交通局领导工作会议讲话(优秀18篇)
写总结有助于我们发现知识的漏洞和不足之处,进而更好地优化学习过程。总结应该具备简洁明了的结构,清晰地表达出事物的来龙去脉和关联性。不同人对总结的理解和呈现方式各不相同,以下是一些值得借鉴的总结范文。
交通局领导工作会议讲话篇一
同志们:
这次会议是省厅决定召开的一次重要会议。厉正强副厅长代表厅党组对20*年*工作进行了总结,省厅对先进单位进行了表彰;省运管局对20*年全省运输系统文明处所和运输安全先进单位进行了表彰。刚才,长文同志的讲话,实事求是地总结了去年的运输管理工作,创新务实地对今年工作作出了具体明确的部署,我完全赞同。在过去的一年里,全省运输系统广大干部职工坚决贯彻落实厅党组的总体部署和具体工作要求,以新理念、新思路、新措施认真研究解决运输市场发展的热点和难点问题,取得了可喜的新成果。防控“非典”和运输安全管理工作扎实有效,向社会展示了一个负责任行业的优良作风;积极探索建立运输市场退出机制和人事制度改革以及以运政职能“四分离”为主要内容的运输管理新模式,全面提升了运输管理水平;实现了村村通客车,将广大农民从封闭中解放出来,为实现城乡统筹发展提供了有力支持;在客运量增长20%、运输生产安全形势严峻的情况下,取得了没死亡一名旅客的好成绩,给人民群众交上了一份满意的答卷。其他工作成绩,在这里我不再赘述了。总的来说,全省运输系统各项工作都让人耳目一新,有目共睹,社会各界和厅党组是满意的。在此,我代表厅党组,向各位表示衷心地感谢!
为了谋划好今年的运输工作,省运管局做了大量的调研和准备工作,针对运输市场发展中存在的热点、难点问题,在不同层面上进行了广泛深入地调研,会前又分别召开了运管处长、部分运管所长和交通局长座谈会,广泛听取各方面意见和建议。在深入调研和集思广益的基础上,认真研究制定了推动运输改革和发展的总体思路和具体措施方法。
全国交通工作会议已经召开了,不久前,张春贤部长到我省检查指导工作,对我们的工作给予了充分地肯定。3月份省交通厅将召开全省交通工作会议,确定今年整体的交通工作会议思路。省运管局提前召开这次会议的目的就是先把今年的工作部署下去,在贯彻落实交通工作会议的过程中,进一步把我们的工作安排好。下面,我再强调三点意见。
一、把握机遇,树立科学的运输发展观。
今年是实施振兴吉林老工业基地“创业、创新”战略的第一年,是《行政许可法》颁布实行的第一年,是实施“*”计划关键的一年,也是交通部对吉林交通工作支持力度最大的一年,可以说,机遇与挑战并存。如何把握机遇,实现我省运输经济和社会全面、协调和可持续发展,这是摆在我们运输工作者面前的新课题。
不久前,黄菊副指出,交通运输是重要基础产业,交通运输的发展关系国民经济和社会发展的全局。经济社会发展的规律和我国改革开放的实践都表明,便捷高效的现代化交通运输体系是支撑经济运行、促进经济成长和提高发展质量必不可少的基础,是经济发展和社会进步的重要前提条件。要率先基本实现现代化,一个重要的前提是必须率先实现交通现代化。发展铁路、民航固然很重要,但从当前所处经济发展阶段和今后发展的需要来看,加快公路、水路交通发展具有特殊重要意义。近几年来,我省的交通事业得到了快速发展,高速公路从无到有,农村公路实现了村村通公路,公路总里程和密度持续增长。综合运输结构呈现出快速调整的局面。截止20*年底,全省完成公路客运量2亿人次,旅客周转量84.4亿人公里,公路货运量2.5亿吨,货运周转量90.6亿吨公里,在综合运输体系中所占的比例分别达到80%和72%,公路运输的主导优势日益明显。今年*期间客运量增长20%,客运量的增长预示着运输发展新的“瓶颈”就要到来。运输发展必须适应经济的发展,否则就会形成制约经济发展的“瓶颈”。适应与不适应是相对的,一段时间适应,过一段时间又会不适应,应该看到新一轮的发展热潮对交通运输提出了新的要求。
为贯彻落实中央提出的振兴东北老工业基地的战略部署,省委、省政府提出了促进产业结构调整,充分发挥吉林的比较和后发优势,要把吉林建设成国家重要的新型工业基地的战略构想。张春贤部长在吉林调研时指出,吉林省要缩短与我国经济发达地区的时空距离,最快捷的方式是加强与京津冀环渤海经济圈的联系,打通与辽宁和华北交通干线的对接与沟通,开辟新的联络通道。同时要改善与辽宁丹东和大连港连接通道的运输条件。并表示交通部要给予政策和资金的支持。所有这些,都为交通运输提供了非常广阔的发展空间,同时也提出了新的更高的要求。
但是我们也应该清醒的看到,我省国民经济快速发展与人民生活水平的不断提高,同运输能力不足之间的矛盾,将是今后道路运输发展的主要矛盾。产业结构调整进展缓慢,第三产业比重不高,农民出行和农村运输落后、运输安全生产落后于经济社会全面发展的更高要求等问题还困扰着我们,我们的任务将更加艰巨。所以,全省各级交通部门必须增强工作的前瞻性、预见性和主动性,深化对交通运输发展客观规律的认识,努力提高交通运输的公共服务能力和公共服务水平。
把握机遇,加快发展道路运输业,必须要坚持科学的发展观。树立和落实科学的发展观是20多年改革开放实践的经验总结,是战胜非典疫情给我们的重要启示,也是全面实现小康社会的迫切要求。树立科学的运输发展观,要求我们必须从满足人们日益增长的运输需求出发来思考和认识运输发展问题,把道路运输市场发展重点转到调整运输结构,依靠科技进步和提高运输从业人员素质上来,逐步实现综合运输、智能运输、诚信运输、网络运输、人性化运输。树立科学的运输发展观,要求我们必须强调全面协调发展。要把加快城乡运输交流,促进城乡一体化作为运输发展的大问题,切实解决农民出行、农村运输问题。树立科学的运输发展观,要求我们必须坚持可持续发展。在运输发展中合理使用自然资源、加强环保建设,把运输科技新成果应用到运输生产中,引导高效低耗、环保的运输工具占领运输市场。树立科学的运输发展观,要求我们必须坚持以人为本的思想,在运输发展中我们首要考虑和最重要的问题就是要了解和明确人的现实和长远需要,发展运输事业的目的就是为了最大限度地满足这种需要。总之,树立科学的运输发展观,是我们运输管理工作必须长期坚持的理论核心。
二、真抓实干,着力解决运输发展中的重点问题。
(一)完善运输市场运行机制。解决运输市场存在深层次矛盾和问题,就必须打破传统的思维定式和管理模式,用发展的观点去研究,去考虑,注重发挥市场的导向作用,不断完善运输市场运行机制。去年,已经在辽源市进行了市场退出机制的试点工作,探索出了客运市场退出的途径和办法。今年,要在全省全面实行运输市场退出机制。各地要提高对市场退出机制重要性的认识,克服各种阻力,认真落实省交通厅发布的《吉林省道路运输经营行为记分考核管理办法》,做好考核和监管工作,该退出的坚决退出。
(二)加快发展现代物流业。厅党组对物流的认识、觉醒得比较早,提出了的“一个核心,四个网络”的发展思路和抢占物流制高点的战略设想,加快了现代物流业发展步伐。目前,物流基础设施建设和装备发展已初具规模,道路网络、枢纽网络、信息网络、组织网络已基本建成。硬件条件具备了,我们还要注重软件的开发利用,也就是说要发挥现已建成的货运场站和四个网络的作用,把货运场站经营搞活,达到降低运输成本,提高运输效率,促进经济增长的目的。统计数字表明,全省已建成的50个等级货运场站中,有20个获得经济效益。但我认为,如果把资产折旧核算在内,肯定达不到这个数字。我们要在巩固现有成果的基础上,把工作重点放在提高货运场站的社会效益和经济效益上。要引导鼓励物流企业学习借鉴国内国外发展物流业的成功经验,转变经营机制,可对现有的货运场站实行股份制、民营制改革。
一个现代的物流企业没有信息支撑,将无法正常运行。因此,我们要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。对于已建成的信息网络要尽快实现全省联网、全国联网。要在信息网络的应用上下功夫,鼓励和帮助物流企业实现信息资源的共享和连通,要利用互连网技术,推进物流信息平台的建设,为物流信息交流的畅通和高效创造条件。
物流产业是一个技术密集型产业,要发展现代物流业必须重视物流人才的培养。物流业目前存在的主要问题,归根到底就是缺乏物流人才的问题,尤其缺乏实用型的物流人才,缺乏物流工程和物流管理人才。我们要积极营造学习环境,结合实际组织开展现代物流知识培训,选派人员学习考察国内、国外开展现代物流服务的经验。有条件的物流企业要选派人员到大专院校进行系统的现代物流理论学习,掌握现代物流管理技术,培养专业人才。同时也可以采取引进来的办法,把物流人才吸纳进来。
(三)切实解决农民出行难问题。到20*年底,行政村通车率达100%,农民出行难的问题得到了根本解决。但随着人民生活水平的不断提高,人们出行考虑的不再是“走得了”的问题,而是综合班车线路、车辆档次、发车方式、服务质量等诸多因素,选择更加方便、快捷、舒适的乘车方式。因此,我们要把解决农民出行问题作为解决“三农”问题,改善广大农民群众生活的基础性和战略性任务去抓,把工作中心从解决农民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上转变,工作要坚持人性化,从人的需求的角度考虑问题,满足人民群众的多层次、多方面的出行需求,充分体现便捷、安全、舒适的人文精神。要加快农村客运网络建设进程,提高农村客运网络密度和通达深度,提高农村客运服务水平。我在*检查时发现白山临近的几个乡成立一个联合体,改进服务方法,在农村集贸市场开集时,调整发出班次、发车时间,实行“车随人走”,真正解决了农村集贸市场不超员、农民乘车难的问题。这种做法是为农民、为农村经济服务的深化,值得我们学习,要研究总结白山的经验做法,在全省推广。有实力的大的客运公司要开发市场,延伸客运线路,小的客运公司要占领市场。农村客运市场的发展空间是很大的,随着农村公路的发展,农民的出行需求也越来越高,解决农民出行的问题仍然是我们需要解决的重点问题。要开放农村客运市场,鼓励和引导经营者从事农村客运,对于已出台的优惠政策要抓好落实。特别是要落实好登记制,对于这项工作基层反映比较大,一定要落实好政策。xx届三中全会提出了解决城乡经济二元化问题,我们要积极探索城乡公交一体化的管理模式,把推进城乡公交一体化作为解决城乡经济二元化问题、加快农村城市化进程、全面建设小康社会的配套工程来抓。公交一体化的管理模式打破固有的城乡二元化的管理体制,涉及到管理机制、经营机制等各方面的改革,工作难度大,必须积极争取各级党委、政府及相关部门的支持,要加强沟通协调,动员各方面力量,逐步推进,实现城乡协调发展。
(四)加强运输生产安全工作。
最近国务院专题召开了由各省的交通厅长、公安厅长参加的安全生产工作会议,作出了关于加强安全生产工作的决定,对安全工作如此重视是前所未有的。安全工作关键是抓落实,因为抓了安全工作出事是偶然的,不抓是必然的。
抓好运输生产安全工作,首先要解决各级交通主管部门领导的思想认识问题。长期以来,我们一直认为按照国家“三定”方案,安全工作第一责任人是公安部门,与我们无关。但是从血的教训中我们逐渐认识到,交通部门作为行业管理部门具有不可推卸的责任。因此,我们必须站在践行“三个代表”重要思想,站在为党和人民利益负责的角度去考虑问题。厅党组从发展和稳定的大局出发,提出了“安全、质量、成本”的工作思路,把安全放在首要位置,我们要提高思想认识,按照“以人为本、安全第一、生命至上,做一个负责任行业”的工作理念,高度重视运输安全工作,增强做好安全工作的自觉性。
目前形势表明,运输安全管理不适应运输发展的更高要求。这就要求我们必须积极探索新形势下加强道路安全生产管理的有效途径,逐步建立健全安全生产责任制、安全监督机制、奖励机制和重大责任事故追究制度,建立标本兼治的运输安全管理长效机制,使运输生产安全管理工作逐步实现规范化、制度化和程序化,实现安全管理与运输管理协调发展。各级运管部门尤其是主要负责人要全面落实安全生产责任制,认真履行“三关一监督”的工作职责,从源头上消除安全事故隐患,抓住薄弱环节,强化监督检查。维修市场的准入条件把关不严、使用假冒伪劣配件、维修质量低下、驾驶员素质差、驾驶技术不过关等问题直接影响道路运输安全,是运输安全的隐患,我们必须下大力气对维修和驾训市场进行清理整顿。要抓住公安部门整顿卖驾驶证的机会,对驾训市场进行全面清理,切实提高驾驶员综合素质。化学危险品货物运输责任重大,出事就是大事,影响面广,危害性大,我们一定要增强责任意识,严加防范,层层把关。要认真落实重大责任事故追究制度,出现责任事故要逐级上报,要建立倒查机制,哪个环节出现漏洞,要按照责任分工严格追究相关部门、人员的责任,决不姑息。
(五)加强队伍建设。队伍建设要坚持在整顿中提高,在提高中整顿。一是树立求真务实的工作作风。当前,运管队伍中仍然存在着工作作风不扎实,工作浮在表面的问题。求真务实的根本要求是真和实,就是要紧密结合运管各项工作,实实在在地转变作风,把求真务实的要求落到运管工作的每一个环节中。要改进工作的方式方法,尽量少发文,少检查,少搞活动,要把工作的着力点放到研究解决运输改革和发展的大局上,放在研究解决运管工作存在的突出问题上。二是提高运管人员素质。学习和培训是提高队伍素质的有效手段,要继续发挥省运管局培训中心的作用,结合工作需要,有针对性、有计划性、有选择性地进行党的方针政策、法律、科技和业务知识的学习和培训,提高运管人员的理论水平、服务水平和管理水平,要坚持依法行政,文明执法,严格遵守《六条禁令》,违反禁令的一经发现要严肃处理,对于情节严重的,要坚决清除运管队伍,决不能手软,徇私情。各地要借鉴宁江区运管所用人制度改革试点经验,因地制宜搞好队伍整顿。三是提高从业人员素质。从业人员的素质如何直接影响到运输行业的形象,要树立诚信行业,打造服务品牌,必须提高从业人员的素质。各级交通主管部门领导要切实担负起责任,经常性地对从业人员进行职业道德教育和业务知识培训,增强从业人员的安全意识、服务意识、法律意识和诚信意识。要把好从业人员资格证发放关,不符合条件的坚决不颁发上岗证。
三、加强领导,确保完成全年工作任务。
全省运管工作会议年年召开,运管工作年年抓,为什么影响和制约运输事业发展的问题一直得不到很好的解决?为什么个别地区的道路运输工作一直徘徊不前,为什么工作目标任务安排部署了却抓不出成效来?我认为关键是没有抓落实。
一是组织领导要到位。召开这么大规模会议的目的就是让大家都了解会议精神,监督领导有没有贯彻落实会议精神。我们有些事情布置了,但是层层贪污,层层节流,根本到不了基层,这样怎么能行。各级交通主管部门、运管部门要按分级负责的要求,采取一级抓一级,一级带一级的办法把我们的工作抓好、抓实、抓出成效来。同时加强与公安、城建等部门的沟通协调,争取各有关部门的支持,形成上下联动,横向联合,齐抓共管的工作局面。
二是措施办法要到位。各地区要根据会议确定的工作目标和任务,组织召开本地区的运管工作会议,结合本地区的实际研究制定切实可行的贯彻落实措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目标责任制,细化分工,明确责任、完成时限,责任落实到人头,确保各项工作有人抓,有人管。
三是督促检查要到位。目标确定了,措施制定了,有没有落实?工作进展如何?还存在哪些问题?必须做到心中有数。各地区要加强对所辖运管所的监督指导,定期进行工作调度,督促各项工作的落实,推动工作的开展。对于工作进展缓慢的,要查一查原因,找出结症所在,研究解决问题的办法,对于工作成效显著,经验做法好的要及时加以推广。
同志们,20*年是实施振兴老东北工业基地战略目标的开局之年,希望各级运管部门团结协作,奋发努力,全面完成各项工作目标,也希望各市(州)县(市区)的交通局把运输和公路建设放到同等重要的位置来抓,为实现交通运输事业新的跨越式发展,为推进吉林工业基地振兴进程做出更大的贡献。
交通局领导工作会议讲话篇二
同志们:
市政府决定,今天召开全市交通工作会议,主要任务是传达贯彻省、孝感市交通工作会议精神,全面总结20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,组织和动员全市上下进一步解放思想,抢抓机遇,紧扣目标,攻坚克难,扎实推进交通事业新一轮又好又快发展。郝市长还将作重要讲话。下面我先讲几点意见。
一、总结成绩,查找不足,进一步增强做好交通工作的责任感和使命感。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督和支持下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,沉着应对金融危机,扎实推进交通事业发展,较好地完成了交通建设和发展各项任务,全市交通面貌发生了较大变化,交通服务经济和社会的能力进一步提升,交通建设质量和经济效益保持了良好的发展态势。回顾20xx年,我们主要取得了五个方面的新成绩:
(一)注重工程建设的质量效益,交通建设好中求快。市政府与各乡镇处签订了交通发展目标责任书,成立了交通建设指挥部和府河桥梁建设指挥部,制定了科学的实施方案,加强了对工程建设质量管理,交通基础设施建设力度进一步加大。
1、交通筹资渠道进一步拓宽。全年完成交通建设总投资规模9000万元,占年计划的158.1%。这9000万元建设投资中,政府投资占二分之一强,乡镇配套资金和社会建设资金都占有一定的比例,真正形成了全社会办交通的新局面。
2、公路建设步伐加快。一是完成县乡道改造37.2公里,分别是袁钱线9.8公里、五黄线2.4公里、巡洪线12.7公里、云安线12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,货币工程量4000多万元,占年计划140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二桥便道等道路建设任务;四是正在建设的工程主要有发展二路、赵王线、安赵线到316国道连接线等。
3、桥梁建设有序进行。先后完成了府河二桥和大坝闸桥建设,府河大桥重建工程已于20xx年11月10日正式开工,这三座桥梁建设总投资规模达8000万元;完成了316国道凤凰立交桥、金秋大道毛河桥两座干线桥梁建设,桑树大桥正在重建,加固改造危桥7座。
4、站场渡口建设进展迅速。完成长途客运站的立项工作,新建乡镇五级客运站1个,候车棚25个,招呼牌70个,改建城区候车亭10个,站牌28个,完成仰棚渡口改造任务。
(二)注重公路养护的质量效益,公路管护形成长效机制。出台了《安陆市农村公路养护管理办法》,成立了农村公路养护管理领导小组,形成了“市级指导、镇村为主、分段承包、责任到人”的养护新机制。明确了交通的指导责任,乡镇的主体责任,部门的配合责任,养护人员的具体责任,明确了公路养护资金、人员、责任和奖惩考核,建立了职责明确、上下联动、齐抓共管的公路养护管理工作长效机制,实现干线年均好路率92%,干支线好路率85.5%。
(三)注重运输服务的质量效益,行业管理稳中求进。组织公安、交通、城建、工商、物价等部门开展了交通运输市场整治,有效打击了非法营运;加大了超限运输治理力度,减少了公路损害;加强了水陆运输安全管理,完善了安全设施,整改了各类隐患,保证了运输安全。查处违规客车400余台次,“黑车”营运220台次,超限车辆8350台次,无水陆运输安全责任事故;拓展了客运业务,新增客运线路4条,更新客车15台,实现客运营运收入1620万元,上交税金90万元,方便了人民群众安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的质量效益,规费征收完成任务。广泛开展征稽竞赛活动,实行了电脑征费、银联征费、短信提示征费,最大限度地方便了车主缴费,全年完成交通规费1449万元。广大交通规费征管人员克服了燃油税改革的影响,班子不散、人心不散、队伍不散,以高度的事业心、责任感和使命感,讲政治、讲大局,为交通规费征收工作作出了重大贡献,充分体现了交通征稽队伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、经得起考验的队伍。
(五)注重廉政教育的质量效益,文明创建纵深推进。开展了“廉政交通三做起”活动,与检察机关联合开展了共同预防职务犯罪活动。加强了工程建设、行政执法、规费征收等交通领域的源头治理力度,全系统无“三乱”行为,无违法违纪案件,开展了执法评比、文明驾驶评比、文明优质服务车评比活动,树立了文明服务新形象。
回顾一年来的工作,主要有5个方面的经验值得总结。
一是交通发展必须坚持统筹规划。必须把交通工作放在全市经济社会发展大局中去统筹规划,牢牢把握发展主题,始终坚持与时俱进,确保市委、市政府和省、市交通部门交办各项任务的圆满完成。坚持科学理论指导交通实践,理清发展思路,注重统筹规划,突出工作重点。抓住影响和制约交通发展的突出矛盾,抢抓机遇加快公路改造,科学规划运输场站建设,用心思考交通行业管理,注重统筹交通各行业的协调发展。这是做好交通工作的根本前提。
二是交通发展必须坚持为民便民。始终把实现人民群众的根本利益作为交通工作的出发点和落脚点,扎扎实实为人民群众办好事、办实事,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题。精心组织施工,积极破解资金难题,加强工程建设管理,为新农村建设打下坚实基础;下大气力整治道路交通秩序,严厉打击运输市场各类不规范经营行为,为人民群众提供安全、优质的交通运输环境;大力精简行政审批事项,简化办事程序,规范许可行为,最大限度地做到便民、利民、惠民。这是做好交通工作的检验标准。
三是交通发展必须坚持“三个责任重于泰山”。交通安全事故概率高、建设项目多、资金开支大,安全、质量、廉政是关系交通事业健康发展的三个重大问题。必须始终坚持“责任重于泰山”,把安全生产、工程质量、廉政建设作为交通工作的永恒主题,警钟长鸣,常抓不懈,确保交通事业健康稳定发展。这是做好交通工作的重要保障。
四是交通发展必须坚持营造良好的外部环境。交通是一项社会公益性、基础性、先导性工程,其发展状况直接关系到地方经济发展,关系到人民群众生产生活质量,涉及到社会方方面面,需要全社会的关心和支持。只有坚持依靠党委政府重视支持,依靠各部门协调配合,依靠广大人民群众的支持,把交通部门行为变为政府行为和社会行为,才能实现“四个转变”和“大办交通、办大交通”目标愿望,才能为交通发展营造良好的外部环境。这是做好交通工作的坚实基础。
五是交通发展必须坚持改革创新。改革是动力,攻坚是关键,发展是目的,稳定是前提。必须树立“事在人为、业在人创”的信心,以共克时艰、决战决胜的精神状态,以解放思想、攻坚克难的实际行动,在改革中探索新路,在攻坚中破解难题,在发展中保持稳定,在稳定中推进改革。这是做好交通工作的持久动力。
20xx年全市交通工作虽然取得了较大成绩,但仍存在着许多不尽人意的地方,主要表现在:建设计划不足,资金筹措不足,项目储备不足,很大程度上影响着安陆交通的发展;运输市场矛盾突出,管理难度大,存在着很多不稳定的因素;交通系统改革、发展、稳定的任务还十分繁重。全市上下要进一步增强忧患意识、危机意识、责任意识,自加压力,切实增强责任感和使命感,以新的思路和举措促进安陆交通事业又好又快发展。
二、抢抓机遇,攻坚克难,全力做好20xx年的交通工作。
20xx年是新中国成立60周年,是我们抢抓机遇、科学发展,加快推进“”规划顺利实施的关键一年,也是交通改革发展的攻坚之年,我们要把思想认识和行动统一到中央、省、市决策和部署上来,继续坚持“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,树立信心,不惧艰难,积极争取交通大政策,实施交通大手笔,形成交通大合唱。
20xx年,全市交通工作的主要任务是:“突出三个重点,实现三个确保;围绕七大目标任务、着力在七个方面下功夫”,即突出保增长重点,加快武汉城市圈交通一体化建设步伐,确保实现交通基础设施总投资规模1.1亿元;突出保民生重点,加快农村交通和城市公共交通建设,确保基本实现村村通和城区公交全覆盖;突出保稳定重点,加强运输市场和建设市场监管,加强行业党风廉政建设和文明创建,确保行业安全稳定无事故。
“七大目标任务”是:
1、项目储备和项目申报。不断增加项目储备,争取调增农村公路计划,争取落实316国道外迁、大天线外迁和东西循环公路三大项目。
2、交通基础设施建设。完成“一路二桥四站五线”的建设任务,“一路”就是75.3公里通村公路建设,同时努力争取更多的通村公路建设计划。“二桥”就是府河大桥竣工、仰棚渡改桥开工。同时还要完成18座危桥改造任务。“四站”就是长途客运站建设、长途货运站的立项和2个乡镇五级客运站建设工作。同时还要完成招呼牌、候车棚的建设。“五线”就是赵王线、杨李线、水长线、五黄线共53公里的县乡道改造工程和9.1公里的大天线建设。
3、公路养护工作。超限车辆控制在5%以下,超限车辆卸载率100%,路产路权得到有效维护。实现干线平均好路率90%,干支线好路率85%,通村公路好路率80%,进一步落实通村公路养护的责任、资金、人员。
4、行业管理。加强运输市场管理,黑车打击面90%;建立运输市场管理的长效机制;加强农村客运市场网络建设;维修市场整治率100%。完成各项生产任务,新开辟省际客运线路1-2条。
5、工程质量和安全生产。各分项、分部、单位工程质量合格率100%,重点工程优良率达到90%以上,工程质量监督覆盖率100%。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制度,船舶安全面98%,车辆隐患整改率100%,违规违章驾驶查处率100%,施工安全率100%,确保水陆无安全责任事故。
6、稳定工作。按照政策搞好人员安置,机构并转,确保交通系统人员稳定。全力维护出租车、公交车行业稳定。
7、党风廉政建设和精神文明建设。进一步加强行风建设,规范执法行为,无“三乱”行为、无违法违纪和腐败案件发生。
着力在以下七个方面下功夫:
(一)立足扩大内需,在上项目、保增长上下功夫。
