明确要求有一个篮球场、两张乒乓台、一套体育健身器材;五是明确要求要有电脑、电视、话筒等电子设备。总体上看,新标准内容更多,要求更高,指标更细。为了确保建设项目不盲目,坚决杜绝重复建设,今年3月,由分管副局长带队,带领专题调研组,深入林农镇玉城村、八角镇人民村等25个贫困村,对照标准,进行摸底调查,走访群众,广泛征求建设意见和建议。经排查,截止目前,25个要求摘帽的贫困村有23个村有文化活动室,但均达不到去年的验收标准。茶亭燕来村、石牛庙红联村由于拆迁等原因,文化活动室正在修建或装修之中;25个贫困村均没有简易戏台、篮球架和部分体育器材;16个贫困村文化广场面积达标,7个贫困村文化广场面积不达标,云溪石牌村、金安华龙村等四个贫困村现正在规划修建或扩建文化广场。石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上,符合验收标准,云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因,通响率偏低,尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出,广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中,有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通,还有330户贫困户未看上电视。
(三)对症下药,保障有力。根据前期调研情况和上级有关资金投放政策,我局认真对照验收标准,一一进行梳理,按照“缺啥补啥,补齐短板”解决办法,制定了《20xx年文化惠民扶贫项目实施方案》《20xx年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20xx年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《盐亭县旅游扶贫20xx年实施方案》,并根据方案需求向上级争取到了相应资金支持,确保我局脱贫攻坚工作有力、有序推进。
三、上半年工作开展情况。
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。根据省委宣传部下达的《20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)》,结合各村实际,量身制定了“实施方案”,现“实施方案”已通过审定,正在进入招投标程序,正在招标中,预计7月中旬将确定中标单位。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。目前,县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场。图书馆向折弓乡送去图书20xx余册。6月,根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教〔20xx〕137号),应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅省委宣传部文化厅省新闻出版广电局省体育局关于转发中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法的通知(川财教[20xx]134号)的规定,按照文化惠民扶贫工作计划,优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前,我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金,正在办理之中,随即将开始实施,预计10底全面完成。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。现我局创编的小品“第一书记”已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作,所有演职人员正在积极进行排练,“七一”将正式上演。
4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训,培训次数3班(次),培训人数135人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动,共计3场,培训人数达357人次。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。根据前期对25个贫困村广播村村响系统运行情况的调查摸底,以不打破原系统架构为原则,结合各村实际情况,编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》,现已完成了项目建设的招标采购,已进入项目建设实物工作量形成阶段,预计9月底将全面完工。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。针对25个贫困村1748户贫困户的电视户户通问题,逐村逐户进行了数字电视基本收视情况调查摸底,因地制宜制定实施解决办法。目前,已完成1057户贫困户电视户户通,预计9月底全面完成目标任务。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。今年来,全县共组织22支农村公益电影放映队,深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止6月底,共放映公益电影2854场,其中涉及全县19个乡镇的25个贫困村共放映电影163场,受益群众达20余万人次。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。今年,通过对上争取为安家镇鹅溪村争取到旅游专项扶贫资金50万元,用于鹅溪村标识标牌设计、制作、安装与旅游景观打造。目前,已完成鹅溪村旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案的制定,确定了标识标牌的安放点,立项工作已完成,随即将进入招投标程序。
四、存在的问题。
(一)贫困户配备电视机的问题。在解决建档立卡困难户电视户户通工作上,我局负责电视信号接入用户,请乡镇在困难户电视机问题上给予支持。
(二)文化广场的建设、硬化和文化活动室的建设、装修的问题。在文化活动室建设上,我局负责出版物和篮球架、乒乓球台、体育健身器材、阅览室桌椅、乐器存放柜等设备配置,乡镇负责贫困村文化广场面积规划及场地硬化,文化活动室建设及室内装饰装修。
五、下一步打算。
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。加快推进招投标流程,促进项目尽快落地实施,保质保量督促实施进度,确保9月初实施完毕,10月底全面完成上级验收。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。积极做好送文化下乡准备工作,待资金下达到位,立即开始实施,分别为25个贫困村分别送去文艺演出一场,各增配图书150册以上。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。深入开展文艺创作,重点将我县在脱贫攻坚领域涌现的榜样楷模作为创作题材进行编创,并依托嫘祖故里大舞台等平台进行展演。
