县域经济发展工作总结(实用23篇)
总结是在反思中发现自己的不足和提高的机会。写总结时,要注重逻辑性和条理性,使读者能够清晰理解。请大家耐心欣赏以下总结范文,相信会对大家写作时的思路和结构有所启发。
县域经济发展工作总结篇一
今年上半年,在县委、县政府、县纪委的领导下,在学习科学发展观活动的推动下,我局积极贯彻落实县委关于发送经济发展环境工作的战略部署,采取扎实有效措施,加速政风行风好转,促进了经济发展环境的不断优化。现将半年来的工作总结如下:
1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作,按照县委关于改善经济发展环境的要求,制定了经济计划局《xxxx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》,建立了全覆盖工作责任制,从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制,加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。
2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开,对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示,划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式;与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度,形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范,形成了积极优化经济发展环境的整体合力。
3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制,今年以来,组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查,按照基层企业和部门的信息反馈,对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查,召开了阶段性工作总结会议1次,以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。
针对全球性金融危机对经济发展造成的影响,我们努力强化公共服务意识,提高对企业的服务质量,尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题,确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题,向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策,建立起政企信息通道和对话机制。年初以来,共深入企业××余次,向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了××次涉企县领导现场办公会议,为×××等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。
二是积极依托信息网,积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息xx万余条,帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长,各项准备工作正有序进行中。至5月末,规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现××亿元,同比分别增长xx%。
依法建立市场监管机制。积极深入基层,协调工商、质监、物价、调运办等部门,强化了对消费品、农资、煤炭运营等市场的监督、检查、管理,规范了城乡市场安全运营秩序。打击整治假冒伪劣商品,保护了经营者、消费者合法权益,满足了人民群众的需求。深入××个乡镇,上门服务,寓管理于服务中,帮助酒类生产企业和酒类零售企业进行备案登记。酒类流通实行随附单制度,保证了县域酒类流通的安全。积极贯彻落实国家促内需、保增长的宏观政策,激励企业搞好市场营销。其中,以“万村千乡”市场工程为动力,大力引导、发展农家店连锁经营体系,现已建成×个配送中心、×××个农家店,形成了覆盖县乡村的商品流通网络,为家电、其它工业品等商品下乡,拉动内需奠定了基础。截止至5月末,全县社会商品零售总额实现×亿元,同比增长××%。其中,家电下乡下乡家电××××台,完成销售收入×××万元。
县域经济发展工作总结篇二
从自治区北部湾办获悉,今年北部湾办将紧紧围绕“保增长、保封关、保重大项目”这根主线,迎难而上,全力抓好六方面的工作。
抓重大项目建设。抓好自治区层面统筹推进的168项重大项目,年度计划完成投资409亿元。加快推进中石油xx炼油厂一期、xx金桂林浆纸等一批续建重大产业项目加快进度,尽快投产达产。加快防城港钢铁、铁山港林浆纸一体化等一批重大产业项目开工建设。力争中石油xx炼油厂二期、防城港红沙核电等一批重大项目获得国家核准,实现开工。加快南广铁路、湘桂铁路扩能改造工程、出海3条高速公路,以及铁山港、xx港4个10万吨级泊位等一批重大基础设施项目建设。力争南宁至昆明铁路新线、沿海铁路扩能改造xx至北海段、南宁外环高速公路等一批重大基础设施项目年内开工建设。
抓规划体系完善。以《北部湾经济区发展规划》为统领,做好与自治区有关部门、各市的各类规划衔接工作,形成统一协调的规划体系。加快城镇群规划纲要、“三基地一中心”等一批规划的修改完善和报批。启动钦(防)组团、东兴(凭祥)组团等一批规划的研究和编制工作。
抓保税物流体系建设。加快推进xx保税港区建设,加快工程施工,加快招商引资,加快人员培训,加快建章立制,加快管理机构的.组建,确保一期工程12月底通过验收,实现封关运作;加快推进凭祥综合保税区和南宁保税物流中心规划建设,加快园区总体规划及一期规划建设方案编制报批;统筹研究凭祥综合保税区管理体制并督促设机构、拿方案、订计划。
抓重点产业园区建设。抓好“五区二园一基地”基础设施建设,完成14个已开工的项目,抓好30个项目的开工,完成投资40亿元;围绕园区重大产业发展规划,开展入园重大产业延伸产业链的研究和规划编制,推进产业集群化发展;制定《北部湾经济区重点产业园区入园项目建设奖励办法》,对入园投资创业企业给予奖励,鼓励和推动园区经济加快发展。
抓多区域开放合作。创新泛北部湾经济合作论坛形式和内容,办好第四届泛北部湾经济合作论坛;推动泛北部湾经济合作联合专家组务实开展工作,争取建立泛北合作部际工作协调会议制度;修改完善《泛湾经济合作可行性报告》;配合组织好赴xx等地举办北部湾经济区招商推介活动,进一步提高北部湾经济区的开放合作水平。
抓管理体制机制创新。推动加快xx保税港区管理委员会的成立和组建,争取上半年挂牌成立;加快推进北部湾经济区港口管理体制改革,争取年内组建管理机构;研究制定铁山港(龙潭)工业区、凭祥综合保税区管理机构的方案并上报。
县域经济发展工作总结篇三
尊敬的各位领导,同志们:
热忱欢迎和衷心感谢您们亲临邵东考察指导!现就xx年度县域经济发展情况作简要汇报。
一、围绕发展目标,实现“八增三降”
xx年,县委、县政府紧紧围绕“富民强县”目标,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“兴工旺商”战略,积极创新发展理念,努力破解发展难题,进一步优化发展环境,以项目建设为抓手,扩大对外开放,促进产业发展,推动社会进步,确保县域经济发展在xx年年跻身全省20强的基础上保类进位,十一项考核指标实现“八增三降”。
实现增长的八项指标分别是:全县实现生产总值107.5亿元,同比增长12.8%;人均gdp11413元,同比增长16.2%;财政总收入5.4745亿元,同比增长15.51%;人均财政总收入600元,同比增长22.7%;全口径税收收入4.2964亿元,占财政总收入的78.48%,同比提高0.99%;城镇居民人均可支配收入11014元,同比增长17.29%;农民人均纯收入5318元,同比增长17.73%;森林总蓄积量增长率9.1%。
现下降的三项指标分别是:万元规模工业增加值能耗降低14.11%;工业企业主要污染物排放总量cod和so2分别削减5.24%、7.73%。
二、注重扬长避短,打造发展特色。
县委、县政府立足县情,克服邵东既不沿江、又不沿边、资源缺乏的先天不足,充分发挥人才、资金、信息、市场等县域特色的比较优势,着力打造具有竞争优势的特色经济,走出了一条适合本县实际的发展道路。主要呈现以下三大特色:
(一)着力做大做强,打造产业特色。对于有特色的产业,无论是传统产业还是新兴产业,都立足于做大做强,培育成优势产业。一是做强支柱产业。xx年,全县完成工业总产值130.5亿元,增长38.7%,其中规模工业总产值81.6亿元,增长48.1%。全县新增规模工业企业32家,纳税过100万元的企业37家、新增5家。全县打火机、小五金、皮具箱包、服装加工、中药材五大支柱产业年产值均超过10亿元。打火机产业通过延伸产业链条与组建行业协会,走上集约化、规模化发展之路,成为区域优势产业,70%的产品升级换代为电子打火机,多数企业建成自动化流水生产线;五金产业通过组建企业研发机构,生产企业引进了“消失模”铸造技术,基本应用了数控机床技术。二是做大现代农业。克服年初冰冻和年中干旱等自然灾害,以增加农民收入为核心,努力提高农业产业化水平,全年农业产业化企业实现销售总值16.38亿元,增长8%。
严厉制止稻田抛荒,安排专项资金,鼓励扶持先进乡镇和种粮大户,大力推广农机、农技等服务,全年产粮46.59万吨,实现连续四年增产;发展生猪270.7万头,巩固了全国生猪调出大县成果;推广水稻、黄花菜、中药材标准化生产26万亩。着力培育、扶持农产品加工企业做大做强,新增市级龙头企业7家、省级龙头企业2家。引导成立建农果蔬、金银花协会等农民专业合作社32家。三是做旺市场商贸服务业。市场商贸是我县的传统优势。xx年,全县登记个体工商户3.6万户,实现市场交易额156亿元,社会消费品零售总额47.8亿元、增长23%。物流方便快捷,200多条物流线路联通20多个省市自治区。经济外向度逐年增强,xx年引进外资项目4个、到位资金863万美元,内资项目75个、到位资金33.5亿元,增长42.5%。新增出口企业4家,全年实现进出口总额1.45亿美元、增长20.8%,其中加工贸易进出口总额7370万美元,全省排名第二。
(二)着力提质扩容,打造靓城特色。县委、县政府严格按照省委、省政府把邵东县城建设成为人口聚集能力强、综合承载能力提升高的`中等城市要求,以省内发达城市为参照,坚持以人为本,在体察民情、关注民生中推进城市建设。xx年,县城建设投入11.2亿元,城市化水平达到35.68%,比上年提高1.48个百分点,新扩城区面积2.2平方公里,建成了全省屈指可数的大县城。一是精心规划。全面完成县域城镇体系规划和县城总体规划修编,规划面积35平方公里。着手编制生态产业园分区规划和控制性详规。二是精品建设。以项目建设优化城市布局,完善城市功能,着力提升县城宜居度。
xx年,投入城建资金2.83亿元,高标准完成了兴和路、昭阳大道、衡宝路北段、金龙大道等四条主干道7.5公里的路面改造、绿化、灯化和人行道板铺设。新建和改造了四个城区休闲广场。实施了污水处理工程、无害化垃圾处理场和管道燃气等市政重点项目。完成了下水道及污水收集管网改造。会议文化中心、四完小、人民医院门诊大楼、体育馆等惠民工程相继竣工使用。三是精细管理。进一步理顺了城管环卫体制,强化“门前三包”,城区实行17小时保洁,加强摊担、卫生、交通秩序综合整治,成功实现出租汽车升级换代工作,市容市貌明显改观。
(三)着力民生民利,打造富民特色。县委、县政府始终坚持“放水养鱼、藏富于民”的政策,让财富更多的聚集于民间,造就了近百个亿万富翁、上千个千万老板,并由此带动了全县人民的脱贫致富。xx年,全县在岗职工平均工资总额21424元、增长11.4%;农民人均纯收入5318元、增长17.3%,超出全省农民人均纯收入805.5元;城镇居民人均可支配收入11014元、增长17.3%。全县金融机构城乡居民储蓄存款97.2亿元,增长22.5%。全县新增机动车7000多辆,占全市新增机动车的43.8%。
一是坚持还利于民。全年共发放各项涉农直补资金1.065亿元,发放移民后扶直补资金2400万元,完成移民后扶项目181个,安排直接发展农业资金830万元,农村贫困家庭转移就业援助1806人,通过实施扶贫工程减少贫困人口5000人。新建城镇廉租住房6323平方米,新建经济适用房3240平方米,新建农村安居房100户。改扩建乡镇敬老院2所,集中入住五保对象70人。二是坚持还利于商。清理收费项目,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为,凡是没有法律法规依据的行政事业性收费项目一律取消。统一编制《收费目录》,由县政府公布。
对年纳税30万元以上企业实行“一站式”收费服务;规范部门行为,简化办事程序,削减罚没收入,减少部门罚没收入任务1000万元。县财政拿出60万元作为金融机构支持县域经济发展的奖励;县财政出资1000万元入股,组建注册资金1亿元的中小企业贷款担保公司,担保贷款最高可达15倍。对创建著名商标、名牌产品成功的企业主给予5000至30000元的奖励。
三是坚持城乡互利。
着力打破城乡二元分割体制,促进基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,确保城乡居民得到实实在在的利益。xx年,全县乡村公路工程完成投资1.25亿元,硬化通乡公路29.7公里、“通畅工程”483公里。新建沼气池3032口。完成水利工程1.12万处,改善灌溉面积5.8万亩。推广农机具2350台(套),新增农机总动力3.8万千瓦。解决农村安全饮水27933人。中小学校舍维修改造2.68万平方米,我县成为全省新农村卫生新校园首批试点县。新建、改建乡镇卫生院20所,参加城镇医疗保险43256人,参加农村合作医疗农民80.73万人。
县域经济发展工作总结篇四
xx县位于湘中偏北,地处雪峰山北麓,总面积4950平方公里,辖30个乡镇,1180个村(居委),总人口95万,集山区、库区、贫困区、自然灾害多发区于一体,是国家21世纪扶贫开发重点县。如何实现县域经济的持续、快速、健康发展,是历届县委、政府十分重视和不断探索的重要课题。
多年以来,我县以结构调整为主线,坚持实施“农业产业化”、“科教兴县”和“可持续发展”战略,切实加大改革力度,不断提高开放程度,狠抓支柱产业建设、民营企业发展、招商引资、劳务输出等重点工作,使县域经济得到了长足发展。全县共完成国内生产总值23.91亿元,同比增长8.6%;实现地方财政收入9325万元,增长4.7%;农民人均可支配收入1393元,增长2.7%;完成固定资产投资5.92亿元,增长7.7%。二三产业比重明显提高,经济结构日趋合理,民营经济发展较快,支柱产业逐步形成,经济发展环境不断优化,县域经济呈现良好的发展势头。
1、积极培育了支柱产业。我县第九次党代会确定将养殖、竹木、建材矿产、茶叶、绿色食品和药材等六大产业培育成县域支柱产业。为此,制订了产业发展的中长期规划,逐步建立健全了“以优质资源造优良产品,以优良产品兴优秀企业,以优秀企业带优势产业,使优势产业能优先发展”的工作机制,并按照统一项目布局、统一投资方向,分行业、分区域实施的原则,促进了支柱产业的不断发展壮大。
2、大力发展了民营经济。县委、县政府坚持走经济以民营为主、投资以民间为主、事业以民办为主的县域经济民营化的道路,努力打破不合时宜的条框限制,放手发展民营经济。引导资金、人才、技术等生产要素向民营企业集中,从政策、基础设施、政务服务上打造好民营企业的发展平台,促进了民营经济的发展。到20末,全县共发展民营经济经营实体近3万家,其中民营企业3500家,拥有资产总额55亿元,从业人员近9万人。年销售收入500万元以上的民营工业企业有34家,民营工业年产值达11.21亿元,实现利税2929万元,并涌现出富源牧业、建玲竹业等一批新兴骨干企业,民营经济逐渐成为县域经济的主体。
3、不断加强了劳务输出。我县有城乡劳动力48.6万人,剩余劳动力达28万人。为此,县委、县政府将发展劳务输出作为经济工作的一项重要内容,制定了劳务输出规划,简化了外出务工各种手续的办理程序。在充分发挥乡镇劳动管理站有序转移劳动力的同时,还在广州市设立了xx县人民政府驻广州劳务管理站,以广州为中心辐射整个南方劳务市场,对外出务工人员实行跟踪服务,提供政策法律等方面的援助,及时帮助外出民工处理劳资、合同、事故等纠纷。充分利用职业教育资源,加强了农村劳动力的技能培训,增强农民务工致富的能力。经过十余年的发展,全县劳务输出人员常年稳定在15万人左右,占全县剩余劳动力的65%左右,年劳务收入超过5亿元,累计收入达60亿元以上,劳务输出成为农民收入的一项重要来源。
4、努力开展了招商引资。xx现有的国有、集体和民营企业规模都不大,自身积累、自我发展的能力有限。近年来,全县致力通过招商引资加快发展,进一步拓展领域,创新办法,力求尽可能多地把外面的`资金引进来,把内部的资金挖出来。建立健全了招商引资长效工作机制,不断创新招商引资方式,新建了xx县人民政府公众信息网,设立了招商引资专栏,并发挥各地经促会、同乡会的作用,吸引更多的外地客商来安化投资兴业。经过长期的努力,取得了明显成效。年,共签订招商引资合同44个,引资额6.2亿元,实际到位资金1.4亿元,同比增长39.7%。今年上半年引进项目15个,合同引资1.24亿元,实际到位资金2677万元。
二、当前面临的主要问题及制约因素。
县域经济发展工作总结篇五
从12月6日在x举行的x12月重大项目开竣工仪式上获悉,x年12月x新开竣工的重大建设项目共137个,计划总投资416.97亿元。在这批项目中,新开工项目74个,计划投资373.2亿元。其中不少x市民关心的基础设施项目、社会事业项目和宅、房地产项目,x的社会公益项目。这批新开工的重大项目将对x市民的生活和经济发展有着重大的影响。
12月15日开工的x友谊路廉租房项目,计划x年内基本完成主体工程建设。项目地处新塘桥路,项目占地面积40685平方米,净用地面积33333平方米,总建筑面积约5.79万平方米,容积率为1.74,绿地率41.54%,建筑密度29.23%。项目总投资约9500万。共建17栋6层住宅楼,总户数1056套,其中,一房一厅336套,每套面积约40平方米;二房一厅7x套,每套面积约50平方米。
