乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结(实用22篇)
总结是对我们一段时间内的学习和工作生活进行的一种整体概括。首先,要明确总结的目的和范围,确定需要总结的重点和关键内容。希望以下提供的总结范文能给大家提供一些写作思路和方法。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇一
1、完善建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成2821户7589人和董滩、龙头、广庙、王圩等4个贫困村识别的建档立卡工作。
2、调整充实结对帮扶到村到户人员。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,在上级派4个市、区直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇联系村干、村干部、党员、致富带头人等一共102名帮扶人员,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合各村实际情况认真制定出了各具特色扶贫工作方案,并具有可操作性。
3、拓宽扶贫途径。在稳定种植业的基础上,按照“一村一品”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了岗区经果林、苗圃,畈区特色水产养殖,湾区无公害蔬菜种植,落实光伏扶贫、金融扶贫、社会扶贫等扶贫措施落实,拓宽贫困户增收途径,加快脱贫步伐。
4、教育培训到户。20xx年我镇董滩、龙头、广庙、王圩等村组织农民培训8期560人,技术培训28人,实现劳动力转移25人。
5、严格项目管理。项目实施涉及董滩、龙头、广庙、王圩等4个村的通村水泥路共5.5公里硬化工程,现已完待验收;投资各15万元的董滩支渠及投资10万元广庙滚水坝已竣工投入使用。
6、编制扶贫规划。我镇通过认真实际研究制定全镇和董滩、龙头、广庙、王圩等“十三五”扶贫规划,同时协助四个建档立卡贫困村制定详细的20xx年至20xx年三年整存脱贫规划。
7、完成小额信贷评级工作。根据区扶贫办同意部署,我镇积极谋划,自20xx年9月以来我镇对16个村居都进行小额信贷评级工作,深入到村到户,加强评级工作指导,目前此项工作正在扫尾阶段。
回顾本年工作,仍有许多不足和遗憾,相信在新的一年,在上级扶贫部门支持下,在镇党委政府正确领导下,会取得更大进步。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇二
20xx年,我们按照自治区扶贫开发“1269”的战略部署暨扶贫开发工作会议要求,紧扣县委、政府中心工作,坚持精准扶贫,创新金融扶贫,扶贫开发工作取得了积极成效。年完成10个贫困村脱贫销号、9260贫困人口减贫任务。
(一)实施整村推进,改善贫困群众生产生活条件。坚持以实施“四到”扶贫攻坚工程为抓手,年内15个整村推进村整合各类扶贫资金3.9亿元,其中10个脱贫销号村整合扶贫资金达到3.26亿元,销号村村均投入创历史新高,扶贫成效明显。一是基础设施建设。年完成等级公路建设118公里,新修村组道路47.2公里,新建小型水利工程1处,新打机井5眼,完成饮水安全工程1731户,完成危房改造73户,建成骨干坝工程1处等等,切实解决了贫困群众生产生活困难。二是特色产业发展。年内完成节水滴灌1360亩、小杂粮种植20352亩、特色种植2179亩、人工种草7615亩,完成春覆膜22856亩,补栏基础母羊47318只,新建养羊、养猪温棚633座、青贮池27421方,新建马铃薯贮藏窖342座,马铃薯新品种推广20973亩等等,特色优势产业推动贫困群众稳定增收的支撑作用日益突出。三是生态环境改善。完成惠泽村、南梁村美丽村庄建设和人居环境(146户)和生态改善(52850亩);完成安装太阳能热水器1651台,安装节能暖气80户,人居环境得到进一步改善。四是社会事业建设。年新建惠泽等3个村群众活动广场3处,新建村部1处;完成使用技术、劳务培训1200人次,支持100户纯女户发展产业增收项目。
(二)积极发展生态移民产业,夯实脱贫致富基础。20xx年,在各农口部门全面抓好产业发展、生态改善等项目建设的基础上,扎实推进移民后续产业发展。一是为北塘移民新村,户均配套1座养殖暖棚,免费扶持10只基础母羊。二是为十六堡新村人均分配1.5亩水浇地,每亩按300元的标准统一流转为哈巴湖管理局育苗基地,优先安排移民就地务工;每户搭建1座拱棚,免费移栽韭菜、西红柿等种苗,鼓励移民发展庭院经济。三是隰宁堡移民新村,人均1亩水浇地,全部流转种植黄花。建成养殖暖棚2250座、养殖滩羊6.5万只,发展黄花种植5000亩。
(三)创新金融扶贫机制,破解产业发展资金“瓶颈”问题。探索创新了“评级授信、小额信贷”等金融扶贫新模式。20xx年,全县金融扶贫共撬动金融机构发放信贷资金21.7亿元,受益农户22446户(其中贫困户7441户,贷款5.36亿,户均7.2万元)。全县互助社发展到93个(年新增2个),资金总量达9680万元(其中年争取互助资金2435万元,用于76个村级互助社资金扩面增量及“千村信贷”贴息),受益农户达10303户(其中贫困户5151户)。并将“双到”扶持对象3983户12856人纳入“千村信贷”项目管理,年撬动信贷资金1.3亿元以上,发展滩羊58000只等等,从根本上解决了贫困户贷款难、贷款贵问题。同时成立了全区第一个县级互助资金管理中心。
(四)加大社会帮扶力度,促进农户增产增收。按照县委、政府要求,协调各驻村工作队积极开展定点帮扶工作,县(区)领导与帮扶单位和对口县(区)交流互动77次。动员各级帮扶单位向贫困村加大投入,年累计投入定点帮扶资金829.6万元,协调项目资金1.0007亿元,其中中央企业投入资金538万元。争取闽宁协作基金和两县(区)对口帮扶资金895万元。社会帮扶部门重点组织实施了基础设施、产业发展、社会公共服务等项目,帮扶工作有序推进,有效促进贫困农户增产增收。
(五)全方位开展培训工作,提高贫困群众整体素质。对建档立卡的817名大中专学生给予助学补助;对符合条件的动态调整建档立卡200名家庭贫困学员给予机动车b2驾照培训;对300名农村剩余劳动力给予电子商务、家政服务、电工电焊、烹饪等技能培训;对致富带头人、农村合作社及龙头企业管理人员和1120名农民给予实用技术培训。
(六)实施光伏试点项目,拓宽贫困群众增收渠道。抢抓机遇,创新机制,积极主动向投资企业争取到了更加优惠的富民政策(农户不自筹)。在十六堡、北塘等四个移民新村组织实施光伏扶贫试点项目,该项目涉及2451户农户,总投资约1.6亿元、总装机15.93兆瓦。年底项目全面建成运营,所涉及的移民每户每年持续增收3000元(最少受益20年)。
(七)开展建档立卡“回头看”及“扶贫云”信息采集工作,精准瞄准扶贫对象。组织开展动态调整建档立卡“回头看”及“扶贫云”信息采集工作,高质量完成建档立卡“回头看”工作任务。一是成立了建档立卡“回头看”工作组领导小组,落实县乡村三级干部包抓责任制。二是按照贫困人口精准识别“十步法”的要求,采取入户调研、摸底排查、评估等方式,全县共清除贫困户2414户8686人,新增纳入贫困户3336户8051人。三是“扶贫云”信息采集、录入工作任务全面完成。聘请区办专家,组织县乡村三级干部,举办“扶贫云”信息采集、录入培训班,建立完善到户扶贫信息档案。建档立卡工作做到程序正确、群众满意,档案资料完整,信息录入准确。
(八)抓好党建与党风廉政建设,深入开展“守纪律、讲规矩”活动。一是切实组织全体党员干部认真学习中央及区、市、县重大方针政策和十八届五中全会、扶贫工作会议的精神,统一思想,提高认识增强党支部实施扶贫开发的责任性和主动性。二是认真开展“守纪律,讲规矩”、“三严三实”、解放思想大讨论活动。积极动员部署,明确任务职责;活动期间组织举办各类培训班、各类学习交流讨论会以及专题辅导讲座,共撰写学习心得20余篇、每人做读书笔记2万字以上。三是加强党风廉政建设,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》xx县委全委会通过的《扶贫行动条例》,提高党员干部廉政意识;通过建立风险防范体制机制,有效防范廉政风险,更好地开展扶贫开发工作。四是组织开展创先争优、创建全国文明县城和“六五”普法等活动,组织落实“五个好”、“五带头”和“文明县城我行动”主题教育,发挥党支部和党员先锋模范带头作用,提高广大干部职工文明、守法意识。五是建立完善各项管理制度,严格执行“八项规定”。努力做到热情服务,厉行节约,改进会风,廉洁从政,转变了干部职工工作及生活作风,进一步提高其办事效率、服务水平。
(九)上下联动,齐抓共管,全面完成其他重点工作。一是争取扶贫项目资金7693万元,完成计划任务的101.2%。二是争取落地项目资金8600万元,完成计划任务的286.7%。三是积极筹措包村帮扶资金23.6万元,支持平台村秋季农田建设,实现互助资金扩量,解决贫困群众生产生活困难。四是完成20xx年、20xx年和20xx年义务植树区1040棵苗木的管护与种植任务。
一是贫困人口脱贫难度加大,目前全县尚有建档立卡贫困人口24455人,主要因缺水、因疾病等原因致贫,且居住分散、覆盖面广、贫困程度深,自然条件极差,是扶贫开发工作中最难啃的“骨头”。二是基础设施配套依然薄弱,主要表现在两个方面,一方面贫困户危房改造的力度不大,且居住环境差;另一方面整村推进基础设施建设力度不大,尤其是由于居住分散的缘故,贫困村村组道路硬化差距较大。三是生态环境依然脆弱,受自然气候条件制约,全县生态环境依然十分脆弱,保护、治理、巩固难度大,极易发生反弹,对贫困群众发展致富产业带来了很大的不确定因素。四是公共服务水平低下,目前,乡村公共服务设施尚不完善,部分乡村虽然建成综合文体中心或文体广场、图书室等服务场所,但是设施配置差;还有村级业余文艺团队、农家书屋、老年饭桌等尚未建立完善,这些都成为制约扶贫攻坚的瓶颈问题。
20xx年,是实施《县“十三五”扶贫开发规划》的开局之年,是实现“两个率先”(率先脱贫、率先进入小康)的关键一年。全县扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展,坚持以增收减贫为核心,以提升扶贫开发整体效益为目标,精准瞄准贫困群体,抓好“五个”项目建设,做好“三项”重点工作,年内实现30个贫困村脱贫销号、9017人减贫目标。
(一)抓好五个扶贫项目。一是整村推进工作。坚持以“四到”扶贫为抓手,力争整合各类扶贫资金达到11亿元以上,重点组织实施基础设施建设、特色产业培育、生态环境改善、社会事业建设等项目。完成30个贫困村脱贫销号任务。二是“双到扶贫”攻坚工程。拟争取“双到扶贫”资金970.8万元,完成3236户11428人“双到”扶持任务。并将扶持对象纳入“千村信贷”,力争撬动信贷资金2亿元。三是金融扶贫工作。筹措资金1000万元,完成93个互助社资金扩量工作任务。进一步健全金融扶贫机制,继续抓好“评级授信、小额信贷、企业参与、融资担保”金融扶贫工程,争取年撬动金融贷款突破30亿元。四是生态移民工作。争取专项资金,整合行业资金,加强“十二五”生态移民后续产业发展、生态恢复等方面的扶持工作。全县“十三五”期间,做好1008名县内移民集中安置的规划编制、搬迁对象确定、项目工程启动实施等工作。五是光伏扶贫项目。在25个脱贫销号村完成光伏扶贫村级电站建设。其中每个项目村年增加20万发展集体经济基金,解决“空壳村”问题。
(二)做好三项重点工作。一是闽宁对口协作。争取资金500万元,完成闽宁对口协作年度重点规划的帮扶项目。落实闽宁协作基金的项目建设与管理工作。二是社会定点帮扶。争取中国航空油料集团公司帮扶资金500万元以上,争取区市县帮扶部门资金500万元以上,协调项目资金5000万元以上。三是“雨露计划”。组织实施贫困地区劳动力转移技能培训工作;组织实施贫困家庭中职、高职学生雨露计划补助1100名,其中高职760名、中职340名。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇三