4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。加大基层群众文艺骨干队伍和文化人才技能培训力度,适时择优选择人才外出培训,壮大基层文化人才。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。督促施工单位加快施工进度,协助其处理施工中存在的有关问题,监督工程质量,确保9月底前全面完工,10月全面完成上级检查验收。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。加快推进实施进度,督促施工方保质保量完成施工任务,确保困难户尽早收看到电视,确保9月底前全面完成目标任务,10月初迎接上级检查验收。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。抓住7、8、9、10月公益电影放映的最佳时间,充分利用乡(镇)、村已有的固定放映室,以室内和室外相结合的方式,组织队伍全力开展放映工作,力争在11月底前全面完成我县农村公益电影的放映任务(包括25个贫困村的电影放映任务)。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,制定旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制做旅游导视牌。加快推进标识标牌和旅游景观项目的招投标、实施等相关工作进度,力争10月底前全面完工验收。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十九
同志们:
讲到脱贫攻坚,大家都是心潮澎湃。回想起来,我。
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年来。
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担任市委书记,转眼就是。
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年,
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年的市委常委在任的就我。
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个人了。不少县委书记、县长一干就是。
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多年,比如陆志前同志任县长就快有。
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年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是。
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年,最长的干了。
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有
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名干部牺牲在扶贫第一线,还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战。
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年了,付出了巨大辛劳,取得了重大胜利。现在到了最后总决战的时候,不能因为走得太远,以至于忘记了出发的目的,绝对不能功亏一篑,绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记总书记殷殷嘱托,以不获全胜决不收兵的气概,万众一心、众志成城,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。《方案》中的内容我就不重复讲了,请大家抓紧落实。这里,就落实《方案》,我讲三点意见:
坚定必胜信心,因为我们。
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x
x
月
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日是省里开始考核;
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月
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日是国家考核进场,窗口期只有。
x
天。没有时间犹豫,理解的要坚决执行,不理解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥,统一领导、统一指挥、统一行动,闻令而行、风雨兼程。
靶向发力,就是要围绕。
“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六聚焦”。较真碰硬,就是要埋头苦干,奔着问题去,不解决问题绝不放手。世界上怕就怕“认真”二字,共产党最讲认真。讲究方式方法,就是要解决过河的“桥和船”的问题,没有桥或船是过不了河的。方式方法有很多,比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具体分析等,要在具体工作中科学合理运用。
具体讲三个问题:
在解决
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x
x
县今年要抓。
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个项目,教育局干部抓得了、抓得好吗?全市教师周转宿舍建设未完工。
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套,其中。
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就有。
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套。昨天晚上,
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镇党委政府已开始接手工程建设,并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题,全市应该不少。要解决或防止发生这类问题,一是思维方式要改,分析研究问题要深;二是要学管理,按管理规则和规律建机制、想办法、定举措,不能搞经验主义,而要科学管理、规范管理、精准精细管理。
比如,我昨天到
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看贫困户,村里带着我去看路边已经脱贫了的。我问他们今年还有多少要脱贫的?说还有。
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二中读高中,看到他家墙上。
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多张奖状,我很高兴。因为他儿子表现不错,成绩很好,是二中班上的第。
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户类似的问题都想出了解决的办法。总书记教导我们:要让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。所以,我今天要交给各县市区书记、县市区长一个新任务:对偏远地方的兜底户要格外关注,特别是对那些今年脱贫的智障人员、五保户,他们的房子到底怎么样,房前屋后环境怎么样,该出钱硬化的马上硬化,家里没有柜子装衣服的马上给买个柜子。万家灯火,百姓忧乐,我们应该忧乐在心里头,把实事办实办好。