民生看点:x友谊路廉租住房工程的开工建设,是x继“龙翔苑”、“惠民安居·金桥苑”之后的第三个廉租住房小区,基本完成x廉租住房“开工1000套、竣工600套”为民办实事任务。x“龙翔苑小区”共700套廉租住房已投入使用多年,位于x的“惠民安居·金桥苑”632套廉租住房已竣工并即将投入使用,友谊路廉租房项目的开工,使得x廉租住房小区布局日趋合理,对进一步完善x的住房保障体系和建设和谐南宁具有重要意义,并且对实现x低收入住房困难家庭“应保尽保”的目标,解决城市低收入家庭住房困难问题,具有十分重要的作用。
五象新区文化设施配套齐全。
据有关部门介绍,五象新区市民中心项目地址位于x五象新区核心区,西北侧为已建成通车的五象大道,西南侧为正在建设的平乐大道,东侧为已开工建设的五象新区核心区2号路。项目总占地面积为1129.46亩,总建筑面积为353450平方米,总投资估算为303583万元。
据悉,五象新区主要文化设施建设内容有市民中心公园、市民服务中心、市中心图书馆、市青少年活动中心、市档案馆、市城建档案馆、市规划展示馆、商务办公楼及配套、中心内配套道路、绿化景观、水域景观、水电配套等。
作为五象新区先行建设的公共建筑,建成后的市民中心,将进一步满足五象新区市民对文化服务的需求,丰富五象新区市民的文化生活,进而提升整个x的文化服务水平。市民将提升五象新区的定位,为五象新区的持续发展奠定坚实的基础。
青少年活动中心民生看点:x年“为民办好x件实事”项目之一,五象新区市民中心项目的重要组成部分。建筑面积为60000平方米,计划总投资约为23000万,兼顾了老年人、妇女儿童、残疾人活动中心及科技馆等“四馆”的建筑功能设施,以极强的包容性和兼容性赋予了建筑更大的实用性。建成后的青少年活动中心项目,将承载着传播现代科学文明,引导未来一代健康成长,推进青少年素质训练的功能,成为科技含量高,集节能、环保、生态及极强的文化地域性的现代化青少年教育活动基地,服务于广大的x民。
市民中心公园民生看点:市民中心先行建设的公共基础项目,项目占地170.8亩,一期项目计划总投资约9121万元。市民中心公园以“人与自然和谐”为设计理念,强调“人与自然的有机结合”,注重自然生态环境的保护和利用。这个公园里面,以疏朗种植为主,令视线通透,风光优美的节点都为市民预留了观光、留影、眺望、集散的.公共活动空间受。
今天开工的五象大道八尺江桥工程道路呈东西走向,路线总长904.53米,其中主桥长134.40米,两岸引桥长247.5米,两岸引道长522.63米。道路等级为城市主干路i级,主线计算行车速度为60公里/小时,辅道为40公里/小时,抗震设防烈度为6度。道路标准横断面布置为四幅路形式,其中西岸引道主线宽43米,两侧辅道各宽15米;东岸引道主线宽43米,两侧辅道各宽11米;路面结构均采用沥青混凝土结构。工程概算总投资15784.44万元,其中建安工程投资1x26.14万元。
民生看点:五象大道八尺江桥位于x邕江南岸五象新区核心区内,工程起点西接五象大道,东与邕宁区蒲津路相接,是连接五象新区和邕宁老城区的重要交通桥梁。
据了解,x汇·国际商贸城是东盟—川桂物流项目的一期工程,而东盟—川桂物流项目是xx年自治区层面统筹推进新开工重大项目,建设地点就位于x昆仑大道与厢竹大道交汇处,城市快速环道、环城高速公路近在咫尺,四通八达的交通优势极为显着。
项目占地383亩,建筑面积达36万平方米,是一个集大型购物中心、高档专业商场、专业批发市场为一体的国际商贸城。项目的主要建设内容为物流仓储设施、小商品专业市场等商业设施、计算机管理信息系统和商务及配套设施等,项目计划总投资9.5亿元人民币,总建筑面积42万平方米。
民生看点:近年来,南宁至各地的高速公路网络已陆续建成,国家计划明年投资x1000亿元建设6条铁路线。为此,把x与区外空间大大地缩短。中国—东盟博览会永久落户南宁,东盟领事馆区即将建成,使南宁中心城市的地位不断提高,商业凝聚力也不断加强。国内外大量商业资源的涌入,各地商贸物流资源纷纷向南宁靠拢,国内外客商也纷纷寻找抢滩南宁的有利时机,南宁主导x物流中心的格局正在迅速形成。东盟—川桂物流项目在商贸、物流产业巨大发展契机中筹建并开工建设。该项目建设后,将为消费者和商家提供一流的物流和商贸环境,年商业营业额预计可达40亿元人民币。将打造成为南宁与东盟区域商业物流平台,立足中国大西南、辐射东盟各国的特大型、多功能、配套齐全的现代化商贸物流中心。
据了解,淡村商贸城的前身淡村市场始建于x年,经过x年的发展,已经成为x最大的农贸市场,每天至少有10万人次的交易量,日交易额达到500万元,每年有将近10亿的交易额,x年来一直保持全国文明市场的荣誉称号。
淡村商贸城是x江南区政府重点建设项目之一,并通过了x有关主管部门批准立项。项目用地125亩,总投资人民币4亿元,经营面积将由现在的3万平米扩展到x万平方分米,其中,大型商厦12栋,大型停车场2座,大型仓储、冷库2座,整个商贸城全部连廊联结,客货电梯齐全,空调及消防设施完备。
民生看点:商贸城除保留原有农贸市场经营面积外,还将增设六大经营区域,分别是:服装、鞋帽经营区;五金百货、家用电器经营区;副食品经营区;文化用品、体育器材经营区;装饰、美容、洗涤用品经营区;旅游美食一条街。项目建成后,淡村商贸城将成为江南区最大的商品批发、零售、物流中心,成为x首座集贸易、旅游业、酒店、娱乐、美食、工业品交易、农副产品批发为一体的多功能商贸城。淡村商贸城地理位置优越,交通运输通畅便利。地处x五一东路,紧接星光大道直通邕江桥,东接白沙大道直通南宁火车南站,距南宁国际机场x公里,南宁火车站6公里,水路经西江港、亭子港两个内河港口,1000吨级船舶可直达x地区。
县域经济发展工作总结篇六
1—9月份,桐君街道完成规上企业销售产值217786万元,完成年度目标73%,同比增长12%;完成固定资产投资128617万元,完成年度目标71.6%,同比增长48.5%,其中,限上工业34382万元,完成年度目标69%,同比下降8.3%;招商引资完成16203万元,完成年度目标46.2%,同比增长22%。其中,市外内资完成8534万元,完成年度目标42.6%,同比下降5%;完成服务业增加值129741万元,完成年度目标64%,完成社会消费品零售额161701万元,完成年度目标68%一是规模工业销售产正增长,形势不乐观。1-9月,23家规模企业实现销售产值217786万元,同比增长12%,增长幅度较前一季度有所放缓,其原因一方面由于桐庐南方、桐庐红狮、汇丰生物等12家规模企业受g20停限产影响,产量出现不同程度的下降从而影响销售产值下滑明显,特别是汇丰生物有限公司9月销售产值同比下降366%,同比减少近700万元;另一方面,未受到停限产影响的传统纺织企业,因纺织行业持续不景气的冲击,整体出现了10%左右的降幅,第四季度通常是纺织行业的淡季,下降幅度预计会进一步加大,形势不很乐观。
三是电商行业初显成效,稳步推进。电商销售1—9月份完成1.7亿元,完成年度目标的85%,超计划超任务完成。另桐君街道电子商务众创孵化园今年7月份正式开园启动,是我县大力实施“互联网+”战略的重要成果。孵化园作为我县第一家政府引导、企业为主的电商孵化园,总投资约1500万元,吸引了20余家县内外优质电商企业入驻;目前园区运营情况良好,日出货量达1.5-2万单,创桐庐快递日出货量第一。
四是重点项目有序推进,招商实效佳。街道重点在建项目无障碍推进,浮桥埠、开元街等安置房项目如期完工;船王服饰、南方码头、盛运环保、电机厂等工业投资项目超计划推进。今年招商引资项目,如高山民宿、杭州影视国际影视中心等项目实效佳;目前,高山民宿样板区块改造已开工,预计年度能够完成;杭州影视国际心项目投资协议已签订,概念性设计方案完成,预计年底能够正式开工建设。
五是安全、工会、科普等工作齐推进,确保年度任务完成。街道共组织安全生产大检查70余次,其中,主要领导带队检查2次,分管领导带队检查8次,检查企业233家,发现隐患697个,整改隐患697个;挂牌督办重点隐患8处,已整改8处。共排查出无证无照非法经营企业31家,并书面函告县市场监管局,要求核实查处;完成企业全员安全培训2210人;无一次安全生产事故发生。工会工作的“小行动力促大平安”得到了市人大副主任、市总工会主席郑荣胜充分肯定;科普工作配合拱康成功申报金桥项目;并认真开展科普活动周、全国科普日的活动共十余次,参加人次约300余人次。
2、节能降耗任务巨。两家水泥企业是全县能耗大户都在我街道,23家规上企业建材行业占大,能耗大。
盛运环保等一批引领性、支撑性项目如期建成。同时鼓励企业内部挖潜,实施零增地技改,不断提高装备水平。二是全力帮扶企业。深化“进村入企”大走访活动,落实好扶持企业的一揽子政策,切实帮助企业解决实际困难。落实领导干部联系项目制度,引导各级干部群众把工作重心、主要精力集中到工业经济发展上来,进一步提振企业信心。密切关注金融货币政策,引导金融机构加大对实体经济信贷投放,充分用好中小企业风险池基金、集合债权基金和应急转贷资金,努力解决企业融资难融资贵问题。同时加强企业危机预警,保障大企业和龙头骨干企业健康运行。
(二)突出项目抓进度。以项目竞赛年活动为抓手,加强协调、服务和督查,进一步加快推进项目建设。一是抓前期、促开工。进一步完善项目把关机制,做深做细项目可行性研究,细化环评、能评等技术前期,建立中介机构竞争机制和考核准入机制,力争尽快成熟一批重大项目;同时,要计划好项目建设计划的论证,熟知各项目的进程,确保项目各环节都有接点。二是抓协调、促进度。进一步落实好重大工业项目协调机制,主动了解项目碰到的各种问题,及时协调,限时解决;特别是监察平台重大项目进展情况每月一报,要有比学赶超的良好氛围。三是抓招商、促后劲。坚持招商选资、招大引强,在打造招商平台、优化招商软环境的基础上,瞄准央企、国内外知名企业和浙商回归企业,主动敲门、服务前移,力争招引一批大型企业、重大项目、高层次研发机构落户。
(三)调整结构促转型。一是推进转型升级。以传统产业改造提升,以规模做大、品质提升、环境改善为目标,通过搬迁改造、兼并重组、产能置换、扶优扶强等措施,全面提升传统行业技术装备水平。二是抓自主创新。鼓励企业加大技改力度,增加研发投入,调整产品结构,提高自主创新能力,抢占发展的制高点。培育一批成长型中小企业鼓励开展技术创新和技术改造,提高管理水平。三是扎实推进节能减排。围绕节能减排各项目标,采取坚决有效的措施,强势推进节能减排工作;继续加大落后产能淘汰。
县域经济发展工作总结篇七
近年来,围绕全州打造“川西北生态经济示范区”目标,我县始终坚定生态经济升级发展战略,落实扶持政策,探索发展方式,全力促进民营经济发展壮大。
(一)强化基础保障,促进民营经济政策落实。
认真贯彻落实省、州鼓励和支持民营经济发展的各项政策,力促工作落实到位。一是强化组织保障。健全领导机构,由县长牵头主抓,分管副县长具体抓,配齐34个县级部门协同抓的工作团队,明确工作内容、具体职责,细化责任落实,为民营经济工作有力落实提供了组织保障。二是强化基础保障。抓深抓实前期工作,政、企集中座谈学习讨论省、州支持和鼓励民营经济发展有关政策,深入研读川办发〔xx〕72号、阿委发〔xx〕10号等文件,召集60户民营企业集中商议,集思广益,委派2个工作组深入调研,收集整理并汇总形成《县民营经济发展情况报告》。三是强化政策保障。科学制定《鼓励和支持民营经济发展意见》《促进工业经济发展意见》《专项基金奖励办法》等政策措施,结合全县工业企业实际,有针对性出台支持工业经济发展的11项优惠政策意见。设立工业和民营经济发展专项资金账户,自起连续五年每年安排x万元,专门用于工业和民营经济发展,已有2户企业获得商标奖励,9户获得诚信守法企业奖励。
(二)突出协作共推,凝聚民营经济发展合力。
探索创新民营经济发展新机制、新途径,将民营经济与精准脱贫结合起来,实现协调发展。一是突出银企结合。由政府牵头协调县内金融机构,积极解决民营企业融资难等问题,助力企业融资2.6亿元。开发小微企业投融资产品,构建高低搭配、体系健全模式,确保民营经济贷款增速、增量“两个不低于”。同时,强化市场主体诚信建设,度企业年报率为92.25%、农民专业合作社年报公示率为100%、个体工商户年报率均为99.18%。二是突出校企结合。主动探索校企联姻发展新模式,与西南民大、西华大学生物工程学院等签订《战略合作协议》,在课题争取研究、成果转化应用、人才培养等多个领域实现合作。邀请专家及教授开展企业管理、农科等知识培训10余次,进一步促进理念提升、技术创新和示范推广。三是突出社企结合。组织企业参加西博会、农博会等推销活动,大力推行农超对接、农校对接、农企对接等销售新模式。发展“互联网+”“电商+”等新业态,建成21个乡镇电商服务站,加快推进“电商进农村综合示范县”项目建设,形成线上线下销售新格局。
(三)切合发展实际,突显民营经济发展实效。
坚持求真务实,主动服务民营经济健康发展、加速发展。一是全面优化服务。打造服务、效率、阳光型政务服务环境,推动民营企业合理规划,加紧规建县工业孵化园、县电商孵化园,即将进入基础建设阶段,为企业集群、链式发展搭建载体。建立县投资服务中心,专门负责招商引资、企业服务等工作。截止目前招商引资中国内省外资金累计17968万元。二是夯实制度保障。将民营企业建设纳入重点项目督办范围,由分管副县长牵头跟进落实,确保建设进度和质量。建立县政府民营经济发展研讨制,根据实际需要,定期或不定期听取民营企业发展等实际情况,采取“一企一议”“一事一策”等方式,精准施策,认真研究民营经济发展实举。,新增规上企业2户,规模以上工业企业总数达9户。三是推进品牌战略。实施民营经济品牌战略,纳入产业发展“六化”进程,支持鼓励企业积极参展参评,“松茸”、“苹果”获国家地标证明商标,神沟九寨红葡萄酒获得“中国驰名商标”,四姑娘山天然沙棘获得“省商标”。出台《县科学技术奖励办法》,组织民营企业积极申报技术创新、研发和专利等科技项目,对科技创新成果给予专项奖励。三是创新创业高地。加快县工业孵化园、县电商孵化园规建,为企业集群、链式发展搭建载体。我县高效推进电子商务进农村综合示范县项目建设,电子商务产业园、仓储物流相继试运营,已有15家企业入驻。
纵向对比近五年情况,可以说我县民营经济取得了长足发展。但横向对比先进城市,我县民营经济发展仍有较大差距:
(一)在总量、规模、创新方面差距明显。
从总量看,虽然近五年我县民营市场主体翻了一番,但和国内先进城市相比仍然差距明显。从规模看,我县“大块头”的民营企业较少。截止规上企业仅9户。从科技含量看,我县民营企业中科研和技术服务类企业仅16户,显现出我县民企科技创新和研发能力较弱的`差距。
(二)融资难、招工难、用地难等问题仍然存在。
大部分的企业反映有融资需求,66%的企业反映流动资金紧张;77%的企业反映存在用工短缺。在融资方面主要是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等;在用工方面主要是招工难、缺少技工、人员跳槽频繁等;在用地方面主要受国家宏观调控影响,用地指标进一步压缩,民营企业难以获得相应的指标等等。
(三)扶持措施知晓度低,政策受益面有待拓宽。
虽然我县在简政放权、减免收费以及金融、财政、税收等方面都出台了不少优惠政策,但由于政策措施相对分散,信息共享机制还不健全,宣传力度不够,民营企业对扶持政策的知晓度相对较低;一些政策措施在执行层面上存在着不及时、不连续、不完善、不到位等问题,没有发挥出应有的叠加效应,政策受益面有待进一步拓宽。
提供平台,搭建载体。一是适时组织融资需求座谈会、对接签约会等,搭建银企沟通合作的“桥梁”,解决企业融资需求。二是组织对政府部门服务人员、民营企业家和大学生创业人员的培训力度,通过走出去、请进来、创业大讲堂等方式,为企业家和创业者提供实用有效的培训与管理咨询解决方案,不断提升民营企业创新素质,增强发展后劲。
推动民营经济发展是一项长期工作,涉及部门多、政策性强、覆盖面广,需要相关职能部门紧密联系、密切合作,形成推进合力。下一步,政府将充分发挥好全县民营经济发展工作领导小组在促进发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责,全力推进全县民营经济加快发展、转型升级。重点做好以下几方面工作:
(一)加强统筹协调,聚集合力推动发展。
组织召开全县民营经济发展工作领导小组会议,明确议事规则,进一步完善民营经济发展议事协调机制。强化全县工作统筹,加强信息共享,定期议事协商,做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接,形成密切配合、纵横联动、齐抓共管、合力推动的工作格局。
(二)强化政策研究,聚焦方向推动发展。
积极适应经济发展新常态,加强发展方向、行业类型、宏观战略引导。引导民企实施商标品牌战略,鼓励和支持“走出去”,扩大交流合作,提升核心竞争力。引导民企强化科技支撑,对高新技术产业领域加强政策引导,促进成长性强、带动力大的民营科技型企业聚集发展,推动民营经济调结构、转方式、提层次。
(三)优化市场环境,聚力服务推动发展。
按照多服务、少干预,多帮忙、不设障的要求,积极改进对民营企业的管理与服务。加大政府购买服务力度,为小微企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务,为民营企业发展减负、提速、增效。
(四)强化督导考核,聚汇机制推动发展。
进一步健全完善民营经济发展考核指标体系和考核办法,构建民营经济发展考核有指标、推进有抓手的工作格局。
县域经济发展工作总结篇八
20xx年度经济发展办公室在结党工委、街道办事处的正确领导,在分管领导的直接指挥下。我们紧紧围绕上级及街领导下达的工作任务,精诚团结,协调一致,开拓进取,真抓实干,充分的发挥了我们科的职能,较好的完成了上班年的工作任务。年末将近为了更好的开展明年的工作下面就将经济发展科的一年的情况做一总结:
收入情况:全年年完成各项税收431万元,新引进企业62户,比去年同期增长44.2%,注册资金1.78亿元、共计留区税收266万元完成全年计划的110.8%。收缴房屋租金50万。较好的完成了年初下达的指标和任务。
招商引税工作:根据今年的整体形势特别是根据上级的政策的调整引进税种的减少,给我们的工作带来了前所未有的困难。根据这种形势我们及时的调整工作方法和思路在招商引资中注重引进优质税源企业,从抓大引优上下功夫。加强帮扶,大力引进总部型、成熟型企业。积极地引进科技型企业,把引进科技型企业列为我们工作的重中之重,较好的完成了上级领导下达的关于引进科技型企业的任务和指标。在招商中牢固树立主动服务的意识,帮助企业克服困难,解决实际问题。实行对新注册企业进行一站式服务,由专人对企业的前置审批、验资、登记注册审批等环节进行全程跟踪服务,及时反馈信息,切实帮助解决企业难题。招商后街领导组织工作人员定期回访已运营的企业,为企业安心经营创造良好条件。通过上门走访企业,加深了与辖区企业的交流联系,深化了以人为本的服务理念,展示了街道服务企业的品牌形象,促进了经济良好发展。