20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,xx镇民政办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作。现总结如下:
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范低保申报程序,强化民主评议,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
20年,全镇新增城镇低保1户、农村低保125户;截至12月底,享受城镇低保人数32户,享受五保人数186户,享受农村低保人数814户。
进一步加大对农村“三无”人员供养工作的投入。xx镇敬老院现集中供养人员达23人;着力加强乡敬老院的日常管理,做好“三节”慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平。做好农村五保户的核减和丧葬费申报、发放事宜。为符合条件的人办理五保申报程序。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金,并做好20xx年救灾台账。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全乡孤儿的摸底、救助,确保孤儿生活稳定。
1、落实重点优抚对象优待政策。
及时发放在xx镇老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放新年年画,密切加深了军民关系。
大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇四
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,镇党委、政府紧紧围绕“实现新突破,挺进前十强”的奋斗目标,抢抓机遇、攻坚克难、真抓实干,圆满完成了各项目标任务。2015年全年完成工农业生产总值49亿元,其中规模工业31.2亿元,农业7.6亿元;完成财政总收入3650万元,其中地方一般预算收入2370万元;完成固定资产投资19亿元,完成招商引资到位资金2.3亿元。全镇经济社会实现了稳定健康发展。
一是园区发展来势良好。加大投入,进一步完善家具产业园电力、排水、电讯等基础设施,为园区发展奠定坚实基础。园区二期开发加快,启动立康、金源等三个项目,首家港资企业立康制衣顺利搬迁入园投产,发展来势良好,金源食品主体竣工,三个项目投产可新增就业1000余人。以家具制造、食品加工、服装服饰为主导产业的特色园区进一步发展壮大,园区年产值达10亿元,创税收近2000万元,成为全镇主要经济增长点。二是企业服务不断提升。加强企业服务,不断优化经济发展环境,协助立康制衣、金源食品、冠湘楼梯等企业完成相关手续办理,积级应对园区一期企业在消防等方面存在的遗留问题。进一步落实领导联系、定期调度机制,及时解决国泰、金利、喜洋红等企业周边矛盾,促成企业良性健康发展。三是品牌产业做大做强。主动协助企业完善基础设施,规范管理,鼓励企业上规模、拓市场,不断壮大产业实力。全力支持盼盼门业、正兴记食品、国泰花炮等龙头企业发展,其中盼盼门业产量稳步提升,预计全年产值过亿元。盼盼、冠湘、高鹏、顺捷、贵太太等品牌在全国影响力不断增强,贵太太成功在新三板挂牌上市。
一是烤烟生产再夺第一。进一步完善烟区设施,对重点烟区烤房进行维修改造,确保烟叶生产顺利进行。充分发挥金沙烟农合作社的平台作用,争取风机电机、加热和自控设备400多套,深入开展专业服务,优化烟叶结构,不断提高生产效率和烟叶质量。金沙烟农合作社被评为全国行业示范社。今年全镇种植烤烟1.3万亩,送售烟叶2.9万担,任务完成比例全市最高,再次荣获全市烤烟生产工作一等奖。二是现代农业彰显特色。发挥农业大镇优势,做好土地流转文章,做精做强优质稻、油菜、蔬菜、油茶等四个特色农业基地,全年完成粮食生产面积7.9万亩,冬种油菜1.4万亩,农民生产效益不断提高。做好农机补贴,成为全市推广农机具最多的乡镇,农业机械化程度不断提高。三是科技工作不断创新。坚持科技兴农,先后举办专项技术培训20多场次,举办科技下乡活动4次,印发技术资料5000多份。成功申报科技创新项目4个,获得专利13项。创建科普示范基地3个。四是基础设施不断夯实。进一步加强农村公路建设和养护,硬化农村道路26公里,完成危险路段安保设施安装工作。继续抓好农田水利建设,今冬计划清淤硬化山塘44口,清淤疏浚渠道30千米,改造电排4座、河坝4座,除险加固骨干大山塘13口,目前所有工程已全面启动。五是新农村建设成效明显。加强国土整治和土地管理,完成拆违控违12870平方米。完善村庄规划,加强基层阵地建设,村级办公环境大为改善。保护森林资源,加强防火宣传,做好火烧迹地、荒山荒地造林,组织发放苗木14万株。完成黄花、大源、桃花等5处安全饮水工程。基本完成溪浙线重点项目的拆迁扫尾工作。积极推进河道治理、庭院绿化等新农村建设。做好动物防疫检疫、环境保护和畜禽养殖污染治理等工作。
一是集镇建设不断提速。投入8000多万元启动沙赤大道建设,现已完成路基土方工程98%,预计明年10月全线通车,新城骨架将进一步拉开。投入近2000万元,高标准完成互通口连接线、书院路和沙秀路集镇段提质改造。改造学宛路,打造步行示范街。继续完善集镇排水、电力等配套设施。强化建管职责,规范城镇管理,对集镇进行绿化、亮化和美化,中心城镇品位进一步提升。二是休闲旅游打造亮点。加强赤马湖景区管理,依托高速互通口区位优势,以瑞翔滑雪为龙头的运动休闲带动其它配套产业发展,卡丁车、水上乐园、拓展等项目不断提质,年接待游客达30万人次,营业额突破4000万元,今年成功通过国家aaa级景区验收。乡村旅游开发不断加快,投资3000万元启动大源峡生态旅游项目,一期建成营业。东门村“农耕文化走廊”建设项目已启动建设。三是商贸发展明显加快。启动宏伊商务综合区一期工程,完成综合商务楼和11层商品房建设,首家商业房地产于12月26日开盘预售。家具园区和集镇融合互动发展,集镇商贸、服务流通等第三产业发展充满新的活力。
一是环境整治不断深入。环卫设施不断完善,长效机制不断健全,落实集镇“门前三包”和农村“庭院三包”,群众整洁意识明显提升。大力推进美丽屋场、整洁屋场建设,白水村红星屋场等6个屋场被评为xx市十佳整洁屋场,黄花村被评为长环境卫生优胜村。启动秧田大屋幸福屋场建设,预计2016年初竣工。二是公共服务不断加强。继续抓好抓实计划生育工作,通过下乡送技术、送服务活动开展,计生服务水平不断提升。进一步规范镇村财务管理,财政所被评为全国先进集体。加大教育投入,完成秀山中学运动场改造,启动小学教学楼和东塘小学教师公租房建设。秀山中学荣获xx市教学质量评价一等奖。启动卫生院公租房建设,完善相关医疗设施,医疗服务水平不断提升。创建镇体育活动中心,加强文化活动场所建设,不断丰富群众文化生活,满足群众精神文化需求。三是社会保障不断完善。进一步扩大社会保险覆盖面,收缴城乡养老保险费326.8万元,发放养老金1720万元;城乡医疗门诊及住院补助4.5万人次2277万元;办理工伤保险2155人次,收缴基金111.2万元。完成社保一卡通信息比对工作1.6万人次,发放社保卡3.2万张。关心困难群众和弱势群体,发放低保金630万元、困难慰问金66万元、慈善助学金22万元,完成危房改造65户。做好精准扶贫建档立卡工作,走访申报扶贫对象712户2100人。积极推行殡葬改革,完成殡改178例。进一步加强敬老院建设和管理,成功创建省三星级示范敬老院。
一是班子建设明显加强。积极推进“四好领导班子”建设,坚持民主集中制和周工作例会制,中心工作、重大决策通过集体讨论研究决定,充分发挥领导班子的整体作用。加强软弱涣散党组织整顿,黄花村通过实施“三步走”战略成功转型,并作为基层党建工作先进典型在全市进行推介,支部书记李杏义被评为全市“一线工作法”先进个人;莲塘村重新调整班子负责人,凝聚力、执行力和战斗力明显增强。二是培训机制不断健全。加强机关青年干部学习班管理,注重学以致用,不断提升工作实践能力。组织村干部到浏阳党校集中培训,并到全市先进村(社区)考察学习,基层干部工作能力和素质不断提升。明确组织干事和远教管理员,积极开展党员冬、春训工作;依托远程教育平台,组织村(社区)站点管理员培训,定期开展个性化学习。东门村进一步完善阵地建设,被确定为长党员干部示范培训实践基地。三是党员管理逐步规范。各支部严格推行公开承诺、民主评议、党员百分制考核,党小组建设进一步加强,党员模范带头作用得到充分发挥,全镇“七一”表彰优秀党员147名,优秀党小组长32名,先进党小组48个。培训入党积极分子48名,发展预备党员36名,党员转正49名,党员队伍结构不断改善。加强对流动党员的管理,建立流动党员的台账,今年共转入党员51名,转出党员20名。四是组织建设推进有力。党委坚持每月研究一次以上基层党建工作,坚持将基层组织建设工作纳入村(社区)目标考核。落实“四议两公开”制度,每季度对村务、党务和财务公开公示情况进行督查,对不规范的限期整改到位。切实加强村级阵地建设,加大资金投入,除上级拨付运行经费外,为各村(社区)配套相应经费,完善便民服务中心,规范村干部待遇,夯实村级基层组织。加强非公经济党组织建设,新建非公企业党支部1个。开展“党员献爱心”活动,对困难党员进行慰问和帮扶,今年慰问建国前老党员、困难党员资金达10多万元。五是党风廉政建设成效明显。全面落实“两个责任”,严格执行“八项规定”、“三个一律”等有关规定,开展站办所作风建设流动红旗月评比活动,营造勤政、廉政的工作氛围;落实党风廉政建设责任制、民主生活会制、“三个不直接分管”制;严肃教育违纪党员,全年查处违纪党员9名。六是党政服务提升水平。强化机关管理,改进镇村干部季度考核、机关干部上下班和去向公示等制度,注重定期督查和日常考核,工作执行力不断增强。规范办文办会,公务接待水平明显提升。进一步改进公务接待制度,统一派餐,大小接待一律在食堂就餐,严格杜绝超标接待行为。加强政务服务工作,增加帮代办服务窗口,方便群众办事。七是宣传统战打造亮点。加大外宣力度,积极推介园区建设、赤马湖休闲旅游等特色工作,在长沙以上媒体、网络刊发信息28条,浏阳本级媒体刊发信息91条。敬老院“时间银行”新概念在《湖南日报》刊发,组织配合湖南电视剧频道、湖南都市频道“百善孝为先”栏目等上级媒体来进行采访。创办“活力”公众号平台,刊发信息150多条,对工作进行正面宣传报道,8个月累计点击量达20万次。完善网络舆情应对机制,妥善处置舆情10起。如数如期完成2016年党报党刊征订任务。扎实抓好统战工作,积极推进创业富民,规范宗教庙宇管理,开展侨台胞联谊活动,促进友好交流,为我镇经济社会提速发展奠定坚实基础。
一是人大政协有效监督。加强人大监督职能,组织市镇人大代表听取政府工作汇报,督促有关部门落实代表建议办理39件;组织政协委员撰写提案8件,反映社情民意5条。开展人大代表、政协委员学校环境行和捐资助学活动,走访慰问4所学校部分特困学生,为改善教育环境和条件争资30万元。二是群众工作推进有力。加强群众工作站阵地建设,落实“一推行四公开”制度,按时完成上级交办任务。市镇单位筹资40多万元用于各村民生事业,推进实事工程16起,深得群众好评。三是其它工作统筹兼顾。坚持党管武装,高标准高质量完成征兵任务,抓好民兵整组、民兵训练工作。做好工会、共青团、妇联、残联、老干、六协、统计工作,高度重视国土、工商、银信、交管、电力、房产、广电、通信、邮政、工商联等工作,凝聚各方力量,助推经济社会发展。四是社会大局和谐稳定。全面落实群众工作要求,调处各类矛盾纠纷297起,及时处理信访案件43件。抓实安全生产,加强对高危行业安全监管,定期开展企业、食品药品、校车等行业和领域的安全检查,组织食品安全、消防安全知识培训和应急演练4次,提高业主安全意识。全年受理刑事案件191起、刑事拘留26人;查处行政案件150起,行政拘留113人,治安整治力度明显加强,社会大局保持和谐稳定。
这些成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导,离不开各级部门和社会各界人士的大力支持,离不开全体镇村干部的共同努力。在此,谨向关心支持发展的各级领导、驻镇单位、全体镇村干部、市镇人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!
