贫困村脱贫攻坚工作计划(优质19篇)
计划可以帮助我们避免拖延症,提高时间利用效率,让我们更加高效地完成任务。- 不断检验和修正计划,根据实际情况进行灵活调整和优化。细致的计划关乎未来的一切,努力的付出必定有所回报。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇一
以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设某某东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
政府主导,分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。
精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
部门帮扶,社会参与。充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配置,形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。
创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。
(一)总体目标。
到20xx年底实现xx村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;20xx年查漏补缺;20xx年巩固提高。
(二)具体任务。
1.到20xx年底xx村实现“八有”:一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子,工作思路清晰,群众基础好。有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为xx村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
2.到20xx年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元。
(一)强化财政投入,突出政府主导
1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金,积极争取县财政更多的资金扶持,重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施,实现可持续扶贫,同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。
2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金,用于贫困户解决“八难”,实现贫困村“八有”,力争年底实现xx村整村脱贫销号。
(二)强化资源整合,形成推进合力
1.充分发挥帮扶集团的力量,集中定点对xx村进行帮扶。县委常委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导,县发改委为牵头单位,县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。
2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶某某资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性,充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用,吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。
(三)强化分类指导,实现精准扶贫
通过反复调查核实,对全镇1182名贫困人口分成6类,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”
贫困村脱贫攻坚工作计划篇二
xxxx年扶贫点——xx区xx镇xx村继续按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标,进一步提升新农村建设水平,为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作,特制定本年度工作计划。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,牢牢把握重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标:
围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的.基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作。
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及今年中央“两会”精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:
(一)组织好学习宣传工作。
(二)进一步调研、摸底、走访,包括:1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头,走访农户,组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。
(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入,监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资x万元,计划x月份动工,x月份完成主体工程,年内交付使用。
三是跟踪、协调xx区水利局对那xx村的人畜饮水工程的实施,计划投资x万元,力争年内解决两屯x多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村x条总长x公里的农田水利渠道及xx屯x公里屯级道路的建设。计划x月份完成,总投资x万元。
五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对xx屯x公里,xx屯x公里,xx屯x公里,xx屯x公里的屯级道路改造,计划x月份完成,投资x万元;二桥头至xx屯x公里的屯级道路硬化工程,投资x万元,计划x月份完成;跟踪xx区国土局对xx大垌田总长x公里的防护坝建设,计划x月份完成,总投资x万元。
六是继续跟踪xx区交通局完成对xx二桥的修缮工程,计划x月份完工,投资x万元;协调xx区农业局x吨水泥,发动xx屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成x亩油茶低产改造,形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调xx区教育局及其他渠道为xx屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施,年内计划投资x万元,力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导,进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来,维护社会稳定,化解群众矛盾,确保无重大信访事件和群体性事件发生,营造良好的社会环境,建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括:1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反邪教警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教;3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位xx第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕,局组队深入村屯走访慰问特困户,五保、低保户,老党员,老复退军人,贫困大学生及村“两委”干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,通过一年的努力,使xx村社会各项事业得到不断的发展,群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安,向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇三
根据市委、市政府《西宁市脱贫攻坚行动方案》(宁发〔20xx〕3号)精神及其主要目标责任分工方案,结合实际,制定本行动计划。
全市3县330个贫困村中171所学校,其中:幼儿园48所、走教点56个、义务教育学校67所;14205名贫困家庭学生,其中:在园幼儿2159人、小学生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中职629人、大学生761人及有技能培训需求的劳动力人口。
从20xx年起,把推进教育精准扶贫作为全市教育工作的重要任务,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,保障贫困地区孩子享受基本教育公共服务。到20xx年,全市农村和贫困地区全面实现十五年普及免费教育,构建从幼儿园到大学“无缝衔接、全程覆盖、城乡一体”的资助体系。农村贫困地区幼儿园合格率达100%、标准化率达70%以上,农村义务教育巩固率达到95%以上、农村学校办学条件基本达到义务教育学校的办学标准,农村普通高中办学条件和水平有较大提升,职业教育体系更加完善,实现劳动力技能培训全覆盖,农村新增劳动力平均受教育年限达到13.5岁。
根据市委市政府“三年集中攻坚,两年巩固提升”的总体部署,结合学前教育二期三年行动计划和全面改薄项目建设,计划投资3亿元实施教育脱贫建设项目171个,其中争取省级资金1.8亿元,市级配套资金0.2亿元,县级配套资金1亿元,分年度有序组织实施。
20xx年,计划投资0.9亿元,实施9个学前新建、改扩建和56个走教点改造及8个农村学校改薄项目。实施家庭贫困学生15年免费教育。建立贫困家庭学龄人口、“两后生”职业教育、贫困家庭劳动力职业技能培训台账,基本满足职业教育培训需求。
20xx年,计划投资1.6亿元,实施30个学前新建、改扩建
和23个农村学校改薄项目。完善教育结对帮扶机制,强化义务教育控辍保学。
20xx年,计划投资0.5亿元,实施9个学前新建、改扩建和36个农村薄弱学校改造项目。各类学校办学条件基本达到相关标准,各类教育指标达到目标要求。
20xx年至20xx年,健全完善教育脱贫长效机制,全面巩固提升攻坚行动成果。
(一)推进农村和贫困地区幼儿园“全覆盖”。启动农村幼儿园专项布局建设规划,引导社会力量投资举办标准化幼儿园。健全学前教育奖补资助政策,重点推进学前教育资源向贫困村延伸,鼓励农村闲置校舍举办学前教育,在人口集中、有条件的行政村建设普惠性幼儿园,保留必要的“走教点”,基本形成县、乡、村学前教育网络。实施《西宁市学前教育中长期发展规划(20xx-2020)》和二期学前教育三年行动计划,计划新建改扩建学前教育项目共计48个,其中大通县实施宝库乡俄博图村幼儿园等27个项目(新建项目19个,改造及设备购置8个),湟中县实施土门关乡中心幼儿园等18个项目(新建项目7个,改造及设备购置11个),湟源县实施寺寨乡阳坡湾幼儿园等3个项目(新建项目3个)。20xx年,完成56个走教点改造项目,其中大通县实施良教乡松林走教点等10个项目,湟中县实施鲁沙尔镇青石坡走教点等36个项目,湟源县实施寺寨乡上寨走教点等10个项目,实现20名以上学前幼儿建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖。
(二)进一步改善义务教育办学条件“兜底线”。以提高农村义务教育水平为目标,根据城镇化进程、新农村建设和区域人口分布趋势,科学规划城乡中小学布局结构,因地制宜建设寄宿制学校,办好必要的“教学点”,满足学生就近上学需要。加大财政投入力度,保障农村学校、特别脑山地区小规模学校的公用经费保障水平。统筹各类教育项目并向贫困地区倾斜,20xx—20xx年计划实施义务教育薄弱学校项目共计67个,其中大通县计划实施长宁镇中心学校等22个项目,湟中县计划实施海子沟乡沟脑教学点等37个项目,湟源县计划实施大华镇学校等8个项目。着力加强体育器材、艺术教育器材、理化生和科学实验器材、图书资料等配套建设,推进农村贫困地区义务教育学校标准化建设,使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、生活设施基本符合教学、安全和生活需要。实施义务教育集团化办学,构建义务教育学校合作共生管理机制,努力缩小校际差距、城乡差距和区域差距。加快推进教育信息化建设,重点支持农村地区学校基础设施建设,加快“网络学习空间人人通”、“优质资源班班通”、“宽带网络校校通”及公共服务平台建设,推进远程教学系统建设,提高远程教育应用水平,力争到20xx年,宽带网络覆盖农村山区所有中小学和教学点,扩大资源共享面,让贫困地区学生享受到优质数字教育资源,实现优质教育资源城乡共享。
(三)大力发展职业教育“拔穷根”。通过实施城市职业技术学院新校区和示范性中职建设,加强职业院校的基础能力建设,扩大职业教育办学规模。进一步促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜,重点加强三县中职学校和职教实践基地建设,力争到20xx年,实现三县中职学校基本达到国家规定的办学标准。加快现代职业教育体系建设,建立购买服务、财政奖补政策,深入推进产教融合、校企合作。围绕农村经济产业发展,调整优化学科专业结构,通过实施“倾斜性”招生扶贫政策和中高职贯通人才培养模式,扩大职业教育在贫困地区招生规模和覆盖面。依托职业院校,整合培训资源,针对从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力,开展新型职业农民培养的劳动力转移就业创业培训,提高脱贫致富的能力,使贫困家庭劳动力至少有一人接受职业技能培训,努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。到20xx年,三县接受职业技能培训年均达5000人次。
(四)落实教育资助体系政策全覆盖。统一城乡义务教育“两免一补”政策,加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和高中阶段家庭经济困难学生的资助力度。从20xx年春季开学开始,对西宁市贫困家庭学生实施15年免费教育。学前三年家庭经济困难学龄前儿童免除保育教育费,做到应助尽助、应贷尽贷,保证每个学生不因家庭经济困难而失学。继续加大学前教育扶持力度,对不具备独立办园的农村牧区,实行走教方式解决入园问题,对巡回支教志愿者每人每年补助1.5万元,每个巡回支教点补助公用经费1.5万元。义务教育9年免除学杂费和提供免费教科书,逐步提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准。扎实推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划和义务教育寄宿生“蛋奶工程”,切实改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平。普通高中家庭经济困难学生免除学杂费,并提供免费教科书,按每生每年20xx元标准发放助学金。兑现中职学生免学费和免教材费资金,将全日制正式学籍一、二年级农村(含县镇)学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生纳入助学金资助范围,按每生每年20xx元标准发放助学金。进一步落实残疾儿童少年十五年免费教育政策,做到残疾学生或贫困残疾人家庭子女免费就读。多渠道筹集贫困学生资助资金,积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。为贫困家庭考入高职、本专科院校学生提供由政府贴息的生源地信用助学贷款,建立贫困家庭高校毕业生就业支持机制,积极联系企业为贫困家庭毕业生定向提供就业机会。鼓励贫困家庭毕业生创新创业,通过创新创业摘掉贫困帽子,增强致富能力。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,各地区、各有关部门要高度重视、精心谋划,主要领导负总责,分管领导具体抓,确保工作落实到位。各县要抓紧时间制定本地精准扶贫教育支持计划实施方案,各级教育、扶贫、编制、发改、财政、人社、民政、农牧、公安等部门要加强沟通协调,密切配合、形成合力,促进教育扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入,逐步提高农村基础教育经费保障水平,逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责,在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等,为推进教育精准扶贫提供资金保障。
(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。倡导全社会广泛开展“献爱心、送温暖”助学帮扶、“春蕾计划”、青年志愿者参与支教扶贫活动,强化部门、行业和社会支持教育扶贫的联动效应。加大教育扶贫宣传力度,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,营造全社会参与支持教育扶贫的氛围。
(五)强化督导评估。各级政府和有关部门要建立健全教育扶贫问责机制,把工作实施情况作为督查督办的重要事项,及时对工作进展情况、实施质量和取得成效进行考核。要健全完善评估机制,探讨和建立第三方督导评估体系,确保监督和评估客观公正,推动教育扶贫各项举措落到实处、取得实效。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇四
20xx年扶贫点——xx区xx镇xx村继续按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标,进一步提升新农村建设水平,为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作,特制定本年度工作计划。
一、指导思想:
以邓小平理论、“”重要思想和党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,牢牢把握重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标:
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作:
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访,包括:1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头,走访农户,组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入,监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元,计划3月份动工,6月份完成主体工程,年内交付使用。
三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施,计划投资30万元,力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成,总投资480万元。
五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那户屯0.8公里的屯级道路改造,计划8月份完成,投资92万元;二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程,投资200万元,计划10月份完成;跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设,计划11月份完成,总投资600万元。
六是继续跟踪xx区交通局完成对二桥的修缮工程,计划2月份完工,投资15万元;协调xx区农业局50吨水泥,发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造,形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施,年内计划投资5万元,力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导,进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来,维护社会稳定,化解群众矛盾,确保无重大信访事件和群体性事件发生,营造良好的社会环境,建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括:1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕,局组队深入村屯走访慰问特困户,五保、低保户,老党员,老复退军人,贫困大学生及村“两委”干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,通过一年的努力,使xx村社会各项事业得到不断的发展,群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安,向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇五
【内容摘要】。
(篇一)。
为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神和中央、省委、**市委、漳平市委关于脱贫攻坚的重大决策部署,按照省民政厅、**市民政局和市扶贫开发工作领导小组有关要求,结合我市民政工作实际,制定本计划,确保全面完成民政脱贫攻坚兜底保障各项任务。
一、目标任务。
中心,新建30所农村幸福院,实现应保尽保、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮,兜底保障“不漏一户、不落一人”。
二、职责分工。
(一)应保尽保。
1.落实主动发现和监测预警机制。密切关注返贫风险较高的已脱贫人口、收入低于6000元的建档立卡贫困人口、未纳入兜底保障范围的建档立卡边缘人口、低收入家庭、支出型贫困对象和不符合救助条件但存在一定困难的社会救助申请人等困难群众的基本生活状况,加强与扶贫、残联、教育、住建、卫健、医保等部门信息数据分析比对,落实主动发现机制。指导各地有针对性组织开展监测预警,逐户逐人排查摸底,建立工作台账,符合条件的及时给予救助。
2.强化低保、特困供养兜底保障功能。及时将无法通过产业、就业等开发性扶贫措施脱贫的建档立卡贫困人口和符合条件的脱贫后返贫人口、新增贫困人口等困难群众纳入低保、特困供养范围,做到应保尽保。在核算低保家庭收入时,按规定扣减因病、因残、因学、因疫等刚性支出和必要的就业成本。对已纳入低保的建档立卡贫困户,其家庭人均收入超过当地低保标准的,给予12个月渐退期助其稳定脱贫。切实加强脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接,积极推动探索建立解决相对贫困问题的长效机制。
3.开展农村低保专项治理。完善县乡镇两级联动的群众诉求快速响应机制,强化定期报告和定期通报制度,建立健全与纪检监察部门问题线索联查联办、直查直办机制。继续完善农村低保制度和救助申请家庭经济状况核查机制,健全低保对象认定方法,进一步排查各类困难群众,建立台帐,深化运用扶贫(惠民)资金在线监管系统,进一步加强社会救助资金监管。
责任领导:**。
责任单位:老区事务和社会救助股,各乡镇(街道)民政办。
(二)应养尽养。
1.做好特困人员供养工作。全面排查摸清分散特困人员生活自理能力状况和集中供养意愿两个底数,及建档立卡中的分散特困人员基本生活情况,根据自理能力评估结果分类定标施保。实施好特困人员供养服务机构改造提升工程,建设2所农村区域性养老服务中心,推进县级失能照护机构、乡镇敬老院、农村幸福院等相衔接的农村养老服务设施建设。生活不能自理特困人员优先安排入住县级失能照护机构,确保有集中供养意愿且生活不能自理的特困人员全部得到集中供养服务,生活不能自理特困人员集中供养率年底达到50%以上。确保分散供养特困人员照护协议签订及委托照护责任落实、服务标准制订及服务质量监管、定期探访和关爱帮扶三个“到位”。
2.落实事实无人抚养儿童保障政策,孤弃儿童基本生活每人每月补助标准提高100元以上。推进未成年人救助保护机构和县级儿童福利机构转型升级。
责任领导:**、**。
责任单位:老区事务和社会救助股、福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(三)应补尽补。
全面落实残疾人“两项补贴”提标政策及动态调整机制,做到应补尽补、按标施补。实施“精准照护福康工程”,做好贫困重度残疾人照料服务工作,探索通过政府补贴、购买服务、设立公益性岗位、集中托养等方式,为16周岁以上不符合特困人员供养条件的贫困重度残疾人提供集中照料或社会化护理服务。
责任领导:**。
责任单位:福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(四)应帮尽帮。
1.加大临时救助力度。对返贫人口和存在致贫、返贫风险人口,以及其他社会救助制度暂时无法覆盖或覆盖后仍有突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众,通过临时救助及时给予帮助,做到凡困必帮、有难必救。急难型救助5个工作日内发放到位。切实发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用,帮助解决贫困人口个性化特殊困难。临时救助资金使用率达到90%以上。
2.完善农村“三留守”关爱服务体系。指导各地采取政府购买服务等方式,委托村委会成员、驻村干部、民政协理员、专业社工、志愿者、亲朋邻里等开展农村留守老年人、留守儿童定期巡访等关爱工作,加快建立和完善农村留守妇女关爱服务制度体系。加快推进数据填报和应用,确保农村“三留守”人员信息全面、准确录入信息系统。年内新建30所农村幸福院,开展农村幸福院运营质量专项治理,促进贫困地区农村互助式养老服务发展。
责任领导:**、**。
责任单位:老区事务和社会救助股、福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(五)加大老区扶建力度。
配合省老区办继续扶持省级扶贫开发重点老区村1个,项目扶持做到全覆盖。配合实施“阳光1+1”(社会组织+老区村)行动计划。落实好革命“五老”人员定期生活补助标准与重点优抚优待对象定期抚恤标准同步增长机制。
责任领导:**。
责任单位:老区事务和社会救助股、各乡镇(街道)民政办。
(六)保障好受疫情影响困难群众基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎确诊家庭、被隔离收治和医学观察家庭,以及因疫情。
影响无法外出务工、经营导致基本生活困难家庭情况,优化简化审核审批程序,下放审批权限,及时将符合条件的家庭或人员纳入低保、特困供养、临时救助等社会救助范围。对受疫情影响导致基本生活陷入困境的困难家庭、非户籍人口等按急难型先行予以临时救助,采取社会化发放、现金发放和物资发放等形式,保障其基本生活。妥善照顾居家隔离及由被隔离收治人员负责监护或照料的生活不能自理的老年人、残疾人、未成年人,特别是分散供养特困人员,督促所在村(居)加强走访探视,及时提供帮助,坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。
责任领导:**、**。
责任单位:老区事务和社会救助股、福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(七)引导社会力量广泛参与。
1.引导社会组织参与脱贫攻坚。在推动社会组织参与脱贫攻坚的精准度上再发力,积极动员社会组织与老区村结对帮扶和深度合作。引导社会组织参与扶贫工作,力争一批项目对接落地。挖掘整理一批社会组织深入贫困地区开展各类扶贫开发工作的典型,推广可借鉴和复制的经验。
2.发动慈善力量参与脱贫攻坚。引导动员慈善组织实施慈善扶贫项目,积极参加“福建省第三届慈善公益项目大赛”,带动社会慈善资源向贫困地区倾斜。开展“慈善手拉手”专项行动,打造慈善帮扶公共信息服务平台,为困难群体寻求慈善帮扶、社会慈善力量支持慈善项目提供对接渠道,实现慈善资源与困难群众需求的精准对接。
3.支持社会工作专业力量助力脱贫攻坚。健全社会工作者、社会组织、社区“三社联动”机制,引导社会工作专业力量服务社区困难群众。
责任领导:苏广棋、**。
责任单位:社会组织管理和行政审批股、福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(八)提升贫困地区基层治理水平。
指导贫困地区加强乡镇政府服务能力建设,增强乡镇民生保障能力。加强易地扶贫搬迁安置区基层自治组织建设。指导贫困地区完善村党组织领导乡村治理的体制机制,推动提升村党组织书记“一肩挑”比例。组织参加全省村级组织换届选举业务骨干培训班。指导贫困地区进一步修订完善村规民约,推进婚丧等领域移风易俗,树立文明节俭新风尚。继续组织实施高校毕业生服务社区计划,招募大学生服务社区。指导支持贫困地区加强和改进地名管理,加强地名文化保护宣传。
责任领导:苏广棋。
责任处室:基层政权和区划地名股,各乡镇(街道)民政局。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。漳平市民政局成立脱贫攻坚工作领导小组,加强对全市民政领域脱贫攻坚工作的统筹协调、综合调度。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,制定民政领域脱贫攻坚工作计划。各挂钩领导和股室要分别履行好业务指导责任和挂包责任,建立责任清单,层层压实责任、传导压力,倒排时间进度,挂图作战,确保脱贫攻坚任务如期完成。加强作风建设,坚决杜绝形式主义、官僚主义和工作不深不细不实问题,为脱贫攻坚兜底保障提供坚强纪律和作风保证。
分析比对提取的疑似困难对象名单,进行逐户逐人重点排查,建立对象及兜底保障需求台账。6月底前,按照排查情况,及时将符合农村低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策以及其他民政帮扶政策规定的人员纳入救助帮扶范围,依规发放救助保障资金或提供救助帮扶服务。对民政救助帮扶政策范围之外的困难问题,通过转介方式交由相关部门或公益慈善组织帮助解决,确保件件有回音。7月至12月,通过信息比对、入户抽查等方式开展常态化筛查,及时查漏补缺,解决发现的个案问题,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。
(三)加强调度督导。为加强对各乡镇(街道)民政领域脱贫攻坚工作的督促、指导、服务,及时帮助基层协调解决工作中存在的困难和问题,落实好城乡低保、特困人员供养、临时救助、孤儿养育、事实无人抚养儿童生活保障、残疾人“两项补贴”、农村“三留守”人员关爱救助等政策。通过入户走访,重点跟踪查访各地民政领域脱贫攻坚责任落实情况、政策落实情况、工作落实情况,每季一督查、每季一调度。对查访发现的问题,要点对点交办落实整改,建立台账并逐一销号。对工作不力、推进迟缓、整改不到位的地区,要及时约谈、重点督战。
(四)强化宣传引导和人员培训。综合运用报纸、电视、广播及微信公众号等媒体广泛宣传报道,充分展示我市脱贫攻坚兜底保障取得的突出成就。加强兜底保障舆情监测,面对负面舆情第一时间主动回应,防止不实炒作。分级加强人员教育培训,讲深讲透民政各项政策特别是兜底保障政策,提升基层民政干部政策落实能力。
(篇二)。
组,落实打赢脱贫攻坚战所需编制,确保领导班子特别是分管扶贫工作班子成员分工保持稳定。
2.全面加强动态管理工作。全面落实“精准”要求,做好贫困人口精准识别、动态调整、精准退出、精准施策、“两摸底”、贫困边缘户帮扶管理等工作情况。
3.压实结对帮扶责任。落实帮扶干部与帮扶对象的沟通联系制度,切实帮助贫困户解决实际困难,定期回访了解帮扶对象生产生活发展情况,掌握好第一手资料,熟悉各方面的情况,落实各项扶贫政策,帮助贫困户脱贫致富。同时,继续做好建档立卡资料完善工作,进一步规范资料管理。
4.强化政策落实。通过提高帮扶干部业务知识水平,狠抓“精准”,把工作重心转移到精准施策上,紧扣“两不愁三保障”目标。结合帮扶对象实际,坚持“一户一方案”,强化精准施策,把各项扶贫措施精准落实到户到人,确保脱贫成效。
(二)继续抓好民生工程。
一是继续抓好村组道路建设。彻底打通当地群众与外界联系的“致富路”,积极向上争资争项。
二是继续抓好新农村建设等基础设施建设。改变农村脏乱差现象,主动向上级争取项目。三是继续抓好农业发展工作。四是要加强宣传引导,重视贫困户感恩教育,村干部、帮扶干部、驻村工作队加强引导,对心存意见的非贫困户也要耐心劝导,让非贫困户明白全面脱贫的必要性。五是加强人居环境提升,结合整村人居环境整治推进工作,开好户主引导会,逐步扭转贫困户的卫生观念,让每一户贫困户家里的“五净一规范”达标。
(篇三)。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。
全县民政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真落实县委、县政府,市委、市政府和民政部、省民政厅决策部署,统筹疫情防控和脱贫攻坚,按照织密网、建机制、托底线的要求,全面实现贫困对象“两不愁三保障”,确保高质量完成民政领域脱贫攻坚任务。
1.加强政治理论学习。将学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市脱贫攻坚重要会议、重要文件精神,纳入2020党组理论学习中心组学习计划。将涉及脱贫攻坚“三重一大”事项及时提交局党组会审议。将开展脱贫攻坚理论学习情况纳入2020机关党建工作要点和党建考核范围,推动基层党组织结合各自实际深入开展脱贫攻坚专题学习,提高全体干部的政治站位,增强责任意识。
2.开展集中调研指导。将脱贫攻坚纳入集中调研指导重要内容,优化蹲点调研、业务调研和挂点联系等安排,充分运用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直插基层、直奔现场)方式,深入精准掌握脱贫攻坚政策落实情况和存在的问题短板,寻求对策措施,提高民政领域脱贫攻坚的针对性和有效性。
二、发挥社会救助兜底保障作用。
情况、致贫原因、收入状况、扶持措施等底数,找出其中未纳入低保、特困供养和临时救助范围的人员,开展重点排查,对符合条件的及时纳入救助范围,确保不漏一户、不落一人。加大家庭经济状况核对工作力度,对所有农村低保对象做到100%家庭经济状况核对,按月核对数据,积极拓宽核对范围,继续加大部门衔接工作,做好车辆、房产、纳税、工商登记、金融等部门信息共享核对,进一步发挥核对作用,促进农村低保保障精准。
4.完善兜底保障相关政策措施。落实城乡低保、特困人员救助供养等提标提补事项,及时发放物价补贴。全面落实农村低保、特困人员救助供养、临时救助政策。落实低保延退政策。对靠产业扶持,生活水平好转的未脱贫建档立卡低保户,实行低保延退政策。
三、加强特殊困难群体关爱帮扶。
5.加大困难残疾人保障力度。按照城乡残疾人两项补贴统一标准,与残联、财政等部门加强协调沟通,做到残疾人两项补贴应补尽补,按照生活补贴每月60元、护理补贴每月70元标准,按月足额发放到位。适时制定贫困重度残疾人照护托养政策措施。摸清享受“福康工程”人数,落实好“福康工程”项目,做好康复辅助器具配发及手术矫治康复等工作。
6.加大农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障。摸清事实无人抚养儿童人数,按照散居孤儿每月950元生活补助标准按月发放生活费。大力实施农村留守儿童“两提升、四关爱”行动,民政、公安、教育三部门持续开展“合力监护、相伴成长”专项行动。健全留守儿童和困境儿童档案,一人一档,每季度数据更新,精准帮扶。
指导、精神关爱、权益维护、家教支持等服务。
8.扎实做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人员站内照料服务,适时探索开展区域内受助人员站内集中照料试点工作。加大“今日头条”寻亲服务和符合安置条件对象的落户安置工作。加强救助管理信息系统的使用和管理,加大身份查询力度,争取公安等部门支持开展集中人像比对寻亲工作。推进临时救助与扶贫政策的衔接。加强社会救助对象临时救助保障力度,简化审核审批程序,全面落实县、乡两级审批有关规定,落实乡镇临时救助备用金制度。发挥临时救助在促进解决“住房、就学、医疗”保障方面的积极作用,同时,进一步加强对已脱贫人口的信息共享、动态监测和跟踪管理,建立返贫预警机制。
9.加强公办养老院建设管理和农村留守老年人关爱。实施公办养老院改造提升工程。指导落实公办养老院法人登记、特困人员照料护理保障经费。加强管理服务队伍建设。建立农村留守老年人动态管理台账,开展农村留守老年人、分散供养特困人员探视巡访服务,拓展服务内容。
四、动员引导社会力量广泛参与脱贫攻坚。
10.汇聚各类慈善资源。引导各级慈善组织和社会力量参与脱贫攻坚和城镇困难群众脱贫解困。根据“中华慈善奖”、“赣鄱慈善奖”评选表彰活动的有关要求,认真搞好宣传和遴选推荐工作。认真做好社会工作“三区”计划和社会工作服务机构“牵手计划”项目对接实施工作,推动本地社工机构和社工人才发展。加大对贫困地区慈善社工培训倾斜力度。对接实施“善济江西脱贫攻坚”慈善扶贫专项工程,从慈善教育扶贫、健康扶贫、志愿服务扶贫等方面助力脱贫攻坚。