一是全力以赴争上新项目。要抢抓国家扩大交通基础设施投资机遇争项目,充分利用国家投资政策,争取更多的建设项目;要搞好规划报项目,充分利用“1+8武汉城市圈”等规划争取更多的“融入”项目;要结合安陆实际,重点争取316国道外迁、大天线外迁、东西循环公路建设等项目;要整合资源谋划大项目,抓紧时间认真谋划对安陆有影响、带动力强的战略性、大规模交通工程项目。要通过各种渠道,利用各种资源,千方百计、不遗余力争计划。在全市形成跑项目、争计划、保增长的高潮,真正建立“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”的项目工作机制。
二是全力以赴加快在建项目建设。突出抓好一季度的各项生产,确保开好局、起好步,实现开门红。府河大桥、桑树大桥、316国道凤凰立交桥连接线等在建工程要加快进度,加大设备投入,强化组织施工,特别是府河大桥建设,要在国庆节前建成通车;大天线、水长线、赵王线等要迅速组织,迅速准备,迅速开工;长途客运站建设、长途货运站的立项工作要尽快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建设。市里已经将建设任务分解到了各乡镇处,各乡镇处要迅速安排布置,早宣传、早动员、早筹资、早开工。需要强调的是,根据省交通厅通村公路建设计划安排,20xx年、20xx年是通村公路大规模建设的最后2年。20xx年以后,通村公路建设不会再有大的计划安排,因此各地主要领导务必要高度重视,抢抓政策机遇,大力组织建设配套资金,全面完成通村公路建设。
(二)立足资金保障,在多元化资金筹措上下功夫。
交通要发展,资金是保障。在交通建设资金筹措上,全市积累了很好经验,要进一步拓宽建设资金筹措渠道。一是进一步争取建设计划,争取上级补助资金;二是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制,探索新的交通融资平台,最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设;三是进一步增强招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让,用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通,着力破解交通融资难题;四是积极争取银行合作。用足、用好、用活信贷政策,吸引银行资金注入交通建设。
(三)立足长效管理,在强化通村公路养护上下功夫。
到目前,全市已经建成通村公路约1000公里,每年都以30%的比例增长,但通村公路养护好路率却以20%的比例下降,养护形势不容乐观。今年是全面落实《安陆市农村公路养护管理办法》的第一年,要建立完善公路养护招投标制,积极推进养护作业市场化、养护队伍专业化、施工机械化,加强日常性养护、预防性养护、科学性养护和安全性养护。一是进一步落实养护责任,明确乡镇政府、村委会、养护人和相关部门的养护责任,特别是要加强养护人员的责任,形成职责明确、上下联动、齐抓共管的责任机制;二是进一步落实养护管理,严格实行合同管理、程序管理和标准管理,形成规范有序的管理机制;三是进一步落实养护资金,形成多元化的资金筹措机制;四是进一步落实检查考核制度,加强对路面、路肩、边沟、绿化等养护内容检查考核,推动通村公路养护责任落实到位;五是加大治超工作力度。严格依法治理超载运输,坚持文明规范服务,确保道路安全畅通。
(四)立足规范有序,在加强运输市场管理上下功夫。
突出站场建设,发展运输市场。要加快工作进度,确保长途客运站尽快开工建设。按照“谁积极,支持谁”的原则,完成2个乡镇五级客运站建设。坚持路运并举方针,以站场建设为依托,以延伸客运线路为手段,进一步发展和完善城乡客运市场,加快推进“路站运一体化”,力争实现路通车通,推动道路运输业又好又快发展。
突出运输市场管理,规范客运市场秩序。运输市场管理要认真处理好“三个矛盾”,即:管理者与经营者的矛盾、班线客运与出租、公交客运的矛盾、合法经营者与非法经营者的矛盾。这三个矛盾处理不好,运输市场就不会稳定。要加大工作力度,加大投入力度,深入开展“打黑”活动,打击违法经营行为;不断整治客运市场,打击违规经营行为;不断提高执法水平,形成管理合力。要加大体制机制创新工作力度,切实加大出租车市场、水陆交通安全、交通应急能力建设管理等体制机制创新,尤其在出租车市场管理上,要探索新机制,实现新突破。要深入开展“麻木”市场整顿调查研究,制订切实可行的工作方案,供市委、市政府决策研究。要进一步完善各项管理制度和市场投诉处理制度,建立规范合理有效的长效管理机制。
(五)立足又好又快,在确保交通质量安全上下功夫。
一是抓质量。牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,加强质量现场巡检,全面落实质量管理各项规章制度。提高一线施工人员的操作技能,抓好隐蔽工程、重点部位、关键工序的监督检查。扎实开展以诚信建设为主题的“诚信杯”重点工程劳动竞赛,要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺。无论是政府投资项目,还是民营项目,都要言而有信,诚实守信,优质高效。完善各项工程建设管理制度,特别是要加强通村公路建设质量管理,所有通村公路必须按要求组织验收,质量合格达标后才能列入资金拨付计划,绝不允许出现“豆腐渣”工程,绝不允许工程建设不到位给养护带来难度和隐患。
二是抓安全。安全责任重于泰山。这几年,我市没有出现大的安全事故,容易让人盲目乐观,产生松劲情绪,这本身就非常危险,安全生产这根弦一刻也不能放松。要按照“杜绝重特大事故、减少一般事故”的总体要求,进一步夯实施工安全基础性工作,继续深入开展隐患排查治理活动,严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”和“重大事故第一时间报告制”,重点抓好府河大桥、桑树大桥等工程建设的安全督查。加强源头监管,确保水上和道路运输安全。加强对重点水域的安全监管,增强从业人员的安全意识和技能。加强对车辆、船舶技术性能的检测管理和安全监督,严格落实“三不进站、五不出站”制度,切实加强道路客货运输安全管理,真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,千方百计杜绝重特大安全事故发生。
(六)立足以人为本,在维持交通行业稳定上下功夫。
交通事业发展迅速,交通工作亮点纷呈,但交通行业不稳定因素也较为突出,给我们的工作带来了一定的负面影响,必须引起高度重视。稳定是工作的前提,我们要把加强管理、搞好稳定作为第一任务,正确处理好改革、发展和稳定的关系。
要努力做好人员安置工作。国家燃油税改革给交通系统带来的最大问题就是人员安置问题。一是要按照国家政策安置人员;二是要按照“以人为本、公平公正、有情操作”的原则实施交管站改革。市交通局要积极向上争取政策,争取支持,妥善搞好交管站人员安置问题。不管采取哪种改革形式,都要积极稳妥,切实有效。交管站人员也要不等不靠,加强自身学习,增强再上新岗位的能力和本领。市政府承诺,只要是上面有政策,我市将不折不扣地将政策执行到位,人员安置待遇不会比孝感市其他县市低。市交通局和各交管站站长要把队伍凝聚起来,要教育干部职工明政策、识大体、顾大局,保持良好心态,保持稳定态势,绝不要受周边县市影响,上访闹事。对挑头上访闹事的,坚决取消其参加下一轮改革的资格。
要努力维护运输市场稳定。出租车、公交车行业是与人民群众息息相关的窗口行业,是我市运输市场最不稳定的因素,其根源在于经营业主间的经济利益冲突。对公交客运市场要规范许可行为,规范经营行为,科学合理管理,协调好线路与线路、车辆与车辆的关系;对出租客运市场,要调整好管理公司与车主的关系,调控市场总量,解决供求矛盾,探索建立出租车经营期限制,完善市场退出机制。按照省政府要求,出租车、公交车需要增加运力的,必须报省政府批准,任何人无权擅自批准。要坚决杜绝暗地支持业主买车搞客运,企图通过造成既成事实,引发矛盾纠纷,再转为公开合法经营。要进一步加大“打黑”力度,改善出租车和公交客运经营环境,避免发生集体上访、罢运等突发事件。一旦发生突发事件,相关单位主要负责人要第一时间赶到现场,第一时间采取有力措施控制事态,坚决将不稳定因素消除在萌芽状态。
要努力提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案,明确各类应急责任,加强应急演练,建立防范和处置突发事件的长效机制,形成信息畅通、反应迅速、保障有力的交通应急保障体系。
(七)立足清正廉洁,在加强队伍建设上下功夫。
大力加强交通系统各级领导班子和职工队伍建设。全面实现保增长、保民生、保稳定和“交通改革攻坚年”各项目标,关键在于强有力的领导班子和高素质的干部职工队伍。要狠抓领导班子建设,认真学习和实践科学发展观,增强宗旨观念,提高执行力,强化责任意识,切实担负起加快新一轮交通建设的重任和历史使命。要加强对干部职工队伍的教育和培训,不断提高业务素质,适应新形势对各级领导干部和交通人的新要求。
保持清正廉洁。交通工作是一项社会关注度很高、敏感度很强的行业,必须要清白做人,干净做事。要认真落实党风廉政建设的各项规定,进一步加强廉政交通建设重点环节的监督管理。要把交通领域里的招标投标、工程监理、设计变更、线路审批等环节作为重点,加大防治工作力度,严肃查处工作人员利用职权或工作上的便利,参与和干预经营活动,谋取非法利益和索贿受贿的行为;要充分发挥审计部门的职能作用,加强各项工程的跟踪审计,确保工程款项专款专用,拨付程序合法、渠道畅通;要加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,巩固公路、水路治理“三乱”成果。继续深化与检察院、审计局的联合共建机制,实现监督关口前移,确保管理到位,不发生违纪违法案件。
加强作风建设,埋头苦干狠抓各项工作的落实。作风体现形象,作风决定成败,要坚持“从严带队伍、从俭办事业、从实抓作风”。对已经确定的20xx年交通各项任务和目标,要大胆创新地干,求真务实地干,团结协作地干,艰苦奋斗地干,又好又快地干。要加强领导,明确责任,细化目标,强化管理,认真考核,严格奖惩,促进各项工作切实落到实处。
同志们,20xx年交通工作任务艰巨,全市上下一定要再接再厉,加强协作,扎实工作,为实现我市交通事业持续快速发展,构建和谐安陆做出新的更大的贡献。
交通局领导工作会议讲话篇三
同志们:
今天请大家来召开这次专题会议,主要是通报全市交通基础设施建设“”规划,总结今年以来交通建设完成情况,分析当前形势,部署下阶段工作,确保圆满完成年度目标任务。下面,根据局党组研究的意见,我讲五个方面的内容。
一、“”交通建设规划情况。
高速公路项目。冷水滩经双牌至道县(永州至道县)、祁东经祁阳至冷水滩(祁东至永州)、郴州桂东经新田至宁远(郴州至新田)等3条高速公路已列入“”湖南省高速公路建设规划,新宁至冷水滩(新宁至永州)高速公路作为“”规划研究项目。我们及时启动了冷水滩经双牌至道县、祁东经祁阳至冷水滩、郴州桂东经新田至宁远等三条高速公路前期工作,预可报告编制已经完成。但是,根据省交通运输厅《“”湖南省高速公路新开工建设项目计划》,我市3条高速公路均未列入20xx年和20xx年开工计划。
干线公路项目。列入全省“”建设规划的项目共19个,规划建设总里程742公里。由于“”规划还有11个项目共计500公里在建,需延续至“”期间完成,因此,我市“”干线公路续建和新开工项目共计30个,建设总里程达1242公里。
农村公路项目。规划新建(改建)县乡公路20xx公里,实施通畅工程4000公里,新改建桥梁100座。汽车站场投资6亿元,建设市级道路运输信息中心1个,建设二级以上客运站10个、货运站5个,农村乡镇客运站60个、农村客运招呼站1000个。农村公路具体规划省里尚未下达。
水运建设项目。规划投资6亿元,争取在规划期内尽快开工建设湘江永州段千吨级航道150公里和祁阳、冷水滩、零陵三个千吨级港口。
到“”末,基本建成700公里的高速公路骨架网、3300公里国省干线公路网和2.1万公里的农村公路通达通畅网,道贺、永蓝、厦蓉永州段三条高速公路全部建成通车,实现100%的县区(管理区)在30分钟内上高速公路;全面消除市际、县际断头路,实现100%建制村通水泥(沥青)路,农村客运站覆盖80%的乡镇,实现100%的乡镇和90%的行政村通客班车。基本建成较为完善的综合交通体系。
20xx年,全市交通基础设施建设计划投资规模为63亿元。主要包括:高速公路建设投资43.6亿元,国省干线公路建设投资13.2亿元,农村公路建设投资5.1亿元,其它建设项目投资1.1亿元。高速公路,要确保道贺高速建成通车,力争厦蓉高速公路建成通车,永蓝高速完成大部分路面施工任务。国省干线公路,完成新改建里程50公里;新开工5个项目111公里,即祁阳县城至冷水滩一级公路24公里、江华白芒营至广西福利二级公路9公里、祁阳木梓圩至金洞牛头山二级公路34公里、新田邬下-新田县城-金鸡岭二级公路37公里、厦蓉高速宁远互通至九嶷山连接线二级公路7公里,“”结转项目2个26公里(即g322零陵段和宁远绕城公路);完成“”国省干线公路建设规划前期工作112公里,完成干线公路大中修103公里,年末国省干线公路路况优良率达到76%。农村公路,完成县乡道改造210公里,完成通畅工程1200公里,年末农村公路路况优良率达到63%。汽车站场,开工建设祁阳唐家岭汽车站、新田汽车站、东安汽车总站、双牌阳明山汽车站、迴龙圩汽车站、金洞汽车站等6个二级以上汽车站,建设三级汽车站(东安芦洪市汽车站)1个、农村乡镇客运站10个、农村客运招呼站80个;建设中心城区公交停车场1个。
我市今年的交通建设任务,是省政府对市政府交通运输工作考核任务,也是市政府对县区(管理区)政府的考核任务。2月11日,在全省交通运输工作会议上,省政府与各市州政府签订了交通运输发展目标责任书,明确了各市州20xx年干线公路建设和前期工作任务。4月份召开的全市交通运输工作会,市政府与各县区(管理区)政府签订了目标管理责任书。5月6日,省交通运输厅又专门召开了全省交通建设专题会议,在这次会议上,省交通运输厅厅长与各市州交通运输局局长签订了“”国省干线公路建设项目前期工作目标考核责任状,出台了20xx年《湖南省干线公路新开工建设项目前期工作指导意见》,将列入省“”规划的所有干线公路建设项目的前期工作任务分解到20xx-20xx年,要求各市州明确20xx年结转开工项目和新开工项目的责任单位、责任人和项目前期工作负责人以及前期工作各阶段完成的具体时间(分工可审批、初步设计审批和施工图设计审批),并全面实行目标考核和问责。
三、今年以来交通建设完成情况。
总的情况是:农村公路好于高速公路,高速公路好于干线公路。
上半年,全市共完成交通建设投资38.5亿元(含铁路投资完成15亿元),占年度投资计划93.1亿元的41.4%,为去年同期的95%。1、高速公路。完成投资17.16亿元,为年计划的39.4%。其中:永蓝高速完成投资6.36亿元,为年计划的31.8%,已进入路面底基层、基层施工;厦蓉高速完成投资8.08亿元,为年计划的46.4%,已进入路面底基层、基层施工;道贺高速完成投资2.72亿元,为年计划的44%,路面施工进展顺利,交通工程、机电和房建工程正在开展施工招标,年底可建成通车。纳入“”规划的3条高速公路,项目前期工作正有序开展。2、国省干线。完成投资3.76亿元,为年计划的28%。列入年度考核的项目共19个,其中:续建项目12个(永州大道联城段项目由市交通运输局负责实施),完成投资3.65亿元,年内将有零陵大道扩建工程、s323宁远至道县、衡桂高速新田连接线等3个项目60公里建成通车;前期工作项目7个,完成投资1100万元。
3、干支线养护工程。年度计划投资0.85亿元,1-6月已完成投资3307万元,为年计划的39%。4、农村公路。年度计划投资5.1亿元,1-6月已完成投资2.15亿元,完成年计划的42%。其中:县乡公路改造完成66公里,完成投资4277万元;通畅工程完成545公里,完成投资1.64亿元;农村公路新改建桥梁及安保工程完成投资864万元。5、站场建设。年度计划投资0.25亿元,1-6月完成投资1200万元。目前,各站前期设计工作均已开展,东安芦洪市站已开展施工招标,即将动工。
四、存在的主要问题。
今年上半年,交通重点项目总体建设进度未达到预期目标,除了季节性因素影响外,还存在一些问题。
一是项目前期工作进度不快。从去年开始,我市已陆续启动了部分“”干线项目的前期工作,但离完成全部前期工作任务和开工建设还有较大的差距。据了解,有的县区对项目前期工作重视不够,未组建项目前期工作专门班子,未明确专人负责,未安排专项经费,前期工作未能有效开展起来。
二是干线公路建设进展不顺。有的项目征地拆迁资金到位很不理想,用地手续不能及时办理,导致无法办理施工许可,项目实施进展缓慢。同时受省补资金未能及时拨付的影响,工程进度迟缓。
三是农村公路建设进度滞后。一些县区主动性不强,仍在等待观望,严重影响了农村公路建设的整体推进。上半年,全市农村公路为民办实事完成里程为年度任务的43%,进度低于预期;个别县区尚未启动20xx年县乡公路改造项目;有的项目因配套资金未落实,实施难度大。
五、下一步工作安排。
2、明确责任,加快前期工作进度。纳入市政府今年考核的“”国省干线公路建设新开工项目有6个。按照正常的程序完成前期工可、专项评估、设计、审批和招标等环节,至少要两年以上,仅工可编制到批复就要一年多。但现在每个项目的前期工作时间只有一年,因此时间紧、任务重、压力大。各县区(管理区)交通局要积极向党委、政府汇报,争取县区(管理区)党委、政府领导的重视和支持。要进一步明确工作职责,实行一个项目,一名领导,一套班子,并制定项目前期工作时间表,明确专人负责,安排相应的前期工作经费,确保能按期保质完成项目前期工作。
3、精心组织,推进重点项目建设。对列入考核的干线公路项目,市局将配合市政府有关部门加强督查。各县区要督促项目建设单位加强施工组织、项目管理,合理安排建设工期,要及时排除各种矛盾,确保工程进度。针对省里计划资金下达较晚这一情况,各有关单位要进一步加大项目融资力度,确保征地拆迁资金和配套资金按时到位。对农村公路及农村客运站、招呼站的建设,各县区(管理区)交通局要向县区政府(管委会)做好汇报,要按照市委市政府的要求,不折不扣地落实国家和省里有关优惠政策,简化办事程序,及时拨付国家补助资金。同时,要确保县区财政配套补助资金及时到位。由永汽总公司当业主的汽车站,请永汽总公司落实具体责任人,加快前期工作进度,落实建设资金,确保如期开工。中心城区公交停车场建设,请二公交公司尽快组建专门班子,协调拆迁矛盾,并落实建设资金,确保年内开工。农村客运招呼站,各县区(管理区)务必按照年初确定的目标抓好落实。水运建设项目,一是尽快做好3个千吨级港口的建设规划,积极向省里汇报衔接,并抓紧开展前期工作,确保与千吨级航道改扩建工程同步实施;二是市、县区两级积极配合省里做好萍岛至归阳段航道改扩建工程的前期工作,确保尽快开工。
4、严格管理,确保工程质量安全。深入开展“质量安全年”活动,推行交通建设工程模式标准化、程序规范化、施工科学化、工程精细化的“四化”建设。加强对交通重点项目建设质量监督,确保所有国省干道、农村公路的质量合格率达到100%,确不出现质量责任事故。继续强化道路运输、水上安全和施工安全的监管,督促企业和业主落实安全生产主体责任,确保安全生产形势平稳好转。
交通局领导工作会议讲话篇四
同志们:
20xx年,**县公安局交警大队在县委、县政府、县公安局、州交警支队的正确领导下,坚持以“压事故、保安全”为工作目标,在秩序管理、客运安全管理、事故预防和处理等工作方面取得突出成绩,确保全县连续四年未发生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故,为全县的社会安全稳定做出了巨大贡献。今天,组织大家在这里隆重召开年终工作总结会,目的是认真总结过去一年各项工作;表彰先进,增强全体人员做好交通管理各项工作的信心和决心,全面开创20xx年度工作新局面。下面,我从我分管的车管所、客运安全管理、队伍管理三个方面做简要总结,并针对20xx年工作做具体安排。
一、车管工作方面。
20xx年,车管所在大队和上级业务部门的正确领导和大力支持下,以等级评定为目标,以服务交通管理工作为中心,大力加强车管所正规化建设,取得明显成效。
(1)业务办理情况。随着支队车管所业务的下放,20xx年,共办理国产小型汽车注册登记362辆,五类车注册登记134辆,检验小型汽车379辆,检验五类车108辆,补换登记证书15本,补领号牌20副,补领行驶证31本。提交驾驶人身体条件证明1260人次,补换汽车驾驶证230本,补换五类车驾驶证130本,注销c3c471本,五类车科目一预约50人次,科目二三预约40人次,发放五类车驾驶证40本。
(2)队伍建设情况。一是加强队伍建设,全面提高民警素质和业务水平,扎实开展政治思想和纪律作风集中教育整顿活动。全体车管民警、协警员按照上级的部署和要求,深入学习,认真查找摆在依法办事、服务群众等方面存在的问题,提出了针对性整改措施,通过学习教育,使民警进一步转变执法观念,端正了态度,提高了工作效率。二是建立健全业务培训制度,加强对车管民警的业务培训。为了保证每位民警熟悉车辆管理工作的法律、法规、政策和标准,车管所多次参加支队开展的车管业务培训,并自行组织民警、协警员认真学习公安部《机动车登记规定》(第102号令),通过一系列的培训学习,有效提高了车管民警、协警员的业务水平。
(3)便民、利民服务。为深入贯彻落实便民、利民措施,不断提高服务质量,加强基础服务建设,改善办公环境,完善办公设施,提高便民利民措施。一是为了确保公安部第102号令顺利实施,在上级的大力支持下,大队投资30余万元,改建搬迁车管所,解决了原来车管办证大厅狭窄,群众停车困难的问题。二是按照《机动车登记规定》(第102号令)的要求,科学合理设置业务窗口,对外设置机动车窗口3个,驾驶证窗口2个,基本实现了“一窗式”服务,有效地缓解了业务量大,办事群众拥挤的现象。三是创新社会服务管理,试行“朝九晚五”作息制度,缩短办事群众等候时间,方便群众办理车管业务。四是丰富警务公开内容,进一步完善便民设施。把办理业务的法律依据、办事指南、办理程序、收费项目及标准、表样、大厅业务范围、服务时限等依法进行公示,并在大厅摆放座椅、笔墨、胶水、剪刀、饮水机、纸杯等。
二、客运安全管理方面。
20xx年,为切实加强全县客运车辆安全管理工作,预防和减少客运车辆交通事故的发生,我队以落实客运交通安全集中整治为重点,从四个方面入手,进一步加强辖区客运车辆安全管理工作,确保辖区了内未发生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
(1)进一步加大宣传教育力度。大队联合交通、客运企业等相关部门开展全方位、多层次的道路交通安全宣传教育工作。一是通过集中授课、观看宣传片等方式教育车主、驾驶人及其他从业人员自觉遵守道路交通安全法律法规,使之在思想上引起重视;二是通过组织开展宣传教育活动,以发放宣传资料、播放宣传片、悬挂张贴标语广告等方式教育交通参与者从保护自身安全的角度,不乘超员车、不坐违法车,做文明交通的主导者,全面增强了客运驾驶员和乘坐人员的守法意识、安全意识和文明意识。
(2)进一步加强对客运企业完善各项安全管理制度的监督力度。大队经常组织车管民警深入辖区客运企业检查漏洞,督促完善相关安全生产制度,强化各岗位工作人员职责,加强内部人、车管理,健全各类相关簿册、台帐登记,切实使各项制度落到实处。同时,严格站内例检、出站口验收,有“三品”车、超员车坚决不能出站,安全技术检查不过关的车辆坚决不能上路。
(3)进一步强化对客运车辆驾驶人和客运企业法人的监督管理。一是严格审查驾驶员资质,对准驾车型不符、交通违法记满12分或发生重大道路交通事故负主要责任以上的客运驾驶人和运输危化品驾驶人一律停止营运;二是对企业法人、驾驶人进行面对面的教育;三是要求客运企业对所属车辆发生严重超员交通违法的,除交警部门依法处罚外,企业内部要对相关责任人实施处罚,并取消违法驾驶人客运车辆驾驶资格。
(4)进一步调整完善勤务制度,加强路面管控。一是在客运车辆集中的线路实行常态化检查;二是加强公路巡逻检查,开展动态管控;三是研究客车的违法特性,找准重点区域、重点线路、重点时段,调动队伍实施突击整治,严厉查处客车违法行为。通过全方位路面管控,最大限度减少客车超载超速等交通违法行为的发生,努力消除事故隐患,保障客运车辆交通安全。
三、队伍管理方面。
20xx年,为有效防止各类违法违纪问题的再次发生,大队结合大队队伍管理实际,不断健全完善管理机制,加强队伍建设,充分发挥队伍管理的整体效能,助推各项业务工作深入开展。
(1)落实定期思想分析制度。大队一直将上级部署开展的各项队伍主题教育实践活动与队伍管理有机结合,坚持实行每月定期分析民警思想动态,及时找出民警思想和队伍管理中的薄弱环节,坚持发现问题及时解决,把违法违纪苗头性问题消除在萌芽状态,切实打牢思想基础。
(2)落实日常教育引导制度。结合正在开展的执法规范化建设,落实每周五集中学习制度,对队伍中出现的苗头性、倾向性问题及时进行引导,对症下药,落实教育引导的针对性措施,同时加强队伍教育培训,针对不断变化的交通管理形势,强化民警的政治素质、业务技能和规范执法执勤水平,使民警逐渐由知识单一型向知识智能型、复合型转变,提高了队伍的战斗力。
(3)落实违纪苗头警示机制。针对各地出现的公路“三乱”问题,大队通过开展学习先进典型、收看警示教育片、讨论交流等形式,充分利用正反两方面的典型案例开展教育和警示,使民警在经常性的教育过程中,增强组织纪律观念、法制观念、宗旨观念,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想防线。同时,要求全体民警、协警员严格执行禁令、规定,针对容易发生问题的环节,进行全面梳理排查,定期分析,对症下药,加强重点监管教育,做到关口前移,防范在先。
交通局领导工作会议讲话篇五
各位代表、同志们:
上午好!很高兴能够有机会与各省、自治区、直辖市交通部门和交通企事业单位的代表一起,来长沙参加全国交通系统人才工作座谈会。这次会议是经春贤部长批准召开的,是我部多年来第一次召开这样的系统人才工作会议,十分重要,很有意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,总结交流交通系统贯彻落实全国人才工作会议精神和实施“人才强交”战略的经验,研究如何充分发挥交通行业整体优势,进一步做好交通行业人才队伍建设工作。会议由湖南省交通厅承办,厅领导非常重视,李安厅长亲自过问,有关同志做了大量的准备工作,为会议的顺利召开提供了良好的条件。下面我讲几点意见。
一、“”以来全国交通系统人才工作的简要回顾。
“”以来,交通系统坚决贯彻和认真实施党中央、国务院“科教兴国”、“人才强国”战略和交通部党组提出的“科教兴交”、“人才强交”战略,紧紧围绕交通事业发展的总体目标和中心任务,坚持与时俱进、改革创新,逐步实现了由传统的人事人才工作到整体性人才资源开发的根本性转变,有力地促进了交通行业人才队伍建设。十年来,随着我国交通事业和教育事业的快速发展,交通行业人才工作不断加强,逐步建立了一支专业结构比较合理、整体素质基本适应的交通人才队伍,为交通事业全面、协调、可持续发展提供人才资源保障与智力支持的能力明显提高。突出表现在以下几个方面:
第一,人才资源总量不断增加。据有关统计数据分析,1979年以前交通系统各类院校培养的人才约50万人。19*年至20*年,交通系统各类院校培养各类人才累计100万人以上,通过职业培训方式培养达到中等职业技术教育水平的各类人才约100万人,从交通系统以外各类院校进入交通行业的各类人才约100万人。扣除离退休的各类人才约50万人,目前交通行业共有专业技术和技能人才在300万人左右。如果加上虽未经过正规院校教育但达到了相当文化程度的人员,人才总量将会更大,极大地改变了改革开放初期人才总量严重不足的现象。
第二,人才队伍结构明显改善。交通行业人才队伍结构在学历、职称和年龄等方面已经得到了明显改善。从1998年到20*年,交通部机关具有研究生学历人员比例由11.4%提高到31.2%,本科及以上学历人员比例由67.7%提高到82.2%;部直属单位从*年到20*年,具有研究生学历人员比例由3.9%提高到5.4%,本科及以上学历人员比例由35.2%提高到40.5%;交通系统人才结构也有很大变化,以浙江省为例,截至20*年底,全省交通系统专业技术人才2.4万人,占全省交通职工总数11.5万的21.1%,比1998年提高了10多个百分点,专业技术人才中具有本科以上学历人员比例由1998年的14.4%提高到23.3%,具有中级以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%。总体上看,交通系统人才结构经过这些年的努力,大大改变了队伍的断层、断档和失衡现象。
第三,人才队伍素质不断提高。由于交通事业的快速发展,吸引了大批优秀的大专院校毕业生和社会的优秀人才进入交通行业,为交通行业增添了新鲜血液。同时,由于部党组注意抓行业发展大事,抓人才队伍建设,抓行业凝聚力,注意对人才特别是年轻拔尖人才的培养,促进了整个行业人才素质的提高。目前具有高级职称的专业技术人员占交通人才队伍的比例比“”以前有了一定的增长;从事交通特殊工种的人员职业技能也明显提高,在全国职业技能竞赛中先后有2人获“中华技能大奖”,17人获“全国技术能手”,73人获“全国交通技术能手”称号。
第四,人才管理机制逐步完善。部逐步完善了交通行业拔尖人才选拔和培养机制、专家重大技术问题决策咨询机制、航海类专业毕业生就业协调机制和交通优秀技能人才评选表彰制度,初步建立了交通行业关键岗位职业资格制度和交通人才工作信息服务系统。各地交通主管部门也紧紧抓住人才引进、培养和使用等关键环节,研究制定了一系列政策规定和保障措施,使引进机制不断灵活,培养渠道不断拓展,培养质量和水平不断提高,培养保障机制日趋完善,交通人才成长环境明显改善。
“”以来交通系统人才工作取得如此成就,最根本、最主要的是由于党中央、国务院大力实施“科教兴国”、“人才强国”战略为我们指明了方向,并在全国范围内形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境,也由于交通事业的快速发展为我们提供了难得的机遇,同时,也离不开交通系统各级党组织、各级领导和人事人才工作部门的同志坚持不懈的努力。回顾总结“”以来交通人才工作,有以下几个主要特点和做法:
(一)领导重视,把人才工作摆在交通发展的突出位置。
交通系统各级党组织和各级领导牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的思想,高度重视交通人才工作。早在1995年,交通部党组就提出“科教兴交”战略,将交通人才工作纳入交通事业发展的总体目标,紧紧围绕交通工作中心任务,积极实施交通人才工程。全国人才工作会议以后,部党组明确提出“交通大业,人才为本”,大力实施“人才强交”战略,并突出强调抓好“三支队伍”建设和“两高人才”培养。各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)党组也把人才工作放在十分重要的位置,根据当地交通事业发展的需要,研究制定交通人才工作规划,并采取积极有效的措施组织实施,努力营造有利于人才成长的良好环境。湖南省交通厅明确提出“要像抓交通重点工程那样抓交通人才工程”,实行“两个工程并举”。浙江省交通厅领导亲自带队,对全省交通系统人才状况进行为期半个月的调研,在此基础上围绕浙江交通建设“六大工程”制定交通人才规划和分四个阶段实施的具体目标。交通系统基层单位各级组织和领导也都把人才队伍建设列入本单位工作的重要内容,认真抓好各项措施的落实。这些都为做好交通行业人才工作提供了强有力的领导和组织保证。
(二)积极探索,初步建立了交通人才工作的政策体系。
面对人才竞争日趋激烈的国际国内环境,各级交通主管部门在现行的人事人才管理体制下,科学定位,充分发挥交通行业的优势,逐步建立健全交通人才工作政策体系。部上个世纪末就结合交通行业政策研究开展了《21世纪交通人才发展战略与政策研究》,构建了21世纪初交通行业人才资源开发政策体系,并根据公路水路交通发展规划,进行科学的人才需求预测,于20xx年初研究制定了《公路水路交通行业专业技术人才资源开发“十五”规划》,确定了“十五”交通人才工作的主要目标,即:初步建立科学化、制度化、规范化的交通行业人才资源开发工作机制、政策体系和信息服务体系,在交通行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的良好氛围,使交通行业人才成长环境得到根本改善,交通人才队伍的整体素质得到明显提高,基本适应交通事业发展对各类交通人才的需求。同时还制定印发了《关于加强交通系统专业技术人才资源开发工作的指导意见》,进一步明确了交通系统人才资源开发工作的指导思想和基本思路以及“十五”期间要抓的18个方面的主要工作。近年来,又先后制定印发了一系列文件,形成了比较完整的交通人才工作政策框架。各省、自治区、直辖市交通主管部门也都结合本地区交通发展实际,大胆探索,在人才的选拔、培养、引进、使用及营造良好环境方面,研究制定了一系列有效的政策和措施。辽宁省交通厅党组97年就制定了《培养选拔跨世纪专业技术人才和全面提高现有专业技术人才素质工作方案》,并先后建立了人才选拔和奖励、科研(工程)立项、出国进修培训、继续教育证书登记、专业技术人员导师等制度;上海市城市交通管理局着眼于城市交通可持续发展,提出上海市交通人才“稳中有升、结构从优、能级提高”的总体目标和具体政策措施,努力使城市交通行业成为集聚人才的高地;其他各地交通主管部门也都有比较完善、配套、适合本地特点的交通人才资源开发与管理的制度规定和实施办法,为促进和加强交通行业人才工作提供了政策依据。
(三)抓住重点,突出了高层次、高技能人才的选拔培养。
近年来,交通系统在抓好领导干部、公务员和专业技术人员“三支队伍”建设的同时,注意突出重点,集中力量抓好高层次、高技能“两高人才”的选拔、培养和素质提高。20*年,部结合贯彻实施人事部等7部委《新世纪百千万人才工程实施方案》,根据交通事业三阶段发展目标对高层次专业技术、管理人才的需求,制定印发了《新世纪十百千人才工程实施方案》,明确了今后5至20xx年交通行业学术技术带头人培养目标和主要培养措施,即决定用20xx年左右的时间,在对交通事业发展影响重大的交通主干学科领域里,培养造就一大批不同层次的学术技术带头人;去年又调整充实“新世纪十百千人才工程”第一层次人选,吸收了国家“百千万人才工程”人选和原部“十百千人才工程”人选以及交通系统“新世纪百千万人才工程”国家级人选,提高了“工程”人选的代表性,使该项“工程”不断完善;同时建立了第一层次人选信息库,指导制定了近*名第—层次人选的具体培养方案,进一步加强了交通行业高层次专业技术人才的培养和管理。此外,充分发挥引智出国培训项目的作用,大力培养拔尖人才。1999年以来,部人事劳动司会同部公路司、中国国际人才交流协会、美国佐治亚州交通厅以及美国佐治亚州理工学院,每年组织为期5个月的“公路和桥梁建设与管理”培训班,先后有62名公路桥梁建设与管理骨干赴美培训,通过学习掌握有关领域国际最新技术和发展动态,比较研究国外先进经验,提高了他们用国际眼光观察问题、用国际规则处理问题的能力,不少学员回来后走上了领导岗位或担任重大工程项目的主要负责人。在抓好高层次人才选拔培养的同时,部还通过指导职业技能鉴定和开展“技术能手”评选表彰、职业技能竞赛等活动,加强高技能人才的选拔培养,为高技能人才的成长创造了条件。
各地交通主管部门普遍注意从选拔、吸引、培训、实践锻炼等多方面入手,努力形成各类高层次、高技能人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的良好氛围。北京市交委充分利用首都人才集聚的优势,把选拔、吸引高层次人才范围扩大到中央在京机关及直属单位;辽宁省交通厅每3年进行一次“青年技术拔尖人才”的选拔,促使中青年高层次人才脱颖而出;吉林、云南、广西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通厅和重庆市交委注意把优秀中青年专业技术人才选派到基层或发达地区挂职锻炼,提高他们的综合素质和工作能力。浙江省交通厅专门出台了《浙江省交通行业拔尖人才管理办法》,并提出今年要完成“培训一万名、新增一千名高技能人才,组织一次全省性的汽车维修工技术比武,一次全省技术(学科)带头人选拔,一次拔尖人才动态考核,一批出国培训技术团组”的“六个一”具体任务;部海事局针对水监体制改革后高层次人才特别是拔尖人才严重不足的问题,建立了拔尖人才培养体制,印发了《直属海事系统拔尖人才培养实施意见》,拔尖人才培养工作在各直属局迅速启动;江苏、山东、湖南、新疆、广东、贵州等省交通厅和青岛港、秦皇岛港通过加强职业培训培养高技能人才。湖南省交通厅几年来共培训鉴定交通行业各类技能人才3万余人,取得了较为显著的社会经济效益。青岛港(集团)有限公司每年投入上千万元用于职业培训,大力开展“学振超精神,创一流业绩”活动,努力选拔培养一批许振超式的适应现代化港口发展需要的高技能人才。经过各级交通主管部门的共同努力,目前全国交通系统“两高人才”从数量到质量都明显提高。
(四)适应发展,努力创新交通行业人才资源开发与管理机制。
为了适应市场经济条件下交通行业人才资源的开发与管理的需要,各级交通部门根据交通事业快速发展对交通人才的大量需求,努力创新与市场经济相适应的人才资源开发与管理机制,逐步由计划管理转向以市场为基础的交通人才资源配置机制。部认真履行指导行业职工队伍建设的职责,着重从宏观指导、沟通协调、规范管理、信息引导和服务等方面,促进交通行业人才资源开发和利用。20xx年开始建设“中国交通人才网”,准确及时地发布交通人才资源开发的政策规定、工作动态和有关信息,引导和服务交通行业人才工作。网站主要包括网上交通人才市场、网上交通书店、交通学术交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法规和交通职业资格制度建设、交通英才事迹系列报道、国际国内人才资源管理动态、交通人才工作新闻等版块,去年又进行了“人才工作平台”功能的开发,增加了交通人才管理工作平台,将人事人才的日常管理工作依托于网站,加大了信息化推广应用的力度。网站运行几年来,其快速、便捷、经济的优势已经显现,截止今年5月底,登录人数已近43万人次,已逐步成为交通人才的网上之家和交通人才资源开发工作的网上平台。针对交通系统学生就业工作管理体制和供求关系出现的新情况,部人劳司于20xx年开展了《全国航海类专业毕业生就业政策》研究,20xx年组织全国航海类院校和主要航运单位成立了全国航海类专业毕业生就业工作协作组,建立了工作机制,发挥了信息沟通和协调服务的特有作用,成为政府交通、教育主管部门与院校、用人单位的桥梁,受到了全国航海类院校和航运单位的欢迎,目前会员单位已达100多个,基本覆盖了全国主要航海类院校和用人单位。为了更好地利用交通行业人才和社会智力资源为交通事业的健康发展服务,1997年部建立了与交通行业杰出专家的联系制度,*年组织成立了交通部专家委员会。几年来,围绕部党组确立的中心工作,专家委员会积极组织开展各项技术咨询活动,在交通发展战略、行业规划、产业政策、技术标准和大型交通基础设施建设关键技术等许多重大问题上,向部党组建言献策,为部党组决策的前瞻性、科学性和民主性发挥了重要作用。去年,部人劳司与科教司联合举办了“交通青年专家论坛”,围绕“科学的发展观与交通新的跨越式发展”这一主题,结合张春贤部长在近2年全国交通工作会议上提出的16个交通改革发展中的重点和热点问题进行了深入研究和讨论,提出对行业发展有借鉴意义的意见和建议。部还多次召开交通厅长和基层交通局长、国内著名经济专家和学者、中国工程院院士参加的座谈会,就交通改革发展中一些重大问题,分别听取行业内外专家的意见和建议,最大限度地利用行业内外人才的聪明才智,为科学决策提供智力支持。
各地交通主管部门也都注意从实际需要出发,创新和完善本区域人才资源开发与管理运行机制。甘肃省交通厅努力创新人才培养、选拔和管理机制,并着手建立全省交通系统优秀专业技术人才信息库,以加强对全省交通系统高层次专业技术人才的宏观管理和指导服务工作;山东省交通厅不断创新管理和服务手段,运用现代信息技术,积极推进山东交通人力资源网和全省交通人才信息系统建设,逐步实现对全省交通系统管理人才、专业技术人才和高技能人才的动态管理。许多地区交通主管部门还制定并实施公开招聘人才、竞聘上岗等改革措施,形成了有利于人才公开竞争、脱颖而出、充满活力的管理机制。
(五)以人为本,努力营造良好的交通人才成长环境和氛围。
从1995年开始,部一直坚持在交通行业开展评选交通青年科技英才、优秀交通教育工作者、优秀交通科技工作者等活动,不断加大宣传表彰力度。特别是近年来,分别在中国交通报、交通部政府网站和中国交通人才网站上同时开辟专栏,以系列报道的形式,对为交通行业做出突出贡献的优秀专业技术人才先进事迹进行系统的、大规模的宣传,大力弘扬交通系统优秀专业技术人才“拼搏、创新、攀登、奉献”的精神,在全国交通行业形成了崇尚科学、崇尚知识、尊重人才的社会氛围,引导和激励交通行业广大专业技术人才和技能人才积极投身交通事业。另外,部每年春节都要组织慰问专家活动,部领导带队到老专家、老院士家中慰问,了解他们的身体、生活情况,及时解决他们的实际问题。
各地交通主管部门也都注意创造良好的政策环境和生活待遇,用事业、感情和适当的待遇吸引和留住人才。吉林省交通厅建立了厅领导联系专家制度,每年都由厅领导带队看望专家,解决专家工作、住房、子女就业等方面的困难,在系统内实施“劳者有其业,学者有其校,居者有其屋”三项工程;山东省交通厅对厅管专家申报的交通科研和技术成果开发项目优先立项、资金上优先支持,管理期内至少提供一次参加国际学术交流或短期出国培训机会,组织一次集中休假,每年组织一次健康查体,每人每年发给5000元津贴。各级交通部门也都参照有关规定制定了人才管理服务措施,为他们工作、学习、生活环境改善及进修、学术交流创造了良好的条件。交通系统上上下下形成了重视人才、关心人才、爱护人才的浓厚氛围,为交通人才的健康成长营造了良好的环境。
尽管交通系统的人才工作取得了很大成绩,但由于体制、机制以及工作上的原因,还存在着一些薄弱环节,与交通快速发展的需要还有不相适应的地方,主要反映在以下3个方面:
一是人才资源呈现结构性短缺。如:高层次人才短缺,特别是在国内外有较高知名度的专家严重短缺,全国交通系统仅有5名院士,且年龄偏大,后继乏人,与交通事业的大发展及其社会影响和地位极不相称;技能型人才短缺,根据抽样调查,交通行业70%的企业单位其技师和高级技师占技术工人总数的比重在1%左右,远远低于劳动和社会保障部提出的5%的要求;人才资源分布不均衡,发展快的领域、中西部地区尤其是西部地区、基层单位和小型企业尤其是效益较差的单位和企业人才普遍不足。
二是人才队伍素质和能力与交通快速发展的需求不相适应。以条件较好的部直属单位专业技术人员为例,20*年这些单位还有28%的专业技术人员为中专及以下学历,接近60%的专业技术人员为大专及以下学历。同时,人才队伍在能力建设方面有一定差距,一些刚进入交通行业的毕业生学习和创新能力不够,存在高学历、低能力的现象。
三是人才工作还存在体制性障碍。主要是人才引进受到政策性限制,社会保障制度不够健全,人才评价体系不够完善,人才培养缺乏长效机制,人才培养经费缺少保障机制。
二、交通人才工作面临的形势和主要任务。
20*年12月,党中央、国务院召开了全国人才工作会议,这在我党和新中国历史上还是第一次,其影响深远,具有里程碑式的意义,标志着我党对人才工作重要性的认识达到了一个新的高度,标志着我国实施“人才强国”战略跃升到一个新起点,标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段。对交通行业而言,当前,我国正处于难得的战略机遇期,经济、社会全面发展,综合国力提高,交通事业也面临着大发展的时期,全面建设小康社会对交通发展提出了新的要求。近期国务院审议通过了《国家高速公路网规划》、《全国农村公路建设规划》、《长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾沿海港口建设规划》,《全国内河航道与港口布局规划》和《全国沿海港口布局规划》也正在制订。现在的交通事业,无论是建设还是运输管理,其科技含量和管理水平都和传统想象的简单劳动有极大的不同,近些年我们建设的各种具有国际先进水平的大跨度桥梁、超长隧道,以及航道港口建设都是全方位、高新技术和高质量管理的具体体现,随着上述规划和计划的实施,都对今后一个时期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何适应这一新的要求,加大交通人才资源开发力度,充分发挥交通行业人才的整体优势,努力建设一支规模宏大、素质优良、结构合理,适合交通快速发展需要的交通人才队伍,是交通行业人才工作面临的重大课题和奋斗目标。围绕这个目标,当前和今后一个时期总体思路和主要任务是:以邓小平人事人才理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循交通人才成长规律,紧紧围绕交通事业发展对交通人才的需求,面向公路、水路交通行业,加强对交通人才工作的宏观指导、组织协调和信息服务,改革管理方式,突出行业特点,创新人才机制,优化人才环境,大力提高人才素质和创新能力,为交通事业全面、协调、可持续发展提供强有力的人才保障和智力支持。具体有以下几个方面:
(一)树立“交通大业、以人为本”的理念,增强抓好交通行业人才工作的责任感。
交通部已经确定了全面建设小康社会公路水路交通发展目标。按照科学的发展观,未来交通发展在发展理念上,应体现“以人为本”和“人与自然和谐”;在发展内容上,将更加注重基础设施、运输服务和交通管理的全面发展,强调运输系统的整体性、功能性和协调性;在发展方式上,将更加注重效率与公平并重,增强交通运输的国土开发功能;在发展动力上,将更加注重高新技术应用和劳动者素质提高,以信息化提升传统交通运输业,实现质量型、效益型的超常规快速发展。
交通要发展,人才是关键。要实现交通与自然环境、社会经济协调和可持续发展,需要一支为民、务实、高效、清廉,行政能力强的交通管理队伍;需要成千上万的技术专家和创新人才;也需要数以千万计的投身于交通建设、管理、运输、服务一线的技能型、应用型人才。因此,交通系统要广泛深入地学习宣传和贯彻落实全国人才工作会议精神,进一步统一思想认识,牢固树立“交通大业、以人为本”的理念,引导全交通行业关心、重视和支持交通人才工作,营造有利于人才健康成长的良好氛围。特别是交通系统的各级领导要增强抓好交通人才工作的责任感和使命感,坚持“一把手”管“第一资源”,抓“第一生产力”,在研究政策、制定规划、部署工作的同时,始终不忘抓人才工作;把人才工作纳入领导班子工作目标,以人才培养、吸引、使用为主线,创新人才机制,整合人才资源,建立交通人力资源开发体系,全面实施人才强交战略,为开创交通人才工作新局面提供坚强的组织领导。
(二)加强前瞻性战略研究,制定科学合理的人才规划。
本着“立足当前、着眼长远、积极筹划、超前打算”的原则,从社会经济和交通事业发展出发,着眼于人才资源总量增长、素质结构优化、分布合理,特别是对关键领域和高层次创新人才需求,加强人才开发的前瞻性研究。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务,为交通行业一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间。部已开展《交通发展人才资源保障和智力支持战略研究》项目研究,并在此基础上制定“”交通人才战略规划和保障措施。目前调研工作已基本完成,即将开展进一步的课题研究。各地交通主管部门要根据本地区交通行业人才发展需要和人才队伍建设实际,抓紧制定人才规划,使人才培养目标同交通事业发展相统一,工作措施同交通改革要求相一致,人才结构同交通结构调整相协调,以适应交通发展需要。
(三)努力创新机制,不断加强交通人才队伍的能力建设。
一是创新人才培养机制。根据各类人才的不同特点,研究制定各类人才能力建设的标准框架,建立面向全行业以提高能力为基础的各类人才培训和开发体系,形成以人为本、围绕中心、有的放矢、按需施教的教育需求机制,建立对办学行为和教育质量监督和评价机制,实行学习培训考核和干部训用制度相结合的激励约束机制。同时依托国家重点学科、重点实验室、重点工程、博士后流动站与工作站等,培养一批站在世界科技前沿、勇于创新和创业的交通学科与技术带头人。二是创新人才吸引机制。针对交通行业高层次人才紧缺的问题,尽快出台新的吸引国内外人才到交通领域就业的政策措施,按照“不求所在,不求所有,但求所用”的原则,突破户籍、部门、身份及地域界限,不拘一格选人才。既可以引进人才,也可以引进智力,还可以引进研究项目和成果。引进可以采用调动、聘用、借调、兼职、讲学、培训、科研等多种形式。同时还要继续做好吸引高等院校优秀毕业生到交通领域工作,还可在政府交通部门试行“合同专家”或“特聘专家”制度。三是创新人才使用机制。进一步完善拔尖人才选拔和公开选聘、竞聘上岗制度,为更多的年轻优秀人才提供发挥才能,体现价值的机会和舞台,形成优秀人才脱颖而出的选人用人机制。四是创新人才考核评价机制。从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩考评为中心,以品德、知识、能力为要素,定量与定性相结合的科学合理的人才考核评价体系,为人才资源的科学管理提供客观、公正、准确的依据。五是创新管理机制。逐步完善政府主导、市场引导、齐抓共管、多元开放的宏观管理机制,通过在交通行业关键岗位实行职业资格制度和大力推广职业技能鉴定工作,提高行业执业、从业人员素质,规范行业人才队伍管理;动员社会力量加大对交通人才培养的投入,鼓励交通企事业单位设立人才培养基金;加强政策指导和信息引导,为交通行业人才队伍建设提供优质服务。
(四)着力构建和谐交通,营造爱才聚才的良好环境和氛围。
认真贯彻落实交通部党组提出的构建和谐交通的要求,引导交通系统上上下下围绕加快交通发展这一共同目标,团结一致,努力拼搏,共同奋斗,使交通行业成为最有发展、最为和谐、最能凝聚人心和最吸引人才的行业。通过加快交通事业发展,让人才深刻感受到交通行业有舞台、有奔头,能干事、也能干成事,增强扎根交通作贡献的责任感、使命感,从而最大限度凝聚和鼓舞交通行业人才奉献交通事业。通过采取特殊政策和切实措施,积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配,对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖,使政策向那些贡献大、业绩突出的关键岗位人才倾斜,吸引全社会人才特别是一大批高层次、高技能人才为交通行业服务。通过在政治上关心人才、爱护人才,工作上为各类人才充分发挥作用创造条件,生活上热情帮助他们解除后顾之忧,同时强调人人可以成才,激发各级各类人才的进取精神,形成有交通特色的团队精神。通过构建交通内外部和谐环境,在交通行业形成“尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才”的浓厚氛围,凝聚和吸引全社会人才为交通全面、协调、可持续发展贡献自己的聪明才智。
三、当前交通行业几项重点人才工作。
(一)大力加强高层次人才队伍建设。
随着交通事业的快速发展,高层次人才短缺的矛盾已越来越突出。因此,当前要充分利用交通行业内外乃至国外的人才资源,重点选拔、培养、吸引高层次人才和紧缺人才,以培养造就高层次人才带动整个交通人才队伍建设。
