度扶贫队长工作述职报告范文(18篇)
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度扶贫队长工作述职报告篇一
根据区委、区政府分工,本人主持省级现代农业产业园区党工委工作,主抓农业农村工作。
负责农业、林业、水产、农机、畜牧、农业资源开发、水利(水务)、农业招商、省级现代农业产业园区建设、小城镇和农村集中居住区建设、农村环境卫生综合整治、扶贫开发、民政、双拥、残联、老龄、老促会工作。
分管区委农工办、扶贫办、农委、农开局、水利(务)局、民政局、双拥办、残联、城管分局,联系气象工作。
现将三年来本人履行职责、学习修养及廉洁从政情况报告如下:
一、履行职责情况。
1、建立脱贫攻坚工作长效管理机制。
坚持围绕建档立卡贫困户和经济薄弱村集体经济增收两大重点,按照“整村推进、帮扶到户”的思路,突出重点,打造亮点,彰显特点,建立健全了脱贫攻坚工作“三项机制”(项目筛选机制、资金使用机制、资金监管机制)、“五项原则”(适度规模原则、保值增值原则、稳定增收原则、全覆盖原则、确保稳定原则)和“六大模式”(村集体集中投资模式、贫困户自主经营模式、合作社带动模式、大学生村官牵头模式、村干部创业带动模式、龙头企业拉动模式),并出台了《xx区脱贫攻坚资金使用和项目资产管理办法》和《xx区脱贫攻坚奖补资金使用补充规定》,进一步明确了利用扶贫资金建设项目的资产所有权和受益权,确保资金及资产保值增值,脱贫攻坚的长效管理机制得到有效建立。
三年来,xx区人民政府和市委驻xx区扶贫工作队三次在全省、一次在全市脱贫攻坚工作会议上作典型发言。
2、推进农业现代化进程。
高标准规划、建设省级宿城现代农业产业园区,促进农业新技术、新品种、新模式推广应用,强化种源农业、循环农业、信息农业集聚提升。
推动绿港、瑞克斯旺种苗、荣善食用菌、市农科院埠子种子基地、瑞华种业、省农科院宿城蔬菜研究中心六大种子种苗项目集聚;创新“猪沼菜”、秸秆综合利用等循环农业发展模式,有效提升完善了利华、泓润、宝宝-富极、沃野、沃绿宝五大循环农业生产链条和技术内涵;新建整合了基地视频网、利华物联网、中国粮农产品信息网和农业信息服务网络四大农业信息平台;推行洋北西瓜等富民创业新模式,并成功举办了两届“中国洋北西瓜节”。
去年宿城现代农业产业园区建成全省首批、全市唯一的省级现代农业产业园区;今年7月,在省统计局、省农委、省委农工办、省委研究室和江苏调查总队五部门联合下发的《江苏省农业基本现代化进程监测报告》中,xx区农业基本现代化水平位居全市第一。
同时,启动了国家现代农业示范区的创建工作。
3、招引农业龙头企业。
瞄准国字号、省字号和农字号的农业龙头企业,全力开展农业招商工作。
牵头招引了江苏宝宝集团、天健生物科技、江苏绿港、江苏牧香源农牧发展有限公司等亿元以上农业大项目,落户规模以上农业项目178个。
其中,亿元以上项目10个,千万元以上项目115个。
培育市级以上农业龙头企业18个,其中市级龙头企业16个,省级龙头企业2个。
4、开展水利工程建设。
抓住国家扩大内需和增加水利投入的难得机遇,立足“早抓、早干”,坚持“边申报项目边干、边争取项目边干”,在去年投资2.46亿元,基本完成“三线”、“五片”的两大灌区改造、饮水安全、河道疏浚、农田水利重点县、西民便河整治、古黄河治理、南水北调等八大重点水利工程的基础上,组织实施总投资2.84亿元的新“九大水利工程”。
xx区先后获得全国农田水利先进县、全国农田水利建设重点县称号;连续两年获省水利厅水利工作先进单位,今年被评为“江苏省水利科技工作先进集体”;船行灌区被评为省级水利风景区,水利部办公厅亦将其确定为争先创优联系点。
5、推进“三农”工作和谐稳定发展。
“三农”问题始终是关系全区经济社会发展的全局性和根本性问题。
农村经济发展、农民增收致富与农村和谐稳定是辩证统一的,和谐稳定是农村发展的前提和基础。
在推进农村改革发展、处理农村突发事件的过程中,有效应对、处置、化解绿港项目拆迁、环成子湖周边湖面承包等突发性群体事件,维护了群众的正当权益,提升了应对突发事件的能力素质,保证了农业农村各项工作和谐稳定健康发展。
二、学习修养及廉洁从政情况。
1、学习修养及道德品行情况。
四年的挂职经历,也是四年的学习提高过程、四年的心智锻炼过程。
面对农业农村,既有干成事的喜悦、兴奋,更有面对贫穷急需改变的无力与无奈。
这份经历培养了自己的耐性,培植了一份善性,也搅动了内心深处能为这片土地留点什么、做点什么的激情和冲动。
同时,也深切体会到当今经济社会的快速发展,争先跨越的形势逼人、压力巨大,在实现更大突破的征程中,注定挑战无限。
面对挑战和压力,作为一名领导干部,它不是一个名称,它是一种使命、一种责任、一份担当,它需要有阳光的政治品格和踏实做事的胸襟和情怀,这份经历所带来的对人生修养、意志品格的影响将受益终身。
今年4月,被评为江苏省先进工作者。
2、廉洁从政情况。
本人牢固树立“两手抓、两手都要硬”的工作方针,时刻牢记市委、市政府的重托和区委、区政府的'要求,在积极投身于脱贫攻坚和农业农村工作的同时,始终将落实党风廉政建设责任制纳入整体工作格局,做到了与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核。
同时,坚决贯彻落实党员领导干部廉洁从政的各项规定,没有违反领导干部廉洁自律明确要求的14条规定情况。
三、最不满意的一项工作。
任现职以来,本人最不满意的一项工作就是农业农村改革创新工作。
xx区作为江苏省综合改革试点市xx市的主城区、座下区,农业人口较多,农村占比较大,是全省“三农”占比最高的主城区。
同时,xx区是全市社会主义新农村建设试验区,拥有主城区的政治、经济和区位优势,具备实施城乡统筹发展的条件,但在破解农村土地、金融等难题方面成效不明显。
四、最需要提高的一个方面能力。
最需要提高的一个方面能力是统筹谋划农业农村体制改革和机制创新,促进城乡统筹协调发展、城乡一体化发展的能力。
度扶贫队长工作述职报告篇二
按照县委、县政府安排,我局包抓xx村的“双包双促”精准扶贫工作,现对我局上半年包扶工作汇报如下:
一、及时调整领导小组,夯实工作责任。
根据我局20班子分工,及时调整了我局双包双促精准扶贫领导小组和办公室,由局长xxx同志亲自任组长,副局长xxx同志任副组长,局班子其他同志为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,细化了工作任务,明确了工作职责。
二、及时制定工作计划,落实扶贫任务。
年初我局及时制定了xx村双包双促精准扶贫工作计划,确定了以发展牛羊养殖和魔芋种植为主导产业的六大类10个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任。
三、开展春节慰问活动,关心群众温暖。
春节前夕,我局节约办公经费,购买了大米、面粉、油等慰问品xx份,由分管精准扶贫的x局长带领干部职工亲自送到村民手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作,扶贫效果显著。
四是筹建牛羊养殖合作社1个,预计8月份可以组建完毕。
下半年,我局将继续努力按照县委县政府和我局工作计划。
度扶贫队长工作述职报告篇三
建立了xx村帮扶人微信工作群,各种帮扶工作通知及具体要求及时在群里进行发布,同时在群里普及一些扶贫知识,努力提高帮扶人的帮扶能力。召开了一次全体帮扶人会议,会议上,村扶贫专干对全体帮扶人进行了业务培训,召开了帮扶单位负责人会议两次,对帮扶工作进行村级统筹整体安排。
帮扶人进村上户时要求各片长配合帮扶人上户,大部分情况下都是我指导帮扶人填好帮扶手册,再上户进行帮扶。得到了帮扶人和贫困户的一致认可。建立了爱心帮扶群,发挥社会帮扶力量,努力增加帮扶资金的来源和扩大帮扶队伍。
从我进村以来,村里信息员发生了三次变动,历经四人,首先胡云霞同志调到镇扶贫办,朱竹燕同志被选举为村委继而担任村文书和扶贫专干,廖维同志分工变动,最后确定为檀革和同志,檀革和是个新手,而许多工作都是时间不等人,不会等待成为一个熟手之后才分配任务,我首先自己主动承担任务,将信息员的角色兼任下来,在实际工作中教檀革和同志做,随着时间的推移,革和越来越熟练,我就慢慢淡化我的角色,让他挑大梁,我把关。目前,檀革和已成为一名合格的信息员。村里还有一名年轻人,不怎么懂得使用电脑,我有时间就教他使用电脑,现在已会不少操作。
度扶贫队长工作述职报告篇四
我叫xxx,xx村驻村工作队队长,现就20xx年以来脱贫攻坚工作汇报如下,有不足之处,敬请批评指正。
一、上年工作回顾。
20xx年完成xx和xx水渠建设,总投资13万元,投资4万元修建村部楼堡坎,贫困户46户176人受益。
二、今年开展的工作。
两基建设,投资5万元修建xx溪坝一道,贫困户10户52人受益。
三、七个一批完成情况。
1、产业发展:扶持贫困户发展自主产业,全村共有55户贫困户,发展自主产业,为贫困户直接带来经济效益16.33万元,引导12户贫困户发展罗汉果产业,带来直接经济效益105774.6元。
2、教育助学:全村享受教育补助45人,雨露计划5人。
3、转移就业:20xx年全村劳务输出70人次,安排保洁员特岗2人、生态护林员1人,扶贫特岗6人。
4、住房安全:历年来易地搬迁12户52人,危房改造15户。
5、保障兜底:全村共有低保户13户28人,其中纳入贫困户的有9户21人,5户兜底户,非贫困户4户。
6、医疗救助:全村所有贫困户的农合全部由政府代缴,并为全部贫困户购买了特惠保。
四、村班子建设。
今年村支监三委班子高度团结,积极开展各项工作,取得一定成绩。
五、取得的工作成效。
1、现在村支监三委班子高度团结,工作得力,措施有效,能够较好的完成上级领导安排的工作任务,具备带领村民脱贫致富的能力。
2、完成了两基建设赢得了老百姓认可,为脱贫攻坚圆满收官打下了坚实基础。
3、帮助贫困户实现了增产、增收,进一步巩固脱贫成效。
度扶贫队长工作述职报告篇五
一年来我坚持学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,以党的十七大精神为指针,积极拥护宣传贯彻党的路线,方针和政策,始终在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致。与时俱进,开拓创新,更新观念大胆工作。对企业的各种精神及时准确不折不扣地贯彻到全体职工群众中去,使全区职工在认识和行动上与矿领导保持一致。坚持安全课、技术课和民主生活会制度,坚持领导班组建设、坚持政治理论学习和业务素质教育。坚持形势教育和正确的舆论引导,并用自己的言行去影响和引导职工,促进各项工作的开展。
健全完善制度。面对特殊的井下环境与生产条件,给安全生产带来诸多不利因素,他始终认为做好安全工作,努力保障职工的生命安全,是对职工利益的最大保护。为此,专门拟定了一系列规章制度,在区队会议上研究确定后执行,努力做到了四到位,管理措施到位,监督检查到位,评比考核加奖到位,先后多次开展各种各样的竞赛活动,使全区职工战胜了一个又一个困难,创下了无数次辉煌,力求在管理上抓质量,在制度上抓落实,在活动中求实效,在工作中保安全。
一年来,我和区队干部一起,在27011工作面、27102回风巷、27102运输巷等地点修掘过程中,坚持高标准严要求,狠抓基础管理,打造精品工程,并相应开展了以安全班长和区队干部共同负责和包保责任区活动,避免了质量滑坡和大起大落。良好的作业环境不仅提高了职工的生产积极性,而且增加了职工的安全感。今年10月份在27011工作面回风巷掘进中,由于刚刚使用锚网支护,我们大多数职工对作业流程不熟悉,我看在眼中急在心中。一起和工友并肩作战在井下一干就是10多个小时,直到把支架锚好才拖着疲惫的.身躯升井。