在看到成绩的同时,我们也应清醒认识到,工作中仍然存在一些不足,主要表现为:产业结构不优,经济总量还不大,新型工业化水平还不高,村与村之间发展不平衡,发展环境需要进一步优化,社会治安和困难群众生活保障等民生工作需要进一步改善,党的建设需要进一步加强,干部作风有待进一步转变等等。对此,我们将在今后的工作中,认真加以改进。
在新的一年,让我们以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指引,在市委、市政府的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,齐心协力,开拓创新,真抓实干,为建设“美丽、富裕、和谐”而努力奋斗!
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇五
根据省委关于定点扶贫工作精神和市委办公室、市政府办公室《关于开展“党旗引领致富路、携手共建新农村”定点包扶贫困村的通知》(抚办字[20xx]116号和《关于20xx年度推进市直和中央、省驻抚单位绩效管理工作方案的通知》(抚办字[20xx]17号)文件精神,我县全面落实市委、市政府关于市直单位定点扶贫工作的要求,结合我县各个村的实际情况,协调好2个省直单位和16个市直单位开展包扶工作,出色地完成了本年度定点扶贫工作任务。
今年我县省市定点包扶共计18个,分别是省审计厅挂点沙洲镇邓坊村和九三学社挂点帮扶株良镇江头段村,市财政局、市国库支付定点包扶新丰街镇林坊村;市环保局、市水文局定点包扶天井源周坊村、市质监局、市委保密机要要局定点包扶浔溪乡墩头村;市工商局、市信访局定点包扶天井源乡良湖村;市计生委、市国安局定点包扶洪门镇沙坪村;市农业银行、市精神文明办定点包扶龙湖镇龙湖村;市农业发展银行、市委政研室定点包扶天井源罗坊村;市审计局、市委党史办定点包扶沙洲镇邓坊村,18个省市单位包扶的这10个村都是“十二五”省定贫困村。
在20年的省市县直单位定点扶贫工作中,县委、县政府领导高度重视,成立了定点扶贫工作领导小组,明确了我局为市直定点包扶工作单位,主要负责市直单位定点扶贫工作的组织实施,负责帮扶工作相关情况的的收集、上报等日常工作,为市直单位定点扶贫工作提供了强有力的组织保障。
在今年省市县直单位定点扶贫工作中,我县注重将“输血”型帮扶转化成“造血型”帮扶,我县不仅仅是着眼于帮扶单位交多少钱到贫困农户手中,解决贫困农户的一时困难,而是注重于通过帮扶项目让贫困村彻底改变贫穷落后的面貌,既帮助贫困村搞规划、上项目,又协调资金出实招、做实事,从根本上解决贫困村的贫困问题,把市直单位帮扶作为我县年度工作中的一件大事、要事来抓。我县市直单位定点帮扶工作确实收到了实效,扶贫村贫困状况有了明显的改善,群众满意度非常高。
20年,省市县直单位共为10个贫困村争取扶贫资金43万元,直接投入基础设施11万元,文化教育9万元,用于资助贫困学生的投入9万元,受到资助的贫困学生90人。用于医疗卫生4万元,人力资源培训4万元,赈灾救济送温暖10万元,举办培训班37期,培训各类人员928人,其中各级干部195人,培训技术人员38人,培训农村致富带头人40人,组织劳务输出29人,培训农村劳动力655人。帮助引进项目17个。
1、继续为省市直单位搞好规划,上好项目,积极争取扶贫资金,帮助定点扶贫村发展村级经济。
2、进一步总结包扶经验,掌握情况,解决我县在扶贫工作上的问题,把定点扶贫工作作为一项长期工作。
3、加大宣传力度,求真务实,注重于从根本上改变扶贫村致富出路。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇六
xx年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在帮扶单位的关心和支持下,心科学发展观为指导,全面贯彻党的十九大和十九大二中全会精神,按照县扶贫办要求,认真组织实施我镇扶贫工作,创新机制,强化措施,狠抓落实,扶贫工作取得了一定成效,现将一年来的工作情况总结如下:
我镇下辖12个行政村,110个村民小组,共4994户,15872人。其中省级贫困村5个,其中:华严寺村、西庄子村、金厂村、宽厂峪村已完成贫困退出,xx年连河村贫困退出,目前已经完成县级贫困退出审批手续。现有建档立卡贫困户341户,739人。其中已脱贫户314户675人,未脱贫户26户61人。
1、加强脱贫攻坚工作组织领导。镇党委、政府先后数次召开脱贫攻坚工作会议,落实了书记抓扶贫、党政领导负总责的工作责任制。并及时召开扶贫开发脱贫攻坚专题工作会议传达省、市、县各级政府脱贫攻坚会议和文件精神。
2、建档立卡到户到人。今年我镇结合回头看和年底脱贫退出的调整机会,按照建档立卡工作的标准和要求,全面开展了贫困家庭的调查摸底,完善扶贫对象动态识别机制,全年共新识别建档立卡贫困户4户10人,自然增加6人,自然减少237人。
3、结对帮扶到村到户。按照精准帮扶要求,我镇五个省级贫困村由市直部门和企业负责包保,每个村落实了一个市级领导包村,七个一般贫困村由县直部门和企业包保,每个村落实了一个县级领导包村,成立了由137名干部组成的12个驻村工作队,每名干部至少帮扶3-5户,形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度,要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况,因地制宜,因人而异,找准帮扶办法,制定帮扶计划,做到不脱贫不收队。
4、落实医疗扶贫政策,遏制因病致贫和因病返贫。协调市中心医院和县中心医院等多家医院,对全镇建档立卡贫困户和低保户、五保户进行健康体检,累计核查1278人次,其中符合精准扶贫条件的有724人,普通群众554人,及时安置建档立卡患病人口128人。
5、落实人居环境,确保贫困人口住房安全。根据建档立卡贫困农户信息采集,全镇建档立卡贫困户有c级贫困户3户,d级贫困农户20户,采取以农户自筹为主,政府补助为辅的原则,按住建部门危房改造标准核查,全方位落实危房改造项目,完成维修c级危房户3户,新建d级危房户20户,现在已经全部竣工,已经入住。另外为解决群众建房资金短缺问题,还联系鞍山郭明义爱心团队,为缺少资金的文官村吕世金、宽厂峪村郭延田在政府危房补助外额外争取1万元危房改造救助资金。
6、实施产业扶贫,解决农村发展根本。积极与市、县农事主管部门联系,寻求适宜本地区发展的产业项目,在政府的政策引领下,涌现了如长沟田杰中草药种植专业合作社、通明高科果木繁育专业合作社、金厂村黑果花楸种植专业合作社等多家新型农业经营主体,他们与贫困户开展紧密型合作,为贫困户提供产前、产中、产后服务。其中通明高科果木繁育专业合作社还与政府签订了资产收益协议,采用资产收益方式带动贫困农户增收脱贫。
7、全面启动贫困退出工作。全年通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据,为全镇的脱贫工作奠定了基础。xx年我镇完成贫困退出55户105人,超额完成县政府给我镇的82人的脱贫任务。
1、包保责任不实。部分帮扶干部工作流于形式,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,不能创造性、主动性的开展扶贫工作。
2、产业增收不明显。经过前期努力,全镇产业发展呈现良好势头,但问题依然存在。特别是贫困户与市场主体利益联结机制不紧密,增收途径不多,增收效益不明显。
3、动态管理不易。贫困户工作实行动态管理,在基层操作非常困难,工作量大,精力上顾不过来,推动工作难。
4、内生动力不足。少数贫困户自我脱贫意愿不强烈,要钱要物、以贫为荣,对扶贫工作产生了依赖。
1、明确任务强责任。面对严峻的脱贫形势,要进一步提高政治站位和脱贫质量意识,克服疲劳厌战情绪。切实压实党政一把手的主体责任,做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办;切实强化五个一批政策的落实,做到主动作为、靠前服务;切实落实各级扶贫工作队和帮扶干部的帮扶责任,做到帮扶有措施、工作有记录、脱贫有成效。
2、落实政策强宣传。进村入户,与老百姓唠家常,做好精准扶贫政策的解释宣传工作,加强脱贫典型宣传和推介,普及脱贫致富政策、知识和技能,加大我脱贫我光荣示范户、基层扶贫干部典型的评选推荐力度,调动贫困户参与度,激发贫困户内生动力,提升贫困户对扶贫政策的知晓率和帮扶工作满意度。
3、突出问题强整改。按照六个精准、五个一批的精准扶贫要求以及贫困村退出八条标准、贫困户脱贫六条标准,认真对标核查,查找工作短板,查漏补缺,采取过硬措施,一项一项改到位,一件一件抓落实。
4、细化措施强落实。全面落实五个一批政策措施,凡是五个一批政策措施该享受的,确保一项不漏的、一分不少的落实到户到人。建立扶贫政策落实纠错追责制度,政策措施未落实到户到人的,首先追究包保干部未尽发现报告之责,其次追究村未尽协调落实之责,再次追究主管部门工作失职之责。
5、严厉督查强责任。充分发挥考核在精准扶贫精准脱贫中的指挥棒作用,对存在问题突出的单位和个人,严格落实抓一批反面典型、约谈诫勉一批、追责问责一批等三个一批问责行动。通过严督实查、严肃问责,确保扶贫政策到户到人,精准扶贫各项工作取得实效。
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为深入贯彻落实省委十届六次全会、市委三届九次全会xx县委第十二届十一次全会精神,按照“四年集中攻坚、一年打扫战场、一年巩固提升”的要求,20xx年,xx县乡充分利用扶贫解困的各项政策,大力争取上级的帮扶和支持,调动群众的积极性,扎实搞好基础设施建设、特色产业发展、幸福美丽新村建设和基本公共服务均等化,不断改善生产生活条件,增加群众收入,努力使贫困户早日脱贫致富。现将我乡扶贫攻坚工作20xx年开展情况汇报如下:
20xx年,乡在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫部门、驻村工作组的大力支持下,打出了脱贫致富组合拳,确保了乡扶贫攻坚工作有序开展。
我乡为进一步加强对精准扶贫工作的组织领导,确保各项扶贫工作措施落到实处,成立了以党委书记为组长,班子成员为副组长,各站所负责人、各村(社区)支部书记为成员的扶贫工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
一是县帮扶工作队深入调研。4个县级帮扶工作组深入贫困村实地了解情况,入户掌握贫困现状,同村两委干部讨论商定扶贫规划,并经过反复修改,制定了切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了班子成员和各站所负责人包片、包村帮扶,并要求到村入户掌握村情,结合实际制定了五年总体规划规划和20xx年脱贫计划。截止目前,全乡4个贫困村总体规划已全部制定。
为把乡建设成生态旅游地和秀美花果山,提出了以打通出境路、形成内环线的工作思路,通过以点带面、点面结合、辐射带动、整体推进的工作路径,统筹规划了一系列道路水利等基础设施建设。今年已新建生产便道26公里,入户路18.5公里,新建集中供水点8处,整修渠道3公里,山坪塘118个,新建水池105个。
一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业,推进“一村一品、一户一策”,整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有骨干产业项目,每个贫困户掌握1-2项实用技术。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕青脆李产业进行发展。目前已种植青脆李规模1200余亩,形成3000余亩的青脆李产业区。
为解决贫困户发展产业缺资金、贷款难的问题,乡9个行政村成立了以村支部书记为组长的“信用评级风控领导小组”,联合乡信用社,对全乡贫困户进行了小额信用贷款评级,有效缓解财政扶贫资金不足,帮助贫困户“能贷款、能发展、能致富”。
我乡自开展扶贫工作以来,在县、乡、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:
一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。
二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还欠任务较多。
三是农民思想认识不高,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇八
为切实加强扶贫工作的领导,确保领导组织到位、机构健全,我镇根据人事变动,及时调整了扶贫工作领导组,同时各村(社区)也及时调整了组织,并明确了扶贫专干,具体负责扶贫工作各项目标任务的落实,确保了扶贫工作的精准化、精细化。
每季度召开一次党政联席会议研究扶贫工作。根据人事变动,及时调整领导组,每月至少召开一次专题会议,并及时开展业务培训,分析研究每个月的工作任务,确保了扶贫工作的精准化、精细化、持续化。
我镇结合实际,研究制订20xx年度扶贫工作实施方案,并下发到各村(社区),督促各村层层落实,各村(社区)立足村情实际,紧扣一个“实”字,制定了扶贫工作计划,细化年度工作目标。同时结合村情实际,落实帮扶领导和帮扶责任人及村联系责任人,共为10个村(社区)69户困难户落实了54名镇级帮扶责任人,与帮扶人签订脱贫攻坚工作承诺书,压实责任,补齐短板,健全机制。
开展“回头看”工作,督促扶贫专干要严格按照市扶贫办“回头看”文件要求,继续扎实做好“回头看”工作,围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,全面排查从2016年精准识别后的435户至今的69户困难帮扶工作中存在的各类问题,填写到村到户排查表,认真细致地对照困难户的帮扶措施,切实提高帮扶信息质量,切实做到帮扶信息采集再精准,及时整改发现的问题。
(一)加强疫情防控,做好困难群众帮扶工作。疫情防控期间,继续推进困难群众帮扶工作,一是为未脱困户发放一封信,共发放31封信。镇所有帮扶责任人深入到困难户家中走访,将一封信送到每户手中,耐心解读信中的所有内容,告知他们该注意什么,如何防护等。二是为每户发放口罩等防护用品,共620个。帮扶责任人亲自将第一批口罩送到困难户家中,并细心帮助他们学会如何使用口罩,使用后如何销毁。三是发放联系卡,共发放31张。由于特殊时期,禁止人员流动,为确保困难户家中生活不受影响,镇扶贫办制作了帮扶联系卡,联系电话留有帮扶责任人和家庭医生的电话,困难群众生活有困难可以拨打责任人电话,遇到身体不适,可随时联系医生。四是根据每户的情况,推出贴心服务。在疫情期间,为张桂生争取五保对象,协调入住敬老院,帮助解决生活照料问题。对生活特别困难的户子,难以自理的人群,村干每天入户服务,上门探望,主动为老人送去防疫物资,帮助倾倒垃圾、联系医生为其量体温、看病买药,给困难群众发放31袋大米,对部分户子共捐赠20箱子桶装面。
(二)实施产业帮扶。鼓励困难户通过发展产业脱贫致富,发展“四带一自”,落实产业帮扶38户,帮助申报养植业补助63600元,我镇鑫洁种养业农民专业合作社带动5户,我镇家庭农场共4个,分别为优品家庭农场、张六明家庭农场、叶桃家庭农场、张献国家庭农场,共带动10户,通过帮扶发展产业巩固脱贫成果,给予一定的补助,并免费提供政策性保险,鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业,切实提高困难户的家庭收入。
(三)推进健康扶贫。摸底我镇困难户中有办慢性病证需求的.人员,共摸底11名,通知他们准备好相关病例材料去镇卫生院进行统一申报。推进家庭医生签约服务,已实现共69户,198人的全覆盖签约。加强统筹协调和资源整合,采取有效措施来提升全镇困难人口医疗保障水平,落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”费用补助。
(四)实施就业帮扶。为有就业能力的困难群众和需求企业搭建平台,落实就业帮扶34户,50人,帮助困难群众就地就业,增加收入。
(五)落实教育资助政策。根据困难群众家庭变化,摸实摸清困难群众中就读学生底数为符合教育资助条件的学生申请教育资金,春季为17名学生共发放教育补助1.1487万,秋季为16名学生共发放教育补助1.0862万。
(六)完善社会兜底制度。完善最低生活保障制度,根据我镇目前各户困难情况,落实低保兜底的共61户,128人,1户1人转五保户,其中1户1人为事实无人抚养孤儿,每月补助1050元,加强扶贫和民政相关政策的有效衔接。
(七)确保饮水安全。逐村逐户核查困难群众饮水安全问题,前期对69户进行了初步调查,其中39户通自来水,30户使用井水,基本能够达标,用水方便程度、供水保证率69户均达标,为其中两户困难户安装自来水,为5户困难户安装净水器,完善困难户饮水安全台账、强化水质、水量监控检,确保所有困难户的饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。
(八)推进农村人居环境整治。推进困难户入户道路硬化,为8个村(社区)16户困难户实施道路硬化工程,已分配资金16万元。村干和帮扶人入户帮助打扫卫生,提高困难群众的卫生意识、健康意识和环保意识,促进其养成良好的习惯,改善人居环境,争取各种方式改善居住周边环境整治,保持清洁卫生。