县社会组织培育发展基地面向全县各社会组织在教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等领域征集公益项目,开展多元化脱贫攻坚工作。
12.加强城乡社区治理和基层政权建设。完善党领导下的“三治”(自治、法治、德治)有机结合工作机制,加快城乡社区服务体系建设,加大对异地扶贫搬迁安置社区治理和服务指导力度,保证健康扶贫、产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等政策措施落地见效。夯实基层政权建设。推动在新一轮村(居)“两委”换届选举中优化成员结构,提高村(居)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职比例。积极发挥农村扶贫“第一书记”和城镇社区兼职委员的主观能动性,整合优势力量,助力脱贫工作。营造良好生活氛围。以进一步改善生产生活条件、美化亮化城乡社区生活环境为目标,结合城乡社区新冠肺炎疫情防控期间的典型案例,运用法治思维和法治方式,研究规范村(居)民自治章程制定或修订工作措施。组织参加首届优秀村规民约、居民公约征集遴选和宣传推介活动。
13.加强婚丧领域管理工作。抓好五项基本殡葬服务免费项目落实,有条件的推行骨灰免费入葬公墓等惠民殡葬政策,联合文明办等有关部门出台丧葬礼俗改革实施意见和流程指引。加大现代文明婚丧礼俗宣传引导,充分发挥党员干部带头作用和红白理事会、村规民约的引导作用,倡导丧事简办,举办殡葬服务机构“开放日”。做好婚姻登记管理。开展《婚姻法》实施七十周年纪念活动,争取财政支持,举办一场50对新人参加的集体婚礼活动,倡导婚事新办。
他地名资料的编纂上报任务;配合部、省、市开展千年古镇评选工作;积极争取省级地名文化项目向我县倾斜。积极配合省厅(边界办)做好赣湘省界联检有关工作,指导有关乡镇按时完成乡级行政区域界线联检、界桩管护工作,及时上报联检报告;协调、指导乡镇深入开展平安边界共建联谊活动,确保边界社会和谐稳定,做好平安边界创建工作考核,不断提升工作质量。
15.开展社会救助专项治理。将农村低保专项治理拓展至社会救助领域。积极会同纪检监察部门严肃查处农村低保、特困人员救助供养、临时救助等政策落实不到位问题,坚决查处社会救助经办服务中的形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为问题,严密防范“人情保、关系保、错保、漏保”。健全困难群众诉求上下联动、快速响应机制。加强和规范资金监管、信息公示、数据统计、档案管理。建立健全问题线索联查联办、直查直办、督察督办机制,持续加大通报曝光、监督执纪力度,巩固和扩大专项治理成效。
16.开展巡视问题整改回头看。认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家及省脱贫成效考核、全面排查、督导暗访、审计等发现问题整改落实,确保摸清情况、找准问题,逐条逐项整改解决、跟踪问效,确保措施落实到位、问题整改到位。
17.开展脱贫攻坚排查整改。按照《江西省民政领域脱贫攻坚全面排查整改实施方案》要求,以“两不愁、三精准、三落实”为着手,组织开展全面系统排查,形成兜底保障对象台账,建立问题清单销号管理。
传联络员队伍建设,加强门户网站和微信公众号建设,规范政务新媒体开设和运行,加大脱贫攻坚类新闻发布力度。
19.做好脱贫攻坚信访工作。对脱贫攻坚信访事项实行台账管理,加大指导跟踪问效力度,督促属地按时规范办结。指导各乡镇压实初信初访首办责任,引导群众依法逐级走访。指导各乡镇规范运用信访信息系统,推动脱贫攻坚信访事项源头预防和实体化解。开展信访事项化解“回头看”,减少问题积累,防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建设。全面使用“智慧民政”社会救助综合服务平台,4月底前,做到“智慧民政”社会救助平台全面使用。实现救助事项“掌上办”、“指尖办”,为困难群众提供方便快捷的救助事项自助申请、办理情况手机查询、远程授权核对等服务。
21.抓好督办评估工作。贯彻落实领导关于脱贫攻坚指示批示以及上级部门关于脱贫攻坚的决策部署,压实工作责任。继续实施2020民政重点工作评估,突出脱贫攻坚有关指标,充分发挥评估在脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实中的导向作用。
(篇四)。
**年是打赢脱贫攻坚战的重要一年,为抓好扶贫工作,确保我镇贫困户尽快脱贫,根据区、市、县脱贫攻坚总体部署和要求,结合我镇实际,制定习岗镇**年扶贫工作计划。
一、指导思想。
准致贫原因,区分贫困类型,逐户制定帮扶措施,集中力量进行扶持,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,切实改变贫困现状,确保扶贫对象同步进入小康社会。
二、总体要求。
脱贫贵在精准,要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。一是聚焦3户建档立卡贫困户,对扶贫对象再分析、定措施,针对性开展扶持,动态化管理。二是结合实际开展产业扶贫,确定产业发展目标、任务、重点,抓好实施工作,做到产业发展规划到户、脱贫成果到户。三是加大资金整合使用力度,把资金精准投放到户,增强扶贫的针对性和实效性。四是根据掌握的实际情况和贫困户脱贫需求,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,提高脱贫效率。
三、目标任务。
按照“一户多策,因户施策”的原则,根据贫困户的实际情况,做好贫困户核实工作,提高扶贫对象识别精准度,确保扶贫到户。通过走访入户,制定帮扶措施,集中力量予以扶持,确保取得实效。实行动态管理,做到程序公正透明,信息真实可靠,群众认可满意,保证全镇3户4人贫困对象按计划如期脱贫。
四、重点工作。
根据贫困户对象的实际情况,通过产业发展、就业创业和政策扶持等措施,抓好脱贫攻坚工作。
1、优化种植业。坚持产业发展与贫困户需求相结合、长效与短期相结合、“被动输血”与“主动造血”相结合,通过实施产业扶持,实现贫困户精准脱贫。新胜村六社缪忠,有2栋设施温棚,常年种植油菜、芹菜等一些普通蔬菜,遇到蔬菜价格好时,每棚每茬能收入1700元左右,遇到价格不好时,每棚每茬能收入几百元,甚至无人收购。加之温棚设施(温棚膜、草帘子)陈旧,影响蔬菜产量。
本人又是残疾人,行动有些不便,每天在温棚上放盖帘子极不安全。计划通过协调农牧局补贴和镇补贴相结合的方式,为其更换温棚膜、草帘子,安装卷帘机,改善基础设施,突破制约产业发展瓶颈。同时支持和扶持其种植葡萄、西红柿、黄瓜等瓜果蔬菜,提高经济收入。红旗村二社冯学文,有2口人,年龄较大,本人有脑梗,行动不便,妻子发生过车祸,有多种疾病,常年吃药。有耕地1.9亩,以前主要种植小麦和玉米,鼓励其种植季节性蔬菜。
2、加大就业创业培训。结合全县、全镇的农民培训规划,本着“立足实际、服务产业、分类指导、创新机制”的原则,加大培训力度,培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。依托园区、种养殖示范基地,对有劳动能力、有文化的贫困户、村民通过受训让每人至少掌握1-2项种养殖业实用技术或就业技能,提高就业机会。
3、全力做好健康扶贫。坚持“精准扶贫、因病施治、保障基本”的原则,按照“两不愁三保障”“保基本、兜底线”的要求,实施参合贫困人口就医报销政策,为其购买大病医疗补充保险、意外伤害保险等保险,增强医疗社会保险能力。
4、加强思想教育扶贫。本着“扶贫先扶智、治贫先治愚”的总体思路,针对贫困群众中存在思想不积极,缺乏脱贫致富的信心和勇气的现象,通过入户解读、发放宣传册等形式大力宣传国家的扶贫政策方针,增强脱贫致富的信心和勇气,同时转变“等、靠、要”的慵懒思想,变被动脱贫为主动脱贫。
5、落实兜底保障政策。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助、符合农村低保保障条件的2户贫困家庭,纳入最低生活保障。对因灾、因病、因残等原因导致基本生活出现严重困难的家庭,及时给予临时生活救助,缓解突发性、临时性生活困难。
五、保障措施。
1、加强组织领导。
把扶贫工作摆在突出位置,切实加强组织领导,坚持领导包片、机关干部包村的工作机制,有计划、有步骤的推进扶贫工作。经常深入基层调查研究,帮助解决扶贫过程中存在的突出困难和问题,在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。
2、健全监管机制。探索建立一套高效、规范、务实的监督管理机制,形成规划高效实施、资金规范运转、队伍务实干事的管理模式。坚持重大问题集体决策制,提高科学决策、民主决策水平。明确职责,严格按照规划确定的目标任务,结合实际,制定具体的、操作性强的专项规划和工作计划,有效推动规划落实。
3、保障扶贫资金。加大财政资金投入力度的同时,积极动员广大镇村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金。同时加大扶贫政策的宣传力度,引导社会力量参与扶贫工作,营造人人关心、人人参与扶贫工作的良好氛围,通过借力民间资本和力量,打好脱贫攻坚战。
(篇五)。
各股室、军民融合产业服务中心、国企清算组:
2020年,是全面建成小康社会关键之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。为了进一步做好扶贫工作,根据中央和省市县脱贫攻坚相关要求,结合我局实际,特制定本工作计划。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记对**工作系列重要指示精神,认真落实省委、市委、县委脱贫攻坚决策部署,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,围绕“两个稳定、两个确保”总体目标,落实“四个不摘”要求,目标不变、靶心不散,精准施策、全域攻坚,凝聚合力、尽锐出战,确保高质量脱贫、可持续脱贫、干干净净脱贫,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利,与全国全省全市一道全面建成小康社会。
二、工作目标。
按照“12345”的工作思路抓好全年脱贫攻坚工作,通过扶贫走访,掌握贫困户生产生活状况,发现存在的问题,及时协调解决。巩固提升全县各行政村信息通信网络质量,做大做强工业企业,全年新增中小微工业企业30户,吸纳建档立卡贫困户就业200人,促进有条件的贫困户实现就业增收。全面落实党和政府的各项扶贫政策,巩固脱贫成果,确保已脱贫贫困户不再返贫,打好打赢脱贫攻坚收官之战。
三、重点工作任务。
(一)抓好专项扶贫牵头工作。
1.认真抓好信息通信专项扶贫牵头工作,加强对建档立卡贫困村通宽带的情况调查摸底,全面了解建档立卡贫困村通光纤、4g网络情况和纳入电信普遍服务支持情况,巩固提升全县信息通信网络质量。
2.做好工业产业扶贫牵头工作,抓好就业扶贫。加强中小微工业企业培育,做大做强工业企业,引导企业参与脱贫攻坚,组织开展贫困户劳动力与企业对接活动,配合县人社局抓好贫困家庭劳动力就业培训、转移就业、自主创新、公益性岗位安置等工作,加大工业企业接纳贫困群众就业力度。2020年全年新增中小微工业企业30户,全县工业企业吸纳建档立卡贫困户就业200人,促进有条件的贫困户实现就业增收。
(二)扎实开展帮扶工作。
排,每月开展2次扶贫走访,盯紧“两不愁三保障”,落实精准帮扶,加强与贫困户沟通交流,帮助他们协调解决存在的困难和问题,防止脱贫人口返贫,巩固脱贫成果;加大党和政府扶贫相关政策宣传力度,将扶贫与“扶志”、“扶智”结合起来,引导贫困户自力更生,做到“四个说得清”,养成好习惯;同时做好扶贫照片、明白卡、帮扶手册等资料的收集和完善工作。
持续助力高滩镇的扶贫工作,努力协调资金帮助梨子沟村及青童庵村发展产业或基础设施建设。开展重大节日慰问活动,为贫困户送生活物资,实现贫困户“微心愿”,帮助贫困户解决实际困难,提高群众满意度和幸福感。
(三)做好信息核查工作。
月底前,各帮扶责任人下载国扶系统app,对贫困户基础信息、扶贫政策落实情况、帮扶措施落实情况等方面再核实核准,并对核实情况进行标记后提交村镇核查修改。要常态化开展贫困户家庭成员动态调整及数据核实核准工作,实时更新完善国扶系统贫困对象基础信息、历年帮扶措施等数据,确保“账账相符、账实相符”。
(四)大力开展社会扶贫。
结合我县第七个“10.17”扶贫日系列活动,大力开展民营企业“百企帮百村”、“就业援助”、“回引返乡创业参与扶贫”等社会帮扶活动,发动党员干部积极参与“我为扶贫献爱心”活动,不断扩大社会人士参与扶贫作贡献。
四、工作保障。
感。
(二)落实责任分工。各组带队领导负责做好所在小组走访工作的指导和管理;各联络员负责按照走访计划通知小组成员走访、收集该组走访照片;局办公室负责车辆调配、物资安排等后勤保障;局人事法规股负责将走访资料整理归档。
(三)严格监督考核。加强帮扶干部日常管理,强化对扶贫走访情况的监督考核,对工作落实较好的进行通报表扬,对工作落实不力的进行通报批评。
(篇六)。
**年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务,加快全镇贫困人口脱贫致富步伐,确保全镇贫困人口按计划脱贫,努力实现到2020年我镇与全县同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际,特制定本计划。
**年以来,全镇深入实施扶贫攻坚行动,持续开展精准扶贫,瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题,充分发挥“联村联户、为民富民”行动平台作用,以持续增加贫困人口收入为核心任务,扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破,持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫攻坚工作取得阶段性成效。**-**年全镇已实现151户447贫困人口脱贫,“十三五”省级贫困村根竹村已于**年退出。目前全镇还有建档立卡贫困户75户209贫困人口尚未脱贫。
贫困村道路、人饮、水利、电力、通信、住房等基础设施设滞后,村级卫生室、文体场所等公共服务设施服务能力不足,致使部分贫困村发展缓慢。
二、脱贫攻坚总体要求。
(一)指导思想。
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、十九大和习近平总书记重要讲话精神为指导,深入贯彻落实精准扶贫战略决策,按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求,以减贫增收为核心,加快完善基础设施,全面“合作社+贫困户+基地”产业扶贫模式,强化金融支撑力度,提升社会保障水平,增强内生动力。在对贫困群众扶贫送温暖的同时,更应从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
(二)基本原则。
1.政府主导,分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责,制定脱贫攻坚计划,组织实施好扶贫开发各项工作。充分发挥帮扶单位和驻村工作队的指导协调作用,摸清村需求清单,做好村产业发展规划。
2.以人为本,改善民生。以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难,保障好农村贫困群众基本生活需要,不断提高贫困群众生活水平,加快改善生存条件。
3.创新思路,精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象,实行动态管理,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫规划,落实帮扶责任,构建全镇精准扶贫管理体系。
4.落实责任,强化保障。落实村“两委”负总责的扶贫攻坚责任制,建立健。
全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制,落实财政专项扶贫资金管理机制,完善金融服务机制,创新社会参与机制,以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。
5.注重实效,遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式,扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务,提高社会保障水平。
(三)目标任务。
1.减贫增收。
(1)减贫人口:全镇**年实现92贫困人口脱贫。
(2)扶贫对象农民人均纯收入:确保扶贫对象农民人均可支配收入**年达到3535元。
(3)贫困村根竹村集体经济收入达5万元以上,其他村每村不低于1万元。
2.实现“两个不愁”。到**年末,贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。
3.落实“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策。实现教育资助全覆盖,健康扶贫政策全覆盖,危房改造全覆盖。
(一)加快基础设施建设。
庄整治工程,全面完成秀美乡村建设任务。突出抓好村“水、路”等基础设施建设,继续落实“建好台账、认领任务、压实责任、强化督查、完成销号”工作要求,加大交通基础设施建设力度。最大限度地争取更多省、市、县项目资金用于村级公路建设,统筹扶贫和涉农资金向村级道路建设项目倾斜。动员群众投工投劳、社会广泛参与的多元化投融资机制。优先安排产业发展急需和人口较多贫困村的道路硬化。重点实施建制村通畅工程和村级公路升级改造工程,打通农村公路连网路。举全镇之力打好打赢基础设施建设助推精准扶贫攻坚战。
2、大力实施危房改造工程。再次组织人员逐户摸排贫困户住房安全问题,对贫困户存在危房问题的全部纳入危房改造工程,并在**年中旬完成所有贫困户危房改造工作。
(二)加大产业扶贫建设力度。
继续坚持“输血”和“造血”并重,把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏,大力发展蔬菜生产、瓜果种植、畜牧养殖等特色优势产业,努力实现产业扶贫全覆盖目标。一是持续现有扶贫基地效益。扩大根竹村湖鸭养殖扶贫基地和西源村甲鱼养殖扶贫基地规模,力争**年贫困户分红再上台阶;二是深度挖掘各村产业优势,加大项目扶持力度,按照“合作社+贫困户+基地”模式,规划新建桑田村肉羊养殖扶贫基地、肖坊村香猪生态养殖扶贫基地、新圩上村肉牛养殖扶贫基地、曾家丰村生猪养殖扶贫基地、古城村葡萄种植扶贫基地和大棚蔬菜种植扶贫基地,让更多的贫困户参与进来,保障贫困户稳定脱贫。三是发挥三产平台脱贫作用,依托我镇快速发展的乡村旅游景点、农村电商网络等平台,加大农特产品等旅游产品的推销力度,拓宽贫困户增收渠道,确保“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