昨天省扶贫开发领导小组通报了今年全省前三季度涉贫信访情况,指出了存在的主要问题。一是个别地方存在“松口气、缓下劲”的想法,责任压实有所松懈。二是个别地方涉贫信访总量仍然较大。三是部分地方领导包干责任没有落实到位,对重复信访问题解决不主动,息访息诉工作没有做到位。
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的越级访、集体访、重复访也不少。各县市区特别是几个信访量大的县,务必把涉贫信访作为全面巩固脱贫成果、提高脱贫质量的重要工作来抓,用心用情用力解决好涉贫信访问题,县委书记要亲自抓才行。“老大难,老大重视就不难”,为什么这些县还这么难呢?请有关县的书记想一想:我们想到了吗?做到了吗?做到位了吗?几千年来,我们中国的老百姓都把县官当做自己的衣食父母官,“郡县治、天下安。”我也当过县委书记,近年来,我也主办过不少信访积案,深知说起来容易、做起来难,要彻底处理好,好难好复杂,你们有你们的难处和苦衷,但有些信访积案我们不躬行,是解决不了的。不管怎么难、怎么复杂,我们都应该将心比心,带着真挚感情,按“情理法、时度效”的原则来一个一个解决。拜托大家!有的问题,如果你们实在解决不了,请及时告诉我,我们一起想办法解决。
这次我以
“四不两直”方式到。
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同志陪同。在。
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镇,
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到了,也没让他陪同吃饭,叫。
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同志去陪。
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到另外的小店子吃饭,弄得他们俩很不爽。我也没办法,上面有规定,我是市委书记,必须带好头。如果我带头破规矩,上面的规矩和精神就会成为一纸空文,基层也会苦不堪言,没多少时间精力干活。请你们理解,不是对你们有什么不好的看法,只是大家一起守规矩。其实,你们的心情也比较复杂和矛盾:一方面,想专心按计划干自己的事;另一方面,上面的领导来了,如果不去陪,担心领导误以为你不尊重领导,更何况层层陪同多年已约定俗成。事实上,各自把自己该干的事干好干实干出成效是对领导最大的尊重,是共同的目的。如果领导有什么事要找你们商量,自然会找你的。对形式主义官僚主义,我们都深恶痛绝,深受其苦,但又积习难改。我们该一起痛下决心了!我的这些心里话,既是同全体县领导说的,也是同全体市领导说的,希望我们大家心灵相融、相互监督、相互勉励。
市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起政治责任,进一步压紧压实县委书记
“一线总指挥”、乡镇党委书记“主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指挥”,头脑必须清醒清白,要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机制,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬,充分发挥人民群众主体作用,唤起干群千百万、同心干。
脱贫的实绩要真实,要可持续,不能来半点马虎、应付和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏,干得不好的军法从处,干得好的军功论赏。
讲完了,谢谢大家!
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇二十
各位代表!潮平两岸阔,风正一帆悬。中国特色社会主义已经进入新时代,全面建成小康社会已经进入决胜阶段,20xx年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是毕节试验区建立30周年,机遇与挑战并存,困难与希望同在。值此关键时期,信心比黄金重要,全县上下一定要坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,观大势、谋全局、干实事,全力以赴抓好20xx年各项工作。
全县经济社会发展的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神、在贵州代表团重要讲话精神和中央、省、市经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实省、市各项决策部署,坚持以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,以追赶超越、转型发展为主线,以推进供给侧结构性改革为抓手,全力聚焦“113攻坚战”,深入实施“五大战略”,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展,奋力谱写新时代赫章脱贫攻坚同步小康新篇章。
全县经济社会发展的主要目标是:全年地区生产总值增长12%,规模以上工业增加值增长15%,500万元以上固定资产投资增长30%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长13%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%,金融机构存贷款余额分别增长22.2%、17.9%,居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。
适应新时代,聚焦新目标,推动新发展。今年,我们将在以下十个方面实现重大突破:
(二)围绕脱贫攻坚,突出利民惠民,在建成全面小康上实现重大突破。坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保实现80个贫困村出列,2.4万贫困人口如期脱贫。打好“四场硬仗”。坚决打赢产业扶贫硬仗。坚持质量兴农、绿色兴农,按照规模化、特色化、商品化的发展思路,围绕脱贫攻坚抓产业、围绕群众增收抓产业,立足山地特色,聚焦“一县一业”,大力打造“一乡一特、一村一品”,以脱贫攻坚扶贫产业子基金投放为契机,重点发展核桃、可乐猪、矮化砧木苹果、食用菌、生态家禽等特色优势产业。坚决打赢“组组通”公路硬仗。按照“不搬迁的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬迁”原则,大力推进农村公路“组组通”三年大决战,全力抓好1476公里农村“组组通”公路建设。按照建好、管好、护好、运营好的“四好农村路”要求,切实解决好技术、材料、质量、安全等问题,彻底解决农村公路“最后一公里”的问题。坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。切实把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”,牢牢把握“搬迁是手段,脱贫是目的”根本要求,坚持县城集中安置,确保搬迁入住3664户18956人。