出租房屋的管理工作:在去年工作的基础上进一步加强了对出租房屋的管理,年初与所有的租户签订了房屋租赁协议和安全责任书,今年根据领导的安排我们开展了安全大检查工作,我们对所有的出租房屋进行了安全排查,特别对安全隐患比较大的存车处作为了我们排查的重点,对发现的安全隐患及时的向分管领导做了详细的汇报,得到了街领导的重视的重视,在保证收缴任务完成的同时,加强对老旧房屋统计与修缮工作。在保证完成全年租金收缴工作的同时做好出租房屋的安全检查,防范于未然,发现隐患及时的排除。做到效益与安全双赢。今年根据领导的要求我们积极的配合街办事处做好社区的建设工作,今年经过我们的大量工作将十三段一处出租房屋及时的腾出用保证了十三段社区办公用房的建设工程。另外通过我们的努力促成了三段出租的文化站与我街合唱团穿插使用,在不影响租户的经济效益的同时也为我街居民提供了一个文艺活动的场所。
总之,20xx年的工作基本告一段落,明年的个工作还很艰巨,我们已做好了准备,为了我街的经济发展做出我们应有的贡献。
县域经济发展工作总结篇九
**县位于豫西南部、伏牛山南麓、南阳盆地北缘,总面积2946平方公里,辖8镇8乡、340个行政村,总人口62万人,是全省25个深山县、7个库区重淹没县、31个国家扶贫开发重点县和23个首批对外开放重点县之一。近年来,**县委、县政府始终坚持把发展作为第一要务,大力实施“农业奠基、工业立县、基础先行、开放带动”战略,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,使**进入了全面提升产业层次、加快经济转型、统筹协调发展的新阶段。全县生产总值完成48.64亿元,同比增长14.1%,超过国家、省、市平均水平;全社会固定资产投资完成17.95亿元,增长34.5%;地方财政一般预算收入首次突破亿元大关,完成1.1636亿元,增长32.7%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到6761元、2448元,增长14.4%、16.6%,城乡居民储蓄余额达到18.94亿元,增长17%。“十五”计划圆满完成,主要经济指标均实现了翻番,全县综合经济实力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做强工业是支撑县域经济发展的关键。近年来,**县强力实施“工业立县”战略,倾全县之力大办工业,推动了工业经济迅速发展壮大,质量效益明显提高。20全县工业增加值达到26.2亿元,占gdp的比重达到53.9%,增长16.5%,限额以上工业增加值占全县工业增加值比重达到35%,综合经济效益指数达到170%。一是抓骨干育龙头。重点培育兴隆汽车配件公司、和平制动器公司、鑫琦钙粉加工公司、华龙辛夷公司、金纬绢纺公司、助剂厂等骨干企业,全县纳税50万元以上的工业企业达到21家。汽配铸造、矿产建材、电力、农副产品加工四大工业主导产业日渐明晰,规模不断壮大,市场竞争能力和辐射带动能力明显增强。二是抓园区上规模。坚持把园区建设作为膨胀工业经济总量的载体来抓,完成投资2700万元,配套完善基础设施,各类园区共吸纳50万元以上企业52个,另有一大批项目即将入驻。尤其是县城工业园区,通过抓硬件建设、抓环境优化、抓政策激励,目前已入驻企业20家,年产值达到2亿元。三是抓改制激活力。因企制宜,分类施治,采取招商引资、盘活资产、收购、租赁、股份制改造、破产重组、多种开发等形式,催化剂厂、钾长石矿、砖厂、印刷厂、缫丝厂、云母厂等企业先后进入改制程序,鑫达公司成功租赁水泥一厂,使其从濒临倒闭一跃成为纳税266万元的大户,天瑞集团收购重组云钢总厂,初步启动生产,纳税就达到521万元。四是抓项目增后劲。去年,全县项目建设呈现出投资总量大、项目个头大、外来项目多、建设速度快的良好态势。回龙电站、杰达特种材料、鑫琦钙粉、英威选矿厂等一大批工业项目的建成投产,为全县经济社会发展注入了后发动力。五是抓服务强“三属”。立足**三属企业比较集中的特色和优势,创优环境,强化服务,注重横向联合,充分利用其技术、设备、人才优势,新上项目,实现了优势互补,促进了共同发展,三属企业对县域经济的贡献份额不断增加,年纳税额达到3000万元,成为财政收入的重要来源。
做好“三农”工作是全面建设小康社会的难点,也是县域经济发展的重点。近年来,**县创新举措,夯实农业基础,发展农村经济,促进农民增收,取得了显著成效。一是坚持以“三村”建设为统揽,努力改善农村面貌。建设文明新村118个,特色经济专业村146个,移民新村9个,惠及农民9万余户30余万人,农村生产生活条件显著改善,综合文明程度明显提高,五年共解决贫困人口5.8万人,探索出扶贫开发整村推进和建设社会主义新农村的有效途径,受到国家、省、市充分肯定,成为全省一面旗帜。二是坚持以工业理念谋划农业,积极推进农业产业化。着力培育华龙辛夷、隆源花生制品、江海集团养鹅加工、金纬绢纺、亨源叶类加工等一批农副产品加工龙头企业,加快了农村劳动力向工业企业转移步伐,促进了农民收入持续增长。建成皇路店花生米、尹店大葱、乔端山珍等一批专业市场,催生一批专业协会、中介信息等服务组织,形成了企业开拓市场、创建基地、带动农户的产业化经营格局。三是坚持以结构调整为主线,大力发展农业特色经济。全县经济作物面积达到35万亩,林、蚕、牧、菌、毯、渔六大主导产业规模日益壮大,十大特色产品基地初步形成,辛夷、柞蚕、山茱萸、香菇通过国家有机认证,**先后被命名为“中国辛夷之乡”、“中国柞蚕之乡”和全国首家有机农业生产基地县。同时,积极发展劳务经济,去年,全县外出务工农民达到9.6万人,实现务工收入7.2亿元,劳务输出已经成为农民增收的重要渠道。
近年来,**县坚持以旅游开发为龙头,以商贸流通业为基础,加速发展第三产业,2005年,第三产业增加值完成8.82亿元,同比增长11.4%。一是把旅游业作为第三产业的龙头来抓。首先,准确定位,科学规划,完成了《**县旅游发展总体规划》和《真武顶景区开发建设详细规划》,把**旅游定位为南阳旅游、伏牛山旅游走向国内国际市场的对接点,充分展示“人文四祖”和“自然四绝”的独特魅力。其次,加大开发力度,按照“政府主导、市场运作”模式,引进南阳旅游开发公司投资7000万元打造五朵山景区,引进北京和惠公司投资5000万元开发真武顶景区,大大加快旅游开发步伐。鼓励引导干部职工、企业老板、景区农户投资旅游开发,建成农家乐宾馆300余处,旅游接待服务能力大为提高。其三,加大宣传促销力度,通过举办五朵山开放仪式、“**胜境・北京画院作品展”、《玉兰花》特种邮票首发式等大型活动,**旅游知名度大为提高。2005年接待游客35万人次,实现旅游综合收入4500万元。二是把商贸流通业作为第三产业的主体来抓。商贸流通业是第三产业的重要组成部分,是县域经济的“助推器”。近年来,**县积极发展房地产、物流配送等新兴服务业,改造提升邮政通讯、餐饮交通等传统服务业,建成了鑫东方购物广场、东方大酒店、金世纪宾馆、大众超市等一大批综合性商贸服务企业,城乡市场日益活跃。2005年全社会消费品零售总额完成18.1亿元,同比增长14.6%,消费需求对gdp的贡献份额达到36.7%。
近年来,**县始终坚持把民营经济作为壮大县域经济的主力军,放手、放开、放胆发展民营经济。出台了《关于扶持非公有制企业发展的意见》等激励政策,在经营范围、收费标准、土地使用等方面给予优惠,鼓励民营经济参与国企改革、城镇建设以及教育文化等各个领域的经营开发。兑现奖励承诺,连续两年拿出100多万元重奖纳税大户,激发了广大干群发展民营经济的积极性。实施“反哺”工程,鼓励**籍在外事业有成人员返乡上项目、办企业,引导机构改革分流人员投身民营经济主战场,使民营经济规模不断壮大。强化服务,集中整治“四乱”行为,实行重点企业挂牌保护制度,促进了民营经济健康发展。2005年,全县民营企业发展到8458家,实现总产值72亿元,同比增长22.8%,入库税金9600万元,同比增长35.2%,迅速发展成为县域经济发展的第一主体。
近年来,**县立足优势,抢抓机遇,大力实施开放带动战略,着力打造开放、诚信、平安、魅力“四个**”,全力优化发展环境,努力做到用优越的环境招商,用诚实的信誉安商,用优质的服务亲商,广泛吸引外地客商到**投资兴业。一是着力创造宽松优惠的政策环境。制定出台了《关于进一步加快发展开放型经济的若干规定》、《**县招商引资奖励办法》、《**县加快工业园区建设的.实施意见》,为外来投资客商提供最大限度的优惠。同时,每年拿出50万元专项资金重奖招商引资、项目争取先进单位和有功人员,在全县形成了“人人思招商、竞相引项目”的浓厚氛围。二是着力创造优质高效的服务环境。2003年**县在全市率先成立了行政服务中心,实行一站式办公、一条龙服务。深化行政审批制度改革,对所有行政审批事项进行了清理、精减、规范。实行民主评议行风、企业评议部门活动,部门大局意识、服务意识明显增强,主动服务、超前服务、优质服务蔚然成风。三是着力创造良好的基础环境。坚持小城镇、大战略,不断加大基础建设投入,五年累计完成固定资产投资55亿元,相继建成一大批对经济社会发展有重大影响的交通、城建、水利、电力、生态治理、社会事业等方面的重大项目,极大地改善了经济发展硬环境,有力支撑了县域经济快速发展。公路建设投入资金6.8亿元,干线公路、景区公路、农村公路全面施工,岭南高速开工建设,全县公路通车里程达到1277公里,实现了“出口标准路、贯通循环路、乡乡通油路、村村通公路”的历史性目标。城镇建设完成投资6.5亿元,县城面积由4.2平方公里扩大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、绿城、生态旅游城”的格局基本形成。同时,电力、通讯、广播电视等网络日益完善,实现了村村通电、村村通有线电视、村村通程控电话。环境的不断优化,全省首批对外开放重点县的金字招牌进一打响,促进了招商引资、项目争取工作卓有成效的开展,2005年全县新上招商引资项目159个,引资总额15.4亿元,争取上级批复项目89个,资金2.18亿元,合同利用外资1650万美元,外商投资企业由的1家发展到目前的16家。对外开放为县域经济发展注入了强劲动力。
近几年来,**县经济社会发展步伐明显加快,综合经济实力不断增强,但与先进地区相比仍有较大差距,在具体工作推进中,我们感到制约县域经济发展的体制性问题比较突出。为加速全省县域经济发展,我们建议:
2、关于公路建设问题。**是个深山县,交通闭塞成为制约经济发展的一大“瓶颈”,目前,急需修建s248内乡――钟店――嵩县59公里二级油路、s331**――嵩县界段55公里二级油路,以打通两市、三县的重要交通线。另外,x001线白河店――钟店27公里路面损毁严重,急需修成三级水泥路,请求上级尽快立项。
3、关于加大扶持问题。全面建设小康社会的重点在农村,难点在于生存条件恶劣的农民。截止2005年底,**县仍有9.2万贫困人口,这部分农民分散居住在深山区和库区重淹没区,仅鸭河口水库移民人数就达5.5万人,虽然县里连年来不断加大扶贫开发力度,但由于生存条件非常恶劣,极易返贫。要使这部分农民同步达到小康水平,唯一出路是实施出山离库计划,实行异地疏散安置,从根本上解决脱贫问题。这就需要省里制定更优惠的移民政策,加大扶持力度,帮助这部分农民尽快脱贫致富。
县域经济发展工作总结篇十
今年以来,xx市公安局充分发挥职能作用,聚焦市场主体需求和人民群众关切,创新便民利企各项举措,整治涉企执法突出问题,有效助企纾困、惠企暖民,全力助推xx市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动开展,努力为民营企业发展创造更加优质的法治环境。
出台便民利企举措,打好“创新牌”。今年x月份,市公安局在深入走访、广泛调研、充分征求意见的基础上,出台了《xx市公安机关深化“放管服”改革优化营商环境xx条措施》,努力为各类市场主体和人民群众提供更多便利服务,更大激发市场活力,增强发展内生动力。《xx条措施》是为全市企业和群众释放改革红利的又一有力举措,措施涵盖了优化服务、维护稳定、规范执法等方面,主要通过进一步优化办事流程、缩短办理时限、简化办证程序等措施为各类市场主体和人民群众提供便利服务。市委书记xx,市长xx,市委常委、常务副市长xx,市委常委、政法委书记xx分别作出批示,肯定这一做法。
政服务中心设置了专门窗口,企业在完成设立的同时,刻章信息同步推送到刻章企业进行刻制,实现了印章“零材料申请”、即刻即领,“照章”同步发放,有效简化企业开办流程。截至目前,全市共为新开办企业免费刻制公章xxxx套,累计为企业节约费用xxx.x万余元。
努力打造“三个环境”,画好“新蓝图”。市公安局将进一步强化措施,助力全市民营经济高质量发展。努力打造更加优质高效的服务环境。进一步深化“放管服”改革,在公安政务事项“一门通办”基础上,推进户政业务“全城通办”。实行城镇落户“零门槛”,为企业人员申办身份证、居住证提供便利,为紧急出国(境)参加商务活动的企业人员开辟绿色通道、提供即时加急办证服务。努力打造更加安全稳定的治安环境。对企业及其经营者受到侵害的报警求助,第一时间处警;对给企业造成重大损失或重大危害的案件实行专案专办;依法严厉打击因经济纠纷引发的暴力讨债、非法拘禁、敲诈勒索、等违法犯罪;加强企业法律风险防范提醒,xx小时接受企业和群众举报、投诉和报案,并提供法律咨询服务。努力打造更加公平公正的法治环境。依法慎重采取查封、扣押、冻结措施,最大限度减少对企业生产经营的影响。对涉嫌犯罪的企业经营管理人员、技术业务骨干、外籍高层次人才,依法慎重采取拘留、逮捕等刑事强制措施;对已经采取强制措施的.企业经营者,在企业遇有重大经营决策时,在不妨碍侦查活动的情况下,可以在公安机关的监督下,进行一定的经营管理行为。
县域经济发展工作总结篇十一
县域经济是国民经济的重要组成部分,县域经济的崛起将对中国经济实现又好又快发展的目标起到积极的推动作用。本文拟对如何发展县域经济作一初步探讨。
县域经济发展规划是发展县域经济的基本发表思想和总抓手,没有科学的发展规划作为发表,容易造成发展过程中的随意性和盲目性,甚至会适得其反。因此,制定科学可行的县域经济规划对促进县域经济的持续健康发展至关重要。(一)要符合国家产业政策。当前,要以科学发展观统领经济发展全局,转变传统发展观念,在产业设计、产业布局、产业发展前景上符合科学发展观的要求。统筹规划本地区产业结构、产业分工,使地区产业布局更趋科学合理,以更好地把握规律,抢占先机。制定发展规划要着力做好定位――宏观的和微观的区位分析与选择、定性――发展内容和主题的分析与选择、定量――发展规模的分析与选择三个方面的工作。(二)要切合地区实际。中国地大物博,不同地区间在资源、区位、发展速度等方面差异较大,因此,制定县域经济发展规划要以科学、理性的'眼光和思维充分考虑地区实际,在发展进度、发展规模、产业项目上务求实事求是,不搞形而上学和假大空。要根据区域内资源禀赋特征,建立合理的产业体系。(三)要坚定不移的实施。有了规划就要坚定不移的执行,如果不执行或执行不到位,规划就失去了意义和价值。在落实规划过程中,要力戒随意性和短期行为,不因一时一事的影响随意改变发展规划而追求短期效应。当然,规划是依据当时的情况而制定的,随着发展环境、发展条件的变化,其局限性也会显现出来,这就需要在实施中不断修正和完善,务求切合实际,紧跟时代发展步伐。
二、高质量、高信誉度、高市场占有率、高经济效益的集中表现,也是一个地区乃至一个国家经济、科技、文化等综合发展水平的重要标志,代表着先进的生产力。因此,县域经济发展应切实做好名牌战略工作,树立名牌意识,强化名牌观念,积极探索实施名牌战略的新路子。(一)强化创名牌意识。充分利用报刊、电视、广播等传统媒体宣传名牌,积极运用现代信息技术,建立推介名牌、保护名牌、争创名牌的宣传网站,在扩大宣传的同时,引导现有知名、着名和驰名商标及产品,参加各种博览会、展销会活动,引导企业运用现代营销,强化广告和形象策划,塑造企业形象,打好名牌战略,叫响地方品牌。
(二)提高名牌科技含量。科学技术作为第一生产力,是实施名牌战略的先导。政府要意识在先,引导企业加强技术改造,跟踪行业技术发展前沿,发表企业引进、消化、吸收国内外先进技术,进行自主开发与技术创新。帮助有条件的企业建立产品及服务项目的研发中心,开展技术攻关,创出一批拥有自主知识产权的科技产品。利用技术协作网络,增强企业之间、企业与高校和科研所之间的协作,提高企业的技术开发能力。名牌的成长是一个动态过程,企业要不断加大科技投入,开发新产品,提高产品科技含量,做到生产一代、储备一代、试制一代、构思一代,适应市场潮流,引领市场潮流。()(三)扩大名牌经营规模。名牌具有强大扩张的内在动力,名牌发展与规模经营紧紧相依,相辅相成。地方政府要引导和鼓励企业扩大经营规模,以名牌产品为龙头,以优势企业为核心,通过联合、兼并、控股、收购等形式,聚集具有竞争优势的大企业、大集团的力量,以提高名牌产品市场占有率。充分利用名牌企业的带动辐射作用,带动一大批中小企业配套生产,形成社会化分工、专业化生产的经营格局和名牌产品产业链,扩大名牌产品生产规模。
三、坚持不懈地推进市场机制创新。
县域经济发展的进程也是一个制度创新的过程。在未来市场竞争和地区经济发展中,制度创新将越来越发挥着极其重要的作用。政府要对县域经济真正起到推动和校正作用,有赖于它积极主动地履行制度创新的职能。(一)通过培育县域共同市场,建立起地区内的竞争性市场体系,并与全国统一市场相接轨。地区市场的形成与发展应当先于全国统一市场,首先是建立以城市为中心、开放式、竞争型的地区性市场,然后才能构成全国共同市场。因此,只有通过地方政府去实现地区内部的整合,才能促进全国统一市场的发育和完善。(二)县域市场机制的培育最重要的是使地方政府从微观经济活动中撤离,减少对企业的不必要的行政干预,为企业走向市场创造条件,并实现生产要素的自由流动和资源的优化配置。(三)政府应当根据本地区的市场化进程,制订出有效的市场交易规则,完善市场竞争秩序制度,依法维持市场竞争秩序。(四)创新县域经济调控机制。县域调控是地方政府为了克服市场缺陷而在一定限度内对市场运行进行调节和控制的职能。县域经济必须由政府的有力干预和宏观调控加以规范和推动,才能在利益、规模和产业结构方面得到合理的调整,因此建立区域调控机制已成为必要的议程。作为县域经济的调节者,地方政府应主要通过法律、财政、金融等间接经济手段而不是直接的行政手段来对地区经济产生影响,这样才能促进县域经济更好更快的发展。
县域经济发展工作总结篇十二
由于自然和历史等多方面的原因,柞水经济和社会发展起步迟、起点低、基础差。近年来,县域经济尽管保持了比较高的发展速度,但总体发展水平仍比较低,在全市处于后进位次。
(一)经济总量。国内生产总值为5.02亿元,占全市的6.64%;固定资产投资2.25亿元,在全市的份额为7.6%;地方财政收入2208万元,占全市的7.54%;农民人均纯收入1106元,比全市平均水平低215元;粮食总产基本稳定在5万吨左右,人均占有粮食350公斤。
