在镇经济工作会上的讲话(专业15篇)
学会接受失败和挫折是人生中必须具备的品质,它能够让我们从失败中吸取教训并不断成长。总结能够帮助我们总结经验教训,避免重复犯错。通过观看总结范文,我们可以掌握一些写作技巧和方法,提高自己的表达能力。
在镇经济工作会上的讲话篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议,总结20**年经济工作,部署20**年经济工作,立足新常态,强化新措施,推动新跨越!下面,我讲三个方面的意见。
一、立足新常态新起点,全镇上下必须坚定信心、奋力前行。
刚刚过去的20**年,是我镇经济社会发展过程中极不平凡的一年。一年来,镇党委、政府坚持以科学发展观统揽全局,团结和带领全镇人民,坚持干字当头,以干促变,全镇经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。这一年,我们奋力地干,干出了率先发展的新速度。20**年,全镇完成gdp29.52亿元,同比增长33.37%。完成固定资产投资60.34亿元、同比增长33.29%。完成社会消费品零售额9.07亿元,同比增长14.67%。完成财政税收3.432亿元(含经开区),同比增长33.33%。有望继续保持全市十强乡镇。这一年,我们踏实地干,干出了安定团结的新局面。全镇社会大局稳定,综治工作进入全市先进行列,民调工作继续排名全市第5名,成功创建“省级安全生产示范镇”,圆满完成了全国围棋赛、国际自行车赛、全市项目巡查等重大赛事和重要工作的安保工作,受到了县委、政府的充分肯定。这一年,我们创新的干,干出了镇村发展的新面貌。新老城区项目建设热火朝天,嘉新路提质改造、国际大酒店、中医院等一大批重点项目强力推进。“八个一”工程和农村社区“十有”建设全面铺开,城乡供水、公交等一体化建设取得明显成效。农村规范建房工作创新性开展,荞麦塘、茂林、石羔、下车、甫口上新塘等村规范农村建房工作亮点纷呈。“美丽乡村”创建扎实推进,镇村面貌焕然一新,荞麦塘、新麻地村被评为省级卫生村。这一年,我们务实地干,干出了民生普惠的新成效。养老保险、医疗保险扩面提质,新农合、新农保基本实现农村常住人口全覆盖。民生100工程扎实开展,41个项目全部完成。计生季度考核名列全县前茅,有望进入全市计生工作一类乡镇行列。完成危房改造93户,2个村健全配齐了高标准的综合服务中心、卫生室、健身广场等设施。社会各项事业协调发展,档案管理、文明单位创建、应急管理等工作分别有望评为省、市先进单位。这一年,我们齐心地干,干出了激情创业的新气势。深入开展了党的群众路线教育实践活动,活动期间我镇多次代表县里接受省、市督导组检查,得到了上级督导组的充分肯定。在省、市活动办组织的民调抽查中,我镇群众评价满意度位居全县前列。通过扎实有效地活动开展,凝聚了全镇上下的人心、融洽了党群干群的关系,激发了干部群众的斗志,干出了执行力、干出了精气神。这一年,我们勤勉地干,干出了珠泉形象的新改观。突出机制创新,坚持示范引领,在城乡一体化、经济发展、项目建设、综治民调、学教活动、规范农村建房、安全生产、“四型”机关创建、文明单位创建等方面创造了新经验,产生了新影响,得到了上级部门的高度关注和高频推介,珠泉整体形象和社会影响力广为扩大。
同志们,过去一年,珠泉发展的道路充满艰辛,珠泉发展的成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的坚强领导、大力支持;得益于全镇各级领导班子和广大党员干部的顽强拼搏、无私奉献;得益于全镇人民群众的积极参与、辛勤劳动。借此机会,我代表镇党委、政府,向全镇党员干部和广大人民群众,向所有关心、支持珠泉发展的各级领导和各界朋友,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我镇经济社会发展中面临的突出问题,需要我们认真解决。比如,转型发展步伐不够快,经济综合实力不够强,经济发展环境不够优,基层基础较薄弱,维稳难度大,等等。总体来看发展不足、发展不快仍然是珠泉最大的镇情。立足新常态新起点,我们既要看到实现“两个率先”的基础,又要看到差距。基础来自坚实的发展,我镇已连续两年被评为全市十强乡镇,“两园(坦塘工业园、南岭国家森林公园)、三区(先导区、新老城区、南岭国家森林景区)”的建设已初具规模和成效,这些都为我镇建设城乡一体化和全面建成小康社会奠定了坚实的基础。差距来自实现的程度,根据对我镇20**年小康实现程度的测算,在全面建成小康社会考评指标5大项(经济发展、人民生活、社会发展、民主法治、生态文明)、23小项指标中,我镇在人均地区生产总值、人均财政总收入、经济结构指数、金融机构各项贷款增长率、规模以上企业农产品加工值与农业产值比重、居民文教娱乐服务消费支出占消费总支出的比重、基本养老服务覆盖率、农村居民安全饮水比率、行政村客运班线通达率等9项指标与考评指标差距较大。我镇还有近50%的村庄处于县城区总体发展规划之外,城乡一体化建设任务还十分艰巨,意味着我们还要付出艰苦的努力。虽然我们面临的问题不少,但是发展的前景仍然十分广阔。我们要在解读新常态、把握新常态上,看到新动力、看清新方向、创造“新天地”。如国家推进“一带一路”建设、实施区域发展“三大战略”、支持原中央苏区振兴发展、加强中西部铁路建设、深化改革开放、鼓励创新创业、加强生态保护、发展民生事业等,县委经济工作会议上提出的“六个三”行动,即打造“三环”、完善“三区”、建设“三园”、打造“三镇”、提质“三边”、开展“三创”。这些措施都对我镇产业转型发展、新型城镇化、生态环境建设、基础设施建设、扶贫攻坚,民生改善等方面将带来极大利好。各级各部门特别是各村(社区)主要干部,要深刻认识新常态,主动顺应新常态,牢牢把握新常态,切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来,敢于担当、主动作为,推动新常态下的新发展。
二、顺应新常态新形势,全镇上下必须突出重点、实干攻坚。
20**年是我国“改革突破年”和实现珠泉“两个率先”的关键之年。做好20**年的经济工作,必须全面贯彻落实中央、省市县委经济工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕“两个率先”(率先实现城乡一体化、率先全面建成小康社会)的总体目标,深入开展“产业发展、城镇建设、基础设施、生态环境、社会管理、基层组织”六大提升工程,推进城乡统筹,转变发展方式,加快民生改善,促进社会和谐,努力创先争优,全面提升镇域经济社会综合竞争力,努力实现“嘉禾率先、湘南领先、省际争先”目标。主要预期目标是:地区生产总值增长11%;规模工业增加值增长12%;财政总收入增长10.5%;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长13.6%;城乡居民收入分别增长11%、12%以上;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
围绕上述目标,我们要重点抓好以下六个方面的工作:
(一)抓转型发展,推进产业升级。
按照转型发展、做大总量、做优存量的思路,积极对接我县“三园”建设,在发展中加速转型,在转型中加快发展,致力形成支撑珠泉持续快速发展的新增长极。
加快现代服务业的转型升级。把现代服务业作为重要经济极来抓,大力发展现代商贸物流、房地产、电子商务、庄园经济等现代服务业。加快神农步行街、财富步行街、中港步行街建设,打造嘉禾现代商贸经济发展核心区;加快中港世纪嘉城、金鑫嘉园、神农滨谷湾、嘉瑞景程等建设,推进现代房地产业发展;加快湘粤物流、惠尔物流建设,打造郴永边际物流中心;加快推进现代酒店休闲服务业发展,重点抓好华天温泉大酒店和温泉小镇的开发建设。
加快现代工业的转型升级。加快坦塘工业园建设,积极配合做好园区调区扩规,提高园区承载力。积极引导各类工业企业向坦塘(铸造)工业园聚集发展,力争引进重大战略投资者入驻,引进入园企业2家以上,重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零售件等战略新兴产业,加快巨人机床、金松汽车等企业发展,抓好信托工贸、白拾福煤矿等企业的转型发展。
加快现代农业的转型升级。把发展现代农业作为农业的根本出路,深化农村土地流转改革,加快农村土地流转服务体系建设,筹建成立镇土地流转服务中心,力争年内新增农民专业合作社2家以上。加快农村“一村一品”和农业产业项目建设,重点抓好“南岭山脚一带杨梅、红提、草莓,沙仁、安宁、爻山一带无公害蔬菜,平世、甫口、楼胡一带优质稻、优质烟,大田岭村永泰和罗家村鑫源牲猪养殖场、平世村特色水果种植园、水溪村冬枣基地及启农富晒泥鳅养殖基地、南岭村润捷生态农业园等特色农业产业,带动杨梅种植面积3500亩以上,无公害蔬菜种植面积4000亩以上,优质稻种植面积15000亩以上,优质烤烟种植3000亩以上,优质水果基地2000亩以上,年出栏牲猪15000头以上,成为嘉禾县名副其实的“米袋子、菜篮子、果盘子”和牲猪养殖基地。
(二)抓项目建设,增强发展后劲。
强化争资立项上项目、招商引资选项目、优化环境建项目,以大项目拉动大投资,以大投资带动经济大发展。
全力以赴争资立项。准确把握政策导向。全力做好我镇“十三五”规划的编制,紧紧围绕国家、省、市、县“十三五”规划,积极储备一批项目,精心包装一批项目,不断充实和完善项目库,提高项目申报的成功率。协调联动全力争资。加强部门沟通协作,主动向上级汇报衔接,锲而不舍争资立项,重点抓好南岭片区扶贫攻坚和荞麦塘村、坦塘祖山背村、苟公街村等城中村棚改项目立项,力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子,争取1亿元以上上级资金实际投放到珠泉。
努力加强招商选资。拓宽招商渠道。不断创新网络招商、以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动。突出招商重点,重点承接符合国家产业政策、科技含量高、发展前景好的项目,选择诚信度高、经济实力强的投资主体,积极引进战略投资者到我镇投资现代商贸物流、现代休闲服务、现代庄园经济、民俗文化开发等。强化温泉小镇项目招商,加快华天、嘉州、中港等温泉酒店建设。强化招商效果,力争引用外资5000万元以上。
优化服务促进项目。大力支持配合县里在“三区”内建设的项目工程,加快推进新城区城市综合体、城乡一体化先导区、温泉小镇等重点项目建设。继续实行“七个一”工作机制,大力推行领导干部“一对一”帮促项目制度。建立完善项目建设协调服务机制,严格落实项目服务承诺制,实行一周一调度、一月一督查、半年一检阅、全年一考核。大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制,严格落实优化经济环境“十不准”,持续开展“扫黑除恶”,从严打击破坏经济发展环境的人和事,积极维护项目施工环境。
(三)抓城镇建设,加速城乡共融。
坚持镇村协调、镇村联动、重点突破的方针,积极对接我县“三区”建设,加快构建以老城区、新城区和工业园为龙头,中心村为重要节点的镇村一体化发展新格局。
大力推进城镇科学规划。积极对接县城总体发展规划,重点构建以“一圈一河一带”为主体的镇村(社区)空间发展布局。“一圈”就是构建老城区、新城区、工业园区“三位一体”的中心城区圈,突出现代物流、现代商贸服务、现代工业发展,将其打造成嘉禾经济发展的核心区。“一河”就是对接县城乡一体化先导区和温泉小镇建设,将舂陵河一带打造成为集城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输于一体的全省示范性风光带,重点抓好新麻地旧村改造、温泉体验中心和滨江大道建设。“一带”就是构建以“桂嘉路、嘉蓝路、嘉新路、嘉金路”四条公路沿线25个村庄为核心圈的“大十字架”城乡一体化示范城镇群,深入实施城乡公交、供电、视讯网等一体化工程,推进城市公共设施向农村全面覆盖,将其打造成嘉禾城乡一体化示范带。
大力推进城区提质改造。有序推进城区提质改造,大力推进背街小巷改造,污水管网、垃圾处理和城区小游园建设。积极配合县里提质改造老城区,加快打造禾仓堡历史文化名城和鳌峰公园提质改造,加快老城区排污管网、天然气管网、城南路、金田东路、神龙路、珍珠路、新安路、百泉溪建设。不断完善老城区配套设施建设,引进战略投资者开发打造禾仓堡国家历史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我镇独具特色的“农耕文化、民俗文化”。
大力推进新农村建设。大力改善农业生产条件,突出抓好南岭三百磴水库综合烟水配套工程和青山农业综合开发项目,完成石羔、雷公井、麻池塘、刘家及大坪岭等村土地整理项目。完善38个村机耕道、水渠、骨干山塘等农田水利设施建设,重点抓好三百磴水源工程、野鹿塘生态公园、荞麦塘湿地公园、石燕河治理等“五小水利”建设。加大农村公路建设力度,积极对接县“大三环”建设,配合启动车石路建设,提质改造通村公路,力争实现全镇所有自然村通水泥路,重点抓好富阳、大路、南岭、上洞、星罗、罗家等村道建设。加大农村饮水安全工程建设力度,积极对接县城乡供水一体化四期工程,加大原莲荷、石羔、钟水片区20个村自来水管网铺设力度,力争解决4万群众饮水安全问题。加大农村信息化建设力度,推进无线宽带、数字电视、广播电视“村村通”工程等进村入户,打造“信息智慧珠泉”。继续强力推进“八个一”工程和农村社区“十个有”建设,抓好农村融城规划和实施,重点抓好荞麦塘、沙岭、石坵、石燕、坦塘、马托、上泥田、西车湾、杨梅、水冲、新麻地等村的融城规划和建设。着力破解失地农民安置等政策屏颈,结合规范农村建房、失地农民安置和旧村改造等政策,着力推进村庄连片整治和农村规划建房,重点抓好坦塘祖山、苟公街等村失地农民安置和荞麦塘、茂林、石羔、甫口、下车的旧村改造,将其打造成全县具有引领示范作用的城乡一体化和新农村建设示范点。
(四)抓生态环境,助推绿色发展。
推进“两型”社会建设,积极对接我县“三边”建设,抓好造林绿化、镇村净化,强化节能减排,着力构筑“环境优美、宜商宜居、生态和谐”新珠泉。
切实抓好造林绿化。大兴植树造林,全面开展全民义务植树和捐资造林绿化,力争完成新造林4100亩,补植补造2000亩,封山育林3000亩。突出抓好城区可视山头绿化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干线公路两侧绿色通道造林,推进舂陵河两岸水源涵养造林绿化工程,提质改造鳌峰公园,打造南岭国家森林公园。推进镇村绿化。以创建“美丽乡村”为抓手,以“三边”绿化为重点,切实加快镇村绿化步伐,不断提升城镇品位。大力强化森林防火,保护“生态南岭”、“秀美珠泉”示范带,严厉打击乱砍滥伐、乱占林地、乱采滥挖野生植物等违法行为,确保“造林一片,成林一片”。
切实抓好城乡清洁。推进镇村组三级清洁行动,建立镇村组三级清扫保洁、垃圾清运、道路清洗机制。加强镇村清洁管理。实行镇级领导包片包路段责任制,突出城区六大社区背街小巷的环境整治,强化单位和个人庭院的卫生保洁,大力推行小区、社区物业管理,加强城中村的清扫力度。全面开展农村环境卫生整治行动,切实改善农村环境卫生面貌,力争年内有2个以上村级被评为省级卫生村。积极推广新型能源。大力发展农村可再生能源,推广沼气、太阳能等新能源,着力实施以“一池三改”为重点的生态家园建设,推进家居环境清洁化、农业生产无害化。
切实抓好节能减排工作。坚持项目准入联审和项目建设“三同时”制度,严控“两高一低”企业建设。推动公共机构节能,建设节能型机关。执行建筑节能强制标准,加强重点耗能企业监管,指导企业加快节能设施建设,引导和鼓励企业加大技术改造和管理创新,实现万元gdp能耗同比下降5%目标。加大打非治违力度,全面加强污染物总量减排,落实上级下达的减排指标,挖掘减排潜力,巩固整治非法排污企业成果,严格控制新增污染物排放量,做好调整结构和削减项目减排工作。
(五)抓社会管理,促进民生和谐。
坚持民生为要,突出公共服务,强化社会管理,积极对接我县“三创”建设,努力营造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力办实事惠民生。坚持公共财政向民生倾斜,大力实施富民、安民、奔康工程。一是实施富民工程。实施积极的就业政策,推进全民创新创业,以创业带动就业,大力完善创业带动就业服务体系,加强职业技能培训和就业援助,促进城镇困难人员、退役军人和零就业家庭等重点人群就业,打造更加扎实的半小时就业圈,力争新增城镇就业2200人,农村劳动力转移就业4200人,职业培训2500人次。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“脱贫致富计划”,实现富民强镇。二是实施安民工程。巩固完善城乡社保体系,抓好养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合扩面征缴。全面落实孤寡老人和孤儿保障政策,加强钟水、石羔敬老院管理,加快农村居家养老服务中心建设,争取将金田社区、大坪岭等村(社区)居家养老服务中心建成为省级示范点。完成雷公井等6个村农村社区创建工作,完成富阳等6个村农村幸福院建设,完成农村危房改造100户,配合县里加大棚户区和公租房建设力度。三是实施奔康工程。抓扶贫开发补齐小康短板,不以平均数掩盖贫困数,不以大多数忽略少数,重点抓好3个省级贫困村(水溪村、大田岭村、白石塘村)、1个市级贫困村(罗家),1个县级贫困村(星罗村)的扶贫攻坚工作,促进我镇全面小康建设协调并进,力争20**年全面小康实现程度达到60%,力争率先在全县实现全面小康。
努力保安全促稳定。重视安全生产。以成功创建省级安全生产示范镇为契机,进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制,深入开展“安全生产提质年”活动,大力实施安全生产“十大战役”,强化安全隐患排查,加大“打非治违”力度,突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全、煤矿安全、道路交通安全等八大重点领域的安生生产工作,防止重大群体性事件和生产安全事故发生,保障好群众生命财产安全。大力实施校园安保工程,建成镇安全生产应急救援指挥中心,切实增强应急救援能力。强化综治维稳。充分发挥镇矛盾纠纷联调联处中心作用,进一步完善信访听证、集中处访和矛盾处理机制,扎实开展“大走访”活动,畅通群众诉求渠道,理顺干群关系,切实化解矛盾纠纷与信访隐患。加强治安队伍建设,扩大城区道路和各行政村治安巡逻覆盖面,努力实现犯罪发生率大幅下降,群众安全感大幅提升,力争民调工作继续保持全市先进。规范交通运输秩序,配合县里有关职能部门强化治超治限专项整治,净化道路运输秩序,确保群众安全出行。
努力兴事业促和谐。坚持教育优先战略,加快实施城区学校扩容项目和“四校一中心”建设,大力解决城区学位严重不足的问题,启动扩容文家小学、钟水九年制学校,建成村级合格学校4所。整治学校周边环境,加强教学管理,强化师德建设。加快发展卫生事业,启动城关卫生院搬迁主体工程,完成10个村级卫生室规范化建设。坚持文化兴镇战略,打造伴嫁歌、花灯戏、民歌会等特色品牌,加快启动禾仓堡创建国家历史文化名城工作,加快启动“九老峰民俗文化村”和“六馆一中心”建设,完成石羔村征地拆迁工作。加大农村非物质文化遗产、文物古迹、名村名屋、古树名木保护力度,加快雷公井等古村落申报为国家级传统古村落。加强科技创新,引进2家以上高新技术企业。推进村(居)务公开和基层民主管理,全面完成城区六大社区两委换届工作。继续稳定低生育水平,确保符合政策生育率在80%以上,确保计生工作保类进位,争创星级计生工作示范村2个以上。加强社会信用体系建设,大力清收不良贷款,严厉打击恶意逃避债务行为。积极配合县里争创国家级双拥模范县,做好优抚对象群体工作。广泛开展全民健身活动,认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。
(六)抓党的建设,强化组织保障。
深入开展“改革突破年”和“党建基层基础建设年”活动,全面深化改革促发展,不断强化基层党组织和党员干部的思想、作风、制度、组织建设,以软实力的提升促进经济社会发展全面提速。
强化思想保障。强化思想保障就是团结干事,坚持团结干事也是政治责任。必须清楚地认识到,办好珠泉的事情关键在于珠泉人民,珠泉的事情还是要靠珠泉人民来办。要充分发挥珠泉人文厚重、人才辈出的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,不分区域,不分行业,讲珠泉话,做珠泉事,在外的情系家乡,在家的建设家乡,不折腾,不懈怠,维护塑造珠泉形象。要增强责任意识,强化大局观念,打破部门隔阂,消除利益圈子,不搞团团伙伙,把思想行动统一到镇党委政府的决策部署上来,一心一意谋发展、抓发展、快发展,形成干事创业的强大合力。要坚持创先争优。要牢固树立创先争优意识,既要立足现实,又要志存高远,自我加压,奋起直追,创一流业绩,在干事创业的主战场比一比、赛一赛,在本行业领域创先进、当标兵,在省市县争优秀、夺荣誉,展现珠泉干部队伍的精气神。
强化作风保障。一分部署,九分落实。部署重在落实,落实要靠作风。要保持学教活动成果,继续大力整治“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风),恪守“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实),正党风促政风带民风,聚集改革发展稳定的正能量。要坚持真抓实干。真干不假干、实干不虚干,立说立行,说到做到,一级带着一级干,一级对一级负责,决不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,心中有目标,手里有办法,不畏惧困难,不回避矛盾,不掩盖问题。要进一步强化考评、督办、问责、奖惩措施,把工作一项一项的细化落实,切实增强执行力。要形成长效常态,严格执行中央“八项规定”、省市委“九条规定”,巩固提升好做法,完善制定新举措,督查惩处不手软,形成作风建设长效常态机制。
强化制度保障。制度是行事的准则,是权力的笼子,也是腐败的防火墙。要强化制度意识,要认真按照《珠泉镇村(社区)运行规则》、《珠泉镇村(社区)干部履职规范》等一系列制度要求,自觉遵守制度,不能以任何理由逾越制度底线。要规范权力运行。要按照“改革突破年”活动要求,制定并落实权力清单、责任清单、负面清单,做到“清单之外无权力、目录之外无审批”,认真贯彻执行民主集中制,“三重一大”事项、“四议两公开”等集体研究决定,把权力关进制度的笼子里,营造规范、高效、稳定、透明、可预期的营商环境,打造珠泉人自豪、外地人羡慕、投资者向往的发展“洼地”。要坚持依法行政,用法治思维和法治方式开展工作,依法办事、办事依法。要自觉接受人大、政协和社会各界的监督,及早发现问题、解决问题,避免小事拖大、积重难返。同时,要强化责任追究,对不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的问题和矛盾,谁引发谁负责、谁买单。
强化组织保障。要切实加强镇、村两级领导班子和党员干部队伍建设,努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力营造心情舒畅、团结协作、干事创业、安全放心的良好氛围。坚持公平公正用人导向,干部的提拔重用凭能力说话、凭实绩说话。要进一步完善绩效评估考核体系,全面推行领导干部和村(社区)主要干部“绩效卡”制度,以实绩论英雄。切实加强基层组织建设,重视关心基层、强化夯实基层,加强带头人队伍建设,以城区社区换届选举为契机,进一步选准配强村(社区)两委班子。大力加强基层党员队伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”为标准的基层工作保障机制,把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。加快鳌峰、晋屏、珠泉亭、富阳、刘家、石丘、水溪等村级组织活动中心建设。切实加强基层党风廉政建设,对违规违纪案件坚决做到发现一起查处一起,努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的环境和氛围。
三、面对新常态新挑战,全镇上下必须解放思想、主动作为。
面对新常态新挑战,更加需要我们要以新状态、新作为、新业绩,来引领珠泉科学率先跨越发展。
要解放思想,增强创新力。新常态伴随着新情况、新矛盾,需要我们继续不断解放思想。具体来说,要突出“三破三立”。一要破除小农意识,树立大发展理念。有的人认为这几年珠泉的发展很快了,可以歇口气了,没有意识到我们的建设历史欠账大、经济指标是底基数上的高增长,我们还处于爬坡上坎、奋起直追的关键时期。因此,我们没有理由和资格沾沾自喜、盲目自满,而要进一步加快发展步伐,迎头赶上,奋力赶超。二要破除“有多少钱办多少事”的旧观念,树立“办多少事筹多少钱”的新思维。实践证明,合理举债,加强基础建设,完善公共服务,能够有效推动经济社会发展。我们要学习借鉴先进地区的成功理验,合理负债、适度超前,集中财力办大事,推动科学发展。三要破除求稳怕乱思想,树立敢于担当精神。现在对干部的监管严了、约束多了,有的镇村干部求稳怕乱的思想严重,如有些镇村干部在工作中怕群众告状、怕丢选票、怕丢帽子,当老好人、好好先生,并以此为由不敢担当、不敢为、不愿为,遇到困难谈条件、遇到矛盾绕着走,不敢直面人民群众、不敢直面问题矛盾。我们必须扭转这种不良风气,要争当狮子型干部,先行先试、敢闯敢干、敢于亮剑、敢于担当,以时不我待、只争朝夕的精神,放开手脚干事业,心无旁骛抓发展,不断开创工作新局面。
要敢于突破,增强创造力。新常态对党领导经济工作的观念、体制、方法等提出了新的要求,面对当前艰巨的发展任务,要站得更高、想得更深、看得更远,学会“弹钢琴”,对当前干什么、重点抓什么、关键做什么,做到心中有数、有序推进,在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施,不断改进工作方式方法,养成勤于思考、善于总结的良好习惯,把握好节奏,做到心中有数、调度有方。要发挥锲而不舍的钻研精神,用超常的思维,超常的胆魄,突破发展的瓶颈,寻求发展的机遇。要在对接上级政策方面多想办法,做到研究透、运用好,真正把上级政策变成珠泉发展的真金白银。
要雷厉风行,增强执行力。空谈误国,实干兴邦。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神,以求真务实的工作作风认真履职、扎实工作。工作中要突出效率、落实责任、体现成果,对于已经明确的重点工作、重大项目,要雷厉风行、一抓到底,决不能敷衍塞责、推诿扯皮;要勇于担当、大胆负责,迎难而上、动真碰硬,决不能瞻前顾后、缩手缩脚;要坚持高标准、严要求,言必行、行必果,决不能摆花架子、作表面文章、阳奉阴违,坚决杜绝搞“上有政策、下有对策”,避免“肠梗阻”现象。要积极推行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的工作方法,大力推进各级各部门、各村(社区)工作提速提质提效,做到事事“到手就办”,决不推诿拖延。
要勤政廉洁,增强公信力。深入开展“转作风、抓效能、促发展”活动,以公开、暗访、问责为手段,着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况,来评价和检验各党政领导、各部门单位、各村(社区)的工作,来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。我们将以实绩论英雄,让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、干扰干事的人受惩戒,让珠泉的软环境有大幅度地提高。
同志们,新常态孕育新机遇,新使命呼唤新作为。珠泉已站在一个新的发展起点上,让我们在县委的坚强领导下,立发展之志,谋发展之策,鼓发展之劲,求发展之效,精诚团结,合力攻坚,真抓实干,快速推进,为早日实现“两个率先”目标而努力奋斗!