依托“五个三”政策,切实做好搬迁群众后续民生保障工作,强化搬迁点社区建设和管理,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。坚决打赢教育医疗住房三保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育,切实阻断贫困代际传递;全面深化“四重医疗保障”医疗扶贫模式,让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病;严格按照“住房安全有保障”的要求,完成农村危房改造并配套“三改”4056户。攻克深度贫困。聚焦河镇、结构、安乐溪等6个极贫乡镇、98个深度贫困村,整合用好统一战线等各类帮扶资源,发挥好领导挂帮和干部结对作用,集中优势兵力打好深度贫困攻坚战。实施农村贫困家庭收入倍增行动计划,不断加大新增涉农资金集中倾斜力度和转移支付规模,引导社会资金和金融资源更多投向深度贫困区域,推动深度贫困区域脱贫攻坚再战告捷。扎实抓好第三方评估问题整改落实,建立“全随机、全入户、全数据、全反馈、全整改”督促考核机制,确保脱贫攻坚不断取得新成效。激发内生动力。坚持把扶志作为持续脱贫的根本手段,以新时代农民(市民)讲习所为平台,采取学习讲堂、板凳会、院坝会等群众喜闻乐见的方式,积极宣讲党的路线方针政策,充分调动群众的积极性主动性,树立“贫困户不可耻、争当贫困户可耻”的导向,摒弃“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的不良心态,逐步实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”和“我脱贫我光荣”的转变。积极开展脱贫攻坚网络讲习活动,开辟“塘约经验”“三变改革”等专栏,打造24小时“不打烊”云课堂,引导党员群众主动先行先试、吐故纳新,积极谋划增收致富新路子。
(三)围绕生态文明,严守环境底线,在推动绿色发展上实现重大突破。坚决打赢污染防治攻坚战,让青山养目、流水静耳、空气净肺。狠抓生态建设,构建绿色家园。加大森林资源培育力度,切实扩大森林面积,全面完成营造林任务16.03万亩,其中退耕还林任务12.48万亩,治理石漠化面积25平方公里,森林覆盖率提高到56.84%。狠抓生态保护,筑牢绿色屏障。全面落实“气十条”“水十条”“土十条”,推进“蓝天、碧水、净土”三大行动,确保建成投用25座垃圾中转站,城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。坚定不移完成中央环保督察组反馈问题整改。抓好第二次污染源普查工作,启动第三期县城污水处理厂和哲庄、罗州、平山、古达4个乡污水处理项目,完成兴发、可乐、珠市3个乡污水处理项目建设,全面落实“河(湖)长制”。加大集中式饮用水源地水质保护和监测力度,确保水源地水质达标率为100%,空气质量达标率为95%。严格抓好节能考核和生态环保考核工作,确保主要污染物排放总量控制在目标范围内。狠抓生态产业,做强绿色经济。把兴林和富民作为绿色赫章建设的出发点和落脚点,深入实施绿色经济倍增计划,谋划并实施总投资33.1亿元的“差别化”政策项目11个。积极推广“林草、林药、林豆、林禽”等林下经济模式,力争发展林下经济25万余亩、产值达1.65亿元。巩固传统优良品种,培育新型良种,打造核桃、樱桃、矮化砧木苹果、花卉苗木、高山茶叶等一批特色经果林产业示范基地,努力实现生态产业化、产业生态化。
(四)围绕转型升级,注重量质并举,在促进融合发展上实现重大突破。坚持突出转变发展方式这一主线,深入推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革,全力打好产业转型升级攻坚战,扎实推进三次产业融合发展。推动工业“华丽转身”。加快推进“千企改造”步伐,推进工业质量品牌提升三年行动计划,力争10家以上企业纳入“千企改造”工程,确保建成投产8家以上。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。抢抓市场回暖机遇,努力招大引强,扎实推动煤铁铅锌传统产业转型升级。加快推进威赫2×660mw燃煤发电厂、日产4000吨新型干法水泥熟料生产线技改、年产20亿立方米煤制天然气等项目前期工作。力争建成投产4个煤气灶炉头铸造及精深加工项目,年产量达3800万只以上。加快推进7000万羽肉鸡生产加工项目建设。围绕关键领域、重点产业和薄弱环节,聚焦建链补链强链,切实解决新引进项目数量不多、质量不高的问题,确保新开工工业项目45个以上(亿元以上项目14个),工业固定资产投资达20亿元以上。完成规模以上工业总产值50亿元以上,高新技术制造业增加值占规模工业增加值比重1.2%以上。推动农业“裂变发展”。大力调整农业结构,努力改变祖祖辈辈种玉米的传统习惯,调减传统玉米种植面积24万亩,确保粮经比调整到30.2:69.8。深入抓好“五个十万亩”工程,确保完成以大蒜、白萝卜为主的蔬菜种植10万亩,以矮化砧木苹果、板栗为主的经果林种植10万亩,补植补造核桃10万亩,改良草地和人工种草10万亩,野生抚育和种植中药材10万亩。大力发展规模蛋鸡养殖产业,加快推进412万羽蛋鸡项目建设,确保新增蛋鸡养殖800万羽以上。扎实抓好烤烟生产收购相关工作,确保完成烤烟种植4万亩,收购烟叶10万担。创新产销对接机制,建设对口帮扶城市及各帮扶单位的绿色农产品供应基地,采取线上线下结合、批发定制结合等方式,努力把农产品卖出去、卖出好价钱。大力完善冷链物流基础设施网络,加快推进野马川500亩物流园区及重点乡镇种植基地冷库建设,积极构建“冷藏、运输、加工、销售”一体化农产品物流体系。大力引进培育一批农业产业龙头企业,拓宽利益联结渠道,推进村社合一,带动贫困群众增收致富。推动旅游业“井喷发展”。大力实施“文旅兴县”战略,着力推动旅游业提质增效,按照“不得不走的旅游精品线、不得不看的旅游景点、不得不尝的地方小吃、不得不赏的地方民族文化、不得不购的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遗址?阿西里西风”旅游品牌形象。争取启动天上石林景区和龙洞山公园建设,加快可乐考古遗址公园建设,力争建成九股水温泉旅游度假区、阿西里西大草原、松林千年杜鹃花区、海雀生态博物馆、塔山公园、可乐湿地公园等景点。建成体育馆综合体酒店、九股水温泉景区酒店并开展星级申报工作,大力培育温泉景区和夜郎古城温泉客栈。致力于“智慧旅游”“创意旅游”“厕所革命”工程,推动“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”深度融合。积极配合市做好省第十四届旅发大会筹备相关工作。确保接待游客达816万人次,完成旅游收入81.7亿元以上。推动现代服务业“流光溢彩”。大力发展现代商贸,现代物流等生产生活性服务业,培育1家以上大型电子商务平台、5家以上住宿餐饮业大个体,建成村级电子商务服务点100个以上,引进物流公司2家,加强全县批发市场、超市、电商企业之间的合作,力争农产品销售额增长12%以上。坚持聚通用的原则,全力抓好“智慧赫章”建设项目,纵深推进大数据与实体经济深度融合发展。