(二)产业构成。20全县一、二、三产业分别实现增加值1.22亿元、1.89亿元和1.65亿元,三次产业比为27:37.6:35.4,二产的比重比全市高近10个百分点,三产的比重比全市低近8个百分点。虽然三次产业比逐步趋于合理,但三次产业内部结构不合理的矛盾仍比较突出。农业内部,粮食生产仍占较大比例,特色产业不明晰,以药、果、畜、烟、菌为主的特色产业在农业产值中的比例、在农民人均纯收入中的比重还比较低。特色产业总产值为1.39亿元,占农业总产值的68.4%,农民人均特色产业收入626元,占农民人均纯收入的60%。以工业为主的第二产业发展水平比较低,技术含量不高,骨干企业和名牌产品的带动能力弱。医药、矿产、建材和食品工业产值分别为9200万元、1.3亿元、4400万元和1200万元,分别占工业总产值的32%、45%、15%和4%。全县现有规模以上工业企业10户(盘龙制药公司、龙钢大西沟铁矿、国宝矿业公司、金龟寿生物公司、岭丰建材公司、金正矿业公司、马耳峡金矿、自来水公司、水电合作公司、凤凰油脂厂),规模企业产值、销售收入、上缴税金分别占全部工业的44%、38.6%和66.7%。第三产业发展水平低、规模小,吸引资金、技术、人才的能力弱。旅游业受资金、体制、人才等因素的制约,还没有成长为县域经济的主导产业,去年旅游业创社会效益1080万元,在第三产业增加值中的比重不到2个百分点。
(三)资源开发利用程度。一是生物资源丰富,但农村特色产业规模不大。除板栗、核桃初具一定规模外,中药材、食用菌等生物资源的开发利用尚未形成规模化格局。全县现有规模以上农产品加工企业3个(盘龙制药公司、金龟寿生物公司、凤凰油脂厂),除盘龙公司规模较大、生产稳定外,另2户企业规模小、生产不稳定,龙头企业对农村产业化的带动能力弱,生物资源的综合经济效益还没有充分发挥出来;二是矿产资源丰厚,但开发利用程度不高,工业化水平低。全县初步探明有开采价值的金属和非金属矿种37种,矿床矿点213处,其中菱铁储量3.02亿吨,约占全省的一半,银铅藏量列全国第二。但由于缺乏资金和地勘资料,矿产资源开发进展缓慢。目前全县有各类矿产企业45户,其中规模以上企业4户。全县工业企业由于自身融资困难,加之新型银企信用关系尚未建立,企业的贷款担保问题难以解决,造成企业流动资金短缺,基建技改资金到位困难,企业生产能力闲置,基建技改项目不能按计划投入运营。三是旅游资源独具特色,但旅游支柱产业尚未形成。柞水初步探明具有开发价值的旅游资源有80多处,其中北部乾佑河源头的山、水、林生态旅游资源,特别是牛背梁国家级自然保护区外围的西沟峡、大甘沟、铁索沟等,极富观赏性和避暑消夏休闲功能;南部的柞水溶洞,被誉为“北国奇观”,有大小溶洞上百个,是全国十大名洞和陕西省十大名胜风景旅游区之一。加之秦岭铁路特长隧道、乾佑河四十公里绿色长廊、园林式旅游山城等景观的开发建设,柞水旅游已初步构成“三点一线”的开发格局。但由于受资金、配套设施建设的制约,旅游开发总体水平较低,综合效益不明显。
(四)经济发展环境。区位环境方面,西康铁路的开通大大缩短了柞水与西安的距离,随着西柞高速公路的开工建设,柞水在区位环境方面的优势在全市无县可比;生态环境方面,柞水山青水秀,植被覆盖率高达78%,生态旅游资源十分丰富,生态环境在全市具有一定的比较优势,在全省范围内也是比较突出的;人文环境方面,柞水干部群众的思想观念、教育文化等社会事业发生了明显变化,但总体上讲,干部群众的思想观念比较保守,科技文化素质比较低,经济发展的人文环境制约还比较突出;基础设施环境方面,近年来,柞水的基础设施条件得到了明显改善,但对经济发展的“瓶颈”制约尚未完全打破,特别是教育、卫生、旅游等行业和广大农村的基础设施条件还比较落后,这些因素对经济发展产生了一定程度的制约。
影响县域经济发展的因素大致可分为不可变因素和可变因素,在一定时期内,区位环境和自然条件属不可变因素,生态环境、人文环境和基础设施环境可视为可变因素。区位环境尽管不可变,但柞水的区位具有相对比较优势。生态环境虽属可变因素,但其良性变化需大量投资和较长时间。人文环境包括人才环境、法制环境、服务环境等,是变化空间最大的环境因素。基础设施条件只要有资金支撑,在一定时期内也是可变的。就柞水而言,经济发展环境既具有制约因素,也具备比较优势。
在制约因素方面,柞水立地条件差,“九山半水半分田”,不少边远高寒山区“一方水土养活不了一方人”。宜植宜耕土地较少,人均耕地只有0.84亩,且质量较差,分布零散,调整农业结构的回旋余地小,难以大规模成片种植,不易形成区域化布局、产业化经营;干部群众的思想观念还比较保守,人力资源整体素质低,科技文化教育落后,初中以上文化程度不到人口的22.6%,文盲半文盲还占较大比例,各类弱智和残疾人占人口的4.36%,科技成果和实用技术转化应用慢。教育基础条件差,县中急需迁建,“普九”“危改”任务重,改善办学条件急需资金9000多万元;人才资源短缺,大专以上文化程度不到人口的1.27%,尤其缺乏从事产业开发和企业经营的各类技术、管理人才;建设资金筹措难,金融机构不健全,财政自给率不到30%,通过市场融资的渠道少、能力弱;农村基础设施落后,交通、电力、通信、水利等基础条件差,至今仍有63个村民小组不通公路,161个村民小组用不上电或无法正常用电,69个村不通电话,68个村不通电视,4.2万农村人口吃水困难,基础设施对农村经济发展支撑能力弱。农村贫困面大,全县虽实现了整体越过温饱线的目标,但越线的标准很低,全县还有72个贫困村,占行政村总数的60%,人均纯收入在865元以下的贫困人口7.1万人,其中625元以下的特困人口3.4万人,占农村人口的24.6%。我们面临着加快经济发展和解决贫困人口生活问题的双重压力与挑战。
在比较优势方面,柞水与兄弟县区相比,加快经济发展也具备一些有利条件。一是区位优势。柞水是陕南距西安最近的县份,西康铁路复线和西柞高速公路开通后,将融入西安一小时经济圈,有利于我们依托“一线两带”建设,主动接受辐射带动,借势发展县域经济,在陕南范围内柞水的区位优势无法替代。二是生态优势。柞水山青水秀,空气清新,工业污染小,森林覆盖率高达78%,发展生态旅游、绿色无公害农产品优势明显。三是资源优势。中药材资源十分丰富,自古被誉为“天然药库”,中药材人工化种植适生范围广,发展壮大医药产业具有良好的资源条件;矿产资源得天独厚,铁矿、银铅矿、重晶石等储量名列全国前茅;旅游资源富有特色,初步探明可供开发的`旅游景点多达80多处,柞水溶洞在周边景区独树一帜,再加之良好的生态环境,旅游业发展前景广阔,完全可培育成长为县域经济的支柱产业。四是后发优势。与柞水条件基本相当的一些县份经济跨越式发展的成功经验,为我县提供了有益借鉴,我们可以在经济发展的思路和决策上少走弯路,用比较短的时间、比较小的成本推动县域经济的快速发展。
在产业选择方面,柞水近邻西安,青山绿水、蓝天白云的自然生态环境和人居环境,都是西安、关中少有的,特别是以溶洞和牛背梁等为主的生态旅游资源丰富和完善了西安、关中以古迹为主的旅游资源结构,在旅游产业发展上,西安完全可以成为柞水的客源市场;从产业发展的支撑要素看,西安的人才、技术、市场、资金,都是柞水借势发展的有利条件;在农业产业化进程中,西安为柞水打绿色牌、走特色路,提供了广阔市场;在工业特色化发展上,西安的大工业体系和高新技术产业为柞水配套发展工业开辟了广阔领域。因此,把西安作为柞水开放的窗口,引资、引智的平台,产业选择的市场,主动接受辐射的动力源,是符合柞水实际的正确抉择。根据资源优势,从形成产业的角度考虑,柞水产业选择的重点:一是大力发展生态旅游,使旅游业尽快成长为支柱产业;二是做强做大生物医药,扩大药源基地规模,培育壮大科技先导型医药企业;三是大力发展无公害农产品生产,在满足现代人“健康消费”的时尚中增加农民收入;四是促进矿产资源的合理开发利用,扩大工业经济总量。总之,我们要充分发挥自己的优势,扬长避短,拾遗补缺,按照多元化发展、小区域集中的要求,选择配套西安发展的主导产业和项目,借势发展柞水经济。
在经济发展的区域化布局方面,柞水城乡之间、山川之间、东西之间、南北之间的资源状况、立地条件、劳动力素质等方面差异比较大,在加快发展过程中不可能是各乡镇、各行业齐头并进,只能集中人、财、物力,在重点区域、重点产业率先实现重点突破。从我县各地目前的资源、区位和发展基础综合分析,在乾佑河、社川河沿线构筑两大经济开发带,使之成为全县经济发展的战略突破口,不仅必要,而且具备一定的条件。乾佑河和社川河沿线区位优势明显,交通快捷便利,资源丰富优裕,产业基础较好,尤其是乾佑河流域以生态环境为特色的旅游资源开发前景广阔、潜力巨大。因此,在经济发展的区域布局上,以县城为中心、以西康铁路和西柞高速公路为轴线,以乾佑河生态经济开发带、社川河特色产业开发带为主体,以盘龙医药产业园、小岭矿业小区、下梁和凤镇工贸小区为依托,以线串点,以点带面,形成以生态旅游、医药产业、绿色食品为特色的产业经济体系,使“两带”率先实现跨越式发展,进而带动县域经济的整体发展。
发展县域经济要解决好动力、角色定位、主要经济形式、发展环境和战略措施问题。当前和今后一个时期,柞水经济社会发展要以建设商洛生态经济强县为奋斗目标,大力实施开放带动、项目带动、城镇带动和人才开发战略,依托西安,借势发展,始终做到五个坚持,着力谋求五个方面的突破。
五个坚持:始终坚持把解放思想、更新观念作为加快发展的强大动力。进一步更新优势观念、差距观念、发展观念、资本观念和竞争观念。把县域环境作为我们的最大优势,努力构建良好的投资发展环境;视思想观念为我们的最大差距,进一步解放思想、寻求进步;树立只有大投入才有大发展的思想,坚持不懈地对外开放、招商引资,创造经济发展要素;树立市场占有率是最大资本的观念,发展有市场的产业,生产有市场的产品,大力开拓市场;树立人才竞争是最大竞争的观念,大力实施人才开发战略,聚集人才,引进人才,用好人才,为经济的跨越式发展提供可靠的智力支持。始终坚持把依托西安、错位选择、突出重点、借势发展作为加快发展的角色定位。把县域经济自觉融入西安经济大循环,主动接受西安和关中“一线两带”的幅射带动。把西安作为我县开放的窗口,借脑、引智、引资的窗口。在旅游产业开发上把西安作为客源市场,在农业产业化上把西安作为消费市场,在工业的特色化上把西安作为销售平台,用西安的科技实力包装我们的特色产品,在服务“一线两带”建设中借势发展自己,在错位中培育特色产业。遵循经济非均衡发展规律,谋求乾佑河生态经济开发带、社川河特色产业带率先崛起,在重点区域、重点产业实现重点突破,为全县经济的跨越式发展注入新活力,构建新优势,创造新财源。始终坚持把非公有制经济作为县域经济的主要经济形式。进一步推动投资主体多元化、经济成份多样化、运行机制市场化,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,放宽非公有制经济的市场准入领域,在项目评估、工商登记、税收征管、行业监管、资金信贷、土地使用、劳动用工、社会保障等方面,与其它经济成份一视同仁。制定落实非公有制经济发展的各项扶持优惠政策,加强产业政策引导,建立社会服务体系,让非公有制经济迅速进入各个产业领域,促进非公有制经济总量上规模,结构上档次,质量上水平,管理上台阶,使之成为我县经济增长、扩大就业、活跃市场、增加收入、致富群众的主要领域。始终坚持把改善投资环境作为加快发展的生命线。高度重视投资环境存在的问题和缺陷,以基础设施建设和生态环境建设为重点,加快投资硬环境的改善。以经济运行机制与世贸规则接轨为核心,加强投资软环境的建设。从整顿和规范市场经济秩序入手,严肃查处一切干扰破坏招商引资的案件。树立诚信第一、服务取胜的观念,以诚信引资金,以诚信聚人才,以诚信促发展,全力营造文明舒适的人居环境、廉洁高效的政务环境、公开公正的法制环境、规范诚信的市场环境。始终坚持把开放带动、项目带动、城镇带动和人才开发作为加快发展的战略措施。把开放带动作为加快发展的前提,实行全方位开放,借助外力,谋求发展,真正走出一条以大开放促进大开发、以大开发实现大发展的路子。把项目作为加快发展的载体,紧跟国家产业政策和投资方向,积极争取国家投资,吸引外资和民间资本,突出大项目、新项目建设,特别是着力新上一批对县域经济具有较强带动能力的产业类项目,拉动经济快速发展。把小城镇放在大战略的位置,加强基础设施建设,完善城镇功能,加快人口和产业聚集,积极吸引县内外客商投资置业。树立人才资源是第一资源的思想,强化人力资本观念,大力实施科教兴县和人才开发战略,着力营造人尽其才、才尽其用的良好社会氛围,落实技术、知识、管理等要素参与收益分配的政策,保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,支持一切有利于发展进步的知识创新,善待一切为柞水谋事干事的各界人士,促进一切创造社会财富的源泉充分涌流。
五个方面的突破:农业产业化要在中药材产业和无公害绿色农产品开发上有新突破。以中药现代化科技示范县建设为契机,以推进规范化种植、扩大药源基地规模为突破口,全力加快中药材产业化进程。兴办医药园区,把盘龙企业做强做大,吸引外来客商投资或与外地企业联合办厂,引进和扶持2-3户新的医药加工企业。大力发展无公害绿色农产品生产,开发一批具有较强竞争力的绿色食品,使柞水无公害绿色农产品率先在西安闯开市场,创出品牌,进而向其他城市延伸。工业发展要在培育龙头企业和开发名牌产品上有新突破。围绕生物医药、矿产冶金和特色小食品加工三个有比较优势的产业,加快骨干企业技改和创新步伐,加快工业小区建设,培育一批带动能力较强的龙头企业,壮大支柱产业规模,扩大经济总量,力争工业增加值保持16%以上的年均增长速度,到,使工业经济在国内生产总值中的比重达到45%以上。实施名牌带动战略,广泛开展品牌创建活动,在扩大现有名牌产品市场占有率的基础上,开发、培育一批有较强市场竞争力的名牌产品,不断提高品牌的知名度和信任度。旅游产业要在配套设施建设和旅游产品包装上有新突破。以建设陕南生态旅游强县为目标,以生态旅游为定位,以西安、安康等大中城市为客源市场,加快旅游配套设施建设和旅游产品包装,着力打造以柞水溶洞为龙头、以牛背梁为主体、以乾佑河百里生态产业开发带为轴线的陕南生态旅游精品线路,使我县旅游业尽快成长为支柱产业。力争到西柞高速公路、西康铁路复线开通时,建成一批功能配套、结构合理的自然景观、森林别墅、度假山庄、农家乐园、宾馆饭店、商务中心和娱乐场所,达到接待批量游客的能力,不断扩大我县旅游业在全省乃至全国的影响力。城镇建设要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以体制和机制创新为动力,高起点规划,高标准建设,高效能管理,加强县城和重点集镇建设,逐步形成梯度分明、布局合理、规模适度、具有较强幅射能力的城镇体系。加快新城开发,扩大城区规模,力争经过五至十年努力,建成全市独具特色的园林式生态旅游山城、省级文明县城和国家卫生县城。同时,启动建设其他小城镇,逐步形成乾佑河、社川河两大流域串珠式小城镇建设格局。社会保障工作要在完善体系、增强功能上有新突破。始终做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作,完善失业保险政策体系,推进下岗失业人员基本生活保障制度与失业保险制度并轨,健全城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度,积极探索以大病统筹为主要内容的新型农村医疗保险、农村养老保险和最低生活保障途径。大力发展城乡社会救济和社会福利事业,妥善解决城乡特殊困难家庭在住房、子女入学、医疗等方面遇到的实际问题,实现老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救,使全县所有群众都能分享经济发展和社会进步的成果,都能感受到社会主义制度的优越性。
县域经济发展工作总结篇十三
化是蚩尤故里,是梅山文化的发祥地,其地域广阔,资源丰富,交通便利,人口众多,在区域经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。着眼新化自身发展的同时,如何有利地推动娄底经济向前发展,站在商务工作的角度,谈几点建议。
一、要着力扩大内需,拉动消费
充分利用国家的惠民政策。拉动内需,扩大消费是有效应对金融危机影响,保持我国经济平稳发展的重大举措。在发展经济的宏观决策过程中,要用足用活国家的惠民政策,并不断开拓农村市场,全面铺开“家电下乡”、“汽摩下乡”、“家电、汽车以旧换新”等工作。要完善流通体系,持续推进“万村千乡工程”,加快配送中心建设,搞好“一网多用”工作,充分发挥市场在商品集散、信息采集、价格传导,市场调控等方面的功能,发展鲜活农产品冷链物流,加快农超对接步伐。
不断提高消费服务档次和水平。要精心组织各种促销活动。引导居民消费向商品消费和服务消费并重转变,大力发展便利早餐、家政服务、保健养生、美容美发等便民服务业,以及文化娱乐、体育健身等生活质量型消费。引导高消费群体的消费留在当地,避免这部分需求外溢。
大力发展旅游业,充分借力“世界溶洞极品”梅山龙宫、“梯田王国”紫鹊界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公园、“江南峡谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千岛湖”苏溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古台山等旅游景点,挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武术、新化山歌等旅游品牌,将新化打造成长株潭新型城市的后花园。
要加速推进城镇化。推进城镇化是扩大内需,调整结构的重要抓手,是保持经济平稳较快发展的重要引擎;是打破城乡二元结构,促进城乡一体化发展的必经之路。我县农业人口很多,农业和农村发展相对滞后,资源配置和基础设施严重不足,消费水平整体偏低,推进城镇化,尽早实现把新化建设成为集山水、宜居、生态、旅游于一体的区域性中心城市,让人民群众共同享受城市文明的成果,共同推动经济社会的发展。
二、要积极承接产业转移,促进外经外贸平稳增长
坚定不移实行“引进来”战略。切实抓住当前沿海、沿边以及国外企业向内陆迁移,国家经济政策向中西部倾斜的有利时机,依托本地区优势,本着“有利于优化产业结构,有利于节能减排,有利于促进社会就业”的原则。“让一切有投资愿望的'人找到投资机会!让一切有合作意向的人找到合作伙伴!让一切有创业能力的人找到创业途径”。确保招商引资取得实效,确保承接产业转移全方位进行。
着力构筑服务环境优势平台,“筑巢引凤”。依法灵活运用土地、税收等优惠政策,加快工业园区建设,四年建设一批标准化厂房,切实优化环境,大力发展加工贸易,积极承接高新技术企业和有技术、有品牌、有市场的知名企业,坚持承接产业转移与推动产业结构优化升级有机结合,优先承接先进制造业,知识技术密集型产业。