(三)加强“精神脱贫”工作力度。大力宣传正面典型,用扶贫成效和脱贫典。
型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制,在帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,强化村民自我教育、管理、监督等自治方式,在帮扶施策上建立反向约束机制,加强教育惩戒,促其精神脱贫,克服“等靠要”。
(四)加大国家扶贫政策宣传力度。我镇组织帮扶干部和驻村扶贫干部每月都要入户宣传国家扶贫政策,并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸,在各个自然庄显著位置印刷国家扶贫政策宣传标语。通过政策宣传单张贴到户、发放到人等方式,大力宣传普及脱贫攻坚政策,深入拓展脱贫攻坚政策的知晓度和覆盖面,全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。
(五)加大贫困户的小额信贷政策宣传工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作,引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展。
(六)加强社会扶贫网扶贫工作效用。利用好社会扶贫网这一面向贫困户和爱心人士的网络载体,充分发挥其连接沟通作用,将社会扶贫网的意义向贫困户做好宣传,各村扶贫工作人员上门指导他们如何运用这一软件来发布自身需求,并鼓励广大爱心人士积极响应贫困户需求,积极主动进行帮助对接,帮扶缺乏劳动力的贫困户解决一部分生活、生产上的难题。
(一)加强组织领导。落实党政一把手负责制。镇党政主要领导为扶贫规划实施第一责任人,各村委会是规划的责任主体。要把扶贫规划作为“一把手”工程,抓住重点,抓出成效。
(二)加大资金有效投入。紧紧围绕扶贫攻坚行动目标任务,紧盯贫困村及贫。
困户,加大统筹协调力度,把有限的资金及时有效统筹整合集中使用。
(三)完善扶贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制,确保所有行政村都有稳定的驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制,突出精准识别和分类指导,对有劳动能力的贫困人口,加大技能培训力度,落实产业项目帮扶措施,做到“一户一策”。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇六
20xx年县体育局帮扶贫困村工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,按照县委办公室、县政府办公室《关于做好20xx年度帮扶贫困村工作的通知》要求,落实帮扶贫困村两河口镇宋家村各项工作措施,完成各项工作任务。现结合单位实际,特制定帮扶工作计划如下:
一、年度目标。
1、扶持贫困村发展。帮助宋家村争取一个以上经济社会发展;积极筹措项目资金,扶持宋家村发展。
2、帮扶贫困户。局机关干部职工结对帮扶宋家村困难户,全面完成结对帮扶任务。
二、重点工作。
1、制定帮扶工作措施。结合单位实际,制定切实可行的帮扶工作措施,明确帮扶工作目标和任务。
2、落实帮扶工作任务。一是现场办公。全年到宋家村办公达3次以上,与村“两委”共同研究脱贫致富工作。二是指导制定规划。年初指导宋家村制定经济社会发展规划,因地制宜确定脱贫致富项目。三是落实帮扶措施。充分发挥体育局部门优势,援建1套农民健身工作设施,并派专人培训社会体育指导员。
三、基础工作。
1、加强领导。一是高度重视。按照县委、县政府统一安排,认真积极落实帮扶贫困村各项工作。二是成立领导小组。局长杜春三为组长,梅卫东、周玉、郑淑清为副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。三是建立工作专班。分管局长郑淑清为工作队队长,抽调2名工作人员为工作队员。
2、强化责任落实。把帮扶工作当做政治任务和社会责任,严格按照秭办文〔20xx〕37号文件规定的职责,认真履行好各项职责。
3、报送情况。按时上报帮扶工作计划、总结。及时收集、整理、反馈帮扶工作情况,认真填报相关统计报表。
4、加强宣传。认真总结帮扶工作经验,及时报送帮扶信息,宣传帮扶工作中涌现出来的先进典型。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇七
为进一步巩固脱贫攻坚成果,建立健全扶贫脱贫长效机制,确保脱贫人口不返贫、不致贫,发展产业,促进就业,提高保障,逐步致富,全面建成小康社会,根据中央和省市区有关精神,结合本村实际,特制定2020年广庙村脱贫攻坚计划。
一、基本情况。
广庙村位于顺河镇西部,属丘陵岗区,2004年由广庙村和王安村合并而成,西与丁集镇高峰村隔河相望,北与单王乡南郢村为邻,总面积20平方公里,占全镇面积15.6%,耕地面积10775.34亩(其中水田占3/4,旱地占1/4),主产水稻、玉米、小麦、花生、棉花等农作物,经济作物以红桃、打瓜为主。2014年被列入建档立卡贫困村,识别贫困户288户、766人,经历年动态管理后,全村建档立卡贫困户229户,548人,2019年村级集体经济实现年收入11.3万元,人均纯收入9977元。
二、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持政策不变、力度不减、机构不撤、干部不撤,创新工作机制,明确工作重点,夯实工作责任,强化工作措施,扎实做好脱贫成果巩固提升工作,坚决打赢打好脱贫攻坚战,确保农村贫困人口全部脱贫,全面建成小康社会。
三、基本原则。
(一)坚持责任不变。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,巩固已脱贫成果,建立长效机制,加大对建档立卡贫困人口的帮扶力度,确保完成脱贫攻坚任务。
(二)坚持政策不变。脱贫攻坚期内原有政策保持不变,对自身发展能力较弱、年老体弱多病的从稳定产业、稳定就业、稳定保障等方面解决问题;加大政策兜底,予以重点倾斜、重点帮扶、重点突破;确保脱贫保持稳定脱贫。
(三)坚持帮扶不变。帮扶干部继续开展帮扶,保持工作连续性。继续执行驻村帮扶。落实社会帮扶政策,实现社会扶贫长期化、制度化。
(四)坚持监管不变。对村两委成员继续实行最严格的考核,强化监督管理,确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验。
四、主要工作。
(一)强化基层组织建设,突出党建引领。发挥基层党组织政治功能,坚持把政治建设作为根本性建设,严肃党内组织生活,全面加强基层党建基础性工作。扎实做好抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴工作,加大村“两委”班子建设力度,打造自身建设强、群众工作强“双强”型农村党支部,推动先进党支部巩固提升、继续开展“四联四帮”活动,充分发挥党员先锋模范作用。发展壮大村各类新型经营主体,全面实施新型职业农民培育工程,着力培育一批农村致富带头人。加强农村专业人才队伍建设,激发科技人才创造活力,支持返乡人员创新创业,着力建设一支高素质的“三农”工作干部队伍。
(二)强化特色产业增效,突出群众增收。按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商、宜工则工”原则,调整优化农业产业结构,提高农业绿色化、优质化、特色化。全面推行“四带一自”产业扶贫模式,确保村已建成特色种养业扶贫产业基地。,每年都有收益,确保村集体经济提升和广大群众受益。
(三)强化智志双扶合力,激发内生动力。始终围绕“教育强民、技能富民、就业安民”教育扶贫工作目标,确保各教育段学生资助全覆盖,保障贫困家庭学生都享有公平有质量的教育,努力从根本上阻断贫困代际传递。树立“勤劳致富、脱贫光荣”的导向,发挥村规民约作用,引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束,增强遵纪守法意识,深入实施户户明白人工程,变“要我脱贫”为“我要脱贫”“我能脱贫”。
(四)强化“双基”工程建设,改善人居环境。持续加强扶贫项目全流程管理、健全完善扶贫工作的体制机制,着重围绕发展农村现代特色产业需要、改善群众生产生活条件需求,积极争取上级各种扶持农村基础设施建设和基本公共服务投入,统筹推进村水电路网等基础设施建设,加速推进教育、文化、医疗卫生等各项社会事业发展,提高基本公共服务能力。全面推进美丽乡村建设,实现农村生产生活条件明显改善。
(五)强化政策支持保障,巩固脱贫成果。持续完善脱贫户政策落实和帮扶制度,坚持攻坚期内脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,确保干劲不松、力度不减。继续开展“深贫保”产业扶贫商业保险工作,充分发挥保险在产业扶贫中的保障作用,解决贫困户因自然灾害、动物疫病及市场价格下跌等原因造成的种养产业损失风险,切实做到“扶上马,送一程”。建立健全返贫防控体系,对已脱贫贫困户根据不同情况分类管理、因户施策。严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策,不断提高贫困群众的保障标准,扩大覆盖范围,着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫,有效管控返贫风险。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。进一步明确工作职责,抓好统筹协调,健全工作机制,按照党委政府脱贫攻坚决策部署要求,细化脱贫攻坚后续帮扶计划,抓好组织实施,并定期向镇脱贫攻坚领导小组报告工作进展情况。
(二)强化舆论宣传。坚持正确舆论导向,多层次、多形式、多媒体宣传脱贫攻坚相关政策,大力挖掘扶贫领域的先进人物和典型案例,总结好的经验和做法,形成一批可复制、可推广的好典型、好模式,引导激发全村群众参与热情,为脱贫攻坚巩固提升工作营造良好舆论氛围。
(三)树立务实作风。坚持将作风建设贯穿脱贫攻坚后续帮扶全过程,提高村两委的攻坚能力,增强村两委的服务意识,力戒形式主义、官僚主义,树立正确导向,强化工作举措,狠抓责任落实,突出工作实效,注重发现并解决问题,提升群众满意度和获得感。
(四)严格考核问责。进一步健全防范返贫机制,制定防范和处置风险的应对措施,切实做好防范返贫工作,将脱贫后续巩固提升工作纳入各项工作中。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇八
按照xx县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求,结合本村实际特制定本帮扶计划。
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部,根据上级要求,现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨,17个村民小组,824户,3372人。其中,享受低保134户456人,五保户2户2人,农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人,贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会,下设摆泥、杉堡、窑货三个支部,10个党小组,2个寨管委,有正式党员92人,其中妇女党员11人,预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候,年均日照1281.4小时,年均温度14.6—17.2摄氏度,无霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米,地势相对平缓,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族,其中少数民族占80%。村内地势相对平缓,海拔800-850米,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来,在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下,按照县委“一村一品”发展战略,结合摆泥村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只,林下养鸡 12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带,受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;三是群众思想观念落后,老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,大力发展农户经济和村级集体经济,结合该村村情制定《发展规划》,围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点,制定以下帮扶计划。
1、立足根本,深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主要内容,以“三实三同”为总载体,以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定xx县委十四项规定作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制,按照““五户联保”模式,真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标,加快摆泥村美丽乡村建设步伐,在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件,完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设,想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目,完善村级办公场所,创造一个优美的工作环境,建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动,努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动,开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。
生态畜牧业和特色种植业,加大产业结构调整,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,增加农民收入,探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源,极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目,落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策,举全村之力,加快新农村建设进程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇九
确保全乡20__年54户200人的如期脱贫,是今年党委政府最坚巨的工作任务。现就20__年脱贫攻坚制定如下实施方案。
一、基本概况。
由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区,红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地,境内红色文化遗址多,梨园坝村20__年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“国家级传统村落”,且20__年入选省旅游扶贫开发试点村。全乡栽植茶叶8000亩,清香核桃3500亩,白茶20__亩,肉牛300头,培育各类专业大户35户,专合组织5个。国家级贫困乡镇,有贫困村3个,20__建档时有642贫困户2245贫困人口,20__已脱贫158户545人,20__年已脱贫55户200人,20__年预脱贫54户200人,20__年计划脱贫234户831人,20__年计划脱贫141户469人。现有全乡有贫困人口1500人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因,我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。我乡贫困面大、贫困程度深,绝大多数农户收入来源于种养业,农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响,生活极不稳定,致使已经解决温饱的人口返贫率高,一遇天灾又会饱而复饥,暖而复寒。针对发上严重的现实,我乡根据本乡实际情况将采取合理规划,用新的思路、新的举措,扎扎实实开展本乡20__年扶贫开发工作。
二、指导思想。
全面贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,科学发展观、深入贯彻系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设,加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育,完善新型农民经营主体专合组织,以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头,推进农村产权制度改革,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,举全乡之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
三、基本原则。
1、坚持党的领导、夯实组织基础。充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用,切实强化农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
2、坚持群众主体、激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,充分调动干部群众的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
3、坚持政府主导、增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
计划在20__年彻底脱贫贫困人口54户200人,具体计划如下:
1、村20__年计划脱贫扶贫户4户14人,其中李春富常规种养殖脱贫2人,景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人,杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人,李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。修通7社社道公路,硬化2、3、4社社道公路。
2、村20__年脱贫计划3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中景成琼养牛15头脱贫4人,、劳动力转移务工脱贫8人。
3、村20__年脱贫计划2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人,劳动力转移劳工脱贫5人。
4、村20__年计划脱贫扶贫户3户10人,其中劳动力转移培训,务工和常规种养殖脱贫10人。修通旮旯石人行桥,硬化5、6社社道公路。
5、村20__年计划脱贫3户10人,其中闫文宇常规种养殖脱贫2人,养猪100头脱贫5人,劳动力转移培训务工脱贫3人。加快核桃园的管理与建设,扩大种植规模。
6、村20__年计划脱贫27户106人,通过扶贫措施脱贫106人,其中等8户32人全家外出务工脱贫,向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫,赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫,杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫,何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。在梨园坝村中心点建自动取款机,开展金融扶贫试点村建设;在梨花开放时举办“梨花节”;按照政府主导、农户自愿,政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮;建议高标准的旅游停车场;修通梨园坝旅游环线二期工程;拓宽梨园坝进村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米,解决1000人的安全饮水问题;建红心猕猴桃基地200亩;改建茶园200亩。
7、村20__年计划脱贫3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人,劳动力转移务工脱贫6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。
8、村20__年计划脱贫2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人,经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社,占地25亩,入户社员20余户,年出栏土鸡35万羽;二是发展特色养殖(毒蛇)一家,占地450㎡,投入资金30万元;三是改建茶园500亩;四是规划建核桃产业园500亩。
9、村20__年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养牛、猪和常规种植脱贫3人,、就业培训,劳动力转移脱贫7人。建1社100亩中药材种植基地。
10、村20__年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养猪、鸡和种茶脱贫5人,闫仕富常规种养业脱贫2人,杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。
五、脱贫措施。
为20__年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务,我乡特制定以下措施:
1、建立领导机构:成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组,下设办公室在扶贫工作站,由周勋具体负责脱贫工作日常事务。
2、建档立卡:我乡对2245人贫困户建档立卡,对全乡贫困户实行动态管理,防止进低保容易出低保难。做到应保尽保,应扶尽扶,对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金,多途径、多渠道的落实帮扶措施,帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培训,改变他们等、靠、要思想,提高他们积极性。通过政府主导、群众参与,改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。
3、针对不同类型贫困户,落实帮扶措施。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户,通过改善生产生活条件和社会服务,提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶时间落实。
4、转产就业:我乡贫困户1500人在发展生产的同时,引导他们转产就业,跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工,对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入,对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。
5、从根本上提高劳动者的素质。扶贫先扶志,治穷行治愚。利用多种形式,加大农民的科技培训力度,抓好先进技术的引进、试验示范和推广,积极推广良种良法,提高农民种养水平,增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治,治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发,提升贫困者的综合素质,由被动救济到主动脱贫,由不会脱贫到有能力脱贫。同时,大力实施贫困村农民工培训规划,提高农民就业能力,开拓就业渠道,增加就业机会,促进我乡贫困人口富余劳动力转移。
6、实施瞄准式扶贫。
(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点,帮助制定生产发展规划,并认真组织实施,确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。
(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目,直接安排到贫困户,不断满足其需求;种养殖等致富产业项目,不仅要网络覆盖到贫困户,还要组织贫困群众参与生产经营。
(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户,实行扶贫搬迁、异地脱贫。
(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训,为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。
(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。
(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子,开展一对一帮扶活动。同时,以贫困村为基本单元,实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划,集中人力、物力、财力,综合扶持,实现贫困人口、贫困村整体脱贫。
7、实施产业化扶贫。对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策,通过扶持,形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用,结合梨园坝金融扶贫试点,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路,引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需求的农产品生产,逐步形成规模优势,使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导,大力发展农产品加工业,不断增加贫困群众非农产业的收入。
8、实施基础设施扶贫。改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位,加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等,改善农民的生产和生活环境,提高农民抵御自然灾害的能力。
9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合:我们通过加快完善农村最低生活保障制度,不断健全农村低保的政策法规,逐步完善农村低保的运行机制,做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接,稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活,让他们共享经济社会发展成果。要对识别出来的贫困人口,实施分类扶持,动态管理,做到应保尽保,应扶尽扶。
10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用,封闭运行,建立严格的财务制度,使用计划和审批手段,建立健全监督机制,确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制,防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律,对不合格的项目一律不予验收兑现。
11、扶贫项目监督。
(1)、纪委部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。
(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。
(5)、由村两委制定村规民约,建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理,实行谁受益、受管护。
我乡的扶贫工作在乡党委、政府及上级业务部门的正确领导下,在有关部门的支持下,一定能解决存在一些困难和问题。在20__年的扶贫开发工作中,我乡将认真总结过去成功的经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领全乡人民,同心同德,为实现20__年脱贫200人贫困人口目标而努力,为促进我乡新农村和和谐社会建设而奋斗。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十
为进一步贯彻中央、省、市关于扎实推进农村精准扶贫工作的决策部署,落实好《xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发xx县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案的通知》精神,建立完善结对帮扶工作机制,确保精准扶贫工作落到实处,帮助贫困对象尽快脱贫致富,本人根据实际调研情况,形成以下调研报告。
一、xx村基本情况。
xx村位于xx县西南部。地势北高南低,中部石山耸立,四周山岗连绵。村部驻寨脚下,距县城xx公里,距屏山圩x公里。燕屏公路从东至西穿村而过,交通十分便利。共有xx个村民小组,x户,x人。耕地总面积亩,其中水地x亩,旱地x亩,属红壤,砂质土,肥力中等。林地面积x亩。贫困人口x人,贫困户户数x户。被评为国定扶贫村和省扶贫村。
二、发展现状。
近几年,在县委、县政府的坚强领导下,xx村立足于本村发展大棚蔬菜、柑蔗等农业特色,以“三送”为总抓手,着力推进统筹城乡发展、扶贫连片开发、特色农业的工作思路,并率先探索推行秀美乡村、致富技术、宜居建设、社会保障、社区服务“五进农家”系列主题活动,建设宜居宜业宜游新。经过不懈努力,整个xx村呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与新兴产业同步发展、人居环境与生态环境同步改善、特惠于困与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。
三、存在的问题。
1.贫困面广,致贫原因多,经济来源单一。
全村贫困数比重大,贫困户数占全村户数的x%,贫困人口占全村人口的x%;绝大部分贫困户是因病、因残、缺资金、缺劳力等造成的。贫困户经济来源单一,发展后劲不足,主要经济来源为务工、务农,而务工缺乏技术,务农缺乏资金和技术,种田主要靠天吃饭,发展后劲严重不足。
2.人均资源少,农作物单一,劳动力流失严重。
全村共有耕地x亩,由于近年来大部分青壮年外出务工导致土地撂荒,xx村人均耕地不足x亩。农作物主要为大棚蔬菜、柑蔗、白莲、烟叶、水稻等传统经济作物,物产不丰,经济效益低,加剧了青壮年劳力出外务工现象。
3.自然条件差,水资源缺乏,抵御灾害能力差。
一方面,受地势等自然因数影响,该村水资源严重缺乏,基础设施落后,全村还没有统一自来水,大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利设施严重老化,农业灌溉也存在不同程度的困难,严重制约了农业发展。另一方面,由于特殊的地理环境及缺乏保障的水利设施,该村抵御自然灾害能力较差,易受干旱、洪涝等自然灾害的侵袭,农户经常性遭受严重的经济损失。
4.公共服务弱,教育卫生相对落后。
目前本村无村小,本村学龄儿童需到附近村xx村小学上学,新xx村幼儿园主体建成后,附属设施建设仍未完成,导致教学资源薄弱,教育设施十分落后。该村目前村级卫生室仅1个,群众看病就医存在较大困难,缺医少药现象严重。
四、发展优势和机遇。
xx人勤劳俭朴,勇于创新。经过村民多年经验和探索,本村的大棚蔬菜种植技术、柑蔗种植技术、西瓜种植技术等农业特色已闻名全县。
五、帮扶工作思路及目标。
结合县、镇精准扶贫实施方案,实施五年规划,坚持政府主导、群众主体、全民参与,大力推进精准扶贫工作,使xx村成为一个民富村强的脱贫示范村。
1.抓住三个环节,开展结对帮扶。一是建好一户一档,精准识别贫困户,为每户贫困户建立一份贫困档案,详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。二是做好一户一策,做到因类因人施策,县、镇、村三级干部对每户贫困户进行走访了解,对贫困户的自身发展意愿进行调查。开展结对帮扶,根据贫困户发展愿望,为每户制定脱贫规划及计划。三是评估好一户一动态,做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进行动态评估,做到及时帮扶。
2.找准两个切入点,增收节支保生活。一是开源增收。想方设法做大做强村集体经济,增加村集体收入、改善村财务状况、发展集体保障性产业。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策,帮助贫困户提升自身发展能力,增加贫困户收入。组建合作社,让贫困户共同参与。二是扶贫解困。对有脱贫能力的对象实施社会帮扶、政策帮扶;对无脱贫能力的对象实行社会救助,保障其生产生活;扩大社会保险面,保障农民权益;扩大社会福利覆盖面,改善和提高农民生活质量;完善亲情保障,对农村因亲情流失,导致老人无人赡养生活贫困的,强化宣传教育,增强亲情联系,保障老人基本生活。
3.树立一个目标,使全村贫困户脱贫致富。通过五年努力,使全村基础设施更加完善,特色产业基本形成,村民自身素质和发展能力普遍提高,贫困户致富手段多样化。x年全村脱贫x户,x年脱贫x户,到x年确保全村人民脱贫致富,实现整体脱贫目标,全村人均纯收入均在贫困线以上,使大畲成为“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的秀美新村,与全镇、全县、全国人民同步进入小康社会。
六、结对帮扶措施。
(一)以产业发展为动力,促进群众脱贫致富。通过五年扶贫帮扶和扶贫开发,结合本村土地、林地特性和地理位置优势,大力发展大棚蔬菜种植、柑蔗种植、西瓜种植等特色农业产业,采取“贫困户+非贫困户”的模式,即由非贫困户牵头,成立专业合作社或发展相关产业,贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股,获得收益后,按股份占比进行实物(或折成现金)分红,使xx村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业,确保xx村在五年内实现全村贫困户全部脱贫致富。
一是做大做强大棚蔬菜、烟叶、柑蔗等种植业。加大对村民技能培训和资金扶持,规范村民种植流程,成立经济合作社以对抗市场风险,帮助村民做好土地流转。结合乡村旅游打造秀美乡村。
二是做好果树连片开发。帮助有意愿有技术有能力的村民做好山地流转,联系果业局进行技术和政策扶持。
三是开展免费农技培训。开展农技培训、工匠培训等农民免费技能培训2场。
四是发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息,转移农村剩余劳动力。
五是联系帮助创业贷款。帮助创业者联系办理信用贷款。
(二)以夯实基础为牵引力,提升服务能力。
1.基础设施建设:一是加强道路交通修建、修复,方便群众出行。二是加强水利设施建设,保障农户基本生产生活用水。
2.村“两委”班子建设。
一是提升素质,强化履职能力。提升村“两委”班子在创先争优、农村基层组织建设、发展党员、社会稳定、党风廉政建设、民政、人口计生等方面的思想素质和工作能力,组织开展好党员教育培训、“三培两带两服务”活动;帮助建设或修缮村级组织活动场所。二是制度化管理,规范班子运行。进一步健全完善以目标考核管理、村务公开、激励奖励为主要内容的村干部目标管理责任制,和村级重大事务“四议两公开”和“四定两监督”,确保村“两委”班子决策的民主、科学、公开。三是强作风建设,树立服务理念。不断强化村干部宗旨意识和群众观念,加强对村级事务的监督管理,加大村党务、财务公开力度,主动接受党员群众监督。
(三)大力实施民生工程,提升贫困户生活质量。
一是着重在引导富余劳动力就业转移、务工增收上下功夫,通过信息发布、用工协调等方式,促进贫困人口就业,协调县工业园部分劳保用品厂将部分手工活送到贫困户家中加工,促进农村富余劳动力特别是贫困户在家即能增加工资性收益。二是配合村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度,力争“参合率”达到100%,贫困对象基本实现就医保障。三是推进村级卫生室建设,解决贫困人口看病就医难,缺医少药现象。四是通过扶贫政策和措施进一步改变教育落后面貌,进一步完善新大畲小学附属设施建设,争取早日让大畲小学师生搬迁到新校舍教学。进一步加强适学儿童教育,进一步加大教育投入扩大群众受益面,实现智(志)力脱贫。五是鼓励支持未进行土坯房改造的贫困户进行土坯房改造,积极帮助申请资金及政策扶持。六是切实关心贫困户生产生活,适时对贫困对象进行走访慰问,并给予一定的资金物资救济和帮助。