要认真总结和借鉴国外高层次专业技术人才培养经验,着眼于吸引、遴选和培养造就一批政治素质好、综合素质强、专业水平高、创新能力突出、具有国内领先水平的交通学科带头人和在各学科领域起骨干作用、具有发展潜力的中青年专家,形成一批优秀的创新团队。一是进一步完善各类高级专家的选拔推荐机制,做好政府特殊津贴专家、有突出贡献中青年专家等人选的选拔推荐工作,建立健全特贴专家考核制度。二是进一步加大交通部“新世纪十百千人才工程”的实施力度。通过交通重点项目培养锻炼,造就更多优秀的学术和学科带头人,形成一批在国内外有较高知名度和影响力的专家,对发展潜力大、有希望成为院士的年轻优秀人才,要有目的、有计划地放在交通重点项目培养锻炼,多给他们压担子,为他们尽快成长提供条件,在完成一个重大项目的同时造就和成长一批拔尖人才。三是要加大宣传的力度,使交通成就为社会所熟知,交通人才为社会所了解,提高交通成就和交通人才的社会影响力。四是深化职称改革,完善专业技术职务聘任制度,丰富和发展人才评价方式,进一步探索考试、评审、考核、直接聘任等多种评价手段。今年,部将开展“新世纪十百千人才工程”第一层次人选培养方案落实情况的调研,重点研究如何加强对培养方案的监督和管理。通过高层次专业技术人才的选拔培养,为交通行业发展提供高尖技术人才,进一步扩大交通的影响力。
(二)加强交通行业职业资格制度建设。
根据国家关于在涉及公共利益和人民生命、财产安全的关键岗位实行职业资格制度的规定,部结合交通行业的实际,按照有利于交通发展、统筹规划、分步实施、急需先建的原则,确定在交通行业技术类和技能类关键岗位建立职业资格制度。这是规范行业人才队伍管理、提高行业人才队伍素质的重要手段。在这方面,交通行业起步确实晚了一些。尽管有些专业如监理工程师、造价工程师等也开展了相关工作,但都属于行业行为,没有纳入国家统一的职业资格制度体系。近年来,部党组和张部长非常重视这项工作,多次强调要加快进度,高起点、高标准推进交通行业职业资格制度建设工作,并于20*年9月成立了交通部职业资格制度领导小组和办公室。目前,已完成《交通行业职业资格制度框架》研究,启动了注册验船师、注册土木工程师(道路工程)、注册结构工程师(桥梁工程)、危险品货物运输人员、汽车维修人员、交通监理工程师等6个职业资格制度的建设,其中注册验船师职业资格有望在近期由人事部、交通部、农业部联合发布实施。同时加快了职业技能鉴定的步伐。部已向中编办申请成立交通部专业人员水平评价中心,中心的任务既包括专业技术人员的职业资格制度的建设和管理,也包括评价工人技术等级水平的职业技能鉴定,交通行业职业资格制度建设工作将进入新的重要阶段。各省、自治区、直辖市交通部门要根据本地区的实际情况,成立相应的领导机构和工作机构,负责本地区交通行业职业资格制度建设指导和组织实施工作。希望交通行业各单位尤其是各地交通主管部门与部密切合作,大力支持和尽快推进此项工作,通过对交通行业关键岗位执业、从业人员实行准入制度,进行专业技术水平评价和技能鉴定,规范行业从业人员行为,全面提升交通行业人才队伍素质。
(三)加强职业技术教育,推进技能人才队伍建设。
根据交通行业和劳动力市场的实际需要,针对交通技能型人才短缺的矛盾,启动“交通行业技能型紧缺人才培养培训工程”,大力加强技能人才队伍建设。近期在公路、水路领域选择汽车运用与维修、公路施工与养护、筑路机械操作与维护、港口装卸机械操作与维护、船舶驾驶(船舶操纵以及相关专业,工种)、轮机管理(船舶轮机工)等5-8个技能型培训项目,有计划地实施该项工程,并重点建设一批示范性培训基地,争取政府部门在资金、政策等方面给予重点支持。同时根据技能人才的特点和成长规律,研究制定技能人才的评价标准、新的培养模式及方式、激励措施和管理办法。各地区各单位可根据各自的人才需求情况,把交通行业技能型人才培养工作纳入到交通教育培训发展规划之中,加大培养力度,以缓解目前全行业技能型人才特别是高技能人才的紧缺状况。
(四)加大投入,为交通人才成长创造条件。
各级交通主管部门要根据人才工作实际需要,在财政预算中安排必要的资金,用于支持高层次管理人才、专业技术人才、紧缺性人才计划的实施。各交通主管部门可继续从交通规费中按1%比例足额提取教育经费;在重大建设和科研项目经费中,按规定要求提取教育培训经费;一般企业要按职工工资总额的1.5%的比例足额提取教育培训经费,从业人员要求高的企业可按2.5%的比例提取教育培训经费。要进一步解放思想,大胆改革,积极引导和推动企业和社会组织加大对交通人才队伍建设的资金投入,努力创立有交通行业特点的人才培养基金和优秀人才专项资助基金,为人才培养创造条件。同时要加强对人才投入资金使用的监督管理,切实提高投入效益。
(五)加强沟通和协作,完善交通人才工作运行机制。
交通行业人才队伍建设是一项规模宏大的系统工程,涉及面广,难度也比较大,需要各级交通主管部门和交通院校、科研院所及企事业单位共同努力,只有上下齐抓共管,各方密切配合,才能出成果、出效益。特别是各地交通部门和交通企事业单位的人事人才工作部门,更负有重要的责任。因为交通行业人才工作是一个整体,许多工作离不开各地交通人事人才工作部门的支持,大量具体的工作是靠各地交通人事人才工作部门去做,因此,需要加强沟通协调,整合人才工作力量,搞好上下之间的合作互动,为做好交通行业人才工作提供组织保障。当前,一是要建立沟通协调机制。希望各位代表回去后将会议精神向领导汇报,各省、自治区、直辖市交通部门要确定一个负责行业人事人才工作的部门作为与部人事劳动司的联系部门,各地交通行业职业资格制度领导机构和工作机构成立后要书面告知部职业资格领导小组办公室,并展开正常的沟通联系。二是每年进行一次工作交流。以前交通行业在这方面交流比较少,好多单位有很好的经验和做法也没有得到及时的推广,希望这次座谈会能为今后的行业人才工作定期交流开个头,给大家提供一个切磋交流学习的机会。
同志们,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合交通行业实际,认真贯彻落实全国人才工作会议和今年召开的全国交通工作会议精神,紧紧围绕交通发展的中心任务和重点工作,与时俱进、开拓创新,大力加强交通行业人才队伍建设,努力开创交通行业人才工作新局面。
谢谢大家。
交通局领导工作会议讲话篇六
同志们:
刚刚,省委组织部广炜处长宣布了省委的决定,郭平副部长作了重要讲话,充分体现了省委对交通厅的关心和重视。焕鑫同志的讲话情深意切,能够感受到焕鑫同志对交通工作的真挚感情和对大家的深情厚意,也衷心祝愿焕鑫同志在新的岗位上能创造出新的业绩。
省委派我到交通厅工作,这是组织对我的信任,我坚决服从组织安排,同时也感谢省委给了我向大家学习、与大家一道共同推动我省交通事业发展的机会。
多年来,在省委、省政府的正确领导下,交通厅历任领导班子组织带领交通战线广大干部职工,脚踏实地、顽强拼搏、攻坚克难,推动全省交通事业发展实现了长足进步,取得了令人瞩目的辉煌成就,为辽宁经济社会发展做出了卓越贡献。特别是焕鑫同志任厅长期间,殚精竭虑、夜以继日的扎实工作,实施了一系列重大举措、推动了一批重点工作,开创了全省交通工作的新局面,为我们今后工作奠定了坚实基础。
这次省委派我来主持交通厅工作,我深感压力大、责任重,唯有加倍努力,不负重托。在今后工作中,我一定按照省委、省政府的部署和要求,坚决执行省委、省政府的各项决策,围绕贯彻落实“四个全面”的战略部署,围绕促进“四个着力”的落实,紧紧抓住为经济社会发展服务这个核心,忠实履责、恪尽职守、勤勉敬业,和同志们一道,努力把交通工作做得更好。
一要坚决执行省委的部署,保持工作的连续性和稳定性。今后我就要和大家在一起共事了。虽然人员更替,但要保持工作的连续性和稳定性,坚持一张蓝图干到底,高标准、高质量地完成好年初确定的各项目标任务。当前正处于各项工作的收口阶段,10月份马上就要过去了,交通工程建设可利用的时间不多,我们一定要抢时间、争速度,按序时进度扎实推进各项工程,圆满完成各项工作任务。
二要充分发扬民主,维护班子团结。交通工作专业性较强,尤其是我刚刚接触交通工作,需要学习的地方还很多,所以在今后的工作中,我一定会自觉贯彻执行民主集中制的原则,坚持集体领导、分工负责,发挥集体智慧,民主决策、科学决策。同时,带头顾全大局、维护团结,加强与班子成员的交流与沟通,和大家心往一处想、劲往一处使,做到协同配合、相互支持、形成合力,把我们承担的各项工作任务完成好。
三要严格按照“三严三实”要求,扎实做好交通工作。交通是重要的基础性产业,对经济社会发展有不可替代的地位和作用。尤其是当前,正值国家实施新一轮东北振兴、“一带一路”等战略的重要历史机遇期,更需要我们扎实有效地开展好“三严三实”专题教育,坚持以“严”的要求和“实”的作风,科学谋划、敢于担当,脚踏实地的做好交通工作,以强有力的交通运输服务能力和保障水平为振兴发展做支撑,为稳增长做贡献。
四要履行好党风廉政建设主体责任,营造良好的政务环境。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,加强自身建设,严格要求自己,发挥好带头作用。要求同志们做到的,自己首先做到;要求同志们不做的,自己首先不做。决不插手工程招标,决不搞“关系工程”、“人情工程”,决不搞利益输送。要在抓班子、带队伍上下功夫,进一步强化学习型、创新型、实干型、廉洁型机关建设,努力打造政治强、业务精、作风硬的干部队伍,在讲诚信懂规矩守纪律上见实效,在真抓实干、推动发展上见实效。同时,进一步强化交通系统党风廉政建设,切实履行好“一岗双责”,把从严治党、从严治政的责任承担好、落实好。全系统各级班子和广大干部一定要不断适应新形势、新任务的要求,做到政治安全、形象安全、生产安全、经济安全。
从今天开始,我就是交通系统的一员了。我要认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求,在大家的支持帮助下,尽快熟悉、适应交通工作,早日进入工作状态,不断提升工作能力和水平,全力做好我省交通工作,不辜负省委对我的信任和重托。
交通局领导工作会议讲话篇七
各位领导、党员们:
这次大会我们成功地选举了xx社区新一届党委班子成员,本人也很荣幸地连任了社区党委书记这个职务。这个结果是全体党员对我们的信任、支持和厚爱。在此,我代表新当选的xx社区党委班子,向所有关心xx社区发展的xx镇领导表示衷心的感谢!向给予我们大力支持的全体党员和人民表示诚挚的谢意!
自xx社区成立以来,社区全体工作人员始终牢记我党为人民服务的根本宗旨,沉下身子深入到群众中间,认真倾听群众的呼声、急群众之所急,想群众之所想,办群众之所盼。始终坚决贯彻执行党的路线方针政策,牢固树立科学发展观,充分发扬艰苦奋斗、乐于奉献、兢兢业业的精神,较好地完成各项工作任务,xx社区的社区环境也得到了大大的改善,居民生活的幸福指数也有所提高。这些功劳离不开在座xx镇领导的支持和帮助,更离不开在座各位社区党员的理解与支持。在此,请让我代表xx社区的全体工作人员再向在座的诸位说一声;“谢谢!”
此时此刻,我深感使命光荣也深知责任重大。但是,我们的选择只有一个,那就是始终保持廉洁自律的共产党人的政治本色,尽心竭力,恪尽职守,奋发有为,忘我工作。要保持埋头苦干、求真务实的工作作风,要继续克难攻坚、开拓创新。社区全体上下劲要往一处使,团结一心,众志成城为推进社区“135”党建工作、为构建和谐、幸福xx社区、为建设“四为xx”而努力奋斗。
最后,祝大家工作顺利,万事如意!谢谢大家!
交通局领导工作会议讲话篇八
同志们:
今天,我们在这里隆重举行20xx年度总结表彰大会,主要目的是对20xx年交通工作进行全面的总结,对20xx年工作进行安排部署,动员交通系统广大干部职工团结拼搏,奋发进取,进而把全市交通工作推向新的高潮。刚才,我们对20xx年度在全市交通工作中表现突出的先进集体和先进个人进行了表彰和奖励,我代表局党组向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈的祝贺!今天受到表彰的仅仅是交通战线先进中的优秀代表,还有许多干部职工忠于职守,默默奉献,为交通事业的繁荣发展做出了突出贡献,在这里也向大家表示亲切的问候!下面,我根据局党组研究的意见,重点讲以下几个问题:
20xx年交通系统广大干部职工,在三河市委,市政府和廊坊市交通局的正确领导下,同心协力,团结拼搏,扎实工作,奋力争先,使全市交通工作取得了新突破,圆满完成了各项工作任务目标。
1、公路建设工程迈出了新步伐。
全年公路建设完成总投资6913万元,其中完成侯谭线21.7公里改扩建工程3377万元;蒋谭线6.867公里改扩建工程2036万元;完成80.3公里村村通油路工程1200万元;邵道庵至皇庄街里1.722公里县级路大修改造工程160万元;科技路1.189公里大修工程140万元,以上工程全部竣工。
2、公路养管又上了一个新台阶。
全年共完成总长16.115公里投资325万元的平香线中修挖补罩面工程。完成李秉全立交引道和排水工程。完成平香线31.7公里绿化工程,植树16.17万棵。完成对102线两侧路树、桥涵、构造物及沿线标志的油漆粉刷。投入100多万元购置清扫车、撒水车防治102国道粉尘污染。干线公路挖补3440平米,县道挖补3370平米,清理国省干线和地方道路明沟7900延米,整修路肩绿化平台370.98公里,清扫路面1.768万公里。在省检公路养护联查评比中,我市公路养护工作标准高,投入大,在廊坊市10个区市县评比中排名第一。路政管理依托各乡镇,狠抓了国省干线过街路段治理,开展了代号为“铁铲行动”的声势浩大的超限运输治理行动。由于治超工作力度大,成效显著,三河市被省政府评为全省治超先进县市。
3、行业管理创造了新水平。
全年共完成规费征收1114.15万元,占年任务的110%。货运管理:全年共审验汽车4731辆,其它机动车4122辆,审验合格率达90%。客运管理:20xx年春运客运量14.4万人,客运周转量162万人公里。村村通客车工程逐步落实,共自筹资金563万元在新集、皇庄、高楼、李旗庄建设四个简易站,在国、省、县道建40个侯车亭、178个招呼站牌。在原已开通1—9路客运班车的基础上,新增10路及密云至三河客运班线。维修管理:全年共检查维修厂点30个,为2个文明修理厂举行了授牌仪式。新建a级汽车综合性能检测站已建成并投入使用。在全市范围内开展出租车市场的治理整顿活动,同时申请市政府批准办理一定数量的出租车公司,对零散出租车实行公司化管理。
4、交通企业取得了新发展。
交通驾校全年共培训学员1350名,培训从事道路运输驾驶员1274名,办理结业证942名。灰石厂全年共生产白灰3.44万吨,销售白灰3.7万吨。客运服务总站71辆客运车辆全年总行驶里程604万公里,车辆完好率达92%,实现旅客周转量9065万人公里。20xx年下半年,投资80万元,开通了大石庄至行仁庄客运班线,与平谷、顺义合作投资20万元开通了三河至密云长途客运班线。搬运站改制现已完成人员认定和资产清算工作。运输公司破产工作已接近尾声,三期职工经济补偿金全部发放到位,职工养老保险金也已拨付到位。
5、社会保障实现了新突破。
20xx年末,局机关、运管站、公路站共635名在职人员和退休人员先后纳入了全市基本医疗保险,20xx年还将为客运总站、驾校、灰石厂三个企业单位干部职工实行基本医疗保险,解除了干部职工的后顾之忧。
6、行风建设取得了新业绩。
20xx年经过全局上下的共同努力,交通局在全市执法执纪部门行风民主评议中取得了第三名的好成绩,实现了争先进位的目标。20xx年,局机关被省交通厅评为先进单位,被廊坊市交通局评为先进集体,局机关、运管站、公路站继续保持廊坊市级文明单位荣誉,客运总站、驾校继续保持三河市级文明单位称号。
与此同时,财务、人事、安全生产、工青妇、后勤等项工作也取得了显著成绩。
二、20xx年全市交通工作的主要经验。
20xx年,我市交通工作之所以能够实现新突破,取得新成绩,主要是市委、市政府和廊坊市局正确领导和关怀的结果,是广大干部职工奋发努力、勇于克难攻坚的结果,是交通系统广大干部职工严格恪守“依法、廉洁、公正、为民”执政理念,始终保持艰苦奋斗优良作风的结果。20xx年的工作既为今年的发展打下了坚实的基础,同时也积累了丰富经验:
1、必须坚持以人为本。一年来,我们始终把抓班子、带队伍作为局党组的头等大事,通过强化培训、正面教育、典型带动、组织调整等措施进一步调动干部职工的积极性。20xx年,我们先后聘请北京交通干部管理学院、中国人民解放军军事交通学院8名高水平专家、教授来我局讲学,局党组成员分期分批参加了交干院1—7期培训班,组织工程技术人员赴廊坊公路处学习,组织运管人员赴德国考察等。所有参训人员通过学习,开阔了视野,创新了思路,为交通事业的发展提供了有力的人才支撑。
2、必须形成团结统一的强大合力。20xx年,交通系统广大干部职工紧紧团结在局党组周围,认真贯彻各项工作部署,围绕交通事业发展这一核心,在全局上下形成了一个声音、一个步调、一盘棋。全体班子成员围绕局党组确定的工作目标,身先士卒、率先垂范、心往一处想、劲往一处使,全力抓好各自分管工作的落实,凝聚了强大的领导合力。各厂站和机关股室能够严格按照年初确定的工作任务和目标,充分发挥自身优势和特点,以发展为己任,以争先为目标,推动了交通事业的快速发展。
3、必须发扬克难攻坚的拼搏精神。20xx年,交通工作任务异常繁重,各种新情况、新矛盾、新问题层出不穷,工作梢有松懈和麻痹都可能给整体带来被动,对此每名干部职工凭着强烈的事业心和责任感,面对困难迎难而上,不达目的誓不罢休。20xx年,我局承建了侯谭线改扩建工程,面对工期短、任务重、质量严等巨大压力,在公路工程公司汤树新的带领下,战高温、斗酷暑,充分发扬了不怕吃苦、连续作战的作风。汤树新同志经常白天指挥战斗,晚上研究第二天的工作方案。工程队副队长杨学进同志身体不好,但带病坚持工作,整个工程中他从未休息过一天。正是因为这种无私忘我的精神,才克服了各种艰难险阻,取得了侯谭线改扩建工程的全面胜利。
4、必须讲究科学的工作方法。科学的工作方法是解决问题、推动工作的关键,有了科学的工作方法,工作中遇到各种难题就会迎刃而解。客运总站针对小公共汽车经营业主因利益不均导致甩客、抢线等问题,进行了深入的调查研究,探索出了循环发车模式,并通过“肥瘦”线路搭配的办法,促进了农村客运市场的良性发展。为方便群众出行,20xx年市委、市政府要求我们实施“村村通客车”工程,为解决资金不足的问题,我们按照“谁投资、谁建设、谁受益”的思路,拓展融资渠道,广泛吸收社会资金投入农村客运市场,极大的保证了农村客运站点和班线的开通建设。
5、必须深化改革,勇于创新。改革是推动社会发展的动力源泉。没有改革就没有发展,没有创新就没有突破。在用人制度改革上,我们严格按照干部“四代”方针和德才兼备原则,探索出了一条“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,全年新提拔任命了5名副股级干部,探索出了副股级以上干部定期岗位轮换制度,全年轮换了8名副股级以上干部,确保了人尽其才、才尽其用,真正使能者有为、有位,使用人机制更加充满活力,极大地调动了全系统各级干部的积极性、主动性和创造性。在机构改革上,针对局下属事业单位摊子过大,难以管理的实际,我们在20xx年底把局下属两个事业单位划解为五个事业单位,通过重组机构,优化职能,使责任更加明确,工作内容更加专一,工作关系更加顺畅,极大地促进了交通事业的长远发展。公路工程公司正在向提高资质、参与外部市场竞争方向发展,运管站在突出管理职能后,可以更快更好地把管理与规费征收结合起来,漏塞征管漏洞,保证应收尽收。
6、必须完善各项制度。制度建设带有全局性、稳定性和长期性。只有建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的制度和机制,才能对干部职工进行有效的管理和监督,才能及时发现、解决问题,推动工作。20xx年,我们制定出台了《机关规范化管理实施细则》、《关于车辆使用和管理的纪律规定》、《关于工作日期间严禁饮酒的纪律规定》、《关于加强行政管理、严肃工作纪律的七项规定》,完善了《机关考勤和请销假制度》、《值班制度》、《目标考核制度》、《周五学习日制度》、《机关卫生管理制度》等等。为确保这些制度的有效落实。局里专门成立了督导组,责成专人负责,定期深入基层进行检查,对违反规定者,坚决发现一起,惩处一起。通过建立和完善各项制度,较好地保证了好人做好事,坏人不敢做坏事,确保了用制度管理人,用制度约束人,标志着机关管理走上了规范化、制度化管理轨道。
三、20xx年工作总体安排。
20xx年是实现“十五”计划极为关键的一年,也是交通工作异常繁重的一年,20xx年总的指导思想是:以邓小平理论,“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,按照市委、市政府确定的“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念,以局党组为核心,结合交通工作自身特点,采取切实可行的措施,团结带领交通系统干部职工,强素质,树形象,正行风,秉公办事,廉洁执法,开创交通工作新局面。
总的奋斗目标是:加快公路建设步伐,加大行业管理力度,加强行风制度建设,实现交通工作向“四高”发展,即建成高质量的公路网架;创出高标准的运管秩序;带出高素质的干部队伍;建立高效率的工作运行机制。
20xx年交通系统日常性工作要抓好四个方面:
1、加大执法力度,保证规费征收任务完成。要坚持严格执法、依法收费,努力做到应收尽收。
2、加强超限运输治理。要通过综合布点,科学检测,文明执法,卸载放行,联合各方面力量,共同对公路超限超载实施综合治理。
3、规范客运出租市场秩序。继续开展客运出租市场治理整顿行动,严厉打击无营运许可证、未达到“六统一”标准和其他各种违章违规的客运出租车辆。在此基础上,对客运出租行业实行公司化、市场化、行业化管理。
4、加快企业改制进程。妥善处理好运输公司、搬运站等企业的改制工作,切实维护企业职工切身利益,避免职工上访,维护全市和交通系统的稳定。
围绕总的指导思想和奋斗目标,在完成好上述日常工作的同时,20xx年应重点抓好以下3项工作:
1、加快公路建设步伐,为我市创造良好的交通环境。
(1)、提高思想认识,充分认识加强队伍建设的重要性。交通系统是一个大单位,全局上下共有1200名干部职工,在职人员也有700多人,如此庞大的干部职工队伍,如不加强内部管理,不强化队伍建设,将会造成一团散沙,软弱无力的局面,交通系统各项工作任务将无法完成,创造性的开展工作,实现进位争先的奋斗目标,也将是一句空话。为此,20xx年要着力整顿队伍,狠抓队伍建设,使交通系统干部职工队伍从精神面貌、思想作风、工作态度到凝聚力、战斗力都要有大的改观,都要实现质的飞跃。
(2)、严格制度建设,落实惩处机制。20xx年,局机关针对机关考勤、车辆管理、财务审批、大事要事报告、行政管理等方面制定和完善了多项规章制度,对理顺关系、堵塞漏洞、促进工作起到了明显的作用,收到了好的效果。20xx年要重点在落实制度和规定上做文章,对那些软弱涣散、视规定而不见的个别人,要抓一些典型,严厉惩罚。对造成失职、渎职的责任人,要坚决惩治和处理,决不手软。为此,局机关专门成立了督查组,将具体负责这方面的工作。
(3)、规范言行举止,注重仪表外貌。交通系统是一个既有行政人员又有执法人员;既有工程人员又有生产人员;既有收费人员又有教练人员的单位,工作内容丰富,社会接触面广泛,每个人的一言一行,一举一动,都代表着交通局的形象,这就要求我们每一名干部职工都要做到精神饱满、举止大方、衣着得体,工作中要做到紧张而严肃,在这里特别要求我们的执法人员要做到着装统一、整洁干净、严肃庄重;要求机关工作人员文明礼貌、待人热情。同时,为确保交通系统形象,要求我们每一名干部职工对外做到不该说的话不说、不该做的事不做、不利于交通的行为不为。
(4)、开展多种形式的培训和军训活动,提高人员整体素质。首先要加强政治理论学习,学习党的方针政策,学习党的先进理论、思想上与党中央始终保持一致。其次,采取聘请专家教授来局授课或组织人员参加培训班的形式开展全方位的培训,保证工作的优质、高效完成。20xx年,在公路站和公路工程公司将开展以工程设计、施工组织和管理为主要内容的培训活动,提高工程技术人员的业务技能,改进施工组织方法,为工程提供强大的技术保障。在运政和路政执法人员中,开展以学法、懂法、用法为主要内容的培训,加深对法律条文的理解,掌握正规的执法操作程序,树立秉公执法、热情服务的良好形象。第三,组织执法人员参加部队或上级部门组织的军训活动,锻炼强健体魄、培养顽强意志、培训过硬作风、树立规范严整形象,更好的适应执法工作的需要。
3、认真开展“保持共产党员先进性教育”活动,务求实效。
按照市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的要求,此次先进性教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。为此,我局制定了详细的实施方案,现正在按上级要求逐步推进,为使整个活动扎实有序开展,我们要突出“两个重点”,搞好“三个结合”。
是否存在办事不公、循私舞弊现象。在这次学习教育活动中要认真查摆、剖析及时加以解决。通过集中教育使我们的党员自觉恪守并践行“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念更好地为发展服务、为人民服务。
“三个结合”:一是与加强作风建设,严肃工作纪律相结合。为全面提升人员素质,更好的进行规范化管理,我局先后制定完善了多项工作制度,明确了工作纪律和奖惩措施,各单位都要严格遵照执行。二是与实行末位淘汰制相结合。今年,市委、市政府在部分单位实行末位淘汰制,交通局为首期试行单位。20xx年,我局也将按照市里意见制定出相应的制度、措施,采取年终目标考核、领导评价、民主测评等方式,全面考核干部职工的德、能、勤、绩、廉情况。对列人末位范围的干部职工,依据具体情况,采取诫勉、培训、调离直至辞退处理。三是与推动当前各项工作相结合。开展先进性教育活动的目的就是更好地指导和促进工作,今年的交通工作任务十分繁重,在这种情况下开展教育活动,要妥善处理好两者关系,将教育活动的内容贯穿于工作之中,融入日常生活中去,进一步增强服务意识和工作责任感,促进工作的顺利完成。这次教育活动持续时间比较长,势必要占用一定的工作时间,大家一定要在注重提高工作效率上下功夫,做到教育活动和业务工作并重,用推动工作的实际成果来检验先进性教育活动的实际成效。