(五)围绕项目带动,持续上争外引,在夯实发展后劲上实现重大突破。坚持抓项目就是抓发展的理念,紧紧扭住项目建设“牛鼻子”,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展。强化项目谋划。准确掌握国家和省的政策导向和资金投向,立足资源禀赋、基础条件、发展需要,按照“定目标、定主体、定模式、定额度、定计划”的要求,在水电路讯、城镇经济、三次产业、教育医疗等领域储备一批重大项目,形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局,确保全年谋划储备项目500个以上,500万元以上固定资产投资增速达30%。强化项目争取。进一步加大“跑部进省”的力度,积极主动“要”,不辞劳苦“跑”,想方设法“争”,克服困难“攻”,用好用活国家、省市支持深度贫困地区的政策“红利”,找准结合点和着力点,让更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。力争申报省、市重大项目50个,投资91.04亿元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所获。强化项目招引。加大“千企引进”力度,强化领导干部带头招商引资工作,坚持引资与引智相结合、专业招商与综合招商相结合,注重以商招商、亲情招商,瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商,确保实现招商引资省外项目到位资金154亿元以上,同比增长10%以上。强化项目推进。注重协调服务,强化跟踪督促,继续实行重点项目县级领导联系挂帮挂点和包保责任制。切实规范项目建设程序,坚决抵制“三边”工程。严格将项目建设纳入季度目标考核,形成新建项目及时开工、续建项目及时完工、完工项目如期投产、投产项目如期达产、达产项目如期上规入统的闭环管理模式,真正做到“一个目标盯到底、一位领导管到底、一支队伍帮到底、一股韧劲抓到底”。
(六)围绕强基固本,强化基础建设,在提升承载能力上实现重大突破。坚持以基础设施大建设保障经济社会大发展。完善“交通大网络”。扎实抓好昭黔铁路赫章段前期工作,全力推进赫水、赫镇、赫纳高速公路建设和普通国省干线改造,全面完成在建县乡公路建养一体化项目,建成六曲至财神公路,完成s309赫章县后河至奎香(黔滇界)二级公路路基工程,启动赫章县西城区至大草原旅游公路和鹰歌嘴至罗州、兴发至雉街等干线公路建设,新增通车里程168公里,完成交通项目投资20亿元以上。构建“水利大体系”。按照“水利跟随产业走”的基本思路,下大力气补齐产业用水短板。启动总投资28.08亿元的18个水利项目和6个骨干水源工程建设。完成5.29万人的饮水安全巩固提升项目小康水建设。争取城乡供水子基金5亿元。促进“电讯大提升”。加快农村电网升级改造步伐,启动建设110kv六曲河输变电,建成投运35kv河镇变二期扩建工程。完成第二批中心村农网改造升级,第一、二批低电压整治和河镇乡10kv及以下配网项目建设。实现行政村、自然村网络全覆盖。
(七)围绕乡村振兴,构筑宜居环境,在强化城乡统筹上实现重大突破。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统筹推进城乡融合发展。让中心城区“强”起来。完成白果至水塘、城关至野马川、城关至达依3条城市干道建设,实现同城化发展。全面完成东城区路网、地下管廊等城市基础设施建设。新建和续建房开项目13个,完成房地产建设投资11.96亿元以上。完成2494户城镇棚户区改造,建成2885套城镇棚户区安置房,完成投资11亿元。深入推进“五城同创”工作,特别是扎实抓好地方拥军优属,军队拥政爱民工作。全面推进气候适应型城市试点建设,不断完善城市配套功能,提升城市品位。全力推进“气化赫章”工程建设,力争完成遵义至赫章段天然气管道项目(赫章段)及赫章至威宁天然气支线管道项目(赫章段)的建设。确保完成城市建设投资25亿元以上。实现常住人口城镇化率达38%以上。让特色小城镇“特”起来。坚持规划引领、市场运作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建设思路,优化小城镇组团式、点状式、串珠式空间布局,全面引导特色小城镇健康发展。进一步提升小城镇绿色发展、吸纳就业、振兴经济等能力,促进“产、城、人、文、景”融合发展,实现小城镇生活、生态、生产“三生”空间全方位升级。继续扎实推进六曲河省级示范小城镇,平山、松林坡2个市级示范小城镇,妈姑、珠市、可乐、兴发4个县级示范小城镇建设,同步抓好其他乡镇小城镇建设,力争完成小城镇建设投资10亿元以上。让美丽乡村“美”起来。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推进乡村振兴战略。加强村庄规划和村级土地利用规划“两规合一”,实现村庄规划100%全覆盖。整合农村危房改造、地质灾害防治、人居环境“10+n”、城乡建设用地增减挂钩等项目,全力打造“和谐家园、产业乐园、山水田园”相互交融的美丽新农村,力争完成100个行政村农村人居环境综合整治项目,完成投资12亿元以上。
(八)围绕固本增源,厉行节俭节约,在抓实财税金融上实现重大突破。坚持开源节流,切实做到生财有方、聚财有效、理财有度,持续做大财税“蛋糕”。紧紧抓住“增”字,在培植财源上闯新路。加强财源建设,不断培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,坚持向企业、向项目、向政策要财源,为财政增收提供持久动力。持续开展综合治税工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循环机制。加大欠税清缴力度,切实做到“有税可收、有税必收”。紧紧抓住“用”字,在财税保障上有新意。坚持量力而行、量入为出,有所取舍、有所侧重,做到有保、有压、有退。严格执行中央八项规定、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和新《预算法》,杜绝铺张浪费,从严控制“三公”经费,大力压缩一般性支出,将有限的财力用在“刀刃”上。紧紧抓住“强”字,在投资融资上出新招。着力降低融资成本,引导金融机构围绕中小微企业和“三农”发展,量身定制金融产品。扎实抓好涉水、垃圾无害化处理、旅游、交通等基础设施建设项目的谋划包装,确保尽快通过ppp模式融资推进项目落地建设。深入推进县乡融资平台公司市场化转型、实体化经营。按照全产业链的要求,加大扶贫产业项目谋划包装和争取力度,选准龙头企业,力争投放政府性投资基金32亿元,其中产业子基金10亿元、旅游子基金争取5亿元、涉农整合基金10亿元、小城镇建设基金7亿元。大力实施“引金入赫”工程,增强金融服务实体经济能力。全面完成农信社改制农商行,实现邮政银行乡镇全覆盖。
(九)围绕对外开放,推进创新驱动,在激发发展活力上实现重大突破。坚持深耕改革事业,提高改革整体效能,扩大改革受益面,增强改革获得感。以深化改革提升内力。切实深化“放管服”工作,进一步抓好商事制度改革,推动“证照分离”等各项改革落实。深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。抓好乡镇财税制度改革,让乡镇有更多的自主权和积极性。坚持项目化预算管理制度,提高预算透明度。建立健全政策性担保体系,用好用活“特惠贷”。深化园区管理、城乡规划等体制机制改革。全面实施殡葬改革,加快推进各乡镇公墓建设。积极探索农村集体资产经营新模式,进一步壮大村级集体经济,彻底消除“空壳村”,促进农村发展、农民致富。以扩大开放激发活力。实施更加主动的开放战略,打开山门,让清风进来,积极参与全省内陆开放经济试验区建设,主动融入“一带一路”、长江经济带,加强与长三角、珠三角的战略合作,实现高水平对外开放。抢抓东部扶贫协作和对口帮扶机遇,用活用足国家在国土资源、财税、产业扶持等方面的优惠政策,打好广州番禺区对口协作资源牌,切实用好东部市场和发展要素。