在镇经济工作会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
对于×年全区经济工作的目标、任务、举措,一会×区长还要作具体安排部署,希望大家按照要求抓好贯彻落实。下面,我从宏观层面强调几点意见。
一、适应新常态,充分肯定成绩,坚定振兴发展信心。
×年,面对复杂严峻的宏观经济形势和不断加大的经济下行压力,我们积极适应新常态,主动打好企稳止滑的保卫战、转型升级的攻坚战和适应新常态的持久战“三场硬仗”,经济稳中有进、稳中向好。一年来,我们坚定不移地把稳增长作为当务之急,突出项目建设,狠抓招商引资,区级领导分线包保、带头攻坚,部门“一把手”身先士卒、攻营拔寨,党员干部立足岗位、恪尽职守,有力保证了经济运行处在合理区间,主要指标增速高于全市平均水平。一年来,我们坚持不懈地把调结构作为主攻方向,强化创新驱动,助推产业转型,经济部门协调联络、上争下促,镇、社区积极对接、竭诚服务,驻区单位主动融入、共克时艰,区内企业诚信经营、主动转型,云动力等一批高端智能项目落户×、开花结果,全区产业结构持续优化,经济发展的质量和效益稳步提升。一年来,我们始终不渝地把促改革作为发展之机,突出重点,攻克难点,区委全面统筹蹄疾步稳,人大支持推动稳妥有序,政府落实推进扎实有力,政协积极参与汇智聚力,生态环保等一系列体制机制问题得到有效破除,×转型发展的步伐更加积极稳健。一年来,我们不遗余力地把惠民生作为根本目标,想群众之所想,急群众之所盼,区委区政府顶住压力、全面投入,灯塔镇、农林局等事涉部门克服阻力、具体推动,民政、卫计、教育等民生部门分兵把口、创新突破,环境综合整治、脱贫攻坚等民生事业力度空前、成效显著,我们既积累了攻坚克难的新经验,又开辟了民生事业发展的新境界,实现了小区大作为,建设幸福×已成为全区上下普遍价值追求和共同行动指南。
既有长江胶管等享誉同行业的知名老品牌,又有隆盛源、龙泉春等再获殊荣的名牌产品;
既有有道现代农业、禹然农业和景达牧业等精细种植、精品养殖高端集约农业项目,也有云动力智能装备、球形石墨、碳纤维等高科技前沿工业项目,又有×购物广场、×二手车交易市场和佳诚集团会展中心等创造历史、填补空白的现代服务业项目。在此,让我们以热烈的掌声,向所有受到表彰的企业项目及辛勤付出的部门单位,表示热烈的祝贺!向各位企业家朋友们和全区干部同志致以崇高的敬意!也希望我们一道,以此为新起点,树立新目标,在新的一年里再接再厉,再创佳绩。
二、立足新时代,客观分析研判,认清振兴发展形势。
面对新时代社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求,特别是在当前经济下行压力趋紧、复杂严峻的宏观经济形势下,如何对×今后发展形势作出科学准确的判断,关系到下一步工作的走向,也关系到发展的信心问题。结合党的十九大精神,立足×发展实际,我认为,当前我们面临着三个影响长远的趋势。
一些立区型税源型民营企业,由于转型慢、适应市场能力差等原因,导致生产经营陷入停滞,充满不确定性。加上国家、省市财税、环境等政策收紧,我区在争取上级资金、项目、政策方面均面临着“挤出效应”,不进必退、慢进也是退,这将是我们不得不面对的现实,要求我们必须在追求高质量发展上下功夫,在抓环境、抓项目、抓落实等重点工作上谋求新突破。
二是转型发展更加迫切。当前压力不仅是来自外部竞争,更多的也来自我们自身。不是上级要求发展我们才去发展,而是我们根本就等不起、慢不得、坐不住。这是因为,只有加快转型发展,使经济处于合理区间,保证一定的增速,才能保收入、保就业、保民生、保稳定。特别是处于民生支出提标增长、运转经费刚性需求、基础建设亟待投入、企业项目急需帮扶、偿债压力有所加大的关键时期、特殊阶段,唯有通过加快发展,才能顶住压力、爬坡过坎、负重前行。×区的转型发展要“转”更要“赶”,如果再没有危机感,那我们就会失去转型的机遇,更不用谈振兴发展。这个危机感和紧迫感,每个单位、每个部门,全区每一名干部都要有,不但要有还要进一步强化,必须千方百计下好振兴发展先手棋,增强转型发展新动能。
三是发展要求更加严格。近年来,×经济保持了平稳发展的态势,但是,遇到的困难也比较大。×年,我区的停产半停产企业增多,投资不足、招商乏力,主要经济指标增速下降明显,大家心里都比较担心、比较着急。我觉得,对×当前的发展速度,一定要辩证地看、客观地看。第一,是受大环境影响。从×年开始,我国经济进入增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化“三期叠加”时期,经济进入新常态,增速放缓不是个别现象,×不是特例,这其中更有自我加压、挤压水分的主动因素,这一点我们要有清醒认识。第二,是源于有效投资的减少。面对经济去产能的实际,企业家投资信心不足,大多处于观望状态,导致工业投入大幅下降,投资减少必然导致增速放缓。第三,是转型过程中的必然之痛。×经过×多年的高速增长,传统的粗放式增长已难以为续,必须走转型升级的高质量发展道路。转型过程中增速的波动是难免的,是符合经济发展的基本规律,也是必然趋势。尽管我区经济发展有所放缓,但经济向好的基本面没有改变,增长仍有回旋余地,只要我们坚定信心,主动适应新时代高质量发展的新要求,善抓危中之机,就能确保经济企稳回升、健康发展。
机遇抓住了就是良机,错失了就是危机。我们承认差距,但绝不甘心差距!我们已经没有退路,破釜沉舟、背水一战,才是唯一出路,爬过这座山、迈过这道坎,就是一片坦途。任何等待观望、畏首畏尾、被动应付、行动缓慢,都是不负责任的,必将被时代所淘汰。新时代全面振兴发展的机遇已摆在面前,容不得我们彷徨、犹豫和懈怠,必须以雄关漫道真如铁、而今迈步从头越的昂扬斗志,以不破楼兰终不还的坚定决心,以只争朝夕、奋发图强的志气,披荆斩棘,奋力前行!
三、把握新要求,明确目标路径,坚定振兴发展方向。
今年是新时代推进×全面振兴发展的关键之年。做好今年的经济工作,要全面把握全省经济工作会议精神的总体要求、政策取向和重点任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,紧紧围绕区委×届×次全会的总体部署,坚定不移贯彻新发展理念,突出抓好以下三方面工作。
从小处讲,市场主体是市场的基本元素,数量越多、体量越大,市场就越活跃,一个区域的发展就越有活力。与其他县区相比,我区的市场主体总量不大,质量还不优,就连小卖铺、小饭店增长速度都没其他县区快。当前最为关键的就是突出抓好“两大方面”:一方面,要坚持培育骨干企业。全力支持民营经济大发展快发展,在政策、融资、财税等方面强化对企业转型发展、创新发展的支持,鼓励企业做大做强,推进民营企业技术创新,加强企业品牌培育,增添民营经济发展新动力。要通过实施培育和发展主导产业三年行动计划,着力培育一批有代表性、形象好、效益高的龙头骨干企业,着力推动云动力、聚源重型等一批企业进规模,切实发挥重点企业支撑作用。另一方面,要发展壮大中小微企业。中小微型企业是我区市场主体的主力军,他们为我区经济发展做出了重要贡献,已经成为促进经济增长的主体、创造就业岗位的主体、增加财政税收的主体,我们要把发展中小微企业作为区域发展的重要战略,花心思、用力气助推中小微企业成长。会上,区里专门制定下发了《×区促进中小企业发展实施方案》和《关于积极培育实体经济、全程服务小微企业的实施方案》两个文件,对“助推中小企业一年见成效、两年上规模、三年创品牌”作出了全面安排部署,并进一步明确了牵头和配合部门。各责任单位要紧紧围绕实施方案,深入研究推动,切实抓好落实。
更要扶优扶强,帮助信誉好、贡献大、前景好的企业加快成长、做大做强。要构建亲清关系。“亲”“清”政商关系既是一条坚守纪律的规则,更是一把勤政而为的标尺。既要坦荡真诚同企业接触交往,帮助解决实际困难,更要同企业家保持清白纯洁的工作关系,不搞权钱交易。企业家更要敢于讲真话、说实情、建诤言,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
三要全力推进项目建设,增强发展后劲。今天的项目,就是明天的企业,就是将来的产业。全区上下要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,全力谋划好、争取好、推进好项目,努力扩大有效投资。要抓实项目储备。认真分析研究中央、全省经济工作会议精神,把准国家投资重点投向,抢抓国家重大产业、重大工程以及乡村振兴战略等重大机遇,对接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有针对性地谋划、储备一批重大项目,争取更多的政策和资金。要抓好项目推进。发改等经济部门要强化主动服务意识,指导和帮助项目建设单位做实前期工作,主动协调、全程跟踪,加快手续办理,争取项目早日动工。省委“三抓”推进会已对全省项目建设作出了安排部署,我区要从现在开始,利用半年时间继续围绕项目征拆、集中开工、建设进度等核心问题开展“项目攻坚行动”,各区级领导和责任部门要按照职责分工,量化清单,倒排工期,挂图作战,确保项目建设实现良好开局。要抓紧项目争引。大发展需要大项目,大项目需要大招商。要深入开展“迎老乡回故乡建家乡”行动,落实优惠政策,创新招商策略,拓宽引资渠道,围绕以商招商、产业招商、精准招商三大主题,借力吉商会,对接柯桥区,主攻江浙广,拓展京津冀,力争华为大数据、秸秆造纸、小缸酸菜等招商项目年内签约落地,发挥“引来一个、带来一批、辐射一片”的带动效应,推动形成全方位开放合作新格局。
四、展现新作为,狠抓工作落实,凝聚振兴发展合力。
开局就是决战,起步就是冲刺。全区广大党员干部务必时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托,以时不我待、只争朝夕的责任感、使命感、紧迫感,凝心聚力、攻坚克难,全力推动经济高质量发展。
一要扛起使命抓落实。区级领导居于少数,身处关键岗位、关键领域、关键环节,我们这些干部思路是否清晰,信心是否坚定,素质是否过硬,很大程度上决定了×是否能抢抓机遇迎头赶上,实现全面振兴发展。要主动带头示范,主动转变作风,强化责任担当,结合“六包保”和培育实体经济、促进中小企业发展,积极主动走进企业开展对接,帮助企业分析当前形势,认清自身优势,从而进一步提振士气,激发斗志,树立信心。要坚持统筹兼顾,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“弹钢琴”,学会运用重点论、辩证法,把方方面面的工作分出轻重缓急,合理布局力量,对大事要事打好攻坚战,对急事难事打好歼灭战,对薄弱环节打好持久战。要挖掘自身资源,充分利用人脉资源和平台优势及参加“东博会”等各类交流活动的有利时机,做好包保的重点企业及小微企业的宣传推介工作,助推企业发展壮大。
二要只争朝夕抓落实。幸福都是奋斗出来的。要追求高标准。全区党员干部要满怀豪情迈进经济发展新时代,积极主动对标高质量发展要求,既紧扣决胜又着眼长远,既立足×又放眼全市,坚持不懈追求高标准、高水平、高质量,推动各项工作向纵深推进,取得实质性进展。要发挥能动性。坚持主动作为,克服等待、观望和畏难情绪,充分发扬×人团结、合力强的宝贵精神,积极想事、谋事、干事。区委将进一步健全选人用人机制,对那些想干事、能干事、干成事的干部,给位子、压担子,对那些有冲劲、敢于负责、勇于担当的干部,多给工作和发展机会,并为他们鼓劲撑腰,要让崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、乐于奉献成为全区党员干部的自觉行动。要提振精气神。大力开展“三学两强”学习实践活动,切实加强干部的针对性学习、专业化锻炼,着力培养专业思维、专业素养、专业方法,在加快×经济高质量发展的主战场上,让各级主要领导成为行家,让各级分管领导成为专家,让各部门各单位一线干部成为实干家。
转型企业要积极采用新技术、新工艺,着力拉长产业链、价值链,实现效益最大化。希望广大企业家朋友们,继续发扬敢为人先的精神,运用新技术,培育新业态,探索新模式,勇做创新发展的先行者,我们大家一道共谋发展,再创辉煌。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把群众的期盼变成前进的动力,把历史的使命化作实干的行动,全力以赴做好改革发展稳定各项工作,为实现新时代×全面振兴作出新的更大贡献!
在镇经济工作会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位企业家代表,同志们:
同志们,打造×民营经济集聚区和开展民营企业提质工作,都是×当前推进经济高质量发展的重要任务,涉及面广、政策性强,是真正考验×营商环境好不好的重大工作,也是检验我们落实省“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针的试金石。希望大家鼓足干劲、克难攻坚,圆满完成今年民营企业提质和招商引资工作任务,为×打造×民营经济集聚区,为推动全市高质量发展做出更大贡献。
在镇经济工作会上的讲话篇四
做好经济工作,意义十分重大,任务十分艰巨。下面是本站小编给大家整理的在20xx年全镇经济工作会上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作,立足新常态,强化新措施,推动新跨越!下面,我讲三个方面的意见。
一、立足新常态新起点,全镇上下必须坚定信心、奋力前行。
刚刚过去的20xx年,是我镇经济社会发展过程中极不平凡的一年。一年来,镇党委、政府坚持以科学发展观统揽全局,团结和带领全镇人民,坚持干字当头,以干促变,全镇经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。这一年,我们奋力地干,干出了率先发展的新速度。20xx年,全镇完成gdp29.52亿元,同比增长33.37%。完成固定资产投资60.34亿元、同比增长33.29%。完成社会消费品零售额9.07亿元,同比增长14.67%。完成财政税收3.432亿元(含经开区),同比增长33.33%。有望继续保持全市十强乡镇。这一年,我们踏实地干,干出了安定团结的新局面。全镇社会大局稳定,综治工作进入全市先进行列,民调工作继续排名全市第5名,成功创建“省级安全生产示范镇”,圆满完成了全国围棋赛、国际自行车赛、全市项目巡查等重大赛事和重要工作的安保工作,受到了县委、政府的充分肯定。这一年,我们创新的干,干出了镇村发展的新面貌。新老城区项目建设热火朝天,嘉新路提质改造、国际大酒店、中医院等一大批重点项目强力推进。“八个一”工程和农村社区“十有”建设全面铺开,城乡供水、公交等一体化建设取得明显成效。农村规范建房工作创新性开展,荞麦塘、茂林、石羔、下车、甫口上新塘等村规范农村建房工作亮点纷呈。“美丽乡村”创建扎实推进,镇村面貌焕然一新,荞麦塘、新麻地村被评为省级卫生村。这一年,我们务实地干,干出了民生普惠的新成效。养老保险、医疗保险扩面提质,新农合、新农保基本实现农村常住人口全覆盖。民生100工程扎实开展,41个项目全部完成。计生季度考核名列全县前茅,有望进入全市计生工作一类乡镇行列。完成危房改造93户,2个村健全配齐了高标准的综合服务中心、卫生室、健身广场等设施。社会各项事业协调发展,档案管理、文明单位创建、应急管理等工作分别有望评为省、市先进单位。这一年,我们齐心地干,干出了激情创业的新气势。深入开展了党的群众路线教育实践活动,活动期间我镇多次代表县里接受省、市督导组检查,得到了上级督导组的充分肯定。在省、市活动办组织的民调抽查中,我镇群众评价满意度位居全县前列。通过扎实有效地活动开展,凝聚了全镇上下的人心、融洽了党群干群的关系,激发了干部群众的斗志,干出了执行力、干出了精气神。这一年,我们勤勉地干,干出了珠泉形象的新改观。突出机制创新,坚持示范引领,在城乡一体化、经济发展、项目建设、综治民调、学教活动、规范农村建房、安全生产、“四型”机关创建、文明单位创建等方面创造了新经验,产生了新影响,得到了上级部门的高度关注和高频推介,珠泉整体形象和社会影响力广为扩大。
同志们,过去一年,珠泉发展的道路充满艰辛,珠泉发展的成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的坚强领导、大力支持;得益于全镇各级领导班子和广大党员干部的顽强拼搏、无私奉献;得益于全镇人民群众的积极参与、辛勤劳动。借此机会,我代表镇党委、政府,向全镇党员干部和广大人民群众,向所有关心、支持珠泉发展的各级领导和各界朋友,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我镇经济社会发展中面临的突出问题,需要我们认真解决。比如,转型发展步伐不够快,经济综合实力不够强,经济发展环境不够优,基层基础较薄弱,维稳难度大,等等。总体来看发展不足、发展不快仍然是珠泉最大的镇情。立足新常态新起点,我们既要看到实现“两个率先”的基础,又要看到差距。基础来自坚实的发展,我镇已连续两年被评为全市十强乡镇,“两园(坦塘工业园、南岭国家森林公园)、三区(先导区、新老城区、南岭国家森林景区)”的建设已初具规模和成效,这些都为我镇建设城乡一体化和全面建成小康社会奠定了坚实的基础。差距来自实现的程度,根据对我镇20xx年小康实现程度的测算,在全面建成小康社会考评指标5大项(经济发展、人民生活、社会发展、民主法治、生态文明)、23小项指标中,我镇在人均地区生产总值、人均财政总收入、经济结构指数、金融机构各项贷款增长率、规模以上企业农产品加工值与农业产值比重、居民文教娱乐服务消费支出占消费总支出的比重、基本养老服务覆盖率、农村居民安全饮水比率、行政村客运班线通达率等9项指标与考评指标差距较大。我镇还有近50%的村庄处于县城区总体发展规划之外,城乡一体化建设任务还十分艰巨,意味着我们还要付出艰苦的努力。虽然我们面临的问题不少,但是发展的前景仍然十分广阔。我们要在解读新常态、把握新常态上,看到新动力、看清新方向、创造“新天地”。如国家推进“一带一路”建设、实施区域发展“三大战略”、支持原中央苏区振兴发展、加强中西部铁路建设、深化改革开放、鼓励创新创业、加强生态保护、发展民生事业等,县委经济工作会议上提出的“六个三”行动,即打造“三环”、完善“三区”、建设“三园”、打造“三镇”、提质“三边”、开展“三创”。这些措施都对我镇产业转型发展、新型城镇化、生态环境建设、基础设施建设、扶贫攻坚,民生改善等方面将带来极大利好。各级各部门特别是各村(社区)主要干部,要深刻认识新常态,主动顺应新常态,牢牢把握新常态,切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来,敢于担当、主动作为,推动新常态下的新发展。
二、顺应新常态新形势,全镇上下必须突出重点、实干攻坚。
20xx年是我国“改革突破年”和实现珠泉“两个率先”的关键之年。做好20xx年的经济工作,必须全面贯彻落实中央、省市县委经济工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕“两个率先”(率先实现城乡一体化、率先全面建成小康社会)的总体目标,深入开展“产业发展、城镇建设、基础设施、生态环境、社会管理、基层组织”六大提升工程,推进城乡统筹,转变发展方式,加快民生改善,促进社会和谐,努力创先争优,全面提升镇域经济社会综合竞争力,努力实现“嘉禾率先、湘南领先、省际争先”目标。主要预期目标是:地区生产总值增长11%;规模工业增加值增长12%;财政总收入增长10.5%;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长13.6%;城乡居民收入分别增长11%、12%以上;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
围绕上述目标,我们要重点抓好以下六个方面的工作:
(一)抓转型发展,推进产业升级。
按照转型发展、做大总量、做优存量的思路,积极对接我县“三园”建设,在发展中加速转型,在转型中加快发展,致力形成支撑珠泉持续快速发展的新增长极。
加快现代服务业的转型升级。把现代服务业作为重要经济极来抓,大力发展现代商贸物流、房地产、电子商务、庄园经济等现代服务业。加快神农步行街、财富步行街、中港步行街建设,打造嘉禾现代商贸经济发展核心区;加快中港世纪嘉城、金鑫嘉园、神农滨谷湾、嘉瑞景程等建设,推进现代房地产业发展;加快湘粤物流、惠尔物流建设,打造郴永边际物流中心;加快推进现代酒店休闲服务业发展,重点抓好华天温泉大酒店和温泉小镇的开发建设。
加快现代工业的转型升级。加快坦塘工业园建设,积极配合做好园区调区扩规,提高园区承载力。积极引导各类工业企业向坦塘(铸造)工业园聚集发展,力争引进重大战略投资者入驻,引进入园企业2家以上,重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零售件等战略新兴产业,加快巨人机床、金松汽车等企业发展,抓好信托工贸、白拾福煤矿等企业的转型发展。
加快现代农业的转型升级。把发展现代农业作为农业的根本出路,深化农村土地流转改革,加快农村土地流转服务体系建设,筹建成立镇土地流转服务中心,力争年内新增农民专业合作社2家以上。加快农村“一村一品”和农业产业项目建设,重点抓好“南岭山脚一带杨梅、红提、草莓,沙仁、安宁、爻山一带无公害蔬菜,平世、甫口、楼胡一带优质稻、优质烟,大田岭村永泰和罗家村鑫源牲猪养殖场、平世村特色水果种植园、水溪村冬枣基地及启农富晒泥鳅养殖基地、南岭村润捷生态农业园等特色农业产业,带动杨梅种植面积3500亩以上,无公害蔬菜种植面积4000亩以上,优质稻种植面积15000亩以上,优质烤烟种植3000亩以上,优质水果基地20xx亩以上,年出栏牲猪15000头以上,成为嘉禾县名副其实的“米袋子、菜篮子、果盘子”和牲猪养殖基地。
(二)抓项目建设,增强发展后劲。
强化争资立项上项目、招商引资选项目、优化环境建项目,以大项目拉动大投资,以大投资带动经济大发展。
全力以赴争资立项。准确把握政策导向。全力做好我镇“十三五”规划的编制,紧紧围绕国家、省、市、县“十三五”规划,积极储备一批项目,精心包装一批项目,不断充实和完善项目库,提高项目申报的成功率。协调联动全力争资。加强部门沟通协作,主动向上级汇报衔接,锲而不舍争资立项,重点抓好南岭片区扶贫攻坚和荞麦塘村、坦塘祖山背村、苟公街村等城中村棚改项目立项,力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子,争取1亿元以上上级资金实际投放到珠泉。
努力加强招商选资。拓宽招商渠道。不断创新网络招商、以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动。突出招商重点,重点承接符合国家产业政策、科技含量高、发展前景好的项目,选择诚信度高、经济实力强的投资主体,积极引进战略投资者到我镇投资现代商贸物流、现代休闲服务、现代庄园经济、民俗文化开发等。强化温泉小镇项目招商,加快华天、嘉州、中港等温泉酒店建设。强化招商效果,力争引用外资5000万元以上。
优化服务促进项目。大力支持配合县里在“三区”内建设的项目工程,加快推进新城区城市综合体、城乡一体化先导区、温泉小镇等重点项目建设。继续实行“七个一”工作机制,大力推行领导干部“一对一”帮促项目制度。建立完善项目建设协调服务机制,严格落实项目服务承诺制,实行一周一调度、一月一督查、半年一检阅、全年一考核。大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制,严格落实优化经济环境“十不准”,持续开展“扫黑除恶”,从严打击破坏经济发展环境的人和事,积极维护项目施工环境。
(三)抓城镇建设,加速城乡共融。
坚持镇村协调、镇村联动、重点突破的方针,积极对接我县“三区”建设,加快构建以老城区、新城区和工业园为龙头,中心村为重要节点的镇村一体化发展新格局。
大力推进城镇科学规划。积极对接县城总体发展规划,重点构建以“一圈一河一带”为主体的镇村(社区)空间发展布局。“一圈”就是构建老城区、新城区、工业园区“三位一体”的中心城区圈,突出现代物流、现代商贸服务、现代工业发展,将其打造成嘉禾经济发展的核心区。“一河”就是对接县城乡一体化先导区和温泉小镇建设,将舂陵河一带打造成为集城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输于一体的全省示范性风光带,重点抓好新麻地旧村改造、温泉体验中心和滨江大道建设。“一带”就是构建以“桂嘉路、嘉蓝路、嘉新路、嘉金路”四条公路沿线25个村庄为核心圈的“大十字架”城乡一体化示范城镇群,深入实施城乡公交、供电、视讯网等一体化工程,推进城市公共设施向农村全面覆盖,将其打造成嘉禾城乡一体化示范带。
大力推进城区提质改造。有序推进城区提质改造,大力推进背街小巷改造,污水管网、垃圾处理和城区小游园建设。积极配合县里提质改造老城区,加快打造禾仓堡历史文化名城和鳌峰公园提质改造,加快老城区排污管网、天然气管网、城南路、金田东路、神龙路、珍珠路、新安路、百泉溪建设。不断完善老城区配套设施建设,引进战略投资者开发打造禾仓堡国家历史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我镇独具特色的“农耕文化、民俗文化”。
大力推进新农村建设。大力改善农业生产条件,突出抓好南岭三百磴水库综合烟水配套工程和青山农业综合开发项目,完成石羔、雷公井、麻池塘、刘家及大坪岭等村土地整理项目。完善38个村机耕道、水渠、骨干山塘等农田水利设施建设,重点抓好三百磴水源工程、野鹿塘生态公园、荞麦塘湿地公园、石燕河治理等“五小水利”建设。加大农村公路建设力度,积极对接县“大三环”建设,配合启动车石路建设,提质改造通村公路,力争实现全镇所有自然村通水泥路,重点抓好富阳、大路、南岭、上洞、星罗、罗家等村道建设。加大农村饮水安全工程建设力度,积极对接县城乡供水一体化四期工程,加大原莲荷、石羔、钟水片区20个村自来水管网铺设力度,力争解决4万群众饮水安全问题。加大农村信息化建设力度,推进无线宽带、数字电视、广播电视“村村通”工程等进村入户,打造“信息智慧珠泉”。继续强力推进“八个一”工程和农村社区“十个有”建设,抓好农村融城规划和实施,重点抓好荞麦塘、沙岭、石坵、石燕、坦塘、马托、上泥田、西车湾、杨梅、水冲、新麻地等村的融城规划和建设。着力破解失地农民安置等政策屏颈,结合规范农村建房、失地农民安置和旧村改造等政策,着力推进村庄连片整治和农村规划建房,重点抓好坦塘祖山、苟公街等村失地农民安置和荞麦塘、茂林、石羔、甫口、下车的旧村改造,将其打造成全县具有引领示范作用的城乡一体化和新农村建设示范点。
(四)抓生态环境,助推绿色发展。
推进“两型”社会建设,积极对接我县“三边”建设,抓好造林绿化、镇村净化,强化节能减排,着力构筑“环境优美、宜商宜居、生态和谐”新珠泉。
切实抓好造林绿化。大兴植树造林,全面开展全民义务植树和捐资造林绿化,力争完成新造林4100亩,补植补造20xx亩,封山育林3000亩。突出抓好城区可视山头绿化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干线公路两侧绿色通道造林,推进舂陵河两岸水源涵养造林绿化工程,提质改造鳌峰公园,打造南岭国家森林公园。推进镇村绿化。以创建“美丽乡村”为抓手,以“三边”绿化为重点,切实加快镇村绿化步伐,不断提升城镇品位。大力强化森林防火,保护“生态南岭”、“秀美珠泉”示范带,严厉打击乱砍滥伐、乱占林地、乱采滥挖野生植物等违法行为,确保“造林一片,成林一片”。
切实抓好城乡清洁。推进镇村组三级清洁行动,建立镇村组三级清扫保洁、垃圾清运、道路清洗机制。加强镇村清洁管理。实行镇级领导包片包路段责任制,突出城区六大社区背街小巷的环境整治,强化单位和个人庭院的卫生保洁,大力推行小区、社区物业管理,加强城中村的清扫力度。全面开展农村环境卫生整治行动,切实改善农村环境卫生面貌,力争年内有2个以上村级被评为省级卫生村。积极推广新型能源。大力发展农村可再生能源,推广沼气、太阳能等新能源,着力实施以“一池三改”为重点的生态家园建设,推进家居环境清洁化、农业生产无害化。
切实抓好节能减排工作。坚持项目准入联审和项目建设“三同时”制度,严控“两高一低”企业建设。推动公共机构节能,建设节能型机关。执行建筑节能强制标准,加强重点耗能企业监管,指导企业加快节能设施建设,引导和鼓励企业加大技术改造和管理创新,实现万元gdp能耗同比下降5%目标。加大打非治违力度,全面加强污染物总量减排,落实上级下达的减排指标,挖掘减排潜力,巩固整治非法排污企业成果,严格控制新增污染物排放量,做好调整结构和削减项目减排工作。
(五)抓社会管理,促进民生和谐。
坚持民生为要,突出公共服务,强化社会管理,积极对接我县“三创”建设,努力营造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力办实事惠民生。坚持公共财政向民生倾斜,大力实施富民、安民、奔康工程。一是实施富民工程。实施积极的就业政策,推进全民创新创业,以创业带动就业,大力完善创业带动就业服务体系,加强职业技能培训和就业援助,促进城镇困难人员、退役军人和零就业家庭等重点人群就业,打造更加扎实的半小时就业圈,力争新增城镇就业2200人,农村劳动力转移就业4200人,职业培训2500人次。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“脱贫致富计划”,实现富民强镇。二是实施安民工程。巩固完善城乡社保体系,抓好养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合扩面征缴。全面落实孤寡老人和孤儿保障政策,加强钟水、石羔敬老院管理,加快农村居家养老服务中心建设,争取将金田社区、大坪岭等村(社区)居家养老服务中心建成为省级示范点。完成雷公井等6个村农村社区创建工作,完成富阳等6个村农村幸福院建设,完成农村危房改造100户,配合县里加大棚户区和公租房建设力度。三是实施奔康工程。抓扶贫开发补齐小康短板,不以平均数掩盖贫困数,不以大多数忽略少数,重点抓好3个省级贫困村(水溪村、大田岭村、白石塘村)、1个市级贫困村(罗家),1个县级贫困村(星罗村)的扶贫攻坚工作,促进我镇全面小康建设协调并进,力争20xx年全面小康实现程度达到60%,力争20xx年率先在全县实现全面小康。
努力保安全促稳定。重视安全生产。以成功创建省级安全生产示范镇为契机,进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制,深入开展“安全生产提质年”活动,大力实施安全生产“十大战役”,强化安全隐患排查,加大“打非治违”力度,突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全、煤矿安全、道路交通安全等八大重点领域的安生生产工作,防止重大群体性事件和生产安全事故发生,保障好群众生命财产安全。大力实施校园安保工程,建成镇安全生产应急救援指挥中心,切实增强应急救援能力。强化综治维稳。充分发挥镇矛盾纠纷联调联处中心作用,进一步完善信访听证、集中处访和矛盾处理机制,扎实开展“大走访”活动,畅通群众诉求渠道,理顺干群关系,切实化解矛盾纠纷与信访隐患。加强治安队伍建设,扩大城区道路和各行政村治安巡逻覆盖面,努力实现犯罪发生率大幅下降,群众安全感大幅提升,力争民调工作继续保持全市先进。规范交通运输秩序,配合县里有关职能部门强化治超治限专项整治,净化道路运输秩序,确保群众安全出行。