在落实党风廉政建设过程中,我能够按照公司党。
风廉政建设的要求,认真履行廉政建设工作职责,全面落实职责范围内党风廉政建设的各项任务。在贯彻民主集中制中,时刻注重用党性、党纪、党风严格约束自己、要求自己,主动接受党性、党纪、党风教育。自觉遵守党的各项纪律,不该说的话果断不说,不该做的事果断不做,对上级的党风廉政建设要求果断贯彻执行。和班子成员及职工能够相互尊重、相互支持、真诚对待,经常沟通通气,大事讲原则,小事讲风格,营造了融洽和谐的同志式工作关系。
我始终以顽强的毅力和忘我的工作热情,奋战在煤海一线,为煤矿的安全生产做出了突出贡献。就像那滚滚乌金一样,为人们送去了光明与温暖。
度扶贫队长工作述职报告篇六
当听说要抽调学校中层年轻干部到村驻村参加驻村扶贫工作时,我第一个在学校报名,强烈要求参加扶贫工作。从学校老师到村里扶贫队长是一个很大的角色转变,从进村第一天我就下定决心:“做一名有情怀的扶贫工作队队长。有方法、有力度、有情怀,我是农民的儿子,吃了很多苦,懂得贫困的可怕,一定为xx村乡亲带来政策,找出脱贫的办法。让乡亲认可你、感激你、怀念你!”,于是,我每天通过网络、培训资料以及请教各位扶贫战线的同志,认真学习,努力掌握扶贫业务知识,快速上手,认真做事,将每一件事努力做好。工作一段时间后,我给自己定的目标是:懂农村、懂农业、爱农民。在村里是没有节假日的,5加2,白加黑是一种常态,融入村集体,适应新环境,有作为才有地位。在老百姓心目中的地位。
度扶贫队长工作述职报告篇七
扶贫旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。本站小编为大家整理了一些扶贫工作队长。
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肖咀乡共辖6个行政村,40个村民小组,3840户、14290人。在双联行动暨精准扶贫工作中,共有9个帮扶单位,314名帮扶干部帮扶全乡983户精准扶贫户。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行“一把手抓第一行动和一号工程”的政治责任,发挥区位优势,周密安排部署,深化深化双联行动“重在联、贵在为、深在制”的工作要求,主动出击,协同努力,坚持把双联行动与精准扶贫精准脱贫深度融合,从根本上实现了民生大改善、干部受教育、机关转作风、发展上水平的叠加效应,年底可实现2个贫困村、747户3469人稳定脱贫,贫困发生率下降到3.77%。现就自己一年来双联行动暨精准扶贫工作述职如下,请予评议。
一、理清思路,靠实责任,聚合双联扶贫力量。
为使双联行动与精准扶贫互补互促,我先后组织帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部召开专题会议9场次,进村入户调研12次,全乡870户贫困户入户率达到100%,在掌握“第一手”资料的同时,理清思路,主持提出了“实现一个目标(全乡整体脱贫)、完善两项保障(卫生、教育)、拓宽三大门路(技能培训、产业培育、金融支撑)、夯实四项基础(饮水、住房、交通、电力)、的“1234”双联扶贫工作思路,并认真坚持“三高”责任制(高起点谋划、高标准要求、高质量落实),研究制定了《20xx年双联行动工作安排》、《20xx年肖咀乡精准扶贫工作要点》以及《督查。
工作方案。
》等文件10余份,明确了目标、靠实了责任,严明了纪律。切实靠实工作责任。同时,整合各级帮扶单位干部资源,挑选县直及乡级23名帮扶干部分赴6个村组成驻村帮扶工作队,同时,选派2名优秀年轻同志到西沟村、铁赵村担任村党支部第一书记,驻村指导双联、精准扶贫等工作。
二、示范引领,典型带动,发挥表率带头作用。
坚决把双联行动暨精准扶贫工作作为当前各项工作的重点,以脱贫攻坚统揽全乡发展全局,率先垂范,全力打赢双联脱贫攻坚战。一是以身作则,带头引领。双联行动开展以来,我联包肖咀村张宝堂等4户贫困户,在双联扶贫工作过程中,我坚持定期走访,促膝座谈,梳理发展思路,制定帮扶计划,帮助2户协调贷款共6万元,帮助3户新建卫生厕所3间、帮助1户新建暖棚猪舍2间,为2名有务工需求的贫困人口联系务工单位1处。目前,4户联帮户中有2户今年年底可实现脱贫,其他2户明年可实现脱贫。通过实地帮扶,切实为所联贫困户解决了生产生活实际困难,也为全体帮联干部起到了引领带动作用。二是动员干部,主动作为。通过召开会议、谈心谈话等方式,使全体帮扶干部牢固树立“脱贫攻坚、时不我待”的担当意识,不论严寒酷暑、刮风下雨,都能扑下身子为所联贫困户翻修房屋、协调贷款、搭建厕所、指导产业,真正把贫困户的脱贫责任扛在肩上,抓在手上,既当好了双联扶贫的“指导员”,又当好了扶贫攻坚的“排头兵”,贫困群众的支持率和满意度不断提升。三是发现能人,模范引领。在进村入户帮扶工作过程中,我通过发现致富能人,技术能手,围绕“党员带群众、先进带后进、脱贫户带贫困户”等“传、帮、带”模式,充分调动他们的帮扶积极性,发挥示范带头作用,切实提高了贫困户自我发展、自我脱贫的信心和决心,为双联暨精准扶贫工作探索了新的路子。
三、找准靶心,精准发力,双联扶贫成效明显。
认真贯彻省、市县会议精神,将全乡扶贫攻坚的主战场精确锁定在西沟、铁赵两个贫困村及全乡983户、4549名建档立卡贫困人口上,对所有贫困户进行了脱贫倒排序,20xx年脱贫户140户656人,20xx年预脱贫747户3469人,下剩123户539人,贫困率为3.77%,并认真对照县委“1+18”工作方案,按照“缺什么,补什么”、“真扶贫、扶真贫”的原则,精准发力,分类使策,精准帮扶,扶贫攻坚工作成效明显。一是夯实基础设施。大力实施“饮水、住房、交通、电力”四大工程,新打铁赵村枣卜洼机井1眼,维修老庄村庄子组机井1眼,寨子村岘子洼压埋自来水管道3公里,玉皇沟新打小电井24眼,全乡自来水入户率72.5%,贫困户安全饮水率达到100%;异地扶贫搬迁现已完成29户;完成危房改造61户,贫困户安全住房率100%;完成卓堡塔洼、铁赵东畔等通组砂石路5条13.5公里,维修加固岘子洼土岘子一处;新修铁赵村里刘、老庄村新庄通组水泥路6公里,自然村通水泥路100%;完成西沟村30户、铁赵村8户新农村贫困户照明电入户,自然村通动力电、贫困户通照明电均达到100%。二是培育富民产业。紧紧围绕“塬面苹果、山区苗林、沿川瓜菜、全乡草畜”产业发展目标,全年新栽果树2750亩、补植130亩,其中贫困户1020亩;完成寨子村三卜湾至肖咀柳义川流域苗林工程10863亩,栽植核桃树150亩,其中贫困户3210亩;新建镀锌钢架大棚58座,恢复水泥骨架大棚39座,钢架大棚105座,其中贫困户27亩;新增规模养殖16户,建成林下综合养殖场1处、专业养鸡场1处,其中贫困户4户。三是强化社会保障。围绕“八个全覆盖”和“五件实事”,强化社会服务保障。新建铁赵村标准化卫生室1个,维修改造卫生厕所191户,村级卫生室100%全覆盖,贫困户卫生厕所或简易厕所达到100%;新建西沟村、铁赵村幼儿园2处,适龄儿童入学率100%;共培训贫困户富余劳动力844人(次),实现了户均1人以上掌握1门实用技术的目标;新建乡村舞台4处,乡镇综合文化站1处;新建铁赵村电子商务示范店1个;成立农村产业发展资金合作社6个,共完成金融贷款474户、2214万元。
四、强化保障,改进作风,巩固扶贫攻坚成果。
以优良的干部作风作为保障,贯彻落实双联行动“六项制度”,不断巩固扶贫攻坚工作成效。一是进一步落实双联驻村工作制度。聚焦“六个精准”,落实“六大任务”,强化驻村工作队的担当意识、作为意识、服务意识,真正使驻村帮扶工作队成为双联扶贫的“指导员”、政策法规的“宣传员”、产业发展的“技术员”、贫困群众的“勤务员”。二是进一步改进帮扶干部工作作风。继续深化群众路线教育成果,不断转变干部职工工作作风、提升工作效能,促使各级帮扶干部召之即来,来之即战、战之能胜,集合力量打赢扶贫攻坚战。三是进一步发挥党员干部引导作用。充分展示“群众主体参与、党员先锋引领”的脱贫攻坚新途径,畅通党员致富带头渠道。变“输血”为“造血”,强化党员责任担当意识,促进党员作用发挥,以基层党的建设助推双联扶贫再上台阶。
总之,通过一年来的不懈努力,虽然我在双联行动暨精准扶贫工作中取得了一定成绩,但与县委的要求和群众尤其是贫困群众的期盼相比,还存在项目争取难度较大,扶贫攻坚后劲不足、少数干部职工作风漂浮,不能适应新常态下双联扶贫工作要求、双联扶贫工作队作用发挥不充分等问题。下一步,我将进一步认清发展形势,不断增强双联扶贫工作的紧迫感;进一步理清工作思路,不断增强双联扶贫工作的责任感;进一步严格廉洁自律,不断增强双联扶贫工作的荣辱感,统一思想、坚定信心,凝心聚力、攻坚克难,继续按照县委、县政府部署要求,带领全乡干部群众全力抓好双联行动暨精准扶贫各项工作,为全面实现小康奠定坚实基础。
20xx年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作。
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
三、下一步工作打算。
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
尊敬的吴主席,在座各位领导:
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况。
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)。
自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和。
年度工作计划。
力争用3年时间真抓实干使村容村貌大改观村民走上致富路建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施。
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富。
决心书。
充分发挥其自身主体作用自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题。
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
一、基本情况。
1.行政区划:xx乡位于大方县城东北面,10个行政村,55个村民组,面积127.47平方千米,截至20xx年,常住人口12624人,其中农业人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族,少数民族人口4486人。
2.经济数据:20xx年全乡完成生产总值xx万元,财政总收入xx万元;农民可支配收入xx元。
3.农业数据:20xx年全乡农业总产值xx万元,粮食总产量吨,主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。
4.资源数据:全乡森林覆盖率71%,有林地xx亩,耕地xx亩,主要有煤炭矿产资源,油杉河旅游景区资源。