(九)落实住房安全保障。经过核实,69户住房安全均达标,达到a级有52户,结构承载力能满足正常使用要求,没有腐朽危险点,房屋结构安全,达到b级有17户,结构承载力基本满足正常使用要求,基本满足正常使用要求,截止20xx年底,我镇困难户中符合危房改造条件的都已全部落实改造,目前暂时无改造计划。
(十)落实其他政策。有效落实困难群众城乡医保免交,城乡居民保险免交政策,实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工程,对我镇25户困难户中的41名残疾人落实残疾补贴,其中34人残疾人生活补贴,16人残疾人护理补贴,做到应补尽补,确保困难残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的困难残疾人。
一是强化政策宣传。镇村设立扶贫政策宣传专栏,悬挂标语20多条,电子屏上滚动播放宣传标语一周,同时利用短信平台,微信、手机短信等方式推送信息,营造了浓厚的宣传氛围。
二是开展志愿帮扶。100多名志愿者深入上门开展人居环境整治、家政服务等志愿帮扶活动。农技站、农经站、畜牧兽医站人员重点帮扶发展产业的困难群众解决技术难题。
三是组织健康义诊。各村(社区)积极组织村卫生室为困难群众开展健康体检,重点宣传疫情防控知识及日常卫生常识,引导困难群众提高健康意识,养成良好的卫生习惯。
四是深入开展村企共建。村党组织与共建企业召开座谈会10余次,共商村企发展大计,壮大村集体经济。助推企业党员主动“结穷亲”,认购微心愿,积极帮助困难群众解决工作岗位、发展资金等问题。
五是组织爱心捐赠。全面组织发动镇、村工作人员、党员、爱心企业、帮扶单位、社会人士开展爱心捐赠,共募集爱心善款1.803万元、爱心物资米、油、水果等价值1.445万元。
六是开展入户走访慰问。活动期间,10个村(社区)党组织书记对所有贫困户进行了走访,镇村帮扶责任人也入户开展慰问活动,与群众谈心交流,了解生活生产情况,赢得到了贫困户的一致认可。
实施村干部积分制考核,扶贫工作考核占全镇各项工作的考核比重为4%,镇扶贫办4月份对各村(社区)扶贫工作进行第一季度考核,根据工作需要,更新考核细则,将重点工作纳入考核范畴,考核内容主要是村级材料、“一户一档”材料、以及困难群众帮扶满意度,通过查看村级、一户一档材料,电话询问困难户的形式进行考核,根据实际情况打分,将检查结果进行通报,督促各村按照要求整改,并要求写整改报告,兑现奖惩。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇九
根据南扶办函〔20xx〕9号文件精神,镇党、政府高度重视。针对给我镇分配的今年脱贫人口330人的目标任务,召开专题会议对指标进行了分解落实。并将脱贫指标任务纳入镇对村年度总体目标考核体系中,在年初的全镇经济工作会议上同各村签订了目标责任书,作为一项考核的硬指标督促村两认真完成此项工作。由于全镇上下对扶贫工作认识到位,从年初一开始,我镇的扶贫工作就步入了日常化和正规化。
一是认真开展了对镇域内僻人口的摸底调查工作,为给扶贫、脱贫政策提供了翔实的第一手资料。经过我们摸底调查,截止今年11月底,我镇共有人口6104户,20362人。其中,僻人口1225户,3673人;特别僻的人口是户550人。
二是部门联动,将特别僻的130户作为今年扶贫攻坚的'重点对象,依托各项优惠政策进行重点扶。根据我镇僻人口集中分布在沿山边地理条件较差的4个丘陵村的实际,镇扶贫办牵头,会同镇民政、社保、计生、经发、城建办(站、所),将各类国家优惠政策集中捆绑,重点倾斜,使这部分僻人口及时得到了扶助,加快了他们的脱贫进程。我们还积极申报农村僻学生资助项目,今年申报12人,最终审定通过了9人,本科生每人得到12000元的救助。解决了这部分僻家庭孩子上学的经济困难并助这些家庭实现了脱贫。扎实的脱贫业绩深受僻户好评。
我们一年来的脱贫工作虽然取得了一定成绩,但我们深知,我镇的僻家庭和僻人口都占到全镇总数的三分之一,脱贫任务相当繁重。另外,僻户“搬得出”只是第一步,“稳得住能致富”才是我们脱贫工作的最终目标。下年度我们将在继续扩僻户搬迁的同时,进一步加强对搬出户致富的扶工作,协助他们尽快找到脱贫致富的门路,实现安居乐业。扎实将我镇的扶贫、脱贫工作稳步推进。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十
(一)加强组织领导。成立以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的领导小组,将安全生产监督管理工作纳入日常工作,同研究,同部署。按照股室职责,对应落实硗碛电站库区、民治电站、出居沟电站、移民安置、移民后扶、灾后重建和扶贫开发项目工程建设安全生产责任,建立完善安全生产目标考核制度,形成安全生产有人管,有人抓,人人参与狠抓安全生产的管理体制。
(二)建立健全安全生产规章制度。一是建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育等制度,打印成册,下发到每一个干部职工手中,形成人人自觉参与的良好氛围;二是按时参加省、市、县安全工作会议,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神,增强干部职工对安全生产工作重要性的认识;三是每季度召开安全生产工作例会和各股室负责人参加的联席会议。在汛期和重大节日期间,先后四次召开专题会议,分析我局安全生产工作面临的形势,安排部署安全生产工作;四是严格目标管理,层层落实责任制。与各股室负责人、干部职工、车辆驾驶员签订安全生产责任书,明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感;五是落实专人,完善档案,规范管理,确保安全生产工作基础制度不断完善,为全局扎实有效开展安全生产工作鉴定了良好的基础。
(三)按时收集、整理、上报各类资料。一是及时上报我局制定的安全生产工作计划,按照安全生产工作的“一岗双责”,细化目标责任;二是按时上报每月安全隐患排查以及应对预案措施,做到与有关单位和乡镇的紧密联系,齐抓共管;三是及时传达学习省市县有关会议精神,及时向有关单位和乡镇反馈工作信息,畅通信息渠道。
今年我局紧紧围绕“全国安全生产月”活动,以“安全责任,重在落实”为主题,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以宣传贯彻《通知》为核心,以“三深化、三推进”为抓手,紧紧围绕落实企业主体责任、强化基层基础、提高安全保障能力、提升安全监管监察水平、完善长效机制等重点目标任务,加大宣传教育力度,提高舆论引导能力,强化全民安全意识,推进安全文明建设,努力营造安全生产良好氛围,为“三年跨越发展、五年全面小康”,建设幸福美丽新提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。
扶贫和移民工作局采取多种形式加强安全生产的宣传工作,把安全生产的宣传工作做细做牢做实。一是召县大中型水电工程建设、民治电站工程建设、出居沟电站工程建设例会8次,召开全县扶贫开发工作会议6次,强化以会代训作用,形成安全生产工作常抓不懈机制;二是在移民安置区和水电工程建设区、移民后期扶持项目和扶贫项目工程建设区制作宣传布标10条幅,组织各种形式的`座谈12次。使移民和施工人员时时刻刻都铭记“安全生产,责任重于泰山”的生产意识,起到了有效的警示作用;三是印发有关安全生产的资料160余份,发放到移民户和扶贫移民项目工程、在建大中型水电工程施工单位,进一步强化树立“安全第一,预防为主”的安全生产意识;四是开展施工企业安全生产、文明施工活动,要求施工企业切实把安全生产放在第一位,做到“力争不存在一件安全隐患,力求不发生一起安全事故”。
20xx年全面实现了华能公司和久源公司水电工程建设、移民后期扶持项目和扶贫项目建设工程未发生一件安全事故的目标。
移民安全搬迁、扶贫移民项目工程建设和大中型水电重点工程建设不出安全生产事故是扶贫和移民工作局安全监督管理的重要工作。今年,我局组织专门人员6次对境内华能硗碛电站、民治电站、出居沟电站等工程建设的安全生产工作进行了全方位的拉网式巡查。积极配合安监、水务、交通、国土等职能部门开展了2次安全生产专题检查,重点就工程建设、道路交通等重点领域进行专题检查,排查安全隐患,提出整改措施,坚决杜绝安全事故发生。
“安全生产,预防为主”,把人民生命财产安全放在第一位是安全生产工作的基础。华能硗碛电站水库自20xx年10月蓄水以来,库周滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害给库周群众、公路、移民安置点造成严重安全隐患,我局采取多种措施,防患于未然。
(一)积极争取省移民规划中心、成勘院、省移民工程监理公司、西南交通大学、华能四川水电公司、华能河公司、xx市扶贫移民局、县人民政府以及硗碛乡政府组织相关专家和工作人员对华能硗碛电站库周塌岸进行现场踏勘研究解决问题的办法。协调华能河公司、硗碛乡政府、泽根村、泽根村拉日组相关人员在拉日组召开现场会,广泛听取移民意见,现场落实临时应急避险过渡地块。督促硗碛乡政府以乡政府文件进一步完善和下发了《关于印发华能硗碛电站库区塌岸影响区汛期安全监测预警和应急疏散方案的通知》(硗府[20xx]06号)。书面给华能河公司发《关于加快硗碛电站开展塌岸影响范围确认和治理设计工作的函》(宝扶贫移民函[20xx]6号)。报请xx市扶贫移民局协调华能河公司、华能四川水电公司,抓紧时间严格按照川扶贫移民[20xx]114号函的要求完成委托,尽快落实长远的塌岸区规划设计编制报批工作,以免及时开展各专项实物调查、开展专项复建和移民安置工作,保证塌岸区人民生命财产安全,确保硗碛藏区移民稳定。
(二)督促业主单位加大资金筹措力度,确保工程治理和避险搬迁工作及时跟进;加大地质灾害防治知识的宣传培训工作力度,在危险区域设置警示标志标牌,落实监测措施和治理方案,及时组织危险区群众避险搬迁安置,确保电站移民及库周群众生命财产安全。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十一
在市、县扶贫办的正确领导下,20xx年12月4日我镇在华严寺村成立了扶贫互助社,互助社成立一年了,取得了明显成效,有效地解决了贫困户发展生产资金短缺,农村金融服务不足等问题,为培育贫困村内在发展动力,发展主导产业,为贫困户构建增收长效机制,加快了贫困村脱贫致富的步伐。
一、八会镇华严寺村扶贫互助社基本情况。
华严寺村扶贫互助社现有社员50人,收缴入社金1、5万元,入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户,占社员总数的50%,从事干果生产的共20户,占社员总数的40%,从事经济作物种植的有5户,占社员总数的10%。20xx年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元,发放扶贫互助资金15万元,借款期限为一年,20xx年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。
二、扶贫互助社的主要成效。
(一)提高了农户发展能力。
一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成,简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位,并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理,使群众真正成为“扶贫互助社的主人,有了选择项目的自主权,激发了参与的热情,增强了发展的自信心。
(二)促进了贫困村和谐。
一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系,构建了新型合作关系,增进了农民之间的协作情谊,也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的良好局面,现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。
(三)增强了基层组织活力。
一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中,基层政府做到参与不包办,指导不指令,从指挥者变为指导者、协助者和服务者,促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时,正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时,也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期,加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式,促进了基层支部与产业的联结,找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子,同时华严寺村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动,使大学生走进贫困农户家中,既给了大学生学习锻炼的机会,又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。
三、扶贫互助社存在的主要问题。
(一)农户入社率偏低。
扶贫互助社对于华严寺村和我们八会镇来说都是一个新生事物,是一个全新的扶贫产品,农户要有一个认知、接受的过程,虽然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是还存在宣传发动不够,农户没有完成理解项目目的和意义,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困难。
首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大,容易造成亏多赚少,造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大,电脑等微机操作存在一定的困难,为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。
(三)借款额度偏低。
目前社员借款的额度是3000元,这笔钱对于农户想发展来说远远不够,以养殖业为例,这此借款仅够农户买几头仔猪,而想进一步扩大规模势必会受到制约,也限制了一部分贫困户的入社积极性。
四、对完善扶贫互助社的几点建议。
(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步,仍然处于发展阶段,我们应从实际出发,加大推广力度,加强管理力度和经费投入。
(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社,如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题,如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构,对农业产业化发展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步提高扶贫开发水平。
(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业,早日脱贫致富,贷款额度还应该提高。
(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理办法、财务知识及相关法律法规,提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训,让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整,保证社员在短时间内得到更多收益,早日脱贫致富。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十二
xx年,我镇认真贯彻落实、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,僻人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。20xx年,县决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设。
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两班子建设,增强了村支两班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,产生了村理财小组,成立了村监督员会,产生了纪检员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解僻户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了僻村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、16等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入160.2万,实施荆溪、文定等村改造线路17.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实扶资金400元/人、年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上户为零,安全事故为零。