努力兴事业促和谐。坚持教育优先战略,加快实施城区学校扩容项目和“四校一中心”建设,大力解决城区学位严重不足的问题,启动扩容文家小学、钟水九年制学校,建成村级合格学校4所。整治学校周边环境,加强教学管理,强化师德建设。加快发展卫生事业,启动城关卫生院搬迁主体工程,完成10个村级卫生室规范化建设。坚持文化兴镇战略,打造伴嫁歌、花灯戏、民歌会等特色品牌,加快启动禾仓堡创建国家历史文化名城工作,加快启动“九老峰民俗文化村”和“六馆一中心”建设,完成石羔村征地拆迁工作。加大农村非物质文化遗产、文物古迹、名村名屋、古树名木保护力度,加快雷公井等古村落申报为国家级传统古村落。加强科技创新,引进2家以上高新技术企业。推进村(居)务公开和基层民主管理,全面完成城区六大社区两委换届工作。继续稳定低生育水平,确保符合政策生育率在80%以上,确保计生工作保类进位,争创星级计生工作示范村2个以上。加强社会信用体系建设,大力清收不良贷款,严厉打击恶意逃避债务行为。积极配合县里争创国家级双拥模范县,做好优抚对象群体工作。广泛开展全民健身活动,认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。
(六)抓党的建设,强化组织保障。
深入开展“改革突破年”和“党建基层基础建设年”活动,全面深化改革促发展,不断强化基层党组织和党员干部的思想、作风、制度、组织建设,以软实力的提升促进经济社会发展全面提速。
强化思想保障。强化思想保障就是团结干事,坚持团结干事也是政治责任。必须清楚地认识到,办好珠泉的事情关键在于珠泉人民,珠泉的事情还是要靠珠泉人民来办。要充分发挥珠泉人文厚重、人才辈出的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,不分区域,不分行业,讲珠泉话,做珠泉事,在外的情系家乡,在家的建设家乡,不折腾,不懈怠,维护塑造珠泉形象。要增强责任意识,强化大局观念,打破部门隔阂,消除利益圈子,不搞团团伙伙,把思想行动统一到镇党委政府的决策部署上来,一心一意谋发展、抓发展、快发展,形成干事创业的强大合力。要坚持创先争优。要牢固树立创先争优意识,既要立足现实,又要志存高远,自我加压,奋起直追,创一流业绩,在干事创业的主战场比一比、赛一赛,在本行业领域创先进、当标兵,在省市县争优秀、夺荣誉,展现珠泉干部队伍的精气神。
强化作风保障。一分部署,九分落实。部署重在落实,落实要靠作风。要保持学教活动成果,继续大力整治“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风),恪守“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实),正党风促政风带民风,聚集改革发展稳定的正能量。要坚持真抓实干。真干不假干、实干不虚干,立说立行,说到做到,一级带着一级干,一级对一级负责,决不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,心中有目标,手里有办法,不畏惧困难,不回避矛盾,不掩盖问题。要进一步强化考评、督办、问责、奖惩措施,把工作一项一项的细化落实,切实增强执行力。要形成长效常态,严格执行中央“八项规定”、省市委“九条规定”,巩固提升好做法,完善制定新举措,督查惩处不手软,形成作风建设长效常态机制。
强化制度保障。制度是行事的准则,是权力的笼子,也是腐败的防火墙。要强化制度意识,要认真按照《珠泉镇村(社区)运行规则》、《珠泉镇村(社区)干部履职规范》等一系列制度要求,自觉遵守制度,不能以任何理由逾越制度底线。要规范权力运行。要按照“改革突破年”活动要求,制定并落实权力清单、责任清单、负面清单,做到“清单之外无权力、目录之外无审批”,认真贯彻执行民主集中制,“三重一大”事项、“四议两公开”等集体研究决定,把权力关进制度的笼子里,营造规范、高效、稳定、透明、可预期的营商环境,打造珠泉人自豪、外地人羡慕、投资者向往的发展“洼地”。要坚持依法行政,用法治思维和法治方式开展工作,依法办事、办事依法。要自觉接受人大、政协和社会各界的监督,及早发现问题、解决问题,避免小事拖大、积重难返。同时,要强化责任追究,对不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的问题和矛盾,谁引发谁负责、谁买单。
强化组织保障。要切实加强镇、村两级领导班子和党员干部队伍建设,努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力营造心情舒畅、团结协作、干事创业、安全放心的良好氛围。坚持公平公正用人导向,干部的提拔重用凭能力说话、凭实绩说话。要进一步完善绩效评估考核体系,全面推行领导干部和村(社区)主要干部“绩效卡”制度,以实绩论英雄。切实加强基层组织建设,重视关心基层、强化夯实基层,加强带头人队伍建设,以城区社区换届选举为契机,进一步选准配强村(社区)两委班子。大力加强基层党员队伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”为标准的基层工作保障机制,把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。加快鳌峰、晋屏、珠泉亭、富阳、刘家、石丘、水溪等村级组织活动中心建设。切实加强基层党风廉政建设,对违规违纪案件坚决做到发现一起查处一起,努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的环境和氛围。
三、面对新常态新挑战,全镇上下必须解放思想、主动作为。
面对新常态新挑战,更加需要我们要以新状态、新作为、新业绩,来引领珠泉科学率先跨越发展。
要解放思想,增强创新力。新常态伴随着新情况、新矛盾,需要我们继续不断解放思想。具体来说,要突出“三破三立”。一要破除小农意识,树立大发展理念。有的人认为这几年珠泉的发展很快了,可以歇口气了,没有意识到我们的建设历史欠账大、经济指标是底基数上的高增长,我们还处于爬坡上坎、奋起直追的关键时期。因此,我们没有理由和资格沾沾自喜、盲目自满,而要进一步加快发展步伐,迎头赶上,奋力赶超。二要破除“有多少钱办多少事”的旧观念,树立“办多少事筹多少钱”的新思维。实践证明,合理举债,加强基础建设,完善公共服务,能够有效推动经济社会发展。我们要学习借鉴先进地区的成功理验,合理负债、适度超前,集中财力办大事,推动科学发展。三要破除求稳怕乱思想,树立敢于担当精神。现在对干部的监管严了、约束多了,有的镇村干部求稳怕乱的思想严重,如有些镇村干部在工作中怕群众告状、怕丢选票、怕丢帽子,当老好人、好好先生,并以此为由不敢担当、不敢为、不愿为,遇到困难谈条件、遇到矛盾绕着走,不敢直面人民群众、不敢直面问题矛盾。我们必须扭转这种不良风气,要争当狮子型干部,先行先试、敢闯敢干、敢于亮剑、敢于担当,以时不我待、只争朝夕的精神,放开手脚干事业,心无旁骛抓发展,不断开创工作新局面。
要敢于突破,增强创造力。新常态对党领导经济工作的观念、体制、方法等提出了新的要求,面对当前艰巨的发展任务,要站得更高、想得更深、看得更远,学会“弹钢琴”,对当前干什么、重点抓什么、关键做什么,做到心中有数、有序推进,在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施,不断改进工作方式方法,养成勤于思考、善于总结的良好习惯,把握好节奏,做到心中有数、调度有方。要发挥锲而不舍的钻研精神,用超常的思维,超常的胆魄,突破发展的瓶颈,寻求发展的机遇。要在对接上级政策方面多想办法,做到研究透、运用好,真正把上级政策变成珠泉发展的真金白银。
要雷厉风行,增强执行力。空谈误国,实干兴邦。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神,以求真务实的工作作风认真履职、扎实工作。工作中要突出效率、落实责任、体现成果,对于已经明确的重点工作、重大项目,要雷厉风行、一抓到底,决不能敷衍塞责、推诿扯皮;要勇于担当、大胆负责,迎难而上、动真碰硬,决不能瞻前顾后、缩手缩脚;要坚持高标准、严要求,言必行、行必果,决不能摆花架子、作表面文章、阳奉阴违,坚决杜绝搞“上有政策、下有对策”,避免“肠梗阻”现象。要积极推行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的工作方法,大力推进各级各部门、各村(社区)工作提速提质提效,做到事事“到手就办”,决不推诿拖延。
要勤政廉洁,增强公信力。深入开展“转作风、抓效能、促发展”活动,以公开、暗访、问责为手段,着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况,来评价和检验各党政领导、各部门单位、各村(社区)的工作,来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。我们将以实绩论英雄,让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、干扰干事的人受惩戒,让珠泉的软环境有大幅度地提高。
同志们,新常态孕育新机遇,新使命呼唤新作为。珠泉已站在一个新的发展起点上,让我们在县委的坚强领导下,立发展之志,谋发展之策,鼓发展之劲,求发展之效,精诚团结,合力攻坚,真抓实干,快速推进,为早日实现“两个率先”目标而努力奋斗!
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
在镇经济工作会上的讲话篇五
同志们:
今天,我们召开20**年度经济工作会议,主要任务是:贯彻落实中、省、市经济工作会议和县委十七届八次全委(扩大)会暨经济工作会精神,回顾总结我镇20**年经济社会发展情况,分析当前形势,安排部署20**年的各项工作,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,立足新起点,把握新机遇,再创新成绩。
下面,我就做好今年经济工作先讲几点意见,一会儿,韩书记还要做重要讲话,请大家抓好贯彻落实。
一、正视成绩,提振信心,牢牢把握经济工作主动权。
20**年,面对改革、发展、稳定及转型升级的艰巨任务,面对投资项目进展缓慢、门店商铺生意萧条、农产品减产的困境。全镇上下紧紧围绕县委县政府“三稳三上”的工作思路,团结干部群众,凝心聚力,奋力进取,以新作为、新作风引领新常态,强力推进大项目建设;强力推进民生工程,强力推进农业、农村工作发展。
在全镇干部群众的共同努力下,按计划完成了年初预定的目标任务,各项工作均取得质的提升和新的突破。经济建设稳中发展,民生工程取得突破性进展,全年实现地区生产总值3.8亿元。完成计划3.6亿元的105%,粮食总产量324万斤,占计划的30%,农业主导产业播种面积3.98万亩,占任务的110%。农民人均纯收入达9600元,农村基础设施、生存环境得到较大改善。这些成绩的取得,得益于各级领导和社会各界的关心支持,得益于广大干部群众和在座各位辛勤工作和埋头苦干。在此我谨代表镇党委、政府向奉献智慧和力量,付出心血和汗水的全镇广大干部群众表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
一年来,我们主要抓了以下几个方面的工作:
(一)突出抓党建转作风,干部队伍战斗力明显增强。坚持“党建引领发展、发展促进和谐”的整体思路,打造诚信廉洁政府,以“富民强镇,改善民生,精准扶贫、共同富裕”为目标。以“三双一进”、“三访五促”、“三严三实”活动为载体,以为民办实事为抓手,认真开展了“三严三实”专题教育活动,切实改进工作作风,主动适应经济发展新常态,低调务实,埋头苦干,圆满完成全年各项指标任务。全年为民办实事26件,化解矛盾39起。通过抓党建,充分发挥了党建引领作用,全镇上下已形成风清气正,真抓实干、干事创业的良好局面。镇、村两级干部的战斗力、凝聚力明显增强。
(二)推动协调发展,积极推进经济发展转型升级。
一是农业生产形势良好。
1、农业方面。全年农作物播种面积达3.98万亩,引进新品种马铃薯3000亩,种植红葱1680亩,大田播种玉米1.2万亩,籽瓜种植面积5200亩,杂粮播种面积1.8万亩,黄芩260亩。但由于气候原因,导致产量下降,仅为往年的30%。
2、林业方面。以“五年植绿大行动”为契机,着力打造“北大门”绿化工程,筹资28万元栽植用材林亩,经济林3480亩,其中海红果1800亩,嫁接经济林1.2万株,村庄、道路栽植风景林1700株。种植沙棘1200亩,苜蓿2600亩。已产生良好的生态效益。海红果年产520吨左右,创收100多万元。
3、水利方面。防汛工作顺利完成。先后实施了集镇排水工程和集中供水工程的维修,新建水窖120眼,新建淤地坝2座。发展池塘库坝渔养殖16座。新建抽水站5座,平整土地800亩。
4、畜牧方面。全镇羊子饲养量2.8万只,生猪6900头,大牲畜680头,鸡饲养量6.36万只,较年初计划均有所增长。同时,培植标准化养殖小区3个,规模逐年扩大。农村春、秋两季动物防疫工作按照“政府保密度,业务部门保质量”的原则全面完成。严格执行封山禁牧政策,禁牧检查158次,处理违法放牧人员36人。
5、扶贫方面。实施“3331”扶贫工程,对100余户进行产业帮扶,落实资金30万元。实施“1122”精准扶贫,对228户贫困户实施精准扶贫建档立卡工作。对65名贫困大学生帮扶资金13万元。帮扶园则湾、沙圪坨实施水窖工程120眼,帮扶五道河峁上、沙圪坨、邬家梁实施砂石路6.2公里,扶持养羊户60户,发放种养23头。
二是项目建设有序推进。古城、富昌两个集运站、地方铁路专用线、准朔铁路、铁路制梁厂、110变电站、淮北矿业古城矿区正在有序推进。府准公路古城段已通车,3个太阳能发电项目、3个加油站完成前期准备工作。面对整体经济下行,煤炭市场遇冷,我镇在推进传统煤炭能源产业的同时,继续招商引资,鼓励发展新能源产业,协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。同时,大力发展第三产业,打造古城牧草业大镇,海红果名镇,物流业重镇,取得了较好的效果。
三是民生事业全面进步。
1、惠农方面。全镇兑付种粮直补、退耕还林补助、公益林补贴、危房改造等各项惠农资金596万元(不包括低保、救助、扶贫、养老保险、合作医疗、社保资金等)。
2、教育方面:古城学区在全县教育系统考评中名列第十,中考升学率达86%,其中3人被府中实验班录取;在县教育局组织的“创先争优”检查评比中,取得了小组第一的好成绩;在“调研视导”督查中,取得了东部乡镇第一的好成绩;被县教育局评为“校园文化建设先进单位”和“教育均衡发展先进单位”;五名同志先后被县教育局评为“模范班主任”“模范教师”“师德标兵”等光荣称号。校风学风明显好转,教学质量明显提高。
3、卫生、计生方面:全镇总户数2847户,总人口10261人,其中农业人口9599人,育龄妇女2522人,已婚育龄妇女1882人,孕前筛查124对,筛查率达100%。家庭创业24户,妇病普查980户,出生率控制在10‰。全镇完成重点“三查”对象3951人,“三查”率达96.8%;落实节育措施95例,办理住院分娩补助26人,补助金额20620元;给群众免费体检、实行中医药保健服务570余人。
4、公共文化方面。积极营造“书香古城”氛围,组织相关单位送医疗、送电影、送戏剧、送书籍、送报纸、送法制宣传品、送对联、送年画16次。在文化宣传方面,我们通过建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平台,及时发布信息,及时在各报纸、网站发表文章,以便上下关注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。组织林业、水利、科技、畜牧、农机等部门开展技术培训860人次,科普宣传环境卫生工作,宣传禁毒活动6次,宣传保护珍稀动物2次,均取得较好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年发放农民的各类资金1600万元以上,包括低保、临时救助、困难救济、贫困户慰问,残疾人补贴、贫困户帮扶、复退军人补贴、高龄老人补贴、养老保险、合疗补助、春节慰问困难户、七一慰问老党员、五保供养等各类资金。群众生活基本衣食无忧。新型农村合作医疗参加人员9600人,参合率达99%,养老保险参保3500人,参保率达93%。
四是基础设施日臻完善。投资870万元新修水泥路12公里;投资38万元维修徐沙梁砂石路13公里;投资21万元硬化古城后城巷道500米;投资21万元完成集镇供排水改造工程;投资30万元建成郝圪台文化广场;投资10万元完成大塔幸福院;投资20万元加固沙坪淤地坝2座;投资30万元建成沙圪坨文化广场;投资46.8万元建成王家梁过水路面及水库一体化项目;筹资10万元在园则湾硬化道路400余米;投资54万元对油房坪至郝圪台水泥路拓宽5.8公里,同时延长道路500米;投资12.7万元在蔺圪卜安装路灯20盏,郝圪台安装路灯10盏。
五是社会管理和谐稳定。全年开展安全生产大检查12次,依法打击各类违法违规施工行为,有效预防和减少了各类安全事故的发生;全面加强汛期的安全生产工作,有效防范极端天气引发的安全生产事故。信访维稳方面,排查化解矛盾纠纷39件,无越级访和群体访事件发生;发放宣传材料3300份,在镇村道路沿线书写标语18条;组织学校周边安全环境大检查2次,消除安全隐患4处;有力地防范了风险,维护了稳定,取得了明显成效。公安、司法、综治、工商、土地等部门,坚持以人为本,打击了部分违法、违纪、违规行为,维护了古城社会秩序的稳定。在食品安全、老龄、慈善、普法等方面,均取得了预期的效果。同时,落实最严格的耕地保护政策,所有建设项目用地审批手续齐全,矛盾纠纷得以及时化解。准朔铁路、地方铁路、集装站、变电站、制梁场征砍拆迁工作已全面完成。未发生一次违法用地行为,未发生过集体越级上访事件,未发生安全事故。土地确权工作有序推进。环境保护、生态文明取得成效,全年无环境事故和生态破坏事件,在县委年终考核中位列前茅。
回顾一年来的工作,过程充满艰辛,成绩令人鼓舞,发展任重道远。当前,我们仍处于攻坚克难、爬坡上洼的关键时期,还存在一些不容忽视的问题。一是水电路等基础设施改善和生态环境建设还比较薄弱,公共产品供给能力和公共服务水平不高,靠天吃饭的农业短板亟待补齐;二是镇财力有限,筹资困难,创建农业规模产业难度大,项目建设缓慢;三是农业科技推广经费欠缺,种养业科技含量不高,制约了农村经济的发展。四是农业转型还需要进一步引领示范。
二、20**年工作的总体思路和目标任务。
20**年是实施“十三五”规划的开局之年,也是我们在决胜阶段共同追逐“小康梦”的关键之年,开好头、起好步非常重要。当前受宏观形势及全国全县经济低迷的影响,整体经济下行仍未见底,实体经济运行普遍艰难,市场投资动力不足。我镇经济发展也受到一定的影响,但古城发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变,古城的经济与煤炭、工业项目关系不大,主要靠农业和第三产业,仍处于大有作为的重要战略机遇期。所以我们要坚定发展信心,理清发展思路,明确发展方向,把握工作重点,顽强拼搏,砥砺前行。
20**年全镇经济工作的指导思想是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和县委十七届八次全委会暨经济工作会精神,坚持“稳中求进”总基调,以“五大发展理念”(创新、协调、绿色、开放、共享)为指引,以补齐农业、服务业短板为任务,着力保障和改善民生,统筹推进基础设施建设、精准扶贫工作,主动引领经济发展新常态,按照县委“八个促增”的工作思路,坚持主抓一产,培植二产,常抓三产,更加注重发展方式转变,努力为“十三五”发展起好步,开好局,为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。
经济社会主要预期目标是:全镇经济社会发展的预期目标是:计划完成国民生产总值4亿元,工业总产值达到2亿元,农业总产值达到1.2亿元,粮食产量完成6500吨,农民人均收入达到9800元,人口自然增长率控制在6.4‰以下。
(一)调整发展格局,优化经济结构。
“十三五”是实现经济转型升级、产业结构调整的关键期。面对经济发展新常态,我们要认清形势,结合实际,及时调整经济发展格局,优化经济结构。
1、以现代农业为引领做好“三农”工作。20**年中央一号文件强调:要用发展新理念破解“三农”新难题,厚植农业农村发展优势,保持农业稳定发展和农民持续增收。我镇属纯农业乡镇,农业一直是经济发展的重头,我们要充分利用这一优势,加快转变农业发展方式,把发展农业作为重要经济来抓,大力发展农林牧副渔业。一是逐步推进高标准农田建设。积极争取资金,在树坪、园则湾、油坊坪、古城等川道地区通过拦截洪水、修建机井、衬砌节水渠道,完善田间渠道配套设施,积极推广先进适用节水灌溉技术,不断提高农田有效灌溉面积,建成集中连片、旱涝保收、稳产高产高标准农田1000亩,实施藏粮于地、藏金于粮计划。二是给群众提供信息技术,搭建平台,开拓市场,帮助群众出售农产品,继续发展马铃薯、五谷杂粮等传统粮食作物。支持发展黄芩、海红果、红葱、油料、苗木等经济作物,推广海红果深加工,开发海红果饮料、海红果干、海红果酒,延伸产业链,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村种植黄芪1000亩,扶持百头母猪养殖村5个。主动向外拓展市场,寻求最优价格,提高销售利润。积极扶持家庭农场10个、专业大户30户,重点支持8户农民合作社及农业龙头企业,充分发挥农业龙头企业在农业生产、市场开拓等方面的引领作用,促进农产品初加工、深加工协同发展,切实增强农业增收带动能力,巩固农林渔牧副业基础地位。
2、引进新兴产业,补齐经济发展短板。第二产业也是我镇经济发展的短板,要充分利用秦晋蒙的区位优势,稳步推进煤炭项目及配套产业,引进新能源产业。今年,古城富昌集运站、准朔铁路线要进入攻坚阶段,必须全力以赴为项目建设保驾护航,继续做好地方煤炭铁路专用线股权转让协调工作。继续招商引资,协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。
3、大力发展第三产业,打造古城名优品牌。由于受各种因素影响,我镇第三产业不景气,产业结构相对单一,主要以传统商贸流通业为主。我们要立足镇情,大力发展名优特产,着力打造“海红果大镇”、“米凉粉名镇”的古城名片,发挥特色产业的以点带面效果,鼓励大众创业,万众创新。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、垂钓、农耕体验、乡村手工艺等,探索开发“生态果园采摘乐”体验旅游新业态,建设海红果(花)、向日葵等花卉景观带,打造户外写生摄影采风基地,使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。加强乡村生态环境和文化遗址保护,开发祥云寺、富昌遗址、陕北最北镇、陕北最北村等旅游资源,促进生态观光农业与文化旅游融合发展,不断丰富小城镇和“美丽乡村”建设内涵。
(二)把握三农重点,夯实经济基础。
1、真抓实干强农业。要不断增强粮食生产能力,将粮食生产能力落实到各村田块地头。在保护好现有库坝基础上,集中力量加快建设一批水利工程。深入推进农业结构调整,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。加大对生猪、肉牛、肉羊、鸡鱼标准化规模养殖场建设支持力度,加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖,增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策;运用互联网,创新农产品流通方式。加强农业生态治理,大力推进陕西北大门绿化工程,发展林产业和特色经济林。加大封山禁牧力度,依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。同时进一步巩固退耕还林、植树造林成果,开展森林防灾,确保生态持续好转。
2、千方百计富农民。扎实开展我镇农民就业培训,引导外出务工人员回乡创业,发展大农业,鼓励农民自主创业,引导有技能、资金和管理经验的农民在农业上大做文章。搞好贫困户就业、创业、技能培训,加大产业扶持力度,不断增强贫困群众自我发展能力;点准穴位,瞅准靶心,因户因人制宜,做到时间、责任、政策、资金、项目、组织“六落实”,确保在奔小康的道路上不拉下一户、不遗漏一人。认真落实好各项惠农政策,坚决打赢扶贫攻坚战。加大社会保障力度,落实好临时救助制度,对困难群众实施重点帮扶,巩固好现行标准下的脱贫成果,在更高起点上谋划、推进精准扶贫和精准脱贫。
3、精准高效补短板。当前,我镇在水电路等基础设施建设方面的制约因素依然明显。20**年,我们要着手修补这三块短板,进一步加大我镇基础设施建设力度,加大农村危房改造力度。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程,推进信息进村入户。提升农村公共服务水平。同时,要全面改善古城学区软硬件办学条件,提高教学质量,努力把古城学校打造成东部乡镇一流学校。落实新型农村合作医疗政策,全面开展农民养老保险、大病保险,加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。拓展文化惠民项目服务“三农”内容。充分利用闲置的村委会、学校,建设老年幸福院。全面推进农村人居环境整治。今年要在环境卫生上下功夫,开展农村垃圾专项整治,加快改善村庄卫生状况。以特色农业发展、重大项目建设、休闲旅游开发为依托,着力打造原质原味、干净卫生,具有乡土文化气息的村庄。
(三)把握主攻方向,明确工作重点。
1、水源建设。水是生命之源,水利是农业的命脉,水利是经济社会发展的血脉,今年,我们要围绕“四沟两川”(罗家沟、戏楼沟、保洞沟、松花沟、十里长川、皇甫川)寻找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潜在的水源,宜井则井,宜窖则窖,宜拦则拦,宜蓄则蓄,千方百计利用水,依靠水发展现代农业,有水一片富,无水一片荒,力争在近期摆脱靠天吃饭的被动局面,达到山修梯田沟打坝,梁峁坡洼林草化的目标。
2、道路建设。计划投资1690万元修建从乔圪卜至徐沙梁,徐沙梁到邬家梁,邬家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁树坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,计划投资138万元,对石拐至戏楼沟、钟家梁至沙坪、李家沟至陈家沟约8.8公里通村路进行砂砾化。同时,积极争取古城至西湾板涵大桥、园则湾、蔺圪卜、前坪、古城河堤工程项目的立项,力争早日开工建设。在实施现有项目的同时,积极筹划保洞沟、松花沟的水泥路建设,争取列入交通计划盘子。
4、环境整治。计划投资32万元对府准路及现有水泥路沿线进行综合整治,打造花卉长廊。
5、美化乡村建设。着力打造古城、前城、郝圪台、沙坪、巴伦沟、树坪、刘家坡等村的生态旅游、田园风光、乡土文化景区,充分利用海红果花期、采摘的有利时机,组织各界人士观光旅游,采风照相,不断培植新的服务业经济增长点。同时,逐步实现天蓝、地绿、水清、宜居、增收的美丽乡村。
6、特色种植。经济转型期,农村、农业也必须转型升级,靠传统的广种薄收已不能适应经济发展新常态,鼓励农民、支持示范户精细种植,拓展种植品种,算清经济效益。今年,在种好传统品种的同时,下大力气在特色杂粮上做文章,大力种植糜子、谷子、荞麦、绿豆、豌豆、蚕豆、扁豆、黑豆、黄豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色杂粮,这些特色杂粮是我国传统的出口农产品,正适合我们古城种植。特色杂粮及农产品近年来备受关注,消费市场也逐渐扩大,价格稳中有升。同时,支持东部村子大力发展黄芩等药材种植,引导群众抚育原有花果树。
7、规模养殖。逐步引导群众养殖绵羊和母猪,在封山禁牧政策的执行下,在生态环境的强力保护下,习讲“保护生态环境要向保护自己的眼睛一样,对待生态环境要向对待自己的生命一样,所以,侥幸偷牧已不是权宜之计,支持引导农民转型养殖绵羊。绵羊出栏周期短,见效快,养殖成本低,收益大。今年,计划扶持20户绵羊养殖户,100户养母猪大户,形成分户养殖,整村养殖,形成规模,形成产业,逐步实现整村脱贫。同时,尝试扶持2户蜜蜂养殖大户,给予技术、资金帮扶,力争达到古城大地百家争鸣,百花齐放,农林牧副齐头并进的大好局面。
(四)加强和创新社会管理,不断夯实社会稳定基础。
1、要注重维护社会公平。充分发挥法院的司法公正作用,真正使群众的生活得到保障、权益得到维护、尊严得到尊重,让公平正义的阳光普照家家户户。按照“守土有责、属地管理”的原则,畅通诉求渠道,有效解决诉求,及时、稳妥处置信访突出问题和群体性事件,努力把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层,使社会管理能够体现维护公平正义。彻底改变“信访不信法”的陋习。
2、要强化社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪分子,打击“黄赌毒”、“两抢一盗”、醉酒驾驶、无照驾驶及农用车载人等违法犯罪活动,切实保障群众合法权益,最大限度减少群众的损失。充分发挥公安队伍的作用,不断创新社会治理方式,扎实推进平安古城建设。工商、食药要加大商品质量的检查力度,决不允许过期食品流通市场,危害群众。
三、加强政府自身建设,加快建设法治和服务型政府。
1、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终保持政治定力,主动向县委看齐,向党的理论、路线、方针、政策看齐,在思想上政治上行动上坚定自觉同县委保持高度一致,全面贯彻落实县委政府各项决策部署。
2、坚持依法行政,严格按照法定权限、法定程序和权力清单、责任清单履职尽责,建设法治政府。建立健全决策咨询制度,坚持重大决策合法性审查制度,加大政务财务公开力度,全面丰富细化政务财务公开方式和内容,建立常态化监督机制,真正做到行政行为在阳光下运行。始终坚持”法无授权不可为,法律授权必须为”的原则。
3、加强廉政建设,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违纪违法案件。持之以恒加强作风建设,自觉践行“三严三实”要求,牢固树立看齐意识,对党忠诚,对人民负责、受人民监督、让人民满意。
4、严格村级管理考核,要求村党政主要负责人年初列单子,年终交单子,强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理,严格年度考核结果运用,进一步明确工作职责,健全《村干部绩效考核制度》,采取村干部实行季度考核、量化考核、年终考核相结合的管理模式,同时实行村干部轮流坐岗和节假日值班制度,简化群众办事程序,全面推行村干部为民服务代理代办制度。努力形成齐抓共管、协调联动的责任体系,着力造就一支素质优良、廉洁奉公的村级班子队伍。全镇上下要继续保持为民办实事的工作热情,树立正确政绩观,加强调查研究,因地制宜、因势而谋、应势而动、顺势而为,使发展目标、政策措施、为民办事更加符合客观实际,更能体现群众意愿。多谋为民之策,多出惠民之举,多办利民之事,以发展聚民心、以公道赢民心,以真情暖民心,努力构建法制型、服务型政府。
同志们!新常态、新要求催人奋进,新起点、新机遇令人向往,千帆竞发,百舸争流。一分部署,九分落实。让我们在县委、县政府、人大、政协几大班子的坚强领导下,在县级有关部门的关心支持下,围绕“管理服务”这一主题,团结带领全镇人民,立足古城实际,着眼古城发展,以科学审慎的态度,牢记职责、精准发力,迎难而上,攻坚克难,勇于担当,敢于作为,凝神聚力,埋头苦干,奋力实现“十三五”发展良好开局,为创造全镇人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!