5.历史沿革:xx乡位于大方县城东北面,地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′,北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里,周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤,长百线(长石至百纳)横贯乡境内,离杭瑞高速路8.5公里,距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米,南北宽17.97千米。乡内山高坡陡,沟壑纵横,海拔在800-2100米之间,四季特征分明,气候宜人。区域内地形高差起伏较大,许多地方成悬崖峭壁之势,河谷深切,呈山高谷深之态,以中山地形为主,境内平均海拔1475m,山地区面积占47.4%,丘陵区面积占42.7%,山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛,在岩溶地层区,岩溶发育强烈,形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区,山顶普遍为山原缓脊地貌,山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。
6.扶贫情况:我乡是二类贫困乡、有10个村,其中:共有7贫困村(一类4个,二类2个,三类1个),非贫困村3个。20xx年建档立卡xx户贫困户,xx人贫困人口,计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。
二、工作开展情况。
20xx年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机,在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整乡推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全乡广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展,扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户,1377人,贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20xx年末的5873元,提高到20xx末年的6550元,人净增677元,增长幅度达到11.5%。
1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作,乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组,由乡党委书记作组长,乡党委副书记、乡长任副组长,在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局,各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议,20xx年3月13日,由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议,重点要求要把全乡贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。20xx年3月17日,按照20xx年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神,由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口,同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx年5月17日,县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议,为了及时贯彻会议精神,在20xx年5月19日下午4点,乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神,并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年5月20日召开了乡村干部培训会议,宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好贫困农户的识别工作。
根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(1)各村召开村民代表会议。在20xx年5月21至20xx年5月27日,各村召开村民代表会议,评议和初选出本村贫困农户名单。
(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。
(3)乡级公示初选贫困农户名单,乡按照各村上报的初选贫困农户名单,乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单。
(4)按照市、县的通知,20xx年7月28日至8月15日,xx乡通过10个村核实,村级公示、乡级公示,新增了低保户和五保户为贫困户。
通过以上方法和步骤,经统计20xx年末,全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。
3、做好精准扶贫“四法”工作。
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。
具体是瞄靶子,建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤,经统计20xx年末,全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。现有县级三个单位帮扶三个村,解决农户购买肥料资金困难问题,投资6.39万元。梳辫子,建分类机制。通过分类,全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中,无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户,xx人,有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户,xx人。结对子,建驻村机制。按照县委、政府安排,全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求,共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。全乡10个村,已安排驻村工作组9个,帮助村解决相关困难和问题。理路子,建规划机制;想法子,建帮扶机制;找票子,建融资机制,乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元,解决村民发展种植业和养殖业,解决村民的资金困难问题,为村民多找票子想办法。甩膀子,建动力机制;强班子,建引领机制,为了全乡10个村各项工作,近几年,xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书,三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子,建联动机制;造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”,制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案,分别针对六块工作制定了单项实施方案,形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案,全乡共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。产业扶持到村到户实施方案,全乡计划实施养鹅只,项目覆盖8个村,778户,现正在询价采购。计划种植石榴800亩,项目投资40万元,现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案,计划举行雨露计划三位一体增培训100人,投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人,补助资金每人xx元。金秋助学补助对象5人,补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案,全乡完成实施60户,投资91.5万元,在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案,乡计划实施生态移民1000人,报告已上报。基础设施到村到户实施方案,完成实施通村公路硬化4.7公里,投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里,投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
4、做好20xx年减少贫困人口的工作。
乡党委、政府根据各村贫困人口的情况,做好20xx年减少贫困人口的分解工作,做好20xx年减少贫困人口的计划,有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务,xx乡20xx年完成减少贫困人口xx人。
5、项目实施情况。
20xx年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目,重点实施20xx年至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个,总投资xx万元。
三、下一步工作打算。
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
为贯彻落实《中共赣州市委、赣州市人民政府〈关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见〉》(赣市发〔20xx〕1号)精神,确保教育精准扶贫工作有效开展,结合教育工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实对赣南苏区扶贫攻坚的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困村基础教育水平、资助家庭贫困学生就学、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为首要工作任务,以倾斜支持贫困村发展教育、加大贫困生资助力度、开展贫困生职业学历教育为主要工作措施,建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。
二、目标任务。
从20xx年起,把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的重要任务。着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制,保障贫困村孩子享受优质教育资源。到20xx年,力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善,贫困村义务教育阶段学校标准化率达到98%以上,学前三年毛入园率达到85%,九年义务教育巩固率达到96%以上。着力构建覆盖全市所有学段贫困学生的帮扶工作机制,确保贫困学生都能上学。到20xx年,实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学。着力构建覆盖全市所有贫困家庭的扶智脱贫工作机制,促进贫困家庭早日脱贫过上小康生活。到20xx年,让有接受职业教育需求的贫困家庭子女都能获得职业学历教育,确保贫困家庭稳步脱贫。