(十)围绕共建共享,提升幸福指数,在推进民生福祉上实现重大突破。坚持以人为本、民生为重,牢记为民初心,坚守民生情怀,着力织牢民生保障网。强化文教建设,共享民生成果。深入推进“新两基”,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。大力实施教育扶贫“六大工程”,续建教育工程项目6个,新建教育工程22个。积极引进优质资源,推进市场化办学。学前教育三年毛入(园)班率达87.5%,义务教育巩固率达91%,高中阶段毛入学率达90.55%。完成“一院三馆”、体育馆城市综合体等重大项目建设,全方位促成全民健身活动中心、综合体育场、汽车露营地等项目落地。建成多彩贵州“广电云”户户用工程入户10万户以上,确保全县有线电视接入率达60%以上。强化就业创业,夯实民生之本。大力引导能人回乡、老板回家、企业回迁、资金回流,鼓励农民工返乡创业。深入实施大学生就业促进和创业引领计划,扎实做好高校毕业生等重点群体就业。实现城镇新增就业6700人,农业劳动力转移就业19810人,精准开展贫困劳动力全员培训促进就业脱贫11270人,开发公益性岗位830个解决各类困难人员就业问题,城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增创业担保贷款4000万元。强化医疗服务,增进民生福祉。完成县第二人民医院主体工程建设,启动县中医院、县精神病专科医院、县疾控中心项目和村卫生计生室标准化建设。全面抓好公立医院综合改革省级示范县创建工作。深入实施健康扶贫工程,全面落实“四重医疗保障”制度,确保贫困人口符合大病“四重医疗保障”救助条件人员享受保障救助率100%,从源头上遏制因病致贫、因病返贫,以“全民健康”护航“全面小康”。强化社会保障,筑牢民生网底。完善城乡医疗救助、临时救助、急难救助制度,持续做好留守儿童等特殊群体的关爱服务工作。整合各乡镇敬老院人员、资金、医疗等资源,力争打造3-4个中心敬老院,完成达依、六曲、水塘等20个乡镇农村敬老院安全设施建设。大力推进全民参保计划,确保常住人口城乡居民基本医疗保障参保率达100%,居民基本养老保险参保达34万人以上。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇二十一
在全市上下奋力冲刺脱贫攻坚年度目标任务,全面实施我市脱贫攻坚。
2018年基础设施项目投资计划的关键时期,市政府召开全市脱贫攻坚公共服务和基础设施建设推进会,就是要进一步统一思想认识,强化工作举措,夯实工作责任,集中时间精力,确保脱贫攻坚公共服务和基础设施建设按时保质保量完成,助推打赢脱贫攻坚翻身仗。刚才,良成同志通报了上半年脱贫攻坚公共服务和基础设施建设情况及省上下达投资计划情况,在良好工作的基础上,省上大规模的投资,给我们全力以赴投入脱贫攻坚公共服务和基础设施建设,增添了底气、信心和力量;良成同志对下一步的工作安排我都同意,两个县区和两个部门的发言,请大家认真学习借鉴。下面,我讲三点意见:
而公共服务和基础设施是脱贫攻坚中老百姓看得见、享受得着的实惠,更是我们长期要补齐的短板,是打赢脱贫攻坚战的关键环节、基础任务和民心所盼。
2017年,在全市各级干部的共同努力下,脱贫攻坚公共服务和基础设施建设工作成效明显,全年共完成投资6.26亿元,新修通村通组公路537公里,新修农村饮水工程146处,新建农村输电线路273公里,新建标准化村级卫生室116个,为全面完成122个计划退出贫困村的脱贫任务起到了决定性作用。全市脱贫攻坚公共服务和基础设施工作在全省年度考核中排名第一,为全市脱贫攻坚获评全省优秀等次做出了突出贡献。
这次我市获得了深度贫困村通村通组路、
“油返砂”整治和农村安全饮水三大类项目基础设施省级统筹计划资金21.13亿元,占全省总量的25.4%,既体现了省委、省政府对安康脱贫攻坚的高度关注、倾斜支持,也是各级政府,发改、扶贫、财政、交通、水利等部门积极争取的成果,缓解了市县脱贫攻坚资金短缺的燃眉之急。
为了确保全面完成。
2018年全市403个计划退出贫困村和镇坪整县脱贫的目标任务,去年年底市上在镇坪县召开了全市脱贫攻坚公共服务和基础设施推进会,明确了2018年工作任务和2018-2020年三年计划。在市委、市政府的统一部署下,市脱贫、发改、交通、水利、电力、通讯、卫计等公共服务和基础设施建设牵头及责任部门精准对标,主动作为,克服时间紧、任务重、资金少、困难多等不利因素,持续加大工作推进力度,上半年全市公共服务和基础设施建设进展顺利。项目开工率达到了97.37%,完成投资17.21亿元,占年度投资计划的84.44%,在任务更重、困难更多的情况下,大家自我加压,工作进度加快、成效明显。
按市上统一要求,
9月30日前要全部完成今年403个计划退出贫困村的项目建设任务,现在只剩下60天左右的有效时间,如果出现恶劣天气影响,建设时间将会再打折扣,时间非常紧迫。
403个村2209个项目建设任务,还要全面启动明年452个村的1935个项目建设,168个深度贫困村的项目必须全部开工。
5%。整体来看,全市项目建设还没有完全达到进度要求,在时间紧、任务重的情况下,要实现进度和质量并重,对我们的工作提出了更高的要求。
基础设施是硬件建设,是硬性指标,不可能一蹴而就,更不能是纸上谈兵,必须创造条件,下真功夫,见真实效。各县区各部门要深刻认识公共服务和基础设施建设形势的严峻性、时间的紧迫性、工作的艰巨性、要求的严格性、纪律的严肃性,增强政治意识、大局意识,以高度的责任感和使命感确保全面完成脱贫攻坚公共服务和基础设施建设这一基础性、关键性的目标任务。
公共服务和基础设施建设现正处于啃硬骨头、攻城拔寨的关键时期,必须横下一条心,加大力度、加快速度、加紧进度,着力完善农村基础设施,改善农村生产生活生态条件,为脱贫攻坚强筋健骨,打实基础。
习近平总书记指出:
“各地一定要按照党中央确定的脱贫目标,既不能降低标准、影响质量,也不能调高标准、吊高胃口”。稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”,贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平,是脱贫攻坚期内的标准,是“国标”。省市就户、村、县公共服务和基础设施方面退出认证工作体现在“577”的具体标准中(户5条中有1条:有安全饮水;村7条中有4条:行政村通水泥路、有安全饮水、100%电力入户、不低于60平方米且四室分离的标准化村卫生室;县摘帽7条中有3条:行政村通水泥路达到97%、农村自来水普及率不低于97%、电力入户率100%),这些不但说明公共服务和基础设施建设在脱贫攻坚工作中的基础性、决定性作用,更是我们必须严格遵循的标准。各县区各有关部门要精准对标,结合县级脱贫攻坚项目库和三年滚动规划完善工作,切实把项目、资金、政策、措施等集中在实现脱贫退出目标“577”标准上,集中力量确保先完成这个保底任务,再统筹长远发展,量力而行实施其他项目和工程。已开工的非对标工程,有条件的继续组织全面实施或部分实施,没条件的纳入乡村振兴计划逐步实施,不留“半拉子工程”。
“零超时”。市发改委、财政局、脱贫办要邀请市监委有关部门共同将县区政府是否形成扶贫项目计划,落实《安康市涉农资金整合项目管理暂行办法》,按时下达启动资金、依法招投标项目纳入公共资源交易中心办理等项目核心环节作为重点进行督查,确保项目管理顺畅、资金到位通畅。
46.43亿元。除这次省级筹集21.13亿元外,剩余部分主要从市县涉农资金整合而来。今年全市涉农整合资金达到28亿元的峰值,按规定只能有30%用于基础设施建设,两年都按峰值计算可筹措资金16.8亿元,还存在近9亿元的缺口。除教育、电力项目有中省资金支持外,其他项目资金筹措依然困难。市级部门要严格按照项目安排统筹使用省级筹集资金,加快计划下达和资金拨付,不得截留挪用。要按照市政府《统筹涉农资金整合指导意见》,加强涉农资金整合力度,严格落实责任、权利、资金、任务和审批权限“五到县区”的要求,不得限定纳入统筹整合的中省和市级专项资金在县区的具体用途,建立覆盖全过程的统筹整合涉农资金管理机制。要结合这次投资计划的下达,按照退出标准查漏补缺,摸排项目,建立完善达标项目库,充分利用现有的项目资金和整合资金,瞄准达标项目、保底项目,攻坚克难,确保所有资金都用在刀刃上。