在镇经济工作会上的讲话篇六
x书记重要讲话中,希望大家认真领会,抓好落实。今天,我讲三点意见:
对
xx而言,2016年是极不平凡的一年,大家都感到身心疲惫,但是回过头来,客观公正的从六个方面看待取得的成绩,可能又会非常欣慰。
xx%。从数据来看,gdp、服务业增加值、社会零售品消费总额、固定资产投资、城乡居民可支配收入五项指标都位居全市前两位;相比前两年,财政收入质量更好。各项工作实现新的突破,国家生态县、省级园林县城、省文明县三个金字招牌基本到手,1家企业a股报会,两家企业获批挂牌新三板。我到xx工作三年,可以说,今年是经济发展质量最好的一年。
xxx预计明年8月建成通车,打通了xx的通道。农村畅通工程投入1.6亿元,原来五年的计划分两年实施;交通项目累计投资xx亿元,是历年来投入最多的一年,也是交通环境改变最快的一年。
去年各项民生事业投入占财政总收入。
xx%,今年预计达到xx%。教育方面,义务教育发展基本均衡县已通过省级评估,即将迎接国家认定,职教、中小学建设、体育事业快速发展;卫生方面,县中医院建成使用,床位数量、医疗环境等就医条件明显改善,省卫生县城创建扎实推进,计生考核今年有望取得好成绩,老年公寓、四馆等项目陆续开工。作为民生事业典型代表的脱贫工作进入验收阶段,广受赞誉的棚户区改造工作取得关键性胜利。所以说,今年是城乡居民获得感最多的一年。
3000多万元。
这一点大家都深有体会。这也是贯彻总书记重要讲话精神,努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数,让政府紧一点,让老百姓宽松一点。这些成绩的取得,是大家共同努力干出来的,所以今年我们在全市考核中争先进位也有底气,综合奖和项目、工业、交通等单项奖都要全力地争。
在看到成绩的同时,我们也要正视自己,正视问题。全县经济工作还存在一些问题与困难:经济总量偏小、结构不优、层次较低、效率较差、干部状态不佳等。这些都需要我们在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
“五位一体”、“四个全面”两个战略布局没有变;二是牢固树立新科学发展观的总目标没有变;三是坚持稳中求进的总基调没有变;四是坚持以发展质量和效益为中心没有变;五是坚持以推进结构性改革为主线没有变;六是以“三去一降一补”五大任务为抓手没有变;七是推进以人为核心的城镇化建设没有变。从目前一些经济数据和发展现状来看,我认为2017年对xx来说,对大局来说,都是经济发展的机遇期。一是从政治方面看,党的十九大召开前后,必须保持一个稳定的经济环境。所以,中央定调明年经济工作的总基调是稳中有进,gdp增速仍在合理区间。二是从经济方面看,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,这是经济工作的总开关、总龙头,龙头不变。从资源配置来看,受大规模基础设施建设影响,煤炭、钢铁、水泥等大宗商品持续涨价,ppi传导到cpi作用下,可能造成整体经济通胀。三是从产业投资看,民间投资的积极性在增长,上海、浙江、深圳这些地方产业升级转移的速度在加快,过去是“退二进三”,现在是“退三进三”。四是从环保和产能来看,不同区域要求不一样,北京、上海这些地方的高要求,对我们也是一个机遇。五是从国家形象来看,全国经济也必须保持稳健增长。从几个方面来看,至少明年对我们来说是机遇期,要紧紧抓住。
之所以把这个放在第一位,也是这几次出去学习、考察的体会。过去我们去。
xx*考察,他们第一句话就是,牺牲几任领导没有提拔才保住xx*的青山绿水。去桐庐也有同样的感受,全国都在学习“三个宁可”,宁可经济增长慢一点,也不破坏生态;宁可各项荣誉少一点,也要集中精力抓经济;宁可政府紧一点,也让百姓好一点。近几年的中央文件和总书记、总理的重要讲话,也都要求把抓质量和效益提升放在核心位置。按照中央要求,去年我们在省委省政府的领导下,出台并实施了调转促行动计划,对产业定位得很准确,大家今天说的很多方面在文件中都有答案。这个文件对我们今后很长一段时间的工作都具有指导意义,不能随意丢在一边。
目前,全省正在开展学习对接苏浙沪活动,为了什么,就是为了承接产业转移,为了更好的开展合作、引进项目。
xx所处的位置决定我们肯定能大有作为。
为什么用招商选资?现在接触的项目很多,怎样筛选好的项目,要有火眼金睛,严格按照中央要求把好环保、产能的准入关。当前洽谈的项目很多,一方面是我们招商引资的结果,另一方面也有一些不好的产业急需转移,这就需要我们要有专业的知识,要有辨别能力,从中选出好项目。有很多实实在在的政策,在招商奖励、人才引进激励机制方面都写的很实。
我们的发展就是为了民生。
xx镇政务服务中心已经搁置多年,也不能回避这个问题,下一步怎么做,还需要进一步统一思想,但是城市向东发展是必然的,要通过创建国家园林县城,进一步提升城市品质。
“高大上”,更需要接地气。能耗方面,各部门、园区都要认真研究,确保不被一票否决;对新上项目,发改委和环保局一定要讲真话、做真事,把好关口,算好自己的指标账,发挥职能部门应有的作用。
建议开展三个。
“千人计划”(即通过五年时间,努力招录1000名人才、汇聚1000名人才、培训1000名人才)。
激励机制方面,目标管理考核方案正在征求意见,建议就从今年开始实施,提高奖励基数,按照一定比例,重点突出对班子成员的奖励;同时,还要制定问责机制、免责机制和以上率下机制。
在镇经济工作会上的讲话篇七
同志们:
这次全区经济工作会议,是在中央、省市经济工作会议已相继召开的大背景下,比往年谋划更早、部署更快、在春节前召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会、省市全委会和省市经济工作会精神,总结全区20xx年经济工作,部署2015年经济工作。这对于我们坚定信心,凝聚力量,深化改革,巩固成效,适应经济新常态,开创工作新局面,具有十分重要的意义。刚才,萍方同志传达了省、市经济工作会精神,请大家认真领会,切实抓好落实。何超同志宣读了表彰决定,一大批先进受到表彰,先进代表作了表态性发言。现在,我提议,让我们再次以热烈的掌声对他们表示祝贺。下面,我就20xx年的工作总结,以及2015年的工作安排讲几点意见。
一、关于20xx年经济工作总结评价
20xx年,面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势,区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下,坚持推进“三化”战略,进一步加强对经济工作的领导,冷静把握经济大势,创新工作思路,坚持底线思维,保持目标预期,经济运行处在合理区间,城市建设快速发展,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是:地区生产总值完成130.21亿元,同比增长9.3%,增幅居全市第一;规模以上工业增加值完成 103.1亿元,同比增长9.7 %,增幅居全市第二 ;财政总收入完成18.2亿元,同比增长8.13%,增幅居全市第一;公共财政预算收入完成15亿元,同比增长 13.7%,增幅居全市第二;固定资产投资完成 122.4亿元,同比增长 10.7%,增幅居全市第一; 社会消费品零售总额达到 22.42 亿元,同比增长11.5%,增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省94个工业园区中的排位情况是:完成工业主营业务收入550亿元,同比增长9.5%,排名第八;完成工业增加值115亿元,同比增长10.6%,排名第七;完成出口交货值60亿元,同比增长22.4%,排名第六;完成工业企业税金总额23亿元,同比增长12%,排名第三;完成工业企业利润总额46亿元,同比增长17.5%,排名第六;从业人员7.0万人,同比增长12%,排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是:继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上,领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中,投资过10亿的只有3个,其中开发区占2个,分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得,得益于区党委、管委会坚强有力的领导;得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作;尤其应归功于全区财政、国地两税等部门,汇丰、汇恒等几个区属全资子公司,各管理处为之付出的.辛勤劳动和智慧。在15个管理处中,硖石管理处超额完成了任务,成绩最为突出,值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好,同样要给予充分肯定。
一年来,我们抓的三块工作和具体成效是:
1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法,我区立足自身实际,瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域,克服内部用地紧、外围招商难的困难,努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个,签约资金42.6亿元,亿元项目达到9个,居全市前列。企业后续服务及时跟进,仅资金帮扶,担保中心就提供担保4个亿以上,惠及园区企业28家;“财园信贷通”融资1.88亿元,惠及园区企业42家;皓熙汇达新能源产业投资基金实现浮盈6600万,有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根,支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群,生物医药成功发展为超50亿的产业集群。
2、抓进度、抓质量,项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求,我们协助企业千方百计加快建设速度,使多数企业能够按照预期投产。目前,安源比克新能源汽车、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产;百跃食品、纳川管业开始建设;飞虎炭黑顺利重组;潇湘制泵、新科环保二期、株洲精密铸造、龚杏(萍乡)产业基地、蓝翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产,预计年产值将达到200亿元以上。
3、抓科技、抓引导,创新驱动实现产业升级。遵循从要素驱动、投资驱动转向科技创新驱动的经济发展趋势,我区突出抓好了一批企业的转型升级。通过区经贸局的积极引导和企业努力,全区企业科技创新已经显露头角、获得先机。今天受表彰奖励的企业中,很多就是为本着今天的创新就是明天的利税的目标,在科技创新做出不懈贡献的佼佼者。20xx年,全区有4家企业获批国家高新技术企业;26个项目获批国家或省科技计划项目;2家企业获批国家重点新产品项目; 2家企业获批省级工程技术中心;6家企业获批省科技型环保示范企业。这些创新企业在全市的占比,有的达到了一半,有的达到了100%。专利申报量226件,其中,发明专利47件,同比增长32.6%,我区专利授权量累计突破1000件,达到1085件,是全省9个突破1000件的园区之一。目前,我区已率先成为全省首批知识产权示范园区(全省仅3家),已经被推荐申报国家级知识产权示范园区。
1、抓整合、抓统筹,两区建设达到无缝对接。为了加强区域统筹统建、协调发展,避免同质竞争,市委、市政府决定将新城区与开发区 “两区”合并,20xx年7月正式启动8月份人员入职到位,萍乡城北新区城建框架全面拓展,城建项目纵贯南北,新老城区互动发展,项目建设快速推进,全年建设力度创全区历史之最。全年续建和开建项目37个,总投资150亿元,而政府性投资100亿元,社会投资50亿元。20xx年,单体项目之大创全市历史之最。高铁枢纽是最大的交通项目;安源大剧院是最大的综合艺术场馆项目;萍实生态湿地公园是最大的生态水利项目;城投大厦市民中心档案馆是最大的行政综合办公项目。在相当长的时期内,萍乡都不会再有体量超过它们的同类项目。20xx年,创造了全市建设史上的一个奇迹。高铁枢纽项目在工程量两倍于其它地市的情况下,动工晚而竣工早,受到省市领导高度评价,得到领导的一直好评。吴楚大道、玉湖公园等一批项目竣工或正在顺利建设之中。华美立家、法莱德等几十个商服项目为城市经济注入强劲动力。刘卫平书记在全市经济工作会上说,华美立家作为专业市场,其建成后将进一步完善萍乡的商业格局。
在镇经济工作会上的讲话篇八
同志们:
今天我们在这里隆重召开20**年全镇经济工作大会,会议的主要任务是:认真学习贯彻市委、县委经济工作会议精神,总结20**年经济工作,部署安排年经济工作。下面我就20**年经济运行情况和2017年经济工作安排,讲四点意见。等下,左书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。
一、充分肯定20**年工作成绩。
20**年,在县委、县政府的坚强领导和全镇上下的共同努力下,沾溪镇克服历史罕见特大洪涝灾害、国内实体经济整体运行低迷等不利因素影响,紧紧围绕“建设内陆核电新城、打造生态旅游名镇”这一目标,积极探索沾溪发展的新方向、新路径,全镇经济社会持续健康发展,社会大局保持良好稳定。
(一)特色产业进一步发展。20**年,我镇主攻现代农业和乡村旅游两大特色主导产业。现代农业方面,重点发展特色水产养殖,全镇特色水产养殖面积达余亩。其中“罗氏沼虾”成为市级农业产业化龙头企业,被授予国家级健康水产养殖基地,并获20**年中国中部(湖南)农博会金奖。乡村旅游方面,依托桃花江核电、羞女湖国家湿地公园核心区等优势,大力发展以洋泉湾为重点的乡村休闲旅游项目,成功举办“美丽洋泉湾第二届乡村旅游虾文化节”,全年接待游客突破10万人次,创旅游产值近5000万元。洋泉湾乡村旅游成为了全市、全省乡村旅游示范点,受到了省、市、县各级领导的高度肯定。
(二)基础设施进一步完善。交通建设方面,加快实施乡村公路拓宽硬化,全镇投入资金近400万元,对白沙洲、沾溪、洋泉湾、伍家洲、杉木、卫红等村乡村公路、农村危桥、会车道实施提质改造升级。水利建设方面,争取国家涉农项目整合资金近150万元,对39处水库山塘、灌溉渠道、水毁道路桥梁进行除险加固和修复,较好地促进了农业增产增收。城镇建设方面,成立沾溪镇城镇建设投资有限公司,启动沾溪镇城镇控制性详细规划编制(20**—2030),投资600余万元完成公租房项目建设及政府办公大楼的搬迁改造,启动核电科普广场建设,完成镇中心区垃圾中转站建设。
(三)民生事业进一步改善。大力推进精准扶贫工作,371户贫困户建档立卡,发放扶贫贷款281万,实现脱贫人口297人。加快推进村民服务中心建设,镇村两级投入资金500余万元对全镇8个村(社区)村民服务中心进行了新建或改扩建,有力提升了村级服务能力和水平。狠抓社会管理综合治理,加大社会治安矛盾纠纷调处和“黄赌毒”打击力度,综治民调在全县排位靠前,获得市级“平安乡镇”称号。继续推动农村环境综合整治和农村清洁工程,新建三格池300个,洋泉湾村、九螺坊村成功创建省级卫生村。加强社区建设,帮助社区群众解决了用水、用电、路灯、塑钢窗户等实际问题。计划生育、新农合、新农保等工作跃上新的台阶。
(四)发展保障进一步夯实。以“两学一做”和基层党建为抓手,狠抓镇村班子和干部队伍建设,牢固树立公仆意识和党员意识,切实增强服务能力和服务意识,全镇上下凝心聚力谋发展的氛围更加浓厚。切实优化发展环境,在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚,严厉打击破坏经济发展环境的人和事。建立党政领导与重点项目、重点企业“一对一”联系帮扶制度,选派得力干部支持项目建设,推动土地流转、项目报批、麻纱纠纷调解等工作,真正让企业在沾溪发展顺利,实现投资客商和沾溪共同发展、双赢共享。
在肯定成绩的同时,我们也要看到目前全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是经济总量小、产业层次低、城镇化水平低的现状尚未得到有效改变;二是财政能力保障不强,财政收支平衡难度较大;三是基础设施条件还比较薄弱,特别交通、水利设施等难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用;四是少数干部的担当责任意识不强,发展的环境有待进一步优化,等等。对这些困难和问题,我们必须保持清醒认识,切实增强加快发展的危机感、使命感和责任感,采取有力措施加以解决。
二、准确研判形势,树立加快发展的坚定信心。
近期,中央、省市县经济工作会议相继召开,出台了一系列重大发展举措,为沾溪加快发展带来了重大历史机遇。同时,近年来沾溪逐步夯实发展基础,形成了加快发展的良好态势和浓厚氛围,我们有信心、有决心通过三至五年的努力,彻底改变沾溪旧面貌,全新打造一个“绿色生态、功能完备、充满活力”的现代新城镇。
(一)产业政策更加有利。一产业上,今年中央着重强调农业供给侧改革,就是要大力倡导绿色生产、发展绿色生态农产品,实现由量变到质变的需求转变;省委提出要着力推进农业现代化,积极发展特色畜牧业;市委、县委均提出大力发展特色水产养殖,并要求进一步做大做强做优。三产业上,省委、市委、县委均明确提出要大力发展乡村旅游产业,桃江要创建国家全域旅游示范区。作为当前主导发展现代农业和乡村旅游两大产业的沾溪镇,这些政策利好,为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。
(二)区位优势更加明显。政府办公地点实现搬迁后,我们到县城只有15分钟车程,到益阳只有35分钟车程,到长沙只有70分钟车程,城市辐射效应更加集聚。沾溪镇作为羞女湖国家湿地公园核心区和大益阳城市圈重点特色镇,争取国家政策项目支持更趋有利。同时,随着二广高速建成通车和益马高速年底即将建成通车,沾溪的对外交通格局更加便捷快捷。长株潭和珠三角游客到沾溪观光核电和乡村旅游均可实现半日内到达。
(三)项目支撑更加有力。一个地方的经济发展,主要靠项目的带动和拉动。一是核电有望在十三五重新启动的信号已经发出,这是沾溪乃至整个桃江、益阳跨越式发展的最大利好政策。二是政府搬迁后,加快推进沾溪城镇建设成为了我们的工作重心,力争通过三至五年的建设,打造一个核电新镇。目前荷叶山社区棚户区改造、沾溪老街提质升级、核电科普广场建设等项目已经落地。三是乡村旅游发展项目齐头并进,洋泉湾、伍家洲、白沙洲等村都有一批项目将启动投资建设。
三、明确思路目标,开启沾溪加快发展新征程。
20**年全镇总的工作思路:围绕打造“内陆核电新城,湿地璀璨明珠”这一目标,高举“绿色生态”大旗,逐步打造以镇中心区为主体,洋泉湾资水、白沙洲资水为两极的“一点两带”空间战略布局,切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、核电关联四篇文章,深入推进核电建设、产业建设、交通建设、城镇建设和改善民生等重点工作,努力建设益阳市现代农业和乡村旅游示范基地,为全面建成“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下坚实基础。目标任务是:实现生产总值增长10%以上,财政总收入增长10.5%以上,固定资产投资增长20%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上。
实现上述目标,主要抓好以下几项工作:
(一)全力推进产业项目建设。牢固树立抓产业就是抓发展,抓项目就是抓发展的工作理念。现代农业方面:推进宇洋农业水产养殖基地和伍家洲大闸蟹养殖基地转型升级,建好洋泉湾小龙虾美食体验馆;推进双塘虾蟹养殖基地建成投产;扶持罗氏沼虾养殖基地做大做强,推动虾产品提质升级,建好罗氏沼虾体验中心;完成伍家洲茶产业科技园一期建设及精品茶叶制作加工企业运营投产;继续扶持农业合作组织、家庭农场、专业大户等各种新型经营主体,完成长田坊村殷先民、沾溪村富强、粮农三个农业合作社申报省级合作社验收工作,稳定和壮大苗木、茶叶、水稻等原有基地规模。乡村旅游方面:举办好第三届“美丽沾溪乡村旅游文化节”;完成洋泉湾旅游文化公司游艇码头、民俗文化特色街、生态农业体验科普产业园、望母洲户外拓展训练基地等二期开发项目;完成洋泉湾水上游乐中心项目建设并投入运营;建成洋泉湾旅游风景区民俗庄园酒店并投入运营;启动伍家洲绿色生态休闲基地和白沙洲石洞港水上运动休闲基地建设。
(二)加快推进基础设施建设。交通建设上:按照“对外快捷、对内畅通”的大循环要求,今年重点争取建设好杉木村六省线、伍家洲连接线、伍家洲龙头山至鸬鹚渡百亩村连接线、桃荷公路经卫生院至沾溪老街等道路的拓宽硬化;开展分水坳至洋泉湾分邓公路的提质改造前期工作,立争年内立项;完成县下达的农村公路、危桥改造、安保工程等建设任务;完成石门塘电站人行便桥和洋泉湾爱国坝危桥改造建设。城镇建设上:完成沾溪镇镇区控制性详细规划(20**―2030)编制工作;加强与县城投公司的合作,运作好城镇开发公司投融资平台,筹措城镇建设资金,启动镇区规划建设步伐。今年力争融资5000万元,盘活存量土地10亩,储备土地20亩。实施好棚户区改造项目,集中开展城镇规划区内违章建筑的依法拆除,对荷叶山社区、沾溪老街等区域实施房屋立面改造、水电路和绿化等配套基础设施的完善。完成沾溪镇镇区及周边村自来水供应并网提质和企业化改制工作。水电建设上:完成柿冲里、长冲里、文家冲、七斗冲四口骨干山塘的除险加固;协助县水利部门实施好沾溪河二期治理项目;整合涉农项目“一事一议”资金,对10公里因去年洪灾冲毁的渠道进行修复;加快沾溪镇区等区域电力扩容,完成荷叶山、刘家坪、王家湾、三田村四个电力台区的提质改造。
(三)着力推进民生实事建设。牢固树立共享发展理念,在加快经济发展的同时,继续保障和改善民生,切实增强人民群众的获得感。扎实推进精准扶贫。按照“一超过、两不愁、三保障”的要求,确保全镇367名贫困人口的脱贫,确保洋泉湾村退出贫困村序列。完善社会保障体系。切实做好新农保、新农合的资金收缴;着力做好低保、五保和贫困救助等工作,推进农村低保和扶贫标准“两线合一”;完成伍家洲敬老院项目建设;完成好农村危房改造任务。大力实施农村清洁工程。以申报创建市级卫生乡镇和创建市级文明村镇为抓手,完善考核奖惩机制,加大资金投入力度,进一步加强农村环境综合整治,完成沾溪、卫红、杉木三个省级卫生村的创建;完成伍家洲垃圾中转站项目建设。加强社区建设。启动“美丽社区、和谐社区”建设,完善荷叶山社区小区美化、亮化、绿化等建设;建立机关干部与社区困难群众“一对一”结对联系帮扶制度;按县级要求落实核电拆迁户500元救助费发放的相关工作;新引进一家来料加工企业,促进核电拆迁户富余劳动力就业。
(四)统筹推进社会事业建设。全力支持核电项目建设,继续加大核电科普宣传、公众沟通和厂址保护力度,年内开展两次核电科普进村(社区)、进校园活动。抓好社会管理综合治理,完成沾溪镇综治维稳中心建设,严厉打击“黄赌毒”等各类违法犯罪行为;认真落实安全生产责任制,重点做好水上交通、道路交通安全工作,坚持每月开展1次集中整治行动,推动“平安沾溪”建设。进一步做好计划生育工作,提高计生优质服务管理水平,力争进入先进乡镇行列。加强校园周边安全整治,努力打造“平安校园”。支持卫生院扩张发展,有效解决群众“看病难”问题。认真实施公共文化服务体系创建,丰富群众文化生活。全力做好防汛抗灾、森林防火、食品安全、动物防疫等工作,确保社会大局和谐稳定。
四、切实解放思想,努力营造开放活力的发展氛围。
最近三年,是沾溪加快发展的关键时期。要加速发展,需要我们大胆的解放思想,大胆的敢闯敢试,积极的主动作为。一是要鼓励干部干事创业。镇党委、政府将在全镇上下树正气、聚人心,对真正沉下去干事创业的镇村两级干部,对多做有利于沾溪改革发展的人和事,我们将坚决为担当者担当,为干事者撑腰。上半年即将启动的村支两委换届,我们将严肃换届纪律,严格依法依规,真正选出群众拥护、团结协作、务实干事的村级班子。二是要优化投资环境。继续在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚,坚决打击破坏经济发展环境的人和事。建立“五个一”制度:即每名党政班子人员负责联系一个重点项目和企业;每月到联系点开展一次走访调研;每个重点项目成立一个专门班子做好跟踪服务;每半年召开一次重点项目负责人联系会议;每年评选表彰一批沾溪“建设功臣”和“发展先锋”,真正让投资商得回报,为沾溪促发展。三是要进一步加强作风建设。加强作风建设,就是保护关心我们干部。机关将马上出台涵盖学习、会议、考勤、公务用车、公务接待、政府采购等多项制度,请大家自觉遵守规定,强化纪律约束。各村和部门单位要严格项目资金的使用和监管,确保在今年县里有关部门组织的村级项目资金审查和村级财务检查中经得住检验,不出任何问题。
同志们,沾溪的发展正处在一个关键时期,做好今年的经济工作,意义十分重大,任务十分艰巨。希望全镇上下同心同德,奋发图强,以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,对照目标任务,狠抓工作落实,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
在镇经济工作会上的讲话篇九
同志们:
今天,我们在这里召开全镇经济工作会议,目的是贯彻落实党的xx届四中全会、县委xx届六次全会、县委工作会议和市、县近期召开的各个专题会议精神,客观总结过去一年的工作,表彰先进,全面安排部署20xx年工作,动员全镇上下进一步统一思想,坚定信念,鼓足干劲,继往开来,围绕科学发展、和谐发展、加快发展的总体目标,在规划的收官之年,使全镇的各项工作再上新台阶。刚才沈镇长对全镇20xx年经济工作进行了实事求是地总结,对20xx年经济工作进行了周密细致的部署,确定了453216工作思路,贵亭、树新、晨光、永勋、海兵等同志分别就计划生育、党的建设、党风廉政、安全生产、封山禁牧、平安创建等工作做了很好的发言,我完全同意,镇上还出台了《关于加强诚信青阳岔全面推进依法治镇实施意见》、《加强干部管理的决定》,印发了《干部设岗定责实施细则》,希望各村委、各单位认真领会,结合实际抓好贯彻落实。下面就如何做好今年的各项工作,我再讲三点意见:
一、认清形势。
当前,经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态,在20xx年中央经济工作会议上指出:“未来经济发展进入新常态,将从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑、大规律、大思路。赵正永书记在省委十二届六次全会上指出,“经济发展新常态,既为陕西发展带来了很大压力,又提供了难得机遇,而且机遇大于压力、发展危中有机”,要求大家保持平常心,强化忧患心,增强自信心,牢牢掌握经济工作主动权。胡志强书记在市委三届五次会议上强调,新常态下必须要有新作为,新作为要体现在转变发展观念上、推动科学发展上,坚定发展意识上。雒书记在县第xx届委员会六次会议上也强调新常态对靖边而言,关键是把握好新常态带来的新变化,提出的新挑战,孕育的新机遇。对我们青阳岔而言,更是机遇也是挑战。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的科学判断上来,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和县委部署的各项任务上来,准确把握新常态的历史与现实背景、内在动因与外在特征,及其带来的趋势性变化,在主动适应新常态中努力开创经济社会发展新局面。
“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。抓住油气田开发和铁路、道路建设机遇,站在新的历史起点,面对经济发展的新形势、新常态,我们既要增强忧患意识,更要看到发展机遇,坚定信心,趋利避害,积极作为。青阳岔有着深厚的文化底蕴和红色的文化背景,有着丰厚的油、气、煤、风资源,经过几届政府努力基础设施有了明显改善,环境建设有新改观,民间资本有了新定位,我们一定要促使青阳岔经济社会发展再上新台阶。
二、抓住重点。
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划收官之年。全镇工作总体思路是:要全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以全面建成小康社会为目标,以全面深化改革、依法治镇、从严治党为动力,统筹推进转型升级、民生保障各项工作,保持经济持续健康和社会和谐稳定。
经济工作千头万绪,如何理清思路,狠抓落实?马克思主义哲学告诉我们,抓主要和矛盾的主要方面,是解决问题的关键,用农村话说,就是“牵牛鼻子”。今年,我们的工作,我认为重点抓好以下六个方面。
(一)安全饮水问题。水是农业的命脉,也是我们群众生存和发展的关键。近年来,随着油气的不断开采,全镇部分涉油村水质遭到破坏,已达不到人畜安全饮水饮用标准。如何解决好人民群众生活用水是摆在当前党委、政府和各村委面前的重大问题。要解决好这个问题,我认为有两个办法,远期是向北向东重新找水源;这个我请教过水利专家,近期是对现有的水厂安装水质净化设备净化水源。去年,青阳岔村、黄家湾村都重新勘探水源,并已竣工,都没有取得预期理想的效果。这两个村油气开发比较早,地下地上水质在不同程度上受到了污染,所以,在没有更安全水源的情况下,我们要尝试使用净化设备。要发展、要生活,我们首先必须要有干净卫生放心的饮用水。今年,我们先后争取到了15个人畜饮水工程,投资达400多万元,大家一定要用好这笔资金,再不能洒胡椒面。
(二)青龙路建设问题。计划投资4420万元的“青龙路”建设项目,经过几年争取和艰辛努力,已确定由延长油田公司进行投资实施,将于近期开工建设,预计年内完成。该道路涉及我镇青阳岔、陈家砭、大台和双城4个村委,是我镇旅游发展、现代农业发展和西川4村的“生态村”建设的“瓶颈”。是镇规划建设的五件大事最后最难的一件大事,也是沿线群众热切期盼的一件大事,青龙路的建成通车,必将为我镇融入县城、“两园区”辐射圈加快旅游开发,打造小青龙一日游找到一条快捷通道,也必将为我镇的发展带来新机遇。我们一定要全力做好该项目的协调配合工作,保障工程建设顺利实施,把该道路打造成我镇的致富路、生态路和旅游线。
(三)天然气的集输净化问题。这是我们的一项政治任务。靖边要发展,园区是希望,园区要上马,天然气是关键。近年来,延长油田勘探公司在我镇及我镇周边乡镇进行了大面积的天然气开采,天然气的储量也相当可观,延长天然气将为我县能化园区提供供气任务。今年,延长采气厂要在我镇建设两个天然气集输站和一个天然气站净化厂。我们一定要认真做好建厂建站前期的协调保障工作,要对落地企业开绿灯,提高服务,特别是征地问题,要做好群众思想工作,要学会算大账、算长远账,不要斤斤计较,故意刁难,要全力营造一个良好的发展氛围,镇政府也将同步争取我镇居民用气工作。
(四)主导产业的提质增效问题。我镇属于丘陵沟壑区,要按照“农业要强、农民要富、农村要美”的要求做好“三农”工作。要重点建设高标准、高质量旱作生态农业,封山禁牧、种草养畜,做精做细畜产业和果产业,形成种养结合以畜果为主的发展模式。羊子养殖要坚持以草定畜,走“小群体、大规模”发展道路,形成种养结合。要进一步改进羊子品质,要从羊绒毛的产量和羊子质量结合上提高效益。近几年,我们通过外部引进和发展本地特色果业,取得了很不错的成绩,在本县甚至在全市都有很不错的口碑,我们一定要在保证品质的前提下注重效益,要加强技术指导及市场管理,决不能图贪图眼前的蝇头小利,自砸招牌。同时,镇政府也将在今后加强监督管理和服务,把保护本土特色果业和发展培育新果业作为今后的一项重要工作。
(五)服务业发展的问题。一个地方经济水平发展的好与坏,关键看第三产业发展。通过两年多小城镇的建设,我们集镇建设已经完成。要抓住延长油田、长庆采气和蒙西铁路建设等有利条件,加快集镇第三产业的发展。一定要把服务、餐饮、住宿、维修等产业做强,为各类驻地企业提供保障,也为农民增收开辟新途径。同时,要科学规划,要加强集镇街道两侧各类零星的小门市的环境治理工作,集中建成整齐化一,设施齐全的综合小城镇。
(六)党的建设问题。一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,在各党组织书记中树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。二是以开展“三严三实”和“四有书记”教育活动为载体,抓好党员干部教育工作。全力实施市委党建“231”工程和县委党建“三抓四创”活动。三是加强党员队伍管理和基层党建工作。实行党员发展、教育、管理、服务“四位一体”工作法,切实提高党员素质。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,全面推广“三票决、三公示”工作法。严格落实《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》,以理想信念为重点,举办农村党员示范培训班,加强党章和党性党风党纪教育培训;加强党员远程教育工作,切实发挥其在农村党员干部教育培训方面的作用;加强对流动党员的服务管理。落实党内激励关怀帮扶机制,关心和爱护老党员和生活困难党员。强化村级党组织活动场所建设,加强大学生村官管理与培养工作,提升其基层党建工作业务水平,夯实其党建工作职责。每年,党委、政府拿出一定的资金用于维修村委阵地,今年,计划对庙界村村委阵地要进行新建,还有部分村委进行维修。四是加强基层组织建设。去年我们圆满稳妥完成“支委”换届工作,各村马上要进行村委和监委换届,一定要严格规范村级财务和加强审计监管工作,为今年各村“村委”换届打好基础。要严肃换届纪律,禁止请吃、送礼等贿选拉票行为,要把政治素质高、群众威信高、文化水平高,发展能力强、服务能力强、协调能力强和党员满意、群众满意、组织满意的人选上来,选好配强村级两委班子。六是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。切实抓好中央“八项规定”和“六项禁令”的贯彻落实,集中解决“四风”问题,引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,把能干事、善成事、有操守的干部放到关键岗位上来,选好带头人,把好“入口”关,切实解决部分基层组织软弱涣散、党员队伍老化问题。
三、搞好落实。
政治路线确定之后,干部就是决定因素。今年工作任务重,起好头,布好局,干部是关键,今年我们通过两委换届,通过制定完善一整套工作制度,加强干部管理。形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的科学长效管理机制,使政府工作逐步走向法制化轨道。
(一)设岗定责明任务。加强机关建设,制定完善镇干部管理办法,在干部考核使用中,按照设岗定任务定责原则管理使用干部。今年,镇党委原则上同意正式干部中男50岁以上,女45岁以上同志离岗休息。将全镇工作分4块、分44个岗,其他领导干部,要按照镇上今年工作目标任务分解书要求,把全年工作目标任务量化分解,按照设岗定责办法,确定岗位,把任务落实到人,形成人人身上有担子,个个身上有任务,并严格按照《中共青阳岔镇委员关于加强干部管理的决定》,加强干部管理和考核。同时,要求大家自觉增强全局意识和大局观念,树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行动上与镇党委、政府保持高度一致,以“踏实留印、抓铁有痕”的工作作风,深入一线,深入群众,了解实情,采取措施,推动工作落实。一是要深入实际,联系群众,为群众多办事,办实事,办好事;二是要明确责任,分解任务,落实到人,做到有检查、有考核、奖罚分明;三是要形成合力,充分调动各方面的积极性,在全镇形成履职尽责、真抓实干的良好氛围。
(二)转变作风抓落实。要彻底改变干与不干一个样,干好干坏一个样的现状,将镇村两级干部全部纳入考核体系,建立健全一整套的工作流程和考核运行机制,将全镇具体目标任务逐级逐项进行分解,做到责任主体明确,责任目标具体,责任层次清晰,责任衔接紧密。做到事由专管之人,人有明确之责,时有限定之期,特别是全镇重大项目要定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主题。形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。同时要加强督促检查,党委每月定期召开党委会议,安排本月工作,落实上月工作,并对重大项目、重点工作,实行一月一挂牌,一季度一分析,半年一小节,随时掌握重大决策和重点工作的落实情况,做到安排工作有案可查,进展情况及时反馈,出现问题及时协调,落实不力及时问责,确保各项工作落到实处并圆满完成。
同志们,刚刚过去的20xx年是我镇致力发展的一年,取得了一定成绩,积累的经验弥足珍贵。20xx年是“”收官之年,也是我镇奋发进取之年。在新的一年里,我们将和全镇广大干部群众一起,更加紧密地团结在同志为的党中央周围,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局,积极主动适应政治经济新常态,以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风,团结和带领全镇广大干部群众,为早日全面建成法治、诚信、人文、美丽、富裕、幸福青阳岔而努力奋斗!
谢谢大家!
在镇经济工作会上的讲话篇十
在全镇上下全力结好今年果,及早部署20xx年开局工作的关键时刻,党委隆重召开全镇总结表彰大会,认真盘点“”开局之年的工作成效,大力弘扬先进典型,全面落实明年工作的重点措施。在此,我就经济工作作专题发言。
刚刚过去的x年,全镇经济发展呈现速度加快、质量提升、结构优化、后劲增强的良好势头,全面超额完成了各项目标任务。主要表现在:
一是经济指标强劲增长、运行质量快速提升。x年,全镇经济在各项指标强劲增长的同时,速度、效益同步提高,运行质量明显改善。实现工业开票销售205亿元,比上年增长28.1%,实现工业利税14.4亿元,比上年增长18%,完成工业用电量13.5亿千瓦时,比上年增长20.5%,工业技改投入连续第三年达到了20亿元,完成工业入库5.9亿元,各项指标完成情况均处于全市领先水平。
二是集群效应日益显现、规模优势持续攀升。x年,我镇有18家企业跨入市百家重点企业行列,位居全市各乡镇前列。同时,经过调整后的40家骨干村厂展现出了较大的发展潜力,销售规模占到全镇经济总量的76%以上。在我们的引导、扶持下,港区片以冶金为主、南沙、后塍片以机械为主、德积片以纺织为主的集聚发展不断做强做优,形成了鲜明的产业特色,所占比重日益提高,成为支撑片区经济持续发展的主导产业。
三是招商引资成果显著、项目建设迅速推进。全年共实现注册外资1.2亿美元,到帐外资2405万美元,其中有4只增资项目共增加注册资本6510万美元,项目规模、引资实效进一步提高。新增外地注册资本2.4亿元,完成投入工作量达6.8亿元。形成扩建技改项目101个,有90只项目竣工投产,建成村级标准型厂房28.7万平方米并全面出租,经济发展后劲不断增强。同时,鑫香山钢材市场等一批新兴服务业单位迅速发展壮大。
四是科技强企基础扎实、创新能力显著增强。今年,我们召开了全镇科技创新大会,科技创新工作空前活跃,科技成果硕果累累,申报各类专利312只,新增国家、省级高新技术企业各1家,实施省级以上火炬计划项目4只,省重大科技成果转化项目1只,成功申报5只省高新技术产品、1只苏州市科技国际合作项目,共为企业争取科技创新资金1500余万元。同时,全镇有2只产品成为国家免检产品,5只商标成为江苏省著名商标,金陵纺织成为全国第二家出口产品免验企业。
即将到来的x年,我们将紧紧围绕党委提出的“三创新一提升”思路,一着不让抓工业有效投入,一步不松抓招商引资,一鼓作气抓现代服务业,全力实现经济增长方式转变,努力推动全镇经济在高平台上又好又快发展,完成全口径工业开销售320亿元,同比增长24%;工业入库税金确保7亿元,同比增长18.6%;注册外资确保1.25亿美元,外资到帐2200万美元,引进外地注册资本2.48亿元;工业技改项目110个,投入量确保20亿元;村级经济载体确保完成18万平方米。围绕上述目标,在工作的主要措施上,重点做到“四个突出”,谋求“四个新突破”。
一、突出奋勇争先,在不断做大经济规模上谋求新突破。20xx年,我们将继续扶优扶强,按实绩调整重点村厂名单,在全镇形成敢超敢比,争先进位的氛围,力争全镇工业销售收入再增50亿元。一是培植规模产业。继续按照“培植壮大支柱产业,改造提升传统产业,大力发展特色产业,加快发展高新产业”的思路,拉长产业链,提高企业关联度,彰显冶金、机械、纺织、化工等支柱行业的集聚、规模优势,由粗放的规模扩张型向量质并举型提升,努力提高企业运行质量和和赢利能力,确保工业利税达到17.3亿元,同比增长20%。同时服务好各类企业的科技创新工作,全年增加省级以上高新技术企业和民营科技企业各3家,组织实施10项省级以上科技项目,专利申请量达到200只,建设博士后科研工作站1家,市级以上企业技术中心2家,继续提升我镇的产业层次。二是培植规模企业。重点对骨干村厂做强做大给予政策倾斜扶持,培育销售收入超30亿元企业1家,超10亿元企业3家,超5亿元企业4家,培育销售超20亿元村3个,超3亿元村7个,使二十家规模、成长型企业开票销售达到130亿元,四十家重点村厂开票销售占全镇总量75%以上。三是培植规模集聚区。在对全镇可调配土地资源认真摸底的基础上,再为10个村(社区)解决400亩土地指标,集中建设村级经济载体,确保建成18万平方米,使全镇39个村、社区实际可支配资金全部超过100万元,村均可用财力比20xx年增加55万元,达450万元左右。
二、突出重点招商,在不断加快项目推进上谋求新突破。20xx年,我们将从头抓紧,全面展开招商引资新攻势,全力驱动民资和外资两个轮子,围绕确定的十大落实项目,十大有效信息和十大招商载体,一是主攻有效信息落实。对总投资超千万美元的11只落实项目和项目信息分工负责,确保逐个落实,分别是总投资10000万美元的中集圣达因三期项目,增资7550万美元的挪威船用配件项目,增资6000万美元的天铭纺织二期项目,总投资3000万美元的贝内克长顺汽车内饰件增资项目,总投资3000万美元的长泰汽车饰件增资项目,总投资3000万美元的嘉润木业增资项目,总投资2500万美元的欣欣化纤涤纶熔体直纺阳离子项目,总投资20xx万美元的奔球制管高压加热管项目,总投资1000万美元的韩国大型法兰项目,总投资1500万美元的彰源金属增资项目,以及总投资1亿元的天佑大酒店项目。二是主攻优势资源招商。依托长江1000米岸线及1200亩腹地做好造船及相关产业招商。三是主攻招商主体拓展。创新招商理念,变政府招商为主为企业招商为主,变个体招商为主为产业招商为主。想方设法调动积极性,依靠骨干企业做好上下游产业配套招商。四是主攻组织项目建设。努力打造优质服务的品牌,以优质的服务,确保意向项目早签约,签约项目早开工,开工项目早见效。
三、突出抢抓投入,在不断增强发展后劲上谋求新突破。20xx年,我们将全力服务总投资22.46亿元的110只工业项目,确保当年完成投入工作量达到20亿元。特别是引导好支柱产业、重点企业的投资方向,集中精力完成总投资15.9亿元的十大重点技改项目,分别是:总投资2.7亿元的欣欣化纤涤纶熔体直纺阳离子及48位细旦丝项目,总投资2.4亿元的长泰汽车饰件增资项目,总投资2.4亿元的贝内克—长顺汽车内饰件增资项目,总投资2亿元的中原制管api石油管项目,总投资2亿元的润发机械搬迁项目,总投资1.8亿元的圣汇气体化工装备项目,总投资8750万元的国泰华荣动力电池电解液项目,总投资7000万元的天铭纺织色织及后整理项目,总投资5000万元的三林管件法兰生产线项目,总投资5000万元的沙龙高分子新材料二期项目,把这些企业做成我镇工业全局中最为精致、最富内涵的一批盆景。
四、突出配套服务,在不断繁荣现代服务业上谋求新突破。现代服务业的发展在我镇潜力巨大且成效已经十分明显,20xx年,我们将立足配套,抢抓区港联动机遇,建设好十大重点项目,服务好十大重点企业,全力推进现代服务业繁荣发展。一是发挥工业优势,积极培育生产服务业。以现有产业集群为基础,拉长产业链条,提升配套协作水平,发挥氨纶、色织等行业协会作用,培植配套协作群体。二是发挥区位优势,大力发展现代物流业。引导金港中央广场、江南建材城、鑫香山钢材市场、捷通运输、弘源仓储做强做优,同时,加快镇山区域规划建设,引进外来物流大企业前来落户,加快与保税区、港口码头储运和物流的有效对接。三是发挥资源优势,大力发展旅游业。全力配合市职能部门,把香山创建成镇长经济工作会讲话级旅游风景区,把双山岛创建成aaa级旅游渡假区,同时抓好相关的度假村、旅游品市场建设。
在镇经济工作会上的讲话篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻市、区经济工作会议精神,全面落实科学发展观,回顾总结我镇20xx年的经济工作,研究部署x年的经济工作,号召动员全镇各村各部门和广大干部群众牢固树立和认真落实科学发展观,和衷共济,锐意进取,乘势而上,争创一流,全力推进我镇经济高速高效发展。下面,我根据镇党政联席会议研究的精神,讲几点意见。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在广大党员干部的共同努力下,在各部门的支持和配合下,我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大精神和xx届四中全会精神,以经济建设为中心,强力推进“三化”进程,以夯实“三票”工作为基础,狠抓招商引资、治理经济环境和安全生产三项措施,实现了全镇经济建设的健康、持续、快速发展。全年共完成国民生产总值16635万元,比上年增长25%,财政收入##万元,同比增长20%,完成社会固定资产投资##万元,农民人均可支配收入##万元,增幅13%,社会消费品零售总额##万元,增长16%,计划生育率##%。具体表现为:
一、财政收入创历史新高。全年实现财政总收入##万元,在新区开发战线长、开支大的情况下,财政依然运筹帷幄,确保了正常运转,严格按照中央1号文件,农业税减免标准,做到了不向农民多收一分钱和一粒粮,并将良补、直补按时足额发放到户。同时加强对村级帐务管理,全面实行村帐镇管,实现了村务、政务、财务三公开。
二、计划生育跃上新台阶。一是从严查处违法生育行为,加强对社会抚养费的征收力度。二是深入基层为群众开展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大财政投入,建立计划生育利益导向机制。全年共颁发《独生子女证》##多个,《计生助学证》##多个,发放独生子女保健费###多元,落实计生助学金#万多元。
三、综治工作再创新辉煌。一是夯实基础,完善网络。建立健全了群防群治队伍建设,采取全方位的宣传阵式,有效地提高了群众法律意识和法律知识。二是依法调解,化解矛盾。去年共调处各类纠纷52起,调处率100%,成功率92%。三是深化严打,打击犯罪,确保稳定。去年主动配合公安机关,共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查处治安案件15起,劳动教养1人。四是落实安全生产责任,依法强化安全生产监督管理,全年实现了安全生产零事故。
四、招商引资,工业化进程步伐加快。去年,共引进外资##万元,内联引资##万元,全镇实现工业总产值##万元,工业企业实现利润##多万元,分别比上年增长了38%和26%,新增非农就业岗位232个,新建项目来势喜人,现有企业发展良好,欧阳德涛的檀香厂、蓝玉芬的蜡烛厂等企业创造了较好的经济效益,解决农村就业劳动力500余人,有力的带动了周边农民致富,产生了良好的社会效益,实现了稳步发展。
五、城镇建设成绩显著。去年,我镇被列为省级小城镇建设示范镇,街洞村被列为省级小康村建设示范点。镇政府胜利搬迁,商业大道竣工通车,工业大道路基全线贯通,跨京广铁路天桥合垅,另外,林业站交付使用,街洞村综合服务楼主体工程完工,汽车服务中心正式开业,商业大道两厢开发全面启动等等这些工程项目,使新区开发建设初具雏形,镇区面积由原来的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新区开发建设中,欧阳兆祥垫资修建商业大道及两厢开发建设,为推进我镇城镇化建设做出了突出的贡献,希望广大群众为家乡建设出力献策。
六、农业产业化进程不断提高。20xx年,实现农业生产总值3600万元,全镇粮食种植面积6.5万亩,其中水稻种植面积达5.1万亩。杂交制种3800亩,实现产值530万元。共出栏牲猪3.2万头,出笼家禽90万羽(只),水产品1200吨。洞尾村李爱生租借牛尾塘水库,大力发展养殖业,年水产品产量6吨、鸭出笼5万羽、鸡出笼1000羽、猪出栏60头,有力的带动了养殖业的发展。全镇引进和种植黄姜1200亩,黄花菜220亩,中华梨枣200亩,特种食用菌100亩。街洞村欧阳兆武与郴州监狱签订合同,年销售蔬菜20万公斤,有力的带动了周边农户种植业的发展。全镇完成退耕还林1806亩,共发放补助28万元,新建沼气池59个。共投入水利建设资金150万元,大力整修山塘、渠道,确保农田灌溉,农业生产和防御灾害的能力不断提高,农业机械程度不断加快。
七、科教文卫等社会事业全面发展。一年来,财政投入科技经费6万多元,推广科技项目8项,培养科技示范户和科技大户18户,通过科技服务和发展科技项目,为全镇增加收益达500多万元。教育教学质量稳步提高,“普九”巩固提高工作成效显著,全镇适龄儿童入学率100%,初中入学率99%,全面改善了教学条件和教育环境。有线电视收视效果良好,覆盖面进一步拓宽。镇政府投入3万余元的远程教育设备已投入使用。卫生事业持续健康发展,卫生院的整体服务功能和环境不断改善。劳务输出3962人,解决下岗职工再就业200余人。农村特困户救助162户,237人,共##元;五保转移支付17户共###元;城镇居民最低生活保障62户共##元。
同志们,去年,我镇工作取得了较好的成绩,这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇人民团结拼搏、辛勤劳动的结果,是驻镇各单位密切配合、鼎力支持的结果。在此,我代表镇党委、政府向全镇人民及关心支持我镇建设的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,当前我镇在经济和社会发展中还存在不少亟待解决的问题。经济结构不合理,财政增收困难,可用财力少,支出压力大,农民增收缓慢,招商引资还没取得实质性突破,经济发展环境、社会治安、市场秩序有待进一步改善,我们要面对现实,高度重视这些问题,在今后的工作中,努力加以解决。
x年是贯彻落实科学发展观,保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标,衔接“”发展的重要一年,今年我镇经济工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,按照中央经济工作会议提出的“稳定政策,适度调整,深化改革,扩大开放,把握全局,解决矛盾,统筹兼顾,协调发展”的思路,全面落实科学发展观,坚持发展第一要务,进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力,着力推进改革开放,加快调整经济结构,转变经济增长方式,更好地利用重要战略机遇期,实现经济社会全面协调可持续发展。