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,僻现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量,项目资金总量,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪,工作难度。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很程度上阻碍了扶贫开发进程。
在以后的工作中,我镇将继续加对扶贫工作的支持力度,助僻村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加扶贫开发宣传力度,切实转变僻户脱贫致富观念,鼓励和助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱僻。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和僻户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和僻户稳定脱贫的长效机制。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十三
x年是我县被确定为贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx大”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效,农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高,为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。
萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡,目前仍有贫困户491户,共2662人,其中人均670元以下的特困人口为164户,808人,人均670元至865元之间的低收入人口为327户,1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足,耕地少、草场贫瘠,地处偏远、信息闭塞,农牧民文化素质低,各项经济建设发展缓慢,x年人均收入仅达2477元,是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇,积极申报项目、狠抓项目落实,发动贫困户积极性,参与扶贫开发,开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。
一、完善机构、建章立制,加强各级扶贫组织管理。
扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委书记任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。
为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发,组织实施扶贫工作,我乡还建立了一系列规章制度,约束的行为,如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等,还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
二、明确重点、理清思路,认真做好项目申报工作。
扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周全考虑。一是广泛征求广大农牧民群众的意见,让农牧民群众提出本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合,确定我乡的发展思路为“发展三项产业、搞好四项建设”,即:全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设,狠抓饲草料地建设,加快牧民定居建设,促成牲畜良种基地建设,并紧密围绕这个思路,确定我乡的扶贫项目;三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建设、饲草料地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展,四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先考虑农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民生产生活紧密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入20xx年扶贫项目中,进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议,我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向,结合实际,认真做好了扶贫项目的申报,为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。
三、责任到人、各司其责,狠抓扶贫项目的实施。
扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。x年我乡共实施扶贫项目3个,到位财政扶贫资金61万元,完成牲畜棚圈建设46座,购买生产母畜1125只,覆盖贫困户115户,贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施,我乡主要采取四项措施:
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。我乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,如在x年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中,贫困户自己四处联系,亲自选购扶贫畜,乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作,贫困户通过精心饲喂、放养,繁殖,不断壮大畜群,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,我乡还专门针对x年实施的项目内容,组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班,培训农牧民群众1200人次,有了生产技术,我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座,发展农区养畜875只,绒山羊养殖350只,改变以往“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。
四是强化监督机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施,我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作,首先建立了专门的监督机构,负责监督全乡的项目实施,此机构发现问题后立即要求乡镇整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督,把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示,接受群众监督,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效,带动农牧民脱贫。
四、群策群力、发挥特色,拓宽增收渠道。
x年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时,还进一步发挥本乡特色,广开思路,通过多种渠道,争取社会各界的支持,共同时实现了人均增收225元的目标。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主,气候独特,光热条作好,为此我乡以加快畜牧业发,加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径,x年全乡牲畜饲养量达9、06万头(只),同比增长3、4%。其中绒山羊3、77万只,产绒量达7415公斤,同比增长3、6%,畜牧业增加收入达45万元。x年我乡进一步扩大饲草料种植面积,种植籽粒玉米3160亩,占总播面积的36%,种植饲草4727亩,占总播面积的54%,饲草料总种植面积达到总播面积的90%,为畜牧业发展提供了坚实的饲草保证,同时受今年农产品价格上涨的影响,我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。
二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。我乡根据县委、政府的统一安排,加强劳务输出,实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花,外出务工等,增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民,通过参加工程建设,增加收入。x年我乡共转移富余劳动力270人,人均增收67元。
x年我乡的扶贫工作刚刚起步,虽然略有成效,让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益,但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走,但我们相信只要全乡各族干部群众,团结一致,万众一心,不怕艰险,就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困,过富裕幸福的生活。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十四
为响应精准扶贫政策的国家号召,根据省委、党委的统一安排部署,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,多方筹措资金,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况。
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。20xx年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设。
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题。
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
四、下步打算。
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十五
20xx年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效。
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作。
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十六
进入20xx年以来,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办及各部门的大力支持下,认真落实科学发展观,认真开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“一创双优”教育活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极开展扶贫开发建档立卡工作,实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。现将今年的工作总结如下:
一、今年业务工作开展情况。
1、整村推进项目。
20xx年整村推进项目,按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【20xx】1号)要求,我县今年需完成9个贫困村的扶贫开发整村推进任务。我县扶贫开发领导小组已对各乡项目实施方案进行了批复。目前,该项目将于7月28日开标,待项目开标后即可实施。预计项目11月份全部竣工。
20xx年度第二批整村推进项目、20xx年度整村推进示范村奖励项目由于去年批复较晚,无法实施;现在以上两个项目已经和整村推进结余资金项目一起招标,工程已于4月22日开标。现在该项目正在施工,预计8月份全部竣工。
2、“雨露计划”培训。
20xx年清丰县雨露计划培训任务1700人,财政扶贫资金102万元,其中:贫困户家庭劳动力短期技能培训工程200人,贫困村产业发展实用技术培训工程1200人,动员和组织社会力量开展企业就近就地培训就业工程300人。今年培训重点主要集中在农村实用技术培训上,截止目前,短期技能培训正在宣传招生,农村实用技术已完成招生工作,已培训阳邵乡乜庄村100人次,现按照培训计划推进。
今年是“雨露计划”培训项目审批权限下放到县级的第一年,按照"真扶贫、扶真贫"的工作要求,今年扶贫办将重点放在了重调研,抓宣传,促招生方面。由于参与雨露计划培训的对象必须为系统识别的贫困人口,面对招生难的困境,扶贫办为把这项工作组织好、落实好、完成好,重点联合培训基地深入贫困村做摸底调研,宣传雨露计划培训政策,广泛听取农户要求强烈培训项目,认真探讨对扶贫开发工作的意见建议,进一步增强培训的针对性和实效性,为下半年开展好培训工作打下基础。
根据《濮阳市扶贫开发办公室关于转发〈河南省扶贫开发建档立卡工作实施方案〉的通知》(濮贫办〔20xx〕27号)文件精神,我办制定了《清丰县扶贫开发建档立卡工作实施方案》。按照方案要求及时召开全县扶贫开发建档立卡工作会议,安排部署扶贫开发建档立卡工作。在工作过程中,我们严格按照确定规模、初选对象、公示公告程序进行操作。目前,3个乡(镇)乡村已经公示完,14个乡(镇)正在公示。
二、今年党风廉政建设开展情况。
1、狠抓学习,加强思想建设。
我们全面安排和组织了学习活动,每周二集体学习,要求坚持搞好个人自学,强调在学习中注重思考,做好读书笔记,切实提高理论水平。组织学习了党的报告、新党章、中央《八项规定》、省委省政府《若干意见》和市委市政府、县委县政府《实施意见》省委、市委、县委和县纪委有关文件,深刻领会了其中的精神实质,各级党委、政府确定的路线方针政策,认清了党风廉政建设面临的形式,明确了要求,增强了加强党风廉政建设的责任感和自觉性。
2、发挥职能作用,推进党风廉政建设。
县扶贫办工作职能直接涉及“民生”问题,我们结合实际,在扶贫开发工作中,高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设放在突出位置,坚持把它贯穿于各项扶贫开发工作的全过程,做到“两手抓,两促进”。
3、认真开展各项活动,确保党风廉政建设工作有序进行。
认真开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动、严厉查处领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理工作、党员干部婚丧嫁娶事宜大操大办专项治理工作、干部作风突出问题专项治理工作等活动,通过各种活动的开展使我办干部职工思想认识和在工作中反腐能力进一步提高,为各项工作开展奠定了坚实基础。
三、工作存在的问题及建议。
1、项目资金不到位,县工作开展困难。
今年,截止目前我县共下达资金500万元,仅整村推进项目9个村,需要资金630万元,资金缺口大,影响工作开展。
2、培训基地难以完成短期技能培训任务,今年为雨露计划培训对象的转折年,因招生对象必须是系统识别的贫困人口,已识别的贫困人口只占到40%左右,按照新政策要求很难瞄准扶持对象,这就出现很多想参加雨露计划短期培训的青年群体不是贫困人口,无法享受补贴,符合条件的贫困人口又不愿参加技能培训,培训生源显著减少,导致我县驾校参加“雨露计划”培训的生源很有限,无法达到“择贫而招、择贫而训”,短期技能招生陷入了困境。
3、从农村实用技术培训实施情况看,我县偏远农村贫困程度深,贫困农民学员参训积极性不高,村中的大部分青壮年都外出打工赚钱,学习主动性不强,报名参训学员多为留守妇女和老年群体,盲目参加培训,文化素质偏低,出现一种“培训前报名激动,学习中感动,学完后不动”的现象,很大程度影响培训的效果,难以达到通过培训掌握一门技能,实现脱贫致富目标。
4、县办急需业务培训。
今年是审批权下放的第一年,县扶贫部门既管考察、立项,又管审批实施;人员少、业务水平低,致使工作开展缓慢。审批权下放后,工作如何开展,程序如何运作,上级部门应给予明确指示和可操作性意见,省、市应尽快拿出指导方案,并加强业务培训。