三、政策措施。
(一)倾斜支持贫困村发展教育。
1、优化调整贫困村学校布局规划。以加快发展贫困村学前教育为目标,切实做好学前教育规划。根据贫困村的自然环境、适龄人口分布等情况,按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则,优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿班,支持贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。以提高贫困村义务教育水平为目标,切实做好义务教育规划。按照保障义务教育学生就近入学的原则,加强贫困村学校布局调整,合理规划设置贫困村义务教育学校,保留或设置必要的农村教学点,优先支持新建贫困村学校。
2、改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育信息化建设等项目时,优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。到20xx年,力争使贫困村学校达到基本办学条件,教学和生活设施满足基本需要。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导,确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困村学校食堂建设,促进罗霄山片区县(市、区)加快实施营养改善计划,切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困村教育信息化建设,基本实现贫困村学校高速宽带接入。
3、加强贫困村学校师资队伍建设。支持鼓励教师到贫困村从教。对在11个罗霄山片区县的贫困村学校和教学点工作的教师给予生活补助。优先支持贫困村学校建设教师周转房,加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时,同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。加大贫困村教师补充力度,解决贫困村教师数量不足问题。通过选派优秀教师到贫困村学校支教、走教等形式,重点解决贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题。全面推进校长教师交流轮岗工作,鼓励优秀校长教师到贫困村任教。
(二)加大贫困生资助力度。
4、学前教育阶段。对符合入园年龄,在经县级教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读的家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助,资助标准提高到每人每年1000元,实现贫困村家庭经济困难学前儿童应助尽助。同时,对家庭特别困难的学前儿童,酌情减免保教费。
5、义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读义务教育阶段建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,在上级规定标准的基础上每人每年增加500元。在11个罗霄山片区县(市、区)稳步推进农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。
6、普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。采取上级资金补助加地方配套的方式,对就读全日制普通高中学校(含民办普通高中学校)和完全中学的高中部在校学生中的家庭经济困难学生进行资助,平均资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难高中学生应助尽助的基础上,逐步扩大县(市、区)普通高中贫困家庭学生资助面。
7、中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读公民办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予国家助学金,资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难中职学生应助尽助的基础上,逐步扩大县(市、区)中等职业学校贫困家庭学生资助面。
8、高等教育阶段。对贫困村当年考取全日制普通高等学校(含独立学院和民办高校)的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生,优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对贫困村当年被全日制大专以上院校(含独立学院和民办高校)录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款,学生在校期间实行财政全额贴息,贷款额度为每生每学年不超过8000元。确保所有考入高等院校的贫困大学新生都能顺利入学、安心上学。
9、争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
(三)开展贫困生职业学历教育。
10、开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策,从20xx年起,市县两级财政列入预算,每年安排5000万元资金,实施贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政补贴,每人每年补助1500元。
11、扩大贫困家庭子女上大学的机会。争取省教育厅继续单独面向赣州市定向培养大学生政策,根据实际调整定向招生院校、招生专业、招生计划,扩大贫困地区群众子女接受高等教育的机会。
12、开展新型职业农民培养。依托职业院校、县(市、区)职业中专(农民学院)开展新型职业农民培养,重点招收年龄50岁以下,初中毕业以上学历,主要从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制,学习年限2-6年。允许半农半读,农学交替,分阶段完成学业。
四、组织保障。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,各级政府要高度重视、精心谋划,主要领导负总责,分管领导具体抓,确保工作落实到位,各县(市、区)要抓紧时间制定本地教育精准扶贫实施方案;教育、扶贫移民、发改、财政、人社、民政、农粮、卫生、水利、规划、建设、林业、团委、妇联等部门要加强沟通协调,密切配合、形成合力,促进教育扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入,逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县(市、区)政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责,在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等,为推进教育精准扶贫提供资金保障。
(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。各地要整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,依托“送政策、送温暖、送服务”工作平台,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困村、贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。
(五)强化监测考核。将教育精准扶贫工作列为市政府年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据,并由教育部门实施季度督查、年度监测、年终考评的工作制度,确保教育扶贫工作落到实处。
度扶贫队长工作述职报告篇八
回顾一年的工作,我们工作队着力在精准扶贫户的识别、脱贫规划、扶贫项目实施、贫困户帮扶四个方面务实工作。
在精准识别贫困户的工作中,我村历经了三轮评审,开展“回头看”再审查,其目的是达到贫困户确定精准。通过比对复查结果确定贫困户,通过开展“回头看”活动再审查结果确定贫困户。在贫困户的`对比复查中,我村按照“一会三评三公示”的办法,先以社为单位召开村民大会评议张榜公示,再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示,在此基础上,召开干部、村民代表会议复议,以张榜公示,群众无异议后,上报审查。
在开展“回头看”活动中,我村又以村为单位,集中召开村民大会,重点宣讲“六个不准”,并对已确定的建卡贫困户再次复议,张榜公示。对在公示中反映出的问题,进行入户调查,走访农户。在村民代表、干部集中评审会上,剔出建卡贫困户xx户,最后确定村建卡贫困户xx户。通过三轮的调查、评议,基本做到了精准识别贫困户。
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。制定了建卡贫困户分年度脱贫规划。制定了“五个一批”扶贫规划。分户制定了产业发展规划:全村建卡贫困户,户户全部建卡。制定了村五年发展规划和分年度发展规划。
全村共落实村社干部xx人,帮扶建卡贫困户xx户,帮扶建卡贫困户x户;典型户x人,帮扶建卡贫困户x户。
今年,村大力实施了城乡环境治理项目,实现项目资金投入xx万元,大力实施了小农水工程项目,大力实施了人畜饮水项目工程,实现项目资金投入xx万元,全村xx户村民,xxx人受益。总结这一年的工作,从机关到农村,从执法到扶贫,工作角色的转变,工作职责的变化,在农村一线、扶贫一线深受锻炼,感受颇深。
必须坚持以精准扶贫统揽农村工作,加快农村建设与发展,万众一心,合力攻坚,决战贫困实现全面小康。必须学会弹钢琴的农村工作方法,才能驾驭纷繁复杂的农村工作。必须坚持从群众中来,到群众中去,大事小事同群众商量、讨论,认真开展好村民议事活动,只有充分发挥“四个民主”的作用,才能得到群众的拥护、支持,工作才能顺手。必须坚持在千头万绪的工作中,明晰工作思路,突出工作重点,才能实现整体推进,否则将会挂一漏万。
展望新的一年,精准扶贫工作任重而道远,我村加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。着力抓典示范,广泛吸纳创业人士回村创业,引领、带动、辐射产业发展,组建各类专业合作社助推共同发展,共同致富。强化全民素质教育,大力全面开展依法治村,努力提高全民素质。
度扶贫队长工作述职报告篇九