我希望全系统干部职工在教育活动中,结合自己的工作,深挖自己思想内部矛盾,认真开展批评与自我批评,切实增强事业心和责任感,努力打造一支求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的交通队伍,树立交通良好形象。同志们,回顾过去,我们取得了骄人的业绩,展望未来,我们更加充满信心,让我们紧密团结在胡锦涛同志为的党中央周围,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕全市经济建设这个中心,团结和带领交通系统广大干部职工,抢抓机遇、扎实工作,为建设和谐三河做出新的更大的贡献。
交通局领导工作会议讲话篇九
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立91周年,进一步动员局直交通运输系统各基层党组织和党员干部,重温历史,牢记使命,明确目标,创先争优,再创佳绩。刚才,局党组副书记xxx同志,党组成员、副局长xxx同志宣读了局党组文件,表彰了局直交通运输系统在党的建设中对推进交通运输事业科学发展做出突出贡献的“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”和“勤政廉政”模范;局直系统11名同志站在鲜红的党旗下,庄严宣誓,光荣地加入了中国共产党。这对于充分发挥局直系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,进一步加强党的建设,实现黄冈交通运输事业科学发展、和谐发展、跨越发展都具有非常重要意义。在此,我代表代写网局党组,向荣获表彰的“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“勤廉模范”和11名光荣地加入中国共产党的新党员表示热烈的祝贺!并通过你们向辛勤工作在交通运输一线的全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!下面,我讲三个方面意见。
一、回顾历史、肩负使命,进一步坚定交通运输事业科学发展的信心。
我们党已经走过了91年的光辉历程。91年来,我们党始终为着中华民族的独立、解放、繁荣,为着中国人民的自由、民主、幸福不懈奋斗;91年来,我们党创造性地把马克思主义普遍真理同中国具体实践相结合,探索救国图强真理,开辟民族振兴道路,开创人民幸福生活,使我们国家发生了翻天覆地的变化,实现了历史性巨大进步。实践证明,中国共产党是最富创造力、最有凝聚力、最具战斗力的党。只有在中国共产党的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路,国家才能强盛,民族才能振兴,人民才能富裕。近年来,全市交通运输系统紧紧围绕交通发展的中心抓党建,抓好党建促进交通的跨越式发展,切实使党建工作的各项任务为交通跨越式发展服务、与跨越式发展合拍、向跨越式发展给力,取得了丰硕的成果。
(一)坚持科学发展,交通建设成果丰硕。近些年,全市交通运输系统各级党组织坚持以科学发展观为统领,以“五个基本”、“七个体系”建设和“创先争优”活动为载体,解放思想,更新发展观念,创新发展方式,不断开创党建工作新局面,有力的促进了全市交通运输事业的大建设大发展大跨越。全市交通建设投资创历史新高,今年截至6月份全市交通建设完成投资xxx亿元,占年度计划的xxx%。以xx长江大桥、xx至xx城际铁路、代写网高速公路、代写网红色旅游公路为代表的交通重点工程项目建设进展顺利;代写网高速公路建设又有新的转机;代写网高速公路、代写网长江公路大桥及代写网高速公路延长线等交通重大项目前期工作不断取得新突破。局机关连续两届被评为全国精神文明建设先进单位,荣获20xx年度市直优质服务“十佳”单位(第一名)、全市政风行风民主评议执法类第一名、20xx年度市政府目标考核先进单位等荣誉称号,连续多次获得全市党建工作先进单位、全市先进党委(党组)中心学习组、优化经济发展环境“十佳”单位、社会治安综合治理先进单位、安全生产先进单位、党风廉政建设先进单位等荣誉,20xx年全票通过市人大工作评议,成为市人大工作评议以来首家全票通过的单位,荣获xxx市“万名干部下基层”活动先进工作组荣誉称号,为全市交通运输事业的持续发展提供了强劲的发展动力。
(二)坚持学习教育,党员干部队伍素质不断提高。推进发展,关键在党、核心在人。只有坚定不移的抓好党员干部的学习和培训、加强党员干部队伍的思想政治建设,才能够进一步解放思想、更新观念,更好的服务全市交通运输科学发展。近年来,局党组围绕提高党员干部素质、用中国特色社会主义理论武装党员干部,着力完善学习教育培训机制,把解放思想、开拓创新贯穿于学习的全过程,在让广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。去年以来共举办17次集中学习会,先后开展了“五个基本”、“廉政准则”、“干部选拔任用工作四项监督制度”及十七届五中全会精神、“严肃换届工作纪律”等10多个专题学习,党员干部平均撰写心得体会或调研文章2篇以上。通过学习,使广大党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央和局党组保持了高度一致,党员干部的思想政治素养进一步提升,工作业务能力进一步增强。同时,为进一步加强后备干部队伍和人才队伍建设,对后备干部队伍实行“递进培养”。去年以来,局机关先后组织三次竞争上岗方式选拔了9名干部,通过参加全市选用干部“六个一批”方式选用2名年轻干部,先后在市大桥局、市公路局、市运管处、市港航局、市物流局按有关要求采取“两推一述”和竞争上岗方式选拔领导干部9名,竞争性选用干部工作力度不断加大。今年,又组织符合条件的局机关干部通过竞争上岗的方式拟选拔4名科级领导干部,目前笔试、面试工作已完成。通过多途径广泛吸收各类优秀人才,储备了一支年龄轻、素质高、潜力大的后备基层干部队伍和专业人才队伍。
(三)大力开展活动,党组织作用进一步发挥。坚持以创先争优为动力,着力推进“五个基本、七个体系”建设,党组织的科学化管理水平进一步提高,党组织的作用进一步发挥。通过认真开展“五个一”、向“身边的榜样”学习、“结对共建”、“共驻共建”、“党心连民心党群一家亲”、“党员责任明白卡”等活动,大力推树和学习身边的先进典型,进一步弘扬了正气,全局上下风清气正,营造了良好的干事创业氛围;通过开展走访慰问活动,进一步引导党员干部深入基层,为群众办实事办好事。同时,突出交通特色开展了“双创双优”、“三送三查三促”、“万名干部进万村入万户”、“百名干部坐公交、民生交通体验行”等活动。通过开展一系列务实有效的活动,认真深入调查研究,倾听群众呼声,查找问题和不足,着力解决群众最关心、最期盼的突出问题,了解基层群众对交通建设管理各方面的要求和期盼,征求群众对交通事业实现科学发展方面的意见建议,进一步提高了党员参与活动的积极性,发挥了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)完善各项机制,工作环境进一步优化。全市交通运输系统紧紧围绕交通改革与发展这个中心,不断加强党组织建设,大力弘扬“有位须有为,有为才有位”的政绩观,全力营造了想发展、谋发展、求发展、争发展的工作环境,为全市交通运输事业的科学发展做出了积极贡献。局直交通系统各级党组织从工作实际出发,以健全高效为目标,加大基层党组织制度建设,完善了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,有关科室具体抓的齐抓共管责任机制,形成了年初有目标、工作有内容、活动有载体、年终有检查考核的党建工作机制。坚持“三会一课”、中心组学习和民主生活会制度,重大决策坚持民主集中制原则,充分发扬了党内民主,认真落实党务公开制度,提高了干部职工对党组织重大决策的知情权、参与权、监督权,提高了决策的透明度和科学性。
(五)坚持反腐倡廉,党风廉政建设全面加强。局党组始终坚持“党要管党、从严治党”及“惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕加强党的执政能力建设这一根本,以“以人为本、执政为民”为主题,以建立健全腐败风险预警防控长效机制为抓手,以各级领导机关和领导干部为重点,注重在解决实际问题、务求取得实效上下功夫,切实增强党员干部理想信念教育、宗旨和法纪观念教育,取得了较好工作实效。通过局主要领导带头上廉政党课,请市检察院副检察长魏竟成作廉政辅导报告,组织干部职工集中观看廉政专题片《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》、组织优秀党员、勤廉模范参观鄂西生态圈建设和开展赴黄州监狱进行以案说廉警示教育、“交通干部下基层、访贫问苦走红路”、“以人为本、执政为民”自查自纠活动,进一步锤炼了交通运输干部“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的过硬作风,为推进黄冈交通运输事业先行跨越提供了坚强有力的政治保证。
以上这些成绩的取得,得益于局党组集体的正确领导,得益于广大党员和干部职工的努力奋斗,为今后的党建工作和交通运输事业的发展积累了宝贵的经验,提供了政治保障和力量源泉。但是,在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,局直交通系统党建工作和廉政建设工作与上级要求相比、与交通运输事业发展的需要相比,还存在许多差距和不足。主要表现为:一是工作不平衡。少数单位党组织和党员领导干部,没有把党建工作和廉政建设摆到应有的位置,存在重业务轻党务和忽视廉政重要性的现象。二是党员先锋模范作用发挥不够。个别单位对党员的管理教育工作不到位,致使部分党员放松了学习,把自己等同于一般职工。三是面对新情况,新形势,对党建工作和廉政建设工作研究不透,创新不够。有的单位领导班子缺乏开拓创新精神和执行不力,做事按部就班,得过且过,执行疲软不力,散漫敷衍。有的同志思想警惕性松懈,不能抵制人、权、情、钱的诱惑。这些问题虽然是个别现象,但在一定程度上影响和制约了交通事业的改革与发展,需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
二、创先争优、先行跨越,进一步开创交通党建工作新局面。
今年是全市交通运输工作的“先行跨越年”。交通党建工作要紧紧围绕交通运输“先行跨越”这个中心来思考、来谋划、来开展,特别是要在开展创先争优活动、加强干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设和改进作风建设上下功夫,为推进全市交通运输事业跨越式大发展提供政治思想和组织保证。
(一)坚持统筹兼顾,在扎实推进“创先争优”活动上取得新进展。创先争优活动是学习实践科学发展活动的延续,是党的一项历史性课题。局党组要把创先争优作为一项经常性、实践性、群众性、务实性工作来抓,引导基层党组织和党员干部围绕中心创先进、立足岗位争优秀、服务群众作表率。要紧紧围绕交通运输发展中心深化创先争优活动,努力把推动黄冈交通运输跨越式发展作为创先争优活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效,开好“十二五”规划的头。要紧紧围绕建设“群众满意工程”深化创先争优活动,将创先争优和文明创建结合起来,不断改进行风、提高服务质量,优化发展环境,要结合巩固“万名干部下基层”活动成果抓好落实,坚持深入基层察民情、帮助基层出实招、及时帮助基层解决难题,确保下基层工作取得实效。要紧紧围绕深化公开承诺深化创先争优活动,注重结合中心工作、岗位职责和群众期盼,深入推进共性承诺、岗位承诺、实事承诺。大力开展“五亮五比五创”即“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”、“比素质、比干劲、比奉献、比创先、比作风”、“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动,进一步激发广大党员干部创先争优的内在动力。
(二)提升党员素质,在发挥党员先锋模范作用方面取得新成效。党的各项事业的成败关键在党,关键在我们各级党员干部。党员干部在交通运输事业发展中起着举足轻重的作用,干部作风好,精神状态好,工作就抓得实,就能对交通运输事业发展起到很大的推动作用。因此,局直系统各级党组织要把党员素质教育作为党建工作的重心来抓。一是要加强党员干部思想政治教育。要以提高党员的政治理论素养,增强党性为目的,紧紧围绕局中心工作和基本任务,按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求,制定党员学习教育安排,有针对性地开展党员教育活动。要把党员的经常性教育与争做“五带头”党员结合起来,引导党员增强党员意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、奉献意识,把广大党员锻炼成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋模范。二是要加强党员干部队伍建设。要号召广大党员干部把心思集中在“想干事”上,把责任体现在“敢干事”上,把才气展现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上,把底线把握在“不出事”上,以党员干部队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高,叫响“一个党员就是一面旗帜”口号。三是要做好党员纳新工作。党员纳新工作,是党组织永葆青春活力的一项重要工作,局直各单位党组织要利用“七一”前后的有利时机,做好党员纳新工作。要重视和加强入党积极分子队伍的培养教育,建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍,及时为党组织输送新鲜血液。
(三)加强作风建设,在服务基层和群众方面取得新业绩。局直交通运输系统全体党员要把加强党性修养作为优良作风养成的基础和动力,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实、艰苦奋斗之风,大兴批评与自我批评之风,弘扬说实话、做实事、重实际、求实效的风气,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,继承发扬党的优良传统和作风。同时要把加强党员作风建设与行风评议活动、作风建设活动和优化环境创十佳活动紧密结合起来,按照“两个务必”的要求,进一步增强服务意识,突出抓好密切党同人民群众的血肉联系这个核心,创造良好的政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、舆论环境,坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事,多做顺民意、得民心的事,决不做干部出风头、群众吃苦头的事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实树立代写网交通运输系统党员干部的良好形象。
(四)注重标本兼治,在推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”方面取得新突破。要持之以恒地抓好交通运输反腐倡廉建设,以反腐倡廉建设“十个全覆盖”为抓手,以建设腐败风险防控标准化单位为重点,加强组织领导,细化工作责任,强化检查督办,狠抓工作落实,确保交通运输系统工程质量安全、资金使用安全、干部成长安全。一要继续深入排查和梳理腐败风险。要根据人事变动和部门职责、岗位特点,及时调整风险内容,掌控风险漏洞,剖析风险原因,找准风险节点,完善风险库和管理台帐,实现对腐败风险的量化管理。二要继续深入开展廉政宣传教育。要深入推进廉政文化进机关、进家庭活动,不断扩大廉政教育覆盖面,不断增强岗位风险教育的针对性,不断提高廉政教育的说服力。要组织干部职工回顾党的光辉历程,接受传统熏陶和灵魂洗礼,常思贪欲之害,常修为官之德,常怀律己之心,常戒非份之想,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。三要不断硬化防控腐败风险的手段和措施。要认真组织开展《廉政准则》执行情况专项检查,抓好重大事项报告、廉政谈话、廉政警示、廉政诫勉、廉政承诺、述职述廉等制度的落实,严格责任追究,坚决整治领导干部违规收送礼金问题。四要不断强化对权力运行过程的有效监督。要坚持以制约和监督权力为核心,以“制度+科技”为手段,充分利用交通运输网、机关自动办公系统等平台,立足于限定权力范围、减少自由裁量、规范权力行使、强化权力监督,积极探索和建立及时发现风险、科学评估风险、有效处置风险、及时化解风险的预警防控机制,确保形成权力事项法定化、权力运行程序化、权力监控全程化的惩治和预防腐败体系。
三、强化责任、加强领导,进一步发挥党组织的核心领导作用。
党建工作标准高、要求严、任务重,必须加强领导,落实责任,以改革创新的精神、以创新实践的办法,努力开创全市交通运输系统党建工作新局面,进一步发挥好党组织的战斗堡垒作用。
(一)工作着力点要放在落实管党责任上。扩大党建工作覆盖面,不断提高党的基层组织的战斗力和凝聚力,是我们共同责任。就局直交通系统而言,局直各单位基层党组织要坚决贯彻党的方针政策,引导和监督干部职工遵守国家的法律法规,团结和凝聚职工群众,维护职工群众利益,促进交通运输事业健康开展。要以与时俱进的精神推进基层党组织建设的改革创新,不断增强基层党组织在新形势下的活力。要不断创新基层组织的活动方式,强化组织建设,改进工作方法,努力做到党员教育更有效,服务群众更直接,推动发展更有力。要完善加强制度建设,坚持党员教育制度、“三会一课”制度、党员服务承诺制度、党务公开制度、民主评议党员等各制度,严格组织生活,建立和完善党建工作长效机制。
(二)工作关键点要放在加强领导班子建设上。领导班子作为局直各单位的领头羊,担负着决策者、领导者、组织者、执行者等多种职责。班子好、工作实,对基层党员群众是一种形象,是一面旗帜,也是一个导向。为此,局直系统各级党组织要切实重视和加强班子建设,要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求,把“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”作为目标,不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。要以“理论联系实际好,团结协调配合好,勤政廉政表率好,民主决策成效好,联系群众形象好”为基点,带头树立科学的发展观和正确的政绩观,带头增强工作的凝聚力和战斗力,努力营造一个一心一意谋发展,聚精会神干工作,齐心协力抓落实的良好局面。
(三)工作落脚点要放在组织作用的发挥上。局直系统各级党组织要积极开展党员责任区、党员示范岗等活动,进一步拓展基层党建工作空间,深化基层党建工作内涵,形成基层党建工作新亮点,创造基层党建工作新业绩。局直系统各基层党组织开展的各项活动,要善于适应党建工作新的形势和新的要求,善于把基层党组织建设成为带领广大党员干部团结奋进的坚强战斗堡垒,要善于结合本单位实际形成行业特色,不断增强基层组织的凝聚力、创造力和战斗力,确保把党的活动融入到交通建设管理的各关键环节中去,确保交通运输工作发展到哪里,就把党的作用发挥到哪里。
同志们,我们党走过了91年的风雨历程,创造了前无古人的丰功伟绩。展望未来,发展机遇难得,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照胡锦涛的“四个一定”的要求,即一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,始终做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实。努力以实实在在的业绩助推代写网交通运输事业的健康快速发展,为经济社会科学发展作出新的贡献!
交通局领导工作会议讲话篇十
各位领导,同志们:
今天,县政府在这里召开全县质量强县工作会议,主要任务是认真总结20xx年质量工作成果,积极部署20xx年质量强县工作,进一步组织和动员全县各镇、各部门、各企业持续推进质量强县活动。通过开展质量强县工作进一步落实科学发展观,促进全县经济社会更好更快发展。下面,我就20xx年全县质量强县活动作阶段性总结,同时就下一步开展质量强县工作提一些要求和建议。最后张县长还将作重要讲话。
一、20xx年质量强县工作回顾。
(一)质量强县创建工作进展顺利。
根据省、市的统一部署和安排,20xx年10月我县启动了质量强县建设工作。在县委、县政府的高度重视下,全县上下紧紧围绕推进质量强县建设、促进经济发展方式转变的工作主线,狠抓工作落实,质量强县建设总体开局良好,具体表现在以下四个方面:一是组织领导有力。县政府成立了质量强县工作领导小组,加强对质量强县建设的领导和组织协调,各镇、各部门也建立了相应的组织机构,落实了工作人员。质量强县办公室不断加强和领导小组成员单位沟通协调,确保了全县质量强县建设工作机制正常运转。二是目标任务明确。根据《江苏省质量强省示范县(市、区)考核标准》、县政府《关于开展质量强县活动的实施意见》的要求,县质量强县工作领导小组办公室先后下发了《洪泽县争创“质量强县”示范县活动目标责任分解》、《洪泽县质量强县考核办法》、《洪泽县质量强县工作联席会议制度》等相关文件,细化了质量强县工作的目标任务、工作重点和工作要求。三是考核评价到位。将质量强县工作纳入各镇、各部门年度大目标考核体系当中,由县质强办、效能办对质量强县的推进情况、完成情况进行日常督查、年度考核并进行奖惩兑现。四是政策引导有效。20xx年11月份县政府研究出台了《洪泽县县长质量奖管理办法》,目的是表彰奖励在实施卓越绩效质量管理模式、品牌创建工作中成效显著、行业内有广泛的知名度和影响力、并取得显著经济效益和社会效益的企业或组织。通过企业自愿申报、书面资料审查和专家现场审查,2家企业入围县长质量奖候选名单。同时,县质强办积极实施《洪泽县质量强县奖励办法》,对企业品牌创建、质量管理、认证认可等方面给予奖励,对质量强县工作先进单位予以表彰。一系列的扶持政策,为质量强县工作的有效推进提供了政策保障。
(二)产品质量管理进一步加强。
一是名牌战略成效明显。年初从全县列统企业中筛选出符合申报条件企业作为争创名牌产品重点扶持单位,建立“列统企业名牌后备库”。对列入名牌后备库企业开展政策性倾斜培育,帮扶企业提升质量管理、标准计量、检验检测等水平,按照名牌评价准则对企业“诊断”,量身定制名牌培育、申报方案。目前,全县已有省名牌产品5个、市名牌产品21个。中国驰名商标1件、省著名商标14件、市知名商标40件。省、市质量奖2家,洪泽湖大闸蟹获得国家地理标志保护产品。通过质量管理体系认证80家,环境管理体系认证25家,职业健康安全管理体系认证11家。名牌产品集群对经济发展的贡献份额逐年提高。二是特种设备监管扎实到位。将特种设备安全管理纳入全县安全生产管理范畴,修订“洪泽县特种设备重大事故应急预案”。完善了特种设备网络建设,建立县、镇、企业三级特种设备安全管理网络,实行动态管理和标准化管理。落实特种设备安全和安全生产同时布置、同时检查、同时考核制度,加大特种设备安全检查力度,及时处理特种设备安全问题。按期完成各类事故整改,全县已连续十八年未发生一起责任事故,在全市保持领先水平。万台设备事故死亡率低于0.3。三是质量技术基础得到夯实。积极实施技术标准战略,申报新兴产业技术标准专项、服务标准化示范点、循环经济标准化试点、农业标准化示范区各1个,标准化良好行为企业试点2家,完成采标产品12个。积极创建计量惠民服务品牌,提高计量管理水平,完成全县18个集贸市场、12个镇的卫生院(室)“两免费”检定计量器具1491台件。组织13家高耗能企业开展能源计量管理,帮助企业完善测量管理体系,推动企业节能降耗。目前通过计量管理体系认证78家,完成保证确认10家、计量合格35家,完成“c”标志企业3家。四是食品生产监管扎实有效。县质监、工商、药监、农业、水产等部门每年都开展以“元旦、春节”“端午、五一”“中秋、国庆”等重要节日为主的食品安全检查;开展了“食品安全放心行动”,部署了以肉制品、大米、酒类等专项整治活动,从而杜绝了食品安全责任事故的发生。五是打假治劣成效显著。县药监、质监、工商等部门以严厉查处伪造或冒用厂名厂址、伪造或冒用质量标志、掺杂、掺假,以次充好、以不合格产品冒充合格产品、无生产许可证和未经强制性认证产品为重点内容,先后开展食品、农资产品、钢材、水泥、化工、电线电缆、低压电器、车用燃油、消防产品、汽车零配件等专项整治行动,立案查处各类违法案件316起,其中万元以上案件120起,移交公安机关14起,结案率达100%,涉案金额达1600万元,挽回经济损失20xx多万元。
(三)行业质量水平明显提升。
一是农产品质量明显提高。推进全县重点农产品的标准体系建设,全县共有16种农副产品实施了生产技术标准或技术规范。全年抽检蔬菜检测品种30个,共抽检蔬菜样品4650份,其中合格样品4632份,合格率达99.6%。推进农业标准化示范区建设,全县通过国家认定的无公害农产品、绿色食品、有机农产品62个,通过认定的无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地面积达52.4万亩,占县域耕地面积达95%。二是服务行业服务能力显著增强。在全县通信、供电、供水、餐饮、旅游、城市交通、商业零售、物业管理、医院、社区服务等主要服务行业,均建立健全了服务标准或服务规范,顾客满意度逐步提高。创建国家级风景旅游区4个,高档次星级宾馆8家。三是建筑工程质量显著提高。进一步加强工程质量安全监管力度和落实企业工程质量主体责任制度。所有竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求,工程项目备案率达100%,大中型工程一次性验收合格率达100%、竣工备案率达100%。继续推进节能建筑建设和改造,鼓励企业采用新材料、新工艺、新技术,推进建筑节能示范工程,新建民用建筑实施节能100%的设计标准。全县已创建省级工程质量奖(扬子杯)2个,市级优质工程14个。四是环境质量明显改善。紧紧围绕污染防治、生态保护、环境监管这三大任务,认真贯彻落实环保政策方针,进一步完善环境监测与评价体系,严格执行污染物排放标准,城市环境空气质量良好天数比重达95.7%,集中式饮用水源地水质达标率100%,辖区内生活污水处理率达90%以上。五是科技创新能力显著增强。在县委县政府的全力推动下,我县科技发展水平呈现逐年上升态势。目前已建成省级公共平台2个,省级院士站2个,省级工程技术研究中心7个,省级科技企业孵化器2个,市级公共技术研究平台1个,市级工程技术研究中心19个。