四、下步工作打算。
为做好明年工作,确保年度目标任务圆满完成,我们将做好以下两个方面:。
(一)党风廉政建设工作:要在总结今年工作的基础上,找出差距,明确任务,真抓实干,努力完成全年的各项工作,夺取新的成绩。一是认真履行职责,继续完成全县党风廉政建设和反腐败工作中安排的任务;二是进一步机关作风建设,切实做到优化干部作风;三是继续完善制度建设,切实加以贯彻执行。
(二)业务工作方面:
1、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事,坚持实行县级财政报账制原则,按项目建设进度和质量拨付使用项目资金,加大监督检查力度,杜绝违纪违规行为发生,提高扶贫资金的使用效率。
2、做好扶贫开发政策的宣传发动,使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求,做到项目规划群众议,增强政策的透明度,充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
3、提高贫困农民参加技能培训学习的自觉性、主动性;规范培训基地制度管理,推进培训工作扎实持久开展。
4、加强扶贫业务知识培训针对审批权下放,积极探索新形势下如何开展好项目考察、立项、审批、实施、监管,确保各项工作顺利开展。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十七
xx年,马过河镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制,基础设施落后,科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少,产业结构单一,以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本镇实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。
(一)省级重点村工程建设。
按照省、市、县下达的马过河镇xx年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16、3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9、3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3、1公里;投资0、8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0、3万元建标志碑1座。该项目总投资26、7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11、7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作。
加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,马过河镇xx年贫困人口反贫率为3、5%。
二、农村致贫因素及存在问题。
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20xx年工作计划。
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十八
乡镇扶贫开发面临资源有限、贫困地区和贫困人员分布不均衡、贫困程度不一致、帮扶策略不能一钥启百锁等一系列问题,要切实解决这些难题,必须坚持规划先行的策略。下面是本站小编整理的一些关于乡镇扶贫。
供您参考。
我村属镇桥镇西部,距镇政府0.5华里,南靠老206国道,北靠乐安河,是镇桥西街的所在地,属平原地区,有明显的地理优势。辖6个自然村,7个村民小组,现有农户402户,人口1550人,其中育龄妇女130名,计生工作在全镇排在前列。现有劳动力740人,男400人,女340人,总面积xx余亩,其中山林面积1000亩,耕地面积933亩,水面67亩吗。党员28人,在全镇属于中等村。早年以种粮棉为主。近年来大力发展蔬菜产业。现有无公害蔬菜基地300余亩。今年人均收入6200元。村集体组织不断壮大,农民生活水平不断提高。我村面临前所未有的大好发展契机,村两委班子在村支书的带领下,团结一心,努力工作,各项工作开展得很顺利。物价局包村扶贫四年来做了大量的工作,现将大事好事做个总结汇报。
xx年度。
1,以产业结构调整为主攻方向,大力发展蔬菜产业,抓好技术人员培训,帮助菜农建立了300亩无公害蔬菜基地,年产蔬菜4000吨。
2,水利设施改造,组织广大村民清理了麻痕贩放水沟1500米(以后有条件改为混泥土水沟)。
3,兴建了村办公大楼一栋,工程款达15万元,方便了村民,解决了无办公场所的困难。
20xx年度。
1,加大了新农村建设工作,投资15万元,逐步完善办村委会个自然村新农村建设工作。
2,完成了梗上村,八甲村两村水泥路建设,全场2华里。总投资50万元,埂上村兴建焚烧炉一座,卫生环境彻底改变。
20xx年度。
1,大力加强低产田改造工作,所有的排水沟基本清理完成。 。
2,兴建了村卫生所大楼一幢,投资8万元,大大方便了村民看病就医。
201x年度。
1,完成了上孙村新农村建设工作,全村水泥路工程全部完工,全长1.2华里,总投资30万元,村卫生环境大大改变。
2,塘库村放水沟改造工作在近期完成,全长260米,用混泥土改造,总投资3万元,解决了村民放水难的问题。
这四年来,为村民办了无数实事好事,是上级政府的关心支持,特别是市某某局各位领导帮扶的结果。今后我们更加努力工作,团结一心,在镇党委的领导下,完成上级交给的各项任务而努力奋斗。
x年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx大”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效,农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高,为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。
萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡,目前仍有贫困户491户,共2662人,其中人均670元以下的特困人口为164户,808人,人均670元至865元之间的低收入人口为327户,1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足,耕地少、草场贫瘠,地处偏远、信息闭塞,农牧民文化素质低,各项经济建设发展缓慢,x年人均收入仅达2477元,是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇,积极申报项目、狠抓项目落实,发动贫困户积极性,参与扶贫开发,开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。
一、完善机构、建章立制,加强各级扶贫组织管理。
扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委书记任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。
为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发,组织实施扶贫工作,我乡还建立了一系列。
规章制度。
约束领导者的行为如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责以完备的制度管理扶贫工作做到从乡到村各级扶贫组织健全人员落实、管理严格加快了我乡扶贫工作的进度。
二、明确重点、理清思路,认真做好项目申报工作。
扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周全考虑。一是广泛征求广大农牧民群众的意见,让农牧民群众提出本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合,确定我乡的发展思路为“发展三项产业、搞好四项建设”,即:全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设,狠抓饲草料地建设,加快牧民定居建设,促成牲畜良种基地建设,并紧密围绕这个思路,确定我乡的扶贫项目;三是与每年的。
工作计划。
相结合。我乡在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建设、饲草料地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展,四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先考虑农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民生产生活紧密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入xx年扶贫项目中,进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议,我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向,结合实际,认真做好了扶贫项目的申报,为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。
三、责任到人、各司其责,狠抓扶贫项目的实施。
扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。x年我乡共实施扶贫项目3个,到位财政扶贫资金61万元,完成牲畜棚圈建设46座,购买生产母畜1125只,覆盖贫困户115户,贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施,我乡主要采取四项措施:
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。我乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,如在x年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中,贫困户自己四处联系,亲自选购扶贫畜,乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作,贫困户通过精心饲喂、放养,繁殖,不断壮大畜群,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,我乡还专门针对x年实施的项目内容,组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班,培训农牧民群众1200人次,有了生产技术,我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座,发展农区养畜875只,绒山羊养殖350只,改变以往“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。
四是强化监督机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施,我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作,首先建立了专门的监督机构,负责监督全乡的项目实施,此机构发现问题后立即要求乡镇整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督,把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示,接受群众监督,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效,带动农牧民脱贫。
四、群策群力、发挥特色,拓宽增收渠道。
x年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时,还进一步发挥本乡特色,广开思路,通过多种渠道,争取社会各界的支持,共同时实现了人均增收225元的目标。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主,气候独特,光热条作好,为此我乡以加快畜牧业发,加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径,x年全乡牲畜最高饲养量达9.06万头(只),同比增长3.4%。其中绒山羊3.77万只,产绒量达7415公斤,同比增长3.6%,畜牧业增加收入达45万元。x年我乡进一步扩大饲草料种植面积,种植籽粒玉米3160亩,占总播面积的36%,种植饲草4727亩,占总播面积的54%,饲草料总种植面积达到总播面积的90%,为畜牧业发展提供了坚实的饲草保证,同时受今年农产品价格上涨的影响,我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。
二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。我乡根据县委、政府的统一安排,加强劳务输出,实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花,外出务工等,增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民,通过参加工程建设,增加收入。x年我乡共转移富余劳动力270人,人均增收67元。
x年我乡的扶贫工作刚刚起步,虽然略有成效,让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益,但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走,但我们相信只要全乡各族干部群众,团结一致,万众一心,不怕艰险,就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困,过富裕幸福的生活。
民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设。
基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响。
总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到20xx年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元,已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议。
从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:
不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力。
农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件 。
需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约。
外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效,最好从小项目入手。
不能太注重创新性,避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择,信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的。
需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面,有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人,要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明,并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。
农村发展需要国家与社会加强投入。
在农村不一定都种地,种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入,创新社会建设,以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇十九
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2018乡镇扶贫工作总结(一)