本人从20xx年4月开始抽调至xx镇xx村从事扶贫开发“双到”工作,任驻村工作队队长。从事驻村工作以来,我坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,按照省、市、县的部署要求,在xx局扶贫开发工作领导小组的正确领导下,在县、镇“双到”办的正确指导下,严格遵守驻村工作制度,兢兢业业、任劳任怨、吃住在村,积极与帮扶单位、县镇“双到办”、村加强沟通联系,做好了“纽带”的作用。在本人的积极协调下,xx村“双到”工作开展有序,取得了明显的成效。现就一年工作总结如下:
一是借助此次扶贫“双到”工作的东风,本人上下奔走,积极协调,争取省级资金8万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通,争取各帮扶单位投入1.57万元为61户贫困户购买了生产肥料,切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题,帮助贫困户发展生产。三是积极联系单位与镇政府在xx村开展农业实用技术培训班,邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训,并深入田间地里切实解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班3期,为贫困户培训226人次。
通过我们这个团队的不断努力,20xx年xx村人均收入达5567元,比09年增长10.4%;贫困户201c年人均收入达2356.6元,比09年增长52.9%,有48户贫困户年人均纯收入超过2500元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的41.02%。
我始终认为,只有用真情投入、为民办实事,才能取得群众和村两委的信任。
二是充分组织协调利用xx扶贫资金79万元,用于村庄整治、入股扶贫电站、产业扶持、危桥改造、贫困户危房改造等项目建设。投入资金15万元,搞好了xxx村小组的村庄整治工作,改善了群众的居住环境;投入资金15万元(恒大集团10万元,县财政资金5万元)帮助xx村入股县扶贫电站,通过入扶贫电站,每年可获得8%的红利,增加贫困村集体稳定的经济收入,20xx年,xx村集体经济收入达3.2万元;投入资金17.45万元,对xx村三座危桥进行了改造,改善了村民的出行条件;投入资金9万元,用两年时间对全村10户住房困难户进行危房改造,今年已完成7户危房改造,切实解决了无房户、危房户住房困难问题。
三是组织协调利用始兴县扶贫基金会捐助的2万元用于修缮七北村委会,改善了村委会的办公环境。
四是加强与单位的沟通联系,积极争取资金3.34万元帮助贫困户解决生产生活困难。
生活作风正派。以严格的党性要求自己,耐得住寂寞,经得起考验,用实实在在的行动,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”,较好地维护了单位与自身的形象。
度扶贫队长工作述职报告篇十
按照县委、县政府安排,本人包抓xx村的精准扶贫工作,现对包扶简述如下:
一是成立机构,确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后,xxx高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了局长任组长,三名副局长任副组长,局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的xxx“双包双促精准扶贫”工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,并抽调2名干部长期驻村开展工作。
二是调查摸排,确保扶贫对象精准。村上在20xx年新一轮扶贫开发调查的过程中,已经作了大量调查工作,在此基础上,xx先后三次派出工作人员,深入到xx村对一百多户贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村共有xx户xx人符合精准扶贫条件,并对第一批xx户帮扶对象名单和首批扶贫贷款xx户名单进行了公示,为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。
三是科学规划,确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上,我局及时制定了《xx村双包双促精准扶贫实施方案》,确定了以xxx龙头,xx村组发展核桃、牛羊养殖业,xx村组发展商贸劳务的产业发展思路,并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划,目前规划文本已经完成。
四是干部包抓,确保示范带动精准。按照科级领导帮扶2户,一般干部帮扶1户的要求,采取抓点带面,示范带动的模式,首轮由xxx、镇、村干部共包抓42户精准扶贫示范户,协助贫困户选准项目,提供技术,发展产业,协调xxx银行为符合条件的`贫困户配套3-5万元的扶贫贴息贷款专项资金,充分调动群众发展产业的积极性,力争通过一对一包扶,使贫困户都能够顺利脱贫。
20xx年计划在xxx村实施的xxx个项目,目前有xxx个已启动实施,累计完成投资xxx万元,其中xxxx投资xxx万元新修xxx米河堤工程已基本完工,xxxxxx户发放名单已确定;危房改造、移民搬迁、新修便民桥等其他项目也正在积极谋划中。
一是完善实施方案,科学制定发展规划。我局将结合xxx实际情况和中、省、市、县有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和xxxxx年度精准扶贫计划,为xxx村的整体发展和xxx户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好“方子”。
二是创造工作条件,抓紧实施帮扶工作。结合我局分户包扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
度扶贫队长工作述职报告篇十一
根据县委、县政府关于促和谐、建强村的指导思想和统一部署,在县建强村领导小组的指导下,在东鲁街道办事处、徐庄村各级领导的共同努力下,今年的工作有了较大的进展,也为明年的工作打下了良好的基础。现汇报如下:
通过学习县委、县政府关于促和谐、建强村的文件精神和参观学习各地建强村的经验,根据本办公室和村里的实际情况,认真研究经济危机下的本村发展途径,探讨自己的优势条件和缺陷,确定了坚持以建设新农村为中心,农业基础设施建设和蔬菜大棚生产并重的发展方向和途径。今年重点规划了该村的街道、更新了低压线路、改造了旧棚,取得了一定的成效。
徐庄村是个近靠县城村庄,有着经商及小手工业的传统。在新农村建设中,存在农业基础设施落后、旧棚需要改造、街道需要规划等多方面的问题。根据我办公室的实际情况和年初确定的工作任务,确定以新农村建设为先导,积极改造年久失修的低压线路,改造原来的旧棚,对该村街道进行规划的工作思路。我办公室为此召开几次主任办公会认真研究,深入村庄,调查情况,并与街道办事处党委、政府和该村多次沟通。通过各方面的努力工作,从县城建局聘请技术人员对该村街道进行了规划;从电力公司聘请专业人员对全村的低压线路进行了全面更新;积极发动群众改造了20座旧棚,新建30座。
1、对已经规划的街道进行整体实施建设。
2、对该村的街道两旁进行植树绿化。
3、以日光温室建设为主,大力发展蔬菜这个农民增收的支柱产业。计划新发展100亩日光温室大棚。
度扶贫队长工作述职报告篇十二
2019年,在市委、市政府的正确领导下,在各级部门的大力支持下,市地震局派驻_村驻村工作队严格遵守各项管理规定,认真履行驻村工作职责,坚决做好“五大员”工作。使_村基层组织建设得到进一步加强,村民思想意识进一步提升,生活环境有了明显改善。现将2019年驻村帮扶工作总结如下。
一、_村基本情况。
_镇_村位于镇政府东南方位,距离镇政府驻地5公里,辖大南沟、周沟、前沟、阳洼4个村民小组494户1620人(其中建档户155户523人,一般户339户1097人),常住户200户662人(其中建档户124户413人,一般户76户249人)。外出户294户958人(其中建档户31户110人,一般户263户848人)。2014年,全村建档立卡贫困户158户525人,贫困发生率22.9%,2015年退出114户372人,2015年底按照“五看十步法”开展回头看,新识别建档立卡户60户169人,2016年退出48户135人,新识别1户6人,2017年退出5户16人,新识别5户10人,返贫1户5人,2018年脱贫户11户29人,保留3户11人,新识别1户2人,标注脱贫不享受政策21户73人,死亡1户1人(曹玉珍),农转非1户1人(王莉)。2019年,脱贫不享受政策13户52人,全村建档立卡户为142户471人,未脱贫4户13人,贫困发生率下降至0.87%,错评率为0,漏评率为0。群众满意度为99%。
目前,享受低保109户212人(其中建档户71户145人,一般户39户67人);残疾人56户58人(其中一、二级30户30人,三、四级26户28人,享受低保30户30人);有现役军人6人,退役军人17人;全村现有党员49名,村“两委”班子成员6人,妇联主席1人、副主席2人、执委12人。驻村工作队能够积极发挥驻村工作职责,深入群众一线,对村情熟悉,帮扶成效明显,群众满意率较高。
_村总土地面积23.3平方公里,耕地面积9411亩、退耕还林(草)面积9480亩。种养和劳务是_村民的主要收入来源,种植以地膜玉米、小麦、洋芋、荞麦、莜麦为主,养殖以牛羊为主,新建养殖暖棚200栋,存栏肉牛700头、存栏肉羊2100只,累计培育“5.30”以上养殖户199户,其中“5.30”户167户、“5.30”巩固提升户20户、“10.60”倍增户10户,20头以上肉牛家庭牧场1个。村集体经济收入主要通过养殖30箱中华蜂,流转土地506亩,实现村集体经济收入5.06万元。贫困户达到了“两不愁、三保障”脱贫目标。
(一)宣传民族宗教政策。利用入户摸底、村民代表大会、“6+x”主题党日活动等机会,积极开展民族政策宣传,开展马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育,大力宣传无神论。认真协助村党支部开展“拥护核心感党恩,同心携手奔小康”主题教育,开展“五联五促”工作,要求党员增强党性观念,远离宗教活动,坚决不信教。利用_镇_村“新时代农民讲习所”,邀请专业人员,开展民族政策、法律、致富技能等知识专题讲座12次(民族宗教专题讲座5次)。
(二)领航脱贫富民。通过全面摸底走访调研,针对_村实际情况,制定了驻村工作队帮扶计划和脱贫富民巩固计划,核对142户建档立卡户情况,对4户未脱贫建档立卡户因户施策,补齐短板、制定精准扶贫措施计划,实现“一达标,两不愁”脱贫标准,严格按照脱贫退出持续上报_镇拟脱贫。督促村“两委”严格按照标准,实施扶贫项目,确保扶贫项目资金合理规范,同时开展脱贫摘帽“回头看”活动,及时更新建档立卡户信息,并将入户统计结果上报镇政府。协助监管全村扶贫资金项目,严格落实公示公告制度,做到公开公平公正。为巩固发展,动员村民开展特色养殖、种植,扩大牛、羊存栏数量。2019年,种植玉米1700亩,小麦1000亩、马铃薯300亩、小秋杂粮2000亩,饲草2000亩。积极动员剩余劳动力500人次务工,收入700余万元。及时利用_村帮扶干部群,协调帮扶责任人深入农户家中开展联户帮扶工作10次,进户填写收入台账等。组织帮扶干部向贫困户宣讲国家扶贫政策和扫黑除恶知识,让贫困户知晓扶贫优惠政策,鼓励他们用勤劳的双手早日实现脱贫致富。积极开展环境大整治,配合“两委”动员村民人居环境改造26户。我局投入0.3万元购置米面对部分贫困户进行了慰问。向帮扶户发放价值0.4万元防震减灾知识台历500本,为村部购买4000元办公用品,拨付烤火费3000元。拨付帮扶资金2.7万元用于水毁道路维修。