三、要加大项目建设力度,打造商贸流通中心
县域经济发展工作总结篇十四
洛阳位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛阳辖7个区、1个县级市、8个县、1个省级新区、1个国家高新技术开发区。实现全年生产总值3001.1亿元,比上年增长10.0%。其中,第一产业增加值223.8亿元,增长4.6%;第二产业增加值1808.1亿元,增长11.3%;第三产业增加值969.2亿元,增长8.7%。三次产业结构为7.5:60.2:32.3,三次产业对经济增长的贡献率分别为3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方财政总收入379.0亿元,比上年增长10.1%。地方公共财政预算收入205.3亿元,增长15.1%。其中,税收收入148.5亿元,增长13.2%,税收占地方公共财政预算收入的比重为72.4%。全年全社会固定资产投资2343.7亿元,比上年增长22.7%。其中,固定资产投资(不含农户)2294.0亿元,增长23.2%;农户投资49.7亿元,增长3.3%。全年城镇居民人均可支配收入22636元,扣除物价因素,比上年实际增长9.5%;城镇居民人均消费性支出14927元,实际增长4.8%。农村居民人均纯收入7777元,实际增长11.3%;农村居民人均生活消费支出5979元,实际增长10.4%。全年社会消费品零售总额1114.8亿元,比上年增长15.7%。在洛阳市经济实力实现不断壮大的同时,各县市区没有实现均衡发展,逐渐扩大的发展差异已经制约到了洛阳市整体发展实力。
1.经济结构不尽合理。
通过对洛阳市9个县市研究发现,各县市产业结构不合理,产业结构性矛盾突出,三大产业之间发展不协调,其中农业发展过于缓慢,农业产业化程度不高,同时由于第三产业的开放性不足导致第三产业的'发展严重不足,而第二产业所占的比重过高,产业结构单一,增长方式粗放性、产品初级化特征明显,资源环境代价大,企业规模小,规模经营不足,接替产业培育迟缓。
2.各城乡差距逐步拉大。
近几年,伴随经济的快速发展,临汾城乡差距在逐渐拉大,农村经济发展明显滞后,农民增收缓慢。农村居民人均收入不到城镇居民人均收入的四分之一,而且增长速度也长期低于城镇居民人均收入的增长速度,收入差距呈不断拉大的趋势。
3.整体发展水平比较低。
洛阳市的偃师市是洛阳唯一一个进入全国百强县的县市,虽然洛阳经济在近几年发展迅速,但与我国沿海城市相比还有一定差距,20洛阳的gdp为3000亿,是青岛的近一半,是苏州市的四分之一,相比人均国民生产总值也较低。
4.农业产业化层次较低,农民增收困难。
由于对农业的不重视,导致农业产业化进程举步维艰,同时也缺乏大型的农业龙头企业,相应的农产品的质量和产值均存在问题、农业产业化经营链条短,而且没有自己的农产品品牌,难以吸引消费者和市场的青睐。龙头企业与农民的利益联结机制还没有真正形成,制约了农民经济组织化程度的提高和增收渠道的拓宽,影响了农民的切身利益。由于县域广大农民增收缓慢,仍有一部分农民生活困苦,农村市场消费偏冷的问题比较突出,内需不旺,很难带动县域经济的发展。
1.加大结构调整力度。
为了加快结构化调整,洛阳市需加快机制转换和体制创新,以技术改造、产品创新为突破口,立足本地主导产业,抓大扶强;以市场建设为重点,加快发展交通运输、邮电通讯、金融保险业,以及信息咨询、中介服务等新兴产业,构筑以城市为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。特别是洛宁县、孟津县、新安县要大力发展绿竹、樱桃、黄河鲤鱼的特色种植、养殖产业,不断加强品牌创建,提高农产品附加值。
2.加快县域城镇化步伐。
为了缩小城乡差距,可以加快县域间的城镇化进程。首先根据自身特点制定合理的发展计划;其次是集中人力、财力和物力,突出重点,优先发展县城镇和县(市)中心镇,提升城镇功能。再次是坚持小城镇建设与发展农业产业化、乡镇企业、第三产业相结合,发展工业、文化、餐饮、娱乐等产业,拓展小城镇的发展空间。最后是做好政策引导,即制定并实施有利于加快城镇化进程的各项政策,同时也要探索户籍制度改革,制定鼓励农民进城定居、子女就学、就业指导等优惠政策,有步骤地解决农民工城镇就业和生活问题,解除进城农民后顾之忧,吸纳农村人口向小城镇转移。
3.发展壮大特色产业优势产业。
县域经济要加快发展,就必须发展特色经济。洛阳市需要结合本市的实际情况和政策因素等进行综合考虑发展有特色的项目,开辟适合自己发展的新路子。
在发展特色产业时,需要结合自身实际情况,并以全国百强县市的标准为指导,积极开拓新的产业。同时对一些传统农业大县,要立足实际,积极进取,区分不同情况,在财政转移支付、产业结构调整、农业综合开发、农业产业化龙头企业培育等方面给予重点扶持,帮助这些县市加快发展。
4.加快发展民营经济。
为了加快发展县域经济,可以加快对民营经济的促进和扶持。为此,洛阳市可以进一步放宽民营企业进入的领域,同时允许其采取收购、兼并、控股、租赁等多种形式参与国有、集体企业改制;支持民间资本进入经营性基础设施建设和公益性事业领域;支持符合条件的民营企业在境内外上市。培养造就高素质民营企业家队伍,推动民营企业管理创新和提档升级。依法保护民营企业的合法权益和财产安全,对交税多、投资大的民营企业在经济上要给予奖励。激发广大城镇居民和农民积极创业的热情,放胆、放手、放开发展民营经济,形成全民创业、竞相发展的良好局面。
参考文献:
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[2]秀英.县域经济发展瓶颈及对策―以广西壮族自治区为例[j].农业经济,2011(11)。
县域经济发展工作总结篇十五
(一)经济规模不断扩大,发展速度逐年加快。县域生产总值、财政收入、固定资产投资增速逐年加快。从xx年起,县域经济一举扭转了长期发展滞后的被动局面,增长速度超过全市平均水平。xx年,三县地区生产总值达到79.6亿元,是xx年的2.4倍,年均增长4.5%,人均gdp突破800美元;实现财政收入5.05亿元,是xx年的2.6倍,年均增长xx年增加50元,年均增长0.4%。今年上半年,三县实现工业增加值28.83亿元、财政收入9.7亿元,同比分别增长3.4%、26.4%,其中财政收入增长高于全市.8个百分点,长丰、肥西工业增加值增长均快于全市。县域农民人均现金收入656元,同比增长26.8%,高于全市9.2个百分点。三县在全省县域经济考核的位次大幅上升。xx年县全省(市)综合指数,肥西居第7位,比xx年上升6位;肥东居第8位,比xx年上升0位;长丰居第位,比xx年上升30位。
(二)经济结构进一步优化,运行质量明显提高。xx年,县域经济中三次产业结构已由xx年的44.4∶24.9∶30.7调整为25.8∶40.6∶33.6。5年时间,一产比重下降了将近xx年,三县实现工业总产值5亿元、规模以上工业增加值45.亿元、工业税收5.8亿元,分别是xx年的6倍、5.倍和5.3倍,年均分别增长43%、38.5%、39.4%。县域规模以上工业企业由xx年的78户发展到96户,增加了.5倍。工业对县域gdp和财政收入增长的贡献率分别达到37.3%和38.5%,5年分别提高了近xx年的5.7%提高到7.%,上升了.4个百分点。县域工业园区建设加快,园区经济蓬勃发展,成为工业发展的重要载体。目前有3个省级工业园区和6个经市批准的乡镇工业集中区。xx年,县域工业园区工业总产值和工业增加值均占县域60%以上,提供税收占三县财政收入50%以上。
(四)农业产业化经营加快推进,龙头企业不断壮大。种植业、养殖业标准化、规模化、区域化取得长足进展,市级标准化养殖小区发展到500多个,规模养殖比重提高到60%,xx年家禽出栏量突破亿只,比xx年增长65%;苗木、蔬果面积分别达到7万亩、72.4万亩,设施栽培达到0万亩;成片造林59万亩,相当于建国以来造林面积总和。农副产品加工业取得突破性进展,龙头企业规模壮大,带动力显著增强。xx年,三县规模以上农产品加工企业增至83家,年销售收入76.9亿元;拥有国家级龙头企业3家、省级5家,销售收入超亿元的龙头企业增至0家,其中0亿元以上2家。伊利乳业、光大木材、新希望集团、和威集团等一批国内大企业、大集团落户三县,使农业产业化跃上新台阶。
(五)招商引资势头强劲,发展后劲显著增强。xx年以来,三县固定资产投资逐年加大,xx年固定资产投资75.3亿元,是xx年的4倍多,年均增长32.3%。5年累计实际利用省外资金50.3亿元,其中xx年达到8.6亿元,是xx年的2.倍,年均增长xx年以来,三县固定资产投资和招商引资势头更加强劲。-6月,县域完成固定资产投资58.7亿元,同比增长34.9%,高于全市22.6个百分点;共引进省外项目48个,实际到位资金9亿元,超过去年全年,同比增长9.9%。县域投资加大和基础设施建设加强,进一步增强了县域经济快速发展的基础。
近年来,我市县域经济虽然取得快速发展,但是我们必须清醒的看到,目前我市县域经济发展水平不仅与全国百强县差距甚远,即使与外省经济强县相比,仍然存在着较大差距。
差距之一,经济发展水平偏低,整体竞争力较弱。根据国家统计局资料,xx年我市三县综合实力在全国xx年来三县加快推进工业化,县域产业结构发生明显变化,但与经济强县相比,仍有较大差距。xx年,百强县非农产业比重为90.4%,而我市为64.3%,三县中非农产业比重最高的xx县要比xx市低2.9个百分点。从我市县域经济发展现状看,才进入工业化初期阶段,工业基础薄弱。xx年,我市三县规模以上工业企业共有5家,总数比xx市还要少7家,三县实现工业总产值合计为5.5亿元,只及xx市59.6%。从各县情况看,肥西、肥东和xx县拥有的规模以上工业企业数仅是xx市的4.9%、25%和8.5%,实现的工业总产值也只及xx市的3.3%、xx年县域人均基建投资额为794元,只相当于百强县平均水平的5.4%。长丰、肥东、肥西三县人均基建投资额分别为29元、660元和592元,只有莱西的39%、23%和2%。县域贷款水平偏低,到xx年末,三县贷款余额总量为55.7亿元,占全市贷款余额的4.6%,人均贷款余额只及百强县的0%,人均贷款额较高的肥东也只有百强县的.7%,只及莱西的36%。经济外向度也比较低,我市县均出口总额仅为百强县平均水平的.6%,县均实际利用外资不到百强县平均水平的4%。县域外资依存度为2.2%,远远低于莱西3.4%的水平。
差距之四,资金、人才等要素大量外流,县域生产要素供给不足。县级财政拮据,加之国有商业银行收缩县级以下业务,邮政储蓄只存不贷,县域有限的资金通过各种渠道不断地从农村流向城市,县域大量中小企业融资十分困难。受县域环境、待遇等条件的限制,大中专学生回县率很低,到县域企业工作更少,大量人才流向沿海地区和大中城市。目前三县规划建设、工业经济、财税金融、企业管理等方面人才严重短缺,不仅直接影响到县域经济竞争力的提升,也影响到县域创新能力的提高。xx年,我市县域每万人年均申请专利数0.07件,远远低于百强县每万人均4.37件的水平。
差距之五,市场化程度不高,非公经济发展缓慢。我市县域市场化程度不高,适应市场经济规律的运行机制尚未形成,县域经济发展活力不强。市场中介组织培育不足,经济发展环境不够宽松,非公有制经济发展缓慢。三县民营企业多数规模小,档次低,产业分布不合理,大多集中在第三产业,大多仍然处于家族式管理为主的低级阶段,自身发展潜力有限。截至xx年5月底,三县个体工商户54842户,注册资金仅为7.28亿元,户均仅.3万元;私营企业3854户,注册资金5.6亿元,户均仅4.6万元。实现的生产总值和税收占县域总量不足50%,远远低于发达地区70%以上的水平。
在新的形势下加快我市县域经济发展,要进一步确立科学发展理念,拓宽发展思路,转变发展方式,努力实现从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统县域经济,向以县域和中心镇为依托、以非农经济为主导、一、二、三产业协调发展的现xx县域经济跃升。
(一)完善发展思路,确立新的发展理念。当前实施县域突破,加快发展县域经济,需要资金、项目、技术、人才,但更需要的是适应现代市场经济和社会生产力发展的思想理念和制度供给。因此,在科学发展观指导下,解放思想、与时俱进、转变观念、深化改革、扩大开放是加快发展县域经济的首要动力。从思想理念方面来说,县域突破首先是发展思路、发展观念的更新和突破,要努力破除一切影响县域经济发展的思想障碍,摈弃一切束缚发展的落后意识,牢牢抓住发展这个第一要务,在提高认识中统一认识,在转变观念中更新观念,在勇于探索中不断前进。要不断强化工业意识、市场意识、创业意识,善于把上级的政策和部署与本地实际结合起来,以创造性的工作开创县域经济发展的新局面。从制度供给方面来说,要从多方面确立并发挥市场配置资源的基础性作用和民营经济的主体作用,构建县域经济发展的内生性机制,政府的指导和调控要建立在充分发挥这“两个作用”的基础之上,并保护“两个作用”的有效发挥,而不能取代或限制“两个作用”的发挥。
(二)强化工业主导地位,加快产业集聚发展。县域经济发展从本质上说就是工业化过程,就是用现代工业改造传统农业和农村经济,从二元经济结构向现代经济结构转换的过程。工业化是县域经济发展的根本出路,也是经济强县发展实践所证明的基本规律。推进我市县域经济工业化进程,当前重点应抓好以下几个方面:一是大力发展县域特色经济。要着眼于市场需求趋向,立足于区域自然资源禀赋和原有产业基础,进一步强化产业特色,打破行政区域界限,优化组合各种生产要素,促进资源、资金、人才、技术等向特色产业或产品集聚,使其不断壮大规模,形成优势,在县域内形成若干个专业化分工、社会化协作的特色产业集聚区。二是大力抓好工业园区建设。要把园区建设作为推进县域工业化的主攻点,集中力量开发建设好县工业园区和重点乡镇工业集中区,充分发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的“洼地”效应,引导资金、人才、技术等生产要素加快向园区聚集,使园区成为推进工业化的主要增长极。三是大力推进农业产业化。用现代工业理念和现代生产经营方式改造传统农业生产经营方式,促进县域农业向经营规模化、投资多元化、布局区域化方向发展。
(三)统筹城乡发展,加快推进城镇化。工业化和城镇化相互依存,工业化是城镇化的基础,城镇化又可以进一步推进县域经济工业化,城镇化进程的快慢,直接影响着县域经济的发展。因此,加快我市县域经济发展,必须加快城镇化进程,并使之成为壮大县域经济的一个基点。要按照现代化滨湖城市和“4”城市总体框架,推进我市县域城镇化,重点抓好店埠、上派、双墩等中心城镇建设,加快形成城市副中心。要把城镇建设、工业园区建设、专业市场建设有机结合起来,引导、鼓励各类企业向县城和中心镇集中,加快产业集聚、人口集中,促进县域城镇建设发展。改革和创新城镇建设投融资体制,按照“谁投资、谁受益”的原则进行市场化经营,多渠道加大对城镇建设和基础设施的投入。加强城乡基础设施的一体化,将城市的基础设施不断地向周边乡村延伸,对连接城乡和跨地区的重大基础设施项目,做到统一规划、统一布局、统一筹资、统一建设,以改善县域内外联系条件,优化投资环境,增强自我发展能力。
(四)掀起全民创业热潮,放手发展民营经济。市场主体不多,企业数量偏少,民营经济不强,是当前我市县域经济发展中的突出矛盾。必须进一步解放思想,深化改革,扩大开放,放手发展民营经济,培育壮大市场主体,尽快形成以非公有制经济为主体的县域经济发展新格局。要加大全民创业的宣传发动,积极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念,深入开展全民创业行动,激活各类创业资源,尽快形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。进一步消除束缚民营经济发展的思想障碍和体制障碍,全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,真正做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作中放手、放开,放宽准入限制,加大扶持力度,推动民营经济不断发展壮大,走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路。要把发展民营经济同县域国有、集体企业改革、新上项目、发展农村新型经济组织结合起来,鼓励支持民营经济参与公有经济改革,参与新上项目投资入股,组建各种形式的农村经济组织。
(五)扩大引资规模,加大县域发展投入。现阶段,县域经济发展,主要靠投资拉动,靠项目带动。长期以来,我市县域经济发展滞后,主要是因为投资不足。因此,加快县域经济发展,必须把招商引资放在突出位置,千方百计扩大投资。要紧紧抓住沿海产业转移的历史机遇,积极实施东向发展战略,在承接东部产业转移中,抢占“地利”先机,吸纳和承接更多的长三角地区转移出来的资本、产业和企业。要紧紧抓住国家促进中部崛起战略实施的重大机遇,积极“进京跑省”,极力争取国家投资和省里支持,加大交通等基础设施建设力度,为县域经济发展创造一个良好硬环境。要着眼新农村建设和促进中部崛起的大背景,结合本地“十一五”发展实际,认真谋划一批上规模、上档次的项目,充实和完善县域项目库。每个县每年都要抓几个带动性强的重点项目,对重大项目要加强协调服务,促进尽快开工、建设、投产,形成现实生产力。
(六)优化发展环境,着力营造比较优势。相对于沿海发达地区和xx市区,我市县域的要素集聚力和资源配置力总体上处于弱势地位,因此必须要把环境建设放在更加突出的位置上,做到门槛更低、服务更好、环境更优,努力形成自己的比较优势,增强县域对生产要素的吸引力和集聚力。要坚持不懈地抓好机关效能建设,以转变思想观念为先导、提高素质能力为基础、创新体制机制为根本、改善运作方式为关键、强化责任追究为保证,进一步改进工作作风,提高服务水平,为县域经济发展创造更加优良的环境。要建立健全县域经济发展考核激励机制,根据省里每年对县域经济考核的结果,对各个县进行相应奖惩,同时每年开展评选经济发展“十强”和“十快”乡镇活动,对评选出的乡镇给予奖励。坚持正确的用人导向,对发展业绩突出,在县域经济考核中大幅进位的党政正职给予重奖和重用。使各个县、各个乡镇既有动力,又有压力,从而形成你追我赶、竞相发展的生动局面。
县域经济发展工作总结篇十六
中国西部幅员辽阔,所辖12省区,共有县级行政区划单位1077个,其中市辖区200个。县域人口占西部总人口超过70%,县域经济总量在西部经济总量中所占比例过半。因此,可以毫不夸张地说县域经济是西部经济的主体。促进县域经济发展对于统筹西部地区城乡发展、推进西部大开发有着重要意义。
1、经济总量有所增强,但仍低于全国平均水平。