基于对发展基础和各方面形势的分析,确定今年全镇经济社会发展的主要预期目标为:国内生产总值增长26%,其中一、二、三产业分别增长22%、20%和27%,财政收入增长16%,全社会固定资产总投资增长750%,农民人均可支配收入增长16%,城镇化水平提高20%,人口自然增长率控制在6‰以内,大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,促进社会全面进步。
在具体工作上,主要概括为贯穿一条主线,突出一个中心,狠抓五个重点,建立三项保障,实现四大目标,即贯穿高速高效发展这一主线,突出经济建设这个中心,狠抓招商引资、生态工业园建设、城镇化建设、财源建设、农业基础设施建设和农民增收五个重点,建立维护社会稳定、控制人口增长、优化经济环境三项保障,实现工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇四大目标。
一、抢抓发展机遇,与时俱进,狠抓“五个”重点,促进全镇经济高速高效的发展。
1、坚持“三农”工作不放松,夯实农业基础,增加农民收入。解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,任何时候都不能放松,要坚持“多予少取放活”方针,各项支农措施的力度只能加大,不能减弱,已经实行的政策不能变,已经给农民的实惠不能减,确保农业增效、粮食增产、农民增收。一是继续加大农业结构调整力度。大力推进杂交水稻制种产业,进一步发展制种基地,扩大制种面积。积极推广有机质栽培和生物防病治虫等标准化绿色生产模式,重点发展以街洞村为中心辐射周边村的无公害蔬菜生产基地建设,要努力实现除与郴州监狱外,与更多的单位进行蔬菜对口供应。巩固洞尾的黄姜生产基地和黄花菜生产基地,实现良好效益并在全镇大面积推广。加快乌鸡、黑山羊等特色良种的引进,扩大养殖规模,并加强对动物重大疫病防治工作的力度。大力发展农副产品加工制造业,围绕推进农业产业化经营目标,继续抓好苏仙檀香、良美豆油等龙头加工业,加快蜡烛厂、食用菌加工厂、临武鸭业等项目建设,不断形成市场牵头、龙头带基地、基地联农户的产业化经营格局。二是继续强化农业基础设施建设,重点加强农田水利基础设施建设,突出抓好病险水库除险加固和水毁工程修复,加快石面坦灌区列为省级重点项目建设的步伐,努力争取农业开发资金,提高农业生产防涝抗旱的能力。加强乡村道路、人畜饮水、农村能源等农村“六小工程”建设,改善农业生产和农民生活条件,积极推行以沼气为主的生态农业建设,力争年内全镇新增沼气农业户100户以上。加强干部联系农户为农户办实事的力度,利用远程教育,通过墟场的《农业业信息发布栏》和有线电视对农业方面的知识进行宣传,积极探索农村工作新思路。按照小康示范村建设标准,朝着“农民富,村庄美,风尚好”的目标,加大对街洞村省级小康示范村的建设力度。三是继续深化农村各项改革。认真抓好乡镇机构、农村义务教育和镇财政体制等综合配套改革,积极探索化解村级债务的办法和机制。巩固农村税费改革成果,进一步减轻农民负担,取消农业税收,继续实行对种粮农民的直接补贴,增加良种补贴和农机购置补贴等政策。加大城镇居民最低生活保障和农村特困户救助的力度,稳定农村土地承包关系,引导和规范农村土地承包经营权流转行为。建立健全统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。四是大力发展劳务经济,加大对农村劳动力的职业技能培训,提高农民的就业能力,改善农村劳动力输出结构,通过订单等种种形式,扩大劳务输出,促进农村富余劳动力转移。大力发展农村二、三产业和多种经营,拓宽农村就业空间,引导农民工回乡自主创业。积极引导农民围绕农业优势产业和主导产业成立各种民间协会,把产业做大做强,把协会做优做活,帮助、指导他们建章建制,完善办事监事机构,完善运行机制,在运行中逐步规范。
2、进一步加大招商引资力度,推进工业化进程,加快以旅游为龙头的第三产业发展。今年是我镇的招商引资之年。一是创新招商引资方式,增强经济发展活力。以生态工业园为基地,提倡和推广厂房招商模式,积极推进和组织以企业为主体的专业招商、项目招商、网上招商、小分队招商、代理招商、以商招商等简便、务实的招商活动,抓好招商引资网址建设,发布各种招商信息,扩大宣传力度。努力争取区委、区政府的支持,将生态工业园列为区级工业园。紧紧抓住红三角经济结构调整与产业梯度转移的契机,充分发挥本地丰富资源的优势,承接一批港、澳劳动密集型企业内移的好项目。强化全民招商意识,实行招商引资责任制。坚持引进资金、人才、先进管理相结合,提升我镇经济发展的档次和水平。积极抓好各项服务工作,让外商感到投资成本最低、效率最高,信誉最好,回报最大。二是充分发挥民营主力军作用,大力发展特色经济,推进工业化进程。工业化是现代化的必由之路,要按照“大项目、大企业、大产业、大品牌”的思路,充分发挥信息化对工业化的倍增和催化作用,加快构建以高新技术产业和新兴产业为先导,传统优势产业为支柱,标志性大企业为支撑,优势产品为龙头的新型工业化。要坚持把民营经济作为全镇经济的主体来抓,支持民营企业实现规模扩张,提升发展素质,在全镇经济中撑起大梁,争当主角。加快构建以农副产品加工为核心,以竹木加工、机械制造等高新技术为主导的工业发展新格局,认真抓好新上工业项目的建设,巩固去年的招商成果,打造我镇工业经济新的增长点。建立和完善规范的社会服务体系,放宽民营经济准入领域和发展空间,帮助民营企业做大做强,引导民营经济以一般传统产业向高新、现代化服务业发展,从分散的小规模发展向集中的大规模发展集聚,着力培育一批规模大、管理先进、技术含量高、带动能力强的民营龙头企业,带动我镇工业全面的发展,提升工业经济的整体素质。三是切实加快旅游产业发展,打造经济亮点。旅游是无烟工厂,是绿色环境产业,我们要结合全区旅游业快速发展之机,依托飞天山国家地质公园,加快旅游项目的开发进程,完善旅游基础设施建设,重点抓好加快猫王寨、宝丰庵等景点的开发建设和街洞村肖家冲休闲钓鱼农家乐的开发。
3、加快生态工业园建设步伐,提高工业经济的集约化水平。一是完善生态工业园基础设施建设。加大项目申报和重点项目建设力度,完成工业大道沙砾垫层及路面硬化工程,商业大道整修和两厢开发建设,争取跨铁路交通天桥完工通车和大丘铺至高速公路互通口路段的立项和修复工作,尽快与郴电国际协调,规划供电设施,通过招商引资办法,争取筹建日供水量6000吨的水厂和高标准厂房,结合争取农业开发立项,抓好新区排水设施建设。制定国土用地优惠政策。二是优化工业布局,做大工业园区,搭建工业发展平台,形成洼地效应,引导各类企业向工业园区集中,提高工业经济的集约化水平,形成以农副产品精、深加工为特色的工业体系。
5、推进城镇化进程,促进村镇协调发展。围绕创建郴州市卫星城镇、省级重点示范镇的目标为契机,坚持硬件与软件齐抓,建设与管理并重,新区与老区互动。一是完善城镇规划。要严格按照规划建设,依据城镇特色定位,在总体规划中,继续完成相关配套的专业规划和修建性详细规划。严格按照规划的要求,实施各项建设,突出城镇品位和特色。二是切实加强城镇建设,进一步完善新镇区的基础设施建设,加快新区开发建设步伐,加大商业大道两厢开发、工业大道路面硬化工程、跨铁路交通天桥、街洞小康示范村、蜡烛厂等重点项目的建设力度,加快加油站、卫生分院、高速公路养护所、文化站、计生服务站建设的协调工作,使新区初步形成规模。三是大力推进城镇经营管理机制。转变观念,把城镇的各项资源作为城镇资本来经营,充分利用市场化机制,把有偿服务项目推向社会化,盘活土地资源,做好以地生财文章。四是切实加强城镇管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理机制,加快执法队伍建设,不断提高城镇管理水平。强化居民素质,营造一个文明、卫生、有序的城镇生活环境。同时,创造条件,吸引更多的农民进镇投资兴业和务工,促进城镇人口的增多,实现城镇扩容提质。
6、切实加强对财源建设和财税征管,努力实现财政收入增长。x年我镇财政总收入奋斗目标是800万元。一要积极努力培植财源,做到既要培植和加大现有财源,又要开辟和新建一批新兴财源和骨干财源,提升财政收入增长能力。二要认真做好资产、资源的盘活文章,通过项目建设,积极向上级争取资金。三要加大清欠和水费粮的征收力度。加强税收稽查和法院申请,全面清理欠税,确保财源收入均衡入库。四要加强村级财务管理,进一步抓好村帐镇管、规范村级财务管理、有效遏制村级帐务出现混乱的局面。五要保证政府运转、公共服务等财政投入的同时,压缩一般性支出,节会活动支出,增加支农投入、科教文卫投入、社会保障投入和财源建设投入,加大向“三农”困难群体倾斜的力度,切实转变财政职能,进一步完善和优化转移支付体制,改革乡镇财政管理体制。
二、建立健全三项保障措施,统筹经济社会协调发展,构建和谐社会。
1、进一步做好维护社会稳定工作。社会稳定是确保社会和经济各项工作顺利开展的基础。没有稳定的社会环境,就没有人民群众安定的生活秩序。直接影响经济建设的顺利进行,全镇上下必须牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的重要思想,切实担负起社会治安综合治理的重任,争创“平安”,努力把我镇建设成为最安全、最稳定、最和谐的乡镇。研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,加快建立有效的民意沟通、矛盾调处机制,依法及时合理地解决群众反映的问题。认真做好群众信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件。严格社会治安综合治理行政首长负责制,明确责任,落实措施,建立健全镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络,提高基层化解人民内部矛盾的能力和水平,坚持打防结合,预防为主,完善社会治安综合治理机制。坚持严打方针,始终保持对犯罪活动的高压态势,严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动。要高度重视安全生产,抓住法制建设和指标控制两个关键,重点加强鞭炮生产、农用车载客、小煤窑死灰复燃等安全整治力度,创新思路,强化措施,扩大宣传,确保实现安全生产,对不负责任,甚至违法乱纪,酿成事故和重特大事故的要严肃查处,决不姑息。
2、严格执行和落实计生政策,努力确保计划生育保类进位目标。计划生育工作是一项基本国策,是一票否决、长期性的工作,必须采取强有力的措施,紧紧围绕区委、区政府创建“全国计生优质服务先进区”的目标,继续抓紧抓实计划生育工作。一是深入贯彻人口和计划生育“一法四规”,利用电视、标语、宣传车等多种形式,利用正反多个典型,加大宣传教育力度,让广大群众熟悉和掌握计划生育法,做好自觉实行计划生育。积极推行综合改革,促进人口和计划生育工作“依法管理,村民自治,政策推动,优势服务,综合治理”的长效机制的建立,稳定低生育水平。二是抓措施落实。认真做好查环、查孕、查病、治病工作,切实抓好计划生育工作中的各项具体细致工作。对未落实节育措施对象要逐户逐人想方设法跟踪到位,保证措施落实到位。对违法生育的,坚决依法足额征收社会抚养费,全部依法起诉,毫不留情。三是抓责任兑现。严格兑现镇村计生责任状,奖励先进,处罚后进,形成全镇上下“人人头上有责任,个个肩上有担子”的良好工作氛围。四是抓利益导向。对遵守计划生育政策的独生子女户和两女结扎户,坚决兑现奖励,提高实行计划生育的自觉性。
3、优化经济环境,进一步加强资源、环境保护工作。一是大力优化服务环境,减少行政审批事项,尽力实行审批代理制,让企业安心生产、集中精力搞建设;大力优化法制环境,坚决打击各种欺诈、勒索行为和黑恶势力,切实维护企业的合法利益,大力优化人文环境,加强正面引导,营造尊重外商和创业者的良好社会氛围;二是深入开展专项整治,加大重点流域污染防治,坚持不懈地推进生态建设,建立完善的区域性生态保护机制。三是高度重视国土资源工作,加强国土资源管理,严格保护基本农田,严格依法、依规、按程序办理国土手续,不断加大土地的执法力度,做好土地储备、开发文章。
5、进一步加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。要以加速科技成果推广应用和产业化为主线,把引导和促进特色产业发展作为科技成果转化的载体,把建设科技信息服务平台作为提升科技管理水平的突破口,把服务、扶持“三农”、民营科技企业作为科技工作的重要任务。进一步加大教育体制改革,严格规范学校收费制度,加强中心学校建设,提高教学质量。努力促进文化事业与文化产业的健康发展,大力提高有线电视收视质量和通讯的普及率。全面加强公共卫生体系建设,健全突发公共卫生事件应急机制,切实抓好改厕、人畜引水工程,改善医疗条件,提高医疗水平,规范医疗收费,加强卫生监督执法工作。做好第一次全国经济普查工作.
三、加快转变政府职能,加强政府行政能力建设。
1、继续推进政府职能转变。依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。继续推进政企分开、政事分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。
2、严格坚持依法行政。要依照宪法和法律规定的权限及程序行使权力、履行职责。要认真、扎实的开展保持党员先进性教育活动,并以此为契机,不断提高依法行政的能力和水平。围绕建设法治政府,全面实施依法行政纲要。认真贯彻行政许可法,继续推行政务公开,增强透明度,推进诚信政府建设,提高政府公信力。
3、进一步加强干部队伍建设。要切实加强廉政建设,始终牢记“两个务必”,要敢于坚持原则、敢于严格管理、敢于批评错误。进一步强化宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、道德观、权力观和价值观,加强道德自律,提高道德修养。今年要求每位镇干部职工对口联系6—6户农户,帮助农户解决生产生活中的实际困难,把富裕人民、造福人民作为最高追求。要进一步提高干部的业务能力,特别是提高运用法律和市场手段,辅以行政手段解决问题的能力。要进一步提高学习能力,不断学习新理论、新知识,及时掌握解决问题的新方法、新途径,更好地胜任所担负的工作和任务。
同志们,今年全镇经济社会发展的任务非常艰巨,我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,坚持以科学发展观统领社会发展全局,充分调动各方面的积极性,开拓进取,扎实工作,努力完成今年的各项工作目标,为把我镇建设成为工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇而努力奋斗!
在镇经济工作会上的讲话篇十二
同志们:
发展循环经济是党中央把握发展趋势、遵循发展规律,面向新世纪、新阶段而提出的重大战略。省委、省政府对发展循环经济十分重视,5月26日,省委财经领导小组专门听取了省发改委、省经贸委关于我省发展循环经济的工作汇报。这次省委、省政府高规格地召开全省循环经济工作会议,就是为了更好地贯彻落实党中央的这一重大战略部署。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照“干在实处、走在前列”的要求,深入推进“八八战略”实施和“平安浙江”建设,统一思想,提高认识,明确任务,形成合力,大力推动我省循环经济发展,加快建设资源节约型和环境友好型社会。
一、深刻认识发展循环经济的重大战略意义。
循环经济是一种新的发展理念。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。具体讲就是要在生产和生活全过程中,加强资源的节约和有效利用,以减少资源的投入,节能降耗;对生产和消费产生的废弃物进行综合利用,变废为宝;对不能循环再生的废弃物进行无害化处理,减少污染,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济,可以有效解决经济社会发展与资源环境之间的矛盾,促进全面协调可持续发展,是加快全面建设中国特色小康社会和现代化进程的必然选择,也是中华民族长远发展的根本大计。党中央高度重视发展循环经济问题。、等同志多次发表重要讲话,提出明确要求。20xx年10月,在全球环境基金第二届成员国大会开幕式上讲话指出:“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,可持续发展才能得到实现。”20xx年3月,在中央人口资源环境工作座谈会上强调:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中,使资源得到最有效的利用。”20xx年4月,在参加中共中央政治局集体学习时进一步指出,“要坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。”3月6日,在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时,明确要求浙江“要大力发展循环经济,促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,大力降低原材料和能源消耗,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化,切实提高资源利用效率。”这些重要论述,为我省贯彻和落实科学发展观,加快发展循环经济,推动经济社会全面协调可持续发展指明了方向。我们必须从战略和全局的高度出发,充分认识发展循环经济的重大意义。
(一)发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践。
树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,是以为的新一届中央领导集体,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的新的重大战略思想。科学发展观和构建和谐社会内涵十分丰富,蕴含深刻哲理,其核心理念是坚持以人为本,促进经济社会和人的全面发展,实现人民生活的和谐幸福。这要求我们,必须辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系,选择有利于人的全面发展为最高标准的增长方式;辩证地认识经济增长和经济发展的关系,选择速度与结构、质量、效益相统一的增长方式;辩证地认识人与自然的关系,选择人与自然和谐、可持续发展的增长方式。发展循环经济,就是遵循生态学规律,把经济系统和谐地纳入自然生态系统之中,在物质高效利用的基础上促进经济发展;就是通过推行清洁生产、发展绿色产业等途径,更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获取尽可能大的经济效益和环境效益;就是建立一种追求人与自然以及人与人之间和谐为目标的新型价值体系,变革社会公众的生活方式和消费方式,促进社会文明程度的明显提高。因此,发展循环经济,有利于从根本上解决我省的环境污染问题,推进生态省建设,促进人与自然的和谐,改善人民的生活质量和水平;有利于集约和节约利用资源,促进经济增长方式转变,提高经济增长质量和效益;有利于加快建设资源节约型和环境友好型社会,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之,发展循环经济,充分体现了以人为本的理念与和谐发展的思想,体现了经济增长、社会进步、生态建设和文明发展的统一,是深入实施“八八战略”、建设“平安浙江”的重要举措。各级党委、政府必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识发展循环经济的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,积极探索有浙江特色的循环经济发展路子。
(二)发展循环经济是转变增长方式、实现可持续发展的必然选择。
目前,我省已经成为全国第四个生产总值突破万亿元的省份,人均生产总值接近3000美元,经济社会发展跨入一个崭新的阶段。然而,在经济快速发展中也遇到了“成长的烦恼”,资源要素十分紧缺,环境压力明显加大,今后走什么样的经济发展路子,如何完成工业化、现代化的任务,成为摆在我们面前的重大课题。对浙江提出的“继续走在全国前列”和“坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会”的要求,是我省今后发展的根本指导方针。从世界经济发展的历程看,循环经济是人类深刻反思自身经济发展与自然之间关系的产物,是发达国家在工业化中后期促进可持续发展的必然选择。这个阶段,随着经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等不足的矛盾越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻,迫使工业化国家更加注重可持续发展,选择循环经济发展之路。从我国的发展战略看,我们要走和平发展的道路,不能走西方国家早期向外掠夺资源的道路;要走新型工业化的道路,不能走建立在大量占有资源基础上的西方工业化道路;要走可持续发展的道路,不能走先污染后治理的道路。从我省的发展实际看,资源环境约束强化与资源利用效率不高的问题十分突出,要素制约已成为我省经济发展的切肤之痛,继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗、环境的大量污染来实现工业化和现代化,已经难以为继。大力发展循环经济,转变增长方式,建设资源节约和环境友好型社会是我们发展的唯一出路。当然,我们要走的发展循环经济之路与发达国家是有所不同的。对于既是陆域资源小省,又处在工业化、城市化、现代化加快发展阶段的浙江来说,发展循环经济首先是动员、激励全社会节约和集约利用资源,并在此基础上促进经济社会更快更好地发展,达到以最少的资源消耗满足人们不断提高的生活需要,以最少的物资消耗和环境成本来支撑经济社会的可持续发展。因此,我们必须把发展循环经济与先进制造业基地建设、经济结构调整有机结合起来,与推进城乡一体化、加快欠发达地区发展有机结合起来,与生态省建设、发展海洋经济有机结合起来,努力在集约利用资源中求发展,在保护生态环境中求发展,在提高质量效益中求发展,实现经济社会环境的共赢。
(三)发展循环经济是应对经济全球化挑战、提高国际竞争力的迫切需要。
随着经济全球化趋势的深入发展,世界产业结构调整和转移不断加快,国际分工和合作不断深化,国际竞争不断加剧。这既给我们创造了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。发展循环经济,推行绿色制造,是提高企业经济效益、增强国际竞争力的重要途径。过去人们所说的竞争力,主要是依靠品牌、价格、质量、服务等形成的竞争能力和相对优势。今天越来越多的人在购买商品时,不仅重视其品牌、价格和质量等因素,还十分重视其对环境与健康的影响。绿色产业、绿色产品蕴藏着巨大的市场潜力,绿色制造已成为企业竞争力的又一重要标志。同时,通过提高资源利用效率和资源产出率,还可以节能降耗,降低生产成本。发展循环经济也是应对发达国家环境贸易壁垒和反倾销的迫切需要。近年来,资源环境因素在国际贸易中的作用越来越突出,“绿色壁垒”对我们的产业、产品和企业在国际市场的竞争力造成了严重的负面影响。一些发达国家为了保护本国企业的利益,在资源、环境等方面,设置了不少发展中国家企业目前比较难达到的技术标准。这些非关税壁垒,都对我省发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们必须高度重视,充分发挥发展循环经济在突破绿色壁垒、实施“走出去”战略中的重要作用,发展绿色产业,推行绿色标准、绿色制造,进一步增强国际竞争力。
二、进一步明确发展循环经济的总体目标和主要任务。
发展循环经济是一项长期、复杂而艰巨的任务。近年来,我省积极倡导循环经济理念,推进生态省建设,大力开展资源综合利用、节约能源和清洁生产工作,取得了明显进展。发展循环经济具有良好的基础和条件。但也必须清醒地看到,我省的循环经济发展还处在起步阶段,工作机制、技术创新、重点领域、地区布局和政策引导等方面还存在着许多问题,迫切需要采取有效措施切实加以解决。今后一个时期,要按照“干在实处、走在前列”的要求,以科学发展观为指导,以优化资源利用和提高资源生产率为核心,完善政策法规,加强科技创新,形成政府积极推进、市场有效驱动和公众自觉参与的机制,将循环经济的发展理念贯穿到经济发展、城乡建设和产品生产中,积极推进循环经济发展,加快增长方式转变,走出一条具有浙江特色的科学发展之路。
总体目标是:到20xx年,建成一批循环经济发展的示范工程,基本形成比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系和有效的激励约束机制,重点区域、重点领域、重点行业、重点企业的资源利用效率大幅提高、污染排放显著减少,全省资源生产率提高,废弃物排放量降低,为建立资源节约型和环境友好型社会奠定基础。到20xx年,基本形成经济与环境相协调、人与自然相和谐的经济社会发展模式,资源利用效率明显提高,环境质量明显改善,可持续发展能力明显增强,成为我国循环经济发展的示范区。
围绕上述目标,我们要坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,坚持科技创新与制度创新并举的原则,坚持政府推动、企业主导与公众参与相结合的原则,从企业、产业和社会三个层面,统筹兼顾,整体推进,大力发展循环经济。在工作中,重点抓好以下几个方面:
(一)按照循环经济的要求,主动调整产业结构和布局。