(三)推进基层党建工作。配合镇党委、政府,加强村“两委”班子建设,指导完善党建材料,发展党员1名,培养后备干部5人;认真开展党员冬训工作,严格落实“三会一课”、经常对49名党员开展学习教育,组织召开主题党日活动12次,组织讲党课8次。认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育,9月29日,吴秉银局长带领部分党员,与_党支部联合开展主题教育,并讲党课。走访“两个带头人”5户,为他们出谋划策;帮助指导制定村级集体经济实施方案,经多次考察后,在原来发展基础上,继续留转土地506亩种植青贮,已产生效益5.06万元,养殖中华蜂30箱,产蜜200公斤,使村级集体经济不断发展壮大。
(四)加强基层治理工作。结合扫黑除恶专项斗争行动,根据已制定本村扫黑除恶专项斗争实施方案,协助全村认真开展“村霸”治理工作,利用新时代农民讲习所认真开展教育活动8次,并定期上报。5月29日,吴秉银局长用《扫黑除恶专项斗争应知应会专题讲稿》通俗易懂的为部分村民专题讲解扫黑除恶基本知识,进一步推进了_村扫黑除恶专项斗争工作。在继续征求村民意见的基础上指导完善_村四会一约(道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、村民议事会和村规民约),并监督实施。驻村工作队积极参与化解群众矛盾6次。认真开展环境的整治宣传,结合“五土”共改,拆除违章建筑、部分影响村容村貌建筑,有效的加强了基层治理。
(五)倾心服务群众。在注重扶贫与扶志、扶智相结合做好思想发动、宣传教育、情感沟通,激发脱贫致富内生动力的同时,认真倾听群众诉求,本年共接到群众直接反映问题12次,通过和有关部门和村委沟通,一一妥善处理,得到群众好评。通过进户宣传,督促指导群众安装新版惠农监管资金平台,发挥群众监督力量,确保惠农资金发放公开公平公正,防止了腐败现象的滋生。积极协调_煤矿塌陷区补偿事宜,使涉及农户得到合理补偿,避免上访等矛盾发生。通过召开村民代表大会进行民主议事,重点商议了农业保险、移风易俗、环境的整治、“五土”共改以及保洁员、护林员的管理等事宜,并完善了相关管理办法。使公开公正公平得以体现。
七、存在的问题与下一年打算。
2019年,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在农村工作经验不足,引导农村产业发展的思路还需开拓。
度扶贫队长工作述职报告篇十三
各位领导、各位同志:
大家好。
20,我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓,一直将改善基础条件,促进产业发展,提高人口素质,稳定解决贫困人口温饱问题作为主要内容纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下,通过找准扶贫攻坚的切入点,坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略,全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。
一、扶贫产业化项目实施情况。
20我州18个县(局)得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元,实施产业化扶贫项目13个,主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持,目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限责任公司等产业化扶贫龙头企业,我州产业扶贫项目共带动620户农户增收,其中包含贫困农户320户。
二、2014年产业扶贫结构及取得的成效。
——无公害元根产业化示范基地。2014年在县实施了高原特色无公害元根种植基地项目,预计项目的建成后,较项目建成前收益明显增加,该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人,产品商品率达100%,为当地贫困人口脱贫增收发挥了积极作用。
——州葡萄种植基地。在我州县以及乡城采取“公司+基地+农户+科技”的模式,带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植,使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。
——野生菌种.种植推广基地。2014年在我州康定县建设菌种.种植推广基地,通过“公司+基地+农户”的经营模式,由龙头企业销售种源,然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施,带动了项目区近0.5万户农户增收。
——州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目,通过为贫困农户提供药材种子补贴,帮助农户建产业基地,进一步提高了农牧民的中药材积极性,为农户增收致富,找到了一条新的路子。
——青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础,在北路县,建设实施亩优质青稞基地工程基础上,加大对青稞产业化项目投入,使青稞亩产达到250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设,通过产业结构调整,进一步拓宽了广大贫困农户发展路子,更好地挖掘潜力,变资源优势为经济优势。
——优质核桃产业化基地。在县大力实施了核桃产业化基地建设,主要采取为农民提供种苗的生产直补方式,直接栽种黑桃,在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长,但同时具有连续收益的效果,盛产期将会带来明显的经济效益。
雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地,通过打造“雪域俄茶”品牌,充分发挥当地“变叶海棠树”资源丰富的优势,实施基地产业发展,为“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+农户+效益”模式实现农户的稳定增收。
三、产业扶贫趋势分析及下步工作的思路。
通过实施“年规划以来,全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理,产业基础设施不断改善,农牧业生产稳步发展,农牧民增收难的问题逐步缓解的态势,根据《中国农村扶贫开发纲要》的要求,我州也提出了“三步走”的战略目标,发展农村经济,用扶贫工作统揽“三农”工作,将是新时期扶贫开发工作的重点。特别是按照新的扶贫标准,实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫,必需有稳定的增收项目。当前,我州实现“三步走”跨越发展战略目标,难度的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发,必须加快优势资源科学开发,着力培育特色优势产业,多渠道大幅度增加农牧民收入。因此我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度,把准产业扶持、资金投向的关键着力点;另一方面积极加大投入,为产业发展提供发展动力。
主要思路,结合全州地理条件,气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索,我州按照高寒生态脆弱区,高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了“三带、四地、五园”的产业扶贫发展思路,“三带”即:东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。“四地”即:南路6县干果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。“五园”即:北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。
根据上述思路,采取培育龙头产业,资金直补到户的方式,扶持各类种养殖业和加工业大户2万户,并拟定在几年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作,一是在东部3县以葡萄酒为龙头品牌,打造酿酒葡萄基地;二是在北路7县以“雪域俄色茶”为龙头品牌,打造高原特色茶叶基地;三是在南路3县以“高原藏香猪”为龙头品牌,打造南路特种畜禽基地。
四、产业化扶贫存在困难和问题。
扶贫产业化项目的实施,为我州广大农牧民在脱贫致富奔小康道路上起到了较好促进作用。但是由于各种原因也存在一定的困难和问题:
(一)扶贫产业发展资金投入不足。虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入,但由于农业生产周期长,资金需求量大,实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。
(二)扶贫产业规模不大。近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加,产业得到一定了发展,但是扶贫产业规模还是总体偏小,项目数量太少,贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变,对变幻无常市场需求预测不够等原因,对小规模发展扶贫产业持观望态度。
(三)扶贫产业效益有待提高。现有产业,绝大部分是传统农牧业,这些产业一部分是对市场应变能力较低的产业,一部分是属于增产不增收的产业(比如青稞种植,产量高时市场价格低,产量低时市场价格高),还有的产业由于科技含量高,群众参与能力不强(中药材种植、农畜产品深加工)。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。
(四)对产业发展调研不够深入。扶贫部门涉及的工作内容较多,而扶贫系统工作人员较少,无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全,发展扶贫产业只能是顺其自然。
(五)产业抵御灾害风险能力不强。现在我州发展的扶贫产业,绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害,则缺乏应对自然灾害能力和承受风险的能力,特别是牧区往往年初大雪灾害,就给当地的牲畜造成巨大损失,对该扶贫产业项目带来了严重打击;并造成大面积____。
五、发展产业化扶贫的几点探索和建议。