近年来,西部地区县域经济在总量上有了较大提高。以陕西为例,,全省83个县(市)共完成gdp3506.68亿元。gdp总量较增加1.9倍;县域gdp总量占全省的比重达到51.2%。比20提高了13.7个百分点。尽管取得了一些成绩,但主要经济指标仍明显低于全国水平。20,全国县域经济总量占全国gdp的比重为57%,发达地区县域经济所占比重更高,而陕西省仅为49.2%,虽然20达到51.2%,但总体来看,县域经济的发展在全国仍处于较为落后的地位。
2、与全国百强县相比,强县少且实力相差大。
在第九届全国县域经济百强县中,西部地区仅有6个县入围,且位次基本都居于中后部。年,全国百强县经济总量平均314.9亿元,地方财政收入平均达到16.7亿元,农民人均纯收入7590元,分别是陕西“十强县”平均水平的3.2倍、2.9倍和2倍,就连当年排列陕西省十强县首位的神木县在全国百强县中仅处于92位,与全国百强县最高的江苏省江阴市相比,gdp、地方财政收入和农民人均纯收入分别相当于江阴的16.6%,12.1%和47%。可见,与东部发达地区相比,西部地区县域经济的发展差距依然较大。
3、经济结构调整升级,县域工业作用加强。
西部地区经过多年的发展,经济结构调整逐步跳出在农业经济内部反复徘徊的圈子,工业化有了明显增强。以陕西为例,年,全省各县(市)全部工业增加值1979.14亿元,较2004年增加3.5倍,县域工业增加值占gdp的比重为56.4%,比上年提高2.3个百分点。随着经济结构的调整,县域经济明显表现为第二产业领先增长的特征。在县域gdp中,三次产业结构由2007年的17.0∶58.8∶24.2调整为16.7∶61.0∶22.3,一产比重比上年下降0.3个百分点,二产提高2.2个百分点,三产下降1.9个百分点。
4、农民收入普遍较低,且差距还在拉大。
西部地区经济以农业为主,并且大多处于产业链比较低端的位置,产品附加值低,一直以来受农产品价格偏低的影响,农民收入普遍较低。例如,2008年陕西省农民人均纯收入3136元,与全国的4761元相比,相差1625元,相当于全国的65.9%,排名第27位。2004-2008年,陕西农民人均纯收入增加额为1269元,同期全国的增加额为1825元,陕西省比全国少增556元,与东部浙江、中部河南相比,分别由2004年相差4077元、686元,拉大到2008年的6122元、1318元,差距还在继续扩大。
县域经济发展工作总结篇十七
党的十八大将生态文明建设作为国家战略,省委、省政府将“生态美”作为建设西部强省的重要目标,市委、市政府将循环发展作为建设美好安康的主题,**在生态资源方面,拥有全市、全省,甚至全国其他县区无法比拟的优势,如何抢抓这一重大历史机遇,立足独特的生态禀赋,将生态资源有效转化为县域经济发展的持续动力,值得我们认真思考和探究。
在省市加快发展、周边县区竞相发展的大势中,**经济发展水平在全省、全市处于什么位置,与省市兄弟县区、周边毗邻县区相比存在哪些差距,是**加速发展应该首先研究的问题。从省市发展大势看,以**年为基数,全省gdp445.8亿、财政总收入2800.亿元、人均gdp为38557元、人均财政收入74709元;全市gdp53.02亿、财政总收入5.8亿元、人均gdp为700元、人均财政收入762元;**gdp2亿、财政总收入为0.822亿元、人均gdp为20000元、人均财政收入370元。数据表明,我县与全省、全市的发展有着明显的差距,而且差距趋势越来越大,已基本处于掉队的边缘。从周边县区的发展态势看,我县与重庆、湖北毗邻县以及本省其他县区也都还存在较大差距。可以说,落后是我们当前最大的县情。但落后是特定历史条件下形成的,仅能表明我县在区域经济发展环境中的位次,并是不是我县的特色和特点。面对差距,要在发展中跟进全省、全市步伐,要在县域经济发展竞争中实现赶超,就必须认清自身的优势。我县森林覆盖率达到86%在全省、周边县区最高;人少地广、资源丰富,人均占有的资源也最为丰富,淡水资源、森林资源、生态资源等都很丰富;地理位置独特、自然环境优良,生态、气候条件最适宜人居住、养生等等,可以说全县的山、水、林,甚至包括光、风、气候等都是财富,是**今后赶超、跨越的巨大潜能和支撑,这些优势都是其他县区无法比拟、无法复制的,关键在于如何利用我们的优势、发展我县的优势并将其转化为财富,通过合理的方法和途径,让全县人民都参与到财富的分配中来,在富民的同时实现县强目标,使**的经济社会水平发展到一个更高的阶段。
从发展现状和自身具备的优势看,我县的落后,是资源富集的暂时落后,面对拥有丰富资源的落后现状、面对加快发展的大好形势,如何把资源优势转化为经济优势,从而实现跨越、赶超目标,必须要善于把握机遇、抓住机遇。从经济社会发展规律上看,党的十八大提出的“四化”(工业化、城镇化、信息化和农业现代化)是经济社会发展必然,我县尚处于“四化”建设的起步阶段,还具有很大的发展空间和潜力,在发展的过程中又有成功的经验可以借鉴,可以少走弯路,在赶超发展的过程中必将迎来一个高速发展的时期。从国家战略层面看,党的十八大将生态文明建设提升到国家战略层面,我县全域在国家主体功能区划是属于生态功能区,加上我们自身良好的生态环境基础,必将会迎来更多的发展先机。从中省市的政策机遇上看,中央扶持实施积极的财政政策,不断加大投资力度,而且作出了促进秦巴连片特困山区区域发展和扶贫攻坚的战略决策,有利于我们更多地得到国家项目和资金扶持;省上明确了陕南循环发展和移民搬迁的战略部署,有利于**得到更多的发展倾斜;市上提出了建设美好安康的构架,有利于我县在发挥自身资源优势、促进发展上得到更多支持。从我县自身创造的机遇看,县上确立了以“三项建设”为主线,以突出工作重点、彰显县域特色为工作主题,以项目建设为载体,以招商引资、全民创业为动力,创新工作机制,狠抓工作落实,推动科学发展,进一步提升经济增长质量和效益,不断增强经济发展内生动力,全面推动县域经济更好更快发展的宏伟目标。加之**人民历经贫困而产生的渴望加快发展的强烈愿望、渴求干大事创大业的雄心壮志,为我县加快发展注入了强大的活力。发展的机遇前所未有,必须敏锐地洞察机遇、抓住机遇、利用机遇推动县域经济加速发展。
县域经济发展涉及到方方面面的工作,在整体协调推进的基础上,要找到工作的突破口,抓重点、重点抓。就我县而言,重点要立足县域资源优势,突出在生态资源开发利用上下功夫。
(一)在一产上,要大力发展现代农业。以农业增效、农民增收为目标,突出园区承载、企业引领、龙头带动,促进农业集约化、专业化、组织化、社会化发展,加快现代特色生态农业园区和家庭农场建设,推动特色主导产业做大规模,加快培育现代农业经营体系,加大农业基础设施建设力度,大力发展以绿化苗木、经济林果、林下种养、林产品加工和以森林资源、水资源为依托的山林经济和涉水生态循环产业,充分发挥山林“绿色加工厂”作用,围绕生态这篇文章,做精以生态为特色的现代农业产业,促进农民持续增收。
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(二)在二产上,要大力发展循环工业。坚持以循环发展为方向,妥善处理好生态保护与资源开发的关,逐步限制、淘汰以资源开发为主的工业企业,积极培育以富硒食品、涉水产业和医药等以特色生态产品开发利用和加工制造为主的工业企业。要谋划经济增长点转型的问题,积极培育市场主体,依托一产在林产品加工、森林经济、绿色食品加工业上下功夫,坚持“标准化生产、规模化经营、企业化动作”,推动形成完备的产业链条,提高山林经济和涉水产品附加值,实现一产、二产的互动共生发展的良性循环。
(三)在三产方面,要大力实施“生态立县”、“旅游兴县”战略。要积极争取尽快启动平镇高速,在打破交通瓶颈的基础上,大力包装推介旅游开发项目,通过招商引资,逐步完善旅游基础设施;要加大宣传推介力度,创造条件与岚皋、平利和巫溪、城口等周边景区聚合连接形成大旅游区,推进境外产品本地化、本地产品区域化,增强景区互动性关联度;要立足生态禀赋,深度挖掘旅游优势资源,依托秦巴百里画廊景点,加快推进飞渡峡黄安坝、三道门森林公园、林麝生态养殖观光园等重点景区建设,着力改善旅游设施条件,提升旅游发展水平。
(四)在城镇一体化建设方面,要以生态立县战略为指引,加快推进城乡一体化发展步伐。要扎实推进生态特色宜居县城建设,以城镇品位提升为目标,加快城区绿化、亮化、美化提级改造。围绕建设“生态特色宜居县城”,务实推进“四城同创”活动,(国家级卫生县城、国家级园林县城、省级生态县及全省绿化模范县等创建活动),加快县城基础设施建设,强化集镇社区的综合配套,全面提升城镇管理水平,加快城乡一体化建设步伐,逐步实现促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系的长远目标。
在明确县域经济发展的思路、方向和重点地基础上,要推动县域经济科学、持续发展,还必须找到正确的方法和准确的路径。
(一)要科学统筹谋划。**最值得称道和最大的优势是生态,实施生态立县战略是我们的必然选择,必须紧紧围绕生态这个主题,对县域经济发展的各个方面进行系统的规划、谋划,无论是工业、农业还是第三产业,都要围绕这个主题进行规划,制定出县域经济发展的“顶层设计”,建立完善有县域经济发展规划体系,围绕这个体系务实加以推进,确保经济发展的科学性、操作性。
(二)要突出抓好项目的招商引资工作。项目是发展的载体,招商上发展的动力支撑,实现跨越赶超目标,最终要落实到一个个具体项目上,没有一批实实在在的项目作支撑,没有招商引资工作的强力推进,一切都将是无源之水、无本之木。要完善项目规划体系,按照全域规划的理念,加快建立覆盖县域经济发展各个领域的专项规划,构建科学系统的经济发展项目支撑体系,用规划定项目、争投资、谋发展,增强项目的科学性、针对性和操作性,提高项目建设综合效益。同时,坚持把招商引资作为扩大投资的重要抓手,优化投资环境,让更多的项目、更大的投资落户**,通过项目建设培育新的经济增长点。
(三)要大力实施全民创业。县强必须民富,民不富则县不强。要强化市主体的培育,激活各类市场要素,引导支持城乡居民在各自的领域大胆创业。要加大创业培训和创业扶持力度,引导个体业主在县域经济发展规划体系内创业、转业,加快完成全体经济向民营企业转型、产业大户向家庭农场转型。同时,编制返乡农民工创业项目计划,感召务工人员返乡,实现引资、引企、引人、引智并举,带动全县全民创业总量的提升,以民富实现县强,推动县域经济加快发展、赶超发展、跨越发展。
县域经济发展工作总结篇十八
(一)抓好乡安置点农村饮水安全工程项目的前期规划、设计和实施工作。该项目预计总投资598.95万元,可解决7500人的饮水不安全问题。
(二)抓好农田水利基本建设。认真抓好西尔芦色水利工程项目的建设,本项目规划建设15处灌区,新建取水建筑物20座,干管23条,62.504km,支管60条,42.711km,斗管183.126km,管道减压池133座,蓄水池92座。通过农田水利引水灌溉工程建设,解决项目区5乡1镇3.05万亩农田的灌溉问题,总投资8400万元。
(三)加强水土保持工作,做好川西藏区生态与保护建设项目,该项目总投资1000万元,切实加强水土保持监督执法能力县建设,提高我县水土保持工作水平。
(四)加大中小河流综合治理力度。该工程已实施或计划实施的共计三段,分别是:
1、大河县城防洪堤工程:
此次工程拟新建堤防长度为2875.57m,修复水毁段长度为211.24m,m10水泥砂浆抹面段长度为3991.70m。概算总投资2769.24万元。
截止目前,该项目已完成项目的50%。计划将于20xx年汛期前完成。三标段风情小镇段因施工组织及现场征地、拆迁等问题未能落实,故仍未进场。
2、县镇大河治理防洪堤工程:本工程位于大河县城左右两岸,堤防总长度为879.54m,其中林业局段堤防长度为362.92m,汽车站段堤防长度为516.62m,堤防采用衡重式挡墙,采用c20埋石混凝土浇筑。总投资905.39万元。主要资金为县财政自筹资金。目前正在实施,计划将于20xx年4月完工。
3、县大河流域乡防洪治理工程;该项目综合治理河道5100m,新建防洪堤总长1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水沟1525m和2处穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投资总计为1065.76万元。20xx年底前完成相关前期工作,20xx年完成施工。
4、县乡小河防洪治理工程;本工程位于县乡境内小河上,工程综合治理河段分为两段,一段位于乡场镇所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程项目综合整治河道总长3110m,新建防洪堤长度为2138m。其中村河段整治河道长1420m,新建防洪堤长1048m;乡场镇河段整治河道长1690m,新建防洪堤长1090m;河道疏浚总长2890m,其中村河段1200m,乡河段1690m。项目总投资及资金来源:本工程投资总计为1199.71万元。20xx年底前完成相关前期工作,20xx年完成施工。
1、水源枯竭造成饮水安全项目无法正常运行,致使引水距离加长,工程量加大,老百姓投工投劳量加大,超预算增大,严重影响了饮水安全项目的工程建设进度。
2、县自然灾害频繁,找水源难,对水源区的保护难度加大,严重影响了饮水安全项目的实施。
3、由于近年来国家加大了对农业农村工作的力度,农民对水利工程建设的要求也越来越高,这对水利工作技术力量的要求也就起来越高,而我县专业技术人员紧缺,无法满足水利工程建设需要。
施工进场涉及老百姓私搭乱建及开荒地较多,征地难度大。
4、饮水设施管护机制不健全,建设成果不能发挥长期效益。大部分村寨群众的安全饮水意识淡薄,缺少自主管理维护制度约束,群众在饮水设施损坏后,不能积极主动采取有效措施加以解决,仍其老化受损,建设成果的长期效应未能得到充分发挥。
5、群众“投工投劳”配合意识不高。老百姓自己投身建设中,可以使老百姓知道建设不易,使其提高管护意识。但是我县部分村寨青壮年村民常年外出务工,留守的只剩上了年纪的老人,思想、能力都不会太突出,对于“投工投劳”有心无力。加上政策补助不会太高,很多青状年村民都不会选择放弃现在打的工,而回村搞建设,许多工程和工作往往无法开展。
1、群防队伍组织管理不到位。群众外出打工经商的较多,尤其是青壮年人员长期在外,加之人员管理难度大,从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上,相当一部分人员根本不在本地,很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面,普遍存在群防队伍组织管理不到位问题,防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。
2、社会备料问题颇多。河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看,国家料物储备比较可靠,而社会团体和群众备料,有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险,料物不足,必将贻误战机,甚至造成更大的损失。
3、麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年河一直没来大水,加上茂尔盖水库建成后发挥拦洪作用,一部分人认为河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌,必须坚决克服。
4、堤防险点和隐患比较突出。一是河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成,填筑质量不一,堤防裂缝和鼠类等洞穴隐患较多,堤身总体质量较差,防守难度大。二是堤防基础比较薄弱,遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多,基础不牢固。
5、防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多,在位率较低;二是由于资金短缺,常备料物未达到足额储备,且常备物资更新不及时,年久老化;三是黄河报险通讯手段比较落后,通讯设备不足,不能满足防大汛的要求;四是由于防汛经费不足,防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约;五是防汛部门防汛车辆配备不足,上堤道路少,大洪水时,若遇到雨天,抢险机械设备、运输车辆上堤困难,将会严重影响抢险及物资的调运。
1、对于专业技术人员紧缺,可以再村上选择素质比较高和意识前卫的的.人做专业技术培训,并成立监管委员会,专业技术人员做好维修,让村民有偿使用。
2、对于村民乱开耕地,希望相关部门相互协助,禁止非法乱开耕。
3、老百姓投工投劳难,年轻健壮的几乎大部分出去务工,建议全额投资。
1、搞好防汛宣传,高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点,除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外,每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方,张贴河防汛宣传材料,介绍今年河的防汛形势、防汛任务、防汛要求,使当地干部群众真正从思想上认识到他们是河防汛的成员,更加重视河防汛工作,增强防汛意识,掌握抢险基本知识。
2、扎实做好汛前工程普查。每年汛前,河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查,认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节,了解掌握辖区内的工程现状,找出防洪工程存在的问题,制定切实可行的整改措施和方案,立即进行整修、加固,提高工程的抗洪强度,确保工程安全。
3、健全各项防汛制度。河防汛责任重大,涉及面广,需要全社会的重视和参与,因此,必须由相关行政领导负总责,按照统一指挥、分级分部门负责的原则,层层落实防汛责任制。沿河各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况,及时解决河防汛工作中出现的问题,要加强防汛技术学习,能够较熟练地掌握防汛基本知识,提高调度的水平。同时,继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制,切实把防汛工作落到实处。
县域经济发展工作总结篇十九
我县认真贯彻落实党的改革开放、科学发展观等各项方针政策,解放思想,创新思维,求真务实,突出“发展”,县域经济发生了深刻的变化,特别是近几年来,是我县经济发展生机最旺盛、增长速度最快、经济效益最好、发展比较协调、人民群众受惠最多的几年。其亮点主要体现在以下三个方面:
全县经济快速发展,项目建设成效显著,转型升级不断推进,发展质量有效提升。初步核算,全年实现国内生产总值158.7亿元,同比增长16.1%。分产业看,第一产业增加值33.7亿元,同比增长4.7%;第二产业增加值81亿元,同比增长23.9%;第三产业增加值43.9亿元,同比增长11.3%。第一、二、三产业分别拉动gdp增长3.4、8.2、4.4个百分点。民生继续得到改善。全县实现城镇新增就业4600人,下岗失业人员再就业3085人,新增农村劳动力转移就业14.18万人;完成了20所农村学校的校安工程,农村九年制义务教育率达100%;全面完成了今年农村改水改厕项目,新建改造乡镇卫生院7个,新建村级卫生室30个,新型农村合作医疗参合率达到95%以上;着力开展“阳光行动”,落实农村低保对象2.6万人,五保供养标准较去年提高200元,新建农村敬老院、五保之家等11个;城镇职工社会保险共参保43250人,新增4348人;解决城镇廉租住房、经济适用房共497套,新建农村沼气池6208口。
1.92%。油料产量1.78万吨,同比增长13.6%;茶叶产量0.19万吨,同比增长0.3%;养殖水产品产量9.36万吨,同比增长5.4%。
现代农业稳步推进。今年通过招商引资,引进了温氏集团、春云科技等产业化项目。洞庭黄龙在天津股交所挂牌,这是县内企业挂牌上市零的突破。凯佳生态、九洲生态城、左公水乡等现代农庄建设扎实推进,鹤龙湖农庄等17家现代农庄评为全省星级乡村旅游点。粮食生产再获全省先进,水产总量连续15年居全省第一,畜牧工作荣获全省生猪调出大县奖励。农业基础设施建设明显提高。
新农村建设进一步加快。全县共硬化通乡镇(村)公路230公里,硬化率达85%以上,通组、通户硬化率均超过60%。建设农村清洁工程示范村14个,全县共新增垃圾围(池)2720多个,建设乡村垃圾站220多个,50%以上的村庄实行了卫生保洁制度,实现了垃圾集中管理清运。全县共新建沼气池6208个,累计完成沼气池建设41045个,仅沼气一项就覆盖全县30%以上的农户,加上电器、液化气和气态生物灶等在农村的广泛使用,全县清洁能源使用率达到60%以上。
大力推进园区建设,基础设施进一步完善,积极搭建产业承接基地。20xx年全面完成2条主道的电、供排水、排污系统建设,着力提升园区承载能力,并进一步完善基础设施建设,绿化、亮化等相关配套工作。今年园区共有规模以上工业企业29家,新增2家,实现工业总产值147.7万元,同比增长64%。园区共引进招商项目16个,协议引进资金6.7亿元。全年新开工项目15个,尚达木门、菲菲毛巾、驿通电子、新源变压器、波士家俱等一批项目竣工投产,为构筑大园区,实施工业强县战略奠定了基础。
建筑业稳定增长。全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业33家,全社会建筑业实现增加值6.5亿元,同比增长36.7%。实现利润1.7亿元,同比增长47%。全年完成房屋建筑施工面积289.7万平方米,同比增长9.4%。
尽管我县经济发展取得了较大成效,但与兄弟县市相比还有较大差距。目前我县经济主要存在以下几个方面的问题:
一是产业结构不优。县域经济特色不浓,各地之间结构趋同,缺乏浏阳生物医药、花卉、望城现代农业之类个性鲜明的特色产业;科技含量不高、附加值低,传统农业产业仍然在唱主角;第三产业发展滞后,农业生产生活服务还停留在相当原始的水平;产业链短,集约化程度不高,龙头企业和拳头产品不多,未能形成强势产业链,其知名度、市场影响力、辐射半径、规模效应还十分有限。
二是规模企业比重不大。据调查,我县现有企业784家,但规模企业只有149家,仅占19%。工业企业相当一部分为传统产业,规模不大、技术含量低、附加值不高。年产值在1亿元以上的企业占9.8%,年产值在5000万元至1亿元企业占3.4%,年纳税在1000万元以上的企业仅有1家(今年可望有两家),年纳税在100万元至1000万元的企业不足十家。目前全县还没有一家上市公司和国家级龙头企业。虽然我县近年来引进了如远大低碳科技园、中国(湖南)轻工产业园、长丰新能源汽车、中铁轨道等财源性、税源性大项目,但还未形成生产力。由于企业规模不大,全县工业经济的整体实力难以得到质的提升。
三是资源要素制约严重。
一是用地紧张。近年来,由于我县引进项目较多,用地指标不够的问题日益突出。目前我县每年的用地指标在700亩以下,而实际需要量在5000亩左右,致使中铁轨道等一大批已落户项目无法开工,用地难已成为招商引资的最大障碍。
二是资金紧张。园区建设、项目征地拆迁都需要大量的投入。尽管县委、县政府通过引进商业银行、争取贷款、向干部借款等筹集了不少资金,但与实际需要比还有较大的差距,使建华二期等好项目无法开工建设。另外,由于国家宏观调控,使中小企业流动资金不足的问题日益突出。目前,我县中小企业流动资金缺口在3亿元以上。
三是用工紧张。随着新《劳动法》的实施、工资协商制度的即将推出,企业用工短缺、用工成本高的问题已经成为我县部分企业的一大难题。用工短缺直接导致了企业不能满负荷生产。特别是由于几次实施有序用电,生活用电无法保证供应,很多企业员工辞工,进一步加剧了用工紧张形势。
四是要素紧张。今年以来,“电荒”问题十分严重。我县为保民生、保稳定,已4次实施有序用电。有序用电期间除留三千保安负荷外,工业企业全部停止生产,累计投产时间近60天。另外,我县工业所需的煤炭、钢材、成品油、铜材、甲醛、木材、粮食、亚麻等大宗原材料价格上涨幅度均超过了产品价格的上涨幅度,造成企业生产成本升高,运输成本加大,企业盈利空间压缩。
发展和壮大县域经济,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,促进城乡发展,解决“三农”问题的具体行动,是实现“强盛湘阴”的根本途径。为此,必须从实际出发,坚持正确的指导思想,努力完善发展思路,发展壮大县域经济。
县域经济发展工作总结篇二十
长期以来,在黔地方高校英语教学水平相对滞后,落后的教学模式难以满足新时期社会经济发展需求,地方高校的发展,特别是英语的教学承受着巨大压力,因此有必要对现行的英语教学服务区域经济的模式进行有效的探索,分析与研究地方高校英语教学的问题,寻找教学改革的途径,增加服务县域经济发展的方式。
从全局来看,我国近几年逐步提高教育投资的力度,2009年,我国财政性教育经费额是全国生产总值的3.59%,2012年此金额增加到4%。高校学生消费、基地设施建设、教育投资有力的拉动了区域经济的发展,高校科学能力与教学质量的稳步提高也促进地方科技的持续发展,为社会提供多样的文化产品与物质产品。德国的一项研究显示,德国教育可以实现6%到10%的投资回报率,其利润额度超过金融市场利润率,可以有效提高教育投资在经济方面的意义。教育经济的投入和运行其实是一件回报高、风险低且可实现可持续发展的大事。贵州省实现2020与全国同步小康的进程中,教育也得到政府的重视,高效英语教育对促进贵州省88个县(市、区)经济发展与国际接轨、融入“一带一路”经济圈等方面将注入新的活力。
首先,地方高校英语教育为县域经济的发展提供具有国际视野、掌握外语及各项综合技能的人力支持。高校拥有完善的学科体系、精通中外文化的教授专家以及各方面丰富的人才资源,为发展地方经济提供必要的智力保障。高校培养出的半数毕业生,会选择在高校所在省工作,大学英语专业每年将大量精通翻译、教育、经贸的人才输送给社会,在地方国际交流、建立文化品牌、经济转型、招商引资等方面体现出特别重要的作用。[1](p175-176)其次,高校英语教育为地方政府的发展决策提供相关的咨询服务。每个地区的省管或州管专家团队里面,地方高校外语专家教授的比例不在少数。他们通过自己的对中外文化及社会发展等方面的研究,以地方经济发展规划为核心,运用不同方式,为地方政府宏观决策提供建设性意见与建议,科学推动社会与经济的持续发展。最后,地方高校教育促进科学技术成果的应用与转化。在黔地方高校在中央提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的指导下,根据贵州地区经济发展特点进行教学研究,帮助学生借鉴和学习西方先进的科技管理及运用模式,注重将科研成果转化成生产力,增强成果的社会价值与经济效益,进而促进产业化发展,建立起体现地方特点的产业,是贵州地方高新技术的辐射源与生长点。总之高等教学要符合经济发展的宏观规划,地方高校的英语教育教学应符合地方社会与经济发展的要求。在黔地方高校在人才培养模式、专业设置、学科建设、办学定位等方面要体现地方特色,以地方为着眼点,为发展县域经济提供应有服务并推动地方经济发展,是高校教育是否成功的关键性标志。
二、在黔地方高校英语教育服务县域经济发展存在的问题。
贵州省地方高校经过多年的发展,英语教学水平逐步提高,培养了大量英语人才,为各地、州、市的发展做出了重要的贡献。但在新时期、新理念的大环境下,各地方院校还存在教学目标不明确、课程设置不科学、师资力量较薄弱等问题,在推动县域经济发展方面的成效还不够明显。
(一)缺乏明确的教学目标。
难以满足县域经济发展要求应用是地方高校开展英语教学的主要目的,各个专业的大学生要能在地区涉外交际的业务活动及日常活动中进行书面及口头交流,为县域经济发展与专业发展提供及时而必要的服务。但大部分在黔地方高校的英语教师中,很少有人存在为贵州地区经济发展服务的'主观意识,或者拥有此意识,却不了解怎样为经济发展提供服务。[2](p85-86)部分高校没有针对县域经济发展要求对自身进行准确定位,没有建立起自己的特色与品牌,难以应对市场变化,也不能符合县域经纪发展提出的要求。
(二)课程设置科学性有待论证。
有效推动县域经济发展方面成效欠佳。在设置课程方面要设置求职就业、专业英语模块、esp模块、egp模块等,以就业为着眼点提高学生英语应用能力,适应岗位能力要求,为县域经济发展提供服务。但目前,大部分在黔地方高校依旧沿用传统的课程教学体系,课程设置没有有效地针对地方发展民族生态旅游和吸引投资等方面要求而设置相应的课程,只是机械的照搬外来模式,应付式地开展旅游或商务英语等笼统的课程,而且课时较少,针对性不强,难以有效提高学生的应用能力,学生对本土的特色民族资源了解程度及跨文化交际能力亟待提高。
(三)高校师资力量较差。
跟不上县域经济发展要求培养应用型人才必须有较高专业素质与综合素质的师资队伍。地方高校英语教师既要有深厚的专业知识,也要拥有较强的实践经验。在黔地方高校普遍存在英语教师学历较低的情况,博士以上学历的较少,正高级别、副高级别教师在教师群体中的比例较小,且教学任务重、工作量大,影响高校科研和教学工作进行。[3](p177-178)英语教学中,大部分教师选择传统教学方式,重视学生书面语言,忽视培养学生的人文素质与提高他们的综合技能,造成学生喜欢分析书面语言的语法、词汇,而不重视培养自己的口语、听力等技能。很多学生上课不能开口、不敢开口,表达里经常词不达意,逐步削弱他们学习英语的积极性。这样的环境下培育出来的学生很难在地方经济走向世界的国际化进程中发挥英语的作用。
(一)建立优秀的外部环境。
首先要得到更多的制度与经费保障。在黔地方高校英语教育为县域经济提供服务需要政府提供大力支持,要通过政策、法律、法规为高校发展提供法律制度方面的支持与规范。政府要搭建起公共服务平台,为高校与企业合作提供技术与引导性支持,建立起优秀的合作条件,推动高校英语教育与县域经济的全面联合。可以建立起专项基金,鼓励与引导企业向地方高校英语教育进行投资。其次,增强社会各阶层对地方高校教育的认识。随着全球经济一体化的发展,县域经济结构逐步从劳动密集型转变成技术密集型,需要大量的专业技术、综合素质较强的应用型人才。地方高校要根据贵州地区经济发展特点,规划科学的办学方向,认识到培养应用型人才是高校英语教育的根本性任务。各个企业要重视高校英语专业学生,为学生提供更多就业与实习岗位,并逐步拓展他们的就业渠道。
(二)设置以提高职业能力为核心的英语教学体系。
随着社会发展、经济建设进程的不断加快,贵州省的独特的红色文化、原生态文化、自然旅游资源逐步被外界所了解,各界人士在黔旅游观光、投资经商,促进服务业、旅游业、工业的快速发展,也暴露出本地区在对外翻译、外贸、饭店、旅游等方面缺少实用人才的问题。[4](p24-25)所以在黔地方高校应该对课程设置与培养目标进行相应的调整,重视对外英语翻译及相关领域人才的培养。基础阶段重视培养学生的专业技能,设置英语技能单项训练与综合训练课程,重视培养学生听、读、说、写的能力;高级阶段增加高级英语和中外文学方面课程的课时,鼓励学生鉴赏与分析课文中的承载的文化内涵与人文精神,提高学生独立思考的精神,培养学生理性思维与评判分析的能力。开设饭店英语、旅游英语、实用英语、外贸英语、翻译实践与理论等课程,强化学生翻译技巧,提高他们的口译能力,既增强贵州旅游服务水平,也推动县域商贸发展;重视英美文学史、英美文化、英语文体学、语言学理论等课程,同时,对于贵州省非物质文化遗产、少数民族语言、生态资源等方面的内容纳入通识课程的教学大纲,提现地方高校英语教育的民族性和实用性。
(三)提高教师专业素质及综合素质。
教师是改革高等教育的主要力量与动力,增强教师综合素质,推动教师专业化发展,选拔学科带头人、骨干教师,是在黔地方高校与教育管理部门的核心任务。[5](p123-126)首先要调整高校教师职称、专业、学历、年龄等结构,让它符合县域经济结构的转型、升级、调整的要求。构建起完善的教师培养制度,借助制度约束与教育激励的作用,引导教师主动增强自身学历水平、培养人才意识与为县域经济提供服务的能力。其次,增强教师科研的能力,帮助教师申报课题,为他们营造宽松、标准、科学的环境以及研究经费,将科研成果快速变化成生产力,让研究与教学妥善结合,增强教师专业素质与综合能力。最后,要求教师积极参与实践与培训。在黔地方高校要帮助英语教师提前学习旅游、会计等专业的课程,鼓励他们考取导游证、会计证、口译、笔译等证书,提高教学的生动性、准确性,进而有效增强教学职业性。
四、结束语。
在黔地方高校要建立优秀的外部环境、设置以提高职业能力为核心的英语教学体系、提高教师专业素质及综合素质,全面增强学生的实践能力与理论基础,更好的为县域经济的稳定、持续发展提供高质量服务。
参考文献:
[5]徐常利.地方高校服务和推动农村英语教育刍议——以陕北地区农村英语教育为例[j].延安大学学报(社会科学版),2015,06:123-126.
县域经济发展工作总结篇二十一
全国农村有劳动力4.9亿之多,其中有1.2亿进城务工。今后除继续挖掘大中城市的就业潜力外,如何进一步发展县域经济,就地转移农村富余劳动力,值得各地认真研究。国家发展改革委农经司调研组日前到江苏、吉林两省就此开展专题调研,提出了促进县域经济发展和农村富余劳动力就地转移的相关建议。
(一)当前我国农村富余劳动力转移的基本特征。
总体上看,有3个明显特征:一是第三产业是我国农村劳动力转移的主渠道;二是外出务工是近年来我国农村富余劳动力转移的主要增长因素;三是县域经济已日益成为吸纳农村富余劳动力转移的主体。
(二)农村富余劳动力就地转移程度与县域经济发展水平有着很强的关联性。
从重点调研的几个县市的情况看,可以得出以下两条基本结论:
第一,县域经济比较发达的地区,由于其第二、三产业能够创造出较多的就业岗位,农村富余劳动力实现就地转移比较容易。江苏省太仓市和吉林省通化县就属于这一类型。如太仓市乡镇企业众多,县域经济发达,市场就业空间广阔,不仅当地现有农村劳动力已基本实现就地转移,还吸纳大量外来农村劳动力就业。同样,吉林省县域经济比较发达的通化县,紧紧围绕制药做文章,不断加强药材基地建设,延长药材生产产业链,加快第三产业发展,吸纳当地农村富余劳动力就地转移。
第二,县域经济不发达地区,由于二、三产业发展难以满足当地农村富余劳动力就业,劳动力外出务工成为农村富余劳动力转移的主要形式。江苏省阜宁县和吉林省东辽县就属于这一类型。阜宁县是江苏省重要粮食产区,人口106万,其中农村人口76.9万,农村劳动力41.4万。受经济发展水平制约,当地二、三产业难以吸纳大量农村富余劳动力,推进农村富余劳动力外出务工成为当地政府的一项重要工作。近几年来,这个县加强农村劳动力技能培训,努力拓宽劳务协作渠道,强化农民工权益保护等各项措施,已经逐步形成了政府推动、市场运作、流动有序、管理规范、服务完善的城乡一体化的劳务输出格局,目前有万人到外地就业。东辽县也是典型的农业大县。全县人口40万人,其中农业人口32万人。为壮大县域经济,促进农村富余劳动力转移,近年来,当地政府紧紧抓住振兴东北老工业基地的契机,实施项目兴县战略,努力促进当地经济的发展和农村富余劳动力就地转移。同时,该县不断加强对农民的培训力度,引导农村富余劳动力外出务工。
(三)发展县域经济对促进农村富余劳动力就地转移具有重要作用。
1.发展县域经济,加快小城镇建设,有利于低成本、高效率地吸纳农村富余劳动力。与大中城市相比,县域经济是城乡结合的经济,县域内有连接城乡的县城,有星罗棋布的小城镇,还有很多乡镇企业,在经济发展中对技术含量的要求相对较低,从而吸纳农村富余劳动力所需就业费用和城市基础设施费用也低。农民就近就业,亦工亦农,农时务农,闲时务工,进退自如。据有关专家测算,在城市中安置1个劳动力需要4万?5万元,而乡镇企业吸收1个劳动力仅需4000元。
2.发展县域经济,促进中小企业发展,可以更多地吸纳农村富余劳动力。一是中小企业大部分是劳动力密集型企业,具有较强的吸纳劳动力的能力;二是中小企业吸纳就业的要求相对较低,适应我国农村现阶段劳动力的素质水平;三是中小企业投资规模小,容易创办,适应民间资金的规模特点;四是中小企业的产生和发展动员了民间资金的`生产投入,为农村经济的发展注入了新的活力,从而推动了城镇化建设和农村第三产业的兴起,进一步扩大了就业领域,有效地转移了农村富余劳动力。近年来,有一大批农村劳动力在城市奋斗有成,积累了创业的资本,通过优惠措施,引导这部分人回农村发展,可以带动更多的人就业。
3.发展县域经济,有利于发展农村第三产业,提高对农村富余劳动力的吸纳能力。一是随着县域经济的发展,分散居住的农村人口不断向小城镇聚集,增加对电力、交通、供水、餐饮、娱乐、商业及社区服务等需求,促进第三产业的发展;二是随着县域经济的发展,小城镇连接大中城市和广大农村的桥梁作用日益加强,从而促进农产品交易市场、农村资金市场及农业生产资料市场的发育。
企业、农产品行业协会构成的农业产业化经营体系,提高农民进入市场的组织化程度。
(二)加快乡镇企业和农村二、三产业发展,拓展本地就业空间。当前,乡镇企业和农村二、三产业仍然是农村富余劳动力转移的主渠道和蓄水池。要按照统筹城乡发展的要求,鼓励、支持、引导乡镇企业发展。要进一步加快体制机制创新和二次创业,提高乡镇企业的自主创新能力和市场竞争能力,建立新型乡镇企业。要按照现阶段我国乡镇企业梯度发展的规律性要求,坚持因地制宜、分类指导,做好乡镇企业的空间布局和产业接续转移,促进乡镇企业的产业升级和产品升级换代。要大力发展农村二、三产业,支持农产品加工业、农村手工业、特色旅游业发展,支持建立农村专业商品交易市场,完善生产要素市场。充分发挥农民专业合作组织和各类中介服务机构的作用,发展经纪人队伍。