结构调整和产业升级,既是减少资源浪费,提高资源产出率的关键之举,也是我省发展循环经济的重要途径。近年来,我省积极推进产业结构调整,效果比较明显,但总体上看,产业层次和产品档次偏低的状况尚未根本改变。要按照走新型工业化道路的要求,积极推进产业结构调整,促进产业、产品高端化发展,加快形成符合循环经济要求的产业体系。大力发展高效生态农业,积极推广沼气等生态能源利用,减少农药、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立绿色食品和有机食品生产基地,重点发展适应国内外市场需求的绿色名特优农产品,促进农业增效和农民增收。大力发展高新技术产业,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装、机械建材等特色优势产业,有选择地发展石化、装备制造等重化工业,严格控制高能耗、高污染项目的建设,依法淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备,加快建设先进制造业基地。大力发展旅游、会展、物流、信息、金融等现代服务业,努力提高服务业在国民经济中的比重。大力推广高性能、低耗材、可再生循环利用的建筑材料,建设“节能省地型”住宅和公共建筑。同时,还要根据资源环境条件和区域经济特点,合理调整产业发展布局,促进开发区生态化改造和发展。提倡园区建设专业化,发展具有行业特色和区域特点的生态工业园区,对入园企业提出资源利用和污染排放综合控制的要求,加强产业、企业布局优化整合,促进污染项目集中布点、集中治理、达标排放,努力形成资源循环利用的产业链。
(二)以推行清洁生产为重点,促进企业节能降耗和减污增效。
推行清洁生产,就是要将整体预防的环境战略持续运用于产品和生产过程之中。它是从源头控制污染废弃物的根本办法,也是实现循环经济“减量化”原则的重要途径。全面贯彻实施国家《清洁生产促进法》和《浙江省清洁生产审核暂行办法》,积极推行iso14000环境管理体系标准,逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制。研究制定循环经济的资源效率标准、能源效率标准、废弃物标准等,进一步完善企业清洁生产的标准规范。在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术,扶持发展一批工艺先进、消耗低、效益好的清洁生产项目。加强对重点污染企业的定期审核,对排放不达标的企业依法实施清洁生产审核,引导企业克服短期行为,自觉增加投入,搞好清洁生产。同时,积极调整优化能源结构,鼓励清洁能源和可再生能源开发利用。要以国家“西气东输”和“西电东送”为契机,积极引入清洁优质能源,推进天然气发电,加快国内油气资源和进口液化天然气的开发利用。因地制宜推广风力发电和太阳能利用,积极探索潮汐发电,逐步使能源结构适应生态经济体系建设的需要。
(三)大力发展再生资源产业,加强资源循环利用。
发展再生资源产业,变废为宝,化害为利,是发展循环经济的重要组成部分。在发达国家,再生资源产业十分发达,已经成为循环经济发展的核心。我省目前已经发展了一批处理废旧物资的企业;形成了一些地域性的废弃物分类拆解和再资源化的处理基地,比如台州废旧电机、富阳的废纸等。要建立企业政府共同参与、市场化运作、有利于环境保护的废弃物分选系统和社会网络,不断完善再生资源回收、加工和利用体系。以废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧电池、废旧家电及电子产品等为重点,加快建立固体废弃物分类回收信息网络体系、分类拆解和再资源化的处理体系,特别是要认真做好国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省工作。发展一批地域性的固体废弃物分类拆解和再资源化处理基地,培育一批技术含量高、专业化的废弃物回收再利用的企业。充分利用国外完善的废弃物回收系统,在严格控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下,积极发展资源再生产业的国际贸易。
(四)坚持科技创新和制度创新,提高循环经济发展水平。
发展循环经济,科技创新和制度创新是动力。没有先进技术的支撑,循环经济目标就无法实现。无论是企业清洁生产还是园区生态化改造,无论是资源的高效利用还是废弃物的再生化处理,都离不开科技进步与创新。要引导和集成大专院校、科研院所、骨干企业等各方面的科技力量,共同研究解决循环经济中的关键技术问题,重点在资源节约和替代技术、水资源重复利用技术、废弃物再生利用技术等方面取得突破。积极支持循环经济信息系统和技术咨询服务体系建设,开展信息咨询、宣传培训,加强技术产品的推广及应用。积极推动国际交流与合作,借鉴国外发展循环经济的成功经验,引进核心技术与装备。充分发挥教育在人才培养中的先导性、全局性和基础性作用,加强生态环境、绿色产业、循环经济重点学科建设,加快生态省建设高素质人才培养,有组织地对企业法人和经营者进行循环经济的培训。制度创新关键是要在企业制度、市场化机制上取得突破。要深化企业改革,推动企业组织结构调整,打破企业间单向式线性生产方式,促进企业间共享资源和互换副产品,提高整体资源利用效率。鼓励各类投资主体,以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、股份合作制、bot等形式参与循环经济发展。鼓励企业按照建立现代企业制度的要求,建立健全资源节约管理制度,完善“节奖超罚”的各项考核制度,充分调动职工节能降耗的积极性。充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善自然资源价格形成机制,建立生态环境有偿使用制度,使发展循环经济的企业能够在市场竞争中有利可图。
(五)积极创建生态城市和村镇,推动资源节约型和环境友好型社会建设。
建设资源节约型和环境友好型社会是发展循环经济的重要任务和最终目标。必须从社会循环的宏观层面来考虑循环经济的发展,加快生态城市和村镇建设,真正实现生产、流通和消费环节的相统一,促使产业和企业层面实现循环发展。要在全社会树立资源节约型价值观、消费观,坚持开发与节约并举、把节约放在首位的方针,着力搞好资源节约,杜绝资源浪费。发挥政府机关的引领和示范作用,对政府部门节能潜力进行研究,深化政府采购制度改革,逐步提高政府采购中使用可循环使用产品、可再生产品和节能节水无污染绿色产品的比例,继续开展绿色学校、绿色医院、绿色饭店活动,倡导理性消费与绿色消费。坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度,按照“保障、保护、挖潜”的要求,千方百计提高土地集约利用水平。认真组织实施《浙江省水资源保护、开发和利用总体规划》,做好水源地的保护工作,合理配置水资源,突出抓好安全饮水、科学调水、有效节水、治理污水等“四水”工程。要按照建设生态省的要求,结合我省城市化的发展趋势与特点,完善省域城镇体系相关规划,加强城市环境基础设施建设,形成与城市发展相适应的污水与垃圾处理能力,加大环境整治力度,推进生态城市建设。建设资源节约型社区,鼓励发展节地、节水、节能、无污染的建筑物,推广新型能源建立资源回收利用系统,加强对生活废物的分类回收,积极探索各种生态型居住形式。深入实施“千村示范,万村整治”、“千万农民饮水”、“万里清水河道整治”等工程,加大改水、改厕、改灶和环境治理力度,推行生活垃圾集中处理,加快生活污水处理设施建设,实现全省农村生活饮用水符合卫生标准,改善农村居住卫生环境,建设与生态环境和谐的、节约耕地的生态型村庄。
三、切实加强对发展循环经济工作的领导。
发展循环经济,涵盖了生产与消费、城市与农村、经济社会与环境等方方面面,是一项庞大的系统工程。各地、各部门必须进一步统一思想,提高认识,着眼长远,立足当前,扎扎实实地推进发展循环经济的各项工作。
(一)加强组织协调,形成齐抓共管的工作格局。
各级党委、政府要切实加强对循环经济工作的组织领导,明确工作重点,完善工作机制,落实工作责任,狠抓工作落实。省委财经领导小组和省政府常务会议每年都要专题听取循环经济工作的汇报。省有关部门要及时掌握工作动态,加强督促检查,积极推动各项任务的落实。要把发展循环经济作为编制“”规划的重要指导原则,并在规划中明确循环经济发展的主要任务和工作重点。组织编制好全省循环经济发展规划,研究制定节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等重点领域专项规划。加快研究循环经济评价指标体系及相关统计制度,逐步将主要指标纳入经济社会发展规划。各级、各部门要结合实际研究制定具体政策意见和实施方案,抓好组织协调,切实做到政策到位、措施到位、行动到位,使各方面的工作围绕发展循环经济、转变增长方式形成合力。
(二)健全政策法规,为循环经济健康发展提供制度保障。
要以国家法律为指导,以国家政策为依据,以规范、引导、鼓励和支持为主要内容,加快研究制定地方性法规、规章和政策,逐步建立起有利于促进循环经济发展的政策法规体系,加大对循环经济发展的促进和扶持力度。近期要加快研究制定与国家《节约能源法》、《水法》等法律法规相配套的地方性法规,进一步明确政府、企业和个人在建设资源节约型社会中的责任和义务。充分发挥税收、金融、财政等经济政策对循环经济的引导和推动作用,鼓励节能、节水、节地、节材,对绿色产品的推广应用进行补贴,继续完善资源综合利用的税收优惠政策,加大对循环经济发展的支持力度。探索建立工业用地市场化配置和鼓励闲置工业用地加快流转的机制,切实提高土地使用效率。进一步完善环境资源有偿使用机制,建立环境价格体系,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策,实行排污总量有价分配制度、排污许可证制度、排污交易权制度和污水处理按质收费制度,用经济杠杆促进循环经济发展。
(三)抓好示范工程,带动循环经济加快发展。
循环经济是一个新生事物,需要试点推动、典型引路。要从实际出发,敢于实践,大胆创新,认真抓好创建生态省的试点以及重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济试点,从生产、消费、回收环节,从工业、农业、服务业领域,从城市、农村区域,探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。要着力抓好示范工程,即:抓好一批循环经济示范企业,促进企业清洁生产、节约能源、节约原材料和废弃物综合利用;抓好一批生态工业示范园区,推进园区的生态化改造;抓好一批高效生态农业示范园区,加快农村沼气、太阳能利用、节水灌溉等项目建设;抓好一批绿色建筑和绿色社区建设,实行垃圾分类拾拣、污水入网处理和中水回用;抓好一批节能、节水、节地、节材示范工程,促进资源的综合开发利用;抓好一批技术开发和应用示范工程,支持资源节约、利用、处理、回收等适用技术开发;抓好一批废弃物处置和回收利用体系建设,推进工业废弃物回收利用和危险废弃物、医疗废弃物集中处理。要及时总结示范工程的先进经验和做法,通过交流会、现场会等多种形式宣传推广,充分发挥典型的示范和引导作用。
(四)做好宣传引导,营造全社会支持参与的良好氛围。
发展循环经济是一项涉及各行各业、千家万户的事业,需要政府、企业和社会各界的共同努力。每个单位、每个人都在循环经济发展和资源节约型社会建设中扮演着重要角色、承担着重要责任。要充分利用各种媒体和手段,大力开展循环经济的宣传教育,提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识,使全社会都树立循环经济的新观念、新思维。各地区、各有关部门要组织开展形式多样的宣传培训活动,如举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等,运用广播电视、报刊杂志、互联网等手段进行广泛宣传,普及循环经济知识,宣传典型案例,提高社会各方面对发展循环经济重大意义的认识,提高公众的忧患意识和节约意识,引导全社会树立正确的消费观。要将循环经济理念和知识纳入基础教育内容,做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会,增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识,把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。发展循环经济是实现科学发展的一个崭新命题,是功在当代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八战略”的具体举措。我们要进一步增强紧迫感和责任感,坚持以科学发展观为指导,开拓创新,真抓实干,努力开创循环经济发展工作新局面,使浙江的经济更发达、社会更和谐、环境更优美、人民更幸福,为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化奠定坚实的基础。
共
3
页,当前第。
2
页
1
2
3
在镇经济工作会上的讲话篇十三
循环经济作为一种全新的经济增长方式,是科学发展观的具体体现,是实现可持续发展的必然选择。发展循环经济意义重大,发展循环经济是实现物质文明与生态文明共赢的有效方式。下面就是本站小编给大家整理的循环经济工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开全市电子政务工作暨循环经济工作电视电话会议,主要是传达贯彻全省电子政务工作座谈会和全省循环经济工作会议精神,部署下一步我市电子政务工作和循环经济工作,以信息化和可持续发展来推进抚州赶超发展战略的实施。刚才,余建平和徐建平同志分别传达了省里两个会议的主要精神,大家一定要深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就这两项工作强调几点意见。
一、深刻领会推进电子政务建设和循环经济工作的重大意义。
要深刻领会电子政务建设的重大意义。党中央、国务院对电子政务建设高度重视。党的xx大就明确提出要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务”,随之采取了一系列的决策和部署。今年6月召开了全国电子政务工作座谈会,温家宝和黄菊副对会议作了重要批示。省委、省政府在推进电子政务建设过程中要求高、抓得紧。孟书记和黄省长对电子政务建设都作出了重要批示。之所以对此项工作如此重视,就是因为信息技术的不断发展,已经成为先进生产力的主要标志之一,推进电子政务的建设,是加快国民经济和社会信息化的重要切入点。加快电子政务建设,对于加强宏观调控,提高政府监管能力,保证政令畅通,实现资源共享,增加行政透明度,加强社会监督,降低行政成本,提高工作效率,为抚州赶超发展提供良好的政务环境,具有十分重要的意义。
要深刻领会发展循环经济的重要意义。循环经济,顾名思义就是在经济活动中,对有限的资源进行循环的、高效的和无浪费的使用。由于工业化大生产、大消费,造成能源资源枯竭,大量废弃物、污染物的扩散和堆积,又加重了环境的破坏,影响了经济社会的可持续发展。党的xx届五中全会明确提出,把节约资源作为基本国策。发展循环经济是贯彻落实xx届五中全会精神的一项重要措施;是缓解资源约束矛盾的根本出路;是从根本上减轻环境污染的有效途径;是提高经济效益的重要措施;是以人为本,实现可持续发展的本质要求。我们必须从理论的深度、战略的高度和全局的角度,结合抚州的实际,进一步增强自觉性和紧迫感,充分认识加快发展循环经济的重大意义。“”期间是我市实施赶超发展战略,加快工业化、城市化的重要时期,资源供需紧张的矛盾更加突出,资源消耗增加,对环境的压力日益突出。因此,我们必须全面贯彻落实科学发展观,切实增强工作责任感和紧迫感,加快发展循环经济,有效缓解资源约束矛盾,减轻环境污染,提高经济效益,实现抚州赶超发展,建设资源节约型和环境友好型社会。
二、努力推进我市电子政务建设。
根据省里的统一部署,“”期间我市电子政务发展的总体目标是:到20xx年,全面建成能够满足全市经济发展和社会生活需求,技术先进、安全高效的电子政务统一网络平台,实现100%的乡镇纵向接入政务信息网;全市政府门户网站群基本建成,达到100%的市直单位、100%的县级政府、70%的乡镇建立门户网站,实现网上政务公开和办事表格下载,政府行政许可项目基本网上办理并提供一站式服务;重点建设网上办公、信用抚州等跨部门的综合性应用系统以及一批重点业务应用系统;政务信息资源和公益性信息资源得到充分的开发利用,初步建立人口、法人机构、空间地理、自然资源及宏观经济等基础性数据库。
为实现上述目标,当前和今后一个时期,我市电子政务建设要围绕加大投入,加快建设,整合资源,深化应用,服务群众,促进抚州赶超目标实现的要求,具体抓好六项工作:
第一,扩大电子政务统一网络平台的覆盖范围。目前市直部门政务信息网横向联网工作进程不错,已接入的市直单位81家,但与100%联网的目标还存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心电子政务网络综合布线工程。行政大楼竣工后,搬入大楼办公的50多个部门全部接入政务信息网。二是要进一步做好市直单位的横向联网工作。对已有固定的办公用房而无须搬迁的单位未联接政务信息网的,必须于8月底之前完成横向接入工作。三是各县(区)要扎实推进县(区)直单位的横向联网工作。今年底必须要完成60%的县(区)直部门横向联网,到20xx年底要达到100%。并在今年年底将政务信息网延伸到县(区)所在建制镇,在二年内逐步延伸到所有的街办、乡镇。
第二,搞好市政府门户网站和部门子网站群的建设。抚州市政府门户网站1999年就已建成,但在内容更新、功能完善、网上服务等方面还有差距,去年在全省网站评比中居第八位。今年11月省信息办又将组织市、县两级的政府门户网站评比活动,各地各部门务必高度重视,明确责任,把网站建设工作落到实处,使政府网站和部门子网站的面貌有明显改观。一是要做好政府网站内容的更新工作。这项工作已专门开会进行了布置,并下发了文件,各有关部门务必抓好落实,8月底之前必须完成本单位系统资料的报送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力气,对市政府网站进行改版,除了完善信息发布、政务公开栏目外,要增加网上服务和网民互动栏目,为群众和企业提供更加便捷的服务。三是要加快县(区)政府门户网站的建设。目前只有临川、南丰、广昌、金溪四县(区)完成了县级政府网站的建设。尚未建好政府网站的7个县要加快建设步伐,务必于9月底前全部建成开通。四是要加快市直部门子网站的建设。年底前,所有政府组成部门以及工商、税务、质监、供水、供电等窗口单位都必须建成自己的子网站。已建了子网站的要改善版面,增设网上服务和互动功能,实现网上表格下载、行政许可事项网上受理、网上审批。
第三,积极有序地推进网上应用系统建设。当前全市电子政务工作重点是一手抓建设,一手抓网上应用。一要有计划有步骤地推进跨部门的综合性应用系统的建设。重点推进行政服务中心一站式审批、网上办公系统、网上市县长热线、公共突发事件应急指挥系统、诚信抚州、网上数字地图等综合性应用。党委系统建设的“民声通道”搞得很好,它集手机电话、电子信箱、短信平台三位一体,更好地为老百姓服务,这点我们要借鉴学习。二要努力推进与市民生活相关的应用系统建设。推动民政、劳动就业、社会保障、公共卫生等领域信息化,增强我市电子政务为公共服务的能力。三要积极承接国家、省提出的重点业务应用系统的建设。包括金税、金财、金保、金水等12项国家决定重点建设的业务系统,以及省里确定的宏观决策支持系统、高级人才信息库系统、评标专家库系统等等。所有新建的应用系统都要依托电子政务统一网络平台来建设,已经建设的业务系统和网络,要逐步迁移到电子政务统一网络平台上来,绝不能搞重复建设。
第四,抓好信息和网络安全工作。国家和省对保障信息和网络的安全十分重视,出台了许多相关文件和规定,公安、保密等部门也经常开展安全专项检查,各地各部门务必高度重视。一是要按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求,落实网络和应用系统的信息安全责任。二是要建章立制,建立我市电子政务安全通报制度和工作联席会议制度。按照要求对不同性质的系统和网络进行分级分类评价,针对不同的密级,采取不同的安全策略和措施,定期开展安全检查。三是要建立信息安全保障体系。建立市级数据和灾难备份中心,搞好市县政府门户网站、部门子网站以及网上办公系统等重要数据资料及应用系统的备份。
第五,积极推进社会主义新农村的信息化建设。建设适合农村信息化要求的网络基础设施,采用多种接入手段,以农民普遍能够承受的价格,提高农村信息网络的普及率,整合农业、气象等涉农部门的信息资源。这项工作省里已经做了,我们要搞好对接工作。
第六,做好“”信息化专项规划的上报和落实工作。市信息办要加强与省里联系,做好规划的衔接工作。各县(区)要对照省、市的目标和任务,提出具体的贯彻实施意见,确定建设项目,加大投入,使我市信息化和电子政务建设在“”期间有较快发展。
三、扎实抓好我市发展循环经济工作。
我市“”规划纲要对发展循环经济已有明确的目标要求,提出到20xx年,全市资源综合利用效率大幅提高,每万元生产总值能耗比20xx年降低20%以上,这是一项控制性硬指标,必须达到。为此,近期要重点抓好以下六个方面工作。
一要抓好节约降耗工作。首先,要形成全民节约意识,发动群众,全民动员,政府机关尤其要带好头。要先从节约水电抓好,并充分利用好信息化等先进技术,大力推广电子政务,精简会议文件,实现无纸化办公。其次,要大力贯彻落实《节约能源法》、国家《节能中长期专项规划》等法律法规和文件,健全节能管理制度,挖掘节能潜力。这主要是在企业方面,要加强对重点耗能企业节能监察,对重点能耗企业进行跟踪服务,积极推动企业加快节能技术改造,依法淘汰能耗高的用能产品、用能设备和生产工艺。在抓好节能的同时,要积极开发生物质能源,努力争取燃料乙醇项目能在我市实施。第三,要加强重点行业原材料消耗管理,延长材料使用寿命。严格森林工业项目管理,从今年起不再新建、扩建消耗天然阔叶林的项目,继续推进以竹代木工程。第四,要实行严格的耕地保护制度,促进集约、节约用地,依法清理、处理城区闲置的经营性土地和工业园区“签而不建、围而不建”的土地,重点提高工业用地投资强度和产出率。开展农村集体建设用地整理试点,进一步限制毁田烧砖,推进土地复垦。
二要抓好资源综合利用工作。认真贯彻执行《江西省资源综合利用条例》,大力推进尾矿、废石、废水、废气、余热以及城市垃圾和农林废弃物的综合利用,降低废弃物最终处置量。企业能够废弃物再利用的项目,要认真落实国家资源综合利用的各项优惠政策,该减免税收的要减免税收,该财政补贴支持的财政要补贴支持,鼓励企业对废弃物的再利用。
三要抓好再生资源回收利用工作。继续抓好废金属、废纸、废塑料、废电子产品、包装废弃物等回收利用工作;加强行业自律,规范回收行业准入条件和回收市场秩序;建立完善回收利用统计报表制度,加强对报废汽车回收市场和企业的监管。
四要抓好清洁生产工作。认真贯彻省政府《关于加快推行清洁生产的实施意见》,用3至5年时间,在全市创建30家高标准、规范化清洁生产企业、园区和城镇。积极发展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱产业和特色产业,注重从源头上减少污染排放,促进污染预防方式的转变。
五要抓好农业农村经济的再循环。要因地制宜搞好乡村建设规划,优化村庄布局,集约节约用地。要结合农村的特点,大力推广“猪—沼—果”等生态农业模式,对上级安排的项目,特别是农业产业化、农村能源生态建设等项目一定要实施好、见成效;大力发展集约化农业,节约自然资源,达到生态、经济和社会效益相统一。
六要抓好循环经济试点工作。市里确定将添光化工公司、崇仁工业园区等作为循环经济试点单位,以点带面推动全市循环经济工作的开展。
四、切实加强对电子政务和循环经济工作的组织和领导。
一要切实加强领导。各级党委、政府要把这两项工作摆上重要的议事日程,切实加强组织领导,认真抓好落实。要结合当地实际,制定具体实施方案,组织专门人员具体从事此项工作,并保证必要的工作经费。
二要分工协调配合。在电子政务方面,市县政府办、市县信息办要加强组织协调,加强督查指导。根据安排,明年省里将组织一次电子政务建设的专项检查。各地各部门务必要按照职责分工,按时按要求完成电子政务建设任务,迎接省里的检查。
在发展循环经济工作方面,市县直各有关部门要各司其职,紧密配合,形成合力。市县发改委要加强对发展循环经济的规划和指导,组织协调编制各行各业循环经济项目的申报。市县经贸委要依法加强全市节能监督管理工作,重点抓好工业领域的资源节约及综合利用、清洁生产等工作,也要加强项目的编制和开发。市国土资源局要牵头抓好土地保护和建设用地管理、统筹规划矿产资源开采开发等工作。市财政、科技、农业、建设、环保、质量技术监督、工商、税务、法制办等部门要制定规范性文件,依法加强职责范围内的节能监督管理工作。市统计局要依法加快建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。
三要加强宣传培训。各地各部门要进一步加大宣传力度,运用广播电视、报刊、互联网等各种媒介,采取专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等各种形式,普及电子政务和循环经济知识,提高社会各方面的认识和参与度。要在公务员队伍中有计划、有组织、分层次地开展电子政务知识技能培训,使所有机关工作人员都能够熟练使用计算机进行网上办公,具有较高的电子政务应用水平。使所有工作人员都熟悉循环经济的相关知识,搞好废弃物的再利用、节能节耗等工作。
同志们,电子政务建设和发展循环经济各项工作的目标任务已经十分明确,各地、各部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感,开拓创新,真抓实干,以出色的工作成效,为抚州赶超发展做出新的贡献!