二、20xx年质量强县工作部署。
1、牢固树立大质量新理念,深入推进质量强县战略。今年县委县政府出台的《洪泽县关于全民创业的若干意见》有着最全面、最具体、最实惠的激励政策。对新获得国家、省、市名牌产品的企业分别一次性给予50万元、20万元、2万元的奖励。对新获得的中国驰名商标、省著名商标、市知名商标的企业,分别一次性给予50万元、20万元、2万元的奖励。对当年获批国家级高新技术企业、省高新技术(后备)企业的单位分别奖励15万元、2万元。对领衔制定国家或行业技术标准、地方(省级)标准的企业,分别奖励20万元、10万元。此政策必将对企业加强质量管理开展创牌认证等工作产生有力推动作用。各镇、各部门要以此为契机,进一步加强对创牌认证工作的指导、协调和服务工作,选择符合申报条件企业作为争创名牌产品的重点培育对象,确保争创更多的省市名牌企业。争取到20xx年底,江苏省名牌产品达到6个,省著名商标达到14件,鼓励企业积极争创省质量管理奖和市长质量奖。
2、进一步明确质量强县工作目标任务,不断提高质量工作水平。引导生产企业大力开展质量认证工作,推行iso9000系列标准。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,积极参与“标准化良好行为企业”创建活动。力争20xx年底,主要工业产品采标率85%以上,农业标准化生产普及率达30%,推进农业标准化示范区建设。不发生严重工程质量事故,所有竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求。工程项目备案率达100%、大中型工程一次性验收合格率达100%,争创省级工程质量奖(扬子杯)2个,努力争创鲁班奖。全面推广服务质量标准化,重点服务行业实施gb/t19004标准,电信、供电、邮政、保险、金融等公共服务行业中的重点单位推行卓越绩效模式。服务业的规范化程度明显提高,用户满意度要高于全省平均水平。国家4a级以上旅游景区要达到2家,省服务业名牌实现零的突破,服务业的品牌效应逐步显现。
3、鼓励引导科技创新,提升企业质量管理水平。一是大力推进技术标准战略。以促进自主创新、节能降耗、环境保护和确保食品药品安全为重点,加快建立健全我县科学、统一、规范的技术标准体系。健全技术标准服务平台和标准制定修订快速应急机制,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,将具有比较优势产品的企业标准提升为国家标准或国际标准;大力推进以食品、农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化,积极建立和完善我县主导农产品、特色农产品标准体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系;积极引进现代经营方式和先进质量管理方法,改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业,推进房地产、社区服务、商务服务、教育培训等新兴服务业规范化,促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、规模化和品牌化建设。二是鼓励企业增加研发经费支出,开展自主创新,加大新产品开发投入,使大中型工业企业研究与试验经费支出与产品销售收入之比不低于全省平均水平,全社会研发投入占gdp比例达1.5%以上。三是依靠科技进步提高质量水平,力争20xx年底,建成省级以上认定的企业技术中心4个,高新技术企业达到10家、高新技术产品达26个。
4、加大质量监管力度,切实抓好食品安全和产品质量工作长效机制建设。县质监、工商、卫生、食品药品监督管理等部门以及司法机关要切实加大对食品安全和产品质量的监管力度,依法惩处制假售假的违法犯罪行为,紧紧围绕关系群众身体健康和生命安全的食品、农资、建材等重点产品,组织集中打假行动,对存在质量问题的企业实行重点监管,指导督促企业进行整改。建设、交通部门严格工程审批程序,加强对建筑材料、施工工艺和施工过程的监督管理。经信、卫生、交通等部门要充分发挥职能作用,不断加大对各类服务行业的监管力度,努力提高服务质量,为群众营造放心满意的消费环境。
同志们,质量强县工作惠及长远,责任重大,任务艰巨。我们要认真按照这次会议的要求,抓好质量强县工作,也希望今天到会的各镇、各部门按照20xx年质量强县目标分解表,切实完成质量强县目标任务,努力把我县质量工作提高到新水平,为推动洪泽经济又好又快发展提供强有力的动力和保障,为建设更加美好的洪泽作出应有的贡献。
交通局领导工作会议讲话篇十一
同志们:
在大家的共同努力下,全国水运工作会议今天就要结束了。这次会议是在新的形势下,部党组贯彻胡锦涛在中央党校的重要讲话精神,以及党中央、国务院一系列重要战略决策和对水运工作的重要指示,以科学发展观为统领,加快推进我国水路交通现代化而召开的一次非常重要的会议。
会前,中共中央政治局委员、国务院副曾培炎同志作出了重要批示。国家发展改革委毕井泉副主任出席会议并作了讲话,总后军交部刘冀和副部长出席了会议,全国人大、全国政协,国务院办公厅及有关部委的领导参加了会议。
部党组对这次会议高度重视,专门成立了筹备小组。党组成员亲自到地方调研,广泛听取了各方面意见,并就开好会议多次提出了要求,会议准备工作十分充分。
会上,盛霖部长作了主题报告,上海、江苏、浙江、山东、重庆交通主管部门的五位同志结合本地区、本部门实际,就地方发展水运进行了经验的交流。与会代表围绕培炎副的批示和盛霖部长的报告,结合毕井泉副主任的讲话,进行了热烈的讨论,会议内容充实、务实高效,会议开得很好、很成功,大家都有一种春风拂面的感觉。
下面,我对会议作一简要总结:
一、会议的主要收获。
代表们一致认为,本次会议非常重要,也很及时。培炎副的批示,充分肯定了水运发展取得的成绩,指明了发展方向,提出了工作要求。盛霖部长的报告立意高、内容实,提出的目标明确,鼓舞人心,催人奋进,工作重点突出,保障措施有力,对今后一个时期水运事业的发展具有重要的指导意义。会议主要有以下收获:
第一,统一了认识。代表们一致认为,加快推进水路交通现代化是水运行业落实科学发展观,做好“三个服务”的重要举措。提出到总体实现水路交通现代化的目标,是部党组认真总结多年来水运发展的实践经验,深入分析国际国内形势,准确把握发展规律,审时度势,对水运长远发展作出的重大战略决策。
代表们认为,各级政府对水运发展的高度重视,以及产业向沿海沿江的布局带来的水路运输需求迅猛增长,为水运发展创造了良好的环境和条件。目前,我国水运已初步形成了布局比较合理、功能比较完善的沿海港口群;基本形成了以“两横一纵两网”为重点的内河航道发展格局;黑龙江、澜沧江航运资源的开发得到了重视;市场体系初步建立,水上交通安全监管和救助能力有了明显提高,水运发展的多项指标位居世界前列。到20,总体实现水路交通现代化,是具有坚实基础的,符合水运发展实际。
在当前国际国内形势下,中央提出了要全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。水运是国民经济重要的基础性和服务性产业,应充分发挥水路交通在参与国际竞争、保障我国经济社会发展、引导区域和流域产业布局等方面的积极作用,为加快推进社会主义现代化创造良好的条件。
代表们认为,加快推进水路交通现代化,是健全综合运输体系和实现交通向现代服务业转型的内在需要。应充分发挥水运的比较优势,加快水运的结构调整、升级和转型,提高有效供给能力。应加强基础设施特别是内河航运基础设施建设,发展先进的运输装备,建立健全法规体系,进一步完善水运市场体系,应用现代信息和科学技术,不断提高管理水平。
第二,明确了任务。代表们认为,部党组提出的推进水路交通现代化,必须大力发展内河航运,不断开拓海洋运输,是我们今后一个时期必须实施好的两大关键任务。
我国是一个内河航运资源比较丰富的国家,发挥内河航运优势的关键,是要把内河航运的发展放在流域经济、区域经济、城市经济发展,和城镇化建设、新农村建设中整体考虑,各级交通主管部门和企事业单位要积极争取政府的大力支持,扩大内河航运的运输需求。同时,应加快内河航道、港口的建设,发展较为先进的内河船队,尤其是应重点解决好内河航运发展的资金问题,要加大政府投资和社会融资的力度。只有这样,才能适应我国经济社会发展的需要。
经过多年的发展,我国沿海港口、海运的发展已经达到了一个较高的水平。作为港口,在加强能力建设的同时,重点是要调整结构、完善功能,进一步健全集疏运体系,大力发展港口物流及相关服务业,主要港口要成为重要的物流枢纽节点,实现港城互动、协调发展。作为船公司,要加快发展现代化的海运船队,扩大运力规模,重点是要调整船队结构,大力发展专业化运输船队,提高核心竞争力,增强保障国家经济安全运行的能力。作为政府部门,应积极创造条件,支持港航企业做大做强,不断完善海运服务功能,进一步提升在国际市场上的综合竞争实力,实施“走出去”战略。
第三,交流了经验,启发了思路。五个省市的经验交流发言,介绍了地方人民政府在支持水运发展方面的好经验、好做法。
如上海市明确了内河航道建设的资金来源渠道,“十一五”期,内河航道建设投资将达到100亿元;加快上海国际航运中心的洋山深水港区建设;牵头建立了长三角16城市港口管理部门联席会议制度,会同嘉兴、苏州地方海事局建立了“毗邻海事紧密合作联席会议”机制。江苏省采取积极利用外资、大胆利用内资、在省财政预算中建立专项资金等办法,多渠道筹集水运建设资金;把公路与水运项目建设的实施有机结合起来,实现资源互补;大力推进运输船舶标准化建设,促进运输装备结构调整、优化升级。浙江省加快资源整合,有效利用岸线资源,大力推行投融资体制改革,逐步建立多元化的投融资格局,水运建设资金中非政府投入超过100亿元,加快区域经济协调发展和生产力布局的调整,促进沿海大物流和修造船基地的形成。山东省出台了加快沿海港口、内河航运发展的意见,实行“以港养港”、对非经营的基础设施用海免缴海域使用金、优先保证全省港口重点工程建设用地等政策,加强疏港交通建设,实现路港之间的零距离对接。重庆市把加快航运发展作为市级相关部门目标管理,并实行问责制度、考评制度、责任追究和奖励制度;每年从市级土地出让金中安排1亿元用于港口码头和航道项目建设,每年在交通规费中统筹安排1亿元,主要用于水运基础设施建设等。地方一系列扶持政策的出台,有力促进了水运的快速发展,值得学习和推广。同时,9家单位做了书面交流,一些好的经验和做法,也值得借鉴。
代表们一致表示,要按照部党组作出的总体部署和工作要求,团结协作、凝聚合力,大力发展内河航运,不断开拓海洋运输,共同推进水路交通现代化目标的实现。
会议讨论中,代表们提出了很多好的意见和建议。
有的代表提出,目前,水运法规的体系还不够完善、层次还比较低,希望加快立法进程。法律法规是行政管理的基础,是促进行业健康发展的重要保障,交通部将积极配合国务院法制办,做好相关工作,同时,也要充分利用好中央和地方两个立法资源,积极推进水运立法进程。
有的代表提出,内河航运基础设施公益性强,但融资渠道比较单一。我们将深入研究内河航运发展的资金问题,积极探索拓宽内河航运融资渠道的途径。中央和地方、政府和企业要形成合力,共同拓宽融资渠道。
有的代表提出,目前,我国船队发展应该加强行业统一指导,解决船队结构不尽合理的问题,更好地为经济社会发展提供稳定可靠的运输保障。我们将以市场为主导,进一步加强行业指导,加快推进船队结构调整,积极引导船队健康发展。
此外,在会议的分组讨论中,还有代表提出了关于港口资源整合、港口建设费征收、口岸环境、水运信息化、港航企业间的无序竞争、集装箱超载运输、船员培养、航道管理体制、行政能力建设等方面的意见和建议,会后,我们将对这些意见进行认真梳理,深入研究、分解落实。
二、贯彻会议精神,狠抓各项工作落实。
面临新形势新任务,各地区、各部门、各单位要积极行动起来,深入贯彻会议精神,全面落实各项工作。
第一,学习好、传达好会议精神。各地区、各部门、各单位要认真传达贯彻培炎副的重要批示,组织干部职工认真学习和深刻领会盛霖部长讲话精神,使广大干部职工进一步统一思想,充分认识加快推进水路交通现代化的重要性、紧迫性,增强责任感和使命感。请省厅的同志回去后,及时把这次会议的精神向地方政府领导汇报,争取支持。
第二,结合实际,稳步推进。部党组提出总体实现水路交通现代化的目标,充分考虑了我国沿海与内河、干线与支线、水网与非水网地区水运发展水平的差异性。目前,沿海与内河、东中西部发展不平衡,船舶、港口、航道、支持保障系统的发展也不平衡。各地区、各部门要充分认识到总体实现水路交通现代化的艰巨性。条件好、基础好的地区,要率先实现水路交通现代化,起到示范和引领作用;基础相对薄弱的地区,要创造条件,加快发展,既不要产生畏难情绪,也不要急于求成。
第三,细化目标,落实措施。各地区、各单位要根据会议的部署,进一步理清本地区的水运发展思路,要将各项任务细化分解,提出具体目标和保障措施,明确工作重点,抓住关键环节,加强对工作落实情况的督促检查,确保各项措施落实到位。
第四,加强协调,形成合力。推进水路交通现代化涉及方方面面,需要营造好的发展环境,各级交通主管部门要积极主动加强与各有关部门和相互间的沟通协调,进一步发挥好已有协调和联动机制的作用,进一步建立和完善合作、联动机制,形成相互理解、相互支持的和谐发展氛围。要充分调动各方面的积极性,增强行业的凝聚力,共同推进水路交通现代化。当前,要积极推动建立促进京杭运河水运发展的协调机制。
第五,要做好宣传引导。各级交通主管部门要采取多种方式、多种形式宣传水路交通现代化的内容、特点,推进水路交通现代化的紧迫性和重要性,鼓舞行业士气,广泛争取社会各方面的支持,要大力宣传水运发展过程中涌现的先进人物和突出事迹,营造一个积极向上的良好的发展环境和风尚。
三、做好当前工作。
今年时间已经过半,做好当前各项工作对全年任务的完成非常关键。我们要按照今年交通工作会议和这次会议的要求,扎实做好当前工作。
(一)强化监管、落实责任,切实做好安全工作。
昨天,盛霖部长再次强调了安全工作的极端重要性,就当前做好水上交通安全的重点工作进行了部署,各单位、各部门一定要认真贯彻落实。我们一定要本着对国家、对人民高度负责的态度,进一步强化安全监督管理,落实安全责任制。要按照今年已经召开的两次电视电话会议的要求,加大安全隐患排查整治力度,狠抓安全生产。要以防碰撞、防泄漏为工作重点,加强对船公司、船舶、船员的安全监管,对薄弱环节及时进行整治,严肃查处各种违规、违章行为。要加强应急体系的完善,加快搜救和水路交通应急通信平台、信息平台的建设步伐,加快长江干线水路交通应急指挥中心建设。港航企业要切实把安全工作作为当前工作的重中之重,增强安全生产责任意识,加大安全投入,强化安全管理,切实加强对从业人员的安全教育和培训,确保安全形势稳定。
(二)积极应对气候变化,做好防汛抗旱和防抗台风工作。
根据气象部门预测,今年极端天气可能出现比较多,登陆我国的台风可能比往年偏强,交通部门的防汛工作任务将十分繁重。对此,我们要高度重视,早准备、早检查、早安排、早落实。一是要认真按照部关于做好20xx年防汛抗旱工作的要求,加强对防汛抗旱工作的领导,各单位领导要亲自负责,层层落实责任制,严肃防抗工作纪律;二是切实加强台风和汛情的预防和预警工作,加强险情分析,确保各项措施落到实处;三是要加强防洪值班工作,确保信息畅通,一旦发生重大和紧急情况,要迅速报告,并采取有效措施,及时作出处置;四是要提前跟踪今年台风可能发生的情况,提前做好防抗台风的准备,在台风来临之前,各级交通主管部门要对风险隐患情况进行一次彻底的排查,并将排查整治情况及时上报。
(三)保障暑运和重点物资运输。
目前已进入暑期,公路水路客运中的学生流、旅客流等将明显增加,各级交通主管部门和运输企业要高度重视,针对客流特点制定运输方案,保障运输安全,提高服务质量,做好暑运工作。
今年,我国国民经济和对外贸易继续保持较快发展态势,运输需求依然旺盛。保障重点物资运输,关系到社会稳定,关系到经济健康发展。各级交通主管部门要加强运输组织协调,准备充足的运力,保障重点物资运输,特别是优先安排关系民生的电煤、石油、粮食、农用物资等的运输。要认真分析本地区煤电油运的形势,做好运输准备和应急工作,保障经济稳定运行。
(四)切实抓好节能减排措施的落实。
部党组一直高度重视节能减排工作,尽管水运具有能耗低、污染小的优势,但也要抓好节能降耗,进一步提升水运的优势。要大力推进内河船型标准化专项行动,促进船舶运输节能减排;要优化港区布局和码头设计,加强港口生产调度,做好港口节能工作;要加强运输组织和协调,提高运输效率;要加快修订涉及节能的水运工程技术标准规范,加快制定水运机械设备能耗标准。
(五)继续抓好长江黄金水道和京杭运河的工作落实。
长江沿线七省二市的交通主管部门要按照《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》的要求,加快推进今年的各项工程建设。要加强检查落实,狠抓工程进度和质量,确保各项计划按时完成。要切实抓紧做好项目前期工作,加大项目储备,凡是“十一五”计划完工的项目,应在今年10月份以前完成前期工作。要进一步优化整合三峡通航的业务流程,建立和完善提高效率的长效管理机制;要制定两坝间通航安全管理规定,确保船舶通航安全。
要认真落实温家宝的批示精神,按照盛霖部长对充分发挥京杭运河航运作用的要求,重点围绕提高京杭运河通过能力、效率,抓紧制定和完善相关方案,在船闸联合调度、为船民提供公众服务上取得新突破。
(六)做好最近出台政策法规的实施工作。
为扎实有效地推进“十一五”各项重点工作的落实,近期已经和即将出台一系列促进水运发展的相关政策法规,各级交通主管部门要认真做好落实工作。一是要做好《船员条例》的宣贯和实施工作,加强船员管理,提高船员素质,维护船员利益。二是要实施好《航道建设管理规定》和《港口建设管理规定》,加强对水运建设市场的规范和监管,维护良好的水运市场秩序。三是要认真落实“特案免税”政策,对符合条件的中资船舶免征关税和进口环节增值税,积极吸引中国资本非五星红旗船舶回国登记。政策的出台,体现了国家对水运发展的关心和支持,各级交通主管部门和航运企业一定要组织实施好,要充分利用好这项政策,促进我国船队的发展。四是港口建设费作为水运建设重要的资金来源,对水运发展起着非常重要的作用,要抓紧修订《港口建设费征收管理办法》,健全管理和使用机制,确保港口建设费的足额征收。
最后,我代表交通部再次对中央有关部门和地方各级人民政府长期以来对水运事业的关心和支持,对水运行业广大干部职工为我国水运事业发展做出的辛勤努力和无私奉献,表示衷心的感谢!
同志们,让我们把这次会议作为我国水运事业发展的新起点,按照党中央新时期的战略部署,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结奋斗,努力拼搏,开拓创新,加快推进水路交通现代化,为经济社会发展提供有效服务和有力保障。
谢谢大家!
交通局领导工作会议讲话篇十二
各位领导、同志们:
大家好!刚才谢天超同志就。
2011。
年的运输安全工作作了很好的总结发言,并分别与各二级单位主要负责人签订了。
2012。
年度安全生产目标责任书;杨延年同志代表局党组宣读了《关于表彰。
2011。
年度安全生产先进单位和先进个人的通报》,在此,我要向此次会议获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时也希望全体交通运输干部职工能以这些先进单位和个人为榜样,在新的一年里再接再历,工作更上一层楼。
2012。
2012。
年春运工作的通知》,下面我就春运工作讲四点意见:
春运工作是我们交通运输部门的一项重要工作任务,做好春运工作既是对我们交通运输系统事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验,也是对交通运输系统开展治庸问责活动是否取得成效的全面检验,更是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措,责任重大,使命光荣
2012。
春运工作面临许多不确定因素和挑战。随着经济社会的快速发展,春节期间探亲流、旅游流、务工流、学生流和商务流高度叠加,春运工作量大,时间跨度长,涉及面广,情况复杂,是事故的高发期;部分运输单位和经营者受经济利益驱使,超员、超速、疲劳驾驶等严重违法行为都容易集中在这个时段发生,加大了发生事故的可能性;受节日气氛影响,容易产生麻痹思想、侥幸心理和厌烦心理,管理工作容易出现空档;可能出现雨雪冰冻灾害天气,对全市交通运输保畅通保安全和应急反应将是一个挑战;社会关注度高,每年的春运,都是社会关注的重点,客运的服务质量、服务水平、市场管理水平、应急反应能力、信息公开等等都是关注的热点。这些决定了我们的春运工作任务依然繁重而艰巨,我们必须要有清醒的认识,从思想上高度重视即将到来的春运工作。
对于
2012。
年的春运工作,目前我局已经制定下发了《关于认真做好。
2012。
新增车辆。
在春运前投入营运。
缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾;四是充分发挥长短途客车和出租车的服务功能,运管所和客管所要在市委、市政府的统一领导下,主动协调有关部门,保障客车和出租车加油、加气的供给,积极为客运和出租车行业做好服务保障工作。要组织出租车客运企业加强对驾驶员的动员教育,增强责任和服务意识,激励驾驶员合理调整交接班时间,确保在运输高峰期以及春节期间全力投入运输,以满足市民出行需求。
各交通运输部门、运输企业要认真分析安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,加强对重点路段、重点时段、重点车船、重点人群的监控,有效消除安全隐患,防范于未然,确保春运各项任务安全圆满完成。
健全的工作机制,是做好各项工作的前提,为保证春运交通运输安全工作的顺利进行,市交通运输局已经成立了春运工作领导小组,各交通运输部门和相关单位也都要相应成立工作专班,做到“组织、措施、人员、经费”四落实要进一步明确行业主管部门的监管责任和运输企业的安全主体责任,严格执行安全责任追究制度,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实、人人抓安全的工作机制同时要制定奖惩措施,对于凡是在春运工作期间因管理不到位、责任落不实或违法违纪、执法不严和失职渎职,造成责任事故的,按照有关法律法规,从严追究有关责任人的责任领导干部要深入一线,狠抓落实,制定切实可行措施,强化对运输企业和运输市场的指导和监管,及时解决春运过程中出现的各种问题
交通运输各单位要把运输安全作为春运工作的首要任务,作为当前交通运输部门天大的事,抓紧、抓细、抓实、抓出成效。运管部门要督促运输企业抓好营运车辆安全隐患排查,安全条件达不到要求的不得参加春运,对技术条件达不到要求的车辆要收回其营运牌证,对企业安全制度的落实情况进行检查,确保客车不超载、驾驶员不超速、不疲劳、不酒后驾驶;客运站要严格执行“三不进站、五不出站”规定,进一步加强客运站“三品”查堵工作和发车前的安全例检工作,严禁超载客车出站。要根据冬季气候条件对安全造成的不利因素
切实做好客车的维修保养和运行途中的防雪、防冻、防滑、防雾等各项日常性或季节性安全预防工作,加强对司乘人员特别是承包经营者和驾驶员的安全教育,增强从业人员安全意识,杜绝安全事故的发生;公路管理部门要加强对公路通行情况检查,加强对道路、桥梁的巡查和维护,确保道路安全畅通;港航部门要加强对渡口码头、营运船、农用船的监督检查。
结合往年春运工作经验,各单位要进一步完善修订各项应急预案,包括《应城市水上搜救应急预案》、《应城市公路交通突发公共事件应急预案》等,进一步强化冰雪天气下的春运应急措施,提高应对雨雪、冰冻、浓雾等恶劣天气的运输组织和安全管理能力,做好除雪破冰设备、车辆防滑链、成品油、食品、饮用水等物资的储备工作,加强春运监测,掌握动态,建立快速、准确、果断的应急工作机制。
在已组建的应城市交通运输公路、水上事故社会应急救援专业队的基础上,进一步健全机构和人员,特别是在春运之际,各单位面临随时可能发生的突发事件,因此,应急队伍一定要做到召之能来,来之能战,战之能胜。
加强对运价的监督检查,做好票额公示,防止违反规定乱收费和乱涨价,对于旅客的投诉,要做到投诉一起,查实一起,处理一起,并将查处结果及时反馈给投诉者。
各单位要牢固树立“以人为本”的服务理念,实行。
24。
小时领导带班值班制,积极推行优质服务承诺制,努力提高服务质量,为旅客做好事、办实事;要按照“三优三化”的目标,加强车站、码头的管理,采取有效措施整治站(港)、车船存在的“脏、乱、差”问题,配齐各种服务设施,并保证在春运期间正常使用;开设一条绿色通道,扶老携幼,让老、弱、病、残、孕优先进站、上车;提高车船的发班率,耐心向旅客做好解释疏导工作,为滞留旅客提供取暖、饮食等服务;为旅客播放电视、录相等文艺娱乐节目,营造轻松的候车环境。
各单位还要加大春运工作的宣传力度,对于春运期间涌现出的好人好事,要主动邀请电台、电视台、报纸等新闻媒体进行报道,以展示交通新形象,树立行业新风尚。
2012。
年春运各项工作任务。
借此机会,向大家拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,万事如意!