为响应精准扶贫政策的国家号召,根据省委、党委的统一安排部署,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,多方筹措资金,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。 2018年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元/人年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
四、下步打算
在以后的.工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
2018乡镇扶贫工作总结(二)
2018年,我县扶贫开发工作,在县委、政府的坚强领导下,在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下,以党的十八大精神为行动指南,深入贯彻中央扶贫工作会议精神,全面落实省委、省政府《关于深入实施 “1236”扶贫攻坚行动的意见》及《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和市委市政府、县委县政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,以精准扶贫精准脱贫为抓手,按照精准对象、精准目标、精准内容、精准方式、精准考核、精准保障的要求,紧盯贫困乡村,瞄准贫困人口,以建设美丽乡村、改善农村人居环境、增加农民收入为突破口;以豆坪片区、阳坝片区、店子片区为主攻方向,坚持整村整乡推进、整流域综合开发,重点实施了基础设施、富民产业、劳动力培训输转等项目,扶贫工作取得了一定成效,很好地完成了全年的各项工作任务。现将任务总结如下:
(一)以精准扶贫、精准脱贫为抓手。
把扶贫建档立卡和大数据系统平台信息工作作为全年的工作重点,全力以赴,扎实推进,进一步夯实了扶贫攻坚的基础。今年以来,为全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,切实推动全县建档立卡和大数据系统平台建设工作,我县认真传达学习省市有关会议精神,精心组织,周密部署,精准扶贫工作扎实稳步推进。
一是多次召开由县上四大班子主要领导,乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管领导、扶贫部门全体干部职工、县直及省市驻康双联单位主要负责人、精准扶贫“1+17”相关部门负责人及业务骨干参加的全县精准扶贫建档立卡和大数据系统平台建设工作会议,专题研究,全面部署安排,认真扎实开展培训。
二是明确工作责任、严明工作纪律、严格工作流程,严格执行县纪委制定的《2018年度某某县扶贫建档立卡工作纪律》,无论是包抓领导、包乡干部、驻村干部都要建立严格的责任制,层层审核把关,谁负责、谁签字,谁把关、谁签字,一旦审核发现问题,将层层追究责任。
三是研究制定了精准扶贫工作实施意见及20个专项实施方案,即“1+20”工作方案。
四是制定完善了“9119”扶贫攻坚作战挂图,即县级完成9个作战挂图,乡级完成11个作战挂图,村级完成9个作战挂图。
五是精准扶贫建档立卡工作圆满完成,大数据系统平台建设工作稳步推进。截至目前,全县共识别确认2018年度贫困户12546户,贫困人口48090人;脱贫户4213户,脱贫人口16414人;返贫户2796户,返贫人口9983人;预脱贫户2461户,预脱贫人口9693人。大数据平台信息采集、审核工作已结束,各项数据录入修改正在进行,年内可如期全面完成。
(二)以阳坝、豆坪、店子三大特困片区扶贫攻坚为重点,进一步抓了整村推进、贫困连片开发、富民产业培育和劳动力输转技能培训等工作。
(5)贫困户圈厕改造173户,计划投资52万元,实际完成投资26万元,占计划的50%。2、富民产业项目计划145万元,实际完成128万元,占计划的88.3%。其中,魔芋种植290亩,计划投资29万元,实际完成投资18万元;中药材种植680亩,计划投资68万元,实际完成投资62万元;养猪480头,投资24万元;养羊100只,投资6万元;养鸡2600只,投资13万元;其他养殖投资5万元。3、“两后生”及劳动力输转培训376万元。(1)实用技术培训1500人次,投资30万元。(2)劳动力输转培训765人次,投资46万元。
(3)贫困家庭“两后生”培训2000人,投资300万元。4、惠农贷款贴息269万元。5、村级扶贫互助社126个,投资1400万元。(六)、其它投资84万元。
(三)继续坚持扶贫开发与新农村建设相结合,进一步创新方法和内容,全面提升精准扶贫开发层次和水平。
巩固扶贫成果,进一步提升了农村学校、村级卫生室和文化阵地配套设施,村容村貌得到了根本改善,农民幸福生活指数显著提高。
(四)进一步靠实责任,强化措施,全力以赴抓了精准扶贫专项贷款工作。
精准扶贫专项贷款是有效解决贫困户发展生产融资难、融资成本高的重要手段,是激发贫困户自我发展内生动力的有力抓手,也是实现贫困户精准脱贫的有力保证。2018年,自精准扶贫专项贷款启动以来,全县各级党委、政府高度重视,多次组织召开专题会议,安排部署精准扶贫专项贷款发放工作。一是成立了某某县精准扶贫专项贷款办公室,从财政、扶贫、金融等部门抽调有关业务骨干,专门负责专项贷款的审核审批及发放工作;二是及时制定印发了《某某县精准扶贫专项贷款工作实施方案》,并对县直有关部门工作人员、乡镇、村社干部进行了政策讲解及业务培训;三是明确了发放任务和要求,严把发放程序,确保专项贷款放得快、放得准、起作用、还得上。截至目前,全县已累计审批专项贷款贫困户3850户,实际发放贷款户2121户,累计发放贷款8017.8万元。
(五)强化工作措施,进一步加大对项目实施的检查和督查力度。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇二十
根据市、县统一按排和部署,20xx年x月x日,我们xx县同步小康驻村工作组一行四人,正式入驻东xx乡xx村,开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了xx村的基本情况和存在的问题。针对于xx村实际情况,现提出xx村发展目标:
一、基本情况。
xx村位于xx县西北面,距县城x公里,全村共辖x个村民组,总户数x户,总人口x人,耕地面积x亩,其中水田x亩。20xx年,全村农民人均纯收入为x元。xx村是xx市实施农村茅草房集中改造的村,也是xx市首批新农村建设市、县共建示范点。
近年来,在各级党委、政府的关心和支持下,xx村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、xx市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇,求实奋进,扎实苦干,全村经济发展不断加快,村容村貌发生了翻天覆地的变化,群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶,以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃,养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成,已成为群众增收致富的主要支柱。
二是村容村貌发生新变化,通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目,新建了一个x余户农户集中居住的农民新村,并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩,全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达x%,x%的农户使用了沼气,新建了小水池建设x口、沤粪池x口,建立了x个农家超市、新增垃圾箱x个。四是群众文化生活有了新提高,以创建“学习型村寨”为载体,建成了“农家书屋”x个,存书x册,标准化宣传栏x平方米,组建村级花灯表演队,村级配备了x台电脑并安装了xm宽带adsl,纳入了市远程教育网,全村通电视率达x%,x%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收,村委会于x年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村,现已发展红花、板兰根种植达x余亩。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植玉米,有极少户种植大葱西红柿等作物。x年,全村共种植玉米x余亩,占全村耕地总数的x%以上。x年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后,现已发展红花、板兰根种植达x余亩。外出务工主要是沿海一带,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模。
(二)基础设施建设状况。xx村是乡政府驻地,是经济文化中心,基础设施相对于其他村较好,但与发达地区相比较相差甚远。目前全村x个组道路全部硬化,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,沿xx县道xx煤管站至青山村一组段安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员x人、积极分子x人,党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析。
从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村xx名党员中,xx岁以下的仅xx人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一,绝大部分村民以种植玉米、水稻为主,抗御自然灾害的能力比较差,目前只有烤烟育苗大棚一个,引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。、沙坡等地土地博,保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修,已严重损坏无法使用;xx村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活,能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。
驻村工作组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建美丽乡村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业,加强农民技术培训,组织返乡民工积极创业,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动xx村经济社会各项事业协调快速健康发展,为x年同步实现小康打下坚定基础。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:
(一)加强基层党组织建设,为xx村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使%以上的党员掌握门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。
切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展xx名党员,同时引导x至x名年轻党员参与村级管理。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度,明确工作任务,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:
一是以抓住产业结构调整为契机,平稳引导农村土地流转,大力推进农业产业化调整,积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植,推广种植特色蔬菜,拓宽特色种植流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来,发展畜牧养、种殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。
(三)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动,开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念;五是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策,达到县乡要求。六是倡树社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇二十一
工作总结,以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。下文是乡镇扶贫工作总结,仅供参考,望对你有所帮助。
xx乡位于xx县东南部,与xx、xx县交界。
全乡面积xx平方公里,人口xx户,xx人,辖x个村、xx个村民小组。
近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。
自xx年以来全乡共启动实施了xx、xx等7个重点村建设,共争取扶贫资金398多万元,重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。
人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。
一、领导重视抓扶贫
项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。
做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
二、方法多样抓扶贫
1、培育主导产业,进行产业扶贫。
一是发展农业产业。
立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不段提高产量和质量以及知明度。
近几年全乡烤烟发展到xx多亩,年收入280余万元;西瓜种植1500多亩,年收入350万元,地膜洋芋达300亩,蔬菜小杂粮种植达1000亩,使xx的绿色无公害农产品畅销县内外。
二是发展畜牧产业,去年山羊存栏2800只,鸡存栏8000只,猪出栏3000头,使xx的腊猪肉远近闻名。
三是发展林果业,继续巩固退耕还林成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木瓜,使全乡的木瓜种植已达1500亩,全乡的林业年收入达280万无。
四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产,使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。
通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成规模,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。
2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合,实施下山扶贫。
在乡政府所在地的xx村边贸市场内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁196户788人,集中安置176户307人,在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。
3、加强农民培训,实行智力扶贫。
通过实施农民知识化工程,对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。
近年来共举办培训班20多次,培训农民4000多人次,有150多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。
4、引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。
根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。
乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。
目前该乡外出创业人员达1000多人,他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。
并适时组织劳动力技培训,四年来共组织培训 158人次,进一步提高了全乡群众的创业本领,使大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。
5、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。
近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。