(一)调动农户积极参与度。一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上,要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节,对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、符合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业,有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式,集中联片兴建各类产业基地,做给群众看,带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要通过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式,把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解,并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实,引导更多的群众参与到产业发展中来。
(二)积极加大龙头企业培育力度。按照“公司+基地+农户”的模式,通过引入龙头企业经营机制,按照企业管理模式,发展“合作社”等各种经合组织,带领农民发展产业,寻求市场销路,帮助贫困群众脱贫致富。
(三)加大科技培训力度。提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器,要提高贫困户的整体素质,增强贫困户自我发展能力,引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来,投入到大市场中去,使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训,力争2-3年内使50%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。
(四)拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展,就要有针对性的培育一批产业流通组织和“中介”能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式,鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场,通过对市场的敏锐分析和研究,与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有一定规模、有一定农户覆盖面和有一定前景的扶贫产业,要鼓励农户在志愿加入的前提下,组建好产业发展经济组织,由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同,再由经济合作组织统一为农户发展产业提供技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯,制定切实可行的优惠政策,共同促进企业的发展壮大。同时,采取更加灵活的优惠政策,鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取“企业+经济组织+农户+基地”等方式,积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道,让农户吃上定心丸,从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。
(五)建立发展长效机制。一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害能力,积极探索农副产品种养风险保险,以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展,县级需成立专门的领导小组,整合各个部门的优势,制定产业发展优惠政策,研究确定全州扶贫产业的主导方向,协调解决扶贫产业发展中存在的问题,制定全州扶贫产业发展的中长期规划,明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向,履行好自己的职责,形成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。
度扶贫队长工作述职报告篇十四
xxxx年10月,本人作为清镇市驻村第一书记,被安排到王庄乡洛阳村挂任村党支部副书记,时光荏苒,日月如梭,转眼间在洛阳村挂职快半年。回顾自己近期的驻村工作,感触颇深,启发很大。作为一名驻村第一书记,在基层工作的短短时间中,我与广大村民建立了深厚的友谊,认真履行自己“执行员、宣传员、信息员、调解员”的职能职责。我主要做了以下几方面的工作:
驻村后,在村“两委”的大力支持密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。根据农时安排,参与村两委干部座谈会,参与村两委工作会议,研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头,走村串户倾心交谈,与村干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等,基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源,对群众的`疾苦,老百姓的要求一一记在心头,也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传党的支农惠农政策,边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了驻村工作的目标:一是帮助发展村集体经济;二是帮助村民解决热点难点实际问题;三是走家串户访疾苦,提高群众满意率;四是本合村党支部开展组织建设和精神文明建设。
牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作,实现了“零非访”的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作能力入手,致力于创新调处方法,全面化解村内各类矛盾纠纷,多次做到“小事不出村,大事不出乡,保持零信访”,确保村内的和谐稳定。1月26日,积极争取谢乡长的支持,组织村支两委、群众代表、人大代表等召开专题会议,以组为单位一一审议表决通过了全村低保户申报问题。审议中坚持原则、坚持标准,不搞个人照顾,得到群众的积极支持和热情参与,全村评定的低保户未有村民群众提出异议,消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。
调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点,我在村两委会议提出自己新的思路:大力发展果树种植,加快推进烤烟生产,试验推进养心菜等特色蔬菜种植。为了更好地调动村民的种植结构调整意识,拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种植,了解公司+农户+农村信用社的合作模式,逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖,增加群众的收入。
按照市委的安排,我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作,分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为政法委的一分子,我坚持做到驻村不分家,工作一起抓,与其他两名同志一道深入到三个村,进村入户,开展工作。利用所在禁毒办的工作便利,出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服,于春节前送到乡政府。积极组织单位同事捐款,为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发,同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。积极向领导汇报,争取支持向三个村每村给予20xx元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化,还出资为此安装防盗窗。
回顾近半年的驻村工作,实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩,但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离,存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻,工作方法不够灵活多样等问题。
度扶贫队长工作述职报告篇十五
2014年9月,经县委同意,派我到花西乡桥边村任党支部第一书记,到村半年来,在乡党委、政府的统一领导下,在组织的关心下,以“接地气,转作风,解难题,增能力,强组织,促发展”为主题,紧紧围绕“六个一”工作目标要求,面对全新的工作,我坚持主动学习,积极工作,时刻不敢懈怠,努力把自己融入到农村工作中。
桥边村属经济薄弱村,全村人口1110人,六个自然湾(新湾张,古井张,池余,孔田关,桥边张,堰上湾张),党员25名,垃圾池7个,公厕6个,五保户5户,低保户32户,村情较为复杂;部分村干部年龄偏大,思想相对僵化,开拓创新和创业意识缺乏,带头致富、带领致富能力不强,严重影响和制约村经济发展,村民主要以种植业和外出务工收入为主,是一个典型的传统农业种植村。如何尽快摆脱经济薄弱村的帽子、如何发展高效农业和特色养殖业、如何促进村集体经济快速发展,成为摆在我面前的首要问题。到村以后,通过调查、走访、观察、了解,并征求乡领导、村支两委成员及包村干部的意见,我构思并制定了桥边村三年发展规划和工作思路。通过半年来的共同努力和工作,桥边村各方面均已取得了可喜的变化和发展,为全村经济及社会事业的快速发展打下了良好的基础。现将具体情况报告如下。
一、注重加强领导班子建设,努力建设一支团结协作、为民负责、创新求变、具有较强战斗力的村支两委班子队伍。团结负责的村支两委领导班子,是发展村级集体经济的关键。到村工作以来,我始终注重加强村支两委班子建设。通过半年来的磨合针对村组干部的现状,结合部分村民和党员的意见,调整了部分村组干部,让想干事、能干事、会干事的人有施展才华的舞台。原村主任张树峰开拓创新和创业意识缺乏,带头致富、带领致富能力不强,我多次和他交心,劝他退位让贤,由工作扎实能力强的张建红担任村主任,培养了张建舟进村委会班子,一个团结协作、风清气正、干事创业、为民负责的两委班子正在形成。
三、注重加强村党支部阵地建设,坚持村干部值班制度,包组联户制度。坚持落实“四议两公开”和党员代表“议事恳谈”制度。建立健全了保洁机制,回收生活垃圾,加大村庄环境整治,道路硬化,坚持植树造林,美化村庄,半年来,村庄面貌焕然一新。