(三)加强小城镇建设,发展小城镇经济。充分发挥城市对农村和整个国民经济的带动作用。加强对县域小城镇建设和村庄集镇建设的规划指导,逐步形成以县城和有条件的建制镇为基础,有机联系一般集镇和中心村的城镇体系。县城建设要完善城市综合服务功能,增强集聚和辐射能力,发挥地域性经济、文化、商贸中心的作用。继续开展经济综合开发示范镇项目建设,引导小城镇发展特色经济,加强基础设施建设,完善小城镇功能。坚持保护资源和环境,严格土地利用整体规划管制,依法用地,加强城镇建设规划、经济社会发展规划与土地利用总体规划和水资源综合规划的协调,严格按功能区规划建设。
(四)加强农村基础教育和农民工培训工作,提高农村劳动力素质。一是要加强农村中小学基础教育。应尽快扭转全国教育资源分配不均的局面,进一步加大对农村地区的基础教育投入,减轻农民教育负担。全力推进普及九年义务教育,大力推动农民职业教育。二是要整合农村教育资源,加大农村劳动力培训力度。不断扩大农民工免费培训规模,提高农村劳动力技能。鼓励和支持社会力量参与农民工培训。进一步加强农村劳动力转移培训基地建设。
(五)尽快消除农村富余劳动力转移障碍,保护农民合法权益。一是要加快推进户籍制度改革。二是要完善土地制度,推进农民承包土地合理流转,保护农民在土地流转中的合法权益。三是要健全农民的社会保障制度。逐步建立和完善农村医疗、养老和失业保险制度。四是积极推进财政管理制度改革,加强县级公共财政建设。五是继续深化农村税费改革,加快乡镇机构、农村义务教育管理体制和县乡财政体制改革。六是改进完善县域金融服务体系,促进县域经济发展。
此外,还要进一步加强农民合法权益的保护,加大对农民工维权的支持力度。
(一)坚持把发展县域经济作为实施统筹城乡发展战略的切入点来加以推动。县域经济的发展,既为大中城市提供了各种生产生活资料,又为大中城市的发展提供了巨大市场需求。要充分发挥县域经济产业聚集的平台作用,把“三农”问题的解决提升到统筹城乡发展、促进县域经济发展的层次,转换工作思路,真正跳出就“三农”抓“三农”。只有这样,才能真正实现农村社会经济协调发展,才能加快我国“三农”问题的解决。
(二)推进行政管理体制改革,扩大县域经济社会管理权限。建议进一步加快行政管理体制改革,提高县市配置资源的权利和解决自身问题的能力。要研究合理划分县级事权,加强和完善县级政府的社会管理权、公共服务权、市场监督权等经济和社会管理权限,使县级政府有更大的发展自主权和决策权,激发县域经济发展活力。要强化产业政策的指导作用,按照投资体制改革和行政审批制度改革的要求,减少行政审批项目,下放投资项目审批权限,将投资项目的决策权下放给各类投资主体。
(三)进一步加大对县域经济发展的支持力度。一是要加强规划指导。二是加强基础设施建设和生态环境保护。加强县域特别是广大农村交通、通讯、供水、供电、教育、卫生、广播影视、信息网络等基础设施的统一规划和建设。提高县城连接干线公路网络的公路等级,加快县乡公路、乡村道路建设。加强城镇生活及工业污水、垃圾处理设施的建设,加强城乡防洪、排涝设施建设。增加农村基础设施建设的投入,搞好生态环境建设。三是要加强对县域产业发展的协调和支持。通过制定产业政策,加强协调指导,支持各类优势企业进入县域发展特色产业,加强不同地区之间、中心城市与县域之间的经济交流与合作,鼓励沿海发达地区向内地转移劳动密集型产业。对县域经济支柱产业、特色产业项目给予专项支持。加强对中小企业发展的产业指导和技术服务。四是进一步完善省以下财政转移支付制度,加大对县级财政一般性转移支付力度。中央对省级的转移支付资金重点补助到县(市),省级财政一般性转移支付资金以县(市)为单位进行测算核定,确保按时足额到位。不断拓宽筹资渠道,加大对农村社会公共事业的投入。要进一步降低对欠发达县公共投入和基础设施专项资金的县级配套比例。
(四)要把壮大民营经济作为县域经济发展的突破口。要采取“抓大促小带中间。
”办法,促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是要引导规模企业,通过建立现代企业制度,实施强强联合,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,壮大民营经济群体规模,扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展,促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力,发挥优势,扬长避短,在某一产品、某一环节上做优做强,提高市场竞争能力。要进一步消除民营经济发展的体制障碍,凡是法律规定未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域,农村个体工商户和私营企业都可以进入。同时,国家要在税收、投融资、资源使用、人才政策等方面,对农村个体工商户和私营企业给予支持。
(五)进一步加快推进县域特色经济发展。县域经济发展的生命力在于特色。目前,我国东部“长三角”和“珠三角”等经济发达地区,已经形成了较为完整的产业集群和“一镇一品”的特色经济发展格局,中部地区部分县市的“一县一特”型县域经济也已出具规模。要适应国际制造业中心向我国转移的有利时机,加快实施区域化布局、专业化生产和产业化经营。下一步,各地要进一步结合本地优势资源、综合考虑交通区位、产业结构、市场定位、科技水平等综合因素,在全国、全球经济发展新格局中,打造自己的特色,扩张自己的优势,建立自己经济发展的“坐标系”,大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”,开辟适合自己发展的新路子。
(六)加快提升县域经济工业化水平。要走新型工业化道路,合理开发资源,保护环境,变资源优势为经济优势,使县域经济逐步改变单纯依靠农业发展的状况。坚持资源型和非资源型产业并举,大力扶持一批骨干企业,壮大支柱产业,培育知名品牌。积极发展专业市场带动的工业生产体系,努力做到“专精特优”;积极发展产业配套型和科技应用型工业企业,主动承接发达地区、中心城市经济辐射和产业转移;努力引进高新技术产业,注重用高新技术改造和提升传统产业。鼓励工业园区打破行政区划界限,集中连片布局,推动资产重组,促进乡镇企业向产业集聚区和小城镇集中,提高县域产业集中度,逐步形成专业化生产、社会化分工协作的区域发展格局,探索区域特色产业带动其他产业全面发展的新路子。
(七)进一步优化县域经济发展的环境。积极创建“服务型”政府,最大限度地实现审批畅通和办事高效;在服务领域上,要由单一搞审批办手续向搞好产业指导、信息咨询和市场体系的健全完善等方面拓展;要不断健全行政效能评估监督制度,从源头治理,从机制入手,坚决清除一切不利于环境发展的障碍。
县域经济发展工作总结篇二十二
为防止经济过热,防控通货膨胀,协调经济转型,今年国家实行了稳健的货币政策,在与上年相对收紧的货币政策下,就农村信用社如何支持农业、农民和农村经济发展问题,笔者深入到河北省丰宁县农村信用社进行了调研。
从经济形势看,早在去年12月3日,中共中央政治局召开会议,指出要实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性。这意味着金融危机后实施的适度宽松货币政策将正式转向稳健的信贷政策。随着央行多次调整存款准备金率和加息,意味着中国货币政策的收紧操作已经到来,信贷收紧、利率上调导致金融机构贷款受限。从竞争形势看,近些年来,我国金融业发展迅速,股份制银行纷纷跨域经营、增设网点,各家银行都在产品服务、营销机制上下功夫,大中城市的金融市场竞争白热化,县城金融市场竞争不断升温。从全国看,越是经济发达的地区、城镇化率越高的地区,农信社的市场份额越低。随着经济不断发展,城镇化也不断发展,农村信用社在农村金融市场“老大”的局面将受到严重冲击,这对于农信社的信贷工作是严峻的挑战。从丰宁县情看,丰宁地处冀北,集老、少、边、穷、坝于一身,是国家级重点扶持贫困县。全县经济总量小,综合实力弱,经济欠发达的状况还没有得到根本转变,农业产业化、新型工业化和城镇化水平还比较低,农民增收、财源增长、城乡统筹等都需要宽松的货币政策和大量的信贷资金支持。加之,丰宁被河北省列为环首都绿色经济圈14个县之一,一批重点企业和项目将落户丰宁,并开工建设,随之而来的是资金需求量进一步加大,信贷供需矛盾增加。
在国家由适度宽松的货币政策转向稳健的货币政策情况下,为确保全县“三农”贷款需要和县域经济发展的资金需求,该联社积极采取措施筹集信贷资金,想方设法增加信贷投放。
三是积极争取人民银行支农再贷款,弥补支农缺口。联社在深入调查掌握支农贷款需求的基础上,为确保春耕生产贷款和农村产业结构调整的资金需求,4月份向人民银行借入支农再贷款1.2亿元,缓解了信贷规模和资金的双重压力。
四是准确把握信贷头寸,用足、用活、用好信贷规模。该联社认真做好全辖每一天的贷款发放及回收情况的摸底统计工作,做好辖内贷款规模的调剂,确保每个月的信贷规模既占满又不超,杜绝了农户借不到钱,信用社贷款规模又占不满的问题,使有限的信贷资金发挥出了更大地效益。
五是拓展贷款方式,方便客户借贷。他们采取农户小额信用、农户联保、担保抵押、公司+农户、公司+农户+订单、农户贷款企业担保等方式的信贷“套餐”,客户符合哪种贷款方式,他们就采用哪种方式放贷,对种植大户和农业重点龙头企业,采取几种贷款方式并用的形式进行支持。
通过采取一系列措施,确保了支持县域经济发展的资金需要,截至6月末,全县信用社已累计投放各项贷款9.86亿元,同比增加3.83亿元,增长62.3%。
首先是保证了备耕春耕生产的资金需要,为不失农时地做好备耕春耕生产贷款发放工作,凡是符合贷款条件的农业生产所需贷款及时足额发放,突出支持种植大户进行规模化、标准化生产,真正使有贷款需求的农户及时借到了钱、种上了地。入春以来,该联社已投放备耕春耕生产贷款2.4亿元,确保了备耕春耕生产的贷款需要。
二是确保了全县农业战略性调整,使农业产业新格局初步形成。在保证粮食生产贷款需求的前提下,投放贷款2.2亿元,突出支持蔬菜种植和肉类生产,加快了112线设施农业产业带建设,年内新增冷棚350个、日光温室150个、蔬菜恒温保鲜面积4000平方米,全县13各乡镇蔬菜种植面积达到18亩;使凤山镇、五道营乡和土城镇的集观赏、采摘等于一体的设施农业、观光农业的产业园区建成;年内新增肉牛规模养殖场10个,标准化鸡舍400个,实现肉牛存栏16万头,年出栏肉鸡1200万只。
三是促进了农村信用共同体建设。投放贷款2.2亿元支持农业产业化龙头企业和农民专业合作社+农户形式的信用共同体建设,新增市级以上产业化龙头企业5家,累计达到44家,农民专业合作社达到150家。四是推进了首都绿色经济圈建设,使“一城、五区、八基地”建设步伐加快。贷款1.1亿元,重点投向五区和八大基地建设,通过主打“一主两翼”、休闲旅游这“两张王牌”,使农业观光基地、有机食品基地、园艺花卉基地、休闲度假基地初具雏形。同时,围绕京北第一草原、洪汤寺温泉峡谷、白云古洞等景区,扶持建设采摘园、家庭宾馆、马队等乡村游项目,特别是贷款300万元加快了“京北第一草原”大汗行宫建设,提升了丰宁旅游的品位和档次。五是确保了民营企业贷款需求,使民营经济成为财政收入的重要来源。按照“有扶有控、有保有压”的信贷政策,优先满足优质重点客户资金需求,贷款1.96亿元重点支持了顺达、宏达和翱翔等一批民营企业的发展壮大。大量的信贷投入,促进了县域经济发展,截至6月末,全县实现财政收入55237万元,占全年预算任务的87.68%,同比增收26844万元,增长94.54%。
县域经济发展工作总结篇二十三
“发展才是硬道理”。随着新一轮加快发展重要时期的到来,加快县域经济发展已是形势所逼,形势所迫,形势所驱。逆水行舟,不进则退。加快发展是时代赋予我们的责任。经济建设重于一切,壮大实力决定一切。要想尽一切办法克服困难,争取发展先机,要更聚精会神地、一心一意地谋发展、抓发展,利用一切可以利用的机会,调动各个方面的积极因素,凝聚、借助各个方面的力量加快发展,绝不能错过机遇。一定要从事关改革发展稳定全局的战略高度,充分认识加快发展的重要性和紧迫性,牢固树立机遇意识、危机意识,切实增强加快发展的紧迫感、责任感,咬紧发展第一要务不动摇,形成想发展、求发展、谋发展的良好氛围。
解放思想是加快发展的重要前提。思想不解放、观念不更新,就不可能萌发新的思路、产生新的动力。这些年来,虽然一直强调要大胆解放思想,但有些传统观念的残余仍在阻碍着生产力发展,与发达地区相比,最主要的差距还是思想解放上的差距,最突出的表现还是干事创业的激情和胆略不够。关键还是没有把人民群众的利益放在心上,还是没有强烈的发展意识。要有大发展,必须在解放思想上有新作为、有大突破。
要解放思想,必须树立和落实科学的发展观。要坚持以人为本和可持续发展的原则,坚持经济和社会,经济与人口、资源、环境的协调发展,绝不能以浪费资源、牺牲环境为代价。必须牢固树立加快发展的意识,必须坚决做到坚持以经济建设为中心不动摇,一切工作都围绕经济发展来安排,一切工作成效都以发展实绩来检验。同时要正确处理好加快发展和协调发展的关系,切实转变经济增长方式,走追求质量和效益的内涵式发展道路,在经济发展的基础上,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,推动社会全面进步和人的全面健康发展。
要解放思想,必须创造性地贯彻落实中央的路线方针政策。解放思想就是要实事求是。不同的地方,条件不同,情况各有不同,贯彻落实中央的政策,必须坚持因地制宜,从实际出发。比如增加农民收入问题,积极调整农业产业结构,促进农村经济发展,是促进农民增加收入;在着力发展农业的同时,突出发展工业,工业发展上去了,通过工业反哺农业,带动三产,经济发展到一定程度,随着财政实力的'增强,减轻农民负担,增加农民收入。对中央的方针政策一定要正确理解,结合实际创造性地贯彻落实,不能从本本到本本、从条条到条条。
要解放思想,必须转变政府职能,加强市场运作,扩大对外开放。市场经济意识不够强,对市场规律的认识不够深入,政府职能转变缓慢,不大会用市场的手段、开放的手段来搞经济建设,积极拓宽投融资渠道,充分运用市场力量,充分吸纳民间资金,必须以体制创新和机制创新为重点,加快政府职能转变,提高行政效率,努力营造廉洁务实高效的政务环境;必须深入学习研究市场经济知识和规律,不断提高运用市场的办法和手段来发展经济的本领,多从市场中、从对外开放上想办法、寻出路、求发展。
要解放思想,必须营造敢干事的良好氛围。只要有利于发展,在党纪国法范围内,就应放开手脚去试、去闯、去干。共同努力营造这种环境。要很好地统一思想,统一认识。头脑中少一些条条框框,少一些担心顾虑,多一份激情,多一份闯劲,大胆去闯、去试。
二、立足实际,突出重点,推动县域经济加快发展。
加快发展,进一步壮大县域经济实力,一定要结合实际,突出重点,真抓实干,带动全县经济社会全面发展。
(一)要毫不动摇地坚持工业强县工作思路,引领县域经济快速发展。要把发展工业作为当前的最重要工作来抓,作为县域经济发展的主要动力来抓。要抢抓当前难得的机遇,深入实施工业强县战略,主动接纳发达地区的企业转移以及工业扩张,打造优势特色工业品牌,迅速扩大工业经济的规模,提高工业在县域经济中的比重。
(二)加强工业园区建设,为加快工业发展提供载体。要加快工业化进程,促进县域经济迅速发展,必须加强工业园区建设,使园区经济成为我县经济新的增长点。加强对工业园区的规划和管理,按照一区多园的建设模式,加快基础设施建设和项目引进进度,努力使工业园区成为聚集产业、企业、项目、资金、技术和人才的小高地,为县域经济的发展作出更大的贡献。
(三)进一步扩大对外开放,兴起全民招商的热潮。要加快发展步伐,壮大县域经济,必须要进一步扩大对外开放,改善投资环境,加大招商引资力度,形成大招商招大商的浓厚氛围。要站在加快全县经济发展的高度,加大为招商引资项目服务的力度,对引进项目实行全程服务,做到多支持、少干预,绝不能门槛低而巷子深、陷井多,保证外来资金“低门槛进入、低成本发展、高效益回报”。要破除传统思想障碍和思维定势,不要怕外商赚钱,眼红外商赚钱。只要对我们的长远利益有利,对增加就业有利,对带动其它产业的发展有利,要坚决地引进来,并帮助他们加快发展。
(四)认真落实政策,加快民营经济发展。必须进一步从思想上深刻地认识发展民营经济的重要意义,认真学习研究有关加快民营经济发展的政策措施,进一步放宽市场准入,落实好财政、税收、用地、信贷、劳动保障等方面的扶持政策,除国家明确限制的投资领域外,都要对民营资本开放,凡是我国政府承诺对外商逐步开放的领域,都要引导民营资本加快进入。要让民营经济投资者和从业人员在社会上有地位,在政治上有荣誉,在经济上有实惠,在权益上有保障,为各种所有制经济竞相发展、平等竞争营造良好的政策环境、制度环境、市场环境和社会环境。
(五)加强小城镇建设,构筑二、三产业集聚平台。要加快县域经济发展,必须着力推进城镇化进程,通过城镇化集聚二、三产业,为经济发展提供动力。要把小城镇建设与工业园区建设有机结合起来,与工业发展形成良性互动。要以县城行政区划重新调整为契机,加强县城旧城改造力度,加快中心城镇建设步伐,进一步完善基础设施,增强中心城镇的辐射能力。加强对小城镇建设的规划和管理,增强小城镇的综合服务功能,开拓以县域城镇化促进县域经济发展的新格局。
(六)统筹城乡发展,增加农民收入。要坚持城乡“一盘棋”思想,对城乡社会经济发展实行统一规划、一同实施,逐步从根本上消除城乡二元结构,促进城乡协调发展。要以发展工业的理念来发展农业,推进农业产业化进程,促进产业整体开发;要深化和巩固农村税费改革和粮食流通体制改革,加快农村二、三产业的发展,抓好劳务输出工作,增加农民从事二、三产业的收入。
(七)要加强人才培养,为加快发展提供智力支持。促进县域经济大发展,必须加强人才工作,想尽一切办法,造就出一大批各类优秀人才,充分利用各类人才的智慧和力量,推动经济加快发展。要深入实施“人才强县”战略,围绕加快经济发展,壮大县域经济的要求,进一步建立和完善培养和引进各类人才的激励机制,消除人才引进中的区域、行业、身份和所有制限制,使所需要的人才引得进、留得住、能发展。对当前最缺乏的企业管理人才和专业技术人才,要下大力气培养和引进,为招商引资服务,为经济项目发展服务,为壮大县域经济服务。要充分发挥各类人才的作用,要充分尊重各类人才的创造性劳动,提高各类人才干事创业的积极性。通过各类人才的高新知识、创新能力和丰富经验,带动干部群众更新知识、转变观念,增强发展意识,创新企业管理机制,加强产品更新能力,增加产品科技含量,提高产品的竞争力。要加强对各类人才的教育,进一步提高他们对加快经济发展紧迫性的认识,促使他们全身心地投入到各项建设事业之中,为县域经济的发展作出积极的贡献。