使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成,交通方面共投入500 多万元,完成xx大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。
教育方面兴建中心校教学楼,改善师生学习办公条件,得到了“普九”和“两基”的达标验收。
通讯方面建立通信基站三处,安装了闭路电视,开通了电信和广电网。
新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目,逐步改善农民的生产生活条件。
三、措施到位抓扶贫
一是做到责任到人,组织到位。
轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离。
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。
该乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,让群众亲自选准自己的扶贫项目,政府统一引导服务,不断壮大各村的特色产业,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。
为提高贫困人群的生产技能,该乡还专门组织群众到xx、xx、xx等地考查学习,学习别人的种植养殖技术,解决我乡群众“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。
四、超前思维抓扶贫
项目建设规划先进,在取得成绩的同时,谋划好后期的工作,在乡级各套班子成员深入调研后,制定出了后期扶贫工作计划,要紧紧抓住历史发展机遇,努力协调好各方关系,争取各部门的大力支持,着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平:
1、继续加大科技扶贫,加大培训力度,按“五学”要求培育新型知识化农民,从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。
2、按照新农村建设要求,继续抓好重点村建设,突出山水林田路综合治理,不断改善人居环境,使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。
3、继续抓好项目建设力度,按照农村城镇化的建设要求,以边贸市场建设为主,实施好一批重点项目,逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄,使xx真正成为在xx有影响、在xx有位次的xx名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。
根据《关于开展扶贫开发“规划到户责任到人”工作专项考评的通知》精神,揭阳市文广新局、揭阳广播电视台对扶贫开发“双到”工作进行了全面的自评。
领导重视、责任落实、重点突出、统筹兼顾、措施有力,扎实做好各项帮扶工作,有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实,并取得了一定的成效。
现将自评情况总结如下:
一、主要做法与成效
(一)领导重视,着力强化责任落实
局、台领导班子成员通过学习上级文件精神和上级领导讲话精神,认识到扶贫开发“规划到户、责任到人”工作是市委市政府部署的一项重要工作,是一项民心工程,也是揭阳市委市政府近期的一项中心工作。
为了加强对扶贫开发“双到”工作的领导,我们成立了由二个单位主要领导任正副组长的领导小组,下设办公室,具体负责扶贫开发的督促、协调和指导工作,抽调责任心强、素质高、富有群众工作经验的两名干部到宝樟村驻点。
同时,形成了扶贫工作联席会议制度,专题研究扶贫开发工作,每次会议均形成纪要严格执行。
为制定扶贫开发“双到”工作方案,领导小组年初组成二个调研组,分别以市文广新局局长李锡安同志和揭阳广播电视台台长林奠明同志为组长,深入宝樟村进行了为期两天的调研。
调研组走村串户,调查村情、听取民意,摸清家底,共商帮扶大计。
在此基础上,制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”定点帮扶规划方案》和《贫困户资料手册》。
方案明确了指导思想、工作目标、主要措施、工作要求。
确定帮扶贫困户72户,其中无劳动能力的贫困救济户1户;有劳动发展能力通过帮扶能够脱贫的贫困户71户。
采取1户贫困户由1名挂钩责任人挂扶的方法,分类落实帮扶责任。
其中,24户由市文广新局机关各部门及下属事业单位负责人挂扶、48户由揭阳广播电视台科级以上干部挂扶。
明确了局长、台长为主要责任人,分管领导为直接责任人,挂扶的干部为具体责任人,并制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作督查制度》,切实加强督查,力争通过三年的帮扶,使宝樟村及贫困户实现“六有”和“八个确保”工作目标。
与此同时,局、台扶贫办还将核实的贫困户、帮扶措施、挂扶干部等在村委会中进行张榜公布,确保了扶贫信息的真实性、透明性。
局、台主要领导作了动员讲话,深刻阐述了扶贫开发“双到”工作的重要性和紧迫性,并对扶贫开发“双到”工作提出了具体要求,调动了挂扶干部和贫困户的积极性和主动性。
会后,各挂扶干部开展了“结对认亲”活动,深入到贫困户家中,了解他们的家庭情况、商谈发展意向和措施等,并向每户贫困户送上慰问金以及油和米。
今年以来,局、台两个单位结合部署年度工作实际,把扶贫开发 “双到”工作摆上重要的议事日程,召开联系会议专门研究了扶贫计划,特别是扶贫资金的筹措,做到与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。
据统计,局、台主要负责人一年来到挂扶村、户指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作4次;驻村干部为全脱产驻村工作,派出的帮扶责任人每年到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计均不少于3个月。
(二)多措并举,着力解决贫困难题
局、台各挂扶责任人在充分调研的基础上,摸清了贫困户的基本情况,找出了贫困户的致贫原因,建立了动态管理档案,做到户有卡、村有表、镇有册,并实行电脑管理。
制定了帮扶每一户贫困农户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效的帮扶措施和年度实施计划,明确了目标任务及完成时间。
经局、台领导多次研究,提出采取“总体推进、一户一法”的.思路开展工作,积极谋划建立长效保障机制。
一是加强技术技能培训。
我们专门聘请专家,为宝樟村民举办了农技知识培训班,定期对宝樟村的青壮年劳动力进行电工、厨师、计算机等技术培训,力求通过劳务输出,实现就业一人,脱贫一户。
乡镇年度扶贫工作总结乡镇年度扶贫工作总结篇二十二
今年以来,县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,认真贯彻落实中、省、市扶贫开发工作会议精神,以科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的精神,紧紧围绕县委、政府工作大局,扎实推进“3331”扶贫工程,同时结合重点村建设,移民搬迁、板块扶贫、农综开发等项目,全面落实扶贫到户政策,切实增加农民收入,从根本上使贫困户实现脱贫致富。
一、20__年重点项目完成情况。
20__年我县共投入财政扶贫资金2210万元,其中省市财政扶贫资金710万元,县级财政配套1500万元,实现减贫2680户8119人。
1、国家农业综合开发项目:全面完成20__年常塔流域小流域治理项目,计划下达5000亩治理任务,实际完成5000亩,中省市财政投资464万元,县级财政配套160万元,群众自筹31万元,共计完成投资655万元。项目区共计新打机电井11眼,新建排灌站1座,衬砌渠道10公里,输变电线路配套5公里,渠系建筑物60座,新建淤地坝4座;完成改良土壤0.2万亩,完成机耕路5公里,平地700亩;完成造林20__亩,种草1000亩等。项目启动实施后,县政府领导协调水利、国土等部门,整合捆绑资金约1200万元,通过移河改道、构筑河堤等措施,在原有水地300亩的基础上建成高标准水地700亩。
20__年国家农业综合开发李岔项目区结合新农村建设,共计投入资金1517.47万元,其中农业综合开发专项资金490万元。李岔农业综合开发项目是全省唯一“以奖代补”试点项目,省财政奖补资金220万元,县级财政投入270万元。此外,以李岔小流域综合治理为契机,县政府主要领导组织协调农、林、水、牧等部门,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各负其责、各记其功”的原则,采取部门联动、民企参与、形成合力、共同打造精品的方法,投入捆绑资金688.04万元,动员以袁玉平为首的李岔金富农牧业农民专业合作社投资339.43万元,共同打造高标准的李岔新农村。国家农业综合开发项目为跨年度实施项目,今年已完成农综专项资金投入421.3万元,完成计划任务的86%。
2、扶贫移民搬迁工作:20__—20__年,全县共计划实施移民搬迁467户1471人。其中碛塄农业园区郝家寨村实施109户310人,田家寨镇兴旺庄村实施113户326人,黄甫镇柏林峁村实施134户420人、麻镇麻镇村实施111户415人。为了加快工程进度,县、镇、村三级明确进度,扛死责任。特别是7月16日全市移民搬迁会后,辛县长、吴县长亲自带领相关部门到移民安置点现场督查,解决存在问题,保证了工程如期开工。9月25日,我县召开了扶贫移民搬迁工作现场会。县长辛耀峰、副县长吴占林及政府相关部门,各镇、园区、办事处、部分企业负责人参加了现场会。我们在移民安置点的选择上,严格按照辛县长提出的“七个结合”要求,科学选点、合理规划,努力为老百姓建设一个舒适、宜居的移民新村。扶贫移民搬迁项目一般为跨年度实施项目,但我县在县委、政府主要领导的大力支持下,和各相关部门、镇、园区、办事处的密切配合下,20__、20__年4个移民搬迁安置点现已全部完成房屋主体工程,移民搬迁工作由被动变主动。麻镇麻镇村移民搬迁指标占用了两个年度的指标,但根据省市补助标准,20__年扶贫移民搬迁补助每户3.5万元,20__年扶贫移民搬迁补助每户4.8万元。麻镇村移民安置面临同期建房补助不一的问题,为了解决这一问题,我办积极向政府主要领导汇报。经20__年县政府第10次常务会议研究决定:20__年移民搬迁执行20__年补助标准,由县财政增加补贴217.6万元。
3、“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目:20__年我们进一步深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目。年初,县委办、政府办联合下发《关于认真做好20__年度“3331”扶贫工程贫困户帮扶及相关工作的通知》(府办字[20__]5号)文件,通过调查摸底,逐户落实贫困户产业发展计划。5月初,县扶贫开发领导小组下发《关于深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目的意见》(府扶发[20__]1号)文件,对贫困户产业发展作出细致安排。文件要求各镇、农业园区、办事处要采取“一村一策、一户一法”方略,多措并举、因地制宜扶持贫困户发展产业,将尚未脱贫和未安排帮扶的贫困户一次性进行安排,做到“一户制定一个帮扶计划,一户确定一个脱贫增收项目,一户落实一个帮扶部门、企业或领导干部”,实现贫困村、户帮扶全覆盖。在财政情况较紧的形势下,我们将去年结余的500万元作为今年贫困户产业发展项目启动资金,和财政局联合发文下拨,重点帮扶贫困户1640户5152人,主要扶持发展种、养、加工、服务等产业,每户安排3000—5000元,作为项目启动资金,以镇统一组织实施。7月16日我办召开了各镇扶贫分管领导汇报会和项目推进会,学习传达省委赵正永书记来府谷讲话精神,并就当前工作再安排、再部署。9月2日由县委督查室、政府督查室、扶贫办组成联合督查组,对20__年各镇、园区、办事处“3331”扶贫工程开展情况进行全面督查。据统计,各镇、农业园区、办事处积极行动,多方协调,动员包镇、包村部门、企事业单位以及包户领导干部共投入帮扶资金约1800万元,主要用于贫困村基础设施建设和贫困户产业发展。
4、扶贫开发重点村建设:20__年,县级财政投入200万元,新建孤山镇郝家峁村、木瓜镇王家峁村、王家墩办事处白云乡村、新民镇石条焉村4个扶贫开发重点村,目前项目区已全部完工。完成孤山镇郝家峁村平地250亩,旱地变水地;木瓜镇王家峁村新建300方蓄水池一座,可解决318人饮水及发展庭院经济,组建小杂粮加工专业合作社,入社农户25户,扶持贫困户25户,发展种养加等特色产业;王家墩办事处白云乡村新建引水主渠720米,支渠2660米,配套附属设施,维修加高石砌引水渠道280米,购置抽水泵一台,解决530余亩农田灌溉,扶持发展种养加等产业贫困户12户;新民镇石条焉村新建人畜饮水工程一处,硬化水泥路面200米,扶持40户贫困户发展种养加产业项目。
5、板块扶贫、整村推进项目:20__年财政投资150万元,现已全部完成计划任务:1、麻镇前尧湾村:新建截潜流井1处,可灌溉水地210亩;新修农田防护堤450米,保护滩地420亩;硬化村内道路400米;扶持在册贫困户发展种养加等特色产业。2、古城镇五道河村:新建截潜流井2处,可灌溉水地368亩;扶持贫困户发展种养加等特色产业;村容村貌整建等。
6、花椒种植扶持项目:20__—20__年,县财政累计投入资金100万元,扶持武家庄镇、王家墩办事处、碛塄农业园区花椒种植产业,种植花椒358亩。同时在碛塄农业园区高尧峁村实施大棚育花椒苗10棚10亩,免费提供给贫困户种植。另外,贫困户种植花椒每株再补贴5元。为进一步提高花椒产量,方便群众,我们新建蓄水池2座、集水窖1座、打井2眼,配套抽水设备19套,铺设生产道路723米,进一步改善、优化了花椒种植环境。
7、爱心包裹项目:根据省办电视电话会议精神,我办积极响应,和府谷县邮政局在我县共同开展“爱心包裹”圆梦20__暨芦山关爱行动,在县内组织开展宣传的同时,在河滨公园开展公益宣传活动,印发传单5000份。我办工作人员也纷纷献出爱心,捐献钱物,关爱灾区孩子,共计捐出28个爱心包裹。
二、加强资金管理,确保扶贫资金安全运行。
一是严格实行项目招投标制,阳光操作,规范运行。按照公开、公正、公平的原则,20万元以上一律实行招投标制,20万元以下,3万元以上实行议标,使扶贫项目建设进入规范化管理渠道。
二是全面推行扶贫资金公示公告制。为了增加财政扶贫资金使用过程的透明度,把财政资金的使用情况在项目所在地公开,建立了村务公开栏,对每一个扶持的项目资金使用情况都进行了公示公告接受社会监督,确保财政扶贫资金专款专用。
三是加强验收管理工作。为确保资金安全使用,把好工程项目的验收关,严格按照县政府出台的《专项资金验收管理办法》执行。对竣工待验收的扶贫项目,由项目实施单位写出书面申请,经所属镇政府(农业园区、办事处)审核后上报项目主管部门,并提供工程建设相关资料,然后由发改局牵头主管部门、财政、监察、审计等部门进行联合验收,然后再由审计部门作出审计报告方可报账。
三、进一步加强作风建设,营造风清气正扶贫工作氛围。
扶贫工作面向基层、面向农村,面向全县广大农民群众,肩负着重大使命,干部作风的好坏直接关系到党的形象、政府的声誉、人民的利益。我们把加强作风建设作为树立政府形象、加快自身发展的重中之重纳入议事日程。我们将创建模范机关、“转型升级、助推发展”主题实践活动、廉政警示教育活动统筹安排,通过集中学习、下乡调研、征集意见、召开座谈会、专题民主生活会等形式,将创建活动落到实处,见到实效。同时,积极开展市级文明单位创建工作,去年我办被县委、县政府授予“文明单位”称号,今年再上台阶,申报创建市级文明单位。
四、扶贫成果:
20__年4月,我县被陕西省扶贫开发领导小组评为全省“千企千村扶助行动”先进县,全省表彰14个县(区),我县榜上有名。
9月17日由国务院扶贫办、全国工商联共同主办的“中国社会扶贫创新行动优秀案例推介会”在北京举行。我县《民营企业参与社会扶贫:陕西省府谷县“千企帮千村”模式案例》的创新案例获选,并编入国务院扶贫办《中国社会扶贫创新行动优秀案例集(100例)》,为陕西省唯一入选案例。
新华社《陕西领导参考》分别于今年1月10日第一期、8月10日第22期刊登了题为《创新“大扶贫”模式营造共同富裕格局—解读“府谷现象”》和《移民搬迁保增收一村一策显活力—府谷县实施“3331”扶贫工程调查》两篇文章宣传报道我县扶贫开发工作。
《人民日报》副总编、著名学者梁衡,以独特的视角关注着府谷扶贫事业,撰写了《让形式不只是形式》的短评,刊登于《人民日报》10月10日04版。文章重点阐述我县扶贫工作动真的、来实的,虽是百强县,能够自找其弱,自补其虚,提高标准,决心用三年时间解决“富中贫”的问题,以缩小贫富差距,实现共同富裕。
当然,我们的工作还有很大差距,有待进一步完善和改进。
五、存在问题。
1、扶贫资金投入明显不足。随着我县退出国家扶贫开发重点县行列,中、省、市财政扶贫资金也随着取消,扶贫资金主要靠县上投入,有限的资金投入给众多扶贫项目的实施带来了难度,许多扶贫项目无法达到预期的效果。
2、“3331”扶贫工程各镇、农业园区、办事处重视程度不一,进展、进度不一,有待进一步加强。
3、省、市项目计划下达迟,影响工程进度,部分项目需跨年度实施。