交通局领导工作会议讲话篇十三
今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。
今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。
6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利。
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20xx年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入。
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。
一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单,经市政府批准实施。继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件,办结10件。
二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次,抓获非法采砂船只8条,非法停靠船只5条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,上半年共查处9起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。
三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“126”工程,即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究6项。
(六)党风、作风和廉政建设不断加强。
一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习,每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,47项局一把手交办工作全部完成。
二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,申报工作有序开展。
三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,确保监督关口前移。
(七)服务市中心工作成效显著。
围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案,签订了1个合同项目和1个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,积极发挥道路创建牵头部门的作用,及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,一季度在市人大对9个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,处室与处室之间横向比有差距,负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。
二、坚持开拓进取,全力做好下半年水利工作。
下半年,全局上下要围绕全年工作目标,进一步提振信心,切实提高责任意识、担当意识、危机意识,突出重点,攻坚克难,抓好关键,采取扎实有效的措施,确保完成年度目标任务。主要抓好以下几个方面的重点工作。
1、高标准做好防汛防旱工作。虽然防汛工作取得了阶段性胜利,但我市目前仍处于梅雨期,我们要全面深入落实市领导关于防汛工作的要求。密切关注汛期天气变化,及时掌握水雨情动态及发展趋势,近期重点关注连续强降雨可能导致的洪涝灾害,关注长江潮位和坍江易发地段,8月份重点做好台风和因台风引发强降雨的防御,科学分析预警;加强防汛检查和技术指导,检查各项防汛措施落实情况;强化对各类水利工程的安全运行管理,科学调度控制运行;要进一步严格防办工作制度,加强防汛值班,维护好防汛防旱指挥系统,保证防办工作正常运转;强化防汛信息管理工作,及时掌握和报送水情、险情、灾情,编发防汛简报;保持信息畅通,充分发挥水资源实时监控系统和防汛会商系统的作用,定期召开防汛会商会,指导各地开展工作。
2、举全局之力推进城市水利建设。今年城市水利工程建设任务已经逐一明确了牵头领导及承办处室,部分工程落实到海陵、高新区、姜堰区水利部门进行实施。各责任单位要按照年度目标任务要求,分项目、分阶段进行细化,全力推进各项工程实施。老通四期要继续完善设计方案,与省厅对接完成审批手续,及早启动河道工程招投标工作和施工建设。通南片水生态调度控制工程抓紧完成初步设计审查,落实部分建筑物施工图设计,确保9月底前能完成招投标,部分工程进场施工。其他城市水利工程,具备招标条件的项目及时组织招投标,及早确定施工单位,组织进场实施;已经施工的,要主动帮助施工单位协调施工过程中的矛盾,确保工程顺利推进。水投公司要负总责,抓好统筹,落实资金,对城市水利建设项目进行专项考核通报,全程跟踪督查进度,坚持一月一督导、一月一检查,对工程进展情况、资金拨付使用情况、矛盾协调处理情况实行月通报制度。
3、努力完成重点工程建设任务。一要全面完成卤汀河拓浚、引江河二期工程的扫尾。卤汀河拓浚工程要尽快化解各类矛盾,促进工程的现场扫尾,积极向省厅对接海陵段河道水保项目经费的落实,保障工程实施。引江河二期做好排泥场的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推进在建重点工程。泰东河整治工程精心组织河道施工及验收。桥梁工程已完工的要做好验收工作,溱潼北大桥及读书址大桥要抓紧扫尾,影响工程加快实施。认真组织对川东港整治、马甸水利枢纽、新小桥港等重点工程项目的检查、稽查,督促项目法人按照基本建设程序要求认真组织实施,推动各项重点工程按年度建设任务顺利推进。中小河流治理项目要加快做好审计验收工作。三要积极推进农村水利工程。做好各项农田水利工程建设的督查工作,抓紧完成农村河道疏浚、中央财政重点县等项目的年度建设任务,并及时组织审计、验收。切实抓好全市农村河道的管护,对照《泰州市农村河道长效管理工作考核办法》,公平公正地组织好一年两次的考核,排出名次,严格按照考核结果兑现补助和奖励经费。
4、全力以赴推进水生态文明建设。一要统筹部门联动。加快建立推进水生态文明建设的领导协调和部门协作机制,加强与各市区和相关部门的沟通对接,定期召开联络员会议,调动参建各方的积极性,形成工作合力,推进整个试点工程建设,尤其是水生态示范工程的建设进度。二要建立考核机制。积极向市领导汇报,与效能办协调,推动出台《泰州市水生态文明城市建设工作考核办法》,力求能将试点建设工作纳入全市绩效考核体系中,以考核促进、推动水生态文明城市建设试点工作。三要强化督查指导。领导小组办公室要定期对照试点工作任务和目标责任书的内容和要求,督查各市(区)重点示范工程建设、台帐资料收集整理以及水生态文明城市各项载体建设的工作进度,通过编发《工作简报》《督查通报》的形式,将督查结果通报市领导及各市(区)。
5、切实强化各项水利管理工作。一要加强水利工程管理。要强化“河长制”的落实,加强对面上“河长制”管理工作的检查、指导和考核。强化河湖管理,认真督促兴化市依法查处里下河湖区重点违法行为。积极引导推动兴化市开展退渔还湖工作。完成卤汀河健康评价报告编制工作。认真做好涉水工程的规划审批、现场勘察、后续监管,切实维护好城区良好的水系风貌。加强城区闸涵泵站的管理,促进城区防洪排涝和水环境改善。二要严格水资源管理。严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制管理,坚决取缔非法设立的入河湖排污口。继续深化节水型社会建设,推进节水型灌区、企业、学校、机关以及节水教育基地等节水载体建设,推广使用雨水和再生水等非常规水源,不断放大我市国家节水型社会建设示范市的节水特色。三要抓好水行政执法管理。加大水行政执法巡查力度,全面开展河道堤防定期巡查旬报工作,依法严肃查处各类违章违法案件。要继续保持对长江非法采砂、非法吹填行为的高压、严打态势,积极开展联合执法和异地执法,争取公安等部门的支持与配合。四要强化水利工程建设管理。进一步加强招投标管理,积极推进电子化招投标建设,尽快启动系统调试和试运行工作,确保年内全面实现电子化招投标。认真做好设计、监理、施工单位诚信管理考核,把考核成果应用到招投标中。加强在建工程的质量管理,加大第三方强制性检测和质量飞检力度,确保工程质量。这里,我再突出强调一下安全生产工作。安全生产无小事,当前正处于汛期高温季节,大家一定要增强做好安全生产工作的责任感,充分认识到客观存在的薄弱环节。围绕安全度汛和高温期间的安全生产工作,各分管局长要对各自分管工作中涉及安全生产的按相关要求进行全面检查,发现存在重大隐患的,要立即处理,绝不能出安全责任事故。
6、及早谋划明年及今后一个时期的水利工作。一要加快推进“十三五”规划编制工作,在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利建设现状与存在问题的基础上,提出今后一个时期全市水利建设目标、重大工程布局和主要建设任务,为全市水利改革发展提供基础支撑,征求意见稿要确保在三季度完成,年底拿出报批稿。同时适时启动城市防洪规划的编制工作,待财政资金落实后迅速开展。二要强化调查研究。一方面紧紧围绕推进水生态文明建设、改善水生态环境、深化水利改革、创新农村水利发展机制中遇到的遇到一些热点难点问题,开展深入系统的调查研究,摸清实际情况,提出相关的对策和措施。另一方面,各处室(单位)要贴近工作实际,围绕20xx年各项水利建设管理任务开展调研,进一步理清思路目标,力争形成有质量的调研成果,10月份基本确定明年水利建设管理任务。三要继续做好项目上争工作。积极与省厅对接汇报,请求省厅关心支持泰州建设项目特别是市本级的项目。
三、加强作风建设,为完成年度目标提供有力保障。
一要始终保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态是是推动事业发展的条件。精神状态如何,直接影响干部的工作状态,反映队伍的作风形象,决定工作的效率质量。我们要以奋发有为、只争朝夕的精神状态,促进工作,推动工作。要进一步树立昂扬向上的斗志,保持奋发有为的蓬勃朝气,保持干事创业的工作热情。当前水利工程建设管理千头万绪,水利改革发展任务繁重,我们所遇到的困难和问题也多,所需要协调解决的矛盾更为复杂,难度也更大,必须调动一切积极因素,拿出有效的工作方法,创造性的开展工作。全局干部职工一定要保持良好的精神状态,要敢于直面困难,正视矛盾,自我加压,奋力开拓,努力形成全局上下一心一意抓发展、凝心聚力促发展的良好局面。
二要始终保持真抓实干的工作作风。抓好工作光有精神还不够,必须真抓实干,才能显出成效。各处室、单位要紧紧围绕局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事创业上,把行动和工作投入到狠抓落实上,围绕工作重点,出实招、重实干、见实效。要紧扣年初确定的各项目标任务,对照局内部绩效管理和市政府每季度的绩效考核内容,按序时进度,任务一项一项去落实、难题一个一个去破解,目标一条一条去实现。要将绩效考核的内容进一步细化分解,明确分工、明确人员,责任到人。要注重在重点水利工程、城市水利、水生态文明等重点项目上抓提升,在河道管理、征地拆迁、矛盾协调等难题破解上求深入,在防汛防旱、水资源管理、依法行政等常规性工作方面上台阶,力争每个处室、每个单位今年都能抓出一、两件有影响的亮点工作,干出一、两件突破性的事情。
三要始终保持风清气正的廉洁氛围。今年水利建设工程投入巨大,任务艰巨,风险也大。要认真落实“两个责任”。主动抓好党风廉政和反腐败工作,党组落实主体责任没得“推”,没得“脱”;纪检组落实监督责任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成员,每个处室单位负责人都要落实“一岗双职”,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。纪检组、监察室要聚焦主业,切实履行监督职责,抓住工程建设、财务管理等重点领域,招标投标、物资采购等关键环节,实施监督和检查;要经常深入工程建设一线,发现问题。针对特定岗位责任人要定期开展廉政约谈,提前预警,使其受警醒、明底线、知敬畏;要结合具体岗位和职责,全面排查岗位风险点,加快建立覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控体系。
同志们,下半年的`工作任务还很重,我们要在上半年工作取得显著成效的基础上,发扬成绩,再接再厉,进一步振奋精神,团结拼搏,以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、雷厉风行的工作作风,确保圆满完成全年各项工作任务。
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交通局领导工作会议讲话篇十四
各位领导、同志们:
今天我们召开续志专题会,主要目的就是统一思想、端正态度,提高对续志工作的认识和重视,确保全局续志工作任务能够按照要求如期完成。为帮助咱们完成好续志工作,市史志办商主任百忙之中专程来我局给予指导,在此,让我们以热烈的掌声对商主任的到来表示欢迎和衷心的感谢!
第一、要端正态度,提高认识,充分认识续志工作的重要意义。
第二、要加强领导,强化措施,确保续志工作按时完成。
编修交通志工作是一项复杂的`系统工程,涉及面广,业务量大,时间跨度长,时间紧,任务重,要求高。当前,也是各单位工作最繁重的时期,但是续志工作又是刻不容缓,对此,各单位必须按照全局续志工作确定的总体要求,目标任务,切实加强领导,建立强有力的推进机制,集中力量、集中时间抓落实。要做到“五到位”,即“领导到位,机构到位,经费到位,人员到位,条件到位”。主管领导要经常过问这项工作,要抽调或聘请专人负责,保证必要的工作条件,在资金上、时间上、设备上大开方便之门,将这项工作迅速开展起来。同时,要严格把关,纠正谬误,对整个续志工作质量抓好关负好责。具体工作的同志要牢固树立质量意识,切实抓好资料收集整理工作,核准数据,一步一个脚印,保证质量,力求资料详实,文字精炼,体例完备,文风端正,切忌草率从事,敷衍塞责,使交通志真正成为“资治之书、教化之篇、存史之册”。虽然这项工作应在6月份完成,最近同市史志办商量,再给咱们三个月的宽限,就是在10月31日以前各单位必须交稿,这是最后的期限。咱们将这项工作纳入局目标管理之中,实行年终目标考核“一票表决”权,对完成好的单位予以表彰,对没有按时完成任务的单位,取消评选先进资格,并予以全局通报批评,希望引起大家重视,也希望不要看到有拖后腿单位出现。
下面请市史志办商主任为大家讲授有关续志方面的知识,商主任作为专家,具有很高的造诣,请大家认真听讲,认真做好记录,回去后按要求写好自己的续志。
交通局领导工作会议讲话篇十五
同志们:
今天这次会议的主要任务是,全面贯彻落实省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求,认真学习贯彻县委关于开展“解放思想,创业创新”大讨论活动动员大会会议精神,对我局“解放思想,创业创新”大讨论活动做出全面部署,动员系统上下统一思想,提高认识,以高度的责任感自觉地、积极地参加大讨论,确保高标准、高质量完成这一活动。下面,我就如何开展好这次活动讲几点意见。
一、深刻认识开展”解放思想,创业创新”大讨论活动的重大意义。开展以“三议、三进、三破、三立”为主要内容的“解放思想,创业创新”大讨论活动,是县委根据市委部署,结合三门实际作出的一项重大决策。目的在于动员全县各级和广大干部深入贯彻省市一系列指示精神,破除影响和束缚三门发展的思想作风和体制机制障碍,振奋精神,开拓进取,以新一轮思想大解放推动三门经济社会新一轮的大发展,努力实现三门经济社会又好又快发展。农业部门作为重要的经济职能部门,一定要认真学习,深刻领会,充分认识开展”解放思想,创业创新”大讨论活动的重大现实意义,统一思想,提高认识,进一步增强搞好这次大讨论的信心和决心,推动活动扎实有效地开展。
(一)开展“解放思想,创业创新”大讨论是落实xx大精神的必然要求。党的xx大高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结了党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验,科学分析了当前面临的新形势,深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署。认真学习贯彻党的xx大精神是当前以及今后一个时期的首要政治任务。党的xx大明确指出,“解放思想,创业创新”是发展中国特色社会主义的一大法宝”,我们只有”解放思想,创业创新”,实事求是,认识和把握了规律性,才能更好地学习领会和贯彻落实xx大精神,才能更好地用xx大精神指引地税的各项工作。
(二)开展“解放思想,创业创新”大讨论是推进农业工作整体跨越的迫切要求。
“”时期,是我县经济社会实现赶超跨越的关键期,也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。今年是“”开局之年,如何认清形势,抓住机遇,准确把握“”现代农业的发展要求意义重大。随着我县工业化、城镇化的快速推进,农村土地、资金、劳动力等生产要素的加速外流已成为事实,农业面临着逐渐削弱和萎缩的风险。面对这诸多难题,只有通过思想的大解放,才能科学谋划“”发展规划,不断创新发展理念,完善发展战略,拓宽发展途径,打破制约瓶颈,破解发展难题,为我县实现城乡统筹、“三化同步”发展创造良好条件,才能推进我县农业工作的跨越发展。
(三)开展“解放思想,创业创新”大讨论是正视差距、奋力赶超、推动干部队伍适应新形势、新任务要求的迫切需要。近年来,通过解放思想的系列活动和考察学习,我局上下在思想的解放程度、观念的更新程度上有了很大的进步,农业工作也取得了长足发展,获得了诸多荣誉。但面对经济大发展、快发展的全新形势,还有诸多不适应的地方。如,部分干部思想解放程度不够、思想和工作作风不实;个别同志思想僵化,服务意识不强,缺乏干事创业为民的事业心和责任感;农业管理仍需进一步向科学化、精细化转变;人员素质与科学发展观相比还有较大差距等等。实践证明,不“解放思想,创业创新”就不能破除思想障碍,不“解放思想,创业创新”就不能破解上述难题。如果这些问题不能得到很好的解决,就会严重影响农业工作的长远发展。总之,这次“解放思想,创业创新”大讨论,事关科学发展观的贯彻落实,事关全县经济社会发展的大局,也事关农业系统自身思想作风、服务理念、工作效率的转变和提高。各单位一定要提高认识,把思想统一到县委的决策部署上来,以高度的政治责任感投入到大讨论活动中,努力使大讨论取得明显成效。
二、紧密结合农业实际,确保“解放思想,创业创新”大讨论活动取得实际效果。关于这次思想解放大讨论活动,县委已作了全面、细致的部署。关键是要紧密结合农业工作实际,精心组织,扎实推进,创造性地开展好这项工作,务求取得实效。重点要做到“四个着力”、“四个突破”。
(一)着力查找问题谋发展,在振奋精神、更新观念上取得突破。解放思想,关键在于振奋精神、更新观念。要用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。认真组织好思想大讨论,切实把本职工作摆进去、把自己的思想摆进去,找准存在问题,找准目标方向,振奋精神,更新观念。要着力从五方面查找差距:一是查找精神状态方面的差距,进一步振奋精神、自加压力、推动工作;二是查找工作作风方面的差距,做到敢于负责、勇挑重担,做到开拓进取、改革创新,做到求真务实、真抓实干;三是查找发展能力方面的差距,提高落实科学发展观的能力;四是查找改善环境方面的差距,切实改变工作作风,努力提高工作效率;五是查找执政理念方面的差距,坚持以人为本、执政为民、重视民意、关注民生。从而进一步完善工作思路,在转变观念中破解难题推动工作。
(二)着力落实科学发展观谋发展,在中心工作、重点工程和新农村建设方面取得突破。今年是“”开局之年,“”时期,是我县经济社会实现赶超跨越的关键期,也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。站在新的历史起点上,既要加快发展,又要科学发展显得十分重要。我们务必结合实际,统筹布局。
1.5万亩,一等标准农田比重11%以上。三是设施装备基础。全县农机总动力达40万千瓦,设施农业面积达5万亩。四是经营制度基础。稳定完善农村基本经营制度,推进土地承包经营权依法有序流转。五是政策法治基础。认真落实各级政府各项强农惠农政策,积极争取加大对农业农村发展的政策扶持和资金投入。深化农业综合执法和普法宣传,不断提升执法能力和依法行政水平。
(三)着力在改革创新上谋发展,在体制机制创新上取得突破。创新是一个永恒的话题,永无止境。要以改革创新的锐气和勇气,突破常规,打破框框,以创新之举推动发展。大力推进服务创新,切实努力转变服务发展的方式,进一步优化产业结构,不断增强经济的综合竞争力;扎实推进社会管理创新,在处理信访问题上,努力构建大信访工作格局;进一步完善安全生产长效机制,创新安全生产工作管理机制;更加关注民生,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益;大力推进干部队伍建设的改革创新,坚持正确的用人导向,加大日常监督、管理、激励机制,不断提高领导科学发展、和谐发展的能力。
(四)着力坚持以人为本谋发展,在解决民生民安上取得突破。通过深入开展调研,进一步掌握农村农业实情,梳理破解一批制约发展、影响农业发展的难题,积极为我县现代农业发展出谋献策。通过联系农村,帮扶农民专业合作社、农业龙头企业、种植大户,使得农业发展难题再破解,困难再消除,在农民群众中工作形象再提升,对县委、县政府提出的打造三门湾次经济圈子政策要求再落实,目标再明确。
三、切实加强组织领导,扎实有效地推进“解放思想,创业创新”大讨论活动。
(一)加强领导,明确责任。成立“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组,党委书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,领导小组下设办公室。各班子领导要结合分管联系的工作,积极参与大讨论活动,各科室要结合本科室工作实际,深入开展讨论。
(二)统筹安排,确保实效。各单位要把开展大讨论活动作为推动当前各项工作的一件大事来抓,统筹安排,做到讨论和发展相互促进、讨论和中心工作两不误。机关干部要围绕识大局、精业务、做实事,积极参与活动,主动融入活动。局机关要围绕实现三个“明显”,即发展理念明显提升、业务能力明显提高、工作进度明显加快来推进活动。
(三)注重宣传,挖掘典型。各单位要紧密联系工作实际,开动脑筋,开阔视野,创新活动形式,总结新鲜经验,努力营造解放思想、更新观念的学习和舆论氛围。局大讨论活动领导小组办公室要及时总结及时反映大讨论的情况,展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。
同志们,开展“解放思想,创业创新”大讨论活动,是全县的一项重大的政治任务。我们要坚持高起点、高站位、高标准、严要求,以认真负责的态度组织好这次活动,要通过全局广大干部的共同努力,使我们的思想有一个大的解放,作风有一个大的转变,环境有一个大的优化,以思想的不断解放推动事业的不断发展,以工作的不断创新推动事业的不断跨越,从而为服务我县经济社会发展作出新的更大贡献。
同志们:
根据县委的统一部署,今天我们召开局机关效能建设动员会。会议的主要任务是,贯彻落实上级关于加强机关效能建设的有关精神,统一思想,提高认识,全面动员,认真开展局机关效能建设活动,进一步推动和促进我县农业工作。下面,我就局机关效能建设工作讲三个问题。
一、充分认识加强机关效能建设的重要意义。
为认真贯彻县委县政府的决策,切实抓好我局的机关效能建设工作,我局成立了局机关效能建设领导小组,并制定下发了《实施方案》。全体人员必须从全局和战略的高度,深刻认识加强机关效能建设的重大意义。
1、加强机关效能建设,是做好新时期农业工作的必然要求。作为农业部门,当前任务繁重,各种惠农政策非常多,作为我们基层农业人员就要以高效优质的工作,创新的精神,务实的工作作风,按照科学发展观的要求,为人民群众谋利益。当前农业发展不断出现新的情况,对机关效能建设提出了新的更高的要求。我们必须加强机关效能建设,切实履行好机关行政职能,切实履行好我们每个人的工作职责,把“三个代表”的重要思想落到实处,把各项工作落在实处,实实在在为人民群众谋利益,为武城社会经济发展做出贡献。
2、加强机关效能建设,是进一步转变机关作风,提高办事效率的内在要求。当前人民群众的民主意识不断增强,对政府机关的监督力度不断加大。局机关工作总的情况是好的,但必须清醒地看到,效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题,许多根本性的问题还没有解决,与人民群众满意度标准还有不少差距。归纳一下,我局机关作风还存在一些问题,主要表现在:一是个别科室和人员公仆意识淡薄,服务意识不强;二是工作漂浮,深入基层调查研究不够,下去检查工作走马观花较多,有的也不认真;三是有的科室和工作人员缺乏责任心,办事拖拉,推诿扯皮,工作能推则推,效率不高,有的仅满足于过得去,工作重点不明确;四是有的以局部利益为重,对本科室有利的事抢着干,无利的就不干,科室之间缺乏合作精神;五是个别工作人员业务素质、管理水平不够,基层同志来局联系工作或政策咨询时,不能给出满意的答复;六是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题。机关效能建设存在的这些问题,如果不引起高度重视并切实加以解决,将严重影响局机关的形象,严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥,严重影响我县旅游业各项工作的开展。因此,我们一定要站在全局的高度,充分认识开展效能建设的重要意义,抓住机关效能建设这一有利契机,针对这些突出问题,切实采取措施,认真加以解决,使机关效能有实实在在的改观。
二、结合实际,明确重点,切实解决机关效能建设中存在的突出问题。
我局机关效能建设必须坚持围绕中心工作,服务大局,以加强思想教育,建立完善制度,严格落实责任,严格责任追究,严格考核奖惩为抓手,切实转变机关作风,增强服务意识,规范行政行为,提高行政效率。
《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等。要通过学习教育,切实增强立党为公、执政为民的宗旨意识,特别是各级领导干部要牢固树立正确的政绩观和权力观,提高为人民服务的质量和水平;切实增强围绕中心、服务大局的责任意识,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,坚持在统筹中发展,在发展中提高;切实增强与时俱进、开拓创新的进取意识,顺应时代要求,锐意改革创新,努力做到走出看,立足玉环求发展;切实增强一诺千金、言出必行的诚信意识,依法办事,按政策办事,使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
在抓思想政治和宗旨观念教育的同时,要抓好工作能力和业务素质培训。当前,社会经济快速发展,知识更新加快,需要我们不断学习。要积极创造条件,加大人力资源培养的投入,通过各类培训、学习,从整体上优化机关干部队伍结构,提高干部队伍素质,解决好机关工作中“不能为”的问题,提高执政为民的水平。
在学习、教育中,要紧密联系业发展的实际,紧密联系自己的思想和工作实际,坚持高标准、严要求,对照检查工作中存在的问题,从自身做起,从现在做起,改进、提高工作效率和工作能力,努力创新服务方式,牢记高效、便民的原则,为服务对象和基层群众提供优质服务。
2、加强制度建设,提高行政效率,规范行政行为。抓制度是效能建设的重要一环。要按照县里的统一部署,从“精简”、“务实”入手,把该管的坚决管好。凡是有利于提高效率的,大家都要积极去做。
要学习、借鉴先进单位的经验,探索和建立服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩,逐步实现以制度管人管事,真正把机关的正气树立起来。
这里需指出的是,制度的制订要有针对性、实效性,不能搞形式主义,尤其要加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理。对前几年制订的制度的执行情况要进行检查,执行得好的、大家反映也好的制度要坚持,过时的要修改,不行的要废除。制度制订了,就要严格执行,执行得不好的,要查明原因。
3、落实责任,严格追究,切实解决机关效能建设中的突出问题。机关效能建设领域广泛,内容丰富,任务繁重,必须突出重点,找准基层反映强烈的突出问题,采取切实有效的措施,逐个逐个地认真加以解决。刚才,我列举了局机关效能建设中存在的六个问题,这些问题,许多表现为基层同志到局机关“办事难”、“事难办”的问题。通过近年作风建设等活动,局机关门好进了,脸好看了,但是,“办事难”、“事难办”的问题依然突出存在。为此,我们要突出重点,切实解决好“事难办”的问题。“事难办”的问题,既有服务观念不够的问题,也有办事效率不高的问题,还有办事能力不强的问题,同时还有管理体制、机制的问题。但我想关键的一条是要严格落实责任制,严格责任追究制,严格考核奖惩制。机关“事难办”也好,“不愿为”、“不作为”也好,工作拖拉、办事质量不高等六个问题中的绝大部分,归根到底是事业心、责任心的问题。要提高事业心责任心,一要加强教育,二要明确岗位责任,责任到人,三要对履行责任进行监督检查,严格考核。一定要从严治政,务求实效,要一级抓一级,各科室从严管好自己的部门,科室负责人要率先垂范。开展机关效能建设,解决“事难办”的问题,一方面要增强自觉性和主动性,依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面,要虚心听取基层和群众的意见,自觉接受基层和群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式,进一步集中基层和人民群众的意见,区别情况,查找原因,把解决问题的措施落实到具体的部门、具体的办事人员,有的放矢地开展整改。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。通过抓点带面,整体推进局机关效能建设。
总之,局机关效能建设要让社会各界广泛参与进来,发动和依靠群众查找问题,根据群众反映的突出问题,积极加以整改,并自觉接受群众的评判和检验。
4、讲求实效,创新机制,扎实推进机关效能建设。效能建设是一项系统工程。我们抓这项工作,既要立足当前,也要着眼长远;既要着重解决存在的突出问题,也要努力探索解决深层次的问题。当前,我们在组织开展机关效能建设工作中,要重点在讲求实效,创新机制上下功夫。讲求实效,就是要按照局机关效能建设的实施方案,敢于触及矛盾,边整边改,尽早整改,认真解决基层和群众反映强烈的问题,以效能建设的实际成效取信于民。既要弘扬正气,总结、宣传机关效能建设中的先进典型,推进工作的开展,又要对作风问题严重、群众反映强烈的人和事,进行严肃查究,该批评的要批评,该处分的要处分,切实防止形式主义,防止做表面文章、走过场。创新机制,就是要结合全局工作的实际,围绕目标要求,在加强教育、规范制度、严格考核上进行创新和完善,特别是要在监督和考核的制度建设上抓出成效来,在明确岗位责任上创造出经验来。要针对各阶段的重点,提出切实可行的具体措施、办法,使效能建设活动更具针对性和可操作性。要善于借鉴、学习先进经验,改进和提高局机关效能建设工作的水平,扎实推进局机关效能建设。
三、加强领导,精心组织,确保机关效能建设取得实效。
1、加强领导,注重协调。加强机关效能建设涉及面广、任务艰巨,必须切实加强领导和协调。局机关效能建设要在局党组领导下进行,要形成“党组统一领导,领导小组指导协调,科室单位各司其职,干部职工广泛参与”的工作机制。日前,局机关效能建设领导小组已经成立,从今天开始,局机关效能建设工作将全面开展。列入效能建设的局机关各科室要按照局机关效能建设领导小组及其办公室的部署和要求,认真做好效能建设的有关工作,积极开展效能建设活动。各科室要确定责任人,明确工作职责,落实各项任务。
2、精心组织,认真实施。具体提几点要求。一是要广泛动员,人人参与,明确任务,形成整个活动的良好开端,要专门组织学习,研究具体措施。二是要主动查找突出问题,提出整改措施,切实加以落实。三是要研究从整体上提高机关效能的问题,要从建立和完善机制、制度着手,提高机关整体运转效率。四是明确每个岗位的责任。五是加强检查、考核。通过检查、考核,形成机关工作的压力和动力,确保机关效能建设取得实效,促进今年各项旅游工作目标任务的顺利完成。
3、持之以恒,不断创新。机关效能建设贵在常抓不懈。机关干部职工必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想,并注重在建立长效机制上下功夫,推动机关效能建设走上法制化、规范化的轨道。与此同时,作为一项全新的工作,机关效能建设还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法,我们要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,梳理研究深化机关效能建设的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,开展局机关效能建设,是今年我局工作中的一件大事。各科室以及全体机关工作人员要进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态,积极投入到机关效能建设中去。党员干部更要以身作则,率先垂范,确保机关效能建设取得扎扎实实的成效。通过效能建设,将局机关建设成为县委、县政府放心,全县人民群众满意的政府部门,以效能建设的实效,促进我县农业的持续发展。