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
在镇经济工作会上的讲话篇十四
尊敬的*区长、***及各位同志们:
这次街道工作会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十六大及十六届五中全会和盛市、区工作会议精神,总结回顾过去一年的工作,表彰先进,激发干劲,分析当前经济社会发展形势,保持清醒的头脑,对今年工作进行安排部署,动员全街道广大干部群众按照“新**、新起点、新发展、新**”的目标,和“坚持科学态度,突出发展主题,做好六个建设,实现整体推进”的主要任务,这就要求我们保持旺盛的精神状态,努力工作,狠抓落实,为建设生态化现代化的新型城区做出更大的贡献。
昨天上午,*主任全面总结去年街道经济社会发展情况,并且对今年的工作做出了具体部署,讲得很好,也很全面,符合我街道实际,我完全同意。下午大家又进行了认真的讨论,提出了很多有建设性的意见和建议,这些都是当前和今后工作中亟待解决的问题。下面根据街道实际,结合当前经济发展形势,我就抓落实的问题,讲几点意见:
一、 要在认清形势中抓落实
我用一句话概括当前的形势,就是“形势喜人、形势逼人”。所谓形势喜人,就是**城市化进程步入快车道,我地区发展的机遇到、态势好、亮点多、潜力大、群众得实惠。一是机遇到:大家都知道,随着**行政中心的北移、火车北客站建设、地铁*号线年内开工、欧亚国际会议永久会址进驻**及**环北延线、**路北延线等道路的建成,为我们**的经济大发展带来了千载难逢的好机遇,群众在关注着我们,热切地盼望着我们,现在关键就要看我们如何抢抓机遇、促进经济发展、增加群众收入的问题。二是态势好:街道全年预计完成地区生产总值****万元,增长**%;完成全社会固定资产投资*亿元,增长**%;地方财政收入完成*****万元,同比增长**%;实际利用内资完成**亿元,其中市外内资*亿元;合同利用外资完成***万美元,实际利用外资完成***万美元;全年预计投资在***万元以上的项目就有**个,加之市政道路建设和街道计划的为民办实事项目,将会极大地加快地区经济大发展,环境大变样,为“十一五”发展奠定坚实基矗三是亮点多:目前街道经济运行良好,特别是今年一些重点项目建设进度必将进一步加快,欧亚经济论坛永久会址、宾馆等建设有望完成年度工程建设任务;**园小区三期项目1-4号高层住宅楼、**苑住宅小区、**园住宅小区等将加快建设;**集团**物流中心的规划手续、土地征用有望完成;**环北延伸线将于*月*日将全线贯通;**路北延伸线及“***”渠改造要完成征地拆迁工作,还有**新区市政道路建设等等都将极大地带动地区经济和社会发展。四是潜力大:随着生态化现代化城市新区建设机遇的到来,更多投资者将会选择我们**,加之“城中村”改造步伐的不断加快,经济发展的土地制约因素会通过正式项目的入驻可望缓解,为我们的经济和社会发展提供了更大的发展潜力。五是群众得实惠:随着城市开发和重点项目带动,将会极大地解决失地村民、下岗职工就业问题,为更多的群众解决就业问题,增加群众收。街道在资金紧缺的情况下,今年还将多渠道筹措资金为群众办三件实事,其中劳务输出要完成****人,有组织输出就要达到***人,农民人均纯收入增长*%,达到****元,促使强街富民战略不断向前推进。
今年我区、街道经济社会发展要完成预期的目标任务,一是重点工作要抓紧。用重点项目这个关键贯穿工作的始终,抓具体、具体抓,抓重点、重点抓,保证工作效果。*主任在工作报告中提到的六个建设,包括有项目建设、市政道路建设、以**为主的`环境建设、新农村建设、和谐社会建设和干部队伍建设,这些都是今年工作的重中之重,务必抓紧抓好,抓出成效。二是“第一要务”坚持好。面对机遇,要坚持以经济建设为中心不动摇,攻坚克难,积极进取,确保全年目标任务的圆满完成。三是狠抓落实。始终把群众是否满意作为抓落实的根本标准,把有利于**长远发展作为根本要求,统筹计划、合理安排、齐心协力把各项工作落到实处。
所谓形势逼人,就是制约发展的问题不容忽视。当前我街道经济发展中的问题,表现在客观上主要是“三少一差”。“三少”就是大型或超大型投资项目少;能形成规模的少;具有极大拉动作用的投资项目少,经济增长虽快但还不够大。“一差”就是通过2005年一年的**工作,我们虽然取得了很大的成绩,受到了市区的表彰,但环境卫生整体水平较差,距上级的要求还有一定的差距。我们应该明白,环境的好坏直接影响投资者的信心,今后就特别要注意在保持上下功夫,不断营造良好的投资环境和人居环境。表现在主观上主要是“五差”:一是差在思想解放上。解放思想的口号喊得响,但落实具体工作往往眼高手低,说的多、干的少,强调客观多、主观努力少。二是差在抓项目带动上。我们提出项目带动战略,但问题主要出在抓项目的精力上,精力不集中,什么事也办不好。三是差在解决发展和稳定问题的责任心上。少数干部缺乏责任心和工作独当一面的能力,对工作上推下卸,有矛盾绕、有困难推、有问题躲,以致于一些工作一拖再拖,效率不高。四是差在发展意识上。我们现在的发展形势是近几年抓项目、抓发展的结果,成绩只代表过去,发展才能赢得未来。如果一味地与过去比,沉浸在过去的喜悦中,不拓展发展空间,不培育新的增长点,今后经济增长的难度会更大,发展的困难会更多。五是差在精神状态上。尽管现在全街上下干事创业的氛围日益浓厚,但仍有少数干部怨天尤人,精神不振,缺乏一种不怕困难、敢闯敢干的冲劲。所以讲形势既喜人、形势又逼人,我们各级干部要认清形势,保持清醒的头脑,狠抓工作落实,保证各项目标任务圆满完成。
二、要在上下联动中抓落实
(一)决策层面要“五个做到”。
1、做到导向明确,树立起有利于抓落实的用人导向和舆-论导向。要坚持以发展论英雄、为发展配干部的鲜明用人导向,把想抓落实、敢抓落实、抓落实抓得好的干部提拔重用起来,对那些叶公好龙,光说不做,不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的干部进行批评教育,让能者上,平者让,庸者下,大胆启用想干事、会干事、干成事、不出事的干部,积极引导各级干部集中精力干事业,让干事业的人得到施展,为推进我街道经济社会新发展作出应有贡献。新一届街道党工委成立近*年来,始终用抓落实的好坏这一标准考察干部,特别新提拔的**余名干部,大家普遍感到满意,实践证明领导用人决策较为正确。
2、做到决策科学,奠定出有利于抓落实的坚实基矗做出决策之前,要深入调查研究,广泛征求意见;决策过程中,要坚持民主集中制原则;决策形成后,把决策落实到具体工作之中,在实践中检验决策是否正确,并及时补充、修正、完善、提高,确保决策的科学性、适应性、有效性。
3、做到机制完善,建立起有利于抓落实的工作机制。要分工清楚、目标明确、督查到位、奖惩严明、奖优罚劣,奖勤罚懒,真奖真罚,重奖重罚。
4、做到领导带头,树立起有利于抓落实的干部形象。各级领导,要率先垂范,以身作则,带头落实,要求别人做的,自己先做;要求别人不做的,自己先不做,倡导正气,这样的领导才是能抓落实的领导,才是会抓落实的领导。
5、做到实用有效,精炼出有利于抓落实的简约的工作方法。我们在抓落实当中,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,要善于把错综复杂的问题简约化,要善于在繁文缛节中精炼归纳出实用简单的工作措施和工作方法,这就叫做简约的工作方法。
在镇经济工作会上的讲话篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作,立足新起点,把握新机遇,再创新辉煌!下面,我先讲三点意见。
一、客观总结分析,提振发展信心。
20xx年,面对改革、发展、稳定的艰巨任务,我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力,创新实干、加压奋进,各项工作均实现质的提升和新的突破。
(一)成绩来之不易,必须倍加珍惜。过去的一年,全镇上下坚持改革创新,实干攻坚,经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,实现五个新的变化。一是综合实力有新提升。经济总量、财政收入分别达到41.3亿元、1.4997亿元,其它主要经济指标全面超额完成,有望继续保持全市一类乡镇方阵。二是镇村面貌有新变化。城镇面貌日益改观,杨梅等8个村实现通自来水,国卫复检工作顺利完成,通道“五化”建设高质高效完成,石燕等10个村被评为省、市卫生村。三是民生民计有新改善。49个“民生100”项目全部高质高效完成,精准扶贫成效显著,20xx亩省级扶贫产业园有望成为全县扶贫开发示范样板。文教卫事业蓬勃发展,雷公井村成功创建省级传统古村落。四是社会事业有新进步。民调工作取得实效,连续3年排名全市第5名。安全生产平稳有序,车头成功创建省级安全生产示范镇。计生工作取得实效,有望进入全市先进。文明创建卓有成效,成功创建市级文明乡镇,金田社区、鳌峰社区两个社区成功创建市级示范社区。档案工作被评省级先进单位,消防工作被评为市里先进单位,组织、纪检、宣传和“四型”机关创建等工作多次代表县里接受省市检查,并深受好评。乡镇行政区划调整顺利完成,车头融入珠泉平稳有序。五是党风政风有新改观。“党员民主评议”和“干部大走访”活动扎实开展,处置不合格党员7人,其中劝退除名3人、立案查处开除党籍3人,净化了党员队伍。率先成立流动党员管理党支部,对239名流动党员进行台账式管理。党风廉政建设深入开展,“四上四下”抓农村党风廉政建设经验受到市纪检部门的高度肯定和推介,全镇干部作风大为改善。
(二)困难依然不少,必须正视解决。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,面临一系列新困难和新挑战。一是经济发展提质增效面临新挑战。支柱产业不强、镇级重点项目不多、项目企业开工不足问题仍然突出,“大而不强、大而不优”的基本镇情还未根本改变,经济发展后劲乏力。二是社会管理面临新挑战。合并后社会管理压力进一步加大,信访形势严峻,信访总量居高不下,各类矛盾问题层出不穷,缠访、闹访问题难以得到有效根治。发展环境堪忧,阻工、扰工仍时有发生,优化经济发展环境任务还十分艰巨。三是基层组织建设面临新挑战。合并后农村基层党组织“三弱”(班子软弱、基础脆弱、经济薄弱)问题依然突出,部分村级支部书记“双带”能力不强等问题还没有得到有效解决,大部分村自身造血功能不强,影响村级各项事业发展。基层党建工作发展不平衡,社区服务功能待加强。四是干部队伍建设面临新挑战。合并后镇村两级干部面临新一次的管理机制体制上的有效融合。近年来,珠泉镇虽然在镇域经济发展上取得不错成绩,但部分两级干部创新意识不强、市场主体应变图变能力不足,小富即安、小进则满、等靠要的心理不同程度存在,干部群众忧患意识、危机意识不强,干事创业激情衰减,已成为制约镇域经济快速发展、长足发展的重要因素。五是区域竞争面临新挑战。各地发展风起云涌、竞争态势咄咄逼人,周边乡镇竞相抢夺资源、技术、人才、市场等生产要素,形成了赶、超、挤、压的竞争态势。尽管纵向比,我们各项工作都有进步,但横向比,特别是与全市先进乡镇相比,我们的赶超进位的难度越来越大。
(三)优势机遇并存,必须牢牢把握。20xx年经济下行压力依然很大,但总的来说困难中潜伏希望,挑战中蕴含机遇。综合分析珠泉面临的形势,总体上处于“五期叠加”,(即全面小康决胜期、重要战略机遇期、城乡一体化建设关键期、转型升级突破期、新旧动能转换期)、大有可为、大有希望的黄金发展期。一是区位优势更加凸显。乡镇行政区划调整后,随着镇村两级有效资源的归集整合,我镇区位优势更加明显。加之我镇处于嘉禾“四轮驱动、两翼齐飞”组团发展的核心区域,十分有利于我们承接产业转移,加强区域合作,扩大对外开放。二是发展前景更加光明。我镇是全县第一大镇、经济强镇、县府重镇,又是全县城乡一体化先行区的主战场、项目建设的主阵地。随着滨江大道、温泉小镇、车石路等一大批重点项目动工建设,将为我镇发展提供十分难得的机遇。三是发展基础更加坚实。近年来,通过大力实施“民生100工程”,大力加强“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设,促进了城乡基础设施和公共服务均衡发展,镇村两级发展基础更加坚实。四是组织保障更加有力。通过加强基层党组织建设,创新干部管理体制机制,扎实开展“三严三实”、“党员民主评议”、“干部大走访”等活动,持续推进作风大整顿、大转变、大提质,使各级基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。五是创业氛围更加浓厚。近年来,通过大力弘扬珠泉精神,各级领导干部始终保持昂扬向上的斗志,攻坚克难的态势,脚踏实地不放松、不懈怠、不折腾,埋头苦干当先锋、打头阵、冲在前,大胆创新、善于求变,各级党组织领导经济发展的能力不断增强,全镇上下干事创业的氛围日益浓厚。这些优势和机遇,是我们做好今年工作的力量源泉和重要保证。
虽然,我镇前进道路上面临的困难和问题不少,制约因素增多,但经济持续向好的势头不减,发展韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面没有变,发展的前景依然看好。因此,我们务必坚定信心,乘势而上,加压奋进,始终保持专注发展的战略定力和前进态势。
二、科学准确定位,明确发展思路。
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年,是“十三五”建设的开局之年,做好今年的经济工作,至关重要。总的要求是:全面贯彻“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入贯彻落实党的、xx届三、四中、五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神,以“两个率先”为总揽,以“四力珠泉”为目标,即:实力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、给力珠泉;以“六大行动”为抓手,即:“产业培育、招商引资,基础设施、城乡共荣、生态环境、党的建设”六大行动,竭尽全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”,紧扣“强党建、兴实体、促改革、抓创新”做文章,为“十三五”发展实现良好开局。主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%以上,规模工业增加值增长10%,固定资产投产增长18%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%和8%。全面完成节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标。
围绕上述总体要求和主要预期目标,20xx年我们要全力实施“一村、两园、三地、四区、五创、六优化”的工作思路和措施,全力推进珠泉科学率先发展。“一村”就是突出“一村一品”发展,打造一批“文化古村、产业特村、生态美村、现代新村”。重点抓好平世、荫溪、禾仓堡等传统文化古村落的申报创建;做大做强新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色产业特村;创建油涵、平世、楼胡等省市卫生村,打造一批生态美村;结合“美丽珠泉”建设,突出桂嘉路、嘉金路、嘉蓝路沿线村庄环境卫生整治和规范建房,重点打造茂林、上泥田、坦塘、沙岭、车头、平田、石燕、大路等现代新村。“两园”就是突出温泉产业园和现代物流园建设,重点抓好新麻地旧村提质改造、温泉山庄、水冲、爻山新农村建设;抓好惠尔、湘粤物流园,提升现代商贸物流业发展水平。“三地”就是突出以沙仁村为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业基地、以水溪为主的千亩富硒农业产业基地和以白石塘等省市贫困村为主的千亩油茶扶贫开发产业基地建设,推进现代农业产业化进程。“四区”就是突出城区、园区、郊区、先行区建设,大力推进“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设,推进城乡基础设施和公共服务均衡发展、整体提升。“五创”就是争创省级文明村镇、省级平安乡镇、省级双拥模范镇、省级体育文化镇、全市十强经济和招商引资乡镇。通过创建活动开展,促进全镇经济社会和谐快速发展。“六优化”就是突出优化经济发展环境、优化工作运行机制、优化干部队伍管理机制、优化镇村换届氛围、优化村民素质提升和优化村级资源配制。通过“六优化”,全力保障珠泉经济社会快速发展。
要实现上述发展目标和思路,全镇上下就必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑,要在明思路、强引领、转作风、增共识上求作为,切实提高思想自觉,增强行动自觉。一要弘扬一个精神。就是要大力弘扬“开放包容、敢于人先、敢于担当、敢于亮剑”的珠泉精神,要敢担当、不乱担当;善作为,不乱作为。要依法依规依纪大胆履职,敢于同歪风邪气作斗争,扬正气、亮宝剑。要敢为人先、创先争优、弘扬正能量,“大场合、小范围”都要讲大道理,注重小细节,通过自己影响带动周边的党员干部群众自觉践行珠泉精神。二要坚定一个信念。要树立“唯有雄心多壮志、敢叫日月换新天”的豪迈情怀,不等不靠、自力更生、坚信办法总比困难多的信念,解决小脚女人、缩手缩脚,困难的事情不敢碰、发展的路子不敢闯的懦夫形象。三要保持一种作风。就是要继续发扬和保持“愚公、钉子、蚂蝗,黄牛”的精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,做到“心中有目标,手里有办法”,不畏惧困难,不回避矛盾,不掩盖问题,敢于迎难而上、动真碰硬。四要突出一条主线。始终把党建工作作为一项“牛鼻子”来抓,以“双培”工程为载体,大力整治软弱涣散村级党组织,持续加大对基层党组织投入,农村后备干部培养力度,大力夯实基层党建工作基础。坚持党建示范引领,创建一批党建品牌,统筹推进基层党建协调发展。
三、聚焦重点发力,务求发展实效。
做好今年的经济工作,必须围绕建设“四力珠泉”,深入开展“六大行动”,聚焦重点,精准发力。
(一)以产业培育为主导,实现产业大提质。
产业不兴,实体不强,经济发展就是空中楼阁。全镇各级都要把经济的重点放在兴产业、强实体上来,大力培育主导产业,壮大镇域经济,继续争创全市经济十强乡镇。
做大做强现代服务业。第三产业一直是我镇经济发展的重头,我们要充分发挥珠泉得天独厚的区位优势,把现代服务业作为重要经济极来抓,大力发展现代商贸物流产业、温泉产业、房地产业等现代服务业。加快推进财富步行街、惠尔物流等大型商贸物流项目建设,加快温泉产业开发,推进华天、嘉州、中港等温泉酒店开发项目,加快温泉游泳馆建设,积极做好温泉山庄前期开发准备。规范房地产市场,加快嘉州阳光、嘉瑞景程、滨谷湾三期等高档次、高品质楼盘建设。加快温泉小镇、禾仓堡历史文化街区建设,抓好荫溪宗宪牌坊、伴稼歌申遗,结合“嘉禾八大景”,打造环城文化生态游、沿江风光游等“一日游”、“两日游”精品旅游线路,推进旅游文化产业大发展。
加快现代工业转型升级。第二产业一直以来是我镇经济发展的短板,要充分利用区划调整的优势,发挥车头片区老工业基地和坦塘(铸造)工业园优势平台载体作用,积极引导各类工业企业向两区聚集发展,力争引进重大战略投资者入驻,引进入园企业2家以上,重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零配件等战略新兴产业,重点扶持爱建煅压、顺利煅压、巨人集团、金松汽车、华科东尼等企业加快发展。加快南岭水泥厂、白拾福煤矿等工矿企业的转型发展。
推进现代农业产业化。第一产业一直是我镇经济发展的弱项,要加快转变农业发展方式,促进农民增收。打造以沙仁、安宁、罗家一带为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业园;打造以佳禾米业、中粮仓库等稻谷精深加工企业,水溪富硒金银花、冬脆枣、百合、泥鳅为主导的千亩富硒农业产业园,全力打造富硒产业,推进富硒镇建设;打造以白石塘、茂林、爻山、罗家一带油茶为主的千亩扶贫开发产业园等为特色的现代农业产业园。力争发展规范性农民专业合作社10家、家庭农场30家。在桂嘉宁、新嘉蓝等干道周边推广种植油菜、向日葵等生态观光作物,推动观光生态农业发展,进一步提升农业现代化水平。
(二)以内引外联为抓手,实现项目大招商。
强化争资立项上项目、招商引资引项目,巩固招商引资成果,突出招商引资效果,以大招商拉动大项目,以大项目带动大投资,以大投资带动大发展,争创全市招商引资十强乡镇。
强化争资立项力度。准确把握政策导向,认真分析国家投资向住房保障、基础设施、节能减排、生态建设、新兴产业、防灾减灾和民生改善等方面倾斜的政策,紧紧围绕国债和中央预算内资金的投资方向和重点,筛选出一批符合国家产业政策、对结构调整和产业升级有引领作用的大项目、好项目。按照“谋划储备一批、重点推进一批、落地转化一批、达产见效一批”的总体要求,精心包装储备项目。积极协调联动全力争资,年内力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子。
巩固招商引资成果。加强重大招商签约项目跟踪服务,扎实抓好爱建煅压、佳禾米业、居家养老等签约项目的落地,确保落户珠泉境内的新城区农贸市场、新城区建材市场、园区巨人二期等县级重点招商引资项目顺利落地。继续实行“六个一”工作机制,大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制,加大对破坏经济发展环境的人和事的查处力度,积极维护项目施工环境。重点抓好文化演艺中心、华天温泉度假酒店、壹号公馆、珠泉商贸城财富步行街、爱建锻压、惠尔物流园、嘉州阳光、中港五星级大酒店、嘉瑞景程等项目建设,力求早建成、早投产、早见效。
突出招商引资效果。以“三个结合”、“四个面向”、“五个精准”为指导,以装备制造业、现代服务业、休闲农业为主攻方向,全面落实招商引资四年行动计划,大力实施“引老乡建家乡”工程。加强重大招商项目跟踪服务,积极抓好项目包装推介,重点抓好新麻地温泉小镇、温泉山庄、千亩无公害蔬菜产业园、千亩油茶扶贫产业园、千亩传统农业产业园、湘粤物流产业园等项目的招商引资,年内实现镇本级亿元招商项目4个以上。
(三)以设施建设为载体,实现基础大改善。
以“四区”建设为龙头,大力加强城乡基础设施建设,加快推进城乡一体化,进一步改善群众生产生活条件。
加快城区基础设施建设。积极对接县里实施的“南提北扩、东延西进”和“移城就水”的城市发展战略,重点抓好神农东路、横十八路、禾仓北路、纵十四路、横十五路、横五路等道路交通设施建设,努力把新区建设成为全县最有聚集功能和带动辐射作用的新城区。实施老城区基础设施改造提升工程,有序推进老城区提质改造。大力推进背街小巷改造,加大对污水管网、垃圾处理和城区小游园建设力度。重点抓好金田东路及金珠北路、神农路、小河巷等4个背街小巷改造、中华东路延伸段建设、燃气管道“两供两治”项目建设,着力推进第二污水厂、城区污水管网改造建设。进一步提升我镇老城区基础设施载体功能,切实改善群众生活环境,推动新老城区一体发展,提升城市整体形象。
加快园区基础设施建设。完善的基础配套,是一个园区承载项目、集聚发展的前提和基础。今年要加快完善园区各项基础设施配套,积极配合做好园区调区扩规,提高园区承载力。重点抓好兴园西路、荣昌西路、禾仓北路园区段及铸都公园等设施建设,完成征地拆迁800亩,土地报批600亩,打造现代工业集聚发展“洼地”,努力提升园区对项目集聚的吸引力、产业集群的支撑力和区域发展的带动力。
加快郊区基础设施建设。大力实施农村公路建设“千百十”工程,完成罗家等村农村公路改造和合并村级通村公路,积极实施白石塘、沙仁、水溪等村土地综合整治项目。抓好农田水利和“五小”水利工程建设,完成大田岭等小型病险水库除险加固工程。着力实现水溪、富阳、大田岭、松家等村电信通讯全覆盖。加快城乡供水管网改扩建,提高农村自来水入户率。
加快先行区基础设施建设。积极对接先行区建设,重点抓好滨江大道、温泉小镇、鳌峰公园、公园铺道、舂陵河水生态治理等项目,做好车石路建设前期准备工作,加快油涵、车头、荫溪、荆林、沙仁、新麻地、水冲、杨梅、茂林、西车湾、上泥田等沿河村庄提质改造,将舂陵河一带沿线村庄打造成为集“城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输”于一体的示范性风光带。
(四)以生态建设为突破,实现美丽大转身。
以构建优美和谐的“自然、人文、政治”环境为抓手,着力推进美丽珠泉建设,进一步改善人居环境,争创全市生态优美乡镇、争创省级文明村镇。
大力建设和美的自然生态。继续推进“青山、碧水、净土、蓝天”工程,着力推进“生态珠泉、山水田园珠泉”建设,切实抓好造林绿化,力争完成新造林3000亩。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干线公路两侧通道造林绿化提质和鳌峰公园建设进度,继续做好舂陵河水生态治理,争创国家湿地公园。要以村庄环境卫生整治为切入,深入开展“最美珠泉”创建活动,每个村(社区)都要结合本地实际打造一条“最美线路”。要全力推进镇村组三级清洁行动,尝试推行村庄环境卫生服务外包,切实改善农村环境卫生面貌,力争年内新增6个省级卫生示范村和2个省级美丽乡村。切实抓好节能减排。严控“两高一低”企业引进与建设,实现万元gdp能耗同比下降5%的目标。以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标,全面规范农村建房,着力推进村庄连片整治和农村规范建房,重点抓好坦塘、水冲、新麻地等村失地农民集中式公寓安置和茂林、沙岭、爻山、平田等村旧村改造。
大力营造和善的人文生态。良好的人文环境,是一个地方开放程度的具体体现,也是一个地方经济发展竞争力的金字招牌。要以“铁打嘉禾人”精神为引领,大力弘扬“开放包容、敢为人先、敢于担当、敢于亮剑”的珠泉精神,大力优化经济发展环境,努力营造优良的投资创业环境。以“四型机关”创建为抓手,大力优化政务服务环境,努力营造优质、高效、廉洁的政务服务环境。以“最美珠泉人”评选为载体,培育“一村一舞台”,倡导扶贫先扶志,文化奔小康的浓厚氛围,大力提升村(居)民文明素质,年内争创省级文明村镇。以“郡县治,天下安”为要点,强化思想武装,抓牢意识形态工作,抢占舆论阵地,善于发声借力。牢固树立“帖子就是状子、舆论就是民情、网评就是政评”的理念,创新舆情舆论方式方法,讲好珠泉故事,弘扬主旋律,传播正能量。通过积极营造“积极向上、与人为善”的和善人文环境,提振精气神、激发内生力、焕发新气象,促进珠泉环境大优化、形象大提升。
大力构建和谐的政治生态。积极稳妥推进撤村并村和村(社区)两委换届工作,圆满完成乡镇党委、人大、政府换届工作,营造风清气正的政治生态环境。大力加强村级党风廉政建设,着力解决村级“四上四下”存在的突出问题(即落实主体责任上头热、下头冷;推进事务运行上头好、下头狠;执行禁令规定上头严、下头松;查办各类案件上头硬、下头软),为经济社会发展保驾护航。
(五)以城乡共荣为根本,实现民生大统筹。
保障改善民生没有休止符,只有进行曲。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。我们要坚持民生为要,突出公共服务,强化社会管理,促进城乡共荣,实现民生统筹发展,争创全市扶贫工作先进乡镇、全市平安乡镇、省级体育文化先进乡镇、省级双拥模范乡镇。
大办惠民实事。巩固完善城乡社保体系,抓好医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合、新农保扩面征缴,全面完成新农合、新农保筹资缴费任务。积极对接爱心天使等义工组织,大力开展社会双拥、救助、养老等活动,构建政府与民间组织融合的科学社会保障体系。加大农村危房改造力度,完成农村危房改造100户。认真落实“四个切实”、“七个精准”要求,扎实推进“九大扶贫工程”,以项目化管理推进精准扶贫,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆枣等扶贫产业园开发建设,实现年内脱贫人口1300人以上,确保脱贫攻坚任务落实落细。
创新社会管理。全面推进治安防控体系建设,确保万人以上区域监控视频10个以上,打造覆盖城区的“天网”。全面推进社区“网格化”管理,重点打造金田、鳌峰、丙穴、荞麦塘、荫溪“网格化”管理示范点。创新纠纷隐患调处体系,充分发挥民间矛盾访求调处中心作用,化解各类信访矛盾,有效遏制赴省进京非访量,确保全年民调继续保持全市前5名。强化安全隐患排查,加大“打非治违”力度,突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全和煤矿安全等工作,防止重大群体性事件和生产安全事故发生。
繁荣社会事业。加快钟水九年制学校、新城区九年一贯制学校、“四校一中心”建设、博雅学校扩容、一鸣学校、东塔学校、明珠学校开发建设步伐,不断完善荫溪城南幼儿园建设,加快城关卫生院搬迁工程,车头卫生院改扩建工程,完成荞麦塘村等6个标准化村级卫生室规范化建设,年内完成荞麦塘笼式足球、拼装泳池、标准化篮球场建设,大力开展全民健身运动,争创省级体育文化先进乡镇。继续做好禾仓堡历史文化古街区开发建设和荫溪历史传统文化古村落申报等工作。坚持计生国策不动摇,争创市级星级计生工作示范村2个以上。强化党管武装责任体系,年内争创省级双拥模范乡镇。广泛开展全民健身活动,认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。
(六)以党的建设为保障,实现作风大提升。
保持经济社会持续健康发展,关键在党。要以“四个创新”为抓手,全面加强党的建设,实现党风政风作风大提升。
创新工作运行机制。一个好的运行机制可以使各种相关因素综合、规范、协调、有序地发挥作用,从而达到工作的高质高效。今年我镇要紧紧围绕乡镇区划调整后续工作,积极尝试“全镇统筹、集中管理、片组运行、绩效考核、奖罚兑现”的工作运转模式,推行“任务交办、温馨提示、督查通报、责任倒查”四项制度,有效确保区划调整后各项工作平稳有序、无缝对接。
创新乡镇干部队伍管理制度。坚持“科学定岗、规范运行、分类管理、综合评估”的原则,构建镇干部职工能力绩效综合评估体系。强化制度化约束,规范管理乡镇干部,促进乡镇干部进一步转变工作作风。强化人本化关怀,真情爱护乡镇干部队伍,坚持以人为本,营造干事创业的良好环境,使乡镇干部在政治上有想头,生活上有盼头,工作上有劲头。
创新农村支部书记管理制度。完善农村支部书记履职承诺考评办法,继续推行星级党支部评先活动,积极推进农村第一支部书记选聘办法,不断提高农村党支部书记双带能力。善用激励保障举措,激活调动农村支部书记,着眼农村稳定发展的大局,从调动农村支部书记的工作积极性入手,建立激励机制,营造“拴心留人”的环境。
创新农村党员及后备队伍管理制度。切实抓好农村干部坐班指纹签到,信息化办公工作,有效尝试村级相关事务服务外包,提升村级工作水平。继续开展民主评议不合格党员处置活动,严格处置“三不”党员。充分发挥镇流动党员党支部管理平台的作用,全面加强流动党员管理,建立健全科学的村级后备干部管理体系,有效解决农村干部“青黄不接、人才断层”的问题。
同志们,鲲鹏展翅翔云霄,宏图大展绘新篇。新常态新要求催人奋进,新起点新机遇令人向往,让我们牢记职责、奋发有为,以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲,解放思想、改革创新、攻坚破难,奋力谱写珠泉发展新篇章。