七、保障措施。
1.加强组织领导。结对帮扶工作涉及面广、任务重、工作繁杂,是一项政策性很强、敏感度很高的系统民生工程,更是重要的政治任务。为扎实有效推进xx村结对帮扶工作,成立xx村精准扶贫结对帮扶工作队,对帮扶工作负总责,将结对帮扶工作纳入重要议事日程,每季度局长办公会研究结对帮扶工作1次以上。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩,帮扶干部变动后,新进干部自然接替。驻村工作队和队员日常应做到有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账(表册)等“四有”,切实为帮扶对象解决实际问题,确保帮扶对象脱贫。
2.加大经费保障力度。积极发挥自身优势,动员社会力量,筹集帮扶资金用于帮扶大畲村的产业项目和基础设施建设,并按照渠道不变、专款专用、各记其功的方式组织项目实施;加强帮扶资金使用管理,做到公开透明,程序规范、手续完备、发挥效益。
3.严格考核机制。建立精准扶贫结对帮扶工作考核机制,制定严格的考核办法和考核标准,将结对帮扶工作纳入本单位的年度考核重要内容。结对帮扶工作的考核结果,纳入本单位年度考核和评先的重要内容;没有按时完成帮扶目标任务的干部不得提拔重用、不得调整工作岗位。镇要加强对村“两委”班子的培训、考核和奖惩力度,必要时给予适当补贴,以提高工作积极性;将扶贫工作开展情况作为村级班子考核评价的重要指标。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十一
1.加快现代农业园区建设步伐。依托国家农业综合开发现代农业园区、国家农业示范区和富硒水稻全程机械化核心示范区落户庆丰的优势,加快园区内农田水利基础设施建设步伐。
2.壮大培育农业龙头企业。加大对鸿丰米业、志丰粮油、文氏米米,深禾丰农业科技有限公司等农业龙头企业的支持力度,拉动本土米业厂商;壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织,培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户,发展家庭农场、种养大户10家(户)以上,加快形成一批特色优势产业村、种养户,实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。把企业和扶贫攻坚捆绑起来,助推精准扶贫,实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式,发挥深禾丰农业科技有限公司的辐射带动作用,力争带动25户100人以上贫困群众脱贫。
3.以富硒产业为引领,打造特色品牌。大力打造庆丰富硒优质稻品牌,形成品牌效应,提高农民种稻效益。分片打造延塘、太兴等村富硒优质稻种植基地,面积10000亩以上、蔬菜种植1000亩以上;打造都炉、万新村的生态油茶、砂糖桔、黑米种植,总面积在5000亩以上;大力发展高桥村的大棚蔬菜种植,发展面积20xx亩以上;培育发展六松、太同、鹤林的竹笋、名优水果种植、生态养牛等产业;夏里的特色观光休闲农业等产业;形成一村一产业“一村一品”,推行“电商+现代农业”的电商扶贫模式,打造农业产业流通品牌,实现企民共赢。
4.引导农户发展穿心莲种植。计划在都炉、万新、杨林一带引导农户种植穿心莲,面积1000亩以上。
5.引导农户发展百香果种植。计划在六松、太同、都炉一带引导农户发展百香果种植,面积500亩左右。
(二)、加快推进贫困村基础设施建设。
1.加快水利工程建设。通过实施达开水库饮水安全工程解决未通人饮工程的太兴、延塘、鹤林等村的饮水安全工程问题,提高贫困村屯自来水普及率。大力争取项目资金推进都炉、延塘、太兴等村的小型农田水利工程建设,计划建设三面光水渠73.7公里,建设太兴、延塘、万新等村电灌站5座,解决提高农田灌溉水有效利用系数,改善贫困村屯农田水利灌溉条件。
2.加快改善人居环境。大力推进农村危房改造,针对不同地域的危房做到因户施策,20xx年计划改造贫困户危房72户左右,帮助农村贫困群众解决最基本的安全住房需要。深入推进“美丽庆丰”乡村建设,加大贫困村污水处理、垃圾治理的力度,推进改水、改厕、改灶、改圈项目,搞好村(屯)绿化美化。支持贫困村开展小散养殖污染整治,加强与扬翔公司等企业战略合作,采用高架网床等先进工艺,加快传统养殖转型升级、减排增效。
3.推动村级公共服务中心项目建设。积极向有关部门争取村级公共服务中心项目,动员群众筹资筹劳,力争建成鹤林村丰林屯、都炉村新造屯、延塘村公共服务中心3座村级公共服务中心。
(三)加大农村劳动力教育培训转移力度。
1.提升农村劳动力素质。
加强与职业教育扶贫人才培养培训基地合作,着力培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民,提升农民素质,促进特色产业发展。依托职业技术培训,根据区域外劳动力市场需求,采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定,20xx年计划开展职业技能培训人次151人次左右。
2.巩固提升基础教育。建立健全家庭经济困难学生档案,全面落实资助政策,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策。做好考上高等院校的家庭经济困难学生“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作。确保需要教育资助的795人全部得到有关政策扶持。
(四)充分发挥金融部门服务贫困户作用。
扩大政策性农业保险范围,继续在贫困村深入推广政策性农业保险,力争参保率达100%。推广贫困户人身意外保险,力争贫困人口参保率达100%以上。稳妥发展贫困村资金互助组织,采取财政扶贫资金补助、社会帮扶等形式。
(五)着力改善民生,加快发展公益事业。
1.加大医疗救助力度。加大新型农村合作医疗的覆盖面,确保贫困人口参合率达100%,提升贫困人口重大疾病医疗保障水平。建立贫困人口健康卡。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,资助贫困户购买重大疾病医疗保险,使贫困人口大病医治得到有效保障。
2.加强公共卫生计生服务。加强贫困村屯疾病预防控制和健康教育,有针对性开展地方病、流行病、常见病和多发病的防治。提升鹤林、六松等贫困村的卫生室标准化建设水平,提升医疗服务能力。加强贫困村屯计划生育服务管理工作。
3.加大劳动就业转移服务。对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口,加大就业帮扶力度,通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移,促进就地就近就业、返乡创业。
4.加强政策兜底保障。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭,实行政策性保障兜底。实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到应保尽保。加快养老设施建设,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人抚(扶)养人的特困人员逐步实行集中供养,提高供养水平。落实临时救助制度。扩大社会保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,编织兜住贫困群众基本生活的社会安。构建政府部门救助资源、社会组织救助项目与特困户救助需求相衔接的帮扶信息平台,鼓励支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。
5.加快推进科技文化扶贫。实施科技扶贫,强化贫困村屯基层农技推广体系建设,组织动员科技人才开展科技扶贫攻关和技术指导服务,推进科技成果转化和推广。推进文化扶贫,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,加强贫困村屯乡风文明建设,倡导现代文明理念和健康生活习惯,激发贫困群众脱贫致富的信心决心。加强文化骨干培训,加快贫困村公共文化服务中心标准化建设。组织开展“文化下村”活动,支持文艺团体深入贫困村(屯)开展文艺演出,扶持贫困村(屯)组织开展经常性文化体育活动,丰富贫困群众文化生活。保护和挖掘优秀民族民间文化遗产。
(六)大力引导社会帮扶参与。
1.广泛动员社会力量参与。完善社会力量精准帮扶机制,建设信息平台和服务网络,发布社会扶贫援助和求助信息,公布社会扶贫项目,实现社会扶贫资源与贫困村、贫困户帮扶需求精准对接。引导更多的社会资源投向贫困地区。深化和丰富“好人社会”创建活动。
2.大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫,帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、先进典范。
3.关爱服务农村“三留守”人员和残疾人。建立和完善农村留守儿童、妇女、老人和残疾人信息管理数据库,实行动态管理。建立镇、村党员、干部、教师与“三留守”人员“一对一”联系帮扶制度,落实联系帮扶责任。探索建立关爱“三留守”人员服务机制,积极倡导邻里互助,组建关爱农村家庭互助队伍,引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。做好儿童福利保障、社会保护和留守妇女、老人的维权工作,加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金,对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者,适度资助个人参保资金。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十二
为进一步做好xxx村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村20xx年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。
20xx年xxx村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,20xx年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的'步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率,加大“脱贫不脱政策”宣传力度,不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策,不再被重视,继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理,并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年,我们将进一步创新机制,增强发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,巩固脱贫成效,合力同心打赢这场硬仗,为全县摘帽贡献一份力量。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十三
xx镇位于万源市的南边,距城区59公里,全镇幅员面积11x平方公里,辖13个村1个社区,74个村民小组和9个居民小组,全镇4916户19672人,其中农业人口4075户15463人(其中举家外迁126户51x人,在外购房或租房 82户325人,在外务工人数716户2873人),外籍户口迁入 54户223人,实际居住人口3782户15131人。建档立卡贫困户1006户2674人,20xx年-20xx年共脱贫41x户1122人,20xx年脱贫302户780人,剩余未脱贫286户772人。严家坝村、杨家坪村、苟家寨村、马蹄坝村、白岩沟村、钟老坟村和团堡梁村为贫困村,钟老坟村在20xx年实现了整村退出。
在市委、市政府的正确领导下,在帮扶部门的大力协助下,我镇脱贫攻坚工作稳步推进,贫困户脱贫达到了“一超六有”、贫困村退出完成了“一低五有”,顺利实现了20xx年302户780人脱贫,完成了钟老坟村整村退出的任务。
(一)就业、产业发展稳步向前,坚决保障了“一超、两不愁”的目标任务。
我镇始终以扶持生产和就业发展为主,以政策兜底为辅,保障了20xx年脱贫人员收入达标、吃穿不愁。全年中,整户外出务工家庭收入远超达标线,在家人员通过就近务工,产业发展也取得了可喜的收入,部分贫困户通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长。截止目前,全镇贫困户申请小额信贷310户1272.62万元, “五小庭院”补助共计378户57.777万元,各项数据较去年均大幅增长。
1.种植业规模进一步扩大。建成严家坝、马蹄坝、白岩沟、桂花溪优质生态羊股份合作社4个,火石岭生猪养殖专业合作社1个,钟老坟天碧绿茶专业合作社1个,严家坝生态源蔬菜种植专业合作社1个,严家坝村苗圃基地1个,新发展马蹄坝村年产10万袋袋栽黑木耳基地1个,养羊大户11户,养牛大户2户,养殖生猪300头以上大户8户。
2.强农惠农政策全面落实。上半年,通过两次低保评定,全镇目前享受低保人员1025人,第一季度低保发放51万元。现已发放到第三季度。大病救助、优抚、五保资金均按时按质发放。
(二)齐抓奋进、开拓创新,多渠道保障“六有”达标。
1.人居环境改善和农村安全住房建设
全镇贫困户人居环境改善666户;实施危房改造552户;目前,全镇危房改造和人居环境改善已基本完工,即将进入验收阶段。
2.易地搬迁工作
全镇易地扶贫搬迁共347户988人,20xx年应完成166户462人,在今年的易地搬迁任务中,2户6人放自愿弃易地搬迁;106户312人已入住;49户107人待入住;7户29人已主体完工;2户8人正在建设中,易地搬迁工作正处于最后的冲刺阶段。
3.基础设施建设
一是完成钟老坟村的土地增减挂钩复耕,正在申请验收。二是加大钟老坟村基础设施建设,道路整治拓宽5.4公里,道路硬化2.116公里,修建便民桥1座。三是全面完成4个村“一事一议”项目。四、梓潼溪大桥已成功通过审批,严家坝大桥已经入选址阶段。
4.民生及社会事业发展
积极做好教育保障和医疗卫生工程:在义务教育保障工作中,无一人辍学;抓好了医疗服务、卫生应急和重大传染病疫情防疫等工作,贫困户新农合参合率100%。
5.安全工作
全年我镇无重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点安全都做了详尽的工作,安全工作扎实有效。
(三)贫困村退出完成情况
今年,我镇钟老坟村整村退出,按照“一低五有”的标准,各项数据全部达标。
(一)挂图作战明任务。绘制了全镇脱贫攻坚作战图,对脱贫攻坚工作实行挂图作战,将今年脱贫攻坚的主要工作任务在图上进行详列。形成了对脱贫攻坚工作“心中有数,手中有活,身上有责”的机制。
(三)营造氛围聚合力。年初召开了镇村社三级干部参加的农业农村暨脱贫攻坚工作会,对20xx年度在脱贫攻坚工作方面表现突出的干部进行了表彰,对相关政策进行了业务培训,全面系统的安排了今年的工作任务,进一步营造了扶贫攻坚“大会战”氛围。
虽然我镇在脱贫攻坚方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了领导的阶段性肯定,实现了钟老坟村整村退出,但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:
(一)我镇道路硬化、易地搬迁建设等项目滞后。由于我镇地广人稀,经济弱,很多社道路仍未硬化,群众出行难、运输难,易地搬迁项目实施难。今年,我镇向上争取了一定数量的道路硬化指标,较多的贫困户实施易地搬迁、危房改造等建设项目。由于前期环保督查、加之近期天气阴雨连连使得道路硬化、易地搬迁等项目被搁置时间较长,导致目前我镇在道路硬化、易地搬迁等项目建设较为滞后。
(二)贫困人口主体地位发挥不够。虽然党委政府在不断加大对脱贫攻坚工作力度,但“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”问题比较突出。这也是导致易地扶贫搬迁、农村危旧土坯房改造、人居环境打造等项目的实施上进度还不够快的又一因素。
(三)以“脱贫为荣、争先脱贫”的思想宣传有待加强。
易地扶贫搬迁的资金补助、低保兜底救助资金的增长、医疗救助的零支付实施、以及产业扶持力度的增大等优惠政策一定程度地造成了贫困户的依赖心理,担心脱贫以后无法享受各项扶贫政策,部分非贫困户看到贫困户享受的优惠政策较多,心里有些失衡,我们对贫困户和非贫困户的思想教育还需进一步加强。
(一)决战决胜脱贫攻 巩固脱贫成果
20xx年,我们将继续围绕脱贫攻坚工作,及早谋划,做好人居环境改善、危房改建以及易地扶贫搬迁等工作,同时,确保已脱贫群众的经济增长,继续做好教育、医疗等保障工作,巩固脱贫成果。
(二)继续加强基础设施建设
20xx年,我镇将继续争取道路硬化指标,硬化社道路,解决群众的出行难、运输难的问题。
(三)继续做好民生及社会事业发展
20xx年,将继续做好优抚、低保、五保、高龄补贴等资金的发放工作,全面落实好强农惠农政策。
(四)继续做好安全工作
20xx年,我镇将继续做好较好交通安全、食品安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点排查检测等工作,切实保障好我镇的安全、稳定。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十四
20xx年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署,始终聚焦“两不愁、三保障”,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重分类施策,更加注重激发内生动力,狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20xx年我镇在区委、区政府的坚强领导下,在区扶贫开发领导小组的具体指导下,认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求,扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动,全镇上下开拓进取,真抓实干、奋力拼搏,聚焦贫困村,紧盯贫困户,聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人,20xx年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力,脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,现总结如下:
(一)20xx年取得的突出成绩和工作亮点
1、加强领导,强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整,及时调整脱贫攻坚领导小组,为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会,帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议,传达上级扶贫会议精神,听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题,认真分析、研究,解决脱贫攻坚突出问题,安排下周工作。通过周例会制度,镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性,切实把脱贫攻坚职责扛在肩上,把脱贫攻坚任务放在心上,把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名,具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作,现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20xx年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。
2、加大学习宣传力度,营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度,多途径、多方式,进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策,认真组织开展“六个一”活动,提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策,开展业务培训,组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试,取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩,六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传,利用电子屏进行宣传扶贫政策,镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料20xx余份,制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中,在道路主要路口制作宣传标语70多条,同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传,让扶贫政策家喻户晓、人人皆知,为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效,增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。
3、强化扶贫领域作风建设。以20xx年脱贫攻坚作风建设年为契机,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《xx区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责,切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20xx年对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予2同志全镇通报批评和警示约谈,推进了整改工作。
4、规范扶贫业务,健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设,按省、市档案资料整理要求,对照《xx区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求,整理档案资料,确保规范化工作进度与质量,按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案,在规定的时间内,我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写,按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册,镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训,要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现,帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则,及时更正错误信息,完善缺失信息,修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20xx年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条,已全面整改落实到位。(2)对照20xx年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题,举一反三,进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户,排查问题1216条,户均排查问题2.12条。7月24--26日,我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”,对12个村(社区)20xx--20xx的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户,在上次排查整改落实的基础上,又排查出问题805条,户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个,现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时,并结合“百干下基层”排查专项促提升活动,各村(社区)深刻反思自身存在的不足,分析问题产生的原因,做到举一反三、查缺补漏,确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。
5、动态调整工作情况:按照区扶贫办的部署,我镇在6月份扎实开展动态调整工作,据统计,此次户内补录22户30人,户内清退4户6人,自然增加9人,自然减少24人,新识别1户4人。20xx年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。
(二)重点工作全面推进
1、紧紧围绕“十大工程”,确保项目落地生根
(1)精准到户项目。20xx年我镇申请实施的到户产业项目共22个,其中到户养殖业项目12个,到户种植业项目8个,到户加工业项目1个,到户旅游业项目1个,实现了到户产业全覆盖,共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20xx〕51号文件和皖农办〔20xx〕33号文件要求,落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班,近300名贫困人员参加培训。
(2)教育扶贫资助到位。20xx年我镇贫困在校生全部获得教育资助,残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助,无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放,春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放,大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底,准备网上申报。
(3)金融扶贫政策落实到位。20xx年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元,超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元,其余按照抱团发展模式,贫困户以贷款资金投入合作社,贫困户从中获得产业经营收益。20xx年度户贷企用入股分红、20xx年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。
(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生),通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20xx年实施生态护林员建设,遴选26名生态护林员。举办2场xx区贫困劳动者专场招聘会,300余名参加招聘会,发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在xx社区建设了一个扶贫驿站,解决了10名贫困人口就业。
(5)健康扶贫不落一人。20xx年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖,共签约1081人,其中:初级包716人、中级包276人、高级包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次,总费用285.38万元,总补偿242.587万元,个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次,总补偿费用20.05万元。
(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20xx年,农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放,20xx年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。
(7)基础设施和公共服务建设有力推进。 20xx年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里,工程按照规划设计、招标的程序进行,项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位,其中:鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万,贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万,贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量,我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造,彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20xx年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成,并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行,施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。
(8)资产收益扶贫得到落实。20xx鲍冲湖村水生蔬菜基地,主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销,项目按要求已施工完成,档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地,项目实施已完工,项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。
2、项目库建设及项目实施有序推进。
(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平,提升扶贫项目实施精准度,带动贫困户和贫困村发展,按照中央、省、市、区相关要求,我镇对20xx-20xx年度扶贫项目入库工作严格把关,目前我镇已入库扶贫项目有100个,涉及资金3348.1329万元。其中计划20xx年实施的扶贫项目34个,涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个,到村项目12个);计划20xx年实施的扶贫项目41个,涉及资金20xx.32万元(到户产业项目23个,到村项目16个,扶贫产业园项目2个);计划20xx年实施的扶贫项目25个,涉及资金397.16万元(到户产业项目16个,到村项目1个)
(2)到村项目实施。20xx年xx镇到村扶贫项目共12个已全部实施,其中产业项目4个,基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目,中标价53.36万元,项目已审计,项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目,一标价68.17万元,二标价55.73万元,工程已完工审计,项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元,螺山村村组道路工程招标价65.2万元,官兵村3组路、还建路招标价59.54万元,官兵村将军山路招标价49.80万元,项目均已审计。
3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险
各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单,认真摸底调查,建立边缘户台账,加快佐证资料收集,全面掌握边缘户情况,防“漏评”。结合入户走访,认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户,其中低保(五保)户68户,危房户6户,重病户64户,残疾户171户,独居老人户1户,其他户3户。建立了台账。
4、提振集体经济质效。按照xx区委提出的“658”工作要求,大力推进集体资产“三变”改革,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20xx年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。
5、加强督查,全面整改
镇以两办文件每月下发工作任务清单,镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查,检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。
20xx年,我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,与各级领导的要求,仍存在一定的不足,具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重。
在20xx年的工作中,我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度,以到村到户项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。
1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。
2、广泛宣传,提高认识。继续加大扶贫开发力度,切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导,使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程,统一思想,坚定信心,坚决打赢这场硬仗。
3、查缺补漏,扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作,规范村(社区)建档立卡档案管理,提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。
4、认真落实20xx年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度,为项目的实施创造良好的外部环境,加快未落实项目的招标进度,使项目尽早落地,贫困户早日受益。
5、集中精力,全力推进各项工作。全力改善民生,增进群众福祉。强化为民服务意识,着力改善民计民生,建立健全社会保障体系,增进群众福祉。一是搞好扶贫产业,增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则,通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式,加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策,多渠道创造就业岗位,加强对贫困群众的劳动技能培训,发展劳务输出,增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度,加大医疗救助帮扶力度,确保因病致贫、因病返贫的困难群众,能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策,坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学,确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所,开展群众性文化活动,加大文化阵地建设,完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫,引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心,发展脱贫产业,不断增强贫困户自我发展的能力。
6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望,统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段,开展针对性、个性化的扶持,确保有长期稳定增收项目,及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题,消除心理落差。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十五
(一)发挥自身优势开展帮扶工作。一年来,我局领导班子先后多次来到村开展脱贫攻坚,解决实际困难,与村两委共同谋划发展规划。并定期或不定期要求扶贫工作人员回单位汇报驻村工作情况和思想动态。根据国土资源管理职能,在农村土地整理等方面对牛佛镇实施全方位帮扶工作,积极帮助实施土地整治项目。