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交通局领导工作会议讲话篇十六
尊敬的王炯部长,各位领导、各位同事:
刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话,他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定,对新任领导给予了殷切期望,对徐州未来的发展提出了新的要求,希望全市党员领导干部认真学习领会。
刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言,我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏,共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月,我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定,年富力强,善于统筹全局,工作雷厉风行,长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导,拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神,为人勤奋敬业、坚持原则,作风民主,公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作,一定会干得更好,在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。
我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,徐州的经济和社会事业取得了很大的进步,特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。
1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。10年来,全市gdp从1464.7亿元,到5320亿元,年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元,年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元,年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%,提高了28.3个百分点。
2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍,初步形成了淮海经济区的“八大中心”,中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展,高铁、地铁等十大工程全面推进,完成了近3000万平方米棚户区的改造,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。
3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍,形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境,这是徐州最宝贵的政治财富。
这些成绩的取得,主要归功于省委、省政府的正确领导,归功于历届市委、市政府打下的发展基础,归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进,归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会,向在座的各位领导,向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡,我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我:“回首往事,一个领导最大的快乐,就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州10年的机会,使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土,这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部,为了徐州的发展,你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容,形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲,你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望,有情有义、敢作敢为的精神特质,宽厚大度、包容缺点的胸怀,是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力,但工作不可能尽善尽美。借此机会,我对10年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾,对于批评过于严厉而伤害过的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去,山河永驻,人民永在,事业永存。我相信,只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持创新发展、持续发展、团结发展,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。
我常常给大家说起,给我一个舞台,好好演一个角色;离开这个舞台,静静做一个观众。我马上要离开徐州了,心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州,为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
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交通局领导工作会议讲话篇十七
同志们:
经区政府研究同意,今天召开20xx年度全区交通工作会议。这次会议是新春之后区政府召开的一次十分重要的全区性工作会议,这既隐含了“交通先行”的深刻寓意,也体现了区政府对交通工作的高度重视,更饱含了区政府对“”交通发展所寄予的深切厚望。这次会议得到了区委、人大、政协和市交通局领导的高度重视,他们亲临大会,增添了我们做好交通工作的信心和决心。会议时间不长,但形式活泼,内容丰富。表彰了先进,部署了水上交通安全管理和农村公路建设工作,签订了责任状,落实了责任。市局领导就我区交通工作提出了指导性意见,为我们当前和今后一个时期的交通建设与发展进一步明确了方向。xx局长作了一个很好的工作报告,既全面总结了“十五”时期全区交通工作取得的巨大成就和积累的宝贵经验,又在认真分析形势的基础上,提出了“”及20xx年交通工作的目标任务。工作总结实事求是,任务安排思路清晰,我完全赞同。请大家会后认真组织学习,紧密联系实际,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我代表区政府讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感。
“十五”以来,区委、区政府带领全区人民,解放思想、实事求是、锐意改革、创新发展思路,努力破解发展难题,较好地完成了“十五”目标任务。经济社会快速发展,综合实力稳步提升,人民生活水平不断提高。“十五”期间,我区经济总量持续增长到达20xx年末,全区实现生产总值54亿元,年均增长9.4;财政收入实现3亿元,同口径相比年均增长10。五年累计完成固定资产投资达85亿元,为“”时期投资总和的2.8倍。全区招商引资工作强力推进,民营经济发展迅速,经济结构明显改善,工业的主导地位进一步显现。实现了国民经济的持续快速健康协调发展,开创了改革发展的新局面。
过去的五年,也是我区交通事业实现跨越式发展的重要时期,各乡镇办事处、区直有关单位和交通主管部门紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署,扎实苦干,取得了交通事业发展的巨大成就,为我区大力实施东向发展和“一主两翼”战略,实现在奋力崛起中奋力进位,提供了强有力的交通支撑,交通建设已经成为拉动经济总量增长的重要力量。为全区经济社会发展做出了突出贡献。这些成绩概括起来说,主要体现在“四个最”:
一是速度最快。短短的5年时间,全区的交通面貌可以说是日新月异,既表现在公路等级的明显提高,还体现在公路的通达深度有了明显的提升,公路网密度、高速公路里程、农村公路里程分别由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升为20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解决了14个村不通公路的问题,实现了乡乡通客车的目标,结束了班车不通村的历史。
二是规模最大。“十五”期间同步实施了县乡公路通达工程和村村通公路工程,新建、改建县乡公路11条174.3公里、通村公路16条97公里,新建桥梁5座365延米。我区农村公路网络加速形成。
三是投资最多。过去的5年,全区交通建设举全区之力,一举完成投资2亿元,超过建国51年来完成投资总和,是“”期间完成投资的2.5倍。
四是质量最好。“十五”期间全区交通战线广大干部、职工视质量为生命,不仅坚持机械化施工,而且坚持高标准要求,工程质量大大超过了以往任何一个五年,道路的平整度、行车的舒适度都得到了明显的提高。
可以说,这五年在各级党委、政府的高度重视下,在全区上下的共同努力下,交通工作取得了骄人的成绩,公路建设实现了历史性突破。对此,区委、区政府是满意的,全区广大人民群众是满意的。以上成绩的取得,是区委、区政府高度重视、坚强领导的结果,是市交通局正确指导、关心支持的结果,是区直有关单位和各乡镇办事处积极参与、通力合作的结果,更是全区交通系统广大干部职工努力工作、扎实苦干的结果。实践再一次雄辩地表明,我区交通队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的队伍。在此,我谨代表区人民政府向大家在过去5年里的辛勤工作表示衷心的感谢!向受到表彰的各类先进单位、先进集体和个人表示热烈的祝贺!并通过你们向全区交通战线全体职工表示崇高的敬意和亲切的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,虽然我区交通事业取得了长足的进步,具备了一定的基础,但同时也存在一些矛盾和问题,主要是:公路工程建设资金不足,地方配套资金到位率低,征地拆迁难度大,民事纠纷增多,影响了工程进展;县乡公路破损严重,亟需加强建设和养护;交通规费征收的外部环境差,增长幅度不高;安全隐患不少,潜在的不稳定因素依然存在;运输市场环境还不和谐,保持交通长治久安任务艰巨。对这些矛盾和问题,要引起高度重视,在今后工作中切实采取有效措施,认真加以解决。
二、凝心聚力,扎实工作,努力开创。
“”交通发展新局面。
交通工作是经济发展的着力点和支撑点,是政府工作的重要组成部分。近几年,交通加快发展的实践表明,依靠区委、区政府和市交通局的坚强领导,依靠区直各单位和各乡镇办事处的大力支持,变部门行为为政府行为,变行业行为为社会行为是实现交通加快发展的基本前提。希望区直有关单位要继续围绕交通建设搞好沟通协调,主动服务,对发展中面临的一些重大问题提出意见或建议;各乡镇办事处要把交通工作摆在更加突出位置,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,要把各方面发展交通的积极性保护好、引导好、发挥好,牢固树立大局意识,营造良好的施工环境,支持、推进交通发展。
当前和“”期间,我们必须举全区之力,突出抓好以下三方面工作。
(一)认真开展市区交通秩序综合整治工作。
按照市委、市政府提出的“总量控制、调整结构、规范营运、公平竞争”的工作思路,以规范机动车营运秩序为重点,全面开展交通秩序综合整治。根据市整治领导组的部署,2月份为宣传发动阶段。市整治办将于2月22日组织在红星礼堂召开市直和区直干部的动员大会,2月26日在彩螺广场召开整治工作万人动员大会,广泛开展各种形式的宣传,按照刘志祥书记的话叫“浓墨重彩、铺天盖地”。3月份为组织实施阶段。3月1日起,取缔无牌无证的正三轮摩托车,设立禁行区域,对允许继续营运的车辆办理相关手续,限定范围营运。4月份为巩固提高阶段,制定并形成交通管理的长效机制。现在各项准备工作基本就绪,我们要认真落实“五包”责任,把工作做深、做细、做扎实。各“五包”小组要注意信息的收集,及时掌握车主的动态,做好上访、接访工作的预案,努力把问题和矛盾解决在萌芽状态,真正做到发现的了、控制的住、处置的好。乡镇、街道办事处一把手要把“五包”工作作为一项重要中心工作,牢牢抓在手中,真正当成份内的事情,亲自组织,认真落实。充分调动一切可以调动的力量,把各项基础工作夯实打牢,为全面打胜这场整治工作战役作出贡献。
(二)切实加强水上交通安全管理。
水上交通安全关系到人民群众生命和财产的安危,关系到改革发展稳定的大局,区委、区政府历来高度重视。20xx年是我区连续取得水上交通安全无事故好成绩的第5个年头,这说明我们的水上交通安全工作是值得肯定的,但这并不等于我区水上交通安全工作不存在事故隐患。当前,我区水上交通安全工作还存四个方面的不足:一是水上交通安全基础相对薄弱;二是少数乡镇领导对安全生产的重要性认识不高,与村和渡工的责任制没有落到实处;三是从业人员的安全意识不够强,违法、违规渡运现象仍然存在;四是管理手段薄弱,工作力度不够,一些安全隐患长期得不到整改落实。希望有关部门要充分认识安全生产的重要性,正确把握当前水上交通安全工作形势,切实增强这项工作的责任感,结合本地、本部门的实际情况,认真分析存在的问题,有针对性地提出解决问题的办法和措施,确保水上交通不发生重特大责任事故。
刚才,代表区政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署,在此,我强调四句话:
一是关口前移抓预防。安全问题很大程度上出自麻痹。麻痹、超载等,都是疏忽大意导致安全事故的直接原因,所以要关口前移,抓好防范。
二是重心下移抓基层。要从每一艘船、每一个乡镇抓起,把安全防范工作落实到基层,防止出现安全事故。
三是责任上移抓领导。按照安全生产责任制要求,各级领导都要落实好安全生产责任制。管安全很难,发点牢骚,有点想法这都可以理解,但必须得管,还要管好。
四是坚定不移抓严管。严管就要坚定不移,以对人民群众生命财产高度负责的态度,狠抓水上交通安全不放松,不能有一点马虎。
关口前移、重心下移、责任上移、坚定不移,做好水上安全工作一定要把这四件事抓到位。
(三)全力做好高速公路征地拆迁和施工环境协调工作。
根据《安徽省高速公路网规划》和《宣城市高等级公路建设规划》要求,今年省市里将启动宣南铜、芜雁高速的开工建设,我区主要承担施工环境保障和征地拆迁工作,我们要充分认识到高速公路发展区域经济,促进经济快速发展的重要作用,要积极配合,精心组织,做好征迁和协调工作。
宣南铜涉及的镇乡有:文昌、寒亭、金坝、古泉、养贤、敬亭、溪口、五星、双桥、沈村、孙埠。
芜雁高速公路主要涉及水阳镇。
我们务必要排除一切干扰做好征地拆迁、杆线迁移和矛盾协调工作。这次工作任务艰巨,涉及面广,涉及到的镇乡人民政府、街道办事处要成立专门组织,抽调精干人员,坚决按期完成任务,为高速的顺利实施提供优良的施工环境。
(四)合力推进农村公路建设。
“”既是我区农村公路建设承前启后的重要时期,也是农村公路服务于新农村建设要取得明显成效的关键时期。今年是农村公路建设的关键之年,也是落实村村通油(水泥)路的启动之年。开好局,起好步,对完成“”建设任务至关重要。我们一定要按照区政府的总体部署,在认真总结“十五”建设经验的基础上,组织实施好“”农村公路建设。
第一,精心组织,明确责任,有序推进农村公路建设。
我们要按照“政府主导、分层负责、统筹规划、因地制宜、建养并重、协调发展”的原则,加强领导,完善机构,科学组织,有序推进农村公路建设。要切实落实建设责任,农村公路建设由地方人民政府负责,其中乡道由所在乡(镇)人民政府负责,村道在当地政府的指导下,由村民委员会按照“村民自愿、民主决策、一事一议”的方式组织建设。
第二,合理把握标准,注重环境保护和节约用地。
在农村公路建设中,我们要围绕农民需求谋划农村公路建设,根据农民意愿推进农村公路建设,主要依靠地方政府和农民群众的力量搞好农村公路建设。在建设标准把握上,一定要从实际需求出发,因地制宜,实事求是,把握好以下三点:
一是修实用之路。农村公路不在宽而在适用,等级不在高而在实用。农村公路建设一定要根据当地社会经济发展水平、交通发展状况、地形地质特点,合理确定技术标准,科学选用技术指标。要因地制宜,大力推广就地取材、易于控制施工质量、利于后期养护的路面结构。农村公路建设项目的设计应当按照有关规定报县级以上人民政府交通主管部门审批。
二是修安全之路。要在控制工程造价的同时,高度重视排水和防护工程的设置,提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段,要设置必要的安全、防护设施和警示标志,提高行车安全性。
三是修资源节约之路。要落实最严格的土地保护政策,把保护耕地、节约土地、加强环保放在重要位置,注重环境保护和资源的有效利用,尽量利用旧路,做到最小限度地占用耕地、最大程度地节约土地,实现农村公路建设与自然环境相和谐,促进可持续发展。
第三,落实建设资金,加强资金监管。
“”期间,国家将继续加大对农村公路新建和改造的投入,区财政也明确对“村村通”项目给予1.5万元/公里的补助,投资千万元为建设新农村“铺路”,但这些还是不能满足需求的。因此,各镇乡办事处要想方设法筹措资金,要鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐款等方式,切实形成政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。
要加强对中央补助资金使用情况的监管,保证国家补助资金真正用到农村、用到项目,坚决防止中间截留、挤占和挪用。
第四,加强质量管理,确保工程质量。
要高度重视农村公路建设质量。农村公路技术标准不高,但质量要求决不能降低。如果在质量上出了问题,“民心工程”就成了“伤心工程”。“宁可慢一点,也要好一点”,决不能留下质量隐患。
交通主管部门要认真履行好行业管理职能,加强对农村公路建设项目的招标投标、施工质量、安全生产和竣工验收等重点环节的监督;要健全质量保证体系,落实质量责任制。质量监督机构应加强对农村公路工程质量监督。同时,充分发挥村委会的作用,发动群众积极参与质量监督,自觉接受社会监督。
第五,加强养护管理,大力发展农村客运。
“三分建,七分养”是我们在长期的公路工作中积累的基本经验,对农村公路来讲,养护工作尤为重要。交通主管部门要按照国务院办公厅印发的《农村公路管理养护体制改革方案》的要求,及时制订符合本地实际的农村公路管理养护制度、技术规范、质量评定标准和验收标准,理顺农村公路管理体制,落实养护责任,健全养护机制,稳定养护资金来源。加强路政管理,治理超限超载,使农村公路养护管理步入良性发展的轨道。
建设是基础,运输是目的。只有做到路通车通,农产品才会及时进入市场,农村和农业全面发展的路子才会越走越宽。我们要按照“路、站、运一体化”的发展思路,加快农村客运站点建设,推广经济实用车型,合理安排线路,推进城乡客运一体化进程,让农民群众乘上方便车、放心车。
三、加强管理,强化服务,提升效能,着力塑造交通新形象。
(一)全面加强交通行业管理。
管理是重要的生产力。管理跟不上,影响效益发挥,影响行业形象。交通各单位要以人为本,实施严格、规范、科学的管理,不断提高管理水平。一是大力推进依法行政。依法行政的关键在于执法。执法一定要严格,不允许以任何借口、任何形式逃避法律法规,必须严格在法定权限内行使职权,履行职责,严格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做,做了就是违法;法律授权必须做的,不做就是不作为,也是违法。要通过严格公正执法,把法律法规赋予我们的各项职权履行好。推进交通依法行政,必须加强交通系统内部的行政监督,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。加强执法队伍建设和执法行为监督,对少数滥用职权、乱罚款、乱收费同的执法人员,要严肃查处,坚决清除出交通执法队伍。二是要进一步加强道路运输管理。继续清理整顿客运市场,重点打击“黑车”、“黑户”及其它违法违章经营行为,规范客运秩序。要加强城区出租客运市场的管理,确保城区出租客运市场秩序稳定。三是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产是交通行业管理的一项重要内容。交通行业风险性大,安全工作具有特殊的规律和特点。各单位在推进安全管理的过程中,应当密切结合行业实际,认真研究掌握交通安全的内在规律,做到有的放矢,增强工作的针对性和实效性。要按照属地管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则,层层分解,落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节,签订安全生产责任书,建立起行之有效的责任保障体系。集中抓好安全生产专项整治,对道路客运、化学危险品运输、道路危桥等重点领域的安全生产,要通过开展专项整治活动,把握规律性,把专项整治的措施上升到管理制度,建立健全长效管理机制。要严把市场准入关,不符合安全要求的运力一律不准投入运营。秋冬季节恶劣天气多,是交通事故多发易发的时节,交通各级各单位要认真研究,周密安排,精心组织,突出管理重点,狠抓措施落实,努力保持安全生产形势稳定。四是切实加强农村公路建设的计划管理。强化资金监管,落实地方配套资金,搞好省、市补助资金的跟踪审计,保证资金安全有效使用。
(二)进一步加强交通规费征收工作。
交通规费是交通事业发展的主要资金来源。规费征收问题,是关系基础设施建设,关系交通队伍稳定,关系交通事业发展的重大问题。在当前形势下,交通主管部门必须把规费征收工作作为重中之重工作来抓,要象重视公路建设一样重视规费征收工作,要象税务部门抓税收一样抓好规费征收工作,坚定不移地把规费征收工作抓紧抓好。各级征收管理机构要进一步加大宣传力度和征收力度,强化征收手段,确保应征不漏,保证今年征收任务目标的实现。
(三)着力打造一支高素质交通队伍。
交通部门既是行政执法单位,又是窗口服务行业。因此,必须强化要强化服务,提高效率。一要建设法制交通。交通直接面向社会、面向广大人民群众,其社会性、公益性、服务性都很强,大家要认真学习和贯彻执行好《行政许可法》,抓紧做好有关行政许可性规定的清理工作,完善相关制度,健全民主、科学和透明的决策程序,认真执行《公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等行业法律法规。规范执法行为,坚持依法行政。二要建设和谐交通。要加强管理创新,精简管理内容,改变管理方式,提高管理效能,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,培育市场,规范秩序,把该管的事管好,管到位,把该由市场调节的事交给市场、交给企业。面对形势任务的新要求,立足于交通改革发展的新实践,加强交通执政能力建设,不断提高领导水平和执政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中精力研究和解决带动根本性、战略性和前瞻性的重大问题,总揽全局,协调各方,牢牢把握交通改革发展的主动权。三要建设文明交通。要牢因树立人本理念,结合这次保持共产党员先进性教育,开展形式多样的文明创建活动,树立交通新形象。要加强交通干部职工队伍建设,加快干部人事制度改革的进程。改革用人机制,强化对干部、职工队伍的培训、考核,建立严格的淘汰机制;强化对干部行为的过程监督;强化抓班子带队伍的责任,建设一支能打硬仗的干部队伍。四要建设廉政交通。交通工作涉及面广,在工程建设、行业管理等各项工作中常常会遇到这样那样的诱惑,所以大家必须要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。牢固树立立党为公,执政为民的理念,全面贯彻反腐倡廉“十六字方针”,在全行业建设一支为民、务实、清廉的交通队伍。要进一步建立健全各项管理体制,以制度约束人,从根源上杜绝腐败现象,建设更多的“阳光工程”、“精品工程”。
同志们,“”交通发展的前景广阔,任务也十分艰巨。我们要坚持以科学发展观为指导,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,继续保持交通事业的良好发展势头,努力为全区经济社会发展做出新的更大的贡献!
交通局领导工作会议讲话篇十八
同志们:
今天,我们召开全局国税工作会议。这次会议的主要任务是:贯彻落实全市国税工作会议和全市农垦工作会议精神,总结我局去年工作和存在的问题,分析当前面临的形势,安排部署今年的工作。
元月24日,市局召开了全市国税系统工作会议,xx局长作了题为《求真务实改进作风认真抓好全年各项工作》的重要讲话,明确了今年我市国税系统的总体工作目标。元月xx日,召开工作会议,xx局长作了题为的工作报告。相关材料已经放在网上,请大家认真学习领会。下面,就传达贯彻市局、工作会议精神并结合我局实际,讲两个问题。
一、20xx年工作简要回顾。
20xx年,我局在市局、xx局正确领导下,按照“内强素质,外树形象,全面创新发展”的工作思路,紧密结合工作实际,坚持以组织收入为中心,创新服务理念,牢固树立服务经济发展大局的意识。在税源专业化管理的新征管服务模式下,大胆创新,精心部署,通过一年来的努力和实践,各项税收工作成效明显。
——税收收入,行业增速明显,行业应收尽收。
5.1%。为地方经济发展做出了积极贡献。
——征管工作稳步提升。
按照“积极采取有效措施,将组织收入工作抓紧、抓早、抓实、抓出成效”的工作思路,深化税收专业化管理改革。开展了科学的税源分析,掌握了收入主动权。对税源增减变化因素进行分析,并针对增减因素提出征管监控的重点和措施并加以落实;依托“信息管税”思路,完成了对增值税零负申报、税负预警、核定征收户比例,以及所得税与增值税收入比对等征管状况分析,有重点、有针对性地开展了纳税评估、日常检查,把征管状况分析结果转化为加强征管、堵漏增收的成果,把强化中小企业管理作为收入任务增长点;强化了重点税源监控,及时准确掌握了重点税源企业的生产经营状况,确保了税款的及时足额入库;加强了中小企业所得税征管。通过采取检查亏损、组织汇算清缴、从严核定应纳税额等措施,提高了中小企业所得税征管水平;深入开展了企业发票领、用、存情况的检查,做到查账必查票、查案必查票、查税必查票,进一步堵塞了税收漏洞。
——大力优化纳税服务。
严格执行办税厅“三项基本要求”。通过建立组织激励机制、开展纳税人满意度调查、认真贯彻“两个减负”,整合规范各窗口办税流程、开展“文明杯”优质服务竞赛等措施,不断强化服务细节,有效提升服务品质;继续深化国、地税联合办税服务。通过制定印发《联合办税规程》,多次召开联席工作会议、联合开展“税收宣传月”活动,召开“国、地税、企”三方座谈会,共同举办所得税纳税申报辅导等方式,多措并举,使双方协作关系更加密切;适时推出个性化纳税服务,分户分册建立纳税服务税源档案,采取“走出去,请进来”的方式,为招商引资提供专业化服务。将市地税农垦局企业纳入了“qq群”在线服务模式,对于新政策实施中的具体操作事宜和纳税咨询给予“一对一”服务,及时解决纳税实际问题。
——认真落实税收优惠政策。
通过调查分析,对符合定额及定率征收企业所得税政策的企业进行鉴定和审核;对所辖企业按特点及性质不同,实施了所得税专业化分类管理,认真梳理、重点审核;对重点税源企业的所得税收入进行科学地分析和预测,发现疑点,及时进行了实地调研,强化了评查的管理办法。认真落实结构性减税政策,保证了各项政策全面落实到位。20xx年,我局共接收增值税备案类减免x户,减免金额xx万元,减免税额xx万元;接收企业所得税备案类减免xx户,减免金额xx万元,减免税额xx万元。
——依法行政稳步推进。
认真开展了税收执法自查,建立了各股室互动交流机制,及时就执法过错原因和防范措施进行交流反馈,有效增强了自我纠错能力;工作中严格依法办事,规范执法行为,任用责任心强的骨干力量从事前台及税收管理工作,严格按法定条件和程序办结涉税事项,真正做到严格执法,依法行政。
——党风廉政建设成效明显。
深入贯彻落实市局党风廉政建设责任制,进一步建立和完善了我局党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系预警机制,保证了党风廉政建设责任制在我局的贯彻落实,提高工作的预见性和主动性。强化税收执法督查,利用税收征管、纪检监察、执法管理系统,配合人工选择,加大税收执法督查力度,堵塞了执法漏洞。
——全面加强队伍建设。
加强了班子建设,关注干部思想动态,合理调配人员岗位,切实帮助干部解决工作生活中的实际困难和问题;采取学习培训,春训拓展、股室自讲、点菜式培训等教育形式,增强了干部职工的知识更新和实践运用能力。同时,我们通过开展目标管理考核和内控机制建设,规范了内部管理,提高了执行力。
回顾全年工作,经过全体税干的辛勤努力,工作取得了一定的成绩,但还存在一些差距和不足:如农垦行业重点税源企业受到国家宏观政策调整的影响,税收任务完成难度增加;税源专业化、征管实体化需稳步推进;工作流转环节还需进步一紧密衔接;相关考核制度、措施还有待完善。在今后的工作中,我们将针对上述不足,采取切实有效措施加以克服和解决。
二、20xx年全局工作总体思路。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的第一年,是实施“”规划承前启后的关键一年,是推进富民强市战略的重要一年。我们要结合上级精神和当前工作实际,紧扣“内强素质,外树形象,全面创新发展”的工作思路,扎实做好以下几方面工作。
第一,加强组织收入工作。
对20xx年税收任务,我们将始终坚定完成任务的信心和决心,积极采取有效措施,分析和把握经济税收发展趋势,严格落实“依法治税”,完善规范组织收入工作,确保税收收入的稳定增长;继续强化重点税源监控和税收预测工作,开展重点税源调研,掌握各类信息数据,做好例行性税收分析,及时下发预警信息,提高分析质量;做好税收检查和纳税评估工作,分组、分期开展税收专项检查,依托税源管理平台,建立纳税评估指标体系,认真开展纳税评估工作。
第二,做好税收征管工作。
稳步推进税源专业化管理,不断提高税收征管的质量和效率,加强税源分类管理和指导;积极开展征管数据的分析,做好税收风险应对。对年纳税10万元以上重点税源企业开展税收指标分析工作;做好网上办税厅各项业务功能的推广应用以及金税三期上线运行的各项工作。
第三,做好依法治税工作。
充分利用“税收执法系统”和“税收征管系统”对税款征收、税收管理两个环节在程序上进行检查监督,严格落实责任追究制度;认真落实结构性减税政策,保障各项政策全面落实到位;与市局业务科室保持沟通,加强增值税、企业所得税和出口退税管理,切实执行依法治税,保证各项税收优惠政策的落实到位。
第四,做好纳税服务工作。
严格落实“办税厅三项基本要求”和“纳税服务三项基本礼仪”;认真履行纳税服务工作制度,开展纳税服务工作绩效考评;梳理流程,落实减负,构建科学高效便捷的纳税服务体系;加强与工商、银行、财政等部门的业务合作;强化“税企qq群”平台建设,并与地税联合运行好这个平台,随时满足纳税人涉税咨询需求;深化与市农垦地税局“国地”税联合办税服务,按照“简化流程、信息共享、联合办理、全面协作”的总体思路,不断完善国地税全程、全方位的联合纳税服务系统。
第五,做好基层建设工作。
加大干部教育培训力度,提高业务素质和工作能力,推进学习型班子、学习型团队、学习型机关建设;建立公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,激发干部的工作热情,使干部始终保持一种良好的工作精神状态;落实信访工作责任制,积极营造和谐的国税氛围。
第六,做好内部管理工作。
提高内部执行力,认真落实各项规章制度,建立完善绩效考核评价机制,提高全员整体素质;完善监督机制,从制度上强化干部的自律意识,把谈心、提醒、民主生活会、群众评议等有效做法结合起来,促使干部时刻保持清醒头脑;严明工作纪律,改进工作作风,严格内部管理,把改进工作作风列入绩效考核,实现对所有部门、所有岗位的全覆盖。
第七,做好党风廉政和文化建设工作。
严格落实“党风廉政建设责任制”和“一岗双责”规定,贯彻落实《税收违法违纪处分规定》;深入落实全市国税系统党风廉政建设工作各项精神和要求,因地制宜地实施廉政教育月活动、推进国税文化建设,将各项活动落实到实处。
同志们,做好今年的税收工作任务重、责任大。让我们在精神的指引下,加强管理、改进作风、求真务实、锐意创新,在新的形势下努力开创税收工作新局面,为服务地方经济社会又好又快发展再做新贡献!