;交通部门要深入推进“四好农村路”创建活动,打响深度贫困村通村通组公路和通村公路“油返砂”整治项目歼灭战;水利部门要集中建设农村安全饮水工程,深化农村供水工程“量化赋权”改革,提升农村人口饮水安全水平;教育、卫计、电力等部门要结合各自职责分工抓建设进度,完成既定目标任务。9月底前完成所有建设任务后,由县区组织开展自查自验工作,分行业向市级主管部门提交自验报告。10月底前由市级行业部门开展专项抽查,11月底前由协调组组织进行一次抽查预验收,确保在国家验收过程中各项任务全面完成,如期达标退出。
公共服务和基础设施建设作为脱贫攻坚的基础性工作,投入最多、难度最大、任务最重,各级各部门要切实转变和改进工作作风,集中精力抓好落实,不断凝聚决胜脱贫攻坚的合力。
“一盘棋”思想,清醒认识到当前脱贫攻坚工作面临的压力和形势,以扶贫领域作风建设年活动为契机,进一步改进工作作风,增强紧迫感和责任感,克服思想松懈、工作漂浮、等待观望、消极厌战情绪,集中时间精力,凝聚智慧力量,在项目总盘子研究上、前期工作推动上、建设环境优化上、资金到位速度上、项目建设进度质量上进行会战、决战。
扶贫资金,既是贫困群众的保命钱,也是脱贫发展的助推剂。脱贫攻坚公共服务和基础设施建设项目资金大、项目数量多、涉及面广,稍不留神、稍有松懈,就会产生腐败现象。各级各部门都要加强资金监管和绩效评价,尤其是县区政府要把省级筹集资金和统筹整合资金作为监管重点,负起首要责任;审计、扶贫、财政等部门要加大审计监管力度,及时跟踪问效,确保扶贫资金安全。
各级各部门要及时掌握、发现公共服务和基础设施建设中的苗头性、倾向性问题,坚决杜绝弄虚作假、杜绝出现重大质量安全问题。要根据市脱贫攻坚指挥部关于扶贫领域作风问题有关要求,进一步建立和完善常态化的督查问责机制。针对公共服务和基础设施建设工作中存在的作风问题,坚持问题导向,开展专项治理,做到有报必查,查实必究,以零容忍的态度,从严从快查处。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇二十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次脱贫攻坚推进会议,是在全年时间过半、脱贫攻坚战进入冲刺收官阶段召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全省脱贫攻坚第×次推进会议精神,分析当前面临的严峻形势,查找问题不足,对脱贫攻坚工作再动员、再鼓劲、再加压、再增责,动员全市上下进一步提高认识、坚定信心,加压增责、狠抓落实,奋力发起脱贫攻坚最后总攻,全面完成剩余减贫任务,一鼓作气打赢脱贫攻坚收官之战。
上午,我们集中半天时间,实地观摩了×县、×县“四集中”兜底保障观摩点。刚才,×同志通报了脱贫攻坚工作情况,大家共同观看了专题片,有关县和单位分别作了表态发言,希望大家说到做到、践行诺言。一会儿,×书记还要作重要讲话,大家要认真领会、抓好落实。下面,就做好下一阶段脱贫攻坚工作,我先讲三点意见:
一、认清形势,决战决胜。
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。王国生书记在全省脱贫攻坚第×次推进会议上指出,要坚决防止松懈麻痹、闯关应考思想,牢牢锚定目标任务不放松,牢牢坚持标准质量不偏离,牢牢把握时间节点不拖延,确保夺取脱贫攻坚全面胜利。
×个贫困村退出、减幅达到×%;
×个贫困县全部脱贫摘帽,区域性整体贫困得到有效解决。
(一)政策体系日益完备。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么兜、如何督”等问题,谋划提出“×+n”攻坚举措,研究制定了春夏秋冬“四季”攻坚方案,×项“考评办法”、×项“工作要点”、×项“回头看”专项整治方案,以及《脱贫攻坚挂牌督战实施意见》等系列文件,涵盖了贫困地区基础设施、公共服务、转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、生态建设等重点领域,形成了比较完备的制度体系,为打好打赢脱贫攻坚战提供了政策支撑。
×家扶贫龙头企业复工率×%,带动贫困人口务工×多人;
×家扶贫车间复工率×%,吸纳贫困人口就业×余人。
积极探索实施电商扶贫,建成县级电商公共服务中心×个、乡镇服务站×个,带动×万名贫困户实现创业就业。贫困地区生态环境明显改善,通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等,实现了以“多增绿”促“多增收”,用“好生态”换“好生活”,用“好风景”换“好前景”。基本公共服务日益完善,贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。
建成各类“四集中”机构×家,完成总任务量的×%。省委办公厅、省民政厅向全省转发了×经验,省政府派出专题调研组到我市总结经验,调研成果已上报民政部,拟在全国推广。
还有×个贫困村没有出列,占全省的近四分之一;
还有未脱贫人口超×人的县市×个,占全省的三分之一。这三项指标,均为全省最多。全市未脱贫的×万建档立卡贫困人口中,×岁以上老人占×%,高出全省×个百分点,因病因残致贫占比×%,无劳动力、弱劳动力贫困户占×%,兜底保障任务重。我市剩余未脱贫户中家庭人均纯收入低于×元的占×%,已脱贫的×万建档立卡人口中有×人存在返贫风险,还有超过×万的“边缘人口”存在致贫风险。
受国际疫情持续蔓延影响,存在诸多不确定性因素,给完成年度脱贫增收任务带来困难挑战。工作中还存在不少问题:产业就业不稳、兜底保障不牢、执行政策不准、问题屡查屡犯、信访问题突出、负面舆情不断、思想情绪不顺、帮扶流于形式。根本在于干部,尤其是各级各部门“一把手”的思想、态度、作风上存在差距,特别是有盲目乐观、松懈麻痹、消极厌战甚至牢骚埋怨等现象。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。历史性消除绝对贫困,是我们党向人民群众作出的庄严承诺,在我国发展史上具有里程碑意义。现在距离脱贫攻坚考核算账年度(×月底)仅剩×个多月时间,马上就要进行脱贫攻坚普查和国家半年督查,脱贫攻坚时间紧、任务重,就像爬坡登顶,距离山顶越近,坡度越陡、冲顶越难。越是在这个时候,就越要咬紧牙关、一鼓作气、持续加力,绝不能有缓一缓、歇一歇、等一等的错误思想。各级各部门,尤其是“一把手”要充分认识当前脱贫攻坚面临的严峻形势,坚决克服松懈麻痹、消极厌战、牢骚埋怨思想,切实把行动统一到党中央、国务院,省委、省政府决策部署和市委、市政府的工作要求上来,对国之大事心中有数,心存敬畏,提高政治站位、保持高压态势,只争朝夕、日夜奋战,投身大考,冲刺收官,胆大心细,自信精准,再接再厉、决战决胜,奋力掀起新一轮攻坚热潮,坚决兑现军令状,确保打好打赢脱贫攻坚收官战。
二、聚焦重点,强力攻坚。
要坚持目标导向、问题导向、结果导向,围绕“两不愁、三保障”,整合帮扶资源、强化攻坚措施,扎实做好产业带动、就业扶贫、“四集中”兜底保障、脱贫攻坚普查、扶贫领域信访突出问题化解等重点工作,查隐患、堵漏洞,强弱项、补短板,巩固提升脱贫质量和成色,确保如期高标准、高质量完成脱贫攻坚目标任务。