一是实施了一个土地整理项目,彻底改变以往旱不能灌、涝不能排,耕地较少的现象,改善贫困户生产生活环境。
二是针对星光村贫困户实际情况,实施了易地扶贫搬迁工作,使群众安居乐业。
(二)全面摸清贫困村情况。为深入了解情况,摸清家底,我局领导班子多次深入该村调研,主动与镇政府、帮扶村对接,就扶贫工作进行了深入研究,并召开了贫困户座谈会,对贫困户进行了详细地了解,针对收集到的资料、反馈的情况建档立卡,对调查摸底情况进行了逐一分析,梳理出各户具体致贫原因,实事求是分类登记在册,认真研究帮扶对策,根据每户贫困家庭有针对性地制定帮扶脱贫方案。
(三)强化责任落实。全局对帮扶工作提出明确要求:
二是理清帮扶思路,不求面面俱到,但要重点地解决一些实际问题,力争用有限的财力起到较好的效果;三是对帮扶工作的各阶段工作,要明确到人,明确到事,一对一帮扶,层层抓落实。按照帮扶责任制,干部职工对贫困村进行调查研究,通过进村入户走访,了解贫困户的家庭生活状况,了解贫困户的致贫原因,并提出帮扶计划和措施,尽全力改善贫困户的生产生活,增加贫困户收入,实现脱贫的目的。
(四)开展扶贫慰问活动。积极号召全局干部职工捐款捐物慰问村困难户,以传统节日和活动为契机,按照科学扶贫、精准扶贫的要求,以建档立卡贫困户为主要帮扶对象,采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。
坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,明确目标任务,细化推进举措,落实工作责任,全力抓好脱贫攻坚各项任务工作。
二是推进易地扶贫搬迁,完成易地扶贫搬迁,确保“应搬尽搬,效应最大,稳定脱贫”住房安全目标的实现;三是加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度,不断提升群众满意度,确保省和国家评估验收顺利通过。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十六
》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,西高镇党委、zf把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一,调动广大干部群众的积极性,针对贫困户不同的致贫原因,认真组织开展脱贫帮扶工作,通过脱贫攻坚专项自查,现将自查情况。
报告。
如下:
情况。
西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会,94个村民小组。20xx年,按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程,对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人,20xx年通过一对一个性化帮扶,183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人,20xx年共有贫困对象507户,824人。
1、召开专题会议,传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。
5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神,学习了苏书记推进会上的重要讲话,并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日,召开西高镇脱贫攻坚工作推进会,召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人,各驻村工作组级村两委负责人参会,对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视,通力合作,将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。
2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组,实行一把手负总责,层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个,每个村均落实了责任领导,并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上2017年实现全部脱贫的目标,对未实现脱贫的贫困户,分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工,实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人,落实帮扶机制,解决谁来扶的问题。
3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元,实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元,实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目,项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时,还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金,改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到了极大的改善,为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。
今年,已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元,实施区域为文河村、万柏村;此外,下半年还有多个涉农项目落地西高,部分项目已进入招标程序,大春收割后即将实施。
的脱贫标准。
按照上级文件要求,我镇结合自身实际,对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实,在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对,经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员,全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。
1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村,扶贫开发资源少,扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足,集体经济薄弱。很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。
添措施持续发展从根本上实现脱贫。
3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。
1、继续按照市委、市zf的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶措施,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,做好部门单位帮村、党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制。
2、搞好扶贫宣传教育,使扶贫和扶志相结合,激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训,提高贫困家庭生产致富能力,让他们主动投身于生产建设当中,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。
3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目,同时加大已实施项目的管护力度,让项目的实施,切实改善群众生产生活条件,促进农民增收。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十七
为进一步做好x村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村20xx年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。
一、工作目标。
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。
二、主要内容。
20xx年x村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,20xx年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
三、主要工作。
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率,加大“脱贫不脱政策”宣传力度,不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策,不再被重视,继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理,并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年,我们将进一步创新机制,增强发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,巩固脱贫成效,合力同心打赢这场硬仗,为全县摘帽贡献一份力量。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十八
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,紧紧围绕“两不愁三保障”为中心,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。提高群众生产生活水平,推进贫困户加快发展,实现贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发决胜战。
脱贫攻坚是全面建设小康社会和振兴乡村建设的一项重要任务,今年工作总体目标是:脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,彻底解决帮扶对象的“一超两不愁”和住房、医疗及教育等问题,为乡村振兴和全面建成小康社会打下坚实基础。
(一)开展结对帮扶,提高致富能力。全局党员干部以“一对一”、“面对面”结对子的形式,每月不少于1次到xxx的贫困户家中看望和帮扶,领导班子每两月不少于1次与xxx村村两委研究商讨脱贫攻坚相关事宜。通过走访了解情况,分析帮扶对象的困难原因,制定和落实帮扶项目,坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合,着力解决实际困难,特别是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题。同时要加大扶贫力度,提高致富能力。
(二)加强思想宣传,增强致富信心。充分发挥干部职工的积极性,利用宣传教育工作,用群众听得懂的语言、看得见的脱贫典型事例,对贫困户进行思想上的引导,帮助贫困户更新观念,克服“等、靠、要”的懒散思想,坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心。同时宣讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策,提高贫困户认识,发挥其主体作用,防止脱贫户返贫。
(三)抓好阵地建设,助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志,扶贫必扶智”的工作思路,完善文化阵地建设,以“送文化”的帮扶形式,激发农民的脱贫愿望,做到以提升群众满意度为落脚点,与群众拉家常、交朋友,耐心细致的做好群众工作,树立脱贫致富的信心和决心,搭建好县、乡、村、社四级联动的桥梁,保证群众满意度达100%,为巩固这场脱贫攻坚决胜战做出更多更大的贡献。
(四)跟进帮扶措施,落实产业发展一是充分利用xxxxx系统的电商平台,为xxxx村的网店发展保驾护航,搭建大山深处的农产品销售渠道,让高山的大米、土鸡、牛羊等土特产飞出大山,为做大做强村集体经济收入做出贡献,让老百姓不出户,便能将农产品卖出大山,增加收入;二是充分利用xxxxxx春耕物资的储备优势,在疫情防范交通不便的当下,把农户需要的种子农药、肥料信息及时送到贫困户手中,购买到“称心满意”的春耕生产农用物资。三是积极协调相关部门,为全村农户赠送优质谷种,赠送消毒液、口罩等防疫物质,继续完善村路灯建设项目等。
(一)加强组织领导。成立由党委书记、主任xxxxx为组长的帮扶工作组,支部书记xxxxxx为分管领导,由党建办负责具体工作,为全面推进精准扶贫工作提供坚实的组织保障。
(二)积极协调配合。与xxxx镇党委政府和村两委加强沟通,帮扶工作组成员之间紧密配合,切实让扶贫措施落地效。
(三)落实工作责任。以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,积极与帮扶村开展好组织协调和落实工作,确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。
(四)严明组织纪律。严格遵守中央“八项规定”以及省委省政府、市委市政府和县政府各项规定,认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要求,轻车简从,不加重基层负担,自觉接受各项检查与群众监督。
贫困村脱贫攻坚工作计划篇十九
20xx年,xx区党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以更加扎实有效的工作举措,贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神,确保高质量完成20xx年脱贫攻坚工作。
以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标,持续深入开展脱贫攻坚工作,既不拔高标准,也不降低标准,保障帮扶工作连续性、有效性,确保已脱贫户稳定脱贫,有返贫迹象的家庭,提前介入帮扶,避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设,以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务,帮助社区发展集体经济,提升群众内生动力,促进包保社区低收入家庭实现增收。
(一)加强政策理论学习和宣传。
在脱贫攻坚领域,习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神,持续深入开展学习,学原文读原著悟原理,与时俱进,切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,始终做到不忘初心、牢记使命。
(二)落实调研走访和督促指导。
深入结对帮扶社区开展调研和走访,全面掌握村情和户情,紧扣脱贫攻坚标准,指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出,脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此,要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板,因户因人施策,确保帮扶精准。
(三)营造孝老爱亲、公平公正的氛围。
习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调,要推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此,要指导社区加大民风家风方面的宣传,引导部分群众转变思想,孝老爱亲,敦促子女尽到赡养义务,逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想,营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围,提高社区居民精神文明建设层次,确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时,在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正,指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。
(四)持续开展人居环境整治,推进民生工程建设。
结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作,指导包保社区加大环境整治力度,适时开展“人居环境整洁活动”,提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设,帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难,提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
(五)组织实施扶贫项目,落实乡村振兴建设。
推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶,促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,谋划并落实乡村振兴工作,提升社区集体经济收入。
(六)加强重点户的监测和帮扶工作。
把预防贫困作为今年的一项重点工作,指导社区排查居民生活状况,把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭,尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”,帮助联系医保救助,实施爱心帮扶等,避免陷入贫困或再次返贫。
(七)加强日常管理,力戒形式主义官僚主义。
按照“双包”工作部署,落实“双包”工作到位,对照扶贫领域纪律作风要求,强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核,切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理,督促各项工作认真落实,督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位,力戒形式主义官僚主义,以踏踏实实的工作作风,认真完成区委区政府交办的各项工作。