四、尽力尽责,高标准完成乡党委政府下达的各项工作目标和任务。对乡党委、政府统一部署的各项阶段性中心工作,无论是夏秋收种、农村环境卫生及道路综合整治、植树绿化、费用征收、新农保、小额扶贫贷款,还是招工、征兵、计划生育、平安创建等,我们均尽力尽责确保圆满完成,其中多项工作位居全乡先进行列。以上是半年来本人在桥边村工作情况的简单汇报。在今后的工作中,我将进一步“牢固树立融入基层的坚定信念,切实增强锻炼培养的实际成效,充分展示机关干部的良好形象”,突出到村工作重点,以更加饱满的工作热情扎实做好到村任职工作;和村两委班子成员一起,认真按照县委组织部的要求和花西乡党委、政府的要求,戒骄戒躁,扎实工作,为桥边村各项工作再上新台阶而继续努力!
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度扶贫队长工作述职报告篇十六
提出“至20__年要全面建成小康社会”,但我乡至20__年底仍有727个贫困家庭,2117名贫困人口,贫困发生率18.34%,其中轻度贫困人口1220人,占总贫困人口的57.6%;中度贫困人口483人,占总贫困人口的22.8%;重度贫困人口414人,占总贫困人口的19.6%。全乡有癌症患者40人,精神病患者32名,智障肢体残疾的有323人。南岭作为产煤乡镇,挖煤曾经是村民的主要职业,据不完全统计,目前有238人患有矽肺病,20__年因病返贫的人数达668人,未来几年可能因病返病的家庭和人口还会增加。如果不能全面脱贫,就无法实现与全国同步小康目标。扶贫工作任重但道不远,做好精准扶贫工作迫在眉睫,为此,我乡成立了以党委书记为组长的扶贫领导小组,设立了扶贫办,确定了2名专职干部抓精准扶贫工作,按“因户施策”的精准扶贫办法对727个贫困家庭明确了具体帮扶措施,召开了全乡精准扶贫工作促进会,进一步增强了全乡上下做好精准扶贫的责任感和紧迫感。
二、摸清底数,夯实精准扶贫基础。
在去年建档立卡的基础上,对20__年的精准扶贫对象进行了全面详尽的摸底排查,共排查出9个人于20__年底已经脱贫可以摘帽,识别出9名贫困人口作为拟新增建档立卡对象,列入帮扶名册,对摘帽的和拟新增的对象予以公示,做到公开公平公正。建立了规范的档案,做到户有卡、村有簿、乡有档、进退明。按照县扶贫办分配的任务,经村筛选、乡把关,确定了20__年要脱贫摘帽的300个贫困人口名单、帮扶责任人、帮扶措施以及帮扶具体目标。
三、强力推进,精准扶贫发力提速。
一是发展“一亩地”经济。发挥莲花的生态优势,借助南岭交通相对便利的条件,积极发展农业带动脱贫。扶持现有的蓝莓、葡萄、火龙果、油茶、油菜、香菇、山羊、野猪、黄牛、蜜蜂等大大小小数十个种植养殖基地,成立专业合作社,鼓励贫困户以土地入股的形式加入合作社共同发展生产,比如岭水的油茶种植合作社将带动6个贫困家庭脱贫。服务好刚落户的江西省泰昌农业、萍乡市金泰农业公司的农作物体验园、百果园、中老年养生园等休闲观光、生态旅游项目,力争把南岭打造成一个现代农业示范园。趁阿里巴巴进驻农村的大好机会,发展好“互联网+”电子商务、生态旅游项目,让本地农产品、文化产品出得去,让外面人流信息流进得来。
二是帮助“一代人”受教育。关注贫困户的下一代成长,如圳头村刘某因智障致贫的后代智力很正常,塘边村杨某因失去双亲跟随爷爷奶奶长大但今年已考上大学,象这样贫困家庭的孩子,政府将利用扶贫助学贷款、阳光雨露计划政策和乡助学基金、社会捐资等方法给予扶助,保证孩子上得起学。20__年有54名贫困人口享受了雨露计划,有3名参加了农耕机技能培训。
三是帮助“一批人”就业和创业。优先照顾贫困人口就业,全乡58名保洁员中有14人是贫困人口;有12人在煤球厂、193人在鞋面厂、伞厂就业。砚溪村帮助14个贫困家庭加入装煤协会,以机械代替人工作业,每年每户可创收6000元。全乡有50个贫困家庭自主创业,岭水村的刑满释放人员朱伴茂自主创业养蜂150箱、长埠村因病致贫家庭周英芳养猪50多头、养鸭300多只,年内可以实现脱贫。
四是用好“一批政策”。统筹移民和危房改造资金,20__年有21个贫困家庭可以改善住房条件。做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接,实现414个重度贫困人口政府兜底保障“全覆盖”,“结穷亲助民富活动”中可以帮助50个贫困家庭发展生产。
五是建好“一批设施”。着力在路、水、电、通讯、网络、教育、卫生方面争取项目,尽快完成砚溪村的道路、四桂村的万人千吨饮水工程、乡卫生院住院大楼、邮电所、示范性幼儿园、千坊教学点等项目的建设,改善727个贫困家庭生产生活条件。
度扶贫队长工作述职报告篇十七
20xx年x月,我与同事组成驻村工作队,进驻xx,认真开展精准扶贫工作,及时入户走访、深入群众、仔细摸排,仔细研究探讨xx精准扶贫工作,主动对接,多方帮扶,半年来,取得了一定的工作成效。
xx北与xxxx县按壤,东与xx接壤,南、东分别与xx和xx相邻,xx面积xxx万亩,总人口xxx户xxx人,其中xxxx户xx人,下设xx,支部现有党员xx人,残疾户xx户,整体转移后实际享受政策补贴和有住房的户子xxx户,现有返乡户xx户。
进驻xx以来,主要进行了20xx-20xx年建档立卡贫困户帮扶需求调查、不动产权登记、土地确权、脱贫攻坚大排查、大整治、村“两委”换届选举准备等工作。
为xxxx,家庭人口2人,因交通事故致残、无劳力等原因,人均收入低于现行国家贫困标准线,纳入20xx年度贫困户予以扶持。xx两委和xx联通过搬迁转移解决医疗费用、残疾救助等帮扶措施,并于20xx年内先后投入帮扶资金1.2万元,帮助他们解决无钱看病、生活没有着落的燃眉之急,并于20xx年底实现脱贫。现在xx一家通过异地搬迁转移,有了70平米的安居住房,生态补贴、公益林补贴、2人的农村牧区养老补贴等年均收入近6万元,实现了“两不愁三保障”,稳定脱贫。
2.姚有平为xxxx,家庭人口6人,因心脏病更换辮膜、缺乏资金等原因收入低于现行国家贫困标准线,纳入20xx年度贫困户予以扶持。通过异地搬迁转移、为其子女和儿媳提供就业、协调慈善总会投入1.3万元产业扶持资金购买适龄母羊发展产业、协调报销医疗费用等帮扶措施,使姚有平一家于20xx年底顺利脱贫。现在姚有平一家拥有xx0平米的搬迁安居住房,子女和儿媳就业稳定,每年育肥出栏羔羊50只,并有着生态补贴、公益林补贴等稳定的收入,实现了“两不愁三保障”,稳定脱贫。
1.经过实地调研和外出考察,针对xx的实际情况,工作队与xx党支部多次讨论,决定发展xx集体经济,开发xx古法羊皮纸制作,在xx新区租房创办厂房一处400平米,现以投入生产。
2.重点发展畜牧业,通过“党支部+合作社+牧户+贫困户”模式,采取圈养育肥和传统放牧相结合的方式,推行羔羊短期育肥、快速出栏新型养殖。
3.积极发展第三产业,实行多元增收,引导贫困户快速致富。
4.按照旗委政府的相关工作部署,及时组织召开了工作座谈会,通过走访慰问、个别访谈、集体座谈等形式,结合实际,拟定了xx3年发展规划。
5.5月份顺利完成xx党支部换届改选工作,8月份完成村委会换届工作书记连任“一肩挑”,选出了新一届监委会主任和委员,并进行了培训。
反映返乡户饮水问题困难。
2.党员居住分散,5位老党员年龄较大,参加集中学习比较困难。
3.分到楼房的搬迁转移户由于没有土地,且停发了移民补助后存在稳定就业难,xx打零工收入低的问题。
1.开展党建规范化建设,创新开展“主题党日”活动。
2.认真组织实施陶利发展规划羊皮制作合作社尽快投入使用。
3.开展宣传、宣讲,让新一届领导更好的为民服务。
4.解决存在的实际问题。
度扶贫队长工作述职报告篇十八
县以选派基层党组织“第一书记”为抓手,集中力量难题、强化班子,帮助群众脱贫致富,推动精准扶贫工作,形成人往基层走、劲往基层使、钱往基层投良好局面。
抓调研摸底数,确定“连抓三年”工作思路。开展集中调研摸实情活动。省委书记姜异康深入淄博市、平阴县、东平县的乡村、社区、企业调研,与基层群众亲切交谈,详细询问党员活动开展、活动场所建设等方面情况,听民声、察民情、解民忧、促发展。省委组织部抽调专门力量,到全县37个乡村、城市社区、非公有制经济组织和社会组织等调研,召开全省组织工作务虚会,对基层组织建设进行“把脉”、“会诊”。开展“倾听民声、问计基层”问卷调查。在省市直部门和县(市、区)选取调查样本,发放调查问卷10298份,分析基层党建工作存在的主要问题和薄弱环节。开展分类定级廓清底数。按先进、一般、后进三个档次,对27.8万个基层党组织实行分类定级。确定“基层组织建设年连抓三年、每年突出一个重点”工作思路,20__年着力抓好工作薄弱基层党组织集中整顿。
抓载体出实招,选派“第一书记”帮包基层。制定《关于以选派“第一书记”为抓手,扎实开展基层组织建设年的实施意见》,每年从省市县乡机关和企事业单位选派优秀党员干部担任“第一书记”,帮包工作薄弱村、城市社区和和非公有制经济组织和社会组织党组织,抓好定规划、理路子、强班子、建制度等工作。工作薄弱村重点抓“五有”,即有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务。工作薄弱城市社区重点抓“三基本”,即基本保障、基本服务、基本制度。工作薄弱非公有制经济组织和社会组织重点“三难”,即活动开展难、党组织和党员作用发挥难、党员发展难。省直171个单位选派582名“第一书记”进驻582个贫困村抓党建促脱贫。举办专题培训班,开展“党性教育、专题辅导、案例教学、工作研讨、互动交流、誓师大会、工作对接”七个板块培训,引导“第一书记”当好政策宣传员、农村党建工作员、脱贫致富服务员,派出单位当好抓党建促脱贫工作指挥部、协调部、保障部。菏泽市抽调19名县级党员领导干部挂任包帮县(区)委、副县(区)长,市财政为每名工作组长和“第一书记”每年拨付2万元办公经费,保障工作顺利开展。
抓重点求突破,难题促提升。实施场所建设工程。按照新建村级活动场所每个补贴10万元,扩建或修缮补贴5万元,配置办公设施补贴1万元标准,采取省财政补贴为主、党费补助办法,省、市、县三级配套,投入1.3亿元,新建村级活动场所546个,扩建或修缮1422个,配置办公设施425个。实施增收工程。把“有集体收入”作为帮包工作薄弱村重要目标,通过三年帮包,使每村都有一个主导产业,都有保障村级正常运转的稳定经营性收入。泰安市实施“强村固基”工程,选派1000名党员干部到经济薄弱村担任“第一书记”,梳理出发展农民专业合作社、兴办工业项目等10多条促进村集体增收的路子。实施强基工程。围绕发挥好非公有制企业党组织作用、扩大党的组织和工作覆盖、建设党组织书记和党建指导员队伍等9个专题进行摸底调研,抽样1万家非公有制企业进行排查,提出改进工作意见建议。实施“一方隶属、多重管理、全程作用”党员教育管理和作用发挥模式,加大“兼合式”党组织建设力度,实现非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率超60%、工作覆盖100%。抓责任强考核,建立“四项制度”保障落实。建立抓基层党建工作约谈制度。把县(市、区)开展基层组织建设年情况,作为与县(市、区)委书记约谈主要内容,把选派“第一书记”抓党建促脱贫情况纳入省直单位党组织书记约谈重要内容,对考核督查中反映问题比较突出的,直接约谈党组织书记,督促各级党组织书记上一线、打头阵。完善县乡党委书记专项述职制度。县、乡党委书记围绕党建工作思路、主持研究党建难题、推动中心工作取得明显进展等进行述职,推动基层党建第一责任人、直接责任人责任真正落实。实施第二批基层党建创新“县委书记项目”。统筹45个县(市、区)集中攻关33个项目,变一县一项目单打独斗为多个县(市、区)集体攻关。建立落实“第一书记”工作考核制度。对“第一书记”和帮包单位进行考核,重点看党组(党委)重视、目标任务完成、帮包村党员群众满意、行业帮扶立项完成、遵守纪律等情况,考核结果作为干部选拔任用、激励表彰重要依据。