(一)巩固“双业”。一是巩固产业。充分发挥龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等联农带农作用,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,让贫困群众真正融入产业链、价值链、供应链,实现持续稳定增收。加强电商扶贫、消费扶贫,充分利用“直播带货”等有效方式,帮助扶贫产品进市场、进商超、进社区、进食堂。二是巩固就业。对贫困劳动力就业情况实行动态监测,强化技能培训,采取返乡下乡创业、鼓励企业吸收、增加公益性岗位等措施稳岗拓岗,实施好“万名贫困劳动力进牧原就业工程”,最大限度安置贫困群众就业。三是保持政策连续性。严格落实“四个不摘”,对已经脱贫摘帽的贫困县确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤,构建防返贫稳脱贫长效机制,坚决防止工作频道转移、干部精力分散、投入力度下降、政策措施刹车、帮扶力量减弱。
(二)筑牢底线。一是动态澄底。对全市所有建档立卡贫困户中的“六种情形”逐一摸排、澄清底子、动态管理,凡达不到“一有两同四保障”条件的,全部纳入集中供养,实现兜底保障政策对特殊贫困群众无遗漏、全覆盖。二是提高质量。注重提升供养质量,加快“四集中”供养机构软硬件建设,美化居住环境,引入专业团队,提升管护能力,丰富服务内涵,切实提高集中供养人员的获得感和幸福感。三是确保安全。落实好常态化疫情防控措施,加强食品药品安全、消防安全等隐患排查,严防各类安全事故发生,确保“四集中”供养机构安全稳定运行。
(三)化解信访。一是解决合理诉求。深入开展领导干部接访约访下访活动,面对面听民声、实打实解民忧,切实从源头上化解基层矛盾,促进政府与社会良性互动。以解决群众合理诉求为目标,依法依规、严格标准,尽力而为、量力而行,注重方式方法,理顺群众情绪,推动扶贫领域信访工作法治化、规范化、制度化,提升扶贫领域信访工作水平。二是严厉打击非访。坚持底线思维,树立问题导向,聚焦“信访不信法”“信闹不信理”和蓄意非访、恶意闹访、随意缠访等突出问题,对涉访违法行为坚决打击、依法处置,切实降低信访存量、遏制信访增量,确保全市扶贫领域信访工作形势持续好转。三是关注舆情控访。坚持预防为主,及时妥善处理涉贫舆情风险点,对歪曲事实、恶意炒作、抹黑脱贫攻坚事业的不良舆情,坚决抵制、主动发声、积极应对,牢牢把握舆论主动权。
(四)精准普查。一是加强普查培训。选优配强普查人员队伍,按照普查标准程序,逐级开展培训,确保全面理解掌握普查的指标体系、评价标准,准确把握普查的方法步骤、工作要求。二是有序组织推进。制定好路线图和时间表,按照既定时间节点组织开展好现场登记、数据处理等工作,确保村不漏户、户不漏人、人不漏项,精准掌握脱贫攻坚任务完成情况。三是保证普查质量。按照普查方案和实施细则规范业务流程,严格落实普查全面质量管理办法,坚决杜绝各种人为干扰和弄虚作假行为,切实做到普查尺度客观一致,为全面建成小康社会提供科学准确、真实有效的数据支撑。
(五)查改问题。以中央脱贫攻坚检查考核及“回头看”、2019年度省级考核、扶贫审计中发现的问题为导向,市县联动,条块结合,形成合力。认真梳理当前工作,把脉问诊,对症下药,全力以赴抓好问题整改落实,全面推进脱贫攻坚工作提质增效。一方面,要集中精力,逐一整改。科学分解任务,建立台账,细化责任,明确时限,挂账销号,坚决做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过,确保件件有着落、事事有回音,一次清、一遍净,不留尾巴,力争在国家脱贫攻坚督查之前全部整改到位。另一方面,要举一反三,深入整改。查找脱贫工作中存在的薄弱环节、漏洞短板,反复精准“过筛子”,结合实际认真整改,缺啥补啥,确保不留空白、没有盲区、消除死角。深挖细究问题产生的根源,建立健全解决问题的有效机制,坚决杜绝老问题屡改屡犯、反复出现,确保在国家督查中不出现颠覆性问题,在普查中质量达标,年底如期高质量完成脱贫攻坚任务。特别需要提醒的是,没有接受全省2019年度考核的×、×、×、×、×、×、×区、×区、×区,要坚决摒弃侥幸心理,对号入座,自查自纠,从严从实抓好整改,确保把问题找准确、抓彻底、改到位。
三、压实责任,凝聚合力。
(一)加强组织领导。严格落实市、县两级领导干部脱贫攻坚包保责任制,坚持深入基层,深入群众,统筹协调,加强指导,切实抓好脱贫攻坚各项任务落实。夯实各级党委政府、行业部门、驻村第一书记、工作队员和村组干部责任,层层传导压力,压实责任,条块结合,配合联动,形成合力。
加强政策宣传,培养好明白人,制作好明白纸,让党的政策法规深入人心、家喻户晓。
(三)改进工作作风。强化政治担当,锤炼过硬作风,提升能力水平,多立战功,不留退路,在脱贫攻坚主战场上建功立业。坚决反对形式主义、官僚主义,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,不搞表面文章,切实减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛、全力以赴投入到脱贫攻坚一线中去。
(四)严格考评奖惩。立下军令状,军中无戏言。要将脱贫攻坚工作纳入干部年度绩效考评,强化考核结果运用,秋后算账,兑现奖惩,树立导向。持续强化对脱贫攻坚工作的督导巡察和暗访督查,加强监督,严明法纪,对工作中行动迟缓、敷衍应付,履职不认真、措施不得力、监管不到位、责任不落实影响任务完成的,坚决追究相关单位和责任人责任。
借此机会,我就做好当前重点工作,强调几点:
上半年已经过去,各级各部门要对照市委经济工作会议、政府工作报告确定的目标任务,进行年中总结盘点,找准问题差距,采取超常措施,补齐短板弱项,时刻保持清醒警醒,做到心中有数,为做好下半年工作、完成全年目标任务奠定基础,实现逆势上扬,弯道超车。
强化运行调度,突出重点县区、重点产业、重点园区、重点企业、重点项目,加强监测、加强研判、加强调度、加强保障、加强服务,努力把疫情造成的影响降到最低。
突出额度、高度、强度、进度,强力推进×个投资×万元以上项目,重点抓好×个省市重点项目和市“三个三十”重大项目,全力支持牧原集团实施“百场千万”工程,确保三季度开工率×%,以项目建设稳投资促发展。
坚持专人负责、专班推进,明确时限、提高效率,优化流程、搞好保障,确保争取的政策性项目资金落地见效。
树牢绿水青山就是金山银山理念,铁心铁面铁腕打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保环境质量持续改善,确保一渠清水永续北送,努力遏制增量,消化存量,恢复生态,完成年度目标任务。
扛稳反恐维稳政治责任,深化扫黑除恶专项斗争,做好安全生产各项工作,建立集人、地、物、信息于一体,实时可见、即时可判、全域可控、全程可溯的法治化、标准化、信息化系统,严密排查和防范各类风险,守住不发生区域性系统性风险的底线,确保社会大局和谐稳定。六是抓好防汛抗旱。强化预测预报预警,加强重点区域领域防控,突出中小型水库、淤地坝、山洪、尾矿库、地质灾害点、城市防洪除涝等防控重点,全面开展隐患排查,严格执行汛期×小时带班值班制度,确保度汛安全。
同志们,军号已吹响,钢枪已擦亮,真正的决战总攻时刻到了。这是一场没有硝烟、输不起的战争,它没有演练、不能重复、不可逆转,一招不慎就会功亏一篑、前功尽弃、满盘皆输。各级各部门要始终保持决战决胜、匹夫有责的责任感,如临大敌、如临深渊的危机感,时不我待、只争朝夕的紧迫感,再认识、再动员、再鼓劲、再加压、再增责,保持定力、耐力、冲力,坚定信心、振作精神,用心工作、务实重干,破釜沉舟、背水一战,追求完美、挑战极限,发扬抗疫精神,摆出决战冲刺姿态,坚决攻克最后堡垒,不获全胜绝不轻言成功,向党和人民交上一份满意的答卷!